Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

ASK_1957_I | ASK_1957_II | ASK_1957_III_I | ASK_1957_III_II_III | ASK_1957_IV_I | ASK_1957_IV_II | ASK_1957_V_I_II | HAK_1957 | Liite_1957_I_XII_A | Liite_1957_I_XII_B | PTK_1957_I | PTK_1957_II | PTK_1957_III | PTK_1957_IV | PTK_1957_V |

1: VALTIOPÄIVÄT
2:                1957
3: 
4:    PÖYTÄKIRJAT
5:                   IV
6:      ISTUNNOT 121-154
7: TAMMIKUUN 14 PÄIVÄSTÄ 1958 HUHTIKUUN
8:           25 PÄIV.ÄÄN 1958
9: 
10: 
11: 
12: 
13:              HELSINKI 1958
14:         VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
15:                    121. Tiistaina 14 p. tammikuuta 1958
16:                                                     kello 14.
17: 
18:                   Pä.iväjärjestys.                                           Dmoitusasiat:
19:   II moi t u k s i a:                                                        Lomanpyynnöt.
20:                                                    Siv.      Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
21:          A i n o a käsi t te 1 y:                          ja huomisesta istunnosta sairauden vuoksi
22:                                                            ed. Hakkila sekä tämän kuun 16-24 päi-
23:   1) Ehdotus valtion tulo- ja meno-                        viksi ulkomaanmatkan vuoksi ed. Sukselai-
24: arvioksi vuodelle 1958 . . . . . . . . . . . . . . 3177    nen.
25:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
26: kunnan mietintö n:o 116; hallituksen
27: esitys n:o 70; rah.al. n:ot 1-521.
28:                                                                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
29:                                                                 1) Ehdotus valtion tulo- ja. menoa.rvioksi
30:       Pöydällepanoa varten                                                      vuodelle 1958.
31:            esitellään:
32:                                                              Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o
33:   2) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                      116 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-
34: n:o 128 hallituksen esityksen johdosta                     tys n:o 70 valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-
35: laeiksi tulo- ja omaisuusverolain, kun-                    delle 1958 sekä rah.al. n: ot 1-521, esitel-
36: nallishallituksesta kaupungissa annetun                    lään a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.
37: asetuksen, maalaiskuntain kunnallishal-
38: linnosta annetun asetuksen sekä tulojen                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohj·ana on halli-
39: ilmoittamisvelvollisuudesta kunnallisve-                   tuksen esityksen n:o 70 johdosta laadittu
40: rotusta varten annetun lain muuttami-                      valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 116,
41: sesta .............................. 3235                  jossa on valmistelevasti käsitelty myös raha-
42:    3) Työväenasiainvaliokunnan              mie-           asia-aloitteet n:ot 1-521.
43: tintö n:o 8 hallituksen esityksen joh-                        Viime istunnossa käsiteltiin 15 Pl. lop-
44: dosta laiksi kansaneläkelain väliaikai-                    puun. Nyt jatketaan asian käsittelyä.
45: sesta muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 3236
46:                                                                                    16 Pl.
47:                                                              Yleiskeskustelua ei synny.
48:                                                              Luku I Vakinaiset eläkkeet, luku II Yli-
49:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.               määräiset eläkkeet, luku III Lakkautuspalkat
50:                                                            ja luku IV Erinäiset määrärahat, hyväksy-
51:                                                            tään.
52:                                                                                    17 Pl.
53:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
54: edustajat Forsberg ja Hakkila.                               Yleiskeskustelu:
55: 
56:                                                               Ed. H i 1 t unen: Herra puhemies! Me
57:                                                            olemme tottuneet siihen, että tämä pääluokka
58: 398
59: 3178                             rriistaina 14 p. tammikuuta lOOS.
60: 
61: 
62: yleensä menee läpi ilman, että edustajat sii-      Hänen lieväksi puolustuksekseen voidaan
63: hen enempää huomiota kiinnittävät. Tällä           mainita, että on aikaisemminkin tällaisia
64: kertaa kuitenkin on aihetta tämänkin pää-          torkahduksia tapahtunut, sillä olemme kuul-
65: luokan kohdalla kajota asioihin.                   leet tunnettuna lentävänä lauseena esim. sel-
66:    Me kansanedustajat olemme saaneet sano-         laisen sanonnan, että joskus muinoin joku
67: malehdistä tietää, että valtio on herra pää-       Homeroskin on torkahtanut. Onko kumma,
68: ministerin tekemän sopimuksen perusteella          jos meidän nykyisen hallituksemme valtiova-
69: saanut pankeilta lainan, jonka määrä on 4          rainministe.rikin on sattunut torkahtamaan.
70: mrd. mk. Asia sinänsä ei aiheuta arvostelua        Pahemmaksi tämän asian tekee se, jos hän on
71: ainakaan meidän sosialidemokraattien ta-           tämän sopimuksen yhdessä pääministerin
72: holta, mutta sen sijaan lainaehtoihin on           kanssa hyväksynyt avoimin silmin näkemättä
73: syytä hieman puuttua.                              kuitenkaan sen seurauksia.
74:                                                       Hallitus on tällä sopimuksenaan täydelleen
75:    Julkisuudessa kerrotaan, että koko tämä
76:                                                    antautunut yksityispankkien armoille. Kuten
77: operaatio järjestettiin siten, että ulospäin
78:                                                    tiedetään, on valtion aikaisempina vuosina
79: näyttäisi siltä, että hallituksen on ollut         liikkeelle laskemien obligaatiolainojen vuotui-
80: pakko kääntyä Suomen Pankin puoleen saa-           nen kuoletus fyysillisten henkilöitten osalta
81: dakseen luottoa valtion tyhjäksi menneen           tämänkin vuoden aikana noin 3 mrd. markan
82: kukkaron täytteeksi. Asia on järjestetty si-       suuruinen. Tämän tehdyn sopimuksen mu-
83: ten, että pankit ovat antaneet valtiolle 4 mrd.
84:                                                    kaan valtiolla ei ole oikeutta laskea liikke.elle
85: markan luoton, mutta samalla valtio sitoutui
86:                                                    edes sellaistakaan obligaatiolainaa, joka an-
87: siihen, että jos tämän johdosta pankkien re-
88:                                                    taisi mahdollisuuden aikaisempia valtion lai-
89: diskonttausluotto Suomen Pankkiin kasvaa,
90:                                                    noja merkinneille henkilöille ostaa valtion
91: niin valtio maksaa pankeille tästä johtuvan
92:                                                    omia obligaatiolainoja edes silläkään mää-
93: koron. Kun tiedämme, että Suomen Pankin
94: perimä rediskonttauskorko korkeimmassa ta-          rällä, jonka he ovat saaneet tämän vuoden
95:                                                    aikana maksettavaksi langenneista kuoletus-
96: pauksessa saattaa olla jopa 5 %, ja kun luon-
97: nollinen korko on noin 7 % (Ed. Junnila:           eristä varoja itselleen. Yksityisiltä kansalai-
98: 8 %!) , huomaamme, kuinka raskailla ehdoilla       silta on täten riistetty mahdollisuus tukea
99: valtio on joutunut tämän lainan ottamaan.          valtiota antamalla uudelleen valtion käyttöön
100:                                                    ainakin se osa, jonka he ovat jo aikaisemmin
101: Näyttää siltä, että lainan antaja loppujen
102:                                                    sijoittaneet valtion lainaobligaatioihin.
103: lopuksi onkin todellisuudessa Suomen Pankki,
104: kun se tällä tavalla antamalla pankeille oikeu-       Pääministeri on mielestäni selityksen vel-
105: den lisätä rediskonttaustaan siirtää ensin         kaa eduskunnalle siitä, kuinka hän on men-
106:                                                    nyt tekemään pankkilaitosten kanssa niin
107: varat pankeille ja sen jälkeen pankit antavat
108:                                                    kovin yksipuolisen sopimuksen, jossa vain
109: luottoa valtiolle (Ed. Junnila: Suomen
110:                                                     pankkien edut on otettu huomioon. Valtion
111: pankki on tukkukauppa !) .
112:                                                    oma etu on täydelleen unohdettu, vaikka sen
113:    Tämä koko sopimus on tehty erittäin suu-        lainantarpeen tyydyttämiseksi olisi ollut
114: rella taituruudella, johon tietenkin herra         syytä kääntyä myöskin suoraan suuren ylei-
115:  pääministeri on tottunutkin hoitaessaan tämän     sön puoleen.
116: maan finanssipolitiikkaa aikaisemmassa omi-
117: naisuudessaan. Mutta kun katsoo tarkemmin            Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Kun
118: tätä asiaa, niin meille paljastuukin todelli-      ed. Hiltunen täällä kosketteli juuri julkisuu-
119: suus. Entisenä yksityispankin johtajana ei         teen tullutta valtion 4 miljardin luottoa lii-
120: herra pääministeri ole astunut millään ta-         kepankeilta, on syytä valottaa asiaa myöskin
121: voin pankkien varpaille, päinvastoin sopi-         eräältä toiselta kannalta. Kun valtio saa
122:  muksen mukaan on valtio luovuttanut pan-          luottoa 4 miljardia, on tämä poissa muilta
123: keille yksinoikeuden hoitaa valtion luottopo-      tavallisilta kansalaisilta, ja kun pankeilla
124: litiikkaa. Tähän päivään mennessä ei aikai-        muutenkin on rahasta pulaa, niin tämä tietä-
125: semmin yksikään valtiovarainministeri ole          nee sitä, että ennen kaikkea ne vähäväkisim-
126: voinut hyväksyä näin yksipuolista lainasopi-       mät, heikoimmat, jäävät ilman välttämättö-
127:  musta kuin se, mikä nyt on tehty yksityis-        mintä luottoa. On onni, että tämän luoton-
128:  pankkien kanssa. Nykyinen valtiovarainmi-         annon ulkopuolella ovat säästöpankit ja
129:  nisteri nähtävästi ei ole ollut asiassa mukana.   osuuskassat. Tällä tavalla ei ainakaan näit-
130:                             Tulo- ja m&noal'Vlio vuodeMe 19:).8. -   17 Pl.                      3179
131: 
132: ten rahalaitosten lainantarvitsijoita rasiteta       valla edullinen. Valtion taholta on pyydetty
133: valtiovallan huonosta taloudenhoidosta, ja           liikepankkeja myötävaikuttamaan tämän ky-
134: minä luulen, että liikepankitkin olisivat            symylrsen järjestelyyn ja liikepankit ovat
135: erittäin mielellään antamatta tätä luottoa           siihen menneet, mutta monestakin syystä
136: valtiolle. Täten eivät liikepankit tässä. nyt        vastahakoisesti. Ensinnäkin, vaikka korko
137: liene kiristä.jiä, vaan valtiovalta, ed. Hiltu-      näyttää ulospäin erittäin korkealta, se ei ole
138: nen.! Varmasti liikepankit eivät ole menneet         millään tavalla pankeille edullinen, koska
139: tarjoamaan vaoltiolle näitä rahoja.                  pankkien täytyy maksaa Suomen Pankille
140:    Mutta eräs hyvä puoli tässä asiassa on.           noita paljon puhuttuja sakkokorkoja, jotka
141: Meillä on setelistöä liikkeellä liian vä;hän.        nousevat maksimitapauksessa aina 5 %:iin
142: Rahan kireys on ajettu liian pitkälle, ja nyt        asti. Jos tämä sopimus herättäisikin yleisön
143: tuli tämä 4 miljardia lisää, sanoisinko luotto-      huomion näkemään näitten Suomen Pankin
144: volyymiin. Myöskin Suomen Pankkiin se                soveltamien sakkokorkojen kohtuuttomuuden,
145: vaikuttaa, ja tällä tavalla voidaan siis saada       niin siitä olisi ainakin tämä etu.
146: hieman helpotusta yleiseen rahatilanteeseen.            Mutta sopimus on liikepankkien kannalta
147: Toivottavaa vain olisi, että tämäkin pääoma          vastenmielinen siitäkin syystä, että se antaa
148: käytettäisiin tuottavasti eikä työttömyystöi-        sellaisen kuvan, että liikepankkien tilanne
149: den rahoittamiseen, sillä sitä tietä me emme         olisi helpottunut ja niitten luotonantomah-
150: pääse ulos rahapulasta, se vain paohenee.            dollisuudet parantuneet. Siitähän ei ensin-
151: Pääomat on ohjattava tuottaviin tarkoituk-           kään ole kysymys. Liikepankit ovat jatku-
152: siin, niin teollisuuteen kuin maatilatalouteen.      vasti vahvassa rediskonttausvelassa Suomen
153:                                                      Pankille, ja niitten on tämän takia nouda-
154:    Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies!                tettava äärimmäisen kireätä luottopolitiik-
155: Hallituksen luotto-operaatio, jota ed. Hiltu-        kaa. Mutta niin kuin ed. Hiltunen siinä
156: nen äskeisessä puheenvuorossaan käsitteli, on        suhteessa aivan oikein täällä totesi, tämä
157: todella herättänyt suuressa yleisössä kiusal-        luottosopimus sellaisenaan ei vaikuta mitään
158: lista huomiota. Yhdyn ed. Hiltusen siihen            liikepankkien muuhun luotonantoon, koska
159: käsitykseen, että hallitus on tästä selityksen       tämä nyt kysymyksessä oleva luotto koko-
160: velkaa eduskunnalle. Toivonkin, että herra           naisuudessaan tulee Suomen Pankista. Liike-
161: pääministeri antaa vielä budjettikeskustelun         pankit ovat tässä vain välittäjinä. Siinä mie-
162: yhteydessä tällaisen selityksen nopeasti edus-       lessä koko tämä transaktio on eräänlainen
163: kunnalle.                                            tarpeeton naamioimisyritys, joka ei ketään
164:                                                      näitä asiayhteyksiä tuntevaa hämää.
165:    Ed. J u n n i l a: Herra puhemies! Ed.
166: Hiltunen käytti täällä puheenvuoron, jossa              Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Minä
167: hän arvosteli tätä valtiovallan ja liikepank-        yhdyn siihen, mitä ed. Junnila esiintoi.
168: kien välillä tehtyä luottosopimusta. En ol-          Tahtoisin vain lisätä, että minua ihmetyttää
169: lenkaan ihmettele tätä puheenvuoroa sellai-          se seikka, että juuri ed. Hiltunen, joka koko
170: senaan, mutta siinä oli eräitä sellaisia kään-       ajan on seurannut hallituksien vaikeuksia
171: teitä, jotka kaipaavat oikaisua.                     näitten kysymysten hoitamiseksi, esiintuo nyt
172:    Ed. Hiltunen mm. sanoi, että hallitus on          tällaisia väitteitä.
173: tällä sopimuksenaan täydellisesti antautunut            Me muistamme, että valtiovarainministeri
174: yksityispankkien armoille ja että tämä on            Simonen on oikeastaan tämän laatuisen suun-
175: sopimus, jossa vain pankkien edut on otettu          nittelun ja järjestelyn isä. Silloin vastaan-
176: huomioon. Ed. Hiltunen antoi tällaisilla             otettiin huomattavalla tyydytyksellä se jär-
177: sanakäänteillään sellaisen kuvan, että tämä          jestely, minkä hän aikanaan vuosi sitten
178: olisi liikepankeille erityisen edullinen sopi-       aikaansai (Ed. Hiltunen: Ei tällaista!).
179: mus ja että liikepankit olisivat jossakin            Minä tahtoisin väittää, että uusi sopimus ei
180: afäärimielessä etsineet tällaista sopimusta.         millään ole ollut liikepankeille edullinen veto,
181: Siitä ei ole alkuunkaan kysymys.                     vaan päinvastoin se on syntynyt samassa
182:    Ed. Vennamo täällä jo aivan oikein huo-           pakkotilanteessa, missä nyt koko eduskunta
183: mautti, että liikepankit eivät ole tätä luot-        on. Meidän täytyy tehdä jotain pelastuait-
184: totransaktiota millään tavalla etsineet eivätkä      semme vaikeuksista. Minulla ei ole mitään
185: halunneet. Se ei ole niille, liioin millään ta-      sitä. vastaan, että asiassa annetaan hallituk-
186: 3180                            rriista.ina 14 p. tammiikuuita 1958.
187: 
188: 
189: sen taholta riittävä selvitys, mutta se ääni-      tettu laskemaan liikkeelle myöskin omia lai-
190: laji, missä täällä ed. Hiltunen puheenvuoros-      noja (Ed. Tuurna: Ei ollut!). - Kyllä,
191: saan esiintyi, minun käsitykseni mukaan ei         koska koko viime vuoden valtion obligaatio-
192: ole yhtä sen ponnistelun kanssa, mikä nyt          lainoja myytiin!
193: eduskunnalla on edessään.                             Tällä kertaa tilanne on se, että valtio on
194:                                                    luopunut omasta oikeudestaan laskea muita
195:    Ed. Haapanen: Herra puhemies! Tie-              lainoja liikkeelle, antanut tämän oikeuden
196: dustelisin nykyisen hallituksen ministereiltä,     yksinomaan pankeille, ja se on minusta hy-
197: tietävätkö he, että tämän 17 Pl: n I luvun 7       vin raskas ehto. Me tiedämme varsin hyvin
198: momentin nimi'kkeeseen yhdistetyn dollari-         sen, että tällä 4 miljardin luotolla ei valtio
199: luotan korkoon kuuluu muitakin velankor-           tule tänä vuonna toimeen. Se tarvitsee lisää
200: koja kuin valtionvelan korkoja. Tässä sa-          luottoja, ja kun se menee uutta luottoa pyy-
201: massa momentissa, jossa on 771 milj. mk            tämään Suomen pankeilta, koska sillä ei
202: korkomenoja, on noin 100 milj. mk yksityis-        muuta mahdollisuutta ole, niin on hyvin mie-
203: ten yhtiöitten velkojen korkoja. Minä vaati-       lenkiintoista seurata sitten, mitkä ovat sitten
204: mattomasti vain kysyisin, aiotaanko pitkäl-        ne ehdot, jotka tuleviin luottoihin sisältyvät,
205: lekin näitä korkoja maksaa. Eikö olisi jo          kun ensimmäisen luoton ehdot ovat jo tätä
206: sopiva aika vähitellen siirtää nämä korot          laatua.
207: niiden maksettavaksi, jotka ovat velankin
208: saaneet? Hallituksella on tiedossa niiden kah-        Ed. V en n a m o: Herra puhemies! On
209: den puunjalostusyhtymän nimet, jotka aikoi-        syytä tehdä pieni reunahuomautus ed. Jun-
210: naan saivat tämän 2 300 milj. markan velan,        nilan täällä esittämään lausuntoon. Hän
211: joka sitten eräänä yönä eräiden päivällisten       antoi sellaisen kuvan, että tämä 4 miljardin
212: jälkeen siirrettiin valtionvelaksi ja joka         luotto ei millään tavalla vaikeuta asiakkaita
213: velka nykyisin on yli 3 000 milj. mk. Täl-         pankeissa ei myöskään liikepankeissa, koska
214: lainenkin seikka on herättänyt kansalaisissa       pankit ovat tässä välittäjinä. Muodollisesti
215: kiusallista huomiota.                              pankit ovat välittäjinä, mutta en minä pääse
216:    Sitä paitsi tämän saman luvun 9 momen-          siitä vakaumuksesta, että kun rediskonttauk-
217: tilla, ,yhdistetyn kruunuluotori korko" 847        set kulkevat ylöspäin ja lähestyvät ylärajoja,
218: milj. mk, on myöskin melkoinen erä sellaista       se yleensä pankkien luotonantoa, myös liike-
219: korkoa, joka voitaisiin kivutta pyyhkiä pois.      pankkien luotonantoa, vaikeuttaa. Näin yksi-
220: Tässä viimeksi mainitussa asiassa kehoittai-       tyinen sektori joutuu tässäkin ainakin välil-
221: sin kääntymään entisen ulkoministeri Tuomi-        lisesti kärsimään. Minun mielestäni asian
222: ojan puoleen. Hän on asiantuntija sopimusta        ydin on siinä, että me saamme tervettä tuo-
223: Ruotsin kanssa tehneenä henkilönä. Hän             tannollista yritteliäisyyttä virkoamaan. Se on
224: varmasti auttaisi nykyisen hallituksen minis-      kansamme toimeentulon perusta. Tällä ta-
225: tereitä.                                           valla tämäkin ratkaisu eräältä osalta sitä hei~
226:                                                    kentää.
227:    Ed. Hiltunen: Minun on syytä vastata
228: ed. Tuurnalle, kun hän omisti allekirjoitta-          Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Mi-
229: neelle pienoisen nuhdesaarnan. Minä en ole         nusta kyllä on ollut aiheellista, että halli-
230: ollenkaan arvostellut pankkeja siitä, että ne      tuksen äskeisen toimenpiteen johdosta täällä
231: ovat joutuneet tällaisen luoton antamaan           on tehty huomautus. Nythän tässä hallitus
232: Suomen Pankille. Olen arvostellut Suomen           on ottanut 4 mrd. markan luoton noin 13
233: valtiota, että se on näin raskailla ehdoilla       %:n korolla. Tämä luotto kuitenkin asialli-
234: ottanut luoton. Totuus on joka tapauksessa         sesti, niin kuin täällä on todettu, tulee Suo-
235: se, ettei viime vuonna Simonen tällaiseen so-      men Pankilta, mutta käytetään liikepankkeja
236: pimukseen mennyt. Nyt on Suomen valtio             eräänlaisena naamiona tai verhona asian hoi-
237: sitoutunut siihen, että se ei laske mitään         tamisessa eikä sen vuoksi ole tahdottu ottaa
238: muita obligaatiolainoja liikkeelle, kun se on      rahaa suoraan Suomen Pankista. Jos raha
239: saanut tämän 4 mrd. markan luoton pan-             olisi otettu suoraan Suomen Pankista, olisi
240: keilta. Viime vuonna tehtiin sopimus vain          se nähtävästi saatu noin 1 %: n korolla. Että
241: siitä, että valtio ottaa pankeilta määrätyn        näin meneteltiin kuin nyt tapahtui, siitä
242: suuruisen luoton, mutta samalla se oli oikeu-      aiheutuu valtiolle lisämenoja lähes puoli mil-
243:                             Tulo· ja menoarVlio vuodeNe 1958. -   17 iPl.                     3181
244: 
245: 
246: jardia markkaa. Tuntuu sen vuoksi ih-              säämässä valtion rasitusta, niin kuin tähän
247: meelliseltä, että hallitus tällä kertaa tulee      saakka on nähty (Ed. Hiltunen: Millä ta-
248: eduskuntaan ja vaatii meitä tekemään supis-        valla?).
249: tuksia aivan välttämättämistä sosiaalisista ja
250: kulttuurimenoista aina 80 000 markasta ylös-         Ed. J u n n i l a: Herra puhemies! Ed.
251: päin ja sitten itse yhtäkkiä suorittaa tällai-    Vennamon toisen puheenvuoron johdosta
252: sen puolen miljardin operaation valtion kas-      minä uudelleen haluaisin esittää sen käsityk-
253: san vahingoksi. Siitä syystä minusta on kyllä     seni, että tällä lainaoperaatiolla ei rahamark-
254: paikallaan, että hallitukselle huomautetaan       kinoitten ja luottomarkkinoitten tilaan tule
255: tästä asiasta.                                    olemaan suuriakaan vaikutuksia. Ed. Ven-
256:                                                   namo pelkää, ja minä kyllä ymmärrän hänen
257:    Ed. P a k k a ne n: Herra puhemies! On         pelkoaan, että tämän takia yksityisen elin-
258: paikallaan, että hallitus todella selvittää ne    keinoelämän luotonsaantimahdollisuudet edel-
259: syyt, minkä takia tämäntapaiseen lainanot-        leenkin vaikeutuvat. Ne ovat kuitenkin jo
260: toon tällä hetkellä on menty, ja nimenomaan       nyt kokonaan tästä riippumatta niin äärim-
261: myöskin selvittelee ne ehdot, jotka on            mäisen kireät, että ne eivät voi paljoa enää
262: jouduttu maksamaan, jotta tämä 4 mrd.             tästä vaikeutua. Asiahan on niin, että jo
263: markan laina on saatu. Jo nyt on käynyt           ennen tätä operaatiota Suomen Pankin vii-
264: ilmi, että nämä ehdot ovat varsin raskaat.        meisenä raporttipäivänä, siis 8 päivänä tam-
265: Ovatko ne valtiolle todella niin raskaat kuin     mikuuta, näkyi Suomen Pankin tilailmoituk-
266: jo niissäkin puheenvuoroissa on esitetty,         sesta, että rahalaitoksilla oli rediskonttausvel-
267: joita täällä on käytetty, se toivottavasti sel-   kaa Suomen Pankille 17 mrd. mk, pyörein
268: vinnee varsin pian.                               luvuin. Kun Suomen Pankki veiottaa näitä
269:    Toisaalta on sanottava, että eduskunta itse    kohtuuttomia rediskonttauskorkojaan, tästä
270: on syypää siihen, että tämäntapaisienkin          seuraa, että vaikka pankkien ottolainaus al-
271: asioiden kanssa nyt joudutaan painiskele-         kaisi hiljalleen elpyäkin, niitten täytyy pit-
272: maan, jos eduskunta ei niin suuressa määrin       käksi aikaa eteenpäin käyttää ottolainauk-
273: kuin olisi kohtuullista itse ole valmis suorit-   sensa mahdollinen lisäys tämän kohtuutto-
274: tamaan supistuksia ja kumminkin samaan            man raskaaksi tulevan rediskonttausluottonsa
275: aikaan valtion on pakko vastata sitoumuk-         vähentämiseen Suomen Pankkiin.              Näin
276: sistaan. Jostaiuhan sitä rahaa on pakko           ollen tästä lainaoperaatiosta kokonaan riip-
277: tehdä, ja silloin joudutaan siihen, että jou-     pumatta luottomarkkinain tila tulee hyvin
278: dutaan kireitten rahamarkkinoiden aikana          pitkälle eteenpäin jatkumaan sellaisena yli-
279: sellaisilla ehdoilla rahaa ottamaan, joka ei      kireänä, jollaisena se on ollut jo pitkän
280: ilmeisesti kaikilta osiltaan ole täysin puo-      aikaa.
281: 1ustettavissa.                                       Kun tämä luotto tosiasiallisesti jokseenkin
282:    Eräs myönteinen näkökohta tässä hallituk-      kokonaisuudessaan tullaan ottamaan Suomen
283: sen lainapolitiikassa kuitenkin on ja se on       Pankista, minä tähdennän uudelleen sitä,
284: se, ainakin julkisuuteen on mainittu, että        että sillä ·ei tule olemaan suuriakaan vaiku-
285: hallitus ei lähde tällä kertaa kilpailemaan       tuksia rahamarkkinoihin.
286: säästäjien rahoista. Meillähän valtio aikai-         Ed. Vennamoa on aihetta oikaista eräässä
287: semmassa vaiheessa on muitten virheittensä        toisessa kohdassa. Hän lausui ilonsa siitä,
288: ohella tehnyt vielä senkin virheen, että sa-      että tämän operaation kautta kuitenkin raha-
289: maan aikaan kun muutenkin pääomamuodos-           markkinat helpottuvat. Minä kuitenkin va-
290: tus on ollut perin heikko, valtio on itse läh-    kavasti varoittaisin rahamarkkinain helpotta-
291: tenyt edullisilla obligaatiolainoilla kilpaile-   misesta sitä tietä, että valtiolle nyt avataan,
292: maan yleisön varoista ja tällä tavalla toi-       niin kuin tässä tosiasiallisesti ·on käynyt, luo-
293: saalta vaikeuttanut muutenkin heikkoja pää-       tonsaantimahdollisuudet Suomen Pankista, ja
294: omamarkkinoita. Olisi varmasti paikallaan,        sen sijaan jatketaan tätä elinkeinoelämän
295: että näittenkin näkymien valossa, mitä meillä     luotontarpeitten ylenmääräistä kiristämistä.
296: jo tähän mennessä on tämän laina-asian ym-        Kyllä kaiken järjen nimessä rahamarkkinain
297: pärillä esitetty, eduskunta tunnustaa tosi-       helpottamisen pitäisi alkaa siitä päästä, että
298: asiat, myöskin ed. Hiltunen ja hänen puo-         valtion luotonsaantimahdollisuudet setelipan-
299: lueensa, eikä ole täällä miljardikaupalla li-     kista pidettäisiin edelleen suljettuna, mutta
300: 3182                             rriisteina 14 p. tlammi.k.uuta. 1'958.
301: 
302: 
303: sen SIJaan helpotettaisiin elinkeinoelämän.          lakin tavalla ja nimenomaan juuri tälle hal-
304: järkeviä ja luonnollisia luotonsaantimahdolli-       litukselle, koska täytyi mennä pyytämään
305: suuksia (Ed. Vennamo: Setelirahoituskin on           puhemieheksi noita paljon haukuttuja liike-
306: parempi kuin ei mitään!).                            pankkeja. Oli hyvä, että täällä saatiin nyt
307:                                                      sellainen selitys, että me tavalliset ihmiset-
308:    Ed. S u k s e 1 a i n e n: Herra puhemies!        kin ymmärrämme, minkälaisilla raiteilla
309: Ed. Junnila jo lausui suuren osan siitä, mitä        tässä on oikein kuljettu.
310: minun oli tarkoitukseni lausua. Lisäisin
311: tähän vain sen, että valtion joutuminen                 Ed. E. Le i k o 1 a: Herra puhemies! Kun
312: tämän vuoden alkupäivinä näin kireään ti-            tämä kysymys on nyt tullut täällä esille,
313: lanteeseen näyttää hyvin paljon johtuvan             niin todellakin täytyy myöntää, että on pal-
314: siitä, että ihmisillä ei ole ollut mahdollisuuk-     jonkin arvostelun sijaa siinä, että valtio on
315: sia maksaa suorituksiaan valtiolle siinä mää-        lähtenyt tällä tavalla ikään kuin yleistä koh-
316: rin kuin oli odotettu. Jos rahapolitiikkaa           tuullista käytäntöä kiertäen ottamaan yksi-
317: olisi helpotettu vähän marras-joulukuulla            tyisiltä luottoa ja yksityiset sitten saavat
318: elinkeinoelämän kautta, niin kuin ed. Junni-         sitä hankkia mistä löytävät ja tässä tapauk-
319: lakin täällä huomautti, niin raha olisi ehti-        sessa juuri siitä paikasta, mistä valtion luon-
320: nyt sitä kautta pyöriä kansalaisille ja kansa-       nollisesti olisi saatava luottonsa. Minusta
321: laisten kautta valtion kassaan, ja tilanne           tämä kysymys tuo esille sellaisia seikkoja
322: ehkä olisi nyt helpompi (Ed. Vennamo:                ja tekijöitä ylipäänsä Suomen Pankin luo-
323: Vielä parempi jo syyskuussa!). Tämä on               tonannosta, sillä ei ole· Suomen Pankki var-
324: vain todistus siitä, mihin rahapolitiikka vie,       maankaan tietämätön siitä, että nämä 4 mrd.
325: jos se on liian kireätä.                             mk ovat siirtyneet valtiolle yksityisistä lii-
326:    Yhdyn siihen ed. Junnilan toivomukseen,           kelaitoksista. Suomen Pankin luotonanto-
327: ettei enempää rahaa menisi tätä setelirahoi-         politiikkaan olisi siis kiinnitettävä huo-
328: tuksen tietä liikkeeseen, vaan että sitä saatai-     miota. Tässä yhteydessä haluaisinkin eri-
329: siin elinkeinoelämän kautta. Se helpottaisi          koisesti Suomen Pankin pankkivaltuusmie-
330: silloin myöskin valtion rahatilannetta.              hille yhteisesti evästyksenä esittää, että Suo-
331:                                                      men Pankin luottopolitiikkaan olisi käytävä
332:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!                  kiinni, jos se näyttää tällaisia epäterveitä
333: Minä olen ed. Junnilalle hyvin kiitollinen           ilmenemismuotoja kuin nyt on tapahtunut.
334: tästä selityksestä, sillä tavallinen maatiais-
335: rotuinen ihminen ei ole vO'inut jaksaa ym-               Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
336: märtää tätä valtion operaatiota tällä kohdalla
337: (Oikealta: Tälläkään kohdalla!) - tällä-                Luku 1 Ulkomaisen velan korko, luku II
338: kään kohdalla.                                        Kotimaisen velan korko ja luku !II Muut
339:    Ensinnäkin ajattelimme, että tässä liike-          kustannukset valtion lainoista, hyväksytään.
340: pankit ovat nolossa tilassa, että heillä on
341: ollutkin rahaa käytössä, koska heillä oli val-
342: tiO'lle nyt antaa 4 mrd. mk. Mutta hallitus                                 18 Pl.
343: tässä on oikeastaan nolossa tilassa. Suomen              Yleiskeskustelu:
344: Pankin entinen pääjohtaja, kun häneltä
345: pyysivät entiset pääministerit rahaa, sanoi,            Ed. Hu 1 t: Herra puhemies! Tämän
346: että ,ei", ja kun nyt itse nykyinen pääminis-         18 Pl:n IV luvun 6 momentilla on maara-
347: teri, entinen Suomen Pankin johtaja, meni             raha, joka on tarkoitettu valtionrautateitten
348: myöskin Suomen Pankkiin, niin nykyinen                hallinnassa olevan Hankasalmen asemalla si-
349: pankinjohtaja sanoi, että ,ei". Tässä on jou-         jaitsevan sahan toimintaa varten. Valtio-
350: duttu aika lailla Canossaan menemään ja               varainvaliokunta, tiettävästi sen porvarilli-
351: ikäviin tilanteisiin. Luulen, että korot              nen enemmistö, on lähtenyt sille tielle, että
352: maksavat ehkä 500 miljoonaa tästä lainasta.           tämän sahan toiminta pyrittäisiin lopetta-
353:  En ole mikään pankkimies eikä minusta                maan, ja on vähentänyt tältä momentilta
354:  sellaista tulekaan enaa, mutta luulen,               220 milj. mk, mikä oli tarkoitettu tämän
355:  että Suomen Pankin äärettömän ankara ra-             sahan käyttöpääomaksi.
356: hapolitiikka loppujen lopuksi kostautuu jol-             Tällä sahalla työskentelee tällä hetkellä
357:                             Tulo- ja. menoarvio vuodelle 1958. -   18 iPI.                       3183
358: 
359: 120 työntekijää, joista naisia 20. Tämän            on niistä tyvikappaleista, joista ei ole tul-
360: sahan ansiosta ei Hankasalmen kunnassa ole          lut muuta käyttökelpoista sahatavaraa, sa-
361: toistaiseksi valtion toimesta tarvinnut jär-        hattu , kiskojen aluskiiloja, jotka on tehty
362: jestää työllisyystöitä. Tämä kai on ollut           täysin valmiiksi tällä sahalla, ja tässä työssä
363: yhtenä syynä porvarillisille piireille, että        on ollut noin 3 miestä ympäri vuoden. Tämä
364: heidän on pitänyt ryhtyä toimenpiteisiin,           myöskin on lisännyt ns. standardihintaan
365: jotta myöskin tässä kunnassa valtion toi-           kustannukset, ja niitä ei ole myöskään eri-
366: mesta työllisyystöitä voitaisiin järjestää,         telty eikä huomioitu.
367: jotta se .ei olisi osoituksena siitä, että maa-         Tällä sahalla myöskin lajitallaan ja kat-
368: laiskunnissa, joissa on pienikin teollisuuslai-     kotaan määrämittaan kaikki se puutavara,
369: tos, voidaan työllisyyskysymys hoitaa vapai-        mikä viedään sieltä mm. vaunutehtaille.
370: den työmarkkinoiden puitteissa.                     Tämä ylijäämä ja liikapuutavara, mikä näin
371:      Hyvin useissa yhteyksissä on haluttu väit-     jää, se jää tämän sahan tappioksi. Jos täm-
372: tää, että tämä saha toimii tappiollisesti. Se       möinen raakapuu ostettaisiin yksityiseltä sa-
373:  ei kuitenkaan pidä paikkaansa. Sahan voitto        halta, niin tämä tasaus ja esivalmistus jou-
374:  ei tosin ole ollut kovin suuri, mutta vuonna       duttaisiin suorittamaan vaunutehtaan pii-
375: 1955 sahan voitto oli 11 milj. mk ja vuonna         rissä. Lisäksi on huomioitava, että tällä sa-
376:  1956 voitto oli 14.5 milj. mk. Mutta tämän         halla sahataan rautatielaitoksen tarpeisiin
377:  sahan toiminnassa on eräitä sellaisia piir-        erikoispuuta, jonka saaminen yksityisiltä sa-
378:  teitä, jotka täytyy asian selventämiseksi          hoilta on nykyisin melkein mahdotonta.
379:  tuoda esille.                                      Näiden sahausten kustannukset ovat myös-
380:      Tällä sahalla valmistetaan tavaraa jo puo-     kin erittäin suuret, koska pienen tarpeen
381:  livalmiiksi ja aivan valmiiksikin rautatie-        takia joudutaan muuttamaan satseja raa-
382:  laitoksen käyttöön. Nämä kustannukset              meissa. Siellä sahataan esim. sellaista val-
383:  kaikki siirtyvät sahatavaran hintaan. Jos          taparrua kuin 8 X 9 ja 8 X 11, jota on ny-
384:  tämä sahatavara ostetaan yksityisiltä sa-          kyisin ollut kuulemma vaikea muualta saada.
385:  hoilta, niin kuin tällä kertaa on hyvin suu-           Vielä on mainittava siitä valmistusasteesta,
386:  ressa määrin tapahtunutkin, niin se on              johon asti puutavara siellä tehdään. Siellä
387:  täällä olevilla koneilla täytynyt sitten edel-     yleensä kaikki höylätään niin valmiiksi, että
388:  leen jalostaa ja tehdä käyttökelpoiseksi, ja        ei tarvitse vaunutehtaalla mitään muuta kuin
389:   nämä kaikki tällaiset kustannukset ovat siir-      koota ja naulata se paikoilleen. Si~ne rauta-
390:   tyneet tämän sahan rasitukseksi. Kun esim.         tielaitos tuo myöskin vaunuista vain pelkän
391:   tälle sahalle viime syksynä tuotiin muilta         rungon, sellaisten vaunujen, joita käytetään
392:   sahoilta, mm. Pääskylahdesta, vaununsilta-         hiilien kuljetukseen, ja täällä sahalla naula-
393:   lankkua, niin se jouduttiin ostamaan sieltä        taan näihin vaunuihin seinät. Tämä myöskin
394:   standardihintaan ja tuomaan tänne Hanka-           jää tämän sahan kustannukseksi. Näin ollen
395:   salmen sahalle, jossa se purettiin rautatie-       tästä ei saada oikeata kuvaa, jos kannatta-
396:   vaunusta, lastattiin uudelleen kuivausvau-         vuutta lasketaan. Sinne on myöskin viime
397:   nuun, vietiin kuivaamoon ja sieltä tuotiin         syksynä tuotu sellaista puutavaraa kuin 3 X
398:   ulos, katkottiin määrämittaan ja sitten höy-       6 parrua, jota jouduttiin ostamaan sellaiseen
399:   lättiin valmiiksi paikoilleen lyötäväksi vau-      hintaan,· että se oli tasan 30 mk kalliimpaa,
400:   nunsiltalaudaksi. Näillä toimenpiteillä, kul-      kuin miksi laskutettiin sahalla omasta oste-
401:    jetuskusta:tyiusten ym. lisäkustannusten an-      tusta puutavarasta sahattu puutavara.
402:   siosta, tämän laatuisen puutavaran hinta              Tämän sahan kohdalla on myöskin ehkä
403:    muodostui 20 mk kalliimmaksi juoksumet-           tapahtunut eräitä virheellisyyksiä, jotka riip-
404:    riltä, kun se tuotiin raakana muilta sahoilta,    puvat johdosta ja ylimmistä portaista, sillä
405:    kuin jos se olisi sahattu suoraan raaka-          kun sinne ryhdyttiin rakentamaan omaan
406:    puusta omalla sahalla. Tämä kustannus ra-         käyttöön tulevaa kuivaushallia, sinne suunni-
407:    sittaa tämän sahan toimintaa ja näin ollen        teltiin joku aivan erikoinen tyyppi, jota ei
408:    ei suinkaan anna oikeata kuvaa arvostel-           ollut missään muualla siihen mennessä käy-
409:    taessa tämän kannattavuutta.                       tössä, ja se heitettiin tänne, tänne rautatie-
410:       Lisäksi tällä sahalla tehdään paljon muuta      hallituksen sahalle. kokeiltavaksi, ja ensi yri-
411:    sellaista tarviketta valmiiksi, jota rautatie-     tyksenä siitä tuli susi. Sen jälkeen sitä on
412:    laitos tarvitsee. Mm. viime vuosina siellä         jouduttu remotteeraamaan kymmenien mil-
413: 3184                             rriistaina 14 p. tammikuuta 1958.
414: 
415: 
416: joonien edestä. Lisäksi tällä tavoin, kun ei       tiojalalle enemmän, koska sillä on kuljetus ja-
417: korjaukseen ole saatu sille tarkoitettua mää-      lostuspaikalle lyhyempi kuin muilla puuta-
418: rärahaa, on jouduttu käyttämään sahan käyt-        varafirmoilla. Ja tämä onkin heillä ollut ta-
419: töpääomia ja näin vähentämään mahdolli-            voitteena, että tämä kantohinnan kontrolloija
420: suuksia tuotannon ylläpitämiseksi. Yleiskus-       ei olisi tällä alueella olemassa.
421: tannuksia myöskin vähentäisi huomattavassa            Jos tämän sahan toiminta tyrehdytetään,
422: määrin, jos tällä sahalla voitaisiin, niin kuin    jos ei hyväksytä sitä lisäystä, jota vastalau-
423: sodan jälkeen, työt pitää täydellä teholla         seessa on ehdotettu ja joka edellyttää, että
424: käynnissä, jolloin siinä oli työntekijöitä lähes   tälle momentille lisätään 220 milj. mk, se
425: 300.                                               järkyttää monen kunnan taloutta. Saha on
426:    On ihmeellistä, että nykyinen hallitus, kun     pystynyt antamaan mm. Hankasalmen kun-
427: se on arvostellut ja ennen kaikkea pääminis-       nalle niin paljon verotuloja jo työntekijöit-
428: teri on arvostellut aikaisempaa talouspoli-        ten ym. kautta, että siellä on voitu pitää
429: tiikkaa siitä, että meillä on käytetty valtion     kunnaUinen veroäyri siedettävissä rajoissa.
430: varoja liian paljon tuloa tuottamattorniin töi-    Jos, niinkuin herrojen suunnitelmat näyttä-
431: hin ja yrityksiin ja että ·ei ole kiinnitetty      vät olevan, sahan toiminta lakkautettaisiin
432: tällaisten tuloa tuottavien työkohteitten ai-      maaliskuun loppuun mennessä, niin se tie-
433: kaan saamiseksi tarpeellista huomiota, niin        täisi mm. Hankasalmen kunnassa lähes parin
434: hallitus itse on ollut vaatimassa tälle momen-     markan veroäyrin nousua ja sitäkin, että
435: tille tarkoitettua määrärahaa poistettavaksi       Hankasalmen kunta pääsisi eräitten mielestä
436: ja on onnistunutkin porvarillisten piirien         siihen kunniakkaaseen kaartiin, jonka alueella
437: myötävaikutuksella tässä tavoitteessaan. Mikä      pitäisi jatkuvasti järjestää valtion varoilla
438: on hallituksen tarkoitus, kun se pyrkii nyt-       työllisyystöitä. Kyllähän työkohteita sielläkin
439: kin jo ne vähäiset työkohteet saamaan pois         on järjestää tämän laatuisille töille, mutta ta-
440: ja jättämään ihmiset heitteille~ Ei pitäisi        vallisen talonpoikaisjärjen mukaan asiaa aja-
441: olla millekään hallitukselle mairittelevaa,        tellen pitäisi olla edullisempaa järjestää tuot-
442: että suorastaan väkivaltaisesti vie työn ja        tavaa työtä, joka myöskin antaisi työnteki-
443: samalla leivän ihmisten ulottuvilta pois.          jöilleen kunnollisen ja oikeudenmukaisen
444:    Kun tällä sahalla työskentely järjestettäi-     palkan.
445: siin niin, että se tapahtuisi nykyisen yhden          Vielä on mainittava eräitä tekijöitä, joiden
446: vuoron sijasta kahdessa vuorossa, se pystyisi      kautta, jos hyvää tahtoa ja halua on, tämän
447: poistamaan 3-4 kunnan alueelta työttömyy-          sahan kannattavuutta voidaan huomattavasti
448: den eikä tarvitsisi näille järjestää työllisyys-   lisätä. 'Siellä olisi erittäin edulliset olosuh-
449: töitä. Tämä saha on myöskin sellaisella            teet ja hyvä mahdollisuus sahata toistaiseksi
450: alueella, josta puutavaran kuljetus muuanne        vaikka koko rautatielaitoksen tarvitsema ra-
451: on erittäin vaikeaa, monta kymmentä kilo-          tapölkkyjen määrä. SieHä on saatavissa siihen
452: metriä pitkien, vaikeiden uittoväylien ta-         käypää puutavaraa riittävästi, ja sahalla on
453: kana, mutta tälle. sahalle tuotaessa puutavara     hyvät edellytykset myöskin sahata tätä ta-
454: on välittömästi uittoteitse kuljetettavissa.       varaa. Järjestämällä raakapuun hankinta
455:    Paikkaknutalaisissa on alkanutkin herätä        parhaalla mahdollisella tavalla pystytään
456: selaista ajatusta, että yhtenä syynä tämän         kannattavaisuutta siinäkin muodossa paran-
457: sahan toiminnan lopettamiseen olisi se, että       tamaan. Jos lasketaan ja kirjanpidollisesti
458: tämä saha ja sille hankittu puutavara on           viedään oikein tileihin myöskin se osuus
459: kontrolloinut mm. tällä alueella kantohintaa,      työstä, joka raakapuun valmistuksessa aivan
460: niin että se ei pääsisi laskemaan sille tasolle,   valmiiksi ja puolivalmiiksi suoritetaan nykyi-
461: johon suurfirmat pyrkisivät sen sahatavaran        sin sahan laskuun, niin sen tilinpäätös muo-
462: kohdalla laskemaan. Tänä syksynä on erikoi-        dostuu paljon paremmaksi.
463: sen voimakkaasti tehty propagandaa maan-              Ei ole ihmettelemistä siinä, jos äärimmäi-
464: omistajille, että ne eivät nyt missään tapauk-     nen oikeisto onkin erittäin halukkaasti tart-
465: sessa myisi puutaan Vapolle, joka ostaa sitä       tunut tähänkin määrärahaan ja pyrkinyt sen
466: tämän sahan tarpeisiin (Maalaisliiton ryh-         poistamaan. Sen periaatteitten mukaistahan
467: mästä: Kyllä ne myyvät, jos Vapo maksaa!).         on, että meidän maassamme ei saa olla sel-
468: Ne ovat myyneet ja myyvät jatkuvasti. Vapo         laisia tuotantolaitoksia, jotka harjoittavat
469: on pystynyt maksamaan markan, pari kuu-            tuottavaa toimintaa ja jotka vähänkään hais-
470:                              Tulo- ja menoarvio vuodelle 19<58. -   18 Pl.                     3185
471: 
472: 
473: kahtavat valtion omistuksessa oleville. Hei-        välttämättömyyttä, niin pidän tarpeellisena
474: dän käsityksensä mukaan tällaisilta pitäisi         vielä samaan asiaan puuttua muutamalla
475: ottaa elämisen mahdollisuus pois. Eniten ih-        ajatuksella.
476: metyttää maalaisliittolaisten kannanotto tä-           Jättäessään pois tuon 220 milj. mk, joka
477: män asian yhteydessä. Oltiin myönteisesti           tarvitaan valtion oman tuotantolaitoksen toi-
478: yllättyneitä, kun tiedettiin, että valtiovarain-    minnan jatkamiseen, hallitus käytännössä joh-
479: valiokunnassa ensimmäisessä lukemisessa eräi-       taa asiat siihen, että tuotantolaitos kuluvan
480: den maalaisliittolaisten myötävaikutuksella         vuoden kuluessa joutuu pysähtymään. On
481: oli määräraha saatu budjettiin. Mutta toi-          suorastaan ihmeellistä, että yhden äänen
482: sessa lukemisessa he olivat kuten tavallista        enemmistön varassa valtiovarainvaliokunnan
483: pyörtäneet pyhät sanansa ja palautuneet,            porvarillinen enemmistö siunasi hallituksen
484: jos kuvaannollisesti sanoisi, ,.isiensä tykö",      näin huonosti harkitun esityksen. Jos nyt
485: vanhaan uskoon, että tuo vissiin johtaa aske-       vielä eduskunta yhtyisi tähän kevytmieliseen
486: leen lähemmäs sosialismia (Eduskunnasta:            suunnitelmaan valtionrautateiden Hankasal-
487: Ei tämä ole saha-asiaa!). Se ei kuitenkaan          men sahan toiminnan lopettamiseksi, niin
488: johda sosialismiin, jos ihmisille annetaan          oikeutetusti voidaan odottaa laajaa ja anka-
489: työtä ja leipää (Ed. Koivunen: On se!).             raa arvostelua tämän päätöksen johdosta.
490: No, herrojen mielestä se ehkä sitä on. Meistä       Tyytyväisyyttä sanottu päätös ehkä aiheut-
491: tavallisista pulliaisista tuntuu, että jos ei       taa eräiden sahakapitalistien ja myöskin var-
492: anneta työtä eikä anneta leipää, niin se ei         masti Veronmaksajain Keskusliiton toimihen-
493: ole sosialismia, se on enemmän antisosialis-        kilöiden piirissä.
494: mia, ja sitä meidän pitäisi välttää. Kyllähän
495: se on varmasti isäuniliekin nautinto katsella,         Tämä päätös veisi työpaikan yli lOO:lta
496: jos työmies kävelee reppu selässä ja kirves         sahatyöläiseltä, joista suurimmalla osalla on
497: olalla kauppaamassa työvoimaansa niin kuin          varsin pitkä työsuhde entiseen, nyt lakkaut-
498: 1930-luvulla ruokapalkalla eikä silläkään tah-      tamisuhan edessä olevaan työpaikkaansa.
499: dota ottaa. Mutta se ei ole oikeata talouspoli-     Näiden toistasadan perheen huoltajat tultai-
500: tiikkaa. Tänä päivänä ne maalaisliittolaiset        siin näkemään tilastonumeroina lähiaikoina
501: isännätkin odottavat Hankasalmen kunnassa           niitten kymmenientuhansien työttömien jat-
502: sydän kintaan päällä, että mitenhän ne mei-         kona, jotka jo tällä kertaa tilastoidaan työt-
503: dän edustajamme nyt eduskunnassa tekevät.           tömyysnumeroin. Mutta seuraukset eivät
504: Sillä meidän on ollut pakko heille selittää,        suinkaan rajoittuisi tähän. Hankasalmen ja
505: mistä se kiikastaa, että teiltä tämä tuotanto-      sen lähiympäristön kuntien metsänomistajat
506: laitos, ainoa pysyvä työkohde, pyritään riis-       menettäisivät hyvin tärkeän sahapuun osta-
507: tämään pois.                                        jan, ja metsätyön tekijät vastaavasti osan
508:                                                     varmoista metsätyötilaisuuksista.
509:    Teidän vastuullanne. asian eteenpäin vie-
510: minen tällä kertaa on, ja toivomme, että te            On selvitetty, että valtionrautatiet voi
511: panette käden sydämelle. Vaikka te kuinka           ostaa tarvitsemansa sahatavaran muualtakin
512: sitkeillä siteillä olettekin kokoomuksen kanssa     kuin omalta sahaltaan. Onpa väitetty, että
513: nyt sitoutuneet vähentämään valtion menoja,         sahatavaraa saataisiin jopa edullisemmin vie-
514: niin tässä yhteydessä kuitenkin hieman an-          raalta ostettaessa. Väite ei kuitenkaan pidä
515: taisitte periksi, osoittaisitte vähän sosiaalista   yhtä tosiasioiden kanssa, kuten täällä ed.
516: mieltä ja siinä mielessä oikeudentuntoa, että       Hult puheenvuorossaan yksityiskohtaisesti to-
517: niitä ihmisiltä, joilla nyt edes tällä kertaa on    disti. Tämä sahahan tekee melko pitkälle
518: pysyvä työ ja jotka työnsä tuloksista pysty-        menevää puolivalmistetyötä valtionrautatei-
519: vät elämään, ei sitä työtä riistettäisi, vaan       den konepajalle. ja muille laitoksille. Jos las-
520: heidän annettaisiin sitä tehdä. Se ei rasita        ketaan vierailta sahoilta vastaavina puolival-
521: valtion budjettia markkaakaan, koska sama           misteina tuodun tavaran hinnat, niin aina
522: määrä voidaan merkitä myöskin tulojen puo-          ne ylittävät Hankasalmen sahalta saadun
523: lelle.                                              vastaavan puolivalmisteen hinnat.
524:                                                        Mitä tulee sahan kannattamattomuuden
525:   Ed. Koivunen: Herra puhemies! Vaik-               arvostelemiseen, niin sitä ei suinkaan voida
526: ka ed. Hult selvittelikin hyvin ansiokkaasti        tehdä kestävin perustein. Kaikki viimeiset
527: Hankasalmen sahan toiminnan jatkamisen              vuodet osoittavat, että saha on tuottanut yli-
528: 399
529: 3186                            Tiistaina 14 p. tammiik.uut& 195S.
530: 
531: 
532: Jaamaa. Yksistään vuosi 1956 tuotti ylijää- tantolaitos, joka nyt aiotaan romuttaa, on
533: mää noin 14.5 milj. mk.                           varsin laajan maaseutualueen keskuksessa
534:    Olen yrittänyt omalta kohdaltani perehtyä oleva ainoa tuotantolaitos.
535: tähän asiaan ja tullut johtopäätökseen, että        Erikoisesti vetoan niihin maalaisliiton
536: Hanka.<Jalmen saha on taloudellisesti kannat- edustajiin, jotka viime helmikuussa eduskun-
537: tava ja myöskin valtionrautateiden toimin- nalle jättämissään aloitteissa suosittelevat
538: nalle tarpeellinen tuotantolaitos. Kysymyk- valtion varojen käyttämistä kahden, allevii-
539: sessä olevan sahan toiminnan jatkamiseen vaan kahden, uuden puunjalostustehtaan ra-
540: tarvittava rahaerä ei suinkaan tule muodos- kentamiseksi Keski-Suomen alueelle. He ei-
541: tumaan valtiontaloudelle säästöksi, vaikka se vät suinkaan voi suhtautua muuten kuin
542: jätettäisiinkin pois budjetista, sillä ennem- myönteisesti Hankasalmen sahan käynnissä
543: min tai myöhemmin vähintään va.<Jtaavanlai- pitämiseen, koska he ovat sitä mieltä, että
544: nen menoerä jouduttaisiin kirjaamaan val- pitää uusiakin tuotantolaitoksia juuri saha-
545: tionrautateiden sahatavarahankintoihin.           teollisuuden alalle vielä kaksi lisätä Keski-
546:    Sahan käynnissä pitämiseen tarvittavien Suomeen. Mutta siltä varalta, että arvoisat
547: varojen palauttamista, se on ilolla todettava, ja vastuuntuntoiset kansanedustajat olisivat
548: ovat vaatineet valtiovarainvaliokunnassa mo- unohtaneet, mitä he viime helmikuussa edus-
549: lempien työläisryhmien edustajat. Siitä on kunnalle jättämillään aloitteilla ovat tahto-
550: myös budjettimietintöön liitetty vastalauseet. neet toteuttaa, rohkenen palauttaa mieliin
551: On syytä odottaa, ettei sosialidemokraattinen niiden maalaisliittolaisten edustajain nimet,
552: eduskuntaryhmä tule osoittamaan epäluotta- jotka Keski-Suomen kohdalla puunjalostus-
553: musta valiokuntaryhmälleen, vaan äänestää teollisuuden kehittämistä ovat tärkeänä pitä-
554: koko ryhmänä esitetyn varojen palautuksen neet, noin vain nimenhuudonomaisena muis-
555: puolesta.                                         tutuksena siitä, kenen kohdalla kanta on tul-
556:    Mitä sitten tulee maalaisliiton edustajien lut asiassa jo määritellyksi. Ed. Jämsen on
557: menettelyyn ja kannanottoihin valtiovarain- molempien aloitteiden ensimmäinen allekir-
558: valiokunnassa, niin on ilmeistä, ettei se ole joittaja, ja sitten jonossa seuraavat allekir-
559: vastannut koko maalaisliiton ryhmässä tästä joittajat: edustajat Lahti, Halinen, Honka-
560: a.<Jiasta olevia käsityksiä. Uskoisin, että aina- vaara, Antila, Uusitalo, Koivusilta, Mannila,
561: kin Kuopion läntisen vaalipiirin, Mikkelin Rönkkö, Rytinki, Saloranta, Väänänen, Par-
562: vaalipiirin ja Keski-Suomen alueen maalais- tanen, Jaakkola, Erkkilä, Pöykkö, Erkki
563: liittolaisetkin edustajat ovat tutustuneet Ryömä, Niskala, Rankila, Ryhtä, Luukka,
564: asiaan ja tulleet vakuuttuneiksi siitä, ettei Rantamaa ja Lahtela. Selvänä voitaneen kai
565: valtionrautateiden Hankasalmen sahan toi- pitää, koska näin paljon edustajista on pai-
566: minnan lakkauttaminen ole sopusoinnussa kallakin, että nämä 23 nimeltä lueteltua maa-
567: talouselämän yleisten terveiden vaatimusten laisliiton edustajaa eivät tule hyväksymään
568: kanssa (Ed. Vennamo: Olette oikealla poh- puunjalostusteollisuuslait«;>ksen toiminnan lo-
569: jalla!) ja että edellä mainittujen maakuntien pettamista Hankasalmen asemalla. Toivotta-
570: Hankasalmeen rajoittuvien alueiden väestön vasti tämä aavistus ei tule osoittautumaan
571: edut suorastaan vaativat tämän sahan toi- pettymykseksi, kun asiasta yksityiskohtai-
572: minnan jatkamista.                                sessa käsittelyssä tullaan nimet panemaan
573:    Niin viime aikoina istuneet hallitukset, ny- kirjoihin.
574: kyinen mukaan lukien, kuin maalaisliitto
575: puolueena ovat puhuskelleet hyvin kauniita          Ed. K o i v u s i 1 t a: Herra puhemies!
576: ajatuksia työttömyyden torjumisesta teollis- Haluan vielä kerran lyhyesti kiinnittää edus-
577: tamalla, myöskin nimenomaan maaseutua . kunnan huomiota rautatiehallituksen käy-
578: teollistamalla. Sanotuista teollistamisohjel- . tössä oleviin kiinteistöihin ja erikoisesti ar-
579: mista ei kuitenkaan ole käytännössä näkyviä vokiinteistöön, tappiolliseen liiketaloon Kai-
580: tuloksia muuta kuin eräitä hurskaita toiveita vokatu 6 - Keskuskatu 8. Erikoisesti kiin-
581: paperille pantuina. Näin ollen olisikin kerta tyy huomio tähän taas, kun näkee tästäkin
582: kaikkiaan nurin käännettyä teollistamista budjetista sen, että valtionrautateiden tap-
583: lähteä romuttamaan valmiita, käynnissä ole- piot ovat yli 1.5 mrd. mk. Olen odottanut
584: via tuotantolaitoksia. Haluaisin korostaa eri- uuden pääjohtaja Aallon tarttuvan asiaan,
585: koisesti, että tämä kysymyksessä oleva tuo- mutta mitään ei ole kuulunut. V altiontilin-
586:                            Tulo· ja. menoarvio vuodelle 1958. -   18 Pl.                    3187
587: 
588: tarkastajatkin ovat kiinnittäneet voimakasta      jotta rautatielaitos saataisiin kannattamaan
589: huomiota niihin epäkohtiin, joiden takia          itsensä.
590: tämä talo tuottaa suuria tappioita, mutta            Rautatielaitosta rasittaa vielä virastomai-
591: heidänkään arvovaltainen asiaan puuttumi-         nen kankeus mukautua liikenteen asettamiin
592: sensa ei ole saanut mitään aikaan. Tilintar-      vaatimuksiin. Se alkaa keskushallinnosta ja
593: kastajat sanovat lausunnossaan mm.: ,Olisi        jatkuu osittain linjoille saakka. Rautatie-
594: tutkittava, onko ollenkaan syytä pitää tätä       hallituksessa olisi saatava aikaan nykyistä
595: taloa rautatiehallituksen omistuksessa." Sa-      joustavampi asiain käsittely ja toimitettava
596: maa ihmettelen minäkin. Tällaista arvokiin-       siihen johtavia uudistuksia. Samoin olisi
597: teistöä, jonka tontin arvo jo yksistään on        uudistettava rautatielaitosta 'koskeva talous-
598: 250 miljoonaa, jonka rahan korko toisi            arvio sellaiseksi, jossa olisi nykyistä enem-
599: valtiolle tuloa noin 20 milj. mk vuodessa,        män vapaata liikkumisalaa rautateiden kehit-
600: pidetään vuodesta vuoteen sellaisena lisää-       tämiseksi ja hoitamiseksi. Samoin olisi rau-
601: mässä huomattavasti valtionrautateiden tap-       tateitten kehittämiseen tarvittavia varoja
602: piollisuutta, joka on luonnollisesti veronmak-    asetettava nykyistä enemmän sen käytettä-
603: sajain maksettava. Ellei eduskunta ja halli-      väksi vetovoiman, vaunuston, ratojen ja
604: tus ryhdy nopeasti tämäntapaisia epäkohtia        muitten laitteitten kehittämiseksi.
605: myöskin huomioimaan, joista tämä on vain             Rautatiehallituksen uudella pääjohtajalla
606: eräs, saamme me varmasti kiemurrella kohta        onkin monia suunnitelmia laitoksen kehittä-
607: kuin mato koukussa voimatta enää asioiden         miseksi. Osa näistä suunnitelmista kaipaa
608: kehitykseen mitään vaikuttaa. Nyt meille          vielä perusteellista selvitystä tullakseen to-
609: jo nauretaan kotimaassa, nauretaan ulko-          teutetuksi. Suunnitelmien valmistusvaiheessa
610: mailla, kun me näpertelemme pikkuasioiden         on hyvä yhteistyö kulkulaitosministeriön
611: kimpussa silloin, kun pitäisi nähdä pitem-        kanssa tarpeen. Pääjohtaja on kertonut
612: mälle tulevaisuuteen. Me rakennamme val-          suunnitelmistaan valiokunnan jaostossa ja
613: tavia pikateitä, kun meillä ei ole rahaa an-      toivonut, että se voisi auttaa uudistusten
614: taa edes tuotantoelämälle, niinkuin täällä        toimeenpanoa. Tähän on sanottava, että
615: edellisissä puheenvuoroissa mainittiin mm.        jaoston ja valiokunnan mahdollisuudet ovat
616: Hankasalmen saha. Ulkomailla tehdään juuri        sangen vähäiset. Valiokunnan ei ole mahdol-
617:  päinvastoin, ja minusta on syytä ottaa oppia     lista ryhtyä suorittamaan esim. rautatiehal-
618: sieltä, missä osataan nämä asiat paremmin         linnossa huomattavia muutoksia edustajien
619: hoitaa (Eduskunnasta: Miksette ole itse mu-       aloitteitten pohjalla, vaan sellaiset valmiste-
620: kana?) - Kyllä minä olen, silloin kun on          lut on suoritettava hallituksesta käsin. Sa-
621: kysymyksessä järkeviä esityksiä.                  moin on asia huomattavien taloudellisten
622:                                                   menojen lisäysten. Nekin kaipaavat kulku-
623:    Ed. P e 1 t o n e n: Herra puhemies! Rau-      laitosministeriön tutustumista ja myöskin
624: tatielaitos on vuosi vuodelta joutunut yhä        hyväksymistä.
625: ankarammin kilpailemaan laajentuneen auto-           Varsinkin tällä kertaa valiokunnan on pi-
626: ja lentoliikenteen kanssa. Tästä kilpailusta-     tänyt noudattaa entistä suurempaa pidätty-
627: han ei ole muuta kuin hyvää sanottavaa,           väisyyttä menojen lisäysten suhteen, mutta
628: kunhan se vain pysyttelee sopivissa puit-         siitä huolimatta on rautatielaitosten tarpei-
629: teissa toisiinsa, se tahtoo sanoa, että kukin     siin lisätty 19 Pl:n kohdalla 140 milj. mk.
630: liikennemuoto suorittaa niitä tehtäviä, jotka     Mainitun pääluokan kohdalla kuitenkin va-
631: yleiseltä kannalta niille parhaiten sopivat,      liokunta kiinnittää hallituksen huomiota sii-
632: siten ne täydentävät toinen toisiaan. Rau-        hen, että rautateitten liikkuvan kaluston
633: tatielaitos ei tässä kilpailussa ole jaksanut     vastaisia uudishankintoja varten laaditaan
634: säilyttää entistä johtoasemaansa kuljetuksien     yhtenäinen suunnitelma esim. viittä vuotta
635: lisääntymisessä ja taloudelliset tuloksetkin      varten ja siten tarjotaan kotimaan teollisuu-
636: ovat muodostuneet tappiollisiksi. Tämän           delle tähänastista paremmat mahdollisuudet
637: vuoden talousarviossa on rautateiden liiken-      päästä kilpailemaan. Tämä on mielestäni
638: teen tuottama vajaus arvioitu 1 570 991 000       nykyisin erittäin ajankohtaista, kun suunni-
639: markaksi. Luonnollisesti tällainen kehitys ja     tellaan höyryveturien tilalle hankittavaksi
640: tappiollisuus huolestuttaa rautatielaitoksen      raskaita diesel-linjavetureita, jotka ovat var-
641: johdossa olevia. Pyritään etsimään keinoja,       sin kalliita ja suuritöisiä. Niiden valmistus-
642: 3188                            fl'iistaina 14 p. tam.miik.uulta 19M.
643: 
644: 
645: han antaa paljon työtä kotimaan metalliteh-         myyttä. Valtionrautatiethän itse voivat käyt-
646: taille. Sopivan suuruisten veturisarjojen val-      tää ja tarvitsevat tarpeisiinsa sahan tuot-
647: mistus merkitsee huomattavaa hintojen alen-         teita, joten sekin puolestaan painaa asian
648: tumista niiden valmistuessa. On myöskin             ratkaisussa. Tosin rautatielaitos voi ostaa
649: syytä selvittää, mitä mahdollisuuksia on val-       raakalautaa ja höyläyttää muualtakin, mutta
650: tion omilla konepajoilla suorittaa ainakin          Hankasalmen sahalla kiinnitetään erikoista
651: osavalmistusta ja siten varata työtä valtion        huomiota siihen, että heidän tuotteensa mah-
652: omissa teollisuuslaitoksissa palveleville.          dollisimman hyvin laadun ja mittojen puo-
653:    Kun jo nykyisin eräillä varikoilla on            lesta täyttävät rautateitten vaatimukset. Jos
654: moottorivaunujen käytäntöön ottaminen ai-           taasen rautatielaitos aikoo luopua oman sa-
655: heuttanut miehistön vähennystä, olisi syytä         han pitämisestä ja katsoo edullisemmaksi
656: järjestää erikoista koulutusta moottoriajo-         hankkia puutavaraa muualta, niin onhan
657: neuvojen ja dieselvetureitten käyttöön. Tämä        edullisempaa, että sahaa varten on tarpeel-
658: koulutusohjelma onkin veturimiesten osalta          linen määräraha olemassa töiden jatkamista
659: jäänyt aivan toisarvoiseen asemaan, vaikka          varten. Silloin voidaan siitä saada parempi
660: pitäisi olla aivan päinvastoin. Moottorivau-        hinta, kuin jos se joutuisi seisomaan pitem-
661: nujen kuljettajien opetus samoin kuin diesel-       piä aikoja. Olisi valtion taholta tällä ker-
662: veturienkin kuljettajien olisi saatava ensi         taa jokseenkin huonosti esimerkiksi sopivaa,
663: tilassa käyntiin. Nykyisin se ei vielä kuulu        että hyväkuntoinen sahalaitos laitettaisiin
664: veturinkuljettajakurssien ohjelmaan, vaan           seisomaan ja sen työläisille järjestettäisiin
665: sitä annetaan ainoastaan veturimies-lämmit-         työttömyystöitä.
666: täjäoppilaskoulutuksena. Moottoriveturit ja            Asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä tu-
667: -vaunut ovat kuitenkin rakenteeltaan sellai-        len ehdottamaan vastalauseemme mukaisesti,
668: sia, että niiden kuljettamiseen ja hoitoon ei       että momentille palautetaan 220 milj. mk.
669: riitä nykyinen veturimieskoulutus, joten sen
670: kehittämiseen olisi kiinnitettävä vakavaa              Ed. I n n a l a: Herra puhemies! Eilen kos-
671: huomiota.                                           kettelin erään pääluokan kohdalla kysymystä
672:    V aHokunnan miet·intöön liitetyssä vasta-        valtion tilapäisten toimihenkilöitten vakinais-
673: lauseessamme on kiinnitetty huomiota halli-         tamisesta. Kuten jo budjetin lähetekeskuste-
674: tuksen esitykseen rautateitten sahaustoimin-        lussa huomautin, tuo virkamieskunnan har-
675: nan lopettamiseksi, joka merkitsee sitä, että       taasti ja kauan odottama toimenpide toteu-
676: Hankasalmen asemalla oleva, rautateitten            tettiin hätiköiden ja nähtävästi siitä syystä
677: hoidossa oleva nykyaikainen sahalaitos jou-         epäjohdonmukaisesti. Vaikka asiaa tiettävästi
678: tuisi lopettamaan toimintansa. Täällä on jo         valmisteltiin mm. keräämällä tietoja eri vi-
679: parissa puheenvuorossa varsin yksityiskohtai-       rastojen tilapäistyövoimasta, tekisi mieli sa-
680: sesti selvitettykin tämän sahan toimintaa. On       noa, että hallituksen esityksessä vakinaista-
681: sanottava, että tämä johtaisi siihen, että sa-      minen on ehdotettu toteutettavaksi melko
682: han palveluksessa olevat työläiset ja muu           summittaisesti. Virastoissa, joissa on suuri
683: henkilökunta, joita yhteensä on toistasataa,        virkakunta, on tosin joidenkin toimenhaltija-
684: joutuvat työttömiksi. V aHokunta €llSi käsit-       ryhmien kohdalla korjauksia tapahtunut,
685: telyssä hylkäsi hallituksen esityksen ja pa-        mutta niiden vuosi vuodelta yhä lisääntynee-
686: lautti momentille siitä vähennetyt 220 milj.        seen työmäärään nähden ehdotetut korjaus-
687: mk, mutta nykyisen hallituksen vastustettua         toimenpiteet sittenkin ovat jääneet vain
688: mainittua lisäystä valiokunnan niukka enem-         puolinaisiksi.
689: mistö muutti mieltään ja poisti mainitun               En kuitenkaan aio viipyä tämän kauempaa
690: lisäyksen aivan samoin kuin tämän 140               näissä kysymyksissä tänään, vaan koskette-
691: milj. mk, joka oli myöskin aikaisemmin hy-          len sen sijaan erästä toista kysymystä, joka
692: väksytty.                                           myöskin on syynä siihen, että nyt ehdotetut
693:    Tämä on mielestäni varsin huonosti har-          sinänsä tietenkin tervetulleet tilapäisvirkojen
694: kittu päätös ja on syytä vakavasti toivoa,          vakinaistamiset eivät ole pystyneet saatta-
695: että eduskunta korjaa asian oikealle rai-           maan ainakaan eräiden suurimpien virastojen
696: teelle. Asiahan on siten, ettei ole järke-          kohdalta niiden työvoimatilannetta tasapai-
697: vää lopettaa sahan toimintaa tällä hetkellä         noon.
698: ja siten aiheuttaa mainitunsuuruista työttö-           Edellä mainitun ohella syynä on se, että
699:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   18 J?l.                     3189
700: 
701: 
702: näissä virastoissa on pysyväisesti liian vähäi-    tatiehallituksen alempi- ja keskipaikkaisten
703: nen määrä virkapaikkoja, ja sitten myös riit-      virkojen tarpeelliseen porrastukseen. Erikoi-
704: tämättömät mahdollisuudet virkaportaikossa         sesti toivon hallituksen tällöin ehdottavan sen
705: etenemiseen tarkoituksenmukaisella tavalla.        tariffiosastoon riittävän määrän konttoriapu-
706: Näin on laita varsinkin pienten ja keskisuu-       laisen virkoja muutettavaksi kirjurin viroiksi
707: rien virkojen ja toimie:r~ kohdalla. Niinpä        ja korkeampipalkkaisiksi konttoriapulaisen
708: esim. posti- ja lennätinhallituksen linjahal-      viroiksi, jotta epäkohta sanotun osaston koh-
709: linnossa ei ole siinä määrin keskikorkeita         dalta tulisi vihdoinkin täydelleen korjatuks~
710: virkoja kuin mitä alempipaikkaisten viran-         ja järjestykseen.
711: haltijain lukumäärä, heidän koulutuksensa
712: ja tehtäviensä vaativuus edellyttäisi. Nykyi-         Ed. Vennamo: Herra puhemies! On
713: sissä oloissa he joutuvat odottamaan koh-          suoraan sanottava, että Sukselaisen hallituk-
714: tuuttoman kauan, useat miltei eläkeikäänsä         sen esitys Hankasalmen sahan lakkauttami-
715: asti virkaportaissa seuraavaa korkeampaa           seksi on suuri erehdys. Katseltiinpa asiaa
716: virkaa, mm. ekspeditörin virkoja siitä huoli-      miltä kannalta tahansa, tämä tosiasia ei
717: matta, että alempipaikkaiset joutuvat usein-       muutu. Haluaisin tämän sanoa aivan suoraan
718: kin suorittamaan yhtä vastuullisia ja tär-         sekä ed. Sukselaiselle, ed. Virolaiselle että
719: keitä tehtäviä kuin nuo korkeammassa virka-        ed. Miettuselle.
720: portaassa jo olevat henkilöt.                         Me olemme puhuneet maaseudun teollista-
721:    Tarkoitukseni olikin ehdottaa vuoden 1958       misesta. Hankasalmen kunnassa on saha,
722: tulo- ja menoarvioon otettavaksi osan ensim-       jonka varassa kunnantalous ja siellä olevien
723: mäisen kirjurin virkojen muuttamista ekspe-        kansalaisten elämä on tärkeältä osalta ollut,
724: ditörin viroiksi, osan kirjurin yp. virkojen       ja nyt me tuhoaisimme yhdellä iskulla yhden
725: muuttamista ensimmäisiksi kirjureiksi ja osan      kunnan talouden ja yhden kunnan asujamis-
726: kirjurien ap. virkojen muuttamista kirjurien       ton toimeentulon. Ei voida ajatella, että asia
727: yp. viroiksi. Tällä kertaa eivät kuitenkaan        koskee vain sahan työläisiä, ei suinkaan. Ky-
728: tunnetuista syistä edellä mainitsemani esityk-     symyksessä on myöskin puutavaran menekki,
729: set saisi puolelleen eduskunnan enemmistön         kysymyksessä on myöskin viljelijäväki, joka
730: hyväksymistä. Sen vuoksi toivon, että halli-       voi myydä tuotteitaan tämän teollisuuden
731: tus jo ensi vuoden tulo- ja menoarvioehdo-         työväestölle.
732: tusta laatiessaan huomioisi edellä mainitun           Budjetin kannalta tämä ei tiedä mitään
733: posti- ja lennätinlaitoksen alempivirkaisten       menoa valtiolle. Jos valtio aikoo realisoida
734: postivirkamiesten viroissa vallitsevan epäkoh-     ja myydä tämän tehtaan, se ei ainakaan
735: dan ja tällöin lisäisi mainitsemiani kor-          seisovana ole sen arvoinen kuin käypänä.
736: keampipaikkaisia virkoja tulo- ja menoar-          Jos taas ajattelemme, että tehtaan pyor1essä
737: vioon riittävän määrän.                            ainakin suurin piirtein menot ja tulot pysy-
738:     Sama epäkohta vallitsee rautatiehallituk-      vät tasassa, valtiolle ei ole menoja siitä,
739: sen eräiden osastojen viroissa. Niiden halti-      päinvastoin säästöä. Jos vertaamme tätä sii-
740:  jat joutuvat usein jopa vuosikymmeniä hoi-        hen, mitä työttömyysmenoja valtiolle välittö-
741: tamaan tehtäviä, jotka itse asiassa kuuluvat       mästi tästä lakkauttamisesta tulee, havait-
742: porrastuksessa korkeampipaikkaisten viran-         semme, kuinka vähemmän järkevä tämä toi-
743: haltijain tehtäviin. Esimerkkinä viittaan          menpide on ollut. Yksi työtön maksaa val-
744: esim. rautatiehallituksen tariffiosaston ti-       tiolle työttömyysmenoja yli 100 000 mk kuu-
745: lastotoimiston virkoihin, joita koskevien aloit-   kaudessa. Laskekaapa, mitä tämä lakkautta-
746: teiden yhteydessä minulla on ollut tilaisuus       minen merkitsee.
747: kiinnittää aikaisemminkin eduskunnan ja               Minä toivon, että maalaisliiton ryhmässä
748: varsinkin valiokuntien huomiota.                   on sen verran itsenäisyyttä ja tervettä jär-
749:     Valtiovarainvaliokunta tätä asiaa viimeksi     keä, ettei tällaista lakkauttamista lähdetä hy-
750:  viime keväänä käsitellessään totesi, ettei se     väksymään. Vasemmisto on tässä asiassa oi-
751: voi antaa hallitukselle niin yksityiskohtaisia     keassa ja minä tulen äänestämään sen puo-
752:  ohjeita tulo- ja menoarvioehdotuksen laati-       lesta.
753:  misen suhteen. Sen vuoksi suositan hallituk-
754: selle sen laatiessa ensi vuoden menoarvioeh-         Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!
755:  dotustaan huomion kiinnittämistä myös rau-        Eduskunta on lausunut viime vuoden aikana,
756: 3190                            rriistaina 14 p. bammikuuta 1008.
757: 
758: 
759: että valtion rautateitten kuntoa pitäisi pa-         Nämä uudishankinnat ja peruaparannukset
760: rantaa, jotta se olisi liikennekelpoinen ja       käsittäisivät seuraavanlaisia kohteita. Uusiin
761: myöskin kilpailukykyinen. Nyt kumminkin           rautatierakennuksiin tarvittaisiin 1 200 milj.
762: eduskuntaan on nykyinen hallitus tullut en-       mk, viime vuonna niihin käytettiin 684 mil-
763: tisen hallituksen supistusesityksien lisäksi      joonaa. Rataverkoston täydennysraiteisiin
764: uudella supistusesityksellä.                      tarvittaisiin 10 milj. mk, sama kuin viime
765:    Valtionrautateitten    perushankinta-     ja   vuonnakin. Rautateiden liikkuvan kaluston
766: uudistusmäärärahoja esitetään supistettavakai     lisäämiseen tarvittaisiin 5 184 milj. mk, toista
767: 1262 milj. markalla ja postilaitoksen osalta      miljardia enemmän kuin viime vuonna.
768: nämä supistukset ovat 711 milj. mk. Toisiko       Uudis- ja uusimistöihin valmiilla radoilla tar-
769: tämä sitten säästöä valtion kassaan? Kaikki       vittaisiin 11118 milj. mk, koska rautateitten
770: asiantuntijat ovat sitä mieltä, että näin ei      kunto on käynyt niin kehnoksi. Jokainen
771: tulisi tapahtumaan, vaan vastaavasti joudut-      kansanedustajakin tietää, että varsinkin
772: taisiin menojen lisäyksiin työttömyysmenojen      pa;kkassäillä junat myöhästyvät heikon 'ka-
773: kohdalla. Jokainen varmasti voi päätellä          luston ja heikkojen raiteitten takia. Valtion-
774: niistä yksityiskohdista, joita täälläkin tulen    rautateiden Hyvinkään pääkonepajalla tar-
775: esittämään, kummat työt yhteiskunnan kan-         vittaisiin 85 milj. mk. Uudis- ja uusimistöi-
776: nalta ovat taloudellisempia ja mihin pää-         hin, työkoneisiin ym. valtionrautateiden pää-
777: omansijoitukset tärkeimpiä.                       konepajoissa tarvittaisiin 172 milj. mk. Viime
778:    Rautatiehallituksen asiantuntijat, mm. pää-    vuonna käytettiin 87 milj. mk. Uudis- ja
779: johtaja Aalto esittivät, että hallituksen esit-   uusimistyöt, työkoneet ym. valtionrautateiden
780: tämä supistus toisi tullessansa suurta kan-       tuotantolaitoksissa 80 milj. mk, työkoneet,
781: santaloudellista vahinkoa rautatielaitoksen       autot ym. valmiilla radoilla 272 milj. mk; eli
782: rappeutumisen kautta. Tähän lausuntoon            yhteensä tuo summa, jonka äsken esitin.
783: myöskin postilaitoksen asiantuntijat yhtyivät.       Nähdään siis, että sillä suunnitelmalla,
784: Rautatiehallituksen asiantuntijat myöskin         minkä hallitus on esittänyt, jouduttaisiin sii-
785: esittivät, että näihin supistusehdotuksiin ei     hen, että rautateiden kehitys ei ainoastaan
786: ole kysytty heidän asiantuntemustaan. He          pysähtyisi, vaan mems1 aivan rappiolle.
787: sanoivat kumminkin pitävänsä itseänsä pa-         Asiantuntijat esittivät, että nämä tilaukset,
788: rempina asiantuntijoina kuin nykyisen asian-      joista tulen esittämään myös supistusten koh-
789: tuntijahallituksen jäsenet ovat. Myöskin mi-      dalla yksityiskohtia, ovat kotimaisia tilauksia
790: nisteriön asiantuntija esitti lausunnon, että     kotimaisilta valtionrautateiden pääkonepa-
791: hallitus näyttää tappavan lypsävän lehmän.        joilta kuin myöskin yksityisiltä BO-prosentti-
792: Eduskuntaryhmille myöskin SAK: n taholta          sesti. Luonnollisesti, jos nämä supistukset
793: on kirjelmässä esitetty, että ne supistukset,     suoritettaisiin, tällä määrällä vastaavasti työ-
794: joita hallitus aikoo tehdä rautatien ja postin    tilaisuudet vähenisivät ja työntekijät joutui-
795: kohdalta, pitäisi eduskunnassa torjua, koska      sivat pois työpaikoistansa taikka jouduttai-
796: ne lisäävät suuresti työttömyyttä.                siin suorittamaan lyhennettyä työviikkoa.
797:    Valtiovarainvaliokunnan jaostossa esitettiin   Kun vuosittain käytettävissä oleva raha-
798: rautatiehallituksen taholta suunnitelma niistä    määrä on ollut etukäteen laskettavissa ja
799: sijoituksista, joita tämän vuoden aikana pi-      määrärahan saanti on ollut lailla turvattu,
800: täisi saada toteutetuksi, jotta eduskunnan        on rautatiehallituksella ollut mahdollisuus
801: aikaisemmin tekemää päätöstä voitaisiin saada     noudattaa varojen käytössä pitkän tähtäimen
802: viedyksi eteenpäin. Nämä suunnitelmat teki-       ohjelmaa vastakohtana budjettivaroille, joi-
803: sivät kuluvalle vuodelle kaikkiaan 19 312         den käyttöohjelma yleensä voidaan laatia
804: milj. mk, kun taas, jos eduskunta hyväksyy        vain yhden vuoden tähtä-imellä. Näin sanoo
805: valtiovarainvaliokunnan esityksen ja vielä        rautatiehallitus näiden uudistusrahojen koh-
806: supistettuna tällä uudella esityksellä, niin      dalla.
807: tähän tarkoitukseen tulisi jäämään vain 7 418        Edellä sanotusta johtuen on ollut mahdol-
808: milj. mk eli vähemmän kuin monena viime           lista varojen käyttöä suunniteltaessa ottaa
809: vuotena. Mm. vuonna 1957 käytettiin tähän         huomioon tilattavien tarvikkeiden erilaiset
810: tarkoitukseen 10 030 milj. mk ja kumminkin        toimitusajat. Kun toimitusajat eräiden tar-
811: tiedämme, että rahan kurssi on siitä huo-         vikkeiden kohdalla ovat huomattavan pitkät,
812:  nontunut.                                        on vuodesta 1952 saakka noudatettu tapaa
813:                              Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   18 PI.                     3191
814: 
815: tilata tällaiset tarvikkeet etukäteen. Varat        teensä 100 milj. mk. Rataverkoston täyden-
816: niitä varten on kuitenkin osoitettu vasta           nysraiteisiin 10 milj. mk. Valtionrautateiden
817: uudistusrahaston sen vuoden käyttösuunni-           Pasilan konepajoilta tulisi supistus olemaan
818: telmasta, jolloin toimitukset ovat tapahtuneet      100 milj. mk, mikä tietäisi sitä, että 500
819: ja laskut siis erääntyneet maksettaviksi.           tavaravaunun työt täytyisi keskeyttää. Sa-
820:    Ne supistukset, joita nyt hallitus esittää       moin on 50 itsetyhjentävän hiilenkuljetus-
821: toteutettaviksi, koskisivat seuraavia kohteita.     vaunun kohdalla 35 milj. markan supistus,
822: Rataosaston työkoneiden kohdalla olisivat su-       junarunkojen hankkimisessa paikallisliiken-
823: pistukset 190 milj. mk. Nämä koneet, joista         nettä varten 60 milj. markan supistus. Ti-
824: tässä on kysymys, on tilattu kotimaisista           laus on Valmetilta. Ratakiskojen ja raide-
825: konepajoista. Moottoroitu vetovoima, siinä          tarvikkeiden uusimiseen merkityn 200 milj.
826: on nämä dieselveturit, siihen on merkitty 50        markan poistaminen tietäisi sitä, että Pieksä-
827: milj. mk tälle vuodelle entisiin tilauksiin.        mäki-Pihlajamäki osalla tämä työ täytyisi
828: Koneosaston työkoneisiin on merkitty 129            keskeyttää, samoin Seinäjoen-Kokkolan vä-
829: milj. mk, joka esitetään poistettavaksi. Tällä      lin ratakiskojen uudistus. Kun tiedämme,
830: määrärahalla on tarkoituksena ollut teettää         minkälaisessa kunnossa tämäkin rataosa on,
831: pääkonepajoilla työkoneita kuin myöskin ra-         olisi perin välttämätöntä se saada suorite-
832: kentaa asuntovaunuja. Sähköteknillisten lait-       tuksi, mutta myöskin tämä työ keskeytettäi-
833: teiden valmistusta esitetään supistettavaksi        siin.
834: 120 milj. markalla. Varasto-osaston työkonei-          Rakennuksiin nähden - koneosastojen ra-
835: siin ehdotetaan 31 milj. markan supistusta,         kennukset, mm. diesel- ja höyryvetureiden
836: ja se on myös kotimaista tilausta. Liikenne-        hallit - olisi supistus 35 milj. mk, huolto-
837: osaston työkoneisiin, joissa on 15 kevyttä          rakennuksien osalta 15 milj. mk, varasto-
838: lokomoottoria, 3 raskasta lokomoottoria, esi-       rakennusten osalta 20 milj. mk, ratapihalait-
839: tetään yhteensä 247 milj. markan supistusta.        teet, laiturit jne. 50 milj. mk. Kaikki siis
840: Nämä myöskin ovat kotimaisia tilauksia. Ra-         edelleen työtä antavia ja tuottavia määrä-
841: tojen sepelöintiin on tarkoituksena tehdä su-       rahoja. Uudet junankohtauspaikat rautatie-
842: pistuksia 350 milj. markan edestä, minkä            hallituksen käytettäväksi, vähennys 40 milj.
843: asiantuntijat sanovat merkitsevän sitä, että        mk, ratapihakoneistot rautatiehallituksen
844:  500 työläistä joutuisi työttömäksi tämän joh-      käytettäväksi 10 milj. mk, kaksoisraiteet 25
845:  dosta. Nämä kaikki supistukset tulisivat ai-       milj. mk. Näemme, että kauttaaltaan nämä
846: kaansaamaan sen, että näiden konepajojen            vähennykset ovat sellaisia, että ne aikaansai-
847:  kohdalla samoin kuin myöskin ratarakennus-         sivat rautatien liikkuvan kaluston samoin
848: työläisten kohdalla jouduttaisiin hyvin suu-        kuin koko rautateiden kunnon laskemisen ja
849:  riin työvoiman vähennyksiin.                       samalla lisäisivät suuresti työttömyyttä.
850:     Näistä mainitsemistani tilauksista on 700          Postilaitoksen kohdalla nämä supistukset
851:  milj. mk jo kiinnilyötyä. Tästä 700 milj.          ovat 711 milj. mk, mikä tietäisi sitä, että
852:  markasta on 550 milj. mk kotimaisilta tuo-         postilaitos joutuisi keskeyttämään postiauto-
853:  tantolaitoksilta tehtyjä tilauksia. Jos nämä       jen ja postivaunujen rakennussuunnitelmat
854:  supistukset toteutettaisiin, tämä tietäisi sitä,   samoin kuin postilaitoksen pääkonepajojen
855:  että rautateiden suunnitelmallinen jälleen-        uusintahankinnat sekä puhelin- ja radiolait-
856:  rakentaminen ja kehittäminen nykyajan vaa-         teiden kehittämisen. Näemme, että nämä ovat
857:  timuksia vastaavalle tasolle keskeytyisi, me-      edelleen niitä määrärahoja, jotka olisivat
858:  noarvioon sisältyvien määrärahojen käyttö-         omiaan työtilaisuuksia antamaan.
859:  suunnitelmat häiriintyisivät, valtionrautatei-        Meidän mielestämme päinvastoin pitäisi
860:  den tarjoamat työtilaisuudet supistuisivat         lisätä määrärahoja siihen, mitä valtiovarain-
861:  sekä valtion omien tuotantolaitosten että          valiokunta on esittänyt. Olemmekin esittäneet
862:  muiden kotimaisten teollisuuslaitosten osalta      valtiovarainvaliokunnassa ja sen mietintöön
863:  ja työllisyysmäärärahojen tarve budjetissa         liittämässämme vastalauseessa, että valtion-
864:  vastaavasti lisääntyisi. Edelleen tämä supis-      rautateiden liikkuvan kaluston uudistami-
865:  tusohjelma tietäisi sitä, että uudet rautatie-     seen, dieselveturien ja tavaravaunujen ra-
866:  rakennukset, mm. J oensuun-Koveron rauta-          kentamiseen täytyisi merkitä iisäystä 400
867:  tierakennus ja Siilinjärven-Juankosken rau-        milj. markkaa, jonka tulemmekin yksityis-
868:  tatierakennustyömaa jouduttaisiin keskeyttä-       kohtaisessa käsittelyssä täällä esittämään.
869:  mään. Tästä merkitään olevan säästöä yh-              Valtiovarainvaliokunta lausui tämän mo-
870: 3192                             friistaina 14 p. tammiikuuta 1968.
871: 
872: 
873: mentin kohdalla yksimielisesti, että hallituk-     minnan lopettamisesitystä ja tehtiin päätös,
874: sen pitäisi tehdä pitkän ajan suunnitelma          että toistaiseksi on toimintaa jatkettava.
875: valtionrautateiden kunnon parantamiseksi.          Tämä päätös lähetettiin kulkulaitosministe-
876: Nyt näemme, että pyritään aivan päinvas-           riön toimesta rautatiehallitukselle syyskuun
877: taiseen suunnitelmaan, rautateitten kunnon         20 päivänä ja kuuluu näin: "Rautatiehalli-
878: rappeuttamiseen, ja aivan päinvastoin kuin         tus on liitekirjelmässä tehnyt esityksen val-
879: mitä eduskunta on aikaisemmin hyväksynyt           tionrautateiden Hankasalmen sahan toimin-
880: ja mitä valtiovarainvaliokunta nytkin bud-         nan lopettamisesta. Kun kulkulaitosten ja
881: jettimietinnössänsä esittää. Me emme ole voi-      yleisten töiden ministeriö nykyoloissa ei ole
882: neet olla tällaisissa esityksissä mukana ja        katsonut mahdolliseksi tehdä valtioneuvos-
883: tulemmekin yksityiskohtaisessa käsittelyssä        tolle esitystä tästä asiasta, ministeriö ke-
884: niin budjetin kohdalla kuin lainkin yhtey-         hoittaa rautatiehallitusta toistaiseksi jatka-
885: dessä esittämään siihen muutosesityksiä.           maan sahan toimintaa."
886:    Myöskin olemme olleet sitä mieltä, että            Tällä sahalla oli käyttövaroja ja niitä
887: vientisatamien, jotka yleensä ovat maamme          käyttäen se ryhtyikin syksyllä hankkimaan
888: pienimpiä kaupunkeja, kehitystä ei saisi jät-      puutavaraa, mutta tietenkin varojen niuk-
889: tää näitten harteille veronmaksajien kannet-       kuuden johdosta riittämättömästi; kuitenkin
890: tavaksi, vaan tähän tarkoitukseen pitäisi          niin, että toimintaa on voitu ylläpitää ja
891: saada lisää määrärahoja. Hallitus esitti tar-      kenties jatkaa vielä ensi maaliskuuhun saak-
892: koitukseen 200 milj. mk. Tähän valiokun-           ka.
893: nassa lisättiin 50 milj. mk, mutta jotta pääs-        Ministeriön silloisen kannanoton määräsi-
894: täisiin edes siihen summaan, joka viime            vät ennen kaikkea jo syksyllä havaitut syn-
895: vuonna oli käytettävissä, tähän pitäisi lisätä     kät näköalat työllisyysrintamalla. Eihän näet
896: 50 milj. mk. Tulemmekin sitä esittämään            ole asianmukaista suunnitella ja toteuttaa
897: täällä yksityiskohtaisessa käsittelyssä.           uusia varsin kalliita ja monesti myöskin vä-
898:    Olemme myöskin tehneet muutosesityksiä          hemmän harkittuja työkohteita ja yrityksiä
899: maanteitten kunnon parantamiseksi niin,            ja jättää samalla vanhat, vielä tyydyttävästi
900: että budjetissa olisi määrärahoja, joilla uusia    toimivat tuotantolaitokset seisomaan.
901: välttämättömiä maanteitä voitaisiin rakentaa          Mainitun sahan tuotanto on, kuten täällä
902: ja entisten kuntoa parantaa ja siten maan-         on parissakin puheenvuorossa jo mainittu,
903: teiden liikennekelpoisuutta edistää. Tästä         suurimmaksi osaksi pääasiassa siis käytetty
904: myöskin tulemme yksityiskohtaisessa käsitte-       rautateiden omiin tarpeisiin, mutta osa siitä
905: lyssä tekemään omat ehdotuksemme.                  on myöskin myyty muille. Sahan työntekijä-
906:                                                    määrä on tällä hetkellä hieman yli 100.
907:    Ed. Sarja l a: Herra puhemies! Viime            Monet heistä ovat jo iäkkäitä ja kauan jo
908: kesänä teki rautatiehallitus valtioneuvostolle     sanotulla sahalla työskennelleitä. Heidän
909: esityksen, että valtionrautateiden omistuk-        muuallekaan siirtämistään ei voida ajatella
910: sessa olevan Hankasalmen sahan toiminta            varsinkin, kun heillä myös on sahan välit-
911: lopetettaisiin. Syyksi esitettiin se, että sahan   tömässä ympäristössä omat asuntonsa. Huol-
912: toiminta on ollut tappiollista. Kun ei ole         ta sahan lopettamisesta ovat tunteneet myös-
913: ollut käytettävissä mainitun tuotantolaitok-       kin mainitun kunnan johtohenkilöt, sillä
914: sen kirjanpitoa ja tilinpäätöksiä koskevia         tämä on paikkakunnalla ainoa teollinen lai-
915: asiakirjoja, ei voi kontrolloida, missä määrin     tos. Myös paikkakunnan metsänomistajat toi-
916: tämä esitys pitää paikkansa. Tietenkään ei         vovat, että tämä laitos edelleen saisi toimia,
917: voida väittää vastaan, etteikö tämäkin saha,       koska se olemalla erossa suurempien yhtiöi-
918: samoin kuin muutkin vastaavaa suuruusluok-         den ostosopimusrenkaasta terveellä tavalla
919: kaa olevat sahat, olisi nimenomaan parina          on pitänyt yllä ajankohtaista normaalia
920: viimeksi kuluneena vuonna tuottanut tappio-        kantohintatasoa.
921: ta. Tästä huolimatta ei ilman muuta voitaisi          Kun täällä tullaan esittämään määrärahan
922: näin jyrkkiä johtopäätöksiä tehdä.                 lisäämistä 18 Pl. IV luvun 6 momentille,
923:    Sen jälkeen kun kulumassa olevan vuoden         joka tarkoittaa sahatavaran hankintaa mai-
924: tulo- ja menoarvio oli jo painettu, käsiteltiin    nitulle sahalle, ilmoitan, huomioon ottaen
925: Sukselaisen hallituksen iltakoulussa viime         aikaisemmin mainitsemani päätöksen, tule-
926: syyskuun puolivaiheilla mainitun sahan toi-        vani tätä kannattamaan. Kun sanottua
927:                             Tulo- ja men<>arvio vuodelle 1958. -   18 PI.                       3193
928: 
929: 
930: lisäystä vastaava, täsmälleen sama määrä           misesta. Eräs päivälehti viime lauantain nu-
931: lisätään myöskin tulopuolelle sen 5 Os. JII        merossaan kirjoitti ja tuosta kirjoituksesta
932: luvun 1 momentille, ei lisäys siis millään         sai sen käsityksen kuin näiden laitosten
933: tavalla järkytä budjettia {)ikä myös sen           hoitoa suorittava johtokunta olisi ollut osa-
934: vuoksi voi olla ristiriidassa sen sopimuksen       syyllinen laitosten lakkauttamiseen. Näin ei
935: kanssa, joka on tehty tämän tulo- ja meno-         tosiasiassa ole asianlaita. Täällä eduskun-
936: arvion menojen supistamiseksi (Ed. Nord-           nassa, kun oli käsiteltävänä ed. Tenhiälän
937: ström: Sitä se nimenomaan on!).                    aloite Lahden autokorjaamon luovuttami-
938:    Jos olisi tiedossa mainitulle sahalle joku      sesta puolustuslaitoksen keskusautokorjaa-
939: ostaja, joko yksityinen tai esim. metsähal-        moksi, käytin jo silloin asiasta puheenvuo-
940: litus, ei rautatiehallituksen esitystä suinkaan    ron. Tätä puheenvuoroa ei mainittu lehti
941: olisi syytä vastustaa. Tällaista mahdollisuut-     silloin julkaissut eikä ole nytkään ottanut
942: ta ei valitettavasti kuitenkaan tällä hetkellä     huomioon niitä käsityksiä, joita silloin esitin.
943: ole, ja valittavana on vain vaihtoehdot, an-       Johtokunta on kaikissa vaiheissa vastustanut
944: netaanko sahan edelleen toimia ja antaa            näitten laitosten lakkauttamista lähinnä työl-
945: siellä olevalle työväestölle tilaisuus edelleen    lisyyskysymystä silmällä pitäen. Nämä lai-
946: työskennellä tutussa työpaikassaan vai osoi-       tokset eivät ole olleet valtiolle sellaisia, jotka
947: tetaanko heidät ilmoittautumaan kunnan             olisivat tuottaneet tappiota, vaan päinvas-
948: työasiamiehelle. Noin puolelle heistä tuskin       toin voittoa. Viimeksi viime vuoden lopussa
949: voidaan edes sieltä kautta minkäänlaista           lakkautetut Santahaminan konepaja ja Hel-
950: työtä osoittaa ja missään tapauksessa ei ke-       singin autokorjaamo olivat laitoksia, jotka
951: nellekään heistä hyödyllistä ja heille tuttua      menestyivät hyvin ja sodan jälkeisinä vuo-
952: työtä järjestää.                                   sina vaikeissakin oloissa niitä voitiin hoitaa
953:    Minä puolestani en suinkaan halua olla          menestyksellisesti. Johtokunta onkin useam-
954: vastustamassa niitä rationalisoimistoimenpi-       paan otteeseen näitten laitosten lakkauttami-
955: teitä, joita rautatiehallituksen nykyi::;en joh-   sen ollessa kysymyksessä esittänyt käsitykse-
956: don taholta on suunniteltu ja jo hieman to-        nään, että tähän ei pitäisi mennä. Tähän kä-
957: teutettukin. Olen viime vuoden aikana eri-         sitykseen ovat tulleet myöskin laitoksen valtio-
958: koiseoti tullut vakuuttuneeksi siitä, Pttä ni-     neuvoston määräämät tilintarkastajat, joista
959: menomaan taloudellisuutta ajatellen rauta-         toinen on ollut revisiolaitoksen tilintarkas-
960: tielaitos kaipaa huomattavasti uusimista           taja. Myöskin eduskunnan valitsemat tilin-
961: mm. pelkästään hallintoa ajatellen. Mutta          tarkastajat ovat olleet kanssamme samaa
962: juuri tämänhetkinen työllisyystilanne ei kä-       mieltä. Viime syyskesällä kävin itse henkilö-
963: sitykseni mukaan salli kaikkien niitten            kohtaisesti Helsingin autokorjaamolla edus-
964: suunnitelmien toteuttamista, joita yksistään       kunnan valitsemien tilintarkastajien kanssa,
965: taloudellinen vaatimus edellyttäisi.               'ja heidän käsityksensä oli täysin myönteinen
966:    Täällä on pari puheenvuoron käyttäjää            autokorjaamosta. Heidän käsityksensä mu-
967: liian propagandistisesti tätä ·asiaa käsitellyt.    kaan sitä ei pitäisi lakkauttaa. Näitten lai-
968: On syytelty myös mm. siitä, että maalaisliitto     tosten lakkauttamisella on saatu aikaan Hel-
969: on vastustanut teollistamista. Minä pyydän         singissä vuoden vaihteessa noin 100 hengen
970: kysyä, ketkä olivat ne edustajat, jotka eivät      työttömyys, koska nämä henkilöt joutuivat
971: hyväksyneet Sukselaisen hallituksen vienti-        työpaikkansa menettämään. Vaikkapa edus-
972: maksulakia, jossa kaikki vientimaksuvarat          kunta vuoden 1955 tilintarkastuskertomuk-
973: oli tarkoitettu palauttaa uuden teollisuuden       sen yhteydessä esittikin tilintarkastuskerto-
974:  perustamiseen. Tällä tavalla olisi huomatta-      muksessa olleen lausuman pohjalla, että
975: vasti vaikutettu nyt lähitulevaisuudessa           nämä laitokset ovat työskennelleet, ei niin-
976:  uusien tuotantolaitosten perustamiseksi ni-       kään paljon puolustuslaitoksen kuin yksi-
977: menomaan vajaatyöllisyysalueilla.                  tyisen sektorin hyväksi, tämä lausuma ei kui-
978:                                                    tenkaan olisi edellyttänyt tällaisiin toimen-
979:   Ed. R a u n i o: Herra puhemies! Haluan          piteisiin ryhtymistä. Meillä on olemassa täl-
980: tämän pääluokan kohdalla käyttää puheen-           läkin hetkellä puolustuslaitoksella vielä jäl-
981: vuoron lähinnä sen vuoksi, että julkisuudessa       jellä kaksi teollisuuslaitosta, jotka työskente-
982: on sanomalehdistössä esitetty käsityksiä puo-      levät toinen suunnilleen puoliksi ja toinen
983: lustuslaitoksen teollisuuslaitosten lakkautta-     vähemmän puolustuslaitoksen hyväksi, mutta
984: 
985: 400
986: 3194                            !Tiistaina 14 p. tammikuulta 19<58.
987: 
988: 
989: sen ohella suorittavat töitä yksityisille mark-    syytöksensä ikään kuin tänne vasemmistoon,
990: kinoille.                                          on syytä todeta seuraavaa.
991:    Kysymyksen ollessa Vammaskosken teh-               Silloin kun aikoinaan vientimaksulakia kä-
992: taasta, joka on edelleen meidän johtokun-          siteltiin, niin SKDL:n ryhmä oli sillä kan-
993: tamme alaisena, esitettiin eräässä yhteydessä      nalla, että vientimaksulaiHa perittävät varat
994: puolustusministeriön rationalisointiosaston ta-    otettaisiin valtion budjetin kautta uusien
995: holta, että me emme saisi suorittaa töitä          teollisuuslaitosten rakentamiseen. Mutta ni-
996: yksityisille, vaan keskittää puolustuslaitok-      menomaan sen johdosta, että maalaisliitto
997: sen töitä sinne. Puolustuslaitos ei ole kui-       piti tinkimättömästi kiinni siitä, että nämä
998: tenkaan pystynyt tarjoamaan tehtaalle täys-        varat pitää vuoteen 1960 asti jäädyttää Suo-
999: työllisyyttä, vaan noin 50-55 %: n välillä,        men Pankin erityiselle tilille, johtuu, ettei
1000: ja loppu on tehty yksityisille. Ilmoitinkin        näitä varoja nyt voida käyttää uuden teolli-
1001: silloin tuossa neuvottelussa johtokunnan ta-       suuden luomiseen.
1002: holta, että niin kauan kuin puolustuslaitok-
1003: sella ei ole valittamista siitä, ettemmekö suo-      Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
1004: rittaisi puolustuslaitoksen töitä, niin kauan
1005: ei puolustuslaitoksen taholta myöskään voida
1006: puuttua tehtaan toimintaan. Pitäisi riittää
1007: jo ne kokemukset kahden tehtaan lakkautta-            P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään ja
1008: misesta, jotka kumpikin tuottivat voittoa ja       sitä jatketaan kello 19.
1009: jotka nyt ajoivat työntekijät työttömiksi,
1010: ettei näin harkitsemattomiin lakkauttamis-
1011: toimenpiteisiin pitäisi ryhtyä. Meillä on tar-
1012: peeksi työttömiä tässä maassa, ilman että             Täysistunto keskeytetään kello 16.
1013: niitä tarvitsee ajaa ulos laitoksista, jotka
1014: työskentelevät voitollisella tilinpäätöksellä.
1015: Tahdon tällä sanonnallani tuoda esiin juuri
1016: sen, että johtokunta kaikissa vaiheissa on                       Täysistuntoa. jatketaan
1017: ollut näitten tehtaitten lakkauttamista vas-                           kello 19.
1018: taan.
1019:                                                       Puhetta jahtaa puhemies F a g e r h o 1m.
1020:    Ed. J ä m sen: Herra puhemies! Ed.
1021: Koivunen puheenvuorossaan kertoi äsken
1022: k·ahdesta aloitteestani, joissa esitin puunja-
1023: lostusteollisuuden rakentamista Keski-Suo-           Eduskunta ryhtyy 18 Pl: n yksityiskohtai-
1024: men eräille alueille. Haluan kiittää ed. Koi-      seen käsittelyyn.
1025: vusta, että hän tässäkin yhteydessä toi esille
1026: erään esimerkin siitä, kuinka me maalaisliit-         Luku I Rautatiehallitus, luku II Rautatie-
1027: tolaiset olemme taistelleet maaseudun teol-        laitoksen linjahallinto ja käyttömenot ja luku
1028: listamisen ja erikoisesti myös Keski-Suomen        III Pääkonepa:jat, hyväksytään.
1029: teollistamisen puolesta. Olen myös Hanka-
1030: salmen sahan toiminnan jatkamista koske-              Luku IV Puutavaraliike ja valtionrauta-
1031: vassa asiassa johdonmukaisesti entisellä kan-      teiden tuotantolaitokset.
1032: nallani. Sahan toimintaa ei ole asiallista
1033: lopettaa (Ed. Kujala: Hyvä!). Tämä on                 Keskustelu:
1034: lyhyesti sanottuna tinkimätön kantani ja sen
1035: mukaisesti tulen myös äänestämään.                    Ed. P e 1 t on en: Viitaten yleiskeskuste-
1036:                                                    lussa käyttämääni puheenvuoroon ja vasta-
1037:    Ed. R. Virtanen: Herra puhemies! Ed.            lauseemme perusteluihin ehdotan, että 18
1038: Sarjala puheenvuorossaan syytti uuden teol-        Pl:n IV luvun 6 momentille otettaisiin li-
1039: lisuuden vastustajiksi niitä, jotka eivät val-     säyksenä 220 000 000 markkaa ja peruste-
1040: tiolle tulevia vientimaksuvaroja halunneet         luissa lausuttaisiin: ,Eduskunta ei hyväksy
1041: muka käyttää uuden teollisuuden rakentami-         hallituksen esitystä valtionrautateiden sa-
1042: seen. Kun hän tässä puheenvuorossaan osoitti       haustoiminnan lopettamisesta ja on sen
1043:                             Tulo· ja menoarvio vuodelle 1968. -   18 Pl.                   3195
1044: 
1045: vuoksi lisännyt momentille 220 000 000 mark-       Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltu-
1046: kaa".                                              nen, Hostila, Hu1t, Hykkäälä, Jokinen, Jäm-
1047:                                                    sen, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen,
1048:   Ed. Koivunen: Herra puhemies! Kan-               Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
1049: natan ed. Peltosen tekemää ehdotusta.              A Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Koi-
1050:                                                    vunen, Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Ku-
1051:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             jala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Kämäräi-
1052:                                                    nen, Lehto, Leivo-Larsson, M. Leskinen, V.
1053:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Pel-       Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom,
1054: tonen ed. Koivusen kannattamana ehdot-             Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni-
1055: tanut UI vastalauseen mukaisesti, että 6 mo-       nen, Matilainen, Miettinen, Mohell, Muikku,
1056: mentille otettaisiin Hsäyksenä 220 000 000         Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
1057: markkaa ja perusteluissa lausuttaisiin:            I1unden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,
1058: ,Eduskunta ei hyväksy hallituksen esitystä         N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Peltonen,
1059: valtionrautateiden sahaustoiminnan lopetta-        Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala,
1060: misesta ja on sen vuoksi lisännyt momentille       Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,
1061: 220 000 000 markkaa."                              Rosnell, Rytkönen, Saalasti, Salmela-Järvi-
1062:                                                    nen, Sarjala, Seppi, V. Simonen, Stenberg,
1063:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-
1064:                                                    nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,
1065:   Aä.nestys ja päätös:                             Torvi, Turunen, R. Virtanen, V. Virtanen,
1066:                                                    Väyrynen, Väänänen ja Åsvik.
1067:   Joka 1hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
1068: jos ,ei" voittaa, on ed. Peltosen ehdotus hy-        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
1069: väksytty.                                          tajat:
1070: 
1071:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Forsberg, Hakkila, Honkala, Kajala, Kyttä,
1072:                                                    Lepistö, M. Ryömä, A. Simonen, Turkka ja
1073:   Aittoniemi, Antila, Eskola, Forsius, Hali-       Vennamo.
1074: nen, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura,
1075: Hetemäki, Holopainen, Honkavaara, Hosia,             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
1076: Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jun-          88 jaa- ja 101 ei-ääntä; poissa 10.
1077: nila, Jussila, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
1078: Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi,            Eduskunta on hyväksynyt ed. Peltosen eh-
1079: Kleemola, Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kuk-         dotuksen.
1080: konen, Kähönen, Lahtela, Lahti, Laine, Lar-
1081: son, A. Leikola, E. Leikoia, Leinonen, Lindh,
1082: Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Mei-        Luku V Posti- ja lennätinhallitus, luku VI
1083: nander, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,       Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja
1084: Niskala, Nordfors, Nordström, Pakkanen,           hoitomenot, luku VII Posti- ja lennätinlai-
1085: Palovesi,   Partanen,     Pasanen,     Pohjala,   toksen konepajat, luku VIII Kanavat, luku
1086: Pöykkö, Raipala, Rankila, Ryhtä, Rytinki,         IX Valtioneuvoston kirjapaino, luku X Vi-
1087: E. Ryömä, Rönkkö, Saari, Saariaho, Saikku,        rallinen lehti, luku XI Puolustuslaitoksen
1088: A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Saura,       teollisuus- ja liiketoiminta, luku XII Marga-
1089: Seppä, Seppälä, Sinkkonen, Sukselainen,           riinitehdas, luku XIII Maitotalouskoelaitok-
1090: Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna,    sen meijeri, luku XIV Maanmittaushallituk-
1091: Törngren, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo,          sen kivipaino, luku XV Valtion hankintakes-
1092: Virolainen, J. Wirtanen, Öhman ja Öster-          kus, luku XVI Valtion väliaikainen ravitse-
1093: holm.                                             miskeskus, luku XVII Valtionrautateiden
1094:                                                   polttoainetoimisto, luku XVIII Metsähalli-
1095:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            tus, luku XIX Aluehallinto ja hoitoalueiden
1096:                                                   talous, luku XX Metsäntutkimuslaitos, luku
1097:  Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-        XXI Vankeinhoitolaitoksen tilat, luku XXII
1098: W allin, Enne, Erkkilä, Flinck, Friman,           Lääkintölaitoksen tilat, luku XXIII Maa-
1099: Haapanen, Haapasalo, Heinonen, Heljas,            taloushallituksen tilat, luku XXIV Lento-
1100: 3196                             Tiistaina 14 p. tammikuuta 19öS.
1101: 
1102: 
1103: kenttien viljelykset ja luku XXV Sosiaali-         tustelleet rahoituksen myöntämistä tällaiseen
1104: ministeriön tilat, hyväksytään.                    erikoisasiaan. Rahoituksen hoitamisesta val-
1105:                                                    tion taholta ei ole kyllin aikaisin tehty koko-
1106:                                                    naissuunnitelmaa, vaan talousarvioissa myön-
1107:                      19 Pl.                        nettiin vähäisiä määrärahoja pieniä osarat-
1108:   Yleiskeskustelu:
1109:                                                    kaisuja varten. Koko touhu oli pikku näper-
1110:                                                    telyä. Tällä tavalla menetettiin kallista aikaa
1111:    Ed. V ä y r y n e n: Herra puhemies! Tä-        useita vuosia. Vihdoin hallitus kuitenkin an-
1112: män pääluokan kohdalla Rovaniemen pakko-           toi esityksen, johon oli otettu vähän rahaa
1113: lunastukselle välttämätön rahoitus ilmeisesti-     ja suurehko määrä lain edellyttämiä valtio-
1114: kin tässä istunnossa tulee lopullisesti ratkais-   varainministeriön määräämiä obligaatioita.
1115: tuksi ja koko asia tältä osaltaan eduskun-         Kun aluksi pienempiä alueita oli lunastettu
1116: nassa loppuun käsitellyksi. Myöntää täy-           puhtain rahakorvauksin, muutettiin eduskun-
1117: tyy, että jo on aikakin, sillä tämä asia on        nassa hallituksen esitystä siten, että obligaa-
1118: viimeisen kymmenen vuoden aikana tavan             tioitten sijasta esitettiin annettavaksi rahaa.
1119: takaa tullut esille sekä hallituksen esityksinä    Näin määräraha tuli ehdolliseksi ja kun hal-
1120: että yksityisten kansanedustajien aloitteina.      litus jätti sen vahvistamatta, oli rahoitus
1121: Eikä siinä kyllin, vaan asia on ollut monta        tyystin tukehtunut. Pitkien keskustelujen
1122: kertaa käsiteltävänä myöskin lääninhallituk-       jälkeen ja asian oltua valtiovarainvaliokun-
1123: sessa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa ja       nassa v:almistelevasti tunnusteltavana, halli-
1124: usean kerran se on löytänyt tiensä kantelu-        tus teki uudelleen esityksen obligaatiorahoi-
1125: teitse myöskin oikeuskanslerin pöydälle.           tuksesta. Tämä esitys tulikin eduskunnassa
1126:    Kun kysymyksessä oleva pakkolunastus            hyväksytyksi. Mutta kun kauppala maksoi
1127: Rovaniemen oloja ajatellen on suuren luokan        lunastettuja maita näillä obligaatioilla, nousi
1128: kysymys ja kun se hyvin pitkäksi aikaa taas        eteen uusi vaikeus. Lapin lääninhallitus ei
1129: asettaa Rovaniemen kauppalan kaikki veron-         hyväksynytkään obligaatioita laillisiksi mak-
1130: maksajat ja jokaisen pakkolunastetulle             suvälineiksi. Eikä lääninhallitus hyväksynyt
1131: alueelle sijoittuneen omakotirakentajan in-        niitä sittenkään, vaikka korkein hallinto-
1132: deksiehdon vuoksi jatkuvasti kasvavan mak-         oikeus oli purkanut lääninhallituksen päätök-
1133: suvelvollisuuden alaiseksi, on varmaan pai-        siä, erään päätöksen kaksi kertaa, ja selvästi
1134: kallaan tarkastella, mihin suuntaan eri etu-       osoittanut missä kohdin lääninhallitus oli me-
1135: piirit ja eri eduskuntaryhmät ovat pyrkineet       netellyt virheellisesti. Tämän jälkeen menet-
1136: maksuvälinekysymystä hoitamaan.                    tely on vielä viipynyt monia vuosia sen täh-
1137:                                                    den, ettei lääninhallitus ole tehnyt mitään
1138:    Pakkolunastuksesta annetun erikoislain          ratkaisua, vaan on odottanut tätä päivää ja
1139: mukaan lunastuskorvaukset oli, kuten jo niin       kohta syntyvää ratkaisua. Se on odottanut
1140: monta kertaa on todettu, pääasiassa suoritet-      että eduskunta budjettivaltansa turvin mitä:
1141: tava valtiovarainministeriön määrääminä ob-        töisi antamansa erikoislain ja antaisi lunas-
1142: ligaatioina ja niitten yli menevät pikkumak-       tusta varten sellaiset obligaatiot, jotka maan-
1143: sut rahoina. Kauppalan ollessa rauniokasana        omistajat ja lääninhallituskin armollisesti
1144: ja sodan muistojen tuoreina porvarillisenkin       voisivat hyväksyä. Tämä erikoinen ja hal-
1145: kansanedustajan sydän sykki lämpimästi             linto-oikeuskäytännössä meillä ennennäkemä-
1146: sekä hävitetyn kauppalan että sinne muutta-        tön menettely lääninhallituksen taholta on
1147: vien jälleenrakentajien puolesta. Tämä kai          aiheuttanut Rovaniemen kauppalalle ja oma-
1148: aiheutti sen, että laista tuli niin hyvä kuin      kotirakentajille vahingon, joka nähtävästi on
1149: siitä· tuli. Luottaen tähän lakiin kauppala ja     satojenmiljoonien markkojen suuruusluokkaa.
1150: sen rakentajat tulivat hävityksen keskelle
1151: ottivat lain antaman valtuuden nojalla maat~          Kun usein kuulee syytettävän kauppalan
1152: haltuunsa ja ryhtyivät rakentamaan tälle            johtoa siitä, että korvausmenettely sen syystä
1153: maalle. Näin otetut maat on tähän mennessä         on viivästynyt, on tämä väite torjuttava.
1154: rakennettu, mutta rahoitus on laahannut            Kauppalahan ei ole voinut tehdä muuta kuin
1155: etanan vauhtia perässä. Miksi se on laahan-         anoa ja odottaa valtiolta maksuvälineitä ja
1156: nuU                                                valtion viranomaisilta laillisia päätöksiä.
1157:    Syitä on useampia. Nähtävästi ministe-             On usein väitetty, että allekirjoittanut olisi
1158: riössä on ollut virkamiehiä, jotka ovat vas-       tämän asian yhteydessä muuttanut kan-
1159:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1008. -   19 Pl.                     3197
1160: 
1161: 
1162: taansa. Sen vuoksi muutama sana siitäkin.          voi sitä hyväksyä. Vastalauseeseen sisältyy
1163: Kun obligaatiolinja tuli ensimmäisen kerran        myöskin tämän kannanoton perustelut.
1164: hallituksen esityksenä eduskuntaan, olin val-         Rovaniemen kauppalanhallitus ei ole hy-
1165: mis ajamaan sitä rahalinjalle. Kun hallitus        väksynyt indeksisidonnaisuutta. Se on lau-
1166: kuitenkin jätti näin muutetun eduskunnan           sunut huolensa valtioneuvostolle osoitetussa
1167: päätöksen ehdollisena vahvistamatta ja kun         kirjelmässä 21 päivältä syyskuuta 1957.
1168: selvästi oli käynyt ilmi, ettei kauppala tule      Siinä mainitaan mm., että indeksiehto tulee
1169: mistään saamaan riittävää määrää rahoja, oli       kasvavassa määrässä rasittamaan kauppalan
1170: tämän pakon edessä mentävä ainoalle käy-           taloutta. Edelleen siinä mainitaan, että niitä
1171: tettävissä olevalle linjalle, johon rahan ohella   lopullisia hintoja, jotka pakkolunastetuista
1172: sisältyi myöskin obligaatioita. Tämä esitys        alueista kauppalan on suoritettava, ei voida
1173: hyväksyttiin eduskunnassa. Sitä ei kuiten-         ennakolta tietää, ennen kuin 15 vuoden ku-
1174: kaan ole toteutettu, kiitos sen menettelyn,        luttua, jolloin viimeinenkin obligaatio on ta-
1175: jonka lääninhallitus on omaksunut ja josta         kaisin maksettu. Tästä seuraa, ettei kaup-
1176: jo edellä olen kertonut.                           pala myydessään edelleen lunastamiaan tont-
1177:     Lääninhallituksen ja korkeimman hallinto-      teja tiedä tontin lopullista hintaa eikä sitä
1178: oikeuden välinen arvovaltariita olisi voitu        myöskään voida arvioida. Vielä vaikeampi
1179: poistaa, jos lakiesitys valitusasteen luomi-       on tilanne tontteja vuokrattaessa. Näin syn-
1180: seksi olisi eduskunnassa hyväksytty. Tosin         tyy pakkolunastukseen voittamattomia vai-
1181: se hyväksyttiin, mutta äänestettiin lepää-         keuksia syistä, jotka eivät ole olleet Rova-
1182: mään yli vaalien. Porvarillinen taho ei us-        niemen kauppalan määrättävissä. Tässä kir-
1183: kaltanut jättää ratkaisua korkeimmalle tuo-        jelmässä jo kauppala tarrautuu sellaiseen
1184: mioistuimelle, koska se pelkäsi, että erikois-     valtioneuvostolle esitettyyn toivomukseen,
1185: lain mukaiset maksuvälineet tulevat hyväk-         että sikäli kuin obligaatiot sidotaan indek-
1186: sytyiksi. Tulee tässäkin mieleen vanha oi-         siin, valtio ottaisi vastatakseen siitä lisäyk-
1187: keuslause, että köyhän turva on kirjoitetussa      sestä, minkä indeksin nousu tulee alkuperäi-
1188:  laissa, rikkaan voimassa, merkiten voima          selle lunastushinn:alle aiheuttamaan.
1189: tässä tapauksessa väkivaltaa. Sillä mitä              Omakotirakentajat ovat niin ikään ilmoit-
1190:  muuta se on, kun pidetään yllä väen väkisin       taneet kantansa jokaiselle kansanedustajalle
1191:  laitonta tilaa, joka on jatkunut neljä vuotta     äsken jaetulla kirjelmällä. Siinä myöskin
1192:  tarkoituksin, jotka indeksiehdon hyväksymi-       todetaan, etteivät omakoti- ja pienrakenta-
1193:  nen nyt toteuttaa.                                jat tule kestämään sitä rasitusta, mikä vii-
1194:     Kun lunastusmenettely näinä viivytyksen        vytyksestä, johon he eivät ole syypäitä, ja
1195:  vuosina oli täysin pysähdyksissä, tein raha-      indeksiehdosta aiheutuu. Tämän vuoksi he-
1196:  asia-aloitteen korvauksen muuttamisesta ra-       kin näkevät ainoan mahdollisu~den siinä,
1197:  halinjalle. Tämä oli maanomistajienkin toi-       että joku - ja se on tietysti valtio - ottaisi
1198:  vomus ja siihen yhtyivät myöskin edustajat        nämä rasitukset vastattavakseen.
1199:  Friman ja Tainio täältä vasemmalta. Aloite           Sekä kauppalan että omakotirakentajain
1200:  hylättiin eduskunnassa. Voin vakuuttaa, että      lausunnoista nähdään, mihin mahdottomaan
1201:  olisin valmis vielä nytkin hyväksymään ra-        tulokseen indeksisidonnaisuus muitten hintaa
1202:  halinjan, kunhan vain olisi varmat takeet         liiaksi nostaneitten tekijöitten kanssa vie,
1203:  siitä, että löytyy sellainen lähde, mistä nämä    mutta se ei näytä vavahduttavan eduskun-
1204:  rahat annetaan.                                   nan porvarillis1a jäseniä. Mutta yhtä var-
1205:     Edellä olevasta selviää, että ottamani         maa on, että sen muistavat kauppalan ve-
1206:  kanta on johdonmukainen, vaikka se ei ole-        ronmaksajat ja omakotirakentajat, jotka tu-
1207:  kaan yksinuottinen. Olen kahteen kertaan          levina vuosina itkussa silmin makselevat jat-
1208:  ajanut rahalinjaa, mutta molemmilla ker-          kuvasti nousevia vuokra- ja kauppahinnan
1209:  roilla se on tyrehtynyt siihen, että rahaa ei     lyhennysmaksuja. Voimme olla vakuuttu-
1210:  ole eikä tule. Näin on ollut pakko hyväksyä       neita siitäkin, että he monet kerrat tulevat
1211:  obligaatiolinja. Tämä pakon edessä seisoo         muistamaan eduskunnan porvarillista enem-
1212:  tänään eduskuntakin. Erimielisyyttä on vain       mistöä, jota heidän on kiittäminen siitä, että
1213:  siitä, hyväksytäänkö 479 milj. markan obli-       heidät on saatettu ennalta arvaamattoman
1214:  gaatioille indeksiehto vaiko ei. Mietintöön        ja alati kasvavan hintavyöryn alle. Sillä
1215:  liitetty vastalause osoittaa, etten puolestani    kuka takaa sen, etteivätkö nämä lähes 500
1216: 3198                            rriist&ina. 14 p. tammikuUJta. 1~58.
1217: 
1218: 
1219: milj. markan obligaatiot ole maksettava ta-        otettiin vastaavasti 1avustuslainoiksi 300 milj.
1220: kaisin 'kaksin- tai kolminkertaisina.              mk, koska nähtiin, että pitää jouduttaa
1221:    Luonnollista on, että kauppala ja omakoti-      vientiaatamiemme rakentamista entistä · voi-
1222: rakentajat hädässään jo nyt ovat kääntyneet        makkaammin. Meillä oli käytettävissä ami-
1223: valtiovallan puoleen ja esittäneet, että valtio    raali Sundmanin komitean mietintö, jossa
1224: korvaisi edellä mainitut lisärasitukset. Avun      esitettiin, että tarkoitukseen tarvittaisiin ei
1225: saaminen valtiolta tänä päivänä on kuiten-         muutamia satoja miljoonia vaan muutamia
1226: kin vain toive, jolla ei ole mitään katetta.       miljardeja markkoja, jotta maamme vientisa-
1227: Sen vuoksi näköpiirissä ei ole muuta teho-         tamat saataisiin vastaamaan kansainvälistä
1228: kasta keinoa mainittujen rasitusten korjaa-        tasoa ja jotta vientimme voitaisiin kitkatto-
1229: miseksi kuin indeksiehdon poistaminen.             masti hoitaa ja siten alentaa tuotantokus-
1230:    Herra puhemies! Yksityiskohtaisessa kä-         tannuksiamme ja parantaa myöskin niitä
1231: sittelyssä tulen tekemään ehdotuksen, joka         hintoja, jotma puunjalostusteollisuudelle sen
1232: sisältyy I vastalauseeseen ja jonka sisällys       ensimmäisessä vaiheessa, kantohintoja mak-
1233: on se, että Rovaniemen kauppalalle annetta-        settaessa voitaisiin maksaa.
1234: vien obligaatioitten indeksisidonnaisuus pois-        Valtiovarainvaliokunta on tälläkin kerralla
1235: tettaisiin.                                        käsitellessään talousarviota tullut siihen kä-
1236:                                                    sitykseen, ettei hallituksen esittämä alennettu
1237:    Ed. Kokko 1 a: Herra puhemies! Tä-              summa 200 milj. tarkoitukseen riitä, vaan on
1238: män pääluokan II luvun 31 momentin koh-            lisännyt tätä summaa 50 milj. markalla.
1239: dalla ovat avustuslainat maamme vientisata-        Tuntuu erittäin ihmeelliseltä, kun katselee
1240: mille. Tämänkin momentin kohdalla on pal-          tehtyjä esityksiä, että ed. Miikki tulee esittä-
1241: jon käyty keskustelua siitä, rakennetaanko         mään tätäkin summaa vielä alennettavaksi.
1242: maassamme vientisatamia vai ei. Käy ilmi,          En ymmärrä sellaista politiikkiaa, että ni-
1243: että se sopimus, joka äsken meni rikki, sisäl-     menomaan kohteissa, jotka antavat huomat-
1244: tää myöskin sen, ettei vientisatamille annet-      tavan paljon työtä, pyrittäisiin alentamaan
1245: taisi niitä avustuslainoja, jotka valtiovarain-    selviä työllisyysmäärärahoja, kun lisäksi
1246: valiokunta on momentille ottanut.                  asilanomaisten kuntien veronmaksajat sekä
1247:    Olemme rakentaneet rautateitä ja maan-          muulla tavoin lainoitettavat summat nosta-
1248: teitä pyrkien täten keventämään kustannus-         vat näiden määrää huomattavasti, varsinkin
1249: tasaamme niitten tavaroitten osalta, joita         kun niillä voidaan kustannustasoa alentaa
1250: viedään ulos. Olemme nähneet, että tarvit-         ja siten nostaa vastaavasti myöskin kanto-
1251: semme      jäänsärkijävoimaa lisää,      mutta     hintoja, joitten puolesta ed. Miikki on tässä
1252: olemme myöskin nähneet, että meidän täytyy         huoneessa usein kiivaillut. Toivon, että edus-
1253: rakentaa vientisatamat sellaiseksi, että ne        kunnassa pääsee ,terve järki" vallalle, niin
1254: pystyvät omalta osaltaan laskemaan kustan-         kuin on sanottu monen muun asian edessä.
1255: nustasoa.                                          Jos solmittu epäkelpo sopimus raukeaa, minä
1256:    Ei voi olla niin, että ne kunnat, jotka pi-     toivon, että äskeinen päätös antoi siitä voi-
1257: tävät yllä vientisatamia ja jotka ovat pieniä,     mallisen esimerkin ja että voidaan palata
1258: mutta sattuvat sijaitsemaan sellaisilla seu-       terveille linjoille.
1259: duilla, jonne ovat syntyneet vientisatamat,
1260: yksinomaan pystyisivät rakentamaan satamia            Ed. P e 1 t on en: Herra puhemies! Pyr-
1261: ja pitämään huolta niistä. Tämän käsitti           kiessään keventämään valtion menoja on hal-
1262: valtiovaltakin jo useita vuosia sitten ottaes-     litus talousarvioesityksessä kohdellut arava-
1263: saan avustuksilla maamme vientisatamille           rakennustoimintaa varsin ankarasti ehdot-
1264: pieniä summia. 1953 annettaessa ns. Niuk-          taessaan momentilta vähennettäväksi 1.5 mrd.
1265: kas-budjettia pyyhittiin nämä avustussum-          mk. V aHokunta puolestaan suhtautui asiaan
1266: mat kokonaisuudessaan pois. Silloin valtio-        suopeammin ja lisäsi tarkoitukseen 1 mrd.
1267: varainvaliokunta samoin kuin eduskuntakin          mk, joten siihen on nyt käytettävissä 7 mrd.
1268: katsoi, että ne on paLautettava uudelleen          mk. Tämä ei kuitenkaan sosialidemokraattisia
1269: talousarvioon, ja tämä myöskin tapahtui.           valiokunnan jäseniä tyydytä, vaan he ovat
1270:    Kun viime vuoden talousarviota hyväk-           sitä mieltä, että tarkoitukseen pitäisi varata
1271: syttiin, otettiin nämä avustussummat pois,         saman suuruinen määräraha kuin viime
1272: mutta tällöin valtion tulo- ja menoarvioon         vuonnakin eli 7.5 mrd. mk. Sen vuoksi
1273:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   19 iPI.                     3199
1274: 
1275: olemme liittäneet valiokunnan mietintöön           mainitulla 7.5 mrd. markan määrärahalla
1276: vastalauseen, jossa ehdotamme, että momen-         saada rakennetuksi asuinhuoneistoja entistä
1277: tille lisättäisiin 500 milj. mk.                   määrää, joten määrärahan supistukseen sen-
1278:    Tässä tilanteessa tuntuu jokseenkin toivot-     kään takia ei ole laisinkaan aihetta. Rahan
1279: tomalta puhua mainitun lisäyksen puolesta,         kireyden vuoksi vähenee myöskin yksityinen
1280: koska eduskunnan enemmistönä olevat porva-         rakennustoiminta, joten tämänkin vuoksi olisi
1281: rilliset edustajat ja ryhmät ovat sopineet         edes aravarakennustoimintaa koetettava pitää
1282: keskenään siitä, että he eivät halua lisätä        entisen suuruisena. Tulkoon sanottua, että
1283: enää budjettiin sen lisäksi, mitä valtiovarain-    esim. Ruotsissa käytetään 800 milj. kruunua
1284: valiokunnassa on otettu, vaan päinvastoin          vuodessa, nykyisen kurssin mukaan noin 50
1285: tahtovat vähentää siten kuin nykyinen halli-       mrd. mk, vastaavanlaiseen rakennustoimin-
1286: tus on esittänyt.                                  taan. Mielestäni ei myöskään ole syytä hylätä
1287:    On kuitenkin aihetta lausua, että arava-        aikaisemmin porvarillisellakin taholla hyväk-
1288: määrärahan supistuksella on haitallisia seu-       syttyä ajatusta valtion osuudesta yleensä ta-
1289: rauksia asuntotuotannon ja työllisyyden kan-       louselämässä tapahtuviin muutoksiin. Jos
1290: nalta. Se ei myöskään loppujen lopuksi vä-         esiintyy työttömyyttä, valtio silloin lisää pa-
1291: hennä valtion menoja. Se voidaan todeta,           nostaan työllisyyden ylläpitämiseksi. Jos ta-
1292: kun asia loppuun saakka harkitaan. Tarkoi-         louselämässä tapahtuu nousua, valtio silloin
1293: tukseen varatut rahat myöskin palaavat val-        pidättyy töiden lisäämisestä. Tätä voidaan
1294: tion kassaan vuosittain paljon nopeammin           soveltaa myös aravamäärärahojen käyttöön,
1295: kuin moniin muihin tarkoituksiin myönnetyt         ja tällöin ei ole aihetta asuntotuotannon su-
1296: varat ja yleensä työttömyysvarat. Rakennus-        pistamiseen. On myöskin otettava huomioon
1297: tuotanto on meillä varsin suuri työnantaja.        asuntovajaus, joka tulee nyt lisääntymään,
1298: Vuoden 1956 aikana tarjosi talonrakennustoi-       ellei aravamäärärahoja lisätä.
1299: minta työtä 157 000 työntekijälle. Asutus-            Tulenkin yksityiskohtaisessa asian käsitte-
1300: keskusten asuntotuotannon arvo oli mainit-         lyssä ehdottamaan vastalauseemme mukai-
1301: tuna vuonna lähes 50 mrd. mk, josta arava-         sesti, että momentille lisättäisiin 500 milj.
1302: tuotannon osuus noin 20 mrd. mk. Kaupun-           mk.
1303:  geissa ja kauppaloissa valmistui tällöin 19 100
1304:  asuntoa, mikä on ennätyksellinen tulos arava-        Ed. Paasi vuori: Herra puhemies! Kä-
1305:  asuntotuotannon alalla.                           siteltävänä olevan pääluokan II luvun koh-
1306:    Jos aravalainoitusta pienennetään 500           dalla oli tehty aloite 100 milj. markan avus-
1307:  milj. markalla, merkitsee tämä, että ra:ken-      tuslainan myöntämisestä Allergiatutkimus-
1308:  nustuotannosta vähenee vuodessa noin 1 500        säätiölle yhteistoiminnassa kuntien kanssa
1309:  milj. mk. Aravarakennustoimintaauhan jou-         rakennettavaa allergisten tautien sairaalaa
1310:  tuu jokainen osakas laittamaan omia varo-         varten. Aloite on kuitenkin monien muiden
1311:  jaan noin 20% ja lisäksi on hankittava            tavoin saanut hylkäävän tuomion. Valtion-
1312:  luottolaitoksilta 45 %, joten aravalainoitus-     talouden erittäin vaikean tilan huomioon ot-
1313:  osuudeksi jää ainoastaan 35 % rakennuskus-        taen lienee tähän hylkäystuomioon alistut-
1314:  tannuksista. Jos aravarakennustoimintaa su-       tava. Mutta sen saama kohtalo tuntuu epä-
1315:  pistetaan mainitulla summalla, aiheuttaa se       oikeudenmukaiselta verrattuna siihen myötä-
1316:  rakennusalalla vastaavasti työttömyyttä, jota     mielisyyteen, joka on tullut monien muiden
1317:  on sitten työttömyysvarojen avulla torjut-        kansansairauksien osalle, joihin allergiset
1318:  tava. Tällöin ei tarkoitukseen saada mark-        sairaudet on rinnastettava. Niiden hoitamatta
1319:  kaakaan muita varoja, vaan kustannukset           jättäminen tulee paitsi yksilöllisesti myös
1320:  jäävät kokonaan valtion kannettaviksi. Kun        kansantaloudellisesti erittäin kalliiksi.
1321:  asia on näin, on valtion varojen käytön kan-         Allergisten tautien vastustamiseksi ei maas-
1322:  nalta edullisempaa, että Aravalie myönnetään      samme ole vielä tehty paljon mitään. Meillä
1323:  entisen suuruinen määräraha kuin supistaa         on vain erittäin alkeellisissa suojissa ja vai-
1324:  sitä kysymyksessä olevalla 50 milj. markalla.     keissa olosuhteissa toimiva 40-paikkainen
1325:     Edellä mainitun lisäksi on määrärahalla        Allergiasairaala, joka on perustettu vuonna
1326:  myöskin asuntovajauksen poistamisen kan-          1946. Se on alunperin osoittautunut liian
1327:  nalta huomattava merkitys. Kun rakennus-          ahtaaksi, sillä maassamme ei ole mitään
1328:  kustannukset ovat entisestään kohonneet, ei       muuta laitosta, jossa näitä sairauksia hoide-
1329: 3200                            !Tiistaina 14: p. t!ammiikuuta 19·58.
1330: 
1331: 
1332: taan. Niinpä Allergiasairaalan pienellä poli- mään perusteluihin lausumaa, jossa edel-
1333: klinikalla käy vuosittain noin 20 000 poti- lytetään hallituksen suhtautuvan myöntei-
1334: lasta. Sairaalaan pääsyä potilaat joutuvat sesti avustuslainan myöntämiseen allergiasai-
1335: odottamaan kuukausikaupalla.                      raalan rakentamista varten.
1336:     Paitsi allergiapotilaita, uusi sairaala olisi
1337: välttämätön myöskin allergisten timtien ope-        Ed. Lukkarinen: Herra puhemies!
1338: tuksessa lääkäreille ja sairaanhoitajattarille. Aina kun erilaisten kriisien nimellä käydään
1339:     Helsingin kaupunki ja maamme monet suurhyökkäykseen vähävaraista kansanosaa
1340: kunnat ovat suhtautuneet sangen myötämie- vastaan, saavat nuoret olla ensi kohteina.
1341: lisesti allergiasairaalan rakentamiseen mer- Katsotaan, että koska nuoret ovat terveitä
1342: kitsemällä yhteisesti 75 sairassijaa raken- ja voimakkaita, ei suuri kaikkivoipa yleinen
1343: nettavassa uudessa sairaalassa. Edelleen ovat mielipide reagoi heidän puolestaan eivätkä
1344: pankki- ja vakuutuslaitokset antaneet laina- he itse vielä ole oppineet pitämään puoliaan.
1345: lupauksia varsin huomattavasti. Helsingin Päinvastoin nuoruudessa juuri kypsytetään
1346: kaupunki on myynyt vuonna 1954 tontin mielipiteitä kielteiseen suuntaan niihinkin
1347: Allergiatutkimussäätiölle. Tähän kauppakir- toimenpiteisiin nähden, jotka seuraavat tätä
1348:  jaan liitetyn velkakirjan mukaan olisi sairaa- ensi askelta taantumuksen tiellä.
1349: lan pitänyt olla vesikatossa jo viime syksynä.      Muutama vuosi sitten oli kustannuskriisi
1350: Näin ei kuitenkaan ole tapahtunut, sillä ra- päivän iskusana. Silloinen porvarillinen hal-
1351: han arvon heikkeneminen sekä rahan kireys · litus ensi kerran jätti talousarviosta kodin-
1352: luottomarkkinoilla jo vuonna 1956 aiheutti- perustamislainalain edellyttämän määrärahan
1353:  vat sen, että uuden sairaalan rahoitussuun- pois. Eduskunta ei silloin ollut hallituksen
1354: nitelma oli tarkistettava ja arvioitava uudel- kanssa samaa mieltä, vaan palautti jo valio-
1355: leen. Tällöin tultiin siihen tulokseen, että kunnassa rahan aloitteiden pohjalla. Samoin
1356:  uutta allergiasairaalaa ei voida rakentaa il- kerran sen jälkeen eduskuntaan tuotu lain
1357:  man valtiovallan tukea. Tätä tukea on yri- huononnusehdotus sai täällä kylmän vastaan-
1358:  tetty saada jo useita kertoja, mutta suhtau- oton.
1359:  tuminen valtion taholta on ollut aina yhtä         Nyt on tilanne muuttunut. Kun budjetti-
1360:  kylmäkiskoista. Helsingin kaupunki on Aller- esityksen antaneen hallituksen porvarillisten
1361:  giasäätiön anomuksen perusteella pidentänyt ministerien äänillä määräraha pudotettiin
1362:  rakennusvelvollisuuden alkavaksi 8. 6. 1957. tämän vuoden talousarvioehdotuksesta pois,
1363:  Jos nytkään ei saada valtiovallan taholta ei myöskään valiokunnassa ole oikeiston ta-
1364:  mitään tukea, alkaa Allergiatutkimussäätiö holta löytynyt myötätuntoa asialle. Ei sitten-
1365:  olla erittäin tukalassa asemassa, sillä Helsin- kään, vaikka vielä syksyllä aloitteiden jättä-
1366:  gin kaupunki ei varmaankaan enää tule pi- misaikaan kokoomuksen ryhmään kuuluva
1367:  dentämään toista kertaa sairaalan rakenta- ed. Seppä jätti aloitteen määrärahan palaut-
1368:  misen alkamisaikaa. Kunnat alkavat pitkäs- tamisesta. Kyseessä olevassa aloitteessakin to-
1369:  tyä ja jo kootut varat ovat inflaation vuoksi detaan, että määräraha on niin pieni, ettei
1370:  menettäneet paljon reaalisesta arvostaan.        se voi asiallisesti vaikeuttaa valtion talouden
1371:     Allergiasairaudet lisääntyvät yhä. Paitsi hoitoa. Jätettiinkö aloite sisään sen vuoksi,
1372:  liikaherkkyystauteja, kuten astmaa, kroonista että kokoomuksen nuorten taholla katsottiin,
1373:  ihottumaa jne., myös uudet 'antibioottiset että tuollainen ystävällinen ele on tarpeen
1374:  lääkkeet, nestemäisten pesuaineiden ja monet sitä opiskelijanuorison osaa varten, joka vielä
1375:  kemiallisten aineiden aiheuttamat ammatti- kulkee tai jota yritetään saada kulkemaan
1376:  taudit lisäävät allergiasairauksia tavattomasti. kokoomuksen vanavedessä~ Asian todellinen
1377:  Varsinkin astmasairaus on täysin rinnastetta- puolustaminen tuntuu kysymyksenalaiselta
1378:  vissa sellaisiin kansantauteihin kuin tuber- sen vuoksi, ettei valtiovarainvaliokunnan yk-
1379:  kuloosiin, reumaan jne. Näihin sairauksiin sikään kokoomukseen kuuluva jäsen aloitetta
1380:  on valtion taholta paljon kiinnitetty ansait- puolustanut, vaikka vasemmiston taholta teh-
1381:  tua huomiota. Näin olisi myös tehtävä aller- tiin ehdotus mm. mainitun aloitteen pohjalla
1382:  giasairauksiin nähden.                           määrärahan palauttamisesta. Se tosin olisi
1383:     Herra puhemies! Edellä sanottuun sekä merkinnyt pienen koron perimistä lainailta
1384:  raha-asia-aloitteeseen n:o 319 viitaten tulen vastedes, mutta sekin olisi ollut parempi
1385:  asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä esittä- kuin ei mitään, mikä nyt näyttää tulevan
1386:                             Tulo- ja. menoarvio vuodelle 1958. -   19 !Pl.                   3201
1387: 
1388: nuorten vähävaraisten kodinperustajien koh-        laisessa yksipuolisessa valtiontalouden paran-
1389: taloksi. Ne lainat, joita nuoret ovat saaneet,     nusleikkauksessa olla mukana ja puolustaa
1390: ovat olleet melko vaatimattomia, noin 30 000       sen vuoksi myös kodinperustamislainoja, nyt
1391: mk lainansaajaa kohden viime vuosina. Ne           kuten aikaisemminkin. Sen vuoksi, herra pu-
1392: ovat kuitenkin auttaneet yhteiselämän al-          hemies, tulen tämän pääluokan yksityiskoh-
1393: kuun nuoria ja ·saajat ovat todenneet ne           taisessa käsittelyssä ehdottamaan kodinperus-
1394: tarpeellisiksi ja maksaneet myös takaisin          tamismäärärahan palauttamista budjettiin.
1395: määräajassa sangen uskollisesti. Viiden vuo-
1396: den takaisinmaksuaika on valtion lainoissa            Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!
1397: lyhin aika. Nykyisin palautuksia kertyy niin       Täällä eduskunnassa on neuvoteltu eräästä
1398: paljon, että laki pyörisi edelleen niiden va-      sopimuksesta, joka koskee budjetin supista-
1399: rassa, jos haluttaisiin 200 miljoonaa vuosit-      mista. Minulla on syytä todeta sen suhteen
1400: tain käyttää uusiin lainoihin. Kassakriisin        eräitä seikkoja. Haluan kuitenkin ensin käsi-
1401: nimissä tällä kertaa ei kuitenkaan haluta,         tellä erästä yksityiskohtaa.
1402: vaan porvarillinen puoli haluaa korjata tällä         Niissä neuvotteluissa, joita budjetin supis-
1403: summalla valtion huonoa taloutta. Tätä täy-        tamisesta on käyty, on pidetty luonnollise-
1404: tynee kuitenkin pitää sangen näennäisenä           na, että ainakaan tällä kertaa ei menoar-
1405: toimenpiteenä, koskapa yhdessä eduskunnan          vioon voida ottaa määrärahaa Otanmäki
1406: istunnossa voidaan sama summa lisätä val-          Oy:n teräs- ja valssilaitoksen rakentamisen
1407: tion menoja jonkin toisen lain yhteydessä,         alulle panemiseksi. Näin on meneteltävä jo
1408: kuten tapahtui mm. sokerilain käsittelyssä,        siitä syystä, ettei hanketta ole valmisteltu
1409: 200 miljoonaa voitiin lisätä noin vain enti-       hallituksessa, ei tässä eikä edellisessä, ja
1410: seen. Samoin metsänparannuslain mukaisia           kuitenkin on kysymys pääomasijoituksesta,
1411: menoja lisättiin samalla summalla, mutta           joka tulisi olemaan 20 mrd. markan suu-
1412: tultiin kai jälkeenpäin katumapäälle, koska        ruusluokkaa. Näin isoa valtion varojen inves-
1413: viimeisimmässä supistamisohjelmassa jälkim-        tointisuunnitelmaa ei toki voida panna alulle
1414: mäinen lisäys esitetään poistettavaksi. Ovatko     ilman erittäin huolellista alkuvalmistelua.
1415: nämä mainitut asiat hyviä vai ei, siitä voi-          Niissä piireissä, jotka hankkeen vireille-
1416: daan olla eri mieltä, mutta käsittely todista-     panemista jo nyt puoltavat, on selitetty,
1417: nee kuitenkin, että menojen lisäyksiin vielä       että tämä suunnitelma tähtää joka tapauk-
1418: nykyisissäkin tilanteissa katsotaan toisaalta      sessa tuotannon laajentamiseen maassa, kun
1419: olevan mahdollisuuksia, vaikka toisaalta ko-       sen sijaan tavanomaisessa työttömyyden tor-
1420: dinperustamislainalain kohdalla lakia voi-         junnassa on jouduttu ja joudutaan käyttele-
1421:  daan olla noudattamatta rahat pois otta-          mään valtion varoja viljalti sellaisiinkin
1422: malla.                                             tarkoituksiin, joiden taloudellisuus on vä-
1423:     Kodinperustamislainat ovat muiden nuo-         hintäänkin epäiltävä. Ne seudut, joita Otan-
1424:  ria koskevien lakien, kuten sotilasavustuslain    mäen teräs- ja valssilaitoksen perustaminen
1425:  kanssa supistamisohjelman kärjessä, kurjista-     koskisi, ovat tunnetusti pahoja työttömyys-
1426:  misohjelman tiellä ensi askel. Sen jälkeen        aloja. Jonkin verran on selvitelty myös hank-
1427:  tulevat muut supistukset ja maksujen siirrot,     keen kannattavaisuuskysymystä. Tämä onkin
1428:  mahdollisesti jonain päivänä jälleen lapsi-       tietysti ydinongelma, joka on tutkittava niin
1429:  lisäkin, ja silloin sanotaan kai, että näiden-    tarkoin kuin suinkin mahdollista (Vasem-
1430:  kin saajat ovat parhaissa vuosissaan olevia       malta: Se on tutkittu tarkoin!). -Minä kohta
1431:  ihmisiä. Kun se puuha saadaan lävitse.            kerron. - Ehdottoman täsmällistä ja luo-
1432:  ehkäpä ihmiset ovat jo siksi katkeria, etteivät   tettavaa kuvaa ei luonnollisesti mistään tule-
1433:  välitä nousta vastarintaan, vaikka kaikkein       vaisuuden asiasta voida saada. Mutta kun
1434:  vähäisimmiltäkin, kuten kansaneläkkeen tu-        on kysymys niin jättiläismäisestä pääoman
1435:  kiosalla eläviltä vanhuksilta, nipistetään myös   sijoituksesta kuin parinkymmenen miljardin
1436:  osa pois, kuten hallituksen ensi suunnitel-       käyttämisestä, täytyy selvitystyön olla mah-
1437:  missa jo nyt väläytettiin. Tällaiselta asiain     dollisimman tehokas.
1438:  kehittely näyttää ainakin liikuttavan yksi-          Tässä vaiheessa ei mielestäni ole tarpeen
1439:  mielisen yli puoluerajojen yhtyneen porva-        pohtia kysymystä koko laajuudessaan, sillä
1440:  riston aivoituksissa nyt liikkuvan,               näyttää siltä, että jo muutamat seikat pa-
1441:     Sosialidemokraattinen ryhmä ei halua täl-      kottavat hallituksen toimituttamaan asiasta
1442: 401
1443: 3202                            Tiistaina 14 p. tammiik.uuta 1958.
1444: 
1445: 
1446: huolellisemman ja täydellisemmän selvityk-        Otanmäen tuotannoksi tulisi 100 000 tonnia
1447: sen kuin eduskunnan käytettävissä nyt on.         leyYjä vuodessa, kuten on ilmoitettu, nou-
1448: Luettelen seuraavassa eräitä näistä.              sisivat rakennuskustannukset 175 000 mark-
1449:    Sivuutan kysymyksen, mikä vaikutus             kaan kapasiteettitonnia kohden, ellei käyttö-
1450: Otanmäen malmin titaanipitoisuudella on           pääomaa oteta huomioon.
1451: kannattavuuteen. Mutta kun on esitetty aja-          Näiden lukujen valossa Otanmäen kustan-
1452: tus, että ryhdyttäisiin valmistamaan puu-         nusarvio näyttää korkealta. Voitaisiinko siitä
1453: hiiliharkkorautaa, niin on todettava, että        tinkiä, on seikka, jota me emme täällä edus-
1454: eräissä asiantuntijapiireissä tämä on herät-      kunnassa nyt kykene päättelemään. Varsi-
1455: tänyt ihmetystä. Väitetään nimittäin, että        naista kannattavuuslaskelmaa ei tässä vai-
1456: puuhiiliharkkoraudan aika on jo mennyt.           heessa myöskään käy esittäminen. Tosin on
1457: Ruotsissa, joka on ollut puuhiiliharkkorau-       otettava varteen sellaisia seikkoja kuin jääes-
1458: dan valmistajamaa, oli vielä 1953 15 puuhii-      teet, jotka Oulussa kestävät monta kuukaut-
1459: limasuunia, mutta 1956 enää vain viisi. Tuo-      ta vuodessa, ja monet muut. Mainitussa Åse-
1460: ta-nto aleni samaan aikaan niin, että se oli      liuksen tutkielmassa esitetään valmiiden
1461: ensin mainittuna vuonna ollut 96 300 tonnia,      tuotteiden myyntiarvoksi 880 kruunua ton-
1462: toissa vuonna se oli vain 52 000 tonnia. Puu-     nilta eli Suomen rahassa 54 560 mk. Lu-
1463: hilliharkkoraudan valmistuksen sanotaan ole-      vusta ilmenee, että Åselius ajattelee nor-
1464: van kallista, ja asiantuntijat väittävät, että    maalityyppistä ruotsalaista terästeollisuutta,
1465: tekniikka on edistynyt niin, että aivan ensi-     joka valmistaa ainakin suureksi osaksi laa-
1466: luokkaisiakin erikoisteräslaatuja voidaan ny-     tuterästä. Tämän myyntiarvon nojalla Åse-
1467: kyisin valmistaa yhtä hyvin paljon halvem-        lius tulee tulokseen, että tehtaan nettovoitto
1468: mista raaka-aineista kuin kalliista puuhiili-     riittää antamaan vain 1.3 % korkoa omalle
1469: raakaraudasta. Sanotaan myös, ettei taloudel-     pääomalle (Vasemmalta: Ei pidä paikkaan-
1470: lisesti ole mahdollista ajatellakaan puuhiili-    sa!). - No, ei tietysti! Täällä on suurempia
1471: harkkoraudan käyttämistä kauppateräksen,          asiantuntijoita kuin herra Åselius! - Jos
1472: kuten esim. leyYjen valmistamiseen.               arvioitaisiin, kuten eräät asiantuntijat väit-
1473:    Edelleen väitetään, että Ouluun sijoitetta-    tävät, että Otanmäen tuottaessa laiva- ja
1474: vaksi suunnitellun rauta- ja terästehtaan         muita karkealeyYjä sen tätä nykyä kotimaas-
1475: sekä valssaamon rakentamiskustannukset            sa saavutettavissa oleva korkein mahdollinen
1476: ovat varsin korkeat. Kysymys lienee 18.4          hinta olisi noin 50 000 mk tonni laivalevYä
1477: mrd. markasta, mistä 1 miljardi olisi käyttö-      ja ehkä 45 000 mk tonni tavallisia karkea-
1478: pääomaa. Viime kesäkuussa julkaistiin Ruot-       levYjä, päädyttäisiin varsin murheelliseen
1479: sissa Svenska Handelsbankenin Index-julkai-       tulokseen. Otanmäen omien kalkyylien mu-
1480: sussa ruotsala:isen Fagersta-yhtymän pääjoh-      kaanhan pääomia tarvittaisiin tuntuvasti
1481: tajan Hjalmar Åseliuksen tutkielma siitä          enemmän kuin Åseliuksen laatimassa esimer-
1482: rahamäärästä, joka tarvitaan, jos ra:kenne-       kissä ja korkokanta on meillä paljon kor-
1483: taan uusi keskikokoinen rauta-, teräs- ja vals-   keampi kuin Ruotsissa. Tehdas tulisi tämän
1484: silaitos. Sen mukaan tarvitaan 1 500 Ruot-        mukaan tuottamaan tappiota jatkuvasti.
1485: sin kruunua kapasiteettitonnia kohti val-            Kun on ilmeistä, että Otanmäen tehtaan
1486: miiksi valssattuja tuotteita. Nykyisen kurs-      täytyisi kyetä harjoittamaan myös vientiä,
1487: sin mukaan tämä summa on 93 000 mk. Että          on syytä vielä mainita pari lukua. Saa-
1488: tämä arvio on varsin lähellä totuutta, ilme-      miemme tietojen mukaan Otanmäen kannatta-
1489: nee mm. siitä, että Oxelösundiin rakennet-        vuuslaskelmassa edellytetään tehtaan teräsle-
1490: tavan tehtaan kokonaisinvestointisumma on         vyistä saamaksi hinnaksi 63 000 mk tonni.
1491: 465.6 milj. kruunua. Kun tämän tehtaan            Minulla on tässä englantilainen metallialan
1492: tuotantokyky nousee 300 000 tonniin kar-          lehti, Metal Bulletin, sen kuluvan tammi-
1493: keita leyYjä, on rakentamiskustannus kapa-        kuun 7 päivän numero. Siinä ilmoitetaan,
1494: siteettitonnia kohden 1 552 kruunua eli siis      että mannermaan terästehtaiden hinnat, ts.
1495: jokseenkin sama kuin Åseliuksen arvioima          Belgian, Luxemburgin, Ranskan ja Länsi-
1496: luku 1500 kruunua. Toisaalta kuitenkin            Saksan laivalevyhinnat, ovat nykyisin tasolla,
1497: ilmoitetaan, että Norjan valtion omistama         joka Suomen rahassa olisi 54 400 mk, siis
1498: Mo i Rana on tullut maksamaan 150 000             jokseenkin sama kuin tuo Åseliuksen 54 560
1499: Suomen markkaa valaroistounia kohti. Jos          mk. Tämän mukaan Otanmäen otaksuma
1500:                             Tulo- ja. menoarvio vuodelle 1958. -   19 Pl.                      3203
1501: 
1502: 63 000 mk on niin optimistinen, että asiaan        Maalaisliittokin oli mukana neuvottelemassa
1503: on syytä kiinnittää huomiota (Ed. Haapa-           budjetin supistamisesta. Me muiden puo-
1504: nen: Eihän niitä vielä tehdäkään!).                lueiden edustajat, jotka tässä neuvottelussa
1505:    Otanmäen rakennusvaiheen aikana on ar-          olimme mukana, olimme saaneet sen käsityk-
1506: vioitu tarvittavan Ouluun 1500 miestä 3            sen, että maalaisliitto oli oikein todesta poh-
1507: vuodeksi ja tehtaan valmistuttua jatkuvia          timassa, missä kohdin menoarviota voitaisiin
1508: työtilaisuuksia 1 000 miehelle. Vertauksen         supistaa. Pohjanahan oli hallituksen ehdotus.
1509: vuoksi mainittakoon, että Hankoniemeen pys.        Täällä jo muutamassa äänestyksessä tehtiin-
1510: tytettävän Vuoksenniskan samantapaisen teh-        'kin vähennyksiä, jopa sellaisia, joihin meidän
1511: taan arvioidaan tarvitsevan 3 vuoden aikana        kokoomuslaisten oli hyvin hankalaa suostua,
1512: 300 miestä rakennustöissä ja tehtaan valmis-       koska se koski asioita, joissa olisimme erit-
1513: tuttua levyvalssaamo mukaanluettuna noin           täin kernaasti nähneet rwhaa myönnettä vän
1514: 450 miestä. Näiden lukujen sanotaan vas-            (Ed. Murto: Mikä asia esimerkiksi?). -
1515: taavan suurin piirtein ulkomailla saman suu-       Esim. koulurahat.
1516: ruisten tehtaiden työvoiman tarvetta.                 Eräät sosialidemokraatit tosin sanoivat
1517:    Selvää on, että jos Otanmäen uusi tehdas        minulle silloin, kun neuvottelua pantiin
1518: sijoitetaan Ouluun, se ei sanottavasti voi hel-    käyntiin - hehän olivat alussa siinä mukana
1519: pottaa Pohjois-Kainuun tai Lapin työttö-           - että kuinka te kuvittelette, että maalais-
1520: myystilannetta. Kausiluontaisesti työttömiä        liiton kanssa voisitte saada kestävän sopi-
1521: pienviljelijöitä tuskin voidaan paljonkaan         muksen, eivät he ole koskaan saaneet kestä-
1522: asuttaa Ouluun tai muuhunkaan asutuskes.           viä sopimuksia maalaisliiton kanssa. Minä en
1523: kukseen. Jos tahdotaan pysyttää pienviljeli-       mene siitä asiasta sanomaan sitä enkä tätä,
1524: jät tiloillaan, heille on ilmeisesti pyrittävä     mutta äskeisessä äänestyksessä jo nähtiin,
1525: järjestämään työtilaisuuksia heidän kotiensa       mitä maalaisliittolaiset ovat miehiään, ja
1526: läheisyydessä tai ainakin suhteellisen lähei-      ennustan, että tullaan näkemään erityisesti
1527: sessä ympäristössä. Merkittävässä mittakaa-        äänestettäessä tästä Otanmäestä, mikä on maa-
1528: vassa tämä voinee tapahtua vain metsäteolli-       laisliittolaisten suhde sopimusten pitämiseen.
1529: suutta ja metsänhoitoa kehittämällä.               Meillä on sellaisia jäseniä kokoomuksessa,
1530:    Se, mitä minä olen edellä esittänyt Otan-       jotka ovat ·alunperin varoittaneet, ettei pidä
1531: mäen terästehdas- ja valssaamohankkeesta, ei       luottaa siihen, että maalaisliitto pitäisi näitä
1532: tietysti ole merkinnyt muuta kuin huomion          sopimuksia. Minä olen kyllä kuulunut niihin
1533: kiinnittämistä joihinkin seikkoihin, joilla on     herkkäuskoisiin, joten olen ajatellut, että jos
1534: varmasti vaikutusta tehtaan kannattavuuteen        nyt kerran kuitenkin koetettaisiin (Eduskun-
1535: ja joita ei nähdäkseni ole tähän mennessä          nasta: Kehen te luotatte?). Se riippuu sitten
1536: riittävästi otettu varteen.                        siitä, mitä tässä Otanmäen äänestyksessä ta-
1537:    Palaan siihen, mistä aloitin (Ed. Murto:        pahtuu. Se on eräs sovelias koe. Siinähän ei
1538: Ei tuollaista voida ottaa varteen!). - Niin.       ole, niin kuin koetin tässä selittää, suinkaan
1539: Minä tiedän, että teidän mielestänne ei pidä       kysymys asiasta, joka olisi valmiiksi tutkittu.
1540: ottaa varteen mitään kannattavaisuustoden-         Pitäisi nyt ensin huolellisesti ja rauhallisesti
1541: näköisyyksiäkään. - Mutta todellisuudessa          tutkia ja sitten pitäisi katsoa, mitä asialle'
1542: kysymys on niin suuresta hankkeesta ja sa-         voidaan tehdä. On muistettavaa, että 9 000
1543: malla niin vaikeasta hankkeesta, että hallituk-    mk on jo tällä hetkellä eroa sen summan,
1544: sen on toimitutettava siitä perinpohjainen sel-    mikä markkinoilta saadaan, ja sen summan
1545: vitys, ennen kuin ryhdytään sijoittamaan pää.      välillä, jota tehdasyhtiö kalkyyleissään toivoo.
1546: omia. On tietysti mahdollista, että hanke kai-        Huomauttaisin hallitukselle, ettei pidä
1547: kista epäilyksistä huolimatta osoittautuu kan-     olla suinkaan optimistinen sen seikan suh-
1548: nattavaksi, mutta tällä hetkellä ei ole käytet-    teen, että budjetissa tullaan niitä vähennyksiä
1549: tävissä tietoja, joiden nojalla voisi tähän kä-    toimeenpanemaan, joita oli suunniteltu. Oli-
1550: sitykseen päästä. (Vasemmalta: Estää vain          sihan maalaisliittolaisten kohtuutonta kuvi-
1551: pitäisi, vaikka ei ole mitään perusteita eikä      tella, että toiset puolueet pitäisivät sopimuk-
1552: tietoja!)                                          sen, jos he itse eivät pidä.
1553:    Minun täytyy mennä sitten erääseen toi-
1554:  seen asiaan. Äsken suoritettiin muuan äänes-        Ed. Enne: Herra puhemies! Talousar-
1555:  tys, joka pakottaa lausumaan jonkin sanan.        vion yleiskeskustelussa käsittelin teollistami-
1556: 3204                            !Tiistaina 14 p. tMUl,D.ilkuuit& 1958.
1557: 
1558: 
1559: sessa esille tulevia ongelmia ja jo esiintyviä         Metalliteollisuuden kehittäminen taasen on
1560: erimielisyyksiä teollistamisen toimeenpanoon        perusedellytys muun teollisuuden kehittämi-
1561: nähden. On syytä vielä tässä yhteydessä kä-         selle. Metalliteollisuuden laajentaminen ni-
1562: sitellä Otanmäen malminjalostuksen aloitta-         menomaan vientiä silmälläpitäen leventää sitä
1563: mista koskevia erilaisia näkemyksiä, joista         luonnottoman kapeaa pohjaa, jolla maamme
1564: äsken saimme jo eräänlaisen kuvan.                  vienti lepää. Vienti on nyt noin 85-prosent-
1565:    Otanmäen malmilöydön hyväksikäyttö on            tisesti riippuvainen puunjalostustuotteiden
1566: kohdannut alunalkaen voimakasta vastus-             menekistä, joka on erikoisen altis suhdanne-
1567: tusta, jonka lietsojina ovat olleet sekä koti-      vaihteluille läntisillä markkinoilla, kuten tä-
1568: maiset että ulkolaiset saman alan yrittäjät.        män hetkenkin tilanne osoittaa. Ihmetystä
1569: Vastaväitteinä on esitetty niinkin nauretta-        herättääkin herra pääministerin lausunto
1570: via lausumia, että Otanmäen malmi on liian          valtiovarainvaliokunnassa, kun hän sanoi,
1571: hyvää ja että suomalaiset insinöörit ja tek-        että jos hänellä olisi rahaa käytettävissään,
1572: nikot eivät pysty valmistamaan kunnon te-           niin hän käyttäisi ne tuotteiden huonosta
1573: rästä. Vastustuksesta huolimatta on kuiten-         menekistä huolimatta puunjalostusteollisuu-
1574: kin päästy niin pitkälle, että kaivostoiminta       teen eikä metalliteollisuuden laajentamiseen.
1575: on ollut jo menestyksellisesti käynnissä,           Lausunto ei ole ainakaan todiste kaukonäköi-
1576: mutta malmi viety edelleen jalostamattomana         syydestä eikä kansallisten etujen oivaltami-
1577: ulkomaille.                                         sesta.
1578:    Nyt valtiovarainvaliokunta esittää talous-          Puunjalostusteollisuus haluaa edelleen säi-
1579: arvioon otettavaksi 600 milj. markan raken-         lyttää käsissään taloudellisen yksinvallan ja
1580: nusmäärärahan jalostustoiminnan aloittami-          sen tuoman poliittisen mahtiaseman. Sen
1581: seksi. Määräraha, vaikka sen eduskunta hy-          vuoksi se vastustaa metalliteollisuuden laa-
1582: väksyisikin, on ehdollinen eikä hallituksen         jentamista yleensä ja erikoisesti Otanmäen
1583: ole pakko sitä käyttää. Hallituksen taholta         kehittämistä vielä siitä syystä, että se on
1584: onkin jo riennetty ilmoittamaan, että se vas-       valtion omistuksessa. Nykyinen hallitus on
1585: tustaa Otanmäen jalostustoiminnan aloitta-          edeltäjiensä tapaan valmis tukemaan puun·
1586: mista ja vaatii määrärahan poistamista ta-          jalostusteollisuutta sen pyrkimyksissä siitäkin
1587: lousarviosta.                                       huolimatta, että tuo yksinvaltius on tullut
1588:    Valtiovarainvaliokunnassa on herra pää-          Suomen kansalle kalliiksi ja vaarantanut
1589: ministeri kosketellut Otanmäen kysymyksen           maamme edut useammin kuin kerran.
1590: ydintä sanoessaan, että se on poliittinen ky-          Toiseksi Otanmäen kysymyksen myöntei-
1591: symys. Sitä se onkin mitä suurimmassa mää-          nen ratkaisu on merkityksellinen siksi, että
1592: rin. Se on, ed. Wiherheimo, ydinkysymys             siitä seurauksena metalliteollisuuden laajen-
1593: tässä eikä se, mitä ed. Wiherheimo täällä           taminen pakottaa uudelleen arvioimaan ulko-
1594: mainitsi (Ed. Wiherheimo: Mikä se ydin on~).        maankauppapolitiikkamme, johon muistakin
1595: Kysymys ei ole vain 600 milj. markasta, vaan        syistä olisi jo korkea aika ryhtyä. Ulkomaan-
1596: paljon suuremmista asioista.                        kauppamme on edelleen liian paljon sidottu
1597:    Ensiksikin Otanmäen malmin jalostaminen          läntisiin kapitalistisiin markkinoihin, joiden
1598: on ratkaiseva askel metalliteollisuuden koti-       yllä leijailevat talouspulan synkät pilvet.
1599: maisen raaka-ainepohjan laajentamiseksi ja          Metalliteollisuuden luontaiset markkinat ovat
1600: on omiaan antamaan nykyistä paremmat                sosialistisissa ja äsken itsenäistyneissä Aasian
1601: edellytykset metalliteollisuuden kehittymi-         ja Afrikan maissa. Ulkomaankaupan suun-
1602: selle ja laajentamiselle maassamme. Teräk-          taus näihin maihin ei kuitenkaan miellytä
1603: sen hinnat maailmanmarkkinoilla ovat hyvin          länsimaisista finanssipiireistä riippuvaisuu-
1604: heilahtelevaisia ja haittaavat metalliteolli-       dessa olevaa puunjalostusteollisuuden omis-
1605: suuden vakavuutta, kun sen sijaan kotimai-          tajajoukkoa. Tämän vuoksi onkin olemassa
1606: sella tuotannolla voidaan saavuttaa suurempi        syvä ristiriita Otanmäen kysymyksessä metal-
1607: vakavuus hinnoissa. Näillä perusteilla mm.          liteollisuuden ja puunjalostusteollisuuden
1608: Pohjoismaiden neuvoston taloudellinen komis-        kesken.
1609: sio, jossa ed. Wiherheimo on jäsenenä, suosit-         Kolmanneksi, edelliseen liittyen, on todet-
1610: telee terästeollisuuden kehittämistä pohjois-       tava, että ulkomaankauppa on osa ulkopoli-
1611: maissa (Ed. Karvikko: Mutta oikeana ajan-           tiikkaa ja vieläpä hyvin merkityksellinen osa
1612: kohtana!).                                          siitä. Ei tarvitse olla mikään ,selvänäkijä"
1613:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1008. -   19 Pl.                         8205
1614: 
1615: voidakseen todeta, että pääasiassa länteen         ton tarpeita sotakorvausten muodossa, puun-
1616: suuntautuvan kaupan avulla pidetään maa-           jalostusteollisuuteen, jolle Suomen ulkomai-
1617: tamme edelleen läntisten suurvaltojen ulko-        nen kauppatase perustuu." Epäilemättä
1618: politiikan vanavedessä milloin selvemmin,          olisi Suomen metalliteollisuuden supistami-
1619: milloin epäselvemmin siitä huolimatta, että        nen ulkomaisten kapitalistipiirien taloudel-
1620: kansalliset edut viittaavat toisaalle. Kauppa-     listen ja poliittisten etujen mukaista, mutta
1621: vaihdon lisääntyminen itään merkitsee edel-        oman kansamme etujen vastaista.
1622: lytysten kasvamista irtaantumiselle länsi-            Edellä esittämäni lainaukset osoittavat,
1623: maiden poliittisesta ja taloudellisesta vaiku-     kenen neuvoja nykyinen hallitus ja ennen
1624: tuksesta ja nykyistä itsenäisemmän ulkopoli-       kaikkea sen pääministeri seuraa. Metalliteol-
1625: tiikan noudattamiselle. Kuten näkyy, tulee         lisuuden ja eräiden muiden kotimarkkina-
1626: Otanmäen kysymyksen myönteinen ratkaisu            teollisuuden alojen supistaminen sisältyy
1627: saamaan laajat, maallemme edulliset seu-           myös      ns.     yhteismarkkinasuunnitelmiin.
1628: raukset.                                           Otanmäen kysymyksen ratkaisussa tulee
1629:    Neljänneksi on kysymys myös siitä, tulee-       myös osaltaan ratkaisuun se, tuleeko maas-
1630: ko Suomi muodostumaan vain ulkolaisten             tamme taloudellinen takamaa vai kansalli-
1631: monopoliyhtymäin markkina-alueeksi vailla          seen, monipuoliseen teollisuuteen nojautuva
1632: omaa kansallista teollisuustoimintaa. Otan-        taloudellisesti ja poliittisesti itsenäinen Irulla.
1633: mäen kysymyksen kielteinen ratkaisu mer-              Viidenneksi on lisäksi huomautettava, että
1634: kitsee askelta tähän kansalle ja maallemme         metalliteollisuuden laajentaminen merkitsee
1635: vahingolliseen suuntaan. Ulkolaisten kapita-       suhteellisen suurta työtilaisuuksien lisää~
1636: listipiirien taholta onkin jo useiden vuosien      mistä, suhteellisesti huomattavasti suurem-
1637: ajan annettu ohjeita metalliteollisuuden su-       paa kuin esim. selluloosa- ja paperiteollisuu-
1638: pistamiseksi. Vuonna 1953 tammikuussa kir-         dessa. Yhden uuden työtilaisuuden luomi-
1639: joitti amerikkalainen aikakauslehti Foreign        nen esim. konepajateollisuudessa vaatii sijoi-
1640: A:f:fairs: ,Ajan mittaan Suomen metalliteol-       tuksia vain noin kolmanneksen siitä, mitä
1641: lisuuden supistaminen on kiistämättä oikea         menee uuden työtilaisuuden luomiseen esim.
1642: toimenpide sekä taloudelliselta että poliitti-     paperiteollisuudessa. Siis myös uusien työti-
1643: selta kannalta". Tähän vastasi kaiku Suo·          laisuuksien saannin kannalta katsottuna on
1644: messa kansanedustaja Junnilan suulla, joka         syytä edistää metalliteollisuuden Laajenta-
1645: eduskunnassa Uuden Suomen 29. 5. 1953 mu-          mista. Tälle laajenemiselle tulee Otanmäen
1646: kaan lausui seuraavaa: ,Mutta tämä vienti"         malminjalostus antamaan voimakkaan sy·
1647: - siis metalliteollisuuden vienti - ,nojau-        säyksen eteenpäin.
1648: tuu pääosaltaan Neuvostoliiton ja kansan·             Otanmäen malminjalostuksen aloittami-
1649: demokratioiden markkinoiden varaan ... Kun         sella tulee olemaan hyvin kauaskantoiset
1650: näin on, meidän metalliteollisuutemme vienti-      seuraukset. Otanmäen kehittäminen on askel
1651: kyky nojautuu valitettavasti epävarmoihin          nykyistä monipuolisempaan teolliseen toimin-
1652: edellytyksiin." Ed. Junnilan ennustus epä-         taan ja itsenäiseen taloudelliseen ja poliitti-
1653: varmoista vientiedellytyksistä on joutunut         seen asemaan. Sen vastustaminen merkitsee
1654:  häpeään kuten monet muutkin hänen talou-          selluloosa- ja paperitehtaiden omistajien ta-
1655: delliset povauksensa. Nyt on toinenkin kaiku       loudellisen yksinvallan ja poliittisen mahti-
1656: vastannut Amerikan ääneen, nimittäin herra         aseman lujittamista, sidonnaisuuden jatku-
1657: pääministerin ääni, joka vastustaa yhdessä         vuutta läntisistä pulatalouden markkinoista
1658: hallituksensa kanssa metalliteollisuuden kehit-    ja finanssipiireistä sekä ulkolaisten monopo-
1659: tämistä maassamme.                                 likapitalistien taloudellisten ja poliittisten
1660:    Myös Englannin kapitalistien taholta on         etujen ajamista. Ei ole va·ikea ratkaista,
1661: annettu meille neuvoja metalliteollisuuden         kumpi kannanotto on kansallisten etujen
1662:  supistamiseksi. Economist lehti kirjoitti Suo-    puolustamista ja mikä on lmnsallemme vie-
1663:  messa suoritetun devalvaation jälkeen Uuden       raiden etujen ajamista.
1664:  Suomen mukaan seuraavaa: ,Juuri aikaa
1665:  tarvitaan perusluontoisen ongelman ratkaise-         Ed. H a a p a n en: Herra puhemies! En
1666:  miseksi. Tämä ongelma on työvoiman ja voi-        aio kuluttaa kovin pitkälti eduskunnan ai-
1667:  mavarojen siirto niiltä teollisuuden aloilta,     kaa. Ajattelin vain esittää maalaisliittolai-
1668:  jotka rakennettiin palvelemaan Neuvostolii-       silla eräitä valittuja sanoja ja myöskin erään
1669: 3206                           !Tiistaina 14 p. fiam.mikuuta 19'5S.
1670: 
1671: 
1672: vaatimattoman kysymyksen täällä oleville esittänyt neljä eri kertaa pienyrittäjäin lai-
1673: hallituksen jäsenille.                         noja lisättäväksi. Neljä kertaa maalaisliitto
1674:    Tämän pääluokan kohdalla käsitellään on äänestänyt tätä SKDL:n esitystä vas-
1675: maaseudun ja ,asutuskeskusten käsi- ja pien- taan. Nyt me kansandemokraatit aiomme
1676: teollisuuslainat. Valtiovarainvaliokunta eh- pitää kiinni pienyrittäjille esitetystä laina-
1677: dottaa tähän tarkoitukseen 600 milj. mk, määrästä. Maalaisliiton eduskuntaryhmällä
1678: joka summa on sama kuin viime vuonnakin on nyt viides ja viimeinen tilaisuus ennen
1679: käytettiin. Maalaisliitto ja kansanpuolue eduskuntavaaleja osoittaa eduskunnan pöy-
1680: aikovat yhdessä kokoomuksen kanssa vähen- täkirjoihin vihamielisyytensä pienyrittäjiä
1681: tää tätä määrärahaa 200 milj. markalla (Ed. kohtaan. Tuon vihamielisyyden maalaisliit-
1682: L. Mattila: Eivät aio!). Maalaisliittolaiset tolaiset jo ovat riittävän selvästi esittäneet
1683: ovat vuodesta toiseen sanoneet olevansa maa- pienviljelijäväestöä kohtaan (Eduskunnasta:
1684: seudun ja erityisesti pienviljelijöiden ja Niin kuin kommunistitkin!). Te maalaisliit-
1685: pienyrittäjien etujen ajajia. Mutta nyt näyt- tolaiset, te voitte kiistellä siitä, kuka teistä
1686: tää, että te olette vain puhuneet. Teot ovat on suurin sotasankari, mutta tässä asiassa te
1687: puuttuneet (Ed. L. Mattila: Huomenna siitä olette yksimielisiä. Virolaisesta Vennamoon
1688: vasta äänestetään!). Kansanpuoluekin on toi- ja Karsimosta Konttiseen te olette saumat-
1689: sinaan (Ed. L. Mattila: Ei toisinaan, vaan toman yksimielisinä tukahduttamassa Suo-
1690: aina!) julistanut olevansa pienyrittäjien etu- men pienyrittäjiä.
1691: jen ajaja. Tämän vuoden budjettiin on kan-       Täällä olevilta hallituksen ministereiltä
1692: sanpuolue neljän edustajan voimalla tehnyt haluaisin tiedustella, paljonko valtio on tä-
1693: aloitteen 400 milj. marlren lisäämiseksi pien- hän mennessä myöntänyt lainoja yksityisille
1694: teollisuuslainoihin (Ed. L. Mattila: Viiden yrittäjille niiden ns. työnisyyslainojen muo-
1695: edustajan!). - Viides ei kuulu kansanpuo- dossa (Ed. Wickman: Ei ne tiedä!).
1696: lueeseen, vaan on kokoomuslainen. Sen ni-
1697: meä minä en viitsi tämän asian yhteydessä        Ed. F r i m a n: Herra puhemies! Syys-
1698: mainita. Edustajat Kyttä, Tenhiälä, Leo kuun 11 päivänä 1952 valtioneuvosto asetti
1699: Mattila ja Tienari ovat aloitteen allekirjoit- komitean, jonka tehtävänä oli tutkia Inarin
1700: tajia. Valtiovarainvaliokunta on tämän ja alueen puutavaran hyväksikäyttömahdolli-
1701: SKDL:n edustajien tekemän aloitteen no- suuksia. Marraskuun 15 päivänä 1954 tämä
1702: jalla merkinnyt budjettiin lisäystä 200 milj. komitea jätti mietintönsä valtioneuvostolle.
1703: mk. Nyt aikovat nämä neljä kansanpuoluee-        Mietintö sisältää perusteellisen tutkimuk-
1704: seen kuuluvaa :aloitteen allekirjoittajaa, jos sen asiasta ja siinä päädytään esitykseen
1705: saan uskoa ed. Wiherheimon äsken puhuneen puunjalostuslaitoksen rakentamisesta Inariin.
1706: sopimuksen puolesta, jonka te ja kokoomus Vuonna 1956 valtion tulo- ja menoarviossa
1707: olette tehneet, äänestää omaa aloitettaan ja varattiin jo 40 milj. markan määrärahakin
1708: samalla pienyrittäjien etua vastaan. Tällaista teollisuuslaitoksen tarkempaan suunnitteluun
1709: menettelyä voidaan pitää valitsijoiden pettä- ja rakennustöitten aloittamiseen, mutta tä-
1710: misenä. Tämä on kirjattava yhtenä syntinä hän mennessä ei ole ryhdytty toimenpiteisiin
1711: kansanpuolueen monien muiden syntien komitean esittämän suunnitelman toteutta-
1712: joukkoon.                                      miseksi.
1713:    Maalaisliiton ryhmä lienee tehnyt myös        Inarin alue muodostaa kaukana jalostus-
1714: yksimielisen päätöksen - tai lieneekö par- laitoksista sijaitsevan erillisalueen, jonka
1715: haillaan tekemässä - siitä, että pienteolli- raaka-ainetta ei yleensä voida kannattavasti
1716: suuden la·inoja on supistettava. SKDL:n kuljettaa. Tämän alueen metsät ovat suurelta
1717: ryhmä tuntee pienyrittäjien vaikeudet. Maa- osalta yli-ikäisiä ja välttämättömän uudis-
1718: laisliittolaisten täytyy myös tietää, kuinka tuksen tarpeessa. Inari kuuluu myös samalla
1719: suurissa vaikeuksissa maaseudun pienyrit- alityöllisyysalueeseen ja siellä on aivan nor-
1720: täjät todella ovat. Maalaisliittolaisten pitää maaleinakin vuosina ainakin talvisin järjes-
1721: tietää, että nämä vaikeudet vielä lisäänty- tettävä työttömyystöitä. Nämä taas ovat ta-
1722: vät kuluvan vuoden aikana, ja kuitenkin . loudellisesti enemmän tai vähemmän kannat-
1723: maalaisliitto tulee ehdottamaan pienyrittä- tamattomia varsinkin siitä syystä, että niissä
1724: jien lainojen supistamista.                    maan ollessa jäässä ja vahvassa lumessa suo-
1725:    Kuluneen vaalikauden aikana on SKDL ritetaan töitä, jotka kesällä tulisivat paljon
1726:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 19<58. -   19 lPl.                     3207
1727: 
1728: halvemmiksi. Aivan helposti tällaisista talvi-     ja menoarvioon, niin asiassa ei ole päästy
1729: töistä aiheutuvat ylimääräiset menot nouse-        eteenpäin. Nytkin valtiovarainvaliokunta esit-
1730: vat Inarissa kymmeniin miljooniin markkoi-         tää aioitteemme hylättäväksi ,rahallisista
1731: hin vuodessa.                                      syistä", niin kuin perusteluissa mainitaan.
1732:    Viime vuosien aikana Inarin kuntalaisilla       Mutta ovatkohan syyt rahalliset? Muutamien
1733: on ollut työmahdollisuuksia Neuvostolii-           viime kuukausien aikana on silloin tällöin
1734: ton puolella rakennettavilla voimalaitoksilla,     näkynyt sanomalehdissä uutisia hallitsevien
1735: mutta kun ne loppuvat, muodostuu työlli-           piirien suunnitelmista rakentaa tehdas Nor-
1736: syystilanne vaikeammaksi.                          jaan Inarin puun jalostamiseksi. On kerrottu
1737:    Mutta tällä Inarin erillisalueella on paitsi    käydyn neuvotteluja Norjan hallituksen edus-
1738: raaka-ainetta ja työvoimaa myös teollisuuden       tajien kanssa tästä kysymyksestä. Olipa tämä
1739: käyttövoimaa. Jo nyt valmiina oleva paikal-        ajatus ollut keskustelun aiheena tammikuussa
1740: linen voimalaitos kykenee antamaan sähkö-          1957 Pohjoismaiden neuvoston kokouksessa-
1741: voimaa halvoin kustannuksin teollisuuslaitok-      kin, kuten eräät asiakirjat kertovat. Tässä
1742: sen rakennusvaiheen aikana ja osittain sen         keskustelussa näkyi pidettävän erikoisen tär-
1743: käyttövoimaksikin. Alueen rakentamattomat          keänä yhteydenpitoa Suomen ja Norjan vä-
1744: vesivoimat voidaan rakentaa ja niistä saada        lillä, ei niinkään tärkeänä esim. Suomen ja
1745: tarvittava lisäkäyttövoima.                        Ruotsin välillä. Mutta minkä vuoksi, on
1746:    Edellä mainittu komitea on päätynyt mie-        syytä kysyä. Olisi erittäin tarpeellista, että
1747: tinnössään esitykseen yhdistetyn sahan ja          sitä salaperäisyyden verhoa, joka peittää
1748: kovalevytehtaan rakentamisesta. Sen suunnit-       Norjaan rakennettavan Inarin puutavaran
1749: teleman tuotantolaitoksen kapasiteetti olisi       jalostuslaitoksen rakennussuunnitelmat, ve-
1750: 9 000 standarttia sahatavaraa ja 9 000 tonnia      dettäisiin hiukan sivuun. Joka tapauksessa
1751: kovalevyä. Tällaisen laitoksen rakennuskus-        Norjaan suunniteltu tehdas tulisi toimimaan
1752: tannukset komitea arvioi 590 mrd. markaksi         yksinomaan suomalaisen, inarilaisen, raaka-
1753: ja sen tarvitseman työntekijämäärän 127: ksi.      aineen varassa, koska Norjassa ei tämän alan
1754: Investointi työntekijää kohden olisi vain 4.4      raaka-ainetta ole saatavissa, ja tämä raaka-
1755: milj. mk. On kuitenkin otettava huomioon,          aine olisi autoilla kuljetettava pitkät matkat.
1756: että laitos, joka valmistaa sekä sahatavaraa       Kun puun raaka-aineen kuljetus on suurelta
1757: että nykyaikana moniin eri tarkoituksiin käy-      osalta veden kuljetusta, se ei voi olla talou-
1758: tettävää kovalevyä, luo näiden edelleenjalos-      dellista. Suomalaisen raaka-aineen varassa
1759: tusta ympärilleen ja antaa työtä huomatta-         toimivan tehtaan rakentaminen ulkomaille ja
1760: vasti suuremmalle määrälle työntekijöitä.          omien ihmisten pitäminen hätäaputöissä ei
1761: Lisäksi on otettava huomioon sekin, että Ina-      voi olla kansamme etujen mukaista toimin-
1762: rissa valmistettavan kovalevyn markkina-           taa. Tämän vuoksi tulemmekin tämän pää-
1763:  alueen muodostaisi osittain Lapin maakunta,       luokan yksityiskohtaisessa käsittelyssä teke-
1764:  ja tämä säästäisi sinne etelästä tuotavan         mään ehdotuksen määrärahan ottamisesta
1765: kovalevyn kuljetuskustannuksia. Laskelmissa        tähän talousarvioon tämän tehtaan rakenta-
1766: laitoksen tuotannosta ja kannattavuudesta          miseksi Inariin.
1767: komitean mietinnössä, joka tältäkin osalta on
1768:  asiantuntijoitten tekemä, esitetään sen tuo-         Ed. Lindqvist: Herra puhemies! Tä-
1769: toksi 576 milj. mk ja kustannuksiksi 482           män pääluokan VI luvun kohdalla on va-
1770: milj. mk, joten voitoksi jää 94 milj. mk vuo-      rattu työllisyysmäärärahoja vajaa 3 mrd.
1771:  dessa. Erikoisesti kovalevyn tuotanto on las-     mk, joka ei varmaan tule riittämään yhä li-
1772:  kelmien mukaan hyvin kannattavaa. Vaikka          sääntyvien työttömien joukkojen työn tur-
1773:  hintasuhteet ovatkin laskelmien teon jälkeen      vaamiseksi, sillä jo viime vuonna tämän lu-
1774:  muuttuneet, eivät ne vaikuttane kannatta-         vun kohdalla oli talousarviossa 5.6 mrd. mk
1775:  vuuteen.                                          ja tänä vuonna työttömien määrä tulee ole-
1776:     Vaikka kaikki asiat puhuvat sen puolesta,      mana suurempi. Meillä jo nyt vuoden alussa
1777:  että Inarin alueelle olisi tällainen laitos ra-   on virallistenkin tietojen mukaan noin 54 000
1778:  kennettava, ja vaikka ryhmämme taholta            ,työtöntä ja työttömyystoimikunnan ennakko-
1779:  tästä on tehty aikaisemmin aloitteita sekä        tietojen mukaan kohoaa määrä maaliskuun
1780:  viimeksi aloite 50 milj. markan määrärahan        aikana arviolta 85 000: een, luultavasti ylikin.
1781:  ottamisesta käsiteltävänä olevaan valtion tulo-   Se tietää sitä, että ainakin 300 000-400 000
1782: 3208                            ITiist&ina. 14 p. tlammilkuUJto. 1958.
1783: 
1784: 
1785: Suomen kansalaista on painettu sellaiseen           läkin on tuntuvasti. Mutta Lahti-Loviisa
1786: olotilaan, että heiltä puuttuvat alkeellisetkin     ratatyömaalla palkkataso vielä tälläkin het-
1787: toimeentulomahdollisuudet. Perheiden huol-          kellä on varsin kurja. Esim. Pennalan ase-
1788: tajat ovat pakotettuja kääntymään sosiaali-         man luona olevalla työkohtaelia tuntipalkat
1789: lautakuntien puoleen saadakseen edes lapsil-        ovat 76 ja 83 markan välillä tunnilta ja
1790: leen leipää. Siitä, että tällaiseen tilaan on       kaikkine lisineen nousevat 111 markkaan.
1791: jouduttu, vastaavat ne puolueet, jotka vuo-         Tähänastiset vähäisetkin urakkatyöansiot
1792: den 1948 jälkeisellä ajalla ovat hallituksessa      ovat jääneet 105-119 markan välille tuntia
1793: talouspolitiikasta vastanneet. Ne ovat sitä         kohti. Pakaan työkohteessa, joka sijaitsee
1794: hoitaneet niin onnettoman kurja.Jlla tavalla,       Pakaan aseman luona, tuntipalkat ovat myös-
1795: että meillä pieni osa kansasta, suuryhtiöiden       kin kaikkine lisineen 111 mk. Urakkatöitä ei
1796: ja suuromistajien pieni joukko, on rikastu-         järjestetä. Kun kävin Pakaan työkohteessa
1797: nut rikastumistaan ja lisännyt entisestäänkin       marraskuussa 1957, niin silloin vastaava mes-
1798: suuria omaisuuksiaan. Toiselta puolelta vä-         tari mainitsi, että urakkatöitä ei ole vielä
1799: hävaraisen kansan elintasoa on tuntuvasti           keritty järjestää, koska ensin on etsittävä
1800: alennettu ja osa kansasta on työtilaisuuksien       yksikköperuste, jotta urakkahinnan voisi
1801: johdosta ajettu kuuluisiin ,Fieandtin tarhoi-       määritelllä. Käydessäni nyt 3 päivänä tam-
1802: hin", kuten työläiset nimittävät työllisyys-,       mikuuta tänä vuonna Pakaalla ja kysyessäni
1803: työttömyys- ja siirtotyömaaleirejä, opette-         vastaavalta mestarilta asiaa ei sitä vieläkään
1804: lemaan sadantuhannen markan kuukausi-               oltu löydetty. Kaksi kuukautta työnjohto on
1805: palkkojen hankkimisen taitoa. Näitä leirejä         etsinyt urakkaperustetta kuitenkaan sitä löy-
1806: on maassamme tällä hetkellä jo kymmenit-            tämättä. Saman kahden kuukauden ajan on
1807: täin. Pääministeri Fieandt, joka on osasyyl-        työläisten täytynyt työskennellä kurjilla
1808: linen nykyisen työttömyystilanteen syntymi-         tuntipalkoillla. Kysyessäni mestarilta, kuinka
1809: seen Suomen Pankin johtajana harjoitta-             kauan vielä kestää, ennen kuin urakka-
1810: mansa rahapolitiikan kautta, lausui täällä          peruste löytyisi, ei hän voinut siihen mitään
1811: eduskunnassa 9 päivänä tätä kuuta käsitel-          sanoa, mutta lisäsi, että sitä täytyy etsiä.
1812: lessään työllisyys- ja työttömyyskysymystä          Kuitenkin rautatiehallituksen ja Suomen
1813: seuraavaa: , Työllisyysrintamalla on vielä          Rakennustyöväen Liiton välillä solmittu rau-
1814: paljon ratkaisuaan odottavia ongelmia ja            tatierakentajain työehto- ja palkkasopimus
1815: probleemoja." Mutta pääministeri ei mainin-         määrittelee varsin tarkoin, minkälaisia hin-
1816: nut ainuttakaan näistä ongelmista eikä siitä,       toja erilaisista maalaaduista on maksettava.
1817: millä tavalla nämä ongelmat ratkaistaisiin.         TyöpaikaUa käytyäni voin vain todeta, että
1818: Minä vähän autan pääministeriä, työminis-           joka kerrankin on lukenut lävitse työ- ja
1819: teriä ja koko hallitustakin osoittamalla, mil-      palkkasopimuksen, voi hinnoittelun sopimuk-
1820: laisia ratkaisuaan odottavia ongelmia siellä        sen mukaisesti suorittaa, jos vain tahtoo.
1821: esiintyy.                                           Siitä huolimatta, että on voimassa molem·
1822:    Olen useamman kerran aj.anut näillä työt-        min puolin hyväksytyt työ- ja palkkasopi-
1823: tömyystyömailla tämän talven aikana. Syk-           mukset, niitä työnjohdon taholta jatkuvasti
1824: syllä kun vaitionkin taholla oli pakko avata        rikotaan. Esim. työehtosopimuksen 19 § : ssä
1825: työllisyys-, työttömyys- ja siirtotyömaita          sanotaan, että työehtosopimuksen soveltami-
1826: jne., tosin vasta sen voimakkaan painostuk-         sesta ehkä syntyvät erimielisyydet selvitetään
1827: sen johdosta, jota työttömyyteen heitettyjen        ensi sijassa työnjohdon ja työntekijäin luot-
1828: taholta jouduttiin suorittamaan, ja kun             tamusmiesten kesken tapahtuvilla neuvotte-
1829: nämä leirit täyttyivät työläisistä, osoittautui     luiilla. Mutta Loviisan rautatietyömaalla
1830: ensimmäiseksi ratkaistavaksi ongelmaksi palk-       työnjohto määrää yksin sekä palkat että eh-
1831: kakysymys. Työllisyystyömailla palkat aiot-         dot, jonka Pakaalla oleva työnjohtaja avoi-
1832: tiin pitää varsin alhaisina. Esim. Lahti-           mesti myönsi ja sanoi saavansa määräykset
1833: Vääksy tietyömaalla tuntipalkka kaikkine            ylemmiltään. Niinpä urakkaluontoisia töitä
1834: lisineen oli vain 107 mk, ja urakkatöitä ei         ei laisinkaan enää järjestetä työehtosopi-
1835: aiottu panna käyntiin laisinkaan. Mutta             muksen selvistä määräyksistä huolimatta. Pit-
1836: tyOläisten sitkeän taistelun avulla nuo palkat      kin koko rautatien työmaalinjaa tämänlaatui-
1837: ja olosuhteet vrhdoin on saatu joltisellekin        set työt kokonaan siirrettiin aikapalkkauksen
1838: tasolle, mutta parantamisen varaa niissä vie-'      linjalle joulun tienoissa tai sovellutetaan vain
1839:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   19 iPl.                   3209
1840: 
1841: selvää urakkatyösysteemiä. Rautatiehallituk-     neet työnjohdolta, että he saisivat siirtää
1842: sen ja Suomen Rakennustyöväen Liiton kes-        radion ilta- ja aamuajaksi parakkiin, jolloin
1843: ken on joulukuun 10 päivänä käydyissä neu-       voisivat lämpimässä kuunnella radiota ja
1844: votteluissa sovittu aikapalkan erikoislisien     lukea. Mutta se kiellettiin jyrkästi. Työmie-
1845: ja ammattimiehille maksettavan erikoislisän      het ovat nyt tuoneet kotoaan Lahdesta ra-
1846: korottamisesta edellisille 5% :lla ja jälkim-    dion kämppäänsä, ja ajanvietteeksi järjestet-
1847: mäisille 5-10 markasta 15-20 markkaan            ty valtion radio seisoo törröttää tyhjänä
1848: tunnilta sekä kirvesmiesten työkalukorvaus       kylmässä ruokahuoneessa. Lehtien tilaami-
1849: korotettu 55 markkaan päivässä. Näiden ko-       nen työpaikalle on jokseenkin puolueellista.
1850: rotusten olisi pitänyt tulla sopimuksen mu-      Miltei pelkkiä porvarilehtiä tilataan. Työläi-
1851: kaan voimaan joulukuun 16 päivänä 1957,          set ovat porukalla keränneet varoja ja tilan-
1852: mutta ei niistä tammikuun 7 päivänä vielä        neet sinne työläislehtiäkin.
1853: mitään tiedetty tällä työmaalila.                   Osoituksena siitä, kuinka törkeällä tavalla
1854:    Myös ·automiehillä ainakin Pakaan työ-        saatetaan työllisyys- ja työttömyystyömaalle
1855: kohteessa on vaikeuksia. Autojen pääsy           heitettyjä työläisiä kohdella ja loukata, esi-
1856: maan nostokoneitten luo on niin huonosti         tän tässä Loviisan Sanomien kirjoituksesta
1857: järjestetty, että odotusajat venyvät tavatto-    osan vähän ennen joulua. "Levotonta La-
1858: man pitkiksi, ja kun odotusajasta ei makseta     pinjärvellä. Tappeluja ja juopottelua radan-
1859: edes tuntipalkkaa, jäävät urakkapäiväansiot      levitys- ja maantietyöväestön keskuudessa.
1860: varsin pieniksi. Esim. eräällä automiehellä      Lapinjärvelle on viime aikoina siunaantunut
1861: viiden päivän tili osoitti tuloa 16 740 mk,      kolme todellista levottomuuden pesää, nimit-
1862: mutta samassa ajassa häneltä meni bensiiniin,    täin Koskenkylän-Korian eli kuutostien
1863: rasvoihin ym. 10 000 mk, joten miehen ja         maantietyömaa, radanlevitystyömaa ja alko-
1864: auton päiväansioksi tuli kokonaista 1 348 mk     holistihuoltola, jonka hoidokitkaan eivät mi-
1865: päivässä. Erään toisen automiehen kahden         tään pyhäkoululapsia ole", sanoo lehti. ,Var-
1866: viikon tili oS()itti tuloja 35 640 mk, josta     sinkin kahdella näillä suurella työmaalla ja
1867: bensiini- ym. kulut 30 000 mk. Autoilijalie      työväen asuntoalueelia on usein tappeluja ja
1868: ei jäänyt edes tuhannen markan päiväansiota      juopottelua sekä muuta levotonta elämää,
1869: autoineen. Eipä ihme, että autoili'jat uhkaa-    joka kauhistuttaa rauhallisia asukkaita, ker-
1870: vat jäädä pois moisesta kannattamattomasta       rottiin lehdellemme eilen Lapinjärv!lltä.
1871: työstä, ja he sanoivatkin, ettei tänne kan-      Esim. torstaina oli Loviisan radanrakennus-
1872: nata tulla tienaamaan, kun saa 1000-1500         työmiesten asuntoalueena taas tavanomainen
1873: mk päivässä, mutta maksaa bensiinistä 30 000     tappelu erään miehen heiluessa puukko kä-
1874: mk.                                              dessä. Tarvittiin poliisiviranomaiset, ennen
1875:    Lapinjärven aseman luona on työkohde,         kuin rauha palasi. Illalla ryhtyi Lapinjärven
1876: jossa lahtelaisia työläisiä on majoitettu pa-    saunassa muuan Kouvolasta kotoisin oleva
1877: rakkeihin ja kuljetetaan Lahden kaupungin        kuorma-autoilija humalapäissään heilumaan
1878: kustannuksella kotiin joka toinen viikko.        ämpärin kanssa sillä seurauksella, että löi
1879: Täälläkin on sama palkkasysteemi, 111 mk         viisi suurta ikkunaruutua rikki ja särki pa-
1880: tunti, ja samanlainen yksinmääräämisvalta        dan" jne. Kas tällä tavalla sitä paineliaan
1881: vallitsevana. Parakit ovat kyllä. lämpimiä       Loviisan Sanomien palstoilla. Kysyin työn-
1882:  ja ruokahuone, joka samalla palvelee kult-      johtajalta työläisten läsnäollessa, onko kir-
1883: tuuritarpeita, on siisti. Kysyessäni mesta-      joituksessa perää ja sallitaanko täällä työ-
1884: rilta viihdytystoiminnasta mainitsi hän, että    maajuopottelua. Hän vastasi, ettei työmaa-
1885: tässä ruokahuoneessa on radio, tänne tulee       juopottelua sallita eikä täällä ainakaan työl-
1886: lehtiä ja täällä saa iltoja viettää. Mutta ei    lisyystyöläisten keskuudessa ole tällaista ta-
1887: tällä ajanvietetoiminnalla ole mitään merki-     pahtunutkaan. Ei täällä ole sellaisia suuri-
1888: tystä, ei ainakaan lapinjärveläiseen tapaan      ikkunaisia ja moniruutuisia saunojakaan
1889: järjestettynä. Huonetta lakataan lämmittä-       eikä täällä ole patoja rikottu eikä muuta-
1890: mästä kello 4-5 välillä iltapäivällä, jolloin    kaan häiriötä ollut. Tuolla kylällä olivat
1891: ruokailu tapahtuu. Tämän jälkeen huone           kyllä eräänä iltana jotkut maistelleet, mutta
1892: nopeasti jäähtyy, joten radion kuuntelemi-       ei siellä tämän työmaan työläisiä ollut lain-
1893: sesta ja lehtien lukemisesta ei tule mitään.     kaan, omissa väissään siellä jollain tavoin
1894: Parakki olisi lämmin ja miehet ovat pyytä-       melusivat. Näin mainitsee työnjohtaja.
1895: 402
1896: 3210                            Tiistaina 14 p. tlammiikuuJta 196S.
1897: 
1898: 
1899:    Työnjohdon lausunto osoittaa, että syytös       tontti siellä odottaa rakentamista, piirus-
1900: julkisessa sanomalehdessä työttömyystyöläi-        tukset ovat ihan viimeistelyvaiheessaan, ra-
1901: siä kohtaan on törkeä loukkaus. Kapitalis-         haakin on, va·ikka on kassakriisi; puuttuu
1902: tinen järjestelmä, joka ei kykene antamaan         nyt ainoastaan ministeriön lupa töiden aloit-
1903: työtä työläisille, vaan ajaa työläiset kylmäs-     tamiseen. Minä toivoisin, että kulkulaitosten
1904: ti työttömyyteen ja edelleen työttömyys- ja        ja yleisen töiden ministeriö ei nyt aset-
1905: siirtotyömaille, ei tyydy tähän, vaan se panee     taisi esteitä, jotta tämä rakennus pääsisi
1906: vielä sanomalehdistön kirjoittelemaan tör-         alkuun. Sillä selvää on, että kun Lahdessa
1907: keitä ja valheellisia parjauskirjoituksia. Luu-    on noin 600-700 rakennustyöläistä työttö-
1908: lisi moisten kaseettojen toimitusten ja kus-       mänä ja lahtelaisia kiikutellaan milloin Po-
1909: tantajien edes häpeävän, mutta sitä on kai         rin tielle, milloin Vääksyyn ja Padasjoen
1910: turha odottaa.                                     tielle tai Lapinjärvelle aina Loviisaan asti,
1911:    Tässä olen - täällä ei ole herra päämi-         niin siten saataisiin alkuun yksi työmaa,
1912: nisteri juuri saapuvilla - esittänyt muu-          johonka ainakin osa rakennustyöläisistä voi-
1913: tamia ratkaisujaan odottavia ongelmia työl-        taisiin sijoittaa. Kaiken varalle ja jotta asia
1914: lisyysrintamalla. Ne olisi kiireellisesti hoi-     varmentuisi, tulen asianomaisen luvun ja
1915: dettava ja siten, että nälkäpalkat koro-           momentin kohdalla esittämään, että aloit-
1916: tetaan ihmisarvoa vastaaviksi ja ryhdytään         teeni perusteella kysymyksessä oleva määrä-
1917: nopeasti maan talouspolitiikkaa hoitamaan          raha myönnettäisiin.
1918: niin, että työtilaisuuksia lisätään ja työ-
1919: sekä palkkasuhteet järjestetään kunnollista           Ed. R os ne 11: Herra puhemies! Tämän
1920: elintasoa vastaaviksi säätämällä esittämäm-        pääluokan kohdalla tullaan päättämään myös
1921: me työttömyysvakuutuslaki. Mutta siihen ei         siitä, romutetaanko vuoden 1946 alusta käy-
1922: nykyinen hallitus pysty. Suomen edus-              täntöön tullut kodinperustamislainajärjes-
1923: kunnan olisikin annettava Fieandtin halli-         telmä, joka on antanut apua noin 6 000 nuo-
1924: tuksen ymmärtää, että se kiireellisesti alkaisi    relle perheelle näiden perustaessa kotiaan.
1925: pakata kapsäkkiään.                                Esitys järjestelmästä luopumisesta on Sukse-
1926:    Tässä yhteydessä on syytä kysyä myös            laisen hallituksen tekemä, mutta liittyy luon-
1927: rautatiehallituksen rakennusosastolta, millä       teeltaan siihen sarjaan, jota nykyinen halli-
1928: oikeudella se yksipuolisesti rikkoo soimi-         tus on jatkanut, minkä tarkoituksena on mi-
1929: miaan sopimuksia ja näiden sopimusten vas-         tätöidä lähinnä se sosiaalisen lainsäädän-
1930: taisesti alentelee työläisten palkkoja ja mil-     nön laajentuminen, joka sodanjälkeisinä vuo-
1931: lä oikeudella radanrakennustyömailla työn-         sina tapahtui.
1932: johto yksipuolisesti määrää työ- ja palkka-           Vaikka kodinperustamislainoihin vuosit-
1933: kysymyksistä, vaikka sopimus edellyttää            tain varattu 200 milj. mk onkin inflaation
1934: niistä neuvoteltavan ja sovittavan työläisten      johdosta menettänyt tosiasiallista arvoaan ja
1935: luottamusmiesten kanssa. Tässä olisi asian-        vaikka määrär.ahan niukkuudesta johtuen ei
1936: omaisella ministeriHäkin vähän tutkimisen          lainoja ole voitu jakaa täysimääräisinä, on
1937: aihetta.                                           kuitenkin se 30 000--40 000 mk, mikä viime
1938:    No niin, nämä työttömyystyömaiden palk-         aikoina on ollut lainojen keskimääräinen
1939: kasuhteet ja olosuhteet ja niiden korjaus          suuruus, merkinnyt paljon niille nuorille,
1940: ovat niitä semmoisia probleemoja, joidenka         joilla itsellään ei juuri mitään ole ollut.
1941: parissa pitäisi pääministerin ja työministe-       Kodinperustamislainalain tarkoituksena on
1942: rin nyt vähäsen liikuskella ja saattaa ne          ollut tasoitta.a yhteiskunnan avulla niiden
1943: ihmisarvoa vastaavaan asemaan.                     ihmisten tietä, joiden omat mahdollisuudet
1944:    Tämän pääluokan I luvun 21 momentin             ovat olleet rajoitetut ja tällä tavalla luoda
1945: kohdalla on valtiovarainvaliokunta hylän-          yhteiskuntaan terveitä ja voimakkaita ko-
1946: nyt aloitteessani esittämäni määrärahan            teja. Lain la.atijat eivät ilmeisesti ole tar-
1947: Lahden postitalon rakentamisen aloittami-          koittaneet, että valtio sijoittaisi nuorten pa-
1948: seksi. En paljoakaan tähän asiaan puutu,           rien hetekoihin ja maitokannuihin varoja,
1949: koska asia on sillä tolalla, että tämän raken-     joita se sitten kassakriisejä lavastaessaan pe-
1950: nustyön alkaminen nyt riippuu yksinomaan           risi takaisin ja joilla se hoitaisi finansse-
1951: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-         jaan. Nykyiset hallitukset kuitenkin näin
1952: riöstä. Nyt asia on siinä pisteessä, että          näyttävät tulkitsevan asian, sillä nyt ei ole
1953:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1008. -   19 iPI.                       3211
1954: 
1955: kysymys siitä, että kodinperustamislainoihin        tetta ei ole, asumistaso on niin alhainen,
1956: tarvittaisiin tuo 200 milj. mk, vaan ainoas-        että asuntotuotantoa pitäisi siitäkin syystä
1957: taan noin 15 miljoonaa, sillä ennen myön-           jatkuvasti ylläpitää, jotta ihmisten asumis-
1958: nettyjen lainojen takaisinmaksuina kertyy          taso saataisiin edes vähänkin siedettäväksi.
1959: noin 185 milj. mk vuodessa.                        Varsinkin ma,aseudun asumistasossa on mo-
1960:    Kodinperustamislainalain luonne on sel-         nin paikoin paljonkin kohentamisen varaa,
1961: västi väestöpoliittinen. Etsittäessä syitä         vaikka varsinaista asuntovajausta ei ole.
1962: syntyneisyyden ralenemiseen on tultu siihen        Sama epäkohta on myös monissa asutuskes-
1963: tulokseen, että taloudellisista tekijöistä joh-    kuksissa. Yllättävän runsaasti ihmiset asu-
1964: tuen avioliitot solmitaan entistä myöhem-          vat kaiken arvostelun alapuolella olevissa
1965: mällä iällä, mikä taas näkyy perheitten lap-       asunnoissa. Rakentamiseen on siis aihetta
1966: sien lukumäärässä. Tämä oli eräs tekijä,            ja samalla luotaisiin ihmisille työtilaisuuksia.
1967: johon perustui myös jo ennen varsinaista ko-          Varsin yllättävää oli todeta hallituksen
1968: dinperustamislainalakia säädetty laki siitä,       ehdottavan laatimassaan vuoden 1958 tulo-
1969: että sellaisille nuorille perheille, joissa mies   ja menoarviossa ns. Arava-määrärahan aleu-
1970: on ollut puolustusvoimien palveluksessa vä-        nettavaksi 1500 milj. markalla ja maaseu-
1971: hintään yhden vuoden, annetaan valtion tu-         dun asunto-olojen parantamislainojen mää-
1972: kea kodin perustamisessa.                          rärahaa 650 milj. markalla. Tällaisiin eh-
1973:    Kodinperustamislainalailla ja muilla väes-      dotuksiin hallitus päätyy siitä huolimatta,
1974: töpoliittisilla toimenpiteillä on ilmeisesti       että on olemassa huutav;a asuntopula. Täl-
1975: saavutettu myöskin tuloksia. Tästä on yh-          laisiin esityksiin se päätyy, vaikka suurin
1976: tenä osoituksena mm. se lasten tungos, joka        osa kansasta asuu täysin ala-arvoisissa ja
1977: on pyrkimässä maamme oppi- ja ammatti-             ahdastakin ahtaammissa asunnoissa. Tällai-
1978: kouluihin. Jos nyt katsotaan, että kodinpe-        siin ehdotuksiin hallitus päätyy, vaikka
1979: rustamislainajärjestelmä on tehnyt tehtä-          maassa on suuri työttömyys ja kaiken kruu-
1980: vänsä väestön määrään nähden, ei saisi silti       nuksi: hallitus vaatii tehtäväksi supistuksia
1981: unohtaa sitä, että väestön laatukin ·on tär-       siksi, että työttömyys voitaisiin torjua. Mi-
1982: keä asia ja että kunnollisten kotien olemas-       ten voidaan vedota työttömyyden torjumi-
1983: saolo luo parhaimmat edellytykset elinvoi-         seen supistettaessa määrärahoja, joidenka
1984: maisen kansan kasvulle.                            avulla voitaisiin suhteellisen runsaasti luoda
1985:    Herra puhemies! Tulen yksityiskohtaisessa       työtilaisuuksia?
1986: käsittelyssä esittämään, että kodinperusta-           Valtiovarainvaliokunta on tosin omassa
1987: mislainoja varten varattaisiin tämän vuo-          mietinnössään lisännyt hallituksen esitykseen
1988: den tulo- ja menoarvioon 200 000 000 mark-         aravalainojen kohdalla 1 miljardin ja maa-
1989: kaa.                                               seudun asuntolainojen kohdalla 200 milj.
1990:                                                    mk, mutta silti vajaus Aravan kohdalta on
1991:    Ed. Roine: Herra puhemies! Asunto-              edelliseen vuoteen verraten 500 milj. mk
1992: tuotanto, samalla kun se poistaa sitä huuta-       ja maaseudun asuntolainojen kohdalta 450
1993: vaa asuntopulaa, mikä maassa vallitsee, an-        milj. mk. Tällä hetkellä on kuitenkin od(}-
1994: taa suhteellisen runsaasti työtilaisuuksia ver-    tettavissa, että porvarilliset ryhmät yhteis-
1995: rattuna moneen muuhun tuotannon alaan.             toiminnassa alentavat määrärahat hallituk-
1996: Kaikista rakennuskustannuksistahan työpal-         sen esityksen mukaisiksi. Jos näin menetel-
1997: lmt ovat noin 40 %. Sen sijaan maantie-            lään, joka on mitä vralitettavinta niin asunto-
1998: töissä, joita ylläpidetään erityisesti työttö-     olojen kuin työllisyydenkin kannalta, moni,
1999: myystöinä, työpalkkojen osuus koko kustan-         joka tähän saakka on saanut asuntotuotan-
2000: nuksista on noin 20 %. Työttömyyden tor-           nosta toimeentulonsa, joutuu työttömäksi
2001: jumisen kannalta on siis mitä tärkeintä yllä-      niin maaseudulla kuin kaupungissakin.
2002: pitää asuntotuotantoa mahdollisimman kor-             Vähin mitä pitäisi tehdä on määrärahojen
2003: keana, koska se käytettyihin varoihin näh-         palauttaminen edellisen vuoden tasolle.
2004: den antaa työtä suhteellisen runs8!asti. Kun       Tosin silläkään summalla ei saada enää vas-
2005: samanaikaisesti varsinkin suurimmissa asu-         taavaa määrää työtilaisuuksia eikä myöskään
2006: tuskeskuksissa on yleinen asuntopula, ei ole       uusia asuntoja, koska hallituksen ja Suomen
2007: pelkoa asuntojen ylituotannosta. Lisäksi           Pankin suorittama devalvaatio ym. inflaa-
2008: sielläkin, missä varsinaista asuntojen puu-        tion torjuntatoimenpiteet ovat kohottaneet
2009: 8212                            ITiista.ina. 14 p. tammiatuwta. 19'58.
2010: 
2011: 
2012: huomattavasti kustannuksia rekennustuotan-          vuokra-asuntoja hankkimalla auttaa parem-
2013: nonkin kohdalla. Määrärahoja pitäisi todel-         piin asunto-oloihin sellaisiakin, joilla ei ole
2014: lakin nyt korottaa ja saada samalla valtion         mitään mahdollisuutta edes Aravan turvin
2015: varoja käytettäväksi ensisijaisiin luottoihin,      omaa asuntoa itselleen hankkia.
2016: koska rakennustoiminta on myös niiden                  Herra puhemies! Yksityiskohtaisessa kä-
2017: puutteessa joutunut vaikeuksiin. Arava-             sittelyssä tullaan ryhmämme taholta teke-
2018: lainatkin uhkaavat jäädä käyttämättä ensi-          mään ehdotukset lisäyksiksi kyseessä oleville
2019: sijaislainojen saantivaikeuksien vuoksi. Niin       momenteille asuntotuotannon lisäämiseksi ja
2020: erinomaiseen kuntoon ns. talouselämän               työttömyyden torjumiseksi.
2021: asiantuntijat ovat nämä asiat lyhyessä ajassa
2022: saaneet!                                                Ed. L aine: Herra puhemies! Puutun
2023:    Kun eduskunta ei kuitenkaan ole käsitel-          tässä puheenvuorossani vain yhteen moment-
2024: lyt niitä lakialoitteita, jotka hyväksyttyinä        tiin, 19 Pl:n I luvun 32 momenttiin, valtion
2025: edellyttäisivät esim. aravalainoihin käytettä-       liikelaitosten huonerakennustyöt.
2026: väksi vuosittain suurempia summia, ei ky-               Valtiovarainvaliokunnassa on aina aikai-
2027: seessä olevan momentin puitteissa voida tar-         semmin esitetty, että työllisyyskohteista pi-
2028: koitukseen käyttää enemmän kuin 7.5 mrd.             täisi olla luettelo, jonka mukaan sitten toimi-
2029: mk. Mutta on olemassa toinenkin tie. Työt-           taan. Tällä kertaa valiokunta menetteli nyt
2030: tömyysvaroja voitaisiin myös käyttää tähän           kuitenkin aivan päinvastoin, sillä hallituksen
2031: tarkoitukseen osittain. Tällä tavoin turvat-         esityksessä on juuri näistä kohteista luettelo,
2032: taisiin asuntotuotannon luotontarve ainakin          ja se poisti tämän. Syyksi sanotaan valio-
2033: osittain, luotaisiin todella hyödyllisiä työti-      kunnan mietinnössä, että ,se ei ole tasapuo-
2034: laisuuksia paljon enemmän kuin niillä työt-          linen". Ainakin tämä on tasapuolisempi kuin
2035: tömyyden torjumistoomenpiteillä, mihin ne            monet muut kohdat siinä suhteessa, että se
2036: muutoin käytetään. Tämä näkökohta halli-             'koskee maan eri puolia. Myöskin kun väi-
2037: tuksen on syytä ottaa huomioon työttömyys-           tettiin etteivät nämä olisi varsinaisia liikelai-
2038: varoja sijoittaessaan ja sen on toimittava           toksia, niin kumoan senkin, sillä ne ovat
2039: sen mukaan kaikkial1a, missä työttömyys ja           'kaikki tällaisia kouluja tai muita laitoksia,
2040: asuntovajaus tai hyvin kehno asumistaso sa-          jotka itsenäisinä hoitavat kirjanpitonsa ja
2041: manaikaisesti esiintyvät.                            ovat siis itsenäisiä liikelaitoksia, valtion
2042:    Asuntotuotannon tukemiseen käytettyjä             omistamia.
2043: halpakorkoisia valtion lainoja on paljon ar-            Ensimmäinen sellainen on Kuopiossa Niu-
2044: vosteltu ja syystäkin. Niillä rakennetut             vanniemen sairaalan yhteydessä oleva maa-
2045: asunnot ovat monesti joutuneet sellaisten            tila, johonka tehtäisiin kasvihuoneet. Toinen
2046: käsiin, joilla olisi ollut edellytykset muulla-      on Pohjois-Karjalassa Siikasalmen maamies-
2047: kin tavoin hoitaa asuntopulmansa. Mutta              koulun havaintotilan kotieläinrakennus, joka
2048: ei ole aihetta heittää pois lasta pesuveden          entinen on aivan rappiolla, '50 vuotta vanha
2049: mukana. Lain soveltamisessa on saatava               rakennus, edelleen on Pohjanmaalla Haapa-
2050: aikaan muutos, jolla voidaan huolehtia siitä,        veden emäntäkoulun havaintotilan työväen
2051: että varoja ei käytetä väärin. Todettakoon           asuinrakennus, Kajaanin maalaiskunnassa
2052: kuitenkin samalla, että ne, jotka kiivaimmin         Seppälän koulutilan kasvihuoneen rakenta-
2053: näistä epäkohdista puhuvat ja niiden turvin          minen, 20 000 000 mk, ja !Jounais-Hämeessä
2054: koettavat koko asuntolainalain kaataa, kii-          Jokioisten kartanoiden työväen asuinraken-
2055: vaimmin myös vastustavat kaikkia sellaisia           nus sekä kellarirakennus.
2056: lainmuutoksia, joilla tuollainen keinottelu             Jokioisten kunnanvaltuusto käsitteli tätä
2057: voitaisiin estää.                                    kysymystä (Eduskunnasta: Onko sekin liike-
2058:    Hyvin tärkeätä olisi valtion tuen turvin          toimintaa, kellarin rakentaminen?). -Kyllä.
2059: rakentaa asuntoja kaikkein vaikeimmassa              - Jokioisten kunnanvaltuusto käsitellessään
2060: asemassa oleville. Jonkinlaiseksi alkutoimen-        tätä kysymystä piti erittäin tärkeänä sitä,
2061: piteeksi tässä mielessä on tarkoitettu se raha-      että tällainen määräraha saataisiin paikka-
2062: asia-aloitteeni, jossa ehdoteta.an määrärahaa        kunnan työllisyyskysymystä ensi talven ai-
2063: täyskunnallisten vuokratalojen rakentamisen          kana ·ajateltaessa.
2064: lainoittamiseen samoin perustein kuin Arava-            Kun nyt olisi hyvin tarpeellista saada ta-
2065: lainojakin annetaan. Tällä tavalla voitaisiin        kaisin budjettiin tämä luettelo, tulen siitä
2066:                              Tulo- ja menoarvio vuodelle 1'958. -   19 iPI.                   3213
2067: 
2068: tekemään yksityiskohtaisessa käsittelyssä eh-       ottaja, että se ei ole lainoistaan maksanut
2069: dotuksen ja toivon, että eduskunta voisi tässä      edes halpaakaan korkoa, puhumattakaan käy-
2070: yhtyä ja siirtyä hallituksen esityksen poh-         västä korosta.
2071: jalle.                                                 Sosiaalisen ajattelutavan mukaan on aivan
2072:                                                     oikein, että yksityiset huoltojärjestöt ottavat
2073:    Ed. S a l m e l a - J ä r v i n e n: Herra va-   tehtäväkseen hoitaa jotakin määrättyä huol-
2074: rapuhemies! Julkisuudessa käydyissä keskus-         [on alaa silloin, kun yhteiskunta, niin valtio
2075: teluissa on viime aikoina paljon puhuttu val-       kuin kunnatkaan, eivät siihen vielä pysty.
2076: tion varojen tuhlaamisesta. Mm. nykyinen            Säästäväisyyden kannalta nämä toimenpiteet
2077: herra pääministeri on useaan otteeseen aikai-       ovat erinomaisen myönteisiä, koska tuntuu
2078: semmin huomauttanut siitä, että eduskunta           siltä, että nämä yksityiset järjestöt voivat
2079: ja ne hallitukset, jotka hänen edellään ovat        paljon halvemmalla hoitaa näissä laitoksis-
2080: istuneet hallitustuoleilla, ovat tällaista tuh-     saan apua tarvitsevia kuin esim. kunnat tahi
2081: lausta harjoittaneet. Suomen Pankin pääjoh-         valtio. Sen vuoksi siis on aivan oikein,
2082: tajana hän kieltäytyi rahoja tuhlareille anta-      että valtiokin omalta osaltaan tukee näitä
2083: masta. Yksi ja toinen kansanedustaja on it-         laitoksia ja niiden rakentamista halpakorkoi-
2084: seltään kysellyt, mitä laatua tällainen tuhlaa-     sia lainoja myöntämällä. Esim. Ensi Kotien
2085: vaisuus oikein on ollut, ja nähdäkseni me           avulla on voitu suuressa määrin helpottaa
2086: nyt tämän talousarvion käsittelyn yhteydessä        yksinäisten äitien asemaa. Kun äsken mai-
2087: olemme saaneet näihin kysymyksiimme vas-            nitsin, että yksityiset laitokset voivat näitä
2088: tauksen. Olemme nähneet, että nimenomaan            asioita hoitaa paljon halvemmalla kuin kun-
2089: sosiaaliset määrärahat ovat joutuneet säästä-       nan ja valtion laitokset, niin tämä pitää erin-
2090: väisyyden kohteeksi.                                omaisesti paikkansa myöskin näihin Ensi
2091:    Porvarillisten puolueiden kuuluisasta sääs-      Koteihin nähden. Äidin ja lapsen keskimää-
2092: täväisyysohjelmasta ei etsimälHikään löydä          räinen hoitopäiväraha Ensi Kodeissa oli esim.
2093: säästämisen aiheita esim. ns. tukiaisten koh-       vuonna 1956 noin 900 mk päivässä äidistä ja
2094: dalla, vaikka julkisessa keskustelussa, niin        lapsesta yhteensä. Esim. eräissä lastenko-
2095: kuin täällä eduskunnassakin, jatkuvasti             deissa nousee hoitopäiväraha yksinomaan
2096: niitä on pidetty juuri tässä mielessä esillä.       lasta kohden noin 1 500 markkaan. En väitä,
2097: Nähtävästi maalaisliitto on ollut liian kova        että lastenkodeissakaan harjoitetaan tuh-
2098: pala kokoomuksellekin (Ed. Mustonen: Tai            lausta. Kyllä sielläkin eletään säästävästi,
2099: päinvastoin!). 1Sen sijaan perhelisät, äitiys-      mutta kunnan ja valtion laitoksissa on mak-
2100:  avustukset, lapsilisät ym., ne on todettu tuh-     settava täydet palkat ja korvaukset kaikille
2101: laavaisuudeksi ja niihin säästäväisyys koh-         hoito- ja toimihenkilöille, jota vastoin yksi-
2102: distetaan. Ne ovat vieneet yhteen sekä He.ro-       tyisissä laitoksissa tehdään myös paljon va-
2103:  dekset että Kaifaat. Siitä, mikä on tuhlausta,     paaehtoista työtä. Olisi siis säästäväisyyttä
2104: voidaan tietysti olla eri mieltä, mutta minun       tukea juuri tämän tapaisia huoltomuotoja,
2105:  on kansanedustajana sanottava, että nimen-         jotka voivat järjestää ,eniten huoltoa mar-
2106:  omaan tämäntapaiseen sosiaaliseen tuhlaa-          kalla", niin kuin tunnettu mainostermi
2107: vaisuuteen tunnustan mielelläni itseni vika-        kuuluu.
2108:  pääksi. Olen sitä täällä yrittänyt edesauttaa         Kun varsinkin viime aikana rakennettujen
2109:  enkä edes tunne minkäänlaista katumusta.           Ensi Kotien lainat ovat tulleet sidotuiksi
2110:     Kun samoissa yhteyksissä, joissa on pu-         indeksiin ja rasitukset tämän johdosta ovat
2111:  huttu näistä määrärahoista, joita on myön-         lisääntyneet, on aivan oikein ja kohtuullista,
2112:  netty sosiaalisiin tarkoituksiin, on myöskin       että ne saisivat edelleenkin valtion tukea sel-
2113:  valitettu sitä, että valtio vieläpä on lainan-     viytyäkseen näistä vaikeuksistaan. Tässä mie-
2114:  nut vähäisellä korolla rahaa esim. eräiden         lessä tulenkin, herra puhemies, yksityiskoh-
2115: sosiaalisten laitosten rakentamiseen, niin on       taisessa käsittelyssä ehdottamaan, että tätä
2116:  tässä yhteydessä unohdettu, että valtio vuo-       tarkoittavan aloitteeni perusteella merkitään
2117:  rostaan itse on ottanut pakkolainaa näiltä         lisäystä 10 milj. mk kyseessä olevan pääluo-
2118:  järjestöiltä ja lapsilisistä ja kansaneläk-        kan II luvun kohdalle.
2119:  keistä, vieläpä kuntien ennakkovaroistakin
2120:   (Oikealta: Se on se skogilaishallitus!). Ja           Ed. Kiviaho: Herra puhemies! Sukse-
2121:  valtio on ollut sikäli häikäilemätön lainan-        laisen hallituksen esityksestä poiketen val-
2122: 3214                             rriistaina 14 p. tammikuuta 1958.
2123: 
2124: 
2125: tiovarainvaliokunta on lisännyt maaseudun          ei kuitenkaan ole kassakriisiä siinä mielessä
2126: asunto-olojen parantamiseen tarkoitettuja          kuin tavallinen kansa asian käsittää. Silloin
2127: määrärahoja varsinaiselle momentille 200           kun vientimaksutuloja siirretään miljardeja
2128: milj. mk. Lisäyksen jälkeenkin määräraha           valtiolta Suomen Pankille, jossa ne seisovat
2129: on kuitenkin vielä 450 milj. mk pienempi           käyttämättöminä, ei valtiolla ole todellista
2130: kuin viime vuoden tulo- ja menoarviossa.           rahanpuutetta. Kassakriisi synnytetään aina
2131: Nykyinen virkamieshallitus vaatii eduskun-         silloin, kun tahdotaan jotakin kansan toi-
2132: taa poistamaan valtiovarainvaliokunnan li-         meentulolle tärkeää ja välttämätöntä mää-
2133: säämän 200 milj. mk MAP-lainojen koh-              rärahaa vähentää. Niin tehtiin lapsilisien
2134: dalta. Tämä virkamieshallituksen suhtautu-         kohdalla, niin tehdään nyt, kun ovat kysy-
2135: minen maaseudun köyhiin ihmisiin ei tule           myksessä vähävaraisille maaseuturakentajille
2136: yllätyksenä. Hallitus, joka on kokoonpantu         myönnettävät lainat. Ei puhuta kassakrii-
2137: suurituloisista virkamiehistä, ei tietystikään     sistä silloin, kun annetaan suuryhtiöille ve-
2138: välitä vähävaraisista, huonoissa asunnoissa        rohelpotuksia tai nostetaan monia miljoonia
2139: olevista maaseudun asukkaista. Sen sijaan          ansaitsevien virkamiesten palkkoja. Näille
2140: tuntuu ihmeelliseltä, että maaseudun asuk-         on nytkin hallituksen taholta luvattu koro-
2141: kaiden äänillä valitut maalaisliittolaiset ovat    tuksia entisten korotusten lisäksi.
2142: valmiit nielemään tällaiset supistukset. Jos           Maatalousministeriön asutusasiainosastossa
2143: tämän määrärahan vähentämisellä päästäi-           on tällä hetkellä 6 500 hakemusta MAP-lai-
2144: siin todella menojen vähennyksiin, voisi jo-       noiksi. Niihin tarvittaisiin jo kaikki tämän
2145: tenkin ymmärtää tämän säästäväisyyden in-          vuoden rahat ja uusia hakemuksia ei voi-
2146: toiluksi. Mutta kun tiedetään MAP-lainojen         taisi enää hyväksyä. Jos määrärahaa vähen-
2147: olevan tehokas työtilaisuuksien luoja maa-         netään vielä entisestään, tilanne käy kestä-
2148: seudulle, niin supistukset ovat sitäkin valitet-   mättömäksi.
2149: tavampia, koska ne ovat omiaan lisäämään               Ihmisen alkeellisimpiin tarpeisiin kuuluu
2150: entisestäänkin laajaa työttömyyttä. Jou-           asunto, siitä ei ole tinkimistä. Ilman lainoi-
2151: dummehan vuosittain käyttämään työttö-             tusta vähävarainen maaseudun asukas ei
2152: myystöihin 30-40 mrd. mk, suurin osa maa-          kuitenkaan pysty nykyisin sitä rakentamaan.
2153: seudulla. MAP-lainojen vähentäminen lisää          Myös terveyden ja viihtyisyyden kannalta
2154: työttömyyttä maaseudulla ja tietää työttö-         maaseudun asunto-olojen parantaminen on
2155: myysmenojen kasvua niin valtion kuin kun-          välttämätöntä. Huonojen asunto-olojen ta-
2156: tienkin osalta. Merkitsemällä kysees~ä ole-        kia meillä on paljon sairauksia. Tämä ai-
2157: valle pääluokalle lisämäärärahaa edes saman-       heuttaa työajan menetystä ja ahtautta sai-
2158: suuruisena kuin viime vuoden tulo- ja meno-        raaloissa. Kasvava lapsiparvi ei sovi pieneen
2159: arviossa hyväksytty summa edellyttää,              mökkiin, vaan sen on jo asunto-olojenkin
2160: voimme lainoituksen avulla päästä työlli-          takia pakko lähteä liikekeskuksiin. Olisi pa-
2161: syyden turvaamisessa siihen tulokseen, jo-         rempi, jos meillä olisi aravalakia vastaava
2162: hon suoranaisilla työttömyysmenoilla pääs-         maaseudun Arava, mutta kansandemokraat-
2163: tään.                                              tien tekemä maaseudun aravaesitys on maan-
2164:    Hallituksen taholla puhutaan paljon siitä,      nut työväenasiainvaliokunnassa lähes neljä
2165: että olisi saatava taloudellinen elämä nor-        vuotta. Valiokunnan sosiaalidemokraattinen
2166: maaliin käyntiin. Onko hallituksen tarkoi-         puheenjohtaja ei ole suvainnut ottaa asiaa
2167: tuksena normaalin talouselämän käynnissä           e.des esille. Lakiesityksessämme edellytettiin
2168: pitämiseksi kieltää maaseudun kaikkein v-ä-        varattavaksi vuosittain 5 mrd. mk maaseu-
2169: hävaraisimmilta asuntojen korjaamiseksi            dun asunto-olojen parantamiseen, korko oli
2170: tarvittavien lainojen saanti? Käsittääkö hal-      samanlainen kuin aravalainoissa. Kun tämä
2171: litus ja maalaisliittolais-porvarillinen rin-      maaseudun aravaesitys perustuu komitean
2172: tama sellaisen tilan normaalitilaksi, että var-    suorittamiin tutkimuksiin ja esityksiin, sen
2173: sinaiseen tulo- ja menoarvioon sisältyvät          hylkääminen olisi ollut sos.dem. ja maalais-
2174: määrärahat supistetaan ja siirrytään kor-          liittolaisille edustajille vaikeaa, joten asian
2175: tistojen kautta työttömyystöiden järjestämi-       on katsottu ratkeavan sopivammalla tavalla,
2176: seen vastaavasti?                                  kun se jätetään kokonaan käsittelemättä.
2177:    Syynä näiden MAP-lainojen supistuksiin             Nykyisenkin käytännön mukaan maaseu-
2178: sanotaan olevan valtion kassakriisin. Meillä       dun asunto-oloja voidaan parantaa. Tarvi-
2179:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   19 PI.                      3215
2180: 
2181: taan vain oikeamielisten edustajain enem-         talonpoikien metsät taas ryöstetään pilkka-
2182: mistö täällä eduskunnassa. Tulenkin yksityis-     hinnalla ja työläiset pakotetaan nälkäisinä
2183: kohtaisessa käsittelyssä tekemään ehdotuksen      soppajonoihin. Tällaisten tekojensa jälkeen
2184: maseudun asunto-olojen parantamiseen tar-         porvarillisilla ja sosialidemokraattisella puo-
2185: koitettujen lainojen palauttamiseksi edes vii-    lueella ei olisi moraalista oikeutta esiintyä
2186: mevuotiselle tasolle. Edessä oleva äänestys       sanoissaan teollistamisen puolustajina. Ilmei-
2187: tulee osoittamaan, ketkä suorittavat paikkan-     sesti ne tu'levat yhä äänekkäämmin huuta-
2188: sanpitämätöntä propagandaa maaseudun vä-          maan teollistamisesta, kuten yleensäkin lu-
2189: hävaraisen väestön kysymyksissä ja ketkä          pauksiaan elinolojen parantamisesta. Voi
2190: tekevät jotain heidän hyväkseen.                  kuitenkin olla, että tekojen puuttumisen vai-
2191:                                                   kutus alkaa vähitellen tulla propaganda-
2192:                                                   huutoa tehokkaammaksi.
2193:    Ed. Niiranen: Herra puhemies! Viime
2194: aikoina ovat kaikki puolueet pyrkineet todis-
2195: tamaan haluavansa teollistamisen edistämistä.       Ed. K o i v u n e n: Herra puhemies! Viime
2196: Kaikkien porvarillisten ja suurelta osalta        vuosien aikana on tullut tavaksi, että halili-
2197: sosialidemokraattisen puolueen teot osoittavat    tukset riitelevät rautateiden valmistusmäärä-
2198: kuitenkin päinvastaista. Tämä ilmenee mm.         rahojen myöntämistä vastaan täällä edus-
2199: esillä olevan valtion tulo- ja menoarvioehdo-     kunnassa, ja eduskunnan enemmistö tottelee.
2200: tuksen käsittelyssä. Kansantalouden koko-        Mutta toisella kädellään hallitukset joutuvat
2201: naisuudelle tärkeätä Otanmäen rautatehtaan       kuitenkin antamaan työttömyysvaroja rata-
2202: rakennustyön aloittamista on porvariston ta-      penkereiden rakentamiseen, joita nytkin on
2203: holta vastustettu kynsin hampain. Kaikki         maassamme alun toistasataa kilometriä val-
2204: teollistamisen edistämistä, jopa asian tutki-    miiksi rakennettuina ilman kiskoja. Käsillä
2205: mistakin tarkoittavat aloitteet on ehdotettu     oleva talousarvio ei tee edukseen poikkeusta
2206: hylättäviksi. Näin on käynyt muiden mu-           edellisten vuosien huonosta käytännöstä. Ta-
2207: kana myös aioitteen 5 milj. markan myöntä-       lousarvioesitykseen merkityillä uusilla va-
2208: misestä tutkimuksen suorittamiseksi PO\hjois-    roilla ratakiskoja pystytään hankkimaan
2209: Karjalan teollistamismahdollisuuksista.          penkereiUe hädin tuskin sama määrä, mitä
2210:    Maakunnassa sijaitsevat kaivoskelpoiset       uusia penkereitä työttömyystöinä vuoden
2211: Luikonlahden, Mätäsvaaran ja Otravaaran          mittaan rakennetaan, joten yli 100 kilomet-
2212: malmiot. Rakentamatonta koski- ja vesivoi-       rin kiskovajaus tullee säilymään. Ei luulisi,
2213: maa on melkoisesti. Metsän vuotuinen lisä-       että köyhyyttään natiseV'an valtion kannattaa
2214: kasvu on hakattavaa puumäärää suurempi.          rakentaa 100 km ratapengertä ilman väli-
2215: Hakattavasta puumäärästä 5/6 kuljetetaan         töntä hyötytavoitetta vallankin, kun kiskoi-
2216: maakunnan ulkopuolella jalostettavaksi. Vuo-     tuksen hinta radan kokonaiskustannuksista
2217: sittain on maakunnassa 0\llut 4 000-6 000        on vain 12-15 %.
2218: erilaisten työllisyys- ja työttömyystöiden va-      Suurin käynnissä oleva ratarakennushanke
2219: rassa olevaa perheen huoltajaa. Joka vuosi       on meillä nykyään Suolahden-Haapajärven
2220: noin 3 000 ihmisen on ollut pakko toimeen-       rata, jossa työt ovat käynnissä Saarijärven-
2221: tulomahdollisuuksien puuttuessa jättää koti-     Pihtiputaan välisellä alueella. Siellä on kis-
2222: seutunsa ja yrittää hankkia toimeentulonsa       koittamatonta pengertä tällä kerralla noin
2223: muualta. Tulevaisuudessa nämä luvut näyt-        40 km. Kuluvalle vuodelle edellä mainittu
2224: tävät kasvavan pelottavalila vauhdilla.          ratatyö vaatisi vähintään 280 milj. mk val-
2225:    Valtiovarainvaliokunnan porvarilliset ja      misteluvaroja. Hallitus esittää kuitenkin
2226: sosialidemokraattiset edustajat eivät ole an-    vain 160 mHj. Tämän suuntainen on tilanne
2227: taneet mitään merkitystä edellä mainituille      toistenkin keskeneräisten ra tarakennustyö-
2228: teollisuuden edellytyksistä osoitetuille mah-    maiden kohdalla.
2229: dollisuuksille ja sille huutavalle tarpeelle,       Kansandemokraattinen ryhmä esittää mie-
2230: mikä on olemassa työtilaisuuksien aikaan         tintöön liittämässään vastalauseessa 200 milj.
2231: saamiseksi Pohjois-Karja!laan, vaan ovat eh-     markan lisäystä uusien ratojen valmistelu-
2232: dottaneet aloitteen hylättäväksi. Menettely      määrärahoihin. Tämä esitys on verrannolli-
2233: on todistus asianomaisten antaa-mennä-asen-      sesti sama, kuin jos 850 000 mk varoja vaati-
2234: teesta. Sillä he tulevat aikaan saattamaan       neeseen rakennushankkeeseen hankittaisiin
2235: täysin 1930-luvun tapaisen tilanteen, jolloin    lisävaroja 150 000 mk, jotta talo saataisiin
2236: 3216                            rfiistaina 14 p. 1lMD.·mikuuta 1958·.
2237: 
2238: 
2239: käyttökuntoon.      Jokainen kansanedustaja         tumaan niin Keski-Suomen maakuntaliitto
2240: yksityistaloudessa olisi varmasti meidän kan-       kuin myös paikalliset kunnat erikseen. Vii-
2241: sandemokraattien esityksen toteuttamisen            meksi meillä ennen joulua täällä vieraili
2242: kannalla. Yksityiskohtainen äänestys tulee          Laukaan kunnan lähetystö kiirehtimässä ra-
2243: kuitenkin osoittamaan, kuinka monella edus-         dan rakennustöitä lähinnä työttömyysnäkö-
2244: tajalla on valtion asioista päätettäessä sa-        kohtien vuoksi. Suolahden kauppalan halli-
2245: manlaista vastuuntuntoa, kuin mitä he               tukselta saapui äskettäin eduskuntaryhmille
2246: omassa talondessaan noudattavat. Kysymys            kirjelmä, jossa vedotaan eduskuntaryhmiin
2247: on, alleviivaan, vain enintään 15 %: n val-         koko ryhminä ja pyydetään niiltä ymmärtä-
2248: mistuskustannuseristä, kun samalla 85%              mystä, että kysymyksessä on todella koko
2249: pengerrykseen käytettyjä varoja saataisiin          rautatiekuljetuksen kannalta tärkeä työ ja
2250: hyötykäyttöön liikenteen palvelukseen.              samalla työmaan avaaminen Keski-Suomen
2251:    Eduskunnassa on jo muutaman kerran ai-           pahimmalle työttömyysalueelle.
2252: kaisemminkin äänestelty myöskin Jyväskylän             Myöskin ammatilliset järjestöt ovat asiasta
2253: -Suolahden radan uusiruistöiden määrä-              esittäneet käsityksiään eri yhteyksissä.
2254: rahoista. Asiaan perehtymättömät edustajat          Niinpä viimeksi suolahtelainen ammattijär-
2255: ovat varmasti tänäkin päivänä sitä mieltä,          jestö lähetti asiasta kirjeen kehoittaen mo-
2256: että kysymys on jostain vähemmän tärkeästä.         lempia työläisryhmiä puolustamaan koko
2257: paikallisesta ratapätkästä. Kysymyksessä on         ryhminä määrärahan myöntämistä sanottuun
2258: kuitenkin koko valtakunnan rataverkon kan-          tarkoitukseen luvaten samalla tarkasti seu-
2259: nalta aika tärkeä 50 kilometrin pituinen            rata, miten ryhmiin kuuluvat edustajat
2260: ratatyösuunnitelma. Haapajärveltä Keski-            äänensä tu1evat antamaan talousarvion yksi-
2261: Suomen kautta etelään valmistuvan uuden             tyiskohtaisen käsittelyn yhteydessä.
2262: radan rakennussuunnitelmaan on jo ailun pe-            Suolahden-Jyväskylän radan uusiruistöi-
2263: rin kuulunut vuonna 1898 valmistuneen Jy.           den rahoittamiseen katsovat tällä hetkellä
2264: väskylän-Suolahden radan uudelleenraken-            sadat, tekisi mieli sanoa, tuhannet keskisuo-
2265: taminen, koska mainittu rata ei nykyisellään        malaiset työttömät tai työttömyyden uhkaa-
2266: vastaa niitä vähimmäisva:atimuksiakaan, mitä        mat kansalaiset. Kansandemokraattinen edus-
2267: uudelle kauttakulkuradalle asetetaan.               kuntaryhmä tulee, niin uskon, koko voimalla
2268:    Kulkulaitosministeriössä valmistui jo vuo-       vastalauseensa mukaisesti tukemaan ehdo-
2269: sina 193u-1937 suunnitelma sanotun rata-            tusta, jossa Suolahden-Jyväskylän radan
2270: osuuden uusimisesta. Valtioneuvosto vah-            kunnostustöihin esitetään 100 milj. mk ja
2271: visti tämän suunnitelman tammikuussa 1953.          jonka aloitteen eri ryhmiin kuuluvat edus-
2272: Siitä lähtien työ on ollut vuosittain työttö-       tajat ovat allekirjoittaneet.
2273: myystöiden ohjelmassa ja kulkulaitosminis-             Esitystemme hyväksyminen tulisi käytän-
2274: teriö on esittänyt tarkoitukseen talous-            nössä merkitsemään melkoisia säästöjä val-
2275: arvioonkin otettavaksi määrärahoja sek~             tiontaloudelle siitä syystä, että aloitteiden
2276: viime vuodelle että kuluvaille vuodelle, kui~       hyväksyminen olisi eräs askel sattumanvarai-
2277: tenkin tuloksetta. Niinikään rautatiehallitus       sesta asioiden hoidosta määrätietoiseen ja
2278: on pitänyt tämän radan uusimista jatkuvasti         järkevään asioiden hoitoon.
2279: ensisijaisena ja tärkeimpänä uusista rata-
2280: rakennustöistä suunnitelmia tehtäessä. Eikä-           Ed. Kähönen: Herra puhemies! Ha-
2281: hän muuten voisi ollakaan, sillä jo nykyään         luaisin käyttää lyhyen tuokion 19 Pl:n V
2282: rata tuottaa suuria hankaluuksia ja ylimää-         luvun 2 momentin perustelujen kohdalla.
2283: räisiä kustannuksia rautatielaitokselle sen            Momentille on ehdotettu myönnettäväksi
2284: vuoksi, että sillä ei kyetä kuljettamaan taval-     100 milj. mk käytettäväksi viljan, perunan
2285: lisia tavarajuniakaan muuten kuin kahdessa          ja puutarhatuotteitten varastoimisen edistä-
2286: erässä, siis kaksinkertaisin kuljetuskustan-        misestä 5 päivänä elokuuta 1957 annetussa
2287: nuksin. Ellei radan uusimistöi!hin hetimiten        laissa säädettyihin tarkoituksiin. Momentin
2288: ryhdytä, on nähtävissä Suolahden-Haapa-             perustelujen sanamuoto poikkeaa perunan ja
2289: järven radan lopullisesti valmistuttua parin        puutarhatuotteitten talvivarastojen kohdalta
2290: vuoden kuluttua täysin toivoton ruuhkautu-          mainitun lain 1 § :n 1 momentin 2 kohdan
2291: minen Suolahden-Jyväskylän rataosalla.              sanamuodosta sikäli, että kun sanotun lain-
2292:    Asiaan on moneen kertaan joutunut puut-          kohdan mukaan lainoja voidaan myöntää
2293:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1~58. -   19 Pl.                     3217
2294: 
2295: perunan ja puutarhatuotteitten talvivarasto-       tuotevarastojen rahoittamismahdollisuuksien
2296: jen ja niihin kuuluvien tarpeellisten lait-        ottamiseen hallituksen esitykseen oli nimen-
2297: teitten hankkimis- ja rakentamiskustannus-         omaisesti se, että tahdottiin saada vakaute-
2298: ten suorittamista varten, voitaisiin momen-        tuksi Lohjalla toimivan ensimmäisen ja tois-
2299: tin perustelujen mukaan, s~llaisena kuin se on     taiseksi ainoan nykyaikaisin laittein varus-
2300: hallituksen esityksessä, myöntää lainoja vain      tetun puutarhatuotevaraston taloudellinen
2301: perunan ja puutarhatuotteitten talvivarasto-       asema. Tämä tarkoitusperä tulisi nyt mo-
2302: jen rakentamista ja niihin kuuluvien tar-          mentin perusteluilla mitätöidyksi, sellaisena
2303: peellisten laitteitten hankkimista varten eikä     kuin se on hallituksen esityksessä. Tämä
2304: siis niistä aiheutuvien velkojen suorittamista     Lohjan puutarhavarasto, josta tässä on ky-
2305: varten. Momentin perustelujen mulman ei            symys, on perustettu joitakin vuosia takape-
2306: lainoja siis voitaisi myöntää jo valmistunei-      rin Osuuskunta Lohjanseudun Puutarhatuot-
2307: den varastojen rakentamiskustannusten suo-         tajat toimesta. Tämä on alallaan uranuur-
2308: rittamista varten, mikä lain sanamuodon mu-        tajalaitos sikäli, että aikaisemmat yritykset
2309: kaan on mahdollista, vaan ainoastaan uusien        ovat menneet nurin. Tällä yrityksellä on
2310: varastojen rakentamiseen.                          erittäin pätevä johto ja tämän takia yritys
2311:    Mainitun lain soveltamisesta 20 päivänä         on jo päässyt niin pitkälle, että se on voinut
2312: syyskuuta 1957 annetun asetuksen 1 §: n 2          parin talven aikana toimiakin. Nyt on asia
2313: kohta on sanamuodoltaan lain säännöksen            niin, että monella paikkakunnalla Etelä-
2314: kanssa yhdenmukainen, mutta asetuksen              Suomessa, jossa puutarhatuotantoa harraste-
2315: 3 § :ssä on soveltamisalaa rajoitettu siten,       taan, seurataan hyvin tarkkaan tämän Loh-
2316: että lainoja saadaan myöntää vain uusien           janseudun Puutarhatuottajain Osuuskunnan
2317: varastojen rakentamiseen sekä vanhojen ra-         kamppailua taloudellisia vaikeuksia vastaan.
2318: kennusten hankkimiseen ja kunnostamiseen           Jos tämäkin yritys sortuu, ja se sortuu, jol-
2319: ja varastojen perustamista varten.                 lei kalliskorkoisia yli 20 milj. markan vel-
2320:     Todettava on, että asetuksessa on jo rajoi-    koja saada jollakin tavalla vakautetuksi, on
2321: tettu laissa sallittua lainojen myöntämismah-      siitä seurauksena, että tällä alalla ei enää
2322: dollisuutta ja momentin perusteluissa on           rohjeta seuraavaa .askelta muuallakaan ottaa.
2323: edelleen rajoitettu vielä sitäkin myöntämis-          Edellä lausutun perusteella katson, että
2324: mahdollisuutta, mikä asetuksen mukaan olisi        momentin perusteluja olisi sen mukaisesti,
2325: sallittua.                                         mikä sisältö momentin perusteluissa maini-
2326:    Lain säätämisen pohjana olevassa hallituk-      tun lain 1 § :n 1 momentin kohdalla on puu-
2327: sen esityksessä jo tehtiin ero peruna- ja puu-     tarhatuotteitten talvivarastojen osalle ollut
2328: tarhatuotevarastojen lainoituksen sekä toi-        tarkoitus antaa ja mitä mainittujen lain-
2329: saalta viljavarastojen ja viljan kuivureiden       kohtien sanamuotokin edellyttää, täydennet-
2330:  lainoitusten välillä. Tämä ero tehtiin esi-       tävä siten, että näistä varoista saadaan maa-
2331: tystä annettaessa nimenomaan siinä tarkoi-         talousministeriön harkinnan mukaan myön-
2332: tuksessa, että peruna- ja puutarhavarastojen       tää laissa edellytetyssä laajuudessa lainoja
2333: kohdalta olisi lainojen myöntäminen mahdol-        myös puutarhatuotteitten talvivarastojen ra-
2334: lista myös rakentamisvelkojen vakauttamista        kentamisesta ja niihin kuuluvien laitteitten
2335: varten. Sama tarkoitus sai ilmauksen myös          hankkimisesta aiheutuneitten lyhytaikaisten
2336:  eduskunnassa esitystä käsiteltäessä, sillä la-    ja korkeakorkoisten velkojen vakauttamiseen.
2337: kiesityksen 1 §: ään lisättiin uusi 3 mo-          Kysymyksessä olisi siis vain perustelujen
2338: mentti, jossa varattiin 40 milj. mk puutar-        muutos sellaiseksi, että se vastaisi tämän
2339:  hatuotteitten talvivarastojen ja niihin kuu-      lainkohdan alkuperäistä tarkoitusta ja lain
2340:  luvien tarpeellisten laitteitten hankkimis- ja    sanamuotoa, eikä siis mikään määrärahaky-
2341:  rakentamiskustannusten suorittamista var-         symys ole esillä.
2342:  ten, vaikka esitysten yhteydessä käsitellyssä        Edellä sanotun perusteella tulenkin, herra
2343:  lakialoitteessa, jossa ehdotus kysymyksessä       puhemies, yksityiskohtaisessa käsittelyssä
2344:  olevan 40 milj. markan varaamisesta oli           ehdottamaan asianomaisen momentin koh-
2345:  tehty, oli mainittu määrärahavarous ehdo-         dalla tätä tarkoittav;aa muutosta.
2346:  tettu tehtäväksi vaoin varastojen rakentami-
2347:  seen ja laitteitten hankkimiseen.                   Ed. A. Kinnunen: Herra puhemies!
2348:     Mainittakoon lisäksi, että syynä puutarha-     Valtiovarainvaliokunta esittää mietinnössään
2349: 403
2350: 3218                            Tiistaina 14 p. ilammiikuuta 1958.
2351: 
2352: 
2353: työllisyysmäärärahoista annettavaksi lainaa sivat pystyneet maksamaan yleisen 'koron
2354: Otanmäen Pohjois-Suomeen suunnitellun aiheuttamia asumiskustannuksia..
2355: raut:a.- ja terästehtaan sekä. levyvalssaam.on       Vaikka keskikorko aravataloissa näin on
2356: rakentamista varten.                              saatu pysymään noin 5 %; na, on se siitä
2357:     Työttömyysmäärärahoille voidaan tuskin huolimatta huomattavasti suurempi kuin
2358: ajatella parempaa sijoitusta niin. työttömyy- muissa pohjoismaissa. Sen johdosta, että
2359: den torjunnan kuin koko kansantalouden- yleinen korkokanta Suomessa on poikkeuksel-
2360: kin kannalta katsottuna. Kun vielä otetaan lisen suuri, jonka alentamiseksi odotamme
2361: huomioon, että tehdas rakennettaisiin maan hallitukselta lähiajan toimenpiteitä, ovat ara-
2362: kaikkein pahimmalle työttömyysalueelle, ei vataloissa asuvien ja niistä lähinnä vähäva-
2363: kukaan voine sanoa, että tämä olisi huonoa raisten palkannauttijoiden asumiskustannuk-
2364: työttömyysmäärärahojen käyttöä. Valmistut- set edullisen aravakoron aiheuttamasta tasoi-
2365: tuaan tehdas tulee huomattavasti vähentä- tuksesta huolimatta muodostuneet niin suu-
2366: mään työttömyyttä sanotulla alueella, sillä riksi, että niistä selviytyminen on käynyt
2367: suunniteltu rauta- ja terästehdas on perus- yhä vaikeammaksi.
2368: teollisuutta, joka luo mahdoU.isuutta muun           Monien tekijöiden ohella, kuten mm. polt-
2369:  metalli- ja siihen liittyvän teollisuuden laa- toaineiden hintojen nousun ja tästä aiheutu-
2370:  jentamiselle ja kehittämiselle.                  vien lämmityskustannusten lisääntymisen
2371:     Tällainen suurtehdas luo myös mahdolli- johdosta on edellä sanottu seurausta ennen
2372:  suuksia monipuoliselle pienyrittäjätoimin- kaikkea siitä, että ensisijaiset luotot nykyi-
2373:  nalle tehtaan välittömässä läheisyydessä. sin yhä yleisemmin sidotaan indeksiin.
2374:  Tehtaan rakentarrrinen heikosti teollistettuun Vaikka tarkkoja laskelmia siitä, paljonko in-
2375:  Pohjois-Suomeen tasoittaisi osaltaan sitä deksirasitus lisää asumiskustannuksia, on vai-
2376:  suurta epäsuhdetta, mikä teollisuuden sijain- keata esittää indeksiinsitomismenetelmien mo-
2377:  tiin nähden vallitsee Etelä- ja Pohjois- ninaisuuden vuoksi, voidaan kuitenkin tapah-
2378:  Suomen välillä.                                  tuneen elinkustannusten nousun - ns. keski-
2379:     Pohjois-Suomen       työttömyystilanne    on indeksi oli vuoden 1956 alussa 104 ja lopussa
2380:  muodostunut erittäin vaikeaksi ja vaikeutuu 113 sekä vuonna 1957 marraskuussa 126 - pe-
2381:  päivä päivältä, joten rautatehtaan rakennus- rusteella ylimalkaisesti arvioida, että se li-
2382:  työt on saatava käyntiin mahdollisimman sännee keskikokoisissa kerrostaloissa asumis-
2383:  pian. Ratkaisu on nyt eduskunnan käsissä. kustannuksia vuonna 1957 noin 300 000-
2384:  Jos eduskunta hyväksyy valtiovarainvalio- 700 000 mk vuodessa eli noin 10-40 mk ne-
2385:  kunnan ehdottaman määrärahan lainana liöltä kuukaudessa riippuen talon rakenta-
2386:  Otanmäki Oy: lle rauta- ja terästehtaan ra- misajasta, rakennuskustannuksista ja ennen
2387:  kentamiseksi, on se tehnyt ratkaisun, jota kaikkea ensisijaisten luottojen määrästä ja
2388:  kansa siltä tänä päivänä odottaa.                 niiden jakautumisesta eri luotonantajien
2389:                                                    kesken.
2390:     Ed. E. Nurminen: Herra puhemies!                 J{}s aravakorkoa nostetaan esim. vain
2391:  Maassamme vallitseva asuntopula oli sodan 1 % : lla, se lisäisi asumiskustannuksia 15-20
2392:  aiheuttaman hävityksen jälkeen ja Neuvosto- mkjm.2 kuukaudessa. .Siitä olisi seurauksena,
2393:  liitolle luovutettujen alueiden asuntokannan että aravatalojenkin vastikevuokra nousisi
2394:  menetyksen johdosta suhteellisesti ottaen Eu- keskimäärin noin 300 markkaan kuukaudessa
2395:  roopan suurimpia. Kun kävi ilmeiseksi, että ja se olisi vasta keskivuokra; tämän yli
2396:  kipeästi tarvittavia uusia asuntoja ei pystyt- ehkä maksetaan nytkin jo.
2397:  täisi ilman valtiovallan väliintuloa tuotta-         Indeksin rasitus ja aravakoron nostaminen
2398:  maan riittävässä laajuudessa, säädettiin 1 %: lla lisäisivät täten yhdessä noin 50 ne-
2399:  vuonna 1949 asuntotuotantolalki. Tämän lain liön asunnon kuukausivuokraa 2 000-3 000
2400:  turvin on sittemmin voitu poistaa pahinta mk kuukaudessa. Tällainen nousu johtaisi
2401:  asuntopulaa. Myönnettyjen asuntolainojen siihen, että tilanne kävisi laajoissa vähäva-
2402:  ohella on kuitenkin vähintäin yhtä merkityk- raisissa asukaspiireissä suorastaan kestämät-
2403:  sellistä ollut se, e.ttä ns. aravalainan korko tömäksi.
2404:   heti alkuun määrättiin mahdollisimman al-           Äske.ttäin valmistuneen asunnonhankinnan
2405:  haisek-si eli 1 %: ksi, sillä ilman tätä toimen- rahoitusta koskevan tutkimuksen perusteella,
2406:  pidettä vain aniharvat asunnontarvitsijat oli- joka tutkimus kohdistettiin tuhanteen asun-
2407:                             Tulo- ja menoarvio vuo~lle 1958. -   19 iPl.                      3219
2408: 
2409: nonomistajaan Helsingissä, Jyväskylässä ja        sitä olisi ollut syytä pitää vähintään toisten
2410: muutamissa maalaiskunnissa, voidaan mm.           jaossa osallisiksi päässeiden rinnalla. Tarkoi-
2411: todeta, että vuonna 1955 valmistuneiden           tan varattom.ien äitien ja lasten loma- ja vir-
2412: omakotitalojen ja osakehuoneistojen omista-       kistystoimintaan tarkoitettujen lomakotien
2413: jat olivat aina 36-68 % asti ostohinnan eli       tukemista halpakorkoisilla valtion lainava-
2414: ns. oman osuuden rahoittamise.enkin käyttä-       roilla. Nykyisen rahankireyden ja kustan-
2415: neet lainavaroja, jotka oli hankittu pää-         nusten jatkuvan nousun vallitessa ei vapaa-
2416: asiassa raha- ja luottolaitoksilta. Indeksieh-    ehtoisten järjestöjen taholla ole mahdolli-
2417: dot korkoineen yleisen koron lisäksi ovat         suuksia korjata edes entisiä lomakotien kiin-
2418: luonnollisesti rasitteita, jotka lisäävät sekä    teistöjä ajan vaatimalle tasolle, saatikka ra-
2419: asumiskustannuksia että yleensä muutenkin         kentaa uusia ja tarkoituksenmukaisempia ko-
2420: jo raskaaksi käynyttä taloudellista toimeen-      teja, jotta ne pystyisivät tarjoamaan sekä
2421: tulon taakkaa.                                    viihtyisyyttä että myös välttämätöntä vir-
2422:    Huomattava on, e.ttä aravalainaa lain mu-      kistystä ja lepoa ylirasittuneille äideille lap-
2423: kaan myönnetään vain 40 % rakennuskustan-         sineen. On jo useana vuotena kiinnitetty
2424: nuksista, jolloin loppuerä on haettava va-        raha-asia-aloitteen muodossa valtiovallan huo-
2425: pailta lainamarkkinoilta ja suoritettava kor-     miota tähän asiaan, mutta ei ole parhaimpi-
2426: keat korkokustannukset. Jotta ei tilanne ke-      nakaan rahavuosina riittänyt talousarvioon
2427: hittyisi entistä vaikeammaksi vähävaraisten       kuin yhden ainoan kerran vaatimaton laina-
2428: ja lainavaroin asuntonsa hankkineiden koh-        summa velkaantuneimpien kotien kalliskor-
2429: dalla, olisi nykyisen tilanteen vallitessa py-    koisten pankkilainojen tilalle. Nyt ei.
2430: rittävä välttämään valtion halpakorkoisten           Kun sosiaalisessa toiminnassa ahertavat
2431: asuntolainojen koron korottamista, mikäli sel-    ihmiset uhraavat jo aikansa ja voimansa il-
2432: laista suunnitellaan. Ihmiset, jotka ovat an-     man korvausta esim. juuri varattomien äi-
2433: karan asuntopulan puristuksessa olleet pako-      tien ja lasten lomatoiminnan ylläpitämiseksi,
2434: tettuja ryhtymään omatoimisesti hankkimaan        olisi yhteiskunnan velvollisuus sentään va-
2435: asuntoja ja uskaltautuneet valtion halpakor-      pauttaa heidät edes osittain raskaasta velka-
2436: koisten lainojen turvin osallistumaan joko        taakasta korkoineen ja kuoletuksine.en, jota
2437: asuntoyhtymään tai omakotitalon hankin-           halpakorkoiset valtionlainat tässä tapauk-
2438: taan, joutuisivat varsin vaikean tilanteen        sessa merkitsisivät.
2439: eteen menettäen lisäksi luottamuksensa yleen-        Tulen yksityiskohtaisessa käsittelyssä eh-
2440: säkin valtiovallan taholta tulleisiin toimen-     dottamaan, että esillä olevaan talousarvioon
2441: piteisiin.                                        varataan nimenomaan tätä tarkoitusta varten
2442:    Vaikka onkin tasapuolisuuden nimessä           määräraha.
2443: myönnettävä olevan jonkin verran aihetta
2444: tarkastella ns. vanhojen ja uusien aravatalo-        Ed. M. M i et t unen: Herra puhemies!
2445: jen kustannustason välistä suhdetta ja niin       Ed. Väyrysen tämän pääluokan yleiskeskus-
2446: ollen myöskin valtion halpakorkoisten laino-      telun alkaessa käyttämän puheenvuoron joh-
2447:  jen korkotasoa tässä mielessä, on tämä ajan-     dosta on todettava, että eduskunta hyväksyi
2448: kohta kuitenkin korkokannan korottamiseen         jo viime vuoden viimeisen lisämenoarvion
2449: asuntolainojen kohdalla epäilemättä sangen        yhteydessä sen hallituksen esittämän Jronnan,
2450: kohtalokas edellä mainitsemistani syistä.         jonka mukaan Rovaniemen kauppalan
2451:    Herra pääministeri talousarviokäsittelyn       alueella ns. lex Rovaniemen mukaan suori-
2452: alussa käyttämässään puheenvuorossa kui-          tetuista pakkolunastuksista korvauksia mak-
2453:  tenkin viittasi siihen, että tämä asuntolaino-   settaessa korvaussuorituksiin käytettäväksi
2454:  jen korkokysymys on parhaillaan hallituksen      lisämenoarviossa ehdotetut obligaatiot olisi
2455:  taholla harkittavana, mikä lausuma on to-        sidottava indeksiin.    Tällä päätöksellään
2456: della omiaan herättämään vakavaa huolestu-        eduskunta hylkäsi ·ed. Väyrysen esittämän
2457:  mista. On tärkeätä, että eduskunta puoles-       perustelun, joka olisi jättänyt indeksiehtoa
2458:  taan lausuu käsityksensä tästä asiasta yksi-     koskevan kysymyksen siinä vaiheessa avoi-
2459:  tyiskohtaisessa käsittelyssä.                    meksi. Edustajille jakamassaan ehdotuk-
2460:     Varsin merkityksellinen asia on jäänyt so-    sessa ed. Väyrynen tästä eduskUllllJan aikai-
2461: siaalisten määrärahojen jaossa tien oheen         semmasta kannasta poiketen ehdottaa nyt -
2462: siitä huolimatta, e.ttä tärkeysjärjestyksessä     tai tulee huomenna ehdottamaan - edus-
2463: 3220                            !Tiistaina 14 p. bllliD.mikuwta 1958.
2464: 
2465: 
2466: kunnan päätettäväksi, että indeksiehto pois-        mistelemaan j,a toteuttamaan, on voimalli-
2467: tettaisiin kaikista tämän momentin mukaan           sesti vastustettu. Näin on erikoisesti ollut
2468: korvaussuorituksena käytettävistä obligaa-          asianlaita oikeiston kantana. Kun tänään
2469: tioista.                                            on joutunut keskusteluun ja päätöksen vai-
2470:    Ed. Väyrynen edellyttää eduskunnan               heille jälleen eräs tämän hetken Pohjois-
2471: enemmistön olevan sellainen, että se on val-        Suomen suurista kysymyksistä, niin on sama
2472: mis määrätyssä asiassa omaksumansa peri-            näytelmä toistunut. Kun Pohjois-Suomi on
2473: aatteellisen kannan muuttamaan muutaman             esittänyt ja todistanut raaka~ainelähteittensä
2474: viikon kuluttua aikaisemmasta päätöksestä           runsauden, metsissä, voimataloudessa, mine-
2475: aivan päinvastaiseksi ja siten purkamaan            raaleissa jne., niin ei ole ollut vähän niitä
2476: aikaisemmin tekemänsä päätöksen. Rohke-             kansanedustajia ja, niin kuin sanotaan, ta-
2477: nen olla vakuuttunut siitä, ettei eduskunta         louselämän tuntijoita, jotka ovat pyrkineet
2478: tule tässä asiassa tekemään ed. Väyrysen            todistelemaan järjettömyydeksi kaiken sen,
2479: edellyttämää täyskäännöstä, joka johtaisi           mitä tässä mielessä on Pohjois-Suomen hy-
2480: siihen, että tämä kauan ratkiaisuaan odotta-        väksi ja taholta pyritty eteenpäin viemään
2481: nut ja erittäin kiusalliseksi kaikille osapuo-      ja esittelemään. Näin on kunnostautunut
2482: lille muodostunut asia jäisi edelleen odotta-       tässä taistelussa suomalainen pääoma ja
2483: maan ratkaisuaan epämääräiseen tulevaisuu-          ruotsinkielinen teollisuusrintamamme.       Ja
2484: teen. Ainoa tulokseen johtava kohtuullinen          poliittinenkin rintama usein on muotoutunut
2485: j,a oikeudenmukainen tie tämän asian saat-          Etelä-Suomen ja Pohjois-Suomen rajasta
2486: tamiseksi ratkaisuun ja viimeinkin pois päi-        kiistellen.
2487: väjärjestyksestä on uusien ja aikaisemmin              Tämän vuoksi tahtoisin todeta, että me
2488: tarkoitukseen myönnettyjen kaikkien obli-           pohjoissuomalaiset emme kaipaa enää teitä
2489: gaatioiden indeksiehdon hyväksyminen, niin          etelän miehiä emmekä naisia sinne meille
2490: kuin hallitus on vuoden 1958 tulo~ ja meno-         vain juhlapuhujiksi, emme ministereitä em-
2491: arvioesityksessään ehdottanut, minkä eh-            mekä muitakaan johtajia, jos ei teillä ole
2492: dotuksen myös valtiovarainv,aliokunta on hy-        mitään muuta meille annettavaa kuin hy-
2493: väksynyt.                                           mistellä meidän ritarillisuutta, uhrautuvai-
2494:     Kun tietämäni mukaan ei maanluovutta-           suutta ja taistelumieltä kovissa oloissamme.
2495:  jienkaan taholla vaadita, että obligaatiot         Mutta kun tulee kysymys siitä, että meille
2496: olisi sidottava 100-prosenttisesti indeksiin,       pitäisi jotakin käytännöllistä antaa, niin
2497: vaan voitaisiin ilmeisesti ainakin määrätyin        kuin tällä kertaa on kysymys terästehtaan
2498: edellytyksin tyytyä 50 %:n indeksiehdon so-         sijoittamisesta Pohjois-Suomen oloihin, sinne
2499: veltamiseen, merkitsisi se sellaista sovittelu-     missä on työttömyyttä, mistä satoja miehiä
2500: ratkaisua, jota perustellusti voidaan pitää         siirretään tänne etelän laitumille rakenta-
2501: kaikkien osapuolten kannalta kohtuullisena          maan niitä kohteita, joita te täällä tarjoatte,
2502:  ja oikeana siitä huolimatta, vaikka Rovanie-       niin silloin ei tehdä oikein meitä pohjois-
2503: men kauppalan ja tontinsaajien taholla ei           suomalaisia kohtaan. Meillä on työvoimaa,
2504: ole sitä virallisesti hyväksyttykään, mutta         meillä on raaka-aineita ja on työnhaluista
2505:  joka silläkin taholla tunnustetaan ainakin         voimaa. Te etelän miehet olette myöskin
2506: yksityiskeskusteluissa kohtuulliseksi kompro-       rakentaneet yhteisillä voimavaroilla sitä hy-
2507:  missiratkaisuksi.                                  vinvointia ja rikkautta, jota me tietenkin
2508:     Rohkenen edellyttää, että eduskunnan            kunnioitamme. Mutta me emme jaksa ym-
2509:  enemmistö, joka on tässä asiassa jo aikaisem-      tnärtää yksipuolisuutta.     Emme ymmärrä
2510:  massa vaiheessa omaksunut oikean kannan,           sitä hallituksenkaan taholta milloinkaan,
2511:  hylkää ed. Väyrysen ehdotuksen ja pysyy            olkoon se minkä värinen kulloinkin tahansa
2512:  ~aikaisemman päätöksensä mukaisesti valtio-         (Ed. Leinonen: Kovaa puhetta!).
2513:  varainvaliokunnan omaksumalla linjalla.               Otanmäen terässuunnitelma on vastoin
2514:                                                     täällä esitettyjä väitteitä terveellä pohjalla.
2515:   Ed. H a u t ,a 1 a: Herra puhemies 1 Edus-        Jos kehitys kulkee nykyistäkin vauhtia, ei
2516: kunnalla on tiedossa ja muistissa varmasti          tule kulumaan pitkää aikaa, kun maamme
2517: eräs tosiasia: että kaikkia niitä uudistuspyr-       raudantarve ylittää noin miljoonan tonnin
2518: kimyksiä, joita nimenomaan Pohjois-Suomen           rajan. Jos kerran terästä voidaan Pohjois-
2519: talouselämän kohottamiseksi on pyritty val-          Suomen rautamalmista jalostaa taloudelli-
2520:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1968. -   19 Pl.                       3221
2521: 
2522: sesti, niin kuin asia näyttää olevan, meillä ei    suudet ovat vain murto-osa siitä, mitä ta-
2523: ole varaa .jättää näitä mahdollisuuksia myös-      pahtuu niiden tuotteiden käytössä, ennen
2524: kään hyväksi käyttämättä. Se on kansallinen        kuin ne ovat lopullisessa käytössään kasvien
2525: kysymys ja se on myöskin Pohjois-Suomen            ravintona ja ennen kuin kasvit on myös lo-
2526: kysymys.                                           pullisesti jalostettu edelleen ruokataloutemme
2527:    Pohjois-Suomen edustajana minun on              tarpeiksi, meijeritaloutemme raaka-aineiksi
2528: syytä todeta, että tähän asti suurissa talou-      jne.
2529: dellisissa ratkaisuissa maakuntamme on jat-           Tämän budjetin yhteydessä on sitä paitsi
2530: kuvasti usein syrjäytetty. Vasta vuosikymme-       kysymys vain 600 milj. markan lainasta,
2531: nien kuluttua siitä, kun meijeri- ja muu maa-      joka korkoineen maksetaan takaisin. Sillä ei
2532: talouden jalostustoiminta oli pantu pystyyn        ole mitään asiallista merkitystä tämän vuo-
2533: täällä Etelä-Suomessa, annettiin jonkinmoi-        den kassakriisiin, jota hallituskin katselee
2534: sia edellytyksiä myöskin Pohjois-Suomelle.         sillä silmällä, että pääsisi syksyyn - eiköhän
2535: Puunjalostusteollisuudessa on käynyt samoin,       ole lähinnä huoli tästä, herra pääministeri -
2536: ja Pohjois-Suomi kärsii ennen muuta siitä,         jolloin kassatilanne taas toivottavasti helpot-
2537: ettei pienpuulla ole riittävästi menekkiä. Tie-    tuu. Eduskunta ja minä mukana tietenkin
2538: tysti tarvitsemme uutta puunjalostusteolli-        toivomme tällaisen kehityksen pääministerin-
2539: suutta. Tämä rautainen taistelu ei vähennä         kin tietä tasoittamaan. Kun budjetin käsit-
2540: meidän mielenkiintoamme puunjalostusteolli-        tely on venynyt näin myöhäiseksi ja siten
2541: suuteen. Mutta se ei saa merkitä raudan            ratkaisu Otanmäen kohdalla viivästynyt, teh-
2542: jalostukseen perustuvien mahdollisuuksiemme        dasaluetta koskevat työt siirtyvät ainakin
2543: syrjimistä. Meidän täytyy uskoa asiantunti-        pääosaltaan ensi syksyn työttömyyskauteen.
2544: joita, jotka sen ovat kaikkialla maailmassa        Periaatepäätös sen sijaan on erittäin tärkeä,
2545: todenneet, ei vain täällä kotoisilla kulmil-       sillä siihen sisältyvät valtuudet suunnittelun
2546: lamme, että missä vain siihen on mahdolli-         jatkamiseen, jota täällä on niin kirpeästi mo-
2547: suuksia, rautaan ja teräkseen perustuva tuo-       nissa erikoisesti hyökkäävissä puheenvuo-
2548: tanto tulee voimakkaasti laajenemaan ja se         roissa alleviivattu ja todisteltu. Pääosa rahoi-
2549: näyttelee entistäkin suurempaa osaa työtilai-      tuksesta siirtyy muutaman vuoden taa. Ellei
2550: suuksien tarjoojana. Sekin kyllä tiedetään,        meillä jo silloin ole mahdollisuuksia saada
2551: että siellä, missä on teollisuutta, maatalou-      tällaiseen kansantaloudellisesti välttämättö-
2552: denkin osa ja asema on parempi. Jos Otan-          mään tarkoitukseen varoja, niin täytyy ky-
2553: mäen terässuunnitelma nyt hylätään, niin           syä, mitä merkitystä noilla jatkuvilla hätä-
2554: kuin erikoisesti istuva hallituksemme, joka        ja tervehdyttämisohjelmilla oikeastaan on.
2555: täällä näkyy olevan vahvasti edustettuna, ja          Näyttääkin siltä, että Otanmäen vastusta-
2556: oikeisto erikoisesti yrittävät, se merkitsee il-   jat tahtovat haudata koko terästehdassuunni-
2557: meisestikin Pohjois-Suomen taloudellisen ke-       telman ruotsinkielisissä käsissä olevan Vuok-
2558: hityksen tyrehdyttämistä tärkeimmillä tuo-         senniskan hyväksi. Se taitaa olla eräs tär-
2559: tannon aloilla. Silloin myös jo löydettyjen        kein tavoite. Minä valitan, jos istuva halli-
2560: malmikenttien hyväksikäyttö heikkenee.             tus on tällä asialla. Erikoinen into tähän
2561:    On esitetty mm. väitteitä, että 18.5 mrd.       näyttää olevan ruotsalaisen kansanpuolueen
2562: markan sijoitukseen nähden kustannukset            edustajilla, jopa niin pitkäHe, että kansan-
2563: yhtä työpaikkaa kohden ovat liian suuret.          talouden professori ed. Meinander on men-
2564:  Tällaiset väitteet merkitsevät tietoista har-     nyt antamaan sellaiseen arvovaltaiseen leh-
2565: haanjohtamisyritystä. Kysymyshän on perus-         teen kuin Suomen Työ, joka on tässä sattu-
2566:  teollisuudesta, joka monella eri tavalla luo      moisin käsissäni, hyvin arveluttavan ja ver-
2567: uusia työtilaisuuksia. Outokummun kuparin          taansa vailla olevan vääristellyn lausunnon.
2568:  merkitys esim. heijastuu, niin kuin tiedetään,    Kirjoituksessaan professori Meinander tässä
2569: mm. monia tuhansia työpaikkoja tarjoavana          lehdessä vertaa Vuoksenniska Oy:n Kover-
2570:  sähköalan koneiden ja kaapelien tuotantona,       haarin suunnitelman 450 työntekijää Otan-
2571:  jonka perustana on kotimaisen raaka-aineen        mäen suunnitelman 1000 työntekijään,
2572:  käyttömahdollisuus. Rikkihappo- ja super-         vaikka edellä mainitun osalta ei ole ollen-
2573:  fosfaattitehtaat sekä Typpi Oy ovat erittäin      kaan kysymys levyvalssilaitoksesta. Jos läh-
2574:  pitkälle rationalisoituja valtionjohtoisia yri-   tökohta perusteiltaan on näin väärä, niin
2575:  tyksiä. Niiden välittömästi tarjoamat työtilai-   tietysti myös johtopäätökset heittävät täyttä
2576: 8222                               rriistaina 14 p. tammilkuuta 1958.
2577: 
2578: 
2579: volttia. K\111 yleiseHti tiedetään, että vain huo-   lussa jo ennen joulua samoin kuin viime päi-
2580: nolla ja kestämättömä:Uä asialla. liikkuvat tur-     vinäkin on eri pääluokkien bhdalla jouduttu
2581:  vautuvat vääriin todistuksiin, ja kun on            toteamaan, että ne supistustoimenpitee.t, joi-
2582:  kansantalouden professorimies omalla alal-          hin hallitus yhteistuumin porvarillisten edus-
2583:  laan pantu liikkumaan näin heikolla, suoras-        kuntaryhmien kanssa on ryhtynyt, kohdistu-
2584:  taan pettävällä jäällä, niin selvästikin sen        vat hyvin suurelta osalta vähävaraisiin kan-
2585:  täytyy olla erittäin vahva puolestapuhuja           salaisryhmiin silloin, kun sosiaa!lisia menoeriä
2586:  tälle meidän Otanmäki-asialle ja sen hyväksi.       on ryhdytty supistamaan. Ei ole kuitenkaan
2587:  Ne jotka nyt haluavat kieltää Otanmäeltä            riittänyt edes se, että aikaisempina. vuosina
2588:  600 milj. markan lainan, eivät kai halua            talousarvioon hyväksyttyjä määrärahoja olisi
2589:  muistaa, että Koverhaariin rakennettava yri-        ainoastaan supistettu, vaan monet tärkeät
2590:  tys on jo saanut suunnilleen tämän määrän           määrärahat on jo hallituksen toimesta jätetty
2591:  valtion rahoitusta. Ehkä herra pääministeri         kokonaan esittämättä talousarvioon. Niin
2592:  tiennee tämänkin tosiasian. Sitä paitsi sen         on tapahtunut myös valtiovarainvaliokun-
2593:  takana olevan yrityksen, joka toistaiseksi          nassa, mikä käy ilmi valiokunnan mietintöön
2594:  yksin hallitsee maan terästuotantoa, voittoi-       liitetyistä vastalauseista.
2595:  sat tilinpäätökset ovat perustuneet moninai-            Tällaisia poispyyhittyjä määrärahoja ovat
2596:  siin erikoisetuisuuksiin, joita sille on annettu    määrärahat, joista on voitu myöntää halpa-
2597:  kotimaisen terästuotannon aikaansaamiseksi.         korkoisia lainoja naisjärjestöille, jotka yllä-
2598:  Tämä yritys on esim. saanut sähköä niin             pitävät lomatoimintaa varattomille äideille
2599:  poikkeuksellisen halpaan hintaan, että yksis-       ja heidän lapsilleen. Vastaavanlaisten laino-
2600: .tään se on viime vuosien aikana merkinnyt            jen myöntäminen on ollut mahdollista myös
2601:  valtavia summia. Näin kait on varmasti ol-          Ensi Kodeille aikaisempina vuosina, mutta
2602:  lut? En tarkoita tällä sitä, etteikö Kover-         mitään määrärahaa ei hallitus sen paremmin
2603:  haarinkin tuotantolaitos olisi paikallaan ja        kuin valtiovarainvaliokuntakaan ole esittänyt
2604:  kannatettava asia, mutta Otanmäellekin on           tai hyväksynyt vuoden 1958 talousarvioon.
2605:  annettava oikeutta. Molempia tarvitaan. Ei          Näiden molempien sosiaalisten huoltotehtä-
2606:  Suomen kansalle sovi monopolisoituminen             vien suorittamisen välttämättömyydestä ja
2607:  Alkoa ehkä lukuun ottamatta. Raudan jalos-           tarpeellisuudesta ei tänä päivänä uskoisi enää
2608:  tusta riittää muillekin kuin Vuoksenniska           kenenkään olevan epätietoinen. Jos sellaista
2609:  Oy: lle. Valtiolla on hallussaan maamme en-          epätietoisuutta kuitenkin vielä olisi, niin ei
2610:  simmäinen rautakaivos. On liikeperiaattei-           voi muuta kuin todeta, että helpolla ovat ne
2611:  den mukaista, että se låihtee jalostamaan sen        henkilöt elämässään selviytyneet, jos he eivät
2612:  malmia aivan samoin kuin Outokummun                 vielä tänään ymmärrä näiden töiden merki-
2613:  osaltakin aikanaan tehtiin, jota suuresti aika-      tystä. Tästä johtuen he eivät edesauta sel-
2614:  naan myöskin epäiltiin ja vastustettiin. Sii-        laista vapaaehtoisuuteen perustuvaa sosiaa-
2615:  hen liittyy lisäksi valtiovallan velvoitus kat-      lista toimintaa, jolla on voitu edes vähän
2616:  sella asioita myöskin tulevaisuuden kannalta.        huojentaa niitä vaikeuksia, joiden kanssa mo-
2617:  Työllisyys perustuu suurelta osalta siihen,          net vähävaraiset, ennen kaikkea monilapsis-
2618:  että Pohjois-Suomen rautamalmivarat tule-            ten perheiden äidit samoin kuin nuoret yksi-
2619:  vat jalostetuiksi.                                   näiset äidit vielä tänä päivänä kamppaile-
2620:     Otanmäen asiaa vastaan on näillä viikoilla        vat, kamppailevat siitäkin huolimatta, että
2621:  hyökätty, niin kuin tiedetään, suurin voimin,
2622:                                                       heidän olosuhteisiinsa on viime vuosina kui-
2623:  mihin alussa jo viittasin. Mutta rohkenen
2624:                                                       tenkin saatu vähän parannuksia.
2625:  toivoa ja edellyttää, että aioitteemme perus-
2626:  teella syntynyt hyvä päätös valtiovarainvalio-          Kun esim. loma- ja virkistystoiminnan,
2627:  kunnassa nyt tääUä eduskunnassa myöskin              jonka tukemiseen aloitteessa tarkoitettuja
2628:  hyväksytään.                                         lainavaroja käytettäisiin, tarkoituksena on
2629:     Olemme kuulleet tarpeeksi vaali- ja juhla-        suoda edes lyhyeksi ajaksi virkistystä loman-
2630:  puheita     Pohjois-Suomen      teollistamisesta.    vieton muodossa kaikkein heikoimmassa ta-
2631:  Tässä ratkaisussa olemme tekojen paikalla.           loudellisessa asemassa ja muutenkin vaikeissa
2632:   (Eduskunnasta: Hyvä, hyvä!).                        olosuhteissa olevien perheenäitien ja lasten
2633:                                                       elämään, olisi asian käsittelyvaiheessa toivo-
2634:                o
2635:    Ed. H e i n n e n: Herra puhemies! Käsi-           nut k.ysymykselle enemmän ymmärtämystä ja
2636: teltävänä olevan talousarvion yleiskeskuste-          suvaitsevaisuutta. Kun sitä paitsi tämänta-
2637:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle Hlt58.. -   19 Pl.
2638: 
2639: 
2640: paisen toiminna.n hoitamiseksi vapaaehtoista       käsittelyssä kannattamaan tätä tarkoittavia
2641: sosiaalista huoltotyötä tekevät järjestöt ovat     esityksiä.
2642: valmiit itse hankkimaan toiminnallaan valta-
2643: osan vä.lttämättömistä käyttövaroista ja kun          Ed. F Iin c k: Herra puhemies! Tulo- ja
2644: valtion osuudeksi jäisi ainoastaan lainan          menoarvion käsittelyn ollessa jo miltei loppu-
2645: myöntäminen määräajaksi, olisi eduskunnalla        suoralla on tehtävissä ainakin se johtopäätös,
2646: yksityiskohtaisessa käsittelyssä vielä mahdol-     että eduskunnan yhtynyt oikeisto on ryhdis-
2647: lisuus aloitteessa tarkoitetun kysymyksen hy-      täytymisellään osoittanut sen, mikä heidän
2648: väksymiseen ja tämän sosiaalisen kysymyk-          suunnitelmissaan on jo pitemmän aikaa ollut
2649: sen asialliseen hoitamiseen melko pienen mää-      ja mihin he vastaisuudessa pyrkivät.
2650: rärahan avulla.                                       Kun porvarilehdet päivästä toiseen julista-
2651:    Aivan vastaavanlaisin perustein on näh-         vat, että valtion menojen supistuksessa pi-
2652: tävä myös Ensi Koteja koskeva kysymys sa-          täisi käyttää järkeä ja asiallisuutta, on tä-
2653: moin kuin tehty aloite määrärahan ottami-          män budjettikierroksen jälkeen todettava,
2654: seksi talousarvioon hal pakorkoisina lainoina      ettei sillä supistami.sinnossaan ole ollut käy-
2655: myönnettäväksi näitä koteja yHäpitäville jär-      tettävissään kumpaakaan ominaisuutta. Tus-
2656: jestöille. Ne lainavarat, jotka muutaman vii-      kin voidaan pitää asiallisena, että supistuk-
2657: meisen vuoden aikana on myönnetty jo toi-          set ovat kohdistuneet sosiaalisella alalla kaik-
2658: minnassa oleville Ensi Kodeille, ovat huomat-      kein heikoimmassa asemassa elävien kansalais-
2659: tavasti helpottaneet näiden kotien rakenta-        ten elämän turvallisuuden heikentämiseen.
2660: mista samoin kuin niiden ylläpitämistä'kin,        Eivät liene liioin kovin järjeHisiä ne supis-
2661: sitä mukaa kuin näitä koteja ylläpitävät yh-       tukset, joiden seurauksena työllisyystilanne
2662: distykset ovat valtion myön'tämien lainojen        entisestään vain huononee.
2663: turvin vapautuneet korkea:korkoisten lainojen         Kun täällä eduskunnassakin, jopa porva-
2664: aiheuttamista rasituksista. Maassamme on           rienkin tunnustamana on myönnetty, kuinka
2665: tällä hetkellä toiminnassa 8 Ensi Kotia, jotka     kireän rahapolitiikan seurauksena pyörät
2666: hoitavat ja huolehtivat yksinäisistä äideistä      eri tuotannon aloilla ovat joko kokonaan PY·
2667: ja heidän lapsistaan. Tälle työlle pitäisi an-     sähtyneet tai hidastuneet vajaiden työviikko-
2668: taa yhteislmnnan nykyistä suurempi tnlti,          jen asteelle, on aivan käsittämätöntä, kun
2669: koska se ei voi eikä pysty itse aikaansaa-         samanaikaisesti enemmistö vähentää juuri
2670: maan riittävää lakisääteistä tukea. yksinäis-      niitä määrärahoja, joilla on voimakkaasti hei-
2671: ten äitien ja lasten oikeuksien puolustami-        kentävä vaikutus työmarkkinoilla. Kaikki
2672: seksi. Kun valtio halpakorkoisia lainoja           ovat olleet valmiit myöntämään teollistamisen
2673: myöntämällä voi lisäksi helpottaa myös tällä       tärkeyden ja sen edelleen kehittämisen teo-
2674: toimenpiteellä kuntien melko la:ajaksi paisu-      riassa, mutta samanaikaisesti äänestämällä
2675: nutta sosiaalikysymyksen hoitoa, ei ole kun-       poistetaan määräraha, joka olisi antanut
2676: tien taloudenkaan kannalta yhdentekevää,           teollistamispyrkimyksille sysäyksen.
2677: millä tavalla eduskunta tähä asiaan suhtau-           Viime päivinä on entistä laajemmassa mäii-
2678: tuu. Tänä päivänä ei ole enää mahdollista          dn työlHsyystilanne aiheuttanut huolestunei-
2679: jättää heitteille .Yksinäistä äitiä lapsensa       suutta teollisuuden palveluksessa työskente-
2680: kanssa. Kun Ensi Koti-toiminnalla on voitu         levien naistyöntekijöiden keskuudessa. Tämä
2681: saada yleiseen mielipiteeseen myönteinen muu-      sen vuoksi, kun jälleen eriiät suuret teolli-
2682: tos ja käytännön toiminnalla, vapaaehtoisuu-       suuslaitokset ovat ilmoittaneet tuhansille
2683: teen perustuvalla sos~aalisella työllä huomat-     työntekijeille siirtymisestä vajaisiin työviik·
2684: tava parannus tilanteeseen, olisi toivottavaa,     koihin ja työttömyys on jatkuvasti lisäänty-
2685: että eduskunta yksityiskohtaisessa käsitte-        nyt. Työttömyyden aiheuttama ongelma
2686: lyssä osoittaisi myötämielisyyttä kysymyk-         naistyöntekijöiden kohdalla on erikoisen vai-
2687: selle ja yhtyisi kannattamaan tehtävää esi-        kea siksi, koska naisten sijoittaminen tilapäis-
2688: tystä määrärahan ottamiseksi talousarvioon         törhin on vaikeata. Kuitenkin on huomattava
2689: halpakorkoisten lainojen myöntämiseksi Ensi        osa naistyöntekijöistä perheen .huoltajia, joi-
2690: Kotien velkojen lyhentämiseksi samoin kuin         den toimeentulon varassa elää suurempiakin
2691: määrärahaa varattomien äitien ja lasten loma-      pe!'heitä. Yksinäisten naistyöntekijöiden koh-
2692: toimintaa varten.                                  dalla on asianlaita samoin, sillä elämisen-
2693:    Herra puhemies! Tulen yksityiskohtaisessa       mahdo1Iisnudet kalliiden asunto-, ravinto- .ja
2694: 8224                             !Tiistaina 14 p. bammiik.uwta 19'58.
2695: 
2696: 
2697: vaatetuskustannusten aikana tuottavat yli-             Jotta kansalta itseltään myöskin saataisiin
2698: pääsemättömiä vaikeuksia.                           tietoja työttömyydestä ja osatyöttömyydestä
2699:    Jos tulo- ja menoarvion käsittelyssä asial-       ja jotta päästäisiin edes osittain perille siitä,
2700: lisuus ja järkiperäisyys olisi porvarillista        miten suuri työttömyys naisten keskuudessa
2701: enemmistöä hallinnut, ei tämän laatuisiin rat-      on, on Suomen Naisten Demokraattinen
2702: kaisuihin olisi voinut päätyä. Kun yhteis-          Liitto lähtenyt jäsenistönsä välityksellä suo-
2703: kuntaamme ohjaavat voimat, jotka kuvittele-         rittamaan tutkimusta ,työttömyys, nainen
2704: vat, että työtilaisuuksia vähentämällä ja so-       ja koti". Ensimmäiset viestit ov,at saapu-
2705: siaalista turvallisuutta heikentämällä suori-       neet liitolle, ja niistä saa havaita, että työt-
2706: tetaan yhteisen kotimme tervehdyttäminen,           tömyys myöskin na:isten keskuudessa on vai-
2707: ovat he täysin väärällä tiellä, sillä seuraa-       kea. Turkulainen ompelija on ilmoittanut
2708: mukset ovat juuri päinvastaisia.                    olleensa 8 viikkoa työttömänä, ja nyt hän
2709:    Nykyhetkellä olisikin päähuomio kiinnitet-       tekee 4-päiväisiä viikkoja. Palkka on aivan
2710: tävä tuotantoelämän toimintakyvyn palaut-           riittämätön. Samoin eräs pukutehtaalainen
2711: tamiseen ja uusien työtilaisuuksien kehittä-        joutui viettämään 4 viikkoa palkatonta lo-
2712: miseen, jotta työmarkkinoille tulevat uudet         maa, ja hänellä on samoin vain 4-päiväinen
2713: nuoret ikäluokat myöskin voitaisiin sijoittaa       työviikko. Eräs vaatetusalan naistyöläinen
2714: yhteiskuntaamme koib.entavaan työhön. Vain          on ollut jo 20 viikkoa työttömänä. Hän on
2715: siten on mruhdollisuus murtaa ne padot, jotka       kahden lapsen huoltaja, ruoasta on jatku-
2716: erittäin vakavalla tavalla estävät sen, ettei-      vasti supistettava. Nämä edellä mainitut
2717: vät yhteiskunnassamme pääse virtaamaan ne           ovat sitä mieltä, että eduskunnan olisi kii-
2718: vedet, jotka antavat kansalaisille työtä ja         reellisesti hyväksyttävä työttömyysvakuutus-
2719: toimeentulon.                                       laki, jotta naistyöläiselläkin olisi turva. Sa-
2720:    Nykyhetkellä tuskin lienee liian usein ko-       moin olisi tekstiilitavarain kauppaa yritet-
2721: rostettu sitä epäkohtaa, joka vallitsee työt-       tävä saada käyntiin Neuvostoliittoon. Eräs
2722: tömyysvakuutuksen puuttuessa. Toivotta-             ompelija Rekolasta kertoo, että hän on ollut
2723: vaa olisi, että myöskin eduskunnan porvaril-        8 viikkoa työttömänä. Puoliso on sairasta-
2724: linen enemmistö on mukana valmisteluissa            nut 5 viikkoa ja on nyt työttömänä. Kur-
2725: jokaista työntekijää koskevan työttömyys-           juus ja sairaus ahdistaa perhettä. Toinen
2726: vakuutusjärjestelmän aikaansaamiseksi.              lapsista on sairastanut silmäänsä 16 viikkoa
2727:                                                     ja toinen lapsista joutui lopettamaan koulun
2728:    Ed. Nederström-Lunden: Herra                     kuudennelta luokalta. Samoin neuloja Tikku-
2729: puhemies! Tämän päivän Ilta-Sanomissa on            rilasta ilmoittaa olleensa 8 viikkoa työttömänä,
2730: tieto, joka hätkähdyttää lukijaa. Siinä ker-        ja hänellä on kaksi huollettavaa. ,Koton·a on
2731: rotaan, että kutomateollisuudessa 11 000 hen-       nälkää ja velkaa", hän kirjoittaa. Eräs työ-
2732: keä työskentelee lyhyellä työviikolla. Ly-          läisnainen Uudeltamaalta ilmoittaa huolehti-
2733: hennettyjä työviikkoj,a alettiin teollisuudessa     vansa vanhuksistaan ja lapsistaan. Toinen
2734: toteuttaa jo syksyllä. 4- ja 5-päiväinen työ-       veljistä on työttömänä, toinen metsätöissä
2735: viikko kutoma-alalla koskee tällä hetkellä ar-      ja kolmas työkyvytön invalidi. Hän kir-
2736: violta 10 000-11000 työntekijää, joista noin        joittaa, että paikkakunnalla ei ole työttö-
2737: 70--80 % on naisia. Tiedot on antanut               myyskortistoa. Hän on sitä mieltä, että
2738: Suomen Kutomateollisuuden Työnantaja-               palkka olisi saatava paremmaksi ja että maa-
2739: liitto. Metalliteollisuudessa noin 3 000 työn-      seudulle pitäisi saada teollisuutta. Raken-
2740: tekijää tekee 5-päiväistä viikkoa, ja lyhen-        nustyöläinen Pohjois-Hämeestä on ollut 7
2741: nettyjä työviikkoja on alettu käyttää jo ke-        viikkoa työttömänä. Hänen on huolehdit-
2742: sällä. Suuri määrä tällaisia työläisiä on           tava vanhuksista, ja hän ilmoitt81a, että he
2743: Karkkilassa, missä sijaisevat Kymin Oy:n            tulevat menettämään asunnon, kun rahoja
2744: Högforsin tehtaat. Suomen Metalliteollisuu-         pankkivelkojen kuoletukseen ja korkoon
2745: den Työnantajaliitto on antanut tämän tie-          puuttuu. Monet prässääjät, verhoilijat ym.
2746: don samalla ilmoittaen, että uutta työvoi-          työttömyydestä ja pakkolomista kärsivät,
2747: maa ei ole otettu. Edellä olevat tiedot ovat        joiden pituudesta ei ole tietoa, toivovat yh-
2748: kahden työnantajaliiton antamat. Mutta ti-          teiskunnan toimenpiteitä työtilaisuuksien ai-
2749: lastot paisuisivat vallan tavattomasti, kun         kaansaamiseksi.
2750: mukaan tulisivat vaatetusalan, paperialan,             Tässä on vain eräitä otteita niistä työkan-
2751: liikealan ym. liitot.                               san vaikeuksista, mitkä nykyään meillä val-
2752:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   19 Pl.                      3225
2753: 
2754: litsevat. Mutta piittaamatta tästä hallitus        lainasumma. Kuulun niihin, jotka haluaisi-
2755: vootii vähennyksiä niihinkin riittämättömiin       vat, että tuota määrära:haa korotettaisiin 500
2756: määrärahoihin, joita valtiovarainvaliokunta        milj. markalla.
2757: on menoarvioon ehdottanut. Täällä Mioikit,            Aravamäärärahan lisääminen on tärkeätä
2758: Nordforsit, Wiherheimot ym. yhtyneen por-          monestakin syystä eikä vähiten siitä syystä,
2759: variston kansanedustajat tulevat ilmeisesti        että meidän maassamme korkokanta on suh-
2760: jo annettujen ilmoitusten mukaan tekemään          teettoman korikea. Pyysinkin puheenvuoron
2761: suuria vähennyksiä :oo.kennusmäärärahoihin.        voidakseni täällä istuvalle herra pääministe-
2762: Jos hiljattain porvaripuolueitten kesken sol-      rille, mutta hän lähti juuri pois äsken, esit-
2763: mittu liitto kestää, tulevat vähenemään            tää sellaisen toivomuksen, eikö hallitus
2764: arava- ym. rahat. Myöskin Turun yliopis-           löytäisi mitään keinoja, joilla meidän maamme
2765: ton sairaalan rakentamiseen varattu 50 milj.       kohtuuttoman korkeata korkokantaa voitai-
2766: mk ehdotetaan poistettavaksi. Olisi toivot-        siin alentaa. Sillä ei liene oikein, että meidän
2767: tavaa, että eduskunta ei hyväksyisi tätä           maassamme koron pitää olla huomattavasti
2768: ruotsalaisen kansanedustaja Nordforsin il-         korkeampi, eräissä tapauksissa kaksi kertaa
2769: meisesti esittämää määrärahan vähennystä,          niin korkea kuin eräissä meidän naapuri-
2770: vaan hylkäisi sen. Olisi tarpeellista, että        maissamme on asianlaita. Tämähän ei nosta
2771: tämä sairaala saataisiin nopeasti rakenne-         ainoastaan asumiskustannuksia, vaan se nos-
2772: tuksi, sitä vaativat sairaalaolot Turun pii-       taa samalla koko meidän kustannustasoamme.
2773: rissä samoin kuin koko maan lääkärikoulu-          Se vaikuttaa tuotannon portaissa, liike-elämän
2774: tus.                                               portaissa, ja kuluttaja maksaa sen kalliisti.
2775:    Uusia rakennustyömaita odottavat tuhan-         Näin ollen se säästäjän turva, jota täten
2776: net rakennustyöläiset kiautta maan, ja siksi       halutaan aikaansaada, menee monta kertaa
2777: on väärin, että hallitus vaatii rakennusmää-       siltä samalta säästäjältä.
2778: rärahoja vähennettäväksi, on sitten kysymys           Sanotaan, että tämä on välttämätöntä siitä
2779: tarpeellisten sairaaloiden, rautateiden, kou-      syystä, että korkea korko heikentää rahan
2780: lujen ym. rakentamisesta. Rakennustyöt             kysyntää. Minä kuitenkin haluaisin kysyä
2781: antav•at työmahdollisuuksia myös muiden            herroilta hallituksen edustajilta, voiko rahan
2782: alojen työläisille. Kun työkansalla on työtä       kysyntä olla sen suurempaa kuin se on tänä
2783: ja rahaa, pyörii kotimainen tuotanto, oste-        aikana, vaikka meillä onkin niin korkea kor-
2784: taan vaatteita, jalkineita, kankiaita, elintar-    kokanta? Kaiken tämän lisäksi nämä lainat
2785: peita ym. Tarvitaan. myöskin liike- ym.            ovat tulleet vielä indeksiehtoisiksi, josta joh-
2786: työntekijöiden palveluksia, jaille jo myöskin      tuen korkoprosentti on vielä huomattavasti
2787: on ryhdytty hiljaisen ajan vuoksi antamoon         kohonnut. Tällä kertaa me elämmekin sellai-
2788: lopputilejä ja pakkolomia.                         sessa hullunmyllyssä, että on vaikea tietää
2789:    Hallituksen vaatimukset työllisyysmäärä-        millä tavalla me indeksiehtoisista koroista
2790: rahojen supistamisesta ovat väärät ja johta-       selviydymme.
2791: vat yhä vaikeutuvaan tilanteeseen. Kym-               Tulenkin yleisperusteluihin esittämään toi-
2792: menettuhannet työttömät ja osatyöttömät,           vomuksen hallitukselle, että indeksiehtoisista
2793:  naiset, miehet ja nuoriso, odottavat työtä ja     lainoista päästäisiin, sillä ne heikentävät mei-
2794: riittävää palkkaa. He alkavat myöskin sel-         dän tuotantoelämäämme ja ne myöskin lisää-
2795: västi tajuta, että suuntaa on muutettava.          vät omalla panoksellaan työttömyyttä ja nos-
2796:  He ovat myöskin lukuisten lähetystöjen            tavat valtion kustannuksia.
2797: kautta viime päivinä sen selvästi sanoneet            Näin oHen siis Aravan määrära:hdjen lisää-
2798:  eduskuntaryhmille.     Nyt olisi toimittava       minen 500 miljoonalla on ensiarvoisen tärkeä
2799:  heille annettujen lupausten mukaan. Kan-          juuri siitä syystä, että meidän ensisijainen
2800:  sandemokraattinen ryhmä on vastauksessaan         korkokantamme on noussut niin korkealle.
2801:  hallitukselle osoittanut mahdollisuudet, mi-      Kun niihin vielä käytetään indeksiehtoi-
2802:  ten pääsemme taloudellisesta umpikujasta ja       suutta, niin se tietää sitä, että ellei meillä
2803:  mistä rahat löytyvät. OHsi syytä seurata          ole aravamäärärahaa, niin asumiskustannuk-
2804:  oikeita neuvoja.                                  set nousevat niin korkealle, että ainrukin nuo-
2805:                                                    rempien asunnontarvitsijoiden on paras muut-
2806:   Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!                 taa ,Oksaselle" asumaan, eivät he enää
2807: Tämän pääluokan kohdalla on myöskin arava-         aravataloissa pysty asumaan.
2808: 404
2809: 3226                             !Tiistaina. 14 p. tammikuuta 19'58.
2810: 
2811: 
2812:    Ed. Murto: Herra puhemies! Ed. Wiher-            netut. Sen kautta on joutunut työttömiksi
2813: heimo vastusti Otanmäen tehtaan rakenta-            tuhansia työläisiä, jotenka työtilaisuuksien
2814: mista kovin heikoilla perusteilla. Hän itse-        saaminen on aivan välttämätöntä.
2815: kin tunnusti sen sillä, että vaati tutkimuk-           Tuntuu hyvin kummalta, että maalaislii-
2816: sien lisäsuorituksia. Hänen esittämänsä tie-        ton taholta vastustetaan tiimän tehtaan ra-
2817: dot ovat jo nykyistenkin tutkimuksien mu-           kentamista. Mikäli minä olen kuullut, niin
2818: kaan ja tietojen mukaan vääriä. Hän esim.           maalaisliiton eduskuntaryhmä ei kannata
2819: sanoi, että Otanmäen tehtaan tuotteiden val-        määrärahan myöntämistä tähän tarkoituk-
2820: mistus tulisi perustumaan puuhiilen käyt-           seen. Näin siitä huolimatta, että maalaislii-
2821: töön. Niinhän ei asian laita ole ainakaan           ton taholta on monissa yhteyksissä puhuttu
2822: niiden tietojen mukaan, joita on annettu            siitä, kuinka työttömyystöiden järjestelystä
2823: Otanmäki-yhtiön taholta.                            on päästävä ja saatava vakituisia työtilai-
2824:    Ed. Wiherheimo esitti tämän suunnittele-         suuksia. Että näin todella asian laita on,
2825: mattomuuden lisäksi toisen perusteen, jolla         sitä osoittaa äskeinen äänestys, jolloin oli
2826: hän kieltäytyi tämän määrärahan myöntä-             kysymys Hankasalmen sahan toiminnan
2827: misestä ja joka on lähinnä kokoomuspuolueen         jatkamisesta. Tämänkin laitoksen toimintaa
2828: kannan yhtenä perustana. Se oli se, että            maalaisliittolaiset vastustivat ja näkisivät
2829: tehtaan toiminta tulisi olemaan kannatta-           mielellään, että ne sadat työläiset, jotka
2830: matonta. Kuitenkin niistä laskelmista, joita        siellä nyt ovat työssä, toimitettaisiin nälkä-
2831: Otanmäki-yhtiön taholta on suoritettu ja            taipaleelle. Se on politiikkaa, joka ei voi
2832: jotka on annettu julkisuuteenkin sanomaleh-         perustua maamme kansantalouden etuihin.
2833: tien kautta, käy ilmi, että nykyisten hinto-        Se ei voi perustua maaseudun työtätekevän
2834: jen ja nykyisten kustannuslaskelmien mu-            väestön etuihin, vaan sen lähtökohdat ovat
2835: kaan tehdas ei ole tappiollinen. Tietenkään         löydettävissä kokonaan muualta. Ne ovat
2836: ei voida tarkoin tietää tilannetta, minkälai-       löydettävissä pääoman edustajien, kokoomu~
2837: set ovat hintasuhteet ja muut tuotannon har-        puolueen, taholta. Sieltä käsin ovat var-
2838: joittamisen edellytykset sen jälkeen, kun teh-      maan lähtöisin nämä ideat ja esitykset, joi-
2839: das on tullut valmiiksi. Mutta ei tietenkään        hin sitten maalaisliiton taholla on taivuttu
2840: voida semmoisia arvailuja ja otaksumia kos-         ja ryhdytty ajamaan politiikkaa, jonka yk-
2841: kaan ottaa tuotantolaitoksen perustamisen           sinomaisena pyrkimyksenä on kurkotella ra-
2842: pohjaksi, vaan siinä on lähdettävä niistä           han ja suurien voittojen perään kaikissa ti-
2843: tosiasi'oista, jotka vallitsevat tällä hetkellä.    lanteissa.
2844:    Otanmäki-yhtiön laskelmien mukaan tämä              Tämän budjettikäsittelyn aikana olemme
2845: tuotantolaitos tulisi olemaan kannattava. On        hyvin selvästi nähneet, että sen paremmin
2846: laskettu normaaliset poistot, 8 %: n korko pää-     hallituksen kuin porvarillisten eduskunta-
2847: omalle ja on tultu siihen tulokseen, että           ryhmienkään taholla ei ole minkäänlaista
2848: puhtaaksi voitoksi vielä tämän jälkeen jäisi        pyrkimystä korjata maamme taloudellista
2849: vuosittain 500-1000 milj. mk. Nämä las-             tilannetta. Ei ole vähäisiä aikomuksia-
2850: kelmat osoittavat, ettei suinkaan ole kysy-         kaan ryhtyä niihin toimenpiteisiin, jotka
2851: mys mistään kannattamattomasta tuotanto-            kaiken järjen mukaan olisivat välttämättö-
2852: laitoksesta, ja sellaisilta väitteiltä ja perus-    miä, jotta kansalle saataisiin työtä ja leipää.
2853: teilta, joissa selitetään, että muka työtilai-         Nykyisen talouspoliittisen suuntauksen
2854: suuksien valmistaminen tämän tehtaan ra-            yksinomaisena pyrkimyksenä on koettaa säi-
2855: kentamisen kautta tulee kovin kalliiksi jnp.,       lyttää suurteollisuuden harjoittajien voitot
2856: putoaa pohja pois. Aivan samoin kuin muis-           ja sen mukaan ratkaista kaikki asiat. Nyt
2857: sakin maissa ja meidänkin maassamme aikai-          kun on tämän pääluokan kohdalla kysymys
2858: semmin rakennetut metalliteollisuuslaitokset        Otanmäen tehtaan rakentamisesta ja. siihen
2859: tulisi tämäkin laitos varmasti olemaan kan-         määrärahan myöntämisestä, niin on syytä
2860: nattava.                                            näin etukäteen kiinnittää huomiota siihen
2861:    Niillä alueilla, mille tehtaan rakentami-        seikkaan, aikooko hallitus siinä tapauksessa,
2862: sesta on kysymys, tunnetusti on hyvin pal-          että eduskunta tämän 600 milj. markan mää-
2863: jon työttömiä nimenomaan Oulujokivarren             rärahan myöntää, ryhtyä harjoittamaan pak-
2864: kunnissa ja Oulun kaupungissa. Tämän joen           kotoimenpiteitä ja aikooko se diktatorisilla
2865: voimalaitoksethan ovat nyt valmiiksi raken-          menettelytavoilla estää tämän ka.n.santalou-
2866:                              Tulo- ja menoarvio vuodelle 1968. -   19 PI.                       3221
2867: 
2868: dellisten etujen mukaisen ratkaisun. Luulisi,       johdonmukaisesti seuraamaan sitä menojen
2869: että. hallituksen tahotlakin vähitellen ryh-        vähentämislinjaa, josta. yhteisesti on sovittu
2870: dyttäisiin ajattelemaan niin kuin suomalai-         ja jonka läpi viemiseksi ainakin minun jä.r-
2871: sen tulee ajatella tarkastellessamme nykyistä       jenjuoksuni mukaan on kulumassa loppuun
2872: kireää taloudellista tilannetta ja sitä hätä-       kahdilstoista hetki. Haluaisin edellä sanotun
2873: tilannetta, jossa suurin osa työtätekevää           lisäksi sanoa myöskin sen, että budjetissa on
2874: kansaa niin teollisuusseuduilla kuin maaseu-        kokonainen leegio hyviä yrityksiä ja suunni-
2875: dullakin elää. Pitäisi vihdoinkin luopua jat-       telmia, joihin olisi saatava rahaa. Mitä maan
2876: kuvasta saalistuspolitiikasta ja toimia sen         teollistamiseen tulee, niin taitaa sittenkin
2877: mukaisesti, että kansan toimeentuloa ryhdyt-        kaikista vakuutteluista huolimatta olla totuus
2878: tiiisiin parantamaan, että kansalle lisättäi-       se, että meidän olisi ensiksi ra:ke.nnettava tuo-
2879: siin ostovoimaa, jotta ne tehdaslaitokset,          tantolaitoksia tärkeintä raaka-ainettamme
2880: jotka menekin puutteessa on nyt pysäy-              puuta varten. Valitettavasti vain kova ja
2881: tetty, saataisiin käyntiin ja voitaisiin sillä      kylmä totuus on se, ,että vaikka olisi kuinka
2882: tavalla lisätä työtilaisuuksia.                     rikkaan talon ainoa poika, niin kun ei ole
2883:    Tämän kysymyksen tekeminen hallitukselle         rahaa, niin ei ole rahaa".
2884: tässä vaiheessa on tarpeellista sen vuoksi,            Pyysin tämän puheenvuoron, kun näin,
2885: ettei oltaisi epätietoisia siitä, millä tavalla     että· hallituksen korokkeella olivat sekä pää-
2886: hallitus tulee asiaan myöhemmin suhtautu-           ministeri että valtiovarainministeri, varsinai-
2887: maan. Olisi tietysti erittäin häikäilemätöntä       sesti tiedustellakseni, mikä on hallituksen tä-
2888: soveltaa tähän näin tärkeään kysymykseen            mänpäiväinen kanta Otanmäen kysymyk-
2889: menetelmiä, joita eräissä kysymyksissä ai-          sessä. Ehkä hallituksen taholta VC')itaisiin vas-
2890: kaisemmin olemme voineet todeta käytetyn.           tata, vaikka epäilenkin, että vastausta ei
2891:                                                     siltä taholta saada.
2892:    Ed. Kähönen: En halua panna pahak:-
2893: seni niitä ryhmä- ja puoluetoverini Hautalan          Ed. A n t i 1 a: Herra puhemies! Tämän
2894: voimallisia nuhteita, jotka hän kohdisti mei-      nyt esillä olevan pääluokan II luvun 35 mo-
2895: hin Etelä-Suomen edustajiin. Omalta kohdal-        mentin kohdalla oleva määräraha käsi- ja
2896:  tani olen etelän miehenä pyrkinyt aina            pienteollis-uuslainoiksi sisältää mm. seuraavat
2897: Pohjois-Suomen kysymyksissä antamaan tu-           lainaehdot: ,Lainoja myönnetään yrityksille,
2898: kea pohjoissuomalaisten pyrkimyksille ja toi-      joita kansantalouden kannalta voidaan pitää
2899: votan nytkin vilpittömästi onnea Otanmäen          hyödyllisinä ja joilla on tyydyttävät kannat-
2900: yritykselle.                                       tavaisuusedellytykset, sellaisilla alueilla ja
2901:    Minun kielteistä kantaani tähän kysymyk-        toimialoilla, joilla uusien pysyvien työtilai-
2902: seen ei tule sanelemaan se, että sattumalta        suuksien aikaansaaminen on työllisyyden
2903: 'kuulun Etelä-Suomen edustajiin, eikä myös-        kannalta tärkeä. Lainoituksessa tulevat kysy-
2904: kään se, että haluaisin antaa jonkinlaista si-     mykseen ensisijaisesti työkoneiden ja- välinei-
2905: vustatukea eräille kilpaileville yrityksille tai   den sekä laitteiden hankinnat sekä toissijai-
2906: joillekin suurpääomapiireille, vaan valtionta-     sesti tuotantolaitosrakennukset. Sen sijaan
2907: louden nykyinen tila ja se yhteinen sopimus,       eivät tule kysymykseen aikaisempien luotto-
2908: joka on tehty, jotta saataisiin katon alle se      jen maksaminen, raaka-ainehankintojen ja
2909: eräitten ryhmien yhteisesti sopima valtion         työpalkkojen rahoittaminen eikä muut liike-
2910: menojen vähentämissuunnitelma, joka nyt            luotot. Lainavaroilla hankittavien koneiden,
2911: ensimmäistä kertaa ainakin tällä vuosikym-         työvälineiden ja laitteiden on oltava uusia
2912: menellä olisi lähellä toteutumistaan. Tämä         tai uuden veroisia. Tuotantolaitosrakennuksia
2913: yhteinen suunnitelma meni valitettavasti           varten myönnettyjä lainavaroja ei saa. käyt-
2914: edellisen pääluokan erään äänestyksen koh-         tää kiinteistön ostamiseen eikä lisäksi raken-
2915: dalla rikki (Ed. Koivunen: Onneksi!) ja            tamattoman maa-alueen ostamiseen."
2916: kaikki merkit viittaavat siihen, että tämä            Nämä lainat, joita on jo useamman vuoden
2917: suunnitelman rikkimeno vahvistetaan esillä         ajan jaettu, ne ovat olleet erinomaisen hy-
2918: olevan 19 Pl: n sillä kohtaa, jossa ääneste-       vään tarpeeseen, so. ainakin siellä Etelä-
2919: tään Otanmäen määrärahasta.                        Pohjanmaalla, niillä alueilla, joissa pienteol-
2920:    Ilmoitan jo tässä yhteydessä ennen tämän        lisuutta on verraten runsaastikin, olleet sun-
2921: pääluokan äänestyksiä, että tulen kuitenkin        reen tarpeeseen. Me kuitenkin toivoisimme
2922: 3228                              TiiBtaina 14 p. tam.miskuurt;a 1958.
2923: 
2924: 
2925: paitsi sitä, että nama voisivat rakentua ja           tiolle yli 12 mrd. markan maksamattomat
2926: että ne voisivat ottaa palvelukseensa siellä          laskut lakisääteisten menojen jäädessä mak-
2927: uusia työntekijöitä, että näitten pienten teol-       samatta kuukaudeksi. Tätä valtion kassa-
2928: lisuuslaitoksien tuotteiden markkinoimiseen           kriisiä ei täällä eduskunnassa otettu silloin
2929: kiinnitettäisiin entistä enemmän huomota.             riittävän vakavasti ja siksi esitettiin, osittain
2930:    Lisäksi minä tahtoisin yhtyä siihen, johonka       oikoolta ja vasemmaltakin, että kassakriisiä
2931: täällä jo ed. Kähönen viittasi, että tämä             ei olisikaan, vaan silloisen hallituksen halut-
2932: puunjalostus merkitsee meille ainakin siellä          tomuus olisi tähän syypää ja että näin nämä
2933: Etelä-Pohjanmaalla suurta tekijää, niin               monet lakisääteiset maksut viipyivät useita
2934: että en voi tässä vaiheessa siitä vaieta. Siellä      kuukausia       hallituksen   haluttomuudesta.
2935: on tällä hetkellä suunnitelma, johonka osal-          Äärimmäinen vasemmisto lisäksi marssitti
2936: listuu noin 30 kuntaa, jotka tuntevat tällä           mielenosoittajia tänne eduskunnan eteen to-
2937: kerralla asiallista tarvetta suunnitella ja ra-       teamaan, miten hallituksesta vastuuta kan-
2938: kentaa puunjalostustehdasta. Tämän tehtaan            tavat olivat ikään kuin syypäitä lapsilisä-
2939: keskuspaikaksi on suunniteltu Kaskisten seu-          maksujen viipymiseen jne. (Vasemmalta:
2940: tua, mutta sen ratkaisee alan asiantuntijat,          No, eivätkö ne olleet sitten~). Kuitenkin to-
2941: joten en halua siihen puuttua. Mutta raaka-           siasiat puhuivat jo silloin valtion vakavasta
2942: ainetta siinä Kaskisten ympäristössä ja sen           kassakriisistä, ja tämä nykyinen virkamies-
2943: suuressa takamaassa varmasti löytyy. Mutta            hallituskin on joutunut varsin vakavin pe-
2944: ennen kaikkea huutava työttömyystilanne sa-           rustein vetoamaan täällä eduskuntaan siksi,
2945: nelee väistämättömän pakon suunnitella ja             että menolisäyksiin ei ole tällä hetkellä va-
2946: rakentaa jotakin. Mutta tässä eivät riitä             raa, vaan että välttämättömät supistukset
2947: sen alueen omat käyttöönsaatavat varat. Tar-          valtiovarainvaliokunnan menolisäyksiin on se
2948: vitsemme muit·a yleisiä varoja, nyt ensiksi           linja, jolla valtiontalouden vakauttamista
2949: tutkimusta ja suunnittelutyötä varten ja              voidaan tällä hetkellä puoltaa. Tästä syystä,
2950: myöhemmin tämän laitoksen rakentamista                omaksuen valtion vakauttaruislinjan ajan-
2951: varten. Tämä on ikäänkuin ensimmäinen har-            kohtaisen välttämättömyyden, pidin tär-
2952: ras toivomus, joka tässä kamarissa esitetään,         keänä, että monien puolueiden ja ryhmien
2953: ja minä olen varma, että lähiaikoina Etelä-           neuvottelun tiellä päästäisiin jonkinlaiseen
2954: Pohjanmaan edustajat tulevat tämän uudes-             sopimukseen siitä, että valtiontalouden meno-
2955: taan esittämään, siksi kunnes tästä laitok-           supistuksia aikaansaadaan ja siten annetaan
2956: sesta on tullut tosi. Sillä alueella olevat ihmi-     hallitukselle tukea sen valtiontalouden tär-
2957: set odottavat, että puuta, jota siellä on, voi-       keässä vakauttamistyössä.
2958: taisiin käyttää, niin että sen jalostu·ksen tii-         Tähän saakka tällä linjalla, yhteisen sopi-
2959: moilla löytyisi niitä uusia työtilaisuuksia.          muksen tiellä, onkin valtion menotaloutta
2960: Vaikka nämä äsken viittaamani käsi- ja pien-          kevennetty.      Me monet kansanedustajat
2961: teollisuuslainat menevätkin kokonaan pie-             olemme pidättäytyneet esittämästä määrära-
2962: nempiin ja toisenlaisiin tarkoituksiin, toi-          halisäyksiä esityksiin, joita olisimme voineet
2963: vomme kuitenkin, että niistä yleiseromistä ja         täällä vahvoinkin perustein puolustaa niiden
2964: suuremmista varoista voitaisiin tätä Etelä-          ·aloitteiden pohjalla, joita olemme raha-asia-
2965: Pohjanmaan nyt alulle panemaa yritystä                aloitteina eduskunnalle aikanaan tehneet.
2966: myöhemmässä vaiheessa tukea.                          Näin      valtiontaloutemme     vakauttamiselle
2967:                                                       olemme osaltamme halunneet uhrata niitä
2968:    Ed. Heikura: Herra puhemies! Hal-                  monia maakunnallisiakin määrärahaesityksiä,
2969: litus on täällä eduskunnassa useasti jo kiis-         joiden läpiviemiseen olisi ollut perusteita.
2970: tattomasti osoittanut tämän tulo- ja meno-            Tästä johtuen yksityiskohtaisessa käsittelyssä
2971: arvion käsittelyn yhteydessä, miten valtion           en ole minäkään halunnut esittää määrä-
2972: kassatilanne ei sallisi niitä monia menoli-           llahalisäyksiä enkä tule tekemään, koska olen
2973: säyksiä, joita hyviinkin tarkoituksiin on             ollut hyväksymässä mainitsemaani valtion-
2974: täällä haluttu esittää. Jouduimme saamaan             talouden menojen vähentämislinjaa.
2975: jo viime vuoden alkukuukausina varsin                    Kuitenkaan en voi olla mainitsematta
2976: suurta havainto-opetusta siitä, miten valtion         erästä Satakunnan maatalousväestöä syvälti
2977: kassa huhti-toukokuun päivinä jo silloin              koskevaa asiaa, sitä mitä Karvianjoen vesis-
2978: oli tyhjä sekä lisäksi oli kasaantunut val-           tön perkaushankkeiden aikaansaamiseksi ovat
2979:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1'958. -   1'9 iPl.                    3229
2980: 
2981: sadat tähän vesistöön kuuluvat tulva-aluei-        näistä syistä alue kuuluu ns. alityöllisyys-
2982: den viljelijät jo monasti alleviivanneet ja        alueisiin.
2983: odottavat v'altiovallan myönteisiä ratkaisuja.        Siis Inhottujärven alajuoksun perkaus on
2984: Mainittakoon vielä, että kysymys Karvian-          työllisyys- ja halla- ja tulvavahinkoja ra-
2985: joen vesistön perkaushankkeen loppuunvie-          joittava kysymys, jonka myönteinen ratkaisu
2986: misestä on askarruttanut Satakuntaa noin           merkitsee mahdollisuuksia myös jatkaa Kar-
2987: vuodesta 1921 alkaen, jolloin monissa ko-          vianjoen yläjuoksulla olevien kuivatussuun-
2988: kouksissa tehtiin päätöksiä tämän vesistön         nitelmien toteuttamista. Siksi toivonkin,
2989: perkaushankkeen aikaansaamiseksi.          Näin    että hallitus yhtyy niihin esityksiin, joita
2990: saatiinkin aikanaan insinöörien Nuutilan ja        maataloushallitus on ilmoittanut ja luvannut
2991: Hermosen kuivatussuunnitelmat, joiden to-          esittää, että Inhottujärven ja muiden Poh-
2992: teuttamista pääasiassa yläjuoksulla asteit-        jois-Satakunnan vesistöjen perkaustyöt saa-
2993: tain on viety käytännöllisesti eteenpäin. Tä-      tetaan myöskin käyntiin niiden 30 mrd. mar-
2994: män työn tuloksena onkin jo perkaushank-           kan työttömyysmäärärahojen avulla, joita
2995: keen toteuttamisella Pohjois.;Satakunnan           menoarviossa on työttömyystarkoituksiin va-
2996: maataloudelle pelastettu noin 9 400 ha:n           rattu. Täten tehdään oikeutta myös Pohjois-
2997: hyötyalueet entisiltä tulva-alueilta tuotta-       Satakunnan maataloudelle ja sen elinkeino-
2998: valle viljelykselle ja näin siis lisätty merkit-   elämälle sekä ennen kaikkea niille lähes tu-
2999: tävästi tällä alueelLa valtiolle ja kunnille       hannelle tulva-alueen viljelijälle, jotka tulva-
3000: verotuskohteita uusina lisättyinä viljelys-        ja hallakausina ovat sukupolvia kokeneet tul-
3001: alueina. Kuitenkin on mainittava, että mai-        vien ja halla-aikojen menetyksiä ja joiden
3002: nitun Karvianjoen vesistön perkaus on vielä        taloudelliset menetykset oikeuttavat odotta-
3003: keskeneräinen sikäli, että kyseessä olevan         maan jo nykyhetkellä myös yhteiskunnan ja
3004: joen toisella alajuoksulla Inhottujärven ve-       valtiovallan käytännöllisiä toimenpiteitä.
3005: sistöön kuuluvat noin 4 500 ha: n hyöty-
3006: alueet ov,at vielä pelastamatta yhä uusiutu-          Ed. La h te 1 a: Herra puhemies! Ed.
3007: viita tulvilta, mitkä ovat pahentuneet             Väyrynen itse on täällä eduskunnassa tämän
3008: yläjuoksulla      toimitettujen     kuivatusten    pääluokan keskustelussa selittänyt, miten mo-
3009: vuoksi. Lisäksi Karvianjoen yläjuoksulla on        nella eri kannalla hän on ollut Rovaniemen
3010: vielä kuivatushankkeita noin 4 300 ha käsit-       kauppalan pakkolunastamien maa-alueiden
3011: tävien hyötyalueiden suunnitelmat, joiden          maksamisessa. Hän tosin on ollut monella
3012: perkauksiin ei saada vesistötoimikunnan lu-        kannalla. Alunpitäen oli sillä kannalla, että
3013: paa ennen kuin alajuoksulla Ahlaisten, Noor-       obligaatiot, siis arvottomat paperit, kelpaavat
3014: markun, Pomarkun, Lavian, Kankaanpään              maksuksi. Sen jälkeen hän on tehnyt itse
3015: ja Suodenniemen kuntien alueilla on ala-           aloitteen, että rahalla ne on maksettava. Nyt
3016: juoksu avattu ja vesiväylä suurennettu. Mai-       taas hän on sillä kannalla, että kyllä ne ar-
3017: nittakoon, että tämän osan kuivatussuunni-         vottomat paperit kelpaavat maksuksi. Mei-
3018: telma on V!almistunut ·insinööri Hakarin toi-      dän pakkolunastuslaki ei kuitenkaan tunne
3019: mesta ja on se vesistötoimikunnassa hyväk-         sellaista menettelyä, että sanomalehtipape-
3020: sytty eikä maanomistajien valituksia ole           rilla, jota ovat indeksiin sitomattomat obii-
3021: tehty.                                             g~atiot nykyaikana, jolloin ei markan arvosta
3022:    Näin siis tällä alueella on tärkeitä työkoh-    pidetä huolta, pakkolunastushinnat maksetaan.
3023: teita lähivuosina alueen työvoimalle, ja näi-      Ei niitä 15 vuoden maksuväJineitä ota tänä
3024: den työkohteiden käyntiin saattaminen tule-        aikana kukaan rahasta eikä ole ottanut jäl-
3025: vaisuuteenkin nähden tekee hyviä palveluk-         keen jääneinä vuosina:kaan edes 50 %: n ar-
3026: sia Satakunnan ja tässä tapauksessa Sata-          vosta. Ei ottaisi rahasta ed. Väyrynenkään,
3027: kunnan heikoimman alueen, se on Pohjois-           siitä olen aivan varma. I.1uulen, ettei hän
3028:  Satakunnan maataloudelle, jonka tulva- ja         antaisi niistä rahassa 25 %, jos niitä järjes-
3029:  hallavahingot ovat olleet useina vuosina mit-     tettäisiin hänelle maksuvälineiksi. Minusta
3030:  tavat ja jossa pienviljelijäväestön toimeentu-    tuntuisi oikein hyvältä käytännölliseltä ope-
3031:  lon edellytykset ovat olleet riippuvaisia hor-    tukselta ed. Väyryselle, koska hänellä on
3032:  juvista satotuloksista ja lisänneet niiden        talo ja tontti Rovaniemen kauppalassa, että
3033:  vaikeuksia. Tästä syystä tällä alueella työt-     se pakkolunastettaisiin ja annettaisiin mak-
3034:  tömyysilmiöt ovat olleet kroonillisia ja          suksi niitä arvottomia obligaatioita, joita hän
3035:                                   Tiistaina 14 p. öaonmikuut~ 19<5o8.
3036: 
3037: 
3038: suosittelee annettavaksi muille kiinteän omai.       niin rumasti, että on ennen kuulumatonta,
3039: suuden menettäjille maksuksi. Se olisi käy-          että lääninhallitus menettelee toisin kuin
3040: tännöllinen opetus hänelle, mitä merkitsee           korkein hallinto-oikeus ajattelee asiasta!
3041: ihmiselle, kun hän on uhrannut val'ansa jo-          Eikö ed. Väyrynen tiedä, että Illi)J.em.missa
3042: honkin ja se otetaan .sitten pakkoluna~tuk­          on lakimiehiä ja ne ovat itse kukin tehneet
3043: sella ja maksetaan sellaisilla papereilla, joita     valan sillä peruste.ella, että he parhaan ym-
3044: ei ota kukaan vastaan mistään arvosta. Tal-          märryksenä mukaan tulkitsevat ja toteutta-
3045: letusmaksu pitää niistä maksaa, jos tallettaa        vat Suomen lakeja. Ei siis korkeimman hal-
3046: ne johonkin laitokseen (Eduskunnasta: Nyt            linto-oikeuden lakimiehet ole tehneet läänin-
3047: tuli ed. Väyrynen vasta sisään, aloittakaa           hallituksessa olevien lakimiesten puolesta va-
3048: uudestaan!}. Niin, ed. Väyrysen kanta on             laa eikä päinvastoin, eikä ne ole tehneet ed.
3049: siis neljä kertaa ollut erilainen tässä samassa      Väyrysenkään puolesta (Ed. Väyrynen: Ed.
3050: asiassa. Aina päinvastoin, ja nähtävästi tämä        Lahtela, on olemassa instanssijärjestelmäl).
3051: ei perustu mihinkään muuhun vakaumukseen             - On olemassa. Kyllä minä tunnen kymme-
3052: kuin siihen, että kun on jokainoan mielipi-          niä semmoisia asioita, jotka on ennen tätä
3053: teen mukaisella kannalla tässä asiassa, niin         Rovaniemen tapahtumaa palauttanut joko
3054: kuin ilmojen ennustaja ennustuksessa, niin           korkein oikeus taikka korkein hallinto-oikeus
3055: ääniä tippuu puolelta ja toiselta. Mutta pe-         takaisin aiemmalle oikeudelle tai hallintoeli-
3056: rustusta ei löydä sellaiseen heilumiseen, että       mene ja kehoittanut menettelemään lain mu-
3057: joka vuosi on eri kannalla samassa asiassa,          kaan, ja ne ovat toistamiseen tehneet saman-
3058: vieläpä samana vuonnakin kahdella kannalla.          laisen päätöksen kuin ennenkin. Ed. Väyry-
3059: Nyt hän taas on omaksunut sen kannan, että           selle nähtävästi sopii, kun hän joka vuosi voi
3060: riittää Rovaniemen maansa menettäneille,             olla samassa asiassa eri kannalla, että menet-
3061: kun annetaan arvottomia papereita. Tämän             telee niin kuin käsketään, tässä asiassa näh-
3062: edestakaisin soutamisen minä ymmärrän po-            tävästi Rovaniemen kauppalan äänestäjien
3063: litiikan kannalta, että heilutaan puolelle ja        mielipiteen mukaan. Se on minusta huono
3064: toiselle ja siten yritetään saada molemmilta         kanta, että ihminen jos tuntee asian, e.ttä pi-
3065: puolilta aina kekatuksi joku ääni päästäk-           tää olla niin ja niin, siitä huolimatta, jos
3066: seen uudestaan tänne (Vasemmalta: Se on              toinen sanoo, että tee niin, niin se on heti
3067: niinkuin maalaisliiton edustaja 1).                  valmis luopumaan kannastaan.
3068:    Mutta siitä, että hän lakimiehenä arvosteli          LääninhaHituksen virkamiehet minun käsi-
3069: törkeästi lääninhallituksen menettelyä tässä         tykseni mukaan ovat menetelleet aivan oikein.
3070: asiassa, siitä minun täytyy sanoa, että sitä         Rovaniemen pakkoiunastuslautakunnalta -
3071: osaa en odottanut ollenkaan (Ed. Väyrynen:           siinä olivat puheenjohtaja ja jäsenet - ky-
3072: Arvosteleehan ed. Lahtelakin nyt laki-               syin vuosi, toista takaperin, kun olivat taas
3073: miestä!) . Minä aina arvostelen sellaisia, joilla    niissä pakkolunastuspuuhissa, otatteko te huo-
3074: ei ole kantaa asiassa, olkoot ne lakimiehiä tai      mioon pakkolunastush~taa määrättäessä sen,
3075: muita miehiä. Ihmisen pitää ensinnä miet-            että ne makse.taan arvottomilla obligaatioilla,
3076: tiä joku asia, miten on tehtävä, ja sitten           joita ei kukaan ota vastaan puolesta:kaan
3077: vasta ruveta puuhaamaan, eikä ensinnä tehdä          arvosta. Sanoivat, että he eivät ota sitä huo·
3078: päätöstä ja sitten ruveta miettimään (Ed.            mioon. Maksusta pitävät ne huolen, joiden
3079: Väyrynen: Minä olen miettinyt tämän                  asia se on. He määräävät lunastushinnan
3080: asian!). - Joo, olette miettinyt! Kun olette         markoissa, siis Suomen laillisessa valuutassa,
3081: ensin tehnyt ja sitten olette jälkeenpäin            eivätkä he ota huomioon hintaa määrätes-
3082: miettinyt ja muuttanut kantaa, eihän sitä            sään, että se on tarkoitus maksaa obligaa-
3083: kannan muutosta muuten voi tulkita. Ei               tioilla. Sen tietää. varmaan ed. Väyrynenkin,
3084: kantaa kukaan muuta, jos on hyvin harkin-            että näin on menetellyt jokainen pakkolunas-
3085: nut asian, vaan pysyy kannallaan. Tässä              tuslautalrnnta.
3086: asiassa eivät ole perustelut vähääkään muut-            Minun käsitykseni mukaan se on tehnyt
3087: tuneet sen jiHkeen, kun ed. Väyrynen on ru-          aivan oikein, sillä onhan meillä muitakin la-
3088: vennut omia kantajansa muuttamaan. Ei mi-            keja, joissa sanotaan, että ne on rahalla mak-
3089: kään peruste siinä ole muuttunut.                    settava. Jos minä ostan ed. Väyryseltä ta-
3090:    Sanon vieläkin, että arvostella lääninhalli-      lon ja määrään hinnan markoissa, niin minun
3091: tusta, jossa on monta tuomaria, ja sanoa             on se markoissa maksettava, eikä se. kelpaa
3092:                              Tulo- ja menoarvio vuodelle 1008. -   19 Pl.                       3231
3093: 
3094:  maksuksi, että minä annan siitä. vekselin, jos     on 250 mk m2 keskellä kanppalaa niillä ton-
3095:  ed. Väyrynen ei siihen suostu. Tässä oo            teilla, joilla on Rovaniemen suurliikkeetlrin,
3096: ·aivan samanlainen kysymys. Ed. Väyrynen            ja että kauppala itse on niitä myynyt 1 200
3097:  vetäisi Rovaniemen kauppalan pois siitä mak-       -1500 mk/m2 ja maksaisi näille maan-
3098:  suvastuusta, missä se on, ja on ajavinaan          omistajille, joilta maa on otettu, hinnan ob-
3099:  siten kauppalan asukkaiden etuja. .Asukkaita       ligaatioilla. Kyllä kai ed. Väyrynen tietää,
3100:  kai ne ovat Rovaniemen kauppalassa nekin,          että siellä kauppalan keskustassa olevat
3101:  joilta maita on otettu! Siellä niistä asuu         kauppiaat minulle ovat kertoneet, että he
3102:  suurin osa vielä. Osilta on otettu niin pal-       ovat valmiita Innastamaan _ Rovaniemen
3103:  jon, että on pitänyt muuttaa paikkaa, on           kauppalaita tontit, kunhan vain he saavat
3104:  täytynyt lähteä kävelemään, että on päässyt        lunastusoikeuden, eiväthän he voi tässä vai-
3105:  toinen herra samalle paikalle (Hilpeyttä. -        heessa ottaa. Jos Rovaniemen kauppala ei
3106:  Ed. Väyrynen~ Ei ole. kenenkään tarvinnut          olisi rettelöinyt tässä asiassa, vaan olisi tai-
3107:  lähteä kävelemään!). On monen täytynyt             punut siihen periaatteeseen, mikä maan-
3108:  lähteä (Ed. Väyrynen: Ei ole!). Pienistä           omistajilla on, että raha tai semmoiset obli-
3109:  tonteista on viety kaduiksi ja muiksi alueita,     gaatiot, joilla on arvoa, niin ei mitään riitaa
3110:  niin etteivät ole saaneet itselleen tonttia eikä   olisi tullut. Rovaniemen kauppala olisi voi-
3111:  anneta uutta. Siellä on semmoista tapahtu-         nut myydä satoja tontteja mm. suurliikkeille
3112:  nut ja se ei ole oikeata hommaa (Ed. Väy-          ja muille rahamiehille. Mutta riitaa on näh-
3113:  rynen: Ei ole semmoista tapahtunut!). Kyllä        tävästi pidetty vireillä vain sen takia, että
3114:  ed. Väyrynen tietää, jos haluaa sanoa.             jos saataisiin eduskunta taipumaan siihen,
3115:     Jo silloin kun tätä pakkolunastuslakia          että ne saadaan maksaa obligaatioilla, niin
3116:  säädettiin, minä olin laki- ja talousvaliokun-     sehän on voittoa kauppalalle.
3117:  nassa, ja siinä esityksessä oli minun käsityk-        Mutta pitää kai silloin, kun pakkolunas-
3118:  seni mukaan ilmeinen aukko. Kun lain pe-           tusta harjoitetaan sellaisessa maassa, jossa
3119:  rusteluissa nimenomaan sanottiin, että tämä        yksityisomistus on lailla turvattu, ottaa siinä
3120:  laki säädetään sen takia, kun Rovaniemen           huomioon myöskin sekin, jolta maa otetaan,
3121:  kauppala on palanut, että siellä voidaan ka-       eikä vain se, jolle se otetaan. Luulen, että
3122:  dut uudelleen järjestää, ja kun siinä joudu-       ed. Väyrynen olisi saanut yksityiseltäkin
3123:  taan silpomaan joidenkin tontteja, niin laki       ostaa samaan hintaan tontin tai vuokrata,
3124:   pitää tehdä niin, että voidaan: niin menetellä,   millä se on ottanut Rovaniemen kauppalaita
3125:  että jonkun tontin nurkasta otetaan ja pan-        {Ed. Väyrynen: Minä ostinkin yksityisel-
3126:   naan kaduksi tai annetaan toiseen tonttiin.       tä!) -Niin teitte. Paljonko maksoitte? (Ed.
3127:  Se oli lain säätämisen perusteena. Silloin oli     Väyrynen; Se on taas eri asia!). Saitteko
3128:  Lapin läänin maaherrana Hillilä. Kun hän           70 markalla, jolla siellä pakkolunastusmaita
3129:   oli kansanhuoltoministerinä täällä, niin sain     otetaan? (Eduskunnasta: Täällähän on vuo-
3130:   valiokunnan siihen taivutetuksi, että kuullaan    ropuhelu!). Minä vain olisin sitä mieltä,
3131:  tätä silloista läänin maaherraa tässä asiassa,     että valtio ottaisi nyt ed. Väyrysen tontin
3132:   eikö lakiesityksessä ole annettu liian laaja      pakkolunastettavaksi rakennuksineen päivi-
3133:   valtakirja, että lautakunta saa ottaa vaikka      neen (Ed. Väyrynen: Siitä pitää ensin teh-
3134:  koko Rovaniemen kunnan alueen. Hän sanoi,          dä laki!). Tietysti hallitus esittäisi sellaisen
3135:   ettei siinä tarvitse mitään rajoituksia, kyllä    lain. Onhan valtiolla tarpeita. Niin nähtäi-
3136:   Rovaniemen kauppalan kukkaro panee rajan.         siin, mikä on ed. Väyrysen oma kanta sil-
3137:   Nyt ei Rovaniemen kauppalan kukkaro ole           loin, kun itseltä otetaan. Muuten ei näy tu-
3138:   pannut rajaa. Se on arvellut, että kun obli-      levan selkärankaa sillekään miehelle, koska
3139:   gaatioilla saa lunastaa, niin mitäs siinä, ote-   on joka vuosi eri kannalla (Ed. Väyrynen:
3140:   taan niin paljon kuin vain iljetään. Sitähän      Aina eri k~:mnalla kuin puhuja!). - Niin,
3141:   on otettu kai yli 300 ha, jota ei tarvita lä-     minä olen ollut samalla kannalla jo siitä
3142:   himainkaan kaikkea ainakaan ensimmäisellä         asti, kun laki tehtiin. Olen kirjoittanut ni-
3143:   vuosisadalla.                                     meni myöskin siihen ed. Väyrysen aloittee-
3144:      Rovaniemen kauppala on siis itse mennyt        seenkin, jonka hän on eduskunnalle jättä-
3145:   Innastamaan enemmän alueita kuin se tar-          nyt ja jossa hän rahalla maksamista vaatii.
3146:   vitsee. On se ihme, kun minulle on kerrottu,      Minun nimenikin houkutteli siihen ja minä
3147:   että korkein hinta näissä pakko'lunastuksissa     mielelläni tietysti kirjoitin. Nyt hän on ihan
3148: 3232                           \Tiistaina. 14 p. taanmiJkuUJta. 1958.
3149: 
3150: 
3151: päinvastaisella kannalla, vaikka itse teki         jonka jäsen hän nähtävästi on, ja myöskin
3152: aloitteen (Eduskunnasta: Muutti kantaa! -          molemmille, sekä maansaajille että maan me-
3153: Ed. Väyrynen: Ed. Lahtela on ainoa, joka           nettäjille Rovaniemen kauppalassa terveisiä,
3154: rahakantaa ajaa!). No, kun kerran Rovanie-         että ei ollut Lahtelan Matti vielä muutta-
3155: men maanomistajat ovat siihen suostuneet,          nut periaatettaan (Ed. Väyrynen: Se on
3156: että kun niille jonkinlainen indeksitakuu          sitä rahalinjaa sitten!). - Niin on! Ei pidä
3157: annetaan, niin ei kai minulla ole mitään           ostaa enemmän kuin kykenee maksamaan.
3158: sitä vastaan. Mutta minä olen varma, että          Aina vain vaaditte uusia pakkolunastusoi-
3159: ed. Väyrystä ei olisi saatu suostumaan Rova-       keuksia ja saatte niitä. Tottahan te tiedätte,
3160: niemellä siihen, jos hän olisi maanomistaja.       että teillä on millä maksaa.
3161: Ne ovat nyt suostuneet, jotta tämä riita              Kun kerran valtiovalta on asian hoitanut
3162: saataisiin pÖis (Ed. Väyrynen: Minä olen           niin kuin oikeus ja kohtuus vaatii ja Rova-
3163: maanomistaja siellä!). No, olette nyt jonkin-      niemen kauppalan maansa menettäneet ovat
3164: lainen, tontin omistaja!                           siihen tyytyneet, ja sikäli kuin olen puhu-
3165:    Pitääkö ed. Väyrynen oikeana sitä, että         tellut maansaajiakin, niin yksityiskeskuste-
3166: Kemi-yhtiölle, kun siltä pakkolunastettiin,        lussa he sanovat, että nyt siinä on saatu oi-
3167: maksettiin     rahassa~    Myös Yliruokosen        kea periaate, kun on annettu molemmin puo-
3168: Pekalle, joka on Rovaniemen kunnan rik-            lin perään, niin sittenkin rupesitte te kansan-
3169: kain perikunta, sekä monelle muulle rik-           edustajat murtamaan Rovaniemen kauppa-
3170: kaalle maksettiin pakkolunastushinnat ra-          lan alueen asukkaiden, sekä maanluovutta-
3171: hassa ja ne saivat rahat käteensä ja voivat        jien että maansaajien, yhteistä periaatetta.
3172: käyttää ne vastaavanlaisen omaisuuden os-          Se ei voi olla oikein, että tämä asia on uudel-
3173: tamiseen muualta tai johonkin muuhun reaa-         leen otettu esille ja yritetään lähteä toiselle
3174: liomaisuuteen. Mutta kun köyhät on kysy-           linjalle, mikä on ollut hallituksen selvä peri-
3175: myksessä, niin nyt niille pitää antaa vain         aate jo aikaisemmin. Täytyyhän sentään
3176: niitä köyhäntodistuksia, katteettomia obli-        eduskunnankin pitää sen verran arvovallas-
3177: gaatioita (Ed. R. Virtanen: Niinkuin te esi-       taan huolta, ettei se muuta äsken tekemiään
3178: titte lapsilisiä supistettavaksi!).                päätöksiä, vaan pysyy sillä kannalla, minkä
3179:    Ei voi olla oikea sellainen kanta, niin         päätöksen se on jo monesti tehnyt ja hoitaa
3180: kauan kuin tässä maassa perustuslailla on          asian loppuun sen periaatteen mukaan. Se
3181: turvattu yksityisomistusoikeus, että yritäm-       on minun käsitykseni mukaan myöskin edus-
3182: me tavallisella lainsäädännöllä kiertää sitä,      kunnan arvovallan säilyttämistä, että sillä
3183: ettei anneta maista arvon mukaisia paperei-        on jokin periaate asioissa eikä kulje tuulen
3184: ta maksuksi. Lyökää rahat kouraan, sillä-          mukaan niin kuin vielä nytkin yritetään kul-
3185: hän se on tehty! Silloin se menee pakkolu-         jettaa (Eduskunnasta: Ed. Lahtela ja alle-
3186: nastuslain mukaan, ja tapahtuu myöskin             kirjoittanut eivät kulje tuulen mukaan!)
3187: sen mukaan kuin pakkolunastuslautakunta            Allekirjoittanut on voinut kulkea muunkin
3188: on hinnan markoissa määrännyt eikä obli-           mukaan kuin tuulen mukaan.
3189: gaatioissa (Ed. Väyrynen: Mistä rahat?                Täällä on sitten toinen asia, joka on myös
3190: Eduskunnasta: Rovaniemen kauppalaita !) .          ollut kysymyksessä. Minä olen kuunnellut
3191: Mistäkö~ Tottahan te Rovaniemen kauppa-            kaikkien puolueiden, kokoomuspuoluelaisten,
3192: lan hallituksessa olette harkinneet, kun lu-       ruotsalaisten, kansanpuoluelaisten , maalais-
3193: nastatte kaikki ympäristöt Rovaniemen              liittolaisten, sosialistien, kommunistien ja
3194: kauppalan alueella, jotta teillä on rahaa.         vieläpä niidenkin, jotka väittävät, etteivät
3195: Vai oletteko siellä jo edeltäpäin harkinneet,      kuulu mihinkään puolueeseen, selittävän että
3196: että näitä maksetaankin vain arvottomilla          maaseudun teollistaminen on välttämätön
3197: obligaatioilla? Jokin harkinta siinä täytyy        asia. Tätä on huudettu jo toistakymmentä
3198: olla, koska te olette niin laajalti menneet        vuotta joka puolelta, eikä yksikään ole sa-
3199: lunastamaan. Siis yritätte hyötyä niiden           nonut, että hän tulee vastustamaan. Joka
3200: maanomistajien kustannuksella, kauppalana,         ainoa sanoo, että puuteollisuuslaitoksia pitää
3201: joiden maat olivat siinä läheisyydessä. Se ei      saada Pohjois-Suomeen, ja vieläpä ovat sa-
3202: voi olla oikea periaate. Luulisin, että ed.        noneet, että ehdoton asia on, että kun vesi-
3203: Väyrynen on kuullut, ja toivoisin, että hän        voimatkin ovat Pohjois-Suomessa, niin sinne
3204: veisi Rovaniemen kauppalan hallitukselle,          on myöskin saatava teollisuutta. Yhden minä
3205:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 19\58. -   19 iPI.                       3233
3206: 
3207: olen kuullut kerran, joka oli vastaan. Eräs         nertava Venäjältä; se oli siis värinsä mukaan
3208: metsäneuvos antoi sanomalehtiin semmoi-             tullut. Kun ajattelemme, että Otanmäen
3209: sen haastattelun, ettei Pohjois-Suomeen             malmi nostetaan ylös Otanmäessä ja pannaan
3210: voida perustaa teollisuuslaitoksia, koska           vaunuihin j·a kuljetetaan ensinnä itää kohti,
3211: rouvat eivät lähde sinne. Se nyt tuntui päte-       sitten pohjoista kohti ja sitten viedään Ou-
3212: väitä perusteluita, että rouva ei lähde Poh-        lun satamaan, ja sieltä merta Danzigiin, sekä
3213: jois-Suomeen, jos herraa siellä tarvitaan ja        sieltä edelleen yli 700 km rautatietä myöten
3214: herra saa hyvän paikan. Minä kyllä tätä             Krakovan lähelle teräslevytehtaaseen, siellä
3215: herraa, kun hänkin sanoi olevansa sillä kan-        valmistetaan teräslevyksi ja tuodaan samaa
3216: nalla, lohdutin, että jos oma on sattunut niin      reittiä takaisin mm. Ouluun, luuletteko että
3217: tyhmä jollekin insinöörille tai jollekin muulle     se mutka käytetään ilmaiseksi? Siinähän on
3218: henkilölle, jota siellä tarvitaan, ettei lähde      monta lossausta ja lastausta ennen kuin se
3219: Pohjois-Suomeen, niin pistää Turun ja Hel-          siellä on käynyt. Meidän malmista val-
3220: singin ja Tampereen lehtiin ilmoituksen, että       mistetaan ulkomaalla muutakin tuotetta kuin
3221: rouvan paikka on auki ja alle vuorineuvos,          teräslevyä! Sen ymmärtäisi vielä, jos teräs-
3222: niin kyllä tulijoita on (Naurua). Ei sen            levyjä tuotaisiin. Mutta kun ratakiskofsta
3223: puutteen takia tarvitse olla menemättä Poh-         asti valmistetaan ulkomailla! Lähetetään
3224: jois-Suomeen, että ei rouvaa ole. Tällaisia         malmi samaa reittiä ulkomaille ja tuodaan
3225: kepulikonstejakin käytetään, kun vastuste-          ratakiskoina takaisin, niin raskaana rautana.
3226: taan Pohjois-Suomen teollistamista.                 Eihän siinä voi olla järkeä, että me tällä
3227:     Kun minä kuuntelin aikanaan Otanmäen            lailla hoidamme asioita (Eduskunnasta:
3228: perustaruiskysymyksessä myöskin viisaita            Se on hölmöläisten politiikkaa!). -             Se
3229: herroja, joihin minä aikoinaan luotin mel-          on enemmän kuin hölmöläisten politiikkaa. -
3230: kein enemmän kuin Jumalaan, niin ne vas-            Meillähän ei ole raudasta liikatuotantoa. Jos
3231: tustivat kiven kovaan Otanmäkeä ja sanoi-           meillä olisi liikatuotantoa raudassa, että mei-
3232:  vat, että se ei ikinä kannata ja että se ei elä    dän pitäisi viedä sitä ulkomaille rautana,
3233: monta vuotta; ei Otanmäessä ole rautaa sen          niin silloin sitä voisi ajatella, että siinä tulee
3234: vertaa, että se kannattaa teollisuuslaitosta, ja    kannattavaisuuslaskelmat otettavaksi huo-
3235:  sen malmin rautapitoisuus on niin huono,           mioon. Mutta ei edes kotimaan tuotantoa ny-
3236:  että sitä ei kannata louhia. Tämmöinen oli         kyisillä teollisuuslaitoksilla kyetä tyydyttä-
3237:  silloisten viisasten insinöörien, jotka johti-     mään lähimainkaan, ei vielä senkään jälkeen,
3238:  vat suuria kaivosteollisuuslaitoksia, selitys.     kun tämä Otanmäen suunnitelma, rautateol-
3239:  (Eduskunnasta: Vie1äpä vuorineuvoksien-            lisuuslaitos, valmistuu. Senkin jälkeen vielä
3240:  kin!). Se oli Outokummun johtaja Mäkinen.          pitää tuoda ulkomailla valmistettua rautaa
3241:  Otanmäen kaivos kumminkin perustettiin             tähän maahan. Onko silloin järkeä, että me
3242:  Mäkisen vastustuksetta huolimatta eikä se          viemme raaka-ainetta ullt'omaille ja tuomme
3243:  vielä ole mennyt vararikkoon, ja minä olen         sen sitten kallein kustannuksin takaisin?
3244:  aivan varma, ettei menekään. Olisi ollut           Otanmäessähän on sellaisia malmeja, joita
3245:  hyvä asia, jos elinikää olisi piisannut vuori-     terästeollisuus tarvitsee, ja nekin viedään
3246:  neuvos Mäkisellä, jotta hänkin olisi nähnyt,       ulkomaille. Niillä tosin on hyvä hinta. Seli-
3247:  että hän on ollut väärässä.                        tettiin, että maksaa 700 mk kilo. Sitä malmia
3248:     Kun minä toissa syksynä jouduin sinne           kyllä 'kannattaa kuljetella. Mutta kun on
3249:  Puolan matkalle parlamenttivaltuuskunnan           raaka-aineita kotimaassa ja ihmisiä, jotka
3250:  mukana ja kun me menimme Puolassa Venä-            kykenevät valmistamaan ja käyttämään näitä
3251:  jän rajalle Krakovaan, siellä oli noin 10          laitoksia, niin mitä järkeä siinä on, että me
3252:  km: n päässä uusi kaupunginosa (Eduskun-           viemme raaka-aineen ulkomaille ja ostamme
3253:  nasta: Se on jo pöytäkirjassa!) - No joo,          sen takaisin ja maksamme lisäksi kaikki rah-
3254:  mutta pitäisitte mielessänne tämänkin jutun.       tikustannukset?
3255:  - Siellä selitettiin sen teräslevytehtaan ole-        Sitten siinä on otettava huomioon, että
3256:  van kolmanneksi suurin Euroopassa. Siinä           meillä raudan tuotanto ja kaivostoiminta on
3257:  oli kaksi rautamalmikasaa sulattamon vie-          semmoisissa puitteissa, jota voidaan lisätä.
3258:  ressä, toinen oli harmaata, toinen punerta-        Onhan Pohjois-Suomessa tutkittu jo vuosi-
3259:  vaa. Johtaja selitti, että tuo harmaa              kymmeniä alueita ja tavattu hyviäkin rauta-
3260:  malmi on tuotu Suomesta Otanmäestä ja pu-          alueita. Siellä on Rovaniemen-Kemijärven
3261: 
3262:  405
3263: 3234                              !Tiistaina 14 p. taanmiikuuta 195S.
3264: 
3265: 
3266: rautatien varressakin noin kilometrin päässä       niin kauan !kuin kaivosteollisuutta ja rauta-
3267: rautatiestä eräs rata-alue, jonka rautapitoi-      teollisuutta harjoitetaan maailmassa. Rau-
3268: suus on 50-70 %, jota ei ole muualla kuin          dan tarve ei lopu koskaan, olen aivan varma
3269: Ruotsissa Jällivaarassa. Kärväsvaara on sel-       siitä. Me olemme eräistä maista raudan ku-
3270: lainen. Siellä on Kolarissa yhtä hyvä paikka       lutuksessa pahasti jäljessä, käytämme noin
3271: kuin on Jällivaarassa Ruotsissa, ja ruotsa-        kuudennen osan siitä, mitä amerikkalaiset
3272: laiset ovat rikastuneet raudalla. Mutta meillä     käyttävät (Ed. Nordström: Kuudes osa~)
3273: ei uskalleta yrittää tällä alalla mitään muuta     asukasta kohti. Meillä olisi vielä varaa
3274: kuin siihen on päästy puoliväkisin herrojen        lisätä raudan käyttöä, ja se joka ta-
3275: vastustuksesta huolimatta, että Otanmäkeen         pauksessa lisääntyy, kun me saamme
3276: perustettiin rautakaivos (Eduskunnasta: Ne         kotimaahan teollisuuslaitoksen, joka val-
3277: ovat ne huonot insinöörit!) Oli niitä hyviä-       mistaa meille kaikenlaista rautaa. Se on
3278: kin. Kyllä minä kuuntelin niitä viisaita insi-     itsestään selvää. Mutta meillä on menty
3279: nöörejäkin, mutta oli vastustajiakin, ja moni      semmoiseen humpuukitalouteen, että kaikki
3280: luotti niin kuin minäkin niihin vastustajiin.      lelutkin pitää tuoda            Japanista   asti.
3281: Mutta jos ne vastustajat eräässä asiassa oli-      Kaikki lelutkin, mitä tarvitaan hissataan
3282: sivat puhuneet niin kuin puhuvat ne kaivos-        ulkomailta aina Japanista asti (Ed. Virolai-
3283: teollisuuden puolustajat, niin minä olisin tie-    nen: Kun ei kauempaa voida tuoda!). -
3284: tysti täydellisesti uskonut, että ne ovat oi-      Viime vuonna ei kelvannut tautikaan
3285: keassa. Mutta kun rupesivat väittämään, että       muualta kuin Aasiasta. - Ei se voi olla
3286: Otanmäen malmin rautapitoisuus ei ole niin         oikeaa talouspolitiikkaa, että me katselemme
3287: suuri kuin miksi väittivät toiset insinöörit,      täältä, kuinka toiset meidän raaka-aineista
3288: niin silloin minä heti vedin johtopäätöksen,       valmistavat tuotteita. Kun kerran kansamme
3289: kun niinkin selvässä asiassa, joka kye-            keskuudessa on henkilöitä, jotka kykenevät
3290: tään analyysissä toteamaan yhtä hyvin toi-         suorittamaan samanlaisen teräksen valmis-
3291: sen insinöörin toimesta kuin toisenkin, että       tuksen kuin ulkolaisetkin, niin meidän täy-
3292: muut tekijät ovat määräävänä eikä se asia,         tyy hoitaa kotimaassa se asia eikä käyttää
3293: jolla vastustetaan. Ja se on toteutunut nyt,       ulkomailla.
3294: että Otanmäessä rautamalmialue ja sen rau-            Minä siis toivon, että tämmöisessä asiassa
3295: tapitoisuus on suurempi kuin miksi se alku-        oltaisiin yksimielisiä silloin, kun on kysymys
3296: jaan todettiin, ja uusia on löytynyt (Ed.          työtilaisuuksien järjestämisestä tä,hän maa-
3297: Nordström: Entäs prosenttimäärä!). Pro-            han ja kun on kysymys myöskin sen tuotan-
3298: senttimääräkin on korkeampi kuin miksi ne          non lisäämisestä, jota me itse kulutamme.
3299: insinöörit, jotka sitä ajoivat, selittivät sen.       Niin kuin jo sanoin, niin olisi tehtävä
3300: Siinä on se kallis aine vielä rinnalla, josta      kannattavuuslaskelmia, jos meidän pitäisi
3301: insinöörit eivät sil!lin tienneet mitään, vaan     tuotteet viedä ulkomaille. Järkevää talous-
3302: ovat jälkeen päin keksineet (Ed. Nordström:        politiikkaa harjoittaen pitäisi pyrkiä siinäkin
3303: Ei se vielä sano paljon!). Se sanoo paljon,        tapauksessa, että ulkomaille viedään, kaikilla
3304: ettei ole niistä aineista, mitä teräkseen tar-     aloilla kustannukset saamaan niin alas, että
3305: vitaan, riippuvainen ulkomaista. Se on jo          me kykenemme kilpailemaan. Sitä tietä
3306: paljon.                                            me vain saamme talouselämämme nousemaan,
3307:    Minä siis olen ollut aina sillä kannalla,       että saamme kustannukset ja hinnat alene-
3308: niin kauan kuin minä olen ollut tilaisuudessa      maan, eikä sitä tietä, että nostamme tuotan-
3309: määräämään kantani mistään asiasta, ettei-         tokustannukset niin korkeiksi, että pitää
3310: vät asiat puhumalla eikä lupaamalla tule           tehdä 3-4 päivän viikkoja eli tuottaa vain
3311: hoidetuksi, vaan on tehtävä tekoja. Kun            sen verran, mitä kotimaassa kyetään kulut-
3312: tässä nyt on kysymys vain Otanmäelle an-           tamaan. (Ed. Nordström: Sitten ei Lapissa
3313: nettavasta lainasta, 600 milj. markan              pitäisi teettää mitään!) Eivät suinkaan nämä
3314: lainasta, niin sitäkin vastustetaan. Minä en       eteläsuomalaisetkaan pidä oikeana sellaista
3315: käsitä, mitkä periaatteet on vastustajilla.        olotilaa, että valtion metsissä, joita te kaikki
3316: Työttömyystarkoituksiin myönnetään 30-40           omistatte, yksin Kemijokilaakson valtion met-
3317: mi'ljardia ilomielin, ja tässä on nyt yksi         sissä lahoo vuosittain 500 000 k-m3 puuta,
3318: asia, jolla voidaan työttömyyttä torjua, ei        ja nämä estävät 760 000 k-m3 lisäkasvua
3319: vain tänä aikana, vaan vastaisuudessakin           vuosittain. Te kaikki edustajat olette osak-
3320:                              Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   19 iPl.                       3235
3321: 
3322: kaina näissä metsissä, ja kaikki ne Suomen          työttömyyden estämiseksi~ (Ed. Murto: Ne
3323: kansalaiset, joita edustatte. Onko se vii-          vain vakauttavat!) - Se on huonoa vakaut-
3324: saampaa, että puiden annetaan sinne la-             tamista, että me köyhdytämme itseämme va-
3325: hota, ja työttömyystöitä järjestetään kan-          kauttamalla. Se on sitä maailman huonointa
3326: salle jään jystössä ja lumen luonnissa ja           politiikkaa, että ihminen ei yritä sitä, mikä
3327: työvoimaa siirretään Pohjois-Suomesta tänne,        tuottaa, mutta yrittää vain sitä, mikä työ-
3328: vaikka työpaikkoja olisi siellä vaikka kuinka       töntä vähänkään elättää, vaikka lumen Juon-
3329: paljon. Eikö se olisi kansantalouden etu,           nilla.
3330: että Pohjois-Suomessa olevat valtion metsät
3331: saataisiin kasvamaan enemmän, kuin mitä ne            Ed. Pusa: Herra puhemies! Tämän
3332: kasvavat nyt siinä tilassa missä ne ovat           pääluokan kohdalla ovat aravamäärärahat.
3333:  (Ed. Nordström: Siellä on paljon enem-            Kun hallitus ei ole katsonut voivansa antaa
3334: män!). Siellä olisi tuleville sukupolville         erityistä esitystä siirtoväen asuntokysymyk-
3335: puuta paljon enemmän, jos me pitäisimme            sen järjestämiseksi eikä varojen lisääminen
3336: huolen, että sinne saadaan puuteollisuuslai-       muutenkaan talousarvioon näytä käyvän
3337: tos. Aina katsotaan vain, mitä meidän raha-        päinsä, niin sen vuoksi lienee ainoana kei-
3338: kukkarossa on, kestääkö se markkamäärä             nona siirtoväen asuntokysymyksen eteenpäin
3339: yrittää mitään muuta kuin teettää työttö-          viemiseksi se, että talousarvion asianomaisen
3340: myystöitä hetkellisesti. Ei ole oikea sem-         luvun ja momentin perusteluihin pantaisiin
3341: moinen talouspolitiikka, että jonkun Tiaisen       lisäyksenä lausuma, jossa eduskunta lausuisi
3342: tai "\Variksen kuljetettavaksi annetaan vuo-       edellyttävänsä, että näitä varoja ensi sijassa
3343: sittain 30'---40 mrd. mk rahaa.                    käytettäisiin asunnon puutteessa olevan siir-
3344:    Kyllä minä olen sitä mieltä, että meidän        toväen tarvitsemien omakoti- ja kerrostalo-
3345: pitäisi budjettia tehdessä jo koettaa rahat        lainojen antamiseen. Tällaisella toimenpi-
3346: panna semmoisiin paikkoihin, mitkä eduskun-        teellä voitaisiin asiaa sikäli ohj·ata oikeaan
3347: nan mielestä tuottavat tuloksia, eikä antaa        suuntaan, että ne siirtoväkeen kuuluvat hen-
3348: työmäärärahoja muutamien miesten käytettä-         kilöt, jotka tähänastisilla toimenpiteillä eivät
3349: viksi, niin kuin olemme valitettavasti teh-        ole saaneet asuntokysymystä järjestykseen,
3350: neet tähän asti. Tämänkin huomioon ottaen          voisivat saada jonkunlaisen oikeuden monien
3351: olen sitä mieltä, että annettakoon Otanmäelle      muiden edellä saada näitä mainittuja lainoja.
3352: ra:hat, niin päästään eteenpäin, ja. se on tä-     Kun tämä on oikein ja kohtuullista, niin
3353: män maan etu, jos niin tehdään. Se ei ole          tulen yksityiskohtaisessa käsittelyssä tällai-
3354: vain tämän vuoden etu, mutta se on tulevien        sen esityksen huomenna tekemään.
3355: sukupolvienkin etu, että me koetamme val-
3356: mistaa tässä maassa sellaisia .tuotantolähteitä,      Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
3357: joiden tuotteita tarvitaan meillä ja muualla.
3358: Se on oikeaa taloudenhoitoa. Ei suinkaan             P u h e m i e s:    Asian käsittely keskeyte-
3359: yksityistalossakaan ole oikeaa talouden-           tään.
3360: hoitoa, että isäntä käypi aina luomassa vain
3361: lunta ja jystämässä jäätä rappusten edestä
3362: eikä tee mitään muuta. Valtion touhu on
3363: nykyisin samanlaista. Kyllä semmoisessa ta-                          Pöydällepanot.
3364: lossa ei kauan olla, missä tyydytään vain
3365: siihen, että saadaan rappusten edestä luo-           Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
3366: duksi lumi pois ja jystää jäätä siinä eikä         naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
3367: sen parempaan talouden valmisteluun ryh-           mUkaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
3368: dytä.                                              toon:
3369:    Meillä siis eletään tässä taloudenhoidossa      2) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain,
3370: aina vain yhden työttömyyskauden varassa.          kunnallishallituksesta kaupungissa annetun ase-
3371: Oletetaan, että seuraavana vuonna se on            tuksen, maalaiskuntain kunnallishallinnosta anne-
3372: elämä taas kukoistavaa, ei tässä muuta tar-        tun asetuksen sekä tulojen ilmoittamisvelvollisuu-
3373:                                                    desta kunnallisverotusta varten annetun lain
3374: vitsekaan, kunhan pääsemme vain talven yli.                           muuttamisesta
3375: Me näemme, että työttömyys uusiutuu vuosi
3376: vuodelta. Miksi emme tee ehkäisevää työtä          sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
3377: 3236                               rl'ii&taina. 14 p. bammilkuwta 1958.
3378: 
3379: 
3380: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o               P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
3381: 128; ja                                               istunto on huomenna kello 14.
3382: 
3383: 3) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain vll.liaika.i-
3384:              sesta. muuttamisesta.
3385:                                                          Täysistunto lopetetaan kello 23,26.
3386: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
3387: dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
3388: 8.
3389:                                                                                Olavi Salervo.
3390:                122. Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1958
3391:                                                    kello 14.
3392: 
3393:                   Päivä järjestys.                          Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
3394: 
3395:   Ilmoituksia:
3396:                                                   Siv.
3397:          Ainoa käsittely:                                   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
3398:   1) Ehdotus valtion tulo- ja meno-                       edustajat Forsberg ja Hakkila.
3399: arvioksi vuodelle 1958 . . . . . . . . . . . . . . 3237
3400:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
3401: kunnan mietintö n: o 116; hallituksen
3402: esitys n:o 70; rah.al. n:ot 1-521.                          Puheenvuoron saatuaan lausuu
3403: 
3404:                                                             Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suu-
3405:    Ensimmäinen käsittely:                                 ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että
3406:    2) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai-                   valiokunnan kokous pidetään huomenna
3407: suusverolain, kunnallishallituksesta kau-                 kello 11.
3408: pungissa annetun asetuksen, maalais-
3409: kuntain kunnallishallinnosta annetun
3410: asetuksen sekä tulojen ilmoittamisvel-
3411: vollisuudesta kunnallisverotusta varten
3412: annetun [ain muuttamisesta . . . . . . . . 3285                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
3413:    A s i a k i r j a t:  V altiovarainvalio-
3414: kunnan mietintö n:o 128; hallituksen                           1) Ehdotus valtion tulo- ja. menoarvioksi
3415:                                                                            vuodelle 1958.
3416: esitys n:o 104; lak.al. n:ot 22 (1954
3417: vp.), 11 (1955 vp.), 3-6 ja 16; toiv.al.
3418: n:ot 48 ja 49 (1954 vp.), 62 ja 86                          Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o
3419:  (1955 vp.), 29 (1956 vp.) sekä 79-81.                    116 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-
3420:    3) Ehdotus laiksi kansaneläkelain vä-
3421:                                                           tys n:o 70 valtion tulo- ja menoarvioksi
3422: liaikaisesta muuttamisesta . . . . . . . . . . ,          vuodelle 1958 sekä rah.al. n:ot 1-521 esi-
3423:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-               tellään ainoaan käsittelyyn.
3424: kunnan mietintö n: o 8; hallituksen esi-
3425: tys n:o 134.                                                 Puhemies: Käsittelyn pohjana on hal-
3426:                                                           lituksen esityksen n:o 70 johdosta laadittu
3427:      Pöydällepanoa varten                                 valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 116,
3428:          esitellään:                                      jossa on valmistelevasti käsitelty myös raha-
3429:                                                           asia-aloitteet n:ot 1-521.
3430:   4) Talousvaliokunnan mietintö n:o 35                       Viime istunnossa suoritettiin 19 Pl: n
3431: hallituksen esityksen johdosta laiksi                     yleiskeskustelu loppuun. Nyt ryhdytään pää-
3432: väkijuomayhtiön vuoden 1957 vuosi-                        luokan yksityiskohtai~een käsittelyyn.
3433: voiton ylijäämästä kunnille suoritetta-
3434: vasta osuudesta ja sen käyttämisestä ..                    Luku I Sijoitukset valtion liiketoimintaan,
3435:                                                    "      metsätalouteen ja maatiloihin.
3436: 3238                          Keskiv,ii;kkona 15 p. tammikuuta 1958.
3437: 
3438: 
3439:   Keskustelu:                                        Ed. R o s e n b e r g: Herra puhemies! Vii-
3440:                                                   taten raha-asia-aloitteeseen n: o 267 ehdo-
3441:    Ed. T i e k s o - I s a k s s on: Herra pu-    tan, että tämän luvun 17 momentille otet-
3442: hemies! Viitaten siihen, että valtiovarainva-     taisiin lisäyksenä 50 000 000 markkaa Lovii-
3443: liokunnan tälle momentille esittämä mää-          san-Lahden kapearaiteisen rautatien leven-
3444: räraha on vain noin 1/3 rautatiehallituksen       tämistä varten.
3445: suosittelemaata määrästä jo rakenteilla ole-         Edelleen ehdotan viitaten raha-asia-aloit-
3446: vien rautatietöiden rahoittamiseen, ja kun        teeseen n: o 307, että tälle luvulle uudelle
3447: lisäksi uusia rautatierakennustöitä pitäisi       momentille otettaisiin 10 000 000 markkaa
3448: aloittaa, ehdotan IX vastalauseen perusteel-      valmistavia toimenpiteitä varten gulfiittisel-
3449: la, että tämän luvun 14 momentille otet-          luloosatehtaan perustamiseksi Närpiönjoen
3450: taisiin lisäyksenä 200 000 000 markkaa            varrelle Etelä-Pohjanmaalla.
3451: uusien rautateiden rakentamiseen ja että pe-         Samalla pyydän kannattaa ed. N. Nurmi-
3452: rusteluissa lausuttaisiin: ,Eduskunta edel-       sen tekemää ehdotusta.
3453: lyttää, että momentin määrärahaa käyte-
3454: tään uusien ratojen rakennustöiden aloitta-         Ed. Sundman: Herr talman! Jag ber
3455: miseen Lappeenrannasta Haminan kautta             att få understöda rdm. Rosenbergs båda
3456: Kotkaan, Kaulirannasta Kolariin ja Kove-          förslag.
3457: rolta Ilomantsiin."
3458:    Edelleen ehdotan, herra puhemies, viita-          Ed. R. Virtanen: Herra puhemies!
3459: ten raha-asia-aloitteeseen n: o 312, että tä-     Viitaten raha-asia-aloitteeseen n: o 282 ja
3460: män luvun uudelle momentille otettaisiin          siihen, että Keravan kauppalan alueella
3461: 50 000 000 markkaa puunjalostusteollisuus-        ilmenee runsaasti työttömyyttä, ehdotan,
3462: laitoksen rakennustöiden aloittamiseksi Tor-      että 19 Pl:n I luvun 17 momentille otet-
3463: nion Röyttään.                                    taisiin lisäyksenä 43 000 000 markkaa Kera-
3464:                                                   van aseman eteläpuolelle rakennettavaa yli-
3465:    Ed. Mylly mäki: Herra puhemies! Vii-           kulkusiltaa varten.
3466: taten raha-asia-aloitteeseen n : o 272 ehdo-         Ed. Roine: Herra puhemies! Viitateri
3467: tan, että 19 Pl:n I luvun 14 momentille           raha-asia-aloitteeseen n: o 283 ehdotan, että
3468: otettaisiin lisäyksenä 200 000 000 markkaa        19 Pl:n I luvun 17 momentille otettaisiin
3469: rautatierakennustöiden aloittamiseksi Jyväs-      lisäyksenä 25 000 000 markkaa rautatieyli-
3470: kylästä Säynätsalon ja Korpilahden kautta         käytäväsillan rakentamiseksi Loimaan kaup-
3471: Jämsänkoskelle.                                   palaan.
3472:    Edelleen viitaten raha-asia-aloitteeseen          Samalla kannatan ed. R. Virtasen tekemää
3473: n:o 285 ehdotan, että 19 Pl:n I luvun 17          ehdotusta.
3474: momentille otettaisiin lisäyksenä 25 000 000
3475: markkaa Epilän rautatiealikäytävän raken-            Ed. Koivun en: Herra puhemies! IX
3476: tamiseen ja maantien oikaisemiseen Tampe-         vastalauseeseen ja raha-asia-aloitteeseen n:o
3477: reen-Vaasan maantiellä.                           294 viitaten ehdotan, että käsiteltävän luvun
3478:    Pyydän kannattaa ed. Tiekso-Isakssonin         17 momentille otetaan lisäyksenä 100 000 000
3479: tekemiä ehdotuksia.                               markkaa Jyväskylän-Suolahden rautatien
3480:                                                   uusiruistöiden aloittamiseen.
3481:    Ed. N. Nurmi n en: Herra puhemies!               Edelleen, raha-asia-aloitteeseen n: o 288
3482: Viitaten IX vastalauseeseen ehdotan, että tä-     viitaten ehdotan, että samalle momentille
3483: män pääluokan I luvun 16 momentille otet-         otetaan lisäyksenä 10 000 000 markkaa rata-
3484: taisiin lisäyksenä 400 000 000 markkaa, jos-      pihan ylittävän jalankulkusillan ja lisärai-
3485: ta 48 000 000 markkaa käytettäisiin koti-         teiden rakentamiseksi Haapamäen asemalle.
3486: maasta tilattavien dieseljärjestelyvetureiden        Lisäksi kannatan ed. Roineen ehdotusta.
3487: osamaksuun, 112 000 000 markkaa kotimaas-
3488: ta tilattavien diesellinjavetureiden osamak-        Ed. M ii k k i: Herra puhemies! Ehdo-
3489: suun ja 240 000 000 markkaa kotimaasta            tan, että 19 Pl:n I luvun 17 momentille
3490: tilattavien tavaravaunujen osamaksuun.            merkitystä määrärahasta vähennettäisiin
3491:    Samalla kannatan ed. Myllymäen tekemiä         valtiovarainvaliokunnan  tekemä   lisäys
3492: ehdotuksia.                                       140 000 000 markkaa.
3493:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   19 'PL                     3239
3494: 
3495: 
3496:    Ed. Pessi: Herra puhemies! Viitaten             toturvetta käyttävän voimalaitoksen perusta-
3497: raha-asia-aloitteeseen n: o 296 ehdotan, että      miseksi Jalasjärven tai Kauhajoen kuntaan.
3498: 19 Pl: n I luvun 18 momentille otettaisiin           Samalla kannatan ed. Lindqvistin tekemää
3499: lisäyksenä 26 000 000 markkaa sosiaalisten         ehdotusta.
3500: olojen ja työturvallisuuden kannalta välttä-
3501: mättömään epäkohtien korjaamiseen Pasilan             Ed. N i i r a n e n: Herra puhemies! Vii-
3502: konepajalla.-                                      taten raha-asia-aloitteeseen n: o 309 ja IX
3503:    Samalla kannatan ed. Koivusen ehdotuk-          vastalauseeseen ehdotan, että uudelle mo-
3504: sia.                                               mentille otettaisiin 5 000 000 markkaa tutki-
3505:                                                    musten suorituttamiseksi erilaisten puunja-
3506:    Ed. He 11 e: Herra puhemies! Viitaten           lostuslaitosten    perustamismahdollisuuksista
3507: raha-asia-aloitteeseen n: o 297 ehdotan, että      Pohjois-Karjalaan.
3508: 19 Pl:n I luvun 18 momentille otettaisiin             Samalla kannatan edustajien Rosenbergin,
3509: Hsäyksenä 85 000 000 markkaa valtionrauta-         Pessin ja Åsvikin tekemiä ehdotuksia.
3510: teiden Hyvinkään keskuskonepajan rakenta-
3511: misen jatkamista varten.                              Ed. Liedes: Herra puhemies! Raha-
3512:                                                    asia-aloitteeseen n: o 310 viitaten ehdotan,
3513:    Ed. H a a p a s a 1 o: Herra puhemies! Vii-     että tämän luvun uudelle momentille otet-
3514: taten raha-asia-aloitteeseen n: o 298 ehdotan,     taisiin 30 000 000 markkaa massa- ja paperi-
3515: että 19 Pl: n I luvun 18 momentille otettai-       tehtaan perustamista koskevien tutkimus- ja
3516: siin lisäyksenä 20 000 000 markkaa Pieksä-         suunnittelutöiden aloittamiseksi Iijoensuulle.
3517: mäen vaunukorjaamon laajennussuunnitel-               Samalla kannatan ed. Niirasen tekemää
3518: mien toteuttamiseksi vuoden 1958 aikana.           ehdotusta.
3519:    Samalla kannatan ed. Helteen tekemää
3520: ehdotusta.                                            Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Viita-
3521:                                                    ten raha-asia-aloitteeseen n: o 313 ehdotan,
3522:   Ed. Lindqvist: Herra puhemies! Vii-              että tämän luvun uudelle momentille otet-
3523: taten raha-asia-aloitteeseen n: o 299 ja tä-       taisiin lisäyksenä 50 000 000 markkaa suun-
3524: män pääluokan yleiskeskustelussa käyttä-           nitelman laatimiseksi ja rakennustöiden
3525: määni puheenvuoroon ehdotan, että 19 Pl :n         aloittamiseksi Kemijärvelle rakennettavaa,
3526: I luvun 21 mom.e-:;tille otetta·isiin lisäyksenä   valtion omistuksessa olevaa puunjalostuslai-
3527: 50 000 000 m:n·kl:<Ll postitalon rakentamisen      tosta varten.
3528: aloittamiseksi Lahden kaupunkiin.                     Kannatan samalla ed. Liedeksen tekemää
3529:                                                    ehdotusta.
3530:    Ed. L a i n e: Herra puhemies! Tämän
3531: pääluokan yleiskeskustelussa käyttämääni              Ed. Friman: Herra puhemies! Viitaten
3532: puheenvuoroon ja VI vastalauseeseen viita-         raha-asia-aloitteeseen n:o 314 ja yleiskes-
3533: ten ehdotan, että 19 Pl:n I luvun 32 mo-           kustelussa käyttämääni puheenvuoroon eh-
3534: mentin käyttöperusteet hyväksyttäisiin hal-        dotan, että tämän pääluokan I luvun uudel-
3535: lituksen esityksen mukaisesti.                     le momentille otettaisiin 50 000 000 markkaa
3536:    Samalla huomautan, että kysymyksessä ei         Inarin puunjalostuslaitoksen rakennustöiden
3537: ole uusi määräraha, vaan työkohteiden ni-          aloittamiseksi.
3538: meäminen eri puolilla maata oleville valtion          Samalla kannatan ed. Tainion tekemää
3539: tiloille.                                          ehdotusta.
3540: 
3541:   Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Viitaten            Ed. Nordström: Pyydän saada kan-
3542: raha-asia-aloitteeseen n:o 305 ehdotan, että       nattaa ed. Miikin tekemää ehdotusta.
3543: tämän pääluokan I luvun uudelle momentil-
3544: le otettaisiin 50 000 000 markan määräraha           Ed. Hu 1 t: Herra puhemies! Kannatan
3545: vesivoimalaitostöiden aloittamiseksi Nurmon-       ed. Haapasalon ehdotusta.
3546: joen yläjuoksulle.
3547:   Edelleen viitaten raha-asia-aloitteeseen n: o      Ed. Holopainen: Herra puhemies!
3548: 306 ehdotan, että tämän luvun uudelle mo-          Pyydän kannattaa ed. Laineen tekemää eh-
3549: mentille otettaisiin 50 000 000 markkaa polt-      dotusta.
3550: 8240                           KeskiV>iikkona 15 p. tammikuuta 195-8.
3551: 
3552: 
3553:   Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Kannatan           50 000 000 markkaa Loviisan-Lahden kapea-
3554: ed. Frimanin tekemää ehdotusta. Samalla             raiteisen rautatien 1eventämistä varten. Kut-
3555: pyydän kannattaa myös ed. Rosenbergin te-           sun tätä ed. Rosenbergin 1) ehdotukseksi.
3556: kemää ehdotusta Närpiön selluloosatehtaan           Edelleen ed. Rosenberg ed. Niirasen kan~
3557: perustamiseksi.                                     nattamana, viitaten raha-asia-aloitteeseen
3558:                                                     n:o 307, ehdottaa uudelle momentille
3559:                                                     10 000 000 markkaa valmistavia toimenpiteitä
3560:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              varten suliiittiselluloosatehtaan perustami-
3561:                                                     seksi Närpiönjoen varrella Etelä-Pohjan-
3562:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Tiekso-           maalla. Kutsun tätä ed. Rosenbergin 2) eh-
3563: Isaksson ed. Myllymäen kannattamana ehdot-          dotukseksi. Ed. R. Virtanen ed. Roineen
3564: tanut, viitaten raha-asia-aloitteisiin n: ot 269,   kannattamana, viitaten raha-asia-aloitteeseen
3565: 274 ja 280 sekä IX vastalauseeseen, 14 mo-          n: o 282, ehdottaa 17 momentille lisäystä
3566: mentille lisäystä 200 000 000 markkaa uusien        43 000 000 markkaa Keravan aseman etelä-
3567: rautateiden rakentamiseen ja että peruste-          puolelle rakennettavaa ylikulkusiltaa varten.
3568: luissa lausuttaisiin: ,Eduskunta edellyttää,        Kutsun tätä ed. R. Virtasen ehdotukseksi.
3569: että momentin määrärahaa käytetään uusien           Ed. Roine ed. Koivusen kannattamana eh-
3570: ratojen rakennustöiden aloittamiseen Lap-           dottaa, viitaten raha-asia-aloitteeseen n: o 283,
3571: peenrannasta Haminan kautta Kotkaan, Kau-           17 momentille lisäystä 25 000 000 markkaa
3572: lirannasta Kolariin ja Koverolta Ilomant-           rautatieylikäytäväsillan rakentamiseksi Loi-
3573: siin." Kutsun tätä ed. Tiekso-Isakssonin 1)         maan kauppalaan. Kutsun tätä ed. Roineen
3574: ehdotukseksi. Edelleen ed. Tiekso-Isaksson          ehdotukseksi. Ed. Koivunen ed. Pessin kan-
3575: ed. Myllymäen kannattamana, viitaten raha-          nattamana, viitaten raha-asia-aloitteeseen
3576: asia-aloitteeseen n: o 312, ehdottaa uudelle        n: o 288, ehdottaa 17 momentille lisäystä
3577: momentille 50 000 000 markkaa puunja-               10 000 000 markkaa ratapihan ylittävän ja-
3578: jalostusteollisuuslaitoksen      rakennustöiden     lankulk:usillan ja lisäraiteiden rakentamiseksi
3579: aloittamiseksi Tornion Röyttään. Kutsun             Haapamäen asemalle. Kutsun tätä ed. Koi-
3580: tätä ed. Tiekso-Isakssonin 2) ehdotukseksi.         vusen 1) ehdotukseksi. Ed. Koivunen ed.
3581: Ed. Myllymäki ed. N. Nurmisen kannatta-             Pessin kannattamana ehdottaa edelleen,
3582: mana, viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o           viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o 294 ja IX
3583: 272, ehdottaa 14 momentille lisättäväksi            vastalauseeseen, 17 momentille 100 000 000
3584: 200 000 000 markkaa rautatien rakennustöi-          markkaa Jyväskylän-Suolahden rautatien
3585: den aloittamiseksi Jyväskylästä Säynätsalon         uusimistöiden aloittamiseen. Kutsun tätä
3586:  ja Korpilahden kautta Jämsänkoskelle. Kut-         ed. Koivusen 2) ehdotukseksi. Ed. Miikki
3587: sun tätä ed. Myllymäen 1) ehdotukseksi.             ed. Nordströmin kannattamana ehdottaa,
3588: Ed. Myllymäki ehdottaa edelleen, viitaten            että 17 momentille mer'kitystä määrära-
3589: raha-asia-aloitteeseen n: o 285, 17 momentille       hasta vähennettäisiin valtiovarainvaliokun-
3590: lisäystä 250 000 000 markkaa Epilän rauta-           nan tekemä lisäys 140 000 000 markkaa.
3591: tiealikäytävän rakentamiseen ja maantien             Kutsun tätä ed. Miikin ehdotukseksi. Ed.
3592: oikaisemiseen Tampereen-Vaasan maan-                 Pessi ed. Niirasen kannattamana, viitaten
3593: tiellä. Kutsun tätä ed. Myllymäen 2) ehdo-           raha-asia-aloitteeseen n:o 296, ehdottaa 18
3594: tukseksi. Ed. N. Nurminen ed. Rosenbergin            momentille lisäyksenä ,26 000 000 markkaa
3595: kannattamana ehdottaa, viitaten IX vasta-            sosiaalisten olojen ja työturvallisuuden kan-
3596: lauseeseen, 16 momentille lisäystä 400 000 000       nalta välttämättömään epäkohtien korjaami-
3597: markkaa, josta 48 000 000 markkaa käytettäi-         seen Pasilan konepajalla. Kutsun tätä ed.
3598: siin kotimaasta tilattavien dieseljärjestely-        Pessin ehdotukseksi. Ed. Helle ed. Haapa-
3599: vetureiden osamaksuun, 112 000 000 markkaa           salon kannattamana ehdottaa, viitaten raha-
3600: kotimaasta tilattavien diesellinjavetureiden         asia-aloitteeseen n:o 297, 18 momentille li-
3601:  osamaksuun ja 240 000 000 markkaa koti-             säystä 85 000 000 markkaa valtionrautateiden
3602:  maasta tilattavien tavaravaunujen osamak-           Hyvinkään keskuskonepajan rakentamisen
3603:  suun. Kutsun tätä ed. N. Nurmisen ehdotuk-          jatkamista varten. Kutsun tätä ed. Helteen
3604:  seksi. Ed. Rosenberg ed. Sundmanin kannat-          ehdotukseksi. Ed. Haapasalo ed. Hultin kan-
3605: tamana, viitaten raha-asia-aloitteeseen n: o         nattamana ehdottaa, viitaten raha-asia-aloit-
3606:  267,   ehdottaa 17 momentille lisäystä              teeseen n:o 298, 18 momentille lisäystä
3607:                              Tulo- ja menoarvio vuodelle 1008. -   19 iP:I.                       3241
3608: 
3609:  20 000 000 markkaa Pieksämäen vaunukor-               P u h e m i e s: Ehdotukset ovat kaikki eril-
3610:  jaamon laajennussuunnitelmien toteuttami-          lisiä, joten niistä on äänestettävä erikseen
3611:  seksi vuoden 1958 aikana. Kutsun tätä ed.          mietintöä vastaan.
3612:  Haapasalon ehdotukseksi. Ed. Lindqvist ed.
3613:  Åsvikin kannattamana, viitaten raha-asia-            Menettelytapa hyväksytään.
3614:  aloitteeseen n: o 299, ehdottaa 21 momentille
3615:  lisäystä 50 000 000 markkaa postitalon ra-
3616:  kentamisen aloittamiseksi Lahden kaupun-             Äänestykset ja päätökset:
3617:  kiin. Kutsun tätä ed. Lindqvistin ehdotuk-
3618:  seksi. Ed. Laine ed. Holopaisen kannatta-                             14 momentti.
3619:  mana ehdottaa, viitaten VI vastalauseeseen,
3620:  että 32 momentin käyttöperusteet hyväksyt-           Äänestys ed. Tiekso-Isakssonin 1) ehdotuk-
3621:  täisiin hallituksen esityksen mukaisina. Kut-      sesta.
3622:  sun tätä ed. Laineen ehdotukseksi. Ed.
3623:  Åsvik ed. Niirasen kannattamana ehdottaa,            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"·
3624:  viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o 305, uudelle   jos ,ei" voittaa, on ed. Tiekso--Isakssonin 1)
3625:  momentille lisäystä 50 000 000 markkaa vesi-       ehdotus hyväksytty.
3626:  voimalaitostöiden aloittamiseksi Nurmon-
3627:  joen yläjuoksulle. Kutsun tätä ed. Åsvikin           Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
3628:  1) ehdotukseksi. Edelleen ed. Åsvik ehdot-         tai ,ei".
3629:  taa, viitaten raha-asia-aloitteeseen n: o 306,
3630:  uudelle momentille 50 000 000 markkaa polt-          Äänestyskone ei toimi.
3631:   toturvetta käyttävän sähkövoimalaitoksen pe-
3632:   rustamiseksi Jalasjärven tai Kauhajoen kun-         Puhemies: Pyydän                ,jaa"-äänestäjiä
3633:  taan. Kutsun tätä ed. Åsvikin 2) ehdotuk-          nousemaan seisoalleen.
3634:   seksi. Ed. Niiranen ed. Liedeksen kannat-
3635:  tamana, viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
3636:   309 ja IX vastalauseeseen, ehdottaa uudelle
3637:   momentille 5 000 000 markkaa tutkimusten            Puhemies: Enemmistö.
3638:   suorituttam_iseksi erilaisten puunjalostuslai-
3639:   tosten perustamismahdollisuuksista Pohjois-         Lippuäänestystä pyydetään.
3640:   Karjalaan. Kutsun tätä ed. Niirasen ehdo-
3641:   tukseksi. Ed. Liedes ed. 'l'ainion kannatta-         Puhemies: Lippuäänestys tulee toimi-
3642:   mana ehdottaa, viitaten raha-asia-aloitteeseen    tettavaksi.
3643:   n: o 310, uudelle momentille 30 000 000 mark-
3644:   kaa massa- ja paperitehtaan perustamista            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3645:   koskevien tutkimus- ja suunnittelutöiden
3646:                                                        Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
3647:   aloittamiseksi Iijoen suulle. Kutsun tätä ed.
3648:   Liedeksen ehdotukseksi. Ed. Tainio ed. Fri-       der-Wallin, Er~ilä, Eskola, Flinck, Forsius,
3649:                                                     Haapasalo, Halmen, Hallberg, Hamara, Hau-
3650:   manin kannattamana ehdottaa, viitaten raha-
3651:                                                     tala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Hen-
3652:   asia-aloitteeseen n: o 313, uudelle momentille
3653:                                                     ri~sson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holo-
3654:   50 000 000 markkaa suunnitelman laatimi-
3655:                                                     pamen, Honkavaara, Hosia, Hult, Häppölä,
3656:   seksi ja rakennustöiden aloittamiseksi Kemi-
3657:   järvelle rakennettavaa, valtion omistuksessa      Högström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Jun-
3658:   olevaa puunjalostuslaitosta varten. Kutsun        nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,
3659:                                                     Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalliokoski, Kar-
3660:   tätä ed. Tainion ehdotukseksi. Ed. Friman         jalainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen,
3661: - ed. Åsvikin kannattamana, viitaten raha-          Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
3662:   asia-aloitteeseen n: o 314, ehdottaa uudelle      Koivusilta, Korsbäck, Koskinen, Kukkonen,
3663:   momentille 50 000 000 ·markkaa Inarin puun-       Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen,
3664:    jalostuslaitoksen rakennustöiden aloittami-      Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei-
3665:   seksi. Kutsun tätä ed. Frimanin ehdotuk-          kola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
3666:   seksi.                                            Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
3667:                                                     Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
3668:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,
3669:  406
3670: 3242                          Keskiviifkkona 1<5 p. ta:mmiikuuta 19'58.
3671: 
3672: 
3673: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,         nonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
3674: Muikku, Niskala, Nordfors, Nordström, E.            Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honka-
3675: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,             vaara, Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häp-
3676: Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Peso-        pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jokinen,
3677: nen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-           Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalai-
3678: kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä,             nen, Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski, Kar-
3679: Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,         jalainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen,
3680: Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Sal-         Kauppi, T. Kinnunen, Kleemo1a, Koivisto,
3681: minen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,             Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Kosola, Kuk-
3682: Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si-           konen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
3683: monen, Sinkkonen, Sukselainen, Sundman,             Kämärä-inen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
3684: Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari,          Lehto, A. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
3685: Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli,            Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
3686: Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wick-          Lindh, Luukka, Malkamäki, Mannila, Mati-
3687: man, "\Viherheimo, Virolainen, J. Wirtanen,         lainen, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,
3688: V. Virtanen, Väänänen, Öhman ja Öster-              H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
3689: holm.                                               Muikku, Niskala, Nordfors, Nordström, E.
3690:                                                     Nurminen, Paasio, Paasivuori, Palovesi,
3691:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Partanen,    Pasanen,    Pesonen,   Pohjala,
3692:                                                     Pöykkö, Raipala, Rankila, RantaLa, Ranta-
3693:    Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,         maa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,
3694: Hietanen, Hostila, Hykkäälä, Kalavainen,            Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,
3695: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-          Salmela-Järvinen, A, Salminen, M. Salmi-
3696: nen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Kujala,            nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppälä, V.
3697: Kuusinen, Käkelä, M. Leskinen, Liedes,              Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Sundman,
3698: Lindqvist, Manninen, J',fatilainen, Miettinen,      Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari,
3699: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-             Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli,
3700: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,            Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo,
3701: Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg,            Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-
3702: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Sten-           tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen,
3703: berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-           Öhman ja Österholm.
3704: Isaksson, Torvi, R. Virtanen, Väyrynen ja
3705: Åsvik.
3706:                                                       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
3707:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 4 edus-          Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Enne,
3708: tajaa:                                              Flinck, Friman, Haapanen, Hietanen, Hii-
3709:                                                     lelä, Kajala, Kelovesi, E. IGlpi, S.-K. Kilpi,
3710:   Forsberg, Hakkila, Honkala ja Kosola.             A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Koskinen,
3711:                                                     Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes,
3712:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         Lindqvist, Lukkarinen, Manninen, Miettinen,
3713: 145 jaa- ja 50 ei-ääntä.                            Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
3714:                                                     Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
3715:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Pakkanen, Peltonen, Pessi, Puhakka, Rapio,
3716:                                                     Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.
3717:   Äänestys ed. Myllymäen 1) ehdotuksesta.           Ryömä, Seppi, A. Simonen, Stenberg, Suon-
3718:                                                     pää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,
3719:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";          Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.
3720: jos ,ei" voittaa, on ed. Myllymäen 1) ehdo-
3721: tus hyväksytty.                                       Poissa äänestyksestä ovat edustaj,at Fors-
3722:                                                     berg, Hakkila, Kajatsalo, E. Leikola, Pusa
3723:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             ja Seppä.
3724:    Aittoniemi, Antila, Brander-Wallin, Erk-
3725: kilä, Eskola, Forsius, Ha;apasalo, Halinen,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
3726: Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Hei-            140 jaa- ja 53 ei-ääntä; poissa 6.
3727:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   19 Pl.                     3243
3728: 
3729: 
3730:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              Kuusinen, Lehto, M. Leskinen, Liedes,
3731:                                                   Lindqvist, Manninen, Miettinen, Murto,
3732:                                                   Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden
3733:                 16 momentti.
3734:                                                   Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi:
3735:                                                   Puha~ka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
3736:   Äänestys ed. N. Nurmisen ehdotuksesta.          Rytkonen, M. Ryömä, Seppi, A. Simonen,
3737:                                                   Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriainen,
3738:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi R. Virta-
3739: jos ,,ei" voittaa, on ed. N. Nurmisen ehdotus     nen ja Åsvik.                   '
3740: hyväksytty.
3741:                                                     Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-
3742:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           berg, Hakkila, E. LeikoLa, Pusa ja Seppä.
3743:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
3744: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, For-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
3745: sius, Haapasalo, Halinen, Hallberg, Hamara,       148 jaa- ja 46 ei-ääntä; poissa 5.
3746: Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,
3747: Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
3748: Holopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia,
3749: Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Hög-                              17 momentti.
3750: ström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila,
3751: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,       Äänestys ed. Myllymäen 2) ehdotuksesta.
3752: Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,
3753: Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauha-             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
3754: nen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-          jos ,ei" voittaa, on ed. Myllymäen 2) ehdo-
3755: visto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koski-      tus hyväksytty.
3756: nen, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä,
3757: Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,               ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3758: Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, Leinonen,
3759: Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Lilje-         Ahonen, Aittoniemi, Antila, Erkkilä Es-
3760: ström,    Lindblom,    Lindh,    Lukkarinen,     kola, Forsius, Haapasalo, Halinen, Haliberg,
3761: Luukka, Malkamäki, M'annila, Matilainen,         Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen Hel-
3762: L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet-      jas, H~lle, Henriksson, Hetemäki, Hiltunen,
3763: tunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,             Holopamen, Honkala, Honkavaara Hosia
3764: Muikku, Niskala, Nordfors, Nordström, E.         H osti.la, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström,
3765:                                                                                       '      '
3766: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,          Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila,
3767: Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pe-       Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila Ka-
3768: sonen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila,        jatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Ka~jalai­
3769: Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki,       nen, !Carvikko, Karvonen, Kauhanen, Kauppi,
3770: E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saari-        T. Kmnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
3771: aho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen,      Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuk-
3772: M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,          konen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
3773: Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselai-        Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
3774: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir,            Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
3775: Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Turkka, Turunen,       Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Lilje.-
3776: Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven-          ström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka,
3777: namo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J.        Malkamaki, Mannila, Matilainen, L. Mattila,
3778: Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-          M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M.
3779: nen, Öhman ja Österholm.                         Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala,
3780:                                                  Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Paasio,
3781:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           Paasivuori, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-
3782:                                                  tonen, Pesonen, Pohjala, Pöykkö, Raipala,
3783:   Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,       Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä,
3784: Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,       Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,
3785: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala,          Saariaho, Saikku, Sa:lmela-Järvinen, A. Sal-
3786: 3244                          Keskiviiikkona 1·5 p. tammikuuta. 1958.
3787: 
3788: 
3789: minen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,            Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
3790: Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkko-         Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
3791: nen, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä-           Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
3792: velä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,    Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila,
3793: Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren,          Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, Meinan-
3794: Uusitalo, Vennamo, Wickman, W'iherheimo,           der, H. Miettunen, M. Miettunen, Miik:ki,
3795: Virolainen, J. Wirtanen, Väyrynen, Väänä-          Mohell, Muikku, Niskala, Nordström, E. Nur-
3796: nen, Öhman ja Österholm.                           minen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palo-
3797:                                                    vesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen,
3798:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila,
3799:                                                    Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki,
3800:   Aaltonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin,         E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
3801: Enne, Flinck, Friman, Haapanen, Hietanen,          Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Saloranta,
3802: Hiilelä, Kaja:la, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.        Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen,
3803: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Ku-         V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Sävelä,
3804: jala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Lind-         Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka,
3805: qvist, lVIanninen, Miettinen, Murto, Musto-        Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,
3806: nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-          Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen,
3807: nen, Niiranen, N. Nurminen, Pakkanen,              J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-
3808: Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg,           nen ja Österholm.
3809: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, A. Si-
3810: monen, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriai-           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
3811: nen, 'Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen, V.
3812: Virtanen ja Åsvik.                                    Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
3813:                                                    Helle, Henriksson, Hietanen, Hiltunen, Ka-
3814:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-        jala, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin-
3815: berg, Hakkila ja Pusa.                             nunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kulo-
3816:                                                    vaara, Kuusinen, Leivo-Larsson, M. Leskinen,
3817:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Liedes, Lindh, Lindqvist, Manninen, Mietti-
3818: 145 jaa- ja 51 ei-ääntä; poissa 3.                 nen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder-
3819:                                                    ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Nordfors,
3820:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               N. Nurminen, Pess-i, Puhakka, Rapio, Roine,
3821:                                                    Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,
3822:   Äänestys ed. Rosenbergin 1) ehdotuksesta.        Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg, Sund-
3823:                                                    man, Suominen, Suonpää, Tainio, Tauriai-
3824:                                                    nen, Teir, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta-
3825:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         nen, Åsvik ja Öhman.
3826: jos ,ei" voittaa, on e.d. Rosenbergin 1) ehdo-
3827: tus hyväksytty.                                      Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-
3828:                                                    berg ja Hakkila.
3829:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3830:                                                      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
3831:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-       141 jaa- ja 56 ei-ääntä; poissa 2.
3832: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsius,
3833: Haapasalo, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
3834: tala, Heikura, Heinonen, Heljas, Hetemäki,
3835: Hiilelä, Holopainen, Honkala, Honkavaara,             Äänestys ed. R. Virtasen ehdotuksesta.
3836: Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä,
3837:                                                      Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
3838: Högström, Innala, J aa:kkola, Jokinen, Jun-
3839:                                                    jos ,ei" voittaa, on ed. R. Virtasen ehdotus
3840: nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,
3841:                                                    hyväksytty.
3842: Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,
3843: Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen,            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3844: Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
3845: Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,             Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
3846: Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Käkelä,          der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsius,
3847:                            Tulo- ja men-oarvio vuodelle 1008. -   19 iPl.                    3245
3848: 
3849: Haapasalo, Halinen, Hallberg, Hamara Hau-            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
3850: tala, Heikura, Heinonen, Heljas, Henriksson        148 jaa- ja 45 ei-ääntä; poissa 6.
3851: Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen:
3852: Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
3853: Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola Joki~
3854:            -
3855: nen, J unmla,  Jussila, Jämsen, Järvi, 'Kaasa-       Äänestys ed. Roineen ~hdotuksesta.
3856: lainen, Kaitila, Kajala, Kajatsa:lo, Kalavai-
3857: nen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko,
3858: Karvonen, Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen,           . Joka
3859:                                                    JOS
3860:                                                             hyväksyy mietinnön, äänestää J·aa"·
3861:                                                        ,ei." voittaa,
3862:                                                                .                          " !hy-'
3863:                                                                       on ed. Roineen ehdotus
3864: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola            väksytty.
3865: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen, Ku~
3866: lovaara, Kyttä, Kä!hönen, Käkelä, Kämäräi-           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3867: nen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto,
3868: A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-             Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
3869: Larsson, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom        der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsius,
3870: Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki:             Haapasalo, Halinen, Hallberg, Hamara Hau-
3871: Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila,      tala, Heikura, Heljas, Helle, Henriksso~ He-
3872: Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,            temä!ki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen Hon-
3873: Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors,        kavaara, Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä
3874: Nordström, E. Nm;ninen, Paasio, Paasivuori,       Häppölä, ~ögström, Innala, J aa:kkola, Joki~
3875: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-       nen, J unmla, Jämsen, Järvi Kaasalainen
3876:  tonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rai-      Kaitila, Kajala, Kajatsalo K~lavainen Kai~
3877: pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio,         liokoski, Karjalainen, K~rvikko, Kar~onen,
3878: Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,       Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen Kleemola
3879:  Saari, Saariaho, Saikku, A. Salminen, M.         Koivisto, Koivusilta, Kokkola ' Korsbäck'
3880:                                                                                     '
3881:                                                   K oski nen, Kosola, Kukkonen. Kähönen     Kä-'
3882: Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä
3883:  Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko~         kelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
3884:  nen, Sukselainen, Sävelä, Teir, Tenhiälä         Larson, L~hto, A. Leikola, E. Leikola, Lei-
3885:                                                   nonen, Le1vo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen
3886:  Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen:
3887:                                                   Liljeström, Lindh, Lukkarinen Luukka Mal~
3888:  Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven-
3889:  namo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen J.         kamä:ki, . ~fannil~, Matilaine~, L. M~ttila,
3890:  Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen Vä~nä-           M. Mattila, Memander, H. Miettunen M.
3891:  nen, Öhman ja Österholm.            '            Miettunen, Miikki, Mohell, Muirkku, Niskala,
3892:                                                   Nor~fors, Nordström, E. Nurminen, Paasi-
3893:                                                   vuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-
3894:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            nen, Peltonen, Pesonen, Pohjala Pusa
3895:                                                   Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala' Ranta~
3896:   Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapa-
3897: nen, Helle, Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi,
3898:                                                   m~a, ~aunio, :r:-yhtä, ~ytinki, E.' Ryömä,
3899:                                                   Ronkko, Saalastl, Saari, Saariaho, Saikku
3900: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kivia:ho, Koivu-        Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. Salminen:
3901: nen, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes,       Salor_anta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,
3902: Lindqvist, Manninen, Miettinen, Murto, Mus-       A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen Sukse-
3903: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie-         lainen, Sundman, Suominen Sävelä Teir
3904: minen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Pu-          Tenhiälä, 'Tienari, Tiitu, Ti'l~kaoja, Turkka:
3905: hakka, Roine, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä         Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,
3906: Salmela-Jär-y-inen, Seppi, Stenberg, Sund~        Vennamo, \Vickman, Wiherheimo Virolai-
3907: man, Suommen, Suonpää, Tainio, Tauriai-           nen, J. \Virtanen, V. Virtanen Väyrynen
3908: nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja       Väänänen, Öhman ja Österholm. '              '
3909: Åsvik.
3910:                                                      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
3911:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
3912:                                                      ~altonen, ~itio, Enne, Friman, Haapanen,
3913: tajat:
3914:                                                    Hemonen, Hietanen, Jussila, Kelovesi E.
3915:   Forsberg, Hakkila, Honkala, Lepistö, Ra-         Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen Kiviaho
3916: pio ja Rosenberg.                                  Koivunen, Kujala, Kulovaara, 'Kuusinen:
3917: 3246                          Keskiviikkona. 15 p. tammikuuOO. 19·58.
3918: 
3919: 
3920: M. Leskinen, Liedes, Lindblom, Lindqvist,          Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
3921: Manninen, Miettinen, Murto, Mustonen, Myl-         Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-
3922: lymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nii-          nen, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä-
3923: ranen, N. Nurminen, Paasio, Pessi, Puhakka,        velä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Turkka,
3924: Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,        Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,
3925: M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tai-           Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Virolai-
3926: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R.        nen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen,
3927: Virtanen ja Åsvik.                                 Väänänen, Öhman ja Österholm.
3928: 
3929:  ,;Tyhjää" äänestävät edustajat Honkala ja           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
3930: Kyttä.
3931:                                                       Aaltonen, Ahonen, Aitio, Enne, Flinck,
3932:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-        Friman, Haapanen, Hietanen, Hult, Jämsen,
3933: berg ja Hakkila.                                   Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
3934:                                                    Kiviaho, Koivunen, Koskinen, Kujala, Kuu-
3935:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        sinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Luk-
3936: 147 jaa- ja 48 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 2.       karinen, Manninen, Miettinen, Murto, Musto-
3937:                                                    nen, Myllymä:ki, Nederström-Lunden, Niemi-
3938:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               nen, Niiranen, N. Nurminen, Palovesi, Pelto-
3939:                                                    nen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg,
3940:                                                    Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Sten-
3941:   Äänestys ed. Koivusen 1) ehdotuksesta.           berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
3942:                                                    Isaksson, Tikkaoja, Torvi, R. Virtanen ja
3943:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         Åsvik.
3944: jos ,ei" voittaa, on ed. Koivusen 1) ehdotus
3945: hyvä;ksytty.                                          ,Tyhjää" äänestää edustaja Alanko.
3946: 
3947:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-
3948:                                                    berg ja Hakkila.
3949:    Aittoniemi, Antila, Brander-W allin, Erk-
3950: kilä, Eskola, Forsius, Haapasalo, Halinen,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
3951: Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Hei-           144 jaa.. ja 52 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 2.
3952: nonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
3953: Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Honkala,               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
3954: Honkavaara, Hosia, Hostila, Hykkäälä, Häp-
3955: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jokinen,           Äänestys ed. Koivusen 2) ehdotuksesta.
3956: Junnila, Jussila, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
3957: Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
3958: Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen,         jos ,ei" voittaa, on ed. Koivusen 2) ehdotus
3959: Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,           hyväksytty.
3960: Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Kosola, Kuk-
3961: konen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä,             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3962: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
3963: Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,              Aittoniemi, Alanko, Antila, Brander-Wal-
3964: Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Lilje-        lin, Erkkilä, Eskola, Forsius, Haapasalo, Ra-
3965: ström, Lindblom, Lindh, Luukka, Malkamäki,         linen, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura,
3966: Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila,       Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hete-
3967: Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,             mäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Hon-
3968: Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Nord:fors,        kala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hykkäälä,
3969: Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,        Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Joki-
3970: Pakkanen, Partanen, Pasanen, Pesonen, Poh-         nen, Junnila, Jussila, Järvi, Kaasalainen,
3971: jala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Ran-         Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kal-
3972: tala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E.         liokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
3973: Ryömä, Rön:kkö, Saalasti, Saari, Saariaho,         Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola,
3974: Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M.          Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Ko-
3975:                             Tulo- ja menoarvio vu{)delle 19158. -   19 Pl.                     3247
3976: 
3977: sola~ Kukkonen,  Kulovaara, Kyttä, Kähönen,            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3978: Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
3979: Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leino-          Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
3980: nen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen,           W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,
3981: Liljeström, Lindblom, Lindh, Luukka, Mal-           Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriksson,
3982: kamäki, Mannila, Matilainen, L. Mattila, M.         Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila, Hult,
3983: Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-          Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kalavainen, Kar-
3984: tunen, Miikki, Muikku, Niskala, Nordfors,           jalainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E.
3985: Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,         Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
3986: Pakkanen, Partanen, Pasanen, Pesonen, Poh-          Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kujala, Kuu-
3987: jala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Ran-          sinen, Käkelä, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö,
3988: tala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E.          M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström,
3989: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,           Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, Malka-
3990: Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M.           mäki, Manninen, Matilainen, Miettinen, Mo-
3991: Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,         hell, Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki,
3992: Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-            Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, E.
3993: nen, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä-            Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
3994: velä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,     Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Rantala,
3995: Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren,           Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
3996: Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo,             Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen,
3997: Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väy-          Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suo-
3998: rynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.                minen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen,
3999:                                                     Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka,
4000:                                                     Turunen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyry-
4001:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              nen ja Åsvik.
4002:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Enne, Flinck,
4003: Friman, Haapanen, Hietanen, Hult, Jämsen,              ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4004: Kelovcsi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,          Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-
4005: Kiviaho, Koivunen, Koskinen, Kujala, Kuu-           sius, Halinen, Hallberg, Hamara, Heikura,
4006: sinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Lukka-       Heljas, Hetemäki, Holopainen, Honkala,
4007: rinen, Manninen, Miettinen, Mohell, Murto,          Honkavaara, Hosia, Häppölä, Högström, In-
4008: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,             nala, Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen,
4009: Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Palovesi,          Järvi, Kaasalainen, Kalliokoski, Karvikko,
4010: Peltonen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Ro-         Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
4011: senberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,               Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Ku-
4012: Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriai-          lovaara, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lah-
4013: nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja         tela, Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, E. Lei-
4014: Åsvik.                                              kola, Leinonen, Lindh, Luukka, Mannila, L.
4015:                                                     Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu-
4016:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-         nen, M. Miettunen, Miikki, Niskala, Nord-
4017: berg ja Hakkila.                                    fors, Nordström, Pakkanen, Palovesi, Parta-
4018:                                                     nen, Pasanen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rai-
4019:                                                     pala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E.
4020:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
4021: 145 jaa- ja 52 ei-ääntä; poissa 2.                  Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo-
4022:                                                     ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.
4023:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Ten-
4024:                                                     hiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törn-
4025:                                                     gren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiher-
4026:   Äänestys ed. Miikin ehdotuksesta.                 heimo, Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen,
4027:                                                     Öhman ja Österholm.
4028:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
4029: jos ,ei" voittaa, on ed. Mii.kin ehdotus hy-          ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kaitila ja
4030: väksytty.                                           Kajatsalo.
4031: 3248                          Keskivi:i!kkona 1•5 p. tammikuuta 1958.
4032: 
4033: 
4034:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-        Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja
4035: berg, Hakkila ja Hautala.                          Österholm.
4036: 
4037:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                  ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4038: 93 jaa- ja 101 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 3.         Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapa-
4039:                                                    nen, Henriksson, Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi,
4040:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Miikin eh-           S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-
4041: dotuksen.                                          nen, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes,
4042:                                                    Lindqvist, Manninen, Miettinen, Murto,
4043:                                                    Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
4044:                18 momentti.                        Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Paasivuori,
4045:                                                    Peltonen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Ro-
4046:   Äänestys ed. Pessin ehdotuksesta.                senberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Sep-
4047:                                                    pi, Stenberg, Sundman, Suonpää, Tainio,
4048:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Vir-
4049: jos ,ei" voittaa, on ed. Pessin ehdotus hy-        tanen ja Åsvik.
4050: väksytty.
4051:                                                      Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-
4052:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            berg, Hakkila ja Pusa.
4053:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
4054: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsius,      149 jaa- ja 47 ei-ääntä; poissa 3.
4055: Haapasalo, Halinen, Hallberg, Hamara,
4056: Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
4057: Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen,
4058: Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult,            Äänestys ed. Helteen ehdotuksesta.
4059: Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala,
4060: Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
4061: Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat-        jos ,ei" voittaa, on ed. Helteen ehdotus hy-
4062: salo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,        väksytty.
4063: Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, T.
4064: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
4065:                                                       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4066: Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuk-
4067: konen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä,            Aittoniemi, Antila, Erkkilä,       Eskola,
4068: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,         Flinck, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,
4069: Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,           Heikura, Heljas, Hetemäki, Hiilelä, Holopai-
4070: Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Lilja-        nen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hult,
4071: ström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luuk-          Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jun-
4072: ka, Malkamäki, Mannila, Matilainen, L. Mat-        nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,
4073: tila, M. Mattila, Meinander, H. Miettunen,         Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,
4074: M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Nis-         Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola,
4075: kala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen,            Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kukkonen,
4076: Paasio, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-        Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
4077: nen, Pesonen, Pohjala, Pöykkö, Raipala,            Laine, Larson, A. Leikola, E. Leikola, Lei-
4078: Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä,         nonen, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Mannila,
4079: Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,        L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet-
4080: Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Sal-        tunen, M. Miettunen, Mi.ikki, Mohell, Nis-
4081: minen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,            kala, Nordfors, Nordström, Pakkanen, Palo-
4082: Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si-          vesi, Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö,
4083: monen, Sinkkonen; Sukselainen, Suominen,           Raipala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä,
4084: Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tik-       Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,
4085: kaoja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna,             Saariruho, Saikku, A. Salminen, M. Salminen,
4086: Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wickman,              Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,
4087: Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen, V.            V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Sävelä,
4088:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   19 Pl.                       3249
4089: 
4090: Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Turkka, Tu-        Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
4091: runen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,          Larson, A. Leikola, E. Leikola Leinonen
4092: Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen,              . L arsson, Lindh, Luukka, Mannila,
4093:                                                    I.;eivo-                         '        L.'
4094: J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Öster-             Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu-
4095: holm.                                              nen, M. Miettunen, Miikki, Niskala, Nord-
4096:                                                    fors, Nordström, Pakkanen, Palovesi, Parta-
4097:   ,Ei~'   äänestävät seuraavat edustajat:          nen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila, Ran.
4098:                                                    tala, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö,
4099:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-        Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, A. Salmi-
4100: W allin, Enne, Forsius, Friman, Haapanen,          nen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
4101: Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriksson,            Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen,
4102: Hietanen, Hiltunen, Hostila, Hykkäälä, Jo-         Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,
4103: kinen, Kajala, Karjalainen, Karvonen, Kau-         Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi-
4104: hanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.         talo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Viro-
4105: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Koivusilta,           lainen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja
4106: Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulovaara, Kuu-         Österholm.
4107: sinen, Käkelä, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö,
4108: M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström,
4109: Lindblom, Lindqvist, Malkamäki, Manninen,            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4110: Matilainen, Miettinen, Muikku, Murto, Mus-
4111: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie-             Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko Enne
4112: minen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurmi-            Flinck, Friman, Haapanen, Haapas;lo, Hei~
4113: nen, Paasio, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pu-         nonen, Helle, Henriksson, Hietanen Hiilelä
4114: hakka, Pusa, Rapio, Raunio, Roine, Rosen-          Hiltunen, Hostila, Hult, Hykkäälä, 'Jokinen'
4115: berg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-        Kajala, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen'
4116: Järvinen, Seppi, A. Simonen, Stenberg,             Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen'
4117: Sundman, Suominen, Suonpää, Tainio, Tau-           T. ~innunen, ~iviaho, Koivunen, Kokkola~
4118: riainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, R.      Koskmen, KuJala, Kulovaara, Kuusinen
4119: Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.          Käkelä, Lehto, M. Leskinen, V. Leskinen:
4120:                                                    Liedes, . Liljeström, Lindblom, Lindqvist,
4121:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-        Lukkarmen, Malkamäki, Manninen Matilai-
4122: berg, Hakkila ja Paasivuori.                       nen, Miettinen, Mohell, Muikku, M~rto, Mus-
4123:                                                    tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden Nie-
4124:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        minen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurmi-
4125: 110 jaa- ja 86 ei-ääntä; poissa 3.                 nen, Paasio, ~aasivuori, Pasanen, Peltonen,
4126:                                                    Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rantamaa
4127:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Uapio, Roine, Uosenberg, Rosnell, Rytkönen:
4128:                                                    M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, A. Si-
4129:   Äänestys ed. Haapasalon ehdotuksesta.            monen, Stenberg, Sundman, Suominen Suon-
4130:                                                    pää, Tainio, Tiekso-Isaksson, TikkaoJ· a' Torvi
4131:                                                           .
4132:                                                    R . V Irtanen,   V. Virtanen, Väyrynen  '     ja'
4133:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
4134:                                                    Åsvik.
4135: jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasalon ehdotus
4136: hyväksytty.
4137:                                                      , Tyhjää" äänestävät edustajat Lepistö,
4138:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Raunio, Sävelä, Tauriainen ja Turkka.
4139:    Aittoniemi, Antila, Brander-Wallin, Erk-
4140: kilä, Eskola, Forsius, Halinen, Hallberg,            Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-
4141: Hamara, Hautala, Heikura, Heljas, Hete-            berg ja Hakkila.
4142: mäki, Holopainen, Honkala, Honkavaara,
4143: Hosia, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola,
4144:                                                      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
4145: Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,
4146:                                                    104 jaa- ja 88 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 2.
4147: Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,
4148: Karvikko, Kauppi, Kleemola, Koivisto, Koi-
4149: vusilta, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
4150: 407
4151: 3260                           Keski.viilk.kona 1'5 p. tammikuuta 19'58.
4152: 
4153: 
4154:                 21 momentti.                         minen, Niiranen, N. Nurminen, Pesonen,
4155:                                                      Pessi, Puhakka, Rapio, Raunio, Roine, Ro-
4156:   Äänestys ed. Lindqvistin ehdotuksesta.             senberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,
4157:                                                      Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriai-
4158:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";           nen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Torvi, R.
4159: jos ,ei" voittaa, on ed. Lindqvistin ehdotus         Virtanen ja ÅsvUr.
4160: hyväksytty.
4161:                                                         ,Tyhjää" äänestää edustaja Laine.
4162:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4163:                                                        Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-
4164:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-         berg ja Hakkila.
4165:  der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsius,
4166:  Haapasalo, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau-            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
4167: tala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Hen-         145 jaa- ja 51 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 2.
4168: riksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holo-
4169: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hos-               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
4170: tila, Hult, Hykkäälä, Högström, Innala,
4171: Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi,
4172: Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen,                               32 momentti.
4173: Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvo-
4174: nen, Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen, Klee-              Äänestys ed. Laineen ehdotuksesta.
4175: mola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Kors-
4176: bäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen, Kulo-                Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
4177: vaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,           jos ,ei" voittaa, on ed. Laineen ehdotus hy-
4178: Lahtela, La:hti, Larson, Lehto, A. Leikola,          väksytty.
4179: E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö,
4180: V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh,              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4181: Lukkarinen, Luukka, Mannila, Matilainen, L.
4182: Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu-             Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
4183: nen, M. Miettunen, Miikki, Muikku, Niskala,         W allin, Enne, Flinck, Forsius, Friman, Haa-
4184: Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Paasio,           panen, Haapasalo, Hamara, Heinonen, Helle,
4185: Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen,           Henriksson, Hetemäki, Hietanen, Hiilelä,
4186: Pasanen, Peltonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö,           Hiltunen, Honkala, Hosia, Hostila, Hult,
4187: Raipala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä,         Hykkäälä, Högström, Innala, Jokinen, Järvi,
4188: Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,         Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kar-
4189: Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Sal-         jalainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen,
4190: minen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,             Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
4191: Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si-           Kiviaho, Koivisto, Koivunen, Kokkola, Kos-
4192: monen, Sinkkonen, Sukselainen, Sundman,             kinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä,
4193: Suominen, Sävelä, Teir, Tienari, Tiitu, Tik-        Käkelä, Larson, Lehto, E. Leikola, Leinonen,
4194: kaoja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna,              Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Les-
4195: Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wi-           kinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindh,
4196: herheimo, Virolainen, J. Wirtanen, V. Vir-          Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni-
4197: tanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja                 nen, Matilainen, L. Mattila, Meinander, Miet-
4198: Österholm.                                          tinen, H. Miettunen, Mohell, Muikku, Murto,
4199:                                                     Mustonen, Nederström-Lunden, Nieminen,
4200:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Niiranen, Nordfors, Nordström, E. Nurmi-
4201:                                                     nen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pa-
4202:   Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapa-             sanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pohjala,
4203: nen, Hietanen, Häppölä, Jokinen, Kaj ala,           Puhakka, Pusa, Rankila, Rantala, Raunio,
4204: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,       Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.
4205: Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, M.             Ryömä, Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen,
4206: Leskinen, Liedes, Lindqvist, Malkamäki,             A. Salminen, Seppi, Seppä, Seppälä, A. Si-
4207: Manninen, Miettinen, Mohell, Murto, Mus-            monen, Stenberg, Sundman, Suominen, Suon-
4208: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie-           pää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir, Ten-
4209:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1008. -   19 Pl.                     3251
4210: 
4211: 
4212: hiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari, Tikkaoja,       nen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko,
4213: Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren,        Karvonen, Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen,
4214: Wiekman, Wiherheimo, J. Wirtanen, R. Vir-        Kleemola, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck,
4215: tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Åsvik, Öh-         Koskinen, Kosola, Kukkonen, Kulovaara,
4216: man ja Österholm.                                Kyttä, Kä:hönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah-
4217:                                                  tela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola,
4218:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Le-
4219:                                                  pistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
4220:   Antila, Erkkilä, Eskola, Halinen, Hall-        Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
4221: berg, Hautala, Heikura, Heljas, Holopainen,      Mannila, Matilainen, L. Mattila, M.
4222: Honkavaara, Häppölä, Jaakkola, Jussila,          Mattila, Meinander, H. Miettunen, Miikki,
4223: Jämsen, Kaasalainen, Kalliokoski, Kauppi,        Mohell, Muikku, Nordfors, Nordström,
4224: T. Kinnunen, Kleemola, Koivusilta, Kors-         E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pak-
4225: bäck, Kosola, Kukkonen, Kähönen, Kämä-           kanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-
4226: räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Luukka, Man-      tonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Raipala,
4227: nila, M. Mattila, M. Miettunen, Miikki, Nis-     Rankila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä, Ry-
4228: kala, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pöykkö,      tinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,
4229: Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,              Saaria!ho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Sal-
4230: Rönkkö, Saa:lasti, Saikku, M. Salminen, Sa-      minen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,
4231: loranta, Sarjala, Saura, V. Simonen, Sink-       Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si-
4232: konen, Sukselainen, Tiitu, Uusitalo, Ven-        monen, Sinkkonen, Sukselainen, Sundman,
4233: namo, Virolainen ja Väänänen.                    Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari,
4234:                                                   Tiitu, Tikkaoja, Turunen, Tuuli, Tuurna,
4235:  ,Tyhjää" äänestävät edustajat Aittoniemi,        Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wickman,
4236: Myllymäki, Raipala, Rapio ja Torvi.              Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen, V.
4237:                                                   Virtanen, Väänänen ja Öhman.
4238:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-
4239: berg, Hakkila, Junnila ja A. Leikola.               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4240:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         Aaltonen, Ahonen, Aitio, Brander-Wallin,
4241: 133 jaa- ja 57 ei-ääntä, 5 ty~jää; poissa 4.     Enne, Friman, Haapanen, Hietanen, Kelo-
4242:                                                  vesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
4243:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.             Kiviaho, Koivun~m, Kujala, Kuusinen, M.
4244:                                                  Leskinen, Liedes, Lindqvist, .Manninen, Miet-
4245:                                                  tinen, M. Miettunen, Murto, Mustonen, Myl-
4246:              Uusia momentteja.                   lymä:ki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nii-
4247:                                                  ranen, Niskala, Pessi, Puha:kka, Pöykkö, Ra-
4248:   Äänestys ed. Tiekso-Isakssonin 2) ehdotuk-     pio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,
4249: sesta.                                           M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
4250:                                                  Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Turkka,
4251:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";       R. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
4252: jos ,ei" voittaa, on ed. Tiekso-Isakssonin 2)
4253: ehdotus hyväksytty.                                 , Tyhjää" äänestää edustaja Raunio.
4254:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-
4255:                                                  berg, Hakkila, Koivisto, N. Nurminen ja Ös-
4256:   Aittoniemi, Alanko, Antila, Erkkilä, Es-       terholm.
4257: kola, Flinck, Forsius, Haapasalo, Halinen,
4258: Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Heino-
4259: nen, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
4260: Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Honkala,           144 jaa- ja 49 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 5.
4261: Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä,
4262: Häppölä, Högström, Innala, Jaa:kkola, Joki-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
4263: nen, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasa-
4264: lainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavai-        Äänestys ed. Rosen'bergin 2) ehdotuksesta.
4265: 3252                         Keskiviilk.kona. 1'5 p. ta.mm:ilkuuta. 1958.
4266: 
4267: 
4268:   Joka hyvä:ksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         nen, Teir, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi,
4269: jos ,ei" voittaa, on ed. Rosenbergin 2) ehdo-       R. Virtanen ja Åsvik.
4270: tus hyväksytty.
4271:                                                        ,Tyhjää" äänestää edustaja Kulovaara.
4272:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-
4273:    Ahonen, Aittoniemi, Alarrko, Brander-W al-       berg ja Hakkila.
4274: lin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsius, Haapa-
4275: salo, Halinen, Hallberg, Ha:mara, Hautala,            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
4276: Heikura, Heinonen, Heljas, Hetemäki, Hii-           143 jaa- ja 53 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 2.
4277: lelä, Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honka-
4278: vaara, Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häp-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
4279: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jokinen,
4280: Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,          Äänestys ed. Åsvikin 1) ehdotuksesta.
4281: Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kal-
4282: lidkoski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
4283: Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola,              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
4284: Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Ko-        jos ,ei" voittaa, on ed. Åsvikin 1) ehdotus
4285:                                                     hyväksytty.
4286: sola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
4287: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
4288: A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Lars-          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4289: son, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lind-           Ahonen, Alanko, Brander-Wallin, Erkkilä,
4290: blom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malka-             Eskola, Flinck, Haapasalo, Halinen, Hall-
4291: mäki, Mannila, Matilainen, L. Mattila, M.           berg, Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen,
4292: Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-          Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
4293: tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala,             Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honkavaara,
4294: Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Paasio,           Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä,
4295: Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen,           Högström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Jun-
4296: Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa,          nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,
4297: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta-           Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kal-
4298: maa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,              liokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
4299: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,          Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola,
4300: Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. Salminen,         Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Ko-
4301: Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen,         sola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
4302: V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Sävelä,         Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
4303: Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Turkka, Turunen,          A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Lars-
4304: Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven-             son, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lind-
4305: namo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen,              blom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malka-
4306: J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Vää-            mäki, Mannila, Matilainen, L. Mattila,
4307: nänen, Öhman ja Österholm.                          M. Mattila, Meinander, H. Miettunen,
4308:                                                     M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,
4309:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Niskala, Nordfors, Nordström, E. Nurmi-
4310:                                                     nen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Pa-
4311:    Aaltonen, Aitio, Antila, Enne, Friman,           lovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pe-
4312: Haapanen, Helle, Henriksson, Hietanen, Ke-          sonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala,
4313: lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,         Rankila,    Rantala,    Rantamaa,    Raunio,
4314: Kiviaho, Koivunen, Korsbäck, Kujala, Kuu-           Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,
4315: sinen, Lehto, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist,       Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen,
4316: Manninen, Miettinen, Murto, Mustonen, Myl-          A. Salminen, M. Salminen, Sarjala, Saura,
4317: lymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nii-           Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Simonen,
4318: ranen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio,          Sinkkonen, Sukselainen, Sundman, Suomi-
4319: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.             nen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,
4320: Ryömä, Saloranta, Seppi, Stenberg, Sund-            Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren,
4321: man, Suominen, Suonpää, Tainio, Tauriai-            Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo,
4322:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1968. -   19 Pl.                      3253
4323: 
4324: Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väy-        Niskala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen,
4325: rynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.              Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Par-
4326:                                                   tanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa,
4327:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta-
4328:                                                   maa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,
4329:   Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Enne,      Rönkkö, Saalasti, Saari, Saikku, Salmela-
4330: Friman, Haapanen, Hietanen, Kelovesi, E.          Järvinen, A. Salminen, M. Salminen, Sar-
4331: Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,         jala, Saura, Seppälä, A. Simonen, V. Simo-
4332: Koivunen, Korsbäck, Kujala, Kulovaara,            nen, Sinkkonen, Sukselainen, Sundman,
4333: Kuusinen, Lehto, M. Leskinen, Liedes, Lind-       Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari,
4334: qvist, Manninen, Miettinen, Murto, Musto-         Tiitu, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna,
4335: nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-         Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wickman,
4336: nen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka,       Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen, V.
4337: Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,       Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja
4338: M. Ryömä, Saloranta, Seppi, Stenberg, Suon-
4339:                                                   Österholm.
4340: paa, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,
4341: Tikkaoja, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4342:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-         Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Enne,
4343: berg, Forsius ja Hakkila.                         Friman, Haapanen, Hietanen, Kelovesi, E.
4344:                                                   Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
4345:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Koivunen, Kujala, Kuusinen, Lepistö, M.
4346: 146 jaa- ja 50 ei-ääntä; poissa 3.                Leskinen, Liedes, Lindblom, Lindqvist, Man-
4347:                                                   ninen, Miettinen, Murto, Mustonen, Mylly-
4348:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-
4349:                                                   nen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio,
4350:   Äänestys ed. Åsvikin 2) ehdotuksesta.           Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.
4351:                                                   Ryömä, Saloranta, Seppi, Seppä, Stenberg,
4352:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks-
4353: jos ,ei" voittaa, on ed. Åsvikin 2) ehdotus       son, Tikkaoja, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.
4354: hyväksytty.
4355:                                                     Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-
4356:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           berg, Hakkila, Pasanen ja Saariaho.
4357:    Ahonen, Alanko, Brander-Wallin, Erkki-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
4358: lä, Eskola, Flinck, Forsius, Haapasalo, Hali-     145 jaa- ja 50 ei-ääntä; poissa 4.
4359: nen, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura,
4360: Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, He-             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
4361: temäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen,
4362: Honkala,    Honkavaara,      Hosia,   Hostila,       Äänestys ed. Niirasen ehdotuksesta.
4363: Hult,    Hykkäälä,     Häppölä,     Högström,
4364: Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jus-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
4365: sila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kai-            jos ,ei" voittaa, on ed. Niirasen ehdotus hy-
4366: tila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kal-         väksytty.
4367: liokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvo-
4368: nen, Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen, Klee-            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4369: mola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Kors-
4370: bäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen, Kulovaa-           Aittoniemi, Alanko, Antila, Brander-Wal-
4371: ra, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,           lin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsius, Hali-
4372: Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei-     nen, Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen,
4373: kola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, V.     Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
4374: Leskinen, Liljeström, Lindh, Lukkarinen,          Hiltunen, Honkala, Hosia, Hostila, Häppölä,
4375: Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen, L.        Högström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Jun-
4376: Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu-        nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,
4377:  nen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,       Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kal-
4378: 3254                         Keskivtilkkona. 115 p. tammikuuta. 1~58.
4379: 
4380: 
4381: liokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
4382: Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,          jos ,ei" voittaa, on ed. Liedeksen ehdotus
4383: Koivusilta, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Ku-       hyväksytty.
4384: lovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräi-
4385: nen, Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, E.            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4386: Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö,
4387: V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh,        Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
4388: Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila,       der-Wallin, Eskola, Flinck, Forsius, Haapa-
4389: L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet-   salo, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,
4390: nunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Nis-     Heikura, Heinonen, Helle, Henriksson, Hete-
4391: kala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen,       mäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Hon-
4392:  Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Par- kala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult, Hyk-
4393:  tanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala,  käälä, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola,
4394:  Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta-    Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi,
4395:  maa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,       Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Ka-
4396:  Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,   lavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko,
4397:  Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. Salminen,  Karvonen, Kauhanen, T. Kinnunen, Klee-
4398:  Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,   mola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Koski-
4399:  A. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Sund-    nen, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä,
4400:  man, Suominen, Teir, Tenhiälä, Tienari,      Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,
4401:  Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tuuli, Tuurna,      Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, Leivo-
4402:  Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wickman,        Larsson, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
4403:  Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen, V.      Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
4404:  Virtanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.      Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila,
4405:                                               Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
4406:                                               Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors,
4407:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:       Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
4408:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Enne, Friman, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-
4409: Haapanen, Haapasalo, Hietanen, Holopai- tonen, Pesonen, Pohjala, Pöykkö, Raipala,
4410: nen, Honkavaara, Hult, Hykkäälä, Kauha- Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, E.
4411: nen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin- R.yömä, Rönkkö, Saari, Saariaho, Saikku,
4412: nunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Kujala, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. Salminen,
4413: Kukkonen, Kuusinen, Lahtela, Lehto, M. Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,
4414: Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, Mati- A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Sukse-
4415: lainen, Miettinen, Muikku, Murto, Mustonen, ~ainen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir,
4416: Myllymäki, N ederström-Lunden, Nieminen, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turunen,
4417: Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Tuuli, 'l'uurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo,
4418: Pusa, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-
4419: Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, V. Simonen, tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen,
4420: Stenberg, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriai- Öhman ja Österholm.
4421: nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Turunen, R.
4422: Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4423:                                                      Aaltonen, Aitio, Enne, Erkkilä, Friman,
4424:    ,Tyhjää" äänestää edustaja Hallberg.            Haapanen, Hietanen, Kauppi, Kelovesi, E.
4425:                                                    Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
4426:    Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-       Koivunen, Kujala, Kuusinen, Lehto, Leino-
4427:  berg ja Hakkila.                                  nen, Lepistö, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist,
4428:                                                    Manninen, Miettinen, Murto, Mustonen, Myl-
4429:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       lymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, N.
4430:  135 jaa- ja 61 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 2.       Nurminen, Pessi, Puhakka, Pusa, R.apio,
4431:                                                    Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki,
4432:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              M. R.yömä, Saalasti, Seppi, Stenberg, Suon-
4433:                                                    pää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,
4434:    Äänestys ed. Liedeksen ehdotuksesta.            Torvi, Turkka, R. Virtanen ja Åsvik.
4435:                            Tulo- ja. menoarvio vuodelle 195$. -   19 Pl.                      8255
4436: 
4437:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4438: tajat:
4439:                                                      Aaltonen, Aitio, Brander-Wallin, Enne,
4440:    Forsberg, Hakkila, Heljas, Korsbäck, E.        Friman, Haapanen, Hietanen, Hykkäälä, Ke-
4441: r~eikola, Niiranen ja Rytkönen.                   lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
4442:                                                   Kiviaho, Koivisto, Koivunen, Kujala, Kulo-
4443:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       vaara, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Lind-
4444: 141 jaa- ja 51 ei-ääntä; poissa 7.                qvist, Manninen, Miettinen, M. Miettunen,
4445:                                                   Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-
4446:                                                   derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Nis-
4447:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              kala, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Pusa,
4448:                                                   Pöykkö, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
4449:   Äänestys ed. Tainion ehdotuksesta.              Rytinki, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Sten-
4450:                                                   berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
4451:                                                   Isaksson, Torvi, Turkka, R. Virtanen, V.
4452:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
4453: jos ,ei" voittaa, on ed. Tainion ehdotus
4454: hyväksytty.                                          Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-
4455:                                                    berg, Hakkila ja Lahtela.
4456:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4457:                                                      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
4458:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Erk-        140 jaa- ja 56 ei-ääntä; poissa 3.
4459: kilä, Eskola, Flinck, Forsius, Haapasalo,
4460: Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
4461: kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,
4462: Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen,             Äänestys ed. Frimanin ehdotuksesta.
4463: Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult,
4464: Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jo-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
4465: kinen, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaa-      jos ,ei" voittaa, on ed. Frimanin ehdotus
4466: salainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavai-    hyväksytty.
4467: nen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko,
4468: Karvonen, Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen,
4469: Kleemola, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck,             ,Jaa" äänestäv~it seuraavat edustajat:
4470: Koskinen, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kä-               Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
4471: hönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahti, Laine,          der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, For-
4472: Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola,            sius, Haapasalo, Halinen, Hallberg, Hamara,
4473: Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Les-         Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,
4474: kinen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Luk-          Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Ho-
4475: karinen, Luukka, Malkamäki, Mannila,              lopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hos-
4476: Matilainen,    L.   Mattila,    M.    Mattila,    tila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström,
4477: Meinander, H. Miettunen, Miikki, Mohell,          Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila,
4478: Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Paa-            Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala,
4479: sio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Par-         Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalai-
4480: tanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala,       nen,    Karvikko,   Karvonen,     Kauhanen,
4481: Raipala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rau-         Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivusilta,
4482: nio, Ryhtä, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,           Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukko-
4483: Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen,        nen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,
4484: A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-         Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E.
4485: jala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen,          Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö,
4486: V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Sund-         V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh,
4487: man, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tie-       Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila,
4488: nari, Tiitu, Tikkaoja, Turunen, Tuuli,            Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, Meinan-
4489: Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wick-        der, H. Miettunen, Miikki, Mohell, Nordfors,
4490: man, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen,         Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
4491: Väänänen, Öhman ja Österholm.                     Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-
4492: 3256                         Keskivii!kkona. 15 p. ta.mmilkuuta. 19'58.
4493: 
4494: 
4495: tonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Raipala, Ran-       I vastalauseeseen viitaten kunnioittaen esi-
4496: kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, E.         tän, että 19 Pl: n II luvun 1 momentin koh-
4497: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,          dalle perusteluihin otettaisiin seuraava lau-
4498: Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M.          suma:
4499: Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,          ,Eduskunta edellyttää, että momentin pe-
4500: Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-           rusteluissa tarkoitetuille kaikille obligatioille
4501: nen, Sukselainen, Sundman, Sävelä, Teir,           asetettu indeksiehto on poistettava ja tarkoi-
4502: Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Tuuli,         tukseen määrätyt obligatiot otettava valtio-
4503: Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wickman,               varainministeriön määrääminä obligatioina,
4504: Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen, V.            kuten huhtikuun 27 päivänä 1945 (381/45)
4505: Virtanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.            annetussa laissa säädetään."
4506: 
4507:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               • Ed. L. M a t t i 1 a: Herra puhemies! Ehdo-
4508:   Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,         tan, että 19 Pl: n II luvun 1 momentin koh-
4509: Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.      dalla perusteluihin liitettäisiin seuraava lau-
4510: Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen, Ku-         suma:
4511: jala, Kulovaara, Kuusinen, Lahtela, M. Les-            ,Eduskunta toteaa, että momentin perus-
4512: kinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, Mietti-        teluissa tarkoitetuille obligatioille asetetun
4513: nen, M. Miettunen, Muikku, Murto, Musto-           indeksiehdon maansaajille aiheuttama yli-
4514: nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-          määräinen rasitus on pääasiassa valtiovallan
4515: nen, Niiranen, Niskala, N. Nurminen, Pessi,        toimenpiteistä johtuva, ja edellyttää, että
4516: Puhakka, Pöykkö, Rapio, Roine, Rosenberg,          hallitus ryhtyy kaikkiin niihin toimenpitei-
4517: Rosnell, Rytinki, Rytkönen, M. Ryömä,              siin, jotka ovat tarpeen, etteivät kysymyk-
4518: Seppi, Stenberg, Suominen, Suonpää, Tai-           sessä olevien tonttien saajat joudu kanta-
4519: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi,           maan sellaista taloudellista rasitusta, joka
4520: Turkka, Turunen, Vennamo, R. Virtanen,             asiallisesti olisi valtiovallalle kuuluva."
4521: Väyrynen ja Åsvik.                                     Edelleen, herra puhemies, ehdotan, että
4522:                                                    19 Pl: n II luvun 35 momentille otettaisiin
4523:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-        lisäyksenä 200 000 000 markkaa käsi- ja pien-
4524: berg ja Hakkila.                                   teollisuuslainoihin.
4525: 
4526:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu           Ed. M i i k k i: Herra puhemies! Hallituk-
4527: 141 jaa- ja 56 ei-ääntä; poissa 2.                  sen supistusohjelman mukaisesti ehdotan,
4528:                                                     että 19 Pl: n II luvun 7 momentilta vähen-
4529:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                nettäisiin 100 000 000 markkaa .•
4530:                                                       Samalla ehdotan, että saman luvun 31 mo-
4531:   Luku II Avustuslainat.                            mentilta vähennettäisiin 50 000 000 markkaa,
4532:                                                     sekä että saman luvun 35 momentilta vähen-
4533:   Puhemies: Kun tämän luvun 10 mo-                  netään 200 000 000 markkaa, ja että 19 Pl: n
4534: mentin määräraha on riippuvainen siitä, hy-         II luvun 36 momentti ja sille merkitty
4535: väksytäänkö ehdotus laiksi eräiden lakien so-       600 000 000 markan määräraha poistettaisiin.
4536: veltamisajan väliaikaisesta rajoittamisesta,
4537: ja kun mainitun lakiehdotuksen käsittely              Ed. Å s v i k: Herra . puhemies! Viitaten
4538: eduskunnassa on vielä kesken, ehdotan, että         raha-asia-aloitteeseen n: o 325 ehdotan, että
4539: 10 momentti jätetään avoimeksi, kunnes laki-        tämän luvun 11 momentille otettaisiin lisäyk-
4540: ehdotuksen ratkaiseva käsittely on suoritettu.      senä 200 000 000 markkaa käytettäväksi !ai-
4541:                                                     noiksi maanparannustöihin.
4542:   Hyväksytään.
4543:                                                        Ed. Rosenberg: Herra puhemies! Eh-
4544:   Keskustelu:                                       dotan viitaten raha-asia-aloitteeseen n: o 404,
4545:                                                     että tämän luvun 11 momentille otettaisiin
4546:   Ed. V ä y r y n e n: Herra puhemies! Yleis-       lisäyksenä 22 000 000 markkaa annettavaksi
4547: keskustelussa käyttämääni puheenvuoroon ja          pitkäaikaisena halpakorkoisena lainana Mus-
4548:                             Tulo- ja. menoarvio vuodelle 1958. -   19 Pl.                    3257
4549: 
4550: tionjoen leventämistä ja syventämistä varten       halpakorkoisiksi !ainoiksi varattomien per-
4551: vanhan maantiesillan luona Karjaalla.              heenäitien ja lasten lomatoimintaa harjoit-
4552:    Edelleen ehdotan, viitaten raha-asia-aloit-     tavien naisjärjestöjen omistamien kiinteistö-
4553: teeseen n: o 330, että tämän luvun 20 mo-          jen rakentamis- ja kunnossapitokustannuk-
4554: mentille otettaisiin lisäyksenä 5 000 000 mark-    siin sekä lainojen korkoihin ja kuoletuksiin."
4555: kaa pitkäaikaisten halpakorkoisten lainojen
4556: myöntämistä varten kalastajien omille jär-            Ed. Peltonen: Asian yleiskeskustelussa
4557: jestöille kalatalouden kohottamiseksi.             käyttämääni puheenvuoroon ja IV vasta-
4558:    Kannatan ed. Åsvikin tekemää ehdotusta.         lauseeseen viitaten ehdotan, että 19 Pl: n
4559:                                                    II luvun 26 momentille otettaisiin lisäyksenä
4560:   Ed. K i v i a h o: Herra puhemies! Viitaten      500 000 000 markkaa !ainoiksi yleishyödyl-
4561: raha-asia-aloitteeseen n: o 326 ja IX vasta-       listä asuntotuotantoa varten.
4562: lauseeseen ehdotan, että 19 Pl:n II luvun             Samalla pyydän kannattaa ed. Väyrysen
4563: 15     momentille      otettaisiin lisäyksenä      tekemää ehdotusta.
4564: 450 000 000 markkaa !ainoiksi maaseudun
4565: asunto-olojen parantamiseen. Tämä esitys              Ed. Roine: Herra puhemies! Samalla
4566: merkitsee määrärahan palauttamista viime-          kun kannatan ed. Peltosen tekemää ehdo-
4567: vuotiseen määrään.                                 tusta ja ed. Rosenbergin ja ed. Myllymäen
4568:                                                    tekemiä ehdotuksia, ehdotan, että 19 Pl: n II
4569:   Ed. Tenhiälä: Herra puhemies! Halli-             luvun 26 momentin perusteluissa lausuttai-
4570: tuksen tekemän supistamisohjelman mukai-           siin seuraavaa:
4571: sesti sekä viitaten XII vastalauseeseen eh-           ,Hyväksyessään määrärahan eduskunta
4572: dotan, että 19 Pl: n II luvun 15 momentilta        edellyttää, että yleishyödylliseen asuntotuo-
4573: vähennettäisiin valiokunnan tekemä lisäys          tantoon tarkoitettujen valtion lainojen kor-
4574: 200 000 000 markkaa.                               koja ei saa korottaa."
4575:                                                       Edelleen ehdotan, että 19 Pl: n II luvun
4576:    Ed. Wi he r hei m o: Herra puhemies!            uudelle momentille otettaisiin 250 000 000
4577: Viitaten X vastalauseeseen pyydän tehdä            markkaa lainojen antamiseksi kunnille täys-
4578: kaksi ehdotusta, ensiksikin, että 16 momen-        kunnallisten vuokra-asuntojen rakentamista
4579: tilta vähennettäisiin 40 000 000 markkaa, ja       varten.
4580: toiseksi, että momentilta 26 vähennettäisiin
4581: 1 000 000 000 markkaa.                                Ed. K a j a t s a l o: Herra puhemies! Kan-
4582:                                                    natan ed. E. Nurmisen 26 momentin perus-
4583:    Ed. M y II y mä k i: Herra puhemies! Vii-       teluihin tekemää ehdotusta.
4584: taten raha-asia-aloitteeseen n: o 338 ehdotan,
4585: että 19 Pl: n II luvun 25 momentille otet-           Ed. Pusa: Herra puhemies! Viitaten
4586: taisiin lisäyksenä 20 000 000 markkaa !ai-         raha-asia-aloitteeseen n:o 350 ehdotan, että
4587: noiksi maaseudun vähävaraisille talouksien         19 Pl: n II luvun 26 momentin perusteluissa
4588: sähköistämistä varten.                             lausuttaisiin: ,Hyväksyessään määrärahan
4589:    Herra puhemies! Kannatan ed. Kiviahon           eduskunta edellyttää, että siitä myönnetään
4590: tekemää ehdotusta.                                 erityisesti siirtoväkeen kuuluvien asunnon-
4591:                                                    tarvitsijain omakoti- ja kerrostalolainoja."
4592:    Ed. E. Nurminen: Herra puhemies!
4593: Ehdotan, että tämän luvun 26 momentin                Ed. N. N u r m i n e n: Herra puhemies!
4594: perusteluissa lausuttaisiin: ,Hyväksyessään        Viitaten IX vastalauseeseen ehdotan, että
4595: määrärahan eduskunta edellyttää, että yleis-       tämän luvun 31 momentille otettaisiin lisäystä
4596: hyödylliseen asuntotuotantoon tarkoitettujen       50 000 000 markkaa !ainoiksi vientisatamia
4597: valtion lainojen korkoa ei nykyisessä tilan-       ylläpitäville kunnille satamien rakentamista
4598: teessa koroteta eikä muutoin kuin valtion          varten.
4599: halpakorkoisten lainojen lainaehtojen yhden-          Samalla kannatan ed. Roineen tekemiä eh-
4600: mukaistamisen yhteydessä."                         dotuksia.
4601:    Edelleen ehdotan viitaten raha-asia-aloit-
4602: teeseen n: o 352, että tämän luvun uudelle           Ed. A i t i o: Herra puhemies! Ehdotan,
4603: momentille otettaisiin 10 000 000 markkaa          että 19 Pl:n II luvun uudelle momentille
4604: 408
4605: 3258                          Keskiviintkona. 1'5 p. tammilkuuta. 1958.
4606: 
4607: 
4608: otettaisiin 1 000 000 000 markkaa annetta-             Ed. Torvi: Herra puhemies! Viitaten
4609: vaksi kunnille halpakorkoisina ja pitkäaikai-       raha-asia-aloitteeseen n: o 359 ja IX vasta-
4610: sina lainoina.                                      lauseeseen ehdotan, että 19 Pl:n II luvun
4611:    Samalla kannatan ed. N. Nurmisen teke-           uudelle momentille otettaisiin 50 000 000
4612: mää ehdotusta.                                      markkaa avustuslainana Invaliidisäätiön orto-
4613:                                                     pedisen sairaalan rakennustöiden aloittamista
4614:    Ed. B r an de r- Wallin: Herra puhe-             varten Oulun kaupungissa.
4615: mies! Viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o 316          Kannatan ed. Tauriaisen tekemää ehdo-
4616: ja huoltoapulain asianomaiseen pykälään eh-         tusta.
4617: dotan, että 19 Pl:n II luvun uudelle momen-
4618: tille otettaisiin 100 000 000 markkaa huokea-          Ed. Paasivuori: Herra puhemies! Vii-
4619: korkoisten lainojen myöntämiseksi heikossa          taten yleiskeskustelussa käyttämääni puheen-
4620: taloudellisessa asemassa oleville kunnille kun-     vuoroon ja raha-asia-aloitteeseen n: o 319
4621: nalliskotien rakentamista ja korjaamista var-       ehdotan, että 19 Pl: n II luvun kohdalla pe-
4622: ten.                                                rusteluissa lausuttaisiin: ,Eduskunta edel-
4623:                                                     lyttää hallituksen huolehtivan siitä, että Al-
4624:                                                     lergiatutkimussäätiölle ensi tilassa luotaisiin
4625:    Ed. Koivunen: Herra puhemies! Kan-               mahdollisuudet rakentaa allergiasairaala yh-
4626: natan ed. Aition tekemää ehdotusta.                 teistoiminnassa kuntien kanssa."
4627:    Ehdotan raha-asia-aloitteeseen n: o 331 vii-
4628: taten, että käsiteltävän luvun uudelle momen-         Ed. Heinonen: Herra puhemies! Kan-
4629: tille otettaisiin 100 000 000 markkaa !ainoiksi     natan molempia ed. E. Nurmisen tekemiä
4630: vesi- ja viemärijoht11jen rakentamiseen asu-        ehdotuksia. Samalla kannatan ed. Salmela-
4631: tuskeskusten omakotitaloille.                       Järvisen tekemää ehdotusta.
4632:    Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!                Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Kannatan
4633: Kannatan ed. Koivusen tekemää ehdotusta.            ed. L. Mattilan 2) ehdotusta, joka käsittää
4634:    Viitaten raha-asia-aloitteeseen n: o 335 eh-     lisäyksen 35 momentille.
4635: dotan, että 19 Pl: n II luvun uudelle momen-
4636: tille otettaisiin 40 000 000 markkaa lainaksi         Ed. L e i n o n e n: Herra puhemies! Kan-
4637: Suomussalmella rakenteilla olevaa meijeriä          natan ed. L. Mattilan tekemää 1) ehdotusta.
4638: varten.
4639:                                                       Ed. N o r d s t r ö m: Herra puhemies! Kan-
4640:    Ed. S a 1m e 1 a- J ä r v i ne n: Herra pu-      natan ed. Miikin tekemiä ehdotuksia.
4641: hemies! Viitaten yleiskeskustelussa käyttä-
4642: määni puheenvuoroon, raha-asia-aloitteeseen           Ed. H o s t i 1 a: Herra p~hemies! Kanna-
4643: n: o 353 sekä III vastalauseeseen ehdotan,          tan ed. Paasivuoren tekemää ehdotusta.
4644: että tämän pääluokan II luvun uudelle mo-
4645: mentille otettaisiin 10 000 000 markkaa hal-          Ed. M. M i et t unen: Herra puhemies!
4646: pakorkoisten lainojen myöntämiseksi Ensi            Kannatan ed. Wiherheimon tekemää 2) ehdo-
4647: Kotien velkojen lyhentämiseen tai rakennus-         tusta.
4648: kustannuksiin.
4649:                                                       Ed. M i i k k i: Kannatan ed. Tenhiälän
4650:                                                     tekemää ehdotusta.
4651:   Ed. Lukkarinen: Herra puhemies!
4652: Viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o 354 ja III        Ed. Luukka: Herra puhemies! Kun ed.
4653: vastalauseeseen ehdotan, että tämän pääluo-         Pusan ehdotuksen hyväksyminen helpottaa
4654: kan II luvun uudelle momentille otetaan             huomattavasti siirtoväkeen kuuluvien asun-
4655: 200 000 000 markkaa kodinperustamislaino-           nontarvitsijain lainansaantimahdollisuuksia,
4656: jen myöntämistä varten.                             niin kannatan ed. Pusan tekemää ehdotusta
4657:   Kannatan myös ed. Brander-W allinin te-           perustelujen muutokseksi.
4658: kemää ehdotusta.
4659:                                                       Ed. E. L e i k o l a: Herra puhemies! Kan-
4660:   Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Kanna-           natan ed. Wiherheimon tekemää 1) ehdo-
4661: tan ed. Lukkarisen tekemää ehdotusta.               tusta.
4662:                              Tulo- ja menoarvio vuodelle 1008. -   i9 Pl.                      3259
4663: 
4664: 
4665:  Ed. M u r t o: Kannatan ed. Torven teke-            tukseksi. Ed. Wiherheimo ed. E. Leikolan
4666: mää ehdotusta.                                       kannattamana ehdottaa, viitaten X vastalau-
4667:                                                      seeseen, että 16 momentilta vähennettäisiin
4668:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               40 000 000 markkaa. Kutsun tätä ed. Wiher-
4669:                                                      heimon 1) ehdotukseksi. Ed. Rosenberg ed.
4670:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Väy-        Roineen kannattamana ehdottaa, viitaten
4671: rynen ed. Peltosen kannattamana ehdottanut           raha-asia-aloitteeseen n:o 330, että 20 mo-
4672: I vastalauseen mukaisesti 1 momentin koh-            mentille otettaisiin lisäyksenä 5 000 000
4673: dalle seuraavan lausuman: ,Eduskunta edel-           markkaa pitkäaikaisten halpakorkoisten lai-
4674: lyttää, että momentin perusteluissa tarkoite-        nojen myöntämistä varten kalastajien omille
4675: tuille kaikille obligatioille asetettu indeksi-      järjestöille kalatalouden kohottamiseksi. Kut-
4676: ehto on poistettava ja tarkoitukseen määrätyt        sun tätä ed. Rosenbergin 2) ehdotukseksi.
4677: obligatiot otettava valtiovarainministeriön          Ed. Myllymäki ed. Roineen kannattamana
4678: määrääminä obligatioina, kuten huhtikuun             ehdottaa, viitaten raha-asia-aloitteeseen n: o
4679: 27 päivänä 1945 (381/45)                annetussa    338, että 25 momentille otettaisiin lisäyksenä
4680: laissa säädetään." Kutsun tätä ed. Väy-              20 000 000 markkaa. Kutsun tätä ed. Mylly-
4681: rysen ehdotukseksi. Ed. L. Mattila ed.               mäen ehdotukseksi. Ed. E. Nurminen ed. Ka-
4682: Leinosen kannattamana ehdottaa 1 mo-                 jatsalon kannattamana ehdottaa, että 26 mo-
4683: mentin kohdalle perusteluihin seuraavaa              mentin perusteluissa lausuttaisiin: ,Hyväk-
4684: lausumaa: ,Eduskunta toteaa, että mo-                syessään määrärahan eduskunta edellyttää,
4685: mentin perusteluissa tarkoitetuille obli-            että yleishyödylliseen asuntotuotantoon tar-
4686: gatioille asetetun indeksiehdon maansaa-             koitettujen valtion lainojen korkoa ei nykyi-
4687: jille aiheuttama ylimääräinen rasitus on pää-        sessä tilanteessa koroteta eikä muutoin kuin
4688: asiassa valtiovallan toimenpiteistä johtuva,         valtion halpakorkoisten lainojen lainaehtojen
4689:  ja edellyttää, että hallitus ryhtyy kaikkiin        yhdenmukaistamisen yhteydessä." Kutsun
4690: niihin toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen,          tätä ed. E. Nurmisen 1) ehdotukseksi. Ed.
4691: etteivät kysymyksessä olevien tonttien saajat        Peltonen ed. Roineen kannattamana ehdottaa,
4692:  joudu kantamaan sellaista taloudellista rasi-       viitaten IV vastalauseeseen, että 26 momen-
4693: tusta, joka asiallisesti olisi valtiovallalle kuu-   tille otettaisiin lisäyksenä 500 000 000 mark-
4694:  luva." Kutsun tätä ed. L. Mattilan 1) ehdo-         kaa. Kutsun tätä ed. Peltosen ehdotukseksi.
4695:  tukseksi. Ed. Miikki ed. Nordströmin kannat-        Ed. Roine ed. N. Nurmisen kannattamana
4696:  tamana ehdottaa, että 7 momentilta vähen-           ehdottaa, että 26 momentin perusteluissa lau-
4697:  nettäisiin 100 000 000 markkaa. Kutsun tätä         suttaisiin: ,Hyväksyessään määrärahan edus-
4698:  ed. Miikin 1) ehdotukseksi. Ed. Åsvik ed.           kunta edellyttää, että yleishyödylliseen asun-
4699:  Rosenbergin kannattamana, viitaten raha-            totuotantoon tarkoitettujen valtion lainojen
4700:  asia-aloitteeseen n: o 325, ehdottaa, että 11       korkoja ei saa korottaa." Kutsun tätä ed. Roi-
4701:  momentille otetta:isiin lisäyksenä 200 000 000      neen 1) ehdotukseksi. Ed. Wiherheimo ed.
4702:  markkaa. Kutsun tätä ed. Åsvikin ehdotuk-           M. Miettusen kannattamana ehdottaa, viita-
4703:  seksi. Ed. Rosenberg ed. Roineen kannatta-          ten X vastalauseeseen, että 26 momentilta
4704:  mana ehdottaa, viitaten raha-asia-aloitteeseen      vähennettäisiin 1 000 000 000 markkaa. Kut-
4705:  n: o 404, että 11 momentille otettaisiin lisäyk-    sun tätä ed. Wiherheimon 2) ehdotukseksi.
4706:  senä 22 000 000 markkaa annettavaksi pitkä-         Ed. Pusa ed. Luukan kannattamana ehdottaa,
4707:  aikaisena halpakorkoisena lainana Mustion-          viitaten raha-asia-aloitteeseen n: o 350, että
4708:  joen leventämistä ja syventämistä varten            26 momentin perusteluissa lausuttaisiin:
4709:  vanhan maantiesillan luona Karjaalla. Kut-           ,Hyväksyessään määrärahan eduskunta edel-
4710:  sun tätä ed. Rosenbergin 1) ehdotukseksi.           lyttää, että siitä myönnetään erityisesti siir-
4711:  Ed. Kiviaho ed. Myllymäen kannattamana,             toväkeen kuuluvien asunnontarvitsijain oma-
4712:  viitaten raha-asia-aloitteeseen n: o 326 ja IX      koti- ja kerrostalolainoja." Kutsun tätä ed.
4713:  vastalauseeseen, ehdottaa, että 15 momentille       Pusan ehdotukseksi. Ed. N. Nurminen ed.
4714:  otettaisiin lisäyksenä 450 000 000 markkaa.         Aition kannattamana ehdottaa, viitaten IX
4715:   Kutsun tätä ed. Kiviahon ehdotukseksi. Ed.          vastalauseeseen, että 31 momentille otettai-
4716:   Tenhiälä ed. Miikin kannattamana ehdottaa,          siin lisäyksenä 50 000 000 markkaa. Kutsun
4717:  että 15 momentilta vähennettäisiin 200 000 000       tätä ed. N. Nurmisen ehdotukseksi. Ed.
4718:   markkaa. Kutsun tätä ed. Tenhiälän ehdo-           Miikk:i ed. Nordströmin kannattamana ehdot-
4719: 3260                            Keskivilicltona 1•5 p. tammiikuuta. 1958.
4720: 
4721: 
4722: taa, että 31 momentilta vähennettäisiin               rakentamis- ja kunnossapitokustannuksiin
4723: 50 000 000 markkaa. Kutsun tätä ed. Miikin            sekä lainojen korkoihin ja kuoletuksiin. Kut-
4724: 2) ehdotukseksi. Edelleen ed. Miikki ed.              sun tätä ed. E. Nurmisen 2) ehdotukseksi.
4725: Nordströmin kannattamana ehdottaa, että 35            Ed. Salmela-Järvinen ed. Heinosen kannatta-
4726: momentilta vähennettäisiin 200 000 000 mark-          mana ehdottaa, viitaten raha-asia-aloitteeseen
4727: kaa. Kutsun tätä ed. Miikin 3) ehdotukseksi.          n: o 353 ja III vastalauseeseen, että uudelle
4728: Ed. L. Mattila ed. Kytän kannattamana eh-             momentille otettaisiin 10 000 000 markkaa
4729: dottaa, viitaten raha-asia-aloitteeseen n: o          halpakorkoisten lainojen myöntämiseksi Ensi
4730: 344, että 35 momentille otettaisiin lisäyksenä        Kotien velkojen lyhentämiseen tai rakennus-
4731: 200 000 000 markkaa. Kutsun tätä ed. L.               kustannuksiin. Kutsun tätä ed. Salmela-Jär-
4732: Mattilan 2) ehdotukseksi. Ed. Miikki ed.              visen ehdotukseksi. Ed. Lukkarinen ed. Ros-
4733: Nordströmin kannattamana ehdottaa, että 36            nellin kannattamana ehdottaa, viitaten raha-
4734: momentti ja sille merkitty 600 000 000 mar-           asia-aloitteeseen n: o 354: ja III vastalausee-
4735: kan määräraha poistettaisiin. Kutsun tätä ed.         seen, että uudelle momentille otettaisiin
4736: Miikin 4) ehdotukseksi. Ed. Aitio ed. Koivu-          200 000 000 markkaa kodinperustamislainojen
4737: sen kannattamana ehdottaa, viitaten raha-             myöntämistä varten. Kutsun tätä ed. Luk-
4738: asia-aloitteeseen n: o 315 ja IX vastalausee-         karisen ehdotukseksi. Ed. Torvi ed. Murron
4739: seen, että uudelle momentille otettaisiin             kannattamana ehdottaa, viitaten raha-asia-
4740: 1 000 000 000 markkaa annettavaksi kunnille           aloitteeseen n: o 359 ja IX vastalauseeseen,
4741: halpakorkoisina ja pitkäaikaisina lainoina.           että uudelle momentille otettaisiin 50 000 000
4742: Kutsun tätä ed. Aition ehdotukseksi. Ed.              markkaa avustuslainana Invaliidisäätiön or-
4743: Brander-Wallin ed. Lukkarisen kannatta-               topedisen sairaalan rakennustöiden aloitta-
4744: mana ehdottaa, viitaten raha-asia-aloitteeseen        mista varten Oulun kaupungissa. Kutsun
4745: n: o 316, että uudelle momentille otettaisiin         tätä ed. Torven ehdotukseksi. Ed. Paasivuori
4746: 100 000 000 markkaa huokeakorkoisten laino-           ed. Hostilan kannattamana ehdottaa, viitaten
4747: jen myöntämiseksi heikossa taloudellisessa ase-       raha-asia-aloitteeseen n: o 319, että luvun
4748: massa oleville kunnille kunnalliskotien raken-        kohdalla perusteluissa lausuttaisiin: ,Edus-
4749: tamista ja korjaamista varten. Kutsun tätä ed.        kunta edellyttää hallituksen huolehtivan
4750: Brander-Wallinin ehdotukseksi. Ed. Koivunen           siitä, että Allergiatutkimussäätiölle ensi ti-
4751: ed. Tauriaisen kannattamana ehdottaa, viita-          lassa luotaisiin mahdollisuudet rakentaa al-
4752: ten raha-asia-aloitteeseen n: o 331, että uudelle     lergiasairaala    yhteistoiminnassa    kuntien
4753: momentille otettaisiin 100 000 000 markkaa            kanssa." Kutsun tätä ed. Paasivuoren ehdo-
4754: !ainoiksi vesi- ja viemärijohtojen rakentami-         tukseksi.
4755: seen asutuskeskusten omakotitaloille. Kutsun
4756: tätä ed. Koivusen ehdotukseksi. Ed. Tauriai-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
4757: nen ed. Torven kannattamana ehdottaa, vii-
4758: taten raha-asia-aloitteeseen n: o 335, että
4759: uudelle momentille otettaisiin 40 000 000                Aänestykset ja päätökset:
4760: markkaa lainaksi Suomussalmella rakenteilla
4761: olevaa meijeriä varten. Kutsun tätä ed. Tau-                                1 momentti.
4762: riaisen ehdotukseksi. Ed. Roine ed. N. Nur-             P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-
4763: misen kannattamana ehdottaa, viitaten raha-           neteltäväksi siten, että ensin äänestetään
4764: asia-aloitteeseen n: o 351 ja IX vastalausee-         ed. L. Mattilan 1) ehdotuksesta ed. Väyrysen
4765: seen, että uudelle momentille otettaisiin             ehdotusta vastaan ja sen jälkeen voittaneesta
4766: 250 000 000 markkaa lainojen antamiseksi              mietintöä vastaan.
4767: kunnille täyskunnallisten vuokra-asuntojen
4768: rakentamista varten. Kutsun tätä ed. Roi-
4769: neen 2) ehdotukseksi. Ed. E. Nurminen ed.                Menettelytapa hyväksytään.
4770: Heinosen kannattamana ehdottaa, viitaten
4771: raha-asia-aloitteeseen n: o 352, että uudelle           1) Äänestys ed. L. Mattilan 1) ehdotuksen
4772: momentille otettaisiin 10 000 000 markkaa             ja ed. Väyrysen ehdotuksen välillä.
4773: halpakorkoisiksi !ainoiksi varattomien per-
4774: heenäitien ja lasten lomatoimintaa harjoitta-           Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
4775: vien naisjärjestöjen omistamien kiinteistöjen         L. Mattilan 1) ehdotuksen, äänestää ,jaa";
4776:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1008. -   19 IPI.                    3261
4777: 
4778: jos ,ei" voittaa, on ed. Väyrysen ehdotus           ,Tyhjää" äänestää edustaja Koskinen.
4779: hyväksytty.
4780:                                                     Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-
4781:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           berg ja Hakkila.
4782:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
4783: sius, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,         102 jaa- ja 94 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 2.
4784: Heikura, Heljas, Hetemäki, Holopainen, Hon-
4785: kala, Honkavaara, Hosia, Häppölä, Högström,         Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
4786: Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen,       synyt ed. L. Mattilan 1) ehdotuksen.
4787: Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kal-
4788: liokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen,
4789: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck,           2) Äänestys ed. L. Mattilan 1) ehdotuk-
4790: Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Kämä-           sesta mietintöä vastaan.
4791: räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A. Lei-
4792: kola, E. Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
4793: Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Meinan-          jos ,ei" voittaa, on ed. L. Mattilan 1) ehdo-
4794: der, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,          tus hyvä:ksytty.
4795: Niskala, Nordfors, Nordström, Pakkanen,
4796: Palovesi, Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö,       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4797: Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,
4798: E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,         Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, Antila,
4799: Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo-           Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck,
4800: ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Si-     Forsius, Haapasalo, Halinen, Hallberg, Ha-
4801: monen, Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Ten-         mara, Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas,
4802: hiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törn-       Helle, Henriksson, Hetemä:ki, Hiilelä, Hiltu-
4803: gren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiher-          nen, Holopainen, Honkala, Honkavaara,
4804: heimo, Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen,         Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä,
4805: Öhman ja öster'holm.                              Högström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Jun-
4806:                                                   nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,
4807:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Kajala, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalai-
4808:                                                   nen,    Karvikko,    Karvonen,     Kauhanen,
4809:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-       Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
4810: W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,          Koivusilta, Kdkkola, Korsbäck, Koskinen,
4811: Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriksson, Hie-      Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kähönen,
4812: tanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila, Hult, Hyk-     Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
4813: käälä, Jokinen, Kajala, Kalavainen, Karjalai-     Larson, Lehto, A. Lei:kola, E. Leikola, Leivo-
4814: nen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi,      Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström,
4815: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-         Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Mal-
4816: nen, Kokkola, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,        kamäki, Mannila, Matilainen, M. Mattila,
4817: Käkelä, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, M.         Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
4818: Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström,        Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Nordström,
4819: Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, Malka-           E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
4820: mäki, Manninen, Matilainen, Miettinen, Mo-        Palovesi, Partanen, Peltonen, Pesonen, Poh-
4821: hell, Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki,         jala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Ran-
4822: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, E.         tala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki,
4823: Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori,        Rytkönen, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,
4824: Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa,          Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen,
4825: Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,         A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-
4826: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Jär-         jala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen,
4827: vinen, Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sund-         V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Sund-
4828: man, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio,           man, Suominen, Suonpää, Sävelä, Teir, Tie-
4829: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi,     nari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,
4830: Turkka, Turunen, R. Virtanen, V. Virta-           Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo,
4831: nen, Väyrynen ja Åsvik.                           Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-
4832: 3262                           Keskivihlt.ko:na. 15 p. tammikuuta. 1958.
4833: 
4834: 
4835: tanen, V. Virtanen, Väänänen, Öhman ja               Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala,
4836: Österholm.                                           Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
4837:                                                      Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen,
4838:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Seppi, Å. Simonen, Stenberg, Sundman,
4839:                                                      Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriai-
4840:    Aaltonen, Enne, Friman, Haapanen, Hie-            nen,   Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,    Torvi,
4841: tanen, Kaitila, Kajatsalo, Kelovesi, E. Kilpi,       Turkka, Turunen, Vennamo, R. Virtanen,
4842: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-            V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
4843: nen, Kujala, Kuusinen, Kyttä, Leinonen,
4844: M. LeSkinen, Liedes, Lindqvist, Manninen,               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4845: L. Mattila, Miettinen, Murto, Mustonen,
4846: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen,                  Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-
4847: Nordfors, N. Nurminen, Pasanen, Pessi,               sius, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,
4848: Puha:kka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,          Heikura, Heljas, Hetemäki, Holopainen,
4849: M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Tainio, Tau-              Honkavaara, Hosia, Häppölä, Högström, In-
4850: riamen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Torvi,            nala, Jaakkola, Junnila, Jussila, Jäii1SCn,
4851: Tuuli, R. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.               Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski,
4852:                                                      Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola,
4853:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Myllymäki.              Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kukkonen,
4854:                                                      Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahti, Laine,
4855:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-          Larson, Å. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
4856: berg ja Hakkila.                                     Lindh, Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mat-
4857:                                                      tila, Meinander, H. Miettunen, M. Miettu-
4858:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          nen, Miikki, Niskala, Nordfors, Nordström,
4859: 147 jaa- ja 49 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 2.          Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen,
4860:                                                      Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Ran-
4861:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 kila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,
4862:                                                      Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,
4863:                                                      Å. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-
4864:                  7 momentti.                         jala, Saura, Seppä, V. Simonen, Sinkkonen,
4865:                                                      Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,
4866:   Äänestys ed. Miikin 1) ehdotuksesta.               Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wick-
4867:                                                      man, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen,
4868:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";           Väänänen, Öhman ja Österholm.
4869: jos ,ei" voittaa, on ed. Miikin 1) ehdotus
4870: hyväksytty.                                            ,Tyhjää" äänestävät edustajat Koivisto,
4871:                                                      Lahtela ja Seppälä.
4872:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4873:                                                        Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-
4874:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-         berg ja Hakkila.
4875: W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,
4876: Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriksson,                P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
4877: Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hos-           97 jaa- ja 97 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 2.
4878: tila, Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Ka-
4879: jatsalo, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen,            P u he mies: Avoin lippuäänestys on toi-
4880: Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,           mitettava.
4881: Å. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola,
4882: Koskinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,                  ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4883: Käkelä, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, M.
4884: Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström,             Aaltonen, Ahonen, Aitio,. Alanko, Bran-
4885: Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, Malka-              der-Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapa-
4886: mäki, Manninen, Matilainen, Miettinen, Mo-           nen, Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriks-
4887: hell, Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki,            son, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila,
4888: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, E.            Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kajatsalo,
4889: Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Peltonen,             Kalavainen, Karjalainen, Karvonen, Kauha-
4890:                            Tulo· ja. menoarvio vuodelle 1008. -   19 iPI.                    3263
4891: 
4892: nen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin-                         11 momentti.
4893: nunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koski-
4894: nen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä,            Äänestys ed. Rosenbergin 1) ehdotuksesta.
4895: Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen,
4896: V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
4897: Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni-          jos ,ei" voittaa, on ed. Rosenbergin 1) ehdo-
4898: nen, Matilainen, Miettinen, Mohell, Muikku,       tus hyväksytty.
4899: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
4900: Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4901: N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Peltonen,
4902: Pesonen, Pessi, Puha:kka, Pusa, Rantala, Ra-         Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
4903: pio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryt-      der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsius,
4904: könen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi,         Haapasalo, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau-
4905: A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen,          tala, Heikura, Heinonen, Hetemäki, Hiilelä,
4906: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-      Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honkavaara,
4907: Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,       Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä,
4908: R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja Ås-         Högström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Jun-
4909: vik.                                              nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,
4910:                                                   Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kal-
4911:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            liokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
4912:                                                   Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola,
4913:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-      Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Kos-
4914: sius, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,         kinen, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä,
4915: Heikura, Heljas, Hetemäki, Holopainen,            Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,
4916: Honkavaara, Hosia, Häppölä, Högström, In-         Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E.
4917: nala, Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen,         Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö,
4918: Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski, Kar-    V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh,
4919: vikko, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-        Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila,
4920: visto, Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kukko-       Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, Meinan-
4921: nen, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela,         der, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,
4922: Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, E. Leikola,     Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors, Nord-
4923: Leinonen, Lindh, Luukka, Mannila, L. Mat-         ström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pak-
4924: tila, M. Mattila, Meinander, H. Miettunen,        kanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pelto-
4925: M. Miettunen, Miikki, Niskala, Nordfors,          nen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rai-
4926: Nordström, Pakkanen, Palovesi, Partanen,          pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio,
4927: Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila,       Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,
4928: Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,               Saari, Saariaho, Saikku, A. Salminen, M.
4929: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, A.     Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
4930: Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,        Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-
4931: Saura, Seppä, V. Simonen, Sinkkonen, Suk-         nen, Sukselainen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tie-
4932: selainen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,         nari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,
4933: Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven-           Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo,
4934: namo, Wickman, Wiherheimo, Vir~~ainen, J.         Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-
4935: Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Osterholm.           tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen,
4936:                                                   Öhman ja Österholm.
4937:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 4
4938: edustajaa:                                           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4939:   Forsberg, Hakkila, Honkala ja Seppälä.            Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
4940:                                                   Helle, Henriksson, Hietanen, Kelovesi, E.
4941:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
4942: 96 jaa- ja 99 ei-ääntä.                           Koivunen, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen,
4943:                                                   Liedes, Lindqvist, Manninen, Miettinen,
4944:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Miikin 1)           Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
4945: ehdotuksen.                                       Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
4946: 3264                         Keskivillcltona 1'5 p. tammilkuuta 1958.
4947: 
4948: 
4949: Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg,          Törngren, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo,
4950: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Järvi-       Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väy-
4951: nen, Seppi, Stenberg, Sundman, Suominen,          rynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
4952: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,
4953: Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.                         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4954: 
4955:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-         Aaltonen, Aitio, Antila, Enne, Friman,
4956: berg, Hakkila ja Heljas.                          Haapanen, Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi,
4957:                                                   S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-
4958:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       nen, Korsbäck, Kujala, Kuusinen, M. Leski-
4959: 148 jaa- ja 48 ei-ääntä; poissa 3.                nen, Liedes, Lindqvist, Manninen, Miettinen,
4960:                                                   Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
4961:                                                   Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
4962:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg,
4963:                                                   Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Saloranta,
4964:   Äänestys ed. Åsvikin ehdotuksesta.              Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriai-
4965:                                                   nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Vennamo, R.
4966:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        Virtanen ja Åsvik.
4967: jos ,ei" voittaa, on ed. Åsvikin ehdotus hy-
4968: väksytty.                                           Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-
4969:                                                   berg ja Hakkila.
4970:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4971:                                                     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
4972:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Brander-Wal-       150 jaa- ja 47 ei-ääntä; poissa 2.
4973: lin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsius, Haapa-
4974: salo, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
4975: Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriks-
4976: son, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopai-                              15 momentti.
4977: nen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila,
4978: Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala,          Puhemies: Ensin on äänestettävä ed.
4979: Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,      Tenhiälän ehdotuksesta ed. Kiviahon ehdo-
4980: Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat-       tusta vastaan ja sen jälkeen voittaneesta
4981: salo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,       mietintöä vastaan.
4982: Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, T.
4983: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,            Menettelytapa hyväksytään.
4984: Kokkola, Koskinen, Kosola, Kukkonen, Kulo-
4985: vaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,          1) Äänestys ed. Tenhiälän ja ed. Kivi-
4986: Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei-     ahon ehdotusten välillä.
4987: kola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
4988: Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,         Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
4989: Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,             Tenhiälän ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
4990: Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila,      ,ei" voittaa, on ed. Kiviahon ehdotus hy-
4991: Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,            väksytty.
4992: Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors,
4993: Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,         . ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4994: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-
4995: tonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rai-          Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-
4996: pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio,         sius, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,
4997: Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,       Heikura, Heljas, Hetemäki, Holopainen,
4998: Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen,        Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Häp-
4999: A. Salminen, M. Salminen, Sarjala, Saura,         pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,
5000: Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Simonen,           Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
5001: Sinkkonen, Sukselainen, Sundman, Suomi-           Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi,
5002: nen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,      T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
5003: Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna,         Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Käkelä,
5004:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   19 Pl.                     8265
5005: 
5006: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,          2) Äänestys ed. Tenhiälän ehdotuksesta
5007: A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh,          mietintöä vastaan.
5008: Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mattila,
5009: Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
5010: Miikki, Niskala, Nordfors, Nordström, Pak-        jos ,ei" voittaa, on ed. 'Tenhiälän ehdotus
5011: kanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Poh-          hyväksytty.
5012: jala, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa,
5013: Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5014: Saari, Saariaho, Saikku, A. Salminen, M.
5015: Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,          Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran-
5016: Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-          der-Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapa-
5017: nen, Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tienari,        nen, Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriks-
5018: Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,         son, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila,
5019: Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-          Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kalavai-
5020: tanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja               nen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,
5021: Österholm.                                        Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-
5022:                                                   nen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen,
5023:                                                   Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto,
5024:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Les-
5025:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran-         kinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lind-
5026: der-Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapa-          qvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen,
5027: nen, Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriks-         Matilainen, Miettinen, Mohell, Muikku,
5028: son, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hyk-      Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
5029: käälä, Jokinen, Kajala, Kalavainen, Karja-        Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,
5030: lainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E.          N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Peltonen,
5031: Kilpi, S.-K.· Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,        Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala,
5032: Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulo-        Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
5033: vaara, Kuusinen, Kähönen, Lehto, Leivo-           Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen,
5034: Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen,       Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sundman,
5035: Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist,          Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tau-
5036: Lukkarinen, Malkamäki, Manninen, Matilai-         riamen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi,
5037: nen, Miettinen, Mohell, Muikku, Murto, Mus-       Turkka, Turunen, Vennamo, R. Virtanen,
5038: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie-         V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
5039: minen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurmi-
5040: nen, Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen,         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
5041: Pessi, Puhakka, Pusa, Rapio, Raunio, Roine,         Aittoniemi, Antila, Erkkilä, ESkola, For-
5042: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,          sius, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,
5043: Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg, Sund-         Heikura, Heljas, Hetemäki, Holopainen,
5044: man, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio,          Honkala, Honkavaara, Hosia, Häppölä, Hög-
5045: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi,    ström, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila,
5046: Turkka, Turunen, Vennamo, R. Virtanen,           Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajat-
5047: V. Virtanen ja Åsvik.                            salo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kin-
5048:                                                  nunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Ko-
5049:   , Tyhjää" äänestää edustaja Rantala.           sola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Kämäräi-
5050:                                                  nen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A. Lei-
5051:                                                  kola, E. Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka,
5052:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-      Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,
5053: berg ja Ha:kkila.                                H. Miettunen, 1\L Miettunen, Mii'kki, Nis-
5054:                                                  'kala, Nordfors, Nordström, Pa:kkanen, Palo-
5055:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      vesi, Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö,
5056: 104 jaa- ja 92 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 2.      Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,
5057:                                                  E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saari-
5058:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-        aho, Saikku, A. Salminen, M. Salminen,
5059: synyt ed. Tenhiälän ehdotuksen.                  Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,
5060: 409
5061: 3266                           Kei!lkivi:ilkkooa 1•5 p. tammilkuut& 19:58.
5062: 
5063: 
5064: V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Teir,             M. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Salmela-
5065: Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna,              Järvinen, Saloranta, Sarjala, Seppi, A. Si-
5066: Törngren, Uusitalo, Wiekman, Wiherheimo,              monen, V. Simonen, Sinkkonen, Stenberg,
5067: Virolainen, J. "\Virtanen, Väänänen, Öhman            Sukselainen, Sundman, Suominen, Suonpää,
5068: ja Österholm.                                         Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir, Tenhiälä,
5069:                                                       Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Torvi,
5070:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-           Turkka, Turunen, Törngren, Uusitalo, Ven-
5071: berg, Hakkila ja Korsbäck.                            namo, Virolainen, R. Virtanen, V. Virtanen,
5072:                                                       Väyrynen, Väänänen, Åsvik ja Österholm.
5073:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
5074: 96 jaa- ja 100 ei-ääntä, poissa 3.                       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
5075:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Tenhiälän                  Forsius, Friman, Hallberg, Hetemäki, Hon-
5076: ehdotuksen.                                           kala, Inna:la, Junnila, Järvi, Kaitila, Kajat-
5077:                                                       salo, Karvikko, Koivisto, Kosola, Kyttä, Lar-
5078:                                                       son, A. Leikola, Leinonen, L. Mattila, H.
5079:                 16 momentti.                          Miettunen, Muikku, Pasanen, Raipala, Saa-
5080:                                                       riaho, Saikku, A. Salminen, M. Salminen,
5081:   Äänestys ed. Wiherheimon 1) ehdotuksesta.           Seppä, Seppälä, Tienari, Tuuli, Tuurna, Wi-
5082:                                                       herheimo, J. Wirtanen ja Öhman.
5083:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
5084: jos ,ei" voittaa, on ed. Wiherheimon 1) eh-              ,Tyhjää" äänestää edustaja Saura.
5085: dotus hyväksytty.
5086:                                                         Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-
5087:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               berg, Hakkila, Hamara ja Wickman.
5088:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
5089: Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk-              P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
5090: kilä, Eskola, Flinck, Haapanen, Haapasalo,            160 jaa- ja 34 ei-ääntä, 1 ty;hjä; poissa 4.
5091: Halinen, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel-
5092: jas, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä,               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
5093: Hiltunen, Holopainen, Honkavaara, Hosia,
5094: Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström,                                  20 momentti.
5095: Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen, Kaasa-
5096: lainen, Kajala, Kala;Vainen, Kalliokoski, Kar-           Äänestys ed. Rosenbergin 2) ehdotuksesta.
5097: jalainen, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, Ke-
5098: lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
5099: T. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koivunen,             jos ,ei" voittaa, on ed. Rosenbergin 2) ehdo-
5100: Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,              tus hyväksytty.
5101: Kujala, Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen,
5102: Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,                    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5103: Lahti, Laine, Lehto, E. Leikola, Leivo-Lars-
5104: son, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Lie-             Aittoniemi, Alanko, Antila, Brander-Wal-
5105: des, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lindqvist,          lin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsius, Hali-
5106: Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila,               nen, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura,
5107: Manninen, Matilainen, M. Mattila, Meinan-             Heljas, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holo-
5108: der, Miettinen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,         painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hult,
5109: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-               Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Joki-
5110: Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala, Nord-            nen, Junnila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,
5111: fors, Nordström, E. Nurminen, N. Nurminen,            Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,
5112: Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Par-          Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen,
5113: tanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pohjala, Pu-         Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
5114: hakka, Pusa, Pöykkö, Rankila, Rantala, Ran-           Koivusilta, Koskinen, Kosola, Kukkonen,
5115: tamaa, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,               Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämä-
5116: Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä,          räinen, Lahtela, Laine, Lehto, A. Leikola,
5117:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 19'58. -   19 !Pl.                    3267
5118: 
5119: 
5120: Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen,       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5121: Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Man-
5122: nila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H.         . Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-
5123: Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Niskala,         sms, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,
5124: Nordström, E. Nurminen, Pakkanen, Palo-           Heikura, Heljas, Helle, Henriksson, Hete-
5125: vesi, Partanen, Pasanen, Pesonen, Pohjala,        mäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Hon-
5126: Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala,          kala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hykkäälä,
5127: Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti,       Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Joki-
5128: Saari, Saariaho, Saikku, A. Salminen, M.          nen, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasa-
5129: Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,       lainen, Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen, Kal-
5130: Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-          liokoski, Karjalainen, Karvikko, Kauppi, T.
5131: nen, Sukselainen, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,       Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
5132: Tikkaoja, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven-        Kokkola, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Ku-
5133: namo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J.         lovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräi-
5134: Wirtanen, Väyrynen, Väänänen ja Öhman.            nen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A. Lei-
5135:                                                   kola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson
5136:                                                   Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindh:
5137:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Luukka, Malkamäki, Mannila, L. Mattila, M.
5138:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Enne, Friman,          Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-
5139: Haapanen, Haapasalo, Heinonen, Helle,              tunen, Miikki,-Niskala, Nordfors, Nordström
5140: Henriksson, Hietanen, Hostila, Hykkäälä,           E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palovesi:
5141: Jussila, Kajala, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.         Partanen, Pasanen, Peltonen, Pohjala,
5142: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kok-        Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta-
5143: kola, Kujala, Kuusinen, Lahti, M. Leskinen,        maa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö,
5144: Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist,           Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-
5145: Manninen, Matilainen, Miettinen, Mohell,           järvinen, A. Salminen, M. Salminen, Salo-
5146: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-            ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, A.
5147: derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Nord-         Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselai-
5148: fors, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pel-        nen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli,
5149: tonen, Pessi, Puhakka, Rapio, Raunio, Roine,       Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wickman, Wi-
5150: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, E, Ryömä, M.         herheimo, Virolainen, J. Wirtanen, Väyry-
5151: Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg,          nen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
5152: Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-
5153: nio, Tauriainen, Teir, Tiekso-Isaksson, Torvi,        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
5154: Turkka, Turunen, Tuuli, R. Virtanen, V.
5155: Virtanen, Åsvik ja Österholm.                        Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
5156:                                                    W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen
5157:    , Tyhjää" äänestää edustaja E. Leikola.         Heinonen, Hietanen, Hult, Kajala, Karvo:
5158:                                                    nen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.
5159:    Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-       Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kos-
5160:  berg, Hakkila, Korsbäck ja Larson.                kinen, Kujala, Kuusinen, Lehto, M. Leski-
5161:                                                    nen, Liedes, Lindqvist, Lukkarinen, Manni-
5162:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       nen, Matilainen, Miettinen, Mohell, Muikku,
5163:  119 jaa- ja 75 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 4.       Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden
5164:                                                    Nieminen, Niiranen, N, Nurminen, Paasi:
5165:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              vuori, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rapio
5166:                                                    Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkö~
5167:                                                    nen, M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Sundman,
5168:                  25 momentti.                      Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriai-
5169:                                                    nen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turk-
5170:    Äänestys ed. Myllymäen ehdotuksesta.            ka, Turunen, Vennamo, R. Virtanen, V. Vir-
5171:                                                    tanen ja Åsvik.
5172:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
5173:  jos ,ei" voittaa, on ed. Myllymäen ehdotus           , Tyhjää" äänestävät edustajat Haapasalo
5174:  hyväksytty.                                        ja Lindblom.
5175: 3268
5176: 
5177: 
5178:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
5179: berg, Hakkila ja Murto.
5180:                                                     Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-
5181:                                                  sius, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,
5182:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Heikura, Heljas, Hetemäki, Holopainen,
5183: 125 jaa- ja 69 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 3.     Honkala, Honkavaara, Hosia, Häppölä, Hög-
5184:                                                  ström, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila,
5185:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.            Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kallio-
5186:                                                  koski, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen,
5187:                                                  Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck,
5188:                 26 momentti.                     Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Kämä-
5189:                                                  räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A.
5190:   P u h e m i e s: Ensin suoritetaan äänestys    Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh,
5191: ed. Peltosen ehdotuksesta ed. Wiherheimon        Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mattila,
5192: 2) ehdotusta vastaan ja sitten voittaneesta      Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
5193: mietintöä vastaan.                               Miikki, Niskala, Nordfors, Pakkanen, Palo-
5194:                                                  vesi, Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö,
5195:                                                  Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,
5196:   Menettelytapa hyväksytään.                     E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saari-
5197:                                                  aho, Saikku, A. Salminen, M. Salminen,
5198:   1) Äänestys ed. Peltosen ehdotuksen ja         Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,
5199: ed. Wiherheimon 2) ehdotuksen välillä.           V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Teir,
5200:                                                  Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna,
5201:                                                  Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wickman,
5202:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Pel-
5203:                                                  Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen, Vää-
5204: tosen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"       nänen, Öhman ja Österholm.
5205: voittaa, on ed. Wiherheimon 2) ehdotus hy-
5206: väksytty.
5207:                                                    ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kajatsalo
5208:                                                  ja Nordström.
5209:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5210:                                                    Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-
5211:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran-        berg ja Hakkila.
5212: der-Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapa-
5213: nen, Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriks-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
5214: son, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila,       95 jaa- ja 100 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 2.
5215: Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kalavai-
5216: nen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,              Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
5217: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,    synyt ed. Wiherheimon 2) ehdotuksen.
5218: Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ku-
5219: jala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto,          2) Äänestys ed. Wiherheimon 2) ehdo-
5220: Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Les-     tuksesta mietintöä vastaan.
5221: kinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lind-
5222: qvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen,            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
5223: Matilainen, Miettinen, Mohell, Muikku,           jos ,ei" voittaa, on ed. Wiherheimon 2)
5224: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-          ehdotus hyväksytty.
5225: Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,
5226: N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Peltonen,         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5227: Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala,
5228: Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,          Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran-
5229: Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen,            der-Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapa-
5230: Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sundman,            nen, Haapasalo, Heinonen, Heljas, Helle,
5231: Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriai-      Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen,
5232: nen,    Tiekso-Isaksson,   Tikkaoja,    Torvi,   Hostila, Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kaitila,
5233: Turkka, Turunen, R. Virtanen, V. Virtanen,       Kajala, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen,
5234: Väyrynen ja Åsvik.                               Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
5235:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1008. -   19 !Pl.                    3269
5236: 
5237: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
5238: Koskinen Kujala, Kulovaara, Kuusinen,
5239: Käkelä Lehto, Leivo-{Jarsson, Lepistö, M.          P u h e m i e s: Perusteluja koskevista eh-
5240: Leskin~n, V. Leskinen, Liedes, Liljeström,       dotuksista olisi ensin äänestettävä ed. E.
5241: Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, Luukka,         Nurmisen 1) ehdotuksesta ed. Roineen 1)
5242: Malkamäki Manninen, Matilainen, L. Mat-          ehdotusta vastaan ja sen jälkeen voittaneesta
5243: tila Miettinen, H. Miettunen, Miikki, Mo-        mietintöä vastaan.
5244: heli Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki,
5245: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen,             Menettelytapa hyväksytään.
5246: Nordfors, E. Nurminen, N. Nurminen, Paa-
5247: sio Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi,
5248: Pu'hakka Pusa, Rantala, Rapio, Raunio,             l') Äänestys ed. E. Nurmisen 1) ehdo-
5249: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.          tuksen ja ed. Roineen 1) ehdotuksen välillä.
5250: Ryömä Saari, Salmela-Järvinen, Seppi, Å.
5251: Simon~n, Stenberg, Sundman, Suominen,              Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. E.
5252: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir,       Nurmisen 1) ehdotUksen, äänestää ,jaa"; jos
5253: Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka,        ,ei" voittaa, on ed. Roineen 1) ehdotus hy-
5254: Turunen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyry-        väksytty.
5255: nen ja Åsvik.
5256:                                                    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5257:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
5258:                                                 der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsius,
5259:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-    Haapasalo, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau-
5260: sius, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,       tala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Hen-
5261: Heikura, Hetemäki, Holopainen, Honkala,         riksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Hon-
5262: Honkavaara, Hosia, Häppölä, Högström,           kala, Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häp-
5263: Innala Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen,      pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,
5264: Järvi ' Kaasalainen, Kalliokoski, Karvikko,     Jussila, Jäms€m, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
5265: Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, K~ivist~,        Kajala, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,
5266: Koivusilta Kosola, Kukkonen, Kytta, Ka-         Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kauppi,
5267: hönen Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,        T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
5268: Larso~, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,       Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukko-
5269: Lindh Mannila, M. Mattila, Meinander,           nen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,
5270: M. Miettunen, Niskala, Nordström, Pakka-        Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei-
5271: nen Palovesi, Partanen, Pasanen, Pohjala,       kola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
5272: Pö;kkö, Raipala, Rankila, Rantamaa, _Ryhtä,     Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
5273: Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalastl, Saa-       Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
5274: riaho Saikku, Å. Salminen, M. Salminen,         Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila,
5275: Salor~nta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,      Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
5276: V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Ten-        Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors,
5277: hiälä Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törn-      Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
5278: gren ' Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiher-       Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-
5279: heim'o, Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen,      tonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rai-
5280: Öhman ja Österholm.                             pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä,
5281:                                                 Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
5282:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kajatsalo       Saikku, Salmela-Järvinen, Å. Salminen, M.
5283: ja Korsbäck.                                    Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
5284:                                                 Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-
5285:                                                 nen, Sukselainen, Sundman, Sävelä, Teir,
5286:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-     Tenhiälä, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,
5287: berg ja Hakkila.                                TuUli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo,
5288:                                                 Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-
5289:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen,
5290: 104 jaa- ja 91 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 2.    Öhman ja Österholm.
5291: 3270                          K~vi.i&lcona 15 p. tammiikuuta 1958.
5292: 
5293: 
5294: 
5295:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            talo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Viro-
5296:                                                   lainen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja
5297:   Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,        Österholm.
5298: Hietanen, Jokinen, Kelovesi, E: Kilpi, S.-K.
5299: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Ku-
5300: jala, Kulovaara, Kuusinen, :M. Leskinen, Lie-       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
5301: des, Lindqvist, Manninen, Miettinen, Murto,          Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran-
5302: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,           der-Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapa-
5303: Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi,           nen, Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriks-
5304: Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,        son, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hosia, Hos-
5305: Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suo-         tila, Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kaitila, Ka-
5306: minen, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-       jala, Kajatsalo, Kalavainen, Karjalainen,
5307: Isaksson, Tienari, Torvi, R. Virtanen ja Ås-      Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E.
5308: vik.                                              Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
5309:                                                   Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulo-
5310:  ,Tyhjää" äänestävät edustajat Holopainen,        vaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto, Leinonen,
5311: Honkavaara, Raunio ja E. Ryömä.                   Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Les-
5312:                                                   kinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lind-
5313:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-       qvist, Lukkarinen, Malkamäki, :Manninen,
5314: berg, Hakkila ja Kajatsalo.                       Matilainen, L. Mattila, Miettunen, H. Miet-
5315:                                                   tunen, Mohell, Muikku, Murto, Mustonen,
5316:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen,
5317: 145 jaa- ja 47 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 3.      Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paa-
5318:                                                   sio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi,
5319:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-         Pohjala, Puhakka, Pusa, Rantala, Rapio,
5320: synyt ed. E. Nurmisen 1) ehdotuksen.              Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkö-
5321:                                                   nen, M. Ryömä, Saari, Salmela-Järvinen,
5322:   2) Äänestys ed. E. Nurmisen 1) ehdotuk-         Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suo-
5323: sesta· mietintöä vastaan.                         minen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen,
5324:                                                   Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi,
5325:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa":         Turkka, Turunen, R. Virtanen, V. Virtanen,
5326: jos ,ei" voittaa, on ed. E. Nurmisen 1) ehdo-     Väyrynen ja Åsvik.
5327: tus hyväksytty.
5328:                                                     Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-
5329:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           berg ja Hakkila.
5330:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
5331: sius, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,         92 jaa- ja 105 ei-ääntä; poissa 2.
5332: Heikura, Heljas, Hetemäki, Holopainen, Hon-
5333: kala, Honkavaara, Häppölä, Högström, In-            Eduskunta on hyväksynyt ed. E. Nurmisen
5334: nala, Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen,         1) ehdotuksen.
5335: Järvi, Kaasalainen, Kalliokoski, Kauppi, T.
5336: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,           Äänestys ed. Pusan ehdotuksesta.
5337: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö-
5338: nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Lairie, Lar-       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
5339: son, A. Leikola, E. Leikola, Lindh, Luukka,       jos ,ei" voittaa, on ed. Pusan ehdotus hy-
5340: Mannila, M. Mattila, Meinander, M. Miettu-        väksytty.
5341: nen, Miikki, Niskala, Nordfors, Nordström,
5342: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen,              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5343: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä,
5344: Rytinki, ;E. ~yömä, Rönkkö, Saalasti, Saari-        Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Enne,
5345: aho, Sailtlrn, -A. Salminen, M. Salminen, Salo-   Erkkilä, Eskola, Forsius, Friman, Haapanen,
5346: ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.         Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-
5347: Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Tie-       kuta, Het,jas, Hetemäki, Hietanen, Honkala,
5348: nari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi-       Honkavaara, Hosia, Häp,pölä, Innala, Joki-
5349:                            Tulo· ja m&noarvio vuodelle 1958. -   19 (I>I.                    3271
5350: 
5351: nen, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaitila,                       31 momentti.
5352: Kajatsalo, Karjalainen, Karvikko, Kauppi,
5353: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,       P uh e m i e s: Ensin olisi äänestettävä ed.
5354: T. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koivisto,         Miikin 2) ehdotuksesta ed. N. Nurmisen eh-
5355: Koivunen, Koivusilta, Korsbäck, Kosola,           dotusta vastaan ja sen jälkeen voittaneesta
5356: Kujala, Kukkonen, Kuusinen, Kyttä, Kämä-          mietintöä vastaan.
5357: räinen, Lahtela, Lahti, Larson, A. Leikola,
5358: Leinonen, M. Leskinen, Liedes, Lindh, Lind-         Menettelytapa hyväksytään.
5359: qvist, Mannila, Manninen, L. Mattila, Mei-
5360: nander, Miettinen, H. Miettunen, M. Miettu-         1) Äänestys ed. Miikin 2) ehdotuksen ja
5361: nen, Miikki, Murto, Mustonen, Myllymäki,          ed. N. Nurmisen ehdotuksen välillä.
5362: Nederström-Lunden, Nieminen, Niskala, Nord-
5363: ström, E. Nurminen, N. Nurminen, Pakka-             Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Mii-
5364: nen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pohjala,        kin 2) ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
5365: Puhakka, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta-        voittaa, on ed. N. Nurmisen ehdotus hyväk-
5366: maa, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä,     sytty.
5367: Rytinki, E. Ryömä, M. Ryömä, Rönkkö, Saa-
5368: lasti, Saari, Saariaho, Saikku, A. Salminen,        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustaj.at:
5369: M. Salminen, Sa'loranta, Sarjala, Saura,
5370: Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen,               Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-
5371: Stenberg, Sukselainen, Suonpää, Tainio, Tau-      sius, HaHnen, Hallberg, Hamara, Hautala,
5372: riainen, Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tie-    Heikura, Heljas, Hetemäki, Holopainen,
5373: nari, Tiitu, Torvi, Turunen, Törngren, Uusi-      Honkala, Honkavaara, Hosia, Häppölä, Hög-
5374: talo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Viro-         ström, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila,
5375: lainen, J. Wirtanen, R. Virtanen, Väänänen,       Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajat-
5376: Åsvik, Öhman ja Österholm.                        salo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kin-
5377:                                                   nunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kors-
5378:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            bäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen,
5379:                                                   Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A. Leikola,
5380:    Ahonen, Alanko, Flinck, Haapasalo, Hei-        E. Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka, Man-
5381: nonen, Helle, Henriksson, Hiilelä, Hiltunen,      nila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H.
5382: Holopainen, Hostila, Hu'lt, Hykkäälä, Hög-        Miettunen, M. Miettunen, Niskala, Nord:fors,
5383: ström, Jaakkola, Kaasalainen, Kalavainen,         Nordström, Pakkanen, Palovesi, Partanen,
5384: Kalliokoski, Karvonen, Kauhanen, Kokkola,         Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila,
5385: Koskinen, Kähönen, Käkelä, Laine, Lehto,          Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,
5386: E. Leikola, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leski-     Rönkkö, Saalasti, Saari, - Saari.aho, Saikku,
5387: nen, Liljeström, Lukkarinen, Luukka, Malka-       A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-
5388: mäki, Matilainen, M. Mattila, Mohell, Muikku,     jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,
5389: Niiranen, Nord:fors, Paasio, Paasivuori, Pel-     Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tie-
5390: tonen, Pesonen, Pessi, Pusa, Pöykkö, Raunio,      nari, Tiitu, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törn-
5391: Rytkönen~ Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simo-       gren, Uusioolo, Vennamo, Wickman, Wiher-
5392: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, TikkMja,          heimo, Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen,
5393: Turkka, Tuuli, Tuurna, V. Virtanen ja Väy-        Öhman ja Österholm.
5394: rynen.
5395:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
5396:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Brander-
5397: W allin, Kaj ala, Kulovaara ja Lindblom.             Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
5398:                                                   W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,
5399:  ·Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-       Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriksson,
5400: berg ja Hakkila.                                  Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila, Hult,
5401:                                                   Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kalavainen, Kar-
5402:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       jalainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E.
5403: 132 jaa- ja 61 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 2.      Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
5404:                                                   Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kujal.a, Kulo-
5405:   Eduskunta on ·hyväksynyt mietinnön.             vaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto, Leivo-
5406: 8272                         Keskiviikkona. ·1·5 p. taanmikuuta 1958.
5407: 
5408: 
5409: Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen,       nen, Stenberg, Sundman, Suominen, Suon-
5410: Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist,          pää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks-
5411: Lukkarinen, Malkamäki, Manninen, Matilai-         son,. Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, R.
5412: nen, Miettinen, Miikki, Mohell, Muikku,           Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
5413: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
5414: Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
5415: N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Peltonen,
5416: Pesonen, Pessi, Puhakka, Rantala, Rapio,             Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-
5417: Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkö-         sius, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,
5418: nen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, A.        Heikura, Heljas, Hetemäki, Holopainen,
5419: Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen,             Honkala, Honkavaara, Hosia, Häppölä, Hög-
5420: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-      ström, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila,
5421: lsaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, R. Virta-      Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajat-
5422: nen, V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.              salo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kin-
5423:                                                   nunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kors-
5424:   , Tyhjää" äänestää edustaja Pusa.               bäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen,
5425:                                                   Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
5426:                                                   A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh,
5427:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-       Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mat-
5428: berg, Ha:kkila ja Kämäräinen.                     tila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-
5429:                                                   tunen, Miikku, Niskala, Nordfors, Nord-
5430:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       ström,     Pakkanen,    Palovesi,   Partanen,
5431: 101 jaa- ja 94 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 3.       Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Ran-
5432:                                                   kila,   Rantamaa, Ryhtä,        Rytinki,   E.
5433:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-         Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
5434: synyt ed. Miikin 2) ehdotuksen.                   Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo-
5435:                                                   ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.
5436:   2) Äänestys ed. Miikin 2) ehdotuksesta          Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Ten-
5437: mietintöä vastaan.                                hiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törn-
5438:                                                   gren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiher-
5439:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        heimo, Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen,
5440: jos ,ei" voittaa, on ed. Miikin 2) ehdotus        Öhman ja ÖSterholm.
5441: hyväksytty.
5442:                                                     Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-
5443:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           berg ja Hakkila.
5444:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran-
5445: der-Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapa-            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
5446: nen, Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriksson,      95 jaa- ja 102 ei-ääntä; poissa 2.
5447: Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila, Hult,
5448: Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kalavainen, Kar-         Eduskunta on hyväksynyt ed. Miikin 2)
5449: jalainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E.        ehdotuksen.
5450: Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
5451: Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kujala, Ku-
5452: lovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto, Leivo-                                35 momentti.
5453: Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen,
5454: Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Luk-       P u h e m i e s: Ensin olisi äänestettävä ed.
5455: karinen, Malkamäki, Manninen, Matilainen,         Miikin 3) ehdotuksen ja ed. L. Mattilan 2)
5456: Miettinen, Mohell, Muikku, Murto, Musto-          ehdotuksen välillä ja sen jälkeen voittaneesta
5457: nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-         mietintöä vastaan.
5458: nen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen,
5459: Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi,        Menettelytapa hyväksytään.
5460: Puhakka, Pusa, Rantala, Rapio, Raunio,
5461: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.             1) Äänestys ed. Miikin 3) ehdotuksen ja
5462: Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simo-          ed. L. Mattilan 2) ehdotuksen välillä.
5463:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   19 iPI.                    3273
5464: 
5465:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Mii-     Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkao-ja, Torvi,
5466: kin 3) ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"      Turkka, Turunen, Vennamo, R. Virtanen,
5467: voittaa, on ed. L. Mattilan 2) ehdotus hy-       V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
5468: väksytty.
5469:                                                    Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-
5470:                                                  berg, Hakkila ja Kaitila.
5471:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5472:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
5473: sius, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,        97 jaa- ja 99 ei-ääntä; poissa 3.
5474: Heikura, Heljas, Hetemäki, Holopainen,
5475: Honkala, Honkavaara, Hosia, Häppölä,               Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
5476: Högström, Innala, Jaakkola, Junnila, Jus-        synyt ed. L. Mattilan 2) ehdotuksen.
5477: sila, Jäms€m, Järvi, Kaasalainen, Kallio-
5478: koski, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen, Klee-        2) Äänestys ed. L. Mattilan 2) ehdotuk-
5479: mola, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, Ko-        sesta mietintöä vastaan.
5480: sola, Kukkonen, Kähönen, Kämäräinen, Lah-
5481: tela, Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, E.         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
5482: Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka, Mannila,       jos ,ei" voittaa, on ed. L. Mattilan 2) ehdo-
5483: M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M.          tus hyväksytty.
5484: Miettunen, Miikki, Niskala, Nordfors, Nord-
5485: ström, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-
5486:                                                    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5487: nen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila,
5488: Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,                 Ahonen, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Es-
5489: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,       kola, Flinck, Forsius, Halinen, Hal~berg,
5490: A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-        Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel-
5491: jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,         jas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
5492: Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tie-     Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honkavaara,
5493: nari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi-      Hosia, Hostila, Hult, Hy'k:käälä, Häppölä,
5494: talo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J.        Högström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Jun-
5495: Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.          nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,
5496:                                                  Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalai-
5497:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           nen,    Karvikko,    Karvonen,    Kauhanen,
5498:                                                  Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
5499:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-      Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Ko-
5500: Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,          sola, Kukkonen, Kähönen, Käkelä, Kämäräi-
5501: Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriksson,          nen, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei-
5502: Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila, Hult,      kola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
5503: Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kajatsalo, Ka-        Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
5504: lavainen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,       Lindlh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
5505: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,    Mannila, Matilainen, M. Mattila, Meinander,
5506: Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ku-        H. Miettunen, M. Miettunen, Miikk:i, Mohell,
5507: jala, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä, Käkelä,        Muikku, Niskala, Nordfors, Nordström, E.
5508: Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen,      Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
5509: V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom,       Palovesi, Partanen, Pasanen, Pohjala, Pusa,
5510: Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni-         Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta-
5511: nen, Matilainen, L. Mattila, Miettinen, Mo-      maa, Raunio, Ryhtä, Rytin'ki, E. Ryömä,
5512: hell, Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki;        Rönkk:ö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,
5513: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, E.        Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. Salmi-
5514: Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori,       nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep-
5515: Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa,         pälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen,
5516: Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,        Sukselainen, Sundman, Suominen, Teir, Ten-
5517: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Jär-        hiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka,
5518: vinen, Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sund-        Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,
5519: man, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio,          Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirta-
5520: 410
5521: 3274                           Keekivii*kona 16 p. tammikuuta 1958.
5522: 
5523: 
5524: nen, V. Virtanen, Väyrynen, Vä.ä.nä.nen, Öh-     Friman, Haapanen, Haapasalo, Hautala,
5525: man ja Österholm.                                Heinonen, Helle, Henriksson, Hietanen,
5526:                                                  Hiilelä., Hiltunen, Hostila, Hult, Hykkääili,
5527:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           Jokinen, Kajala, Kalavainen, Kalliakoski,
5528:                                                  Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kauppi,
5529:   Aaltonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin,       Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-
5530: Enne, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hieta-        nen, Kiviaho, Kleemola, Koivisto, Koivunen,
5531: nen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä,         Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulovaara, Kuu-
5532: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-        sinen, Käkelä, Lahtela, Lehto, Leinonen,
5533: nen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä,         Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Les-
5534: Lahtela, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist,         kinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lind-
5535: Manninen, L. Mattila, Miettinen, Murto,          qvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen,
5536: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,          Matilainen, Miettinen, Mohell, Muikku,
5537: Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Peltonen,       Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
5538: Pesonen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Ro-       Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala, E.
5539: senberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,            Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
5540: Seppi, Stenberg, Suonpää, Sävelä, Tainio,        Partanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pu-
5541: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Vennamo,     hakka, Pusa, Pöykkö, Rantala, Rapio, Rau-
5542: R. Virtanen ja Åsvik                             nio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Ry-
5543:                                                  tin'ki, Rytkönen, M. Ryömä, Saalasti, Sal-
5544:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-      mela-Järvinen, Seppi, A. Simonen, Stenberg,
5545: berg ja Hakkila.                                 Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, 'Tai-
5546:                                                  nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,
5547:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Torvi, Turkka, Turunen, Vennamo, Virolai-
5548: 141 jaa- ja 56 ei-ääntä; poissa 2.               nen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja
5549:                                                  Åsvik.
5550:   EduSkunta on hyväksynyt mietinnön.
5551:                                                    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
5552:                 36 momentti.
5553:                                                     Aittoniemi, Antila, Forsius, Halinen, Hall-
5554:   Äänestys ed. Miikin 4) ehdotuksesta.           berg, Hamara, Heikura, Heljas, Hetemäki,
5555:                                                  Holopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia,
5556:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jun-
5557:                                                  nila, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila,
5558:   Ed. V. L e s k i ne n: Pyydän lippuäänes-      Kajatsalo, Karvikko, T. Kinnunen, Koivu-
5559: tystä.                                           silta, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä,
5560:                                                  Kähönen, Kämäräinen, Lahti, Laine, Larson,
5561:    P u h e m i e s: Pyydän niitä, jotka kan-     A. Leikola, E. Leikola, Lindh, Luukka, Man-
5562: nattavat lippuäänestystä, nousemaan seisoal-     nila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H.
5563: leen.                                            Miettunen, M. Miettunen, :Miikki, Nordfors,
5564:                                                  Nordström, Palovesi, Pasanen, Pohjala, Rai-
5565:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 pala, Rankila, Rantamaa, E. Ryömä, Rönkkö,
5566:                                                  Saari, Saariaho, Saikku, A. Salminen, :M.
5567:    Puhemies: Lippuäänestys tulee toimi-          Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
5568: tettavaksi.                                      Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselai-
5569:                                                  nen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli,
5570:   J dka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";      Tuuma, Törngren, Uusitalo, Wickman, Wi-
5571: jos ,ei" voittaa, on ed. Miikin 4) ehdotus       herheimo, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja
5572: hyväksytty.                                      Österholm.
5573: 
5574:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 4
5575:                                                  edustajaa:
5576:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran-
5577: der-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola, Flinck,          Forsberg, Hakkila, Järvi ja Pakkanen.
5578:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   19 IPl.                    82'15
5579: 
5580:   P u he m i e s: Lippuäänestyksessä on an-      mäki, Manninen, Matilainen, Miettinen, Mo-
5581: nettu 112 jaa.. ja 83 ei-ääntä.                  hell, Murto, Mustonen, Nederström-Lunden,
5582:                                                  Nieminen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nur-
5583:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.             minen, Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen,
5584:                                                  Pessi, Puhakka, Pusa, Rapio, Raunio, Roine,
5585:                                                  Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,
5586:              Uusia momentteja.                   Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simonen, Sten-
5587:                                                  berg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä,
5588:   Äänestys ed. Brander-Wallinin ehdotuk-         Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikka-
5589: sesta.                                           oja, Torvi, Turkka, Turunen, R. Virtanen,
5590:                                                  V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
5591:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
5592: jos ,ei" voittaa, on ed. Brander-Wallinin          ,Tyhjää" äänestää edustaja Rantala.
5593: ehdotus hyväksytty.
5594:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
5595:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          tajat:
5596:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-       Forsberg, Friman, Hakkila, Hautala, Hon-
5597: sius, Halinen, Hallberg, Hamara, Heikura,        kala, Korsbäck ja Myllymäki.
5598: Heljas, Hetemäki, Holopainen, Honkavaara,
5599: Hosia, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola,        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
5600: Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,    100 jaa- ja 91 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 7.
5601: Kaitila, Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko,
5602: Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
5603: Koivusilta,    Kosola,  Kukkonen,     Kyttä,
5604: Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,               Äänestys ed. Aition ehdotuksesta.
5605: Laine, Larson, A. Leikola, E. Leikola,
5606: Leinonen, Lindh, Luukka, Mannila, L.               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
5607: Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet-         jos ,ei" voittaa, on ed. Aition ehdotus hy-
5608: tunen, M. Miettunen, Miikki, Muikku,             väksytty.
5609: Niskala, Nordfors, Nordström, Pakkanen, Pa-
5610: lovesi, Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö,        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5611: Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,
5612: E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,       Ahonen, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Es-
5613: Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo-          kola, Flinck, Forsius, Haapasalo, Halinen,
5614: ranta, Sarjala, Saura., Seppä, Seppälä, V.       Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Hel-
5615: Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Ten-      jas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
5616: hiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törn-      Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honkavaara,
5617: gren, Uusitalo, Vennamo, Wiekman, Wiher-         Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä,
5618: heimo, Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen,        Högström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Jun-
5619: Öhman ja Österholm.                              nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,
5620:                                                  Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,
5621:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen,
5622:                                                  Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
5623:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-     Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Kosola, Kuk-
5624: Wallin, Enne, Flinck, Haapanen, Haapasalo,       konen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,
5625: Heinonen, Helle, Henriksson, Hietanen, Hii-      La~tela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei-
5626: lelä, Hiltunen, Hostila, Hult, Hykkäälä, Jo-     kola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
5627: kinen, Kajala, Kalavainen, Karjalainen, Kar-     Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
5628: vonen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.       Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
5629: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kok-      Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila,
5630: kola, Koskinen, Kujala, Kulovaara, Kuusi-        Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
5631: nen, Käkelä, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö,      Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors,
5632: M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström,    Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
5633: Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, Malka-          Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-
5634: 3276                          Keskiviiikkooa. 1'5 p. tammikuuta. 1958.
5635: 
5636: 
5637: tonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-        Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen,
5638: kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Ry-        Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvo-
5639: tinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,          nen, KauM.nen, Kauppi, T. Kinnunen, Klee-
5640: Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Sal-        mola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Kosola,
5641: minen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,            Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Kä-
5642: Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si-          kelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
5643: monen, Sinkkonen, Sukselainen, Sävelä, Teir,       Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Lei-
5644: Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka,        nonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen,
5645: Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi-            Liljeström, Lindblom, Lindh, Luukka, Mal-
5646: talo, Vennamo, Wickman, W"iherheimo, Viro-         kamäki, Mannila, Matilainen, L. Mattila,
5647: lainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen,        M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M.
5648: Väänänen, Öhman ja Österholm.                      Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala,
5649:                                                    Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Paasio,
5650:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen,
5651:                                                    Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila,
5652:   Aaltonen, Aitio, Brander-Wallin, Enne,           Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki,
5653: Friman, Haapanen, Heinonen, Hietanen, Ka-          E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
5654: jala, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin-     Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo-
5655: nunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kulo-            ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Si-
5656: vaara, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Lind-        monen, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen,
5657: qvist, Manninen, Miettinen, Murto, Musto-          Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä,
5658: nen, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-           Tienari, Tiitu, Turkka, Turunen, Tuuli,
5659: nen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio,           Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wick-
5660: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.            man, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen,
5661: Ryömä, Seppi, Stenberg, Sundman, Suomi-            V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman
5662: nen, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-          ja Österholm.
5663: Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.
5664:                                                       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
5665:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Alanko ja
5666: Pesonen.                                              Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Enne,
5667:                                                    Friman, Haapanen, Hietanen, Kajala, Kelo-
5668:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-        vesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
5669: berg, Hakkila, Korsbäck ja Myllymäki.              Kiviaho, Koivunen, Koskinen, Kujala, Kuusi-
5670:                                                    nen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Lukka-
5671:   Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu           rinen, Manninen, Miettinen, Murto, Musto-
5672: 145 jaa- ja 48 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 4.       nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-
5673:                                                    nen, Niiranen, N. Nurminen, Peltonen, Peso-
5674:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               nen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rapio, Roine,
5675:                                                    Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,
5676:   Äänestys ed. Koivusen ehdotuksesta.              Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg, Suonpää,
5677:                                                    Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikka-
5678:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         oja, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.
5679: jos ,ei" voittaa, on ed. Koivusen ehdotus            Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-
5680: hyväksytty.                                        berg, Hakkila ja Korsbäck.
5681:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
5682:    Aittoniemi, Antila, Brander-Wallin, Erk-        143 jaa- ja 53 ei-ääntä; poissa 3.
5683: kilä, Eskola, Flinck, Forsius, Haapasalo, Ra-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
5684: linen, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura,
5685: Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hete-            Äänestys ed. Tauriaisen ehdotuksesta.
5686: mäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Hon-
5687: kala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult, Hyk-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
5688: käälä, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola,        jos ,ei" voittaa, on ed. Tauriaisen ehdotus
5689: Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi,          hyväksytty.
5690:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1'958. -   19 1PI.                    3277
5691: 
5692:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-
5693:                                                    berg, Hakkila, S.-K. Kilpi ja Kuusinen.
5694:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila,
5695: Brander-Wa1lin, Erkkilä, Eskola, Flinck,             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
5696: Forsius, Haapasalo, Halinen, Hallberg, Ha-         145 jaa- ja 50 ei-ääntä; poissa 4.
5697: mara, Hautala, Heiku11a, Heinonen, Heljas,
5698: Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltu-
5699: nen, Holopainen, Honkala, Honkavaara,                Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
5700: Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä,
5701: Högström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Jun-            Äänestys ed. Roineen 2) ehdotuksesta.
5702: nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,
5703: Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kal-        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
5704: liokoski, Karvikko, Karvonen, Kauhanen,           jos ,ei" voittaa, on ed. Roineen 2) ehdotus
5705: Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,          hyväksytty.
5706: Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,
5707: Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähö-
5708: nen, Käkelä, Kämäräinen, ·Lahti, Laine,              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5709: Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Lei-          Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander-
5710: nonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen,       W allin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsius,
5711: Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,          Haapasalo, Halinen, Hallberg, Hamara,
5712: Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen,           Hautala, Heiku11a, Heljas, Helle, Henriks-
5713: L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet-       son, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopai-
5714: tunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,              nen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila,
5715: Muikku, Niskala, Nordfors, Nordström, E.          Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala,
5716: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,           Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,
5717: Palovesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Poh-        Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Ka-
5718: jala, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala,          lavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko,
5719: Rantamaa, Raunio, E. Ryömä, Rönkkö, Saa-          Karvonen, Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen,
5720: lasti, Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-          Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,
5721: Järvinen, A. Salminen, M. Salminen, Salo-         Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen,
5722: ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, A.         Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kä-
5723: Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselai-         märäinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
5724: nen, Sundman, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tie-        Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
5725: nari, Tiitu, Tikkaoj-a, Turunen, Tuuli,           Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen·, Lil-
5726: Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wickman, Wi-          jeström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,
5727: herheimo, Virolaip.en, J. Wirtanen, V. Virta-     Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen,
5728: nen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Öster-          L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H.
5729:  holm.                                            Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
5730:                                                   Muikku, Niskala, Nordfors, Nordström, E.
5731:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
5732:                                                   Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pe-
5733:   Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapa-           sonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala,
5734: nen, Hietanen, Karjalainen, Kelovesi, E.          Rankila, Rantala, Rantama·a, Raunio, Ryhtä,
5735: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Ku-        Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,
5736: jala, Lahtela, M. Leskinen, Liedes, Lind-         Sa·ariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Sal-
5737: qvist, Manninen, Miettinen, Murto, Musto-         minen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,
5738: nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-         Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V.
5739: nen, Niiranen, N. Nurminen, Partanen,             Simonen, Sinkkonen·, Sukselainen, Sundman,
5740: Pessi, Puhakka, Pusa, Rapio, Roine, Rosen-        Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari,
5741: berg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen,          Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli,
5742: M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suominen,              Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo,
5743: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,     Wickman, Wiherheimo, Virolainen·, J. Wir-
5744: Torvi, Turkka, Vennamo, R. Virtanen ja            tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen,
5745: Åsvik.                                            Öhman ja Österholm.
5746: 8278                        KeskivlikJtona. 1'5 p. ta.mmiatuut!& 191'58.
5747: 
5748: 
5749:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
5750:   Aaltonen, Aitio, Alanko, Enne, Friman,              Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran-
5751: Haapanen, Heinonen, Hietanen, Kajala,               der-W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapa-
5752: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-          nen, Heinonen, Helle, Henriksson, Hietanen,
5753: nen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen,           Hiilelä, Hiltunen, Hostila, Hult, Hykkäälä,
5754: M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen,           Jokinen, Kajala, Kalavainen, Karjalainen;
5755: Miettinen, Murto, Mustonen, Myllymäki,              Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi,
5756: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N.           S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-
5757: Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine,             nen, Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulovaara,
5758: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,             Kuusinen, Käkelä, Lehto, Leivo-Larsson, Le-
5759: Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriai-          pistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes,
5760: nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja         Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Lukkari-
5761: Åsvik.                                              nen, Malkamäki, Manninen, Matilainen,
5762:                                                     Miettinen, Mohell, Muikku, Murto, Musto-
5763:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-         nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-
5764: berg ja Hakkila.                                    nen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen,
5765:                                                     Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi,
5766:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                Puhakka, Pusa, Rantala, Rapio, Raunio,
5767: 151 jaa- ja 46 ei-ääntä; poissa 2.                  Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.
5768:                                                     Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simo-
5769:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                nen, Stenberg, Sundman, Suominen, Suon-
5770:                                                     pää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks-
5771:   Äänestys ed. E. Nurmisen 2) ehdotuksesta.         son, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, R.
5772:                                                     Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja Asvik.
5773:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
5774: jos ,ei" voittaa, on ed. E. Nurmisen 2)                ,Tyhjää" äänestää edustaja Haapasalo.
5775: ehdotus hyväksytty.
5776:                                                       Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-
5777:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            berg, Hakkila ja Lahtela.
5778:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
5779: sius, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,           101 jaa- ja 94 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 3.
5780: Heikura, Heljas, Hetemäki, Holopainen,
5781: Honkala, Honkavaara, Hosia, Häppölä,                   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
5782: Högström, Innala, Jaakkola, Junnila, Jus-
5783: sila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,            Äänestys ed. Salmela-järvisen ehdotuk-
5784: Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi,           sesta.
5785: T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
5786: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö-              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
5787: nen, Kämäräinen, Lahti, Laine, Larson, A.           jos ,ei" voittaa, on ed. Salmela-Järvisen
5788: Leikola, E. Leikola, Lemonen, Lindh,                ehdotus hyväksytty.
5789: Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mattila,
5790: Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,                 ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5791: Miikki, Niskala, Nordfors, Nordström, Pak-
5792: kanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pohjala,           Aittoniemi, Anttila, Erkkilä, Eskola,
5793: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä,          Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau-
5794: Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,         tala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-
5795: Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salminen,         painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-
5796: Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,          pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,
5797: V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Teir,           Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
5798: Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna,            Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T.
5799: Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wi-           Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
5800: herheimo, Virolainen, J. Wirtanen, Väänä-           Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö-
5801: nen, Öhman ja Österholm.                            nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
5802:                            Tulo- ja. menoarvio vuodelle 1958. -   19 iPI.                    3279
5803:                                                                                      ;
5804: 
5805: Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5806: Lindh, Luukka, Mannila, L. Mattila, M.
5807: Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-           Aittoniemi, Antila, Erkkilä, ESkola, For-
5808: tunen, Miikki, Niskala, Nordfors, Nordström,      sius, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,
5809: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Poh-       Heikura, Heljas, Hetemä:ki, Holopainen,
5810: jala, Pöykkö, Raipala, Rankila, Ryhtä, Ry-        Honkala, Honkavaara, Hosia, Häppölä,
5811: tinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,         Högström, Innala, Jaa'kkola, Junnila, Jus-
5812: Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salmi-          sila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
5813: nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep-       Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi,
5814: pälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen,         T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivu-
5815: Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna,    silta, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä,
5816: Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wickman,             Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
5817: Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen, Vää-         Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
5818: nänen, Öhman ja Österholm.                        Lindh, Luukka, Mannila, L. Mattila, M.
5819:                                                   Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-
5820:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            tunen, Miikki, Niskala, Nordfors, Nord-
5821:                                                   ström, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-
5822:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-      nen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila, Ran-
5823: W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,          tamaa, Ryhtä, Rytin'ki, E. Ryömä, Rö:n:kkö,
5824: Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriksson,           Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, A. Salmi-
5825: Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila, Hult,       nen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
5826: Hykkäälä, Jokinen, Kaj ala, Kalavainen, Kar-      Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen,
5827: jalainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E.        Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,
5828: Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,         Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven-
5829: Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulo-        namo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen,
5830: vaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto, Leivo-Lars-       J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Öster-
5831: son, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Lie-      holm.
5832: des, Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Luk-
5833: karinen, Malkamäki, Manninen, Matilainen,
5834: Miettinen, Mohell, Muikku, Murto, Mustonen,          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
5835: Myllymä!d, Nederström-Lunden, Nieminen,
5836: Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paa-             Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran-
5837: sio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi,         der-Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapa-
5838: Puhakka, Pusa, Rantala, Rantamaa, Rapio,           nen, Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriks-
5839: Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkö-          son, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila,
5840: nen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi,            Hult, Hykkäälä, Jdkinen, Kajala, Kalavai-
5841: A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen,           nen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,
5842: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-       Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
5843: Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,        Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ku-
5844: R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja              jala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto,
5845: Åsvik.                                             Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Les-
5846:                                                    kinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lind-
5847:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-        qvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen,
5848: berg ja Hakkila.                                   Matilainen, Miettinen, Mohell, Muikku,
5849:                                                    Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
5850:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,
5851: 101 jaa- ja 96 ei-ääntä; poissa 2.                 N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Peltonen,
5852:                                                    Pesonen, Pessi, Puha:kka, Pusa, Rantala,
5853:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
5854:                                                    Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen,
5855:    Äänestys ed. Lukkarisen ehdotuksesta.           Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sundman,
5856:                                                    Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tau-
5857:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         rw.men, Tiekso-Isa:ksson, Tikkaoja, Torvi,
5858: jos ,ei" voittaa, on ed. Lukkarisen ehdotus        Turkka, Turunen, R. Virtanen, V. Virtanen,
5859: hyväksytty.                                        Väyrynen ja Åsvik.
5860: 3280                         Kesk.iviiikJtona 15 p. ti!IIllilliikuuta 1958.
5861: 
5862: 
5863:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-          lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
5864: berg ja Hakkila.                                     Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, Lah-
5865:                                                      tela, Lehto, Leinonen, Leivo-Larsson, M. Les-
5866:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          kinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, Mietti-
5867: 102 jaa- ja 95 ei-ääntä; poissa 2.                   nen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder-
5868:                                                      ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Nur-
5869:   Eduskunta on 'hyväksynyt mietinnön.                minen, N. Nurminen, Pessi, Puha:kka, Rapio,
5870:                                                      Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki,
5871:   Äänestys ed. Torven ehdotuksesta.                  Rytkönen, M. Ryömä, Saalasti, Seppi, Sten-
5872:                                                      berg, Suominen, Suonpää, Tainio, Tauriai-
5873:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";           nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Turkka, R. Vir-
5874: jos ,ei" voittaa, on ed. Torven ehdotus hy-          tanen, Väyrynen ja Åsvik.
5875: väksytty.
5876:                                                          ,Tyhjää" äänestää edustaja Pesonen.
5877:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5878:                                                         Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-
5879:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila,                berg, Hakkila ja Koivisto.
5880: Brander-\Vallin, Erkkilä, Forsius, Haapa-
5881: salo, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,               P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
5882: Heikura, Heljas, Helle, Henriksson, Hete-             134 jaa- ja 61 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 3.
5883: mä;ki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Hon-
5884: kala, Horrkavaara, Hosia, Hostila, Hykkäälä,             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
5885: Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Joki-
5886: nen, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasa-
5887: lainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavai-                                  Perustelut.
5888: nen, Kalliokos'ki, Karvikko, Karvonen, T.
5889: Kinnunen, Kleemola, Koivusilta, Kokkola,                 Äänestys ed. Paasivuoren ehdotuksesta.
5890: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen,
5891: Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämä-                Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
5892: räinen, La:hti, Laine, Larson, A. Leikola, E.         jos ,ei" voittaa, on ed. Paasivuoren ehdotus
5893: Lei'kola, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström,           hyväksytty.
5894: Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Mal-
5895: kamäki, Mannila, Matilainen, L. Mattila,                 ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5896: M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M.
5897: Miettunen, Mii'kki, Mohell, Muikku, Niskala,             Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-
5898: Nordfors, Nordström, Paasio, Paasivuori,              sius, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,
5899: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-           Heikura, Heljas, Hetemäki, Holopainen, Hon-
5900: tonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala,                kala, Honkavaara, HäppOlä, Högström, In-
5901: Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, E.                nala, Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen,
5902: Ryömä, Rönkkö, Saari, Saariaho, Saikku,               Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski, Kar-
5903: Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. Salmi-              vikko, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-
5904: nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep-           visto, Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kukko-
5905: pälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen,              nen, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahti,
5906: Sukselainen, Sundman, Sävelä, Teir, Ten-              Laine, Larson, A. Leikola, E. Leikola, Lei-
5907: hiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turunen,             nonen, Lindh, Luukka, Mannila, L. Mattila,
5908: Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven-               M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M.
5909: namo, Wickman, "Wiherheimo, Virolainen,               Miettunen, Miikki, Niskala, Nordfors, Nord-
5910: J. Wirtanen, V. Virtanen, Väänänen, Öh-               ström, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-
5911: man ja Österholm.                                     nen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-
5912:                                                       kila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,
5913:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,
5914:                                                       A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-
5915:   Aaltonen, Aitio, Enne, Eskola, Flinck,              jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,
5916: Friman, Haapanen, Heinonen, Hietanen,                 Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tie-
5917: Hult, Karjalainen, Kauhanen, Kauppi, Ke-              nari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi-
5918:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 19158. -    19 Pl.                     3281
5919: 
5920: talo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen,             lakiehdotuksen ratkaiseva käsittely on suori-
5921: J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Öster-             tettu.
5922: holm.
5923:                                                      Hyväksytään.
5924:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
5925:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-         Keskustelu:
5926: W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,
5927: Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriksson, Hie-         Ed. Kaj a t s a 1 o: Herra puhemies! Vii-
5928: tanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila, Hult, Hyk-      taten XII vastalauseeseen ehdotan, että tä-
5929: käälä, Jokinen, Kajala, Kalavainen, Karja-         män luvun 1 momentilta vähennettäisiin
5930: lainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E.           500 000 000 markkaa.
5931: Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,             Samalla kannatan ehdotusta, jonka ed. L.
5932: Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulo-         Mattila tekee (Naurua) .
5933: vaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto, Leivo-Lars-
5934: son, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Lie-          Ed. L. Matti 1 a: Herra puhemies! Eh-
5935: des, Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Lukka-       dotan, että käsiteltävänä olevan 19 Pl:n V
5936: rinen, Malkamäki, Manninen, Matilainen,            luvun 1 momentin perusteluihin liitettäisiin
5937: Miettinen, Mohell, Muikku, Murto, Mustonen,        seuraava lausuma: ,Hyväksyessään määrä-
5938: Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen,            rahan eduskunta pitää tarpeellisena, että
5939: Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paa-           hallitus suorittaisi tutkimuksen siitä, onko
5940: sio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi,         asutustoiminnan jatkaminen nykyisessä muo-
5941: Puhakka, Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Ro-        dossaan enää tarkoituksenmukaista, ja kiel-
5942: senberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Sa1-         teisessä tapauksessa antaisi asiassa tarpeel-
5943: mela-Järvinen, Seppi, A. Simonen, Stenberg,        lisiksi katsomansa esitykset eduskunnalle."
5944: Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-
5945: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,          P u h e m i e s: Haluaako    ed.   Kajatsalo
5946:  Torvi, Turkka, Turunen, Vennamo, R. Virta-        vielä puheenvuoron?
5947: nen, V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
5948:                                                      Ed. Kaj a t s a 1 o: Herra puhemies! Kan-
5949:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Hosia.                natan ed. L. Mattilan tekemää ehdotusta.
5950: 
5951:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-          Ed. Haapanen: Herra puhemies! Eh-
5952: berg, Hakkila, Kajatsalo ja Lahtela.               dotan, että esillä olevan luvun 1 momentin
5953:                                                    perusteluissa, momentti on siirto asutusrahas-
5954:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        toon, lausuttaisiin seuraavaa: ,Hyväksyes-
5955: 99 jaa- ja 95 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 4.         sään määrärahan eduskunta edellyttää, että
5956:                                                    asutusrahastosta lainoja myönnettäessä ote-
5957:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               taan ensi sijassa huomioon ne, jotka ovat
5958:                                                    todella lainan tarpeessa, ja ettei asutusrahas-
5959:                                                    ton varoja myönnetä niille anojille, joiden
5960:   Luku III Ulkomaisen valtionvelan kuole-          verotettava omaisuus on viimeksi suoritetussa
5961: tukset ja luku IV Kotimaisen valtionvelan          tulo- ja omaisuusverotuksessa ollut yli 3 milj.
5962: kuoletukset, hyväksytään.                          markkaa."
5963:   Luku V Siirrot tulo- ja menoarvion ulko-            Ed. K ä h ö..n en: Herra puhemies! Viita-
5964: puolella oleviin rahastoihin.                      ten yleiskeskustelussa käyttämääni puheen-
5965:                                                    vuoroon ehdotan, että V luvun 2 momentin
5966:   P u h e m i e s: Kun tämän luvun 3 ja 4          perusteluissa lausuttaisiin seuraavaa: ,Hy-
5967: momentin määrärahat ovat riippuvaisia siitä,       väksyessään määrärahan siirtona viljavarasto-
5968: hyväksytäänkö ehdotus laiksi eräiden lakien        rahastoon eduskunta, viitaten viljan, peru-
5969: soveltamisajan väliaikaisesta rajoittamisesta,     nan ja puutarhatuotteiden varastoimisen
5970: ja kun mainitun lakiehdotuksen käsittely           edistämisestä annetun lain 1 §: n 1 moment-
5971: eduskunnassa on vielä kesken, ehdotan, että        tiin, edellyttää, että momentilta saadaan
5972: 3 ja 4 momentti jätetään avoimiksi, kunnes         myöntää lainaa myös puutarhatuotteiden
5973: 411
5974: 3282                           Keskiviilkkona Hi p. twnuniikuuta 19·5&.
5975: 
5976: 
5977: talvivarastojen rakentamisesta ja niihin kuu-       niihin kuuluvien laitteiden hankkimisesta
5978: luvien laitteiden hankkimisesta aiheutunei-         aiheutuneiden lyhytaikaisten ja korkeakor-
5979: den lyhytaikaisten ja korkeakorkoisten laino-       koisten lainojen vakauttamiseksi." Kutsun
5980: jen vakauttamiseksi." Tätä ehdotusta ovat           tätä ed. Kähösen ehdotukseksi.
5981: yli puoluerajojen luvanneet kannattaa mm.
5982: ed. Forsius oikealta ja ed. Helle vasemmalta           Selonteko myönnetään oikeaksi.
5983:  (Hilpeyttä).
5984:                                                        Äänestykset ja päätökset:
5985:   Ed. L. Matti 1 a: Herra puhemies! Kan-
5986: natan ed. Kajatsalon tekemää ehdotusta.                                   1 momentti.
5987:   Ed. Suon pää: Herra puhemies! Kan-                   Äänestys ed. Kajatsalon ehdotuksesta.
5988: natan ed. Haapasen tekemää ehdotusta.
5989:                                                       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
5990:   Ed. F o r s i u s: Herra puhemies! Kanna-         jos ,ei" voittaa, on ed. Kajatsalon ehdotus
5991: tan ed. Kähösen tekemää ehdotusta.                  hyväksytty.
5992:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5993:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ka-            Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
5994:  jatsalo ed. L. Mattilan kannattamana XII           Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk-
5995: vastalauseen mukaisesti ehdottanut 1 momen-         kilä, Eskola, Flinck, Forsius, Friman, Haa-
5996: tilta vähennettäväksi 500 000 000 markkaa.          panen, Haapasalo, Halinen, Hallberg, Ha-
5997: Kutsun tätä ed. Kajatsalon ehdotukseksi.            mara, Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas,
5998: Ed. L. Mattila ed. Kajatsalon kannattamana          Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltu-
5999: ehdottaa 1 momentin perusteluihin seuraavan         nen, Holopainen, Honkala, Honkavaara,
6000: lausuman: ,Hyväksyessään määrärahan edus-           Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala,
6001: kunta pitää tarpeellisena, että hallitus suo-       Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen, Kaasa-
6002: rittaisi tutkimuksen siitä, onko asutustoimin-      lainen, Kajala, Kalavainen, Kalliokoski, Kar-
6003: nan jatkaminen nykyisessä muodossaan enää            jalainen, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, Ke-
6004: tarkoituksenmukaista, ja kielteisessä tapauk-       lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
6005: sessa antaisi asiassa tarpeelliseksi katso-          T. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koivisto,
6006: mansa esitykset eduskunnalle." Kutsun tätä          Koivunen, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck,
6007: ed. L. Mattilan ehdotukseksi. Ed. Haapanen          Koskinen, Kosola, Kujala, Kukkonen, Kulo-
6008: ed. Suonpään kannattamana ehdottaa 1 mo-            vaara, Kuusinen, Kähönen, Käkelä, Kämä-
6009: mentin perusteluissa lausuttavaksi: ,Hyväk-         räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto,
6010: syessään määrärahan eduskunta edellyttää,           Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leski-
6011: että asutusrahastosta lainoja myönnettäessä         nen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lind-
6012: otetaan ensi sijassa huomioon ne, jotka ovat        blom, Lindh, Lindqvist, Lukkarinen, Luukka,
6013: todella lainan tarpeessa, ja ettei asutusrahas-     Malkamäki, Mannila, Manninen, Matilainen,
6014: ton varoja myönnetä niille anojille,                M. Mattila, Meinander, Miettinen, M. Miettu-
6015: joiden verotettava omaisuus on viimeksi             nen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto, Musto-
6016: suoritetussa tulo- ja omaisuusverotuksessa          nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-
6017: ollut yli 3 milj. markkaa." Kutsun tätä             nen, Niiranen, Niskala, Nordfors, Nordström,
6018: ed. Haapasen ehdotukseksi. ;Ed. Kähönen             E. Nurminen, N. Nurminen, Paasivuori,
6019: ed. Forsiuksen kannattamana ehdottaa 2              Pakkanen, Palovesi, Partanen, Peltonen, Pe-
6020: momentin perusteluissa lausuttavaksi: ,Hy-          sonen, Pessi, Pohjala, Puhakka, Pusa,
6021: väksyessään määrärahan siirtona viljava-            Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta-
6022: rastorahastoon eduskunta, viitaten viljan,          maa, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Ros-
6023: perunan ja puutarhatuotteiden varastoi-             nell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä,
6024: misen edistämisestä annetun lain 1 § : n            M. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saariaho,
6025: 1 momenttiin, edellyttää, että momen-               Saikku, ·Salmela-Järvinen, M. Salminen, Sa-
6026: tilta saadaan myöntää lainaa myös puutarha-         loran ta, Sarjala, Saura, Seppi, Seppä, V.
6027: tuotteiden talvivarastojen rakentamisesta ja        Simonen, Sinkkonen, Stenberg, Sukselainen,
6028:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   19 :Pl.                   3283
6029: 
6030: Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-          Mannila, Manninen, Matilainen, M. Mattila,
6031: nio, Tauriainen, Teir, Tiekso-Isaksson, Tiitu,    Meinander, Miettinen, M. Miettunen, Miikki,
6032: Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, Tuurna,         Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly-
6033: Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Vi-         mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-
6034: rolainen, J. Wirtanen, R. Virtanen, V. Vir-       nen, Niskala, Nordfors, Nordström, E. Nur-
6035: tanen, Väyrynen, Väänänen, Åsvik ja Öster-        minen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
6036: holm.                                             Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen,
6037:                                                   Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa,
6038:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta-
6039:                                                   maa, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Ros-
6040:   Hetemäki, Hosia, Hostila, Junnila, Järvi,       nell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä,
6041: Kaitila, Kajatsalo, Karvikko, Kyttä, A. Lei-      M. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saariaho,
6042: kola, E. Leikola, L. Mattila, H. Miettunen,       Saikku, Salmela-Järvinen, M. Salminen,
6043: Paasio, Pasanen, A. Salminen, Seppälä, A.         Saloranta, Sarjala, Saura, Seppi, Seppä, A.
6044: Simonen, Tenhiälä, Tienari, Wiherheimo ja         Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Stenberg,
6045: Öhman.                                            Sukselainen, Sundman, Suominen, Suonpää,
6046:                                                   Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir, Tiekso-
6047:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Saari.               Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Tul'kka,
6048:                                                   Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo,
6049:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-       Wickman, Virolainen, J. Wirtanen, R. Vir-
6050: berg, Hakkila ja Tuuli.                           tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen,
6051:                                                   Åsvik ja Österholm.
6052:   Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu
6053: 173 jaa- ja 22 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 3.         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
6054:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Hetemäki, Hiltunen, Hosia, Kaitila, Kajat-
6055:                                                   salo, Karvikko, Kokkola, Kyttä, Larson, A.
6056:   Äänestys ed. L. Mattilan ehdotuksesta.          Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, L. Mattila,
6057:                                                   H. Miettunen, Pohjala, Saari, A. Salminen,
6058:   Joka hyväksyy mietinnö:p., äänestää ,jaa";      Seppälä, Tenhiälä, Tienari, Turunen, Wiher-
6059: jos ,ei" voittaa, on ed. L. Mattilan ehdotus      heimo ja Öhman.
6060: hyväksytty.
6061:                                                     Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-
6062:   ,Jaa" äänestävät seur·aavat edustajat:          berg, Hakkila ja Tuuli.
6063:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
6064: Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne,             173 jaa- ja 23 ei-ääntä; poissa 3.
6065: Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsius, Friman,
6066: Haapanen, Haapasalo, Halinen, Hallberg,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
6067: Hamal'a, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel-
6068: jas, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä,          Äänestys ed. Haapasen ehdotuksesta.
6069: Holopainen, Honkala, Honkavaara, Hostila,
6070: Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
6071: Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,      jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotus
6072: Järvi, Kaasalainen, Kajala, Kalavainen,           hyväksytty.
6073: Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen, Kauha-
6074: nen, Kauppi, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
6075: A. Kinnunen, T. Kinnunen, K·iviaho, Klee-
6076: mola, Koivisto, Koivunen, Koivusilta, Kors-          Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-
6077: bäck, Koskinen, Kosola, Kujala, Kukkonen,         sius, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,
6078: Kulovaara, Kuusinen, Kähönen, Käkelä,             Heikura, Heljas, Hetemäki, Holopainen,
6079: Kämäräinen, Lahtela, L·ahti, Laine, Lehto,        Honkala, Honkavaara, Hosia, Häppölä, Hög-
6080: E. Leikola, Lepistö, M. Leskinen, V. Leski-       ström, Innala, J.aakkola, Junnila, Jussila,
6081: nen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindh,         Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kallio-
6082: Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,         koski, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen,
6083: 3284                         Kaskivimona 1'5 p. t8.1lilllli!kuuta 1958.
6084: 
6085: 
6086: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck,                                 2 momentti.
6087: Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kämäräinen,
6088: Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, E. Leikola,         Äänestys ed. Kähösen ehdotuksesta.
6089: Leinonen, Lindh, Luukka, Mannila, L. Mat-
6090: tila, M. Mattila, Meinander, H. Miettunen,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
6091: M. Miettunen, Miikki, Niskala, Nordfors,           jos ,ei" voittaa, on ed. Kähösen ehdotus hy-
6092: Nordström, Pakkanen, Palovesi, Partanen,           väksytty.
6093: Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Ran-
6094: kila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
6095: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,
6096: M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,               Aaltonen, Antila, Enne, Friman, Heikura,
6097: Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkko-                Hetemäki, Hietanen, Hiilelä, Hult, S.-K.
6098: nen, Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tienari,         Kilpi, Koivunen, Kujala, Kuusinen, Lehto,
6099: Tiitu, Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wick-          A. Leikola, M. Leskinen, Liljeström, Lind-
6100: man, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen,          blom, Lindqvist, L. Mattila, Meinander,
6101: Väänänen, Öhman ja Österholm.                      Murto, Mustonen, Myllymäki, Nordström,
6102:                                                    N. Nurminen, Paasivuori, Partanen, Pelto-
6103:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             nen, Pessi, Rantala, Rosenberg, M. Ryömä,
6104:                                                    Saloranta, A. Simonen, Stenberg, Tainio,
6105:    Aaltonen, Ahon~n, Aitio, Alanko, Brander-       Tienari, Torvi, Turkka ja Österholm.
6106: W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,
6107: Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriksson,               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
6108: Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila, Hult,
6109: Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kajatsalo, Kala-           Ahonen,    Aitio,    Aittoniemi,   Alanko,
6110: vainen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,           Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck,
6111: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-         Forsius, Haapanen, Haapasalo, Halinen,
6112: nen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen,         Hallberg, Hamara, Hautala, Heinonen,
6113: Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä,               Heljas, Helle, Henriksson, Hiltunen, Holo-
6114: Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen,        painen, Honkavaara, Hosia, HostHa, Hyk-
6115: V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom,         käälä, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola,
6116: Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Matilai-         Jokinen, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalai-
6117: nen, Miettinen, Mohell, Muikku, Murto,             nen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen,
6118: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,            Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvo-
6119: Nieminen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nur-           nen, Kauhanen, Kauppi, Kelovesi, A. Kinnu-
6120: minen, Paasio, Paasivuori, Peltonen, Peso-         nen, T. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koi-
6121: nen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala, Rapio,         visto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koski-
6122: Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkö-          nen, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä,
6123: nen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi,            Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,
6124: A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen,           Lahti, Laine, Larson, E. Leikola, Leinonen,
6125: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-       Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Liedes,
6126: Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,        Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
6127: R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja              Mannila, Manninen, Matilainen, M. Mattila,
6128: Åsvik.                                             Miettinen, H. Miettunen, M. Miettunen,
6129:                                                    Miikki, Mohell, Muikku, Nederström-Lu:nden,
6130:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kähönen            Nieminen, Niiranen, Niskala, Nordfors, E.
6131: ja Manninen.                                       Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pasa-
6132:                                                    nen, Pesonen, Pohjala, Puhakka, ~usa,
6133:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-        Pöykkö, Rankila, Rantamaa, Rapio, Raunio,
6134: berg, Hakkila, Lahtela, A. Salminen, Tuuli,        Roine, Rosnell, Ryhtä, Ryti:nki, Rytkönen,
6135: ja Tuurna.                                         E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
6136:                                                    Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M.
6137:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Salminen, Sarjala, Saura, Seppi, Seppä,
6138: 96 jaa- ja 95 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 6.        Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselai-
6139:                                                    nen, Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä,
6140:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Teir,   Tenhiälä,    Tiekso-Isaksson,  Tiitu,
6141:                                           Eläkkeiden verotus.                                     3285
6142: 
6143: Tikkaoja, Turunen, Tuurna, Törngren,                 k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
6144: Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo,              telty hallituksen esitys n:o 134, joka sisäl-
6145: Virolainen, J. Wirtanen, R. Virtanen, V.             tää yllämainitun lakiehdotuksen.
6146: Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Åsvik ja
6147: Öhman.                                                 Puhemies: Käsittelyn pohjana on työ-
6148:                                                      väenasia·invaliokunnan mietintö n: o 8.
6149:   , Tyhjää" äänestävät edustajat Honkala,
6150: Junnila, Raipala ja Tauriainen.                        Puheenvuoroa ei pyydetä.
6151:                                                         Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
6152:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-          listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
6153: berg, Hakkila, E. Kilpi ja Tuuli.                    s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
6154:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
6155: 41 jaa- ja 150 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 4.
6156:                                                                      Pöydällepanot.
6157:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kähösen
6158: ehdotuksen.                                            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
6159:                                                      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
6160:    Luku VI Työllisyyden turvaaminen ja               mukaisesti eduskunnan seuraavaan istuntoon
6161: luku VII Maanhankintalain nojalla korvauk-
6162:                                                      4) Ehdotuksen laiksi väkijuomayhtiön vuoden 1957
6163: sista pidätettyjen varojen suorittaminen, hy-        vuosivoiton ylijäämästä kunnille suoritettavasta
6164: väksytään.                                                    osuudesta ja sen käyttämisestä
6165: 
6166:   Puhemies:         Asian käsittely keskeyte-        sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
6167: tään.                                                dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 35.
6168: 
6169: 2) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain,
6170: kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuk-
6171: sen, maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun       P u h e m i e s: Edustajille jaettu val tiova-
6172: asetuksen sekä tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta   rainvaliokunnan mietintö n: o 129 voitaneen
6173:      kunnallisverotusta varten annetun lain          nyt esitellä pöydällepanoa varten.
6174:                    muuttamisesta.
6175: 
6176:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-             Hyväksytään.
6177: tintö n: o 128 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
6178: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-              Ehdotuksen laiksi eräiden lakien soveltamisajan
6179: tellyt hallituksen esitys n: o 104 sekä lak.al.                väliaikaisesta rajoittamisesta
6180: n:ot 22 (1954 vp.), 11 (1955 vp.), 3-6 ja
6181: 16, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotuk-       sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
6182: set.                                                 dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
6183:                                                      129 esitellään ja pannaan pöydälle puhemies-
6184:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-              neuvoston ehdotuksen mukaisesti eduskunnan
6185: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 128.              seuraavaan istuntoon.
6186: 
6187:   Keskustelua ei synny.
6188:                                                         Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
6189:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-          istunto on tänään kello 19.
6190: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
6191: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
6192: 
6193: 3) Ehdotus laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta       Täysistunto lopetetaan kello 17,03.
6194:                 muuttamisesta.
6195:                                                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
6196:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
6197: tintö n: o 8 ja otetaan en s i mm ä i s e e n                              Olavi Salervo.
6198:                 123. Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1958
6199:                                                        kello 19.
6200: 
6201:                    Päiväjärjestys.                              Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-
6202:                                                              oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel-
6203:    Ilmoituksia:                                              liseen istuntoon.
6204:                                                       Siv.
6205:    Ensimmäinen käsittely:
6206:   1) Ehdotus laiksi eräiden lakien so-
6207: veltamisajan väliaikaisesta rajoittami-                            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
6208: sesta .............................. 3287
6209:                                                              1) Ehdotus laiksi eräiden lakien soveltamisajan
6210:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                             väliaikaisesta rajoittamisesta.
6211: kunnan mietintö n:o 129; hallituksen
6212: esitys n:o 131.                                                 Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
6213:   2) Ehdotus laiksi väkijuomayhtiön                          tintö n:o 129 ja otetaan ensimmäiseen
6214: vuoden 1957 vuosivoiton ylijäämästä                          k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
6215: kunnille suoritettavasta osuudesta ja                        telty hallituksen esitys n:o 131, joka sisäl-
6216: sen käyttämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3294   tää yllämainitun lakiehdotuksen.
6217:   A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
6218: mietintö n:o 35; hallituksen esitys                            Ensimmäinen          varapuhemies:
6219: n:o 133.                                                     Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-
6220:                                                              kunnan mietintö n: o 129.
6221:           Ainoa käsittely:
6222:                                                                Keskustelu:
6223:    3) Ehdotus valtion tulo- ja menoar-
6224: vioksi vuodelle 1958 . . . . . . . . . . . . . . . . 3296       Ed. Hietanen: Herra puhemies! Esillä
6225:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                    oleva hallituksen esitys laiksi eräiden lakien
6226: kunnan mietintö n:o 116; hallituksen                         soveltamisajan väliaikaisesta muuttamisesta
6227: esitys n:o 70; rah.al. n:ot 1-521.                           on seurausilmiö siitä peräänantavaisuudesta,
6228:                                                              jolla eduskunnan enemmistö on suhtautunut
6229:                                                              suuromistajapiirien tahtoa toteuttavien halli-
6230: P ö y d ä ll e p a n o a v a r t e n         e s i-          tusten ns. vakauttamis- ja hätäohjelmiin.
6231:                 t e ll ä ä n:                                Kaikkien näiden eri nimisten ohjelmien yh-
6232:                                                              teinen tarkoitus on työtätekevän kansan, työ-
6233:    4) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                       läisten ja pienviljelijäin, pienyrittäjäin jne.
6234: n: o 130 hallituksen esityksen johdosta                      elinehtojen "jyrkkä huonontaminen. Nykyi-
6235: laiksi oikeudesta antaa väliaikaisia mää-                    sessä kiihkeydessään taistelu alkoi näiden
6236: räyksiä valtion menojen suorittamisesta                      ohjelmien ympärillä viime vuoden alkupuo-
6237: ja niiden maksuajoista ............. .                       lella. Se on jatkunut erittäin epätasaisena.
6238:                                                        "
6239:                                                              Yleisenä piirteenä siitä on mainittava, että
6240:                                                              monia eri keinoja käyttäen suurpääomapiirit
6241:                                                              ovat osittain onnistuneet suunnitelmissaan,
6242:  Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies                     kuten sanoin, eduskunnan enemmistön pe-
6243: He l ja s.                                                   räänantavaisuuden vuoksi. Tuloksena meillä
6244:                                                              siitä on historiamme ennennäkemätön joukko-
6245: 3288                          Keskivii:kko.na 11'5 p. twmmiik.uuta 19•58.
6246: 
6247: 
6248: työttömyys, työtätekevien kansalaispiirien           maantulon. Tulemme esittämään sen kolman-
6249: elintason jyrkkä aleneminen, valtiontalou-           nessa käsittelyssä hylättäväksi. Siinä tapauk-
6250: den heikentynyt asema ja siitä johtuen kiris-        sessa, että eduskunta vastoin esitystämme hy-
6251: tyvä verotus. Siinä vakauttamis_ ja hätä-            väksyisi lain, tulemme ehdottamaan sen jä-
6252: ohjelmien tähänastiset tulokset.                     tettäväksi lepäämään yli seuraavien eduskun-
6253:    Kansandemokraattinen eduskuntaryhmä il-           tavaalien.
6254: moitti jo näiden ohjelmien käsittelyn alku-             Ei ole tarpeellista kerrata tässä yhteydessä
6255: vaiheessa asettuvansa jyrkästi vastustamaan          tapaus tapaukselta sen taistelun vaiheita,
6256: kaikkia työtätekevän kansan elinolojen huo-          joita ryhmämme on tässä yhteydessä joutu-
6257: nontamiseen tähtääviä ohjelmia ja suunnitel-         nut käymään. On vain syytä todeta, että
6258: mia. Me osoitimme jo siinä vaiheessa sekä            vakauttamisyritykset alkoivat Fagerholmin
6259: näiden ohjelmien tarkoituksen että niiden            hallituksen liikkeelle panemia ja sos.dem.
6260: odotettavissa olevat seurausilmiöt. Nyt meillä       eduskuntaryhmän niitä silloin yksimielisesti
6261: on tilaisuus kirjata nämä ennustuksemme              tukiessa. Myöhemmin ovat ryhmän molem-
6262: sataprosenttisesti paikkansa pitäviksi.              mat sivustat, leskisläiset ja ns. skogilaiset, eri
6263:    Edellä jo sanoin, mitä ne ovat merkinneet         yhteyksissä olleet pakotettuja esittämään sii-
6264: työtätekeville kansalaisille ja valtiontalou-        hen nähden eriäviä kantojaan. Vuoden 1958
6265: delle. Epäonnistuneet ovat myös Suomen               tulo- ja menoarvion lähetekeskustelussa esitti
6266: Pankin silloisen pääjohtajan, nykyisen herra         silloinen ministeri A. Simonen sarjan skogi-
6267: pääministerin, kaavailut kiristystoimenpiteil-       laisten eriäviä kantoja Sukselaisen hallituksen
6268: lään estää inflatorinen kehitys silloin jo pää-      budjettiesitykseen. Myöhemmin ovat ns. les-
6269: tetyn, mutta pääjohtajan siinä vaiheessa jyr-        kisläiset seuranneet samoja latuja. Useim-
6270: kin sanoin kieltämän Suomen markan deval-            mat huomautukset ovat olleet samoja, mitä
6271: vaation jälkeen. Nyt me tiedämme, että               esitettiin SKDL: n. taholta vakauttamisohjel-
6272: setelirahoitus on Suomen Pankissa pantu              mien käsittelyn alkuvaiheessa. Tämän ja ei-
6273: uudelleen käyntiin ja juuri herra pääminis-          lisen päivän eräät äänestykset osoittavat
6274: terin itsensä nimenomaisesta vaatimuksesta           miellyttävänä tavalla käsitteiden selkiyty-
6275:  ja valtiolle peräti ankarin ehdoin. Me tie-         mistä myöskin sosialidemokraattisessa ryh-
6276: dämme, että ulkomaisten tuontitarvikkeiden           mässä. Yksimielinen kannatus Otanmäen
6277: hinnat nousevat ja sen seurauksena kohoaa            asiassa sekä pienen Hankasalmen sahan tu-
6278: kotimainen hintataso työtätekevän kansan             hoamisyrityksen estäminen työväen ryhmien
6279: alentuneesta ostokyvystä huolimatta. Olemme          yhteisellä voimalla ovat isku maamme etujen
6280:  joutuneet uuteen vakavaan inflaatiokiertee-         vastaisesti toimiville suuromistajapiireille
6281: seen. Mutta missä ovat uskotellut myöntei-           ja heidän asiamiehilleen.
6282: set tulokset herra pääministerin lavasta-               Valiokunnan mietintöön liittyy kaksi vas-
6283: masta markan devalvaatiosta ja hänen koti-           talausetta. Toinen on kansandemokraattien
6284: markkinateollisuuden vahingoksi harjoitta-            ja toinen sosialidemokraattien ja kansande-
6285: mastaan ns. kireän rahan politiikasta~ Eikö          mokraattien yhteisesti allekirjoittama. Jos
6286: ole tosiasia, että uskotellut myönteiset tulok-      maalaisliitossa voittaisi terve harkinta siinä-
6287: set ovat olemattomat? Vakauttamis- ja hätä-          kin määrin kuin sitä esiintyi Otanmäen asi-
6288: ohjelmien tulokset suuntautuvat koko painol-         assa, niin voisimme toivoa, että nämä halli-
6289: laan työtätekevää kansaa vastaan, pienyrit-          tuksen esitykset tulisivat suoralta kädeltä hy-
6290:  täjiä sekä valtion ja kuntien taloutta vas-         lätyiksi. Jos niin ei tapahtuisi, mitä vaihto-
6291: taan. Jättiläishyödyn on saanut vientiteolli-        ehtoa olisi pidettävä erittäin valitettavana,
6292: suus.                                                 jää ainoaksi toivoksi äänestää työväenryh-
6293:    Kansandemokraattien ryhmä oli oikeassa            mien yhteisin voimin tämä esitys lepäämään
6294: asettuessaan jyrkästi vastustamaan näitä oh-         yli vaalien. Työväenedustajien vilpittömästä
6295: jelmia ja tehdessään sen jälkeen kaiken voi-         halusta puolustaa valitsijainsa, työtätekevien,
6296: tavansa niiden hylkäämiseksi. Kun me nyt             etuja riippuu nyt, tuleeko tästä esityksestä
6297: olemme jälleen tekemisissä yhden näihin oh-          laki vai haudataanko se arkistoon surullisena
6298:  jelmiin liittyvän lakiesityksen kanssa, niin        muistona suuromistajien etuja ajavien va-
6299: voin ilmoittaa kansandemokraattisen ryhmän           kauttajapiirien yrityksestä kuristaa työtäte-
6300: nimessä, että me tulemme nytkin tekemään             kevän kansan entisestäänkin huonoja elineh-
6301: kaikkemme torjuaksemme tämän lain voi-               toja.
6302:                             Eräiden lalkien soveltamisajan !'ajoittaminen.                    3289
6303: 
6304:   Rohkenen toivoa, että suuri valiokunta            taneet sonnin ihmisen edelle. Te olette nyt
6305: esittää hylättäväksi tämän esityksen.               valmiit tukemaan hallitusta sen esityksen
6306:                                                     pohjalla, että sairaalalain voimaantulo osit-
6307:    Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Nyt             tain lykättäisiin, mutta olette nielleet ja hy-
6308: esillä olevan lakiesityksen lähetekeskuste-         väksyneet kaikki ne määrärahat, korotetut-
6309: lussa korosti pääministeri Fieandt kuin             kin, jotka ovat tulleet sonn·inpitoyhdistyk-
6310: myöskin muut hallituksen jäsenet, että val-         sille (Oikealta: Ei pidä paikkaansa!). Tämä
6311: tiontalous on vaikeassa tilassa ja nyt tarvi-       voidaan eduskunnan pöytäkirjoista todeta.
6312: taan siis menojen supistamisia. Tämä oli               Hallituksen esityksissä kiinnitetään myös-
6313: oikein sanottu. Meillä ei ole enää varaa ko-        kin huomiota siihen, että valtionrautateitten
6314: rottaa veroja. Palkannauttijat eivät voi mak-       kohdalla määrättyjen ylijäämien, joita olisi
6315: saa enempaa veroja, pienviljelijöille ei            tarkoitus siirtää valtionrautateitten uudis-
6316: myöskään voida panna lisää veroa ja teolli-         tusrahastoon, suoritus lykättäisiin. Samoin
6317: suus potee myöskin pääoman puutetta eikä            hallitus kiinnittää huomiota siihen, että
6318: pysty vastaavasti invBStoimaan. Kaikilta on         posti- ja lennätinlaitoksen mahdollisen yli-
6319: y;leensä otettu mitä voidaan ottaa. Mutta           jäämän, jos sitä tulee, siirtämistä posti- ja
6320: kun kuunteli hallituksen ääntä ja niitä laki-       lennätinlaitoksen uudistusrahastoon ei myös·
6321: tekstejä, joilla menoja pyrittiin supistamaan,      kään suoritettaisi.
6322: johtui mieleeni Vanha Testamentti, jossa               Tässä yhteydessä on kuitenkin todettava,
6323: Isak jakoi siunausta pojilleen ja totesi ,ääni      että 19. 5. 1950 valtionrautateiden talouden-
6324: on Jaakobin ääni, mutta kädet ovat Esaun.           hoidon yleisistä perusteista annetun lain
6325: kädet". Ellei eduskunta olisi tullut poikkite-      6 §: n 2 momentti säätää, että uudistusra-
6326: loin väliin, olisi hallitus todennäköisesti ot-     hastoon siirretään vuosittain määräraha,
6327: tanut kansaneläkkeen tukiosista vanhuksilta         joka suuruudeltaan vastaa niitä määrära-
6328:  20 %, ihmisiltä, joilla ei ole enää mitään         hoja, jotka tulo- ja menoarviossa on osoitettu
6329: muita tuloja kuin kansaneläkelaitoksen kuu-         rautateiden pääoman kuoletuksia varten <lii-
6330: kausitulo. Edelleen hallitus pyrki ottamaan         kenteestä poistetun, alkuperäiseen tarkoituk-
6331: valtion kassaan rahaa sairailta tekemällä           seen kelpaamattoman kaluston ja muun
6332:  esityksen sairaalalain lykkäämisestä. Niin         omaisuuden myynnistä saatuja tuloja sekä
6333:  ikään muistamme, että valtiovarainministeri        kunakin vuonna erikseen määrättävää osaa
6334:  Hietanen mainitsi hallituksen tarkoituksena        mahdollisesta ylijäämästä. Asian pitäisi olla
6335:  olevan vetää myöskin kuntien veroennakko-          siis selvä, että valtioneuvostolla ei ole oi-
6336:  osuudet, lapsilisät ja kansaneläkelain tuki-       keutta näitä rahoja siirtää, ellei vastaavasti
6337:  osat valtion kassaan vajauksen täyttämiseksi.      mainittuun 19. 5. 1950 valtionrautateiden
6338:     On sanottava, että hallitus antoi nyt edus-     taloudenhoidosta annettuun yleisiä perusteita
6339:  kunnalle esityksen sairaalalain voimaantulon       koskevaan lakiin tehdä muutosta.
6340:  osittaisesta lykkäämisestä. Sitä vastoin me           Mitä sitten tulee näitten laitosten toimin-
6341:  emme ole nähneet hallitukselta esim. lakia,        taan, on todettavissa, että jos näitä ra-
6342:  jonka pohjalla päätettäisiin lykätä valtion-       hoja ei voida käyttää, on seurauksena,
6343:  apujen suorituksia sonninpitoyhdistyksille.        että niiden tilauksien, jotka valtionrautatei-
6344:  Hallitus ei ole myöskään ryhtynyt toimenpi-        den taholta esim. Pasilan konepajalle on an-
6345:  teisiin ns. häntärahojen maksamisen lykkää-        nettu, töitä ei voida suorittaa. Siellä joutu-
6346:  misestä. Minä tein budjetin käsittelyn yh-         vat ammattitaitoiset työntekijät silloin työt-
6347:  teydessä 11 pääluokan kohdalla ehdotuksen,         tömiksi. Myöskin on todettavissa, että Tam-
6348:  että sonninpitoyhdistyksiltä vähennettäisiin       pellalle, Lokomolle ja Valmetille on annettu
6349:  lain sallimissa puitteissa 60 milj. mk, mutta      valtionrautateitten taholta tilaushankintoja,
6350:  äänestyksessä totesin, että sosialidemokraatti-    ja ellei näitä rahoja voida käyttää, on vas-
6351:  sen ryhmän ulkopuolelta ei kukaan tullut           taavasti myöskin näitten laitosten kohdalla
6352:  kannattamaan meidän ehdotustamme (Ed.              odotettavissa supistuksia.
6353:  Hetemäki: Ei pidä paikkaansa!). Sitä vas-             Ei ole järkevää, että näitten konepajojen
6354:  toin oli todettavissa, että he äänestivät koro-    ammattitaitoiset työntekijät siirretään työt-
6355:  tettujen määrärahojen puolesta sonninpito-         tömyyskortistoon ja sitä tietä valtion va-
6356:  yhdistyksille. Hyvät porvarit, teidän sopi-        roilla heille annetaan työtä ja elatus. Tässä
6357:   muksenne edellyttää sitä, että te olette aset-    suhteessa on siis todettavissa, että hallituk-
6358: 412
6359: 3290                          KeSikiviilkkona 1'5 p. tammikuuta 19,58.
6360: 
6361: 
6362: sen esitys on niin epäkäytännöllinen, että         nut sen mukaisesti. Sen tiedossa on ollut
6363: sen toteuttaminen epäilemättä tulee kohtaa-        vuosittain käytettäväksi annettava raha-
6364: maan erittäin pitkälle meneviä suuria vai-         määrä, jonka saanti on lailla turvattu. Sen
6365: keuksia.                                           vuoksi rautatiehallituksen on ollut mahdol-
6366:                                                    lista noudattaa varojen käytössä pitkän täh-
6367:    Ed. P e 1 t on en: Herra varapuhemies!          täimen ohjelmaa, jota eduskunta pitää niin
6368: Käsillä olevaan hallituksen esitykseen laiksi      tärkeänä, että mainitsee siitä talousarvion pe-
6369: eräitten lakien soveltamisajan väliaikaisesta      rusteluissakin. Se on vastakohtana budjetin
6370: rajoittamisesta sisältyy valtionrautateiden ja     niiden varojen käytölle, joiden käyttöohjelma
6371: posti- ja lennätinlaitoksen varojen käytön         voidaan laatia vain yhden vuoden tähtäi-
6372: rajoituksia, jotka hyväksyttyinä vaikuttavat       mellä.
6373: sangen haitallisesti mainittujen laitosten             Rautatiehallitus onkin uudistusrahaston
6374: suunnitelmien toteuttamiseen. Tämän vuoksi         lukuun tehnyt kuluvana vuonna maksetta-
6375: on aiheellista lähemmin selostaa juuri asian       vaksi lankeavia tilauksia 700 milj. markan
6376: tätäkin puolta, joka tulisi ottaa varteen          arvosta, mistä määrästä kotimaisia hankin-
6377: asiaa ratkaistaessa.                               toja 550 milj. mk ja ulkomaisia 150 milj.
6378:    Kun muutamia vuosia sitten rautateiden          markan arvosta. Nyt joutuu kysymään, mil-
6379: ja postilaitoksen taloudenhoidon perusteita        läs tavoin rautatiehallitus voi suorittaa nämä
6380: tutkittiin, jotta niiden taloudelliset tulokset    tilattujen hankintojen maksut. Niitä ei voida
6381: saataisiin todellisuutta vastaaviksi, oli yh-      tässä vaiheessa enää peruutt'aa. Tosin val-
6382: tenä seurauksena, että muodostettiin molem-        tio itse on joutunut epävarmojen maksajain
6383: mille ,laitoksille uudistusrahasto, johon siir-    vähemmän kadehdittavaan asemaan, mutta
6384: retään laissa lähemmin määrättyjä kuoletuk-        tuskin on aihetta vetää samaan myös rauta-
6385: sia ja eräitä muitakin vuoden varrella kerty-      tielaitos tämän kysymyksen yhteydessä.
6386: viä tuloja. Näin kertyneitä varoja voivat              Meille kulkulaitosjaoston jäsenille jaettiin
6387: mainitut laitokset käyttää pääasiallisesti sa-     rautateiden ja .postilaitoksen muistiot uudis-
6388: moihin tarkoituksiin, joista ne on kuoletus-       tamisra:haston varojen käyttösuunnitelmista
6389: ym. tuloina saatu. Tällainen menettely on          ja tehdyistä tilauksista. Ne ovat varsin mie-
6390: lisännyt huomattavasti molempien laitosten         lenkiintoisia ja ne on syytä vielä saattaa
6391: kohdalla entistä joustavampaa ja tehostu-          eduskunnan tietoon, vaikka tiettävästi ed.
6392: neempaa hankintaa käyttökaluston ja muit-          Nurminen jo talousarvion käsittelyn yhtey-
6393: ten laitteitten osalta.                            dessä niitä on esittänytkin.
6394:    Kuluvan vuoden budjetissa on valtionrau-            Mitä ensinnä tulee rautatielaitokseen, niin
6395: tateitten uudistusrahastoon merkitty tulou-        sitähän on arvosteltu ylen ankarasti siitä,
6396: tettavaksi yhteensä 1262 248 800 mk ja              että se ei ole voinut harjoittaa liiketoimin-
6397: posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahastoon      taansa kannattavasti, vaan sillä on esiintynyt
6398: 711 253 000 mk. Kysymys siis on valtion            valtion talousarviossa aina tappiota tilinpää-
6399: budjettiin verraten varsin pienestä määrära-       töksessään. Rautatiehallituksen johdossa ole-
6400: hasta. Mutta mainittujen laitosten osalta          vien henkilöitten käsityksen mukaan rauta-
6401: on asialla paljon suurempi merkitys.               tielaitos voitaisiin saada nykyistä paremmin
6402:    Mitä ensinnä tulee valtionrautateitten koh-     kannattavaksi, jos sille varataan riittävästi
6403: dalla hallituksen esityksen toteuttamiseen,        varoja, jotta se voi uudistaa sekä vetovoi-
6404: johon valtiovarainvaliokunnan porvarillinen        maansa että liikkuvaa kalustoaan ja tehdä
6405: enemmistö tehdyn keskinäisen sopimuksen            muitakin tarpeen vaatimia uudistuksia. Mutta
6406: perusteella on suurin epäilyksin yhtynyt, se       millä tavalla eduskunta ja hallitus on suh-
6407: on vastoin rautatiehallituksen tahtoa ja joh-      tautunut näihin rautatielaitoksen tarpeisiin?
6408: taa valmiitten suunnitelmien ja sopimusten             Minulla on useilta vuosilta tilasto siitä,
6409: kaMkseen.                                          mitä rautatielaitos on saanut käyttöönsä ja
6410:    Kun rautatiehallituksella on oikeus käyt-       mitä se on pyytänyt, mutta en ryhdy niin
6411: tää rahaston varoja harkintansa mukaan             pitkiä tilastoja lukemaan. :M:ainitsen vain
6412: uusintahankintoihin ja -töihin sekä sellaisiin     viimeisen, nimittäin tälle vuodelle tehdyt eh-
6413: perusparannusten luontoisiin töihin, jotka          dotukset, ja mitä se on saanut tarkoituk-
6414: nopeasti lisäävät rautateitten suorituskykyä        siinsa.
6415:  ja kannattavuutta, on rautatiehallitus toimi-         Rautatiehallitus on pyytänyt kuluvan vuo-
6416:                            Eräiden laJkien soveltamisajan I'ajoittaminen.                     3291
6417: 
6418: den budjettiinsa yli 19 mrd. mk. Tämä on           sin paljon myöskin työtä työntekijöille. Hal-
6419: tullut kuitenkin karsituksi ensin kulkulaitos-     linto- ja talousosaston työvälineisiin on 2
6420: ministeriössä ja vielä sen jälkeen valtiova-       milj. m:k myöskin käytettävissä. Näitä sijoi-
6421: rainministeriössä siten, että loppujen lopuksi     tuksia ei siis voida millään tavalla mielestäni
6422: valtionrautateitten käyttöön on varsinaisessa      rahoittaa, ellei rautatielaitos saa käyttää
6423: budjetissa määrärahoja ehdotettu ainoastaan        uudistusmäärärahojaan mainittuihin tarkoi-
6424: hiukan yli 8 mrd. mk, ei täyttä 9 mrd. mk.         tuksiin.
6425:    Jos otetaan lukuun, että sieltä vedetään           Tässä tilanteessa on siis sanottava, että
6426: pois 140 milj. mk, minkä valtiovarainvalio-        kun rautatielaitos on juuri parhaillaan suo-
6427: kunta katsoo tarpeelliseksi lisätä rautatiehal-    rittamassa jonkinlaista ,kasvojensa pesua",
6428: litukselle, ja vielä otetaan pois uudistusra-      puhdistusta, niin jos tosiaankaan sille nyt
6429: haston rahat, niin valtionrautateitten käyt-       ei varata mahdollisuutta edes suorittaa
6430: töön jäisi tämän vuoden aikana ainoastaan          niitten määrärahojen puitteissa, jotka sille
6431: 7 418 milj. mk eli vähemmän kuin useihin           kuuluvat, tätä uudistustoimintaansa, niin ei
6432: vuosiin aikaisemmin. Jokainen kai nyt kä-          sille saa asettaa liian suuria vaatimuksia
6433: sittää, ettei tällöin voida rautatielaitokselle    myöskään siinä, että sen toiminta olisi kan-
6434: asettaa liioin vaatimuksia, että se voisi kan-     nattavaa.
6435: nattavasti toimintaansa harjoittaa, jos siltä         Olen siis ehdottomasti sitä mieltä, niin
6436: viedään varat, joita se tarvitsee toimintansa      kuin rautatiehallituksen tahollakin ollaan,
6437: harjoittamiseen.                                   että näitä uudistusmäärärahoja ei voida rau-
6438:    Mutta mennäkseni sitten vähän yksityis-         tatielaitoksen kohdalta poistaa.
6439: kohtaisemmin juuri uudistusrahastoa koske-            Sama on asia myöskin postilaitoksen osalta.
6440: viin määrärahoihin, niin havaitaan, että ne        Me tiedämme, että posti- ja lennätinlaitos on
6441: ovat kaikki sellaisia, jotka ovat erittäin tar-    viimeisten vuosien aikana saanut hyvin pal-
6442: peellisia. Ensimmäisenä rataosaston työko-         join uusia tehtäviä, joista tehtävistä se on
6443: neisiin on jo tehty tilauksia 100 milj. mk ja      selviytynyt suhteellisen hyvin siitä huoli-
6444: uusia tilauksia varten 90 milj. mk, siis yh-       matta, vaikka sillä onkin ollut varsin puut-
6445: teensä 190 miljoonaa. Moottoroitu vetovoima:       teellisia laitteita käytettävänään. Postilai-
6446: 50 milj. markan edestä tehty tilauksia, jotka      toksen tarkoituksiin on, niin kuin minä mai-
6447: olisi siis rahoitettava. Siihen kuuluu 10          nitsin, uudistusrahaston kautta tarkoitus
6448: dieselvaihtoveturia ja eräitä muitakin erit-       käyttää vähän yli 700 milj. mk. Nämä varat
6449: täin tarpeellisia välineitä rautatielaitoksen      on myöskin aivan samalla ajaJlla ja samoilla
6450: liikenteen kannalta. Koneosaston työkonei-         perusteilla suunniteltu käytettäväksi kuin
6451: siin on sijoitettu 120 milj. mk ja uusia ti-       rautatiehallituksessakin ja kuluvan vuoden
6452: lauksia vastaan on jäänyt vain 9 milj. mk.         aikana maksettaviksi. Tällöin on tarkoitus
6453: Sähköteknillisiin laitteisiin on sijoitettu 70     käyttää näitä varoja laitoksen autojen kuo-
6454: miljoonaa, ja jäljelle jää uusia tilauksia var-    letuksista johtuviin uusintahankintoihin 200
6455: ten 50 milj. mk, varasto-osaston työkoneisiin      milj. mk. Postilaitoksella on käytössään tällä
6456: 11 milj. mk ja uusia tilauksia varten on 20        kertaa yli 800 linja- ja kuormavaunua, ja
6457: milj. mk. Liikenneosaston työkoneisiin 174         on aivan selvää, että ellei se saa mainittuun
6458: milj. mk, uusiin tilauksiin 100 milj. mk.          tarkoitukseen käyttää noita varoja, niin sen
6459: Ratojen sepelöintiin 200 milj. mk on jo si-        autokanta tulee entisestään heikontumaan.
6460:  joitettu. Tämä on suurelta osaltaan Otan-         Postivaunujen, lähinnä kevytrakenteisten
6461: mäen kaivoksen jätteitä ja 150 miljoonaa on        postivaunujen hankintaan on 40 milj. mk
6462: vielä käyttämättä ja siis uusiin tilauksiin        varattu, posti ja lennätinhallituksen konepa-
6463: käytettävissä. Jos haluaisi nyt esim. tästä        jojen käyttöomaisuuden kuoletuksista johtu-
6464:  jotakin mainita niin valtiovarainvaliokunta-      viin uusintahankintoihin 14.4 milj. mk, ra-
6465: han esittää huomautuksen rautatielaitokselle       diolaitteiden maksamiseen 30 milj. mk ja pu-
6466:  siitä, että se on kuluneen vuoden aikana          helinlaitteiden maksamiseen 426.8 milj. mk.
6467:  käyttänyt tähän tarkoitukseen varoja enem-        Kaikki nämä postilaitoksenkin hankintoihin
6468:  män kuin sillä oli budjetissa. Jos nyt vielä      tarkoitetut tässä mainitut tarpeet ovat sel-
6469:  kielletään nämä varat, mitä on sille varattu,     laisia, että ei niitä voida enää muulla tavalla
6470:  niin on aivan mahdotonta sen hoitaa ratojen       mielestämme rahoittaa, ellei postilaitos saa
6471:  kunnostamista. Tämä jos mikään antaa var-         käyttääkseen uudistusrahastonsa varoja.
6472: 3292                           Kesolcivi:i:k.kona 1'5 p. tammiikuuta 1958.
6473: 
6474: 
6475:   Toivoisin, että ainakin tältä osalta, mikä          tosta, joka meidän maassamme tapahtuu.
6476: koskee rautatielaitosta ja postilaitosta, halli-      Niin ikään ei tarvitse olla suurikaan nero,
6477: tuksen esitys tulee hylätyksi. Eduskunta              kun vertaa tätä avustusmäärää palvelukseen
6478: ei voi olla niin kevytmielinen, että se               astuvia asevelvollisia kohden. On selvää, että
6479: tässä vaiheessa ryhtyy puristamaan näin               köyhimmät läänit näyttävät suurempia lukuja,
6480: huomattavasti valtion liikelaitoksia, jotka           joka johtuu luonnollisesti ja yksinkertaisesti
6481: menestyksellisen toimintansa harjoittamiseen          siitä, että niissä oleva väestö elää huonom-
6482: tarvitsevat nämä varat, mitä tässä on mai-            missa oloissa ja näin ollen siellä asevelvolli-
6483: nittu, ja tarvitsisivat paljon enemmänkin,            suuteen astuvaa kohti tuo avustustarve on
6484: mutta tämä on ainakin vähin vaatimus, mitä            luonnollisesti suurempi. Näin ollen minä toi-
6485: tämän uudistusrahaston säilyttäminen edel-            von, että tämä epäkohta, joka tässä hallituk-
6486: lyttää.                                               sen esityksessä on, poistetaan siten, että tämä
6487:   Muuten minä kyllä yhdyn kaikkeen siihen,            kohta poistetaan hallituksen esityksestä suu-
6488: mitä täällä on lausuttu koko tästä hallituk-          ressa valiokunnassa eikä tehdä karhunpalve-
6489: sen lakiesityksestä, ja olen vakuuttunut, että        lusta niille, jotka erittäin kipeästi tarvitsisi-
6490: me harkitsemme tämän lakiesityksen lyk-               vat tämän avustuksen.
6491: käämistä yli vaalien, ellei mikään muu saa               Yhdyn myöskin niihin, jotka vastustavat
6492: eduskuntaa mukaan.                                    kivenraivauspalkkioiden poistamista tästä
6493:                                                       esityksestä, sillä kivenraivauspalkkiot ja-
6494:                                                       kautuvat kaikkein vähävaraisimmille pien-
6495:    Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!                   viljelijöille. Varsinkin kun jo tiedetään,
6496: Tämän lain piiriin kuuluu myöskin eräitä              minkälaisia Savon kivikkoiset pellot ovat, ei
6497: sosiaalisia asioita. Onneksi valtiovarainvalio-       tee mieli heidän leipäänsä enää kaventaa ja
6498: kunnassa saatiin torjutuksi sellaiset ajatuk-         olla mukana ehdottamassa 300 milj. :rnk pois
6499: set kuin äitiysavustuslain huonontaminen              kivenraivauspalkkiosta.                     ·
6500:  (Eduskunnasta: Ja yksimielisesti!) -        ja
6501: yksimielisesti, koska näitte, ettei muuhun ol-
6502: lut mahdollisuutta, ja samoin myöskin perhe-             Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Val-
6503: avustuslaki. Sen sijaan sinne jäi kuitenkin           tiovarainvaliokunnan mietintöön liitetyssä I
6504: vielä roikkumaan eräs sosiaalisen lain huo-           vastalauseessa on ehdotettu lain 2 §: ssä sa-
6505: nonnusesitys, nimittäin sotilasavustuslaki.           nottavaksi, että laki ei koskisi kuntien vero-
6506:    On väitetty, että sotilasavustuksia jaetaan        ennakko-osuuksia. Samoin myöskin ed. Kä-
6507: meidän maassamme kovin epätasaisesti. Tästä           kelä puheenvuorossaan tästä asiasta puhui.
6508: on ollut täällä jo aikaisemminkin puhetta,               Nyt kuitenkin on asianlaita niin, että tä-
6509: valtiontilintarkastajatkin ovat viitanneet sii-       män lain mukaan ei voida lykätä tässäkään
6510: hen. Mutta kuitenkin asianlaita on niin,              muodossa, missä se on valiokunnan mietin-
6511: että se epätasaisuus, joka ehkä on olemassa           nössä, kuntien veroennakko-osuuksia (Edus-
6512: sotilasavustusten jaossa, voidaan jo olevien          kunnasta: Te puhutte väärästä laista!).
6513: säännösten nojalla varsin hyvin saattaa oi-
6514: keaan kuntoon. Meille on jaettu valiokun-                Ed. K a j a l a: Yhdyn kaikkeen siihen,
6515: nassa kaiken maailman taulukoita, joilla aio-         mitä täällä edustajatoverini V. Virtanen
6516: taan todistaa sitä, kuinka epätasaisesti nämä         sanoi. Samalla huomautan, että vasemmiston
6517: avustukset menevät, mutta ei tarvitse olla            yhteisessä vastalauseessa on nyt lopulta tae
6518: suurikaan nero, kun havaitsee, ettei näillä           siitä, että sairaalalain jatkuva huononnus
6519: taulukoilla ole suurtakaan merkitystä. Kun            tulee estetyksi.
6520: otamme esim. Uudenmaan läänin, jossa asu-                Täällä on aikaisemmassa käsittelyssä väi-
6521: kasta kohti asevelvollisille annettava avustus        tetty, että koko sairaalalain voimaanastu-
6522: on 59 mk, ja toisaalta otamme Lapin läänin,           misesta ei olisi muka mitään hyötyä sai-
6523: jossa se on yli 200 mk, ei tarvitse olla suuri-       raalaa käyttävälle yleisölle. Näinhän asian-
6524: kaan nero, kun ymmärtää, että täysikasvui-            laita ei ole, sillä juuri niissä tapauksissa,
6525: set ihmiset muuttavat pois sellaisilta seu-           joissa kuntien on pakko muuttaa taksojaan,
6526: duilta, missä ei ole työtä, jolloin tietystikin       jotta ne pääsisivät osallisiksi valtion avusta,
6527: väkeä kertyy Uudenmaan lääniin, jossa on              tämä laki koituu välittömästi köyhien sai-
6528: työtä, ja näin ollen tämä jakolaskutoimitus           raalaa käyttävien hyödyksi. Tämä laki takaa
6529: on puhtaasti riippuvainen siitä maalta muu-           silloin sen, että kaikkialla Suomessa, jos
6530:                             Eräiden laikien soveltamisajan rajoittaminen.                     3293
6531: 
6532: halutaan nama asiat hoitaa humaanisesti ja          taneet komeita sairaaloita, mutta ette ole
6533: nykyaikaisesti, sairaaloita ei enää tulla käyt-     huolehtineet lääkäri- ja hoitajakasvatukses-
6534: tämään liikelaitoksena, vaan niistä tulee to-       ta. Te olette antaneet tukipalkkioita, jotka
6535: della sellaisia laitoksia, mitä niiden olisi pi-    eivät ole veivoittaneet maatalouden tuotan-
6536: tänyt jo aikoja sitten olla, laitoksia, joissa      non edellytysten parantamiseen. Te olette
6537: sairaat ihmiset saavat kunnollisen hoidon           antaneet subventioita verotuksen kustannuk-
6538: huokealla ja samalla tavalla, samoin hin-           sella. Te olette rakentamassa uutta teolli-
6539: noin, käyhirnmissäkin osissa Suomea eikä            suutta vielä tänäkin päivänä, vaikka ette
6540: vain rintamailla.                                   ole luoneet vanhaliekaan edellytyksiä päästä
6541:   Minä lausun erikoisen tunnustuksen tä-            vaikeuksista irti. Se on ollut hillitöntä ään-
6542: män I vastalauseen kirjoittajille ja toivon,        ten ostoa, ja me maksamme nyt seurauksis-
6543: että suuri valiokunta ottaa tässä kohdin            ta, siitä politiikasta, mitä te edesvastuutto-
6544: huomioon I vastalauseessa luonnehditun              masti olette näinä vuosina harjoittaneet.
6545: kannan. Tarpeeksi kauan on jo ollut Suo-
6546: messa eriarvoisuutta tällä tärkeällä alalla           Ed. Kaj ala: Herra puhemies! Täytyy
6547: kansalaisten kesken. Ei ole oikein, että niis-     ihmetellä ed. Karvikon puheenvuoroa. Ei
6548: sä osissa Suomea, joissa on keskussairaala,        Suomessa toistaiseksi ole sellaista lainsää-
6549: potilaat saavat huokealla hinnalla kaiken          däntömahdollisuutta, että vähemmistö saisi
6550: hoidon lääkkeineen ja erikoishoitoineen, kun       laatia lait. Enemmistö Suomessa lait laatii,
6551: sen sijaan monessa muussa paikassa pitää           usein vielä määräenemmistöllä mutta vähin-
6552: jo tavallisista lääkkeistäkin maksaa.              tään tavallisella yksinkertaisella enemmis-
6553:   Niissä tapauksissa taas, joissa on kysymys       töllä, j·a eduskunnassa on, ikävä kyllä, tois-
6554: nykyikaisista kunnallismiehistä, jotka eivät       taiseksi ollut porvarillinen enemmistö. Ei
6555: käytä sairaalaa liikelaitoksena, ja siis           siitä vähemmistöä voi syyttää, jos meillä
6556: taksat ovat valtion sairaalain taksain mu-         asiat on hoidettu, porvareiden enemmistönä
6557: kaiset, päästään vasta siihen, että kunnat         ollessa, päin mäntyä. Kyllä ed. Karvikon
6558: tulevat osittain saamaan valtionapua. Silti        pitäisi tämä tietää ja ymmärtää.
6559: yhä edelleen ne kunnat, jotka eivät ole kes-          Toiseksi, jos haluamme katsella tätä
6560: kussairaalapiireissä, joutuvat maksamaan           asiaa objektiivisesti ja todeta, että ollaan
6561: valtaosan kustannuksista, mutta saavat nyt         ehkä yhdessäkin tehty tyhmyyksiä, niin ei
6562: toki neljänneksen valtiolta avustusta.             kai nyt pidä panna kaikkia näitä syntejä
6563:    Toivon, että tämä laki tulee hyväksytyksi       yksinomaan kaikkein heikoimmassa asemassa
6564: I vastalauseen mukaisessa muodossa.                olevien niskoille, niinkuin täällä taas ehdo-
6565:                                                    tetaan seuraavankin asian kohdalla. Otettai-
6566:    Ed. K a r v i k k o: Herra puhemies! Hal-       siin pois kansaneläkkeiden tukiosat, otettai-
6567: lituksen ohjelma on huono ja yksipuolinen.         siin lapsilisät, ja kuitenkin me muistamme,
6568: Se on myöskin rakennettu sellaisella tavalla,      miten sydäntäsärkevästi sieltä oikealta pu-
6569: että pahoin pelkään, että hallitus ei edes         huttiin, kun jokin aika sitten oli kysymys
6570: pysty tätä ohjelmaa toteuttamaan sillä ta-         lapsilisälain lykkäämisestä. Mistä tämä kyl-
6571: valla kuin se nyt kaavailee. Kun tästä huo-        mäkiskoisuus yht'äkkiä on tulluU Jos
6572: limatta minun ja monen muun tällä puolen           täällä joku pelaa, niin kyllä se on oikeisto,
6573: salia olevan käsityksen mukaan tämä ohjel-         joka täällä nyt pelaa.
6574: ma on hyväksyttävä, se johtuu siitä, että
6575: viime vuosien politiikkaa on johdettu niin,           Ed. Karvikko: Herra puhemies! Ei
6576: että me olemme nyt joutuneet sellaiseen            kukaan kiellä salin tällä puolella, ettei lap-
6577: tilanteeseen, että on pakko hyväksyä huo-          silisien lykkääminen, kansaneläkkeiden lyk-
6578: noja, jopa järjettömiäkin lakiesityksiä, jotta     kääminen, kuntien veroennakkojen tilapäi-
6579: me pääsisimme jollakin lailla irti niistä vai-     nen pidättäminen - olette muuten puhu-
6580: keuksista, joiden eteen me olemme nyt ajau-        neet väärästä laista tässä hyvin paljon -
6581: tuneet. Kun vasemmisto on täällä älähtänyt,        niin, ei kukaan kiellä, että nämä ovat huo-
6582: se on vain kipeätä tekevää heräämistä todel-       noja ja vaikeita toimenpiteitä. Mutta minä
6583: lisuuteen. Tämä on seuraus siitä politiikasta,     pyydän kysyä, kun valtion kassassa ei
6584: mitä nimenomaan vasemmisto on harjoitta-           ole rahaa, mistä te teette ne rahat, joilla
6585: nut monien vuosien ajan. Te olette raken-          nämä maksut suoritetaan? Ja rahaa kassassa
6586: 3294                           Ke.B~kiviikkona   1'5 p. tammilkuuta 1915.8.
6587: 
6588: 
6589: olisi, jos olisi harjoitettu toisenlaista poli-        lituksen esitys n: o 133, joka sisältää yllä-
6590: tiikkaa. Valitettavasti hallitus itsekin on            mainitun lakiehdotuksen.
6591: ollut varsin omituisella tavalla liikkeellä.
6592: Sama hallitus, jonka pääministeri täällä                Ensimmäinen         varapuhemies:
6593: esitti, että lapsilisiin hän ei koske, koska se        Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan
6594: on saavutettu oikeus, samassa hengenvedossa            mietintö n: o 35.
6595: koskee kansaneläkkeisiin, joka on myös saa-
6596: vutettu oikeus, koskee myös perhelisiin, joka
6597:                                                           Keskustelu:
6598: on vielä kipeämpi sosiaalipoliittinen kysy-
6599: mys kuin lapsilisät, koska kaikki, jotka saa-             Ed. H e ll e: Herra puhemies! Hallitus
6600: vat perhelisää, ovat köyhyysrajan alapuo-              ei ole osoittanut erityisempää kekseliäisyyttä
6601: ,lella, mutta lapsilisiä saavat nekin, jotka           etsiessään valtion menojen supistamiskoh-
6602: tulevat ilman niitä toimeen.                           teita. .Ainakin mitä kuntiin tulee, on se kat-
6603:                                                        sonut voivansa kulkea edeltäjiensä latuja ja
6604:    Ed. R. Virtanen: Herra puhemies!                    tehnyt näin siitäkin huolimatta, että edus-
6605: Kun täällä ed. Karvikko viittasi siihen, että          kunta on päätöksillään ilmituonut olevansa
6606: asiat olisi voitu korjata, jos olisi harjoitettu       eri mieltä. Näinhän on käynyt ainakin sai-
6607: toisenlaista politiikkaa, niin tähän on todet-         raalalain ja Alkoholiliikkeen kunnille mak-
6608: tava, että näin tosiaankin olisi asianlaita            settavien osuuksien suhteen. Tällä kerralla
6609: ollut, ellei olisi ed. Karvikko ja eduskunnan          on käsiteltävänä viimeksi mainittua tarkoit-
6610: porvarillinen enemmistö, mukaanluettuna                tava hallituksen esitys.
6611: myöskin sosiaalidemokraatit ja maalaisliitto-             Kun täällä kuluneena syksynä käsiteltiin
6612: laiset, antaneet suuryhtiöille verohelpotuksia,        edesmenneen Sukselaisen hallituksen anta-
6613: viimeksi joulukuussa 2 700 milj. markan                maa vastaavanlaista esitystä, voidaan sen
6614: edestä, puhumattakaan niistä verohelpotu~­             suhteen sanoa, että ainakin antamisen aika
6615: sista, joita jo aikaisemmin on annettu Ja              oli luonnollisempi kuin nyt annetun esityk-
6616: jotka yhteissummaltaan nousevat vähän yli              sen. Silloin kunnat eivät vielä olleet, eivät
6617: 10 000 milj. markan. Kun ed. Karvikko                  ainakaan läheskään kaikki, laatineet ja vah-
6618: vaikeroi näiden lakien yhteydessä, niin hä-            vistaneet talousarviotaan kulumassa olevaa
6619: nen oHsi syytä muistaa nämä ~aikaisemmat               vuotta varten eikä näin muodoin myöskään
6620: ratkaisut, joita hän on tehnyt. Kun hän                niitä suunnitelmia, joita edellytetään rait-
6621: tässä yhteydessä myös viittasi siihen, että            tius- ja nuorisotyön harjoittamista varten AL
6622: vasemmisto on muka vastustanut lääkärikou-             koholiliikkeen kuntaosuuksien turvin. Nyt
6623: lutusta ja sairaanhoitohenkilökunnan koulu-            olemme siirtyneet uudelle vuodelle, ja vaikka
6624: tusta, niin pyydän huomauttaa, eikö juuri              valtion talousarvio ei ole ehtinytkään val-
6625: oikeisto nytkin esitä Helsingin yliopiston             miiksi, on kunnissa asiat hoidettu parem-
6626: keskussairaalan sekä Turun keskussairaalan             min. Tulo- ja menoarviot on vahvistettu ja
6627: määrärahojen supistamista, jotka nimen-                eräihin tuloihin nähden tietysti nojattu voi-
6628: omaan ovat tarkoitetut lääkärikoulutuksen              massaoleviin 1akeihin. Jokainen kunta on
6629:  tehostamiseen.                                        tehnyt suunnitelmansa Alkoholiliikkeen voit-
6630:                                                        tovarojenkin käytöstä niin siihen osaan näh-
6631:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 den, jGnka käyttötarkoitus on määrätty, kuin
6632:                                                        myös vapaasti käytettävään osaan. Hallitus
6633:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-             aikoo nyt kuitenkin romuttaa kaikkien kun-
6634: Hstetaan päättyneeksi ja asia lähetetään               tien talousarviot tältä osin esittäessään, että
6635: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                 kunnille annettaisiin näitä varoja 100 mk
6636:                                                        henkeä kohti vähemmän kuin a:ikaisemmin.
6637: 2) Ehdotus laiksi väkijuomayhtiön vuoden 1957           Tällainen menettely ei voi olla puolustetta-
6638: vuosivoiton ylijäämästä kunnille suoritettavasta       vissa käytännöllisenä tapauksena, sitä paitsi
6639:           osuudesta ja sen käyttämisestä.               emme voi hyväksyä hallituksen menettelyä
6640:                                                         periaatteessakaan.
6641:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o              Hallituksen esityksen perusteluista käy ai-
6642: 35 ja otetaan ensimmäiseen käsit-                       nakin epäsuorasti ilmi sellainen käsitys, kuin
6643: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-       kysymyksessä olisi kuntien avustaminen Al-
6644:                              Väkijuomayhtiön vuosivoiton käyttäminen.                       3295
6645: 
6646: k<Dholiliikkeen vuosivoiton ylijäämän turvin.      tunut nimenomaan nuorison hyväksi. Niinpä
6647: Tällainen käsitys on väärä. Kuntien osuus          kunnat ovat voineet palkata urheilu-, nuo-
6648: näistä varoista on alunperin tarkoitettu kor-      riso- ja raittiusohjaajia ja muutoinkin jär-
6649: vaamaan sitä kunnallisveron menetystä, joka        jestää tämän tärkeän ja huomionarvoisen
6650: kunnille aiheutuu väkijuomayhtiön laajasta         alan toiminnan ainakin osittain tarkoitus-
6651: kunnallisverovapaudesta. Vain tämän vuoksi         taan vastaavaksi.
6652: on kunnille suoritettavan osuuden suuruutta           Kuntien nykyinen taloudellinen tilanne ei
6653: määriteltäessä otettava huomioon· erityisesti      läheskään kaikissa tapauksissa kestäisi muit-
6654: se kehitys, joka verotettavan tulon muodos-        ten varojen osoittamista näihin tarkoituk-
6655: tamisessa on inflaation johdosta tapahtunut.       siin. Jos väkijuomayhtiön voittovar~J,osuuk­
6656: Markkamääräisesti on tämä osuus alkuperäi-         sia nyt kunnilta vähennetään, on siitä seu-
6657: sestä 12 markasta noussut ensin 100 mark-          rauksena mainitun toiminnan pakollinen su-
6658: kaan ja keväällä 1955 säädetyllä lainmuutok-       pistuminen, palkattujen ohjaajien tehtävis-
6659: sella 240 markkaan kunnan hengillekirjoi-          tään vapauttaminen ja kieltämätön taka-
6660: tettua asukasta kohden.                            askel nyttemmin jo niin yleisesti tunnetulla
6661:     Vaikka me nyt viimeksi tapahtuneen kor-        kunnallisen nuorisotoiminnan alalla.
6662: jauksenkin jälkeen vertaamme maksettavaa               Tämän esityksen yhteydessä ei ole kysy-
6663: osuutta rahan arvossa tapahtuneeseen kehi-         mys erittäin suuresta rahasta valtion kukka-
6664: tykseen, emme suinkaan tule siihen tulok-          raakaan ajatellen. Vielä pienemmistä eristä
6665: seen, että tätä 240 mk olisi alennettava.          on kuntien kohdalla kysymys. Mutta nimen-
6666:     Hallitus perustelee edelleen esitystään        omaan kuntia ajatellen on otettava huo-
6667: sillä, että valtio on poikkeuksellisesti joutu-    mioon niiden mahdollisuudet ja niiden mit-
6668: nut vastaamaan useista sellaisista meno-           tasuhteiltaan vähäiset ja moneen kertaan
6669:  eristä, jotka eivät rasita kuntien taloutta.      punnitut talousarviot, joissa pienimmätkin
6670:  Kukaan ei halua kieltää, etteikö valtiolla        summat usein merkitsevät ratkaisevaa osaa.
6671:  olisi ollut paljon poikkeuksellisiakin menoja,    Erityisesti monet maala·iskunnat ovat .nykyi-
6672:  mutta niin on ollut kuntienkin laita ja se on     sin joutuneet sellaiseen taloudelliseen ase-
6673:  useissa tapauksissa näiden kohdalla johtunut      maan, ettei niillä ole vähäisintäkään varaa
6674:  juuri valtion toimenpiteistä. Se on erittäin      luopua saamistaan eduista. Tällaisista kun-
6675:  useassa yhteydessä juuri viime päivinäkin          tien oikeudenmukaisista ja jo ajat sitten
6676:  täällä todettu, tosin näin ei ole tehty enem-      tunnustetuista eduista on nyt kysymys. Sen
6677:  pää tämän kuin eräitten edeltäneittenkään         vuoksi vastustamme hallituksen esityksen hy-
6678:  hallitusten taholta.                               väksymistä.
6679:     Vuonna 1956 saivat kunnat osuutenaan
6680:  väkijuomayhtiön voittovaroista kaikkiaan            Ed. H osti l a: Herra puhemies! Ed.
6681:  1 029.2 milj. mk. Tästä määrästä puolet eti       Helteen yksityiskohtaisen sekä valaisevan pu-
6682:  514.6 milj. mk oli lain mukaan vo·itu käyt-       heenvuoron lisäksi lausuisin mm. asian valio-
6683:  tää vapaasti kuntien yleisiin tarpeisiin ja       kuntakäsittelystä seuraavaa:
6684:  sen avulla siten voitu pienentää verotuksella       Talousvaliokunnassa äänestyksen jälkeen
6685:  koottavaa määrää. Kun sanottu vapaasti            porvarienemmistö hyväksyi hallituksen esi-
6686:  käytettävä määrä on 120 mk asukasta koh-          tyksen väkijuomayhtiön vuoden 1957 vuosi-
6687:  den, merkitsee se esim. 7 000 asukkaan kun-       voiton ylijäämästä kuntia koskevan osuuden
6688:  nalle, jota voidaan asukaslukuunsa nähden         supistamisesta 100 markalla asukasta kohti.
6689:  pitää keskisuuruisena kuntana maassamme,          Tästä johtuen kuntien tulot vähenisivät noin
6690:   jo 84 000 markan helpotusta. Tämän määrän        430 miljoonalla. Samaa asiaa koskeva halli-
6691:  supistaminen tietäisi siis rasitusten siirtä-     tuksen edellinen esitys 26. 9. 1957 sai edus-
6692:  mistä kunnille, veronmaksajille, mikä nykyi-      kunnalta hylkäävän päätöksen. Siitä johtuen
6693:   sissä olosuhteissa ei suinkaan ole perustelta-   kunnat ovat hyväksyneet talousarvioansa
6694:   vissa kuntien ja suuren osan kuntalaisten        varainhoitovuodeksi 1958 kyseessä olevia voit-
6695:   yhä kasvavien taloudellisten vaikeuksien         tovaroja koskevat esityksensä.
6696:   vuoksi. Saman suuruisen ns. tilitysosan tur-       Lisäksi on huomioitava, ettei tällä halli-
6697:   vin kunnat ovat vo·ineet rahoittaa verraten      tuksen esityksellä supisteta julkisen sektorin
6698:   merkittävässä määrässä välillistä ja välitöntä   varojen käyttöä, minkä pitäisi olla tarkoituk-
6699:   raittiustyötä, josta huomattava osuus on koi-    sena. Esityksellä sen sijaan siirretään edel-
6700: 3296                            KeSikiviikkona 15 p. ta.mm.ikuuta 1958.
6701: 
6702: 
6703: leenkin valtion rasituksia kuntien vastatta-                          Pöydällepano.
6704: vi'ksi, mitä tapahtunutta suuntausta ei mis-
6705: sään tapauksessa pitäisi enää jatkaa.                  Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
6706:    On vielä kerran todettava tämänkin asian          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
6707: yhteydessä hallituksen supistamisohjelman            sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
6708: yksipuolisuus. Todella supistamista kaipaa-          toon
6709: vat menokohteet ovat jääneet koskematto-
6710: miksi, sen sijaan takerrutaan yleisiä tarpeita
6711: palveleviin pieniin määrärahoihin kiinni.            4) Ehdotuksen laiksi oikeudesta antaa väliaikaisia
6712:                                                      määräyksiä valtion menojen suorittamisesta ja
6713: Nämä raittiustyötä palvelevat määrärahat                           niiden maksuajoista
6714: nykyisen suuruisinakaan eivät ole riittäviä
6715: huomioidessa useassa kunnassa näiden varo-           sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
6716: jen turvin tehtävä nuorisotyö. On syytä esit-        dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
6717: tää suurelle valiokunnalle toivomus siitä,           130.
6718: että valiokunta pysyisi tälläkin kertaa kiel-
6719: teisenä kannalla hallituksen esitykseen näh-
6720: den, samoin kuin edellisenkin esityksen suh-
6721: teen tapahtui.
6722:                                                        Ensimmäinen         varapuhemies:
6723:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Eduskunnan seuraava täysistunto on tänään
6724:                                                      kello 20,15.
6725:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
6726: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
6727: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
6728: 
6729:                                                        Täysistunto lopetetaan kello 20.
6730:            Poisto päiväjärjestyksestä.
6731: 
6732:   Ensimmäinen           varapuhemies:                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
6733: Päiväjärjestyksen 3) asia poistetaan.
6734:                                                                               Olavi Salervo.
6735:                   124. Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 1958
6736:                                                               kello 20,15.
6737: 
6738:                       Päiväjärjestys.                                  k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
6739:                                                                        telty hallituksen esitys n: o 132, joka sisäl-
6740:    Ilmoituksia:                                                        tää yllämainitun lakiehdotuksen.
6741:                                                               Siv.
6742:     Ensimmäinen käsittely:                                                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
6743:                                                                        tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 130.
6744:   1) Ehdotus laiksi oikeudesta antaa
6745: väliaikaisia määräyksiä valtion meno-
6746: jen suorittamisesta ja niiden maksu-                                     Keskustelu:
6747: ajoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3297
6748:   A s i a k i r j a t:          Valtiovarainvalio-                        Ed. Kaj a 1 a: Herra puhemies! Tämä
6749: kunnan mietintö n:o 130; hallituksen                                   lakiesitys on tyypillinen näyte tavasta yrit-
6750: esitys n:o 132.                                                        tää kiertää vaikeudet siten, ettei tunnusta
6751:                                                                        tosiasioita. Tämä nykyisen hallituksen poli-
6752:                                                                        tiikka on ollut jatkuvaa vaikeuksien työntä-
6753:             Ainoa käsittely:                                           mistä toisten niskoille. Tämä esitys on siitä
6754:                                                                        kaikkein tyypillisin näyte. Tässä yritetään
6755:   2) Ehdotus valtion tulo- ja meno-                                    työntää vaikeudet kuntien niskoille. Tämä I
6756: arvioksi vuodelle 1958 . . . . . . . . . . . . . . 3303                vastalause on ottanut huomioon vaikeimmat
6757:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                              epäkohdat. Siinä pyritään siihen, että kun-
6758: kunnan mietintö n: o 116; hallituksen                                  nilta ei voitaisi riistää veroennakko-osuuksia,
6759: esitys n:o 70; rah.al. n:ot 1-521.                                     ei lapsilisiä eikä kansaneläkkeitten tukiosia,
6760:                                                                        mutta suurin piirtein sitten jääkin melko
6761:                                                                        vapaa temmellyskenttä kaikkeen muuhun
6762:                                                                        nähden. Ihmettelenpä, miten esim. sellaiset
6763:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.                          syrjäseudut, maalaiskunnat, joissa on suh-
6764:                                                                        teettoman paljon kansakouluja, sen jälkeen
6765:                                                                        tulevat toimeen budjettinsa kanssa ja ni-
6766:                                                                        menomaan kassansa kanssa, kun hallitus
6767:                                                                        ehkä estää niiltä valtionavustukset kansa-
6768:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-                               koulunopettajain palkkaukseen. Sillä tavalla
6769: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel-                        on nimittäin tämä laki kirjoitettu, että se
6770: liseen istuntoon.                                                      antaa hallitukselle mahdollisuuden käyttää
6771:                                                                        tätäkin mahdollisuutta.
6772:                                                                           Mikäli minua on oikein informoitu, niin
6773:                                                                        asiantuntija valiokunnassa on antanut kysy-
6774:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                              mykseen, mikä merkitys tällä lailla olisi, jos
6775:                                                                        siitä jätettäisiin pois kuntien veroennakko-
6776: 1) Ehdotus laiksi oikeudesta antaa väliaikaisia                        osuudet, lapsilisät ja kansaneläkkeiden tuki-
6777: määräyksiä valtion menojen suorittamisesta ja
6778:              niiden maksuajoista.                                      osat, vastauksen: ei juuri mitään käytän-
6779:                                                                        nöllistä merkitystä. Jos siihen sitten vielä -
6780:   Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietin-                           lisätään, että kansakoulunopettajain palkat-
6781: tö n: o 130 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n                         kin voidaan maalaiskunnilta pidättää, niin
6782: 413
6783: 3298                          Keskivii,kkona 15 p. t8illl.1ILitkuuta 1958.
6784: 
6785: 
6786: silloin täytyy ihmetellä, että hyvin pitkälle        kansaneläkkeiden tukiosiin ja että me emme
6787: silloin jo mennään vaikeuksien työntämises-          hyväksy myöskään sitä, että kunnille kuu-
6788: sä kuntien niskoille.                                luvia veroennakoita käytettäisiin hallituksen
6789:    Pyydän suositella tässä asiassa suurelle          harkitsemaila tavalla kokonaan toisiin tar-
6790: valiokunnalle mitä suurinta tarkkaavaisuut-          koituksiin. Kunnat ovat myös sellaisissa ta-
6791: ta, ettei vain tuHsi tehdyksi sellaista vahin-       loudellisissa vaikeuksissa, etteivät ne voi
6792: koa, että päätettäessä ei ole oltu selvillä,         suorittaa pakkolainoja valtiolle.
6793: mihin tässä ollaan menossa. Tämän halli-                 Epäilemättä hallitus osui oikeaan näissä
6794: tuksen politiikka on ollut suuressa määrin           päätelmissään, mutta sehän ei oikeuta hal-
6795: ,kasvojensäilyttämis"-politiikkaa, mutta se          litusta tulkitsemaan perustuslakiamme omien
6796: on ollut kallista kasvojen pesua. Viime is-          tarkoitusmukaisuusnäkökohtiensa mukaisesti.
6797: tunnossa todettiin, että yksikin pesu maksoi         Hallituksen menettely oli todellakin niin
6798: 320 milj. mk. Se alkaa riittää.                      tökeröä, että jos sellaiseen olisi syyllistynyt
6799:                                                      joku toinen hallitus, kylläpä siitä olisi myös-
6800:    Ed. Tainio: Herra puhemies! Käsitel-              kin kokoomuksen ja sen lieveliikkeiden ta-
6801: tävänä oleva hallituksen esitys on jälleen           holta syntynyt eri myrsky. Nyt se kuiten-
6802: uusi yritys puuttua lapsilisiin. Sillä pyri-         kin hyväksytään, niin kuin porvarillinen
6803: tään lykkäämään kansaneläkkeiden tuki-               oikeisto aina on hyväksynyt työtätekevien ja
6804: osien maksaminen, hallitus pyrkii pidättä-           muiden vähäväkisten kansalaisten elinehto-
6805: mään kunnille kuuluvat veroennakot omaan              jen alentamis- ja kuristamistoimenpiteet.
6806: käyttöönsä jne. Siinä muodossa kuin halli-               Muodollisesti on "pyritty sorvaamaan lain-
6807: tus esitti lakiesityksen se olisi merkinnyt          opillisten asiantuntijain avulla hallituksen
6808: hallitukselle vieläkin suurempia valtuuksia          esityksestä sellaista, että sen tavallinen lain-
6809: valtiolle kuuluvien lainmukaisten maksujen           säädäntökäsittelyjärjestys olisi edes joten-
6810: lykkäämiseen. Tästä huolimatta tällä asian-          kin puolustettavissa. On kuitenkin hyvin ky-
6811: tuntijaministeriöllä, jossa on jopa valtio-          seellistä, onko tämä päämäärä noilla muu-
6812: sääntöoikeuden professori, oli otsaa esittää,         toksilla saavutettavissa.    Tosiasia on, että
6813: että laki käsiteltäisiin yksinkertaisessa lain-       lakiesitys siinäkin muodossa kuin valtiova-
6814: säädäntöjärjestyksessä. Ennen kokematonta             rainvaliokunta esittää sen hyväksyttäväksi
6815:  ja näkemätöntä oli kuitenkin se, että halli-         on vielä valtuuslaki ja hyvin pitkälle me-
6816: tus pyrki prässäämään ennakolta valiokun-             nevä valtuuslaki, ja siksi se myöskin olisi
6817: taan kutsutut asiantuntijat samalle ehdot-           käsiteltävä perustuslain säätämisjärjestyk-
6818: tomasti lainvastaiselle kannalle.                     sessä.
6819:     Hallituksen taholta oli kutsuttu perustus-           Porvarilliset ryhmät ovat kuitenkin niin
6820: lakivaliokunnan nimeämät asiantuntijat yh-            perustuslakivaliokunnassa kuin valtiovarain-
6821: teiseen neuvotteluun ennen heidän valiokun-           valiokunnassakin asettuneet tukemaan hal-
6822: nassa tapahtuvaa esiintymistään. Tässä tilai-         lituksen pyrkimyksiä edellä mainittujen häi-
6823: suudessa saatiinkin asiantuntijat sopimaan           käilemättömien pyrkimyksien toteuttamiseksi.
6824: yhdenmukaisesta esiintymisestä valiokunnas-           Tällaisella häikäilemättömällä menettelyllä ei
6825: sa. Lakiasiain tuntijat eivät kuitenkaan voi-         kuitenkaan ole vielä turvattu hallituksen
6826: neet taipua kaikkeen siihen, mitä hallitus            pyrkimysten toteuttaminen. Me kansande-
6827: vaati. Niin kuin valtiovarainvaliokunnan              mokraatit tulemme tekemään kaikkemme
6828: mietintöön liitetystä perustuslakivaliokun-           hallituksen lapsiEsiin ja kansaneläkkeiden
6829: nan lausunnosta ilmenee, myös valiokunta              tukiosiin kohdistuneen hyökkäyksen takaisin-
6830:  oli yksimielinen siitä, että lakiesitys halli-      lyömiseksi. Sosialidemokraattisen ryhmän
6831: tuksen esittämässä muodossa oli ehdottomas-           kanssa meillä on siihen myöskin voimaa. Me
6832: ti käsiteltävä perustuslain säätämisjärjestyk-        voimme estää tämänkin lain voimaantulon
6833:  sessä.                                                (Keskustasta: Militaristista kieltä!).
6834:     Miksi sitten hallitus on tällaisia keinoja
6835: käyttäen pyrkinyt saamaan esityksen käsi-               Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Täällä
6836:  tellyksi yksinkertaisessa lainsäädäntöjärjes-        ed. Tainio puuttui tämän asian käsittelyyn
6837:  tyksessä~ Hallitus oli selvillä siitä, että me       perustuslakivalio'kunnassa. Asian käsittely
6838: kansandemokraatit emme tälläkään kerralla             perustuslakivaliokunnassa koski kuitenkin
6839:  tule hyväksymään puuttumista lapsilisiin ja          vam tämän lain lainsäädäntöjärjestystä.
6840:                                   Valtion menojen suorittaminen.                               3299
6841: 
6842: Siellä ei puututtu lainkaan itse lain sisältöön    lakivaliokunnassa asiaa käsi-teltäessä, tämä
6843: muussa mielessä kuin lainsäädäntöjärjestys-        laki ei anna hallitukselle oikeutta lykätä
6844: mielessä eikä myöskään asian poliittiseen puo-     kuntien veroennakko-osuutta. Tässä laissa
6845: leen.                                              näet, sen 1 §: ssä, myönnetään oikeus lykätä
6846:    Mitä sitten tulee siihen käsittelyyn, joka      ainoastaan valtion menoja, mutta kun-
6847: tässä lainsäädäntöjärjestysmielessä perustus-      tien veroennakko-osuudet eivät ole valtion
6848: lakivaliokunnassa tapahtui, niin me kuu-           varoja. Ne ovat kuntien varoja eikä niiden
6849: limme siellä neljää maan parhaimpiin asian-        maksaminen kunnille ole valtion menojen
6850: tuntijoihin kuuluvaa asiantuntijaa tässä ky-       suorittamista (Vasemmalta: Eivätkä lapsi-
6851: symyksessä. Nämä asiantuntijat olivat suu-         lisät! - On ilman ]akiakin lykätty!).
6852: rin piirtein yksimielisiä tässä asiassa. Nimen-       Mitä vielä tulee näihin kuntien veroen-
6853: omaan lain 2 §: n kohdalla vallitsi täydelli-      nakko-osuuksiin, ne ovat korkeintaan lainana
6854: nen yksimielisyys, vaikkakin ministeri Kas-        tai veikana valtiolle, jotka sen on maksettava
6855: tari ilmoitti, että hallitus ei mielellään nä-     aikanaan sen mukaan, mitä ennakkovero-
6856: kisi tämän 2 §: n muutosta, mutta ei halun-        pidätyslaki määrää. Mutta tässä laissa, sen
6857: nut sitä vastustaa.                                2 § : ssä nimenomaan sanotaan, että tämä
6858:    Mitä sitten tulee lain 1 §: ään, niin yksi      laki ei koske valtion velasta aiheutuvien kuo-
6859: asiantuntija nimenomaan katsoi, että dele-         Ietusten, korkojen, indeksihyvitysten suorit-
6860: gointi hallituksen esittämässä muodossa me-        tamista jne. eikä myöskään muita menoja,
6861: nee niin pitkälle, että lakia ei voitaisi säätää   joihin valtio sopimusten perusteella on sitou-
6862: yksinkertaisessa    lainsäädäntö järjestyksessä.   tunut. Tämä laki ei koske, se on aivan sel-
6863: Koska myöskin kaksi muuta asiantuntijaa            vaa, kuntien veroennakko-osuuksia. Olen
6864: yhtyivät asiallisesti tämän asiantuntijan          varma, että jos sitä yritettäisiin siten sovel-
6865: epäilyksiin, niin valiokunta päättiliin sen        taa, silloin toimittaisiin tämän lain vastai-
6866: jälkeen yksimielisesti muuttaa tämän 1 §: n,       sesti. Samoin käsitykseni mukaan tämän lain
6867: niin että delegointi ei mene niin pitkälle         nojalla ei voida lykätä kansakoulunopettajien
6868: kuin hallituksen esitys. Samoin valiokunta         palkkaukseen suoritettavia menoja.
6869: täysin yksimielisesti hyväksyi 2 § : n sana-
6870: muodon.                                               Ed. Kokko 1 a: Herra puhemies! Vaik-
6871:    Sen jälkeen valiokunnassa syntyi varsinai-      kakin ed. Hetemäki selvitteli lakia sen nä-
6872: sesti erimielisyys lain johtolauseen kohdalla,     kemyksen mukaan, mikä perustuslakivalio-
6873: jossa vasemmisto katsoi, että laki olisi näis-     kunnassa oli syntynyt, niin sittenkään ei
6874: täkin muutoksista huolimatta käsiteltävä pe-       voida täysin perusteettomasti sanoa, etteikö
6875: rustuslain     säätämisjärjestyksessä.     Minä    tämä olisi valtiopäiväjärjestyksen vastaisesti
6876: myönnän, että tämä kysymys siitä, missä            annettu. Valtiovarainministeriön asiantun-
6877: järjestyksessä tämä laki on säädettävä, on         tija verojaostossa nimenomaan ilmoitti, että
6878: tulkintakysymys, mutta se ei ole poliittinen       se koskee kuntien veroennakkoja, ja jos
6879: kysymys (Vasemmalta: Tässä tapauksessa se          asianlaita on näin, silloin sitä ei voida sää-
6880: oli poliittinen!). Ei myöskään tässä tapauk-       tää normaalisessa järjestyksessä, koska ky-
6881: sessa, sillä valiokunnan enemmistö kantansa        seessä ovat rahat, jotka eivät suinkaan kuulu
6882: tueksi voi viitata moniin aikaisempiin perus-      valtiolle. Johtuu meidän veronkantojärjes-
6883: tuslakivaliokunnan antamiin lausuntoihin           telmästämme, että ne on yhdistetty ja kanne-
6884: vuodesta 1938 lähtien (Vasemmalta: No esi-         taan yhtä aikaa, myöskin ne verovarat, jotka
6885: merkiksi?). Vuonna 1938 oli eräs tällaisiin        kunnille tulevat ja joitten ennakkoveroäyri-
6886: liittyvä asia käsiteltävänä perustuslakivalio-     hinnasta kunnat ovat itse päättämässä.
6887: kunnassa ja tämä menee niitä linjoja myö-          Asiantuntijan käsityksen mukaan lailla ei
6888: ten (Vasemmalta: Mikä asia?). Mitä sitten          ole tehoaka.an eikä sillä päästä siihen tarkoi-
6889: tulee asian asialliseen puoleen, johon ed.         tukseen, mihin pyritään, jollei se koske kun-
6890: Kajala täällä viittasi ja johon myöskin val-       tien veroennakkoja, jollei se koske lapsilisiä,
6891: tiovarainvaliokunnan mietintöön liitetyssä         jollei se koske kansaneläkkeitten tukiosia, jol-
6892: I vastalauseessa on kajottu, nimittäin mah-        lei se koske mm. kansakoulujen maaseudulle
6893: dollisuuteen lykätä tämän lain nojalla myös-       annettavia rakennusavustuksia. Ne ovat lä-
6894: kin veroennakko-osuuksia, niin käsitykseni         hinnä n€ neljä suurta postia, joitten koh-
6895: mukaan, joka todettiin myöskin perustus-           dalta asia on pyritty hoitamaan, jos sattuisi
6896: 3300                           Keskiviikkona 15 p. tammikuuta 195,8.
6897: 
6898: 
6899: tulemaan sellainen tilanne, että hallitus jäl-     eduskunnan päätöksen mukaisesti pyysi
6900: leen joutuisi toteamaan olevansa kassakriisin      meiltä vain lausuntoa hallituksen esityksestä,
6901: edessä.                                            onko se käsiteltävä yksinkertaisessa vai pe-
6902:    Tämä päivä ja eilinen päivä on kuitenkin        rustuslain säätämisjärjestyksessä.       Mutta
6903: osoittanut, että hallituksella on käytettävis-     mehän emme tyytyneet tähän, vaan ryh-
6904: saan eräänlaisia ,hokkus-pokkus"-konsteja,         dyimme muokkaamaan lakia niin kuin asian-
6905: joilla tässä maassa saadaan rahaa irti. Minä       tuntijat ja hallituskin olivat toivoneet, että
6906: luulen, että hallituksella on vastaisuudessa-      se saataisiin jollakin tavalla sellaiseen kun-
6907: kin käytettävissä näitä keinoja ja varmasti        toon, että se nyt jotenkuten menisi yksin-
6908: paljon paremmin kuin mitä on kunnilla,             kertaisessa järjestyksessä, taikka että ainakin
6909: kuin mitä on lapsilla ja kuin mitä on niillä       voitaisiin puolustaa tuollaistakin kantaa.
6910: vanhuksilla, jotka joutuisivat tämän lain pii-     Niinpä perustuslakivaliokunnan lausuntoon
6911: riin.                                              liittyvä lakiesitys on uudelleen muokattu, ja
6912:    Minä suosittelisin, että suuri valiokunta       totta kai me silloin käsittelimme sitä ver-
6913: käsittelee lain lähinnä I vastalauseen mukai-      rattain perusteellisesti.
6914: sesti, mieluimmin että se tulee siihen tulok-
6915: seen, että laki on kokonaisuudessaan hylät-
6916: tävä, mutta kuitenkin, jos ei se tule hylä-            Ed. J u s s i l a: Herra puhemies! Kun
6917: tyksi, että se ottaa vastalauseessa mainitut eh-   täällä on esitetty erilaisia käsityskantoja
6918: dotukset huomioon. Muuten minä pelkään             siitä, koskeeko tämä laki krmnille suoritetta-
6919: pahoin, ettei tämä laki tule tässä salissa hy-     via ennakkoja, on syytä mainita, että halli-
6920: väksytyksi ensinkään.                              tuksella on mahdollisuus ennakkoperintälain
6921:                                                    mukaan tehdä poikkeuksia näihin suorituk-
6922:    Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Ed.          siin, jotka menevät kunnille. Ennakkope-
6923: Kajala esitti otaksuman, että käsiteltävänä        rintälain 53 §: n 3 momentti antaa tähän
6924: oleva laki antaisi mahdollisuuden lykätä           mahdollisuuden. Siinä sanotaan, että ,mil-
6925: maalaiskuntien kansakoulunopettajien palk-         loin erityiset syyt sitä muutoin vaativat",
6926: kojen suorittamisen. Käsittääkseni tässä on        illiin siinä tapauksessa on mahdollisuus tehdä
6927: melkoinen erehdys. Kansakoululaitoksen kus-        poikkeuksia niihin määräaikoihin nähden,
6928: tannuksista annetun lain 2 luvun 15 § sa-          joita tässä suhteessa on. Lakihan edellyt-
6929: noo täsmällisesti: ,Opettajille ja asuntolan-      tää, että kunnille suoritetaan nämä ennakot
6930: hoitajilla 7, 9-11 ja 14 pykälien mukaan           neljännesvuosittain, mutta kuten sanottu, 3
6931: tulevat rahapalkat ja palkkiot suorittaa val-      momentti 53 §: ssä antaa siis valtiolle mah-
6932: tio kunnille." Sitten asetuksessa vuodelta         dollisuuden siihen, että tästä voidaan tehdä
6933: 1932 6/2 n:o 43 sanotaan 11 §:ssä: ,Mil-           poikkeuksia, joten hallituksella siis on mah-
6934: loin opettajalle valtion varoista maksettavan      dollisuus voimassa olevan lain mukaan ly-
6935: palkkauksen suhteen syntyy epäselvyyttä tai        kätä kunnille tulevia ennakkoja.
6936: erimielisyyttä" jnp. Tämä on sananmukaisesti
6937: melkein samoin kuin perustuslakivaliokun-             Ed. K a j a 1 a: Herra puhemies! Täällä
6938: nan ja valtiovarainvaliokunnan ehdottamassa        ovat edustajat Hetemäki ja Seppälä olleet
6939: 2 §: ssä, jossa sanotaan: ,Myöskään ei tätä        varmoja siitä, että sanonta ,valtion varoista
6940: lakia sovelleta valtion varoista suoritetta-       suoritettava palkkaus" on niin yksiselittei-
6941: vaan palkkaukseen." Tämä koskee siis muita-        nen, ettei sen suhteen ole mitään syytä kan-
6942: kin kuin valtion virkamiesten palkkoja,            taa epäilyjä (Ed. Hetemäki: Kansakoulun-
6943: mutta varmasti kansakoulunopettajat eivät          opettajain kohdalla!) - kansakoulunopetta-
6944: tule tämän lain alaisiksi.                         jain kohdalla. - Keskustelin tästä asiasta
6945:                                                    kymmenisen minuuttia sitten erään Suomen
6946:   Ed. Tainio: Herra puhemies! Ed. He-              hallinto-oikeuden parhaan asiantuntijan,
6947: temäelle on syytä huomauttaa, kun hän              erään hallintoneuvoksen kanssa, ja hänellä
6948: väitti, että me emme puuttuneet muuhun             oli tarkalleen päinvastainen kanta (Edus-
6949: kuin käsittelyjärjestykseen, että jo perus-        kunnasta: Kuka se om). - No, se on nyt
6950: tuslakivaliokunnan lausunnosta ilmenee, että       asia erikseen. -    Mutta minä suosittelen
6951: mehän olemme käsitelleet koko lain yksityis-       joka tapauksessa, että suuri valiokunta kuu-
6952: kohtaisesti.   Tosin valtiovarainvaliokunta        lee asiantuntijana esim. sitä hallitussihteeriä
6953:                                  VaJtion menojen suorittaminen.                               3301
6954: 
6955: tai hallitusneuvosta, joka joutuu tämän asian        Ed. Tuuli: Herra puhemies! Minä yh-
6956: esittelemään, ja kysyy häneltä, katsooko hän,     dyn niihin, jotka katsovat, että 2 § :n sana-
6957: ettei tämän lain mukaan voida niin mene-          muoto on sellainen, että sillä voidaan lakia
6958: tellä, niin kuin tämä hallintoneuvos katsoi       tulkiten koskea myöskin kunnille maksetta-
6959: selvästi voitavan menetellä. Ei tämä asia         viin kansakoulunopettajien palkkoihin. Jos
6960: siis suinkaan ole yksiselitteinen. Varsinkin      tällä lailla, niin kuin edustajat Hetemäki ja
6961: kun tuntee nykyisen hallituksen tavan ym-         Seppälä mainitsivat, ei ole ollut tarkoitus
6962: märtää asiat, niin on yhtä helppo konstruoi-      lykätä näiden kansakoulunopettajien palkko-
6963: da sellainen tulkinta, että kun kerran valtio     jen maksua, niin asian varmistamiseksi lie-
6964: maksaa rahat kunnalle ja kunta maksaa ne          nee syytä tämän 2 §: n loppuun lisätä
6965: opettajalle, niin kysymyksessä eivät olekaan      sellainen lause, ettei siihen tosiaan ole
6966: enää valtion varat, koska kysymyksessä eivät      myöskään mahdollisuuksia. Kun 2 § :n vii-
6967: myöskään silloin ole Suomen Pankin varat,         meinen lause kuuluu nyt seuraavasti: ,Myös-
6968: kun Suomen Pankki antaa 4 miljardia yksi-         kään ei tätä lakia sovelleta tuomioistuimen
6969: tyispankeille ja yksityispankki antaa sen sit-    päätökseen perustuvaan ja siihen verratta-
6970: ten taas valtiolle. Tämä olisi aivan tarkal-      vaan suoritukseen eikä valtion varoista suo-
6971: leen samanlainen konstruktio, ja kun tuntee       ritettavaan palkkaukseen ja eläkkeeseen",
6972: hallituksen taipumuksen tällä tavalla kier-       olisi siihen lisättävä seuraavaa: ,eikä sellai-
6973: tää lakia, niin en minä ainakaan olisi vielä      seen valtion avustukseen, joka suoritetaan
6974: täysin valmis luottamaan siihen, etteikö tästä    palkkauksen tai eläkkeen maksamiseen". Sil-
6975: koituisi hyvin suurta vaaraa maalaiskunnille.     loin ne väitteet, joita täällä on tehty, ettei-
6976:                                                   vät ne koskisi kansakoulunopettajien palk-
6977:                                                   koja, jäisivät käytännössä pois.
6978:   Ed. H et e m ä k i: Herra puhemies! Tie-           Kun meillä täällä eduskunnan istunnossa
6979: tysti on aina paikallaan asiantuntijoiden         ovat läsnä molemmat valtiovarainministerit,
6980: avulla selvittää tämä kansakoulunopettajien       pyydän tiedustella, mikä hallituksen tarkoi-
6981: palkkauskysymys. Minusta se kyllä on selvä,       tus on tässä suhteessa ollut.
6982: mutta hyvähän on, että suuri valiokunta tä-
6983: män asian selvittää.                                 Ed. R. V i r t a n e n: Herra puhemies!
6984:   Mitä sitten tulee ed. Tainion lausuntoon,       Kun tästä asiasta on tullut näinkin paljon
6985: että me olisimme muussa kuin lainsäädäntö-        keskustelua, on syytä valottaa hieman tämän
6986: järjestysmielessä tämän asian käsitelleet, niin   lain käsittelyä valtiovarainvaliokunnan asian-
6987: pyytäisin viitata tämän perustuslakivaliokun-     omaisessa jaostossa ja nimenomaan valtiova-
6988: nan lausunnon ensimmäiseen kappaleeseen,          rainministeriön edustajan siellä antamaa
6989: jota ed. Tainiokin on yksimielisesti "meidän      lausuntoa siitä, mihin hallitus pyrkii tämän
6990: muiden kanssa ollut hyväksymässä. Tässä           lakiesityksen antamisella. Tässä lausunnossa
6991: ensimmmsessä kappaleessa näet sanotaan            nimenomaan sanottiin, että hallitus pyrkii
6992: näin: ,Perustuslakivaliokunta, joka on ra-        tällä lakiesityksellä siihen, että sille tulisi
6993: joittunut käsittelemään asiaa yksinomaan          mahdollisuus lykätä lapsilisiä, kuntien vero-
6994: valtiosääntöoikeudelliselta kannalta, kunnioit-   ennakkoja sekä kuntien saamia kansakoulu-
6995: taen esittää seuraavaa." Mutta mitä sitten        jen rakennuslainoja ja avustuksia. Kun ed.
6996: tulee tähän muutokseen, niin me totesimme         Hiltunen kysyi tätä opettajien palkkoja kos-
6997: ensinnäkin, että hallituksen esitys sellaise-     kevaa kohtaa, niin asianomainen valtiova-
6998: naan vaatisi perustuslain säätämisjärjestyk-      rainministeriön edustaja mainitsi, että hänen
6999: sen. Mutta silloin hallituksen puolesta mi-       käsityksensä mukaan ja heidän käsityksensä
7000: nisteri Kastari ehdotti, että hallitus ei asetu   mukaan on mahdollisuutta sellaiseen palkko-
7001: vastustamaan, jos muutetaan tämä laki sit-        jen pidättämiseen, mutta he ovat nyt val-
7002: ten tällä tavalla kuin tehtiin, jolloin se ehkä   tiovarainministeriössä ymmärtäneet asian ai-
7003: menisi yksinkertaisessa järjestyksessä. Valio-    nakin tähän asti sillä tavalla, että tätä toi-
7004: kunta menettelikin sitten näin, niin kuin se      menpidettä ei ole toteutettu. Näin ollen siis
7005: on eräissä muissakin tapauksissa aikaisem-        ainakin hallituksen tarkoituksena on ollut
7006: minkin menetellyt. Mitään tavallisuudesta         liikkua ainakin näissä rajoissa, niin ainakin
7007: poikkeavaa menettelyä tämä ei siinä mielessä      valtiovarainministeriön edustaja meille jaos-
7008: ollut.                                            tossa tätä asiaa käsitellessä viittasi. Jo siinä
7009: 3302                          Keskiviikkona 15 p. tJMD.mikuuta 195·8.
7010: 
7011: 
7012: yhteydessä valtiovarainvaliokunnassa myös-         massa määrin määräytynyt poliittisten näkö-
7013: kin uskalsin epäillä sitä, voiko tämä koskea       kohtien mukaan ja silmällä pitäen tarkoi-
7014: näitä kuntien veroennakko-osuuksia. Mutta          tusta saada äänestetyksi tämä laki yli vaa-
7015: kun tätä asiaa on tulkittu sillä tavalla perus-    lien. Tämän väitteen tueksi pyydän vain
7016: tuslakivaliokunnassa, siis lähinnä perustus-       kiinnittää huomiota siihen, että vasemmisto
7017: laillisuuden kannalta, kuin sitä on tulkittu,      on vuodesta vuoteen järjestelmällisesti pe-
7018: niin on syytä epäillä, että samaa tulkinta-        rustuslakivaliokunnassa pyrkinyt niissäkin
7019: menettelyä noudatetaan eteenpäinkin ja teh-        tapauksissa, jolloinka lain säätämistä perus-
7020: dään sellaisia ratkaisuja, jotka eivät ole kai-    tuslainsäädäntöjärjestyksessä on pidettävä
7021: kissa suhteissa yhtäpitäviä lain kirjaimen         selvänä, tulkitsemaan asiaa niin, että tavalli-
7022: kanssa.                                            nen lainsäädäntöjärjestys riittäisi, mutta
7023:                                                    nyt, kun heidän poliittisiin intresseihinsä so-
7024:    Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Keskus-          pii päinvastainen käsitys, on lähtenyt tälle
7025: telu asiassa on jossain määrin eksynyt pois        tielle.
7026: itse siitä kysymyksestä, joka asiassa on var-
7027: sin keskeinen. Täällä on kiinnitetty huomio-          Ed. Karvikko: Herra puhemies! Val-
7028: ta siihen, mitä jokin yksityinen hallitussih-      tiovarainvaliokunnan verojaosto kuuli tässä
7029: teeri on valiokunnassa esittänyt omana kä-         asiassa yksinomaan valtiovarainministeriön
7030: sityksenään lain tulkinnasta. Kun laki sää-        esittelijää, ja hänen lausuntonsa oli käsi-
7031: detään, on sen jälkeen kun se on valmis,           tykseni mukaan yhtäpitävä niiden selitysten
7032: sitä kuitenkin tulkittava määrättyjen objek-       kanssa, joita täällä ovat antaneet ed. Kok-
7033: tiivisten tulkintasääntöjen mukaan, ja siihen      kola ja R. Virtanen. Pitäisin erittäin tar-
7034: ei saa vaikuttaa se, mitä jokin hallitussih-       peellisena, että tämä asia selvitetään suu-
7035: teeri omana käsityksenään asiasta esittää          ressa valiokunnassa sen vuoksi, että kansan-
7036: silmällä pitäen sitä, mitä lailla on tarkoi-       edustajien täytyy joka tapauksessa tietää,
7037: tettu. Mutta kun toiselta puolen asia on           mikä on lain todellinen sisältö ja miten sitä
7038: kuitenkin siten, että määrätyssä vaikeassa         tulkitaan. Emme me kaikki kykene täällä
7039: tilanteessa voi hallituksessa syntyä kiusaus       juridisesti ottamaan selvää asiasta, ja sen
7040: tulkita lakia siten väärinkin, että sen va-        vuoksi on aivan välttämätöntä, että halli-
7041: rassa ryhdytään toimenpiteisiin, joihin sen        tuksen taholta tämä asia suuressa valiokun-
7042: varassa oikeastaan ei olisi mahdollisuuksia,       nassa täsmällisesti selvennetään.
7043: niin minä tämän vuoksi pyydän saada kan-             Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Ed. Ky-
7044: nattaa ed. Tuulen ajatusta siitä, että suuri      tälle minä hyvin mielelläni lausun ne samat
7045: valiokunta selventäisi lakitekstiä nimen-         kohteliaisuudet, mitkä hän osoitti tänne va-
7046: omaan lausumalla sen, missä suhteessa tä-         semmistoon. Poliittinen tarkoituksenmukai-
7047: män lain soveltamisalaa olisi rajoitettava.       suus on tullut näkyviin perustuslakivalio-
7048: Silmällä pitäen tätä mielestäni suurelle va-      kunnassa oikeiston taholta monessakin eri
7049: liokunnalle välttämättä kuuluvaa tehtävää         kysymyksessä, aivan varmasti yhtä paljon
7050: pitäisin tärkeänä, että jompikumpi herrois-       kuin mitä ed. Kyttä syytti meitä vasem-
7051: ta valtiovarainministereistä selventäisi sitä,    mistossa olevia.
7052: mikä on ollut hallituksen tarkoitus. Tämä            Kun tämä asia on perustuslakivaliokun-
7053: kysymys on luonteeltaan poliittinen, ja juuri     nassa käsitelty, niin kuin tästä valiokunnan
7054: sen vuoksi on siinä yhteydessä hallituksen        lausunnosta ilmenee, myöskin lakiteknillisel-
7055: mielipide tärkeätä kuulla.                        tä kannalta, pyytäisin kysyä ed. Hetemäeltä,
7056:    Mitä edelleen tulee asiain käsittelyyn pe-     katsooko hän, että hyväksyimme lakiin ne
7057: rustuslakivaliokunnassa, haluaisin minäkin        lisäykset, joita sieltä hallituksen taholta esi-
7058: yhtyen ed. Hetemäen lausuntoon jyrkästi           tettiin, ollenkaan puuttumatta asiaan sinän-
7059: torjua sen ajatuksen, että valiokunnan enem-      sä, vain ylimalkaisesti huitaistiin ne tänne.
7060: mistön kannan määrittelyyn olisivat tässä
7061: lainsäädäntöjärjestelystä koskevassa kysy-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7062: myksessä vaikuttaneet jotkin poliittiset nä-
7063: kökohdat. Sen sijaan on aivan ilmeistä, että         Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
7064: vasemmiston kannanotto valiokunnassa ja           listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
7065: myöskin tässä istunnossa on mitä suurim-          s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
7066:                               Tulo- ja menoarvio vuodelle 1:!}58. -   20 PL                       3303
7067: 
7068:     2) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi          sijaisen velvollisuutensa työttömien työhön
7069:                 vuodelle 1958.
7070:                                                       sijoittamisessa, minkä vuoksi kunnat ovat
7071:   Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o            myöskin samalla joutuneet hyvin useissa ta-
7072: 116 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-       pauksissa suuriin taloudellisiin vaikeuksiin.
7073: tys n: o 70 valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-        'Tilanne on samalla kuitenkin muodostunut
7074: delle 1958 sekä rah.al. n:ot 1-521 esitel-            niin vakavaksi, että kuntien toimenpiteet
7075: lään a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.             työllisyystilan teen hoitamiseksi ensisij aisina
7076:                                                       työhön sijoittajina eivät ole riittäneet, vaan
7077:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on hal-         valtion on myöskin täytynyt ryhtyä taval-
7078: lituksen esityksen n: o 70 johdosta laadittu          lista laajempaan toimintaan uusien työtilai-
7079: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 116,            suuksien järjestämiseksi työllisyysvaroilla.
7080: jossa on valmistelevasti käsitelty myös raha-         Tässä mielessä on järjestetty valtion toimesta
7081: asia-aloitteet n:ot 1-521.                            suuriakin työmaita, joihin on sijoitettu eri
7082:                                                       puolilta maata olevia työttömiä henkilöitä
7083:                                                       työmahdollisuuksien heille järjestämiseksi.
7084:                      20 Pl.                              Käytäntö on kuitenkin kuluneen syksyn
7085:   Yleiskeskustelu:
7086:                                                       aikana osoittanut, että valtion taholta
7087:                                                       järjestetyt toimenpiteet työtilaisuuksien jär-
7088:    Ed. Suominen: Herra puhemies! Kä-                  jestämiseksi työttömille, nimenomaan ns. siir-
7089: siteltävänä olevan 20 Pl: n IV luvun 1 me-            totyömaiden muodossa, eivät ole onnistuneet
7090: nokohdalle on merkitty 15.2 mrd. mk valtio-           parhaalla mahdollisella tavalla, vaan nämä
7091: neuvoston käytettäväksi työllisyyden turvaa-          varsin suuret työmaat ovat muodostuneet
7092: miseksi. Tähän pääluokkaan sisältyy myös-             monien näillä työmailla työssä olleiden hen-
7093: kin varsin suuria rakennus- ym. määrära-              kilöiden lausuntojen mukaan sellaisiksi, että
7094: hoja, joilla on erittäin suuri merkitys ni-           työskentely siellä on muodostunut useassa
7095: menomaan työllisyyskysymyksen hoitami-                tapauksessa hyvin vaikeaksi, vaikka nämä
7096: seksi.                                                onnettomat henkilöt ovat joutuneet matkus-
7097:    Tarkastettaessa nykyistä taloudellista ti-         tamaan tällaisten työpaikkojen saamiseksi
7098: lannetta maassamme erikoisesti työllisyyden           jopa melkein toiselle puolelle maata.
7099: kannalta on myönnettävä, ettemme elä tässä               Tämän vuoksi olisikin suotavaa, että val-
7100: suhteessa tällä hetkellä mitenkään onnellisten        tion taholta työllisyystöitä järjestettäessä
7101: tähtien alla, vaan talouselämässä on selvästi         kiinnitettäisiin entistä suurempaa huomiota
7102: havaittavissa suoranainen laskusuunta. Se             siihen seikkaan, että työmahdollisuuksia voi-
7103: käy ilmi toiselta puolen viime aikoina tode-          taisiin järjestää asianomaisten henkilöiden
7104: tusta teollisuustuotannon alentumisesta ja            kotipaikkakunnilla tai mahdollisimman lä-
7105: toiselta puolen aivan erikoisesti viime syk-          heisillä paikkakunnilla, jotta heillä olisi mah-
7106: synä poikkeuksellisen aikaisin esiintyneestä          dollisuus käydä näillä työmailla kotoa käsin
7107: ja varsin nopeasti lisääntyneestä työttömyy-          eikä tarvitsisi työskennellä useita viikkoja
7108: destä. Sangen lukuisilla teollisuuden aloilla         ja ehkä kuu:kausiakin vierailla paikkakun-
7109: on jo pitemmän aikaa jouduttu työskentele-            nilla heikosti palkatuilla työmailla, joihin
7110: mään mm. lyhennetyin työviikoin, ja samoin·           helposti kasaantuu myöskin sellaista ainesta,
7111: lukuisten teollisuuslaitosten toiminta on saa-        niin kuin suurilla työmailla yleensäkin,
7112: tettu keskeyttää kokonaisuudessaan. Tästä             jonka suhteen mm. järjestyksen pito on vai-
7113: on ollut luonnollisena seurauksena, että työ-         keata. Tällaisilla työmailla sattuu myöskin
7114: mahdollisuudet ovat vähentyneet ja että ko-           usein sellaisia järjestyshäiriöitä, että elinta-
7115: konaan työttömiksi joutuneiden palkannaut-            voiltaan säännölliset henkilöt eivät vii..hdy
7116: tijoiden on täytynyt tavallista enemmän ja            tällaisilla työmailla.
7117: tavallista aikaisemmin etsiä uusia työmahdol-            Haluankin sen vuoksi kiinnittää hallituk-
7118: lisuuksia työttömyyskortistojen välityksellä.         sen huomiota erityisesti siihen, että järjes-
7119: Työttömyyskortistoihin ilmoittautuneiden lu-          tystä tällaisilla työmailla ja niiden majoitus-
7120: kumäärä lieneekin tällä hetkellä ennätykselli-        paikoilla koetettaisiin tehostaa ja samalla
7121: sen suuri sotiemme jälkeen.                           valtion työmaat pyrittäisiin todellakin jär-
7122:    Työllisyyslain mukaan kunnat ovat sangen           jestämään siten, että niihin sijoitetut työn-
7123: laajassa mitassa joutuneet täyttämään ensi-           tekijät voisivat, mikäli mahdollista, käydä
7124: 3304                           Keskivilltkona 15 p. tlammi!kuuta 195·8.
7125: 
7126: 
7127: näillä valtion työttömyystyömailla kotoa kä-        kin laadittu lukuisia toteuttamiskelpoisia ja
7128: sin.                                                -arvoisia suunnitelmia, mutta niiden toteutta-
7129:    Nykyisestä taloudellisesta tilanteesta ja sen    minen vaatii kuitenkin niin paljon varoja,
7130: aiheuttamasta työttömyydestä keskusteltaessa        ettei niitä ole kyetty toteuttamaan. Käytän-
7131: on lausuttu sangen kärkeviä arvosteluja puo-        nössä me olemme joutuneet mm. toteamaan,
7132: leen ja toiseen. Eräänä ratkaisevana perus-         miten maahamme on rakennettu sotien jäl-
7133: syynä nykyiseen tilanteeseen on erityisesti         keen mm. valtavia voimalaitoksia, joiden ra-
7134: oikeiston taholta väitetty olevan korkean           kentaminen on ollut elinkeinoelämälle suo-
7135: kustannustasomme. Toisaalta taas on vai-            rastaan välttämätöntä ja jotka ovat tulleet
7136: tetty, että työllisyyden ylläpitämiseksi käy-       maksamaan kymmeniä, kenties satojakin mil-
7137: tetyillä valtion varoilla on suoritettu vain        jardeja markkoja ja jotka ovat kyllä anta-
7138: joitakin toisarvoisia töitä, kuten maanteiden       neet suuriliekin työläisjoukoille työmahdol-
7139: oikomisia ja parannuksia ym. sellaisia töitä,       lisuuksia niiden rakentamisen aikana, mutta
7140: eikä näitä määrärahoja ole käytetty sillä ta-       jotka valmistuttuaan eivät ole kuitenkaan
7141: valla, että niiden avulla olisi saatu luoduksi      voineet antaa välittömiä työmahdollisuuksia
7142: uusia ja pysyviä työmahdollisuuksia niitä           kuin kenties kahdelle tai kolmelle työnte-
7143: tarvitseville.                                      kijälle voimalaitosta kohden.         Esimerk-
7144:    Käsitykseni mukaan voidaan myöntää, että         kinä tässä suhteessa voidaan mainita mm.
7145: edellä tarkoitetuissa erilaisissa väitteissä ja     valtavia rakennuskustannuksia vaatinut Ju-
7146: resepteissä saattaa olla jotakin perää ja huo-      miskon voimalaitos, mikä on automatisoitu
7147: mion arvoistakin. Jos suomalainen työmies           sillä tavalla, että sen käynnistys kyetään hoi-
7148: esim. tyytyisi ottamaan päiväansiokseen vain        tamaan kauko-ohjauksena kokonaisuudessaan
7149: henkensä pitimiksi välttämättömän riisipus-         Kemissä sijaitsevasta Karihaaran voimalai-
7150: sin, kuten asian laita saattaa olla esim. jos-      toksesta. Sen valvontaan tarvitaan vain 2---
7151: sakin Tyynen meren rantamilla Aasiassa,             3 miestä, kukin omalla vuorollaan. Samalla
7152: eikä mitään muuta, niin ilmeisesti meidän           tavalla on vientiteollisuuttamme uudistettu
7153: kustannustasomme olisi myöskin kokonaan             varsin suurilla summilla. Tästä on yleensä
7154: toinen mitä se tällä hetkellä on. Silloin ta-       ollut seurauksena huomattava tuotannon li-
7155: louselämämme kykenisi myöskin kilpailemaan          säys, mutta useimmissa tapauksissa toimen-
7156: maailman markkinoilla kokonaan toisella ta-         pide ei ole kuitenkaan lisännyt uusia työ-
7157: valla kuin nykyisin ja ilmeisesti kykenisi          mahdollisuuksia, vaan aiheuttanut päinvas-
7158: myöskin antamaan paremmin työtä. On kui-            tO'in tuotannon ratinalisoinnin vuoksi kenties
7159: tenkin otettava huomioon, että me elämme            aikaisemmankin ihmistyövoiman tarpeen vä-
7160: ns. länsimaisessa valtiossa, jossa sosiaalinen      hentymistä.
7161: lainsäädäntö ja samoin myöskin kansan elin-            Edellä lausuttu osoittaa, että me olemme
7162: taso ovat huomattavasti korkeammalla tasolla        sen tosiasian edessä, että tuotannollisen toi-
7163: kuin esim. joillakin Aasian kansoilla. Emme         minnan rationalisointi edistyy sen kaikilla
7164: voi myöskään enää palata millekään riisi-           sektoreilla valtavin askelin aina maataloutta
7165: pussipalkkaperiaatteelle ja -elintasolle siitä      myöten ja että sen seuraukset heijastuvat
7166: huolimatta, että elintasomme onkin parin vii-       voimakkaana maaltapakona ja lisäåntyvänä
7167: meksi kuluneen vuoden aikana valitettavasti         uusien työpaikkojen tarpeena. Tätä taustaa
7168: laskenut ehkä noin 20 %: lla.                       vastaan asiaa tarkasteltaessa on hyvin to-
7169:    Samoin ei ole oikein, että työllisyyskysy-        dennäköistä,     että työttömyyskysymykses-
7170: myksen hoitoa arvostellaan ylimalkaisesti           tämme on muodostunut vakava kroonillinen
7171: vain olkapäitä kohauttamalla ja suuriääni-          ilmiö, jonka lisääntymisen estäminen ja pois-
7172: sesti siten, että työttömyyden syynä on se,         taminen vaatii todella valtiovallan taholta
7173: että työllisyyden hoitamiseen varatuilla mää-        päättäviä ja kaukonäköisiä ratkaisuja ja toi-
7174: rärahoilla ei ole teetetty sellaisia töitä, joi-    menpiteitä.
7175: den avulla olisi saatu uusia pysyviä työmah-           Arvostelu työttömyysmäärärahojen käyttä-
7176: dollisuuksia elinkeinoelämän ja ennen kaik-         misestä mm. maantieverkostomme parantami-
7177: kea teollisuuden palveluksessa. Ollaksemme           seen on ollut niin ikään vähemmän harkit-
7178: rehellisiä meidän täytyy myöntää, että pyr-         tua ja tehty kenties pääasiassa propaganda-
7179: kimyksiä uusien työkohteitten luomiseksi on         tarkoituksessa. Jokaisen varsinkin autolla
7180: kyllä ollut olemassa ja sitä v·arten on myös-        enemmän liikkumaan joutuneen kansalaisen
7181:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   20 Pl.                      3305
7182: 
7183: 
7184: täytyy myöntää, että meidän maamme tie-            taisiin järjestetyksi uusia pysyv1a työkoh-
7185: olot ovat olleet sellaiset, että ne ovat kai-      teita, ensi sijassa tietysti teollisuuden palve-
7186: vanneet ja kaipaavat jatkuvastikin huomat-         lukseen mutta samalla muunkin elinkeinoelä-
7187: tavasti parannuksia. Niitä vaatii ennen kaik-      män palvelukseen. Ottaen kuitenkin huo-
7188: kea elinkeinoelämä ja kansantaloudelliset nä-      mioon sen, että erikoisesti tämänhetkinen
7189: kökohdat. Tästä lienevät kaikki asiantunti-        suuri työttömyys johtuu pääosaltaan siitä,
7190: jat yksimielisiä. Tämän ovat joutuneet             että nykyisenkään elinkeinoelämän pyörät
7191: myöntämään myöskin sellaiset piirit, jotka         eivät pyöri täydellä teholla, työllisyysrahoja
7192: ovat aikaisemmin langenneet kärkevään ar-          käytettäessä olisi kiinnitettävä nopeata ja
7193: vosteluun työllisyysvarojen käyttämisestä          vakavaa huomiota siihen, että tuotantoelämä
7194: maanteiden rakentamis- ja parantamistöihin.        saataisiin jälleen toimimaan täydellä tehol-
7195: Vaikka me täydellisesti hyväksymmekin pyr-         laan. Nykyistä elinkeinoelämän olotilaa on
7196: kimyksen työllisyysvarojen käyttämiseksi si-       pidettävä liian suureksi paisuneen työttö-
7197: ten, että sen avulla kyettäisiin saamaan elin-     myyden johdosta luonnottomana ja epänor-
7198: keinoelämään, ennen kaikkea teollisuuteen          maalina, eivätkä kunnat ja valtio kykene
7199: uusia pysyviä työmahdollisuuksia, niin edellä      jatkuvasti järjestämään työmahdollisuuksia
7200: lausuttu osoittaa kuitenkin, että tämän pyr-       työttömille sellaisessa laajuudessa, kuin esi-
7201: kimyksen toteuttaminen ei ole kuitenkaan           merkiksi kuluvan työttömyyskauden työlli-
7202: ni·in helppoa ja yksinkertaista kuin kenties       syystilanne vaatii. Tämä ei saa kuitenkaan
7203: propagandamielessä saatetaan herkkäuskoi-          merkitä sitä, että unohdettaisHn taikka luo-
7204: sille luulotella.                                  vuttaisiin aikaisemmin mainitsemastani ta-
7205:     Tähän asti asian hoitamista on vielä huo-      voitteesta ja päämäärästä, että työllisyysva-
7206: mattavasti vaikeuttanut se, että sodan jäl-        roja on pyrittävä käyttämään mahdollisuuk-
7207: keisissä oloissa meillä on ollut suoritettavana    sien mukaan siten, että niiden avulla saa-
7208: erittäin paljon aikaisemmin hoitamatta jää-        taisiin järjestetyksi jatkuvasti tuotan toelä-
7209: nyttä rakennustoimintaa, mikä on vaatinut          mään uusia pysyviä työmahdollisuuksia ja
7210: suunnattomia määriä jatkuvasti valtion va-         että siten kyettäisiin saavuttamaan myöskin
7211:  roja ja minkä hoitamiseen on täytynyt käyt-       sellainen olotila, että kaikilla kansalaisilla
7212: tää myöskin työllisyysvaroja siitä huoli-          olisi mahdollisuus saada omaan ja perheensä
7213:  matta, että sillä ei ole saatu luoduksi uusia     toimeentuloon välttämättömästi tarvittavaa
7214:  jatkuvia työmahdollisuuksia. Tässä yhtey-         työtä.
7215:  dessä on syytä myöskin mainita se tosiasia,
7216: että uusien pysyvien työmahdollisuuksien              Ed. H a a p a s a 1 o: Herra varapuhemies r
7217:  järjestämisen teollisuuteen on laskettu vaa-      Tämän päivän sanomalehdissä olevat työt-
7218: tivan noin 2.5 milj. markan investointia           tömyystilastonumerot osoittavat ja antavat
7219:  jokaista sijoitettavaa uutta työntekijää koh-     jälleen hyvän kuvan siitä, mihin suomalai-
7220:  den. Tätä laskuperustetta käyttäen vaatisi        nen yhteiskunta on joutunut huonon ta-
7221:  esim. 1 000 työntekijän sijoittaminen 2.5         louspolitiikan seurauksena. Tätä vuotta aloi-
7222:  mrd. mk, 10 000 työntekijän sijoittaminen         tettaessa    oli    työttömyyskortistoissamme
7223:  25 miljardia ja 100 000 uuden työntekijän         56 328 työtöntä, mikä merkitsee sitä, että
7224:  sijoittaminen kokonaista 250 miljardia. Huo-      työttömyyskortistoon otettujen määräkin on
7225:  mioon ottaen sen, että on laskettu, että mei-     18 000 suurempi kuin edellisenä vuotena.
7226:  dän pitäisi kyetä lähimmän kymmenen vuo-          Mutta todellinen työttömien armeija on huo-
7227:  den kuluessa järjestämään työmahdollisuu-         mattavasti suurempi, koska alle 17 vuotiaat
7228:  det noin 400 000 uudelle ja maaseudulla           eivät pääse työttömyyskortistoon samoin
7229:  työntarpeessa olevalle työntekijälle, tämän       kuin ei muutaman peltohehtaarin omistava
7230:  työntekijämäärän sijoittaminen tuottavaan,        työmies-pienviljelijäkään, minkä lisäksi on
7231:  pysyvään työhön vaatisi tätä laskuperustetta      runsaasti sellaisia kainoja työttömiä, jotka
7232:  käyttäen noin 1 000 miljardin sijoitukset.        vasta äärimmäisen hädän tullen turvautuvat
7233:     Edellä kosketeltua taustaa vastaan on to-      työttömyystöihin. Surulla on myös todet-
7234:  dellakin toivottava, ni-in lohduttomalta kuin     tava, että kortistoihin ilmoittautuneista on
7235:  tilanne näyttääkin, että valtion työllisyys-      lähes 12 500 ilman työtä ja näistä naisia
7236:  varoja kyettäisiin todella käyttämään entistä     700.
7237:  enemmän sillä tavoin, että niiden avulla saa-        ,Tässä sitä ollaan", voisi sanoa erääseen
7238: 414
7239: 3306                          KeskiVIiikkona 15 p. tJa.rnrrn~kuuta 1958.
7240: 
7241: 
7242: tunnettuun valtiomieheen yhtyen. Kehitys            eivät saaneet näitä miehiä painostetuksi, niin
7243: kulkee juuri siihen suuntaan kuin mistä me          sitten maalaisliiton eräät johtomiehetkin,
7244: sosialidemokraatit niin monta kertaa olemme         että puoluemaine voitiin pelastaa, äänestivät
7245: tältä paikalta varoittaneet. Kolmen vuoden          Otanmäen mukana. (Ed. Virolainen: Ei ole
7246: kuluttua alkavat hakeutua työmarkkinoille           totta!) - Tämä on totuus. Me tiedämme
7247: sodanjälkeiset ns. suuret ikäluokat, jotka          sen tarkoin.
7248: ovat 30 000 lasta suuremmat kuin ne                    Jokainen vähänkin talouselämämme pul-
7249: ikäluokat, jotka nyt tulevat työikään. Kun          miin syventynyt tietää, että vain uutta teol-
7250: nyt todetaan työttömien armeijan kasvavan           lisuutta rakentamalla me kykenemme tarjoa-
7251: vuodessa noin 20 000: lla, on pelättävissä,         maan työttömillemme pysyviä työtilaisuuk-
7252: että ellemme kykene lisäämään nopeasti työ-         sia ja vain tähän suuntaan asioita kehit-
7253: tilaisuuksia ja järjestämään nuorille am-           täen me kykenemme lisäämään nyt paikoil-
7254: mattikoulutusta runsaammin kuin nykyisin,           laan polkevaa kansantuloamme. Mutta po-
7255: työttömien armeijan kasvu vuotta kohti muo-         liittiset syyt ovat aiheuttaneet sen, että
7256: dostuu noina sodanjälkeisten suurien ikä-           tästä maasta on muodostettu maailman poh-
7257: luokkien aikana 30 000-40 000: ksi vuo-             joisin maatalousvaltio, jossa aivan liian pal-
7258: dessa.                                              jon ihmisiä on sidottu pieniin, karuihin ja
7259:    Kun nykyisin meillä on laskelmien mu-            heikosti tuottaviin tiloihin kiinni, jotka ko-
7260: kaan ainakin 100 000 työpaikan vajaus, ul-          vasta raadannasta huolimatta tarjoavat hei-
7261: komaillehan on paennut yli puolensataatu-           kon elintason, koska moottorisahat, autot,
7262: hatta nuorta toimeentuloaan hankkimaan, ei          traktorit ja leikkuupuimurit ovat jatkuvasti
7263: ole vaikea päätellä, mihin kaaokseen joudum-        vähentäneet työmahdollisuuksia oman tilan
7264: me kymmenen vuoden kuluessa, jollei talous-         ulkopuolella.
7265: politiikkaamille nopeasti muuteta. Ehkä                Juuri tämä synkkä tosiasia aiheuttaa sen,
7266: meidän porvaristomme on tyytyväinen ny-             että pientilojen lasten on nykyisin pakko
7267: kyiseen tilanteeseen. Onhan suuren työttö-          työikään vartuttuaan paeta kotiseudultaan.
7268: mien armeijan puitteissa pystytty paina-            Tämän seurauksena meillä on jo syntynyt
7269: maan palkkatasoa niin, ettei reaalipalkka           autiotiloja ja syntyy jatkuvasti lisää, mutta
7270: enää vastaa viimeisten sotakorvausvuosien           siitä huolimatta porvaristomme muutamaa
7271: reaalitasoa. Metsätyömiehen, maatyöläisen ja        harvaa poikkeusta lukuun ottamatta yhtenäi-
7272: sekatyömiehen palkat alkavat olla jo sa-            senä on hylännyt jopa teollistamisohjelmaa
7273: malla tasolla kuin surullisen kuuluisan 1930-       ja -suunnitelmia tarkoittavat määrärahat,
7274: luvun aikana (Maalaisliitosta: Työehtosopi-         niin kuin täällä on muutama päivä taakse-
7275: muksella on metsätyöpalkat alenneet!) - ja          päin tapahtunut. Näin ovat tehneet maamme
7276: teidän suorittamillanne metsien luokituksilla       teollisuusköyhimmän läänin, Mikkelin lää-
7277: ennen kaikkea. Tämän merkitsevät tietysti           nin porvarilliset kansanedustajat yhtä poik-
7278: ilolla muistiin maalaisliittolaiset. Onhan          keusta lukuun ottamatta, Pieksämäen Toivo
7279: sillä taholla kaikkein runsaimmin täällä            Kinnusta, joka saakoonkin tässä yhteydessä
7280: eduskunnassa ruikutettu sitä, että työmiehen        tunnustuksen. Me olemme kuitenkin mo-
7281: elintaso on ollut liian korkea. (Maalaislii-        nissa lääniä koskevissa tilaisuuksissa yh-
7282: tosta: Ei pidä paikkaansa!) - Tältä poh-            dessä maakunnan edustajien kanssa pohti-
7283: jalta asioita tarkastellen ymmärtää myös            neet, miten maakuntaa teollistamaHa sai-
7284: sen, että maalaisliitto ensimmäisenä on ollut       simme työtä lukuisille työttömille, miten
7285: vastustamassa teollisuuden rakentamista hei-        teollisuutta rakentamalla voisimme estää
7286: dän valta-alueelleen, Keski-, Itä- ja Pohjois-      lastemme paon maakunnasta. Sanat ja teot
7287: Suomeen.                                            käyvät pahasti ristiin meidänkin läänimme
7288:    Tänä päivänä täällä suoritettu Otanmäki-         porvarillisten kansanedustajien kohdalla (Ed.
7289: kamppanja on ollut erinomaisen hyvä osoi-           Virolainen: Ei tuokaan puhe lisää yhtään
7290: tus siitä, millaista taktiikkaa maalaisliitto       työpaikkaa!). - Te olette kaikkea suunnitel-
7291: pelaa. Me tiedämme tarkoin, että monen              mallisuutta vastaan, niin kuin tiedetään hy-
7292: päivän aikana maalaisliittolaisella taholla         vin kansanedustaja Virolaisen toiminnasta-
7293: koetettiin painostaa Pohjois-Suomesta ole-          kin. (Ed. Virolainen: Päinvastoin! Päinvas-
7294: via maalaisliittolaisia, että he eivät olisi        toin!).
7295: äänestäneet Otanmäen mukana. Mutta kun                 Meillä on täällä kerrottu useankin porvarin
7296:                              Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   20 Pl.                      3307
7297: 
7298: suulla, miten määräraha toisensa jälkeen on        muutaman maantiemutkan kiertämäänkin, jos
7299: ollut muka pakko hallituksen pyynnöstä             näihin tarvittavat varat käytettäisiin osoitta-
7300: poistaa. Ehkä on niin, mutta koko maata            maan sellaisiin tarkoituksiin, jotka leventäisi-
7301: edustavan kansaneduskunnan pitäisi nähdä           vät meidän leipäämme. Näin varmasti
7302: asiat oikeammassa valossa kuin helsinkiläisen      teemme, jos niistäkin kymmenistä miljar-
7303: hallituksen. Täällä herra pääministeri aloitti     deista, joita työttömyyden torjumiseen jou-
7304: uuden vuoden keskustelun kehumaHa sitä,            dutaan vuosittain käyttämään, huomattava
7305: miten hän Suomen Pankin pääjohtajana ki-           osa sijoitettaisiin teollisuuden rakentamiseen.
7306: reällä rahapolitiikalla on saanut asiat kun-       Uskon, että tällä tavoin olisi mahdollisuus
7307: toon. Minusta tuntuu, että tähän sopii hy-         varata vuosittain tuhansia pysyviä työtilai-
7308: vin entisen lääkärin ilmoitus suoritetun leik-     suuksia. Ed. Suominen täällä mainitsi, että
7309: kauksen jälkeen, ,leikkaus onnistui hyvin,         uuden työpaikan luominen teollisuudessa
7310: mutta potilas kuoli". Hautausmaan hiljai-          vaatii noin 2.5 milj. mk. Tämä summa lienee
7311: suus käyttövarojen puutteen vuoksi monilla         suurin piirtein paikallaan, kun tarkaste-
7312: teollisuuslaitoksillamme ei kerro ainakaan         lemme työpaikan järjestämistä paperi- ja
7313: hyvinvoinnin lisääntymisestä rahan kireyden        selluloosa tehtaassa.
7314: vuoksi. Nyt valtion kassatilanteen vuoksi             Mutta on otettava huomioon, että jokainen
7315: nypitään pois kaikki ne määrärahat, joilla         uusi työpaikka itse teollisuuslaitdksessa tar-
7316: valtiojohtoista teollisuutta pyritään laajenta-    joaaa moninke:vtaisen määrän työtilaisuuksia
7317: maan ja tekemään suunnitelmia teollisuu-           teollisuuslaitoksen ulkopuolella. Niin myös-
7318: temme yleiseksikin laajentamiseksi (Edus-          kin juuri puunjalostusteollisuudessa se tar-
7319: kunnasta: Vasta myönnettiin Otanmäki!) .           joaa työtä metsänhakk:uissa ja -ajoissa, tar-
7320: - Vasta kovan taistelun jälkeen teidän vas-        joaa metsänparannustöissä, liikenteen palve-
7321: tustaessanne. - Ei ihme, että todetaankin          luksessa, palveluselinkeinoissa jne. Sen si-
7322: meiUä oltavan menossa ripein askelin keski-        jaan sellaisessa kuin Otanmäen kaivosteolli-
7323: aikaa kohti, kun muualla: maailmassa tek-          suudessa yksi työpai'kka 'kaivoksessa tarjoaa
7324: niikka huimin harppauksin menee eteenpäin          peräti jo seitsemälle muulle työntekijälle
7325: tarjoten ihmisille lisääntyvää hyvinvointia.       työtä kaivoksen ulkopuolella, niin kertoivat
7326:    Tässä yhteydessä on paikallaan myös muu-        asiantuntijat silloin kun Otanmäen kohdalta
7327: tamalla sanalla kosketella valtion työllisyys-     kuulimme heitä.
7328: töiden järjestelyä. Budjettikäsittelyn ~htey­         Minun käsittääkseni tässä olisi tie, mihin
7329: dessä on moneen kertaan todettu se, kuinka         meidän pitäisi pyrkiä. Meidän pitäisi het-
7330: kylmimpänä vuodenaikana suoritetut maan-           kellisistä vaikeuksistamme huolimatta pyrkiä
7331: tietyöt, joita valitettavasti työttömyystyöt       rakentamaan tähän maahan teollisuutta ja
7332: ovat pääasiassa olleet, tulevat ylettömän kal-     sitä kautta lisäämään myös kansantuloa.
7333: liiksi. Ed. Koivisto kertoili, että nämä työt
7334: tulisivat maksamaan peräti 5 000 mk päivässä          Ed. F r i m a n: Herra puhemies! Har-
7335: työtöntä kohti (Ed. Koivisto: Keskimäärin!),       vaan asutussa Lapissammekin on enää vain
7336: mutta ed. Koivisto jätti sanomatta, että           harvoja varsinaisia kyliä, joihin ei ole min-
7337: useimmat työttömät saavat päivässä alle            käänlaista tietä. Vielä harvemmat ovat sel-
7338: 1000 mk, kun tuntipalkka on vain vä:hän yli        laiset kylät, joihin ei ole edes kulkukelpoista
7339: 100 mk ja varsin runsaasti tehdään vain            vesitietä. Pari sellaista ainakin on. Ne ovat
7340: 7-tuntisia työpäiviä. Ed. Koivisto ei mai-         Lompolan ja Puljujärven kylät Kittilän kun-
7341: ninnut myöskään sitä, että nämä työttömyys-        nan pohjoisosassa, jotka lienevätkin pahim-
7342: työmaat ovat todellisia kultakaivoksia niille      mat koko maassamme tässä suhteessa.
7343: rikkaille, jotka kykenevät ostamaan kaivin-          Lähes kymmenen vuoden ajan on näissä
7344: ym. koneita, joilla he tunnissa hankkivat sen,     kylissä vaikeissa oloissa asuville ihmisille
7345: minkä työttömyystyöläinen saa viikossa. Ker-       hallitusten taholta annettu lupauksia tien
7346: rotaanpa, että näissä hankkeissa koneiden          rakentamisesta. Onpa eduskuntakin 1 pal-
7347: omistajina ovat olleet mukana eräät porva-         vänä lokakuuta 1956 lausunut toivomuksen
7348: rilliset ministeri t'kin.                          tämän tien rakentamisesta. Lupauksia pi-
7349:    Meidän sosialidemokraattien käsityksen          temmälle ei tähän mennessä ole tahdottu kui-
7350: mukaan olisi työttömyystöiden suuntausta           tenkaan mennä taholtamme tehdyistä mo-
7351: jyrkästi muutettava. Kyllä me ehdimme              nista eduskunta-aloitteista huolimatta. Niinpä
7352: 3308                           Kesficiviilklli:ona 115 p . .tammikuuta 1958.
7353: 
7354: 
7355: viime vuoden talousarviota käsiteltäessä               rataan, mitä tekin teette kauniiden puheit-
7356: meidän taholtamme esitettiin vaatimatonta              tenne lisäksi köyhien ihmisten auttamiseksi.
7357: 5 milj. markan määrärahaa tähän tarkoituk-
7358: seen, mutta esityksemme hylättiin ryh-                    Ed. Ranta maa:            Herra puhemies!
7359: mämme ääniä vastaan. Näin tapahtui siitä               Aluksi haluan vastata ed. Haapasalolle, joka
7360: huolimatta, että vain kaksi kuukautta aikai-           täällä äsken käytti puheenvuoron, varsinkin
7361: semmin eduskunta oli hyväksynyt toivomuk-              kun hän puheenvuorossaan kääntyi syytte-
7362: sen tämän tien rakentamiseksi.                         levään sävyyn meidän maalaisliittolaisten
7363:    Viimeksi     suoritettujen    kunnanvaalien         puoleen ja nimenomaan moitti meitä Mik-
7364: edellä järjestettiin eraan hyvin korkea-               kelin läänin maalaisliittolaisiakin siinä yh-
7365: arvoisen henkilön hiihtomatka Lapin lää-               teydessä. Ed. Haapasalo sanoi, että maalais-
7366: mssa. Matka suuntautui näiden tiettömien               liitto muka vastustaa teollisuuden perusta-
7367: kylien kautta Enontekiölle. Kaikilla asioita           mista maaseudulle. Ei pidä paikkaansa! Olisi
7368: ymmärtävillä ihmisillä oli paikkakunnalla              hyvä, että ed. Haapasalokin, joka on täällä
7369: joko tieto tai vähintään aavistus, että hiih-          jo muutaman päivän istunut, tuntisi vähän
7370: tomatkan suuntautuminen näiden kylien                  niitä asioita, joista rupeaa puhumaan. Siitä
7371: kautta ei ollut sattuma, vaan yhteydessä               voi kirjoittaa johonkin sanomalehteen paki-
7372: suoritettavien kunnallisvaaHen kanssa. Py-             nan muodossa tai käyttää jossain kenttä-
7373: rittiin tätenkin hankkimaan pisteitä eräälle           tupaillanvietossa sellaisia puheenvuoroja,
7374: puolueelle ja saatiinkin joku 10 pistettä              mutta täällä sellaisesta joutuu hyvin no-
7375: muutaman miljoonan markan hinnalla. Täl-               peasti kiinni. Ed. Haapasalon kävi nyt
7376: ·läkin halvimmalla tavalla olisi rakennettu             juuri niin.
7377: ehkä parikymmentä kilometriä tietä (Edus-                  Viimeksi kun täällä oli esim. vientimak-
7378: kunnasta: Kalliita herroja!). Kylän asuk-              sulaki esillä, maalaisliittolaiset ehdottivat,
7379: kaat ovat myöhemmin kertoneet, että tämä               että vientimaksulain yhteydessä keräyiyvät
7380: korkea-arvoinen herra oli luvannut kyläläi-            varat käytettäisiin kokonaisuudessaan met-
7381: sille varmasti hoitaa tien rakentamisen. Kun           säteollisuuden perustamiseen sellaisille seu-
7382: tähän mennessä korkealta taholta tullut lu-            duille, missä niillä on luontaiset edellytyk-
7383: paus on toteuttamatta, on se todistus tar-             set. Meillä Mikkelin läänissä juuri on täl-
7384: koituksesta, jossa se annettiin (Ed. Virolai-          laiset edellytykset. Siellä on ensinnäkin
7385: nen: Mitä se tarkoittin. -          Ministerinä        raaka-ainetta, ei nyt ehkä loppumattomiin,
7386: olleen miehen pitäisi näin selvää suomenkieltä          mutta kuitenkin vaikka kuinka paljon ta-
7387:  jotakuinkin ymmärtää. - Nyt ei ole enää               hansa, ja elävää työvoimaa asuu "tämän met-
7388: mitään estettä tämän tien rakentamiselle,               säraaka-aineen keskellä. Ed. Haapasalo, mi-
7389:  sillä suunnitelmatkin ovat jo valmiina. Kun            nun kanssani samasta vaalipiiristä valittu
7390: taholtamme tullaan tämän pääluokan yksi-                kansanedustaja! Mitä ed. Haapasalo silloin
7391: tyiskohtaisessa käsittelyssä tekemään ehdo-             ajatteli, kun maalaisliitto yrittämällä yritti
7392: tus määrärahan ottamisesta käsiteltävänä ole-           perustaa sellaista teollisuutta, joka Mi~kelin
7393:  vaan talousarvioon tämän tien rakentami-               läänissä olisi hyvin menestynyt~ Kun ecl.
7394:  seksi, niin toivottavasti mm. maalaisliittolai-        Haapasalo nyt vasta äsken saapui ta-
7395:  set, jotka ovat paljon näille vaikeassa ase-           kaisin tänne, niin minä toistan, että kun ed.
7396:  massa oleville ihmisille luvanneet, tulevat            Haapasalo siis väittää täällä, että maalais-
7397:  äänestämään kanssamme kauniiden lupaus-                liittolaiset ovat tahtoneet estää teollisuuden
7398:  tensa täyttämiseksi.                                   perustamista nimenomaan maaseudulle, niin
7399:     Ei riitä enää se, että joku, esim. ed. Lah-         tämä väite ei pidä paikkaansa alkuunkaan.
7400:  tela tekee komean aloitteen, jossa on pitkä            Ed. Haapasalo eilen esitti, että tutkittaisiin,
7401:  rivi nolliakin lopussa, mutta jota kukaan              voitaisiinko perustaa teollisuutta. Ed. Haa-
7402:  hänen ryhmästään ei kannata. Jotta tämä-               pasalo liikkuu aakkosissa! Maalaisliitto sa-
7403:  kin asia voitaisiin toteuttaa, on rikottava            noo, ettei tarvitse tutkia, vaan mm. Mikke-
7404:  porvarien yhteinen sopimus, jota tämänkin              lin lääniin voidaan iliillan muuta metsäteolli-
7405:  talousarvion käsittelyssä on noudatettu.               suutta perustaa. Kun vientimaksulaki oli
7406:  Myös köyhien puolesta tänään puhuneille                esillä, niin ed. Haapasalo kuului niihin, jotka
7407:  sosialidemokraateille on sanottava, että kau-          estivät maalaisliiton suunnitelman, että vien-
7408:  kaisessa erämaassa erämaan kylässäkin scu-             timaksulain yhteydessä kerätyt varat olisi
7409:                              Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   2·0 Pl.                      8809
7410: 
7411: suoraan, siis ilman mitään tutkimuksia, käy-        salo on hyvä ja tuo tänne vientimaksulain
7412: tetty sellaisen teollisuuden perustamiseen,         äänestysluettelon ja tarkastaa, missä paikassa
7413: joka siellä Mikkelin läänissä varsinkin olisi       hän itse siellä on. Me osoitimme silloin sekä
7414: erittäin luonnollista. On turhaa sen jälkeen        tarkoituksen että varat, kumpikaan ei kel-
7415: tulla tänne puhumaan kumealla rintaäänellä,         vannut! On turha tänne tulla meitä syyt-
7416: että maalaisliitto vastustaa teollisuuden pe-       tclemään, että me vastustamme teollistamista
7417: rustamista maaseudulle. Sanon vielä kerran:         (Vasemmalta: Te tarvitsette metsänmyyjille
7418: se saattaa käydä sellaisen kuulijakunnan            ne varat!).
7419: edessä, joka ei tunne asioita; täällä se ei käy.       Eduskunta on budjetin yhteydessä osittain
7420:    Vielä minä ed. Haapasalolle sanon, että          toteuttanut sen oikeutetun toivomuksen, että
7421: teollisuuden tu1Jkiminen ei yksin auta. Täy-        talousarviosta päätettäessä olisi koetettava
7422: tyy tehdä jotain näkyvää. Maalaisliitto tar-        menoja supistaa. Se on niin kuin pitääkin
7423: josi siihen tilaisuuden suurin mahdollisuuk-        olla. Mutta supistamistavoitteen varjolla ei
7424: sin vientimaksulain yhteydessä. Siinä olisi         ole oikein estää sellaisten peruskorjausten
7425: o'llut varoja, mutta te estitte sen. Eivätkä        toteuttamista, joiden oikeutus, niin suoras-
7426: parhaatkaan päätökset auta, ellei saada ra-         taan välttämättömyys on jokaisen pakko tun-
7427: haa. Me osoitimme tien, mistä olisi saatu           nustaa. Sellaisena esitän seuraavan, nyt jo
7428: rahaa teollistamiseen, mutta te estitte sen.        kolmatta vuosikymmentä vuoroaan ja toteu-
7429: Ensin on siis toimittava niin, että on rahoja       tumistaan odottaneen asian. Se koskee maan-
7430: ja varoja, millä teollistetaan. Meidän tar-         tien rakentamista erääseen saaristoseutuun,
7431: joamamme erinomainen tilaisuus tuoreessa            missä asuu kolmattatuhatta ihmistä suoras-
7432: menneisyydessä ei teille kelvannut.                 taan uskomattoman vaikeissa olosuhteissa.
7433:    Meillä on esim. viisi sokeritehdasta täällä      Selostan tapausta nyt hieman lähemmin. Se
7434: Suomessa (Sos. dem. ryhmästä: Kolme lii-            koskee sellaisia ihmisiä, joiden hyväksi olisi
7435: kaa!), mutta niiden toimintaa, ylläpitoa ja         pitänyt saada sekä teollisuutta Mikkelin lää-
7436: raaka-aineen kotimaista hankintaa vastuste-         niin että pitäisi saada myös liikeyhteyksiä
7437: taan. Meille tuodaan juurikasta ulkomailta,          (Ed. Hietanen: Koskeeko se Teemassaaren
7438: vaikka sen kotimainen kilpailija, siis koti-        kylään. - Ei koske, siellä on jo tie. Mutta
7439: mainen juurikas olisi paljon halvempaa.             siellä on sellaisiakin kyliä, jossa ei ole tietä.
7440: Vuonna 1957 tuotiin ulkomaista juurikasta           Säämingin kunnan saaristossa asuvien ihmis-
7441: 40 milj. kiloa ja tänä vuonna pyritään tuo-         ten liikenneolosuhteet nimittäin ovat erittäin
7442: maan 50 milj. kiloa.                                hankalat, jopa kelirikon aikoir,: uorastaan
7443:     Siinä nyt muutamia ,kasapanoksia", joilla       vaaralliset. Siellä asuu kuiten1. _ tuhansia
7444: ed. Haapasalon kovin ,loistelias" puhe tuli         ihmisiä ja toimii kaikkiaan kuusi koulupiiriä,
7445: osoitetuksi täysin perusteettomaksi. Minun          mitkä seikat viime kesänä tehdyn maakunta-
7446: ei ollut lainkaan tal'koitus puhua tästä            retkeilynkin suuri osanottajajoukko taas ker-
7447: asiasta, mutta kun hän nyt vielä otti asiak-        ran itse paikalla käyden saattoi todeta.
7448: seen hyölkätä hallituksen kimppuun, niin sa-        Asiaan on kiinnitetty huomiota jo paljon ai-
7449:  non, unohtiko ed. Haapasalo, että hallituk-        kaisemminkin. Esim. eduskunnan kulkulai-
7450:  sessa istuu meidän läänimme maaherra, joka         tosvaliokunta tehdessään retken vuonna 1938
7451:  varmasti pitää yhtä lailla näitä asioita sydä-     Ruokolahden kunnan Pohjiintien ja sen lähi-
7452:  mellään kuin me. Minusta on hieman epä-            ympäristön oloihin tutustuakseen totesi, että
7453:  kohteliasta hallitusta kohtaan, joka vast'ikään    näiden seutujen tieolot kaipaavat kiireellistä
7454:  on päässyt karikkoiseen tehtäväänsä, niin pe-      parantamista. Valiokunta kävi nimittäin
7455:  rin tuoreeltaan sitä perättömästi syyttää kuin     myös Sääruingin kunnan Säl'kilahdessa ja
7456:  ed. Haapasalo teki.                                Sulkavan kunnan Lohikoskella, sekä tutki
7457:     Mutta minulla oli toinen asia, jonka täh-       mahdollisuuksia rakentaa suora runkotie Vii-
7458:  den tänne tulin, ja nyt, saatuani tämän erään      purin-Imatran-Savonlinnan välille. Valio-
7459:  valheellisen hyökkäyksen torjutuksi, voin          kunta totesi jo silloin, siis yli 20 vuotta sit-
7460:  mennä parempaa rauhallisempiin asioihin            ten, yksimielisesti, että kyseessä oleva tie-
7461:  (Eduskunnasta: Voisi käyttää vähän lau-            hanke on tarpeellinen, perusteltu ja välttä-
7462:  piaampaa kieltäkin!). - Niin, minusta ed.          mätön, joten eduskunta myönsikin vielä sa-
7463:  Haapasalo esitti virheellisen lausunnon ja         mana vuonna mainitun tien tutkimista var-
7464:  minä tuoreeltaan sen kumosin. Ed. Haapa-           ten määrärahan. Työ aloitettiin vuonna 1939,
7465: 3310                           Kes!kiviiJkikona 15 p. tammikuuta 1{)•58.
7466: 
7467: 
7468: mutta sodan syttymisen vuolksi se jäi kesken.        kentaneet erään lyhyen osan siitä. Mutta
7469: 'rwmä osoittaa, miten jo yli 20 vuotta sitten        vain valtiovallan asiaan puuttuminen voi,
7470: asiaan on kiinnitetty valtiovallan taholta va-       kuten ymmärrettävää on, tiehankkeen saat-
7471: kavaa huomiota ja ryhdytty ensimmäisiin              taa toteutumaan. Toiseksi, kun Mikkelin
7472: toimenpiteisiin suunnitelman toteuttamiseksi.        läänin maakuntaliiton viime vuoden kesällä
7473: Kuka haluaa lisätietoja, niin nyt saa. Mutta         järjestämän retken osanottajat tutustuivat
7474: jos kyseessä oleva tie rakennettaisiin päätty-       tähän tiesuunnitelmaan sekä laajojen asia-
7475: -.,-äksi Säämingin kunnan Särkilahteen, jäisi        kirjojen, karttojen ja Säämingin kunnan
7476: koko hanke ratkaisevasti kesken. Niinpä se           edustajien esittämien lausuntojen että itse
7477: olisikin rakennettava kulkemaan Säämingin            paikalla tapahtuneen retken avulla, oli sil-
7478: saariston kautta ja päättymään Savonlinnan           loin mukana sekä tie- ja vesirakennushalli-
7479: kaupunkiin. Tällöin olisi noudatettava sitä          tuksen ja kulkulaitosministeriön että maa-
7480: linjaa, mitä raha-asia-alaitteissa n:ot 475 ja       herranviraston arvovaltaisimmat edustajat.
7481: 476 määritellään, eli kulkemaan siis (Ed.            Tällöin me kaikki yksimielisesti totesimme,
7482: Saariaho: Kenen aloitteita ne ovat?) - ne            että ensinnäkin kyseessä oleva tie olisi todel-
7483: ovat Mikkelin läänin kansanedustajien aloit-         lakin aivan välttämätön, sillä niin suorastaan
7484: teita, minun ja ed. V. Virtasen. Toivon, että        avuttomina joutuvat ihmiset noissa saaris-
7485: ed. Saariaho, joka on ollut monessa asiassa          toissa elämään, ja toiseksi se parantaisi
7486:  auttamassa näitä köyhiä seutuja, tässäkin tu-       Imatran-Savonlinnan välistä liikenneyh-
7487: lisi meidän mukaamme - pitäisi saada siis            teyttä perustavaa laatua olevalla tavalla,
7488: se tie rakentaa linjaa Särkilahdesta Sankan-         joten tiellä olisi kauttakulkutienäkin ratkai-
7489: saareen - Palosensaareen-Kongonsaareen-              seva merkitys.
7490: - Pahaniemeen - Ritosaareen-Ikinniemeen                 Vihdoin korostan, että näillä luonnonkau-
7491: -Hirvashvhteen, missä se yhtyisi Savonlin-           niilla seuduilla asuvat ihmiset joutuvat ve-
7492:  nan kaupunkiin johtavaan maantiehen. Sil-           ronmaksajina ja muutenkin täyttämään
7493: loin lyhenisi Vuoksenniskan-Savonlinnan              kaikki velvollisuudet lyhentämättöminä, jo-
7494:  välinen matka noin 60 km, mikä olisi tieten-        ten myös oikeudenmukaisuussyistä olisi tässä
7495:  kin erittäin ratkaiseva parannus. Lisäksi           selostettu tiehanke kiireellisesti toteutettava.
7496:  tien vaikutuspiiriin tulisivat valtavat metsä-      Näin ollen toivon, että kun tämän pääluo-
7497:  rikkaudet, noin 25 000 ha, jotka siten pääsisi-     kan yksityiskohtaisessa käsittelyssä tullaan
7498:  vät hyödyttämään elinkeinoelämää ja puun-           tarkoitukseen ehdottamaan 5 milj. mk tutki-
7499:  jalostusteollisuutta, koska silloin olisi mah-      muksen toimittamiseksi ja työn aloittamiseksi
7500:  dollista kuljettaa puutavara suoraan Kauko-         tien rakentamista varten Säämingin kunnan
7501:  pään tehtaille tai läheisille rautatieasemille,     Särkilahdesta saariston kautta Savonlinnaan,
7502:  taikka kun me perustamme sitä metsäteolli-          eduskunta nyt vihdoinkin tekisi oikeutta an-
7503:  suutta, niin sitten lähimpänä olevaan metsä-        karissa olosuhteissa oleville saaristoseudun
7504:  teollisuuskohteeseen. Edelleen tie merkitsisi        asukkaille, jotka odottavat, että eduskunta
7505:  näiden syrjäisten seutujen vähävaraisille           antaisi heillekin vuoron saada ne edut, joita
7506:  pientilallisille ratkaisevaa taloudellista hel-      he veronmaksajina ovat muille seuduille an-
7507:  potusta, siitä puhumattakaan, että nyttem-          taneet, niille seuduille, joilla jo vuosisatoja
7508:  min eristettyinä olevat saaristoseudut pää-          sitten on ollut erinomaiset liikeyhteydet.
7509:  sisivät vihdoinkin maantieyhteyteen sekä
7510:  Savonlinnaan että Imatralle. Mutta kun eh-             Ed. M. Mattila: Herra puhemies! Ha-
7511:  dottamamme suunta tulisi ylittämään seitse-         luan kiinnittää edustajien huomiota kolmeen
7512:  män salmea, olisi koko suunnitellun tien            valtion omistamaan laitokseen, joitten kunto
7513:  suunnalla suoritettava tark!ka tutkimus,            nykyisin on sellainen, ettei se kestä arvos-
7514:  jonka pohjalta asia vihdoinkin saataisiin lo-       telua.
7515:  pullisesti toteutumaan.                                Vuonna 1956 tuli kuluneeksi puoli vuosi-
7516:      Vielä haluan korostaa kahta näkökohtaa.         sataa siitä, kun. korkein maatalousopetuk-
7517:  Kun tien saaminen näille saaristoseuduille          semme päätettiin siirtää Mustialasta Helsin-
7518:  on siellä asuvien ihmisten elinehdoista tär-        gin yliopistoon. Toistaiseksi ei yksikään tie-
7519:  kein ja kiireellisin, ovat Säämingin kunta          dekunnan maataloudellisista laitoksista ole
7520:  ja saariston asukkaat jo ryhtyneet asiaa            päässyt toimimaan sellaisissa suojissa, jotka
7521:   jouduttamaan ja uhrauksia pelkäämättä ra-          olisi alun perin suunniteltu ja rakennettu
7522:                               Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958_ -   20 PI.                     3311
7523: 
7524: nykyistä tarkoitustaan varten. Nykyisistä            täysitehoinen käyttö varsinaisen Helsingin
7525: laitoksista kymmenen sijaitsee hajallaan             ulkopuolella edellyttää myös, että suurim-
7526: Kruunuhaan kaupunginosassa ikivanhoissa              malle osalle opiskelijoista ja laitoksen vaki-
7527: ja rappeutuneissa entisissä asuinhuoneis-            naisesta henkilökunnasta on järjestetty tilai-
7528: toissa, kaksi on sijoitettu väliaikaisesti Met-      suus asua Viikin alueella.
7529: sätaloon, kolme on siirretty Viikin koe-                Yliopiston maataloudellisten laitosten kii-
7530: tilalle 8 km: n etäisyydelle muista ja               reellinen rakentaminen on välttämätöntä
7531: uusimmalla, vasta perustetulla puutarhatie-          vielä seuraavista syistä. Ensiksikin omakoh-
7532: teen opetuksella ei vielä ole sijaa missään.         tainen tutkimustyö on yliopistollisen maata-
7533: Kaikkien kaupungissa olevien laitosten ah-           lousopetuksenkin perusedellytys. Toiseksi ny-
7534: taus ja suorastaan terveydelle vaaralliset           kyiset laitokset ovat yleisen kelvottomuuden
7535: olosuhteet, kuten häkä, välikattojen sortumi-        lisäksi vielä pahasti eristettynä tutkimuk-
7536: set, räjähdykset ja tulipalon vaara ym. han-         sensa kohteesta, maatilasta ja sen konkreetti-
7537: kaluudet tekevät niitten tehokkaan käytön            sista tuotantotekijöistä ja tapahtumista. Kol-
7538: opetukseen ja tutkimukseen mahdottomaksi.            manneksi kaikissa muissa sivistysmaissa paitsi
7539: Suuret etäisyydet asunnoista laitoksiin ja           meillä tieteen ottaminen ja varustaminen
7540: laitoksista toisiinsa haittaavat tavattomasti        maataloutta palvelemaan on jo kauan ollut
7541: näiden yhteistoimintaa sekä opettajien ja            valtion erityisen huolenpidon koht~ena. Tällä
7542: opiskelijoiden keskittymistä tehtäviinsä.            pohjalla suoritetusta maatalouden kehittämis-
7543:    Jo vuonna 1949 valtioneuvoston asettama           työstä on havaittu koko kansakunnan ja kan-
7544: komitea ehdotti, että kaikki tiedekunnan             santalouden ja hyvinvoinnin selvästi hyöty-
7545: maa- ja kotitaloudelliset laitokset sijoitettai-     vän. Neljänneksi Suomi ainutlaatuisen vai-
7546: siin Viikin koetilalle ja että niitä varten          keine luonnonsuhteineen ei mitenkään voi
7547: rakennettaisiin     yhtenäisen   suunnitelman        olla maapallon ainoa maa, joka ei tarvitsisi
7548: mukaiset rakennukset. Valtioneuvosto ja yli-         nykyaikaista tiedettä maataloutensa avuksi.
7549: opisto ovat aikanaan hyväksyneet komitean            Siksi puolen vuosisadan aikaiset valtiovallan
7550: ratkaisun. Toimeenpannun arkkitehtikilpai-           laiminlyönnit hyljätyn maatalouden tutki-
7551: lun jälkeen opetusministeriön asettama ra-           muksen ja opetuksen kohdalla olisi nyt vih-
7552: kennustoimikunta on nyt seitsemättä vuotta           doinkin saatava korjatuksi. Kun minun aloit-
7553: kehitellyt yksityiskohtaisia suunnitelmia, ja        teeni tältä kohden oli sivistysvaliokunnassa
7554: yliopisto on niiden perusteella tehnyt jat-          lausunnolla ja siellä annettiin siitä kieltei-
7555: kuvasti tuloksettornia esityksiään tarpeellis-       nen päätös, niin oli varsin murheellista to-
7556: ten varojen ottamiseksi valtion menoarvioon          deta se, että tämä kielteinen päätös tuli
7557: rakennustöiden suorittamista varten. Tällä           siten, että kokoomuslainen agronomi oli tätä
7558: välin maatalousylioppilaat ovat lahjoitusva-         ehdottamassa ja sai valiokunnan enemmistön
7559: roilla rakennuttaneet Viikiin 2 asuintalora-         puolelleen.
7560: kennusta yhteensä 100 opiskelijalle. Yhtei-             Toinen sellainen asia, joka uusmaalaisena
7561: sesti valtion ja Helsingin kaupungin varoilla        kysymyksenä tulee esiin valtion laiminlyön-
7562: on vedetty vesi- ja kaasujohdot Vantaalta            neistä, on Itä-Uudenmaan suomenkielisellä
7563: Viikin alueelle. Viikin tilan viljelykset ja         alueella oleva Bergmanin koulu. Itä-Uuden-
7564: talousrakennukset on kunnostettu yliopiston          maan suomenkielisellä alueella on 2 kaupunki-
7565: opetus- ja koetarkoituksiin soveltuviksi.            ja 12 maalaiskuntaa, joissa asuu yhteensä
7566:    Viikiin sijoitettavien maa- ja kotitaloudel-      noin 65 000 henkeä. Tämän alueen ainoana
7567: listen laitosten lukumäärä on nykyään kaik-          ammattikouluna on Bergmanin koulu, joka
7568: kiaan 16. Jotta ne muodostaisivat tehokkaan          on tarkoitettu sen ikäiselle nuorisolle, joka
7569:  toimintakokonaisuuden, ne olisi saatava val-        on käynyt kansakoulun, mutta ei voi päästä
7570: miiksi suunnilleen samanaikaisesti. Tästä            muihin ammattikouluihin vielä. Koulu on
7571: syystä rakennusohjelmasta on vain suhteelli-         nyt toiminut viisi vuotta ja tänä aikana
7572: sen pieni osa erotettavissa siten, että se voi-      saavuttanut alueensa· kannatuksen sekä eri-
7573: daan myöhemmin toteuttaa. Sijoittamalla ne           koislaatuisuutensa vuoksi tunnustusta kai-
7574: laitokset, jotka käyttävät samanlaisia laitteita,    kissa asiantuntijapiireissä. Parhaana todis-
7575: alun perin toistensa välittömään yhteyteen           tuksena tästä on kouluun pyrkijöitten määrä,
7576: voidaan aikaansaada hyvin huomattava tilan           joka eräinä vuosina on ollut enemmän kuin
7577:  ja kustannusten säästö. Uusien rakennusten          kaksi kertaa se määrä, mikä on voitu ottaa
7578: 3312                          Keslkivii:klli:ona 15 p. ,tammikuuta 1958.
7579: 
7580: 
7581: vastaan. Koulutilat ovat kuitenkin äärim-           tissa. Näitä tietoja he voivat käyttää sitten
7582: mäisen puutteelliset sekä nekin hajallaan           hyväkseen joko tulevassa elämäntehtävässään
7583: koulun alueella. Ei yhdelläkään opettajalla, ei     tai jatkaessaan ammattiopetusta missä oppi-
7584: edes johtajalla, ole asuntonaan kuin yksi           laitoksessa tahansa. Ympäristön kunnat ovat
7585: huone, ja oppilaat asuvat tungoksessa. Myös         suunnitelleet koulun 120 oppilaan suuruiseksi
7586: opetustilat ovat niin täyteen sullottuja, että      ja vasta sellaisena on laskettu sen vastaavan
7587: sellaista ahtautta tuskin on missään muualla        alueen pyrkimystä ja laajentuessaan se vielä
7588: koulussa. Koulutilojen hajanaisuus tuottaa          paremmin voisi vastata ympäristökuntien
7589: suuria hankaluuksia opetustyön johtamisessa         tarpeen. Maatalousvaliokunta on huomannut
7590: sekä oppilaiden valvonnassa. Myös opetta-           tällaisen alkeisammattikoulun tärkeyden ja
7591: jana niin kuin oppilaanakin olemisen tekee          j'O kaksikin kertaa antanut myönteisen lau-
7592: raskaaksi se, että pelkästään välttämättömien       sunnon aloitteesta, jolla on pyritty saamaan
7593: ruokailujen ja aamutoimien takia on päivit-         koululle paremmat koulurakennu'kset. Jos
7594: täin käveltävä noin 10 km. Hajallaan olevat         nyt valtio ei keksi pussistaan sellaisia va-
7595: koulurakennukset ovat pieniä ja epäkäytän-          roja, joilla koulu rakennettaisiin, niin on
7596: nöllisiä, joten olisi välttämätöntä saada uusi      syytä joka tapauksessa pitää asiaa niin tär-
7597: ajanmukainen koulurakennus.                         keänä, että tämä Itä-Uudenmaan varhaisnuo-
7598:    Kun valtio aikanaan otti vastaan maan-           rison koulu pian pääsee toimimaan parem-
7599: mittausinsinööri K. J. L. Bergmanin testa-          missa olosuhteissa.
7600: mentin, jolla koulu pantiin alkuun, sitoutui           Kolmantena laitoksena, jonka valtio omis-
7601: valtiovalta samalla ylläpitämään koulun.            taa ja joka tällä hetkellä ja varsinkin viime
7602: Myönteisenä ratkaisuna onkin nähty 'se, että        syksynä antoi paljon aihetta arvostelulle, on
7603: valtio osti koulun alueen keskeltä peltomaata       mainittava valtion siementarkastuslaitos. Tä-
7604: koululle ja näin sai koulu yhtenäisen maa-          män siementarkastuslaitoksen tehtävänä on
7605: alueen. Askolan kunta on lahjoittanut kou-          siitä annetun asetuksen mukaisesti virallisten
7606: lun tarpeisiin 5 milj. mk, mikä kuitenkaan          siementarkastusten suorittaminen, alaa kos-
7607: ei riitä, vaan uusi koulurakennus tulisi mak-       keva tutkimustyö sekä siemenkaupan valvo-
7608: samaan noin 120 milj. mk. Alueella olevat           minen. Laitos on aloittanut toimintansa Tik-
7609: kunnat eivät ole olleet halukkaita tukemaan         kurilassa maatalouskoelaitoksen yhteydessä
7610: valtion omistamaa koulua, koska kunnilla on         vuonna 1919 ja siirretty Helsinkiin vuonna
7611: muutenkin, pieniä kuntia kun ovat, täysi            1924. Vuodesta 1926 saakka se on ollut
7612: työ oman taloutensa tasapainossa pitämisessä.       nykyisessä paikassaan maataloushallituksen
7613: Eikä liene periaatteessakaan oikein, että kun-      takapihalla. Valtion siemen tarkastuslaitoksen
7614: nat osallistuisivat valtion omaan rakennus-         toiminta on vuosi vuodelta laajentunut, mutta
7615: toimintaan.                                         sen työtilat ovat edelleen samat kuin 30
7616:    Valtion omistaman Bergmanin koulun               vuotta sitten. Tutkittava näytemäärä on
7617: puutteellisuuksien, lähinnä pienuuden takia         viime vuosina ollut noin 30 000 siemennäy-
7618: on alueelle perustettu oppikouluja, joihin          tettä, joista on suoritettu noin 90 000 eri-
7619: nyt menee sellaisiakin oppilaita, jotka muu-        laista määritystä. Katovuosien jälkeen on
7620: ten menisivät ammattikouluun. Myös on               työmäärä ollut huomattavasti suurempi.
7621: osalle Itä-Uuttamaata suunniteltu kauppa- ja        Viime vuoden aikana on ruuhka ollut hyvin
7622: teollisuusministeriön alaista ammattikoulua,        suuri ja tämä johtuu siitä erikoisesti, että
7623: jolle rahaa on luvattu varmasti. Onko nyt           poikkeuksellisista sääsuhteista aiheutuen työ
7624: oikein, että jo valmis ja hyväksi tunnustettu       on ollut erikoista tarkkuutta ja aikaa vaati-
7625: koulu saa kokea jatkuvaa puutetta ja saman-         vaa. Laitoksen toimitalo on osoittautunut jo
7626: aikaisesti alueen laidoille ruvettaisiin raken-     kauan sitten riittämättömäksi ja ahtaaksi, ja
7627: tamaan valtion varoilla uusia kouluja? Va-          sen vuoksi on vuosittain anottu määrärahoja
7628: rakkailla vanhemmilla on mahdollisuus lä-           sen laajentamiseksi, mutta tuloksetta. Kun
7629: hettää lapsensa kauaksikin opin tielle, mutta       tuo rakennus on vanha kasarmi ja sen kunto
7630: valtaosa nuorista ihmisistä tarvitsee kodin         huono, on tämän voinut todeta jokainen,
7631: läheisyyttä ja kaipaa juuri sellaista koulua        joka siellä on käynyt. Ei ollenkaan ihmet-
7632: kuin Bergmanin koulu on. Oppilaat otetaan           tele, että sieltä saattaisi joskus tulla sellaisia
7633: sinne heti kansakoulusta päästyään ja saavat        koetuloksia, joihin ei oikein luoteta. Tilanne
7634: siellä perustiedot maaseudun monessa amma-          valtion siementarkastuslaitoksessa on sellai-
7635:                             Tulo- ja. menoarvio v110delle 1958. -   20 ;p1.                   8M3
7636: 
7637:  nen, että kun korjauksia ei Q}e 30 vuoteen         tausta. Satamaan johtavassa väylässä noin
7638:  suoritettu, laitoksen työhuoneet, portaikot ja     4 Inn:n päässä satamasta on 500 metrin
7639: eteistilat ovat pahoin rappeutuneet. Laitoksen      pituinen matalahko kohta, joka tekee väy-
7640: toiminnalle välttämättömät sähkö-, lämpö- ja        län nykyiselle liikenteelle liian matalaksi
7641: vesijohdot ovat toistuvasti epäkunnossa ja          Tie- ja. vesirakennushallituksen toimesta on
7642: aiheuttavat sen vuoksi pahoja työseisauksia.        väylän ruoppanksesta laadittu suunnitelma
7643: Varastotiloja ei ole juuri nimeksikään. Ah-         ja kustannmarvio, joka päättyi 31 milj.
7644: taista: työtiloista johtuen laitokselle määrätyt    markkaan. Vuoden 1956 aikana suoritettiin
7645: tarkastustyöt viivästyvät, joista aiheutuu          väylällä rnoppausta ja käytettiin siihen va-
7646: hankaluuksia siemenkaupalle ja menetyksiä           roja 10 milj. mk. Mutta työ on määräraho-
7647: kylvösiemenen tarvitsijoille. Laitoksen ter-        jen puutteessa jäänyt kesken, ja puutavara
7648: veydeUiset olosuhteet ovat ahtaudesta ja huo-       joudutaan edelleen kuljettamaan lastauspai-
7649: nosta ilmasta johtuen sangen huonot. Nykyi-         kalle, mikä on noin 8.5 km:n päässä sata-
7650: sissä Sllojissa, jotka käsittävät noin 1 200m2,     masta, alttiina lnoteistnulille. Väylän ruop-
7651: työskentelee vuosittain 120---150 työntekijää.      pauksen jälkeen voitaisiin lastans suorittaa
7652: Terveydenhoitoviranomaiset ovatkin huo-             suojaisessa satamassa, johon kerrallaan mah-
7653: mauttaneet, ettei näin ahtaissa hn&netiloissa       tuisi noin kymmenen laivaa. Nykyisin ai-
7654: saisi olla niin suurta työ-ntekijämäärää kuin       heuttaa väylän mataluus paitsi huomatta-
7655: laitoksessa on työn paljouden vuoksi pakko          vasti lisäkustannuksia laivoille myös sen, et-
7656: pitää. Työtilojen riittämättömyydestä joh-          teivät suuremmat laivat mitenkään tule otta-
7657: tuen ei valtion siementarkastuslaitos ole voi-      maan lastia Merikarvian satamasta. Tästä
7658: nut suorittaa kansainvälisten sopimusten edel-      johtuen joudutaan Mäntyluodon muutenkin
7659: lyttämiä ja muita sen tehtävään kunluvia            ahtaaseen satamaan kuljettamaan puutava-
7660: kylvösiementutkimuksia eikä ehkäistä siemen-        raa Pohjo~takunnan alueelta, josta se
7661: kaupassa todettuja epäkohtia ja rikkomuksia         edullisemmin voitaisiin Merikarvian sataman
7662: siinä määrin kuin mitä kansainväliset mää-         kautta viedä ja helpottaa Mäntyluodossa
7663: räykset ja siemenkauppalaki vaatisivat. On         vallitsevaa tungosta. Merikarvian sataman
7664: kuulemma suunniteltu tämän laitoksen siir-         vaikutuspiiriin kuuluu 14 kuntaa. Vuonna
7665: toa jonnekin muualle, mutta koska tällainen         1956 sijoitettiin 10 milj. mk, josta ei ole
7666: toimenpide on vasta suunnitteluvaiheessa,          ollut vastaavaa hyötyä käytölle, koska varo-
7667: tuntuu siltä, että siementarkastuslaitoksen         jen puutteen tähden tämä ruoppaus jäi
7668: nykyinen kunto tulee jatkumaan vielä hyvin         keskeneräiseksi ja väylä jäi siihen kuntoon,
7669: kanan. Tulevaisuutta varten olisi kuitenkin        että siinä ei ole voitu liikennettä suorittaa.
7670: laitos ehkä suunniteltava toisin, nimittäin        Siksi tulenkin, herra puhemies, yksityiskoh-
7671: siten, että se jaettaisiin maan eri puolille       taisessa käsittelyssä esittämään, että tämän
7672: eikä keskitettäisi yhteen paiKikaan. Tämä sen      vuoden talousarvioon otettaisiin 25 milj. mk
7673: takia, että meillä on selvästi pitkässä maas-      Merikarvian sataman ns. Halluskerin laiva-
7674: samme erilaiset maatalousalueet, j&itten vaa-      väylän syventämistä ja ruopparu;työn lop-
7675: timukset siementarkastns'laitokselle ovat huo-     puunsaattamista varten.
7676: mattavastikin toisistaan eroavat.
7677:                                                       Ed. Hietanen: Herra puhemies! Val-
7678:   Ed. S ä v e 1 ä: Rakenteellinen työttömyys       tiovarainvaliokunta on tämän pääluokan
7679: ja alityöllisyys osaltansa johtuu useassakin       kohdalla käsitellyt myös aloitteeni n: o 4 79,
7680: tapauksessa liikenneolojemme heikkoudesta,         joka koskee määrärahan ottamista Kailan
7681: kun liikennerajoitukset estävät paikkakun-         tien ja Kailan siltojen laajentamistöiden
7682: nan kehitystä ja taloudellisen elämämme            aloittamista varten. Kysymys Kailan tien
7683: eteenpäin menoa. Semmoinen tapaus on               ja Kailan siltojen laajentamisesta on tällä
7684: meillä Pohjois-Satakunnan kohdalla Meri-           hetkellä eräs Pohjois-Savon talouselämän
7685: karvian edustalla sijaitseva lnonnonsatama,        keskeisimpiä pulmakysymyksiä. Se on sitä
7686: josta useiden vuosisatojen aikana on suori-        kuljetusolojen kehittämisen vuoksi, mutta se
7687: tettu puutavaran lastausta ja nlosvientiä.         on pulmakysymys myös liikenneturvallisuu-
7688: Luonnonolosuhteiltaan satama on täysin suo-        den kannalta. Asiaan ovat kiinnittäneet val-
7689: jainen ja riittävän syvä lahdelma, missä           tiovallan huomiota Pohjois-Savon Maakunta-
7690: mitkään tuulet eivät pääse häiritsemään las-       liitto ja muut maakunnalliset keskusjärjes-
7691: 415
7692: 3314                          Keslkivi.iJklkona 15 p. ·tammikuuta 1008.
7693: 
7694: 
7695: töt. TVH: lla pitäisi olla valmiina suunni-        muistettava, että yksiraiteinen Savon rata oli
7696: telmat laajennustöiden aloittamiseksi. Myös        sekin jo niinä aikoina täysin kuormitettu.
7697: työttömyysnäkökohdat kiirehtisivät aloit-          Mutta kun Saimaan kanava menetettiin so-
7698: teessa mainittujen töiden aloittamista. Mutta      tien seurauksena eikä uutta vastaavaa lii-
7699: kun kaikesta huolimatta valtiovarainvalio-         kennemuotoa ole syntynyt tilalle, se mer-
7700: kunta esittää ,rahallisista syistä" aloitteen      kitsee vastaavan suurta aukikoa taloudelli-
7701: hylättäväksi, lienee aiheellista kajota uudel-     sessa toiminnassa niin Pohjois-Savossa kuin
7702: leen siihen taustaan, jota vasten katsellen        Pohjois-Karjalassakin. Se merkitsee teollisen
7703: Kailan tien ja KaUan siltojen laajentamis-         kehityksen pysähtymistä sekä lukuisten ve-
7704: kysymys voi tulla oikein ymmärretyksi.             sistöjen rannoilla sijainneiden, tosin pieneh-
7705:    KaUan tie ja KaUan sillat ovat ainoa            köjen teollisuusyritysten toiminnan lopetta-
7706: Kuopiosta pohjoiseen johtava liikennereitti.       mista. Liikenneoloista puheen ollen muodos-
7707:  Sen jälkeen, kun laivaliikenne sisävesillä on     taa raakapuun kuljetusta suosiva valtion-
7708:  jokseenkin tyystin loppunut, suuntautuu           rautateiden tariffipolitiikka edellä sanotun
7709: Kuopiosta pohjoiseen tapahtuva henkilö- ja         lisäksi vakavan esteen näiden maaftruntien
7710: tavaraliikenne tälle tielle, jonka ,pullon-        taloudelliselle kehitykselle. Näistä seikoista
7711: kaulan" muodostavat yli kilometrin pituiset        pääasiassa johtuu, että teollinen elämä Sa-
7712: Kailan sillat. Tilannetta pahentaa vielä se,       vossa ja Pohjois-Karjalassa taantuu jatku-
7713: että KaUan siltoihin kuuluu rautatiekääntö-        vasti toivotun nousun asemesta. Näistä sei-
7714: silta, jonka kautta tapahtuu sekä maantie-         koista johtuu huomattavalta osaltaan myös
7715: että rautatieliikenne. Varsinkin junien kul-       joukkomittainen maaltapako ja maakunnasta
7716: kuaikana ovat vuoroaan odottavat autojonot         pako.
7717: kääntösillan molemmin puolin merkkinä lii-            Näin ovat asiat puheen ollessa maakun-
7718: kennetilanteen huolestuttavuudesta. On sel-        nasta poispäin ja toisaalta sinne tapahtuvan
7719: vää, että yksinomaan ajanhukkana menete-           liikenteen suhteen, mutta paremmin eivät
7720: tään näin ollen huomattava määrä taloudel-         asiat ole kysymyksen ollessa maakunnan si-
7721: lisia arvoja.                                      säisistäkään kuljetus- ja liikenneoloista.
7722:    Myös liikenneturvallisuuden kannalta ti-        Nämä alueet ovat vesistöjen rikkirepimiä.
7723: lanne on muodostunut suorastaan vaaralli-          Vesikuljetusten jäätyä muistojen historiaan
7724: seksi. Viranomaisten antamien tietojen mu-         maantiet ja rautatiet saavat korvata synty-
7725: kaan vuosina 1956 ja 1957 Kailan sillalla          neet aukot. Mutta maantiet ja rautatiet ei-
7726: tapahtuneissa auto-onnettomuuksissa menetti        vät ulota vaikutustaan niin laajalle kuin pi-
7727: 5 henkilöä henkensä, vakavasti loukkautu-          täisi. Niiden r111kentaminen on kallista jo
7728: neita oli 8 ja lievemmin loukkautuneita 16         sellaisenaankin, mutta välttämättömät sillat
7729: henkeä. Korjauskelvottomiksi rikkoutui 8           nostavat vielä kustannuksia. Ilman siltoja
7730: moottoriajoneuvoa, pahoin rikkoutuneita oli        ei kuitenkaan voida ajatella enempää maan-
7731: 29 ja lievemmin rikkoutuneita 12.                  teitä kuin rautateitäkään vesistöjen halko-
7732:    Tällaisia ovat numerot liikenneturvalli-        massa maastossa. Kallaveden ylitse pohjoi-
7733: suuden kannalta katsellen. Mitalin toinen          seen johtava Kailan silta on tässä suhteessa
7734: puoli on taloudelliset näkökohdat. Pohjois-        avainasemassa. Monia muitakin silta- ja
7735: Savoa ei suotta sanota ,Jumalan selän ta-          lossiharrkkeita on odottamassa ratkaisua,
7736: kana" olevaksi maakunnaksi. Nimitys johtuu         mutta niiden aseman keskeisyys ei ole ver-
7737: maakunnan taloudellisista vaikeuksista, jotka      rattavissa Kailan siltoihin.
7738: eräiltä osiltaan ovat seurausta epäkel-               Olen edellä yrittänyt kuvata lyhyin ve-
7739: voista liikenneolosuhteista. Tämän maakun-         doin aloitteessani esitetyn hankkeen merki-
7740: nan samoin kuin Pohjois-Karjalan taloudelli-       tystä Pohjois-Savon ja Pohjois-Karjalan ta-
7741: nen kehityshän on alun alkaen rakentunut           loudellisen kehityksen vastaisia edellytyksiä
7742: kahden kuljetusmuodon, se on maa- ja vesi-         ajatellen. Nämäkin maakunnat ovat osa Suo-
7743: kuljetusten varaan. Ennen sotiamme kulje-          mea. Näiden kehitys on osa maamme talou-
7744: tettiin Saimaan kanavan kautta parhaina            dellisten olojen kehitystä.
7745: vuosina noin miljoona tonnia tavaraa. On              Muutama sana vielä kyseisen työn aloitta-
7746: selvää, että tällainen tavaramäärä edustaa         misen merkityksestä nykytilanteessa työlli-
7747: huomattavan suurta taloudellisen toiminnan         syysnäkökohtia ajatellen. Pohjois-Savon työ-
7748: aktiviteettia näissä maakunnissa. On lisäksi       voimapiiristä saamieni tietojen mukaan muu-
7749:                            Tulo· ja. menoarvio vuodelle 1~8. -   20 Pl.                      3315
7750: 
7751: tama viiliro sitten oli työttömyyskortisto1hin    ja markan devalvaatiotakin sen arveltiin
7752: merkitty piirin alueella 4 752 työtöntä, niistä   maksavan noin 1.2 miljardia, mutta kysy-
7753: naisia 167. Sijoitettu oH siihen mennessä         myksessä ovat myös suuret taloudelliset ar-
7754: 3 529 ja kokonaan työtä vailla oli 1 223 hen-     vot. Tämä siltahanke on yksi rengas Pohjois-
7755: keä. Tiedossa oli, että työttömien määrä tu-      Savon liikennepulmien ratkaisun ketjussa.
7756: lee kevätkuukausina jatkuvasti nousemaan.         Ilman liikennekysymysten myönteistä rat-
7757: Metsätöistä ei liioin voi olla puhetta. Tul-      kaisua eivät enempää Pohjois-Savon kuin
7758: laanpa valtion töistäkin tietojen mukaan,         Pohjois-Karjalankaan taloudelliset voima-
7759: Siilinjärvi-JuankoSki rautatierakennukselta,      varat tulee kunnollisesti käytetyiksi eikä maa-
7760: vähentämään ainakin 130 työläistä. Sanot-         kunnassa oleva työvoima saa täyttä oikeutta
7761: tuna aikana oli yksinomaan Kuopion kau-           kohdistaa ponnistuksiaan täysimittaisesti
7762: pungissa kortistoon hyväksyttyjä työttömiä        omien olojensa ja samalla koko valtakunnan
7763: 627 ja ilmoittautuneita lisäksi 103 henkeä,       taloudellisen perustan vaJhvistamiseksi.
7764: yhteensä 730 työläistä. Työllisyystöissä oli         Niin ikään on valtiovarainvaliokunta hy-
7765: samana aikana 116 henkeä. Tällaisia olivat        lännyt aloitteeni n: o 377, joka koskee mää-
7766: työttömyysnumerot vuoden vaihteessa. Kuo-         rärahaa suunnitelmien laatimiseksi sairaan-
7767: pion keskussairaalan rakennukselta, jossa         hoitajaopiston rakentamiseksi Kuopioon. Ky-
7768: tätä nykyä työskentelee noin 400 työläistä,       symys sairaanhoitajaopiston rakentamisesta
7769: tullaan myös kevätkaudella jatkuvasti irti-       on tullut ajankohtaiseksi Kuopion keskus-
7770: sanomaan työläisiä sitä mukaa kuin raken-         sairaalan valmistumisen yhteydessä, mikä ta-
7771: nus valmistuu, ellei muuta sen pahempaa           pahtunee kuluvan vuoden huhtikuun lop-
7772: välillä ehdi tapahtua.                            puun mennessä. Kyseisen opiston tarpeelli-
7773:    Ottaen huomioon maakunnan pienviljelys-        suuden on sanellut meillä melkoisen kärke-
7774: valtaisuuden ja pienviljelijäin ansiotyön tar-    vänä esiintyvä sairaanhoitajatarpula.
7775: peen sekä osoitetun tilanteen palkkatyöväen          Lääkintöhallitus samoin kuin valtiovarain-
7776: työnsaannin osalta, käsittää hyvin, mikä          valiokunnan sairaalajaostokaan eivät voi
7777: merkitys kyseisillä KaUan tien ja KaUan sil-      väittää olevansa tietämättömiä siitä, että
7778: tojen laajennustöillä olisi maakunnan työlli-     sairaanhoitajaopistojen rakentamisen pitäisi
7779: syysoloja ajatellen.                              tapahtua rinnan keskussairaaloiden rakenta-
7780:    Valtiovarainvaliokunta ei voi perustella       misen kanssa. Keskussairaaloiden rakenta-
7781: tässä tapauksessa kielteistä kantaansa väit-      mis- ja valmistumisjärjestystä seuranneena
7782: teillä, etteivät suunnitelmat muka olisi kun-     olisi luullut, että suunnitelmien laatiminen
7783: nossa. Viime vuoden syyskuussa TVH: n             ja sitä tarkoitusta varten määrärahan va-
7784: Kuopion piirin insinööri Kajander selosti         raaminen olisi saanut osakseen sekä lääkintö-
7785: kysymystä Kuopion läänin vaalipiirin kan-         hallituksen että asianomaisen jaoston jaka-
7786: sanedustajille ja vakuutti suunnitelmien          mattoman tuen. 'Näin ei kuitenkaan ole ta-
7787: pengerrystöiden aloittamiseksi olevan vain        pahtunut, mikäli voi luottaa valtiovarainva-
7788: rwhaa vailla. Laatiessani kysymyksessä ole-       liokunnan asianomaisesta jaostosta saatuihin
7789: vaa rwha-asia-aloitetta minulle vakuutettiin      tietoihin. Kerrotaan näet, että lääkintöhalli-
7790:  TVH: sta suunnitelmien olevan siinä vai-         tuksen pääjohtaja, professori Pesonen, on
7791: heessa, että TVH: n taholta on voitu ehdot-       ilmoittanut vastustavansa tämän opiston ra-
7792:  taa vuoden 1958 tulo- ja menoarvioon tar-        kentamissuunnitelmia. Ikään kuin lievittääk-
7793: koitusta varten 300 milj. markan määräraha.       seen perin käsittämättömän kantansa vaiku-
7794:  Hallitustaholta on yritetty selittää asiaa mm.   tusta pääjohtaja on kuulemma puhunut en-
7795: Kuopion kaupungin lähetystöille siten, ettei-     tisen lääninsairaalan käyttösuunnitelmista tä-
7796: vät siltoja koskevat suunnitelmat olisi vielä     hän tarkoitukseen. Lääkintöhallituksen pää-
7797:  valmiit. Mistä syystä pengerrystöiden aloit-     johtaja tietää kuitenkin, etteivät mainitun-
7798:  tamiseen ei voida ryhtyä? Jokainen käsittää,     laiset selitykset petä ketään. Todellinen syy
7799:  ettei tällainen selitys ole muuta kuin veruke.   hänen kielteiseen kantaansa on, niin häm-
7800:  Suunnitelmista vastuunalaiset virkamiehet        mästyttäväitä kuin se ehkä kuulostaakin, ha-
7801: ovat antaneet lausuntoja, että pengerrystyöt      luttomuus sairaanhoitajaopiston rakentamis-
7802:  voidaan aloittaa heti.                           asian eteenpäin viemiseen Kuopion keskus-
7803:     Kallan tien ja KaUan siltojen laajennus-      sairaalan osalta.
7804:  työt on suurisuuntainen yritys. Ilman siltoja       Kuopion kaupunki on kuitenkin ottanut
7805: 3316                           Keskiviöona. 15 p. ta.mmiik.uuta. 1008.
7806: 
7807: 
7808: asian vakavasti, samoin Pohjois-Savon Maa-          voimakkaita lausumia es.i'llä olevan talousar-
7809: klliltailiitto. Kaupunki on lahjoittanut ton-       vion käsittelyn yhteydessä ja on myöskin hal-
7810: tin kysymyksessä olevaa opistoa varten kes-         lituksen taholta tuotu voimakkaasti esille se
7811: kussairaalan vierestä. Asiantuntijain asiaksi       näkymä, että talousarviota ei saisi paisuttaa,
7812: jääköön selittää syyt, mitkä puoltavat sai-         vaan päinvastoin pitäisi saada menoja supis-
7813: raanhoitajaopiston rakentamista nyt valmis-         tetuksi.
7814: teilla olevan keskussairaalan yhteyteen.              . Minulle tulee mieleeni vuosi 1948, jolloin
7815:    Melkeinpä yhtä. hämmästyttäväitä kuin            ensimmäisen kerran tässä kamarissa olin mu-
7816: pääjohtaja Pesosen kannanotto vaikuttaa val-        kana käsittelemässä talousarviota, jolloin oli
7817: tiovarainvaliokunnan sairaalajaoston puheen-        sosiallidemokraattinen hallitus ja· hallituksen
7818: johtajan, ed. Käkelän kielteinen suhtautu-          pääministerinä nykyinen eduskunnan puhe-
7819: minen aloitteeseen (Ed. Koivunen: Ed. Kä-           mies Fagerholm. Silloisen eduskunnan jäse-
7820: kelä ei muusta vä-litä kuin Lappeenran-             nillä. oli ihmeellinen tyyli. Tämä tyyli oli
7821: nasta!). -     Niin no, minä tiedän kyllä,          huutokauppa, ja huutokauppaporukkana oli-
7822: mutta on siinä vähän muutakin. - Käke-              vat juuri maalaisliiton edustajat (Oikealta:
7823: lähän on eräs tämän aloitteen allekirjoitta-        Ja sosialidemokraatit!). Yksi kun tarjosi
7824: jista. En tosin ihmettele sitä, että ed. Käkelä     100 miljoonaa, niin toinen rä.väytti siihen
7825: saattaa muuttaa kantaansa erinäisissä               200 miljoonaa, jopa puoli miljardia. Näin
7826: asioissa, mutta lehmänkäännös tällaisessa           paisutettiin silloin talousarvio sellaiseksi, että
7827: asiassa, jossa hän katsoo olevansa asiantun-        hallituksen esityksestä. ei ollut muuta kuin
7828: tija, antaa aihetta ihmettelyyn.                    runko jäljellä. Nyt on tullut pää vetävän
7829:    Olipa miten oli, eduskunta saa ratkaista         käteen, se on sanottu jo monessa yhteydessä.
7830: kantansa aloitteeseen. Se saattaa. merkitä          Valtion kukkaro on tyhjä. ja se kuuluu ole-
7831: kantansa kysymykseen, haluaako se puolustaa         van tällä hetkelläkin ihan tyhjä.
7832: sairaanhoito-opetuksen kehittämistä maas-               Täällä on esitetty näkymiä ja ohjelmia
7833: samme vai asettuu<ko se sitä vastaan. Uskoi-        monenlaisia, mutta ei dle vain löytynyt sel-
7834: sin, että. ajan mittaan meidän on opittava          laista henkilöä, joka olisi löytänyt sen lähtö-
7835: tunnustamaan tämänkin tärkeän alan kehit-           kohdan, millä valtion kassa saataisiin jen-
7836: tämisen välttämättömyys, olkoonpa sitten            koihin (Ed. Virolainen: No antakaahan kuu-
7837: lääkintöhallituksen pääjohtajan kanta miten         lua!).
7838: kielteinen tahansa.                                     Kun ed. Rantamaa - valitettavasti hän
7839:    Sairaanhoitajakoulutuksen ohella on kysei-       lähti viemään jo puhettaan lehtiin (Hil-
7840: sellä rakennushankkeella merkitystä myös            peyttä) - hyvin juhlavasti puolusteli maa-
7841: työllisyyskysymyks.enä. Keskussairaalan ra-         laisliiton kantaa maaseudun teollistamisky-
7842: kennustyöhön on osallistunut lähes kolmen           symyksessä, niin olisin minä nyt pastori Ran-
7843: vuoden ajan keskimäärin, kuten aikaisemmin          tamaalta kuitenkin odottanut vähän arvok-
7844: jo mainitsin, 400 työntekijää. Kun sairaala         kaampaa esiintymistä. Meillähän on eilisen
7845: valmistuu jo kenties kevääseen mennessä, on          ja tämän päivän . aikana selvä tieto siitä,
7846: luonnollista, että. tässä. kohden syntyy myös-      minkälainen junttaus täytyi tapahtua maa-
7847: kin aukko työllisyysrintamassa, toisin sanoen       laisliittolaisessa ryhmässä, ennen kuin Otan-
7848: on kysymys siitä, mihinkä :nämä työntekijät         mäki-juttu saatiin järjestykseen (Ed. Viro.
7849: voidaan sijoittaa. Jos kyseiset opiston raken-      lainen: Kuka se junttasi~). Näinhän asian
7850: nustyöt pantaisiin lähiaikoina. käyntiin, voi-      laita oli, ed. Virolainen (Ed. Virolainen:
7851: taisiin sillä turvata työn jatkuvuus huomat-         Kuka se junttasi~).
7852: ta.valle osalle keskussairaalan rakennukselta           Kun tämän hetken näkymiä katselemme
7853: vapautuvista. työläisistä, jotka ovat valtaosal-     Keski-Suomesta käsin, niin on valittaen to-
7854: taan hyvin koulutettua ammatiityövoimaa.             dettava, että viime vuoden kevättalvella,
7855:    Herra puhemies! Tulen tämän asianomai-           kun käsiteltiin aloitteeni, joka koski määrä-
7856: sen pääluokan kohdalla tekemään tarpeelliset        rahaa Keski-Suomen maanteitten peruskor-
7857: ehdotukset näiden määrärahojen ottamis.eksi          jauksiin, kulkulaitosvaliokunta hylkäsi sen
7858: tulo- ja menoarvioon.                               perusteluinaan se, että Keski-Suomea ei
7859:                                                     voida asettaa erikoisasemaan. Kuitenkin
7860:   Ed. Koskinen: Herra puhemies! Täällä              pääjohtaja Kuusiston lausunto oli puoltava
7861: on kuluneitten päivien aikana käytetty hyvin         aloitteelleni, ja aivan oikein, kun sitten tuli
7862:                             Tulo- ja menoa..rviO vUDdelle 1958. -   20 Pl.                      8311
7863: 
7864: kevät ja rospuutto, niin Keski-Suomi jälleen           Ed. Nieminen: Herra puhemies! Laa-
7865: asetettiin ~,erikoisasemaan" kautta iinjan:         jamittainen vuodesta toiseen toistuva ja koko
7866: jopa heinäkuun alkupuolella oli vielä maan-         talouselämää horjuttava työtromyys ei ole
7867: teitä ajokieliosaa Viitasaaren, Saarijärven,        normaalin yhteiskuntaelämän mukaista, vaan
7868: Pihtiputaan, Karstulan, Kyyjärven, Kivi-            se on sairausilmiö, joka esiintyy sellaisen ka-
7869: järven, Kinnulan, Kannonkosken ja Uurais-           pitalistisen    ta:lousjärJestehnä.n  vallitessa,
7870: ten alueilla (Ed. Koivunen: Mitenkä sos.            jossa tuotanto- ja liikelaitokset ovat pääosal-
7871: dem. ryhmä suhtautuu Keski-Suomen tei-              taan yksityisen pääoman hallussa ja jossa
7872: hin?). -     Valitettavasti ei ollut mukana         valtiovallan taholta ei ole ryhdytty ohjaa-
7873: kaikki sosialidemokraattisen ryhmän jäsenet,        maan tuotanto- ja liike-elämän kehitystä ter-
7874: se on valitettava asia (Ed. Virolainen: Oli-        veellä ja kansan luonnollisia oikeuksia tur-
7875: sitte juntanneetl) - minä otan <Jpiksi maa-         vaavalla tavalla, vaan on mukauduttu tuke-
7876: laisliitolta sen junttauksen (Ed. Antila:           maan yksityisen pääoman harjoittamaa kei-
7877: Olette kehityskykyinen!).                           nottelua ja kansan riistoa. Sietlä, missä tuo-
7878:    Olen ihmetellyt sitä, että kun aloitteeni        tanto- ja liikelaitokset sekä pankkipääomat
7879: o1i täällä eduskunnassa esillä, niin silloinen      ovat joko valtion hallussa tai on alistettu
7880: keskisuomalainen kulkulaitosministeri, nykyi-       lakisääteisesti koko kansantaloutta, koko
7881: nen kansanedustaja Eino Palovesi ei edes            kansaa palvelemaan, jolloin niiden tuottama
7882: käyttänyt puolustavaa puheenvuoroa tämän            voitto lankeaa kansan elintason parantami-
7883: aloitteeni johdosta (Ed. Virolainen: Ne ra-         seksi, siellä ei ole työttömyyttä eikä yhteis-
7884: kensivat sinne teitä valtavastH). - Hän ei          kunnallista kurjuutta. Esimerkkejä puolin
7885: rakentanut teitä, mutta hän piti joka sun-          ja toisin voisi luetella runsaasti.
7886: nuntai eri kunnissa tiekokouksia kunnallis-            Suomessa pääoma on kasautunut yksityis-
7887: miesten kanssa, mutta ehkä tämä olikin epä-         ten haltuun, jotka hallitsevat tuotanto- ja
7888: edulliseen aikaan tämä aloitteeni esillä, sillä     liike-elämän jotakuinkin täyd~llisesti. Vain
7889: herra ministerillä oli juuri matka New              pieni osa on valtion tai valtiojohtoisten osa-
7890: Yorkiin ja Chicagoon tutustumaan sikä.läi-          keyhtiöitten hallinnassa, joissa niissäkin on
7891: siin vekottimiin ja vehkeisiin, miten siellä        yksityispääoman poliittinen edustus hallit-
7892: maanteitä rakennetaan. Kun esillä oleva             seva. Täten on maassamme koko tuotanto ja
7893: raha-asia-aloitteeni n: o 465 tulee yksityis-       liiketoiminta, myös valtion ja valtiojohtois-
7894: kohtaisessa käsittelyssä esille, tulen esittä-      ten osakeyhtiöiden omistama, alistettu palve-
7895: mään 200 milj. mk Keski-Suomen maanteit-            lemaan yksityispääoman tarkoitusperiä, hei-
7896: ten peruskorjauksiin, juuri edellyttäen, että       dän harjoittamaansa keinottelua ja kansan
7897: Keski-Suomen tiepiiri on nuori ja Vaasa on          riistoa. Sen vuoksi meillä. esiintyvätkin
7898: aikaisemmin vienyt suurimman rovon niistä           kaikki tällaisen talouspolitiikan synnyttämät
7899: määrärahoista, jotka oHsivat oikeutetusti           yhteiskunnalliset sairausilmiöt kuten valtava
7900: kuuluneet Keski-Suomen alueille.                    työttömyys, kassakriisit, tavallisia kansalaisia
7901:    Kun kulkulaitosvaliokunnan jäsenen omi-          näännyttävä verorasitus ym. puhumattakaan
7902: naisuudessa olemme olleet retkeilyllä eri puo-      sosiaalisen turvallisuuden puutteellisuudesta.
7903: lella Suomea, meillä Qn ollut ihmeellisiä nä-          Työttömyys, joka Suomessa on muodostu-
7904: kymiä kautta Suomen. On jQpa 10-15                  nut vuodesta toiseen toistuvaksi, jatkuvasti
7905: vuotta sitten aioitettu jokin tien oikaisu tai      laajenee ja pahenee. Niinpä kuluvan talven
7906: mäen alentaminen, ja se on jäänyt kesken.           työttömyys näyttää muodostuvan tähänas-
7907: Miksi ei lähdetä siitä, että tehdään yksi           tista työttömyyttä laajemmaksi ja vaikeam-
7908: kQhde kerrallaan valmiiksi (Ed. J. Wirta-           maksi. Kuitenkin on todettava, etteivät syyt
7909: nen: Siinä olette oikeassa!) eikä sijoiteta         talouselämän vaikeutumiseen ja työttömyy-
7910: tuloa tuottamattorniin pääomamenoihin sa-           den kasvuun o'le ulkmnaisten kauppamarkki-
7911: toja miljoonia markkoja, joista ei 0l.e mitään      noiden tukkeutumisessa, sillä kysyntää suo-
7912: vastaavaa hyötyä.                                   malaisilla tuotteilla on ulkomaisilla markki-
7913:    Kun nyt aloitteeni tulee esiHe huomenna,         noilla riittävästi samoin kuin hinnatlrin ovat
7914: niin jo käyttäenkin sanaa junttaus toivon,          kohtuulliset varsinkin devalvaation suoritta-
7915: että täällä olevat edustajat veisivät muille-       misen jälkeen. Syyt nykyiseen työttömyy-
7916: kin tiedon, että aloitteeni huomenna tullaan        teen ovat kotimaista laatua ja johtuvat yksi-
7917: hyväksymään.                                        tyispääoman ja suurtyönantajapiirien hax-
7918: 3318                          KeEikiviiJklkona 16 p. tammikuuta 1968.
7919: 
7920: 
7921: joittamasta keinottelusta työläisten ja vähä-      mat. Vieläpä eräillä työmailla harjoitetaan
7922: varaisen maatalousväestön elintason alenta-        suorastaan työmaaterroria työmaan johdon
7923: miseksi. Tätä todistavat kaikki ne toimen-         taholta. Tällaiset olosuhteet monellakin ta-
7924: piteet, joihin suurtyönantajapiirit ovat ku-       valla vaikeuttavat työttömyystyömailla työs-
7925: luneen syyskauden ja alkutalven aikana ryh-        kentelevien työläisten asemaa ja heidän per-
7926: tyneet työvoiman irroittamiseksi vakinaisista      heidensä toimeentuloa.
7927: työpaikoista valtavan työttömyyden ja kei-            Minulla on ollut tilaisuus käydä useillakin
7928: notekoisen talouspulan aikaansaamiseksi.           työttömyystyömailla ja tutustua niillä vallit-
7929: Sitä todistavat myös ne monet lausunnot,           seviin olosuhteisiin. Ne havainnot, joita
7930: joita tuotanto- ja liike-elämän edustajat ovat     siellä sain tehdä, olivat erittäin masentavia.
7931: erilaisissa tilaisuuksissa esittäneet kansamme     Mainittakoon tässä muutamia esimerkkejä.
7932: nykyistä elintasoa vastaan. Erittäin valitet-         Haponlahden kanavatyömaalla Savonlin-
7933: tavaa on se, että myös maamme hallitukset          nan lähettyvillä olivat olosuhteet kerrassaan
7934: ja eduskuntamme enemmistö ovat jatkuvasti          kurjat. Palkkaa maksettiin 112 mk tunnilta
7935: myötäilleet tällaista keinottelua ja vähäva-       miehille. Mitään työehtosopimuksen edellyt-
7936: raisen kansanosan toimeentuloa vaarantavaa         tämiä lisiä ei maksettu. Urakkatöitä ei myös-
7937: kehitystä. Mutta se on meidän porvarillis-         kään järjestetty. Työläisten kertoman mu-
7938: enemmistöiselle      eduskunnallemme      hyvin    kaan työmaan johto esiintyi erittäin töy-
7939: luonteenomaista.                                   keästi ja ylimielisesti, jopa lakkaamatta uh-
7940:    Nyt vallitseva ja jatkuvasti lisääntyvä         kaili työmaalta pois panemisella. Kaikille
7941: työttömyys on sitä suuruusluokkaa, että se         työläisille ei dllut järjestetty asianmukaisia
7942: ei enää ole yhteiskunnan varoin torjutta-          viikoittaisia kuljetuksia työmaalta kotiin ja
7943: vissa. Valtion ja kuntien mahdollisuus si-         parakkiasunnosta veloitettiin mm. automie-
7944: joittaa työllisyys- ja työttömyystöihin kaik-      hiltä 150 mk vuorokaudelta, vaikka työlli-
7945: kia työttömiksi joutuvia käy vähintään ky-         syyslailla veivoitetaan siirtotyömaille järjes-
7946: seenalaiseksi. Erityisesti kunnat ovat joutu-      tämään vapaa majoitus.
7947: neet suuriin taloudellisiin vaikeuksiin työt-         Savonlinnan - Mikkelin tietyömaalla esiin-
7948: tömyyden aiheuttamien kustannusten joh-            tyivät samat palkkaepäkohdat. Samoin oli
7949: dosta. Monet sellaiset kunnat, jotka viime         kuljetuksissa puutteellisuuksia. Erityisesti
7950: vuosien aikana ovat joutuneet sijoittamaan         panin merkille, että tällä työmaalla esiintyi
7951: monia kymmeniä työttömiä omalla osuudel-           lämpimien ruokailutilojen puutetta. Joitakin
7952: laan työttömyystöihin ja lisäksi vielä rahoit-     parakkeja kyllä oli, mutta nekin monet kovin
7953: tamaan huomattavaa osaa valtion osuudesta-         pieniä ja kaukana eräistä työkohteista. Tästä
7954: kin saamatta siitä vielä valtiolta vastaavaa       johtuen kymmenien työntekijöiden oli ruo-
7955: korvausta, ovat joutuneet suorastaan voitta-       kailtava ulkosalla kovalla pakkasella. Nuo-
7956: mattomien vaikeuksien eteen.                       tioiden teko oli työmaan johdon taholta an-
7957:    Tällaisissa kunnissa työttömyyden hoita-        karasti kielletty, jopa palkan vähentämisen
7958: minen on jäänyt melkein kokonaan suoritta-         uhalla. Eräät parakit, joissa voi käydä ruo-
7959: matta ja kymmenet, jopa sadat työttömät            kailemassa, olivat lämmittämättä ja kylmiä.
7960: perheineen ovat jääneet toimeentuloa vaille.       Keskustelussani työttömyystyöläisten kanssa
7961: Tällainen olotila ei voi jatkua, sillä varak-      edellä mainituilla työmailla sain sen käsityk-
7962: kaimpienkin kuntien kestokyky heikkenee            sen, että heidän mielialansa oli erittäin ma-
7963: työttömyyskustannusten johdosta viikko vii-        sentunut. Monet, joilla oli perhe kotona,
7964: kolta. Mutta valitettavinta on työttömiksi         kertoivat, ettei heidän palkastaan jää mitään
7965: joutuvien asema, sillä nekin, jotka onnistu-       perheen huoltamiseen, sillä vähäinen palkka
7966: vat pääsemään työttömyystöihin, joutuvat           kuluu siirtotyömaalla ruokaan. Heidän per-
7967: kamppailemaan äärimmäisen niukan toimeen-          heittensä olikin täytynyt turvautua kuntansa
7968: tulon puristuksessa.                               sosiaalihuoltoon niukan elannon saamiseksi.
7969:    Erityisesti on todettava, että työttömyys-         Nämä esimerkit eivät ole poikkeuksellisia,
7970: työmailla maksetaan entistä huomattavasti          vaan yleisiä työttömyystyömailla kautta
7971: alempia palkkoja, vaikka elinkustannukset          maan. Vieläkin räikeämpiä puutteellisuuk-
7972: ovat jatkuvasti sangen suuresti kohonneet.         sia ja laiminlyöntejä esiintyy monillakin
7973: Sosiaaliset olosuhteet ovat monella työttö-        työttömyystyömailla. Ne osoittavat erittäin
7974: myystyömaalla puutteelliset, jopa olematto-        selvästi, miten kurjaan asemaan maamme
7975:                              Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   20 Pl.                      3319
7976: 
7977: työväestö on saatettu, ja vain sitä varten,         joista puutavaran kuljetus rautateille ja teol-
7978: että työläisten yleinen palkkataso saadaan          lisuuslaitoksiin tai muihin kulutuspaikkoihin
7979: alennetuksi ja yksityispääoman omistajien jo        voisi tapahtua nopeammin ja edullisemmin
7980: entisestäänkin valtavia voittoja paisutetuksi.      autokuljetuksina, ellei Orivirran ylittäminen
7981:    Tällainen ta'louspolitiikka kalvaa koko kan-     asettaisi tunnettuja haittojaan. Orivirran
7982: samme elinjuuria ja on mitä ankarimmin              takana on myöskin Savonrannan kunta, josta
7983: tuomittava. Siitä on päästävä mahdollisim-          pääasiallisin liikenne ja liiketoiminta suun-
7984: man pian. Keinoja siihen on olemassa kapi-          tautuu Savonlinnaan. Tällöin Orivirran yli-
7985: talistisenkin talousjärjestelmän vallitessa.        tys aiheuttaa Savonrannan liikenteelle ja
7986: Pakotettakoon lakisääteisesti tuotanto- ja          liike-elämälle arvaamattomia vaikeuksia. Eri-
7987: liike-elämä pyörimään ja turvaamaan kan-            koisesti ovat Savonrannan pienteollisuuslai-
7988: sallemme riittävä toimeentulo. Tehtäköön            tokset vaikeuksissa tästä syystä. Mm. Savon-
7989: mm. työttömyysvakuutuslaki, joka velvoittaa         rannan kirkonkylässä sijaitseva saha on jou-
7990: suurtyönantajat suorittamaan suurimman              tunut tästä syystä lopettamaan toimintansa.
7991: osan työttömyyskustannuksista ja joka va-           Aikaisemmin mainittu saha toimi hyvinkin
7992: pauttaa kunnat ja työntekijät kaikista sen          laajamittaisesti, mutta tieliikenteen lisään-
7993: aiheuttamista rasituksista. Huolehdittakoon         nyttyä nykyiselleen on Orivirran ylitys hi-
7994: siitä, ettei kansamme kustannuksella päästä         dastunut ja vaikeutunut tehden puutavaran
7995: keinottelemaan ja että kaikkien kansalais-          kuljetuksissa huomattavan lisän kustannuk-
7996: temme perustuslaiHiset oikeudet täysin tur-         siin ja aiheuttaen sahan pysähtymisen.
7997: vataan.                                             Sahan joutuessa lopettamaan toimintansa on
7998:    KäsiteHessään valtion tulo- ja menoarviota       noin 200 työläimä joutunut työttömäksi.
7999: vuodelle 1958 on valtiovarainvaliokunta käsi-       Savonrannan kunnassa vallitsevaan erittäin
8000: tellyt myös aloitteeni, jolla ehdotetaan varat-     runsaaseen työttömyyteen on näin ollen mai-
8001: tavaksi 60 milj. markkaa maantiesillan ra-          nitun sahan seisomisella ratkaiseva osuus.
8002: kentamiseksi Orivirtaan Savonlinnan-Joen-           Jos Orivirtaan saataisiin ajanmukainen silta,
8003: suun maantielle. Tämän aloitteeni valiokunta        niin puutavaran kuljetus heipottuisi ja sa-
8004: ehdottaa hylättäväksi rahallisista syistä.          hakin taas aiottaisi toimintansa. Täten voi-
8005: Onko valiokunta muuten yhtynyt aloitteeni           taisiin työttömyys poistaa ainakin Savon-
8006: perusteluihin, en tiedä, mu:tta tässä yhtey-        rannan kunnasta.        Sillan rakentamisvai-
8007: dessä on kuitenkin syytä muutamalla lau-            heessa voitaisiin siltatyömaalle sijoittaa Sa-
8008: seella korostaa puheena olevan sillan merki-        vonrannan kunnasta ja muualtakin lähiym-
8009: tystä liikenneolojen ja ennen kaikkea Savon-        päristöstä sitä työvoimaa, joka muuten on
8010: rannan kunnan työllisyyden kannalta.                sijoitettava työttömyystyömaille. Täten mää-
8011:    Savonlinnan-Joensuun tie on erittäin             rärahan varaaminen Orivirran sillan raken-
8012: vilkkaasti liikennöity. Se muodostaa tärkeän        tamiseen ei lisäisi valtion menoja, vaan vä-
8013: kulkuväylän ei ainoastaan mainittujen kau-          hentäisi vastaavalla osuudella työttömyysme-
8014: punkien välillä vaan myöskin laajan maa-            noja. Siten kuitenkin saataisiin silta erittäin
8015: kunnan läpi. Liikennettä, varsinkin ras-            hankalan Orivirran ylittämiseksi ja paran-
8016: kaampaa rahtausliikennettä, haittaa hyvin           nettaisiin vilkasliikenteisen tien liikenteel-
8017: suuresti Orivirran ylittäminen, jaka tapah-         listä tehoa. Vielä voitaisiin myöskin vähen-
8018: tuu moottorilossin avulla. Lassiväylä on            tää työttömyyttä ja sen aiheuttamia kustan-
8019: melkoisen leveä ja tuulille altis, jossa lii-       nuksia tulevaisuuttakin silmällä pitäen. Tä-
8020: kenne on usein suorastaan vaarallista. Talvi-       män sillan rakentaminen Orivirtaan on koko
8021: aikana lossiväyläHe kerääntyy lumen ja jään         yhteiskunnalle edullista. Suunnitelmat ja
8022: muodostamaa sohjoa, joka saattaa olla usei-         kustannusarvio mainitun sillan rakentami-
8023: takin metrejä paksua ja hyvin kiinteätä es-         seksi ovat tietääkseni jo valmiina.
8024: täen normaalin lossiliikenteen. Täten saat-            Herra puhemies! Yksityiskohtaisessa käsit-
8025: taa liikenneseisaus muodostua usein tunteja,        telyssä tulen tekemään ehdotuksen määrära-
8026: jopa vuorokausiakin kestäväksi. Hyvienkin           han varaamiseksi Orivirran sillan ra!kenta-
8027: olosuhteiden vallitessa on raskaan puutava-         mista varten.
8028: ran autokuljetus lossin välityksellä hidasta ja
8029: ha:n'kalaa, mutta talvikautena se on vielä             Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Käsitelles-
8030: ha:nkalampaa, jopa melkein mahdotonta. Tie          sään hallituksen esitystä tulo- ja menoar-
8031: halkoo kuitenkin metsärikkaita seutuja,             vioksi kulumassa olevalle vuodelle on valtio-
8032:                                 ~:viiikikona, 115 ·p. tammikuuta 1003.
8033: 
8034: 
8035: 
8036: varainvaliolrunnan enemmistö noudattanut            ministerin syytä selvittää, miten hän otaksuu
8037: täysin sekä nykyisen että edellisten. hallitus-     varatyömaiden työläisten perheineen voivan
8038: ten omaksumaa kansan elintason alaspainami-         tulla. toimeen samoin kuin niidenkin, joille
8039: sen ja työttömyyttä Hsäävää linjaa. Kaikki          ei ole osoit~ttu työtä ollenkaan. Eikö suuri
8040: sellaiset raha-asia-aloitteet, joissa on esitetty   osa kansastamme ole alistettu mitä kurjim-
8041: varoja työllisyyttä edistäviin ja kansanta-         paan asemaan ja eikö sitä juuri ole lisää-
8042: loutta jatkuvasti hyödyttäviin tarkoituksiin,       mässä ja edistämässä suurelta osin se, että
8043: on valiokunnan enemmistö valtion rahatalou-         tulo- ja menoarvioon ei oteta tervettä työlli-
8044: dellista tilannetta tekosyynä käyttäen ehdot-       syyttä lisääviä. ja kansantulon kohottamisen
8045: tanut hylättäväksi. Eduskunnan porvaril-            kannalta välttämättömäksi katsottavia määrä-
8046: linen enemmistö on jo monissa kohdin men-           rahoja, vaan yritetään työttömyyttä torjua
8047: nyt valiokunnan omaksumaa kantaa pidem-             yksinomaan työllisyysvaroja käyttämällä~
8048: mälle. Yhteistyösopimukseen vedoten on hor-         Tällaista menetelmää noudattaen omistava
8049: juvalla kannalla olleet edustajat pakotettu         luokka pyrkii laajassa mitassa reaalipalkko-
8050: niukan enemmistön koossa pysyttä.miseksi            jen alentamiseen ja koko kansan elintason
8051: äänestämään niidenkin määrärahojen poista-          laskemiseen voittojensa koskematt<Jmana säi-
8052: misen puolesta, joita valiokunta on ehdotta-        lyttämiseksi. Missä mitassa tämä 1930-luvun
8053: nut lisäyksinä talousarvioon otettavaksi ja         kertausharjoitusta muistuttava suunnitelma
8054: joita eräät porvarilliset edustajat olisivat        tulee onnistumaan, se riippuu maamme työ-
8055: kannattaneet talousarviossa pysytettäviksi.         väenluokasta.
8056:    Minkälaiseen kaaokseen eduskunnan porva-            Saadakseen todellisen kuvan siirtotyömailla
8057: rillinen enemmistö oikein haluaa maamme             vallitsevasta tilanteesta olisi jokaisen edusta-
8058: talouselämän saattaa? Nyt jo olevan erittäin        jan syytä henkilökohtaisesti niihin tutustua.
8059: suuren ja pysyväksi muodostuneen työttö-            Vain siten pääsee havainnollisesti selville
8060: myyden pitäisi velvoittaa jatkuvaa tuloa ja         niistä epäkohdista, joita palkkauksen, ura-
8061: työmahdollisuuksia antavien uudistusten suo-        kointien, majoituksen ja kuljetuksen osalta
8062: rittamiseen, mihin eri raha-asia-alaitteilla        sekä koneiden epätarkoituksenmukaisessa käy-
8063: on ollut pyrkimys. Sillä työttömyystyöt, var-       tössä vallitsee. Sillä työehtosopimusten mu-
8064: sinkaan kuntien kohdalla, eivät useastikaan         kaisia lisiä enempää tunti- kuin urakkatöis-
8065: tuo sitä hyötyä, mitä niihin uhrattujen va-         säkään ei makseta siellä, missä työläisten
8066: rojen pitäisi tuottaa. Joskaan maassamme ei         joukko ei ole yhtenäisenä ja järjestyneenä
8067: ole todettu olleen koskaan ainakaan muodol-         niitä kyennyt vaatimaan. Koneita, vaikka
8068: lisesti maaorjuutta, niin tosiasiallisesti torp-    niitä laajassa mitassa käytetäänkin tietyö-
8069: parilaitos sitä oli. Nyt puhutaan kyllä kansa-      mailla, ei kuitenkaan käytetä siellä, missä
8070: laisten laajoista demokraattisista oikeuksista      ihmisrääkkäyksen välttämiseksi niitä olisi eh-
8071: ja vapaudesta valita vapaasti työ- ja asuin-        dottomasti käytettävä. Viime syksynä esimer-
8072: paikkansa, vieläpä hallitusmuodon mukaan            kiksi Viropelissä avattiin lietesavella täytty-
8073: kansalaisten työvoimakin on valtion suojeluk-       nyttä valtaojaa. Noin 6-7 m joutui ojan
8074: sessa. Mutta kaikesta tästä huolimatta maas-        pohjasta ojanluoja heittämään lapiosta huo-
8075: samme on parhaillaan laajamittainen orja-           nosti irtautuvaa lietettä. Vanhempien ja hei-
8076: työvoiman käyttö ja keskitysleirijärjestelmä..      kompien työntelåjäin, vaikka kaiken taitonsa
8077: Ihmisiä luetteloidaan eli kortitetaan ja pako-      ja voimansa käyttivätkin, päiväansio jäi alle
8078: tetaan siirtymään maan ääreltä toiselle kau-        800 markan, joidenkin parhaimpien työnteki-
8079: kaisille siirtotyömaille erilleen perheistään ja    jäin saavuttaessa 1200 markan päivätulon.
8080: omaisistaan pitkiksi ajoiksi. Kun näillä työ-       Työntekijät totesivat, että tällaisessa työssä
8081: mailla työpäivä yleensä on 7-tuntinen ja            muutaman vuoden ajan työskentelemään jou-
8082: tuntipalkka 112 mk tunnilta, jäävät kuu-            tuva työläinen, vaikkapa olisikin kuinka.
8083: kausitulot ennakkopidätyksestä riippuen jopa        terve ja. hyväkuntoinen, on kuluttanut it-
8084: alle 17 00() markan. Kun verokalenterit sitä        sensä täysin loppuun ja työhön kykenemät-
8085: vastoin osoittavat vuorineuvosten joukkoon          tömäksi, jolloin edessä ei ole muu kuin yh-
8086: kuuluvien saavan jopa yli 12 000 markan             teiskunnan apuun turvautuminen. Työmaan
8087: tuntipalkkoja samanpituisena työpäivänä,            kaksi nuorinta työntekijää kysyttäessä heidän
8088: niin olisi nykyisen hallituksen vuorineuvos-        ikäänsä. sanoivat, että he ovat joutuneet elä-
8089: ten joukkoon kuuluvan kauppa- ja teollisuus-        mänsä tekemään yksill<lmaan tämänkaltaisia
8090:                             Tulo- ja menoarvio VUIOdeDe 1958.. -   20 Pl.                      3321
8091: 
8092: töitä j:a tästä johtuen tietenkin näyttävät         eräitä tierakennuksia Lapin läänin alueella-
8093: 50-vuotiailta, vaikka ovatkin vasta 25-vuo-         kin.
8094: tiaita.                                                Mntta sekin touhu, vaikka on pantu teiden
8095:    Työttömyystyömailta ja työttömyysvarojen         rakentamiset käyntiin, on sitä laatua, joka
8096: turvin teetettävistä töistä saatu kuva on           ei kestä päivänvaloa, jos sitä talousmiehen
8097: murheellinen joka suhteessa ja osoittaa ennen       näkökulmalta katselee. Esim~rkkinä mainit-
8098: kaikkea sen, etteivät nekään, jotka tällaisiin      sen mm. Kemijärven Javarukselta Sodanky-
8099: töihin ovat pakotetut, saa riittävää toimeen-       län Vuojärvelle rakenteilla olevan tien, jonka
8100: tuloa, vaikka kaikin voiminsa yrittävätkin,         pituus on vain 26.5 km. Sen rakentaminen
8101: jopa asettamalla terveytensäkin vaaran alai-        aloitettiin jo vuonna 1949, siis yhdeksän
8102: seksi. Tällaista järjestelmää on pidettävä          vuotta sitten ja vaikka tien pituus on vain
8103: täysin ihmisarvoa alentavana, mutta näiden-         26.5 km, ei sitä vielä kunnolla pääse autolla
8104: kään töiden järjestämistä varten ei ole halli-      ajamaan kesällä läpi.
8105: tus esittänyt edes läheskään riittäviä varoja,         Eiköhän tällainen tienrakennuspolitiikka
8106: mihinkä eduskunnan on nyt kiinnitettävä             ole sellaista, joka vie valtion kukkaron tyh-
8107: vakavaa huomiota joko lisäämällä työttö-            jäksi, muttei auta ketään muita kuin niitä
8108: myysvaroja tai hyväksymällä niitä aloitteita,       työttömiä, jotka sillä työmaalla saavat työtä.
8109: jotka merkitsevät talouselämän elvyttämistä         Tämä kysymyksessä oleva tie olisi pitänyt
8110: ja työllisyyden aikaansaamista.                     rakentaa kaiken järjen nimessä jo ennen,
8111:                                                     kuin Rovaniemen-Kemijärven rautatie avat-
8112:                                                     tiin liikenteelle sen vuoksi, että se olisi ly-
8113:    Ed. L a h t e 1 a: Herra puhemies1 Kun           hentänyt Lapin pitkää maantiematkaa lä-
8114: jälleen on jouduttu tarkkailemaan sitä tulo-        himmälle rautatielle noin 40 km. Kemijärven
8115: ja menoarvioesitystä, minkä hallitus valmisti       asemapäällikkö, silloin kun oli se suuri tava-
8116: tälle vuodelle ja joka on ollut valtiovarain-       rankuljetus Petsamon kautta Suomeen eikä
8117: valiokunnan valmistelevasti käsiteltävänä,          ollut muuta henkireikää, sanoi, että niillä
8118: huomaa siitä, että sama kylmyys on kaut-            bensiinirahoilla, mitä poltettiin sillä 40 km~ n
8119: taaltaan kulkenut läpi tämän asiakirjan niin        matkalla, olisi rakennettu po. maantie. Sen
8120: hyvin tällä käsiteltävänä olevalla pääluokalla      rakentaminen on vielä kesken. Sehän olisi
8121: kuin muillakin pääluokilla, kun on kysymys          siirtänyt koko Lapin pitkän maantieliiken-
8122: Pohjois-Suomesta (Ed. Hietanen: On se pak-          teen noin 40 km Lappia lähempänä olevalle
8123: kanen muuallakin!). Se onkin hyvin helppoa,         rautatieasemalle, missä niiden nyt vieläkin on
8124: kun kohdistetaan valtion menojen supistamis-        liikennöitävä. Se olisi lisännyt myöskin rau-
8125: politiikka semmoiselle alueelle, josta ei joka      tatien kuljetusmaksuja ja vähentänyt ulko-
8126: viikko eikä joka kuukausi ole tilaisuus käydä       laisen bensiinin kulutusta paljon ja myöskin
8127: täällä Helsingissä herroja kumartamassa, että       40 km pitkän maantien korjauskustannuksia,
8128: se ja se pitäisi saada tehdyksi. Siinä on hy-       kun ei olisi tarvinnut niin pitkää maantietä
8129: vin hyvä käyttää tilaisuutta hyväkseen, olla        pitää kunnossa. Helpompi kai rautatietä on
8130: tekemättä sitä, mikä siellä pitäisi tehdä. Ku-      pitää kunnossa kuin maantietä, eikä se liike
8131: vaavia esimerkkejä haluaisin luetella tässä         olisi tullut sille liikarasitukseksi.
8132: muutamia, kuinka hallitus, jonka melkein               Tuntuu siltä, ettei ajatella ollenkaan, kun
8133: joka mies itse eduskunnassa istuu, on ollut         aloitetaan jokin työ, että se pitäisi saada val-
8134: tekemässä päätöksiä mm. siitä, että se ja se        miiksi. Uhrataan miljoonia ja miljoonia ja
8135: tie on rakennettava, ja on lausunut siis it-        pidetään maantien rakennuksia kymmenen
8136: seUeen useitakin toivomuksia muutamista             vuotta siinä tilassa, ettei siitä ole kellekään
8137: teistä. Siitä huolimatta ei ole yhteenkään          mitään muuta tulosta kuin valtiolle huomat-
8138: ainoaan liiennyt määrärahaa.                        tavia korkomenoja. Sellainen talouspolitiikka
8139:    Jos ei työttömyyttä olisi ollut Suomessa,        minun käsitykseni mukaan ei vastaa tarkoi-
8140: niin ei olisi Pohjois-Suomessa rakenteilla tä-      tustaan. Jos yksityinen kansalainen sillä ta-
8141: näkään päivänä yhtään ainoaa tietä, koska ei        valla hoitaisi asioitaan ja jos semmoista
8142: ole millekään tielle määrärahaa myönnetty.          talouspolitiikkaa hoitaisivat kaikki Suomen
8143: Se paha, mikä työttömyydestä on, näyttää            kansalaiset, niin ei yhtään konkurssissa käy-
8144: olevan sellaista pahaa, että siinä on jota-         mätöntä ihmistä olisi koko maassamme. Näin
8145: kin hyvääkin. On sillä ainakin pantu alkuun         kävisi, jos pannaan rahat ja työ kymme-
8146: 416
8147: 3322                          KeEikiviikikona. 15 p. .tammikuuta. 1008·.
8148: 
8149: 
8150: neksi vuodeksi tuottamattomaksi. Kyllä siinä        On toinenkin hyvin kuvaava esimerkki,
8151: huonosti käy isännän. Kaikilla yksityisillä josta eduskunta lausui toivomuksen viimeksi
8152: on päämääränä saada työ mahdollisimman kesäkuun 4 päivänä 1946 seuraavansisältöi-
8153: pian valmiiksi. Minä esimerkkinä sanon, että senä: ,että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
8154: kun vastaavanlaista maantietä Pohjolan maantien rakentamiseksi Rovaniemen maa-
8155: Voima Oy. rakensi Jumiskon voimalaitokselle, laiskunnassa olevan Vanttausjärven asutus-
8156: ei siellä passannut kymmentä vuotta raken- alueelta Rovaniemen-Kemijärven radalla
8157: taa sitä. Saman pituista tietä alkoi joulun- olevalle Vian asemalle ja mainitulle asutus-
8158: aikana rakentaa ja seuraavana kesänä se oli alueelle johtavan tien parantamiseksi." Täs-
8159: autolla ajettava ja vielä kylä tien päässä. säkin on tien tarve. Vanttauksen asutus-
8160: Siinä eivät rahan korot kerenneet lisätä kus- alue on perustettu jo vuosikymmeniä sitten.
8161: tannuksia. Niin vaitionkin pitäisi tehdä, kun Se on noin 9 km Rovaniemen-Kemijär-
8162: kerran alkaa tien rakentamisensa, että pitäisi ven rautatiellä olevalta Vian asemalta
8163: tehdä se valmiiksi.                               etelään päin. Vain 9 km on rautatie-
8164:    Tämä Javaruksen-Vuojärven maantie- asemalta mainittuun V anttausj'ärven kylään,
8165: hanke on ollut kauan vireillä. Jo ennen kuin johon V anttausjärven kylän kautta menee
8166: Kemijärven rautatie rakennettiin, Kemijär- tie Rovaniemen-Posion maantietä Kemi-
8167: ven kunta anoi tämän tien rakentamista. Sil- jdkivartta, jdka on hyvin tiheästi asuttua
8168: loin oli Oulun lääni jakamatta ja Oulun lää- aluetta. 9 km olisi tarvittu rakentaa tietä,
8169: ninhallitus asettui puolustamaan, että se on niin olisi 9 km:n päässä oleva kylä päässyt
8170: rakennettava, mutta se on vieläkin kesken lähimmälle rautatieasemalle. Nyt ihmisten,
8171: rakentamisen. Jos ei olisi työttömyyttä, niin jotka asuvat 9 km: n etäisyydellä rautatie-
8172: ei olisi rikkaa ristiin pantu tämänkään tien asemalta, pitää päästäkseen rautatieasemalle
8173: rakentamiseksi.                                   kulkea Rovaniemen kauppalaan 60 km. Ei-
8174:    Työttömyysvaroilla on sitä yhde:ksänä hän ole yksin kysymys siitä, että kylän
8175: vuonna koetettu rakentaa, mutta ei ole saatu asukkaiden, vaikka ovat 9 km: n päässä rau-
8176: kuin pari kilometriä epävalmiiksi tietä vuo- tatieasemalta, pitää kulkea maantietä 60 km,
8177: dessa. Se on valtion touhua. Jos asia vain kun           haluavat    mennä       rautatieasemalle
8178: olisi niin, että siinä ei olisi mitään muuta kuin (Eduskunnasta: Minkä takia?). -            Sen
8179: valtion touhu. Tästä tien ra:kentamiskysy- takia, ettei ole rakennettu 9 km tietä, on
8180: myksestä on eduskunta viime kesänä lausu- muidenkin, jotka asuvat lähellä kylää, mat-
8181: nut toivomuksen, että se pitäisi rakentaa val- kustettava 40-60 km etempänä olevalle
8182: miiksi autoilla liikennöitävään kuntoon. rautatieasemalle. Tämä tie yhdistäisi pitkän
8183: Tämä olisi edellyttänyt sitä, koska työttö- Sodankylän-Vikajärven tien, joka tulee
8184: myysvaroja ei kesällä käytetä, että siihen pohjoisesta, Sodankylästä Vian asemalle,
8185: olisi pitänyt panna määräraha, mutta tulo- Posiolle, Kuusamoon ja Itä-Suomeen suoraan
8186:  ja menoarviossa ei ole penniäkään. Se on menevään maantiehen ja lyhentäisi matkaa
8187: siis aiottu jättää vieläkin kesken siihen asti, yli 40 km. Nyt niiden pitää kiertää Rovanie-
8188: kun työttömyyttä tulee, ja jos työttömyyttä men kauppalan kautta 40 km pitempää tietä.
8189: tulee kesälläkin, niin silloin sitä voidaan ra-      Mutta sehän tässä tiessä on kaikkein ihmeel-
8190: kentaa. Ei sellainen talouspolitiikka voi olla lisin, että valtio, jolla on Vanttausjärven
8191: oikeata, että näin tehdään, kun on kysymyk- kylän ympärillä laajat metsät, on hakannut
8192: sessä tie, jota on nyt jo yli 30 vuotta puu- niistä paljon polttopuita ja ajanut ne au-
8193: hattu. Siihen paperiakin ovat tuhlanneet toilla 60 km Rovaniemen kauppalan asemalle,
8194: Kemijärven kunta ja minä täällä eduskun- vaikka 9 km matka olisi ollut Vian rau-
8195: nassa paljon. Niilläkin papereilla olisi saatu tatieasemalle. Kyllä sitä turhaa työtä piisaa,
8196: monta metriä, jos olisi järkevästi raken- jos näin tehdään, mutta kyllä se valtion
8197: nettu. Edus'kunnan aikaa se myös on kulut- kukkarokin tyhjenee eikä siitä näy muita
8198: tanut (Eduskunnasta: Älkää kuluttako tuldksia. Tällaisia asioita siellä on vielä
8199:  enää!).- Kun minä ajonkin lopettaa tämän tällä vuosisadalla.
8200:  kuluttamisen tämän vuoden aikana, niin ku-          Minä siirryn sitten toiseen kuntaan. Po-
8201:  lutan sitä nyt, että muistatte, kun minua ei sion kunnassa on Posion kirkonkylästä läh-
8202:  ole täällä, että ette jätä kesken näitä tie- detty rakentamaan työttömyysvaroilla maan-
8203:  töitä ja rakenna niitä, niin kuin Noan ark- tietä, jon:ka pituus on noin 40 km ja joka
8204:  kia aikanaan rakennettiin.                       päättyisi Posion kunnan itäosassa Kemijär-
8205:                              Tulo· ja menoarvio vuodelta 1958. -   20 Pl.                      3323
8206: 
8207: 
8208: ven-Kuusamon 140 km pitkään maantiehen.             ja sille isollejaolle on laki, jossa säädetään,
8209: Tätä yhdystietä alettiin rakentaa vuonna            että valtion toimesta on rakennettava tarpeel-
8210: 1949 (Ed. Kajala: Koska lopetettiin?). -            liset tiet. Siinäkin on laki aivan selvä. On
8211: Se on lopetettu joka kesäksi ja odotettu, että      siis kaksi lakia ja lisäksi yleinen moraalinen
8212: maa jäätyy ja ruvettu taas uudestaan luo-           laki, että ihmisille on tarvittavat tiet raken-
8213: maan lunta ja jystämään jäätä, ettei vain           nettava. Ei kuitenkaan ole sitä rakennettu.
8214: se valmistuisi. Tie ei ole vieläkään valmis.        Ei ole rikkaa ristiin tehty (Ed. Väyrynen:
8215: Kyliä on paljon tällä matkalla, tiettömällä         Ei hallitus pane tikkua ristiin! - Eduskun-
8216: alueella. Sinne perustetaan suurta asutus-          nasta: Se on nykyisen hallituksen vika!).
8217: aluetta:kin, jonne rakennetaan tie tältä val-       Hallitus ei ole edes esittänyt tulo- ja meno-
8218: tatieltä pistotienä (Vasemmalta: Ei siitä           arvioon rahaa eikä o'le hyväksynyt aloitet-
8219: kassakriisi johdu!). - Kyllä se kassakriisi         tani valtiovarainvaliokuntakaan, vaikka siellä
8220: sillä tavalla tulee, kun ei mitään valmista         on istunut ed. Väyrynenkin. Ei ole edes
8221: saada. Joka ainoalle ihmiselle tulee kassa-         vastalausetta (Eduskunnasta: Eivät ne hal-
8222: kriisi, jos se keskentekoisiin töihin pistää ra-    litusmiehet asu siellä!). - Se siinä onkin.
8223: hat, jotka ei tuota mitään.                         Siellä on vain noin 1 500 asukasta. Se ei ole
8224:    Tästitkin tiestä on viime kesä:kuun 4 päi-       herrain kotipaikka, joka pakottaisi ne kulke-
8225: vänä eduskunta lausunut seuraavan toivo-            maan siellä. Tälle alueelle kuljetetuista tava-
8226: muksen: ,että hallitus ryhtyisi pikaisiin toi-      roista maksetaan kesän aikana 15-20 mk
8227: menpiteisiin keskeneräisenä olevan Posion           kilolta rahtimaksuja, kun niitä kantamalla-
8228: kunnan - Aholan - Mourujärven - Maa-                kin kuljetetaan. Lapset eivät pääse kouluun
8229: ninkavaaran maantien rakennustöiden lop-            kelirikon aikana ollenkaan. Ne on majoitet-
8230: puun saattamiseksi." Siihen on käytetty jo          tava koulujen tykö, ja se maksaa paljon
8231: viime vuoden maaliskuuhun mennessä 178              valtiolle ja kunnalle. Mutta valtiolla ei vain
8232: miljoonaa, eikä muuta tulosta ole kuin kor-         ole kiirettä tien rakentamiseen (Eduskun-
8233: komenoja lähes 10 vuodelta. Niillähän kor-          nasta: Ei sinne pääse dollarihymyllä sitten!).
8234: korahoilla olisi rakentanut monta kilometriä        Missä muualla Suomessa on semmoinen
8235: tietä, jos olisi käytetty oikealla lailla, raken-   paikka, jossa on noin 1 500 asukasta ja kolme
8236: tamalla tie aikanaan valmiiksi.                     kansakoulua tiettömällä alueella yhdellä 30
8237:    Jos nämä tierakennukset olisivat ainoita,        km: n pituisella tielinjalla? Sitä ei löydy.
8238:  niin minulla ei olisi paljon valittamista.         Siellä kertovat asukkaat, että ei täällä näy
8239: Mutta luettelen tässä muutamia lisää, koska         valtion virkamiehiä muussa touhussa kuin
8240:  täällä on nykyinen hallitus kuulemassa, että       jos verot jäävät maksamatta, niin silloin
8241:  ei se lankeaisi semmoiseen taloudenpitoon,         tullaan ja lehmiä ulosmitataan. Tällaisia
8242:  että yritetään kyllä, mutta ei vain saa val-       kukkasia siellä Lapin läänin eteläosassakin
8243: mista tulla (Ed. Kajala: Olisiko Teillä enem-       on. Entä sitten kun mennään pO'hjoisosaan,
8244:  män esimerkkejän. - Enemmän näitä tu-              niin tulee lisää.
8245:  lee. - Siellä on Posion ja Kuusamon kun-              Jo kauan aikaa on puuhattu Sodankylän
8246:  nassa Kitkajärven luoteispuolella 30.5 km          ja Savukosken kuntien keskusten välille
8247:  pitkän tien tarve. Eduskunta on vuonna             tietä, ja sitä on rakennettu. Ensinnä raken-
8248:  1948 lausunut toivomuksen, ·kun siellä oli         nettiin Sodankylän keskuksesta Kelujärven
8249:  isojako käynnissä, että oli tutkittava tie-        kylään noin 20 km. Siitä toinen osa noin
8250:  suunta ja erotettava erilleen jakoon me-           20 km rakennettiin Tanhuankylään, joka on
8251:  nevistä maista tietä varten maa ja tehtävä         Savukosken kunnan suurin kylä. Tästä Tan-
8252:  kustannusarvio, että se tie voidaan rakentaa.      huankylästä olisi Savukoskelta päin Värriöön
8253:  Se on tehty. Maa on erotettu ja sen ovat           rakennettuun maantiehen ainoastaan pari-
8254:  tieviranomaisten osoituksen ja määräysten          kymmentä kilometriä. Tälle välille on suun-
8255:  mukaan jakotoimitusmiehet erottaneet. Tällä        niteltu jo monta vuotta sitten suuri asutus-
8256:  tiesuunnalla on kolme kansakoulua, kolme           alue, kun siellä on erinomaisen hyvät vilje-
8257:  kauppaa, eikä minkäänlaista tietä muuta kuin       lysmaat, parhaat, mitä koko Savukosken kun-
8258:  kinttupolkuja. Sinne on sijoitettu rintama-        nan alueella on. Sinne on suunniteltu noin
8259:  miehiä, joille lain mukaan pitäisi rakentaa        50 asutustilaa, eikä tietä saada millään.
8260:  tie. Mutta ei sekään ole auttanut. Tämä on         Yksi parikymmentä kilometriä. Jos se olisi
8261:  Kuusamon ja Posion isonjaon alaista aluetta,       yksityinen toimipaikka ja se menisi sinne
8262:                                X:eslkiviiidtona 15 p. tammillumta 1958:.
8263: 
8264: 
8265:  kesällä nykyisten koneideTl kanssa, niin ei         ton kylään rakennetun maantien jatkamiseksi
8266:  ole monen viikon asia ennenkuin tie olisi.          Lompolan kylän kantta Pulujärven kyläiin".
8267:  Mutta valtio on niin saamaton, että se ei           Tämä tiesuunta olisi komitean mietinnön mu-
8268:  saa. tietä. Se an sen takia saamaton, että se       kaan johtanut Em>ntekiön-Nunnasen-Pel-
8269:  aina odottaa, että maan pitää jäätyä ja lunta       tovuomaJl tiehen.. Ei ole h.allitu.s esittänyt
8270:  olla metri pää.Hä, ennen kuin aletaan tietä         rahaa, vaikka eduskunnan päätös on maini-
8271: tehdä. Se ei järjestä. maantien raken~               tunlainen, eikä valtiovarainvaliokunta ole
8272:  nustöitä niin, että se kesällä. tekisi ne työt,     muuta osannut tehdä kuin hylännyt sano-
8273:  jotka sopivat sulan ajan töiksi, ja jättäisi        malla ,rahallisista syistä". Kaksi .suurta
8274:  talveksi sellaiset työt, jotka sopivat parem-       kylää sielläkin on eikä minkäänlaista tietä
8275:  min talvitöiksi. Toimii aivan päinvastoin.          muuta kuin kinttupolkuja. Valtion metsät
8276:     Tätäkin Tanhuan ja Kelujärven välistä            ovat tien varressa eikä niistä kannata ottaa
8277:  parikymmentä kilometriä pitkää tietä on vuo-        puita ulos, kun ei ole tietä, on niin huonot
8278:  sikymmen rakennettu. Nyt se on saatu sii-           uittoväylät. Annetaan niidenkin valtion pui-
8279:  hen kuntoon, että sitä jollakin lailla pääsee       den kaatua ja la:hota sinne metsiin. Sitä ·kun
8280:  autolla ajamaan Tanhuankylään asti, kun on          on valtiolla tuota omaisuutta, niin se saa kaa-
8281:  maa kuivana. Tästäkin tiestä on eduskunta           tua ja lahota metsiin. Tietä ei rakenneta.
8282: kesäkuun 4 ·päivänä. 1956 lausunut seuraavan         Tälläkään tiesuunnalla olevissa 'kylissä ei
8283:  toivomuksen, ,että hallitus ryhtyisi toimen-        kuulu käyvän valtion viranomaisia muuta
8284: piteisiin Sodankylän kunnan Kelujärven ky-          kuin jos verot jäävät maksamatta. niin käy
8285: lästä Tanhuankylän kautta Savukosken kun-            ulosottomies katsomassa, onko kellä lehmää
8286:  nan Värriön kylään johtavan yhdystien r~            tai muuta ulosmitattavaksi.
8287: kennustyön saattamiseksi päätökseen." Ei ole            Inarin-Syysjärven-Utsjoen tie on nyt
8288: hallitus ottanut rahaa tulo- ja menoarvioesi-       saatu siihen kuntoon, että sitä jollakin laillt\
8289: tykseen eikä valtiovarainvaliokuntakaan, jos-        pääsee ajamaan Utsjoen kirkonkylään. Mutta
8290: sa istuu samat miehet, jotka tätä päätöstä           ei se valmis ole. Sitäkin on rakennettu sen
8291: olivat täällä tekemä'Sisä, ole rikkaa ristiin       seitsemän vuotta. Tästäkin {)n viime vuonna
8292: pannut tämän asian hyväksi. Ei edes vas~            eduskun.ta lausunut hallitukselle toivomuk-
8293: lausetta ole riittänyt keltään. Kaikki ovat         sen, että se tie pitäisi rakentaa valmiiksi
8294: olleet yksimielisiä, että ei anneta rahaa            ja pian (Ed. Kajala: Joko se on kestopäällys-
8295:  (Ed. Nordström.: Onko ed. Lahtela pannut            tettyn. - Ei sitä kestopäällystetäkään kos-
8296: vastalauseenY). - .Jos minä olisinkin ollut         kaan, muu kuin pakkanen, se laittaa siihen
8297: valtiovarainvaliokunnassa, niin olisi vasta-        kestopäällyksen talveksi. Ei siitäkään ole
8298: lause pantu. Vannasti. (Ed. Nordström:              hallituksen budjettiesityksessä puhuttu mi-
8299: Olipa hyvä, että olitte poissa!) - Se oli           tään eikä esitetty rahaa. V altiovarainvalio-
8300: hyvä tietysti teille, jotka haluattekin, että       'kunta, jonka pitäisi valtiontaloutta katsoa,
8301: sieltä työväestö siirretään teidän teitänne         että jotakin tulisi valmistakin, ei myöskään
8302: korjaamaan ja oikomaan tänne etelään. Tie-          ole kirjoittanut siitä muuta kuin sanat
8303: tysti se teille oli hyvä, että saatte omat          ,rahallisista syistä"' hylännyt. Työttömyys-
8304: tienue loistokuntoon välittämättä tiettömien        momenttia, joka on aivan lähellä samassa lu-
8305: alueiden asukkaista.                                vussa, ei ole hylätty rahallisista syistä,
8306:    Täällä. ed. Friman jo mainitsi eräästä Kit-      vaikka tiedetään, että sillä ei valmistu mi-
8307: tilän pohjoisosassa ·olevasta tiestä. Tämänkin      kään tie aopulliseen ajokuntoon.
8308: tien valtiGneuvoston 1935 asettama komitea,            Edellisten lisäksi mainittakoon vielä, että
8309: jonka tehtävänä {)li Lapin tieolojen tutkimi-       niinkin etelässä ja niinkin lähellä herrain
8310: nen ja järjestäminen, mitä teitä sinne on           ihailemaa kulttuurikeskusta kuin Kemijär-
8311: rakennettava, esittänyt antamassaan mietin-         ven kauppalaa on rakentamatta yksi 15
8312: nössä rakennettavaksi, ja määräaika oli en-         km: n pitkä tiepalanen, jolla lyhennettäisiin
8313: nen vu.otta 1948 (Ed. Österholm: Kuinka             pitkää Kemijärven kauppalan ja, Kuusamon
8314: kauan olette puhunut?). Ei ole rilmaa ris-          keskuksen maantiematkaa yli 20 km. Tä-
8315: tiin tehty. Tästäkin eduskunta on hyväksy-          män tien rakennuskysymys on ollut kauan
8316: nyt 12 päivänä lokakuuta 1956 seuraavan             vireillä. Jo 1921 Kemijärven isonjaon yh-
8317: toivomuksen, ,että hallitus ryhtyisi kiireelli-     teydessä erotettiin tiemaakin tätä tietä var-
8318: siin toimenpiteisiin Kittilän kunnan Tepas-         ten, ja elokuussa. 1~28 vietiin tientekotyö-
8319:                             Tulo- ja. menoarvio vuodelle. 1958. -   00 Pl.
8320: 
8321: 
8322: kalutkin tien päähän ja ilmoitettiin, että              Tämä. ei ollut vielä ainoa. Kemijärven
8323: silloin sitä. aletaan rakentaa. Mutta tänä-          kunnassa jo vuosina 1921-1929, jolloin iso-
8324: kin pa1vana se on rakentamatta (Ed.                  jakoa suoritettiin, erotettiin maantiemaa
8325: Antila: Jos ne riitelee suunnasta?). Tie-            Kemijoen itäpuolelta, joka tiesuunta lähti
8326: maata varten maa oli paalutettu erilleen             Kemijärven-Sallan maantiestä, kulki Kos-
8327: herrain esityksen mukaan valtiolle ja se on          tamon ja Va.nion kylien ja Oina.an kylän
8328: vieläkin siellä. Siinä ei ollut suunnasta mi-        kautta ja päättyi Pelkosenniemeen. Luul-
8329: tää.n riitaa silloin, kun herrat olivat iie.-        tiin, että tämä tie rakennettaisiin pian.
8330: suuntaa määrätessä edustettuina ja tie-              Mutta kun sitä ei rakennettukaan, niin sit-
8331: suunta määrättiin kartalle, mihin se teh-            ten perustivat edellä mainitut ensimmäiset
8332: dään (Ed. Väyrynen: Työministeri hoitaa             kylät Kemijärven-Sallan maantiestä alkaen
8333: sen asian!) .                                        kylätiekunnan ja rakensivat 14.5 km pitkälti
8334:    Tuntuu aivan ihmeelliseltä, että valtion          tuota erotettua. suuntaa kylätietä. Se tapah-
8335: viranomaisten toimesta ja vaatimuksesta on           tui vuosina 1931 ja 1934. Kwa: valtion
8336: erotettu tiemaakin jo vuonna 1921. Asia              laaja, viljelyskelpoinen maa oli sanotusta
8337: oli niin valmis jo vuonna 1928, että ilmoi-          kylätiestä pohjoiseen päin samalla tiesuun-
8338: tettiin päiväkin, jolloin sitä ryhdytään ra-         nalla, perustettiin sinne jo ennen sotia asu-
8339: kentamaan, eikä ole kuitenkaan lapionpistoa         tusalue eikä mitään tietä. Sotien jälkeen
8340: tehty. Eduskunta on tästäkin lausunut toi-          sijoitettiin tälle tiesuunnalle useampia kym-
8341: vomuksia. Viimeksi on eduskunta lausunut            meniä rintamamiesten taloja noin 8-10
8342: lokakuun 16 pa1vana 1956 toivomuksen,               km: n matkalle ja rakennettiin sinne tämän
8343: jossa. sanotaan: ,että hallitus ryhtyisi kii-       kylätien jatkoksi tie. Sitten eduskunta. ke-
8344: reellisiin toimenpiteisiin maantien rakenta-        hoitti hallitusta, että pitäisi jatkaa vielä
8345: miseksi Kemijärven kunnassa olevasta Sop-           tietä Oinaan kylän kautta sille toiselle
8346: pelasta saman kunnan Räisälän kylään".              asutusalueella, joka oli perustettu ennen so-
8347: Mainittuun Räisälän kylään en Kuusamosta            tia, ja se jatko on rakennettu. Sitä kylä-
8348: ja Sallan eteläosasta päin rakennettu tie,          tietä. on siis valtion toimesta jatkettu noin
8349: mutta se päättyy siihen. Räisälän kyläläis-         15 km ja myös rakennettu kaikki ne sivu-
8350: tenkin pitää ensin ajaa Kuusamoa kohti ja           tiet, joita suuret asutusalueet tarvitsivat.
8351: sieltä sitten Sailaa kohti ja sieltä vasta          Siitä jatkotiestä on rakennettu yhdystie
8352: päästään Kemijärvelle (EdllSkunnasta: On-           Sallan kunnan peln.joisosan tieverkostoon.
8353: han niillä aikaa!). - Aikaa on kyllä, siitä         Vuonna 1953 hallitus päätti kunnostaa po.
8354: ei ole puute, mutta elämästäkin on kysymys          kylätien maantieksi, kun se oli siihen asti
8355: tässä maailmassa. Elä.äkö ihminen sillä, jos        ollut kylätienä jo yli 5 vuotta ja kaikki ajoi-
8356: kiertelee näitä maailman varsiteitä? Elääkö         vat sillä valtiosta alkaen. Tänä päivänä
8357: sillä ihminen~                                      ei ole vielä tehty, vaikka se jo vuonna 1953
8358:    Tämän 15 'km:.n tiesuunnan varteen on            maaliskuussa päätettiin kunnostaa maan-
8359: perustettu rintamamiehille tiloja ja siellä         tieksi. Tästäkin tiestä eduskunta on lausu-
8360: on entisiä tiloja, eikä mitään muuta tietä          nut hallitukselle joulukuun 11 päivänä 1956
8361: kuin kinttupolkuja. Eikä näytä huolestut-           toivomuksen, joka kuuluu seuraavasti: ,että
8362: tavan valtiovarainvaliokuntaa ja hallitusta,        hallitus ryhtyisi ensi tilassa toimenpiteisiin
8363: että sinne pitäisi rakentaa tie. Tämän tie-         Kemijärven kunnassa. olevan Kostamon-
8364: suunnan itäpuolella on suuri asutusalue,            Varrion kylätien maantieksi rakentamis-
8365: joka jää tästä tiesuunnasta kilometrin syr-         suunnitelman toteuttamiseksi ja varojen
8366: Jaan. Tämänkin suuren asutusalueen väes-            myöntämiseksi tarkoitukseen." Ei ole val-
8367: tön pitää ajaa ensin Saliaan päin ja sieltä         tiovarainvaliokunta ottanut kuuleviin kor-
8368: sitten pohjoiseen päin, josta vasta pääsee          viin, vaikka tästäkin on ollut aloite, eikä
8369: Kemijärvelle, 30 km pitemmän matkan                 hallitus ole edes työttömyystöitä järjestänyt
8370: kautta. Semmoisessa kulttuuripaikassa kuin          tälle tielle.
8371: kauppalan läheisyydessä on tällainen sulku.            Näitä taisi tullakin nyt jo niin paljon,
8372: Eivät herrat ole edes pitäneet huolta siitä,        mutta vielä yksi lisää. Tässä on aloite Uts-
8373: että kauppalaan pääsisi suoraan, vaan pitää         joen kuntaan rakennettavasta tiestä. Uts-
8374: kiertää. ja kaartaa. Kauppalan ne vain pe-          joen kuntaanhan rakennetaan Inarista Syys-
8375: rustivat, jotta saivat kemijärveläisille lisää      järven-Utsjoen maantie, joka menee Teno~
8376: menoja vähintään 15 milj. mk vuodessa.              joen rantaan, siis Utsjoen kirkonkylään.
8377: 3326                           K~iviiikikona. 15 p ..tammikuuta. 1958.
8378: 
8379: 
8380: 
8381: Mutta jo vuonna 1946 eduskunta päätti ke-          mesta hiissataan työväestö tänne Et.elä-Suo-
8382: hoittaa hallitusta rakentamaan sillan Uts-         meen oikomaan tienmutkia, kun siellä on
8383:  jokeen, koska Utsjoki kunnan keskuk-              riittävästi työmaita joka kunnassa valtiol-
8384:  sessa on niin virtava, että se talvellakin        lamme itselläänkin. Saavat edelleen olla
8385: aukeaa milloin hyvänsä, joten utsjokelaiset        asukkaatkin tiettömällä alueella ja sieltä ne
8386:  eivät päässeet joen yli, vaan piti heidän kier-   kuljetetaan tänne Etelä-Suomeen tekemään
8387: tää toistakymmentä kilometriä erään järven         loistoteitä eteläsuomalaisille. Kun palaavat ko-
8388: kautta päästäkseen joen toiselle puolelle.         tiseudulleen, niin saavat ruveta edelleen kame-
8389: Tästä syystä eduskunta kehoitti hallitusta         liksi kesän aikana, kantamaan tavarat seläs-
8390: rakentamaan siihen maantiesillan sitä sil-         sään. Minä pohjoissuomalaisena en voi hy-
8391:  mällä pitäen, että maantie rakennetaan sen        väksyä tällaista yhteistaloutta, tätä valtion-
8392: molemmin puolin. Tenojoki, jossa on pa-            taloutta, sillä pohjoissuomalaiset kuuluvat
8393: hoja koskia, on ollut kulkuväylänä tähän           osakkaina tähän talouteen ja niillä on oi-
8394: .asti Utsjoen kirkolle ja alemmaksikin aina        keus vaatia myöskin samanlaisia etuja kuin
8395:  Norjaan asti. Tämä silta on ollut raken-          on eteläsuomalaisillakin, koska heiltäkin pe-
8396:  nettuna jo monta vuotta, mutta sillan kum-        ritään verot samojen perusteiden mukaan.
8397:  mallakaan puolen ei ole metriäkään maan-          Ei niille anneta missään muodossa edes vero-
8398: tietä. Silta on kyllä joessa, oikein maan-         helpotusta. Minun käsitykseni mukaan on
8399: tiesilta. Kosken sivuutustie on 15 km pitkä        hyvin epäinhimillistä ja raakaa sellainen
8400:  ja sillan eteläpuolella; siihen on matkaa sil-    menettely, että itselle pitää olla loistotiet val-
8401: lasta noin 4 km. Utsjoen asukkaathan ovat          tion kustannuksella ja toisille ei laiteta edes
8402: pääasiassa Tenojoen rannalla. Tätä neljää          sen vertaa, että se voisi konilla ajaa niitä
8403: kilometriä ei ole saatu, jotta olisi saatu noin    teitä, vaan on itse ruvettava kameliksi, kan-
8404:  20 km pitkältä utsjokelaisille erittäin tär-      tamaan kaikkea, mitä on kuljetettava.
8405: keää tietä oman kuntansa keskuksessa. Toi-            Jotta tulevat sukupolvet näkisivät edus-
8406: sella puolen siltaa on samanlaisia koskien         kunnan pöytäkirjoista, minkälaiseen tilan-
8407:  sivuutusteitä ka:ksi. Sillasta on 3 km:n          teeseen milloinkin joutuvat tiettömien aluei-
8408:  matka ensimmäiseen, joka tie on 9 km pitkä.       den ihmiset, minä haluan vielä esittää siitä-
8409:  Seuraava väli on vähän pitempi, mutta siellä      kin muutamia esimerkkejä. Siitä on muu-
8410:  on 8 km valmista tietä. Näille väleille ei        tama vuosi aikaa, kun Sodankylässä lähdet-
8411: ole tietä rakennettu (Ed. Kajala: Miksi            tiin kuljettamaan synnytystuskissa olevaa
8412:  ei?). No, siksi ettei valtio ole pitänyt          äitiä sairaalaan. Tapaus oli niin paha, että
8413: huolta, vaan antanut utsjokelaisten olla           oli pian saatava sairaalaan, vaikka saunaau-
8414: oman onnensa nojassa. Nyt Inarin met-              han siellä yleensä turvaudutaan. Hänet saa-
8415: sistä viedään puutavaraa Norjaan. Ne aje-          tiin kyllä hevosella kuljetetuksi, kun oli
8416: taan ensin noin 100 km Tenojoen yläjuok-           lunta vielä sen verran maassa, Kitisenjoen
8417: sulle Karigasniemeen. Sieltä ne lasketaan          rantaan, jonka toisella rannalla oli sairaala.
8418: toiset 100 km, ennen kuin ollaan tässä maan-       Piti päästä yli joen. Kun oli kiire sairaa-
8419: tien päässä. Siitä lasketaan vielä toiset 100      laan ja kevät oli sellainen, että jäät liikkui-
8420: km, ennen kuin ollaan Norjassa sillä alueella,     vat jo Kitisenjoessa, niin ei muuta mahdol-
8421: missä puut otetaan ylös joesta. Jos olisi ra-      lisuutta kuin potilas kelkkaan ja niin
8422: kennettu tie Utsjoen sUlasta Nuorgamiin            lähdettiin virran viemiä jäälauttoja myöten
8423: asti, niin autolla saisi viedä kaikki ne puut,     kuljettamaan yli joen tätä potilasta.
8424: mitkä kaupaksi käy, puuttomaan Norjaan,            Siellä tapahtui sellainen järkytys, että syn-
8425: 'koska norjalaisilla on tiet ihan rajalla. Sii-    nytys tapahtui joella jäälautalla. Jos teidän
8426: nähän Nuorgamin kylän kohdalla valtakun-           eteläsuomalaisten vaimot joutuisivat tällai-
8427: nan rajalla on suuri Lapin kirkonkylä Nor-         seen tilaan, niin minä olen aivan varma,
8428:  jan puolella ja sinne on maantie. Siitä kir-      että te huutaisitte eri lailla ja vaatisitte
8429: konkylästä lähtee kahteen suuntaan puutto-         korjauksia oloihinne.
8430: maan Norjaan maantiet. Ei vain tätä tietä             Toinen tapaus siellä Sodankylän pohjois-
8431: ole Suomen valtio saanut, että se saisi ne         osassa sattui viime vuonna. Eräällä syr-
8432: puunsa, jotka kaatuvat ja lahoavat, myy-           jäkylän emännällä, jonka mies ja kylän
8433: dyksi puuttomaan Norjaan. Eihän semmoi-            miesväki oli metsätöissä, toiset porotouhussa
8434: nen voi olla taloudellista, että Pohjois-Suo-      ja toiset muissa metsätöissä, sairastui nel-
8435:                               TulQ- ja menoarvio vuodelle 1958. -   2'0 PL                     3327
8436: 
8437: Jan vuoden vanha lapsi. Oli talvi ja talvi-          olisi elämänsä päivänä nähnyt maantietä
8438: pakkanen. Kun ei ollut miesväkeä kotona,             (Vasemmalta: Uusitaan verolait!). - No ei
8439: emännän oli itse lähdettävä kuljettamaan             se sillä matka parane, jos verolait uusii. Ei
8440: sairasta lastaan 20 km: n päähän maantielle,         se pane hyrräämään noita autoja sinne,
8441: jotta saisi hänet sairaalaan. Emännällä ei           vaikka kuinka uusii verolait. - Jos kerran
8442: ollut muuta kuljetusvälinettä kuin haki van-         ihmisille tunnustetaan ihmisoikeus, niin jo
8443: han poron pulkan, laittoi siihen nelivuotisen        ihmisyydenkin täytyy vaatia sitä, että niille
8444: sairaan lapsensa, pani sukset jalkaan ja lähti       jonkinlainen tie rakennetaan. Mutta ol-
8445: vetämään tätä nelivuotiasta lasta maantien           laan sillä kannalla, että kun ne ovat pär-
8446: varteen 20 km: n päähän sairaalaan, koska            jänneet tähänkin asti, niin kuin minulle on
8447: tauti oli vakava. Emäntä itse oH viimeisil-          sanottu aikaisempina vuosina, että kyllä ne
8448: lään raskaana. Onneksi pääsi kotiin, ennen           vielä vuoden pärjäävät, kun ovat pärjänneet
8449: kuin synnytys tapahtui.                              tähän astikin. Minä olen tätä samaa nuot-
8450:    Viime syksynä Inarissa kaksi emäntää,             tia kuullut 28 vuotta täällä eduskunnassa,
8451: yhden kylän äitejä, lähti kuljettamaan yhdek-        ja minä luulen, että seuraavat 28 vuotta saa
8452: sää lasta 65 km: n päässä olevaan kansakou-          vielä kuunnella jaku, jos ei tähän maahan
8453: luun. Kun ei ollut maantietä, niin näiden            joskus saada semmoista hallitusta, joka alkaa
8454: piti itse lähteä niitä kävelyttämään. Lasten         korjaustyöt niistä, jotka ovat puutteellisim-
8455: tavarat ja omat matkakamppeet pantiin kol-           missa oloissa (Ed. Koivunen: Meillä on
8456: men poron selkään. Porot pantiin kantamaan           asiantuntijahallitus!). - No, nyt minä toi-
8457: tavaroita ja itse käveltiin, 65 km oli mat-          von paljon, kun hallitus on asiantuntijoista
8458: kaa. Tähän joukkoon rupesi pakkaamaan vä-            pantu kokoon, että se edes jotakin tekee. Sen
8459: Hllä väen väkisin kymmeneskin kuljetettava           minä toivoisin myöskin tältä nykyiseltä hal-
8460: lapsi. Toiselle kuljetusemännälle tuli syn-          litukselta, että se ei sallisi Pohjois-
8461: nytyksen aika ja se oli tapahtua sillä mat-          Suomesta kuljetettavan väestöä töihin tänne
8462: kalla. Ei ollut muuta pelastusta kuin kiih-          Etelä-Suomeen, kun Pohjois-Suomessa on
8463: dyttää vauhtia, jotta ehti siihen kylään,            paljon töitä, joista on valmiit suunnitelmat.
8464: jossa kansakoulu oli. Onneksi ehtivät sinne,         Siellä on rahaa odottavia kyläteitäkin, taitaa
8465: ettei synnytys tapahtunut siellä selkosella.         olla Lapin läänissä lähes 100, joista van-
8466:    Ei ole pitkä aika, kun Inarissa tapahtui           himmat ovat odottaneet 10 vuotta avustus-
8467: sellainen tapaus, että eräs mies semmoisesta         rahoja. Siellä on kyllä suunnitelmia val-
8468:  kylästä, josta oli 35 km matkaa lähimmälle          miina, kun vain pannaan toimeksi. Mutta
8469:  maantielle, sairastui vaikeasti ja häntä oli        eiväthän ne valmistu koskaan sillä tavalla,
8470: lähdettävä kuljettamaan maantien varteen,            että kun siellä työttömyys tulee, niin työttö-
8471: että saadaan sairaalaan. Silloin oli 37 astetta      mät junaan vain. Jos ei lähde junaan kun
8472:  pakkasta, ja siellä on lunta nyt tähän ai-          määrätään, niin on kortilta pois. Siellä on
8473:  kaan. Porot laitettiin sairasta vetämään, ja        paljon ihmisiä, jotka eivät uskalla tarjota
8474:  5 tuntia se sairas mies sai olla porojen kel-       itseään kortille sen takia, kun he tietävät,
8475:  kassa, ennen kuin pääsi maantielle. Siitä oli       että siirtotyömaille tulee lähtö. He odottavat
8476:  vielä 60 km sairaalaan. Olen tältä paikalta         seuraavaa päivää, jos aukeaisi työmaa ko-
8477:  jo ennen sanonut, että on semmoisiakin ta-          tona, ja siinä odottamisessa menee koko talvi.
8478:  pauksia vielä tänä aikana, että kun ihminen          Eihän Pohjois-Suomi ole sitä varten, että se
8479:  kuolee kesän aikana, se on haudattava kuin          kasvattaa työväkeä eteläsuomalaisille, raken-
8480:  koira talvikeliä odottamaan.                         tamaan Etelä-Suomea. Päinvastoinhan pi-
8481:     Se ei voi olla oikeata valtakunnan asioiden       täisi olla, että Etelä-Suomi lähettää työväkeä
8482:  hoitoa, että toiset ihmiset saavat asua valtion     sinne tekemään töitä, jotta Pohjois-Suomikin
8483:  rakentamien ja kunnossa pitämien loistoteiden        pääsisi joskus samaan tasoon, missä Etelä-
8484:  varsilla, lentoliikenteestä alkaen, ja istua val-   Suomi on ollut jo vuosikymmeniä.
8485:  tion ylläpitämien teatterien ja oopperain               Minä en tule hyväksymään sellaista ta-
8486:  penkeillä silloin, kun toiset ovat mainitun-        louspolitiikkaa, että toisilta kansalaisilta,
8487:  laisissa oloissa. Kuitenkin kaikilta peritään        joilta verot peritään samoin kuin muiltakin,
8488:  tulojen ja omaisuuksiensa mukaan verot, sa-          riistetään oikeudet ja käytetään ne rahat
8489:  mojen asteikkojen mukaan antamatta helpo-            toisten loiston kunnossapitoon. Ei voi olla
8490:  tusta kenellekään penniäkään, vaikka se ei           oikein tämmöinen touhu (Ed. Väyrynen:
8491: 3328                             Kalkiviilklkona 15 p. ·t&mmiikuuta. 1008.
8492: 
8493: 
8494: Kyllä nämä tiet on rakennettava!). - Niin              pitkästä matkasta, jota ne nyt kiertävät;
8495: on, mutta ei ole ed. Väyrynenkään pitänyt              ennen olivat 10 km: n paa.ssa kirkon-
8496: huolta vähääkään Lapin teitten rakentami-              kylästä valtion maantien varressa, mutta nyt
8497: sesta, koska ei ole niistä edes vastalausetta          ovat asutustien varressa ja matkaa on yli
8498: pannut, on hyväksynyt äänettömänä sen, että            40 km. Kai ne perivät maksun joka kiertä-
8499: rahallisista syistä ei myönnetä, vaikka siinä          misestä. Siellä ei kulje linja.-autoakaan, pi-
8500: lähellä on momentti, jossa on lähes 10 mil-            tää pirssillä ajaa, jos tulee tarve.
8501: jardia rahaa. Olisi niistä ottanut edes yhden             Kyllä minä en lrinakaan jaksa sulattaa
8502: miljardin ja näyttänyt, että on meillä hyvää           sitä, että ei maanteiden rakentamiseen panna
8503: tahtoa. Eihän sellainen politiikka ole mitään          vähääkään rahaa. Jos pantaisiin vähän, niin
8504: tässä maailmassa, että 'kun lähdetään agitaa.-         voitaisiin syksyllä alkaa niiden rakennus-
8505: tiomatkalle, niin kaikille luvataan mitä ku-           työt, kun maa sulaa ja lumi on pois maasta.
8506: kin tahtoo, mutta ei yritetäkään tehdä mi-             Kymmenen kertaa enemmän voitaisiin tehdä
8507: tään, kun tänne tullaan. Kyllä minä olen               työtä samalla rahalla silloin, jos se työ teh-
8508: sitä mieltä, että sellaisella politiikalla ei ole      täisiin aikanaan, mikä kesäksi sopii. Jos
8509: mitään merkitystä maailmassa, jota ei yri-             budjetti nyt on semmoinen, että sen koko-
8510: tetä edes toteuttaa.                                   naissumma ei saa enää nousta, niin olisi
8511:    Se on surkea asiakirja tuo nykyinen val-            otettu työttömyysrahoista, niistähän olisi
8512: tiovarainvaliokunnan mietintö, kun ei yhteen-          voinut vähentää, ja sillä tavalla olisi voitu
8513: kään Lapin läänin tiehen ole raaskittu pistää          hoitaa asiat, ettei budjetin loppusumma olisi
8514: rahaa (Eduskunnasta: Eikö ole löytynyt                 muuttunut ollenkaan. Ei se tule valtiolle
8515: vastalausetta~). Eikä yhdelläkään Lapin lää-           halvemmaksi, jos Lapista siirretään työväes-
8516: nin miehellä ole vastalausetta, että niihin            töä tänne Etelä-Suomeen. Se ei tule hal-
8517: pitää panna rahaa, ei edes ed. Väyrysellä,             vemmaksi työttömyyden kannalta. Kunnat
8518:  joka on niin paljon luvannut hyvää Lapille            tämmöisestä työttömyyspolitiikasta joutuvat
8519:  (Eduskunnasta: Eikö ed. Koivistollakaan?).            kärsimään ja paljon. Eivät ole kaikki sem-
8520: - Ei ed. Koivistollakaan, ei. Koivisto on              moiset henkilöt, jotka siirretään tuhannen
8521: kokoomuksen holhouksen alla, ei hän uskalla            kilometrin päähän kotiseudultaan ja joukot
8522:  (Naurua). Mieli kyllä tekee. Ed. Koivistolla           jäävät kotiin, niin vastuullisia, että lähettäi-
8523: olisi itsellään ollut hyvä tilaisuus yrittää           sivät liiat rahat kotiinsa. Kunnat joutuvat
8524: ajaa yhtä 6 km:n pätkän tien rahoitusasiaa,            maksamaan sitten köyhän perheen elatuk-
8525: mutta ei ole poika ajanut (Naurua). Siellä             sesta. Se on valtion syy, että kunnille täl-
8526:  Sallassakin on ed. Koiviston kirkonkylän lä-          laiset rasitukset pannaan, kun ei järjestetä
8527:  hellä yksi tie, jonka varrella asukkaat ovat          työtä omalle paikkakunnalle. Siellähän huol-
8528: siirtoväkeen kuu:luvia. Ne olivat ennen sodan          toviranomaiset voisivat valvoa, että perheistä
8529: loppumista 10 km: n päässä Sallan kirkolta,            pidetään huolta. Mutta kuka niille raport-
8530:  ihan valtion maantien varressa ja komealla            teeraa, minkälaiset olot on Etelä-Suomessa
8531: paikalla. Nyt ne sijoitettiin 20 km: n pää-            niillä, jotka sinne siirretään. Kunnat saa-
8532:  hän, mutta ennen kuin ne pääsevät omalle              vat maksaa menot, kun kotona olevat vaimot,
8533: kirkolle, niiden pitää ensin 'kulkea Kemijär-          isät ja äidit tulevat valittamaan, että heillä
8534:  veä kohti 20 km ja sitten vasta lähteä takai-          ei ole mitään, ja apua tarvitaan puusta
8535: sin kiertämään kirkonkyläänsä. Tämmöisiä                alkaen kaikki.
8536: on olemassa eikä edes vastalausetta esitetä               Toivoisin kyllä, kun tämä asiantuntija-
8537:  (Ed. Koivisto: Autolla pääsee!). - Pääsee              hallitus nyt hoitaa asioita, että se ei
8538: kyllä autolla, kun on vain rahaa millä ajaa,           rupea lennättämään ihmisiä Etelä-Suomeen
8539:  mutta kun kävin siellä, niin ne sanoivat, että         (Ed. Kosola: Nyt rupesi olemaan oikea
8540:  se on 1 500 mk ennen kuin pääsee edes Kur-            osoite!). Ja toivoisin, että seuraavakin hal-
8541:  sun kylään. Siinä Kuusamon ja Sallan siir-            litus, mikä lieneekin, alkaisi taloudellisesti
8542:  toväen korvauslaissa on semmoinen pykälä,              hoitaa valtakunnan asioita, sekä töitä että
8543:  että jos niille taloille, joille vastiketalot jär-     rahoja (Ed. Koivisto: Ja järkevästi!).- Jos
8544:  jestetään, ei voida laittaa niitä erikoisetuja,       taloudellisesti hoidetaan, niin siinä pitää
8545:  mitkä ne ovat menettäneet ja joita heille ei          käyttää järkeä eikä sellaista budjettia jär-
8546:  ole rahassa korvattu, on ne rahalla korvat-            jestää, joka on lainvastainen. Siellähän ni-
8547: tava. Totta kai lyövät laskun pöytään mtä               menomaan sanotaan, että eduskunta aset-
8548:                               TulQ- ja menoarvio vuodelle 1958. -   20 Pl.                       3329
8549: 
8550: taa rahat, mitä saa käyttää (Ed. Koivisto:           valaminen olisi maksanut. Ei semmoinen
8551: Kuka tuon budjetin on tehnyt?). - Teh-               talouselämä kelpaa niille, jotka aikovat tätä
8552: köön vaikka mustalainen, se on minulle sa-           maata valmistaa ja käyttää rahat oikein.
8553: mantekevää (Eduskunnasta: Maalaisliittolai-          Siinä täytyy käyttää järkeä ja joustavuutta.
8554: set!). - Ja kokoomuslaiset ja sosialistit hy-        Vaikka aina sanotaan, että kyllä valtion
8555: väksyivät, ja siihen ovat kaikki syyllisiä,          kukkaro kestää, niin se on nyt nähty, että
8556: kommunisteista alkaen. Kaikki ne ovat hy-            se ei kestä. Jokin järjestys senkin käyttä-
8557: väksyneet tuon maalaisliittolaisten huonon           misessä täytyy olla.
8558: budjetin. Ei siellä näy erimielisyyttä. Minä
8559: toivoisinkin, että vasta lähdettäisiin oikealle         Ed. T u u 1 i: Herra puhemies! Olemme
8560: toialle ja pantaisiin kuhunkin eri tarkoituk-        tuolta muualta maailmasta kuulleet tietoja,
8561: seen rahat. Eduskunnan olisi tiedettävä,             joiden mukaan kaikki maat yhä kiihtyvässä
8562: mihin ne käytetään, mutta kun ne pannaan             tahdissa vahvistavat puolustusvoimiaan. Vii-
8563: kimpussa työttömyysmomentille, niin edus-            meksi USA:sta on tullut tieto, että siellä
8564: kunta ei tiedä hölynpölyä, minne niitä on            ensi varainhoitovuoden budjetista noin 60 %
8565: käytetty. Niitä käytetään sitten niin kuin           käsittävät puolustusmenot. Jos muualta ei
8566: täällä Etelä-Suomessa on käytetty, että kun          vastaavia tietoja ole kuulunutkaan, niin on
8567: <m saatu 40 km:n pituinen tie lyhenemään lä-         luonnollista, että kaikkialla maailmassa
8568: hes 2 km, niin siihen on pantu 570 miljoo-           maanpuolustukseen käytetään varoja suh-
8569: naa mk. Yli 2 000 mk senttimetriltä maksa-           teellisesti monin verroin enemmän kuin
8570: via teitä on tänne rakennettu. Ei totisesti          meillä, esim. pohjoismaissa noin 12 % bud-
8571: valtion kukkaro pysy kunnossa semmoisella            jetin loppusummasta. Meillä puolustusme-
8572: meiningillä eikä myöskään tämä maa val-              not kokonaisuudessaan t~kevät noin 5 %
8573:  mistu (Ed. Koivisto: Pannaan toiset miehet          budjetin loppusummasta.
8574:  hallitukseen kuin mitä on ollut!).          Jota-      Emme tietenkään voi varusteluissa edes
8575:  kin sitä sentään pitää hoitaa ihmisen, jos          suhteellisesti kilpailla meitä varakkaampien
8576:  aikoo taloutensa pitää kunnossa, eikä sillä         maiden kanssa, mutta suorastaan itsesäily-
8577:  lailla huseerata kuin tässä valtakunnassa           tysvaisto vaatisi, että me asevei vallisille pys-
8578:  huseerataan rahan ja töiden kanssa.                 tyisimme antamaan edes kunnollisen koulu-
8579:     Minä toivoisin, että täällä olisi niin rohkea    tuksen siedettävissä olosuhteissa ja siten,
8580:  valtiovarainvaliokunnan jäsen, joka ehdot-          että he pystyisivät tutustumaan ja käyttä-
8581:  ta·isi otettavaksi edes pari miljardia näistä       mään yhä monipuolistuvia ja teknillistyviä
8582:  kimpussa olevista työttömyysvaroista ja eh-         eri aselajien aseita ja kuljetus- ja lentoväli-
8583:  dottaisi, että ne rahat määrätään eräille kes-      neitä. Tähän ei tosin täysin anna mahdolli-
8584:  ken rakentamista oleville teille, jotta tiet        suuksia meidän liian lyhyt asevelvollisuus-
8585:  saataisiin valmiiksi. Mutta kun tehdään sem-        aikammekaan, mutta erikoisesti siihen ei suo
8586:  moisia tekoja kuin viime keväänäkin Sodan-          mahdollisuuksia koulutuska:lustomme van-
8587:  kylän-Pelkosenniemen tiellä, kenenkä lienee         hanaikaisuus ja riittämättömyys. Tällainen
8588:  se hyvä työ ollut. Siellä Sadankylän-               puute on erikoisen huutava kaikkien teknil-
8589:  Pelkosenniemen maantiellä oli yksi sillan ra-       listen aselajien kohdalla. Mutta minulla ei
8590:  kennus siinä vaiheessa, että jos yksi viikko        ole tilaisuutta tässä yhteydessä kai'kkiin noi-
8591:  olisi annettu tehdä työtä, niin se silta olisi      hin puutteisiin puuttua. Koskettelen tällä
8592:  valmistunut viime keväänä, mutta sanottiin,         kerralla vain ilmavoimien koulutuskalustoa.
8593:  että työt poikki, ja maksettiin monta sataa            Ilmavaimiemme pääkoulutuskoneena on
8594:  tuhatta lassimiehelle koko kesän lossin yllä-       maineeltaan surullisen kuuluisa Vihuri, sillä
8595:  pidosta. Täytyyhän sitä nyt jonkin verran           ne muodostavat 3/4 ilmavoimien lennostoissa
8596:   olla joustavuutta, jos työt kesäksi lopete-        olevasta kalustosta.      Valitettavan usein
8597:  taan, ettei niitä !opeteta semmoisessa vai-         olemme joutuneet toteamaan, että niitä har-
8598:  heessa, kun muutamaa päivää vailla työ oli          joituksissa ja muissa lennoissa käytettäessä
8599:   ja työväki ja sementit paikalla, kun minäkin       on sattunut vakavia, ihmishengenkin vaativia
8600:   kävin. Ne sementit piti suojaan laittaa,           onnettomuuksia. Elimäellä 14. 12. 1957 ta-
8601:   kun niitä ei saatu panna siihen sillan kan-         pahtunut lento-onnettomuus, jossa kokenut
8602:   teen. Sen suojaanlaiton kerrottiin tulleen          ja taitava lennonopettaja, ylivääpeli Koleh-
8603:   maksamaan enemmän kuin sillan kannen               mainen ja lento-oppilas, upseerikokelas
8604: 417
8605: 8330                          Ke9kiviM/kona 15 p ..tammi!kuuta 1008·.
8606: 
8607: 
8608: KuuskoSki menettivät henkensä, on asian           teknillisestikään nykyajan vaatimuksia. Vas-
8609: jälleen tuonut julkisuuteen ja lukuisten sa-      taus puolustusvoimien taholta on, ettei leu-
8610: nomalehtien palstoille.                           tokaluston uusimiseen ole myönnetty tarpeel-
8611:    En halua tässä yhteydessä puuttua enää         lisia varoja.
8612: niihin syihin, jotka aikanaan ovat aiheutta-         Kun näin on, tulee jo eduskunnankin kai-
8613: neet sen, että puolustuslaitoksen varastossa      kesta kassakriisistä huolimatta havahtua
8614: jo pitkään seisoneita ja tällä hetkellä jo        huomaamaan, että me olemme puolustuslai-
8615: noin 20 vuotta vanhoja lentomoottoreita           toksemme ja erikoisesti ilmavaimiemme pe-
8616: varten konstruoitiin ja rakennettiin sanottu      rushankinnoista liian paljon laiminlyöneet.
8617: Vihuri-merkkinen lentokone.        En puutu       Autoilla ja panssarivaunuilla voi harjoitella
8618: myöskään siihen sanomalehdistössä tälläkin         ja kouluttaa ehkä vanhallakin kalustolla.
8619: kerralla jatkuvaan riitaan, mikä on ollut         Jos ne pysähtyvät, ne jäävät turvallisesti
8620: kulloisenkin lento-onnettomuuden lopullinen       maan päälle, mutta vanheneva ja loppuun
8621: syy, koska niiden selville saaminen usein on      'kulunut 1entokone putoaa auttamattomasti
8622: liian monen olettamuksen varassa, kun ne          maahan ja aina tuhoisin seurauksin.
8623: miehet, jotka nuo syyt tietäisivät, eivät ole        Lentoase .ja lentokoneet ovat nopeimman
8624: tilaisuudessa niitä ilmoittamaan ja mahdolli-     kehityksen alaisia. Kun puolustusvoimat
8625: sesti itseään puolustamaan. Todettakoon           kouluttavat lentäjiä ei ainoastaan puolustus-
8626: tässä kuitenkin, että Vihuri-koneella on sat-     voimia vaan myöskin siviili-ilmailua varten,
8627: tunut viisi sellaista onnettomuutta, joissa       tulisi meidän todella huolehtia siitä, että
8628: ihmishenkiä on menetetty, ja niitä yhteensä       lentovoimillamme olisi tarpeeksi runsas ja
8629: seitsemän. Vihuri-'koneen moottori on il-         teknillisesti turvallinen ja uudenaikainen
8630: massa pysähtynyt ainakin 15 kertaa eikä           lentokalusto käytettävänään. Tiedämme, että
8631: yrityksistä huolimatta ole lähtenyt uudelleen     meidän lentäjämme ja mekaanikkomme ovat
8632: käyntiin. Näistä puolet on sattunut niin          maailman valioluokkaa. Siitä antoivat todis-
8633: kriitillisessä vaiheessa kuin lentoon lähdössä    tuksen käydyt sodat, jolloin miehemme puut-
8634: tai las'kussa. Koneen vahvan rungon vuoksi        teellisella ja vanhalla kalustolla saivat ih-
8635: ja sen johdosta, että ohjaimissa on ollut ko-     meitä aikaan ylivoimaista ja hyvin varustet-
8636: kenut ohjaaja, ei muita vahinkoja ole sat-        tua vihollista vastaan, ja siitä antaa jatku-
8637: tunut kuin että •on syntynyt enemmän tai          vasti todistuksen ilmavaimiemme kouluttama
8638: vähemmän korjauskelpoinen läjä. Lisäksi           siviililentäjäkunta, jolla Euroopassa on erit-
8639: sattuu melkein päivittäin niiden käytössä         täin arvostettu asema lentotaitonsa vuoksi.
8640: huomattavampia tai vähäisempiä moottorin             Olen varma, että ylivääpeli Kolehmaisen
8641: täristyksiä, jotka pakottavat keskeyttämään       ohjaama kone ei pudonnut Elimäellä sen
8642: käynnissä olevan lentosuorituksen ja keskit-      vuoksi, että 'koneen hallinnassa ja ohjauk-
8643: tymään kaikella tarmolla häiriön poisto-          sessa olisi taitoa puuttunut, sillä yliväiipeli
8644: yritykseen, samalla kun ohjaajan on ollut         Kolehmainen oli eräs taitavimmista ohjaaja-
8645: pakko tähyillä sopivaa pakkolaskupaikkaa.         opettajistamme, vaan onnettomuus "tapahtui
8646:    Edellä kerrottu antanee vakUuttavan ku-        Vihuri-koneessa olleiden puutteellisuuksien
8647: van siitä, että Vihureiden moottorit ovat         ja vikojen vuoksi. Onnettomuuksia tulee
8648: liian vanhoja ja sen vudksi niiden käyttö-        varmasti lisääntyvässä määrässä jatkumaan,
8649: varmuus on enemmän kuin kyseenalainen ja          ellei koulutuskalustoa nopeasti uusita. Kyllä
8650: vielä suuremmalla syyllä kyseenalainen            lentä:jämme Vihureillakin lentävät, ellei
8651: niitä koulutuskoneina käytettäessä ja taito-      muita koneita ole, mutta meillä ei ole varaa
8652: lento- ja välttämättömiä virhelentoja harjoi-     menettåä taitavimpia lentäjiämme. Tällaisen
8653: tettaessa. Vihuri-moottorin vanhuudesta joh-      valta:kurtnalle niin puolustuksen 'kuin kehit-
8654: tuen sen määräaikaishuolto ja korjaukset          tyvän siviili-ilmailun vuoksi vä:lttämåttömän
8655: vaativat runsaasti aikaa ja paljon kustan-        tärkeään perushankintaan meillä tulee olla
8656: nuksia, ja siitä huolimatta sen käynti on         varoja kaikkina aikoina, ja on ·edesvastuu-
8657: aina ja vanhetessaan yhä suuremmassa mää-         tonta tai suorastaan valtakunnan edun vas-
8658: rässä epävarma. Sen vuoksi kysytäänkin,           taista, että kommunistit esittävät perushan-
8659: miksi yhä lennetään ja harjoituskoneina käy-      kintamäärärahat otettavaksi kokonaan pois.
8660: tetään sellaista konetta, joka koulutusko-           Vihuri-koneiden parantamiseksi ön tiettä-
8661: neena ei vastaa turvallisuuden ja tuskin          västi tehty suunnitelmia, että vanhoihin run-
8662:                              Tulo- ja menoa.rvi:o vuodelle 1958. -   20 PI.                   8831
8663: 
8664: koihin muutettaisiin uusi moottori. Näin             aloilla laskeneet. Se on aiheuttanut ostoky-
8665: maallikkona on lupa kysyä, eikö tässä vai-           vyn alentumisen, josta on ollut seurauksena
8666: heessa, jolloin muualla maailmassa yhä               kotimarkkinateollisuuden supistuminen ja
8667: enemmän koneiden kohdalla ollaan siirty-              sitä kautta työttömyyden lisääntyminen. Ei
8668: massa suihkukäyttöisiin harjoituskoneisiin,           edes puunjalostusteollisuudessa ole tapahtu- ·
8669: meilläkin nyt olisi syytä siirtyä suoralta kä-       nut työtilaisuuksien lisääntymistä. Metsä-
8670: deltä tuollaiseen ratkaisuun mieluummin               työt eivät liioin ole laajentuneet, vaan päin-
8671: kuin muuttaa siihen lentokoneeseen, joka             vastoin supistuneet, koska suunniteltuja hak-
8672: rakennettiin vanhan moottorin ympärille,              kuita ei ole täydessä laajuudessa pantu
8673: vanhaan runkoon uusi moottori eli päinvas-           käyntiin. Näin on menetellyt esim. Enso-
8674: toin kuin aikaisemmin. Saamani tiedon mu-             Gutzeit Oy Ilomantsissa useitten leimikoit-
8675: kaan kahden Vihuri-koneen moottorin uusi-            ten osalta. Monet metsätyömiehet, joille oli
8676: misella saataisiin yksi uusi suihkukäyttöinen        luvattu työtä, ovat varsinaisten hakkuitten
8677: harjoituskone. Tällaisia kokeiltuja harjoi-          alkaessa jääneet työttömiksi.
8678: tuskoneita on meidän pääkauppatuttavil-                  Työttömyys on nyt laajempi kuin vastaa-
8679: tamme saatavissa ja ilmeisesti voitaisiin niitä      vana aikana edellisenä vuonna, ja työttö-
8680: käydä lisenssillä valmistamaan omassa maas-          myysluvut kasvavat päivä päivältä. Lähes-
8681: sammekin.                                            kään kaikille työn tarvitsijoille ei ole jär-
8682:    Kuten sanoin, en ole pätevä näitä teknil-         jestetty työtä. Tässä yhteydessä en halua
8683: lisiä seikkoja arvostelemaan, mutta periaat-         kuitenkaan puuttua työttömyyden syihin ja
8684: teena lienee pidettävä, että juuri ilmavoi-          niiden poistamismahdollisuukslin, vaan nii-
8685: mien alalla on syytä mahdollisimman tiu-             hin olosuhteisiin, joita työttömyystyömailla
8686: kasti pysyä kehityksen mukana. Se on köy-            on havaittavissa.
8687: häliekin maalle aikaa myöten taloudellisinta.           Sen johdosta, että useissa porvariston leh-
8688:    Suihkukäyttöisiin koneisiin siirtyminen           dissä, vieläpä täällä eduskunnassakin, on
8689: edellyttää luonnollisesti lentokenttien kiito-       porvariston taholta puhuttu työttömyystyö-
8690: ratojen kestopäällystämistä, mutta jälleen           mailla maksettavista korkeista palkoista, ovat
8691: todettakoon tässä, että myös siviili-ilmai-          SKDL: n eduskuntaryhmän lähetystöt vie-
8692: lumme kipeästi kaipaa sanottua kiitorato-            railleet eri työttömyystyömailla todetakseen,
8693: jemme kestopäällystämistä. Tuo kustannus             pitävätkö porvariston väitteet paikkansa.
8694: on loppujen lopuksi kovin vähäinen asian             Tällainen vierailu suoritettiin myös Karja-
8695: tärkeyteen ja merkitykseen nähden.                   lan pikatien ja Koveron radan työmaan eri
8696:    Tarkoitukseni on tällä puheenvuorollani           työpisteisiin. Työntekijöiltä ja tililistoista
8697: puolustuslaitoksemme perushankintoihin ja            saadut tiedot osoittavat, että tuntipalkat
8698: sen teknilliseen kehitykseen kiinnittää yhä          vaihtelivat täällä 110 markasta 130 mark-
8699: enemmän vB~kavaa huomiota. Puolustusvoi-             kaan tunnilta. Yleisimmät palkat olivat
8700: missamme tehdään arvokasta työtä asian hy-           112 mk, 117 mk ja 118 mk tunnilta. K:ove-
8701: väksi ja koulutuksen tehostamis()ksi ja              ron ratatyömaalla maksettiin eräissij. työpis-
8702: uudenaikaistamiseksi, mutta ilman varoja             teissä vähän parempia palkkoja.
8703: sekä kaluston, koneiston ja aseistuksen                 Mainittujen palkkojen suuruus osoittaa
8704: uusimista tämä ei ole mahdollista. Siihen           työttömyystyömaitten palkkojen kehnouden.
8705: tarvitaan nyt hallituksen ja eduskunnan              Siitä, etteivät työntekijät perheineen voi
8706: voimakas tuki.                                      tulla toimeen niin alhaisilla palkoilla, joita
8707:                                                      täällä maksettiin, antaa kuva:t;J. erään Karja-
8708:    Ed. Puhakka: Herra puhemies! En-                 lan pikatiellä työskentelevän joensuulaisen
8709: nen devalvaation suorittamista todistelivat         miehen kertomus. Hän mainitsi perheessään
8710: sekä porvarit että .sosialidemokraatit sen ole-     olevan viisi lasta. Tuntipalkakseen hän
8711: van ihmeitä tekevän lääkkeen työttömyyden            ilmoitti 112 mk. Työaika oli 7 tunti!J, ja
8712: torjumiseksi (Sos.-dem. ryhmästä: Oho,              lauantaisin vain 51;2 tuntia. Hän f!aa siis
8713: koska me olemme sellaisia puhuneet?). Ko-           kuukaudessa 19 712 mk, edellyttäen, että hän
8714: kemus on nyt kuitenkin osoittanut kokonaan          on työssä kuukauden jokaisena arkipäivänä.
8715: toista. Devalvaation johdosta hinnat ovat           Palkastaan hän maksoi veroa vuoden 1957
8716: nousseet, mutta työntekijäin palkat ovat py-        .verotauluko:t;J. mukaan 1140 mk. Vuokraan
8717: syneet muuttumattomina, vieläpä eräillä             hän sanoi menevän 5 000 mk ja lämpöön
8718: 3332                          Keakiviilklkona 15 p. tammikuuta 1958·.
8719: 
8720: 
8721: noin 1300 mk kuukaudessa. Sunnuntai-               tävä työtä omalla kotipaikkakunnallaan eikä
8722: aikoina suoritetut kotimatkat veivät kuu-          lähetettävä heitä kauas siirtotyömaille. Tä-
8723: kausitilistä 1280 mk. Työpaikalla hän sa-          hän on kaikki mahdollisuudet, jos vain hal-
8724: noi menevän ruokaan, kun kovasti suoli-            lituksella on siihen halua. Siinä tapauk-
8725: vyötä kiristää, noin 250 mk päivässä eli           sessa, ettei työtä järjestetä omalla kotipaik-
8726: 6 500 mk kuukaudessa. Yhteensä nämä me-            ka:kunnalla, on työntekijöille turvattava riit-
8727: not tekevät 15 220 mk. Vaimolle ja lapsille        tävän usein ilmainen kuljetus kotiin.
8728: kotiin vietäväksi jää vain 4 492 mk eli 748           SKDL:n eduskuntaryhmän työttömyystyö-
8729: mk henkeä kohti kuukaudessa. Toisin sanoen         mailla vierailleet lähetystöt ovat kiinnittä-
8730: yhden perheenjäsenen olisi pitänyt tulla toi-      neet huomiota myös työttömyystyömaitten
8731: meen 25 markalla päivässä. Tuskinpa löytynee       järjestelyn taloudellisuuteen. Tulkoon tässä
8732: niin hyvää talousasiantuntijaa sen enempää         kerrotuksi, että Koveron ratatyömaalla luo-
8733: nykyisestä kuin edellisistäkään hallituksista,     tiin valmiilta radalta ensin lumi ja sen jäl-
8734: joka voi hankkia ihmiselle edes päivän             keen irroitettiin rata pölkkyineen kankien,
8735: ruuan 25 markalla puhumattakaan vaatteit-          hakkujen ja kiilojen avulla jäisestä maasta.
8736: ten ostosta. Mainitussa perheessä ei myös-         Tarkoitus oli kuulemma nostaa radan tasoa
8737: kään ollut mahdollisuutta tulla toimeen mie-       5-10 sm. Toisessa paikassa ei vain rata-
8738: hen tuloilla, vaan sosiaalilautakunnalta oli       vallilta vaan myös sen sivusta luotiin lumi.
8739: haettava apua perheen toimeentulon turvaa-         Paikkaan sanottiin tuotavan ratavallin laa-
8740: miseksi. Joensuun sosiaalilautakunnan on-          jentamiseksi soraa. Kun kysyttiin, mitä sit-
8741: kin ollut pakko huomattavassa määrin avus-         ten tehdään, jos tulee pyry, mikä peittää
8742: taa perheitä palkan pienuuden ja työttö-           lapioidun jäljen, saatiin vastaus, että lumi
8743: myyden seurauksena. Ei tarvinne enempää            luodaan niin monta kertaa, että ratavalli
8744: perustella, että työttömyystyömailla samO'in       saadaan levennetyksi. Kummassakaan mai-
8745: kuin muissakin töissä on palkkoja korotet-         nitussa tapauksessa ei liikenteen vuoksi olisi
8746: tava, että edes minimielintaso turvataan.          ollut välttämätöntä ennen kesää suorittaa
8747: Tässä mielessä onkin SKDL: n eduskunta-            töitä. Niinpä eräs mies sanoikin, että tämä
8748: ryhmä tehnyt hallitukselle kyselyn siitä, mi-      on samaa kuin mättäisi vettä avannosta toi-
8749: hin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä          seen. Toinen mies taas virkkoi, että tämä
8750: työttömyystyömaitten palkkojen korottami-          on hölmöläisten hommaa. Yleinen mielipide
8751: seksi. Olisi hyvä tietää, mitä hallituksen         työntekijäin keskuudessa oli, että jos työt
8752: jäsenet vastaavat tähän kysymykseen.               olisi järjestetty oikein, olisi samoilla määrära..
8753:    Siirtotyömaitten     työntekijät   käskivät     hoilla, joita Koveron rataan on käytetty,
8754: tuoda hallitukselle terveisiä, että heille jär-    rata rakennettu jo Ilomantsiin saakka.
8755: jestettäisiin sunnuntaiksi ilmainen kuljetus       Varmaa onkin, että rata olisi jo pitkälti
8756: kotiin tai että ainakin entinen, toista vuotta     sivu Koveron, jos töiden järjestely olisi
8757: sitten ollut valtioneuvoston päätöksen mu-         oikein suoritettu.
8758: kainen käytäntö palautettaisiin, jonka mu-            Nämä muutamat esimerkit osoittavat, että
8759: kaan perheelliset saisivat kuukausittain ko-       työttömyystyömaitten työntekijäin palkkoja
8760: tiin ilmaisen kuljetuksen ja poikamiehille         on korotettava, työttömien kotiinkuljetuk-
8761: kustannettaisiin matka joka kolmas kuu-            seen saatava parannus, työttömyystyömait-
8762: kausi.                                             ten majoitus- ja ruokailuoloihin sekä töiden
8763:    Tässä yhteydessä on mainittava, että edus-      järjestelyyn saatava korjausta.
8764: kunnan enemmistö teki työllisyyslaista sel-
8765: laisen, joka antoi Fagerholmin hallitukselle         Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Ed. Tuuli
8766: mahdollisuuden työllisyysasetusta antaessa         täällä todisti kokoomuspuolueen intomielisyy-
8767: supistaa tässä suhteessa työntekijäin oikeutta.    den asevarustelujen lisäämiseksi kassakriisis-
8768:  Samassa yhteydessä poistettiin myöskin asu-       täkin huolimatta. Hallituksen viimeaikaiset
8769: miserolisä.     Myöhemmin Sukselaisen ja           otteet ovat nostattaneet kansanjoukkojen kes-
8770:  Fieandtin hallitukset eivät ole halunneet kor-    kuudessa jo nyt suuttumuksen myrskyn.
8771:  jata näitä työntekijäin etujen supistuksia.       Tämä onkin oikeutettua suuttumusta ja vi-
8772:  SKDL: n eduskuntaryhmä haluaa tässäkin            haa porvariston pyrkimyksiä vastaan. Halli-
8773:  yhteydessä työntekijäin toivomusten mukai-        tus ei ole ansainnut päänsilitystä, koska se
8774:  sesti korostaa, että työttömille on järjestet-    vaatii 10.5 miljardin suuruista supistusta
8775:                              Tulo- ja. menoarvio vuodelle 1958. -   20 Pl.                    3333
8776: 
8777: sosiaali- ja työllisyysmenoihin. Se suunnitte-       tää välttämättömänä maan aseistamista, ol-
8778: lee lapsilisämaksujen lykkäämistä lähes puo-         koonkin että tämä tankkiarmeija muodostuisi
8779: lella vuodella. Sen päämies uhkailee, että           siten, kuin Kansan Uutiset sen sattuvasti ku-
8780: tämä on vasta alkua kuristusohjelmassa.              vaa. Siinä tankkiarmeija liikkuu siten, että
8781:    Kansa kysyy, mikä on tämä hallitus, jonka         työttömät työntävät tankkia takaa ja vanhuk-
8782: jalka sopii edeltäjiensä jättämiin jälkiin.          set kiskovat köydenpätkästä edessä.
8783: Vaikka porvaristo kuorossa julistaa tämän               Ensi kesän kertausharjoituksiin varattu
8784: olevan asiantuntijahallitus, puhuvat teot            43 milj. mk on mielestäni myöskin summa,
8785: aivan toista. Hallituksen taholta on vakuu-          joka sopisi nyt supistusohjelmaan.
8786: tettu, että sillä ei ole mitään ohjelmaa, se            Mistä tällä hetkellä todella on kysymys?
8787: vain toteuttaa Fagerholmin ja Sukselaisen            Tämän selvittämiseksi on vaiotettava porva-
8788: hallituksien aloittamaa vakauttamista. Tämä          riston suunnitelmia perushankintojen koh-
8789: ei olekaan kuvaannollisesti sanoen laiva il-         dalla.
8790: man peräsintä ja kompassia, vaan se purjeh-             Perushankinnat ovat niitä välinehankin-
8791: tii edeltäjiensä jättämän merikortin mukaan.        toja, joita tarvitaan sodan aikana suihku-
8792: Tästä johtuukin, että edelliset hallitukset ei-     hävittäjien, tankkien, tykkien ym. sellaisten
8793: vät voi vastuuta pakoilla. Heidän aloitta-          hankintoina. Näitä hankintoja varten on ole-
8794: maansa kuristusta toteuttaa tilapäisesti näin       massa suunnitelmat. Joulukuun 12 päivänä
8795: vaalien aattona ns. asiantuntijahallitus. Jos       vuonna 1956 käsiteltäessä täällä eduskun-
8796: asiantuntemuksesta voidaan ylimalkaan tässä         nassa hallituksen esitystä valtion tulo- ja
8797: yhteydessä puhua, niin sitä on ehkä tälläkin        menoarvioksi viime vuodelle silloinen puolus-
8798: puoluevärit kirkkaasti sisällään pitävällä hal-     tusministeri, Skog muistaakseni, selvitettyään
8799: lituksella. Asiantuntemusta riittää tosin vaa-      puolustuslaitoksen materiaalihankintoja lau-
8800: ralliseen suuntaan, siitä ovat parhaana osoi-       sui mm.: ,Tämä ensimmäinen ohjelma on ns.
8801: tuksena edellämainitut supistussuunnitelmat.        A-ohjelma, joka käsittää 6 mrd. mk, joka on
8802:    Käsiteltävänä olevan pääluokan kohdalla          varsinaisesti toteutettu vuosina 1955-1956,
8803: olemme esittäneet hallitukselle mahdollisuu-        jolloin perushankintoihin saatiinkin 5 mrd.
8804: det 2.3 mrd markan supistuksiin. Ryhmämme           mk." Hän tähdensi, että varojen saamisen
8805: valtuuskunnan käydessä joulukuun aikana             jatkuvuus on edellytyksenä laaditun ohjel-
8806: pääministeri Fieandtin luona keskustelemassa        man loppuun saattamiseksi. Edelleen hän
8807: vaikeasta työllisyystilanteesta viittasimme         mainitsi: , Tämän ohjelman lisäksi on pää-
8808: mm. siihen mahdollisuuteen, että armeijan           esikunnassa laadittu toinen jatkoksi, B-oh-
8809: perushankintoihin varattu 2.3 mrd voitaisiin        jelma, jota on tarkoitus sovelluttaa vuodesta
8810: vähentää budjetista. Hallituksen pääminis-          1957 alkaen. Sen mukaan olisi perushankin-
8811: teri vastasi, että budjettia ei voida lähteä        toja varten saatava varoja vuosittain 4 mrd.
8812: uudelleen kirjoittamaan, vaan Sukselaisen           mk." Mainittakoon, että koko ohjelman toteut-
8813: hallituksen esitys kelpaa heille.                   taminen maksaa 40 mrd. mk ja nyt deval-
8814:    Käsitykseni on, että hallitus paljastaa häi-     vaation jälkeen 56 mrd. mk.
8815: käilemättömät pyrkimyksensä asettamalla                Kun puolustusministeri puheessaan oli va-
8816: aseistuksen tarpeen lasten, sairaitten ja van-      kuutellut 4 mrd. markan vuosittaista tar-
8817: husten etujen edelle. Mielestäni tässä yhtey-       vetta, hän päätyi puheensa lopussa ihmeel-
8818: dessä on aiheellista kerrata hallituksen suun-      liseen vaatimukseen. Hän mainitsee: ,Ellei
8819: nitelmia enemmänkin. Onhan julkisuudessa            koko summaa voida vakinaiseen budjettiin
8820: nähty, että Englannista on tulossa kolmen           sijoittaa, kuten meille on ilmoitettu, saadaan
8821: panssarivaunun koe-erä ja vielä yhdeksän            se tietysti panna lisäbudjettiin. Meille se on
8822: panssarivaunun tilaus on suunnitteilla. Nämä        sama, pääasia on, että varat tulevat."
8823: Charioteer-panssarivaunut painavat 3 tonnia            Ehkä tässä on lyhyesti esitettynä se asian-
8824: ja aseistuksen muodostaa 84 mm: n tykki ja          tuntemus, jonka tämä hallitus edeltäjiensä
8825: 1-2 pikakivääriä (Eduskunnasta: 30 ton-             tavoin on omaksunut. Tämä selittää myös
8826: nia!). - Korjaan, 30 tonnia. Kuinkahan              sen, miksi äärimmäinen oikeisto, kokoomus,
8827: monen lapsen tai vanhuksen sosiaalinen etu          riemuitsee porvarillisen rintaman yhteisesiin-
8828: on uhrattava vaikka vain yhden tankin saa-          tymisestä täällä eduskunnassa. Sosiaali- ja
8829: miseksi? Täällä eduskunnassa kokoomuspuo-           työllisyysmenojen supistukset porvariston ta-
8830: lueen johtama porvarillinen yhteisrintama pi-       voitteina merkitsevät samaa tässä tilanteessa
8831: 33311                           Ke9kivii.iklltona 15 p. tain.m.iik.uuta 1008.
8832: 
8833: 
8834: kuin leipä pois lapsilta, sairailta ja vanhuk-         kennustöiden aloittamiseksi. Mutta vaikka
8835: silta, ja näin vapautuneet varat suihkuhävit-          aloite rahamäärältään tämän momentin koh-
8836: täjiin, pansaarivaunuihin ja tykkeihin, niin           dalla on hylätty, niin on valiokunta asialle
8837: kuin täällä ed. Tuuli todisteli.                       kuitenkin osoittanut myönteistä mieltä. Pe-
8838:    Lopuksi on sanottava, että julkisuudessa            rusteluissa sanotaan nimittäin: ,Valiokunta
8839: lehdet kertovat, että nykyisen hallituksen              edellyttää, että aloitteessa tarkoitetun raken-
8840: päämies on sodan aikana suorittamissaan ase-           nustyön aloittamiseen käytetään tämän lu-
8841: ostoissa osoittanut huomiota herättävää asian-         vun 47 momentin määrärahaa", siis niitä
8842: tuntemusta.                                            määrärahoja, jotka ovat momentilla Valtion
8843:    Herra puhemies! Yksityiskohtaisessa käsit-          huoneenrakennustyöt. Toivottavasti hallitus,
8844: telyssä tulemmekin esittämään peruahankin-             valtioneuvosto, nyt ottaa huomioon, mitä tuo
8845: tamäärärahojen poistamista budjetista.                 perustelujen lausuma velvoittaa, ja myöntää
8846:                                                        myöskin tänä vuonna alkumäärärahan huo-
8847:    Ed. Tikka oja: Herra puhemies! Nyt                  nerakennusvaroista Etelä-Pohjanmaan suo-
8848: käsiteltävänä olevan 20 pääluokan kohdalla             menkielisen keskusammattikoulun rakennus-
8849: kiinnittäisin eduskunnan ja myöskin halli-             töiden .aloittamiseksi. Sitä odotetaan Etelä-
8850: tuksen huomiota kahteen Etelä-Pohjanmaalla             Pohjanmaalla.
8851: jo monia vuosia vireillä olleeseen rakennus-               On toinen asia, johon myös haluaisin muu-
8852: asiaan. Kummassakaan ei ole kuitenkaan käy-            tamalla sanalla kajota. Valtion kriininaalisai-
8853: tännössä vielä päästy alkua pitemmälle, onko           raalana toimivassa Mustasaaren sairaalassa
8854: syynä sitten ollut valtiolla rahanpuute vai            on tuloksellista hoitotyötä häiritsevänä teki-
8855: näitä hankkeita kohtaan muuten kylmäkis-               jänä hoitohenkilöstön asuntopula. Laitokseen
8856: koinen mieliala. Luultavasti ehkä jälkim-              ei saada hyviä virkailijoita eivätkä entiset-
8857: mäistä on ainakin aika annos ollut ·~                  kii:än viihdy toimissaan, vaan siirtyvät laitok-
8858: asiassa.                                               siin, joissa on tarjolla paremmat asunto-olo-
8859:    Etelä-Pohjanmaalla hartaasti toivottiin,            suhteet. Tämä on ymmärrettävissä, kun tie-
8860: j.opa uskottiinkin, että hallitus sisällyttää val-     detään olosuhteet, joissa laitoksen henkilö-
8861: tion vuoden 1958 tulo- ja menoarvioesityk-             kunta nykyisin joutuu asumaan. Laitoksen
8862: seen nyt vihdoinkin edes jonkin kymmenen               pysyvästä henkilökunnasta asuu 17 perheei-
8863: miljoonan markan määrärahan Etelä-Pohjan-              listä toimenhaltijaa sairaa;lan ei-perheasun-
8864: maan suomenkielisen keskusammattikoulun                noissa, heistä suurin osa varsinaisten sairas-
8865: rakennustöiden aloittamiseksi Seinäjoelle.             osastojen vieressä olevien yhteisasuntoloiden
8866: Tämä toivo ja uskomus, jos niin voisi sanoa,           pienissä huoneissa. Viisi mieshoitajaa asuu
8867: oli kuitenkin ennenaikaista. Pientäkään mää-           jopa niin ahtaissa yhden huoneen asunnoissa,
8868: rärahaa ei talousarvioehdotuksessa nimittäin           että heidän on vuosikausia täytynyt pitää
8869: ollut, kun tämä talousarvioehdotus syksyllä            perheensä toisella paikkakunnalla. Lisäksi
8870: tuli julkisuuteen.                                     asuu sairaalan ulkopuolellia kalliissa vuokra-
8871:    Jo monta kertaa viime vuosien aikana on             asunnoissa hyvän joukon toistakymmentä
8872: tässäkin salissa tuotu esiin se, miten tarpeel-        perheeilistä ja neljä perheetöntä toimenhal-
8873: lista olisi jo lähes 10 vuotta vireillä ollut          tij;aa. Tähän asiaan on myöskin monissa yh-
8874: suomenkielisen keskusammattikoulun saami-              teyksissä yritetty saada parannusta aikaan.
8875: nen Etelä-Pohjanmaalle. Sen tarpeellisuu-              Asiasta on mm. jätetty esitys lääkintöhalli-
8876: desta ei pitäisi olla suinkaan epätietoisuutta,        tukselle edelleen esitettäväksi ra:ke.nnushalli-
8877: enkä tässä siihen puoleen enää kajoakaan.              tukselle ja kulkulaitosten ja yleisten töiden
8878: Käytännölliset valmistavat toimenpiteet on             ministeriölle 24 huoneistoa käsittävän asun-
8879: nyt suoritettu. Koulun tonttiasia Seinäj~en            tolan rakentamiseksi Mustasauen sairaalalle
8880: kauppalassa on jo selvä ja piirustukset ovat           työttömyysmäärärahoilla. Tätäkään tietä
8881: niinikään valmiina. Rakennustöihin voidaan             käyttäen ei rakennushanketta ole kuitenkaan
8882: ryhtyä vaikka awan heti, kun vain rahat                vielä ainakaan saatu tietämäni mukaan
8883: siihen saadaan.                                        alulle. Tästakin asiasta olen tehnyt raha-asia-
8884:    Valtiovarainvaliokunta on hylännyt teke-            aiootteen ja sen on valtiovarainvaliokunta hy-
8885: mäni raha-asia-aloitteen, joka tarkoitti 70            lännyt. Mutta ottaen huomioon sen sopimuk-
8886: milj. markan määrärahan ottamista budjet-              sen, jonka porvarilliset puolueet ovat teh-
8887: tiin maakuntamme keskusammattikoulun ra-               nee.t, että mitään lisäyksiä ei täällä oteta ta-
8888:                             Tulo- ja menpazyio vuodelle 1958. -   .20 Pl.                      3335
8889: 
8890: 
8891: lousarvioon, en esitä tätä aloitettanj. hyväk~     ovat kehittyneet omalla painollaan. Arvos-
8892: syttäväksi eduskunnassa tällä !kertaa.             tella voiqaan ehkä siitä, että olemme itse
8893:                                                    nopealla ja, kalliilla tavalla - rakentamalla
8894:    Ed. Koivusilta: Herra puhemies!                 rautateiden rinnalle uusi~t pikateitä - jär-
8895: Olen ed. Åsvikin kanssa eri mi(}ltä siinä, että    jestäneet jo omistamillemme valtionrauta-
8896: puolustuslaitoksen määrärahat olisivat niitä,      teille sellaiset kilpailijat, etteivät rautatiet-
8897: joita olisi poistettava, vaikka en kylläkään       kään kannata, vaan niiden tappioiden peit-
8898: ole sitä mieltä, että niihin käytettäisiin ni-     tämiseen on annettava miljardi miljardin
8899: menomaan heikoimmassa asemassa olevien             perästä. Voidaanko niitä enää. milloinkaan
8900: kansalaisten avustuksia. Näin ollen melkein        saada kannattaviksi ja kilpailukykyisiksi sen
8901: joka asiassa kannatan ed. Tuulen käyttämää         yksityisen linja- ja kuorma~autosektorin
8902: mielestäni erittäin hyvää puheenvuoroa (Va-        kanssa, joka liikennöi näillä uusilla pika-
8903: semmalta: Miksi ette sitten esittänyt aloitet~     teillä, pikateillä, joiden alle on aivan edes-
8904: tanne hyväksyttäväksi?). -       En esittänyt      vastuuttoman tuntuisesti sotkettu yksityisten
8905: aloitettani hyväj{syttäväksi, kun tiesin, niin     maanviljelijöiden pellot?
8906: kuin tässä edellinenkin puhuja, että tällä            Jokainen täällä nyt syyttelee hallitusta ja
8907: hetkellä nähtävästi on siitä tingittävä.           hallituksia, syyttelee eduskuntaa ja tämän
8908:    Täällä salissa ei yleensä myötätuntoa tun-      kautta itseään. Se on aivan turhaa. Me
8909: neta eikä anneta . .Se on taas tämänkin bud-       olemme olleet samassa veneessä. Jos on vir-
8910: jetin keskustelussa selvästi havaittu (Vasem-      heitä tehty, olemme kaikki syypäitä (Vasem-
8911: malta: Mille? - Sairaita ja vanhuksia koh-         malta: Te porvarit olette syypäitä!). - Te
8912: taan!). - Tarkoitan silloin, kun huudetaan         olette myöskin olleet painostamassa eräitä so~
8913: väliin tai joku puhuja täältä erikoisen voi-       siaalisia parannuksia, lapsilisiä, vanhuuslisiä
8914: makkaasti yrittää haukkua hallituksia. Enkä        jnp., niin että me olemme pyrkineet ymmär-
8915: minäkään sitä ole erikoisesti pyrkinyt jaka-       tämään myöskin teidän ajatuksianne ja ehkä
8916: maan, mutta silloin kun pyritään kokonaan          antaneet . ohjaksien juuri tällä kohdalla olla
8917: unohtamaan pääasiat ja ne vaikuttimet, joi-        erittäin löyhät (Vasemmalta: Miksi puhuja
8918: den .takia asiat ovat niin kuin ne ovat, olen      puhuu lapsilisistä niin halventavaan säyyyn?
8919: joskus pyrkinyt niist~ positiivisessakin mie-      - Ed. Kujala: Eivät ne konkurssiin vie!).
8920: lessä puhumaan.                                    - Kaikki kun ne yhdessä ovat kasaantun-eet,
8921:    Olen jo ennenkin maininnut, että perussyy       niin konkurssin edessä olemme, herra vara-
8922: tähän tilanteeseen, jossa tällä hetkellä           puhemies.
8923: olemme, on niissä kahdessa sodassa ja niiden          Me olemme olleet kuin nälkäiset sudet
8924: jälkilaskuissa, joiden maksuja silloin kun ne      haaskalla, jokainen repimässä, kuka enem,pi
8925: meille esitettiin pidettiin niin suurina, että     saisi tästä valtion ruumiista irti, emmekä
8926: tämä maa tuskin kestää niiden painoa. Mutta        ole huomanneet sitä, että. mitä. ahneemmin
8927: ihmeeksemme selvisimme niistä, ja ehkä tästä       me syömme, sitä pikemmin se loppuu. Lisää
8928: hiukan ylpistyneinä tai niiden takia tasa-         palkkaa, lisää avustuksia, tasan vain kaikki
8929: painokykymme menettäneinä rupesimme elä-           sekin, millä ennen luotiin uutta. Ja nyt me
8930: mään yli varojemme kiinnittämättä tarpeel-         alamme ymmärtää, että työtä ei riitä ja tä-
8931: lista huomiota tuotannollisen elämän kehittä-      män kauHa leipää, jos me siemenenkin
8932: miseen.                                            syömme.
8933:    Meidän on ollut pakko kehittää voimata-            Toivottavasti Wydämme jostain vielä pää-
8934: louttamme ja valjastaa vesivoimavaramme            omaa teollisen tuotantomme rakentamiseen,
8935: tulevaa ja nytkin jo kasvanutta teollisuut-        ja jos sitä ei löydy kotimaasta, on sitä saa-
8936: tamme varten. Näihin suuriin investointei-         tava ullwa. Työttömät pois maanteiltä, nii-
8937: himme emme ole voineet juuri ollenkaan             den rakentaminen on tällä kertaa lopetettava,
8938: käyttää ihmistyövoimaa. Muutakin teolli-           ja sillä työvoimalla, joka toivottavasti sitten
8939: suutta on rationalisoitu ja taas on vapautu-       ottaa myöskin uuden tai ennen sotia olleen
8940: nut työvoimaa. Maatalous- ja työttömyys-           työn tahdin, rakennettakoon tähän maahan
8941: työtkin ovat koneeHistuneet, samoin tuloksin       metsäteollisuutta ja muutakin kannattavaa
8942: työvoiman tarvitsemiseen nähden. Näin ollen        teollisuutta. Samaa työntahdin ja tarmon
8943: olemme joutuneet kehitystä seuraten kaiva-         lisää toivon myöskin kaikille nUlle insinöö-
8944: maan maata omien jalkojemme alta. Asiat            reille ja työnjohtajille, jotka tä!!sä maassa
8945: 3336                          KeSkiviiiklkona 15 p. ta.mm.ikuuta 1008.
8946: 
8947: 
8948: kentällä pitävät murhetta siitä, miten edus-       jestämiseen eikä ehkä mahdollisesti riittävää
8949: kunnan myöntämät määrärahat käytetään.             haluakaan. Kihniön, Karvian ja Parkanon
8950: Enää ei saa tapahtua sellaisia laskuvirheitä       'kunnissa on tällä kertaa työhön sijoittamat-
8951: kuin valtion työmailla on tapahtunut ja            tornia työttömiä yhteensä yli 170 henkeä.
8952: joista voisin mainita yhden monista. Nimit-        Valtioneuvosto on tosin myöntänyt 15 milj.
8953: täin Lahden-Loviisan ratatyömaalla on ta-          mk. Ylinevanlampi-Kivimäki välisen metsä-
8954: pahtunut sellaista, että siellä on Orimatti-       autotien ra:kentamiseen Ikaalisten kunnassa,
8955: lankin korkeudelle, joka on vajaa 30 km            johon sanottujen kuntien työttömiä olisi tar-
8956: Lahdesta, rakennettu useita asuntoparakkeja,       koitus sijoittaa töihin. Mutta kun suunni-
8957: jotka nyt ovat jääneet aivan käyttämättä-          telmien mukaan tälle työmaalle voidaan si-
8958: miksi, kun työvoima on kuljetettu kuorma-          joittaa vain vajaa 50 työntekijää, jää huo-
8959: autoilla Lahteen, mikä tietysti työläisten kan-    mattavan suuri joukko edelleenkin vaille
8960: nalta onkin parempi.                               työtä, jota muutenkin taloudellisesti vai-
8961:    Ed. M. Mattila täällä käsitt~li Bergmanin       keassa asemassa olevat kunnat eivät kykene
8962: koulun erittäin heikkoja olosuhteita. Itäuus-      järjestämään. Valtiovarainvaliokunnan olisi
8963: maalaisena edustajana tunnen minäkin hyvin         pitänyt saamiensa selvitysten perusteella ja
8964: tämän koulun tilanteen ja kovasti kannatan         sen jäsenten muutenkin tuntiessa karun Poh-
8965: tätä asiaa. Kalkuttavalle avataan, sanotaan,       jois-Satakunnan vaikeudet hyväksyä raha-
8966: ja me uskomme jaksavamme kolkuttaa val-            asia-aloitteeni, joka tarkoitti siirtomäärära-
8967: tion kassakaapin ovia niin kauan, että ovi         han ottamista talousarvioon Pohjois-Satakun-
8968: tämänkin asian kohdalla kerran avataan,            nassa valtion omistuksessa olevien soiden pe-
8969: kunhan nyt valtion kassatilanne hiukan saa-        ruskuivatustöiden aloittamista varten. Tämä
8970: daan paranemaan.                                   olisi tiennyt sitä, että tällä alityöllisyys-
8971:                                                    alueella toimiva ainoa teollisuuslaitos Suo Oy,
8972:    Ed. Rantala: Herra puhemies! Val-                joka on jo huomattavassakin määrin varsin-
8973: tiontalouden vaikeasta tilasta huolimatta          kin suviaikoina kyennyt antamaan seudun
8974: hallitus on tähän menoarvioesitykseensä si-        työn tarpeessa oleville työtä, voisi ryhtyä
8975: sällyttänyt eräitä kokonaan uusia määrära-         suunnitelmiensa mukaan toimintaansa laa-
8976: hoja. Eräs sellainen sisältyy käsiteltävänä         jentamaan. Toiminnan laajentaminen eli
8977: olevan pääluokan II lukuun, sen 1 moment-          polttoturpeen noston lisääminen ei ole ennen
8978: tiin. Kokonaan uutena momenttina on otettu         mahdollista suuremmassa mitassa, ennen
8979: ulkomaan edustuksen kiinteistöjä varten näi-       kuin peruskuivatuksia on riittävässä määrin
8980: den hankkimis~ksi ja rakentamiseksi 42 milj.       suoritettu.    Kuivatustöiden suorittamiseen
8981: mk. Tiedän varsin hyvin, että tarpeet tällä        voitaisiin ryhtyä koska tahansa, kun näillä
8982: kohdalla ovat suuret, mutta käsittäisin, että      alueilla on geologisen tutkimuslaitoksen toi-
8983: nykyisessä tilanteessa, jolloin meidän täytyy      mesta tutkittuja soita tuhansia hehtaareja,
8984: tinkiä menoarvioon otetuista määrärahoista,         joista saataisiin kelvollista turvetta. Kun
8985: tässä on ilmeisesti sellainen kohde, jonka tar-    sellaisissa maissa kuten esim. Neuvostolii-
8986: peita voidaan ainakin jossakin määrässä            tossakin, joissa itsellä on saatavissa sekä
8987: siirtää hieman tuonnemmaksi.          Tulenkin     kivihiiltä että öljyä, harjoitetaan laajaa tur-
8988: asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä ehdot-      vetuotantoa, pitäisi meillä tällaisia kiinteitä
8989: tamaan, että kysymyksessä olevalta momen-           ja nestemäisiä polttoaineita vailla olevana
8990: tilta vähennettäisiin 22 milj. mk.                 kiinnittää hyvinkin suurta huomiota turve-
8991:                                                    teollisuuden kehittämiseen. Näin saataisiin
8992:                                                    aikaan lisääntyviä työmahdollismtksia ja tur-
8993:    Ed. R a p i o: Herra puhemies! Pohjois-         vatuksi myöskin polttoainehuoltoa ja voiman-
8994: Satakunta on aina luettu kuuluvaksi alityöl-       saannin tarvetta. Nämä seikat huomioiden ja
8995: lisyysalueisiin. Nyt varsinkin tässä osassa        sen, että Suo Oy on kyennyt osoittamaan
8996: maakuntaa vallitsee erittäin ankara ja laaja        monista vaikeuksista huolimatta kehittyvää
8997: työttömyys, mi'kä merkitsee sitä, että sellai-     suuntaa ja tuotantoaan kohottamaan, olisi
8998: sissa kunnissa kuin Kihniössä, Parkanossa,         yhtymälle luotava edellytykset toimintansa
8999: Honkajoella ja Karviassa joudutaan elä-            suurempaan laajentamiseen. Tämän vuoksi
9000: mään suoranaisessa puutteessa, koska valtio        määräraha kuivatustöiden aloittamiseksi olisi
9001: ei ole töitä järjestänyt eikä näillä kunnilla      välttämätön. Se avaisi mahdollisuuden turve-
9002: ole suuriakaan mahdollisuuksia töiden jär-         tuotannon kehittämiseksi sellaiseksi, että sillä
9003:                              Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   20 Pl.                         3337
9004: 
9005: olisi merkitystä polttoainehuoltoakin aja-             Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
9006: tellen, ja samalla työtilaisuuksien antajana        istunto on tänään kello 14.
9007: se turvaisi entistä useammalle työn saannin
9008: omalla seudullaan, juuri sillä alueella, jossa
9009: työttömyys on pysyvää. Yksityiskohtaisessa
9010: käsittelyssä, herra puhemies, tulen palaa-
9011: maan asiaan.                                         Täysistunto lopetetaan torstaina 16 p. tam-
9012:                                                     mikuuta kello 0,37.
9013:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
9014:   P u h e m i e s:   Asian käsittely keskeyte-                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
9015: tään.
9016:                                                                                 Olavi Salervo.
9017: 
9018: 
9019: 
9020: 
9021: 418
9022:                        125. Torstaina 16 p. tammikuuta 1958
9023:                                                               kello 14.
9024: 
9025:                       Päiväjärjestys.                                                                                     Siv.
9026:                                                                                 Ainoa käsi t te 1 y:
9027:    Ilmoituksia:
9028:                                                              Siv.       5) Ehdotus valtion tulo- ja menoar-
9029:            Toinen käsittely:                                          vioksi vuodelle 1958 . . . . . . . . . . . . . . . . 3342
9030:                                                                         A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
9031:    1) Ehdotus laiksi kahden Rovanie-
9032:                                                                       kunnan mietintö n:o 116; hallituksen
9033: men kauppalassa sijaitsevan tontin                                    esitys n:o 70; rah.al. n:ot 1-521.
9034: myymisestä Suomen Pankille . . . . . . . . 3384
9035:    A s i a k i r ja t: Suuren valiokun-
9036: nan mietintö n:o 144; valtiovarainva-                                   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
9037: liukunnan mietintö n: o 127; hallituk-
9038: sen esitys n:o· 127.
9039:    2) Ehdotus laiksi eräiden lakien. so-
9040: veltamisajan väliaikaisesta rajoittami-
9041:                                                                         Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
9042: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9043:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                              edustajat Kaitila, V. Leskinen ja Sukselai-
9044: nan mietintö n:o 145; valtiovarainva-                                 nen.
9045: liokunnan mietintö n: o 129; hallituk-
9046: sen esitys n: o 131.
9047:    3) Ehdotus laiksi väkijuomayhtiön
9048: vuoden 1957 vuosivoiton ylijäämästä                                                      Ilmoitusasiat:
9049: kunni~e ~u~rite~~avasta osuudesta ja
9050: sen kayttam1sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,               Ed. Brander-Wallinin ym. kysymys, joka koskee
9051:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            mielisairaanhoitajien työselkkausta, sekä. ministeri
9052: mietintö n:o 146; talousvaliokunnan                                           Karjalaisen siihen antama vastaus.
9053: mietill.tö n : o 35; hallituksen esitys
9054: n:o 133.                                                                 P u h e m i e s: IDkopuolella päiväjärjes-
9055:    4) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai-                               tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu-
9056: suusvell'olain, kunnallishallituksesta kau-                           hemiehelle osoitettuna, saapunut ministeri
9057: pungissa annetun asetuksen, maala.is-                                 Karjalaisen vastaus ed. Brander-W allinin
9058: kuntain kunnallishallinnosta annetun                                  ym. kysymykseen, joka koskee mielisairaan-
9059: asetuksen sekä tulojen ilmoittamisvel-                                hoitajien työselkkausta.
9060: vollisuudesta kunnallisverotusta varten                                  Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
9061: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 3385                   nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
9062:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            kunnan pöytäkirjaan.
9063: mietintö n: o 147; valtiovarainvaliokun-                                 Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
9064: nan mietintö n:o 128; hallituksen esi-                                tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
9065: tys n:o 104; lak.al. n:ot 22 (1954 vp.),                              tehdä päätöstä.
9066: 11 (1955 vp.), 3-6 ja 16; toiv.al. n:ot
9067: 48 ja 49 (1954 vp), 62 ja 86 (1955                                      Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
9068: vp.), 29 (1956 vp.) sekä 79-81.                                       näin kuuluvat:
9069: 3340                             Torstaina 16 p. tammidtuuta 1958.
9070: 
9071: 
9072:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                Asiasta on käyty neuvotteluja valtion joh-
9073:                                                   dolla lähes vuoden ajan ilman tulosta. Mieli-
9074:    V aitioneuvosto korotti mielisairaanhoita-     sairaanhoitajain liiton vaatimus oli alunperin
9075: jilta perittävien luontaisetuvastikkeiden mark-   saada kahden palkkaluokan korotus hyvityk-
9076: kamääriä kuluvan vuoden maaliskuun 1 päi-         senä ansion menetyksestä, sekä samanaikai-
9077: västä lukien seuraavasti: ruoka n. 90 %,          sesti olisi ollut korjattava eräitä epäkohtia,
9078: vuokrat n. 27% ja muut vastikkeet n. 70%.         mm. mielisairaanhoitokunnan eläkekysymys
9079: Vuosikymmenien ajan on mielisairaanhoito-         ja miespuolisten mielisairaanhoitajien virka-
9080: kunnan keskuudessa ollut käsitys, että luon-      pukukorvaus, joilla ei ole sanottavasti ta-
9081: taisetu on ollut osa tämän ammattikunnan          loudellista merkitystä.
9082: palkkauksesta, koska ei ole peritty reaalivas-       Vaikka yleisenä tapana on jatkaa neuvot-
9083: tikkeita saaduista luontaiseduista. Nyt ta-       teluja loppuun saakka, ei työnantajien ja
9084: pahtunut nousu oli huomattavan suuri ja           Mielisairaanhoitajain liiton kesken käyty
9085: aiheutti sen, että siirryttiin reaalivastikkei-   lainkaan neuvotteluja lauantain jälkeen. Lii-
9086: siin. Mielisairaanhoitokunnan rcaalipalkkaa       ton jättämään kompromissiesitykseen, jossa
9087: pienennettiin yhdellä kerralla ero. toimenpi-     liitto ilmoitti olevansa valmis sopimukseen,
9088: teellä n. 14%. Kun verrataan mm. ruoan            jos mielisairaanhoitokunnalle suoritetaan yh-
9089: hintaa yleisiin hintoihin, on huomioitava,        den palkkausluokan korotus em. sosiaalisten
9090: että kysymys on yksipuolisesta laitosruoasta,     korjausten lisäksi, ei myöskään saatu vas-
9091: jonka kustannukset ovat huomattavasti alle        tausta.
9092: yksityistalouksien kustannusten. Esimerkiksi         Mielisairaanhoitajattaret ja mielisairaan-
9093: voidaan todeta, että vuonna 1956 olivat sai-      hoitajat jäivät pois työstä tänään aamulla.
9094: raaloiden ruokatalouden kustannukset ravin-       Minkälaiset seuraamukset tästä aiheutuvat,
9095: topäivää kohden n. 137 markkaa keskimää-          ei ole, eikä voi olla kenenkään tiedossa. Se
9096: rin. Edellä olevaan hintaan sisältyvät ruoan      tiedetään, että mielisairaaloiden seinien sisä-
9097: laitosta aiheutuneet kustannukset sekä kalus-     puolella on varsinaisten mielisairaiden lisäksi
9098: ton kuoletukset ym.                               lukuisa joukko yhteiskunnalle, ympäristöl-
9099:    Valtion esimerkkiä noudattaen Mielisai-        leen ja toisille potilaille vaarallista ainesta,
9100: raanhuoltopiirien liitto ja Maalaiskuntien        mm. kymmenittäin murhaajia, joukossa hi-
9101: liitto korottivat samasta ajankohdasta vas-       momurhaajiakin, joiden vapaaksi pääseminen
9102: tikkeita yhtä paljon.                             ei voi eikä saa tulla kysymykseen.
9103:    Tiettyä katkeruutta on tämän lisäksi ai-          Kaikkein pahinta on, että minkäänlainen
9104: heuttanut se, että kaupungin maksama palk-        hoito ei koulutetun hoitokunnan puuttuessa
9105: kaus on tuntuvasti parempi kuin valtion ja        voi tulla kysymykseen työtaistelun aikana,
9106: kuntainliittojen maksama palkka. Helsin-          jonka seuraamukset alkavat välittömästi tun-
9107: gissä on kaksi mielisairaalaa, Lapinlahden        tua. KyiYä sopii, onko hallitus harkinnut
9108: sairaala, jossa palkat ovat seuraavat: mieli-     tilanteen oikein hylätessään Mielisairaanhoi-
9109: sairaanhoitajatar pp. 32 260 mk/kk (sum-          tajain liiton pitkälle menevän sovintoehdo-
9110: maan sisältyy pukuraha), mielisairaanhoitaja      tuksen ja onko hallitus menetellyt oikein
9111: pp. 34 850 mk/kk (summaan sisältyy puku-          siinä, että se ilmeisesti on aiheuttanut sen,
9112: raha) sekä Kivelän mielisairaala, jonka omis-     että mielisairaanhoidosta pääasiallisen vas-
9113: taa Helsingin kaupunki ja jossa maksetaan         tuun kantavat kuntainliitotkaan eivät ole voi-
9114: palkkaa mielisairaanhoitajattarille pp. 36 400    neet tehdä sovintoa kiistasta liiton kanssa,
9115: mk/kk ja mie1isairaanhoitajille pp. 40 300        joilla viimeksimainituilla maan lakien mu-
9116: mk/kk. Palkkojen erot ovat näinollen jo           kaan pitäisi olla täydellinen itsehallinto-
9117: peruspalkoissa 4140-5 450 mk, loppupal-           oikeus.
9118: koissa erot kuukausittain ovat suuremmat ja          Mielisairaanhoitajien ammattikunta ei
9119: rcaalipaikoissa huomattavasti suuremmat,          pyydä kiitosta siitä vaikeasta ja vaarallisesta,
9120: koska luontaisetuvastikkeet ovat tuntuvasti       psyykkisesti ja fyysisesti rasittavasta työstä,
9121: pienemmät kaupungissa kuin muissa mieli-          jota suorittaa, mutta sensijaan se edellyttää,
9122: sairaaloissa. Verrattaessa mm. sairaanhoita-      että työnantajat suorittavat sellaisen palkan,
9123: jien vastaavia suhteita voidaan todeta, että      että heille ja heidän perheelleen jää elämisen
9124: valtio ja Helsingin kaupunki suorittavat          mahdollisuus.
9125: suurin piirtein yhtä suuria palkkoja.                Edellä olevan perusteella ja viitaten val-
9126:                                  D'i[ielisairaanhoitajien työselkkaus.                            3341
9127: 
9128: tiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin,           johtavia. Puuttumatta tässä yhteydessä yksi-
9129: esitämme kunnioittaen valtioneuvoston asian-         tyiskohtaisemmin sanottuihin asioihin, jotka
9130: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-          eivät ole enää ajankohtaisia, todettakoon
9131: symyksen:                                            ainoastaan, että perusteluissa esitetty väite,
9132:                                                      jonka mukaan työnantajataholta ei olisi an-
9133:          Onko Hallitus kiinnittänyt riittä-          nettu vastausta Mielisairaanhoitajain Liiton
9134:       vää huomiota tänään alkaneeseen työ-           lauantaina, 14 päivänä joulukuuta 1957 jät-
9135:       selkkaukseen mielisairaanhoitajien sa-         tämään kompromissiehdotukseen, ei ole yhtä-
9136:       nouduttua irti tehtävistään, ja mitä           pitävä tapahtuneiden tosiasioiden kanssa.
9137:       Hallitus aikoo tehdä asian hoitami-            Sanottu kompromissiehdotus tehtiin Mielisai-
9138:       seksi kiireellisesti siten, että vallitse-     raanhoitajain Liiton taholta mainittuna päi-
9139:       vat ristiriidat palkkauksen suhteen            vänä noin klo 16.00 puhelimitse. Työnantaja-
9140:       mahdollisimman nopeasti selvitetään            puolen vastauksen sanottuun tarjoukseen an-
9141:       ja palkkauksen aiheuttamat häiriöt             toi samana päivänä noin klo 17.15 puheli-
9142:       mielisairaaloissa voidaan poistaa?             mitse sama henkilö, joka oli ottanut tar-
9143:                                                      jouksen vastaan, samalle henkilölle, joka oli
9144:   Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1957.            tarjouksen esittänyt.
9145:                                                         Kun mielisairaanhoitajia koskenut avoin
9146: Laura Brander-Wallin.    Elli Nurminen.              työselkkaus saatiin selvitetyksi sen toisena
9147: Eino Raunio.             Anni Flinck.                päivänä, osoittaa tämä, että Hallitus on kiin-
9148: Kaisa Hiilelä.           Vappu Heinonen.             nittänyt riittävää huomiota asiaan ja hoita-
9149: Martta Salmela-Järvinen. Arvo Sävelä.                nut sen kiireellisesti.
9150: 
9151:                                                         Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1958.
9152:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
9153:                                                                          Ministeri Ahti Karjalainen.
9154:   Joulukuun 16 päivänä 1957 päivätyssä ja
9155: minulle samana päivänä saapuneessa kir-
9156: jeessä olette Te, Herra Puhemies, valtiopäi-                  Tili Riksdagens Herr Talman.
9157: väjärjestyksen 37 §: n 1 momentissa maini-
9158: tussa tarkoituksessa lähettänyt jäljennöksen           I Eder den 16 december 1957 dagtecknade
9159: kansanedustaja Laura Brander-Wallinin ym.            och till mig samma dag ingångna skrivelse
9160: Teille antamasta kirjelmästä, jossa valtio-          har Ni, Herr Talman, i syfte, varom förmäles
9161: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi         i 37 § 1 mom. riksdagsordningen, tillställt
9162: on tehty seuraava kysymys:                           mig en avskrift av ett av riksdagsman Laura
9163:                                                      Brander-Wallin m. fl. till Eder inlämnat
9164:         ,Onko Hallitus kiinnittänyt riittä-          spörsmål, vari till vederbörande medlem av
9165:       vää huomiota tänään alkaneeseen työ-           statsrådet för avgivande av svar riktas föl-
9166:       selkkaukseen mielisairaanhoitajien sa-         jande fråga:
9167:       nouduttua irti tehtävistään, ja mitä                     ,Har Regeringen fäst tillräcklig
9168:       Hallitus aikoo tehdä asian hoitami-                    uppmärksamhet vid den i dag med
9169:       seksi kiireellisesti siten, että vallitse-             anledning av sinnessjukvårdarnas upp-
9170:       vat ristiriidat palkkauksen suhteen                    sägningar inledda arbetskonflikten,
9171:       mahdollisimman nopeasti selvitetään                    och vilka åtgärder har Regeringen för
9172:       ja palkkauksen aiheuttamat häiriöt                     avsikt att vidtaga i syfte att reglera
9173:       mielisairaaloissa voidaan poistaa?"                    tvisten i brådskande ordning, så att
9174:                                                              de rådande stridigheterna i fråga om
9175:   Kun kysymys koskee lähinnä minun toi-                      avlöningen snabbt skola kunna utjäm-
9176: mialaani valtion virkamiesten palkkaus-                      nas och de av avlöningen föranledda
9177: asioita hoitamaan määrättynä ministerinä,                    störningarna vid sinnessjukhusen skola
9178: esitän vastauksena kysymykseen kunnioittaen                  kunna elimineras?"
9179: seuraavaa.
9180:   Kysymyksen perusteluissa esitetyt tiedot             Då spörsmålet närmast gäller mitt verk-
9181: ovat osittain virheellisiä ja osittain harhaan-      samhetsområde i min egenskap av minister
9182: 8342                              Torstaina. 16 p. tJamm.ilkuuta.U58·.
9183: 
9184: 
9185: för handläggning av tjänstemännens löne-                  5) .Ehdotus valtion tulo- ja. menoarvioksi
9186: ärenden, får jag såsom svar därpå vördsamt                               vuodelle 1958.
9187:  anföra iöljande:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o
9188:     De i motiveringen till spörsmålet .anförda       116 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-
9189: uppgifterna äro delvis felaktiga och delvis          tys n:o 70 valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-
9190: missvisande. 'Utan att i detta sammanhang            delle 1958 sekä rah.al. n: ot 1-521 esitellään
9191: närmare gå in på dessa frågor, vilka icke            ainoaan käsittelyyn.
9192: längre ·äro aktuella, önskar jag .endast
9193: konstatera, att det i motiveringen framf?rda           P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
9194: påståendet, enligt vilket från arbetsgLvar-          hallituksen esityksen n: o 70 johdosta laa-
9195:  hållet icke hade avgivits svar på det av            dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
9196: Sinnessjukvårdarnas Förbund lördagen ~en             116, jossa on valmistelevasti .käsitelty myös
9197: 14 december 1957 framlämnade kompromlss-             rah&asia-a.loitteet .n:ot 1-521.
9198:  förslaget icke överensstämmer med det verk-           20 Pl: n yleiskeskustelu julistettiin edelli-
9199: liga förhållandet. Sagda kompromissförslag           sessä istunnossa päättyneeksi.
9200: framställdes .av Sinnessjukvårdarnas För-
9201:  bund nämnda dag ca kloekan 16.00 per                   Luku I Perushankinnat.
9202:  telefon. Arbetsgivarsidans svar ·på sagda
9203:  anbud avgavs samma dag ca kloekan 17.15
9204:  per telefon av samma person, som hade                  Keskustelu:
9205: ·mottagit anbudet, till samma person, som
9206:                                                        Ed. N o r ds t r ö m: Herra puhemies! 'Eh-
9207: hade framfört detsamma.
9208:     Då den öppna arbetskonflikt, som angick          dotan, että valtiovarainvaliokunnan 20 Pl: n
9209:                                                      I luvun 6 momentille poliisitoiminnan pe-
9210: sinnessjukvårdarna., kunde klara.s upp ·~edan
9211:                                                      rushankintoja varten merkitsemä lisäys
9212:  följande dag, utvisar de!ta, att Re~er~~gen         10 000 000 markkaa poistetaan.
9213: har fä8t tillräcklig uppmarksamhet v1d aren-
9214:                                                        Sen lisäksi ehdotan, herra puhemies, että
9215:  det och handlagt detsamma i brådskande
9216:                                                      valtiovarainvaliokunnan 20 Pl:n I luvun 27
9217:  ordning.                                            momentille koneiden hankkimiseksi maanpa-
9218:                                                      rannustöitä varten merkitsemä 20 000 000
9219:   Helsingfors den 14 januari 1958.
9220:                                                      markan lisäys poistetaan.
9221:                 Minister .Ahti Karjalainen.
9222:                                                         Ed. Puhakka: Herra puhemies! Vii-
9223:                                                      taten IX vastalauseeseen ehdotan, että tä-
9224:                                                      män luvun 19 momentti ja sille merkitty
9225:                                                      2 300 000 000 markan määräraha puolustus-
9226:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                       laitoksen kaluston ja tarvikkeiden perushan-
9227:                                                      kintoihin ja korjauksiin poistettaisiin.
9228:   Ed. Kähönen: Herra. puhemies! Suu-
9229: ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että            Ed. Wiherheimo: Herra puhemies!
9230: valiokunnan kokous pidetään tunti sen jäl-           Pyydän kannattaa ed. Nordströmin molem-
9231: keen, kun tämä täysistunto on keskeytynyt            pia .ehdotuksia.
9232: tai päättynyt.
9233:                                                       Ed. R. Virtanen: Herra puhemies!
9234:                                                      Kannatan ed. Puhakan tekemää ehdotusta.
9235: 
9236:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9237:            Muutos päiväjärjestykseen.
9238:                                                         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Nord-
9239:   Puhemies: Päiväjärjestykseen tehdään               ström ed. Wiherheimon kannattamana eh-
9240: sellainen muutos, että ensin käsitellään 5)          dottanut, että 6 momentilta vähennettäisiin
9241: asia.                                                10 000 000 markkaa. Kutsun tätä ed. Nord-
9242:                                                      strömin 1) ehdotukseksi. Edelleen ed. Nord-
9243:                                                      ström ed. Wiherheimon kannattamana ehdot-
9244:                                Tulo- ja ·menoamo 'VUodelle 1958. -   -20 PI.
9245: 
9246: 
9247: taa, että 27 momentilta vähennettäisiin               tinen, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,
9248: 20 000 000 markkaa. Kutsun tätä ed. Nord-             Mustonen, Myllymäki, :Nederström-Lunden,
9249: strömin 2) ehdotukseksi. Ed. Puhakka ed.              Nieminen, Niiranen, Niskala, Nordfors, Nord-
9250: R. Virtasen kannattamana ehdottaa, että               ström, N. Nurminen, Pakkanen, Palovesi, Par-
9251: 19 momentti ja sille merkitty 2 300 000 000           tanen, Pasanen, Pesonen, Pohjala, Puhakka,
9252: lnarkan määräraha }>oistettaisiin. Kutsun             Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala,Rantamaa,
9253: tätä ed. Puhakan ehdotukseksi.                        Rapio, Roine, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki,
9254:                                                       Rytkönen, E. Ryömä, M. Ryömä, Rönkkö,
9255:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, A. Salmi-
9256:                                                       nen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
9257:   :Äänestykset ja päätökset:                          Seppi, ·Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkko-
9258:                                                       nen, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriainen,
9259:                   6 momentti.                         Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari,
9260:                                                       Tiitu, Torvi, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi-
9261:   Äänestys ed. Nordströmin 1) ehdotuksesta.           talo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Vi-
9262:                                                       rolainen, J. Wirtanen, R. Virtanen, Väänä-
9263:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";            nen, Åsvik, Öhman ja Österholm.
9264: jos 11ei" ·voittaa, on ed. Nordströmin 1) eh-
9265: dotus hyväksytty.                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
9266:                                                       tajat:
9267:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                 Kaitila, V. Leskinen, M. Mattila, Murto,
9268:     Ahonen, Alanko, Brander-Wallin, Enne,             Pessi ja Sukselainen.
9269:  Flinck, Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle,
9270:  Henriksson, Hiilelä, Hiltunen, Hostila, Hult,          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
9271:  Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kalavainen, :Kar-         52 jaa- ja 141 ei-ääntä; poissa 6.
9272:  jalainen, Karvonen, Kauhanen, Kokkola,
9273:  Koskinen, Kulovaara, Käkelä, Lehto, Leivo-            Eduskunta on hyväksynyt ed. Nordströmin
9274:  Larsson, Lepistö, Liljeström, Lindblom, 'Luk-       l) ehdotuksen.
9275:  karinen, :Malkamäki, Matilainen, Mohell,
9276: 'Muikku, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,                                19 momentti.
9277: 'Peltonen, Pusa, Raunio, Rosnell, Salmela-
9278:  Järvinen, A. Simonen, Sundman, .Suominen,              Äänestys ed. PU:habn ehdotuksesta.
9279:  Sävelä, ·Tikkaoja, Turkka, Turunen, V. Vir-
9280:  tanen ja Vä:y.cynen.                                  Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
9281:                                                      jos ,ei" voittaa, on ed. Puhakan .ehdotus hy-
9282:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               väksytty.
9283:    Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Erk-            ,Jaa" ·äänestävät seuraavat edustajat:
9284: kilä, Eskola, Forsberg, Forsius, Friman,
9285: Haapanen, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau-               Aittoniemi, Alanko, Antila, Brander~Wal­
9286: tala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Hie.tanen,          lin, Erkkilä, Eskola, Forsius, Hakkila, Hali-
9287: Holopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia,              nen, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura,
9288: Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jun-            Heinonen, Heljas, Henriksson, Hetemäki,
9289: nila, Jussila, Jämsen, Järvi, -Kaasalainen,          Hiilelä, Holopainen, Honkala, Honkavaara,
9290: Kajatsaio, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi,            Hosia, Hostila, Hult, Häppölä, Högström,
9291: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. 'Kinnunen,       Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila,
9292: T. Kinnunen, .Kiviaho, Kleemola, Koivisto,           Jämsen, Järv1, Kaasalainen, Kajala, Kajat-
9293: Koivunen, Koivusilta, KorsbäCk, Kosola, Ku-          salo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,
9294: jala, Kukkonen, Kuusinen, Kyttä, Kähönen,            Karvikko, Karvonen, ~Kauppi, T. Kinnunen,
9295: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,           Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck,
9296: A. I1eikola, E. Leikola, Leinonen, M. Leski-         Koskinen, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö-
9297: nen, Liedes, Lindh, Lindqvist, Luukka, Man-          nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lar-
9298: nila, Manninen, L. Mattila, Meinander, Miet-         son, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, :Leinonen,
9299: 3344                           Torstaina 16 p. ~ammilkuuta 1958.
9300: 
9301: 
9302: Leivo-Larsson, Lepistö, Liljeström, Lindblom,      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
9303: Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
9304: Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,         Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
9305: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,      Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,
9306: Muikku, Niskala, Nordfors, Nordström, E.         Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen-
9307: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,          riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult,
9308: Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Poh-      Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kalavainen, Kar-
9309:                                                  jalainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E.
9310: jala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Ran-
9311:                                                  Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
9312: tala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E.
9313:                                                  Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulo-
9314: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
9315:                                                  vaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto, Leivo-Lars-
9316: Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Saloranta,
9317:                                                  son, Lepistö, M. Leskinen, Liedes, Liljeström,
9318: Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen,      Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, Malka-
9319: V. Simonen, Sinkkonen, Te.ir, Tenhiälä, Tie-     mäki, Manninen, Matilainen, Miettinen, Mo-
9320: nari, Tiitu, Turkka, Tuuli, Tuurna, Törn-        hell, Muikku, Murto, Mustonen, Nederström-
9321: gren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiher-         Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,
9322: heimo, Virolainen, J. Wirtanen, Väyrynen,        N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Peltonen,
9323: Väänänen, Öhman ja Österholm.                    Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rapio, Rau-
9324:                                                  nio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,
9325:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, Sten-
9326:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Enne, Flinck,        berg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä,
9327: Friman, Haapanen, Haapasalo, Helle~ Hieta-       Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikka-
9328: nen, Hiltunen, Hykkäälä, Kauhanen, Kelo-         oja, Torvi, Turkka, Turunen, R.. Virtanen,
9329: vesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,         V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
9330: Koivunen, Kokkola, Kujala, Kulovaara, Kuu-
9331: sinen, Käkelä, M. Leskinen, Liedes, Lind-           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
9332: qvist, Manninen, Matilainen, Miettinen,
9333: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-             Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
9334: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,         berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
9335: Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg,         Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-
9336: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Jär-        painen, Honkavaara, Hosia, Hostila, Häppölä,
9337: vinen, Seppi, Stenberg, Sundman, Suominen,       Högström, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila,
9338: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-     Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kajatsalo, Kal-
9339: Isa:ksson, Tikkaoja, Torvi, Turunen, R. Vir-     liokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen,
9340: tanen, V. Virtanen ja Åsvik.                     Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck,
9341:                                                  Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Kämä-
9342:    ,Tyhjää" äänestää edustaja Pesonen.           räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A. Lei-
9343:                                                  kola, E. Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka,
9344:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-      Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,
9345: berg, Kaitila, E. Kilpi, V. Leskinen ja          H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Niskala,
9346: Sukselainen.                                     Nordfors, Nordström, Pakkanen, Palovesi,
9347:                                                  Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Rai-
9348:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on anne.ttu     pala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,
9349: 133 jaa- ja 60 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 5.      E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
9350:                                                  Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo-
9351:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.            ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Si-
9352:                                                  monen, V. Simonen, Sinkkonen, Teir, Ten-
9353:                                                  hiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törn-
9354:                 27 momentti.                     gren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiher-
9355:    Äänestys ed. No!Idströmin 2) ehdotuksesta.    heimo, Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen,
9356:                                                  Öhman ja Österholm.
9357:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
9358: jos ,ei" voittaa, on ed. Nordströmin 2) ehdo-      ,Tyhjää" äänestävät edustajat Honkala ja
9359: tus hyväksytty.                                  Rantala.
9360:                             Tulo· j& menoorvio vuodelle 1958. -   20 Pl.                     3345
9361: 
9362:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Kaitila,        Ed. R. Virtanen: Herra puhemies!
9363: V. Leskinen, Myllymäki ja Sukselainen.             Viitaten raha-asia-aloitteeseen n: o 397 ehdo-
9364:                                                    tan, että 20 Pl:n II luvun uudelle momen-
9365:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        tille otettaisiin 5 000 000 markkaa posti- ja
9366: 91 jaa- ja 102 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 4.       virastotalon rakennussuunnitelman ja pii-
9367:                                                    rustusten tekoa varten Karkkilan kauppa-
9368:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Nordströmin          laan.
9369: 2) ehdotuksen.
9370:                                                      Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!
9371:   Luku II Uudisrakennukset.                        Kannatan ed. Rantalan erittäin asiallista eh-
9372:                                                    dotusta.
9373:   Keskustelu:
9374:                                                      Ed. Te n h i ä 1 ä: Herra puhemies! Kan-
9375:    Ed. Rantala: Herra puhemies! En voi             natan ed. Nordströmin tekemiä ehdotuksia.
9376: ehdotukseni tueksi viitata vastalauseeseen
9377: enkä ryhmien väliseen sopimukseen, mutta             Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d e n: Herra
9378: viittaan tämän pääluokan kohdalla suorite-         puhemies! Kannatan ed. Hietasen tekemää
9379: tussa yleiskeskustelussa antamaani lausun-         ehdotusta.
9380: toon ja ehdotan, että tämän luvun 1 momen-
9381: tilta, ulkomaanedustuksen kiinteistöt, vähen-        Ed. M. Leskinen: Herra puhemies!
9382: netään 22 000 000 markkaa.                         Kannatan ed. R. Virtasen tekemää ehdo-
9383:                                                    tusta.
9384:    Ed. Nordström: Herra puhemies! Eh-
9385: dotan, että valtiovarainvaliokunnan 20 Pl:n           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9386: II luvun 8 momentille Helsingin yleisen sai-
9387: raalan sisätautien ja kirurgisten osastojen           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ran-
9388: rakentamista varten merkitsemä 100 000 000         tala ed. V. Virtasen kannattamana ehdotta-
9389: markan lisäys poistetaan. Edelleen pyydän          nut, että 1 momentilta vähennettäisiin
9390: saada ehdottaa, että valtiovarainvaliokunnan       22 000 000 markkaa. Kutsun tätä ed. Ran-
9391: lisäämä 20 Pl:n II luvun 14 momentti, Tu-          talan ehdotukseksi. Ed. Nordström ed. Ten-
9392: run yliopistollisen keskussairaalan rakenta-       hiälän kannattamana ehdottaa, että valtio-
9393: minen, ja sille merkitty määräraha 50 000 000      varainvaliokunnan 8 momentille merkitse:rnä
9394: markkaa poistetaan. Vielä ehdotan, että val-       100 000 000 markan lisäys poistetaan. Kut-
9395: tiovarainvaliokunnan 20 Pl: n II luvun 42          sun tätä ed. Nordströmin 1) ehdotukseksi.
9396: momentille Teknillisen korkeakoulun uudis-         Edelleen ed. Nordström ed. Tenhiälän kan-
9397: rakennustöitä varten Otaniemessä merkitsemä        nattamana ehdottaa, että valtiovarainvalio-
9398: 60 000 000 markan lisäys poistetaan.               kunnan lisäämä 14 momentti ja sille merkitty
9399:                                                    määräraha poistetaan. Kutsun tätä ed. Nord-
9400:    Ed. L i n d q v i s t: Herra puhemies! Vii-     strömin 2) ehdotuks~ksi. Vielä ed. Nord-
9401: taten raha-asia-aloitteeseen n: o 372 ehdotan,     ström ed. Tenhiälän kannattamana ehdottaa,
9402: että 20 Pl: n II luvun uudelle momentille          että valtiovarainvaliokunnan 42 momentille
9403: otettaisiin lisäyksenä 50 000 000 markkaa          merkitsemä 60 000 000 markan lisäys poiste-
9404: Lahden keskussairaalan suunnittelu- ja ra-         taan. Kutsun tätä ed. Nordströmin 3) ehdo-
9405: kennustöiden aloittamista varten.                  tukseksi. Ed. Lindqvist ed. Hietasen kan-
9406:                                                    nattamana ehdottaa, viitaten raha-asia-aloit-
9407:   Ed. Hietanen: Herra puhemies! Pyy-               teeseen n: o 372, että uudelle momentille
9408: dän kannattaa ed. Lindqvistin tekemää ehdo-        otettaisiin lisäyksenä 50 000 000 markkaa
9409: tusta, ja edelleen ehdotan, viitaten raha-asia-    Lahden keskussairaalan suunnittelu- ja ra-
9410: aloitteeseen n: o 377 ja yleiskeskustelussa        kennustöiden aloittamista varten. Kutsun
9411: käyttämääni puheenvuoroon, että 20 Pl: n           tätä ed. Lindqvistin ehdotukseksi. Ed. Hie-
9412: II luvun uudelle momentille otettaisiin            tanen ed. Nederström-Lundenin kannatta-
9413: 10 000 000 markkaa Kuopioon rakennettavan          mana ehdottaa, viitaten raha-asia-aloittee-
9414: sairaanhoitajaopiston rakennussuuuni telmien       seen n:o 377, että uudelle momentille otet-
9415: valmistamiseen.                                    taisiin 10 000 000 markkaa Kuopioon raken-
9416: 419
9417:                                  Torstaina. 16 p. tbammilkuut& 1~58.
9418: 
9419: 
9420: netta.van sairaanhoitajaopiston rakennussuun-       lainen, J. Wirtanen, R. Virtanen, Väänänen,
9421: nitelmien valmistamiseen. Kutsun tätä ed.           Åsvik, Öhman ja Österholm.
9422: Hietasen ehdotukseksi. Ed. R. Virtanen ed.
9423: M. Leskisen kannattamana, viitaten raha-              ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
9424: asia-aloitteeseen n:o 397, ehdottaa uudelle
9425: momentille 5 000 000 markkaa posti- ja vi-             Ahonen, Alanko, Brander-Wallin, Flinck,
9426: rastotalon rakennussuunnitelman ja piirus-          Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen-
9427: tusten tekoa varten Karkkilan kauppalaan.           riksson, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Hos-
9428: Kutsun tätä ed. R. Virtasen ehdotukseksi.           tila, Hult, Hykkäälä, Jokinen, Jussila, Kai-
9429:                                                     tila, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen,
9430:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Kauhanen, T. Kinnunen, Kokkola, Koskinen,
9431:                                                     Kulovaara, Käkelä, Lehto, Leivo-Larsson,
9432:                                                     Liljeström, Lindblom, Lukkarinen, Matilai-
9433:   Äänestykset ja pli.ä.tökaet:                      nen, Mohell, Muikku, E. Nurminen, Paasi-
9434:                                                     vuori, Partanen, Pesonen, Rantala, Raunio,
9435:                    1 momentti.                      Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Salmela-Järvi-
9436:                                                     nen, A. Simonen, Sundman, Sävelä, Teir,
9437:   Äänestys ed. Rantalan ehdotuksesta.               Tikkaoja, Turkka, Turunen, Vennamo, V.
9438:                                                     Virtanen ja Väyrynen.
9439:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,.jaa";
9440: jos ,ei" voittaa, on ed. Rantalan ehdotus             ,Tyhjää" äänestävät edustajat Malkamäki
9441: hyväksytty.                                         ja Tainio.
9442: 
9443:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                Poissa äänestyksestä ovat edustajat Hau-
9444:                                                     tala, Kukkonen, V. LeSkinen, Pusa ja Sukse-
9445:    Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Enne,       lainen.
9446: Erkkilä, Eskola, Forsberg, Forsius, Friman,
9447: Haapanen, Halinen, Hallberg, Hamara, Hei-             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
9448: kura, Heljas, Hetemäki, Hietanen, Honkala,          137 jaa- ja 55 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 5.
9449: Honkavaara, Hosia, Häppölä, Högström, In-
9450: nala, J aak'kola, Junnila, Jämsen, Järvi, Kaa-        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
9451: salainen, Kajala, Kajatsalo, Kalliokoski, Kar-
9452: vikko, Kauppi, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.
9453: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koi-                            8 momentti.
9454: visto, Koivunen, Koivusilta, Korsbäck, Ko-
9455: sola, Kujala, Kuusinen, Kyttä, Kähönen,               Äänestys ed. Nordströmin 1) ehdotuksesta.
9456: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
9457: A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lepistö,           Joka hyvaksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
9458: M. Leskinen, Liedes, Lindh, Lindqvist,             jos ,ei" voittaa, on ed. Nordströmin 1) ehdo-
9459: Luukka, Mannila, Manninen, L. Mattila, M.          tus hyväksytty.
9460: Mattila, Meinander, Miettinen, H. Miettunen,
9461: M. Miettunen, Miikki, Murto, Mustonen,                ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
9462: Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen,
9463: Niiranen, Niskala, Nordfors, Nordström,               Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
9464: N. Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palovesi,           Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,
9465: Pasanen, Peltonen, Pessi, Pohjala, Puhakka,        Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen-
9466: Pöy'kkö, Raipala, Rankila, Rantamaa, Rapio,        riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila,
9467: Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytkönen,        Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kalavai-
9468: M. Ryömä, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,       nen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Ke-
9469: A. Salminen, M. Salminen, Salo?anta, Sar-          lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
9470: jala, Saura, Seppi, Seppä, Seppälä, V. Simo-       Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ku-
9471: nen, Sinkkonen, Stenberg, Suominen, Suon-          jala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto,
9472: pää, Tauriainen, Tenhiälä, TiE!kso-Isaksson,       Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, Liedes,
9473: Tienari, Tiitu, Torvi, Tuuli, Tuurna, Törn-        Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen,
9474: gren, Uusitalo, \Viekman, Wiherheimo, Viro-        Malkamä:ki, Manninen, Matilainen, Miettinen,
9475:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   20 Pl.                      8847
9476: 
9477: Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly-             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
9478: mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-         jos ,ei" voittaa, on ed. Nordströmin 2) eh-
9479: nen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,            dotus hyväksytty.
9480: Paa.sivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pu-
9481: hakka, Pusa, Rapio, Raunio, Roine, Rosen-            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
9482: berg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-
9483: Järvinen, Seppi, A. Simonen, Stenberg,               Aaltonen, .Aitio, .Alanko, Brander-Wallin,
9484: Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-          Enne, Flinck, Friman, Haapanen, Haa-
9485: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,       pasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen-
9486: Torvi, Turkka, Turunen, R. Virtanen, V-           riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hos-
9487: Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.                      tila, Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kajala,
9488:                                                   Kalavainen, Karjalainen, Karvonen, Kau-
9489:                                                   hanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, .A.
9490:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Kos-
9491:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-     kinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Kä-
9492: berg, Forsius, J;Ialinen, Hallberg, Hamara,       kelä, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Les-
9493: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-         kinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lind-
9494: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-          qvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen,
9495: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,        Matilainen, Miettinen, Mohell, Muikku,
9496: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,     Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
9497: Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi,         Lunden, Nieminen, .Niiranen, E. Nurminen,
9498: T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,      N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Peltonen,
9499: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Lahtela,       Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala, Ra-
9500: Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, E. Leikola,     pio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryt-
9501: Leinonen, Lindh, Luukka, Mannila, L. MIIJ;-       könen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi,
9502: tila, M. Mattila, Meinander, H. Miettunen,        .A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen,
9503: M. Miettunen, Miikki, Niskala, Nordfors,          Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
9504: Nordström, Pakkanen, Palovesi, Partanen,          Isaksson, Torvi, Turkka, Turunen, R. Vir-
9505: Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila,       tanen, Väyrynen ja Åsvik.
9506: Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,
9507: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku.           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
9508: A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-           .Ahonen, Äittoniemi, .Antila, Erkkilä, Es-
9509: jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,          kola, Forsberg, Forsius, Halinen, Hallberg,
9510: Sinkkonen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,        Hamara, Hautala, Heikura, Heljas, Hete-
9511: Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven-           mäki, Holopainen, Honkala, Honkavaara,
9512: namo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J.         Hosia, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola,
9513: Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.           Junnila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
9514:                                                   Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi,
9515:  ., Tyhjää" äänestää edustaja Kähönen.            T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
9516:                                                   Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö-
9517:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Kämä-       nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
9518:                                                   Larson, .A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
9519: räinen, V. Leskinen, Rantala ja Sukselainen.      Lindh, Luukka, Mannila, L. Mattila, M.
9520:                                                   Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-
9521:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       tunen, Miikki, Niskala, Nordfors, Nordström,
9522: 94 jaa- ja 100 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 4.       Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen,
9523:                                                   Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila, Ranta-
9524:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Nordströmin         maa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö,
9525: 1) ehdotuksen.                                    Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, · A. Salmi-
9526:                                                   nen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
9527:                                                   Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen,
9528:                  14 momentti.                     Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja.
9529:                                                   Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven-
9530:   Äänestys ed. Nordströmin 2) ehdotuksesta.       namo, Wiekman, Wlherhei.mo, Virolainen,
9531: 3348                            Torstaina 16 p. ~ammiJkuuta 1958.
9532: 
9533: 
9534: J. Wirtanen, V. Virtanen, Väänänen, Öhman         Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
9535: ja Österholm.                                     Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi,
9536:                                                   T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivu-
9537:    Poissa äänestyksestä ovat edustajat Jus-       silta, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä,
9538: sila, V. Leskinen ja Sukselainen.                 Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
9539:                                                   Laine, Larson, A. Leikola, E. Leikola, Lei-
9540:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       nonen, Lindh, Luukka, Mannila, L. Mat-
9541: 92 jaa- ja 104 ei-ääntä; poissa 3.                tila, M. Mattila, Meinander, H. Miettunen,
9542:                                                   M. Miettunen, Miikki, Niskala, Nordfors,
9543:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Nordströmin         Nordström, Pakkanen, Palovesi, Partanen,
9544: 2) ehdotuksen.                                    Pasanen, Pöykkö, Raipala, Rantamaa, Ryhtä,
9545:                                                   Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,
9546:                                                   Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salminen,
9547:                  42 momentti.                     Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.
9548:                                                   Simonen, Sinkkonen, Teir, Tenhiälä, Tienari,
9549:   Äänestys ed. Nordströmin 3) ehdotuksesta.       Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,
9550:                                                   Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Virolai-
9551:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        nen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Ös-
9552: jos ,ei" voittaa, on ed. Nordströmin 3) eh-       terholm.
9553: dotus hyväksytty.
9554:                                                     Poissa äänestyksestä ovat edustajat V.
9555:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Leskinen, Pohjala, Rankila ja Sukselainen.
9556:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran-            Puhemies: Äänestyksessä on annettu
9557: der-W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapa-         95 jaa- ja 100 ei-ääntä; poissa 4.
9558: nen, Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle,
9559: Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen,            Eduskunta on hyväksynyt ed. Nordströmin
9560: Hostila, Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kajala,         3) ehdotuksen.
9561: Kalavainen, Karjalainen, Karvonen, Kauha-
9562: nen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin-
9563: nunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Kos-                         Uusia momentteja.
9564: kinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä,
9565: Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen,         Äänestys ed. Lindqvistin ehdotuksesta.
9566: Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist,
9567: Lukkarinen, Malkamäki, Manninen, Matilai-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
9568: nen, Miettinen, Mohell, Muikku, Murto, Mus-       jos ,ei" voittaa, on ed. Lindqvistin ehdotus
9569: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie-         hyväksytty.
9570: minen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurmi-
9571: nen, Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen,         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
9572: Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala, Rapio, Rau-
9573: nio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,           Ahonen, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Es-
9574: M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, A. Si-         kola, Forsberg, Forsius, Haapasalo, Hakkila,
9575: monen, Stenberg, Sundman, Suominen,               Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-
9576: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-      kura, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemä;ki,
9577: Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,       Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honkavaara,
9578: R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja             Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Högström,
9579: .Äsvik.                                           Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen,
9580:                                                   Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kala-
9581:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            vainen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko,
9582:                                                   Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
9583:   Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-      Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Kosola, Kuk-
9584: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,         konen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
9585: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-         Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
9586: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-          A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh,
9587: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,        Lukkarinen, Luukka, Mannila, Matilainen,
9588:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   20 PL                      8849
9589: 
9590: 
9591: L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet~        pasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara,
9592: tunen, M. Miettunen, Miikki, Niskala, Nord-        Hautala, Heikura, Helle, Henriksson, Hete-
9593: fors, Nordström, Paasio, Pakkanen, Palovesi,       mäki, Holopainen, Honkala, Honkavaara, Ho-
9594: Partanen, Pasanen, Peltonen, Pohjala, Pöyk-        sia, Hostila, Hykkäälä, Häppölä, Högström,
9595: kö, Raipala, Rankila, Rantala, Rantamaa,           Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen,
9596: Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,        Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kala-
9597: Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen,         vainen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko,
9598: A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-          Karvonen, Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen,
9599: jala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V.        Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,
9600: Simonen, Sinkkonen, Sundman, Sävelä, Teir,         Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen, Ku-
9601: Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,         lovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräi-
9602: Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo,        nen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A.
9603: Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirta-         Leikola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
9604: nen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen,              Lepistö, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Man-
9605: Öhman ja Österholm.                                nila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, Mei-
9606:                                                    nander, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,
9607:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors, Nord-
9608:                                                    ström, E. Nurminen, Paasivuori, Pakkanen,
9609:   Aaltonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin,         Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Peso-
9610: Enne, Flinck, Friman, Haapanen, Heinonen,          nen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-
9611: Hietanen, Hiilelä, Häppölä, Kajala, Karvo-         kila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E.
9612: nen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,    Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
9613: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Koskinen,          Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M.
9614: Kujala, Kuusinen, Lehto, Leivo-Larsson, Le-        Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
9615: pistö, Liedes, Liljeström, Lindqvist, Malka-       Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-
9616: mäki, Manninen, Miettinen, Mohell, Muikku,         nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten-
9617: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-            hiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tu-
9618: Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,           runen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,
9619: N. Nurminen, Paasivuori, Pesonen, Pessi,           Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-
9620: Puhakka, Pusa, Rapio, Raunio, Roine, Ro-           tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Öhman ja
9621: senberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,              Österholm.
9622: Seppi, Stenberg, Suominen, Suonpää, Tainio,
9623: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta-         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
9624: nen ja Åsvik.
9625:                                                       Aaltonen, Aitio, Brander-Wallin, Enne,
9626:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Jokinen, M.        Friman, Haapanen, Heinonen, Hietanen, Hii-
9627: Leskinen, Lindblom ja Tenhiälä.                    lelä, Hiltunen, Hult, Kajala, Kelovesi, E.
9628:                                                    Kilpi, S.-K.. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
9629:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat V. Les-      Koivunen, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen,
9630: kinen ja Sukselainen.                              V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindqvist,
9631:                                                    Manninen, Miettinen, Murto, Mustonen, Myl-
9632:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        lymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nii-
9633: 128 jaa- ja 65 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 2.       ranen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Raunio,
9634:   Eduskunta on hyvä:ksynyt mietinnön.              Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.
9635:                                                    Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
9636:   Äänestys ed. Hietasen ehdotuksesta.              Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Vennamo,
9637:                                                    R. Virtanen, Väänänen ja Åsvik.
9638:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
9639: jos ,ei" voittaa, on ed. Hietasen ehdotus             , Tyhjää" äänestää edustaja Lindblom.
9640: hyväksytty.                                           -Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
9641:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            tajat:
9642:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Erk-          Heljas, Jokinen, Malkamäki, Paasio, Ra-
9643: kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Forsius, Haa-      pio ja Sukselainen.
9644: 3360                           Tor&ta.ina. 16 p. tammilkuuta. 1958.
9645: 
9646: 
9647:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       tonen, Myllymäki, Nederström~Lunden, Nie~
9648: 139 jaa~ ja 53 ei~ääntä, 1 tyhjä; poissa 6.       minen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Pu~
9649:                                                   hakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryt~
9650:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              könen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi,
9651:                                                   Stenberg, Sundman, Suominen, Suonpää,
9652:   Äänestys ed. R. Virtasen ehdotuksesta.          Tainio, Tiekso~Isaksson, Torvi, R. Virtanen,
9653:                                                   V. Virtanen ja Asvik.
9654:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
9655: jos ,ei" voittaa, on ed. R. Virtasen ehdotus         ,Tyhjää" äänestää edustaja Pesonen.
9656: hyväksytty.
9657:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat ed~
9658:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           tajat:
9659:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran~        Heljas, T. Kinnunen, Saalasti, V. Simonen,
9660: der~Wallin,  Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors~       Sukselainen ja Tauriainen.
9661: berg, Forsius, Haapasalo, Hakkila, Halinen,
9662: Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Heino~          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
9663: nen, Hetemäki, Hiltunen, Holopainen, Hon~         140 jaa~ ja 52 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 6.
9664: kala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hykkäälä,
9665: Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Joki~           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
9666: nen, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasa~
9667: lainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavai~         Luku III Erinäiset yleiset työt.
9668: nen, Kalliokoski, Karjalainen,·Karvikko, Kar~
9669: vonen, Kauhanen, Kauppi, Kleemola, Koi~              Keskustelu:
9670: visto, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola,
9671: Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Kä~             Ed. Kiviaho: Herra puhemies! Viitaten
9672: kelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,          raha-asia~aloitteeseen n:o 414 ja IX vasta-
9673: Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leino~     lauseeseen ehdotan, että 20 Pl: n III luvun
9674: nen, Leivo~Larsson, Lepistö, V. Leskinen,         2 momentille otettaisiin lisäyksenä 50 000 000
9675: Lindbliml, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Mal~        markkaa Evijärven ja Lappajärven säännös~
9676: kamäki, Mannila, Matilainen, L. Mattila, M.       telytyön soorittamiseen eduskunnan ennen
9677: Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet~        tekemän päätöksen mukaisesti
9678: tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala,              Edelleen viitaten raha-asia~aloitteeseen n: o
9679: Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Paasio,         471 ehdotan, että 20 Pl:n Ill luvun 3 mo~
9680: Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen,         mentille otettaisiin lisäyksenä 20 000 000
9681: Pasanen, Peltonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö,         markkaa Kuortaneen-Lehtimäen-Soinin
9682: Raipala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rau~         maantien rakentamiseksi.
9683: nio, Ryhtii, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö,
9684: Saari, Saariaho, Sai.kku, A. Salminen, M.            Ed. R y t k ö ne n: Herra puhemies! Viita~
9685: Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä.,      ten raha-asia~aloitteeseen n: o 415 ehdotan,
9686: Seppälä, A. Simonen, Sinkkonen, Sävel&,           että 20 Pl:n III luvun 2 momentille ote~
9687: Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,         taisiin lisäyksenä. 5 000 000 markkaa Näläntö~
9688: Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren,         järven vedenpinnan säännöstelemistä varten.
9689: Uusitalo, Vennamo, Wickma.n, Wiherheimo,          Määräraha on senkin vuoksi tarpeellinen,
9690: Virolainen, J. Wirtanen, Väyrynen, Väänä-         koska jo punnitustyöt on suoritettu ja töiden
9691: nen, Öhman ja Österholm.                          jatkaminen on välttämätön.
9692:                                                     Kannatan samalla ed. Kiviahon tekemää
9693:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            ehdotusta.
9694:   Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,          Ed. A. K i n n u n e n: Herra puhemies!
9695: Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hult,       Viitaten raha~asia-aloitteeseen n: o 416 ehdo~
9696: Kelovesi, E. Kilpi, S.~K. Kilpi, A. Kinnu~        tan, että 20 Pl: n III luvun 2 momentille
9697: nen, Kiviaho, Koivunen, Koivusilta, Kujala,       otettaisiin lisäyksenä 100 000 000 markkaa
9698: Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Liljeström,        Pohjois~Pohjanmaan alueen peruskuivatus-
9699: Lindqvist, Manninen, Miettinen, Murto, Mus~       töitä varten.
9700:                             Tulo- ja meaoa.rrio vuodelle 1958. -   ZO Pl.                     8361
9701: 
9702:    Edelleen ehdotan, viitaten raha-asia-aloit-      markkaa suunnitelmien ja kustannusarvion
9703: teeseen n: o 483, että 20 Pl: n III luvun 3         sekä siltapiirustusten hankkimiseksi Heinolan
9704: momentille otettaisiin lisäyksenä 20 000 000        kirkonkylän ja Mäntyharjun välisellä maan-
9705: markkaa Raahen-Kajaanin maantien raken-             tiellä sijaitsevan Sulkavan kosken ylimeno-
9706: nustöiden aloittamiseksi Lapaluodon sataman         paikan oikaisemiseksi ja uuden sillan raken-
9707: ja Papusuon tienhaaran välillä.                     tamiseksi.
9708:    Herra puhemies! Kannatan ed. Rytkösen               Samalla kannatan ed. R. Virtasen tekemää
9709: tekemää ehdotusta.                                  ehdotusta.
9710: 
9711:    Ed. Nordström: Herra puhemies: Eh-                  Ed. K elo vesi: Herra puhemies! Raha-
9712: dotan, että valtiovarainvaliokunnan 20 Pl: n        asia-aloitteeseen n: o 432 viitaten ehdotan,
9713: III luvun 2 momentille vesistöjen perkaus-          että tämän luvun 3 momentille otettaisiin
9714: ja vedenjärjestelytöitä varten merkitsemä li-       lisäyksenä 20 000 000 markkaa Kirjamoin
9715: säys 100 000 000 markkaa poistetaan.                salmen sillan rakennustöiden aloittamiseen
9716:    Edelleen ehdotan, että valtiovarainvalio-        Taipalsaaren kunnassa.
9717: kunnan 20 Pl:n III luvun 3 momentin B-                 Samalla kannatan ed. Niemisen molempia.
9718: ryhmän 6 kohdassa mainitun maantielautto-           esityksiä.
9719: jen hankkimista varten varatun määrärahan
9720: lisäykseksi merkitsemä 20 000 000 markkaa              Ed. Friman: Herra puhemies! Viitaten
9721: poistetaan.                                         raha-asia-aloitteeseen n: o 496 ehdotan, että
9722:                                                     tämän pääluokan III luvun 3 momentille
9723:   Ed. M. Leskinen: Herra puhemies! IX               otettaisiin lisäyksenä 10 000 000 markkaa tie-
9724: vastalauseeseen viitaten ehdotan, että 20 Pl: n     rakennustyön aloittamiseksi Tepaston kylästä
9725: III luvun 2 momentille otettaisiin lisäyksenä       Lompolon kautta Puljun kylään Kittilän
9726: 150 000 000 markkaa vesistöjen perkaus- ja          kunnassa.
9727: vedenjärjestelytöitä varten.                           Edelleen ehdotan, että tämän pääluokan
9728:                                                     III luvun 3 momentille otettaisiin lisäyksenä
9729:    Ed. S u o n p ä ä: Herra puhemies! Viita-        15 000 000 markkaa Tolosenkylän-Lohiuivan
9730: ten raha-asia-aloitteeseen n: o 281 ehdotan,        tierakennustyön aloittamiseksi Rovaniemen
9731: että 20 Pl: n III luvun 3 momentille otettai-       maalaiskunnassa sekä että tämän pääluokan
9732: siin lisäyksenä 100 000 000 markkaa rautatei-       III luvun 3 momentille otettaisiin lisäyksenä
9733: den ja maanteiden tasoristeyksien rakenta-          30 000 000 markkaa Salmen sillan rakennus-
9734: miseksi ali- ja ylikulkusilloiksi.                  töiden aloittamiseksi Sodankylän-Kittilän
9735:    Kannatan ed. A. Kinnusen ja ed. M. Les-          maantiellä. Viimeksi mainittu ehdotus on
9736: kisen tekemiä ehdotuksia.                           raha-asia-aloitteen n: o 441 mukainen.
9737:                                                        Kannatan samalla ed. Keloveden ehdotusta.
9738:   Ed. R. Virtanen: Herra puhemies!
9739: Viitaten raha-asia-aloitteeseen n: o 420 eh-          Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d en: Herra
9740: dotan, että 20 Pl: n III luvun 3 momentille         puhemies! Viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o
9741: otettaisiin lisäyksenä 10 000 000 markkaa Hii-      443 ehdotan tämän luvun 3 momentille otet-
9742: densalmen sillan rakentamista varten Lohjan         tavaksi lisäyksenä 20 000 000 markkaa uuden
9743: -Sammatin maantiellä.                               lautan hankkimiseksi Rajalahden-Lappdalin
9744:   Samalla pyydän kannattaa ed. Suonpään             lauttapaikalle.
9745: tekemää ehdotusta.                                    Samalla kannatan ed. Frimanin tekemää
9746:                                                     ehdotusta.
9747:    Ed. N i e m i n e n: Herra puhemies! Viita-
9748: ten raha-asia-aloitteeseen n:o 431 ehdotan,           Ed. Se p p i: Herra puhemies! Viitaten
9749: että 20 Pl: n III luvun 3 momentille otettai-       raha-asia-aloitteeseen n : o 459 ehdotan, että
9750: siin lisäyksenä 60 000 000 markkaa sillan ra-       tämän esillä olevan pääluokan III luvun 3
9751: kentamiseksi Orivirtaan Savonlinnan-Joen-           momentille otettaisiin lisäyksenä 25 000 000
9752: suun maantiellä.                                    markkaa Pä.lkäneen-Rautajärven maantien
9753:    Edelleen ehdotan, viitaten raha-asia-aloit-      oikaisua varten.
9754: teeseen n:o 437, että. 20 Pl:n III luvun 3            Viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o 460 eh-
9755: momentille otettaisiin lisäyksenä 750 000           dotan, että esillä olevan pääluokan III luvun
9756: 3352                             Torstaina. 16 p. tammilkuuta. 1958.
9757: 
9758: 
9759: 3 momentille otettaisiin lisäyksenä 25 000 000     teeseen n:o 470, että tämän luvun 3 momen-
9760: markkaa Teiskon-Jäminkipohjan maantien             tille otettaisiin lisäyksenä 50 000 000 mark-
9761: oikaisutyön jatkamista varten.                     kaa käytettäväksi tie- ja vesirakennushalli-
9762:    Edelleen ehdotan, että esillä olevan pää-       tuksen Vaasan piirin siltarakennustöitä var-
9763: luokan III luvun 3 momentille otettaisiin          ten.
9764: lisäyksenä 25 000 000 markkaa Karjulan sil-           Samalla kannatan ed. Koivusen tekemiä
9765: lan ja Ruoveden kirkonkylän välisen maan-          ehdotuksia.
9766: tien oikaisua varten.
9767:    Herra puhemies! Kannatan ed. Nederström-           Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!
9768: Lundenin ehdotusta.                                Viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o 475 ja
9769:                                                    ed. Rantamaan täällä käyttämään puheen-
9770:    Ed. Mylly mäki: Herra puhemies!                 vuoroon ehdotan, että 20 Pl: n III luvun 3
9771: Viitaten raha-asia-aloitteeseen n: o 462 eh-       momentille otettaisiin lisäyksenä 5 000 000
9772: dotan, että 20 Pl: n III luvun 3 momentille        markkaa uuden maantien rakennustyön
9773: otettaisiin lisäyksenä 20 000 000 markkaa          suunnittelua ja aloittamista varten Säämin-
9774: Mäntän-Juupajoen maantien rakentami-               gin saariston kautta Särkilahdesta Savon-
9775: seksi.                                             linnaan.
9776:    Edelleen, viitaten raha-asia-aloitteeseen
9777: n: o 463, ehdotan, että 20 Pl: n III luvun 3           Ed. N i i r a n e n: Herra puhemies! Viita-
9778: momentille otettaisiin lisäyksenä 50 000 000        ten raha-asia-aloitteeseen n: o 477 ehdotan,
9779: markkaa Jämsän ja Muuramen välisen tie-             että 3 momentille otettaisiin lisäyksenä
9780: osan töiden jatkamiseen ja Jämsänjoen sil-          15 000 000 markkaa Lastukosken ja Säy-
9781: lan rakentamiseen.                                  neisen kirkonkylän välisen maantien kunnos-
9782:    Herra puhemies! Kannatan ed. Sepin te-           tamiseen.
9783: kemiä ehdotuksia.                                      Toiseksi ehdotan, viitaten raha-asia-aloit-
9784:                                                     teeseen n:o 478, että 3 momentille otettaisiin
9785:    Ed. K o s k i n e n: Herra puhemies! Vii-        lisäyksenä 15 000 000 markkaa Juuan kir-
9786: taten raha-asia-aloitteeseen n: o 465 ehdotan,      konkylän-Viitaniemen maantieosalla olevan
9787: että 20 Pl: n III luvun 3 momentille otettai-       Aittomäen alentamiseen.
9788: siin lisäyksenä 200 000 000 markkaa Keski-             Kannatan ed. Asvikin tekemää ehdotusta.
9789: Suomen maanteitten peruskorjauksia varten.
9790:                                                        Ed. Hietanen: Herra puhemies! Kan-
9791:    Ed. K o i v u n e n: Herra puhemies! Kan-        natan ed. Niirasen tekemiä ehdotuksia.
9792: natan ed. Koskisen tekemää ehdotusta ja sa-            Edelleen ehdotan, viitaten raha-asia-aloit-
9793: malla kannatan ed. Myllymäen tekemiä eh-            teeseen n:o 479 ja IX vastalauseeseen sekä
9794: dotuksia.                                           yleiskeskustelussa esittämääni lausuntoon,
9795:    Lisäksi esitän, viitaten raha-asia-aloittee-     että 20 Pl:n III luvun 3 momentille otet-
9796: seen n:o 466, että käsiteltävän luvun 3 mo-         taisiin lisäyksenä 300 000 000 markkaa käy-
9797: mentille otettaisiin lisäyksenä 30 000 000          tettäväksi KaUan tien ja Kallan siltojen laa-
9798: markkaa Kanavuoren-Keikkamäen maan-                 jennustöiden aloittamiseen.
9799: tien rakennustöiden aloittamiseksi.
9800:    Edelleen ehdotan, viitaten raha-asia-aloit-    Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!
9801: teeseen 467, että samalle momentille otettai-   Kannatan ed. Hietasen tekemää ehdotusta.
9802: siin lisäyksenä 5 000 000 markkaa yhdystien       Viitaten raha-asia-aloitteeseen n: o 485 eh-
9803: rakentamiseksi Kortteen pysäkiltä Kihniön       dotan, että kyseessä olevan pääluokan III
9804: maantielle.                                     luvun 3 momentille otettaisiin lisäyksenä
9805:                                               · 10 000 000 markkaa maantien rakennustöiden
9806:   Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Viitaten aloittamiseksi Suomussalmen - Kuusamon
9807: raha-asia-aloitteeseen n: o 469 ehdotan, että maantiestä Selkoskylän kautta Hossan maan-
9808: tämän luvun 3 momentille otettaisiin lisäyk- tiehen.
9809: senä 100 000 000 markkaa tie- ja vesiraken-
9810: nushallituksen Vaasan piirin tierakennus-         Ed. Torvi: Herra puhemies! Kannatan
9811: töitä varten.                                   ed. Tauriaisen tekemää ehdotusta.
9812:   Edelleen ehdotan, viitaten raha-asia-aloit-     Ehdotan, herra puhemies, viitaten raha-
9813:                               Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   20 PL                      3353
9814: 
9815: asia-aloitteeseen n: o 486, että 20 Pl: n III        12 vuotta (Eduskunnasta: Kaksi kuukautta
9816: luvun 3 momentille otettaisiin lisäyksenä            päälle!).
9817: 5 000 000 markkaa tutkimuksen suorittami-               Viidentenä ehdotuksena ehdotan, herra pu-
9818: seksi satamatien suunnasta Kalajoen Rahjan           hemies, viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o
9819: Ryöppään saaristoon.                                 514, että 20 Pl:n III luvun 3 momentille
9820:                                                      otettaisiin lisäyksenä 20 000 000 markkaa
9821:   Ed. Tainio: Herra puhemies! Viitaten               maantien rakentamiseksi Ylikitkajärven luo-
9822: raha-asia-aloitteeseen n: o 489 ehdotan, että        teispuolta Posion-Kuusamon maantieltä Ke-
9823: tämän luvun 3 momentille otettaisiin lisäyk-         mijärven-Kuusamon maantielle. - Siellä on
9824: senä 20 000 000 markkaa maantien rakennus-           ne kolme kansakoulua ja 1500 asukasta ja
9825: töiden aloittamiseksi Kitkajärven pohjois-           kolme kauppaa eikä mitään tietä.
9826: puolisesta tiestä Suomenkylän ja Toivan ky-
9827: län kautta Kuusamon-Kemijärven tiehen.                 Puhemies: Onko ed. Lahtelan viimei-
9828:    Samalla kannatan ed. Torven tekemää               nen ehdotus sama kuin ed. Tainion ehdotus?
9829: ehdotusta.
9830:                                                        Puh u j a: Minusta tuntuu, vaikka siinä
9831:    Ed. L a h t e l a: Herra puhemies! Viitaten       on eri nimet, että se pitäisi olla sama, mutta
9832: viime yönä esittämääni lausuntoon ja raha-           minä en ole varma. On käytetty sellaisia
9833: asia-aloitteeseen n: o 518 ehdotan, että 20 Pl: n    kylännimiä, joita minä en tunne.
9834: III luvun 3 momentille otettaisiin 20 000 000
9835: markkaa maantien rakentamiseksi Utsjdkeen               Ed. T i e k s o - I s a k s s o n: Ehdotan,
9836: rakennetun sillan ja sen eteläpuolella olevan
9837: kosken sivuutustien välille sekä sanotun sil-        herra puhemies, viitaten raha-asia-aloittee-
9838:                                                      seen n:o 507, että tämän luvun 3 momentille
9839: lan pohjoispuolella Nuorgamin kylän kautta           otettaisiin lisäyksenä 20 000 000 markkaa
9840: Norjan rajalle.                                      Kemijoen itäpuolella olevan Lantiosaaren-
9841:    Toisena ehdotuksena ehdotan, herra puhe-          Koivun maantien oikaisu- ja korjaustöiden
9842: mies, viitaten raha-asia-aloitteeseen n: o 513       aloittamiseksi.
9843: ja viime yönä esittämääni pitkään selityk-              Kannatan ed. Tainion tekemää ehdotusta.
9844: seen, että 20 Pl: n III luvun 3 momentille
9845: otettaisiin lisäyksenä 15 000 000 markkaa
9846: Inarin kirkonkylän- Menesjärven maantien               Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!
9847: autoilla liikennöitävään kuntoon saattami-           Viitaten IX vastalauseeseen ehdotan, että
9848: seksi. - Siinä on vain muutamia paikkoja,            tämän luvun 3 momentille otettaisiin lisäyk-
9849: joista ei pääse autolla yli.                         senä 300 000 000 markkaa tie- ja siltaraken-
9850:    Kolmantena ehdotuksena ehdotan, herra             nustöihin.
9851: puhemies, viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o          Samalla kannatan ed. Tiekso-Isakssonin
9852: 516 ja eduskunnan aikaisemmin tekemiin               Mkemää ehdotusta.
9853: toivomuspäätöksiin, että 20 Pl: n III luvun
9854: 3 momentille otettaisiin lisäyksenä 20 000 000          Ed. S ä v e l ä: Herra puhemies! Viitaten
9855: markkaa Kittilän kunnan Tepaston kylään              raha-asia-aloitteeseen n: o 190 ehdotan, että
9856: rakennetun maantien jatkamiseksi Lompolon            20 Pl: n III luvun 5 momentille otettaisiin
9857: kylän kautta Puljujärven kylään.                     lisäyksenä 25 000 000 markkaa Merikarvian
9858:    Neljäntenä ehdotuksena, viitaten raha-            satamaan johtavan ns. Halluskerin laivaväy-
9859: asia-aloitteeseen n:o 511, ehdotan, herra            län syventämis- ja ruoppaustyön loppuun-
9860: puhemies, että 20 Pl: n III luvun 3 momen-           saattamista varten.
9861: tille otettaisiin lisäyksenä 10 000 000 markkaa
9862: Kemijärven kunnassa olevan Kostamon-                    Ed. Liedes: Herra puhemies! Kannatan
9863: Varrion kylätien maantieksi kunnostamista            ed. N. Nurmisen tekemää ehdotusta.
9864:  ja sen Pelkosenniemen kirkonkylään asti jat-           Raha-asia-aloitteeseen n:o 193 viitaten eh-
9865: kamista varten. - Tämä kylätie on toista-            dotan, että tämän luvun 5 momentille otet-
9866: kymmentä vuotta ollut kahden valtiontien             taisiin lisäyksenä 100 000 000 markkaa Virpi-
9867:  välissä yhdystienä ja se on kohtuutonta             niemen sataman ja sinne johtavan rautatien
9868:  (Eduskunnasta: Kuinka monta vuotta?). -             rakennustöiden aloittamiseksi.
9869: 420
9870:                                  Tor&taill.a 16 p. tammilkuuta 1008.
9871: 
9872: 
9873:   Ed. Ranta maa: Herra puhemies! Kan-               asia-aloitteeseen n: o 420 ehdotan, että 3 mo-
9874: natan sekä ed. Viljo Virtasen että ed. Säve-        mentille otettaisiin lisäyksenä 10 000 000
9875: Uin tekemiä ehdotuksia.                             markkaa Hiidensalmen sillan rakentamista
9876:                                                     varten Lohjan-Sammatin maantiellä.. Kut-
9877:   Ed. Tenhiälä: Herra puhemies! Kan-                sun tätä ed. R. Virtasen ehdotukseksi. Ed.
9878: natan ed. Nordströmin tekemiä ehdotuksia.           Nieminen ed. Keloveden kannattamana, viita-
9879:                                                     ten raha-asia-aloitteeseen n: o 431 ehdottaa,
9880:   Ed. P ö y k k ö: Herra puhemies! Kanna-           että 3 momentille otettaisiin lisäyksenä
9881: tan ed. Lahtelan tekemiä ehdotuksia.                60 000 000 markkaa sillan rakentamiseksi
9882:                                                     Orivirtaan Savonlinnan-Joensuun maan-
9883:   Ed. Torvi: Herra puhemies! Kannatan               tiellä. Kutsun tätä ed. Niemisen 1) ehdotuk-
9884:                                                     seksi. Edelleen ed. Nieminen ed. Keloveden
9885: ed. Liedeksen tekemää ehdotusta.
9886:                                                     kannattamana ehdottaa, viitaten raha-asia-
9887:                                                     aloitteeseen n:o 437, että 3 momentille otet-
9888:   Ed. Tikka oja: Kannatan ed. Sävelän               taisiin lisäyksenä 750 000 markkaa suunnitel-
9889: tekemää ehdotusta.                                  mien ja kustannusarvion sekä siltapiirustus-
9890:                                                     ten hankkimiseksi Heinolan kirkonkylän ·ja
9891:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Mäntyharjun välisellä maantiellä sijaitsevan
9892:                                                     Sulkavan kosken ylimenopaikan oikaisemi-
9893:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Kivi-             seksi ja uuden sillan rakentamiseksi. Kutsun
9894: aho ed. Rytkösen kannlllttamana, viitaten           tätä ed. Niemisen 2) ehdotukseksi. Ed. Kelo-
9895: raha-asia-aloitteeseen n: o 414 ja IX vasta-        vesi ed. Frimanin kannattamana, viitaten
9896: lauseeseen, ehdottanut, että 2 momentille           raha-asia-aloitteeseen n: o 432 ehdottaa, että
9897: otettaisiin lisäyksenä 50 000 000 markkaa           3 momentille otettaisiin lisäyksenä 20 000 000
9898: Evijärven ja Lappajärven säännöstelytyön            markkaa Kirjamoin salmen sillan rakennus-
9899: suorittamiseen. Kutsun tätä ed. Kiviahon 1)         töiden aloittamiseen Taipalsaaren kunnassa.
9900: ehdotukseksi. Ed. Rytkönen ed. A. Kinnusen          Kutsun tätä ed. Keloveden ehdotukseksi. Ed.
9901: kannattamana, viitaten raha-asia-aloitteeseen       Friman ed. Nederström-Lundenin kannatta-
9902: n: o 415 ehdottaa, että 2 momentille otettai-       mana ehdottaa, viitaten raha-asia-aloitteeseen
9903: siin lisäyksenä 5 000 000 markkaa Näläntö-          n:o 441, että 3 momentille otettaisiin lisäyk-
9904: järven vedenpinnan säännöstelemistä varten.         senä 30 000 000 markkaa Salmen sillan raJken-
9905: Kutsun tätä ed. Rytkösen ehdotukseksi. Ed.          nustöiden aloittamiseen Sodankylän-Kitti-.
9906: A. Kinnunen ed. Suonpään kannattamana,              län maantiellä. Kutsun tätä ed. Frimanin 1)
9907: viitaten raha-asia-aloitteeseen n: o 416 ehdot-     ehdotukseksi. Edelleen ed. Friman ed. Neder-
9908: taa, että 2 momentille otettaisiin lisäybenä        ström-lJundenin kannattamana ehdottaa, vii-
9909: 100 000 000 markkaa Pohjois-Pohjanmaan              taten raha-asia-aloitteeseen n:o 494, että 3
9910: alueen peruskuivatustöitä varten. Kutsun            momentille otettaisiin lisäyksenä 15 000 000
9911: tätä ed. A. Kinnusen 1) ehdotukseksi. Ed.           markkaa Tolosenkylän-Lohiuivan tieraken-
9912: Nordström ed. Tenhiälän kannattamana eh-            nustyön aloittamiseksi Rovaniemen maalais-
9913: dottaa, että 2 momentille merkitty lisäys           kunnassa. Kutsun tätä ed. Frimanin 2) eh-
9914: 100 000 000 markkaa poistetaan. Kutsun tätä         dotukseksi. Vielä ed. Friman ed. Nederström-
9915: ed. Nordströmin 1) ehdotukseksi. Ed. M.             Lundenin kannattamana, viitaten raha-asia-
9916: Leskinen ed. Suonpään kannattamana, viita-          aloitteeseen n:o 496 ehdottaa, että 3 momen-
9917: ten IX vastalauseeseen ehdottaa, että 2 mo-         tille otettaisiin lisäyksenä 10 000 000 mark-
9918: mentille ote.ttaisiin lisäyksenä 150 000 000        kaa tierakennustyön aloittamiseksi Tepaston
9919: markkaa. Kutsun tätä ed. M. Leskisen ehdo-          kylästä Lompolon kautta Puljun kylään Kit-
9920: tukseksi. Ed. Suonpää ed. R. Virtasen kan-          tilän kunnassa. Kutsun tätä ed. Frimanin 3)
9921: nattamana, viitaten raha-asia-aloitteeseen          ehdotukseksi. Ed. Nederström-Lunden ed.
9922: n:o 281 ehdottaa, että 3 momentille otettai-        Sepin kannattamana ehdottaa, viitaten raha-
9923: siin lisäyksenä 100 000 000 markkaa rauta-          asia-aloitteeseen n: o 443, että 3 momentille
9924: teiden ja maanteiden tasoristeyksien rakenta-       otettaisiin lisäyksenä 20 000 000 markkaa
9925: miseksi ali- ja ylikulkusilloiksi. Kutsun tätä      uuden lautan hankkimiseksi Rajalahden-
9926: ed. Suonpään ehdotukseksi. Ed. R. Virtanen          Lappdalin lauttapaikalle. Kutsun tätä ed.
9927: ed. Niemisen kannattamana, viitaten raha-           Nederström-Lundenin ehdotukseksi.          Ed.
9928:                              Tulo- ja menoarvio Vllodelle 1908. -   20 PL
9929: 
9930: 
9931: Seppi ed. Myllymäen kannattamana ehdot-              Edelleen ed. Åsvik ed. Niirasen kannatta-
9932: taa, viitaten raha-asia-aloitteeseen n: o 459,       mana ehdottaa, viitaten raha-asia-aloitteeseen
9933: että 3 momentille otettaisiin lisäyksenä             n:o 470, että 3 momentille otettaiSiin lisäyk-
9934: 25 000 000 mal"kkaa Pälkäneen-Rautajärven            senä 50 000 000 markkaa käytettäväksi tie-
9935: maantien oikaisua varten. Kutsun tätä ed.            ja vesirakennushallituksen Vaasan piirin sil-
9936: Sepin 1) ehdotukseksi. Edelleen ed. 'Seppi           tarakennustöitä varten. Kutsun tätä ed.
9937: ed. Myllymäen kannattamana ehdottaa, viita-          Åsvikin 2) ehdotukseksi. Ed. Kiviaho ed.
9938: ten raha-asia-aloitteeseen n:o 460, että 3 mo-       Rytkösen kannattamana ehdottaa, viitaten
9939: mentille otettaisiin lisäyksenä 25 000 000           raha-asia-aloitteeseen n:o 471, että 3 momen-
9940: markkaa Teiskon~äniinkipohjan maantien               tille otettaisiin lisäyksenä 20 000 000 mark-
9941: oikaisutyön jatkamista varten. Kutsun tätä           kaa Kuortaneen-Lehtimäen-Soinin maan-
9942: ed. Sepin 2) ehdotukseksi. Vielä ed. Seppi           tien rakentamise'ksi. Kutsun tätä ed. Kivi-
9943: ed. Myllymäen kannattamana ehdottaa, viita-          ahon 2) ehdotukseksi. Ed. V. Virtanen ed.
9944: ten raha-asia-aloitteeseen n: o 461, että 3 mo-      Rantamaan kannattamana ehdottaa, viitaten
9945: mentille otettaisiin lisäyksenä 25 000 000           raha-asia-aloitteeseen n:o 475, että 3 momen-
9946: markkaa Karjulan sillan ja Ruoveden kirkon-          tille otettaisiin lisäyksenä ·5 000 000 markkaa
9947: kylän välisen maantien oikaisua varten. Kut-         uuden maantien rakennustyön suunnittelua
9948: sun tätä ed. Sepin 3) ehdotukseksi. Ed. Myl-         ja aloittamista varten Säämingin saariston
9949: lymäki ed. Koivusen kanna·ttamana ehdottaa,          kautta Särkilahdesta Savonlinnaan. Kutsun
9950: viitaten raha-asia-aloitteeseen n: o 462, että 3     tätä ed. V. Virtasen ehdotukseksi. Ed. Nii-
9951: momentille otettaisiin lisäyksenä 20 000 000         ranen ed. Hietasen kannattamana ehdottaa,
9952: markkaa Mäntän~uupajoen maantien ra-                 viitaten raha-rusia-aloitteeseen n: o 477, että
9953: kentamiseksi. Kutsun tätä ed. Myllymäen 1)           3 momentille otettaisiin lisäyksenä 15 000 000
9954: ehdotukseksi. Edelleen ed. Myllymäki ed.             markkaa Lastukosken-Säyneisen kirkonky-
9955: Koivusen kannattamana ehdottaa, viitaten             län välisen maantieosan kunnostamiseen.
9956: raha-asia-aloitteeseen n: o 463, että 3 momen-       KU!tsun tätä ed. 'Niirasen 1) ehdotukseksi.
9957: tille otettaisiin lisäyksenä 50 000 000 mark-        Edelleen ed. Niiranen ed. Hietasen kannatta-
9958: kaa Jämsän ja Muuramen välisen tieosan töi-          mana ehdottaa, viitaten raha-asia-aloitteeseen
9959: den jatkamiseen ja Jämsänjoen sillan raken-          n:o 478, että 3 momentille otettaisiin lisäyk-
9960: tamiseen. Kutsun tätä ed. Myllymäen 2) eh-           senä 15 000 000 markkaa Juuan kirkonkylän
9961: dotukseksi. Ed. Koskinen ed. Koivusen kan-           - Viitaniemen maantieosalla olevan Aitto-
9962: nattamana ehdottaa, viitaten raha-asia-aloit-        mäen alentamiseen. Kutsun tätä ed. Niirasen
9963: teeseen n: o 465, että 3 momentille otettaisiin      2) ehdotukseksi. Ed. Hietanen ed. Tauriai-
9964: lisäyksenä 200 000 000 markkaa Keski-Suo-            sen kannattamana ehdottaa, viitaten raha-
9965: men maanteitten peruskorjauksia varten.              asia-aloitteeseen n: o 479 ja IX vastalausee-
9966: Kutsun tätä ed. Koskisen ehdotukseksi. Ed.           seen, että 3 momentille otettaisiin lisäyksenä
9967: Koivunen ed. Åsvikin kannattamana ehdot-             300 000 000 markkaa käytettäväksi Kailan
9968: taa, viitaten raha-asia-aloitteeseen n: o 466,       tien ja Kailan siltojen laajennustöiden aloit-
9969: että 3 momentille otettaisiin lisäyksenä             tamiseen. Kutsun tätä ed. Hietasen ehdo-
9970: 30 000 000 markkaa Kanavuoren-Keikka-                tukseksi. Ed. A. Kinnunen ed. Suonpään
9971: mäen maantien rakennustöiden aloittamiseksi.         kannattamana ehdottaa, viitaten raha-asia-
9972: Kutsun tätä ed. Koivusen 1) ehdotuks~si.             aloitteeseen n:o 483, että 3 momentille otet-
9973: Edelleen ed. Koivunen ed. Åsvikin kannatta-          taisiin lisäyksenä 20 000 {)()(} markkaa Raahen
9974: mana ehdottaa, viitaten raha-asia-aloitteeseen       -Kajaanin maantien rakennustöiden aloitta-
9975:  n: o 467, että 3 momentille otettaisiin lisäyk-     miseksi Lapaluodon sataman ja Papusuon
9976: senä 5 000 000 markkaa yhdystien rakenta-            tienhaaran välillä. Kutsun tätä ed. A. Kin-
9977:  miseksi Kortteen pysäkiltä Kihniön maan-            nusen 2) ehdotukseksi. Ed. Tauriainen ed.
9978:  tielle. Kutsun tätä e.d. Koivusen 2) ehdotuk-       Torven kannattamana ehdottaa, viitaten
9979: seksi. Ed. Åsvik ed. Niirasen kannattamana           raha-asia-aloitteeseen n: o 485, että 3 momen-
9980: ehdottaa, viitaten raha-asia-aloitteeseen n: o       tille otettaisiin lisäyksenä 10 000 000 markkaa
9981:  469, että 3 momentille otettaisiin lisäyksenä       maallttien rakennustöiden aloittamiseksi Suo-
9982:  100 000 000 markkaa tie- ja vesirakennushal-        mussalmen-Kuusamon maantiestä Selkosky-
9983:  lituksen Vaasan piirin tierakennustöitä var-        län kautta Hossan maantiehen. Kutsun tätä
9984:  ten. Kutsun tätä ed. Åsvikin 1) ehdotulkseksi.      ed. TauriaiSen ehdotukseksi. Ed. Torvi ed.
9985: 3366                           Torstaina. 16 p. tammilkuuta 1958·.
9986: 
9987: 
9988: Tainion kannattamana ehdottaa, viitaten 507, että 3 mQmentille otettaisiin lisäystä
9989: raha-asia-aloitteeseen n: o 486, että 3 momen- 20 000 000 markkaa Kemijoen itäpuolella ole-
9990: tille otettaisiin lisäyksenä 5 000 000 markkaa van Lantiosaaren-Koivun maantien oikaisu-
9991: tutkimuksen suorittamiseksi satamatien suun- ja korjaustöiden aloittamiseksi. Kutsun tätä
9992: nasta KalajQen Rahjan Ryöppään saaristoon. ed. Tiekso-Isakssonin ehdotukseksi. Ed. Nord-
9993: Kutsun tätä ed. Torven ehdotukseksi. Ed. ström ed. Tenhiälän kannattamana ehdottaa,
9994: Tainio ed. Tiekso-Isakssonin kannattamana etä valtiovarainvaliokunnan 3 momentin
9995: ehdottaa, viitaten raha-asia-aloitteeseen n: o määrärahan lisäy!kseksi merkitsemä 20 000 000
9996: 489, että 3 momentille otettaisiin lisäyksenä markkaa poistetaan. Kutsun tätä ed.
9997: 20 000 000 markkaa maantien rakennustöiden Nordströmin 2) ehdotukseksi. Ed. N. Nur-
9998: aloittamiseksi Kitkajärven pohjoispuolisesta minen ed. Liedeksen kannattamana eh-
9999: tiestä Suomenkylän ja Toivan !kylän kautta dottaa, viitaten IX vastalauseeseen, että 3
10000: Kuusamon-Kemijärven ·tiehen. Kutsun tätä mQmentille otettaisiin lisäyksenä 300 000 000
10001: ed. Tainion ehdotukseksi. Ed. Lahtela ed . markkaa. Kutsun tätä ed. N. Nurmisen eh-
10002: Pöykön kannattamana ehdottaa, viitaten . dotukseksi. Ed. Sävelä ed. Rantamaan kan-
10003: raha-asia-aloitteeseen n: o 518, että 3 momen- nattamana ehdottaa, viitaten raha-asia-aloit-
10004: tille otettaisiin lisäyksenä 20 000 000 mark- teeseen n: o 190, että 5 momentille otettaisiin
10005: kaa maantien rakentamiseksi Utsjokeen ra- lisäyksenä 25 000 000 markkaa Merikarvian
10006: kennetun sillan ja sen eteläpuolella olevan satamaan johtavan ns. Halluskerin laivaväy-
10007: kosken sivuutustien välille sekä sanotun sil- län syventämis- ja ruoppaustyön loppuun-
10008: lan pohjoispuolella Nuorgamin kautta Nor- saattamista varten. Kutsun tätä ed. Sävelän
10009: jan rajalle. Kutsun tätä ed. Lahtelan 1) ehdotukseksi. Ed. Liedes ed. Torven kannat-
10010: ehdotukseksi. Edelleen ed. Lahtela ed. Pöy- tamana ehdottaa, viitaten raha-asia-aloittee-
10011: kön kannattamana ehdottaa, viitaten raha- seen n : o 193, että 5 momentille otettaisiin
10012: asia-aloitteeseen n: o 513, e.ttä 3 momentille lisäy!ksenä 100 000 000 markkaa Virpiniemen
10013: otettaisiin lisäy!ksenä 15 000 000 markkaa sataman ja sinne johtavan rautatien raken-
10014: Inarin kirkonkylän-Menesjärven maantien nustöiden aloittamiseksi. Kutsun tätä ed.
10015: autoilla liikennöitävään kuntoon saattami- Liedeksen ehdotukseksi.
10016: seksi. Kutsun tätä ed. Lahtelan 2) ehdotuk-
10017: seksi. Edelleen ed. Lahtela ed. Pöykön kan-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
10018: nattamana ehdottaa, viitaten raha-asia-aloit-
10019: teeseen n:o 516, että 3 momentille otettaisiin    Altnestykset ja. päätökset:
10020: lisäyksenä 20 000 000 markkaa Kittilän kun-
10021: nan Tepaston kylään rakennetun maantien                            2 momentti.
10022: jatkamiseksi Lompolon kylän kautta Pulju-
10023: järven !kylään. Kutsun tätä ed. Lahtelan 3)
10024:                                                   Äänestys ed. Kiviahon 1) ehdotuksesta.
10025: ehdotukseksi. Edelleen ed. Lahtela ed. Pöy-
10026: kön kannattamana ehdottaa, viitaten raha-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
10027: asia-aloitteeseen n: o 511, että 3 momentille. jos ,ei" voittaa, on ed. Kiviahon 1) ehdotus
10028: otettaisiin lisäyksenä 10 000 000 markkaa hyväksytty.
10029: Kemijärven kunnassa olevan Kostamon-
10030: Varrion kylätien maantieksi kunnostamista         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
10031: ja sen Pelkosenniemen kirkonkylään asti jat-
10032: kamista varten. Kutsun tätä e.d. Lahtelan 4)      Aittoniemi, Alanko, Brander-Wallin, Erk-
10033: ehdotukseksi. Edelleen ed. Lahtela ed. Pöy- kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Forsius, Haa-
10034: kön kannattamana ehdottaa, viitaten raha- pasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara,
10035: asia-aloitteeseen n:o ·514, että 3 momentille Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,
10036: otettaisiin lisäy!kse.nä 20 000 000 markkaa Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,
10037: maantien rakentamiseksi Ylikitkajärven luo- Holopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia,
10038: teispuolta Posion-Kuusamon maantieltä Ke- Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Hög-
10039: mijärven-Kuusamon maantielle. Kutsun ström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila,
10040: tätä ed. Lahtelan 5) ehdotukseksi. Ed. Tiek- Jussila, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala,
10041: so-Isaksson ed. N. Nurmisen kannattamana Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karja-
10042: ehdottaa, viitaten raha-asia-aloitteeseen n: o lainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen,
10043:                           Tulo- ja. menoarvi'O vuodei:Ie 1958. -   20 Pl.                   3357
10044: 
10045: Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
10046: Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Kosola, Kuk-        jos ,ei" voittaa, on ed. Rytkösen ehdotus hy-
10047: konen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräi-            väksytty.
10048: nen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A. Lei-
10049: kola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V.            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
10050: Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh,                Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila,
10051: Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen,            Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck,
10052: L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet-        Forsberg, Forsius, Haapasalo, Hakkila,
10053: tunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,               Halinen,    Hallberg,    Hamara,    Hautala,
10054: Muikku, Niskala, Nordfors, Nordström, E.           Heikura, Heinonen, Helle, Henriksson,
10055: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,            Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen,
10056: Partanen, Pasanen, Pesonen, Pohjala, Pusa,         Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila,
10057: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta-          Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala,
10058: maa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,             Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jäm-
10059: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,         sen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala,
10060: Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. Salmi-           Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karja-
10061: nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep-        lainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen,
10062: pälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen,           Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
10063: Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä,         Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,
10064: Tienari, Tiitu, Turunen, Tuuli, Tuurna,            Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähö-
10065: Törngren, Wickman, Wiherheimo, Virolai-            nen, Käkelä, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
10066: nen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen,           Lehto, A. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
10067: Väänänen, Öhman ja Österholm.                      Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
10068:                                                    Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
10069:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Ma:nnila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila,
10070:                                                    Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
10071:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Antila, Friman.         Miikki. Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors,
10072: Haapanen, Hietanen, Jämsen, Kelovesi, E.           Nordström, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
10073: Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,          Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Peso-
10074: Koivunen, Koskinen, Kujala, M. Leskinen,           nen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-
10075: Liedes, Lindqvist, Lukkarinen, Manninen,           kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Ry-
10076: Miettinen, Murto, Mustonen, Myllymäki,             tinki, E. Ryömä, Saalasti, Saari, Saariaho,
10077: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen,             Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M.
10078: N. Nurminen, Palovesi, Peltonen, Pessi, Pu-        Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
10079: hakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,           Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen,
10080: Rytkönen, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tai-           Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä,
10081: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,        Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,
10082: Torvi, Uusitalo, Vennamo, R. Virtanen ja           Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wick-
10083: Åsvik.                                             man, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen,
10084:                                                    V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman
10085:                                                    ja Österholm.
10086:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
10087: tajat:                                               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
10088:   Enne, Kulovaara, Kuusinen, Lehto, E. Lei-          Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie-
10089: kola, M. Ryömä, Sukselainen ja Turkka.             tanen, Hult, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
10090:                                                    A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala,
10091:                                                    Kämäräinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist,
10092:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu               Manninen, Miettinen, Murto, Mustonen, Myl-
10093: 141 jaa- ja 50 ei-ääntä; poissa 8.                 lymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nii-
10094:                                                    ranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Pessi,
10095:                                                    Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
10096:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Rytkönen, Rönkkö, Seppi, Stenberg, Suon-
10097:                                                    paa, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,
10098:   Äänestys ed. Rytkösen ehdotuksesta.              Torvi, Vennamo, R. Virtanen ja Åsvik.
10099: 3358                            Tors·taina. 16 p. tammikuuta. 1958-.
10100: 
10101: 
10102:   Poissa äänestyksestä. ovat seuraavat edus-       Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väy-
10103: tajat:                                             rynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
10104:   Enne, Heljas, Kuusinen, E. Leikola, M.              .,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
10105: Ryömä ja Sukselainen.
10106:                                                      Aaltonen, Aitio, Erkkilä, Friman, Haapa.
10107:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on a~ettu         nen, Hietanen, Karjalainen, Kelovesi, E.
10108: 148 jaa- ja 45 ei-ääntä; poissa 6.                 Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
10109:                                                    Koivunen, Kujala, M. Leskinen, Liedes,
10110:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Lindqvist, Manninen, Miettinen, Murto, MUS-
10111:                                                    tonen, Myllym.äki, Nederström-Lunden, Nie-
10112:                                                    minen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Pu.
10113:   Äänestys ed. A. Kinnusen 1) ehdotuk-             hakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
10114: sesta.                                             Rytinki, Rytkönen, Seppi, Stenberg, Suon-
10115:                                                    paa, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,
10116:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         Torvi, Turkka, R. Virtanen ja Åsvik.
10117: jos ,ei" voittaa, on ed. A. Kinnusen 1) eh-
10118: dotus hyväksytty.                                     .,Tyhjää" äänestää edustaja Leinonen.
10119: 
10120:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Poissa äänestyksestä ovat edustajat Enne,
10121:                                                    Kuusinen, E. Leikola, M. Ryömä ja Sukse-
10122:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-       lainen.
10123: der-Wallin, Eskola, Flinck, Forsberg, For--
10124: sius, Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg,          Puhemies: Äänestyksessä on annettu
10125: Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel-            149 jaa- ja 44 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 5.
10126: jas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä.,
10127: Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honka-                 Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
10128: vaara, Hosia, Hos.tila, Hult, Hykkäälä, Hä.p-
10129: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jokinen,             P u h e m i e s: Nyt olisi äänestettävä ed.
10130: Junnila, Jussila, Jä.msen, Järvi, Kaasalainen,      Nordströmin 1) ehdotuksen ja ed. M. Leski-
10131: Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kal-        sen ehdotuksen välillä ja voittaneesta mie-
10132: liokoski, Karvikko, Karvonen, Kauhanen,             tintöä vastaan.
10133: Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
10134: Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,              Menettelytapa hyväksytään.
10135: Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kä-
10136: hönen,    Käkelä,     Kämäräinen,     Lahtela,        1) Äänestys ed. Nordströmin 1) ehdotuk-
10137: Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei-                sen ja ed. M. Leskisen ehdotuksen välillä.
10138: kola, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leski-
10139: nen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Luk-                Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
10140: karinen, Luukka, Malkamä.ki, Mannila,               Nordströmin 1) ehdotuksen, äänestää ,jaa";
10141: Matilainen, L. Mattila; M. Mattila, Meinan-         jos ,ei" voittaa, on ed. M. Leskisen ehdotus
10142: der, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,            hyväksytty.
10143: Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors, Nord-
10144: ström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,               ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
10145: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-
10146: tonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rai-            Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
10147: pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio,           berg, Forsius, Hakkila, Halinen, Hallberg,
10148: Ryhti, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,           Hamara, Hautala, Heikura, Hetemäki, Holo-
10149: Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Sal-         painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-
10150: minen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,             pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,
10151: Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si-           Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
10152: monen, Sinkkonen, Sundman, Suominen, Sä-            Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi,
10153: velä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikka-        T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivu-
10154: oja, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren,              silta, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä,
10155: Uusitalo, Vennamo, Wickma.n, Wiherheimo,            Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
10156:                            Tulo· ja menoarvio Vllodelle 1958. -   20 Pl.                     3859
10157: 
10158: 
10159: Larson, A. Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka,         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
10160: Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,        jos ,ei" voittaa, on ed. Nordströmin 1) eh-
10161: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Ni&-           dotus hyväksytty.
10162: kala, Nordfors, Nordström, Pakkanen, Palo-
10163: vesi, Partanen, Pasanen, Pohjala, Raipala,
10164: Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E.                ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
10165: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
10166: Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo-              Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran-
10167: ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.         der-Wallin, Flinck, Friman, Haapanen, Haa-
10168: Simonen, Sinkkonen, Teir, Tenhiälä, Tie-          pasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Henriks-
10169: nari, Tiitu, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törn-        son, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila,
10170: gren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiher-          Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kalavai-
10171: heimo, Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen,         nen, Karjalainen, Karv<Jnen, Kauhanen, Ke-
10172: Öhman ja Österholm.                               lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
10173:                                                   Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ku-
10174:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            jala, Kulovaara, Käkelä, Lehto, Leivo-Lars-
10175:                                                   son, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Lie-
10176:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran-          des, Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Lukka-
10177: der-Wallin, Flinek, Friman, Haapanen, Haa-        rinen, Malkamäki, Manninen, Matilainen,
10178: pasalo, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,      Miettinen, Mohell, Muikku, Murto, Mustonen,
10179: Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila, Hult,       Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen,
10180: Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kalava:inen, Kar-      Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paa-
10181: jalainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E.        sio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi,
10182: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,            Puhakka, Pusa, Rantala, Rapio, Raunio,
10183: Kokkola, Koskinen, Kujala, Kul()vaara, Kä-        Roine,    Rosenberg,    Rosnell,  Rytkönen,
10184: kelä, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Les-      Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simonen, Sten-
10185: kinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lind-     berg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä,
10186: blom, Lindqvist, Lukkarinen, Malkamiki,           Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikka-
10187: Manninen, Matilainen, Miettinen, Mohell,          oja, Torvi, Turkka, Turunen, Vennamo, R.
10188: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-           Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
10189: derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, E.
10190: Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
10191: Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa,             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
10192: Pöykkö, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,
10193: Rosnell, Rytkönen, Salmela-Järvinen, Seppi,          Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
10194: A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen,           berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
10195: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-       Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-
10196: Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, R. Virta-       painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-
10197: nen, V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.               pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,
10198:                                                    Jussila, Jäms(m, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
10199:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat S.-K. Kilpi        Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi,
10200: ja Rantala.                                        T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta;
10201:                                                    Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö-
10202:    Poissa äänestyksestä ovat edustajat Enne,       nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Larson, A.
10203: Kuusinen, E. Leikola, M. Ryömä ja Sukse-           Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka, Mannila,
10204: lainen.                                            L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet-
10205:                                                    tunen, M. Miettunen, Miikki, Niskala, Nord-
10206:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu               fors, Nordström, Pakkanen, Palovesi, Parta-
10207: 101 jaa- ja 91 ei"ääntä, 2 tyhjää; poissa 5.       nen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala,
10208:                                                    Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E.
10209:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-          Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
10210: synyt ed. Nordströmin 1) ehdotuksen.               Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo-
10211:                                                    ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.
10212:   2) Äänestys ed. Nordströmin 1) ehdotuk-          Simonen, Sinkkonen, Teir, Tenhiälä, Tienari,
10213: sesta mietintöä vastaan.                           Tiitu, Tuuli, Tuuma, Törngren, Uusitalo,
10214: 3360                            Torstaina 16 p. tammikuuta 1958.
10215: 
10216: 
10217: Wiekman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-         nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten-
10218: tanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.             hiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tu-
10219:                                                  runen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,
10220:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Virolai-
10221: tajat:                                           nen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen,
10222:   Enne, Kuusinen, Laine, E. Leikola, M.          Väänänen, Öhman ja Österholm.
10223: Ryömä ja Sukselainen.
10224:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
10225:   P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu         Aaltonen, Aitio, Alanko, Flinck, Friman,
10226: 94 jaa- ja 99 ei-ääntä; poissa 6.                Haapanen, Hietanen, Hiilelä, Hult, Kelovesi,
10227:                                                  E. Kilp~ S.-K. Kilp~ A. Kinnunen, Kiviaho,
10228:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Nordströmin        Koivunen, Kujala, Kulovaara, M. Leskinen,
10229: 1) ehdotuksen.                                   Liedes, Lindqvist, Manninen, Miettinen, Mo-
10230:                                                  hell, Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lun-
10231:                                                  den, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Pak-
10232:                  3 momentti.                     kanen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosen-
10233:                                                  berg, Rosnell, Rytkönen, Seppi, Stenberg,
10234:   Äänestys ed. Suonpään ehdotuksesta.            Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-lsaks-
10235:                                                  son, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.
10236:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
10237: jos ,ei" voittaa, on ed. Suonpään ehdotus          ,Tyhjää" äänestää edustaja Heljas.
10238: hyväksytty.
10239:                                                     Poissa äänestyksestä ovat edustajat Enne,
10240:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Kuusinen, E. Leikola, M. Ryömä ja Sukse-
10241:    Ahonen, Aittoniem~ Antila, Brander-Wal-       lainen.
10242: lin, Erkkilä, Eskola, Forsberg, Forsius, Haa-
10243: pasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara,        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
10244: Hautala, Heikura, Heinonen, Helle, Henriks-      147 jaa- ja 46 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 5.
10245: son, Hetemäiki, Hiltunen, Holopainen, Hon-
10246: kala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hykkäälä,         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
10247: Häppölä, Högström, lnnala, Jaakkola, Joki-
10248: nen, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasa-        Äänestys ed. R. Virtasen ehdotuksesta.
10249: lainen, Kaitila, Kajala, Kaja:tsalo, Kalavai-
10250: nen, Kalliokosk~ Karjalainen, Karvikko,            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
10251: Karvonen, Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen,         jos ,ei" voittaa, on .ed. R. Virtasen ehdotus
10252: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,         hyväksytty.
10253: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen,
10254: Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah-            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
10255: tela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola,
10256: Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leski-         Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
10257: nen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkari-       der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
10258: nen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilai-        berg, Forsius, Haapasalo, Hakkila, Halinen,
10259: nen, L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H.       Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Hei-
10260: Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Muikku,         nonen, Heljas, Henriksson, Hetemäki, Hii-
10261: Murto, Niskala, Nordfors, Nordström, E.          lelä, Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honka-
10262: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Palovesi, Par-     vaara, Hosia, Hostila, Hykkäälä, Häppölä,
10263: tanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala,      Hggström, lnnala, Jaakkola, Jokinen, Jun-
10264: Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala,         nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,
10265: Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryö-        Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kal-
10266: mä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saik-     liokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
10267: ku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. Sal-       Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola,
10268: minen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,         Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Kos-
10269: Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-         kinen, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, KyUä,
10270:                            Tulo· ja menoarvio vuodelle 1958. -   20 PL                       3361
10271: 
10272: Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,                ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
10273: Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola,
10274: Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leski-          Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila,
10275:                                                   Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck,
10276: nen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkari-
10277:                                                   Forsberg, Forsius, Hakkila, Hallberg, Ha-
10278: nen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilai-
10279:                                                   mara, Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas,
10280: nen, L. Mattila, Meinander, H. Miettunen,
10281:                                                   Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Holo-
10282: M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Nis-        painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hos-
10283: kala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen,           tila, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala,
10284: Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Par-      Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jäms{m,
10285: tanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala,       Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat-
10286: Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala,          salo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,
10287: Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E.              Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kauppi,
10288: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,         Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,
10289: Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, l\f.       Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen, Ku-
10290: Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,       lovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräi-
10291: Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-          nen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto,
10292: nen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,      A. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Le-
10293: Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna,         pistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
10294: Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wi-         Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
10295: herheimo, Virolainen, J. Wirtanen, V. Virta-      Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila,
10296: nen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Öster-          Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
10297: holm.                                             Miikki, Mohell, Niskala, Nordfors, Nord-
10298:                                                   ström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
10299:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Pakkanen, Palovesi, Partanen, Peltonen,
10300:                                                   Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila,
10301:   Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Helle,       Rantala, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,
10302: Hietanen, Hult, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.         Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,
10303: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,            Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. Salmi-
10304: Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes,            nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep-
10305: Lindqvist, Manninen, M; Mattila, Miettinen,       pälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen,
10306: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-           Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä,
10307: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,          Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,
10308: Pessi,. Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg,         Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven-
10309: Rosnell, Rytkönen, Seppi, &tenberg, Sund-         namo, Wiekman, Wiherheimo, Virolainen,
10310: man, Suominen, Suonpää, Tainio, Tauriai-          J. Wirtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman
10311: nen, Ti~kso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja       ja Österholm.
10312: Åsvik.                                              ,Ei" äiinestävät seuraavat edustajat:
10313:                                                     Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
10314:  ·Poissa äänestyksestä ovat edustajat Enne,       Haapasalo, Halinen, Hietanen, Hiltunen,
10315: E. Leikola, M. Ryömä ja Sukselainen.              Hult, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
10316:                                                   Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
10317:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes,
10318: 149 jaa- ja 46 ei-ääntä; poissa 4.                Lindqvist, Manninen, Miettinen, Muikku,
10319:                                                   Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
10320:                                                   Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
10321:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              Pesonen, Pessi, Puhakka, Rantamaa, Rapio,
10322:                                                   Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Seppi,
10323:   Äänestys ed. Niemisen 1) ehdotuksesta.          Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriainen,
10324:                                                   Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen, V. Vir-
10325:                                                   tanen ja Åsvik.
10326:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
10327: jos ,ei" voittaa, on ed~ Niemisen 1) ehdotus        Poissa äänestyksestä ovat edustajat E.
10328: hyväksytty.                                       Leikola, Pasanen, M. Ryömä ja Sukselainen.
10329: 421
10330: 8862                            Torstaina. 16 p. 1;1ammikuuta 195S.
10331: 
10332: 
10333:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        nen, Miettinen, Murto, Mustonen, Myllymäki,
10334: 144 jaa- ja 51 ei-ääntä; poissa 4.                 Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N.
10335:                                                    Nurminen, Pasanen, Pesonen, Pessi, Puhakka,
10336:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Rantamaa, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
10337:                                                    Rytkönen, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
10338:   Äänestys ed. Niemisen 2) ehdotuksesta.           Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta-
10339:                                                    nen, V. Virtanen ja Åsvik.
10340:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
10341: jos ,ei" voittaa, on ed. Niemisen 2) ehdotus         Poissa äänestyksestä ovat edustajat E. Lei-
10342: hyväksytty.                                        kola, M. Ryömä ja Sukselainen.
10343: 
10344:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
10345:                                                    147 jaa- ja 49 ei-ääntä; poissa 3.
10346:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, A"?-tila, Bran-
10347: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Fhnck, Fors-             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
10348: berg, Forsius, Hakkila, Hallberg, Hamara,
10349: Hautala Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,
10350: Henriks~on, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Ho-         Äänestys ed. Keloveden ehdotuksesta.
10351: lopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hos-
10352: tila Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström,              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
10353: Inn'ala Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila,       jos ,ei" voittaa, on ed. Keloveden ehdotus
10354: Jämse~ Järvi Kaasalainen, Kaitila, Kajala,         hyväksytty.
10355: Kajats~lo,. Kaiavainen, Kalliokoski, Karjala~­
10356: nen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kauppi,           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
10357: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,              Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
10358: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen, Ku-          der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
10359: lovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräi-          berg Forsius, Hakkila, Halinen, Hallberg,
10360: nen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto,         Ha~ara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel-
10361: A. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö,      jas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
10362: V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh,          Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honkavaara,
10363: Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila,            Hosia, Hult, Häppölä, Högström, Innala,
10364: Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, Meinan-        Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,
10365: der, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,           Järvi, Kaasalainen, Ka~tila, Kajala, Kajat-
10366: Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors, Nord-           salo, Kallioko.gki, Karjalainen, Karvikko,
10367: ström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pak-       Karvonen, Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen,
10368: kanen, Palovesi, Partanen, Peltonen, Pohjala,      Kle.emola, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck,
10369: Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala,           Koskinen, Kosola, Kukkonen, Kulovaara,
10370: Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö,          Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, Laine,
10371: Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-        Larson, Lehto, A. Leikola, Leinonen, Leivo-
10372: Järvinen, A. Salminen, M. Salminen, Salo-          Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström,
10373: ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Si-      Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Mal-
10374: monen, V. Simonen, Sinkkonen, Sundman,             kamäki, Mannila, L. Mattila, M. Mattila,
10375:  Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari,        Meinander, H. Mie.ttunen, M. Miettunen,
10376: Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli,           Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors,
10377: Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wick-         Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
10378: man, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen,
10379:                                                    Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-
10380: Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
10381:                                                    tonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöy'kkö, Rai-
10382:                                                    pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rauni~,
10383:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,
10384:   Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,         Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen,
10385: Haapasalo, Halinen, Hietanen, Kelovesi,            A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-
10386: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kin-        jala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V.
10387: nunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusi-           Simonen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir,
10388: nen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manni-        Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka,
10389:                             Tulo· ja men-oarvio vuodelle 1958. -   20 Pl.                     3363
10390: 
10391: Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,         Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Mal-
10392: Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Virolai-              kamäki, Mannila, Matilainen, L. Mattila, li.
10393: nen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väänänen,            Mattila, Meinander, H. Miettunen, Miikki,
10394: Öhman ja Österholm.                                 Mohell, Muikku, Nordfors, Nordström, E.
10395:                                                     Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
10396:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pe!!o-
10397:                                                     nen, Pohjala, Pusa, Raipala, Rankila, Ran-
10398:    Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,         tala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, E. Ryömä,
10399: Haapasalo, Hietanen, Hostila, Hykkäälä, Ka-         Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,
10400: lavainen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.       Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. Salmi-
10401: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Ku-           nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep-
10402: jala, Kuusinen, Käkelä, Lahti, M. Le..'lkinen,      pälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen,
10403: Liedes, Lindqvist, Manninen, Matilainen,            Sundman, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari,
10404: Miettinen, Murto, Mustonen, Myllymäki,              Tiitu, Tikkaoja, Turunen, Tuuli, Tuurna,
10405: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N.           Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wi-
10406: Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine,             herheimo, Virolainen, J. Wirtanen, V. Virta-
10407: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Seppi, Sink-          nen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
10408: konen, Stenberg, Suonpää, Tauriainen,
10409: Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen, Väyry-           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
10410: nen ja Åsvik.
10411:                                                        Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapr.nen,
10412:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat E.            Hietanen, Hykkäälä, Kelovesi, E. Kilpi, S.-
10413: Leikola, M. Ryömä, Sukselainen ja Tainio.           K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
10414:                                                     Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes,
10415:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         Lindqvist, Manninen, Miettinen, M. Miettu-
10416: 144 jaa- ja 51 ei-ääntä; poissa 4.                  nen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Nader-
10417:                                                     ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala,
10418:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Pöykkö, Rapio,
10419:                                                     Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytinki, Rytkö-
10420:   Äänestys ed. Frimahin 1) ehdotuk;,.esta.          nen, Seppi, Stenberg, Suominen, Suonpää,
10421:                                                     Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi,
10422:                                                     Turkka, R. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
10423:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
10424: jos ,ei" voittaa, on ed. Frimanin 1) ehdotus           Poissa äänestyksestä ovat edustajat Koi-
10425: hyväksytty.                                         visto, E. Leikola, M. Ryömä ja Sukselainen.
10426:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edusiajat:               P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
10427:   Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-         145 jaa- ja 50 ei-ääntä; poissa 4.
10428: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Pors-
10429: berg, Forsius, Haapasalo, Hakkila, Halinen,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
10430: Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Hei-
10431: nonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,           Äänestys ed. Frimanin 2) ehdotuksesta.
10432: Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Honkala,
10433: Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult, Häppölä,            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
10434: Högström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila,       jos ,ei" voittaa, on ed. Frimanin 2) ehdo-
10435: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,       tus hyväksytty.
10436: Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliuko'iki,
10437: Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauha-               ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
10438: nen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-
10439: vusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Ko-             Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila,
10440: sola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen,          Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck,
10441: Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,          Forsberg, Forsius, Haapasalo, Hakkila,
10442: Larson, Lehto, A. Leikola, Leinonen, Leivo-         Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-
10443: Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström,          kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,
10444: 3364                           Torstaina 16 p. .tammiik.uuta. 1958·.
10445: 
10446: 
10447: Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen,             Puhemies: Nyt olisi äänestettävä
10448: Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult,         ensin ed. Frimanin 3) ehdotuksen ja ed.
10449: Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala,               Lahtelan 3) ehdotuksen välillä ja sen jäl-
10450: Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,       keen voittanut ehdotus asetettava mietintöä
10451: Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat-        vastaan.
10452: salo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,
10453: Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, T.              Menettelytapa hyväksytään.
10454: Kinnunen, Kleemola, Koivusilta, Kokkola,
10455: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen, Ku-            1) Äänestys ed. Frimanin 3) ehdotuksen
10456: lovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräi-          ja ed. Lahtelan 3) ehdotuksen välillä.
10457: nen, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei-
10458: kola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V.           Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
10459: Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Luk-        Frimanin 3) ehdotuksen, äänestää ,jaa";
10460: karinen, Luukka, Malkamäki, Mannila,               jos ,ei" voittaa, on ed. Lahtelan 3) ehdotus
10461: Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, Meinan-        hyväksytty.
10462: der, H. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,
10463: Nord:fors, Nordström, E. Nurminen, Paasio,            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
10464: Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen,
10465: Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa,            Aaltonen, Ahonen, Aitio, Brander~Wallin,
10466: Raipala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rau-          Enne, Flinck, Friman, Haapanen, Haapa-
10467: nio, Ryhtä, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,            salo, Hakkila, Hallberg, Hamara, Heinonen,
10468: Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen,         Helle, Hen:riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltu-
10469: A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sav-          nen, Hosia, Hostila, Innala, Jokinen, Kai-
10470: jala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen,           tila, Kajala, Kalavainen, Karjalainen, Kar-
10471: V: Simonen, Sinkkonen, Sundman, Sävelä,            vonen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
10472: Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,          Kinnunen, Kiviaho,. Koivunen,. Kokkola,
10473: Turunen, Tuuli, Tunrna, Törngren, Uusi-            Korsbäck, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,
10474: talo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Viro-          Käkelä, Larson, Lehto, Lepistö, M. Leskinen,
10475: lainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väänä-           Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist,
10476: nen, Öhman ja Österholm.                           Lukkarinen, Malkamäki, Manninen, Mati-
10477:                                                    lainen, L. Mattila, Meinander, Miettinen,
10478:                                                    Miikki,    Murto,   Mustonen,     Myllymäki,
10479:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Nederström-Lunde'n, Nieminen, Niiranen,
10480:    Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapa-           Nordström, E. Nurminen, N. Nurminen,
10481: :nen, Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.          Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi,
10482: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,             Puhakka, Raipala, Rantala, Rapio, Raunio,
10483: Kujala, Kuusinen, Lahtela, M. Leskinen,            Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saari,
10484: Liedes, Lindqvist, Manninen, Miettinen, M.         Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg, Sund-
10485: Miettunen, Murto, Mustonen, Myllymäki,             man, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tauriai-
10486: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen,             nen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,
10487: Niskala, N. Nurminen, Pessi, Puhakka,              Torvi, Turkka, Turunen, Tuuli, 'Puurna,
10488: Pöykkö, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,          Törngren, Wiherheimo, R. Virtanen, V. Vir-
10489: Rytinki, Rytkönen, Seppi, Stenberg, Suomi-         tanen, Åsvik; Öhman ja ÖSterholm.
10490: nen, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
10491: Isaksson, Torvi, Turkka, R. Virtanen, Väy-            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
10492: rynen ja .Äsvik.
10493:                                                      Aittoniemi, Alanko, Antila, Erkkilä, Es-
10494:                                                    kola, Forsberg, Forsius, Halinen, Hautala,
10495:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Koi-         Heikura, Heljas, Hetemiilri, Holopainen, Hon-
10496: visto, E. Leikola, M. Ryömä ja Sukselainen.        kala, Honkavaara, Hult, Hykkäälä, Iråppölä,
10497:                                                    Högström, Jaakkola, Junnila, Jussila, Jäm-
10498:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        sen, Järvi, Kaasalainen, Karvikko, Kanha-
10499: 145 j~a- ja 50 ei-ääntä; poissa 4.                 nen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola. Koi~
10500:                                                    visto, Koivusilta, Koskinen, Kosola, Kukko"
10501:   Edllskunta on. hyväksynyt mietfunön.             nen, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela,
10502:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   20 PI.                      3365
10503: 
10504: Lahti, Laine, A. Leikola, Leinonen, Leivo-        H. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Nord-
10505: Larsson, V. Leskinen, Lindh, Luukka, Man-         fors, Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paa-
10506: nila, M. Mattila, H. Miettunen, M. Miettu-        sivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-
10507: nen, Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors, Pak-      nen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Rai-
10508: kanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pohjala,      pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio,
10509: Pusa, Pöykkö, Rankila, Rantamaa, Ryhtä,           Ryhtä, E. Ryömä, Rön'kkö, Saalasti, Saari,
10510: Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saa-         Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, A.. Sal-
10511: riaho, Saikku, A. Salminen,. Saloranta, Sar-      minen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,
10512: jala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen,          Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si-
10513: V. Simonen, Sinkkonen, Tainio, Tienari,           monen, Sinkkonen, Sundman, Sävelä, Teir,
10514: Tiitu, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Viro-          Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turunen,
10515: lainen, J. Wirtanen, Väyrynen ja Väänänen.        Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo,
10516:                                                   Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-
10517:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kalliokoski       tanen, V. Virtanen, Väänänen, Öhman ja
10518: ja Teir..                                         Österholm.
10519: 
10520:    Poissa äänestyksestä ovat edustajat Kajat-        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
10521: salo, E. Leikola, M. Ryömä, M. Salminen ja           Aaltonen, Ahonen, Aitio, Enne, Friman,
10522: Sukselainen.                                      Haapanen, Heinonen, Hietanen, Hult, Kelo-
10523:                                                   vesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
10524:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, Lah-
10525: 102 jaa- ja 90 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 5.      tela, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manni-
10526:                                                   nen, Miettinen, M. Miettunen, Murto, Musto-
10527:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-       nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-
10528: nyt ed. Frimanin 3) ehdotuksen.                   nen, Niiranen, Niskala, N. Nurminen, Pessi,
10529:                                                   Puhakka, Pöykkö, Rapio, Roine, Rosenberg,
10530:  2) Äänestys ed. Frimanin 3) ehdotuksesta         Rosnell, Rytinki, Rytkönen, Seppi, Stenberg,
10531: mietintöä vastaan.                                Suominen, Suonpää, Tainio, Tauriainen,
10532:                                                   Tiekso-Isaksson, Torvi, Turkka, R. Virtanen,
10533:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        Väyrynen ja Åsvik.
10534: jos ,ei" voittaa, on ed. Frimanin 3) ehdotus
10535: hyväksytty.                                          ,Tyhjää" äänestää edustaja Koivisto.
10536: 
10537:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Poissa äänestyksestä ovat edustajat E. Lei-
10538:                                                   kola, M. Ryömä ja Sukselainen.
10539:    Aittoniemi, Alanko, Antila, Brander-Wal-
10540: lin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg, For-        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
10541: sius, Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg,      142 jaa- ja 53 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 3.
10542: Hamara, Hautala, Heikura, Heljas, Helle,
10543: Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Ho-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
10544: lopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hos-
10545: tila, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala,          Äänestys ed. Nederström-Lundenin ehdo-
10546: Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,      tuksesta.
10547: Järvi, Kaasalainen, Kaitila., Kajala, Kajat-
10548: salo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
10549: Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kauppi,             jos ,ei" voittaa, on ed. N ederström-Lundenin
10550: T. Kinnunen, Kleemola, Koivusilta, Kokkola,       ehdotus hyväksytty.
10551: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen, Ku-
10552: lovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräi-            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
10553: nen, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola,
10554: Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leski-         Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
10555: nen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkal'i-       der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
10556: nen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilai-         berg, Forsius, Haapasalo, Hakkila, Halinen,
10557: nen, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,           Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Heljas,
10558: 8366                             Tomtaina 16 p. tlaanmikuuta 1958.
10559: 
10560: 
10561: Helle, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopai-         Äänestys ed. Sepin 1) ehdotuksesta.
10562: nen, Honkala, Hon:kavaara, Hosia, Hostila,
10563: Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
10564: Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jämsen, Järvi,         jos ,ei" voittaa, on ed. Sepin 1) ehdotus hy-
10565: Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Ka-       väksytty.
10566: lavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko,
10567: Karvonen, Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen,             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
10568: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,
10569: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen,                 Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander-
10570: Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, .Lah-          W allin, Erkkilä, Eskola, Forsberg, Haapa-
10571: tela Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola,      salo Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara,
10572: Lei~onen Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leski-         Ha~tala Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,
10573: nen Lilleström, Lindblom, Lindh, Lukkari-
10574:                                                    Henriks~on, Hetemäki, Hiltunen, Holopai-
10575:                                                    nen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila,
10576: nen: Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilai-          Hult Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala,
10577: nen L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H.          Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,
10578: Miettunen M. Miettunen, Miikki, Mohell,            Järvi Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat-
10579: Muikku :fnskala, Nordfors, Nordström, E.           salo 'Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,
10580: Nurmin~n, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi,          Ka;vikko Karvonen Kauhanen, Kauppi, T.
10581: Partanen Pasanen, Peltonen, Pesonen, Poh-          Kinnune~, Kleemol~, Koivisto, Koivusilta,
10582: jala, P~a, Pöykkö, Raipala, ~ankil!l, ~an­         Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuk-
10583: tala Rantamaa, Raunio, Ryhta, Rytmki, E.           konen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräi-
10584: RyÖmä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,          nen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto,
10585: Saikku Salmela-Järvinen, A. Salminen, M.           A. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Le-
10586: Salmin'en, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,       pistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindbl~~·
10587: Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-           Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkam~ki,
10588: nen, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tie-        Mannila Matilainen, L. Mattila, M. Matt'lla,
10589: nari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,                     '
10590:                                                    Meinander,                           .
10591:                                                                 H. Miettunen, M. Miettunen,
10592:  Tuuli Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven-            Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors,
10593: namo' Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J.          Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
10594: Wirt~en, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-             Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Peso-
10595: nen, Öhman ja Österholm.                           nen Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-
10596:                                                    kila' Rantala Rantamaa, Raunio, Ryhtä,
10597:       Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              ' E. Ryömä,
10598:                                                    Rytinki,      '     Rönkkö,,. S~alasti,. saari,.
10599:   "                                                Saariaho Saikku, Salmela-J arvmen, A. Sal-
10600:    Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
10601: Heinonen Henriksson, Hietanen, Kelovesi,           minen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,
10602: E. Kilpi, 'S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,      Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sink-
10603:                                                    konen, Sundman, Sävelä, Teir, Tenhiälä,
10604: Koivunen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, M.          Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,
10605: Leskinen, Lie.des, Lindqvist, Manninen, Miet-      Tuuli Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven-
10606: tinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder-          namo' Wickman, Wiherheimo, Virolainen,
10607: ström-Lunden Nieminen, Niiranen, N. Nur-
10608: minen Paasio' Pessi, Puhakka, Rapio, Rome,.        J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Vää-
10609:                                                    nänen, Öhman ja Österholm.
10610: Rosenberg, ~nell, Rytkönen, Seppi, Sten-
10611: berg Sundman, Suonpää, Tainio, Tauriai-
10612: nen,' Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja             Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
10613:                                                      "
10614: Åsvik.                                               Aaltonen, Aitio, Alanko, Enne, Flinck,
10615:                                                    Friman Haapanen, Hietanen, Hiilelä, Kelo-
10616:    Poissa äänestyksestä ovat edustajat Jus-                                          .
10617:                                                    vesi, E.' Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kmnunen,
10618: sila, E. Leikola, M. Ryömä ja Sukselainen.         Kiviaho Koivunen, Kujala, Kulovaara,
10619:                                                    Kuusin~n, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist,
10620:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Manninen Miettinen, Murto, Mustonen, Myl-
10621: 148 jaa- ja 47 ei-ääntä; poissa 4.                 lymäki Nederström-Lunden, Nieminen, Nii-
10622:                                                    ranen,' N. Nurminen, Pakkanen, Pessi, Pu-
10623:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               hakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
10624:                            Tulo- ja men-oarvio vuodelle 1958- -   20 PI.                     3367
10625: 
10626: Rytkönen, Seppi, A. Simonen, Stenberg,             Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen, V.
10627: Suominen, Suonpää, Tainio, Tauriainen,             Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja
10628: Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja             Österholm.
10629: Åsvik.
10630:                                                      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
10631:    Poissa äänestyksestä ovat edustajat For-
10632: sius, E. Leikola, M. Ryömä ja Sukselainen.            Aaltonen, Aitio, Alanko, Enne, Flinck,
10633:                                                    Friman, Haapanen, Hietanen, Hiilelä, Kelo-
10634:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        vesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
10635: 146 jaa- ja 49 ei-ääntä; poissa 4.                 Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kulovaara,
10636:                                                    Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist,
10637:                                                    Manninen, Miettinen, Murto, Mustonen,
10638:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen,
10639:                                                    Niiranen, N. Nurminen, Pakkanen, Pessi,
10640:   Äänestys ed. Sepin 2) ehdotuksesta.              Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
10641:                                                    Rytkönen, Seppi, A. Simonen, Stenberg,
10642:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         Suonpää,     Tainio,  Tauriainen,    Tiekso-
10643: jos ,ei" voittaa, on ed. Sepin 2) ehdotus          Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.
10644: hyväksytty.
10645:                                                      Poissa äänestyksestä ovat edustajat E.
10646:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Leikola, M. Ryömä, Sukselainen ja Tuurna.
10647:    Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander-              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
10648: W allin, Erkkilä, Eskola, Forsberg, Forsius,       147 jaa- ja 48 ei-ääntä; poissa 4.
10649: Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg,
10650: Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel-             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
10651: jas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiltunen,
10652: Holopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia,              Äänestys ed. Sepin 3) ehdotuksesta.
10653: Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Hög-
10654: ström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
10655: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kai-          jos ,ei" voittaa, on ed. Sepin 3) ehdotus
10656: tila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kallio-       hyväksytty.
10657: koski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
10658: Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola,             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
10659: Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck,
10660: Koskinen, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö-             Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander-W al-
10661: nen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,          lin, Erkkilä, Eskola, Forsberg, Forsius, Haa-
10662: Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, Leinonen,       pasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara,
10663: Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Lil-         Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,
10664: jeström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,             Henriksson, Hetemäki, Hiltunen, Holopainen,
10665: Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen,           Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hyk-
10666: L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet-       käälä, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola,
10667: tunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,              Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi,
10668: Muikku, Niskala, Nordfors, Nordström, E.          Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Ka-
10669: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Palovesi,           'lavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko,
10670: Partanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Poh-        Karvonen, Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen,
10671: jala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Ran-        Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,
10672: tala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E.        Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen,
10673: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,         Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah-
10674: Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M.         tela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola,
10675: Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,       Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leski- •
10676: Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sundman,          nen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkari-
10677: Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari,        nen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilai-
10678: Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli,          nen, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,
10679: Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wickman,             H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
10680: 8368                            TO'l"&taina. 16 p. i;la.mm1kuuta. 1958'.
10681: 
10682: 
10683: Muikku, Niskala, Nordfors, Nordström, E.             kola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,
10684: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pa1ovesi, Par-         Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kala-
10685: tanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala,          vainen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko,
10686: Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala,             Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola,
10687: Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,          Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Kos-
10688: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,           kinen, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen,
10689: Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. Salmi-             Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
10690: nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep-          Larson, Lehto, A. Leikola, Leinonen, Leivo-
10691: pälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sundman, Suo-           Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström,
10692: minen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,       Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Mal-
10693: Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna,            kamäki, Mannila, Matilainen, L. Mattila, M.
10694: Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wickman,                Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-
10695: Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen, Väy-            tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala,
10696: rynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.                 Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Paasio,
10697:                                                      Paasivuori, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-
10698:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               tonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rai-
10699:                                                      pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio,
10700:    Aaltonen, Aitio, Alanko, Enne, Flinck,            Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,
10701: Friman, Haapanen, Hietanen, Hiilelä, Hult,
10702:                                                      Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen,
10703: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-
10704:                                                      M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
10705: nen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen,
10706:                                                      Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen,
10707: M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen,
10708: Miettinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-           Sundman, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari,
10709: derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N.              Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli,
10710: Nurminen, Pakkanen, Pessi, Puhakka, Rapio,           Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wick-
10711: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Seppi,          man, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen,
10712: A. Simonen, Stenberg; Suonpää, Tainio, Tau-          V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman
10713: riainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen,        ja Österholm.
10714: V. Virtanen ja Åsvik.
10715:                                                         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
10716:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Kulovaara.
10717:                                                         Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Enne,
10718:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat E. Lei-        Flinck, Friman, Haapanen, Hietanen, Hii-
10719: kola, M. Ryömä ja Sukselainen.                       lelä, Kajala, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi,
10720:                                                      S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-
10721:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                 nen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, M. Les-
10722: 146 jaa- ja 49 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa '3.         kinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, Mietti-
10723:                                                      nen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder-
10724:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nur-
10725:                                                      minen, Pakkanen, Pessi, Puhakka, Rapio,
10726:   Äänestys ed. Myllymäen 1) ehdotuksesta.            Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Seppi,
10727:                                                      A. Simonen, Stenberg, Suominen, Suonpää,
10728:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";           Tainio, Tauriainen, 'Tiekso-Isaksson, Torvi,
10729: jos ,ei" voittaa, on ed. Myllymäen 1) ehdo-          R. Virtanen ja Åsvik.
10730: tus hyväksytty.
10731:                                                        Poissa äänestyksestä ovat edustajat E. Lei-
10732:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              kola, M. Ryömä, A. Salminen ja Sukselainen.
10733:    Aittoniemi, Antila, Brander-Wallin, Erk-
10734: kilä, Eskola, Forsberg, Forsius, Haapasalo,            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
10735: Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau-             143 jaa- ja 52 ei-ääntä; poissa 4.
10736: tala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Hen-
10737: riksson, Hetemäki, Hiltunen, Holopainen,                Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
10738: Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult,
10739: Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala, Jaak-              Äänestys ed. Myllymäen 2) ehdotuksesta.
10740:                               Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   20 Pl.                    3369
10741: 
10742: 
10743:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";           Poissa äänestyksestä ovat edustajat E.
10744: jos ,ei" voittaa, on ed. Myllymäen 2) ehdo-        Leikola, Nordfors, M. Ryömä ja Sukselainen.
10745: tus hyväksytty.
10746:                                                      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
10747:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            142 jaa- ja 53 ei-ääntä; poissa 4.
10748:    Aittoniemi, Antila, Brander-Wallin, Erk-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
10749: kilä, Eskola, Forsberg, Forsius, Haapasalo,
10750: Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau-              Äänestys ed. Koskisen ehdotuksesta.
10751: tala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Hen-
10752: riksson, Hetemäki, Hiltunen, Holopainen,             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
10753: Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult,         jos ,ei" voittaa, on ed. Koskisen ehdotus
10754: Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala, Jaak-         hyväksytty.
10755: kola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi,
10756: Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen,          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
10757: Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvo-
10758: nen, Kauppi, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,          Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
10759: Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuk-          berg, Forsius, Hakkila, Halinen, Hallberg,
10760: konen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä,          Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel-
10761: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,         jas, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopai-
10762: Lehto, A. Leilrola, Leinonen, Leivo-Larsson,       nen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häppölä,
10763: Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,        Högström, Innala, Jaakkola, Junnila, Jus-
10764: Lindh, Luukka, Malkamäki, Mannila, Mati-           sila, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo,
10765: lainen, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,         Kalavainen, Kalliokoski, Karvikko, Karvo-
10766: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,        nen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-
10767: Muikku, Niskala, Nordström, E. Nurminen,           visto, Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kuk-
10768: Paasio, Paasivuori, Palovesi, Partanen, Pasa-      konen, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lah-
10769: nen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa,             tela, Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, Lei-
10770: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta-          nonen,     Leivo-Larsson,  Lepistö,    Lindh,
10771: maa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,             Luukka, Malkamäki, Mannila, L. Mattila,
10772: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,         M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M.
10773:  Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. Salmi-          Miettunen, Miikki, Niskala, Nordfors, Nord-
10774: nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep-        strom, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, Par-
10775:  pälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sundman,             tanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala,
10776:  Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikka-    Rankila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,
10777:  oja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törn-        E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saari-
10778:  gren, Uusitalo, Vennamo, Wiekman, Wiher-          aho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen,
10779:  heimo, Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen,      M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
10780:  Väyrynen, Väänänen, Öhman ja österho1m.           Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen,
10781:                                                    Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli,
10782:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Tuurna, 'Törngren, Vennamo, Wickman, Wi-
10783:                                                    herheimo, Virolainen, J. Wirtanen, Väänä-
10784:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Enne,          nen, Öhman ja Österholm.
10785: Flinck, Friman, Haapanen, Hietanen, Hii-
10786: lelä, Kajala, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi,           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
10787: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen,
10788: Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, M.              Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanloo, Brander-
10789: Leskinen, Liedes, Lindqvist, Lukkarinen,           Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,
10790: Manninen, Miettinen, Murto, Mustonen,              Haapasalo, Helle, Henriksson, Hietanen,
10791: Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen,            Hostila, Hult, Hykkäälä, Jokinen, Jämsen,
10792: Niiranen, N. Nurminen, Pakkanen, Pessi,            Kajala, Karjalainen, Kauhanen, Kelovesi,
10793: Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,         E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kivi-
10794: Rytkönen, Seppi, A. Simonen, Stenberg,             aho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kujala,
10795: Suominen, Suonpää, Tainio, Tauriainen,             Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto, M.
10796: Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.      Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström,
10797: 422
10798: 3370                            Torstaina. 16 p. tJammikuuta. 1958.
10799: 
10800: 
10801: Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, Manni-            Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E.
10802: nen, Matilainen, Miettinen, Mohell, Muikku,        Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
10803: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-            Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M.
10804: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,           Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
10805: Paasivuori, Palovesi, Peltonen, Pesonen,           Se.ppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-
10806: Pessi, Puhakka, Pusa, Rapio, Roine, Rosen-         nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten-
10807: berg, Rosnell, Rytkönen, Seppi, A. Simonen,        hiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tu-
10808: Stenberg, Sundman, Suominen, Suonpää,              runen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Vennamo,
10809: Sävelä, Tainio, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,         Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirta-
10810: Torvi, Turkka, Turunen, Uusitalo, R. Virta-        nen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen,
10811: nen, V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.               Öhman ja Österholm.
10812:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Rapio ja             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
10813: Tauriainen.
10814:                                                       Aaltonen, Ahonen, Enne, Friman, Haapa-
10815:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat E.           nen, Hietanen, Hult, Jämsen, Kauhanen, Ke-
10816: Leikola, M. Ryömä ja Sukselainen.                  lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
10817:                                                    Kiviaho, Koivunen, Koskinen, Kujala, Kuu-
10818:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        sinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Luk-
10819: 111 jaa- ja 83 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 3.       karinen, Manninen, Miettinen, Murto, Musto-
10820:                                                    nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-
10821:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               nen, Niiranen, N. Nurminen, Palovesi, Pelto-
10822:                                                    nen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosen-
10823:                                                    berg, Rosnell, Rytkönen, Seppi, Stenberg,
10824:   Äänestys ed. Koivusen 1) ehdotuksesta.           Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,
10825:                                                    Torvi, Uusitalo, R. Virtanen ja Åsvik.
10826:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
10827: jos ,ei" voittaa, on ed. Koivusen 1) ehdotus         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
10828: hyväksytty.                                        tajat:
10829:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Aitio, Honkala, Kyttä, E. Leikola, Leivo-
10830:                                                    Larsson, M. Ryömä ja Sukselainen.
10831:    Aittoniemi, Alanko, Anti:la, Brander-W.al-
10832: lin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg, For-         P u h e m i e s: Äänest;rksessä on annettu
10833: sius, Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg,       142 jaa- ja 50 ei-ääntä; poissa 7.
10834: Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel-
10835: jas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
10836: Hiltunen, Holopainen, Honkavaara, Hosia,
10837: Hostila, Hykkäälä, Häppölä, Högström, In-            Äänestys ed. Koivusen 2) e.hdotuksesta.
10838: nala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila,
10839: Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat-          Joka ·hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
10840: salo, Kalavainen, Kalliokosk~ Karjalainen,         jos ,ei" voittaa, on ed. Koivusen 2) ehdotus
10841: Karvikko, Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen,           hyväksytty.
10842: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,
10843: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kulovaara,               ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
10844: Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,
10845: Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, Lei-         Aittoniemi, Alanko, Antila, Brander-Wal-
10846: nonen, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström,           lin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg, For-
10847: Lindblom, Lindh, Luukka, Malkamäki, Man-           sius, Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg,
10848: nila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, Mei-     Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel-
10849: nander, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,        jas, Helle., Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
10850: Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors, Nord-           Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honkavaara,
10851: ström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pak-       Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä,
10852: kanen, Partanen, Pasanen, Pesonen, Pohjala,        Högström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Jun-
10853: Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala,           nila, Jussila, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
10854:                             Tulo- ja menoarvio vuOO.elle 1958. -   20 PL                      3371
10855: 
10856: 
10857: 1Cajala, 1Cajatsalo, 1Calavainen, 1Carjalainen,       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
10858: 1Carvikko, 1Carvonen, 1Cauhanen, 1Cauppi, T.        jos ,ei" voittaa, on ed. Åsvikin 1) ehdotus
10859: 1Cinnunen, 1Cleemola, 1Coivisto, 1Coivusilta,       hyväksytty.
10860: 1Cokkola, 1Corsbäck, 1Cosola, 1Cukkonen, 1Culo-
10861: vaara, 1Cyttä, 1Cähönen, 1Cäkelä, 1Cämäräinen,        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
10862: Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei-
10863: kola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V.             Ahonen, Alanko, Brander-Wallin, Erkkilä,
10864: Leskinen, Liljeström, Lindh, Luukka, Malka-         Eskola, Flinck, Forsberg, Forsius, Haapa-
10865: mäki, Mannila, Matilainen, L. Mattila, M.           salo, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara,
10866: Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-          Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,
10867: tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Nord-       Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,
10868: fors, Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasi-        Holopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia,
10869: vuori, Pakkanen, Partanen, Pasanen, Peso-           Hostila, Hykkäälä, Häppölä, Högström,
10870: nen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-           Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila,
10871: kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Ry-         Jämsen, Järvi, 1Caasalainen, 1Caitila, 1Cajala,
10872: tinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,           1Cajatsalo, 1Calavainen, 1Calliokoski, 1Carja-
10873: Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Sal-         lainen, 1Carvikko, 1Carvonen, 1Cauhanen,
10874: minen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,             1Cauppi, T. 1Cinnunen, IDeemola, 1Coivisto,
10875: Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si-           1Coivusilta, 1Cokkola, 1Corsbäck, 1Coskinen,
10876: monen, Sinkkonen, Sundman, Sävelä, Teir,            1Cosola, }(ukkonen, 1Culovaara, 1Cyttä, 1Cähö-
10877: Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka,         nen, Käkelä, 1Cämäräinen, Lahtela, Lahti,
10878: Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Ven-              Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, Leinonen,
10879: namo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J.           Leivo-Larsson, V. Leskinen, lJiljeström,
10880: Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-             Lindh, Luukka, Malkamäki, Mannila, Mati-
10881: nen, Öhman ja Österholm.                            lainen, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,
10882:                                                     H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
10883:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Muikku, Niskala, Nordfors, Nordström, E.
10884:                                                     Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
10885:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Enne, Friman,           Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Peso-
10886: Haapanen, Hietanen, Jämsen, 1Celovesi, E.           nen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-
10887: l(ilpi, S.-K 1Cilpi, A. 1Cinnunen, 1Civiaho,        kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä.,
10888: 1Coivunen, 1Coskinen, 1Cujala, 1Cuusinen, M.        Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,
10889: Leskinen, Liedes, Lindblom, Lindqvist, Luk-         Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Sal-
10890: karinen, Manninen, Miettinen, Murto, Musto-         minen, M. Salminen, Sarjala, Saura, Seppä,
10891: nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-           Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-
10892: nen, Niiranen, N. Nurminen, Palovesi, Pelto-        nen, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tie-
10893: nen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine., Rosen-          nari, Tiitu, Tul'kka, Turunen, Tuuli, Tuurna,
10894: berg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi,           Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wiherheimo,
10895: Stenberg, Suominen, Suonpää, Tainio, Tau-           Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väy-
10896: riainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Uusitalo, R.       I'ynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
10897: Virtanen ja Åsvik.
10898:                                                        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
10899:   , Tyhjää" äänestää edustaja 1Callio'koski.
10900:                                                        Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Enne,
10901:                                                     FI'iman, Haapanen, Hietanen, 1Celovesi, E.
10902:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat E. Lei-       1Cilpi, S.-K 1C'i.lpi, A. 1Cinnunen, 1Civiaho,
10903: kola ja Sukselainen.                                l(oivunen, 1Cujala, 1Cuusinen, Lepistö, M.
10904:                                                     Leskinen, Liedes, Lindqvist, Lukkarinen,
10905:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         Manninen, Miettinen, Murto, Mustonen,
10906: 144 jaa- ja ·52 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 2.        Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen,
10907:                                                     Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka,
10908:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, M.
10909:                                                     Ryömä, Saloranta, Seppi, Stenberg, Sund-
10910:    Äänestys ed. Åsvikin 1) ehdotuksesta.            man, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
10911: 3372                            Tomtaina 16 p. tamunilkuuta 1008·.
10912: 
10913: 
10914: Isaksson, Tikkaoja,   Torvi,   Wickman,     R.    talo, Vennamo, Wiherheimo, Virolainen, J.
10915: Virtanen ja Åsvik.                                Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-
10916:                                                   nen, Öhman ja Österholm.
10917:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hult ja
10918: Lindblom.                                            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
10919: 
10920:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat E.            Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Enne,
10921:                                                   Friman, Haapanen, Hietanen, Hult, Kelo-
10922: Leikola, Rytkönen ja Sukselainen.
10923:                                                   vesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
10924:                                                   Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, Le-
10925:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       pistö, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Luk-
10926: 144 jaa- ja 50 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 3.      karinen, Manninen, Miettinen, Murto, Mus-
10927:                                                   tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie-
10928:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              minen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Pu-
10929:                                                   hakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
10930:   Äänestys ed. Åsvikin 2) ehdotuksesta.           Rytkönen, M. Ryömä, Saloranta, Seppi,
10931:                                                   Stenberg, Sundman, Suominen, Suonpää,
10932:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikka-
10933: jos ,ei" voittaa, on ed. Åsvikin 2) ehdotus       oja, Torvi, Wickman, R. Virtanen ja Åsvik.
10934: hyväksytty.
10935:                                                     Poissa äänestyksestä ovat edustajat E.
10936:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Leikola ja Sukselainen.
10937:    Ahonen, Alanko, Brander-Wallin, Erkkilä,         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
10938: Eskola, Flinck, Forsberg, Forsius, Haapa-         144 jaa- ja 53 ei-ääntä; poissa 2.
10939: salo, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara,
10940: Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
10941: Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,
10942: Holopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia,              Äänestys ed. Kiviahon 2) ehdotuksesta.
10943: Hostila, Hykkäälä, Häppölä, Högström,
10944: Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila,        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
10945: Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala,      jos ,ei" voittaa, on ed. Kiviahon 2) ehdotus
10946: Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karja-        hyväksytty.
10947: lainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen,
10948: Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
10949: Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,
10950: Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kä-              Aittoniemi, Alanko, Brander-Wallin, Erk-
10951: hönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,        kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Forsius, Haa-
10952: Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, Leinonen,       pasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara,
10953: Leivo-Larsson, V. Leskinen, Liljeström,           Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,
10954: Lindblom, Lindh, Luukka, Malkamäki, Man-          Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Ho-
10955: nila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila,         lopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hos-
10956: Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,            tila, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala,
10957: Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors,        Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Järvi,
10958: Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasi-            Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Ka-
10959: vuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-        lavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko,
10960: nen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa,            Karvonen, Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen,
10961: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta-         Kleemola, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Ko-
10962: maa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,            sola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
10963: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,        Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
10964: Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. Salmi-          Lehto, A. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
10965: nen, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, A.           V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh,
10966: Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Sävelä,           Luukka, Malkamä:ki, Mannila, Matilainen, L.
10967: Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Turkka,           Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu-
10968: Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi-           nen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,
10969:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   20 Pl.                      3373
10970: 
10971: 
10972: Niskala, Nord:fors, Nordström, E. Nurminen,        Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
10973: Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Pa-        Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karvikko,
10974: sanen, Pesonen, Pohjala, Pöykkö, Raipala,          Karvonen, Kauppi, Kleemola, Koivisto, Koi-
10975: Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki,         vusilta, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä,
10976: E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,       Kähönen, Kämäräinen, Lahti, Laine, Larson,
10977: Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M.          A. Leikola, Leinonen, Lepistö, Lindh, Luk-
10978: Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,        karinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, L.
10979: Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-           Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu-
10980: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten-         nen, M. Miettunen, Miikki, Niskala, Nord-
10981: hiälä, Tienari, Tiitu, Turkka, Turunen,            fors, Nordström, E. Nurminen, Paasivuori,
10982: Tuuli, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wick-            Pakkanen, Palovesi, Partanen, Peltonen,
10983: man, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen,          Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rarrkila,
10984: V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman             Rantala, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,
10985: ja Österholm.                                      Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,
10986:                                                    A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-
10987:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,
10988:                                                    Sinkkonen, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä,
10989:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Antila, Enne.,         Tienari, Tiitu, Turunen, Tuuli, Tuurna,
10990: Friman, Haapanen, Hietanen, Hult, Jämsen,          Törngren, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo,
10991: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,      Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman
10992: Kiviaho, Koivunen, Koskinen, Kujala, Kulo-         ja Österholm.
10993: vaara, Kuusinen, Lepistö, M. Leskinen, Lie-
10994: des, Lindqvist, Lukkarinen, Manninen, Miet-
10995: tinen, Murto, Mustonen, Myllymäki,. Neder-           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
10996: ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nur-            Aaltonen, Ahonen, Alanko, Enne, Friman,
10997: minen, Palovesi, Peltonen, Pessi, Puhakka,        Haapanen, Haapasalo, Halinen, Hamara,
10998: Pusa, Rankila, Rapio, Roine, Rosenberg,           Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltu-
10999: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Sten-         nen, Hostila, Hykkäälä, Kajala, Karjalainen,
11000: berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-        Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
11001: Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Uusitalo, R. Vir-      Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
11002: tanen ja Åsvik.                                   Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulovaara, Kuu-
11003:                                                   sinen, Käkelä, Lahtela, Lehto, Leivo-Larsson,
11004:    Poissa äänestyksestä ovat edustajat Koivu-     M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström,
11005: silta, E. Leikola ja Sukselainen.                 Lindblom, Lindqvist, Manninen, Matilainen,
11006:                                                   Miettinen, Mohell, Muikku, Murto, Musto-
11007:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-
11008: 139 jaa- ja 57 ei-ääntä; poissa 3.                nen, Niiranen, N. Nurminen, Paasio, Pasa-
11009:                                                   nen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Rantamaa,
11010:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,
11011:                                                   M. Ryöruä, Salmela-Järvinen, Seppi, A. Si-
11012:   Äänestys ed. V. Virtasen ehdotuksesta.          monen, Stenberg, Sundman, Suonpää, Tainio,
11013:                                                   Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi,
11014:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        Turkka, Vennamo, R. Virtanen, V. Virtanen,
11015: jos ,ei" voittaa, on ed. V. Virtasen ehdotus      Väyrynen ja Åsvik.
11016: hyväksytty.
11017:                                                      Poissa äänestyksestä ovat edustajat E.
11018:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Leikola ja Sukselainen.
11019:    Aitio, Aittoniemi, Antila, Brander-Wallin,        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
11020: Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Forsius,        115 jaa- ja 82 ei-ääntä; poissa 2.
11021: Hakkila, Hallberg, Hautala, Heikura, Heino-
11022: nen, Heljas, Hetemäki, Holopainen, Honkala,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
11023: Honkavaara, Hosia, Hult, Häppölä, Hög-
11024: ström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila,           Äänestys ed. Niirasen 1) ehdotuksesta.
11025: 3374                           TO'l"Sta.ina 16 p. tbammikuuta 1968•.
11026: 
11027: 
11028:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Turunen, Ven-
11029: jos ,ei" voittaa, on ed. Niirasen 1) ehdotus       namo, R. Virtanen ja Åsvik.
11030: hyväksytty.
11031:                                                      Poissa äänestyksestä ovat edustajat Hon-
11032:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            kala, E. Leikola ja Sukselainen.
11033:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila,
11034: Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck,             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
11035: Forsberg, Forsius, Haapasalo, Hakkila,             144 jaa- ja 52 ei-ääntä; poissa 3.
11036: Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-
11037: kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
11038: Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Hosia, Hostila,
11039: Hykkäälä, Häppölä, Högström, lnnala,                 Äänestys ed. Niirasen 2) ehdotuksesta.
11040: Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,
11041: Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat-
11042: salo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
11043: Karvikko, Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen,           jos ,ei" voittaa, on ed. Niirasen 2) ehdotus
11044: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,           hyväksytty.
11045: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen,
11046: Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämä-              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11047: räinen, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A.               Ahonen, Aittoniemi, Alan:ko, Antila, Bran-
11048: Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö,         der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
11049: V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh,          berg, Forsius, Haapasalo, Hakkila, Halinen,
11050: Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila,            Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Heino-
11051: Matilainen L. Mattila, M. Mattila, Meinan-         nen, Heljas, Helle., Henriksson, Hetemäki,
11052: der, H. Mie.ttunen, M. Miettunen, Miikki,          Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia, Hostila,
11053: Mohell, Niskala, Nordfors, Nordström, E.           Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala, Jaak-
11054: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
11055: Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pe-         kola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,
11056: sonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-        Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat-
11057: kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Ry-        salo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,
11058: tinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,          Karvikko, Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen,
11059: Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Sal-        Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,
11060: minen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,            Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kulovaara,
11061: Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, Sinkko-         Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah-
11062: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten-         tela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola,
11063: hiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka,           Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leski-
11064: Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wick-           nen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkari-
11065: man, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen,          nen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilai-
11066: V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman             nen, L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H.
11067: ja Österholm.                                      Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
11068:                                                    Niskala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen,
11069:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Par-
11070:                                                    tanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala,
11071:   Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,         Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala,
11072: Hietanen, Holopainen, Honkavaara, Hult,            Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytin:ki, E. Ryö-
11073: Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,         mä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
11074: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala,            Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M.
11075: Kuusinen, Lahtela, M. Leskinen, Liedes,            Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
11076: Lindqvist, Manninen, Miettinen, Muikku,            Seppälä, A. Simonen, Sinkkonen, Sundman,
11077: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-            Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikka-
11078: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,           oja, Turkka, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi-
11079: Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg,           talo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Viro-
11080: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, V. Si-         lainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen,
11081: monen, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriai-         Väänänen, Öhman ja Österholm.
11082:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   20 PI.                     3375
11083: 
11084:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             tonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rai-
11085:                                                    pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio,
11086:    Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,        Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Saalasti, Saari, .
11087: Hietanen, Holopainen, Honkavaara, Hult,            Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Sal-
11088: Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,         minen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,
11089: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala,            Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si-
11090: Kukkonen, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes,           monen, Sinkkonen, Sundman, Sävelä, Teir,
11091: Lindqvist, Manninen, Miettinen, Muikku,            Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka,
11092: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-            Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,
11093: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,           Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-
11094: Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg,           tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Öhman ja
11095: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, V. Si-         Österholm.
11096: monen, Stenberg, Suominen, Suonpää, Tai-
11097: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Tu-         ,Ei" äänestävät seuravat edustajat:
11098: runen, R. Virtanen ja Åsvik.
11099:                                                      Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
11100:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat E. Lei-      Hietanen, Hult, Kauhanen, Kelovesi, E.
11101: kola ja Sukselainen.                               Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
11102:                                                    Koivunen, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen,
11103:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Liedes, Lindqvist, Manninen, Miettinen,
11104: 145 jaa- ja 52 ei-ääntä; poissa 2.                 Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
11105:                                                    Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
11106:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg,
11107:                                                    Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Rönkkö,
11108:   Äänestys ed. Hietasen ehdotuksesta.              Seppi, Stenberg, Suominen, Suonpää, Tai-
11109:                                                    nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Ven-
11110:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         namo, R. Virtanen, Väänänen ja Åsvik.
11111: jos ,ei" voittaa, on ed. Hietasen ehdotus hy-
11112: väksytty.                                            Poissa äänestyksestä ovat edustajat Hel-
11113:                                                    jas, E. Leikola, V. Leskinen ja Sukselainen.
11114:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11115:                                                      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
11116:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-       146 jaa- ja 49 ei-ääntä; poissa 4.
11117: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
11118: berg, Forsius, Haapasalo, Hakkila, Halinen,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
11119: Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Hei-
11120: nonen, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,        Äänestys ed. A. Kinnusen 2) ehdotuk-
11121: Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honkavaara,        sesta.
11122: Hosia, Hostila, Hykkäälä, Häppölä, Hög-
11123: ström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
11124: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,      jos ,ei" voittaa, on ed. A. Kinnusen 2) eh-
11125: Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,        dotus hyväksytty.
11126: Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi,
11127: T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivu-              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11128: silta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola,
11129: Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Kä-             Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
11130: kelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,          der-Wallin, Flinck, Forsberg, Forsius, Haa-
11131: Larson, Lehto, A. Leikola, Leinonen, Leivo-       pasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara,
11132: Larsson, Lepistö, Liljeström, Lindblom,           Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,
11133: Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,             Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,
11134: Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila,      Holopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia,
11135: Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,            Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Hög-
11136: Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors,        ström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila,
11137: Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,       Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
11138: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-       Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,
11139:  3376                            TQII'Staina 16 p. Vam!Jmi,kuuta 1968'.
11140: 
11141: 
11142:   Karvikko, Karvonen, Kauhanen, T. Kinnu-               ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11143:   nen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,         Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
11144: . Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen, Ku-          der-Wallin, Eskola, Flinck, Forsberg, For-
11145:   lovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräi.-         sius, Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg,
11146:   nen, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei-          Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel-
11147:   kola, Leivo-Larsson, Liljeström, Lindblom,         jas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
11148:   Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,              Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honkavaara,
11149:   Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila,       Hosia, Hostila, Hykkäälä, Häppölä, Hög-
11150:   Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,             ström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila,
11151:   Miikki Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors,
11152:          '                      .        . .
11153:   Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paas1vuor1,
11154:                                                      Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
11155:                                                      Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,
11156:   Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-        Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, T.
11157:   tonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rai-        Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
11158:   pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio,          Koklrola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuk-
11159:    E. Ryömä, Rönkkö, Saari, Saariaho, Saikku,        konen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräi-
11160:    Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. Salmi-          nen, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola,
11161:   nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep-        Leinonen, Leivo-Larsson, V. Leskinen, Lil-
11162:    pälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen,          jeström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,
11163:    Sundman, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari,         Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen,!
11164:    Tiitu, Tikkaoja, Turunen, Tuuli, Tuurna,          L. MattHa, M. Mattila, Meinander, H. Miet-
11165:    Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wickman,             tunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
11166:   Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen, V.            Muikku, Niskala, Nordfors, Nordström, E.
11167:   Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja             Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pa-
11168:    Österholm.                                        sanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa,
11169:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta-
11170:                                                      maa, Raunio, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,
11171:     Aaltonen, Aitio, Enne, Erkkilä, Eskola,          Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen,
11172:  Friman, Haapanen, Hietanen, Karjalainen,            A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-
11173:  Kauppi, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.         jala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V.
11174:  Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuu-            Simonen, Sinkkonen, Sundman, Sävelä, Teir,
11175:  sinen, Lahtela, Leinonen, Lepistö, M. Leski-        Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turunen,
11176:  nen, V. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manni-          Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven-
11177:  nen Miettinen, Murto, Mustonen, Mylly-              namo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J.
11178:  mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nii-             Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-
11179:  ranen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio,          nen, Öhman ja Österholm.
11180:  Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki,
11181:  Rytkönen, M. Ryömä, Saalasti, Seppi, Sten-              ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
11182:  berg, Suominen, Suonpää, Tainio, Tauri~i­               Aaltonen, Aitio, Enne, Erkkilä, Friman,
11183:  nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Turkka, R. VIr-         Haapanen, Hietanen, Hult, Karjalainen,
11184:  tanen ja Åsvik.                                      Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-
11185:                                                       nen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kulovaara,
11186:    Poissa äänestyksestä ovat edustajat E. Lei-        Kuusinen, Lahtela, Lepistö, M. Leskinen,
11187:  kola ja Sukselainen.                                 Liedes, Lind.qvist, Manninen, :Miettinen,
11188:                                                       Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
11189:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
11190:  141 jaa- ja 56 ei-ääntä; poissa 2.                   Paasivuori, Partanen, Pessi, Puhakka, Ra-
11191:                                                       pio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Ry-
11192:     Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                tinki, Rytkönen. M. Ryömä, Seppi, Sten-
11193:                                                       berg, Suominen, Suonpää, Tainio, Tauriai-
11194:    Äänestys ed. Tauriaisen ehdotuksesta.              nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Turkka, R. Vir-
11195:                                                       tanen ja Åsvik.
11196:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
11197:  jos ,ei" voittaa, on ed. Tauriaisen ehdotus            Poissa äänestyksestä ovat edustajat E. Lei-
11198:  hyväksytty.                                          kola ja Sukselainen.
11199:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   20 Pl.                      3377
11200: 
11201: 
11202:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Kujala, Kuusinen, Leinonen, M. Leskinen,
11203: 142 jaa- ja 55 ei-ääntä; poissa 2.                 Liedes, Lindqvist, Manninen, Miettinen,
11204:                                                    Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
11205:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               I1unden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
11206:                                                    Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg,
11207:   Äänestys ed. Torven ehdotuksesta.                Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, M.
11208:                                                    Ryömä, Rönkkö, Seppi, Stenberg, Suominen,
11209:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,
11210: jos ,ei" voittaa, 10n ed. Torven ehdotus hy-       Torvi, Turkka, R. Virtanen, Väyrynen ja
11211: väksytty.                                          Åsvik.
11212: 
11213:                                                      Poissa äänestyksestä ovat edustajat E. Lei-
11214:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            kola ja Sukselainen.
11215:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
11216: der-Wallin, Flinck, Forsberg, Forsius, Haa-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
11217: pasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara,        142 jaa- ja 55 ei-ääntä; poissa 2.
11218: Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,
11219: Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Ho-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
11220: lopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hos-
11221: tila, Hykkäälä, Häppölä, Hög:ström, Innala,          P u h e. m i e s: Ed. Lahtelan 5) ehdotus ja
11222: Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, ,Jämsen,      ed. Tainion ehdotus tarkoittanevat samaa
11223: Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat-        maantietä?
11224: salo, Kalavainen, Kalliokoski, Karvikko, Kar-        Ehdotan meneteltäväksi niin, että ensin
11225: vonen, Kauhanen, T. Kinnunen, Kleemola,            äänestetään ed. Lahtelan 5) ehdotuksesta ed.
11226: Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Kos-      Tainion ehdotusta vastaan ja sen jälkee.n
11227: kinen, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä,         voittaneesta mietintöä vastaan.
11228: Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,
11229: Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, Leivo-       Menettelytapa hyväksytään.
11230: Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström,
11231: Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Mal-            1) Äänestys ed. Tainion ehdotuksen ja ed.
11232: kamäki, Mannila, Matilainen, L. Mattila, lVI.      Lahtelan 5) ehdotuksen välillä.
11233: Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-
11234: tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala,              Joka tässä äänestyksessä hyväksyy e.d. Tai-
11235: Nordforn, Nordström, E. Nurminen, Paasio,          nion ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
11236: Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen,          voittaa, on ed. Lahtelan 5) ehdotus hyväk-
11237: Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa,         sytty.
11238: Pöykkö, Raipala, Ranlrila, Rantala, Ranta-
11239: maa, Raunio, E. Ryömä, Saalasti, Saari, Saa-          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11240: riaho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salmi-
11241:  nen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,        Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Enne,
11242:  Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Simonen,           Friman, Haapanen, Hakkila, Hamara, Hei-
11243:  Sinkkonen, Sundman, Sävelä, ·Teir, Tenhiälä,      nonen, Henriksson, Hiilelä, Hiltunen, Hon-
11244:  Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turunen, Tuuli,         kala, Hostila, Hult, Hykkäälä, Jokinen, Ka-
11245:  Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo,              jala, Kalavainen, Karvonen, Kauhanen, Kelo-
11246:  Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-          vesi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kok-
11247:  tanen, V. Virtanen, Väänänen, Öhman ja            kola, Korsbäck, Koskinen, Kujala, Kulovaara,
11248:  Österholm.                                        Kuusinen, Käkelä, Larson, Lehto, Leivo-Lars-
11249:                                                    son, Lepistö, M. Leskinen, Liedes, Liljeström,
11250:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, Malka-
11251:                                                    mäki, Manninen, Matilainen, Miettinen,
11252:    Aaltonen, Aitio, Enne, Erkkilä, Eskola,         Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-
11253: Friman, Haapanen, Hietanen, Hult, Karja-           derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Nis-
11254: lainen, Kauppi, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.          kala, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,
11255: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,             Paasivuori, Pesonen, Pessi, Pohjala, Puhakka,
11256: 423
11257: 3378                           Torstaina 16 p. ta;mmiikuuta 1968.
11258: 
11259: 
11260: Pusa, Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosen-         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11261: berg, Rosnell, l\L Ryömä, Seppi, Seppälä, A.
11262: Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen,               Ahonen, Alanko, Brander-Wallin, Flin~k,
11263: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isa:ks-      Forsberg, Forsius, Haapasalo, Hakkila, Ra-
11264: son, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,           linen, Hallberg, Hamara, Heinonen, Heljas,
11265: Tuurna, Wiherheimo, R. Virtanen, V. Virta-        Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltu-
11266: nen, Väyrynen, Åsvik, Öhman ja Österholm.        nen, Holopainen, Honkala, Honkavaara, Ho-
11267:                                                  sia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Hög-
11268:                                                  ström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila,
11269:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
11270:    Aittoniemi, Antila, Brander-Wallin, Erk-      Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,
11271: kilä, Eskola, Flinck, Forsius, Haapasalo, Ra-    Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen
11272: linen, Hallberg, Hautala, Heikura, Helle,        T. Kinnunen, Kleemola, Koivusilta, Kokkola:
11273: Hietanen, Holopainen, Honkavaara, Hosia,         Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen, Ku-
11274: Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jun-        lovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräi-
11275: nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,        nen, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola,
11276: Kaitila, Kajatsalo, Kalliokoski, Karjalainen,    Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leski-
11277: Kauppi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, T. Kinnunen,       nen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkari-
11278: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kosola, Kuk-      nen, Malkamäki, Mannila, Matilainen, h
11279: konen, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lah-           Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu-
11280: tela, Lahti, Laine, A. Leikola, Leinonen,         nen, Miikki, Mohell, Muikku, Nordfors, Nord-
11281: Lindh, Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mat-      ström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pak-
11282: tila, Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,      kanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pelto-
11283: Miikki, Mohell, Nordfors, Nordström, Pakka-       n~n, Pesonen, Pohjala, Pusa, Raipala, Ran-
11284: nen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen,      klla, Rantala, Raunio, Rytkönen, E. Ryömä,
11285: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä,        Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,
11286: Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä, Rönkkö, Saa-         Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. Salminen,
11287: lasti, Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-Jär-    . Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,
11288: vinen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,           A. Simonen, V. Simonen, Sundman, Sävelä,
11289: Saura, Seppä, V. Simonen, Sinkkonen, Sä-          Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Tu-
11290: velä, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Törngren,         runen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,
11291: Uusitalo, Vennamo, Wickman, Virolainen, J.       Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirta-
11292: Wirtanen ja Väänänen.                            nen, V. Virtanen, Väänänen, Öhman ja
11293:                                                   Österholm.
11294:   ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
11295:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
11296:   Forsberg, Heljas, Hetemäki, Karvikko, V.
11297: Leskinen ja Teir.                                   Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Enne,
11298:                                                  Erkkilä, Eskola, Friman, Haapanen, Hau-
11299:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat E. Lei-    tala, Heikura, Hietanen, Kauppi, Kelovesi,
11300: kola, A. Salminen, Snkselainen ja Tuuli.         E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
11301:                                                  Koivunen, Kujala, Kuusinen, Lahtela, M.
11302:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Leskinen, Liedes, Lindqvist, Luuk!ka, Manni-
11303: 93 jaa- ja 96 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 4.      nen, Miettinen, M. Miettunen, Murto, Musto-
11304:                                                  nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-
11305:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-      nen, Niiranen, Niskala, N. Nurminen, Pessi,
11306: nyt ed. Lahtelan 5) ehdotuksen.                  Puhakka, Pöykkö, Rantamaa, Rapio, Roine,
11307:                                                  Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, M.
11308:   2) Äänestys ed. Lahtelan 5) ehdotuksesta       Ryömä, Seppi, Sinkkonen, Stenberg, Suomi-
11309: mietintöä vastaan.                               nen, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
11310:                                                  Isaksson, Torvi, Turkka, Vennamo, R. Virta-
11311:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";       nen, Väyrynen ja Åsvik.
11312: jos ,ei" voittaa, on ed. Lahtelan 5) ehdotus
11313: hyväksytty.                                         ,Tyhjää" äänestää edustaja Koivisto.
11314:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   20 Pl.                      3379
11315: 
11316:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat E. Lei-      Kelovesi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
11317: kola ja Sukselainen.                               Kujala, Kuusinen, Kämäräinen, Lahtela, Lie-
11318:                                                    des, Lindqvist, Manninen, Miettinen M.
11319:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu           .
11320:                                                    Miettunen,                            '
11321:                                                                 Murto, Mustonen, Myllymäki,
11322: 134 jaa- ja 62 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 2.        Nederström-Lunden, Nieminen, Niskala, Paa-
11323:                                                    sio, Pessi, Puhakka, Pöykkö, Roine, Rosen-
11324:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               berg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,
11325:                                                    M. Ryömä, Seppi, Suonpää, Tainio, Tau-
11326:   Äänestys ed. Lahtelan 1) ehdotuksesta.           riainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Turkka, R.
11327:                                                    Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
11328:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
11329: jos ,ei" voittaa, on ed. Lahtelan 1) ehdotus          , Tyhjää" äänestää edustaja Koivisto.
11330: hyväksytty.
11331:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
11332:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            tajat:
11333:    Ahonen, Alanko, Brander-Wallin, Flinck,           Haapanen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, E. Lei-
11334: Forsberg, Forsius, Haapasalo, Hakkila, Ra-         kola, N. Nurminen, Rapio ja Sukselainen.
11335: linen, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura,
11336: Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hete-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
11337: mäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Hon-          141 jaa- ja 50 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 7.
11338: kala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult,
11339: Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala, Jaak-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
11340: kola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,
11341: Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat-           Äänestys ed. Lahtelan 2) ehdotuksesta.
11342: salo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,
11343: Karvikko, Karvonen, Kauhanen, T. Kinnu-              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
11344: nen, Kleemola, Koivusilta, Kokkola, Kors-          jos ,ei" voittaa, on ed. Lahtelan 2) ehdotus
11345: bäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen, Kulo-            hyväksytty.
11346: vaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Lahti, Laine,
11347: Larson, Lehto, A. Leikola, Leinonen, Leivo-           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11348: Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen,
11349: Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,              Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Brander-
11350: Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen,            Wallin, Flinck, Forsberg, Forsius, Haapa-
11351: L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet-        salo, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara,
11352: tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niiranen,           Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriks-
11353: Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Paasi-           son, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopai-
11354: vuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-         nen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hult,
11355:  nen, Peitonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Rai-       Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala,
11356:  pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio,         Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jäm-
11357:  Rytkönen, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,      sen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala,
11358:  Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M.         Kajatsalo, Ka:Iavainen, Kalliokoski, Karja-
11359:  Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,       lainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen,
11360:  Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-          S.-K. Kilpi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivu-
11361:  nen, Stenberg, Sundman, Suominen, Sävelä,         silta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola,
11362:  Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Tu-     Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Kä-
11363:  runen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,         kelä, Kämäräinen, Lahti, Laine, Larson,
11364:  Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Virolai-            Lehto, A. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
11365:  nen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väänänen,          Lepistö, M. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
11366:  Öhman ja Österholm.                               Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
11367:                                                    Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila,
11368:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Meinander, H. Miettunen, Miikki, Mohell,
11369:                                                    Muikku, Niiranen, Nordfors, Nordström,
11370:   Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Enne,       E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasi-
11371: Erkkilä, Eskola, Friman, Hietanen, Kauppi,         vuori, Palovesi, Pasanen, Peltonen, Peso-
11372: 3380                           Torst,aiua lu p. t!llmmi!kuuta 1915>8.
11373: 
11374: 
11375: nen, Pessi, Pohjala, Pusa, Raipala, Rankila,       Kilpi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivusilta,
11376: Rantala, Rantamaa, Raunio, Rytkönen, E.            Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuk-
11377: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,          konen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
11378: Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M.          Kämäräinen, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A.
11379: Salminen, Sa1oranta, Sarjala, Saura, Seppä,        Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö,
11380: Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-           M. Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh,
11381: nen, Stenberg, Sundman, Suominen, Sävelä,          Lukkarinen, Malkamäki, Mannila, Manninen,
11382: Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Tu-      Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, Meinan-
11383: runen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,          der, H. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,
11384: Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Virolai-             Nordfors, Nordström, E. Nurminen, N. Nur-
11385: nen, J. Wirtanen, R. Virtanen, V. Virtanen,        minen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palo-
11386: Väänänen, Öhman ja Österholm.                      vesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala,
11387:                                                    Raipala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rau-
11388:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             nio, Rytkönen, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saa-
11389:                                                    riaho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salmi-
11390:   Aaltonen, Aitio, Antila, Enne, Erkkilä,          nen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
11391: Eskola, Friman, Haapanen, Hautala, Hieta-          Seppi, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si-
11392: nen, Hostila, Kauppi, Kelovesi, E. Kilpi,          monen, Stenberg, Sundman, Suominen, Sä-
11393: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen,          velä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikka-
11394: Kujala, Kuusinen, Lahtela, V. Leskinen, Lie-       oja, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren,
11395: des, Lindqvist, Manninen, Miettinen, M.            Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Virolai-
11396: Miettunen, Murto, Mustonen, Myllymäki,             nen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Ös-
11397: Nederström-Lunden, Nieminen, Niskala, Pak-         terholm,
11398: kanen, Partanen, Puhakka, Pöykkö, Rapio,
11399: Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki,
11400: M. Ryömä, Seppi, Suonpää, Tainio, Tauriai-            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
11401: nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Turkka, Väyry-           Aaltonen, Aitio, Antila, Enne, Erkkilä,
11402: nen ja Åsvik.                                      Eskola, Friman, Haapanen, Hautala, Hei-
11403:                                                    kura, Hietanen, Karjalainen, Kauppi, A.
11404:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat E.           Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Kujala, Kuu-
11405: Leikola ja Sukselainen.                            sinen, Lahtela, V. Leskinen, Liedes, Lind-
11406:                                                    qvist, Luukka, M. Miettunen, Murto, Mylly-
11407:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-
11408: 144 jaa- ja 53 ei-ääntä; poissa 2.                 nen, Niskala, Partanen, Pessi, Puhakka,
11409:                                                    Pöykkö, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
11410:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, M. Ryömä, Sink-
11411:                                                    konen, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
11412:   Äänestys ed. Lahtelan 4) ehdotuksesta.           Isaksson, Torvi, Turkka, Uusitalo, R. Virta-
11413:                                                    nen, V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
11414:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
11415: jos ,ei" voittaa, on ed. Lahtelan 4) ehdotus
11416: hyväksytty.                                          ,Tyhjää" äänestävät edustajat Brander-
11417:                                                    W allin, Hostila, Koivunen ja Miettinen.
11418:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11419:                                                      Poissa äänestyksestä ovat edustajat E. Lei-
11420:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Flinck, Fors-       kola, Mustonen, Pusa ja Sukselainen.
11421: berg, Forsius, Haapasalo, Hakkila, Halinen,
11422: Hallberg, Hamara, Heinonen, Heljas, Helle,
11423: Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,             P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
11424: Holopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia,            137 jaa- ja 54 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 4.
11425: Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala,
11426: Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
11427: Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat-
11428: salo, Kalavainen, Kalliokoski, Karvikko, Kar-        Äänestys ed. Tiekso-Isakssonin ehdotuk-
11429: vonen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.         sesta.
11430:                              Tulo- ja menoarvio modelle 1958. -   20 Pl.                      3381
11431: 
11432:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";            ,Tyhjää" äänestää edustaja Koivisto.
11433: jos ,ei" voittaa, on ed. Tiekso-Isakssonin eh-
11434: dotus hyväksytty.                                    Poissa äänestyksestä ovat edustajat Kaitila,
11435:                                                    E. Leikola ja Sukselainen.
11436:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11437:                                                      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
11438:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-       145 jaa- ja 50 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 3.
11439: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
11440: berg, Forsius, Haapasalo, Haikkila, Halinen,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
11441: Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Heino-
11442: nen, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,             Äänestys ed. Nordströmin 2) ehdotuksesta.
11443: Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Honkala,
11444: Honkavaara, Hosia, Hostila, Hykkäälä, Häp-           Joka hyvä:ksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
11445: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jokinen,         jos ,ei" voittaa, on ed. Nordströmin 2) ehdo-
11446: Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,      tus hyväksytty.
11447: Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,
11448: Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen,            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11449: Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivusilta,
11450: Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuk-             Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
11451: konen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä,          W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,
11452: Kämäräinen, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A.        Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen-
11453: Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V.      riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila,
11454: Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Luk-        Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kalavai-
11455: karinen, Luukka, Markamäki, Mannila, Mati-         nen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Ke-
11456: lainen, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,         lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
11457: H. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Nord-        Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ku-
11458: :fors, Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasi-      jala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto,
11459: vuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-         Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Les-
11460: nen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Rai-        kinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lind-
11461: pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio,          qvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen,
11462: Ryhtä, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,          Matilainen, Miettinen, Mohell, Muikku,
11463: Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Sal-        Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
11464: minen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,            Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,
11465: Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si-          N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Peltonen,
11466: monen, Sinkkonen, Sundman, Suominen, Sä-           Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala, Ra-
11467: velä, Teir, Tenhiälä, Tie.nari, Tiitu, Tikkaoja,   pio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryt-
11468: Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren,          könen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi,
11469: Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo,            A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen,
11470: Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Vää-         Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,
11471: nänen, Öhman ja Österholm.                         Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, Tuurna,
11472:                                                    Vennamo, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyry-
11473:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             nen ja Åsvik.
11474:    Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,           ,Ei" äänestävät seuraavat e.dustajat:
11475: Hie.tanen, Hult, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.
11476: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Ku-           Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
11477: jala, Kuusinen, Lahtela, M. Leskinen, Liedes,      berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
11478: Lindqvist, Manninen, Miettinen, M. Miettu-         Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-
11479: nen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder-            painen, Honkala, Horrkavaara, Hosia, Häp-
11480: ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala,         pölä, Högström, Innala, J arukkola, Junnila,
11481: N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Pöykkö, Ra-           Jussila, Jäms€m, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
11482: pio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytinki, Ryt-      Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi,
11483: könen, M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää,         T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
11484: Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi,        Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö-
11485: R. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.                    nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine., l;ar-
11486: 3382                           Torst>aina 16 p. t8!mmikuuta 19158.
11487: 
11488: 
11489: son, A. Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka,         mä, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, Sal-
11490: Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,       mela-Järvinen, A. Salminen, M. Salminen,
11491: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Niskala,      Saloranta, Sarjala, .Saura, Seppä, Seppälä,
11492: Nord:fors, Nordström, Pakkanen, Palovesi,         A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Suomi-
11493: Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Rai-          nen, Sävelä, Teir, Tienari, Tiitu, Turkka,
11494: pala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,          Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,
11495: E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,      Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Virolai-
11496: Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo-           nen, J. Wirtanen, Väyrynen, Väänänen,
11497: ranta, .Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.        Öhman ja Österholm.
11498: Simonen, Sinkkonen, Sävelä, Teir, Tenhiälä,
11499: Tienari, Tiitu, Tuuli, Törngren, Uusitalo,          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
11500: Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-
11501: tanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.                 Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanlko, Enne,
11502:                                                   Flinck, Friman, Haapanen, Heinonen, Hie-
11503:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat E. Lei-     tanen, Hult, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kin-
11504: kola ja Sukselainen.                              nunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Ku-
11505:                                                   jala, Kuusinen, Lahtela, Lepistö, M. Les-
11506:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       kinen, Liedes, Liljeström, Lindqvist, Lukka-
11507: 97 jaa- ja 100 ei-ääntä; poissa 2.                rinen, Manninen, Miettinen, Muikku, Murto,
11508:                                                   Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
11509:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Nordströmin         Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Pesonen,
11510: 2) ehdotuksen.                                    Pessi, Puhakka, Pusa, Rapio, Raunio, Roine,
11511:                                                   Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,
11512:                                                   Rönkkö, Se.ppi, Stenberg, Sundman, Suon-
11513:   Äänestys ed. N. Nurmisen ehdotuksesta.          paa, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,
11514:                                                   Tikkaoja, Torvi, R. Virtanen, V. Virtanen
11515:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        ja Åsvik.
11516: jos ,ei" voittaa, on ed. N. Nurmisen ehdotus
11517: hyväksytty.                                         Poissa äänestyksestä ovat edustajat S.-K.
11518:                                                   Kilpi, E. Leilkola, Matilainen, Sukselainen ja
11519:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Tenhiälä.
11520:    Aittoniemi, Antila, Brander-Wallin, Erk-
11521: kilä, Eskola, Forsberg, Forsius, Haapasalo,         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
11522: Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau-          134 jaa- ja 60 ei-ääntä; poissa 5.
11523: tala, Heikura, Heljas, Helle, Henriksson,
11524: Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen,             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
11525: Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hyk-
11526: käälä, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola,                          5 momentti.
11527: Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi,
11528: Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Ka-        Äänestys ed. Sävelän ehdotuksesta.
11529: lavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko,
11530: Karvonen, Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen,            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
11531: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck,         jos ,ei" voittaa, on ed. Sävelän ehdotus hy-
11532: Koskinen, Kosola, Kukkonen, Kulovaara,            väksytty.
11533: Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahti,
11534: Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, I1einonen,        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11535: Leivo-Larsson, V. Leskinen, Lindblom, Lindh,
11536: Luukka, Malkamäki, Mannila, L. Mattila, M.          Aittoniemi, Alanko, Antila, Erkkilä, Es-
11537: Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-        kola, Forsberg, Forsius, Hakkila, Halinen,
11538: tunen, Miikki, Mohell, Niskala, N ord:fors,       Hallberg, Hamara, Hautala, Heljas, Henriks-
11539: Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,       son, Hetemäki, Hiltunen, Holopainen, Hon-
11540: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-       kala, Honkavaara, Hosia, Häppölä, Högström,
11541: tonen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila,         Innala, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,
11542: Rantala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryö-        Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen, Kallio-
11543:                               Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   20 Pl.                         3383
11544: 
11545: koski, Karjalainen, Karv:ilkko, Kar':"o~en,            Äänestys ed. Liedeksen ehdotuksesta.
11546: Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Kmvisto,
11547: Koivusilta, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuk-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
11548: konen Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä,             jos ,ei" voittaa, on ed. Liedeksen ehdotus
11549: Kämä~äinen Lahtela, Lahti, Laine, Larson,            hyväJksytty.
11550: A Leikola ' Leinonen, V. Leskinen, Lilje-
11551: st~öm, Lindh, Luukka, Mannila, Matilain_en,                 Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11552: L Mattila M. Mattila, Meinander, H. Miet-               "
11553: t~nen, M. inettunen, Miikki, Mohell, Muikku,           Ahonen Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
11554: Niskala, Nordfors, Nordström, Paasio, Pak-           der-Walli~, Flinck, Forsberg, Forsius, Haa-
11555: kanen Palovesi, Partanen, Pasanen, Pelto-            pasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg, H~mara,
11556: nen 'Pesonen, Pohjala, Pöykkö, Raipal~,              Hautala Heikura Heljas, Helle, Henriksson,
11557:                                                      Hetemäki'          '
11558:                                                                   Hiilelä,  Hiltunen, Ho1opamen,
11559:                                                                                             .
11560: Ra~kila, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, .Saalasti,          Honkala, 'Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult,
11561: Saari Saariaho, Saikku, A. Salmmen, M.
11562: Salminen Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,           Hykkäälä Häppölä, Högström, Innala, Jaak-
11563:                                                      kola, Joidnen, Junnila, Jussila, Jämsen,
11564: Seppälä, 'v. Simonen, Sinkkonen, ~undman,
11565: Teir Tienari Tiitu, Turunen, Tuuh, Tuurna,           Järvi Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat-
11566: Tör~gren Uusitalo, Wickman, Wiherheimo,              salo 'Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,
11567:                                                      Ka;vikko, Karvonen, Kauhanen, T. Kinnu-
11568: Virolaine~, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman             nen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kors-
11569: ja Österholm.
11570:                                                      bäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen, Kulo-
11571:                                                      vaara Kyttä Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,
11572:       Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Lahtela      ' Laine, Larson, Lehto, A. Lei-.
11573:                                                            ' Lahti,
11574:   "                                                  kola, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen,
11575:     Aaltonen, Ahonen, Aitio, Brander-Wallin,
11576:                                                      Lindblom Lindh, Lukkarinen, Luukka, Mal-
11577: Enne, Flinck, Friman, Haapanen, _Haapa-
11578:                                                      kamäki Manninen, Matilainen, L. Mattila,
11579: s alo Heikura Heinonen, Helle, Hietanen,             M. M~ttila, Meinander, H. Miettunen, M.
11580:      '
11581: Hiilelä   Hult, ' Hykkäälä, Jaakkola, Kaasa1ai-.
11582:                                                      Miettunen Miikki Mohell, Muikku, Niskala,
11583: nen, Kajala, Kauhanen, Kelo':"e~i, E. K~lpi,         Nordfors, ' Nordström,
11584:                                                                           '           . Paasio,
11585:                                                                              E. Nurmmen,      .
11586: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-
11587:                                                      Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-
11588: nen Kokkola Kujala, Kuusinen, Lehto,                 tonen Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rai-
11589:      '
11590: IJeivo-Larsson,  ' Lepistö, M. Leskinen, Lie
11591:                                           . d es,
11592:                                                      pala 'Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio,
11593: Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, Malka-
11594:                                                      E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, S!l'ari-
11595: mäki Manninen, Miettinen, Murto, Musto-              aho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salmmen,
11596: nen 'Myllymäki Nederström-Lunden, Niemi-
11597: nen,' Niiranen, 'E. Nurminen, N. Nurmmen,  .         M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
11598:                                                      Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Simonen,
11599: Paasivuori, Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala,           Sinkkonen, Sundman, Suominen, Sävelä,
11600: Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,           Teir, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turunen,
11601: Rosnell Rytkönen, E. Ryömä, M. Ryömä,                Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven-
11602: Salmel~-Järvinen, Seppi, A. Simonen, Sten-           namo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J.
11603: berg, Suominen, Suonpää, S_ävelä! Taini~,            Wirtanen, V. Virtanen, Väänänen, Öhman
11604: Tauriainen Tiekso-Isaksson, TikkaoJa, Torvi,         ja Österholm.
11605: Turkka, V~nnamo, R. Virtanen, V. Virtanen,
11606: Väyrynen ja Åsvik.                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
11607:                                                         Aaltonen Aitio, Enne, Erlcldlä, Eskola,
11608:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Hostila.                           '
11609:                                                      Friman, Haapanen,                    .
11610:                                                                            Heinonen, Hietanen,
11611:                                                      Kauppi, Kelovesi, E. Kilpi, S.-~. Kilpi, K~­
11612:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat E. Lei-        viaho Koivunen, Kokkola, KuJala, Kuusi-
11613: kola, Sukselainen ja Tenhiälä.                       nen 'Leinonen, M. Leskinen, Liedes, Lilje-
11614:                                                      strÖm, Lindqvist, Mann1la, Miettinen, Murto,
11615:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         Mustonen Myllymäki, Nederström-Lunden,
11616: 11'5 jaa- ja 80 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 3.         Nieminen: Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Pu-
11617:                                                      hakka Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
11618:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Ryhti, Rytinki, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi,
11619: 3384                            Torstaina 16 p. tMllmilkuuta 19158.
11620: 
11621: 
11622: Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriainen,             hallituksen esitys n:o 131, joka sisältää yllä-
11623: Tiekso-Isaksson, Torvi, Turkka, R. Virta-          mainitun lakiehdotuksen.
11624: nen, Väyrynen ja Åsvik.
11625:                                                      Ensimmäinen            varapuhemies:
11626:   , Tyhjää" äänestävät edustajat A. Kinnu-         Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
11627: nen ja Paasivuori.                                 mietintö n:o 145. Ensin sallitaan asiasta
11628:                                                    yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-
11629:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat E.           ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
11630: Leikola, Sukselainen ja Tenhiälä.
11631: 
11632:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          Yleiskeskustelu:
11633: 141 jaa- ja 53 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 3.
11634:                                                      Ed. K ä h ö n e n: Herra puhemies! Eh-
11635:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               dotan, että asia pantaisiin pöydälle edus-
11636:                                                    kunnan seuraavaan istuntoon.
11637:   Luku IV Työllisyyden turvaaminen, hy-
11638: väksytään.                                           Ed. Pakkanen: Herra puhemies! Kan-
11639:                                                    natan ed. Kähösen tekemää ehdotusta.
11640:   Puhemies:        Asian käsittely keskeyte-
11641: tään.                                                E nsimm äin en       varapuhemies:
11642:                                                    Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta
11643:                                                    ja sitä on kannatettu, on asia jäävä pöy-
11644: 1) Ehdotus laiksi kahden Rovaniemen kauppalassa    dälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausu-
11645: sijaitsevan tontin myymisestä Suomen Pankille.
11646:                                                    maan mielensä pöydällepanon ajasta.
11647:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
11648: n:o 144 ja otetaan toiseen käsitte-                  Keskustelu       pöydällepanosta    julistetaan
11649: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan         päättyneeksi.
11650: mietinnössä n: o 127 valmistelevasti käsitelty
11651: hallituksen esitys n:o 127, joka sisältää yllä-       Ensimmäinen         varapuhemies:
11652: mainitun lakiehdotuksen.                           Keskustelussa on ed. Kähönen ed. Pakkasen
11653:                                                    kannattamana ehdottanut, että asia pantai-
11654:   Ensimmäinen            varapuhemies:             siin pöydälle eduskunnan seuraavaan istun-
11655: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan           toon.
11656: mietintö n: o 144. Ensin samtaan asiasta
11657: yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-          Selonteko myönnetään orkeaksi.
11658: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
11659: 
11660:   Yleiskeskustelua ei synny.                         Ensimmäinen         varapuhemies:
11661:                                                    Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, edus-
11662:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        kunta hyväksynee ed. Kähösen ehdotuksen.
11663: tään keskustelutta lakiteksti, johtolause ja
11664: nimike.                                              Asia p a n n a a n      p ö y d ä 11 e   seuraa-
11665:                                                    vaan istuntoon.
11666:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
11667: päättyneeksi.                                      3) Ehdotus laiksi väkijuomayhtiön vuoden 1957
11668:                                                    vuosivoiton ylijää.mä.stä kunnille suoritettavasta
11669:                                                              osuudesta ja sen käyttämisestä.
11670: 2) Ehdotus laiksi eräiden lakien soveltamisajan
11671:          väliaikaisesta rajoittamisesta.              Esitellään suuren valiokunnan mietintö
11672:                                                    n:o 146 ja otetaan toiseen käsitte-
11673:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin-
11674: n:o 145 ja otetaan toiseen käsitte-                nössä n:o 35 valmistelevasti käsitelty halli-
11675: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan         tuksen esitys n: o 133, joka sisältää yllämai-
11676: mietinnössä n: o 129 valmistelevasti käsitelty     nitun lakiehdotuksen.
11677:                                           Eläkkeiden verotus.                                    3385
11678: 
11679: 
11680:   Ensimmäinen            varapuhemies:               veronalaista tuloa. Sairaskassojen maksamat
11681: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan             sairauspäivärahat, jotka nykyisin ovat olleet
11682: mietintö n: o 146. Ensin sallitaan asiasta           verovapaata tuloa, saatettaisiin veronalaisten
11683: yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-         tulojen piiriin. Samalla hallitus esitti, että
11684: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.           henkilöt, jotka ovat täyttäneet 65 vuotta,
11685:                                                      voisivat tehdä tuloistaan 80 000 markan ns.
11686:   Yleiskeskustelua ei synny.                         vanhuusvähennyksen. Tämä vähennys olisi
11687:                                                      tehtävä ennen perusvähennystä.
11688:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-             Ajatus erityisen vanhuusvähennyksen voi-
11689: tään keskustelutta 1 ja 2 §, johtolause ja           maan saattamisesta sekä kunnan että valtion
11690: nimike.                                              verotuksessa on kannatettava asia, joskaan
11691:                                                      ei tätäkään vähennysoikeutta olisi myönnet-
11692:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-           tävä suurtuloisille, niin kuin hallitus ja va-
11693: taan päättyneeksi.                                   liokunta ovat esittäneet. Nykyisinhän tämän
11694:                                                      vähennyksen saaminen riippuu huomatta-
11695: 4) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain,
11696:                                                      valta osaltaan kuntien taksoituslautakun-
11697: kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuk-   nista, koska vanhuusvähennys on voimassa
11698: sen, maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun     olevien lakien mukaan harkinnan alainen
11699: asetuksen sekä tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta   kysymys, kysymys siitä, onko henkilön ve-
11700:      kunnallisverotusta varten annetun lain          ronmaksukyky sairauden tai vanhuuden joh-
11701:                    muuttamisesta.
11702:                                                      dosta alentunut niin paljon, että voidaan
11703:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            tästä johtuva verohelpotus myöntää.
11704: n:o 147 ja otetaan toiseen käsitte-                     Hallituksen esityksen ja valtiovarainvalio-
11705: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliQkunnan           kunnan mietinnön mukaan on kysymyksessä
11706: mietinnössä n: o 128 valmistelevasti käsi-           oleva vähennys myönnettävä henkilölle, joka
11707: tellyt hallituksen esitys n:o 104 sekä lak.al.       on täyttänyt 65 vuotta. Valiokunnan mie-
11708: n:ot 22 (1954 vp.), 11 (1955 vp.), 3-6 ja            tinnön mukaan tämä vähennys on 50 000
11709: 16, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotuk-       mk. Me kansandemokraatit olemme olleet
11710: set.                                                 sitä mieltä, että vähennyksen pitäisi olla
11711:                                                      80 000 mk ja että tätä vähennysoikeutta ei
11712:   Ensimmäinen            varapuhemies:               annettaisi suurituloisille, joiden taloudellinen
11713: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan             asema vanhuudesta riippumatta on turvattu.
11714: mietintö n:o 147. Ensin sallitaan asiasta            Valiokunnan mietinnön mukaan on henki-
11715: yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-         löillä, jotka saavat kansaneläkelain mukaista
11716: ehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.           työkyvyttömyyseläkettä, oikeus vähentää tu-
11717:                                                      loistaan 80 000 mk, ellei verovelvollinen esitä
11718:   Yleiskeskustelu:                                   selvitystä siitä, että hänen työkyvyttömyys-
11719:                                                      tai haitta-asteensa on suurempi. Hallituksen
11720:    Ed. Jussi 1 a: Herra puhemies! Ehdo-              esityksen mukaan ei edellä mainittua vähen-
11721: tan, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin valtio-    nystä olisi voitu tehdä, joten valiokunnan
11722: varainvaliokunnan mietintöön liitetyn I vas-         mietintö merkitsee parannusta hallituksen
11723: talauseen mukaiset lakiehdotukset.                   esitykseen tässäkin suhteessa.
11724:                                                         Ratkaiseva ja merkittävin parannus halli-
11725:    Ed. R. Virtanen: Herra puhemies!                  tuksen esitykseen nähden oli kuitenkin val-
11726: Nyt esillä olevan Sukselaisen hallituksen an-        tiovarainvali()kunnan enemmistön tekemän
11727: taman eläkkeiden verotusta koskevan esityk-          päätöksen mukaan se, ettei kansaneläkettä
11728: sen tarkoituksena sanottiin olevan eläkkei-          eikä huoltoapulain 5 §: n mukaista elatusta
11729: siin kohdistuvan verotuksen saattaminen eri          ja sairauspäivärahaa ole pidettävä veronalai-
11730: eläkemuotojen osalta yhtenäiseksi ja niin,           sena tulona. Tässä yhteydessä on todettava,
11731: että se eläkkeensaajien erityiset olosuhteet         että se esitys, jonka ed. Jussila äskettäin
11732: huomioon ottaen muodostuu heidän kohdal-             teki, tarkoittaa sitä, että kansaneläke olisi
11733: laan kohtuulliseksi. Hallituksen esityksen           veronalaista tuloa.
11734: mukaan olisi kansaneläkkeiden sekä huolto-              Kun edellä olevan päätöksen mukaan ei
11735: apulain 5 §: n mukaisten eläkkeiden oltava           mainituista eläkkeistä ja sairauspäivära-
11736: 424
11737: 3386                            Torst·aina lu p. tammikuuta 19:58.
11738: 
11739: 
11740: hoista voida periä veroa, ei sellaisten henki-    siä on tehty jatJkuvasti. Parasta-aikaa on
11741: löiden, jotka eivät saa muuta tuloa kuin          eduskunnassa käsiteltävänä hallituksen esi-
11742: kansaneläkkeen, tarvitse myöskään täyttää         tyksiä, joilla pyritään supistamaan tai siir-
11743: verotuskaavaketta. On väitetty, että tällä        tämään sosiaalisten avustusten maksamista.
11744: valiokunnan tekemällä muutoksella ei olisi        Mutta myöskin verotuspolitiikassa on pyritty
11745: suurtakaan merkitystä, 'koska hallituskin         vähävaraisten sosiaalista turvallisuutta ka-
11746: esitti vanhuusvähennyksen 80 000 markaksi.        ventamaan. Siitä on osoituksena juuri tämä
11747: Tähän on sanottava, ·että jos hallituksen esi-    hallituksen esityskin, jossa eräitä sosiaalisia
11748: tys olisi hyväksytty, olisi jo ensimmäisen        avustusluontoisia eläkkeitä, kuten esim. kan-
11749: kansaneläkkeen korotuksen jälkeen, siis jo        saneläke, esitettiin ve.ronalaiseksi. Me kan-
11750: nyt, kun näitä eläkkeitä lain mukaan tulee        sandemokraatit olemme vastustaneet sosiaali-
11751: korottaa, muodostunut tilanne, että näiden        luontoisten eläkkeiden verottamista.
11752: eläkkeiden saajalle olisi voitu veroa asettaa.       Kun nyt valtiovarainvaliokunnan mietin-
11753: Onneksi työväenryhmien yhteinen esiintymi-        töön liittyy oikein maalaisliittolaisten ja ko-
11754: nen tässä asiassa johti tulokseen, jolla kan-     koomuksen yhteinen vastalause, jossa he esit-
11755: saneläkkeiden verotus estettiin. Valitetta-       tävät myös kansaneläkkeet verotettaviksi, ha-
11756: vaa on vain se, että tämä yhteisrintama ei        luan huomauttaa, että joskus aikaisemmin
11757: kestänyt siihen asti, että olisi voitu saada      he ovat julkisesti esittäneet päinvastaistakin
11758: työntekijöille työstä aiheutuneen ruumiin-        kantaa. Muistutan nimittäin siitä, että kun
11759: vamman, sairauden tai kuolemantapauksen           uusi kansaneläkelaki astui voimaan ja silloi-
11760: johdosta joko valtion tai yleishyödyllisten       nen valtiovarainministeri Simonen määräsi
11761: yhtymien varoista työntekijäin tapaturma-         ennakkoveropidätyksen suoritettavaksi myös-
11762: vakuutuslain perusteella saatavaa tuloa saa-      kin kansaneläkkeistä, niin se aiheutti suuren
11763: duksi samaan asemaan kansaneläkkeen ja            myrskyn, minkä seurauksena myöskin täällä
11764: huoltoapulain mukaisen eläkkeen kanssa.           eduskunnassa muistaakseni kaikki eduskunta-
11765:    Onkin näin ollen toivottavaa, että tässä       ryhmät esittivät paheksumisensa ve.roennak-
11766: toisessa käsittelyssä lakiin tehdään vastalau-    kop idätyksen kansaneläikkeistä suorittamiseen
11767: seemme mukaiset muutosesitykset, jotka,           nähden. Tämän seurauksena silloinen valtio-
11768: herra puhemies, tulen lain yksityiskohtai-        varainministeri peruuttikin määräyksensä
11769: sessa käsittelyssä esittämään.                    ennakkopidätyksen suorittamisesta kansan-
11770:                                                   eHikkeistä.
11771:   Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Kan-                Kokoomus ja maalaisliittolaiset näyttävät
11772: natan ed. Jussilan tekemää ehdotusta.             nyt unhoittaneen vuoden aikana silloin esit-
11773:                                                   tämänsä kannan ja vastalauseen valtiovarain-
11774:    Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!           ministeri Simoselle. Maalaisliittolaisten koh-
11775: Kun katselee tätä valtiovarainvaliokunnan         dalla tämä tulee vieläkin oudommaksi, kun
11776: mietintöä, niin voi mielihyvällä todeta, että     he tekivät myöskin eduskunta-aloitteen kan-
11777: valiokunnan enemmistö on ehdottanut vero-         saneläkkeiden vapauttamiseksi verotuksesta.
11778: tuksesta vapautettaviksi kansaneläkkeet ja        Minulla on kädessäni vuoden 1957 valtiopäi-
11779: huoltoapulain 5 §: n mukaiset huoltoapuun         ville jätetty ed. Pakkasen ja eräiden muiden
11780: verrattavat työnantajan maksamat eläkkeet,        maalaisliittolaisten allekirjoittama aloite lain
11781: niin kuin me kansandemokraatit jo laki- ja        muuttamiseksi niin, että kansaneläkkeistä ei
11782: talousvaliokunnassa ehdotimme. Valtiovarain-      perittäisi veroa. Allekirjoittajista ed. Laine
11783: valiokunnan enemmistöllä on ollut sosiaalista     jo valtiovarainvaliokunnassa on pyörtänyt
11784: mieltä enemmän kuin laki- ja talousvali~kun­      pyhät sanansa ja samoin juuri äsken suuren
11785: nan enemmistöllä. Kun tämä asia oli lausun-       valiokunnan kokouksessa tekivät myöskin
11786: nolla laki- ja talousvaliokunnassa, ilmeni ni-    eräät muut tuon aloitteen allekirjoittajista
11787: mittäin, että valiokunnan porvarilliset jäse-      ja omaksuivat sen kannan, että kansaneläk-
11788: net varauksetta yhtyivät Sukselaisen halli-       keetkin olisi verotettava. Vajaa vuosi siis on
11789: tuksen ehdotukseen kansaneläkkeiden verolle       tarvittu, kun he jo ovat muuttaneet kan-
11790: panosta.                                          tansa.
11791:    Kuten on nähty viime aikoina, sosiaaliset         Äsken suuressa valiokunnassa ed. Laine
11792: avustukset ovat joutuneet hallituksen erikoi-     perusteli kansaneläkkeiden verottamista sillä,
11793: seksi silmätikuksi ja niiden supistamisyrityk-    että yleensä eläklkeet ovat verotettavia tuloja.
11794:                                           Eläk.keiden verotus.                                  3387
11795: 
11796: Pyytäisin hänelle huomauttaa, että ,työstä           loja. Huomattava osa tapaturmavakuutetuista
11797: saatuun tuloon ja palkkaan perustuva eläke           on sellaisessa kunnossa, että heitä on joko
11798: on sosiaalisesti toisenlainen eläke kuin kan-        omaisten tai niiden puuttuessa vieraitten ih-
11799: saneläke ja huoltoapulain 5 § :n mukaan              misten avustettava. On kerrassaan sydäme-
11800: myönnettävä eläke. Nämä kansaneläkelain              töntä, että tämäntapaisia muutenkin riittä-
11801: mukaiset eläkkeet ovat luonteeltaan sosiaali-        mättömiä korvauksia verotetaan. Vaikka
11802: sia eläkkeitä samoin kuin huoltolain 5 § :nkin       asianomaiset itsekin pystyisivät huoltamaan
11803: mukainen eläke. Te maalaisliittolaiset kyllä         itsensä, on heillä päivittäin niin paljon yli-
11804: olette hyväksyneet ns. syytinkieläkkeen vero-        määräistä työtä ja vaivaa, puhumattakaan
11805: vapaaksi, vieläpä rajoittamatta sen suuruut-         ylimääräisistä kärsimyksistä, että kaiken
11806: ta. Kaikki suuretkin syytinkieläkkeet ovat ve-       kohtuuden nimessä pitäisi pienenä lisäkor-
11807: rovapaita. Me kansandemokraatit omaksumme            vauksena hyväksyä he:i!lle edes verovapaus.
11808: saman kannan. Mutta pyydäin huomauttaa,                 Esim. toisen silmän menettämisestä on kor-
11809: että syytinkieläke ei ole sosiaalinen siinä          vaus liian pieni. Sitä saavan henkilön on
11810: mielessä kuin kansaneläike. ja huoltoapulain         joka tapauksessa elääkseen tehtävä muita
11811: mukainen eläke. Se perustuu maaomaisuu-              töitä. Mutta hänellä saattaa lisäksi olla
11812: teen, useassa tapauksessa maan kaupan yh-            muita sairauksia ja niistä niin paljon kuluja,
11813: teydessä tehtyyn eläkesopimukseen. Ja tun-           että kaikki kulut eivät sisälly enää veron-
11814: tuu ihmeelliseltä tällainen ,sosiaalinen mie-        poistojen piiriin. Täten erilaiset tapaturma-
11815: lenlaatu", jonka mukaan sosiaaliset eläkkeet         korvaukset voivat monissa kohdin tulla ve-
11816: pantaisiin veronalaiseksi, kuten he täälläkin        rona~aisiksi tuloiksi.
11817: juuri äsken ehdottivat.                                 Olen useina rvuosina jo tehnyt ehdotuksia
11818:    Niin ikään valiokunnan mietinnössä herät-         siitä, että tapaturmakorvaukset tulisivat ve-
11819: tää ihmettelyä se, että 50 000 markan van-           rovapaiksi kuten ne olivat eräinä aikaisem-
11820: huusvähennys annettaisiin myöskin suuritu-           pina vuosina. On käsittämätöntä, että tällä-
11821: loiselle, siis miljoonatuloisille. Tässäikin pal-    kin kertaa esitetään tämä ehdotukseni hylät-
11822: jastuu epäsosiaalinen mielenlaatu. Vai ol-           täväksi. Kun ottaa vielä perusteeksi senkin,
11823: laanko meidän maassamme sosiaalipolitiikassa         että tällainen verovapaus on käytännössä jo
11824: vähitellen siirtymässä sellaisille linjoille, että   eräiden muiden korvausten osalla, ja vielä
11825: sosiaalipolitiikan tehtävänä on huolehtia suu-       ottaa huomioon sen, että verovapauksia ol-
11826: rituloisten toimeentulosta~ Aikaisemmin on           laan totuttu myöntämään suurituloisten ja
11827: sosiaalipolitiikka omaksunut sen näkökannan,         hyvinvoipienkien !kansalaisten osalta, niin
11828: että sen tehtävänä on turvata yhteiskunnassa         siinäkin suhte.essa on menet~tävä niin, että
11829: vähäväkisen väestönosan toimeentulo ja elä-          verovapaus myönnetään.        Valtiontalouden
11830: män mahdollisuudet. Mutta nyt täällä esite-          kannalta katsoen nämä ovat varmaan niin
11831: tään sosiaalisia verovähennyksiä myöskin             pieniä tuloja, että nämä eivät siinä tunnu.
11832: suurituloisille, niin kuin valiokunnan hyväk-        Kuten sanoin, olisi kaikin keinoin päästävä
11833: symästä mietinnöstä ilmenee. Tämä ei tunnu           siihen, että- muutenkin riittämättömät tapa-
11834: hyväksyttävältä. Samoin tässä joudutaan nyt          turmakorvaukset vapautettaisiin verosta.
11835: ratkaisemaan kysymys siitä, ovatko työnteki-            Samalla saanen erikoisesti työväenasiain-
11836: jäin tapaturmavakuutuksen perusteella mak-           valiokunnalle lausua, että käsiteltävänä olevat
11837: settavat avustukset verovapaita.                     tapaturmavakuutuslain muutokset pitäisi nyt
11838:    Ryhmämme taholta tullaan täällä tekemään          jo vihdoinkin saada va:lmiiksi. Tosin tällä
11839: yksityiskohtaisessa käsittelyssä ehdotukset, ja      kertaa asia lienee kiinni valtiovarainvalio-
11840: toivottavaa on, että ne tulevat hyväksytyksi.        kunnasta, mutta valtiovarainvaliokunnan pu-
11841: Uskoisin, että eduskunnassa löytyy niin pal-         heenjohtajan, sosialidemokraatti Rantalan pi-
11842:  jon sosiaalista mieltä, että kansaneläkkeet         täisi nyt .ensimmäisenä asiana ottaa esille
11843:  eivät tule verotettavaksi niin kuin maalais-        ehdotus valtiovarainvaliokunnan lausunnoksi
11844: liittolaiset täällä ehdottavat.                      työväenasiainvaliokunnalle. .Sitä vaatii ennen
11845:                                                      kaikkea kohtuus ja tapaturman uhriksi jou-
11846:   Ed. Myl[ymäki: Herra puhemies!                     tuneiden kärsineiden pieninkin oikeus.
11847: Eräinä vuosina olivat tapaturmavakuutuslain
11848: perusteella maksetut korvaukset verovapaita.            Ed. J u s s i l a: Herra puhemies! Ed. R.
11849: Viime vuosina ne. ovat olleet verotettuja tu-         Virtanen sekä ed. Tauriainen puheenvuorois-
11850: 3388                               Torst•aillia 16 p. tammikuuta 1958.
11851: 
11852: 
11853: saan ovwt antaneet väärän kuvan tämän lain            koska syytinki on osa tilan kauppahintaa.
11854: vaikutuksesta eläkkeennauttijoihin. He pyr-           Tämä ilmenee mm. hallituksen esityksen pe-
11855: kivät osoittamaan, että esitykseni, joka tältä        ruste'luissa, joissa sanotaan: ,Myös kiinteis-
11856: osin, siis kansaneläkkeiden ja huO'ltoapulain         töstä suoritettavaa eläkettä eli syytinkiä kos-
11857: 5 § :n mukaisten elatusten kohdalla, on sama          kevat säännökset olisi tässä yhteydessä saa-
11858: kuin hallituksen esitys, olisi kohtuuton eläk-        tettava yhdenmukaisiksi valtion ja kunnan
11859: keennauttijoihin nähden. Näin ei suinkaan             verotuksessa. Kun tämän luontoista eläkettä
11860: ole asian laita. Tämä ei suinkaan ole sosiaa-         on verotuksessa vaikea jakaa pääoma- ja
11861: lisesti vaarallinen ehdotus, koska hallituksen        korkosuoritukseen, ehdotetaan, että kiinteis-
11862: esitys lähtee siitä, että kaikkien eJläkkeitten       töeläkettä aina, milloin se suoritetaan rahana,
11863: verotus yhtenäistetään tämän lakiesityksen            luonnontuotteena, muuna tavarana tai palve-
11864: mukaan. Me olemme valtiovarainvaliokun-               luksena, pidettäisiin pääomasuorituksena ja
11865: nassa jääneet vähemmistöön tässä asiassa,             siis verovapaana." Tämä osoittaa siis, että
11866: mutta katsomme, että esityksemme on ollut             syytingit ovat eri luontoista tu:loa kuin var-
11867: asiallinen sen takia, että tässä on pyritty           sinaiset eläkkeet.
11868: määrättyyn yhtenäiseen linjaan, jonka mm.                Katson siis, että hallituksen esitys on asial-
11869: verolakikomitea on hyväksynyt. Tämä mer-              lisesti perusteltu ja tekee. oikeutta kaikHle
11870: kitsee sitä, että kaikki vähätuloise.t elällli:een-   eläkkeensaajille verotukseen nähden. Sen ta-
11871: nauttijat käytännössä tulevat verovapaiksi.           kia mielestäni se linja on parempi kuin se,
11872: Ainoastaan suurituloiset saattavat joutua             mihinkä valtiovarainvaliokunnan enemmistö
11873: maksamaan veroa myöskin kansaneläkkeistä.             on tullut.
11874: Näin olilen ei ehdotustani eikä hallituksen
11875: esitystä siis voida sanoa epäsosiaaliseksi,              Ed. R. V i r t a n e n: Kun täällä valtio-
11876: vaan ehkä pikemminkin päinvastoin, koska              varainvaliokunnan verojaoston herra pu-
11877: tässä pyritään siihen, että suurituloiset jou-        heenjohtaja yrittää tässäkin tilaisuudessa
11878: tuisivat kaikista tuloistaan veroa maksamaan.         vielä väittää, että tässä hallitus on esittänyt
11879:    Lisäksi on otettava huomioon se seikka,            määrätynlaisen yhtenäisen linjan, toisin sa-
11880: että huoltoapulain 5 §: n mukainen elatus,            noen linjan, että ka·ikki eläketulot tulisivat
11881: jos se asetetaan verotuksessa toiseen asemaan         nyt veronalaisiksi tuloiksi, ja että siten se
11882: kuin mm. vakuutukseen perustuva eläke,                esitys, minkä me olemme tehneet valiokun-
11883: saattaa olla eräässä mielessä työntekijöille          nassa ja mikä on mennyt myös valiokun-
11884: vaarallinen, koska tuo vakuutukseen perus-            nassa läpi, että kansaneläkkeet eivät olisi
11885: tuva eläketurva on paljon varmempi kuin se,           veronalaista tuloa, olisi suuri poikkeus tä-
11886: mikä pohjautuu hudltoapulain mukaiseen ela-           hän hallituksen esitykseen, on syytä lukea
11887: tukseen. Voihan olla esim. sillä tavalla, että        täältä hallituksen esityksen perusteluista,
11888: työnantaja joutuu konkurssitilaan, hän ei             josta käy selville, että jo hallituksen esitys
11889: pystykään siis siihen velvoitteeseen, minkä           sinänsä tietää poirokeuksen tästä periaat-
11890: laki edellyttää. Lisä;ksi siinä on käytännössä        teesta siinä mielessä, että kaikki, eläketulot
11891: monia muita hankaluuksia, koska tämä ela-             eivät hallituksenkaan esityksen mukaan ole
11892: tusapu riippuu mm. Jasten tuloista, jotenka           veronalaista tuloa. Pyydän, että valtiova-
11893: tämän eläkke.en asettaminen eri asemaan ei            rainvaliokunnan verojaoston herra puheen-
11894: ole asiallisesti perusteltu. Lakihan lähtee siitä,    johtaja kuuntelisi tämän kohdan, jotta ei
11895: e1Jtä eläkkeet, jotka useassa .tapauksessa ovat       enää ainakaan missään tupailloissa lähtisi
11896: vakautettua tuloa, olisi verotuksessa asetet-         selvittämään tällä tavalla kuin täällä selvi-
11897: tava samaan asemaan :kuin mm. työtulo.                tettiin.
11898: Tämä on siis oikea .perusta ja yhtenäinen                ,Periaatteessa", sanotaan hallituksen esi-
11899: linja, johonka hallitus on tässä pyrkinyt.            tyksen perusteluissa, ,pitäisi tulo- ja omai-
11900: Jos nyt mennään samalle linjalle, kuin val-           suusverolain 24 § : n 9 kohdassa tarkoitetut
11901: tiovarainvaliokunta on mennyt, niin tämä              les:lden ja orpojen eläkkeet saattaa veron-
11902: yhtenäinen linja silloin rikkoutuu.                   alaisiksi myös valtion verotuksessa, mutta
11903:    Lisäksi on mainittava eräs seikka, johon           kun näiden eläkkeiden suuruutta säädet-
11904: ed. Tauriainen puheenvuorossaan viittasi. Se          täessä on otettu niiden verovapaus huomioon
11905: koskee syytinkien verottamista. Ne ovat ko-           eikä Hallitus valtion tällaisten eläkkeiden
11906: konaan eri luontoista tuloa kuin eläkkeet,            osalta katso nykyoloissa tarkoituksenmukai-
11907:                                        Eläklreiden verotUB.                                   3389
11908: 
11909: 
11910: seksi esittää niiden korottamista verovapaus-     tyksestä, sillä hallituksen esityksessä on van-
11911: edun menettämistä vastaavasti, ei näiden          huusvähennys 80 000 mk ja valtiovarainva-
11912: eläkkeiden verovapautta esitetä tässä yhtey-      liokunnan mietinnössä vanhuusvähennys on
11913: dessä poistettavaksi. Samasta syystä edel-        alennettu 50 000 markaksi. PeruseläJke on
11914: lytetään, että myös valtion taiteilijaeläkkeet    24 000 mk vuodessa, joten tällä on eliminoitu
11915: ja muut valtion ansiokkaan toiminnan tun-         se, että varakkaat eivät näin ollen tule saa-
11916: nustuksena myöntämät eläkkeet pysytetään          maan siltä osaltaan verohelpotusta. Minä
11917: vuotuisin poikkeussäännöksin verovapaina."        uskonkin, että maalaisliitto lähinnä pyrkii
11918:    Minusta on aivan oikein, että nämä py-         vain siihen, että niiltä vähätuloisilta, niiltä
11919: sytetään verovapaina, mutta minusta ei ole        pieniltä, jotka saavat tukieläkettä, niiltä kan-
11920: oikein silloin asettaa myöskään kansan-           saneläkkeen varassa olevilta, nyt pitäisi ruve-
11921: eläkkeitä veronalaisiksi, niinkuin ed. Jus-       ta vaatimaan veroa. Käsittääkseni se nyt on
11922: sila täällä esittää.                              verrattain pientä näpertelyä, niinkuin se
11923:                                                   tavallisesti tahtoo sieltä maalaisliitosta päin
11924:    Ed. L a i n e: Herra puhemies! On ole-         olla.
11925: massa kaksi tekijää, jotka vaikuttavat sii-
11926: hen, että syytingit katsotaan verovapa·iksi.         Ed. P a k k a n en: Herra puhemies! Kun
11927: Ensimmäinen on se, josta ed. Jussila jo           ed. Tauriainen täällä mainitsi siitä, että
11928: mainitsi, että syytinki katsotaan maksamat-       maalaisliitonkin taholta aikoinaan on tehty
11929: tomaksi kauppahinnaksi. Asian laita on            lakialoite, joka on tarkoittanut sitä, että
11930: niin, että se viljelijä, joka ei jätä eläkettä,   kansaneläkkeet olisivat verovapaita, on syytä
11931: saa suuremman hinnan myydessään tilan,            muistaa, minkälaisissa olosuhteissa tämä on
11932: mutta se joka jättää syytingin, hän saa           tapahtunut. Silloinhan, niinkuin tiedämme,
11933: huomattavasH pienemmän summan käytet-             silloisen hallituksen taholla suunniteltiin kan-
11934: täväkseen, ja se joka saa tämän rahan, hän        saneläkkeitten verottamista, ja asia oli jo
11935: voi elää sillä ilman, että häntä nykyisin         niin pitkällä, että silloinen valtiovarainmi-
11936: voidaan tältä osin verottaa. Senkin vuoksi        nisteri Simonen oli ryhtynyt alustaviin toi-
11937: asian laita on niin, että syytingin ei asial-     menpiteisiin tämän asian läpi viemiseksi.
11938: lisesti pitäisikään olla verotettavaa tuloa.      Kun samaan aikaan ei ollut mitään sellaisia
11939: Toinen ja vielä merkittävämpi tekijä on se,       erikoisvähennyksiä, mitä vanhuuden perus-
11940: että syytingin antaja, tilan omistaja, ei saa     teella tällaisissa tapauksissa olisi voinut
11941: tehdä veron vähennystä. Jos nyt mentäi-           saada, ja kun toisaalta varsin monien, ni-
11942: siin siihen, että syytinki olisi verotettavaa     menomaan vähävaraisten eläkkeensaajien tu-
11943: tuloa, niin silloin syytingin antaja pitäisi      lot olisivat joka tapauksessa muodostuneet
11944: tästä vapauttaa, jolloin sekä kunnat että val-    sellaisiksi, että tämä ennakkoverona otettu
11945: tio saisivat hyvin vähän verotuloja. Tämä         pidätys eläkkeestä olisi myöhemmin kuiten-
11946: on se toinen tekijä, jonka takia syytinki         kin jouduttu palauttamaan takaisin, niin
11947: on verosta vapautettu. Meillä puolestamme         tässä olisi jouduttu ensinnäkin teknillisesti
11948: ei tietenkään ole mitään sitä vastaan, että       varsin monimutkaisen ja vaikean ongelman
11949: syytingit verotettaisin. Silloin me luonnol-      eteen; edestakaisia toimenpiteitä, siis pidä-
11950: lisesti vaatisimme sen, etä syytingin antajat     tyksiä ja sitten taas palautuksia. Jo yksis-
11951: vapautettaisiin tästä, ja silloin valtio sekä     tään teknillisessä mielessä tämän tapainen
11952: kunnat jäisivät hyvin vähille verotuloille        toimenpide olisi ollut käytännössä hyvin vai-
11953: tältä kohdin.                                     kea toteuttaa. Ja kun toiseksi vanhusten koh-
11954:                                                   dalla vähennykset silloin olivat varsin vähäi-
11955:    Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!               set, niin se olisi merkinnyt sitä, että todella-
11956: Syytinkitulojen veron tuotto olisi kai vä-        kin varsinkin vähävarainen henkilö, joka saa
11957: häinen, niin että ed. Laine täällä turhaan        kansaneläkettä, olisi tästä kovin pienestäkin
11958: puhui, että siitä tulisi huomattavasti veron      tulosta vielä joutunut veroa maksamaan.
11959: lisää.                                               Sen jälkeen kun Sukselaisen hallitus antoi
11960:    Pyysin puheenvuoroni, kun ed. Jussila sa-      esityksen, jolla pyritään nämä erilaiset eläk-
11961: noi, että näin kansaneläkkeet ovat tulleet        keet mahdollisimman suuressa määrin saa-
11962: myöskin perusasaltaan verovapaiksi. Mutta         maan verotuksessa samantapaiseen asemaan,
11963: se ei muuta asiaa ollenkaan hallituksen esi-      ja kun tähän lakiin on otettu myös varsin
11964: 3390                             Torst-aina 16 p. tammikuuta 1958.
11965: 
11966: 
11967: huomattava vähennys, jonka saa vanhuuden              Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!
11968: perusteella suorittaa, on tilanne aivan toi-       Kun täällä ed. Pakkanen yritti puolustella
11969: nen. On kai loppujen lopuksi minkä tahansa         noloon asemaan joutumistaan (Ed. Pakka-
11970: henkilön kannalta likipitäen yhdentekevää,         nen: En minä ole joutunut noloon asemaan!)
11971: mistä eri lähteistä tulot tulevat. Tärkeintä       oman aloitteensa tiimoilta sillä, että teknil-
11972: on tietenkin ensinnäkin se, että tuloa yleensä     listen seikkojen vuoksi siinä vaiheessa näytti
11973: olisi sen verran, että ihminen tulee toimeen,      tarpeelliselta tehdä aloite (Ed. Pakkanen:
11974: ja jos se menee yli vissien rajojen, niin kyllä    Oli muitakin syitä!), jossa esitetään kansan-
11975: silloin ainakin minun käsitykseni mukaan           eläkkeet verovapaiksi, niin pyytäisin huo-
11976: pitää veroa maksaa ja tällä tavalla panna          mauttaa, että aloitteessanne ette ole viitan-
11977: eri lähteistä tuleva tulo niin suuressa määrin     neet suinkaan t~knillisiin seikkoihin, mutta
11978: kuin mahdollista verotuksessa samaan ase-          viittaatte myös periaatteisiin. Jos minä luki-
11979: maan.                                              sin täältä, niin se osoittaa, että nyt yritätte
11980:    Kun tässä hallitus on selvästi ottanut myös     kääntää teknillisiksi seikoiksi nämä omat pe-
11981: tämän sosiaalisen linjan, niin mielestäni hal-     riaatteenne. Äskeisessä puheenvuorossa sen
11982: lituksen esitys on vahvoilla perusteilla hy-       lisäksi ed. Pakkanen sanoi, että on oikeuden-
11983: väksyttävissä.                                     mukaista, että tuon minimirajan yli menevää
11984:                                                    osaa verotetaan yleensä. Onko todellakin
11985:                                                    kansaneläke jo ed. PaJkkasen mielestä niin
11986:    Ed. J u s s i l a: Herra puhemies! Ed.          korkea, että se on jo tuon minimin yli me-
11987: V. Virtasen käyttämän puheenvuoron joh-            nevä, joka on asetettava veronalaiseksi, niin-
11988: dosta on mainittava, että hän antaa vastoin        kuin hän sanoi äskeisessä puheenvuorossaanr
11989: parempaa tietoaan väärän kuvan tämän esi-             Ed. Jussila mainitsi täällä, että verokomi-
11990: tyksen vaikutuksista, sillä ei suinkaan halli-     tea on ehdottanut kansaneläkkeet verotetta-
11991: tuksen esitys tarkoita sitä, että käytäisiin       vaksi. Tässä aloitteessanne te kyllä väitätte
11992: vähävaraisten kansaneläkkeen nauttijoiden          päinvastoin sanoen mm., että ,tämän vuoksi
11993: kimppuun, vaan koska nämä vahennykset              on oikeudenmukaisin ratkaisu, että kansan-
11994: ovat niin suuret, että tallainen henkilö ei        eläkkeet määrätään kokonaan verovapaiksi,
11995: joudu ollenkaan veroa maksamaan, niin kay-         niinkuin ver<ikomitea ja kansaneläkekomitea-
11996: tännössä lopputulos on aivan sama. kuin se,        kin on ehdottanut". Onko verokomitea sitten
11997: mihin valtiovarainva:liokunnan enemmistö nyt       jälkeenpäin muuttanut kantansa hallitUJksen
11998: esityksessään on tullut. Mistään muusta ei         painostuksesta? Ilmeisesti.
11999: ole kysymys kuin siitä., että saataisiin nämä.
12000: poikkeukset mahdollisimman vähälukuisiksi.            Ed. Kaj a 1 a: Herra puhemies! Niin
12001: Ja se onkin minusta paljon parempi kuin            kauan kuin meillä kunnallisverotuksen perus-
12002: että. poikkeuksia on paljon, joten ed. Virtasen    teet ovat niin kylmät, että verotettavan tu-
12003: väite siitä, että. maalaisliiton tarkoituksena     lon rajana perheellisellekin henkilölle maa-
12004: olisi nyt verottaa niitä raskaasti, jotka saavat   laiskunnissa on 5 000 marka;n kuu:kausitulo,
12005: tukieläkkeitä, ei pidä ollenkaan paikkaansa,       - käytännössä mennään tämänkin alle, sillä
12006: vaan tässä. suhteessa meidän kantamme lop-         monissa maalaiskunnissa ei hyväksytä edes
12007: putulokseen nähden on aivan sama kuin tei-         maksimia, 60 000 markkaa, perusvähennyk-
12008: dankin kantanne. Ja mitä taällä ed. R. Vir-        sen määräksi - ja kaupungeissa lain mu-
12009: tanen mainitsi näistä. poikkeuksista., niin        kaan 6 666 markkaa kuukautta kohti, niin
12010: minä haluaisin huomauttaa niiden johdosta,         silloin täytyy ainakin vanhuksille varata ti-
12011: että hallituksen esityksen perusteluissa seli-     laisuus päästä hiukan humaanisemman koh-
12012: tetään, minkä takia on aikomus nämä poik-          telun alais~ksi.
12013: keukset nyt jättää. Syy on se, että ei ole            Minusta perusvirhe koko lainsäädännös-
12014: voitu samanaikaisesti nostaa eläkkeitä. Mutta      sämme onkin se, että meillä kuvitellaan, että
12015: mitä enemmän tähän tehdään poikkeuksia,            ihminen, jopa perheellinenkin, pystyy mak-
12016: sitä epätarkoituksenmukaisemmaksi lakiesitys       samaan maaseudulla 6 000 markan kuukausi-
12017: luonnollisesti tulee, ja sen takia minun mie-      tulosta veroa ja kaupungissa 7 000 markan
12018: lestäni olisi parempi, että olisi kuljettu tässä   kuukausitulosta. Tämä perusvirhe pitäisi
12019: suhteessa hallituksen linjaa, koska lopputulos     saada poistetuksi. Mutta tähän ei eduskun-
12020: joka tapauksessa on melkein sama.                  nan porvarillinen enemmistö ole vielä suostu-
12021:                                          E!liiJr.keiden verotus.                                  3391
12022: 
12023: nut. Se katsoo, että tällaisista tuloista ihmi-         Nämä kaikki seikat huomioon ottaen mi-
12024: sen täytyy pystyä maksamaan veroa! Vie-               nusta tuntuu, että vasemmisto on kannan-
12025: läpä tästä asiasta keskusteltaessa eräs kokoo-        otossaan ollut oikeassa.
12026: muksen edustaja, ei kylläkään enää eduskun-
12027: taan päässyt, selitti, että ei tässä mitään toi-         Ed. P akka n en: Herra puhemies! Ed.
12028: meentulominimiä tarvita, :kyllä kylmä elämä           Tauriainen puheenvuorossaan esitti joko tie-
12029: järjestää minimit.                                    toisesti vääriä asioita tai sitten hän ei ym-
12030:    Niin, kun tällaista ajattelua on lainlaati-        märtänyt minun puheenvuoroani. Hän ky-
12031: jain piirissä, vieläpä enemmistöllä, niin sil-        syi onko minun mielestäni kansaneläkkeestä
12032: loin täytyy hyväksyä sellaisiakin kannanot-           saatua tuloa sitten pidettävä jonkun henki-
12033: toja, joita muuten ei voi pitää periaatteelli-        lön kohdalla sel'laisena minimitulona, jonka
12034: sesti oikeina. Ei esim. ole millään tavalla           yläpuolelta on lähdettävä ilman muuta
12035: järjellisesti perusteltavissa, että vanha ihmi-       verottamaan. Jos ed. Tauriainen lukee
12036: nen tarvitsee enemmän tuloa kuin työssä               oikein hallituksen esityksen, niin hän ei täl-
12037: käyvä nuori ihminen, jonka on pakko elättää           laista kysymystä tekisi, koska hallituksen esi-
12038: perheensäkin. Asiahan on tal'kalleen päin-            tyksessähän tämä vanhuusvähennys on mer-
12039: vastoin, mutta minusta tuntuu, että vasem-            kitty jo yksistään 80 000: ksi. Kun siihen
12040: misto on tässä osunut oikeaan, kun se ottaes-         vielä tulee perusvähennys lisää, niin se ylit-
12041: saan huomioon nykyisten verolakien järjettö-          tää silloin sen korkeimmankin määrän, minkä
12042: myydet on aina:kin tällä kohdin koettanut             perusosa ja tukiosa yhteisesti tekevät, joten
12043: saada hiukan helpotusta kaikkein heikoim-             ed. Tauriainen aivan tietoisesti yritti edus-
12044: massa osemassa olevien vanhusten kohdalla.            kunnan pöytäkirjoihin merkitä .asioita, jotka
12045: Täällä puhuttiin myös syytingistä, onko se            eivät pidä yhtä totuuden kanssa.
12046: tuloa vai onko se velan lyhennystä. Sitä ei              Tietysti on paljon vähävaraisia ihmisiä,
12047: voi varmasti sanoa. Siinä voi olla kumpaa-            joilla ei ainakaan sanottavasti ole muita tu-
12048: kin. Se voi olla kokonaisuudessaan koron              loja kuin kansanelakkeestä saatu perusosa
12049: luontoista ja se voi olla kokonaisuudessaan           plus tukiosa. Mutta on myöskin niitä, joilla
12050: velan lyhennystä, riippuen kokonaan siitä,            on tämän yli menevät tulot, ja eräitä, joilla
12051: mikä sen suhde on todelliseen kauppahin-              on varsin paljonkin tuloja, jotka menevät
12052: taan. Mutta useimmiten se on velan lyhen-             yli, nimenomaan kun on kysymys niistä,
12053: nystä ja näin ollen sitä ei pidä ymmärtää             jotka eivät saa tukiosaa. Silloin on paikal-
12054: tuloksi, varsinkaan kun, jos niin tehtäisiin,         laan, että sellaist.en henkilöiden, jotka todella
12055: pitäisi ostajan saada vähentää vastaava erä           joutuvat erittäin vähillä tuloilla tulemaan
12056: kustannu:ksena tuloistaan.                            toimeen tai joiden •on ,pakko tulla toimeen,
12057:    Meillä näissä asioissa muutenkin sotketaan         kohdaUa ei lähdetä verotuksessa asioita tällä
12058: pääoma ja korko toisiinsa. Näin varsinkin             tavalla hoitamaan, että näihin kovin pieniin
12059: indeksiehtoisissa lainoissa. On täysin järje-         tuloihin ollenkaan käydään käsiksi.
12060:  töntä, että meillä ns. indeksihyvitys pää-              Ed. Tauriainen voinee todeta, että hänen
12061:  omankin osalta katsotaan säästäjän tuloksi.          äskeinen puheenvuoronsa oli erheellinen, kun
12062:  Kun lisäksi tälle hyvitykselle pannaan vero          hän sanoi, että kansaneläkkeen ylärajaa on
12063: - teimme siinä karkean virheen, kun pa-               pidettävä miniminä. Sitä en puheenvuorns-
12064:  nimme sen veronalaiseksi - niin silloin läh-         sani o:le sanonut enkä tarkoittanut, eikä siitä
12065:  detään siitä periaatteesta, että inflaatiota on      ole tällä kertaa kysymyskään.
12066:  pidettävä Suomessa niin itsestään selvänä               Sen vuoksi tuntuisi luonnolliselta, että
12067:  ilmiönä, että jos jO'ku ei kärsi vahinkoa            tämä halituksen esitys, joka on johdonmukai-
12068:  inflaatiosta, häntä pitää tästä ,erikoisedusta"      sempi kuin valiokunnan tekemä, on myöskin
12069:  verottaa, siis siitä, että joku osaa pysyä omil-     oikeampi.
12070:  laan, osaa säilyttää omaisuutensa reaalisesti
12071:  samana. Tämähän on täysin järjetöntä. Mi-               Ed. J u s s i l a: Herra puhemies! Tuntuu
12072:  nusta tuntuu, että meillä on täysi syy palata        siltä, että useat edustajat ovat lukeneet hal-
12073:  tähän asiaan, näin järjettömään verotukseen.         lituksen esityksen perustelut heikosti, koska
12074:  Olemme laatineet lain, joka pa:kottaa ihmiset        täällä esitetään sellaisia väittämiä, jotka ei-
12075:  maksamaan veroa siitä hyvästä, että he eivät         vät pidä yhtä totuden kanssa. Pyydän vii-
12076:  alistu kärsimään ehdoin tahdoin inflaatiosta.        tata mm. siihen, että tämän esityksen perus-
12077: 3392                               Torstaioo. 16 p. tammiikuuta 19:58.
12078: 
12079: 
12080: teluissa mainitaan, mistä verolakikomiteassa            Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
12081: 1.1n dllut kysymys. Ed. Tauriaisen on syytä
12082: lukea tämän halitU:ksen esityksen perustelut.           P u h e m i e s: Yleiskeskustelussa on ed.
12083:     Niinikään ha:luaisin sanoa, että tämä laki        Jussila ed. Seppälän kannattamana ehdotta-
12084: ei ollenkaan koske indeksihyvityk;;en verot-          nut käsittelyn pohjaksi valtiovarainvaliokun-
12085: tamista, niin kuin ehkä ed. Kajala käsitti,           nan mietinnön 1 vastalauseessa olevat lakieh-
12086: vaan tämä koskee eläkkeiden verottamista.             dotukset.
12087:     Sen jälkeen kun täällä äsken ed. Pakka-
12088: nen käytti puhr.envuoron, minun ei tarvitse             Selonteko myönnetään oikeaksi.
12089: puuttua siihen, että nämä vähennyk:>et ovat
12090: niin suuret, että köyhät veronmaksajat eivät            Äänestys ja päätös:
12091: missään tapauksessa joudu kansaneläkkeistä
12092: veroa maksamaan, ja se on oikein.                       Joka käsiitelyn pohjaksi hyvaksyy suuren
12093:                                                       va;liokunnan mietinnön, äänestää ,jaa"; jos
12094:     Ed. Jokinen: Herra puhemies! Kyllä                ,ei" voittaa, on ed. Jussilan ehdotus hyväk-
12095: minun täytyy valittaen todeta, että täällä on         sytty.
12096: jä;lleen lähdetty si'l.le tielle, että tältä kaik-
12097: kein heikoimmalta kansanosalta yritetään                ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
12098: ottaa kaikki, mitä yleensä siltä voidaan saada.
12099:                                                          Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
12100: Tuntuu hyvin masentavalta, että meillä koko           Wallin, Enne, Flinck, Forsberg, Friman,
12101: yhtynyt oikeisto vaatii verotettavaksi niin
12102:                                                       Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Heinonen,
12103: pieniä tuloja, kuin ovat kan,;aneläkemaksut
12104:                                                       Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltu-
12105:  (Eduskunnasta: Eihän sitä vaadita, jos ei
12106: muita tuloja ole! - Lukekaapas tuo vielä!).           nen, Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Hög-
12107:                                                       ström, Innala, Jokinen, Jämsen, Kaitila,
12108: - Kyllä minä olen lukenut. - Jokaisella               Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Karjalainen,
12109: ihmisellä pitäisi olla jokin minimiraja elä-
12110:                                                       Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi,
12111: määnsä varten, mutta tällä tavalla, kuin
12112:                                                       S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-
12113: II:'eillä sovelletaan esim. kunnissa ns. perus-       nen, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kujala,
12114: alennusta, joutuvat nämä pienen tulon saajat          Kulovaara, Kuusinen, Kyttä, Käkelä, Lehto,
12115: verolautakuntien tai valtuustojen armoille,           E. Leikola, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Les-
12116: millä tavalla ne ha:luavat näitä perusvähen-          kinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström,
12117: nysmääriä käyttää. Tämä on totuus. En voi             Lindblom, Lindh, Lindqvist, Lukkarinen,
12118: missään nimessä hyväksyä tällaista kantaa             Malkamäki, Manninen, Matilainen, L. Mat-
12119: ja olen sitä mieltä, että pidätyksiä ei voida         tila, Miettinen, H. Miettunen, Mohell,
12120: suorittaa kansaneläkkeestä. Ne. ovat niin pie-        Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki,
12121: niä tuloja, että jos niistä vielä 'lnoritetaan        Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen,
12122: ennakkopidätykset valtionveron kohdalla ...           Nordfors, Nordström, E. Nurminen, N.
12123:  (Eduskunnasta: Ei tässä mikään ennakko-              Nurminen, Paasio, Paasivuori, Partanen,
12124: pidätys ole kysymyksessä!). - Sehän on sil-           Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka,
12125: loin, jos se kerran tulee kautta linjan. Sitä         Pusa, Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosen-
12126: ei voida saattaa veron alaiseksi missään vai-         berg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Saari,
12127: heessa. Sen vuoksi uskon, että siitä asiasta          Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simonen, Sten-
12128: keskustelu on turhaa. Joka tapauksessa yh-            berg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä,
12129: dyn niihin, jotka hylkäävät tämän lain, ja            Tainio, Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tiekso-
12130: ellei se auta, niin äänestän sen yli vaalien          Isaksson, Tienari, Tikkaoja, Torvi, Turkka,
12131: lykkäämisen puolesta.                                 Turunen, Wickman, Wiherheimo, R. Virta-
12132:                                                       nen, V. Virtanen, Väyrynen, Åsvik ja Öster-
12133:    Ed. J u s s i 1 a: Herra puhemies! Ed. Jo-         holm.
12134: kisen puheenvuoron johdosta on syytä to-
12135: deta, että hän tässä asiallisesti on aivan sa-          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
12136: malla linjalla kuin me täällä maalaisliitossa.
12137: Hänen puheenvuoronsa vain osoittaa, ettei               Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Forsius, Hali-
12138: hän ole ollenkaan tutustunut tähän meidän             nen, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura,
12139: esitykseemme. eikä hallituksen esitykseen.            Heljas, Hetemäki, Holopainen, Honkala,
12140:                                           Eläkkeiden TVerotus.                                  3393
12141: 
12142: Honkavaara, Häppölä, Jaakkola, Junnila,                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
12143: Jussila, Järvi, Kaasalainen, KaUiokoski,
12144: Kauppi, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
12145:                                                         Äänestys ja päätös:
12146: Kosola, Kukkonen, Kähönen, Kämäräinen,
12147: Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A. Leikola,
12148: Luukka, Mannila, M. Mattila, Meinander,                 Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
12149: M. Miettunen, Mi:ikki, Niskala, Pakkanen,             jos ,ei" voittaa, on ed. R. Virtasen ehdotus
12150: Palovesi, Pohjala,, Raipala, Rankila, Ranta-          hyväksytty.
12151: maa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö,
12152: Saalasti, Saariaho, Saikku, A. Salminen, M.             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
12153: Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,             Ahonen, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Es-
12154: Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Tiitu,               kola, Flinck, Forsberg, Forsius, Haapasalo,
12155: Tuuli, Tuurna, Uusitalo, Vennamo, Virolai-           Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau-
12156: nen, J. Wirtanen, Väänänen ja Öhman.                 tala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Hen-
12157:                                                      riksson, Hetemäki, Hiltunen, Holopainen,
12158:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Leinonen,            Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hyk-
12159: Pöykkö ja Törngren.                                  käälä, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola,
12160:                                                      Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,
12161:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Eskola,        Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,
12162: E. Kilpi, T. Kinnunen ja Sukselainen.                Karjalainen, Karvikko, Kauppi, Kleemola,
12163:                                                      Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Ko-
12164:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          sola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
12165: 120 jaa- ja 72 ei-äintä, 3 tyhjää; poissa 4.         Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
12166:                                                      Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
12167:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-            Leivo-Larsson, V. Leskinen, Liljeström,
12168: synyt suuren valiokunnan mietinnön.                  Lindh, Luukka, Mannila, Matilainen, L. Mat-
12169:                                                      tila, M. Mattila, Meinander, H. Miettunen,
12170:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksityis-          M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Nis-
12171: kohta·iseen käsittelyyn.                             kala, Nordfors, Nordström, Paasio, Paasi-
12172:                                                      vuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-
12173:   Ensimmäisen lakiehdotuksen 21 § hyväk-             nen, Peltonen, Pohjala, Pöykkö, Raipala,
12174: sytään keskustelutta.                                Rankila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,
12175:                                                      E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
12176:                       24 §.                          Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Saloranta,
12177:                                                      Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen,
12178:   XeskllStelu:                                       V. Simonen, Sinkkonen, Sundman, Suominen,
12179:                                                      Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tik-
12180:   Ed. R. Virtanen: Herra puhemies!                   kaoja, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren,
12181: Ehdotan, että esillä olevan pykälän 9 a              Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo,
12182: kohta hyväksyttäisiin valtiovarainvaliokun-          Virolainen, .J. Wirtanen, V. Virtanen, Väy-
12183: nan mietintöön liitetyn II vastalauseen mu-          rynen, Väänänen, Öhmoo. ja ÖSterholm.
12184: kaisesti, joka tarkoittaa sitä, että työntekijälle
12185: työtapaturman johdosta saatu eläke tai elin-            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
12186: korko olisi verovapaata tuloa.
12187:                                                        Aaltonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin,
12188:   Ed. Puhakka: Herra puhemies! Kan-                  Enne, Friman, Haapanen, Hietanen, Hiilelä,
12189: natan ed. R. Virtasen tekemää ehdotusta.             Hult, Jokinen, Kajala, Karvonen, Kauha-
12190:                                                      nen, Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Ki-
12191:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               viaho, Koivunen, Koskinen, Kujala, Kulo-
12192:                                                      vaara, Kuusinen, Lepistö, M. Leskinen,· Lie-
12193:    Puh e m ies: Keskustelussa on ed. R.              des, Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, Mal-
12194: Virtanen ed. Puhakan kannattamana ehdot-             kamäki, Manninen, Miettinen, Murto, Musto-
12195: tanut, että 9 a kohta hyväksyttäisiin II vas-        nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-
12196: talauseen mukaisesti.                                nen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen,
12197: 425
12198: 3394                           Torstaina 16 p. tammilkuuta 19>58.
12199: 
12200: 
12201: Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rapio, Rau-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
12202: nio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.     jos ,ei" voittaa, on ed. R. Virtasen 1) ehdo-
12203: Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg,        tus hyväksytty.
12204: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks-
12205: son, Torvi, Turkka, R. Virtanen ja Åsvik.           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
12206:   Poissa äänesty;ksestä ovat edustajat E.           Aittoniemi, Alanko, Antila, Erkkilä, Es-
12207: Kilpi, T. Kinnunen ja Sukselainen.               kola, Flinck, Forsberg, Forsius, H;:tkkila,
12208:                                                  Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-
12209:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
12210:                                                  kura, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
12211: 134 jaa- ja 62 ei-ääntä; poissa 3.               Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honkavaara,
12212:                                                  Hosia, Hostila, Hykkäälä, Häppölä, Hög-
12213:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
12214:                                                  ström, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila,
12215:                                                  Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajat-
12216:   26 ja 27 § hyväksytään keskustelutta.
12217:                                                  salo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,
12218:                                                  Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kleemola, Koi-
12219:                      29 §.                       visto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Kosola,
12220:   Keskustelu:                                    Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Kä-
12221:                                                  kelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
12222:    Ed. R. V i r t a n e n: Herra puhemies!       Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
12223: Ehdotan, että esillä olevan pykälän 7 kohta      Leivo-Larsson, V. Leskinen, Lindblom, Lindh,
12224: hyväksyttäisiin valtiovarainvaliokunnan mie-     Lukkarinen, Luukka, Mannila, Matilainen,
12225: tintöön liitetyn II vastalauseen mukaisesti,     L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet-
12226: joka tarkoittaa, että vanhuusvähennykselle       tunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,
12227: asetettaisiin yläraja. Samalla ehdotan, että     Niskala, Nordfors, Nordström, Paasivuori,
12228: tämän lain 8 ja 10 kohta hyväksyttäisiin         Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-
12229: valtiovarainvaliokunnan II vastalauseen mu-      tonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-
12230: kaisesti. Pyydän, että näistä kustakin koh-      kila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,
12231: dasta äänestetään erikseen.                      E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
12232:                                                  Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo-
12233:   Ed. P u h a k k a: Herra puhemies! Kan-        ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Si-
12234: natan ed. R. Virtasen tekemiä ehdotuksia.        monen, V. Simonen, Sinkkonen, Sundman,
12235:                                                  Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tik-
12236:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           kaoja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna,
12237:                                                  Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wi-
12238:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. R.      herheimo, Virolainen, J. Wirtanen, V. Virta-
12239: Virtanen ed. Puhakan kannattamana ehdot-         nen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Öster-
12240: tanut, että 1 momentin 7 kohta hyväksyttäi-      holm.
12241: siin II vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä
12242: ed. R. Virtasen 1) ehdotukseksi. Edelleen ed.       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
12243: R. Virtanen ed. Puhakan kannattamana eh-
12244: dottaa, että 1 momentin 8 kohta hyväksyttäi-        Aaltonen, Ahonen, Aitio, Brander-Wallin,
12245: siin II vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä     Enne, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hei-
12246: ed. R. Virtasen 2) ehdotukseksi. Edelleen ed.    nonen, Hietanen, Hiilelä, Hult, Jokinen, Ka-
12247: R. Virtanen ed. Puhakan kannattamana eh-         jala, Kauhanen, Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kin-
12248: dottaa, että 1 momentin 10 kohta hyväksyt-       nunen, Kiviaho, Koivunen, Koskinen, Kujala,
12249: täisiin II vastalauseen mukaisesti. Kutsun       Kuusinen, Lehto, M. Leskinen, Liedes, Lil-
12250: tätä ed. R. Virtasen 3) ehdotukseksi.            jeström, Lindqvist, Malkamäki, Manninen,
12251:                                                  Miettinen, Murto, Mustonen, Myllymäki,
12252:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, E.
12253:                                                  Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Pesonen,
12254:   äänestykset ja päätökset:                      Pessi, Puhakka, Rapio, Raunio, Roine, Ro-
12255:                                                  senberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Sal-
12256:   Äänestys ed. R. Virtasen 1) ehdotuksesta.      mela-Järvinen, Seppi, Stenberg, Suominen,
12257:                                          Eläkkeiden Vel'otus.                                  3395
12258: 
12259: Suonpää, Tainio, Tauriaine:u, 'J'iekso-Isaksson,       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
12260: Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.
12261:                                                       Aaltonen, Aitio, Alanko, Enne, Friman,
12262:                                                     Haapanen, Heinonen, Hietanen, Hiilelä,
12263:   , Tyhjää" äänestää edustaja Lepistö.              Hult, Jokinen, Kauhanen, Kelovesi, S.-K.
12264:                                                     Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
12265:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat E.            Koskinen, Kujala, Kuusinen, Lehto, Lepistö,
12266: Kilpi, T. Kinnunen ja Sukselainen.                  M. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindqvist,
12267:                                                     Malkamäki, Manninen, Miettinen, Murto,
12268:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
12269: 134 jaa- ja 61 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 3.         Nieminen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nur-
12270:                                                     minen, Paasio, Pesonen, Pessi, Puhakka,
12271:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
12272:                                                     Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen,
12273:   ÄänP..stys ed. R. Virtasen 2) ehdotuksesta.       Seppi, Stenberg, Sundman, Suominen, Suon-
12274:                                                     paa, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,
12275:                                                     Torvi, Turkka, R. Virtanen ja Åsvik.
12276:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
12277: jos ,ei" voittaa, on ed. R. Virtasen 2) ehdo-        Poissa äänestyksestä ovat edustajat Ha-
12278: tus hyväksytty.                                     mara, E. Kilpi, T. Kinnunen ja Sukselainen.
12279:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
12280:                                                     134 jaa- ja 61 ei-ääntä; poissa 4.
12281:    Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander-Wal-
12282: lin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg, For-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
12283: sius, Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg,
12284: Hautala, Heikura, Heljas, Helle, Henriksson,           Äänestys ed. R. Virtasen 3) ehdotuksesta.
12285: Hetemäki, Hiltunen, Holopainen, Honkala,
12286: Honkavaara, Hosia, Hostila, Hykkäälä, Häp-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
12287: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,          jos ,ei" voittaa, on ed. R. Virtasen 3) ehdo-
12288: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,       tus hyväksytty.
12289: Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,
12290: Karjalainen, Karvikko,· Karvonen, Kauppi,              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
12291: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,
12292: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kulovaara,                 Ahonen, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Es-
12293: Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah-            kola, Flinck, Forsberg, Forsius, Haapasalo,
12294: tela, Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, E.          Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau-
12295: Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, V. Leski-         tala, Heikura, Heljas, Helle, Henriksson,
12296: nen, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka,           Hetemäki, Hiltunen, Holopainen, Honkala,
12297: Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila,        Honkavaara, Hosia, Hostila, Hykkäälä, Häp-
12298: Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,              pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,
12299: Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors,          Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
12300: Nordström, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi,          Kalavainen, Kalliokoski, Karvikko, Karvo-
12301: Partanen, Pasanen, Peltonen, Pohjala, Pusa,         nen, Kauppi, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
12302: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta-           Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuk-
12303: maa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö,              konen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,
12304: Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, A. Salmi-        Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, E.
12305: nen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,        Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, V. Leskinen,
12306: Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Simonen,             Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Man-
12307: Sinkkonen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari,         nila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, Mei-
12308: Tiitu, Tikkaoja, Turunen, Tuuli, Tuurna,            nander, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,
12309: Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wi-           Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors, Nord-
12310: herheimo, Virolainen, J. Wirtanen, V. Virta-        ström, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palo-
12311: nen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Öster-            vesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pohjala,
12312: holm.                                               Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala,
12313: 8396                          Torstaina 16 p. tammikuuta 1968.
12314: 
12315: 
12316: Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,              P u h e. m i e s: Äänestyksessä on annettu
12317: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,     133 jaa- ja 61 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 3.
12318: A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-
12319: jala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V.       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
12320: Simonen, Sinkkonen, Sundman, Sävelä, Teir,
12321: Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turunen,      Ensimmäisen lakiehdotuksen 32, 33, 83 ja
12322: Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven-        84 §, soveltamissäännös, johtolause ja nimike,
12323: namo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J.      toisen lakiehdotuksen 55 §, soveltamissään-
12324: Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-        nös, johtolause ja nimike, kolmannen lakieh-
12325: nen, Öhman ja Österholm.                       dotuksen 82 §, soveltamissäännös, johtolause
12326:                                                ja nimike sekä neljännen lakiehdotuksen 8 §,
12327:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:         voimaantulosäännös, johtolause ja nimike hy-
12328:                                                väksytään keskustelutta.
12329:    Aaltonen, Aitio, Alan'ko, Brander-Wallin,
12330: Enne, Friman, Haapanen, Heinonen, Hieta-          Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
12331: nen, Hiilelä, Hult, Jokinen, Kajala, Karja-    dotukseen, että lakialoitteisiin n:ot 22 (1954
12332: lainen, Kauhanen, Kelovesi, S.-K. Kilpi, A.    vp.), 11 (1955 vp.), 3-6 ja 16 sisältyvät
12333: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuu-      lakiehdotukset hylätään.
12334: sinen, Lehto, Lepistö, M. Leskinen, Liedes,
12335: Liljeström, Lindqvist, Malkamäki, Manninen,      Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
12336: Miettinen, Murto, Mustonen, Myllymäki,         päättyneeksi.
12337: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, E.
12338: Nurminen, N. Nurminen, Pesonen, Pessi, Pu-
12339: hakka, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,
12340: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-             P u h e. m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
12341: Järvinen, Seppi, Stenberg, Suominen, Suon-     istunto on tänään kello 20.
12342: paa, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isa.ksson,
12343: Torvi, Turkka, R. Virtanen ja Åsvik.
12344: 
12345:   , Tyhjää" äänestävät edustajat Kajatsalo       Täysistunto lopetetaan kello 16,44.
12346: ja Kulovaara.
12347:                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
12348:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat E.
12349: Kilpi, T. Kinnunen ja Sukselainen.                                    Olavi Salervo.
12350:                  126. Torstaina 16 p. tammikuuta 1958
12351:                                                  kello 20.
12352: 
12353:                 Päiväjärjestys.                        varainministeri Hietasen vastaus ed. Venna-
12354:                                                        mon kysymykseen, joka koskee lainojen in-
12355:   Ilmoituksia:                                         deksiehtoa, ja kauppa- ja teollisuusministeri
12356:                                              Siv.      Kivekkään vastaus ed. Vennamon kysymyk-
12357:         Toinen käsit,tely:                             seen, joka koskee pyöreän puutavaran vienti-
12358:    1) Ehdotus laiksi eräiden lakien so-                säännöstelyä.
12359: veltamisajan väliaikaisesta rajoittami-                   Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
12360: sesta ............................ .. 3403             painettuina jaettu edustajille ja otetaan edus-
12361:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan             kunnan pöytäkirjaan.
12362: mietintö n:o 145; valtiovarainvaliokun-                   Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
12363: nan mietintö n: o 129; hallituksen esi-                tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
12364: tys n:o 131.                                           tehdä päätöstä.
12365:    2) Ehdotus laiksi kansaneläkelain vä-                 Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
12366: liaikaisesta muuttamisesta .......... . 3412           ovat näin kuuluvat:
12367:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
12368: mietintö n: o 148; työväenasiainvalio-
12369: kunnan mietintö n:o 8; hallituksen esi-                      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
12370: tys n :o 134.                                             Indeksiehdon käyttö rahamarkkinoilla on
12371:    3) Ehdotus laiksi oikeudesta antaa                  nopeasti johtamassa täysin kestämättömään
12372: välia~kaisia määräyksiä valtion menojen                tilanteeseen. Talletusten indeksisuoja mer-
12373: suorittamisesta ja niiden maksuajoista                 kitsee sinänsä oikeudenmukaista järjestelyä,
12374:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "           mutta ne seuraamukset, joihin tämä järjes-
12375: mietintö n:o 149; valtiovarainvaliokun-                tely on toisaalta johtanut antolainauksessa,
12376: nan mietintö n: o 130; hallituksen esitys              ovat jo muodostuneet vaaralliseksi epäkoh-
12377: n:o 132.                                               daksi, ja tilanne pahenee kuukausi kuukau-
12378:                                                        delta elinkustannusindeksin nopeasti ja väis-
12379:                                                        tämättömästi devalvoinnin seurauksena ja
12380:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.            muutenkin kohotessa. Rahalaitosten luotto-
12381:                                                        asiakkailtaan perimä indeksilisä on asialli-
12382:                                                        sesti tietysti katsottava lisäkoroksi. Tämän
12383:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-               indeksilisän takia korkotaso on muodostunut
12384: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel-        aivan erilaiseksi eri rahalaitostyypeissä, eikä
12385: liseen istuntoon, sekä lisäksi ed. Kaitila.            näin muodostunutta korkotason erilaisuutta
12386:                                                        voida perustella millään järjellisillä kansan-
12387:                                                        taloudellisilla tai rahapoliittisilla näkökoh-
12388:                                                        dilla. Pitempiaikaisista perusluotoista, joita
12389:                 Ilmoitusasiat:                         säästöpankit ja vakuutuslaitokset myöntävät,
12390:    Kysymyksiä. ja niihin annettuja vastauksia.         joudutaan nykyisen järjestelmän aikana mak-
12391:                                                        samaan tosiasiallisesti paljon korkeampia kor-
12392:   Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-                  koja kuin liikepankit veloittavat lyhytaikai-
12393: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,            sista liikeluotoistaan, mikä ei voi olla talous-
12394: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet valtio-           poliittisesti asianmukaista.
12395: 3398                             Torstaina 16 p. tammikuuta 1958.
12396: 
12397: 
12398:    Mutta paitsi talous- ja rahapoliittisesti täy-   voida auttaa muuten kuin lainsäädännöllä,
12399: sin epäasianmukaiseksi, nykyinen järjestelmä        joka estää indeksiehdon käytön raha- ja luot-
12400: on muodostunut myös mitä suurimmassa                tomarkkinoilla. Tallettajia olisi indeksisuojan
12401: määrin kohtuuttomaksi. Maassa on säästö-            asemesta hyvitettävä tähänastista korkeam-
12402: pankkeja, joissa indeksitalletuksia on koko         malla talletuskorolla.
12403: talletuskannasta jo suunnilleen puolet. Kun           Edellä oleviin perusteluihin viitaten esitän
12404: elinkustannusindeksi on viime aikoina erit-         valtioneuvoston asanomaisen jäsenen vastat-
12405: täin voimakkaasti noussut ja kun tätä nousua        tavaksi seuraavan kysymyksen:
12406: lähikuukausina keskeytymättä jatkuu, tosi-
12407: asiallisen korkotason täytyy tällaisissa säästö-              Onko Hallitus tietoinen siitä, että
12408: pankeissa kohota 14-15 o/o :n tienoille. Myös              indeksiehdon käyttö raha- ja luotto-
12409: osuuskassoissa tosiasiallinen korkotaso nousee             markkinoilla on nopeasti johtamassa
12410: yli 10 %: n, vaikka osuuskassat ovatkin voi-               aivan kestämättömään tilanteeseen, ja
12411: neet saada aikaan indeksirasituksen keskinäi-              että suunnitelmat valtion lainoituksen
12412: sen tasoittamisen, mistä säästöpankit eivät                mm. asutuskassalainoituksen sitomi-
12413: ole voineet sopia. Osuuskassojen luottoasiak-              sesta tukkuhintaindeksiin ovat herät-
12414: kaat ovat lähinnä maanviljelijöitä, ja samoin              täneet suurta levottomuutta maaseutu-
12415: on asianlaita maaseudun säästöpankeissa,                   väestön keskuudessa, ja jos on,
12416: joissa indeksitalletuksia yleensä on suhteelli-               aikooko Hallitus ryhtyä toimenpi-
12417: sesti eniten ja korkorasitus näin ollen nousee             teisiin sellaisen lainsäädännön aikaan-
12418: äsken viitattuihin, erittäin korkeisiin mää-               saamiseksi, jolla indeksiehdon käyttö
12419: riin. Heikosti kannattavan maatalouden on                  luottomarkkinoilla ja lainoissa estyyY
12420: mahdoton tällaista rasitusta ajanmittaan kes-
12421: tää, ja näin ollen on pelättävissä, että maan-        Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1957.
12422: viljelijöitä ja varsinkin heikoimmassa talou-
12423: dellisessa asemassa olevia pienviljelijöitä ja                      Veikko Vennamo.
12424: oman kodin omistajia joutuu ennen pitkää
12425: sortumaan tiloiltaan ja kodeistaan indeksi-
12426: rasituksen takia. Kasvavien indeksikorkojen               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
12427: maksaminen on sitäkin kohtuuttomampaa,
12428: kun maatilojen niinkuin muunkin ns. reaali-            Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
12429: omaisuuden hinnat ovat viime aikoina inflaa-        tissa mainitussa tarkoituksessa on Herra Pu-
12430: tiosta huolimatta alentuneet. Myös asunnon-         hemies lähettänyt hallituksen asianomaisen
12431: tuotannossa indeksirasitus on viemässä no-          jäsenen vastattavaksi jäljennöksen seuraa-
12432: peasti ylivoimaisiin vaikeuksiin. Asunnontuo-       vasta ed. Vennamon jättämästä kysymyk-
12433: tanto on tästä osaltaan johtuen pahasti la-         sestä:
12434: maantumassa. Indeksirasitus nostaa samalla                    ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
12435: vuokratasoa ja sitä tietä elinkustannusindek-              indeksiehdon käyttö raha- ja luotto-
12436: siä. Kiertokulku näyttää jatkuvan loputto-                 markkinoilla on nopeasti johtamassa
12437: mii.~ ja inflaatiotendenssi tällaisen järjestel-
12438:                                                            aivan kestämättömään tilanteeseen, ja
12439: män vallitessa vain edistyy.                               että suunnitelmat valtion lainoituksen
12440:     Tilanne on edellisen hallituksen aikana ke-            mm. asutuskassalainoituksen sitomi-
12441: hittynyt niin kestämättömäksi, että se vaatii              sesta tukkuhintaindeksiin ovat herät-
12442: käsitykseni mukaan nykyiseltä hallitukselta                täneet suurta levottomuutta maaseutu-
12443: erittäin nopeita toimenpiteitä. Asiantila on               väestön keskuudessa, ja jos on,
12444: muodostunut sitä vakavammaksi, kun edelli-                    aikooko Hallitus ryhtyä toimenpi-
12445: -sen hallituksen aikana valmisteltiin lainsää-             teisiin sellaisen lainsäädännön aikaan-
12446: däntöä, joka olisi sitonut valtion koko lainan-            saamiseksi, jolla indeksiehdon käyttö
12447: annon indeksiin. Niinpä suunniteltiin asutus-              luottomarkkinoilla ja lainoissa estyy?"
12448: kassalainoituksen sitomista tukkuhintaindek-
12449: siin, joka olisi ollut murhaava isku maaseu-          Koska kysymyksessä tarkoitettu asia kuu-
12450: dun vähäväkiselle väestölle ja pienviljeli-         luu toimialaani valtiovarainministerinä, saan
12451:  jöille.                                            kunnioittavasti vastauksena kysymykseen
12452:     Yhä ilmeisemmältä näyttää, että asiaa ei        esittää seuraavaa:
12453:                                        Lainojen indeksiehto.                                 3399
12454: 
12455:    Indeksiehdon soveltaminen luotonottoon ja       rahamarkkinapoliittisia vaikutuksia ei vielä
12456: -antoon on sopimusvapauden periaatteisiin          kokonaisuudessaan tunneta, mutta näiden
12457: perustuva oikeus ja sen tarkoituksena on pyr-      tutkimusten valmistuttua hallitus ryhtyy toi-
12458: kiä säilyttämään velaksi annettujen määrien        menpiteisiin mahdollisten epäedullisten hait-
12459: todellinen arvo muuttumattomana ja estää           tavaikutusten poistamiseksi. Hallituksessa on
12460: luotonottajaa saamasta inflaation avulla ai-       myös vireillä kysymys siitä, missä laajuu-
12461: heetonta etua Iuotonautajan vahingoksi. In-        dessa indeksiehtoa olisi sovellettava tietyin
12462: deksiklausuulin käytön ensisijainen tarkoitus      edellytyksin valtion varoista myönnetyissä
12463: on säästöpääomien arvon turvaaminen ja             lainoissa.
12464: säästäjien luottamuksen säilyttäminen raha-
12465: pääomiin. Säästötilien jatkuvan lisääntymi-          Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1958.
12466: sen ja terveen talouspolitiikan vuoksi tämä
12467: luottamuksen säilyttäminen on välttämätöntä.           Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
12468:    Talletuksista maksettujen indeksilisien ra-
12469: halaitoksille aiheuttama rasitus on niiden
12470: ollut pakko siirtää indeksiehdon avulla lai-               Tili Riksdagens Herr Talman.
12471: nansaajien maksettavaksi. Rahalaitokset ovat
12472: indeksiehtoa soveltaessaan käyttäneet erilaisia      I syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom. riks-
12473: menettelytapoja, mistä johtuen myös lainan-        dagsordningen, har Ni, Herr Talman, till-
12474: saajien indeksirasitus on jonkun verran vaih-      ställt vederbörande medlem av regeringen
12475: dellut. Luotonsaajien maksamia indeksilisiä        för avgivande av svar en avskrift av föl-
12476: ei voida pitää korkona, vaan korvauksena ra-       jande av riksdagsman Vennamo inlämnade
12477: han arvon huononemisen aiheuttamasta pää-          spörsmäl:
12478: oman arvon menetyksestä.
12479:    Hallitus on antanut tutkia indeksiehdon                   ,Är Regeringen medveten därom,
12480: soveltamisen vaikutusta rahamarkkinoihin ja               att anlitandet av indexklausul på pen-
12481: talouselämän kehitykseen yleensä. Kun in-                 ning- och kreditmarknaden håller på
12482: deksiehtoa sen nykyisessä laajuudessa on kui-             att snabbt leda tili ett alldeles ohåll-
12483: tenkin sovellettu vasta suhteellisen lyhyen ai-           bart läge och att planerna på bind-
12484: kaa, lopullista arvostelua sen vaikutuksesta              ning av statens långivning, bl. a. ko-
12485: rahamarkkinoihin on vaikea sanoa, mutta                   lonisationskasselångivningen, vid par-
12486: suurempaa haittaa ei ainakaan toistaiseksi                tiprisindex ha väckt stor oro bland
12487: ole voitu osoittaa olevan indeksiehdon sovel-             landsbefolkningen, och, om så är,
12488: tamisesta ja indeksiehto on tehokas keino tal-               har Regeringen för avsikt att vid-
12489: letusten pääomien arvon turvaamiseksi. Hal-               taga åtgärder i syfte att få tili stånd
12490: litus on tietoinen siitä, että käytetyt indeksit          en sådan lagstiftning, som förhindrar
12491: eivät alunperin ole suunnitellut tätä tarkoi-             anlitandet av indexklausul på kredit-
12492: tusta varten ja ovatkin talletus- ja luotto-              marknaden och vid lån?"
12493: markkinoille huonosti soveltuvat.
12494:    Kun indeksiehdon käyttö rahamarkkinoilla           Då det i spörsmålet avsedda ärendet hör
12495: on jatkuvasti laajentunut, hallitus on har-        tili mitt verksamhetsområde i min egenskap
12496: kinnut toimenpiteitä indeksiehdon käyttämi-        av finansminister, fär jag vördsamt såsom
12497: seksi myös valtion varoista myönnetyissä lai-      svar därpå anföra följande:
12498: noissa. Nämä lainat ovat yleensä pitkäaikai-          Tillämpning av indexklausul på kreditgiv-
12499: sia ja käytetään investointiluontoisten hyö-       ning och -tagning är en rättighet, som base-
12500: dykkeiden hankkimiseen, joten indeksiehdon         rar sig på principerna för avtalsfriheten, och
12501:  soveltamista myös näihin lainoihin voidaan        avsikten därmed är att försöka bevara det
12502:  pitää perusteltuna.                               verkliga värdet av de utlånade beloppen
12503:     Edellä olevan perusteella hallitus katsoo,     oförändrat och förhindra låntagaren att med
12504:  että indeksiehdon käyttö raha- ja luottomark-     inflationens tillhjälp förskaffa sig en omoti-
12505:  kinoilla tietyistä haittavaikutuksista huoli-     verad fördel på långivarens bekostnad. Av-
12506:  matta on rahanarvon ja säästäjien edun tur-       sikten med anlitandet av indexklausul är i
12507:  vaamiseksi kuitenkin perusteltua. Indeksi-        främsta rummet att skydda sparkapitalens
12508:  ehdon soveltamisen kansantaloudellisia ja         värde och vidmakthålla spararnas förtroende
12509: 3400                            Torstaina 16 p. tammikuuta l9t5.S.
12510: 
12511: 
12512: för penningkapital. Med tanke på sparräk-         eventuella ogynnsamma verkningarna. I re-
12513: ningarnas fortsatta ökning och en sund eko-       geringen är även den frågan aktuell, i vilken
12514: nomisk politik är vidmakthållandet av för-        utsträckning indexklausul bör tillämpas vid
12515: troendet oundgängligt.                            långi vning ur statsmedel under vissa förut-
12516:    Den belastning, som de för depositionerna      sättningar.
12517: erlagda indextilläggen medföra för penning-
12518: inrättningarna, ha dessa sett sig tvungna att        Helsingfors den 14 januari 1958.
12519: med tillhjälp av indexklausul påföra lån-
12520: tagarna. Penninginrättningarna ha vid till-                  Finansminister Lauri Hietanen.
12521: lämpningen av indexklausul anlitat tillväga-
12522: gångssätt av olika slag, på grund varav även
12523: låntagarnas indexbelastning i någon mån har             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
12524: varierat. De av kredittagarna erlagda index-
12525: tilläggen kunna icke betraktas som ränta,            Pyöreä puutavara on ollut lisenssipakon
12526: utan de måste uppfattas som en ersättning         alaisena Korean suhdanteista alkaen ja li-
12527: för den förlust, som har drabbat kapitalvär-      senssitoimikunta myöntää vientilisenssin vain
12528: det till följd av penningvärdets nedgång.         pyöreän puutavaran vientitoimikunnan suo-
12529:    Regeringen har låtit undersöka verknin-        situksesta. Näin on meidän maassamme tällä
12530: garna av indexklausulens tillämpning på pen-      alalla edelleenkin voimassa säännöstely,
12531: ningmarknaden och på näringslivets utveck-        vaikka esim. naapurimaamme Ruotsi on jo
12532: ling i allmänhet. Då indexklausulen i sin         kauan sallinut vapaan hinnan muodostumi-
12533: nuvarande omfattning likväl har tillämpats        sen pyöreän puutavaran viennissä.
12534: endast en jämförelsevis kort tid, är en slut-        Tästä säännöstelystä on ollut seurauksena,
12535: giltig värdesättning av dess inverkan på pen-     että viejien lukumäärä on vuosi vuodelta
12536: ningmarknaden vansklig, men större olägen-        vähentynyt ja että esim. kuusipaperipuuta
12537: heter ha åtminstone hittills icke kunnat på-      vievät maasta pääasiassa vain kotimaan pa-
12538: visas som en följd av dess anlitande, och den     peritehtaat sekä Metsäliitto ja metsähallitus.
12539: är ett effektivt medel att trygga deponerade      Vientisäännöstelyä perusteltiin aikoinaan
12540: kapitals värde. Regeringen är medveten där-       sillä, että näin voidaan ylläpitää pyöreän
12541: om, att de anlitade indexserierna icke ur-        puutavaran alalla parempia vientihintoja.
12542: sprungligen ha planerats för detta ändamål        Puuttumatta siihen kysymykseen, onko tämä
12543: och att de i själva verket äro illa anpassade     väite pitänyt paikkansa, on kuitenkin joka
12544: för kreditmarknaden.                              tapauksessa todettava, että maailma on men-
12545:    Då anlitandet av indexklausul på penning-      nyt eteenpäin ja että maamme ei ole enää
12546: marknaden hela tiden har utvidgats, har re-       missään tapauksessa määräävässä ~semassa
12547: geringen övervägt åtgärder i syfte att införa     pyöreän puutavaran hintoihin nähden, vaan
12548: detta bruk även vid långivningen ur stats-        tavaraa on nyt tarjolla niin pohjoismaista
12549: medel. Denna långi vning är i allmänhet           kuin Neuvostoliitosta ja Kanadasta.
12550: långfristig och utnyttjas för anskaffning av         Olemme tällä hetkellä siinä tilanteessa, että
12551: nyttigheter av investerings natur, varför till-   maassamme on suuria määriä paperipuuta
12552: lämpning av indexklausul även vid denna           erikoisesti pienmetsänomistajilla, joilla ei ole
12553: långivning kan betraktas som motiverad.           muuta mahdollisuutta kuin koettaa myydä
12554:    På grund av det ovan anförda anser rege-       niitä kotimaan tehtaille. Näiden ostohalu on
12555: ringen, att anlitandet av indexklausul på         kuitenkin tunnetuista syistä pieni ja osto-
12556: penning- och kreditmarknaden oaktat vissa         hinta niin alhainen, että kantohinnaksi jäävä
12557: därmed förbundna olägenheter med tanke            osa vain vähän ylittää halon hinnan. Saman-
12558: på tryggandet av penningvärdet och sparar-        aikaisesti ulkomaiset ostajat ovat yhä enem-
12559: nas intresse likväl är motiverat. De med till-    män kyllästyneet puutavaran kauppoihinsa
12560: lämpningen av indexklausul förenade natio-        Suomen kanssa, kun täältä ei anneta selvää
12561: nalekonomiska och marknadspolitiska verk-         ja varmaa tietoa, millä hinnalla lisenssi
12562: ningarna äro icke ännu i sin helhet kända,        myönnetään. Ulkomaan ostajat hakeutuvat-
12563: men sedan undersökningarna i detta av-            kin yhä enemmän ostamaan pyöreätä puu-
12564: seende ha slutförts, kommer regeringen att        tavaraa Ruotsista ja Neuvostoliitosta.
12565: skrida till åtgärder för eliminering av de           Nykyistä asiantilaa on vientimaksulaki
12566:                                Pyöreän puutavaran vientisäännöstely.                         3401
12567: 
12568: vielä entisestäänkin vaikeuttanut.       Tämä      edustaja Veikko Vennamo esittänyt Hallituk-
12569: vientimaksuhan eli erikoisvero pyöreälle puu-      sen asianomaisen jäsenen vastattavaksi seu-
12570: tavaralle rakentui sille pohjalle, että paperi-    raavan kysymyksen:
12571: puun fob-hinta puolipuhtaalle kuusipaperi-
12572: puulle on n. yksitoista dollaria ja kaivos-                  ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
12573: puulle n. kymmenen ja puoli dollaria. Kun                 miota siihen, että vaikka devalvation
12574: hinnat ulkomailla ovat kuitenkin laskeneet,               jälkeen on määrätietoisesti ryhdytty
12575: tarvitaan hallituksen kiireellisiä toimenpi-              vapauttamaan maamme ulkomaan-
12576: teitä pyorean puutavaran vientimaksun                     kauppaa säännöstelystä, niin tästä
12577: alentamiseksi.    Tällä tavoin edistettäisiin             huolimatta yksi tärkeimpiä vientiartik-
12578: valmiitten puutavaraerien myyntiä ja lai-                 keleitamme, pyöreä puutavara, on
12579: vausta samoinkuin uuden tavaran hakkausta                 edelleen vientisäännöstelyn alainen,
12580: ensi kesän toimituksiin. Työllisyydelle näillä            mistä johtuen pyöreän puutavaran
12581: toimenpiteillä olisi erittäin tärkeä merkityk-            hintojen ulkomailla laskiessa, sen
12582: sensä, minkä lisäksi myytäessä vanhoja va-                myynnit ulkomaille ensi vuoden toimi-
12583: rastoja ulkomaille niistä saataisiin vientitu-            tuksiin uhkaavat ratkaisevasti tyreh-
12584: lona valuuttaa ehkä useita tuhansia miljoo-               tyä, ja että tästä on seurauksena vien-
12585: nia markkoja.                                             titulojen ja valuutan saannin vähene-
12586:    Kun valtiovalta aivan oikein on johdon-                minen sekä työttömyyden ja rahan-
12587: mukaisesti pyrkinyt vapauttamaan ulkomaan-                puutteen lisääntyminen       erityisesti
12588: kauppaa säännöstelystä, mutta näin ei vali-               maaseutuväestön keskuudessa?"
12589: tettavasti ainakaan toistaiseksi ole tapahtu-
12590: nut pyöreän puutavaran vientisäännöstelyn             Vastauksena tähän kysymykseen saan kun-
12591: osalta, niin valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n      nioittavasti esittää seuraavaa:
12592: 1 momentin nojalla esitän valtioneuvoston             Eduskunnan vastauksessa Hallituksen esi-
12593: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan       tykseen laiksi maan ulkomaankaupan ja ta-
12594: kysymyksen:                                        louselämän turvaamisesta viime vuoden lo-
12595:                                                    pulla lausuttiin Eduskunnan edellyttävän,
12596:           Onko Hallitus kiinnittänyt huo-          Pttä pyöreän puutavaran viennin säännöste-
12597:        miota siihen, että vaikka devalvation       lyvaltuuksia käytetään vain aivan välttämät-
12598:        jälkeen on määrätietoisesti ryhdytty        tömän tarpeen vaatiessa. Niin ikään Edus-
12599:        vapauttamaan maamme ulkomaan-               kunta edellytti, että Hallitus viipymättä suo-
12600:        kauppaa säännöstelystä, niin tästä          rituttaa perusteellisen ja puolueettoman tut-
12601:        huolimatta yksi tärkeimpiä vientiartik-     kimuksen siitä, onko pyöreän puutavaran
12602:        keleitamme, pyorea puutavara, on            viennin jatkuvasta säännöstelystä aiheutunut
12603:        edelleen vientisäännöstelyn alainen,        kansantaloudellista tappiota ja onko vientiä
12604:        mistä johtuen pyöreän puutavaran            viranomaisten toimesta ilman hyväksyttäviä
12605:        hintojen ulkomailla laskiessa, sen          perusteita ehkäisty, sekä, jos tutkimus antaa
12606:        myynnit ulkomaille ensi vuoden toimi-       siihen aihetta, ryhtyy pyöreän puutavaran
12607:        tuksiin uhkaavat ratkaisevasti tyreh-       viennin säännöstelyn purkamista tarkoitta-
12608:        tyä, ja että tästä on seurauksena vien-     viin toimenpiteisiin.
12609:        titulojen ja valuutan saannin vähene-
12610:                                                       Hallituksen tarkoituksena on välittömästi
12611:        minen sekä työttömyyden ja rahan-
12612:                                                    ryhtyä toimenpiteisiin Eduskunnan lausu-
12613:        puutteen lisääntyminen erityisesti          massa esitettyjen seikkojen selvittämiseksi ja
12614:        maaseutuväestön keskuudessa?                siitä mahdollisesti johtuvien säännöstelyä
12615:   Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1957.          koskevien päätösten tekemiseksi. Tässä yh-
12616:                                                    teydessä tullaan tarpeellista huomiota kiin-
12617:               Veikko Vennamo.                      nittämään myös kysymyksessä esiintuotuihin
12618:                                                    näkökohtiin. Toimenpiteet ovat jo jonkin
12619:                                                    aikaa olleet valmisteltavana kauppa- ja teol-
12620:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               lisuusministeriössä.
12621:                                                       Samalla voidaan kuitenkin jo nyt todeta,
12622:    V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-       että viennin säännöstelyn lieventäminen kuu-
12623: tissa edellytetyssä tarkoituksessa on kansan-      luu oleellisena osana ulkomaankaupan libera-
12624: 426
12625: 3402                            Torstaina 16 p. tammikuuta 1968.
12626: 
12627: 
12628: lisointiin. Kauppapoliittisista syistä on va-            sjunkande tendens, försäljningen av
12629: pauttamistoimenpiteet kuitenkin ensiksi ollut            rundvirke till utlandet för leverans
12630: suoritettava tuonnin osalta. Vasta kun libe-             under nästa år hotar att på ett av-
12631: ralisoinnin vaikutukset tuonnin ja maksu-                görande sätt avstanna, och att följden
12632: kyvyn kehityksessä ovat nähtävissä, on vien-             därav visar sig i minskade exportin-
12633: nin vapauttamisen katsottu voivan tulla ajan-            täkter och valutaförvärv samt i ökad
12634: kohtaiseksi.                                             arbetslöshet och penningbrist i synner-
12635:    Mitä erityisesti pyöreän puutavaran sään-             het bland landsbefolkningen?"
12636: nöstelyn poistamiseen tulee, voidaan viitata
12637: kahteen asiassa ilmenevään merkittävään               Såsom svar på denna fråga får jag vörd-
12638: näkökohtaan. Pyöreä puutavara on kauan             samt anföra följande:
12639: ollut kauppapoliittisesti tärkeä vientitavara,        I Riksdagens svar på Regeringens proposi-
12640: vaikka sen hintakehitys viime aikoina - yh-        tion med förslag till lag om tryggande av
12641: denmukaisesti useampien muiden kansainvä-          landets utrikeshandel och näringsliv i slutet
12642: listen perusraaka-aineiden kanssa - on ollut       av senaste år uttalades det, att Riksdagen
12643: laskusuunnassa. Tämän merkityksensä se             förutsätter, att fullmakterna för reglemente-
12644: tulee Länsi-Euroopankin markkinoilla edel-         ring av rundvirkesexporten utnyttjas endast
12645: leen säilyttämään. Toisaalta on ulkomaan-          i fall av trängande behov. Likaså förutsatte
12646: kaupan säännöstelystä vastuussa olevien vi-        Riksdagen, att Regeringen utan dröjsmål
12647:  ranomaisten huomio kiintynyt siihen, että         skulle låta verkställa en grundlig och opar-
12648: vientisäännöstelyn poistaminen voisi johtaa        tisk undersökning för att utröna, huruvida
12649: sellaisten uusien yrittäjien ilmaantumiseen        den fortsatta reglementeringen av rundvirket
12650: markkinoille, jotka voisivat vahingoittaa koti-    har medfört förluster och huruvida export
12651: maisen yrittäjäkunnan toimintamahdollisuuk-        på försorg av myndigheterna utan acceptabla
12652:  sia ja yleensä vaikuttaa haitallisesti kotimai-   skäl har förhindrats, samt, att Regeringen,
12653:  siin vientietuihin.                               om undersökningen gav anledning därtill,
12654:     Hallituksen tarkoituksena on pyrkiä rat-       skulle vidtaga åtgärder i syfte att slopa
12655:  kaisuun, jossa kotimaisia etuja vaarantamatta     reglementeringen av rundvirkesexporten.
12656:  voidaan saavuttaa mahdollisimman laaja               Regeringens avsikt är att omedelbart
12657:  viennin vapauttaminen.                            skrida till åtgärder för att utreda de i Riks-
12658:                                                    dagens uttalande anförda omständigheterna
12659:   Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1958.          och att fatta de beslut i fråga om reglemen-
12660:                                                    teringen, vilka eventuellt föranledas därav.
12661:               Kauppa- ja teollisuusministeri       I samband därmed kommer erforderlig upp-
12662:                    Lauri J. Kivekäs.               märksamhet att fästas även vid i frågan
12663:                                                    framkomna synpunkter. Åtgärderna ha re-
12664:                                                    dan någon tid varit under beredning i han-
12665:        Till Riksdagens Herr Talman.                dels- och industriministeriet.
12666:                                                        Samtidigt kan det emellertid redan nu
12667:   I syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom. riks-      konstateras, att lindringen av exportregle-
12668: dagsordningen, har riksdagsman Veikko Ven-         menteringen utgör ett väsentligt led i libera-
12669: namo till vederbörande medlem av Regerin-          liseringen av utrikeshandeln. Av handelspo-
12670: gen för avgivande av svar riktat följande          litiska skäl har det likväl varit nödvändigt
12671: spörsmål:                                          att först genomföra frigivningsåtgärderna i
12672:                                                    fråga om importen. Först när liberaliserin-
12673:           ,Har Regeringen fäst sin uppmärk-         gens inflytande på utvecklingen av importen
12674:        samhet därvid, att ehuru efter deval-        och betalningsförmågan har klarlagts, kan,
12675:        veringen en målmedveten frigivning          enligt vad det har ansetts, en frigivning av
12676:        av vårt lands utrikeshandel har efter-      exporten bli aktuell.
12677:        strävats, det oaktat en av våra vikti-          Vad särskilt slopandet av rundvirkesregle-
12678:        gaste exportartiklar, nämligen rund-         menteringen vidkommer, kan det hänvisas
12679:        virket, alltjämt har fått förbli under-     till två betydelsefulla synpunkter. Rundvir-
12680:        kastad reglementering, varför, då pri-      ket har länge i handelspolitiskt avseende va-
12681:        sen på rundvirke i utlandet uppvisa          rit en exportvara av vikt, ehuru dess prisut-
12682:                              Eräiden lakien soveltamisajan rajoittaminen.                       3403
12683: 
12684: veckling på senare tider- i likhet med flere        rustuslain mukaan maan lainsäädäntövalta
12685: andra internationella grundråämnens prisut-         kuuluu. Nykyinen hallitus on tässä suh-
12686: veckling - har uppvisat sjunkande tendens.          teessa osoittanut olevansa vallan mestari.
12687: Denna sin betydelse kommer rundvirket att           Käsiteltävänä olevalla esityksellä yritetään
12688: alltjämt få behålla på den västeuropeiska           siirtää sairaalalain voimaantuloa jo neljän-
12689: marknaden. Å andra sidan ha de för regle-           nen kerran. Ensimmäisellä kerralla siirret-
12690: menteringen av utrikeshandeln ansvariga             tiin alue- ja paikallissairaaloille annettavien
12691: myndigheternas uppmärksamhet riktats där-           valtionapujen maksaminen tämän vuoden al-
12692: på, att slopandet av exportreglementeringen         kuun. Kun tämä ajankohta alkoi lähestyä,
12693: kunde medföra, att sådana nya företagare            esitti hallitus, että siirtämistä olisi jatket-
12694: skulle dyka upp på marknaden, som skulle            tava vuoden 1960 alkuun. Tällä esityksellä
12695: kunna skada våra inhemska företagares verk-         oli sikäli menestystä, että sosialidemokraatti-
12696: samhetsmöjligheter och i allmänhet inverka          nen ryhmä jyristyään aikansa tätä esitystä
12697: menligt på våra exportförmåner.                     vastaan yhtyi hyväksymään sen perustamia-
12698:   Regeringens avsikt är att eftersträva ett         kustannusten osalta. Päätökseksi siis tuli,
12699: avgörande, genom vilket utan att äventyra           että alue- ja paikallissairaaloiden toimintaan
12700: våra intressen en så vidsträckt frigivning av       annettava valtionapu joka tapauksessa mak-
12701: exporten som möjligt skall kunna geri.om-           settaisiin tämän vuoden alusta lukien.
12702: föras.                                                 Muutama päivä tämän päätöksen jälkeen
12703:                                                     saattoi eduskunta todeta sen sitkeyden, joka
12704:   Helsingfors den 14 januari 1958.                  hallitusherroissa on, kun he ovat päättäneet
12705:                                                     estää uudistusten toteutumisen ja edistyksen,
12706:                Handels- och industriminister        sillä näiden muutamien päivien aikana hal-
12707:                    Lauri J. Kivekäs.                litus oli taas ehtinyt valmistuttaa uuden esi-
12708:                                                     tyksen, joka itsepintaisesti toisti sen, että
12709:                                                     myös alue- ja paikallissairaaloiden toimin-
12710:                                                     taan annettavan valtionavun osalta sairaala-
12711:                                                     lakia olisi siirrettävä. ~ kuinka ollakaan,
12712:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             eduskunnassa toistui edellisen lakiesityksen
12713:                                                     yhteydessä näytelty näytös: taas sosi.alide-
12714: 1) Ehdotus laiksi eräiden lakien soveltamisajan     mokraatit julmistelivat, haukkuivat hallituk-
12715:          väliaikaisesta rajoittamisesta.            sen ja jyrisivät esitystä vastaan ja lopuksi
12716:                                                     päätyivät antamaan taas vähäisen periksi.
12717:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           Tällä kerralla he olivat valmiit siirtämään
12718: n:o 145 ja otetaan toiseen käsitte-                 lain voimaantuloa, mutta ei toki niin paljon
12719: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan          kuin hallitus pyysi, vaan vain puoli vuotta.
12720: mietinnössä n: o 129 valmistelevasti käsitelty         SKDL: n eduskuntaryhmä vastusti tämän
12721: hallituksen esitys n :o 131, joka sisältää yllä-    puolen vuodenkin siirtoa. Sen edustajien ta-
12722: mainitun lakiehdotuksen.                            lousvaliokunnan mietintöön liittämässä vasta-
12723:                                                     lauseessa sanotaan mm. : ,Sillä, että valio-
12724:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-       kunta on mietinnössään lyhentänyt hallituk-
12725: ren valiokunnan mietintö n : o 145. Ensin           sen ehdottamaa sairaalalain lykkäämisen ai-
12726: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen      kamäärää kahdesta vuodesta puoleen vuo-
12727: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen         teen, ei ole mitään merkitystä, koska koke-
12728: käsittelyyn.                                        mus on osoittanut, että hallitus tulee esittä-
12729:                                                     mään yhä uusia siirtämisehdotuksia." Ja nyt
12730:   Yleiskeskustelu:                                  meillä on sitten taas uusi esitys. Puolen
12731:                                                     vuoden siirto ei hallitusta tyydyttänyt. Tällä
12732:   Ed. R o s n e 11: Herra puhemies! Laki-           kerralla se haluaa saada siirtämisen ensi vuo-
12733: esitykset sairaalalain voimaantulon osittai-        den alkuun asti. Hallituksenkin taholta on
12734: sesta lykkäämisestä ovat olleet tärkeimpiä          siis tapahtunut perääntymistä, kahden vuo-
12735: esimerkkejä siitä, miten viimeaikaiset halli-       den asemesta se tyytyisi yhteen, mutta tämä
12736: tukset ovat osoittaneet vähät välittävänsä          on tuskin osoitus sosiaalisen mielenlaadun
12737: eduskunnasta, jolle hallitusten harmiksi pe-        lisääntymisestä, vaan vain siitä, että tälle ny-
12738: 3404                             Torstaina 16 p. tammikuuta 19158.
12739: 
12740: 
12741: kyiselle hallitukselle riittää yhden vuoden        kerran on yleisesti tunnustettu asia, että
12742: siirto.                                            maassamme on sairaalapaikoista huutava
12743:    Sosiaalidemokraatit ovat tämän asian kä-        puute, pitäisi kaiketi luottaa maamme lääkä-
12744: sittelyn yhteydessä osoittaneet erinomaista        rikuntaan niin, ettei epäiltäisi sitä siitä, että
12745: kompromissimieltä ja taipuvaisuutta. Pikku-        se jättää sairaat ulkopuolelle ja alkaa epäta-
12746: sormesta se on lähtenyt kauppaa tekemään           saisen kilpailun hotellinomistajien kanssa.
12747: ja nyt on koko käsi vaarassa. Mikäli se tässä      Tällaiset väitteet ovatkin ilmeisesti vain syn-
12748: vaiheessa vielä antaa peräksi, niin tuloksena      tyneet sen johdosta, ettei niillä, jotka ajavat
12749: on, ettei tästä kamppailusta jää jälkeen           sairaalalain voimaantulon siirtämistä, ole to-
12750: muuta kuin möreällä äänellä lausuttuja uh-         siasioita esitettävänään ja etteivät heille mer-
12751: kauksia ja paljon paperia.                         kitse mitään sairaat ihmiset ja maamme sai-
12752:    Nyt käsiteltävänä olevan lain hylkääminen       raanhoidon kehittäminen.
12753: sairaalalain voimaantuloa koskevalta koh-             Herra puhemies! Asian yksityiskohtaisessa
12754: dalta merkitsisi sitä, että tämän vuoden hei-      käsittelyssä tulen esittämään, että lakiesityk-
12755: näkuun alusta vihdoinkin kunnat saisivat           sestä poistettaisiin 2 §.
12756: valtionapua alue- ja paikallissairaaloiden toi-
12757: mintamenojen peittämiseksi. Sellaisille kun-          Ed. M. L e s k i n en: Herra puhemies!
12758: nille, joissa sairaalama'ksut ovat olleet koh-     Tässä on tekeillä murheellinen laki. Työ-
12759:  tuulliset, se merkitsisi taloudellisen rasituk-   läisten ja muun vähävaraisen väestön asian
12760: sen vähenemistä sairaanhoidon kohdalta.            täytyy olla vieras niille, jotka äänestävät
12761: Niissä kunnissa, missä sairaalamaksut ovat         tämän lain hyväksymisen puolesta. Valtio-
12762: olleet hyvin suuret, jouduttaisiin valtionavun     varainvaliokunnassa molemmat työväen ryh-
12763: saamiseksi laskemaan näitä maksuja ja lain         mät päätyivät yhteiseen vastalauseeseen
12764: voimaantulo tulisi siis ensi kädessä merkitse-     useimpiin lakiesitykseen 1Sisältyviin asioihin
12765: mään näiden kuntien kohdalla etua niille ih-       kuin myöskin määrärahain supistuksiin näh-
12766: misille, jotka ovat joutuneet sairauden kou-       den. Vain kaksi kohtaa jäi yhteisen vasta-
12767: riin. Pääasiallinen merkitys sairaalalailla on-    lauseen ulkopuolelle. Uudis- ja kivenraivaus-
12768: kin alue- ja paikalllssairaaloiden saaman val-     palkkioiden kohdalta jätimme me kansande-
12769: tionavun kohdalla siinä, että sairaat ihmiset,     mokraatit oman vastalauseemme, ja metsän-
12770: jotka nykyisten hoitomaksujen kalleuden            parannusvarojen vähentämiseen ei kukaan
12771: vuoksi jäävät usein riittävää hoitoa vaille,       esittänyt vastalausettaan. Me kansandemo-
12772: saisivat tarvitsemansa avun.                       kraatit emme voineet lähteä kaventamaan
12773:    Oikeiston edustajat, jotka ovat olleet hy-      suurissa vaikeuksissa elävän pienviljelijä-
12774: väksymässä näitä siirtoesityksiä, ovat lain        väestön leipää, ja tämä määräsi kantamme
12775: k?,sittelyvaiheissa puuttuneet juuri näihin        uudis- ja kivenraivauspalkkioiden maksami-
12776: sairaalamaksuihin, jotka kunnansairaaloissa        sen yhdellä vuodella lykkäämiseen.
12777: yleensä ovat korkeammat kuin valtion sairaa-          Hallituksen esityksen mukaan voimassa
12778: loissa ja jotka lain tullessa voimaan myös         olevaa uudis- ja kivenraivauspalkkiolakia
12779: toimintaan annettavan valtionavun kohdalta         tultaisiin soveltamaan siten, että kuluvan
12780: olisi alennettava valtion sairaaloiden ma:ksu-     vuoden tulo- ja menoarvioon sisältyvää mää-
12781: jen tasolle. Valiokuntavaiheessa esitettiin oi-    rärahaa käytettäisiin vain ennen tämän lain
12782: keiston taholta, jopa äänestettiinkin siitä pe-    voimaantuloa myönnettyjen uudis- ja kiven-
12783: riaatteesta, että valtion sairaalamaksuja pi-      raivauspalkkioitten maksamiseen sekä hallin-
12784: täisi kohottaa nykyisestään. Tällaisen esityk-     tomenojen suorittamisen. Tämä merkitsee
12785: sen tueksi esitettiin luonnollisesti joka tilan-   sitä, että vuonna 1957 jätettyjen, maatalous-
12786: teeseen käyttökelpoinen kassakriisi, mutta         hallituksessa käsittelemättä olevien uudis- ja
12787: myös lausuttiin sellainen ajatus, että sairaala-   kivenraivauspalkkioiden osalta ei pienviljeli-
12788: maksut ovat huomattavasti alle hotellimaksu-       jälle tulevia lakisääteisiä avustuksia suori-
12789: jen, ikään ·kuin näillä kahdella asialla olisi     teta tämän vuoden aikana. Asiantuntijain
12790: jotain yhteistä. Kun tavallinen työmies jou-       ilmoituksen mukaan vuonna 1957 jätetty
12791: tuu matkustamaan, harvoinpa hän hotellissa         uudis- ja kivenraivauspalkkioanomuksia oli
12792: majailee, mutta kun tavallinen työmies tu-         tämän esityksen jättämisvaiheessa käsittele-
12793: lee sairaaksi, pitäisi hänellä olla mahdolli-      mättä seuraavasti: uudisraivausanomuksia
12794: suudet päästä sairaalahoitoon. Lisäksi kun         17 849 kpl, pellonraivausta 15 703.76 ha ja
12795:                              Eräiden lakien soveltamisajan rajoittaminen.                      3405
12796: 
12797: laidunta 1238.77 ha rahamäärän ollessa                 Ed. Aitio: Herra puhemies! Esillä ole-
12798: 625 582 000 mk. Kivenraivauksen osalta oli          van lain avulla hallitus pyrkii käymään kä-
12799: anomuksia 8 883 kpl., raivattava ala 9 489.93       siksi taloudellisesti kaikkein heikoimmassa ja
12800: ha, rahamäärältään 177 532 280 mk. Anottu            vaikeimmassa asemassa oleviin kansalaisiin.
12801: määrä on siis yhteensä 803114 280 mk. Se            Hallitus esittää, että mitättömän piema
12802: on lain mukaan tuleva ainakin suurimmalta           äitiysavustuksia, perhelisiä ja sotilasavustuk-
12803: osalta pienviljelijöille, ja siitä olisi makset-    sia olisi nykyisestään supistettava muuta-
12804: tava osa kuluvan vuoden aikana, koska osa           malla sadalla miljoonalla markalla.
12805: työstä on jo suoritettu ja tarkastuksia pyy-           Kun tarkastellaan, millaiset avustukset ja
12806: detty.                                              lähinnä avustettavat ovat kysymyksessä, näh-
12807:    Sukselaisen hallitus esitti uudis- ja kiven-     dään hallituksen suorastaan häikäilemätön
12808: raivauspalklciomäärärahaa       vähennettäväksi      menettely, jolle ei vedä vertoja edes tunne-
12809: 150 milj. markalla. Nyt eS'itetään lisäksi          tuksi tullut Niukkas-budjettiesityskään.
12810: vielä vähennettäväksi 350 milj. mk, joten              Perhelisäavustus on jo kymmenkunta
12811: vähennykset tulisivat tältä osalta nousemaan        vuotta ollut 3 000-4 000 mk vuodessa lasta
12812: 450 milj. markkaan. Tarkoitukseen käytet-           kohti perheelle, jossa on ollut vähintään neljä
12813: täväksi jäisi vain 300 milj. mk. Maalais-           alaikäistä lasta ja jonka tulot ovat olleet
12814: liitto on lähtenyt nä·in radikaalisiin supis-       aivan mitättömän pienet. Avustus on myön-
12815: tuksiin maaseudun työllisyyden ja pienvil-          netty vain köyhille perheille.
12816: jelijäin toimeentulon turvaamisen kannalta             Sotilasavustuksia on niin ikään myönnetty
12817: tämänkin tärkeän määrärahan kohdalla.               vain varattomuuden perusteella. Kysymyk-
12818:    Me kansandemokraatit emme ole voineet            seen ovat tulleet vain vähävaraiset asevelvol-
12819: emmekä voi olla mukana tällaisissa supis-           listen omaiset. Esim. vuoden 1956 tilastojen
12820: tuksissa. Metsänparannusvarojen vähennyk-           perusteella myönnettiin näitä avustuksia Ky-
12821: seen emme ole halunneet puuttua. Maalais-           men läänissä 305: lle, Turun ja Porin lää-
12822: liittolaiset pitivät muutama kuukausi sitten        nissä 664: lle, Hämeen läänissä 595: lle, Mik-
12823: metsänparannuslain ollessa täällä esillä            kelin läänissä 339 asevelvollisen omaiselle.
12824: suurta ääntä metsänparannusmäärärahan               Avustuksen keskimäärä palveluksessa olevaa
12825: lisäämisen puolesta perustellen esitystään          kohti oli 9 836 mk vuodessa ja kaikki avus-
12826: sillä, että varojen lisääminen tarkoitukseen        tukset yhteensä 295.4 milj. mk vuoden 1956
12827: on tärkeä maaseudun työllisyyden hoitami-           aikana. Tämä osoittaa, että kysymykseen ovat
12828: sen kannalta. Mekin näimme lain eräänä              tulleet vain kaikkein heikoimmassa taloudel-
12829: myönteisenä puolena työnsaantimahdolHsuuk-          lisessa asemassa olevien asevelvollisten per-
12830: sien lisääntymisen maaseudulla. Nyt maa-            heet ja omaiset.
12831: laisliittolaiset haluavat näitä määrärahoja            Äitiysavustuksesta, joka vuoden 1949 alusta
12832: vähennettäviksi, ja vähennys tulisi koske-          lähtien on ollut 4 500 mk syntynyttä lasta
12833: maan ensisijaisesti ojitustöitä, siis vähentä-      kohti, on myönnetty % tarvikkeita sisältävän
12834: mään työnsaantimahdollisuuksia. Kaikesta            pakkauksen muodossa ja osa rahassa. Vuoden
12835: tästä huolimatta voisi kyseeilinen kohta            1957 menoarviossa oli äitiysavustuksiin va-
12836: jäädä nyt esillä olevaan lakiin, koska me-          rattuna 400 milj. markan arviomääräraha,
12837: nojen supistuksia on tehtävä, mutta lakia           josta on annettujen tietojen mukaan käytetty
12838: olisi kuitenkin sovellettava siten, että mää-       374 milj. mk. Tämä avustus on myönnetty
12839: rärahan vähennyksiä vastaavat supistukset           varallisuudesta riippumatta. Tähän on ollut
12840: suoritetaan suurtiloille myönnettävien met-         perusteluna se, että äitiysavustuksen myöntä-
12841: sänparannuslain mukaisten lainojen ja avus-         minen kaikille on ollut lähinnä kansanter-
12842: tusten osalta ja että työllisyysnäJkökohdat         veydellisistä syistä edullinen ja tuonut tässä
12843: niiden käytössä ensisijaisesti otetaan huo-         suhteessa hyviä tuloksia. Sen ovat asiantun-
12844: mioon. Selvintä kuitenkin on, että koko             tijat vakuuttaneet. Hallitus ehdottaa näitä
12845: lakiesitys hylätään. Hallitus voi antaa met-        vaatimattomia avustuksia supistettavaksi käy-
12846: sänparannuslain kohdalta uuden esityksen,           tännöllisesti katsoen melkein kokonaan. Hal-
12847: missä nämä esittämäni näkökohdat huo-               litus on kaavaillut, että nykyisistä 4 milj.
12848: mioidaan ja samalla tutkitaan, missä mää-           markan äitiysavustuksista olisi vähennettävä
12849: rin määrärahain vähennystä vastaavia su-            300 milj. mk ja jätettävä jäljelle vain
12850: pistuksia voidaan tehdä myöskin hallinto-           100 miljoonaa. Tämä supistus tietäisi käy-
12851: portaissa.                                          tännössä sitä, että äitiysavustus otettaisiin
12852: 3406                            Torstaina 16 p. tammikuuta 1958.
12853: 
12854: 
12855: pois sekä köyhiltä että varakkailta. Tämän        josta ilmeni, että hän oli tehnyt viikon ai-
12856: vuoden aikana ei tosin hallituksen esitystä       kana työtä 40 tuntia. Hänelle oli maksettu
12857: voitaisi käytännössä toteuttaa, koska jo tähän    128 mk tunnissa eli 5 120 mk viikossa. Tästä
12858: mennessä on tälle vuodelle menoja olemassa        summasta häneltä oli pidätetty ennakkoveroa
12859: noin 116 milj. mk. Hallitus ei ole edes vai-      750 mk, joten jäljelle oli jäänyt 4 370 mk.
12860: vautunut tutkimaan, voidaanko sen esityksiä       Kun hän lisäksi mainitsi, että päivittäinen
12861: käytäntöön soveltaa. Se on pyrkinyt vain          n10kailu maksaa noin 400 mk tehden viikossa
12862: suoraviivaisesti huiskimaan ja tekemään las-      noin 2 800 mk, ja kun tähän lisätään tu-
12863: kelmia, kun on kysymyksessä sosiaaliset lait      pakka- ym. menot, niin voidaan kysyä, mitä
12864: ja avustukset.                                    jää jäljelle Pohjois-Suomessa asuvaa vaimoa
12865:    Perhelisälain kohdalla hallitus on suunni-     ja lapsia varten. Jäljelle jää muutama sata-
12866: tellut supistusten toteuttamisen siten, että      markkanen perheen toimeentulon turvaami-
12867: kaikilta varattomilta 4-5-lapsisilta perheiltä    seksi viikossa.
12868: perhelisä otettaisiin kokonaan pois ja näin          Mainitsin tämän yhden tapauksen esimer-
12869: saataisiin säästöä muka 238 milj. mk vuo-         kin vuoksi. Samanlaisia tapauksia on näinä
12870: dessa. Tämäkin supistus kohdistuisi kaikkein      päivinä kymmeniätuhansia eri puolilla maa-
12871: ankarimmin juuri köyhintä kansanosaa vas-         tamme, ja onpa vielä eräitä vaikeampiakin.
12872: taan. Tätäkään supistusta ei tosin voida so-      Miten te herrat voitte ajatella supistuksia
12873: veltaa käytäntöön tämän vuoden aikana,            tällaisten perheiden kohdalta~ En uskoisi
12874: koska vuoden 1958 menosta on mainittuun           teitä järjettömiksi, vaikka tekonne siihen
12875: tarkoitukseen jo sidottuna 450 milj. mk noin      suuresti viittaavat. Eiköhän sittenkin, herra
12876: 600 milj. markan kokonaismenoista. Mutta          pääministeri ja muut hallituksen jäsenet, su-
12877: hallitus ei ole halunnut asioita erikoisesti      pistusten teko olisi aloitettava sieltä, missä
12878: tutkia eikä miettiä tältäkään kohdalta, sillä     se on mahdollista. Luin tämän päivän lehtiä
12879: sille on riittänyt vain se, että kysymyksessä     ja havaitsin erään uutisen, jossa kerrottiin,
12880: on köyhälle kansanosalle kuuluva menoerä,         miten esim. nykyisen hallituksen pääministe-
12881: joka on poistettava.                              rin tulot viime vuonna nousivat noin 13.5
12882:    Sotilasavustusten kokonaismäärä on ollut       milj. markkaan. Samanlaisia miljoonatuloja
12883: noin 300 milj. mk vuodessa. Hallitus esittää,     on monilla muilla maamme kansalaisilla. Kun
12884: että niitä olisi supistettava 150 milj. mar-      tällaisista tuloista otetaan pois ensin aluksi
12885: kalla. Tämä tietäisi käytännössä sitä, että       muutamia miljoonia markkoja ja siirretään
12886: nykyisiä vaatimattomia avustusmääriä olisi        yhteisen asian hyväksi, niin kuin tämän päi-
12887: puolella supistettava.                            vän iskulause kuuluu, sen jälkeen voidaan
12888:    Olen tässä lyhyesti selvittänyt hallituksen    katsoa, mihin toimenpiteisiin mahdollisesti
12889: esityksiä, joilla se pyrkii vakauttamaan val-     vielä sen jälkeen olisi ryhdyttävä.
12890: tiontaloutta. Hallitus lähtee kuitenkin vää-         Kansandemokraattinen eduskuntaryhmä on
12891: rästä päästä. Asiantuntijat sanoivat valtio-      jyrkästi vastustanut ja tulee vastustamaan
12892: varainvaliokunnan asianomaisessa jaostossa        supistuksia, jotka kohdistuvat köyhään kan-
12893: näiden edellä mainittujen esitysten johdosta,     saan, sen sosiaaliseen turvallisuuteen. Valtio-
12894: että niitä ei voida esim. kulumassa olevan        varainvaliokunta esittikin jo hylättäväksi
12895: vuoden aikana käytännössä toteuttaa. Sellai-      hallituksen tekemät supistusesitykset, jotka
12896: sia säästöjä, jotka hallitus laskelmissaan kaa-   kohdistuivat äitiysavustuksiin ja perhelisiin.
12897: vailee, ei voida saada aikaan. Mutta lisäksi      Valiokunnan enemmistö ei kuitenkaan hylän-
12898: asiantuntijat mainitsivat, että näissä lakiesi-   nyt sotilasavustusten supistusesitystä. Toi-
12899: tyksissä ja supistusesityksissä mennään arve-     vottavasti eduskunta hylkää myös tämän su-
12900: luttavalla tavalla vaarantamaan sellaisten        pistusehdotuksen. Ellei näin tapahtuisi, on
12901: perheiden toimeentuloa, jotka nykyisin jo         koko lakiesitys kolmannessa käsittelyssä hy-
12902: joutuvat elämään köyhyysrajan alapuolella.        lättävä tai äänestettävä yli vaalien. Tähän
12903: Viimeksi mainittu sanonta lienee riittävän        on kaikki mahdollisuudet sosialidemokraat-
12904: selvä vastaus hallituksen esityksiin.             tien ja meidän kansandemokraattien 'yhteis-
12905:    Kun eräänä päivänä kävin Turun piirissä        voimilla.
12906: olevalla siirtotyömaalla, johon oli siirretty
12907: satoja ihmisiä maamme pohjoisosista tiente-         Ed. N. N u r m i n e n: Herra puhemies!
12908: kotöihin, eräs työläinen antoi palkkalistansa,    Olen jo tämän lain supistusesityksiä tuonut
12909:                              Eräiden lakien soveltamisajan rajoittaminen.                       3407
12910: 
12911: esiin yksityiskohtaisesti budjetin 18 Pl: n            Ed. P e 1 t o n e n: Asian ensimma1sessä
12912: kohdalla. Hallituksen supistusesitys valtion-       käsittelyssä käytin puheenvuoron, jossa arvos-
12913: rautateitten ja postilaitoksen uudistusrahas-       telin erittäin ankarasti hallituksen esitykseen
12914: ton kohdalla tuottavissa työmäärärahoissa te-       sisältyvää ehdotusta valtionrautateitten ja
12915: kee yhteensä 1973 milj. mk. Nämä vastaa-            postilaitoksen uudistusrahaston käytöstä toi-
12916: vat menot varmasti jouduttaisiin ottamaan           siin tarkoituksiin. Luulin, että arvostelu,
12917: työttömyysvaroista. Sopii silloin kysyä, tulisi-    joka oli mielestäni myöskin asiallinen, olisi
12918: vatko ne sitä kautta hyödyllisemmin järjeste-       sentään vaikuttanut jollakin tavalla suureen
12919: tyksi kuin sitä kautta, että valtionrautatiet       valiokuntaan, että se olisi voinut ottaa var-
12920: ja postilaitos voivat kehittää toimintaansa,        teen niitä huomautuksia, mitä teimme tämän
12921: varsinkin kuu tiedämme kuinka tarpeellista          uudistusrahaston kohdalla. Samoin esitettiin
12922: se olisi. SAK:n taholta, kuten jo aikaisem-         ryhmämme jäsenten taholta myöskin asialli-
12923: minkin olen täällä maininnut, samoin kuin           sia arvosteluja lakiesityksen eräitä muita
12924: rautatieläisten liiton taholta on lähetystänä       kohtia vastaan. Näitäkään ei ole suuri valio-
12925: käännytty eduskuntaryhmien puoleen ja esi-          kunta ottanut huomioon. Meidän mieles-
12926: tetty, että hallituksen esittämät supistusesi-      tämme ne muutokset, jotka valtiovarainvalio-
12927: tykset, jotka tämän lain 3 §: n 4 ja 5 koh-         kunnassa aikaansaatiin tähän hallituksen esi-
12928: dassa ovat, olisi pykälästä poistettava ja          tykseen, eivät ole riittäviä, vaan pidämme
12929: tällä tavoin varmistettava se, ettei valtion-       välttämättömänä, että jos laki aiotaan saada
12930: rautateitten sekä postin kohdalta jouduttaisi       hyväksytyksi, niin siinä vielä otetaan varteen
12931: vähentämään työvoimaa ja myös siirtymään            ne muutokset, mitä ryhmämme taholta esite-
12932: neljäpäiväiseen työviikkoon, kuten asiantun-        tään. Sillä niin kuin jo huomautimme, meidän
12933: tijain lausunnon mukaan, jos supistus suori-        on pakko harkita kolmannessa käsittelyssä,
12934: tetaan, joudutaan menemään.                         onko tätä lakia ollenkaan hyväksyttävä vai
12935:     Valtionrautateitten kohdalla tämä mm.           onko se äänestettävä yli vaalien. Ne huomau-
12936: Pasilan konepajalle tietäisi sitä, että 500 ta-     tukset, mitä olemme lakia vastaan tehneet,
12937: varavaunun valmistus jouduttaisiin keskeyt-         ovat siksi painavia, että toivoisin vielä näin
12938: tämään. Samoin Hyvinkään konepajan koh-             vi:ime vaiheessa, jos halutaan tästä laki tule-
12939: dalla jouduttaisiin monia työmäärärahoja su-        van, että meidän esityksemme otettaisiin var-
12940:  pistamaan, koska siellä on valmistettu monia       teen.
12941: tärkeitä rautateitten liikkuvan kaluston tar-          Asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen
12942:  vikkeita. Samoin myöskin rautatierakennus-         esittämään ryhmämme vastalauseessa esiinty-
12943: töitä jouduttaisiin huomattavasti supistamaan       vät ehdotukset.
12944: kiskotuksen uudistamismäärärahojen pienen-
12945:  tyessä, samoin sepelöintiä, jota on suoritettu        Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
12946:  ja myöskin talven aikana sepe.lin murskausta
12947:  tapahtuu. Asiantuntijat esittivät, että tämä         Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis-
12948:  350 000 000 markan poistaminen tällä kohtaa        kohtaiseen käsittelyyn.
12949:  tietäisi 500 työntekijän joutumista työttö-
12950:  mäksi. Samoin valtionrautateitten huolto-             1 § hyväksytään keskustelutta.
12951:  rakennustoimintaan samoin kuin varasto- ja
12952:  huonerakennustoimintaan tulisi supistuksia.
12953:  Samoin· tämä vaikuttaisi myös Tampereella                                  2 §.
12954:  olevaan Valmetin konepajaan, kuten myöskin
12955:  Lokomon ja Tampellan osalta, joissa on val-           Keskustelu:
12956:  mistettu dieselvetureita. Näin ollen kaikki
12957:  nämä supistukset, joita jouduttaisiin suorit-         Ed. P e l t on en: Viitaten täällä esitettyi-
12958:  tamaan, jos tämä esitys tulisi hyväksytyksi,        hin lausuntoihin ja vastalauseeseen ehdotan,
12959:  olisivat senkaltaisia, että entistä vaikeam-        että käsittelyn alaisesta lakiehdotuksesta
12960:  paan tilaan saatettaisiin valtion rautatiet ja      poistettaisiin sen 2 §.
12961:  toisaalta työttömyyttä lisättäisiin ja nämä
12962:  jouduttaisiin panemaan työttömyystöihin.              Ed. R o s n e II: Herra puhemies! Kanna-
12963:   Tästä syystä nämä kohdat on poistettava,           tan ed. Peltosen tekemää ehdotusta.
12964:   ja tulemmekin esittämään sitä koskevan eh-
12965:   dotuksen.                                            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12966: 3408                           Torstaina 16 p. tammikuuta 19458.
12967: 
12968: 
12969:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Pel-            Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,
12970: tonen ed. Rosnellin kannattamana ehdotta-        N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Peltonen,
12971: nut, että 2 § poistettaisiin.                    Pesonen, Pessi, Pohjala, Puhakka, Pusa,
12972:                                                  Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,
12973:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Jär-
12974:                                                  vinen, Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sund-
12975:                                                  man, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio,
12976:   Äänestys ja päätös:                            Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi,
12977:                                                  Turkka, Turunen, R. Virtanen, V. Virtanen,
12978:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";       Väyrynen ja Åsvik.
12979: jos ,ei" voittaa, on ed. Peltosen ehdotus hy-
12980: väksytty.                                          ,Tyhjää" äänestää edustaja Tuuli.
12981:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Poissa äänestyksestä ovat edustajat Saari
12982:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-    ja Sukselainen.
12983: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
12984: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
12985: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-         98 jaa- ja 98 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 2.
12986: pölä, Högström, Jaakkola, Junnila, Jussila,
12987: Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajat-         Puhemies:     Kun     koneäänestyksessä
12988: salo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kin-     äänet ovat menneet tasan, on toimitettava
12989: nunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kors-     lippuäänestys.
12990: bäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen,
12991: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
12992: A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh,            Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
12993: Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mattila,         berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
12994: Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,           Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-
12995: Miikki, Niskala, Nordfors, Nordström, Pak-       painen, Honkala, Honkavaara, Hooia, Häp-
12996: kanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pöykkö,      pölä, Högström, Jaakkola, Junnila, Jussila,
12997: Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,      Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajat-
12998: E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saariaho,            salo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kin-
12999: Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo-          nunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kors-
13000: ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.        bäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen,
13001: Simonen, Sinkkonen, Teir, Tenhiälä, Tienari,     Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
13002: Tiitu, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo,      A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh,
13003: Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-         Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mattila,
13004: tanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.             Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
13005:                                                  Miikki, Niskala, Nordfors, Nordström, Pak-
13006:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           kanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pöykkö,
13007:                                                  Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,
13008:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-     E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saariaho,
13009: Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,          Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo-
13010: Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen-        ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Si-
13011: riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila,   monen, Sinikkonen, Teir, Tenhiälä, Tienari,
13012: Hult, Hykkäälä, lnnala, Jokinen, Kajala,         Tiitu, Tuurna, Törngren, Uusitalo, V ermamo,
13013: Kalavainen, Karjalainen, Karvonen, Kauha-        Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirta-
13014: nen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Å. Kin-    nen, Väänänen, Öhman ja ÖSterholm.
13015: nunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koski-
13016: nen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä,          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13017: Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen,
13018: V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom,          Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
13019: Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni-         W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,
13020: nen, Matilainen, Miettinen, Mohell, Muikku,      Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen-
13021: Musto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-          riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila,
13022:                             Eräiden lakien eoveltamisajan rajoittaminen.                    3409
13023: 
13024: Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kalavai-            Puhemies: Keskustelussa on ed. Pel-
13025: nen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Ke-          tonen ed. M. Leskisen kannattamana ehdot-
13026: lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,        tanut, että 3 kohta poistettaisiin. Kutsun
13027: Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ku-          tätä ed. Peltosen 1) ehdotukseksi. Edelleen
13028: jala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto,          ed. Peltonen ed. M. Leskisen kannattamana
13029: Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Les-       ehdottaa, että 4 kohta poistettaisiin. Kut-
13030: kinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lind-         sun tätä ed. Peltosen 2) ehdotukseksi. Lo-
13031: qvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen,            puksi ed. Peltonen ed. M. Leskisen kannat-
13032: Matilainen, Miettinen, Mohell, Muikku,             tamana ehdottaa, että 5 kohta poistettaisiin.
13033: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nedel"3tröm-           Kutsun tätä ed. Peltosen 3) ehdotukseksi.
13034: Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,           Ed. M. Leskinen ed. N. Nurmisen kannat-
13035: N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Peltonen,         tamana ehdottaa, että 1 kohta poistettaisiin.
13036: Pesonen, Pessi, Pohjala, Puhakka, Pusa, Ran-       Kutsun tätä ed. M. Leskisen ehdotukseksi.
13037: tala, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Ros-
13038: nell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen,           Selonteko myönnetään oikeaksi.
13039: Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suo-
13040: minen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen,
13041: Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka,             Äli.llestykset ja päätökset:
13042: Turunen, R. Virtamen, V. Virtanen, Väyry-
13043: nen ja Åsvik.
13044:                                                                            1 kohta.
13045:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 4 edus-
13046: tajaa:                                                Äänestys ed. M. Leskisen ehdotuksesta.
13047:   Innala, Saari, Sukselainen ja Tuuli.
13048:                                                       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
13049:   Puhemies: Lippuäänestyksessä on an-               jos ,ei" voittaa, on ed. M. Leskisen ehdotus
13050: nettu 98 jaa- ja 97 ei-ääntä.                       hyväksytty.
13051:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
13052:                                                       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
13053:                      3 §.                             Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
13054:   Keskustelu:                                       berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
13055:    Ed. Peltonen: Vastalauseeseen viita-             Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-
13056: ten ehdotan, että 3 §: stä poistettaisiin soti-     painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-
13057: lasavustuslakia koskeva 3 kohta sekä 4 kohta,       pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,
13058: joka koskee rautatielaitoksen uudistusrahas-        Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
13059: toa, ja 5 kohta, joka koskee posti- ja lennä-       Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi,
13060: tinlaitoksen uudistusrahastoa. Samalla pyy-         T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
13061: dän, että jokaisesta kohdasta äänestetään           Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö-
13062: erikseen.                                           nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
13063:                                                     Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
13064:    Ed. M. L e s k i n en: Herra puhemies!           Lindh, Luukka, Mannila, L. Mattila, M.
13065: Viitaten yleiskeskustelussa käyttämääni pu-         Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-
13066: heenvuoroon ja II vastalauseeseen ehdotan,          tunen, Miikki, Niskala, Nordfors, Nordström,
13067: että käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen 3          Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Poh-
13068: §: stä poistettaisiin uudis- ja kivenraivaus-       jala, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa,
13069: palkkioita koskeva 1 kohta. Samalla kanna-          Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saa1asti,
13070: tan ed. Peltosen tekemiä ehdotuksia.                Saariaho, A. Salminen, M. Salminen, Salo-
13071:                                                     ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.
13072:   Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!                  Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Ten-
13073: Kannatan ed. M. Leskisen tekemää ehdo-              hiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törn-
13074: tusta.                                              gren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiher-
13075:                                                     heimo, Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen,
13076:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Öhman ja Österholm.
13077: 427
13078: 3410                          Torstaina 16 p. tammikuuta 1008.
13079: 
13080: 
13081:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
13082:                                                 Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö-
13083:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-    nen Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
13084: W allin Enne, Flinck, Friman, Haapanen,         La~on, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
13085: Haap~alo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen-        Lindh Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mat-
13086: riksson Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hos-       tila Meinander, H. Miettunen, M. Miettu-
13087: tila, Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Ka-      ner:. Miikki Niskala, Nordfors, Nordström,
13088: lavainen Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,            '
13089:                                                 Pakkanen,   '
13090:                                                            Palovesi, Partanen, Pasanen, Poh-
13091: Kelovesi' E. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
13092: Koivune~, Kokkola, Koskinen, Kujala, Ku-        jala, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantama~,
13093:                                                 Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saa~ast1,
13094: lovaara, Käkelä, Lehto, Leivo-Larsson: dLe-
13095:                                                 Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salmmen,
13096: pistö, M. Leskinen, V .. Lesk~nen, Lie e~,
13097: Liljeström, Lindblom, LmdqVIst, L~k~ari­        Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,
13098: nen, Malkamäki, Manninen, Matilamen,            V. Simonen, Sinkkonen, Teir, Tenhiälä, Tie-
13099: Miettinen Mohell, Muikku, Murto, Musto-         nari Tiitu Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi-
13100:                                                 talo' Venn~mo Wickman, Wiherheimo, Viro-
13101: nen Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-               '       '                    ..     .
13102: nen: E. Nurminen, N. Nurminen, ~aasio,          lainen, J. Wirtanen, Väänänen, Ohman Ja
13103: Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pu-       Österholm.
13104: hakka, Pusa, Rapio, Raunio, Roine, Rosen-
13105: berg, Rosnell, Rytkönen, ~· Ryömä, Salmela-           Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13106: Järvinen, Seppi, A. S1monen, Stenber~,            "
13107: Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-           Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
13108: nio · Tauriainen Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,     W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,
13109:     '
13110: Torvi,                           .
13111:          Turkka, ' Turunen R. Vntanen,    V.    Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, H~n­
13112: Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.                    riksson Hietanen Hiilelä, Hiltunen, Host1la,
13113:                                                         '
13114:                                                 Hult, Hykkäälä,   ' Jokinen, Kajala, Ka1avai-.
13115:   , Tyhjää" äänestää edustaja Rantala.          nen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Ke-
13116:                                                 lovesi, E. Kilpi, S.-K, Kilpi, A. Kinnunen,
13117:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat S.-K.     Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ku-
13118: Kilpi, Kuusinen, Myllymäki, Saari ja Suk-       jala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto,
13119: selainen.                                       Leivo-Larsson Lepistö, M. Leskinen, V. Les-
13120:                                                 kinen, Liede;, Liljeström, Lindblom, Lind-
13121:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     qvist, Lukkarinen, Malkamäki, Mann~nen,
13122: 101 jaa. ja 92 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 5.     Matilainen, Miettinen, Mohell, Mmkku,
13123:                                                 Murto Mustonen, Myllymäki, Nederström-
13124:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.            Lunde~, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,
13125:                                                 N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Peltonen,
13126:                                                 Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala, Ra-
13127:                   3 kohta.                      pio, Raunio, Roine, Rosenberg, ~osnell, Ry~­
13128:                                                 könen, M. Ryömä, Salmela-Järvmen, Seppi,
13129:   Äänestys ed. Peltosen 1) ehdotuksesta.        A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen,
13130:                                                 Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
13131:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää;. ,jaa";    Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,
13132: jos ,ei" voittaa, on ed. Peltosen 1) ehdotus    R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja
13133: hyväksytty.                                     Åsvik.
13134:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
13135:                                                   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Saari
13136:   Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-    ja Sukselainen.
13137: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
13138: Hautala Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-
13139: painen, 'Honkala, Honkavaara, Hosia, H~p­         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
13140: pölä, Högström, Innala, J aakk?la, J un?~la,    101 jaa- ja 96 ei-ääntä; poissa 2.
13141: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasa:lamen, Kaitila,
13142: Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T.      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
13143:                              Eräiden lakien sovelta.misajan rajoittaminen.                       3411
13144: 
13145: 
13146:                   4 kohta.                           Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen,
13147:                                                      Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sundman,
13148:   Äänestys ed. Peltosen 2) ehdotuksesta.             Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tau-
13149:                                                      riamen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi,
13150:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";           Turkka, Turunen, R. Virtanen, V. Virtanen,
13151: jos ,ei" voittaa, on ed. Peltose11- 2) ehdotus       Väyrynen ja Åsvik
13152: hyväksytty.
13153:                                                        Poissa äänestyksestä ovat edustajat Saari
13154:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              ja Sukselainen.
13155:   Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
13156: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
13157: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-            101 jaa- ja 96 ei-ääntä; poissa 2.
13158: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-
13159: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
13160: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
13161: Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T.
13162: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,                                    5 kohta.
13163: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö-
13164: nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, l;ar-           Äänestys ed. Peltosen 3) ehdotuksesta.
13165: son, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh,
13166: Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mattila,               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
13167: Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,               jos ,ei" voittaa, on ed. Peltosen 3) ehdotus
13168: Miikki, Niskala, Nordfors, Nordström, Pak-           hyväksytty.
13169: kanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pohjala,
13170:                                                         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
13171: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä,
13172: Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari-             Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
13173: aho, Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Sa-           berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
13174: loranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.          Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-
13175: Simonen, Sinkkonen, Teir, Tenhiälä, Tienari,         painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-
13176: Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,            pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,
13177: Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Virolai-               Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
13178: nen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja                 Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T.
13179: Österholm.                                           Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
13180:                                                      Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö-
13181:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lar-
13182:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-         son, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh,
13183: Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,              Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mattila,
13184: Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen-            Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
13185: riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila,       Miikki, Niskala, Nordfors, Nordström, Pak-
13186: Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kalavai-            kanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pohjala,
13187: nen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Ke-            Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä,
13188:                                                      Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari-
13189: lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
13190:                                                      aho, Saikku, A. Salminen, M. Salminen,
13191: Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ku-            Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,
13192: jala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto,            V. Simonen, Sinkkonen, Teir, Tenhiälä, Tie-
13193: Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. l;es-        nari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi-
13194: kinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lind-           talo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Vi-
13195: qvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen,              rolainen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja
13196: Matilainen, Miettinen, Mohell, Muikku,               Österholm.
13197: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
13198: Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,                ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13199: N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Peltonen,
13200: Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala,               Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
13201: Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,            W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,
13202: 3412                             Torstaina 16 p. tammikuuta 19t58.
13203: 
13204: 
13205: Haapasalo, Ha:kkila, Heinonen, Helle, Hen-           Yleiskeskustelu:
13206: riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hos-
13207: tila, Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kala-          Ed. H i 1 t unen: Suuri valiokunta on
13208: vainen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,           vastoin työväenasiainvaliokuntaa ehdottanut
13209: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-         hallituksen esityksen hyväksyttäväksi. Kun
13210: nen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen,         tähän asiaan on tilaisuus kajota kolman-
13211: Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto,        nessa käsittelyssä, jolloin tulee kysymys laki-
13212: Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Les-       ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä,
13213: kinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lind-         niin en tässä vaiheessa halua asiaan puuttua.
13214: qvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen,            Ilmoitan kuitenkin sen, että sosialidemokraat-
13215: Matilainen, Miettinen, Mohell, Muikku,             tinen eduskuntaryhmä on päättänyt esittää
13216: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-            tämän lakiesityksen hylättäväksi tai, ellei
13217: Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,           siinä onnistuta, ehdottaa sen lykättäväksi yli
13218: N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Peltonen,         vaalien.
13219: Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala, Ra-
13220: pio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryt-         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
13221: könen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi,
13222: A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen,             Ykflityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
13223: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-       tään keskustelutta 62 ja 64 §, soveltamis-
13224: Isakosson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turu-          säännös, johtolause ja nimike.
13225: nen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja
13226: Åsvik.                                               Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
13227:                                                    päättyneeksi.
13228:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Saari
13229: ja Sukselainen.                                    3) Ehdotus laiksi oikeudesta antaa väliaikaisia
13230:                                                    mäll.räyksiä valtion menojen suorittamisesta ja
13231:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu                       niiden maksuajoista.
13232: 101 jaa- ja 96 ei-ääntä; poissa 2.
13233:                                                       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
13234:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               n : o 149 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
13235:                                                    1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
13236:                                                    mietinnössä n: o 130 valmistelevasti käsitelty
13237:   4 §, johtolause ja nimike hyväksytään kes-       hallituksen esitys n:o 132, joka sisältää yllä-
13238: kustelutta.                                        mainitun lakiehdotuksen.
13239:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
13240: päättyneeksi.                                      ren valiokunnan mietintö n:o 149. Ensin
13241:                                                    sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
13242:                                                    ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
13243: 2) Ehdotus laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta   käsittelyyn.
13244:                 muuttamisesta.
13245: 
13246:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            Yleiskeskustelu:
13247: n:o 148 ja otetaan toiseen käsitte-
13248: 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan           Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d en: Herra
13249: mietinnössä n: o 8 valmistelevasti käsitelty       puhemies! Hallitus on jälleen käynyt lapsi-
13250: hallituksen esitys n: o 134, joka sisältää yllä-   lisämaksujen kimppuun ehdottamalla, että
13251: mainitun lrnkiehdotuksen.                          sille annettaisiin sellaiset oikeudet, joiden
13252:                                                    kautta se voisi lykätä lapsilisämaksujen suo-
13253:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-             ritusta. On mielestämme väärin, että halli-
13254: ren valiokunnan mietintö n:o 148. Ensin            tus on jälleen lähtenyt tälle tielle, vaikka osen
13255: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen     pitäisi muistaa ne tappiot, joita eri hallituk-
13256: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen        set kärsivät lapsilisien tiimoilla viime vuoden
13257: käsittelyyn.                                       aikana.
13258:                                    Valtion menojen suorittaminen.                              3413
13259: 
13260:     Ensinhän oli lyötävä takaisin Fagerholmin      maksutodistuksensa takaukseksi pankkiin ja
13261: hallituksen antama pakkolainaesitys. Sen jäl-      liikkeisiin. Monet omakotien omistajat ovat
13262: keen astui kuitenkin näyttämölle Sukselai-         näin tehneet, jotta katto säilyisi lapsien suo-
13263: sen hallitus antaen kansanpuolueen sosiaali-       jana, ja. toiset, jotta saisivat perheelleen ruo-
13264: ministeri Karvikon avustamana kesäkuussa           kaa. Miten huutavaa hätää joutuvatkaan
13265: esityksen lapsilisämaksun toisen neljännek-        nämä työttömät ja alipalkatut perheet tun-
13266: sen maksamisesta tämän vuoden puolella.            temaan, jos lapsilisämaksuja aletaan lykätä.
13267: Tällöin oli ryhmämme taholta ryhdyttävä               Hallituksen pyytämiä valtuuksia ei edus-
13268: tarpeeksi voimallisiin toimenP'iteisiin. Niin      kunta saa antaa. Ne on kaikin käytettävissä
13269: kuluikin, aika, ja puoliyön jälkeen kesä-          olevin keinoin estettävä. Toisaalta on sanot-
13270: heinäkuun vaihteessa ilmoitti puhemies, että       tava hallitukselle kovat sanat, että sen on
13271: hän ei voi ottaa hallituksen esitystä äänes-       hankittava varat muualta kuin äitiysvakuu-
13272: tY'ksen alaiseksi. Tämän jälkeen löytyivät         tuksista, perheavustuksista, lapsilisistä ja
13273: rahat. Lapsilisiä alettiin maksaa, mutta           kansaneläkkeistä. Herrat, joilla itsellään on
13274: syksyllä kävi sukselais-skogilainen hallitus       satojen tuhansien markkojen kuukausiansio,
13275: jälleen lapsilisien kimppuun esittämällä, että     tekevät rikoksen käymällä jatkuvasti varat-
13276: ensimmäiseltä lapselta otettaisiin lapsilisä       toman kanssaihmisen pienien tulojen kimp-
13277: pois. Tämäkään ei luonnistanut. Lakiesitys         puun. Maan pienimpiä pitäisi suojella. Sitä
13278: hylättiin. Mutta hallituksen into lapsilisien      vaatii ryhmäni ja sitä vaatii meiltä täällä
13279: vähentämiseksi ja lykkäämiseksi ei näytä vä-       olevilta naisilta kansanedustaja-asemamme.
13280: henevän. Jälleen koettelee Fieandtin halli-        Äitien ja lasten oikeuksien suojelemisen vel-
13281: tus kepillä jäätä. Pitäisi saada eduskunnalta      vollisuus on etukädessä annettu juuri meille.
13282: valtuudet lykätä lapsilisämaksujen suorituk-       Niistähän taistelevat ne suuret naisjärjestöt,
13283: sia samoin kuin kansaneläkkeiden maksu-            joihin kuulumme. Kansan oikeustaju vaatii
13284: suorituksia viikoilla ja kuukausilla.              lapsien, vanhusten ja äitien suojelemista.
13285:     Tämän nyt esillä olevan lakiesityksen tar-     Kansan suuret joukot eivät voi käsittää sitä
13286:  koitus on juuri tämä, sen saimme tänään           epätasaisuutta, mikä meillä vallitsee, kun
13287: kuulla suuressa valiokunnassa asiantunti-          eräät, kuten esim. pääministeri, saa eläkettä
13288:  joilta. Yli 630 000 lapsilisäperhettä ottaa tä-   300 000 mk kuukaudessa, ja sama herra sa-
13289:  män hallituksen esityksen vastaan ankarana        noo, että maksettavat kansaneläkkeet, kor-
13290:  iskuna. Samoin vavahtaa niiden vanhusten          keintaan 6 500 ja 8 000 mk, ovat niin suuret,
13291:  sydän pelosta, jotka elävät niukan kansan-        että niistä pitäisi vähentää, ennen kuin eläk-
13292:  eläketurvan varassa. Valtaosa lapsilisäper-       keensaajat ehtivät niihin tottua. Ei voi sa-
13293:  heistä on vähävaraista väkeä. Kun maassa          noa muuta kuin että sellaisella hallituksella
13294:  vallitsee ankara työttömyys, jolloin virallis-    ei ole elinmahdollisuutta, joka viimeksi tä-
13295:  ten numeroiden mukaan 56 000 on työttö-            nään ilmoitti asiantuntijansa kautta, että on
13296:  mänä ja yli 12 000 sijoittamatta, ei asia ole      otettava vanhuksilta ja lapsilta, jotta ulko-
13297:  heille mikään leikin asia. Työnantajat ovat        maille saatettaisiin osoittaa, että asiat on
13298:  ilmoittaneet, että kutoma-alalla yli 11 000        meillä hyvin, että korkeatkin palkkasuorituk-
13299:  työntekijää tekee vaillinaisia työviikkoja, ja     set ym. pystytään maksamaan.
13300:  heistä on noin 80 % naisia, metallialalla             Hallituksen esityksellä ei saa olla hyväksy-
13301:  3 000. Kun vaatetus-, paperi- ym. alat ote-        misen mahdollisuutta. Meidän täytyy vain
13302:  taan lukuun, on osatyöttömien määrä luet-          odottaa hetkeä, jolloin voidaan se esittää hy-
13303:  tava kymmenissätuhansissa.                         lättäväksi tai lykättäväksi yli vaalien.
13304:     Kun tällaisina aikoina puhutaan lapsili-
13305:  sien ja kansaneläkkeiden eläkemaksujen lyk-          Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Meiltä
13306:  käämisestä, joutuu ajattelemaan, että on te-       on itsekultakin vaadittu huomattavaa pidät-
13307:  lkemisissä järkeä vailla olevien kanssa. Eri-      tyväisyyttä, koska olemme tahtoneet hallituk-
13308:   koisen vaikea on työttömien ja osatyöttömien      sen ohjeiden mukaisesti helpottaa sitä vai-
13309:   naisten asema, joille ei ole osoitettu työtä,     keata rahatilannetta, jonka tiedämme maassa
13310:   vaan jotka kuitenkin joutuvat huoltamaan          vallitsevan. Olemme koettaneet pyrkiä äänes-
13311:   useitakin lapsia, vanhuksia sekä muita omai-      tyksissä seuraamaan niitä ohjeita, joita halli-
13312:   sia. Olen joutunut toteamaan, miten monet         tuksen taholta on annettu. On myöskin koe-
13313:   perheet ovat joutuneet antamaan lapsilisä-        tettu eräisiin lakeihin nähden kaikella tavalla
13314: 3414                             Torstaina 16 p. tammikuuta 1958.
13315: 
13316: 
13317: joustaa, mutta kaikella joustamisellakin on            Täällä tiedetään, että laki riippuu koko-
13318: rajansa.                                            naan siitä, minkälaiset tulevat olemaan ko.
13319:    Käsitykseni mukaan on meillä edessä laki,        asetukset. Meille ei ole näytetty minkään-
13320: joka on heikosti valmisteltu. Se on suoras-         laista asetusta, ei alkua eikä loppua näistä
13321: taan pelottava. Siinä on kohtia, jotka ovat         asetuksista. Tämä on minun käsitykseni mu-
13322: senlaatuisia, että tämänlaatuisen lainsäädän-       kaan virhe. Tällaista eduskunta ei saa sallia.
13323: nön edessä emme ennen ole olleet. Kun edus-         Minulla on siis se käsitys, että tämä laki olisi
13324: kunnalta vaadittiin valtalakia sodan kynnyk-        vaatinut suurempaa huolellisuutta valmiste-
13325: sellä ja sodan a~kana vaikeissa oloissa, oli        lussa ja että tästä laista vieläkin voitaisiin
13326: ainakin kokoomuksen ryhmän kohdalla suu-            korjauksilla ja hyvällä yhteisymmärryksellä
13327: ressa määrin epäilyksiä, voidaanko näihin           aikaansaada käyttökelpoinen laki.
13328: lakeihin suostua. Mutta nämä lait olivat kui-          Tahtoisin korostaa, että tässä laissa puhu-
13329: tenkin lakeja, joihin nähden eduskunnalla           taan valtion menojen suorittamisesta ja nii-
13330: oli kontrollimahdollisuus, niin kuin on ollut       den maksuajoista, mikäli meno ei ole vielä
13331: kaikkiin valtalakeihin nähden tähän asti. Se        erääntynyt maksettavaksi. On tehty kysy-
13332: laki, joka meidän edessämme nyt on, on              myksiä, kuuluvatko esim. kunnille tulevat
13333: melko lailla avoin valtakirja, blankovaltuus,       ennakot tämän lain p-iiriin. On annettu epä-
13334: jossa suhteessa ei ole annettu eduskunnalle         määräisiä vastauksia. Väitän etukäteen, että
13335: ainakaan sen nykyisen sanamuodon mukaan             sinä hetkenä, jona kunnan ennakot ko. la-
13336: minkäänlaisia kontrollimahdollisuuksia (Va-         kiin sisällytetään, tämä laki vaatii perustus-
13337: semmalta: Kypsä hylättäväksi!).                     lakiluontoisen käsittelyjärjestyksen. Minulla
13338:                                                     on se käsitys, että tämän lain nojalla ei kun-
13339:    Minulla on se käsitys, että tämä laki on,
13340:                                                     tien ennakkoja saa tähän sisällyttää (Vasem-
13341: niin kuin moni muukin laki, ollut korjauk-
13342:                                                     malta: Ne ovat siinä etutilalla!). Minulla on
13343: sen tarpeessa. On eduskunta ennenkin saa-           se käsitys, että sellainen hallitussihteeri, joka
13344: nut käsiteltäväkseen la;keja, joihin nähden on
13345:                                                     väittää, että ne ovat etutilalla, ei tunne
13346: täytynyt suorittaa huomattavarikin syv1a
13347:                                                     asiaa. Hän puhuu sellaista, jota hän ei
13348: leikauksia ja korjauksia, ja niistä on saatu
13349:                                                     tiedä. Sen vuoksi olisi tässäkin suhteessa saa-
13350: hyväkin laki. Mutta tämän lain kohdalla ei          tava selvyys.
13351: ole muka siihen ollut aikaa. On väitetty,
13352:                                                        Hallituksen taholla ei ole kysymykseen
13353: että tällä lailla on kiire. Kuitenkin saamani       riittävästi syvennytty. Minun onkin edus-
13354: tiedon mukaan tällä lailla ei ole kiirettä, ei
13355:                                                     kunnalle kerrottava eräs tosiasia, josta ilme-
13356: ainakaan niin kiirettä, etteikö tätä la;kia olisi
13357:                                                     nee hallituksen j!t sen pääministerin asenne
13358: voitu korjata.
13359:                                                     eduskuntaan nähden. Kun eduskunnan va-
13360:    Niiden monien vuosien aikana, jolloin mi-        litsemat tilintarkastajat tulivat Suomen
13361: nulla on ollut kunnia olla laki- ja talousvalio-    Pankkiin viime vuoden helmikuussa, niin
13362: kunnan puheenjohtajana, on voitu yhteisellä         meitä tervehdittiin eräässä keskeisessä tilai-
13363: neuvonpidolla päästä siihen, että valiokunta        suudessa väittämällä, että tähän asti on
13364: ei laske käsistänsä puolivalmiita, huonoja la-      pantu liikepankit, säästöpankit ja Osuuskas-
13365: keja. Mutta tämän lain suhteen näyttää ole-         sojen Keskusosuuskassa polvilleen ja nyt tu-
13366: van niin kiire, että asianomaisen valiokunnan       lee hallituksen ja eduskunnan vuoro. Annet-
13367: jäsente.nkin on täytynyt myöntää, että sor-         tiin ymmärtää, että silloinen Suomen Pan-
13368: mien läpi on päästetty aivan heikko laki.           kin pääjohtaja kykenee panemaan eduskun-
13369: Minulla on se käsitys, että tämä on omiaan          nan polvilleen! (Ed. Kujala: Nyt se yrit-
13370: alentamaan eduskunnan arvovaltaa (Oikealta:         tää!). Todennäköisesti pääministeri ia hänen
13371: Oikein!). Minulla on se käsitys, että tämä          hallituksensa yrittävät ko. lainsäädännöllä
13372: laki oli. senlaa tuinen, että suuressa valiokun-    tehdä samoin. Minun oli Suomen Pankin ti-
13373: nassa olisi täytynyt suostua siihen perus-          lintarkastajien puheenjohtajana vastattava
13374: te.ltuun ehdotukseen, jonka mukaan tämä             tietysti puheeseen. Vastasin vanhalla karja-
13375: laki olisi ollut lähetettävä jaostoon, jotta sitä   laisella sananlaskulla, että ,A kuin käyp pie-
13376: olisi siellä voitu korjailla ja ennen kaikkea       nell' linnull' liia suurta munnaa tehhess".
13377: saada selvyyttä siitä, mitä tarkoittaa se ase-
13378: tus, johon laissa kahdessakin kohdassa viita-         Ed. H i et a n en: Herra puhemies! Ed.
13379: taan.                                               TuurnaHe minun on tehtävä eräs ilmoitus
13380:                                     Valtion menojen suorittMninen.                              3415
13381: 
13382: 
13383: omalta osaltani. Hän tässä aivan oikein ym-         siitä, että hallitus on maksuvaikeuksissa ja
13384: märtääkseni selitti, että tämä kyseessä oleva       että mukamas on odotettavissa, joskaan ei
13385: maksujen lyklkäyslaki on luonteeltaan val-          huhtikuuhun mennessä, niin jo myöhemmin
13386: tuuslaki ja sellaisena olisi ollut käsiteltävä      kesällä va:kavia rahallisia vaikeuksia, koska
13387: perustuslakiluontoisena. Tein tällaisen esi-        valtion tulot, niin kuin sanottiin, tulevat
13388: tyksen suuressa valiokunnassa muutama               valtion kassaan epäsäännöllisesti ja maksut
13389: tunti sitten. Pyysin, että asian käsittely kes-     myöskin ovat epäsäännöllisiä. Sen takia pi-
13390: keytettäisiin ja pyydettäisiin juuri näistä         tää olla määrätynlainan kassareservi.
13391: syistä uutta lausuntoa perustuslakivaliokun-           Esitin Valtiovarainministerilie ja hänen
13392: nalta. Kokoomuksen edustajat suuressa va-           asiantuntijoilleen siellä eräitä ehdotuksia
13393: liokunnassa niinkuin kaikki muutkin porvarit        valtion tulojen lisäämisestä, jotta voitaisiin
13394: äänestivät tätä esitystä vastaan.                   täyttää tuo toivottu kassareservi ja myöskin
13395:    Totta on, että jo siinä vaiheessa, kun asia      voitaisiin välttyä tällaisilta yrityksiltä nimen-
13396: oli perustuslakivaliokunnassa, kansandemo-          omaan köyhemmän kansanosan elinolojen
13397: kraattien taholta voimakkaasti vaadittiin tä-       kuristamiseksi. Aikaisemmassa yhteydessä oli
13398: män asian käsittelemistä perustuslakiluontoi-       jo mainittu, että hallituksella on mahdolli-
13399: sena. Se johtui nimenomaan siitä, että tämä         suus saada kansaneläkelaitokselta ainakin 4
13400: laki, niin kuin sanottu, on valtuuslaki ja että     mrd. markan luotto. Kysyin, eikö olisi
13401: se antaa haillitukselle erittäin laajat valtuu-     harkittava vakavasti tällaisen lainan otta-
13402: det sellaisissa asioissa, joita terveen järjen      mista, ennen kuin ryhdytään tämantapaisiin
13403: mukaan ja parlamentaarisen käytännön mu-            toimenpiteisiin kuin tämä laki edellyttää.
13404: kaan e.i voisi hallitukselle antaa. Se oli edus-    Valtiovarainministeri vastasi, että hyvähän
13405: kunnalle sekä arvovaltakysymys että myöskin         sekin olisi, mutta mieluummin otettaisiin
13406: samalla oikeuskysymys. Eräät edustajat,             rahat niin, ettei valtion tarvitsisi maksaa
13407: ainakin kokoomuspuolueen edustajat selitti-         niitä takaisin, mikä tahtoo sanoa sitä, että
13408: vät suuressa valiokunnassa, että hekään eivät       pitäisi ryöstää lapsilisistä, kansaneläkkeistä
13409: olleet varautuneet kaikkiin niihin näköaloi-        jnp. valtion kassaan vissi määrä miljardeja.
13410: hin, joita hallituksen asiantuntijat tänä päi-         Edelleen huomautin, että meillä viime
13411: vänä siellä e.sittivät tämän lain vaikutusalan      vuonna päätettiin ns. vientimaksulaki, jonka
13412: laajuuteen nähden. Siellä mm. ed. Seppälä           lain nojalla on jo Suomen Pankkiin kerätty
13413: mainitsi, että kuntien veroennakot hänen            erinäinen määrä vientiteollisuudelle kuuluvia
13414: mielestään eivät tähän mennessä, siis siihen        vientimaksuja ja nämä varat palautetaan
13415: mennessä, kun hän kuuli valtiovarainminis-          suunnilleen vuoden 1960 jälkeen näille kapi-
13416: teriön asiantuntijoilta hallituksen aikeista,       talisteille takaisin. Esitin, eikö voitaisi vien-
13417: eivät muka olisi kuuluneet tämän lain pii-          timaksulakia muuttaa niin paljon, että nä-
13418: riin. Samanlaisia esimerkkejä mainittiin            mäkin varat palautettaisiin valtion kassaan,
13419: myöskin kansakoulunopettajain palkoista ja          ja koska valtion menot ovat valtaosaltaan
13420: monista muista näihin verrattavista seikoista,      työllisyysmenoja, käytettäisiin todellakin
13421: jotka tosiasiallisesti kuitenkin näytään kä-        työllisyyden edistämistarkoituksiin.
13422: sitettävän tämän valtuuslain piiriin kuulu-            Edelleen Jmomautin, että devalvaation toi-
13423: viksi. Kun tähän vielä otetaan lisäksi sellai-      meenpanon edellä herra pääministerin omien
13424: nen kuin kansaneläkkeitten tukiosien lykkää-        sanojenkin mukaan vientiteollisuuskapitalis-
13425: minen, lapsilisät ja monet muut kansalle            tit pidättäytyivät muutamien kuukausien
13426: erittäin elintärkeät asiat, niin olisi toki luul-   ajan perimästä ulkomaisia saataviaan ennen
13427: lut, että eduskunta sentään pitää niin paljon       markan devalvaatiota, ja sitten kun deval-
13428: kiinni oikeudestaan ja myöskin eduskunnan           vaatio pantiin toimeen, vetivät nuo saata-
13429: vähemmistön oikeuksista tässä asiassa, että         vansa maahan, mutta niin kuin sanottu, de-
13430: asia toki olisi käsitelty perustuslakiluontoi-      valvaation johdosta huomattavasti paisu-
13431: sena. Tällä kertaa se näyttää olevan jo myö-        neina, tosin halvempina Suomen markkoina.
13432: häistä, ja sen takia ed. Tuurnan hyvät aja-         Kun tällaisia tiedossa olevia rahalähteitä on,
13433: tukset esitettiin ehkä muutamaa tuntia liian        niin me emme panisi vastaan, jos hallitus
13434: myöhään.                                            pyytäisi valtuuksia jollakin sopivalla tavalla,
13435:    Hallituksen taholta suuressa valiokunnassa       hyvällä taikka pahalla, ottaa kapitalisteilta
13436: selitettiin näiden toimenpiteiden johtuvan          näitä kymmeniä miljardeja tähän tarkoituk-
13437: 3416                             TOl'&taina 16 p. taanmiltuuta 195S..
13438: 
13439: 
13440: seen ja samalla säästäisi nämä köyhät per-          hansa, niin kyllä minusta silloin on miele-
13441: heet, vanhukset, lapset ja kunnat tämänta-          töntä olla ottamatta tätä tosiasiaa huomioon.
13442: paisilta toimenpiteiltä. Valtiovarainministeri      Tällaiset blankovaltuudet me olemme nyt
13443: ei suostunut asiaan pitemmälti puuttumaan.          tässä antamassa sellaisille herroille, joitten
13444: Hän vain viittasi eduskunnassa asiasta anta-        luonteenominaisuuksia ed. Tuurna täällä ku-
13445: maansa lausuntoon, mutta niin kuin sanottu,         vasi (Ed. Wiherheimo: Viimeisessä lausun-
13446: seikkaperäisemmin hän ei tahtonut kajota            nossaan!). Moneen kertaan on täällä ennen-
13447: selittämään, mikä kanta hallituksella ja            kin varoitettu eduskuntaa siitä, että näiden
13448: valtionvarainministeriöllä on näihin minun          herrojen politiikkaan ei pitäisi liikaa luot-
13449: mainitsemiini ehdotuksiin nähden. Tosiasia          taa. Samalla on sanottu, että pankkivalio-
13450: kuitenkin on, että valtiolla on mahdollisuuk-       kunnan pitäisi ryhdistäytyä, koska pankki-
13451: sia koota varoja menoihinsa. Ei ole mikään          valiokunnalla on ainutlaatuinen mahdollisuus
13452: välttämätön pakko tätä eikä muutakaan tietä         puuttua näihin asioihin. Ei meidän pidä
13453: käydä käsiksi lapsilisiin, kansaneläkemaksui-       päästää asioita siihen, että meidät liikepank-
13454: hin ja kuntien veroennakkoihin. Sen takia           kien, säästöpankkien ja osuuskassojen jäl-
13455: sellainen laki, jolla yritetään toteuttaa tä-       keen pannaan polvillemme. Sitä ei Suomen
13456: mäntapainen toimenpide, on ilman muuta              edusknnnan arvovalta salli. Olen sitä mieltä,
13457: hylättävä. Jo eilen täällä käydyssä lähete-         ed. Tuurna, että tästä laista ei saa paikkaile-
13458: keskustelussa ilmoitin SKDL: n ryhmän kan-          mallakaan kunnon kalua. On viisainta hy-
13459: tana, että me tulemme tekemään kaiken voi-          lätä se.
13460: tavamme tämän lain hylkäämiseksi ja, ellei
13461: sitä hylätä, sen äänestämis~ksi yli vaalien.
13462: Missään tapauksessa e.i voida sietää tällaisen         Ed. Vennamo: Herra puhemies! Tä-
13463: lain voimaan tuloa. Sen estämiseksi on teh-         nään on käsitykseni mukaan selvinnyt se ti-
13464: tävä kaikki mikä on mahdollista.                    lanne, missä täällä eduskunnassa nyt budje-
13465:                                                     tin käsittelyn yhteydessä ollaan. Aivan il-
13466:                                                     meiseltä näyttää, että vasemmisto äänestää
13467:    Ed. Kaj ala: Herra puhemies! Suuressa            nämä lait yli vaalien. Ja se näpertely-supis-
13468: valiokunnassa on kuultu asiantuntijoita, ja         tusohjelma:kin, minkä porvarilliset puolueet
13469: sikäli kuin olen saanut tietää, nämä ovat to-       ovat tehneet, on murtunut monesta kohdasta.
13470: denneet, että tällä lakiehdotuksella, joka nyt      Tämä on tosiasia, jonka yli eikä ympäri ei
13471: on meidän käsiteltävänämme, on tarkoitus            päästä. Omalta kohdaltani en niin paljon
13472: päästä juuri niihin kunnan varoihin käsiksi,        murehdi, että tällaiseen tilanteeseen on jou-
13473: joitten kunnilta riistämlstä on täällä aikai-       duttu. Käsitykseni mukaan eduskunnan huo-
13474: semmissa puheenvuoroissa kovasti pelätty.           mio on nimittäin kiintynyt vähäarvoisem-
13475: Lisäksi ei saatu mitään varmuutta siitäkään,        paan puoleen. Emme me voi vain taaksepäin
13476: etteivätkö maalaiskunnat tulisi menettämään         supistukseen katsella, vaan meidän on katsel-
13477: opettajainpalkka-avustuksiansa (Ed. Sep-            tava konstruktiivisesti eteenpäin, ulospäin.
13478: pälä: Kyllä saatiin varmuus!). Näin minulle         Nythän on tilanne se, että me puhumme työn
13479: selvitetään, ettei mitään täyttä varmuutta          puutteesta, vaikka tässä maassa on aivan lii-
13480: ole saatu (Ed. Seppälä: Saatiin! - Vasem-           kaa tekemätöntä työtä, ja jokainen tiedämme,
13481: malta: Ei saatu!).                                  että vain tuotannon kehittämisen kautta, oh-
13482:    Vastaan sitten ed. Kytälle. Hän käytti ei-       jaamalla pääomia tuotannollisesti, voimme
13483: len tästä asiasta puheenvuoron, jossa hän sa-       päästä ulos nykyisestä umpikujasta.
13484: noi, että hallitussihteereitten puheen vuoroilla       Minun mielestäni hallituksen ja eduskun-
13485: ei ole mitään merkitystä lakia tulkittaessa.        nan pitäisi nyt lopulta kiinnittää huomionsa
13486: Näinhän asian laita onkin. Lakia on objek-          siihen ja antaa myöskin sen mukaiset mää-
13487: tiivisesti tulkittava. Mutta kysymys ei olekaan     räysohjeet ja päätökset, että käytettävissä
13488: siitä, vaan kysymys on siitä, kutka tätä la-        olevat rahat ohjataan tuotannollisesti ja että
13489: kia tulevat tulkitsemaan, ja jos ne henkilöt,       kiireellisesti hankitaan se puuttuva pääoma,
13490: joitten tehtävänä tulee olemaan lain tulkitse-       joka tässä maassa tarvitaan, jotta se työ,
13491: minen, jo etukäteen ilmoittavat, että he kä-        mikä on tekemättä, saataisiin tehdyksi ja
13492: sityksensä mukaan tulevat saamaan blanko-           kansalaisille työtä (Ed. Tainio: Mutta ne
13493: valtuudet käyttää varoja kuinka vapaasti ta-        entisetkin tehtaat seisovat!).
13494:                                     Valtion menojen suorittaminen.                                3417
13495: 
13496:    Ed. Haapasalo: Herra puhemies! Kun                rehellisesti noudattamaan säädettyjä lakeja.
13497: perustuslakivaliokunta, joka edustaa meillä              Valitettavasti ei kaikki se, mitä tämän lain
13498: korkeinta lainsäädäntöjärjestystä tulkitsevaa        säätämisen yhteydessä on tapahtunut, vah-
13499: elintä, on enemmistöpäätöksellä määritellyt          vista tätä luottamusta eduskunnassa hallituk-
13500: sen, missä käsittelyjärjestyksessä tämä laki         sen tahtoon tarkoin noudattaa lain säännök-
13501: tullaan käsittelemään, ei siihen nähden yoida        siä.
13502: enempää tässä yhteydessä tarttua. Meidän                 Kun tätä on eri valiokunnissa käsitelty,
13503: mielestämme kuitenkin, kun kysymyksessä              nimenomaan erikoisvaliokunnissa, perustus-
13504: on erittäin laajojen valtuuksien siirtäminen         lakivaliokunnassa ja valtiovarainvaliokun-
13505: hallitukselle, joka käyttää näitä valtuuksia         nassa, on tutkittu myöskin sitä, kuinka laa-
13506: asetusteitse, tämä laki olisi pitänyt käsitellä      jalle tämä laki antaa hallitukselle toiminta-
13507: valtiopäiväjärjestyksen 67 §: n mukaisena.           valtuuksia. Erityisesti on silloin käsitelty
13508: Tänään suuressa valiokunnassa kuultiin               kysymystä siitä, mitä sanat ,valtion menot"
13509: asiantuntijoita, jotka antoivat suoran vas-          laissa tarkoittavat. Tässähän on nimittäin
13510: tauksen siihen, että valtuuksia tullaan käyt~        kysymys valtion menojen lykkäämisestä. Sil-
13511: tämään 'kuntien ennakkoveropidätyksiin, lap-         loin on nimenomaan kysytty, antaako tämä
13512: silisiin jne., vieläpä sellaisiin asioihin, joi-     laki valtuudet mm. lykätä kuntien veroen-
13513: hin täällä eduskunnassa porvariston taholla          nakkojen maksamista. Nyt tässä laissa puhu-
13514: on kiinnitetty huomiota, kansakoulunopetta-          taan, niin kuin sanottu, nimenomaan valtion
13515:  jien palkkoihin ja vieläpä oppikoulunopetta-        menojen lykkäämisestä. Jos lähdettäisiin
13516:  jienkin palkkoihin.                                 siitä, että nämä valtion menot tarkoittaisi-
13517:     Oikeisto on voinut havaita, että vasem-           vat myöskin k:untien veroennakkoja, niin
13518: misto on tässä asiassa, kuten usein ennenkin,        kuin kuulemma hallituksen puolesta on tänä
13519:  ollut oikeassa vastalauseen kohdalla esittä-        päivänä suuressa valiokunnassa ilmoitettu,
13520: missään väitteissä. Kokoomuksen taholta esi-          niin silloin olisi ollut edellytettävä, että
13521:  tettiin suuressa valiokunnassa, että asia siir-      myöskin budjetissa aina olisivat näkyneet
13522:  rettäisiin jaootoon. Asiantuntijat totesivat         nämä kuntien veroennakot. Nythän perus-
13523:  kuitenkin suuressa valiokunnassa, että laki-         tuslaki nimenomaan säätää, että valtion tulo-
13524:  eistysten valmistelussa on ollut kovin kii-          ja menoarvioon on sellaisenaan otettava lain
13525:  rettä, niinkin kiirettä, ettei ole ehditty kuulla    ja asetuksen mukaiset valtion tulot ja menot
13526:  lainvalmistelukuntaa, ja lakiesitykseen on           (Ed. Vennamo: Sitä vastaan rikotaan mo-
13527:  jäänyt monia heikkouksia, joita, kun perus-          nesti!). Minään vuonna, jolloin on suoritettu
13528:  tuslakivaliokunnassa kuultiin asiantuntijoita,       veroennakkojen pidätyksiä ja sitten ma'ksettu
13529:  jouduttiin runsaasti korjaamaan.                     kunnille, ei ole merkitty valtion budjettiin
13530:     Kun valtiovarainministeri ilmoitti tänään         näitä kuntien veroennakkoja. Mikään halli-
13531:  suuressa valiokunnassa, että hallitus kykenee        tus tähän asti ei siis ole katsonut, että ne
13532:  asiat hoitamaan aina ensi kesäkuuhun                 ovat valtion menoja (Ed. Hiltunen: Valtio
13533:  saakka, olisi meidän mielestämme viisainta,          perii vain! - Ed. Vennamo: Ne on vain
13534:  että eduskunta hylkäisi tämän lakiesityksen          käytetty luvattomasti!). Toisekseen tässä
13535:   ja että hallitus tulisi paremmalla uudestaan        laissa tietysti on kysymys siitä, että valtio
13536:   eduskuntaan.                                        voi siirtää vain sellaisia maksuja, jotka to-
13537:                                                       della suoritetaan valtion varoista. Jos näitä
13538:     Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Täl-                kuntien ennakoita voitaisiin siirtää, se edel-
13539:  laisen laajam ja ylimalkaisen valtuuslain sää-       lyttäisi, että ne ovat valtion varoja. Minä en
13540:  täminen on aina varsin arveluttava asia. Täl-        usko, että nämä varat vain sen vuoksi, että
13541:  laista lainsäädäntöä, josta nyt on kysymys,.         ne on kannettu valtion veroennakkopidätys-
13542:  ei säännöllisissä oloissa voi pitää korrektina.      ten yhteydessä, ovat samalla muuttuneet val-
13543:  Silloin kun hallitukselle annetaan näin laa-         tion omaisuudeksi. Kenenkään oikeusoppi-
13544:  joja valtuuksia kuin tässä on laita, on edel-         neen en ole vielä edes koskaan kuullut väit-
13545:  lytettävä, että hallitus varsin tarkoin pysyt-        tävänkään näin olevan asianlaita.
13546:  telee myöskin lain puitteissa. Muutoin lain             Nimenomaan olisi ollut mielenkiintoista
13547:  luonne saattaa helposti kokonaan muuttua.            kuulla hallituksen taholta tulkinta tähän
13548:  Ainakin on edellytettävä, että eduskunta voi          ,valtion menojen" käsitteeseen. Ajattelin-
13549:  luottaa siihen, että hallitus tulee tarkoin ja        kin, että tässä tilaisuudessa siihen olisi saatu
13550:  428
13551: 3418                            Torstaina 16 p. tammikuuta 19158.
13552: 
13553: 
13554: jopa varsm arvovaltainen tulkinta hallituk-       voitaisi tämän lain mukaan lykätä. Voimassa
13555: sen taholta, koska tämän keskustelun alussa       olevan kansakoulujen kustannuslain 15 §: ssä
13556: täällä oli läsnä myöskin ministeri Kastari,       on säännös, jossa nimenomaan sanotaan, että
13557: joka siviilissä on valtiosääntöoikeuden profes-   kansakoulunopettajain palkat maksaa valtio.
13558: sori, ja niin ollen hänen pitäisi suoralta kä-    Näin on siis vanhassa kansakoululaissa.
13559: deltä voida vastata tähän kysymykseen. Va-        Mutta uudessa kansakoululaissa onkin jo
13560: litettavasti hän katsoi mahdolliseksi lähteä      toisenlaiset säänno"kset. Uuden kansakoulu-
13561: tämän keskustelun alUBSa pois tästä salista.      lain mukaan, joka astuu voimaan elokuun
13562:    Se, että hallituksen taholta ei ole tähän      alussa, kansakoulusta tulee yhä kiinteämmin
13563: eilisistä useista kysymyksistä huolimatta an-     kunnallinen laitos myöskin opettajien palk-
13564: nettu selvää vastausta, ja se, että suuressa      kauksen kohdalta. Niinpä uudessa kansakou-
13565: valiokunnassa hallituksen taholta on nimen-       lulaissa 79 §: ssä säädetäänkin, että ,siitä
13566: omaan ilmoitettu tätä lakia voitavan sovel-       palkkauksesta, jonka maalaiskunta ja kaup-
13567: taa siitä poikkeavasti, mitä valiokunnissa on     pala ovat lain mukaan velvolliset suoritta-
13568: edellytetty, on minusta tehnyt varsin epäi-       maan opettajille, tuntiopettajille, työnjohta-
13569: lyksenalaiseksi tällaisten valtuuksien antami-    jille ja asuntolanhoitajille, korvaa valtio
13570: sen. Olisi aika, että hallitus antaisi tässä      80 %". Siis uudessa laissa ei sanotaikaan
13571: viimeinkin selvän vastauksen, jotta edus-         enää, että valtio maksaa opettajien palkat,
13572: kunta tietäisi, mistä tässä todella on kysy-      kuten vanhassa kansakoulujen kustannus-
13573: mys, mihinkä tässä todella valtuuksia anne-       laissa sanotaan. Näin ollen ei ole mitään
13574: taan, varsinkin kun on näin laajasta valtuus-     epäilystä siitä, etteikö hallitus voisi tulkita
13575: laista kysymys kuin tässä on laita. Nimen-        kunnille tulevan korvauksen kohdalla opetta-
13576: omaan jos yleensä tämän lain rajoittavia          jien pakkaukseen nähden tätä valtuuslakia
13577: säännöksiä yritetään tulkita käytännössä niin     siten, että noitakin maksuja voitaisiin lykätä.
13578: laajasti, kuin tässä tapauksessa suuressa va-     Tämä selviää, kun tarkkailee uutta kansa-
13579: liokunnassa oli laita erääseen säännökseen        koululakia.
13580: nähden, niin jos näin laajat tulkinnat on ai-        Täällä on miltei kaikkien puolueiden ta-
13581: komus muihinkin rajoittaviin säännöksiin so-      holta vastustettu sitä, että valtio pidättäisi
13582: velluttaa ja jos ne olisi ilmoitettu perustus-     ja siirtäisi kunnille tulevia tärkeitä ennak-
13583: lakivaliokunnalle, minä epäilen, että se olisi    komaksuja. Näin ollen ei ole mitään syytä,
13584: saattanut vaikuttaa suorastaan tämän lain         kun tiedetään kuntien taloudelliset vaikeu-
13585: käsittelyjärjestykseen. Sen vuoksi on todella     det, lähteä hallitukselle antamaan tuollaista
13586: vakavasti toivottava, jos kerran hallitus Ya-     valtakirjaa, jolla se voisi kymmeniin miljar-
13587: kavasti haluaa tästä lakia, että se myöskin        deihin nousevia kunnille tulevia ennakko-
13588: ilmoittaisi tähän erittäin tärkeään tutkinta-     maksuja siirtää maksettavaksi myöhempänä
13589: kysymykseen kantansa.                             aikana.
13590:   Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!               Ministeri Kasta r i: Herra puhemies!
13591: Täällä on useissa puheenvuoroissa jo aikai-       Täällä on herätetty kysymys siitä, onko tätä
13592: semmissakin käsittelyissä osoitettu, että tä-     maksu.lykkäysla:kia mruhdollisuus soveltaa
13593: män va1tuuslain mukaisesti hallitus ilmei-        kuntien ennakkoperintälain mukaan kunnille
13594: sesti tulisi pidättämään myöskin kunnille.        suoritettaviin veroennakkoihin. Tämä kysy-
13595: tulevia ennakoita, ennen kaikkea veroenna-        mys ei ollut ollenkaan käsiteltävänä silloin,
13596: kot, mutta mahdollisesti muitakin. Jonkin         kun minua perustuslakivaliokunnassa kuul-
13597: verran epäilystä on ollut siitä, olisivatko       tiin asiantuntijana, enkä ole siihen senkään
13598: maalaigkunnille tulevat kansakoulunopetta-        jälkeen voinut riittävän perusteellisesti sy-
13599: jain palkkaukseenkin tulevat varat sellaisia,     ventyä. Mutta minulla henkilökohtaisesti on
13600: joiden maksua hallitus voisi tämän valtuus-       varsin suuria epäilyksiä siitä, että tätä lakia
13601: lain mukaan lyki1tä.                              ei voida soveltaa tällaisiin suorituksiin sen
13602:    Suure.ssa valiokunnassa päivällä kuulimme      jälkeen, kun perustuslakivaliokunnassa on
13603: hallituksen edustajan selityksen, joka sanoi      tehty 2 § :ään - (Vasemmalta: Oma laki-
13604: palkkausmenojen kohdalta niin, että sellaisia     esitys!) - minä sanoin perustuslakivaliokun-
13605: palkkausmenoja, jotka on nimenomaan laissa        nassa on tehty 2 § : ään -se lisäys, mikä pe-
13606: määrätty maksettaviksi valtionvaroista, ei        rustuslakivaliokunnassa siihen on tehty.
13607:                                    Valtion menojen suorittaminen.                              3419
13608: 
13609:    Ed. L. M a t t i l a: Herra puhemies! Tänä         Mutta uskon, että sosialidemokraatit eivät
13610: iltana eduskunnassa käyttämässään puheen-          ole tahallaan, ehdoin tahdoin halunneet saat-
13611: vuorossa ed. Kajala arvosteli hallituksen jä-      taa maamme taloudellisia asioita siihen seka-
13612: senten luonteenlaatua ja asetti sen eräiltä        sortoiseen tilaan, jossa ne tänä päivänä ovat.
13613: osilta ainakin kyseenalaiseksi (Ed. Kajala:        Syy ilmeisesti on ollut sosialidemokraattisten
13614: Missä kohdin~). - Siinä kohdin, jossa ed.          johtomiesten vaar1ssa tilannearvioinneissa,
13615: Kajala selvästi lausui, että hallitukseen luot-    joihin on saatettu sovittaa maalle kalliit leh-
13616: taminen on hyvin vaikeata. - Minun on tie-         mäkaupat maalaisliiton kanssa vuodesta toi-
13617: tysti hyvin vaikea ryhtyä ed. Kajalan kanssa       seen. On syytä palauttaa mieliin vuoden 1954
13618: väittelemään hallituksen jäsenten luonteen-        joulukuussa sosialidemokraattisen valtiova-
13619: laadusta, ed. Kajalahan sen asian paremmin         rainministeri Tervon tilannearviointi meidän
13620: tuntee, koska huomattava osa hallituksen           maamme taloudellisesta tilanteesta ja siitä
13621: jäsenistä on ed. Kajalan puoluetovere.ita.         kehityksestä, joka silloin oli elähdyttämässä
13622:     Tämän lain käsittelyn yhteydessä on he-        sosialidemokraattisia ministereitä.
13623: rättänyt suurta huomiota erikoisesti sosiali-         Vuoden 1954 joulukuussa, tarkemmin sa-
13624: demokraattisen ryhmän ja sen jäsenten rai-         nottuna 13 päivänä joulukuuta, soS'ialidemo-
13625: vokkaat hyökkäykset hallitusta vastaan.            kraattinen valtiovarainministeri katsoi mah-
13626: Nämä hyökkäykset tosin eivät ole rajoittu-         dolliseksi eduskunnassa lausua mm., että
13627: ne.et yksinomaan tämän lain tiimoille, vaan        taloudellinen tilanne maassa on erittäin hyvä
13628: sama linjahan on ollut havaittavissa sosiali-      ja sen kehitys, niin pitkälle kuin se on arvos-
13629: demokraattisen ryhmän esiintymisessä mui-          teltavissa, on erinomaisen hyvä ja että ei
13630: denkin lakien yhteydessä. Myönnän avoi-            lähivuosinakaan ole. näkyvissä valtion raha-
13631: mesti, että monet hallituksen esitykset ovat       taloudellisen tilanteen huononeminen. Näin
13632: sen kaltaisia, että asiallisest1kin niitä arvos-   siis vuoden 1954 joulukuussa, siis vielä vuo-
13633: tellen on tunnustettava vaikeaksi niiden hy-       den vaihteessa. Silloin oli mm. kansanpuo-
13634: väksyminen sellaisenaan, mutta tuntuu ih-          lueen ryhmän taholla aihetta epäillä tätä
13635: meelliseltä, mistä syystä juuri sosialidemo-       tilannearviointia vääräksi. Samassa kes-
13636: kraattinen eduskuntaryhmä on käynyt tätä           kustelussa, johon jo viittasin, kansanpuo-
13637: ankaraa taistelua hallitusta vastaan.              lueen ryhmästä mm. ed. Kaitila esitti sosiali-
13638:     Nyt tietysti sosialidemokraattien taholta      demokraattiselle vai tiovarainministerille tie-
13639: esitetään kysymys: Mistä syystä juuri so-          dusteluja siitä, millä tavoin valtion rahati-
13640: sialidemokraattien ankara taistelu on herät-       lanne ja valtion rahat saadaan riittämään
13641: tänyt yleistä huomiota? Minä vastaisin tä-         lisääntyviin maksuihin. Tällöin sosialidemo-
13642: hän muutamalla sanalla.                            kraattinen valtiovarainminis,teri hyvin yliol-
13643:     Meidän on todettava, että sosialidemokraa-     kaisesti vastasi ed. Kaitilalle, että rahat eivät
13644:  tit ovat olleet lähes koko sodan jälkeisen        valtiolta lopu, vaikka ed. Kaitila tuntuu niin
13645: ajan hallitusvastuussa ja lisäksi erittäin         toivovankin, rahaa kyllä on.
13646:  määräävillä paikoilla. Se talouspolitiikka,          Nyt me olemme, hyvät sosialidemokraatit,
13647:  jota meidän maassamme on sodan jälkeen            siinä tilanteessa, jolloin meillä on jälleen ai-
13648:  harjoitettu, se. on sosialidemokraattien ja       hetta tarkastella, missä määrin tämä tilanne-
13649:  maalaisliiton yhteistä talouspolitiikkaa ja       arviointi on pitänyt paikkansa. Kun vuoden
13650: sen seurauksia me olemme parhaillaan               1954 lopussa kansanpuolueen taholta arvos-
13651:  paikkaamassa. Meidän on syytä palauttaa           teltiin laajaa subventiopolitiikkaa, johon so-
13652:  tässä yhteydessä mieliin ne seikat, jotka         sialidemokraatit olivat olleet maatamme vie-
13653:  asiallisesti ovat olleet vaikuttamassa sen ta-    mässä, silloin sosialidemokraattisen ryhmän
13654:  loudellisen tilanteen syntymiseen, joka meillä    puheenjohtaja, ed. Henriksson, piti tätä ar-
13655:  tänä päivänä on edessämme. Nimenomaan             vostelua pahana ja katsoi, että tällainen ar-
13656:  on silloin palautettava mieliin vuoden 1954       vostelu ei ollut asiallista. Me kuitenkin jou-
13657:  hallitussopimus, joka maksoi tälle maalle ja      dumme tänä päivänä toteamaan, että tämä
13658:  tälle kansalle useita kymmeniä miljardeja         arvostelu on ollut erittäin paikalleen osunutta
13659:  markkoja vain sen tähden, että sosialidemo-       ja oikeata (Ed. V. Virtanen: Hengittäkää
13660:  kraattien ja maalaisliittolaisten hallitusyh-     vähän, älkää tukehtuko!).- Ehkä siellä jon-
13661:  teistyö voisi lehmäkauppoineen jatkua siinä       kin verran hermostuttaa, ed. V. Virtanen,
13662:  vaiheessa.                                        mutta kyllä me voimme tätä keskustelua jat-
13663: 3420                             Torstaina 16 p. tammikuuta 1958.
13664: 
13665: 
13666: kaa pitemmällekin, mikäli ed. Virtanen sitä        lisäämään se, että sosialidemokraattisjohtoisen
13667: haluaa.                                            hallituksen ministerit, sosiaaliministeri Leivo-
13668:    Kun sosialidemokraatit ovat erikoisesti ah-     Larsson, sisäministeri Väyrynen ja valtiova-
13669: keroineet tässä kamarissa valtion menojen          rainministeri Simonen äänestivät tässä äänes-
13670: lisäämiseksi, tuntuu ihmeelliseltä, että teidän    tyksessä tyhjää. Mikäli he olisivat äänestä-
13671: tahollanne ollaan tässä vaiheessa niin kovin       neet hallituksen valitseman linjan mukaisesti,
13672: kärkkäitä kieltämään hallitukselta ja halli-       olisivat tässä yhteydessä valtion menot jää-
13673: tuksilta niitä mahdollisuuksia, joita hallituk-    neet huomattavasti pienemmiksi (Ed. Joki-
13674: set pyytävät selvittää'kseen vain sitä pesää,      nen: Mitä kansanpuolue äänesti~). - Kan-
13675: jonka te olette jättäneet jälkeenne (Ed. Hi'l-     sanpuolue äänesti, niin kuin on helposti edus-
13676: tusen välihuuto).                                  kunnan pöytäkirjoista todettavissa, valtion
13677:    Tässä yhteydessä, ed. Hiltunen, koska ed.       menojen lisäämistä vastaan (Oikealta: Kaik-
13678: Hiltunen tuntuu olevan niin kovin kiinnos-         kiko?). Hallituksen pääministeri... (Ed.
13679: tunut tästä aiheesta, lienee paikallaan jonkin     Jokinen: Mitä kansanpuolue äänestH - Ed.
13680: verran kosketella myös Teidän johdollanne          Seppälä: Älkää sanOiko väärää todistusta!).
13681: suoritettuja toimenpiteitä täällä eduskun-         - Ed. Jokinen, me kyllä voimme. keskustella
13682: nassa. Tällöin etsimättä tu'lee mieleen sosiali-   myöskin tästä yksityiskohdasta. - Haluaisin
13683: demokraattien toimenpiteet kansaneläkelain         kuitenkin todeta, että hallituksen pääminis-
13684: käsittelyn yhteydessä, jolloin ed. Hiltunen        teri ei katsonut eduskunnan istuntoa sinä
13685: 8 päivänä toukokuuta vielä niin myöhään            iltana sen arvo1seksi, että hän olisi osallistu-
13686: kuin vuonna 1956 oli valmis lisämään valtion       nut siihen, koska, niin kuin on kerrottu, Hel-
13687: menoja useilla miljardeilla markoilla täysin       singissä sinä iltana esitettiin operettia ,Rose-
13688: tietämättä, millä tavalla taloudellisesta tilan-   Marie".
13689: teesta tultaisiin selviytymään (Ed. Kaitila:          Luulen, hyvät sosialidemokraatit, että
13690: Entinen valtiovarainministeri!). On syytä          olemme saaneet tätä Rose-Marie-operettia
13691: palauttaa mieliin, aivan oikein, tämän enti-       teidän toimenpiteittenne ansiosta viime vuo-
13692: sen valtiovarainministerin ja hänen ryhmän-        sina ja nimenomaan tämän päätöksen jälkeen
13693: sä uroteko 8 päivältä toukokuuta 1956 (Ed.         seurata jatkuvasti ja useammassa eri erässä
13694: Hiltunen: Siitä tuli hyvä laki!). Silloinhan        (Ed. Hiltunen: Ja jatkuu parhaillaan puhu-
13695: oli käsiteltävänä kansaneläkelaki, jota oli kä-    jalavalla!).
13696: sitelty sitä ennen pitkällisesti ja perusteelli-      Mitä sitten tulee sosialidemokraattisen val-
13697: sesti erikoisvaliokunnassa ja suuressa valio-      tiovarainministeri Simosen toimintaan val-
13698: kunnassa. Yllättäen, täysin vastoin niitä          tiontalouden terv~hdyttämisen puolesta ...
13699: suunnitelmia, joihin myöskin sos.dem. ryh-
13700: män edustajat olivat osallistuneet erikoisva-        Puhemies (koputtaa): Onko puhujalla
13701: liokunnassa, ed. Hiltunen kuitenkin teki lain      jotain sanottavaa esillä olevaan asiaan?
13702: 27 §: n 1 momenttiin muutosehdotuksen, jota
13703: ed. Kulovaara kannatti. Tämä muutosehdo-              Puhu j a: ... on todettava, että hänen
13704: tus, joka tiesi valtion menojen lisääntymistä      valtiovarainministerikautenaan jouduttiin val-
13705: useilla miljardeilla markoilla, tuli eduskun-      tion maksut keskeyttämään. Nyt olemme
13706: nassa hyväksytyksi 89 äänellä 87 vastaan.          siinä tilanteessa, että ellei eduskunta ole val-
13707: On syytä palauttaa mieliin, että sosialide-        mis joihinkin sellaisiin toimenp•iteisiin, joilla
13708: mokraattisjohtoinen hallitus oli ilmoittanut,      laillisessa järjestyksessä voidaan valtion kas-
13709: että mikäli eduskunta tulee lisäämään kan-         sa tilanne pelastaa, niin ne laittomuuden tilat,
13710: saneläkelain aiheuttamia menoja yli määrä-         joita edellä selostamani politiikan ansiosta
13711: tyn rajan, hallitus tulee peruuttamaan esi-        maassamme. on tuon tuostakin ollut, tulevat
13712: tyksensä. Nyt kävi kuitenkin niin, että kah-       edelleen jatkumaan (SKDL:n ryhmästä: Ei
13713: den äänen enemmistöllä hyväksyttiin ed. Hil-       selvitä Rose-Mariella!).
13714: tusen ehdotus valtion menojen lisäämiseksi            On selvää, että nyt käsiteltävänä oleva laki
13715: ja siinä äänestyksessä koko sosialidemokraat-      on meille kaikille ikävä, ja vakuutan, että
13716: tinen ryhmä, lukuunottamatta eräitä poik-          henkilökohtaisesti en suinkaan ole innokas
13717: keuksia, joihin tulen palaamaan hetken ku-         käsiteltävänä olevaa lakiesitystä puoltamaan.
13718: luttua, äänesti ed. Hiltusen ~hdotuksen puo-       Päinvastoin se monessa yksityiskohdassaan ja
13719: lesta. Asialkirjojen mielenkiintoa on omiaan       kokonaisuudessaankin jättää hyvin paljon
13720:                                    Valtion menojen suorittaminen.                             3421
13721: 
13722: toivomisen varaa, ja sanoisin, että se herät-      Kastarin lausunnossaan esittämä kannan-
13723: tää suuriakin epäilyksiä. Tosiasia kuitenkin       otto.
13724: on se, ettei rahaa valtion kassassa ilmeisesti        Herra puhemies, vedoten valtiopäiväjärjes-
13725: kuitenkaan o1e, kokonaan riippumatta siitä,        tyksen 66 §: n 5 momenttiin ehdotan, että
13726: hyväksytäänkö käsiteltävänä oleva lakiesitys       asian käsittelyjärjestyksestä pyydettäisiin
13727: vai ei.                                            perustuslakivaliokunnalta uusi lausunto.
13728:    Kun siis laissa tarkoitettuja maksuja saa-
13729: tetaan kaikissa tapauksissa joutua pitkittä-          Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Koska
13730: mään, on se parempi tehdä lainsäädännöllisin       jatkuvasti näyttää olevan epäselvyyttä siitä,
13731: toimenpitein. Mielestäni viime kesän surulli-      aikooko hallitus käyttää tätä lakia myöskin
13732: sista tapauksista on ainakin tässä suhteessa       kuntien ennakoitten siirtämiseen, niin minä-
13733: osattava ottaa oppia, samoin kuin siitä su-        kin omltani haluan esittää niitä tietoja, jotka
13734: rullisesta talouspolitiikasta, jonka seurauk-      minulla on tässä konseptissa tänään suu-
13735: sista me vielä tänäänkin kärsimme.                 re&Sa valiokunnassa kuuitujen asiantuntijain
13736:                                                    antamina.
13737:                                                       Valtiovarainministeri mainitsi puheenvuo-
13738:    Ed. Tainio: Herra puhemies! Käsiteltä-          rossaan 'suuressa valiokunnassa tänään, että
13739: vänä olevan lain säädäntöjärjestys ei ole mi-      kuntien ennakot ovat suurin erä, mistä nyt
13740: tenkään selvä; kuten jo eilen osoitimme ja         on kysymys, ja hän sanoi, että on suuria
13741: kuten perustuslakivaliokunnan lausuntoon           kuntia, jotka ovat valmiit tällaiseen lykkäyk-
13742: liitetyssä sosialidemokraattien ja meidän kan-     seen. Nyt on kuitenkin huomattava, että jos
13743: sandemokraattien yhteisessä vastalauseessa-        jotkut kunnat, jotka ovat suuria ja varak-
13744: kin esitetään.                                     kaita, ovat suostuvaiset veroennakkojen lyk-
13745:    Kun laki oli eilen ensimmäisessä käsitte-       käykseen, niin valtiovallalla on mahdollisuus
13746: lyssä, tämä kantamme tahdottiin tyrmätä.           niiden kanssa sopia lainan ottamisesta, ja
13747: Lakiesityksen tämänpäiväinen eduskuntakä-          tällä tavoin voidaan kuntien varoja käyttää
13748: sittely on selvittänyt hyvin paljon asiaa.         valtion taloudellisten vaikeuksien auttami-
13749: Useimmat edustajat ovat varmaankin vaka-           seksi. Mutta sen sijaan niiltä kunnilta, jotka
13750: vasti harkinnee.t, onko sittenikään oikein, että   tarvitsevat ennakon aikanansa, ei sovi sitä
13751: lakiesitys hyväksyttäisiin yksinkertaisessa        pidättää.
13752: lainsäädäntö järjestyksessä.                          Sitten valtiovarainministeri mainitsi edel-
13753:    Kun on kuultu hallituksen selvitykset suu-      leen, että huomattavimmalta osaltaan tämä
13754: ressa valiokunnassa, on myös pakko todeta,         laki tulisi koskemaan sosiaalisia menoja, ja
13755: että meidän kansandemokraattien lain ensim-        hän itse lisäsi tähän, että ne vaikuttavat
13756: mäisessä käsittelyssä esittämät näkökohdat         kyllä yleensä köyhiin ihmisiin. Hän siis
13757: olivat sittenkin oikeita. Lisäksi perustuslaki-    myöntää sen, mutta hänellä on sydäntä siitä
13758: valiokunnan puheenjohtajan, ed. Hetemäen           huolimatta ajaa tinkimättömästi tällaista
13759: äskeinen lausunto vahvisti vain eS'ittämiämme      lakia. Hallitussihteeri Vesanen antoi tarkan
13760: ja valiokunnan lausuntoon liitetyssä vasta-        tiedon siitä, m1ssa tärkeysjärjestyksessä
13761: lauseessa esitettyjä näkökohtia.                   nämä lykkäykset pitäisi huomioida, ja ensim-
13762:    Ministeri Kastari erikoisesti tahtoi äskei-     mäisenä hän mainitsi kuntien ennakot. Toi-
13763: sessä lausunnossaan vedota siihen, että hänen      nen oli lapsilisät, kolmas oli kansaneläkkei-
13764:  on vaikea nyt sanoa kantaansa, kun lakia on       den tukiosien kansaneläkelaitokselle maksa-
13765: perustuslakivaliokunnassa muutettu. Tämän          misen lykkääminen. Neljäntenä olivat avus-
13766:  johdosta on syytä huomauttaa, että perustus-      tukset maataloudellisella ja sosiaalisella ken-
13767: lakivaliokunnassa hyväksyttiin lain 2 § siinä      tällä. Kun sitten kysyttiin erikoisesti oppikou-
13768: muodossa, jonka ministeri Kastari valiokun-        lujen avustuksia, niin hän sanoi, että nekin
13769: nalle esitti. Tuntuu perin ihmeelliseltä, että     tulevat kysymykseen ja tässä yhteydessä sit-
13770: ministeri Kastari lain tuntijana nyt vetäytyy      ten myöskin oppikoulunopettajien palkat yk-
13771: tällaisen tekosyyn taakse. Totta kai hänen         sityisissä oppikouluissa, joissa ei valtio suo-
13772: olisi täytynyt olla selvillä, mitä muutos lain     rastaan maksa oppikoulujen opettajien palk-
13773:  2 §: ään merkitsee, koska hän oli sen laki-       koja.
13774:  asiaintuntijainsa kanssa valmistanut. Ei näin        Sen, että tämä asia ei suinkaan ole mikään
13775:  ollen ole mitenkään vakuuttava ministeri          uusi asia hallituksessa, osoitti selvästi myös-
13776: 3422                              Torstaina 16 p. tammikuuta 1968.
13777: 
13778: 
13779: lkin suuressa va'liokunnassa kuuitujen kolmen        ilmoitettiin päivällä kylläkin, että näitä vero-
13780: asiantuntijan lausunto. Heidän lausunnois-           enna'koita tullaan hoitamaan niin kuin aikai-
13781: taan ei ollenkaan saanut sitä käsitystä, että        semminkin siten, että niille kunnille, jotka
13782: tästä kuntien ennakkoa koskevasta kohdasta           ovat hädänalaisessa tilassa, yritetään vero-
13783: ei olisi hallituksessa selvästi keskusteltu, vaik-   ennakot maksaa tietysti varakkaampien kun-
13784: ka ministeri Kastari tuntui äsken olevan hy-         tien joutuessa odottamaan. Edelleen ilmoi-
13785: vin tietämätön asiasta. Myöskin hallitusneu-         tettiin, että jos on ratkaistava veroennakko-
13786: vos Rekola lausui erikoisesti tästä asiasta, että    jen ja lapsilisien välillä, lapsilisät kulkevat
13787: veroennakkojen pidättäminen valtiolle voi-           etuajo-oikeudella. Palkkausmenot, siis maa-
13788: daan siirtää yhtä hyvin tavallisella lailla, kun     laiskansakoulujen opettajien palkkaus, -
13789: ennakkoperintälakikin on laadittu tavallisena        niin ymmärsin - eivät sisälly hallituksen
13790: lakina. Hänenkin lausunnostaan tuli siis             edustajien lausunnon mukaan tämän lain pii-
13791: aivan s~lvästi esille se, että veroennakot on        riin.
13792: tässä hyvin tär'keänä kohtana.                          Kun ed. Haapasalo mainitsi täällä ja
13793:    Ministeri Kastarin äskeisen lausunnon joh-        äsken suuressa valiokunnassa, että hallituk-
13794: dosta täytyy todeta, että edustajille, ainakin       sen taholta olisi ilmoitettu, että pahempi
13795: niille, jotka ovat olleet perustuslakivaliokun-      kassakriisi tulee vasta joskus kesäkuun tie-
13796: nassa, on kyllä tuttua se, että hän asiantunti-      noilla, muistan minä aivan selvästi, että val-
13797:  jana muuttaa tieteellistä käsitystään asioista      tiovarainministeri ilmoitti, että jo maalis-
13798: aina tilanteen mukaan niinkin arvu.~hai­             kuulla joudutaan kassakriisiin, joka on ny-
13799: sessa paikassa kuin juuri perustuslakivalio-         kyistä vielä paljon pahempi.
13800: kunnassa.                                               Minä olen ihmetellyt sitä keskustelun into-
13801:                                                      mielistä ja kiihkeätä sävyä, jotka täällä on
13802:    Ed. Kähönen: Herra puhemws! En                    ollut havaittavissa. Tässähän on kysymyk-
13803: olisi tahtonut puuttua tähän kesku..-teluun,         sessä yksinkertaisesti vain se, halutaanko,
13804: mutta kun eräissä puheenvuoroissa on vii-            että hallitus laittoma1la tavalla hätätilan-
13805: tattu tämänpäiväiseen suuren valiokunnan             teessa jatkaa maksujen ly'kikäystä vai eikö
13806: kdkoU:kseen, haluaisin oikaista erälSsä lau-         haluta. Tietysti tätä keskustelua on kärjis-
13807: sunnoissa annettuja tietoja.                         tänyt se tosiasia, että olisi ollut hallituksen
13808:    Ensinnäkin sanoisin, että tämä laki tuli          velvollisuus nähtävästi keksiä esimerkiksi tu-
13809: äsken suuressa valiokunnassa hyväksytyksi            lopuolella jotalkin valtion kassaan. Minulla
13810: porvarillisilla yhteisvoimilla, sen yhteisää-        on se. henkilökohtainen käsitys, että hallituk-
13811: nillä vasemmistoa vastaan yhden aanen                sen pitäisi kyetä löytämään tuloja niiltä pii-
13812: enemmistöllä. On sen takia ollut yllättävää,         reiltä, joihin on mahdollisuus vielä käydä
13813: että kokoomuspuolueen taholta on esitetty            käsiiksi. Mutta se on pitemmän ajan juttu se.
13814: voimakikaita puheenvuoroja tätä lakia vas-           Nyt on tämä välitila jollain tavalla hoidet-
13815: taan. Toiseksi haluaisin allekirjoittaa sen,         tava. Haluaisin vielä lisätä tähän, että jokai-
13816: mi!kä täällä eräissä puheenvuoroissa jo on           sen hallituksen, olipa se minkä värinen ta-
13817: sanottu, että kun asiantuntijoina suuressa           hansa, olisi ollut pakko toimia tällaisessa
13818: valiokunnassa kuultiin valtiovarainministeriä        tilassa samalla tavalla. Kun ei kassassa ole
13819: ja kahta muuta valtiovarainministeriön edus-         rahaa, niin ei ole rahaa. Jo yksityisten
13820: tajaa, niin he ilmoittivat kylläkin, että siinä      kesken on tapana, silloin kun näin on ti-
13821: järjestelmässä, jota tämä laki käy~ännöo;sä          lanne, sopia ja saattaa tällainen tilanne lail-
13822: tarkoittaa, muodostaa kaksi kulmakiveä kun-          liselle pohjalle. Ei ole näin ollen hallitusta
13823: tien veroennakot ja lapsilisät. Se pitää siis        syytettävä siitä, että se on tullut, niin kuin
13824: varmasti paikkansa. Sen takia on ikävää,             edelliset!kin hallitukset ovat tulleet, pyytä-
13825: että hallituksen piirissä ei ole tästä veroen-       mään eduskunnalta lai:llisia valtuuksia. Hyl-
13826: nakkokysymyksestä päästy yksimielisyyteen,           käämällä tämä maksujen lykkäämislalci mei-
13827: vaan jatkuvasti vielä tässäkin ratkaisevassa         dän on varmasti helppoa ja kivutonta saat-
13828: käsittelyssä esiintyy nähtävästi hallituksen         taa hallituksen toiminnan jatkaminen kestä-
13829: omassa piirissä erilaisia kantoja siitä, onko        mättömälle pohjalle ja pahimmassa tapauk-
13830: veroennakot laskettava tämän lain piiriin vai        sessa pakottaa hallitus ottamaan eropassit.
13831: eikö. Hallituksen taholta, ministerin suulla         Ehkä sellaiseen tilanteeseen täällä vahvat
13832:                                    Valtion menojen suorittaminan.                              3423
13833: 
13834: voimat pyrkivätkin. Silloin, jos näin tulee        mieltä, että lapsilisien ja kansaneläkkeiden
13835: käymään, silloin tietysti siitä on luonnolli-      tukiosien kohdalta näin voitaisiin menetellä.
13836: sena seurauksena se, että on pantava pys-          Me emme ensinkään ole pahoillamme siitä,
13837: tyyn uusi hallitus. Mahdollisesti ei saada         että me satumme olemaan eri mieltä ed. Mat-
13838: enää syntymään virkamieshallitusta. Ehkä           tilan kanssa tällä kohtaa.
13839: nämä herrat virkamiehet kyHästyvät jo niin,
13840: etteivät he eivätkä heidän seuralaisensa halua         Ed. Jo k i n e n: Herra puhemies! Ed. L.
13841: enää uuteen hallitukseen tulla ja meidän on        Mattilan puheenvuorolle ei kannattaisi antaa
13842: pakko panna pystyyn tässä kamarissa uusi           suurtakaan merkitystä, mutta kun ed. Mat-
13843: hallitus. Nähtävästi tulee käymään niin,           tila luki eduskunnan pöytäkirjoista eräitä ot-
13844: että uusi hallitus kääntyy taas eduskunnan         teita, niin olisi ollut jo hyvän kauppias-
13845: puoleen pyytämällä, koska sen on pakko             tavankin ja moraalin mukaista, että myöskin
13846: lähikuukausien aikana hoitaa tätä kas-             oman ryhmän kohdalta asia olisi tullut oi-
13847: sakriisiä tällä tavalla, meiltä taas valtuuksia.   keaan järjestykseen. On kaiketi selvää, ettei
13848: Tällainen kiertokulku tulee toistumaan, ellei      vasemmisto voi saada enemmistöä täällä edus-
13849: tälle hallitukselle näitä valtuuksia myönnetä.     kunnassa, vaan siihen tarvitaan lisä voimia
13850:                                                    sieltä oikealta. Jos ed. Mattila olisi viitsinyt
13851:     Ed. Kokkola: Herra puhemies! Kun               vaivautua tutkimaan oman ryhmänsä toimin-
13852: kuunteli ed. L. Mattilan puhetta, kiinnitti        taa, niin minä uskon, että olisi syyllisiä löy-
13853: kahteen kohtaan erikoisesti huomiota. Hän to-      tynyt myöskin sieltä. Jos ed. Mattila olisi
13854: tesi ensiksi, että me sosialidemokraatit emme      ollut asiallinen, niin hän olisi koko syyte-
13855: ole valmiit antamaan ja hyväksymään tätä           ryöppynsä esittänyt sinne oikealle ja sano-
13856: lakia. Toiseksi hän pahoitteli sitä, että          nut, että näin on tullut päätökseksi sen
13857: vuonna 1956 tämän maan vanhukset meidän            vuoksi, että oikealta ovat tulleet määrätyt
13858: sosialidemokraattien aloitteesta saivat ne vä-     edustajat äänestyksessä mukaan (Välihuuto.).
13859: häiset eläkkeet, joita he tänä hetkenä nautti-     - Siellä oli myöskin edustajia kokoomuk-
13860: vat. Me sosialidemokraatit voimme ylpeydellä       sesta. Ed. Mattila olisi kyllä ollut valmis
13861: tänäkin päivänä todeta, että me olemme pys-        antamaan rikkaille suuremman peruseläkkeen
13862: tyneet edesauttamaan pikkuisen näitten van-        eikä hän niistä miljardeista puhu mitään,
13863: huksien asemaa, joita ed. Mattila olisi tällä      sillä hän on unohtanut nimittäin nuoruu-
13864: lakiesityksellä jälleen heikentämässä. Mei-        tensa ja sen mistä hän on lähtenyt. Jos ha-
13865: dän vastalauseemme, valtiovarainvaliokun-          luaa esittää Napoleonin osaa pienessä puo-
13866: !llan mietinnön I vastalauseen 2 § edel-           lueessa, niin pitää sentään pysyä totuudessa
13867: lyttää, että laki hyväksytään. Emme kui-           silloin, kun ollaan eduskunnassa ja puhutaan
13868: tenkaan voi hyväksyä sitä sellaisena kuin hal-     asiasta. Tiskin takana ed. Mattila tehköön
13869: litus sen haluaisi. Täällä on paljon puhuttu       mitä tahansa, mutta voidaan kai odottaa, että
13870: kuntien veroennakoista. Me olemme toden-           eduskunnassa sentään ed. Mattilakin puhuu
13871: neet, ja sen on jokainen tässä salissa toden-      totta.
13872: nut, että kuntien veroennakot eivät suinkaan
13873: ole valtion rahaa. Me esitämme, että kun-             Ed. K u j a l a: Herra puhemies! Perustus-
13874: tien veroennakkoihin ei saa puuttua. Me            lakivaliokunnan mietinnöstä näkyy, että tä-
13875: esitämme myös, että kassakriisiä ei saa pelas-     män lain säätämisjärjestyksestä on valiokun-
13876: taa lapsilisien turvin, koska lapsilisistä edus-   nassa oltu eri mieltä. Nämä erimielisyydet
13877: kunta on moneen otteeseen lausunut käsityk-        jatkuvat edelleen, ne olivat esillä suuressa
13878: sensä. Me emme myöskään voi hyväksyä, että         valiokunnassa ja ovat tässä istunnossa tällä
13879: kassakriisi selvitettäisiin kansaneläkkeitten      kerralla. Ed. Hetemäki, perustuslakivalio-
13880: tukiosien kohdalta, joka koskee kaikkein ki-       kunnan puheenjohtaja, kiinnitti tähän asiaan
13881: peimmin tämän maan vähävaraista kansan-            puheenvuorossaan juuri huomiota. Mikäli oi-
13882: osaa. Me olemme esittäneet, että nämä muu-         kein ymmärsin hänen lausuntonsa, hän oli sitä
13883: tokset tehtäisiin lain 2 §: ään. Me emme voi       mieltä, että jos tätä lakia sovelletaan kuntien
13884: mitään sille, että me olemme tässä kohdin          ennakkopidätyksiin, niin siinä tapauksessa
13885: eri linjoilla ed. Mattilan kanssa. Hänkin on       tämä laki olisi säädettävä perustuslain sää-
13886: sitä mieltä, että kuntien veroennakkoihin ei       tämisjärjestyksessä, mutta jos sitä sovellet-
13887: saisi puuttua, mutta toisaalta hän on sitä         taisi~n joihinkin muihin valtion maksuihin,
13888: 3424                            Torstaina 16 p. tammikuuta 1958.
13889: 
13890: 
13891: lapsilisiin, kansaneläkemaksuihin jne. ja            Xänestys ja. päätös:
13892: jätettäisiin kuntien ennakkopidätyk~et sy:-
13893: jään, niin asia voitaisiin säätää yksmkertai-        Joka haluaa asian asiallista käsittelyä jat-
13894: sessa lainsäädäntäjärjestyksessä.                  kettavan, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
13895:    Hallitusmuodon 68 §: n 1 momentissa mää-        ed. Tainion ehdotus hyväksytty.
13896: rätään mm. seuraavaa: ,Valtion lainasta
13897: määrätty korko ja kuoletusmaksu sekä muut            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
13898: johonkin valtion ve.l':oituks~en .. per~.st~va.~      Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
13899: määrärahat ovat sella1smaan Ja vahentamatta        berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
13900: otettavat valtion tulo- ja menoarvioon, niin       Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-
13901: ikään muut menot, jotka varainhoitovuonna          painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-
13902: voimassa olevain säännösten mukaan on mak-         pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,
13903: settava." Eikö nyt ole kysymys sellaisten          Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
13904: maksujen siirtämisestä, jotka on voimassa-         Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T.
13905: olevien säännösten mukaan maksettava? Kun          Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
13906: hallitusmuodossa, joka on perustuslaki, sano-      Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö-
13907: taan näin selvästi, niin kuinka perustuslaki-      nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, A.
13908: valiokunnan enemmistö on tullut sille kan-         Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka, Mannila,
13909: nalle että perustuslain määräyksiin void_aan       L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet-
13910: tehdä muutoksia yksinkertaisessa lainsäätä-        tunen, M. Miettunen, Miikki, Niskala, Nord-
13911: misjärjestyksessä? (Ed. Hetemäki: Ei tehdä         :fom, Nordström, Pakkanen, Palovesi, Parta-
13912: muutoksia tässä!). Sen säädöksiin tehdään          nen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala,
13913: poikkeus tällä lailla (Ed. Hetemäki: Ei            Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E.
13914: tehdä!). -Nämä maksut, mistä on kysymys,           Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saariaho, Saikku,
13915: on voimassa olevien säädösten mukaan mak-          A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-
13916: settava, niin kuin hallitusmuodossa määrä-         jala Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,
13917: tään. Tällä lailla tehdään näihin voimassa-        Sinkkonen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Ti~tu,
13918: oleviin säädöksiin muutos ja sen vuoksi olen       Tuuli, Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wick-
13919: sitä mieltä, että perustuslakivaliokunnan          man, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen,
13920:  enemmistö ei ole tarkkaan harkinnut asiaa.        Väänänen, Öhman ja Österholm.
13921: Tästä syystä, herra puhemies, yhdyn kan-
13922: nattamaan ed. Tainion ehdotusta, että                ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13923: perustuslakivaliokunnalta pyydetään uusi
13924: lausunto tämän lain säätämisjärjestyksestä.           Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
13925:                                                    W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,
13926:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                   Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen-
13927: asian lähettämisestä perustuslakivaliokuntaan      riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostil~,
13928:                                                    Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kalavai-
13929: uuden lausunnon antamista varten ja tätä
13930: ehdotusta on kannatettu ja kun ehdotuksen          nen, Karjalainen, Karvonen, Kauha~en, Ke-
13931: hyväksyminen keskeyttäisi asian asiallisen         lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. ~mnunen,
13932: käsittelyn, kehoitan seuraavia puhujia lausu-      Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskmen, Ku-
13933: maan mielensä mainitusta ehdotuksesta.             jala, Kulovaara, Kuusinen, K~kelä, Lehto,
13934:                                                    Leivo-Larsson Lepistö, M. Leskmen, V. Les-
13935:                                                    kinen, Liede;, Liljeström, Lindblom, Lind-
13936:    Keskustelu asian lähettämisestä perustus-       qvist, Lukkari~ en,. Malkamäki, Mann!nen,
13937: la:kivaliokuntaan julistetaan päättyneeksi.        Matilainen, M1ettmen, Mohell, Mmkku,
13938:                                                    Murto Mustonen, Myllymäki, Nederström-
13939:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tainio    Lunde'n, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,
13940:  ed. Kujalan kannattamana ehdottanut, että         N. Nurminen, Paasio, Paasivuori. Peltonen,
13941: .asia lähetettäisiin perustuslakivaliokuntaan      Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala, Ra-
13942: uuden lausunnon antamista varten lakiehdo-         pio, Raunio, Roine, Rosenberg, ~osnell, R~
13943: tuksen käsittelyjärjestyksestä.                    könen, M. Ryömä, Salmela-Järvmen, S~pp1,
13944:                                                    A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suommen,
13945:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
13946:                                  Valtion menojen suorittaminen.                              3425
13947: 
13948: Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,        etteivätkö enemmistöjäsenetkin olisi kunnon
13949: Tuurna, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyry-           miehiä ja kunnon kansalaisia. Se on vallan
13950: nen ja Åsvik.                                      toista kuin se, että he hoitavat kelvotonta
13951:                                                    politiikkaa. Mutta he ovat porvareita, ja
13952:   , Tyhjää" äänestää edustaja E. Leikola.          minkäs porvari luonnolleen mahtaa (Nau-
13953:                                                    rua).
13954:   Poi&Sa äänestyksestä ovat edustajat Lar-
13955: son, Saari ja Sukselainen.
13956:                                                       Ed. Seppälä: Herra puhemies! Kun
13957:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        suuren valiokunnan puheenjohtaja, ed. Kä-
13958: 98 jaa- ja 97 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 3.         hönen ihmetteli sitä, että kokoomuspuolueen
13959:                                                    ryhmän edustajat suuressa valiokunnassa oli-
13960:    Eduskunta on päättänyt jatkaa asian asial-      vat asettuneet kannattamaan hallituksen esi-
13961: lista käsittelyä.                                  tystä, mutta että täällä sen sijaan esiintyi
13962:                                                    ankaraa arvostelua, on minun syytä muistut-
13963:    Ed. K a j a 1 a: Kun ed. Mattila äskeisessä     taa herra puheenjohtajalle, että ryhmän ta-
13964: puheenvuoro&Saan väitti, että olisin jollakin      holta kohta, kun kuultiin, millä tavoin halli-
13965: tavalla arvostellut nykyisen hallituksen jä-       tus lakia tulkitsee, ilmaistiin, että tämä laki
13966: senten luonteenlaatua, niin pyytäisin, että        on epäiltävä. Meidän kohdaltamme tahdot-
13967: hän esittäisi, missä kohtaa puheenvuorossani       tiin tähänkin kysymykseen kuitenkin vaka-
13968: ryhdyin ministereitten luonteenlaatua arvos-       vasti perehtyä, ja meillä oli lakimiehiä, jotka
13969: telemaan. Minä olen lukenut nyt kahteenkin         kykenivät selvästi osoittamaan, että ed. Kä-
13970: kertaan läpi kaikki eilen pitämieni puheen-        hönen oli ollut mukana siinä ratkaisussa,
13971: vuorojen pika'kirjoitusliuskat, enkä huomaa        joka pyrki viemään ryhmää ja koko vali~
13972: kuin kaksi kappaletta, jotka ehkä voisivat         kuntaaJdn hieman harhaan. Nimenomaisesti
13973: antaa aihetta otaksumaan, että on ollut puhe       ministeri Kastari antoi vakuutuksen siitä,
13974: ministereistä ja heidän luonteestaan.              että jos kuntien veroennakot otetaan tässä
13975:    Ensimmäinen kuului näin: , Tämä lakiesi-        huomiooon, niin silloin ollaan tiellä, jota ei
13976: tys on tyypillinen näyte tavasta yrittää kier-     perustuslakivaliokunnan lausunto eikä tämä
13977: tää vaikeudet siten, ettei tunnusteta tosi-        laki edellytä. Tällöin oli selvää, että tämä
13978: asioita. Nykyisen hallituksen politiikka· on       kysymys ei enää ollut, ed. Kähönen, poliitti-
13979: ollut jatkuvaa vaikeuksien työntämistä tois-       nen. Tämä oli muuttunut sinä hetkenä oi-
13980: ten niskoille", -tarkoitin lähinnä kuntia -        keudelliseksi. Silloin kun tämä on tullut oi-
13981:  ,tämä esitys on siitä mitä tyypillisin näyte.     keudelliseksi kysymykseksi. silloin ne sopi-
13982:  Tä&Sä yritetään työntää vaikeudet kuntien         mukset, mitkä tehtiin poliittisessa mielessä,
13983:  niskoille."                                       eivät enää voi pitää paikkaansa. Me suhtau-
13984:     Toinen kohta kuului näin: ,Minä pyydän          dumme nyt tähän kysymykseen pelkästään
13985:  suositella tässä asiassa suurelle valiokun-       oikeudelliselta kannalta.
13986:  nalle mitä suurinta tarkkaavaisuutta, ettei
13987:  vain tulisi tehdyksi sellaista päätöstä, mitä        Ed. L. Mattila: Herra puhemies! Ed.
13988:  tehtäessä ei ole oltu selvillä, mihin tässä ol-   Kajalan äskeisen puheenvuoron johdosta ha-
13989:  laan menossa." Nyt kuulimme täällä edusta-·       luaisin sanoa, etten puheenvuor09:3ani koske-
13990:  jien Hetemäen ja Tuurnan lausunnoista, että       tellut ed. Kajalan eilistä puheenvuoroa. Ed.
13991:  näin on todella ollut syytä varoittaa. He oli-    Kajalan tämänpäiväisestä puheenvuorosta
13992:  vat sitä mieltä, että suuri valiokunta ei vie-    meillä on tilaisuus saada kenties jo tänään
13993:  läkään ole saanut tarpeeksi tilaisuutta tätä      mutta viimeistään huomenna pikakirjoitus-
13994:  asiaa pohtia. Mutta ei tässä puhuta mitään        liuskat, ja siitähän me voimme ed. Kajalan
13995:  ministereitten luonteenlaadusta.                  ikanssa keskustella sen jälkeen. Minä vakuu-
13996:     Kun ed. L. Mattila sitten sanoi, että mi-      tan, että missään tapauksessa tekemäni huo-
13997:  nun pitäisi tuntea omat puoluetoverini, niin      mautus ei ollut tehty pahassa mielessä sen
13998:  huomautan ensiksikin, että hallituksessa niin     paremmin kuin muutkaan lausumani.
13999:  kuin eduskunnassakin enemmistö määrää ja             Ed. Jokisen äskeisen puheenvuoron joh-
14000:  päättää, ja minun puoluetoverini ovat vähem-      dosta esittäisin sen toivomuksen, että ehkä
14001:   mistössä. Mutta tämä ei silti tarkoita sitä,     me, ed. Jokinen, voisimme jättää sekä myy-
14002:  429
14003:  3426                            Torstaina 16 p. tammikuuta 19<58.
14004: 
14005: 
14006:  mälätiskit että pehkutehtaat tämän lain kä-        lakivaliokunnan puheenjohtajaa juristina,
14007:  sittelyn ulkopuolelle.                             joka aina ottaa sellaisen kannanoton, minkä
14008:                                                     hän katsoo oikeudenmukaiseksi. Minusta
14009:     Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!                tämä ratkaisu nyt oli jotakin muuta.
14010:  Me sosialidemokraatit olemme ymmärtäneet
14011:  hallituksen vaikeuksia ja haluamme olla mu-           Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Huo-
14012:  kana hyväksymässä tätä lakia, kuitenkin niin,      mautan ed. Tainiolle, että lausunnossani mai-
14013:  että nämä tärkeät seikat eivät tule sen vai-       nitsin, että jos käytännössä näitä rajoituksia
14014:  kutuksen piiriin. Minä en ymmärrä, minkä           tulkitaan niin suurpiirteisesti ja sillä tavalla,
14015:  vuoksi ei porvariston taholta ole tätä mei-        kuin suuren valiokunnan jaostossa hallitus-
14016:  dän esitystämme hyväksytty, varsinkin kun          sihteeri Vesanen on maininnut, silloin olisi
14017:  on käynyt selville, että kaikki ovat yhtä          epäilyksiä, voitaisiinko sitä säätää tässä yk-
14018:  mieltä kanssamme siitä, että sen ei· pitäisi       sinkertaisessa lainsäädäntöjärjestyksessä. Sen
14019:  koskea kuntien ennakkovero-osuuksia. Jos           jälkeen kun osoitin kysymykseni ministeri
14020:  kerran tätä tarkoitetaan, niin minkä vuoksi        Kastarille, hän vastasi, että hän epäilee, voi-
14021:  ei voida sitä lisätä tähän lakiin, jolloin siitä   daanko kuntien veroennakkoja tämän lain no-
14022:  tulisi laki ja samalla turvattaisiin myöskin       jalla lykätä. Minä sain sen käsityksen, että
14023:  tämä, että se ei koske näitä tärkeitä seikkoja.    hallitus ei todella tule käytännössä niin me-
14024:  Sitä paitsi asiantuntija, valtiovarainministeri,   nettelemään, vaan että V esanen on puhunut
14025:  suuressa valiokunnassa mainitsi, että tähän-       suuressa valiokunnassa omiaan. Sen vuoksi
14026:  kin asti on päästy suurien kuntien kanssa so-      minusta ei tässä ollut aihetta palauttaa asiaa
14027:  pimukseen siitä, että heidän veroennakko-          perustuslakivaliokuntaan. Ja todennäköisesti
14028:  osuuksiansa on voitu siirtää. Jos kerran           me kuulemme vielä kolmannessa käsittelyssä
14029:  näitä voidaan siirtää sopimuksen mukaisesti,       lisää hallituksen kannanotosta.
14030:  niin ei kai se silloin ole lain vastaista. Jos
14031:  kerran molemmat sopimuspuolet ovat sitä               Ed. H i et a n en: Ed. Hetemäelle on syy-
14032:  mieltä, että näin voidaan menetellä, niin sil-     tä huomauttaa, että suuressa valiokunnassa
14033:  loin ei siinä mitään lakia tarvita. Se kunta,      kuullut asiantuntijat, sekä valtiovarainminis-
14034:  joka pystyy antamaan valtiolle lainaa, voi         teri että kaksi hänen hallitussihteeriään an-
14035:  sen tehdä sopimukseen perustuen, eikä kel-         toivat ymmärtää, että ellei näihin menoeriin,
14036:  lään tietystikään voi olla mitään sitä vas-        siis kuntien veroennakkoihin, kansaneläketu-
14037:  taan, mutta eihän silloin tarvita lakia. Mi-       kimaksuihin ja lapsilisiin voida kajota, niin
14038:  nusta tällainen menettely onkin oikea ja hy-       laki asiallisesti menettää merkityksensä siitä
14039:  väksyttävä tapa. Se kunta, joka pystyy an-         syystä, että nämä ovat ne suurimmat raha-
14040:  tamaan valtiolle lainaa, tietysti antaa.           erät, joilla on merkitystä hallitukselle. Muilla
14041:                                                     on aivan toisarvoinen merkitys. Jos ed. Hete-
14042:      Ed. Tainio: Herra puhemies! Äskei-             mäki epäilee tämän minun Iausuntoni paik-
14043:   sessä ratkaisussa selvittää vielä tarkemmin       kansapitävyyttä, kysyköön vieressään istu-
14044:   esillä olevan lain käsittelyjärjestys kiintyy     valta ed. Seppälältä, joka myöskin oli suu-
14045:   erikoisesti huomio perustuslakivaliokunnan        ressa valiokunnassa ja jonka varmasti täytyi
14046:   puheenjohtajan kannanottoon. Perustuslaki-        tulla tähän käsitykseen valtiovarainministe-
14047:   valiokunnassa ratkaisua tehtäessä käsittely-      rin ja hänen asiantuntijainsa lausunnosta.
14048:   järjestyksestä on ed. Hetemäki, niin kuin            Mitä tulee herra oikeusministerin lausu-
14049:   muutkin porvarilliseen oikeistoon kuuluneet,      maan, se oli minusta tyypillinen professorin
14050:   korostanut sitä, että epävarmoissa ta-            lausuma, ei enempää eikä vähempää.
14051:   pauksissa on aina asetuttava perustuslain-
14052:   säätämisjärjestyksen kannalle. Viittaan vielä       Ed. P a s a n en: Herra puhemies! Suuren
14053:   ed. Hetemäen äskeiseen lausuntoon. Varmaan        valiokunnan käsittelyssä minun nähdäkseni
14054:   jokainen edustaja, joka sen kuuli, ei voinut      kävi täysin selville, että tämän lain säätämis-
14055:   siitä tehdä muuta johtopäätöstä, kuin että        järjestykseen nähden ei ole mitään epäsel-
14056:   hän oli tässä asiassa ehdottomasti sillä kan-     vyyttä olemassa. Tämä ilmeni minun mieles-
14057:   nalla, että tämän lakiesityksen käsittely ta-     täni varsinkin hallitusneuvos Rekolan asian-
14058:   vallisessa järjestyksessä on hyvinkin kyseel-     tuntijalausunnosta, joka oli hyvin selvä. On
14059: . listä. Minä olen tottunut pitämään perustus-      asia sinänsä erikseen, mitenkä tätä lakia sel-
14060:                                    Valtion menojen suorittaminen.                            3427
14061: 
14062: Iaisena, kuin se säädetään, nyt on sovellet-       ei pysty valmistelemaan ja antamaan mitään
14063: tava. Jos hallituksen ilmoitus siitä, että se      sellaista esitystä, jonka eduskunta voisi hy-
14064: katsoo, että tätä ei olisi kuntien ennakkop~­      väksyä. Näin ollen eduskunnan täytynee
14065: dätyksiin nähden sovellettava, vastaa halli-       myöhemmin vielä tarkistaa kantansa komi-
14066: tuksen käsitystä, niin minä luulen, ettei kel-     tea- ja asiantuntijapalkkioihin nähden.
14067: lään meillä ole mitään erikoista sitä vastaan
14068:  (Ed. Kujala: Väärä luulot).                         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
14069: 
14070:    Ed. L. M a t t i 1 a: Herra puhemies t Vali-      Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
14071: tan, että joudun eduskunnan aikaa parin mi-        kohtaiseen käsittelyyn.
14072: nuutin verran vielä kuluttamaan. Koska ed.
14073: Kajala äskeisessä puheenvuorossaan antoi             1 § hyväksytään keskustelutta.
14074: sen kuvan, että minä olisin antanut omassa
14075: puheenvuorossani väärän todistuksen lähim-
14076: mäisestäni, pyytäisin saada lukea pikakirjoi-                              2 §.
14077: tuspöytäkirjasta tältä päivältä ed. Kajalan          Keskustelu:
14078: puheenvuorosta yhden vajaan lauseen: ,ja
14079: tällaiset pakkovaltuudet me olemme nyt an-            Ed. Kokkola: Herra puhemies t Ehdo-
14080: tamassa sellaisille herroille, joitten luonteen-   tan, että 2 § kirjoitettaisim valtiovarainva-
14081: ominaisuuksia ed. Tuurna täällä hyvin sat-         liokunnan 1 vastalauseen mukaisesti.
14082: tuvasti kuvasi. Nyt haluan sanoa, että mo-
14083: neen kertaan on täällä jo varoitettu edus-           Ed. H i 1 t unen: Pyydän kannattaa ed.
14084: kuntaa siitä, että näihin herroihin ei pitäisi     Kokkolan tekemää ehdotusta.
14085: liikaa luottaa."
14086:                                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14087:    Ed. K a j a 1 a: Niin, kyllä kai ed. L. Mat-
14088: tila kuuli, että minä ihmetyksellä - niin            Puhemies: Keskustelussa on ed. Kok-
14089: kuin varmaan jokainen muukin - kuulin,             kola ed. Hiltusen kannattamana ehdottanut,
14090: mitä ed. Tuurna sanoi (Naurua). Hän selitti,       että 2 § hyväksyttäisiin I vastalauseen mu-
14091: että hän oli ihmetyksellä lyöty, kun hän hel-      kaisesti.
14092: mikuussa kuuli, millä tavalla herra päämi-
14093: nisteri luonnehti silloista tehtäväänsä. Minä        Selonteko myönnetään oikeaksi.
14094: sitten vain viittasin ed. Tuurnaan. Ei mi-
14095: nulla ole mitään aihetta epäillä ed. Tuurnan         Aänestys ja päätös:
14096: luonteenlaatua, niin kuin sanoin. Ihmisinä
14097: minä hyväksyn kaikki nämä oikeistolaisetkin.         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
14098: Eri asia on sitten kysymys politiikasta. Jos       jos ,ei" voittaa, on ed. Kokkolan ehdotus
14099: ed. · Tuurna on puhunut pötyä, niin minä           hyväksytty.
14100: pyydän anteeksi hänen puolestaan (Naurua).
14101:                                                      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
14102:    Ed. H a a p a n e n: Herra .puhemies 1 Minä
14103: en halua osallistua tähän keskusteluun mil-           Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
14104: lään tavoin ministerien mielenlaatuun tms.         berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
14105: asioihin puuttumalla. Haluaisin vain ilmoit-       Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-
14106: taa, että valitettavasti tein erehdyksen sil-      painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-
14107: loin, kun budjetin menopuolella esitin vähen-      pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,
14108: nettäväksi komitea- ja asiantuntijapalkkioita      Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
14109:  (Naurua). Tein tämän vähennysehdotuksen           Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T.
14110: siinä käsityksessä, että nykyinen hallitus olisi   Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
14111: edes ns. asiantuntijahallitus (Eduskun-            Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö-
14112: nasta: Pyytäkää anteeksi!). Nyt on käynyt          nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
14113: kuitenkin selville, että tämä käsitys oli ereh-    Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
14114: dys. Nykyinen hallitus näyttää tarvitsevan         Lindh, Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mat-
14115: entistä enemmän asiantuntija-apua, koska se        tila, Meinander, H. Miettunen, M. Miettu-
14116: 3428                           Torstaina 16 p. tammikuuta 1958.
14117: 
14118: 
14119: nen, Miikki, Niskala, Nordfors, Nordström,       A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen,
14120: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Poh-      Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tie'kso-
14121: jala, Pöykkö, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Ry-      Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,
14122: tin:ki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saariaho,    Tuurna, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyry-
14123: Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo-          nen ja Åsvik.
14124: ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.
14125: Simonen, Sinkkonen, Teir, Tenhiälä, Tienari,       Poissa äänestyksestä ovat edustajat Rai-
14126: Tiitu, Tuuli, Törngren, Uusitalo, Vennamo,       pala, Saari ja Sukselainen.
14127: Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-
14128: tanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.               P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
14129:                                                  99 jaa- ja 97 ei-ääntä; poissa 3.
14130:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
14131:                                                    EduSkunta on hyväksynyt mietinnön.
14132:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
14133: W allin, Enne, Flinek, Friman, Haapanen,           3 §, soveltamissäännös, johtolause ja ni-
14134: Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen-        mike hyväksytään keskustelutta.
14135: riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila,
14136: Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kalavai-          Lakiehdotuksen toinen· käsittely julistetaan
14137: nen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Ke-        päättyneeksi.
14138: lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
14139: Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Kos'kinen, Ku-
14140: jala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto,
14141: Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Les-        Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
14142: kinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lind-       istunto on ensi tiistaina kello 14.
14143: qvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen,
14144: Matilainen, Miettinen, Mohell, Muikku,
14145: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
14146: Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,           Täysistunto lopetetaan kello 22,37.
14147: N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Peltonen,
14148: Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala, Ra-                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
14149: pio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryt-
14150: könen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi,                               Olavi Salervo.
14151:                127. Tiistaina 21 p. tammikuuta 1958
14152:                                                 kello 14.
14153: 
14154:                  Päiväjärjestys.                                                                Siv.
14155:                                                         5) Ehdotus laiksi kansaneläkelain
14156:   Ilmoituksia:                                        väliaikaisesta muuttamisesta ......... 3458
14157:                                               Siv.      A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
14158:         Kolmas käsittely:                             mietintö n:o 148; työväenasiainvalio-
14159:                                                       kunnan mietintö n:o 8; hallituksen esi-
14160:   1) Ehdotus laiksi kahden Rovanie-                   tys n:o 134.
14161: men kauppalassa sijaitsevan tontin                      6) Ehdotus laiksi oikeudesta antaa
14162: myymisestä Suomen Pankille . . . . . . . . 3432       väliaikaisia määräyksiä valtion menojen
14163:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan             suorittamisesta ja niiden maksuajoista 3463
14164: mietintö n: o 144; valtiovarainvaliokun-                A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
14165: nan mietintö n: o 127; hallituksen esitys             mietintö n: o 149; valtiovarainvaliokun-
14166: n:o 127.                                              nan mietintö n:o 130; hallituksen esitys
14167:   2) Ehdotus laiksi väkijuomayhtiön                   n:o 132.
14168: vuoden 1957 vuosivoiton ylijäämästä
14169: kunnille suoritettavasta osuudesta ja
14170: sen käyttämisestä .................. .                         Ainoa käsittely:
14171:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
14172: mietintö n: o 146; talousvaliokunnan                    7) Ehdotus valtion tulo- ja meno-
14173: mietintö n: o 35; hallituksen esitys n: o             arvioksi vuodelle 1958 .............. 3474
14174: 133.                                                    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
14175:                                                       kunnan mietintö n:o 116; hallituksen
14176:   3) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai-                esitys n:o 70; rah.al. n:ot 1-521.
14177: suusverolain, kunnallishallituksesta kau-
14178: pungissa annetun asetuksen, maalais-
14179: kuntain kunnallishallinnosta annetun
14180: asetuksen sekä tulojen ilmoittamisvel-                  Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m~
14181: vollisuudesta kunnallisverotusta varten
14182: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 3436
14183:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
14184: mietintö n:o 147; valtiovarainvaliokun-                 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
14185: nan mietintö n: o 128; hallituksen esitys             edustajat Niskala, Sukselainen ja Turunen.
14186: n:o 104; lak.al. n:ot 22 (1954 vp.),
14187: 11 (1955 vp.), 3-6 ja 16; toiv.al. n: ot
14188: 48 ja 49 (1954 vp.), 62 ja 86 (1955
14189: vp;), 29 (1956 vp.) sekä 79-81.                                         Ilmoitusasiat:
14190:   4) Ehdotus laiksi eräiden lakien so-
14191: veltamisajan väliaikaisesta rajoittami-               Ed. Raipalan ym. kysymys, joka koskee puunja-
14192:                                                       lostusteollisuuden Iuotonsaantia, sekä valtiovarain-
14193: sesta .............................. 3442                      ministerin siihen antama vastaus.
14194:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
14195: mietintö n: o 145; valtiovarainvaliokun-                P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
14196: nan mietintö n: o 129; hallituksen esitys             tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu-
14197: n:o 131.                                              hemiehelle osoitettuna, saapunut valtiova-
14198: 8430                            Tiistaina 21 p. tammilkuuta 1958.
14199: 
14200: 
14201: rainministeri Hietasen vastaus ed. Raipalan       nykyisin on ainutlaatuinen mahdollisuus,
14202: ym. kysymykseen, joka koskee puunjalostus-        myöskin helpottaa muullakin tavoin puun-
14203: teollisuuden luotonsaantia.                       jalostusteollisuuden, erikoisesti piensahojen
14204:    Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-         luotonsaantia.
14205: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-          Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
14206: kunnan pöytäkirjaan.                              nioittaen valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1
14207:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-       momentin nojalla valtioneuvoston asian-
14208: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä    omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
14209: tehdä päätöstä.                                   symyksen:
14210:                                                            Aikooko Hallitus ja milloin suorit-
14211:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat                 taa vientimaksulain 3 §: n sallimia ja
14212: näin kuuluvat:                                           edellyttäminä vientimaksujen alen-
14213:                                                          nuksia, ja
14214:                                                            aikooko Hallitus muulla tavoin hel-
14215:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                    pottaa puunjalostusteollisuuden, eri-
14216:                                                          koisesti sahojen luotousaantia metsä-
14217:    Kiristyvä kilpailu ulkomaisilla metsäteolli-          kauppojen rahoittamiseksi?
14218: suusmarkkinoillamme on johtanut hintatason
14219: alenemiseen ja kysynnän pienenemiseen siinä         Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1957.
14220: määrin, että yhä useammat puunjalostuslai-
14221: toksemme tilausten puutteessa ovat supista-          Matti Raipala.            Erkki Tuuli.
14222: neet tuotantoaan, jopa pysäyttäneet teh:
14223: taansa toistaiseksi. Kun lisäksi käynnissä
14224: olevaa vientiä on rasittanut korkea vienti-             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
14225: maksuvero, joka erikoisesti on vaikeuttanut
14226: metsänostojen laajempaa alkuunpääsyä muu-           Teille, Herra Puhemies, osoittamassaan
14227: tenkin suurien rahoitusvaikeuksien lisäksi,       kirjelmässä viime joulukuun 18 päivältä
14228: ovat työttömyysluvut nousseet huolestutta-        ovat kansanedustajat Matti Raipala ja Erkki
14229: van korkeiksi eli yli kaksinkertaisiksi edel-     Tuuli esittäneet valtioneuvoston asianomai-
14230: lisen vuoden vastaaviin lukuihin verrattuna.      sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy-
14231: Erikoisesti on syytä todeta, että piensa-         syksen:
14232: hamme eivät ole pystyneet rahoittamaan me-
14233: sänostojaan kireiden luottomarkkinoiden                     ,Aikooko Hallitus ja milloin suorit-
14234: vuoksi.                                                  taa vientimaksulain 3 §: n sallimia ja
14235:    Kun lisäksi karu todellisuus on se, ettei-            edellyttämiä vientimaksujen alennuk-
14236: vät valtio ja kunnat pysty taloudellisesti               sia, ja
14237: selviämään yli kaksinkertaisesta työttömyy-                 aikooko Hallitus muulla tavoin hel-
14238: destä tulevana vuonna - kuluvana vuonna                  pottaa puunjalostusteollisuuden, eri-
14239: nousevat valtion työttömyysmenot noin 45                 koisesti sahojen luotousaantia metsä-
14240: miljardiin ja vuoden 1958 tulo- ja meno-                 kauppojen rahoittamiseksi1"
14241: arviossa on työttömyysmenoja varten vain
14242: noin 30 miljardia - on nyt talven tultua             Vastaukseksi tähän kysymykseen esitän
14243: ja hakkuukauden ehdittyä vaarallisen pit-         kunnioittavasti seuraavaa:
14244: källe valtiovallan ryhdyttävä ripeisiin toi-         Kysymyksen tekijät lausuvat, että rahoi-
14245: menpiteisiin tuotantotoiminnan perusedelly-       tusvaikeuksien ollessa muutoinkin suuret
14246: tysten parantamiseksi ja siten normaalien         olisi vientimaksu erityisesti vaikeuttanut
14247: työtilaisuuksien aikaansaamiseksi.                metsänostojen laajempaa alkuun paasya.
14248:    Tähän on hallituksella hyvät mahdollisuu-      Suomen Pankin antamien tietojen mukaan
14249: det vientimaksulain 3 § :n 2 momentin pe-         on puunjalostusteollisuuden alalla toimivien
14250: rusteella suoritettavilla vientimaksujen alen-    vientiliikkeiden rahoitustilanne kuitenkin de-
14251: tamisilla, mikä siis parantaa puunjalostus-       valvaation jälkeen parantunut nopeasti.
14252: laitoksen mahdollisuuksia rahoittaa metsän-       Niinpä Suomen Pankin asiakkaina olevilla
14253: ostonsa heikentyneiden suhdanteiden valli-        mainitun alan liikkeillä on tällä hetkellä
14254: tessa. Ilmeisesti hallituksen pitäisi yhteis-     Suomen Pankissa käyttämätöntä luottoa huo-
14255: toiminnassa Suomen Pankin kanssa, mihin           mattavasti enemmän kuin vastaavaan aikaan
14256:                               Puunjalostusteollisuuden luotonsaanti.                       3431
14257: 
14258: viime vuonna, vaikka mainitut liikkeet ovat               Till Riksdagens Herr Talman.
14259: myös suorittaneet puutavaran ostoja viime-
14260: vuotista enemmän. Sanotut asiakkaat ovat-           I ett till Eder, Herr Talman, adresserat
14261: kin ilmoittaneet Suomen Pankille, että nii-       och den 18 december 1957 dagtecknat brev
14262: den käytettävissä oleva luotto riittää puuta-     ha riksdagsmännen Matti Raipala och Erkki
14263: varahankintojen rahoitukseen kuluvan hak-         Tuuli till vederbörande medlem av statsrå-
14264: kuukauden ajaksi. Suomen Pankin saamien           det för avgivande av svar riktat följande
14265: tietojen mukaan on tilanne samanlainen            spörsmål:
14266: myös niiden vientiliikkeiden osalta, jotka
14267: ovat liikepankkien asiakkaita.                              ,Har Regeringen för avsikt och i
14268:    Suomen Pankki on kuitenkin ilmoittanut                 sådant fall när att verkställa i 3 §
14269: havainneensa, että sellaisilla sahoilla, jotka            lagen om exportavgift tillstadda och
14270: eivät kuulu suurempiin yrityksiin tai yhty-               förutsatta nedsättningar i exportav-
14271: miin, on ollut rahoitusvaikeuksia varsinkin               gifterna, och
14272: niissä tapauksissa, jolloin pääosa niiden tuo-              har Regeringen för avsikt att på
14273: tannosta on myyty ennen devalvaatiota.                    annat sätt underlätta träförädlings-
14274: Lisäksi on eräiden sahojen toiminta ollut                 industrins och i synnerhet sågarnas
14275: kannattamattomuuden takia kokonaan kes-                   uppnegociering av krediter för skogs-
14276: keytyksissä, joten niiltä on puuttunut riit-              affärernas finansiering?"
14277: täviä käyttöpääomia toiminnan uudelleen
14278: aloittamista varten. Jotta tämäkin osa saha-
14279: teollisuudesta voisi laatia tuotantosuunnitel-       Såsom svar på detta spörsmål får jag
14280: mansa odotettavissa olevan menekin mukai-         vördsamt anföra följande:
14281: sesti ja suorittaa sitä varten tarpeelliset          Spörsmålsställarna göra gällande, att,
14282: puutavaran ostot, Suomen Pankki on viime          medan finansieringssvårigheterna även
14283: joulukuun 31 p_i:iivänä_ ilmoittanut rahalai-     övrigt äro stora, exportavgiften alldeles
14284: toksille suostuvansa rediskonttaamaan mai-        särskilt har försvårat avslutande av skogsköp
14285: nittujen sahojen vekseleitä ilman lisäkorkoa.     i vidsträckt omfattning. Enligt uppgifter
14286: Edellytyksenä tällaiselle rediskonttaukselle      från Finlands Bank har finansieringsläget
14287: on kuitenkin, että asianomainen rahalaitos        för exportföretagen på träförädlingsin-
14288: antaa asiakkaalleen yhtä paljon luottoo kuin      dustrins område likväl efter devalveringen
14289: edellisenälcin hakkuukautena. Tämän toi-          avsevärt förbättrats. Så ha Finlands Banks
14290: menpiteen johdosta voidaan myös mainittu-         kunder på nämnda område för ögonblicket
14291: jen sahojen luottokysymyksen katsoa tulleen       avsevärt mera outnyttjad kredit i banken
14292: järjestetyksi.                                    än vid motsvarande tidpunkt senaste år,
14293:    Edellä esitetyn perusteella ja Suomen          ehuru nämnda företag även ha verkställt
14294: Pankin puutavaraliikkeenharjoittajilta saa-       större inköp av trävaror än senaste år.
14295: mien tietojen nojalla on katsottava, että         Sagda kunder ha meddelat Finlands Bank,
14296: vientimaksun periminen alentamattomana ei         att deras disponibla kredit är tillräcklig för
14297: ole vaikuttanut supistavasti puutavarahan-        finansieringen av trävaruleveranserna under
14298: kintoihin. Kun vientiteollisuuden tuottei-        innevarande avverkningsperiod. Enligt upp-
14299: den hintasuhteissa maailman markkinoilla          gifter från Finlands Bank är situationen
14300: kuitenkin on tapahtunut heikentymistä, tu-        densamma även i fråga om de exportföretag,
14301: levat Hallitus ja Suomen Pankki perusteel-        vilka äro kunder i affärsbankerna.
14302: lisesti tutkimaan, minä ajankohtana on tar-          Finlands Bank har emellertid meddelat,
14303: peen alentaa vientimaksusta annetun lain          att den har observerat, att sådana sågar,
14304: 3 §: ssä säädettyjä vientimaksun prosentti-       vilka icke tillhöra större företag eller kon-
14305: maaria. Sitten kun tähän osoittautuu ole-         cerner, ha haft finansieringssvårigheter i
14306: van aihetta, Hallitus tulee suorittamaan          synnerhet i de fall, då huvuddelen av deras
14307: asiassa tarvittavat toimenpiteet.                 produktion har sålts före devalveringen.
14308:                                                   Dessutom har verksamheten vid en del sågar
14309:   Helsingissä 16 päivänä tammikuuta 1958.         tili följd av bristande lönsamhet helt och
14310:                                                   hållet måst avbrytas, varför dessa sågar ha
14311:    Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.          saknat tillräckligt driftkapital för att
14312: 3432                             Tiistaina .21 p. tammilkuuta 19-58.
14313: 
14314: 
14315: äterupptaga verksamheten. För att även vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
14316: denna del av sågindustrin skall kunna upp- tinnössä n: o 127 ja suuren valiokunnan mie.-
14317: göra sina produktionsplaner i enlighet med tinnössä n:o 144, esitellään k o 1m a n teen
14318: den väntade avsättningen och verkställa de käsittelyyn.
14319: för detta ändamäl erfordeliga trävaruin-
14320: köpen, meddelade Finlands Bank den 31            Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-
14321: december 1957 penninginrättningarna, att~ tetty lakiehdotus void8111n nyt hyväksyä tai
14322: den samtycker till att rediskontera nämnda hylätä.
14323: sägars växlar utan tilläggsränta. Förutsätt-
14324: ning för en sädan rediskontering är likväl,      Keskustelua ei synny.
14325: att vederbörande penninginrättning beviljar
14326: sin kund lika stor kredit som under före-        Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
14327: gående avverkningsperiod. Till följd av.
14328: denna ätgärd kan även nämnda sägars              Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
14329: kreditfräga anses ha blivit ordnad.            taan päättyneeksi.
14330:    Pä grund av det ovan anförda och med
14331: stöd av de uppgifter, vilka Finlands Bank        Asia on loppuun käsitelty.
14332: har erhällit frän företag, som idka trävaru-
14333: rörelse, mäste det anses, att uppbörden av 2) Ehdotus laiksi väkijuomayhtiön vuoden 1957
14334: exportavgiften till icke nedsatt belopp icke vuosivoiton ylijää.Jnästä kunnille suoritettavasta.
14335: har inverkat restriktivt pä trävaruleveran-            osuudesta. ja. sen käyttämisestä.
14336: serna. Dä i prisen på träförädlingsindustrins
14337: produkter pä världsmarknaden likväl hflr         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
14338: kunnat observeras . en sjunkande tendens, lituksen esitys n: o 133, jota on valmistele-
14339: komma Regeringen och Finlands Bank att vasti käsitelty talousvaliokunnan mietinnössä
14340: grundligt undersöka, vid viiken tidpunkt n:o 35 ja suuren valiokunnan mietinnössä
14341: det kommer att bli behövligt att nedsätta de n:o 146, esitellään kolmanteen käsit-
14342: i 3 § lagen om exportavgift fastställda telyyn.
14343: procentbeloppen för exportavgiften. Så
14344: snart skäl visar sig föreligga därtill, kommer   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
14345: Regeringen att vidtaga de i ärendet erfor- tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
14346:  derliga åtgärderna.                           hylätä.
14347:    Helsingfors den 16 januari 1958.
14348:                                                        Keskustelu:
14349:             Finansminister Lauri Hietanen.
14350:                                                        Pääministeri v. F i e a n d t: Herra puhe-
14351:                                                     mies! Nyt käsiteltävänä oleva laki on osa
14352:                                                     hallituksen laatimaa valtion menojen supis-
14353:                                                     tamisehdotusta. Myönnän avoimesti, että
14354:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                     eduskunnalle jätetyt esitykset eivät suinkaan
14355:                                                     sisällä finanssipoliittisten ongelmiemme koko-
14356:   Ed. R a n ta 1 a: Valtiovarainvaliokunnan         naisratkaisua. Tämä johtuu siitä, että halli-
14357: jäsenille ilmoitetaan, että valiokunta kokoon-      tuksen tultua nimitetyksi budjetin käsittely
14358: tuu huomenna keskiviikkona kello 9.                 oli suuresti myöhässä, eikä tällaisen kokonais-
14359:                                                     ratkaisun laatimiseen sen takia ollut aikaa.
14360:                                                        Eduskunnassa on toisaalta väitetty, että
14361:                                                     hallituksen ehdotus on liian suppea, toisaalta
14362:                                                     taas, että se on yksipuolinen. Kun näin on
14363:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            asian laita, olisi odottanut, että ne, jotka
14364: 1) Ehdotus laiksi kahden Rovaniemen kauppalassa
14365:                                                     moittivat ohjelmaa suppeaksi, olisivat pyrki-
14366:   sijaitsevan tontin myymisestä Suomen Pankille.    neet löytämään lisää menojen supi~tuskoh­
14367:                                                     teita. Vastaavasti niiden, joiden mielestä hal-
14368:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-       lituksen esitysten haittana oli yksipuolisuus,
14369: lituksen esitys n: o 127, jota on valmistele-       tehtävänä olisi ollut sanoa, miten saneerauk-
14370:                               Väkijuomayhtiön vuosivoiton käyttäminen.                          3433
14371: 
14372: sen ulottaminen nykyistä laajemmille aloille            Mitä asian rahapoliittiseen puoleen tulee,
14373: olisi ollut suoritettava. Näin ei kuitenkaan         on huomattava, että toisissa oloissa on nou-
14374: ole käynyt. Päinvastoin ei edes hallituksen          datettava toisenlaista rahapolitiikkaa kuin
14375: vaatimattomia supistusehdotuksia ole tah-            toisissa (Naurua). Niinpä Suomen Pankki
14376: dottu eduskunnassa hyväksyä.                         vuonna 1955 kassavarantojen ja lisenssitalle-
14377:    Kuten aikaisemmin olen huomauttanut, on           tusten avulla kiristi rahamarkkinoita ja taas
14378: meidän tänä vuonna suoritettava eräitä edel-         vuosina 1956 ja 1957 maksamaHa nämä ta-
14379: lisiltä vuosilta peräisin olevia siirtomäärä-        kaisin helpotti niitä. Samoin keskuspankin
14380: rahoja. Tiedossa on, että myös monet arvio-          suhtautumisen valtioon edellisinä vuosina,
14381: määrärahat tulevat ylittämään budjettiin             jolloin yhteiskunnassa maksettiin mustia
14382: merkityn numeronsa, ja samoin on selvää,             palkkoja ja useilla aloilla oli selvää keinot-
14383: ettei lisäbudjetteja tänäkään vuonna voida           telua, piti olla toinen kuin nyt, jolloin lama-
14384: kokonaan välttää. Valtion tulot eivät kerry          kauden oireita on näkyvissä. Sen takia en
14385: tasaisesti, vaan niissä, kuten menoissakin, on       pidä keskuspankkirahan asettamista kohtuul-
14386: omat huippu- ja laskukohtansa. Valtiovarain-         lisessa määrässä valtion käytettäväksi tällä
14387: ministeri on tämän huomioon ottaen arvioi-           kertaa rahan arvolle vaarallisena. Tällä en
14388: nut rahoitusvajauksen lisääntyvän kevään ai-         halua moittia seuraajaani Suomen Pankissa,
14389: kana ja kohoavan kesällä peräti 9 mrd. mark-         joka vastaa talonsa tehtävistä ja jolla ehkä
14390: kaan.                                                voi olla syytäkin katsella asioita toisesta
14391:    Kaikki ovat selvillä siitä, että lainojen saa-    perspektiivistä kuin minulla.
14392: minen yleisöltä on tällä kertaa käytännössä             Hallitus on täysin tietoinen siitä, että sen
14393: mahdotonta. Hallitus ei myöskään pidä mah-           tähän asti ehdottamat toimenpiteet eivät
14394: dollisena sellaista erääntyneiden maksujen           riitä. Hallituksen piirissä pyritään parhail-
14395: lykkäämispolitiikkaa, jolla ei ole laillista poh-    laan laatimaan suunnitelmia, joiden avulla
14396: jaa. Kun tilanne on tällainen ja eduskunta           julkisten työttömyys- ja subventiomenojen
14397: näyttää olevan valmis hyväksymään kiistä-            tarve vähenisi ja elinkeinoelämä saataisiin
14398: mättömästi vajauksellisen budjetin, olettaisi,       toimimaan omilla jaloillaan sekä luomaan ny-
14399: että se haluaisi laillistaa mitä laillistettavissa   kyistä enemmän uusia työtilaisuuksia.
14400: on ja antaa hallitukselle sen tarvitsemat val-          Ulkopuolisesta voi tuntua, että hallitus ei
14401: tuudet oikeudeksi siirtää tarvittavia maksuja        kuluneiden viikkojen aikana ole saanut mi-
14402: eteenpäin. Näyttää kuitenkin siltä, että tä-         tään aikaan. Kun maassamme on jo pitkälti
14403: hän ei haluta mennä. Tämä merkitsee sitä,            toistakymmentä vuotta harjoitettu vahvasti
14404: että eduskunta pakottaa hallituksen toimi-           inflatorista talous- ja budjettipolitiikkaa, ei
14405: maan tavalla, joka ei ole oikeusvaltioon so-         talouselämän tervehdyttäminen muutaman
14406: piva.                                                viikon tai kuukauden kuluessa ole suoritetta-
14407:    Eduskunnassa on arvosteltu hallituksen            vissa. Pel~ään; että ne, jotka tältä osin ovat
14408: lainanottopolitiikkaa. Arvostelijat pitävät          hallitusta moittineet, tulevat vielä tulevina
14409: kyllä välttämättömänä erääntyneiden maksu-           viikkoina ja ehkä kuukausinakin edelleen
14410: jen suorittamista, mutta moittivat hallituksen       saamaan aihetta kritiikkiin. Hallitus tekee
14411: yrityksiä saada varoja näiden maksujen mak-          kuitenkin parhaansa.
14412: samiseen. Erikoisesti on hallitusta syytetty            Hallitus toivoo, että eduskunta ymmärtäen
14413: siitä, että se on joutunut suorittamaan saa-         tilanteen vakavuuden hyväksyy sekä nyt kä-
14414: mistaan rahoista kalliin hinnan. Tämä on             siteltävänä olevan lain että muut hallituksen
14415: kyllä totta, mutta on muistettava, että kun          supistamisohjelmaan liittyvät esitykset, joita
14416: rahat lopulta tulevat Suomen Pankista, niin          kaikkia hallitus pitää tarpeellisina. Esityk-
14417:  valtion maksama korkokin välillisesti suorite-      seen laiksi oi!keudesta antaa väliaikaisia mää-
14418: taan sille.                                          räyksiä valtion menojen suorittamisesta ja
14419:    Edelleen eduskunta on nähnyt epäjohdon-           niiden maksuajoista palaan myöhemmin (Va-
14420: mukaisuutta siinä, että hallitus hankkiessaan        semmalta: Tehkää luottamuskysymys!).
14421: tarvitsemansa pääomat keskuspankista on
14422: turvautunut ,setelirahoitukseen". Tämä on              Ed. K ·e 1 o v e s i: Herra puhemies! Tällä
14423:  kuitenkin ollut välttämätöntä, koska keskus-        esityksellään väkijuomayhtiön vuoden 1958
14424:  pankki on ainoa paikka, mistä varoja tällä          vuosivoiton ylijäämästä kunnille. suoritetta-
14425:  hetkellä oli saatavissa.                            van osuuden supistamisesta 240 markasta
14426: 430
14427: 3434                              Tiistaina 21 p. tammilkuuta 1958.
14428: 
14429: 
14430: 140 markkaan asukasta kohti hallitus aikoo          eri mieltä, mutta tämän asian ratkaisun yh-
14431: ottaa kunnilta 430 milj. markkaa. Tämä              teydessä tulee muistaa, että se joko auttaa
14432: saattaisi, kuten täällä eduskunnassa hyvin          tai vaikeuttaa kuntia tämän työn suorittami-
14433: tiedetään, kuntien talouden yhä ahtaammalle.        sessa.
14434: Kunnissa eletään ja toimitaan tälle vuodelle           Nykyinen hallitus oli seuraamassa, miten
14435: vahvistettujen talousarvioiden mukaan. Nii-         täällä eduskunnassa kävi 'kuukausi sitten
14436: hin on merkitty tuloja monien tehtävien ja          edellisen hallhuksen antamalle samanlaiselle
14437: toimintojen suorittamiseen siten kuin voi-          esitykselle. On melkoisen outoa, että edus-
14438: massa oleva laki ja eduSkunnan tässä asiassa        kunnan juuri hylkäämä esitys annetaan sille
14439: vasta kuukausi sitten tekemä päätös edellyt-        uudestaan käsiteltäväksi vain päivämäärät
14440: tävät.                                              muuttamalla. Siihen sisältyne.e melkoinen
14441:    Tämän esityksen hyväksyminen johtaisi            määrä uhmamielistä pyrkimystä painostaa
14442: kuntien talouden kiristämiseen ja saattaisi ne      eduskuntaa saneluratkaisuihin. Viime päi-
14443: sekavan tilanteen eteen. Valtiolla on ole-          vinä on näkynyt täällä eduskunnassa olevan
14444: massa monia paljon parempia keinoja talou-          sellaisia edustajia, jotka vaihtavat periaat-
14445: tensa tasapainoittamiseen. Ryhmämme toi-            teita komennuksen mukaan ja kumartavat
14446: mesta on jatkuvasti suositeltu devalvaatio-         aina sinne, mistä valta!kynttilät kulloinkin
14447: voittojen käyttöä ja sen yhteydessä hankittu-       loistavat, mutta koko eduskunta ei kuiten-
14448: jen keinotteluvoittojen verottamista. Niitä ei      kaan tule sillä tavoin milloinkaan tekemään.
14449: ole haluttu ottaa huomioon. Vieläpä armei-          EduSkunta kdkonaisuudes<:a ei ole nujerret-
14450: jan perushankintoihin halutaan tuhlata 2 300        tavissa. Työläisten ja vähävaraisten ihmis-
14451: milj. mk. Kuitenkin supistusten kohteena            ten eduista huol~htivat edustajat eivät voi
14452: pidetään jatkuvasti sosiaalimäärärahoja ja          kuunnella suurpääoman komennuksia.
14453: kunnille eri tehtävien suorittamisesta annet-          Herra puhemies! Ehdotan, e.ttä lakiesitys
14454: tavaa valtionapua. Siten saatetaan, ei suin-        hylättäisiin. Siinä tapauksessa, että lakiesi-
14455: kaan mitään vakavuutta, vaan sekasortoon            tys hyvä.ksytään, ehdotan, että se jätettäisiin
14456: vähävaraisten kansalaisten sekä kuntien ta-         lepäämään ensimmäisille vaalien jälkeen ko-
14457: lous. Kunnille ei saa enää lisärasituksia aset-     koontuville valtiopäiville.
14458: taa eikä kiristää niitä veroäyrin ylettömään
14459: korottamise.en. Se on pääasiassa palkansaa-            Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Viime
14460: jilta ottamista. Tähän ovat kunnat jo riit-         viikolla hyväksyivät porvarit enemmistönsä,
14461: tävän kauan vastustelematta taipuneet.              vaikkakin hyvin niukan, turvin niin budjetin
14462:    Tämäkään hallituksen esitys ei ole muita         supistukset kuin hallituksen menojen supis-
14463: parempi, ei sen taiSapuolisempi kuin muut-          tamista tarkoittavat lakiesityksetkin. Yksi-
14464: kaan hallituksen antamat esitykset, vaan hy-        mielinen porvaristo oli supistamassa sosiaali-
14465: väksyttynä tulisi vähitellen vierimään kivenä       sia määrärahoja. Se ilman omantunnon tus-
14466: siihen rekeen, jota palkkatyöläiset saavat          kia oli valmis ottamaan pois invalideilta,
14467: vetää. Siksi me kansandemokraatit ehdotto-          vähävaraisilta perheiltä ja vanhuksilta. Kun-
14468: masti vastustamme tämän esityksen hyväk-            tien saarnat nuoriso-, raittius- ja sivistystyö-
14469: symistä.                                            määrärahat joutuivat myös porvarien vihan
14470:    Niillä varoilla, joita kunnat ovat väkijuo-      kohteeksi. Porvarit olivat viime viikolla voi-
14471: mayhtiön voittovaroista saaneet, on suori-          mansa tunnossa. Siellä oikealla olevien edus-
14472: tettu tuloksellista työtä raittiiden ja hyvien      tajien kasvot loistivat ilosta ja mielihyvästä.
14473: elämäntapojen edistämiseksi. Haluaisin eri-         Ilo johtui siitä, että taas pitkästä aikaa pääs-
14474: koisesti korostaa sitä suurta merkitystä, mikä      tiin oikein kunnolla köyhän kimppuun. Pääs-
14475: näillä varoilla on vapaaehtoisen kansansivis-       tiin toteuttamaan sosiaali- ja sairaudenhoito-
14476: tystyön tukemisessa, jota työväen- ja kansa-        määrärahojen supistamista, onnistuttiinpa
14477: laisopistot sekä erilaiset järjestöt suorittavat.   jopa jo iskemään hieman köyhien vanhusten
14478: Tätä työtä joudutaan suorittamaan erittäin          kansaneläkkeisiinkin. Kaikki tuo oli kuiten-
14479: vaikei'lsa oloissa, ylivoimaisilta tuntuvia ta-     kin viime viikolla. Nyt on uusi viikko ja
14480: loudellisia vaikeuksia vastaan kamppaillen.         puhaltavat uudet tuulet. Nyt on vasemmis-
14481: Si'ksi tätä kuormaa ei voida lisätä. Vapaa-         ton vuoro näyttää voimaansa, ja se tulee
14482: ehtoisen kansansivistystyön suuresta merki-         myös sen tekemään, sillä uskon, että sosiali-
14483: tyk.<~estä ei o1tane täällä kovinkaan paljon        demokraatit ovat mukana romuttamassa hal-
14484:                               Väkijuomayhtiön vuosivoiton käyttäminen.                          3435
14485: 
14486: lituksen ja sen tukijoukkona olevan porva-         tätä asiaa käsitellyt ja yksimielisesti tullut
14487: riston hankkeet ja yritykset. Jos sosialide-       siihen tulokseen, että hallituksen esitys olisi
14488: mokraatit olisivat jo aikaisemmin ottaneet         hylättävä. Olemme myöskin päättäneet, että
14489: yhtä tiukan asenteen, olisi monta pahaa jää-       mikäli esitys kaikesta huolimatta tulee täällä
14490: nyt tulematta. Jos tämä yhteistyö voisi jat-       hyväksytyksi, niin se olisi äänestettävä yli
14491: kua, niin köyhän asian puolustamisessa saa-        vaalien. Tämän takia, herra puhemies, yhdyn
14492: vutettaisiin todella merkittäviä tuloksia.         kannattamaan tehtyjä esityksiä, että lakieh-
14493:    Porvarilliset ryhmät voivat ottaa nämä          dotus hylättäisiin ja että, mikäli se kaikesta
14494: tänään käsiteltävät lait vaaHvalteikseen. Te       huolimatta tulee hyväksytyksi, se jätetään
14495: voitte tämän asian johdosta kertoa esim. koti-     lepäämään yli vaalien.
14496: kuntanne kunnanvaltuustossa, että te teitte
14497: kaikkenne vähentääksenne kuntien tuloja 100            Ed. S u o m i n e n: Herra puhemies! Kä-
14498: markalla henkilöä kohti, mutta SKDL: n ja           siteltävänä oleva lakiesitys liittyy eräänä hal-
14499: sosialidemokraattien ryhmät estivät teidän         lituksen toimenpiteenä valtiontalouden kassa-
14500: hankkeenne. Me täällä vasemmalla emme tule          tilanteen helpottamiseen. Meidän on kuiten-
14501: teitä ja teidän vaalivalttianne kadehtimaan.        kin otettava huomioon, että samanlainen
14502: Me voimme vieläpä auttaa tämän asian sel-           kassakriisi ja maksuvaikeus, mikä on vallin-
14503: vittämisessä, jos te olette siihen haluttomia.      nut jo pitemmän aikaa valtiontalouden hoi-
14504:    Kannatan ed. Keloveden tekemää ehdotusta        dossa, on myöskin useiden kuntien kohdalla.
14505: lakiehdotuksen hylkäämisestä ja myöskin            Niilläkin on jatkuvaa kroonillista kassakrii-
14506: lakiesityksen lepäämään jättämisestä.              siä lisääntyneiden menojen vuoksi. Meidän
14507:                                                     on erityisesti otettava huomioon, että voi-
14508:     Ed. Henriksson: Herra puhemies! So-            massa olevan työllisyyslain mukaan kunnat
14509:  sialidemokraattisen eduskuntaryhmän taholta       ovat ensisijaisia velvollisia järjestämään mm.
14510:  on hallituksen saneerausohjelmaa jo seikka-       työttömyyskortistoon ilmoittautuneille henki-
14511: ·peräisesti arvosteltu. Olemme todenneet, että     löille töitä. Jo kulunut syyskausi oli sellai-
14512:  tämä hallituksen ohjelma oli kovin yksipuo-       nen, että monet kunnat joutuivat käyttä-
14513: linen. Se ei ollut oikeudenmukainen eikä se        mään työllisyystarkoituksiin varoja huomat-
14514:  edes sisällöltään ja merkitykseltään ollut sel-   tavasti enemmän, kuin mitä ne olivat varan-
14515: lainen, että se olisi näitä valtiontaloudellisia   neet talousarvioonsa. Tästä syystä niillä tu-
14516:  pulmia ratkaissut. Päinvastoin se olisi mo-       leekin olemaan tänä vuonna maksuvaikeuk-
14517:  nessa suhteessa lisännyt vaikeuksia, mm. sen      sia. Työllisyystilanteemme ei ole suinkaan
14518:  takia, että se olisi tuonut mukanansa suu-        tämän vuoden puolella helpottunut, vaan
14519:  remman työttömyyden.                              päinvastoin se vaikeutuu jatkuvasti, ja tämä
14520:     Mitä nimenomaan tähän hallituksen esityk-      asettaa myöskin jatkuvasti kunnille uusia
14521:  seen tulee, joka nyt on käsiteltävänä, niin       velvoituksia. Tämän vuoksi kunnat ovat jou-
14522:  eduskuntahan on tästä jo kerran tehnyt pää-       tuneetkin kuluvan vuoden talousarviossaan
14523: töksen. Eduskunta käsitteli samanlaisen hal-       merkitsemään työllisyystarkoituksiin varoja
14524: lituksen esityksen joulukuussa, teki hylkää-       kenties enemmän kuin koskaan aikaisemmin.
14525:  vän päätöksen, ja meidän mielestämme oli          Pyrkimys hallituksen taholta valtion kassa-
14526:  turha yritys tuoda sama esitys uudestaan          kriisin selvittämiseen ja maksuvalmiuden pa-
14527:  tänne eduskuntaan. Me tiedämme, että tämä         rantamiseen on luonnollisesti tavoiteltava,
14528:  eduskunnan päätös tehtiin joulukuussa. Kun-       mutta tämä lakiesitys ei kuitenkaan tuo sii-
14529:  nat ovat jo laatineet talousarvionsa tämän        hen paljoakaan parannusta. Sen vuoksi se
14530:  eduskunnan päätöksen pohjalla, ja kyllähän        on hyvin arveluttavaa, koska sillä koetetaan
14531:  meidän nyt täytyy täällä eduskunnassa toi-        ottaa eräänlaisella voiman oikeudella kun-
14532:  mia niin, että kunnat ja kansalaiset voivat       nilta sellaisia varoja, jotka lakisääteisesti on
14533: luottaa siihen, että eduskunnan päätökset          niille myönnetty ja jotka kunnat ovat myös-
14534:  pitävät ja kestävät. Emme voi täällä kerta        kin osoittaneet jo kuluvan vuoden talous-
14535:  toisensa jälkeen muuttaa tehtyjä päätöksiä.       arvioissaan tuloina. Jos tämä lakiesitys hy-
14536:  Monet kunnat joutuisivat hyvin omituiseen         väksyttäisiin, se merkitsisi kunnille tämän
14537:  tilaan, jos eduskunta nyt taas muuttaisi tä-      vuoden talousarvioissa jo ilman muuta Alko-
14538:  män aikaisemman päätöksensä.                      holiliikkeen voittovarojen kohdalla tuloali-
14539:     Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä on        tusta.
14540: 3436                             Tiistaina 21 p. tammillmuta 1958.
14541: 
14542: 
14543:    Tämän vuoksi en minäkään katso voivani          Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen-
14544: yhtyä kannattamaan käsiteltävän lakiesityk-        riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila,
14545: sen hyväksymistä, vaan yhdyn niihin puhu-          Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kalavai-
14546: jiin, jotka ovat esittäneet sen hylkäämistä.       nen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Ke-
14547:                                                    lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
14548:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ku-
14549:                                                    jala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto, Lei-
14550:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Kelo-       vo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen,
14551: vesi ed. Haapasen kannattamana ehdottanut,         Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Luk-
14552: että lakiehdotus hylättäisiin. Edelleen on ed.     karinen, Malkamäki, Manninen, Matilainen,
14553: Kelovesi ed. Haapasen kannattamana ehdot-          Miettinen, Mohell, Muikku, Murto, Musto-
14554: tanut, että lakiehdotus, mikäli se tulee hy-       nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-
14555: väksytyksi, jätettäisiin lepäämään yli vaalien.    nen, Niiranen, N. Nurminen, Paasio, Paasi-
14556:                                                    vuori, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka,
14557:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Pusa, Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosen-
14558:                                                    berg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-
14559:   Puhemies: Ensin on päätettävä laki-              Järvinen, Seppi, A. Simonen, Stenberg,
14560: ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä.       Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-
14561:                                                    nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,
14562:   Äänestys ja päätös:                              Torvi, Turkka, R. Virtanen, V. Virtanen,
14563:                                                    Väyrynen ja Åsvik.
14564:    Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
14565: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-          Poissa äänestyksestä ovat edustajat Nis-
14566: lätty.                                             kala, E. Nurminen, Sukselainen ja Turunen.
14567: 
14568:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              P u h e m i e. s: Äänestyksessä on annettu
14569:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-      101 jaa- ja 94 ei-ääntä; poissa 4.
14570: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
14571: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-            Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
14572: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-
14573: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,            P u h e m i e s: Lakiehdotuksen kolmas kä-
14574: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,      sittely julistetaan päättyneeksi, mutta kun
14575: Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T.       on tehty ehdotm lakiehdotuksen jättämi-
14576: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,          sestä lepäämään yli vaalien, p a n n a a n
14577: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö-           asia valtiopäiväjärjestyksen 66 §: n 7 momen-
14578: nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,            tin mukaisesti p ö y d ä 11 e seuraavaan is-
14579: Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,          tuntoon.
14580: Lindh, Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mat-
14581: tila, Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
14582: Miikki, Nordfors, Nordström, Pakkanen, Pa-        3) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain,
14583:                                                   kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuk-
14584: lovesi, Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö,       sen, maalaisknntain kunnallishallinnosta annetnn
14585: Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,       asetuksen sekä tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta.
14586: E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,           kunna.llisverotusta varten annetun lain
14587: Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Saloranta,                         muuttamisesta.
14588: Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,
14589: Sinkkonen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,            Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal-
14590: Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo,        lituksen esitys n:o 104 sekä lak.al. n:ot 22
14591: Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-            (1954 vp.), 11 (1955 vp.), 3-6 ja 16, joita
14592: tanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.               on valmistelevasti käsitelty valtiovarainvalio-
14593:                                                    kunnan mietinnössä n: o 128 ja suuren valio-
14594:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             kunnan mietinnössä n:o 147, esitellään k o 1-
14595:                                                    m a n t een    k ä sit t el y y n   sekä a i-
14596:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-        n o aan käsittelyyn samassa yhtey-
14597: W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,           dessä käsitellyt toiv.al. n:ot 48 ja 49 (1954
14598:                                        Elä.klteiden ver~tus.                                  3437
14599: 
14600: vp.), 62 ja 86 (1955 vp.), 29 (1956 vp.)           liikun ta:kyvyttöminä. Koska Iiikuntakyvyttö-
14601: sekä 79-81.                                        mien ruoansulatus toimii heikosti, on heidän
14602:                                                    sen vuoksi jatkuvasti käytettävä peräruis-
14603:                                                    keita ym. Useimmat ovat niin huonossa kun-
14604:    P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu     nossa, etteivät voi ilman toisen ihmisen apua
14605: asiasta kokonaisuudessaan ja sen kuluessa on       hoitaa asioitaan ja vaikka voisivatkin, heillä
14606: esitettävä kaikki ehdotukset, jatka halutaan       on päivittäin vammoistaan niin paljon vai-
14607: asiassa te.hdä. Sen jälkeen päätetään kolman-      vaa, lisätyötä ja kärsimyksiä, että kohtuuden
14608: nessa käsittelyssä hallituksen esitykseen sisäl-   nimessä olisi e.des tapaturmakorvauksille
14609: tyvien, toisessa käsittelyssä päätettyjen laki-    myönnettävä verovapaus. Tosin loukkaantu-
14610: ehdotusten hyväksymisestä tai hylkäämisestä.       neille myönnetään eräitä verohelpotuksia,
14611: Koska tulo- ja omaisuusverolain muuttamista        mutta kesken vuotta loukkaantuneet ja muu-
14612: koskeva lakiehdotus sisältää eräiltä osiltaan      taman kuukauden ajan sairashoidossa olevat,
14613: ehdotuksen lisätystä verosta, joka on tarkoi-      vaikka sen jälkeen parantuvatkin niin, että
14614: tettu kannettavaksi yhtä vuotta pitemmältä         voivat jälle.en suorittaa entistä tehtäväänsä,
14615: ajalta, on sanottu lakiehdotu~ valtiopäiväjär~     saavat tapaturmakorvausta sen verran, että
14616: jestyksen 68 §: n 1 momentm mukaan kat-            ne ylittävät säädetyt veropoistot. Nämäkin
14617: sottava rauenneeksi, jollei sitä kolmannessa       siis suhteellisesti paremmassa asemassa ole-
14618: käsittelyssä ole kannattanut vähintään 2 / 3 an.   vat joutuvat maksamaan tapaturmakorvauk-
14619: netuista äänistä. Jos lakiehdotus täten rau-       sistaan veroja. Useimmat korvauksen saajat
14620: keaa, on asia tältä osin palautettava valtio-      vapautuvat valtionveroista, mutta yksinäis-
14621: varainvalidkuntaan mainitun pykälän 2 mo-          ten ja eräissä tapauksissa perhe.ellistenlkin on
14622: mentissa säädetyssä tarkoituksessa. Sitten         ainakin jonkin verran maksettava myöskin
14623: tehdään kolmannessa käsittelyssä päätös la-        niitä.
14624: kialoitteisiin sisältyvistä lakiehdotuksista ja       Todellisuudesta otettu esimerkki osoittaa,
14625: lopuksi ainoassa käsittelyssä toivomusaloit-       että rakennuksella loukkaantunut, täysin työ-
14626: teista.                                            kykynsä menettänyt, enintään 50 m kaina-
14627:                                                    Iosauvojen varassa liikkuva henkilö on vuo-
14628:   Menettelytapa hyväksytään.                       den 1956 tapaturmakorvauksista maksanut
14629:                                                    Helsingin kaupungille kunnallisveroja yli
14630:                                                    22 000 mk. Vuoden 1948 tapaturmavakuutus-
14631:   Keskustelu:                                      lain aikana loulrk:aantuneet sataprosenttisesti
14632:                                                    tyo'kykynsä menettäneet maksavat aivan ylei-
14633:    Ed. M y II y mäki: Herra puhemies!              sesti veroja 20 000 markan vaiheilla vuo-
14634: Olemme näinä päivinä juhlineet erään inva-         dessa. Tällöin siis se, joka on huonoimmassa
14635: lidijärjestön vuosijuhlia. On puhuttu kau-         kunnossa, maksaa eniten veroja.
14636: nisti siitä työstä, jota invalidien hyväksi on        Eduskunnan enemmistö, joka tämän lain
14637: suoritettu. On annettu tunnustusta niille,         nyt säätää, osoittaa mitä suurinta sydämettö-
14638: jotka ovat toimineet vapaaehtoisesti tällä         myyttä näitä kaikkein kurjimmassa asemassa
14639: saralla. Eduskunnan ja hallituksen edustajat       olevia työn uhreja kohtaan. Tapaturmakor-
14640: ovat näissä tilaisuuksissa esiintyneet, ja tästä   vausten verovapaus on täällä ollut vuosittain
14641: on suuri osa kansaamme tullut siihen käsi-         esillä ,väliaikaisia poikkeuksia verolakeihin"
14642: tyfkseen, että asiat ovat niin kuin ollakin        nimisen lain muodossa. Vuoden 1947 kor-
14643: pitää. Samaan aikaan kuitenkin eduskun-            vauksista myönnettiin ensi kerran verova-
14644: nassa säädetään lakeja, jotka oleellisesti huo-    paus. Samoin se hyväksyttiin vuosien 1948,
14645: nontavat invalidien asemaa tai ainakin va-         1949, 1950 ja 1951 korvauksista. Mutta jou-
14646: kiinnuttavat viime vuosina käytännössä ol-         lukuun 18 päivä vuonna 1952 oli tapaturma-
14647: leen tapaturmakorvauksen verottamisen.             korvauksen saajien musta päivä. Silloin jäi-
14648:    On muistettava, että asia ko<>kee kaikkein      vät verovapauslaista pois sanat ,taikka työn-
14649: vaikeimmin loukkaantuneita ja kaikkein huo-        tekijäin tapaturmavakuutuksen perusteella",
14650: noimmassa kunnossa olevia työntekijöitä. On        ja sen jälkeen nämä sanat on joka vuosi jä-
14651: tapaturman uhreja, jotka voivat liikkua vain       tetty laista pois. Nyt ne on jälleen jätetty
14652: kainaiosauvojen varassa muutamia kymmeniä          pois hyväksyttävänä olevasta vakinaisesta
14653: metrejä kerrallaan, osa on vuosi<kausia aivan      laista.
14654: 3438                              Tiistaina 21 p. tammilkuuta 19·58.
14655: 
14656: 
14657:     Täällä on enemmistö niitä edustajia, jotka       ja työnantajien vanhoille työläisilleen suorit-
14658:  edellä mainittuina vuosina hyväksyivät edellä      tamat pienet eläkkeet on vapautettu valtion
14659:  mainitun verovapauden. Miten te selitätte          tuloverotuksessa ja kunnallisverotuksessa ve-
14660:  olleenne silloin väärässä? Mikä pakotti tei-       ronalaisuudesta.
14661:  dät nyt rankaisemaan loukkaantuneita tällä            On syytä palauttaa kuitenkin mieleen, että
14662:  ve.ronkiristy'ksellä~ Kun asia oli aikaisemmin     eduskunnan enemmistön tämän lain toisessa
14663:  täällä esillä eduskunta-aloitteeni pohjalla vä-    käsittelyssä hyväksymä kanta ei aikaisem-
14664: liaikaisia poikkeussäännöksiä käsiteltäessä,        massa vaiheessa saanut eduskunnan enem-
14665:  maalaisliiton edustaja Sarjala selitti, ettei se   mistön hyväksymistä. Vaikkakin kansanelä-
14666:  muodollisista syistä hänen mielestään sopinut      kelain uudistusta käsiteltäessä edellytettiin,
14667:  siihen lakiin. Ensinnäkin, kuten edellä todis-     että sen mukaiset eläkkeet ovat verovapaita,
14668:  tin, se. sopi useina vuosina mainiosti siihen.     eduskunta 30 päivänä marraskuuta 1956
14669:  Se sopi siihen yhtä hyvin, kuin sotatapatur-       hylkäsi 106 äänellä 72 ääntä vastaan kan-
14670: mien verovapauskin. Nyt on esillä vakinai-          sandemokraattien ehdotuksen eläkkeiden koh-
14671:  nen laki, ja tähän sopii kaikenmoisia vero-        dalta ennakkopidätyksistä luopumiseksi ja
14672:  vapauksia. Nyt sen olisi siis ed. Sarjalankin      toivomukseksi sellaisesta lakiesityksestä, että
14673:  tulkinnan mukaan pitänyt tähän sopia. Miksi        kansaneläkkeet vapautettaisiin verosta. Sil-
14674:  ette kannattaneet aloitetta? Miksi tapaturma-      loin vielä mm. 18 läsnäollutta sosialidemo-
14675: korvausten verovapautta eivät kannattaneet          kraattista kansanedustajaa ei äänestänyt
14676: täällä oikealla olevat teollisuuspiirien edusta-    kansaneläkkeiden verovapauden puolesta.
14677:  jat, joiden laitoksissa työläisiä eniten ruh-      Muistamme, että viime vuoden alussa silloi-
14678:  joutuu? Kannatt'ivatko sitä edes täällä ole-       nen valtiovarainministeri Simonen yritti to-
14679: vat lukuisat teollisuuslaitosten sosiaalipäälli-    teuttaa ennakkopidätyksen, mutta sai vas-
14680: köt, joiden ainakin pitäisi tietää asian luon-      taansa niin voimakkaan vastalausemyrskyn
14681: ne? Miten täällä suhtautuivat asiaan kaikki         eläkkeitä saavien vanhusten ja muidenkin
14682: ne edustajat, jotka julkisuudessa halukkaasti       kansalaisten taholta, että luopui ennakkopi-
14683: esiintyvät invalidien asianajajina?                 dätysyrityksestä. Nyt on siis Sukselaisen
14684:     Valtion verotulojen vähenemisen osalta ei       hallituksenkin yritys kansaneläkkeiden verot-
14685: tapaturmakorvausten vero mer'kitse valtiolle        tamiseksi kaatunut, sikäli kuin eduskunta py-
14686: paljoakaan. Se on sama kuin vesipisara me-          syy toisessa käsittelyssä tekemässään pää-
14687: ressä. Ennen kaikkea se on kunnallinen ky-          töksessä.
14688: symys. Mutta kunnallisellakin alalla se voi            Toivottavasti ei nykyinen eivätkä tulevat-
14689: samalla merkitä muiden sosiaalisten menojen         kaan hallitukset enää tällä tiellä tee uusia
14690: vähennystä.                                         yrityksiä. Sen sijaan odotetaan elinkustan-
14691:     Eri puolilta tarkasteltaessa on siis päädyt-    nusindeksin nousun johdosta kansaneläkelain
14692: tävä siihen, että työväen tapaturmakorvauk-         edellyttämää eläkkeitten korottamista viipy-
14693: sia ei olisi verotettava. Kun lain muoto on         mättä toteutettavaksi.
14694: jo hyväksytty eikä voida siihen tehdä muu-             Herra puhemies! Kannatan ed. Myllymäen
14695: toksia, olisi sen vuoksi lain perusteluihin         ehdotusta.
14696: hyväksyttävä asiaan kuuluva lause. Sen
14697: vuoksi ehdotan perusteluissa lausuttavaksi:            Ed. I n n a la : Herra puhemies! Toisessa
14698: ,Eduskunta edellyttää, että hallitus kiireelli-     käsittelyssä hyväksytyin lainmuutoksin edus-
14699: sesti selvityttää kysymyksen työntekijäin ta-       kunta tältä eräitä ratkaisee paljon kiinnos-
14700: paturmavakuutuslain perusteella suoritettu-         tusta herättäneen kysymyksen eläkkeitten ve-
14701: jen korvausten vapauttamisesta tulo- ja             rotuksesta. Kuten kansalaisten verorasitusta
14702: omaisuuS- sekä kunnallisverosta ja antaa sel-       koskevat säännöt yleensä, nämäkin tulevat
14703: vityksen tuloksesta aiheutuvan esityksen            herättämään vaihtelevia tunteita asianomai-
14704: eduskunnalle."                                      sissa, jotka veroilmoituksia laatiessaan joutu-
14705:                                                     vat niihin hyvinkin pian perehtymään. Näin
14706:                                                     tulee olemaan siitäkin huo.limatta, että val-
14707:   Ed. Suon pää: Herra puhemies! Edus-               tioneuvosto aikanaan kehoittaessaan ajankoh-
14708: kunta on merkittävällä tavalla tämän lain           taisia verolakeja valmistelevaa komiteaa tut-
14709: kohdalla parantanut Sukselaisen hallituksen         kimaan eläkkeitten veronalaisuutta ja laati-
14710: esitystä siinä suhteessa, että kansaneläkkeet       maan ehdotusta lainsäädännön muuttami-
14711:                                        Eläkkeiden verotus.                                    3439
14712: 
14713: 
14714: seksi, kehoitti kiinnittämään huomiotaan mm.      että näitä olisi syytä eläkkeensaajien ryh-
14715: siihen, e.ttä nuo muutokset olisivat kohtuulli-   mässä erikseen erotella.
14716: set, ottaen huomioon eläkkeensaajien erityi-         Sen sijaan ei ole. unohdettava sitä, että
14717: set olosuhteet.                                   nyt eläkkeellä jo olevien ja vanhusten joukko
14718:    Kun muistetaan se hämmennys, suorastaan        on suorittanut osuutensa yhteiskunnalle täy-
14719: hätääntynyt mieliala, jonka vuosi sitten val-     simääräisena ilman mitään sosiaalisia avus-
14720: lassa ollut hallitus sai aikaan suunnitelles-     tuksia ja veronalennuksia tai verottomia tu-
14721: saan pakkolainan ottoa kansaneläkkeen saa-        kipalkkioita ja muita hyvityksiä yhteiskun-
14722: jilta, on todettava eduskunnan päätös kan-        nan puolelta. Tämä polvi on nähnyt oma-
14723: saneläkkeen verovapaudesta oikeaan osu-           kohtaisesti itsenäisyytemme aamunko·iton ja
14724: neeksi ja käytännönkin kannalta varmaan           on ollut monin raskain uhrein perustamassa
14725: tar koi tuksenm ukaiseksi.                        ja rakentamassa nyt 40-vuotista tasaval-
14726:    Tyydytyksellä on merkittävä myös se            taamme, vieläpä osaltaan ollut avustamassa
14727: myönteiseen suuntaan käynyt muutos, jonka         sen jälleenrakentamista viimeksi käytyjen
14728: eduskunta hallituksen esityksen mukaisesti        sotienkin jälkeen. Huolimatta siitä, että tuon
14729: on tehnyt nk. leskeneläkkeen verottamiseen        polven osuus on ollut niin hyvin taloudelli-
14730: nähden, mikäli koskee omaisuusverotusta.          sesti kuin lainsäädännöllisestikin useimmiten
14731: Voimassa olevan lain mukaan omaisuusveron         perustavaa laatua, se on jättänyt työn.sä tu-
14732: kohteeksi joutunutta lesken ja orvon eläke-       lokset nykyiselle polvelle käytännöllisesti
14733: oikeutta, joka perustuu puolison tai vanhem-      katsoen velattomana ja vastasuorituksetta.
14734: man aikaisempaan työsuhteeseen, ei nyttem-        Sen vuoksi olisi kohtuullista ja myös oikein,
14735: min enää lueta heidän varoikseen. Täten           että tuon polven vielä jäljellä oleva osa saisi
14736: on poistettu leskien ja orpojen verotuksessa      nykyistä tuntuvamman helpotuksen yleisestä
14737: tähän asti vallinnut epäkohta.                    verorasituksesta. Sitä paitsi on kysymys hen-
14738:    Sitä vastoin hallituksen esityksessä omak-     kilöistä, jotka inflaation kautta ovat jo mo-
14739: suttu kapta siitä, että eläketuloa luonteeltaan   nasti menettäneet vanhuuden turvansa ja
14740: vakaannutettuna tulona ei ole syytä sinänsä       keräämänsä säästöt.
14741: vapauttaa veronalaisuudesta, on aiheuttava           Paitsi sitä, että eläkkeensaajien tulot olisi
14742: pettymyksiä monelle elä:kkeensä varassa elä-      mielestäni kokonaan vapautettava tulo- ja
14743: välle. Onhan näet niin, e.ttä eläketulo, vaikka   omaisuus- sekä kunnanveroista, olisi varsin
14744: se olisikin säännöllistä, edustaa usein vain      aiheellista vapauttaa niistä jokin osa eläk-
14745: vaatimatonta osaa sen saajan aikaisemmasta        keensaajan mahdollisesti eläketulonsa lisäksi
14746: tulosta, tavallisimmin työtulosta. Kaikkihan      saamasta muusta tulosta. Tällainen huojen-
14747: eivät ensinnäkään eläkkeelle joutuessaan ole      nus olisi omiaan edistämään eläke-iässä ole-
14748: oikeutettuja täyteen eläkkeeseen joko palve-      vien halua oma-aloitteisesti turvata vanhuu-
14749: lusvuosien riittämättömyyden vuoksi tai siitä     tensa päivät mahdollisimman tehokkaasti
14750: syystä, että eläkkeelle asettumisen syynä on       (Ed. R. Virtanen: Ed. Innala ei ollut aikai-
14751: ollut heikentynyt terveys ja asianomainen on      semmin kansaneläkkeiden verovapauden kan-
14752: siten joutunut ennenaikaisesti jättämään          nalla!). - Kyllä olin, ainakin täällä edus-
14753: työnsä. Toisaalta taas läheskään kaikkien         kunnassa. Olen äänestänyt sen puolesta. -
14754: eläkkeellä olijain työsuhteeseen perustuva        Nykyisinhän tosin ei lisätuloja aseteta sen
14755: eläJke ei luonteeltaan ole edes vakinaista,       helpompaan asemaan meillä Suomessa kuin
14756: vaan joko ylimääräistä, e.sim. valtion tai kun-   muutakaan tuloa, päinvastoin niitä verote-
14757: tien myöntämää, tai työnantajien vapaaeh-         taan entistä ankarammin. Toivoisin kuiten-
14758: toisesti maksamaa ilman lain tai eläkekassa-      kin, että vanhusten kohdalla tässä suhteessa
14759: sitoumusten velvoittavaa säännöstä. Tällai-       menet>eltäisiin toisin, jättämällä heidän mah-
14760: sissa tapauksissa eläkkeen määrä on usein-        dollisesti saamansa ylimääräinen ansiotulo
14761: kin ollut myös antajan vapaasti määrättä-         ainakin osittain verottamatta. Mielestäni ei
14762: vissä ja varsinkin ylimääräisten eläkkeitten      siinä suhteessa nyt ehdotettu, nykyisinkin
14763: kysymyksessä ollessa se on ollut vakinaista       voimassa oleva 50 000 markan vähennys ole
14764: eläkettä huomattavasti alhaisempi. Olipa          riittävä.
14765:  asian laita niin tai näin, määrällisesti huo-       Sen vuoksi toivon, kun eduskunnalle lopul-
14766: mattavan suurta eläkettä nauttivia henki-         takin annetaan jo kauan aikaa valmisteilla
14767: löitä ei meillä varmaankaan ole niin paljon,      ollut verolaki, että näitä periaatteita nouda-
14768: 3440                            Tiistaina 21 p. tammilkuuta 1958.
14769: 
14770: 
14771: tettaisiin vanhusten ja eläkkeellä olevien          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14772: suhte.en. Viittaan snna suhteessa vuonna
14773: 1954 eduskunnalle yhdessä eräiden muiden           Puhemies: Keskustelussa on ed. Mylly-
14774: edustajien kanssa jättämääni aloitteeseen,       mäki ed. Suonpään kannattamana ehdottanut
14775: jossa nimenomaan toivotaan vanhusten ja          perusteluihin seuraavan lausuman: ,Edus-
14776: eläkkeellä olevien verovapauden huomioi-         kunta edellyttää, että hallitus kiireellisesti
14777: mista ja myöskin määrätyn tulon vapautta-        selvityttää kysymyksen työntekijäin tapa-
14778: mista, yli eläketulonkin, tulo- ja omaisuusve-   turmavakuutuslain perusteella suoritettujen
14779: rosta sekä kunnallisverosta.                     korvausten vapauttamisesta tulo- ja omai-
14780:                                                  suus- sekä kunnallisverosta ja antaa selvi-
14781:    Ed. Kaj a t s a 1 o: Herra puhemies! Käsi-    tyksen tuloksesta aiheutuvan esityksen edus-
14782: teltävänä olevan lain 29 §:ssä on määrätty       kunnalle." Kutsun tätä ed. Myllymäen ehdo-
14783: ne perusteet, joiden mukaan opiskeleva 17-       tukseksi. Ed. Kajatsalo ed. L. Mattilan kan-
14784: 21-vuotias henkilö tai hänen huoltajansa saa     nattamana ehdottaa seuraavaa lausumaa:
14785: suorittaa määrätyt vähennykset veronalai-        ,Eduskunta kehoittaa hallitusta tutkimaan,
14786: sesta tulostaan. Kun kuitenkin varsinkin am-     millä tavalla verohelpotuksia myöntämällä
14787: mattiin valmistava opiskelu nykyisin varsin      voitaisiin helpottaa myös yli 21-vuotiaiden
14788: monessa tapauksessa jatkuu huomattavasti         ammattiin valmistautumiseen tähtäävää opis-
14789: yli 21 ikävuoden ja kun opiskelukustannuk-       kelua." Kutsun tätä ed. Kajatsalon ehdotuk-
14790: set jatkuvasti ovat kohonneet, olisi syytä       seksi.
14791: harkita, eikö vähennykseen oikeuttavaa ikä-
14792: rajaa olisi nostettava.                             Selonteko myönnetään oikeaksi.
14793:    Tähän viitaten ehdotan lain perusteluihin
14794: otettavaksi seuraavan lausuman: ,Eduskunta         Puhemies: Ensin on päätettävä laki-
14795: kehoittaa hallitusta tutkimaan, millä tavalla    ehdotuksista.
14796: verohelpotuksia myöntämällä voitaisiin hel-
14797: pottaa myös yli 21-vuotiaiden ammattiin val-
14798: mistautumiseen tähtäävää opiskelua."              Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain
14799:                                                  muuttamisesta hyväksytään yksimielisesti.
14800:   Ed. L. M a t t i 1 a: Herra puhemies! Kan-
14801: natan ed. Kajatsalon tekemää ehdotusta.            Muut toisessa käsittelyssä päätetyt laki-
14802:                                                  ehdotukset hyväksytään.
14803:    Ed. R. Virtanen: Herra puhemies!
14804: Sen johdosta, että ed. Kajatsalo esittää pe-       Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
14805: rusteluihin tällaista kappaletta, on syytä to-   mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisälty-
14806: deta, että meidän kansandemokraattien ta-        vien lakiehdotusten hylkäämisestä.
14807: holta on joka vuosi poikkeuksia tulo- ja omai-
14808: suusverolakiin käsiteltäessä tehty asianomai-      Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
14809: nen esitys siitä, että kouluvähennykseen oi-     päättyneeksi.
14810: keuttava ikäraja nostettaisiin. Todettakoon,
14811: että kansanpuolue ei ole missään vaiheessa         Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokunnan
14812: kannattanut tällaista ehdotusta, joten tämä-     ehdotukseen toivomusaloitteiden hylkäämi-
14813: kin ponsiesitys ilmeisesti on tarkoitettu hui-   sestä.
14814: taisuksi ilmaan.
14815:                                                   P u h e m i e s: Nyt olisi äänestettävä ed.
14816:    Ed. K a j a t s a 1 o: Herra puhemies! Olen   Myllymäen ja ed. Kajatsalon ehdotuksista.
14817: monena vuonna huomioinut kommunistien
14818: yrityksen veropoisto-oikeuden laajentamiseksi      Äänestykset ja päätökset:
14819: yli 21-vuotiaiden kohdalla, mutta tämä esitys
14820: on ollut muina vuosina, niin kuin nytkin,          Äänestys ed. Myllymäen ehdotuksesta.
14821: mikä näkyy valtiovarainvaliokunnan mietin-
14822: töön jätetystä vastalauseesta, niin ylimalkai-     Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
14823: nen ja laaja, ettei kansanpuolue ole voinut      jos ,ei" voittaa, on ed. Myllymäen ehdotus
14824: sellaista kannattaa.                             hyväksytty.
14825:                                      Eläkkeiden verotus.                                  3441
14826: 
14827:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
14828:                                                 83 jaa- ja 113 ei-ääntä; poissa 3.
14829:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-
14830: sius, Halinen, Hallberg, Hautala, Heikura,        Eduskunta on hyväksynyt ed. Myllymäen
14831: Heljas, Hetemäki, Holopainen, Honkala,          ehdotuksen.
14832: Honkavaara, Hosia, Häppölä, Högström,
14833: Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen, Kaasa-        Äänestys ed. Kajatsalon ehdotuksesta.
14834: lainen, Kalliokoski, Kauppi, T. Kinnunen,
14835: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kosola, Kuk-      Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
14836: konen, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahti,       jos ,ei" voittaa, on ed. Kajatsalon ehdotus
14837: Laine, Larson, A. Leikola, Luukka, Mannila,     hyväksytty.
14838: L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet-
14839: tunen, M. Miettunen, Miikki, Nordström,           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
14840: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen,
14841: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä,         Ahonen, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Es-
14842: Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,     kola, Flinck, Hakkila, Hallberg, Hautala,
14843: Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salminen,     Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriks-
14844: Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,      son, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Honka-
14845: V. Simonen, Sinkkonen, Tienari, Tiitu, Tuuli,   vaara, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä,
14846: Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wi-       Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen, Kaasa-
14847: herheimo, Virolainen, Väänänen, Öhman ja        lainen, Kajala, Kalavainen, Kalliokoski, Kar-
14848: Österholm.                                      jalainen, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, T.
14849:                                                 Kinnunen, Kleemola, Koivusilta, Kokkola,
14850:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          Kukkonen, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,
14851:                                                 Laine, Lehto, A. Leikola, Leivo-Larsson, Le-
14852:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-     pistö, V. Leskinen, Liljeström, Luukka, Mal-
14853: W allin, Enne, Flinck, Forsberg, Friman,        kamäki, Mannila, Matilainen, M. Mattila, M.
14854: Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Hamara, Hei-      Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Nord-
14855: nonen, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä,    ström, E. Nurminen, Paasivuori, Pakkanen,
14856: Hiltunen, Hostila, Hult, Hykkäälä, Innala,      Palovesi, Partanen, Peltonen, Pesonen,
14857: Jokinen, Järvi, Kaitila, Kaj ala, kajatsalo,    Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta-
14858: Kalavainen, Karjalainen, Karvikko, Karvo-       maa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö,
14859: nen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.        Saalasti, Saikku, Saloranta, Sarjala, A. Si-
14860: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kok-     monen, V. Simonen, Sinkkonen, Sundman,
14861: kola, Korsbäck, Koskinen, Kujala, Kulovaara,    Sävelä, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Uusitalo,
14862: Kuusinen, Käkelä, Lahtela, Lehto, E. Lei-       Vennamo, Wiherheimo, Virolainen, V. Virta-
14863: kola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, M.      nen, Väyrynen ja Väänänen.
14864: Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström,
14865: Lindblom, Lindh, Lindqvist, Lukkarinen,           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
14866: Malkamäki, Manninen, Matilainen, Miettinen,
14867: Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly-            Aaltonen, Aitio, Alanko, Enne, Forsberg,
14868: mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-       Forsius, Friman, Haapanen, Haapasalo, Ra-
14869: nen, Nordfors, E. Nurminen, N. Nurminen,        linen, Hamara, Hetemäki, Hietanen, Hon-
14870: Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi,   kala, Hosia, Högström, Innala, Junnila,
14871: Pohjala, Puhakka, Pusa, Rantala, Rapio,         Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Karvikko, Kelovesi,
14872: Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkö-       E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
14873: nen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, A.      Koivisto, Koivunen, Korsbäck, Koskinen, Ko-
14874: Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen,           sola, Kujala, Kuusinen, Kyttä, Lahtela,
14875: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir,      Lahti, Larson, E. Leikola, Leinonen, M. Les-
14876: Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi,     kinen, Liedes, Lindblom, Lindh, Lindqvist,
14877: Turkka, Tuurna, J. Wirtanen, R. Virtanen,       Lukkarinen, Manninen, L. Mattila, Meinan-
14878: V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.                 der, Miettinen, H. Miettunen, Murto, Mus-
14879:                                                 tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie-
14880:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Nis-      minen, Niiranen, Nordfors, N. Nurminen, Pa-
14881: kala, Sukselainen ja Turunen.                   sanen, Pessi, Pohjala, Puhakka, Pusa, Rapio,
14882: 431
14883: 3442                              Tiistaina '21 p. tammilkuuta 1958.
14884: 
14885: 
14886: Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,         osan sosiaalisen turvallisuuden supistamiseen
14887: M. Ryömä, 'Saari, Saariaho, Salmela-Järvi-           ja muitten elinehtojen huonontamiseen. Ei
14888: nen, A. Salminen, M. Salminen, Saura,                myöskään valtion menojen siirtäminen kun-
14889: Seppi, Seppä, Seppälä, Stenberg, Suominen,           nille ole sellainen toimenpide, joka voisi olla
14890: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Teir, Ten-              hyödyksi valtiontaloudellekaan, kun asiaa
14891: hiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari, Torvi, Tuuli,       loppuun asti harkitaan. Tällainen pyrkimy'>
14892: Tuurna, Wickman, J. Wirtanen, R. Virta-              kuitenkin on esiintynyt varsin voimakkaasti
14893: nen, Öhman ja Österholm.                             nykyisen hallituksen toimenpiteissä.
14894:                                                         En halua jatkaa hallituksen arvostelua tä-
14895:  ,Tyhjää" äänestävät edustajat Brander-              män pitemmälle varsinkaan, koska se on jok-
14896: W allin, Kulovaara, Paasio ja Törngren.              seenkin hyödytöntä. Olemme tekemisissä
14897:                                                      virkamieshallituksen kanssa, joka on saanut
14898:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Nis-           hoitaakseen vaikean tehtävän valtion kass:m
14899: kala, Sukselainen, Turunen ja Åsvik.                 ollessa tyhjänä. Tekisi mieli kuitenkin herra
14900:                                                      pääministeriitä kysyä, kun hän ollessaan
14901:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          Suomen Pankin pääjohtajana silloin tällöin
14902: 94 jaa- ja 97 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 4.          esitti mielipiteitään valtiontalouden terveh-
14903:                                                      dyttämisestä, kuinkas hänen mielipiteitään
14904:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kajatsalon             nyt käytännössä voidaan toteuttaa. Edus-
14905: ehdotuksen.                                         kunta on erilainen käsiteltäväksi kuin esim.
14906:                                                      pankin asiakas, ja valtion velvollisuudet ovat
14907:   Asia on loppuun käsitelty.                         suuremmat ja vaikeammat hoitaa kuin mitä
14908:                                                      ehkä Suomen Pankista käsin luullaankaan.
14909: 4) Ehdotus laiksi eräiden lakien soveltamisajan
14910:                                                         Käsillä oleva hallituksen esitys laiksi eräit-
14911:          väliaikaisesta rajoittamisesta.            ten lakien soveltamisajan väliaikaisesta ra-
14912:                                                     joittamisesta on eduskuntakäsittelyssä saanut
14913:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-        sellaisen muodon, että sosialidemokraatit ja
14914: lituksen esitys n:o 131, jota on valmistele-         SKDL eivät voi olla sitä hyväksymässä.
14915: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-        Asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä esitim-
14916: tinnössä n: o 129 ja suuren valiokunnan mie-        me useita muutosehdotuksia lakiin, mutta ne
14917: tinnössä n: o 145, esitellään k o l m a n t e e n   eivät saaneet porvariston taholta kannatusta
14918: k ä s i t t e l y y n.                              tullakseen hyväksytyiksi. Porvariston edus-
14919:                                                     tajain yhtenäinen esiintyminen hallituksen
14920:   Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-         esityksen puolesta johtuu keskinäisestä sopi-
14921: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai          muksesta. Sen vuoksi myöskin arvostelu tä-
14922: hylätä.                                             män lain sisällöstä lankeaa heihin. Sitä ei
14923:                                                     ole syytä rajoittaa vain tänne eduskunnan
14924:   Keskustelu:                                       piiriin, vaan siitä on annettava valitsijainkin
14925:                                                     lausua käsityksensä. Tosin valiokuntakäsitte-
14926:    Ed. Peltonen: Herra puhemies! Ny-                lyssä rintama rakoili sen verran, että pari
14927: kyistä hallitusta tuskin voidaan moittia siitä,     pahinta kohtaa saatiin laista poistetuksi.
14928: etteikö se ole ahkeroinut valtion menojen           Äitiysavustuslaki ja perhelisälaki olivat sel-
14929: vähentämiseksi ja maksuvalmiuden paranta-           laisia väestöpoliittisesti tärkeitä avustusla-
14930: miseksi. Se on saanut tässä suhteessa joita-        keja, joihin hallituksen ei sallita koskea val-
14931: kin tuloksiakin aikaan. Sekin myönnetään.           tion menoja siirtäessään.
14932: Mutta sen kaikkia tervehdyttämistoimenpi-              Sen sijaan sairaalalain soveltamista lain
14933: teitä ei voida hyväksyä eikä niin muodoin           voimaantulon ja vuoden 1959 tammikuun
14934: antaa niistä varauksetonta tunnustusta. Tosin       1 päivän välisenä aikana ei toteuteta siltä
14935: porvaristo on niistä useimmat ilman muuta           osin, joka koskee sairaaloiden toimintaan tu-
14936: hyväksynyt heille varsin mieluisina ja toiset       levaa valtion avustusta. Tämä asettaa sai-
14937: vähemmän mieluisina. Sen sijaan sosialide-          raalat hoitopaikkamaksujen suhteen erilai-
14938: mokraattien ja SKDL:n mielestä hallituksen          seen asemaan. Hyväksyessään sairaalalain
14939: tervehdyttämistoimenpiteet ovat varsin yksi-        eduskuntahan edellytti, että yleinen sairaala-
14940: puolisesti suunnattuja vähävaraise.n kansan-        hoito koko maassa järjestetään yhdenmukai-
14941:                             Eräiden lakien soveltamisajan rajoittaminen.                       3443
14942: 
14943: seksi. Sen vuoksi asetettiin valtionavun eh-        viksi tämän vuoden aikana. Molemmilla lai-
14944: doksi, että kaikissa sairaaloissa peritään poti-    toksilla on ollut näiden varojen käyttöön
14945: lailta samansuuruiset sairaalamaksut. Täl-          lainmukainen oikeus. Tehdyt tilaukset ovat
14946: löin saavat keskussairaalat valtionapua 50%,        tarpeellisia molempien laitosten toiminnalle
14947: aluesairaalat 40 % ja paikallissairaalat 25-        ja niiden kehittämiselle. Tilauksista suurin
14948: 40 %. Eduskunta on viimeksi viime syksynä,          osa on kotimaisille tehtaille ja varsinaiseen
14949: vähän ennen joulua, hylännyt hallituksen            työhön tarkoitettuja. Tehtyjä tilauksia ei
14950: esityksen sairaalalain osittaisesta lykkäärui-      voida enää peruuttaa, joten ne on makset-
14951: sestä 1 päivään tammikuuta 1960 ja hyväk-           tava sopimuksen mukaisesti tämän vuoden
14952: synyt ainoastaan puolen vuoden lykkäyksen.          aikana. Mistä saadaan rahat niiden maksa-
14953: Hallitus puolestaan on kuitenkin jälleen sa-        miseen, jos uudistusrahaston varat viedään
14954: man lain kimpussa, ja nyt on porvaristo             pois mainituilta laitoksilta? Tämäkään ve-
14955: nöyrästi alistunut hallituksen tahtoon ja           toomus ei ole vaikuttanut eduskunnan porva-
14956: siirtää lisääntyneet sairaanhoidon kustannuk-       rilliseen enemmistöön. Hallitus puolestaan
14957: set kuntien ja sairaiden ihmisten kannetta-         tuskin on tähän puoleen kiinnittänyt huo-
14958: viksi. Tällaista menettelyä sosialidemokraatit      miota lainkaan, kun ottaa huomioon, miten
14959: eivät voi olla hyväksymässä.                        asian valmistelu on suoritettu. Asianomaisen
14960:     Samoin varataan käsillä olevassa laissa         keskusviraston mielipidettä ei ole edes ha-
14961: hallitukselle oikeus soveltaa sotilasavustus-       luttu ottaa selville, puhumattakaan siitä, että
14962: lakia harkintansa mukaan. Tämä tulee luon-          olisi otettu heidän mielipiteensä varteen.
14963: nollisesti johtamaan nykyisin maksettavien          Samoin on tapahtunut budjettia koskevien
14964:  sotilasavustusten supistamiseen ja sen avulla      supistuksien osalta. Ei niistäkään ole neuvo-
14965:  pyritään valtion menoja vähentämään. Soti-         teltu rautatiehallituksen ja postihallituksen
14966: lasavustukset eivät ole olleet nykyisinkään         johdon kesken, vaan on toimittu mielivaltai-
14967: liian suuret, päinvastoin useissa tapauksissa       sesti ja sen vuoksi tuloksetkin ovat sen mu-
14968:  riittämättömän pienet toimeentuloa varten,         kaisia.
14969:  joten niissä ei ole varaa supistamiselle. Mitä        Sosialidemokraatit ovat puolestaan valmiit
14970:  tulee niiden tasoittamiseen koko maassa sa-        harkitsemaan ja neuvottelemaan valtion-·
14971:  manlaisiksi, siihen on nykyistenkin säännös-       talouden tilan kohottamisesta ja maksuval-
14972:  ten mukaan hallituksella mahdollisuus.             miuden parantamisesta hallituksen ja toisten
14973:     Hallituksen supistamisohjelmaan on etsitty      eduskuntaryhmien kanssa. Mutta on koh-
14974:  aineksia myös valtion omien laitosten osalta.      tuullista, että nämä toimenpiteet eivät saa
14975:  Nehän ovat yleensä aina olleetkin porvaris-        kohdistua näin yksipuolisesti, kuin hallitus
14976:  ton arvostelun kohteena, ja nyt heille jälleen     esittää ja eduskunnan porvarillinen enem-
14977:  varautui tilaisuus toteuttaa toiveitaan.           mistö on hyväksynyt, nyt käsillä olevassa
14978:     Kysymys on myös valtionrautateiden ja           lakiesityksessä pientuloisten ja vähävaraisten
14979:  posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahaston       kansalaisten toimeentulon nykyisestään huo-
14980:  varojen käyttämisestä valtion menoihin. Tämä       nontamiseen ja sosiaalisen turvallisuuden
14981:  voitaisiin jollakin tavalla ymmärtää, jos mai-     vähentämiseen eikä myöskään valtion omien
14982:  nitut laitokset olisivat saaneet edes kohtuul-     liikelaitoksien   toiminnan    heikontamiseen2
14983:  lisesti varoja varsinaisessa budjetissa eri pää-   Käsillä oleva lakiesitys ei täytä näitä vaati-
14984:  luokkien kohdalla. Mutta näin ei ole tapah-        muksia, joten sen varaan ei voida mitään
14985:  tunut, vaan päinvastoin. Ne ovat saaneet           yhteistyötä rakentaa sen saatua arvostelemani
14986:  paljon vähemmän kuin ovat pyytäneet ja             sisällön. Siinä on muitakin epäoikeudenmu-
14987:  kuin välttämättömästi tarvitsisivat laitostensa    kaisuuksia, joita täällä toisessa puheenvuo•
14988:  kehittämiseen. Ei saata siis tulla kysymyk-        rossa tullaan käsittelemään.
14989:  seenkään, että niiltä vielä otetaan pois uudis-       Edellä esittämäni perusteella esitän, että
14990:  tusrahaston varat. Valtionrautateitten uudis-      lakiehdotus hylätään. Siltä varalta, jos laki-
14991:  tusrahastoon on tämän vuoden budjetissa            esitys ei tulisi hylätyksi, ehdotan, että se
14992:   määrätty tuloutettavaksi 1 262 milj. mk ja        lykätään yli vaalien.                          ·
14993:   postilaitoksen 711 milj. mk. Asian ensim-
14994:   mäisessä käsittelyssä selostin yksityiskohtai-      Ed. Aitio: Herra puhemies! Tämän
14995:   sesti näitten varojen käyttösuunnitelmia ja       esillä olevan lain toisen käsittelyn yhtey-
14996:   tehtyjä tilauksia, jotka lankeavat maksetta-      dessä käytetyissä puheenvuoroissa ja myöS.:
14997: 3444                               Tiistaina 21 p. tammilkuuta 1958.
14998: 
14999: 
15000: kin täällä ed. Peltosen äsken käyttämässä          täminen edelleen siltä vähäiseltä osalta, joka
15001: puheenvuorossa riittävän selvästi osoitettiin,     tuli eduskunnassa hyväksytyksi juuri muu-
15002: mihin kohdistuvat hallituksen supistamisesi-       tama viikko sitten. Kun tämä sairaalalaki
15003: tykset ja mitä ne käytännössä tulisivat mer-       on ollut eduskunnassa jo useita kertoja ja
15004: kitsemään. Tässä yhteydessä on vielä syytä         eduskunta on sen johdosta lausunut mie-
15005: lyhyesti todeta, että hallituksen tarkoituk-       lensä, ei ole käsitykseni mukaan oikein, että
15006: sena on lähteä supistuksia tekemään kaik-          hallitus jatkuvasti yrittää painostaa edus-
15007: kein heikoimmassa taloudellisessa asemassa         kuntaa tässä asiassa, puhumattakaan, mitä
15008: olevien kansalaispiirien kohdalta, perheiden,      merkitsee sairaalalain voimaantulon jatkuva
15009: joiden tulot ovat vain muutama tuhat mark-         siirtäminen kuntien taloudelle.
15010: kaa viikossa. Hallitus esittää sosiaalista tur-       Me kansandemokraatit emme voi hyväksyä
15011: vallisuutta näiden kohdalta kavennettavaksi.       sitä, että kaikkein köyhimmässä asemassa ole-
15012: Jopa hallituksen asiantuntijatkin mainitsi-        vien kansalaisten sosiaalista turvallisuutta
15013: vat, että supistukset kohdistuvat henkilöihin      nykyisestään heikennetään, jota mieltä ovat
15014: ja perheisiin, jotka jo tällä hetkellä elävät      hallituksen jäsenet ja porvarilliset eduskun-
15015: köyhyysrajan alapuolella. Hallitus ei ole          taryhmät. Emme voi myöskään hyväksyä,
15016: kuitenkaan näille perusteluille ja tosiasioille    että kivenraivauspalkkioita supistetaan, koska
15017: antanut minkäänlaista arvoa.                       se merkitsee pienviljelijäväen elämän vaikeu-
15018:    Kyllä asia meidän käsityksemme mukaan           tumista, johon pyrkivät hallitus ja porva-
15019: on sillä tavalla, että supistuksia on lähdet-      rilliset eduskuntaryhmät maalaisliitto mu-
15020: tävä tekemään siltä suunnalta, mistä mah-          kaan luettuna. Emme voi hyväksyä myös-
15021: dollisuudet supistuksiin ovat olemassa. Ensi       kään sitä, että rautatielaitoksen sekä posti-
15022: kädessä suuret yhtiöt, miljoonatuloja vuo-         ja lennätinlaitoksen teknillistä kehitystä
15023: desta toiseen nostavat henkilöt, suurmaanvil-      vaaraunetaan ja tärkeitä työllisyysmäärära-
15024: jelijät jne. ovat eräitä kohteita, joiden osuu-    hoja tällä hetkellä supistetaan, johon pyrki-
15025: delta voitaisiin lähteä supistuksia suoritta-      vät nykyinen hallitus ja porvarilliset edus-
15026: maan, mutta näihin ei ole hallitus toistai-        kuntaryhmät. Emmekä myöskään voi hyväk-
15027: seksi halunnut koskea.                             syä sairaalalain voimaantulon siirtämistä, ku-
15028:    Hallitus esittää tämän lain yhteydessä          ten hallitus esittää ja täällä oikealla kanna-
15029: myöskin useita tärkeitä työllisyysmäärära-         tetaan. Se ei ole kuntien etujen mukaista ja
15030: hoja supistettavaksi, kuten rautatie-, posti-      se ei myöskään ole eduskunnan arvovallan
15031: ja lennätinlaitoksen kohdalta, sekä myöskin        mukaista.
15032: kivenraivauspalkkioita. Jos omaksutaan hal-           Näin ollen, herra puhemies, kannatan ed.
15033: lituksen esittämä suunnitelma, merkitsee se        Peltosen ehdotusta, että esillä oleva lakiesitys
15034: käytännössä rautatielaitoksen sekä posti- ja       hylätään, ja mikäli lakiesitys ei tulisi hylä-
15035: lennätinlaitoksen teknillisen kehityksen py-       tyksi, se jätettäisiin lepäämään yli vaalien.
15036: sähtymistä ja osittain näiden laitosten rap-
15037: peutumista, mutta myöskin työttömyyden li-            Ed. Käkelä: Herra puhemies! Herra
15038: sääntymistä. On suorastaan käsittämätöntä,         pääministeri on korostanut tämän lakiesityk-
15039: että hallitus jatkuvasti pyrkii supistamaan        sen lähetekeskustelussa kuin myöskin tämän
15040: monien tärkeiden työllisyyskohteiden määrä-        lain kolmannessa käsittelyssä, että valtion-
15041: rahoja, jotka ilman muuta johtavat työttö-         talous on vaikeassa tilassa, meidän on har-
15042: myysmäärärahojen kasvamiseen huomatta-             kittava menojen supistamista. Tämä on oi-
15043: vasti suuremmalla summalla, kuin mitä muo-         kein sanottu. Me emme voi enää ajatella
15044: dolliset supistukset näyttävät tässä yhtey-        verojen korottamista. Kaikilta palkannautti-
15045: dessä paperilla. Työttömyystilanne ja sen          joilta, pienviljelijöiltä ja teollisuudelta on
15046: aiheuttamat vaikeudet ovat jo riittävän hä-        yleensä otettu, mitä otettavissa on. Hallitus
15047: lyttäviä. Olisi luullut, että hallitus olisi jo-   on kuitenkin suunnannut menojen supistami-
15048: tain oppinut viime vuosina harjoitetusta ta-       sen yksipuolisesti. Hallitus on vaatinut, että
15049: louspolitiikasta ja sen aiheuttamasta nyky-        sairaalalain voimaantulo vielä lykättäisiin ja
15050: päivien tilanteesta eikä näin ollen enää itse-     että valtionrautateiden sekä posti- ja lennä-
15051: pintaisesti jatkaisi samoja latuja.                tinhallituksen töitä supistettaisiin. Valtion-
15052:    Hallituksen harkintakyvyn puutetta osoit-       rautateiden konepajalla on tilanne sellainen,
15053: taa myöskin sairaalalain voimaantulon siir-        että viiden päivän viikko on aloitettu maa-
15054:                              Eräiden lakien soveltamisajan rajoittaminen.                       3446
15055: 
15056:   nantain vapaapäivillä. Jos tästä yritetään        tallisesti maaseudun työllisyystilanteen ke-
15057:   vielä puristaa, niin kohta pyörät seisovat        hittymiseen, eduskunta edellyttää, että halli-
15058:   paitsi muualla, myös rautateillä. Työllisyy-      tus kiinnittää riittävästi huomiota metsän-
15059: - den väheneminen näkyy silloin, ei vain rau-       parannustöiden jatkamiseen ja rahoittami-
15060:   tateiden työvolmassa, vaan myös tuotanto-         seen kaikin käytettävissä olevin keinoin."
15061:   laitoksissa. Tämä ei voi mitenkään olla val-
15062:   takunnalle edullista.                                Ed. P a r t a n e n: Herra puhemies! Maan
15063:      Hallituksen taholta pääministeri ilmoitti,     asioiden hoitamisesta tällä kertaa vastaava
15064:   että ei ole kiinnitetty huomiota muihin meno-     ns. asiantuntijahallitus on etsiessään mah-
15065:   supistuksiin. Minä kiinnitän nyt sitten hal-      dollisuuksia valtiontalouden tasapainoittami-
15066:   lituksen huomiota ns. tukipalkkioihin. Halli-     sen toteuttamiseksi päätynyt mm. antamaan
15067:   tus maksaa ns. häntärahaa Pohjois-Suomessa        eduskunnalle esityksen laiksi eräiden lakien
15068:   680 milj. mk ja sonninpitoyhdistyksille 360       soveltamisajan väliaikaisesta muuttamisesta,
15069:   milj. mk. Koko Suomeri kansa käsittää, että       jaka lakiesitys nyt on kolmannessa käsitte-
15070:   valtiontalous on vaikeassa tilanteessa ja hal-    lyssä. Hallituksen pyrkimykset valtiontalou-
15071:   lituksen on rohjettava käydä käsiksi myös-        den vakauttamiseksi ovat sinänsä oikeat ja
15072:   kin tukipalkkioihin. Hallituksen on lähdet-       tarpeelliset. Tästä asian puolesta ei voitane
15073:   tävä talouspolitiikan rakenteelliseeen muutok-    olla muuta kuin yhtä mieltä. Sen sijaan ei
15074:   seen, jos se mielii saada Suomen kansan hy-       valtiovarainvaliokuntakaan ole mietintönsä
15075:   väksymisen. Sen tähden odotetaan niin edus-       perusteluissa esittämänsä lausunnon mukaan
15076:   kunnan kuin Su<Wien kansankin taholta, että       voinut tulla vakuuttuneeksi siitä, että ne
15077:   hallitus muuttaisi talouspolitiikkaa.             kohteet, jotka hallitus on valinnut supistus-
15078:                                                     toimintansa alaiseksi esillä olevassa lakiesi-
15079:      Ed. E. R yö mä: Herra puhemies! Täällä         tyksessä, olisivat juuri niitä avustuksia ja
15080:   nyt käsiteltävänä oleva laki on ehkäpä val-       maksuja, joiden rajoittamisella ja supistami-
15081:   tiontalouden kannalta välttämätön. Tässä          sella ensisijaisesti on pyrittävä tavoiteltuun
15082:   laissa on kuitenkin kohtia, jotka määräraho-      päämäärään valtiontaloutta tasapainoitet-
15083:   jen supistusten muodossa lisäävät varsinkin       taessa. Niinpä valiokunta onkin aivan oikein
15084:   maaseudulla jo nJ1kyisinkin suuresti paisu-       lakiesityksestä poistanut ne lakisidonnaisten
15085:   nutta työttömyyttä. Tämän lain 3 §: n 3 mo-       rnenojen supistamista tarkoittaneet 3 § : n 3 ja
15086:   mentissa vähennetään metsänparannukseen           5 kohdat, jotka koskivat äitiysavustuslakia
15087:   aiottuja varoja 200 milj. mk metsänparan-         ja perhelisälakia. Sen sijaan on valiokunta,
15088:   nuslain edellyttämästä määrästä. Metsänpa-        perustellen kantaansa valtiontalouden tasa-
15089:   rannusvarat ovat sellaisia varoja, joilla te-     painoon saattamisen kiireellisyydellä, yhty-
15090:   hokkaasti ja kansantalouden kannalta kat-         nyt puoltamaan hallituksen esitystä muiden
15091:   soen järkevästi voidaan estää työttömyyttä        asianomaisiin lakeihin perustuvien valtion
15092:   maaseudulla. On pelättävissä, että tämän          menojen osalta. Näin ollen on supistusten
15093:   määrärahan jäädessä samalle tasolle, mitä se      kohteiksi tulemassa mm. uudis- ja kivenrai-
15094:   aikaisemminkin on ollut, uusiutuu viime vuo-      vauspalkkiolaki, metsänparannuslaki ja so-
15095:   den tapaus. Metsänparannusvarat nimittäin         tilasa vustuslaki.
15096:   loppuivat jo elokuussa, ja työttömyysvaroja          Mitä erityisesti uudis- ja kivenraivaus-
15097:   ei monista pyynnöistä huolimatta töiden jat-      palkkiolakiin kohdistuviin rajoituksiin tulee,
15098:   kamiseen saatu. Työt oli metsissä lopetettava     ei esitys voi olla herättämättä aiheellista
15099:   ja miehet siirrettävä muualle kansantalouden      ihmettelyä. Ken tietää ja tuntee, minkälai-
15100:   kannalta katsottuna vähempiarvoisiin tehtä-       sissa taloudellisissa olosuhteissa elää ja toi-
15101:   viin. Näin ei saisi tapahtua, vaan hallituk-      mii se väestönosa, tämän maan pienviljelijät,
15102:   sen pitäisi kaikin käytettävissä olevin keinoin   jotka kyseessä olevan lain mukaisia raivaus-
15103:   huolehtia siitä, että rahoitus ei ole esteenä     pallkkioita ovat oikeutetut saamaan, vain hän
15104:   metsänparannustöiden jatJkamiseen.                voi tehdä tästä esityksestä oikeat, käytännölli-
15105:      Herra puhemies! Ehdotan, että jos tämä         seen elämään perustuvat johtopäätökset. Sama
15106:   laki tulee nyt kolmannessa käsittelyssä hy-       koskee myöskin metsänparannuslakia. Uudis-
15107:   väksytyksi, lain perusteluihin lisätään seu-      ja     kivenraivauspalkkiolakiin    kohdistuvat
15108:   raava lausuma: ,Kun metsänparannusva-             palkkionsaantirajoitukset ovat ristiriidassa
15109:   roista suoritettu vähennys voi vaikuttaa hai-     vallitsevan työllisyystilanteen ja sen paran-
15110: 3446                            Tiistaina 21 p. tammilkuuta 1958.
15111: 
15112: 
15113: tamista tarkoittavien toimenpiteiden kanssa.      niin, että palkkioiden saantia varten tarpeel-
15114: Ne ovat myös ristiriidassa alituotantoaluei-      lisia raivaussuunnitelmia ovat neuvojat voi-
15115: den maatalouden edistäruistoiminnan kanssa.       neet heti sulan tullessa ryhtyä tekemään.
15116: Tällaisten toimenpiteiden, silloin kun ne ovat    Suunnitelmien tultua laadituiksi, ja usein
15117: tarkoitetut valtakunnallisiksi tilanteen pa-      jo ennen neuvojan käyntiäkin, ryhtyvät vil-
15118: rantamistoimenpiteiksi,      tarkoituksenmukai-   jelijät alustaviin töihin suunnittelemanaan
15119: suus on vähintään kyseenalaista. Valtionta-       raiviolla. Syksyllä neuvojat toimittavat laa-
15120: louden laajalla sektorilla on kyllä löydettä-     timansa suunnitelmat järjestöille, jotka tar-
15121: vissä sellaisiakin supistuskohteita, joiden       kistavat ne ja tekevät palkkioehdotukset vil-
15122: kohdalla voidaan tehdä ainakin vastaavasti        jelijöille, jotka ovat perusteiden mukaan
15123: menosäästöjä siten, ettei vaikea työllisyysti-    palkkion saantiin oikeutetut. Summittaiset
15124: lanne ja pienviljelijäväestön toimeentulo         anomusluettelot palkkioehdotuksineen, tietoi-
15125: vaarannu. Kokonaisuuden valossa asioita           neen kustannusarvioista, entisistä peltoalois-
15126: tarkastellen sellaiset supistukset kuin rai-      ta ja verotetuista kokonaistuloista lähete-
15127: vauspalkkioiden kaventaminen ovat sellaisia       tään edelleen maataloushallitukselle, joka
15128: menosäästöjä, joilla ei valtiontalouden ase-      tarkistaa ne ja tekee ehdotuksen maatalous-
15129: maa todellisuudessa korjata, sillä tällaisista    ministeriölle palkkioiden myöntämiseksi ano-
15130: ~upistuksista on seurauksena se, että valtio      musvuoden määrärahoista. Tämä tapahtuu
15131: joutuu toisaalla, so. työttömyyslinjalla ja       tavallisesti helmi-maaliskuussa. Kun mi-
15132: muuten, uhraamaan enemmän kuin mitä on            nisteriö on hyväksynyt palkkiot ja antanut
15133: säästetty vaikeuttamalla omilla tiloilla työs-    maataloushallitukselle luvan maksaa varoja
15134: kentelyä.                                         järjestöille, asetuksen mukaan enintään puo-
15135:    Tällaisia näkymiä nousee esiin tarkastel-      let, palkkioiden maksamiseksi edelleen vilje-
15136: taessa asiaa käytännön elämän valossa. Siksi      lijöille, sen jälkeen voi järjestö neuvojan
15137: olisi kovin tarpeellista, että kun tämän luon-    tarkastuksen perusteella maksaa palkkiota
15138: toisia kysymyksiä suunnitellaan, niin jo          valmistuneesta alasta. Täten on palkkiot
15139: suunnitteluvaiheessa katseltaisiin näitä asioi-   nytkin julistettu haettaviksi, ja järjestöjen
15140: ta myöskin pellolta päin.                         luettelot ovat maataloushallituksen tarkastet-
15141:    Edellä sanotun perusteella ja siltä varalta,   tavina ja tulisivat normaalisti keväällä hy-
15142: että esillä oleva laki hyväksytään ja sitä ei     väksytyiksi. Mutta nyt aiotaan supistaa
15143: äänestetä lepäämään yli vaalien eikä ed.          uudisraivausvaroja tai siirtää palkkioiden
15144: Peltosen uhkaus näin ollen toteudu, ehdotan,      maksamista viljelijöille.
15145: herra puhemies, että lain perusteluihin hy-          U11disraivauspalkkiot, jotka viljelijät ovat
15146: väksyttäisiin lisättäväksi seuraava lausuma:      edellisenä vuonna hakeneet, ovat viljelijät
15147: ,Hyväksyessään lain eräiden lakien sovelta-       jo vuodesta 1932 alkaen tottuneet saamaan
15148: misajan väliaikaisesta rajoittamisesta edus-      seuraavana vuonna, kun he vain ovat suun-
15149: kunta edellyttää, ettei maan peruselinkeinon      nitellut alueet raivanneet viljelyskuntoon,
15150: ja työllisyyden kannalta ensiarvoista uudis-      samoin pelloiltaan kiviä raivanneet viljeli-
15151: ja kivenraivaustoimintaa vaikeuteta uusiutu-      jät jo vuodesta 1953 lukien, kun he vain
15152: vin palkkiomäärärahan käyttörajoituksin ja        ovat muuten palkkion saantiin oikeutettuja.
15153: että hallitus, Jaatiessaan valtion tulo- ja       Tämä on ollut pienviljelijöille yhtä varmaa
15154: menoarvioesitystä seuraavaa varainhoitovuot-      tuloa kuin palkka ansiotyöstä. Sen hän on
15155: ta varten, varaa mahdollisuudet kyseessä          saanut myös todellisesta ja raskaasta työs-
15156: olevan raivaustoiminnan esteettömälle jatku-      tä, sillä täällä jokainen tietää, että uudis-
15157: miselle uudis- ja kivenraivauspalkkiolain         samoin kuin kivenraivauskin on maataloudessa
15158: säätämässä laajuudessa."                          raskaista täistä yleensä raskaimpia ja palkkio
15159:                                                   työkustannuksiin verraten suhteellisen alhai-
15160:    Ed. Laine: Herra puhemies! Uudis- ja           nen, keskimäärin 37 000 mk hehtaaria koh-
15161: ldvenraivauspalkkioista 17. 6. 1955 annetun       den. Tällä tavalla moni pienviljelijä, jonka
15162: asetuksen 9 §: n nojalla julistaa maatalous-      peltoala on ennestään niin pieni, että hän
15163: hallitus uudis- ja kivenraivauspalkkiot vuo-      tuskin saa leivän ja maidon itselleen sekä
15164: sittain menoarviossa olevista varoista haet-      perheelleen uudistilalla, ei aina sitäkään, on
15165: taviksi. Tämä tapahtuu säännönmukaisesti          saanut uudisraivausaikana varat perheelleen
15166: keväällä maatalousjärjestöjen välityksellä        sen toimeentuloa varten näistä nyt siirrettä-
15167:                           Eräiden lakien soveltamisajan rajoittaminen.                        3447
15168: 
15169: viksi aiotuista palkkioista. Kun hän voi saa-    myksessähän on siirtomääräraha, josta on
15170: da palkkion kahdessa, jopa neljässäkin eräs-     jäljellä 700 milj. mk, ja tällöin jäisi vielä
15171: sä, selviytyy hän ilman sivuansiota. Kun         osa niistä vuosina 1956-1957 myönnettyjen
15172:  meillä alle 5 peltohehtaaria käsittävien vil-   palkkioiden maksamiseen, joihin lisäksi käy-
15173:  jelmien keskimääräinen peltoala on vain vä-     tettäisiin kuluvan vuoden menoarvion jäljel-
15174:  hän yli 2 ha ja kun näitten luku on yli         lä olevaa 300 milj. markan määrärahaa.
15175:  puolet maamme 465 000 viljelmästä, on siis         Kuten edellä olevista luvuista ilmenee, on
15176: inyös puolet raivaajista tällaisessa asemassa,   edellisiltä vuosilta siirtynyt 700 milj. mk
15177: silloin kun he suorittavat välttämätöntä         ja tämän vuoden budjetissa on 300 milj.
15178: uudisraivausta. Nämä tilat ovat ns. vajaa-       mk, yhteensä 1 mrd. mk, ja nämä määrä-
15179: tuottoisia tiloja, ja ilman sivuansiota toi-     rahat tulevat nyt käytettäviksi tähän tar-
15180: meentulo näissä on vaikeaa. Pienikin lisäys      koitukseen. Nämä kyllä riittävät myönnetty-
15181: parantaa tällaisen tilan kannattavaisuutta       jen hyväksyttäviksi tulevien uudis- ja ki-
15182: ja toimeentuloa, vieläpä huomattavammin          venraivauspalkkioiden maksamiseen. Vuosit-
15183: kuin vastaava raivauspalkkio suuremmilla         tain näitä pa1kkioita on maksettu maata-
15184: tiloilla olisikaan.                              loushallituksen ilmoituksen mukaan 850-900
15185:    Kun nyt ajatellaan siirtää näiden 27 000      milj. mk, ja kun nyt on tätä varten kaik-
15186: uudisraivaajan palkkion saantia, on tämä         kiaan momentilla varoja 1 mrd. mk, niin
15187: varsin vaikea kysymys, kun toiselta puo-         sillä tullaan nyt tämä vuosi vielä toimeen.
15188: lelta ajatellaan myös valtion vaikeita raha-     Jos ei tällaista määrärahaa voisi olettaa
15189: kysymyksiä. Monet näistä raivaajista ovat        saatavan jatkuvasti, se tuottaisi tulevaisuu-
15190: osaksi tai kokonaankin raivaustyönsä suorit-     dessa tavattoman suuria vaikeuksia. Tilanne
15191: taneet ja voisivat saada osan palkkiostaan       onkin niin, että jos tämä laki nyt tulisi hy-
15192: jo keväällä. Monet ovat palkkiota vastaan        väksytyksi, niin ensi vuoden talousarvioon
15193: tehneet velkaakin, jonka ovat luvanneet heti     pitäisi silloin ottaa vähintään 1 mrd. mk
15194: keväällä suorittaa. Usein on raivauskoneita      uudis- ja kivenraivauspalkkioita varten. Vas-
15195: käytettäessä maksu luvattu koneenvuokraa-        taisuutta varten pidänkin hyvin tärkeänä,
15196: jalle heti keväällä, kun palkkio nostetaan.      että asiat hoidetaan. Tänä vuonna asiat
15197: Toisinaan on muita erääntyneitä velkoja ja       jotenkin pystytään hoitamaan, kuten sanoin,
15198: maksuja jätetty palkkion saannin varaan.         ja kun ed. Partasen perustelulisäys tarkoit-
15199: Tällaiseen tilanteeseen ei raivaajia yleensä     taa myöskin näiden asiain jatkuvaa hoita-
15200: olisi saatettava, koska palkkio on heille        mista, niin pyydän kannattaa hänen teke-
15201: oikeastaan katsottava luvatuksi entisen käy-     määnsä ehdotusta.
15202: tännön mukaan. Viime vuonna uudisraivaus-
15203: palkkiota anoneista on jo 1674: lle maan-           Ed. L e p i s t ö: Herra puhemies! Minä
15204: hankintalain nojalla maata saaneelle vilje-      olen kansanedustajatoimessani eri aikoina
15205: lijälle palkkiota myönnetty 2 100 ha: n rai-     pyrkinyt ymmärtämään hallituksien vaikeuk-
15206: vaamiseksi lähes 94 milj. mk. Hyväksymät-        sia ja antamaan myöskin tukeni eduskun-
15207: töminä ovat viime vuoden menoarvion va-          nassa silloin, kun hallitukset yhteisen edun
15208: roista 17 850 anojan palkkiot, 625 582 000       nimessä ovat pyrkineet täällä vaikeitakin
15209: mk, 16 942 ha: n raivaamiseksi. Kivenrai-        asioita hoitamaan. Täytyy sanoa jo ennak-
15210: vauspalkkioanomukset tekevät 177 532 280         koon, että minulta ei suinkaan puutu sym-
15211: mk. Yhteensä hyväksymätön määrä uudis- ja        patiaa nykyistä istuvaa hallitusta kohtaan.
15212: kivenraivauspalkkioita on nyt siis 803 114 280   Olin jo kesällä aikaisemmin eräissä tilaisuuk-
15213: mk. Tänään ottaessani yhteyttä maatalous-        sissa sitä mieltä, että pääjohtaja Fieandtin
15214: hallitukseen kuulin, että kivenraivauspalk-      pitäisi ottaa harteilleen myöskin poliittinen
15215: kioanomukset on maataloushallitus jo käsi-       vastuu, koska hänellä oli niin hyviä neuvoja
15216: tellyt ja maatalousministeriö voi niitä nyt      istuville hallituksille, erikoisesti sen päämi-
15217: ruveta lopullisesti käsittelemään.               nisterille ja finanssiministerille, mutta erikoi-
15218:    Voitaneen olettaa, että raivauksista val-     sesti siksi, että silloinen Suomen Pankin pää-
15219: mistuisi enintään 40 %, ja palkkiovarojen        johtaja johtaessaan finanssipolitiikkaa mää-
15220: tarve tänä vuonna olisi tällöin 325 milj.        ritteli myöskin maan rahapolitiikan suunnan,
15221: mk. Nämä varat voitaisiin ottaa kyllä vuo-       jonka kansa hyvin tuntee. Kun nyt syksyllä
15222: den 1956-1957 siirtyneistä varoista, kysy-       sitten pääjohtaja Fieandt astui pääministe-
15223: 8448                             Tiistaina 21 p. tammilkuuta 1958.
15224: 
15225: 
15226: rin ominaisuudessa politiikan johtoon, niin        viime syksynä olevan käsittämätöntä, ettei
15227: sitä oli tervehdittävä tyydytyksellä. Varmasti     silloinen hallitus hänen mielestään riittävästi
15228: jäätiin erittäin mielenkiinnolla odottamaan        ottanut budjettiin rautateiden uudistamistar-
15229: niitä toimenpiteitä, joita uusi asiantuntija-      koituksiin tarvittavia määrärahoja. Nyt tai-
15230: hallitus tulisi suorittamaan maan talouselä-       taisi pääjohtaja Aalto olla onnen uuvuttama,
15231: män tervehdyttämiseksi.                            jos tämä nykyisen hallituksen katala hanke
15232:    Budjetin käsittelyssä hallituksen taholta       rautatien lainmukaisten uudistusmääräraho-
15233: esitettiin supistusesityksiä, ja porvarilliset     jen supistamisesta tulisi estetyksi.
15234: eduskuntaryhmät ottivat valtuudet näitten             Postin kohdalle sopii täysin samat perus-
15235: esitysten toimeenpanoon. He äänestivätkin          telut. Maan talouselämän ja sen kilpailukyvyn
15236: joukon vähennyksiä valtiovarainvaliokunnan         parantaminen ei salli jättää rautatietä ja
15237: budjettimietintöön. Tietenkin nämä vähen-          postia ilman lainmukaisia määrärahoja, koska
15238: nykset tapahtuivat sillä tavalla niin kuin         niihin perustuu näitten laitosten pitemmälle
15239: porvareilta voidaan odottaa. Sosiaali- ja si-      menevät uudistushankinnat ja tilaukset.
15240: vistysmenojen kohdalta pääosiltaan ne otet-           Uudis- ja kivenraivauspalkkioitten poista-
15241: tiin. Mutta nämä vähennykset itse asiassa          missuunnitelma ei ole tällä hetkellä asialli-
15242: olivat nappikauppaa, sillä hallituksella oli       sesti perusteltavissa. Ajankohtahan on sellai-
15243: täällä esitys, joka on kokonaan toista mitta-      nen, että pienviljelijöiltä puuttuu sulan maan
15244: kaavaa kuin ne vähennykset, joita varsinai-        aikana jo riittävästi sivuansiotöitä. Juuri
15245: sesti budjettiesityksessä jo tehtiin. Nyt tämä     uudisraivaustyöt, joita he omilla tiloillaan
15246: hallituksen esitys on ratkaisevassa vaihees-       tekevät, ovat eräitä tärkeimpiä pientiloille.
15247: saan. Tässä esityksessä pyörivät tosiaan mil-          Ed. Laine jo antoikin erittäin selvän ku-
15248: jardit.                                            van, millä tavalla poisto tulisi vaikuttamaan.
15249:    Joutuessaan määrittelemään kantaansa nyt        Samaten eräissä toisissakin puheenvuoroissa
15250: kolmannessa käsittelyssä olevaan esitykseen        on siihen jo aikaisemmin kiinnitetty huo-
15251: täytyy, vaikka kuinkakin suuresti kunnioit-        miota. Näin ollen uudis- ja kivenraivaus-
15252: taa pääministeriä ja hallitusta, sittenkin to-     palkkioitten poistamismääräraha kohdistuu
15253: deta, että tätä valtakirjaa ei voi hallitukselle   pienviljelijöihin. Se kohdistuu heidän tilo-
15254: antaa. Jokainen pykälä supistaa aivan olen-        jensa rationalisoimistoimenpiteitä vastaan,
15255: naisesti työ- ja talouselämään kohdistuvia          joita on pidetty yleensä ensiarvoisen tär-
15256: määrärahoja.                                       keinä.
15257:    Rautatie ja posti, joita supistus ankarim-          Myöskin hallituksen esitys metsänpa-
15258: min koskee, tarvitsevat jokaisen lain mukai-       rannusmäärärahoista on sellainen, että se
15259: sesti niille kuuluvan markan. On paljon            supistaisi viime syksynä eduskunnassa mini-
15260: puhuttu talouselämämme heikkouk~ista, sen          miin arvioitua 800 milj. markan määrärahaa,
15261: huonosta kilpailukyvystä. Kun tätä keskus-          ja ottaen huomioon jatkuvan metsänparan-
15262: telua käydään, niin silloin on otettava huo-       nustoiminnan tehtävät olisi erittäin kohtalo-
15263: mioon kuljetusolosuhteet ja liikennevälineet.      kasta tälle tärkeälle työsaralle tämäkin 200
15264: Ne ovat eräs olennaisista kustannustekijöistä,      milj. markan supistus. On kuvaavaa niille
15265:  ja näin ollen kaikki ne toimenpiteet, jotka       mielialoille, joita hallituksessa on ilmennyt,
15266: edistävät meillä kuljetusolosuhteitten paran-      että siellä on jopa harkittu metsänparannus-
15267: tumista, myöskin ovat sellaisia, ettei niitä       lain toimeenpanon lykkäämistäkin. Onneksi
15268: voida laiminlyödä, jos me haluamme kilpailu-        on järki voittanut. Tästä suunnitelmasta on
15269: kykyämme kansainvälisesti ja myöskin kan-          luovuttu. Sehän olisi ollut täysin mahdoton
15270: santalouden vaatimuksia vastaavalla tavalla        suunnitelma.
15271:  parantaa.                                             Minulla oli tilaisuus maatalouspääluokan
15272:    Rautateitä on moitittu kalliista kustannuk-     yhteydessä yksityiskohtaisemmin käsitellä
15273: sista. Rautatielaitoksen johtavat miehet ovat       sitä, mitä merkitsee jo tämäkin 200 milj.
15274:  vuosikausia sitten osoittaneet, että kysymys       markan supistus metsänparannusmäärära-
15275:  on vain rahasta. Jos rautatie saa tarvitse-        hoissa. Yhteenvetona tulkoon siitä sanotuksi,
15276:  mansa varat, niin asiat korjaantuvat. Kisko-      että todennäköinen tilanne ensi keväänä on,
15277:  tukset, ratapihat ja uudistettu kalusto, siinä     että pääosaltaan ne varat, jotka jäävät käy-
15278:  on se rautatien pullonkaula. Rautatiehalli-        tettäväksi sen jälkeen, kun siitä otetaan or-
15279:  tuksen uudelle tarmokkaalle johtajalle tuntui      ganisaation ylläpitämiseen käytettävät varat,
15280:                            Eräiden lakien soveltamisajan rajoittaminen.                       3449
15281: 
15282: menevät taimitarhoissa odottamassa olevien         sen lykkäämisestä johtuu, niin kuin täällä
15283: taimien metsiin siirtämiseen ja että vain          pääministeri on selittänyt, siitä syystä, että
15284: aivan pienet rippeet jäävät varsinaisiin           niiden maksamiseen valtiolla ei riitä varoja.
15285: kuivatus- ja ojitustöihin. Näin ollen se osa       Sen vuoksi se on vain hätätoimenpide, joka
15286: maata, jossa ojitus- ja kuivatustyöt ovat          ei lopullisesti paranna tilannetta. Valtiolla
15287: pääasiallisimpina kohteina, jää ilman met-         on mahdollisuus saada lisää tuloja ja vieläpä
15288: sänparannustöitä.                                  huomattaviakin tuloja. Metsän myyjät saa-
15289:    Voitaneen sanoa, että käytettäköön näihin       vat 30-50 mrd. mk vuodessa metsänmyynti-
15290: työttömyysmäärärahoja. Viime syksynä kui-          tuloja, joista heidän käteistä rahaa saades-
15291: tenkin tilanne muodostui oikeuskanslerin           saan olisi varsin helppo maksaa veroja. Tä-
15292: kannan johdosta sellaiseksi, että työttömyys-      män ajatuksen olen tuonut esille vuosia taak-
15293: määrärahoja ei voitu enää metsänparannus-          sepäin ja uusinut sen monta kertaa. Se ei
15294: töihin käyttää. Nykyisen hallituksen pää-          ole ,ottanut tulta".
15295: tösten johdosta ovat jopa yksistään risu-             Tällä kertaa teen uuden esityksen samassa
15296: savottatyöt johtuneet sellaiseen vaiheeseen,       tarkoituksessa. Meillä on lapsilisien saajia
15297: että näitä töitä ei saada käyntiin. On             1 400 000 lasta. Se aiheuttaa valtiontalou-
15298: epätarkoituksenmukaista ajatellakaan sitä,         delle pyörein luvuin 20 mrd. markan suurui-
15299: että työttömyysmäärärahoilla metsänparan-          sen rahanmenon. Useat hallitukset ovat esit-
15300: nustöitten kohdalta asiat ratkaistaisiin.          täneet eduskunnalle niitä tavalla tai toisella
15301:    Kaikki edellä olevat näkökohdat puhuvat         pienennettäväksi. Tämä asia voitaisiin kum-
15302: sen puolesta, ettei lakia olisi hyväksyttävä.      minkin ratkaista toisellakin tavalla. Se kyt-
15303: Esitys lainmukaisten määrärahojen supista-         keytyisi mielestäni erittäin sopivasti paljon
15304: misesta ei ole onnistunut.                         arvosteltuihin maataloustuotteiden vientipalk-
15305:    En tietenkään omalta osaltani pyri enkä         kioihin, jolta kuluneena vuonna on maksettu
15306: halua lähteä neuvomaan hallitusta, millä ta-       pyöreästi 10 mrd. mk. Jos rahallisen suori-
15307: valla hallituksen, jos nämä lakiesitykset, niin    tuksen asemesta esim. puolet lapsilisistä mak-
15308: kuin toivottavaa on, tulevat hylätyiksi tai        settaisiin sillä tavalla, että lapsilisien saan-
15309: estetyiksi voimaan tulemasta, on sitten eteen-     tiin oikeutetut perheet voisivat saada voita
15310: käsin mentävä. Hallituksessa on viisaat mie-       ja muita ulkomaille vietäviä karjatalous-
15311: het, he katsokoot sopivat keinot. Mutta jos        tuotteita siihen hintaan, mikä niistä ulko-
15312: hallituksessa tullaan siihen tulokseen, että       mailta saadaan, ja tämä suoritus annettai-
15313: maan rahapolitiikka ja talouspolitiikka on         siin luonnossa, niin tästä olisi seurauksena,
15314: muutettava, niin hallitus voi tosiaan luottaa      että valtion ei tarvitsisi maksaa kuin yh-
15315: eduskunnan tukeen. Minusta tuntuisi, että          den kerran tuo 10 mrd. mk vientipal'kkioita.
15316: haUituksessa pitäisi ottaa myös erittäin vaka-     Toisen 10 mrd. mk valtio voisi säästää, koska
15317: vasti pohdittavaksi ulkomaisten luottojen          rahassa ei enää sitä samaa miljardimäärää
15318: saaminen maahan. Maassa suoritetaan siksi          tarvitse maksaa lapsilisän saantiin oikeute-
15319: huomattavia investointeja yksistään jo työt-       tuille, vaan se suoritettaisiin luonnossa nii-
15320: tömyystöiden kohdalla, että on pätevät pe-         den karjataloustuotteiden ostotodisteina, joi-
15321:  rustelut jo tässä suhteessa ulkomaisten lai-      ta tällä kertaa alihintaan myydään ulko-
15322:  nojen saantiin.                                   maille. Se on käytännöllinen toimenpide,
15323:    Jos nyt kaikesta huolimatta sattuisi niin       joka on nopeasti toimeenpantavissa eikä ai-
15324:  onnettomasti käymään, että tämä esitys saisi      heuta mitään muuta kuin yksinomaan myön-
15325:  porvarillisten ryhmien hyväksymisen, niin         teisiä seurauksia. Ainoa haitta tästä on mar-
15326: silloin on tarpeellista, että ainakin mietinnön    gariiniteollisuudelle, koska se merkitsee sitä,
15327:  perusteluihin tulee se lausuma, minkä ed. E.      että margariinin menekki vastaavasti tai
15328:  Ryömä täällä esitti. Näin ollen, herra vara-      vielä enemmänkin pienenisi.
15329:  puhemies, kannatan sitä lausumaa, jonka ed.          Suosittelen, että valtiovalta tutkisi tätä
15330:  Ryömä esitti, mutta kannatan myöskin niitä        mahdollisuutta. Tutkimuksen tuloksena kai-
15331:  esityksiä, jotka täällä on tehty esityksen hyl-   ken järjen mukaan pitäisi olla sen käytän-
15332:  käämiseksi.                                       töön ottaminen. Suomen kansan kilpailu-
15333:                                                    kykyä kansainvälisillä markkinoilla vahviste-
15334:   Ed. Pusa: Herra varapuhemies! Esillä             taan paremmin niin, että nämä tavarat val-
15335: oleva ehdotus valtion velvoitusten maksami-        tion kustannuksella syötetään lapsilisiin oi.
15336: 432
15337: 3450                            Tiistaina 21 p. tammilkuuta 1958.
15338: 
15339: 
15340: keutetuille perheille kuin alihintaan myy-        maassamme hoidetaan talouspolitiikkaa mah-
15341: dään ulkomaisille kuluttajille, jotka vastaa-     dollisimman kehnosti. Tämänkaltaisessa isän-
15342: vasti pystyvät halvemmilla tuotantokustan-        maamme mainostuksessa on muutamilla ta-
15343: nuksilla kilpailemaan meidän vientiin liike-      hoilla kovasti ahkeroitu ja kilpailtu. Vaikka
15344: nevien tuotteittemme kanssa.                      ymmärtäisikin tämänsuuntaisen menettelyn
15345:    Tämän asian yhteydessä en maita olla mai-      poliittiset vaikuttimet, niin silti täytyy ihme-
15346: nitsematta mielestäni erästä tavallaan huvit-     tellä, ettei ole vaivauduttu ajattelemaan sen
15347: tavaa juttua, joka on uusiintunut jo monta        vaikutuksia. Kukaan yksityinen lainanhakija
15348: kertaa eduskunnassa. Ed. Käkelä on innos-         ei anna, mikäli hänellä on vähänkään arvos-
15349: tunut erityisesti puhumaan häntärahojen           telukykyä, taloudestaan ja kyvystään hoitaa
15350: poistamisen puolesta. Näitä häntärahoja voi-      talouttaan tarkoituksellisen kielteistä kuvaa,
15351: massa olevien säännösten mukaan annetaan          päinvastoin hän yrittää useimmiten hiukan
15352: vähävaraisiin seutuihin ja vähävaraisimmille      kaunistella asioitaan ja omia kykyjään. Näin
15353: karjanomistajille. Samaan aikaan hän puhui        pitäisi käsittääkseni Suomen vaitionkin me-
15354: karjantarkastustoimintaan käytettävien va-        netellä.
15355: rojen supistamisesta. Näitä varoja saa se            Kun tunnemme nykyisen pääministerimme
15356: kolmannes karjanomistajista, joka elää vau-       tavattoman työtarmon ja kokeneisuuden ni-
15357: raammissa taloudellisissa oloissa. Se, että hän   menomaan pankkimiehenä, niin en voi suh-
15358: rinnastaa nämä samanarvoisiksi esittäessään       tautua pessimistisesti hänen mahdollisuuk-
15359: valtion menoja supistettavaksi, osoittaa päivän   siinsa saada huomattavaakin ulkomaista lai~
15360: selvästi sen, että asianomainen ei ole yrittä-    naa, jos hän todella vakavasti pyrkii lainan
15361: nytkään perehtyä näiden esitystensä arvojär-      saamaan, ja hänen pitäisi mielestäni pyrkiä.
15362: jestykseen, vaan sieppaa luvun sieltä, toisen     Hän voi silloin viitata mm. siihen tosiasiaan,
15363: täältä katsoen, millä niistä vaalimarkkinoilla    että tämän vuoden tulo- ja menoarviomme,
15364: ken ties olisi jotain arvoa (Eduskunnasta:        sellaisena kuin se on tullut valtiovarainvalio-
15365: Häntärahaa saavat Pohjois-Suomessa niin           kunnasta, osoittaa varsinaisten tulojen ja
15366: rikkaat kuin köyhätkin!). - Siellä on rik-        menojen osalta peräti 83.5 mrd. mk:n yli-
15367: kaita köyhiin verraten niin vähän, ettei siitä     jäämää. Se on aika kaunis summa. Varsi-
15368: kannata puhua.                                    naiset tulothan ovat 284.7 mrd. mk ja varsi-
15369:    Herra puhemies! Edellä esitetyn perus-         naiset menot 201.2 mrd. mk. Emme todella-
15370: teella ehdotan eduskunnan lausuttavaksi:          kaan tarvitse ,syömävelkaa". Lisäksi herra
15371: ,Eduskunta edellyttää hallituksen tutkivan,       pääministerimme saattaa huomauttaa, että
15372: voidaanko valtion menoja supistaa jakamalla       pääomamenoista peräti 71.8 mrd. mk on
15373: luonnossa nykyään ulkomaille vietäviä karja-      , tuloa tuottavia" ja että valtionvelan kuole-
15374: taloustuotteita lapsilisien saantiin oikeute-     tuksiinkin käytetään 17.6 mrd. mk. Ei tällai-
15375: tuille perheille ulkomailta niistä saatavaan      nen budjetti ole niinkään epäterveellä poh-
15376: halpaan hintaan."                                  jalla kuin täällä on haluttu väittää.
15377:                                                       Siltä varalta, että ne rahamiespiirit, joiden
15378:                                                   puoleen herra pääministeri, toivon mukaan,
15379:    Ed. Kaj ala: Herra puhemies! Täällä on         hyvin pian kääntyy, viittaisivat viimeaikai-
15380: esitetty kritiikkiä hallitusta vastaan ja il-     seen paljoon puheeseen tuhlailevaisuudes-
15381: meisesti aiheellisestikin. Nimenomaan siinä        tamme, hän voisi ottaa mukaansa esim.
15382: suhteessa kritiikki on ollut perusteltua, että    Kansallis-Osake-Pankin kuukausikatsauksen
15383: hallitus on suunnannut toimenpiteensä pää-        11-12/57, jossa on hyvin havainnollisella
15384: asiassa sellaisten menojen supistamiseen,         tavalla selvitetty bruttokansantuotteemme
15385: jotka työntävät tämän ns. huonon ajan seu-         jakautuminen. Tästä mainiosta katsauksesta
15386: raukset kaikkein heikoimmassa asemassa ole-       selviää mm., että kaikkiaan käytettävissä
15387: vien niskoille. Minusta tuntuu että meillä        olleesta vuoden 1956 bruttokansantuottees-
15388: olisi mahdollisuuksia lisätä myös tuloja. En       tamme käytettiin kulutukseen 767 mrd. mk
15389: jaksa ymmärtää sitä käsitystä, ettei Suomen        ja investointeihin kokonaista 362 mrd. mk.
15390: tasavallalla olisi mahdollisuuksia ulkomaisen      Ei ole siis tältä kohtaa kansantaloudessamme
15391: lainan saantiin. Täytyy tosin myöntää, että        ollenkaan aktiivisuuden puutetta. Ei sitä
15392: viime vuosina on tehty paljon, jotta ulko-        voida moittia siitä, että täällä ,liiaksi syö-
15393: maillekin saataisiin leviämään käsitys, että      dään".
15394:                            Eräiden lakien soveltamisajan rajoittaminen.                     3451
15395: 
15396:    Jos taas esitettäisiin väite, että julkinen     24 000 mk, mutta tuloveroa vain 1 550 mk.
15397: sektori nielee investoinneista valtaosan -         Tässä näemme, mikä on suhde kunnallisvero-
15398: tällaistahan kuvaa on yritetty yleiselle mieli-    rasituksen ja valtionverorasituksen välillä,
15399: piteelle syöttää - niin herra pääministe-          kun on kysymys ,yhteisestä kansasta". Jos
15400: rimme saattaisi näyttää, että asiassa ei ole       kysymyksessä on yhden lapsen huoltaja, hän
15401: perää. Investoinneista tulee yksityisten osalle    maksaa kunnanveroa 17 280 mk, jos hänellä
15402: kokonaista 300 mrd. mk ja julkisen talouden        on kaksi lasta huollettavana, 8 640 mk, mutta
15403: osalle vain 62 mrd. mk. Olen siis sitä mieltä,     kumpikaan ei penniäkään valtion tuloveroa
15404: että valtion on yritettävä saada ulkolaista         (Eduskunnasta: Onko se paha?). -         Ei,
15405: luottoa ja että valtiolla pitäisi olla mahdolli-   mutta sanon vain, ettei ole syytä työntää
15406: suudet tämän luoton saantiin, jos asiaan           enää valtion menoja kuntien niskoille, koska
15407: suhtaudutaan vakavasti ja jätetään tähänas-        näinkin pienistä tuloista on pakko maksaa
15408: tinen omien olojemme mustamaalaaminen.             näin raskaat kunnanverot 300 000 markan
15409:    Mikäli lainaa riittävästi saadaan, sillä voi-   tulonsaaja maksaa vastaavasti kunnanveroa,
15410: taisiin rahoittaa Otanmäki Oy:n rakennus-          jos hän on lapseton, 36 000 mk, mutta val-
15411: toiminnat, siitä voitaisiin myöntää käsi- ja       tion tuloveroa vain 9 840 mk. Jos hänellä
15412: pienteollisuuslainat ja voitaisiinpa siitä mah-    on yksi lapsi, on hänen maksettava kunnan-
15413: dollisesti myöntää lainaa muuhunkin tuotan-        veroa 31 200, mutta häneltä ei mene penniä-
15414: nolliseen toimintaan, ehkäpä yksityisillekin,      kään valtion tuloveroa. Jos hänellä on kaksi
15415: ja tätä tietä saataisiin työllisyyttä paljon       lasta, 26 400 mk kunnanveroa, muttei pen-
15416: järkiperäisemmällä tavalla kuin tähän asti         niäkään valtion tuloveroa (Ed. A. Salminen:
15417: käytetyin metodein.                                Ei kysymys ole veroista!). Tämä on kyllä
15418:    Silloin ei hallituksellakaan olisi sellaista    ikävää kuultavaa oikeistolle. Vaikka oma-
15419: tarvetta kuin tähän asti yrittää työntää val-      tunto siellä näissä asioissa on hyvin paatu-
15420: tion menoja kuntien niskoille. Tämä pyrki-         nut, tuntuu sentään hiukan ainakin joiden-
15421: mys on ilmeisestikin osaltaan seurauksena          kin hengenmiehien omaatuntoa vielä kolkut-
15422: siitä yksipuolisesta propagandasta, joka on        tavan. Tämä on hyvä oire tämäkin.
15423: tähdännyt vain valtion tulo- ja omaisuus-             400 000 markan tulonsaajan kunnallisvero
15424: veron vähentämiseen. Tässä propagandassa           on vastaavasti (Eduskunnasta: Kovemmin!)
15425: on tarkoituksellisesti unohdettu se tosiasia,      48 000 mk ja valtion vero 21 600 mk, jos
15426: että valtaosalle Suomen kansasta kunnallis-        hänellä ei ole lasta. Yhden lapsen huolta-
15427: vero on ylivoimaisesti raskain vero. Sitä          jana on kunnanveroa 43 200 ja valtion tulo-
15428: olisi ennen kaikkea syytä vähävaraisten ve-        veroa 3 340 mk. 500 000 markan tulonsaa-
15429: ronmaksajain osalta helpottaa.                     jan kohdalla vertailu osoittaa seuraavaa:
15430:    Muutama esimerkki tältä alalta, ettei aina      lapseton henkilö maksaa kunnanveroa 60 000
15431: sanottaisi, että kunnallismiehet esittävät vain    mk, valtion veroa 36120 mk, yhden lapsen
15432: ylimalkaisia väitteitä, joita he eivät pysty       huoltaja kunnanveroa 55 200, valtion veroa
15433: perustelemaan. 200 000 markan vuositulon           11 840 jne. Niinkuin näkyy, kunnanvero
15434: saajan on maksettava kunnanveroa 12 mar-           on se, mikä on Suomen kansan tavallisten
15435: kan äyrihinnan mukaan, mikä on yleisin             kansalaisryhmien raskain vero. Sangen kor-
15436: äyrihinta kaupungeissa ja hyvin lähellä kes-       keaaan rajaan asti on suhde samansuuntai-
15437: kimäärää (Oikealta:        Entäs Lahdessa?).       nen. Kunnanvero painaa jatkuvasti enem-
15438: Meillä on 13 mk, koska meillä sairaalatoi-         män. Niinpä 600 000 markan tulonsaaja,
15439:  meen on uhrattava yli 2 mk äyriltä eli            jolla on kaksi · lasta, maksaa kunnanveroa
15440:  markka enemmän kuin esim. Tampereella,            62 400 mk ja valtionveroa 16 155 mk, 900 000
15441:  Turussa, Oulussa ja Porissa. Meitä on koh-        markan tulonsaaja kunnanveroa 98 400 mk
15442:  deltu sikäli epäoikeudenmukaisesti, että          ja valtionveroa 51 380 mk. Kun tätä tilastoa
15443:  meillä ei ole ainuttakaan valtion siviilisai-     tarkastelee, niin ymmärtää kovasti hyvin
15444:  raansijaa. Haluatteko vielä lisää tähän ky-       porvariston halun työntää jatkuvasti menoja
15445:  symykseen vastausta? (Eduskunnasta: Ei            valtion niskoilta kunnan kannettavaksi, sillä
15446:  haluta!) - Kiitos.                                se tietää käytännössä sitä, että rikas pääsee
15447:    200 000 markan vuositulon saajan on siis        vähemmällä ja köyhä joutuu tiukemmalle.
15448:  maksettava kunnanveroa 12 markan äyrihin-         Näin ollen tulen siihen lopputulokseen, että
15449:  nan mukaan, jos hän on yksinäinen henkilö,        tällainen yritys, mitä tämänkin lain hyväk-
15450: 3452                            Tiistaina 21 p. tammilkuuta 19·58.
15451: 
15452: 
15453: syminen merkitsisi, on alkuunsa tapettava.        ei siis ole sellaista, joka jaettaisiin näitten
15454: Jo tähänastiset lainsäädäntötoimenpiteet ovat     sonnien kautta hyötyville lehmien omista-
15455: aivan liikaa työntäneet verorasitusta pien-       jille, vaan se jaetaan niille, jotka myyvät
15456: tuloisten niskoille.                              näille alueille sonneja.
15457:                                                      Jos sitten tarkastellaan tätä määrärahaa
15458:    Ed. M. M a t t i 1 a: Herra puhemies l Ed.     vähän toisesta näkökulmasta kuin mitä ed.
15459: Kiikelä on täällä viime viikkoina ahkerasti       Käkelä teki, niin saadaan, että sonninpito-
15460: puhunut lehmänpitoavustuksista ja häntära-        yhtymien kohdalla tulee sonnia kohti kus-
15461: hoista kuin myöskin sonninpitoavustuksista.       tannus 23 730 mk. Ja kun yhtä sonnia kohti
15462: Mutta hän on kuitenkin todistanut asiaa var-      on 72 lehmää, niin tulee lehmää kohti mak-
15463: sin yksipuolisesti, joten pieni lisäys on pai-    settavan avustuksen suuruudeksi 328 mk. Se
15464: kallaan.                                          on minun nähdäkseni määräraha, josta ei ed.
15465:    Täällä jo ed. Pusa esitti erinäisiä näkökoh-   Käkelänkään kannattaisi paljon kateellinen
15466: tia näitten määrärahojen kohdalta, mutta on       olla. Jos tarkastellaan keinosiemennykseen
15467: syytä vähän siihen vielä lisätä. Ensinnäkin       varattuja määrärahoja, niin sieltä tulee son-
15468: tätä lehmänpitoavustusta eli häntärahaa           nia kohti niin suuri summa kuin 493 137 mk.
15469: maksetaan Pohjois- ja Itä-Suomessa. Etelä-        Mutta yhtä tällaista keinosiemennyssonnia
15470: rajana on sellaiset pitäjät, nämä pitäjät         kohti onkin 1 561 lehmää, ja siitä tulee taas
15471: mukaan luettuina, kuin Pietarsaari, Lappa-        lehmää kohti avustuksen suuruudeksi 322 mk
15472: järvi, Pihtipudas, Vieremä, Juuka, Tuupo-          (Eduskunnasta: Kuuluuko se tähän asiaann.
15473: vaara. Myöskin tätä rahaa maksetaan ulko-            Täällä tiedusteltiin kuuluuko se tähän
15474: saaristoon. Jakoalueita on 6 kpl ja jaettavat     asiaan. Minun nähdäkseni oikaiseminen kuu-
15475: summat ovat seuraavan suuruiset: pohjoisesta      luu tähän asiaan. Silloin kun toiselle edusta-
15476: alkaen ensimmäisellä alueella maksetaan           jalle annetaan mahdollisuus esittää vääriä
15477: 5 500 mk tarkastusyhdistykseen kuuluvaa leh-      tietoja, niin saa ne kai oikaista.
15478: mää kohti ja 4 600 mk sellaista lehmää kohti,        Näin siis jos tarkastellaan tätä maara-
15479: joka ei kuulu tarkastusyhdistykseen. Toi-         rahaa, niin se ei ollenkaan näytä samalta
15480: sella alueella vastaavat summat ovat 4 200        kuin mitä ed. Käkelä täällä on yrittänyt esit-
15481: mk ja 3 500 mk lehmää kohti. Kolmannella          tää. Näitten sonniyhtymien ja keinosiemen-
15482: ja viidennellä alueella ovat vastaavat sum-       nysten pnrnn kuuluu kaiken kaikkiaan
15483: mat 2 800 mk ja 2 400 mk. Neljännellä ja          527 000 lehmää, siis lähes puolet meidän leh-
15484: kuudennella alueella ovat vastaavat summat        mämäärästämme. Kun otetaan huomioon,
15485: 1 500 mk ja 1 300 mk. Näin maksettava hän-        että meillä on pieniä tiloja noin 80% kai-
15486: täraha on eräs tuotantopalkkiomuoto, joka         kista tiloista ja lehmien keskiluku tiloilla
15487: varmastikin näillä köyhillä alueilla vastaa       noin 4 kpl, niin tämä menee suurelta osalta
15488: tarkoitustaan. Se auttaa lapsilisän ja kan-       juuri pienien karjojen hyväksi. Tätä sonnin-
15489: saneläkkeen pienuudessa, silloinkin kun niitä     pitoyhtymille ja keinosiemennykseen annetta-
15490: ei valtio kykene maksamaan, ja se antaa elä-      vaa rahaa on pidettävä tuotantopoliittisena
15491: män mahdollisuuksia vaikeinakin työttömyys-       toimenpiteenä, tätäkin, koska se tuo koti-
15492: aikoina, joten minun nähdäkseni näitä ei          eläinjalostuksessa tapahtuneen kehityksen va-
15493: 'kannata kadehtia.                                rattomille seuduille sekä sellaisiin piireihin,
15494:    Mitä tulee sitten näihin sonninpitoavus-       jotka olosuhteiden pakosta jäisivät tämän
15495: tuksiin, niin ne ovat myöskin tuotantopoliit-     kehityksen ulkopuolelle. Sonniyhtymä on
15496: tinen määräraha, jonka merkitystä ei ole ali-     erittäin kansantaloudellinen yritys ottaen
15497: arvioitava. Sonninpitoyhtymille on annettu        huomioon ...
15498: ne summat, jotka jo ed. Käkelä on mainin-
15499: nut. Jos lasketaan, paljonko tämä tekee sit-       Toinen varapuhemies (koputtaa):
15500: ten sonnia kohti, niin tullaan suuriin piir-      Kehoitan puhujaa siirtymään asiaan!
15501: tein siihen lukuun, jonka ed. Käkelä täällä
15502: mainitsi. Näitä tällaisia sonneja on kaiken         P u h u j a: Herra puhemies! Täällä ed.
15503: kaikkiaan 3 582 kpl, joista sonninpitoyhty-       Pusa puuttui toiseen asiaan, nimittäin rhet-
15504: millä 3 402 kpl ja keinosiemennyksessä 180.       sänmyyntituloihin. Jos tarkastellaan niitä
15505: Vuosittain käytetään uusien sonnien osta-         asioita siitä näkökulmasta kuin ed. Pusa
15506: miseen 42.5 milj. mk, niin että tämä summa        esitti, niin nekin kaipaisivat hieman kor-
15507:                            Eräiden lakien soveltamisajan rajoittaminen.                      3453
15508: 
15509: jausta. Ed. Pusa mainitsi, että saadaan kan-        jatkuvasti suosittelevat. Potilas ei näytä pa-
15510: tohintatuloja 40 mrd. mk, mutta yksityisille        ranevan, vaan heikkenee päivä päivältä.
15511: tästä jää ainoastaan 18 mrd. mk, sillä yksi-           Tällä kertaa on kuitenkin erikoinen syy
15512: tyisten osuus kantohinnoista on 30 mrd. mk          tarkastella juuri sitä puolta asiasta, joka
15513: ja kustannukset tekevät 12 mrd. mk, joten           koskee tuota usein mainittua ,ostovoiman"
15514: osuus ei ole niin suuri kuin sanottiin. Joo         supistamista. Nyt käsiteltävänä olevaan halli-
15515: sitten otetaan huomioon- ne tilat, jotka mak-       tuksen esitykseen sisältyvien eräiden sosiaa-
15516: savat metsänhoitomaksua, niitä on 230 000           listen avustusten rajoittamista on nimen-
15517: kpl, jää tilaa kohti 80 000 mk kantohinta-          omaan puolustettu myöskin sillä, että sa-
15518: tuloja. Tämä määrä ei ole niin suuri, että          malla kun säästetään valtion menoja, rajoi-
15519: kannattaisi erikoisverottaa, varsinkaan jos         tetaan myöskin näiden avustusten saajien
15520: <>tetaan huomioon metsänkasvatuskustannuk-          ostovoimaa, mikä tietysti on aivan selvää.
15521: set.                                                Kun rahaa ei tule, niin ei sitä myöskään ole
15522:                                                     käytettävissä. Voidaan tietysti pitää toden-
15523:    Ed. S a l m e l a - J ä r v i n e n: Herra va-   näköisenä, että joillakin kansalaisilla joina-
15524: rapuhemies! Valtion rahataloudellinen asema         kin aikoina saattaa ollakin liikaa rahaa, jota
15525: on ollut viime aikoina jatkuvasti julkisuu-         sitten käytetään sellaisen ostamiseen, joka ei
15526: den valokeilassa, ja kun sen huononteen             läheskään ole välttämätöntä, toisin sanoen,
15527: syypäitä etsitään, niin täällä eduskunnassa         että sitä tuhlataan. On aivan oikein ja
15528: samoin kuin julkisessa keskustelussakin näh-        kohtuullista, että tällä tavoin käytettyä osto-
15529: dään syyllisenä tavallisesti valtion menojen        voimaa pyritäänkin rajoittamaan ja ohjaa- •
15530: suhteettomaan lisääntymiseen sosiaaliset me-        maan säästäväisyyteen ja hyödylliseen inves-
15531: not. Ne muka ovat olleet se pisara, joka on         tointiin. Mutta on syytä kysyä, jos tähän
15532: saanut maljan kuohumaan yli. Minulla oli            säästäväisyyteen pyritään sellaisten ihmisten
15533: jo tilaisuus talousarvion yleiskeskustelussa        kustannuksella, joiden tulot ovat niin vähäi-
15534: tässä mielessä valottaa eräitä kohtia sosiaa-       set, ettei niistä parhaalla tahdollakaan enää
15535: lisen toiminnan alueilla, ja tällä kertaa ha-       pysty mitään säästämään, ollaanko silloin
15536: luaisinkin kiinnittää vain huomiota erääseen        oikealla tiellä. Valtion kassatilanteen paran-
15537: sanontaan, joka jatkuvasti toistuu talouspo-        taminenkaan ei saa olla sellainen tavoite,
15538: liittisessa keskustelussa sekä täällä eduskun-      joka vaatii lasten tai vanhusten leivän ka-
15539: nassa että myöskin sanomalehtien palstoilla.        ventamista.
15540: Jatkuvasti toistetaan, että liikkeellä on liiaksi      On myöskin todettava, että näistä asioista
15541: ,ostovoimaa". Kun tätä ,ostovoimaa" sitten          keskusteltaessa yleistä mielipidettä aivan suo-
15542: käytetään, kun kuluttajat ostavat tavaroita,        ranaisesti johdetaan harhaan. Vai mitä on
15543: syntyy vilkasta kauppaa, joka taas vuoros-          sanottava esim. siitä, että sanotaan, kuinka
15544: taan aiheuttaa hintojen nousua. Näinhän             lapsilisät rasittavat kohtuuttomasti valtion-
15545: tätä asiaa selvitellään, ja tämän mukaisesti        taloutta, ja puhutaan kymmenistä miljar-
15546: myöskin yritetään pidätellä ostovoiman kas-         deista, joita niihin on maksettava. Kuinka
15547: vua, ei suostuta palkkojen korotuksiin ja ra-       asia on? Edustajien pöydällä on vuoden 1956
15548: joitetaan myöskin sosiaalisten avustusten an-       valtion tilinpäätös, ja siinä mainitaan, että
15549: tamista. Tässä samassa pyrkimyksessä on har-        lapsilisiä maksettiin 19 938 milj. mk ja pe-
15550: joitettu ns. kireätä rahapolitiikkaa, rajoitettu    rittiin työnantajilta 21 547 milj. mk. Tosin
15551: pankkien luotonantoa ja asetettu esteitä yrit-      valtio joutui myöskin suorittamaan lapsilisää
15552: teliäisyyden jatkumiselle.                          omille virkamiehilleen ja työntekijöilleen,
15553:     Voi olla, että tämä on hyväkin teoria,          mutta on muistettava, että tätä tarkoittava
15554: mutta käytännössä se ei ole osoittautunut           lisä sisältyi valtion palkkoihin jo ennen
15555: kestäväksi. Näyttää siltä, että meidän maas-        lapsilisälakia, ja on myöskin muistettava -
15556: samme samoin kuin eräissä muissakin maissa,         sitä on kai tällä kertaa aivan erikoisesti alle-
15557:  joissa näitä menetelmiä on käytännössä so-         viivattava - että lapsilisävarat ovat koko
15558: vellettu, on jouduttu umpikujaan. Ei ole            ajan valtion kassassa ilman korkoa. 13 %: n
15559: päästykään siihen, mihin on pyritty, ei saatu       mukaan, joka yksityispankeille maksetaan,
15560:  vakaata rahaa eikä kestävää pohjaa talous-         korkosumma olisi aika huomattava menoerä.
15561:  politiikassa. Tässä olisi yhtä ja toista ajat-        Mutta tällä kertaa ei eduskunnan itsepin-
15562:  telemisen aihetta niille, jotka tätä reseptiä      taisen vastustuksen jälkeen ole käsittelyn
15563:   3454                             Tiistaina 21 p. tammillmuta 1958.
15564: 
15565: 
15566:   alaisena lapsilisälaki, sen sijaan perhelisät         Tätä selostusta voisi lukea paljonkin, se
15567:   ovat joutuneet hallituksen huomion kohteiksi.      on hyvin mielenkiintoinen ja puhuva selos-
15568:   Mitään muita perusteita ei laissa mainita,         tus siitä, mitenkä todellakin voidaan sääs-
15569:   kuin että on saatava välttämättömäksi kat-         tää ja mitenkä voidaan rakentaa vähillä va-
15570:   sottava säästö näiden lakien edellyttämissä        roilla silloin, kun tunnetaan, että saadaan
15571:   valtion menoissa. On syytä kysyä, miten            tukea ja apua myöskin yhteiskunnan taholta.
15572:   näitä varoja on käytetty. Väestöliitto toimitti       Samanlainen on myöskin äitiysavustuksen
15573:   kesällä 1957 tiedustelun perhelisän saajien        merkitys ollut. Äitiysavustus on vuodesta
15574:   keskuudessa kysyen, miten nämä ovat käyttä-        1948 ollut 4 500 mk syntynyttä lasta kohden.
15575:   neet avustuksia. Tämä oli sikäli erikoinen         Rahanarvon heikentyminen on siihen vaikut-
15576:   tutkimus, että tämä kohdistettiin suoraan          tanut niin, että sen pitäisi nyt olla 7 600 mk,
15577:   näihin perheisiin ja pyydettiin niiltä suoraan     mutta vaikka allekirjoittaneella oli aloite
15578:   vastauksia, ja saatiin myö-skin tällai_set va~­    tässä asiassa, niin en talousarviokeskustelun
15579:   taukset 586 perheeltä (Ed. L. Mattila: MI-         yhteydessä rohjennut edes esittääkään tätä
15580:   ten te olette käyttäneet valtion varat~).          äänestyksen alaiseksi.
15581:   Täys:n yksimielisiä olivat kaikki vastaajat           Äitiysavustus jaetaan etupäässä lastenvaat-
15582:   perheiisien ja lapsilisien tarpeellisuudesta       teina, vuode- ym. tarvikkeina. Sen merkitys
15583:   lapsirikkaissa, vähävaraisissa kodeissa. Sa-       nimenomaan lapsen oikean vaatetuksen ja
15584:   nottiin, että se on ollut välttämätön tulo,        hoidon opastajana on erinomaisen suuri. On
15585:   jota tarvitaan sitkeimmänkin yritteliäisyy-        huomattava, että suurin osa synnyttäjistä on
15586: • den ja omatoimisuuden pohjaksi. Ja useim-          nuoria äitejä, jotka eivät ole saaneet min-
15587:   mat kirjoittajat, erikoisesti perheenisät, tote-   käänlaista opetusta lasten vaatteiden valmis-
15588:   sivat, että lapsilisät ovat antaneet niin pal-     tamisessa enempää kuin lapsen hoitamisessa-
15589:   jon varmuutta, että säästöjä vailla oleva ja       kaan. Suurin osa äideistä voi olla niin vähä-
15590:   satunnaisten ansioiden varassa elävä on us-        varaisia ettei heillä ole edes varoja hankkia
15591:   kaltanut tehdä sitoumuksia, joita ilman niitä      lapsen ~yntyessä tarpeellisia varusteita. Yk-
15592:   ei olisi voinut ajatellakaan. Monet kirjoitta-     sinäisiä äitejä on vuosittain noin 4 000.
15593:   jista toteavat, että perhe- ja lapsilisiä mak-     Näistä melkein kaikki ovat vähävaraisia ja
15594:   samalla on vaatetettu lapset kunnollisesti.        enemmistö, nuoria kun ovat, täysin tietämät-
15595:   Lapset ovat olleet hyvin ravittuja ja heidän       tömiä siitä, miten pienen lapsen vaatevarasto
15596:   terveydenhuoltonsa on nykyisin aivan toista        pannaan kokoon. On lapsen elämän kannalt~
15597:   luokkaa kuin aikaisemmin. Näillä vastaajilla       erittäin tärkeätä, että äiti alun alkaen oppn
15598:   oli keskimääräinen lapsiluku perheessä 6.7         oikealla tavalla lapsensa vaatettamaan.
15599:   lasta, siis lähes 7 lasta. Suurin osa näistä
15600:   vastaajista, 496 perhettä, käyttää osan saa-          Sekä perhelisän että äitiysavun koh-
15601:   mistaan lisistä lasten vaatteisiin, vuodevaat-     dalla tehdyt supistusesitykset sisältyivät sii-
15602:   teiden hankinnan ollessa sitten seuraavalla        hen sopimukseen, jonka porvar~lliset l>uo-
15603:   tilalla. Jos nyt sitten perhelisiä rajoitettai-    lueet keskenään tekivät menoarviOn supista-
15604:   siin ja tätä ,ostovoimaa" rajoitettaisiin, niin    miseksi. Nähtävästi tämä eduskunnan kuu-
15605:   tietysti lasten vaatteet ja vuodevaatteet teki-    luisa ,lehmä" taas kerran oli myyty, mutta
15606:   sivät vähemmän kauppansa. Eri asia on sit-         kaup~ahintaa ei maksettukaan. Tällä kertaa
15607:   ten, olisiko sillä valtion kassatilanteen kan-     on syytä onnitella eduskuntaa siitä, ~ttä n~in
15608:   nalta tai yleensä talouselämän kannalta mi-        tapahtui, ja on syytä on~itella valt~?~.arai~:
15609:   tään merkitystä.                                   valiokuntaa ja suurta valiokuntaa snta, etta
15610:                                                      hallituksen yritykset näiltä kohdilta on tor-
15611:      Hyvin monet perheet ovat tämän perhe-           juttu (Vasemmalta: Nyt on maksettu vain
15612:   ja lapsilisän yhteisin turvin ryhtyneet raken-     häntäraha!) - No, minun puolestani saa
15613:   tamaan omia koteja. Tällaista toimintaa on         kyllä maksaakin. Toivomme, ettei tulevai-
15614:   harrastettu kaikkiaan 206 perheessä. Väestö-       suudessakaali tämäntapaisia esityksiä edus-
15615:   liiton ,Meidän Perhe"-lehdessä on erään äi-        kuntaan tuotaisi.
15616:   din hyvin hauska kuvaus siitä, kuinka hei-
15617:   dän perheessä omatoimisesti ryhdyttiin ra-
15618:   kentamaan taloa, omaa kotia, ja rakennettiin         Ed. K a r v i k k o: Herra puhemies! Olen
15619:   se myöskin vuoden kuluessa omin voimin ja          mielenkiinnolla kuunnellut täällä käytyä kes-
15620:   niiden vähäisten avustusten turvin, joita          kustelua hallituksen ohjelmasta. On heti al-
15621:   perhe- ja lapsilisät merkitsivät.                  kuun todettava, että suurelta osalta voin yh-
15622:                                  Eräiden lakien soveltamisajan rajoittaminen.                       3455
15623: 
15624:     tyä siihen arvosteluun, mitä nimenomaan va-              Pyydän kysyä hallitukselta, miksi se ei
15625:     semmiston taholta on esitetty. Luulen, että           koskenut esim. ns. subventioihin, miksi
15626:     tämä eduskunta on harvinaisen yksimielinen            se ei koskenut tukipalkkioihin. Kuitenkin
15627:     siitä niin sosialistisella kuin ei-sosialistisella-   nämä ovat ne nykyisen budjetin pahimmat
15628:     kin puolella, että hallituksen ohjelma erillis-       kasvannaiset, joiden kohdalla myöskin olisi
15629:     kohdissaan on varsin heikko. Se ei ratkaise           päästy melkoisen suuriin menojen vähen-
15630:     valtiontaloudellista ongelmaa. Siitä syystä           nyksiin. Jos näin olisi tehty, hallitus olisi
15631:     on lupa hiukan ihmetellä, miksi nykyinen hal.         voinut jättää rauhaan perhelisät ja äitiys-
15632:     litus ei paremmin valmistanut sitä ohjelmaa,          avustukset, joiden kohdalla sen piti tietää
15633:     jonka se eduskunnalle toi. Senkin vuoksi on           etukäteen, että ne eivät eduskunnassa voi
15634:     syytä ihmetellä - vaikka minä ·tietysti melko         tulla hyväksytyksi.
15635:     pitkälle ymmärrän, että nykyinen hallitus                Näiden sosiaalisten menojen kohdalla on-
15636:     epäpoliittisesti kokoonpantuna ei tunne tä-           kin todettava, että hallituksen asennoitumi-
15637:     män talon poliittisia vaikeuksia - koska              nen oli sosiaalisestikin katsellen hieman omi-
15638:     sillä olisi kuitenkin niin paljon pitänyt olla        tuinen. Ei ollut kulunut paljoakaan aikaa
15639:     pol·iittisten realiteettien tajua, että se olisi      siitä, kun herra pääministeri mainitsi täällä
15640:     käsittänyt, ettei heikkoja ohjelmia eduskun-          puheessaan, että hän ei koske lapsilisiin,
15641:     nassa niin vain voida hyväksyä.                       koska· se on saavutettu oikeus. Ja seuraavas-
15642:        Hallituksen ohjelmaa kokonaisuutena kat-           sa lauseessa hän mainitsi, että kansaneläk-
15643:     sellen on pakko todeta, että suurelta osalta se       keet hänen mielestään eivät ole saavutettu
15644:     rakentuu yksinomaan lykkäyksiin. Se ei ole            oikeus! Ei se, että kansaneläkelain uudistus
15645:     mikään ratkaisu valtiontaloudellisiin vaikeuk-        oli vuotta aikaisemmin ollut esillä, tehnyt
15646:     siin. Viime vuonna Sukselaisen hallituksen            tätä saavutettua oikeutta yhtään sen pie-
15647:     oli pa:kko turvautua suurelta osalta lykkäyk-         nemmäksi kuin mikä se oli lapsilisienkään
15648:     siin, korottaa maksuja ja antaa ylimääräisiä          kohdalla. Ero on vain siinä, että kansaneläk-
15649:     veroja, mutta silloin tämä oli perusteltavissa        keet kohdistuvat yhteiskunnan vanhoihin.
15650:     sillä yksinomaisella seikalla, että ke.skellä         Ainakin minun sosiaalinen mielenlaatuni
15651:     budjettivuotta ei ollut mahdollisuuksia me-           näkee nimenomaan vanhusten hoitamisen
15652:     noja vähentämällä päästä sellaisiin tuloksiin,        yhteiskuntamme ensisijaisena välttämättömä-
15653:     että silloinen kassaikriisi olisi voitu selvittää.    nä huoltotarpeena. Yhteiskunnan on ennen
15654:        Nyt on budjettivuosi kokonaisuudessaan             kaikkea hoidettava vanhukset, ne sukupol-
15655:     meidän edessämme. Tämän v11oden talous-               vet, jotka ovat luoneet sen yhteiskunnan,
15656:     arvio oli yksityiskohdissaan kokonaan vielä           mitä me rakennamme. Niin kuin monta ker-
15657:     auki, kun hallitus antoi ohjelmansa. Tällöin          taa aikaisemmin on mainittu, lapsilisien
15658:     oli lupa odottaa, että hallitus olisi rakenta-        kohdalla on ero niiden välillä, jotka sitä
15659:     nut ohjelmansa menojen vähentämisen lin-              tarvitsevat, ja niiden, jotka voivat tulla
15660:     jalle. Näin se ei tehnyt. Se supistusohjelma,         toimeen ilmankin.
15661:     mikä koskee nimenomaan budjettimenojen                   Pääministerin perustelu näiden kahden
15662:     vähentämistä, sekään ei ollut mikään 'harki-          sosiaalimomentin kohdalla oli siis hiukan
15663:     ten rakennettu ohjelma. Siinä tyydyttiin              outo. Vähintään yhtä outoa oli se, että hal-
15664:     yksinomaan niihin lisäyksiin, mitkä valtiova-         litus katsoi voivansa koskea perhelisiin, joka
15665:     rainvaliokunta yksityiskohtaisessa käsittelyssä       minun ja monen muunkin käsityksen mu-
15666:     oli syksyn kuluessa tehnyt, ja tästä listasta         kaan on meidän sosiaalipolitiikkamme kaik-
15667:      pidettiin sitten lapsenomaisesti kiinni sen si-      kein parhaiten hoidettuja momentteja. Tämä
15668:      jaan, että hallitus olisi itse rakentanut -          osoituksena siitä, että hallitus ei todellakaan
15669:     sillä oli siihen myöskin aikaa pyhien aikana          vakavasti paneutunut siihen ohjelmaan, jon-
15670:     - menojen vähentämi.sohjelman, joka olisi             ka se eduskunnalle esitti.
15671:     koskenut budjettia kokonaisuudessaan. Jos                On myöskin todettava, että näiden rat-
15672:     näin olisi tapahtunut, ei tänä päivänä tar-           kaisujen avulla, mitkä meillä nyt ovat kol-
15673: 
15674: 
15675: 
15676: ~
15677:     vitsisi todeta, että hallitus on budjetin koh-        mannessa käsittelyssä, hallitus ei selviydy
15678:      dalla tyytynyt näpertelyyn, että se ei ole           tämän hetken kassakriisistä eikä myöskään
15679:      suorittanut reaalivähennyksiä, että sen supis.       siitä, mikä jonkin kuukauden kuluttua jäl-
15680:      tusohjelma eräiltä osiltaan on vain lavas-           leen kolkuttaa ovelle. Tässä myöskin vastaus
15681:      tusta ja että tämä ohjelma ei myöskään ole           siihen huomautukseen, minkä ed. Peltonen
15682:      asiaiHnen eikä oikeudenmukainen.                     esitti, kun hän totesi valittaen, että edus-
15683: 3456                             Tiistaina 21 p. tammi!kuuta 11}58.
15684: 
15685: 
15686: kunnan ei-sosialistinen enemmistö on nöyr-         viiden puolueen neuvottelijat kokoontuivat,
15687: tynyt hallituksen edessä ja hyväksynyt tä-         oli myöskin yhtä selvästi nähtävissä, että
15688: män ohjelman. Salin tällä puolella todella-        sosialidemokraatit eivät olleet valmiit tart-
15689: kin tällä viimeisellä hetkellä on herätty sen      tumaan tähän ehdotukseen. Kun te ette ole
15690: verran, että on huomattu, että kassakriisi,        olleet itse valmiit yhteisymmärryksessä mui-
15691: joka on eduskunnan itsensä aiheuttama,             den kanssa rakentamaan menojen vähentä-
15692: eduskunnan koko sodanjälkeisen politiikan          misohjelmaa, joka tyydyttäisi meitä kaikkia
15693: johdonmukainen seuraus, josta siis me myös-        paremmin kuin tämä nykyinen, kun te ette
15694: kin ennen kaikkea vastaamme, on senlaa-            ole olleet valmiit mihinkään yhteistyöhön,
15695: tuinen poliittinen kriisi ja taloudellinen on-     silloin teillä myöskään ei ole mitään oikeut-
15696: nettomuus meidän yhteiskunnassamme, että           ta eduskunnan puhujakorokkeelta nyt jälki-
15697: myöskin eduskunnan on tämä asia ratkais-           käteen, kun kaikki on ohi, selittää, että teillä
15698: tava. Toisin sanoen, jos tulee kassakriisi,        on ollut neuvottelutahtoa. Toivon vakavasti,
15699: eduskunnan on vastattava siitä, että hallitus      että tätä neuvottelutahtoa teihin hyvin pian
15700: ei pysty määräaikana edes lakiinkaan si•           tulee. Sillä aivan varmaa on, että nykyinen
15701: dottuja menoja suorittamaan.                       hallitus joutuu monella muulla ikävällä oh-
15702:     Tämä on se syy, minkä vuoksi eduskun-          jelmalla tulemaan eduskuntaan, ennen kuin
15703: nan tällä puolella on oltu valmiit hyväksy-        valtiontaloudelliset vaikeudet ovat ohi.
15704: mään nämä lait. Minä vain valitan sitä, että
15705: sama nöyrtyminen, sama herääminen todelli-             Ed. Kähönen: Herra puhemies! Olen
15706: suuteen ei ole tapahtunut sosialidemokraat-         eräässä aikaisemmassa puheenvuorossani ka-
15707: tien riveissä. Valitan sitä sitäkin enemmän,        jonnut asiaan, josta äsken ed. Pusa vielä
15708: koska nöyrtymisen tarve olisi ollut heidän          puhui ja johon nähtävästi hallituksessa olisi
15709: kohdallaan vielä suurempi kuin varsinkaan           lähiaikoina entistä suurempaa huomiota kiin-
15710: salin tässä lohkossa, nimenomaan sen vuoksi,        nitettävä. Tulin aikaisemmin varoittaneeksi
15711: että sosialidemokraatit toisena suurena hal-        hallitusta sellaisista pyrkimyksistä, jotka tar-
15712: lituspuolueena ovat suurimmalla vastuulla           koittavat maitotaloustuotteiden syöntipalk-
15713: vastanneet siitä politiikasta, jonka onnetto-       kioihin kiinnikäymistä. Selvitin silloin ly-
15714:  mat ratkaisut nyt ovat Suomen kansan näh-          hyesti, että sellainen tilanne, jossa nyt eläm-
15715: tävinä ja koeteltavina.                             me, että meidän on suurin valtion varoin
15716:     Kun ed. Peltonen ja eräät muutkin sosia-        tuettava voin kulutusta ulkomailla samaan
15717:  lidemokraatit yrittävät selittää, että sosiali-    aikaan, kun varsinkin suuremmat ja vähä-
15718: demokraatit ovat olleet valmiit neuvottele-         varaisemmat perheet eivät sitä voi käyttää,
15719: maan menojen supistamisesta, niin minun on          ei ajan oloon voi käydä päinsä, vaan siitä
15720: pakko korjata tämä erehdys. Silloin kun             on nopeasti päästävä eroon.
15721:  aloitettiin yhteiset neuvottelut hallituksen          Ed. Pusa teki äsken ehdotuksen, jonka
15722:  ohjelman pohjalta, se alkoi viiden puolueen        mukaan voita voitaisiin käyttää sen määrän
15723: neuvottelujen pohjalta. Kun ensimmäisten            arvosta, mikä nyt on vientipalkkioina mak-
15724:  neuvottelujen jälkeen oli selvästi havaitta-       settava, lapsiperheille korvaamaan osa niille
15725: vissa, että sosialidemokraatit eivät ole saata-     maksettavista lapsilisistä. Minusta tuntuu,
15726: vissa mukaan tähän yhteiseen menojen vä-            että tällainen järjestelmä olisi eräs ratkaisu
15727: hentämisohjelmaan, minä henkilökohtaisesti          asiaan. Totean, että tähän ed. Pusan ehdo-
15728: keskustelin asiasta täällä eduskunnassa erää-       tukseen, jonka vasta hänen puheenvuoros-
15729:  nä iltana sosialidemokraattisen ryhmän pu-         taan kuulin ja joka näin ollen ei ole tullut
15730:  heenjohtajan kanssa. Esitin hänelle, että          ehkä vielä kovinkaan monen edustajatoverin
15731:  eduskunta itse rakentaisi sen supistamisoh-        tietoon - ehkä moni ei sitä kuullutkaan -
15732:  jelman, jonka se olisi sitten valmis yksi-         sisältyy ainakin kaksi etua. Toinen olisi se,
15733:  mielisesti täällä hyväksymään, ja perustelin       että tällä tavalla vältyttäisiin siltä kestämät-
15734:  sitä sillä, minkä edellä mainitsin, että koska     tömältä olotilalta, että joudutaan maksa-
15735:  hallituksen ohjelma on huono, me voisimme          maan hyvin huomattava syöntipalkkio ulko- ~
15736:  itse rakentaa paremman ja asiallisemman.           maalaiselle voin kuluttajalle samaan aikaan,
15737:  Minun on ed. Henrikssonin kunniaksi mai-           kun kotimaiset kuluttajat eivät rahavarojen
15738:  nittava, että hän oli tämän saman ajatuksen        niukkuuden takia voi ostaa voita, koska se
15739:  kannalla. Mutta kun seuraavana päivänä             varsinkin suuremmille ja vähävaraisemmille
15740:                           Eråiden lakien soveltamisajan rajoittaminen.                   3457
15741: 
15742: perheille on liian kallista syötävää. Toisena sytyksi, jätettäisiin lepäämään yli vaalien.
15743: etuna ed. Pusan ehdotuksessa on se, että Ed. E. Ryömä ed. Lepistön kannattamana
15744: voita, joka on tunnustettu terveelliseksi ja ehdottaa perusteluihin seuraavaa lisäystä:
15745: hyvin tarpeelliseksi ravintoaineeksi varsinkin ,Kun metsänparannusvaroissa suoritettu vä-
15746: kehitysikäisten lasten ruokinnassa, saisivat hennys voi vaikuttaa haitallisesti maaseudun
15747: enemmän kuin tällä hetkellä on asian laita työllisyystilan teen kehittymiseen, eduskunta
15748: ruokapöytäänsä sellaiset perheet, jotka per- edellyttää, että hallitus kiinnittää riittävästi
15749: heen suuruuden ja rahavarojen niukkuuden huomiota metsänparannustöiden jatkamiseen
15750: takia ovat joutuneet luopumaan liian paljon ja rahoittamiseen kaikin käytettävissä olevin
15751: voin käytöstä. Tätä järjestelmää voitaisiin keinoin." Kutsun tätä ed. E. Ryömän ehdo-
15752: käyttää voin kotimaisen kulutuksen säätäjä- tukseksi. Ed. Partanen ed. Laineen kannat-
15753: nä sellaisina aikoina, jolloin muuten olisi tamana ehdottaa perusteluihin seuraavaa li-
15754: turvauduttava vientiin ulkomaille.              säystä: ,Hyväksyessään lain eräiden lakien
15755:    Vaikka ed. Pusan ehdottamaa järjestelmää soveltamisajan väliaikaisesta rajoittamisesta
15756: vastaan voidaan ehkä esittääkin joitakin eduskunta edellyttää, ettei maan peruselinkei-
15757: huomautuksia, on asia kuitenkin sen arvoi- non ja työllisyyden kannalta ensiarvoista
15758: nen, että hallituksen olisi asia kiireellisesti uudis- ja kivenraivaustoimintaa vaikeuteta
15759: tutkittava, ja siksi, herra puhemies, kan- uusiutuvin palkkiomäärärahan käyttörajoi-
15760: natankin ed. Pusan tekemää ehdotusta. Mi- tuksin ja että hallitus, laatiessaan valtion
15761: nusta tämä ehdotus on paljon onnistuneempi tulo- ja menoarvioesitystä seuraavaa varain-
15762: kuin se, jonka perusteella aikoinaan jou- hoitovuotta varten, varaa mahdollisuudet ky-
15763: duttiin ilmaisten väkilantojen käyttöön.        seessä olevan raivaustoiminnan esteettömälle
15764:    Voin liikatuotanto-ongelmaa ei voida pois- jatkumiselle uudis- ja kivenraivauspalkkio-
15765: taa päiväjärjestyksestä sillä, että ilmoite- lain säätämässä laajuudessa." Kutsun tätä
15766: taan, ettei vientipalkkioita voida maksaa ed. Partasen ehdotukseksi. Ed. Pusa ed. Kä-
15767: eikä myöskään voida valtion heikon kassa- hösen kannattamana ehdottaa perusteluihin
15768: tilanteen takia maksaa maitotaloustuotteitten seuraavaa lausumaa: ,Eduskunta edellyttää
15769: subventioita. Näistä molemmista luopuminen hallituksen tutkivan, voidaanko valtion me-
15770: tietäisi maitotaloustuotannon ja maamme noja supistaa jakamalla luonnossa nykyään
15771: pienviljelijäväestön elämän joutumista täy- ulkomaille vietäviä karjataloustuotteita lap-
15772: sin kestämättömään tilaan, mikä nopeasti silisien saantiin oikeutetuille perheille ul-
15773: johtaisi pientilojen autioitumiseen sekä yhä , komailta niistä saatavaan halpaan hintaan."
15774: suurempaan työttömyyteen.                       Kutsun tätä ed. Pusan ehdotukseksi. Ed.
15775:    Siltä varalta kuitenkin, että ed. Pusan Kähönen ed. Rönkön kannattamana ehdot-
15776: ehdotus lisäykseksi perusteluihin ei tu- taa perusteluissa lausuttavaksi: ,Eduskunta
15777: lisi hyväksytyksi, ehdotan, herra puhemies, edellyttää, että hallitus nopeasti selvityttäisi,
15778: perusteluihin lisättäväksi: ,että hallitus no- millä tavalla voin liikatuotannon aikoina
15779: peasti selvityttäisi, millä tavalla voin liika- voin kotimaista kulutusta voitaisiin hinnan-
15780: tuotannon aikana voin kotimaista kulutusta alennuksin ym. keinoilla lisätä, jotta siten
15781: voitaisiin hinnanalennuksin ym. keinoilla voitaisiin vähentää voin markkinointivai-
15782: lisätä, jotta siten voitaisiin vähentää voin keuksia." Kutsun tätä ed. Kähösen ehdotuk-
15783: markkinointivaikeuksia."                        seksi.
15784: 
15785:   Ed. R ö n k k ö: Herra puhemies! Pyydän           Selonteko myönnetään oikeaksi.
15786: kannattaa ed. Kähösen perusteluja koskevaa
15787: ehdotusta.
15788:                                                     Puhemies: Mitä ed. Pusan ja ed. Kä-
15789:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           hösen ehdotuksiin tulee, katson, etteivät ne
15790:                                                  ole välittömässä asiallisessa yhteydessä
15791:   Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Pel-       nyt käsiteltävänä olevan lainsäädäntöasian
15792: tonen ed. Aition kannattamana ehdottanut,        kanssa, minkä vuoksi en katso voivani aset-
15793: että lakiehdotus hylättäisiin. Edelleen on ed.   taa mainittuja ehdotuksia äänestettäväksi.
15794: Peltonen ed. Aition kannattamana ehdotta-
15795: nut, että lakiehdotus, mikäli se tulee hyväk-       Puhemiehen menettely hyväksytään.
15796: 433
15797: 3458                            Tiistaina 21 p. tammilkuuta 19>58.
15798: 
15799: 
15800:   Puhemies: Ensin on päätettävä laki-             Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Jär-
15801: ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä.      vinen, Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sund-
15802:                                                   man, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio,
15803:   Äänestys ja päätös:                             Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi,
15804:                                                   Turkka, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyry-
15805:    Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää         nen ja Åsvik.
15806: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
15807: lätty.                                               ,Tyhjää" äänestää edustaja Tuuli.
15808: 
15809:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Poissa äänestyksestä ovat edustajat Nis-
15810:                                                   kala, Sukselainen ja Turunen.
15811:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
15812: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15813: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-         100 jaa- ja 95 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 3.
15814: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-
15815: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,           Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
15816: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
15817: Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi,            P u h e m i e s: Lakiehdotuksen kolmas kä-
15818: T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,      sittely on päättynyt, mutta kun on tehty
15819: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö-          ehdotus lakiehdotuksen jättämisestä lepää-
15820: nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,           mään yli vaalien, p a n n a a n asia valtio-
15821: Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,         päiväjärjestyksen 66 §: n 7 momentin mukai-
15822: Lindh, Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mat-       sesti p ö y d ä ll e seuraavaan istuntoon. Pe-
15823: tila, Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,      rusteluja koskevista ehdotuksista tehdään
15824: Miikki, Nordfors, Nordström, Pakkanen, Pa-        päätös lepäämäänjättämisäänestyksen jäl-
15825: lovesi, Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö,       keen.
15826: Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,
15827: E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
15828: Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo-              P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään ja
15829: ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Si-     sitä jatketaan kello 19.
15830: monen, Sinkkonen, Teir, Tenhiälä, Tienari,
15831: Tiitu, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo,
15832: Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-
15833: tanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.                 Täysistunto keskeytetään kello 17.
15834:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15835:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
15836: W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,                        Täysistuntoa. jatketaan
15837: Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen-
15838: riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila,                        kello 19.
15839: Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kalavai-
15840: nen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,                Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
15841: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-
15842: nen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen,
15843: Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto,
15844: Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V.           5) Ehdotus laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta
15845: Leskinen, IAedes, Liljeström, Lindblom,                           muuttamisesta.
15846: Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Man-
15847: ninen,    Matilainen,    Miettinen,   Mohell,        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
15848: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-           lituksen esitys n:o 134, jota on valmistele-
15849: derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, E.           vasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan mie-
15850: Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori,        tinnössä n:o 8 ja suuren valiokunnan mie-
15851: Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa,          tinnössä n:o 148, esitellään k o l m a n teen
15852: Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,         k ä s i t t e l y y n.
15853:                                   Kansaneläkelain muuttaminen.                                3459
15854: 
15855:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-       tustuksesta huolimatta romuttamaan siihen-
15856: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai          astiseen lakiin perustuvan eläkeläisten etujen
15857: hylätä                                              vastaisen rahastoimisjärjestelmän.
15858:                                                        Mutta me ymmärrämme, että laitoksen tu-
15859:   Keskustelu:                                       lot ja menot eivät voi olla koskaan täydelli-
15860:                                                     sessä tasapainossa ja että jonkinlainen tulo-
15861:    Ed. Mustonen: Herra puhemies! Jo-                jen ylijäämä kaiken varalta on aina hyvä
15862: kaisen edustajan, joka on ollut mukana tä-          olemassa. Nämä ylijäämät on myös sijoitet-
15863: män asian valiokunnissa tapahtuneissa kä-           tava, ja ainakin tätä vuotta varten laadittu
15864: sittelyissä, on täytynyt tulla vakuuttuneeksi       sijoitusohjelma käsityksemme mukaan on sel-
15865: siitä, että valtion nykyisen tai lähimpien ai-      lainen, että hallituksen pyrkimys käyttää va-
15866: kojen rahantarpeen tyydyttämiseksi tätä la-         rat valtion menoihin on niin valtiontalouden
15867: kia ei tarvita. Jos hallitus haluaa saada           kannalta kuin yleiseltäkin kannalta täysin
15868: käyttöönsä ne 3 500-4 000 milj. mk, jO'ista         epäonnistunut ja tehoton toimenpide. Mikäli
15869: tämän esityksen yhteydessä on kysymys,              hallitus ottaa laitoksen rahat tämän lain
15870: sillä on mahdollisuus saada rahat ilman lakia-      avulla tai ilman tätä lakia lainaa valtiolle
15871: kin, kun vain kääntyy kansaneläkelaitoksen          haluamansa suuruisen summan sen ylijäämä-
15872: puoleen niitä koskevalla laina-anomuksella.         varoista, sikäli hallituksen on pakko antaa
15873: Valiokuntakäsittelyssä tämä tosiasia on tul-        eduskunnalle lisämenoarvioita vastaavan suu-
15874: lut täysin selväksi, ja tähän selvyyteen myös       ruisten summien osoittamiseksi niihin tarkoi-
15875: perustuu työväenasiainvaliokunnan jokseen-          tuksiin, joihin eläkelaitos varansa menetet-
15876: kin yksimielinen hylkäävä kannanotto.               tyään ei enää kykene varoja antamaan. Mi-
15877:    Mutta samalla on saatu selvyys myös siitä,       käli näin ei tapahdu, voimalaitostyöt pysäh-
15878: että valtiontaloudelle näistä varoista, saa-        tyvät. Välittömänä seurauksena on työttö-
15879: koonpa hallitus ne käyttöönsä tämän lain            myyden lisääntyminen ja myöhemmin voi-
15880: avulla· tai lainana ilman tätä lakia, ei tule       mapula. Hallituskin on siitä tietoinen, sillä
15881: olemaan käytännöllisesti katsoen minkään-           yksi sen ministereistä kuuluu kansaneläkelai-
15882: laista hyötyä. Näin sen vuoksi, että ne va-         toksen johtajistoon ja ainakin pääministeri
15883: kuutusmaksuista ja omaisuuden tuotosta kan-         on laitoksen sijoitusjaoston jäsen.
15884: saneläkelaitokselle kertyvät tulot, joita ny-          Mitään epäselvyyttä pyrkimystensä seuraa-
15885: kyisin ei tarvita eläkkeiden maksamiseen tai        muksista hallituksella ei siis voi olla. Koko
15886: muihin laissa määriteltyihin menoihin, on           tämän operaation tämänhetkinen valtionta-
15887: tämän vuoden osalta jo sovittu sijoitettavaksi      loudellinen merkitys nähdäksemme jääkin
15888: valtakunnalliselta kannalta välttämättömiin         siihen, että ne varat, jotka tähänastisten pää-
15889: tarkoituksiin, suurimmaksi osaksi voimalai-         tösten mukaan menevät tarkoituksiinsa suo-
15890: tosten rakentamiseen.                               raan eläkelaitokselta, kuljetettaisiin niihin
15891:     Väärinkäsitysten välttämiseksi tulkoon täs-     valtion tulo- ja menoarvion kautta. Tämän
15892: säkin yhteydessä huomautetuksi, että mekan-         vuoksi tätä esitystä ei kannata hyväksyä.
15893:  sandemokraatit emme pidä sellaisenaan oi-          Kuten sanottu, hallituksella on mahdollisuus,
15894: keana, että vakuutettujen suorittamia vakuu-        jos se niin haluaa, saada rahat kaikissa ta-
15895:  tusmaksuja ja laitokselle näistä maksuista         pauksissa.
15896: kertyneen omaisuuden tuottoa käytetään                 Hallitus on kuitenkin useissa eri yhteyk-
15897: suurin summin sijoitustoimintaan. Laitoksen       . sissä ilmoittanut vaativansa lain hyväksymistä.
15898:  päätehtävänä ei saa olla toiminta pankkilai-       Sen sanansaattajana suuressa valiokunnassa
15899:  toksena. Milloin sen tulot jatkuvasti ja huo-      viime torstaina kuultavana ollut hallintoneu-
15900:  mattavasti kohoavat aina aikanaan suoritetta-      vos Alanko varsin suorasukaisesti ilmoitti,
15901:  via eläkemenoja suuremmiksi, silloin näihin        että hallitus ei tyydy rahoihin, vaan vaatii
15902:  tuloihin perustuvia eläkkeitä on korotettava.      lain hyväksymistä. Herää näin ollen kysy-
15903:  Lain hyväksymisen yhteydessä eduskunta on          mys, mitkä ovat ne valtion rahantarpeesta
15904:  vastauksessaan hallitukselle lausunut siitä        riippumattomat syyt, joiden vuoksi hallitus
15905:  yksimielisen käsityksensä. Olemme sivumen-         vaatii lain hyväksymistä ja on saanut myös
15906:  nen sanottuna oikeutetusti ylpeitä siitä, että     nekin porvarilliset ryhmät, maalaisliiton ja
15907:  onnistuimme kansaneläkelain uudistamisen           ruotsalaisen kansanpuolueen, joiden edusta-
15908:  yhteydessä sosialidemokraattisen ryhmän vas-       jat työväenasiainvaliokunassa olivat kans-
15909: 3460                            ·Tiistaina 21 p. tammikuuta 1958.
15910: 
15911: 
15912:  samme hylkäämässä hallituksen esitystä, tä-       kejärjestelmän mukaan, sellaisena, jollai-
15913:  män rahasta puheen ollen tarpeettoman esi-        seksi se lakia uudistettaessa hyväksyttiin,
15914:  tyksen hyväksymisen kannalle.                     on eläkkeiden tukiosat maksettava kokonaan
15915:    Näistä syistä ei ole enempää hallituksen        valtion ja kuntien varoista. Tosin tätä jär-
15916:  kuin porvarillisten puolueiden edustajien ta-     jestelmää on tämän vuoden alussa voimaan
15917:  holta puhuttu sanaakaan. Mutta jo ylimal-         tulleella väliaikaisella muutoksella jo rikottu
15918: kainen silmäys kansaneläkelaitoksen tulojen        siten, että huomattava osa valtiolle kuulu-
15919:  ja menojen keskinäisiin suhteisiin paljastaa      vista menoista suoritetaan eläkelaitoksen
15920:  niistä yhden, ja kaiken takana oleva toinen-      varoista. Valitamme, etteivät meidän voi-
15921:  kin tavoite on helposti havaittavissa.           mamme riittäneet silloin estämään tuon
15922:    Hieman toista viikkoa sitten esittelin tältä   muutoksen voimaantuloa. Mutta jos tämä
15923:  paikalta näiden tulojen ja menojen tätä           esitys hyväksytään, joudutaan siihen, että
15924:  vuotta koskevia arviolukuja. Niiden toista-       suurin osa, yli 70 %, valtiolle kuuluvista
15925:  miseen ei ole aihetta. Viittaan vain siihen,     menoista suoritetaan laitoksen varoista, niistä
15926:  että jos lakia ei jo viime vuonna olisi muu-     tuloista, joita laitos vakuutusmaksuina va-
15927:  tettu siten, että lähes 6 000 milj. mk valtion   kuutetuilta saa. Kun nykyinen kansaneläke-
15928: tämän vuoden maksuosuudesta siirrettiin           laki joutuu ensi vuonna uudistettavaksi,
15929:  kansaneläkelaitoksen maksettavaksi, ja jos       pyrkii hallitus tällä esityksellään jo sitä
15930:  tämä esitys hylättäisiin, laitoksen varoilla      ennen luomaan käytännön, jonka mukaan
15931: voitaisiin korottaa kaikkia eläkkeitä noin        ainakin pääosa ellei kaikkikin tukieläke-
15932:  24 000 markalla eläkeläistä ja vuotta kohti.     menot maksettaisiin laitoksen omista tu-
15933:    Lisäksi on syytä viitata kansaneläkelain       loista. Hallitus pyrkii näin luomaan pohjaa
15934: siihen säännökseen, että elinkustannusten         nykyisen kansaneläkejärjestelmän hävittämi-
15935: kohotessa eläkkeitä on vastaavasti korotet-       selle. Sen vuoksi se ei tyydy, niinkuin on
15936: tava. Ensimmäisen korotuksen tulee tapah-         ilmoitettu, rahaan, jonka se voi saada ilman
15937: tua silloin, kun elinkustannusindeksin piste-     lakiakin, vaan se vaatii tämän lakiesityksen
15938: luku on kohonnut 128 pisteeseen. Ne ajat          hyväksymistä.
15939: ovat nyt tulleet. Siinäkin tapauksessa, että          Me kansandemokraatit emme tule myötäi-
15940: tämä lakiesitys tulee hyväksytyksi ja val-        lemään näitä hallituksen pahoja pyrkimyk-
15941: tion osuus tukieläkkeiden maksuvelvollisuu-       siä. Tulemme tekemään kaikkemme niiden
15942: desta tulee alennetuksi nykyisestä noin 8 000     estämiseksi. Sen vuoksi, herra puhemies,
15943: milj. markasta noin 4 000 milj. markaksi          ehdotan, että lakiesitys hylättäisiin, ja sen
15944: vuodessa, eläkelaitos omalta osaltaan kykenee     varalta, että se hyväksytään, ehdotan, että
15945: panemaan tämän korotuksen täytäntöön.             laki jätettäisiin lepäämään ensimmäisiin vaa-
15946: Mutta siihen sen mahdollisuudet suurin            lien jälkeen pidettäviin valtiopäiviin.
15947: piirtein loppuvatkin. Elinkustannukset tu-
15948: levat kuitenkin edelleen kohoamaan, ja siitä
15949: johtuen ehkä hyvinkin pian tulee aika, jol-          Ed. H i l t u n e n: Herra puhemies! Halli-
15950: loin eläkkeiden korotus toistamiseen käy          tusta on tänään silitetty niin kovasti , vasta-
15951: välttämättömäksi. Mutta jos tämä esitys hy-       karvaan", ettei enää allekirjoittanut halua
15952: väksytään, laitoksella ei ole siihen varoja.      kovinkaan paljon tähän asiaan puuttua
15953: Ei ole niitä noin 4 000 milj. mk, jotka halli-     (Eduskunnasta: Antakaa tulla vain!). Eikä
15954: tus tällä esityksellä yrittää ryöstää eläke-      tämä vastakarvaan silittäminen ole yksin
15955: läisiltä. Hallituksen yhtenä pyrkimyksenä         jäänyt edustajain tehtäväksi, koskapa tänä
15956: onkin nähdäksemme päästä tämän lain               aamuna kokoomuspuolueen pää-ääncnkannat-
15957: avulla siihen, että kansaneläkkeiden myö-         tajastakin saimme lukea sen, että Suomen
15958: hemmin tapahtuvat korotukset elinkustan-          Pankin ,leijonasta" on tullut hallituksessa
15959: nusten noususta huolimatta ilman vakuutus-        lammas. Tämä on vähän liian voimakkaasti
15960: maksujen korottamista käyvät mahdotto-            sanottu. Minä en uskaltaisi yhtyä tällaiseen
15961: miksi.                                            sanontaan. Tiedämme, että poliittiseen häk~
15962:    Mutta on nähtävissä sen toinenkin, tätä        kiin suljetun leijonan karjunta ei kovin-
15963: nykyajan tavoitetta paljon pitemmälle me-         kaan paljon ketään häiritse eikä peloita. Sen
15964: nevä ja merkitykseltään tätä paljon laaja-        vuoksi nämä sanat Uudessa Suomessa olivat
15965: kantoisempi pyrkimys. Nykyisen kansanelä-         vähän liian railakkaasti sanottuja.
15966:                                    Kansaneläkelain muuttaminen.                                3461
15967: 
15968:    Hallituksella näyttääkin olevan kovin            eläkejärjestelmä, josta laista nyt parhaillaan
15969: huono tuuri nyt, kun sen esitykset valtion-        on kysymys, ja sen suoma eläketurva ennen
15970: talouden helpottamiseksi ovat_ ratkaisevassa       kaikkea maamme vähävaraisille vanhuksille.
15971: käsittelyssä eduskunnassa. Näyttää siltä, että     Kun uuden kansaneläkelain mukaisia etuja ei
15972: sen käteen jääkin loppujen lopuksi vain puh-       enää kyetä supistamaan, niin nyt näyttää
15973: taaksi kaluttu luu. Hallitus on puolustanut        syntyneen voimakas pyrkimys rajoittaa vas-
15974: ohjelmansa heikkouksia sillä, että sillä ei ole    taisia mahdollisuuksia kansaneläkkeiden ko-
15975: ollut tilaisuutta laatia parempaa ja perusteel-    rottamiseen. Sitä tarkoittaa hallituksen esi-
15976: lisempaa ohjelmaa menojen supistamiseksi           tys, joka nyt on meillä· parhaillaan esillä.
15977: ajan niukkuuden vuoksi, ja sen vuoksi se on           Jos tämä hallituksen suunnitelma tulisi hy-
15978: tiukannut meiltä oppositioon kuuluvilta, että      väksytyksi, niin saisimme olla varmat, ettei
15979: mikä on se teidän ohjelmanne, kun te vastus-       tämä vahingollinen suunnitelma koskisi vain
15980: tatte hallituksen supistamisohjelmaa. Tähän        tätä kuluvaa vuotta, vaan jatkuisi seuraavi-
15981: voimme sanoa aivan yhtälailla kuin hallitus-       nakin vuosina. Sen vuoksi suunnitelma on
15982: kin, ettei meilläkään ole ollut aikaa laatia       jo tässä alkuvaiheessa tyrmättävä, ettei jat-
15983: omaa ohjelmaamme, koska meillä on ollut            koa tähän suuntaan pääse enää syntymään
15984: täysi työ taistella hallituksen yksipuolista su-    (Ed. Karvikko: Se on erehdys!). - Ehkä
15985: pistamissuunnitelmaa vastaan (Ed. A. Salmi-        erehdys, mutta meillä on vastaisuudessakin
15986: nen: Sanokaa vain, mikä se teidän suunnitel-       tilaisuus tyrmätä.
15987: manne on!). Jotta voitaisiin saada aikaan             Täällä eduskunnassa näyttää olevan ryhmä,
15988: tasapuolisempi menojen karsintaohjelma, pi-        joka aivan erikoisesti on innostunut siihen,
15989: täisi käydä perusteellisesti läpi koko meno-       että varat on otettava pois kansaneläkelaitok-
15990: arvioehdotus, jotta löydettäisiin todella sel-     selta, jottei se kykenisi vastaisuudessa korot-
15991: lainen ohjelma, joka tyydyttäisi tasapuoli-        tamaan kansaneläkkeitä. Sen ryhmän eräs
15992: semmin eduskuntaa kuin tämä (Ed. Kar-              edustaja, Karvikko, teki hyvin tyypillisen
15993: vikko: Miksi ette siihen tulleetn. Hallituk-       välihuudon juuri äsken. Tämän puolueen
15994: sen ohjelma oli kiireisen työn tulos, ja sen       kannatus koostuu pääasiassa juuri valtion ja
15995: vuoksi sille käykin niin huonosti kuin nyt         kuntien virkamiehistä, jotka parasta aikaa
15996: näyttää käyvän.                                    ovat liikkeellä korottaakseen paikkojaan ja
15997:    Jo näitten lakien lähetekeskustelussa arvos-    eläkkeitään. Me kaikki täällä eduskunnassa
15998: teltiin meidän sosialidemokraattien · taholta      tiedämme, että on valtava ero kansaneläkkei-
15999: hallituksen suunnitelmia, koska ne olivat,         den ja valtion ja kuntien myöntämien eläk-
16000: niinkuin äsken mainitsin, yksipuolisia. Kui-       keiden välillä. Kuinka voi olla mahdollista,
16001: tenkin tällaisen virkamieshallituksen tai sa-      että joku puolue, joka ajaa virka- ja palve-
16002: noisinko presidentin hallituksen aseman luon-      lussuhteessa olevien eläkkeiden korottamista,
16003: teesta johtuu, kun se ei ole eduskunnasta          on täysin kylmä varsinaisen kansan eläkkeit-
16004: suuresti riippuvainen, ettei sen ole syytä ko-     ten ollessa kysymyksessä?
16005: vinkaan närkästyä eduskunnassa kokemistaan            Tästä kylmästä suhtautumisesta on näyte
16006: vastoinkäymisistä. Sehän kuuluu tällaisen hal-     kansanpuolueen edustajan Mattilan puheen-
16007: lituksen luonteeseen. Nykyinen hallitus saa        vuoro viime perjantaina. Kuinka kylmän
16008: olla onnellinen siitä, että porvarilliset edus-    kyynillisesti hän pyrki osoittamaan, että me
16009: kuntaryhmät, kuka mistäkin syystä, ovat,           sosialidemokraatit olemme syyllisiä siihen,
16010: joskin huomattavin varauksin ja eräät anka-        että maamme vanhukset saavat liian hyvän
16011: rasti arvostellenkin, tukeneet hallituksen         kansaneläkkeen. Minä kääntäisin kyllä tämän
16012: suunnitelmia. Sen sijaan on liian paljon vaa-      sanan niin, että oli onneksi Suomen vanhuk-
16013: dittu, että esim. me sosialidemokraatit oli-       sille, että sosialidemokraatit onnistuivat aja-
16014: simme voineet tukea hallituksen suunnitel-         maan läpi edes tällaisen kansaneläkelain,
16015: mia. Me emme voi olla mukana lailla säädet-        mikä siitä loppujen lopuksi syntyi. Minä en
16016: tyjä oikeuksia rajoittamassa. Asia on erikseen,    kiellä sitä, etteikö koko vasemmisto ollut tässä
16017: että eduskunnan velvollisuus on lakeja sää-        mukana.
16018: täessään tutkia, mitä taloudellisia mahdolli-         Kuunnellessani ed. Mattilan käyttämää pu-
16019: suuksia lakien toteuttamiseen on.                  heenvuoroa minulle tuli mieleen, että on pa-
16020:    Minä tiedän, että eduskunnassa on niitä-        rasta ottaa visusti talteen tuo puheenvuoro
16021: kin, joiden silmään pistää nykyinen kansan-        näytteenä siitä, millä tavalla eräillä tahoilla
16022: 8462                             Tiistaina 21 p. tammikuuta 11)58.
16023: 
16024: 
16025: suhtaudutaan erääseen tärkeään sosiaaliseen        kin hänen ehdotustaan lakiehdotuksen jättä-
16026: uudistukseen, joka meidän maassamme on             misestä lepäämään yli vaalien.
16027: saatu läpi. Muuten, ed. Mattila on kuulunut
16028: aikoinaan sosialidemokraatteihin, mutta kuten         Ed. L. M a t t i l a: Herra puhemies! Ed.
16029: kuten usein tapahtuu kaikissa kunniallisissa       Hiltusen äskeisen puheenvuoron johdosta on
16030: perheissä, niin on meidänkin perheessämme          todettava, että minä en viime torstaisessa
16031: tapahtunut, että hän on karannut ko-               puheenvuorossani sanonut, että kansaneläke-
16032: toansa ja liittynyt sellaiseen seuraan, joka       laista olisi tullut liian hyvä vanhuksille.
16033: hänen mielestään paremmin tyydyttää hänen          Kyllä me kansanpuolueessa kernaasti olemme
16034: makuaistiaan. Me emme tunne tänäkään päi-          valmiit viemään tämänkaltaisia sosiaalisia
16035: vänä minkäänlaista katumusta siitä, että uusi      parannuksia eteenpäin edellyttäen, että on
16036: kansaneläkelaki sai sen sisällön, joka sillä on,   olemassa takuu siitä, että asiat pystytään
16037: vaikka se tuntuukin olevan pahana rikkana          myöskin parannusten puitteissa taloudelli-
16038: eräitten porvarillisten edustajien silmässä.       sesti hoitamaan. Ne menojen lisäykset, joi-
16039: On helppoa nousta korokkeelle niiden, joiden       hin sosialidemokraatit ovat kuluneina vuo-
16040: toimeentulo on turvattu ja joilla sen vuoksi       sina syyllistyneet eduskunnassa, ovat jo ai-
16041: ei ole huolta vanhuudenpäivistä (Ed. L. Mat-       heuttaneet kyllin monen sosiaalisen kehityk-
16042: tila: Kuten ed. Hiltusella!), niin kuin minulla    sen kaaren katkeamisen, ja siinä me emme
16043: ja niin kuin Mattilalla. Ero vain on minulla       halua olla mukana.
16044: ja Mattilalla siinä suhteessa, että toinen nä-        Ed. Hiltuselta on syytä myöskin kysyä,
16045: kee sen, että köyhätkin ihmiset tarvitsevat        kun hän arvosteli hallituksen ohjelmaa,
16046: vanhuuden turvaa, ed. Mattila sitä ei näe.         jossa, niin kuin jo torstaina sanoin, onkin
16047: Sen vuoksi on kovin tyypillistä se, että var-      paljon arvostelun syytä, miksi sosiali-
16048: sinkin siellä oikealla siivellä ei ole erikoista   demokraatit eivät ole tosiaankaan olleet val-
16049: innostusta kansaneläkelakiin ja siitä syystä       miit esittämään omaa ohjelmaansa. Mikä on
16050: sitä kaikissa vaiheissa pyritään vastustamaan.     teidän ohjelmanne? Millä tavalla asiat olisi
16051:    Kansaneläkelaitosta kohtaan on kokonaisen       hoidettava tästä eteenpäin~ Ed. Hiltunen
16052: vuoden jatkunut eri hallitusten tahoilta vai-      sanoi, että heillä ei ole ollut aikaa tehdä
16053: noamistoimenpiteitä. Tämä on jo kolmas             ohjelmaa. Teillä olisi ollut kesästä lähtien
16054: kerta, kun uutta kansaneläkelakia yritetään        aikaa ainakin miettiä sitä, millä tavalla voi-
16055: huonontaa. Tähän saakka kaikki nämä esityk-        taisiin valtion vaikeita taloudellisia kysy-
16056: set ovat eduskunnassa torjutut. Toivottavasti      myksiä hoitaa. Teidän tahollanne ei ole
16057: tämän viimeisenkin yrityksen käy samoin,           ollut halua tässäkään yhteydessä neuvotella
16058: sillä katseli asiaa miltä kannalta tahansa,        muitten ryhmien kanssa siitä, miten asiat
16059: joko varojen sijoituksen tai kansaneläkkeen        olisi hoidettava. Me olisimme olleet valmiit
16060: nauttijoitten kannalta, niin lopputulos on         neuvottelemaan myöskin muunkaltaisesta oh-
16061: yhtä epäonnistunut. Kansaneläkelaitoksen va-        jelmasta kuin siitä, mikä nyt on käsittelyn
16062: rat ovat vakuutettujen varoja eikä niiden          alaisena.
16063: käyttöön muihin tarkoituksiin kuin vakuu-
16064: tettujen hyväksi ole oikeutta millään halli-          Ed. K a r v i k k o: Herra puhemies! Kun
16065: tuksella. Kun kansaneläkelaitos on suoraan         ed. Hiltunen pyrki täällä osoittamaan, että
16066: eduskunnan valvonnan alainen laitos, niin          kansanpuolue muka vastustaa kansaneläke-
16067: eduskunnan velvollisuus olisi suojella tätä        järjestelmää siitä syystä, että se ei hyväksy
16068: laitosta kaikkia sitä kohtaan tapahtuneita         kansaneläkelaitoksen rahastoja, niin voin va-
16069: hyökkäyksiä vastaan. Valitettavasti näin vain      kuuttaa hänelle, että Suomen kansa katselee
16070: ei näy porvarillisissa piireissä olevan tapana.    kansaneläkelaitoksen rahastoja suurin piir-
16071:    Ne piirit voivat olla innostuneita hallituk-    tein samanlaisin tuntein kuin kansanpuolue.
16072: sen esitykseen, joiden mielestä koko kansan-       Niillä ei ole mitään tekemistä kansaneläk-
16073: eläkejärjestelmää ei pidetä tarpeellisena. Mi-     keiden suuruuden kanssa. Nämä rahastot
16074: nusta hallituksen esitys jälleen tälläkin ker-     on nimenomaan nähty sellaisina, että niiden
16075: taa on epäonnistunut ja sen vuoksi se olisi        avulla ensisijaisesti tuetaan valtionjohtoista
16076: hylättävä. Siitä syystä, herra puhemies, yh-       ja kannattamatonta teollisuutta. Sitä var-
16077: dyn kannattamaan ed. Mustosen ehdotusta            ten ei pidä köyhäitä kansalta varoja kerätä.
16078: lakiehdotuksen hylkäämisestä, samoin myös-            Minä voin myöskin vakuuttaa ed. Hiltu-
16079:                                   Kansaneläkelain muuttaminen.                              3463
16080: 
16081: selle, että vasemmiston voimalla kansaneläke-     Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman
16082: lain viimeksi tapahtunut uudistus, joka oli       ja Österholm.
16083: vanhuksille varsin positiivinen, ei olisi tässä
16084: kamarissa mennyt läpi. Se voitettiin yh-            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
16085: dellä äänellä, ja se yksi ääni oli tarpeen
16086: kansanpuolueesta.                                    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran-
16087:                                                    der-Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapa
16088:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             nen, Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle,
16089:                                                    Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen,
16090:                                                    Hostila, Hult, Hykkäälä, Kajala, Kalavai-
16091:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Mus-      nen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Ke-
16092: tonen ed. Hiltusen kannattamana ehdotta-          .lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
16093: nut, että lakiehdotus hylättäisiin. Edelleen       Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen,
16094: on ed. Mustonen ed. Hiltusen kannattamana          Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto,
16095: ehdottanut, että lakiehdotus, mikäli se tulee      Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Les-
16096: hyväksytyksi, jätettäisiin lepäämään yli vaa-      kinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lind-
16097: lien.                                              qvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen,
16098:                                                    Matilainen, Miettinen, Mohell, Muikku,
16099:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
16100:                                                    Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,
16101:   Äänestys ja päätös:                              N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Peltonen,
16102:                                                    Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala,
16103:   Puh e m i e s: Ensin on päätettävä laki-         Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
16104: ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-            Rytkönen, Salmela-Järvinen, Seppi, A. Si-
16105: sestä.                                             monen, Stenberg, Sundman, Suominen,
16106:                                                    Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
16107:    Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää          Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,
16108: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-        R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja
16109: lätty.                                             Åsvik.
16110: 
16111:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Poissa äänestyksestä ovat edustajat Joki-
16112:                                                   nen, Niskala, M. Ryömä, Sukselainen ja
16113:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-     Tiitu.
16114: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
16115: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
16116: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-          100 jaa- ja 94 ei-ääntä; poissa 5.
16117: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,
16118: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,       Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
16119: Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi,
16120: T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,         P u h e m i e s: Lakiehdotuksen kolmas kä-
16121: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö-          sittely on päättynyt, mutta kun on tehty
16122: nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,           ehdotus lakiehdotuksen jättämisestä lepää-
16123: Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,         mään yH vaalien, p a n n a a n asia valtio-
16124: Lindh, Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mat-       päiväjärjestyksen 66 §: n 7 momentin mukai-
16125: tila, Meinander, H. Miettunen, M. Miettu-         sesti p ö y d ä ll e seuraavaan istuntoon.
16126: nen, Miikki, Nordfors, Nordström, Pakka-
16127: nen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pohjala,
16128: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä,        6) Ehdotus laiksi oikeudesta antaa väliaikaisia
16129:                                                   määräyksiä valtion menojen suorittamisesta ja
16130: Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,                    niiden maksuajoista.
16131: Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salmi-
16132: nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep-          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
16133: pälä, V. Simonen, Sinkkonen, Teir, Ten-           lituksen esitys n: o 132, jota on valmistele-
16134: hiälä, Tienari, Tuuli, Tuurna, Törngren,          vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
16135: Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo,           tinnössä n:o 130 ja suuren valiokunnan
16136: 3464                            Tiistaina 21 p. tammilkuuta 1958.
16137: 
16138: 
16139: mietinnössä n:o 149, esitellään k o l m a n-      tilanteesta selviämiseen lakia rikkomatta, ei
16140: teen käsittelyyn.                                 ole lupa jättää lepäämään, ellei ole osoitet-
16141:                                                   tavissa muuta keinoa, jolla hätätilanteesta
16142:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-     selvittäisiin. Kun sellaista keinoa ei ole,
16143: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai        on minun hallituksen nimissä vedottava
16144: hylätä.                                           eduskunnan vähemmistöön lain noudattami-
16145:                                                   sen turvaamiseksi. Valtion kassan tyhjene-
16146:   Keskustelu:
16147:                                                   minen niin, että maksuja ei voida suorittaa,
16148:                                                   on jo sinänsä kyllin suuri onnettomuus,
16149:    Pääministeri v. F i e a n d t: Herra puhe-     mutta jos eduskunnan vähemmistö pakottaa
16150: mies! Käsiteltävänä olevan lakiesityksen an-      hallituksen sellaisessa tilanteessa vielä me-
16151: tamisen jälkeen hallitus on jatkuvasti tar-       nettelemään laittomasti, on onnettomuus
16152: kistanut valtion tulevaa kassatilannetta kos-     kaksinkertainen ja suorastaan horjuttaa pe-
16153: kevia ennakkolaskelmia. Tarkistetut laskel-       rusteita, joille yhteiskunta rakentuu. Jos
16154: mat osoittavat, että kehitys tulee todennäköi-    eduskunta ei hyväksy hallituksen toimen-
16155: sesti kulkemaan huonommin kuin mitä muu-          piteitä kassan tyhjenemisen aiheuttamassa
16156: tama viikko sitten ennakoitiin. Siitä huoli-      hätätilanteessa, vapauttakoon maan sellai-
16157: matta, että valtio on suoritetun lainanoton       sesta hallituksesta, mutta älköön pakottako
16158: avulla saanut käyttöönsä lisää rahaa, on          sitä rikkomaan lakia.
16159: odotettavissa, että maalis-huhtikuussa val-
16160: tiota uhkaa 3 mrd. markan suuruusluokkaa             Ed. R. V i r t a n e n: Herra puhemies!
16161: oleva kassavajaus ja heinäkuussa vajaus en-       Esillä oleva maksujen lykkäystä koskeva
16162: nakkolaskelman mukaan on 9 mrd. markan            laki kuuluu osana niihin pääomapiirien
16163: suuruusluokkaa.                                   suunnitelmiin, joiden tarkoituksena on vä-
16164:    Kun on olemassa vaara, että tarkistetutkin     hävaraisen väestön elintason tuntuva alen-
16165: ennakkolaskelmat ovat liian optimistisia, ei      taminen. Mikäli tämän lain antamat valtuu-
16166: hallituksen eduskunnalle esittämien menosu-       det hyväksyttäisiin, olisi hallituksella käy-
16167: pistusten hyväksymisellä ja hallituksen           tännöllisesti katsoen mahdollisuus siirtää
16168: omassa päätäntävallassa olevilla säästämis-       miltei kaikkia valtion lakisääteisiä ym. mak-
16169: toimenpiteilläkään vielä kokonaan poisteta        suja kolmella kuukaudella. Hallitus onkin
16170: avoimen kassakriisin uhkaa. Jotta tilanne         eduskunnalle jo ilmoittanut, että se käyttäisi
16171: voitaisiin pahimmassakin tapauksessa hoitaa       näitä valtuuksia mm. lapsilisämaksujen,
16172: laillisella pohjalla, tarvitaan v;älttämättä      kansaneläkkeiden tukiosien, kuntien ennak-
16173: nyt käsiteltävänä olevalla lakiehdotuksella       kovero-osuuksien ym. kunnille tulevien val-
16174: pyydettyjä valtuuksia valtion menojen suo-        tionavustusten ja lainojen maksujen lykkää-
16175: rittamisen lykkäämiseen. Jos vähemmistö           miseen. Me kansandemokraatit emme voi
16176: valtiopäiväjärjestyksen sille antamaa mah-        hyväksyä sitä, että sosiaalisen lainsäädän-
16177: dollisuutta hyväksi käyttäen äänestää tä-         nön vähävaraisille suomaa turvaa huononne-
16178: män lakiehdotuksen lepäämään yli vaalien,         taan ja että kuntien vaikeuksia lisätään
16179: ottaa se kannettavakseen erittäin suuren          siirtämällä mm. niille kuuluvia maksuja.
16180: vastuun. Se asettaa hallituksen sellaiseen        Siksi olemme esittäneet, että esillä oleva
16181: pakkotilaan, että hallituksen on valittava        laki hylättäisHn. Emme voi hyväksyä myös-
16182: joko maksujen laittoman lykkäämisen taikka        kään sitä, että hallitukselle annettaisiin näin
16183: kansakunnalle elintärkeiden tehtävien, esim.      laajat valtuudet päättää asioista, jotka kiis-
16184: työttömyyden hoitamisen välillä. Kun le-          tattomasti, herra pääministeri, perustuslain
16185: päämäänjättämisehdotusta mahdollisesti kan-       mukaan kuuluvat eduskunnalle.
16186: nattavat edustajat tuskin hyväksyvät vii-            Edellä sanottuun viitaten ehdotan, herra
16187: meksi mainittua vaihtoehtoa, merkitsisi täl-      puhemies, että käsiteltävänä oleva laki hy-
16188: lainen kannanotto siis hallituksen pakotta-       lättäisiin, ja mikäli se ei tule hylätyksi, se
16189: mista avoimen laittomuuden tielle.                jätettäisiin lepäämään seuraaviin vaalien
16190:    On selvää, että perustuslaki ei ole tarkoit-   jälkeisiin valtiopäiviin.
16191: tanut lepäämäänjättämisoikeutta käytettä-
16192: väksi tällä tavoin. Lakiehdotusta, jonka ai-        Ed. T i e k s o - I s a k s s o n: Herra puhe-
16193: noa tarkoitus on antaa mahdollisuus hätä-         mies! Täällä on jo sekä perustus- ja valtio-
16194:                                   Valtion menojen suorittaminen.                             3465
16195: 
16196: varainvaliokunnassa että käsiteltävänä ole-        kuvituksettomiksi, on eduskunnalle annettu
16197: van lain ensimmäisessä ja toisessa käsitte-        välillä muitakin lapsilisälain huonontamiseen
16198: lyssä todettu, että hallituksen esitys laiksi      tähtääviä esityksiä kuin lapsilisämaksujen
16199: oikeudesta antaa väliaikaisia määräyksiä           siirtämistä tarkoittavia. Sukselaisen viimei-
16200: valtion menojen suorittamisesta ja niiden          nen hallitus esitti mm. lapsilisän ottamista
16201: maksuajoista tarkoittaa pääasiallisesti lapsi-     pois ainoalta lapselta.
16202: lisien, kansaneläkemaksujen ja kuntien vero-          Niin monta kertaa kuin lapsilisälain huo-
16203: ennakoiden suoritusten siirtämistä. Tämä           nontamiseksi annetut esitykset ovat olleet-
16204: osoittaa sitä, ettei nykyisen hallituksen pää-     kin eduskunnan käsiteltävinä, on SKDL: n
16205: ministeri pidä vähävaraisten kotien lapsista       eduskuntaryhmä aina horjumatta alusta lop-
16206: yhtään sen enempää kuin vanhuksistakaan,           puun asti vastustanut tällaisia esityksiä puo-
16207: vaikka hän onkin väittänyt rakastavansa            lustaen vähävaraisten kotien ja kansamme
16208: enemmän lapsia kuin vanhuksia.                     lasten oikeuksia. Samaa ei voida sanoa
16209:     Vajaan vuoden sisällä tämä on jo kuudes        toisista eduskuntaryhmistä. Puhumattakaan
16210: kerta, jolloin lapsilisälakia aiotaan huonon-      muista porvarillisista ryhmistä on myös
16211: taa joko lapsilisien maksamista siirtämällä        maalaisliiton ryhmä, köyhän Pohjois-Suo-
16212: tai lapsilisäetua supistamalla. ,Barabbaan         menkin maalaisliittolaiset kansanedustajat,
16213: päästi irti" Fagerholmin hallitus antaessaan       ollut valmis hyväksymään niin sellaisten
16214: eduskunnalle viime maaliskuussa lapsilisien        hallitusten, joissa se on itse ollut mukana,
16215: pakkosäästöä tarkoittavan esityksen. Lapsi-        kuin muittenkin hallitusten yritykset kaven-
16216: lisien pakkosäästöesitys ei tullut hyväksy-        taa lasten leipää.
16217: tyksi eduskunnassa lähinnä sen vuoksi, että           Käsiteltävänä olevaa lakiesitystä edeltä-
16218: lukuisat työläisten ja erityisesti naisten lä-     neitten lapsilisälain huononnusyritysten yh-
16219: hetystöt vaativat lapsilisälain säilyttämistä      teydessä ovat sosialidemokraattien kannan-
16220: ennallaan ja kansandemokraattinen eduskun-         otot olleet horjuvia, vaihdellen puolelta toi-
16221: taryhmä alun alkaen vastusti päättävästi           selle. He ovat, kuten sanotaan, soutaneet ja
16222: lain huonontamista.                                huovanneet.
16223:     Sen jälkeen täällä ovat vilkkaassa tah-           Valtiovarainvaliokunnan mietintöön käsi-
16224: dissa vaihdelleet eri hallitusten esitykset        teltävänä olevasta lakiesityksestä liittyvä
16225: lapsilisämaksujen siirtämiseksi tai lapsilisän     kansandemokraattien vastalause samoin kuin
16226: vähentämiseksi, viimeisimpänä tuotteena nyt        aikaisemmin ryhmämme taholta käytetyt pu-
16227: käsiteltävänä oleva esitys. Jokainen hallitus      heenvuorot osoittavat, että pidämme tätä
16228: on tahtonut panna puumerkkinsä lapsilisä-          lakiesitystä aivan yhtä tuomittavana ja häi-
16229: lain huonontamiseen. Mikään hallitus ei ole        käilemättömänä kuin sen edeltäjiäkin. Me
16230:  halunnut olla edeltäjiään huonompi hyökä-         emme voi hyväksyä minkäänlaista saavutet-
16231:  tessään vähävaraisten perheitten sosiaalisten     tujen sosiaalisten oikeuksien supistamista,
16232:  oikeuksien kimppuun.                              vielä vähemmän aikana, jolloin työstä toi-
16233:     Käsiteltävänä olevaa lakiesitystä, jolla py-   meentulonsa saavien ihmisten elämä tulee
16234: ritään lykkäämään valtion menojen suoritta-        päivä päivältä yhä ahdistavammaksi ja vai-
16235:  mista kulloinkin kolmen kuukauden ajaksi,         keammaksi mm. työttömyyden lisääntymisen
16236:  ovat edeltäneet Sukselaisen hallituksen esi-      seurauksena.
16237:  tys vuoden 1957 toisen neljänneksen lapsi-           Herra puhemies! Kannatan ed. R. Virta-
16238:  lisämaksun siirtämisestä ja niin ikään Suk-       sen tekemiä ehdotuksia lakiesityksen hylkää-
16239:  selaisen hallituksen esitys viime vuoden kol-     misestä, ja mikäli lakiesitys tulee hyväksy-
16240:  mannen neljänneksen lapsilisämaksun siir-         tyksi, sen lepäämään jättämisestä yli vaalien.
16241:  tämisestä. Molemmilla kerroilla päättyi per-
16242:  heenäitien ja -isien tukema kansandemo-              Ed. A 1 a n k o: Herra puhemies! Kun
16243:  kraattien taistelu lasten oikeuksien puolesta     tämä laki oli toisessa käsittelyssä viime vii-
16244:  voitollisesti. Mikään hallitus ei ole saanut      kolla, esittivät sosialidemokraatit lain 2
16245:  eduskunnalta valtuuksia lapsilisämaksujen         §: ään sellaisen muutoksen, että tässä pykä-
16246:  siirtämiseen. Kieltäytyessään suorittamasta       lässä olevien, lain ulkopuolelle jäävien nimik.
16247:  lapsilisiä määräaikana he ovat voineet tehdä      keiden joukkoon lisättäisiin myöskin lapsi-
16248:  sen vain lakia rikkomalla. Jottei hallituksia     lisälaki, kansaneläkelain tukiosuudet sekä
16249:  voitaisi väittää yksitoikkoisiksi eikä mieli-     kuntain veroennakot. Tämä olisi merkinnyt
16250: 434
16251: 3466                            Tiistaina 21 p. tammikuuta 1958.
16252: 
16253: 
16254: sitä, ettei hallitus olisi voinut käyttää val-   vastattava vastataistelulla. Olikin mieluista
16255: tuuksiaan näihin lakeihin eli niiden maksu-      todeta, että molemmat työväenryhmät tässä
16256: jen siirtämiseen. Kuvaavaa tämän ajan            kysymyksessä ovat olleet tinkimättä mukana
16257: ajattelulle on, että kun asiasta äänestettiin,   vastustamassa käynnissä olevaa hyökkäystä.
16258: ei yksikään porvarillinen kansanedustaja tul-    Jos nyt ratkaisevassa äänestyksessä työväen
16259: lut mukaan. Se on tulkittava siten, että         voimat eivät riitä, on tällöin pakko, kuten
16260: eduskunnan porvarilliset piirit ovat valmiit     täällä on jo esitettykin, käyttää viimeistä
16261: hyväksymään sellaiset toimenpiteet, että val-    mahdollista oikeutta, nimittäin äänestää tämä
16262: tion kassakriisi on hoidettava lasten ja van-    laki lepäämään yli vaalien. Toivottavasti
16263: husten kustannuksella.                           kansa vaaleissa nyt varmistaa sen, ettei mil-
16264:    Luulisi, että eduskunnassa jokseenkin         lään haUituksella tule olemaan mahdolli-
16265: ka!kki kansanedustajat ovat enemmän tai          suuksia edes alkuunkaan sellaisiin yrityksiin,
16266: vähemmän myöskin kunnallismiehiä ja              kuin mihin nykyinen hallitus kaikin voimin
16267: -naisia, joiden pitäisi huolehtia myös kun-      pyrkii.
16268: tain kohdalta liiallisten rasitusten lisäämi-
16269: sen estämisestä. Mutta näin ei näytä olevan,        Ed. Tenhiälä: Herra puhemies! Sen
16270: vaan oikeiston taholta ollaan valmiit vai-       johdosta, että tämän la·in kohdalla on ilmen-
16271: keuttamaan myöskin kuntain taloudellista         nyt epäselvyyttä siitä, voidaanko lakia käyt-
16272: toimintaa ja vieläpä ajankohtana, jolloin        tää myös koskemaan niitä valtion menoja,
16273: kunnat ovat mitä suurimmissa vaikeuksissa        joista suoritetaan palkkauksia, niin on ai-
16274: yhä lisääntyvän työttömyyden johdosta.           heellista lisätä perusteluihin selvä sanonta
16275: Kuntain veroennakkoihin nähden on näin           tästä asiasta.
16276: maallikon vaikeata käsittää, että valtio voi,       Siksi ehdotan, että eduskunta hyväksyisi
16277: edellyttäen, että tämä laki tulisi hyväksy-      seuraavan lausuman: ,Eduskunta edellyttää,
16278: tyksi, pidättää kuntien omia varoja harkin-      ettei tätä lakia sovelleta valtion varoista
16279: tansa mukaan. Nämä varathan on koottu            maksettaviin avustuksiin siltä osalta, kuin ne
16280: kuntalaisilta kunnan omiin tarkoituksiin,        on tarkoitettu palkkausten tai eläkkeiden
16281: eikä luulisi valtiolla olevan mitään oikeutta-   suorittamiseen."
16282: kaan, ei edes lainsäädäntöteitsekään, pidät-
16283: tää näitä varoja omaan käyttöönsä. Nyt              Ed. T u u 1 i: Herra puhemies! Lakiesi-
16284: kuitenkin hallitus pyytää tällaisia valtuus-     tys oikeudesta antaa väliaikaisia määräyksiä
16285: lakeja käyttöönsä. Jos eduskunta kaikesta        valtion menojen suorittamisesta ja maksu-
16286: huolimatta säätää tämän lain, on käsitykseni     ajasta on ollut ankaran arvostelun alaisena,
16287: mukaan yhteiskuntaelämämme menossa pois          ja täytyy myöntää, ettei vielä tänä päivänä-
16288: parlamentaarisesta elämäntahdista. Halli-        kään tiedetä, millaisia valtuuksia lailla, sen
16289: tusmuotomme mukaan valta kuuluu kansalle         hyväksytyksi tullessa, valtioneuvostolle an-
16290: eli tässä tapauksessa eduskunnalle. Hallitus     netaan. Herra valtiovarainministeri lähete-
16291: aikoo ottaa tämän itselleen. Kuka takaa,         keskustelussa ilmoitti, että lakia tullaan
16292: etteikö tämän näytelmän jälkeen esitetä          käyttämään mm. kuntien veroennakkojen
16293: uusia vastaavanlaisia lakeja, joilla pyritään    maksujen lykkäämiseen, ja samanlaisia lau-
16294: ottamaan valta muihinkin kuin maksuja kos-       suntoja antoivat suuressa valiokunnassa
16295: keviin asioihin.                                 kuullut valtiovarainministeriön lähettämät
16296:    Viime viikolla eduskunnan porvarilliset       asiantuntijat.
16297: edustajat onnistuivat budjetin käsittelyn yh-      Perustuslakivaliokunnassa kuultu profes-
16298: teydessä supistamaan määrärahoja mm. in-         sori, herra kulkulaitosministeri Kastari taas
16299: valideilta, postin ja rautatien kohdilta sekä    hallituksen nimissä ilmoitti, ettei lakia voi-
16300: muilta sellaisilta, joiden toimintaa kaikkien    tane käyttää kuntien veroennakkomaksujen
16301: pitäisi tukea, kuten sivistysmäärärahoja, ko-    maksamisen lykkäämiseen. Mikä on asiassa
16302: dinperustamislainoja sekä sosiaaliseen lain-     totuus~   Lain sanamuoto ja teksti on niin
16303: säädäntöön kuuluvia avustuksia. Kun edus-        pyöreä ja epämääräinen, että lain käyttä-
16304: kunnan kaikki porvarilliset ryhmät ovat nyt      jästä, so. tulkitsijasta riippuu, miten sitä
16305: liittoutuneet saumattomaan taisteluun, jonka     sovelletaan, kun eduskunnalle, niin kuin ed.
16306: päämääränä näyttää olevan vähävaraisten          Tuurna täällä aikaisemmin mainitsi, ei ole
16307: elämän kaventaminen, on tähän taisteluun         jätetty mitään kontrolloimismahdollisuuksia.
16308:                                   Valtion menojen suorittaminen.                              3467
16309: 
16310:    Asian lähetekeskustelussa käyttämässäni         nissa ratkaisevissa tapauksissa ,ei". Tässä
16311: puheenvuorossa jo huomautin, mitä vaaroja          tapauksessa sitä nyt tarvittaisiin. Jos sellai-
16312: tämän lain käyttämisellä kuntien veroennak-        nen lausuma saadaan, on varmaa, että kun-
16313: koihin nähden on olemassa. Mainitsin, että         nat hoitavat talousarviotyönsä normaaliin ta-
16314: työttömyyden hoitaminen tänä vuonna on             paan eikä kuntien tarvitse liittyä niiden
16315: valtiovallalle ja lähinnä sen taloudelle mitä      joukkoon, jotka ovat työttömyyttä ja maam-
16316: raskain. Mutta jos kunnissa tulee tiedoksi,        me taloudellisia vaikeuksia lisäämässä.
16317: että kuntien veroennakkojen maksamista tä-            Toinen käsite, joka jo näin etukäteen on
16318: män lain perusteella aiotaan lykätä, niin          herättänyt paljon epäselvyyttä ja tulkinta-
16319: työttömyyden hoitaminen valtiolle tulee huo-       vaikeuksia, on lain 2 §: n viimeinen lause.
16320: mattavasti kalliimmaksi ja varmasti monin          Hallituksen tarkoitushan alun pitäen oli laa-
16321: verroin epätaloudellisemmaksi, vaikkakin val-      tia laki niin pyöreään muotoon, että sillä
16322: tio tilapäisesti kuntien veroennakkojen siir-      olisi voitu lykätä jopa valtion suoritettavien
16323: tämisellä saisi helpotusta kassakriisiinsä.        palkkojen maksaminenkin. Eduskuntaryh-
16324: Tämä johtuu siitä, että kun kunnissa tullaan       mien lähes yksimielisen kannanilmaisun
16325: tietämään, että tällä lailla kuntien veroen-       vuoksi nuo valtuudet jätettiin laista pois.
16326: nakkojen maksua siirretään, eivät kunnat           Lain sanamuodon mukaan lakia ei sovelleta
16327: uskalla eivätkä voi aloittaa edes talousarvio-     nyt valtion varoista suoritettavaan palkkauk-
16328: töitään, koska ne eivät tiedä, saavatko ne         seen ja eläkkeeseen. Lähinnä suuren valio~
16329: niille lain mukaan tulevat ja niille laillisesti   kunnan käsittelyn yhteydessä heräsi kuiten-
16330: kuuluvat omat varansa. käyttöönsä. Kun kai-        kin kysymys, mitä tarkO'itetaan valtion va-
16331: kissa noin 600 kunnassa pidättäydytään             roista maksettavilla palkoilla ja eläkkeillä.
16332: avaamasta ja aloittamasta niiden talousarvio-      Tarkoittaako se vain sananmukaisesti valtion
16333: töitä, joiden rakennustöiden ja pääomame-          toimesta maksettuja palkkoja ja eläkkeitä
16334: nojen kokonaiskustannus saattaa nousta noin        eli valtion virkamiehiä, vai myös niitä virka-
16335: 45-50 mrd. markkaan, voi jokainen kuvi-            miehiä ja toimenhaltijoita, joiden palkkojen
16336: tella, mitä tällainen käytännössi' merkitsee       maksamiseen tarvittavat varat kokonaan tai
16337: työmarkkinoilla, vaikka vain os-akin kuntien       osittain maksetaan valtion varoista, valtion
16338: talousarviotöistä joudutaan siirtämään. Se         myöntämien, lakiin perustuvien valtionapu-
16339: merkitsee lisääntyvää, voimakkaasti lisäänty-      jen turvin? Tällaisia virkamies- ja palkan-
16340: vää työttömyyttä. Huomautan tässä erikoi-          saajaryhmiä ovat esim. kansakoulujen opet-
16341: sesti, että se lisää ensi sijassa valtion työt-    tajat, yksityisoppikoulujen opettajat, kun-
16342: tömyysrasitusta, sillä niillä paikkakunnilla,      nallisten kauppa- ja ammattikoulujen ja työ-
16343: lähinnä kaupungeissa ja kauppaJoissa ja suu-       väenopistojen opettajat, kunnanlääkärit, kä-
16344: remmissa maalaiskunnissa, joissa taloasarvia-      tilöt, terveyssisaret jne. sekä maatalousseu-
16345: työkohteet ovat rahallisesti suurimmat ja          rojen toimihenkilöt. Voidaanko maksulyk-
16346: eniten siis työtilaisuuksia antavat, työttö-       käyslakia soveltaa näihin virkamies- ja toi-
16347: myys on nykyisin jo niin suurta, että työttö-      menhaltijaryhmiin, siitä ovat asiantuntijat
16348: miksi joutuvat lisähenkilöt ja työntekijät         jälleen erimielisiä. Ilmeisesti lain sanamuoto
16349: tulevat lähinnä valtion rasitukseksi. Se mer-      tarkoituksella tässäkin kohdassa on jätetty
16350: kitsee jälleen miljardeja ja miljardien me-        niin väljäksi, että sitä tarvittaessa voidaan
16351: noja valtion ennestään tyhjässä kukkarossa.        käyttää mainitsemieni virkamies- ja toimen-
16352: Jos hallituksen taholta halutaan ratkaisevasti     haltijaryhmien palkanmaksuun tarkoitettu-
16353: vaikuttaa siihen, ettei työttömyystyötilanne       jen valtionapujen lykkäämiseen.
16354: maassa pääse huononemaan, tulisi hallituk-            Palkkojen suhteen kaikki valtion varoista
16355: sen, mieluimmin herra pääministerin suulla,        suoranaisesti tai välillisesti palkkansa ja
16356: tässä eduskunnan edessä ilmoittaa, ettei hal-      eläkkeensä saavat on kuitenkin pidettävä sa-
16357: litus tule tätä lakia käyttämään kuntien ve-       massa asemassa. 8-itä ilmeisesti tarkoittivat
16358: roennakkomaksujen siirtämiseen. Ei riitä           eduskuntaryhmätkin estäessään lain tule-
16359: herra kulkulaitosministerin ehdollinen lau-        masta siihen muotoon, että myöskin palkan-
16360: suma, ettei lakia ,todennäköisesti" voida so-      maksua voitaisiin sen mukaan lykätä. Sen
16361: veltaa ennakkoveroihin. Tarvitaan ,jaa" tai        vuoksi mainintaa, ettei tätä lakia olisi ollut
16362: ,ei", ja sikäli kuin tiedän, herra pääminis-       sovellettava myöskään sellaiseen valtionavus-
16363: teri on tottunut sanomaan aikaisemmin mo-          tukseen, joka suoritetaan palkkauksen tai
16364: 3468                             Tiist.aina 21 p. tammilkuuta 19·58.
16365: 
16366: 
16367: eläkkeen maksamiseen, olisi ollut otettava la-      ten tukiosia. Tämä esitys ei mennyt siellä
16368: kitekstiin. Esitin tätä koskevan lausuman otet-     läpi. Ei se ole mennyt läpi myöskään suu-
16369: tavaksi lakiin, mutta porvarillisten ryhmien        ressa valiokunnassa eikä toisessa käsittelyssä
16370: yhteistyön nimessä sitä ei haluttu lakitekstiin     täällä. Olisimme tällä muutoksella halunneet
16371: sisällyttää, ettei lain läpimenoa siten vaa-        hyväksyä lain. Me emme kuitenkaan voi hy-
16372: rannettaisi, vaikka asian välttämättömyys           väksyä lakia siinä muodossa, jonka se täällä
16373: olisi tuon lisäyksen vaatinut ja lisäys tun-        on saanut. Katsomme, että hallituksella ei
16374: nustettiin kaikkien taholla asialliseksi. Eri-      ole oikeutta pidättää kuntien veroennakkoja,
16375: koisesti vastustettiin tämän tekstin ottamista      koska ne eivät ole valtion rahoja.
16376: lakiin kansanpuolueen taholta. On sen                  Täällä kysyttiin toisen käsittelyn yhtey-
16377: vuoksi ilolla todettava, että kansanpuolueen        dessä hallitukselta, mitä mieltä hallitus on,
16378: taholla on nyt tultu toisiin ajatuksiin ja en-      koskeeko laki myöskin kuntien veroennakko-
16379: nakkoon kiirehditty esittämään lain peruste-        ja. Läsnä oli kulkulaitosministeri, joka ei
16380: luihin se ajatus, jota kokoomuksen taholta          antanut selvää vastausta. Kun asianlaita on
16381: ajettiin ja jonka olisin myös perusteluihin         näin, emme katso voivamme antaa halli-
16382: esittänyt. Kun näin on tapahtunut, niin,            tukselle näitä valtuuksia. Samoin katsomme,
16383: herra puhemies, kannatan täällä ed. Tenhiä-         ettei hallituksen kassakriisiä voi myöskään
16384: län perusteluihin esittämää lausumaa.               lasten ja vanhusten pienillä määrärahoilla
16385:    Lopuksi tahdon myöntää, että hallitus tar-       poistaa. Mitä tässä salissa on säädetty van-
16386: vitsee keinoja ja ehkä tällaista lakia pääs-        huksille ja lapsille annettavaksi, se heidän
16387: täkseen menojen supistamiseen. Siksi tu-            täytyy saada. Hallituksella täytyy olla kei-
16388: lenkin sen puolesta kyllä äänestämään, mutta        noja löytää muita teitä eikä asettaa näitä
16389: kassakriisiä ja taloudellisia vaikeuksia ei saa     rasituksia kaikkein vähäosaisimpien kannet-
16390: siirtää kuntiin eikä menolykkäyksillä saa           tavaksi.
16391: vaarantaa palkannauttijain palkansaantia,              Kun asianlaita on näin, minä ilmoitan,
16392: maksettiinpa palkat suoraan valtion varoista        että me sosialidemokraatit tulemme äänes-
16393: tai valtion maksamista avustuksista. Näillä         tämään lain hylkäämisen puolesta. Siinä ta-
16394: poikkeuksillakin hallituksella on melkoisia         pauksessa, ettei laki tule hylätyksi, me tu-
16395: mahdollisuuksia säännöstellä menojaan, jos          lemme äänestämään tehdyn ehdotuksen mu-
16396: sillä siihen on todellista halua. Budjetissa        kaisesti lain yli vaalien.
16397: löytyy kyllä määrärahoja, joissa on supista-
16398: misen varaa.                                           Ed. M a t il a i n e n: Herra puhemies! Tä-
16399:    Ulkopuolella eduskuntakeskustelun on hal-        mä laki sellaisessa muodossa, kuin sen halli-
16400: lituksen taholta ilmoitettu, että hallitus to-      tus esittää hyväksyttäväksi, saattaisi kunnat
16401: siaankin a-ikoo käyttää tätä lakia kuntien          ennen näkemättömiin vaikeuksiin, puhumat-
16402: veroennakkojen maksujen lykkäämiseen. Sen           takaan niistä kaikkein heikoimmassa asemas-
16403: vuoksi asia on ilmeisesti nyt selvinnyt ja          sa olevista kansalaisista, joita se kaikkein
16404: saanut siinä mielessä sellaisen luonteen, että      kipeimmin koskisi. Esim. Kymen läänin
16405: sitä on vieläkin vakavammin harkittava. Kun         alueella työttömyys on eräillä paikkakun-
16406: ryhmäni taholta kuitenkin tullaan tätä ky-          nilla muodostunut rakenteeUiseksi. Näiden
16407: symystä myöskin oikeudelliselta puolelta            kuntien talous on siten jatkuvasti kireällä
16408: koskettelemaan ja ehdottamaan asiaan tar-           niin kesän kuin myös talvikauden aikana.
16409: vittava lausuma lain perusteluihin, niin en         Tämän johdosta kunnat tarvitsevat veroen-
16410: sitä tässä lähemmin koskettele.                     nakkonsa säännöllisesti käyttöönsä hoitaak-
16411:                                                     seen työllisyyden ja muut jatkuvat menot.
16412:   Ed. L. Matti 1 a: Herra puhemies! Pyy-            Ei ole myöskään kunnilla mahdollisuutta
16413: sin puheenvuoron kannattaakseni ed. Ten-            peittää näitä rahattornia väliaikoja, mikä
16414: hiälän tekemää ehdotusta.                           lain mukaan syntyisi, lainoituksen avulla,
16415:                                                     kun kysymys on sellaisista summista, mitä
16416:   Ed. K o k k o l a: Herra puhemies! Me             esim. Imatran kunnan veroennakot tekevät.
16417: sosialidemokraatit esitimme jo valtiovarain-        Ei ole helppoa löytää sellaista rahalaitosta,
16418: valiokunnassa, että lain 2 §: ään olisi otettu      joka voi nämä varat myöntää. Kun tähän
16419: määräys, että laki ei koske kuntien vero-           joutuvat useammat kunnat samanaikaisesti,
16420: ennakkoja, ei lapsilisiä eikä kansaneläkkeit-       muodostuvat lainamarkkinat vieläkin kireäm-
16421:                                  Valtion menojen suorittaminen.                              3469
16422: 
16423: miksi. Rahattomuuden johdosta tulee mah-          fråga om en extraordinär åtgärd av stor
16424: dottomaksi hoitaa kuntien taloutta. Siksi         och vittbärande betydelse.
16425: tämä laki on hylättävä.                              Nu är i alla fall lagförslaget rättat på
16426:                                                   denna punkt och det har under utskotts-
16427:    Ed. ö s te r h o l m: Herr talman! Jag         beredningen försetts med ett stadgande som
16428: har ett behov att få motivera min stånd-          begränsar tillämpningen på ett sätt som av
16429: punkt tili detta lagförslag. Det har inte varit   de tillkallade juridiska auktoriteterna förkla-
16430: någon lätt och angenäm uppgift att ta ställ-      rades vara tillfyllest för att göra det möjligt
16431: ning tili det lagförslag vars öde i dag skall     att lagförslaget kan behandlas som vanlig
16432: avgöras. I grundlagsutskottet har jag rös-        lag.
16433: tat för dess godkännande och i likhet med            Då jag nu röstar för lagförslagets god-
16434: mina kamrater i svenska riksdagsgruppen           kännande, gör jag det för att undvika en
16435: kommer jag att göra det nu också. Men det         verkligt stor olycka, uppkomsten av ett
16436: är inte utan självövervinnelse som det sker.      olaglighetstillstånd då staten inte kan full-
16437: Fullmaktslagstiftningen har alltid varit          göra lagligen föreskrivna förpliktelser och
16438: motbjudande och betänklig. Många gånger           som kan leda tili allvarliga komplikationer.
16439: har det funnits anledning att lägga märke         Av två onda ting väljer man det mindre
16440: till de skadliga följderna av fullmaktslagar-     onda. Och jag gör det i likhet med mina
16441: na. Bland mycket annat har de medfört en          kamrater i svenska riksdagsgruppen också
16442: förskjutning av bestämmanderätten, rubbat         för att ända tili slutet lojalt fullgöra över-
16443: riksdagens ställning i statslivet och bidragit    enskommelsen mellan de borgerliga riksdags-
16444: tili den parlamentariska andans förfall. Och      grupperna att göra vad de förmår för att
16445: efter hand som denna lagstiftning har tagits      förverkliga den pian för saneringen av
16446: i bruk i allt större omfattning, har den          statshushållningen av viiken denna lag utgör
16447: tolererats med allt större sorglöshet från år     en viktig del.
16448: tili år.
16449:     Nu är det fråga om en fullmaktslag av            Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
16450: ny typ. Det gäller denna gång inte be-            On aivan selvää, että jos tämä laki tulisi
16451: fogenheter att reglera näringslivet utan att      hyväksytyksi, se tulisi tuomaan monia on-
16452: ge regeringen en rättighet som ovillkorligen      gelmia kunnille ja yksityisille kansalaisille.
16453: hör riksdagen tili och som den inte borde         Mutta pahinta on se, että hallituskaan ei
16454: avstå från. Med stöd av denna lag skall           tiedä erästä asiaa. Lienenkö minä sitten niin
16455: regeringen få rätt att enligt egen prövning       hölmö, mutta en minä ole missään tapauk-
16456: uppskjuta betalningen av lagligen fastställda     sessa saanut siitä selvää, vaikka olen sitä
16457: statsutgifter ända tili tre månader.              kysellyt. Kansanedustajan täytyisi tietää,
16458:     Det har inte gjort det lättare att bifalla    mitä tarkoittaa laki, jonka hän hyväksyy,
16459: kravet på en fullmaktslag av denna art att        mitä sillä aiotaan tehdä ja mitä sillä ei aiota
16460: regeringen själv inte tycks ha förstått sa-       tehdä (Vasemmalta:        Eihän hallituskaan
16461: kens hela principiella innebörd. Den slut-        tiedä! - Ed. Hakkila: Se on liian paljon
16462: satsen drar man av att regeringen i sin           vaadittu!). - Olkaa hiljaa, kun minä pu-
16463: proposition har förutsatt att kunna överlåta      hun! - Nyt on kuitenkin sillä tavalla, että
16464:  rätten att skjuta på betalningen av statens      minä haluaisin sen tietää, ja minä nyt toi-
16465: utgifter tili ett ämbetsverk, finansministe-      von, että herrat ministerit, ennen kuin tässä
16466:  riet, som skulle bestämma när och hur åt-        nyt mennään äänestyksiin ja päätöksiin, il-
16467:  gärderna skulle sättas in. Det är en även-       moittaisivat, tarkoittaako tämä laki sitä (Va-
16468: tyrlig tankegång. Och saken blev inte bättre      semmalta: Kyllä se tarkoittaa!), että halli-
16469: då det meddelades att förfarandet hade            tuksella olisi oikeus pidättää kuntien ennak-
16470: synts ändamålsenligt emedan man inte ville        koveron maksu kolmeksi kuukaudeksi. Jos
16471:  besvära republikens president med att ut-        se tätä tarkoittaa, ei kukaan järkevä kansan-
16472:  färda förordning i saken. Inte besvära re-       edustaja voi hyväksyä silloin tätä lakia
16473:  publikens president! Det hör tili hans upp-       (Vasemmalta: Oho! - Ed. Hakkila: Pu-
16474:  gifter att i förordningsväg utöva den lag-       hutte mahdottomia! - Puhemies koputtaa.)
16475:  stiftningsrätt som tillförsäkrats honom i        siitä yksinkertaisesta syystä, että tämähän
16476:  regeringsformen. Och i detta fall är det         asettaisi kunnat samanlaiseen laittomaan ti-
16477: 3470                            Tiistaina 21 p. tammilkuuta 19{58.
16478: 
16479: 
16480: laan, mitä hallitus pakoilee (Vasemmalta:         nille, niin kuin tuossa laissa sanotaan, mutta
16481: Niin tietenkin!). - Aivan oikein. - Se on         milloinkaan näitä ei ole otettu budjettiin.
16482: vain snna eri asia, että hallitusta ei saa        Näitä ei ole siis käsitetty menoina perus-
16483: valtakunnanoikeuteen muut kuin eduskunta          tuslain tarkoittamassa mielessä. Tältä poh-
16484: rikkomuksista, mutta kunnanmiehet saadaan         jalta lähti perustuslakivaliokunta käsittele-
16485: paljon suorempaa tietä (Eduskunnasta:             mään asiaa. Jos nyt lakia sovellettaessa läh-
16486: Valtakunnanoikeuteen~). -     Ei valtakunnan-     dettäisiin kokonaan toisesta käsitteestä val-
16487: oikeuteen, mutta oikeuteen yleensä. Kyllähän      tion menojen kohdalla, kuin mitä hallitus-
16488: herrat tietävät, mistä oikeudesta on kysymys.     muoto tarkoittaa, niin minä epäilen, että
16489:    Pyytäisin nyt tässä, ennen kuin mennään        tämä seikka olisi saattanut vaikuttaa laki-
16490: äänestykseen, että hallituksen taholta annet-     ehdotuksen käsittelyjärjestykseen (Ed. Koi-
16491: taisiin vastaus ilman sarvia ja hampaita,         vunen: Olisi pitänyt vaikuttaa!). Minun kä-
16492: tarkoittaako tämä mm. sitä (Vasemmalta:           sitykseni mukaan siis, vaikka hallitus tah-
16493: Tarkoittaa!), että tällä voidaan kolmeksi         toisikin, ei tämän lain perusteella voida pi-
16494: kuukaudeksi lykätä kuntien verojen palaut-        dättää tai lykätä kuntien veroennakoita (Ed.
16495: taminen kunnille. Se on nyt aivan selvä           Hietanen: Mutta kun se lykkää!).
16496: paikka, että eduskunnan täytyy tietää                 Jotta eduskunnan tarkoitus tulisi aivan
16497: tämä. Minä olen kuunnellut tässä kaksin           selväksi, niin, herra puhemies, pyydän eh-
16498: korvin ja huomannut, että juristit ovat eri       dottaa, että mietinnön perusteluihin otet-
16499: mieltä. Täällä kulkulaitosministeri, joka on      taisiin seuraava lausuma: ,Hyväksyessään
16500: minun tietääkseni nk. lainoppinut, antaes-        lakiehdotuksen eduskunta edellyttää, ettei 1
16501: saan vastauksen - minä en sanatarkkaan            § : ssä mainittuihin valtion menoihin lueta
16502: muista, mutta oikaiskaa minua sitten - sa-        kuuluvaksi kuntien veroennakko-osuuksia ja
16503: noi, että ,minä pelkään, että se ei sitä tar-     ettei niihin niin ollen saa lakia soveltaa."
16504: koita". No, tämä ei sano mitään, kun pel-
16505: kää jo tätä (Oikealta: Hän epäili!). -
16506: Eipä, hän sanoi, että ,minä pelkään". Muis-          Ed. Tainio: Herra puhemies! Ed. He-
16507: tan niin. Jos hän epäili, n:iin se on vielä pa-   temäelle voidaan heti suoralta kädeltä vas-
16508: hempi. No, tämä oli tietysti juristin vas-        tata, että mitenkäs käytettiin niitä eduskun-
16509: taus, ja juristi on aina juristi.                 nan vastauksessaan hallitukselle lausumia
16510:    Kyllä minä nyt toivon, että hallitus luet-     toivomuksia, jotka hyväksyttiin hinnanta-
16511: taisi tämän lain nyt sitten juristeilla ja an-    sausrahastolain yhteydessä (Ed. A. Salminen:
16512: taisi tähän asiaan selvän vastauksen. Kyllä       Ei se ollut tämä hallitus!). Me olemme
16513:  eduskunta on velkaa tämän tiedon, ennen          useampaan eri kertaan joutuneet perustus-
16514: kuin se menee päätökseen (Ed. Hakkila: Pe-        lakivaliokunnassa tähän asiaan puuttumaan,
16515: rästä kuuluu!).                                   ja ed. Hetemäki oli itse antamassa anteeksi,
16516:                                                   että näitä oli rikottu. Kai sitten kun tämä
16517:     Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Kun             päätös on hyväksytty ja joudutaan tosi-
16518: täällä eduskunnassa on esitetty erilaisia kä-     asiain eteen, ed. Hetemäki taas on valmis
16519: sityksiä siitä, miten laajasti lakiehdotuksen 1   antamaan anteeksi (Ed. Hetemäki: Katso-
16520: § : ssä mainittu, lain laajuuden kannalta var-    taan sitten!).
16521: sin oleellinen käsite ,valtion menot" on             Pyysin puheenvuoron erikoisesti sen takia,
16522: ymmärrettävä, on syytä mainita, miltä poh-        että se vetoomus, jonka herra pääministeri
16523: jalta asiasta annettu perustuslakivaliokun-       esitti tänne vasemmalle, voidaan erittäin pe-
16524: nan lausunto lähtee.                              rustellusti esittää hänelle takaisin. Kun hal-
16525:     Hallitusmuodon 68 §: ssä sanotaan mm.         litus tosiasiassa pyrkii tällä lailla saamaan
16526: nam: ,Valtiolainasta määrätty korko ja            valtuudet myös kuntien veroennakoiden mak-
16527: kuoletusmaksu sekä muut johonkin valtion          samisen siirtämiselle, pääministeri voisi fi-
16528: velvoitukseen perustuvat määrärahat ovat          nanssimiehenä vastata, miten kunnat sel-
16529: sellaisinaan, vähentämättä, valtion tulo- ja      viytyvät laillisista velvoituksistaan. Useissa
16530: menoarvioon otettavat, niinikään muut me-         kunnissa ainakin Pohjois-Suomessa kassa-
16531: not, jotka varainhoitovuonna voimassa ole-        kriisi todella on sellainen, ettei niillä näytä
16532: vain säännösten mukaan ovat maksettavat."         olevan minkäänlaisia mahdollisuuksia sel-
16533: Nyt ennakkoperintälain perusteella kannet-        vitä kuluvan vuoden ensimmäisen neljännek-
16534: tavat kuntien ennakot on maksettava kun-          sen maksuista. Eräissä kunnissa on tilanne
16535:                                 Valtion menojen suorittaminen.                               3471
16536: 
16537: 
16538: jopa niin vaikea, ettei ole varmuutta, voi-         Mitä tulee taas tähän toiseen osaan, niiden
16539: daanko suorittaa vuoden ensimmäisen nel-         lisäysten poistamiseen, jotka valtiovarainva-
16540: jänneksen aikana edes työntekijäin palkkoja.     liokunta on tehnyt, siinä suhteessa on myös-
16541: Kuntien pitäisi saada niille kuuluvat vero-      kin murennettu tätä ohjelmaa aika huomat-
16542: ennakot joka kuukausi eikä vasta vuosinel-       tavasti siitä huolimatta, että neljä eduskun-
16543: jänneksen lopussa. Hallitus kuitenkin vaatii     taryhmää teki tässä kohden sopimuksen kes-
16544: valtuuksia saada siirtää sille kertyneiden       kenään. Ensimmäiseksi poikkesi tältä linjal-
16545: kuntien veroennakoiden pidättämistä jopa         ta hankasalmelainen ryhmä oman sahansa
16546: kolmella kuukaudella. Pääministerille on siis    pelastamiseksi. Sen jälkeen Otanmäen 600
16547: syytä esittää takaisin, että hän ottaa erit-     milj. markan määräraha ilman muuta sisäl-
16548: täin suuren vastuun kiristäessään eduskun-       lytettiin budjettiin, ja siinä maalaisliittolai-
16549: taa hyväksymään lakia, joka saattaa monet        set pohjoispohjalaiset edustajat ja eräät
16550: kunnat sellaiseen asemaan, etteivät ne voi       muut pohjoispohjalaiset edustajat olivat tu-
16551: täyttää lain niille määräämiä velvoitteita.      kemassa vasemmistoa. Täytyy kysyä, taitaa-
16552:                                                  ko vähitellen tästä Pohjois-Suomesta muo-
16553:    Ed. A. Salmi ne n: Herra puhemies!            dostua oma territorio, jota on kohdeltava
16554: Kun viime joulukuussa käsiteltiin valtion        aivan eri lakien ja sääntöjen mukaan kuin
16555: budjettia, oltiin tässä kamarissa yksimielisiä   muuta Suomea. Sen jälkeen Suomen kan-
16556: siitä, että budjetin menopuolta pitäisi huo-     sanpuolueen taholta tehtiin ehdotus 200
16557: mattavasti saada supistetuksi. Tässä tarkoi-     milj. markan lisäyksestä ja tämän ehdotuk-
16558: tuksessa eri ryhmät saman pöydän ääressä         sen takana oli kolme kansanpuolueen edus-
16559: pyysivät hallitukselta ehdotusta tämän pää-      tajaa. Tämä johti tämän sopimuksen rik~o­
16560: määrän saavuttamiseksi. Hallitus verraten        miseen.
16561: nopeasti laatikin sen ehdotuksen, joka meil-        Tällä tavalla tätä suunnitelmaa, joka,
16562: lä on ollut täällä käsiteltävänä, tarkoittaen    vielä korostan, on tarkoitettu väliaikaiseksi
16563: siitä väliaikaista järjestelyä, minkä jälkeen    saneeraussuunnitelmaksi, on täällä muren-
16564: hallitus sitten ryhtyisi laatimaan perusteel-    nettu pala palalta, kunnes meille on jäänyt,
16565: lisempaa saneerausohjelmaa.                      etten sanoisi luu käteen. Suomen kansa var-
16566:    Nyt tämä hallituksen esitys, joka jakaan-     masti, se on minun käsitykseni, antaa tästä
16567: tuu kahteen osaan, nimittäin niiden lisäys-      työstä köyhäntodistuksen tälle eduskunnalle.
16568: ten poistamiseen, jotka valtiovarainvaliokun-    Me emme kykene voittamaan henkilökohtai-
16569: ta on tehnyt, ja näihin lakeihin, jotka meil-    sia etuja, emme liioin ryhmäetuja emmekä
16570: lä tänä päivänä ovat kolmannessa käsitte-        paikkakunnallisia     intressejä.   Erityisesti
16571: lyssä esillä, on eduskunnassa murennettu         juuri näin vaalien edellä olemme kaikki
16572: miltei olemattomiin. (Ed. Hakkila: Ja            siinä suhteessa heikkoja. Minun täytyy sa-
16573: murennetaan huomenna lisää!) -           Niin,   noa, että vaikka tämä hallituksen ohjelma
16574: niin kai tehdään. -       Näiden lakien mu-      on monessa suhteessa heikko ja puutteelli-
16575: rentamineri kuuluu sinne vasemmalle. Ed.         nen, ja sen hallitus itsekin on myöntänyt,
16576: Hiltunen puheenvuorossaan sanoi, että olisi      niin kuitenkin se olisi ollut väliaikaisena ja
16577: liikaa vaadittu, että sosialidemokraatit hy-     tilapäisenä ohjelmana hyväksyttävä tässä
16578: väksyisivät tämän hallituksen ohjelman.          eduskunnassa, ja oma ryhmäni on koettanut
16579: Minä kysyn: miksi se on liikaa vaadittu?         siinä suhteessa seurata hallituksen kantaa.
16580: Minusta tuntuu siltä, että juuri sosialide-      Sen jälkeen kun on niin paljon rikottu tätä
16581: mokraattinen eduskuntaryhmä on ensi si-          ohjelmaa vastaan, niin minä pelkään, että
16582: jassa ja yhdessä maalaisliiton kanssa vas-       myöskin oman ryhmäni keskuudessa tulee
16583: tuussa siitä politiikasta, joka nyt on joh-      olemaan sellaisia, jotka katsovat, että he
16584: tanut valtion kassakriisiin ja tähän pulaan.     ovat vapautetut sopimuksesta. En tiedä,
16585: Teillä on siinä suhteessa ensisijainen vastuu,   kuinka monta lienee, mutta ikävä kyllä voi
16586: ja teidän velvollisuutenne siinä tapauksessa,    niin tapahtua. Toivon kuitenkin, ettei täl-
16587: että te ette hyväksy hallituksen esitystä, on    laisia yliloikkareita kovin monta olisi.
16588: esittää vastaehdotus, positiivinen vastaehdo-       Mitä tulee erityisesti tähän lakiin, joka
16589: tus eduskunnalle. Mitään sellaista ei ole        nyt meillä on esillä täällä käsiteltävänä,
16590: tehty, ja sen takia tältä kohdalta jääkin        niin se on myöskin tilapäinen rauhoituslaki.
16591: tulos sataprosenttisesti kielteiseksi.           Se antaa hallitukselle suuren vallan, mutta
16592: 3472                              Tiistaina 21 p. tammi/kuuta 19·58.
16593: 
16594: 
16595: kyllä minulla on kuitenkin se luottamus             lakin olivat syntinsä Otanmäen osalta, hän
16596: tähän hallitukseen, ettei sitä väärin käytet-       siirtyi käyttämään passiivia ja sanoi, että
16597: täisi. Minä pelkään, että jos meillä olisi          tätä ohjelmaa on sitten murennettu pala pa-
16598: poliittinen hallitus, tällaisen valtuuden an-       lalta edelleen jättäen sanomatta, että kokoo-
16599: taminen sille olisi paljon vaarallisempaa           mus oli mukana tässä murentamisessa ( Oi-
16600: kuin tälle hallitukselle. Me olemme sillä           kealta: Yksi mies! Älkää lii:kaa innostuko !) .
16601: kannalla, että tämä laki olisi hyväksyttävä         - Niin, yksi mies vain, mutta on kuitenkin
16602: ja hallitukselle olisi annettava mahdollisuus       syytä todeta tässä, että liha on ollut heikko
16603: menetellä laillisesti silloin, kun hätätila         silläkin puolella, niin kuin ehkä ed. A. Sal-
16604: tulee.                                              minen epäsuorasti sanoi, että ,kokoomus on
16605:    Ed. Alanko sanoi, että nyt on ryhdyttävä         koettanut", taikka että ,täällä on koetettu
16606: yhteisrintamassa taistelemaan oikeistoa vas-        seurata kokoomukselaista ohjelmaa". Sanot-
16607: taan, jolla hän siis tarkoitti näitä neljää         takoon suoraan, ettei sielläkään ole voitu
16608: ryhmää. Minä sanoisin: ei tässä ole taistelu        sitä noudattaa, jotta asia tulisi rehellisesti
16609: näitä ryhmiä vastaan kysymyksessä, vaan             sanottua molemmilta puolilta julki.
16610: tässä olisi teidän ryhdyttävä taistelemaan             Vasemmistolle haluaisin tässä yhteydessä
16611: sitä uhkaa ja sitä köyhyyttä vastaan, mikä          myöskin lausua sen toteamuksen, että jos
16612: nyt uhkaa valtiota tässä maassa.                    vasemmisto tietoisena siitä, että jatkuvasti
16613:                                                     tulee olemaan edessä sellainen tilanne, että
16614:     Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Minä pyy-        valtio ei pysty vastaamaan sitoumuksistaan,
16615:  dän saada yhtyä ed. Hetemäen tekemään              lähtee estämään tämän lakiesityksen synty-
16616:  ehdotukseen, koska käsitykseni on se, että         misen laiksi, vasemmisto tosiasiallisesti ottaa
16617:  ennakkoperintälain      perusteella   kannetut      sen kannan, että hallituksella on oikeus ilman
16618: kunnallisveroennakot eivät silloin, kun val-        lakiakin - siis täysin laittomasti - jättää
16619:  tio suorittaa ne kunnille ottaen ensin hal-         ma:ksuja suorittamatta. Tällaista minä en
16620: tuunsa verovelvollisilta ja sitten suorittaen       kuitenkaan katso kenenkään kansanedustajan
16621:  kunnille, ole lainkaan missään vaiheessa ol-        arvolle sopivaksi.
16622:  leet valtion omia varoja eivätkä tästä joh-           Herra puhemies! Minä jo alussa kannatin
16623: tuen myöskään suoritukset valtion menoja.            ed. Hetemäen tekemää ehdotusta.
16624:  Nämä varat ovat valtion hallussa täsmälleen
16625:  samalla tavalla kuin esim. ulosottomiehen              Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!
16626:  hallussa ovat hänen ulosottotoimin perimänsä        Kuunnellessa täällä porvarien keskinäistä
16627:  verovarat. Jos ulosottomies erehtyy luule-          riitaa tulee mieleen suomalainen sananlasku
16628:  maan näitä varoja omikseen, niin meistä             ,pata kattilaa soimaa ja musta kylki kum-
16629:  jokainen tietää, että tässä on aivan ilmeinen       mallakin". Onneksi kuitenkin sen, johdosta,
16630:  erehdys. Mutta tässä nyt ilmeisesti halutaan        että näin on käynyt, olemme sentään saa-
16631: ~sittää sellaista käsitystä, että kun valtio toi-    neet edes jotakin hyvää tähän budjettiin
16632:  mii tällaisena verojen perijänä, niin se olisi      aikaan. Ed. Salmisen puheenvuorosta on
16633: muka aivan toisessa asemassa. Näin ei tieten-        helppo havaita, että hän tietysti ilomielellä
16634: kään ole asianlaita, ja senhän valtiovaltå it-       hyväksyy hallituksen tekemät supistusehdo-
16635: sekin on tunnustanut jo sillä, että ei sentään       tukset, koska ne koskevat sosiaalisia menoja,
16636:  ole uskaltanut lähteä viemään näitä omaan           ja hänen ryhmäänsä ja hänen puolueeseensa
16637: budj ettiinsa.                                       eivät sellaiset vähennykset tietystikään koske.
16638:     Toisekseen toteaisin, e.ttä samassa määrin          Sitten minä en ymmärrä, miksi täällä
16639: ·en kuitenkaan voi yhtyä ed. Salmisen äsken          vaaditaan, että sosialidemokraattien pitäisi
16640:  esittämään lausuntoon, kun hän esitteli sitä        tehdä supistusehdotuksia. En minä näe bud-
16641:  tragediaa, mitenkä pala palalta on muren-           jetissa kenenkään muunkaan puolueen teke-
16642: nettu erästä yhteistyösopimusta (Välihuuto).         miä supistusehdotuksia. Ainoastaan muuta-
16643:  - Niin, esitys oli hieman tekopyhä. Ei siinä        mia propagandateemoja siellä on kansanpuo-
16644:  muuta vikaa ollut. - Siinä lausuttiin ensin         lueelta ja kokoomu:kselta, jotka nekin kuiten-
16645: maalaisliiton syntejä Hankasalmen sahan              kin raukesivat niin tyhjiin, ettei edes kai-
16646: kohdalta, sitten kansanpuolueen syntejä pien-        kista tehty täällä esityksiä silloin, 'kun a<:ian-
16647:  teollisuuden lainoituksen osalta, mutta sitten      omainen pääluokka oli esillä. Miksi täällä
16648: :lrun olisi pitänyt mainita, että kokoomu:ksel-      pitää sitten sosialidemokraattien tehdä supis-
16649:                                    Valtion menojen suorittaminen.                              3473
16650: 
16651: tusehdotuksia? Sehän kuuluu hallituksille, ja       moninlkertaisesti valtiolle.. Eduskuntaa ei
16652: hallitusten on osattava tehdä esityksensä sillä     voida velvoittaa järjettömyyteen, ei edes
16653: tavalla, että eduskunnan enemmistö ne voi           hyvän asian, säästäväisyyden, nimessä.
16654: hyväksyä, mikä tietysti tarkoittaa sitä, että          Mitä tulee Otanmäkeim, niin sillä on kui-
16655: Suomen kansan enemmistö ne voisi hyväksyä.          tenkin se perusajatus, että se 'kohdistaa pää-
16656:    Silloin kun tämä nyt esillä oleva laki oli       määränsä tuotannolliseen toimintaan. Se on
16657: suuressa valiokunnassa, silloin asiantuntijat       parempi kuin työttömyystyö ja lumen lapioi-
16658: selvästi lausuivat, että tämä tulee koskemaan       minen. Se on kuitenkin päämäärä, ja määrä-
16659: myöskin kuntien ennakkovero-osuuksia ja             raha on ehdollinen. Hallitus voi löytää pa-
16660: ennen kaikkea juuri niitä, ja vieläpä asian-        rempia tuotannollisia ja nopeammin takaisin
16661: tuntija mainitsi, että jos se ei tule koske-        varoja tuottavia kohteita, mutta työttömyys-
16662: maan mm. kuntien ennakkovero-osuuksia, niin         töistä on päästävä irti. Ei voi olla oikein
16663: silloin koko lain merkitys jää aivan mität-         se, että kun eduskunta täällä ahkeroi lähes
16664: tömäksi. Näin ollen minä en ymmärrä sitä            pari viikkoa ja saa säästöön vähän toista
16665: hurskastelua, joka nyt tapahtuu ed. Hetemäen        miljardia, että viime viikolla hallitus tors-
16666: ja ed. Kytän taholta, kun he ehdottavat tuol-       taina samaan aikaan oli pakotettu myöntä-
16667: laista lausumaa perusteluihin. Miksi ei tuettu      mään - niin luettiin radiossa - työttömyys-
16668: meidän esitystämme. Mehän esitimme toi-             tarkoituksiin 3.3 mrd. mlk. Tällainen säästä-
16669: sessa käsittelyssä, että tällainen lausuma olisi    väisyys, joka tuo tuhlailevaisuutta työttö-
16670: otettu suoraan lakiin, jolloin ei olisi jäänyt      myyden kautta, ei ole se oikea tie. Ei supis-
16671: minkäännäköistä tulkinnan varaa. Onko niin,         taminen ole itsetarkoitus. Kyllä eduskunta
16672: että porvarit ovat nyt heränneet vähän ja           on velvollinen löytämään rakentavamman,
16673: havaitsevat, että tämä menee liian pitkälle,        konstruktiivisemman tien.
16674:  että hekään eivät ole valmiit tätä hyväksy-
16675: mään, mutta ei ole kuitenkaan uskallusta              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16676:  olla hyl'kää:mässä tätä lakia niin kuin pitäisi.
16677:  Eräs maalaisliittolainenkin kansanedustaja            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. R.
16678:  sanoi minulle, että hän toivoo, että me äänes-     Virtanen ed. Tiekso-Isakssonin kannattamana
16679:  täisimme tämän lain yli vaalien, siitä syystä,     ehdottanut, että lakiehdotus hylättäisiin.
16680:  että tämä tuottaa kunnille muuten varsin           Edelleen on ed. R. Virtanen ed. Tiekso-
16681: kdhtalo'kkaita seurauksia. Me kuitenkin us-         Isakssonin kannattamana ehdottanut, että la-
16682: kallamme vapain ja avoimin kortein pelata           kiehdotus, mikäli se tulee hyväksytyksi, jä-
16683:  ja olemme ilmoittaneet, millä tavalla me tu-       tettäisiin lepäämään yli vaalien. Ed. Ten-
16684:  lemme suhtautumaan tähän nyt esillä ole-           hiälä e.d. Tuulen 'kannattamana ~hdottaa pe-
16685:  vaan esitykseen.                                   rusteluihin seuraavaa: ,Eduskunta edellyt-
16686:                                                     tää, että tätä lakia ei sovelleta valtion va-
16687:                                                     roista maksettaviin avustuksiin siltä osalta,
16688:   Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Täällä          kuin ne on tarkoitettu palkkausten tai eläk-
16689: on puhuttu pitkälti säästäväisyydestä, ja           keiden suorittamiseen." Kutsun tätä ed. Ten-
16690: minäkin kannatan säästäväisyyttä, mutta ha-         hiälän ehdotukseksi. Ed. Hetemäki ed. Kytän
16691: luaisin kuitenkin huomauttaa, että säästäväi-       'kannattamana ehdottaa perusteluissa lausut-
16692: syydessäkin täytyy noudattaa järkeä ja jär-         tavaksi:     ,Hyvä:ksyessään lakiehdotuksen
16693: jetön säästäväisyys on suurinta tuhlailevai-        eduskunta edellyttää, ettei 1 § : ssä mainittui-
16694: suutta.                                             hin valtion menoihin lueta kuuluvaksi kun-
16695:   Tämän esiintuon siitä syystä, että käsityk-       tien veroennakko-osuuksia ja ettei niihin niin
16696: seni mukaan Hankasalmen sahan 'kohdalla             ollen saa lakia soveltaa." Kutsun tätä ed.
16697: on kysymyksessä järjetön säästäväisyys. Se          Hetemäen ehdotukseksi.
16698: on tuotantolaitos, joka on antanut työtä yli
16699: 100 henkilölle. Valtiolle ei asiallisesti siitä       Selonteko myönnetään oikeaksi.
16700: ole ollut mitään menoa. Yksi kunta ja sen
16701: väestö on jollain tavalla tullut toimeen. Jos
16702: tämä saha lakkautetaan, se on sitä järjetöntä         P u h e m i e s: Ensin on päätettävä laki-
16703: säästäväisyyttä, joka tuo työttömyysmenoja          ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä.
16704: 435
16705: 3474                           Tiistaina 21 p. tammilkuuta 19'58.
16706: 
16707:   Äänestys ja päätös:                            Nieminen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nur-
16708:                                                  minen, Paasio, Paasivuori, Peltonen, Peso-
16709:    Joka hyvä.ksyy lakiehdotuksen, äänestää       nen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala, Rapio,
16710: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lrukiehdotus hy-     Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkö-
16711: lätty.                                           nen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, A.
16712:                                                  Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen,
16713:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
16714:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-    Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,
16715: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,        R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja
16716: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-        Åsvik.
16717: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-
16718: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,         Poissa äänestyksestä ovat edustajat Joki-
16719: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kai-        nen, Niskala ja Sukselainen.
16720: tila,   Kajatsalo,   Kalliokoski,  Karvikko,
16721: Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
16722: Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kukkonen,          101 jaa- ja 95 ei-ääntä; poissa 3.
16723: Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela,
16724: Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, E. Leikola,       Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
16725: Leinonen, Lindh, Luukka, Mannila, L. Mat-
16726: tila, M. Mattila, Meinander, H. Miettunen,         P u h e m i e s:    Lakiehdotuksen   kolmas
16727: M. Miettunen, Miikki, Nordfors, Nordström,       käsittely on päättynyt, mutta kun on tehty
16728: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen,           ehdotus lakiehdotuksen jättämisestä lepää-
16729: Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila, Ranta-        mään yli vaalien, pannaan asia valtio-
16730: maa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö,           päiväjärjestyksen 66 §: n 7 momentin mu-
16731: Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, A. Salmi-     kaisesti p ö y d ä 11 e seuraavaan istuntoon.
16732: nen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,     Perusteluja koskevista ehdotuksista tehdään
16733: Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen,           päätös sen jälkeen, kun lepäämäänjättämis-
16734: Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli,           ehdotus on ratkaistu.
16735: Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo,
16736: Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-
16737: tanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
16738:                                                              Poisto päiväjärjestyksestä.
16739:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
16740:                                                    P u h e m i e s:   Päiväjärjestyksestä poiste-
16741:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-     taan 7) asia.
16742: W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,
16743: Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen-
16744: riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hos-
16745: tila, Hult, Hykkäälä, Kajala, Kalavainen,           P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
16746: Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi,       istunto on tänään kello 20,45.
16747: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
16748: Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulo-
16749: vaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto, Leivo-
16750: Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen,         Täysistunto lopetetaan kello 20,36.
16751: Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist,
16752: Lukkarinen, Malkamäki, Manninen, Matilai-                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
16753: nen, Miettinen, Mohell, Muikku, Murto,
16754: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,                                    Olavi Salervo.
16755:                      128. Tiistaina 21 p. tammikuuta 1958
16756:                                                       kello 20,45.
16757: 
16758:                     Päiväjärjestys.                              Asiakirjat:          Valtiovarainvalio-
16759:                                                                kunnan mietintö n:o 116; hallituksen
16760:                                                        Siv.    esitys n:o 70; rah.al. n:ot 1-521.
16761:    Ilmoituksia:
16762: 
16763: Ehdotukset lakiehdotusten
16764:  jättämisestä lepäämään:                                         Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
16765:    1) Ehdotus laiksi väkijuomayhtiön
16766: vuoden 1957 vuosivoiton ylijäämästä
16767: ikunnille suoritettavasta osuudesta ja                            Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-
16768: sen käyttämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3475   oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel-
16769:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                     liseen istuntoon, sekä ed. Turunen.
16770: mietintö n: o 146; talousvaliokunnan
16771: mietintö n:o 35; hallituksen esitys
16772: n:o 133.
16773:    2) Ehdotus laiksi eräiden lakien so-
16774: veltamisajan väliaikaisesta rajoittami-                              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
16775: sesta .............................. 3476                      1) Ehdotus laiksi väkijuomayhtiön vuoden 1957
16776:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                vuosivoiton ylijä.ämästä kunnille suoritettavasta
16777: nan mietintö n:o 145; valtiovarainva-                                    osuudesta ja sen käyttämisestä.
16778: liokunnan mietintö n: o 129; hallituksen
16779: esitys n: o 131.                                                 Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen
16780:    3) Ehdotus laiksi kansaneläkelain                           n:o 133 sisältyvän, kolmannessa käsittelyssä
16781: väliaikaisesta muuttamisesta ......... 3477                    hyväksytyn yllämainitun lakiehdotuksen,
16782:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                jota on valmistelevasti käsitelty talousvalio-
16783: nan mietintö n:o 148; työväenasiain-                           kunnan mietinnössä n: o 35 ja suuren valio-
16784: valiokunnan mietintö n:o 8; hallituk-                          kunnan mietinnössä n: o 146, j ä t t ä m i-
16785: sen esitys n: o 134.                                           sestä lepäämään.
16786:    4) Ehdotus laiksi oikeudesta antaa
16787: väliaikaisia määräyksiä valtion meno-                            Puhemies: Viime istunnossa tehtiin
16788: jen suorittamisesta ja niiden maksu-                           ehdotus hyväksytyn lakiehdotuksen jättämi-
16789: ajoista ............................. 3478                     sestä lepäämään. Siitä ehdotuksesta on nyt
16790:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                tehtävä päätös. Ensin sallitaan keskustelu
16791: nan mietintö n:o 149; valtiovarainva-                          asiasta ja sen jälkeen on toimitettava äänes-
16792: liokunnan mietintö n:o 130; hallituk-                          tys lepäämäänjättämisehdotuksen hyväksymi-
16793:  sen esitys n: o 132.                                          sestä tai hylkäämisestä. Jos vähintään 1/3
16794:                                                                eduskunnan kaikista jäsenistä kannattaa le-
16795:                                                                päämäänjättämisehdotusta, on sanottu ehdo-
16796:           Ainoa käsittely:                                     tus hy-väksytty, mutta muussa tapauksessa
16797:                                                                se on hylätty.
16798:   5) Ehdotus valtion tulo- ja menoar-
16799: vioksi vuodelle 1958 . . . . . . . . . . . . . . . . 3479        Keskustelua ei synny.
16800: 3476                            Tiistaina 21 p. t•ammikuuta 19·58.
16801: 
16802:   Äänestys ja päätös:                             Mii'l~ki, Nordfors, Nordström, Pakkanen, Pa-
16803:                                                   lovesi, Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö,
16804:   Joka kannattaa ehdotusta, että esillä oleva     Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,
16805: lakiehdotus, sellaisena kuin se on kolman-        E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
16806: nessa käsittelyssä hyväksytty, jätetään lepää-    Sailkku, A. Salminen, M. Salminen, Saloranta,
16807: mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-       Sarjala, Saura, Se.ppä, Seppälä, V. Simonen,
16808: viin varsinaisiin valtiopäiviin, äänestää         Sinkkonen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,
16809: ,jaa"; joka ei sitä kannata, äänestää ,ei".       Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo,
16810: Jos vähintään 1/3 eduskunnan kaikista jä-         Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-
16811: senistä kannattaa lepäämäänjättämisehdo-
16812:                                                   tanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
16813: tusta, on se hyväksytty, mutta muussa ta-
16814: pauksessa on sanottu ehdotus hylätty.                Poissa äänestyksestä ovat edustajat Joki-
16815:                                                    nen, Niskala ja Sukselainen.
16816:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
16817:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-         P u h e m i e. s: Äänestyksessä on annettu
16818: Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,            95 jaa- ja 101 ei-ääntä; poissa 3.
16819: Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen-
16820: riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hos-           Eduskunta on hyväksynyt lepäämäänjättä-
16821: tila, Hult, Hykkäälä, Kajala, Kalavainen,          misehdotuksen.
16822: Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi,
16823: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kivi-          2) Ehdotus laiksi eräiden lakien soveltamisajan
16824: a'ho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kujala,                  väliaikaisesta rajoittamisesta.
16825: Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto, Leivo-
16826: Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen,           Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen
16827: Liedes, Liljest..öm, Lindblom, Lindqvist,          n: o 131 pohjautuvan, kolmannessa käsitte-
16828: Lukkarinen, Malkamäki, Manninen, Matilai-          lyssä hyväksytyn yllämainitun lakiehdotuk-
16829: nen, Miettinen, Mohell, Muikku, Murto, Mus-        sen, jota on valmistelevasti käsitelty -valtio-
16830: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie-          varainvaliokunnan mietinnössä n: o 129 ja
16831: minen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurmi-            suure.n valiOikunnan mietinnössä n: o 145,
16832: nen, Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen,        jättämisestä lepäämään.
16833: Pessi, Puha!kka, Pusa, Rantala, Rapio, Rau-
16834: nio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,             P u h e m i e s: Viime istunnossa tehtiin
16835: M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, A. Si-          ehdotus hyväksytyn lakiehdotuksen jättämi-
16836: monen, Stenberg, Sundman, Suominen,                sestä lepäämään. Siitä ehdotuksesta on nyt
16837: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-       tehtävä päätös. Ensin sallitaan keskustelu
16838: Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,        asiasta ja sen jälkeen on toimitettava äänes-
16839: R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja              tys lepäämäänjättämisehdotuksen hyväksymi-
16840: Åsvik.                                             sestä tai hylkäämisestä. Jos vähintään %
16841:                                                    eduskunnan kaikista jäsenistä kannattaa le-
16842:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             päämäänjättämisehdotusta, on sanottu ehdo-
16843:                                                    tus hyväksytty, mutta muussa tapauksessa
16844:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-      se on hylätty.
16845: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
16846: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
16847: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-
16848: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,            .Äänestys ja päätös:
16849: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
16850: Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T.         Joka kannattaa ehdotusta, e.ttä esillä oleva
16851: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,          lakiehdotus, sellaisena kuin se on kolman-
16852: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö-           nessa käsittelyssä hyväksytty, jätetään lepää-
16853: nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine.,           mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
16854: Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,          viin varsinaisiin valtiopäiviin, äänestää
16855: Lindh, Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mat-        ,jaa"; joka ei sitä kannata, äänestää ,ei".
16856: tila, Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,       Jos vähintään % eduskunnan kaikista jäse.-
16857:                                   Kansaneläkelain muuttaminen.                                8477
16858: 
16859: 
16860: nistä kannattaa lepäämäänjättämisehdotusta,       nen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja
16861: on se hyväksytty, mutta muussa tapauksessa        Österholm.
16862: on sanottu ehdotus hylätty.
16863:                                                     Poissa äänestyksestä ovat edustajat Joki-
16864:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           nen, Niskala ja Sukselainen.
16865:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
16866:                                                     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
16867: W allin, Enne, Flin~k, Friman, Haapanen,
16868:                                                   95 jaa- ja 101 ei-ääntä; poissa 3.
16869: Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen-
16870: riksson, Hie.tanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila,
16871:                                                     Eduskunta on hyväksynyt lepäämäänjättä-
16872: Hult, Hykkäälä, Kajala, Kalavainen, Karja-
16873:                                                   misehdotuksen.
16874: lainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E.
16875: Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,           Ed. E. Ryömän ja ed. Partasen peruste-
16876: Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulo-        luja koskevat ehdotukset katsotaan rauen-
16877: vaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto, Leivo-Lars-       neiksi.
16878: son, I1epistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Lie-
16879: des, Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Lukka-
16880: rinen, Malkamäki, Manninen, l\:Iatilainen,        3) Ehdotus laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta.
16881: Miettunen, Mohell, Muikku, Murto, Musto-                          muuttamisesta.
16882: nen, Myllymä'ki, Nederström-Lunden, Niemi-
16883: nen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen,             Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen
16884: Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi,     n:o 134 sisältyvän, kolmannessa käsittelyssä
16885: Puhakka, Pusa, Rantala, Rapio, Raunio,            hyväksytyn yllämainitun lakjehdotu'ksen, jota
16886: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.           on valmistelevasti käsitelty työväenasiainva-
16887: Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simo-          liokunnan mietinnössä n: o 8 ja suuren valio-
16888: nen, Stenberg, Sundman, Suominen, Suon-           kunnan mietinnössä n: o 148, j ä t t ä m i-
16889: paa, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-          s e s t ä 1 e p ä ä m ä ä n.
16890: Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,
16891: R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja               Puhemies: Viime istunnossa tehtiin
16892: Åsvik.                                            ehdotus hyväksytyn lakiehdotuksen jättämi-
16893:                                                   sestä lepäämään. Siitä ehdotuksesta on nyt
16894:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            tehtävä päätös. Ensin sallitaan keskustelu
16895:                                                   asiasta ja sen jälkeen on toimitettava äänes-
16896:   Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-      tys lepäämäänjättämisehdotuksen hyväksymi-
16897: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,         sestä tai hylkäämisestä. Jos vähintään %
16898: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-         eduskunnan kaikista jäsenistä kannattaa le-
16899: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-          päämäänjättämisehdotusta, on sanottu ehdo-
16900: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,        tus hyväksytty, mutta muussa tapauksessa
16901: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,     se on hylätty.
16902: Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi,
16903: T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,        Puheenvuoroa ei pyydetä.
16904: Korsbä~k, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö-
16905: nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lar-
16906: son, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh,       Äänestys ja päätös:
16907: Luukka, Mannila, h Mattila, M. Mattila,
16908: Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,               Joka kannattaa ehdotusta, että esillä oleva
16909: Miikki, Nordfors, Nordström, Pakkanen, Pa-        laJkiehdotus, sellaisena kuin se on kolman-
16910: lovesi, Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö,       nessa käsittelyssä hyvä:ksytty, jätetään lepää-
16911: Raipala, Rankila, Ra~tamaa, Ryhtä, Rytinki,       mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
16912: E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,      viin varsinaisiin valtiopäiviin, äänestää
16913: Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo-           ,jaa"; joka ei sitä kannata, äänestää ,ei".
16914: ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.         Jos vähintään lfs eduskunnan kaikista jäse-
16915: Simonen, Sinkkonen, Teir, Tenhiälä, Tienari,      nistä kannattaa lepäämäänjättämisehdotusta,
16916: Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,         on se hyväksytty, mutta muussa tapauksessa
16917: Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Virolai-            sanottu ehdotus on hylätty.
16918: 3478                           Tiistaina 21, p. t'ammikuuta 1958.
16919: 
16920: 
16921:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Poissa äänestyksestä ovat edustajat Joki-
16922:                                                  nen, Niskala ja Sukselainen.
16923:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran-
16924: der-Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapa-            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
16925: nen, Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle,         95 jaa- ja 101 ei-ääntä; poissa 3.
16926: Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen,
16927: Hostila, Hult, Hykkäälä, Kajala, Kalavai-          Eduskunta on hyväksynyt lepäämäänjät-
16928: nen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Ke-        tämisehdotuksen.
16929: lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
16930: Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ku-
16931: jala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto,        4) Ehdotus laiksi oikeudesta antaa väliaikaisia.
16932:                                                  määräyksiä valtion menojen suorittamisesta ja
16933: Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Les-                  niiden maksuajoista.
16934: kinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lind-
16935: qvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen,            Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen
16936: Matilainen, Miettinen, Mohell, Muikku, Mur-      n:o 132 pohjautuvan, kolmannessa käsitte-
16937: to, Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lun-         lyssä hyväksytyn yllämainitun lakiehdotuk-
16938: den, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen, N.         sen, jota on valmistelevasti käsitelty valtio-
16939: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pe-      varainvaliokunnan mietinnössä n: o 130 ja
16940: sonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala, Rapio,     suuren valiokunnan mietinnössä n:o 149,
16941: Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkö-        jättämisestä lepäämään.
16942: nen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, A.
16943: Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen,               Puhemies: Viime istunnossa tehtiin
16944: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-      ehdotus hyväksytyn lakiehdotuksen jättämi-
16945: Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,       sestä lepäämään. Siitä ehdotuksesta on nyt
16946: R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja             tehtävä päätös. Ensin sallitaan keskustelu
16947: Åsvik.                                            asiasta ja sen jälkeen on toimitettava äänes-
16948:                                                   tys lepäämäänjättämisehdotuksen hyväksy-
16949:                                                   misestä tai hylkäämisestä. Jos vähintään
16950:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            1/3 eduskunnan kaikista jäsenistä kannattaa
16951:                                                   lepäämäänjättämisehdotusta, on sanottu eh-
16952:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-     dotus hyväksytty, mutta muussa tapauksessa
16953: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,         on se hylätty.
16954: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-
16955: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-            Keskustelua ei synny.
16956: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,
16957: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
16958:                                                     A.änestys ja päätös:
16959: Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi,
16960: T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,        Joka kannattaa ehdotusta, että esillä oleva
16961: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö-          lakiehdotus, sellaisena kuin se on kolmannes-
16962: nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,           sa käsittelyssä hyväksytty, jätetään lepää-
16963: Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,         mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
16964: Lindh, Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mat-       viin varsinaisun valtiopäiviin, äänestää
16965: tila, Meinander, H. Miettunen, M. Miettu-         ,jaa"; joka ei sitä kannata, äänestää ,ei".
16966: nen, Miikki, Nordfors, Nordström, Pakka-          Jos vähintään 1/3 eduskunnan kaikista jä-
16967: nen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pohjala,        senistä kannattaa lepäämäänjättämisehdo-
16968: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä,        tusta, on se hyväksytty, mutta muussa ta-
16969: Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,       pauksessa on sanottu ehdotus hylätty.
16970: Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salminen,
16971: Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
16972: V. Simonen, Sinkkonen, Teir, Tenhiälä, Tie-
16973: nari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi-         Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran-
16974: talo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Viro-         der-Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapa-
16975: lainen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja           nen, Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle,
16976: Österholm.                                        Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen,
16977:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -    7 Pl.                          3479
16978: 
16979: H{)stila, Hult, Hykkäälä, Kajala, Kalavai-         Eduskunta on hyväksynyt lepäämäänjättä-
16980: nen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen,         misehdotuksen.
16981: Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
16982: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola,           Ed. Tenhiälän ja ed. Hetemäen peruste-
16983: Koskinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,           luja koskevat ehdotukset katsotaan rauen-
16984: Käkelä, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, M.        neiksi.
16985: Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström,
16986: Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, Malka-
16987: mäki, Manninen, Matilainen, Miettinen, Mo-            5) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi
16988: hell, Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki,                         vuodelle 1958.
16989: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, E.
16990: Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori,          Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o
16991: Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa,         116 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
16992: Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,        tys n: o 70 valtion tulo- ja menoarvioksi
16993: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Jär-        vuodelle 1958 sekä rah.al. n:ot 1-521 esi-
16994: vinen, Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sund-        tellään a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.
16995: man, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio,
16996: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi,      P u h e m i e s:   Käsittelyn pohjana on
16997: Turkka, Turunen, R. Virtanen, V. Virtanen,       hallituksen esityksen n: o 70 johdosta laa-
16998: Väyrynen ja Åsvik.                               dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
16999:                                                  116, jossa on valmistelevasti käsitelty myös
17000:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           raha-asia-aloitteet n: ot 1-521.
17001:                                                     Tulo- ja menoarvion menopuoli on käsi-
17002:   Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-     telty loppuun lukuunottamatta eräitä avoi-
17003: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,        miksi jätettyjä kohtia, jotka nyt esitellään.
17004: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-
17005: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-           Puhemies: Esitellään 7 Pl:n XXII
17006: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,       luvun 1 momentti.
17007: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
17008: Kajatsalo, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen,
17009: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck,           Keskustelu:
17010: Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Kämä-             Ed. Ranta 1 a: Ehdotan, että 7 Pl:n
17011: räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A.        XXII luvun 1 momentilta vähennettäisiin
17012: Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh, Luuk-      753 000 000 markkaa ja että momentin pe-
17013: ka, Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Mei-        rustelujen ensimmäinen ja kolmas kappale
17014: nander, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,      muutettaisiin näin kuuluviksi:
17015: Nordfors, Nordström, Pakkanen, Palovesi,            ,Eduskunta on hyväksynyt hallituksen
17016: Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Rai-         esitykseen n: o 119 sisältyvän ehdotuksen
17017: pala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E.      laiksi sairaalalain voimaantulon osittaisesta
17018: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,        siirtämisestä sellaisin muutoksin, että alue-
17019: Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo-          ja paikallissairaaloiden toimintaan on jo 1
17020: ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.        päivästä heinäkuuta 1958 alkaen annettava
17021: Simonen, Sinkkonen, Teir, Tenhiälä, Tienari,     sairaalalaissa säädetyt valtionavut. Momen-
17022: Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,        tille on sen vuoksi merkitty näiden valtion-
17023: Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Virolai-           avustusten suorittamista varten lisäystä
17024: nen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja             900 000 000 markkaa."
17025: Österholm.                                          ,Momentille merkityt lisäykset ovat yh-
17026:                                                  teensä 928 000 000 markkaa."
17027:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Joki-
17028: nen, Niskala ja Sukselainen.                       Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Kanna-
17029:                                                  tan ed. Rantalan tekemää ehdotusta.
17030:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
17031: 96 jaa- ja 100 ei-ääntä; poissa 3.                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17032: 3480                             Tiistaina 21 p. tammikuuta 1%8.
17033: 
17034: 
17035:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Ran-             50100 000 markan vähennykseksi, sekä että
17036: tala ed. Kä:kelän kannattamana ehdottanut,         sanottu perustelujen kappale muutettaisiin
17037: että 1 momentilta vähennettäisiin 753 000 000      näin kuuluvaksi: ,Momen tille merkityt li-
17038: markkaa ja että momentin perustelujen en-          säykset ovat yhteensä 15 270 000 markkaa.
17039: simmäinen kappale muutettaisiin näin kuu-          Kun momentilta kuitenkin edellä XXII lu-
17040: luvaksi: ,Eduskunta on hyväksynyt halli-           vun 1 momentin kohdalla mainitusta syystä
17041: tuksen esitykseen n: o 119 sisältyvän ehdo-        voidaan vähentää 50 100 000 markkaa, vähe-
17042: tuksen laiksi sairaalalain voimaantulon osit-      nee momentin loppusumma 34 830 000 mar-
17043: taisesta siirtämisestä sellaisin muutoksin, että   kalla."
17044: alue- ja paikallissairaaloiden toimintaan on
17045: jo 1 päivästä heinäkuuta 1958 alkaen an-              Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Kanna-
17046: nettava sairaalalaissa säädetyt valtionavut.       tan ed. Rantalan tekemiä molempia ehdotuk-
17047: Momentille on sen vuoksi merkitty näiden           sia.
17048: valtionavustusten suorittamista varten li-
17049: säystä 900 000 000 markkaa."; ja kolmas               Ed. R o s n e 11: Herra puhemies! Viita-
17050: kappale näin kuuluvaksi: ,Momentille mer-          ten IX vastalauseeseen ehdotan, että tämän
17051: kityt lisäykset ovat yhteensä 928 000 000          luvun momentille ,Kuntien ja yksityiset
17052: markkaa."                                          sairaalat" otettaisiin lisäyksenä 38 800 000
17053:                                                    markkaa, josta käytettäisiin kunnansairaa-
17054:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   loiksi muutettujen aluesairaalain kunnossa-
17055:                                                    pito- ja käyttökustannuksiin 36 000 000
17056:   P u h e mies:    Ed. Rantalan ehdotus hy-        markkaa ja kertamenona Nurmeksen sairaa-
17057: väksyttäneen.                                      lan valtionavuksi 2 800 000 markkaa.
17058:   Ed. Rantalan ehdotus hyväksytään.                 Ed. R. Virtanen: Herra puhemies!
17059:                                                    Kannatan ed. Rosnellin tekemää ehdotusta.
17060:   Puhemies: Esitellään 7 Pl:n XXIII
17061: luvun poistettavaksi ehdotettu 3 momentti ja          Ed. Te n h i ä 1 ä: Herra puhemies! Ryh-
17062: mietinnössä oleva 3 momentti.                      mien tekemän supistamissopimuksen mukai-
17063:                                                    sesti ehdotan, että 7 Pl: n XXIII luvun 3
17064:   Keskustelu:                                      momentilta poistetaan valiokunnan tekemä
17065:                                                    lisäys 15 270 000 markkaa.
17066:    Ed. Ranta 1 a: Ehdotan, että 7 Pl:n
17067: XXIII luvun 3 momentti (Synnytyslaitos-               Ed. R yhtä: Herra puhemies! Viitaten
17068: ten ylläpitäminen) palautettaisiin menoar-         raha-asia-aloitteeseen n: o 70 ehdotan, että 7
17069: vioon ja sille merkittäisiin 20 000 000 mar-       Pl: n XXIII luvun 3 momentille otettaisiin
17070: kan määräraha sekä että momentin peruste-          lisäyksenä 20 000 000 markkaa Taivalkosken
17071: lut muutettaisiin näin kuuluviksi: ,Kun            kunnansairaalan laajennus- ja peruskorjaus-
17072: niistä edellä XXII luvun 1 momentin koh-           töiden aloittamiseksi.
17073: dalla selostetuista muutoksista, jotka sairaa-
17074: lalain voimaantulon osittaista siirtämistä kos-      Ed. Nordström: Herra puhemies!
17075: kevaan lakiehdotukseen on tehty, johtuu,           Pyydän saada kannattaa ed. Tenhiälän te-
17076: että momentin määrärahaa tarvitaan vain            kemää ehdotusta.
17077: vuoden 1958 ensimmäisellä vuosipuoliskolla,
17078: on momentilta vähennetty 20 000 000 mark-            Ed. Rytin k i:      Kannatan ed. Ryhdän
17079: kaa."                                              tekemää ehdotusta.
17080:    Edelleen, herra puhemies, pyydän ehdot-
17081: taa, että tämän luvun valiokunnan mietin-             Ed. Friman: Herra puhemies! Ehdo-
17082: nössä 3 momentille, jonka järjestysnumero          tan, että tämän momentin perusteluista pois-
17083: olisi muutettava 4: ksi, jos edellä mainittu       tettaisiin seuraava lause: ,Vuonna 1958
17084: ehdotukseni tulee hyväksytyksi, merkittäisiin      arvioidaan valtion suoritettavan osuuden,
17085: 50 100 000 markan lisäys siten, että momen-        joka on tarkoitus määrätä keskimäärin
17086: tin perustelujen 5 kappaleessa ehdotettu           75 prosentiksi po. kustannusten määrästä,
17087: 100 200 000 markan vähennys muutettaisiin          nousevan 180 000 000 markkaan." Tämä sen
17088:                              Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   7 PI.                      3481
17089: 
17090: vuoksi, että se on ristiriidassa voimassa ole-     markkaa, josta käytettäisiin kunnansairaa-
17091: van, aluesairaaloiden ja sairasmajojen lak-        loiksi muutettujen aluesairaalain kunnossa-
17092: kauttamisesta vuonna 1951 annetun lain             pito- ja käyttökustannuksiin 36 000 000 mark-
17093: kanssa.                                            kaa ja kertamenona Nurmeksen sairaalan
17094:                                                    valtionavuksi 2 800 000 markkaa. Kutsun
17095:  Ed. A. K i n n u n e n: Kannatan ed. Fri-         tätä ed. Rosnellin ehdotukseksi. Ed. Friman
17096: manin tekemää ehdotusta.                           e.d. A. Kinnusen kannattamana ehdottaa, että
17097:                                                    hallituksen esityksen perusteluista sivulta
17098:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             177 poistettaisiin sanat: ,Vuonna 1958 ar-
17099:                                                    vioidaan valtion suoritettavan osuuden, joka
17100:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ran-      on tarkoitus määrätä keskimäärin 75 prosen-
17101: tala ed. Käkelän kannattamana ehdottanut,          tiksi po. kustannusten määrästä, nousevan
17102: että luvun 3 momentti, synnytyslaitosten           180 000 000 markkaan." Kutsun tätä ed. Fri-
17103: ylläpitäminen, palautettaisiin menoarvioon ja      manin ehdotukseksi.
17104: sille merkittäisiin 20 000 000 markan määrä-
17105: raha sekä että momentin perustelut muutet-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
17106: taisiin näin kuuluviksi: ,Kun niistä edellä
17107: XXII luvun 1 momentin kohdalla seloste-                P u h e m i e s: Mitä ed. Frimanin ehdo-
17108: tuista muutoksista, jotka sairaalalain voi-         tukseen tulee, niin kun se kos'kee hallituksen
17109: maantulon osittaista siirtämistä koskevaan         esityksen perustelujen poistamista, mutta
17110: lakiehdotukseen on tehty, johtuu, e.ttä mo-        'käsittelyn pohjana nyt on valiokunnan mie-
17111: mentin määrärahaa tarvitaan vain vuoden             tintö, en katso voivani ottaa ed. Frimanin
17112: 1958 ensimmäisellä vuosipuoliskona, on              ehdotusta äänestettäväksi.
17113: momentilta vähennetty 20 000 000 mark-
17114: kaa." Kutsun tätä ed. Rantalan 1) eh-                 Puhemiehen menettely hyväksytään.
17115: dotU:kseksi. Edelleen ed. Rantala ed. Käke-
17116: län kannattamana e.hdottaa, että luvun 3 mo-
17117: mentille, jonka järjestysnumero olisi muutet-         äänestykset ja päätökset:
17118: tava 4:ksi, merkittäisiin 50 100 000 markan
17119: lisäys siten, että momentin perustelujen 5                            (3) momentti.
17120: kappaleessa ehdotettu 100 200 000 markan
17121: vähennys muutettaisiin 50 100 000 markan              Äänestys ed. Rantalan 1) ehdotuksesta.
17122: vähenn~kseksi, sekä että sanottu perustelujen
17123: kappale muutettaisiin näin kuuluvaksi: ,Mo-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
17124:  mentille merkityt lisäykset ovat yhteensä          jos ,ei" voittaa, on ed. Rantalan 1) ehdotus
17125:  15 270 000 markkaa. Kun momentilta kuiten-         hyväksytty.
17126:  kin edellä XXII luvun 1 momentin kohdalla
17127: mainitusta syystä voidaan vähentää 50 100 000         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17128:  markkaa, vähenee momentin loppusumma                  Antila, Erkkilä, Halinen, Hautala, Hei-
17129:  34 830 000 markalla.'' Kutsun tätä ed. Ran-        kura, Holopainen, Honkavaara, Häppölä,
17130:  talan 2) ehdotukseksi. Ed. Ryhtä ed. Rytin-        Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kauppi, T.
17131:  gin kannattamana ehdottaa, viitaten raha-          Kinnunen, Koivusilta, Kukkonen, Kähönen,
17132:  asia- aloitteeseen n: o 70, että luvun 3 mo-       Lahti, Laine, A. Leikola, Manninen, M. Mat-
17133:  mentille otettaisiin lisäyksenä 20 000 000         tila, Niskala, Palovesi, Partanen, Pöykkö,
17134:  markkaa Taivalkosken kunnansairaalan laa-          Rankila, Ryhtä, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,
17135:  jennus- ja peruskorjaustöiden aloittamiseksi.      M. Salminen, Saloranta, Sarjala, V. Simonen,
17136:  Kutsun tätä ed. Ryhdän ehdotukseksi. Ed.           Sinkkonen, Tiitu, Törngren, Uusitalo, Wick-
17137:  Tenhiälä ed. Nordströmin kannattamana eh-          man, Virolainen ja Väänänen.
17138:  dottaa, että 3 momentilta poistettaisiin valio-                                                     •
17139:  kunnan tekemä lisäys 15 270 000 markkaa.             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17140:  Kutsun tätä ed. Tenhiälän ehdotukseksi. Ed.
17141:  Rosnell ed. R. Virtasen kannattamana ehdot-           Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
17142:  taa viitaten IX vastalauseeseen, että luvun 3      Alanko, Brander-Wallin, Enne, Eskola,
17143:  momentille otettaisiin lisä~ksenä 38 800 000       Fline'k, Forsberg, Forsius, Haapanen, Haa-
17144: 436
17145: 3482                            Tiistaina 21 p. tammikuuta 195-8.
17146: 
17147: 
17148: pasalo, Hakkila, Hallberg, Hamara, He~?~­           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
17149: nen, Heljas, Helle, Henriksson, Hetema~,          jos ,ei" voittaa, on ed. Ryhdän ehdotus hy-
17150: Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, HoSla,      väksytty.
17151: Hostila Hult Hykkäälä, Innala, Jaakkola,
17152: Junnila' Kaitila,
17153:               ' Kajala, Kalavainen, KarJa- .
17154: lainen 'Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E.            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17155: Kilpi,' S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,           Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
17156: Kleemola, Koivisto, Koivunen, Kokkola,            der-Wallin, Flinck, Forsberg, Forsius, Haa-
17157: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuja.la, Kulo-        pasalo, Halinen, Hallberg, Hamara, Heikura,
17158: vaara Kuusinen, Kyttä, Käkelä, Lah-               Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hete-
17159: tela, 'Larson, Lehto, E. Leikola, Leino-          mäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Hon-
17160: nen, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen,         kala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hykkäälä,
17161: V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lind-            Häppölä, Högström, Innala, J~akkola, ?:m-
17162: blom, Lindh, Lindqvist, Lukkarinen, Luukka,       nila Jussila, Jämsen, Kaasalamen, Kmtila,
17163: Malkamäki Mannila, Matilainen, L. Mattila,
17164:                                      .            Kaj~la, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,
17165: Miettinen, ' H. Miettunen, M. Miettunen,          Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauha-
17166: Miikki, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly-           nen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koi-
17167: mäki Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-          vusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Koso-
17168: nen, 'Nordfors, E. Nurminen, N. Nurminen,         la Kyttä Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,
17169: Paasio Paasivuori, Pasanen, Peltonen, Peso-       L~hti Lai~e, Larson, A. Leikola, E. Leikola,
17170: nen, Pessi, Pohjala, Puhakka, Pusa, Raip~la,      Lein;nen, Leivo-Larsson, Liljeström, Lind-
17171: Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio, Rome,           blom Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malka-
17172: Rosenberg, Rosnell, Rytinki, Rytkönen, M.         mäki' Mannila, Matilainen, L. Mattila, M.
17173: Ryömä Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-           Mattha, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-
17174: Järvin~n, A. Salminen, Saura, Seppi, Sep-         tunen Miikki, Niskala, Nordfors, Nordström,
17175: pälä, A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suo-         E. N~rminen, Paasio, Pakkanen, Palovesi,
17176: minen Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen,        Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa,
17177: Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari, Tik-    Raipala, Rankila, Rantala, Rantamaa, E.
17178: kaoja, Torvi, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuur-       Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, ~aariaho,
17179: na Vennamo, Wiherheimo, J. Wirtanen, R.           Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salmmen, M.
17180: Vi~tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Åsvik,           Salminen Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
17181: öhman ja Österholm.                               Seppälä, 'A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-
17182:                                                   nen, Sundman, Sävelä, Teir, Tenhiä_lä, Tie-
17183:   ,T)'hjää" äänestävät seuraavat edustajat:       nari, Tiitu, Tikkaoja, Turunen, Tuuh, Tuur-
17184:                                                   na, Törngren, Uusitalo, WickmaVn, W_iherhei-
17185:   Friman, Järvi, Karvikko, Meinander, Mo-         mo, Virolainen, J. Wirtanen, . VIrtanen,
17186: hell, Nordström, Pakkanen ja Seppä.               Väänänen, Öhman ja Österholm.
17187: 
17188:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
17189: tajat:                                              ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17190: 
17191:  Högström, Jokinen, Kajatsalo, Kalliokoski,         Aaltonen, Aitio, Enne, Erkkilä, Eskola,
17192: Kämäräinen ja Sukselainen.                       Friman, Haapanen, Hakkila, Hautala, Hie-
17193:                                                  tanen, Hult, Kauppi, Kelovesi, E. Kilpi,
17194:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-
17195: 41 jaa- ja 144 ei-ääntä, 8 t)'hjää; poissa 6.    nen, Kujala, Kukkonen, Kuusinen, Lahtela,
17196:                                                  Lehto, M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes,
17197:                                                  Lindqvist, Manninen, Miettinen, Mohell,
17198:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Rantalan 1)        Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-
17199: ehdotuksen.
17200:                                                  derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N.
17201:                                                  Nurminen, Paasivuori, Partanen, Pessi, Pu-
17202:               3 (4) momentti.                    hakka, Röykkö, Rapio, Roine, Rosenberg,
17203:                                                  Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, M. Ryö-
17204:   Äänestys ed. Ryhdän ehdotuksesta.              mä, Seppi, Stenberg, Suominen, Suonpää,
17205:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   7 Pl.                      3483
17206: 
17207: Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi,         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17208: Turkka, Vennamo, R. Virtanen, Väyrynen
17209: ja Åsvik.                                           Aittoniemi, Antila, Forsberg, Forsius, Ra-
17210:                                                  linen, Hallberg, Hamara, Heikura, Heljas,
17211:                                                  Hetemäki, Holopainen, Honkala, Honkavaa-
17212:   , Tyhjää" äänestävät edustajat Järvi, Le-      ra, Hosia, Häppölä, Högström, Jaakkola,
17213: pistö ja Raunio.                                 Junnila, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kai-
17214:                                                  tila, Kajatsalo, Karvikko, T. Kinnunen, Koi-
17215:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Joki-      vusilta, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä,
17216: nen, Kulovaara ja Sukselainen.                   Kähönen, Lahti, Laine, Larson, A. Leikola,
17217:                                                  llindh, Luukka, Mannila, L. Mattila, M.
17218:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-
17219: 129 jaa- ja 64 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 3.     tunen, Miikki, Niskala, Nordfors, Nordström,
17220:                                                  Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen,
17221:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.             Pohjala, Raipala, Rankila, E. Ryömä, Rönk-
17222:                                                  kö, Saari, Saariaho, Saikku, A. Salminen,
17223:                                                  M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
17224:   Äänestys ed. Tenhiälän ehdotuksesta.           Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen,
17225:                                                  Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tuurna, Törn-
17226:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";       gren, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo, Vää-
17227: jos ,ei" voittaa, on ed. Tenhiälän ehdotus       nänen, Öhman ja Österholm.
17228: hyväksytty.
17229:                                                     , Tyhjää" äänestää edustaja Järvi.
17230:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17231:                                                    Poissa äänestyksestä ovat edustajat Joki-
17232:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran-        nen ja Sukselainen.
17233: der-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola, F linck,
17234: Friman, Haapanen, Haapasalo, Hakkila,              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
17235: Hautala, Heinonen, Helle, Henriksson, Hie-       116 jaa- ja 80 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 2.
17236: tanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila, Hult, Hyk-
17237: käälä, Innala, Kajala, Kalavainen, Kallio-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
17238: koski, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,
17239: Kauppi, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.         Äänestys ed. Rosnellin ehdotuksesta.
17240: Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koivisto, Koi-
17241: vunen, Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulo-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
17242: vaara, Kuusinen, Käkelä, Kämäräinen, Lah-        jos ,ei" voittaa, on ed. Rosnellin ehdotus
17243: tela, Lehto, E. Leikola, Leinonen, Leivo-        hyväksytty.
17244: Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen,
17245: Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist,            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17246: Lukkarinen, Malkamäki, Manninen, Matilai-
17247: nen, Miettinen, Mohell, Muikku, Murto, Mus-         Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander-Wal-
17248: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie-        lin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg, For-
17249: minen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurmi-          sius, Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg,
17250: nen, Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen,      Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel-
17251: Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Rantala,           jas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
17252: Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,       Hiltunen, Holopainen, Honkala, Hosia, Hos-
17253: Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, M. Ryö-       tila, Hykkäälä, Häppölä, Högströni, Innala,
17254: mä, Saalasti, Salmela-Järvinen, Seppi, A.        Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi,
17255: Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen,            Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen,
17256: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-     Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvo-
17257: Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,      nen, Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen, Klee-
17258: Tuuli. Vennamo, Virolainen, J. Wirtanen,         mola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Kors-
17259: R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja            bäck, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä,
17260: Åsvik.                                           Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,
17261: 3484                            Tiistaina 21 p. tammikuuta 1968.
17262: 
17263: 
17264: Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E.      kavaara, Häppölä, Jaakkola, Jussila, Jäm-
17265: Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, V. Leski-      sen, Kaasalainen, Kauppi, Koivisto, Koivu-
17266: nen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkari-       silta, Korsbäck, Kähönen, Lahti, Laine, Man-
17267: nen, Luukka, Mannila, Matilainen, L. Mat-        nila, M. Mattila, Niskala, Palovesi, Pöykkö,
17268: tila, M. Mattila, Meinander, H. Miettunen,       Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rönkkö, Saalasti,
17269: M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Nis-       A. Salminen, Seppälä, V. Simonen, Ven-
17270: kala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen,          namo, Wickman, Virolainen ja Väänänen.
17271: Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Par-
17272: tanen, Pasanen, Peltonen, Pohjala, Pusa,            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17273: Pöy-kkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta-
17274: maa, Raunio, Ryhtä, E. Ryömä, Rönkkö,               Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
17275: Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-      W allin, Enne, Flinck, Forsberg, Forsius,
17276: Järvinen, A. Salminen, M. Salminen, Salo-        Friman, Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Ra-
17277: ranta, Sarjala, Saura, Seppä, A. Simonen,        linen, Hallberg, Hamara, Heinonen, Heljas,
17278: Sinkkonen, Sundman, Suominen, Sävelä,            Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltu-
17279: Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,        nen, Honkala, Hosia, Hostila, Hult, Hyk-
17280: Turkka, Tuuli, Tuurna, Törngren, UuS'italo,      käälä, Innala, Junnila, Järvi, Kaitila, Ka-
17281: Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Virolai-           jala, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,
17282: nen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen,         Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi,
17283: Väänänen, Öhman ja Österholm.                    E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kin-
17284:                                                  nunen, Kiviaho, Kleemola, Koivunen, Kok-
17285:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           kola, Koskinen, Kosola, Kujala, Kukkonen,
17286:   Aaltonen, Aitio, Alanko, Enne, Friman,         Kulovaara, Kuusinen, Kyttä, Käkelä, Kämä-
17287: Haapanen, Hietanen, Honkavaara, Hult, Ka-        räinen, Lahtela, Larson, Lehto, A. Leikola,
17288: jala, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin-   E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö,
17289: nunen, Kiviaho, Koivunen, Koskinen, Ku-          M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström,
17290: jala, Kuusinen, Lepistö, M. Leskinen, Liedes,    Lindblom, Lindh, Lindqvist, Lukkarinen,
17291: Lindqvist, Malkamäki, Manninen, Miettinen,       Luukka, Malkamäki, Manninen, Matilainen,
17292: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-          L. Mattila, Miettinen, H. Miettunen, M.
17293: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,         Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto,
17294: Pesonen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Ro-       Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
17295: senberg, Rosnell, Rytinki, Rytkönen, M.          Nieminen, Niiranen, Nordfors, E. Nurmi-
17296: Ryömä, Seppi, V. Simonen, Stenberg, Suon-        nen, N. Nurminen, Paasio, PaaS'ivuori, Pak-
17297: paa, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,        kanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, Peso-
17298: Torvi, Turunen, R. Virtanen ja Åsvik.            nen, Pessi, Pohjala, Puhakka, Pusa, Raipala,
17299:                                                  Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,
17300:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat J<:rki-    Rosnell, Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä,
17301: nen, Seppälä ja Sukselainen.                     M. Ryömä, Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-
17302:                                                  Järvinen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,
17303:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Saura, Seppi, Seppä, A. Simonen, Sinkkonen,
17304: 142 jaa- ja 54 ei-ääntä; poissa 3.               Stenberg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sä-
17305:                                                  velä, Tainio, Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson,
17306:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.             Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Tu-
17307:                                                  runen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,
17308:   Äänestys ed. Rantalan 2) ehdotuksesta.         Wiherheimo, J. Wirtanen, R. Virtanen, V.
17309:                                                  Virtanen, Väyrynen, Åsvik, Öhman ja Ös-
17310:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";       terholm.
17311: jos ,ei" voittaa, on ed. Rantalan 2) ehdotus
17312: hyväksytty.                                        ,Tyhjää" äänestävät edustajat Meinander,
17313:                                                   Nordström ja Tauriainen.
17314:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17315:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Hau-         Poissa äänestyksestä ovat edustajat Hög-
17316: tala, Heikura, Hetemäki, Holopainen, Hon-         ström, Jokinen, Kajatsalo ja Sukselainen.
17317:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   11 Pl.                     3485
17318: 
17319:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Kosola, Kuk-
17320: 38 jaa- ja 154 ei-ääntä; 3 tyhjää; poissa 4.     konen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
17321:                                                  Kämäräinen, Lahti, Laine, Larson, Lehto,
17322:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Rantalan           A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-IJars-
17323: 2) ehdotuksen.                                   son, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
17324:                                                  !Jindh, Luukka, Ma~kamäki, Mannila, Mati-
17325:   Puhemies: Esitellään 11 Pl:n XV lu-            lainen, h Mattila, l\f. Mattila, Meinander,
17326: vun 21 momentti.                                 H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Niskala,
17327:                                                  Nordfors, Nordström, Paasio, Pakkanen, Pa-
17328:   Keskustelu:                                    lovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pohjala,
17329:                                                  Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ryhtä,
17330:    Ed. M. Leskinen: Herra puhemies!              Rytinki, E. Ryömä, Saalasti, Saari, Saariaho,
17331: Viitaten IX vastalauseeseen ehdotan, että        Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M.
17332: 11 Pl: n XV luvun 21 momentille merkittäi-       Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
17333: siin lisäyksenä 150 000 000 markkaa ja että      Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-
17334: momentin perusteluissa lausuttaisiin: ,Mää-      nen, Sundman, Suominen, Teir, Tenhiälä,
17335: rärahasta       saadaan  käyttää    enintään     Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turunen, Tuuli,
17336: 200 000 000 markkaa kivenraivauspalkkioihin      Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wickman, Wi-
17337: pien viljelijöille".                             herheimo, Virolainen, J. Wirtanen, Väyry-
17338:                                                  nen, Väänänen ja Öhman.
17339:   Ed. N i e m i n en: Kannatan ed. M. Les-
17340: kisen tekemää ehdotusta.                            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17341: 
17342:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Enne,
17343:                                                  Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hei-
17344:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. M.      nonen, Hietanen, Hult, Kalavainen, Karvo-
17345: Leskinen ed. Niemisen kannattamana IX vas-       nen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.
17346: talauseen mukaisesti ehdottanut 21 momen-        Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kos-
17347: tille lisäystä 150 000 000 markkaa ja momen-     kinen, Kujala, Kuusinen, Lepistö, M. Leski-
17348: tin perusteluissa lausuttavaksi: ,Määrära-       nen, Liedes, Lindqvist, Lukkarinen, Manni-
17349: hasta saadaan käyttää enintään 200 000 000       nen, Miettinen, Muikku, Murto, Mustonen,
17350: markkaa kivenraivauspalkkioihin pienviljeli-     Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen,
17351: jöille."                                         Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasi-
17352:                                                  vuori, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Ranta-
17353:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 maa, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Ros-
17354:                                                  nell, Rytkönen, M. Ryömä, Rönkkö, Seppi,
17355:                                                  Stenberg, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriai-
17356:   Äänestys ja päätös:                            nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Turkka, Ven-
17357:                                                  namo, R. Virtanen, V. Virtanen ja Åsvik.
17358:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
17359: jos ,ei" voittaa, on e.d. M. Leskisen ehdotus
17360: hyväksytty.                                         ,Tyhjää" äänestää edustaja Mohell.
17361: 
17362:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Poissa äänestyksestä ovat edustajat Joki-
17363:                                                  nen, Kajatsalo, Lahtela, Sukselainen ja Öster-
17364:    Aittoniemi, Antila, Brander-Wallin, Erk-      holm.
17365: kilä, Eskola, Forsberg, Forsius, Hakkila,
17366: Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
17367: kura, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,        126 jaa- ja 67 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 5.
17368: Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Honkala,
17369: Honkavaara, Hosia, Hostila, Hykkäälä, Häp-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
17370: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,
17371: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,       11 Pl:n XVIII luvun 5 momentti sekä 14
17372: Kajala, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko,       Pl: n X luku ja XIX luvun 8 momentti hy-
17373: Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,          väksytään.
17374: 3486                             Tiistaina 21 p. tammikuuta 1958.
17375: 
17376: 
17377:   Puhemies: Esitellään 14 Pl:n XXI lu-            Hamara, Hautala, Heikura, Heljas, Hete-
17378: vun 10 ja 17 momentti.                            mäki, Hiltunen, Holopainen, Honkala, Hon-
17379:                                                   kavaara, Hosia, Hostila, Häppölä, Högström,
17380:                                                   Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen,
17381:   Keskustelu:                                     Järvi Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kal-
17382:                                                   lioko~ki, Karvikko, Karvonen, Kauppi, T.
17383:   Ed. Aitio: Herra puhemies! Viitaten             Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
17384: IX vastalauseeseen ehdotan, että 14 Pl:n          Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö-
17385: XXI luvun 10 momentille otettaisiin lisäyk-       nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lar-
17386: senä 285 000 000 markkaa perheiisien korot-       son, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-
17387: tamista varten.                                   Larsson, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
17388:                                                   Lindh, Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mat-
17389:   Ed. M u s t o n e n: Herra puhemies! Kan-       tila, Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
17390: natan ed. Aition tekemää ehdotusta.               Miikki Mohell, Niskala, Nordfors, Nordström,
17391:                                                          '
17392:                                                   E. Nurminen,   Pakkanen, Paloves1,. Partanen,
17393:    Ed. K o i v i s t o: Herra puhemies! Tämän     Pasanen, Peltonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö,
17394: luvun 17 momentille on otettu hallituksen         Raipala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä,
17395: esityksen mukaan 8 800 000 000 markkaa.           Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,
17396: Kansaneläkelaitoksen taholta on ilmoitettu,       Saariaho Saikku, Salmela-Järvinen, A. Sal-
17397: että valtion osuus on vain 7 200 000 000 mark-    minen M. Salminen, Saloranta, Sarjala,
17398: kaa, joten ehdotan tarpeettomana vähennet-        Saura: Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si-
17399: täväksi 1600 000 000 markkaa.                     monen Sinkkonen, Teir, Tenhiälä, Tienari,
17400:                                                   Tiitu 'Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna,
17401:   Ed. H o n k a 1 a: Herra puhemies! Kanna-       Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wickman,
17402: tan ed. Koiviston ehdotusta.                      Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen, Vää-
17403:                                                   nänen, Öhman ja Österholm.
17404:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17405: 
17406:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Aitio      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17407: ed. Mustosen kannattamana IX vastalauseen           Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
17408: mukaisesti ehdottanut 10 momentille lisäystä     Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,
17409: 285 000 000 markkaa perheiisien korottamista     Haapasalo, Heinonen, Helle., Henriksson,
17410: varten. Kutsun tätä ed. Aition ehdotukseksi.     Hietanen, Hiilelä, Hult, Hykkäälä, Kalavai-
17411: Ed. Koivisto ed. Honkalan kannattamana           nen, Karjalainen, Kauhanen, Kelovesi, E.
17412: ehdottaa, että 17 momentiita vähennettäisiin     Kilpi S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
17413: 1600 000 000 markkaa. Kutsun tätä ed. Koi-       Koiv~nen, Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulo-
17414: viston ehdotukseksi.                             vaara, Kuusinen, Lehto, Lepistö, M. Leski-
17415:                                                  nen, Lie.des, Lindqvist, Lukkarinen, Malka-
17416:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 mäki, Manninen, Matilainen, Miettinen,
17417:                                                  Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-
17418:   A.ä.nestykset ja päätökset:                    derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N.
17419:                                                  Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pesonen,
17420:                   10 momentti.                   Pessi, Puhakka, Rapio, Raunio, Roine, Ro-
17421:                                                  senberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,
17422:   Äänestys ed. Aition ~hdotu'ksesta.             Seppi, Stenberg, Sundman, Suominen, Suon-
17423:                                                  paa, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
17424:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";       Isaksson, Tikkaoja, Torvi, R. Virtanen, V.
17425: jos ,ei" voittaa, on ed. Aition ehdotus hy-      Virtanen, _Väyrynen ja Åsvik.
17426: väksytty.
17427:                                                    , Tyhjää" äänestävät edustajat Kajala ja
17428:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Käkelä.
17429:   Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-       Poissa äänestyksestä ovat edustajat Joki-
17430: berg, Forsius, Hakkila, Halinen, Hallberg,       nen ja Sukselainen.
17431:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -    14, 15 ja 19 Pl.; 1 Os.                  3487
17432: 
17433:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-
17434: 119 jaa- ja 76 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 2.        tunen, Niskala, Nordfors, Pakkanen, Palo-
17435:                                                     vesi, Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö,
17436:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,
17437:                                                     E. Ryömä, Rörrkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
17438:                                                     Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo-
17439:                 17 momentti.                        ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.
17440:                                                     Simonen, Sinkkonen, Teir, Tenhiälä, Tienari,
17441:   Äänestys ed. Koiviston ehdotuksesta.              Tiitu, Tu,uli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,
17442:                                                     Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen,
17443:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";          J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
17444: jos ,ei" voittaa, on ed. Koiviston ehdotus
17445: hyväksytty.                                             , Tyhjää" äänestää edustaja Lindblom.
17446: 
17447:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Poissa äänestyksestä ovat edustajat Joki-
17448:                                                     nen ja Sukselainen.
17449:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
17450: W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
17451: Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen-           91 jaa- ja 105 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 2.
17452: riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila,
17453: Hykkäälä, Kalavainen, Karvonen, Kauhanen,             Eduskunta on hyväksynyt ed. Koiviston
17454: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,       ehdotuksen.
17455: Kiviaho, Koivunen, Koskinen, Kujala, Kuusi-
17456: nen, Käkelä, L«::hto, Leivo-Larsson, Lepistö,         15 Pl: n III luku sekä 19 Pl: n II luvun
17457: M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström,       10 momentti ja V luvun 3 ja 4 momentti
17458: Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni-            hyväksytään.
17459: nen, Matilainen, Miettinen, Miikki, Mohell,
17460: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-                 P u h e m i e s: Esitellään tulo puoli.
17461: derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Nord-
17462: ström, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,
17463: Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pu-                            Varsinaiset tulot.
17464: hakka, Pusa, Rantala, Rapio, Raunio, Roine,
17465: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,                                    1 Os.
17466: Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simonen, Sten-
17467: berg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä,               YleiSkeskustelu:
17468: Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikka-
17469: oja, Torvi, Turkka, Turunen, R. Virtanen,             Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!
17470: V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.                    Siinä umpimähkäisessä ja sattumanvarai-
17471:                                                    sessa viidakkosodassa, jota viime vuosina on
17472:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             käyty inflaatiota vastaan, on säännöllises-
17473:                                                    tä pääomanmuodostuksesta huolehtiminen
17474:   Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola~ Fors-       laiminlyöty. Ne toimenpiteet, jotka on ollut
17475: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,          tarkoituksena kohdistaa inflatorista kysyntää
17476: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-          vastaan, ovat monesti sekaantuneet niin,
17477: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hult,          että tosiasiallisena seurauksena on ollut ter-
17478: Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jun-          veen pääomanmuodostuksen lamaantuminen.
17479: nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalai-               Yhtenä osoituksena siitä, kuinka nurinku-
17480: nen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalliokoski,      risesti asiat ovat kehittyneet, on valtion
17481: Karjalainen, Karvikko, Kauppi, T. Kinnu-           budjetin tulopuoli. Vaikki ns. tuloa tuotta-
17482: nen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,      via pääomansijoituksia on menopuolella ollut
17483: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kulovaara,             useita kymmeniä miljardeja markkoja, ei tu-
17484: Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,        lopuolelle ole kyetty hankkimaan lainoja
17485: Laine, Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leino-      kuin mitättömän vähän. Voidaan tietysti sa-
17486: nen, Lindh,· Luukka, Mannila, L. Mattila, M.       noa, etteivät läheskään kaikki tuloa tuotta-
17487: 3488                            Tiistaina 21 p. tammikuuta 1958.
17488: 
17489: 
17490: viksi nimitetyt valtion menot sitä asiallisesti   see jo yksinomaan teollisuudelle lähes mil-
17491: ole. Mutta silti voitaisiin nykyistä paljon       jardin markan vuotuista lisärasitusta.
17492: suurempi osa näitä menoja rahoittaa lai-             Liikevaihtoverojärjestelmämme       sisältää
17493: noilla, jos näitä olisi pääomamarkkinoiltam-      niin monia epäkohtia, että sen uusiminen
17494: me saatavissa. Kun näin ei voida tehdä ja         kaikilla tahoilla myönnetään tarpeelliseksi.
17495: kun valtion menot kuitenkin ovat paisuneet        Eduskunnan valtiovarainvaliokuntakin lau-
17496: jo erittäin suuriksi, on seurauksena ollut        sui viime syksynä käsitellessään koneiden
17497: verotuksen kasvaminen aivan luonnottoman          liikevaihtoverokysymystä edellyttävänsä, että
17498: ankaraksi.                                        hallitus ryhtyy toimenpiteisiin liikevaihto-
17499:    Eikä siinä kyllin, että verojen yleistaso      verojärjestelmän korjaamiseksi. Tiettävästi ei
17500: on noussut korkeaksi. Kun budjetin meno-          asiassa kuitenkaan ole vielä tehty mitään.
17501: puolta ei ole kyetty taitamattoman talous-           Viime syksynä lyhennettiin liikevaihtove-
17502: politiikan vuoksi estämään sattumanvarai-         ron maksuaikaa niin, että vuonna 1957 jou-
17503: sesti heilahdellen kohoamasta, on verotuk-        duttiin suorittamaan 13 kuukauden liike-
17504: sesta tullut veronmaksajille rasitus, joka yh-    vaihtovero. Tämän toimenpiteen tosiasialli-
17505: tä mittaa muuttuu. Kun viimeaikaiset halli-       nen vaikutus oli se, että talouselämän oli
17506: tukset ovat suhtautuneet mitä huolettomim-        luovutettava käytössään olevaa pääomaa noin
17507: min elinkeinotoiminnan menestymisedelly-          4 mrd. mk valtiolle. Liikevaihtovero on tar-
17508: tyksiin, on seurauksena ollut nimenomaan          koitettu kuluttajan maksettavaksi veroksi,
17509: elinkeinoyrityksiin kohdistuvan verotuksen        jossa kauppa ja teollisuus toimivat erään-
17510: mielivaltainen heilahteleminen. Jokaisen elin-    laisina palkattomina veronkantajina. Kun
17511: keinonharjoittajan on sen vuoksi alati pe-        liikevaihtoveron maksuajat on nyt asetettu
17512: lolla odotettava syksyä, sillä syksyisinhän       niin lyhyiksi, ettei tavaroita yleensä ehditä
17513: hallitukset paljastavat, minkälaisiksi ne ve-     sitä ennen kuluttajalle myydä, joutuu elin-
17514: rotuksen taas aikovat järjestää. Valtion pi-      keinoelämä monissa tapauksissa toimimaan
17515: täisi vaikuttaa vakauttavasti, mutta itse         valtion luotonantajana, mihin sillä suinkaan
17516: asiassa se levittää levottomuutta ja epävar-      ei olisi varaa.
17517: muutta kansan keskuuteen.                             Puunjalostusteollisuudessa sekä silla-, sä-
17518:    Tyypillisin tapaus on tulo- ja omaisuus-       teri- ja kelmuteollisuudessa käytettävät
17519: verolain alinomainen muuttaminen. Sen suu-        sellaiset kemikaaliot, jotka tuotantoprosessin
17520: ruutta ei mikään elinkeinoyritys voi enna-        aikana häviävät, on tähän asti asetettu sa-
17521: kolta aavistaa, vaan eduskunta hallituksen        maan asemaan kuin muutkin raaka-aineet,
17522: aloitteesta muuttelee tätä koskevaa lakia         ts. tuottaja on saanut hankkia ne verovapaas-
17523: alinomaa. Sekä elinkeinoelämässä kokonai-         ti. Kuluvan vuoden alusta on nämä ns.
17524: suudessaan että yksityisissä yrityksissä esiin-   apuaineet saatettu veronalaisiksi, mikä sekin
17525: tyy vuosittain vaihteluita. Hyvätuloista          tietää melkoista tuotantokustannusten lisään-
17526: vuotta saattaa seurata tappiollinen, joka on      tymistä. Kun liikevaihtoveroa joudutaan
17527: yritettävä kestää siinä toivossa, että tappiot     apuaineiden osalta yleensäkin maksamaan
17528: saadaan parempina aikoina korvatuiksi.            kahteen kertaan, ensimmäisen kerran niitä
17529: Meillä verottajat eivät kuitenkaan tunnusta        ostettaessa ja toisen kerran niistä aiheutu-
17530: huonojen vuosien olemassaoloa, niin kuin          vien kustannusten lisätessä valmiin tuotteen
17531: tehdään monissa muissa maissa. Siitä huoli-       hintaa, olisi liikevaihtoverolakia tässä koh-
17532: matta, että aikaisempina vuosina yritys on        den kiireimmiten korjattava. Tiettävästi on
17533: käynyt tappiolla, verotetaan voitollisena         valtiovarainministeriössä ollut tätä tarkoit-
17534: vuonna koko voitosta. Kunnallisverotuksessa        tava esitys jo valmiina pitemmän aikaa,
17535: ei tyydytä edes tähän, vaan sovelletaan mis-       mutta jostakin syystä hallitus ei ole antanut
17536: sään muussa maassa tuntematonta harkinta-          sitä eduskunnalle.
17537: verotusmenettelyä. Sen nojalla pannaan yri-           Tuotantokustannuksia niin ikään huomat-
17538: tysten maksettavaksi veroa tappiollisiltakin      tavasti korottavaa koneiden liikevaihtoveroa
17539: vuosilta ja käytännössä vieläpä yhtä paljon        alennettiin vihdoin kuluvan vuoden alusta
17540: kuin voitollisina vuosina.                         lähtien. Vaikka tämä on tyydytyksellä pan-
17541:    Työnantajan kansaneläke- ja lapsilisämak-       tava merkille, on samalla todettava, että
17542: su on kuluvan vuoden alusta korotettu 4            epäkohdan korjaaminen jää vain osittaiseksi,
17543: %: sta 4.5 %: iin. Tämäkin korotus merkit-         kun koneiden hintaan edelleenkin sisältyy
17544:                              Tulo· ja menoarvio vuodelle 1958. -   1 Os.                        3489
17545: 
17546: 
17547: veroa 13 %. Teollisuuden koneet olisi asetet-       taa sille, kuten - tosin turhaan - on huo-
17548: tava samaan asemaan kuin maatalouskoneet,           mautettu niin monelle sen edeltäjälle, että
17549: ts. vero kokonaan niistä poistettava.               vaikeuksista ei selviydytä lykkäämällä niitä
17550:     Kouriintuntuvan esimerkin siitä, mitä           tuonnemmaksi. Ei hyödytä laulaa vanhaa
17551: liiallinen verotus saa aikaan, antaa makeis-        laulua, että tässä hädässä ei ole mahdollista
17552: valmisteiden osalta sovellettu veropolitiikka.      toimeenpanna korjauksia, jotka tervehdyt-
17553: Makeisvalmisteverolla, liikevaihtoverona ja         täisivät oloja pitkässäkin katsannossa. Suo-
17554: tulleilla on makeisten hinnat saatu nouse-          malaista talouspolitiikkaa on vaarallisen
17555: maan niin korkeiksi, ettei kuluttajien enää         kauan hoidettu ajattelemalla, että terveet
17556: kannata niitä ostaa, vaan seurauksena on            toimenpiteet voidaan lykätä epämääräiseen
17557: ollut, että tehtaiden täytyy irtisanoa työnte-      tulevaisuuteen.
17558: kijöitä menekin vähenemisen vuoksi. Seu-
17559: rauksena on luonnollisesti myös valtion ve-            Ed. Haapanen: Herra puhemies! Tä-
17560: rotulojen väheneminen.                              män osaston kohdalla esiintyvät valtion ve-
17561:     Yhtenä verolakiemme soveltamisen kum-           rotulot. Tavoistani poiketen en aio tällä
17562: mallisuutena voidaan mainita kurssi- ja in-         kertaa vaatia suuryhtiöiden verotuksen lisää-
17563: deksitappioiden käsittely verotuksessa. Jos         mistä, en edes puunjalostusteoUisuuden
17564: teollisuuslaitos on hankkinut koneita tai ra-       osalta (Oikealta: Mikäs nyt on?), niin tar-
17565: kentanut rakennuksen ja ottanut sitä var-           peellista kuin tuollainen vaatimus todella
17566: ten indeksiehtoisen tai ulkomaisen lainan           olisikin. En aio myöskään vaivata hallitusta
17567: ja siitä aiheutuu indeksin kohoamisen tai           uusilla kiusallisilla kysymyksillä, koska vielä
17568: ulkomaanrahan arvon nousun vuoksi lisä-             entisiäkin on vastausta odottamassa. Aion
17569: kustannuksia, lisätään tällaiset menot tu-          sitävastoin ilmoittaa hallitukselle erään asian,
17570: loihin.                                      ·      josta se ilmeisesti tulee hyvin iloiseksi. Edus-
17571:     Selvää pitäisi kaikille olla, että työttö-      kunta ei liene monta ilonaihetta tälle halli-
17572:  myys voidaan torjua ja paranevia työtilai-         tukselle tarjonnutkaan.
17573: suuksia väestölle luoda itse asiassa vain sikä-        Rahapulaa potevalle hallitukselle on var-
17574:  li, kuin vapaa yritteliäisyys maassa elpyy.        maankin iloinen uutinen ilmoitus siitä, että
17575:  Valtion liikelaitosten mahdollisuudet jäävät       valtiolla on lähiaikoina tiedossa huomattavia
17576:  perin vähäisiksi, vaikka niiden pääomasijoi-       tuloja, vieläpä sellaisia tuloja, joita ei ole
17577:  tuksia varten peritäänkin kansalaisilta ve-        osattu ottaa huomioon talousarviota laadit-
17578:  roja miljardimäärin joka vuosi.                    taessa. Valtion näin odottamatta ja yllät-
17579:     Suomalaisen työmiehen ja toimenhaltijan         tämällä saarnat tulot eivät suinkaan merkitse
17580:  toimeentulo riippuu ja tulee vastedeskin           lisärasitusta kenellekään, vaan ne ovat jo
17581:  riippumaan ratkaisevasti siitä, miten yksi-        ennen koottuja ja odottavat vain jakajaansa.
17582:  tyiset elinkeinoyritykset menestyvät. Mutta        Ei usein tehdä, varsinkaan tässä tilanteessa,
17583:  monet poliitikot, jotka täällä nyt valittelevat    tämäntapaisia ehdotuksia ja ilmoituksia.
17584:  työttömyysmäärärahojen rasittavuutta, ovat            Voidaan pitää suoranaisena ihmeenä, että
17585:  olleet kärkkäästi vaatimassa, että yksityiset      näinkin vaikeana taloudellisena aikana on
17586:  elinkeinoyritykset pannaan niin kovan vero-        miltei unohduksissa miljardien markkojen
17587:  tuksen alle, että suhteellisen pienikin vas-       suuruisia rahastoja, joiden omistajistakaan
17588:  toinkäyminen pakottaa supistamaan toimin-          ei aina ole täyttä selvyyttä. Näitä rahastoja
17589:  taa, mistä seurauksena on tietysti työttö-         on valtiolla, näitä on puunjalostusteollisuu-
17590:  myyttä. Talous- ja veropolitiikkaa on jo           della ja monilla muilla yhteisöillä. Aion
17591:  pitkään hoidettu niin, että elinkeinoyritys-       nyt selvittää vain yhden rahaston, josta sekä
17592:  ten tehostumisinvestointeihin ei hevin ole         valtio että kunnat ja tietenkin myös puun-
17593:  ollut saatavissa varoja. Valtiovalta on sitä-      jalostusteollisuus saavat yhteensä useita mil-
17594:  paitsi katsonut viisaaksi järjestää veroasiat      jardeja markkoja. Tulkoon ohimennen mai-
17595:  niin, ettei yrityksen eikä sen osakkaiden          nituksi, että nämä miljardit jaetaan kahden
17596:  kannattaisi hankkia irtisanomatonta ja siis        viikon kuluttua, tarkemmin sanottuna helmi-
17597:  vaikeinakin aikoina uskollisena pysyvää lisä-      kuun 1 päivänä. Tällä rahastolla tarkoitan
17598:   pääomaa.                                          viennin suhdannerahastoa (Eduskunnasta:
17599:     Kun nykyinen hallitus suunnittelee talous-      On jaettu jo!).
17600:   ja finanssipolitiikkaansa, on pakko huomaut-         Viennin     suhdannerahasto       perustettiin
17601: 437
17602: 3490                            Tiistaina 21 p. tammikuuta 195.8.
17603: 
17604: 
17605: vuonna 1951 ja sinne kerättiin ns. Korean         kan verotettavasta tulosta, joka kunnille ja
17606: suhdanteiden aikana saatuja ylivoittoja. Saa-     valtioliekin sentään jotain merkitsee. Talous-
17607: mieni tietojen mukaan kertyi tuohon rahas-        arviossa ei mainita tästä ylimääräisestä tu-
17608: toon vuosina 1951 ja 1952 noin 6 000 milj.        losta sanaakaan. Pääministerikin äsken pu-
17609: mk, joka summa on ollut rahastossa 6 vuo-         heessaan valitteli valtion vaikeata kassatilan-
17610: den aikana verosta vapaa sekä omaisuuden          netta. Tässä on eräs keino, jolla sitä nyt
17611: osalta että rahaston saamien korkotulojen         voidaan korjata. Sellaiset kunnat kuin Ka-
17612: osalta. Rahasto on puunjalostusteollisuuden       jaani, Kemi, Valkeakoski, Nokia, Tampere,
17613: hallinnassa. Tulkoon mainituksi, että puun-       Imatra ja Pori, suurimpia mainitakseni, saa-
17614: jalostusteollisuus sai vähentää vuosina 1951      vat pääosan mainitusta kuntien saamasta
17615: ja 1952 verotettavista tuloistaan sekä kun-       1100 milj. markan verosta. Mainittujen
17616: nan- että valtionverotuksessa 14 000 milj.        kuntien kokonaisverotuotto nousee kuntaa
17617: markan suuruisen määrän, johon sisältyy           kohti 50-150 milj. markkaan suoritettujen
17618: viennin suhdannerahastoon sijoitettu 6 000        suhdannepidätysten määrästä riippuen. Ei
17619: milj. ja valtiolle hinnantasausrahastoon luo-     ole suinkaan väheksyttävä sitäkään ylimää-
17620: vutettu 8 000 milj. mk. Hinnantasausrahas-        räistä tuloa, joka tulee valtiolle. Luulisin,
17621: toon luovuttamastaan määrästä puunjalostus-       että hallituksen kannattaa vaivautua 3 700
17622: teollisuus vastoin sopimuksia vaati itselleen     milj. markan takia sen verran, että viitsii
17623: yli 4 000 milj. mk, jonka eduskunnan enem-        ennakkoverokuitin kirjoittaa, kannattaa sii-
17624: mistö silloin lahjoittikin.                       näkin tapauksessa, että ensi helmikuussa tu-
17625:     Viennin suhdannerahasto on siis erillinen     lee tästä summasta vasta kolmannes eli 1 200
17626: rahasto, josta on· syksyllä 1951 laadittu laki.   milj. mk valtiolle. Tässä ei tarvita mitään
17627:  Tämän lain mukaan suoritetaan rahaston           ohjelmaa, ei eduskuntaa, ei tarvitse muuta
17628: varoista veroa vasta silloin, kun siellä olevat   kuin aluksi kirjoittaa ennakkoverokuitti ja
17629: varat palautetaan puunjalostusteollisuudelle.     sitten myöhemmin ottaa maksettu ennakko-
17630: Nyt on lähestymässä näiden varojen ensim-         vero huomioon lopullisessa verotuksessa.
17631:  mäisen osan jako (Eduskunnasta: On jaettu        Olisi toivottavaa, että hallitus vaatisi puun-
17632:  jo!), ja kunnat sekä valtio saavat samalla       jalostusteollisuuden sijoittamaan helmikuun
17633:  6 vuotta verovapaina olleista tuloista veronsa   1 päivänä saamansa lähes 2 mrd. mk työlli-
17634:  nyt voimassa olevan veroasteikon ja vero-        syyttä edistäviin tarkoituksiin. Nyt kun on
17635:  äyrihinnan mukaan. Täällä on suoritettu          kova rahapula, niin hallitus voisi kääntyä
17636:  välihuutoja, että tämä on jaettu. Ei edus-       eduskunnan puoleen ja yrittää muuttaa la-
17637:  kunta ole lakia muuttanut. Entinen laki on       kia niin, että tuo 9.9 mrd. mk jaettaisiin jo
17638:  edelleen voimassa ja näin ollen rahasto on       tänä vuonna. Silloin olisi puunjalostusteolli-
17639:  jakamatta. Kuten jo edellä totesin, sijoi-       suudella rahaa, silloin saisivat valtio ja kun-
17640:  tettiin viennin suhdannerahastoon 6 000           nat verotulonsa yhdellä kertaa eikä tarvitsisi
17641:  milj. mk. Jos rahaston varat ovat olleet         turvautua arvosteltuun setelirahoitukseen.
17642:  lainattuna 6 vuoden aikana 8 % : n korolla,       Haluan vielä toistaa, että on kysymys vain
17643:  nousee rahaston pääoma tällä kertaa noin         voimassa olevan lain noudattamisesta eikä
17644:  9 900 miljoonaan. Tämä merkitsee sitä, että       esitys ole mikään uusi lakiin sisältymätön
17645:  valtion saatava rahaston varoista 38 vero-        toimenpide.
17646:  prosentin mukaan on 3 700 milj. mk ja kun-           Viime aikoina on puhuttu myöskin siitä,
17647:  tien saatava 11 markan veroäyrihinnan mu-         että hallitus alentaisi puunjalostusteollisuu-
17648:  kaan 1100 milj. mk ja loppu, 5 100 milj.          delta tällä kertaa perittäviä vientimaksuja.
17649:  mk, jää puunjalostusteollisuuden käyttöön.        Maalaisliiton edustajathan ovat näyttäneet
17650:  Näistä 9 900 milj. markasta jaetaan 1 päi-       tällaista myöskin vaativan muka sillä perus-
17651:  vana helmikuuta, jos edelleen pidetään            teella, että kantohinta sen jälkeen nousisi.
17652:  laista kiinni, tänä vuonna noin 1/3, joten        Tämä ei ole ensimmäinen kerta, kun puun-
17653:  rahapulassa olevat kunnat ja valtiokin voi-       jalostusteollisuus on maalaisliittolaisia vetä-
17654:  vat vaikka jo helmikuun 2 päivänä kirjoittaa      nyt nenästä. Muistatteko sitä sopimusta,
17655:  ennakkoveroliput niille 15 puunjalostusfir-       jonka maataloustuottajat ja Puunjalostus-
17656:  malle, jotka näitä varoja saavat.                 teollisuuden Keskusliitto tekivät ennen de-
17657:     Asiasta on kovin vähän puhuttu ja kui-        valvaatiota? Tähän sopimukseen sisältyi,
17658:  tenkin on kysymys lähes 10 000 milj. mar-         että jos maalaisliiton eduskuntaryhmä ajaa
17659:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   1 ja 2 Os.                      3491
17660: 
17661: devalvaation suorittamista eduskunnassa ja         Kun     makeisvalmisteveron       tuotto   vuoden
17662: hyväksyy devalvaatioon kuuluvan lainsää:           1!T58 aikana tästä johtuen tulee Jaamaan
17663: dännön, niin silloin kantohintaa nostetaan         400 000 000 markkaa pienemmäksi, kuin mitä
17664: 20 o/o • Puujalosteet nousivat ulkomailla          tuloarvioesitystä laadittaessa on edellytetty,
17665: 30-35 o/o devalvaation johdosta, mutta pal-        on momentilta vähennetty sanotut 400 000 000
17666: jonko nousi kantohinta~ Ei juuri mitään.           markkaa."
17667: Teitä petettiin silloin ja teitä petetään täl-
17668: läkin kertaa, kun te olette lähteneet puun-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
17669: jalostusteollisuuden asialle vaatimaan vien-
17670: timaksun alentamista.                               Puhemies: Eduskunta hyväksynee ed.
17671:    En tee siitä huolimatta, vaikka onkin val-      Rantalan ehdotuksen.
17672: tiolla näin hyvät näkymät edessään, mitään
17673: ehdotusta perusteluihin enkä ehdotusta               Ed. Rantalan ehdotus hyväksytään.
17674: myöskään tulomäärien lisäämiseksi, mutta
17675: odotan, että hallitus kiireesti toimii viennin       Luku III Sekaluontoiset verot, hyväksy-
17676: suhdannerahaston suhteen niin, kuin laki           tään.
17677: edellyttää.
17678: 
17679:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.                                  2 Os.
17680: 
17681:   Luku I Välittömät verot, hyväksytään.              Yleiskeskustelu:
17682: 
17683:   Luku II Välilliset verot.                          Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Koulu-
17684:                                                    hallitus oli ottamalla huomioon edellisen vuo-
17685:   Keskustelu:                                      den ja viime vuoden kevätlukukauden tuoton
17686:                                                   sekä oppilasmäärän lisääntymisen ehdottanut
17687:    Ed. R a n t a l a: Ehdotan, herra puhe-         tämän osaston III luvun 1 momentin, oppi-
17688: mies, että käsiteltävänä olevan luvun 4 mo-       koulujen oppilasmaksujen, loppusummaksi
17689: mentilta vähennettäisiin 400 000 000 mark-        470 milj. mk eli siis lisäystä viime vuoden
17690: kaa ja että momentin perusteluissa lausuttai-     arvioituun tuloon 230 milj. mk eli lähes
17691: siin: ,Eduskunta on hylännyt hallituksen          100 %. Silloinen hallitus ei kuitenkaan tyy-
17692: esitykseen n: o 124 sisältyvän ehdotuksen         tynyt siihen, vaan ryhtyi parantamaan huo-
17693: laiksi makeisvalmisteverosta annetun lain         nosti hoidettua valtiontaloutta oppikoululais-
17694: väliaikaisesta muuttamisesta. Kun makeis-         ten ja heidän omaistensa kustannuksella il-
17695: valmisteveron tuotto vuoden 1958 aikana           maisten samalla karsautensa yksityisiä ja val-
17696: tästä johtuen tulee jäämään 400 000 000           tion oppikouluja kohtaan. Se ehdotti raken-
17697: markkaa pienemmäksi, kuin mitä tuloarvio-         nuslainat yksityisille oppikouluille supistetta-
17698: esitystä laadittaessa on edellytetty, on mo-      viksi silloisesta 100 o/o ja valtion oppikoulu-
17699: mentilta vähennetty sanotut 400 000 000           jen oppilasmaksut korotettavaksi 50% eli
17700: markkaa."                                         10 000 markasta 15 000 markkaan lukuvuo-
17701:                                                   delta. Tästä budjettiesityksestä ei tapaa mi-
17702:   Ed. Jussi 1 a: Herra puhemies! Kan-             tään näihin rinnastuvaa, jota hallitus olisi
17703: natan ed. Rantalan tekemää ehdotusta.             kohdellut likimainkaan yhtä kovakouraisesti.
17704:                                                   Yleisesti edellytetään, että suunnitelmallisesti
17705:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            toimiva ja kansalaistensa suorituskykyä har-
17706:                                                   kitseva hallitus ei ainakaan kerraltaan ai-
17707:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ran-      heuta näille niin huomattavia lisärasituksia
17708: tala ed. Jussilan kannattamana ehdottanut,        tai vähennä niin paljon tukeaan kuin käsitel-
17709: että II luvun 4 momentilta vähennettäisiin        tävissä tapauksissa on aiottu. Mutta sitä
17710: 400 000 000 markkaa ja että momentin pe-          oudompaa on, että kun maan hallituksen pi-
17711: rusteluissa lausuttaisiin: ,Eduskunta on hy-      täisi vihdoin viimein löytää myönteiset rat-
17712: lännyt hallituksen esitykseen n: o 124 sisälty-   kaisut suurten ikäluokkien ongelmalle so.
17713: vän ehdotuksen laiksi makeisvalmisteverosta       nuorten polven kiristyvään elämäntaisteluun
17714: annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.        mahdollisimman hyvin kouluttamiseksi, se
17715: 3492                             Tiistaina 21 p. t'ammikuuta 191'58.
17716: 
17717: 
17718: sitä vastoin estää entistäkin suuremmat jou-           Käsitykseni mukaan emme pysty käden
17719: kot saamasta tällaista valmistautumista. Va-        käänteessä ja yhdellä kertaa siirtymään kai-
17720: rattomuus ja tilan puute sulkevat yhä               kille oppikoulun opilaille maksuttomaan ope-
17721: use.ammalta nuorelta oppi- ja myös ammatti-         tukseen, vaan siihen olisi sekä valtiontalou-
17722: koulujen ovet.                                      den että tasapuolisuuden ja oikeudenmukai-
17723:    Nimenomaisesti ainakaan nyt, jolloin asu-        suuden takia pyrittävä ja myös päästävä
17724: mis- ja elinkustannukset ovat korkeat, jolloin      vähitellen. Niinpä olisi ensin saatettava
17725: ansiomahdollisuudet ovat yleensä kaventu-           maan kaikkien keskikoulujen lukukausimak-
17726: neet ja useiden tulot vähentyneet, ei valtion       sut samansuuruisiksi ja mahdollisimman al-
17727: pitäisi panna uutta taakkaa lapsiperheille.         haisiksi pelkästään senkin takia, että niiden
17728: Oppilasmaksujen nousu 5 000 markalla saat-          oppilaista suuri osa on vuosikausia oppivel-
17729: taa muodostua usealle isälle ja äidille monien      vollisuusiässä ja siten vähentää kansakoulu-
17730: muiden menonlisäysten ohella ylivoimaiseksi.        menoja. Sen jälkeen voitaisiin oppikoulu-
17731: Varojen puutteen vuoksi he eivät voi antaa          muodoista riippumatta tavoittaa kaikille
17732: lapsilleen sitä ainoata perintöä, minkä he          maksutonta keskikouluopetusta sekä vähitel-
17733: kieltäymyksin haluaisivat heille suoda, mah-        len myös lukion oppilasmaksujen huomatta-
17734: dollisuuden päästä oppikouluun. Kaikkein            vaa alentamista.
17735: kipeimmin tämä koskee niitä palkannautti-              Nykyisissä oloissa vaatii myös toinen
17736: joita, joiden lapsille verotusperusteistamme        seikka, sanoisin vaatimaton pyrkimys oikeu-
17737: johtuen ei voida myöntää vapaaoppilaspaik-          denmukaisuuteen, vastustamaan valtion oppi-
17738: koja, mutta joille säästäväisyydestään huoli-       koulujen lukukausimaksujen korottamista.
17739: matta on vaikeata saada lastensa lukukausi-         Maassamme on tätä nykyä 33 keski'koulua,
17740: maksuja kokoon (Ed. Hiltunen: Paljonkos             ns. kansakouluun kuuluvat keskikoulut, jotka
17741: yksityiskouluissa on oppilaita?).                   ovat oppilasmaksuttomia. On aivan oikein,
17742:    M:kä on sitten ollut syy siihen, että valtio-    että valtio ja yhteiskunta auttavat vähäva-
17743: varainvaliokunnan niukka enemmistö 'kan-            raisia tai varattornia vanhempia saamaan
17744: natti hallituksen esitystä~ Ainoana peruste-        pystyville lapsilleen mahdollisuudet opiske-
17745: luna mainittiin se, että kun yksityisten oppi-      luun oppikouluissa, mutta ne eivät saa aset-
17746: koulujen oppilasmaksut ovat yleensä kor-            taa ketään poikkeukselli~n etuoikeutettuun
17747: keammat kuin valtion oppikouluissa, on asial-       asemaan. Näin on kuitenkin laita, kun kan-
17748: lista, että valtion oppikoulujen oppilasmak-        sakouluun kuuluvien keskikoulujen oppilaat
17749: suja korotetaan. Sanotaan: ,Suurin oikeus           eivät vanhempiensa varallisuudesta huoli-
17750: <~n suurin vääryys". Ei oikeudenmukaista            matta suorita lainkaan lukukausimaksuja,
17751: suhdetta maamme eri oppikoulumuotojen vä-           minkä lisäksi saavat ilmaiseksi koulukirjat
17752: lillä saavuteta suinkaan siten, että korotetaan     ja muut tarvikkeet, kouluateriat, jopa eräissä
17753: valtion oppikoulujen oppilasmaksuja, vaan           tapauksissa asunnon tai matkarahat, kuten
17754: alentamalla yksityisoppikoulujen liian suuria       on asian laita oppivelvollisuuskoulussa. Tätä
17755: lukukausimaksuja. Tähän suuntaan valtio-            etuoikeutta ei ole annettu ainoastaan syrjä-
17756: varainvaliokunta on useana vuonna pyrkinyt          seutujen varakkaille vanhemmille, vaan myös
17757: siten, että se on ehdottanut lisättäväksi yksi-     rintamaiden eräiden rikkaiden kuntien asuk-
17758: tyisoppikoulujen rakennusavustuksia ja lai-         kaille Uudellamaalla, Hämeessä ja Satakun-
17759: noja. Valitettavasti hallitusten lyhytnäköi-        nassa jne. Riittänee, kun esimerkkinä mai-
17760: syys ja rutiinibudjettien laatiminen ovat su-       nitsen Sipo<m ja Karjalohjan-Sammatin
17761: pistaneet tämän avun riittämättömäksi. Kui-         sekä näiden kansakouluihin kuuluvat keski-
17762: tenkin taloudellisesti parhain ja samalla oi-       koulut. Kun tästä huolimatta halutaan ko-
17763: keudenm.ukaisin ratkaisu tällä alalla on yksi-      rottaa valtion oppi:koulujen oppilasmaksuja
17764: tyisten oppikoulujen tuen lisääminen ja sen         50 %, on päämääränä ollut jokin aivan muu
17765: seurauksena niiden 9ppilasmaksujen alenta-          kuin pyrkimys oikeudenmukaisuuteen ja ta-
17766: minen. Tätä vaatii myös sangen laajalle le-         sapuolisuuteen.
17767: viävä pyrkimys keskikoulun kehittämiseksi              Valtion oppikoulujen oppilasmaksujen ko-
17768: oppivelvollisuuskouluksi. Mitä raskaammat           rottamisen poik'keuksellisuuden ja outouden
17769: ovat yksityisten kansalaisten kannettavaksi         osoittaa myös vertailu saman luvun muihin
17770: pannut koulukustanmrkset, sitä hitaammin            momentteihin. Mitään korotusta ei ehdoteta
17771: päästään tätä olotilaa lähestymään.                 toimeenpantavaksi seminaarien sisäoppilas-
17772:                              Tulo- ja menoarvio vuodelle 195.S. -   2 Os.                      3493
17773: 
17774: maksuissa eikä ulko-oppilaiden ruokamak-               Kannattaa jälleen kohdistaa huomio myös
17775: suissa, ei liioin kuuromykkien ja sokeain-          koululaitoksemme hallinnolliseen ja muuhun-
17776: koulujen sisäoppilasmaksuissa, m1kä oikeas-         kin kirjavuuteen.     Valtion oppikoulujen
17777: taan onkin aivan muodollinen, ei myöskään           oppilasmaksujen suuruuden määrää edus-
17778: merenkulkuoppilaitosten ja teknillisten oppi-       kunta, mutta maataloudellisten oppilaitosten
17779: laitosten oppilasmaksuissa, ei Teknillisen kor-     oppilasmaksut vahvistaa maataloushallitus.
17780: keakoulun laboratoriomaksuissa eikä keskus-         Miksi tällainen ero? Mihin se perustuu?
17781: ammattikoulujen oppilasruokala- ja -asunto-         Oppikoulut eivät valmista ammattiin, vaan
17782: lamaksuissa.                                        keskikoulun tai lukion kurssin suorittanei-
17783:    Maataloudellisten oppilaitosten oppilas-         den on vielä jatkettava opintojaan, ennen
17784: maksuja koskevan momentin perusteluissa             kuin he saavat itselleen toimeentulon. Pel-
17785: tosin mainitaan, että oppilasmaksujen koro-         kästään tämän nojalla oppikoulujen oppi-
17786: tuksen vuoksi momentille merkitään lisää 1          lasmaksut eivät saisi ainakaan ylittää am-
17787: milj. mk, joten momentin loppusumma on              mattikoulujen vastaavia oppilasmaksuja. Kun
17788: 7.5 milj. mk. Mutta kun ottaa huomioon,             tätä vastoin hallitus haluaa korottaa oppi-
17789: että momentin tuotto jo vuonna 1956 oli             koulujen oppilasmaksuja 50 %, vaikka ne jo
17790: 7 017 700 mk ja että oppilasmäärä silloises-        vuonna 1956 syyslukukauden alussa kohosi-
17791: taankin noussee, niin muodostunee näiden            vat, on aiheellista kysyä, onko hallituksen
17792: oppilasmaksujen korotus varsin vä•häiseksi.         toimenpiteiden todellisena vaikuttimena ol-
17793: Näitä ei sinänsä voikaan verrata oppikoulu-         lutkin sama karsaus, jopa vihamielinen suh-
17794: jen oppilasmaksuihin sen takia, että valtion        tautuminen yksityisiin ja valtion oppikou-
17795: maataloudelliset oppilaitokset ovat internaat-      luihin, mikä jo pitkän aikaa on ollut eräi-
17796: teja, sisäoppilaslaitoksia, jollaisia eivät val-    den johtavien kouluviranomaisten koulupo-
17797: tion oppikoulut ole.                                littisen toiminnan voimakkain kannustin.
17798:    Mutta miten korkeiksi valtion maataloudel-
17799: listen oppilaitosten oppilasmaksut tällaise-           Ed. Honka 1 a: Herra puhemies! Ed.
17800: naan nousevat? Vuonna 1956 näiden laitos-           Saalasti teki vuonna 1954 aloitteen valtion
17801: ten oppilasmäärä oli vähän yli 2 500. Vuoden        oppikoulujen oppilasmaksujen korottamisesta
17802: 1958 talousarvion kyseessä olevan momentin          sitä silmällä pitäen, että siten kertyvillä
17803: loppusummaksi on arvioitu 7.5 milj. mk. Vaik-       varoilla olisi alennettavissa yksityisten oppi-
17804: kapa näiden oppilaitosten oppilasmäärä py-          koulujen lukukausimaksut, . jotka yleensä
17805: syisi samana kuin vuonna 1956, olisi koko           ovat olleet huomattavasti korkeampia. Tätä
17806: lukuvuoden oppilasmaksujen keskimääräinen           tasoittamispyrkimystä on yksityisoppikoulu-
17807: suuruus kaikkine sellaisine e.tuuksineen, joita     jen kohdalta epäilemättä pidettävä oikeana.
17808: valtion oppikoulujen oppilaille ei anneta,             Tehdessään budjetin yhteydessä esityksen
17809: ainoastaan 3 000 mk, siis yli kolme kertaa          valtion oppikoulujen oppilasmaksujen korot-
17810: pienempi kuin nyt on valtion oppikoulujen           tamisesta hallitus ikäänkuin toteutti toisen
17811: pelkkä oppilasmaksu ja viisi kertaa pienempi        puolen tästä aloitteesta jättäen kuitenkin
17812: kuin hallituksen ehdottama.                         toisen puolen huomioon ottamatta. Kun
17813:    Vastaavanlaisia vertailuja voisi jatkaa am-      mielestäni ei valtiontalouden saneerausta
17814: matillisten oppilaitosten kohdalla, mutta tyy-      nykyisissäkään vaikeissa olosuhteissa saa
17815: dyn viittaamaan ainoastaan siihen, että vaik-       suorittaa nousevan polven koulutuskustan-
17816: kapa ei nykyisestään korotettaisi valtion           nuksia lisäämällä, en katso myöskään voi-
17817: opp·ikoulujen oppilasmaksuja, joiden loppu-         vani kannattaa oppilasmaksujen korotusta.
17818: summa olisi 470 milj. mk, olisi se sellaise-
17819: naankin kaksi kertaa suurempi kuin luvun             Ed. Kaj ala: Ed. Seppälä esitti mi-
17820: muiden momenttien yhteensä siitä huoli-            nusta asian aivan oikein, kun hän vertaili
17821: matta, että mukana on valtion huoltolaitos-        yksityisten oppikoulujen ja valtion oppikou-
17822: ten hoitomaksut sekä Teknillisen korkeakou-        lujen lukukausimaksuja. Meidän . pitäisi
17823: lun laboratorio- ja lukukausimaksut. Jos           tämä ero saada tosiaan poistetuksi siten,
17824: nämä jätetään ottamatta huomioon, ovat mo-         että yksityiset opp·ikoulut saavat lisättyä
17825: mentin muiden oppilaitosten oppilasmaksut          valtion apua. Henkilö, joka on joutunut ole-
17826: asunto- ja ruokalamaksuineen vajaa kolman-         maan vanhempainneuvoston jäsenenä, oppii
17827: nes siitä, mitä valtion oppikoululaiset jo nyt     syksyisin kun käsitellään vapaaoppilasano-
17828: suorittavat oppilasmaksuina.                       muksia, tietämään, miten köyhistä oloista suo-
17829: 3494                            Tiistaina 21 p. t'ammikuuta 1958.
17830: 
17831: 
17832: malaiset joutuvat oppikoulua käymään. Yksi-       tävaikuttamassa siihen, että tätä tietä ei voitu
17833: näiset äidit, työttömät ja monet muut uhraa-      kulkea. En vähääkään arvostellut sitä, että
17834: vat kaikkensa, jotta saisivat lapsensa pysy-      maatalousoppilaitosten lukausimaksu olisi
17835: mään koulussa. On todella raakaa, että val-       alhainen. Vertasin vain siihen, kuinka toi-
17836: tiovalta, nimenomaan nykyinen hallitus, juuri     sissa kouluissa lukukausimaksu on paljon
17837: tähän on suunnannut kotkankatseensa. Kyllä        korkeampi. (Välihuutoja.) - Älkää hermos-
17838: minun ymmärtääkseni tämä on sellainen             tuko, tunnen tämän asian aika hyvin. Tässä
17839: kohta, jossa meidän pitäisi ajatella, aivan       on mukana sellaisiakin maatalousoppilaitok-
17840: niin kuin ed. Honkala sanoi, tulevaakin pol-      sia, joihin pääsevät oppilaiksi vain keskikou-
17841: vea.                                              lun käyneet, ne pääsevät keskimäärin 3 000
17842:                                                   markalla lukuvuodessa, lisäksi saavat huo-
17843:    Ed. Saa 1 asti: Herra puhemies! Ed.            mattavia etuisuuksia asunnon ja muiden
17844: Seppälän puheenvuoron johdosta on syytä           muodossa (Eduskunnasta: Ne maksetaan
17845: lausua hämmästyksensä, että hän, jonka pi-        -erikseen!). -   Asetuksessa puhutaan läm-
17846: täisi tuntea tämän maan oppikouluolot, ot-        möstä ja asunnosta (Eduskunnasta: Ne mak-
17847: taa arvostelevan ja kielteisen kannan halli-      setaan kaikki erikseen!). - Eivät ne ole
17848: tuksen esitykseen valtion oppikoulujen oppi-      kaikki erikseen (Välihuutoja.). Mutta eikö
17849: lasmaksujen korottamiseen nähden lukukau-         sittenkin 3 000 mk ole pienempi kuin 15 000
17850: delta 5 000: stä 7 500 markkaan.                  mk, viisi kertaa pienempi~ (Välihuutoja.)
17851:    On syytä huomauttaa, että paitsi sitä, että       On huomattava, että tämä tie, jota nyt
17852: yleisesti arvostellaan lukukausimaksujen eri-     kuljetaan... (Välihuutoja.) ~ Sanoin ni-
17853: tasoisuutta yksityisoppikouluissa ja valtion      menomaan, että sama koskee myöskin tek-
17854: oppikouluissa, tähän asiaan ovat kiinnittä-       nillisiä kouluja. Mainitsin maataloudelliset
17855: neet huomiota valtion tilintarkastajat lau-       oppilaitokset vain esimerkkinä. Jokaisen
17856: suen käsityksenään, että valtion oppikoulu-       täytyy myöntää, että suhde on kohtuuton,
17857: jen oppilasmaksuja olisi korotetava.              jos pidätte kaikkia lapsia samanarvoisina.
17858:    Ed. Seppälä tietää kyllä, että tässä maassa    Ette pidä, koska olette sitä mieltä, että oppi-
17859: on paljon enemmän yksityisoppikouluja ja          koulua käyvältä pitää nylkeä mahdollisim-
17860: että oppilasmaksut yksityisoppikouluissa ovat     man korkeat maksut, mutta toisille annetaan
17861: jopa moninkertaiset verrattuna valtion oppi-      samat halvalla (Eduskunnasta:           Väärää
17862: koulujen lukukausimaksuihin.                      asiaa olette ajamassa!). - Tämä on tosiasia.
17863:    Edelleen ed. Seppälä vertaili täällä maata-    Ei tätä tietä päästä suinkaan oikeudenmu-
17864: loudellisten oppikoulujen oppilasmaksuja ja       kaiseen järjestelyyn, niin kuin täällä ed. Ka-
17865: oppikoulun oppilaitten oppilasmaksuja toi-        jala myönsi, vaan ainoa oikeudenmukainen
17866: siinsa. Minä pyytäisin huomauttaa ed. Sep-        tie on pyrkiä siihen, että valtion oppikoulu-
17867: pälälle, että se tuki, jonka maatalousalalla      jen oppilasmaksuja ei lisätä, vaan pyritään
17868: valmistuvat maatalouskoulujen oppilaat saa-       yksityisten oppikoulujen lukukausimaksuja
17869: vat valtiolta, on huomattavasti pienempi          laskemaan.
17870: kuin se etu, minkä oppikouluissa opiskelevat
17871: saavat, eivätkä nämä maataloudellisissa oppi-        Ed. Kaj a t s a l o: Herra puhemies! Mi-
17872: kouluissa valmistustaosa saavat oppilaat val-     nun täytyy ääneen ihmetellä sitä, että ed.
17873: mistu mihinkään valtion virkoihin ja tule         Saalasti, joka on varsin pitkän aikaa eri yh-
17874: koskaan nauttimaan niitä etuja kuin mitä          teyksissä ollut opetusministerinä, ei tiedä
17875: oppikoulujen opiskelutietä on mahdollisuus        sitä, ettei oppikouluissa valmistuta valtion
17876: tavoittaa.                                        virkoihin. Jos näin on, niin olisin kovin
17877:                                                   utelias kuulemaan, missä valtion virassa on
17878:    Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Mi-             ainoana pääsyvaatimuksena oppikoulusivis-
17879: nusta on aika tavalla oudoksuttavaa, että en-     tys.
17880: tinen opetusministeri esittää tämän laatuisia        On totta, että valtion koulujen ja yksityis-
17881: lausuntoja. Asianlaita on se, että entinen        koulujen lukukausimaksuissa on varsin suuri
17882: <>petusministeri tietää perin hyvin, että olen    ero, mutta tämähän ei suinkaan merkitse
17883: koettanut tehdä kaikkeni, jotta yksityisoppi-     sitä, että valtion koulujen lukukausimaksuja
17884: koulujen lukukausimaksua vähennettäisiin, ja      pitäisi ehdottomasti nostaa, vaan päinvastoin
17885: tietääkseni entinen opetusministeri oli myö-      sitä, niin kuin ed. Kajala ja ed. Seppälä
17886:                              Tulo· ja menoarvio vuodelle 19·58. -   2 Os.                     3495
17887: 
17888: täällä ovat huomauttaneet, että valtionapua            Minä yhdyn kyllä siihen, että yksityisten
17889: yksityisille oppikouluille pitäisi varsin paljon    oppikoulujen avustusta pitäisi lisätä, siitä ei
17890: lisätä. Kyllä valtion koulujen lukukausimaksu       ole mitään riitaa. Mutta ed. Seppälä kerta
17891: jo nykyisellään erikoisesti varattomille oppi-      toisensa jälkeen käyttää täällä katkeransä-
17892: laille ja heidän vanhemmilleen, joiden täytyy       vyisiä puheenvuoroja, jotka perustuvat sii-
17893: tämän lukukausimaksun lisäksi kustantaa             hen, että hän ei nyt kerta kaikkiaan hyväksy
17894: pitkät koulumatkat, koulukirjat jne., on var-       sitä linjaa, mitä me olemme viime vuosien
17895: sin raskas, jos esim. verrataan näitä oppilaita     aikana Suomessa ryhtyneet noudattamaan,
17896: kunnallisten keskikoulujen oppilaisiin, jotka       nimittäin että perustetaan kunnallisia keski-
17897: saavat käytännöllisesti katsoen kaiken tämän        kouluja. Kateus kunnallisia keskikouluja
17898: ilmaiseksi. Olisi syytä erittäin perusteelli-       kohtaan tulee ed. Seppälän puheenvuoroissa
17899: sesti selvittää lukukausimaksujen vaikutus          jatkuvasti esiin ja leimaa hänen esiintymi-
17900: oppilaiden koulunkäyntimahdollisuuksiin ja          sessä mm. nyt tässä kiivaudessa valtion oppi-
17901: vasta sen jälkeen tuoda eduskunnalle esitys         koulujen lukukamimaksujen korottamista
17902: lukukausimaksujen ja yleensä kouluavustus-          vastaan, vaikka kaikki asiasyyt puhuvat sen
17903: ten järjestämisestä.                                puolesta. Tässä ei ole mitään kohtuutto-
17904:    Kannatan ed. Seppälän tekemää ehdotusta.         muutta harjoitettu, sillä valtion oppikoulujen
17905:                                                     lukukausimaksu on suurin piirtein oikeassa
17906:    Ed. Virolainen: Herra puhemies! Ed.              suhteessa muiden maksujen korottamiseen.
17907: Seppälä on kyllä taas tehnyt riidan aivan              Se vertaus, jonka hän yritti tehdä maata-
17908: turhaan ja väärässä paikassa. On syytä mai-         louskouluihin, on täysin asiaton ja hyvin
17909: nita, että 1930-luvulla, muistaakseni vuodesta      kömpelö, sillä on otettava huomioon, että ne
17910: 1930 lähtien, oli valtion oppikoulujen luku-        maatalouskoulut, joita ed. Seppälä tarkoitti,
17911: kausimaksu 500 mk lukukaude.ssa. 7 500 mk           aiheuttavat siellä opiskeleville oppilaille mo-
17912: tietää, että vähän yli 25 vuodessa lukukausi-       ninkertaisesti muita menoja kuin vain luku-
17913: maksu on noussut 15-kertaiseksi. Verrattuna         kausimaksut.
17914: muiden kustannusten nousuun ei tätä nousua
17915: voida pitää kohtuuttomana.                             Ed. Seppälä: Herra puhemies! Täytyy
17916:    Valtiontilintarkastajat, kuten ed. Saalasti      pyytää anteeksi entiseltä opetusministeriltä,
17917: äsken mainitsi, ovat useaan otteeseen huomaut-      että vaatimaton lehtori uskaltaa pyytämättä
17918: taneet siitä, että valtion oppikoulujen luku-       häneltä lupaa käyttää täällä puheenvuoron
17919: kausimaksu on kohtuuttoman alhainen. Edes-          kouluasioissa. Mutta kuitenkin rohkenen
17920: säni on keväällä 1956 annettu tilintarkasta-        esittää kantani kaikesta huolimatta.
17921: jien lausunto, jossa sanotaan näin: ,Vaikka-           Ed. Virolainen sanoi, että minun esiinty-
17922: kaan lukukausimaksuista kertyvien tulojen           miseni johtuu kateudesta ja karsaudesta
17923: tarkoituksena ei katsotakaan olevan korvata         kunnallisia keskikouluja kohtaan. Ei kunnal-
17924: täydelleen oppikoulujen ylläpidosta valtiolle       lisia keskikouluja kohtaan, vaan sitä väärä-
17925: aiheutuneita kustannuksia, on kuitenkin to-         mielisyyttä kohtaan, että niissä miljonääri
17926: dettava, että niiden määrä mainittuihin kus-        saa lapsensa ilmaiseksi koulutetuksi, mutta
17927: tannuksiin verrattuna on suhteettoman alhai-        sen sijaan viereisessä kunnassa aivan köyhä
17928: neen. Ottaen huomioon, että lukukausima:k-          työläinen, jonka palkkatulot nousevat tietyn
17929: sun suuruus yksityisoppikouluissa on 2-4-           verorajan ylitse, ei saa lastaan kouluun muu-
17930: kertainen sekä että varattomilla ja useita          ten kuin ainoastaan lukukausimaksun suorit-
17931: lapsia kouluttavilla perheillä on mahdolli<:uus     tamalla, niin kuin ed. Kajala vanhempain-
17932: saada vapautus tai alennus lukukausimaksu-          neuvoston jäsenenä voi todistaa. Tässä on
17933: jen suorittamisvelvollisuudesta, olisi valtion-     silloin jotain nurinkurista. Oikeudenmu-
17934: tilintarkastajain mielestä syytä korottaa mai-      kaiseen systeemiin ei päästä muulla tavoin
17935: nittua maksua. Tähän on nyttemmin sitäkin           kuin siten, että valtion oppikoulujen luku-
17936: enemmän aihetta, koska toimeenpantujen              kausimaksuja ei koroteta, vaan yritetään
17937: palkkamten korotusten johdosta valtion me-          alentaa yksityisoppikoulujen lukukftu'limak-
17938: not oppikoulujen ylläpidosta huomattavasti          suja sillä tavoin, että vähitellen voidaan kai-
17939: kasvavat." Valtiontilintarkastajien lausunto        kilta oppikoulua kävviltä poistaa lukukausi-
17940:  on yksimielinen ja, kuten tiedämme, nämä           maksut. Tämä on ainoa tie eikä se tie, että
17941: tilintarkastajat ovat eduskunnan valitsemat.        mennään korottamaan valtion oppikoulujen
17942: 3496                              Tiistain-a 21 p. tammikuuta 11}58.
17943: 
17944: 
17945: maksuja ja yksityisoppikoulujen maksut nou-         nyt ehdotusta, vaan että hän puhui muuten
17946: sevat korkealle. Millä tavoin siitä päästään        vain, ehdotan, herra puhemies, viitaten XII
17947: normaaliin ja oikeaan systeemiin? Tämän             vastalauseeseen ...
17948: takia minä rohkenen olla toista mieltä kuin
17949: maalaisliittolaiset ovat.                             Puhemies (koputtaa) : Nyt on 2 osas-
17950:                                                     ton yleiskeskustelu.
17951:    Ed. S a a l a s t i: Herra puhemies! Niiden
17952: puheenvuorojen johdosta, joissa arvosteltiin           Ed. Koivisto: Herra puhemies! Ver-
17953: käyttämääni puheenvuoroa, huomautan seu-            rattaessa yksityisten oppikoulujen ja valtion
17954: raavaa.                                             oppikoulujen menoja oppilasta kohti, siis val-
17955:    Olen täysin tietoinen siitä, e.ttä lukukausi-    tion menoja, voin hallituksen kertomuksesta
17956: maksujen korottaminen aiheuttaa jokaisessa          vuodelta 1956 siv. 104 osoittaa, että yksityis-
17957: perheessä tietysti arvostelua sen vuoksi, että      ten oppikoulujen valtionapu oppilasta koh-
17958: tällainen korottaminen tapahtuu. Mutta kun          den oli vuonna 1956 33 783. Tyttölyseoissa ja
17959: nimenomaan köyhällä maaseudulla on yksi-            tyttökouluissa, valtion oppikouluissa, vastaa-
17960: tyisoppikouluja varsin runsaasti ja melkein         vat valtion nettomenot olivat 34 916 mk, kes-
17961: kaikki valtion oppikoulut sijatsevat kaupun-        kikouluissa 34 953 mk, poika- ja yhteisly-
17962: geissa, on mielestäni väärin, ettei käydä ta-       seoissa 34 998 mk. Siis ero valtion vahingoksi
17963: soittamaan näitä koulutuskustannuksia, vaik-        valtion oppikouluissa on vain noin 1000 mk
17964: ka silläkin hinnalla, että koulukustannukset        oppilasta ja vuotta kohti.
17965: kaupungeissakin olisivat vähän samaa tasoa             Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
17966: kuin minkälaisiksi ne muodostuvat maaseu-
17967: dulla. Sitä paitsi maaseutulaiset saavat kus-         Luku I Meren'kulkumak.sut ja luku II
17968: tantaa lapsensa toisille paikkakunnille useim-      Yleisten sairaalain maksut, hyväksytään.
17969: missa tapauksissa koulua käymään. Tämäkin
17970: on erittäin raskas asia, ja matkakustannuk-            Luku III Opetuslaitosten oppilasmaksut.
17971: se.t muodostavat lisäksi huomattavan rasituk-
17972: sen maaseutukouluttamisessa.                           Keskustelu:
17973:    Ne puheenvuorot, jotka on käytetty täällä
17974: valtion oppikoulujen oppilasmaksujen puo-             Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Viitaten
17975: lesta, ovat tulleet valtion oppikoulujen lehto-     vastalauseeseeni ehdotan, että tämän osaston
17976: rien taholta, ja sinänsä heidän esiintymisemä       III luvun 1 momentilta vähennettäisiin
17977: on ymmärrettävää. Mielestäni pitäisi kui-           230 000 000 markkaa ja että momentin pe-
17978: tenkin ottaa koko oppikouluasia huomioon            rusteluissa lausuttaisiin: Eduskunta ei ole
17979: eikä pitäisi sitä toimenpidettä, mihin nyt on       voinut hyväksyä momentin kohdalla tehtyä
17980: ryhdytty, arvostella, koska yksityisoppikoulu-      ehdotusta oppilasmaksujen korottamisesta tä-
17981: jen rakennusavustus on varsin pieni. Toi-           män vuoden alusta lukien ja on sen vuoksi
17982: menpide, mi'hin opetusministeriössä ryhdyt-         vähentänyt momentilta 230 000 000 markkaa.
17983: tiin, johtuikin nimenomaan valtiontilintar-
17984: kastajien lausunnosta ja siitä, että yritin tätä      Ed. R o s ne 11: Kannatan ed. Seppälän
17985: yksityisoppikoulusektoria avustaa.                  tekemää ehdotusta.
17986:                                                        Keskustelu julistetaan pättyneeksi.
17987:    Ed. K a j a t s a 1 o: Herra puhemies! Edel-
17988: lisen puhujan viimeinen lause oli varsin mie-          Puhemies: Keskustelussa on ed. Sep-
17989: lenkiintoinen. En voi ymmärtää, millä ta-           pälä ed. Rosnellin kannattamana ehdottanut,
17990: valla yksityisoppikouluja voidaan avustaa si-       että 1 momentilta vähennettäisiin 230 000 000
17991: ten, että valtion oppikoulujen lukukausimak-        markkaa ja että momentin perusteluissa lau.
17992: suja korotetaan, eiväthän ne mene suoranai-         suttaisiin: ,Eduskunta ei ole voinut hyväk-
17993: sesti sinne. Jos hallitus olisi esittänyt, että     syä momentin kohdalla tehtyä ehdotusta op-
17994: tällä määrällä tosiaankin avustetaan yksityi-       pilasmaksujen korottamisesta tämän vuoden
17995: siä oppikouluja, esim. alennetaan niissä lu-        alusta lukien ja on sen vuoksi vähentänyt
17996: kukausimaksuja tai jotakin vastaavaa, silloin       momentilta 230 000 000 markkaa."
17997: asian tietysti olisi voinut ymmärtää.
17998:    Kun kuulin, että ed. Seppälä täällä ei teh-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
17999:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 19·58. -   2-5 Os.                     3497
18000: 
18001:   Aänestys ja. päätös:                     Torvi, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, J.
18002:          •
18003:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
18004:                                            Wirtanen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyry-
18005:                                                    nen, Åsvik ja Österholm.
18006: jos ,ei" voittaa, on ed. Seppälän ehdotus
18007: hyväksytty.                                         , Tyhjää" äänestävät edustajat Hiltunen,
18008:                                                    Kaitila, Teir ja Törngren.
18009:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18010:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Hali-        Poissa äänestyksestä ovat edustajat Joki-
18011:                                                    nen, Lindh ja Sukselainen.
18012: nen, Hamara, Hautala, Heikura, Heljas, He-
18013: temäki Hiilelä, Holopainen, Honkavaara, Ho-
18014: sia, Hiippölä, Högström, Jaakkola, Jussila,          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
18015: Jämsen, Kaasalainen, Kalliokoski, Karvikko,        78 jaa- ja 114 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 3.
18016: Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivusilta,
18017: Korsbäck, Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Kä-              Eduskunta on hyväksynyt ed. Seppälän
18018: märäinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A.        ehdotuksen.
18019: Leikola, E. Leikola, Lepistö, Luukka, Malka-
18020: mäki, Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Mei-         Luku IV Maksut erinäisten elinkeinojen
18021: nander, M. Miettunen, Miikki, Niskala, Nord-      valvonnasta ja luku V Sekalaiset maksut,
18022: ström, E. Nurminen, Pakkanen, Palovesi,           hyväksytään.
18023: Partanen, Pasanen, Pöykkö, Raipala, Ran-
18024: kila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E.
18025: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saloranta,                                 3 Os.
18026: Sarjala, Seppä, V. Simonen, Sinkkonen, Ten-
18027: hiälä Tiitu, Uusitalo, Vennamo, Wickman,            Luku I Korot ja osingot ja luku II Osuus
18028: Wih~rheimo, Virolainen, Väänänen ja Öh-           Suomen Pankin voittoon, hyväksytään.
18029: man.
18030: 
18031:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                                     4 Os.
18032:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran-            Luku I Tulot maataloudellisesta koetoi-
18033: der-Wallin, Enne, Flinck, Forsberg, Forsius,      minnasta ja erinäisten viranomaisten hoi-
18034: Friman, Haapanen, Haapasalo, Hakkila,             dossa olevista puutarhoista ja maatiloista,
18035: Hallberg, Heinonen, Helle, Henriksson, Hie-       luku II Tulot kalastuksista, luku III Vuok-
18036: tanen, Honkala, Hostila, Hult, Hykkäälä,          ratulot, luku IV Sakkorahat, luku V Kor-
18037: Innala, Junnila, Järvi, Kajala, Kajatsalo,        vaukset valtion ennakolta maksamista kus-
18038: Kalavainen, Karjalainen, Karvonen, Kauha-         tannuksista, luku VI Tulot työtoiminnasta
18039: nen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin-     erinäisissä valtion laitoksissa, luku VII Tulot
18040: nunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen, Kok-          valtion julkaisuista, luku VIII Kaupunkien
18041: kola, Koskinen, Kosola, Kujala, Kulovaara,        osuudet erinäisten valtion laitosten ylläpito-
18042: Kuusinen, Käkelä, Lehto, Leinonen, Leivo-         menoista, luku IX Oikaisurahat, luku X
18043: Larsson, M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes,        Tulot valtion viran tai toimen haltijain naut-
18044: Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Lukkari-         timista eduista ja luku XI Muut sekalaiset
18045: nen, Manninen, Matilainen, Miettinen, H.          tulot, hyväksytään.
18046: Miettunen, Mohell, Muikku, Murto, Musto-
18047: nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie-
18048: minen, Niiranen, Nordfors, N. Nurminen,                                    5Os.
18049: Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi,
18050: Pohjala, Puhakka, Pusa, Rapio, Raunio,               Luku I Valtionrautatiet.
18051: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.
18052: Ryömä, Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen,
18053: A. Salminen, M. Salminen, Saura, Seppi,              Keskustelu:
18054: Seppälä, A. Simonen, Stenberg, Sundman,
18055: Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriai-         Ed. Rantala: Ehdotan, että tämän lu-
18056: nen, Tiekso-Isaksson, Tienari, Tikkaoja,          vun 1 momentille, henkilöliikenteen tulot,
18057: 438
18058: 3498                             Tiistaina 21 p. tammikuuta 19o58.
18059: 
18060: 
18061: merkittäisiin lisäystä 800 000 000 markkaa ja        Keskustelu:
18062: että perusteluissa lausuttaisiin: Rautatieta-                                        •
18063: riffien korottamisen vuoksi momentille on             Ed. P e 1 t on en: Herra puhemies! Eh-
18064: merkitty lisäystä 800 000 000 markkaa." Toi-       dotan, että tämän luvun 1 momentille lisät-
18065: sena ehdotuksena pyytäisin esittää, että 5         täisiin 220 000 000 markkaa ja että peruste-
18066: osaston I luvun 2 momentille, tavaraliiken-        luissa lausuttaisiin: ,18 Pl:n IV luvun 6
18067: teen tulot, merkittäisiin lisäystä 2 700 000 000   momentille, sahatavaran hankinta; tehdystä
18068: markkaa ja että perusteluissa lausuttaisiin:       220 000 000 markan lisäyksestä johtuen on mo-
18069: ,Rautatietariffien korottamisesta johtuen          mentille lisätty vastaavasti tuloa 220 000 000
18070: momentille on merkitty lisäystä 2 700 000 000      markkaa."
18071: markkaa."
18072:                                                      Ed. Koivunen: Kannatan ed. Pelto-
18073:   Ed. P e l t on en: Kannatan molempia ed.         sen tekemää ehdotusta.
18074: Rantalan tekemiä ehdotuksia.
18075:                                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
18076:   Ed. A i t t on i e m i: Kannatan ed. Ran-
18077: talan tekemää ehdotusta.                             Puhemies: Keskustelussa on ed. Pel-
18078:                                                    tonen ed. Koivusen kannattamana ehdotta-
18079:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             nut, että 1 momentille otettaisiin lisäystä
18080:                                                    220 000 000 markkaa ja että perusteluissa
18081:    P u h e m 1 e s: Keskustelussa on ed. Ran-      lausuttaisiin:   ,18 Pl:n IV luvun 6.
18082: tala ed. Peltosen kannattamana ehdottanut,         momentille, sahatavaran hankinta, tehdystä
18083: että 1 momentille merkittäisiin lisäystä           220 000 000 markan lisäyksestä johtuen on
18084: 800 000 000 markkaa ja että perusteluissa          momentille     merkitty vastaavasti tuloa
18085: lausuttaisiin: ,Rautatietariffien korottami-       220 000 000 markkaa."
18086: sen vuoksi momentille on merkitty lisäystä
18087: 800 000 000 markkaa." Kutsun tätä ed. Ran-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
18088: talan 1) ehdotukseksi. Edelleen ed. Rantala
18089: ed. Peltosen kannattamana ehdottaa, että 2           P u h e m i e s: Eduskunta hyväksynee ed.
18090: momentille lisättäisiin 2 700 000 000 markkaa      Peltosen ehdotuksen.
18091: ja että perusteluissa lausuttaisiin: ,Rauta-
18092: tietariffien korottamisesta johtuen momen-           Koneäänestystä pyydetään.
18093: tille on merkitty lisäystä 2 700 000 000 mark-
18094: kaa." Kutsun tätä ed. Rantalan 2) ehdotuk-
18095: seksi.                                               Äänestys ja päätös:
18096: 
18097:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
18098:                                                    jos ,ei" voittaa, on ed. Peltosen ehdotus hy-
18099:   Puhemies:        Ed. Rantalan 1) ehdotus         väksytty.
18100: hyväksyttäneen.
18101:                                                      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18102:   Ed. Rantalan 1) ehdotus hyväksytään.
18103:                                                      Aittoniemi, Forsberg, Forsius, Hallberg,
18104:                                                    Hamara, Hetemäki, Hosia, Högström, In-
18105:   Puhemies:        Ed. Rantalan 2) ehdotus         nala, Junnila, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
18106: hyWiksyttäneen.                                    Kajatsalo, Karvikko, Korsbäck, Kähönen,
18107:                                                    Larson, E. Leikola, Lindh, Meinander, M.
18108:   Ed. Rantalan 2) ehdotus hyväksytään.             Miettunen, Nordfors, Nordström, Pohjala,
18109:                                                    Raipala, Ryhtä, E. Ryömä, Saari, Saariaho,
18110:   Luku II Pääkonepajat, hyväksytään.               Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Saura,
18111:                                                    Seppä, Seppälä, Teir, Tenhiälä, Tienari,
18112:    Luku III Puutavaraliike ja valtionrauta-        Tuurna, Törngren, Wiherheimo, Öhman ja
18113: teiden tuotantolaitokset.                          Österholm.
18114:                          Tu•Io- ja menoarv•io vuodelle 1958. -   5· ja 6 Os.                  3499
18115: 
18116:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoimin-
18117:                                                    ta, luku X Margariinitehdas, luku XI Maito-
18118:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Antila,        talouskoelaitoksen meijeri, luku XII Maan-
18119: Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola,             mittaushallituksen kivipaino, luku XIII
18120: Flinck    Friman, Haapanen, Haapasalo,             Valtion hankintakeskus, luku XIV Valtion
18121: Hakkiia Halinen, Hautala, Heikura, Hei-            väliaikainen ravitsemiskeskus, luku XV Val-
18122: nonen, 'Heljas, Helle, Henriksson, Hieta-          tionrautateiden polttoainetoimisto, luku XVI
18123: nen, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Hon-           Metsätalous, luku XVII Metsäntutkimuslai-
18124: kala Honkavaara, Hostila, Hult, Hyk-               tos luku XVIII Vankeinhoitolaitoksen tilat,
18125: käälk Häppölä, Jaakkola, Jussila, Jäm-             luku XIX Lääkintölaitoksen tilat, luku XX
18126: sen, 'Kajala, Kalavainen, Kalliokoski, Ka~­        Maataloushallituksen tilat, Juku XXI Lento-
18127: jalainen, Karv?n~n, Kauha~en_, Kauppi,             kenttien viljelykset ja luku XXII Sosiaali-
18128: Kelavesi E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Km-             ministeriön tilat, hyväksytään.
18129: nunen 'T. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola,
18130: Koivisto, Koivunen, Koivusilta, Kokkola,
18131: Koskinen Kosola, Kujala, Kukkonen, Kulo-                               Pääomatulot.
18132: vaara Kuusinen Kyttä, Käkelä, Kämäräi-
18133: nen Lahtela Laine, Lehto, A. Leikola, Lei-                                     6Os.
18134: non~n, Leiv~-Larsson, Lepistö, M. Leskinen,
18135: V Leskinen Liedes, Liljeström, Lindblom,              Luku I Valtiolle takaisin maksetut laina-
18136: Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Malkam~ki,          pääomat, luku II Valtion liikeyritysten kuo-
18137: Mannila Manninen Matilainen, · L. Mattila,         letukset, luku III Tulot valtion omaisuuden
18138: M. Mattila, Miettin~n, H. Miettunen, Miikki,       myynnistä, luku IV Menorästien ja siirretty-
18139: Mohell Muikku Murto, Mustonen, Mylly-              jen määrärahain peruutukset ja luku V
18140: mäki Nederströ~-Lunden, Nieminen, Niira-           Maanhankintalain nojalla korvauksen saajilta
18141: nen 'Niskala E. Nurminen, N. Nurminen,
18142:                                                    pidätetyt varat, hyväksytään.
18143: Pa;sio Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Par-
18144: tanen ' Pasanen Peltonen, Pesonen, Pessi,             Luku VI Valtionlainat.
18145: Puhakka, Pusa,' Pöykkö, Rankila, Rantala,
18146: Rantamaa Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,
18147: Rosnell, Rytinki, Rytkönen, M. Ryömä,                 Keskustelu:
18148: Rönkkö, Saalasti, Salmela-Järvinen,Sa~oranta,
18149: Sarjala, Seppi, A. Simonen, V. Sim~nen,              Ed. Ranta 1 a: Herra puhemies! Ehdo-
18150: Sinkkonen, Stenberg, Sundman, Suommen,             tan, että tämän luvun 1 momentilta, vuoden
18151: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauria·inen, Tiekso-      1958 valtionlainat, vähennetään 6 200 000 000
18152: Isaksson Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka,           markkaa.
18153: Turuner{ Uusitalo, Vennamo, Virolainen, J.
18154: Wirtane~, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyry-           Ed. J u s s i 1 a: Herra puhemies! Kanna-
18155: nen, Väänänen ja Åsvik.                            tan e.d. Rantalan tekemää ehdotusta.
18156:                                                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
18157:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Lahti.
18158:                                                       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ran-
18159:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Joki-        tala ed. Jussilan kannattamana ehdotta-
18160: nen, Sukselainen, Tuuli ja Wickman.                nut, että 1 momentilta vähennettäisiin
18161:                                                    6 200 000 000 markkaa.
18162:   p u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
18163: 44 jaa- ja 150 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 4.           Selonteko myönnetään oikeaksi.
18164:   Eduskunta on hyväksynyt e.d. Peltosen              P u h e m i e s: Eduskunta hyväksynee ed.
18165: ehdotuksen.                                        Rantalan ehdotuksen.
18166:   Luku IV Posti- ja lennätinlaitos, luku V            Ed. Rantalan ehdotus hyväksytään.
18167: Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat, luku
18168: VI Kanavat, luku VII Valtioneuvoston kirja-          P u h e m i e s: Esitellään sivuilla 19 ja 20
18169: paino, luku VIII Virallinen lehti, luku IX         olevat yleisperustelut.
18170: 3500                             Tiistain-a 21 p. tammikuuta 1008.
18171: 
18172:   Keskustelu:                                     mien vaikeuksien eteen. Eduskunta lausuu
18173:                                                   odottavansa, että hallitus viipymättä selvi-
18174:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kun
18175:                                                   tyttää kysymy'ksen siitä, mitä mahdollisuuk-
18176: maatalouden rahatuloista meikäläisessä maa-
18177:                                                   sia olisi valtion toimenpitein saada autolaino-
18178: tilataloudessa saadaan noin 75 o/o kotieläin-
18179:                                                   jen indeksisidonnaisuus poistetuksi tai lie-
18180: tuotteista ja maitotaloustuotteista yksistään     vennetyksi."
18181: lähes 53 o/o, on sanotuista tuotteista saata-
18182: valla tulolla ratkaiseva merkitys koko maa-
18183: tilataloudelle ja siitä toimeentulonsa saavan        Ed. R. Virtanen: Herra puhemies!
18184: väestön ansiotasolle. Kun maatilatalousväestö     Viitaten IX vastalauseeseen ehdotan, että
18185: käsittää yli Va koko maan väestöstä, on sen       mietinnön perusteluihin otettaisiin seuraava
18186: elintasolla ja ostokyvyllä erittäin merkittävä    lausuma: , Valtion tulo- ja menoarviossa
18187: vaikutus myös kotimarkkinateollisuuteemme         vuodelle 1958 ei riittävässä määrin ole otettu
18188: ja sitä tietä yleiseen kansantalouteemme. Voi-    huomioon vallitsevaa työttömyystilannetta.
18189: makas ja järkiperäinen kotieläintalous estää      Vaikka varoja työttömyystöiden järjestämi-
18190: huomattavana työtilaisuuksien antajana te-        seen onkin varattu enemmän kuin kuluvan
18191: hokkaasti maaseudun työttömyyttä. Tämän           vuoden tulo- ja menoarviossa, eivät ne, asian-
18192: vuoksi olisi nykyistä maatalous- ja kauppa-       tuntijain antaman lausunnon mukaan, tule
18193: politiikkaa siten muutettava, että se entistä     riittämään. Kun työttömyys on nykyisissä
18194: tehokkaammin vastaisi maaseudun väestön           oloissamme muodostunut pysyväksi ilmiöksi,
18195: valtaosan tarpeita ja takaisi heille edes koh-    olisi työllisyyyden turvaamiseksi kiinnitet-
18196: tuullisen toimeentulon. Myös olisi huolehdit-     tävä enemmän huomiota uusien, pysyvien työ-
18197: tava siitä, että lamakauteen viittaava talous-    tilaisuuksien aikaansaamiseen. Tässä mielessä
18198: elämämme pysähtyminen ja supistuminen             eduskunta haluaa 'korostaa sitä, että olisi luo-
18199: saadaan torjutuksi ohjaamalla käytettävissä       tava edellytykset valtion hallinnassa olevan
18200: olevat ja ulkomailta saatavissa olevat pää-       teollisuuden laajentamiselle ja kotimaisen
18201: omat entistä enemmän tuotannollisiin tarkoi-      raaka-ainepohjan luomiselle."
18202: tuksiin, jolloin kansalaiset voisivat saada
18203: työtä terveesti ja samalla kohtuullisen toi-        Ed. Ranta maa: Herra puhemies! Kan-
18204: meentulon. Edellä esitetyn perusteella ehdo-      natan ed. Vennamon tekemää ehdotusta.
18205: tan yleisperusteluissa lamuttavan: ,Edus-
18206: kunta edellyttää, että hallitus muuttamalla
18207: nykyistä maatalouspoliittista suuntausta ja         Ed. Aitio: Herra puhemies! Kannatan
18208: edistämällä asianmukaisia kauppapoliittisia       ed. R. Virtasen ja V. Virtasen tekemiä eh-
18209: toimenpiteitä huolehtii siitä, että karjatalou-   dotuksia.
18210: desta ansiota saava maaseutuväestö saa ter-
18211: veesti kohtuullisen toimeentulon ja että la-         Ed. Pusa: Herra puhemies! Viitaten
18212: makauteen viittaava talouselämän pysähty-         tänään esittämääni lausuntoon ehdotan, että
18213: minen ja supistuminen torjutaan hoitamalla        yleisperusteluihin otettaisiin seuraava lau-
18214: maamme talouspolitiikkaa niin, että käytet-       suma: ,Eduskunta edellyttää hallituksen
18215: tävissä olevat ja ulkomailta mahdollisesti        tutkivan, voidaanko valtion menoja supistaa
18216: saatavat pääomat entistä enemmän ohjataan         jakamalla luonnossa nykyään ulkomaille vie-
18217: tuotannollisiin tarkoituksiin ja täten aikaan-    täviä karjataloustuotteita lapsilisän saantiin
18218: saadaan kansalaisille terveesti työtä ja koh-     oikeutetuille vähävaraisille perheille ulko-
18219: tuullinen toimeentulo."                           ma:ilta niistä saatavaan halpaan hintaan."
18220: 
18221:   Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!                  Ed. K ä h ö n e n: Herra puhemies! Kanna-
18222: Viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o 247 ja V      tan ed. Pusan tekemää ehdotusta.
18223: vastalauseeseen ehdotan, että yleisperustelui-
18224: hin otettaisiin seuraava lausuma: ,Indeksi-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
18225: ehdon käyttö antolainauksessa on lisännyt
18226: huomattavasti mm. asumis-, liike- ja tuotan-        Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven-
18227: tokustannuksia. Niinpä monet omakotiraken-        namo ed. Rantamaan kannattamana ehdotta-
18228: tajat jo nyt ovat joutuneet ylipääsemättö-        nut, että yleisperusteluihin otettaisiin seu-
18229:                       Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   Yleisperustelut.                 3501
18230: 
18231: 
18232: raava lausuma: ,Eduskunta edellyttää, että           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18233: hallitus muuttamalla nykyistä maatalouspo-
18234: liittista suuntausta ja edistämällä asianmu-          Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Antila,
18235: kaisia kauppapoliittisia toimenpiteitä huo-        Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola,
18236: lehtii siitä, että karjataloudesta ansiota saava   Flinck, Forsberg, Forsius, Friman, Haapa-
18237: maaseutuväestö saa terveesti kohtuullisen toi-     nen, Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg,
18238: meentulon ja e.ttä lamakauteen viittaava ta-       Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Helle,
18239: louselämän pysähtyminen ja supistuminen            Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,
18240: torjutaan hoitamalla maamme talouspolitiik-        Holopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia,
18241: kaa niin, että käytettävissä olevat ja ulko-       Hostila, Hykkäälä, Häppölä, Innala, Jaak-
18242: mailta mahdollisesti saatavat pääomat entistä      kola. Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,
18243: enemmän ohjataan tuotannollisiin tarkoituk-        Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kar-
18244: siin ja täten aikaansaadaan kansalaisille ter-     jalainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen,
18245: veesti työtä ja kohtuullinen toimeentulo."         Kauppi, Kelovesi, E. Kilpi, T. Kinnu-
18246: Kutsun tätä ed. Vennamon ehdotukseksi. Ed.         nen, Kiviaho, Kleemola, Koivisto, Koi-
18247: V. Virtanen ed. Aition kannattamana ehdot-         vusilta, Kokkola, Koskinen, Kosola, Kujala,
18248: taa, että yleisperusteluihin otettaisiin seu-      Kulovaara, Kuusinen, Kähönen, Käkelä,
18249: raava lausuma: ,Indeksiehdon käyttö anto-          Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E.
18250: lainau'ksessa on lisännyt huomattavasti asu-       Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lep·istö,
18251: mis-, liike- ja tuotantokustannuksia. Niinpä       V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lukkari-
18252: monet omakotirakentajat jo nyt ovat joutu-         nen, Malkamäki, Mannila, Manninen, Mati-
18253: neet ylipääsemättömien vaikeuksien eteen.          lainen, L. Mattila, M. Mattila, H. Miettu-
18254: Eduskunta lausuu odottavansa, että hallitus        nen, M. Miettunen, Mohell, Muikku, Murto,
18255: viipymättä selvityttää kysymyksen siitä, mitä      Myllymäki, Niiranen, Niskala, Nordström,
18256: mahdollisuuksia olisi valtion toimenpitein         E. Nurminen, Paasivuori, Pakkanen, Palo-
18257: saada autolainojen indeksisidonnaisuus pois-       vesi, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pohjala, Rai-
18258: tetuksi tai lievennetyksi." Kutsun tätä ed. V.     pala, Rankila, Rantala, Raunio, Ryhtä, Ry-
18259: Virtasen ehdotukseksi. Ed. R. Virtanen ed.         tinki, Rytkönen, E. Ryömä, Rönkkö, Saa-
18260: Aition kannattamana ehdottaa, että yleispe-        lasti, Saari, ·Saariaho, Saikku, Salmela-Jär-
18261: rusteluihin otettaisiin IX vastalauseessa eh-      vinen, A. Salminen, M. Salniinen, Saloranta,
18262: dotettu uusi kappale. Kutsun tätä ed. R. Vir-      Sarjala, Saura, Seppi, Seppä, Seppälä, A.
18263: tasen ehdotukseksi. Ed. Pusa ed. Kähösen           Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Stenberg,
18264: kannattamana ehdottaa yleisperusteluihin           Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tie-
18265: seuraavaa lausumaa: ,Eduskunta edellyttää          nari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,
18266: hallituksen tutkivan, voidaanko valtion me-        Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wiher-
18267: noja supistaa jakamalla luonnossa nykyään          heimo, Virolainen, R. Virtanen, V. Virtanen,
18268: ulkomaille vietäviä karjataloustuotteita lapsi-    Väyrynen, Väänänen, Åsvik ja Öhman.
18269: lisän saantiin oikeutetuille vähävaraisille
18270: perheille ulkomailta niistä saatavaan hal-           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18271: paan hintaan." Kutsun tätä ed. Pusan eh-
18272: dotukseksi.                                           Aittoniemi, Heljas, Hietanen, Hult, Hög-
18273:                                                    ström, Kalliokoski, A. Kinnunen, Koivunen,
18274:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Korsbäck, Kukkonen, Kämäräinen, Lahtela,
18275:                                                    M. Leskinen, Liedes, Lindh, Lindqvist,
18276:                                                    Miettinen, Miikki, Mustonen, Nederström-
18277:                                                    Lunden, Nieminen, N. Nurminen, Paasio,
18278:   Äänestykset ja päätökset:                        Partanen, Pasanen, Puhakka, Pusa, Pöykkö,
18279:                                                    Rantamaa, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
18280:   Äänestys ed. Vennamon ehdotuksesta.              M. Ryömä, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Ven-
18281:                                                    namo, Wickman ja J. Wirtanen.
18282:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
18283: jos ,ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus            ,Tyhjää" äänestävät edustajat Luukka ja
18284: hyväksytty.                                        Tauriainen.
18285: 3502                             Tiistaina 21 p. tammikuuta 195.8.
18286: 
18287: 
18288:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       nen, Malkamäki, Manninen, Matilainen,
18289: tajat:                                            Miettinen, Mohell, Murto, Mustonen, Mylly-
18290:                                                   mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-
18291:   Jokinen, Junnila, S.-K. Kilpi, Kyttä, Mei-      nen, Nordfors, E. Nurminen, N. Nurminen,
18292: nander, Nordfors, Sukselainen, Tainio, Teir,      Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi,
18293: Torvi ja Österholm.                               Puhakka, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rapio,
18294:                                                   Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä,
18295:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Rytkönen, E. Ryömä, M. Ryömä, Salmela-
18296: 147 jaa- ja 39 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 11.     Järvinen, Saloranta, Saura, Seppi, A. Si-
18297:                                                   monen, Sinkkonen, Stenberg, Sundman, Suo-
18298:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              minen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen,
18299:                                                   Teir, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi,
18300:   Äänestys ed. V. Virtasen ehdotuksesta.          Turkka, Turunen, Uusitalo, Väyrynen, R.
18301:                                                   Virtanen, V. Virtanen ja Åsvik.
18302:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
18303: jos ,ei" voittaa, on ed. V. Virtasen ehdo-           , Tyhjää" äänestää edustaja Rantala.
18304: tus hyväksytty.
18305:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
18306:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           tajat:
18307:    Aittoniemi, Antila, Eskola, Forsberg, For-       Jokinen, Junnila, S.-K. Kilpi, Sukselainen
18308: sius, Hakkila, Hallberg, Hamara, Hautala,         ja Vennamo.
18309: Heikura, Heljas, Hetemäki, Hiltunen, Holo-
18310: painen, Honkala, Hosia, Häppölä, Högström,          P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
18311: Innala, Jaakkola, Jussila, Järvi, Kaasalainen,    87 jaa- ja 106 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 5.
18312: Kajatsalo, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen,
18313: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,             Eduskunta on hyväksynyt ed. V. Virtasen
18314: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö-          ~hdotuksen.
18315: nen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A. Lei-
18316: kola, E. Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka,           Äänestys ed. R. Virtasen ehdotuksesta.
18317: Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,
18318: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,                 Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
18319: Muikku, Niskala, Nordström, Pakkanen, Pa-         jos ,ei" voittaa, on ed. R. Virtasen ehdotus
18320: lovesi, Partanen, Pasanen, Pohjala, Rankila,      hyväksytty.
18321: Rantamaa, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari,
18322: Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salminen,         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18323: Sarjala, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Ten-
18324: hiälä, Tienari, T·iitu, Tuuli, Tuurna, Törn-         Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
18325: gren, Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J.         berg, Forsius, Hakkila, Halinen, Hallberg, Ha-
18326: Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.           mara, Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki,
18327:                                                   Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honkavaara,
18328:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Hosia, Hostila, Hykkäälä, Häppölä, Högström,
18329:                                                   lnnala, Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen,
18330:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-       Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kal-
18331: W allin, Enne, Erkkilä, Flinck, Friman, Haa-      liokoski, Karjalainen, Karvikko, Kauppi, T.
18332: panen, Haapasalo, Halinen, Heinonen, Helle,       Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
18333: Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Honkavaara,        Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö-
18334: Hostila, H ult, Hykkäälä, Jämsen, Kaitila,        nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lar-
18335: Kajala, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalai-        son, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh,
18336: nen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E.             Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mattila,
18337: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,            Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
18338: Koskinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Kä-        Miikki, Niskala, Nordfors, Nordström, Pak-
18339: kelä, Kämäräinen, Lehto, Leivo-Larsson, Le-       kanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pohjala,
18340: pistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes,          Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä,
18341: Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Lukkari-         Rytirrki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,
18342:                      rrulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   Yleisperustelut.                3503
18343: 
18344: 
18345: Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salminen,      Helle, Henriksson, Hetemäki, Hietanen, Hil-
18346: Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,       tunen, Honkala, Hosia, Hostila, Hykkäälä,
18347: A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Teir,         Högström, Innala, Junnila, Jussila, Järvi,
18348: Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna,         Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen, Karvikko,
18349: Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wickman,            Karvonen, Kelovesi, A. Kinnunen, Kiviaho,
18350: Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen, Väy-        Kleemola, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Kos-
18351: rynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.             kinen, Kosola, Kujala, Kuusinen, Kyttä, Kä-
18352:                                                  kelä, Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola,
18353:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           l1einonen, V. Leskinen, Liedes, Lindh, Lind-
18354:                                                  qvist, Manninen, Matilainen, L. Mattila, Mei-
18355:   'Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-     nander, Miettinen, H. Miettunen, M. Miettu-
18356: Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,          nen, Miikki, Mohell, Muikku, Niiranen, Nord-
18357: Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriksson,          fors, Nordström, N. Nurminen, Paasio, Pasa-
18358: Hietanen, Hiilelä, Hult, Kajala, Kalavainen,     nen, Peltonen, Pessi, Pohjala, Puhakka, Rai-
18359: Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi,          pala, Rantala, Roine, Rosenberg, Rosnell,
18360: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola,         Rytkönen, Saari, Saariaho, Saikku, A. Salmi-
18361: Koskinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,           nen, M. Salminen, Sarjala, Saura, Seppi,
18362: Käkelä, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, M.        Seppä, Seppälä, Stenberg, Sundman, Suon-
18363: Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström,       pää, Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari,
18364: Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, Malka-          Tiitu, Tikkaoja, Turunen, Tuuli, Tuurna,
18365: mäki, Manninen, Matilainen, Miettinen, Mo-       Törngren, Vennamo, Wickman, Wiherheimo,
18366: hell, Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki,        J. Wirtanen, R. Virtanen, V. Virtanen,
18367: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, E.        Åsvik, Öhman ja Österholm.
18368: Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
18369: Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa,           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18370: Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
18371: Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen,              Alanko, Antila, Brander-Wallin, Erkkilä,
18372: Seppi, Stenberg, Sundman, Suominen, Suon-        Eskola, Friman, Halinen, Hautala, Heikura,
18373: paa, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-         Heinonen, Hiilelä, Holopainen, Hult, Häp-
18374: Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,      pölä, Jaakkola, Jämsen, Kaasalainen, Kajala,
18375: R. Virtanen, V. Virtanen ja Åsvik.               Kalliokoski, Kauhanen, Kauppi, E. Kilpi, T.
18376:                                                  Kinnunen, Koivunen, Koivusilta, Kukkonen,
18377:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Rantala.            Kulovaara, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela,
18378:                                                  Lahti, Laine, Leivo-Larsson, Lepistö, l\1. Les-
18379:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat Joki-      kinen, Liljeström, Lindblom, Lukkarinen,
18380: nen, S.-K. Kilpi ja Sukselainen.                 Luukka, Malkamäki, Mannila, M. Mattila,
18381:                                                  Murto, Mustonen, Myllymäki, Nieminen, Nis-
18382:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      kala, E. Nurminen, Paasivuori, Pakkanen,
18383: 109 jaa- ja 86 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 3.      Palovesi, Partanen, Pesonen, Pusa, Pöykkö,
18384:                                                  Rankila, Rantamaa, Rapio, Raunio, Ryhtä,
18385:                                                  Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Sal-
18386:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.             mela-Järvinen, Saloranta, A. Simonen, V. Si-
18387:                                                  monen, Sinkkonen, Suominen, Tainio, Torvi,
18388:   Äänestys ed. Pusan ehdotuksesta.               Turkka, Uusitalo, Virolainen, Väyrynen ja
18389:                                                  Väänänen.
18390:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
18391: jos ,ei" voittaa, on ed. Pusan ehdotus hy-         ,Tyhjää" äänestävät edustajat Honka-
18392: väksytty.                                        vaara, Karjalainen, M. Ryömä, Sävelä ja
18393:                                                  Tauriainen.
18394:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18395:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Enne,       Poissa äänestyksestä ovat edustajat Joki-
18396: Flinck, Forsberg, Forsius, Haapanen, Haa-        nen, S.-K. Kilpi, Nederström-Lunden ja Suk-
18397: pasalo, Hakkila, Hallberg, Hamara, Heljas,       selainen.
18398: 3504                              Tiistaina 21 p. t•ammikuuta 1958.
18399: 
18400: 
18401:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu            Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
18402: 113 jaa- ja 77 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 4.        istunto on huomenna kello 15.
18403: 
18404:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
18405: 
18406:   P u h e m i e s: Kun valtiovarainvaliokun-          Täysistunto lopetetaan kello 22,55.
18407: nan mietintöä ei ole muuttamattomana hy-
18408: väksytty, p a 1 a u t et a a n asia valtiopäivä-
18409: järjestyksen 76 §: n mukaisesti valtiovarain-                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
18410: valiokuntaan.
18411:                                                                            Olavi Salervo.
18412:               129. Keskiviikkona 22 p. tammikuuta 1958
18413:                                                 kello 15.
18414: 
18415:                  Päiväjärjestys.                        Tämä kertomus on nyt saatettu eduskun-
18416:                                                       nan tietoon jakamalla se edusta'jille.
18417:    Ilmoituksia:
18418:                                                Siv.
18419:       Pöydälle.panoa varten
18420:             esitellään:                               Ed. Liedeksen ym. kysymys, joka koskee työtilai-
18421:                                                       suuksien lisäämistä Oulun läänin pohjoisosan ran-
18422:   Valtiovarainvaliokunnan       mietintö              nikkoalueella, ja ministeri Sumun siihen antama
18423: n:o 116 a hallituksen esityksen johdosta                                   vastaus.
18424: valtion tulo- ja menoarvi6ksi vuodelle                   P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
18425: 1958 .............................. 3508              tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu-
18426:                                                       hemiehelle osoitettuna, saapunut ministeri
18427:                                                       Sumun vastaus ed. Liedeksen ym. kysymyk-
18428:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.          seen, joka koskee työtilaisuuksien lisäämistä
18429:                                                       Oulun läänin pohjoisosan rannikkoalueella.
18430:                                                          Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
18431:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi              nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
18432: edustajat Kaitila, Ryhtä ja Sukselainen.              kunnan pöytäkirjaan.
18433:                                                          Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
18434:                                                       tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
18435:                                                       tehdä päätöstä.
18436:                  Dm.oitusasiat:                         Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
18437:                   Lomanpyynnöt.                       näin kuuluvat:
18438:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
18439: päivän istunnoista virkatehtävien vuoksi ed.                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
18440: Kaitila ja yksityisasiain vuoksi ed. Ryhtä.
18441:                                                          Eräissä Oulun läänin pohjoisosan rannikko-
18442:                                                       kunnissa on työttömyyskortistoon pyrkinei-
18443:                                                       den työkykyisten henkilöiden luku noussut jo
18444: Kertomus eduskunnalle niistä toimenpiteistä, joihin   10 prosenttiin kuntien asukasluvusta, mutta
18445: eduskunnan tekemät muistutukset valtiovarain-         työttömyystyömaita koskevien suunnitelmien
18446: hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1955 ovat antaneet
18447:                        aihetta.                       puuttuessa töitä on järjestetty vain kolmas-
18448:                                                       osalle työhön pyrkineiden määrästä. Ansio-
18449:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että hallituk-       tulojen puute on johtanut näiden kuntien
18450: sen kirjelmän ohella kuluvan tammikuun 17             alueella huomattavan laajaan ulosmittausten
18451: päivältä on eduskunnalle saapunut hallituk-           ja pakkohuutokauppojen toimittamiseen, mikä
18452: sen kertomus niistä toimenpiteistä, joihin            lähiviikkojen aikana tulee suuresti lisäänty-
18453: eduskunnan t~kemät muistutukset valtiova-             mään, jollei hallituksen taholta kiinnitetä
18454: rainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1955 ovat         pikaisesti huomiota työtilaisuuksien huomat-
18455: antaneet aihetta.                                     tavaan lisäämiseen.
18456: 439
18457: 3506                           KeSkiviiklkona 22 p. tammikuuta 19·58.
18458: 
18459: 
18460:    Eduskuntakyselyllä kiinnitettiin jo viime       hallituksen kiinnitettävä todella vakava huo-
18461: keväänä hallituksen huomiota mainitun alueen       mio töiden järjestelyyn sekä myötävaikutet-
18462: työkohteiden vähäisyyteen ja esitettiin työ-       tava pysyvien työtilaisuuksien saamiseen tälle
18463: suunnitelmien laatimista kesän aikana. Anta-       alueelle. Tässä mielessä hallituksen olisi kiin-
18464: massaan vastauksessa hallitus ilmoitti: ,Hal-      nitettävä huomio myös Otanmäki Oy: n rau-
18465: litus on tietoinen siitä, että ensi talvikautena   danjalostuskeskuksen rakennustöiden kiirehti-
18466: mahdollisesti esiintyvän työttömyyden torju-       miseen. Mainittu jalostuskeskus antaisi näi-
18467: miseksi ja lieventämiseksi tarvitaan työsuun-      den kuntien alueelle huomattavan työpaik-
18468: nitelmia ja sitä varten tullaan työvirastoille     kojen lisäyksen.
18469: varaamaan tarpeelliset varat suunnitelmien            Edellä olevan perusteella ja viitaten valtio-
18470: tekoa varten."                                     päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin esi-
18471:    Työttömyystöiden päätyttyä keväällä hal-        tämme kunnioittaen valtioneuvoston asian-
18472: litus kuitenkin siirsi rakennusmestarit ja         omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan
18473: muut riittävien suunnitelmien laatimiseen          kysymyksen:
18474: tarvittavat henkilöt pakkolomille. Tästä joh-
18475: tuen työsuunnitelmia ei olekaan riittävässä                  Mitä Hallitus aikoo tehdä Oulun
18476: määrin valmistunut ja alueen työttömät ovat                läänin pohjoisosan rannikkoalueen
18477: joutuneet ylipääsemättömiin vaikeuksiin.                   kuntien työtilaisuuksien lisäämiseksi?
18478:    Työttömien luku on viimeisten viikkojen            Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1957.
18479: aikana noussut niin, että Iin kunnassa on
18480: pyrkinyt kortistoon jo 600 henkilöä eli yli               Pentti Liedes.         Vilho Väyrynen.
18481: 10 % asukasluvusta. Kuivaniemessä on kor-                 Eino Rytinki.          Irma Torvi.
18482: tistoon ilmoittautunut 350 henkilöä, mikä on              Yrjö Murto.            Niilo Ryhtä.
18483: myös 10% kunnan asukasluvusta. Myös Yli-                  Eino Tainio.           M. 0. Lahtela.
18484: Iin ja Haukiputaan kuntien kortistoihin on                Eeli Erkkilä.          Armas Leinonen.
18485: kumpaankin pyrkinyt n. 300 henkilöä, joten                Toivo Friman.          J. Mustonen.
18486: työttömien yhteinen luku nousee yli 1 500.
18487: Näistä henkilöistä on kuntien ja valtion töi-
18488:  hin sijoitettu ainoastaan n. 500 henkilöä,               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
18489:  joten työtä vailla olevien luk\1 on yli 1 000
18490: työkykyistä henkilöä.                                 V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 moment-
18491:    Suurin osa mainituista työttömistä on jou-      tiin nojautuen kansanedustajat Pentti Liedes
18492: tunut useitten kuukausien ajan odottamaan          ym. ovat esittäneet V aitioneuvoston asian-
18493: töihin pääsemistä. Tämä on johtanut siihen,        omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan
18494:  että ns. syömävelat kauppoihin ovat ehtineet      kysymyksen:
18495: nousta jopa 50 000 markkaan saakka perhettä
18496: kohden. Kuntien sosiaaliavustusten luku on                   ,Mitä Hallitus aikoo tehdä Oulun
18497: voimakkaasti lisääntynyt eivätkä kaikki kun-               läänin pohjoisosan rannikkoalueen
18498:  nat ole voineet taloudellisten vaikeuksiensa              kuntien työtilaisuuksien lisäämiseksi?"
18499: vuoksi antaa riittävästi avustuksia. Viime
18500:  aikoina ovat kauppiaatkin omien vaikeuk-              Tähän kysymykseen, jonka Herra Puhe-
18501: siensa vuoksi joutuneet asettamaan ulosha-          mies on lähettänyt allekirjoittaneelle ministe-
18502: kuun ja perimään pakkohuutokaupan kautta            rille, vastaan kunnioittaen seuraavaa:
18503:  saataviaan työttömiltä. Myös verojen peri-
18504: misen, pankkikorkojen ja velanlyhennysten              Oulun läänin läntisten kuntien työllisyys-
18505:  maksamisen johdosta on suoritettu ulosmit-         tilanne on ollut jo monia vuosia huolestut-
18506: tauksia ja pakkohuutokauppoja. Kuivaniemen          tava. Alueella on joka vuosi valtion ja kun-
18507: kunnan alueella on tällaisia perimisiä toimi-       tien toimesta ollut järjestettävä suurelle jou-
18508: tettu noin 20 perheestä ja mikäli työttömyys        kolle työttömiä työtä. Alueella olevat valtion
18509:  edelleen jatkuu yhtä vaikeana, tulee näiden        valmiit työsuunnitelmat on jouduttu jo usei-
18510: kuntien asukkaita kohtaamaan vieläkin suu-          den vuosien aikana ottamaan käytännöllisesti
18511:  rempi pakkohuutokauppojen vyöry.                   katsoen kaikki työn alle. Uusien suunnitel-
18512:    Kun mainitut kunnat ovat maamme vai-             mien laatimista varten työvirastoille on an-
18513: keimpaan työttömyysalueeseen kuuluvia, olisi        nettu varsinaisten suunnittelumäärärahojen
18514:                           Oulun läänin läntisten kuntien työllisyystilanne.                    3507
18515: 
18516: 
18517: lisäksi työllisyysmäärärahoja niin paljon kuin         Till detta spörsmål, som Herr Talmannen
18518: ne ovat katsoneet voivansa käyttää. Uusien          tillställt underteeknad minister önskar jag
18519: suunnitelmien valmistumista ovat kuitenkin          vördsamt framhålla:             '
18520: hidastuttaneet osittain ammattihenkilöstön
18521: puute, osittain ne monet muodollisuudet                S_Ysselsä ttni~gsläget har redan i många år
18522: jotka vaaditaan ennenkuin suunnitelma o~            vant oroande 1 Uleåborgs läns västliga kom-
18523: toteutettavissa.                                    muner. På området har varje är genom sta-
18524:    Saadakseen elinkeinoelämän voimistumaan          tens oeh kommunernas försorg mäst ordnas
18525: ja siten uusia pysyviä työtilaisuuksia on           arbete för stora mängder arbetslösa. Inom
18526: alueelle anotuille pienteollisuuslainoille kai-     detta område ha praktiskt taget alla statens
18527: kissa terveellä pohjalla olevissa yrityksissä       färdiga arbetsprojekt redan under mänga år
18528: annettu myönteinen ratkaisu. Samoin on              fätt tagas under arbete. För uppgörandet av
18529: työllisyyslainoja annettu alueen suuremmiHe-        nya projekt ha åt arbetsverken utöver de
18530: kin yrityksille kaikissa niissä tapauksissa         ordinarie planeringsanslagen dessutom givits
18531: joissa näin on katsottu voitavan joko välit:        s:ysselsättningsmedel så myeket, som de ansett
18532: tömästi tai välillisesti luoda pysyviä työtilai-    s1g ~unna an_vända. Färdigställandet av nya
18533: suuksia.                                            proJekt har hkväl fördröjts, delvis av bristen
18534:                                                     ~ä yrkespersonal, delvis av de mänga forma-
18535:    Hallitus tulee mahdollisuuksien mukaan
18536: kiirehtimään jo tekeillä olevien suunnitelmien      hteter, som fordras innan ett projekt kan
18537: valmistumista samoin kuin uusien suunnitel-         förverkligas.
18538: mien tekemistä. Samoin hallitus tulee kiireh-          För att stärka näringslivet oeh sålunda
18539: timään selvityksiä siitä, miten alueelle saa-       skapa nya bestäende arbetsmöjligheter ha
18540: taisiin syntymään entistä enemmän pysyviä           alla från området inlämnade ansökningar om
18541: työtilaisuuksia. Pienteollisuus- ja työllisyys-     ~måi~~ust~ilän. frän .sunda företag avgjorts
18542: lainoja käsiteltäessä tullaan erikoisesti pitä-     1 pos1tlv r1ktmng. L1kasä ha sysselsättnings-
18543: mään silmällä juuri tällaisten alityöllisyys-       län givits även större företag inom området
18544: alueiden elinkeinotoiminnan edistämistä. Juuri      i alla sädana fall, där man ansett sig därmed
18545: on valmistunut ja aivan lähiaikoina valmis-         antingen direkt eller indirekt kunna skapa
18546: tuu valtion työvirastoilta uusia suunnitelmia.      bestäende arbetsmöjligheter.
18547: Ne näistä suunnitelmista, jotka soveltuvat             Regeringen kommer i män av möjlighet att
18548: työttömyyden torjuntaan, on tarkoitus ra-           päskynda färdigställandet av de redan under
18549: hoittaa sitä mukaa kuin niitä valmistuu.            arbete varande projekten ävensom uppgöran-
18550:    Tämän, Herra Puhemies, olen tahtonut             det avo nya planer. Likaså kommer regeringen
18551: saattaa tietoonne.                                  att paskynda utredningarna därom huru
18552:                                                     ~an mom omradet kunde få till ständ ytter-
18553:                                                           •          0                    '
18554: 
18555: 
18556: 
18557: 
18558:   Helsingissä, kulkulaitosten ja yleisten töi-      hgare bestående arbetsmöjligheter. Vid be-
18559: den ministeriössä tammikuun 20 päivänä              h?ndlingen av småindustri- oeh sysselsätt-
18560: 1958.                                               mngslån kommer man särskilt att fästa av-
18561:                                                     seende vid främjandet av näringsverksam-
18562:                    Ministeri Aku Sumu.              heten just i sädana undersysselsättningsom-
18563:                                                     r~de~. .~tatens arbetsverks nya projekt ha
18564:                                                     fard1gstallts oeh färdigställas inom den när-
18565:                                                     ma~~e tiden. De av dem, som lämpa sig för
18566:        Till Riksdagens Herr Talman.                 bekampande av arbetslöshet, komma att finan-
18567:                                                     sieras allteftersom de färdigställas.
18568:   Under hänvisning till Riksdagsordningens             Detta, Herr Talman, har jag velat bringa
18569: 37 § 1 mom. har riksdagsman Pentti Liedes           tili Eder kännedom.
18570: m. fl. till vederbörande medlem av Statsrådet
18571: för avgivande av svar ställt följande spörs-           Helsingfors, ministeriet för kommunika-
18572: mål:                                                tionsväsendet oeh allmänna arbetena den
18573:                                                     20 januari 1958.                    '
18574:          ,Vad ämnar Regeringen göra för
18575:        att öka arbetsmöjligheterna i kommu-
18576:                                                                           Minister Aku Sumu.
18577:        nerna i Uleåborgs läns norra kust-
18578:        område?"
18579: 3508                             Keskiviiklkona 22 p. tammikuuta 1958.
18580: 
18581: 
18582:   P u h e m i e s: Edustajille jaettu kertomus           Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi
18583: voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-                          vuodelle 1958
18584: mistä varten.
18585:                                                      sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
18586:   Hyväksytään.                                       dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
18587:                                                      116 a.
18588: Kertomus eduskunnalle niistä toimenpiteistä, joi-
18589: hin eduskunnan tekemät muistutukset valtiovarain-
18590:     hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1955 ovat
18591:                  antaneet aihetta,
18592: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston              P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
18593: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i v a-   istunto on tänään kello 15,20.
18594: 1 i o kun t a a n, jonka tulee pyytää asiasta
18595: lausunto       valtiovara i n valio kun-
18596: n a 1ta.
18597: 
18598:                                                        Täysistunto lopetetaan kello 15,14.
18599:                  Pöydällepano.
18600:   Pöydälle.panoa varten esitellään ja pan-                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
18601: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
18602: mukaisesti eduskunnan seuraavaan istuntoon                                   Olavi Salervo.
18603:                 130. Keskiviikkona 22 p. tammikuuta 1958
18604:                                                    kello 15,20.
18605: 
18606:                    Päiväjärjestys.                            Keskustelu:
18607:                                                                Ed. Kuusinen: Herra puhemiest Ku-
18608:   Ilmoituksia:                                              ten SKDL: n edustajat puhemiesneuvostossa
18609:                                                             ovat jo ilmoittaneet, ryhmämme ei pidä pu-
18610:                                                     Siv.    hemiesneuvoston enemmistön tekemää ehdo-
18611:           Ainoa käsittely:                                  tusta eduskunnan lomalle lähdöstä perustel-
18612:                                                             tuna eikä oikeaan osuneena. Ottaen huomioon
18613:   Ehdotus valtion tulo- ja menoar-                          maassa vallitsevan taloudellisen tilanteen,
18614: vioksi vuodelle 1958 . . . . . . . . . . . . . . . . 3513   yhä uhkaavammassa määrin kasvavan työttö-
18615:                                                             myyden ja hyvinkin laajojen kansankerros-
18616:                                                             ten hädänalaisen aseman eduskunnan olisi
18617:   Asiakirjat:          Valtiovarainvalio-                   päinvastoin oltava koolla ja tehtävä kaik-
18618: kunnan mietinnöt n: ot 116 a ja 116;                        kensa näiden ongelmien ratkaisemiseksi. Mo-
18619: hallituksen esitys n: o 70; rah.al. n: ot                   net tärkeät asiat ovat kesken käsittelyn.
18620: 1-521.                                                      Eduskunnalla olisi nähdäksemme mahdolli-
18621:                                                             suus jo aloitteidenkin pohjalla tarttua eräi-
18622:                                                             siin kiireellisiin lainsäädäntötehtäviin. Mai-
18623:                                                             nitsen vain työttömyysvakuutuslain, metsä-
18624:   Puhetta johtaa puhemies F a g e. r h o 1 m.               työläisten minimipalkkalain sekä maankäyttö-
18625:                                                             lain.
18626:                                                                Mielestämme olisi edesvastuutonta antaa
18627:                                                             nykyisen epäparlamentaarisen hallituksen
18628:                                                             jatkaa maan asioiden hoitamista ja lisäksi
18629:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-                    tavalla, joka viime viikkoina on käynyt yhä
18630: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat ·osaa edel-            ilmeisemmäksi. Kävihän pääministerin eili-
18631: liseen istuntoon.                                           sestä puheenvuorosta hälyttävällä tavalla
18632:                                                             ilmi, että hallitus aikoo ryhtyä suoranaisiin
18633:                                                             lainvastaisiin tekoihin. Tällaista laittomuutta
18634:                                                             on jo ollut havaittavissa laajassa mitassa
18635:                     Ilmoitusasia:                           mm. siinä, että valtio ei suorita työttömien
18636:                                                             sijoituksissa lain määräämää osuuttaan.
18637:       Eduskunnan istuntojen keskeyttäminen.                    Eduskunnan kolmeviikkoinen loma antaisi
18638:                                                             hallitukselle tilaisuuden jatkuvasti huonon-
18639:    Puhemies: Nojautuen valtiopäiväjärjes-                   taa kansamme elinehtoja ja tuotannollisen
18640: tyiksen 19 § : n säännöksiin puhemiesneuvosto               kehityksen edellytyksiä. Siten aikaansaatua
18641: ehdottaa, että eduskunta päättäisi keskeyttää               sekasortoa olisi jälkeenpäin vaikea korjata.
18642: istuntonsa tämän täysistunnon päätyttyä ja                  Luulisi eduskunnassa sen mielipiteen jo kyp-
18643: kokoontua jatkamaan vuoden 1957 varsinai-                   syneen, ettei tällaisen hallituksen elinikää
18644: sia valtiopäiviä tiistaina ensi helmikuun 18                enää olisi pitennettävä. Hallituksen ohjelma
18645: päivänä kello 14, jollei puhemies katso olevan              on käytännöllisesti katsoen kärsinyt haaksi-
18646: syytä jo sitä ennen kutsua eduskuntaa                       rikon, mutta se ei halua tehdä tästä tosiasil-
18647: koolle.                                                     lisesta epäluottamuslauseesta itsestään lan-
18648: 3510                           Keskivii·~kona   22 p. tammikuuta 19·58.
18649: 
18650: 
18651: keavaa johtopäåltöstä, vaan uhkaa uusilla            hajaantumista, niin se raukeaa ja kaikki se
18652: suunnitelmilla ja toimenpiteillä, joista ei ole      työ, jota on tehty lain käsittelyssä, on huk-
18653: mitään hyvää odotettavissa. Julkisuudessa            kaan mennyttä. Valitettavinta tällöin kui-
18654: on jo esitetty tietoja, että nämä suunnitelmat       tenkin on se, että vieläkään ei saada maan-
18655: sisältävät hintojen ja maksujen korotuksia           käyttölakia, joka asutustoiminnan kannalta
18656: jo muutoinkin riittämättömiksi todettujen            on käynyt jo ehdottoman välttämättömäksi.
18657: työttömyysmäärärahojen alituksia sellaisen           Näin ollen maankäyttölain ja monien muiden
18658: kohtalokkaan silmänkääntötempun avulla               vielä käsittelemättömien tai keskeneräisten
18659: kuin lyhennetyn työpäivän käytäntöönotto             tärkeiden lakien aikaansaamiseksi on edus-
18660: työttömyystöissä sekä työttömien kortistoihin        kunnan jäljellä oleva aika käytettävä tiivii-
18661: pääsyn ehkäiseminen.                                 seen työskentelyyn eikä pitkiin lomiin. Tie-
18662:    Koska eduskunnan työn keskeyttämiselle            tysti edustajien on mukava viettää pitkiä
18663: ei ole pätevää syytä, ehdotarrkin, herra puhe-       lomahetkiä ja veisata piupau asialliselle työs-
18664: mies, että eduskunta jatkaisi työtään kes-           kentelylle, mutta meidän on muistettava,
18665: keytymättä.                                          ettei meitä ole tänne eduskuntaan valittu
18666:                                                      vain lomien viettämistä varten, vaan ennen
18667:    Ed. P e s s i: Herra puhemies! Ryhmämme           kaikkea kansalaisillemme tärkeiden lakien
18668: taholta on jätetty eduskunnalle ehdotus työt-        aikaansaamiseksi. Kun sellaisten käsittely on
18669: tömyysvakuutuslaiksi jo vuoden 1954 valtio-          vielä kesken, on työtä jatkettava.
18670: päiville. Tätä aloitetta ei ole vielä käsitelty.        En voi pitää puhemiesneuvoston päätöstä
18671: Nyt on työttömyys kohonnut entistä suurem-           nyt lomalle lähtemisestä hyväksyttävänä.
18672: maksi aiheuttaen kymmenilletuhansille työ-           Sen vuoksi yhdyn kannattamaan ed. Kuusi-
18673: 1äis- ja pienviljelijäperheille suurta puutetta      sen tekemää ehdotusta.
18674: ja köyhyyttä sekä valtiolle kymmenien mil-
18675: jardien markkojen menot. Työttömyyden joh-              Ed. Mylly mäki: Herra puhemies!
18676: dosta taloudellisiin vaikeuksiin joutuneiden         Eduskunta jätti työväenasiainvaliokunnalle
18677: kansalaistemme toimeentulon turvaamiseksi ja         valmisteltavaksi lähes vuosi sitten lakiehdo-
18678: valtiontalouden tilan keventämiseksi olisi vii-      tuksen tapaturmavakuutuslain eräiden pykä-
18679: pymättä säädettävä lakiaioitteemme mukai-            lien muuttamisesta. Hyväksyttynä tämä eh-
18680: nen työttömyysvakuutuslaki. Se on jo kyllin          dotus merkitsisi ennen vuotta 1948 loukkaan-
18681: kauan levännyt eduskunnan vihreän veran              tuneille huomattavia korjauksia. Sen mukaan
18682: alla. Siksi kannatan ed. Kuusisen ehdotusta          ennen tämän nykyisen tapaturmavakuutus-
18683: eduskunnan istuntojen jatkamiseksi.                  lain säätämistä tapahtuneiden tapaturmien
18684:                                                      korvaukset korotettaisiin nykyisen lain sää-
18685:    Ed. Nieminen: Herra puhemies! Maan-               tämien korvausten tasolle. Edelleen sen mu-
18686: käyttölain käsittely maa talousvaliokunnassa         kaan siinä mm. ennen vuotta 1948 sokeiksi
18687: on ollut erittäin hidasta. Sitä on käsitelty         loukkaantuneet saisivat opaskoiran ja opas-
18688: siellä jo vuosia. Nyt on kuitenkin ehditty           koiralle hoito- ja päivärahan. Nyt ne eivät
18689: niin pitkälle, että lakiteksti on saatu käsitel-     sitä saa. Lakiehdotus asianomaisissa valmis-
18690: lyksi ja jäljellä on enää perustelujen käsit-        teluelimissä on valmisteltu tietojeni mukaan
18691: tely, jotka nekin toivottavasti saadaan pian         niin selväksi, että siinä ei pitäisi suuria kä-
18692: valmiiksi. Maankäyttölaki ja siihen liittyvät        sittelymahdollisuuksia olla. Kuitenkin tämän
18693: lait muodostavat kuitenkin varsin laajan la-         säätäminen on myöhästynyt. Työväenasiain-
18694: kisarjan, jonka käsittely täällä eduskunnassa        valiokunta ilmeisesti ei ole riittävällä nopeu-
18695: tulee olemaan hidasta vielä senkin jälkeen,          della siihen aikanaan tarttunut. Sen lisäksi
18696: kun maatalousvaliokunnan mietintö on saatu           työväenasiainvaliokunta, tosin äänestyksen
18697: valmiiksi. Sen vuoksi sen käsittely vaatinee         jälkeen, päätti syksyllä pyytää asiasta lau-
18698: edelleenkin huomattavasti aikaa. Kuitenkin           sunnon valtiovarainvaliokunnalta. Tästä lau-
18699: nykyisen eduskunnan toimikausi on jo päät-           sunnon pyytämisestä on kulunut pitkä aika
18700: tymässä ja jäljellä on enää vain muutamia            eikä tiettävästi valtiovarainvaliokunta ole
18701: kuukausia.                                           tätä asiaa käsitellyt, ei ainakaan asiaan kuu-
18702:    Jos maankäyttölakia siihen liittyvine lakei-      luvaa lausuntoa antanut.
18703: neen ei ehditä saada täällä eduskunnassa val-           Tässä on eräs asia, joka on siis ns. hyvin
18704: miiksi ennen tämän eduskunnan lopullista             valmisteltuja asioita ja tärkeä asia ja niin
18705:                               Eduskunnan istuntojen keskeyttäminen.                           3511
18706: 
18707: 
18708: selvä ja, kuten sano1sm, konkreettinen asia,       mautettava, että hyvin tärkeä laki, ammatti-
18709: joka hyväksyttynä merkitsisi sitä, että olipa      koululaki makaa suuressa valiokunnassa, ja
18710: tapaturma sattunut koska tahansa, niin nii-        se olisi saatava ehdottomasti valmiiksi.
18711: den korvaukset tulisivat kohoamaan samalle.           Mutta nyt on eräs työntekijäryhmä, metsä-
18712: tasolle, joka olisi ainoa oikea ratkaisu. Kun      työntekijät, joka on maamme hajanaisin am-
18713: tämänkin asian käsittely siirtyisi, jos puhe-      mattikunta ja joka siitä johtuen ei ole kyen-
18714: miesneuvoston ehdotus hyväksyttäisiin, niin        nyt tarpeeksi tehokkaasti puolustamaan elin-
18715: rohkenen kannattaa sitä ehdotusta, että edus-      ehtojaan. Nykyäänkin voimassa oleva erään-
18716: kunta jatkaisi työtään, niin että nämäkin          lainen työehtosopimus on vain suositus vis-
18717: kysymyksessä olevat valiokunnat saisivat tä-       sien palkkojen maksamisesta, mutta sitäkään
18718: täkin tärkeätä asiaa valmistella siihen kun-       suositusta ei ole työläisten puolesta valvottu.
18719: toon, että se eduskunnassa saataisiin lopulli-     Kun metsätyö on luonteeltaan sellaista, e.ttä
18720: sesti ratkaistuksi.                                palkkaa määrättäessä ei yksikköpalkoilla ole
18721:                                                    ratkaisevaa merkitystä, vaan erilaiset tekijät,
18722:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!                maasto, lumen paljous, puuston laatu ym.,
18723: Ed. Kuusinen puheessaan protestoi täällä           ovat palkan saantiin nähden ratkaisevat, ja
18724: sitä, että eduskunta lähtisi nyt lomalle, ja       kun näistä tekijöistä varsinkin viime aikoina
18725: perusteluissaan hän mainitsi, että nimen-          ovat työnantajat melkein yksin päättäneet,
18726: omaan työllisyyden järjestäminen vaatisi nyt       on juuri näitä tekijöitä hyväksi käyttäen
18727: eduskunnan koolla olemista keskeytymättä.          metsätyöläisten ansiotasoa alennettu. Onpa
18728: Minä pyydän huomauttaa, että taitaa olla pa-       eräissä tapauksissa, esim. urakka-ajoissa, siir-
18729: rasta, että eduskunta nyt hetkeksi lähtee          retty lain työnantajille määräämiä sosiaalisia
18730: pois. Jos ne miljardit kaikki olisi hyväksytty     velvollisuuksiakin työntekijöiden kannetta-
18731: budjettiin, mitä viime ja tällä viikolla ni-       vaksi, siis rikottu suoraan lakia, ilman että
18732: menomaan on kommunistien taholta sinne             valtiovalta olisi siinä suhteessa mitään lain
18733: yritetty (Ed. Kuusinen: Niin olisi töitäkin!),     valvomiseksi tehnyt. Sodan jälkeen valta-
18734: niin kaikki olisi mennyt (Ed. Hietanen: Vuo-       lailla järjestetty metsätyöpalkkojen säännös-
18735: den loppuun menee enemmänkin!), eikä meillä        tely oli hyvä paremman puutteessa. Oikeis-
18736: olisi yhtään rahaa hoitaa työttömyysasioita        ton toimesta se kuitenkin lakkautettiin valta-
18737: enää, vaan olisimme vielä surke.ammassa ti-        lain kumoamisen yhteydessä. Näin tehtäessä
18738: lassa, kuin missä nyt olemme. Hallitukselle        pyrittiin palkkojen alentamiseen metsätöissä
18739: on eduskunta myöntänyt vissit määrärahat,          ja siihen on tullut hyvä tilaisuus viime aiko-
18740: eikä eduskunta välittömästi näitä työllisyys-      jen vaikeassa työttömyystilanteessa. Kun sa-
18741: asioita hoida. Katson, että kyllä hallituksella-   maan aikaan palkkojen alentumisen kanssa
18742: kin on joitakin tehtäviä, ja hallitukselle kuu-    ovat kaikki hinnat nousseet, on alhainenkin
18743: luu nimenomaan käyttää järkevästi ja oikein        elintaso laskenut. Erillään perheestään asu-
18744: nämä työHisyysmäärärahat. Olemme täällä            misen johdosta on erikoisesti metsätyöläis-
18745: sitä mielipidettä, että työtä on annettava ja      perheitten elintaso alentunut alle inhimilli-
18746: työtä on tehtävä, ja tässä on jännitettävä         syyden rajojen.
18747: jousi niin kireälle kuin mahdollista, että jo-        Vuonna 1956 jätettiin ryhmämme toimesta
18748: kaiselle voitaisiin järjestää työtä. Mutta olen    esitys metsätyöläisten vähimmäispalkkalaiksi.
18749: aivan varma, että vaikka jäisimmekin tänne         SeHainen laki on nykytilanteessa aivan vält-
18750: nyt istumaan eräiksi päiviksi enemmän, me          tämätön. Esitystämme ei ole tähän mennessä
18751: emme mitään voi täällä tehdä enempää kuin          käsitelty. On korkea aika ottaa se käsitte-
18752: hallituskaan tämän asian järjestämiseksi.          lyyn ja hyväksyä sen perusteella laki metsä-
18753:    Kun herra puhemies aina mainitsee, että         työläisten vähimmäispalkan turvaamiseksi.
18754: hän kutsuu eduskunnan kokoon, jos esille
18755: tulevat asiat niin vaativat, niin me tällä           Ed. Kähönen: Herra puhemies! Pu-
18756: kohdalla luotamme kokeneeseen eduskunnan           hemiesneuvoston enemmistön tekemä päätös
18757:  puhemieheen. Kyllä <hän tietää, milloin edus-     nähdäkseni vastaa sitä käytäntöä, mikä
18758: kunnan on välttämätöntä olla koolla.               eduskunnan työskentelyssä aikaisemmin on
18759:                                                    ollut vallalla, ja kestää sen takia arvoste-
18760:   Ed. F r i m a n: Herra puhemies! Kaiken          lun. Kun hallituksen eduskunnalle esit-
18761: sen lisäksi, mitä täällä on esitetty, on huo-      tämä hätäohjelma on tullut hylätyksi, on
18762: 3512                           Keskivii.Jtlkona 22 p. tammdkuuta 19-58.
18763: 
18764: 
18765: selvää myöskin, että hallitus tarvitsee hen-        tärkeitä lakiesityksiä, joista suuren valio-
18766: gähdystauon tointuakseen siitä iskusta,             kunnan puheenjohtaja mainitsi. Asetan eri-
18767: minkä se on saanut, ja laatiakseen uusia            koisesti hänen sydämelleen sen, että nämä
18768: suunnitelmia. Minun nähdäkseni meillä ei            lait tulevat kevätkaudella käsitellyiksi.
18769: ole muutamaan viikkoon täällä nähtävästi            Siellä on myöskin rakennuslaki ja ammatti-
18770: muuta tehtävää kuin käsitellä niitä aloit-          koululaki, joita ei ole syytä viivytellä, vaan
18771: teita, mitä täällä on tietysti paljon tehty.        ne olisi saatava myöskin valmiiksi ennen
18772: Täällä jo ed. Wirtanen viittasi siihen mah-         vaaleja. 1\iaankäyttölaki ja asuntotuotanto-
18773: dollisuuteen:, joka aina on olemassa, että          laki ovat sellaiset, jotka ovat kytketyt toi-
18774: herra puhemies tärkeän asian sattuessa voi          siinsa, ja näiden lakien käsittely pitäisi
18775: kutsua eduskunnan koolle aikaisemminkin             saada myöskin loppuun, ettei sitten näitä
18776: kuin tämä loma päättyy.                             tärkeitä lakeja jouduttaisi toteamaan rauen-
18777:    Täällä on viitattu maankäyttölakien mah-         neiksi, kun ollaan vaalien kynnyksellä ja
18778: dolliseen käsittelyn keskeytymiseen ja ettei        eduskunta lopettaa työnsä.
18779: aikaa siihen riittäisi. Maankäyttölait tule-           Tämän vuoksi olisi syytä harkita, onko
18780: vat varmasti valmiiksi, jos eduskuntaryhmät         syytä pitää niin pitkää lomaa kuin nyt on
18781: haluavat saada niistä valmista lakia, vaikka        suunniteltu. Tässä suhteessa olisi syytä
18782: me tulemmekin istumaan tänne vasta helmi-           tehdä muutos tähän puhemiesneuvoston eh-
18783: kuun puolenvälin jälkeen. Samoin tulee              dotukseen, jos olisi mahdollista vielä har-
18784: aravalaki valmiiksi. Se on kytketty maan-           kita tätä asiaa, voisiko loma olla todella
18785: käyttölakeihin, eikä ole mone:rikaan viikon         lyhyempi.
18786: asia, kun nämä asiat tulevat valmiiksi, sen
18787: jälkeen kun ne täällä uudelleen esille ote-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
18788: taan, jos ryhmät haluavat vain tätä.
18789:    Työtä on tässä tullut tehdyksi. On tullut           Puhemies: Keskustelussa on ed. Kuu-
18790: budjetti valmiiksi ja monia lakeja. Ne on           sinen ed. Pessin kannattamana ehdottanut,
18791: kaikki tarkistettava ja saatava kuntoon.            että puhemiesneuvoston ehdotus hylättäisiin.
18792: Meille jää vielä aikaa helmikuun 18 päivän
18793: jälkeenkin hoitaa nämä asiat siihen kuntoon            Selonteko myönnetään oikeaksi.
18794: kuin ne on välttämätöntä hoitaa.
18795:                                                        Äänestys ja päätös:
18796:    Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Tah-
18797: don vain lyhyesti mainita, että sen jälkeen           Joka hyväksyy puhemiesneuvoston ehdo-
18798: kun eduskunta nyt lopettaa työnsä, ainakin          tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
18799: osa eduskuntaa, nimittäin tarkistajat, joutu-       ehdotus hylätty.
18800: vat suorittamaan kiirellisenä kyseessä olevan
18801: sangen laajan tarlcistustyön. Talousarvio              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18802: on niin myöhään tullut eduskunnassa val-
18803: miiksi, että tarvitaan hyvin kiireellisesti toi-       Ahonen, Aittoniemi, Antila, Erkkilä,
18804: menpiteitä sen saamiseksi sellaiseen kuntoon,       Eskola, Flinck, Forsberg, Forsius, Hakkila,
18805: että se voidaan esittää tasavallan presiden-        Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-
18806: tin hyväksyttäväksi. On myöskin muita               kura, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
18807: töitä, jotka tähän liittyvät, niin että ainakin     Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honka-
18808: osa eduskuntaa joutuu työskentelemään aina-         vaara, Hosia, Hostila, Hykkäälä, Häppölä,
18809: kin tämän kuukauden loppuun asti.                   Högström, Innala, Jaakkola, Junnila, Jus-
18810:                                                     sila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kajala,
18811:    Ed. R a u n i o: Herra puhemies! Ne,             Kajatsalo, Kalliokoski, Karjalainen, Kar-
18812: jotka haluavat jatkaa eduskunnan työtä vä-          vikko, Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen,
18813: littömästi, ovat käsitykseni mukaan oikeassa        Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,
18814: siinä suhteessa, kun ajatellaan, että meillä        Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kä-
18815: monien vaalien edellä monet tärkeät lait on         hönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahti, Laine,
18816: jouduttu katsomaan rauenneiksi sen vuoksi,          Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Lei-
18817: että eduskunta ei ole ehtinyt niitä käsitellä.      nonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen,
18818: Meillä on nyt suuressa valiokunnassa monia          Liljeström, Lindblom, Lindh, Luukka, Man-
18819:                      Tulo- ja men()arvio vuodelle 1958. -   Jatkettu käsittely.                  3513
18820: 
18821: nila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila,                   Päiväjärjestyksessä oleva asia:
18822: Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
18823: Miikki, Mohell, Mu1kku, Niskala, Nordfors,           Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
18824: Nordström, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Par-                                1958.
18825: tanen, Pasanen, Peltonen, Pohjala, Pusa,
18826: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta-            Valtiovarainvaliokunnan mietinnöissä n: ot
18827: maa, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,          116 ja 116 a valmistelevasti käsitellyt
18828: Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen,         hallituksen esitys n:o 70 valtion tulo- ja
18829: .A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-         menoarvioksi vuodelle 1958 sekä rah.al. n: ot
18830: jala, Saura, Seppä, Seppälä, .A. Simonen,          1-521 esitellään j a t kettu u n ainoaan
18831: V. Simonen, Sinkkonen, Sundman, Suomi-             k ä s i t t e 1y y n.
18832: nen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Turkka,
18833:  Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wick-             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
18834: man, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen,          tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 116 a,
18835:  V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman            josta havaitaan, että valtiovarainvaliokunta
18836:  ja Österholm.                                     on yhtynyt eduskunnan tekemiin päätöksiin,
18837:                                                    kuitenkin sellaisin muutoksin ja täydennyk-
18838:                                                    sin, jotka ilmenevät mietinnöstä. Valtiopäi-
18839:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             väjärjestyksen 76 §: n mukaisesti eduskun-
18840:                                                    nan on nyt päätettävä näiden muutos- ja
18841:                                                    täydennysehdotusten hyväksymisestä tai hyl-
18842:   .Aaltonen, .Aitio, .Alanko, Brander-Wallin,      käämisestä. Muutosehdotukset esitellään ku-
18843: Enne, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hei-            kin erikseen.
18844: nonen, Hietanen, Hiilelä, Hult, Jokinen, Ka-
18845: lavainen, Kauhanen, Kelovem, E. Kilpi,                Menettelytapa hyväksytään.
18846: S.-K. Kilpi, .A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-
18847: nen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Lahtela,            10 Pl: n VII luvun 14 momentti hyväksy-
18848: M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Lukkarinen,        ·tään valiokunnan mietinnön mukaisena.
18849: Manninen, Miettinen, Murto, Mustonen,
18850: Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen,              11 Pl:n XXV luvun 17 momentin käyttö-
18851: Niiranen, N. Nurminen, Paasivuori, Peso-           perusteet.
18852: nen, Pessi, Puhakka, Rapio, Raunio, Roine,
18853: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,
18854: Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriai-            Keskustelu:
18855: nen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Ven-
18856: namo, R. Virtanen ja Åsvik.                           Ed. L a i n e: Herra puhemies! Bensiinin
18857:                                                    hinnanpalautus, jota on annettu vuodesta
18858:                                                    1951 alkaen, on tasoittanut kustannuksia
18859:  , Tyhjää" äänestävät edustajat Koskinen,          niin, että bensiinikäyttöiset traktorit ovat
18860: Malkamäki, E. Nurminen ja Turunen.                 muihin t.raktoreihin nähden tulleet tasa-
18861:                                                    arvoisiksi. Nyt ei voitane käsittääkseni mennä
18862:                                                    siihen, että bensiinitraktorit tehtäisiin niin
18863:    Poissa äänestyksestä ovat edustajat Kai-        kannattamattomiksi, ettei niitä voida käyt-
18864: tila, Ryhtä, Sukselainen ja Tiitu.                 tää. Valtiovarainvaliokunnan päätös tietäisi
18865:                                                    tätä. Ehdotan tämän vuoksi, herra puhemies,
18866:                                                    että eduskunta pysyisi aikaisemmin tekemäs-
18867:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        sään päätöksessä 11 Pl :n XXV luvun 17
18868: 131 jaa- ja 60 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 4.       momentin käyttöperusteisiin nähden.
18869: 
18870:   Eduskunta on hyväksynyt puhemiesneu-               Ed. L e p i s t ö: Herra puhemies! Maas-
18871:                                                    samme on yli 50 000 traktoria ja näistä on
18872: voston ehdotuksen.
18873:                                                    bensiinikäyttöisiä maataloudessa 5 600 kpl.
18874:                                                    Valtaosa näistä bensiinikäyttöisistä trakto-
18875:                                                    reista, joille tätä hinnanpalautusta on myön-
18876: 440
18877: 3514                           Keskivihldkona 22 p. tammikuuta 1958.
18878: 
18879: 
18880: netty, on piema traktoreita. Valmet-trakto-        vuori, Peltonen, Pesonen, Puhakka, Ran-
18881: reitaharr on käytännössä yli 2 000 kpl ja sen      tala, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryt-
18882: jälkeen seuraavana suurimpana ryhmänä              könen, Saari, Seppi, Seppälä, A. Simonen,
18883: ovat Ferguson-traktorit. Edelleen on syytä         Stenberg, Sundman, Suominen, Suonpää,
18884: mainita, että maataloushallituksessa tehtiin       Tainio,    Tauriainen,     Tenhiälä,    Tiekso-
18885: koelaskelma 14 kunnan kohdalta näistä ben-         Isaksson, Tienari, 'l.'ikkaoja, TDrvi, Turkka,
18886: siinipalautusta saaneista traktoreista ja todet-   Turunen, Tuurna, Wiherheimo, R. Wirtanen,
18887: tiin, että alle 15 ha:n tiloilla niitä oli 53%.    V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
18888: Vain 10% oli yli 30 ha:n tiloilla. Näin ollen
18889: näistä hinnanpalautuksen saaneista trakto-           ,Ei" ä.änestävät seuraavat edustajat:
18890: reista on valtaosa pienviljelijöitten ja heidän
18891: koneyhtymiensä käytössä. Ei ole asianmu-              Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
18892: kaista, että tehtäisiin nyt jyrkkä muutos vuo-     berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
18893: sikausia aikaisemmin olleisiin menetelmiin         Hautala, Heikura, Heljas, Hietanen, Holo-
18894: hinnanpalautuksen suhteen. Nän ollen mi-           painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hult,
18895: nusta kaikki asialliset syyt puhuvat sen puo-      Häppölä, Högström, Jaakkola,          Jussila,
18896: lesta, että eduskunnan on syytä pysyä aikai-       Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kalliokoski,
18897: semmin tekemässään päätöksessä, ja siksi,          Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
18898: herra puhemies, kannatan ed. Laineen teke-         Koivusilta, Korsbäck, KDsola, Kujala, Kuk-
18899: mää ehdotusta.                                     konen, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
18900:                                                    Laine, Larson, A. Leikola, E. Leikola, Lei-
18901:  .Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             nonen, Lepistö, Lindh, Mannila, M. Mattila,
18902:                                                    Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
18903:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Laine     Miikki, Niskala, Nordfors, Pakkanen, Palo-
18904: ed. Lepistön kannattamana ehdottanut, että         vesi, Partanen, Pasanen, Pohjala, Pusa,
18905: eduskunta pysyisi ennen tekemässään pää-           Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa, Ry-
18906: tökse.ssä.                                         tinki, E. Ryömä, M. Ryömä, Rönkkö, Saa-
18907:                                                    lasti, Saariaho, Saikku, Salmela"Järvinen,
18908:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   A. .Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-
18909:                                                    jala, Saura, Seppä, V. Simonen, Sinkkonen,
18910:   Äänestys ja. päätös:                             Sävelä, Teir, Tiitu, Tuuli, Törngren, Uusi-
18911:                                                    talo, Vennamo, Wickman, Virolainen, J.
18912:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
18913: jos ,ei" voittaa, on ed. Laineen ehdotus hy-
18914: väksytty.                                            ,Tyhjää" äänestävät edustajat Malkamäki,
18915:                                                    E. Nurminen ja Raunio.
18916:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18917:                                                      PDissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
18918:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-       tajat:
18919: Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,
18920: Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen-            Kaitila, E. Kilpi, Luukka, Pessi, Ryhtä ja
18921: riksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Hos-         Sukselainen.
18922: tila, Hykkäälä, Innala, Jokinen, Junnila,
18923: Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Karjalainen,          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
18924: Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi,            97 jaa- ja 93 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 6.
18925: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-
18926: nen, Kokkola, Koskinen, Kulovaara, Kuusi-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
18927: nen, Kyttä, Käkelä, Lehto, Leivo-Larsson,
18928: M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström,        12 Pl: n V luvun 3 momentin perustelut
18929: Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, Manninen,         sekä 13 Pl: n XVI luvun 1 momentti ja
18930: Matilainen, L. Mattila, Miettinen, Mohell,         XVII luvun 27 momentti hyväksytään valio-
18931: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki,                kunnan mietinnön mukaisina.
18932: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen,
18933: Nordström, N. Nurminen, Paasio, Paasi-               13 Pl:n XVII luvun 36 momentti.
18934:                       Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   Jatkettu käsittely.              3515
18935: 
18936:   Keskustelu:                                      mästä säästämisestä kysymys, jos tällainen
18937:                                                    raha pyyhitään pois. Minä yhdyn siis val-
18938:    Ed. Hetemäki:            Herra puhemies!        tiovarainvaliokunnan kantaan.
18939: Tämä koskee. aloitteen nojalla budjettiin
18940: otetun     teollistamisohjelman   laatimista.
18941: Herra puhemies! Ehdotan, että eduskunta              Ed. K a r v i k k o: Herra puhemies! Kun
18942: päättäisi pysyä ennen tekemässään päätök-          tämä asia oli syksyllä valtiovarainvaliokun-
18943: sessä.                                             nan asianomaisessa jaostossa, asiantuntija
18944:                                                    lausui, että on olemassa ensinnäkin vain
18945:                                                    muutaman vuoden vanha ohjelma, joka kai-
18946:   Ed. M i i k k i: Herra puhemies! Kanna-          paa jonkin verran vain täydentämistä.
18947: tan ed. Hetemäen tekemää ehdotusta.
18948:                                                    Kauppa- ja te.ollisuusministeriöllä on myös-
18949:                                                    kin rahaa tähän tarkoitukseen käytettäväksi.
18950:    Ed.    H i l t u n e n: Herra puhemies!         Teollistamisohjelmaa ja -suunnitelmia voi-
18951: Minä ihmettelen, että juuri tätä määrärahaa        daan kaiken aikaa kehittää ilman tätä pro-
18952: ehdotetaan poistettavaksi ja Teollisuusliiton      pagandamäärärahaa.
18953: mies, kansanedustaja, varatuomari Hete-
18954: mäki tekee tämän ehdotuksen. Jos tässä                Ed. Hetemäki:           Herra puhemies!
18955: maassa teollistamista yleensä harrastetaan,        Aioin vain huomauttaa siitä samasta, mistä
18956: niin kyllä kai olisi otettava tämä 10 milj.        ed. Karvikko, että muutama vuosi sitten pe-
18957: markan määräraha, joka ei suinkaan tar-            rusteellisen tutkimuksen jälkeen valmistet-
18958: koita mitään valtionenemmistöisten osakeyh-        tiin teollistamisohjelma, mutta asiassa ei ole
18959: tiöitten teollistamisohjelmaa, vaan yleensä        muuta vikaa kuin se, että sitä ei ole pantu
18960: teollistamista. Jos olisi 100 milj. markasta       täytäntöön.
18961: kysymys, minä ymmärtäisin hänet, mutta
18962: kun on 10 miljoonasta kysymys, niin en                Ed. Suominen: Herra puhemies! Tä-
18963: ymmärrä hänen kantaansa ollenkaan.                 män määrärahan käsittelyn kohdalla kiintyy
18964:                                                    erityisesti huomio siihen, millä tavoin maa-
18965:   Ed. V. Leskinen: Herra puhemies!                 laisliitto suhtautuu tähän määrärahaan.
18966: Katsoen asian tärkeyteen mielestäni kannat-        Maalaisliiton tahollahan on jatkuvasti pu-
18967: taa huomauttaa siitä, että nyt on kysymys          huttu esim. nimenomaan maaseudun teollis-
18968: vain teollistamisohjelman laatimiseen tarvit-      tamisen välttämättömyydestä, ja nyt kun
18969: tavasta määrärahasta, ja niin kuin täällä ed.      on kysymyksessä vain 10 milj. ma.rkan si-
18970: Hiltunen huomautti, suuruus ei millään ta-         sällyttäminen tulo- ja menoarvioon tutki-
18971: valla koko budjettikäsittelyn jälkeen hirvitä.     musten suorittamiseksi siitä, millä tavoin
18972: Se on 10 milj. mk. Sillä voidaan ilmeisesti        järkevästi kyettäisiin maata teollistamaan,
18973: kuitenkin hankkia riittävästi asiantunte-          kun kysymys on tosiaan vain tällaisesta mää-
18974: musta, jotta voitaisiin mm. täällä eduskun-        rärahasta, niin koko maalaisliitto muutamaa
18975: nassa suuremmalla pätevyydellä asiasta kes-        poikkeusta lukuunottamatta on valmis hyl-
18976: kustella. En voi käsittää, minkä vuoksi täl-       käämään tällaisenkin määrärahan. Jos maa-
18977: laista tutkimusmäärärahaa vastustetaan.            laisliitto näin menettelee, niin tämän jälkeen
18978:                                                    maalaisliiton ei kannata enää puhua teol-
18979:   Ed.     Vennamo:         Herra puhemies!         listamisesta mitään. Tässä yhteydessä täy-
18980: Eduskuntaa syytetään hyvin paljon siitä,           tyy lausua kuitenkin tunnustus ed. Venna-
18981: että summittaisesti ja harkitsemattomasti          molle, että hän näkee asian oikeassa valossa
18982: tehdään päätöksiä ja myönnetään varoja.            ja on ilmoittanut yhtyvänsä kannattamaan
18983: Teollistamisesta on puhuttu vuosikausia tässä      tämän määrärahan palauttamista budjettiin.
18984: maassa. Kyllä minusta on aivan välttämä-
18985: töntä, että siinä suhteessa tutkitaan asiaa ja        Ed. Enne: Herra puhemies! Tuntuu
18986: saadaan yleispiirteinen ohjelma.        Vasta      kummalliselta, että eräät edustajat pitävät
18987: näissä puitteissa ja tältä pohjalta voidaan        joku vuosi sitten valmistunutta teollistamis-
18988: ajatella sen käytännöllisiä ratkaisuja. Myös-      ohjelmaa niin valmiina, että se sellaisenaan
18989: kään ei voida perustella, että 10 milj. mk         tai pienin muutaksin olisi toteutettavissa
18990: on niin suuri summa, että juuri se vaatii          käytännössä. Näkyy selvästi, että asianomai-
18991: säästämistä. Kyllä tässä taas on järjettö-         set edustajat eivät ole mainittua ohjelmaa
18992: 3516                          Kes·kiviilkkona 22 p. tammikuuta 1958.
18993: 
18994: 
18995: joko lukenee'.; tai heillä ei ole mitään käsi-    kauppa- ja teollisuusministeriössä on maa-
18996: tystä siitä, millaista teollistaminen on.         rärahoja tätä varten. Voin huomauttaa teille,
18997:                                                   että oman maakuntani taholta on pyy-
18998:    Ed. L a h t e l a: Herra puhemies! Kyllä       detty, ei kovin suuria, määrärahoja aikoinaan
18999: minä ymmärrän ed. Hetemäen kannan tässä           läänimme teollistamistutkimusta varten. Toi-
19000: asiassa. Kun hän palvelee entisiä teollisuus-     nen koski noin 500 000 markan määrärahaa.
19001: laitoksia Suomessa, on luonnollista, että ei      Tällöin kauppa- ja teollisuusministeriöstä
19002: kilpailijoita saa tulla, jotta hänen isäntänsä    meille tiedotettiin, että ei ole käytettävänä
19003: voisivat Suomen kansaa nylkeä mahdollisim-        tälla·iseen tarkoitukseen määrärahaa. Minä
19004: man paljon. Ei siis ole ihmeteltävää, että        ihmettelen sitä, mistä edustajat Hetemäki ja
19005: ed. Hetemäki vastustaa tätä. Niinhän tekevät      Karvikko sitten löytävät rahaa, kun minis-
19006: kaikki muutkin tähänastiset teollisuusmiehet,     teriön taholta on kahteen kertaan, kahtena
19007: että uutta vastustetaan, vieläpä ovat men-        vuotena meille tehty tällainen ilmoitus, kun
19008: neet tässä vastustuksessaan niin pitkälle, että   olemme anoneet määrärahaa.
19009: ovat sanoneet, että esim. Lappiin ei voida           Ed. Hetemäelle edelleen huomauttaisin,
19010: teollisuuslaitoksia laittaa, kun rouvat eivät     että tosiaan on muutama vuosi taaksepäin
19011: lähde sinne. Kun kaikki muut konstit on           tehty suunnitelmia, mutta nämä eivät ole
19012: käytetty, niin tämä on pantu viimeiseksi          yksityiskohtaisia, niin kuin pitäisi tapahtua
19013: valtiksi, ettei sinne ole johtajia saatavissa.    koko maa huomioon ottaen, huomioon ottaen
19014: Minun käsitykseni mukaan asia on sitä laa-        sen alityöllisyyden, mitä meillä on sellaisilla
19015: tua, että on tutkittava tässä maassa perus-       alueilla kuin mm. juuri Mikkelin läänissä,
19016: teeHisesti (Eduskunnasta: Se on tutkittu!),       jossa ovat metsävarat hyvät, työvoimaa run-
19017: mitä teollisuutta tähän maahan on lisättävä,      saasti ja kaikki muut mahdollisuudet, mutta
19018: mihin se on lisättävä. Kyllä minä toivoisin,      meillä ei ole teollisuutta. Minä korostaisin,
19019: että entisetkin teollisuusmiehet olisivat sillä   että tämä sama koskee suurinta osaa koko
19020: kannalla, että asia tutkitaan ja sitten vasta     meidän maatamme. Tällaista suunnitelmaa,
19021: tehdään päätöksiä eikä summassa tehdä pää-        tällaista tutkimusta ei ole olemassa, ja täl-
19022: töksiä, niin kuin useassa asiassa tehdään ja      laisen tekemiseksi olisi välttämätöntä, että
19023: vastustetaan hyviäkin asioita täällä eduskun-     osoitettaisiin määräraha.
19024: nassa ja huonotkin menevät lävitse, kun ei
19025: asiaa perusteellisesti tunneta.
19026:                                                      Ed. J o k i n e n: Minä haluaisin erikoi-
19027:    Minäkin olen sillä kannalla kuin ne, jotka
19028: ovat sitä mieltä, että asiat on tutkittava.       sesti kiinnittää ed. Sarjalan huomiota tähän
19029: Ei tämmöistä asiaa pidä vastustaa silloin,        kysymykseen sen vuoksi, että huomenna on
19030: kun käytetään satoja miljardeja varoja. Täy-      Maalaiskuntain Liiton hallituksen kokous-
19031: tyyhän olla jotkut pätevätkin paperit, jotta      ohjelmassa liiton varojen myöntäminen teol-
19032: nähdään millä perusteella mitkin vastusta-        listamistoimikunnan työtä varten. Jos nyt
19033: vat mitäkin laitosta, jos eivät ole myönteistä    ed. Sarjala täällä vastustaa näiden määrä-
19034:                                                   rahojen myöntämistä, niin haluan muistuttaa
19035: saaneet kokoon. Sitten voidaan täällä edus-
19036:                                                   sitten huomista kantaa, millaiseksi se asia
19037: kunnassakin arvioida omilla mielipiteillä ja
19038: tiedoilla, mikä niistä pitää paikkansa, koska     muuttuu huomenna, vai halutaanko vain
19039: kaikkia konsteja käytetään uusi!;ln teollisuus-   harjoittaa propagandaa maalaisliiton taholla
19040: laitostenkin vastustamiseksi, niin kuin on        silloin, kun ollaan kentällä, mutta käytän-
19041: tässä kamarissa nähty ja niin kuin on kuultu      nöllisiin toimenpiteisiin ei haluta ryhtyä.
19042: puhuvan entisten teollisuudenharjO'ittajain.      Se näyttää olevan maalaisliiton kanta.
19043: Minä siis toivon, että eduskunnan enemmistö
19044: hyväksyy po. määrärahan. En minä usko,               Ed. M i i k k i: Herra puhemies! Ed.
19045: että täällä löytyy entisten teollisuuslaitosten   Karvikko mainitsi jo siitä, että valtiovarain-
19046: palvelijoita niin paljon, että tämäkin asia       valiokunnan kauppa- ja teollisuusjaostossa
19047: hylätään.                                         on kuultu useina vuosina asiantuntijoita
19048:                                                   tällaisissakin asiO'issa ja tässä mainitussa
19049:   Ed. Haapasalo: Herra puhemies!                  asiassa on myöskin kuultu. Niiden kanta
19050: Minusta tuntuvat ihmeellisiltä edustajien He-     on ollut se, niin kuin ed. Karvikko mainitsi,
19051: temäen ja Karvikon huomautukset siitä, että       että komitea on antanut mietintönsä ja rahaa
19052:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   Jatkettu käsittely.               3517
19053: 
19054: on myöskin vielä käytettävissä lisätutkimuk-             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
19055: sia varten, hallituksen on vain ryhdyttävä
19056: käytännöllisiin toimenpiteisiin. Ed. Suomi-              P u h e m i e s: Ei ole kannatusta.
19057: nen mainitsi, että onhan maalaisliitossakin
19058: sentään joku, joka ymmärtää näitä asioita.              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
19059: Me ymmärrämme sen niin, että propaganda-              jos ,ei" voittaa, on ed. Hetemäen ehdotus
19060: mielessä tämä on tehty, ja onhan meilläkin            hyväksytty.
19061: joku propagandisti, joka tahtoo teitä tukea
19062: (Naurua).                                                ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19063:    Ed. Kaj a 1 a: Herra puhemies! Edus-                  Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
19064: tajien pöydille on juuri jaettu ministeri             W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,
19065: Sumun vastaus edustajien Liedeksen, Erk-              Haapasalo, Hakkila, Hautala, Heinonen, Hel-
19066: kilän, Ryhdän, Rytingin, Frimanin, Lahte-             jas, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hil-
19067: lan, Leinosen ja eräitten muitten kyselyyn            tunen, Hostila, Hult, Hykkäälä, Innala, Joki-
19068: ,mitä hallitus aikoo tehdä Oulun läänin               nen, Järvi, Kajala, Kalavainen, Karjalainen,
19069: pohjoisosan rannikkoalueen kuntien työtilai-          Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi,
19070: suuksien lisäämiseksi". Tässä vastauksessa            S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
19071: todetaan, että Oulun läänin läntisten kun-            Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kujala, Kulo-
19072: tien työllisyystilanne on ollut jo monia vuo-         vaara, Kuusinen, Käkelä, Kämäräinen, Lah-
19073: sia huolestuttava, koska siellä on tavatto-           tela, Lehto, E. Leikola, Leivo-Larsson, Le-
19074: masti työttömyyttä, ja nyt hallitus suun-             pistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes,
19075: nittelee uusia työtilaisuuksia, mutta ,uusien         Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Lukkari-
19076: suunnitelmien valmistumista ovat kuitenkin            nen, Ma.Jkamäki, Manninen, Matilainen, Miet-
19077: hidastuttaneet osittain ammattihenkilöstön            tinen, Mohell, Muikku, Murto, Mustonen,
19078: puute, osittain ne monet muut muodollisuu-            Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen,
19079: det, jotka vaadita~, ennen kuin suunni-               Niiranen, Niskala, E. Nurminen, N. Nurmi-
19080: telma on toteutettavissa."                            nen, Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen,
19081:    Tässä tulee juuri apua tähänkin kysymyk-           Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala, Rapio, Rau-
19082: seen.                                                 nio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytinki, Ryt-
19083:                                                       könen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi,
19084:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                A. Simonen, Stenberg, Sundman, 'Suominen,
19085:                                                       Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
19086:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hete-         Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,
19087: mäki ed. Miikin kannattamana ehdottanut,              Vennamo, ·wickman, Wiherheimo, J. Wirta-
19088: että eduskunta päättäisi pysyä ennen teke-            nen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja
19089: mässään päätöksessä.                                  Åsvik.
19090:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19091: 
19092:   äänestys ja. päätös:                                   Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
19093:                                                       berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
19094:   P u h e m i e s: Joka hyväksyy mietinnön,           Heikura, Hetemäki, Holopainen, Honka-la,
19095: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. He-          Hosia, Häppölä, Högström, Jaakkola, Jun-
19096: temäen ehdotus hyväksytty.                            nila, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kallio-
19097:                                                       koski, Karvikko, Kauppi, Kleemola, Koivu-
19098:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                        silta, Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Lahti,
19099:                                                       Laine, Larson, A. Leikola, Leinonen, Luukka,
19100:   Ed. V. Leskinen:             Herra puhemies!        Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,
19101: Pyydän lippuäänestystä.                               H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Nord-
19102:                                                       ström Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-
19103:   P u h e m i e s: Pyydän niitä edustajia,            nen Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila, Ran-
19104: jotka kannattavat lippuäänestystä, nouse-             tam.'aa, E. Ryömä, Saa1asti, Saari, Saariaho,
19105: maan seisaalleen.                                     Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo-
19106: 3518                          Keskiviilkkona 22 p. tammikuuta 1958.
19107: 
19108: 
19109: ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.        kilä, Eskola, Flinck, Forsius, Friman, Haa-
19110: Simonen, Sinkkonen, Tenlhiälä, Tienari,          panen, Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hau-
19111: Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,        tala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle., Hen-
19112: Virolainen, Väänänen, Öhman ja Österholm.        riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Holo-
19113:                                                  painen, Honkavaara, Hostila, Hult, Hyk-
19114:   ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:       käälä, Häppölä, Jaakkola, Jokinen, Jussila,
19115:                                                  Jämsen, Kaasalainen, Kajala, Kalavainen,
19116:   Honkavaara, T. Kinnunen,           Koivisto,   Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen, Kauha-
19117: Lindh, Nordfors, Rönkkö ja Teir.                 nen, Kauppi, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
19118:                                                  A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Klee-
19119:    Poissa äänestyksestä ovat edustajat Kai-      mola, Koivunen, Koivusilta, Kokkola, Kors-
19120: tila, Kajatsalo, Kosola, Ryhtä ja Sukselainen.   bäck, Koskinen, Kujala, Kukkonen, Kulo-
19121:                                                  vaara, Kuusinen, Kähönen, Käkelä, Kämä-
19122:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      räinen, l;ahtela, Lahti, Laine, Lehto, Leino-
19123: 110 jaa- ja 77 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 5.     nen, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V.
19124:                                                  Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom,
19125:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.             Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
19126:                                                  Mannila, Manninen, Matilainen, M. Mattila,
19127:   14 Pl:n XXI luvun 9 momentti ja 17             Miettinen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
19128: momentti, 18 Pl:n IV luvun 6 momentin            Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder-
19129: perustelut ja 19 Pl:n II luvun 7 momentti        ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala,
19130: hyväksytään valiokunnan ehdotuksen mukai-        Nordfors, E. Nurminen, N. Nurminen, Paa-
19131: sesti.                                           sio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Parta-
19132:                                                  nen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pohjala, Pu-
19133:   19 Pl:n II luvun 15 momentti.                  hakka, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Ran-
19134:                                                  tala, Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine, Ro-
19135:   Keskustelu:                                    senberg, Rosnell, Rytinki, Rytkönen, E.
19136:                                                  Ryömä, M. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saikku,
19137:   Ed. W i h e r h e i m o: Herra puhemies!       Salmela-Järvinen, M. ·Salminen, Saloranta,
19138: Ehdotan, että eduskunta pysyisi aikaisemmin      Sarjala, Seppi, :Seppä, A. Simonen, V. 'Simo-
19139: tekemässään päätöksessä.                         nen, Sinkkonen, Stenberg, Sundman, Suomi-
19140:                                                  nen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen,
19141:   Ed. L. Mattila: Herra puhemies! Kan-           Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Torvi,
19142: natan ed. Wiherheimon tekemää ehdotusta.         Turkka, Turunen, Uusitalo, Vennamo, Wick-
19143:                                                  man, Virolainen, R. Virtanen, V. Virtanen,
19144:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Väyrynen, Väänänen ja Åsvik.
19145: 
19146:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Wi-
19147: ·herheimo e.d. L. Mattilan kannattamana eh-         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19148: dottanut, että eduskunta päättäisi pysyä
19149: ennen tekemässään päätöksessä.                      Hallberg, Hamara, Hetemäki, Honkala,
19150:                                                   Hosia, Högström, Innala, Junnila, Järvi,
19151:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Karvikko, Koivisto, Kosola, Kyttä, Larson,
19152:                                                   A. Leikola, E. Leikola, Lindh, L. Mattila,
19153:   Äänestys ja päätös:                             Meinander, H. Miettunen, Nordström, Pasa-
19154:                                                   nen, Saari, Saariaho, A. Salminen, Saura,
19155:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        Seppälä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tuuli,
19156: jos ,ei" voittaa, on ed. Wihe.rheimon ehdotus     Tuurna, Törngren, Wiherheimo, J. Wirta-
19157: hyväksytty.                                       nen, Öhman ja Österholm.
19158: 
19159:   , Jaa" äänestävät seuraavat edustajat :
19160:                                                     Poissa äänestyksestä ovat edustajat Fors-
19161:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,            berg, Kaitila, Kajatsalo, Ryhtä ja Sukselai-
19162: Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk-        nen.
19163:                       Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   Jatkettu käsittely.                 3519
19164: 
19165: 
19166:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         tyydytä, niin siitä huolimatta tulen äänestä-
19167: 157 jaa- ja 37 ei-ääntä; poissa 5.                  mään sen puolesta, koska siinä ehdotetaan
19168:                                                     vain ryhdyttäväksi mm. toimenpiteisiin, joilla
19169:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               indeksisidonnaisuutta saataisiin lievennetyksi.
19170:                                                    Se on toinen vaihtoehto. Minusta tämä lie-
19171:    19 Pl: n II -luvun 31 momentti, 20 Pl: n        vennys pitäisi kohdistaa juuri siihen, ettei
19172: II luvun 42 momentti ja 20 Pl: n II luvun          enää olisi sallittava, niin kuin säästöpankit
19173: kohdalle ehdotettu lausuma hyväksytään va-         tekevät, laskea pääomanlisäystä ns. indeksi-
19174: liokunnan ehdotuksen mukaisesti.                   koroksi, jdka peritään vuosittain, siitä riip-
19175:                                                    pumatta, miten suureksi vuotuislyhennys on
19176:   5 Os. I luvun 2 momentti, '5 Os. I luvun         alunpitäen sovittu, kovalla rahalla velallisilta.
19177: kohdalla todettu valtionrautateiden vajauk-        Minusta riittää jo se, että velalliset joutuvat
19178: sen muuttuminen ylijäämäksi ja 6 Os. VI lu-        maksamaan reaalisesti sen määrän, mikä
19179: vun 1 momentti hyväksytään valiokunnan             alunpitäen on vuotuislyhennykseksi sovittu.
19180: ehdotuksen mukaisesti.                                Tästä saa helposti sen käsityksen, että
19181:                                                    minä ja ne, jotka tämän hyväksyvät, ovat
19182:   Yleisperusteluihin lisätty -lausuma.             valmiit säästäjiltä, henkivakuutuksenottajilta,
19183:                                                    eläkkeensaajilta ja niiltä kaikilta muilta,
19184:   Keskustelu:                                      jotka ovat rehellisesti säästäneet, riistämään
19185:                                                    heidän työnsä tuldkset. Tätä minä en tar-
19186:   Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!                 koita, kun hyväksyn tämän yleisperustelun.
19187: Ehdotan, että eduskunta päättäisi pysyä            Siinähän vain ehdotetaan, että tutkitaan, voi-
19188: yleisperusteluihin nähden ennen tekemässään        daanko saada aikaan indeksisidonnaisuudessa
19189: päätöksessä, joka koskee tätä indeksiasian         lievennystä. Lähden siitä, että meidän pitää
19190: tutkimista. 1Samalla huomautan, että Suomi         jatkuvasti nämä säästäjät turvata, sillä mi-
19191: on ainoa maa maailmassa, jossa käytetään           kään ei ole ollut sodan jälkeen niin raakaa
19192: indeksiehtoa an tolainauksessa.                    ryöstämistä kuin se, mitä valtiovallan toi-
19193:                                                    menpitein on suoritettrr ja mikä on kohdis-
19194:    Ed. H a u t a 1 a: Palautan eduskunnan          tunut kansamme kaikkein parhaimpiin ker-
19195: mieliin lyhyesti, että frangilainat aikoinaan      roksiin, piensäästäjiin.
19196: 1930-luvun vaiheilla toivat paljon murhetta
19197: ja huolta ja epävarmuutta ta-loudelliseen elä-       Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! On
19198: mään erikoisesti maatalouden piirissä, pien-      syytä kiinnittää eduskunnan huomiota erää-
19199: viljelijäkodeissa jnp. Tämä on epäilemättä        seen indeksiehdossa vallitsevaan epäoikeuden-
19200: aika sopiva rinnastus nykyiseen rahapolitiik-     mukaisuuteen. Nimittäin liikepankkien koh-
19201: kaan, johonka kytkeytyy liian korkea, suoras-     dalla e.i ole voimassa lainansaajaan nähden
19202: taan yritteliäisyyttä tappava korkokanta ja       indeksiehtoa. Sitä vastoin on osuuskassojen
19203: johonka liittyy myöskin tämä kohtuuton in-        ja säästöpankkien kohdalla näin asianlaita.
19204: deksijuttu, joka on nyt jo koko kansan ja         Ilmeisesti tällainen tilanne maassa on epä-
19205: myöskin eduskunnan tietoisuudessa.                oikeudenmukainen, kun katselemme eri lai-
19206:    Vaikka tämä ed. V. Virtasen yleisperuste-      nansaajia, esim. vaikkapa sitä, että vienti-
19207: luihin liitettäväksi esittämä kappale ei täysin   teollisuus saa luottonsa liikepankeista ja että
19208: tyydytäkään niitä käsityksiä, joita allekir-      sen sanoisinko indeksinkestokyky on parempi
19209: joittaneella on ainakin maatalouden kannalta      ja siis vientiteollisuuden tavaran hinta liik-
19210: asiaa tarkastellen, mutta kun tämä perustelu-     kuu indeksien mukaisesti.
19211: lisäys, jota ed. V. Virtanen esitti, kuitenkin       Edelleen haluaisin kiinnittää huomiota
19212: siksi läheltä liittyy niihin kokemuksiin, joi-    siihen, että indeksiehto on hyvin erilainen,
19213: hin alussa viittasin, ja ettei suurempaa on-      eri suuri eri pankeissa. Tiedän tapauksia,
19214: nettomuutta pääsisi tässä mielessä tapahtu-       joissa korko- ja indeksiehto on jo noussut
19215: maan, herra puhemies, kannatan ed. V. Vir-        esim. 18 % : iin, jota tuskin kukaan täällä voi
19216: tasen ehdotusta.                                  pitää kohtuullisena. Voidaan esittää tällai-
19217:                                                   sesta yksityistapauksiakin, jos halutaan,
19218:  Ed. Kaj ala: Herra puhemies! Vaikkei             mutta lienee parempi, ettemme pankkiasioissa
19219: minuakaan tämä perustelu aivan tällaisena         tuo yksityistapauksien nimiä esille.
19220: 3520                           Keskiviilkkona 22 p. tlllmmikuuta 11}58.
19221: 
19222: 
19223:   Jo nämä seikat minusta suorastaan velvoit-        pankit eivät ole ainoastaan perineet velalli-
19224: tavat eduskuntaa tekemään ja päättämään             silta sitä, mitä ne ovat säästäjiUe indeksiko-
19225: lausuman, jonka nojalla tämä asia on tutkit-        rotuksena antaneet, vaan eräissä tapauksissa
19226: tava ja asianmukaiseen järjestykseen saatet-        huomattavasti enemmän.
19227: tava. Tältä pohjalta minäkin kannatan tätä             Maamme osuuskassat perivät vuoden 1957
19228: asiaa, kiinnittämättä huomiota lausuman             aikana velallisilta indeksikorotuksia 1 500
19229: yksityiskohtiin.                                    milj. mk. Viime vuoden aikana samat osuus-
19230:                                                     kassat maksoivat tallettajille indeksihyvityk-
19231:    Ed. Wiherheimo: Herra puhemies!                  siä 850 milj. mk. Tässä jäi melkoinen voitto
19232: Täytyy sanoa, että tämä on menossa aika-            osuuskassojen käyttöön. Mitä tulee säästö-
19233: lailla humoristiseksi. Erityisesti ed. Kajalan      pankkien osalle, sitä on vaikea tarkistaa,
19234: puheenvuoro kiinnitti 'huomiotani. Hän oli          koska säästöpankit ovat tämän järjestäneet
19235: sitä mieltä, että indeksiehto on hyvä ja tar-       kunkin pankin oman talletuskannan mukaan
19236: peellinen ottolainauksen puolella, mutta sitä       eikä siis k<Yko maassa samaan tapaan, kuten
19237: ei saa käyttää antolainauksen puolella. Hän         osuuskassat. Näin saattaa säästöpankkien
19238: luetteli paljon pahaa, mitä siitä seuraa.           kohdalla olla. Osuuskassojen kohdalla voisi
19239: Yhdyn siihen, että tämä indeksijärjestelmä          vielä tuoda erään räike.än esimerkin. Minulla
19240: on hyvin hassu järjestelmä. Mutta minkä-            on hallussani kuitti, josta ilmenee, että eräs
19241: hänlaiseksi mahtaisikaan budjetin tekeminen         osuuskassa on perinyt 12 %: n indeksihyvi-
19242: tulla sitten, kun olisi lähdetty sille tielle,      tyksen. Tämä on tapahtunut sillä tavalla,
19243: että indeksiehto säilytettäisiin ottolainauk-       että kuukauden lainasta on peritty 1% :n
19244: sessa ja valtio ottaisi budjettivaroillansa vas-    hyvitys, mikä merkitsee vuodessa asiallisesti
19245: tataksensa ja maksaaksensa ne kustannukset,         12 % : n indeksihyvitystä. Kaikki pankit saa-
19246: joita lainaottajille tulee lainojen indeksisi-      vat lisäksi indeksitalletukset yli 3% edulli-
19247: donnaiBuudesta! Kyllä jokin järjestys sen-          semmilla ehdoilla kuin ne. taas puolestaan
19248: tään täytyy olla!                                   luovuttavat velallisille. Pankkien näin saama
19249:                                                     etu on melkoisen suuri. Jos indeksiehtokysy-
19250:    Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Edus-             mystä lähdetään tarkistamaan, pitäisin kaik-
19251: kuntatoverit tuntevat erinomaisen hyvin sen         kein tärkeimpänä sitä, että se tarkistettaisiin
19252: syyn, minkä takia indeksiehtoisiin lainoihin        ensikädessä juuri niiden omakotirakentajien
19253: mentiin. Se oli seurauksena siitä, että val-        ja yleensä asuinrakennustuotannon kohdalta,
19254: tiovalta ei voinut taata tallettajille turvaa       joissa on raskaat velat. Meillä on ollut budje-
19255: jatkuvaa inflaatiota vastaan. Silloin säästö-       tissa jatkuvasti joka vuosi - on tänäkin
19256: pankkien ja osuuskassojen täytyi turvautua          vuonna - korvauksia 1930-luvun lainojen,
19257: tähän keinoon. Jos valtiovalta huolehtii siitä,     ns. :frangilainan, indeksikorotuksista. En
19258: että inflaatio ei jatku, niin eivät myöskään        minä pidä sitäkään virheellisenä, jos myö-
19259: lainanottajien korot lisäänny. Jos mennään          hemmin eduskunta joutuu vähävaraisten
19260: päinvastaiseen suuntaan, niin tämä helposti         omakotirakentajien indeksikorotuksia suorit-
19261: tapalhtuu.                                          tamaan. Siihen ei voida mennä, että velkai-
19262:    Tämä on nimenomainen hätäkeino, onneton          nen köyhä omakotirakentaja ajetaan näiden
19263: hätäkeino myönnän sen, mutta se. on ainoa           indeksikorotusten takia pois kodistaan. Tämä
19264: keino, jo~ka avulla säästökassat, ~äästöpank.~t     on estettävä.
19265: ja osuuskassat voivat saada va!oJa talo~sela­
19266: män palvelukseen. Kun yhteiskunta e1 ole              Ed. Pakkanen: Herra puhemies! In-
19267: saanut oloja normaaliselle kannalle, tätä 'hä-      deksiehtoasia on erinomaisen tärkeä ja sen
19268: täkeinoa täytyy käyttää. Muuten olisi välttä-       takia olisi tietysti paikallaan pyrkiä tämä
19269: mätöntä, että hallitus pohtisi, pitäi~ikö koko      saamaan sellaiseksi, että se joka suhteessa
19270: indeksijärjestelmästä luopua. Sillom ollaan         vastaisi mahdollisimman hyvin sekä velallisen
19271: kestävällä pohjalla, kun koko tämä systeemi         että myöskin velanantajan oikeutettuja etuja.
19272: kaadetaan; mutta säästäjien varoja ei saa             Nyt kuitenkin tämä asia on varsin moni-
19273: mennä nylkemään.                                    mutkainen, niin kuin ed. Seppälä täällä ai-
19274:                                                     van oikein huomautti. Silloin kun indeksieh-
19275:   Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Tässä        dosta puhutaan, täytyy muistaa, että meillä
19276: yhteydessä on paikallaan selvittää se, että         indeksisidonnaisuus on vallalla niin monilla
19277:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   Jatkettu käsittely.                3521
19278: 
19279: eri aloilla, ettei se koske vain rahalaitoksia,     vain korko ja sovittu lyhennys, mutta ei vaa-
19280: vaan myös monia muita aloja. On muuten              dita indeksikorotusta koko lainan osalta.
19281: merkillistä, että täällä usein on kiinnitetty       Tässä on sangen suuri ero, ed. Wiherheimo,
19282: huomiota siihen, mitä rahalaitokset perivät         pankkien ja vakuutusyhtiöiden tavan välillä.
19283: indeksisidonnaisuuden perusteella lisäkorkoa,       Olen edelleen sitä mieltä, että juuri se, että
19284: mutta ei yleensä ole puututtu ollenkaan esim.       rahalaitokset, nimittäin pankit, vaativat ns.
19285: vakuutuslaitosten indeksijuttui'hin, vaikka ne      indeksikorkona myöskin koko pääoman indek-
19286: itse asiassa ovat paljon raskaampia. Sen           silisän, on se, mitä pitää vastustaa.
19287: vuoksi olisi erittäin tärkeätä, että indeksi-          Otan esimerkin. Olikohan se nyt vuonna
19288: ehtokysymys selvitellään ei vain rahalaitosten      1946 tai 1947, jolloin indeksi nousi noin
19289: kohdalla vaan myös muiden luottolaitosten           200: sta noin 400 pisteeseen, jolloin siis ra-
19290: kohdalla ja yleensä myöskin siltä osin, kuin        hanarvo putosi puoleen. Jos silloin olisi so-
19291: se koskee palkansaajia ja muita, joiden koh-        vellettu 50-prosenttista indeksiehtoa ja vaa-
19292: dalla tämäntapainen indeksisidonnaisuus on.         dittu, niin kuin pankit nykyään vaativat,
19293: Mutta jos sitten esitetään, niin kuin ed. Vir-      että ,indeksikorko" pitää maksaa kaikki kä-
19294: tanen jo päätyi lopputulokseen, mitä tässä          teisellä heti asianomaisena vuonna, niin sil-
19295: pitäisi tehdä, että valtio pannaan tavallaan       loin 100 000 markan lainanottajan olisi ollut
19296: maksamaan viulut, niin eihän silloin tarvita       pakko maksaa, paitsi korkoa sanokaamme
19297: mitään tutkimusta, kun valtio pantaisiin            8 000 mk, 50 000 mk (Oikealta: Ei pidä paik-
19298: näitä asioita hoitamaan. Ed. Seppälä oli siinä     kaansa!). - Kyllä pitää, jos kerran sovelle-
19299: aivan oikeassa, kun hän totesi, että tämä niin     taan 50-prosenttista indeksie'htoa, niin kuin
19300: säästäjien kuin velaHistenkin kannalta on          vakuutuslaitokset soveltavat (Välihuuto). Jos
19301: asia, joka on hätäratkaisuna otettava lukuun.      rahanarvo putoaa puoleen ja siitä puole.t
19302: Silloin täytyisi pyrkiä sellaiseen pitkän täh-     korvataan, silloinkin vielä jää toinen puoli
19303: täimen ratkaisuun, jotta tästä päästäisiin, ja     tästä asianomaisen tappioksi (Oikealta: Se
19304: siitä parhaiten päästään siten, että valtio-       on Elon las'kuoppia!). -Niin, tämä on mata-
19305: valta pitää huolen siitä, että maassa on vakaa     lampaa laskuoppia. Sitä se tarkoittaa (Nau-
19306: rahanarvo. Silloin ei tehdä vääryyttä sen          rua). Ei tämä ole niin korkeata, kuin herrat
19307: paremmin velalliselle kuin säästäjällekään.        kuvittelevat. Jos siis joku otti 100 000 mar-
19308: Tähänhän meidän on pyrittävä ja silloin            kan lainan ja rahanarvo putosi puoleen, niin
19309: meillä ei tällaista ongelmaa olisi lainkaan.       jotta lainanantaja sai!;li reaalisesti täyden, hä-
19310:    Ed. Vennamon puheenvuorossa oli mai-            nen pitäisi saada velalliseltaan 200 000 mk.
19311: ninta, jos oikein kuulin, että liikepankit eivät   Jos silloin otettaisiin koko lisä heti käteisellä,
19312: soveltaisi antolainaukseensa indeksiehtoa.         niin olisi otettava 100 000 mk lisää. Mutta
19313: Tämä oli minulle aivan uusi tieto ja, kun          nyt otetaan vain 50 %. Se. merkitsee sil-
19314: täällä nyt on myöskin liikepankkien edusta-        loin 50 % lisää ja on 50 000 mk. Laina on
19315: jia, olisi mielenkiintoista kuulla, pitääkö        silloin vuoden lopussa 150 000 mk. Näin on
19316: tämä paikkansa. Minä olen luullut, että tämä       asian laita. Jos tämä ruvettaisiin perimään
19317: indeksiehto koskee - tosin järjestelmä on eri      käteisellä, niin se johtaa kohtuuttomuuksiin.
19318: rahalaitoksissa hieman erilainen - kaikkia         'Tätä minä vastustan. Minä en siis ollenkaan
19319: rahalaitoksia, myöskin liikepankkeja.              sitä vastusta, etteikö indeksiehtoa sovelleta
19320:                                                    myöskin velallisiin, mutta ei niin, että näiden
19321:    Ed. Kaj ala: Herra puhemies! Ed. Wi-            on pakko heti vuosittain käteisellä maksaa
19322: herheimolla on täysi syy pitää sellaista kä-       koko ns. indeksilisä.
19323: sitystä •humoristisena, joka lähtee siitä, että        Tässä on huomattava ero. Voin sanoa her-
19324: indeksiehtoa voidaan soveltaa vain toispuoli-      roille, että voitte kysyä vakuutusyhtiöiltä,
19325: sesti.                                             millä tavoin ne tämän 50-prosenttisen indek-
19326:    Mutta minä ainakaan en ole tää:llä kuullut      siehtonsa tulkitsevat. Tämä on ainakin mi-
19327: kenenkään vielä sellaista käsitystä esittä-        nun saamani kuva. Olen nähnyt myöskin
19328: neen. Minä nimenomaan rajoitin kritiikkini         sellaisia kuitteja, kuin ed. Haapasella oli.
19329: rahalaitoksiin sen vuoksi, että pidän henki-       Nämä ovat pankkilaitosten antamia kuitteja,
19330: vakuutus- ja muiden vakuutusyhtiöiden              ja ne vaativat todella kovalla rahalla makset-
19331: tapaa soveltaa indeksiehtoa antolainaukseen        tavaksi koko ns. indeksihyvityksen, ja tämä
19332: oikeana, sitä tapaa, jossa vuosittain peritään     johtaa kohtuuttomuuksiin.
19333: 441
19334: 3522                            Keskiviilcl!:ona 22 p. tamunikuuta 195S.
19335: 
19336: 
19337:    En ymmärrä tätä ed. Virtasenkaan käsi-            hin puheenvuoroihin jäi myöskin tietty ris-
19338: tystä niin, että hän toivoisi tästä subventioita~    tiriita.
19339: Kun hän puhui toimenpiteistä, hän tarkoit-              Inflaatio on riistänyt laskelmien mukaan
19340: tanee sitä, että valtiovalta määräisi, sovelle-      sodan jälkeisenä aikana säästäjiltä ja suurim-
19341: taanko indeksiehtoa ja millä tavalla. Tätä           malta osalta verraten vähävaraista väestöä
19342: kygymystä on tutkittava. Kun ed. Virtasen            yhteensä noin 500 mrd. mk. Sen vuoksi täy-
19343: ehdotus on näin väljä, niin katson voivani           tyy hyvin ymmärtää se turva, joka indeksi-
19344: sitä kannattaa.                                       ehdolla on yritetty heille vastaisen varalle
19345:    Huomautan vielä kerran ed. Wiherheimolle,         antaa. Tässä ponnessa on kuitenkin kysymys
19346: että ymmärrän asian niin, että indeksiehto           yksipuolisesti antolainauksesta. Siinä on mai-
19347: pitää ottaa huomioon kumpaankin suuntaan.            nittu eräitä esimerkkejä, kuten asumis-, liike-
19348: En ajatellutkaan koskaan mitään muuta.               ja tuotantolaitosten kustannusten nousu.
19349:                                                      Vielä paljon pahempana indeksiehto esiintyy
19350:     Ed. Laine: Herra puhemies! Kyllä mi-             sellaisissa kuin esim. kulttuurilaitoksissa, sa-
19351:  näkin kantanani ilmoitan sen, että näistä           nokaamme kouluissa, jotka eivät tuota voit-
19352:  antolainauksien indeksilisistä pitää joko           toa. Monet näistä ovat joutuneet indeksieh-
19353:  päästä tai ainakin ne pitäisi lieventää nykyi-      toisten lainojensa vuoksi siihen paradoksaali-
19354:  sestään huomattavasti, sillä velalliset eivät       seen tilanteeseen, että vaikka ne hoitavat kor-
19355:  tällaista kauan kestä. Nykyisin jo, vaikka          konsa ja lyhennyksensä sopimusten ja suun-
19356:  indeksitHeillä on talletuksia vasta noin 25 o/o,    nitelmien mukaan, kokonaisvelka kuitenkin
19357:  niin tämä indeksilisä on jo monessa pankissa        jatkuvasti kasvaa ja uhkaa viedä konkurssiin.
19358: mennyt 2-4 o/o: iin, ja se on veikaisille kerta      Sen sijaan en olisi niinkään valmis hyväksy-
19359: kaikkiaan liian paljon. Jos nämä talletukset         mään sitä, että niille, jotka käyttävät lainaa-
19360: vielä lisääntyvät, niin tilanne tulee aivan          mansa varat tuottaviin laitoksiin taikka in-
19361: kestämättömäksi.                                     vestoivat reaalipääomaan, olisi epäoikeuden-
19362:    En kuitenkaan voi yhtyä ed. Virtasen              mukaisuus samaa luokkaa kuin edellä mainit-
19363:  esittämään ponte.en, sillä siinä joudutaan ha-      semissani laitoksissa.
19364: koteille. Siinä vedetään valtio väliin aivan            Sen vuoksi on tähdennettävä niin kuin on
19365:  aiheettomasti, ja ed. Kajalan ensimmäinen           tehtykin, että rahan arvon hoitaminen on
19366: puheenvuoro paljasti koko tämän suunnitel-           paras keino kaikkien indeksiehdosta johtu-
19367: man, mikä tässä on. Hänen toinenkaan pu-             neiden epäkohtien poistamiseksi. Ongelma on,
19368: heenvuoronsa ei tätä epäilystä suinkaan pois-        jos se yritetään muutoin selvittää, niin mo-
19369: tanut.                                               nimutkainen, että sitä ei voi korjata tutki-
19370:    Meillä on valtiovarainvaliokunnassa käsillä       matta sitä molemmin puolin. Sen vuoksi en
19371: hallituksen esitys A-tilien kohdalla ennakko-        voi hyväksyä tätä yksipuolista pontta.
19372: perintälain muuttamisesta niin, että vero voi-
19373: taisiin pidättää. Tämä tietää käytännössä              Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!
19374: sitä, että A-tileistä tullaan hyvin nopeasti        Täällä on tahallaan haluttu antaa sellainen
19375: luopumaan ja silloin meillä myöskin velkais-        käsitys kuin olisi kysymys siitä, että valtion
19376: ten asema tulee huomattavasti paremmaksi.           pitäisi ruveta korvaamaan tässä esitettyjä in-
19377: Minä epäilen kuitenkin sosialidemokraattien         deksiehtoja. Sitä ei ole kukaan tarkoittanut
19378: kantaa tähän terveeseen käsitykseen, sillä          eikä siitä nyt parhaalla tahdollaankaan sel-
19379: asian käsittely valiokunnassa näytti jo sitä,       laista käsitystäkään saa. Tarkoitushan on
19380: että he tätä linjaa eivät hyväksy. Jos nyt          vain, että asiaa tutkittaisiin ja valtio olisi
19381: tähän ed. Virtasen ponteen mentäisiin, niin         vaikkapa välitysmiehenä, jotta koetettaisiin
19382: minä ainakin epäilen siinä suurta vaaraa            saada jotakin järkeä tähän asiaan. Mieles-
19383: valtiontalouden kannalta.                           täni keskustelu on osoittanut paremmin kuin
19384:                                                     mikään muu, että tässä on niin paljon epä-
19385:   Ed. H o n k a 1 a: Herra puhemies! Minun          oikeudenmukaisuuksia ja kohtuuttomuuksia,
19386: käsitykseni yli meni ed. Kajalan jälkimmäi-         että ei kai liene pahasta, jos asiaa tutkittai-
19387: nen puheenvuoro, mutta hänen edellisessä pu-        siin.
19388: heenvuorossaan täysin hyväksyin sen kohdan,
19389: jossa hän tavalliseen lämpimään tapaansa              Ed. R a uni o: Herra puhemies! Tämä
19390: puolusti piensäästäjien asemaa. -Mutta nii-         keskustelu on lähtenyt alkuun kokonaan siitä,
19391:                       Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   Jatkettu käsittely.            3523
19392: 
19393: että minä syksyllä jätin aloitteen eduskun- yksin pidetä, sillä tässäkin niin kuin monien
19394: nalle 10 milj. markan määrärahan varaami- muiden asioiden hoidossa tulee ennen pitkää
19395: sesta talousarvioon vaikeassa taloudellisessa pää vetäjän käteen, ja niin kuin täällä on
19396: asemassa olevien omakotitalon omistajien in- sanottu, indeksiehtoa ei sovelleta missään
19397: deksiehtoisten lainojen indeksin aiheuttaman muussa maassa kuin meillä. Ollaanko meillä
19398: korotuksen korvaamisesta, ja tähän oli täysin tässä suhteessa oikealla tavalla edelläkävi-
19399: perusteltua syytä (Eduskunnasta: Valtion jöitä? Tämä on enemmän kokeiluluontoista.
19400: varoillako?).- Valtion varoilla.- Valtio on        Eduskunnan on tällä tavoin syytä lausua
19401: syypää rahan arvon alentamiseen, se on perusteluissaan hallitukselle se, mitä tässä
19402: täällä jo sanottu, ja se on syypää myös tässä ed. Virtanen on esittänyt, jolloinka hallitus
19403: suhteessa niihin vaikeuksiin, mihinkä omako- voisi asiaa joka tapauksessa tutkia ja saada
19404: titalojen omistajat ja asunto-osakkeiden omis- jonkinlaista selvyyttä nyt vallitsevaan tilan-
19405: tajat ovat joutuneet indeksiehdon soveltami- te.eseen.
19406: sessa. Jo kymmeniä omakotitaloja on jou-
19407: duttu joko myymään tai oma!kotitalojen omis-       Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Täällä
19408: tajat ovat joutuneet luopumaan taloistaan on herännyt kysymys siitä, millä tavalla tätä
19409: sen vuoksi, että eivät ole pystyneet maksa- indeksiehtoa sovelletaan liikepankeissa. On
19410: maan korkean koron lisäksi sitä indeksiehtoa, aihetta todeta, että liikepankeilla on aivan
19411: jota on sovellettu heidän saamaansa lainaan. samanlaiset indeksiehtoiset talletustilit kuin
19412: Tämän johdosta on täysin asiallista se, että säästöpankeilla ja osuuskassoillakin. Mutta
19413: nyt talousarvion yleisperusteluissa voitaisiin antolainauksessaan liikepankit eivät ole vaa-
19414: esittää tällainen lausuma, sillä jotain tässä tineet luotonottajiltaan varsinaisia indeksisi-
19415: asiassa on joka tapauksessa tehtävä. Tämä toumuksia, vaan ovat hoitaneet sen asian si-
19416: ei koske yksinomaan omakotitalojen omistajia ten, että ne ovat antolainauskorkokantaansa
19417: eikä asunto-osakkeiden omistajia. Tässä tulee nostaneet Y'hdeHä prosenttiyksiköllä. Kun
19418: kysymykseen koko talouselämässä indeksieh- liikepankkien yleinen antolainauskorko sitä
19419: don soveltaminen lainoissa ja se koskee ki- ennen oli 8 %, se on nyt tämän indeksisys-
19420: peästi ennen kaikkea kotimarkkinateolli- teemin takia noussut 8 %:sta 9 %:iin. Tämä
19421: suutta. Kotimarkkinateollisuus, joka kilpai- yhden prosenttiyksikön lisäys on toistaiseksi
19422: lee ulkolaisen teollisuuden kanssa meidän riittänyt, ja riippuu olosuhteitten kehityk-
19423: kauppamarkkinoillamme kotimaassa, ei pysty sestä, ennen kaikkea indeksin noususta, kuin-
19424: käyttämään niin korkeakorkoista rahaa kuin ka kauan se riittää. Tämä yhden prosentin
19425: mitä nykyisin niillä mahdollisesti jostain indeksilisä on lievä verrattuna siihen, mitä
19426: olisi saatavissa, kun siihen sovelletaan indek- monet muut rahalaitokset joutuvat perimään.
19427: siehtoa korkean koron lisäksi. Jos tähän lai- Se taas johtuu kahdesta seikasta: siitä että
19428: noitukseen on kotimarkkinateollisuuden pak- liikepankkien kokonaisottolainauksessa shek-
19429: ko mennä, niin kuin monissa tapauksissa on kitilit, joihin indeksiehtoa ei lairrkaan sovel-
19430: ollut pakko mennä, se on ollut nostamassa leta, näyttelevät suurempaa osaa kuin muit-
19431: hintatasoa kohtuuttomasti kulutusmarkki- ten talletuksia vastaanottavien rahalaitosten
19432: noilla ja se ei ole ollut muuta kuin jatkuvaa ottolainauksessa, ja toiseksi siitä, e.ttä liike-
19433: vyöryä indeksin nousussa, niin kuin koko pankit kautta maan toimivina suurina laitok-
19434: viime syksyn oli todettavissa.                  sina voivat jakaa antolainauspuolella tämän
19435:    Jätin samasta asiasta myöskin kyselyn jou- indeksirasituksen kymmenientuhansien luo-
19436: lukuussa hallitukselle, johon kyselyyn halli- tannauttijoitten tasaisesti      kannettavaksi.
19437: tus ei ole kuitenkaan vielä vastannut. Kiin- Osuuskassoissa on sikäli samantapainen sys-
19438: nitin tässä huomiota, en yksistään asunto- teemi, että koko osuuskassalaitos kaikkialla
19439: tuotantoon kohdistuvaan indeksiehtoon, vaan maassa jakaa tasaisesti tämän indeksirasituk-
19440: indeksiehdon merkitykseen myöskin koko sen aiheuttaman lisätaakan luotonnauttijoil-
19441: maan talouselämälle. Tässä mielessä on asiaan leen. Mutta kun osuuskassojen kokonaisotto-
19442: joka tapauksessa kiinnitettävä huomiota, jos lainauksessa indeksitilien osuus on juuri
19443: tahdotaan- minä toistan myöskin sen, mitä shekkitilien erilaisesta asemasta johtuen suu-
19444: täällä on sanottu- hoitaa tervettä rahapoli- rempi kuin liikepankeissa, osuuskassoissa
19445: tiikkaa maassa ja pyrkiä pitämään rahan tämä indeksirasitus nousee huomattavasti
19446: arvo vakaana. Näillä toimenpiteillä sitä . ei korkeammaksi. 'Säästöpankeissa taas on jou-
19447: 3524                             Keskivii.Jkkona 22 p. tammikuuta 19·58.
19448: 
19449: 
19450: duttu menettelemään siten, että kukin säästö-         nitetty. Tämän komitean asetti aikanaan ed.
19451: pankki jakaa indeksirasituksen vain oman              Vennamo toisena valtiovarainministerinä ol-
19452: luottoasiakaspiirinsä kannettavaksi. Ja kun           lessaan.
19453: eri säästöpankeissa indeksitilien osuus niiden
19454: kokonaisottolainauksesta on aivan erilainen,             Ed. K a j a l a: Herra puhemies! Täällä
19455: siitä jdhtuu taas, että säästöpankeissa myös          on väitetty, että minä olen täysin väärin se-
19456: antolainauspuolella tämä indeksirasitus erit-         littänyt, mitä puoliksi eli 50-prosenttisesti
19457: täin suuressa määrässä vaihtelee. Missään             indeksiehtoinen, siis vakuutusyhtiöiden, laina
19458: säästöpankissa se ei kuitenkaan nouse niihin          merkitsee.. En minä ole puhunut mitään
19459: määriin kuin ed. Kajala täällä antoi ymmär-           näistä pankkilainoista. Tiedän, että esim.
19460: tää, johtuen siitä, että missään säästöpan-           Työväen Säästöpankin vastaava prosentti on
19461: kissa indeksitilit eivät sentään muodosta sa-         18.3. Tiedän, että se riippuu siis talletusten
19462: taa prosenttia koko ottolainauksesta. Tietääk-        määristä ja nimenomaan indeksiehtoisten tal-
19463: seni niissä säästöpankeissa, joissa indeksita:l-      letusten suhteesta koko talletuskantaan.
19464:  letuksia on eniten, on noin 50 % kokonais-           Mutta sanoinkin vain esimerkkinä, että jos
19465: talletuksista indeksitalletuksia, ja kun niistä       on kysymyksessä todella 50-prosenttisesti in-
19466:  vielä on osa 50 %: n indeksitilejä, ei jouduta       deksiehtoinen laina ja jos silloin indeksi
19467: säästöpankkierrkaan osalta sellaisiin määriin         nousee, niin kuin se sodan jälkeen eräänä
19468:  kuin ed. Kajala mainitsi, mutta kuitenkin            vuonna nousi niin, että ra:han arvo putosi
19469:  niin suuriin määriin, että tämä tietysti on          puoleen, niin silloin se tiesi sitä, että 50%
19470:  erittäin vakava lisärasitus säästöpankkien           tuli pääoman osalta velkaa lisää.
19471:  luottoasiakkaille.                                       Kysyn ed. Junnilalta, joka tuntee tämän
19472:     Ed. Kajalaa näyttää erityisesti miellyttä-         asian erittäin hyvin, mitä hän ymmärtää täl-
19473:  vän vakuutuslaitoksissa sovellettu systeemi,          laisella puoliksi indeksiehtoisella eli 50-pro-
19474:  ja se onkin luotannauttijoille sikäli helpompi,      senttisella indeksilainalla. Jos siis indeksi
19475:  että useimmat vakuutuslaitokset lisäävät tä-          nousi 200: sta 400: ään ja laina oli 100 000
19476:  män indeksilisän lainapääomaan ja perivät             mk, mikä oli sen jälkeen koko velkamäärä,
19477:  sen kuoletusmaksujen yhteydessä vähitellen           kun indeksilisä lisättiin?
19478:  takaisin. Mutta sinänsä vakuutuslaitosten in-
19479:  deksi on suurempi, koska ne soveltavat                 Ed. Pakkanen: Herra puhemies! Niin
19480:  50 %: n indeksilisää antolainauspuoleHa, mi-         kuin tässä keskustelussa on jo käynyt ilmi,
19481:  hin yhdenkään säästöpankiukaan indeksilisä           niin tämä indeksiehtokysymys on hyvin mo-
19482:  ei vielä nouse. Eräät vakuutuslaitokset poik-        nimutkainen asia, ja jotta siitä saataisiin oi-
19483:  keuksena tästä yleisestä säännöstä menettele-        kea kuva, niin on mitalin molemmat puolet
19484:  vät siten että ne vaativat koko indeksilisän         hyvin tarkoin tutkittava. Täällä ed. Junnila
19485:                                              .
19486:  vuosittain' yhdellä kertamaksulla suoritetta-        sanoi sen, jonka aioin tässä yhteydessä mai-
19487:  vaksi. Näissä tapauksissa, jotka tosin ovat          nita, nimittäin että meillä parastaikaa on sel-
19488:  poikkeustapauksia, indeksirasitus nousee erit-       lainen komitea, joka koko laajuudessaan, niin
19489:  täin raskaaksi.                                      kuin minä olen ymmärtänyt, tutkii juuri tätä
19490:     Lopuksi on aihetta todeta, että maassa lie-       asiaa. Tämän komitean puheenjohtajana on
19491:  nee eräitä eläkekassoja ja sairausapukassoja,        kansanedustaja Meinander. Kun näin on,
19492:   jotka soveltavat antolainauksessaan 100 ~: n        niin sitäkin suuremmalla syyllä ed. Virtasen
19493:  indeksiehtoa ja vaativat sen kertasuorituk-          ponsi on aiheeton, koska ed. Meinanderin
19494:   sena aina vuosittain maksettavaksi. Näissä          komitean tehtävä on tiettävästi, ei suinkaan
19495:  tapauksissa indeksirasitus todella nousee jo         tutkia tätä kysymystä vain eräältä suppealta
19496:  sellaisiin tähtitieteellisiin lukuihin, joihin ed.   osalta, niin kuin ed. Virtanen pannessaan
19497:  Vennamo täällä viittasi. Mutta kokonaisuu-           ehdottaa, vaan tutkia asiaa niin, että siinä
19498:   den kannalta ne ovat suhteellisen merkityk-         tulee todella mitalin molemmat puolet selvi-
19499:  settömiä.                                            tetyksi.
19500:      Todettakoon lopuksi, että on olemassa val-
19501:   tion komitea professori, kansanedustaja Mei-            Ed. Junnila: Herra puhemies! Ed. Ka-
19502:   nanderin johdolla tutkimassa tätä indeksiky-         jalan kysymykseen minä vain mainitsisin, että
19503:   symystä. Siinä muodossa kysymykseen on               tietenkin ed. Kajalan mainitsemassa teoreet-
19504:   kyllä valtiovallan toimesta jo huomiota kiin-        tisessa tapauksessa tämä indeksikorko on
19505:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. -   Jatkettu käsittely.                    3525
19506: 
19507: 50 % (Ed. Kajala: Niin sanoinkin !) . Mutta          Forsberg, Friman, Haapanen, Haapasalo,
19508: ed. Kajalan puheenvuorosta sai sen käsityk-          Hautala, Heinonen, Helle, Henriksson, Hie-
19509: sen, että taUe.tuksia vastaanottavissa rahalai-      tanen, Hiilelä, Honkavaara, Hostila, Hult,
19510: toksissa olisi tällaisia tapauksia. Niin ei ole      Hykkäälä, Jokinen, Jämsen, Kajala, Kala-
19511: asian laita, koska edes ne säästöpankit, joissa      vainen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,
19512: on eniten indeksitalletuksia ja sen ta:kia in-       Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
19513: deksikorko kaikkein raskain, tietääkseni eivät       Koivunen, Koskinen, Kujala, Kulovaara,
19514: käytännössä sovella 50 %: n tosiasiallista in-       Kuusinen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,
19515: deksirasitusta (Ed. Kajala: Esitin esimer-           Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen,
19516: kin!).                                               V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom,
19517:                                                      Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni-
19518:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               nen, Matilainen, Miettinen, Muikku, Murto,
19519:                                                      Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
19520:   Puhemies: Keskustelussa on ed. V.                  Nieminen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nur~
19521: Virtanen ed. Hautalan kannattamana ehdot-            minen, Paasio, Paasivuori, Partanen, Pelto-
19522: tanut, että eduskunta päättäisi pysyä ennen          nen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö,
19523: tekemässään päätöksessä.                             Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,
19524:                                                      Rosnell, Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä, M.
19525:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Salmela-Järvinen,
19526:                                                      Seppi, Sinkkonen, Stenberg, Sundman, Suo-
19527:   Äänestys ja päätös:
19528:                                                      minen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen,
19529:                                                      Teir, Tiekso-Isaksson,    Tikkaoja, Torvi,
19530:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";           Turkka, Turunen, Uusitalo, Vennamo, R.
19531: jos ,ei" voittaa, on ed. V. Virtasen ehdotus         Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
19532: hyväksytty.
19533:                                                       , Tyhjää" äänestävät edustajat Junnila,
19534:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Kalliokoski ja Meinander.
19535: 
19536:   Aittoniemi, Antila, Forsius, Hakkila, Hali-          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
19537: nen, Hallberg, Hamara, Heikura, Heljas,              tajat:
19538: Hetemäki, Hiltunen, Holopainen, Honkala,
19539: Hosia, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola,           S.-K. Kilpi, Lindh, Mohell, Ryhtä, A. Si-
19540: Jussila, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajat-         monen ja Sukselainen.
19541: salo, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen, Klee-
19542: mola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Kors-             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
19543: bäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen,              82 jaa- ja 108 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 6.
19544: Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, E. Leikola,
19545: Leinonen, Luukka, Mannila, L. Mattila, M.             Eduskunta on päättänyt pysyä ennen teke-
19546: Mattila, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,         mässään päätöksessä.
19547: Niskala, Nordfors, Nordström, Pakkanen, Pa-
19548: lovesi, Pasanen, Pohjala, Raipala, Rankila,             Asia on loppuun käsitelty.
19549: Rantamaa, Saari, Saariaho, Saikku, A. Sal-
19550: minen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,
19551: Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Ten-                 P u h e m i e s:   Täysistunto on päättynyt.
19552: hiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törn-
19553: gren, Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J.
19554: Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
19555:                                                         Täysistunto lopetetaan kello 16,48.
19556:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19557:                                                                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
19558:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran-
19559: der-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola, Flinck,                                          Olavi Salervo.
19560:                         131. Tiistaina 18 p. helmikuuta 1958
19561:                                                              kello 14.
19562: 
19563:                       Päiväjärjestys.                                                                                         Siv.
19564:                                                                     joka tarkoittaa maantien rakentamista
19565:    Ilmoituksia:                                                     Kiuruveden Koivujärven kylästä Pyhä-
19566:                                                            Siv.     järven-Pielaveden tielle Haapamäen
19567:           Kolmas käsittely:                                         kylän kohdalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3554
19568:   1) Ehdotukset laiksi huoltoapulain                                   8) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
19569: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3553      n: o 109 toivomusaloitteen johdosta,
19570:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                           joka tarkoittaa tien rakentamista Vie-
19571: mietintö n:o 124; laki- ja talousvalio-                             remän Karankamäestä Otanmäkeen . . ,
19572: kunnan mietintö n:o 50; lak.al. n:ot 53                                9) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
19573: ja 54.                                                              n: o 110 toivomusaloitteen johdosta,
19574:                                                                     joka tarkoittaa maantien rakentamista
19575:      Pöydällepanoa varten                                           Varpaisjärven Matomäestä Sonkajärven
19576:                 esitellään:                                         Vehmasmäkeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
19577:                                                                       10) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
19578:    2) Talousvaliokunnan mietintö n: o                               n: o 111 kahden toivomusaloitteen joh-
19579: 33 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-                            dosta, jotka tarkoittavat määrärahan
19580: koittaa alkoholinkäytön ja tupakanpol-                              saamista vuoden 1958 tulo- ja meno-
19581: ton vahingollisuuden opettamista koulu-                             arvioesitykseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
19582: ikäiselle nuorisolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3554
19583:    3) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
19584: n: o 104 kahden toivomusaloitteen joh-
19585: dosta, jotka tarkoittavat Kortejoelta                                 Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
19586: Kuopioon johtavan oikotien rakenta-
19587: mista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
19588:   4) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                                   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
19589: n: o 105 toivomusaloitteen johdosta,                                edustajat A. Leikola, Nordfors, Pessi ja V.
19590: joka tarkoittaa toimenpiteitä Kokko-                                .Simonen.
19591: lasta itään suuntautuvan runkotien
19592: aikaansaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
19593:    5) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
19594: n: o 106 toivomusaloitteen johdosta,                                                     Dmoitusasiat:
19595: joka tarkoittaa maantien rakentamista
19596: Toholammin-Lestijärven                         maantiestä                                Lomanpyynnöt.
19597: Sykäräisten kohdalta Ullavan maantie-
19598: hen Läntän kylän kohdalle . . . . . . . . . . ,                       Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
19599:    6) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                               päivän istunnoista yksityisasiain vuoksi ed.
19600: n: o 107 toivomusaloitteen johdosta,                                V. Simonen, tämän viikon ajaksi ulkomaan-
19601: joka tarkoittaa Ullavan Korven ja To-                               matkan vuoksi ed. N ordfors, toistaiseksi lää-
19602: holammin, välisen maantienosan kun-                                 kärintodistuksen nojalla ed. A. Leikola sekä
19603: nostamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      maaliskuun 1 päivään saakka sairauden
19604:   7) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                                vuoksi lääkärintodistuksen nojalla ed. Pessi.
19605: n: o 108 toivomusaloitteen johdosta,
19606: 3528                                Tiistaina 18 p. helmikuuta 1915S.
19607: 
19608: Mielisairaslain muuttamisesta annetun lain muut-     tun hinnantasauslain 16 §: ssä on säädetty, on
19609: tamista koskevan, eduskunnan hyväksymän lain
19610:              vahvistamatta jättäminen.               eduskunnalle, puhemiehelle osoitettuna, saa-
19611:                                                      punut mainitun lain nojalla annettu
19612:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
19613: presidentin kirjelmän ohella viime tammi-              Valtioneuvoston päätös 16 päivältä tam-
19614: kuun 17 päivältä on eduskunnalle saapunut            mikuuta 1958 hinnantasauslain soveltami-
19615: samalle päivälle päivätty hanituksen kir-            sesta annetun valtioneuvoston päätöksen
19616: jelmä sen johdosta, että eduskunnan 29 päi-          muuttamisesta.
19617: vänä lokakuuta 1957 hyväksymän ehdotuk-
19618: sen laiksi mielisairaslain muuttamisesta an-           Mainitut asetus ja valtioneuvoston päätök-
19619: netun lain muuttamisesta on tasavallan pre-          set on nyt saatettu eduskunnan tietoon ja-
19620: sidentti viime tammikuun 17 päivänä päät-            kamalla ne edustajille_
19621: tänyt jättää vahvistamatta.
19622:   Hallituksen kirjelmä on painettuna jaettu
19623: edustajille ja liitetään tasavallan presidentin
19624: ilmoitus työjärjestyksen 53 §: n 1 momentin          Valtioneuvoston kertomus toimenpiteistä työlli-
19625: mukaisesti valtiopäiväasiakirjoihin.                      syyslain soveltamisessa työllisyysvuotena
19626:                                                                           1956/57.
19627: 
19628:                                                         P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että 29 päi-
19629:                                                      vänä joulukuuta 1956 annetun työllisyyslain
19630:            Uusia hallituksen esityksiä.              12 §: n mukaisesti on eduskunnalle, puhe-
19631:                                                      miehelle osoitettuna, saapunut mainitun lain
19632:   Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
19633: presidentin kirjelmän ohella kuluvan helmi-          nojalla viime joulukuun 19 päivänä annettu
19634:                                                      valtioneuvoston kertomus toimenpiteistä työl-
19635: kuun 14 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
19636:                                                      lisyyslain soveltamisessa työllisyysvuotena
19637: neet 'hallituksen esitykset n:ot 135-140,
19638: jotka nyt on edustajille jaettu.                     1956/57, joka nyt on saatettu eduskunnan
19639:                                                      tietoon jakamalla se edustajille.
19640: 
19641: 
19642: Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia ja val-
19643:             tioneuvoston päätöksiä.                  Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistämis-
19644:                                                      rahaston valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1957.
19645:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
19646: koituksessa kuin maan ulkomaankaupan ja                 P u h e m i e s: Edelleen ilmoitetaan, että
19647: talouselämän turvaamisesta 30 päivänä jou-           Suomen ruotsalaisen kirjallisuuden seuran
19648: lukuuta 1957 annetun lain 8 § : ssä on sää-          kirjelmän ohella viime tammikuun 23 päi-
19649: detty, ovat eduskunnalle, puhemiehelle osoi-         vältä on eduskunnalle saapunut kertomus
19650: tettuina, saapuneet mainitun lain nojalla an-        ruotsalaisen kirjallisuuden edistämisrahaston
19651: nettu                                                valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1957,
19652:                                                      joka nyt on edustajille jaettu.
19653:   Asetus 27 päivältä tammikuuta 1958 Puo-
19654: lan kanssa tehdyn maksusopimuksen mää-
19655: räysten muutosten voimaansaattamisesta;
19656:                                                          Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
19657: sekä sanotun lain nojalla annettu
19658:                                                        P u he m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
19659:    Valtioneuvoston päätös 23 päivältä tammi-         tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
19660: kuuta 1958 lisäyksestä ja muutoksesta lisens-        puhemiehelle osoitettuina, saapuneet kauppa-
19661: sitöntä tuontia koskevaan valtioneuvoston            ja teollisuusministeri Kivekkään vastaus ed.
19662: päätökseen.                                          Saariahon ym. kysymykseen, joka koskee
19663:                                                      valtion hankintakeskuksen toimintaa, minis-
19664:   Edelleen ilmoitetaan, että siinä tarkoituk-        teri Lindforsin vastaukset ed. Koskisen ym.
19665: sessa kuin 30 päivänä joulukuuta 1957 anne-          ja ed. Rytingin ym. kysymyksiin, jotka kos-
19666:                                     Valt·ion hankintakeskus.                                3529
19667: 
19668: kevat metsätyöntekijöiden palkkojen korot-       mainostoimiston kanssa virastojen ja laitos-
19669: tamista, ministeri Sumun vastaus ed. Tainion     ten maksulliset ilmoitukset sanomalehtiin.
19670: ym. kysymykseen, joka koskee työttömyys-         Välitysliikkeeksi perustettu hankintakeskus
19671: työmailla työskentelevien työntekijäin palk-     harjoittaa yhä laajasuuntaisempaa tukku-
19672: koja, puolustusministeri Lehmuksen vastaus       kauppaa, mutta tekee sen ilman normaali-
19673: ed. Tiitun ym. kysymykseen, joka koskee          kaupan riskejä, ilman veroja ja korkomak-
19674: lento-onnettomuuksien tarkastuslautakunnan       suja sekä ilman monia muita olennaisia ku-
19675: kokoonpanoa, sisäasiainministeri Kiukkaan        luja, jotka ovat nurmaalisen kaupankäyn-
19676: vastaus ed. Raipalan ym. kysymykseen, joka       nin rasituksena. Tämänluontoinen kilpailu
19677: koskee esityksen antamista laiksi maalais-       tärkeistä markkinoista on tuottanut hankin-
19678: kuntien satamista, sekä valtiovarainministeri    takeskukselle myös luonnollisesti hyviä tulok-
19679: Hietasen vastaus ed. Raunion ym. kysymyk-        sia. Niinpä sen vaihto vuonna 1945 oli 66
19680: seen, joka koskee lainojen indeksisidonnai-      miljoonaa markkaa ylittäen vuonna 1957 eli
19681: suutta.                                          viime vuonna 2.5 miljardin markan rajan,
19682:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen          mistä summasta ei valtio enempää kuin kuu-
19683: painettuina jaettu edustajille ja otetaan        natkaan saa lainkaan verotuloja.
19684: eduskunnan pöytäkirjaan.                            Hankintakeskuksen omat pääomat ovat
19685:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-      verovaroja. Voidaankin sanoa sen edusta-
19686: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä   van sosialisoitua yritysmuotoa kaupan alalla
19687: tehdä päätöstä.                                  Ja sen kilpailevan yksityisen kaupan kanssa
19688:                                                  viimeksimainitun varoilla. On syytä palaut-
19689:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset        taa myöskin mieleen, että muutamia vuosia
19690: ovat näin kuuluvat:                              sitten annettiin eduskunnalle lakiesitys val-
19691:                                                  tion hankintakeskuksesta, mikä esitys kui-
19692:                                                  tenkin vuotta myöhemmin peruutettiin. Saa-
19693:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             dun tiedon mukaan on nyt valmisteilla uusi
19694:                                                  lakiesitysluonnos valtion hankintakeskuk-
19695:    Koska sodan aikana erilaisten tarvikkeiden    sesta, joka toisi sille mahdollisuuden kilpailla
19696: saanti valtion virastojen ja laitosten hankin-   nimenomaan yksityisellä ja osuustoiminnalli-
19697: toja varten oli monissa tapauksissa vaikeata,    sella pohjalla toimivien hankintaliikkeiden
19698: perustettiin vuonna 1941 valtion hankinta-       kanssa kuntien erittäin merkittäviä taloudel-
19699: keskus helpottamaan näitä hankintoja. Lai-       lisia arvoja edustavista hankinnoista.
19700: toksen toimintaperusteena on melko ylimal-          Hankintakeskuksen kiertokirjeiden otsik-
19701: kainen asetus, joka velvoittaa virastot ja       koon on merkitty: ,ei asiattomien eikä kil-
19702: laitokset sen asiakkaiksi tavarahankintojen      pailijain tietoon" ja ,tiedot vain kiertokir-
19703: suhteen, mutta joka ei näyttänyt estävän         jeen saajien (virastojen) omaan käyttöön
19704: jokin aika sitten hankintakeskusta laajenta-     eikä ulkopuolisille". Sanonnat antavat ym-
19705: masta asiakaspiiriä käsittämään varsin moni-     märtää, että valtion johtama laitos toimii
19706: lukuisen joukon valtion viran- ja toimenhal-     varsin. suureen salaperäisyyteen verhottuna.
19707: tijoita. Hankintakohteina olleiden ja olevien    Täytyykin pitää valtion hankintakeskusta
19708: tavaroiden lajivalikoima on kovin runsas         normaalin tavarantarjonnan aikana tarpeet-
19709: ja monipuolinen. Valtion viran- ja toimen-       tomana laitoksena. Laitosta perustettaessa
19710: haltijoiden ei tarvinnut katua asiakkaiksi       ei varmaankaan ollut tarkoitus luoda pysy-
19711: ryhtymistään, sillä he saivat tästä laitok-      väisinantoista valtion tukkukauppaa. On
19712: sesta mitä moninaisimpia tavaroita tuntu-        sanottava, että julkisten yhdyskuntien tava-
19713: valla alennuksella. Tämänlaatuinen ,pal-         ranhankinnat voidaan nykyisin maassamme
19714: velu" saavutti kuitenkin lopulta sellaiset       suorittaa hyvin ja alhaisin kustannuksin
19715: mittasuhteet, että se oli kiellettävä.           ilman tällaista kasvannaista, koska tarkoi-
19716:    Tämä seikka ei kuitenkaan ole lannistanut     tusta varten on jo olemassa koeteltu ja kil-
19717: valtion hankintakeskuksen nykyistä johtoa        pailuun perustuva jakeluverkosto. On li-
19718: yrittämästä laajentaa toimintaa toisaalle.       säksi erittäin painavana näkökohtana otet-
19719: Nyt ovat kysymyksessä kunnat ja niiden           tava huomioon, että kansamme ponnistelee
19720: suorittama tavaranhankinta. Myös hankin-         parhaillaan suurten taloudellisten vaikeuk-
19721: takeskus välittää yhteistoiminnassa erään        sien keskellä. Vaikeudet aiheutuvat harjoi-
19722: 442
19723: 3630                             Tiistaina 18 p. helmikuuta 195·S.
19724: 
19725: 
19726: tetusta talouspolitiikasta, joka nimenomaan               pnr1aan ovat voimassa olevan lain ja
19727: maan elinkeinoelämälle on merkinnyt suuria                asetuksen hengen mukaisia, sekä
19728: rasituksia ja kahlehtinut sen toimintava-                   onko Hallitus tietoinen siitä, että
19729: pautta. Mikäli valtion liiketoiminnan laa-                valtion hankintakeskuksen toiminta on
19730: jentamisen kautta pyritään ratkomaan ta-                  omiaan aiheuttamaan lisääntyviä vai-
19731: loudelliset ongelmamme, merkitsee se yksi-                keuksia erityisesti kaupan alalla maas-
19732: tyisen elinkeinoelämän elinmahdollisuuksien               samme?"
19733: jatkuvaa heikentämistä ja vakavaa vaaraa
19734: koko vapaan markkinatalouden säilymiselle.
19735: Ei ole sen vuoksi ihme, että valtion hankin-         Vastaukseksi tähän kysymykseen saan kun-
19736: takeskuksen laajentuva toiminta on herättä-       nioittavasti esittää seuraavaa:
19737: nyt huolestumista ja hämmästystä eri puo-            Kysymyksen perusteluissa on mainittu
19738: lilla maatamme vapaan elinkeinoelämän pii-        valtion hankintakeskuksen perustamisen ai-
19739: rissa. Se on omiaan heikentämään sitä yk-         heutuneen sodanaikaisista vaikeuksista tar-
19740: sityistä yrittämisen halua, jolle maamme          vikkeiden saannissa valtion virastoille ja lai-
19741: vaurastuminen suurimmalta osalta perustuu.        toksille. Tämän mukaisesti ei tarkoituksena
19742:    Kaiken edellä esitetyn perusteella ja vii-     olisi alunperin ollut järjestää hankintakes-
19743: taten valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo-       kuksen toimintaa pysyväisluontoiseksi, mistä
19744: menttiin esitämme valtioneuvoston asian-          johtuen hankintakeskusta olisi normaalin ta-
19745: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-       varantarjonnan aikana pidettävä tarpeetto-
19746: symyksen:                                         mana laitoksena.
19747:                                                      Edellä olevan johdosta on todettava, että
19748:           Katsooko Hallitus, että valtion         kysymys valtion virastojen ja laitosten ta-
19749:        hankintakeskuksen pyrkimykset yhä          varanhankintojen keskittämisestä oli vireillä
19750:        laajentaa ja monipuolistaa toiminta-       jo kauan ennen valtion hankintakeskuksen
19751:        piiriään ovat voimassa olevan kyseistä     vuonna 1941 tapahtunutta perustamista. Jo
19752:        laitosta koskevan lain ja asetuksen        vuonna 1919 V aitioneuvosto oli asettanut
19753:        hengen mukaisia, sekä                      neuvottelukunnan pohtimaan kysymystä val-
19754:           onko Hallitus tietoinen siitä, että     tion tarpeiksi hankittavien tarveaineiden ym.
19755:        valtion hankintakeskuksen toiminta on      tavaroiden ostojen järjestämiseksi. Neuvot-
19756:        omiaan aiheuttamaan lisääntyviä vai-       telukunta on mietinnössään vuonna 1923 eh-
19757:        keuksia erityisesti kaupan alalla maas-    dottanut, että edullisempien tulosten saavut-
19758:        samme?                                     tamiseksi valtian tavaraostoissa perustet-
19759:                                                   taisiin itsenäisesti ja liikeperiaatteiden mu-
19760:   Helsingissä 8 päivänä tammikuuta 1958.          kaan toimiva keskushankintatoimisto, jonka
19761:                                                   tulisi yhteisesti hankkia kaikille valtion lai-
19762:        Urho Saariaho.       Niilo Honkala.        toksille tarvikkeita. Sen jälkeen valmistel-
19763:        Päiviö Hetemäki.     Harras Kyttä.         tiin asiaa Hallituksessa useiden vuosien ajan.
19764:        Erkki Koivisto.      A. Pasanen.           Myöskin eduskunta kiinnitti eri yhteyksissä
19765:                                                   huomiota asiaan kehoittaen Hallitusta har-
19766:                                                   kitsemaan tarkoituksenmukaisia toimenpi-
19767:                                                   teitä valtion hankintojen järjestämiseksi
19768:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             edullisimmalla tavalla. Epäilemättä sodan
19769:                                                   aiheuttamat poikkeukselliset olosuhteet vai-
19770:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-       kuttivat osaltaan valtion hankintakeskuksen
19771: tissa edellytetyssä tarkoituksessa on kansan-     perustamiseen, mutta perustaruisajatuksen
19772: edustaja Urho Saariaho ym. esittänyt Hal-         alkujuuret ovat kuitenkin, kuten edellä sa-
19773: lituksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi       notusta ilmenee, paljon kauempana. Toi-
19774: seuraavan kysymyksen:                             saalta ei myöskään hankintakeskusta koske-
19775:                                                   van lain valmistelutöistä ilmene, että tar-
19776:          ,Katsooko Hallitus, että valtion         koituksena olisi ollut rajoittaa hankintakes-
19777:        hankintakeskuksen pyrkimykset yhä          kuksen toiminta vain mainittujen poikkeuk-
19778:        laajentaa ja monipuolistaa toiminta-       sellisten olosuhteiden ajaksi.
19779:                                     Valt-ion hankintakeskus.                                3531
19780: 
19781:    Valtion virastojen ja laitosten tavaranhan-            Till Riksdagens Herr Talman.
19782: kintojen keskittäminen valtion hankintakes-
19783: kukselle on osoittautunut perustelluksi toi-        I syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom. riks-
19784: menpiteeksi. On lisäksi huomattava, että         dagsordningen, har riksdagsman Urho Saari-
19785: myös yksityisen liike-elämän piirissä pyri-      aho m. fl. tili vederbörande medlem av rege-
19786: tään hankinnat keskittämään mahdollisim-         ringen för avgivande av svar riktat följande
19787: man edullisella tavalla. Samalla kun tällä       spörsmäl:
19788: alalla aikaisemmin vallinneesta hajanaisuu-
19789: desta on päästy järjestelmällisyyteen ja yh-                ,Anser Regeringen att statens an-
19790: tenäisyyteen, on valtion menoja voitu huo-               skaffningscentrals strävanden att allt-
19791: mattavasti säästää. Tältä kannalta on val-               jämt utvidga sitt verksamhetsom-
19792: tion hankintakeskus jatkuvasti tarpeellinen              räde och göra det mängsidigare äro
19793: valtion virastoille ja laitoksille.                      förenliga med andemeningen i gäl-
19794:                                                          lande lag och förordning, samt
19795:    Yleisten liikeperiaatteiden mukaisesti hoi-              är Regeringen medveten därom, att
19796: dettavana laitoksena on valtion hankintakes-             statens anskaffningscentrals verksam-
19797: kus pyrkinyt järjestämään toimintansa val-               het är ägnad att medföra växande
19798: tiolle mahdollisimman edulliseksi. Tätä tar-             svärigheter särskilt för handeln i värt
19799: koitusta toteuttaessaan on liike suurostajan             land?"
19800: asemaan päästäkseen useissa tapauksissa toi-
19801: m1ttanut tavaroita myös muille kuin valtion
19802: virastoille ja laitoksille. Tähän kysymykseen       Till svar pä detta spörsmäl fär jag vörd-
19803: on kauppa- ja teollisuusministeriö monessa       samt anföra följande:
19804: eri yhteydessä viime vuosien aikana puuttu-         I motiveringen tili spörsmälet nämndes,
19805: nut ja viimeksi 27 päivänä marraskuuta 1957      att grundandet av statens anskaffnings-
19806: kehoittanut valtion hankintakeskusta pidät-      central föranleddes av svärigheterna under
19807: täytymään tavaranhankinnoista muille kuin        kriget vid anskaffningen av förnödenheter
19808: valtion virastoille ja laitoksille.              tili. staten~ ämbetsverk och inrättningar. I
19809:    Valtion hankintakeskuksen toimintaa on        ~nhghet darmed vore avsikten ursprungligen
19810: viime aikoina julkisuudessa paljon arvos-        Icke att organisera anskaffningscentralens
19811: teltu. Tämän huomioon ottaen on Valtio-          verksamhet i syfte att göra densamma per-
19812: neuvosto hankintakeskuksesta annetun lain-       manent, varför anskaffningscentralen under
19813: säädännön tarkistamiseksi ja selventämiseksi     en tid av normalt varuutbud mäste anses
19814: asettanut 7 päivänä marraskuuta 1957 ko-         vara en obehövlig inrättning.
19815: mitean kiireellisesti selvittämään kysymystä        Med anledning av det ovan anförda mäste
19816: siitä, missä laajuudessa ja millä tavoin val-    det konstateras, att fräg.an om centralisering
19817: tion hankintakeskuksen toimintaa olisi har-      av varuleveranserna tili statens ämbetsverk
19818:                                                  o~h inrättningar var aktuell redan längt
19819: joitettava sekä tekemään tarpeellisiksi kat-
19820: aomansa esitykset. Kun komitea on tuleva         fore grundandet av statens anskaffnings-
19821: antamaan mietintönsä, Hallitus tulee harkit-     central, som inträffade är 1941. Redan är
19822: semaan, onko ja missä määrin syytä muut-         1919 tillsatte statsrädet en konsultativ kom-
19823: taa hankintakeskuksesta voimassa olevaa          mission för dryftande av frägan om ord-
19824: lainsäädäntöä ja tekemään Eduskunnalle           nande av inköpen av materia! mm. för sta-
19825: siitä mahdollisesti aiheutuvat esitykset.        tens behov. Den konsultativa kommissionen
19826:                                                  föreslog är 1923 i sitt betänkande, att för
19827:    Kuten edellä sanotusta käy ilmi, on Hal-      ernäende av förmänligare resultat vid sta-
19828: litus kiinnittänyt huomiota kysymyksessä         te~ va~ui:r;köp en självständigt och enligt
19829: mainittuihin seikkoihin ja ryhtynyt niihin       affarsprmmper verksam centralskaffnings-
19830: toimenpiteisiin, jotka tässä vaiheessa on kat-   byrä skulle grundas, viiken borde an-
19831: sottu asian johdosta tarpeellisiksi.             skaffa förnödenheter gemensamt för statens
19832:                                                  samtliga inrättningar. Sedan bereddes ären-
19833:   Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1958.         det i Regeringen under mänga är. Även
19834:                                                  Riksdagen fäste i olika sammanhang sin
19835:                Kauppa- ja teollisuusministeri    uppmärksamhet vid ärendet och uppmanade
19836:                      Lauri J. Kivekäs.           Regeringen att överväga ändamälsenliga
19837: 3532                            Tiistaina 18 p. helmikuuta 19158.
19838: 
19839: 
19840: åtgärder för ordnande av statens inköp på         mån skäl föreligger att ändra gällande lag-
19841: förmånligast möjliga sätt. Utan tvivel med-       stiftn·ing om statens anskaffningscentral
19842: verkade de exceptionella förhållandena un-        samt att förelägga Riksdagen därav even-
19843: der kriget till en del till grundandet av         tuellt föranledda propositioner.
19844: statens anskaffningscentral, men ursprunget          Som av det ovan anförda framgår, har
19845: till tanken på en sådan måste, såsom av det       Regeringen fäst uppmärksamhet vid de i
19846: ovan anförda framgår, sökas mycket längre         spörsmålet nämnda omständigheterna och
19847: tillbaka i tiden. Å andra sidan framgår det       skridit tili de åtgärder, vilka i detta skede
19848: icke heller av de förberedande arbetena på        ha ansetts av behovet påkallade.
19849: lagen om statens anskaffningscentral, att av-
19850: sikten var att inskränka anskaffningscentra-        Helsingfors den 7 februari 1958.
19851: lens verksamhet tili endast tiden för nämnda                        Handels- och industriminister
19852: exceptionella förhållanden.                                                Lauri J. Kivekäs.
19853:    En koncentration av varuanskaffningarna
19854: för statens ämbetsverk och inrättningar tili
19855: statens anskaffningscentral har visat sig               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
19856: vara en välmotiverad åtgärd. Det bör dess-
19857: utom märkas, att även inom det privata               Valtioneuvoston päätös helmikuun 24 pai-
19858: affärslivet eftersträvas en koncentration av      vältä 1955 metsä- ja uittotöiden palkkojen
19859: anskaffningarna på fördelaktigast möjliga         säännöstelystä ei ole vuoden 1957 ja kul-u-
19860: sätt. Samtidigt med att den tidigare splitt-      van hakkuukauden aikana antanut sitä tu-
19861: ringen på området i fråga har förbytts i          losta, mitä sillä edellytettiin. Päinvastoin
19862: ordning och enhetlighet, ha statens medel i       työnantajapiirit ovat lähteneet palkkojen
19863: hög grad kunnat sparas. Sett under den            alentamisen linjalle suorittaen hakkuualueilla
19864: synvinkeln är statens anskaffningscentral         mielivaltaisia luokituksia ja lisien poistami-
19865: alltjämt av behovet påkallad för statens äm-      sia, Joiden tuloksena on kautta linjan, että
19866: betsverk och inrättningar.                        palkkataso, mikä valtioneuvoston päätöksellä
19867:    1 egenskap av en inrättning, som skall         piti saavuttaa, ei ole toteutunut, vaan on
19868: skötas enligt allmänna affärsprinciper, har       muodostunut edellämainittujen toimenpitei-
19869: statens anskaffningscentral strävat att orga-     den vuoksi metsätyöläisen elämälle täysin
19870: nisera sin verksamhet så fördelaktigt som         kestämättömäksi. Taloudessamme vallitseva
19871: möjligt för staten. För detta ändamål har         jatkuva hintojen nousu ja metsätöissä ta-
19872: den i syfte att nå en stor köpares ställning      pahtunut palkkojen alentuminen ovat aiheut-
19873: i flere fall levererat varor även till andra      taneet maaseudulla kestämättömän tilanteen
19874: än statens ämbetsverk och inrättningar.           sen väestönosan piirissä, joka irroittaa kan-
19875: Detta har handels- och industriministeriet i      sallisomaisuutemme tärkeimmän raaka-aineen
19876: flere olika sammanhang under de senaste           ,vihreän kullan" teollisuutemme käyttöön ja
19877: åren påtalat, och senast den 27 november          ulkomaiseen vientiin hyvinvointimme edistä-
19878: 1957 uppmanade detta ministerium statens          miseksi.
19879: anskaffningscentral att avhålla sig från             Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti on
19880: varuleveranser till andra än statens ämbets-      kymm!'lniin tuhansiin nouseva metsätyöläis-
19881: verk och inrättningar.                            ten joukko pitänyt luonnollisena asiana sen,
19882:    Verksamheten vid statens anskaffnings-         että tehtyä päätöstä noudatetaan metsätyö-
19883: central har på senare tider mycket kritise-       läisten palkkoja määrättäessä työpaikoilla.
19884: rats i offentligheten. Med beaktande därav        V aitioneuvoston päätöstä ei kuitenkaan ole
19885: tillsatte statsrådet den 7 november 1957 en       noudatettu, vaan päinvastoin metsänluo-
19886: kommitte för revision och utredning av lag-       kituksen mielivaltainen määrääminen, sekä
19887: stiftningen om statens anskaffningscentral        erinäisten lisien, kuten pakkas-, lumi-, oksai-
19888: i syfte att utreda frågan, i viiken utsträck-     suus-, paksukuorisuus- ym. lisien poisto ai-
19889: ning och på vilket sätt verksamheten vid          heuttaa sen, että metsätyömiehen keskikuu-
19890: statens anskaffningscentral bör utövas, samt      kausiansio muodostuu 16 000-22 000 mk:n
19891: för att uppgöra nödigbefunna förslag. När         suuruusluokkaan, jolla nykyisten elintarvik-
19892: kommitten skall ge sitt betänkande, kommer        keiden ym. kulutustavarain hinnat huomioi-
19893: Regeringen att pröva, huruvida och i viiken       den ei voi perhettä huoltaa.
19894:                                     Metsätyöntekijäin palkat.                               3533
19895: 
19896: 
19897:    Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyksen          daan korjatuksi palkkojen säännöste-
19898: 37 §: n 1 momenttiin viitaten esitämme val-              lypäätöstä vastaavaksi~"
19899: tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
19900: vaksi seuraavan kysymyksen:                          Koska kysymyksessä mainittu asia koskee
19901:                                                   minun alaani eräitä sosiaaliministeriön toi-
19902:           Onko Hallitus tietoinen siitä, että     mialaan kuuluvia asioita käsittelemään maa-
19903:        metsä- ja uittotyöväen palkkojen sään-     rättynä ministerinä, saan vastauksena kun-
19904:        nöstelystä 24 päivänä helmikuuta 1955      nioittaen esittää seuraavaa:
19905:        annettua valtioneuvoston päätöstä ei          Kysymyksen perusteena näyttää olevan
19906:        metsätöissä ole noudatettu, vaan mie-      valtioneuvoston päätös metsä- ja uittotöiden
19907:        livaltaisen tulkinnan vuoksi nämä pal-     palkkojen säännöstelystä helmikuun 24 päi-
19908:        kat ovat huomattavasti alentuneet, ja      vältä 1955, mikä päätös ei kuitenk~an ole
19909:        jos on,                                    ollut voimassa enää vuoden 1956 alusta läh-
19910:           mihin toimenpiteisiin Hallitus on       tien. Kun eduskunta ei enää vuodelle 1956
19911:        ryhtynyt tai aikoo ryhtyä palkkapää-       hyväksynyt hallituksen esitystä laiksi talous-
19912:        töksen toteuttamiseksi niin, että met-     elämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa
19913:        sätyöläisten alentunut palkkataso saa-     oloissa, ei hallituksella sen jälkeen ole ollut
19914:        daan korjatuksi palkkojen säännöste-       mahdollisuutta säännöstellä metsä- ja uitto-
19915:        lypäätöstä vastaavaksi?                    työväen palkkoja enempää kuin muitakaan
19916:                                                   työpaikkoja. Hallitukselta ovat näin ollen
19917:   Helsingissä 9 päivänä tammikuuta 1958.          puuttuneet ne valtuudet, joiden kysymyksen
19918:                                                   tekijät erheellisesti ovat katsoneet hallituk-
19919:       Artturi Koskinen. Otto Muikku.              sella vielä olevan ja joiden avulla hallituk-
19920:       K. F. Haapasalo. Kustaa Alanko.             sen heidän mielestään suoranaisesti olisi pi-
19921:       Veikko Helle.     Arvo Ahonen.              tänyt vaikuttaa metsätyöntekijäin palkka-
19922:       Vilho Väyrynen. Sulo Hostila.               tasoon.
19923:       Heikki Hykkäälä. Juho Karvonen.                Metsätöitä koskevan palkkasäännöstelyn
19924:       Valto Käkelä.     Kalle Matilainen.         kumouduttua vuoden 1955 päättyessä jäivät
19925:            Bruno J. Sundman.                      kysymyksen tekijäin mainitseman valtioneu-
19926:                                                   voston päätöksen mukaiset palkkaperusteet
19927:                                                   kuitenkin edelleenkin käytäntöön, sillä Suo-
19928:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              men Puunjalostusteollisuuden Työnantaja-
19929:                                                   liitto, sovittuaan asiasta Suomen Maaseutu-
19930:    Kirjelmällä kuluvan tammikuun 9 päivältä       työväen Liiton kanssa, antoi jäsenilleen jo
19931: Herra Puhemies on valtiopäiväjärjestyksen         vuoden 1955 lopussa tätä tarkoittavan suosi-
19932: 37 § :n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-        tuksen. Tämä suositus uusittiin yleislakon
19933: sessa lähettänyt allekirjoittaneelle ministe-     päätyttyä maaliskuussa 1956, jolloin samalla
19934: rille jäljennöksen kansanedustaja Artturi         palkkoja korotettiin 7-9% :lla. Sosiaalimi-
19935: Koskisen jättämästä, valtioneuvoston asian-       nisteriön alaiset metsäpalkkatarkkailijat sai-
19936: omaisen jäsenen vastattavaksi esitetystä ky-      vat tehtäväkseen levittää tietoja suosituksien
19937: symyksestä:                                       mukaisista palkkaperusteista ja muutenkin
19938:                                                   edesauttaa näiden perusteiden mukaisten
19939:           ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että    palkkojen käytäntöön soveltamista. Lisäksi
19940:        metsä- ja uittotyöväen palkkojen sään-     on syytä viitata siihen vastaukseen, mikä
19941:        nöstelystä 24 päivänä helmikuuta 1955      hallituksen taholta annettiin kansanedustaja
19942:        annettua valtioneuvoston päätöstä ei       Tainion ym. elokuussa 1957 tekemään vastaa-
19943:        metsätöissä ole noudatettu, vaan mie-      vanlaiseen kysymykseen. Vastauksessa halli-
19944:        livaltaisen tulkinnan vuoksi nämä pal-     tus tällöin korosti sitä, että metsäalan edus-
19945:        kat ovat huomattavasti alentuneet, ja      tavimpien ja keskusjärjestöihin kuuluvien
19946:        jos on,                                    työmarkkinajärjestöjen välillä oli 29 päi-
19947:           mihin toimenpiteisiin Hallitus on       vänä elokuuta 1957 solmittu palkkasopimus,
19948:        ryhtynyt tai aikoo ryhtyä palkkapää-       jolla kyselijäin tarkoittamia metsätyöpalk-
19949:        töksen toteuttamiseksi niin, että met-     koja syyskuun 15 päivästä alkaen tarkistet-
19950:        sätyöläisten alentunut palkkataso saa-     tiin ja joka sopimus palkkojen indeksitarkis-
19951: 3534                             Tiistaina 18 p. helmikuuta 1958.
19952: 
19953: 
19954: tuksiin nähden noudatti työmarkkinoilla ylei-     vonut metsäpalkkatilastojen keräämistä ja
19955:  sesti omaksuttuja periaatteita. Hallitus il-     nimenomaan pyrkinyt kiinnittämään huo-
19956:  moitti odottavansa, että järjestöjen toimin-     miota sellaisiin tapauksiin, joissa palkat ei-
19957:  nan johdosta palkansaajien edut tulisivat,       vät ole olleet työmarkkinajärjestöjen voi-
19958:  kuten oli tapahtunut palkkasäännöstelyn lo-      massa olleitten palkkasuositusten tai palkka-
19959:  pettamisen jälkeen vuonna 1956 ja vuoden         sopimusten mukaisia, ole voinut ainakaan
19960:  1957 alkupuolen aikana, sopimuksen edellyt-      marraskuuhun 1957 mennessä yleisemmin
19961:  tämällä tavalla valvotuiksi. Tämän toteami-      todeta. Tosin eräät sellaiset pientyönantajat,
19962:  seksi hallituksella oli mahdollisuus sosiaali-   jotka eivät ole yhtyneet työmarkkinajärjes-
19963:  ministeriön keräämien tilastotietojen avulla     töjen välillä tehtyihin suosituksiin ja sopi-
19964:  seurata ansioiden kehitystä metsäalalla.         muksiin, ovat jossain määrin näin menetel-
19965:    Mitä urakkatyötä tekevien hakkuumiesten        leet, mutta heidän osuutensa metsätyönanta-
19966: keskimääräisiin päiväansioihin tulee, osoitta-    jina on suhteellisen vähäinen.
19967:  vat sosiaaliministeriön alaisten metsäpalkka-       Kuten edellä sanotusta ilmenee, puuttuvat
19968: tarkkailijain keräämät tilastotiedot, että        hallitukselta nykyisin valtuudet suoranaisesti
19969: hakkuumiesten keskipäiväansio on ollut kes-       vaikuttaa metsätyöväen palkkojen korkeu-
19970:  kimäärin koko maassa vuonna 1957 seu-            teen, mutta hallituksen tarkoituksena on
19971: raava: tammikuussa 1393 mk, helmikuussa           edelleenkin seurata palkkatason kehitystä
19972:  1 335 mk, maaliskuussa 1 295 mk, huhti-          sosiaalisen tutkimustoimiston toimesta kerät-
19973: kuussa 1 280 mk, toukokuussa 1 302 mk, ke-        tävien metsäpalkkatilastojen avulla. Tilastoja
19974:  säkuussa 1299 mk, heinäkuussa 1303 mk,           tosin on, sosiaaliministeriön palkkaosaston
19975: elokuussa 1 309 mk, syyskuussa 1 321 mk,          toiminnan lakkauttamisen ja henkilökunnan
19976: lokakuussa 1334 mk ja marraskuussa, jolta         supistamisen johdosta, tarkoitus kuluvan
19977: olevat tiedot ovat viimeiset nyt käytettä-        vuoden alusta lähtien kerätä tähänastisen
19978: vissä olevat, 1 291 mk. Vuonna 1955, jolloin      kuukausitilaston asemesta ainoastaan neljä
19979: metsä- ja uittotyöpalkkojen säännöstelyä ky-      kertaa vuodessa, mutta mikäli ne osoittaisi-
19980: selijäin mainitseman valtioneuvoston päätök-      vat huomattavampaa palkkatason alenemista,
19981: sen nojalla sosiaaliministeriön toimesta har-     tulee hallitus luonnollisesti harkitsemaan,
19982: joitettiin, oli hakkuumiesten vastaava päivä-·    olisiko sen mahdollisesti asiantilan korjaami-
19983: ansio keskimäärin 1191 mk, mutta vuoden           seksi jotakin tehtävä.
19984: 1957 11 ensimmäisen kuukauden keskiansio
19985: 1 306 mk. Tämän tilaston mukaan palkkojen           Helsingissä 22 päivänä tammikuuta 1958.
19986: alennuksesta metsätöissä tuskin voidaan pu-
19987: hua. Päinvastoin ovat palkat vuonna 1957                      Ministeri E. Lindfors.
19988: olleet keskimäärin lähes 10 % korkeammat
19989: kuin kyselijäin mainitseman palkkasäännös-
19990: telypäätöksen aikana. Se, että marraskuun                 Till Riksdagens Herr Talman.
19991: 1957 keskimääräinen päiväansio on ollut jon-        Medelst skrivelse av den 9 innevarande
19992: kin verran edellisen kuukauden vastaavaa          januari månad har Ni, Herr Talman, i det
19993: ansiota alempi, on luonnollinen ilmiö, joka       syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom. riks-
19994: on todettavissa mm. vuoden 1956 tilastoista,      dagsordningen, tillställt undertecknad minis-
19995: ja johtuu se lähinnä siitä, että työpäivä vuo-    ter en avskrift av ett av riksdagsman Artturi
19996: denajan sää- ja valaistussuhteista johtuen        Koskinen inlämnat, till vederbörande med-
19997: marraskuussa pakosta jää hiukan lyhyem-           lem av statsrådet för besvarande riktat
19998: mäksi kuin edellisten kuukausien työpäivä.        spörsmål:
19999:    Mitä tulee siihen kysymyksen tekijäin
20000: väitteeseen, että työnantajat olisivat lähte-               ,Är Regeringen medveten om, att
20001: neet palkkojen alentamisen linjalle suorit-              statsrådets beslut den 24 februari
20002: taen hakkuualueilla mielivaltaisia luokituk-             1955 angående reglering av lönerna
20003: sia ja lisien poistamisia, joiden tuloksena              vid skogs- och flottningsarbeten icke
20004: kautta linjan olisi ollut palkkatason alene-             tillämpats i skogsarbetena, utan att
20005: minen, on huomautettava, että tällaista ei               dessa löner på grund av godtycklig
20006: metsäpalkkalautakunta, joka sekä vuonna                  tolkning betydligt nedgått, och om
20007: 1956 että vuonna 1957 on seurannut ja vai-               så är
20008:                                    Metsätyöntekijäin paLkat.                               3535
20009: 
20010: 
20011:         vilka åtgärder har Regeringen vid-      och tili centralorganisationerna anslutna ar-
20012:       tagit eller ärnar Regeringen vidtaga      betsmarknadsorganisationerna inom skogs-
20013:       för förverkligande av nämnda löne-        branschen den 29 augusti 1957 ingåtts ett
20014:       beslut så, att skogsarbetarnas sänkta     löneavtal, medelst vilket de av spörsmåls-
20015:       lönenivå justeras och bringas att mot-    ställarna avsedda skogsarbetslönerna från
20016:       svara beslutet om reglering av lö-        och med den 15 september justerades och i
20017:       nerna?"                                   vilket avtal i fråga om indexjusteringar till-
20018:                                                 lämpades de på arbetsmarknaden allmänt
20019:    Då det i spörsmålet nämnda ärendet till-     omfattade principerna. Regeringen medde-
20020: hör mitt verksamhetsområde såsom minister       lade sig motse, att löntagarnas intressen på
20021: för handläggning av särskilda, till social-     grund av organisationernas verksamhet
20022: ministeriets    verksamhetsområde     hörande   skulle bliva på i avtalet förutsatt sätt be-
20023: ärenden, får jag såsom svar vördsamt an-        vakade, såsom fallet varit efter upphävan-
20024: föra följande:                                  det av löneregleringen år 1956 och under
20025:    Såsom grund för spörsmålet synes ligga       förra hälften av år 1957. För att konstatera
20026: statsrådets beslut den 24 februari 1955 an-     detta hade regeringen möjlighet att med till-
20027: gående reglering av lönerna vid skogs- och      hjälp av de av socialministeriet insamlade
20028: flottningsarbeten, vilket beslut likväl icke    statistiska uppgifterna följa med utvecklin-
20029: mera varit i kraft sedan början av år 1956.     gen av förtjänsterna på skogsområdet.
20030: Då riksdagen icke längre för år 1956 god-          Beträffande de med ackordarbete syssel-
20031: kände regeringens proposition med förslag       satta avverkarnas genomsnittliga dagsför-
20032: till lag om reglementering av näringslivet      tjänster utvisa de av socialministeriets skogs-
20033: under undantagsförhållanden, har regerin-       lönekontrollörer insamlade statistiska upp-
20034: gen därefter icke haft möjlighet att reglera    gifterna, att avverkarnas medeldagsförtjänst
20035: skogs- och flottningsarbetarnas löner lika      under år 1957 i genomsnitt i hela landet
20036: litet som andra arbetslöner. Regeringen har     varit följande: i januari 1 393 mk, i februari
20037: alltså saknat de fullmakter spörsmålsstäl-      1 335 mk, i mars 1 295 mk, i april 1 280 mk,
20038: larna felaktigt ansett regeringen ännu in-      i maj 1 302 mk, i juni 1 299 mk, i juli 1 303
20039: neha och med stöd av vilka den enligt deras     mk, i augusti 1 309 mk, i september 1 321
20040: åsikt bort direkt inverka på skogsarbetarnas    mk, i oktober 1 334 mk och i november, för
20041: lönenivå.                                       viiken månad de senaste uppgifterna stå tili
20042:    Efter det löneregleringen för skogsarbeten   buds, 1 291 mk. År 1955, då lönerna i skogs-
20043: upphävts i slutet av år 1955, förblevo löne-    och flottningsarbeten med stöd av det av
20044: normerna i enlighet med det av spörsmåls-       spörsmålsställarna nämnda statsrådsbeslutet
20045: ställarna nämnda statsrådsbeslutet fortfa-      reglerades på socialministeriets försorg, var
20046: rande i bruk, ty efter att hava överenskom-     avverkarnas motsvarande dagsförtjänst i me-
20047: mit om saken med Suomen Maaseututyöväen         deltal 1191 mk, medan medelförtjänsten un-
20048: Liitto benämnda förbund utfärdade Träför-       der de 11 första månaderna av år 1957 var
20049: ädlingsindustrins i Finland Arbetsgivarför-     1 306 mk. Enligt denna statistik kan man
20050: bund redan i slutet av år 1955 tili sina med-   knappast tala om en sänkning av skogsar-
20051: lemmar en rekommendation härom. Denna           betslönerna. Tvärtom ha lönerna under år
20052: rekommendation förnyades efter general-         1957 varit i genomsnitt närmare 10 % högre
20053: strejkens slut i mars 1956, varvid lönerna      än under tiden för det av spörsmålsställarna
20054: samtidigt höjdes med 7-9 %. De under            nämnda löneregleringsbeslutet. Den omstän-
20055: socialministeriet lydande skogslönekontrollö-   digheten, att den genomsnittliga dagsför-
20056: rerna fingo i uppgift att sprida uppgifter      tjänsten i november varit något lägre än
20057: om de i rekommendationen omfattade löne-        motsvarande förtjänst under föregående må-
20058: normerna och att även i övrigt främja till-     nad, är en naturlig företeelse, som kan
20059: lämpningen av dessa lönenormer i praktiken.     konstateras bl. a. i statistiken för år 1956,
20060: Därjämte är det skäl att hänvisa tili rege-     och som närmast beror på, att arbetsdagen
20061: ringens svar på ett av riksdagsman Tainio       på grund av årstidens väderleks- och ljus-
20062: m. fl. i augusti 1957 inlämnat motsvarande      förhållanden i november ohjälpligt blir nå-
20063: spörsmål. I sitt svar underströk regeringen     got kortare än under de föregående måna-
20064: härvid, att mellan de mest representativa       derna.
20065: 3536                              Tiistaina 18 p. helmikuuta 19158.
20066: 
20067: 
20068:    Beträf:fande spörsmålsställarnas påstående,      mikä muiden työntekijäryhmien osalta on
20069:  att arbetsgivarna skulle gått in för en sänk-      toteutettu, paitsi ei metsätyö- ja työttömyys-
20070: ning av lönerna och för detta ändamål verk-         töissä olevien työntekijäin osalta. Onhan met-
20071: ställt godtyckliga klassificeringar och stryk-      sätyöntekijäin ansiotaso alentunut virallisten
20072: ningar av tillägg, vilket skulle haft till följd    tilastojen mukaan 1.1 prosenttia vuoden
20073:  en genomgående sänkning av lönenivån, bör          1956 viimeisestä neljänneksestä vuoden
20074: observeras, att skogslönenämnden, som såväl         1957 vastaavaan ajankohtaan. Kun samana
20075: under år 1956 som år 1957 följt med och             aikana yleinen ansiotaso on kohonnut 4--6
20076: övervakat insamlingen av statistiska uppgif-        prosenttia, niin metsätyöläisten ansiotaso on
20077: ter angående skogsarbetslönerna och som             jäänyt 5-7 prosenttia yleisestä tasosta.
20078: särskilt strävat att fästa uppmärksamhet vid           Tätä ansiotason alentumista, joka johtuu
20079: sådana fall, där lönerna icke stätt i överens-      palkkojen alhaisuudesta, on luonnollisesti pi-
20080: stämmelse med arbetsmarknadsorganisatio-            dettävä erittäin epäoikeudenmukaisena. Sen
20081: nernas gällande lönerekommendationer eller          vuoksi olisikin ryhdyttävä kiireellisesti met-
20082: löneavtal, åtminstone intill november 1957          sätyöntekijäin palkkoja korottamaan yleistä
20083: icke i större utsträckning kunnat konstatera        palkkatasoa vastaavaan määrään. Samalla
20084: något sådant. Visserligen ha några mindre           olisi selvitettävä, voitaisiinko muuten kuin
20085: arbetsgivare, som icke anslutit sig till arbets-    työehtosopimusten perusteella pysyttää met-
20086: marknadsorganisationernas rekommendatio-            sätyöntekijäin palkat paremmin yleisessä
20087: ner och avtal, i någon mån förfarit pä detta        palkkatasossa.
20088: sätt, men deras andel såsom skogsarbetsgi-             Edellä olevan perusteella ja viitaten valtio-
20089: vare har varit relativt liten.                      päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin
20090:    Såsom av det ovan sagda framgår, saknar          saamme kunnioittaen esittää valtioneuvoston
20091: regeringen för närvarande fullmakter att            asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-
20092: direkt inverka på storleken av skogsarbetar-        van kysymyksen:
20093: nas löner, men regeringen har för avsikt att
20094: med tillhjälp av de av byrån för social                      Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
20095: forskning insamlade statistiska uppgifterna               miota siihen, että metsätyöntekijöiden
20096: om skogsarbetslönerna fortfarande följa med               palkkatasossa on tapahtunut alennusta,
20097: lönenivåns utveckling. Pä grund av att so-                ja jos on,
20098: cialministeriets löneavdelning upphört med                   mihin toimenpiteisiin hallitus on
20099: sin verksamhet och personalen inskränkts,                 ryhtynyt tai aikoo ryhtyä metsätyön-
20100: har man visserligen för avsikt att från bör-              tekijöiden palkkojen korottamiseksi
20101: jan av innevarande är, i stället för säsom                yleistä palkkatasoa vastaavaan mää-
20102: hittills varje månad, insamla statistiska upp-            rään?
20103: gifter endast fyra gånger i året, men ifall           Helsingissä 22 päivänä tammikuuta 1958.
20104: dessa skulle utvisa en mer betydande sänk-
20105: ning av lönenivän, kommer regeringen natur-            Eino Rytinki.       Kusti Eskola.
20106: ligtvis att överväga, huruvida nägra åtgär-            Yrjö Hautala.       J. F. Pöykkö.
20107: der eventuellt böra vidtagas för att rätta             Emil Partanen.      M. 0. Lahtela.
20108: detta förhållande.                                     Eeli Erkkilä.       Artturi Jämsen.
20109:    Helsingfors den 22 januari 1958.                                Aaro Kauppi.
20110: 
20111:             Minister E. Lindfors.
20112:                                                           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
20113:                                                      Kirjelmällä kuluvan tammikuun 22 pai-
20114:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              vältä Herra Puhemies on valtiopäiväjärjes-
20115:    Kun valtalakia ei saatu vuonna 1956 jat-        tyksen 37 § : n 1 momentissa mainitussa tar-
20116: ketuksi, lakkasi myöskin palkkojen säännös-        koituksessa lähettänyt allekirjoittaneelle mi-
20117: tely olemasta voimassa. Tällöin jäivät myös-       nisterille jäljennöksen kansanedustaja Eino
20118: kin metsätyöväen palkat työntekijäin ja            Rytingin jättämästä, valtioneuvoston asian-
20119: työnantajain pääjärjestöjen välisissä sopi-        omaisen jäsenen vastattavaksi esitetystä ky-
20120: muksissa määrättäviksi. Yleislakon lopetta-        symyksestä:
20121: missopimus edellytti 10.5 prosentin palkko-                  ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
20122: jen korotusta kaikille työntekijäryhmille,                 miota siihen, että metsätyönt~kijöiden
20123:                            Työttömyystyömailla mruksettavat palkat.                         3537
20124: 
20125:       palkkatasossa on tapahtunut alennusta,          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
20126:       ja jos on,
20127:         mihin toimenpiteisiin hallitus on          Siirtotyömailla, jotka ovat pääasiassa suu-
20128:       ryhtynyt tai aikoo ryhtyä metsätyön-      ria maantienrakennustyömaita, on kuluvana
20129:       tekijöiden palkkojen korottamiseksi       työttömyyskautena hyväksytty noudatetta-
20130:       yleistä palkkatasoa vastaavaan mää-       vaksi tie- ja vesirakennushallituksen ja Työ-
20131:       rään~"                                    läisliiton välistä työ- ja palkkasopimusta. To-
20132:                                                 siasiassa ei kuitenkaan sanottuun sopimuk-
20133:   Koska kysymyksessä mainittu asia koskee       seen sisältyviä paikkakuntaluokitus-, raskaan-
20134: minun alaani eräitä sosiaaliministeriön toi-    työn-, hyvänmiehen- ym. lisiä ja korvauksia
20135: mialaan kuuluvia asioita käsittelemään mää-     koskevia määräyksiä ole noudatettu. Tästä
20136: rättynä ministerinä, saan vastauksena kun-      johtuen tuntipalkat ovat yleisesti vaihdelleet
20137: nioittaen viitata siihen vastaukseen, jonka     miehillä 96 markasta 135 markkaan ja nai-
20138: kuluvan tammikuun 22 päivänä olen Halli-        silla 87 markasta 102 markkaan. Vain har-
20139: tuksen puolesta antanut kansanedustaja Art-     voissa tapauksissa jotkut erikoisammattimie-
20140: turi Koskisen samaa asiaa koskevaan kysy-       het ovat saaneet korkeampia palkkoja. Kun
20141: mykseen.                                        siirtotyömailla on yleisesti tehty 7-tuntisia
20142:                                                 työpäiviä, ovat päiväpalkat jääneet 1 000
20143:   Helsingissä 28 päivänä tammikuuta 1958.       markkaan ja sen allekin.
20144:            Ministeri E. Lindfors.                  Urakkatöitä on _teetetty vähemmän kuin
20145:                                                 aikaisemmin. Lisäksi on yksikköpalkat urak-
20146:                                                 katöissä alennettu niin alhaisiksi, ettei niissä-
20147:        Till Riksdagens Herr Talman.             kään saavuteta sanottavasti suurempia palk-
20148:                                                 koja kuin aikatöissä. Siirtotyömaiden työn-
20149:    Medelst skrivelse av den 22 innevarande      Johdolle on annettu tiukat määräykset siitä,
20150: januari har Ni, Herr Talman, i syfte, varom     ettei keskimääräinen ansiotaso saa urakka-
20151: nämnes i 37 § 1 mom. riksdagsordningen,         töissä:kään nousta yli 150 markan tunnilta.
20152: tiliställt undertecknad minister en avskrift       Riirtotyömailla maksetut palkat ovatkin
20153: av ett av riksdagsman Eino Rytinki till ve-     kuluvana työttömyyskautena olleet huomatta-
20154: derbörande medlem av statsrådet för avgi-       vasti vastaavissa vapaissa töissä maksettuja
20155: vande av svar framställt spörsmål:              alhaisemmat. Vieläpä ne ovat olleet huomat-
20156:                                                 tavasti alhaisemmat kuin näissä töissä aikai-
20157:          ,Har Regeringen beaktat, att ned-      sempina työttömyyskausina maksetut palkat.
20158:       gång har ägt rum i skogsarbetarnas        Kuntien työllisyyslautakunnille eri siirtotyö-
20159:       lönenivå, och, om så är,                  mailta lähetetyistä selvityksistä ilmenee, että
20160:          vilka åtgärder har Regeringen vid-     keskipäiväpalkat ovat alentuneet eräissä ta-
20161:       tagit eller har den för avsikt att vid-   pauksissa jopa 400-600 markalla. V. 1957
20162:       taga för höjande av skogsarbetarnas       tammikuussa eräälle siirtotyömaalle sijoitet-
20163:       löner tili en nivå, som motsvarar den     tujen Tornion ja Alatornion kunnan työn-
20164:       allmänna lönenivån~"                      tekijäin keskimääräinen päiväansio nousi
20165:   Enär det i spörsmålet nämnda ärendet          n. 1 500 markkaan sekä eräälle toiselle siirto-
20166: hänför sig tili mitt verksamhetsområde i min    työmaalle sijoitettujen kohdalla n. 1 680
20167: egenskap av minister för handläggning av        markkaan. Samoilla siirtotyömailla olivat
20168: vissa tili socialministeriets verksamhetsom-    vastaavat keskipäiväansiot joulukuussa 1957
20169: råde hörande ärenden, får jag såsom             1 083: 33 ja 1 037: 40. Kuluneena työttö-
20170: svar vördsamt hänvisa tili det svar, som        myyskautena päiväansiot ovatkin yleisesti
20171: jag den 22 januari 1958 på Regeringens väg-     olleet 770-1 200 markkaa.
20172: nar avgav på ett spörsmål i fråga om samma         Selvää on, että sen jälkeen kun tällaisista
20173: ärende, inlämnat av riksdagsman Artturi         päiväansioista otetaan työntekijäin verot ja
20174: Koskinen.                                       heidän omaan elämiseensä työpaikalla me-
20175:                                                 nevä osuus, ei perheiden toimeentulon tur-
20176:   Helsingfors den 28 januari 1958.              vaamiseen enää jää juuri mitään. Kunnat
20177:                                                 ovatkin joutuneet entistä enemmän antamaan
20178:            Minister E. Lindfors.                sosiaalisia avustuksia siirtotyömailla olevien
20179: 443
20180: 3538                             Tiistaina 18 p. helmikuuta 19158.
20181: 
20182: 
20183: perheille. Kuntien sosiaaliset menot ovat          mentin nojalla, sellaisena kuin mainittu
20184: tämän ja työttömyyden seurauksena yleensä          lainkohta on 5 päivänä marraskuuta 1948
20185: huomattavasti nousseet ja vaikeuttavat nii-        annetussa laissa, hallituksen asianomaisen jä-
20186: den muutoinkin vaikeaa taloudellista asemaa.       senen vastattavaksi seuraavan, 13 päivänä
20187: Valtio tosiasiassa tällä tavoin kiertoteitse       tammikuuta 1958 päivätyn ja seuraavana
20188: siirtää työllisyyslain mukaan kuuluvia vel-        päivänä tiedoksi tulleen kysymyksen:
20189: voituksiaan kuntien kannettaviksi. Siirtotyö-
20190:                                                             ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus on
20191: mailla harjoitetulla palkkapolitHkalla myötä-            ryhtynyt tai aikoo ryhtyä työttömyys-
20192: vaikutetaan myös yleiseen palkkojen alenta-              työmailla työskentelevien työntekijäin
20193: miseen ja työntekijäin ostokyvyn vähenemi-               palkkojen korottamiseksi?"
20194: seen. Se taas, kuten käytäntö on osoittanut,
20195: johtaa kotimarkkinateollisuuden tuotannon            Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen
20196: supistumiseen ja työttömyyden lisääntymi-         esittää seuraavaa:
20197: seen lisäten samalla koko talouselämän ja            Valtion eri työvirastojen ja asianomaisten
20198: valtiontaloudenkin vaikeuksia.                    työntekijäin ammattiliittojen kesken on voi-
20199:    Tilanne muodostuu täysin kestämättö-           massa maatakäsittävät työehtosopimukset,
20200: mäksi, ellei valtiovallan taholta pikaisesti      joissa on määritelty kunkin eri ammattiryh-
20201: ryhdytä toimenpiteisiin siirtotyömaiden ja        män palkat aika- ja suorituspalkalla tehtä-
20202: yleensä työntekijäin palkkojen korottami-         vistä töistä.
20203: seksi.                                               Työttömyyden lieventämiseksi järjeste-
20204:    Edellä sanottuun viitaten ja valtiopäivä-      tyillä työmailla on koko sodan jälkeisen ajan
20205: järjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla esi-      seurattu samoja palkkaperusteita kuin vas-
20206: tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen        taavanlaisilla varsinaisilla määrärahoilla suo-
20207: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:               ritettavilla valtion työmailla. Kulkulaitosten
20208:           Mihin toimenpiteisiin Hallitus on       ja yleisten töiden ministeriön puolesta on
20209:         ryhtynyt tai aikoo ryhtyä työttömyys-     työvirastoille annettu ohjeet palkkojen ja
20210:         työmailla työskentelevien työntekijäin    työehtojen seuraamisesta työttömyys- ja työl-
20211:         palkkojen korottamiseksi?                 lisyystyömailla. Samoin on annettu määräys
20212:                                                   laatia palkkatilastot kaikilta työmailta ja tu-
20213:   Helsingissä 13 päivänä tammikuuta 1958.         lee työvirastojen lähettää kappale palkkati-
20214:                                                   lastoista ministeriölle ja sosiaaliselle tutki-
20215: Eino Tainio.     Aleksi Kiviaho.                  mustoimistolle. Palkkatilastot laaditaan erik-
20216: Toivo Niiranen. Usko Seppi.                       seen varsinaisilta ja erikseen työllisyys- ja
20217: Yrjö Murto.      R. Virtanen.                     työttömyystyömailta. Palkkatilastoista ilme-
20218: Eino Kilpi.      Niilo Nieminen.                  nevät työpalkat kalleuspaikkakuntaluokittain
20219: Eino Roine.      Pentti Liedes.                   ja ammattiryhmittäin erillisinä aika- ja suo-
20220: Nestori Nurminen.Judit Nederström-Lunden.         rituspalkkatöistä. Näiden palkkatilastojen
20221: Y. Enne.         Irma Rosnell.                    perusteella voidaan seurata palkkatason ke-
20222: Lauri Myllymäki. Mauri Ryömä.                     hitystä jatkuvasti.
20223: Juho Rytkön~m. Kaino Haapanen.                       Edustaja Tainion ym. tekemän kyselyn
20224: Leo Suonpää.     Hugo Manninen.                   perusteluissa mainitaan palkkanumeroita
20225: Toivo Åsvik.     Anna-Liisa Tiekso-Isaksson       työttömyystyömailta Lapin tie- ja vesiraken-
20226: Hertta Kuusinen. Toivo Friman.                    nuspiirin alueelta ja väitetään siirtotyömai-
20227: Ville Pessi.     Aimo Aaltonen.                   den johdolle annetun tiukat määräykset siitä,
20228: Pertti Rapio.    Irma Torvi.                      ettei keskimääräinen ansiotaso saa urakka-
20229: Tauno Kelovesi. Antti Kinnunen.                   töissäkään nousta yli 150 markan tunnilta.
20230: Pauli Puhakka. Toivo Kujala.                      Palkkatilastoista ilmenee, että työpalkat niin
20231:                Paavo Aitio.                       aika- kuin suorituspalkkatöissäkin ovat ky-
20232:                                                   selyssä mainitulla alueella sijaitsevilla työ-
20233:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             mailla voimassa olevan työehtosopimuksen
20234:                                                   mukaiset ja että keskiansiotaso suorituspalk-
20235:   Kansanedustajat Eino Tainio ym. ovat            katöissä on suurempi kuin mitä kyselyssä
20236: Teidän, Herra Puhemies, välityksellänne jät-      mainitaan. Ministeriön antamissa ohjeissa
20237: täneet valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo-      on korostettu myös sitä, että työt on mah-
20238:                              Työttömyystyömailla maiksettavat palkat.                         3539
20239: 
20240: 
20241: dollisuuksien mukaan järjestettävä suoritus-       sida ha arbetsverken givits anvisningar att
20242: palkkaperusteille, jotta työteho ja työnteki-      följa med löner och arbetsvillkor vid arbets-
20243: jäin ansio samalla saadaan paremmiksi. Näin        löshets- och sysselsättningsarbetena. Likaså
20244: on mahdollisuuksien mukaan käytännössä ta-         ha föreskrifter givits om, att för alla arbets-
20245: pahtunutkin.                                       platser bör uppgöras lönestatistik, av vilken
20246:   Työllisyys- ja työttömyystyömailla mak-          arbetsverken sända ett exemplar tili ministe-
20247: settavat palkat on, kuten edellä seloste-          riet och ett tili byrän för social forskning.
20248: tusta ilmenee, järjestetty samojen perustei-       Lönestatistikerna uppgöras skilt för sig för
20249: den mukaan kuin valtion varsinaisilla työ-         ordinarie samt för arbetslöshets- och syssel-
20250: mailla ja palkkatilastojen mukaan täyttävät        sättningsarbeten. Ur lönesta.tistikerna framgå
20251: ansiot voimassa olevien työehtosopimusten          arbetslönerna enligt dyrortsklass och yrkes-
20252: määräykset. Mikäli jollakin työmaalla vir-         grupp särskilt för tid- och för prestations-
20253: heellisyyttä palkkatasossa ilmenee puoleen         lönearbeten. Pä basen av dessa lönestatis-
20254: tai toiseen, on asianomainen työnjohto vel-        tiker kan man regelbundet följa med löne-
20255: vollinen virheellisyydet korjaamaan.               niväns utveckling.
20256:    Edellä esitettyyn viitaten katson, ettei asia      I motiveringen till ri'ksdagsman Tainios
20257: anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.             m. fl. spörsmål nämnas lönesiffror från ar-
20258:   Tämän, Herra Puhemies, olen tahtonut             betslöshetsarbeten inom Lapplands väg- och
20259: saattaa tietoonne.                                 vattenbyggnadsdistrikt och pästäs, att arbets-
20260:                                                    förläggningarnas ledning givits stränga order
20261: Helsingissä, kulkulaitosten ja yleisten töiden     om att medelförtjänstnivän icke ens i
20262:  ministeriössä, tammikuun 25 päivänä 1958.         ackordarbete fär överstiga 150 mark i tim-
20263:                                                    men. Ur lönestatistikerna framgär, att lö-
20264:                       Ministeri .Aku Sumu.         nerna vid såväl tid- som prestationslönear-
20265:                                                    beten pä arbetsplatser inom det område, som
20266:                                                    nämnes i spörsmälet, överensstämma med
20267:         Till Riksdagens Herr Talman.               gällande kollektivavtal och att medelför-
20268:                                                    tjänstnivän i prestationslönearbeten är större
20269:   Riksdagsmännen Eino Tainio m. fl. ha             än den i spörsmälet nämnda. I de anvisnin-
20270: genom Eder, Rerr Talman, med stöd av               gar ministeriet utfärdat framhälles även, att
20271: 37 § 1 mom. riksdagsordningen, sådant detta        arbetena i män av möjlighet böra ordnas på
20272: lagrum lyder i lagen den 5 november 1948,          prestationslönegrund, så att arbetseffekten
20273: förelagt vederbörande medlem av regeringen         och arbetarens förtjänst samtidigt bli bättre.
20274: följande spörsmäl, daterat den 13 januari          Sä har även, sävitt möjligt, skett i praktiken.
20275: 1958 och delgivet följande dag:                       De löner, vilka ntbetalas vid arbetslöshets--
20276:          ,Vilka ätgärder har Regeringen            och sysselsättningsarbeten, ha, såsom ovan
20277:        vidtagit eller ämnar den vidtaga i av-      klarlagts, ordnats enligt samma grunder som
20278:        sikt att höja vid arbetslöshetsarbeten      vid statens ordinarie arbeten, och enligt
20279:        sysselsatta arbetares löner?"               lönestatistikerna uppfylla förtjänsterna gäl-
20280:                                                    lande kollektivavtals stadganden. Framkom·
20281:   Med anledning av detta spörsmål önskar           ma vid nägon arbetsplats fel i lönenivän i
20282: jag vördsamt framhälla:                            en eller annan riktning, är vederbörande
20283:   Mellan statens olika arbetsverk och veder-       arbetsledning skyldig att rätta dessa fel.
20284: börande arbetares fackförbund gälla hela              Hänvisande till ovan anförda anser jag,
20285: landet omfattande kollektivavtal, i vilka          att ärendet icke föranleder ytterligare åt-
20286: fastställts varje enskild yrkesgrupps löner        gärder.
20287: för arbeten utförda mot tid- och prestations-         Detta, Herr Talman, har jag velat bringa
20288: lön.                                               till Eder kännedom.
20289:   Vid de arbeten, som · anordnats för lind-
20290: rande av arbetslöshet, ha under hela efter-           Helsingfors, ministeriet för kommunika-
20291: krigstiden samma lönegrunder tillämpats som        tionsväsendet och allmänna arbetena, den
20292: vid statens motsvarande med ordinarie anslag       25 januari 1958.
20293: utförda arbeten. Frän ministeriets för kom-
20294: munikationsväsendet oeh allmänna arbetena                                 Minister Aku Sumu.
20295: 3540                              Tiistaina 18 p. helmikuuta 1958.
20296: 
20297: 
20298:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              jäseninä. Insinöörikenraalimajuri Reino Taavi
20299:                                                    Rissanen on ollut Valmet Oy:n lentokone-
20300:    Elimäellä joulukuun 14 päivänä 1957 sat-        tehtaan toimitusjohtajana silloin, kun sopi-
20301:  tunut lento-onnettomuus, jossa ylivääpeli         mukset Vihurien toimittamisesta on tehty ja
20302:  Veikko Olavi Kolehmainen ja upseerioppilas        niiden tuotanto pääosaltaan on tapahtunut.
20303: Risto Iiro Juhani Kuuskoski saivat surmansa,       Everstiluutnantti Jaakko Antero Puolakkai-
20304: on toistaiseksi viimeinen Vihuri-lentokoneiden     nen on toiminut Vihurin ensimmäisen proto-
20305:  onnettomuuksien sarjassa. Vaikka viime vuo-       tyypin lentäjänä ja kantaa samalla korjaa-
20306:  den kuluessa Vihuri-koneiden lentotuntimäärä      mosta koneen vastaanottaneen lentoyksikön
20307:  osittaisen lentokielionkin johdosta on tiettä-    päällikön vastuun niistä teknillisistä vir-
20308:  västi supistunut, on vuoden aikana Vihuri-        heistä, joita onnettomuuskoneessa voidaan
20309:  koneiden onnettomuuksissa viisi ilmavoimien       todeta. Kolmas jäsen everstiluutnantti Reino
20310: lentäjää menettänyt henkensä. Surmansa             Johan Turkki on palvellessaan majurina
20311:  saaneiden luku on kohonnut kymmeneen (10)         Ilmavoimien esikunnassa tiettävästi toiminut
20312:  10 000 lentotuntia kohti, mikä luku rauhan-       sen toimikunnan puheenjohtajana, joka on
20313:  aikaisissa oloissa on pelottavan korkea.          suunnitellut Vihuri-koneen rakentamisen.
20314:    Vihuri-onnettomuuksien jatkuminen ja li-           Lento-onnettomuuksien tarkastuslautakun-
20315: sääntyminen olisi edellyttänyt, että asiassa       nan kokoonpano osoittaa, että sillä ei ole
20316:  vihdoinkin olisi toimitettu riittävän perus-      edellytyksiä objektiiviseen tutkimukseen on-
20317: teellinen ja puolueeton tutkimus. Julkisuu-        nettomuuden syiden selville saamiseksi. Maas-
20318: dessa esitettyjen tietojen perusteella, joita ei   samme on riittävästi puolustuslaitokseen kuu-
20319: näytä kumotun, onnettomuuksien tutkija-            lumattomia päteviä puolueettomia asiantun-
20320: lautakunnan puheenjohtaja on kuitenkin             tijoita, joilla on kokemusta myös sotilaslen-
20321: Vihuri-koneiden valmistuksessa ja vastaan-         nossa. Näiden puolueettomien tutkijavoimien
20322: otossa puolustuslaitokselle virkansa puolesta      hyväksikäyttämistä ei voida sivuuttaa silloin,
20323: ollut sellaisessa asemassa, että se on saatta-     jos tutkimuksissa pyritään saamaan esille
20324: nut vaaraan hänen puolueettomuutensa ja            totuus. Lisäksi Vihuri-onnettomuuksien suuri
20325: objektiivisuutensa tutkijalautakunnan puheen-      lukumäärä ja niiden onnettomat seuraukset
20326:  johtajana. Ehkä tästäkin johtuen alkututki-       olisivat edellyttäneet, että lentokoneet olisi
20327: musten suorittamisessa julkisuuteen saatet-        saatettu myös maan ulkopuolelta hankitun
20328: tujen tietojen mukaan on ilmennyt suuria           kaikista sivuvaikutuksista vapaan asiantun-
20329: puutteellisuuksia, mm. on jätetty onnetto-         tijan tutkimuksen kohteeksi.
20330: muuden silminnäkijöitä kuulustelematta.               Sen perusteella, mitä edellä olemme lausu-
20331:    Kun asiaan oli kiinnitetty huomiota, Pää-       neet, pyydämme kunnioittaen valtiopäivä-
20332: esikunta on julkisuuteen saattamassaan selos-      järjestyksen 37 § : n 1 momentin nojalla esit-
20333: tuksessa todennut, ,että kun asian lopullinen      tää valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
20334: arviointi kuuluu lento-onnettomuuksien tar-        vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
20335: kastuslautakunnalle, ei mahdollinen esteelli-
20336: syys alemmassa tutkintaelimessä pääse vai-
20337: kuttamaan tutkinnan lopputulokseen". Tässä                   Onko Hallitus tietoinen siitä, että
20338: mainittu tarkastuslautakunta on asetettu ku-              lento-onnettomuuksien tarkastuslauta-
20339: luvan tammikuun 11 päivänä. Tarkastus-                    kunnan jäseniksi on määrätty yhtä
20340: lautakunnan kaikki jäsenet ja varajäsenet                 lukuunottamatta ainoastaan puolustus-
20341: yhtä lukuun ottamatta ovat ilmavoimien tai                ministeriön ja ilmavoimien vakinaisessa
20342: puolustusministeriön vakinaisessa palveluk-               palveluksessa olevia henkilöitä, joiden
20343: sessa olevia henkilöitä. Jo tämä seikka on                enemmistö lisäksi on ollut Vihuri-
20344: omansa saattamaan vaaraan tutkimuksen puo-                lentokoneiden suunnittelussa, rakenta-
20345: lueettomuuden. Lisäksi on voitu todeta, että              misessa ja vastaanottamisessa virkansa
20346: tarkastuslautakunnan jäsenten enemmistö on                puolesta sellaisessa asemassa, että se
20347: Vihuri-koneiden suunnittelussa, valmistelussa             saattaa vaaraan heidän puolueetto-
20348: ja vastaanottamisessa ollut osallisena siten,             muutensa ja objektiivisuutensa tutki-
20349: että heitä tämän asemansa perusteella voi-                musta suoritettaessa; ja
20350: daan pitää sopimattomina, jopa muodollisesti                 mitä Hallitus aikoo tehdä Vihuri-
20351: jäävillisinä toimimaan tarkastuslautakunnan               onnettomuuksien tutkimuksen saatta-
20352:                            Lento-onnettomuuksien tarkastuslautakunta.                      3541
20353: 
20354:       miseksi riittävän pätevien ja puolueet-           palveluksessa olevia henkilöitä, joiden
20355:       tomien tutkijain perusteellisen tutki-            enemmistö lisäksi on ollut Vihuri-
20356:       muksen kohteeksi?                                 lentokoneiden suunnittelussa, rakenta-
20357:                                                         misessa ja vastaanottamisessa virkansa
20358:   Helsingissä 15 päivänä tammikuuta 1958.               puolesta sellaisessa asemassa, että se
20359:                                                         saattaa vaaraan heidän puolueetto-
20360: Kustaa Tiitu.          N. Kosola.                       muutensa ja objektiivisuutensa tutki-
20361: Antti J. Rantamaa.     J oh. Wirtanen.                  musta suoritettaessa; ja
20362: Valto Käkelä.          Niilo Ryhtä.                        mitä Hallitus aikoo tehdä Vihuri-
20363: Kalle Jokinen.         Eino Saari.                      onnettomuuksien tutkimuksen saatta-
20364: Veikko Helle.          Esa Hietanen.                    miseksi riittävän pätevien ja puolueet-
20365: Otto Muikku.           T. A. Wiherheimo.                tomien tutkijain perusteellisen tutki-
20366: Eino Raunio.           Juho Tenhiälä.                   muksen kohteeksi?"
20367: Martti Honkavaara.     Pentti Liedes.
20368: T. Saloranta.          Mauri Seppä.
20369: Yrjö Sinkkonen.        Matti Raipala.               Tämän johdosta pyydän kunnioittavasti
20370: Leo Häppölä.           Leo 1. Mattila.           esittää seuraavaa:
20371: Mauno Jussila.         Artturi Tienari.             Kesäkuun 30 päivään 1957 saakka voimassa
20372: Erkki Ryömä.           J. F. Pöykkö.             olleiden määräysten mukaan lento-onnetto-
20373: Ale Holopainen.        Eeli Erkkilä.             muuden välittömän tutkinnan suoritti ilma-
20374: Artturi Jämsen.        Einari Jaakkola.          voimien tai asianomaisen joukko-osaston ko-
20375: Marja Lahti.           Esa Koivusilta.           mentajan kutakin tapausta varten erikseen
20376: Sylvi Halinen.         Eemil Partanen.           asettama paikallinen tutkijalautakunta. Tut-
20377: Eino Uusitalo.         Nestori Kaasalainen.      kinta-asiakirjojen, tutkijalautakunnan       ja
20378: Matti Mattila.         Urho Kähönen.             joukko-osaston komentajan lausuntojen sekä
20379: Antti Kukkonen.        Kerttu Saalasti.          ilmavoimien esikunnan eri osastojen suorit-
20380: Harras Kyttä.          Vieno Simonen.            tamien lisätutkimusten perusteella ilmavoi-
20381: V. J. Sukselainen.     Hilja Väänänen.           mien komentaja päätti toimenpiteistä, jotka
20382: S. S. Aittoniemi.      Wiljam Sarjala.           onnettomuuden johdosta olivat tarpeen. Mil-
20383: Eemil Luukka.          Eino Palovesi.            loin asia antoi aihetta, se saatettiin sotilas-
20384: Albin Wickman.         Matti Miikki.             tuomioistuimen käsiteltäväksi ja ratkaista-
20385: Sven Högström.         Eino E. Heikura.          vaksi.
20386: Päiviö Hetemäki.       Anni Flinck.                 Tämän menetelmän etuna oli alkututkin-
20387: Aukusti Pasanen.       E. Pusa.                  nan nopeus ja varjopuolena se, että välittö-
20388: Erkki Koivisto.        Atte Pakkanen.            män tutkinnan suorittaminen ja lausunnon
20389: Urho Saariaho.         Yrjö Hautala.             antaminen usein jouduttiin uskomaan pel-
20390: Niilo Honkala.         Veikko Kokkola.           kästään onnettomuuden alaisiksi joutuneiden
20391: Markus Niskala.        Martti Salminen.          läheisille työtovereille.
20392:                                                     Puolustuslaitoksen irtaimen omaisuuden
20393:                                                  häviämis- ja hylkääruispoistoja koskevien,
20394:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              lähinnä kirjanpitoa palvelevien menetelmien
20395:                                                  uusimiseksi aikanaan asetetun komitean esi-
20396:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-      tyksen mukaisesti puolustusministeriö vah-
20397: tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,       visti toukokuun 21 päivänä 1957 määräykset
20398: Herra Puhemies, tiedokseni ja vastattavak-       puolustuslaitoksen irtaimen omaisuuden hyl-
20399: seni 16. 1. 1958 lähettänyt jäljennöksen kan-    käys- ja poistomenettelystä käytäntöön otet-
20400: sanedustaja Tiitun ym. jättämästä seuraa-        tavaksi heinäkuun 1 päivästä 1957 lähtien.
20401: vasta kysymyksestä:                              Näiden määräysten 5 luvussa lento-onnetto-
20402:                                                  muuksien tutkintamenettelyä on muutettu
20403:          ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että    siten, että lento-onnettomuuden, joka ei ole
20404:       lento-onnettomuuksien tarkastuslauta-      vähäinen, tutkimisen suorittaa ilmavoimien
20405:       kunnan jäseniksi on määrätty yhtä          tutkijalautakunta, jonka puheenjohtajana
20406:       lukuunottamatta ainoastaan puolustus-      toimii ilmavoimien komentajan vuodeksi ker-
20407:       ministeriön ja ilmavoimien vakinaisessa    rallaan määräämä ohjaajakoulutuksen saa-
20408: 3542                               Tiistaina 18 p. helmikuuta 19158.
20409: 
20410: 
20411: nut, vähintäin majurin tai insinöörimajurin          hyvin perehtynyttä upseeria tai insinööri-
20412: arvoinen upseeri, ja- jonka jäseninä ovat            upseeria.
20413: joukko-osaston komentajan kutakin tapah-                Lento-onnettomuuksien         tarkastuslauta-
20414: tumaa varten määräämät kaksi ilmavoimien             kunta on tarkoitettu puolustusvoimien sisäi-
20415: viran- tai toimenhaltijaa. Lento-onnettomuu-         seksi elimeksi, minkä vuoksi sen jäsenet on
20416: den aiheuttamista toimenpiteistä päättää             määrätty puheenjohtajan varamiestä lukuun-
20417: ilmavoimien komentaja, mutta mikäli onnet-           ottamatta puolustusministeriön, puolustuslai-
20418: tomuudesta on aiheutunut kuolema tai vaka-           toksen tutkimuskeskuksen ja ilmavoimien pii-
20419: vampi loukkaantuminen taikka yli 900 000             ristä. Kun tarkastuslautakunnan toimival-
20420: markan vahinko, ilmavoimien komentajan on            taan kuuluu lausuntojen antaminen kaikista
20421: lähetettävä tutkimusasiakirjat ilmavoimien           lento-onnettomuuksiin vaikuttaneista sei-
20422: esikunnan hankkimine lisäselvityksineen ja           koista ja lentoturvallisuutta koskevista
20423: omine lausuntoineen ilmavoimien lento-onnet-         asioista, on tarkastuslautakunnan kokoonpa-
20424: tomuuksien tarkastuslautakunnalle, joka toi-         noa harkittaessa pyritty käyttämään tarkoin
20425: mittaa kertyneet asiakirjat perusteltuine lau-       hyväksi puolustusvoimien oman henkilökun-
20426: suntoineen pääesikunnalle asian ehkä aiheut-         nan asiantuntemusta. Ottaen huomioon, että
20427: tamiin toimenpiteisiin ryhtymistä varten.            tehtävä on jatkuvaa sekä että tarkastuslauta-
20428: Pääesikunta puolestaan saattaa vahinkokysy-          kunta joutuu käsittelemään puolustusvoimien
20429: myksen puolustusministeriön ratkaistavaksi,          sisäisiä, usein salassa pidettäviä asiakirjoja,
20430: ellei asiaa ole jo aikaisemmassa käsittelyvai-       ei ulkomaalaisen asiantuntijan nimeämistä
20431: heessa saatettu tuomioistuimen käsiteltäväksi        jäseneksi voida pitää tarkoituksen mukai-
20432: ja ratkaistavaksi.                                   sena. Mainittakoon, että eräissä tapauksissa
20433:    Puolustusvoimissa on kiinnitetty vakavaa          on jo lentokonehankintojen yhteydessä sitou-
20434: huomiota lento-onnettomuuksien syiden sel-           duttu pitämään eräät lentokonetta koskevat
20435: vittämiseen ja lentoturvallisuuden edistämi-         tiedot ulkopuolisilta salassa. Yksityistapauk-
20436: seen erikoisesti niistä saatujen kokemusten-         sissa ulkomaalaisten asiantuntijain kuulemi-
20437: kin perusteella. Samalla kun näitä koskevien         nen sitävastoin saattaa olla asiallista.
20438: asioiden käsitteleminen on määrätty myös                Tarkastuslautakunnan käsitellessä sen toi-
20439: pääesikunnan ja puolustusministeriön tehtä-          mivaltaan kuuluvia asioita noudatetaan esim.
20440: väksi, on katsottu tarpeelliseksi asettaa pää-       jäsenten esteellisyyteen nähden tietenkin voi-
20441: esikunnan ja puolustusministeriön välittö-           massa olevaa lainsäädäntöä ja vakiintunutta
20442: mään käyttöön pysyvä asiantuntijaelin, ilma-         oikeuskäytäntöä. Tarkastuslautakunnan ko-
20443: voimien lento-onnettomuuksien tarkastuslau-          koonpanoa ei ole voitu sen toimialan koko
20444: takunta. Tämän tarkastuslautakunnan tehtä-           laajuuden huomioon ottaen määrätä yksin-
20445: viin kuuluu muun ohella asiantuntijalausun-          omaan Vihuri-merkkisille koneille aiheutu-
20446: tojen antaminen edellä mainittujen tutki-            neiden onnettomuuksien tutkimista silmällä-
20447: musasiakirjojen ja hankkimiensa lisäselvitys-        pitäen, minkä vuoksi esteellisyyskysymys
20448: ten perusteella lento-onnettomuuksien syistä         tulee ratkaistavaksi kunkin käsiteltävänä
20449: ja niiden johdosta suoritetuista toimenpi-           olevan asian kohdalta erikseen.
20450: teistä, ehdotusten tekeminen samanlaatuisten            Myönnän, että Vihureille sattui v. 1957
20451: onnettomuuksien ehkäisemiseksi sekä lausun-          poikkeuksellisen runsaasti vakavia lentovau-
20452: tojen antaminen lentokoneen rakenteessa tai          rioita. Vaikka ottaa huomioon näillä koneilla
20453: sen laitteissa epäillyistä teknillisistä vioista,    suoritettavien harjoitusohjelmien vaativuu-
20454: maaorganisation lentosuunnistuslaitteiden ja         den ja sen aiheuttaman riskinkasvun esim.
20455: lennonvarmistuspalvelun asianmukaisuudesta           tavalliseen matkalentoon verrattuna, on ollut
20456: ja muista lentoturvallisuutta koskevista kysy-       syytä harkita toimenpiteitä asiaintilan kor-
20457: myksistä.                                            jaamiseksi.
20458:   Lento-onnettomuuksien tarkastuslautakun-              Vihurin prototyypin suunnitteluun ja ke-
20459: taan valitaan jäsenet ja heille varamiehet           hittämiseen osallistui Valmetin palveluksessa
20460: kolmeksi vuodeksi kerrallaan siten, että puo-        olleiden lisäksi joukko maamme parhaisiin
20461: lustusministeriö valitsee lautakuntaan lain-         kuuluvia lentokonerakennusalan asiantunti-
20462: oppineen puheenjohtajan ja yhden ilmailuun           joita. Sekä tällä koneella että myöhemmin
20463: hyvin perehtyneen jäsenen sekä puolustus-            jokaisella Vihurilla suoritettiin kaikki asiaan
20464: voimain komentaja kaksi sotilasilmailuun             kuuluvat koelennot, erikseen Valmetin ja
20465:                            Lento-onnettomuuksien tarkastuslautakunta.                        3543
20466: 
20467: 
20468: erikseen ilmavoimien esikunnan toimesta.                vilka äro ordinarie tjänstemän vid
20469: Näissä koelennoissa koneen suorituskyvyn                försvarsministeriet och luftstridskraf-
20470: todettiin täyttävän ne vaatimukset, jotka               terna och av vilka majoriteten dess-
20471: sille ilmavoimien yksityiskohtaisesti määrit-           utom vid konstruerandet, byggandet
20472: teleminä oli asetettu. Uudelleen koelennet-             och mottagandet av Vihuriplanen på
20473: tiin kaikki Vihurit keväällä 1957, jolloin              ämbetets vägnar har befunnit sig i en
20474: nämä lentokoneet oli asetettu väliaikaiseen             sådan ställning, att denna äventyrar
20475: lentorajoitukseen eräiden moottoreissa esiin-           deras opartiskhet och objektivitet vid
20476: tyneiden häiriöiden vuoksi. Tätä kysymystä              undersökningens utförande; och
20477: tutki samanaikaisesti pätevistä asiantunti-                vad har Regeringen för avsikt att
20478: joista kokoonpantu toimikunta, jonka lausun-            göra, för att Vihuriolyckorna skola
20479: non perusteella häiriöiden poistamiseksi suo-           bli föremål för en grundlig undersök-
20480: ritettiin välttämättömät toimenpiteet.                  ning av tillräckligt kompetenta och
20481:    Kun maamme parhaiksi katsottavat asian-              opartiska personer?"
20482: tuntijat ja ammattimiehet ovat tavalla tai
20483: toisella itse olleet Vihuria konstruoimassa ja      Med anledning härav ber jag att vörd-
20484: kehittämässä, on vaikeata ajatella, että sen     samt få anföra följande:
20485: konstruktion onnistuneisuus ja koneen lento-        Enligt de föreskrifter, som gällde ända
20486: kelpoisuus enää pätevämmin voitaisiin koti-      till den 30 juni 1957, utfördes den omedel-
20487: maisin, kokonaan ulkopuolisin ja riittävän       bara undersökningen av flygolyckor av en
20488: asiantuntevin voimin selvittää. Asian tär-       av kommendören för luftstridskrafterna eller
20489: keyden ja laajakantoisuuden vuoksi - ilma-       vederbörande truppavdelning för varje en-
20490: vaimiemme harjoituskalustohan on pääasiassa      skilt fall särskilt tillsatt lokal undersöknings-
20491: Vihureita - ja koska on esitetty epäilyksiä      nämnd. På basen av undersökningshand-
20492: kotimaisten voimien puolueettomuuteen ja         lingarna, undersökningsnämndens samt kom-
20493: pätevyyteenkin nähden, on ollut vakavasti        mendörens för truppavdelningen utlåtanden
20494: harkittavana käyttää asian selvittämiseksi       och de av olika avdelningar vid luftstrids-
20495: ulkolaista asiantuntija-apua. Olenkin jo ryh-    krafternas stab verkställda supplementära
20496: tynyt toimenpiteisiin tässä mielessä. Siihen     undersökningarna fattade kommendören för
20497: mennessä, kunnes näiden toimenpiteiden tu-       luftstridskrafterna beslut om de åtgärder,
20498: los on selvinnyt, on koneella suoritettavia      som till följd av flygolyckan voro av beho-
20499: harjoitusohjelmia rajoitettu. Senjälkeen kun     vet påkallade. Då ärendet gav anledning
20500: selvitys on saatu, tullaan asiassa vetämään      därtill, hänsköts det till militärdomstols be-
20501: tarpeelliset johtopäätökset.                     handling och avgörande.
20502:                                                     Fördelen med detta förfarande var snabb-
20503:   Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1958.        het vid den preliminära undersökningen och
20504:                                                  nackdelen den omständigheten, att den ome-
20505:                                                  delbara undersökningen samt utlåtandet
20506:          Puolustusministeri Kalle Lehmus.        därom ofta kommo att anförtros enbart nära
20507:                                                  arbetskamrater till dem, som hade drabbats
20508:                                                  av flygolyckan.
20509:        Till Riksdagens Herr Talman.                 I enlighet med förslag av den kommitte,
20510:                                                  som i tiden tillsattes för revision av de när-
20511:   I syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom.          mast bokföringen tjänande metoderna vid
20512: i riksdagsordningen, har Ni, Herr Talman,        svinn- och utmönstringsavskrivningar i fråga
20513: den 16. 1. 1958 tillställt mig till kännedom     om försvarsväsendets lösegendom, fastställde
20514: och för avgivande av svar en avskrift av         försvarsministeriet den 21 maj 1957 före-
20515: följande av riksdagsman Tiitu m. fl. inläm-      skrifter för svinn- och utmönstringsavskriv-
20516: nade spörsmål:                                   ningar i fråga om försvarsväsendets lösegen-
20517:                                                  dom, vilka föreskrifter skulle tagas i bruk
20518:         ,Är Regeringen medveten därom,           räknat från den 1 juli 1957. I 5 kapitlet
20519:       att till medlemmar av nämnden för          av dessa föreskrifter har förfarandet vid un-
20520:       undersökning av flygolyckor med ett        dersökning av flygolyckor ändrats på så
20521:       undantag endast förordnats personer,       sätt, att undersökning av flygolycka, som
20522: 3544                             Tiistaina 18 p. helmikuuta 19:58.
20523: 
20524: 
20525: icke är obetydiig, verkställes av Iuftstrids-     orienteringsanordningar samt flygsäkrings-
20526: krafternas undersökningsnämnd, i viiken           tjänst och i andra frågor, som hänföra sig
20527: som ordförande fungerar en av kommendö-           till flygsäkerheten.
20528: ren för Iuftstridskrafterna för ett år i sän-        Till nämnden för undersökning av flyg-
20529: der förordnad officer, som har erhållit pilot-    olyckor utses ledamöterna och dessas supp-
20530: utbildning och innehar minst majors eller         leanter för tre år i sänder på så sätt, att
20531: ingenjörmajors grad, och i viiken Iedamö-         försvarsministeriet utser nämndens lagfarna
20532: terna äro av kommendören för truppavdel-          ordförande och en med luftfart väl förtrogen
20533: ningen för varje enskilt fali förordnade två      ledamot samt kommendören för försvars-
20534: innehavare av tjänst eller befattning vid         makten två med militär luftfart väl för-
20535: luftstridskrafterna. Om de av flygolyckan         trogna officerare eller ingenjörofficerare.
20536: påkallade åtgärderna fattar kommendören              Nämnden för undersökning av flygolyckor
20537: för luftstridskrafterna beslut, men om flyg-      är avsedd att vara ett inre organ inom för-
20538: olyckan har resulterat i dödsfall eller allvar-   svarsmakten, varför till medlemmar däri, om
20539: lig kroppsskada eller förlust till ett värde av   ordförandens suppleant undantages, ha för-
20540: över 900 000 mk, skall kommendören för            ordnats personer från försvarsministeriet,
20541: 1uftstridskrafterna insända undersöknings-        försvarsväsendets undersökningscentral och
20542: handlingarna jämte av luftstridskrafternas        luftstridskrafterna. Då till undersöknings-
20543: stab införskaffad supplementär utredning          nämndens verksamhetsområde hör avgivandet
20544: och eget utlåtande till nämnden för under-        av utlåtanden om alla omständigheter, som
20545: sökning av flygolyckor inom luftstridskraf-       inverkat på flygolyckor, ävensom i flygsä-
20546: terna, viiken expedierar de ingångna hand-        kerhetsärenden, har vid överläggningarna
20547: lingarna jämte motiverat utlåtande till hu-       om undersökningsnämndens sammansättning
20548: vudstaben för eventuella åtgärder i ärendet.      eftersträvats ett noggrant utnyttjande av
20549: Huvudstaben å sin sida kan hänskjuta frå-         sakkunskapen hos försvarsmaktens egen per-
20550: gan om förlusten till försvarsministeriets av-    sonal. Med beaktande därav, att undersök-
20551: görande, därest icke ärendet redan i ett tidi-    ningsnämndens uppgift är permanent samt
20552: gare handläggningsskede har hänskjutits till      att undersökningsnämnden kommer att ge-
20553: domstols behandling och avgörande.                nomgå försvarsmaktens inre, ofta sekreta
20554:    Försvarsmakten har fäst allvarlig upp-         handlingar, kan utnämning av utländsk sak-
20555: märksamhet vid utredningen av skälen till         kunnig till ledamot däri icke anses ända-
20556: flygolyckorna och vid främjandet av flyg-         målseniig. Det må nämnas, att i vissa fall
20557: säkerheten i synnerhet även på basen av de        i samband med flygmaskinsleveranser för-
20558: vid dessa flygolyckor vunna erfarenheterna.       bindeise om hemlighållande för utomstående
20559: Samtidigt med att behandiingen av de ären-        av vissa flygmaskinsuppgifter har fått av-
20560: den, som gälla flygolyckorna i fråga, har         givas. I enskiida fall kan det däremot vara
20561: anförtrotts även huvudstaben och försvars-        ändamålsenligt att höra utländsk sakkunnig.
20562: ministeriet, har det ansetts av behovet på-          Vid handläggning i undersökningsnämn-
20563: kallat att tillsätta ett permanent expertor-      den av ärenden, som höra till dess befogen-
20564: gan, som skall stå till huvudstabens och för-     het, iakttagas naturligtvis i fråga om exem-
20565: svarsministeriets omedelbara        förfogande,   pelvis mediemmarnas jävighet gällande lag-
20566: d. v. s. nämnden för undersökning av flyg-        stiftning och stadgad rättspraxis. Samman-
20567: olyckor inom luftstridskrafterna. Till denna      sättningen av undersökningsnämnden har
20568: undersökningsnämnds åligganden hör bl. a.         med hänsyn till vidden av dennas verksam-
20569: avgivande av expertutiåtanden på basen av         hetsområde icke kunnat fastställas uteslu-
20570: ovannämnda undersökningshandlingar och            tande med tanke på undersökningen av de
20571: införskaffad supplementär utredning om            olycksfall, som ha föranletts av flygmaskiner
20572: skälen till flygolyckorna och om med anled-       av märket Vihuri, varför frågan om jävig-
20573: ning därav vidtagna åtgärder, framställande       het kommer att avgöras särskilt i fråga om
20574: av förslag till förebyggande av flygolyckor       varje ärende, som behandlas.
20575: av samma slag och avgivande av utlåtanden            Jag medger, att Vihuriplanen år 1957
20576: om tekniska fel, som misstänkas förekomma         drabbades av exceptionellt talrika allvarliga
20577: i flygmaskins konstruktion eller apparatur,       flygoiyckor. Även om det krävande övnings-
20578: om sakenligheten i markorganisationens flyg-      program, som dessa maskiner skola utföra,
20579:                                     Maalaiskuntien satamat.                                 3545
20580: 
20581: 
20582: och riskökningen i samband därmed exem-                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
20583: pelvis i jämförelse med vanlig reseflygning
20584: beaktas, har det förelegat skäl att överväga        Suomessa on käytetty liikenteen palveluk-
20585: åtgärder för lägets förbättrande.                seen jo vanhoista ajoista alkaen myöskin
20586:    I konstruktionen och utvecklingen av pro-     maalaiskunnissa olevia satamia. Sellaisia
20587: totypen till Vihuriplanet deltogo förutom        on mm. Angelniemellä, Haukiputaalla, Hi-
20588: personer i tjänst hos Valmet även åtskilliga.    mangassa, Iissä, Kalajoella, Merikarvialla ja
20589: av vårt lands yppersta sakkunniga i flyg-        Virolahdella. Näitä satamia on ryhdytty yhä
20590: maskinsbranschen. Såväl med denna maskin         enemmän käyttämään jopa ulkomaiseen meri-
20591: som senare med varje Vihuriplan företogos        liikenteeseen. Pääasiassa lastataan maalais-
20592: alla försöksflygningar, som höra till saken,     kuntien satamista puutavaraa, lähinnä hal-
20593: separat på försorg av Valmet och separat         koja ja pyöreätä puuta. Viime vuosina on
20594: på försorg av luftstridskrafternas stab. Vid     tällainen liikenne laajentunut huomattavasti,
20595: dessa provflyg konstaterades planets presta-     kun puutavaran kuljetuksissa on siirrytty
20596: tionsförmåga fylla alla de anspråk, som, i       suuressa määrin käyttämään autoja. Täten
20597: detalj preciserade av luftstridskrafterna,       saavutetaan huomattavia rahtikustannusten
20598: ställts på densamma. Pä nytt provflögos          alentumisia, koska kuljetukset voidaan suo-
20599: samtliga Vihuriplan under vären 1957, då         rittaa melkeinpä metsistä suoraan laivan kyl-
20600: för dessa plan hacre utfärdats temporär flyg-    keen. Puutavaran maantiekuljetuksia edis-
20601: restriktion med anledning av vissa stqr-         tävät merkoisesti viime aikoina rakennetut
20602: ningar i motorerna, som hade yppat sig.          uudet maantiet. Kaikki nämä seikat yhdessä
20603: Denna fråga undersöktes samtidigt av en          kohottavat maalaiskuntien satamat entistä
20604: kommission, som var sammansatt av kompe-         merkittävämpään asemaan kuljetusjärjestel-
20605: tenta sakkunniga och på grund av vars ut-        mässämme.
20606: låtande de för eliminering av störningarna          Kun tällaiset satamat yleensä sijaitsevat
20607: nödvändiga åtgärderna vidtogos.                  alityöllisyysalueilla, on niiden merkitys työt-
20608:    Då landets mest ansedda experter och yr-      tömyyden torjunnan kannaltakin huomion
20609: kesmän på ett eller annat sätt själva ha tagit   arvoinen. Samat henkilöt, jotka osallistuvat
20610: del i konstruktionen och utvecklingen av Vi-     talvella puutavaran hankintaan, voivat avo-
20611: huriplanet, är det svårt att tänka sig, att      veden aikana hoitaa saman tavaran kulje-
20612: det skulle vara möjligt att ännu kompeten-       tusta ja lastausta.
20613: tare med inhemska, helt utomstående och             Maalaiskuntien satamatoimen järjestely on
20614: tillräckligt sakkunniga krafter utreda, i vii-   sitä koskevan lainsäädännön puutteessa mel-
20615: ken mån detta plan har en lyckad konstruk-       keinpä kokonaan järjestämättä. Asianomai-
20616: tion och i viiken utsträckning dess flygegen-    silla kunnilla ei ole edes haluakaan puuttua
20617: skaper äro de bästa möjliga. På grund av         täydellä teholla satamiensa kehittämiseen pu-
20618: ärendets vikt och bärvidd - våra flygstrids-     humattakaan uusien perustamisesta, vaikka
20619: krafters övningsmateriel består i huvudsak       sellaiset toimenpiteet olisivatkin paikkakun-
20620: av Vihuriplan - och emedan det givits ut-        nan talouselämän edistämisen kannalta suo-
20621: tryck åt betänkligheter beträffande de in-       tavia, koska vanhentuneen lainsäädännön
20622: hemska krafternas opartiskhet och till och       mukaan ne eivät itse saa periä satamiensa
20623: med kompetens, har den möjligheten på all-       liikennemaksuja, vaan ne menevät jonkun
20624: var prövats, att utländska sakkunniga skulle     kaupunki- tai kauppala:kunnan kassaan.
20625: anlitas för ärendets utredning. J ag har till       Näitten epäkohtien poistamiseksi on Maa-
20626: och med redan skridit till åtgärder i detta      laiskuntien Liitto jättänyt 29. 10. 1956
20627: syfte. Tills resultatet av dessa åtgärder har    kauppa- ja teollisuusministeriölle valmiin
20628: blivit klart, ha de övningsprogram, som          esityksen laiksi maalaiskuntien satamista,
20629: skola utföras med planet, begränsats. Så         mutta huolimatta asian tärkeydestä maalais-
20630: snart utredningen har erhållits, komma de        kunnille ja sen ajankohtaisuudesta, ei siitä
20631: oundgängliga slutsatserna att dragas i ären-     ole kuitenkaan annettu esitystä eduskunnalle.
20632: det.                                             Edellä mainittuun viitaten esitämme valtio-
20633:    Helsingfors den 10 februari 1958.             päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin no-
20634:                                                  jalla valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
20635:           Försvarsminister Kalle Lehmus.         vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
20636: 444
20637: 3546                            Tiistaina 18 p. helmikuuta 1958.
20638: 
20639: 
20640:           Milloin Hallitus aikoo antaa Edus-              Till Riksdagens Herr Talman.
20641:       kunnalle esityksen laiksi maaJaiskun-
20642:       tien satamista~                               I en till Eder, Herr Talman, inlämnad,
20643:   Helsingissä 21 päivänä tammrkuuta 1958.        den 21 januari 1958 dagtecknad skrivelse
20644:                                                  ha riksdagsmännen Matti Raipala, R. Hall-
20645:        Matti Raipala.      R. Hallberg.          berg och Arvo Sävelä med stöd av 37 §
20646:                  Arvo Sävelä.                    1 mom. riksdagsordningen till vederbörande
20647:                                                  ·medlem av statsrådet för avgivande av svar
20648:                                                   riktat följande spörsmål:
20649:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                      ,När har Regeringen för avsikt att
20650:    Eduskunnan Herra Puhemiehelle jäte-                   förelägga Ri,ksdagen proposition med
20651: tyssä, 21 päivälle viime tammikuuta päivä-               förslag till lag om landskommunernas
20652:                                                          hamnar~"
20653: tyssä kirjoituksessa kansanedustajat Matti
20654: Raipala, R. Hallberg ja Arvo Sävelä ovat,
20655: valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 moment-          Till svar på detta spörsmål får jag vörd-
20656: tiin viitaten, valtioneuvoston asianomaisen      samt anföra följande:
20657: jäsenen vastattavaksi esittäneet seuraavan         I spörsmålet hänvisas till ett av Maalais-
20658: kysymyksen:                                      kuntien Liitto benämnda förbund den 29
20659:                                                  oktober 1956 till handels- och industrimi-
20660:           ,Milloin Hallitus aikoo antaa Edu&-    nisteriet inlämnat förslag till lag om lands-
20661:        kunnalle esityksen laiksi maalaiskun-     kommunernas hamnar, vilket förslag handels-
20662:        tien satamista~"                          och industriministeriet jämte införskaffade
20663:                                                  utlåtanden och utredningar sedermera hän-
20664:    Vastaukseksi tähän kysymykseen esitän         sköt till ministeriet för inrikesärendena för
20665: kunnioittavasti seuraavaa:                       behandling.
20666:    Kysymystä koskevassa kirjoituksessa viita-       Ministeriet för inrikesärendena har vid
20667: taan Maalaiskuntien Liiton kauppa- ja teol-      prövning av frågan kommit till det resul-
20668: lisuusministeriölle 29 päivänä lokakuuta 1956    tatet, att ärendet icke borde ordnas på grund
20669: jättämään ehdotukseen la:i:ksi maalaiskuntien    av ovannämnda förslag. Det finnes icke
20670: satamista, jonka kauppa- ja teollisuusminis-     någon särskild lag om statens o~h städerna:s
20671: teriö siitä hankkimiensa lausuntojen ja sel-     hamnar, som hittills ha dragit försorg om den
20672: vitysten mukana myöhemmin siirsi sisäasiain-     allmänna och offentligträttsliga hamntrafi-
20673: ministeriön käsiteltäväksi.                      ken, utan på städernas hamnfrågor har kom-
20674:    Sisäasiainministeriö on harkitessaan ko.      munallagen tiUämpats. Enligt ministeriets
20675: kysymystä tullut siihen tulokseen, että asiaa    åsikt borde de alltjämt avgöras i samma ord-
20676: ei olisi järjestettävä edellä mainitun ehdo-     ning. I detta avseende är frågan om att göra
20677: tuksen perusteella. Valtion ja kaupunkien        landskommunerna med hänsyn till hamnarna
20678: satamista, jotka tähän asti ovat huolehtineet    jämställda med stadskommunerna under be-
20679: yleisestä ja julkisoikeudellisesta satamalii-    redll'ing i ministeriet för inrikesärendena,
20680: kenteestä, ei ole erityistä lakia, vaan kau-     och avsikten är att avlåta proposition om
20681: punkien satamakysymykset ovat kuuluneet          ändring av kommunallagen med anledning
20682: kunnallislain piiriin. Ministeriön mielestä      därav redan under denna riksdag.
20683: ne olisi edelleenkin hoidettava samassa jär-
20684: jestyksessä. Tässä mielessä kysymys maalais-        Helsingfors den 12 februari 1958.
20685: kuntien saattamisesta satamien osalta tasa-
20686: vertaisiksi kaupunkikuntien kanssa on sisä-      Minister för inrikesärendena Urho Kiukas.
20687: asiainministeriössä valmisteltavana ja esitys
20688: kunnallislain muuttamisesta tämän johdosta
20689: on tarkoituksena antaa vielä koossa oleville
20690: valtiopäiville.                                         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
20691: 
20692:   Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1958.          Kun maamme rahalaitoksissa otettiin aikoi-
20693:                                                  naan käytäntöön ns. indeksiehtoiset talletuk-
20694:           Sisäasiainministeri Urho Kiukas.       set, tehtiin se nimenomaan säästäjien aseman
20695:                                    Lainojen indeksisidonnaisuus.                             3547
20696: 
20697: turvaamiseksi. Tätä toimenpidettä vastaan                   mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
20698: ei periaatteessa luonnollisesti ole kenelläkään           ryhtyä tämän epäkohdan korjaami-
20699: mitään sanottavaa. Se toi tullessaan kuiten-              seksi ja normaalin rahapolitiikan hoi-
20700: kin toisen järjestelmän, koska indeksiturva               tamiseksi, jotta talouselämä ja asunto-
20701: tiesi korvausta säästöille. Silloin jouduttiin            tuotanto voisivat normaalisti jatkua
20702: ottamaan käytäntöön indeksiehtoisten lai-                 eivätkä omakotirakentajat sekä asunto-
20703: nojen myöntäminen. Tätä sovelletaan nyt                   osakkeiden omistajat ilman omaa syy-
20704: kaikissa rahalaitoksissa ja vakuutusyhtiöt                tään joutuisi asunnoistaan luopu-
20705: ovat myös ottaneet indeksiehdon lainoihinsa.              maan?
20706:    Edellä oleva on nyt jo kuitenkin osoit-
20707: tautunut tekijäksi, jolla on suuri vaikutus          Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1957.
20708: koko talouselämään. Se aiheuttaa tuotannol-
20709: liselle toiminnalle esteitä, koska korkea korko       Eino Raunio.             Mikko Hult.
20710: ja indeksisidonnaisen lainan indeksiosuus             Laura Brander-Wallin     Arvi Turkka.
20711: ovat nostamassa yhteismäärän jopa 15 pro-             Väinö Tikkaoja.          Arvo Sävelä.
20712: senttiin lainan kokonaismäärästä.                     Impi Lukkarinen.         Viljo Virtanen.
20713:    Erittäin raskaaksi on tämä koitunut asun-
20714: totuotannolle, joka nostaa asumiskustan-
20715: nuksia ja saattaa monet omakotitalojen ja                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
20716: asunto-osakkeiden omistajat suorastaan hätä-
20717: tilaan. Nyt jo on tullut esiin tapauksia,             Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
20718: jolloin on jouduttu pakkohuutokaupalla             tissa mainitussa tarkoituksessa on Herra Pu-
20719: myymään taloja, joita niiden omistajat eivät       hemies lähettänyt hallituksen asianomaisen
20720: ole kyenneet pitämään hallussaan.                  jäsenen vastattavaksi jäljennöksen seuraa-
20721:                                                    vasta edustaja Eino Raunion ym. jättämästä
20722:    Näiden indeksiehtoisten lainojen aiheutta-      kyselystä:
20723: mat seuraamukset saattavat koitua hyvinkin
20724: raskaiksi, ellei asiaan puututa nopeasti ja                  ,Onko Hallitus tietoinen niistä hai-
20725: saada muutosta aikaan. Valtiovallan olisi                 toista, mitä indeksisidonnaisuus tulee
20726: käsityksemme mukaan tehtävä voitavansa ti-                luotonannossa aiheuttamaan maamme
20727: lanteen selvittämiseksi ja siten saada helpo-             tuotannolliselle toiminnalle sekä asun-
20728: tusta aikaan vallitsevassa tilanteessa. Deval-            torakennustuotannolle erikoisesti, ja
20729: vointi jo aiheutti omalta osaltaan korotusta              jos on,
20730: asumiskustannuksissa, ja kun indeksin aiheut-                mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
20731: tama korotus jatkuvasti nousee, muodostuu                 ryhtyä tämän epäkohdan korjaami-
20732: tilanne kestämättömäksi. Indeksiehtoiset lai-             seksi ja normaalin rahapolitiikan hoi-
20733: nat tulevat täten vaikuttamaan varsin ras-                tamiseksi, jotta talouselämä ja asunto-
20734: kaana koko talouselämäämme ja ennenkaik-                  tuotanto voisivat normaalisti jatkua
20735: kea kotimarkkinateollisuuteen. Siksi olisi                eivätkä omakotirakentajat sekä asunto-
20736: asiantilan korjaamiseksi tehtävä kaikki, mitä             osakkeiden omistajat ilman omaa syy-
20737: tehtävissä on saattamatta silti säästäjiä sel-            tään joutuisi asunnoistaan luopu-
20738: laiseen asemaan, jolloin heidän säästönsä                 maan?"
20739: tulisivat uhatuiksi.
20740:    Edellä olevaan viitaten esitämmekin val-          Koska kysymyksessä tarkoitettu asia kuu-
20741: tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin no-       luu toimialaani valtiovarainministerinä, saan
20742: jalla valtioneuvoston asianomaisen jäsenen        kunnioittavasti vastauksena kysymykseen esit-
20743: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:               tää seuraavaa:
20744:                                                      Indeksiehtoa ovat rahalaitoksista sovelta-
20745:          Onko Hallitus tietoinen niistä hai-      neet lähinnä säästöpankit ja osuuskassat vuo-
20746:       toista, mitä indeksisidonnaisuus tulee      den 1955 keväästä alkaen, mutta mainitta-
20747:       luotonannossa aiheuttamaan maamme           vampaa merkitystä indeksiehdolla on raha-
20748:       tuotannolliselle toiminnalle sekä asun-     laitosten luotonannossa ollut vasta vuosien
20749:       torakennustuotannolle erikoisesti, ja       1956 ja 1957 aikana tapahtuneen rahanarvon
20750:       jos on,                                     heikentymisen aikana.
20751: 3548                              TiistailUl. 18 p. helmikuuta 19158.
20752: 
20753: 
20754:    Viimeiset yhtenäiset tiedot rahalaitosten        lain mukainen vastuu on merkinnyt vain
20755: indeksitalletusten määristä ovat 30 päivältä        velaksiannetun markkamäärän suorittamisvel-
20756: marraskuuta 1957. Säästöpankkien indeksi-           vollisuutta määräpäivänä.
20757: tileille talletettujen varojen määrä nousi              Kun esillä olevassa eduskuntakysymyksessä
20758: sanottuna ajankohtana yli 31400 milj. mar-          esitetään, että luotonannossa sovellettava
20759: kan määrään ja osuuskassojen vastaaville            indeksisidonnaisuus aiheuttaisi tuotannolli-
20760: tileille talletettujen varojen määrä n. 19 377      selle toiminnalle sekä erityisesti asuntoraken-
20761: milj. markkaan. Säästöpankkien koko otto-           nustoiminnalle haittaa, velkojen indeksisidon-
20762: lainaus taasen vastasi sanottuna ajankohtana        naisuuden kansantaloutta ja tuotantoelämää
20763: pyörein luvuin yli 117 800 milj. markkaa            rasittavaa merkitystä ilmeisesti liioitellaan.
20764: ja osuuskassojen koko ottolainaus yli 67 268        Mitä erityisesti asuntorakennustoimintaan
20765: milj. markkaa. Indeksiehtoisen talletuskan-         tulee, suuri osa siitä on yhteiskunnan tuke-
20766: nan osuus säästöpankkien ja osuuskassojen           maa, halpakorkoisen Arava- tai maanhan-
20767: koko ottolainauksesta on siis huomattavaa           kintalainoituksen puitteissa tapahtuvaa asun-
20768: suuruusluokkaa.       Sanottujen rahalaitosten      totuotantoa. Kun tällaista asuntorakennus-
20769: pääomakysymys nykyisissä olosuhteissa tus-          tuotantoa rahoitetaan myöskin luottolaitos-
20770: kin on turvattavissa, elleivät ne sovella luo-      ten toimesta indeksiehdoin tapahtuvan pri-
20771: tonotossa ja -annossa indeksiehtoa.                 määrilainoituksen avulla, tällainen asunto-
20772:    Mainittuna ajankohtana säästöpankkien            tuotanto ei muodostu asunnontarvitsijalle
20773: koko antolainauksesta yli 106 900 milj. mar-        yhtä edulliseksi sijoituskohteeksi kuin in-
20774: kasta yli 31400 milj. markkaa oli indeksi-          deksiehdosta vapaa asuntotuotanto.
20775: ehtoista. Osuuskassojen osalta vastaavat lu-            Asunnontarvitsijain vaatimus saada it-
20776: vut olivat n. 72 600 ja vajaat 19 400 milj.         selleen reaaliomaisuuden omistajina inflaa-
20777: markkaa.                                            tiovoittoa velkapääomien markkamäärien
20778:    Indeksiehdon laskentaperusteet ovat säästö-      alenemisesta, varsinkin koko velkapääomansa
20779: pankkien ja osuuskassojen luotonannossa             osalta, on kohtuuton. Merkitseehän inflaa-
20780: jonkin verran toisistaan eroavia. Tässä yh-         tion edistyminen ja rahanarvon heikentymi-
20781: teydessä ei kuitenkaan ole syytä tarkemmin          nen joka tapauksessa inflaatioetua oman
20782: tehdä selkoa indeksihyvityksen laskutavasta.        asunnon hankkijalle ei-indeksiehtoisen val-
20783: Mainittakoon vain siitä, että osuuskassat,          tion myöntämän avustuslainan osalta. Jos
20784: päinvastoin kuin säästöpankit, tasoittavat          sanottu asunnonhankkija tämän ohella jou-
20785: !-tilien aiheuttaman rasituksen eri kassojen        tuu vastaamaan primäärilainan indeksieh-
20786: välillä.                                            dosta, tämä ei merkinne muuta kuin että
20787:    Riippumatta siitä, millainen on annettujen       häneltä jää inflaatiohyöty tältä osalta naut-
20788: lainojen indeksikorotuksen laskemistapa, in-        timatta. Mitä tulee sellaisiin omakoti- ja
20789: deksiehdon soveltaminen luotonottoon ja             muiden asuntojen rahoitustapauksiin, joissa
20790: -antoon on sopimusvapauden periaatteisiin            valtion myöntämää halpakorkoista lainaa ei
20791: nojautuva oikeus, johon voimassa olevien             käytetä, tällaisella rahoitusmuodolla ei aina-
20792: oikeusperiaatteiden mukaan sopimuskumppa-           kaan maan vähävaraisimman väestön suh-
20793: nien lisäksi muilla ei ole sanavaltaa. Indeksi-·     teen liene varsinaista merkitystä.
20794: ehdon tarkoituksena on suojata velanantajan             Mitä taasen väitettyyn indeksiehdon maan
20795: oikeutta, ts. pyrkiä säilyttämään velaksi an-       yleistä tuotantoelämää haittaavaan vaiku-
20796: nettujen määrien reaaliarvo muuttumatto-             tukseen tulee, on tietenkin totta, että erityi-
20797: mana ja estää luotonottajaa saamasta inflaa-        sissä tapauksissa indeksien muutokset anta-
20798: tion avulla ansiotonta etua luotonantajan            vat väärän kuvan rahanarvon muuttumi-
20799: vahingoksi. Kauppakaaressa säädettiin, että         sesta. Kuitenkin pitemmällä tähtäimellä in-
20800: mikä on velaksi annettu, on määräpäivänä ta-        deksien nousu suurin piirtein kuvastaa ra-
20801: kaisin maksettava lajiltaan samana, yhtä             hanarvon muuttumista. Muutakaan mitta-
20802: hyvänä ja täysimääräisenä. Vuoden 1948               puuta rahanarvon muuttumiselle ei toistai-
20803: alusta voimaan tulleessa velkakirjalaissa            seksi ole käytettävissä kuin erilaiset indek-
20804: tämä vuoden 1734 lain oikeusohje on kor-             sit. Jos talletusten indeksiehto ei turvaisi
20805: vattu säätämällä, että velkakirjan antaja            niiden reaaliarvon säilymistä, talletukset
20806: vastatkoon velkasitoumuksestaan. Tämä vas-           nykytilanteessa vähenisivät ratkaisevasti.
20807: tuu samoin kuin käytännössä aikaisemman             Rahalaitosten mahdollisuudet lainoittaa tuo-
20808:                                  Lainojen indeksisidonnaisuus.                            3549
20809: 
20810: 
20811: tantoelämää täten myös suuresti rajoittuisi-     men någon mer nämnvärd betydelse för
20812: vat.                                             penninginrättningarnas kreditgivning har in-
20813:    50 %: n indeksiehdon soveltamista lainan-     dexklausulen haft först under tiden för pen-
20814: annossa ja -otossa voidaan pitää kohtuulli-      ningvärdets nedgång åren 1956 och 1957.
20815: sena.                                               De senaste enhetliga uppgifterna om be-
20816:    Kysymys indeksiehdon soveltamisen kan-        loppen av indexdepositionerna i sparban-
20817: santaloudelle aiheuttamista vaikeuksista on      kerna äro från den 30 november 1957. Be-
20818: rahamarkkinain indeksiehtokomitean käsitel-      loppet av de pä indexkonto i sparbankerna
20819: tävänä. Komitea tutkii myös kysymystä,           deponerade medlen steg vid sagda tidpunkt
20820: olisiko mahdollisuuksia lieventää indeksieh-     till över 31 400 milj. mk och beloppet av de
20821: don tuotantotoiminnalle aiheuttamaa rasi-        på motsvarande konton i andelskassorna de-
20822: tusta. Ainakaan ennen kuin sanottu mietintö      ponerade medlen till ca 19 377 milj. mk.
20823: mahdollisine ehdotuksineen on käytettävissä,     Sparbankernas hela inlåning åter motsvarade
20824: ei ole syytä ryhtyä suunnittelemaan rahalai-     vid sagda tidpunkt i runt tal över 117 800
20825: tosten sopimusvapauden puitteissa sovelta-       milj. mk och andelskassornas hela inlåning
20826: man indeksiehtojärjestelmän rajoittamista.       över 67 268 milj. mk. Den indexbundna
20827:                                                  depositionsstockens andel av sparbankernas
20828:   Helsingissä 23 päivänä tammikuuta 1958.        och andelskassornas hela inlåning är således
20829:                                                  av betydande storleksklass. Sagda penning-
20830:     Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.        inrättningars kapitalfråga kan under nuva-
20831:                                                  rande förhållanden knappast tryggas, om de
20832:                                                  icke vid sin kredittagning och -givning till-
20833:        Till Riksdagens Herr Talman.              lämpa indexklausul.
20834:                                                     Vid nämnda tidpunkt voro av sparban-
20835:    I det syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom.     kernas hela utlåning på över 106 900 milj.
20836: riksdagsordningen, har Ni, Herr Talman,          mk över 31400 milj. mk indexbundna. Mot-
20837: tillställt vederbörande medlem av regeringen     svarande siffror för andelskassorna voro ca
20838: för besvarande följande av riksdagsman           72 600 och knappa 19 400 milj. mk.
20839: Eino Raunio m. fl. inlämnade spörsmål:              Vid sparbankernas och andelskassornas
20840:                                                  kreditgivning avvika grunderna för beräk-
20841:         ,Är Regeringen medveten om de            ningen av indexklausulen något från var-
20842:       olägenheter indexbindningen kommer         andra. I detta sammanhang är det likväl
20843:       att vid kreditbeviljningen förorsaka       icke skäl att närmare redogöra för sättet
20844:       den produktiva verksamheten i vårt         för beräkningen av indexgottgörelsen. Det
20845:       land samt i synnerhet bostadsbygg-         må endast nämnas, att andelskassorna i mot-
20846:       nadsproduktionen, och om så är,            sats till sparbankerna fördela den av I-kon-
20847:         vilka åtgärder ärnar Regeringen          tona förorsakade belastningen mellan de
20848:       vidtaga för att rätta detta missför-       olika kassorna.
20849:       hållande och för en normal skötsel av         Oberoende av sättet för beräkningen av
20850:       penningpolitiken, så att det ekono-        indexförhöjningen på de beviljade lånen, är
20851:       miska livet och bostadsproduktionen        tillämpningen av indexklausulen på kredit-
20852:       skola kunna fortgå på ett normalt sätt     tagningen och -givningen en på avtalsfri-
20853:       och egnahemsbyggarna samt ägarna           hetens princip grundad rätt, i fråga om
20854:       av aktielägenheter icke tvingas att        viiken enligt gällande rättsprinciper ingen
20855:       utan sitt eget vållande avstä från sina    annan än avtalsparterna har yttranderätt.
20856:       bostäder?"                                 Indexklausulens ändamål är att skydda lån-
20857:                                                  givarens rätt m. a. o. att söka bevara de som
20858:   Emedan det i spörsmälet avsedda ärendet        Iän utgivna medlens realvärde oförändrat
20859: hör tili mitt verksamhetsområde i egenskap       och förhindra kredittagaren att med infla-
20860: av finansminister, får jag vördsamt såsom        tionens hjälp erhålla en oförtjänt förmån på
20861: svar pä spörsmålet anföra följande:              kreditgivarens bekostnad. I handelsbalken
20862:   Av penninginrättningarna ha närmast            stadgades, att det som försträckts skall på
20863: sparbankerna och andelkassorna tillämpat         förelagd dag i samma slag, jämngott och till
20864: indexklausulen från och med våren 1955,          fullo återgäldas. I lagen om skuldebrev, som
20865: 3550                             Tiistaina 18 p. helmikuuta 1958.
20866: 
20867: 
20868: trädde i kraft i början av år 1948, har           Någon annan måttstock för penningvärdets
20869: denna rättsnorm från 1734 års lag ersatts         förändring än olika slag av index står tills
20870: med ett stadgande, enligt vilket den som          vidare icke till buds. Om indexklausulen för
20871: utfärdar skuldebrev, skall svara för sin för-     depositioner icke skulle trygga dessas real-
20872: skrivning. Detta ansvar liksom i praktiken        värde, skulle depositionerna i nuvarande si-
20873: ansvaret enligt den tidigare lagen har endast     tuation i avgörande grad minska. Penning-
20874: inneburit skyldighet att på fastställd dag        inrättningarnas möjligheter att bevilja lån
20875: återbetala det som lån erhållna beloppet i        för produktionsiivet skulle härvid även i hög
20876: mark.                                             grad begränsas.
20877:    Då i föreliggande riksdagsspörsmål anfö-          Tillämpningen av 50 o/o: s indexklausul vid
20878: res, att den vid kreditgivningen tillämpade in-   ut- och inlåningen kan anses vara skälig.
20879: dexbindningen skulle förorsaka den produk-           Frågan om de svårigheter tillämpningen
20880: tiva verksamheten och i synnerhet bostads-        av indexklausulen förorsakar folkhushåll-
20881: byggnadsproduktionen olägenheter, överdri-        ningen behandlas av indexklausulkommitten
20882: ves uppenbarligen indexbindningens be-            för penningmarknaden. Kommitten prövar
20883: tungande inverkan på nationalhushållningen        även frågan, huruvida möjligheter förefinnas
20884: och produktionslivet. Vad särskilt bostads-       att lindra den tunga som indexklausulen
20885: byggnadsverksamheten angår, är en stor del        medför för produktionsverksaniheten. Åt-
20886: av densamma av samhället medelst Arava-           minstone innan sagda betänkande jämte
20887: eller jordanskaffningslån med låg ränta           eventuella förslag står till förfogande, är det
20888: stödd bostadsproduktion. Då en sådan bo-          icke skäl att börja planera en begränsning
20889: stadsbyggnadsverksamhet även finansieras av       av det av penninginrättningarna inom ra-
20890: kreditanstalterna medelst indexbundna pri-        men för avtalsfriheten tillämpade indexklau-
20891: märlån, blir en dylik bostadsproduktion för       sulsystemet.
20892: de bostadsbehövande icke ett lika förmån-
20893: ligt placeringsobjekt som den från index-            Helsingfors den 23 januari 1958.
20894: klausul fria bostadsproduktionen.
20895:    De bostadsbehövandes krav att såsom ägare                  Finansminister Lauri Hietanen.
20896: av realegendom erhålla inflationsvinst på
20897: grund av nedgången av lånekapitalens mark-
20898: belopp, i synnerhet för hela lånekaptilet,
20899: är oskäligt. Inflationens framskridande och
20900:                                                      Ed. Kuusisen ym. välikysymys, joka koskee
20901: penningvärdets nedgång innebära ju i alla                  hallituksen talouspolitiikkaa..
20902: fall inflationsförmån för den, som anskaffar
20903: en egen bostad, till den del detta sker med         P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
20904: stöd av ett av staten beviljat icke index-        sen esitellään ed. Kuusisen ym. allekirjoit-
20905: bundet understödslån. Om sagda bostadsan-         tama, tänään jätetty välikysymys, jonka sih-
20906: skaffare härjämte kommer att ansvara för          teeri lukee.
20907: primärlånets indexklausul, torde detta icke
20908: innebära annat än att han till denna del             Sihteeri lukee:
20909: icke kommer i åtnjutande av inflationsvinst.
20910: V ad beträffar sådana fall av finansiering av
20911: egnahem och andra bostäder, vid vilka av                        ,E d u s k u n n a 11 e.
20912: staten beviljat lån med låg ränta icke an-
20913: vändes, torde denna finansieringsform åt-            Eduskunnan käsitellessä hallituksen tämän
20914: minstone för landets mindre bemedlade be-         vuoden tulo- ja menoarvioon tekemiä valtion
20915: folkning icke vara av egentlig betydelse.         menojen supistusesityksiä sekä niihin liitty-
20916:    V ad åter beträffar indexklausulens på-        viä lakiesityksiä hallituksen taholta ilmoitet-
20917: stådda skadliga verkan på landets allmänna        tiin, että lakiesitysten hyväksymättä jättä-
20918: produktionsliv, är det naturligtvis sant, att     minen j{)htaa lainvastaisen tilan syntymiseen.
20919: förändringar av index i vissa fall ge en          Tällainen ilmoitus ennen lakien ratkaisevaa
20920: oriktig bild av penningvärdets förändring.        käsittelyä merkitsi eduskunnan karkeata pai-
20921: På längre sikt avspeglar stegringen av index      nostamista, mikä ei kuitenkaan johtoout tar-
20922: likväl i stort sett penningvärdets förändring.    koitettuun tulokseen. Eduskunnalle esitetyt
20923:                              Välikysymys hallituksen talouspolitiikasta.                       3551
20924: 
20925: 
20926: lakiesitykset erilaisiksi valtuuslaeiksi osoit-     kantohinnat sanottavasti nousseet. Vain
20927: tivat selvästi hallituksen halua sivuuttaa          vientiyhtiöt ovat hyötyneet saaden kymme-
20928: kansaneduskunta. Tämä yritys torjuttiin             niä miljardeja ,tuulen tuomaa" rahaa deval-
20929: heti alkuunsa. Hallitus ei kuitenkaan aio           vaation seurauksena.
20930: mukautua laillisiin ja kansanvaltaisiin me-            Yhä yleisemmin oivalletaankin harjoite-
20931: netelmiin, vaan uhkaa laittomuuksilla.              tun talouspolitiikan turmiollisuus. Kansa-
20932:     Viime aikoina on kyllä tapahtunut, että         laisten keskuudessa, varsinkin työläisten ja
20933: hallitukset lain määräyksistä piittaamatta          pienviljelijäin, jotka ovat eniten saaneet kär-
20934: ovat viivyttäneet valtion sitoumusten täyttä-       siä hallitusten kyvyttömyydestä, on suuttu-
20935: mistä, mutta sellaisen laittoman tilan jatku-       mus voimakkaasti kasvanut. Tästä johtuen
20936: mista ja laajentamista ei eduskunnan tule           mm. SAK: n valtuusto jokin aika sitten to-
20937: enää sallia. Talouselämän sekasorto ja kan-         tesi, että ,talouspolitiikka on ollut monessa
20938: san laajojen kerrosten kasvava tyytymättö-          suhteessa virheellistä. Se on liiaksi myö-
20939: myys osoittavat, että laiton tila on lopetet-       täillyt yhteiskunnassamme esiintyviä palkan-
20940: tava.                                               saajakuntaa vastaan tähdättyjä pyrkimyksiä
20941:     Nykyistä taloudellista tilannetta luonneh-      ja ollut kyvytön ohjaamaan maata pois koko
20942: tii vaimakkaasti kasvava työttömyys, reaali-        vuoden ajan kehityssuuntana olleesta talou-
20943: palkkojen ja ansioiden jyrkkä aleneminen,           dellisesta laskusuhdanteesta."
20944: tuotannon lasku ja kaupan supistuminen.                Hallitus sen sijaan näyttää pitävän tär-
20945: Työläis- ja pienviljelijäkodeissa vallitsee         keimpänä tehtävänään devalvaation paperi-
20946: toimeentulon epävarmuus tai suoranainen             ja     puunjalostusteollisuudelle    tuottamien
20947: puute. Virallisten tietojen mukaan työttö-          voittojen turvaamista. Tästä johtuen halli-
20948: myyskortistoih~n otettujen työttömien luku-         tuksen toimenpiteet valtion menojen supis-
20949: määrä oli 10. 1. -58 n. 60 000 eli 12 000           tamiseksi ensi sijassa suuntautuivat heikoim-
20950: enemmän kuin vuosi sitten. Teollisuudessa           massa asemassa olevia väestökerroksia vas-
20951: siirrytään yhä yleisemmin lyhennettyyn työ-         taan. Yritykset kansaneläkkeiden, lapsili-
20952: aikaan ja irtisanotaan työläisiä. Niinpä            sien ja eräiden muiden sosiaalisten menojen
20953: tekstiiliteollisuudessa työntekijäin lukumäärä      supistamiseksi tai niiden maksamisen lyk-
20954: on alentunut 12 % viimevuotisesta ja 2/3: lla       käämiseksi osoittavat pitkälle menevää vä-
20955: työntekijöistä on lyhennetty työviikko. Koko        linpitämättömyyttä avun tarpeessa olevia
20956: teollisuustuotannon määrä on viime kesä-            kohtaan. Hallitus ei ole myöskään säästä-
20957: kuusta lähtien ollut kuukausittain 3-9 %            nyt tieteen ja kulttuurin kehittämiseen tar-
20958: pienempi kuin v. 1956. Rakennustoiminta             koitettuja vaatimattomia määrärahoja, vaan
20959:  on joutunut vielä suurem~in vaikeuksiin.           pyrkii niidenkin kaventamiseen.
20960:     Tilanteen tällaisesta kehityksestä huoli-          Hallitus on monin tavoin kiertänyt työll~
20961: matta nykyinen hallitus jatkaa edeltäjiensä         syyslain valtiolle asettamia velvoituksia. Vai-
20962:  noudattamaa ja suurpääomapiirien sanele-           tio on laiminlyönyt sijoitusvelvollisuutensa
20963:  maa talouspolitiikkaa. Sen peruskohdat si-         täyttämisen ja jättänyt maksamatta kun-
20964: sältyivät jo maalaisliittolais-sosialidemokraat-    nille, mitä nämä valtion laiminlyönnin seu-
20965:  tiseu hallituksen viime keväänä eduskunnalle       rauksena ovat joutuneet yli oman osuutensa
20966:  esittämään      talouspoliittiseen   ohjelmaan.    suorittamaan. Tällainen menettely on saat-
20967:  Eduskunnan porvarillis-sosialidemokraattisen       tanut kunnat erittäin vaikeaan asemaan.
20968:  enemmistön annettua ohjelmalle periaatteel-        Hallitus ei ole estänyt työvoimaviranomaisia
20969:  lisen hyväksymisensä on monet sen kohdista         jatkuvasti rikkomasta työllisyyslakia. Työt-
20970:  toteutettu. Ansiotasoa on voimakkaasti alen-       tömyystöissä maksettavia palkkoja on alen-
20971:  nettu, palkkasulku saatettu voimaan, deval-        nettu, urakkatöitä vähennetty ja työehtoso-
20972:  vaatio toimeenpantu ja kulutustarvikkeiden         pimuksiin sisältyviä erilaisia lisiä jätetty
20973:  hintoja korotettu.                                 suorittamatta. Sitä paitsi työttömyystyö-
20974:     On selvästi nähtävissä näiden toimenpitei-      läisten, erityisesti siirtotyöläisten, työ- ja
20975:  den vahingolliset vaikutukset niin työläisille     sosiaalisissa oloissa on suorastaan järkyttäviä
20976:  ja pienviljelijöille kuin myös pienyrittäjille,    epäkohtia, mutta hallitus ei ole ryhtynyt
20977:  kotimarkkinateollisuuden harjoittajille sekä       toimenpiteisiin niiden korjaamiseksi.
20978:  kuntien ja valtion taloudelle. Eivät myös-            Pääministerin eduskunnassa antaman il-
20979:  kään metsäkaupat ole viikastuneet eivätkä          moituksen mukaan hallitus sen sijaan suun-
20980: 3552                              Tiistaina 18 p. helmikuuta 19:58.
20981: 
20982: 
20983: nittelee työttömyysmenojen supistamista si-         Neuvostoliitolta. Valtion menojen supista-
20984: ten, että työttömyyskortistoihin ei otettaisi       miseksi ryhmä on muun ohessa esittänyt
20985: kaikkia niitä henkilöitä, jotka työllisyyslain      työttömyysvakuutuslain kiireellistä a1kaan-
20986: mukaan on kortistoon otettava. Julkisuu-            saamista, mikä samalla huomattavasti lisäisi
20987: dessa on myös main1ttu suunniteltavan työt-         kansalaisten sosiaalista turvallisuutta.
20988: tömyystöiden järjestämistä 5-päiväisin vii-            Edellä mainitut toimenpiteet olisivat mie-
20989: koin. Kaikki tämä sekä uudet kulutustar-            lestämme omiaan parantamaan työläisten ja
20990: vikkeiden hintojen ja erilaisten maksujen ko-       muiden palkansaajien sekä pienviljelijöiden
20991: rotukset ovat herättäneet laajaa kiihtymystä        taloudellista asemaa ja helpottamaan kansan-
20992: työläisten ja pienvHjelijäin keskuudessa.           ja valtiontalouden vaikeuksia. Siten saatai-
20993:    Hallitus on myös ilmoittanut vastusta-           siin aikaan käänne talouspolitiikassamme
20994: vansa Otanmäki-suunnitelman toteuttamista,          siihen suuntaan kuin eduskunnan 18. 10. -57
20995: jopa niin pitkälle, ettei eduskunnan myön-          tekemä päätös ookeistolaisen talouspolitiikan
20996: teisestä päätöksestä huolimatta Otanmäki            hylkäämisestä edellytti.
20997: Oy: lle annetta1si budjettiin varattua 600             Edellä esitetyn perusteella ja viitaten val-
20998: milj. markan lainaa. Tämä hallituksen               tiopäiväjärjestyksen 37 § : n 2 momenttiin
20999: asenne ei voi johtua mistään taloudellisista        esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-
21000: näkökohdista, sillä nimenomaan kansanta-            nen vastattavaksi seuraavan välikysymyksen:
21001: louden etu ja vaikea työttömyystilanne vaa-
21002: tivat, että tätä suunnitelmaa ryhdytään kii-                  Aikooko Hallitus menetellä niin,
21003: reellisesti toteuttamaan. Perusteluna me-                   että valtion velvoitukset täytetään la-
21004: nettelylleen hallitus onkin vHtannut Otan-                  kien ja Eduskunnan päätösten mu-
21005: mäki-suunnitelman suureen poliittiseen mer-                 kaisesti; sekä
21006: kitykseen. Hallituksen kielteiseen kantaan
21007: on ilmeisesti vaikuttanut länsimaisten suur-                  mihin toimenpiteisiin Hallitus ryh-
21008: finanssipiirien omaksuma kielteinen asenne                  tyy laillisen menon palauttamiseksi
21009: Suomen metalliteollisuuden kehittämisen                     työttömyysasioiden hoidossa, työläis-
21010: suhteen.                                                    ten ja pienviljelijäin ansioiden korot-
21011:    SKDL: n eduskuntaryhmä on eri yhteyk-                    tamiseksi, rakennustoiminnan vilkas-
21012: sissä ja viimeksi tulo- ja menoarviota käsi-                tuttamiseksi sekä tuotannon ja ulko-
21013: teltäessä esittänyt hallitukselle, että käänne              maankaupan laajentamiseksi?
21014: parempaan voidaan saada aikaan maksuky-
21015: kyista kysyntää lisäämällä. Ensi sijassa olisi        Helsingissä 28 päivänä tammikuuta 1958.
21016: korotettava työläisten palkkoja ja lisättävä
21017: pienviljelijäin ansioita. Ryhmä on myös ko-         Hertta Kuusinen.          Eino Kilpi.
21018: rostanut ulkomaankaupan, niin tuonnin kuin          Esa Hietanen.             Aimo Aaltonen.
21019: vienniukin lisäämisen välttämättömyyttä             Ville Pessi.              Mauri Ryömä.
21020: kansantalouden kehitykselle. Hyviä mahdol-          A.-L. Tiekso-Isaksson.    Hugo Manninen.
21021: Hsuuksia tähän on sosialististen ja äsken           Toivo Kuja:la.            Eino Roine.
21022: itsenäistyneiden maiden markkinoilla. Työt-         Toivo Niiranen.           Nestori Nurminen.
21023: tömyyden torjumiseksi olisi välttämättä             Pauli Puhakka.            Leo Suonpää.
21024: suunnitelmallisesti lisättävä uusia pysyviä         Lauri Myllymaki.          Gösta Rosenberg.
21025: työtilaisuuksia laajentamalla ja monipuolis-        Sylvi-Kyllikki Kilpi.     Hemming Lindqvist.
21026: tamaHa teollisuustuotantoa, erityisesti vuori-      Irma Torvi.               Eino Tainio.
21027: ja metalliteollisuutta. Valtiontalouden tilan       Rainer Virtanen.          Matti Koivunen.
21028: parantamiseksi on esitetty valtion tulojen          Pentti Liedes.            Yrjö Murto.
21029: lisäämistä poistamalla eräitä suuryhtiöille         Y. Enne.                  Juho Fr. Rytkönen.
21030: myönnettyjä verohelpotuksia, käyttämällä            Tauno Kelovesi.           Niilo Nieminen.
21031: valtion vientimaksutuloja budjettimenoihin          Judit Nederström-Lunden. Kaino Haapanen.
21032: sekä asettamalla erikoisvero niille devalvaa-       Paavo Aitio.              J. Mustonen.
21033: tiovoitoille, jotka jäävät vientiyhtiöille. Val-    Aleksi Kiviaho.           Toivo Åsvik.
21034: tion pitkäaikaisiin tuotannollisiin sijoitusme-     Elli Stenberg.            Usko Seppi.
21035: noihin, lähinnä Otanmäk1-suunnitelman ra-           Toivo Friman.             Martti Leskinen.
21036: hoittamiseen, olisi yritettävä hankkia lainaa                        Pertti Rapio."
21037:                                Valtion ja Valmet Oy:n välinen aluevaihto.                              3553
21038: 
21039: 
21040:    Puhemies: Valtiopäiväjärjestyksen 37                 Ehdotuksen laiksi kotimaisen villan      tuotannon
21041: § :n 2 momentin mukaan on asia pantava                                   edistämisestä
21042: pöydälle johonkin seuraavaan istuntoon.                 sisältävä hallituksen esitys n:o 138;
21043: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia pantai-
21044: siin pöydälle eduskunnan seuraavaan istun-                valtiovara i n valiokuntaan
21045: toon.
21046: 
21047:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään                    Ehdotuksen laiksi aluevaihdosta valtion ja
21048: ja asia pannaan pöydälle eduskun-                                  Joensuun kaupungin välillä
21049: nan seuraavaan istuntoon.
21050:                                                         sisältävä hallituksen esitys n : o 139; sekä
21051: 
21052:                                                           työväenasiainvaliokuntaan
21053:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
21054:                                                                Ehdotuksen laiksi sotilasavustuslain
21055:             Poisto• päiväjärjestyksestä.                                 muuttamisesta
21056: 
21057:   Puhemies:          Päiväjärjestyksestä poiste-        sisältävä hallituksen esitys n: o 140.
21058: taan 1) asia.
21059:                                                            P u h e m i e s: Edustajille jaetut asetus ja
21060:                                                         valtioneuvoston päätökset voitaneen nyt esi-
21061:   P u h e m i e s: Edustajille jaetut hallituk-         tellä valiokuntaan lähettämistä varten.
21062: sen esitykset n:ot 135-140 voitaneen nyt
21063: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.                Hyväksytään.
21064: 
21065:   Hyväksytään.                                            Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
21066:                                                         ton ehdotuksen mukaisesti
21067:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
21068: ton ehdotuksen mukaisesti                                 u1koasiainvaliokuntaan
21069: 
21070:   v a 1 t i o vara i n valiokuntaan:
21071:                                                         Asetus 27 päivältä tammikuuta 1958 Puolan
21072:                                                         kanssa tehdyn maksusopimuksen määräysten muu-
21073: Ehdotuksen laiksi aluevaihdosta valtion ja Valmet               tosten voimaansaattamisesta.; .sekä
21074: Oy -   Valmet Ab nimisen osakeyhtiön välillä
21075:                                                           perustu s:t a kiva 1 i o kuntaan
21076: sisältävä hallituksen esitys n: o 135; ja
21077:                                                         Valtioneuvoston päätös 23 päivältä tammikuuta
21078: Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-      1958 lisäyksestä ja muutoksesta lisenssitöntä tuon-
21079:     sä.ä.nnöksistä verolakeihin annetun lain              tia. koskevaan valtioneuvoston päätökseen; ja
21080:                    muuttamisesta
21081:                                                         Valtioneuvoston päätös 16 päivältä tammikuuta
21082: sisältävä hallituksen esitys n: o 136;                  1958 hinnantasauslain soveltamisesta. annetun val-
21083:                                                               tioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
21084:    v a 1 t i o vara i n v a l i o k u n t a a n, jon-
21085: ka tulee pyytää asiasta lausunto l a k i- j a             P u h e m i e s: Edustajille jaetut kerto-
21086: t a l o u s v a l i o k u n n a l t a,                  mukset voitaneen nyt esitellä valiokuntaan
21087:                                                         lähettämistä varten.
21088: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain, kun-
21089: nallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen         Hyväksytään.
21090: ja. ma.alaiskuntain kunnallishallinnosta annetun
21091:               asetuksen muuttamisesta                     Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
21092: sisältävä hallituksen esitys n: o 137;                  ton ehdotuksen mukaisesti
21093: 
21094:   maatalousvaliokuntaan                                   työväenasiain v a1 io kuntaan
21095: 445
21096: 3554                             Ti•istaina 18 p. helmikuuta 1958.
21097: 
21098: Valtioneuvoston kertomus toimenpiteistä työlli-    6) Ullavan Korven ja Toholammin välisen maan-
21099:      syyslain soveltamisessa työllisyysvuotena                 tienosan kunnostamista
21100:                    1956/57; sekä
21101:                                                    tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
21102:   sivistysvaliokuntaan                             dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
21103:                                                    107;
21104: Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistämis-    7) Maantien rakentamista Kiuruveden Koivujär-
21105: rahaston valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1957.    ven kylästä Pyhäjärven-Pielaveden tielle Haapa-
21106:                                                                  mäen kylän kohdalle
21107: 
21108: 
21109:                                                    tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
21110:                                                    dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
21111:                 Pöydällepanot.                     108;
21112:                                                     8) Tien rakentamista Vieremän Ka.rankamäestä.
21113:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                           Otanmäkeen
21114: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
21115: sen mukaisesti ensi perjantain istuntoon:
21116:                                                    tarkoittavan toivomusaloitte.en johdosta laa-
21117:                                                    dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
21118: 2) Alkoholinkäytön ja tupakanpolton vahingolli-    109;
21119:    suuden opettamista kouluikäiselle nuorisolle
21120: 
21121: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-       9) Maantien rakentamista Va.rpaisjä.rven Mato-
21122:                                                         mäestä Sonkajärven Vehmasmäkeen
21123: dittu talousva!liokunnan mietintö n: o 33;
21124:                                                    tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
21125:    3) Kortejoelta Kuopioon johtavan oikotien       dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o
21126:                   rakentamista                     110; sekä
21127:                                                    10) Määrärahan saamista vuoden 1958 tulo- ja
21128: tarkoittavien kahden toivomusaloitteen joh-                     menoarvioesitykseen
21129: dosta laadittu kulkulaitosvaliokunnan mie-
21130: tintö n:o 104;
21131:                                                    tarkoittavien kahden toivomusaloitteen joh-
21132:                                                    dosta laadittu kulkulaitosvaliokunnan mie-
21133: 4) Toimenpiteitä Kokkolasta itään suuntautuvan
21134:           runkotien aikaansaamiseksi               tintö n: o 111.
21135: 
21136: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
21137: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 105;             Puhe m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
21138:                                                    istunto on tänään kello 14,30.
21139: 
21140: 5) Maantien rakentamista Toholammin-Lestijär-
21141: ven maantiestä Sykäräisten kohdalta Ullavan
21142:       maantiehen Läntän kylän kohdalle                Täysistunto lopetetaan kello 14,19.
21143: 
21144: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
21145: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
21146: 106;                                                                       Olavi Salervo.
21147:                  132. Tiistaina 18 p. helmikuuta 1958
21148:                                           kello 14,30.
21149: 
21150:                Päiväjärjestys.                   ym. välikysymykseen, joka koskee hallituksen
21151:                                                  talouspolitiikkaa, ovat sen allekirjoittajien
21152:   Ilmoituksia:                                   lisäksi yhtyneet      edustajat Tauriainen,
21153:                                                  Rosnell, Miettinen ja A. Kinnunen.
21154:                                                     Kun välikysymykseen näin ollen sen alle-
21155:                                                  kirjoittajat mukaan luettuna on liittynyt
21156:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.     kaikkiaan 43 edustajaa, tulen valtiopäiväjär-
21157:                                                  jestyksen 37 §: n 2 momentin mukaisesti an-
21158:                                                  tamaan välikysymyksen tiedoksi asianomai-
21159:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole-       selle valtioneuvoston jäsenelle.
21160: viksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edelli-
21161: seen istuntoon.
21162:                                                     Puhe m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
21163:                                                  istunto on tänään kello 16.
21164:                 Dmoitusasia:
21165:   Ed. Kuusisen ym. välik:ysymys, joka koskee
21166:         hallituksen talouspolitiikkaa.              Täysistunto lopetetaan !kello 14,32.
21167: 
21168:   Puhe m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
21169: tyksen ilmoitetaan, että viime istunnossa tä-
21170: hän istuntoon pöydällepantuun ed. Kuusisen                                Olavi Salervo.
21171:                        133. Tiistaina 18 p. helmikuuta 1958
21172:                                                           kello 16.
21173: 
21174:                     Päiväjärjestys.                              tetty ehdotus päätöksen teon siirtämisestä, on
21175:                                                         Siv.     sellainenkin ehdotus tehtävä, ennen kuin kes-
21176:    Ilmoituksia:                                                  kustelu on julistettu päättyneeksi.
21177: 
21178:  Ulkopuolella paiVaJarjes-                                         Menettelytapa hyväksytään.
21179:           tyksen
21180:                                                                    Välikysymykseen vastaten lausuu
21181: annetaan vastaus ed. Kuusisen ym. vä-
21182: Hkysymykseen, joka koskee hallituksen                               Pääministeri v. Fieandt: Herra puhe-
21183: talouspolitiikkaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3557   mies! Välikysymykseen vastaan seuraavasti:
21184:                                                                     Hallituksen pyrkimys saada kuluvan vuo-
21185:                                                                  den tulo- ja menoarvion yhteydessä valtion
21186:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.                    menoihin supistuksia, jotta julkista taloutta
21187:                                                                  saataisiin tervehdytetyksi ja budjetti tasa-
21188:                                                                  painoitetuksi, ei johtanut tuloksiin. Tämä
21189:                                                                  merkitsi valtioneuvoston tehtävien tuntuvaa
21190:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole-                       vaikeutumista. Muistettava on, että valtion
21191: viksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edelli-                   kassatilanne viime vuoden lopulla oli niin
21192: seen istuntoon.                                                  krHtillinen, ettei langenneita maksuja voitu
21193:                                                                  suorittaa ja että vuodenvaihteen yli selviy-
21194:                                                                  dyttiin ainoastaan eräiden tilapäisjärjestely-
21195: Ed. Kuusisen ym. välikysymys, joka koskee halli-                 jen turvin. Hallituksen on kuitenkin äärim·
21196:             tuksen talouspolitiikkaa.                            mäisen säästäväisyyden avulla sekä hankki-
21197:                                                                  malla luottoa onnistunut toistaiseksi turvata
21198:    Puh e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-                      maksujen ja velvoitteiden suorittaminen.
21199: tyksen annetaan nyt vastaus ed. Kuusisen                         Niinpä esim. tässä kuussa maksettiin lapsili-
21200: ym. välikysymykseen, joka koskee. hallituksen                    sät oikeaan aikaan ja laillisessa järjestyk-
21201: talouspolitiikkaa.                                               sessä. Tällä hetkellä ei valtiolla ole erään-
21202:    Sitten kun välikysymykseen on annettu                         tyneitä maksuja, ja valtion tilillä Suomen
21203: vastaus ja sen johdosta aiheutunut keskus-                       Pankissa oli eilen 7.8 mrd. markkaa. Vaikka
21204: telu julistettu päättyneeksi, esitän eduskun-                    edessämme on paljon vaikeuksia, jotka ke~
21205: nan hyväksyttäväksi sen päiväjärjestykseen                       sään mennessä vielä kasvavat, hallitus on
21206: siirtymisen sanamuodon, joka on säädetty                         pyrkinyt ja aikoo tulevaisuudessakin mah-
21207: va:ltiopäiväjärjestyksen 37 §: n 2 momentissa.                   dollisuuksiensa mukaan pyrkiä täyttämään
21208: Niiden, jotka eivät hyväksy tällaista yksin-                     valtion velvoitukset. Hallitus tulee tekemään
21209: kertaista päiväjärjestykseen siirtymistä, tulee                  kaikkensa voidakseen torjua maksujen kes~
21210: valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 3 momentin                       keyttämisen tai lykkäämisen sekä niistä val-
21211: mukaan jo keskustelun aikana tehdä ehdo-                         tiolle ja yksityisille aiheutuvat haitat.
21212: tuksensa joko asian valiokuntaan lähettämi-                         Hallitus on tietenkin kiinnittänyt run-
21213: sestä tai perustellun päiväjärjestykseen siir-                   saasti huomiota työttömyyskysymykseen. Se
21214: tymisen hyväksymisestä. Jos halutaan tehdä                       on täysin selvillä tilanteen vakavuudesta ja
21215: työjärjestyksen 52 §: n 2 momentissa edelly-                     niistä velvoituksista, joita työllisyyslaki val-
21216: 3558                            Tiistaina 18 p. helmikuuta 1915·8.
21217: 
21218: 
21219: tiolle asettaa. Hallitus ei ole. koettanut ai-    rustuvaa järjestelmää. Maatalouden viljelijä-
21220: kaansaada työttömyysmenoissa säästöä alen-        perheiden ansiotason puolestaan määrää edus-
21221: tamalla palkkoja ja supistamalla työviikkoa,      kunnan yksimielisesti hyväksymä maatalous-
21222: vaan vähentämällä suhteettoman raskaiksi          tulolaki.
21223: muodostuuaita työttömyysmenoja muiden               Huolimatta valtiontalouden vaikeuksista
21224: kuin palkkakustannusten osalta. Lähtökoh-         hallitus on nähnyt mahdolliseksi asettaa
21225: tana tälle pyrkimykselle on ollut se tosiasia,    Aravan käyttöön eduskunnan tähän tarkoi-
21226: että kun työllisyysvuotena 1956-1957 työt-        tukseen varaaman 7 mrd. markan määrära-
21227: tömille suoritetut palkat olivat noin 14 mrd.     han. Edelleen on maaseudun asunto-olojen
21228: markkaa ja kaikki työpalkat 20.5 mrd. mark-       parantamiseen myönnetty 1.4 mrd. markkaa
21229: kaa, työttömyyspolitiikan hoito kokonaisuu-       sekä siirretty maatalousministeriön asutus-
21230: dessaan maksoi 40.4 mrd. markkaa. Täten           asiainosastolle mm. rakennustarkoituksiin 2.7
21231: hallitus on katsonut mahdolliseksi supistaa       mrd. markkaa. Kassatilanteen turvaamiseksi
21232: työllisyysmenoja työttömien etuja vähentä-        on ko. erien maksamisen määräaikoja kuiten-
21233: mättä ja ennen muuta entistä työvaltaisem-        kin ollut pakko jossakin määrin lykätä,
21234: piin työkohteisiin siirtymällä. Työllisyys-       mutta tullaan ne suorittamaan jo aikaisem-
21235: asioita hoidetaan työllisyyslain ja sen sovel-    minkin, jos kassatilanne vain sen sallii. Sitä
21236: tamisesta annetun asetuksen määräysten mu-        paitsi on valtiovarainministeriö oikeuttanut
21237: kaisesti. Vaikka työttömyysluvut ovat viime-      Postisäästöpankin käyttämään rakennustoi-
21238: vuotisia suuremmat, on työhönsijoituspro-         minnan rahoitukseen 1 mrd. markkaa, jotta
21239: sentti kuitenkin viimevuotista parempi.           mm. Arava-lainojen saajien mahdollisuuksia
21240:    Mitä tulee työttömyystyömailla maksetta-       primäärilainoituksensa selvittämiseen helpo-
21241: viin palkkoihin, on niistä kulkulaitosten ja      tettaisiin.
21242: yleisten töiden ministeri 25 päivänä viime           Hallitus on kiinnittänyt vakavaa huomiota
21243: tammikuuta antanut eduskuntakyselyyn vas-         tuotannon ja ulkomaankaupan laajentami-
21244: tauksen, jossa sanottiin mm.: , Työllisyys-       seen. Se suhtautuu myönteisesti sellaisten
21245: ja työttömyystyömailla maksettavat palkat         harkinnassaan olevien määrärahojen maksat-
21246: on . . . järjestetty samojen perusteiden mu-      tamiseen, joilla on tuotantoa ja työllisyyttä
21247: kaan kuin valtion varsinaisilla työmailla ja      elvyttävä vaikutus. Samaa tarkoitusta sil-
21248: palkkatilastojen mukaan täyttävät ansiot voi-     mällä pitäen on hallitus myös alentanut
21249: massa olevien työehtosopimusten määräyk-          vientimaksuja. Edelleen se on antanut
21250: set." (Vasemmalta: Eivätkä täytä!) ,Mi-           kauppa- ja teollisuusministeriön tehtäväksi
21251: käli jollakin työmaalla virheellisyyttä palk-
21252:                                                   suunnitelman laatimisen tulevan heinäkuun
21253: katasossa ilmenee puoleen tai toiseen, on
21254:                                                   1 päivänä vapautuvien vientimaksuvarojen
21255: asianomainen työnjohto velvollinen Virheelli-
21256:                                                   käyttämisestä tavalla, joll;t metsäteollisuutta
21257: syydet korjaamaan." Kun kuitenkin, kuten
21258: mm. julkisuudessa on mainittu, työttömyys-        voitaisiin laajentaa, etenkin vajaatyöllisyys-
21259: työmailla tästä huolimatta on havaittu vää-       alueilla, ja maan luonnonvarojen hyväksi-
21260: rinkäytöksiä, hallitus tulee ryhtymään toi-       käyttöä edistää. Kilpailun lisäämiseksi, hin-
21261: menpiteisiin, jotta epäkohdat saadaan kor-        tatason alentamiseksi ja ulkomaankaupan
21262: jatuiksi.                                         laajentamiseksi aiotaan ulkomaankaupan
21263:    Tässä yhteydessä mainittakoon, että halli-     säännöstelyä jatkuvasti vähentää.
21264: tus on kehoittanut työttömyysvakuutuslakia           Hallitus on täysin tietoinen siitä, että sillä
21265: suunnittelevaa komiteaa saattamaan työnsä         on edessään paljon muitakin ongelmia kuin
21266: päätökseen niin pian kuin mahdollista, jotta      välikysymyksessä mainitut.        Ensimmäisen
21267: työttömyysvakuutusta koskeva lakiesitys voi-      maailmansodan jälkeen vapauduttiin sään-
21268: taisiin antaa eduskunnalle niin hyvissä ajoin,    nöstelystä ja palattiin vakaisiin rahaoloihin
21269: että se ehditään käsitellä vielä tämän istun-     muutamassa vuodessa. Täten luotiin, huoli-
21270: tokauden aikana.                                  matta 1930-luvun alun lamakaudesta, edel-
21271:    Palkkasäännöstelyn tultua lopetetuksi mää-     lytykset sotien välisen ajan edulliselle talou-
21272: räytyy työläisten asiataso työmarkkinajärjes-     delliselle kehitykselle. Mainittakoon tästä
21273: töjen kesken tehtävien vapaaehtoisten sopi-       vain yksi esimerkki: paperiteollisuuden tuo-
21274: musten pohjalla. Valtiovallalla ei ole syytä      tanto lisääntyi tällöin 334 000 tonnista
21275: rikkoa tätä yksityiseen sopimusvapauteen pe-      2 033 000 tonniin eli yli 500 %. Koko kansan
21276:                              Välikysymys hallituksen talouspolitiikasta.                       3559
21277: 
21278: 
21279: elintason nousu tänä aikana on myös tun.            vuoden päivät käynnissä olleet neuvottelut
21280: nettu.                                              niiden saatavien lainaamisesta maallemme,
21281:    Mutta miten on toisen maailmansodan jäl-         jotka ovat USA: n hallitukselle kertyneet
21282: keen menetelty? Vielä vuosi sitten meillä oli       Suomen markkamaksuja vastaan suoritta.
21283: kaksi valuuttakurssia, toinen 42 % toista           mista ylijäämämaataloustuotteiden ostoista
21284: korkeampi. Ulkomaankauppa oli pakkopai-             ~hdysvalloista, on tänään saapuneen sähkeen
21285: dassa, vientiä tuettiin clearingkunnan avulla       mukaan saatettu päätökseen ja ·lainasopimus
21286: sekä muilla epäterveillä ja osittain mielival-      eilen Washingtonissa allekirjoitettu. Saatu
21287: taisillakin toimenpiteillä. Suomen Pankin           laina on suuruudeltaan 14 milj. dollaria eli
21288: valuuttavaranto laski laskemistaan ja tava-         noin 4.5 mrd. markkaa, josta 3.5 mrd. mark-
21289: ranpuute uhkasi monilla aloilla. Säännöstely.       kaa myönnetään Kemijoki Oy: lle Pirttikos·
21290: mieliala vallitsi. Mutta viime vuonna kuva          ken voimalaitoksen rakentamiseen. Lainaeh-
21291: täydellisesti muuttui. Siirryttiin vapaampiin       dot ovat poikkeuksellisen edulliset. Laina·
21292: ja luonnollisempiin oloihin. Vuosi 1957 tulee       aika on 40 vuotta ja korko, jonka maksami·
21293: jäämään historiaan eräänä talouspolitiik-           nen alkaa vasta kolmen vapaavuoden jälkeen,
21294: kamme tärkeänä vuotena (Vasemmalta: Mus-            ainoastaan 3 %.
21295: tana pilkkuna!).                                       Sodanjälkeisen suurimman onnettomuu-
21296:    Mitään ei kuitenkaan saada ilmaiseksi.           temme, inflaation, vastustaminen on jatku·
21297: Niinpä ei voitu välttyä siltä, että 39 % :n         vasti tärkeimpiä tehtäviämme, ja siinä kes·
21298: suuruinen valuuttakurssien nostaminen oli           kuspankilla on oikeus odottaa valtiovallan
21299: omiaan kallistamaan tuontitavaroiden hin-           tukea. Tämä taistelu on edelleen vaikeaa,
21300: toja. Nousu on kuitenkin, kuten jo nyt              mutta ei näytä toivottomalta. Elinkustannus-
21301: olemme huomanneet, ankaramman kilpailun             indeksi tulee ilmeisesti tässä kuussa nouse-
21302: takia ja muistakin syistä ollut pienempää           maan 130: een, mikä aiheuttaa eräitä palkko·
21303: kuin yleensä odotettiin. Tämän mukautumis-          jen korotuksia, mutta sen jälkeen tulee ke.hi·
21304: vaiheen aiheuttamien ongelmien lisäksi emme         tys asianomaisten viranomaisten laatimien
21305: vielä ole. täysin selviytyneet sodan, alueluovu-    ennakkoarvioiden mukaan nähtävästi olemaan
21306: tusten, sotakorvausten ja siirtoväen aiheut·        suhteellisen rauhallinen. Kosketeltukin nousu
21307: tamista ongelmista. Asuntotuotanto ja asu·          ja sen aiheuttamat seuraukset ovat tietenkin
21308: tuspolitiikka ovat rajoittaneet teollisuuden        valitettavia, mutta ovathan hinnat viime ai-
21309: investointimahdollisuuksia. Viime aikoina           koina nousseet muuallakin, vain kolme län-
21310: kansainväliset suhdanteet myös ovat heiken-         tistä naapurimaatamme, Ruotsin, Norjan ja
21311: tyneet ja aiheuttaneet tuotannon supistu-           Tanskan, esimerkkeinä mainitakseni.
21312: mista ja kasvavaa työttömyyttä meillä kuten            Valtiontalouden järjestykseen saattamisen
21313: muuallakin.                                         ohella on voimamme nyt keskitettävä talou·
21314:     Tällaisessa tilanteessa luulisi vaikeuksiem.    temme tervehdyttämiseen sekä maatalouden
21315: me muodostuvan ylivoimaisiksi. Käsitykseni          että teollisuuden alalla. Meidän on muistet-
21316: mukaan näin ei ole asianlaita, kuitenkin edel-      tava, että hyvinvointia ei luoda eikä elinta·
21317: lyttäen, ettei yleismaailmallinen konjunktuu.       soa nosteta seteleitä jakamalla, vaan ainoas-
21318: rilasku vientitavaroittemme kohdalta enää           taan tuotantoa lisäämällä. Tähän suuntaan
21319: huomattavasti voimistu. Sen jälkeen kun             hallitus aikoo työskennellä ja toivoo työllensä
21320: valuuttakurssit on saatu realistiselle poh·         eduskunnan tukea.
21321:  jalle, ulkomaankauppaa on vapautettu ja               Herra puhemies! Vastaukseni edustaja
21322: säännöstelyä muutenkin purettu, on luotu,
21323:                                                     Kuusisen ym. tekemään välikysymykseen on
21324: kuten ensimmäisen maailmansodan jälkeen
21325:                                                     jaettu ruotsinkielisille edustajille ruotsinkie·
21326: tapahtui, luonnolliset edellytykset terveelle
21327:                                                     lisenä. Pyydän, että se myös sellaisena otet·
21328: kehitykselle. Pääomanmuodostuksemme on
21329:                                                     taisiin eduskunnan pöytäkirjaan.
21330:  edelleen heikkoa ja sitä pitää kaikin käytet-
21331:  tävissä olevin keinoin lisätä. Mutta me tar-          Herr talman! Svaret har pä svenska utde·
21332:  vitsemme myös, niin kuin ensimmäisen maail-        lats tili de. svenskspräkiga riksdagsmännen
21333:  mansodankin jälkeen, ulkomaista luottoa.           och jag anhäller, att detsamma intages i
21334:  Tämän hankkimiseen, vaikka se ei tulekaan          protokollet ocksä pä svenska.
21335:  olemaan helppoa, on kiinnitettävä riittävästi
21336:  huomiota.                                            Puhemies: Hallituksen vastaus otetta.
21337:     Tässä yhteydessä voin ilmoittaa, että jo        neen ruotsinkielisenä pöytäkirjaan.
21338: 3560                              Tiistaina 18 p. helmikuuta 196>8.
21339: 
21340: 
21341:   Ruotsinkielinen vastaus on näin kuuluva:          förmåner. Detta har framför allt skett ge-
21342:                                                     nom övergång till mera arbetsdominerade
21343:    Herr talman! Såsom svar på interpellatio-        arbetsobjekt.
21344: nen får jag anföra följande:                           Sysselsättningsärendena skötas i enlighet
21345:    Regeringens strävanden att i samband med         me.d föreskrifterna i sysselsättningslagen och
21346: statsförslaget för innevarande år genomföra         förordningen angående tillämpning av den-
21347: en minskning av statens utgifter, så att den        samma. Ehuru arbetslöshetssiffrorna äro
21348: offentliga hushållningen skulle kunna sane-         större än senaste år, är arbetsplaceringspro-
21349: ras och budgeten balanseras, le.dde icke till       centen likväl bättre. Vad beträffar de på
21350: resultat. Detta innebar, att statsrådets upp-       arbe.tsplatserna för de arbetslösa erlagda lö-
21351: giiter i hög grad försvårades. Det bör ihåg-        nerna har ministern för kommunikationsvä-
21352: kommas, att statens kassasituation i slutet av      sendet och allmänna arbetena i ett den 25
21353: senaste år var så kritisk, att förfallna utbe-      sistlidna januari avgivet svar på ett riks-
21354: talningar icke kunde verkställas och att man        dagsspörsmål rörande denna sak framhållit
21355: endast med tillhjälp av vissa temporära reg-        bl.a.: ,De löner, vilka utbetalas vid arbets-
21356: leringar lyckades komma över årsskiftet.            löshe.ts- och sysselsättningsarbeten, ha, såsom
21357:    Regeringen har likväl genom yttersta             ovan klarlagts, ordnats enligt samma grun-
21358: sparsamhet samt anskaffande av kredit tills-        der som vid statens ordinarie arbeten, och
21359: vidare lyckats trygga erläggandet av statens        enligt lönestatistikerna uppfylla förtjäns-
21360: betalningar och uppfyllandet av dess förplik-       terna gällande kollektivavtals stadganden.
21361: telser. Sålunda utbetaldes t. ex. under denna       Framkomma vid någon arbetsplats fel i löne-
21362: månad barnbidragen i rätt tid och laglig ord-       nivån i en eller annan riktning, är ve.derbö-
21363: ning. För ögonblicket har staten icke några         rande arbetsledning skyldig att rätta dessa
21364: förfallna betalningar och på statens konto i        fel." Då det likväl, såsom bl. a. i offentlighe-
21365: Finlands Bank fanns i går 7.8 mrd mk.               ten nämnts, trots detta på arbetsplatserna
21366: Ehuru vi framför oss ha stora svårigheter,          för de arbetslösa konstaterats vissa miss-
21367: som före. sommaren ytterligare komma att            bruk, kommer regeringen att vidtaga åtgär-
21368: ökas, har regeringen strävat och ärnar även         der för att rätta dessa missförhållanden. I
21369: :framdeles i mån av möjlighet sträva att upp-       detta sammanhang må nämnas, att regerin-
21370: fylla statens förpliktelser. Regeringen kom-        gen uppmanat den kommitte, som erhållit i
21371: mer att göra sitt yttersta för att undvika          uppdrag att utarbeta ett förslag till lag om
21372: ett avbrott i eller uppskov med betalnin-           arbetslöshetsförsäkring, att slutföra sitt ar-
21373: garna samt de olägenheter detta skulle föror-       bete så snart som möjligt, så att propositio-
21374: saka både staten och enskilda.                      nen rörande arbetslöshe.tsförsäkringen skall
21375:    Regeringen har naturligtvis fäst stor upp-       kunna överlämnas till riksdagen i så god tid,
21376: märksamhet vid arbetslöshetsfrågan. Den är          att den hinner behandlas ännu under denna
21377: fullt på det klara med situationens allvar          session.
21378: och de förpliktelser som sysselsättningslagen          Efter det lönereglementeringen upphävts,
21379: ställer på staten. Regeringen har icke sökt         regle.ras arbetarnas förtjänstnivå på basen av
21380: åstadkomma minskning av arbetslöshetsutgif-         frivilliga avtal, som ingås mellan arbetsmark-
21381: te.rna genom sänkning av ·lönerna och för-          nadsorganisationerna. Statsmakten har icke
21382: kortning av arbetsveckan utan genom en              skäl att bryta på den enskilda avtalsfriheten
21383: minskning av de oproportionerligt tunga             grundade system. Lantbruksproducenternas
21384: arbetslöshetsutgifterna till andra delar än         förtjänstnivå bestämmes åter av den av riks-
21385: lönekostnaderna. Utgångspunkten för detta           dagen enhälligt godkända lagen om lant-
21386: strävande har varit det faktum att medan            bruksinkomsten.
21387: under sysselsättningsåre.t 1956-1957 de lö-            Trots statshushållningens svårigheter har
21388: ner som erlades åt de arbetslösa, utgjorde          regeringen funnit det möjligt att ställa till
21389: ca 14 mrd mk och arbetslönerna sammanlagt           Aravas förfogande det av riksdagen för detta
21390: 20.5 mrd mk, uppgingo de totala kostnaderna         ändamål reserverade beloppet av 7 mrd mk.
21391: för skötseln av arbetslöshetspolitiken till         Ytterligare. har för förbättrande av bostads-
21392: 40.4 mrd mk. Sålunda har regeringen fun-            förhållandena på landsbygden beviljats 1.4
21393: nit de.t möjligt att inskräll'ka sysselsättnings-   mrd mk varjämte till lantbruksministeriets
21394: utgifterna utan minskning av de arbetslösas         kolonisationsavdelning överförts 2.7 mrd mk
21395:                             Välikysymys hallituksen talouspolitiikasta.                     3561
21396: 
21397: att användas bl. a. för byggnadsändamål.           och varubrist hotade på många områden.
21398: För att trygga kassasituationen har det lik-       En regleringsmentalitet rådde. Men senaste
21399: väl varit nödvändigt att i någon mån upp-          år förändrades bilden fullständigt. Man över-
21400: skjuta tidpunkterna för utbetalningen av           gick till friare och naturligare förhållanden.
21401: ifrågavarande belopp, men om förhållandena         Året 1957 kommer att i historien betecknas
21402: blott tillåta det, skola de erläggas redan ti-     såsom ett för vår ekonomiska politik vik.tigt
21403: digare. Därjämte har finansministeriet be-         år.
21404: rättigat Postsparbanken att använda 1 mrd             Ingenting kan likväl erhållas gratis. Så-
21405: mk för finansiering av byggnadsverksamhe-          lunda kunde det icke undvikas, att höjnin-
21406: ten, varigenom bl. a. mottagarnas av Arava-        gen av valutakurserna med 39% var ägnad
21407: Iän möjligheter att ordna sina primärlån           att stegra prisen på importvarorna. Stegrin~
21408: underlättas.                                       gen har likväl, såsom vi redan nu konstate-
21409:    Regeringen har fäst allvarlig uppmärk-          rat, på grund av den starkare konkurrensen
21410: samhet vid en utvidgning av produktionen           och även av andra orsaker, varit mindre än
21411: och utrikeshandeln. Den ställer sig gynnsamt       vad som i allmänhet väntades. Förutom de
21412: till utbetalningen av sådana dess avgörande        av denna övergångsperiod föranledda proble-
21413: underliggande anslag, som ha en upplivande         men ha vi ännu icke fullständigt övervunnit
21414: verkan på produktionen och sysselsättnin-          de av kriget, landavträdelsen, krigsskadestån-
21415: gen. För samma ändamål har regeringen              de.t och den förflyttade befolkningen föror-
21416: även sänkt exportavgifterna. Ytterligare har       sakade svårigheterna. Bostadsproduktionen
21417: den givit handels- och industriministeriet i       oc'h kolonisationspolitiken ha begränsat in-
21418: uppdrag att utarbeta en plan för använd-           dustrins investeringsmöjligheter. Under se-
21419: ning av de exportavgiftsmedel som frigivas         naste tid ha de internationella konjunktu-
21420: den 1 juli, på e.tt sådant sätt, att skogsin-      rerna ä ven försvaga ts och hos oss liksom
21421: dustrin skall kunna utvidgas i synnerhet på        annorstädes förorsakat en minskad produk-
21422: områden med knapp sysselsättning och att           tion och en ökad arbetslöshet.
21423: utnyttjandet av landets naturtillgångar               I en sådan situation kunde man tro, att
21424: främjas. För okning av konkurrensen, sänk-         svårigheterna skulle vara övermäktiga. Enligt
21425:  ning av prisnivån och utvidgning av utrikes-      min uppfattning är detta likväl icke fallet,
21426: handeln skall regleringen av utrikeshandeln        detta likväl under förutsättning, att den
21427: fortfarande minskas.                               internationella konjunkturnedgången i fråga
21428:     Rege.ringen är fullt medveten om, att den      om våra exportvaror icke i alltför hög grad
21429:  har framför sig även många andra problem          ökas. Efter det valutakurserna bragts på en
21430:  än de i interpellationen nämnda. Efter det        realistisk grund, utrikeshandeln frigivits och
21431:  första världskriget skedde befrielsen från        regleringen även i övrigt upphävts, ha, så-
21432:  regleringen och återgången till stabila pen-      som efter det första världskrige.t, naturliga
21433:  ningförhållanden inom några år. Härigenom         förutsättningar för en sund utveckling ska-
21434:  skapades, trots depressionen i början av          pats. Vår kapitalbildning är fortfarande
21435:  1930-talet, förutsättningar för den förmån-       svag och måste med alla tillbudsstående me-
21436:  liga ekonomiska utvecklingen under tiden          del ökas. Men vi behöva nu, liksom efter det
21437:  mellan krigen. Här må nämnas blott e.tt           första världskriget, utländsk kredit. Vid
21438:  exempel: pappersindustrins produktion öka-        kreditanskaffningen, viiken icke kommer att
21439:  des då från 334 000 ton till 2 033 000 ton        vara lätt, bör fästas tillräcklig uppmärk-
21440:  eller med över 500 %- 8tegringen av hela          samhet.
21441:  folkets levnadsnivå under denna tid är även           I detta sammanhang kan jag meddela, att
21442:  känd.                                              de överläggningar som redan pågått under
21443:     Men hur har man efter det andra världs-         närmare ett år, angående utlåning tili vårt
21444:  kriget gått till väga ~ Ännu för ett år sedan     land av de tillgodohavanden som influtit tili
21445:  hade vi två valutakurser, av vilka den ena        USA: s regering genom av Finland emot be-
21446:  var 42% högre än den andra. Utrikeshan-            talning i mark ve.rkställda inköp av över-
21447:  deln var iförd tvångströja, exporten stöddes      skottslantbruksprodukter i Förenta Sta-
21448:  genom ,clearingkunta" samt genom andra             terna, enligt ett i dag anlänt telegram slut-
21449:  osunda och delvis godtyckliga åtgärder. Fin-       förts och att låneavtalet i går underteckna-
21450:  lands Banks valutareserv minskades oavbrutet       des i Washington. Det erhållna lånet utgör
21451: 446
21452: 3562                             Tiistaina 18 p. helmikuuta 1915<8.
21453: 
21454: 
21455: 14 milj. dollar eller ca 4.5 mrd fmk, varav           Välikysymyksen jättämiseen ja julkisuu-
21456: 3.5 mrd mk beviljas Kemijoki Oy för byg-           dessa käsittelyyn liittyvät seikat paljastavat
21457: gande av Pirttikoski kraftverk. Lånevillko-        jälleen myös sekä hallituksen että sitä tuke-
21458: ren äro ovan1igt förmånliga. Lånetiden är 40       vien ainesten eduskunnan merkitystä ja o·i-
21459: år och räntan, som börjar löpa först efter         keuksia kaventavat pyrkimykset. Ne ovat
21460: tre friår, utgör endast 3 %.                       sitäkin arveluttavampia, kun niihin syyllisty-
21461:    Bekämpandet av inflationen, vår största         vät sekä eräät eduskunnan virkailijat että
21462: olycka efter kriget, är fortfarande en av          eduskuntaan valitutkin henkilöt. Viime mai-
21463: våra viktigaste uppgifter, och härvid har          nittujen kohdalla tekee mieli kysyä, miksi
21464: centralbanken rätt att vänta stöd av stats-        he lainkaan asettuvat ehdokkaiksi, jos pitä-
21465: makten. Denna strid är fortfarande svår,           vät eduskuntaa pelkästään hallituksen ja
21466: men synes icke hopplös. Levnadskostnads-           vielä tällaisen, ilman eduskunnan myötävai-
21467: index kommer uppenbarligen under denna             kutusta syntyneen sekä eduskunnan päätök-
21468: månad att stiga till 130, vilket föranleder        sistä piittaamattoman hallituksen toimenpi-
21469: vissa löneförhöjningar, men därefter kommer        teitä häiritsevänä tekijänä.
21470: utvecklingen, enligt vederbörande myndighe-           Lienee syytä lyhyesti palauttaa mieliin
21471: ters förhandskalkyler, synbarligen att vara        välikysymyksen syntyvaiheet. Eduskunnan
21472: relativt lugn. Den berörda stegringen och          lähtiessä tammikuun alkupäivinä lähes neljä
21473: dess följder äro naturligtvis beklagliga, men      viikkoa kestäneelle lomalle me kansandemo-
21474: prisen ha ju under senaste tid stigit även         kraatit pidimme tällaista menettelyä sopi-
21475: annorstädes; såsom exmpel behöver blott            mattomana. Huomautimme maassa vallitse-
21476: nämnas våra tre närmaste grannland, . Sve-         vasta sekasortoisesta taloudellisesta ja poliit-
21477: rige, Norge och Danmark.                           tisesta tilanteesta. Esitimme myös joukon
21478:    Förutom på att bringa ordning i statshus-       tärkeitä lakiesityksiä, joiden käsittelyä olisi
21479: hållningen böra vi nu koncentrera våra kraf-       viivytyksettä jatkettava tai joiden käsittely
21480: ter på saneringen av vår ekonomi på såväl          olisi vihdoinkin aloitettava. Eräänä tärkeim-
21481: lantbrukets som industrins område. Vi böra         pinä mainitsimme lain työttömyysvakuutuk-
21482: minnas, att välstånd icke skapas och levnads-      sesta. Viittasimme myös siihen kestämättö-
21483: nivån icke stegras genom utdelning av sedlar       mään tilanteeseen, joka syntyy, jos nykyi-
21484: utan endast genom en ökad produktion. I            nen epäparlamentaarinen hallitus jätetään
21485: denna riktning ärnar regeringen sträva och         jatkamaan laittomuuksia, joilla pääministeri
21486: hoppas för sitt arbete erhålla riksdagens stöd.    nimenomaan ennen eduskunnan lomaa uh-
21487:                                                    kailikin.
21488:   Välikysymyksen johdosta viriää seuraava             Kaikesta tästä huolimatta eduskunta lähti
21489:                                                    lomalle. Tuntien vastuumme edustamiemme
21490:                                                    kansankerrosten edessä päätimme tehdä kaik-
21491:   Keskustelu:                                      kemme laittomuuksien lopettamiseksi ja eh-
21492:                                                    käisemiseksi sekä saadaksemme aikaan muu-
21493:    Ed. Kuusinen:            Herra puhemies!        toksen maan talouspolitiikassa. Teimme väli-
21494: SKDL: n eduskuntaryhmän 28 päivänä tam-            kysymyksen sillä nimenomaisella tarkoituk-
21495: mikuuta hyväksymä välikysymys, joka välit-         sella, että eduskunta kutsuttaisiin pikaisesti
21496: tömästi jätettiin myös eduskunnan kansliaan        koolle, mihin eduskunnan puhemiehellä on oi-
21497: ja saatettiin eduskunnan puhemiehen tietoon,       keus missä tilanteessa tahansa. Seurauksena
21498: on osunut kipeästi hallitukseen ja hallituksen     oli herrojen pääministerin ja eduskunnan
21499: politiikkaa myötäileviin piireihin (Oikealta:      puhemiehen välinen kirjeenvaihto, jonka
21500: Ei ole!). Ai, siellähän ne ovat, ne myötäili-      pääsisältö on kaikessa läpinäkyvässä koomil-
21501: jät, oli hyvä kuulla. Kyllä me sen muutenkin       lisuudessaan seuraava: vastaamme, kun ha-
21502: tiesimme. - Muuten ei voida ymmärtää sitä          luatte kysyä, kysymme, kun haluatte vastata.
21503: vitkastelua, jota vastauksen antamisen suh-           Hallitukselle muodostui täten tavallista
21504: teen on harjoitettu, eikä sitä julkisuuden pel-    pitempi aika vastauksensa valmistamiseen ja
21505: koa, jota erityisesti pääministeri von Fieandt     myös, jos se olisi sitä halunnut, niiden huu-
21506: on tässä asiassa osoittanut. Viimeisimpänä         tavien epäkohtien korjaamiseen, joita väli-
21507: todistuksena on puuttuminen välikysymys-           kysymyksessämme esitimme. Meillä, välikysy-
21508: keskustelun radiointiin, jolla jo muutoinkin       myksen tekijöillä, ei kuitenkaan ole mitään
21509: pahasti pimennetty yleisradio vaiennettiin         syytä muuttaa kysymyksemme sisältöä, joka
21510: eduskunnankin osalta.                              koskee laillisen menon palauttamista työttö-
21511:                              Välrkysymys hallituksen talouspolitiikasta.                      3563
21512: 
21513: 
21514: myysasiOISSa sekä kansamme elintason ja             suhteessa olen kylläkin yhtä mieltä herra
21515: tuotannollisen toiminnan edellytysten paran-        pääministerin kanssa, ettei taaksepäin meno
21516: tamista. Muutosta parempaan ei ole tapah-           ja nykyinen sekasortotilanne ole yksin tämän
21517: tunut, vaan tilanne on pikemminkin vain             hallituksen, vaan myös sitä edeltäneiden hal-
21518: pahentunut. Siitä huolimatta osa lehdistöä          litusten syy. Siitä huolimatta katsomustemille
21519: on ehättänyt leimaamaan kysymyksen teon             välinen matka, josta herra pääministeri su-
21520: propagandaksi ja vaalitaktiikaksi (Ed. Hak-         vaitsee usein laskea leikkiä, ei ole suinkaan
21521: kila: Eikö se sitä ole?), minkä väitteen            lyhentynyt. Se on tuskin edes metreissä mi-
21522: saamme varmaan ja olemme nyt juuri kuul-            tattavissa.
21523: leet myös täällä eduskunnassa. Kuitenkin               Hallitus kehuskelee mm. lapsilisien ja
21524: kaikki poliittiset piirit, äärimmäistä oikeistoa    eräiden muiden velvoitustensa suorittami-
21525: kenties lukuun ottamatta, ovat todenneet           sella. Mutta sehän ei johdu hallituksen ha-
21526: hallituksen politiikan kelvottomaksi. Tämän        lusta, vaan eduskunnan päätöksistä. Totta
21527: keskustelun kuluessa sekä sitä seuraavassa         kai hallituksen on niitä noudatettava. Lapsi-
21528: äänestyksessä näemme, kenen osalta tämä ar-        lisien osalta ansio on ennen kaikkea maamme
21529: vostelu on pelkkää propagandaa ja vaalitak-        äitien ja lastenhuoltajien, jotka ovat niin
21530: tiikkaa, kuin myös sen, ketkä tosiaan halua-       tarmokkaasti tukeneet kansandemokraattien
21531: vat hallituksesta päästä ja muuttaa vihdoin-       taistelua lapsilisien ajallaan maksamisen puo-
21532: kin kurssia. Mielestämme olisi anteeksi anta-      lesta.
21533: matauta taktiikkapeliä se, jos hallitus jätet-         Tässä yhteydessä olisi ollut syytä muis-
21534: täisiin istumaan ja jatkamaan kansallemme          tuttaa myös vanhuksista, joiden vähäiset
21535: turmiollista suuntaansa vain vastuun ja vaa-       eläkkeet ovat olleet hallituksen supistusaikei-
21536: lien pelosta.                                      den eräinä kohteina samoin kuin muutkin
21537:    Mitä hallituksen vastaukseen tulee, niin        sosiaaliset menot ja sivistysmäärärahat, joi-
21538: se on luvattoman heikko ollakseen lisäksi          den hintojen ja maksujen nousun johdosta
21539: ,huolellisesti valmisteltu", kuten julkisuu-       tapahtunut kokoon kuivuminen edellyttäisi
21540: dessa on mainittu (Ed. A. Salminen: Sem-           jo tuntuvaa korotusta.
21541: moinen vastaus kuin kysymyskin!). Mitä se              Työttömyyskysymyksen hoitamiseen halli-
21542: tahtoo sanoa? Sen mukaan asiat ovat niin-          tuksen vastaus puuttuu kovin kevyellä kä-
21543: kuin ollakin pitää, ellei oteta lukuun halli-      dellä. Siinä tunnustetaan kylläkin tilanteen
21544: tuksen eduskunnassa kärsimiä tappioita. Li-        vakavuus, jopa väärinkäytösten ja virheelli-
21545: säksi siinä ylistetään nykyisen pääministerin      syyksien olemassaolokin. Mutta väitetään
21546: jo Suomen Pankista käsin harjoittamaa,             täysin totuudenvastaisesti, että työttömyys-
21547: suurpääomaa suosivaa talouspolitiikkaa ja          töissä ei olisi tapahtunut palkkojen laskua.
21548: luvataan jatkaa samaan suuntaan edelleen-          SKDL: n eduskuntaryhmän jäsenet ovat en-
21549: kin hallituksesta käsin. Sisältyypä vastauk-       nen ja jälkeen välikysymyksen jättämisen
21550: seen, kuten äsken kuulimme, pääministerin          suorittaneet tutkimuksia sadoilla työttömyys-
21551: nykyisen hallituksen nimiin ottama niinkin         työmailla tyytymättä sellaisiin pistokokeisiin,
21552: ihmeellinen ansio kuin 1930-luvun talous-          joita esim. Kuuskosken komitea on tehnyt.
21553: politiikka, joka myös suosi puunjalostus- ja       Viime mainittu päätyykin ehkä juuri halli-
21554: paperiteollisuuden harjoittajia. Sopii kysyä,      tuksen antaman tehtävän mukaisesti sellai-
21555: ottaako silloin kai Pohjoismaiden Yhdyspan-        seen johtopäätökseen, että työttömyystyö-
21556: kin johtajistoon kuulunut nykyinen päämi-          mailla maksetaan muka liian suuria palk-
21557: nisterimme vastuun myös tuonaikaisesta             koja. Emme kiellä, etteivätkö jotkut mesta-
21558: joukkotyöttömyydestä, soppajanoista ja La-         rit ja urakoitsijat käytäkin valtion kustan-
21559: puan liikkeestä. (Naurua) Aivan aiheetto-          nuksella tapahtuvia töitä hyväkseen, mutta
21560: masti vastauksessa kosketellaan sodanjäl-          työläisten palkkaliuskojensa avulla antamat
21561: keistä tilannetta, ainakin siitä selviyty-         todistukset osoittavat, että heidän palkkansa
21562: mistä, sillä siitä selviytyminen ei suinkaan       on jatkuvasti laskenut, urakkatyöt on muu-
21563: kuulu hallituksen suorituksiin, vaan tapah-        tettu tai muunnettu tuntitöiksi ja ansiot ovat
21564: tui kolmen suurimman eduskuntaryhmän yh-           alle toimeentulominimin.
21565: teistyölle perustuvan hallituksen johdolla,            Otan esimerkiksi Porin-Helsingin pika-
21566: työväestön sekä muiden työtätekevien kan-          tietyömaalla vallinneet palkat, jotka erään
21567: sankerrosten ponnistusten tuloksena. Siinä         työryhmän kohdalla 10. 10.-30. 10. välisenä
21568: 3564                              T'iistaina 18 p. helmikuuta 19>58.
21569: 
21570: 
21571: tilikautena olivat 1 230 mk, mutta 16. 2.-          elin tason alenemiseen, mikä on koko meillä
21572: 31. 12. välisenä aikana 920 mk, lasku siis          vallitsevan ns. lamakauden perussyy.
21573: noin 300 mk. Varsin yleisiä ovat tällä het-            Tähän perustekijään hallitus ei ki·innitä
21574: kellä sellaiset päiväpalkat, jotka verojen          lainkaan huomiota, vaikka tuotannon ja kau-
21575: poiston jälkeen jäävät vähän yli tai jopa           pan numeroiden pitäisi puhua juuri tästä
21576: allekin 600 markan päivässä. Olen henkilö-          seikasta mitä selvintä kieltä. Erityisesti ko-
21577: kohtaisesti käynyt eräillä työmailla, joilla,       timarkkinateollisuuden, pientuotannon, käsi-
21578: paitsi palkkojen maksussa ja ns. urakoiden          teollisuuden ja vähittäiskaupan alalla on ta-
21579: määrittelyssä, lakia rikotaan myös muissa           pahtunut suorastaan hälyyttävää laskua.
21580: työläisten olosuhteita koskevissa asioissa.         Herra pääministerin historialliseksi vuodeksi
21581: Suosittelisinkin herroille ministereille ja         määrittelemän vuoden 1957 marraskuussa
21582: myös muiden ryhmien kansanedustajille               koko teollisuustuotannon indeksi oli vain 181
21583: käyntejä näissä Nyky-Suomen ,tarhoissa",            oltuaan edellisenä vuonna samaan aikaan
21584: joilla vallitseviita olosuhteilta suljette sil-     196. Joulukuun indeksi oli 154 oltuaan
21585: männe. Tämä vihreä lappu, se on siirto-             vuotta aikaisemmin 166. Ei edes vientiteol-
21586: työläisen raha, ja moni ei näe mitään muuta         lisuus osoita kasvua. Mutta kutoma- ja vaa-
21587: rahaa kuin sen. Se on ravintokeskuksen              tetustavarateollisuus, ravinto- ja nautinto-
21588: 100 markan lappu, jolla hän saa ruokansa            aineteollisuus sekä nahka-, kumi- ym. sen
21589: tuolla työmaalla. Näitä hän saa käteensä            laatuinen, siis kulutustarvikkeita tuottava
21590: tultuaan heitetyksi kauas kotiseudultaan ja         teollisuus, ovat laskeneet suorastaan romah-
21591: ryhdyttyään raskaaseen työhön tietämättä,           dusmaisesti. Syynä ei voi olla eikä ole muu
21592: mikä on oleva hänen ansionsa viikon lopulla.        kuin maksukykyisen kysynnän heikentymi-
21593: Kun se ansio . sitten on kokonaan tai lähes         nen. Sen syynä taas on ollut, ei vain tä-
21594: kokonaan otettu näiden vastakuittien mak-           män ns. virkamieshallituksen, vaan myös
21595: suksi, niin miten työläinen elättää perheensä       sitä edeltäneiden maalaisliittolais-sosialidemo-
21596: tai avustaa omaisiaan? Yksinpä paluu koti-          kraattisten hallitusten suurpääomapiirien oh-
21597:  seudullekin tuottaa vaikeuksia, ja sitten          jelmia noudattava politiikka. Mitä enemmän
21598: häntä ei enää lasketakaan työttömäksi, ellei        viime mainituille on tehty myönnytyksiä,
21599: ole kestänyt siirtotyömaan parakkien kyl-           sitä enemmän ne ovat vaatineet.
21600: myyttä ja muita siellä vallitsevia, suorastaan         Herra pääministeri valittaa maamme pää-
21601: järkyttäviä epäkohtia.                              omaköyhyyttä ja sijoitusten vähyyttä. Kan-
21602:    Risusavotoilla, joita hallitus työvaltaisilla    sainvälisetkin tilastot puhuvat kuitenkin ko-
21603: työkohteina tarkoittanee, ei tilannetta paran-      konaan toisenlaista kieltä. Ne osoittavat si-
21604: neta. Työttömyysvakuutuslaki, johon vas-            joitusten olleen Suomessa suhteellisesti suu-
21605: tauksessa viitataan, olisi jo toista, mutta sen     rempia kuin missään muussa kapitalistisessa
21606: pitäisi jo nyt olla täällä eduskunnassa käsi-       maassa. Joka kolmas markka on käytetty ns.
21607: teltävänä, jos mieli sen avulla vaikuttaa edes      sijoituksiin. Myös tuotannon nousun osalta
21608: jossain määrin vielä tämän kevään edelleen          numerot ovat sodanjälkeiseltä kaudelta suu-
21609: kasvamassa olevaan työttömyyteen. Hallituk-         remmat kuin missään Länsi-Euroopan maassa,
21610: sella on ollut riittävästi aikaa lakiesityksen       jossa ne ovat olleet keskimäärin 3.5 %, ja
21611: valmistamiseen semminkin, kun tässäkin              Suomessa 9 %. Nämä ovat Kansainvälisen
21612:  eduskunnassa on jo vuodesta 1954 kaksikin          työkonferenssin laskelmia, joissa samalla to-
21613: sitä koskevaa aloitetta. (Ed. Hiltunen: Sitä        detaan reaalipalkkojen ja ostokyvyn alentu-
21614: ennenkin jo!) - Niin, minä sanoin nimen-            neen meillä enemmän kuin missään muualla.
21615: omaan ,tässäkin eduskunnassa". Sitä en-             Työttömyys kasvoi saman lähteen mukaan
21616: nenkin on ollut! - Myöskään ci ole yhden-           herra pääministerin mainostamana vuonna
21617: tekevää, millainen suunnitteilla oleva laki-        82 %. Se on ainakin pohjoismainen ennätys,
21618: esitys on. Tältä hallitukselta on toistaiseksi       joka nyt keskipitkien matkojen aikana lienee
21619: tullut vain kelvottomia, suurpääomaa ja             lyöty ja rikottu. Tässä urheilulajissa näkyy
21620: suurtyönantajia suosivia esityksiä. Ellei vii-      Suomen kapitalismi tosiaankin niittävän hy-
21621: memainituille aseteta maksuvelvollisuutta,          vin kyseenalaista kunniaa.
21622: niin vakuutus tulee itsensä työläisten ja ai-          39 %: n devalvaatio, jonka loistavasta suo-
21623: nakin välillisesti myös maaseutuväestön kan-        rituksesta, niin kuin sanat ovat kuuluneet,
21624: nettavaksi. Se taas johtaisi yhä suurempaan         pääministeriä on Suomen Pankin johtajana
21625:                              Välikysymys hallituksen talouspolitiilkasta.                     3565
21626: 
21627: kiitetty, ei ole suinkaan lisännyt työtilai-        tus pyrkii ulkomaankaupan elvyttämiseen?
21628: suuksia tai muutoinkaan vahvistanut maam-           Hallituksen vastauksesta käy ilmi, että se
21629: me taloudellista asemaa. Nyt kuuluu jopa            aikoo jatkaa ns. ulkomaankaupan vapautta-
21630: Englannistakin ääniä, jotka sanovat deval-          misen linjaa, jonka tähtäimenä on liittymi-
21631: vaation täydellisesti epäonnistuneen. Sillä         nen suunnitteilla olevaan Länsi-Euroopan yh-
21632: saavutettiin kylläkin vientiteollisuudelle sen      teismarkkina- ja vapaakauppa-alueeseen. Näi-
21633: toivomat lisävoitot, jotka pääministerikin          den suunnitelmien poliittiset ja sotilaalliset
21634: arvioi jo viime vuoden puolella noin 12 mil-        päämäärät, kuten Euroopan jyrkkä kahtia-
21635: jardiksi, todellisuudessa ainakin 15-16 mil-        jako, ovat jo sinänsä maallemme turmiollisia.
21636: jardiksi. Muissa suhteissa devalvaatio ei           Mutta ne ovat erittäin vahingollisia myös
21637: tuottanut kuin kielteisiä tuloksia.                 taloudellisesti, koska ne johtaisivat kotimark-
21638:    Mitä toimenpiteitä hallitus nyt sitten suo-      kinatuotantomme kilpailukyvyn heikentymi-
21639: rittaa tai suosittelee yhä vaikeammaksi käy-        seen ja tähtäävät elintason yhä suurempaan
21640: neestä tilanteesta pääsemiseksi? Sen tärkein        alentamiseen. Ei voi muuta kuin ihmetellä,
21641: tänä ,rauhoitusaikana" suorittama valtioteko        että SAK: n työvaliokun takin on antanut
21642: oli vientimaksujen alentaminen, siis niiden,        myönteisen lausunnon tällaisesta pyrkimyk-
21643: ilman näiden puunjalostusteollisuuden suur-         sestä. Eiköhän SAK: n, kuten täällä olevien
21644: firmojen omaa ansiota hankkimien ylimää-            sosialidemokraattien ja maalaisliittolaisten,
21645: räisten voittojen luovuttaminen niille takai-       olisi tutkittava asia uudelleen ennen kuin
21646: sin tai hyvin huomattavan osan siis niille          lähtevät avustamaan siinä, että maatamme
21647: jo nyt takaisin luovuttaminen, joilla varoilla-     viedään tuolle liukkaalle, ulkopoliittisestikin
21648: han valtiontaloutta ja tuotannon kehittä-           vaaralliselle tielle. Maallamme on mahdolli-
21649: mistä olisi voitu parantaa. Toinen saman            suuksia ulkomaankaupan jatkuvaan laajenta-
21650: suuntainen toimenpide oli tuo liikepankeilta        miseen sosialististen ja siirtomaasorrosta va-
21651: korkealla korolla otettu laina, jonka Suomen        pautuneiden maiden markkinoilla, joita ei uh-
21652: Pankki olisi yhtä hyvin voinut valtiolle an-        kaa talouspula, kuten kapitalistisessa maail-
21653: taa ja siten säästyä ainakin näiltä korkotap-       massa. Olemme jo nyt nähneet tämän ns.
21654: pioilta.                                            länsimaisen suuntauksen kohtalokkaat vai-
21655:    Hallitus lupaa kylläkin käyttää eduskun-         kutukset maamme taloudelliseen tilanteeseen.
21656: nan myöntämiä varoja tuotannollisen toimin-         Jatkamalla tähän suuntaan tulevaisuus muo-
21657: nan edistämiseen, mutta onko se luovuttanut         dostuu vieläkin synkemmäksi. On tullut
21658: Otanmäki Oy: n rakentamiseen tarkoitetut            aika sanoutua irti tähän asti harjoitetusta
21659: 600 miljoonaa vai eikö ja milloin se aikoo ne       suuntauksesta.
21660: suorittaa~ Kuulimme täällä, että nyt on sit-           Hallituksen kohtalo ja politiikan muutos
21661: ten saatu vi:hdoin ulkomainen lainakin. Ha-         riippuu nyt lähinnä sosialidemokraattien ja
21662: luaisin vain huomauttaa, että voimme tutkia         maalaisliiton kannasta. Toivomme, etteivät
21663: vielä tarkemmin tämän lainan vaikutuksia,           sitä maara1s1 vaalitaktilliset näkökohdat,
21664: mutta 4 miljardilla ei varmasti teollistamis-       vaan huoli kansaniille enemmistön hädänalai-
21665: kysymystä ratkaista. Koska metalliteollisuu-        sesta asemasta. Onhan järjen ääni jo osit-
21666: den ja erityisesti maamme raaka-ainepohjan          tain päässyt kuuluviin jopa varsinaisella
21667: laajentaminen on tulevaisuutta silmällä pi-         porvarillisellakin taholla, kuten esim. profes-
21668: täen tärkeimpiä tuotannollisen elämän elvyt-        sori Lepon lausunnossa tieteen päivillä Tam-
21669:  tämistä edistäviä tehtäviä, haluamme kysyä,        pereella. Katsomuksemme eivät johtopää-
21670:  onko hallitus ryhtynyt toimenpiteisiin Neu-        töksien osalta lyö yksiin, mutta huomautan
21671: vostoliitosta ehkä saatavissa olevan luoton         professori Lepon todenneen vientimme olleen
21672:  hankkimiseksi Otanmäki Oy: tä varten. Missä        kuluneina vuosina kannattavaa. Devalvaa-
21673:  viipyy sopimus Saimaan kanavan käyttöön            tiolla oli hänenkin mielestään kotimarkkina-
21674:  ottamisesta, joka sekin noilla vajaatyöllisyys-    teollisuutta ja kauppaa lamauttava vaikutus.
21675:  alueilla suuresti lisäisi työllisyyttä ja olisi    Kassakriisipolitiikan hän on myös osoittanut
21676:  muutenkin maamme kannalta erittäin suo-            keinotekoiseksi ja kestämättömäksi. Maamme
21677:  tavaa? Siitähän on tiettävästi periaatteessa       ei ole niin köyhä kuin vanhoissa lauluissa
21678:  sovittu jo lähes kymmenen vuotta sitten,           lauletaan eikä kansamme ole niin tyhmää,
21679:  mutta vieläkään ei ole käytännöllisiin toi-        kuin herrat ministerit ja eräät lupauksensa
21680:  menpiteisiin ryhdytty. Ja millä tavoin halli-      pettäneet poliitikot luulevat. Ette ole otta.
21681: 3566                              Tiistaina 18 p. helmikuuta 1958·.
21682: 
21683: 
21684: neet kuuleviin korviin esityksiä, joita olemme     osoittaa, että SKDL tahtoo, että lapsilisät
21685: tehneet tilanteen korjaamiseksi, ensi sijassa       ja muut sosiaaliset velvoitteet on maksettava
21686: parantamalla kansan toimeentuloa ja toimeen-       viivytyksettä, että työläisille annetaan riittä-
21687: tulon edellytyksiä. Jos jätätte nytkin mei-        vät palkankorotukset, että pienviljelijäin
21688: dät yksin puolustamaan vähäosaisten asemaa          elämä ja ansiot turvataan, että täystyölli-
21689: ja kansantalouden kehitystä, niin syyttäkää        syys viipymättä palautetaan ja työllisyys-
21690: itseänne. Mielestämme eduskunnan 18. 10.           töissä korotetaan palkkoja, että kotimarkki-
21691: viime vuonna tekemä päätös oikeistovoittoi-        nateollisuuden harjoittajille devalvoinnista
21692: sesta politiikasta luopumisesta ja työväen ja      aiheutuneet vahingolliset vaikutukset poiste-
21693: pienviljelijäin tukeen nojautuvasta hallituk-      taan, että kuntien taloudellisia rasituksia
21694: sesta olisi nyt toteutettava. Onhan kokemus        helpotetaan, että kantohintoja korotetaan, ja
21695: jo osoittanut, ettei tämä virkamieshallitus        vielä lisäksi, että tieteen ja kulttuurin kehit-
21696: ymmärrä kansaa, eikä kansa ymmärrä sitä,           tämiseen tarkoitettuja määrärahoja olisi li-
21697: että tällaista hallitusta pidetään yllä.           sättävä, ja kaiken kukkuraksi olisi vielä pi-
21698:                                                    dettävä huoli siitä, että valtiontalouskin pi-
21699:                                                    dettäisiin kunnossa. Puuttuuko mitään~
21700:    Ed. V. Leskinen: Herra puhemies!                   Täytyy heti sanoa, että jos tämä ohjelma
21701: SKDL: n välikysymys on monessa suhteessa           pystyttäisiin toteuttamaan, syntyisi ainakin
21702: tehdyn tuntuinen. Tämä kävi ilmi erityi-           yksi iso konkurssi: Suomen kommunistinen
21703: sesti ed. Kuusisen äskeisestä puheenvuo-           puolue saisi panna lapun luukulle ja siihen
21704: rosta, josta huomattava osa oli, kuten me          tekstin , Toiminta lopetettu kannatuksen
21705: havaitsimme, sen seikan korostamista ja va-        puutteessa" (Naurua). Eihän ole mitään
21706: littelemista, että eduskuntaa ei oltu kutsuttu     vaarallisempaa kommunisteille kuin hyvin-
21707: koolle ennen päättämänsä loman loppua.             vointivaltio, mutta juuri tietäen esittämiensä
21708: Mutta minä luulen, että tämä väliaika on           vaatimusten mahdottomuuden SKP tietysti
21709: ollut hyvin tarpeellinen, antaahan se tilai-       onkin ryhtynyt tähän näytelmään.
21710: suuden mm. lehtereitä kansoittaville ja tänne         Saisinko muuten tämän välikysymyskes-
21711: kutsutuille edustajille havaita, kuinka vähän      kustelun kuluessa esittää sen vaatimattoman
21712: merkitsee propagandapuheitten pitäminen            pyynnön, että SKDL: n edustajat kävisivät
21713: täällä eduskunnassa, olkoot ne kuinka sy-          täällä pöntössä selittämässä edes teoriassa,
21714: däntäsärkeviä tahansa, kun ne eivät luo mi-        miten he omasta puolestaan suunnittelevat
21715: tään uusia työpaikkoja. Se on aivan kuin           tämän ,kaikille hyvää"-ohjelman käytän-
21716: sodanaikaisen ilmatorjuntakomppanian koti-         nössä toteuttamista esim. finanssipolitiikan
21717: rintamajuhla, kaukana todellisten tapahtu-         kannalta (Ed. Hietanen: Kohta tullaan!).
21718: mien kentiltä, totinen ja täysin merkityk-         -·Kiitoksia ed. Hietanen ja Murto jnp., me
21719: setön. Jos tällaisesta hyökkäyksestä pitäisi       jäämme jännityksellä kuuntelemaan! - Vä-
21720: antaa mitaleja, niin niitä olisi varmasti an-      likysymyksen perusteluista olen näet löytä-
21721: nettava sekä välikysymyksen tekijöille että        nyt vain yhden tätä tarkoittavan maininnan.
21722: hallitukselle. Edellisille sellainen olisi an-     Se sisältyy lauseeseen ja tässä on sitaatti:
21723: nettava urhoollisuudesta itsestään selvien         ,Vain vientiyhtiöt ovat hyötyneet saaden
21724: tosiasioitten muotoilemisesta välikysymyk-         kymmeniä miljardeja tuulen tuomaa rahaa"
21725: seksi, hallitukselle urhoollisuudesta sellaisten   - ilmeisesti ei itätuulen - ,devalvaation
21726: aloitteiden teosta, joista tietää, ettei niistä    seurauksena." Vaikka vientiyhtiöitten voi-
21727: kuitenkaan tule mitään, ja molemmille no-          tot sataprosenttisestikin perittäisiin valtiolle,
21728: peudesta pyrkiä välikysymykseen ja nopeu-          ei siitä heruisi kuin murto-osa kommunistien
21729: desta vastauksen antamisessa. Kumpikin on          toivomuslistan kustannuksiin, sen kaikki tie"
21730: osoituksena siitä huolettomasta, tosiasiat syr-    tävät.
21731: jäyttävästä asenteesta, mikä on tunnus-               Entä sitten vientiteollisuuden laajentamis~
21732: omaista niin hallituksen suhtautumisessa           vaatimukset, joita kaikki pitävät työllisyy-
21733: eduskuntaan kuin SKDL:n ryhmän suhtau-             den kannalta välttämättöminä. Välikysymyk-
21734: tumisessa vakavaan työttömyystilanteeseen          sessähän on kuitenkin mainittu yksi mer-
21735: ja sen vaatimiin toimenpiteisiin.                  kittävä hoitotapa lisää, se tosin ei ole uutuu-
21736:    Mitä SKDL tahtoo~ Saanko minä sen ker-          della pilattu, se on Suomen ulkomaankau-
21737: rata. Välikysymyksen perustelujen poiminta         pan lisääminen sosialistisiin ja äsken itse-
21738:                              Välikysymys hallituksen talouspolitii-kasta.                       3567
21739: 
21740: näistyneisiin maihin, kuten teesi välikysy~         lähteä, tämä maa kun ei tarvitse edes sellai-
21741: myksen perusteluissa kuuluu. Olemme kui-            sia täysin parlamentaarisia hallituksia, jotka
21742: tenkin aivan äskettäin kuulleet, että on ny-        ottavat itselleen O'ikeuden asettua eduskun-
21743: kyisinkin suuria vaikeuksia saada tasapainoa        nan yläpuolelle tärkeissä avainkysymyksissä.
21744: syntymään idän kaupassa kokonaisuudessaan.              Viimeaikaisten hallitusten aikana näytään
21745: Mm. ruplasaldo on jatkuvasti huomattava.             eräissä tapauksissa suhtaudutun va.ltionenem-
21746: Ja noilla äsken itsenäistyneillä mailla näyt-       mistöisten yhtiöitten toimintaan tavalla, joka
21747: tää olevan muitakin kuin taloudellisia vai-          ei ole asianmukainen. On jotain outoa siinä,
21748: keuksia hoidettavanaan, kuten viime vuosien         että oikeuskansieri on joutunut antamaan
21749: tapahtumat Unkarissa ja Puolassa selvästi           muistutuksen huomattavassa asemassa ole-
21750: osoittavat. Kauppahan on kauppaa. Nuo               valle virkamiehelle hänen asennoitumisestaan
21751: vientimiljarditkin ovat kai sittenkin synty-        virkatoimessa valtion yhtiötä vahingoittavalle
21752: neet pääasiallisesti länsituulten puhaltamina.      kannalle. Lisäksi tuon virkamiehen virheel-
21753: Kyllä itäkauppaakin varmasti syntyy lisää           linen toimenpide teki mahdolliseksi, että sa-
21754: sitä mukaa kuin tavaranvaihto osoittautuu           dat ihmiset saatettiin houkutella myymään
21755: molemmille osapuolille hyödylliseksi. Ei            sama omaisuus kahteen kertaan. Periaat-
21756: itäänkään myydä meidän toivomustemme,               teessa tällainen on enemmän kuin arvelut-
21757: vaan ostajan toivomusten perusteella (Ed.           tavaa. Oikeuden vaaliminen kuuluu kaikkien
21758: Enne: Ja ne toivovat lisää täältä!). - Teh-         virkamiesten ensisijaisiin tehtäviin. Valtion
21759: dään sitä lisää, kun vain hintakin järjestyy        yhtiöille pitäisi toki antaa työrauha. Ei
21760:  (Ed. M. Ryömän välihuuto). - Minä olen             talouselämää sillä kehitetä, jos vedenjaka-
21761: pyytänyt puheenvuoron, ed. Ryömä. S'illoin          jaksi asetetaan valtion ja yksityisten yritte-
21762: kai saa täällä ihan laillisesti pulista.            liäisyys, molempia kun tarvitaan.
21763:    Täytyy kuitenkin myös antaa tunnustus               Palataksemme välikysymykseen on syytä
21764: välikysymyksen tekijöille. Niin kuin näette,        kysyä, mihin sen tekijät menettelyllään pyr-
21765: niin minä olen asiallinen. On ilo nähdä tei-        kivät. Kuten edellä on osoitettu, pyrkimyk-
21766: dät, SKDL: n edustajat, laillisen menon var-        senä ei voi olla täystyöllisyyden aikaansaa-
21767: tijoina kapitalistisessa yhteiskunnassa (Nau-       minen hyvinjärjestetyssä yhteiskunnassa.
21768: rua), kuten ilmenee vaatimuksesta, että lap-        Kun tiedetään, että kaikki esitetyt vaatimuk-
21769: silisät ja kansaneläkkeet on määräaikana            set ovat edes suhteellisen ajan kuluessa mah-
21770: maksettava. Ilomme on tietysti kaksinkertai-        dottomat toteuttaa, täytyy pyrkimyksenä olla
21771: nen, kun havaitsemme teidän huolenpitonne            (Ed. Hietanen: Pitää olla oikea suunta!) -
21772: parlamentaarisesta ja demokraattisesta me-          jos se on se oikea suunta, niin on syytä
21773: nosta.                                              tarkkaan kuulla - paluu niihin olosuhtei-
21774:    SKDL on kieltämättä oikeassa Otanmäen            siin, joissa vallitsi voimakas inflaatio ja kai-
21775: asiassa. Sivuuttaen kaikki budjettikeskuste-        kinpuolinen säännöstely. Mutta mitä varten?
21776: lun yhteydessä esitetyt kansantaloudelliset          (Ed. Kujala: Kaskas se on pysähtynyt?) -
21777: näkökohdat, jotka sinänsä puhuvat Otan-             Erikoisesti olisi syytä kysyä niiltä, jotka
21778: mäen terästehdassuunnitelman toteuttamisen          ovat kutsutut tänne ja odottavat tuolla leh-
21779: puolesta, on tietysti täysin käsittämätöntä,        tereillä vastausta. - Eihän kukaan järkevä
21780: että virkamieshaJlitus ehdoin tahdoin oikein        työmies tai pienviljelijä sellaisiin oloihin
21781: julkisesti kuuluttamalla, vieläpä pääministe-       vakavasti kaipaa takaisin. Ei voi olla tar-
21782: rin suulla, etsii tilaisuutta ilmaista piittaa-     koituksena mikään muu kuin poliittinen
21783: mattomuutensa eduskunnan tahtoon nähden.            hämäännys. Äskettäin eräässä puhetilaisuu-
21784: Kun tällaisessa tilanteessa eduskunta vakuut-       dessa tuolla Kainuussa päin eräs kuulijoista
21785: tavana enemmistöllä ja suuren kohun jäl-            välihuutona huomauttikin puheenvuoron
21786: keen tekee useampaan otteeseen myönteisen           käyttäjälle, joka ylisti taikka ehkä parem-
21787: päätöksen, joka varmasti ei tässä eikä tule-        minkin ihmetteli, kuinka kansandemokraat-
21788: vassakaan eduskunnassa muutu, hallitus, var-        tisissa maissa on voitu niin erinomaisesti hoi-
21789: sinkin virkamiehallitus, osoittaa selvää to-        taa tuo työttömyyskysymys, että eihän keski-
21790: dellisuustajun puutetta kieltäytymällä jo en-       tysleireissä ole työttömyyttä.        (Naurua)
21791: nakkoon esittelemästä eduskunnan päätöstä           Nämä vaatimukset, nimenomaan ne, jotka
21792: presidentin vahvistettavaksi. Ellei hallitus        koskevat työllisyyden ja tuotannon turvaa-
21793: tätä asiaa esittele, on selvää, että sen on aika    mista sekä teollistamista, olisivat olleet pai-
21794: 3568                              Tiistaina 18 p. helmikuuta 19158.
21795: 
21796: 
21797: kallaan jo vuosia sitten, esim. silloin, kun        tilaisuuksien luomiseen on myös edellytyksiä,
21798: jaettiin maata kaikille. Kysymyshän on              jos työn teettäminen suunnataan oikeisiin
21799: asiallisesti ottaen useamman vuoden virheel-        kohteisiin.
21800: lisestä talouspolitiikasta.    ( SKDL: n ryh-          Sanotaan, että meillä jo nyt on investoitu
21801: mästä: Jossa te olette olleet mukana!)              suurempi osuus kansantulosta kuin useim-
21802: Siinä suhteessa on turha nostattaa kansan-          missa muissa maissa. Mutta sehän on asian
21803: joukkoja nykyistä virkamieshallitusta vas-          kiertämistä, sillä ensisijaisesti kysymys on
21804: taan, yhtä vähän kuin Fagerholmin halli-            siitä, että väärin suuntautuneet investoinnit
21805: tusta vastaan. Virkamieshallitusta voitaisiin       korjataan suuntautuvaksi oikeisiin kohtei-
21806: pikemminkin verrata kamreeriin, joka on             siin. Jos talouselämä saadaan vakaantu-
21807: pantu selvittämään pesää sen jälkeen, kun           maan, meillä pitäisi olla hyviä mahdollisuuk-
21808: se on jo saatettu konkurssin partaalle.             sia myös lainojen saantiin ulkomailta, kuten
21809:    Jos hetkeksi vielä jaksaisimme unohtaa           herra pääministerin ilmoitus äskettäin osoitti
21810: vaalit ja ajatella objektiivisesti, toteaisimme,     (Ed. Torvi: Ei se ollut mikään uusi asia
21811: että vaikeuksiemme ydin tietysti on aikai-          se ilmoitus!). - No, hyvä asia sekin. Raha-
21812: sempien vuosien virheeilisessä ajatteluta-          ja luottopolitiikka olisi ohjattava enemmän
21813: vassa ja sen mukaisessa toiminnassa ( Oi-           uusia työtilaisuuksia luovaksi.
21814: kealta: Oikein!). Olemme uskotelleet itsel-            Paikoissa työmiehet ovat tunnetusti jou-
21815: lemme ja kansallemme, että onni ja autuus           tuneet tinkimään huomattavastikin. Vasta-
21816: on löydettävissä, kun jaetaan ihmisille             painoksi pitäisi maatalouden myöntyä tinki-
21817: maata ja metsää puoli-ilmaiseksi sekä taa-          mään maataloustulosta, koska molemmat pe-
21818: taan heille lailla. samat ansiot kuin teolli-       rustavat samaan lähtökohtaan. Työllisyysme-
21819: suudessa. Kun tämä sitten ei käytännössä            not olisi suunnattava nykyistä enemmän pal-
21820: käy päinsä, luodaan monimutkainen tukiais-          velemaan uuden teollisuuden luomista ja
21821: ten järjestelmä, aluksi muka vain sodan joh-        vanhan teollisuuden laajentamista. On sel-
21822: dosta kärsimään joutuneille ja esim. Pohjois-       vää, että maataloutta on tästä huolimatta tai
21823: Suomen pienviljelijöille, myöhemmin kautta          kenties juuri tämän vuoksi ylläpidettävä ja
21824: koko maatalouden. Lopputuloksena on auto-           tuettavakin. Kuitenkin on nähtävä väistä-
21825: maattinen järjestelmä, jossa on vain se vika,       mättömänä tosiasiana pyrkimys seHaiseen
21826: ettei se toimi. Raha ei riitä, eikä riitä työtä-    maatalouspolitiikkaan, joka luonnollisella ja
21827: kään, ei työtä eikä palveluksia eikä käy            terveellä tavalla niveltyy jatkuvasti teollistu-
21828: kauppa:kaan.                                        van yhteiskunnan kehitykseen. Vain näissä
21829:    Viimeisen virallisen tilaston mukaan työt-       puitteissa, niin kuin hyvin tiedämme, viihtyy
21830: tömyyskortistoihin oli merkitty 68 900 hen-         myöskin elinkelpoinen kotimarkkinateollisuus
21831: keä eli 15 000 henkeä enemmän kuin viime            ja paljon puhuttu pienteollisuus.
21832: vuonna, joka jo muodostui työllisyyden hoi-            Kun työttömyys on niin huutava kuin
21833: don kannalta äärimmäisen vaikeaksi. Vaka-           nykyään ja kun on välttämätöntä keskittää
21834: vinta tässä kehityksessä on vuodesta toiseen        irroitettavissa olevat niin yksityisten kuin
21835: huononeva suunta. Missä ollaan, kun suuret          vaitionkin varat uuden teollisuuden luomi-
21836: nuorten ikäluokat täydellä voimallaan vai-          seen ja vanhan laajentamiseen, on nähtävä
21837: kuttavat työmarkkinoihin? Vaikeinta työlli-         selvänä tosiasiana, ettei sosiaalipolitiikassa
21838: syyden ylläpitäminen on ollut ns. vajaa-            voida pitää sellaista vauhtia tai pyrkiä sel-
21839: työllisyysalueilla, sillä kokonaan työtä vailla     laiseen tasoon kuin esimerkiksi läntisessä
21840: oli helmikuun ensimmäisellä viikolla yli 9 000      naapurimaassamme. Me emme kykene sää-
21841: henkeä, sekin määrä suurempi kuin vuosi             tämään suuria sosiaalisia uudistuksia, kun
21842: sitten. Kaikki tietävät erinomaisen hyvin           kuitenkin on pakko, niin kuin olemme edus-
21843: tätä nykyä, että käännös parempaan voidaan          kunnassa menneiden kuukausien ja vuosien
21844: aikaansaada ainoastaan teollistamaHa ny-            aikana tehneet, herätä siihen ikävään totea-
21845: kyistä nopeammin, luomalla entistä enemmän          mukseen, ettei noita uudistuksia varojen
21846: uusia tuottavia työtilaisuuksia ( SKDL: n           puutteessa voida panna täytäntöön. Sen
21847: ryhmästä: Montakos henkeä Otanmäkeen so-            vuoksi ei pitäisi edes vaalitaistelussa tehdä
21848: pii?). Tiedämme, että se on suoranainen             ,lupauksia sellaisista suurista yhteiskunnalli-
21849: välttämättömyys, sillä muussa tapauksessa           sista parannuksista, joiden toteuttaminen ei
21850: on alistuttava jatkuvaan köyhtymiseen. Työ-         ole mahdollista lähiaikoina. Juuri tässä suh.
21851:                              Välikysymys hallituksen talouspolitiilli:asta.                       3569
21852: 
21853: teessa käsiteltävänä oleva välikysymys am-           itsenäisyytensä. Mutta hyvin huolestuttava,
21854: puu ilmeisen harkitusti yli maalin.                  vakavasti huolestuttava on sekin näköala,
21855:     Mitä taasen tulee hallituksenkin esiin vetä-     että viime vuosien porvarillinen politiikka
21856: mään työttömyysvakuutukseen, niin mahdol-            maalaisliiton johtamana saa viedä maan ta-
21857: lista on, että oikein säädettynä sillä voidaan       ·louselämän yhä pahempaan umpikujaan.
21858:  oleellisella tavalla helpottaa työttömyyden hoi-    Täytyy tässä eduskunnassakin päästä siihen,
21859: toa. Eri asia tietysti on, pystyykö eduskunta        että asiat ratkaisevat, että tarpeet pannaan
21860: juuri ennen vaaleja tarpeelliseen harkintaan         oikeaan tärkeysjärjestykseen ja varojen
21861: ja oikeamielisyyteen. Asian vakavuus joka            käyttö hoidetaan sen mukaisesti. Kun tähän
21862: tapauksessa veivoittaisi siihen (Ed. Hiltu-          kuitenkaan ei näytä olevan mahdollisuuksia
21863: nen: Ei pysty! - SKDL:n ryhmästä: Mi-                välittömästi vaalien alla, on pakko pyrkiä
21864: täs ne vaalit! - Ed. Haapanen: Parempi,              ratkaisuun vaalien avulla. Siinä mielessä
21865: että tulee ennen vaaleja kuin jälkeen!). -           sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä kuten
21866: Kuunnelkaa nyt omia puheenvuorojanne                 sosialidemokraattinen puoluekin on viitoitta-
21867: täällä tänään.                                       nut selvät suuntaviivat. Ne suuntaviivat
21868:     Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä on          ovat puolueen piirissä saaneet näinä päi-
21869: viime vuosina tavan takaa ollut tukemassa            vinä erityisen selvän ja va:kuuttavan kan-
21870: pyrkimyksiä, jotka ovat tähdänneet rahan-            natuksen eikä tämä kannatus rajoitu
21871: arvon vakiinnuttamiseen ja menojen pitä-             vain sosialidemokraattien omaan purnn.
21872: miseen asiallisissa puitteissa. Näin on mene-        Ihmiset, varsinkin köyhät ja vähäväkiset
21873: telty siinä nimenomaisessa toivossa, että tä-        ihmiset maalla ja asutuskeskuksissa, Han-
21874: ten luotaisiin pohja vakavalle talouspolitii-         gosta Ivaloon, alkavat tajuta, että heidän
21875: kalle, joka vuorostaan vain voi olla järke-          menestyksensä ja koko kansan menes-
21876: vän ja tasapainoisen kansanvaltaisen menon           tyminen on riippuvainen siitä, että maan
21877: perustana. Valitettavasti on todettava, että         luonnonvoimia ja rikkauksia pyritään kaikin
21878: tässä eduskunnassa eräät voimat ovat luoneet         käytettävissä olevin keinoin ottamaan käy-
21879: järjestelmän, jolla ainakin tilapäisesti on          täntöön ja että näitä maan antimia koti-
21880: saatu yli puoluerajojen niukka enemmistö,            maassa jalostetaan mahdollisimman pitkälle
21881:  joka on jopa tyytyväinen menneitten vuosien         sekä huolehditaan samalla oikeudenmukai-
21882: väärään talouspolitiikkaan ja jopa pyrkii            suudesta eri väestöryhmien kesken (Ed. M.
21883: sitä kaikin keinoin jatkamaan kaihtamatta            Ryömä: No kannattakaa sitten!).
21884: keinoja, kuten Sukselaisen ottopoikahallituk-            Tämä on, kuten näistä monista välihuu-
21885: set viime vuonna osoittivat.                          doista käy ilmi, karua mutta todellisuuspoh-
21886:     Välikysymyksen tekijät eivät tässä suh-           jaista puhetta, ja se on esitetty nimenomaan
21887: teessa ole suinkaan syyttömiä, vaikka heidän         sen vuoksi, että nyt talvipakkasella esiinty-
21888: pontensa ilmeisesti vahingossa johtikin Suk-         vät siirtotyömaanäytelmät voisivat jäädä
21889: selaisen viimeisen ottopoikahallituksen kaatu-        historiaan. Huomispäivän työttömyys voi-
21890: miseen ja nykyisen virkamieshallituksen ai-          daan välttää vain keskittämällä voimat nii-
21891: kaansaamiseen. Tunnettu tosiasia on, että            den sairauksien poistamiseen, joista nykyinen
21892: he eivät ole suinkaan olleet valmiit myötä-           tilanne johtuu. Yhteiskunnassahall täytyy
21893: vaikuttamaan sellaisen hallituksen aikaan-            jokaisella työkykyisellä ja työnhaluisella olla
21894: saamiseen, joka todella olisi ,siistinyt pöy-         oikeus saada kohtuullisesti palkattua työtä,
21895:  dän" ja pannut asiat oikeaan tärkeysjärjes-         tai jos sitä tilapäisesti ei ole järjestettävissä,
21896: tykseen sekä ryhtynyt järjestelmällisesti to-         vakuutuksen tai sitä vastaavan muun järjes-
21897: teuttamaan maan teollistamista, maatalouden           telyn muodossa toimeentulon turva. Mutta
21898: rationalisoimista sekä työttömyyden poista-           sitä ei aikaansaada välikysymyksillä, vaan
21899: miseen tähtäävää tehokasta politiikkaa. Viit-        toiminnalla ja rakentavalla työllä.
21900: taan vain Väinö Tannerin viime kesänä suo-
21901:  rittamiin tunnusteluihin tässä mielessä ja             Ed. M i i k k i: Herra puhemies! Aina
21902:  SKDL:n suhtautumiseen niihin (Ed. Enne:              kun eduskunnassa tehdään välikysymys, niin
21903:  Siinä on se villakoiran ydin!) .                     välikysymyksen tekijöHiä on jokin tavoite.
21904:     Jos maan talouspolitiikka ja yleispoli-           Tavoitteena voi olla antaa hallitukselle epä-
21905:  tiikka jää SKDL: n varaan, Suomen kansa              luottamuslause huonon taloudenhoidon takia
21906:  menettää sekä taloudellisen että poliittisen         tai siksi, että eduskunnan antamia ohjeita
21907: 447
21908: 8070                            Tiistaina. 13 p. helmikuuta. 1968.
21909: 
21910: 
21911: ei ole noudatettu. T~voitteena V:?i. ~;röskin     ennätysajassa, on täysin ymmärrettävissä
21912: olla saada aikaan vam parranparlllaa, pu-         herra tasavallan presidentin toimenpide, kun
21913: heen aihetta eduskunnassa, josta se sanoma-       hiin antoi hallituksen muodostamisen minis-
21914: lehtien kautta leviää kansan tietoon, ja se-      teri von Fieandtin tehtävä:ksi oikeudella
21915: hän lieneekin päätavoite tämän päiviin vä-        muodostaa eduskunnan ulkopuolisista voi-
21916: likysymyksen tekijöinä. Onhan nyt vaali-          mista virkamieshallitus tai asiantuntijami-
21917: vuosi ja vaalipropagandalle otollinen aika.       nisteristö, vai millä nimellä tuota nyt nimi·
21918: Parlamentaarinen vastuu ja yleinen käy-           tettäisiinkin.
21919: täntö edellyttävät, että ne, jotka aikovat           Kun von Fieandtin hallitus esitti edus-
21920: hallituksen kaataa, ovat varautuneet siihen,      kunnalle ohjelmansa, niin ryhmämme puo-
21921: että jos yritys onnistuu, niin he ottavat kan-    lesta ilmoitettiin, että se ei halua heittää
21922: taakseen hallitusvastuun ja laativat uudelle      kalikoita hallituksen tielle jo alun alkaen,
21923: ha1litukselle toimintaohjelman, minkä mu-         vaan tulee seuraamaan hallituksen toimia ja
21924: kaan aikovat maan asioita hoitaa.                 suhtautumaan hallitukseen sen tekojen mu-
21925:    Välikysymyksen tekijät kyselevät mm.,          kaan. Kun von Fieandt oli Suomen Pankin
21926: aikooko haUitus menetellä niin, että valtion      pääjohtaja, hänellä näytti olevan ohjakset
21927: velvoitukset lakien mukaan tulevat täyte-         käsissään, kuten isännällä ainakin. Mutta
21928: tyiksi. Kysymys SKDL: n taholta tehtynä           kun lähdemme tarkastelemaan hallituksen
21929: vaikuttaa vähintään tekopyhältä, sillä onhan      otteita, niin on näyttänyt siltä, että ohjakset
21930: jo Fagerholmin ja 'Sukselaisen hallituksen        ovat käsistä hellinneet. Eräänlaista soutaa-
21931: aikoina voitu todeta, että SKDL: n ryhmä on       huopaa-politiikkaa on näkynyt pitkin linjaa
21932: voimakkaasti vastustanut sellaisia hallituksen    hallituksen otteissa, eikä hallitus ole esiin-
21933: esityksiä, joilla hallitus pyrkii saamaan val-    tynyt eduskunnan edessä tarpeeksi tiukoin
21934: tion kassatilanteeseen helpotusta. Tuorein        ottein.
21935: todistus tästä on, että sama ryhmä sosiali-          Ansioksi haHitukselle on mainittava, että
21936: demokraattien kanssa on äänestänyt tämän          se on ottanut ohjeekseen va1tiontalouden ta-
21937: hallituksen esitykset yli vaalien ja siten li-    sapainoon saattamisen niin, että se surkea
21938: sännyt valtiontalouden vaikeuksia ja huo-         tila, joka oli jo lähes vuoden vallinnut
21939: nontanut edellytyksiä työttömyyden torjumi-       maassa, jolloin valtio ei aikanaan kyennyt
21940: seen. Mainitulla ryhmällä ei näin ollen ole       suorittamaan maksujaan, saataisiin lopete-
21941: edes moraalista oikeutta välikysymysten te-       tuksi. Tähän pyrki jo Sukselaisen hallitus
21942: koon tässä mielessä.                              talousarvioesityksellään ja lakiesityksillään.
21943:    Verratakseni nykyistä tilannetta aikaisem-     von Fieandtin hallitus hyväksyi Sukselaisen
21944: piin tapauksiin tulkoon mainituksi, että tus-     hallituksen laatiman talousarvion eikä hy-
21945: kinpa lienevät värikysymyksen tekijät aikai-      väksynyt valtiovarainvaliokunnan siihen te-
21946: semmin varautuneet niin huonosti hallituk-        kemiä lisäyksiä sekä antoi muutamia lakiesi-
21947: sen kaatumisen varalta kuin olivat viime          tyksiä, mitkä tultuaan hyväksytyiksi olisivat
21948: syksynä ne, jotka kaatoivat Sukselaisen hal-      huomattavasti helpottaneet valtion vaikeaa
21949: lituksen. Kun kaatoyritys onnistui, ei enem-      kassatilannetta. On valitettavaa, että yhty-
21950: pää välikysymyksen tekijöillä sosialidemo-        nyt vasemmisto äänesti lait yli vaalien. Vas-
21951: kraateilla itsellään kuin heidän tukimiehil-      tatkoot sosialidemokraatit ja SKDL, sikäli
21952: lään vasemmalla tai oikealla ollut harmaata       kuin jotain vastuuta maan asioiden hoidosta
21953: aavistusta siitä, miten asioita nyt lähdetään     tuntevat, tästä menettelystään.
21954: hoitamaan. Aatokset leijailivat kuin Jukolan         Ryhmämme on pannut myös merkille, että
21955: Sirneouin saapasnahkaleijalla pilvien päällä,     hallitus on pyrkinyt saamaan aikaan lähen-
21956: eivätkä kuusi viikkoa kestäneet neuvottelut       tymistä eri etupiirien välille esittämällä näi-
21957: johtaneet sellaiseen yhteisymmärrykseen, että     den kesken nk. linnarauhaa ensi syksyyn
21958: olisi voitu muodostaa edes parlamentaarinen       saakka. Tämän ajatuksen hyväksyminen
21959: enemmistöhallitus, puhumattakaan kaikkien         olisi tietänyt sitä, että kaikki etupiirit olisi-
21960: puolueiden yhteishallituksesta, johon vain        vat luopuneet erikoisvaatimuksistaan täksi
21961: maalaisliitto olisi ollut valmis menemään         ajaksi. Tämäkään ehdotus, jota hallitus ei
21962:  (Oikealta: Oho!- Välihuutoja.). Kun par-         itsekään riittävän voimakkaasti puolustanut,
21963: lamentaarista enemmistöhallitusta ei tällöin      ei ole näyttänyt saavan yleisempää kanna-
21964: saatu syntymään edes neuvottelujen pituus-        tusta. Tämän suuntainen linnarauha saatiin
21965:                              Välikysymys h·a.llituksen talouspolitii.ikasta.                   8571
21966: 
21967: 
21968: aikaan Kekkosen toisen hallituksen aikana,            varojen käytössä on ilmennyt epäkohtia, jopa
21969: ja vaalien jälkeen muodostettu Kekkosen               väärinkäytöksiä, jotka on viipymättä selvi-
21970: kolmas hallitus voi tätä linjaa noudattaen            tettävä, ja jos syyllisiä on, saatettava nämä
21971: hallita jopa nykyistä vaikeammissa olosuh-            vastuuseen. Suureksi paisuneita työttömyys-
21972: teissa lähes kaksi vuotta melkoisella menes-          menoja on pyrittävä supistamaan, mutta su-
21973: tyksellä.                                             pistuksilla .ei saa vaikeuttaa työntekijöiden
21974:    Hallituksen antamat ·ohjeet polttopuun             toimeentulon edellytyksiä. Siirtotyömaat, joi-
21975: käytön lisäämiseksi rautateillä ja muissa             hin on jouduttu siirtämään tuhansia työn-
21976: valtion laitoksissa ovat ryhmämme taholta             tekijöitä usein satojen kilometrien päähän
21977: usein .esitettyjen toivomuksien mukaisia.             kotiseudultaan, olisi viipymättä lopetettava
21978:    Edellä sanomastani selvinnee, että maalais-        ja pyrittävä varaamaan työmahdollisuuksia
21979: liiton eduskuntaryhmän mukaan otteissa on             läheltä kunkin työntekijän kotipaikkaa.      '
21980: ollut myönteistäkin. Mutta emme voi käsittää             Kuten sanoin, hallitus ei ole tarttunut
21981: sitä, minkä vuoksi hallitus suorittaa pikkurat-       suuriin ratkaisuihin, vaan on sen kuukauden
21982: kaisuja, etten sanoisi näpertelyjä, kun monet         aikana, minkä eduskunta on ollut lomalla,
21983: suuret ratkaisut, jotka va:ikuttaisivat elvyttä-      pääasiassa puhunut ja neuvotellut, mutta toi-
21984: västi sekä valtiontalouteen että yksityiseen          minut kovin vähän.
21985: yritteliäisyyteen,    odottavat   toimeenpani-           Meitä maanviljelijöitä ihmetyttää myös-
21986: jaansa.                                               kin, minkä vuoksi hallitus ei ole ryhtynyt '
21987:    Ratkaisua odottavat mm. korkokannan                maataloustulolain edellyttämiin toimenpitei-
21988: alentaminen ja indeksiehtoon liittyvien epä-          siin maa- ja karjataloustuotteiden hintojen
21989: kohtien poistaminen lainansaajilta. Nämä              järjestämiseksi.    Maatalouden hintatoimi-
21990: molemmat ovat sellaisia tekijöitä, jotka eh-          kunta on jo kolme viikkoa takaperin jättä-
21991: käisevät uuden yritteliäisyyden syntymistä            nyt ehdotuksensa hallitukselle. Siihen liittyy
21992: sekä korkean verotuksen ohella vaikuttavat            kolme vaihtoehtoa asian järjestämiseksi.
21993: myös entisten yritysten kannattavaisuuteen            Jonkin näistä pitäisi kelvata ohjeeksi halli-
21994: ja siten välillisesti ovat omiaan lisäämään           tukselle. Puolueen puheenjohtajat ovat myös
21995: työttömyyttä.                                         käyneet pääministerin luona esittämässä
21996:    Myös liian kireä luottopolitiikka on vai-          maatalousväestön huolestumisen siitä, että
21997: keuttanut tuotantotoimintaa sekä maaseu-              sianlihasta on ylituotantoa ja sovittuja
21998: dulla että asutuskeskuksissa.                         tavoitehintoja ei ole saavutettu. Samoin
21999:    Ryhmämme taholta on tehty useita esi-              on kananmunien laita. Maalaisliiton ryhmä
22000: tyksiä Suomen Pankille, jotta se ryhtyisi             odottaa, että hallitus ryhtyy nopeisiin
22001: nopeasti toimenpiteisiin luotansaannin hel-           toimenpiteisiin edellä mainittujen epä-
22002: pottamiseksi. Ne helpotukset, joihin Suomen           kohtien korjaamiseksi. Tätä odottavat eri-
22003: Pankin taholta on ryhdytty, ovat askel oi-            koisesti maaseudun pieneläjät, joilla on huu-
22004: keaan suuntaan, mutta ne ovat täysin riit-            tava rahanpuute. Ellei asioita saada no-
22005: tämättömiä tuotannon elvyttämiseksi. Olisi            peasti järjestetyksi, tilanne vain pahenee ja
22006: pyrittävä saamaan ulkomaista luottoa, jonka           tuottaa kohtuuttomia menetyksiä maatalou-
22007: turvin voitaisiin edistää uusien työpaikkoj.en        delle. Samoin odotetaan kautta maan maa-
22008: saamista vapailla työmarkkinoilla niin maa-           seudun, että hallitus tekisi kaiken voita-
22009: ja metsätaloudessa kuin teollisuudessakin.            vansa metsätöiden vilkastuttamiseksi lisää-
22010: Samoin on rakennustoimintaa niin maaseu-              mällä metsänhakkuita ja turvaamalla tyydyt-
22011: dulla kuin asutuskeskuksissa elvytettävä.             tävät kantohinnat sekä toisaalta kohtuulliset
22012:     Työttömyyden hoitaminen on muodostunut            metsäpalkat. Näin voidaan tehokkaammin
22013: entistä vaikeammaksi. Maalaisliiton eduskun-          torjua työttömyys ja päästä irti siitä talou-
22014: taryhmä on sitä mieltä, että työttömyyden             dellisesta lamasta, joka nyt pitää purista-
22015: syyt on poistettava parantamalla tuotannon            vassa otteessaan yhteiskuntaamme.
22016: kannattavuutta ja luomalla uutta .elinvoi-
22017: maista tuotantoa. Mutta toisaalta on vält-              Ed. Hietanen: Herra puhemies! Ed.
22018: tämätöntä, että ilman omaa syytään työttö-            V. Leskinen näyttää täältä karanneen pois.
22019: miksi joutuneiden kansalaisten toimeentulon           Haluaisin kuitenkin lausua hänelle aluksi
22020: edellytykset turvataan maksamalla työttö-             muutaman sanan. Hänen käyttämästään pu-
22021: myystöissä tyydyttävät palkat. Työttömyys-            heenvuorosta sai sellaisen käsityksen, että
22022: 3572                              Tiistaina 18 p. helmikuuta 1958.
22023: 
22024: 
22025: hän ilmeisesti on sitä mieltä, ettei lapsilisiä,   tapainen yksinoikeus määrätä työntekijäin
22026: kansaneläkkeitä, kuntien veroennakoita jne.        palkoista, kantohinnoista sekä kuntien ja
22027: pitäisi lainkaan maksaa. On kuitenkin huo-         valtion varojen käytöstä puunjalostusalan
22028: mautettav.a, .että niitä on maksettu kansan-       kapitalistip·iirien eduksi. Vakauttamis- ja
22029: demokraattien taistelun tuloksena ja ed. V.        hätäohjelmien laatijat uneksivat ilmeisesti
22030: Leskisen ilmeisestä vastarintahalusta huoli-       jälleen kapitalistipiireille 1930-luvun niin
22031: matta. Me tulemme edelleenkin jatkamaan            ihanista ajoista, jolloin kunnat ja valtio
22032: näiden sosiaalisten etujen puolustamista ja        elättivät työläisten perheet, jolloin nälästä
22033: vieläpä vaatimaan kansaneläkkeiden korotta-        hoippuvat työläiset muodostivat oleellisen
22034: mista ainakin siihen rajaan asti, mihin laki       osan katukuvasta muutamien soppajonojen
22035: tällä kertaa antaa siihen mahdollisuuden.          tehostaessa vaikutusta ja kapitalistien kerä-
22036:    Ed. Miikki täällä maalaisliiton eduskunta-      tessä samanaikaisesti tyytyväisinä satuma:isia
22037: ryhmän nimissä lausui, että SKDL: n väli-          voittoja arkkuihinsa. Kapitalistit toivovat
22038: kysymys ei olekaan tarkoitettu todeksi, vaan       sen ajan palaamista ja samoin heidän asia-
22039: että se on mukamas tarkoitettu ,parran pä-         miehensä maan hallituksessa. Mutta työläi-
22040: rinäksi". Vastaan hänelle, että äänestet-          set, pienviljelijät ja .edistyksellinen sivisty-
22041: täessä nähdään, kuka haluaa ,parran päri-          neistö muistavat pulavuodet joukkotyöttö-
22042: nää" ja kuka haluaa kaataa tämän hallituk-         myyden, aineellisen ja henkisen kurjuuden,
22043: sen. Se ilmeisesti ratkeaa huomenna. Me            poliisiterrorin ja yhteiskunnallisen oikeudet-
22044: toivomme, että maalaisliitto tai ainakin huo-      tomuuden kautena. Työtätekevät eivät ha-
22045: mattava osa siitä olisi meidän kanssamme           lua sellaisten aikojen palaavan.
22046: yhtä mieltä, toisin sanoen hallituksen kaata-         Tarkasteltaessa hallituksen talouspoliitti-
22047: misen kannalla.                                    sia suunnitelmia on mielenkiintoista panna
22048:    Mitä tulee SKDL: n esittämiin käsityksiin       merkille sekä perustelujen että keinoj.en yh-
22049: tulevasta hallitusohjelmasta, niin huomautan,      denmukaisuus nyt esitettyjen ja 1930-
22050: että me olemme aikaisemminkin esittäneet           luvulla käytännössä olleiden menettelytapo-
22051: riittävän selvästi suuntaviivat hallitusohjel-     jen välillä. Taloudellisten vaikeuksien syi-
22052: malle, siis sellaiselle ohjelmalle, mitä me ha-    nähän esitetään nyt, samoin kuin vuonna
22053: luaisimme. Tulemme sen tekemään nytkin.            1930, korkea kustannustaso, so. on liian kor-
22054: Ja lisäksi jos joitakin aikaisemmin lausut-        keat työpaikat, korkeat kantohinnat, liian
22055: tuja ääriviivoja halutaan tässä suhteessa ve-      heikot ulkomaiset markkinat ja valtion sekä
22056: tää esiin, niin pyytäisin maalaisliittolaisia-     kuntien      vähävaraisille   kansalaispiireille
22057: kin tutustumaan ns. kolmen suurimman puo-          myöntämä liian suuri sosiaalinen turva siitä
22058: lueen hallitusohjelmaan. Siinäkin sitä riit-       aiheutuvine kustannuksineen. Kapitalistipii-
22059: tää kehyksiä alkavalle keskustelulle tässä         rit onnistuivat vuonna 1930 silloisten halli-
22060: asiassa. On todettava, että tällä kertaa val-      tusten sekä työväen ammatillisen liikkeen
22061: tion rahataloudelliset asiat ja muutenkin          hajoittajien avulla melkein sataprosenttisesti
22062: kansantalous on ajettu niin vaikeaan vai-          suunnitelmissaan. Näyttää siltä, että he toi-
22063: heeseen, ettei siitä lyhyessä ajassa minkään-      vovat nyt yhtä suurta myötätuulta suunni-
22064: lainen hallitus saa erittäin hyvää, mutta jos      telmilleen. Onhan luotu joukkotyöttömyys.
22065: suunta pystytään asettamaan oikeaan, niin          Palkkojen, asioiden ja kantohintojen alen-
22066: ajan mittaan ja kovasti ponnistellen var-          taminen on täydessä käynnissä. Kaiken li-
22067: masti eteenpäin tullaan pääsemään.                 säksi ammatillisen Uikkeen hajoittajatkin
22068:    Hallituksen vastauksen johdosta on huo-         ovat täydessä touhusaa työväenliikkeen
22069: mautettava, ettei välikysymyksessä kosketeltu      ,eheyttämisen" tunnuksella, kuten se tapah-
22070: hallituksen talouspolitiikka tietenkään ole        tui myöskin vuonna 1929 ja 1930.
22071: yksinomaan nykyisen ns. virkamieshallituk-            Täällä on jo puhuttu ja myöhemmin tul-
22072: sen erikoiskeksintö. Se on saneltu jo vuosia       laan vielä puhumaan j.a puuttumaan moniin
22073: sitten erinäisten vakauttamis- ja hätäohj.el-      välikysymykseen liittyviin talouspolitiik-
22074: mien muodossa. Sen tarkoituksena on tur-           kamme pulmakysymyksiin.          Tarkoitukseni
22075: vata kapitalistipiireille mahdollisimman suu-      oli käsitellä muutamin vedoin kysymystä
22076: ret hyötymismahdollisuudet työtätekevän            valtiontaloudesta sekä siitä, minkälaisiin ti-
22077: kansan kustannuksella ja lisäksi vakiinnut-        lanteisiin joudutaan, jos valtiontalouden lin-
22078: taa puunjalostusteollisuudelle pulavuosien         jalla seurataan hallituksen ja sen tausta-
22079:                             Välikysymys hallituksen talouspolitiiikasta.                      3573
22080: 
22081: miesten ohjeita. Hallituksen taholla väite-        Sellainen järkeily voi muodostua pahim-
22082: tään, että nykyisten vaikeuksien, laittomuus-      massa tapauksessa hyvinkin vahingolliseksi
22083: tilojen ym. sellaisten perussyy on valtion         .asioiden järkevälle hoidolle. Budjetin me-
22084: kassavaikeuksissa. Eri yhteyksissä anne-           nopuolen mielivaltainen rajO'ittaminen jo-
22085: tuissa lausunnoissa on selvinnyt, että halli-      honkin lukuun ei, kuten sanoin, voi yleen-
22086: tuksella pitäisi olla 15-20 miljardin kassa-       säkään olla itsetarkoitus, sinänsä auttava
22087: reservi, jotta valtion menot voitaisiin sään-      keino sivistysvaltion talouselämää ohjat-
22088: nöllisesti suorittaa. Määrätynsuuruisen kas-       taessa. Kaikkein vähimmin se voi olla pe-
22089: sareservin tarpeellisuudesta voidaan olla          lastava rengas siinä yhteiskunnallisessa ke-
22090: yhtä mieltä hallituksen kanssa. Mitkä syyt         hitysvaiheessa, jolloin kapitalistinen tuotan-
22091: ovat johtaneet kassareservin puuttumiseen          totapa osoittautuu päivä päivältä yhä risti-
22092: tällä haavaa, siitä taas ollaan hallituksen        riitaisemmaksi ja kykenemättömämmäksi yl-
22093: kanssa jyrkästi eriävällä kannalla. Hallituk-      läpitämään riittävästi tuotantoa, viemään
22094: sen mielestä kassareservin puute ei johdu          eteenpäin tieteellistä ja teknillistä kehitystä,
22095: niinkään paljon valtion pienistä tuloista          säätelemään tuotannon ja kulutuksen suh-
22096: kuin suurista menoista. Sen vuoksi se tur-         teita oikeudenmukaisesti ja kansan etujen
22097: vautuu pälkähästä selviytyäkseen menojen           vaatimalla tavalla ja siten luomaan edelly-
22098: supistuksiin tehden sen kuitenkin niin, että       tyksiä riittäville työtilaisuuksille sekä sivis-
22099: supistukset tapahtuvat vähävaraisiin kansan-       tysyhteiskunnan jäsenten yhä kasvavien .elä-
22100: kerroksiin kipeimmin koskevilla valtion bud-       män vaatimusten tyydyttämiselle. Kapita-
22101: jetin menomomenteilla. Kapitalistisille suur-      listinen Suomihan elää juuri tällaista kriisi-
22102: firmoille valtionvaroista annettavien lahjoi-      luontoista kehitysvaihetta.       Kapitalistisen
22103: tuksien ja avustusten supistamiseen hallitus       tuotantotavan kyvyttömyydestä pysytellä
22104: ei halua ryhtyä, eipä edes niistä keskustella.     niin yhteiskunnallisen kuin taloudellisenkin
22105: Päinvastoin se suunnittelee tälle taholle lisä-    elämämme kehityksen johtoasemassa on seu-
22106: lahjoituksia, kuten esim. julkisuudessa mai-       rauksena, että valtion on pakko ottaa kä-
22107: nittu vientimaksun alentaminen ja paljon           siinsä tai ainakin valvontaansa yhä useampia
22108: muuta.                                             tuotantoelämän piiriin kuuluvia sellaisia teh-
22109:    On selvää, että työtätekeviä kansalaispii-      täviä, joita kapitalistit eivät kykene tai eivät
22110: rejä edustavat kansanedustajat eivät voi           halua suorittaa. Sellainen kehitys johtaa
22111: hyväksyä tällaisia yksipuolisia supistussuun-      tietenkin valtion sekä tulo- että menotalou-
22112: nitelmia siinäkään tapauksessa, että supistuk-     den paisumiseen, mielivaltaisten supistusyri-
22113: siin olisi pakko mennä. Meidän mieles-             tysten asemesta. Eivät sille voi mitään ka-
22114: tämme ei kuitenkaan ole olemassa pakottavia        pitalistit enempää kuin heidän taustamie-
22115: syitä budjetin kokonaissummien supistuksiin        hensäkään maan hallituksessa.
22116: nykyisestään. Asiat voidaan hoitaa toisella-           Meidän käsityksemme mukaan ei järkevän
22117: kin tavalla. Varmana voidaan pitää myös            budj.ettipolitiikan pääkysymys olekaan bud-
22118: sitä, että vaikka eduskunnan enemmistö hy-         jetin lopullisissa mittasuhteissa, vaan siinä
22119: väksyi hallituksen vaatimuksesta kuluvan           millä tavalla ja keneltä siihen kootaan va-
22120: vuoden budjetin ylärajaksi hiukan yHtetyn           rat, sekä siinä, miten ja kenen hyväksi näin
22121: 300 miljardia, ankara todellisuus palauttaa        kootut varat käytetään. Siinä kohden on
22122: eduskunnan ja hallituksen ennen vuoden lop-        olemassa jyrkkä ero ns. vakauttajahallitus-
22123: pua sille todellisuuslinjalle, minkä kansan-       ten harjoittaman käytännön ja työtätekevän
22124: demokraatit osoittivat tulo- ja menoarvion         kansan etujen mukaisen budjettipolitiikan
22125:  käsittelyn yhteydessä.                            välillä. Vakauttajahallitukset haluavat koota
22126:    Edellä sanottu ei tietenkään merkitse sitä,     varat valtion menoihin pääasiassa työläisiltä,
22127: että vastustaisimme tarpeettomien ja yhteis-        pienviljelijöiltä ja heihin verrattavilta kan-
22128: kunnalle vahingollisten menoj.en poistamista        salaisP'iireiltä pääasiassa verojen ja vero-
22129:  budjetista. Olemme tehneet vuodesta vuo-           luontoisten maksujen muodossa ja käyttää
22130: teen sitä tarkoittavia ehdotuksia. Edellä           näin kootut varat pääasiassa kapitalistipii-
22131: sanottu tarkoittaa, ettei mikään mielivaltai-       rejä ja heidän pyrkimyksiään tukevan poli-
22132:  nen luku, olkoon sen esittäjänä vaikka itse        tiikan rahoittamiseen. Me kansandemokraa-
22133: maan hallitus, ole asiaUinen eikä paikallaan        tit haluamme koota varat valtion menoihin
22134: valtion tulo- ja menoarviota laadittaessa.          pääasiassa kapitalistisilta suuryhtiöiltä suur-
22135: 3574                             Tiista.ina. lS p. helmikuuta 191518.
22136: 
22137: 
22138: ten tulojen ja suurten omaisuuksien omista-         teydessä otetaan vielä huomioon valtion va-
22139: jilta sekä käyttää näin kootut varat pää-           roista kapitalistisille suuryhtiöille suodut
22140: asiassa työläisten, pienviljelijöiden ja heihin     avustukset ja lahjoitukset, niin tilannekuva
22141: verrattavien kansalaispiirien tarpeiden tyy-        muuttuu vieläkin enemmän väittämääni
22142: dyttämiseen ja heidän etujensa mukaisen po-         suuntaan. Edelleen lienee tässä yhteydessä
22143: litiikan rahoittamiseen. Siinä on perusero-         aihetta palauttaa mieliin paljon parjatut
22144: tus työtätekevien etuja ajavien kansande-           subventiot, jotka vuoden 1956 tilinpäätök-
22145: mokraattien ja kapitalistipiirien etuja aja-        sen mukaan maksoivat valtiolle 21.7 miljar-
22146: vien vakauttajahallitusten budjettipolitiikan       dia. Eivätkö subventiot olleet silloisen maa-
22147: välillä. Se ero heijastuu nykyisen eduskun-         la:isliittolais-sosialidemokraattisen hallituksen
22148: nan työssäkin, lainsäädännössä, sivistyspoli-       lahja kapitalisteille, vapauttaen heidät vel-
22149: tiikassa jne.                                       vollisuudesta maksaa työläisille indeksin
22150:    Niin paljon kuin hallitus ja porvarillinen       edellyttämä        palkankorotus.     Eivätköhän
22151: lehdistö valittelevatkin kapitalistien raskasta     nämä asiat jo riitä osoittamaan, että työtä
22152: verotusta, vertailevat numerot valtion tulo-        tekevä kansa kantaa todellisen verorasituk-
22153: jen koostumisesta eivät tue tällaisia väittä-       sen suurten tulojen ja suurten omaisuuk-
22154: miä. Ottakaamme vertailukohteeksi vaikkapa          sien päästessä niistä kuin koira veräjästä.
22155: vuosien 1953 ja 1956 valtion tilinpäätösnu-            Jos edellä sanotun· jälkeen tarkastelee
22156: merot. Vuonna 1953 valtion kokonaistulot            niitä hallituksen suunnitelmia, joita eduskun-
22157: olivat tilinpäätöksen mukaan täysin miljar-         nalle esitettiin tammikuussa valtion lakisää-
22158: dein sanottuna 223 mrd. mk. Tuloista muo-           teisten suoritusten lykkäämiseksi, niiden jou-
22159: dostavat välittömät ja välilliset verot yh-         kossa mm. lapsilisät, kansaneläkkeet, kun-
22160: teensä 142 miljardia, so. 67 % kaikista tu-         tien veroennakot, perhelisät jne., mutta jotka
22161: loista. Välillisten verojen osuus sanotun           eduskunnan vasemmisto äänesti yli vaalien,
22162: vuoden verotuloissa oli 90 miljardia, so. noin      ymmärtää hyvin työläisten ja pienviljelijäin
22163: 63 %. Vuoden 1956 tilinpäätös osoittaa val-         piirissä yhä kasvavan vaatimuksen nyt har-
22164: tion tulojen kokona:ismääräksi 269 miljardia.       joitetun talouspolitiikan pikaisesta lopetta-
22165: Välittöminä ja välillisinä veroina koottiin         misesta. Kun lisäksi tiedetään, että työläis-
22166: yhteensä 197 miljardia eli noin 73% tulojen         ten reaalipalkat ovat sitten yleislakon alen-
22167: kokonaismäärästä. Välillisten verojen osuus         tuneet SAK:nkin arvion mukaan noin
22168: vuoden v.erotuloissa, 129 miljardia, on noin        20 %: lla, että pienviljelijäin ja pienyrittä-
22169: 65 % verotulojen kokonaismäärästä. Edellä           jäin tulot ovat myös vastaavasti alentuneet,
22170: esittämäni numerot puhuvat selvää kieltään          että ostokykyiset kotimarkkinat ovat edellä
22171: siitä, etteivät verotusolot meillä ole kehitty-     mainituista syistä heikentyneet lisäten yhä
22172: neet ainakaan kapitalisteille huononevaan           työttömyyttä kotimarkkinateollisuuden alalla,
22173: suuntaan. Verotulojen osuus valtion tu-             käsittää hyvin, ettei nykyinen hallitus eikä
22174: loissa, joka vielä vuonna 1953 oli noin 67 %        sen noudattama talouspolitiikka anna takeita
22175: kaikista tuloista, kiipesi vuonna 1956              .enempää valtion kassakriisin kuin taloudelli-
22176: 73 %: iin. Vähävaraista väestöä suhteelli-          sen elämämme muidenkaan pulmien selvittä-
22177: sesti enimmän rasittava välillinen vero, joka       miselle.
22178: vuonna 1953 oli noin 63 % verotulojen ko-              Valtiontalouden heikko asema kassakrii-
22179: konaismäärästä,      kiipesi    vuonna    1956      seineen ei ole, kuten hallitus ja sitä tukeva
22180: 65 %: iin. On otettava vielä huomioon, että         porvarillinen lehdistö väittää, enempää huo-
22181: työtätekeviä kansalaispiirejä sekä suhteelli-       non ajan kuin muidenkaan hallituksesta riip-
22182: sesti että markkamääräisesti enimmin rasit-         pumattomien syiden aikaansaannosta. Se on
22183: tava kunnanvero osoittaa suurimmassa osassa         seuraus eri nimisten vakauttajahallitusten
22184: maan kuntia jatkuvasti nousevaa suuntaa.            noudattamasta, kapitalistipiirien etuja yk-
22185: Kun valtio asettaa kunnille yhä uusia, va-          sipuolisesti suosivasta talouspolitiikasta. Se
22186: roja vaativia tehtäviä, mutta luonteensa mu-        on seurausta siitä avokätisyydestä, jolla
22187: kaan valtiolle kuuluvia, käsittää hyvin, että       valtion varoja on lahjoiteltu kapitalistisille
22188: puheet kapitalististen yhtiöiden sekä muiden        yhtiöille suoranaisten lahjoitusten, avustus-
22189: suurten tulojen epäoikeudenmuka:isesta ve-          ten ja verohelpotusten muodossa. Se on seu-
22190: rotuksesta toisiin kansalaispiireihin verrat-       rausta siitä tyhmästä yksityisyritteliäisyyden
22191: tuna ov·at pelkkää hämäystä. Jos tässä yh-          palvonnasta, jota seuraten valtion osuutta
22192:                              Välikysymys h'allituksen talouspolitiilkasta.                     857~
22193: 
22194: 
22195: maan teollisen elämän pohjan laajentami-                Herra puhemies! Viitaten edellä sano-
22196: seksi on jarrutettu ja siten luotu joukko-           maani ehdotan perusteltuna päiväjärjestyk-
22197: työttömyys kymmeniin miljardeihin nouse-             seensiirtymismuotona seuraavaa: ,Kuultuaan
22198: vine kustannuksineen. Se on seurausta hal-           hallituksen vastauksen eduskunta toteaa, että
22199: lituksen yliolkaisesta suhtautumisesta koti-         hallituksen politiikan seurauksena työläisten,
22200: markkinateollisuuden       toimintaedellytysten      pienviljelijäin ja heihin ve.rrattavien kansa-
22201: parantamiseen ja sosialistisiin maihin tapah-        laispiirien toimeentulo on jatkuvasti huonon-
22202: tuvan       kauppavaihtomme      kehittämiseen.      tunut, työttömien määrä lisääntynyt sekä
22203: Kaikki nämä hallituksen toimenpiteet ovat            maamme tuotannollisen elämän käynnissäpito
22204: kuluttaneet tarpeettomasti valtion varoja            ja kehittäminen suurelta osalta laiminlyöty,
22205: muutenkin suuria voittoja keräävien kapi-            ja ettei hallitus näin ollen nauti eduskunnan
22206: talistien rikastuttamiseksi ja toiselta puolen       luottamusta. Eduskunta on sitä mieltä, e.ttä
22207: vähentäneet valtion tuloja heikentämällä             vain parlamentaariselle pohjalle lähinnä työ-
22208: työtätekevien veronmaksukykyä alentuneiden           vä~p. ja pienviljelijäin edustajista kokoon-
22209: ansioiden muodossa. Siinä valtion kassakrii-         pantu hallitus kykenee turvaamaan maamme
22210: sin todellinen syy.                                  rauhanomaisen kehityksen, lisääntyvän työHi-
22211:    Kansandemokraattien taholta on varoitettu         syyden, työtätekevien kansalaispiirien elineh-
22212: tavan takaa vakauttajahallituksia niiden har-        tojen parantamisen sekä tuotannollisen elä-
22213: joittamasta turmiollisesta politiikasta. Kä-         mämme tarpeellisen kehityksen, ja siirtyy
22214: vimme sitkeätä taistelua markan devalvoi-            päiväjärjestykseen."
22215: missuunnitelmia vastaan, koska tiesimme sen
22216: johtavan joukkotyöttömyyteen, työtätekevän             Ed. A. Salminen: Herra puhemies!
22217: kansan elinehtojen huonontumiseen ja koti-          Kun nykyinen toimitusministeristö viime
22218: markkinateollisuuden lisääntyviin vaikeuk-          vuoden lopulla muodostettiin, sen jälkeen
22219: siin. Kun devalvaatio . toteutettiin meidän         kun parlamentaarisen hallituksen muodosta-
22220: vastarinnastamme huolimatta, esitimme me,           minen puolueiden eripuraisuudesta johtuen
22221: että puunjalostusteollisuuden näin saamasta         oli osoittautunut mahdottomaksi, kiinnite.t-
22222: ansiottomasta hyödystä käytettäisiin ainakin        tiin tä:hän hallitukseen suuria toiveita. Pää-
22223: suurin osa valtion taloudeHisen tilan paran-        ministerillä oli aikaisemman toimintansa pe-
22224: tamiseen ja maan tuotannollisen elämän el-          rusteella Suomen Pankin pääjohtajana tiu-
22225: vyttämiseen panemalla niiden turvin käyn-           kan ja määrätietoisen miehen maine, jonka
22226: tiin aina;kin kokonaan pysähdyksissä oleva          toivottiin kykenevän myös politiikan viida-
22227: vajaakäyttöinen tuotantokapasiteetti. Edel-         kossa käyttelemään tarmokkaasti vesuria pa-
22228: leen esitimme, että valtion Suomen Pankilta         himpien kasvannaisten kitkemiseksi. Niinpä
22229: ottaman ns. vakauttamislainan, määrältään           eräskin talousmaailman lehti huudahti:
22230: 16.7 mrd. mk, joka maksetaan vientimak-             ,Osoittakaa maalle ulospääsytie!" ja jatkoi:
22231: suilla kerätyillä varoilla, maksuaikaa piden-       ,Sen" - nimittäin hallituksen - ,äänestä-
22232: nettäisiin yhdellä vuodella ja näin saadut          j~tuki on epämääräinen, mutta sillä on täy-
22233: varat käytettäisiin valtion kassakriisin lau-       det mahdollisuudet siihen, mikä maan asioi-
22234: kaisemiseen. Ehdotuksiamme ei hyväksytty.           den hoidossa tällä hetkellä on kaikkea muuta
22235: Päinvastoin hallitus vastasi niihin esittämällä     tärkeämpää, nimittäin näköaloja eteenpäin
22236: eduskunnalle joukon lakeja, joiden hyväksy-         avaavaan konstruktiiviseen, rakentavaan ajat-
22237: minen olisi merkinnyt sitä, että kaikki halli-      teluun ja siihen perustuvien toimenpiteiden
22238: tuksen virheellisen politiikan tuhoisat laskut      esittämiseen. Puoluesidonnaisuuksista suh-
22239: olisi vieritetty työtätekevän kansan makset-        teellisen vapaalla hallituksella on tällaiseen
22240: tavaksi. Kun ehdotukset eivät läpäisseet            ajatteluun ja sen mukaiseen toimintaan jopa
22241: eduskunnassa, uhkasi hallitus laittomuustilan       paremmat ulkonaiset edellytykset kuin puo-
22242: synnyttämisellä. Maan talouselämä ja val-           lueitten yksipuolisiin ajatuskaavoihin kiin-
22243: tiontalous on kohennettavissa noudattamalla         teästi sidotuilla".
22244: kansandemokraattien ehdottamaa talouspo-               Hallitus on nyt istunut lähes kolme kuu-
22245: liittista linjaa. Sen toteuttamisen ehtona on       kautta, mutta tuskin voidaan sanoa sen aina-
22246: kuitenkin luopuminen noudatetusta virheelli-        kaan tähän mennessä avanneen ,näköaloja
22247: sestä talouspolitiikasta ja sitä ajavasta halli-    eteenpäin avaavaan konstruktiiviseen, ra-
22248: tuksesta.                                           kentavaan ajatteluun", vielä Yähemmän esit-
22249: 3576                            Tiistaina l.S p. helmikuuta 19518.
22250: 
22251: 
22252: täneen siihen perustuvia toimenpiteitä. Päin-     keata tällä hetkellä olisi saa,da syntymään
22253: vastoin sen aika näyttää kuluneen suurim-         parlamentaarinen hallitus (Ed. Hakkila:
22254: maksi osaksi verraten vähäpätöisten järjeste-     Totta!), niin ei voi välttyä siltä ajatukselta,
22255: lyjen vaiheilla. Onpa se monien edeltäjiensä      etteikö koko tällä manööverillä ole puhtaasti
22256: tavoin eksynyt pahamaineisen setelirahoituk-      vaalipropagandistinen leima. Sen vuoksi ko-
22257: senkin tielle. Se ei ole todellakaan rohjennut    koomuksen ryhmä ei voi vakavasti siihen suh-
22258: käydä käsiksi pahan juureen, kovalla kädellä      tautua, vaan valittaa, että niin kipeää asiaa
22259: karsimaan niitä kasvannaisia, jotka väärän        kuin työttömyys on käytetty vaalipropagan-
22260: asioiden hoidon seurauksena ovat päässeet         dan kohteena, ja sen vuoksi ryhmäni kannat-
22261: pesiytymään valtioruumiiseen. Jo hallituksen      taa puhemiehen ehdotusta päiväjärjestykseen
22262: supistamisehdotus kuluvan vuoden budjettiin       siirtymisestä.
22263: oli näpertelyä ja kovin kaavamainen. Sellai-         Samalla me kuitenkin lausumme hallituk-
22264: sena se antoi arvostelun aihetta eduskun-         selle sen toivomuksen, ettei se hetkeäkään
22265: nalle. Hallitus asetti keskuudestaan komi-        viivyttelisi käydä käsiksi niihin suuriin epä-
22266: tean, jonka tuli valmistaa saneerausohjelma.      kohtiin, jotka tällä hetkellä valtiontalouden
22267: Syntyi paperisuunnitelma, kuinka mones so-        ja elinkeinoelämän piirissä vallitsevat (Ed.
22268: dan jälkeen~ Askarrellaan komiteain lak-          Haapanen: Esimerkiksi?) seurauksena taita-
22269: kauttamisen parissa ja on annettu määräys         mattomasta politiikasta ja puolueitsekkyy-
22270: supistaa pitkin linjaa 20 %: lla harkinnan-       destä, ja että hallitus ponnistaa kaikki voi-
22271: varaisia menoja jne. Hallitus kai ajattelee,      mansa siihen, että jokainen kansalainen, joka
22272: että myös pienistä muruista kasvaa leipä.         haluaa rehellisenä työllä ansaita leipänsä.,
22273: Mutta samanaikaisesti miljardimenot subven-       saa siihen myös tilaisuuden.
22274: tioina kaluavat valtion kassaa, työttömien
22275: lukumäärä lisääntyy 5 000-6 000 hengellä             Ed. Österholm: Herr talman! Den
22276: viikoittain, hinnat kohoavat, rahankireys jat-    folkdemokratiska interpellationen är upplagd
22277: kuu ja yleinen mielipide maassa käy yhä           i vanlig propagandastil med blickarna
22278: masentuneemmaksi. Ihmisten kärsimättömyy-         riktade på valet som nalkas. Den har ackom-
22279: den ymmärtää hyvin, ja kyselyihin on kyllä        panjerats av en extra reklamåtgärd genom
22280: syitä, miksei mitään todella merkittävää näy      försöket att få riksdagen inkallad före den
22281: hallituksen taholta.                              fastställda dagen för att i brådskande ord-
22282:    Mutta toisaalta voidaan myös kysyä: mikä       ning behandla interpellationen kring vilken
22283: kyselyjen tekijä on kommunistinen eduskun-        det tycks vara avsett att skapa så stort
22284: taryhmä~ (Oikealta: Oikein! -        Ed. Kar-     buller som möjligt. Interpellationens resone-
22285: vikko: Se on tosi se.!) Eikö se ole kulkenut      mang anvisar ingen rimlig utväg ur de eko-
22286: juuri niiden eturintamassa, joille terveen ja     nomiska svårigheterna och är inte något
22287: vapaan elinkeinoelämän luominen ja voimas-        positivt inlägg i diskussionen om statens och
22288: sapitäminen tässä maassa on ollut pahana          det ekonomiska livets aktuella problem. Det
22289: silmätikkuna? Samaa voidaan oikeastaan sa-        kunde då ha varit bäst att låta inte.rpeHa-
22290: noa myös sosialidemokraattisesta ja maalais-      tionen gälla för vad den kan och inte göra
22291: liiton ryhmästä (SKDL:n ryhmästä: Ja ko-          större affär av den än vad den förtjänar.
22292: koomuksen! - Ed. Hakkila: Ja sitä paitsi          Men frågan om regeringens ekonomiska poli-
22293: kokoomuksen!), jotka täällä nyt kovasti pau-      tik har i alla fa:U bragts på tal i de former
22294: haavat ja ponsittelevat. Eivätkö juuri nämä       som en interpellation enligt riksdagsordnin-
22295: ryhmät ole. olleet johtamassa kehitystä siihen    gen förutsätte.r och tyngdpunkten ligger inte
22296: onnettomaan tilaan, jossa me nyt vaike-           på det som sägs i interpellationen utan på
22297: roimme? Täytyy sanoa, että joskin hallitus        det som regeringen har att anföra i sitt svar.
22298: on ollut saamaton, niin kyllä sille on myös       Det kan därför vara skäl att någonting blir
22299: raskas perintö annettu hoidettavaksi. Kun         sagt också från deras håll som inte har med
22300: tietää, kuinka vastustava, etten sanoisi viha-    interpellationen och dess tillkomst att skaffa.
22301: mielinen 'henki äsken mainittujen ryhmien            Det bör då sägas ut att rege.ringen inte
22302: keskuudessa nykyistä hallitusta kohtaan           har infriat de högt spända förväntningar
22303: täällä vallitsee, niin on valmis antamaan pal-    som runt om i landet grundades på statsmi-
22304: jon anteeksi tälle toimitusministeristölle.       nisterns presentation av sin regering i det
22305: Kun edelleen tietää, kuinka äärettömän vai-       ryktbara radiotalet vid tillträdet till makten.
22306:                             Välikysymys h·allituksen talouspolitiiikasta.                       3577
22307: 
22308: 
22309: Det var fyllt av tillförsikt om att den högt        sationerna någonting konstruktivt befriande
22310: kvalifieerade regeringen skulle kunna göra          eller avgörande för utvecklingens gång. Det
22311: slag i saken oeh förverkliga den sanering av        var ett intitiativ att vinna uppskov men nå-
22312: statsfinanserna oeh det ekonomiska livets           gon problemlösning innefattade hänvändnin-
22313: villkor övel'huvud, som föregångarna, de par-       gen till intresseorganisationerna inte. Att
22314: lamentariska partiregeringarna, inte hade           försöket strandade var på förhand väntat,
22315: förmått åstadkomma. Under två oeh en halv           bland annat därför att villkoren för vapen-
22316: månad har ministären von Fieandt suttit             vilan, som innefattade att kompensationskra-
22317: vid makten oeh den tiden borde ha räekt till        ven skulle läggas ner, inte var i utgångsläget
22318: att företa de avgörande inskridandena. Det          fullt likvärdiga.
22319: nedskärningsprogram för minskning av stats-            I sitt svar på interpellationen har statsmi-
22320: utgifterna som regeringen utarbetade på             nistern erinrat om vissa teeken på en vänd-
22321: riksdagsgruppernas begäran kunde av kända           ning till det bättre. Han hänvisar till om-
22322: orsaker förverkligas endast till en ringa del.      ställningar i rationaliserande syfte vid be-
22323: Svenska riksdagsgruppen har intet ansvar            redskapsarbetena, han påminner om sätrknin-
22324: för att det giek som det giek utan gjorde           gen av exportavgiften i syfte att bereda in-
22325: tvärtom allt vad den förmådde för att hålla         dustrin möjligheter att hålla produktionen i
22326: krafterna samlade kring nedskärningsaktio-          gång eller måhända öka den och han under-
22327: nen. Den strandade på de båda vänsterpar-           stryker särskilt betydelsen av åtgärderna för
22328: tiernas förenade motstånd och det är på dem         utrikeshandelns frigörelse. Men det räeker
22329: ansvaret faller för att utgiftsminskningen          inte me.d detta oeh med det som statsminis-
22330: blev relativt ringa. Men nedskärningen av           tern i övrigt anför i sitt svar. Statsminis-
22331: statsutgifterna - hur nödvändig den än              tern finner att hans situationsbild inte är
22332: hade varit - utgjorde doek endast en del            obetingat ogynnsam fastän han är på det
22333: av den oundgängliga saneringsoperationen.           klara med att indexstegringen föranleder
22334: Någon problemlösning var den i oeh för sig          löneökningar och han är övertygad om att
22335: inte.                                               allt skall reda sig till sist.
22336:    Det som skulle följa oeh som man länge              Svenska riksdagsgruppen kan inte dela
22337: har väntat på är ett konstruktivt program           denna optimism. Den anser att det är nöd-
22338: med vidare syftning, inneslutande åtgärder          vändigt att regeringen på allvar tar itu med
22339: för att skapa reda i de stora aktuella proble-      de stora oeh verkligt angelägna problemen
22340: men om arbetslösheten, lönefrågorna, lant-          som man inte kan gå förbi hur länge som
22341: bruksinkomsten, subventionerna oeh den pro-         helst utan som fordrar sin lösning ju förr
22342: duktiva verksamhetens återupplivande, för           desto bättre.
22343: att nu nämna endast de främsta och mest                Svenska riksdagsgruppen vill inte komma
22344: påträngande. I ett ganska sent skede har            regeringen tili livs oeh allra minst kunde
22345:  regeringen satt i gång utredningar för att         det komma i fråga i detta sammanhang. I
22346: få till stånd handlingsprogram med Iängre           förhoppningen att regeringen s'kall samla sig
22347:  eller kortare räekvidd men såvitt det är känt      till en beslutsam insats vill svenska riksdags-
22348: har ännu ingenting bestämts om hur det              gruppen för sin del medverka till att rege-
22349:  skall gå till i fortsättningen.                    ringen får fortsätta sitt värv isynnerhet som
22350:     Det kan knappast betraktas som en fram-         det inte i det nuvarande läget föreligger
22351:  gång för regeringen att den förskaffade sig        teeken på att man genom ett regeringsskifte
22352: det myeket omtalade banklånet oeh därige-           kunde komma över till normala förhållanden
22353:  nom lyekades avvärja den närmast liggande          genom att ministären von Fieandt finge av-
22354:  kassakrisen. Formerna för lånets upplägg-          lösning av en i egentlig mening parlamenta-
22355:  ning oeh de hårda villkoren betecknade en          risk ministär.
22356:  typisk nödfallsåtgärd av det slag som hårt            Svenska riksdagsgruppen kommer att rösta
22357:  beträngda gäldenärer anlitar då alla andra         för enkel övergång till dagordningen.
22358:  vägar är stängda. Det kan inte vara riktigt
22359:  att statens affärer sköts på det sättet.              Ed. 'T e n h i ä l ä: Herra puhemies! Suo-
22360:     Inte heller var det i oeh för sig av det        men kansanpuolueen eduskuntaryhmä on
22361:  beträngda sakläget motiverade försöket att         pyrkinyt tukemaan niitä asiallisia toimenpi-
22362:  åstadkomma borgfred mellan intresseorgani-         teitä, joilla valtiontalous saataisiin pysyvästi
22363: 448
22364: 3578                             Tiistaina 18 p. helmikuuta. 19158·.
22365: 
22366: 
22367: korjatuksi. Olemme jo aikaisemminkin !ko-           säksi myöskin silloinen hallitus sitoutui. Kun
22368: rostaneet, ettei suinkaan ole tärkeintä, keitä      vielä rahanarvon säilyttämisen nimikkeellä
22369: hallituksessa istuu, vaan että maan asiat hoi-      kansalta vähennettiin ostovoimaa jatkuvilla
22370: detaan pathaalla mahdollisella tavalla.             hintain korotuksilla, niin kaikki nämä toi-
22371:   Nyt, jolloin SKDL on tehnyt välikysymyk-          menpiteet vaikuttivat haitallisesti työllisyy-
22372: sen, ovat kyselijät ikään kuin laittaneet asiat     teen. Tähän tyyliin selvitellään työttömyys-
22373: ylösalaisin, ottaen huomioon heidän toimen-         kertomuksessa. Ministeri Sumu näin ollen
22374: piteensä eduskunnassa. He kyselevät lailli-         siis vastaa myöntävästi syytökseemme, että
22375: suudesta, jota juuri pyrkiessään täyttämään         työttömyyttä on lisätty kansan ostokykyä
22376: hallitus on odottanut eduskunnan tukea,             roimasti vähentäneillä yleisillä talouspoliit-
22377: mutta kaikkein vähiten se on sitä tukea saa-        silla toimenpiteillä.
22378: nut SKDL:n taholta. Äärimmäinen vasem-                 Mutta me syytämme hallitusta myöskin
22379: misto on pyrkinyt tälläkin kerra1la vain esit-      siitä, että se on laiminlyönyt työllisyyslain
22380: tämään sellaista arvostelua, josta ei kanneta       toimeenpanosta annetun asetuksen mukaisia
22381: vastuuta lainkaan. Se yrittää uskotella pien-       velvoituksiaan töiden järjestämisestä työt-
22382: viljelijöille ja työläisille, että kommunistien     tömille. Työllisyysasetuksen 6 §: n mukaan
22383: suunnitelmat valtiontalouden toisenlaatui-          niin valtion työviranomaisten kuin kuntien-
22384: sista linjoista toisivat maahan paremmat olta-      kin on jo riittävän ajoissa ennakolta varau-
22385: vat. Suomalainen työläinen tietää kuitenkin,        duttava siihen, että työttömyystöiden osoit-
22386: ettei poliittisella kiihoituksella eletä.           tautuessa tarpeellisiksi työt viivytyksettä
22387:    Suomen kansanpuolueen eduskuntaryhmä             voidaan panna käyntiin. Kun tuhannet, jopa
22388: pitää SKDL:n välikysymystä pelkkänä sil-            ajoittain kymmenettuhannet kortistoihin hy-
22389: mänlumeena, jolla uskotellaan SKDL: n               väksytyt ihmiset ovat kuukausikaupalla työ-
22390: muka ajavan vähäosaisen asiaa. Tämän joh-           hön osoitusta vailla, niin työttömyystöiden
22391: dosta Suomen !kansanpuolueen eduskunta-             järjestämisen heille olisi pitänyt osoittautua
22392: ryhmä kannattaa yksinkertaista päiväjärjes-         tarpeelliseksi myöskin hallituksessa asiaa tar-
22393: tykseen siirtymistä.                                kastellen. Hallitus ei kuitenkaan ole riittä-
22394:                                                     västi töitä avannut, vaan on näin ollen syyl-
22395:                                                     listynyt työllisyyslain toimeenpanoasetuksen
22396:    Ed. K o i v u ne n: Herra puhemies! Sekä         rikkomiseen. Ministeri Sumun allekirjoitta-
22397: nykyinen hallitus että sen eräät edeltäjätkin       man kertomuksen tekijä on kyllä tyyten
22398: voivat pitää eräänä näkyvimpänä aikaan-             unohtanut edellä mainitut työllisyysasetuk-
22399: saannoksenaan sitä, että työttömyystöistä           sen määräykset. Sen sijaan kertomuksessa
22400: hengenpelastusta hakevien ihmisten luku-            kehoitetaan tuleviakin hallituksia ja työttö-
22401: määrä alkaa kilpailla suuruudessa maan suu-         myysministereitä soveltamaan työllisyyslakia
22402: rimpien ammattialojen työntekijäin määrän           niin, ,ettei kunnallisten lautakuntien ja
22403: kanssa.                                             työvoimaviranomaisten        painostuksestakaan
22404:    Välikysymyksessämme esitettyyn työttö-            järjestetä täitä liian suuressa mitassa ja että
22405: myyspolitiikan arvosteluun on saatu kaksikin        myös tarkasti valvotaan, ettei työllistettä-
22406: vastausta. Herra pääministerin antaman              viksi hyväksytä henkilöitä, jotka ilmoittautu-
22407: varsinaisen v.astauksen lisäksi jaettiin tänään     vat työllisyyslautakunnille parempien ansio-
22408: eduskunnalle ,työttömyysministeri" Sumun            tulojen taikka muuten miellyttävämmän
22409: allekirjoittama vastaus, ts. valtioneuvoston        työnsaannin toivossa".
22410: kertomus työllisyyslain sov.eltamisesta viime          Edellä lainaamani ukaasin johdosta on sa-
22411: työttömyysvuoden ajalta. Tämä ministeri             nottava, että jos herrat ministerit tuntisivat
22412: Sumun allekirjoittama asiakirja on melko             ja tunnustaisivat aikaansaannoksensa, olo-
22413: selvä syytetyn avomielinen, joskaan ei pie-         suhteet työttömyystöissä, niin ei heidän tar-
22414: nintäkään katuvaisuutta osoittava tunnustus.        vitsisi murhetta kantaa siitä, että työmaan
22415: Ministeri Sumun kertomuksessahan tunnus-            mukavuuden ja hyvien ansioiden toivossa
22416: tetaan aivan suoman, että yleiset talouspo-         työttömyystyömaille pyritään. Vai voisiko
22417: liittiset toimenpiteet suunnattiin ensi sijassa      joku herroista ministereistä - heitä ei nyt
22418: niiden sopimusten mitätöimiseen, jotka jär-         taida monta olla paikallakaan - kertoa esi-
22419: jestäytynyt työväestö on yleislakoHa saanut          merkkejä siitä, että olisi vielä huonompiakin
22420: ja joiden noudattamiseen työnantajien li-           työmaita kuin työttömyystyömaat meillä ny-
22421:                             Välrkysymys h•allituksen talouspolitiikasta.                      3579
22422: 
22423: kyisin ovat. Ehkä jossain joku metsätyömaa         johdon ja työntekijäin välisten urakkatyö-
22424: saattaa tasossaan alittaa työttömyystyöt,          sopimusten perusteella.
22425: mutta varsin paljon ei suinkaan ole niitä-            Mikä on se ylempi taho, joka painostaa
22426: kään.                                              nälkäpalkkalinjan noudattamista työmailla?
22427:    Välikysymyksessä syytämme hallitusta niin       Onko se TVH :n johto~ Onko se työttömyys-
22428: ikään työttömyystöissä maksettavista kur-          ministeriö, jonka päällikkönä on entinen
22429: jista palkoista. Työllisyysasetuksen 2 § kuu-      SAK:n puheenjohtaja, ministeri Sumu? Vai
22430: luu seuraavasti: , Työhön sijoitettavalle on       onko se itse herra pääministeri, joka katsoo,
22431: pyrittävä varaamaan sellaista työtä, jota hä-      että työmiehen perheineen tulee elää 112
22432: nen ammattitaitonsa edellyttää, tai mikäli         markan tuntipalkalla? Tämän haluavat tie-
22433: se ei ole mahdollista, muuta hänelle sovel-        tää kymmenettuhannet heikon ravinnon kal-
22434: tuvaa ja hänen työkykyään vastaavaa työtä,         vettamat lapset. Tämän haluavat tietää puut-
22435: joka turvaa hänelle ja hänen huollettavil-         teessa elävät työläisperheiden vaimot ja siir-
22436: leen toimeentulon."                                totyömaille siirretyt työttömät miehet. Työt-
22437:    Suurimmilla työttömyystyömailla TVH: n          tömyystyömailla toivotaan näitä nälkäpalk-
22438: töissä on 112 mk tuntipalkan ja alle 900 mk        koja ylläpitävien herrojen lähettämistä siir-
22439: päiväansion haamuraja, jonka ylittänyttä           totyömaille kokeilemaan, miten siellä leipä
22440: sekatyöntekijää ei katsota suopeasti. Tul-         ja särvin irtoaa työntekijöille nykyisissä olo-
22441: koon sanotuksi, että sekatyömieskäsite peit-       suhteissa.
22442: tää näillä työmailla kaikki lapioon ja rauta-         Kuluvan talven työttömyystöissä saatavat
22443: kankeen vihityt työnt~kijät, olkoon heidän         keskiansiot näyttävät pistokokeiden perus-
22444: varsinainen siviiliammattinsa sitten muurari,      teella alentuneen noin 200-600 mk tehtyä
22445: maalari, kirvesmies tai mikä muu hyvänsä.          työpäivää kohden verrattuna vuosi sitten
22446: Työmaiden johto väittää korkeammalta ta-           saatuihin palkkoihin, joissa niissäkään ei
22447: holta tulleen määräyksen, että vähintään           suinkaan ollut hurraamista. Nä:in on siitä
22448: 50 % työntekijöistä on pidettävä tuon maa-         huolimatta, vaikka elämiseen tarvittavien ta-
22449: gillisen 112 markan nälkärajan takana (Ed.         varoiden hinnoissa on vuoden kuluessa ta-
22450: Nordström: Ei pidä paikkaansa!). Tämä              pahtunut suuri nousu. Mutta ministeri Su-
22451: 112 mk on saatu työläisliiton ja TVH: n            mun allekirjoittamassa kertomuksessa yhtä
22452: työehtosopimuksessa aikatyötä tekevien ras-        vähän kuin herra pääministerin vastaukses-
22453: kaassa sekatyössä olevien alimpina palkkoina.      sakaan ei kajota yksityiskohtaisesti työttö-
22454: Niin kehno kuin sanottu työehtosopimus on-         myystöissä maksettuihin palkkoihin, vaikka
22455: kin, edellyttäisi sekin ansioiden nousua huo-      kysymys on valtion kaikkien ministeriöiden
22456: mattavasti sanotusta nollarajasta. Esim.           työaloilla tehtävistä töistä. Onko työpalkka
22457: urakkatöiden hinnoittelu tulisi suorittaa si-      niin toisarvoinen ·asia valtion töissä olevien
22458: ten, että normaalilla urakkatyövauhdilla tun-      työntekijäin kohdalla, että se voidaan si-
22459: tiansio kohoaa vähintään 30 %. Muutamia            vuuttaa kokonaan työttömyyskertomuksissa
22460: poikkeuksia lukuunottamatta niillä työmailla,      ja hallituksen vastauksessa työttömyyttä
22461: joihin tutustuin eduskunnan pakkoloman ai-         koskevaan välikysymykseen? Tosiasiassa työt-
22462: kana, oli urakkatöiden hinnoittelu suoritettu      tömyystöiden palkkakysymys on niin keskei-
22463: siten, että v·aikeata oli kovallakaan urakka-      nen ja herroille niin arka asia, että siihen
22464: työvauhdilla saada irti edes 112 markan            ei uskalleta kajota.
22465: tuntiansiota. Tällaisilla urakkahinnoitteluilla       Jos hallitus säästäväisyyden nimessä pin-
22466: on määrätietoisesti tapettu työntekijöistä         naa työttömyystyöläisten palkkoja alle näl-
22467: urakkatyöntekohalu.      Työnjohtajat, jotka       kärajan, niin kuin asia pääministerin päin-
22468: noudattavat työehtosopimusten mukaista             vastaisesta väitteestä huolimatta näyttää ole-
22469: urakkahinnoittelua ja maksavat hiukan kor-         van, niin voisimme suositella hallitukselle
22470: keampaa palkkaa, näyttävät poikkeuksetta           joukon paljon tuottoisampia ja inhimilli-
22471: joutuvan vaikeuksiin. Kuulinpa viime vii-          sempiä keinoja valtion kassan vahvistami-
22472: kolla, että eräällä Keski-Suomen piirin tie-       seksi. Niitä olemmekin esittäneet joukon vä-
22473: työmaalla liikkui ylemmältä taholta lähetetty      likysymyksessä. Mutta työttömyystöidenkin
22474: ns. Kello~Kalle määräilemässä kahdenkym-           osalta voitaisiin saada melkoisia säästöjä, jos
22475: menen markan alennuksia tuntiansioihin,            töitä teetettäisiin jonkinlaisia taloudellisia
22476: jotka olivat muodostuneet paikallisen työn-        tavoitteita silmällä pitäen. Esim. maantie-
22477: 3580                               Tiistaina 18 p. helmikuuta 19158.
22478: 
22479: 
22480: töissä on nykyään kellon mukaan rautakan-            kuopasta, johon työttömyystöiden palkat ny-
22481: ke.en ja lapioon sidottu suuri määrä miehiä          kyään on pai:nettu. Rakennustyöntekijäin
22482: tekemään sellaisia töitä, jotka sulan maan           Liiton solmimissa työehtosopimuksissa määri-
22483: aikana antaisivat kunnollisen toimeentulon           tellyt palkat nostaisivat palkkojen pohjano-
22484: tekijälleen, vieläpä vähentäisivät valtion me-       teerauksia keskimäärin 20-30 markalla tun-
22485: noja. Nyt ne ovat kiusatöitä. Osa näistä             nilta. Koska työttömyystyömaitten järjestäy-
22486: töistä on suorastaan sellaisia, että kevätau-        tyneestä työväestöstä enemmistö kuuluu Ra-
22487: rinko tekisi nämä työt ilman muuta. Sa-              kennustyöntekijäin Liittoon, olisi oikein ja
22488: maan aikaan kun teetetään töitä, joiden hyö-         kohtuullista, että sanotun liiton sopimuksia
22489: tytavoitteista ei ole tietoa, odottavat monet        alettaisiin soveltaa myös työttömyystyömai-
22490: tärkeät valtion työt varojen puutteessa käyn-        den palkkoja määriteltäessä kautta linjan.
22491: tiinpanoa. Mainitsen esimerkkinä vain koti-          Armeijan perua oleva simputus on nostanut
22492: maakunnasta sellaiset työt kuin esim. 'Suo-          päätään arveluttavasti .eräillä siirtotyömailla.
22493: lahden-Jyväskylän radan uusimistyön aloit-           Siitä on nopeasti päästävä. Työttömät eivät
22494: taminen, Keski-Suomen sairaanhoitaja- ja             suinkaan ole pakkotyöläisiä eivätkä rangais-
22495: terveyssisarkoulun rakennustöiden aloittami-         tusleiriläisiä. HBille kuuluu ihmisarvoinen
22496: nen, Keski-Suomen keskusammattikoulun                kohtelu työnjohdon taholta, vallankin kun on
22497: kurssikeskusrakennustyön aloittaminen, joissa        kysymyksessä valtio työnantajana. Työttö-
22498: varojen ja työntekijäin työn ja ammattitai-          myysvakuutuslain nopea voimaan saaminen
22499: don käyttö toisi nopeasti käytännöllistä hyö-        sen sisältöisenä, että suurimmat työnantajat
22500: tyä (Ed. Nordström: Mitkä työt voitaisiin            ovat riittävän suurelta osalta vastuussa va-
22501: lopettaa?). - No, kyllä siellä erinäisiä lu-         kuutuksen aiheuttamista menoista, on omiaan
22502: menlap·ioimistöitä voitaisiin lopettaa niillä        vähentämään ns. taktillista työttömyyttä ja
22503: tiekaistoilla, joille ei ole jakokerroksen ajoista   helpottamaan valtion rahahuolia. Mutta sa-
22504: tietoa, joissa on kolmeen, neljään kertaan           malla se turvaisi joustavasti järjestelymah-
22505: lapioitu lumi pois maantielinjalta, ilman            dollisuuksia niin, ettei tarvitsisi teettää tar-
22506: että sille on mitään tapahtunut näiden lu-           koitustaan vastaamattomia kiusatöitä, joissa
22507: mien lapioimisen välillä. Kyllä nämä työt            nykyään on paljon työntekijöitä 112 markan
22508: voitaisiin lopettaa aivan kernaasti (Ed.             tuntipalkan panttina ilman näkyvää työn-
22509: Nordström: Minkä nimisiä töitä nämä ovat~).          teon hyötyä ja iloa. Maahan on saatava hal-
22510: Minä luulisin, että ministeriöllä ja TVH:n           litus, joka kykenee ja haluaa oikaista ne
22511:  johdolla pitäisi olla tieto tällaisista työ-        nurjuudet, mitkä ovat muodostuneet nykyi-
22512:  maista, ettei täältä niitä tarvitse lähteä luet-    selle työttömyyspolitiikalle luonteenomaisim-
22513: telemaan (Ed. Nordström: Luetelkaa!). Sitä            maksi piirteeksi.
22514: paitsi jos Vaasan TVH-piirin piiri-insinööriä           Herra puhBmies! Kannatan ed. Hietasen
22515: kiinnostaa tällaisten työkohteiden löytymi-          tekemää ehdotusta perustelluksi päiväjärjes~
22516: nen toisten TVH-piirien .alueelta, niin minä         tykseen siirtymiseksi.
22517:  voin kyllä herra piiri-insinöörille niitä yksi-
22518: tyiskohtia antaa tämän keskustelun ulkopuo-
22519:  lella. Siis tällaisia tärkeitä, hyödyllisiä työ-      Ed. E n n e: Herra puhemies! Ennen kuin
22520: kohteita odottaa avaamistaan, mutta näyttää          menen varsinaiseen asiaani haluaisin puuttua
22521:  kuitenkin siltä, että hallitus kiertää kuin         pariin kohtaan täällä käydyssä keskustelussa,
22522: muumi päivänvaloa tällaisten työmaitten              ensiksikin herra pääministerin vastauksen
22523: avaamista, jotka työttömien etujen mukaan            Brää.seen kohtaan. Siinä hän sanoo seuraa-
22524:  pitäisi panna käyntiin työttömyysmiljardien         vasti: ,Ensimmäisen maailmansodan jälkeen
22525:  avulla.                                             vapauduttiin säännöstelystä ja palattiin va-
22526:     Työttömyysasiain hoito on maassamme              kaisiin rahaoloihin muutamassa vuodessa.
22527: mennyt viime aikoina sellaiseen malliin, että        Täten luotiin, huolimatta 1930-luvun alun
22528: mallia olisi pikaisesti muutettava. Töitä on         lamakaudesta, edellytykset sotien välisen
22529: saatava työttömille valtion osuuksien edellyt-       ajan edulliselle taloudelliselle kehitykselle.
22530: tämässä määrässä silmällä pitäen työnteki-           Mainittakoon tästä vain yksi esimerkki: pa-
22531:  jäin mahdollisuuksia ammattinsa ja asuin-           periteollisuuden tuotanto lisääntyi tällöin
22532:  paikkansa muka:isesti töihin sijoitettaessa.        334 000 tonnista 2 033 000 tonniin eli yli
22533: Palkkauksessa on päästävä pois siitä nälkä-          500 %."
22534:                               Välikysymys hallituksen talouspolitiikasta.                       3581
22535: 
22536:    Eräs pieni huomautus herra pääministe-            mrd. mk; niin suuri oli se lahjoitus. Tulovero
22537: rille. Hän unohti sanoa sen, millä tavalla           on nyt 38 %: ssa yhtiöille, kun se vuonna
22538: tähän tulokseen päästiin. Hän unohti sanoa           1949 oli 50 %: ssa. Se merkitsee 13.5 mrd.
22539: sen, että vuonna 1933 saavutti tuotanto mei-         markan lahjoitusta vuosittain suuryhtiöille.
22540: dän maassamme vuoden 1928 tason. Hän                 Uusien osakkeiden leimaveron poistaminen
22541: unohti sanoa sen, että työläisten palkat saa-        merkitsisi 1.5 miljardin markan lahjoi-
22542: vuttivat vuoden 1928 tason vasta vuonna              tusta suuryhtiöille. Laajennettu poisto-oikeu-
22543: 1937. Neljä vuotta pulan jälkeen pidettiin           den käytön antaminen suuryhtiöille merkitsi
22544: työläisten palkkataso alempana kuin se oli           lahjoitusta 2 mrd. mk. Nämä ovat niitä
22545: ollut pulan edellä. 'Tällä tavalla selvittiin        suurteollisuuden saamia tukiaisia, mutta
22546: silloiseen tuotannon nousuun. Tämä olisi ollut       niistä ed. Väinö Leskinen ei puhunut sanaa-
22547: syytä herra pääministerin myöskin sanoa.             kaan, ei täällä eikä puhu myöskään muualla
22548:    Ed. Leskinen mielestäni varsinkin puheensa         (SKDL:n ryhmästä: Ei saunassakaan!).
22549: alkuosassa erehtyi täysin paikasta, jossa hän           Hallituksen vastauksessa sanottiin, että
22550: puhui. Tämä on eduskunta eikä joku Mela-             hallitus on kiinnittänyt vakavaa huomiota
22551: karin saunalla pidetty sosialidemokraattisen         ulkomaankaupan kehittämiseen, mutta ei sa-
22552: puolueen aktiivin ns. kokous. Alkuosaan ei           nallakaan mainittu siitä, millä tavalla tähän
22553: olekaan sen vuoksi syytä puuttua, mutta sen          on huomiota kiinnitetty ja mitä toimenpi-
22554: sijaan loppuosaan olisi sanottavaa. Ed. Väinö        teitä hallitus aikoo ulkomaankaupan alalla
22555: Leskinen ei sanonut sanallakaan, mistä hänen         tehdä. Sen tähänastiset toimenpiteet viittaa-
22556: tai sosialidemokraattien käsityksen mukaan           vat ulkomaankaupan järjestelyyn siten, että
22557: on otettava varat teollistamiseen. Hän viit-         Suomi liitettäisiin pohjoismaiden tulliunionin
22558: tasi siihen, että yhtiöitten rahoitus tähän ei       kautta Euroopan yhteismarkkinoihin tai
22559: riitä ja että yhtiöiltä ei voida ottaa uuden         Euroopan vapaakauppa-alueeseen. Mitä ovat
22560: teollisuuden luomiseen rahoja. On sanottava,         nämä vakavat huomiot, joista pääministeri
22561: että viiden vuoden keskimääräiset luvut otet-        mainitsi, olisi hyvä tietää.
22562: tuna yhtiöt rahoittavat uusinvestoinneista              Viimeisten vuosien talouspolitiikassa ovat
22563:  26 % omiHa rahoillaan, 68 % luottorahoituk-         tuotannollisten kysymysten ohella astuneet
22564: sella ja vähän yli 5 % osakeantirahoituksella.       voimakkaasti esiin myöskin markkinoimispul-
22565:  Eivät ne ole nytkään omillansa rakentaneet          mat. Suuret kansainväliset kartellit ovat ryh-
22566:  niitä tuotantolaitoksia, vaan ne on pääasiassa      tyneet uuteen maailmanmarkkinoiden jakoon
22567:  rakennettu luottovaroilla.                          ns. yhteismarkkinoiden luomisen muodossa.
22568:     Ed. Väinö Leskinen puhui myöskin työttö-         Nämä suunnitelmat tähtäävät pienten maiden,
22569:  myydestä, vieläpä jonkun kauniin sanankin.          sellaisten kuin Suomi, alistamiseen kartellien
22570:  Mutta ed. Väinö Leskisen olisi pitänyt mai-         markkina-alueeksi ja pääomien sijoituspai-
22571:  nita myöskin se, että talouspoliittisen suunnit-    kaksi. Kansainvälisten kartellien aikaisemmat
22572:  teluneuvoston valmistamassa ns. talouspolitii-      suunnitelmat idän ja lännen välisen kaupan
22573:  kan perusohjelmassa sivulla 15 sanotaan, että       estämiseksi ovat tosiasiallisesti kärsineet
22574:  täystyöllisyys ei merkitse sataprosenttisen         haaksirikon. Nyt valmisteilla olevat erilaiset
22575:  työllisyyden aikaansaamista. Sen lausunnon          yhteismarkkinasuunnitelmat tähtäävät jäl-
22576:  on ilman vastalausetta kirjoittanut alle myös-      leen idän ja lännen välisen kaupan estämi-
22577:  kin kansanedustaja Väinö Leskinen.                  seen, samalla kun niihin liittyy sekä ulko-
22578:     Ed. Väinö Leskinen puhui maatalouden             poliittisia että sotilaspoliittisia pyrkimyksiä
22579:  saamia tukiaisia vastaan. Siinä suhteessa on        sosialistisia maita vastaan. Tä!llainen kauppa-
22580:  sanottava, että asiat eivät ole kaikki oikein.      poliittinen suuntaus ei ole maamme etujen
22581:  Tukiaisista vievät suurviljelijät valtaosan.        mukaista, sillä ulkomaankauppamme on hy-
22582:  Mutta ed. Väinö Leskinen unohti mainita             vin ratkaisevasti riippuvainen idän markki-
22583:  niistä tukiaisista, mitä hän on ollut tässä         noista. Läntiset markkinat eivät enää pysty
22584:  eduskunnassa antamassa suurteollisuudelle.          tyydyttämään vientiteollisuuksiemme markki-
22585:  Mainitsisin muutamia niistä tukiaissummista.        noimistarpeita, sillä kuten kokemus osoittaa
22586:  Vapauttamalla teollisuuden käyttämät kemi-          on jo nyt esiintynyt huomattaviakin menek-
22587:  kaaliot liikevaihtoverosta annettiin 1.5 mrd.       kivaikeuksia Iäntiliä markkinoilla, siitäkin
22588:  mk. Jos poistettaisiin lapsilisämaksujen alen-      huolimatta, että eräisiin kapitalistimai'hin,
22589:  taminen työnantajilta, saataisiin takaisin 4.5      erikoisesti Yhdysvaltoihin ja I1änsi-Saksaan,
22590: 3582                              Tiistaina 18 p. helmikuuta. 1958.
22591: 
22592: 
22593: on jo harjoitettu eräänlaista alennusmyyn-          että tämä tilaisuus radioidaan ja ovat 1ähte-
22594: tiäkin. Vientiä idän markkinoille ei ole tästä      neet sitä pakoon (Eduskunnasta: Kyllä ne
22595: huolimatta haluttu erikoisemmin lisätä,             kapitalistit myyvät sinne, mistä ne korkeim-
22596: vaikka mahdollisuudet siihen olisivat ole-          man hinnan saavat!). Eräinä vuosina nämä
22597: massa.                                              hinnat ovat olleet jopa 44 % alle maailman-
22598:    Maamme          ulkomaankauppaviranomaisten      markkinahintojen. Niinpä vuonna 1951 vie-
22599: tiedossa on varmaan se tosiasia, että Suomi         tiin Yhdysvaltoihin suliiittiselluloosaa 15 392
22600: saa vientituotteistaan sosialistisista maista       mk tonnilta ja vuonna 1952 kokonaista 19 858
22601: yleensä huomattavasti korkeammat hinnat             mk eli 38.6% halvemmalla kuin muihin mai-
22602: kuin kapitalistisista maista. Lisäksi saamme        hin. Sulfaattiselluloosasta oli suurin alennus
22603: sosialistisista maista yleensä halvemmaHa           vuonna 1952, jolloin Yhdysvallat sai sitä
22604: tuontitavaroita kuin kapitalistisista maista.       44 % eli melkein puolta halvemmalla kuin
22605: Viimeiset täydelliset tilastot ulkomaankau-         muut maat. Sanomalehtipaperin osalta oli
22606: pasta ovat vuodelta 1956. Niiden mukaan             suurin alennus vuonna 19'51, jolloin se oli
22607: maksettiin esim. vehnästä Neuvostoliittoon          44.3 %. Viimeisenä vuonna, jolta on tilastot
22608: 18: 24 mk kilolta, Argentiinaan 18: 92 mk           käytettävissä, eli vuonna 1956 oli alennus
22609: kilolta, Yhdysvaltoihin 19: 21 mk ja Rans-          sanomalehtipaperin osalta 19.4 o/o.
22610: kaan 22: 33 mk. Kivihiilestä maksettiin sa-             Tällä tavoin on Yhdysvaltojen kapitalis-
22611: mana vuonna Neuvostoliittoon 4 682 mk ton-          teille lahjoitettu vuosina 1951-1956 noin
22612:  nilta, Englantiin 5 042 mk, Puolaan 5 413 mk,      12.5 mrd. mk eli tarkalleen sanottuna
22613: Yhdysvaltoihin 5 897 mk ja Länsi-Saksaan            12 484.1 milj. mk (Oikealta: Voi poika par-
22614:  6 715 mk tonnilta. Vuonna 1956 saatiin val-        kaa! - Naurua) vain sulfiitti- ja sulfaatti-
22615: kaisemattomasta sulfiittiselluloosasta Neuvos-      selluloosan, puuhi<Ykkeen ja sanomalehtipape-
22616:  toliitosta 31 086 mk tonnilta, Englannista         rin osalta.
22617:  29 955 mk, Yhdysvalloista 28 745 mk ja Län-            Voisivatko herrat ministerit tai kansanedus-
22618:  si~Saksasta 27 866 mk. V alkaisemattomasta         tajat sieltä, jotka nauravat, selvittää, miksi
22619: sulfaattiselluloosasta olivat hinnat seuraa-        näin on menetelty~ Tulkaa selvittämään
22620:  vat: Puolasta 33 126 mk, Yhdysvalloista            tänne sitä asiaa. Ei ainakaan •sen vuoksi, että
22621:  28 971 mk, Englannista 28 187 mk ja Länsi-         Yhdysvalloista olisi saatu tuotteita alle maail-
22622:  Saksasta 27 839 mk. Puolasta saatu hinta           manmarkkinahintojen tänne meille, kuten
22623:  oli siis 19 % korkeampi kuin Länsi-Saksasta         aikaisemmin mainitsemani esimerkit osoitta-
22624:  saatu.                                             vat. Syyn täytyy olla jokin toinen. Onko
22625:     Kun sekä tuonti- että vientihinnat ovat          edelleen niin, kuten takavuosina, että ulko-
22626:  sosialistisista maista edullisemmat kuin kapi-      asiainministeriön taholta on tuottajia kehoi-
22627:  talistisista maista (Ed. J. Wirtanen: Väärä        tettu myymään näitä tuotteita poliittisista
22628:  laskelma!), niin tullaankin edellä esitetyistä     syistä Yhdysvaltoihin halvemmalla kuin muu-
22629:  esimerkeistä sellaiseen lopputulokseen, että        alle, vai sisältyykö Yhdysvalloista saatuihin
22630:  vuonna 1956 yhdellä selluloosatonnilla saim-        lainoihin tällaise.t ehdot? Kansa odottaa mie-
22631:  me kivihiiltä Neuvostoliitosta 6 639 kg, Puo-      -lenkiinnolla hallituksen selitystä asiassa (Va-
22632:  lasta 6 120 kg, Englannista 5 592 kg, Yhdys-        semmalta: Ei ne vastaa!). Todennäköisesti
22633:  valloista 4 912 kg ja Länsi-Saksasta 4 339 kg.      jää vastaus tulematta, sillä hallitus ei uska:lla
22634:  Neuvostoliitosta saatiin siis 2 300 kg eli 53 %    sanoa totuutta ja tosiasian kiertäminen on
22635:  enemmän kuin Länsi-Saksasta samalla sellu-          ylivoimainen tehtävä. Mutta tarjoan tilaisuu-
22636:  loosatonnilla (Eduskunnasta:         Hinta ja       den kokoomuksen edustajille ja kansanpuo-
22637:  laatu!).                                            lueen edustajille, jotka ovat nyt tämän halli-
22638:     Oman lukunsa maamme ulkomaankauppa-              tuksen takana: tulkaa selvittämään tämä asia
22639:  politiikassa ansaitsee kuitenkin meidän vien-       tänne meille, niin kuullaan, missä on vika.
22640:  timme Yhdysvaltoihin. Olisi hyvä kuulla                Yleisesti tunnettujen tietojen mukaan ovat
22641:  herra pääministerin tai kauppa- ja teollisuus-      sosialistiset maat kiinnostuneita kaupasta
22642:  ministerin selitys, miksi jatkuvasti aivan pie-    Suomen kanssa ja kaupan lisäämisestä mait-
22643:  niä poikkeuksia lukuunottamatta Yhdysval-           temme välillä. Suomen ta:holta on kuitenkin
22644:  toihin myydään puunjalostusteollisuuden             kiinnostus kaupan lisäämiseksi ollut laimeata
22645:  tuotteita      alle   maailmanmarkkinahinnan.       edullisista hintasuhteista huolimatta. Ulko-
22646:  Mutta todennäköisesti ministerit luulevat,          maankauppa on osa ulkopolitiikkaa ja ulko-
22647:                               Välikysymys hllituksen talouspolitiikasta.                        3583
22648: 
22649: 
22650: politiikastamme määräävät piirit ovat huo-          sen, että sosialistiset maat ovat meille 'hyvin
22651: mattavasti kalleHaan länteen päin. Tosiasiat        edullisia kauppatuttavia. Tämä antaa viit-
22652: osoittavat, että noudatettu ulkomaankauppa.         teen myös siitä, mihin suuntaan ulkomaan-
22653: politiikkamme ei pääsuunnaltaan ole ollut           kauppaamme olisi kehitettävä ja taloudellista
22654: kansallisten etujemme mukaista. Eikä suh·           toimintaa yleensä maassamme edistettävä.
22655: te.essa sosialistisiin maihin ole kysymyksessä      Tätä tosiasioihin perustuvaa, maallemme hyö.
22656: vain laimea kiinnostus, vaan suoranainen            dyllistä kauppapoliittista suuntausta eivät
22657: pyrkimys ehkäistä kaupan laajentuminen              kuitenkaan läheskään kaikki ulkomaankau-
22658: näihin maihin. Tiettävästi on sosialistisista       pasta vastaavat piirit ja siitä huolehtivat
22659: maista esim. viime vuoden kauppaneuvottelu-         viranomaiset näytä omaksuneen. Nykyinen
22660: jen yhteydessä tarjottu lukuisia tuotteita,         hallitus sen paremmin kuin sen edeltäjätkään
22661: joita Suomi ostaa kapitalistisista maista kal-      eivät ole huolehtineet ulkomaankauppamme
22662: Eimmilla hinnoilla. On tarjottu tuotteita,          suuntautumisesta kansallisten etujemme mu-
22663: joita Suomi voi saada niin paljon kuin ha·          kaiseen suuntaan.
22664: luaa, ja sellaisia, joita voidaan saada huo-
22665: mattavasti lisää sosialistisista maista ( Oi-          Ed. Suon pää: Herra puhemies! Työttö-
22666: kealta: Mitä?). Sosialistiset maat haluavat         myyden kasvaessa niin laajaksi kuin kulu-
22667: ostaa puunjalostusteollisuuden ja yleensä           vana talvikautena on tapahtunut on yhä ylei-
22668: teollisuutemme tuotteita ja yleensä enempi          semmäksi tullut se käsitys, että valtion tä-
22669: kuin Suomen taholta on oltu halukkaita              hänastiset työttömyyden torjumistoimenpiteet
22670: myymään. Eräässä tapauksessa esti lisenssi-         eivät ole. olleet riittäviä eivätkä aina oikeita-
22671: virasto tällaisen kaupan, vaikka suomalainen        kaan. Työttömyystyömaista, siirtotyömaista
22672: toiminimi oli halukas toimittamaan tilauksen,       on muodostunut pakkotyöleirejä, joiden työ-
22673: ja kuitenkin samaan aikaan valitellaan me-          olosuhteet ja palkkaus ovat useimmiten niin
22674: nekkivaike.uksia.                                   kehnot, että ovat häpeäksi koko valtiolle, joka
22675:     Viime aikoina on puhuttu paljon teollista-      sellaisia järjestää. Nälkä pakottaa menemään
22676: misesta, mutta laajenevalle teollisuudelle on       siirtotyömaallekin, vaikka ansiot jäävät niin
22677: luotava myös menekkimarkkinat, muutoin              pieniksi, että toisella paikkakunnalla olevan
22678: teollisuudesta puhuminen on tyhjää suun-            perheen elatuksessa on käännyttävä kunnan
22679: pieksäntää. Kotimaisen ostokyvyn kohotta-           huoltoavun puoleen.
22680: misen rinnalla on myös kiinnitettävä huomio            Kehnoista palkoista 'huolimatta työttömyys-
22681: ulkomaisten       markkinoimismahdollisuuksien      työt tulevat valtiolle hyvin kalliiksi, kun
22682: parantamiseen. Euroopan yhteismarkkinoi-            usein puutteellisilla välineillä ja muutoin
22683: hin tai vapaakauppa-alueeseen liittyminen           huonoissa olosuhteissa yritetään tehdä sellai-
22684: merkitsee teollisuuden laajentamisen haaksi-        siakin töitä, jotka eivät sovellu talvella teh-
22685: rikkoa, sillä yhteismarkkinoiden avulla pie-        täviksi. Työttömyystöissä yhden miehen yllä-
22686:  nenne.tään menekkimarkkinat juuri niiden           pitäminen maksaa valtiolle tarvittavine raa-
22687: kotimarkkina- ja pienteollisuuksien osalta,         ka-aineineen, koneineen, kulje.tuksineen ja
22688:  joita maassamme tulisi laajentaa. Ulkomaan-        muine huoltoineen noin 100 000 mk kuukau-
22689:  markkinoihin nähden tämä koskee ennen              dessa siitä huolimatta, että työläisten keski-
22690: kaikkea metalliteollisuutta.                        palkka noissa töissä jää alle 30 000 markan
22691:     On luonnollista, että Suomen on pyrittävä       kuukaudessa. Vapaina valtion töinä tehden
22692:  turvaamaan kauppayhteytensä kaikkiin mai-          työt tulisivat yhteiskunnalle paljon halvem-
22693:  hin. On vastustettava niitä pyrkimyksiä,           miksi.
22694:  jotka yrittävät yhteismarkkinajärjestelmillä          Yhteiskunnan pitäisi varautua siihen, että
22695:  jakaa maailman kahteen osaan. Maamme etu-          jokaiselle työläiselle turvataan toimeentulo
22696:  jen mukaista on rauhanomainen kauppa niin          sellaisinakin aikoina, jolloin hän ei yleisestä
22697:  idän kuin lännenkin kanssa. Ulkomaankaup-          työttömyydestä johtuen saa ammattitaitoaan
22698:  pamme on jo nyt todisteena siitä, että rau-        ja kykyään vastaavaa työtä. Tämä voidaan
22699:  hanomaiseen rinnakkaiseloon perustuva talou-       aikaansaada työttömyysvakuutuksen avulla.
22700:  dellinen vuorovaikutus eri yhteiskuntajärjes-      Työttömyysvakuutuksen olemassaolo ei kui-
22701:  telmien maiden kanssa muodostuu hedelmäl-          tenkaan poistaisi välttämättömyyttä yhteis-
22702:  liseksi molemmille osapuolille. Tosiasiat osoit-   kunnan toimenpitein edelleen järjestää työ-
22703:  tavat maamme ulkomaankaupassa selvästi             tilaisuuksia. Pysyvien työtilaisuuksien jär-
22704: 3584                               Tiistaina 18 p. helmikuuta 19158.
22705: 
22706: 
22707: jestäminen, teollistaminen, on tärkeätä työttö-      maan työttömyyden aiheuttamat kustannuk-
22708: myyden poistamiseksi, mutta myöskin tila-            set. Työttömyysvakuutuksen kustannukset
22709: päisiä valtion työllisyystöitä voidaan edel-         eivät nouse sellaisiin mittasuhteisiin, etteikö
22710: leenkin järjestää. Työtilaisuuksien järjestä-        niistä olisi mahdollisuus selvitä. Valtionta-
22711: misen ja työttömyysvakuutuksen turvin voi-           louden kannalta vakuutus voi olla jopa pal-
22712: daan valtiolle halvemmin kustannuksin ja             jon halvempi kuin nykyinen työttömyystyö-
22713: tarkoituksenmukaisemmin taata työläisille            järjestelmä. Viime aikoina ovat valtion työt-
22714: toimeentulon turva.                                  tömyysmenot nousseet noin 25-40 mrd.
22715:    Meillä Suomessa puuttuu vielä työttömyys-         markkaan vuodessa. Jos työttömyysvakuu-
22716: vakuutuksen antama turva, vaikka työttö-             tuksen kautta voitaisiin käyttää esim. 10 mrd.
22717: myysvakuutus on olemassa monessa muussa              mk vuodessa ja työttömyysavustuksen määrä
22718: kapitalistisessakin maassa, joten se ei ole mi-      olisi keskimäärin 25 000 mk henkilöä kohden
22719: kään ennen kokematon asia. Tosin jo hyvin            kuukaudessa, voitaisiin 80 000 työläiselle ja-
22720: pitkän aikaa työläisten vaatimuksena on ollut        kaa tuo määrä viiden kuukauden ajan.
22721: työttömyysvakuutuksen aikaansaaminen. Myös              Alkupääoma työttömyysvakuutusrahastoon
22722: tälle eduskunnalle on jo lähes neljä vuotta          voitaisiin ottaa esim. puutavara- ja puunja-
22723: sitten jätetty kaksikin lakialoitetta työttö-        lostusteollisuuden tuotteiden devalvaatiovoi-
22724: myysvakuutuslaiksi. Hallitusvastuussa olleet         tosta. Nehän tekevät noin 60 mrd. mk vuo-
22725: puolueet eivät ole kuitenkaan pitäneet suota-        dessa, josta vientimaksulain mukainen vähen-
22726: vana niiden käsiteltäväksi ottamista ja niin-        nys on enintään 25 mrd. mk. Yhtiölle jää-
22727: pä ne makaavatkin työväenasiainvaliokun-             västä 35 mrd. markasta voitaisiin varsin hy-
22728: nassa. Tänä talvena on tilanne kuitenkin             vin esim. 5 mrd. käyttää työttömyysvakuu-
22729: selvästi muuttunut myönteisemmäksi työttö-           tuksen alkurahoitukseen. Suuria rahastoja
22730: myysvakuutuksen aikaansaamiselle. Useilta            ei työttömyysvakuutusmaksuilla tarvitsisi
22731: tahoilta on esitetty siitä vaatimuksia. Työ-         koota eikä myöskään järjestelmää pitäisi laa-
22732: läiset ja heidän ammatillinen järjestönsä            tia sellaiseksi, että se kokoaisi suuren mää-
22733:  SAK on tehnyt sellaisen esityksen, <lehdistö        rän suuripaikkaisia johtajia. V akuutusmak-
22734: on kirjoitellut asiasta, jopa hallituskin on         sujärjestelmä voi olla joustava. Silloin kun
22735: ilmoittanut kiiruhtavansa asiaa valmistelevan        vakuutusmaksurahasto on täysi, esim. 5 mrd.
22736: komitean työtä ja lupaa esityksen työttö-            mk, ja työttömyyttä ei ole, ei tarvitsisi myös-
22737: myysvakuutuslaiksi jo tänä keväänä.                  kään vakuutusmaksuja kerätä. Työttömyy-
22738:    Nyt on siis aika laajemmissakin puitteissa         den laajentuessa työnantajain suorittama va-
22739: keskustella, millainen työttömyysvakuutuslaki        kuutusmaksu olisi vastaavasti suurempi.
22740: pitäisi olla. Ensimmäinen edellytys on, että            Tämä asia ei siedä enää viivyttelyä. Tä-
22741: työttömyysvakuutuksella turvataan riittävä           män talven kokemukset työttömyyden koh-
22742: toimeentulo niille, jotka ovat riippuvaisia          dalla ovat sellaiset, että ensi talven työttö-
22743: palkkatuloista toimeentullakseen, mutta eivät        myys pitäisi kyetä vastaanottamaan tähän-
22744: saa työtä. Työläisten kannalta on toinen pe-         astista paremmin varustautuneena. Työtilai-
22745: rustavaa laatua oleva vaatimus se, että va-          suuksien järjestäminen myös valtion toimen-
22746: kuutusmaksuja ei saa periä työläisiltä, koska        pitein samoin kuin yksityisenkin tuotantoelä-
22747: työläiset eivät ole syyllisiä siihen, että yhteis-   män käyntiin saattaminen ovat tärkeitä teh-
22748: kunnassa on työttömyyttä. Sen sijaan työttö-         täviä, joihin pitää suurin huomio kiinnittää,
22749: myysvakuutusmaksut pitäisi periä pääosal-             mutta sen ohella tarvitaan kunnollisen toi-
22750: taan työnantajilta, pankeilta ja muilta              meentulon turvaavaa työttömyysvakuutusta.
22751:  suuryhtiöiltä, niinkuin kansandemokraattien
22752: vuonna 1954 tehdyssä lakialaitteessa ehdote-
22753: taan. Työttömyyshän johtuu pääasiassa ka-               Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!
22754: pitalistisen talouden suunnittelemattomuu-           Maassamme harjoitettu talouspolitiikka on
22755:  desta ja usein myös suuryhtiöitten toimen-          ollut suurpääomaa suosivaa ja se on johtanut
22756: piteistä keinotekoisesti työttömyyden aikaan-        valtavasti paisuneeseen työttömyyteen. Työt-
22757:  saamiseksi, millä he pyrkivät painamaan työ-        tömyys paisuu vuosi vuodelta yhä suurem-
22758: läisten palkkoja alaspäin. Tällaiseen ei työn-       maksi, mutta hallitus ja hallitukset toimivat
22759:  antajilla olisi halua, jos he joutuisivat työt-     aiv.an kuin työttömyys olisi työttömiksi jou-
22760: tömyysvakuutusmaksujen muodossa maksa-               tuneiden työläisten ja pienviljelijöiden syytä.
22761:                              Välikysymys h'ILllituksen talouspolitiikasta.                       3585
22762: 
22763: Se ihastelee sillä, että tämän vuoden alku-             Kälviän Kannuksen tietyömaa.lla on jo
22764: kuukaudet on selvitty noin 2 mrd. mk pie-            noin 300 työläistä Himangalta, Kannuksesta,
22765: nemmällä työttömyysmäärärahalla kuin vuosi           Kokkolasta ja Pietarsaaresta. Tästäkin työ-
22766: sitten, vaikka työttömiä on noin 1/4 enem-           maasta on Kokkolan-Pietarsaaren osalta
22767: män kuin vastaavana aikana viime vuonna.             tehty siirtotyömaa. Kokkolasta on työmaalle
22768: Viimeksi ilmoitettu virallinen kortistoon hy-        vähän yli 30 km, runsaan puolentunnin
22769: väksyttyjen työttömien määrä on 68 900,              automatka, mutta työläisiä ei kuljeteta ko-
22770: työhön sijoittamatta on edelleen 9 100 työ-          tiin valtion kustannuksella. Osa kulkee koto-
22771: töntä. Säästöönsä työttömyysvarojen käy-             naan työautoissa maksaen siitä 70 mk päi-
22772: tössä hallitus on päässyt siten, että vara-          vässä. Valtio on järjestänyt korpeen parak-
22773: töissä maksetut tuntipalkat ovat vuosi sitten        kikylän ja siellä hatarissa kämpissä pitäisi
22774: maksettuihin palkkoihin verrattuna keski-            majailla viikot, vaikka luonnollisesti pie-
22775: määrin noin 30 mk tuntia kohden pienem-              nellä palkalla eläen tulisi halvemmaksi asua
22776: mät. Esimerkkinä mainitsen, että kun Kok-            kotonaan. Mutta näyttääkin siltä, että näistä
22777: kolan ympäristön tietöissä vuosi sitten tun-         varatyömaista pyritään muodostamaan vara-
22778: tiansio varatöissä oli 130-170 markan vä-            työläisten keskitysleirejä. Piikkilangat enää
22779: lillä, niin nyt esim. Kälviän-Kannuksen              vain puuttuvat. Hallitus on kyllä painatta-
22780: tietyömaalla se on yleisesti vain 113 mk             nut näiden varatyömaaparakkien seinille tau-
22781: tunti lapiotöissä tiepenkereillä. Kirvesmie-         1luja, joissa sanotaan: ,Siirtotyöläinen, muista
22782: hetkin saavat vain 126-128 mk tunnilta.              rahalähetyksin kotona olevia omaisiasi!" Tämä
22783: Kauhavan lentokentän työmaalla on tunti-             on hallituksen henkistä huoltoa 800-900 mk
22784: palkka yleisesti 112 mk, vain joidenkin saa-         päiväansioita hankkiville varatyöläisille. In-
22785: dessa 120 mk tunnilta. Kauhavan lentoken-            sinööri Kuokkanen oli kuulemma sanonut,
22786: tällä työskentelevä työmiespienviljelijä Matti       että kuljetusta ei järjestetä kokkolalaisille.
22787: Huttunen kertoi saavansa 120 mk tunti. Hä-           On määrätty, että parakit on rakennettava
22788: nellä on 8 alaikäistä lasta, työpäivä on 71/2        ja niissä on asuttava.
22789: t., päiväansio 900 mk. Tällä palkalla pitäisi           Käydessäni useilla varatyömailla sain kaik-
22790: sitten tuUa toimeen 10-henkisen perheen.             kialla todeta, että ylhäältä päin on annettu
22791: 22 500 mk kuukaudessa tekee henkeä kohden            määräyksiä varatyömaissa maksettavien palk-
22792: 2 250 mk.                                            kojen alentamisesta viimevuotisiin verrat-
22793:    Hallitusherrat rustailevat kuitenkin uusia        tuna. Automiehillä on samat vaikeudet kuin
22794: indeksejä, joissa osoitetaan, että indeksiper-       muillakin työläisillä, heillä on v·ain 50-pro-
22795: heen ruokamenot ovat laskeneet 46.2 %: sta           senttinen työllisyys ja ansiot ovat laskeneet
22796: 38.7 %: iin. Tällaisiin tuloksiin päästään si-       roimasti. Eräs kuorma-automies, Kimmo
22797: ten, että indeksiperheen tulot ovat yli              Ekman, kertoi, että kaksi vuotta sitten oli
22798: 600 000 mk vuodessa, kun taas verokalenteri          bensiinin hinta siinä 35 mk litralta, nyt se
22799: todistaa verotettavien keskitulojen olevan           on 54 mk, ja samana aikana on sorakuution
22800: vain 241 000 mk vuodessa. Työmies Matti              ajohinta laskenut 15-20 mk.
22801: Huttunen sanoi, että kovasti on tekemistä,              Etelä- ja Keski-Pohjanmaan työläiset ja
22802: että saisi varatyömarkat riittämään edes             pienviljelijät lausuvat kaikki päättävästi,
22803: niukkaan ruokaan, ja lapsiEsillä pitäisi sitten      että tällaisen hallituksen on mitä pikimmin
22804: koettaa saada vaatteita.                             jätettävä paikkansa, koska sen ka:ikki toi-
22805:     Kauhavan lentokentän 112 työläistä lähet-        menpiteet suuntautuvat työkansan elintason
22806: tää hallitukselle ja eduskunnalle sellaiset ter-     alentamiseen.
22807: veiset, että pitäisi herrojen koettaa, kuinka           Kansan elintason alentaminen onkin se
22808: tulee toimeen näillä palkoilla. He pitävät           perussyy, mistä melkein kaikki viimeaikaiset
22809: välttämättömänä sellaisen työttömyysvakuu-           taloudelliset vaikeudet johtuvat. Tämä ilme-
22810: tuslain säätämistä, että kaikki työttömiksi          nee selvästi kotimaan kauppaa kuvaavista
22811: joutuneet kuuluvat sen piiriin ja lain kus-          numeroista. Tukkumyynti oli määrällisesti
22812: tannukset tulisivat työnantajan ja valtion           viime lokakuussa 12 % ja marraskuussa jopa
22813: yhdessä suoritettavaksi. Hallituksen suun-           23 % pienempi kuin edellisenä vuonna.
22814: nittelema työttömyysvakuutuslaki vain vaki-          Mutta ns. porvarilliset asiantuntijat, mm.
22815: tuisessa työssä olevia koskevaksi on asian           hallitusherrat, väittävät, että tavallinen
22816: tyhjäksi tekemistä.                                  kansa elää liian leveästi. Juuri päinvastoin-
22817: 449
22818: 3586                              Tiistaina 18 p. helmikuuta 19151S.
22819: 
22820: 
22821: han on asia. Tuotannollinen toiminta supis-         kausi sitten tilaisuus sanoa sanansa talous-
22822: tuu sen vuoksi, että työkansan ostovoimaa           poliittisesta tilanteesta ja hallituksen talous-
22823: on niin valtavasti laskettu. Yleislakon ai-         politiikasta. Sosialidemokraattisen eduskun-
22824: kaisesta 107 pisteestä ovat elinkustannukset        taryhmän taholta korostettiin silloin, että hal-
22825: nousseet tämän vuoden tammikuuhun men-              lituksen siihenastiset talouspoliittiset toimen-
22826: nessä 129.4 pisteeseen eli 22.4 pisteellä, joten    piteet eivät ryhmää tyydyttäneet. Todettiin,
22827: hinnat ovat nousseet yli 1/5: lla. Tämä on          että hallituksen harjoittama talouspolitiikka
22828: saanut aikaan työläisten ja pienviljelijäin         oli ollut sekä haparoivaa että yksipuolista
22829: ostovoiman pienentymisen, joka on vaikut-            (Ed. Kuusinen: Entä nyt?). Hallitusta ke-
22830: tanut kotimarkkinateollisuuden supistukseen         hoitettiin vakavasti ryhtymään tehokkaisiin
22831: j.a siten lisääntyvään työttömyyteen. Raken-        toimenpiteisiin taloudellisen lamaaunustilan
22832: nustuotanto oli tammikuussa noin 30 % pie-          voittamiseksi. Taloudellista kriisiä, johon
22833: nempää kuin vuosi sitten. Siksipä työttö-           oleellisina piirteinä liittyvät lamaannus, tuo-
22834: myys on suurin rakennustyöläisten kohdalla.         tannon supistus, heikentynyt ostokyky, alen-
22835: Porvarillisetkin asiantuntijat esittävät, mm.       tunut elintaso ja kasvava työttömyys, ei voi-
22836: valtakunnansuunnittelutoimiston       päällikkö     teta sillä, että supistavaa politiikkaa jat-
22837: maisteri Paavilainen Suomen Kunnallisleh-           ketaan. Sellaista politiikkaa hallitus kuiten-
22838: den viime marraskuun numerossa, että 15             kin vielä tammikuussa suositteli. Sen esit-
22839: vuoden kuluttua on noin 415 000 työtöntä            tämä budjetin supistamisohjelma olisi johta-
22840: maassamme, jos ei ryhdytä toimenpiteisiin           nut lisääntyvään työttömyyteen, samalla kun
22841: uusien tuottavien työtilaisuuksien aikaan-          se olisi yhä huonontanut vaikeimmissa talou-
22842: saamiseksi.                                         dellisissa oloissa elävien kansalaisten asemaa.
22843:    Olemme täällä eduskunnassa jo monissa            Näistä syistä sosialidemokraattinen eduskun-
22844: yhteyksissä esittäneet aloitteissamme, että         taryhmä hylkäsikin hallituksen budjettioh-
22845: on pikaisesti ryhdyttävä toimenpiteisiin            jelman. Ryhmä on valmis koska vain kansan
22846: maamme tuotantoelämän monipuolistamiseksi           edessä vastaamaan kannanotostaan. Ryhmäm-
22847: ja tuotantoasteen kohottamiseksi, erikoisesti       me nålki tilanteen sellaisena, että ellemme
22848: metalliteollisuuden kehittämiseksi, ja samalla      pysty huolehtimaan tuotantoelämän kehityk-
22849: varojen myöntämiseksi maatalouden perus-            sestä, työllisyydestä, oikeudenmukaisesta tu-
22850: parannusten aikaansaamiseksi.        Maaperän       lonjaosta ja sosiaalisesta turvallisuudesta, niin
22851: kuivatustöiden, peltoalan ja laidunten lisää-       annamme tuulta purjeisiin niille voimille,
22852: miseksi sekä metsänkasvun parantamiseksi            jotka haluavat korvata kansanvaltaisen yh-
22853: on myös ryhmämme taholta tehty lukuisia             teiskuntajärjestyksemme jollakin toisella jär-
22854: aloitteita. Teollistaminen on avain työllisyy-      jestelmällä. Tässä on liian kauan eletty päi-
22855: teen. Sitä on edistettävä. Tämän hetken             västä päivään, turvauduttu hätäratkaisuihin,
22856: kiireelliset tehtävät ovat: työmaita avataan        taktikoitu ja pelattu. Ohjelmia on kyllä tehty,
22857: riittäväst'i, joten kaikki työttömät pääsevät       sekä pitemmän että lyhyemmän tähtäimen
22858: töihin; valtio suorittaa kiireellisesti omat        ohjelmia, mutta käytännölliset tulokset ovat
22859: sijoitusrästinsä kunnille; erikoisesti on huo-      jääneet saavuttamatta. Jarruttajia on aina
22860: lehdittava siitä, että varatöissä maksettavia       löytynyt, ja tuntuu siltä, että niitä löytyy
22861: palkkoja korotetaan soveltamalla urakkahy-          vieläkin, vaikka kaikkien pitäisi· nähdä ja
22862: vityksiä ja järjestämällä urakkatöitä ansioi-       ymmärtää, että umpikuja on täydellinen,
22863: den kohottamiseksi; siirtotyömaita on väl-          ellei kehityksen kulkuun voimakkaalla kä-
22864: tettävä perustamasta, ja mikäli niitä järjes-       dellä puututa. Iskulauseiden aika on ohi. Nyt
22865: tetään, on niissä maksettava erikseen työ-          vaaditaan tekoja. Kassanhoitajamentaliteetti
22866: ehtosopimusten mukainen päiväraha; työttö-          ja -ajattelutapa ei ollenkaan riitä.
22867: myysvakuutuslaki on pikaisesti aikaansaa-              Virkamieshallitukseltakin on vaadittava,
22868: tava työttömien esitysten mukaisesti. Nämä          että se ymmärtää nykyiseen tilanteeseen liit-
22869: ovat Keski- ja Etelä-Pohjanmaan työläisten          tyvät vaarat. Tilanne maassamme on ajettu
22870: ja pienviljelijöitten vakavat esitykset edus-       siihen pisteeseen, että me luultavasti, ellei
22871: kunnalle ja hallitukselle.                          ihmettä tapahdu, joudumme turvautumaan
22872:                                                     virkamieshallitukseen, nykyiseen tai toiseen
22873:  Ed. Henriksson: Herra puhemies!                    suurin piirtein samanlaiseen, vaaleihin
22874: Kaikilla eduskuntaryhmillä oli noin kuu-            saakka. Kun näin on asianlaita, niin tällai-
22875:                              Välikysymys hallituksen talouspolitii~asta.                      3587
22876: 
22877: seltakin hallitukselta on vaadittava enem-          dyttävä nopeisiin ja tuloksellisiin toimenpi-
22878: män, kuin mitä virkamieshallitukselta taval-        teisiin talouselämämme lamaantumisen, tuo-
22879: lisesti vaaditaan. Näin voimme tehdä sitäkin        tannon alenemisen ja työttömyyden torjumi-
22880: suuremmalla syyllä, koska nykyinen pää-             seksi. Palkansaajien reaaliansiotason lasku
22881: ministeri edellisessä virassaan Suomen Pan-         on pysäytettävä ja 'ansiotason nousu on tur-
22882: kin johtajana huomattavalla tavalla vaikutti        vattava samoin kuin luotava mahdollisuudet
22883: talouselämän kehitykseen tärkeillä sektoreilla      maaseudun vähävaraisen väestön elintason
22884: j.a sitä paitsi hyvin auliisti jakeli sekä neu-     kohottamiselle. Siirtotyömailla samoin kuin
22885: voja että moitteita ja kun monet kansalaiset        muillakin työttömyystyömailla vallitseviin
22886: odottivat, että hän pääministeriksi tultuaan        puutteellisiin oloihin on kiinnitettävä eri-
22887: nopeasti hoitaisi kaikki vaikeatkin asiat kun-      koista huomiota. Teollistamissuunnitelmia
22888: toon.                                               maassa yleensä ja ennen muuta vajaatyölli-
22889:     Mitä hallituksen vastaukseen tulee, niin to-    syysalueilla on joudutettava ja tehdyt suun-
22890: dettakoon, että siihen sisältyy positiivisiakin     nitelmat, kuten Pohjois-Suomea koskevat,
22891: ajatuksia. Hallitus mm. ilmoittaa, että sen         viivyttelemättä toteutettava. Olosuhteiden
22892:  pyrkimyksenä on hoitaa työllisyysasiat työl-       vaatimaa maatalouden suunnitelmallista ke-
22893:  lisyyslain mukaisella tavalla (Ed. Kuusinen:       hittämistä on tehostettava. Eduskunta edellyt_
22894:  Mutta ei tee!). Koska työllisyystyömailta          tää, että hallitus ryhtyy näiden kysymysten
22895:  kuitenkin tulee viestejä, joissa kerrotaan, että   vMtimiin toimenpiteisiin, ja siirtyy päivä-
22896:  palkkoja on alennettu ja työntekijäin olosuh-      järjestykseen." (Ed. Kuusinen: Ja istuu
22897:  teita muutenkin huononnettu, niin on halli-        paikallaan, vai kuinka?)
22898:  tukselta ehdottomasti vaadittava, että se tut-
22899:  kii asiat ja ryhtyy toimenpiteisHn epäkoh-            Ed. Niiranen: Herra puhemies! Vuo-
22900:  tien poistamiseksi.                                den 1948 jälkeisellä valtakaudellaan ovat
22901:      Hallitus ilmoittaa vastauksessaan myöskin,     maalaisliitto ja sosi,alidemokraattinen puolue
22902:  että sen tarkoituksena on vielä kevätkauden        yhdessä määränneet myös suurviljelijöitä
22903:  aikana antaa eduskunnalle esitys työttömyys-       rikastuttaneen ja pienviljelijöitä köyhdyttä-
22904:  vakuutuslaiksi. Ilmoitus on mielenkiintoinen,      neen maatalouspolitiikan toteuttamisesta.
22905:  ja jos siitä voi vetää sen johtopäätöksen,            Välittämättä viljanviljelylle epäedullisista
22906:  että pääministerin näköpiiri on laajentunut,       luonnonolosuhteista sekä suhteettoman kor-
22907:  niin tyydytyksemme on vieläkin suurempi            keat tuotantokustannukset aiheuttavasta pie-
22908:   (Ed. Kuusinen: Ei se riitä!). Tässä yhtey-        nestä tilakoosta on viljan tuotantohinta kol-
22909:  dessä on kuitenkin korostettava, että työttö-      minkertaistaen ylläpidetty kangastusta vil-
22910:  myysvakuutuskysymys on tavattoman laaja            jan omavaraisuuden muka siten saavuttami-
22911:   ja monisärmäinen asia. Hosumalla kokoon-          sesta. Olosuhteille ei kuitenkaan ole voitu
22912:  kyhätty hallituksen esitys asettaisi eduskun-      mitään. Leipäviljan viljelysala on nyt lähes
22913:   nan ja sen asianomaisen valiokunnan hyvin         200 000 ha sodan edellistä pienempi ja vil-
22914:   vaikeaan asemaan.                                 jan omavaraisuutemme enää vajaa 40-pro-
22915:      Niin, hallituksen vastaukseen sisältyy siis    senttinen. Viljaa ostaville palkansaajille
22916:   positiivisiakin piirteitä. Eräässä suhteessa      sekä kääpiö- ja pienviljelmien haitijoille on
22917:   vastaus kuitenkin on puutteellinen. Se an-        sälytetty maksettavaksi kallis lasku. Hyö-
22918:   taa hyvin vähän tietoja hallituksen talous-       dyn ovat saaneet harvalukuiset suurviljelijät.
22919:   poliittisista suunnitelmista. Tästä syystä ja        Vaikka luonnonolosuhteet ovat suotuisat
22920:   koska toivomme, että tästäkin tilaisuudesta       karjataloustuotannon      harjoittamiselle   ja
22921:   sentään koituisi työttömille ja kansalaisille     vaikka pieni tilakoko sekä niillä olevan run-
22922:   edes jotakin hyötyä, ehdotan, herra puhe-         saan työvoiman sijoitus- ja toimeentulon
22923:   mies, seuraavan perustellun päiväjärjestyk-       turvaamistarve vaatisivat karjatalousvaltai-
22924:   seen siirtymismuodon:                             sen tuotantosuunnan tukemista, on sen ke-
22925:      ,Kuultuaan hallituksen vastauksen edus-        hitystä päinvastoin jarrutettu. Siinä tarkoi-
22926:   kunta toteaa, että maassamme viime aikoina        tuksessa on mm. maidon tuontantohinnan
22927:   nykyisen hallituksen ja edellisten vähemmis-      korotus jätetty vain kolmannekseen viljan
22928:   töhallitusten toimesta harjoitettu talouspoli-    vastaavan hinnan korotukseen verrattuna
22929:   tiikka on johtanut kestämättömään tilantee-       sekä maalaisliiton vaatiman maataloustulo-
22930:   seen. Sen korjaamiseksi hallituksen on ryh-       lain sovellutuksena se alennettu 3: 50 mar-
22931: 3588                              Tiistaina 18 p. helmikuuta 191518.
22932: 
22933: 
22934:  kalla, kun samanaikaisesti viljan tuotanto-        viljelysvaltaisen maataloustuotantomme vii-
22935:  hinta on korotettu 10 markalla. Myöskin             meiseksi arkun naulaksi. Siitä syystähän
22936:  väkirehujen hintojen ja verojen korotuksilla       tavaroiden osto- ja kulutuskyvyn yleisen vä-
22937: on pienviljelijäin karjataloustuotannon kan-        hentymisen seurauksena on vähentynyt myös
22938:  nattavuutta jyrkästi huononnettu.                   karjataloustuotteiden osto- ja kulutuskyky.
22939:     Noudatettu maatalouden tukipolitiikka on         Samasta syystä on ajauduttu virheellisen
22940:  niin ikään ollut suurviljelijöitä rikastuttavaa    palkka- ja hintapolitiikan paikkaamiseksi
22941:  ja pienviljelijöille vain rippeitä antavaa.         subventio- ja vientipalkkiojärjestelmien ai-
22942:  Tarkoitukseen vuosittain käytetyistä noin           heuttamiin lisärasituksiin sekä maalaisliiton
22943:  30 mrd. markasta annetaan suurin osa maa-          tukeman margariiniteollisuuden tuotteiden
22944:  taloustuotteiden määrätyn hintatason turvaa-        lisääntyneeseen käyttöpakkoon.
22945:  miseksi ja vain vähäinen osa suur- ja pien-            Noudatetun politiikan toteuttamisen sum-
22946:  tilojen eri1aisten tuotantokustannusten ta-        mana pienviljelijöillämme on edessään kar-
22947: soittamiseksi.    Mm. maitotaloustuotteiden          jataloustuotantonsa supistamisen pakko ja
22948:  hintatason turvaamiseksi maksettavista sub-         siitä aiheutuva toimeentulon edelleen vai-
22949: ventioista ja vientipalkkioista alle 5 pelto-       keutuminen. Sellainen on tulos m81alaisliit-
22950:  hehtaarin tilat saavat vuodessa keskimäärin        tolais-sosialidemokraattisen maatalouspolitii-
22951: vain noin 26 000 markan, kun sen sijaan             kan toteuttamisesta.
22952:  yli 50 peltohehtaarin tilat saavat yli 900 000         Noudatetun politiikan seuraukset ovat vie-
22953:  markan suuruisen hintatukihyödyn. V·iljan          läkin tuhoisammat kääpiö- ja pientiloilla •asu-
22954: maksihintajärjestelmän ylläpidosta saavat           vien ja edes sellaistakaan omistamattomien
22955:  edellä mainitut tilat vuodessa keskimäärin          palkkatyötä tarvitsevien ihmisten kohdalla.
22956:  270 markan, mutta viimeksi mainitut 104 000         Tämän asian merkitystä arvioidessa tulee
22957:  markan vastaavan hyödyn. Väkilantojen              muistaa, että noin miljoona maatiloilla asu-
22958:  hinnanalennusvaroista saavat alle 5 pelto-         vaa ihmistä on pakotettu hankkimaan toi-
22959: hehtaarin tilat vuodessa keskimäärin 2 650          meentulonsa kokonaan tai suurimmaksi
22960: mk, mutta yli 50 peltohehtaarin tilat               osaksi palkkatyöstä ja palkasta. Pääasialli-
22961: 117 000 mk. Täten pien- ja suurtilojen hal-          sin työmahdoUisuus on metsätyö. Vaikka
22962: tijoiden kesken jakautuva valtionvarain             palkkatyö ja palkan merkitys on ratkaiseva
22963: kustannettava maatalouden tukemispolitiik-          maaseutuväestömme enemmistölle, on maa-
22964: kakin on ollut pientilojen tuotantoedellytys-       laisliitto huutanut ja yhä jankuttaa palkko-
22965: ten kehittämistä syrjivää ja pienviljelijät          jen korotuksen muka vahingollisuutta maa-
22966: unohtavaa.                                          seutuväestölle. Luulen, että työtä vailla ole-
22967:     Myös •asutustoiminnan jarruttamisella, lä-      vat tai sitä nälkäpalkalla saavat metsätyön-
22968: hinnä lisämaakysymyksen ratkaisemattomuu-           tekijät ja pienviljelijät lopulta alkavat kyl-
22969: della on ylläpidetty kääpiö- ja pientilojen         lästyä tuon j•ankutuksen kuuntelemiseen.
22970: jatkuvaa elinkelvottomuutta ja siten jarru-         Ehkäpä tuotteittensa menekkivaikeuksissa
22971: tettu niiden tuot·annon kehittymismahdolli-         oleva suurempikin viljelijä alkaa hakea vai-
22972: suuksia. Maankäyttölakiesitysten oltua edus-        keuksiinsa syytä, eikä hänen tarvitse nähdä
22973: kunnassa käsiteltävinä vuodesta 1953 lähtien        suurta vaivaa huomatakseen alipalkkauksen
22974: on noin 150 000 ihmistä toimeentulomahdol-          ja elinkustannusten korottamisen sekä niistä
22975: lisuuksien puuttuessa ja menetettyään toi-          ·aiheutuneiden muiden rasitusten olevan hä-
22976: vonsa lisämaiden maansaaunista muuttanut            nenkin vitsauksenaan.
22977: pois maaseudulta, heistä suuri osa ulko-                Kaiken kaikki81an harjoitettu maatalous-
22978: maille.                                             politiikka on ajautunut täydelliseen umpi-
22979:     Vain suurpääoman edut huomioon otta-            kujaan. Parannuskeinoiksi uskotelluilla de-
22980: vana ja turvaavalla yleisellä talouspolitii-        valvaatioilla ja valtion yleishyödyllisten me-
22981: kalla aiheutetuilla työttömyydellä, alipalk-        nojen vähennyksillä on tilannetta yhä vain
22982: k·aukseUa, työttömyyskustannuksilla, kulutus-       pahennettu. Tämän politiikan toteuttajat
22983: tavaroiden hintojen, verojen ja maksujen            ovat samalla myös poliittisesti umpikujassa ja
22984: korotuksilla on pienviljelijäin mahdollisuuk-       sisäisesti riitelevinä kyvyttömiä muutoksen
22985: sien tie nostettu lopullisesti pystyyn. Ni-         aikaansaamiseen. Maataloustyöväestön ja
22986: menomaan noudatettu alipalkkaus- ja hinto-          varsinkin pienviljelijä- ja metsätyöväestön
22987: jenkorotuspolitiikka on muodostunut pien-           edessä on kysymys, mitä nyt.
22988:                              Välikysymys h•allituksen talouspolitiilkasta.                     3589
22989: 
22990:    Syntyneestä kaaoksesta ulospääsyn tie löy-        kin karjataloustuonnon ylituotantopulman
22991:  tyy vain koko talouspolitiikan muuttamisen          ratkaisemiseksi.
22992: kautta. Työttömyyden rasitukset on työnan-              Mainitut pyrkimykset vaativat toteutuak-
22993: tajien kustannuksella toimeenpantavalla työt-        seen koko työväestön ja pienviljelijäväestön
22994: tömyysvakuutuksella siirrettävä yhteiskun-           yhteisen voiman kokoamisen ja sen kautta
22995: nalta suurtyönantajille siten samalla hilliten       poliittisen suunnan muutoksen. Työläisten
22996: keinotekoisen ·työttömyyden ylläpitoa. Palkat        enempää kuin pieviljelijöidenkään erillinen
22997: <m korotettava elinkustannusten nousua vas-          toiminta ei riitä niiden toteuttamiseen. Vielä
22998: taavasti ja hintojen sekä maksujen korotuk-         vähemmän siihen päästään sen yllytyksen
22999: set lopetettava. Täten valtiontalouden ter-          kautta, jota niin sos.-dem. puolue kuin maa-
23000: vehtyessä sekä yleisen osto- ja kulutuskyvyn        laisliittokin harjoittaa puhumalla työväes-
23001: parantuessa avautuu mahdollisuus maata-             tön ja maatalousväestön etujen muka vastak-
23002: loustuotteittemme menekille jopa niin, että         kaisuudesta. Asioiden todellisest·a Wasta
23003: subventio- ja vientipalkkiorasituksistakin voi-      olemme saaneet havainto-opetusta moneen
23004: daan vähitellen vapautua ja siten taas e.del-       kertaan, vaikkapa vain 1930-luvun tienoilta
23005: leen tervehdyttää vaitionkin •taloutta.             lähtien. Aina on osoittautunut, että pal-
23006:    Maatalouden tukipolitiikassa pyrkimyksestä       kanswajien elintason parantuessa myös maa-
23007: viljan omavaraisuuteen vain hintapoliittisin        talousväestön elintaso parantuu, mutta pal-
23008: keinoin olisi luovuttava. Tavoitteeseen pääs-       kansaajien elintason huonontuessa samoin
23009: tään paremmin ja ostajia vähemmän rasitta-          käy myös maaseutuväestölle. Niin työläisten
23010: vasti käyttämällä osa hintatukena annetuista        kuin maatalousväestönkin olisi vihdoinkin
23011: valtionvaroista pientilojen tuotantoedellytys-      tämä totuus huomattava kyllin selvästi ja
23012: ten parantamiseen ja siten niiden tuotanto-         suljettava korvansa kuiskutuksilta, jotka
23013: kustannusten alentamiseen sekä tuotannon            yllyttävät heitä taisiaan vastaan. Sellaisen
23014: monipuolistamiseen. Tämän ohella olisi ny-          kuiskuttelun tuloksena on ollut yhteisen voi-
23015: kyistä laajemmin ja tehokkaammin suuntau-           man hajaantuminen ja sitä hyväksi käyttä-
23016: duttava karjataloutta palvelevan vilja- ja          vän suurpääoman otteen kiristyminen molem-
23017: rehntuotannon kehittämiseen näin vapau-             piin nähden.
23018: tua:ksemme ulkomaisten väkirehujen tuonnin             Kansandemokraatit ovat osoittaneet niin
23019: aiheuttamista kustannuksista. Karjatalous-          työläisille kuin maaseutuväestöHekin yhteis-
23020: tuotannon kannattavuuden parantamiseksi             ten vaikeuksien ulospääsytieksi voimiensa yh-
23021: olisi hintatukijärjestelmää muutettava ~opet­       distämisen. Sosialidemokraattien ja maalais-
23022: tamalla sen maksaminen suurviljelijäin osalta       liiton siitä jatkuvasti kieltäytyessä tulee en-
23023: ja käyttämällä vapautuvat varat tuotanto-           tistä tärkeämmäksi k.ansandemokraattien voi-
23024: kustannusten erilaisuuden mukaan porras-            man lisääminen, koska vain siten tulee mah-
23025: taen pientilojen tuotantokustannusten tasoit-       dolliseksi aikaansaada maatalouspolitiikan-
23026: tamiseen. Myös verojen ja muiden rasitusten         kin suunnan muuttamiseksi tarpeellinen koko
23027: alentamistoimenpitein voitaisiin pientilojen        poliittisen suunnan muutos.
23028: tuotannon kannattavuutta parantaa. Samasta
23029: syystä varsinkin lisämaakysymys vaatii no-             Ed. Tauriainen: Herra puhemies!
23030: pean ja tehokkaan ratkaisun.                        Täällä on jo eräissä puheenvuoroissa mai-
23031:    Palkkapoliittisten ja muiden kulutuskykyä        nittu, miten hallitus on rikkonut työllisyys-
23032: parantavien toimenp~teiden lisäksi olisi kar-       lakia jättämällä useissa kunnissa työhönsi-
23033: jataloustuotannon markkinapulmaa lievennet-         joitusosuutensa suorittamatta. Näin on ta-
23034: tävä myös teollistamisen edistämistoimenpi-         pahtunut etenkin Pohjois-Suomessa. Tämän
23035: tein. Vain sitenhän aikaansaadaan eri tuo-          seurauksena kunnat ovat joutuneet sijoitta,..
23036: tannon alojen keskinäisten suhteitten tasa-         maan työhön työttömiä enemmän kuin nii-
23037: painoittuminen sekä kulutuskykyisen väes-           den osuus olisi lain mukaan ollut. Kun
23038: tönosan lisääntymisen kautta karjataloustuo-        täällä   pääministeri    puolustuspuheessaan
23039: tannolle välttämätön tuotteiden menekin li-         väitti noudatetun työUisyyslakia, tulkoon
23040: sääntyminen. Teollistaminen ei siis ole, ku-        hänelle mainituksi eräitä esimerkkejä.
23041: ten maalaisliitto selittää, vain palkkatyöväes-       Oulun kaupunki on hyvin tyypillinen esi-
23042: tön etukysymys, se on elintärkeä myös maa-          merkki siinä, mitenkä hallitus on työllisyys-
23043: taloudelle kokonaisuudessaan, mutta varsin-         lakia rikkonut jättämällä työhönsijoitusosuu-
23044: 3590                              Tiistaina 18 p. helmikuuta 1958.
23045: 
23046: 
23047: tensa hyvin suurelta osalta suorittamatta.         syksyllä töihin kaikki silloin työttöminä ole-
23048: Niinpä esim. joulukuun 14 päivänä oli              vat ihmiset, ei hallitus siihen kuitenka:an
23049: Oulussa työttömyyskortistossa 1 373 työtöntä.      antanut lupaa. Näin joutuivat useat sadat
23050: Näin suuri oli ollut jo aikaisemminkin             työttömät     odottamaan     työttömyystöiden
23051: Oulussa työttömien lukumäärä. Näistä kau-          avaamista useita kuukausia ja monien työt-
23052: punki oli sijoittanut mainittuna päivänä töi-      tömien perheet joutuivat kuntien huoletta-
23053: hin 241 eli huomattavasti enemmän kuin             v·aksi.
23054: mitä sen osuus lain mukaan olisi ollut. Val-          Mutta hallitus ei ole työllisyyslakia rik-
23055: tio sen sijaan oli sijoittanut v-ain 389, vaikka   konut yksinomaan siinä,· että se on jättänyt
23056: sen osuus olisi ollut paljon suurempi. Näin        monissa kunnissa valtion työhönsijoitusosuu-
23057: jäi työtä v·aille 630 työtöntä, ja tämä sen        den täyttämättä, mutta myös palkkauksessa
23058: vuoksi, että valtio löi laimin oman osuutensa      se on rikkonut sitä lainsäännöstä, jonka mu-
23059: sijoittamisen. Samoin tammikuun 13 päi-            kaan palkkojen työttömyystöissä on oltav·a
23060: vänä oli Oulussa työttömyyskortistossa 1 565       sen mukaiset kuin palkat paikkakunnalla
23061: henkeä, joista kaupunki oli sijoittanut 331        yleensä ovat ja kuin ne on työehtosopimuk-
23062: ja valtio 396. Koska valtio ei sijoittanut         sissa sovittu. Niinpä Kainuun monilla työt-
23063: lain mukaista osuuttaan, niin työtä vaille jäi     tömyystyömailla ovat palkat esim. urakka-
23064: edelleenkin 623 henkeä. Tällainen tilanne          töissä jääneet alimman sekatyömiehen tun-
23065: Oulussa jatkui koko syyskauden ja on jat-          tipalkan tasolle, vaikka niiden työehtosopi-
23066: kunut edelleenkin.                                 muksen mukaan pitäisi kohota vähintään
23067:    Samanlaista on ollut tilanne monissa. muis-     30 %: lla urakkatöissä. Niin ikään ammatti-
23068: sakin kunnissa, ja pääministerille voin osoit-     miehille, esim. kirvesmiehille, monilla työ-
23069: taa, että hän tutkisi, mitenkä työllisyyslain      mailla ei ole maksettu kuin alin sekatyö-
23070: toteuttaminen on ollut esim. Vaasan kaupun-        miehen tuntipalkka, vaikka työehtosopimuk-
23071: gissa, samoin Yläjärvellä ja monissa muissa        sissa on hyvin selvät säännökset siitäkin ole-
23072: kunnissa, joista voitaisiin samanluontoisia        massa, minkälaiset tuntipalkat eri amma-
23073: esimerkkejä esittää.                               teissa on maksettava.
23074:    Myöskin Kainuun kunnassa ovat kunnat               Minulla on tässä työttömyystyömailta
23075: sijoittaneet työttömyystöihin enemmän kuin         eräitä tilinauhoja, jotka todistavat nämä
23076: niiden osuus olisi ollut. Sen sijaan valtio        väittämäni oikeiksi. Niinpä esim. tässä on
23077: ei ole lain muroaista osuuttaan sijoittanut        tilinauha urakkatyöstä. Urakkatyötä 92
23078: läheskään täydellisesti. Eikä valtio ole an-       tuntia, yhteensä 11490 mk, ja tuntipalkaksi
23079: tanut myöskään lain edellyttämää sitoumusta        tulee 123 mk, mikä on aikatyö lisättynä ta-
23080: kunnille siitä, että se korvaa siinä tapauk-       vallisen sekatyömiehen tuntipalkka, jotenka
23081: sessa, jos kunta sijoittaa työttömiään enem-       urakkahyvitystä, jota työehtosopimus mää-
23082: män kuin sen lain mukainen velvollisuus            räisi vähintään 30 %, ei sisälly tähänkään
23083: olisi. Tiedossani on, että esim. miltei kaikki     palkkaan ollenkaan.
23084: Kainuun kunnat ovat anoneet valtiolta täm-            Minulla on tässä toinen tilinauha tie- j•a
23085: möisen sopimuksen tekemistä, mutta valtio          vesirakennushallituksen     Kainuun     piirin
23086: ei ole taipunut sitoumuksen tekemiseen. Sen        eräällä murskaamolla tehdystä työstä. Tun-
23087: sijaan kunnat miltei kaikkialla ovat valtiolle     tipalkka on 122 mk, vaikka työehtosopimuk-
23088: antaneet sitoumuksen siitä, että ne korvaa-        sessa murskaarootyön tuntipalkan ilman oai-
23089: vat osuutensa silloin, jos valtio sijoittaa        kalisääkin pitäisi olla jo 122 mk ja sen li-
23090: enemmän työttömyystöihin työntekijöitä kuin        säksi aikalisä ja likaisen työn lisä. Mutta
23091: mitä kunta on voinut sijoittaa. Tässäkin,          nämä lisät ovat jääneet tässäkin tapauksessa
23092: siis tällaisten sopimusten tekoon nähden hal-      pois. Niin surkean pienet kuin ovat olleet
23093: litus on rikkonut työllisyyslain henkeä.           nämä palkat, mitä näissä tilinauhoissa esi-
23094:    Kainuussaharr viime syksynä työttömyys          tän, niin tätäkin pienempiä palkkoja on mak-
23095: alkoi paljon aikaisemmin kuin edellisinä vuo-      settu Kontiomäen-Taivalkosken rautatietyö-
23096: sina. Syys-lokakuun seutuvilla oli jo yli          maalla. Minulla on tässä tilinauha tuon
23097: 2 000 työtöntä kortistoissa, ja heille ei val-     mainitun 11a.utatien työmaalta ennen joulu-
23098: tio järjestänyt töitä. Kun esim. tie- ja ve-       kuuta. Tässä on merkitty näin: 82 tuntia
23099: sirakennushallituksen Kainuun piirin taholta       a 91: 30 mk, yhteensä 7 487 mk kahden vii-
23100: ilmoitettiin, että se voisi sijoittaa jo silloin   kon työstä. Tähän samaan tilinauhaan si-
23101:                             Välikysymys hallituksen talouspolitii:kasta.                        3591
23102: 
23103: sältyy erillisenä sitten itsenäisyyspäivän         mista on tapahtunut nimenomaan tämän
23104: palkka, joka, kuten tiedetään, määräytyy           vuoden puolella. Niinpä eräältä työmaalta
23105: keskituntipalkan mukaan edelliseltä viikolta,      Suomussalmen työasiainlautakunnalle tul-
23106: ja tältä itsenäisyyspäivältä on maksettu 8         leista palkkavaporteista ilmeni, että ennen
23107: tunnilta 730 mk. Tällä tavalla mainitulla          uutta vuotta päiväpalkat mainitulla työ-
23108: rautatietyömaalla siis juhlittiin itsenäisyys-     maalla olivat keskimäärin 1 497 mk, mutta
23109: päivää viime joulukuussa.                          nyt tammikuun alkupuolella enää vain 1 072
23110:    Tällaisiin mielivaltaisuuksiin on siis menty    mk, ja molemmissa tapauksissa oli kysymys
23111: palkkojen suhteen. Täällä ei val·itettav;asti      urakkatyöstä, kuten mainituista raporteista
23112: ole nyt hallituksen edustajaa. Olisin kysy-        ilmeni. Kerrotaan, että joku ylempi työvi-
23113: nyt, minkälaiseen työehtosopimukseen perus-        ranomainen tai heidän lähettämänsä tarkas-
23114: tuu 91: 30 markan tuntipalkka, joka tästä          taja on kierrellyt näillä työmailla ja v·aati-
23115: rautatietyömaalla annetusta tilinauhasta käy       nut palkkoja alennettavaksi, mikä näkyy sit-
23116: selville. Kun joskus aikaisemmin tuntitöissä       ten työasiainlautakunnille tulleista palkka-
23117: oleville on maksettu myöskin hyvänmiehen           raporteistakin.
23118: lisää, jonka työehtosop·imuksen mukaan on             Kun näin tapahtuu ajankohtana, jolloin
23119: oltava 10-15 %, se on nyt miltei kaikkialla        hinnat ovat nousussa, niin ei ole tosiaankaan
23120: jäänyt pois. Kun erään kunnan työasiainlau-        mikään ihme, jos kunnat joutuvat elättä-
23121: takunta oli kysynyt tiemestarilta, että miksi-     maan työttömyystöissä olevien perheitä.
23122: käs nyt ei enää hyvänmiehenlisää makseta-          Niinpä esim. Suomussalmen kunnan huolto-
23123: kaan, niin hän oli rohkeasti vastannut työ-        toimistossa kerrottiin, että on useita tapauk-
23124: asiainlautakunnalle puhelimessa, että tänä         sia, että työttömyys- ja metsätöissä olevien
23125: talvena .ei olekaan hyviä miehiä työttömyys-       työntekijöiden perheille on täytynyt anta.a
23126: työmailla ja sen vuoksi ei hyvänmiehen             sosiaalilautakunnan avustusta (Ed. Hieta-
23127: lisää makseta. Tulkoon tässä mainituksi,           nen: On niitä kaupungeissakin samanlaisia
23128: että myös allekirjoittanut oli henkilökohtai-      tapauksia!).
23129: sesti kuulemassa viime viikoUa, kun tämä              Samoin kuin valtion työttömyystöissä on
23130: arvokas tiemestari Muhonen Hyrynsalmen-            myöskin metsätöissä palkkataso laskenut.
23131: Suomussalmen välisellä tietyömaalla hyvin          Kävin useilla metsätyömailla henkilökohtai-
23132: rehv·akkaasti selitti, ettei tänä talvena ole-     sesti tutustumassa olosuhteisiin. Useat työn-
23133: kaan hyvät miehet hakeutuneet työttömyys-          johtajatkin myönsivät, että ansiotaso on las-
23134: työmaille. Kaikesta päättäen tämä oli hä-          kenut edellisestä talvesta. Heidän selityk-
23135: nen henkilökohtainen käsityksensä eikä ehdo-       sensä muka.an näin on tapahtunut sen. vuoksi,
23136: ton totuus. Työmiehiin kohdistuvasta vi-           että yhtiön johto yleensä vaatii esim. met-
23137: hasta ja halveksunnasta johtui käsitys ja          sien luokituksen toteuttamista niin, että an-
23138: sen mukainen menettely. Sen voi päätellä           siotaso laskee. Jos missään niin metsätyö-
23139: siitäkin, että ensimmäinen tervehdys hänellä       mailla juuri metsien luokituksen avulla kye-
23140: oli meille kansanedustajille kysymys: ,Ke-         tään yksikkötaksoja laskemaan. Kun työ-
23141: nen luvalla te liikutte täällä hänen työmaal-      mailla ei ole yleensä luottamusmiestä, vaan
23142: Iaan ja minkä firman miehiä te olette?" (Ed.       metsien luokittelun suorittaa työnantaja
23143: Murto: Olipa röyhkeä herra!). Tästä pää-           itse, niin onhan selvää, että silloin ei.vät työn-
23144: tellen ei ole tosiaankaan mikään ihme, vaikka      tekijäin edut tule valvotuiksi. Metsät luo-
23145: työehtosopimuksiakin tu1kitaan niin kuin           kitellaan liian hyviksi. Aivan mielivaltai-
23146: erään tunnetun herran on sanottu tulkitse-·        sesti esim. Pohjois-Suomen oksaiset ja lahot
23147:  van raamattua. Ja tuosta röyhkeydestä pää-        metsätkin pyritään panemaan ensimmäiseen
23148:  tellen todellakin syntyi vaikutelma, että mai-    luokkaan, vaikka tällaisia metsiä ei Pohjois-
23149:  nittu herra haluaa näytellä keskitysleirin        Suomessa juuri ole.
23150:  päällikön osa.a. Näin myöskin työläiset sa-          Etenkin oksaisuusluokkaa määrättäessä
23151: noivat asian käsittävänsä, sillä mainitun hen-     petetään metsätyöläisiä. Hyväksytyn työ-
23152:  kilön kanssa ei kuulemma kukaan voi asial-        ehtosopimuksen mukaan ensimmäisestä ok-
23153: lisesti jutella. Sen me voimme myöskin hen-        saisuusluokasta sanotaan esim. näin: ,Tä-
23154: kilökohtaisesti todeta (Eduskunnasta: Ku-          hän kuuluvat mm. taajaan kasvaneet
23155: kas se om). Se on jo sanottu pöytäkirjoihin..      männikkö- ja lehtimetsät, kuten lehtipuu-
23156:     On aihetta todeta, että palkkojen alentu-      piiskurit ja Suomen eteläpuoliskon pien-
23157: 8592                             Tiistaina. 18 p. helmikuuta 19158.
23158: 
23159: 
23160: oksaiset jouhimännyt.       Suomen pohjois-        kaksi vuotta sitten. Korjaamatta on siihen
23161: puoliskon metsät kuuluvat harvoin tähän            sijoitettu nytkin metsätyöntekijöitä ja näin
23162: luokkaan." Siis selvästi sanotaan, että            tapahtuu valtion työmail1a.
23163: Pohjois-Suomessa on harvoin tuollaista luok-          Kun täällä niin monissa eri puheenvuo-
23164: kaa oksaisuuteen nähden. Metsät Pohjois-           roissa on osoitettu, mitenkä kunnat joutuvat
23165: Suomessahan ovat yleensä maahan asti ok-           vaikeuksiin, koska työhönsijoitusosuus on
23166: saisia, ja niinpä työehtosopimuksen oksai-         liian suuri, ni'in minä edelleen sosiaaliministe-
23167: suusluokittelua koskevassa kohdassa sano-          riitä haluaisin tiedustella, onko hän tietoinen
23168: taankin, että näihin viiteen luokkaan eivät        siitä, että eräät ministeriön virkamiehet ovat
23169: sisälly Pohjois-Suomen maahan asti oksaiset        lähettäneet kunnille muutama kuukausi sit-
23170: metsät ja niistä on maksettava korotusta har-      ten erään ,paimenkirjeen", jossa kehoitetaan
23171: kinnan mukaan. Näin työehtosopimuksessa,           kuntia järjestämään erikoistöitä niille työt-
23172: mutta siitä huolimatta monilla metsätyö-           tömille, joille on täytynyt antaa kunnan
23173: mailla pyritään oksaisuuteenkin nähden met-        huoltoapua, siis sellaisia töitä, jotka ovat
23174: sät luokittelemaan ensimmäiseen luokkaan,          työttömyystöiden ulkopuolella. Sosiaaliminis-
23175: vaikka sellaista luokroaa ei Pohjois-Suomessa      teriö yrittää siis pakottaa kunnat järjestä-
23176: löydy.                                             mään ylimääräisiä töitä, joita ei lueta edes
23177:    Olipa eräällä metsähallituksen työmaalla        kunnan työttömyysosuudeksi. Mitenkähän
23178: tukkirunkojen oksaisista latvoistakin tehty        tässäkin suhteessa sen työllisyyslain rikkomi-
23179: pinotavara luokiteltu ensimmäiseen oksai-          sen oikein on1 (Ed. Murto: Mitä ne laeista
23180: suusluokkaan j,a maksettu siitä noin 100 mk        välittävät!) Mutta olisi hyvä, että ministeri
23181: alempi tekopalkka kuin työehtosopimus edel-        täällä vastaisi esittämiini kysymyksiin.
23182: lyttäisi. Tällainen metsähallituksen työmaa
23183: löytyy Suomussalmen Olkiahosta. Metsä-                Ed. Lindqvist: Herra puhemies!
23184: työlä:iset eivät siihen tyytyneet, vaan vaati-     Meille jaettiin tänään kulkulaitosten ja yleis-
23185: vat työehtosopimuksen mukaisia taksoja. Sii-       ten töiden ministeriön vastaus ryhmämme te-
23186: hen työnjohto ei kuitenkaan taipunut muu-          kemään kyselyyn työttömyystyömaiden pal-
23187: ten kuin lakon avulla, jolloin metsät jou-         koista jne., ja tässä ministeri Sumu mm.
23188:  duttiin uudestaan luokittelemaan ja sen mu-       sanoi näin: ,Ministeriön antamissa ohjeissa
23189: kaisesti myöskin korottamaan palkkoJa.             on korostettu myös sitä, että työt on mahdol-
23190: Vaikka selvästi työehtosopimuksessa oli toi-       lisuuksien mukaan järjestettävä suorituspalk-
23191: senla:iset säännökset, niin työnjohto itsepäi-     kaperusteille, jotta työteho ja työntekijäin
23192: sesti johti tilanteen siihen, että työläisten      ansio samalla saadaan paremmaksi. Näin on
23193: täytyi turvautua äärimmäiseen keinoon, työ-        mahdollisuuksien mukaan käytännössä tapah-
23194: taisteluun, saadakseen työehtosopimuksen           tunutkin." Minä olen nyt käynyt tämän
23195: mukaiset palkkaustariffit. Ainakin kun on          eduskunnan pakkoloman aikana useammalla
23196: kysymys valtion laitosten kuten metsähalli-        työttömyystyömaalla, ja olosuhteet ovat siellä
23197: tuksen työmaista, niin hallitus on vastuussa       aivan päinvastaiset, mitä ministeri tässä yrit-
23198: niistä, ja siellä pyritään rikkomaan työehto-      tää syöttää tälle eduskunnalle totuutena.
23199:  sopimuksen säännöksiä ja alentamaan met-          Siellä ei noudateta, jos tämmöinen ohje on
23200:  sätyöpalkkoja.                                    annettukin. Eilen, kun kävin Orimattilan
23201:    Olisin muuten sosiaaliministerille halunnut     pitäjässä TVH-työttömyystyömailla, Mallus-
23202:  tuoda terveiset myöskin metsätyömaiden            joella työnjohtaja nimenomaan sanoi, että
23203:  asunto-oloista. Kämppälakia rikotaan met-         heille on ylhäältä päin tullut ohjeita, joissa
23204: sätyömailla edelleen, ja näyttää siltä, että       sanotaan, että palkkoja pitäisi alentaa, ne
23205:  piittaamattomuus kämppälain suhteen on            ovat liian korkeat, ja urakkatöistä pitäisi
23206:  yhä vain lisääntymässä, vieläpä metsähalli-       luopua tai niitä järjestää hyvin vähän. Niin
23207:  tuksen työmailla. Voisin antaa useitakin          teetetään nyt Orimattilan kirkonkylässä ym.
23208: osoitteita, jonne olisi aihetta mennä sosiaali-    siltatyömaalla töitä tuntipalkoilla ja urakka-
23209:  ministerin tutkimaan asiaa. Esim. Suomus-         töitä ei löydy. Tiedustellessani työmaan vas-
23210: salmen Vuokinkylässä olevalla metsähallituk-       taavalta mestarilta mahdollisuuksia urakka-
23211: sen Haukilammin työmaalla on työntekijöitä         työn järjestämiseen hän sanoi, että ei hänellä
23212: sijoitettu sellaiseen kämppään, jonka käytön       henkilökohtaisesti ole mitään urakkatöiden
23213:  valtion ammattientarkastaja on jo kieltänyt       järjestämistä vastaan, se olisi parempi val-
23214:                               Välikysymys hallitlllisen talouspolitilliasta.                    3593
23215: 
23216: tiolle, se olisi parempi hänelle ja se olisi pa-      tään on metsiä ja halkoja myytävänäkin.
23217: rempi työmiehille, mutta me emme voi urak-            Mutta sopimus tehtiin kirkonkylän kahvilan-
23218: katöitä tässä järjestää, kun emme ole saaneet         omistajan kanssa, joka on eräs halkojen vä-
23219: piirustuksia, mitenkä tämä sillan päällys ra-         littäjä, ja hän lähetti auton ja 2 miestä yli
23220: kennetaan ja mihinkä kohtaan tämä tie lo-             100 km Orimattilan kirkolta pohjoiseen päin
23221: pullisesti tehdään, vaikka sitä tehdään pa-            (Eduskunnasta: Asikkala!) -         Asikkalan
23222: rasta aikaa. Näillä perusteilla vastaava mes-         tai Sysmän kunnasta hakemaan halkoja
23223: tari ei katso voivansa järjestää urakkatöitä.         Orimattilaan. Työmiesten antamien tietojen
23224: Kummallista muuten tämä siltatyömaa on                mukaan nämä halot, 15 kuutiota mitä sieltä
23225: mukavasti keikautettu semmoisen nimityksen            tuotiin, tulivat maksamaan 400 mk kuutiota
23226: suojaan, että siellä voidaan maksaa alempia           kohden enemmän kuin Orimwttilassa maksa-
23227: palkkoja. Se on perusteeltaan ja pääosaltaan          vat koivu'halot. Nämä halot, mitä sieltä nyt
23228: siltatyömaa ja siellä pitäisi maksaa Raken-           tuotiin - minä tarkastelin niitä halkoja -
23229: nustyöväen liiton työehtosopimuksen mukai-            ovat kapulahalkoja ja perstautunutta puuta,
23230: sia palkkoja, mutta nyt tähän siltatyömaan            niillä ei huoneita lämmitetä. Orimattilasta
23231: yhteyteen on keikautettu sana ,silta- ja              olisi saanut 1200 markalla koivuhalkoja,
23232: maantietyömaa" ja näin ollen siihen voidaan           mutta kun on suhteita väli•ttäjiin, niin pan-
23233: sovelluttaa työehtosopimuksia, jotka on työ-          naan valtio maksamaan korkeita halkohin-
23234: läisliiton kanssa solmittu. Pääministeri vas-         toja, jotka sitten kuitenkaan eivät vastaa
23235: tauksessaan myöskin sanoi, että hallitus ei           sitä tarkoitusta, mikä niille on asetettu (Ed.
23236: ole alentanut työllisyystyömaapalkkoja. Totta         Koivusilta: Pannaan vielä se nimikin edus-
23237: kai kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-          kunnan pöytäkirjaan!).- Olisiko ed. Koivu-
23238: teri kuuluu hallitukseen ja hallitus vastaa,          sillalla ollut vielä halvemmalla antaa hal-
23239: kuten täällä edellinen puheenvuoron käyttäjä          koja~ Hänellähän on aika paljon metsää,
23240: mainitsi, myöskin tästä työttömyystyömaa-             niin hän olisi voinut tehdä vielä edullisem-
23241: politiikasta. Minun nähdäkseni hallitus koko-         man tarjouksen. Jos hallitus tarkoittaa oh-
23242: naisuudessa on tästä vastuussa. Orimattilan           jeillaan ja toiminnallaan tällaista säästä-
23243: työmaalta lähettivät sellaisia terveisiä, että        mistä, niin minusta tuntuu, että eduskunnan
23244: nämä epäkohdat olisi pian korjattava. Kun             pitää kieltäytyä tällaisesta säästämispolitii-
23245: minä lähdin sieltä työmaalta pois, niin siellä        kasta.
23246: eräät työmiehet näyttivät :lapiota eli kihveliä          Täällä pääministeri - hän nyt kipitteli
23247: ja sanoivat, että ellei näitä palkkoja ja näitä       karkuun tästä eikä ole kuuntelemassa
23248: epäkohtia korjata, niin vie nyt sinne tervei-         kaikkea, mitä hänelle sanotaan - mainitsi
23249: siä, että tässä on täällä työmaalla varattu           laillisuudesta ja sanoi, että työllisyyskysy-
23250: pääministeri Fieandtille jo lapio, että hän           mystä on hoidettu työllisyyslain ja työlli-
23251: voi tähän työaseeseen tarttua (Välihuutoja).          syysasetuksen määräämällä tavalla. Kuinka
23252: - Eipä tietysti eikä hänen tarvitse käydä             on asianlaita~ Työllisyysasetuksen 23 §: n 2
23253: niitä karanteeniaikojakaftn lävitse, mitä työt-       momentti sanoo näin: , Työttömälle, joka on
23254: tömien täyty käydä.                                   osoitettu työttömyystyömaalle niin etäältä,
23255:    Edelleen hallituksen päämies ja hallitus           ettei kohtuudella voida vaatia hänen käyvän
23256: kokonaisuudessaan sekä sanomalehdistö julis-          siellä työssä asunnostaan käsin, on järjestet-
23257: tavat, että hallitus pitää kiinni työllisyyslaista    tävä vapaa kuljetus työmaalle ja työn siellä
23258: sekä asetuksesta ja kehoittaa suureen säästä-         päätyttyä tai hänen muutoin hyväksyttävästä
23259: väisyyte.en. Semmoisia kirjelmiä siellä työt-         syystä työnsä siellä lopetettua kotipaikkakun-
23260: tömyystyömaillakin on, joita sitten tulkitaan         nalleen." 25 § sanoo: ,Milloin kuljetus mää-
23261: niin ahtaasti, että säästöjä suoritetaan työ-         rätystä kokoontumispaikasta työttömyystyö-
23262: läisten palkkojen kustannuksella. Tarkoit-            maalle ja takaisin yleensä kestää yhteensä
23263: taako pääministeri seuraavanlaista säästäväi-         enemmän kuin tunnin, suoritetaan työnteki-
23264: syyttä, josta otan esimerkin Orimattilan kir-         jälle tunnin ylittävältä ajalta korvaus yksin-
23265: konkylän TVH:n työmaalta. Sinne tarvit-               kertaisen tuntipalkan mukaan." Pääministeri
23266: tiin ostaa halkoja työmaan toimiston, työ-            väitti, että työttömyyskysymyksiä hoidetaan
23267: maan ruokalan ja työmiesten ruokahuoneen              lain ja asetusten mukaan. Eilispäivänä Vääk-
23268: lämmittämiseen, ja olisi luullut, että halkoja        syn-Padasjoen tietyömaalla, jossa on työt-
23269: ostetaan Orimattilan pitäjästä, jossa nyt sen-        tömiä miehiä työssä noin 350 vaiheilla, syn-
23270: 450
23271: 3594                                Tiistaina 1,8 p. helmikuuta 1958.
23272: 
23273: 
23274: tyi työnjohdon ja työläisten kanssa pientä          työmestari soitti ministerille, niin muutaman
23275: ristiriitaa siitä, että tänne työmaalle miesten     minuutin kuluttua ministerillä oli päätös val-
23276: kuljetus, jonka nyt kustantaa Lahden kau-           miina, että ajaa miehet ulos työmailta ja
23277: punki eikä valtio, niin kuin sen lain mukaan        maksaa lopputilit kouraan. Mutta jos työ-
23278: ja asetuksen mukaan pitäisi kustantaa,              miehen ottaminen on kysymyksessä työttö-
23279: kestää edestakaisin tunnin, siis kaksi              myystyömaalle tai kortistoon tai palkan ko-
23280: tuntia päivässä. Tällöin lain ja asetuksen          rottaminen tai korjaaminen, niin siinä valuu
23281: mukaan pitäisi maksaa yhden tunnin palkka           kuukausia ja sittenkään siitä ei tahdo tulla
23282: ma;tka-ajasta. Kun työmiehet eilispäivänä           mitään. Mutta kun asia on sellainen, että
23283: työmestari .Sivulalta, joka on tunnettu             pitäisi päästä siitä työmiehestä, niin silloin
23284: useana vuotena siitä, että hänen työmaanaan         se potkaistaan heti ulos. Kas tällaisia kuk-
23285: tulee rettelöitä ja ristiriitaisuuksia työmies-     kasia siellä työttömyystyömailla on.
23286: ten kanssa, vaativat tämän palkan mak-                 Täällä ed. Koivunen mainitsi äsken ja moni
23287: samista, niin mestari kieltäytyi jyrkästi ja        muukin on täällä maininnut, että noilla työt-
23288: ilmoitti, ettei hän niitä tule maksamaan,           tömyystyömailla vallitsee semmoinen pakko-
23289: sillä hän on saanut sellaiset ohjeet, että          leiri-, keskitysleirikomento. Kuulin eilen, että
23290: muutenkin palkkoja pitäisi alentaa. Tämä            Kauniaisten työmaalla on ollut muutaman
23291: ristiriita johti siellä pieneen istumalak-          päivän karanteenissa muutamia työllisyystyö-
23292: koon, ja työmestari kiiruhti soittamaan yleis-      läisiä, jotka eivät ilman lupaa ja pomon val-
23293: ten töiden ministerille ja ilmoitti heti tämän      vontaa saa mennä edes työmaan parakista
23294: puhelinsoiton jälkeen työläisille, että minis-      käymälään. Heidän täytyy siis olla ihan niin
23295: teri antoi määräyksen lopputilin maksami-           kuin kes'kitysleirillä ja vankilassa vartijan
23296: seen siinä vaiheessa 150 miehelle ja ma'hdol-       alaisena. En tiedä, mikä syy tähän on johta-
23297: lise.sti tänään lopuille (Ed. Murto: .Siinä on      nut, mutta tällaista kerrottiin. Tämä puhuu
23298: sitä laillisuutta kerrakseen!). - Siinä on          puolestaan, että siellä vallitsee keskitysleiri-
23299: laillisuutta, jota täällä pääministeri on ko-       komento.
23300: rostanut. - Ensin rikotaan lakia ja kun työ-           Minä kysyn työasiainministeriltä, onko hän
23301: miehet puoltavat työehtosopimuksessa, työlli-       antanut eilen sellaisen määräyksen, että
23302: syyslaissa ja työllisyysasetukse.ssa heille taat-   Vääksyn ja Padasjoen työmaalta 140-150
23303: tuja eduskunnan hyväksymiä oikeuksia, niin          miestä heti on erotettava, ja mitenkä hän se-
23304: tulee mielivaltainen mestari ja käsittelee työ-     littää, että tämä on lain ja asetuksen mukai-
23305: läisiä laittomalla tavalla, laittomasti määrää      nen, koska asetus sanoo näistä kysymyksistä
23306: heille maksettavaksi lopputilin. Miehet eivät       aivan toisella tavalla. Minusta tuntuisi, että
23307: sitä ottaneet vastaan. Miehet kuskattiin pois       hallituksen jäsenet, niin pääministeri lailli-
23308: työmaalta eilen illalla ja ilmoitettiin, että       suusinnossaan kuin erikoisesti työministeri,
23309: huomenaamuna, siis tänä aamuna, ei enää             ovat tästä eduskunnalle, mutta myöskin työt-
23310: hae.ta miehiä työhön siitä huolimatta, vaikka       tömyystyömailla oleville työläisille vastauk-
23311: Lahden kaupunki maksaa kuljetuskustannuk-           sen velkaa, ja on vaadittava, että hallitus
23312: set. Ei minun nähdäkseni pitäisi olla mitään        ryhtyy nopeisiin toimenpiteisiin asian korjaa-
23313: oikeutta TVH: n mestarin mennä sekaantu-            miseksi. Mutta kun on selvää, e.ttä tällä hal-
23314: maan Lahden kaupungin asioihin, koska se            lituksella ei ole haluakaan korjata työttö-
23315: kustantaa työmiestensä kotiinkuljetuksen.           myystyömaiden oloja, ei palkkoja eikä mui-
23316: Tänä aamuna autoja ei annettu ja miehet             takaan olosuhteita, niin minusta olisi vii-
23317: eivät päässeet menemään työmaille ja näin           saampaa, että tämä hallitus kangettaisiin
23318: selvästä asetuksen ja lain rikkomisesta ei          nurin niin pian kuin suinkin ja päästäisiin
23319: kaiketikaan tälle mestarille tule mitään vai-       parempiin olosuhteisiin,·J jolloin työttömyys-
23320: keuksia, sillä hänhän ,noudattaa lakia ja           työläisetkin voisivat odottaa vähän parempia
23321: asetuksia" ja ylhäältä saamiaan ohjeita,            olosuhteita työttömyystyömailla.
23322: mutta ne, jotka lain turvin ja lain mukaan
23323: ovat siellä toimineet, niin kuin työttömyys-          Ed. Liedes: Herra puhemies! Äskei-
23324: työläiset, heitetään heti lopputilin kautta         sessä puheenvuorossaan ed. V. Leskinen mai-
23325: ulos, joka tietää sitä, että kolmeen kuu-           nitsi virheellisestä maatalouden tukipolitii-
23326: kauteen ei pääse enää työllisyystyömaalle.          kasta. Helsingissä kuten kaikissa muissakin
23327: Erikoista kummastusta herättää se, että kun         asutuskeskuksissa sosialidemokraattien ta-
23328:                               Välikysymys lrallituksen talouspolitHkwsta.                        3595
23329: 
23330: 
23331: holta selostetaan koko valtiontalouden jou-          eduskunnan maatalouspolitiikka, joka turvasi
23332: tuneen perikadon partaalle suurten maata-            suurviljelijäin edut lukuisin vilj·anhinnan
23333: loustukiaisten ansiosta. Myöskin palkanko-           korotuksin.
23334: rotukset selitetään merkityksettömiksi sen              Vuoden 1956 alussa muodostettiin uusi
23335: johdosta., että maataloustulo on sidottu ylei-       Fagerholmin hallitus. Sen hallituksen oh-
23336: seen ans1otasoon, joka sidonnaisuus johtaa           jelma julkaistiin 31. 3. 1956 ja maatalouden
23337: puolestaan palkkojen korotuksen jälkeen              kohdalla siinä sanottiin: ,Hallituspolitiikalla
23338: aina viljan tai voin hinnan nousuun. Yh-             vakautet•aan maataloustulo ja edistetään
23339: dymme siihen, että vilja:n hintatuen antami-         maatalouden ulkoista sekä sisäistä rationali-
23340: nen etelän suurimmille kartanoille tai muu-          soimista. Tässä tarkoituksessa ensinnäkin
23341: toin maataloustulolain mukaiset valtion mak-         säädetään kolme vuotta voimassa oleva laki
23342: samat hintatuet suurtiloille ovat viime vuo-         maataloustulost·a." Tämän b) kohta kuului:
23343: sien maatalouspolitiikassamme olleet todella         ,Ma:ataloustulo sidotaan yleiseen ansiotasoon,
23344: virheellistä. Te sosialidemokraatit yritätte ny-     kuitenkin niin, että sen. noustessa lasketaan
23345: kyisin työpaikoilla myöskin väittää, että me         maatalouden hyväksi 85 %.'' c) kohta kuu-
23346: kansandemokraatit olisimme yhdessä maa-              lui: ,Ma,.atalouden rationalisoinnin hyöty jää
23347: la:isliittolaisten kanssa ajaneet tällaista suur-    kokonaan maataloudelle.'' d) kohta kuului:
23348: viljelijöitä suosivaa maatalouspolitiikkaa.          ,Maataloustuo.tteiden kotimaisen hintatason
23349:  Teidän lukuisat viime vuosien vakauttamis-          tukemiseksi maksetut vientipalkkiot merki-
23350: ohjelmanne kuitenkin todistavat lahjomatto-          tään maa taloustulolaskelma.n tulo puolelle."
23351: masti, että juuri te, sisäisistä riidoistanne        Tämän ohjelman mukaisesti jätti Fagerhol-
23352:  huolimatta, yksimielisesti olette ajaneet yh-       min hallitus lakiesityksen eduskunnalle.
23353:  dessä maalaisliiton roanssa tätä maatalouspo-       Tämä ohjelma velvoitti kuulemma sosialide-
23354:  litiikkaa.                                          mokraattejakin toimimaan maatalousvaliokun-
23355:     Miten syntyi maataloustulolaki? Siitä oh-        nassa niin, ettei hallituksen esitykseen olisi
23356:  jelmat kertovat seuraavaa, Vuonna 1954              saanut tehdä sanankaan muutosta.
23357:  lokakuun 19 pä:ivänä hyväksymässään ohjel-             Tämän lain turvin on nyt puolentoista
23358:  massa sanotaan maalaisliiton ja sosialidemo-        vuoden aj·an hoidettu maatalouden kysymyk-
23359:  kraattien hallitusneuvottelijain sopineen seu-      siä. Sinä aikana on nostettu viljan hintaa
23360:  raavasta. Tämän sopimuksen 8 kohta kuu-             10 markalla, laskettu muutamilla markoilla
23361:  luu: ,Annetaan uusi valtioneuvoston päätös          maidon tuottajahintoja, sekä tämän l·ain tur-
23362:  maataloustulon       varoauttamisjärjestelmästä.    vin on vähennetty puolestaan pienviljelijöit-
23363:  Tämän päätöksen mukaan maataloustulo si-            ten apulantamäärärahoja. Vieläkö parempia
23364:  dotaan yleiseen ansiotasoon siten, että sitä        todisteita kaipaatte siihen, mitkä voimat ovat
23365:  muutetaan a) vastaavasti sen mukaan, mi-            olleet maatalouspolitiikkamme takana? (Oi-
23366:  ten eli:nkustannuksien muutoksesta johtuen          kealta: Ja mitä kommunistit siitä ajattele-
23367:  yleistä palkkatasoa muutetaan." Tämän oh-           vatn Maalaisliiton taholla selitetään ny-
23368:  jelman toisena allekirjoittajapuolena olivat        kyisin tupailloissa, että viime vuosien maa-
23369:  tosin maalaisliittolaiset Kekkonen, Kleemola,       talouspolitiikka olisi ollut pienviljelijäin etu-
23370:  Saalasti, Virolainen ja Korsimo, mutta toi-         jen mukaista. Tehdäänpä jopa propagandaa
23371:  sena osapuolena eivät suinkaan olleet kan-          maataloustulolainkin jatkamisen puolesta.
23372:  sandemokraatit, kuten olette väittäneet, vaan       Pienviljelijän tuppivyössä viime aikoina li-
23373:  sen allekirjoittivat seuraavat sosialidemo-         sääntyneet reiät puhuvat kuitenkin tässä
23374:  kraatit: Fagerholm, Peltonen, Skog, Tervo,          kohden korutonta kieltä, ja sitä samaa todis-
23375:  Väinö Leskinen ja Antikainen. Sosi·alide-           tavat myöskin viimeaikaiset maataloustulo-
23376:  mokraattien virallinen johto on nyt jälkeen         lain soveltamispäätökset. Ed. Niiranen täällä
23377:  käsin eräissä yhteyksissä vierittänyt näin          äskeisessä puheenvuorossaan osoittikin, miten
23378:  hölmöstä sopimuksesta syyt ns. skogilaisten         maatalouden tukemiseen käytetään lähes
23379:   harteille. Mutta entisen puoluesihteerin V.        30 000 milj. mk, mutta vain 1/10 tästä käy-
23380:  Leskisen nimikirjoitus parhaiten todistanee,        tetään pienviljelijöitten tukimäärärahoihin.
23381:   että sosialidemokraattien johto on ollut              Viime syksyn maataloustulolain tarkistuk-
23382:   näissä maataloustulolakikysymyksissä yksi-          sen yhteydessä, kuten kuluvan vuoden tlt-
23383:   mielinen. Tämän ohjelman mukaisesti rat-           lousarvion hyväksymisen yhteydessäkin, pie-
23384:   kaistiin vuosien 1954-1955 hallituksen ja          nennettiin tätäkin vaivaista kymmenesosaa
23385: 3596                             Tiistaina lS p. helmikuuta 1951S.
23386: 
23387: 
23388: pienviljelijäin määrärahaa. Siinä mielessä         nama kunnallistalous joutuu kuluvana
23389: Sukselaisen hallitus jätti väkilantojen os-        vuonna osallistumaan työttömyystöiden jär-
23390: totodistemäärärahojen pienentämisesityksen,        jestämisestä johtuviin menoihin ainakin
23391: 600 milj. mk, viime syksynä. Edelleen ta-          6 000 milj. markalla, vaikka työttömyys jo
23392: lousarvion käsittelyn yhteydessä sama halli-       sinänsä merkitsee kuntien verotulojen vä-
23393: tus esitti tätä määrärahaa pienennettäväksi        hentymistä ja huoltomenojen lisääntymistä.
23394: 400 milj. mk. Näiden lisäksi vähennettiin          Kun suurin osa kuntien menoista peitetään
23395: pienviljelijäin uudis- ja kivenraivauspalk-        knutalaisilta kootuilla verovaroilla ja kun
23396: kioita, rakennusavustuksia, maanparannus-          toisaalta yhä suurempi osa verotuksella koot-
23397: määrärahoja, mutta suurille tiloille ja sokeri-    tavista varoista tulee palkannauttijoilta, on
23398: tehta:ille menevät määrärahat säilytettiin         kohtuutonta, että kuntien veronmaksajat,
23399: koskemattomina.                                    joista pääosan muodostavat itse työttömyys-
23400:    Me kansandemokraatit olemme lukuisia            uhan edessä olevat työläiset, joutuvat ko-
23401: kertoja jo aikaisemminkin eri asiain käsitte-      honneiden verojen muodossa osallistumaan
23402: lyn yhteydessä osoittaneet, millaiseen umpi-       jatkuvasti kasvaviin työttömyyskustannuk.
23403: kujaan tällainen hallitusten maatalouspoli-        siin.
23404: tiikka tulee johtamaan. Tämän harjoitetun             Tilastot osoitt·avat, että vuonna 1956 ker-
23405: maatalouspolitiikan seurauksena nyt pien-          tyi maalaiskunnissa kaikista veroista 62 %
23406: viljelijäväki kärsii puutetta. Tämän maa-          palkka- ym. sen kaltaisista henkilökohtaisista
23407: t·alouspolitiikan seurauksena jättävät pien-       tuloista. Vuonna 1957 vasta_,ava prosentti-
23408: viljelijäin lapset kotins·a etsien ansiotöitä      määrä oli jo 64 %. Kaupunkikuntien koh-
23409: teollisuuslaitoksien porteilta. Tämän maata-       dalla maksettiin veroa palkka- ym. sen kal-
23410: louspolitiikan seurauksena sortuvat tilailtaan     taisista henkilökohtaisista tuloista vuonna
23411: pienviljelijät lisäten työttömien jonoja niin      1956 71.1 % ja vuonna 1957 73.1 %. Kaup-
23412: asutuskeskuksien kuin maaseutupaikkakun.           palakuntien kohdalla olivat vastaavat luvut
23413: tienkin. kohdalla. Meidän olisi vihdoinkin         vuonna 1956 70.4 % ja vuonna 1957 71.4 %.
23414: maatalouden      tukipolitiikassa muutettava       Kun vuonna 1956 kuntien verotulot olivat
23415: suuntaa suurtilojen tukemisesta tukemaan           72 mrd. mk, suorittivat palkkatulojen saa-
23416: pienviljelijäin tuotannon kohoamista. Myös         jat tästä 49 mrd. mk eli enemmän kuin 2/3.
23417: maatalouden hintakysymyksissä meidän olisi            Kuntien helpottamiseksi ja työttömäksi
23418: vihdoinkin siirryttävä porrastettujen tuotta-      joutuneiden toimeentulon turvaamiseksi olisi
23419: jahintojen käyttöön, jotka tekisivät oikeutta      välttämätöntä säätää työttömyysvakuutus-
23420: pienviljelijäin korkeampien kustannusten ta-       laki, jonka kustannukset asetettaisiin lä-
23421: soittamiseen, kuten maataloustulolain käsitte-     hinnä suurtyönantajien ja valtion kannetta-
23422: lyn yhteydessä olemme yksityiskohtaisesti          vaksi. Kunnathan eivät ole syyllisiä työttö-
23423: esittäneetkin.                                     myyden syntymiseen. Näin ollen niiden mak-
23424:                                                    settavaksi ei saa panna laskuja, jotka johtu-
23425:    Ed. R. V i r t ·a n e n: Herra puhemies!        vat maassamme harjoitetusta virheellisestä,
23426: Virheellisen talous- ja palkkapolitiikan seu-      suurpäruomaa suosivasta palkka- ja talous-
23427: raukset alkavat entistä selvemmin näkyä            politiikasta, kuten työttömyyskin..
23428: kuntienkin taloudessa. Kasvava työttömyys             Vastuun nykyisestä tilanteesta kantavat
23429: ja siitä kunnille aiheutuvat menot sekä val-       viimeaika:iset hallitukset ja niitä tukeneet
23430: tion kunnille asett·amien muiden velvoittei-       puolueet (Ed. Kosolan välihuuto), ne jotka
23431: den lisääntyminen on johtamassa kunnat             nytkin ovat todistelleet kuntien muka hyöty-
23432: ylitsepääsemättömien taloudellisten vaikeuk-       vän työttömyydestä - ed. Kosola, eikö se
23433: sien eteen.                                        ollut ed. A. Salminen kokoomuksesta, joka
23434:   Lakisääteisten velvoitteiden lisääntyminen       äsken ilmoitti, että hän antaa tukensa tälle
23435: on johtanut myös kuntien itsehallinnon tun-        hallitukselle - ja tähän vedoten vaatineet
23436: tuvaan rajoittamiseen. Tällä hetkellä voi-         voimassa olevien työllisyyslakien huononta-
23437: daankin jo todeta, että harjoitetun politiikan     mista. He ovat puhuneet vastoin parempaa
23438: seurauksena on kunnilla vapaan harkinnan           tietoaan.
23439: varassa olevia tehtäviä enää vain vajaat              Käytännön kunnallismiesten kyllä pitäisi
23440: 15 % talousarvioittensa loppusummista. Mo-         tietää, mitä työttömyys on aiheuttanut kun-
23441: nien muiden lakisääteisten velvoitteiden pai-      tien taloudelle. Se on merkinnyt veroäyrin
23442:                               Välikysymys hallitukBen talollllpolitiiikasta.                     3597
23443: 
23444: hinnan kohoamista. Vuonna 1954 maamme                 heutuneita kustannuksia. Kunti:en saama
23445: kuntien työttömyysmenot tekivät keskimää-             valtionapu ja lainat ovatkin tämän johdosta
23446: rin 1 mk veroäyriä kohden. Kun veroäyrin              olleet usein vain 2/3, eräissä tapauksissa vie-
23447: keskihinta tuolloin oli suunnilleen 11 mk,            läpä vähemmän todellisista rakennuskustan-
23448: olisi se ilman työttömyysmenoja ollut vain            nuksista. Tosin uuden kansakoululain mu-
23449: 10 mk. V·armuudella voidaan todeta, että              kaan koulurakennusten normaalihinnat, jotka
23450: kuluvan vuoden työttömyydestä johtuvat                ovat valtion avustuksien ja lainan laskenta-
23451: kuntien menot tulevat kohoamaan huomatta-             perusteena, on pysytettävä yleisten raken-
23452: vasti vuoden 1954 tasosta. Useiden kuntien,           nuskustannusten tasolla vuosittain tapahtu-
23453: kuten Heinolan kaupungin, Evijärven ja                van tarkistuksen avulla. Kun kunnat ovat
23454: Iisalmen maalaiskuntien työttömyysmenot               pitäneet oikeutettuna sitä, että kansakoulu-
23455: olivat viime vuonna 2 mk veroäyriä kohti.             jen rakentamiseen myönnettävät V•altion avut
23456: Kun voimassa olevan työllisyyslain mukaan             ja lainat suoritetaan todellisten rakennuskus-
23457: haUitusten olisi pitänyt harjoittamallaan ta-         tannusten mukaan, on valtiovallan nyt huo-
23458: louspolitiikalla lisätä työtilaisuuksia, ne päin-     lehdittava, että uudet normaalihinnat to-
23459: vastoin ov•at lisänneet työttömyyttä, kuten           deUa vastaavat kansakoulujen rakentami-
23460: kasvavat työttömyystilastojen numerot osoit-          sesta aiheutuneita kustannuksia.
23461: tavat. Siksi hallituksen ja hallituspolitiikan           Uuden kansakoululain käsittelyn yhtey-
23462: muuttaminen on kuntienkin kannalta välttä-            dessä jo •todettiin, että lakiin jää vielä monia
23463: mätöntä. Välttämätöntä on myös, että kun-             epäkohtia, joihin olisi pitänyt saada paran-
23464: nat saavat v•apaammin valita työkohteet, joi-         nuksia, mutta joihin parannusesityksiin edus-
23465: hin ne sijoittavat työttömiä. Si:llä jos val-         kunnan enemmistö ei kuitenkaan oHut valmis
23466: tion työttömyysviranomaiset ottavat sen kan-          yhtymään. Sovellutuksen yhteydessä onkin
23467: nan, että työttömyystöiksi ei hyväksytä sel-          nyttemmin entistä selvemmin nähtävissä, että
23468: laisia kuntien töitä, jotka muutenkin oHsi            laissa on puutteita, jotka suorastaan vaikeut-
23469: tehtävä lähiaikoina, jouduta·an siihen, että          tavat koulutoimen kehittämistä. Niinpä oppi-
23470: kunnat pakotetaan teettämään työttömyys-              lasruokalan rakentamiseen olisi saatava val-
23471: töillä toisarvoisia töitä ja sellaisia, jotka ovat    tion avustus ja laina sekä vahtimestarin
23472: ajankohtaisia joskus tulevaisuudessa tai saat-        asunnon lattiapinta-alan rajoittaminen pois-
23473: tavat aikanaan osoittautua tarpeettomiksikin.         tetuksi. Kummassakaan edellä mainitussa
23474: Kunnat eivät ainakaan toivo joutuv·ansa ra-           tapauksessa nykyisen tulkinnan mukaan kun-
23475: kentamaan esim. viemäreitä, joita ne eivät            nat eivät voi ko. tiloja rakentaa tai laajentaa
23476: vuosikymmeniin tarvitse. Sehän olisi saman-           edes siten, että kunta itse suorittaisi kaikki
23477: laista menettelyä kuin valtio harjoittaa ra-          näistä johtuvat kustannukset. Useita muita-
23478: kentaessaan kymmeniä kilometrejä ratapen-             kin puutteellisuuksia on tässä laissa nyt jälki-
23479: gertä ilman 'kiskoja ja joita yhtynyt porva-          käteen havaittavissa. Kun kunnat joutuvat
23480: risto budjettikäsittelyn yhteydessä pyrki             kansakoulun hammashoidosta annetun lain
23481: edistämään äänestämällä rautateiden määrä-            mukaan rakentamaan myös ·hammasklini-
23482: rahojen supistuksien puolesta, ed. Kosola.            koita, ei kansakoululaista käy selville, saako
23483:     Työttömyyskysymys ei suinkaan ole ainoa,          kunta tähän valtion avustusta ja lainaa. On
23484:  jonka nojalla valtiovalta on kuntien rasituk-        kuitenkin välttämätöntä, että lakiin saadaan
23485: sia lisännyt ja kaventanut niiden itsemää-            maininta, josta käy selville, e.ttä kunnat tule-
23486:  räämisoikeutta. Useiden vuosien aikana val-          vat saamaan näiden poliklinikkojen rakenta-
23487:  tio on pidättäytynyt määräajaksi suoritta-           miseen valtion avun ja lainan samojen pe-
23488:  masta kunnille lakisääteisiäkin menoja. Täl-         rusteiden mukaan kuin kansakouluhuoneisto-
23489: laisina valtiolle kuuluvina ruenoina voidaan          jenkin rakentamiseen.
23490:  mainita mm. tuberkuloosiparantoloiden ja                Uuden tielain voimaantulon osittainen lyk-
23491:  mielisairaaloiden rak;entamiseen lain mukaan         kääminen osoittaa myös, miten viimeaikaiset
23492:  myönnettävät valtionavut. Erittäin vahin-            hallitukset ja eduskunnan enemmistö suhtau-
23493:  golliset kuntien talouden kannalta ovat ol-          tuvat jo vahvistettuihin lakeihin ja kuntien
23494:  leet kansakoululaitoksen kustannuksista an-          vaikeuksiin. Se, että nykyisiä kunnan- ja ky-
23495:  netun lain mukaan viime vuosina määrätyt             läteitä ei siirretäkään vuosien 1958-1959
23496:  ns. normaalihinnat, jotka eivät ole läheskään        aikana valtion paikallisteiksi, kuten uusi tie-
23497:  vastanneet kansakoulun rakentamisesta ai-            laki edellytti, oli suoranaista kuntien pettä-
23498: 3598                             Tiistaina. 18 p. helmikuuta 1968.
23499: 
23500: 
23501: mistä. V akaassa uskossa uuden tielain sää-        ja kuntien taloudellisten vaikeuksien aliar-
23502: detyllä tavalla voimaantuloon kuluvan vuo-         vioimista osoittavat nykyisenkin hallituksen
23503: den tammikuussa kunnat uhrasivat paljon            yritykset Alkoholiliikkeen voittovaroista kun-
23504: varojaan kunnan- ja kyläteiden saattamiseksi       nille tulevien osuuksien supistamiseen ja kun-
23505: luovutuskuntoon vuosien 1958-1959 aikana.          nille tulevien ennakkovero-osuuksien maksu-
23506: Valtiovallan toimesta kuntia vieläpä veivoit-      jen lykkäysesitykset. Hallituksen olisi pitä-
23507: tavassa mielessä kehoitettiinkin saattamaan        nyt päinvastoin kuntien aseman helpottami-
23508: nämä tiet luovutuskuntoon. Eduskunnan              seksi ja niiden maksuvalmiuden lisäämiseksi
23509: enemmistön hyväksyttyä viime vuoden heinä-         ryhtyä toimenpiteisiin ennakkoperintälain
23510: kuussa hallituksen esityksen yleisistä teistä      muuttamiseksi niin, että tien ennakkojen etu-
23511: annetun lain voimaantulolain muuttamisesta         maksut suoritettaisiin kuukausittain eikä
23512: siten, että paikaUismerkityksen omaavat kun-       vain neljä kertaa vuodessa kuten nykyisin
23513: nan- ja kylätiet sekä asutustiet määrätään         on asianlaita.
23514: paikallisteiksi vasta neljän vuoden knluessa,         Maassamme harjoitetun, suurpääomaa suo-
23515: se johtaa siihen, että kunnat ja kylätiekun-       sivan talouspolitiikan, jota viimeaikaiset hal-
23516: nat joutuvat vielä ainakin neljän vuoden           litukset ja hallituspuolueet täällä. eduskun-
23517: ajan huolehtimaan teittensä kunnossapidosta.       nassa ovat yhdessä kokoomuspuolueen kanssa
23518: Nähtäväksi jää, yrittääkö valtio silloinkin        toteuttaneet, tarkoituksena onkin ollut kun-
23519: vielä velvoittaa kuntia uhraamaan varoja           tien menojen jatkuva lisääminen, koska pää-
23520: näiden teiden luovutuskuntoon saattamiseksi.       omapiirit nä:kevät tässä mahdollisuuden sä-
23521: Parin viime vuoden aikana kunnat ovat kun-         lyttää rasitukset yhä suuremmassa määrin
23522: nan- ja kyläteiden kunnostamiseen sijoitta-        vähävaraisten kannettaviksi. Siksi kuntien ja
23523: neet varoja noin 2 mrd. mk enemmän kuin            ennen muuta juuri kuntalaisten edun mu-
23524: aikaisempina vuosina. Kun useiden kuntien          kaista on, että suurpääomaa suosivasta ta-
23525: kohdalla tiekustannukset nousevat suhteetto-       lous- ja palkkapolitiikasta mitä pikimmin
23526: man korkeiksi, olisi ollut välttämätöntä saat-     luovutaan ja että maahamme muodostetaan
23527: taa tielaki säädetyllä tavalla myös kunnan-        hallitus, joka ottaa esityksissään huomioon
23528: ja kyläteiden osalta voimaan jo kuluvan vuo-       myös maamme kuntien esittämät näkökohdat
23529: den alusta. Kunnan- ja kyläteiden pituus on        ja niiden vaikeudet.
23530: arviolta 25 000 km, joten rasitus, mikä näiden
23531: kunnostamisesta tien pitäjälle koituu, on var-        Ed. Ahonen: Herra puhemies! Täällä
23532: sin huomattava. Tilannetta pahentaa vielä          välikysymyksen tekijät ovat puhuneet kovasti
23533: se, että näiden teiden kunnostamiseen kunnat       niistä epäkohdista, joita yhteiskunnassamme
23534: eivät voi saada varoja edes työttömyysva-          on tällä hetkellä juuri työmahdollisuuksia
23535: roista, puhuma;ttakaan siitä, että kunnan- ja      ajatellen. Tosin tuntuu kummalliselta, että
23536: kyläteiden avustamiseen tarkoitetut valtion        yhteiskunta, jossa me elämme. ja olemme, ei
23537: budjettivarat riittäisivät kunnostamisesta         voi tarjota kaikille jäsenilleen niin vaatima-
23538:  johtuviin kahtuullisiin valtionapuihin tien       tonta herkkua kuin työtä. Asiantilan ollessa
23539: pitäjälle.                                         näin, että valtion toimesta on jouduttu sijoit-
23540:    Kun käsityksemme mukaan kunnan- ja              tamaan työttömyystyömaille jo lähes 70 000
23541: kyläteiden kunnostaminen olisi sopiva työ-         kansalaista, niin jokaisen täytyy myöntää,
23542: kohde maaseudun työllisyystilanteen helpot-        että yhteiskuntamme rakenteessa on paljon-
23543: tamiseksi ja lisäansiomahdollisuuksien luo-        kin vikaa. Missä on vikaa ja miten se olisi
23544: miseksi pienviljelijöille, on eduskunnan kiel-     poistettavissa, eivät välikysymyksen tekijät-
23545: teistä suhtautumista varojen myöntämiseksi         kään osaa selvittää (Ed. Haapanen: Siellä
23546: tämänluontoisiin tarkoituksiin pidettävä sitä-     on selvitetty!). Olisimme valmiina kannatta-
23547: kin vaUtettavampana, vieläpä ajankohtana,          maan hyviä esityksiä, jos niillä saataisiin pa-
23548:  jolloin työnsaantimahdollisuudet maaseudul-       rannusta oleviin oloihin (Ed. Stenberg: Teh-
23549: lakin ovat jatkuvasti vähentyneet.                 kää itse parempia!). Täällä on vain kuulu-
23550:    Esittämäni esimerkit ovat vain osa niistä       nut arvosteluja, mutta ei ole kuulunut var-
23551: toimenpiteistä, joilla valtiovalta on kuntien      sinaisia esityksiä, joilla nämä puutteet voi-
23552:  ja kuntalaisten taloudellista asemaa heikentä-    taisiin poistaa.
23553: nyt ja kuntien itsemääräämisoikeutta kaven-           Käsittääkseni kansantaloutemme asiantun-
23554: tanut. Valtiovallan kielteistä suhtautumista       tijat ja ne, jotka ovat johtaneet rahapolitiik-
23555:                               Välikysymys hallituksen talouspolitimasta.                        3599
23556: 
23557: kaa maassamme, ovat pahasti erehtyneet              aktiivisuus siis SKDL: n taholla on sikäli
23558: siinä, että luottomarkkinat on saatu sellai-        yllättävää, että edellisen hallitusvaihdoksen
23559: siksi kuin ne nykyisin ovat. Kun luottoa ei         yhteydessä siltä taholt·a oli syntynyt se esi-
23560: ole saatavissa ja entisiä lainoja pyritään saa-     tys, joka kaatoi hallituksen (Ed. Kujala:
23561: maan mahdollisimman paljon pois, on seu-            Mutta siinä sanottiin, miten pitäisi uusi ra-
23562: rauksena se, missä ollaan, mm. rakennusliik-        kentaa!). Mutta nähtävästi ei olla nykyiseen-
23563: keiden konkurssit ynnä monet muut vaikeu-           kään hallitukseen SKDL:n taholla tyytyväi-
23564: det. Määrätyillä toimenpiteillä tosin pääs-         siä. Tässä ilmeisesti pitää paikkansa. vanha
23565: tään .tähän tulokseen ja tätä puolletaan ra-        suomalainen toteamus, että ,sen tietää, mikä
23566: han arvon säilyttämisellä. ·Seurauksena on          on, mutta siitä, mikä tulee, on hyvin vähän
23567: kuitenkin se, että on olemassa suuri joukko         varmuutta".
23568: ihmisiä, joiden työmahdollisuus joudutaan              Kun SKDL nyt jälleen pyrkii kaatamaan
23569: järjestämään tä1löin valtion toimesta. Toi-         hallituksen, olisi mielenkiintoista t·ietää, onko
23570: saalta tämä tietää valtiolle paljon menoja ja       sillä nytkään tiedossaan mitä tulisi nykyisen
23571: tyhjentää valtion pussin. Olen sitä mieltä,         tilalle. On täysin ymmärrettävää, että edel-
23572: että nämä toimenpiteet eivät ole oikeaan osu-       lisen hallituksen kaatamisen yhteydessä
23573: neita talouspoliittisia otteita. Jos tarkoituk-     koettu menestys on SKDL: n taholla virittä-
23574: sena on ollut sitten toisaalta se, että työttö-     nyt ryhmän suuriin haaveisiin, sillä tukivat-
23575: myystyömaille saadaan paljon väkeä, niin            han kommunistien esittämää pontta osa so-
23576: silloin asiaa olisi katseltava aivan toisella       sialidemokraatteja ja koko yhtynyt oikeisto,
23577: tavalla, mutta uskoisin, että hallituksella ei      vaikka siinä ponnessa selvästi asennoiduttiin-
23578: tällainen tarkoitus ole ollut. Jos kansalaisille    kin oikeistoa v·astaan. Vähempikin menestys
23579: ei anneta luottoa, syntyy lamaannus, mikä           olisi voinut nousta päähän, varsinkin kun
23580: nykyisin vallitsee yhteiskunnassamme. Kun           menestystä er paljon ole sillä taholla ollut.
23581: nykyinen hallitus on kuitenkin koottu mah-             Tässä yhteydessä on sanottava, että niitä
23582: dollisimman parhaista asiantuntijoista eri          kaloja tavallisesti saa, mitä pyytää, ellei
23583: aloilta, niin toivoisin, että tämä hallitus pys-    huonompia. Kommunistit ovat nyt sen to-
23584: tyy korjaamaan jo vuosia sitten tehdyt mitä         siasian edessä, että meillä on parlamentaari-
23585: suurimmat talouspoliittiset virheet.                sen hallituksen sijasta nyt maassa virkamies-
23586:    Kun täällä ed. Koivunen puhui Keski-Suo-         hallitus. Nykyinen tilanne on kiistattomasti
23587: men työkohteista, niin yhtyisin häneen siinä,       huolestuttavampi kuin edellisen hallituksen
23588: että Suolahden-Jyväskylän välisen radan             aikainen, ja uskonkin, että sillä olisi ollut
23589: oikaisutyö olisi saatava mitä kiireimmiten          suuremmat mahdollisuudet hoitaa asioita pa-
23590: työn alle. Tähän työhön voitaisiin sijoittaa        remmin kuin nykyisellä, jos sille olisi an-
23591: Jyväskylän seudun työttömiä runsaasti. Työ-         nettu työrauha ja Suomen Pankin silloinen
23592: kohde olisi erittäin keskeisellä 'paikalla Keski-   pääjohtaja olisi suhtautunut siihen sillä ta-
23593: Suomen työoloja ajatellen.                          voin kuin nykyinen pääjohtaja suhtautuu
23594:    Herra puhemies! Kannatan ed. Henriksso-          pääministeriin.
23595: nin tekemää ehdotusta.                                 Nykyisin on siis entinen Suomen Pankin
23596:                                                     pääjohtaja tämän hallituksen pääministeri.
23597:    Ed. L e i v o - L a r s s o n: Herra puhe-       Pääministeri on. sama mies, jota hänen edel-
23598: mies! Joitakin aikoja sitten suoritetussa mie-      lisessä tehtävässään syytettiin Jii.an kireästä
23599: lipidetutkimuksessa sijoittui pääministeri          ja maalle epäedullisesta rahapolitiikasta.
23600: von Fieandt suosittujen suomalaisten järjes-        Uusr Suomen Pankin pääjohtaja onkin jo
23601: tyksessä kolmanneksi (Ed. Haapanen: Mutta           vähitellen reivaamassa purjeita toisiin tuu-
23602: se oli viime syksynä!). Se oli aika yllättä-        liin sopiviksi. Entinen pääjohtaja, kuten
23603: vää, siHä yleensä pääministerit eivät ole           sanottu, on siirtynyt hoitamaan maan asioita
23604: suosiossa. Tämäkään gallup ei valitettavasti        pääministerin pallilta. Mutta arvostelu hä-
23605: pidä paikkaansa politiikassa, sillä tuskin oli      nen otteitaan kohtaan jatkuu. Arvosteluun
23606: pääministeri hallituskumppaneineen selvin-          osallistuvat muutkin kuin vain kommunistit.
23607: nyt talousarviokäsittelystä, kun hän jo jou-           Erittäin miellyttävää oli pääministerin sel-
23608: tui vastaamaan välikysymykseen (Ed. Haa-            lainen kuitenkin valoisa toteamus, että pää-
23609: panen: Pitää suorittaa uusi gallup!). Väli-         ministeri on ulkomaanlainomin nähden asen-
23610: kysymyshän oli SKDL:n taholta tehty. Tämä           noitunut nyt toisin kuin aikaisemmin ja että
23611: 3600                             Tiistaina l.S p. helmikuuta 195S.
23612: 
23613: 
23614: tämä uusi asennoituminen on jo aikaansaa-         on siirrytty työvaltaisempiin työkohteisiin
23615: nut myönteisen tuloksenkin. Ehkä jo aikai-         (Ed. Kuusinen: Risusavottoihin!). Tässä
23616: semminkin olisi saatu myönteisiä tuloksia, jos    asian ydin piileekin. Poistamalla koneellinen
23617: pääministeri ja Suomen Pankin pääjohtaja          työn suoritus joudutaan sellaisiin työkoh-
23618: olisiv·at voineet sopia asiasta.                  teisiin, että ansiot automaattisesti pienene-
23619:    Sosialidemokraattina ja naisena minun on       vät.
23620: sanottava, että en erikoisemmin tunne lukka-         Tuntuu muuten siltä kuin m&an porvaril-
23621: rinrakkautta pääministeriin, sillä paitsi sitä,   linen taho ei ymmärtäisi työttömyyskysy-
23622: että en ole voinut asettua kannattamaan sitä      myksen vakavuutta. Siitä on mm. todistuk-
23623: kireätä rahapolitiikkaan, jota hän on edusta-     sena se työttömien kannalta irvokas pakina,
23624: nut, en myöskään ole tyydytyksellä voinut         joka tänään oli julkaistuna eräässä porvaril-
23625: panna merkille sitä, että hän hallitusta muo-     lisessa aamulehdessä j·a josta herra puhemie-
23626: dostaessaan ei voinut löytää ainoatakaan          hen luvalla luen seuraavan. Sen otsakkeena
23627: virkamieshallitukseen sopivaa naista, vaikka      on ,Kuulutus" ja se jatkuu näin: ,Työttö-
23628: tietääkseni näitäkin olisi ollut siitä tosi-      miä kautta maan kutsutaan meidän hyväksi
23629: asiasta huolimatta, että huipuilla meikäläi-      tunnettuihin työttömyystöihimme. Entiseen
23630: sessä yhteiskunnassa vain näkyy miehiä. Po-       malliin tarjoamme tänäkin vuonna seuraa-
23631: liittiset hallitukset ovat jo nyt ottaneet ta-    vat edut: 1. Palkat 10 % korkeammat kuin
23632: vaksi antaa naisillekin puheenvuoron valtio-      normaalityömailla. 2. Lapset (alle 5-vuotiaat
23633: neuvostossa maan asioita päätettäessä. Näin       älkööt vaivantuko) saavat saman palkan
23634: olisi voinut olla virkamieshallituksenkin koh-    kuin aikuiset. 3. Hevosille myönnämme hy-
23635: dalla. Pääministeri vastauksessa;an sanoo,        vän miehen lisää (oriit) tai likasen työn
23636: että ,hyvinvointia ei luoda seteleitä jaka-       lisää (tammat). 4. Kaikki työt tehdään
23637: malla, vaan tuotantoa lisäämällä". Tähän          tuntityönä mutta urakkapalkalla. 5. Tossu-
23638: on kuitenkin huomautettava, että tuotannon        rah&a maksetaan kaikille, jotka panevat ja-
23639: lisääminen edellyttää myöskin vilkastuvia         lalla koreasti lauanta·itanssiaisissa. 6. Työt-
23640: markkinoita, koti- ja ulkomaisia.                 tömyyskortti ja pullakahvit hankitaan talon
23641:    Sosi.alidemokraattina en ole koskaan voinut    puolesta. Työttömyystyöt voidaan suorittaa
23642: hyväksyä sitä ajatusta, että se suuntaus,         myös kirjeopistoteitse, mutta tällöin makse-
23643: joka tietää työllisyyden ylläpitämistä, sosiaa-   taan vain puoli palkkaa. Oy Työllisyys Ab."
23644: lisen turvan kehittämistä ja kansan sivistys-     Alla pakinoitsijan nimi.
23645: tason kohottamista, olisi väärä. Pääministeri        Minusta tuntuu, että aikana, jolloin to-
23646: vastauksessaan muisteli vanhoja. Minäkin          siaankin m&assa vallitsee niin suuri työttö-
23647: voin muistella. Kun maan kohtalo oli vaaka-       myys kuin nyt on asianlaita, ei luulisi, että
23648: laudalla, tehtiin monia kauniita päätöksiä j·a    kellään olisi mieltä lähteä tuolla tavalla ir-
23649: annettiin lupauksia siitä, miten nimenomaan       vokkaasti naureskelemaan toisten todelHsella
23650: juuri: köyhän kansan elämään olisi kiinnitet-     puutteena.
23651: tävä tästedes huomiota ja maan asiat hoi-            Mielestäni työttömyyttä voitaisiin vastus-
23652: dettava niin, että kenenkään ei tarvitsisi        taa ei suinkaan säästämällä työttömyysvaroja
23653: kärsiä puutetta. Nyt nämä lupaukset ovat          turvautumaila lapiotöihin, vaan järjestä-
23654: unohdetut. Tänä päivänä ovat kymmenet-            mällä kansantaloudellisesti puolustettavia
23655: tuhannet ihmiset työttöminä ja osatyöttö-         töitä, niin kuin työllisyyslakikin edellyttää.
23656: minä. Vieläkin useampien kohdalla elintaso        Myöskin aravamäärärahojen maksatuksen
23657: on alentunut huomattavasti siksi, että an-        lykkääminen on eräs työttömyyttä lisäävä
23658: siot ovat pienentyneet, mutta hinnat nous-        tekijä, samalla kun se asunnottomille mer-
23659: seet. Tärkeitten välttämättömyystarvikkei-        kitsee jatkuvaa kodittomuutta. Elintason
23660: den hinnat erikoisesti ovat kohonneet mm.         alentaminen luo lisää työttömyyttä ja lisää
23661: paljon parjattujen subventioiden poistami-        puutetta. Puhe säästämisestä on sitä paitsi
23662: sen vuoksi, ja vuokrien kohoamisen vuoksi         eräänlaista ·itsensä pettämistä niitten taholla,
23663: on tilanne myöskin vaikeutunut. Tämä kos-         jot"l~a siitä puhuvat, sillä maan väestöstä
23664: kee sekä palkkatyöntekijöitä että pienviljeli-    vielä suuri osa elää niin alhaisten tulojen
23665: jöitä, yleensä kaikkia vähäväkisiä.               varassa, että heitä ei ·edes voida verottaa
23666:    Herra pääministeri sanoi, että työttömyys-     siitä huolimatta, että meillä verotettavan tu-
23667: töissä ei palkkoja ole alennettu, mutta että      lon alaraja on sellaisenaankin kuin se on
23668:                              Välikysymys hallituksen talouspoliti:ikast,a.                     3601
23669: 
23670: liian alhainen. Elintason alapuolella olevat         saa heidän huoltamisensa v•altiolle enemmän
23671: jo joutuvat maksamaan meillä veroa. Miten            kum normaalien työtilaisuuksien järjestämi-
23672: alhainen onkaan niiden elintaso, jotka eivät         nen, ja samalla menetetään myös tulevaisuu-
23673: edes verorahojaan yllä! Tämä on eräs esi-            delta arvokas osa työkykyistä tervettä nuo-
23674: merkki ihmisten todellisesta elintasosta. Mi-        risoa. Nuorisoita itseltään viedään ihmisen
23675: ten nämä ihmiset voisivat tinkiä siitä? Äs-          kannalta kaikkein arvokkain, oikeus elä-
23676: kettäin olemme lehdistä saaneet lukea, miten         mään.
23677: Suomessa palkat ovat kohonneet vähemmän                 Palkkojen alentaminen, työttömyys ja ylei-
23678: kuin vastaavissa olosuhteissa elävissä muissa        sen elintason alentaminen kostautuu valtiolle
23679: maissa. Näin siitä huolimatta, että työn             myös sikäli, että valtio menettää huomatta-
23680: tehokkuus meillä on ollut parempi kuin               van määrän verotuloja sekä elinkeinoelä-
23681: eräissä niissä maissa, missä palk·at kuitenkin       mältä että palkansaajilta. Tällä säästämis-
23682: ovat kohonneet enemmän kuin meillä. Mi-              touhulla on siis saatu aikaan vain se, että
23683: nusta tuntuu, että meillä yleensäkin nähdään         osa kansaa, sen vähäväkisin, taas jälleen
23684: kysymys elintasosta liian yksipuolisesti ja          kerran saa maksaa elintasonsa huononemi-
23685: vanhanaikaisesti siinä mielessä, että työmie-        sella väij,rän politiikan aiheuttamat vahin-
23686: hen elämää arvostellaan toisin kuin esim.            got.
23687: virkamiehen tai jonkin muun ryhmän. Köy-                Kuten jo edellä sanomastani on käynyt
23688: hän lapsen karamellit tai jäätelösuppilot he-        selville, sosialidemokraateilla enempää kuin
23689: rättävät jatkuvasti arvostelua.                      naisillakaan ei ole mitään syytä puolustaa
23690:    Sanotaan, että sosiaalinen ajattelu koko          n.ykyistä virkamieshallitusta, mutta koska
23691: maailmassa on muuttunut ja niin meilläkin            se parlamentaarisen kriisin ansiosta on syn-
23692: virallisesti. Mielellään kehaistaan sopivissa        tynyt kommunistien, nykyisten kyselijäin,
23693: tilanteissa sillä, että meillä sosiaalinen lain-     niin kuin oikeistonkin yhteistyön. aikaansaan-
23694: säädäntö on pitkälle viety ja että meillä mo-        noksena, hallitusta on kai siis vielä toistai-
23695: net yhteiskunnalliset laitokset kestävät arvos-      seksi siedettävä tai siihen tyydyttävä, mutta
23696: telun ulkomaalaista mittapuuta käyttäen.             vain toistaiseksi sen toimenpiteistä riippuen
23697: Kun sitten kuitenkin täällä eduskunn.assa             (Välihuutoja SKDL: n ryhmästä). - Älkää
23698: puhutaan asioista, tulee helposti esille van-        nyt hermostuko! - Viitaten alussa mainit-
23699: hoillinen porvarillinen näkemys, joka haluaa         semaani Gallupiin totean vain lopuksi, että
23700: säästää nimenomaan vähäväkisen kohdalla, ja          vahva mies ja suosittu suomalainen ei aina
23701: puhutaan v·altion varojen säästämisestä              kestä poliittisten realiteettien edessä. Hän
23702: taikka tuhlailevista hallituksista. Porvarillis-     vain menettää kansan suosion ja ehkä her-
23703: enemmistöinen eduskunta on tosin yrittänyt           monsa, vaikka onkin yrittänyt parhaansa.
23704: köyhää kiristämällä tukea säästämispuuhissa
23705: von Fieandtin hallitusta. Säästöt supistui-
23706:  vat pienempään kuin hallitus oli toivonut, ja          Ed. Friman: Herra puhemies! Oli haus-
23707: osa niistäkin säästöistä, jotka eduskunnassa         kaa kuu1la, että yksi myöskin sosialidemokraa-
23708: menivät lävitse, koskivat arviomäärärahoja,          teista tunnusti, että tänä päivänä on jotakin
23709:  joten sekin säästö on näennäinen ja enem-           vikaa tavallisen köyhän ihmisen elämässä.
23710:  mänkin pahan tahdon ilmaus kuin todellinen             Kuluva talvi on ainakin Pohjois-Suomessa
23711:  säästö.                                             paras metsätyötalvi vuosikymmeniin. Pohja
23712:     Sosialidemokraatit ovat aina päämäärä-           on hyvin jäässä ja lunta on vain tarpeeksi.
23713:  nään pitäneet suurimpien yhteiskunnallisten         Puuraaka-aineen hankintakustannukset ovat
23714:  puutteiden poistamista niin hyvin perheiden.,       näistä luonnon aiheuttamista, suorastaan
23715:  v·anhusten kuin nuorison ja lasten elämän           poikkeuksellisista tekijöistä johtuen normaa-
23716:  kohdalla. Tälläkin hetkellä tunnemme paina-         leja paljon alhaisemmat. Jos tällaisena tal-
23717:  vana vastuumme siitä nuorisosta, joka etsii         vena maksettaisiin suunnilleen normaaleja
23718:  itselleen paikkaa yhteiskunnassa löytämättä         palkkoja, niin metsätöistä olisivat kohtalaiset
23719:  sitä, kun työpaikat ovat ylitäynnä, asun-           hankkeet. Kun lisäksi metsien kantohinnat
23720:  noista ei ole tietoakaan, ammatti- ym. kou-         ovat olleet alhaiset, niin kevätpuolella meille
23721:  lutusmahdollisuudet samoin ovat saavutta-           Lapin läänissä ei ole maksettu kantohintaa
23722:  mattomissa. Jos tämä nuoriso sortuu vanki-          lainkaan, ja esim. ns. leveranssihinnat ovat
23723:  loihin ja muihin rangaistuslaitoksiin, mak-         olleet niin alhaiset, että paperipuukuutio ei
23724: 451
23725: 3602                                Tiistaina 1,8 p. helmikuuta 1958.
23726: 
23727: 
23728:  aina ole ollut edes polttopuukuution hin-              Vaikka valtion metsätyöpaikkatarkkailijat
23729:  noissa. Raaka-aineiden hankintakustannukset         ovat nykyään vielä tehtävissään, niin heidän
23730:  ovat yleensä olleet alhaiset. Voidaan sanoa,        asemansa on muuttunut. Näin ollen nekään
23731:  että niin alhaisia raaka-ainehankintakustan-        heistä, joilla olisi mahdollisesti halua tehdä
23732:  nuksia kuin kuluvana talvena on ollut, ei ole       jotain metsätyöläisten puolustamiseksi, eivät
23733:  ollut vuosikymmeniin, tuskin 1930-luvun pu-         siihen entiseen tapaan kykene. Voimassa
23734:  lavuosina. Lisäksi on yhtiöiden käytössä mm.         oleva työehtosopimus taas on heikko. Sen
23735:  traktoreita, joita yksityiset antavat niiden        työläisten puolesta laatineet eivät ole kyen-
23736:  käyttöön alle kaikkien todellisten hankinta-        neet eivätkä ehkä halunneetkaan sen solmia-
23737:  ja kuoletuskustannusten tehden lisäksi niiden       misessa valvoa työläisten etuja. Sen toteut-
23738:  mukana paljon ylipitkiä työpäiviä. Jos ku-          tamisen valvonnasta ei sopimuksen allekirjoit-
23739:  luva talvi olisi ollut normaali, ei mitenkään       taneen ammattiliiton taholta voida puhua-
23740:  olisi ollut mahdollisuuksia hankkia puutava-        kaan, vaan se tehtävä on jäänyt Metsä- ja
23741:  raa nykyisin kustannuksin, ei edes palkkoja         Uittotyöväenliitolle sen heikoin voimin suori-
23742:  alenta en.                                          tettavaksi.
23743:     Siitä, millaisia palkkoja maksetaan tänä            Edessä oleva kevättalvi on entisistä poik-
23744:  talvena metsätöissä, on täällä esitetty monia       keava lisäksi sikäli, että kuorintatöitä ei ole,
23745:  esimerkkejä tänä iltana, mutta esitettäköön         koska pinotavara on tehty valmiiksi työttö-
23746:  tässä pari varsin kuvaavaa. Metsähallituksen        myyden viime kesänä vallitessa. Kun talvi-
23747:  Pulkkavaaran työmaalla on moottorisahurille         metsätyöt loppuvat, niin kysytään kaikkialla,
23748:  maksettu palkkaa 1. 1.-20. 1. miehen osuu-          mitä tulee eteen. Työttömyysviranomaiset
23749:  tena 13 532 mk eli 678 mk päivässä ja taval-        ilmoittavat, että hakkuita järjestetään metsä-
23750: liselle pokasahurille on samalla työmaalla           töissä varsinaisten talvitöitten päätyttyä,
23751:  maksettu 'ajalla 11. 1.-16. 1. palkkaa, joka        mutta ne ovat niitä surullisen kuuluisia näl-
23752:  tekee keskimäärin päivää kohti 560 mk. Jos          käsavotoita, joissa eivät ainakaan perheelliset
23753:  vielä löytyy joitakin sellaisia sosialidemokraat-   voi työskennellä.
23754:  tien ja porvarien joukossa, jotka väittävät,           Kunnat ovat työttömyyden johdosta jatku-
23755:  että moottorisahurille ja tavalliselle tukin-       vasti suurissa vaikeuksissa. Ne ovat laatineet
23756: kaatajalle tällainen palkka on riittävä nyky-        aikanaan alueitaan silmällä pitäen luettelot
23757:  aikana, niin aikoihin on totisesti eletty. Kun      työttömyystyökohteista. Näissä luetteloissa
23758: lisäksi muistetaan, e.ttä vientihinnat erikoi-       on koetettu ottaa huomioon työkohteiden so-
23759: sesti devalvaation suorittamisen seurauksena         pivaisuus myös talvisaikaa silmällä pitäen.
23760:  ja sen jälkeen ovat olleet hyvät, on kaikki         Näitä luetteloita ei näy pidetyn aina edes
23761: mahdollisuudet ollut puutavarakapitalisteilla.       pohjana työkohdesuunnitelmia työvoimapii-
23762: Heille kuitenkaan mikään riitä. Edul-                reissä laadittaessa. Niinpä Rovaniemen työ-
23763: lisista luonnonehdoista ja muista eduista            voimapiiripäällikön esitellessä erään kunnan
23764: huolimatta palkkoja metsätöissä on kuluvana          alueen työttömyyskohteita voi panna mer-
23765: vuonna rohkeasti alennettu suhteessa viime           kille, ettei ole otettu huomioon tätäkään luet-
23766: talven hintoihin ja samanaikaisesti kaikkien         teloa tehtäessä ,töiden Sopivaisuutta talvi-
23767: elinkustannusten noustessa, niin että mm.            töiksi. l1isä:ksi kiintyy huomio siihen, että
23768: metsätyöruokalassa on ruoan hinta noussut            etutilalla tulevat kaikenlaisten uittopurojen
23769: 60-80 mk viime talvesta päivää kohti.                korjaukset, niiden joukossa sellaisiakin, joita
23770:     Sodan jälkeen metsätyöpalkkojen säännös-         tuskin ,tullaan koskaan uittoihin käyttämään.
23771: tely ei ollut paras mahdollinen, mutta oli           Tämä luettelo tuntui vain muodon vuoksi ja
23772: tyhjää parempi, ja se lopetettiin nimenomaan         puutavarayhtiöiden ohjeen mukaan tehdyltä.
23773: tarkoituksella alentaa metsätyöpalkkoja. Mai-        Siitä puuttuivat parhaiten työttömyystöiksi
23774: nittakoon tässä sivumennen, että sosialide-          sopivat kohteet tai olivat ~aivan jälkipäässä.
23775: mokraattiset kansanedustajat, joitten pitäisi           Työttömyysluvut ovat hyvin korkeat koko
23776: olla tänne valittuja osittain metsätyöläisten        maassa ja niin myös ja erikoisesti Pohjois-
23777: äänillä, eivät kyllä:kään tällaisesta kumoami-       Suomessa. Siellä niitä on eräiden kuntien
23778: sesta. mitään tiedä. Tänään heidän kyse-             alueilla yritetty pitää ,kurissa" näitten met-
23779: lyynsä jaettiin vastaus, ja niin ihmeelliseltä       sätöitten avulla. On vaikea sanoa tarkalleen,
23780: kuin tuntuu, allekirjoittajien joukossa on           kuinka suuri on niiden metsätöihin osoitettu-
23781: ministerinä olleitakin.                              jen luku, jotka eivät ole metsätöihin men-
23782:                               Välikysymys hallituksen talouspolitiikast,a.                      3603
23783: 
23784: neet, mutta varmasti tämä luku on hyvin              dolla toimiva komitea on jättänyt tällaisista
23785: suuri ja näin ollen työttömyys virallista työt-      tutkimuksista valmistaruansa mietinnön hal-
23786: tömyyttä paljon suurempi. Lisäksi esiintyy           litukselle. Niin naurettavaa kuin tällainen
23787: paljon sellaista, että työttömyyskortistoihin        näpertely nykytilassa onkin, se kuitenkin
23788: ei ilmoittauduta lainkaan, koska tiedetään           sattuvasti kuvaa hallituksen toimintaa ja sen
23789: tuloksena olevan vain osoitukset metsätöihin         harjoittamaa politiikkaa.
23790: huonoille paikoille ja yliasuttulliin kämppiin.         Toiselta puolen, kuten sanottu, hallitus on
23791:     Aina kun taholtamme on puhuttu palkoista         harjaniskaisella itsepäisyydellä pyrkinyt es-
23792: metsätöissä, niin hallitsevana taholla on py-        tämään vähäisetkin yritykset maamme teolli-
23793: ritty todistamaan päinvastaista. Niin on ta-         suuden lisäämiseksi ja talouselämän moni-
23794: pahtunut tehtäessä esim. kyselyjä metsätyö-          puolistamiseksi. Palauttakaamme vain mie-
23795: paikoista. Nyt herrojen hallitsijoiden on vai-       liin hallituksen menettely talousarvion käsit-
23796: keampi esittää tällaisia väitteitä, todistuk-        telyssä viime tammikuussa Otanmäki Oy: n
23797: sista puhumattakaan. Kaikki kauppiaat, niin          asiassa. Kun hallitus ei onnistunut toimen-
23798: porvareita kuin ovatkin, kaikki liikealalla          piteissään, se on mennyt nyt jo niinkin pit-
23799: :toimivat tietävät, että metsätyöläiset siitä        käUe, ettei ei ole esittänyt eduskunnan hy-
23800: huolimatta, että ovat työssä, ostavat tänä           väksymää määrärahaa vah vistettavaksi. Mistä
23801: taivena paljon vähemmän kuin viime talvena.          tällainen menettely sitten johtuu? Tosiasia
23802: Metsätyöläisten perheet ovat kokonaan luo-           on, niin kuin eduskunnassa jo tammikuussa
23803:  puneet mm. voin kulutuksesta, kuten joskus          sitovasti osoitettiin, että Otanmäki Oy:n te-
23804: 1930-luvun pulakautena. Myös pankeissa tie-          räsle.vytehtaan rakennustöiden aloittaminen
23805:  detään näiden ihmisten maksujen olevan räs-         olisi ollut erittäin tarpeellinen näiden aluei-
23806:  tissä, ja verokarhut ovat kokeneet paljon           den työttömyyden lieventämiseksi. Jo raken-
23807: tyhjiä pyydyksiä metsätyöläisiä karhutes-            nusvaiheessa suunnitelman ,toteuttaminen
23808:  saan. Näitä maksuja on voitu tähän saakka           olisi tarjonnut työtä noin 1 500 työntekijälle
23809:  jotenkin siirtää, mutta ei tarvitse enää kauan       alueella, jossa työttömyys on hyvin vaikea.
23810:  odottaa viimeistä lykkäystä.                        Lisäksi valmistuttuaan tehdas olisi tarjonnut
23811:     Tilanne metsätyöseuduilla alkaakin olla           vakinaisen työpaikan noin 1 000 ~työntekijälle.
23812:  joka suhteessa sellainen, että jotain aivan rat-     Kuluvan talven aikana on tältä alueelta jou-
23813:  kaisevaa ja nopeasti on tehtävä. Nyt istuva          duttu siirtämään yli 1 000 työntekijää Etelä-
23814:  hallitus ei halua eikä kykenekään tekemään           Suomen maanteiden siirtotyömaille. Tosi-
23815:  mitään tällaista. Siksi sen on ehdottomasti          asiassa työttömyyden torjunta tällä alueella
23816:  väistyttävä ja tilalle. on saatava hallitus, joka    on vaatinut ja vaatii edelleenkin valtiolta va-
23817:  hoitaa myöskin metsätyöläisten asioita.              roja satoja miljoonia vuosittain. Valtionta-
23818:                                                       loudelliset näkökohda,t eivät näin ollen ole
23819:    Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Hallituk-         voineet olla syynä hallituksen sanotulle me-
23820: sen äsken esittämä vastaus niin kuin sen toi-         nettelylle.
23821: mintakin on eräänlainen mestarinäyte siitä               Otanmäki Oy: n toiminta liittyy läheisesti
23822: yksipuolisesta ja lyhytnäköisestä politiikasta,       koko Pohjois-Suomen jo tunne.ttujenkin maa-
23823: mitä maassamme on viime vuosina harjoi-               perärikkauksien hyväksikäyttöön. Kuten jul-
23824: tettu. Sen sijaan, että etsittäisiin ulospääsyä       kisuudessa on kerrottu, yhtiö on jo ostanut
23825: tämän politiikan seuraamuksista, hallitus on          Rovaniemen ja Kemijärven rajamailla sijait-
23826: asettanut komitean tutkimaan, miten voitai-           sevan Kärväsvaaran malmiesiintymät. Lou-
23827: siin estää työtä vailla olevien työttömyyskor-        hintatyö olisi saatava pikaisesti käyntiin.
23828: tistoihin pääsy. Sen sijaan että suunniteltai-        Esteitä ei myöskään pitäisi olla, koska lou·
23829: siin, miten voitaisiin lisätä ja monipuolistaa        hintatyöt voidaan suorittaa halpaa avolou-
23830: teollisuuttamme ja luoda uusia työtilaisuuk-          hintaa käyttäen. Pyrkiikö hallitus tämänkin
23831: sia, tutkitaan, onko työttömyystyömailla              estämään?
23832: mahdollisesti maksettu hyvänmiehenlisä liian             Vielä on tässä yhteydessä syytä mainita,
23833: monelle työntekijälle ja ovatko palkat olleet         että mainittuihin toimenpiteisiin liittyvät lä-
23834: ennakolta määrättyjen normien mukaisia.               heisesti Kolarissa tavatut rikkaat malmiesiin-
23835: Näinhän todella on tapahtunut. Äskettäin              tymät. Asiantuntijat ovat tähän mennessä
23836: kerrottiin julkisuudessa, että hallituksen aset-      suoritettujen tutkimusten perusteella pääty-
23837: tama hallitusneuvos Kuuskosken puheenjoh-             neet seuraavaan lopputulokseen: 1) että Ko-
23838: 3604                              Tiistaina lS p. helmikuuta 19158.
23839: 
23840: 
23841: larissa on kymmeniä miljoonia tonneja lou-          puunjalostusteollisuuden kehittämiseen näillä
23842: hintakelpoista malmia; 2) että malmimäärä           alueilla on olemassa. Niin Pohjois- kuin Itä-
23843: sen mukaan kuin tutkimukset edistyvät saat-         Suomessakin on huomattavat raakapuuvarat,
23844: taa moninkertaistua; ja 3) että louhinta voi-       jotka metsien yli-ikäisyydestä johtuen kaatu-
23845: taisiin aloittaa halpaa avolouhintaa käyttäen.      vat ja lahoavat maahan. Niitä ei yksityinen
23846:    Asiantuntijat esittävät asiasta lisäksi seu-     teollisuus ole pyrkinytkään käyttämään.
23847: raavaa: ,Kun tältä pohjalta asiaa alusta-           Mutta nämä suurfirmat ovat kuin vihainen
23848: vasti arvostelee Kolarin malmien nykyisiä           koira: kun eivät itse jaksa syödä, eivät salli
23849: hyväksikäyttömahdollisuuksia, on melko pak-         myöskään toisten sitä tekevän.
23850: ko tulla varsin myönteiseen tulokseen. Mal-           Näyttää siltä, että myös maalaisliiton ta-
23851: mimäärät ovat riittävät ainakin miljoonan           holta on yhdytty samaan suurfirmain kuo-
23852: tonnin vuosiimihintaa varten. Ma1mipitoisuu-        roon. Tammikuun 29 päivänä pidetyssä Met-
23853: det ovat riittävät. Alustavat rikastekokeet         säliiton kokouksessa on Maaseudun Tulevai-
23854: osoittavat, että malmista helposti voidaan          suudessa olleen selostuksen mukaan käsitelty
23855: valmistaa korkealaatuista rikastetta. Kulje-        asiaa. Selostuksessa kerrotaan: ,Mainitta-
23856: tusmatka satamaan on varsin kohtuullinen,           koon, että kokouksen yhteydessä käytiin vil-
23857: noin 200 km eli suurin piirtein sama kulje-         kas keskustelu metsäteollisuuden lisäämisestä.
23858: tusmatka, mikä on esim. Otanmäestä                  Esitettiin kuitenkin talonpoikaiselle metsä-
23859: Ouluun."                                            teollisuuden harjoittamiselle olevan vaaraksi,
23860:                                                     jos valtion hallussa oleva metsäteollisuus voi-
23861:    Tietääköhän hallitus mitään tällaisista
23862:                                                     mistuu suhteettomasti." Niin kuin nahdään
23863: ma:hdollisuuksista, ja mitä se on tehnyt tai
23864:                                                     maalaisliittolainen suurfirma Metsäliitto ei
23865: aikoo tehdä näiden maaperärikkauksien käyt-
23866:                                                     myöskään sallisi sitä, että valtio ryhtyisi ja-
23867: töön ottamiseksi ~ Jotta näihin rikkauksiin
23868:                                                     lostamaan maamme suuria metsärikkauksia.
23869: päästäisiin käsiksi, olisi rakennettava rauta-
23870:                                                     Valtion on siis pysyttävä jatkuvasti siirto-
23871: tie Kaulirannasta Kolariin. Siinä olisi maa-
23872:                                                     työmaalinjalla. Sen olisi rakennettava tal-
23873: kunnan väestölle työtä. Tästä huolimatta
23874: Tornionjokilaaksosta on myös lähetetty työn-        vella maanteitä ja kaivettava ojia sekä kana-
23875: tekijöitä    Etelä-Suomen maantiesiirtotyö-         via, vaikka suurin osa työstä meneekin lu-
23876:                                                     menluontiin ja jään jystämiseen.
23877: maille.. Kaikkiaan on Lapin läänistä lähe-
23878:                                                        Eiköhän kaikesta edellä sanotusta jo sel-
23879: tetty näille siirtotyömaille satoja työnteki-
23880:                                                     viäkin, miksi maamme teollisuuden lisäämi-
23881: jöitä, vaildta, kuten nähdään, omassa maa-
23882:                                                     nen ja sen monipuolistaminen ei ole edisty-
23883: kunnassa luonnonrikkaudet huutavat avuk-            nyt! Jos tätä menoa jatkuu, jos politiikkaa
23884: seen voimakkaita käsivarsia tullakseen käy-
23885:                                                     ei muuteta, niin Pohjois- kuten Itä-Suomen-
23886: tetyiksi ei ainoastaan Pohjois-Suomen väes-
23887:                                                     kin samoin kuin muidenkin työttömyysaluei-
23888: tön, vaan koko kansamme elinehtojen paran-
23889:                                                     den väestöt saavat kauan odottaa kipeästi
23890: tamiseksi.                                          kaipaamiaan uusia työtilaisuuksia. Myöskin
23891:    Esimerkkejä hallituksen harjoittamasta           on todettava, että syitä tällaiseen politiik-
23892: yksipuolisesta ja lyhytnäköisestä politiikasta      kaan 'lÖytyy edellä sanotun lisä:ksi muitakin.
23893: voisi esittää enemmänkin. Puhutaan kyllä            Selvää on, että suurteollisuus ei hevin näe
23894: teollisuuden kehittämisestä, mutta mitään ei        uusia kilpailijoita työvoima- ja raaka-aine-
23895: ole tehty asian edistämiseksi, lukuunotta-          markkinoilla. Terveellinen työttömyys, riit-
23896: matta tietysti suuryhtiöiden tukemista. Kaik-       tävä työttömänä oleva palkkatyöläisten re-
23897: ki se, mikä poikkeaa tästä päämäärästä, tuo-        serviarmeija, sehän takaa suuryhtymille hel-
23898: mitaan satutehtailuksi ja edesvastuuttomaksi        poimmin halvan työvoiman. 'Samoin on myös
23899: huitomiseksi. Näinhän pääministerikin on            raaka-aineiden osalta. Ei edes ,onnistu-
23900: usein puhunut ja kirjoittanut sekä Suomen           neesti" suoritettu devalvaatio tuonut paran-
23901: Pankin pääjohtajana että pääministerinä.            nuksia tähän, niin kuin Tapion julkaisema
23902:    Edellä metalliteollisuudesta- esitetyt näkö-     Metsälehti helmikuun 13 päivän numerossa
23903: kohdat eivät ole ainoastaan rajoittuneet sii-       seuraavasti esittää: ,Niinpä on todettavissa
23904: hen, vaan sama on ollut nuotti, kun on ollut        sahapuun kantohinnan aleneminen '5-15
23905: puhe puunjalostusteollisuuden kehittämisestä        markalla kuutiojalalta ja ainespinotavaran
23906: alityöllisyysalueilla. Tosiasia kuitenkin tässä-    muutaman kympin verran pinokuutiometriä
23907: kip tapauksessa on, että mahdollisuuksia            kohden". - ,Eipä e.des pääministerin mai-
23908:                              Välikysymys hallituksen talouspolitiikast,a.                       3605
23909: 
23910: 
23911: nostama vientimaksujen a1entaminenkaan               että hallitus ei ole pyrkinytkään toimimaan
23912: tunnu vaikuttaneen raakapuumarkkinoihin              sillä tavalla, kuin työllisyyslain hengen ja
23913: elvyttävästi", mainittu lehti edelleen siitä        kirjaimen mukaan olisi toimittava.
23914: toteaa. Kysyntä on ratkaisevasti heikentynyt            Me kansandemokraatit olemme sitä mieltä,
23915: viime syksystä, ja sitä ei ole. ainakaan vielä       että työllisyyslaki ei ole läheskään niin hyvä
23916: piristänyt vientimaksujen alentaminen. Puu-         kuin sen pitäisi olla. Silloin kun sanottu laki
23917: tavara saa siis edelleen lahota metsissä sen        oli eduskunnan käsiteltävänä, me teimme sii-
23918: politiikan seurauksena, jota hallitukset viime      hen useitakin erilaisia muutosehdotuksia, eh-
23919: vuosina ovat maassamme harjoittaneet.               dotuksia, joilla pyrimme parantamaan hal-
23920:    Ed. V. Leskinen yhtyen pääministerin vai-        lituksen jättämää esitystä. Mutta sellai-
23921: kerointiin tiedusti, mistä varat SKDL: n            senaankin, kuin eduskunta on sen hyväksy-
23922: eduskuntaryhmän välikysymyksessä esittä-            nyt, se veivoittaisi nähdäksemme hallitusta
23923: miin kansamme elintason parantamiseen täh-          toimimaan kokonaan toisella tavalla kuin
23924: tääviin toimenpiteisiin. Tähän voisi vastata,       se on toiminut.
23925: että jos suuryhtiöiden maksuvelvoitteet pa-             Voimassa olev·an työllisyyslain 1 § :n mu-
23926: lautettaisiin vuoden 1949 tasolle, siten saa-       kaan hallituksen tulisi harjoittaa sellaista
23927: taisiin tuloja yli 23 mrd mk vuodessa. Jos          talouspolitiikkaa, että työllisyys voidaan
23928: vielä säädettäisiin esim. ·5 %:n vientivero, se     maassa turvata. Tähän työllisyyspolitiikkaan
23929: tuottaisi noin 7 milj. mk vuosittain.               ei kuulu vain se, että pyritään hoitamaan
23930:    Osa työttömyystöihin monessa suhteessa           valtiontaloutta ja myöskin, että teollisuus-
23931: tolkuttomasti käytetyistä varoista voitaisiin       toiminta sellaisena kuin se nyt toimii, toimii
23932: myös käyttää uusien työtilaisuuksien luomi-         normaalisesti, vaan sillä edellytetään, että
23933: seen. Täten saataisiin varat, jotka todellakin      hallitus määrätietoisesti, sikäli kuin tarvetta
23934: riittäisivät ja loisivat mahdollisuuden kan-        esiintyy ja tarve lisääntyy, myöskin pyrkisi
23935: samme elinehtoja parantavan ohjelman to-            kehittämään uusia tuotantoaloja ja uutta
23936: teuttamiselle. Mutta sellainenhan olisi näkö-       teollisuutta kaikilla niillä aloiHa ja alueilla,
23937: jään niin ed. V. Leskisen kuin pääministe-          joihin sillä on olemassa erikoiset edellytykset.
23938: rinkin käsHyksen mukaan vain pahasta,               Samassa työllisyyslain. pykälässä myöskin
23939: koska siten horjute.ttaisiin suuryhtiöiden          sanotaan, että sikäli kuin ha1lituksen tällaiset
23940: yksinvaltaa taloudessamme, ja siinäpä se on-        toimenpiteet eivät tuota riittävästi tuloksia,
23941: kin ollut se seinä, mihin kaikki vähäisetkin        sen täytyisi yhteistoiminnassa kuntien kanssa
23942: pyrkimykset tuotantomme laajentamiseksi ja          järjestää budjettiin kuuluvien yleisten vält-
23943: monipuolistamiseksi ovat pysähtyneet. Tulos         tämättömien töiden suorittaminen sellaisille
23944: tällaisen politiikan harjoittamisesta on se,        vuodenajoille ja sellaisessa määrässä, että se
23945: missä nyt eletään: jatkuvasti kasvava työttö-       tuottaa riittäviä tuloksia, ja vasta sen jäl-
23946: myys, maan talouselämän sekasortoisuus,             keen, jos nämä talouspoliittiset ja budjetti-
23947: josta ei suinkaan selvitä sellaisilla tekoruis-     pol-iittiset toimenpiteet eivät ole tuottaneet
23948: keilla kuin devalvaatiolla. Tarvitaan todella-      sellaista tulosta, että kaikilla ansiotulojen
23949: kin politiikan muuttamista, niin kuin aivan         tarpeessa olevilla on olemassa työnsaannin
23950: oikein vä1ikysymyksessämme vaaditaan.               tilaisuutta, tulisivat lain mukaan kysymyk-
23951:                                                     seen työllisyys- ja työttömyystyöt. Hallitus
23952:                                                     on kuitenkin noudattanut, siitä kai me
23953:    Ed. Mustonen: Herra puhemies! Hal-               olemme jokseenkin yksimielisiä, edeltäjiensä
23954: lituksen vastauksessa jättämäärnrne välikysy-       askelten jälkiin astuen sellaista talouspoli-
23955: mykseen lausutaan mm. : ,Hallitus on tie-           tiikkaa, että sen seurauksena työnsaanti on
23956: tenkin kiinnittänyt runsaasti huomiota työt-        vaikeutunut. Mitä tulee ·lain toiseen ryh-
23957: tömyyskysymykseen." Siinä jatketaan: ,Se            mään kuuluviin toimenpiteisiin, niin siinä-
23958: on täysin selvillä tilanteen vakavuudesta ja        kään suhteessa toimenpiteet eivät ole olleet
23959: niistä velvoituksista, joita työllisyyslaki val-    sellaisia kuin ne olisivat voineet ja niiden
23960: tiolle asettaa." Me emme tietenkään halua           olisi pitänyt olla.
23961: asettaa epäilyksena:laiseksi sitä, etteikö hal-        Täällä on puhuttu useissa eri puheenvuo-
23962: litus olisi selvillä myöskin niistä velvoituk-      roissa siitä, minkälaiset olosuhteet valtion
23963: sista, joita työllisyyslaki hallitukselle aset-     työttömyystyömailla ovat, minkälaiset ovat
23964: taa, mutta me rohkenemme vakav·asti epäillä,        palkka- ja muut ehdot. Minä en ha1ua ka-
23965: 3606                             Tiistaina 18 p. helmikuuta 1958.
23966: 
23967: 
23968: jota siihen, mutta nähdäkseni ei ole koskaan      työvoimaviranomaisille ja eräissä muissakin
23969: julkisuudessa erikoisemmin kajottu asian          virastoissa, jotka tehtäviensä vuoksi näiden
23970: erääseen puoleen, asian puoleen, joka ei ole-     töiden kanssa ovat jossakin tekemisissä, niin
23971: kaan helposti havaittavissa, ja se on se, että    kaikkialla vakuutettiin, että suunnitelmat
23972: hallituksen johdolla toimivat valtion työlli-     näiden töiden käyntiin panemiseksi ovat
23973: syysviranomaiset hoitelevat asioita hyvin         kaikkialla valmiit, ei tarvita mitään muuta
23974: suuressa määrässä sillä tavalla, että töitä       kuin se, että siinä järjestyksessä ja silloin
23975: joista kylläkin on olemassa riittävän hyvin       kun työttömyyttä tulee esiintymään, pan-
23976: tehdyt suunnitelmat, ei panna aikanaan            naan työt vain käyntiin. Näin luvattiin
23977: käyntiin. Nämä esimerkit, joilla minä tätä        syyskuussa, näin vakuutettiin silloin, mutta
23978: väittämää haluan todistaa, on otettu yhdestä      kun nyt monen kuukauden kuluttua tarkas-
23979: kunnasta, Kajaanin kaupungista. Mutta mi-         tetaan millä tavalla on käynyt, niin voidaan
23980: nulla on sellainen käsitys, että hallitus ja      todeta, että mitään ei ole noissa suhteissa
23981: sen työvoimaviranomaiset eivät ole harjoitta-     aikaan saatu.
23982: neet Kajaanin kaupunkiin nähden erikoista            Mitä tulee ensin mainitsemiini Kajaanin
23983: syrjivää politiikkaa, vaan että se, mitä sin-     seminaarin korjaus- ja muutostöihin, niin
23984: nepäin on harjoitettu, se on kuvaus siitä ylei-   syyskuussa vakuutettiin, että työt voidaan
23985: sestä järjestämistavasta, millä hallitus näitä    panna käyntiin miHä hetkellä tahansa. Se on
23986: asioita hoitaa.                                   laadultaan sellaista, että sitä ei voida antaa
23987:    Kajaanin kaupunki kääntyi valtion työ-         urakalla kellekään urakoitsijalle, vaan tarvi-
23988: voimaviranomaisten puoleen jo hyvissä ajoin       taan vain, että rahat myönnetään tarkoituk-
23989: syksyllä, elo--syyskuussa, ja silloin valtion     seen ja luvattiin, että tässä suhteessa toimen-
23990: työvoimaviranomaisille asiantuntijain anta-       piteet eivät tule kauan viipymään. Kovin
23991: mien .tietojen perusteella esitettiin tilanne-    kauan nämä ensimmäiset toimenpiteet eivät
23992: arvio siitä, minkälaiseksi työttömyys talven      viipyneetkään. Lokakuussa myönnettiin tar-
23993: kuluessa tulee muodostumaan. Tuo arvio,           koitukseen varat, 84 milj. mk, mutta kun
23994: kun sitä katsellaan nyt tälle vuodelle siirryt-   varat oli myönnetty ja kaupungin työllisyys-
23995: tyä, on osoittautunut suunnilleen paikkansa-      viranomaisten taholta esiteltiin, miksikä töitä
23996: pitäväksi. Työttömyys on muodostunut huo-         ei panna käyntiin, selitettiin, että työt pan-
23997: mattavan suureksi. Tämän työttömyyden             naan käyntiin niin pian kuin vain suinkin
23998: torjumiseksi ja sen lisäksi, mitä kunta           mahdollista, mutta nyt on tilanne niin ikä-
23999: omasta puolesta8!n on velvollinen ja ky-          västi, että asianomaisella virastolla ei ole Ka-
24000: kenee järjestämään työttömyyden torjun-            jaanissa tähän tarkoitukseen soveltuvaa mes-
24001: tatoimenpiteenä omia töitänsä, sellaisia          taria, se täytyy nyt jostakin löytää, mutta
24002: töitä, joilla se voi oman työttömyystöiden        pitää olla kärsivällinen, ei yhden mestarin
24003: suoritusvelvollisuutensa kuitata ja lisäksi        hakemisessa kovin kauan viivytä. Näin oli
24004: muita sille välttämättömiä, mutta toisenluon-     lokakuussa. Mutta kun aikaa vieri marras-
24005: toisia töitä, kaupungin puolesta esiteltiin,      kuuhun, niin silloin selitettiin, että mistään
24006: että valtion tulisi järjestää työttömyystöitä,    Suomesta ei voida löytää tuollaista valtion
24007:  jotka ovat suunniteltuja jo aikoinaan ja         palveluksessa olevaa mestaria, joten täytyy
24008: myöskin valtion kannalta ovat välttämättö-        mennä siihen, e.ttä työt tarjotaan urakalla
24009: miä. Sellaisina mm. esitettiin Kajaanissa toi-     suoritettavaksi. Näin myöskin tapahtui ja
24010: mivan seminaarin korjaus- ja muutostyöt,          käytettävissäni olevien tietojen mukaan eräs
24011: valtion virastotaJon perustuksen rakentamis-      urakkatarjous tuli hyväksytyksi 8 päivänä
24012: työt ja rajavartioston henkilökunnan asunto-      viime tammikuuta, mutta eivät työt siitä huo-
24013: talon rakentaminen. Näistä töistä on sanot-       limatta lähteneet kävelemään eteenpäin. Kun
24014: tava, että ne ovat välttämättömiä, niistä on      ryhdyttiin ottamaan selvää, missä nyt on vii-
24015: suunnitelmat olleet olemassa jo vuosikausia-      vytys, niin silloin selitettiin, että täytyy ryh-
24016: kin. Jos ne olisi pantu aikanaan käyntiin         tyä hankkimaan selvyyttä siitä, kykeneekö
24017: sitä mukaa kuin työttömyys lisääntyy talven       tuo urakoitsija, jolle työ on annettu, anta-
24018: kuluessa, niin työttömyys kaupungissa olisi       maan myöskin ta:kuut siitä, että se kykenee
24019: tullut suurin piirtein poistetuksi. Silloin        työn suorittamaan. Tämä tiedonanto kau-
24020: kun me Kajaanin kaupungin valtuutettuina          pungin työvoimaviranomaisille annettiin 17
24021: esittelimme syyskuussa näitä asioita valtion      päivänä tammikuuta.
24022:                                Välikysymys hallituksen talouspolitiikast:a.                        3607
24023: 
24024:    Kun kaupungin työttömyyslähetystö kau-             kävisi, mutta heidän tietojensa mukaan kau-
24025: punginhallituksen valitsemana oli 4 päivänä           punki ei ole saanut tonttikysymystä vielä-
24026: tätä kuuta Helsingissä työvoimaviranomais-            kään järjestymään. Kun tämä tuli kaupun-
24027: ten puheilla, niin silloin selitettiin, ettei näitä   gin viranomaisten tietoon, niin lähetettiin
24028: töitä voida vieläkään saada käyntiin. Tosin           uusi virallinen ilmoitus rakennushallitukselle.
24029: marraskuussa on myönnetty tarkoitukseen               Ajateltiin nimittäin, että jos tuo entinen olisi
24030: tarvittava 84 milj. mk, mutta kun se tapah-           sattunut jollain ihmeellise.llä tavalla hukku-
24031: tui viime vuonna, niin nyt täytyy saada ai-           maan, niin ainakin nyt asia on järjestyk-
24032: kaan uusi päätös eikä ole nyt mitään var-             sessä.
24033: muutta, milloin tämä onnistutaan valtioneu-              Tämän kuun 5 päivänä Kajaanin kaupun-
24034: vostolle esittelemään. Mutta koettakaa nyt            gin edustajat olivat rakennushallituksessa ja
24035: olla kärsiväJlisiä, ehkä se joskus tapahtuu.          kaiken varalta veivät vielä uuden jäljennök-
24036:    No, tämä on tapahtunutkin valtioneuvos-            sen sisäministeriön päätöksestä ja myöskin
24037: tossa sen jälkeen, mutta ei suinkaan koko laa-        .jäljennöksen siitä asiakirjasta, josta ilmeni,
24038: juudessaan. On myönnetty vain vaatimaton              .että valtio oli tämän tontin jo maksanut.
24039: 10 milj. mk, ja sillä on voitu saada aikaan           Kun siihen asti oli rakennushallituksen ta-
24040: se, että eräistä muista työttömyystöistä pois         holta selitetty, että heidän puolestaan kaikki
24041: joutuvat miehet, parikymmentä työntekijää,            on valmiina, kun vain kaupunki saa tämän
24042: pääsevät nyt tätä työtä suorittamaan. Kai-            asian siltä kannalta järjestykseen, niin nyt
24043: kessa tapauksessa ne virastokierrokset, joita         5 päivänä tätä kuuta sanottiin, että jaha,
24044: tämän sinänsä varsin vähäisen työn käyntiin           näkyy olevan niin, että tuo tonttikysymys on
24045: panemiseksi tarvittiin, kestivät 4 1/2 kuu-           järjestynyt, mutta asia nyt on kuitenkin
24046: kautta, ja tulos oli suunnilleen tyhjän arvoi-        tällä kertaa sillä tavalla, että ne piirustukset
24047: nen, kun on kysymyksessä pari sataa työn-             eivät ole. vielä siinä kunnossa, että töitä voi-
24048: tekijää, jotka on kortistoon otettu, mutta            taisiin edes tänä työttömyyskautena panna
24049: joille ei ole koko talven aikana kyetty järjes-       käyntiin. Juttu muuttui heti päinvastaiseksi.
24050: tämään työtä yhdeksikään päiväksi.                       Kolmantena rajavartioston henkilökunnan
24051:    Valtion virastotalon perustustöiden käyn-          asuntotalo. Syyskuussa meille ilmoitettiin,
24052: tiin panemisjuttu on vielä ihmeellisempi.             että piirustukset taloa varten ovat valmiit,
24053: Viime syyskuussa ilmoitettiin nimittäin ra-           kaikki on valmista, muuta kuin saadaan vain
24054: kennushallituksesta, kun me Kajaanin kau-             tähän rahat. Myöskin oltiin kaikissa asian-
24055: pungin edustajina olimme siellä, että piirus-         omaisissa virastoissa sillä kannalla, että talon
24056: tukset tämän virastotalon rakentamiseksi              rakentaminen rajavartioston sitä henkilökun-
24057: ovat nyt suunnilleen valmiit ja ovat siis siinä       taa varten, jolle se on tarkoitettu, on aivan
24058: kunnossa, että jos Kajaanissa ilmenee riittä-         välttämätön ja olisi ollut jo vuosia aikaisem-
24059: västi työttömyyttä, niin perustustyöt voidaan         min. Mutta asia kävi niin ihmeellisesti, että
24060: panna käyntiin he.ti sen jälkeen, kun kau-            jou'lukuussa valtioneuvosto on käsitellyt asiaa
24061: punki on hoitanut tontin järjestelykysymyk-           ja tullut siihen tulokseen, ettei sitä taloa sinne
24062: sen. Asiakirjoista käy selville, että sisäminis-      tarvitakaan! Henkilökunta saa hankkia asun-
24063: teriön päätös tonttimuutoksesta annettiin             non itselleen samassa järjestyksessä kuin
24064: viime lokakuun 12 päivänä, ja 17 päivänä              muutkin ihmiset. Mutta tämä päätös ei kes-
24065: samaa kuuta valtio maksoi myöskin kaupun-             tänyt kauan. Kuluvan helmikuun 4 päivänä
24066: gille loput tuosta tontin kauppahinnasta.             juttu kääntyi taas toisaanne päin. Nyt ollaan
24067: Asian piti olla siis kaikissa suhteissa täysin        sitä mieltä, että kyllä sen talon rakentaminen
24068: järjestyksessä. Rakennushallituksesta oli va-         sinne sittenkin on välttämätöntä, koska kysy-
24069: kuutettu, että heti kun tämä tonttikysymys            mys on sellaisesta henkilökunnasta, jota voi-
24070:  on järjestetty, heidän puolestaan asia on            daan komentaa ja komennetaan paikasta toi-
24071: siinä kunnossa, että työt voidaan panna               seen, eikä voi näin ollen ajatellakaan, että se
24072: käyntiin. Mutta ei niitä saatu siitä huoli-           hankkisi aina asunnot kullakin paikkakun-
24073: matta käyntiin. Kun Kajaanissa oleva val-             nalla, missä se sillä kertaa on. Mutta ei ta-
24074: tion työllisyysviranomainen viime tammi-              lon rakentamiseen ole vielä voitu ryhtyä.
24075: kuussa tiedusteli rakennushallituksesta, mistä        Kolme virastokierrosta on suoritettu, on tee.-
24076:  johtuu, että tätä työtä ei saada käyntiin,           tetty kalliit piirustukset, on tuhlattu hyvin
24077: niin sieltä selitettiin, että kyllä se muuten;        paljon paperia ja viranomaisten aikaa, siinä
24078: 3608                              Tiistaina 18 p. helmikuuta 1958.
24079: 
24080: 
24081:  suhteessa pidetty ehkä työllisyyttä yllä,         na1ssa asioissa, antaa lupauksia, mutta ne
24082:  mutta Kajaanin työttömien käsiä tämä touhu        eivät saa johtaa liian nopeasti tuloksiin, ja
24083:  ei ole millään tavalla lämmittänyt.               asianomaisia ministereitä ei virastoissa ta-
24084:     Näitä tällaisia esimerkkejä siitä, mitenkä     voita.
24085:  valtion työvoimaviranomaise.t näyttävät tou-         Hallituksen vastauksessa sanotaan, että
24086:  huavanhyvinkin paljon saamatta kuitenkaan         hallitus on kiinnittänyt runsaasti huomiota
24087:  mitään valmista, mitään sellaista, mikä sitten    työttömyyskysymykseen. Emme ollenkaan
24088:  johtaisi töiden käyntiinpanemiseen, voisin        aseta epäilyksen alaiseksi, eikö niin ole. ta-
24089:  luetella enemmänkin. Voisin kertoa hyvinkin       pahtunut, mutta tosiasioitten perusteella
24090:  seikkaperäisesti, kuinka Kajaanin maalais-        olemme tulleet vakuuttuneeksi siitä, että se
24091:  kunnassa viime talvena valtioneuvoston pää-       ei ole tapahtunut läheskään aina töitten jär-
24092:  töksellä piti ryhtyä rakentamaan autokorjaa-      jestämismielessä, vaan enemmänkin siinä mie-
24093:  moa valtion eräälle virastolle. Piirustukset      lessä, että kulutettaisiin aikaa, saataisiin töit-
24094: ovat valmiina, rahat on myönnetty, mutta           ten käyntiinpanoa siirtymään ja säästettäi-
24095:  viime talven valtion eri virastot keskustelivat   siin tietysti siinä valtion varoja. Hallitus
24096:  siitä, mistä ne hankkisivat tuolle varsin vaa-    harjoittaa kissa-hiiri-leikkiä työttömien hä-
24097:  timattomalle rakennukselle tarvittavat vesi-      dän kustannuksella. Se ei mielestämme ole
24098:  johto- ja likaviemäriputke.t. Koko talven         oikein, ja ellei hallituksen toiminnassa ja sen
24099:  aikana nämä virastot eivät saaneet siinä suh-     harjoittamassa politiikassa olisi mitään muita
24100:  teessa selvyyttä eivätkä päässeet yksimieli-      niin erittäin näkyviä puutteita ja virheitä,
24101:  syyteen. Tämä talvi on kulunut jo näin pit-       kielteisiä puolia, niin tämä on mielestämme
24102:  källe, mutta vielä tänä talvena on tilanne        jo riittävän suuri. Me olemme täysin vakuut-
24103: täysin samanlaisena. Viime talven ajan ja          tune.et siitä, että jos kysytään kymmeniltä-
24104: tätä talvea näin pitkälle eri virastot ovat kes-   tuhansilta työttöminä talvikautena olleilta
24105: kustelleet ja vaihtaneet kirjeitä siitä, mistä     henkilöiltä, mitä hallitukselle pitäisi tehdä,
24106:  he tuollaisen suorituksen hankkisivat.            niin he ovat kaikki yksimielisiä, että hallituk-
24107:     Olen täysin vakuuttunut siitä, että valtion    sen pitäisi pakata mahdollisimman nopeasti
24108: työvoimaviranomaisten toiminta ei ole. suun-       matkalaukkunsa ja poistua.
24109: tautunut Kajaaniin nähden näin yksipuoli-
24110: sen nurjasti, sama on tapahtunut kaikkialla.          Ed. R a n k i l a: Viitaten maalaisliiton
24111: Myöskin rohkenen olla sitä mieltä, että täl-       eduskuntaryhmän puheenjohtajan käyttä-
24112: lainen töiden hidas käyntiinpano, kovin hidas      mään puheenvuoroon ja siinä esitettyihin pe-
24113: kiirehtiminen ei johdu valtion työvoimavi-         rusteluihin pyydän ehdottaa seuraavan pe-
24114: ranomaisten saamattomuudesta, vaan se joh-         rustellun päiväjärjestykseen siirtymisen:
24115: tuu sen takana olevan hallituksen ja työmi-           Kuultuaan hallituksen vastauksen edus-
24116: nisterin määräyksistä. Valitettavasti työmi-       kunta toteaa, että kuluneen talven aikana on
24117: nisteri ei ole nyt täällä. Mutta missä työmi-      työllisyystilanne jatkuvasti vaikeutunut. Tämä
24118: nisteri milloinkin mahtaa olla~ Tämän kuun         johtuu ratkaisevassa määrin siitä, ettei met-
24119: 4 ja 5 päivänä Kajaanin kaupungin lähe-            sätöitä ole devalvaation jälkeenkään pantu
24120: tystö näiden töiden käyntiinpanemisen toi-         käyntiin tarvittavasaa laajuudessa. Asutus-
24121: veissa oli Helsingissä, kävi työvoimaviran-        keskusten työttömyys taas on seurauksena
24122: omaisten luona, kävi rakennushallituksessa ja      pääasiassa rakennustöiden supistumisesta.
24123: eräissä muissakin virastoissa. Sikäli kuin         Liian kireä keskuspankin rahapolitiikka on
24124: kaupunginjohtaja sanoi, hän soitti näiden          osaltaan lisännyt työttömyyttä. Eduskunta
24125: kahden päivän aikana viisi kertaa ministe-         edellyttää, että hallitus, jonka toiminnassa
24126: riöön siinä mielessä, että saisi ministeri Su-     on ollut havaittavissa pyrkimystä eräiden
24127: mun käsiinsä, mutta sihteeri oli aina ilmoit-      tärkeiden ratkaisujen lykkäämiseen, ryhtyy
24128: tanut, että ministeri ei ole tavattavissa. Lä-     kaikin käytettävissä olevin keinoin tehokkai-
24129: hetystö kävi myöskin SAK:ssa, ja sen toinen        siin toimenpiteisiin työtilaisuuksien saannin
24130: puheenjohtaja omalta osaltaan koetti samaa         turvaamiseksi vapailla työmarkkinoilla niin
24131: suorittaa, mutta ei kuitenkaan tavannut.           maa- ja metsätaloudessa kuin teollisuudessa
24132: Näyttää olevan asia sillä tavalla, että minis-     ja rakennustuotannossa. Talouselämää rasit-
24133: terit antavat työvoimaviranomaisille, alaisil-     tavaa kohtuuttoman korkeaa korkokantaa on
24134: lensa, määräyksiä. Heidän täytyy touhuta           pyrittävä alentamaan ja luotan saantia hel-
24135:                             Välikysymys hallituksen talouspolitiikast·a.                        3609
24136: 
24137: pottamaan kotimaisilla lainamarkkinoilla ja         joiden määrä lisääntyi 958: llä työpaikkojen
24138: hankkimalla ulkomaista luottoa. Lainojen            määrän vähentyessä 603 : lla.
24139: indeksiehdon perusteet on tarkistettava ja             Valtiovallan toimenpiteet nuorison työttö-
24140: indeksiehdon lainansaajille aiheuttamaa rasi-       myyden lieventämiseksi ovat pääasiallisesti
24141: tusta helpotettava. On edistettävä erilaisin        kulkeneet kolmella linjalla. Alle 17-vuo-
24142: helpotuksin sellaista sijoitustoimintaa, joka       tiaiden, joita ei hyväksytä edes työttömyys-
24143: nopeasti tarjoaa uusia työpaikkoja. Edus-           kortistoon, hyväksi ei ole tehty mitään.
24144: kunta edellyttää, että työllisyystöissä on          Täydellä syyllä voidaan pitää heidän koh-
24145: mahdollisimman nopeasti pyrittävä pääse-            taloaan, tänä ,aikana erittäin surkeana. He
24146: mään irti siirtotyömaista ja supistukset työt-      ovat suurimmalta osalta juuri sellaisista ko-
24147: tömyysmenoissa suoritettava siten, että työt-       deista, joiden huoltaja on saattanut olla
24148: tömien toimeentuloa ei vaaranneta; ja siirtyy       useita kuukaus1a työttömänä tai yrittänyt
24149: päiväjärjestykseen.                                 viedä perhettään eteenpäin työttömyystyö-
24150:                                                     maitten nä:lkäpalkoilla, sellaisilla, joista
24151:    Ed. Tie k so-I s 'a k s s on,: Herra pu-         täällä on esitetty lukuisia esimerkkejä.
24152: hemies! Viime viikkoina on ollut lehdissä              On aivan selvää, että tällaisissa olosuh-
24153: tuhkatiheään uutisia rikosten lukumäärän li-        teissa nuori ihminen, joka tuntee, että
24154: sääntymisestä eräänä toimeentulon vaikeutu-         omaksi elatuksekseen ja perheen yhteisen
24155: misen ja työttömyyden kasvamisen seuraus-           toimeentulon helpottamiseksi pitäisi päästä
24156: ilmiönä, kuten viranomaisten taholta näiden        työhön, jonka saamiseksi hän ei kuitenkaan
24157: uutisten yhteydessä on todettu.                     kelpaa edes työttömyyskortistoon, joutuu toi-
24158:    Juuri omaisuusrikosten lukumäärä on            . vottomuuden valtaan ja ehkä lopulta ajau-
24159: noussut nimenomaan viime vuoden aikana.             tuu rikostilastojen kuivasti ja tunteettomasti
24160: Esim. Helsingin kohdalla omaisuusrikosten           toteamrin tekoihin.
24161: lukumäärä lisääntyi viime vuonna miltei                17 vuotta täyttäneitten nuorten työttö-
24162: 1000: lla. Että työttömyys ja rahan niuk-           mien sijoittamiseksi työhön on valtiova:llan
24163: kuus ovat voimakkaasti vaikuttaneet rikol-         toimesta suoritettu joukkomittaisia työttö-
24164: lisuuden lisääntymiseen, ilmenee mm. siitä,        mien pakkosiirtoja Pohjois-Suomen työvoi-
24165: että jokapäiväiseen elämään liittyvien tar-        mapiireistä Etelä-Suomen siirtotyömaille.
24166: vikkeiden varkaudet ovat lisääntyneet. Po-             Viime joulukuun 23 päivänä valmistu-
24167: Iiisiviranomaisten taholta on annettu tietoja      neessa työllisyyskomitean mietinnössä tode-
24168: myös      nuorisorikollisuuden   kasvamisesta.     taan, että siirtotyömaitten työntekijöistä on
24169: Onhan niin nuorille kuin naispuolisillekin         viime vuosina ollut noin 8 % alle 20-vuo-
24170: työttömille työttömyystöihin pääsy va:ikeinta.     tia:ita ja että heidän osuutensa kortistoon
24171:    Nuorisorikollisuuden lisääntymistä osoittaa     pyrkivistä kasvaa nopeasti. Kuluvana työt-
24172: mm. se, että Helsingissä oli viime vuonna          tömyyskautena on siirtotyömaille esim.
24173: 15-27-vuotiaita rikoksen tekijöitä 379, kun        Oulun työvoimapiiristä osoitettu noin puoli-
24174: edellisenä vuonna vastaava luku oli 303.           toistatuhatta työtöntä, Kajaanin työvoima-
24175: 18-20-vuot1aita rikoksiin syyllistyneitä nuo-      piiristä yH tuhat ja Rovaniemen työvoima-
24176: ria oli viime vuonna 321, edellisen vuoden         piiristä 200. Suurin osa pakkosiirretyistä
24177: vastaavan luvun ollessa 263. Esim. viime           on poikamiehiä, joskin joukossa on myös
24178: syksynä sai nuorisorikollisuus monin pai-          monilapsisten perheitten huoltajia. Mm.
24179: koin suorastaan joukkuerikollisuuden luon-         Saion-Suomusjärven välisellä tietyömaalla
24180: teen. Nuorisotyöttömyyden vaikutusta nuo-          työskentelevistä siirtotyöläisistä oli viime
24181: risorikollisuuden lisääntymiseen osoittaa sel-     tammikuun 23 päivänä noin 70% perheet-
24182: västi nuorten työttömien lukumäärän kas-           tömiä.
24183: vaminen esim. juuri Helsingissä. Kaupun-               Tutustuminen paikan päällä näitten siirto-
24184: gin työnvälitystoimiston nuoriso~osaston lu-       työmaitten olosuhteisiin osoittaa, etteivät ne
24185: vuista viime vuodelta käy selville, että kol-      ole taloudellisesti eivätkä henkisesti sopivia
24186: men ensimmäisen neljänneksen aikana lisään-        työmaita kenellekään, kaikkein vähiten nuo-
24187: tyi alle 18-vuotiaiden poikien työnhaku 728        rille, vaikutusalttiissa iässä oleville. Jo p3ik-
24188: tapauksella, kun samanaikaisesti heille tar-       koon nojautuva siirtäminen - lähdöstä kiel-
24189: jottujen työpaikkojen määrä väheni 710: llä.       täytyminenhän merkitsee työttömyyskortis-
24190: Alle 18-vuotiaitten tyttöjen kohdalla haki-        tosta poistamista 2-3 kuukaudeksi - ko-
24191: 452
24192: 3610                             Tiistaina lS p. helmikuuta 19118.
24193: 
24194: 
24195: dist-a ja tutusta ympäristöstä täysin aikai-       se, että työhön on lähdettävä vielä sairaana
24196: semmasta poikkeaviin olosuhteisiin tekee sekä      ollen.
24197: työn vastenmieliseksi että koko elämän toi-           Vaikka eri tahoilla on todettu siirtotyö-
24198: vottoman tuntuiseksi.                              maitten turmiollisuus niille lähetetyille nuo-
24199:    Tällaista siirtotyömaille lähettämistä ei       rille, niin, siitä huolimatta edellä mainitse-
24200: voida alkuunkaan ymmärtää, kun kotiseu-            massani työllisyyskomitean mietinnössä ehdo-
24201: dullakin olisi työkohteita. Täysin aiheelli-       tetaan vastaisuudessakin noudatettavaksi sa-
24202: sesti ihmettelikin eräs edellä mainitulla siir-    mantyyppistä järjestelyä. Eihän asia siitä
24203: totyömaalla oleva pohjoissuomalainen nuori         parane, jos siirtotyömaalle annetaan nuori-
24204: mies: ,Minulla olisi ollut kotonani 40 met-        sotyömaan nimi, kun tarkoituksena on yhä
24205: rin matka työttömyystyömaalle.           Minkä     edelleen :vaastaa nuoret pois kotiseudulta.
24206: vuoksi meidät raahat!lian tänne 900 km: n             Siirtotyömaitten ohella nuorille työttö-
24207: päähän kotoa~" Monet siirtotyömaalla työs-         mille on järjestetty ammattikursseja, mikä
24208: kentelevät nuoret totesivat toivottomina:          onkin aivan oikea ja täysin hyväksyttävä
24209: ,Eihän täältä pääse ikinä käymään kotona.          toimenpide. Kursseista on tähän mennessä
24210: Eipä taida päästä enää lainkaan pois."             saatu paaasmssa myönteisiä kokemuksia.
24211: Siirtotyömailla maksettavat p8!lkat ovat to-       Tätä ammattikurssitoimintll!a pitäisikin edel-
24212: dellakin, kuten täällä on jo osoitettu, sellai-    leen jatkaa samalla kuitenkin turvaten työn-
24213: set, ettei niistä jää kotimatkaan varaa. 102       saantimahdollisuudet kursseilta pääseville.
24214: markan tuntipalkalla, 714 markan päiväan-          Ammattikursseilla oleville oppilaille on mak-
24215: siolla, jonkalaisia hyvin monet siirtotyöläi-      settu 350 markan suuruinen päiväraha kurs-
24216: set saavat, ei herran huonetta rakenneta.          siajalta, josta asianomaisen päiväansioksi
24217: Kurjat palkat ja useissa työkohteissa olevat       kuitenkin jää ruokaa ja majoitusta koskevan
24218: toivottoman ahtaat ja epäsiistit asunnot eivät     pidätyksen jälkeen kokonaista 100 mk. Kun
24219: tarjoa myöskään minkäänlaisia edellytyksiä         näittenkin nuorten joukossa on perheellisiä
24220: terveelle vapaa-ajan harrastustoiminnalle.         hen~ilöitä, joutuu perhe luonnollisesti so-
24221: On täysin ymmärrettävää, että tällaisissa          siaalilautakunnan kotiavustuksen varaan.
24222: olosuhteissa perin helposti syyllistytään myös     Onpa useita tapauksia, joissa kurssin opet-
24223: sellaiseen, mikä kotona ja kotiseudulla ei voi     tajan on ollut käännyttävä asianomaisen ko-
24224: tulla kysymykseenkään. Kuka vastaa siitä,          tipaikkakunnan sosiaalilautakunnan puoleen
24225: ettei nuorille ihmisHle anneta edes vaLinnan       voidakseen turvata oppilaille keskeytymättö-
24226: varaa~    Tai kenties hallitus katsookin riit-     män kurssilla olon. Voidaan tietenkin ky~
24227: täväksi ne v~alinnan mahdollisuudet, jotka         syä, eivätkö sitten vanhemmat voi auttaa ta-
24228: nyt ovat tarjolla työläis- ja pienviljelijäko-     loudellisesti ammattikurssilla olevaa poi-
24229: tien työikäisille nuorille: olla työttömänä ja     kaansa. On syytä muistaa, että valtaosa
24230: itsensä koko yhteiskunnalle tarpeettomaksi         ammattikursseilla tällä hetkellä olevia oppi-
24231: tuntevana toimeentulohuolien painamassa ko-        laita on juuri niistä kodeista, missä puute
24232: dissa tai lähteä Sl!9ma1aisille pakkotyölei-       ja hätä on suurimmillaan, kodeista, joiden
24233: reU!e.                                             äidin, kuten erään Kemijärvellä viime vii-
24234:     Olosuhteet siirtotyömailla ovat siinä mää-     kolla tapaamani pienviljelijäkodin emännän,
24235: r.in kehnot, että ne ovat vakavaksi vaaraksi       ainoana toivomuksena saattaa olla, että se
24236: myös niillä työskentelevien terveydelle. Esim.     savotta, missä perheen isä on metsätöissä,
24237: Saion-Suomusjärven välisellä tietyöma,alla         kestäisi edes niin kauan,· että saataisiin en-
24238: olevassa Muudan työpisteessä ruokailupa-           tiset ruokavelat maksetuiksi. Mitä sen jäl-
24239: rakki on niin ahdas, etteivät kaikki mahdu         keen seuraa, siitä ei ole vähäisintä:kään nä-
24240: simä ruokailemaan yhtäaikaisesti. Osa työ-         kymää, kunhan vain saataisi,in entiset ruo-
24241: läisiä joutuu jonottam!l!an ulkona puolikin        kavelat maksetuiksi. Se on monissa kodeissa
24242: tuntia, oli sää millainen hyvänsä. Sairas-         ainoa toivomus ainakin Pohjois-Suomessa.
24243: tumistapauksia näillä siirtotyömailla onkin        Ammattikursseilla olevia nuoria työttömiä on
24244: hyvin runsaasti, mutta sairastamisen on ta-        kodeista, joissa, kuten sanottiin, eivät lapsi-
24245: pahduttava omalla kustannuksella. Sairaus-         lisät enää liikene lasten vaatteisiin, vaan
24246: ajalta ei makseta palkkaa, ellei ole ollut työ-    menevät tyystin ruokaan ja joissa niitä on
24247: maalla kolmea kuukautta. Seurauksena on            käytettävä myös muiden velkojen, korkojen
24248:                            VäJ.ikysymJis hallituksen talouspolitii:kast,a.                      3611
24249: 
24250: ja lyhennysten maksamiseen, jotta edes koti         men osuus valmisteluissa. Mutta sellaista
24251: saataisiin sä.ilytetyksi.                           parlamentaaristen sääntöjen noudattamista
24252:   Erityisesti maalaisliiton taholta on viime        ei nykyiseltä hallitukselta voida odottaa,
24253: vuosina tähdennetty, että nuorison on saa-          koska pääministeri on jo etukäteen ilmoitta-
24254: tava työtä ja leipää kotiseudulta (Ed. Ven-         nut panevansa eduskunnan polvilleen.         ·
24255: namo: Oikein!), mutta nyt on, tuhansia                  Todettakoon vielä, että muiden pohjoismai-
24256: maaseudun ja asutuskeskusten nuoria siir-           den parlamenteissa porvarilliset ja sosialide-
24257: retty kotiseudultaan siirtotyömaille. Ei ole        mokraattiset edustaj,at ovat sentään tohtineet
24258: havaittu esim. kenenkään maalaisliittolaisen        käsitellä yhteismarkkinakysymystä: Meillä
24259: kansanedustajan nousevan vastustamaan               sen sijaan porvarilliSet ja sosialidemokraat-
24260: näitä pakkosiirtoja (Ed. Vennamo: Minä              tiset edustajat vaikenevat tyystin asiasta.
24261: olen vastustanut!). Ainakin Lapin läänin            Kokemuksesta tiedetään,, että he ovat tottu-
24262: edustajain, se on vähin toivomus, pitäisi           neet kuurnitsemaan hyttysiä, mutta niele-
24263: muistaa erään Lapin kunnan vastaus läänin           mään kameleita.
24264: nuorisotyölautakunnan suorittamaan kyse-                Eduskunnan enemmistön viime kesänä hy-
24265: lyyn. Nuorille olisi varattava työmahdolli-         väksymässä ns. vakauttamisohjelmassa tode-
24266: suudet omalla kotipaikkakunnalla, jotta hei-        taan, että Suomi ei voi tasavertaisella poh-
24267: dän ei tarvitsisi viettää kulkijan elämää.          jalla liittyä näihin yhteismarkkinoihin ilman
24268: ~ain omalla kotipaikkakunnalla nuorilta voi-        katastrofaalisia seurauksia kotimaiselle tuo-
24269: daan vaatia rakentavaa työtä ja täysimittai-        tannolle, ellei Suomen kustannus- ja mark-
24270: sia henkisiä harrastuksia.                          kinahintatasoa voida saada suurin piirtein
24271:                                                     samaksi kuin pohjoismaissa. Ryhmämme ta-
24272:    Ed. A a 1 t o n e n:    Herra puhemies!          holta oooitettiin jo ns. vakauttamisohjelman
24273: SKDL: n eduskuntaryhmä on usean kerran              käsittelyn yhteydessä, että kustannus- ja
24274: kiinnittänyt eduskunnan huomiota suunni-            markkinatason alentamisella tarkoitetaan
24275: telmiin ja valmisteluihin, jotka tähtäävät          työläisten ja muiden pienipalkkaisten pal-
24276: Suomen Iiittämiseen suunnitteilla oleviin           kansaajien reaalipalkan sekä pienviljelijöi-
24277: pohjoismaiden ja Euroopan yhteismarkkinoi-          den, pienyrittäjien ja muiden heihin verrat-
24278: hin. Näyttää kuitenkin siltä, että muut             tavien reaalitulojen alentamista, eräänä kei-
24279: eduskuntaryhmät ja hallitus aivan kuin yh-          nona devalvaation suorittaminen. Ken ta-
24280: teisestä sopimuksesta vaikenevat tällaisesta        hansa voi nyt todeta, että ryhmämme ennak-
24281: kansamme tulevaisuuteen syvästi vaikutta-           koarvio on osoittautunut täysin oikeaan osu-
24282: vasta kysymyksestä. Mutta tämähän ei olisi          neeksi. Rell!alipalkat ja reaalitulot ovat alen-
24283: ensimmäinen kerta, jolloin eduskunta jou-           tuneet jyrkästi, kun taas vientikapitaListit
24284: tuisi sivustakatsojan asemaan suuria I~atkai­       saivat suunnattomia summia ylivoittoja yk-
24285: suja tehtäessä. Johdettiinhan maamme ai-            sinomaan devalvaation suorittamisen an-
24286: koinaan sotiirrkin eduskunnan mielipidettä          siosta. Niinpä sellainenkin ,työväenmies"
24287: kuulematta.                                         kuin Väinö Leskinen saattoikin tyytyväisenä
24288:    Voidaan tietysti esittää, että yhteismark-       ilmoiftaa Pohjoismaiden neuvoston taloudel-
24289: kinakysymystä valmistellaan toisella linjalla       li"lelle va.Jiokunnalle, ettei Suomen kohdalla
24290: ja että eduskunta voi myöhemmässä vai-              ole enää kustannus- ja markkinahintaesteitä
24291: heessa puuttua asiaan, mutta se ei riitä vai-       Pohjoismaiden yhteismarkkinoihin liittymi-
24292: kenemisen perusteeksi. Julkisuudessa esitet-        selle.
24293: tyjen tietojen muhan yhteismarkkinain val-             Viimeaikainen kehitys antaa jo hieman
24294: mistelut ovat jo melkoisen pitkällä ja mm.          esimakua siitä, mitä seuraisi, jos Suomi liit-
24295: Suomen hallitus on osallistunut niihin eri-         tyisi ns. yhteismarkkinoihin.       Toistaiseksi
24296: tyisen toimeliaasti kääntymällä mm. useiden         on ollut kysymys ainoastaan valmistaluista
24297: kotimaisten järjestöjen puoleen lausunnon           liittymistä silmällä pitäen. Yhteismarkki-
24298: saamiseksi yhteismarkkinakysymyksestä. Jos          nain puolustajat vetoavat siihen, että Suo-
24299: hallitus vähänkin kunnioittaisi eduskuntaa,         melle aV'autuisivat 4 miljoonan, asemasta 20
24300: niin se olisi katsonut velvollisuudekseen se-       miljoonan kuluttajan markkinat. Ulkoasiain-
24301: lostaa eduskunnalle, missä vaiheessa ovat           ministeriölle esittämässään lausunnossa to-
24302: yhteismarkkinasuunnitelmat ja mikä on Suo-          teaa Suomen Teollisuudenharjoittajain Liitto
24303: 3612                             Tiistaina 18 p. helmikuuta 19158.
24304: 
24305: 
24306: sen yleisesti tunnetun tosiasian, että muut       myös maataloustuotteiden liittämisestä yh-
24307: pohjoismaat merkitsevät Suomelle vain             teismarkkinain piiriin. On selvää, että maa-
24308:  5 %: n suuruusluokkaa olevaa markkina-           taloustuotteiden tullivapaa tuonti maahamme
24309:  aluetta, kun taas tuontimme pohjoismaista         johtaisi ennen kaikkea pienviljelijät taloudel-
24310: säännöstellyissäkin puitteissa on ollut yli       liseen perikatoon. Arvelen, että maalaislii-
24311:  10% (Ed. Vennamo: Oli typerä lausunto!).         ton johdon on syytä tarkistaa kantansa yh-
24312: Näin ollellJ edellytykset tasapainon palautta-    teismarkkinasuunnitelmiin, ellei se halua olla
24313:  miseksi tulliunionin puitteissa ovat erittäin     jatkuvasti monopolipääoman nenästä vetä-
24314: heikot. Sitä paitsi taloudeUisen yhteistyön        mänä.
24315: kehittäminen on monilla aloilla mahdollista          Vielä enemmän kummastusta herättää
24316:  ja kannattavaa ilman tulliunionia. Liitto        SAK: n työvaliokunnan enemmistön myön-
24317:  päättää lausuntonsa siihen, että luopuminen      teinen, joskin eräissä yksityiskohdissa epäi-
24318:  itsenäisen tullipolitiikan, mahdollisesti ta-    levä suhtautuminen yhteismarkkinasuunni-
24319: louspolitiikan:kin harjoittamisesta vaikuttaa     telmiin. Lausunnon käsittelykin jo viittaa
24320: kuitenkin uhkarohkealta. Käsi. ja Pienteol-       siihen, että SAK: n sos.-dem. johto ei ole
24321:  lisuuden KeskusHitto ~asettuu suurin piirtein    huolellisesti perehtynyt koko kysymykseen.
24322: samoilla perusteilla kielteiselle kannalle tul-   Jo liittymisen valmisteluista saatu kokemus
24323: liunionin suhteen.                                sekä yksityiskohtaisemmat tutkimukset olisi-
24324:     Eräät maamme kotimarkkinateollisuuden         vat riittäneet osoittamaan, että maamme työ-
24325: edustajat ovat, kuten tunnettua, todenneet,       väenluokalle yhteismarkkinat tulisivat mer-
24326: että tullien poistaminen pohjoismaiden vä-        kitsemään lisääntyvää työttömyyttä ja reaa-
24327: Hllä johtaisi epäilemättä monien yritysten        lipalkkojen alenemista. Ilman muuta on
24328: ja jopa kokonaisten tuotantoalojen tuhoutu-       selvää, että kiristyvä kilpailu kapitalistien
24329: miseen Suomessa. Joka tapauksessa on sel-         kesken johtaisi uusiin toimenpiteisiin tuo-
24330: vää, että syntyisi ankara kilpailu yhteis-        tantokustannusten alentamiseksi, joka mer-
24331: markkinatavaroita valmistavien yrityksien         kitsisi paineen lisääntymistä työpalkkojen
24332: välillä, jossa taistelussa luonnollisesti vah-    alentamiseksi ja työn voimaperäistämisen
24333: vimmat selviytyisivät voittajina. Mutta mitä      lisäämiseksi.
24334: sillä olisi voitettu~ Markkina-alueen uudd-          Lopuksi on syytä todeta, että monien mie-
24335: leen jakaminen, mutta ei yhtään laajempia,        lestä yhteismarkkinasuunnitelmat tarkoitta-
24336: vaan todennäköisesti huomattavasti supistu-       vat ainoastaan taloudellisia kysymyksiä. Itse
24337: neet markkinat suomalaisille yrityksille,         asiassa monopoliyhtiöiden aloitteet tähtäävät
24338: jotka monessa suhteessa ovat heikommassa          paljoa pitemmälle, poliittisiin, jopa sotilaal-
24339: asemassa kilpailijoihinsa nähden. Oikeastaan      lisiin liittoihin, joiden kärki on selvästi täh-
24340: Teollisuudenharjoittajain Liitto epäillessään,    dätty sosialismin maita vastaan. Tämä on
24341: että Suomi menettäisi ei ainoastaan itsenäi-      käynyt selvästi ilmi niistä ~lukuisista lausun-
24342: sen tuhlipolitiikan, vaan jopa itsenäisen, ta-    noista, joita yhteismarkkmapuuhan kannalla
24343: louspolitiikankin, on oikeassa.                   olevat henkilöt eri maissa ovat esittäneet.
24344:     Kannattamalla Suomen liittämistä yhteis-      Puuttumatta niihin tässä yhteydessä yksi-
24345: markkinoihin maalaisliitto on tässä kuten         tyiskohtaisemmin mainittakoon, että erään
24346: monessa muussakin talouspoliittisessa ratkai-     pohjoismaan hallituksen jäsen lausui äsket-
24347: sussa omaksunut suurpääoman linjan. Sillä         täin, että pohjoismaiden tulliliitto voisi muo-
24348: loppujen lopuksi koko yhteismarkkinapuuha         dostua ,sisäänajoportiksi" Suomen liittämi-
24349: on suurten monopoliyhtymien alulle panema         seksi Eu:voopan yhteismarkkinaorganisaa-
24350: j,a vain ne hyötyisivät siitä pienempien kus-     tioon. Kun Suomelle ei tulisi olemaan mi-
24351: tannuksella. Maalaisliiton johto ei ole joko      tään taloudellista hyötyä yhteismarkkinoi-
24352: ollenkaan perehtynyt kysymykseen tai se           hin liittymisestä ja kun kansallamme on jo
24353: elää siinä hyvässä uskossa, että yhteismark-      kylliksi kokemuksia seikkailupolitiikasta, on
24354: kinat voitaisiin toteuttaa jättämällä maata-      parasta, että maamme pysyttelee erossa kan-
24355: loustuotteet tulliliiton ulkopuolelle. Vaikka     sainvälisen      monopolipääoman      verkoista,
24356: asiaa valmistelle,essa eJoimessä alunperin on     koska niihin takertuminen aiheuttaisi kan-
24357: siitä sovittukin, niin jo nyt, ennen kuin         sallemme uusia menetyksiä ja kärsimyksiä.
24358: suunnitelmasta on päästy edes yhteisymmär-        Suomella on kaikki mahdollisuudet hoitaa
24359: rykseen, neuvotellaan kaikkien tavaroiden,        ulkomaankauppansa siinäkin tapauksessa,
24360:                              Välikysymys hallituksen talouspolitiikast•a.                        3613
24361: 
24362: että muut pohjoismaat muodostaisivat tulli-          täisiin järjestää työskentelymahdollisuus. Jos
24363: liiton tai eräät Euroopan maat pääsisivät            taas päämääränä olisi väestön sosiaalinen
24364: sopimukseen vapaakauppa-alueesta. Viime              turva, olisi välttämätöntä järjestää työtä
24365: vuosien kokemus on osoittanut, että suurten          ainakin kaikiLle niille, jotka taloudellisesti
24366: kapital-ististen maiden yritykset saarta>a so-       ovat ansiotuloista riippuvaisia, ja sellaisella
24367: sialistiset maat taloudellisesti ovat kilpisty-      palkalla, joka edes ylittää toimeentulomi-
24368: neet omaan mahdottomuuteensa. Suomella ei            nimin.
24369: ole ollut myöskään minkäänlaisia vaikeuksi•a,           Virallisten työttömyysnumeroiden pitäisi
24370: vaikka se on saarrosta huolimatta harjoitta-         näyttää niiden henkilöiden lukumäärä, jotka
24371: nut kauppaa Neuvostoliiton ja kansandemo-            ovat ansiotuloista riippuvaisia, mutta joille ei
24372: krati•an maiden kanssa. Päinvastoin siitä            ole järjestynyt mahdollisuuksia tehdä sitä
24373: on ollut maa>llemme suurta etua. Pidettä-            omatoimisesti, mutta sitä työttömyysnumerot
24374: köön huoli siitä, ettei harkitsemattomaila po-       tuskin osoittavat. Tämä toteamus on tehtävä
24375: litiikalla vahingoiteta maamme erinomaisia           varsinkin naispuolisten työntekijöiden koh-
24376: mahdollisuuksia l'!auhanomaisen rinnakkais-         dalla. Virallinen työttömien lukumäärä hel-
24377: olon toteuttamisessa.                                mikuun toisen viikon alussa on ollut 68 900
24378:                                                      ja siitä naisia 3 100. Vaikka tämä virallinen
24379:   Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! Kanna-              naistyöttömyyttä osoittava numero on suurin
24380: tan ed. Rankilan äsken tekemää ehdotusta.           sitten 1930-luvun pulakauden, jolloin rekis-
24381:                                                     teröidyn naistyöttömyyden huippuluku oli
24382:    Päämin·isteri v. Fieandt: Herra pu-               7 600, antaa asianomainen luku vain kalpean
24383: hemies! Keskustelun aikana ovat edustaj•at          aavistuksen naistyöttömyyden tämänhetki-
24384: Hietanen, Henriksson ja Rankila tehneet eh-         sestä vaikeudesta. Kun työttömyyspolitiikkaa
24385: dotuksen perustelluksi päiväjärjestykseen            hoidetaan siten, että naistyöttömyyden lie-
24386: siirtymiseksi. Ilmoitan, että ha>llitus katsoo      ventämiseksi ei ole tosiasiassa tehty yhtään
24387: voivansa hyväksyä ed. Rankilan ehdotuksen,          mitään, on luonnollista, että työttömyyskor-
24388: mutta ei ed. Hietasen eikä ed. Henrikssonin         tistot eivät anna oikeata kuvaa naistyöttö-
24389: ehdotuksia.                                         myyden laajuudesta nyt enempää kuin aikai-
24390:                                                     semminkaan. Työttömyystyöt ovat yleensä
24391:    Ed. Torvi: Herra puhemies! Kansakun-             raskaita ulkotöitä, joihin naiset eivät sovi, ja
24392: nan tuotantovoimhm, siis myös työvoiman,            huonerakennustyötkin, joihin osa naistyö-
24393: mahdollisimman suuren hyväksikäytön pitäisi         voimaa voisi sopeutua, ovat olleet lukumää-
24394: olla talouspolitiikan keskeinen kysymys,            rältään kovin vähäisiä ja nykyisenäkin työt-
24395: mutta valtiovallan taholta nykyään sitä tus-        tömyyskautena näyttelevät vain pientä osaa.
24396: kin on ollenkaan pohdittu käytäntöön sovel-         Tästä johtuu, että vain osa työttömistä nai-
24397: tamisen mielessä. Työllisyyslain ensimmäinen        sista, pääasiassa ulkotöihin tottuneet ja ra-
24398: lause ,valtiovallan on yleispoliittisin toimen-     kennusalalla ja sekatyöalalla toimineet naiset
24399: pitein edistettävä työvoiman sijoittumista          ovat ilmoittautuneet kortistoihin, mutta hei-
24400: työmarkkinoille," kuten hallitusmuodonkin           dänkin hyväksymiselleen ovat työvoimaviran-
24401: vastaavat kohdat, ovat vain korulauseita,           omaiset asettaneet esteitä perhesuhteiden ym.
24402: joita voidaan siteerata, mutta joita ei ole         perusteella.
24403: tarkoitettukaan lunastettaviksi. Meidän työt-          Siitä huolimatta, että jo viime työttömyys-
24404: tömyyspolitiikkamme virallinenkaan tarkoi-          kaudella 1956-1957 virallisestikin rekiste-
24405: tus ei siis ole kansantaloudellinen. Sitä mai-      röity naistyöttömyys osoitti nousua, ollen
24406: nitaan lähinnä sosiaalipoliittiseksi, mutta si-     3.9 % kokonaistyöttömyydestä oltuaan seitse-
24407: täkin se on hyvin rajoitetussa mielessä. Edes       mana edellisenä työttömyyskautena vain
24408: päämääränä ei näytä olevan väestön sosiaali-        2.6 %, ei työllisyyskomitea, jonka tehtävänä
24409: nen turva, vaan ainoastaan työttömyyden             oli suunnitella kuluvalle työttömyyskaudelle
24410: lieventäminen järjestämällä työtilaisuuksia         toimenpiteitä työttömyyden lieventämiseksi,
24411: osalle työttömiä ja tosiasiassa osapalkalla         ole uhrannut naistyöttömyyden torjumiseen
24412: työn rasituksiin verrattuna. Jos työttömyys-        ainoatakaan myönteistä ajatusta puhumatta-
24413: politiikan tarkoitus olisi toimia kansantalou-      kaan käytännöllisistä suunnitelmista tai edes
24414: den etua silmällä pitäen, tulisi pyrkiä siihen,     yhdestä ainoasta naiselle sopivasta ja tarkoi-
24415: että kaikille työkykyisille henkilöille yritet-     tetusta työkohteesta, ei siitä huolimatta,
24416: 3614                               Tiistaina 18 p. helmikuuta 1958.
24417: 
24418: 
24419: vaikka tämänvuotisen komitean puheenjohta-         henkilöiden vähäinen osuus niissä tilastoissa,
24420: jana istui samainen virkamies, kulkulaitosten      missä eritellään työntekijäin entinen työ-
24421: ja yleisten töiden ministeriön työvoima-           paikka, vaikka kyseisiltä aloilta on myöskin
24422: asiainosaston päällikkö Jouni Hakkarainen,         irroitettu työvoimaa.
24423: joka myös istui puhe.enjohtajana pari vuotta          Vaikein ongelma naisten työllisyystilan-
24424: sitten istuneessa komiteassa, jonka erikoisteh-    teessa tällä hetkellä on kuitenkin laajaksi
24425: tävänä oli naistyöttömyyden tutkiminen ja          paisunut osatyöttömyys ja pakkolomat. Tä-
24426: sille ratkaisun löytäminen, ja vaikka vii-         mänlaatuista ansiotulojen vajausta työminis-
24427: meksimainittu komitea eräitä myönteisiä eh-        teri ilmeisesti ei pidä nykyisen työllisyyslain
24428: dotuksia tekikin.                                  piiriin 'kuuluvana, koska tänään eduskunnalle
24429:    Kuinka heikko todistusarvo virallisella         työllisyyslain 12 §: n perusteella jaetussa ker-
24430: naisten työttömyyttä osoittavalla luvulla on,      tomuksessa - asianomainen kertomus tulee
24431: sen todistaa jo työntekijäin kokonaismäärän        muuten eduskunnalle kovin myöhään - ei
24432: vä:heneminen useimmilla naisvoittoisilla teol-     siitä näy minkäänlaista selvitystä puhumatta-
24433: lisuusaJoilla. Niinpä kutomateollisuuden työn-     kaan, että pääministeri olisi sanallakaan vas-
24434: tekijöiden 'kokonaismäärä on vuodesta 1956         tauksessaan kajonnut asiaan, vaikka väliky-
24435: pudonnut noin 10 %: lla, mikä naisten koh-         symyksessämme siitä mainittiin. Työministe-
24436: dalla merkitsee lä:hes 1 000 työntekijää.          riössä ei luonnollisestikaan voida väittää,
24437: Nahka-alalla on asianomaisen työnantajalii-        ettei siellä tunnettaisi asiaa ja ettei siellä
24438: ton suorittaman tutkimuksen mukaan työn-           olisi mahdollisuuksia tilastollisestikin seurata
24439: tekijäin väheneminen ollut viime vuonna            tilanteen kehitystä ja tehdä valtioneuvostossa
24440: noin 15 %, suhteellisesti sama määrä miehiä        senmukaisia johtopäätöksiä asian parantami-
24441: ja naisia, mikä merkitsee noin 300-400 nais-       seksi. Todennäköiseltä sen sijaan näyttää, että
24442: työntekijää. Kenkäalalla lienee työntekijäin       asiaan suhtaudutaan välinpitämättömästi,
24443: määrän väheneminen noin 11 %, ja kun               jopa tilannetta kaunistellen. Niinpä mm.
24444: ala1la on 65-70% työntekijöistä naisia, on         Elintarviketyöläisten Liitto, joka oli antanut
24445: kyseessä satojen naispuolisten työntekijöiden      selvityksen osatyöttömyyden esiintymisestä
24446: väheneminen. Vaatetusalalla vastaa työnteki-       omalta alaltaan, sai tammikuun 15 päivänä
24447: jäin väheneminen 'kutomateollisuuden suhde-        kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöstä
24448: lukua. Vaikka teollisuustyöväen vähenemi-          vastauksen, joka ei ollut sopusoinnussa tosi-
24449: nen kaikissa tapauksissa ei olisikaan tapahtu-     asioiden kanssa. Kyseessä olevassa ministe-
24450: nut suoranaisten irtisanomisten muodossa,          riön kirjelmässä mainittiin, että osatyöttö-
24451: vaan siten, että työvoiman luonnollista vä-        myyttä ja pakkolomautusta esiintyy ainoas-
24452: henemistä ei ole korvattu uudella, merkitsee       taan jonkin verran tupakkateollisuuden
24453: joka tapauksessa kiinteiden työtilaisuuksien       alalla. Tosiasiassa tupakkateollisuudessa puo-
24454: väheneminen vastaavalle työntekijämäärälle         let eli noin 500 naispuolista työntekijää teki
24455: työttömyyttä, koska mikään muukaan teolli-         ainoastaan nelipäiväisiä työviikkoja, mutta
24456: suus eikä tuotannon, kaupan tai liikenteen         sen lisäksi liha- ja leipomotyöläisten keskuu-
24457: haara ole lisännyt työntekijämääräänsä. Jo         dessa noin 1 000 työläistä tekee vain osan
24458: edellä mainituilla teollisuuden aloilla on nais-   viikosta työtä, keksi- ja kovaleipäteollisuu-
24459: puolisten työntekijäin määrän vähentyminen         dessa 400 naista on 4-5-päiväisillä työvii-
24460: ollut huomattavasti suurempi kuin koko vi-         koilla, samoin 450-500 juomateollisuuden
24461: rallisesti esitetty naistyöttömyys. Joissakin      työläistä sekä kalasäilyketehtaiden työläiset.
24462: tilanteissa saattaa kyllä tapahtua, että nais-     Makeisteollisuudessa on ollut sekä pakkolo-
24463: työvoimaa vapaaehtoisestikin siirtyy pois työ-     mia että osatyöttömyyttä. Menekkipula on
24464: markkinoilta, mutta se tapahtuu elintason          aiheuttanut myös nahka- ja jalkinealalla työ-
24465: noustessa ja nythän on kysymys päinvastai-         voiman vähenemisen ohella myös osatyöttö-
24466: sesta tilanteesta.                                 myyttä. 4-5-päiväisiä työviikkoja tekee noin
24467:    Nykyisestä työttömyys- ja työllisyyspoli-       35% työntekijämäärästä. Yllä olevat tiedot
24468: tiikan yksipuolisuudesta johtuu myöskin se,        ovat eri työalojen työntekijäin, ammatillisten
24469: että työttömyyskortistoon eivät hakeudu            järjestöjen tai asianomaisten työnantajaliit-
24470: myöskään sellaiset miehet, jotka eivät ole tot-    tojen esittämiä lukuja.
24471: tuneet raskaaseen ruumiilliseen työhön, mitä          Saadakseen käsityksen työttömyyden ja
24472: osoittaa kaupan, liikenteen ja muiden toimi-       osatyöttömyyden vaikutuksesta kotien ja per-
24473:                              Välikysymys hallituksen talouspolitiikasta.                      3615
24474: 
24475: 
24476: 'heiden taloudelliseen asemaan suorittaa myös       mo: Eikö se ole poliittinen hallitus?). Ny-
24477: Suomen Naisten Demokraattinen Liitto par-           kyinen hallitus perustettiin hätätilanteessa,
24478: aikaa tilastollista tiedustelua kautta maan,        jolloin eduskuntaan nojaavan hallituksen
24479: naisten välityksellä henkilökohtaisina haastat-     muodostaminen osoittautui mahdottomaksi.
24480: teluina. Vaikka tutkimus on vielä keskeneräi-       Nykyisen hallituksen tehtävänä on hoidella
24481: nen, antaa se jo nytkin jonkinlaisen välähdyk.      asioita siihen saakka, kun tilanne eduskun-
24482: sen asiasta. 4 500 haastattelulausunnon perus-      nassa on jälleen kehittynyt sellaiseksi, että
24483: teella voidaan todeta, että 1 064 ammatissa         edellytykset poliittisen hallituksen muodosta-
24484: toimivaa kyseessä olevasta määrästä on tällä        miselle ovat olemassa. Välikysymyksen esit-
24485: hetkellä työttömänä ja heidän yhteinen työt-        täminen on liian suuren kunnian antamista
24486: tömyysaikansa on kestänyt 15 696 työviikkoa         tälle hallitukselle..
24487: eli keskimäärin 141h viikkoa työntekijää               SKDL: n eduskuntaryhmässä tiedetään nä-
24488: kohti. Niistä, jotka tällä hetkellä ovat jälleen    mä asiat aivan hyvin. Välikysymyksen teki-
24489: työssä noista 4 500 haastatellusta, on 196          jäin tarkoituksena ei ole ollutkaan vakavassa
24490:  ollut pakkolomalla, palkattomalla pakkolo-         mielessä tuoda hallituksen asemaa puntaroi-
24491:  malla keskimäärin 7 viikkoa. Sen lisäksi on        tavaksi. Heidän tarkoituksenaan on ollut
24492:  asianomaisten 4 500 haastateltavan perheissä       vain tilaisuuden luominen propagandapuhei-
24493:  ollut muita perhe.en jäseniä, aviomiehiä, täys-    de.n pitämiselle, joita täällä tämän päivän
24494:  kasvuisia poikia tai tyttäriä, 1 327 henkilöä      aikana on kansandemokraattien taholta run-
24495:  yhteensä 13 418 työviikkoa eli keskimäärin 10      sain mitoin kuultukin (Ed. Torvi: Kyllähän
24496:  viikkoa henkilöä kohti ilman ansioita.             täällä puhua joka istunnossa saa!).
24497:     Ei ole ihme, jos työläiset tuskastuvat ja          Tietysti virkamieshallituksen toiminnassa
24498:  katkeroituvat harjoitettuun talous- ja työlli-     on arvostelemisen sijaa, sitä ei kukaan kiellä.
24499:  syyspolitiikkaan kuten se oululainen työläis-      Mutta tämän arvostelun esittämiseksi ei olisi
24500:  nainen, joka viikkoja työttömänä oltuaan on        tarvinnut lavastaa tällaista välikysymysnäy-
24501:  kirjoittanut edellä mainittuun tutkimuslo-         telmää. Se saattaa olla vaarallista senkin
24502:  makkee.seen: ,Nälkä kurnii vatsassa ja pak-        vuoksi, että hallitus siitä johtuen voi ruveta
24503:  kanen sisällä huoneessa" ja ,herrojen paikalle     kuvittelemaan olevansakin poliittinen halli-
24504:  olisi saatava sellaisia, jotka osaisivat antaa     tus, jolla on eduskunnan kannatus takanaan
24505:  arvoa meille työläisillekin."                       (Ed. Torvi: Älkää antako kannatusta!).
24506:                                                        Maalaisliiton eduskuntaryhmän taholta ei
24507:    Ed. E. R yö mä: Herra puhemies!                  ole katsottu aiheelliseksi ruveta määrittele-
24508: SKDL:n eduskuntaryhmä on välikysymyk-               mään kantaa niihin moninaisiin väitteisiin
24509: sellä halunnut vetää nykyisen virkamieshal-         nykyisen hallituksen kyvyttömyydestä, joita
24510: lituksen tilille (Ed. Niiranen: 'Se on oikein!).    SKDL:n välikysymyksessä on esitetty. Me
24511: On kummallista, että juuri kansandemokraa-          tiedämme, ettei hallitus ole kyennyt johta-
24512: tit esittävät hallituksen vastattavaksi väliky-     maan asioita parhaalla mahdollisella tavalla
24513: symyksen, sillä SKDL itse kantaa suurimman           (Ed. Vennamo: Älkää soutako ja huovatko!).
24514: vastuun siitä, että viime syksynä jouduttiin        Se on tehnyt suunnitelmia, mutta juuri mi-
24515: perustamaan eduskunnan ulkopuolella koottu          tään ei ole saatu aikaan. Hallitus epäonnis-
24516: epäpoliittinen hallitus (Ed. Niiranen: Tehän        tui miltei täydellisesti yrittäessään tulo- ja
24517: sen teitte!). Sukselaisen hallitus sai juuri        menoarvion käsittelyssä saada menojen su-
24518: SKDL: n ehdotuksesta epäluottamuslauseen            pistuksia aikaan. Useimmat hallituksen tä-
24519:  (Ed. Stenberg: Emme me tehneet välikysy-           hänastiset toimenpiteet ovat olleet enemmän
24520: mystä!). Jos nykyinen virkamieshallitus on          näpertelyä, jolla ei voida selvittää edessämme
24521: SKDL: n mielestä toiminut epätyydyttävästi,         olevia vaikeita kysymyksiä. Mutta eihän epä-
24522: niin kansandemokraatit saavat siitä syyttää         poliittiselta hallitukselta suuria voida odot-
24523: vain itseään.                                       taakaan. Ei ole yksin hallituksen vika, ettei
24524:    'Toiseksi on syytä kiinnittää huomiota sii-      se ole saanut enempää aikaan. Vikaa on
24525:  hen, onko ylipäätänsä asianmukaista esittää        myöskin eduskunnassa, joka ensinnäkin ai-
24526: välikysymystä virkamieshallitukselle. Valtio-       heutti sen tilanteen, että virkamieshallituk-
24527:  päiväjärjestyksen mukaan siihen ei tieten-         sen muodostamiseen jouduttiin. Vika on
24528:  kään ole mitään estettä, mutta jollakin ta-        eduskuntaryhmien, jotka eivät ole voineet
24529:  valla muodottomalta se tuntuu (Ed. Venna-          sopia poliittisen hallituksen muodostamisesta
24530: 3616                               Tiistaina 18 p. helmikuuta 19158.
24531: 
24532: 
24533: .(Ed. Wickman: Ei kaikkien!). Nyt on käy-            Suomeen. Nämä nälkätyömaat olivat silloin
24534: nyt yhä selvemmin ilmi, miten kevytmieli-            ainoa valtiovallan apu. Suuri valtiomies
24535: sesti viime syksynä meneteltiin kaadettaessa         Snellman lausui myöhemmin tätä aikaa ar-
24536: silloinen poliittisella pohjalla ollut hallitus.     vioidessaan, että paljon enemmän ihmisiä
24537:    Kuluneet kuukaudet ovat antaneet havain-          olisi voitu pelastaa nälkäkuolemasta, jos olisi
24538: to-opetUBta siitä, miten vähäiset mahdollisuu-       ryhdytty suoranaiseen avustustoimintaan ja
24539: det virkamieshallituksella on johtaa maan            rautateiden rakentaminen olisi suoritettu
24540: asioita (Ed. Niiranen: Olisi pitänyt muodos-         normaaleilla työmahdollismiksilla.
24541: taa se eduskunnan päätöksen mukaisesti!).               Vaikka kohta on kulunut sata vuotta tästä
24542: Hallitus ei ole kyennyt aikaansaamaan odotet-        ajasta, niin mitään ei ole valtiovalta tässä
24543: tuja valtiontaloudellisia ratkaisuja. Hallitus       maassa oppinut. Kansanomaisiksi perinteiksi
24544: ei ole kyennyt tekemään päätöstä esim. maa-          on tullut se, että työttömiksi joutuneit•a ih-
24545: talouden ajankohtaisista kysymyksistä. Tosin         misiä on rangaistava pitämällä heitä tuulessa
24546:  hallitus on onnistunut saamaan Suomen Pan-          ja pakkasessa lapioimassa ja kankeamassa
24547: kista paremmin setelirahoitusta kuin aikai-          jäätynyttä mruata nälkäisenä, vailla kunnol-
24548: semmat hallitukset, mutta tämäkään ei ole            lista yölepoa poissa kotiseuduiltaan. Ja kui-
24549: ollut kovin kunniakasta pääministerille, joka        tenkin on heidän perheittensä useissa ta-
24550: aikaisemmin Suomen Pankin pääjohtajana               pauksissa nytkin turvauduttava huoltoapuun.
24551: ollessaan kielsi silloisilta hallituksilta keskus-      Yhä pitää paikkansa Snellmanin arvio hä-
24552:  pankin tuen vastaavissa tilanteissa.                täaputöiden antaman turvan kehnoudesta ja
24553:     Virkamieshallituksen elinpäiviä ei tietysti-     niiden epätaloudellisuudesta. Tosin ei nyt
24554:  kään ole jatkettava päivääkään kauemmin             puhuta enää hätäaputöistä. On siirrytty
24555: kuin on välttämätöntä. 'Tänä päivänä ei kui-         vähemmän peloittavaan, kaunisteleV'aan sa-
24556:  tenkaan ole vielä näköpiirissä sellaista tietä,     nan käyttöön: työllisyystyö. Mutta miehet,
24557:  jolla voitaisiin päästä poliittisen hallituksen     jotka sitä tekevät, pitävät sitä ei ainoastaan
24558:  muodostamiseen (Ed. Kujala: Sittenkö vasta          hätäaputyönä, vaan melkeinpä P'akkotyönä.
24559:  maaliskuussa~). Siihen saakka, kunnes edus-         Pakkotyötä se onkin ainakin siinä mielessä,
24560:  kuntaan nojaavan hallituksen muodostami-            ettei ole vapaita työmahdollisuuksia, ei ole
24561:  selle on luotu edellytykset, meidän on ilmei-       valinnan varaa.
24562:  sesti tultava toimeen virkamieshallituksella           Myös yhteismajoitus on joissakin työkoh-
24563:  (Ed. Vennamo: Työttömyyskausi kun on                teissa sellaista, että se muistuttaa keskitys-
24564:  lopussa!). Me odotamme, että hallitus, vaikka       leirejä. Siellä, missä ei ole majoitusta, on
24565:  se onkin virkamieshallitus, ryhtyisi nopeasti       taas kuljetus työpaikoilta niin huonoa, että
24566:  niihin toimenpiteisiin, mitä maalaisliiton          kukaan ei karjaansa kuljettaisi pakkasella
24567: eduskuntaryhmän päiväjärjestykseen siirty-           sellaisissa kuljetuskopeissa. Työmiehet sano-
24568: misponsi edellyttää (Ed. R. Virtanen: Joka           vatkin, että meillä on eläinsuojelu sentään
24569:  ei ole yhtään mitään!).                             niin kehittynyttä, että täHaisissa kopeissa
24570:                                                      ei eläimiä annettaisi kuljettaa, mutta ihmi-
24571:    Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! 1860-           siä varten ei ole mitään suojelua. Onhan
24572: Juvun suuret nälkävuodet ovat jääneet ~an­           maamme perustuslaissa säädös: kansalaisten
24573: samme historiaan synkkänä kuvana työstään            työvoima on valtakunnan erikoisessa suoje-
24574: elävän kansanosan turvattomasta asemasta.            luksessa. Tähän vedoten onkin syytä kysyä,
24575: Hätäaputöinä rakennettiin silloin mm. Riihi-         miten hallitus aikoo ryhtyä tätä säädöstä to-
24576: mäen-Pietarin rautatie. Aikakirjat kerto-            teuttamaan. Esim. Teiskon tietyömaana
24577: vat, että työstä saadut palkat eivät riittä-         erääseen nuorisoseuran taloon järjestetyssä
24578: neet välttämättömään ravintoon, vaan sadoit-         50 miehen majoituksessa ei ollut tilaa kuin
24579: tain ihmisiä uupui nälkään työnsä ääreen ja          kaksikerroksisille puisille makuulavereille.
24580: hautautui ratavalleihin. Mutta .aina oli uusia       Istumapaikkaa ei ollut kuin viidesosalle
24581: työttömiä odottamassa. Kun yhdeltä lapio             tästä miesmäärästä, ja alasängyssä ei mah-
24582: tai kan.ki herposi, toiset riensivät kilvassa sii-   tunut istumaan. Märät vaatteet olivat sa-
24583: hen tarttumaan. Tuhansittain lähti ihmisiä           massa ahtaudessa, koska kuivatushuonetta ei
24584: kotiseuduiltaan matkaten etelään toivona jo-         oltu vielä saatu. Siellä oli nuoria poikia
24585: kin tietyömaa. Näin rakennettiin tärkeä ja           vanhojen ja sairaidenkin joukossa. Eräs
24586: silloin pisin rautatie sekä maanteitä Etelä-         heistä sanoi, että kun voisi nukkua, niin
24587:                             Välikysymys hallituksen talouspolitiikast,a.                       3617
24588: 
24589: ehkä vähän paremmin voisi myöskin työtä            vaatteiden ostoon ei ole rahaa. Rokulipäiviä
24590: tehdä, mutta on niin huono ilma, että nuk-         ei myöskään saa pitää, vaikka työnteko olisi
24591: kua .ei voi, tulee pahoinvoivaksi. Kalpealta       kuinka vaikeata, eikä ' niitä uskalla pitää,
24592: ja pahoinvoivalta poika näyttikin. SieHä oli       jotta ei menettäisi tätäkään työmahdollisuut-
24593: myös eräs 100-prosenttinen invalidi, joka          taan.
24594: pyynnöistään huolimatta ei ollut saanut               Toinen varatyömuoto naisilla on kotita-
24595: jäädä lähemmäksi kotiaan olevalle työmaalle.       louskurssien järjestely. Tänne pääsy on kui-
24596:    Näitä epäkohtia voisi luetella vaikka           tenkin ainakin Tampereella rajoitettu sekä
24597: kuinka paljon. Mutta parhaan kuvan saa             iän että määrän puolesta. Sitä paitsi on
24598: käymäUä katsomassa. Sopisi siellä ministe-         ansiomahdollisuus siellä niin pieni, että se
24599: rienkin pistäytyä vierailulla ja eri ryhmien       ei riitä elämiseen itsellekään. 350 markan
24600: edustajia sinne kovasti odotetaan.                 päiväpalkalla ei ainakaan perheelle saa toi-
24601:    Mutta monttutäitä ei ole yksin miehillä,        meentuloa millään tavoin. Siitä huolimatta
24602: myös naiset ovat joutuneet tarttumaan la-          ei tällaistakaan mahdollisuutta ole kaikille
24603: pioon ja rautakankeen, useimmat ensi kerran        sitä haluaville.
24604: elämässään. Tällainen työmaa on ainakin               Täysi työttömyys ei ole naisten keskuu-
24605: Tampereella. Useat täällä työssä olevista          dessa niin yleistä kuin miesten. Tampe-
24606: naisista olivat olleet jo kolme kuukautta          reella on virallisten tietojen mukaan naisia
24607: työttöminä. He ovat perheenhuoltajia, ja           täysin työttöminä vain noin 200-300. To-
24608: sosiaalihuollon varassa ei mielellään kukaan       dellisuudessa määrä on kuitenkin suurempi,
24609: ole, niin he lausuivat. Ensin olivat vieneet       sillä läheskään kaikki eivät ilmoittaudu kor-
24610: panttiin kaikki, mitä kodissa sinne kelpaavaa      tistoon. Yleisintä on kuitenkin osatyöttö-
24611: oli. Lopulta oli turvauduttava huoltoapuun.        myys, joka on nyt ulottunut niin täydelli-
24612: ,Kyl·lä siellä osata•an itkettää ihmistä", sa-     sesti kaikHle aloille, että ruokaloiden ja ruo-
24613: noivat naiset. He kertoivat, minkälainen on        katavarakauppojen henkilökunnankin on pi-
24614: perheenäidin kohtalo, kun ei ole ruokaa lap-       tänyt olla ainakin vuorottaisella pakkolo-
24615: sille. Voimat murtuvat niin, ettei osaa tehdä      malla. V aatetusalalla, jossa tavallisesti on
24616: sitäkään, mikä kotona on kauan tekijää odot-       tähän vuodenaikaan kiire sesonkikausi, on
24617: tanut. Koko airoa menee vain siinä, että           osatyöttömyys n.yt yleinen. Näiden alojen
24618: miettii, mistä ja miten VOISI päivän               työllisyys palautetaan vain kansan ostoky-
24619: ruokarahan saada. Jäivät siivoukset ja pyy-        kyä nostamaHa.
24620: kit. Koko koti oli rempallaan, vaikka silloin         Herra pääministeri mainitsi vastaukses-
24621: olisi pitänyt olla aikaa niiden hoitoon. ,Kun      saan, että taloudellista tilaa ei paranneta se-
24622: sitten tuli lappu tähän työhön pääsyyn, oli        telien lisäämisellä. T'avallisesti porvarit syyt-
24623: kuin olisi voittanut miljoonan veikkauksessa,      tävät huonosta taloudellisesta asemasta ih-
24624: niin suuri oli iloni", lausui eräskin. Työhön      misten laiskuutta. Nyt ainakin kansa pyytää
24625: päästyä tuli tarmo myös kotitöihin, kun on         työtä. Se ei halua olla laiskana, mutta ei
24626: edes jonkinlainen leivän turva vähäksikin          myös taloudellisissa vaikeuksissa. Työ ja
24627: aikaa. Koska ei ole valinnan varaa, on yri-        siitä kunnon palkka on se, joka kansalaisten
24628: tettävä tässä, mutta kyllä pitäisi sentään         ja myös maan talouselämän parantaa.
24629: saada toisenlaisia töitä naisille. Tällaiset
24630: olivat näiden, tässä työssä olevien naisten          Ed. K e 1 ovesi: Herra puhemies! Ed.
24631: ajatukset.                                         E. Ryömä täällä äsken käyttämässään pu-
24632:    Naisten työ tällä työmaalla on kaksi met-       heenvuorossa syytti meitä kansandemokraat-
24633: riä syvän ojan kaivuuta. Noin metrin vah-          teja siitä, että me olisimme syypäitä tämän
24634: vuudelta se on jäässä. Soran heittäminen           epäpoliittisen hallituksen muodostamiseen.
24635: kaivannon pohjalta ylös on kyllä urakkaa,          Asiahan nyt on kerta kaikkiaan sillä tavalla,
24636: jota kaikki miehetkään eivät tottumattomina        että kaikkien muitten poliittisten puolueit-
24637: tee. Ne naiset, jotka ovat olleet rakennus-        ten jäseniä tässä hallituksessa on, mutta ei
24638: töissä ja tottuneet raskaaseen työhön, tottu-      kansandemokraatteja. Ei meidän kanssam-
24639: vat helpommin tähänkin. Mutta sisätöissä           me liioin ole neuvoteltu silloin, kun tätä
24640: olleet pienet hennot naiset joutuvat siinä         hallitusta muodostettiin ja kun kaikki kei-
24641: todella rääkkäyksen alaisiksi. Kaiken li-          not käytettiin, että eduskunnan silloin hy-
24642: säksi ovat vaatteet sopimattomat, ja työ-          väksymän oikean päätöksen, mihin päätök-
24643: 453
24644: 3618                               Tiistaina 18 p. helmikuuta 196<8.
24645: 
24646: 
24647: seen Sukselaisen hallitus kaadettiin, toteut-        ehtosopimusten mukaisia palkkoja. Tämän
24648: taminen saataisiin kierretyksi. Tässä päätök-        rikkominen on aivan yleistä valtion työttö-
24649: sessähän eduskunta· edellytti hallituksen            myystyömailla. Minullakin on käytettävissä
24650: muodostamista sellaisella tavalla, että oikeis-      nippu sellaisia tililiuskoja, jotka osottavat,
24651: toainesten vaikutus hallituspolitiikkaan es-         että alipalkkaisuutta työehtosopimusten mää-
24652: tettäisiin, että työväen edustusta hallituk-         räyksistä huolimatta on olemassa. Ruoko-
24653: sessa lisättäisiin sekä että työtätekevän kan-       lahden pitäjän Huhtisuon kuivatustyömaalla
24654: san elintasoa parannettaisiin. Tällaiselle           viemäriojia kaiV'aville työmiehille maksetaan
24655: eduskunnan päätökselle viitattiin kintaalla          113 mk tunti. Kun verot vähennetään, edel-
24656: ja muodostettiin tämä hallitus.                      lyttää tämä sellaista kuukausipalkkaa, joka
24657:    Ed. E. Ryömä edelleen lausui, ettei ole           jää 20 000 markan huonommalle puolelle.
24658: edellytyksiä tällä hetkellä parlamentaarisen         Tätäkin ansiota vähentää se, että kuljetus-
24659: hallituksen muodostamiselle. Tekisi mieli ky-        kustannukset tälle työmaalle ja sieltä takai-
24660: syä, onko tähän muitakin syitä olemassa              sin täytyy työläisten itse suorittaa. . Saaren
24661: kuin vaalitaktilliset syyt, pelko siitä, että        pitäjässä sijaitsevilla maataloushallituksen
24662: vaaleissa käy huonosti, jos nyt pitäisi toteut-      suonkuivaustyömailla maksetaan viemäriojan
24663: taa sellaista politiikkaa, mitä tältä hallituk-      kaivusta 100 mk kuutiometri. Muunlaista
24664: selta vaaditaan noudatettavaksi.                     palkkaa kuin tämä urakkapalkka ei tunneta
24665:    'Samalla ed. Ryömä myöskin äskeisessä pu-         ja ne, jotka eivät kykene tällä palkalla pää-
24666: heenvuorossaan mainitsi tämän hallituksen            semään riittäville ansioille, saavat lähteä työ-
24667: olevan epäpoliittisen hallituksen, mutta hän         maalta pois (Ed. Vennamo: Se on huono
24668: ei ollut johdonmukainen, koska hän saman-            juttu!). - Se on huono juttu!
24669: aikaisesti vaati tältä hallitukselta sellaisia te-      Tällä palkalla voivat voimakkaimmat nuo-
24670: koja, jotka eivät suinkaan ole epäpoliittisia,       ret työntekijät päästä vähän aikaa paikoille,
24671: vaan erittäin poliittisia, mikä näkyy siitä          mutta riittävään toimeentuloon näillekään se
24672: ponnesta, minkä maalaisliitto on esittänyt           ei pitkäksi aikaa riitä. Monta kertaa käy
24673: yksinkertaiseen päiväjärjestykseen siirtymi-         sillä tavalla, että nuoret työntekijät ovat
24674: seksi.                                               joutuneet näissä töissä ponnistamaan liikaa
24675:     Tässä välikysymyksessä, minkä kansande-          ja on ,aiheutunut sellaisia revehtymiä, jotka
24676: mokraatit ovat esittäneet, kiinnitetään huo-         ovat sitten johtaneet siihen, että työkyky
24677: miota siihen, että työttömyysasiain hoidossa         suuremmassa tai pienemmässä määrässä täl-
24678: rikotaan työllisyyslakia ja sen soveltamisesta       laisiin raskaisiin töihin on mennyt rriin,
24679:  annettuja ohjeita. Hallitus vastauksessaan          ettei niitä enää kykene tekemään. Jos ky-
24680:  väittää tässä suhteessa kaiken olevan kun-          syttäisiin hallitusherroilta, kuka työkyvyn
24681: nossa. Siksi on tarpeen esittää joitakin esi-        menetyksen korvaa, varmasti vastausta vaille
24682:  merkkejä entisten lisäksi, jotka osoittavat,         jäädään, sillä lakia ei ole, joka tällaisissa
24683:  ettei hallituksen vastaus ole oikea. Työlli-        tapauksissa turvaisi eläkkeen tai toimeentu-
24684: syyslaki edellyttää, että työttömiksi joutu-          lon. Se, mitä sosiaalista turvallisuutta on
24685:  neet työläiset otetaan työttömyyskortistoon          saatu sodan jälkeen rakennetuksi, on ollut
24686:  ja sijoitetaan työttömyystöihin. Tälläkin het-       jatkuvasti supistusyritysten kohteena siitäkin
24687:  kellä on työttömyyskortistoon hyväksyttyjä           huolimatta, vaikka siinä tällaisiakin aukkoja
24688:  sijoittamatta työhön yli 10 000. Näistä työt-        on olemassa.
24689:  tömistä useat tuhannet ovat saaneet odottaa             Ed. V. Leskinen oli käyttämässään puheen-
24690: työttömyystöihin pääsyä useita viikkoja, jopa        vuorossa sitä mieltä, että eduskunta on liian
24691:  kuukausia. Tämä rikkoo selvästi työllisyys-         nopeasti sosiaalisia uudistuksia toteuttanut
24692: lain määräystä, jossa sanotaan, että työttö-          ja tässä suhteessa ylittänyt kantokykynsä ja
24693:  miksi joutuneet työläiset on otettav,a kortis-       taloudelliset edellytyksensä. Onkohan niitä
24694:  toon ja sijoitettava työttömyystöihin. Työt-        sittenkään vielä liikaa tullut hyväksytyksi~
24695:  tömyyskeskuksissa ovat tunnettuja ne tur-            Ajan oloon eivät tällä 100 markan kuutio-
24696:  miolliset seuraukset, jotka aiheutuvat tuhan-        hinnalla voi tulla toimeen muut kuin voimak-
24697: sille työttömille ja heidän perheilleen työlli-       kaimmat työntekijät parhaissa tapauksissa.
24698:  syyslain tämän kohdan rikkomisesta.                  Keskinkertaisten työntekijöitten ansiot ovat
24699:     Työllisyyslaki ja sen soveltamissääntö edel-      jääneet päivässä 600-700 markkaan ja nor-
24700: lyttää, että työttömyystöissä maksetaan työ-          maalia heikompien työntekijöiden, joita sen-
24701:                                Välikysymys hallituksen talouspolitiikast~.                        3619
24702: 
24703: tään aina on työntekijäin joukossa, ansiot            tuksen tulee väistyä paremman hallituksen
24704: ovat jääneet jopa 400 markkaan päivässä.              tieltä.
24705: Tämä 400 mk päivässä on 50 mk tunnilta.
24706: Se ei ole puoltakaan siitä, mitä voimassa ole-
24707: vat työehtosopimukset edellyttävät, sillä aina-          Ed. Vennamo: Herra puhemies! Täällä
24708: kin tuntipalkka on kaikkine lisineen run-             herra pääministeri vastauksessaan SKDL: n
24709: saasti yli 100 mk. Tämä vääryys ja rikkomus           välikysymykseen esitti sellaisen virheellisen kä-
24710: pitäisi korvata pikaisesti työläisille siten, e.ttä   sityksen, että sodanjälkeinen jälleenrakennus-
24711: tällaisissa tapauksissa, joissa selvästi rikko-       työ ja nimenomaan myös asutustoiminta ovat
24712: mus on tapahtunut, pitäisi tämä ansion ko-            estäneet tai vaikeuttaneet maamme teollista-
24713: rottaminen tapahtua takautuvasti. Tällai-             mista. Tätä virheellistä käsitystä sitten ed.
24714: sissa töissä ei saisi pakkourakkaa käyttää,           V. Leskinen tapansa mukaisesti paisutteli
24715: vaan pitäisi maksaa työntekijöille vähintään          esiintyessään sosialidemokraattisen ryhmän
24716: tuntipalkka työsuorituksista.                         puolesta ja väitti, että sodanjälkeinen maan.
24717:    Ed. Lindqvist täällä kertoi, että Lahden           jako on kaiken nykyisen kurjuutemme pe-
24718: seudun työläiset työttömyystöissä ovat herra          russyy. Hän toisin sanoen syytti sodan jäl-
24719: pääministerille katsoneet valmiiksi sopivan           keen syntynyttä pienviljelijäväestöä niin
24720: lapion ja kutsuvat häntä tulemaan sakkiinsa.          kuin vanhempaa torpparipienviljelijäväestöä
24721: Ne. lausumat, joita minä olen kuullut työläis-        nykyisten vaikeuksiemme syntipukiksi siitäkin
24722: ten esittävän hallituksesta ja sen pääministe-        huolimatta, että sodanjälkeisen asutustoimin-
24723: ristä, eivät ole yhtään luottavaisempia eikä          nan avulla perheviljelmiemme keskikoko on
24724: lempeämpiä. Mitä kärsimyksiä työttömyys ja            kasvanut noin 11 %.
24725: sen torjumiseksi järjestettyjen töiden huono             Kun sanottuun vielä lisätään maatalous-
24726: palkkaus aiheuttaa työttömille ja 'heidän per-        politiikkamme nykyisen niin taloudellisen
24727: heilleen, sitä on ulkopuolisten vaikea ymmär-         kuin poliittisen johdon käsitys, että maata-
24728: tää, varsinkin jos sattuu olemaan hyvätuloi-          louttamme ja erityisesti karjatalouttamme on
24729: sessa valtion virassa. Kuitenkin sen seurauk-         harjoitettava vain oman kansamme kulutuk-
24730: set ovat sellaiset, että työttömien perheet           sen vaatima määrä, tulemme erittäin mielen-
24731: joutuvat tinkimään kaikkein välttämättömim-           kiintoisiin johtopäätöksiin. Voimme nimit-·
24732: mistäkin menoista. Tälläkin hetkellä useissa          täin todeta, että nykyinen hallitus sekä Les-
24733: perheissä supistetaan ruokamenoja, jotta              kisen suunta ja maaseutua nykyisin edustava
24734: ruoka riittäisi kaikille ja useammiksi päi-           niin poliittinen kuin taloudellinen johto ovat
24735: viksi. Toisissa perheissä yritetään saada ra-         täysin samaa mieltä. Leskis-suunta ilmoittaa
24736: haa lainaksi ja selvitä vuokra-, ruoka-, lämpö-       rehellisesti, että sodanjälkeistä asutustoimin-
24737: yms. menoista, joita ei voi jättää pakkasella         taa ei olisi pitänyt suorittaakaan ja että
24738: rästiin. On tapauksia, että joudutaan tinki-          pienviljelijäväestöämme, myös vanhaa torppa-
24739: mään sairausmenoistakin. Tällainen tieten-            ripienviljelijäväestöä, on vähennettävä ja hä-
24740: kin voi johtaa kohtalokkaisiin seurauksiin.           vitettävä, koska maatalouttamme on saneerat-
24741: Jos tämän tilanteen sanotaan olevan sopu-             tava ja rationalisoitava suurmaataloudeksi eli
24742: soinnussa tuotannon kohoamisen ja yhteis-             kartanomaataloudeksi.
24743: kunnan vaurastumisen kanssa, viime vuosien               Nykyisen maatalouspolitiikkamme sekä po-
24744: työponnistuksien lisääntymisen 'kanssa, silloin       liittinen että taloudellinen johto kulkee tätä
24745: ollaan varmasti älyä vailla.                          samaa Leskisen tietä, kuitenkin sammutetuin
24746:    Ed. Henriksson toivoi tältä hallitukselta          lyhdyin. Ei uskalleta sanoa pienviljelijä-
24747: koko joukon toimenpiteitä, joiden pitäisi             väestölle tätä tarkoitusta, vaan samalla kun
24748: edistää työnsaantia ja työläisten elintason pa-       hyökätään raskaasti Leskis-suuntausta vas-
24749: rantamista. Me emme mitenkään voi odottaa             taan, toimitaan talouspoliittisesti kaikin ta-
24750: tältä hallitukselta näin hyviin tuloksiin joh-        voin siihen suuntaan, että esimerkiksi karja-
24751: tavia toimenpiteitä, eivät myöskään työttö-           taloustuotantoamme vaikeutetaan ja vähen-
24752: mät eikä työväestö yleensä. Päinvastoin on            netään vain kotimaista tarvettamme varten.
24753: perusteltua syytä olettaa, että mitä kauem-              Kun kotimainen elintarvikkeittemme tarve
24754: min hallitus istuu, mitä paremman rauhan              voidaan tyydyttää puolella nykyisestä maa-
24755:  eduskunta sille antaa, sitä kehnommin työ-           talousväestöstämme, tietää tämä sammutettu-
24756: väestölle tulee käymään. :Siksi tämän halli-          jen lyhtyjen maatalouspolitiikka, että maa-
24757: 3620                             Tiistaina 18 p. helmikuuta 1958.
24758: 
24759: 
24760: taloudesta on siirrettävä pois noin 700 000          On myös täysin kohtuutonta, e.ttä nykyi-
24761: henkilöä, kaikki perheenjäsenet mukaanluet-       nen 'hallitus ehkäpä tahtomattaan saattaa
24762: tuina, eli vähintään joka kolmas pienviljelys-    huonoon valoon sodanjälkeiset jälleenraken-
24763: tila, ehkäpä äskettäin raivattu ja rakennettu,    tajat, jotka työaikalakia rikkoen ovat vuosi-
24764: on autioitettava eli saneerattava ja rationali-   kymmenen sitkeästi uurastaneet ja maamme
24765: soitava. Hallitus yhtyy tähän maamme suu-         itsenäisyyden ja vapauden omalla työllään
24766: rimmalle väestöryhmälle vieroksuvaan kan-         varmistaneet, siitä syystä, että teollisuus on
24767: taan syyttäessään heidän jälleenrakennustyö-      meillä jälkeenjäänyt. He ovat kuitenkin ol-
24768: tään teollistumisemme hitaudesta.                 leet tämän kansan terve runko omatoimisessa
24769:    Kun kaiken tämän on kuullut, ei enää ih-       yrittämisessään ja vastuuntunnossaan ja
24770: mettele, että nykyisiä taloudellisia vaikeuk-     muodostavat edelleen valtaenemmistön kai-
24771: siamme on kaikilta näitä kolmelta taholta         kista maamme. yrittäjistä, myös teollisuusyrit-
24772: ,pyritty ratkaisemaan lisäämällä pienviljelijä-   täjät mukaan luettuina. He ovat antaneet
24773: .väestön ja maaseudun työmiehen kuormaa           päinvastoin teollisuudelle työtä tarvikkeita
24774: monin eri tavoin. Jos jatketaan tätä suun-        ostaessaan ja siis myös pääomaa.
24775: tausta, jolla näyttää olevan nykyisessä edus-        Miksi vaietaan j ärj ettömistä työttömyys-
24776: kunnassa enemmistö, niin ajaudutaan yhä           työmenoista ja siirtotyömaista, jotka yhdessä
24777: suurempiin vaikeuksiin ja maastamme tulee         vuodessa vastaavat koko sodanjälkeisen jäl-
24778: kasvava työttömyystyöleiri.                       leenrakennustyön kustannuksia, ja samoin
24779:    Yksinkertainen totuus nimittäin on, että       järjettömästä verotuspolitiikasta? Luuleeko
24780: vaikka meidän on luonnollisesti kehitettävä       Suomen teollisuus voivansa kukoistaa oma-
24781: teollisuuttamme, niin tämän rinnalla ehdotto-     toimisten pienyrittäjien ja pienviljelijöiden
24782: masti tarvitaan terve ja elinkelpoinen pien-      raunioilla? Tällainen poliittinen typeryys ja
24783: ,viljelijäväestö jo kotimarkkinateollisuutemme    itsekkyys on pian tapaava loppunsa Suomen
24784: tuotteiden kuluttajana (Ed. Hautala: Oi-          kansan syvissä riveissä, joka murtaa itsel-
24785: kein!).                                           lensä rakentavan ulospääsytien eikä suuressa
24786:    Kun meillä on yli 100 000 suomalaista          hädässäänkään ajaudu kommunismin tuhoa-
24787: ulkomailla työn haussa ja todellisuudessa         vaan helmaan, vaikkapa heitä lyhytnäköiset
24788: hyvänäkin aikana jatkuva, noin 100 000 hen-       poliitikot yrittävätkin sinne väkisin ajaa.
24789: kilön työtön armeija, ja kun sadattuhannet        Olisi jo aika käsittää, että teollisuuden kehit-
24790: nuoret tarvitsevat aivan lähivuosina työpai-      tämisen rinnalla tarvitaan tässä maassa tila-
24791: kan ja kodin, niin terveellä järjellä pitäisi     kohtaisia perusparannustöitä ja maaseudun
24792: jokaisen ymmärtää, että tähän vähintään           perusparannustöitä yleensä, jotta tasasuhtai-
24793: puolen miljoonan uuden työpaikan lähivuo-         nen elinkeinoelämä voisi luoda meille kunnol-
24794: sien tarpeeseen ei todellisuudessa ole varaa      lisen elintason ja turvata kansallemme jatku-
24795: lisätä yhtään tuhotun pienviljelijäkodin          van terveen työllisyyden.
24796: työntarvitsijaa.
24797:    Haluan kysyä e.d. V. Leskiseltä ja maata-         Ed. Nieminen: Herra puhemies! Työ-
24798: louspolitiikkamme nykyiseltä johdolta, vaik-      läisten ja pienviljelijäin asema maassamme
24799: kapa ed. Virolaiselta, mihinkä nämä ihmiset       on viimeaikaisen talouspolitiikan vaikutuk-
24800: sijoitetaan, kun tehtaat automatisoituvat eikä    sesta käynyt erittäin vaikeaksi. Työnsaanti
24801: niissä tarvita työmiehiä. Onko mitään järkeä      on V'aikeutunut ja ansiotaso alentunut, elin-
24802: siinä, että rakennetut pienviljelijäkodit jäte-   kustannukset kohonneet ja verot lisäänty-
24803: tään autioiksi ja siirretään nämä pienyrittä-     neet sekä oikeudellinen turvallisuus käynyt
24804: jät työttömyystöihin tai asutuskeskuksiin täy-    uhanalaiseksi. Täten on työläisiltä ja pien-
24805: sin tuottamattorniin ja tarpeettorniin service-   viljelijöiltä pyritty riistämään toimeentulon
24806: elinkeinoihin~ Ymmärrän hyvin, että mahta-        edellytykset ja luonnolliset oikeudet sekä
24807: vat voimat pyrkivät tekemään kaikista pien-       johtamaan tilanne 1930 alkaneen lapualais-
24808: yrittäjistä ja niin myös pienviljelijöistä joko   hulinoiden ja taloudellisen kaaoksen tasolle.
24809: valtiokapitalismin tai yksityiskapitalistien      Merkkejä siitä on jo olemassa hyvinkin pal-
24810: suurtehtaiden palkkaorjia tahi suurtilojen        jon.
24811: muonamiehiä, mutta sitä en jaksa ymmärtää,           Työttömyystilanne on tällä hetkellä huo-
24812: että tästä aukenisi Suomen kansalle onnen ja      mattavasti vaikeampi kuin vuosi sitten. Vi-
24813: hyvinvoinnin aika.                                rallisten tilastojen mukaan on tällä hetkellä
24814:                             Välikysymys hallituksen talouspolitiikasta.                       3621
24815: 
24816: työttömiä maassamme noin 70 000. Tämä              työttömyystyömailla ovat muutenkin olot
24817: luku ei kuitenkaan anna täyttä kuvaa val-          melkein kuin aikanaan natsien keskityslei-
24818: litsevasta työttömyydestä, sillä maaseudulla       reillä. Kävin tammikuun lopulla mm. Hei-
24819: on paljon sellaisia työttömiä työläisiä, jotka     nolan-Mikkelin maantien oikaisutyömaalla
24820: eivät ole käyneet ilmoittautumassa työttö-         Toivolassa, jossa on suuri siirtotyömaa.
24821: myyskortistoon merkittäviksi. Heidän ase-          Kun illalla selostin työmaan työläisten pyyn-
24822: mansa on yhtä vaikea kuin muidenkin työt-          nöstä työttömyystilannetta ja tätä välikysy-
24823: tömiksi joutuneiden, vaikka he eivät olekaan       mystä, niin työmaan vastaava mestari esti
24824: halunneet lähteä siirtotyömaille, sikäli kuin      puhumasta ja keskustelemasta työläisteru
24825: sellaisiHekaan olisi mahdollista päästä. Eri-      kanssa. Tällainen mielivalta on melko pit-
24826: koisesti vähävaraiset pienviljelijät ovat vai-     källe vietyä työmaaterroria työnjohdon ta-
24827: keuksissa, koska heitä ei tahdota ottaa työt-      holta ja todistaa sitä, ettei työläisille haluta
24828: tömyyskortistoon eikä työttömyystöihin, ei-        antaa mitään arvoa eikä oikeutta (Ed. Hil-
24829: vätkä he voi 1a.ina edes siirtotyömaille läh-      tunen: Eikä kansanedustajalle~aan!).
24830: teäkään.                                              Minulla oli tilaisuus käydä tämän juuri
24831:    Valtion taholta tapahtuva työhön sijoitta-      vietetyn eduskuntaloman aikana tutustu-
24832: minen on ollut kuluvana työttömyyskautena          massa myöskin metsätyömailla metsätyöalalla
24833: kovin puutteellista. Kunnat ovat joutuneet         vallitseviin oloihin. Niissäkään ei ole kehu-
24834: sijoittamaan v~altion osuuttakin saamatta val-     miselle sijaa. Palkkataso on tuntuvasti alen-
24835: tiolta vastaavaa korvausta, ja monessa ta-         tunut viimetalvisesta. Totesin, että keski-
24836: pauksessa valtion osuus on kokonaan hoita-         määräinen päiväansio nousi hakkuumiehille
24837: matta. 27 päivänä tammikuuta lausui yli-           600-900 markkaan j~a hevosmiehille 1 000-
24838: tarkastaja Tarkka kulkulaitosten ja yleisten       1500 markkaan. Kun tällaisilla palkoilla
24839: töiden minister.iön työvoimaosastolta eräässä      joutuu elämään kämppäoloissa erillään per-
24840: virallisessa lausunnossaan, että hallitus on       heestään, niin ansiot kuluvat omaan ylöspi-
24841: päättänyt ryhtyä supistamaan työttömyys-           toon, ja perheelle vietäväksi ei jää mitään.
24842: kohteita ja vähentämään työttömyysmenoja.          Totesin, ettei työehtosopimuksia noudatettu
24843: Samassa lausunnossaan Tarkka totesi, että          juuri millään metsätyömaalla. Varsinkin
24844: viime vuonna käytettiin työttömyyden tor-          hinnoittelussa oli menty alle metsäluokitus-
24845: jumiseen valtion varoja yli 40 mrd. mk.            ten edellyttämien normien. Lumi- ja pak-
24846: Nyt on varattu kuluvaa vuotta varten 30            kasiisiä ei maksettu kuorittavankaan puuta-
24847: mrd. mk, ja hallitus on päättänyt, ettei           varan osalta. Erikoisesti totesin Sulkavan
24848: markkaakaan varata enempää eikä työttömyy-         kunnan Lohikoskel1a sijaitsevilla metsähalli-
24849: den torjumiseen varattuja arviomäärärahoja         tuksen metsätyömailla sopimuksen rikkomi-
24850: saa ylittää. Kun työttömyys on viimevuo-           sia. Mm. tämän vuoden puolella ei ollut
24851: tista suurempi ja se jatkuvasti Jisääntyy,         maksettu vielä tiliä, vaikka helmikuu oli jo
24852: mutta varoja aiotaan käyttää toistakym-            puolessa. Samoin olivat viime vuodelta ai-
24853: mentä miljardia vähemmän työttömyystöi-            nakin viimeiseltä vuosipuoliskolta lomakor-
24854: den järjestämiseen, niin se tietää huomatta-       vaukset maksamatta, ja eräät työläiset sanoi-
24855: vaa työttömyystyökohteiden supistamista ja         vat olevansa saamassa lomakorvauksia useam-
24856: valtion osuuden hoitamatta jättämistä. Ifai-       malta vuodelta. Olipa siellä tapauksia, että
24857: kesta päättäen on hallituksen piirissä suun-       kun työntekijät tahtoivat vanhoja lomakor-
24858: niteltu työttömyystyöpalkkojenkin alenta-          vauksia, niin vastaava työnjohtaja oli vihai-
24859: mista. Lisäksi hallitus on lähettänyt so-          nen eikä ole antanut heille enää sen jälkeen
24860: siaalilautakunnille kirjelmän, jossa kehoite~      työtä. Tällainen mielivalta työnjohdon ta-
24861: taan äärimmäisissä tapauksissa antamaan            holta kuvastaa kehityksen tulosta, johon on
24862: työttömien perheille köyhäinhoitoa, mutta          jouduttu. Tällaisissa oloissa pitää metsä-
24863: perimään avustusrahat heti takaisin, kun           työläisten elää ja yrittää ansaita toimeen-
24864: avunsaaja on päässyt työhön. TäHainen              tulo itselleen ja perheilleen. Voiko kukaan
24865: työttömyyden hoitaminen valtiovallan ta-           kuviteHa, että tällaisissa oloissa työläinen
24866: holta on työläisten toimeentulon kustannuk-        tuntee asemansa turvatuksi, varsinkin kun
24867: sella vehkeilemistä. Asiallista se ei enää         tällaisenkin työn loppuminen häämöttää
24868: ole.                                               edessä, sillä metsätyöt ovat jo loppumaisil-
24869:    Tällä kertaa käynnissä olevilla valtion         laan melkein kaikkialla maassamme.
24870: 3622                             Tiistaina 18 p. helmikuuta 1968.
24871: 
24872: 
24873:    Pienviljelijän asema on tavattoman heikko.     sevät hallitukselle asiallisesti epäluottamus-
24874: Ansiotyöt ovat pienviljeHjäperheiden toi-         lausetta.
24875: meentulon turva. Kun niitä ei ole tai ne             Me kuulimme herra pääministerin ilmoi-
24876: ov,at niin heikkoja kuin kuluvana talvena,        tuksen siitä, miHä tavoin hallitus aikoo eri
24877: niin pienviljelijäperheidenkin asema on käy-      ehdotuksiin ja niiden johdosta syntyviin
24878: nyt uhanalaiseksi. Verot jäävät maksa-            päätöksiin suhtautua. Olkoot hallituksen il-
24879: matta ja pakkohuutokauppa tulee ja ottaa          moitukset millaisia tahansa, yhtä kaikki lie-
24880: tilat ja tavarat. 1930-luvun pulakautena          nee odotettavissa tämän keskustelun tulok-
24881: myytiin pakkohuutokaupoilla yli 36 000            sena huomenna sellainen päätös, jonka jäl-
24882: maatilaa. Siihenkö nytkin pyritään? Eh-           keen hallituksen parlamentaarisen käytännön
24883: käpä se on maalaisliiton ja muiden porva-         mukaan tulisi jättää paikkansa. Mikäli se
24884: reiden sekä sosialidemokraattien tarkoitus.       ei sitä tee, niin se osoittaa, että nykyinen
24885: Täten he kai aikovat järjestää ASO: lle riit-     hamtus ei pidä arvossa eikä noudata ny-
24886: tävästi tiloja ja maata vastaista asutustoi-      kyistä valtiojärjestystä.
24887: mintaa varten.                                       Joudun toteamaan, että täällä mm. ed. E.
24888:    Edellä olen kertonut näkymiä vallitsevasta     Ryömä osoitti puheenvuorossaan epäjohdon-
24889: tilanteesta. Tällainen kehitys ei saa jatkua,     mukaisuutta, varsin ilmeistä ja huomattavaa
24890: vaan hallituksen on kiireesti ryhdyttävä toi-     epäjohdonmukaisuutta myöntäessään ensin,
24891: menpiteisiin talouselämän elvyttämiseksi ja       että nykyinen hallitus on täysin epäonnistu-
24892: turvaamiseksi ja parantamiseksi. Koska ny-        nut, mutta 'kuitenkin ryhtyessään sen jälkeen
24893: kyinen haHitus ei sitä halua tehdä, vaan on       väittämään, että meidän esittämämme väli-
24894: päästänyt tilanteen nykyiselle tasolle, niin      kysymys ei olisi ollut täysin perusteltu ja
24895: sen on syytä väistyä, ja tilalle on muodos-       aiheellinen. Minkä takia sitten maalaisliiton
24896: tettava työläisiä ja pienviljelijöitä edustava    eduskuntaryhmän taholta on katsottu aiheel-
24897: hallitus. Tämä on työläisten ja pienviljeli-      Hseksi meidän välikysymyksemme jälkeen
24898: jäin kanta kautta mwan.                           esittää perusteltua päiväjärjestykseen siirty-
24899:                                                   misen sanamuotoa, ja mitä mieltä sitten
24900:                                                   maalaisliiton äsken mainittu ja muut puhu-
24901:    Ed. M. R y ö m ä: Herra puhemies! Herra        jat ovat nykyiseen epäonnistuneeseen halli-
24902: pääministeri antoi vastauksessaan välikysy-       tukseen nähden, ovatko he sen säilyttämisen
24903: mykseemme ymmärtää, että hallitus ei aio          kannalla, vai haluavatko he sen korvaamista
24904: ryhtyä siinä edellytettyihin toimenpiteisiin.     paremmalla? Ei tietenkään ole meidän edus-
24905: Vastauksen jälkeen on pä:ivänselvää, että ny-     kuntaryhmämme syy, että nykyinen ha1litus,
24906: kyinen hallitus ei ansaitse kenenkään sellai-     jonka toiset eduskuntaryhmät ovat asetta-
24907: sen edustajan luottamusta, joka on valittu        neet ja jolle eräät toiset eduskuntaryhmät
24908: työläisten ja pienviljelijäin äänillä tai joka    mahdollisesti osoittavat kannatustaan, on ole-
24909: väittää puolustavansa näiden etuja. Sellai-       massa. Jos esim. maalaisliiton ja sosialide-
24910: nen edustaja, joka äänestäisi nykyiselle hal-     mokraattinen eduskuntaryhmä johdonmukai-
24911: litukselle ·luottamuslausetta, toimisi työläis-   sesti toimisivat valitsijoidensa ja äänestä-
24912: ten ja pienviljelijäin etuja vastaan. Myös        jiensä etujen mukaisesti, niin ei olisi mitään
24913: sosia!lidemokraattisessa ja maalaisliiton edus-   esteitä parlamentaarisen, kansan enemmis-
24914: kuntaryhmässä ollaan ilmeisesti tietoisia         tön etuja ja toivomuksia vastaavan hallituk-
24915: siitä, että työläisten ja pienviljelijäin suuri   sen muodostamiselle.
24916: enemmistö ei hyväksy nykyistä hallitusta             Ed. V. Leskinen, jonka puheenvuoro mil-
24917: eikä sen politiikkaa, vaan vaatii nykyisen        tei kokonaisuudessaan oli omistettu nykyisen
24918: hallituksen korvaamista toisella. Tästä tie-      hallituksen ja sen harjoittaman politiikan
24919: toisuudesta tietenkin johtuvat mainittujen        puolustelu'lle, esitti joukon perusteluja, miksi
24920: ryhmien ehdotukset päiväjärjestykseen siir-       hallituksen hänen mielestään ei olisi tarpeel-
24921: tymisen sanamuodoiksi. Meidän ryhmämme            lista ryhtyä välikysymyksessä edellytettyihin
24922: välikysymys on siis pakottanut myöskin nuo        toimenpiteisiin. Ed. V. Leskisen tällaisia
24923: ryhmät omalla tavalla ilmaisemaan sen .epä-       perusteluja olivat mm.: 1) että kuluvan tal-
24924: luottamuksen, jota työtätekevä kansa tuntee       ven työllisyystilannetta ja varatyömailla tai
24925: nykyistä hallitusta kohtaan. Itse asiassa nii-    työllisyystyömailla, mitä nimeä käytettäneen-
24926: denkin ehdottamat sanamuodot täten merkit-        kin, vallitsevia oloja ei olisi mahdollista
24927:                             Vä.Iikysymys hallituksen talouspoliti±kast,a.                      3623
24928: 
24929: asiallisesti tarkastella ennen ensi kesän vaa-      että nykyisten olosuhteiden jatkumista ei
24930: leja; 2) että yhteiskunnalliset uudistukset         voida sietää. Kun nykyinen hallitus kiel-
24931: yleensä vaarantaisivat kapitalistisen valtion       täytyy ryhtymästä toimenpiteisiin olosuhtei-
24932: ja valtiontalouden tasapainoa; 3) että kan-         den korjaamiseksi, on eduskunnan velvolli-
24933: sandemokraattisissa maissa ei ole työttö-           suutena huolehtia paremman hallituksen
24934: myyttä; 4) että nykyinen, täytynee jälleen          asettamisesta sen tilalle.
24935: ed. Leskisen ajatuksen kulkua seuraten käyt-           HaUitus lienee täysin tyytyväinen siihen
24936: tää nimitystä ,hyvä hallitus" on sattumalta         tapaan, millä yleislakon yhteydessä langetet-
24937: juuri tänään, todella ihmeellisen yhteensat-        tuja luokkatuomioita on pantu täytäntöön,
24938: tuman kautta juuri tänään onnistunut sa,a-          mutta meidän on täällä välttämätöntä todeta,
24939: maan Amerikasta lainan; ja 5) että jos              että sellainen menettely, mitä yleensä tässä
24940: hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin kansan elin-      yhteydessä on pantu merkille ja jollaista on
24941: ehtojen parantamiseksi, niin Suomen kom-            esiintynyt Turussa ja muiNa paikkakunnilla,
24942: munistinen puolue menettäisi kannatuksensa.         ei vastaa perustuslakien työläisille, kuten
24943:    Niin syvästi tliikuttuneita kuin olemmekin       muillekin kansalaisille, myöntämiä oikeuksia.
24944: ed. V. Leskisen huolenpidosta, emme kui-               Hallitus puolustelijoineen tuntuu edelleen
24945: tenkaan voi vakuuttua hänen vilpittömyy-            olevan tyytyväinen myöskin ulkopo<litiik-
24946: destään. Ryhmämme jäsenet, jotka ovat käy-          kaansa. Konkreettiseksi näytöksi menestyk-
24947: neet tutustumassa myöskin Satakunnassa si-          sestään se katsonee esim. äskeisen, meille
24948: jaitseviin varatyömaihin, voivat omakohtais-        tänään päivällä ilmoitetun, amerikkalaisen
24949: ten havaintojensa nojalla esittää kouraan-          luoton. Tästä 14 milj. dollarin menestyk-
24950: tuntuvia todisteita sekä hallituksen vastauk-       sestä huolimatta olen sitä mieltä, että koko-
24951: sen että ed. Leskisen ja muiden hallituksen         naisuutena ottaen hallituksen kauppa-,
24952: puolustusasianajajien väitteiden kumoami-           luotto- ja ulkopolitiikka on varsin kaukana
24953: seksi. Otan vain yhtenä esimerkkinä KuUaan          tyydyttävästä. Täällä äsken ed. Aaltonen
24954: pitäjässä sijaitsevan erään työpisteen Porin        osoitti, mitä vaaraa merkitsevät maallemme
24955: -Tampereen pikatien työmaalta. Esim.                hallituksen yhteismarkkinapuuhailut. Edel-
24956: urakkahinnoittelua on siellä saatettu sovel-        leen emme ole nähneet merkkejä siitä, että
24957: taa siten ohjeista poikkeavana tavaila, että        hallitus olisi yrittänyt kaikin mahdollisin ta-
24958: ansio joissakin tapauksissa on pudonnut jopa        voin myötävaikuttaa Euroopan tilanteen py-
24959: alle puoleen minimituntipalkastakin, puhu-          syvään rauhoittumiseen ja sodanvaaran pois-
24960: mattakaan, että se olisi kohonnut tästä oh-         tamiseen. ParhaiUaan on, kuten tunnettua,
24961: jeiden mukaisella vähintään 30 %: lla. Siellä       keskustelun alaisina arvokkaita ehdotuksia,
24962: todellakin saattoi esiintyä noin 50 markankin       jotka tarkoittavat askeleita tuon päämäärän
24963: tuntipalkkoja, vaikka ohjeiden mukaan 112           saavuttamiseksi, koko Euroopan tilanteen
24964: mk pitäisi nyt ainakin olla minimi.                 rauhoittamiseksi. On aivan mahdotonta us-
24965:    TääJllä on useissa puheenvuoroissa esitetty      koa, ettei hallituksella olisi ollut keinoja il-
24966: epäkohtia varatyömailta muilla alueilla, ja         maista myönteistä kantaansa näissä asioissa.
24967: Satakunnan vastaavilla työmailla saatoimme          Sen sijaan, että hallitus olisi määrätietoisesti
24968: todeta samoja epäkohtia. Esiintyy sellaista-        etsinyt noita keinoja, sen linjana on ollut
24969:  puhumattakaan yleisestä alipalkkauksesta ja        tehdä niin vähän kuin suinkin mahdollista;
24970: ohjeiden sivuuttamisesta- että esim. puuttuu        vieläpä monet ilmiöt viittaavat siihen, että
24971:  mahdollisuudet vaatteiden pesuun, ei ole           hallituksella olisi muita kuin rauhanomaisia
24972:  työntekijö~llä saunaa käytettävissään, posti       harrastuksia.
24973:  jaetaan vain kolme kertaa viikossa ja kaiken          On siis tältäkin kannalta erittäin tarpeel-
24974:  kukkuraksi on saattanut keskitysleirin tun-        lista, että maamme vapautuu nykyisestä hal-
24975:  nelmaa olla omiaan lisäämään se, että len-         lituksesta ja että sen tilalle saadaan sellainen
24976:  tävä poliisi oli eräässä;kin työpisteessä ly-      haUitus, jonka pyrkimykset niin talous- kuin
24977:  hyehkön ajan kuluessa suorittanut useita           ulkopolitiikan alalla vastaavat maamme työ-
24978:  ratsioita heikentäen siten sitä vähäistäkin        tätekevän kansan etuja.
24979:  ns. kotirauhaa, mikä parakkiasutuksessa
24980:  yleensä on mahdollista saavuttaa.                    Ed. Pasanen: Herra puhemies! Halli-
24981:     Satakunnassa sijaitsevien varatyömaiden         tusta on täällä pääasiassa toruttu ja yritetty
24982:  työläiset ovat yksimielisesti sillä kannaUa,       vängätä kumoon. Mielestäni on syytä muu-
24983: 3624                              Tiistaina 18 p. helmikuuta 1915S.
24984: 
24985: 
24986: tamaUa sanalla kosketella mitalin toistakin         mattomiksi. Kuitenkin on täysi syy korostaa,
24987: puolta vi~lä eräältä kannalta.                      että hallituksen tulee yhä tehostetummin,
24988:    On syytä kiinnittää huomiota eraaseen            päättäväisesti ja kärsivällisesti jatkaa pon-
24989: seikkaan, johon tässä keskustelussa, mikäli         nistuksiaan vaikeuksien voittamiseksi ja
24990: olen havainnut, ei ole oikeastaan lainkaan          maan talouselämän selvittämiseksi.
24991: kajottu. Hallitusta on moitittu vähäisistä              Ed. V eooamon käyttämän puheenvuoron
24992: aikaansaannoksista, ja sen lyhyestä hallitus-       johdosta on ehkä syytä huomauttaa, että
24993: kaudesta hUJ)limatta niin voidaan ehkä aja-         elinkelpoisia tiloja ja koteja ei tosiaankaan
24994: tella, mutta sanomatta on jätetty, että osa         saa autioittaa tai jättää vaa:limatta, mutta
24995: eduskunnasta kantaa huomattavalta osin              iJ.iian pienten tilojen lisääminen tällä konei-
24996: tästä vastuun. Kun valtion menoista pääosa,         den aikakaudella ei liene paikallaan. Tilojen
24997: arviolta noin 80 % niistä, on lakisääteisiä,        tulisi siis olla nykyaikaisessa mielessä kan-
24998: niin niiden vähentäminen tai uudelleen jär-         nattavia ja perheille elinmahdollisuudet an-
24999: jestely ilmeisesti ei millekään hallitukselle       tavia viljelmiä, mutta te<jllisuutta, erikoisesti
25000: ole mahdollista ilman lakien muutoksia.             sivuansioita antavaa pienteollisuutta, olisi
25001: HaHitus on tehnyt lakiesityksiä asian uudel-        maaseudulle myös saatava, koska siten myös
25002: leen järjestelyksi ja eduskunnan enemmistö          pientilojen perheiden elinmahdollisuudet sa-
25003: on ne hyväksynyt, mutta vähemmistö valtio-          malla tulev-at varmistetuiksi.
25004: päiväjärjestyksen     menettelytapasäännöksiä
25005: hyväkseen käyttäen on äänestänyt nämä hy-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25006: väksytyt lait lepäämään yli v·aali:en. Halli-
25007: tukselta on siis evätty valtuudet niiden kor-         P u h e m i e s:   Asian käsittely keskeyte-
25008: jausten toteuttamiseen, joiden aikaansaa-           tään.
25009: mista jokseenkin kaikissa puheenvuoroissa
25010: on pidetty välttämättömänä. Ei tietenkään
25011: voida väittää, että hallituksen yritykset olisi-      Puhemies: Eduskunnan seuraava is-
25012: vat olleet ainoat mahdolliset, ja voidaan           tunto on huomenna kello 14.
25013: niitä asiallisestikin arvostella, mutta ilmei-
25014: sesti olisi hallituksen esittämin tavoin huo-
25015: mattavasti tilannetta näissä oloissa voitu pa-
25016: rantaa ja korjauksiinkin on ollut mahdolli-
25017: suuksia. Kun siihen ei ole hallitukselle an-          Täysistunto lopetetaan kello 23,04.
25018: nettu tilaisuutta, kantavat ne edustajat,
25019: jotka valtuudet ovat evänneet, ainakin osa-                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
25020: vastuun siitä, että toimenpiteet ovat viiväs-
25021: tyneet ja tulokset toistaiseksi jääneet vaati-                               Olavi Salervo.
25022:                  134. Keskiviikkona 19 p. helmikuuta 1958
25023:                                                       kello 14.
25024: 
25025:                    Päiväjärjestys.                           lisääntynyt sekä maamme tuotannollisen elä-
25026:                                                              män käynnissäpito ja kehittäminen suurelta
25027:   Ilmoituksia:                                               osalta laiminlyöty ja ettei hallitus näin ollen
25028:                                                      Siv.    nauti eduskunnan luottamusta. Eduskunta
25029:   U l k o p u o l e ll a p a 1 v a J a r j e s-              on sitä mieltä, että vain parlamentaariselle
25030:                      tykseill                                pohjalle, lähinnä työväen ja pienviljelijäin
25031:                                                              edustajista kokoonpantu hallitus kykenee
25032: jatketaan hallituksen talouspolitiikkaa                      turvaamaan maamme rauhanomaisen kehi-
25033: koskevan ed. Kuusisen ym. välikysy-                          tyksen, lisääntyvän työllisyyden, työtäteke-
25034: myksen käsittelyä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3625   vien kansalaispiirien elinehtojen parantami-
25035:                                                              sen sekä tuotannollisen elämämme tarpeelli-
25036:                                                              sen kehityksen, ja siirtyy päiväjärjestyk-
25037:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.                 seen." Kutsun tätä ed. Hietasen ehdotuk-
25038:                                                              seksi. Edelleen on ed. Henriksson ed. Aho-
25039:                                                              sen kannattamana ehdottanut hyväksyttä-
25040:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                     väksi seuraavan päiväjärjestykseen siirtymi-
25041: edustajat A. Leikola, Nordfors ja Pessi.                     sen sanamuodon: ,Kuultuaan hallituksen
25042:                                                              vastauksen eduskunta toteaa, että maas-
25043:                                                              samme viime aikoina nykyisen hallituksen ja
25044:                                                              edellisten vähemmistöhallitusten toimesta har-
25045:    Ed. Kuusisen ym. välikysymys, joka koskee
25046:                                                              joitettu talouspolitiikka on johtanut kestä-
25047:             hallituksen talouspolitiikkaa.                   mättömään tilanteeseen. 'Sen korjaamiseksi
25048:                                                              hallituksen on ryhdyttävä nopeisiin ja tulok-
25049:    Puh e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-                  sellisiin toimenpiteisiin talouselämämme la-
25050: tyksen jatketaan ed. Kuusisen ym. tekemän                    maantumisen, tuontannon alenemisen ja
25051: välikysymyksen käsittelyä. Viime istunnossa                  työttömyyden torjumiseksi. Palkansaajien
25052: julistettiin keskustelu asiasta päättyneeksi.                reaaliansiotason lasku on pysäytettävä ja
25053:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 2 momen-                   ansiotason nousu turvattava samoin kuin luo-
25054: tin mukaisesti esitän nyt eduskunnan hyväk-                  tava mahdollisuudet maaseudun vähävarai-
25055: syttäväksi päiväjärjestykseen siirtymisen,                   sen väestön elintason kohottamiselle. Siirto-
25056: jonka sanamuoto on seuraava: ,Kuultuansa                     työmama samoin kuin muillakin työttömyys-
25057: annetun selityksen eduskunta siirtyy päivä-                  työmailla vallitseviin puutteellisiin oloihin on
25058: järjestykseen." Kutsun tätä puhemiehen eh-                   kiinnitettävä erikoista huomiota. Teollista-
25059: dotukseksi. Vastoin puhemiehen ehdotusta                     missuunnitelmia maassa yleensä ja ennen
25060: on ed. Hietanen ed. Koivusen kannatta-                       muuta vajaatyöllisyysalueilla on joudutet-
25061: mana ehdottanut ihyvä:ksyttäväksi seuraavan                  tava ja tehdyt suunnitelmat, kuten Pohjois-
25062: päiväjärjestykseen siirtymisen sanamuodon:                   Suomea koskevat, viivyttelemättä toteutet-
25063: ,Kuultuaan hallituksen vastauksen edus-                      tava. Olosuhteiden vaatimaa maatalouden
25064: kunta toteaa, että hallituksen politiikan seu-               suunnitelmallista kehittämistä on tehostet-
25065: rauksena työläisten, pienviljelijäin ja heihin               tava. Eduskunta edellyttää, että hallitus
25066: verrattavien kansalaispiirien toimeentulo on                 ryhtyy näiden kysymysten vaatimiin toimen-
25067: jatkuvasti huonontunut, työttömien määrä                     piteisiin, ja siirtyy päiväjärjestykseen." Kut-
25068: 454
25069: 3626                            Keskiviikkona 19 p. helmikuuta 1958.
25070: 
25071: 
25072: sun tätä ed. Henrikssonin ehdotukseksi.               Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
25073: Vielä on ed. Rankila ed. Antilan kannatta-          Henrikssonin ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
25074: mana ehdottanut hyväksyttäväksi näin kuu-           ,ei" voittaa, on ed. Hietasen ehdotus hyväk-
25075:  luvan päiväjärjestykseen siirtymisen sana-         sytty.
25076:  muodon: ,Kuultuaan hallituksen vastauksen
25077:  eduskunta toteaa, että kuluneen talven               ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
25078:  aikana on työllisyystilanne jatkuvasti vaikeu-
25079:  tunut. Tämä johtuu ratkaisevassa määrin               .A'honen, Alanko, Brander-Wallin, Flinck,
25080: siitä, ettei metsätöitä ole devalvaation jäl-       Forsius, Haapasalo, Hakkila, Hallberg, Ha-
25081: keenkään saatu käyntiin tarvittavassa laa-          mara, Heinonen, Helle, Henriksson, Hete-
25082:  juudessa. Asutuskeskusten työttömyys taas          mäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia,
25083:  on seurauksena pääasiassa rakennustöiden           Hostila, Hult, Hykkäälä, Högström, Innala,
25084: supistamisesta. Liian kireä keskuspankin ra-        Jokinen, Junnila, Jä.rvi, Kaitila, Kajala,
25085:  hapolitiikka on osaltaan lisännyt työttö-          Kajatsalo, Kalavainen, Karjalainen, Kar-
25086: myyttä. Eduskunta edellyttää, että hallitus,        vikko, Karvonen, Kauhanen, Koivisto, Kok-
25087:  jonka toiminnassa on ollut havaittavissa pyr-      kola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kulovaara,
25088: kimystä e.räiden tärkeiden ratkaisujen lyk-         Kyttä, Käkelä, Kämäräinen, Larson, Lehto,
25089: käämiseen, ryhtyy kaikin käytettävissä olevin       E. Leikola, Leinonen, Leivo~Larsson, Lepistö,
25090: keinoin tehokkaisiin toimenpiteisiin työtilai-      V. Leskinen, Uljeström, Lindblom, Lindh,
25091: suuksien saannin turvaamiseksi vapailla työ-        Lukkarinen, Malkamäki, Matilainen, L. Mat-
25092: markkinoilla niin maa- ja metsätaloudessa           tila, Meinander, H. Miettunen, Mohell,
25093: kuin teollisuudessa ja rakennustuotannossa.         Muikku, Nordström, E. Nurminen, Paasio,
25094: Talouselämää rasittavaa kohtuuttoman kor-           Paasivuori, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Poh-
25095: keaa korkokantaa on pyrittävä alentamaan ja         jala, Pusa, Raipala, Rantala, Raunio, Saari,
25096: luontonsaantia helpottamaan kotimaisilla lai-       Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Sal-
25097: namarkkinoilla ja hankkimalla ulkomaista            minen, M. Salminen, Saura, Seppä, Seppälä,
25098: luottoa. Lainojen indeksiehdon perusteet on         A. Simonen, Sundman, Suominen, Sävelä,
25099: tarkistettava ja indeksiehdon lainansaajille        Teir, Tenhiälä, Tienari, Tikkaoja, Turkka,
25100: aiheuttamaa rasitusta helpotettava. On edis-        Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wick-
25101: tettäva erilaisin helpotuksin sellaista sijoitus-   man, Wiherheimo, J. Wirtanen, V. Virtanen,
25102: toimintaa, joka nopeasti tarjoaa uusia työ-         Väyrynen, Öhman ja Österholm.
25103: paikkoja. Eduskunta edellyttää, että työlli-
25104: syystöissä on mahdollisimman nopeasti pyrit-          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
25105: tävä pääsemään irti siirtotyömaista ja supis-          Aaltonen, Aitio, Enne, Forsberg, Friman,
25106: tukset työttömyysruenoissa suoritettava siten,
25107:                                                     Haapanen, Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi,
25108: että työntekijöiden toimeentuloedellytyksiä ei
25109: vaikeuteta, ja siirtyy päiväjärjestykseen."
25110:                                                     IS.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-
25111:                                                     nen, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes,
25112: Kutsun tätä ed. Rankilan ehdotukseksi.              Lindqvist, Manninen, Miettinen, Murto,
25113:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
25114:                                                     Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Puhakka,
25115:   Puhemies: Äänestyksessä ehdotan me-               Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,
25116: neteltäväksi siten, että ensin suoritetaan          M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
25117: äänestys ed. Hietasen ja ed. Henrikssonin           Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Vennamo,
25118: ehdotusten välillä, sitten äänestetään voitta-      R. Virtanen ja Åsvik.
25119: neesta ehdotuksesta ed. Rankilan ehdotusta
25120: vastaan ja voittaneesta ehdotuksesta lopuksi          , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
25121: puhemiehen ehdotusta vastaan.                         Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Hali-
25122:   Menettelytapa hyväksytään.                        nen, Hautala, Heikura, Heljas, Holopainen,
25123:                                                     Honkavaara, Häppölä, Jaakkola, Jussila,
25124:   Äänestykset ja päätös:                            Jämsen, Kaasalainen, Kalliokoski, Kauppi,
25125:                                                     T. Kinnunen, Kleemola, Koivusilta, Kukko-
25126:   1) Äänestys ed. Henrikssonin ehdotuksen           nen, Kähönen, Lahtela, Lahti, Laine, Luukka,
25127: ja ed. Hietasen ehdotuksen välillä.                 Mannila, M. Mattila, M. Miettunen, Miikki,
25128:                             Välikysymys hallituksen talouspoliti&asta.                      3627
25129: 
25130: Niskala, Pakkanen, Palovesi, Partanen,            riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hos-
25131: Pöykkö, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,        tila, Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kala-
25132: E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saloranta, Sar-       vainen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,
25133: jala, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen,         Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
25134: Tiitu, Uusitalo, Virolainen ja Väänänen.          Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ku-
25135:                                                   jala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto,
25136:   Poissa äänestyksestä ovat edustajat A. Lei-     Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Les-
25137: kola, Nordfors ja Pessi.                          kinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lind-
25138:                                                   qvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen,
25139:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Matilainen, Miettinen, Mohell, Muikku,
25140: 101 jaa- ja 44 ei-ääntä, '51 tyhjää; poissa 3.    Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
25141:                                                   Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,
25142:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-         N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Peltonen,
25143: synyt ed. Henrikssonin ehdotuksen.                Pesonen, Puhakka, Pusa, Rantala, Rapio,
25144:                                                   Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,
25145:   2) Äänestys ed. Henrikssonin ehdotuksen         M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, A. Si-
25146: ja ed. Rankilan ehdotuksen välillä.               monen, Stenberg, 'Sundman, Suominen,
25147:                                                   Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
25148:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Ran-      Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,
25149: kilan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"        R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja
25150: voittaa, on ed. Henrikssonin ehdotus 'hyväk-      Åsvik.
25151: sytty.
25152:                                                     Poissa äänestyksestä ovat edustajat A. Lei-
25153:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           kola, Nordfors ja Pessi.
25154:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
25155: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
25156: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-         101 jaa- ja 95 ei-ääntä; poissa 3.
25157: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-
25158: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,          Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
25159: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,     nyt ed. Rankilan ehdotuksen.
25160: Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T.        3) Äänestys ed. Rankilan ehdotuksesta pu-
25161: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,         hemiehen ehdotusta vastaan.
25162: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö-
25163: nen, Kämäräinen, Lahtela, l;ahti, Laine,            Joka hyväksyy puhemiehen ehdotuksen,
25164: Larson, E. Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka,      äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Ran-
25165: Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,       kilan ehdotus hyväksytty.
25166: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Niskala,
25167: Nordström, Pakkanen, Palovesi, Partanen,            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
25168: Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila,
25169: Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,                 Forsberg, Forsius, Hallberg, Hamara, He-
25170: Rönkkö, Saalasti, Saari, !Saariaho, Saikku,       temäki, Honkala, Hosia, Högström, Innala,
25171: A. Salminen, M. Salminen, 'Saloranta, Sar-        Junnila, Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Karvikko,
25172: jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,          Koivisto, Kosola, Kyttä, E. Leikola, Leino-
25173: Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tie-      nen, L. Mattila, Meinander, H. Miettunen,
25174: nari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi-       Nordström, Pasanen, Pohjala, Raipala, Saari,
25175: talo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Viro-         Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salminen,
25176: lainen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja           Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Tenhiälä, Tie-
25177: Österholm.                                        nari, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wiherheimo,
25178:                                                   J. Wirtanen, Öhman ja Österholm.
25179:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat;
25180:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
25181:  Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
25182: Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,            Aaltonen, khonen, Aitio, Aittoniemi,
25183: Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen-        Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk-
25184: 3628                         Keskiviikkona 19 p. helmikuuta 1958·.
25185: 
25186: 
25187: kilä, Eskola, Flinck, Friman, Haapanen,         Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,
25188: Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hautala, Hei-      Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,
25189: kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,      Uusitalo, Vennamo, Wickman, Virolainen, R.
25190: Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen,        Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen
25191: Honkavaara, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häp-       ja Åsvik.
25192: pölä, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen,
25193: Kaasalainen, Kajala, Kalavainen, Kallio-           Poissa äänestyksestä ovat edustajat A. Lei-
25194: koski, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,          kola, Nordfors ja Pessi.
25195: Kauppi, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
25196: Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola,          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
25197: Koivunen, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck,         44 jaa- ja 152 ei-ääntä; poissa 3.
25198: Koskinen, Kujala, Kukkonen, Kulovaara,
25199: Kuusinen, Kä:hönen, Käkelä, Kämäräinen,
25200: Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, Leivo-       Eduskunta on hyväksynyt ed. Rankilan
25201: lJarsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen,     ehdotuksen.
25202: Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lind-
25203: qvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Man-         Asia on loppuun käsitelty.
25204: nila, Manninen, Matilainen, M. Mattila, Miet-
25205: tinen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,
25206: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
25207: Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala, E.             Puh e mies: Eduskunnan seuraava täys-
25208: Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori,       istunto on ensi perjantaina kello 14.
25209: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Peltonen, Pe-
25210: sonen, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Rankila, Ran-
25211: tala, Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine, Rosen-
25212: berg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E.        Täysistunto lopetetaan kello 14,16.
25213: Ryömä, M. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Sal-
25214: mela-Järvinen, Saloranta, Sarjala, Seppi, A.                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
25215: Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Stenberg,
25216: Sukselainen, Sundman, Suominen, Suonpää,                                  Olavi Salervo.
25217:                       135. Perjantaina 21 p. helmikuuta 1958
25218:                                                                kello 14.
25219: 
25220:                       Päiväjärjestys.                                                                                            Siv.
25221:                                                                          6) Ehdotus toivomukseksi Ullavan
25222:    Ilmoituksi,a:                                                      Korven ja Taholammin välisen maan-
25223:                                                              Siv.     tienosan kunnostamisesta . . . . . . . . . . . . 3638
25224:           Kolmas käsittely:                                              Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
25225:                                                                       nan mietintö n: o 107; ed. N. Nurmisen
25226:   1) Ehdotukset laiksi huoltoapulain                                  ym. toiv.al. n:o 540.
25227: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3633           7) Ehdotp.s toivomukseksi maantien
25228:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                             rakentamisesta Kiuruveden Koivujär-
25229: mietintö n: o 124; laki- ja talousvalio-                              ven kylästä Pyhäjärven-Pielaveden
25230: kunnan mietintö n:o 50; lak.al. n:ot 53                               tielle Haapamäen kylän kohdalle . . . . 3639
25231: ja 54.                                                                   A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
25232:                                                                       nan mietintö n:o 108; ed. Kämäräi-
25233:                                                                       sen ym. toiv.al. n:o 541.
25234:                                                                          8) Ehdotus toivomukseksi tien raken-
25235:            Ainoa käsittely:                                           tamisesta Vieremän Karankamäestä
25236:                                                                       Otanmäkeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
25237:    2) Ehdotus toivomukseksi alkoholin-                                   Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
25238: käytön ja tupakanpolton vahingollisuu-                                nan mietintö n:o 109; ed. Rönkön ym.
25239: den opettamisesta kouluikäiselle nuori-                               toiv.al. n: o 542.
25240: solle ............................... 3636                               9) Ehdotus toivomukseksi maantien
25241:   A s i a k i r j a t:          Talous,"aliokunnan                    rakentamisesta Varpaisjärven Mato-
25242: mietintö n:o 33; ed. E. Leikolan ym.                                  mäestä Sonkajärven Vehmasmäkeen . . ,
25243: toiv.al. n: o 178.                                                       Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
25244:                                                                       nan mietintö n:o 110; ed. Rönkön ym.
25245:    3) Ehdotukset toivomuksiksi Korte-                                 toiv.al. n:o 543.
25246: joelta Kuopioon johtavan oikotien ra-                                    10) Ehdotukset toivomuksiksi määrä-
25247: kentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3637       rahan saamisesta vuoden 1958 tulo- ja
25248:   Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                                    menoarvioesitykseen . . . . . . . . . . . . . . . . ,
25249: nan mietintö n:o 104; rtoiv.al. n:ot 525                                 A s i a k i r j a t: K ulku1ai tosvaliokun-
25250: ja 526.                                                               nan mietintö n:o 111; toiv.al. n:ot 544
25251:   4) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-                                  ja 545.
25252: teistä Kokkolasta itään suuntautuvan
25253: runkotien aikaansaamiseksi . . . . . . . . . . 3638
25254:   Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
25255: nan mietintö n :o 105; ed. Kalliokosken                                  Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
25256: ym. toiv.al. n: o 538.
25257:    5) Ehdotus toivomukseksi maantien
25258: rakentamisesta Toholammin- Lestijär-
25259: ven maantiestä Sykäräisten kohdalta                                     Nimenhuudossa merkitään poissaolevi.ksi
25260: Ullavan maantiehen Läntän kylän koh-                                  edustajat Ahonen, Honkala, Junnila, Kaitila,
25261: dalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   Kajatsalo, A. Leikola, Nordfors, Pessi, Rai-
25262:   Asiakirjat: Kulkul,aitosvaliokun-                                   pala, A. Simonen ja Tauriainen.
25263: nan mietintö n:o 106; ed. N. Nurmisen
25264: ym. toiv.al. n :o 539.
25265: 3630                                Perjantaina 21 p. helmikuuta 1958.
25266: 
25267: 
25268:                    Ilmoitusasiat:                           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
25269:                    Lomanpyynnöt.
25270:                                                          Sen jälkeen kun Oy. Yleisradio Ab:n
25271:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä            toimesta on pääkaupunkiin rakennettu vä-
25272: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat            häinen televisiokoeasema, jonka järjestämiä
25273: Ahonen ja A. Simonen ja sairauden vuoksi              suhteellisen harvoja lähetyksiä on mahdol-
25274: edustajat Junnila ja Tauriainen sekä ensi             lista seurata Helsingissä ja sen lähimmässä
25275: viikon tiistain istunnosta yksityisasiain             ympäristössä, on valtioneuvosto määrännyt
25276: vuoksi ed. Hetemäki.                                  televisiovastaanottimille maksut siten, että
25277:                                                       maksu on vastaanottimien omistajille sama
25278:                                                       koko maassa, suuruudeltaan 6 000 markkaa.
25279:                                                       Tämä valtioneuvoston päätös perustuu radio-
25280:                                                       laitteista tammikuun 17 päivänä 1937 annet-
25281:        Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia.       tuun lakiin, jonka 2 §: ssä on valtioneu-
25282:                                                       vostolle annettu vapaaseen harkintaan perus-
25283:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
25284: koituksessa kuin maan ulkomaankaupan ja               tuva oikeus määrätä kaikenlaisten radiolait-
25285:                                                       teiden käyttämisestä perittäväksi maksuja
25286: talouselämän turvaamisesta jou1ukuun 30
25287:                                                       erityiseen sanotulla lailla perustettuun ra-
25288: päivänä 1957 annetun lain 8 §: ssä on sää-
25289:                                                       hastoon.
25290: detty, ovat eduskunnalle, puhemiehelle osoi-
25291: tettuina, saapuneet seuraavat sa:notun lain              On lähdettävä siitä, että valtioneuvoston
25292: nojalla annetut asetukset:                            tulee käyttää sille yllämainitulla lailla an-
25293:                                                       nettua oikeutta terveen järjen ja oikeuden-
25294:   Asetus 31 päivältä tammikuuta 1958 Ko-              mukaisuuden sanelemia periaatteita noudat-
25295: lumbian kanssa tehdyn kauppasopimuksen                taen. Ilmeisesti ei esillä olevassa tapaukses-
25296: voimaansaattamisesta; sekä                            sa ole kuitenkaan niin tapahtunut, kun mak-
25297:                                                       suvelvollisuus on asetettu kaikille televisio-
25298:  Asetus 14 päivältä helmikuuta 1958 Suo-              vastaanottimien haitijoille kokonaan riippu-
25299: men ja Italian välisen maksusopimuksen voi-           matta heidän mahdollisuuksistaan televisio-
25300: maansaattamisesta.                                    lähetysten seuraamiseen.
25301:                                                          Televisiomaksun on ensisijaisesti katsot-
25302:   Nämä asetukset on nyt saatettu eduskun-             tava olevan yleisradiolle suoritettavan kor-
25303: nan tietoon jakamalla ne edustajille.                 vauksen niistä kustannuksista, jotka sille
25304:                                                       aiheutuvat televisiolähetysten järjestämisestä,
25305:                                                       ja tämän mukaisesti tulisi maksuvelvollisuu-
25306:                                                       den kohdistua niihin henkilöihin, joilla on
25307:                                                       mahdollisuuksia näitä lähetyksiä seurata.
25308: Ed. Kytän ym. kysymys, joka koskee televisio-         Joka tapauksessa on maksuvelvollisuuden
25309: maksuja, ja ministeri Kastarin siihen antama
25310:                    vastaus.                           edellytyksenä pidettävä sitä, että vastaan-
25311:                                                       ottimen haltijalla on mahdollisuus tyydyt-
25312:   Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-                 tävästi seurata edes joitakin televisiolähe-
25313: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,             tyksiä. Jos näistä periaatteista luovutaan,
25314: puhemiehelle osoitettuna, saapunut ministeri          muodostuu maksun määrääminen veronluon-
25315: Kastarin vastaus ed. Kytän ym. kysymyk-               toiseksi toimenpiteeksi, jota kuitenkaan ei
25316: seen, joka koskee televisiomaksuja.                   voida puolustella millään verotuspoliittisella
25317:    Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-             näkökohdalla, kaikkien kulttuuripoliittisten
25318: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-           näkökohtien puhuessa tätä toimenpidettä
25319: kunnan pöytäkirjaan.                                  vastaan. Myöskään ei ole sopusoinnussa kan-
25320:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-            salaisten oikeudentunnon kanssa se, että
25321: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua             maaseudun radioharrastelijoille, joiden tele-
25322: eikä tehdä päätöstä.                                  visioharrastus toistaiseksi merkitsee vain tek-
25323:                                                       nillistä kokeilua, asetetaan sama taloudelli-
25324:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat              nen rasitus kuin niille, joita tyydyttämään
25325: näin kuuluvat:                                        televisio-ohjelmat kustannetaan.
25326:                                          Televisiomaksut.                                   3631
25327: 
25328:   Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk-      maksut menevät erityiseen, tulo- ja menoar-
25329: sen 37 §: n 1 momenttiin viitaten esitämme        vion ulkopuolella olevaan valtion radiora-
25330: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-         hastoon, jonka varat käytetään yleisradio-
25331: tattavaksi kysymyksen:                            toiminnan edistämiseen. Kun valtion ja Oy
25332:                                                   Yleisradio Ab:n välillä viimeksi 12 päivänä
25333:          Onko Hallitus kiinnittänyt huomio-       maaliskuuta 1954 tehdyn toimilupasopimuk-
25334:       ta siihen, että televisiomaksut on mää-     sen mukaan sanottu yhtiö harjoittaa ja yllä-
25335:       rätty kannettaviksi kaikkialla maassa       pitää yleisradiotoimintaa Suomessa vuosina
25336:       televisiovastaanottimien haitijoilta sii-   1954-1958, valtion hoitaessa ko. lupamak-
25337:       tä riippumatta, mitkä heidän mahdol-        sujen perimisen, nämä varat on kalenteri-
25338:       lisuutensa ovat lähetysten seuraami-        vuodeksi kerralla vahvistetun tulo- ja meno-
25339:       seen, ja jos on,                            arvion mukaan luovutettu Oy Yleisradio
25340:          mitä Hallitus aikoo tehdä tämän          Ab:n käyttöön.
25341:       epäoikeudenmukaisen asiaintilan kor-           Radiolupamaksut, jotka on tarkoitettu
25342:       jaamiseksi7                                 suoritettaviksi yleisradiotoiminnasta aiheutu-
25343:   Helsingissä 21 päivänä tammikuuta 1958.         vien kustannusten peittämiseksi, on katsot-
25344:                                                   tu julkisoikeudellisiksi suorituksiksi, joiden
25345:      Harras Kyttä         Artturi Tienari         pakkoperintä voidaan toimittaa ilman tuo-
25346:      Leo I. Mattila       Irma Karvikko           miota tai päätöstä. Nykyisen lainsäädännön
25347:                                                   mukaan lupamaksun on velvqllinen suorit-
25348:                                                   tamaan jokainen vastaanottolaitteen käyttäjä
25349:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               siitä riippumatta, käyttääkö asianomainen
25350:   Kansanedustaja Harras Kyttä ym. ovat            vastaanotinta Oy Yleisradio Ab: n lähettä-
25351: Teidän välityksellänne, Herra Puhemies,           män tai jonkin muun ohjelman vastaanot-
25352: jättäneet valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1       toon. Luonteenomaista näille maksuille on
25353: mom. mainitussa tarkoituksessa Hallituksen        myöskin se, että ne ovat kaikilta yhtä suuret
25354: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-        eivätkä riipu siitä, miten paljon asianomai-
25355: van, 21 päivänä tammikuuta 1958 päivätyn          nen käyttää vastaanotintaan Oy Yleisradio
25356: ja saman tammikuun 23 päivänä tiedokseni          Ab: n ohjelman seuraamiseen. Kun käytän-
25357: tulleen kysymyksen:                               nössä olisi mahdotonta järjestää maksut tar-
25358:                                                   koin vastaamaan sitä, kuka ja kuinka kauan
25359:         ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-          kukin seuraa joko kotimaista taikka ulko-
25360:       miota siihen, että televisiomaksut on       maista ohjelmaa, on ollut välttämätöntä mää-
25361:       määrätty      kannettaviksi  kaikkialla     rätä maksut kaavamaisesti koskemaan niitä-
25362:       maassa televisiovastaanottimien haiti-      kin, jotka eivät seuraa tai voi seurata koti-
25363:       joilta siitä riippumatta, mitkä heidän      maisia lähetyksiä. Maksun luonteesta joh-
25364:       mahdollisuutensa ovat lähetysten seu-       tuen ei kukaan voi vapautua sen suoritta-
25365:       raamiseen, ja jos on,                       misesta ilmoittamalla aikovansa seurata vain
25366:         mitä Hallitus aikoo tehdä tämän           ulkomaisia lähetyksiä. Samalle periaatteelle
25367:       epäoikeudenmukaisen asiantilan kor-         rakentuvat radiolupasäännökset yleensä muis-
25368:       jaamiseksi7"                                sakin Euroopan maissa, joissa yleisradiotoi-
25369:                                                   minta perustuu pääasiassa lupamaksutuloi-
25370:    Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti       hin.
25371: esittää seuraavaa:                                   Kun kysymyksen tekijät katsovat, että
25372:    Yleisradiovastaanottoa tarkoittavista lait-    televisiomaksuvelvollisuuden tulisi kohdistua
25373: teista ja luvista 23 päivänä marraskuuta 1933     vain niihin, joilla on mahdollisuuksia seurata
25374: annetun valtioneuvoston päätöksen mukaan          Suomen Television lähetyksiä tai ainakin
25375: vastaanottolaitteella tarkoitetaan laitetta,      joitakin televisiolähetyksiä, on todettava,
25376: jolla yleisradiolähetyksiä, kuultavia tai näh-    että asiantuntijain mielestä näkyvyysalueiden
25377: täviä, otetaan vastaan. Tällaisen vastaanotto-    määrääminen kohtaisi suuria vaikeuksia ja
25378: laitteen käyttämiseen on hankittava lupa ja       olisi aiheena monille tulkintaerimielisyyk-
25379: luvasta suoritettava maksu. Marraskuun 17         sille. Huomattava on lisäksi, että jos televi-
25380: päivänä 1938 valtion radiorahastosta anne-        siolupamaksun suoritusvelvollisuus rajoitet-
25381: tun valtioneuvoston päätöksen mukaan nämä         taisiin vain Suomen Television näkyvyys-
25382: 3632                            Perjant·aina 21 p. !helmikuuta 195·8.
25383: 
25384: 
25385: aluetta koskevaksi, olisi siitä seurauksena,                Till Riksdagens Herr Talman.
25386: että maksun suorittamisesta vapautuisivat
25387: paitsi ne Turu~sa ja Tampereella sekä niiden           Genom Eder förmedling, Herr Talman, har
25388: ympäristössä asuvat televisionkatselijat, jot-      riksdagsman Harras Kyttä m. fl. i det syfte,
25389: ka toistaiseksi voivat seurata vain Tekniikan       varom i 37 § 1 mom. riksdagsordningen för-
25390: Edistämissäätiön       järjestämiä   lähetyksiä,    mäles, till vederbörande medlem av Regerin-
25391: myös ne Ahvenanmaalla asuvat television-            gen för besvarande riktat ett den 21 januari
25392: katselijat, jotka voivat seurata vain Ruot-         1958 daterat och den 23 i samma månad till
25393: sin yleisradion lähetyksiä, sekä ne Etelä-Suo-      min kännedom bragt spörsmål:
25394: messa asuvat televisionkatselijat, jotka eivät
25395: ole Suomen Television näkyvyysalueella,                        ,Har Regerigen fäst uppmärksam-
25396: mutta voivat seurata Tallinnan televisiolähe-               het vid, att televisionsavgifter enligt
25397: tyksiä ja ne eräillä Itä-Suomen paikkakun-                  vad som förordnats skola uppbäras av
25398: nilla asuvat, joilla on mahdollisuus neuvos-                alla innehavare av televisionsmotta-
25399: toliittolaisten televisioasemien katseluun. Te-             gare i landet oberoende av, vilka de-
25400: levisiomaksuja ei sitäpaitsi peritä ainoastaan              ras möjligheter att följa med föreställ-
25401: lähetyksistä aiheutuvien ohjelma- ja teknil-                ningarna äro, och om så är,
25402: listen kustannusten suorittamiseksi vaan                       vad ärnar Regeringen göra för att
25403: myös lähetyslaitteiden hankinta- ja perus-                  rätta detta orättvisa sakförhållande~"
25404: tamiskustannusten peittämiseksi, joihin osal-
25405: listumista ei ole pidettävä kohtuuttomana sel-         På grund av spörsm:ålet får jag vörd-
25406: laistenkaan televisionkatsojien taholta, jotka      samt anföra följande:
25407: eivät vielä voi seurata Suomen Television              Enligt statsrådets beslut den 23 novem-
25408: lähetyksiä. Oy Yleisradio Ab: n suunnitelmat        ber 1933 angående anläggningar för och
25409: edellyttävätkin televisiotoiminnan kehittä-         tillstånd till rundradiomottagning avses med
25410: mistä niin, että sen lähetyksiä jo kuluvan          mottagningsanläggning       anläggning,    med
25411: vuoden aikana saadaan nähtäväksi Lahden             vilken rundradioutsändringar, såväl ljud-
25412: ja Turun seutuvilla, minkä jälkeen vuorossa         som bildutsändningar, mottagas. För nytt-
25413: tulisi olemaan televisiolähetysten aloittami-       jande av sådan mottagningsanläggning skall
25414: nen Tampereella. Lisäksi voidaan mainita,           tillstånd utverkas och för tillståndet erläggas
25415: että Oy Yleisradio Ab: n toiminnasta ylim-          en avgift. Jämlikt statsrådets beslut den
25416: pänä asteena määräävä elin, yhtiön hallin-          17 november 1938 om statens radiofond
25417: toneuvosto, joka on Eduskunnan valitsema,           överföras dessa avgifter till en särskild
25418: on hyväksynyt yhtiölle kuluvaksi vuodeksi           utom statsförslaget stående statens radio-
25419: tulo- ja menoarvion, jonka mukaan melkoi-           fond, vars medel användas för främjande av
25420: nen osa ääniradionkin lupamaksuista peräi-          rundradioverksamheten. Då Oy Yleisradio
25421: sin olevista tuloista tullaan käyttämään Suo-       Ab enligt det senaste den 12 mars 1954
25422: men Television toiminnan kehittämiseen.             ingångna koncessionsavtalet mellan staten
25423:    Edellä olevan perusteella en pidä asian-         och nämnda bolag under åren 1954-1958
25424: mukaisena esittää muutettavaksi sitä valtio-        bedriver och upprätthåller rundradioverk-
25425: neuvoston päätöstä, joka velvoittaa jokaisen        samhet i Finland, medan staten omhänder-
25426: televisiovastaanottolaitteen käyttäjän suorit-      har indrivningen av sagda licensavgifter,
25427: tamaan määrätyn lupamaksun ja siten osal-           ha dessa medel för ett kalenderår i sänder
25428: listumaan niihin kustannuksiin, joita jo ny-        enligt det fastställda statsförslaget ställts
25429: kyisin säännöllisesti annettavista televisio-       till Oy Yleisradio Ab: s förfogande.
25430: ohjelmalähetyksistä ja televisiotoiminnan              Radiolicensavgifterna, som äro avsedda att
25431: vastaisesta kehittämisestä aiheutuu.                erläggas för täckande av kostnaderna för
25432:    Tämän pyydän kunnioittavasti saattaa             rundradioverksamheten, ha betraktats som
25433: Teidän tietoonne, Herra Puhemies.                   offentligträttsliga prestationer, som kunna
25434:   Helsingissä kulkulaitosten ja yleisten töiden     tvångsindrivas utan dom eller utslag. Enligt
25435: ministeriössä helmikuun 19 päivänä 1958.            nuvarande lagstiftning är varje brukare av
25436:                                                     mottagningsanläggning skyldig att erlägga
25437:                                                     licensavgift, oberoende av huruvida veder-
25438:           Ministeri Paavo Kastari                   börande brukar mottagaren för mottagning
25439:                                         Televisiomaksu t.                                       3633
25440: 
25441: 
25442: av Oy Yleisradio Ab: s eller något annat          täckande av anskaffnings- och grundlägg-
25443: program. Karakteristiskt för dessa avgifter       ningskostnaderna för utsändningsanläggnin-
25444: är även, att de äro lika stora för alla och       gar, vilket icke kan anses oskäligt ens för
25445: icke beroende av i viiken utsträckning ve-        såelana åskådare av television, som ännu
25446: derbörande använder sin mottagare för att         icke kunna följa med Suomen Televisios ut-
25447: följa med Oy Yleisradio Ab:s program. Då          sändningar. Oy Yleisradio Ab planerar
25448: det i praktiken skulle vara omöjligt att          även att utvidga televisionsverksamheten så,
25449: noggrant reglera avgifterna i enlighet med        att dess utsändningar redan under inneva-
25450: vem som följer med inhemskt eller ut-             rande år bli synbara i trakterna av Lahtis
25451: ländskt program och hur länge detta sker,         och Åbo, varefter igångsättandet av televi-
25452: har det varit nödvändigt att schematiskt          sionsutsändningarna i Tammerfors skulle stå
25453: fastställa avgifterna så, att de beröra även      i tur. Ytterligare kan nämnas, att den
25454: dem, som icke följa eller icke kunna följa        högsta instans, som har att bestämma över
25455: med de inhemska utsändningarna. På grund          Oy Yleisradio Ab: s verksamhet, bolagets
25456: av avgiftens karaktär kan ingen befria sig        förvaltningsråd, som är valt av Riksdagen,
25457: från erläggandet av detsamma genom att            har för innevarande år godkänt bolagets
25458: meddela att han enbart ärnar följa med de         inkomst- och utgiftsstat, enligt viiken en
25459: utländska utsändningarna. På samma princi-        ansenlig del även av inkomsterna från ljud-
25460: per grunda sig radiolicensstadgandena i all-      radions licensavgifter kommer att använ-
25461: mänhet även i övriga europeiska länder, i         das för utvecklandet av Suomen Televisios
25462: vilka rundradioverksamheten huvudsakligen         verksamhet.
25463: stöeler sig på inkomster av licensavgifter.          Med beaktande av det ovan sagda anser
25464:     Då spörsmålsställarna anse, att skyldighe-     jag icke sakligt, att det statsrådsbeslut änd-
25465: ten att erlägga televisionsavgift borele beröra   ras, som förständigar varje användare av
25466:  enelast ele, som ha möjligheter att följa med    televisionsmottagninganläggning att erlägga
25467: Suomen Televisios utsändningar eller åt-          en fastställd licensavgift och sålunda deltaga
25468:  minstone några televisionsutsändningar, bör      i de kostnader, som förorsakas av de redan
25469:  det fastslås, att enligt sakkunnigas åsikt       nu regelbundet utsända televisionsprogram-
25470:  fastställandet av synbarhetsområdena skulle       men och elen kommande utvecklingen av te-
25471:  möta stora svårigheter och giva anledning         levisionsverksamheten.
25472:  tili många tolkningstvister. Det bör ytter-          Detta ber jag vördsamt få bringa tili
25473:  ligare beaktas, att om skyldigheten att er-       Eder kännedom, Herr Talman.
25474:  lägga televisionsavgift skulle begränsas en-
25475:  dast till Suomen Televisios synbarhetsom-          Helsingfors, i ministeriet för kommuni-
25476:  råde, skulle detta ha tili följd, att från       kationsväsendet och allmänna arbetena, den
25477:  erläggande av avgift skulle befrias, förutom     19 februari 1958.
25478:  ele i Åbo och Tammerfors och i närheten
25479:  av dessa stäeler bosatta åskådare av televi-                    Minister Paavo Kastari
25480:  sion, som tilis vidare endast kunna följa
25481:  med de av Tekniikan Edistämissäätiö be-
25482:  nämnda stiftelse anordnade utsändningarna,                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
25483:  även de på Åland bosatta televisionsåskåda-      1) Ehdotukset laiksi huoltoapulain muuttamisesta.
25484:  re, som endast kunna följa med Sveriges
25485:  Rundradios program samt de i södra Fin-              Yllämainitut ~Iakiehdotukset sisältävät lak.
25486:  land bosatta televisionsåskådare, som icke        al. n:ot 53 ja 54, joita on valmistelevasti
25487:  befinna sig inom Suomen Televisios synbar-        käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mietin-
25488:  hetsområde, men kunna följa med televisions-      nössä n: o 50 ja suuren valiokunnan mietin-
25489:   utsändningarna från Reval och de på vissa        nössä n: o 124, esitellään k o 1m a n teen
25490:   orter i Östra Finland bosatta, som ha möj-       k ä s i t t e 1 y y n.
25491:   lighet att se de sovjetryska televisions-
25492:   stationernas program. Televisionsavgifterna        Keskustelu:
25493:   uppbäras dessutom icke endast för att täcka
25494:   de av utsändningarna förorsakade program-          Ed. Suominen:          Herra puhemies!
25495:   och tekniska kostnaderna, utan även för          Entisen köyhäinhoitolain 5 §, mikä otettiin
25496: 455
25497: 3634                            iPerjant·aina 21 rp. G:lelmi.kuuta 1958.
25498: 
25499: 
25500: myöskin voimassa olevaan huoltolakiin, on            nökset eivät ole lähimainkaan niin tehok-
25501: niitä lainkohtia, mikä on ollut täällä edus-         kaat, että ne antaisivat työntekijälle siinä
25502: kunnassa 1930-luvun alkupuolella mainittuun          tarkoitetun turvan vanhuuden ja työkyvyt-
25503: köyhäinhoitolain 5 § : ään tehtyjen huonon-          tömyyden varalta. On sen vuoksi syytä
25504: nusten jälkeen jatkuvasti eduskunta-aloittei-        ottaa harkittavaksi, millä tavoin kysymyk-
25505: den kohteena.                                        sessä olevilla säännöksillä tarkoitettua tur-
25506:    Tällä kertaa eduskunnan käsiteltävänä on          vaa voitaisiin tehostaa. Asia ei kuitenkaan
25507: kaksikin voimassa olevan huoltoapulain 5 §: n        ole järjestettävissä pelkästään aloittaessa eh-
25508: muuttamista tarkoittavaa lakialoitetta. Ky-          dotetulla muutoksella, sillä siinäkin esitetyt
25509: symyksessä olevien lakia;loitteiden tekeminen        säännökset voivat käytännössä johtaa siihen
25510: on hyvin ymmärrettävää, sillä huoltoapulain          työntekijöille kielteiseen tulokseen, että työn-
25511: 5 §: n säännös työnantajan elatusvelvollisuu-        antajat elatusvelvollisuutta välttääkseen irti-
25512: desta pitkäaikaisia työntekijöitään kohtaan          sanovat työntekijöitä ennen puheenaolevan
25513: on ainoa sää:nnös, millä on koetettu turvata         elatusvelvollisuuden alaiseksi joutumistaan.
25514: yksityisoikeudellisessa palvelussuhteessa ole-       Sen sijaan on syytä harkita eräitä muunlai-
25515: vien henkilöiden eläkkeensaantimahdollisuus,         sia järjestelyjä, esim. kansaneläkejärjestel-
25516: ja tämäkin säännös on sikäli puutteellinen,          män tehostamista tai muunlaista eläketur-
25517: että työnantajan elatusvelvollisuus on sen           van taikka erityisen vanhuus- ja työkyvyt-
25518: mukaan vain ns. toissijaista elatusvelvolli-         tömyyseläkemaksun perimistä työnantajilta
25519: suutta, minkä edellä ovat omat varat ja              samaan tapaan kuin nykyisin lapsilisä- ja
25520: <lasten elatusvelvollisuus.                          kansaneläkemaksuina peritään. Tämän tu-
25521:    Allekirjoittanut muistaa vielä varsin hy-         lisi luonnollisesti koskea sekä ruumiillisen
25522: vin, miten esim. 1930-luvun alkupuolella             että henkisen työn tekijöitä."
25523: hyvin useat teollisuustyöläiset lausuivat               Näiden perustelujen jälkeen eduskunta
25524: huolestumisensa ja jopa suoranaisen katke-           hyväksyi samalla asiassa seuraavan toivo-
25525: ruutensa:kin silloin tapahtuneen köyhäinhoi-         muksen: ,että hallitus tutkituttaisi, millä
25526: tolain 5 § :n huonontamisen johdosta. Ny-            tavoin säännö·kset työntekijäin oikeudesta
25527: kyisin taas on melko yleisesti ollut huoles-         elatuksen saamiseen työsuhteen nojalla voi-
25528: tumisen ja tyytymättömyyden aiheena se,              taisiin saada nykyistä tehokkaammaksi, ja
25529: että työnantajat, sellaisetkin, jotka ovat jär-      antaisi tutkimusten tulosten perusteella
25530: jestäneet teollisuus- tai liikelaitoksiinsa eri-     asiasta esityksen eduskunnalle."
25531: tyiset eläkekassat, ovat melko yleisesti vä-            Myöskin eduskunnan laki- ja talousvalio-
25532: hentäneet työntekijöilleen aikaisemmin mak-          kunta kiinnitti huoltoapulainsäädännön yh-
25533: samiaan eläkkeitä työläisten saamaa kansan-          teydessä kysymyksessä olevaan asiaan huo-
25534: eläkettä vastaavailla tavalla. Näin on tapah-        miota ja mainitsi tällöin, että työnantajan
25535: tunut kansaneläkkeitä korotettaessakin, sillä        elatusvelvollisuutta koskeva säännös oli van-
25536: työnantajan maksamia eläkkeitä on saatettu           hentunut, eikä se luonte.ensakaan puolesta
25537: vähentää kansaneläkkeen korotusta vastaa-            kuulunut huoltoapulakiin. Kun kuitenkin
25538: valla määrällä.                                      kysymystä yksityisoikeudellisessa työsopi-
25539:    Vuosikymmeniä samaa työnantajaa palvel-           mussuhteessa olevien työntekijäin oikeudesta
25540: leiden henkilöiden on vaikea ymmärtää täl-           eläkkeen saamiseen ei siinä vaiheessa ollut
25541: laista työnantajaltaan saamansa eläkkeen             kokonaisuudessaan tutkittu, sisällytettiin ai-
25542: pienentämistä saadun kansaneläkkeen taikka           kaisemmin      köyhäinhoitola:kiin    sisältynyt
25543: sen korotuksen perusteella. Myöskin edus-            säännös sellaisenaan myöskin huoltoapula-
25544: kunta on 18 päivänä marraskuuta 1952                 kiin.
25545: erään köyhäinhoitolain 5 §: n muuttamista               Verrattaessa yksityisten työnantajien pal-
25546: tarkoittaneen lakialoitteen johdosta hyväksy-        veluksessa olevien työntekijöiden vanhuuden-
25547: mänsä toivomuksen perusteluissa kiinnittä-           turvan mahdollisuuksia esimerkiksi julkisten
25548: nyt huomiota köyhäinhoitolain 5 §: ää;n si-          yhdyskuntien, valtion, kuntien ja seurakun-
25549: sältyneeseen työnantajan elatusvelvollisuu-          tien, palveluksessa olevien viranhaltijoiden
25550: teen seuraavalla tavalla: ,Kysymys työnte-           ja työntekijöiden eläke-etuihin joudumme to-
25551: kijäin oikeudesta elatuksen saamiseen työn-          teamaan, että samanaikaisesti kuin julkisten
25552: antajalta ei nykyisin ole tyydyttävästi jär-         yhdyskuntien palveluksessa olevat saavat
25553: jestetty, sillä köyhäinhoitolain 5 §: n sään-        melko yleisesti - täyden eläkkeen ollessa
25554:                                    Huoltoapulain muuttaminen.                                  3635
25555: 
25556: 
25557: kysymyksessä - eläkettä, jonka suuruus on             Ed. M a t i 1 aine n: Herra puhemies!
25558: 66-85 % viimeksi nautitusta palkasta, niin         Voimassa olevan huoltoapulain 5 § sellai-
25559: samanaikaisesti kenties suurimmalla osalla         sessa muodossa kuin se on nykyisessä huol-
25560: yksityisten palveluksessa olevia ei ole min-       toapulaissa antaa tilaisuuden työnantajille
25561: käänlaisia mahdollisuuksia saada työnanta-         maksaa vain osa siitä eläkkeestä, mikä työn-
25562: jaltaan työkyvyttömäksi tultuaan eläkettä.         tekijöille oikeutetusti kuuluisi. Tätä lain-
25563: Tällaisia työntekijäryhmiä ovat yleensä esim.      kohtaa hyväkseen käyttäen on huomattava
25564: rakennustyöläiset ja laajat metsätyöläisten        osa työnantajista muuttanut työntekijäin
25565: joukot ja monet muut työläisryhmät. Päin-          eläkesäätiöitten ja eläkekassojensa säännöt
25566: vastoin he saattavat vielä siinä iässä, kun        sellaiseen muotoon, että heidän suoritta-
25567: esim. valtion ja kuntien palveluksessa olleet      mansa eläkkeiden supistus, vieläpä niin huo-
25568: nostavat varsin suuria eläkkeitään, raataa         mattavassa määrin kuin se eräissä yhtiöissä
25569: sairaalloisina selkä hiessä töitä ja maksaa        tapahtuu, voidaan hoitaa näin muutettujen
25570: vieläpä valtiolle ja kunnille veroakin, jotta      sääntöjenkin muodossa.
25571: niiden palveluksessa olleet, useassa tapauk-           Tämä menettely on herättänyt suurta kat-
25572: sessa paljon nuoremmat ja työkykyisemmät           keruutta työntekijöitten keskuudessa. Tämä
25573: henkilöt saisivat viettää huoletonta elä-          katkeruus on hyvin ymmärrettävää ja oikeu-
25574:  mänsä ehtoota. Tämä osoittaa selvästi, että       tettua, kun ottaa huomioon sen, että vuosi-
25575:  sosiaalinen turvallisuus nimenomaan van-          kymmenien aikana suoritettu raskas työ pal-
25576:  huuden turvana on meidän maassamme ko-            kitaan näin epäoikeutetulla tavalla, työ,
25577:  vin erilainen eri henkilöryhmiin nähden ja        mikä useimman kohdalla on jouduttu suo-
25578:  että tilanteeseen pitäisi todellakin saada huo-    rittamaan ja tekemään hyvinkin alhaisella
25579:  mattava parannus.                                  palkalla, palkalla, missä ei ole ollut mahdol-
25580:     Näyttää kuitenkin vihdoinkin siltä, että        lisuus säästöjä kartuttaa. Tänä aikana, jol-
25581:  aikaisemmin mainitsemani eduskunnan 18             loin elinkustannukset ovat jatkuvasti 'kohon-
25582:  päivänä marraskuuta 1952 hyväksymän toi-           neet, olisi työnantajien maksaman eläkkeen
25583:  vomuksen perusteella asia on jossakin mää-         pitänyt kohota myös samassa suhteessa. Näin
25584:  rin, vaikkapa perin hitaasti, edistynyt, sillä     kuitenkaan ei ole tapahtunut, vaan nykyisten
25585:  valtioneuvosto on vuoden 1955 lopulla aset-        kansaneläkkeiden voimaantulon jälkeen ovat
25586:  tanut 'komitean tutkimaan kysymystä yksi-          useat työnantajat supistaneet tätä niin, että
25587:  tyisoikeudellisessa työsopimussuhteessa ole-       työnantajan maksama eläke on vain 48 %
25588:  vien työntekijöiden eläkeoikeudesta. Ollak-        työntekijälle kuuluvasta määrästä. Täten
25589:  semme objektiivisia meidän täytyy myöntää,         työntekijöitten täysi kansaneläke yhteisesti
25590:  että mainitun kysymyksen tutkiminen on             yhtiöltä saadun eläkkeen kanssa tekee noin
25591:  varsin suuritöinen ja laajakantoinen tehtävä.      12 000 mk kuukaudessa. Kun tästä makse-
25592:  Sen vuoksi on myöskin olemassa suuri vaara,        taan vuokra, valo ja lämpö, jää elämä ver-
25593:  että mainitun komitean työ edistyy hitaasti.       rattain heikoksi. Kun näin on, ei ole ih-
25594:   Tämä kysymys on kuitenkin sitä suuruus-           meellistä, että mieliala on katkera.
25595:   luokkaa, että se olisi saatava mitä pikimmin         Lakialoitteessani, joka tarkoittaa huolto-
25596:  tutkituksi ja järjestetyksi tyydyttävällä ta-      apulain 5 § :n muuttamista, pyritään tämä
25597:   valla. Kun eduskunnan asian johdosta ai-          epäkohta poistamaan. Talousvaliokunta on
25598:   kaisemmin hyväksymän toivomuksen hyväk-           aloitetta käsitellessään niin nyt kuin aikai-
25599:   symisestä on jo kulunut yli 5 vuotta eikä         semminkin suhtautunut siihen myönteisesti.
25600:   asia ole vielä tähän mennessä edistynyt saa-       Siitä huolimatta asia on edelleen auki. Kun
25601:   tujen tietojen mukaan paljoakaan komitean          asialla on kiire, olisi se saatava mahdollisim-
25602:   asettamisesta huolimatta, on paikallaan, että     man nopeasti myönteiseen ratkaisuun, ja
25603:   eduskunta tässä yhteydessä kiirehtisi kysy-       siksi yhdyn kannattamaan ed. Suomisen te-
25604:   myksessä olevan komitean työtä.                   kemää ehdotusta.
25605:      Edellä esitetyillä perusteilla ehdotankin
25606:   eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25607:   ,että hallitus kiirehtisi yksityisoikeudelli-
25608:   sessa työsopimussuhteessa olevien työnteki-         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Suo-
25609:   jöiden eläkeoikeutta koskevan kysymyksen         minen ed. Matilaisen kannattamana ehdotta-
25610:   selvittelyä sekä antaisi tutkimusten tulosten    nut hyväksyttäväksi toivomuksen, ,että hal-
25611:   perusteella asiasta esityksen eduskunnalle."     litus kiirehtisi yksityisoikeudellisessa työso-
25612: 3636                            Perjant·aina 21 p. 'helmikuuta 1958.
25613: 
25614: 
25615: pimussuhteessa olevien työntekijöiden eläke-          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
25616: oikeutta koskevan kysymyksen selvittelyä
25617: sekä antaisi tutkimusten tulosten perusteella         Aaltonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin,
25618: asiasta esityksen eduskunnalle."                   Enne, Flinck, Friman, Haapanen, Haapa-
25619:                                                    salo, Hakkila, Heinonen, Helle, Henriksson,
25620:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hosia, Hostila,
25621:                                                    Hykkäälä, Innala, Jokinen, Jämsen, Järvi,
25622:    Puhemies: Mitä ed. Suomisen ehdot-              Kajala, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalai-
25623: tamaan toivomusponteen tulee, katson, että         nen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kelo-
25624: siitä voidaan työjärjestyksen 43 §: n 3 mo-        vesi, E. Kilp~ S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
25625: mentin säännöksen mukaisesti päättää tässä         Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ku-
25626: istunnossa ehdotusta pöydälle panematta.           jala, Kukkonen,      Kulovaara, Kuusinen,
25627:                                                    Kyttä, Käkelä, Lahtela, Lehto, Leinonen,
25628:   Menettelytapa hyväksytään.                       Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V.
25629:                                                    Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom,
25630:   P u h e m i e s:   Ensin päätetään lakiehdo-     Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Matilai-
25631: tuksista.                                          nen, L. Mattila, Miettinen, H. Miettunen,
25632:                                                    Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly-
25633:    Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte-       mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-
25634: lyssä tekemässään päätöksessä lakiehdotusten       nen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,
25635: hylkäämisestä.                                     Paasivuori, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pu-
25636:                                                    hakka, Pusa, Rantala, Rapio, Raunio, Roine,
25637:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-         Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,
25638: taan päättyneeksi.                                 Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg, Sund-
25639:                                                    man, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio,
25640:   Puhemies: Nyt on päätettävä ed. Suo-             Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,
25641: misen ehdottamasta toivomusponnesta.               Torvi, Turkka, Turunen, Vennamo, Wiher-
25642:                                                    heimo, J. Wirtanen, R. Virtanen, Väyrynen,
25643:                                                    Åsvik ja Öhman.
25644:   Äänestys ja päätös:
25645:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
25646:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
25647:                                                    tajat:
25648: jos ,ei" voittaa, on ed. Suomisen ehdottama
25649: toivomusponsi hyväksytty.                            Ahonen, Honkala, Hult, Jumrila, Kaitila,
25650:                                                    Kajatsalo, A. Leikola, Manninen, Miikki,
25651:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Nordfors, Pessi, Raipala, Saari, A. Simonen,
25652:                                                    Tauriainen, Tienari ja Törngren.
25653:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
25654: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
25655: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-          74 jaa- ja 108 ei-ääntä; poissa 17.
25656: painen, Honkavaara, Häppölä, Högström,
25657: Jaakkola, Jussila, Kaasalainen, Kauppi, T.           Eduskunta on hyväksynyt ed. Suomisen
25658: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,          ehdottaman toivomusponnen.
25659: Korsbäck, Kosola, Kähönen, Kämäräinen,
25660: Lahti, Laine, Larson, E. Leikola, Lindh,              Asia on loppuun käsitelty.
25661: Luukka, Mannila, M. Mattila, Meinander,
25662: M. Miettunen, Niskala, Nordström, Pakka-
25663:                                                      2) Ehdotus toivomukseksi alkoholinkäytön ja
25664: nen, Palovesi, Partanen, Pohjala, Pöykkö,            tupakanpolton vahingollisuuden opettamisesta
25665: Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E.                           kouluikäiselle nuorisolle.
25666: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saariaho, Saikku,
25667: A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-             Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
25668: jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,           33 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e iJ. y y n
25669: Sinkkonen,     Sukselainen,   Tiitu,   Tuuli,      siinä valmistelevasti käsitelty ed. E. Lei'ko-
25670: Tuurna, Uusitalo, Wickman, Virolainen, V.          lan ym. toiv.al. n: o 178, joka si.sältää yllä-
25671: Virtanen, Väänänen ja Österholm.                   mainitun ehdotuksen.
25672:                           Koulunuorison alkoholinkäyttö ja tupakanpoltto.                      3637
25673: 
25674:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta-              kirjoituskilpailuun on vuosittain osallistunut
25675: lousvaliokunnan mietintö n: o 33.                  yli puolet kaikista kansakoulujen oppilaista
25676:                                                    samoin kuin oppikouluissa viime aikoina
25677:   Keskustelu:
25678:                                                    joka toinen vuosi järjestettyihin raittiuskil-
25679:                                                    pakirjoituksiin myöskin yli puolet. Lisäksi
25680:     Ed. E. Le i k o 1 a: Herra puhemies!           ovat lähinnä keskikoulun ylimmän luokan
25681: Vuonna 1951 lievennettiin koululaisten tu-         oppilaat fl.uorittaneet erityisen raittiustut-
25682: pakanpolttokieltoa, joka siihen asti oli           kinnon, jota viime vuonna suoritettiin yli
25683: ollut ehdoton. Näin tahdottiin tehdä               9 000.
25684: loppu siitä kestämättömäksi käyneestä                 Talousvaliakunta on oikeassa siinä, että
25685: tilanteesta, jonka mukaan opettajan tuli           olisi erityisesti kiinnitettävä huomiota var-
25686: tavatessaan      oppilaan tupakkaa poltta-         haisnuorison vapaa-ajan viettoon. Nähdäk-
25687: masta, ei vain koulussa ja koulumat-               seni tulisi raittiusopetuksessa lisäksi toiselta
25688: kalla, vaan myöskin muulloin, määrätä              puolen kiinnittää huomiota tieteellisen tutki-
25689: siitä rangaistus. Tällä lievennyksellä toi-        muksen tuloksiin alkoholijuomien käytön ja
25690: vottiin myös voitavan poistaa tupakalta            tupakanpolton vahingollisuudesta sekä luon-
25691: kielletyn hedelmän houkutus ja siten ehkä          teenkasvatuksessa pyrkiä siihen, että nuoret
25692: vähentää sen käyttöä. Mutta toisin kävi.           karaistuisivat kestämään näiden epätapoj.en
25693: Oppikouluissa pistokokein suoritetuissa tutki-     taholta yhteiskunnassa heitä vastaan kohdis-
25694: muksissa, joissa toveriensa valitsemat oppi-       tuvan paineen.
25695: laat ovat saaneet määritellä, kuka on tupa-
25696: kan tapapolttaja, kuka ei, on huomattu, että         Keskustelu julistetaan päättyne.eksi.
25697: tapapolttajien määrä voi nousta jopa puo-
25698: leen jonkin luokan oppilaista. Samoissa tut-         Mietintö hyväksytään.
25699: kimuksissa on todettu, että koulumenestys ja
25700: tapapolttaminen ovat kääntäen verrannolli-           Asia on loppuun käsitelty.
25701: sia. Tämä ei ensi sijassa johtune siitä, että
25702: tupakanpoltto heikentäisi oppilasta snna           3) Ehdotukset toivomuksiksi Kortejoelta Kuopioon
25703: määrin, että se näkyy arvosanoissa, vaan en-              johtavan oikotien rakentamisesta.
25704: nen kaikkea siitä, että tasapainottomat yksi-
25705: löt turvautuvat tupakkaan. Kouluviran-                Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
25706: omaisten suorittama kokeilu on epäonnistu-         n: o 104 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
25707: nut, ja ilmeistä olisi, että tupakanpolton         1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al.
25708: vahingollisuutta koskevan opetuksen lisäksi        n:ot 525 ja 526, jotka sisältävät yllämainitut
25709:  myös kieltomääräyksiä olisi tiukennettava.        ehdotukset.
25710:     Mitä raittiusopetukseen tulee, niin laki
25711:  määrää sitä annettavaksi. Tietääkseni sitä          Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
25712:  myös annetaan sekä kansakoulussa että oppi-       kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 104.
25713: koulussa, keskikoulussa terveysopin yhtey-
25714:  dessä ja lukiossa sosiaalihygienan yhteydessä.      Keskustelu:
25715:  Eri asia on, ovatko nykyiset määräykset täy-
25716:  sin ajan tasalla ja ovatko opettajat riittä-         Ed. H e 1 j a s: Herra puhemies! Viime
25717:  västi perehtyneet näihin kysymyksiin. Var-        vuosina on Pohjois-Savossa työttömyystöinä
25718:  sinaiseen lukusuunnitelmaan kuuluvan rait-        suoritettu laajoja valtateiden parantamis-
25719:  tiuskasvatuksen lisäksi järjestetään nykyisin     töitä. Näiden merkitystä lainkaan väheksy-
25720:  kouluissa kouluhallituksen vuosittain anta-       mättä lienee paikallaan näihin töihin sisällyt-
25721:  man ohjeen mukaan erityisiä raittiusviikko-       tää myös uusien, maakunnallista liikennettä
25722:  tilaisuuksia, joita varten asianomaiset jär-      palvelevien teiden rakentaminen. Ehdotettu
25723:  jestöt toimittavat ohjelmavihkosia. Kansa-        tie olisikin sopiva työttömyystyökohde, var-
25724:  kouluissa toimii sitä paitsi yli 2 500 toivon-    sinkin kun se sijaitsee sellaisissa kunnissa tai
25725:  liittoa, joissa on pitkälti toistasataatuhatta    niiden lähellä, joissa varsinkin talvisin esiin-
25726:  jäsentä. Oppikouluissakin on toistasataa          tyy kroonillista työttömyyttä.
25727:  raittiusyhdistystä niiden jäsenmäärän nous-          Maantien loppukohdan suunnasta ei valio-
25728:  tessa noin 15 000: een. Kansakoulun raittius-     kunta esitä mielipidettä, vaan on se jätetty
25729: 3638                            Perjantaina 21 p. helmikuuta 19·58.
25730: 
25731: 
25732: vielä tieviranomaisten tutkittavaksi ja selvi-       Mietintö hyväksytään.
25733: tettäväksi. Tässä asiassa on esiintynyt kaksi
25734: mielipidettä. Toisen ehdotuksen mukaan               Asia on loppuun käsitelty.
25735: päättyisi tie Sorsalon pysäkin kohdalla ja
25736: liittyisi Kuopion-Iisalmen valtatiehen, ja toi-
25737: sen ehdotuksen mukaan se tulisi Vaajasalosta       4) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä Kokko-
25738: Telkonsaareen ja jatkuisi siitä laivalossiyh-            lasta. itään suuntautuvan runkotien
25739: teydellä Pirttiniemeen Kuopiossa. Tien vai-                         aikaansaamiseksi.
25740: kutuspiiriin tulisivat Ranta-Toivala, suuri
25741: Vaajasalon saari, joka tien puutteessa, vaikka        Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
25742: se sijaitseekin lähellä kaupunkia, ei ole pääs-    n: o 105 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
25743: syt kehittymään - saarella on myös naisten         1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty e.d. Kal-
25744: kaatumatautiparantola - mantereella laaja          liokosken ym. toiv.al. n: o 538, joka sisältää
25745: Kurkiharjun kylä, jossa Kortesalmen ran-           yllämainitun ehdotuksen.
25746: nalla on saha ja tiilitehdas sekä miesten kaa-
25747: tumatautiparantola, ynnä Savilahden ja Ri-           P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
25748: toniemen kylät Kuopion maalaiskunnassa             kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 105.
25749: sekä Vehmersalmen kunnan kylät Roikan-
25750: saari, Riistaveden kylä, Ritoniemi ja Vehmer-        Keskustelua ei synny.
25751: salmen kirkonkylä. Vehmersalmen kirkolta
25752: maantieyhteys Kuopioon lyhenisi nykyiseen
25753:  itäiseen tiehen verrattuna noin 15 km ja län-       Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
25754:  tiseen tiehen verrattuna noin 9 km. On luon-      ehdotukseen.
25755:  nollista, että tämän tiesuunnitelman jatkoksi
25756:  soveltuu tie aina Karvioon saakka sinne             Asia on loppuun käsitelty.
25757: suunniteltujen paikallisteiden tultua rakenne-
25758:  tuiksi, mm. Vehmersalmen-Liimaniemen ja
25759:  Liimaniemen-Vuorisalon teiden tultua val-         5) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentamisesta
25760:                                                    Toholammin-Lestijärven maantiestä Sykäräisten
25761:  miiksi. Näin ollen valiokunnan suosittele-        kohdalta Ullavan maantiehen Läntän kylän
25762:  maila ja sen jatkona olevalla V ehmersalmen                          kohdalle.
25763:  tiellä on sekä yhdys- että kauppakulkutienä
25764:  selvä maantien luonne.                               Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
25765:     Tiehanke on ollut vireillä 40-50 vuotta.       n:o 106 ja otetaan ainoaan käsitte-
25766:  Siitä on tehty sekä raha-asia- e.ttä toivomus-    1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty e.d. N.
25767:  aloitteita, jotka lopulta ovat johtaneet nyt      Nurmisen ym. toiv.al. n:o 539, joka sisältää
25768:  osittaiseen ratkaisuun. Toivottavaa vain olisi,   yllämainitun ehdotuksen.
25769:  että eduskunnan esittämä toivomus ei jäisi
25770:  kovin pitkäksi aikaa odottamaan.
25771:                                                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
25772:    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! On            kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 106.
25773: syytä esiintuoda, että valiokunta oli yksimie-
25774: linen tien tarpeellisuudesta, mutta kun tie-          Puheenvuoroa ei pyydetä.
25775: viranomaiset pitivät tiesuuntaa vielä jossain
25776: määrin epäselvänä ja katsoivat, että asiaa on        Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
25777: tutkittava, ei valiokunnalla ollut muuta mah-      ehdotukseen.
25778: dollisuutta kuin kiirehtiä tätä tutkimusta.
25779: Henkilökohtaisesti olen sitä mieltä, että tämä        Asia on loppuun käsitelty.
25780: asia on jo melko kypsä, mm. Kuopion maa-
25781: laiskunnan kunnanvaltuusto on asiaa tältä
25782: pohjalta käsitellyt, ja uskonkin, että asia nyt    6) Ehdotus toivomukseksi Ullavan Korven ja
25783: lopulta saadaan käytännöllisen toteuttamisen       Toholammin välisen maantienosan kunnostamisesta.
25784: asteelle.
25785:                                                      Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
25786:    Keskustelu julistetaan päättyne~ksi.            n: o 107 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
25787:                                     Koivujärven-1Haapamäen tie.                                 3639
25788: 
25789: 1 y y n siinä valm:istelevasti käsitelty ed. N.     9) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentamisesta
25790:                                                         Varpaisjärven Matomiestä Sonkajärven
25791: Nurmisen ym. toiv.al. n: o 540, joka sisältää                        Vehmasmikeen.
25792: yllämainitun ehdotuksen.
25793:                                                        Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
25794:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-       n: o 110 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
25795: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 107.               I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Rön-
25796:                                                     kön ym. toiv.al. n: o 543, joka sisältää yllä-
25797:      Ku:kaan ei pyydä puheenvuoroa.                 mainitun ehdotuksen.
25798: 
25799:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään              Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
25800: ehdotukseen.                                        kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 110.
25801:      Asia on loppuun käsitelty.
25802:                                                       Puheenvuoroa ei pyydetä.
25803: 
25804: 7) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentamisesta      Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
25805: Kiuruveden Koivujärven kylästä Pyhäjärven-
25806: Pielaveden tielle Haapamäen kylän kohdalle.         ehdotukseen.
25807: 
25808:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö         Asia on loppuun käsitelty.
25809: n:o 108 ja ote.taan ainoaan käsitte-
25810: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Kä-
25811:                                                     10) Ehdotukset toivomuksiksi määrärahan saami-
25812: märäisen ym. toiv.al. n: o 541, joka sisältää       sesta vuoden 1958 tulo- ja menoarvioesitykseen.
25813: yllämainitun ehdotuksen.
25814: 
25815:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-            Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
25816: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 108.              n:o 111 ja otetaan ainoaan käsi t te-
25817:                                                     1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.
25818:      Puheenvuoroa ei haluta.                        al. n:ot 544 ja 545, jotka sisältävät yllämai-
25819:                                                     nitut ehdotukset.
25820:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
25821: ehdotukseen.                                          P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
25822:                                                     kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 111.
25823:      Asia on loppuun käsitelty.
25824:                                                       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
25825: 8)    Ehdotus toivomukseksi tien rakentamisesta
25826:        Vieremän Karankamäestä Otanmäkeen.             Mietinnössä oleva ehdotus aloitteiden kat-
25827:                                                     somisesta rauenneiksi hyväksytään.
25828:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
25829: n: o 109 ja otetaan a i n o a a n k 'ä s i t t e-
25830: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Rön-      Asia on loppuun käsitelty.
25831: kön ym. toiv.al. n: o 542, joka sisältää yllä-
25832: mainitun ehdotuksen.
25833: 
25834:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-                P u h e m i e s: Edustajille jaetut asetukset
25835: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 109.               voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
25836:                                                     mistä varten.
25837:      Keskustelua ei synny.
25838:                                                       Hyväksytään.
25839:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
25840: ehdotukseen.                                        Asetus 31 päivältä tammikuuta 1958 Kolumbian
25841:                                                     kanssa tehdyn kauppasopimuksen voimaansaatta-
25842:      Asia on loppuun käsitelty.                                       misesta.; ja
25843: 3640                              Perjantaina 21 p. helmikuuta 1958.
25844: 
25845: Asetus 14 pä.ivliltll. helmikuuta. 1958 Suomen ja.      P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
25846:     Italia.n vll.lisen maksusopimuksen voima.a.n-
25847:                       sa.a.tta.misesta.              istunto on ensi tiistaina kello 14.
25848: 
25849: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
25850: ehdotuksen mukaisesti u 1 k o a s i a i n v a-         Täysistunto ,lopetetaan kello 14,34.
25851: liokuntaan.
25852:                                                                        Pöytäkirjan vakuud~ksi:
25853:                                                                             Olavi Salervo.
25854:                      136. Tiistaina 25 p. helmikuuta 1958
25855:                                                    kello 14.
25856: 
25857:                    Päiväjärjestys.                      talousministeri Perttulan vastaus ed. Frima-
25858:                                                         nin ym. kysymykseen, joka koskee lisämaan
25859:   Ilmoituksia:                                          antamista eräille Kemijärven, Sallan ja Kuu-
25860:                                                         samon kuntien tilallisille, ministeri Kastarin
25861:                                                         vastaus ed. M. Mattilan kysymykseen, joka
25862:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.            koskee maantietyömaiden yhteydessä ilmen-
25863:                                                         neitä epäkohtia, sekä kulkulaitosten ja yleis-
25864:                                                         ten töiden ministeri Sumun vastaus ed.
25865:                                                         Tiekso-Isakssonin yrn. kysymykseen, joka kos-
25866:   Nimenhuudossa merkitään poissaole.viksi               kee Pohjois-Suomen työttömyystilannetta.
25867: edustajat Alanko, Hetemäki, Hiilelä, Junnila,              Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
25868: Jämsen, Kauppi, R-K. Kilpi, Kokkola, A.                 painettuina jaettu edustajille ja otetaan
25869: Leikola, Leinonen, Lepistö, Liljeström, Mo-             eduskunnan pöytäkirjaan.
25870: hell, Niskala, Pessi, Pohjala ja Rytkönen.                 Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin
25871:                                                         mukaisesti ei asiasta sallita keskustelua eikä
25872:                                                         tehdä päätöstä.
25873: 
25874:                    Ilmoitusasiat:                         Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
25875:                     Lomanpyynnöt.                       ovat näin kuuluvat:
25876: 
25877:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
25878: istunnosta sairauden vuoksi edustajat Alanko,                   Till Riksdagens Herr Talman.
25879: Hiilelä ja Mohell, läheisen omaisen sairauden             Enligt uppgift har statsrådet överenskom-
25880: vuoksi ed. Pohjala sekä yksityisasiain vuoksi           mit med landets affärsbanker om att i dem
25881: edustajat Jämsen, Kauppi, Leinonen, Lilje-              uppta nya lån. Då oklarhet råder angående
25882: ström ja Niskala.                                       de närmare omständigheterna i samband med
25883:                                                         detta avtal, anhåller undertecknad att i stöd
25884:                                                         av 37 § 1 mom. riksdagsordningen till veder-
25885:                                                         börande medlem av Statsrådet få rikta föl-
25886:                Uusi hallituksen esitys.                 jande spörsmål:
25887:   P u h e mies: Ilmoitetaan, että tasavallan                     Till huru många procent stiger de
25888: presidentin kirjelmän ohella kuluvan helmi-                    totala räntekostnaderna för de lån
25889: kuun 21 päivältä on eduskunnalle saapunut                      regeringens nyss ingångna avtal med
25890: ha1litukse.n esitys n:o 141, joka nyt on edus-                 affärsbankerna gäller;
25891: tajille jaettu.                                                  kan det befaras, att ifrågavarande
25892:                                                                lånekapital i sista hand ställs till för-
25893:                                                                fogande av Finlands Bank genom
25894:       Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.               ökade rediskonter; samt
25895:    Puhe m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-                       vilka förpliktelser har Statsrådet i
25896: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,                    övrigt ingått gentemot affärsbankerna
25897: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet valtio-                   i samband med detta avtal?
25898: varainministeri Hietasen vastaus ed. Meinan-               Helsingfors den 13 januari 1958.
25899: derin kysymykseen, joka koskee hallituksen
25900: liikepankeilta saamien lainojen ehtoja, maa-                                       Nils Meinander.
25901: 406
25902: 3642                              THstaina 25 p. helmikuuta 1958.
25903: 
25904: 
25905:                                    Suomennos.         Vastauksena kysymykseen saan kunnioitta-
25906:                                                    vasti esittää seuraavaa:
25907:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 Huolimatta siitä, että hallitus oli juuri an-
25908:                                                    tanut Eduskunnan hyväksyttäväksi valtion-
25909:    Valtioneuvosto on tietojen mukaan tehnyt        talousohjelmansa, hallituksen oli valtionta-
25910: maan liikepankkien kanssa sopimuksen uusien        louden tasapainoittamiseksi ja valtion maksu-
25911: lainojen ottamisesta niiltä. Kun tähän sopi-       valmiuden turvaamiseksi hoidettava vuonna
25912: mukseen liittyvistä lähemmistä seikoista on        1958 tapahtuva valtion luotonotto niiden ra-
25913: epäselvyyttä, esittää allekirjoittanut valtio-     joitettujen mahdollisuuksien puitteissa, jotka
25914: päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla       lainanottotoiminnalle tällä kertaa olivat ole-
25915: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-       massa. Neuvottelut, jotka rahalaitosten kanssa
25916: tavaksi seuraavan kysymyksen:                      oli valtion obligaatioiden sijoittamisesta käyty,
25917:                                                    olivat rauenneet. Kun Eduskunta sittemmin
25918:           Miten moneen prosenttiin Halli-          äänesti lepäämään hallituksen ohjelmaan
25919:        tuksen liikepankkien kanssa äsken te-       kuuluneet eräiden lakien soveltamisalan ra-
25920:        kemän sopimuksen tarkoittamien lai-         joittamista tarkoittavan esityksen sekä mak-
25921:        nojen korkokustannukset kaikkiaan           sunlykkäysvaltuuksia koskevan esityksen, suo-
25922:        nousevat;                                   ritettu luotonotto osoittautui sitäkin välttä-
25923:           onko oletettavissa, että kysymyksessä    mättömämmäksi.
25924:        olevan lainapääoman asettaa viime
25925:        kädessä Suomen Pankki käytettäväksi            Liikepankkien valtiolle tämän mukaisesti
25926:        lisääntyneiden rediskonttausten muo-        myöntämän yhteensä 4 miljardin markan
25927:        dossa; sekä                                 määrään nousevan luoton vuotuinen korko
25928:           mihin velvoituksiin valtioneuvosto       on 8 %. Tämän lisäksi maksetaan siitä val-
25929:        on liikepankkien suhteen muuten suos-       tiovarainministeriön kanssa sovittu provisio,
25930:        tunut tämän sopimuksen yhteydessä~          jonka suuruus on 5 % vuodessa. Lainan ko-
25931:                                                    rosta ja provisiosta aiheutuva rasitus saattaa
25932:   Helsingissä 13 päivänä tammikuuta 1958.          tuntua suurelta, mutta sitä arvosteltaessa on
25933:                                                    edellä mainittujen perusteiden lisäksi otet-
25934:                                                    tava huomioon seuraavat seikat.
25935:                            Nils Meinander.
25936:                                                       Ensinnäkin on valtion velvollisuus turvata
25937:                                                    maksuvalmiutensa ja maksujensa suorittami-
25938:                                                    nen tehostamalla luotonottoansa silloin kun
25939:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              valtiontalouden vahvistaminen ei näytä muilla
25940:                                                    keinoilla olevan nopeasti toteutettavissa. Val-
25941:    V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-       tion lakiperusteisten ja muidenkin menojen
25942: tissa mainitussa tarkoituksessa on Herra           aikanaan suorittamiseksi sekä sen maksuliik-
25943: Puhemies lähettänyt hallituksen asianomaisen       keen sekasortoon joutumisen estämiseksi ja
25944: jäsenen vastattavaksi jäljennöksen edustaja        tästä kunnille, yksityisille kansalaisille ja
25945: Nils Meinanderin jättämästä kysymyksestä:          koko yhteiskunnalle aiheutuvien moninaisten
25946:                                                    häiriöiden välttämiseksi täytyy olla luval-
25947:            ,Miten moneen prosenttiin Halli-        lista sellaisessa, kysymyksessä olevana ajan-
25948:         tuksen liikepankkien kanssa äsken te-      kohtana vallinneessa pakkotilanteessa, jolloin
25949:         kemän sopimuksen tarkoittamien lai-        normaalikorkoista luottoa ei ole saatavissa,
25950:         nojen korkokustannukset kaikkiaan          turvautua normaalikorkoa korkeampaan kor-
25951:         nousevat;                                  koon valtion lainanotossa.
25952:            onko oletettavissa, että kysymyksessä      Kuitenkin on syytä todeta, että verrattuna
25953:         olevan lainapääoman asettaa viime          valtion viime vuosina ottarniin lainoihin
25954:         kädessä Suomen Pankki käytettäväksi        yleensä, nyt otettu luotto ei tosiasiallisesti
25955:         lisääntyneiden rediskonttausten muo-       ole ehdoiltaan valtiota enemmän rasittava
25956:         dossa; sekä                                kuin mainitut lainat. Niinpä valtio joutui
25957:            mihin velvoituksiin valtioneuvosto      vuonna 1957 liikkeeseen laskemastaan vaih-
25958:         on liikepankkien suhteen muuten suos-      tuvakorkoisesta obligaatiolainasta maksamaan
25959:         tunut tämän sopimuksen yhteydessä?"        jo nimellisestikin huomattavan suuren koron.
25960:                          Hallituksen liikepankeilta Slliamien lainojen ehdot.                   3643
25961: 
25962: Kyseisten obligaatioiden, jotka suurelta osalta               kan det befaras, att ifrågavarande
25963: jäivät rahalaitosten haltuun, todellinen tuotto             lånekapital i sista hand ställs tili för-
25964: omistajilleen nousi niiden verovapauden huo-                fogande av Finlands Bank genom
25965: mioonottaen 11-12% :iin. Vastaavien pe-                     ökade rediskonter; samt
25966: rusteiden mukaisesti liikkeeseenlasketun vaih-                vilka förpliktelser har Statsrådet i
25967: tuvakorkoisen rahalaitoslainan osalta tämä                  övrigt ingått gentemot affärsbankerna
25968: rasitus johtuen pienemmästä korosta ei ollut                i samband med detta avtal?"
25969: aivan näin ankara. Tämän lisäksi tulivat
25970: valtion rasitukseksi vielä molempien lainojen
25971: 50 % : n indeksiehdon aiheuttamat kustan-             Tili svar på spörsmålet får jag vördsamt
25972: nukset.                                             anföra följande:
25973:    Nykyisten kireiden rahamarkkinoiden val-
25974: litessa on ilmeistä, että pankkien on han-             Oaktat regeringen just hade förelagt Riks-
25975: kittava eduskuntakysymyksessä tarkoitettua          dagen tili godkännande sitt finansprogram,
25976: luottoa varten tarvitsemansa varat lisäämällä       såg den sig i syfte att bringa statshushåll-
25977: rediskonttausvelkaansa siitä mitä se muutoin        ningen i jämvikt och trygga statens betal-
25978: olisi. Rediskonttausten efektiivinen, margi-        ningsberedskap nödsakad att draga försorg
25979: naalinen sakkokorko nousee maksimitapauk-           om statens kredittagning under år 1958 inom
25980: sessa aina 10 %: iin, mistä johtuen kyseinen        ramen för de begränsade möjligheter, vilka
25981: laina saattaa tietyissä tapauksissa muodostua       för närvarande äro förhanden i fråga om
25982: niille tappiolliseksi. Rediskonttausten sakko-      uppnegociering av lån. De underhandlingar,
25983: korot lisäävät kuitenkin Suomen Pankin              vilka hade förts med penninginrättningarna
25984: voittoa, josta huomattava osa siirretään val-       i fråga om placeringen av statens obliga-
25985: tiolle. Tämän sekä kasvaneiden verotulojen          tioner, hade strandat. Då Riksdagen seder-
25986: muodossa valtio itse asiassa tulee saamaan          mera lämnade vilande över nyval den pro-
25987: suurimman osan maksamastaan korkeasta               position, som avsåg en begränsning av till-
25988: nimelliskorosta takaisin kassaansa.                 lämpningsområdet för vissa lagar, vilka voro
25989:    Valtion saadessa tämänluotan valtiovarain-       upptagna på regeringens program, ävensom
25990: ministeriö ilmoitti valtioneuvoston päätöksen       propositionen om fullmakter för betalnings-
25991: mukaisesti liikepankeille, . ettei kuluvana         uppskov, visade sig den ifrågavarande kredit-
25992: vuonna tulla laskemaan liikkeeseen yleisölle        tagningen vara så mycket nödvändigare.
25993: myytäviä, pankkien talletusten kanssa kilpai-          Den årliga räntan på det av affärsban-
25994: levia obligaatioita. Muihin velvoituksiin ei        kerna åt staten beviljade lånet på 4 miljar-
25995: valtioneuvosto lainasopimuksen yhteydessä           der mark är 8 %. Därutöver erlägges för
25996: ole sitoutunut.                                     lånet en med finansministeriet avtalad pro-
25997:                                                     vision, vars storlek är 5 % om året. Den av
25998:   Helsingissä 21 päivänä helmikuuta 1958.           räntan och provisionen föranledda belast-
25999:                                                     ningen kan förefalla tung, men vid värde-
26000:    Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.            sättningen därav böra utöver ovan anförda
26001:                                                     grunder följande omständigheter beaktas.
26002:                                                        Framför allt är det statens skyldighet att
26003:         Tili Riksdagens Herr Talman.                trygga sin betalningsberedskap och verkstäl-
26004:                                                     landet av sina betalningar genom att inten-
26005:    1 syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom.            sifiera sin kredittagning vid en tidpunkt,
26006: riksdagsordningen, har Ni, Herr Talman,             då statshushållningens konsolidering icke
26007: tillställt vederbörande medlem av regeringen        förefaller att kunna snabbt genomföras med
26008: för avgivande av svar en avskrift av följande       andra medel. För att i tid kunna bestrida
26009: av riksdagsman Nils Meinander inlämnade             statens lagstadgade och andra utgifter och
26010: spörsmål:                                           för att förhindra kaos i densammas betal-
26011:                                                     ningsrörelse samt undvika därav föranledda
26012:          ,Till huru många procent stiger de         störningar av mångahanda slag för kommu-
26013:        totala räntekostnaderna för de lån           ner, enskilda medborgare och hela samhället,
26014:        regeringens nyss ingångna avtal med          måste det anses lovligt att under ett sådant
26015:        affärsbankerna gäller;                       tvångsläge som det, vilket rådde vid den
26016: 3644                             Tiistaina 25 p. helmikuuta 1958.
26017: 
26018: 
26019: ifrågavarande tidpunkten, då kredit med                 Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
26020: normal ränta icke stod till buds, ty sig
26021: till statlig låntagning med högre ränta än            Kemijärven ja Sallan kuntien pientilallis-
26022: normalt.                                          ten lisämaan saantia koskeva kysymys on ol-
26023:    Likväl är det skäl att konstatera, att i       lut vireillä jo vuosikymmeniä. Hyväksyes-
26024: jämförelse med de lån, som staten under de        sään v. 1927 lain valtion metsämaiden asut-
26025: senaste åren i allmänhet har upptagit, den        tamisesta eduskunta päätti kehoittaa halli-
26026: nu upptagna krediten faktiskt i fråga om          tusta ryhtymään sellaisiin toimenpiteisiin,
26027: villkoren icke är mera betungande för staten      että mainittujen kuntien pientilat muodostet-
26028: än nämnda lån. Så nödgades staten att för         taisiin niin suuriksi kuin edellä mainitun
26029: det obligationslån med växlande ränta, som        lain 3 § :ssä edellytetään. V. 1944 eduskunta
26030: emitterades under år 1957, erlägga en redan       vihdoin hyväksyi hallituksen esityksestä lain
26031: nominellt anmärkningsvärt hög ränta. Den          lisämaan antamisesta Kemijärven ja Sallan
26032: faktiska avkastningen av ifrågavarande obli-      kunnissa sekä Kuusamon kunnan Liikasen
26033: gationer, vilka till stor del stannade hos pen-   kylässä oleville liian pienille tiloille. Koska
26034: ninginrättningarna, kom dock med beaktande        lain toimeenpano jatkuv·asti viivästyi, edus-
26035: av obligationernas skattefrihet att för ägarna    kunta on myöhemminkin kiinnittänyt halli-
26036: stiga till 11-12 %. I fråga om det enligt         tuksen huomiota asiaan. Viimeksi eduskunta
26037: motsvarande principer emitterade penning-         vastauksessaan valtion tulo- ja menoarvioksi
26038: inrättningslånet med växlande ränta blev          vuodelle 1956 lausui, että lain toimeenpanoa
26039: belastningen beroende på den lägre räntan         olisi kiirehdittävä.
26040: icke fullt lika tung. Dessutom kommo kost-            Kaikesta huolimatta. lain toimeenpano on
26041: naderna i samband med de två lånens 50 %          vieläkin hyvin suurelta osalta suor~ttamatta.
26042: indexklausul att bli en ytterligare belastning    Niinpä, vaikka Kemijärvellä suoritettiin lain
26043: för staten.                                       mukaiset lisämaiden eroUamis- ja loppu-
26044:    Under nuvarande strama förhållanden på         kokoustoimenpiteet vuoden 1954 toukokuussa,
26045: penningmarknaden är det uppenbart, att             lisämaansaantiin oikeutetut eivät ole vielä-
26046: bankerna måste anskaffa de medel, som er-          kään saaneet lain heille myöntämää lisä-
26047: fordras för den i riksdagsspörsmålet avsedda      maata. Lain toimeenpanon viivästyminen on
26048: krediten, genom ökning av sina rediskonter.       tuottanut lisämaansaantiin oikeutetuille huo-
26049: Den effektiva marginalstraffräntan på re-         mattavia taloudellisia menetyksiä ja vaikeut-
26050: diskonterna stiger maximalt ända till 10%,        tanut heidän taloudellista asemaansa. Kun
26051: varför sådan låntagning i vissa fall kan bli       lain hyväksymisestä on kulunut jo yli 13
26052: mycket förlustbringande.         Rediskonternas   vuotta, olisi todellakin vihdoinkin ryhdyttävä
26053: straffräntor öka emellertid Finlands Banks        kiireellisesti sellaisiin toimenpiteisiin että
26054: vinst, varav en betydande del tillfaller           lisämaansaantiin oikeutetut saisivat' lain
26055: staten. I den formen och i form av ökade          heille myöntämän lisämaan.
26056: skatteinkomster kommer staten i själva ver-           Edellä esitetyn ja valtiopäiväjärjestyksen
26057: ket att få tillbaka största delen av den höga      37 § :n 1 momentin nojalla esitämme valtio-
26058: nominella ränta, som den har erlagt.              neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
26059:                                                   seuraavan kysymyksen:
26060:    Då staten erhöll ifrågavarande kredit,
26061: meddelade finansministeriet i enlighet med
26062:                                                              Mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-
26063: statsrådets beslut affärsbankerna, att under
26064:                                                           koo ryhtyä Kemijärven ja Sallan kun-
26065: innevarande år för allmänheten icke komma
26066:                                                           nissa sekä Kuusamon kunnan Liikasen
26067: att emitteras obligationer, vilka kunde kon-
26068:                                                           kylässä olevien liian pienten tilojen
26069: kurrera med bankernas depositioner. Några                 lisämaalain toteuttamiseksi kiireelli-
26070: andra förbindelser har statsrådet icke iklätt             sesti?
26071: sig i samband med låneavtalet.
26072:                                                      Helsingissä 22 päivänä tammikuuta 1958.
26073:   Helsingfors den 21 februari 1958.
26074: 
26075:                                                          Toivo Friman.      Eino Tainio.
26076:        Finansminister Lauri Hietanen.                         A.-L. Tiekso-Isaksson.
26077:                     Lisämaan antaminen Kemijärvellä, Sailassa ja Kuusamossa.                 3645
26078: 
26079:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               säädännössämme. Tämän vuoksi muutettiin
26080:                                                   9 päivänä heinäkuuta 1953 (324/53) lisämaa-
26081:   Eduskunnan Herra Puhemi·ehelle jätetyssä,       lakia, jolloin siihen tehtiin asutuslainsäädän-
26082: 22 päivänä tammikuuta 1958 päivätyssä kir-        nön yhtenäistämistä j·a tilojen elinkelpoisuu-
26083: joituksessa kansanedustaja Toivo Friman ym.       den parantamista tarkoittavia sekä eräitä lain
26084: ovat valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-        toimeenpanon       nopeuttamista merkitseviä
26085: menttiin viit-aten valtioneuvoston asianomai-     muutoksia. Myös toimeenpanoelinten uudel-
26086: sen jäsenen vastattavaksi esittäneet seuraa-      leen järjestelyjä suoritettiin. Niinpä Sailaan
26087: van kyselyn:                                      asetettiin 1 päivänä kesäkuuta 1955 kaksi
26088:                                                   uutta maanlunastusl·autakuntaa, kun taas
26089:          ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-      Kemijärvellä oleva maanlunastuslautakunta
26090:       koo ryhtyä Kemijärven ja Sallan kun-        suunnilleen samoihin aikoihin tuli toimimaan
26091:       nissa sekä Kuusamon kunnan Liikasen         pääasiassa lisämaalakia toimeenpanevana asu-
26092:       kylässä olevien liian pienten ti·lojen      tustoimikuntana. Toinen Sailaan peruste-
26093:       lisämaalain toteuttamiseksi kiireelli-      tuista uusista lautakunnista tuli suorittamaan
26094:       sestW'                                      pelkästään lisämaalain mukaisia tehtäviä.
26095:                                                   Näillä toimenpiteillä saatiin aikaan toimin-
26096:    Vastaukseksi tähän kyselyyn saan kunni-        nan tehostamista ja toimitusten valmistumi-
26097: oittaen esittää seuraavaa:                        sen jouduttamista.
26098:    Kuusamon Ja Sallan siirtoväen sekä mui-           Lisämaalain nojalla on tehty kaikkiaan
26099: den sanotuista kunnista olevien, sodasta kär-     1564 hakemusta. Näistä on hyväksytty 761,
26100: simään joutuneiden henkilöiden asuttamiseksi      hylätty 629 ja vielä käsittelemättä on 174
26101: annettiin 20 päivänä heinäkuuta 1945 (751/        hakemusta. Kaikkiaan tulee muodostettavaksi
26102: 45) Kuusamon ja Sallan kuntien maanhan-           yli 850 lisämaalain mukaista yksikköä, siis
26103: kintalaki. Edellisenä vuonna eli 14 päivänä       lisämaata, siirtotilBJa tai osuutta yhteismet-
26104: huhtikuuta 1944 (257/44) oli annettu hvki         sään. Siirtotiloja, jotka perustetaan sellaisia
26105: lisämaan antamisesta K~emijärven ja Sallan        hakijoita v·arten, joille lisämaan antamiseen
26106: kunnissa sekä Kuusamon kunnan Liikasen            muulla tavoin ei ole käytännöllisiä mahdolli-
26107: kylässä oleville liian pienille tiloille, jota    suuksia, tulee muodostettavaksi yhteensä 45.
26108: tässä kutsutaan lisämaalaiksi. Kun kaikki         Lisämaalain mukaiseen asuttamiseen tarvi-
26109: viimeksi mainitun lain nojalla maata saavat        taan Kemijärvellä maata noin 30 000 ha ja
26110: henkilöt jo omistivat maata, katsottiin silloi-    SaUassa noin 55 000 ha, josta Sallan lisämaa-
26111: sissa sodanjälkeisissä poikkeuksellisissa olo-     yhteismetsäksi noin 20 000 ha.
26112: suhteissa kiireemsimmäksi tehtäväksi ·alussa         Maanlunastuslautakuntien loppuunsaatta-
26113: mainittujen joko maansa menettäneiden tai         missa toimituksissa on muodostettu 97 lisä-
26114: maata lainka;an omistamattomien henkilöiden       maata. Maalle paalutettuja lisämaita ja siir-
26115: asuttaminen, jotka Sallan kunnassa olivat         totiloja, joiden metsät on luettu, mutta kart-
26116: Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankinta-           tojen laadinta, pinta-alojen laskeminen, jako-
26117: lain ja Kemijärven kunnassa toukokuun 5            kirjojen kirjoittaminen, •arvopuiden hinnoit-
26118: päivänä 1945 (396/45) annetun maanhan-             telu ym. asiakirjojen valmistaminen loppu-
26119: kintalain nojalla tilan saantiin oikeutettuja.     kokousta varten on käynnissä, on yhteensä
26120: Samanaikaisesti toimeenpantiin kuitenkin           574. Maalle paalutettuja lisämaita ja siirto-
26121: myös lisämaalakia. Lisämaalain nojalla teh-       tiloja, joiden metsiä ei ole luettu, on 28.
26122: dyt maansaantihakemukset otettiin käsiteltä-       Eri kuntien osalta on tilanne seuraava:
26123: viksi, jotta edellä mainittujen maanhankinta-     K!emijärvellä, jonne perustetaan 378 lisä-
26124: lakien nojalla tiloja muodostettaessa voitai-      maata ja siirtotilaa, on lisämaalain toimeen-
26125: siin ottaa huomioon myöskin lisämaan haki-         pano lähestymässä loppuvaihettaan. Kun ei
26126:  joiden maan tarpeen tyydyttämismahdolli-          oteta huomioon eräiden siirtotilojen muodos-
26127: suudet asutustoiminnan myöhemmässä vai-            tamiseen liittyviä vaikeuksia, on jäljellä enää
26128: heessa. Kun lisämaalaki oli annettu ennen          erilaisia viimeistelytöitä loppukokousten pitoa
26129: mainittuja maanhankintalake.ja, voitiin myös       varten. Yhdenmukaisen hinnoittelun aikaan-
26130:  todeta, etteivät tilojen elinkelpoisuusvaati-    saamiseksi pyritään toimitusten loppukokouk-
26131: mukset olleet lisämaalaissa läheskään samat        set pitämään mahdollisimman lyhyen ajan-
26132:  kuin muussa sodan jälkeisessä asutuslain-         jakson kuluessa ja ne saataneen päätökseen
26133: 3646                             Tiistaina 25· p. helmikuuta 1958.
26134: 
26135: 
26136: ensi vuoden loppuun mennessä. Sallan kun-                 jord åt i Kemijärvi och Salla kommu-
26137: nasta ja Kuusamon kunnan Liikasen kylästä                 ner samt i Liikanen by av Kuusamo
26138: oleville lisämaalain nojalla maansaantiin oi-             kommun belägna alltför små lägenhe-
26139: keutetuille yhteensä 475:lle hakijaUe tullaan             ter?"
26140: antamaan lisämaa, siirtotila tai osuus yhteis-
26141: metsään. Näistä tulee siirtoväelle 165, joista        Som sv·ar på detta spörsmål får jag vörd-
26142: yksityiskäyttöön annettavien yhteensä. 133         samt anföra följande:
26143: lisämaan muodostaminen on loppuvMhees-                För koloniootion av den förflyttade befolk-
26144: saan. Näiden lisämaiden muodostaminen ta-          ningen i Kuusamo och Salla kommuner samt
26145: pahtuu Kuusamon ja SaHan kuntien maan-             andra personer från sagda kommuner, vilka
26146: hankintalain mukaan siirtoväelle perustetta-       blivit lidande av kriget, utfärdades den 20
26147: vien vasti:ketilojen muodostamisen yhteydessä.     juli 1945 en jordanskaffningslag för Kuu-
26148: Muille sallalaisille annettavista lisämaista on    samo och Salla kommuner (751/45). Före-
26149: loppukokouksia varten viimeistelyv~i~eessa         gående år eller den 14 april 1944 hade ut-
26150: 176. Lisämaalain toimeenpanon arv101daan           färdats en lag om tilldelande av tilläggs-
26151: SaHan kunnassa ja Kuusamon kunnan Liika-           jord åt i Kemijärvi och Salla kommuner
26152: sen kylässä tulevan loppuunsuoritetuksi vuo-       samt i Liikanen by av Kuusamo kommun be-
26153: den 1961 aikana.                                   lägna alltför små lägenheter (257/44), som
26154:    Lisämaalain toimeenpano on hankala ja           nedan benämnes lagen om tilläggsjord. Då
26155: aikaa vievä tehtävä. Niinpä lisämaansaanti-        samtliga med stöd av sistnämnda lag jord-
26156: hakemusten tutkiminen on ollut varsin työ-         berättigade redan ägde jord, ansågs under
26157: lästä mm. siitä syystä, että tilat monissa         då rådande efterkrigsundantagsförhållanden
26158: tapauksissa ovat ol~eet vuosikyn;meni~. j~a­       som mest brådskande en kolonisation av i
26159: mattomina perikuntien hallussa Ja hakiJOiden       början nämnda personer, vilka antingen gått
26160: on sen vuoksi ollut vaikeata esittää hake-         förlustiga sina jordar eller icke alls ägt jord
26161: muksi·en hyväksymisen edellytykseksi säädet-       och vilka i Salla kommun voro berättigade
26162: tyä omistus- ja hallintaoikeuden näyttöä.          till lägenhet med stöd av jordanskaffnings-
26163: Siirtotilahakemusten kohdalta on taas viiväs-      lagen för Kuusamo och Salla kommuner och
26164: tymistä aiheuttanut se, että hakijoitten o~~­      i Kemijärvi kommun med stöd av jordan-
26165: tamia tilaosuuksia ei ole saatu halotmks1.         skaffningslagen den 5 maj 1945 (396/45).
26166: Lain toimeenpanoa vaikeuttavat osittain            Samtidigt bragtes i verkställighet likväl
26167: myöskin Kemijoen vedensäännöstelyhankkeet.         även lagen om tilläggsjord. Med stöd av la-
26168: Kuitenkin on todettava, että lisämaalain toi-      gen om tilläggsjord inlämnade ansökningar
26169: meenpano voidaan pääosiltaan lähiaikoina           om jord upptogos till behandling, så att man
26170: saattaa loppuun.                                   vid bildandet av lägenhete,r med stöd av
26171:                                                    ovannämnda jordanskaffningslagar jämväl
26172:   Helsingissä maatalousministeriössä helmi-        skulle kunna beakta möjligheterna för ett
26173: kuun 18 päivänä 1958.                              tillfredsställande av jordbehovet för sökan-
26174:                                                    den av tilläggsjord i ett senare skede .av
26175:         Maatalousministeri Hans Perttula.          kolonisationsverksamheten. Då lagen om tlll-
26176:                                                    läggsjord hade utfärdats före nämnda jord-
26177:                                                    anskaffningslagar, kunde man även konsta-
26178:         Till Riksdagens Herr Talman.               tera att i lage.n om tilläggsjord fordrin-
26179:                                                    ga~a på lägenheternas livsduglighet icke
26180:    I en till Riksdagens Herr Talman riktad         närmelsevis voro de samma som i övrig ef-
26181: skrivelse av den 22 januari 1958 har riks-         terkrigskolonisationslagstiftning. Till följd
26182: dagsman Toivo Friman m. fl., med hänvis-           härav ändrades lagen om tilläggsjord den 9
26183: ning till 37 § 1 mom. riksdagsordningen,           juli 1953 (324/53), varvid gjordes ändringar,
26184: till vederbörande medl,em av statsrädet för        som avsågo kolonisationslagstiftningens för-
26185: avgivande av svar ställt följande spörsmål:        enhetli()'ande och förbättrande av lägenheter-
26186:                                                    nas liv~duglighet, samt vissa ändringar, som
26187:          ,Vilka åtgärder ämnar Regeringen          inneburo ett påskyndande av lagens verk-
26188:        vidtaga för ett snabbt genomförande         ställighet. ,Omregleringar av verkställighets-
26189:        av lagen om tilldelande av tilläggs-        organen genomfördes även. Så tillsattes i
26190:                     Lisämaan antaminen Kemijärvellä, Sailassa ja Kuusamossa.                  364?
26191: 
26192: 
26193: Salla den 1 juni 1955 två nya jordinlösnings-     tigade inalles 475 sökandena från Salla kom-
26194: nämnder, medan jordinlösningsnämnden i            mun och från Liikanen by av Kuusamo kom-
26195: Kemijärvi vid samma tidpunkt ungefär kom          mun komma a:tt tilldelas tilläggsjord, för-
26196: att i huvudsa:k verka som kolonisationskom-       flyttad lägenhet eller andel i sa.mfälld skog.
26197: mission för lagens om <tilläggsjord bringande     Av dessa komma på den förflyttade befolk-
26198: i verkställighet. Den ena av de i Salla           ningen 165, av vilka inalles 133 tilläggs-
26199: grundade nya nämnderna kom att uteslu-            jordar för enskilt bruk är i sitt slutskede.
26200: tande utföra uppgifter, som avses i lagen         Bildandet av dessa tilläggsjordar äger rum
26201: om tilläggsjord. Genom dessa åtgärder fick        i samband med bildandet av de vederlagslä-
26202: man till stånd en effektivisering av verksam-     genheter, vilka grundas åt den förflyttade
26203: heten och ett påskyndande av förrättning-         befolkningen enligt jordanskaffningslagen
26204: arnas fullföljande.                               för Kuusamo och Salla kommuner. Av de
26205:    Med stöd av lagen om tilläggsjord ha in-       tilläggsjordar, som skola tilldelas andra salla-
26206: alles 1564 ansökningar inlämnats. Av dessa        bor, befinna sig 176 under beredning för
26207: ha 761 godkänts, 629 förkastats och 17 4 an-      slutsammanträdena. Verkställigheten av la-
26208: sökningar ännu icke behandlats. Allt som          gen om tilläggsjord i Salla kommun och i
26209: allt komma att bildas över 850 i lagen om         Liikanen by av Kuusamo kommun beräk-
26210: tilläggsjord avsedda enheter, således tilläggs-   nas bliva slutförd under år 1961.
26211: jordar, förflyttade lägenheter eller andelar         Verkställigheten av lagen om tilläggsjord
26212: i samfälld skog. Förflyttade lägenhet,er, in-     är en besvärlig och tidsödande uppgift. Så
26213: alles 45, bildas för sådana sökanden, åt vilka    har granskandet av ansökningarna om er-
26214: man av praktiska skäl icke har möjligheter        hållande av tilläggsjord varit synnerligen
26215: att giva tilläggsjord på annat sätt. För          arbetsdrygt bl. a. av den orsaken, att lägen-
26216: kolonisation enligt lagen om tilläggsjord be-     heterna i många faU i årtionden varit oskif-
26217: höves i Kemijärvi c. 30 000 ha jord och i         tade i arvingarnas ägo och det därför varit
26218: Salla c. 55 000 ha, varav c. 20 000 ha tili       svårt för sökandena att förete bevis över
26219: samfällighetsskog för tilläggsjordarna i Salla.   ägo- och besittningsrätt, vilket utgör förut-
26220:    Vid de förrättningar, som jordinlösnings-      sättning för ett godkännande av ansök-
26221: nämnderna. slutfört, ha bilda;ts 97 tilläggs-     ningarna. Vad åter beträffar ansökningarna
26222: jordar. På marken utpålade tilläggsjordar         om de förflyttade lägenheterna, har dröjsmå-
26223: och förflyttade lägenheter, för vilka timmer-     let berott på, att sökandenas läg·enhetsande•
26224: räkningen i skogarna. ägt rum men upprät-         lar icke kunnat styckas. Lagens verkställig-
26225: tandet av kartor, uträknandet av arealen, ut-     het försvåras delvis även av vattenregle-
26226: skrivandet av skift,esinstrument, prissättnin-    ringsföretagen i Kemijoki. Man kan likväl
26227: gen av värdeträd o. a. utarbetande av hand-       konstatera, att verkställigheten av lagen om
26228: lingarna för slutsammanträde är i gång,           tilläggsjord kommer att slutföras tili sin
26229: utgöra inalles 574. På marken utpålade            huvuddel inom den närmaste framtiden.
26230: tilläggsjordar och förflyttade lägooheter, för
26231: vilka ingen timmerräkning i skogarna ägt            Helsingfors, å lantbruksministeriet den 18
26232: rum, utgöra 28. För de skilda kommunerna          februari 1958.
26233: är läget följande: I Kemijärvi med 378 till-
26234: läggsjordar och förfl;}"ttade lägenheter när-             Lantbruksminister Hans Perttula.
26235: ma.r sig verkställigheten av lagen om tilläggs-
26236: jord sitt slutsk•ede. Om man icke ta.ger i be-
26237: traktande de svårigheter, oom äro förknip-
26238: pade med hilda.ndet a.v vissa förflyttade lä-          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
26239: genheter, återstår endast en del arbeten innan
26240: slutsamma.nträdena. kunna. hållas. För åstad-        Maassamme rakennetaan nykyisin erilaisia
26241: kommande av en enhetlig pri·ssättning för-        maanteitä enemmän kuin koskaan aikaisem-
26242: söker man hålla förrättningarna.s slutsam-        min. Tämä on välttämätöntä, koska aikai-
26243: ma.nträden inom en så kort tidrymd som            semmin on painavien syiden takia jouduttu
26244: möjligt och torde dc bli avgjorda före ut-        tienrakennustöitä lyömään laimin. Myös val-
26245: gången av nästa år. De enligt lagen om            tavasti kehittynyt liikenne vaatii enemmän
26246: tilläggsjord tili erhållande av jord he·rät-      ja parempikuntoisia teitä. Tietöitä suorite-
26247: 3648                             Tiistaina 25 p. helmikuuta 1958.
26248: 
26249: 
26250: taan työttömyystöinä tai sitten vankitöinä                viljelijöille aiheutettu vahinkoja aloit-
26251:  ja vapaina töinä.                                        tamalla työt vastoin aikaisemmin an-
26252:    Tietöitten yhteydessä on ilmennyt epä:koh-             nettuja ilmoituksia, ja että maanomis-
26253: tia, joitten selvittelyn suhteen on sekavuutta            tajilta on otettu maa-alueita valtion
26254: sekä maanomistajapiireissä että tietyömaita               hallintaan enemmän kuin heille ilmoi-
26255: lähellä asuvien ihmisten keskuudessa.                     tetut alkuperäiset suunnitelmat ovat
26256:    Tiealueiden leveys on tiesuunnitelmaa teh-             edellyttäneet ja usein lisäksi ilman
26257: täessä määrätty, mutta töiden alettua on le-              pakkolunastusta, sekä että tietöissä
26258: veyttä lisätty jopa kaksinkertaiseksi alkupe-             käytetyn vankityövoiman puutteelli-
26259: räisestä ja tämän o1lella on käyttöön otettu              sesta valvonnasta on aiheutunut ikä-
26260: lisäalueita varasto- ja maansiirtopaikoiksi.              vyyksiä työmaiden ympäristön asuk-
26261: Lain mukaan ennen 1. 1. 1958 aloitettujen                 kaille; ja jos on,
26262: tietyömaiden osalta kuuluu tiealueiden lunas-                aikooko Hallitus ryhtyä toimenpitei-
26263: tus kunnille, mutta kooltaan varsin epämää-               siin mainittujen epäkohtien korjaami-
26264: räisten maansiirto- ym. alueiden kohdalla                 seksi~
26265: vallitsee epätietoisuutta.
26266:    Viljelysmaiden kohdalla on maanomistajille        Helsingissä 22 päivänä tammikuuta 1958.
26267: eräin paikoin ilmoitettu, milloin työt aloite-
26268: taan ja voiko pellon toistaiseksi ottaa vilje-                                   Matti Mattila.
26269: lykseen. Eräin paikoin on työt kuitenkin
26270: aloitettu vastoin edellä annettuja ilmoituksia
26271: ja näin aiheutettu vahinkoja viljelijöille ei
26272:                                                         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
26273: yksin sadon menetyksinä, vaan myös ojien
26274: tukkeutumisella, jolloin vesi on noussut tie-
26275: alueeseen kuulumattomille viljelyksille, sekä        Kansanedustaja Matti Mattila on Teidän
26276: myös ottamalla siirtoaineiksi peltoalueita.       välityksellänne, · Herra Puhemies, jättänyt
26277: Kenelle kuuluu korvaus aiheutetusta vahin-        valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentissa
26278: gosta, on tie.dusteluista huolimatta jäänyt       mainitussa tarkoituksessa, sellaisena kuin tämä
26279: epäselväksi sekä aiheuttanut vääriä tulkinto-     lainkohta on 5 päivänä marraskuuta 1948
26280: jakin. Vankilain työmaat ovat muutamissa          annetussa laissa, hallituksen asianomaisen jä-
26281: tapauksissa muodostuneet työmaan ympäris-         senen vastattavaksi seuraavan, 22 päivänä
26282: tön asukkaille varsin kiusallisiksi aiheutuen     tammikuuta 1958 päivätyn ja 24 päivänä
26283: kurin vajavaisesta valvonnasta, jolloin ku-       samaa kuuta tiedokseni tulleen kysymyksen:
26284: rintopito on jäänyt puutteelliseksi eikä ta-
26285: pahtuneita ilkivaltaisuuksia ole voitu välttää.             ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
26286:    Pakkolunastusten viipyminen sekä tietöi-              maantietyömaiden yhteydessä on maan-
26287: den keskeyttäminen vain vähän ennen niiden               viljelijöille aiheutettu vahinkoja aloit-
26288: lopullista valmistumista on sekin herättänyt             tamalla työt vastoin aikaisemmin an-
26289: paljon arvostelua.                                       nettuja ilmoituksia, ja että maanomis-
26290:    On tapauksia, jolloin vapaaehtoisesti lunas-          tajilta on otettu maa-alueita valtion
26291: tettua muutakin maata kuin tieainetta on                 hallintaan enemmän kuin heille ilmoi-
26292: käytetty varsin mielivaltaisesti, kun taas               tetut alkuperäiset suunnitelmat ovat
26293: vastustamaan asettuneet ovat säilyttäneet                edellyttäneet ja usein lisäksi ilman
26294: oikeutensa omistamaansa maahan. V anhim-                 pakkolunastusta, sekä että tietöissä
26295: mat pakkolunastustoimenpiteet ovat jo yli                käytetyn vankityövoiman puutteelli-
26296: kahdenkymmenen vuoden takaisia eikä vielä-               sesta valvonnasta on aiheutunut ikä-
26297: kään ole korvauksista tietoa.                            vyyksiä työmaiden ympäristön asuk-
26298:    Edellä esitettyyn viitaten esitän valtio-             kaille; ja jos on,
26299: päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin nojalla                aikooko Hallitus ryhtyä toimenpitei-
26300: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-             siin mainittujen epäkohtien korjaami-
26301: tavaksi kysymyksen:                                      seksi?"
26302: 
26303:          Onko Hallitus tietoinen siitä, että        Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti
26304:        maantietyömaiden yhteydessä on maan-       esittää seuraavaa:
26305:                          M1aantietyömaiden yhteydessä ilmenneet epäkQhdat.                   3649
26306: 
26307:    Kysymyksessä mainitaan aluksi, että maan-       työmaalle on järjestetty val vontahenkilöstöä.
26308: omistajilta olisi otettu maa-alueita valtion       Kurinpitoon nähden ovat määräykset varsin
26309: hallintaan enemmän kuin heille ilmoitetut          ankarat ja merkitsevät yleensä häiriötä
26310: alkuperäiset suunnitelmat olisivat edellyttä-      aiheuttaneelle paluuta takaisin vankilaan.
26311: neet ja usein lisäksi ilman palrkolunastusta.      Tämän vuoksi ei mahdollisesti sattuneiHa ta-
26312: Tämän johdosta on todettava, että tiesuunni-       pahtumilla, joista työmaan ympäristön asuk-
26313: telmia laadittaessa tai vahvistettaessa ei tie-    kaat ovat saattaneet häiriytyä, voitane katsoa
26314: alueen leveys tule määritellyksi, vaan se          olevan suurempaa merkitystä yleisen järjes-
26315: määräytyy vasta tietyötä suoritettaessa kaik-      tyksen kannalta.
26316: kia tietöitä varten vahviste.ttujen normaali-         Pakkolunastustoimitusten viipyminen on
26317: poikkileikkausten mukaan. Kun paikallisella        johtunut useistakin syistä, ennen kaikkea
26318: työnjohdolla ei käytännöllisesti katsoen ole       maanmittarikunnan osallistumisesta kum-
26319: mahdollisuuksia merkitä tiealueeksi suurem-        paankin sotaan ja niiden jälkeisiin asutus-
26320: paa aluetta kuin normaalipoikkileikkaus edel-      ja maanhankintalain mukaisiin tehtäviin.
26321: lyttää, täytynee kyselyn tältä osin johtua         Viime vuosina on tilanne jonkin verran kor-
26322: erheellisestä käsityksestä tiealueen leveyden      jaantunut ja uuden tielain edellyttämä tie-
26323: määräämisperusteista tai koskea jotakin har-       toimitusmenettely tulee vastaisuudessa no-
26324: vinaista poikkeustapausta. Tietöiden aloitta-      peuttamaan maantiealueiden lunastusta ja
26325: minen ja maa-alueiden hallintaanotto on            korvauskysymysten käsittelyä. Tietöiden kes-
26326: säännön mukaan tapahtunut joko maanomis-           keytyminen ennen niiden lopullista valmistu-
26327: tajien suostumuksella tai lääninhallituksen        mista taas on johtunut lähinnä siitä syystä,
26328: myöntämän haltuunottoluvan nojalla, kor-           että varsinaisten määrärahojen riittämättö-
26329: vauskysymysten jäädessä joko vapaaehtois-          myyden vuoksi tietöitä on jouduttu miltei
26330: ten sopimusten tai pakkolunastustoimitusten        kokonaan suorittamaan työttömyysvaroilla,
26331: varaan.                                            joiden käyttö, eräinä kesinä saatuja viimeis-
26332:    Mitä tulee kyselyssä esitettyyn mainintaan,     telyvaroja lukuunottamatta, on ollut sidot-
26333: joka koskee vahinkojen aiheuttamista maan-         tuna työttömyyskauteen.
26334: tietöiden yhteydessä maanviljelijöille, on ko-        Tämän pyydän kunnioittavasti saattaa
26335: rostettava, että tie- ja vesirakennushalli-        Teidän tietoonne, Herra Puhemies.
26336: tuksen alaisissa tietöissä on koetettu mikäli      Helsingissä, kulkulaitosten ja yleisten töiden
26337: mahdollista välttää tahallisen vahingon             ministeriössä 18 päivänä helmikuuta 1958.
26338: aiheuttamista maanomistajille. Niinpä on
26339: maanviljelijäin yleensä sallittu käyttää tie-                         Ministeri Paavo Kastari.
26340: työksi määrättyä aluetta satovuoden aikana
26341: ja korjata kasvattamansa sato. Kuitenkin
26342: on mahdollista, kun tietöitä on viime vuosina              Till Riksdagens Herr Talman.
26343: jouduttu kiireellisesti käyntiinpanemaan työt-       Riksdagsman Matti Mattila har genom Eder
26344: tömyystöinä, että syysviljojen osalta on sat-      förmed:ling, Herr Talman, i det syfte, som
26345: tunut kyselyn tarkoittamia vahinkoja. 'Syn-        omnämnes i 37 § 1 mom. riksdagsordningen,
26346: tyneistä vahingoista on maanomistaja kuiten-       sådant detta lagrum lyder i lagen den 5 no-
26347: kin oikeutettu saamaan korvauksen. 'Sama on        vember 1948, förelagt vederbörande medlem
26348: sanottava niistä vahingoista, jotka ovat aiheu-    av regeringen följande den 22 januari 1958
26349: tuneet viljelyksille ojien tukkeutumisen           dagtecknade och den 24 samma månad del-
26350: vuoksi, ojatyöt kun työttömyystöissä yleensä       givna spörsmål:
26351:  joudutaan keskeyttämään keväisin. Varasto-
26352:  ja maansiirtopaikoiksi tarvittavista lisä-                  ,Är Regeringen medveten om att
26353: alueista ja niiden korvauksista on erikseen               jordbrukarna åsamkats skador i sam-
26354: sovittu maanomistajien kanssa.                            band med landsvägsarbetena genom
26355:    Vankityövoiman puutteellisesta valvon-                 att arbetena ha påbörjats i strid med
26356:  nasta aiheutuneiden hankaluuksien osalta on              tidigare gjorda me.ddelanden och att
26357:  todettava, että tie- ja vesirakennushallituksen          markägarna fråntagits större jordom-
26358:  a1aisissa vanki- ja työsiirtolaissa kurinpidol-          råden än vad som förutsatts i de ur-
26359: linen valvonta kuuluu oikeusministeriön van-              sprungliga planer, som delgivits dem,
26360:  keirrhoito-osastolle, jonka toimesta jokaiselle          och ofta dessutom utan expropriation
26361: 457
26362: 3650                               T1istaina 25 p. helmikuuta 1958.
26363: 
26364: 
26365:        samt att den brist:fälliga övervaknin-       tas på våren. Med markägarna ha särskilda
26366:        gen av den vid vägarbetena nyttjade          överenskommelser ingåtts angående sådana
26367:        :fångarbetskra:ften :förorsakat den i        områden, som behövas för upplag och jord-
26368:        närheten av arbetsplatserna boende           flyttning.
26369:        be:folkningen tråkig'heter, och om så är,       Vad åter beträffar den bristfälliga över-
26370:           ärnar Regeringen vidtaga åtgärder         vakningen av fångarbetskraften, bör det
26371:        :för avhjälpande av nämnda miss:för-         konstateras, att den disciplinära övervak-
26372:        hållanden f'                                 ningen av de fång- och arbetskolonier, som
26373:                                                     lyda under väg- och vattenbyggnadsstyrel-
26374:    Med anledning av spörsmålet :får jag vörd-       sen, ankommer på justitieministeriets fång-
26375: samt an:föra :följande:                             vårdsavdelning, som sköter om att över-
26376:    I spörsmålet sägs i början, att markägarna       vakningspersonal finnes på varje arbetsplats.
26377: ha :fått upplåta större områden åt staten än        De disciplinära bestämmelserna äro rätt
26378:  vad som :förutsatts i de ursprungliga pla-         stränga och de innebära i regel, att den, som
26379: ner, som delgivits dem, och att detta o:fta         stör ordningen, blir förpassad tillbaka till
26380: skett utan expropriation. Med anledning             fängelset. Det som eventuellt inträffat i den
26381: härav bör det konstateras, att vägområdets          vägen och som varit ägnat att störa bosätt-
26382: hredd icke. bestämmes, då en vägplan uppgö-         ningen i närheten, torde fördenskull icke
26383: res eller :fastställes, utan :först då vägarbetet   kunna anses vara av större betydelse för den
26384: ut:föres enligt de :för alla vägarbeten :fast-      allmänna ordningen.
26385: ställda normaltvärpro:filerna. Då den lokala           Dröjsmålen med expropriationsförrättnin-
26386: arbetsledningen praktiskt taget icke. har möj-      garna ha haft många orsaker. Framför allt
26387: ligheter att utmärka större vägområde än            bero de på att lantmätarkåren deltagit i
26388: normaltvärprofilen förutsätter, torde spörs-        bägge krigen och i utförandet av kolonisa-
26389: målet till denna del bottna i en oriktig upp-       tions- och jordanskaffningsuppgifter efter
26390: :fattning om grunderna :för bestämmandet av         krigen. Under de senaste åren har situatio-
26391: vägområdes bredd eller också gälla något            ne.n i någon mån :förbättrats, och det väg-
26392: sällsynt undantagsfall. Vägarbetena ha i re-        förrättningsförfarande, som förutsättes i den
26393: gel påbörjats och jordområdena övertagits           nya väglagen, kommer framdeles att på-
26394: antingen med markägarnas samtycke eller             skynda behandlingen av inlösnings- och er-
26395: i stöd av länsstyrelsens tillstånd, medan åter      sättnings:frågorna i samband med vägbyg-
26396: ersättningsfrågorna lämnats beroende. av fri-       gena. Att vägarbeten inställts, innan vägen
26397: villiga avtal eller expropriationsförrättnin-       är färdig, beror främst på att vägarbetena
26398: garna.                                              i brist på ordinarie. anslag nästan hel t och
26399:    V ad åter beträf:far den i spörsmålet be-        hållet ha utförts med arbetslöshetsmedel,
26400: rörda :frågan om att skador skulle ha åsam-         vilka, om man undantager vissa sommartid
26401: kats jordbrukarna i samband med landsvägs-          erhållna medel för avslutande arbete, ha va-
26402: arbetena, bör det framhållas, att man i de          rit bundna vid arbetslöshetssäsongerna.
26403: vägarbete.n, som lyda under väg- och vatten-           Ovanstående be.r jag härmed hövligast att
26404: byggnadsstyrelsen, i mån av möjHghet har            få meddela Eder, Herr Ta!lman, till känne-
26405: försökt undvika uppsåtliga skador. Sålunda          dom.
26406: ha markägarna i allmän:het tillåtits att an-           Helsingfors, å ministeriet för kommunika-
26407: vända för vägarbete bestämt område under            tionsväsendet och allmänna arbetena, den 18
26408: skördeåret och att bärga skörden på områ-           februari 1958.
26409: det. Det är dock möjligt, att i spörsmålet
26410: åsyftade skador ha kunnat dra:bba hös·tsäden,                          Minister Poovo Kastari.
26411: dä de.t under de senaste åren varit nödvän-
26412: digt att i brådskande ordning igångsätta
26413: arbetslöshetsarbeten. Markägare är dock be-               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
26414: rättigad att erhålla ersättning för lidna ska-
26415: dor. Detta gäller även de skador, som drab-           Työttömyystilanne on jatkuvasti kaikkein
26416: bat odlingarna genom att diken ha blivit            vaikein Pohjois-Suomessa, Rovaniemen, Ou-
26417: tilltäppta, då dikesarbetena i egenskap av          lun ja Kajaanin työvoimapiireissä. Tammi-
26418: arbetslöshetsarbeten i allmänhet måste avbry-       kuun 10 päivänä 1958 oli ennakkotietojen
26419:                                Pohjois-Suomen työttömyystilanne.                            3651
26420: 
26421: mukaan Rovaniemen työvoimapiirissä 4 272         siirtänyt huomattavan maaran työttömiä
26422: työttömyyskortistoon merkittyä, joista oli       Etelä-Suomen siirtotyömaille. Vaikka työttö-
26423: ilman työtä 1 004, ja Oulun työvoimapiirissä     miä siirtotyömaille osoitettaessa on yleensä
26424: 11236 työttömyyskortistoon merkittyä hen-        pidetty periaatteena sitä, että niille lähe-
26425: kilöä. Näistä oli ilman työtä 3 155. Kajaa-      tetään vain perheettömiä, on työttömyyden
26426: nin työvoimapiirissä oli mainittuna päivänä      yhä lisääntyessä jouduttu työhönosoituksia
26427: työttömyyskortistossa 3 042 henkilöä, joista     antamaan useissa Pohjois-Suomen kunnissa
26428: oli kokonaan työtä vailla 832.                   myös perheellisille.
26429:    Työttömyystilannetta on Pohjois-Suomessa         Se asiaintila, ettei valtio ole täyttänyt
26430: osaltaan voimakkaasti vaikeuttanut se, ettei     Pohjois-Suomen kunnissa omaa työhönsijoi-
26431: valtio ole täyttänyt työllisyyslain eikä -ase-   tusosuuttaan ja että myös perheeliisiä on
26432: tuksen mukaista työhönsijoitusvelvollisuut-      tämän vuoksi jouduttu lähettämään Etelä-
26433: taan. Tämä on johtanut siihen, että pohjoi-      Suomeen siirtotyömaille, on johtanut sosiaa-
26434: sissa työvoimapiireissä on työhön sijoitta-      limenojen kasvuun useissa Pohjois-Suomen
26435: mattornia työttömien kokonaismäärästä pro-       kunnissa. Esim. Kemin kaupungissa tulevat
26436: sentuaalisesti paljon enemmän kuin Etelä-        tämän vuoden tammikuun sosiaalimenot ole-
26437: Suomen työvoimapiireissä. Esim. Rovanie-         maan suuremmat kuin koko vuonna 1956.
26438: men työvoimapiirissä tämä prosenttiluku on       Sekä kuntien työttömyystyö- että sosiaali-
26439: 23.5 ja Oulun työvoimapiirissä 28.1 vastaa-      menojen kasvamisen seurauksena monien
26440: van prosenttiluvun ollessa esim. Tampereen       Pohjois-Suomen kuntien talous on jo nyt
26441: työvoimapiirissä 13.8 ja Kouvolan 10. Erit-      joutunut miltei romahdusmaiseen tilaan.
26442: täin vaikea on tilanne tässä suhteessa Poh-      Seuraukset siitä, että valtio on rikkoen työl-
26443: jois-Suomen asutuskeskuksissa. Esim. Ke-         lisyyslakia ja ylläpitäen tämän johdosta lai-
26444: missä on työhön sijoittamattomien osuus kai-     tonta tilaa, kuten edellä on osoitettu, uh-
26445: kista työttömistä 50.7% ja Oulussa 52%.          kaavat näin ollen muodostua Pohjois-Suo-
26446:    Valtion laiminlyödessä oman työhönsijoi-      men kunnille ja niiden asukkaille erittäin
26447: tusvelvollisuutensa hoitamisen ovat kunnat       tuhoisiksi. Täten muodostuneen laittoman
26448: joutuneet osoittamaan työttömiä kunnan           tilanteen poistamiseksi valtion olisi kiireel-
26449: omiin työttömyystöihin huomattavasti yli         lisesti ryhdyttävä toimenpiteisiin työllisyys-
26450: oman osuutensa. Esim. Kemin kaupungissa          lain sille asettamien velvotteiden täyttämi-
26451: oli tammikuun 10 päivänä 1958 kaupungin          seksi.
26452: omissa työttömyystöissä 81 työntekijää ja           Edellä esitetyn perusteella ja viitaten val-
26453: valtion työttömyystöissä 158 työntekijää.        tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin
26454: Ottaen huomioon valtion ja kaupungin kes-        esitämme valtioneuvoston asianomaisen jä-
26455: keisen sijoitussuhteen, olisi valtion työkoh-    senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
26456: teita pitänyt olla 320 työntekijälle 158: n
26457: sijasta. Oulun kaupungissa oli 21. 1. 1958                Mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-
26458: kaupunki 1309 työttömästä sijoittanut 323               koo ryhtyä laittoman tilan poistami-
26459: ja valtio 347. Kaupungin osuuden olisi pitä-            seksi, joka on syntynyt sen johdosta,
26460: nyt olla 291 ja valtion 1018. Kemin maa-                ettei valtio ole täyttänyt sille työlli-
26461: laiskunta on rahoittanut 800 miestyöpäivää              syyslain mukaan kuuluvaa sijoitus-
26462: yli oman osuutensa. Niin ikään Tornion kau-             osuuttaan Pohjois--Suomen työvoima-
26463: punki sekä Alatornion, Karungin ja Ylitor-              piireihin kuuluvissa kunnissa; ja
26464: nion kunnat ovat ylittäneet lainmukaisen                  aikooko Hallitus avata Pohjois-
26465: työhönsijoitusvelvollisuutensa yli 3 000 mies-          Suomessa uusia työttömyystyökohteita
26466: työpäivänä. Saman suuntaisia esimerkkejä                työtä vailla olevien sijoittamiseksi?
26467: voidaan esittää Oulun, Kajaanin ja Rova-           Helsingissä 22 päivänä tammikuuta 1958.
26468: niemen työvoimapiireihin kuuluvista muis-
26469: takin kunnista.
26470:                                                        A-L. Tiekso-Isaksson Toivo Friman
26471:    Tällainen tilanne on syntynyt sen johdos-           Irma Torvi           Antti Kinnunen
26472: ta, ettei valtio ole järjestänyt riittävästi           J. Mustonen          H. Tauriainen
26473: Pohjois-Suomeen valtion työkohteita eikä               Yrjö Murto           Pentti Liedes
26474: avannut valtion työttömyystyömaita, vaan                         Eino Tainio
26475: 3652                              Tiistaina 25, p. helmikuuta 1958.
26476: 
26477: 
26478:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               joista Rovaniemen työvoimapiirissä 88, Ou-
26479:                                                    lun 203 ja Kajaanin 81, yhteensä sanotuissa
26480:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 moment-       kolmessa työvoimapiirissä 372 rahoitettua
26481: tiin nojautuen kansanedustajat Anna-Liisa          työkohdetta eli yli kolmannes kaikista rahoi-
26482: Tiekso-Isaksson ym. ovat esittäneet valtio-        tetuista työkohteista, vaikka näiden alueiden
26483: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi       asukasluku on vain 13.6 % maan asukas-
26484: seuraavan kysymyksen:                              luvusta. Ko. alueille on kuluvan työllisyys-
26485:                                                    vuoden aikana myönnetty yhteensä n. 5 487
26486:           ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-      milj. mk, joka on 29.2 % kaikista myönne-
26487:        koo ryhtyä laittoman tilan poistami-        tyistä työllisyysvaroista, n. 18 781 milj.
26488:        seksi, joka on syntynyt sen johdosta,       mk: sta. Kuten edellä olevat luvut osoitta-
26489:        ettei valtio ole täyttänyt sille työlli-    vat, Pohjois-Suomi on sekä työkohteiden
26490:        syyslain mukaan kuuluvaa sijoitus-          lukumäärään että myönnettyihin rahamää-
26491:        osuuttaan Pohjois--Suomen työvoima-         riin nähden saanut suhteellisesti enemmän
26492:        piireihin kuuluvissa kunnissa; ja           kuin maan muut alueet.
26493:           aikooko Hallitus avata Pohjois-             Työhön sijoitettujen suhteellinen osuus
26494:        Suomessa uusia työttömyystyökohteita        kaikista työttömistä on kuitenkin jäänyt ko.
26495:        työtä vailla olevien sijoittamiseksi?"      alueilla heikommaksi kuin maan muilla
26496:                                                    alueilla. Viime joulukuun lopussa oli työhön-
26497:    Tähän kysymykseen, jonka Herra Puhe-            sijoitusprosentti koko maassa 76.4, mutta
26498: mies on lähettänyt allekirjoittaneelle minis-      Rovaniemen työvoimapiirissä 68.5, Oulun
26499: terille, vastaan kunnioittaen seuraavaa:           62.3 ja Kajaanin 68.1. Tilanne oli kuitenkin
26500:    Valtioneuvosto asetti kulkulaitosten ja         huomattavasti parantunut helmikuun alku-
26501: yleisten töiden ministeriön esittelystä heinä-     puolella. Työhönsijoitusprosentti koko maas-
26502: kuun 17 päivänä 1957 komitean tehtävä-             sa tällöin oli 86.6 ja Rovaniemen työvoima-
26503: nään laatia ohjelma, jonka mukaan väes-            piirissä vastaava luku oli 83.3, Oulun 84.1
26504: tölle voitaisiin talvikautena 1957/58 varata       ja Kajaanin 80.9. Keskiarvoa alempi suhde-
26505: työllisyyden ylläpitämiseksi ja työttömyyden       luku johtuu eräistä vaikeista työttömyyspaik-
26506: lieventämiseksi riittävästi      työtilaisuuksia   kakunnista, kuten esim. Oulun ja Kemin
26507: maan tuotannollisen elämän tarpeet ja yleen-       kaupungit, Kajaanin kaupunki ja maalais-
26508: sä kansantaloudelliset näkökohdat huomioon         kunta, Ii, Haukipudas, Paavola ja Saloinen,
26509: ottaen. Jo vakiintunutta työlinjan periaatet-      Sotkamo ja Vaala. Yleensä maalaiskunnissa
26510: ta noudattaen sanottu komitea laati ohjelman       työhönsijoitussuhde on ollut tyydyttävä. Kun
26511:  (työkohdeluettelon), johon sisältyi 1956 työ-     työttömien lukumäärä on noususuunnassa, ei
26512: kohdetta, niistä 578 talonrakennushanketta.        100-prosenttiseen työhönsijoittamiseen pääs-
26513: Ohjelmaan sisältyvät -         lukuunottamatta     tä, sillä uusille ilmoittautuneille ei aina ole
26514: eräiden uittoyhdistysten töitä - vain valtion      mahdollisuus heti osoittaa työpaikkaa. Rova-
26515: laitosten esitykset, joten siitä puuttuvat kes-    niemen työvoimapiirin alueella olevilla siir-
26516: kusmetsäseurojen metsänhoidollisten töiden         totyömailla on ollut tarjolla työtilaisuuk-
26517: esitykset sekä kaikki mahdollisesti valtion        sia, mutta eräät kunnat, mm. Kemin ja Tor-
26518: tuen turvin suoritettavat tuotantolaitosten,       nion kaupungit, Tervola ja Alatornio, eivät
26519: kuntain ja kuntayhtymäin sekä vesihuolto-          ole niille annettuja kiintiöitä jostain syystä
26520: yhtymien ja yksityisten koulujen esitykset.        katsoneet voivansa täyttää.
26521: Näitä sekä ohjelman laatimisen jälkeen saa-           Kaikilla alityöllisyysalueilla ei ole sopivia
26522: puneita valtion laitosten työesityksiä on lähes    työkohteita tarpeeksi ja jos onkin, on sellai-
26523: 300, joten työllisyyden ylläpitämiseksi ja         siksi ollut hyväksyttävä kokonaisuuden kan-
26524: työttömyyden lieventämiseksi tarkoitettuja         nalta vähemmän tärkeitä töitä. Samanaikai-
26525: työkohteita on varattu n. 2 250. Osa työ-          sesti ovat koko maan kannalta ensiarvoisen
26526: kohteista on sellaisia, jotka eivät ole sopivia    tärkeät ja usein suunnitelmiensa puolesta
26527: talvikautena suoritettavaksi ja eräitä pie-        jo valmiit hankkeet jääneet toteuttamatta.
26528: nehköjä töitä on jo saatu päätökseen.              Alityöllisyysalueilla olevia niiden talouselä-
26529:    Kuluvan vuoden puolella viime tammikuun         män ja muun toiminnan kannalta välttämät-
26530: loppuun mennessä on koko maassa rahoitettu         tömiä työkohteita on tietenkin edelleen ra-
26531: työllisyysvaroin yhteensä 974 työkohdetta,         hoitettava työllisyysvaroin. Muilla alueilla
26532:                                  Pohjois-Suomen työttömyysWanne.                             3653
26533: 
26534: olevat valtakunnallisesti tärkeät työkohteet             öppna nya arbetslöshetsarbeten i av-
26535: on järjestettävä siirtotyömaiksi, joihin työ-            sikt att placera de arbetslösa?"
26536: voimaa osoitetaan niiltä alueilta, missä työ-
26537: voimaa on vaikea sijoittaa paikallisille työ-         Tili detta spörsmål, som Herr Talmannen
26538: markkinoille.                                      tillställt undertecknad minister, önskar jag
26539:    Hallitus seuraa tarkoin työllisyystilan-        vördsamt framhålla:
26540: teen kehitystä kaikkialla maassa ja eritoten          Statsrådet tilisatte på föredragning från
26541: vaikeilla Pohjois-Suomen alityöllisyysalueil-      ministeriet för kommunikationsväsendet och
26542: la ja Eduskunnan osoittamien varojen puit-         allmänna arbetena den 17 juli 1957 en kom-
26543: teissa järjestää työtilaisuuksia niitä tarvitse-   mitte med uppdrag att uppgöra ett program,
26544: ville sekä valvoo työttömien työhönsijoitta-       enligt vilket åt befolkningen under vintern
26545: mista ja siitä annettujen säädösten ja ohjei-      1957/58 kunde beredas tillräckligt arbets-
26546: den noudattamista.                                 tillfällen för sysselsättningens upprätthållan-
26547:    Työtilaisuuksien lisäämiseksi Pohjois-Suo-      de och arbetslöshetens lindrande med beak-
26548: messa hallitus on tukenut siellä olevien tuo-      tande av näringslivets behov och allmänna
26549: tantolaitosten laajentamispyrkimyksiä ja ra-       nationalekonomiska synpunkter. Enligt den
26550: hoittanut voimalaitosten rakentamista sekä         redan vedertagna arbetslinjeprincipen upp-
26551: tutkimuksia raaka-ainelähteiden hyväksikäy-        gjorde sagda kommitte ett program (för-
26552: tön edistämiseksi. Samoin hallitus on rahoit-      teckning över arbetsobjekt), vilket upptog
26553: tanut uusien liikenneväylien rakennustöitä         1956 arbetsobjekt, därav 578 husbyggnads-
26554: sekä jo olevien parannustöitä lisätäkseen          företag. I programmet ingå - frånsett vissa
26555: raaka-aineiden sekä valmiiden tuotteiden           flottningsföreningars arbeten - endast sta-
26556: kuljetusmahdollisuuksia. Maatalouden tuoton        tens inrättningars framställningar, och så-
26557: lisäämiseksi hallitus on myöntänyt maanpa-         lunda saknas där centralskogssällskapens
26558: rannustöihin varoja. Hallitus tulee edelleen       förslag tili skogsvårdsarbeten samt alla för-
26559: mahdollisuuksien mukaan tukemaan Pohjois-          slag från produktionsinrättningar, kommuner
26560: Suomen taloudellisen elämän kehittymistä.          och kommunalförbund samt vattenförsörj-
26561:    Tämän, Herra Puhemies, olen tahtonut            ningssammanslutningar och privata skolor,
26562:  saattaa tietoonne.                                om arbeten som event. skola utföras med
26563:                                                    tillhjälp av statens stöd. Dessa samt de
26564:   Helsingissä, kulkulaitosten ja yleisten töi-     efter uppgörandet av ifrågavarande program
26565: den ministeriössä, helmikuun 20 päivänä            från statens inrättningar anlända förslagen
26566: 1958.                                              äro närmare 300, varför sålunda ca 2250
26567:                                                    arbeten reserverats för upprätthållande av
26568:                      Ministeri Aku Sumu.           sysselsättning och lindrande av arbetslöshet.
26569:                                                     En del av arbetsobjekten är sådana, som
26570:                                                     icke lämpa sig att utföras under vintern,
26571:         Tili Riksdagens Herr Talman.               och vissa mindre arbeten ha redan avslutats.
26572:                                                        Under innevarande år ha till utgången
26573:   Med stöd av riksdagsordningens 37 § 1             av januari i hela landet sammanlagt 974
26574: mom. har riksdagsman Anna-Liisa Tiekso-            arbeten finansierats med sysselsättningsme-
26575: Isaksson m.fl. till vederbörande medlem av          del, därav 88 i Rovaniemi arbetskraftsdist-
26576: statsrådet för avgivande av svar ställt föl-        rikt, 203 i Uleåborgs och 81 i Kajana. I de
26577: jande spörsmål:                                     sagda tre distrikten ha sammanlagt 372
26578:                                                     arbeten finansierats eller mer än en tredje-
26579:           ,Vilka åtgärder ämnar Regeringen          del av alla finansierade arbeten, trots att
26580:        tillgripa för att upphäva det laglösa        invånarna i denna del av landet endast ut-
26581:        tillstånd, som uppstått med anledning        göra 13.6 % av landets invånarantal. Tili de
26582:        av, att staten icke uppfyllt på den-         ifrågavarande områdena har under inne-
26583:        samma enligt lagen om sysselsättning         varande sysselsättningsår beviljats samman-
26584:        ankommande arbetsplaceringsandel i           lagt ca 5.487 milj. mk, vilket utgör 29.2 %
26585:        de till arbetskraftsdistrikten i norra       av alla beviljade sysselsättningsanslag, ca
26586:        Finland hörande kommunerna; och              18 781 milj. mk. Såsom ovannämnda siffror
26587:           ämnar Regeringen i norra Finland          utvisa, har norra Finland såväl vad arbets-
26588: 3654                            Tiistaina 25 p. helmikuuta 1958.
26589: 
26590: 
26591: platsernas antal som beviljade anslag beträf-    rådena i norra Finland och ordnar arbets-
26592: far erhållit i proportion mer än övriga          tillfällen för dem, som äro i behov därav,
26593: delar av landet.                                 samt övervakar de arbetslösas placering och
26594:    De i arbete placerades relativa andel av      iakttagandet av de stadganden och anvis-
26595: alla arbetslösa har likväl inom ifrågavarande    ningar, som därom utfärdats.
26596: områden förblivit lägre än i övriga delar av        För att öka arbetsmöjligheterna i norra
26597: landet. I slutet av senaste december månad       Finland har regeringen stött där belägna
26598: var arbetsplaceringsprocenten i hela landet      produktionsinrättningars utvidgningssträvan-
26599: 76.4, men i Rovaniemi arbetskraftsdistrikt       den, finansierat byggandet av kraftverk
26600: 68.5, i Uleåborgs 62.3 och i Kajana 68.1.        samt undersökningar för främjandet av rå-
26601: Läget har likväl kännbart förbättrats i bör-     materialtillgångarnas utnyttjande. Likaså
26602: jan av februari. Arbetsplaceringsprocenten       har regeringen finansierat byggnadsarbeten
26603: i hela landet var då 86.6 och i Rovaniemi        på nya trafikleder och förbättring av redan
26604: arbetskraftsdistrikt var motsvarande siffra      existerande, i syfte att förbättra transport-
26605: 83.3, i Uleåborgs 84.1 och i Kajana 80.9.        möjligheterna för råmaterial och färdiga
26606: Detta procenttal, som understiger medel-         produkter. För att öka lantbrukets avkast-
26607: talet, beror på vissa svåra arbetslös-           ning har regeringen beviljat medel för jord-
26608: hetsorter, såsom exempelvis städerna Uleå-       förbättringsarbeten. Regeringen kommer allt-
26609: borg och Kemi, Kajana stad och landskom-         jämt att stödja näringslivets utveckling i
26610: mun, Ijo, Haukipudas, Paavola och Saloinen,      norra Finland.
26611: Sotkamo och Vaala. I allmänhet har arbets-          Detta, Herr Talman, har jag velat bringa
26612: placeringsförhållandet i landskommunerna         till Eder kännedom.
26613: varit tillfredsställande. Så länge antalet ar-
26614: betslösa fortfarande stiger, uppnås icke en          Helsingfors, ministeriet för kommunika-
26615:                                                   tionsväsendet och allmänna arbetena, den 20
26616: 100-procentig · arbetsplacering då det inte
26617: alltid är möjligt att genast anvisa de nyan-      februari 1958.
26618: mälda arbetsplatser. Vid de inom Rovaniemi                             Minister Aku Sumu.
26619: arbetskraftsdistrikt befintliga arbetsförlägg-
26620: ningarna ha arbetstillfällen stått till buds,
26621: men vissa kommuner, bl.a. städerna Kemi och
26622: Torneå, Tervola och Nedertorneå, ha av              Puh e m i e. s: Edustajille jaettu hallituk-
26623: någon anledning icke ansett sig kunna fylla      sen esitys n:o 141 voitaneen nyt esitellä va-
26624: dem anvisade kvoter.                             liokuntaan lähettämistä varten.
26625:    Inom alla områden med undersysselsätt-
26626: ning finnas icke nog lämpliga arbetsobjekt,         Hyväksytään.
26627: och även om det finnes har man som så-
26628: dana måst godkänna ur helhetens synpunkt                Ehdotuksen laiksi rikoslain 40 luvun
26629: mindre viktiga arbeten. Samtidigt ha ur hela                      muuttamisesta
26630: landets synpunkt synnerligen viktiga arbe-
26631: ten och ofta vad projektering beträffar redan    sisältävä hallituksen esitys n: o 141 esitellään
26632: färdiga företag förblivit orealiserade. Sådana   ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
26633: arbetsobjekt inom undersysselsättningsom-        mukaisesti l a k i v a l i o k u n t a a n.
26634: råden, vilka äro nödvändiga för dessa om-
26635: rådens näringsliv och annan verksamhet,
26636: böra naturligtvis fortfarande finansieras            Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
26637: med sysselsättningsmedel. Ur landets syn-         istunto on ensi perjantaina kello 14.
26638: punkt viktiga arbeten inom andra områden
26639: böra ordnas som arbetsförläggningar, till
26640: vilka arbetskraft anvisas från de områden,
26641:  där den är svår att placera på den lokala          Täysistunto lopetetaan kello 14,06.
26642: arbetsmarknaden.
26643:    Regeringen följer noggrant med syssel-                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
26644: sättningslägets utveckling i hela landet och
26645:  särskilt i de svåra undersysselsättningsom-                              Olavi Salervo.
26646:                          137. Perjantaina 28 p. helmikuuta 1958
26647:                                                                       kello 14.
26648: 
26649:                          Päiväjärjestys.                                                                                           Siv.
26650:                                                                             ettei oikeus eläkkeen saamiseen olisi
26651:   Ilmoituksia:                                                              riippuvainen anomuksen tekemisestä
26652:                                                                      Siv.   määräajassa ....       0   •   •   •   •   •   •   •  3660
26653:                                                                                                                                    •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •
26654: 
26655: 
26656: 
26657: 
26658:      Pöydällepanoa varten                                                      9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
26659:           esitellään:                                                       n: o 137 toivomusaloitteen johdosta,
26660:                                                                             joka koskee virkamie_seläkkeistä annetun
26661:    1) Maatalousvaliokunnan mietintö                                         asetuksen muuttamista . . . . . . . . . . . . . . ,
26662: n: o 20 lakialoitteiden johdosta laeiksi                                       10) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
26663: metsänhoitoyhdistyksistä annetun lain                                       n: o 138 toivomusaloitteen johdosta,
26664: muuttamisesta ja kumoamisesta . . . . . . 3660                              joka koskee eräiden ylimääräisten eläk-
26665:    2) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o
26666:                                                                             keiden korottamista . . . . . . . . . . . . . . . . . 3661
26667:                                                                                11) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
26668: 12 hallituksen esityksen johdosta laiksi
26669:                                                                             n: o 139 toivomusaloitteen johdosta,
26670: elokuvien tarkastuksesta annetun lain
26671: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                 joka koskee niiden perheiden eläketur-
26672:                                                                             van järjestämistä, joiden huoltajat po-
26673:    3) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                                      liisi- ja vankeinhoitohenkilökuntaan
26674: n: o 131 hallituksen esityksen johdosta                                     kuuluvina ovat virkatehtäväänsä suorit-
26675: laiksi aluevaihdosta valtion ja Joensuun                                    taessaan menettäneet henkensä tai tvö-
26676: kaupungin välillä ................. .                                       kykynsä .
26677:    4) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
26678:                                                           "                               0   ••••••••••••••••••••••                                                   :.      •   ,
26679: 
26680: 
26681: 
26682: 
26683: n: o 132 toivomusaloitteen johdosta,
26684: joka koskee toimenpiteitä viiden päivän                                       Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
26685: työviikkoon siirtymiseksi valtion viras-
26686: toissa .
26687:                                                           "
26688:           0   ••••   0   •••   0   •••••••••   0   •••••••••
26689: 
26690: 
26691: 
26692: 
26693:    5) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
26694: n: o 133 toivomusaloitteen johdosta,
26695: joka koskee toimenpiteitä valtion tila-                                        Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
26696: päisten toimien vakinaistamiseksi ....                                      edustajat Eskola, Forsberg, Jokinen, A. Kin-
26697:    6) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
26698:                                                           "                 nunen, A. Leikola, Lepistö, Manninen, Nord-
26699:                                                                             ström, Peltonen, Pessi, Salmela-Järvinen, A.
26700: n: o 134 toivomusaloitteen johdosta,                                        S·imonen, Turkka ja Uusitalo.
26701: joka koskee valtion viran tai toimen hal-
26702: tijain palkkauksesta annetun asetuksen
26703: 6 § :n muuttamista .....
26704:                                                           "
26705:                                          0   ••••   0   •••••   0.
26706: 
26707: 
26708: 
26709: 
26710:    7) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
26711: n: o 135 toivomusaloitteen johdosta,
26712: joka koskee toimenpiteitä ylityökor-                                                             Dmoitusasiat:
26713: vauksen suorittamiseksi viran ja toimen
26714: haitijoille entistä laajemmassa määrin                                                           Lomanpyynnöt.
26715:    8) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
26716: n: o 136 toivomusaloitteen johdosta,                                           Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
26717:  joka koskee viran ja toimen haltijain                                      istunnosta sairauden vuoksi edustajat A.
26718: eläkelainsäädännön muuttamista niin,                                        Kinnunen ja Manninen ja yksityisasiain
26719: 3656                                Perjantaina 28 p. helmikuuta 1958.
26720: 
26721: 
26722: vuoksi edustajat Peltonen, Salmela-Järvinen,             kuitenkin oikeus vakuutta vaatimatta antaa
26723: Turkka ja Uusitalo sekä ensi viikon tiistain             varojaan velaksi työnantajalle, jonka on suo-
26724: istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Pakka-              ritettava tästä ja myös muulla perusteella
26725: nen.                                                     syntyneestä velastaan säätiölle vähintään
26726:                                                          sen suuruinen korko, jonka sosiaaliministeriö
26727:                                                          on hyväksynyt käytettäväksi henkivakuutus-
26728:                                                          yhtiöiden vakuutusmaksurahastojen laskemi-
26729:               Uusi hallituksen esitys.                   seen. Edelleen säädetään sanotussa pykälässä,
26730:                                                          että jos työnantaja on osakeyhtiö, saa säätiö
26731:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-            omistaa vastiketta vastaan hankkimiaan
26732: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan                 työnantajayhtiön osakkeita enintään kymme-
26733: h~lmikuun 21 päivältä on eduskunnalle saa-               nen sadalta yhtiön osakekannasta kuitenkin
26734: punut hallituksen esitys n: o 142, joka nyt              vain siten, että säätiön mainituin tavoin
26735: on edustajille jaettu.                                   hankkimiin osakkeihin sijO'ittama määrä saa
26736:                                                          olla enintään kymmenesosa säätiön omaisuu-
26737:                                                          desta. Osakkeiden hankkimiseksi vastiketta
26738:                                                          vastaan ei katsota sitä, että säätiö ostaa niitä
26739:                                                          sellaisilla varoilla, jotka sille on nimenomaan
26740: Ed. Honkavaaran kysymys, joka. koskee eläkesää-
26741: tiöille siirrettyjen varojen vähentämistä tulo- ja.      näiden osakkeiden hankkimista varten luo-
26742: oma.isuusverotuksessa., ja. valtiovarainministeri Hie-   vutettu.     Sosiaaliministeriöllä on lisäksi
26743:             tasen siihen antama vastaus.                 valta myöntää pookkeuksia viimeksi mainitun
26744:                                                          lainkohdan säännöksistä.
26745:    P u h e mies: Ulkopuolella päiväjärjes-                  Sen jälkeen, kun edellä mainittu tulo- ja
26746: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu-            omaisuusverolain muutos ja eläkesäätiölaki
26747: hemiehelle osoitettuna, saapunut valtiova-               astuivat voimaan joulukuun 15 päivänä
26748: rainministeri Hietasen vastaus ed. Honka-                1955, on maassa perustettu suuri määrä
26749: vaaran kysymykseen, joka koskee elä:kesää-               erilaisten yhtiöiden sisällä toimivia ,itsenäi-
26750: tiöille siirrettyjen varojen vähentämistä tulo-          siä" eläkesäätiöitä. Kerrotaan, että parhail-
26751: ja omaisuusverotuksessa.                                 laankin on perusteilla ehkä tuhatkunta vas-
26752:    Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-                taavanlaista säätiötä. Kun lain mukaan tu-
26753: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-              loksi ei katsota, mitä työnantajan perus-
26754: kunnan pöytäkirjaan.                                     tama eläkelaitos tai eläkesäätiö on toimin-
26755:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-              taansa varten saanut siihen määrään saakka,
26756: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä           kuin vakuutusteknillisten perusteiden mu-
26757: tehdä päätöstä.                                          kaan laitoksen tai säätiön eläkesitoumuksista
26758:                                                          johtuvan eläkevastuun peittämiseen tarvi-
26759:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat                 taan, on tämä seikka houkutellut useita var-
26760: näin kuuluvat:                                           sin suuriakin yhtiöitä siirtämään tämän laa-
26761:                                                          tuiselle säätiölle tai laitokselle kymmeniä
26762:                                                          jopa satoja miljoonia markkoja. Siirtämi-
26763:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                    nen tapahtuu siten, että yhtiö antaa laitok-
26764:                                                          selle tai säätiölle velkakirjan jostakin mää-
26765:    Nykyisin voimassa olevan tulo- ja omai-                rätystä summasta, joka näinollen siirtyy ve-
26766: suusverolain 24 §:n 17) kohdan mukaan tu-                rovapaaksi tuloksi. Velkakirjan edellyttämä
26767: loksi ei katsota mm. mitä työnantajan pe-                rahamäärä jää edelleen yhtiön vapaaseen
26768: rustama itsenäinen eläkelaitos tai eläkesää-             käyttöön, sillä eläkesäätiölain 4 §: n 2 mo-
26769: tiö on toimintaansa varten saanut siihen                 mentin mukaan säätiöllä on oikeus vakuutta
26770: määrään asti, kuin vakuutusteknillisten pe-              vaatimatta antaa varojaan velaksi työnanta-
26771: rusteiden mukaan laitoksen tai säätiön eläke-            jalleen, jonka on suoritettava tästä ja myös
26772: sitoumuksista johtuvan eläkevastuun peittä-              muulla tavalla syntyneestä velastaan sää-
26773: miseen tarvitaan. Joulukuun 2 päivänä                    tiölle sosiaaliministeriön vahvistama korko.
26774: 1955 annetun eläkesäätiölain 4 § : n mukaan              Täksi koroksi mainittu ministeriö on viime
26775: eläkesäätiön on sijoitettava varansa turvaa-             lokakuun alusta lukien vahvistanut 4 112 %,
26776: vasti ja tuloa tuottavasti, mutta on säätiöllä           sen oltua sitä ennen 4 %. Kun yhtiö jou-
26777:                            Eläkesäätiöille siirrettyjen varojen verovapaus.                     3657
26778: 
26779: tuisi pankista ottamastaan velasta suoritta-               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
26780: maan korkoa kaksin verroin, kaituu kerro-
26781: tunlaisesta menettelystä yhtiölle kaksinker-           Teille, Herra Puhemies, viime tammikuun
26782: tainen hyöty, kun taas valtio jää vaille san-       22 päivänä osO'ittamassaan kirjelmässä on
26783: gen huomattavia verotuloja. Laissa maini-           l[ansanedustaja Martti Honkavaara esittänyt
26784: tut , vakuutusteknilliset perusteet" näyttävät      valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
26785: näinollen nielevän valtiolta vuosittain satoja      tavaksi seuraavan kysymyksen:
26786: miljoonia, ja jos näitä säätiöitä perustetaan
26787: suunnitellussa määrässä, lisääntyy valtiolle                   ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
26788: aiheutuva vahinko jatkuvasti varsin huomat-                 miota siihen, että nykyisin voi-
26789: taviin määriin. Mainitut ,v.akuutusteknil-                  massa olevien lainsäännösten puit-
26790: liset perusteet" nielevät nyt jo useissa suur-              teissa työnantajana toimivilla yhtiöillä
26791: yhtiöissä satoja miljoonia markkoja, joten                  on lain suoma mahdollisuus välttää
26792: valtion verotulojen menetys on muodostunut                  verotusta siirtämällä nimellisesti varo-
26793: jo nyt valtavasti suuremmaksi kuin mitä                     jaan perustamilleen eläkesäätiöille tai
26794: lakia säädettäessä edellytettiin.                           eläkelaitoksilleen kuitenkin käyttä-
26795:    Näinollen näyttää olevan täysi syy hidas-                mällä näitä siirron johdosta verova-
26796: taa edellä kerrottujen eläkelaitosten perusta-              paiksi muuttamiaan varoja omassa
26797: mista esimerkiksi siten, että siirtoja eläkera-             toiminnassaan, vieläpä huomattavasti
26798: hastoihin rajoitetaan muuttamalla voimassa                  normaalia alhaisemmalla korolla, ja
26799: olevaa lakia siten, että eläkerahastoon siirret-            jos on,
26800: tävä määrä ei saisi ylittää jotakin määrä-                     aikooko Hallitus ryhtyä toimenpi-
26801: prosenttia yhtiön kirjapidon osoittamasta                   teisiin edellä kerrotunlaisten ja val-
26802: vuosivoitosta, tai jollakin muulla sopivalla                tiolle vahinkoa aiheuttavien varain-
26803: tavalla.                                                    siirtojen rajoittamiseksi tai kokonaan
26804:    Edellä oleviin perusteluihin viitaten esitän             lopettamiseksi?"
26805: kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen
26806: jäsenen vastattavaksi, valtiopäiväjärjestyk.           Kun kysymyksessä tarkoitettu asia kuu-
26807: sen 37 §: n 1 momentin nojalla, seuraavan           luu toimialaani valtiovarainministerinä, esi-
26808: kysymyksen:                                         tän vastauksena siihen kunnioittavasti seu-
26809:                                                     raavaa:
26810:           Onko Hallitus kiinnittänyt huo-              Yksityisten työnantajien keskuudessa on
26811:        miota siihen, että nykyisin voi-             viime vuosina herännyt huomattava kiinnos-
26812:        massa olevien lainsäännösten puit-           tus työntekijöiden ja toimihenkilöiden elä-
26813:        teissa työnantajana toimivilla yhtiöillä     kekysymyksen järjestelyyn. Kun tällaista
26814:        on lain suoma mahdollisuus välttää           kehitystä on pidettävä erittäin suotavana,
26815:        verotusta siirtämällä nimellisesti varo-     annettiin 2 päivänä joulukuuta 1955 eläke-
26816:        jaan perustamilleen eläkesäätiöille tai      säätiölaki (469/55), jossa säädetään työnan-
26817:        eläkelaitoksilleen kuitenkin käyttä-         tajan toimesta perustettujen eläkesäätiöiden
26818:        mällä näitä siirron johdosta verova-         toiminnasta.
26819:        paiksi muuttamiaan varoja omassa                Verotuksessa on työnantajan entisille
26820:        toiminnassaan, vieläpä huomattavasti         työntekijöilleen tai näiden kuoltua heidän
26821:        normaalia alhaisemmalla korolla, ja          omaisilleen maksamia eläkkeitä pidettävä sel-
26822:        jos on,                                      laisina palkanluontoisina menoina, jotka
26823:           aikooko Hallitus ryhtyä toimenpi-         työnantajana on oikeus vähentää veronalai-
26824:        teisiin edellä kerrotunlaisten ja val-       sesta tulostaan. Silloin kun työnantaja suo-
26825:        tiolle vahinkoa aiheuttavien varain-         rittaa nämä eläkkeet omista varoistaan, ne
26826:        siirtojen rajoittamiseksi tai kokonaan       saadaan vähentää sinä vuonna, jona eläke-
26827:        lopettamiseksi?                              erä maksetaan. Milloin työnantaja taas on
26828:                                                     turvatakseen työntekijöidensä ja heidän
26829:   Helsingissä 22 päivänä tammikuuta 1958.           oma·istensa eläke-edut ottanut vakuutuslai-
26830:                                                     toksesta eläkevakuutuksen, työnantajalla on
26831:                                                     oikeus heti vähentää näin suorittamansa va-
26832:                         Martti Honkavaara.          kuutusmaksut, vaikka vakuutuslaitos maksaa-
26833: 458
26834: 3658                           Perjantaina 28 p. helmikuuta 1958.
26835: 
26836: 
26837:  kin eläkkeet vasta myöhemmin. Kun työn-          tavoin vuosina 1955-1957 siirretty huomat-
26838:  antajan perustamat itsenäiset eläkesäätiöt       tavasti varoja, tämä on merkinnyt eläkesää-
26839:  vastaavat työntekijöille ja heidän omaisilleen   tiöitä perustaneiden työnantajien verotetta-
26840:  sitovasti luvatuista eläke-eduista samalla ta-   van tulon pienentymistä. Kun kysymyksessä
26841:  voin kuin vakuutuslaitoskin, on varojen          kuitenkin ovat menoerät, jotka ovat vero-
26842:  siirtäminen eläkesäätiöön rinnastettava elä-     tuksessa kiistattomasti vähennyskelpoisia,
26843:  kevakuutusmaksun       suorittamiseen,   joten   ovat eläkesäätiölain säännökset vain voineet
26844:  näin siirretty määrä saadaan vähentää ve-        kiirehtiä näiden menoerien vähentämistä ve-
26845:  ronalaisesta tulosta sikäli kuin varoja ei       rotuksessa. Yksityisoikeudellisessa työsuh-
26846:  siirretä yli säätiön eläkevastuun määrän.        teessa olevien eläketurvan jatkuvaa laajen-
26847:  Kun eläkesäätiölain säätämisen yhteydessä        tamista on toisaalta pidettävä sosiaalisen tur-
26848:  verolainsäädäntöön otettiin säännökset eläke-    vallisuuden lisäämisen kannalta tärkeänä.
26849:  säätiöön tehtävien suoritusten vähentämi-        Hallitus onkin tämän vuoksi katsonut, että
26850:  sestä veronalaisesta tulosta, ne merkitsivät     eläkesäätiölainsäädännön muuttaminen ky-
26851:  vain edellä selostettujen, aikaisemminkin jo     symyksessä mainituissa kohdissa ei ole tällä
26852:  sovellettujen periaatteiden täsmällistä to-      hetkellä tarpeellista. Hallitus tulee kuiten-
26853:  teamista ja vakiinnuttamista.                    kin jatkuvasti seuraamaan niitä kokemuksia,
26854:     Eläkesäätiörekisteriin on tähän mennessä      joita tämän lainsäädännön soveltamisessa
26855:  merkitty 245 eläkesäätiötä. Kun näistä 53        saadaan, ja tarvittaessa ryhtymään toimen-
26856:  säätiötä on aikaisemmin oHut merkittynä          piteisiin lainsäädännön tarkistamiseksi.
26857:  oikeusministeriön pitämään säätiörekisteriin,
26858:  on eläkesäätiölain voimassa ollessa perus-         Helsingissä 21 päivänä helmikuuta 1958.
26859:  tettu 192 uutta eläkesäätiötä. Alustavien
26860:  tilastotietojen mukaan kuului eläkesäätiöiden        V altiovarajnministeri Lauri Hietanen.
26861:  toimintapiiriin vuoden 1957 lopussa noin
26862:  70 000 henkilöä ja maksoivat ne majnittuna
26863:  vuonna eläkkeitä noin 7 000 henkilölle yh-              Till Riksdagens Herr Talman.
26864:  teensä noin 700 milj. mk. Eläkesäätiöiden
26865:  eläkesitoumuksista      johtuvien    vastuiden     I en till Eder, Herr Talman, den 22 ja-
26866:  määrä oli samaan aikaan noin 27 500 milj.        nuari 1958 riktad skrivelse har riksdagsman
26867:  mk. Eläkesäätiöillä oli varoja yhteensä          Martti Honkavaara till vederbörande med-
26868:  noin 12 500 milj. mk, joista varoista noin       lem av statsrådet för avgivande av svar
26869:  9 000 milj. mk oli saatavia työnantajilta ja     framställt följande spörsmål:
26870:  loppuosa muita varoja. Näistä tiedoista käy
26871:  selville, että eläkesäätiöiden perustaminen                ,Har Regeringen beaktat, att inom
26872:  on edistynyt nopeasti ja että yksityisoikeu-            ramen för gällande lagstadganden bo-
26873:  dellisessa työsuhteessa olevien henkilöiden ja          lag, som äro verksamma i egenskap
26874:  heidän omaistensa eläketurvaa on täten voitu            av arbetsgivare, ha legal möjlighet
26875:  huomattavasti parantaa. Tähän kehitykseen               att undvika beskattning genom nomi-
26876:  on ilmeisesti ollut olennainen vaikutus sillä           nell överföring av medel till egna
26877:  eläkesäätiölain säännöksellä, että eläkesäätiö          pensionsstiftelser eller pensionsinrätt-
26878:  voi vakuutta vaatimatta antaa varojaan ve-              ningar och att likväl utnyttja de till
26879:  laksi työnantajalle. Sitä vastoin on työn-              följd av överföringen i skattefria till-
26880:  antajien verotuksen kannalta suhteellisen               gångar förvandlade medlen i sin egen
26881:  vähäinen merkitys sillä, minkä korkokannan              verksamhet, till och med till betydligt
26882: ·mukaan työnantajan on näin velaksi saamis-              lägre ränta än normalt; och, om så är,
26883:  taan varoista maksettava eläkesäätiölle kor-               har Regeringen för avsikt att vid-
26884:  koa. Työnantajana on näet oikeus vähentää               taga åtgärder i syfte att begränsa
26885:  tämä korko veronalaisesta tulostaan, joten              eller helt och hållet göra slut på
26886:  verotuksen lopputulokseen ei yleensä vaikuta            ifrågavarande för staten förlustbrin-
26887:  se, vähentääkö työnantaja tuloistaan suu-               gande överföringar av medeW'
26888:  remman koron vai muun suorituksen eläke-
26889:  säätiölle.                                         Då det i spörsmålet avsedda ärendet till-
26890:     Kun eläkesäätiöihin on edellä mainituin       hör mitt verksamhetsområde i min egenskap
26891:                           ·Eläkesäätiöille siirrettyjen varojen verovapaus.                    3659
26892: 
26893: av finansminister, får jag till svar därpå          verksamhetskrets vid slutet av år 1957 ca
26894: vördsamt anföra följande:                           70 000 personer, och under nämnda år erlade
26895:    Bland de privata arbetsgivarna har under         dessa stiftelser i form av pensioner till ca
26896: de senaste åren intresset för reglering av          7 000 personer ca 700 milj. mk. Beloppet
26897: arbetstagarnas och funktionärernas pensions-        av ansvarsförbindelserna i samband med
26898: fråga i anmärkningsvärd grad vaknat. Då             pensionsstiftelsernas pensionsförbindelser ut-
26899: en sådan utveckling måste anses synnerligen         gjorde vid sam.ma tid ca 27 500 milj. mk.
26900: önskvärd, gavs den 2 december 1955 en lag           Pensionsstiftelserna förfogade samman.Iagt
26901: om pensionsstiftelser (469/55), vari stadgas        över medel till ett belopp av ca 12 500 milj.
26902: om de på försorg av arbetsgivare grundade           mk, av vilka medel ca 9 000 milj. mk ut-
26903: pensionsstiftelsernas verksamhet.                   gjorde tiligodohavanden hos arbetsgivare och
26904:    Vid beskattningen skola av arbetsgivare          återstoden andra medel. Av dessa uppgifter
26905: till sina förutvarande arbetstagare eller efter     framgår det, att grundandet av pensions-
26906: dessas död tili deras anhöriga erlagda pen-         stiftelser har gjort snabba framsteg och att
26907: sioner betraktas som sådana utgifter av löns        pensionsskyddet för personer i privaträtts-
26908: natur, vilka arbetsgivare har rätt att av-          ligt arbetsförhå1lande och dessas anhöriga
26909: draga från sin skattbara inkomst. Då ar-            på så sätt i anmärkningsvärd grad har kun-
26910: betsgivare erlägger dessa pensioner ur egna         nat förbättras. Tili denna utveckling har
26911: medel, få pensionerna avdragas under det            uppenbal'ligen det stadgande i lagen om
26912: år, då pensionsbeloppet erlägges. Har åter          pensionsstiftelser väsentligen medverkat, en-
26913: arbetsgivare för att trygga sina arbetstagares      ligt vilket pensionsstiftelse utan att kräva
26914: och dessas anhörigas pensionsförmåner tagit         säkerhet kan försträcka medel åt arbetsgi-
26915: pensionsförsäkring i någon försäkringsan-           vare. Däremot är det med tanke på arbets-
26916: stalt, har arbetsgivaren rätt att omedelbart        givarnas beskattning av relativt ringa be-
26917: avdraga på så sätt erlagda försäkringspre-          tydelse, enligt viiken räntefot arbetsgivaren
26918: mier, ehuru försäkringsanstalten erlägger           skall erlägga ränta tili pensionsstiftelsen för
26919: pensionerna först senare. Då av arbetsgi-           medel, som han på detta sätt har fått tili
26920: vare grundade självständiga pensionsstiftelser      låns. Arbetsgivaren har nämligen rätt att
26921: svara för pensionsförmåner, vilka på ett bin-       avdraga denna ränta från sin skattebara in-
26922: dande sätt ha utlovats åt arbetstagare och          komst, varför det i allmänhet icke inverkar
26923: dessas anhöriga, på samma sätt som en för-          på beskattningens slutresultat, om arbets-
26924: säkringsanstalt, måste överföring av medel          givaren får avdraga från sina inkomster en
26925: till pensionsstiftelsen jämställas med erläg-       högre ränta eller annan betalning tili pen-
26926: gande av pensionsförsäkringspremie, varför          sionsstiftelsen.
26927: på så sätt överfört belopp får avdragas från           Då till pensionsstiftelserna på ovannämnt
26928: skattbar inkomst, i den mån medel icke över-        sätt under åren 1955-1957 ha överförts be-
26929: föras utöver beloppet av stiftelsens pensions-      tydande medel, har detta inneburit en
26930: ansvar. Då i samband med stiftandet av              minskning av de arbetsgivares skattbara in-
26931: lagen om pensionsstiftelser i skattelagstift-       komst, som ha grundat pensionsstiftelser.
26932: ningen intogos stadganden om avdrag från            Då det emellertid är fråga om utgiftsposter,
26933: skattbar inkomst av betalningar, som skola          vilka vid beskattningen obestridligen äro av-
26934: verkställas till pensionsstiftelse, inneburo        dragbara, ha stadgandena i lagen om pen-
26935: dessa stadganden endast ett noggrant för-           sionsstiftelser endast kunnat påskynda av-
26936: verkligande och befästande av de ovan rela-         dragandet av dessa utgiftsposter vid beskatt-
26937: terade och även tidigare redan tillämpade           ningen. Den fortsatta utvidgningen av pen-
26938:  principerna.                                       sionsskyddet för personer i privaträttsligt
26939:    I pensionsstiftelseregistret ha hittills in-     arbetsförhållande måste å andra sidan anses
26940: förts 245 pensionsstiftelser. Då av dessa           vara av vikt med tanke på ökningen av den
26941: 53 tidigare ha varit införda i det av justitie-     sociala tryggheten. Regeringen har förden-
26942: ministeriet förda stiftelseregistret, ha under      skull ansett, att en ändring av lagstiftningen
26943: den tid, som lagen om pensionsstiftelser har        om pensionsstiftelser i nämnda avseende
26944: varit i kraft, 192 nya pensionsstiftelser           icke för närvarande är av behovet påkallad.
26945:  grundats. Enligt preHminära statistiska            Regeringen kommer likväl hela tiden att
26946: uppgifter omfattade pensionsstiftelsernas           följa med de erfarenheter, som erhållas vid
26947: 3660                               Perjantaina 28 p. helmikuuta 195,8.
26948: 
26949: 
26950: tillämpningen av denna lagstiftning, och vid          2) Ehdotuksen la.iksi elokuvien ta.rkastuksesta an-
26951:                                                                  netun la.in muuttamisesta
26952: behov skrida till åtgärder för en revision av
26953: densamma.                                             sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
26954:                                                       dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 12; ja
26955:   Helsingfors den 21 februari 1958.
26956: 
26957:             Finansminister Lauri Hietanen.              3)   Ehdotuksen la.iksi alueva.ihdosta valtion ja
26958:                                                                    Joensuun kaupungin välillä
26959: 
26960:                                                       sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
26961:                                                       dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
26962:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                        131; sekä
26963: 
26964:                                                         ensi t i i s t a i n istuntoon
26965:    Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suu-
26966: ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että
26967: valiokunnan kokous pidetään tänään heti               4) Toimenpiteitä viiden päivän työviikkoon siirty·
26968:                                                                    miseksi valtion virastoissa
26969: toisen täysistunnon päätyttyä.
26970:                                                       koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
26971:                                                       valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 132;
26972:   P u h e m i e s: Edustajille jaettu halli-
26973: tuksen esitys n: o 142 voitaneen nyt esitellä           5)   Toimenpiteitä valtion tilapäisten toimien
26974: valiokuntaan lähettämistä varten.                                      vakinaistamiseksi
26975: 
26976:                                                       koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
26977:   Hyväksytään.
26978:                                                       va'ltiovarainvaliokunnan mietintö n: o 133;
26979: 
26980:   Ehdotuksen la.iksi kotimaisen viljan menekin        6) Valtion viran ta.i toimen haltija.in palkkauk-
26981:                   edistämisestä                          sesta annetun asetuksen 6 §: n muuttamista
26982: sisältävä hallituksen esitys n:o 142 esitel-          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
26983: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-            dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
26984: tuksen mukaisesti m a a t a l o u s v a l i o-        134;
26985: kun ta an.
26986:                                                       7) Toimenpiteitä ylityökorvauksen suorittamiseksi
26987:                                                         viran ja toimen haitijoille entistä laajemmassa
26988:                                                                            määrin
26989:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
26990:                                                       valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 135;
26991:                  Pöydällepanot.
26992:   PöydäJllepanoa varten esitellään ja pan-            8) Viran ja toimen haltija.in eläkelainsäädännön
26993: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen            muuttamista. niin, ettei oikeus eläkkeen saamiseen
26994:                                                           olisi riippuva.inen anomuksen tekemisestä.
26995: mukaisesti eduskunnan                                                      määräajassa,
26996: 
26997:   ensi tiistain istuntoon                             tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
26998:                                                       dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
26999:                                                       136;
27000: 1) Ehdotukset la.eiksi metsänhoitoyhdistyksistä an-
27001:    netun la.in muuttamisesta ja kumoamisesta
27002:                                                       9) Virkamieseläkkeistä annetun asetuksen muutta-
27003:                                                                             mista.
27004: sisältävien lakialoitteiden johdosta laadittu
27005: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 20;                tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
27006:                                                       dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
27007:   s e u r a a v a a n istuntoon:                      137;
27008:                                         Ylimääräiset eläkkeet.                               3661
27009: 
27010: 10) Eräiden ylimääräisten eläkkeiden korottamista      P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
27011: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-        istunto on tänään kello 14,15.
27012: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
27013: 138; ja
27014: 
27015: 11) Niiden perheiden eläketurvan järjestämistä,        Täysistunto lopetetaan kello 14,06.
27016: joiden huoltajat poliisi- ja vankeinhoitohenkilö-
27017: kuntaan kuuluvina ovat virkatehtäväänsä suorit-
27018:  taessaan menettäneet henkensä tai työkykynsä,                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
27019: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
27020: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
27021: 139.                                                                       Olavi Salervo.
27022: 1
27023: 
27024: 1
27025: 
27026: 1
27027: 
27028: 1
27029: 
27030:     1
27031: 
27032:     1
27033: 
27034:     1
27035: 
27036:     1
27037: 
27038:         1
27039: 
27040:         1
27041: 
27042:         1
27043: 
27044:         1
27045: 
27046:             1
27047:                 138. Perjantaina 28 p. helmikuuta 1958
27048:                                             kello 14,15.
27049: 
27050:                 Päiväjärjestys.                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
27051:                                                     tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 131.
27052:   Ilmoituksia:
27053:                                             Siv.      Keskustelua ei synny.
27054:   Ensimmäinen            käsittely:
27055:                                                        Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
27056:    1) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val-             listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
27057: tion ja Joensuun kaupungin välillä .. 3663          s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
27058:   A s i a k i r j a t:    V altiovarainvalio-
27059: kunnan mietintö n:o 131; hallituksen                2) Ehdotus laiksi elokuvien tarkastuksesta anne-
27060: esitys n: o 139.                                                tun lain muuttamisesta.
27061:    2) Ehdotus laiksi elokuvien tarkas-
27062: tuksesta annetun lain muuttamisesta ..                 Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
27063:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan "       n: o 12 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
27064: mietintö n:o 12; hallituksen esitys n:o             s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
27065: 149 (1955 vp.).                                     hallituksen esitys n: o 149 ( 1955 vp.), joka
27066:                                                     sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
27067: 
27068:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.          Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on si-
27069:                                                     vistysvaliokunnan mietintö n: o 12.
27070: 
27071:                                                       Puheenvuoroa ei pyydetä.
27072:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole.-
27073: viksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edelli-         Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
27074: seen istuntoon.                                     listetaan päättyneeksi ja asia .lähetetään
27075:                                                     s u u r e e n v a Ii o k u n t a a n.
27076: 
27077: 
27078:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
27079:                                                     istunto on ensi tiistaina kello 14.
27080: 1) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja. Joen-
27081:             suun kaupungin välillä.
27082: 
27083:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö        Täysistunto lopetetaan kello 14,17.
27084: n: o 131 ja otetaan en s i mm ä i s e en k ä-
27085: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
27086: hallituksen esitys n:o 139, joka sisältää yllä-
27087: mainitun lakiehdotuksen.                                                     Olavi Salervo.
27088:                       139. Tiistaina 4 p. maaliskuuta 1958
27089:                                                        kello 14.
27090: 
27091:                    Päiväjärjestys.                                                                                   Siv.·
27092:                                                            Asia k i r j a t:             Valtiovarainvalio-
27093:   Ilmoituksia:                                          kunnan mietintö n: o 133; ed. Pohjalan
27094:                                                    Siv. ym. toiv.al. n:o 41.
27095:          Toinen käsittely:                                 6) Ehdotus toivomukseksi valtion vi-
27096:                                                         ran tai toimen haltijain palkkauksesta
27097:    1) Ehdotus laiksi elokuvien tarkas-
27098:                                                         annetun asetuksen 6 § : n muuttamisesta 3697
27099: tuksesta annetun lain muuttamisesta . . 3669
27100:                                                            A s i a k i r j a t:          V altiovarainvalio-
27101:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                       kunnan mietintö n: o 134; ed. Innalan
27102: mietintö n: o 150; sivistysvaliokunnan                  ym. toiv.al. n:o 49.
27103: mietintö n: o 12; hallituksen esitys n: o
27104: 149 (1955 vp.).                                            7) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
27105:     2) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val-                teistä   ylityökorvauksen suorittamiseksi
27106: tion ja Joensuun kaupungin välillä ..                   viran   ja   toimen haitijoille entistä laa-
27107:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
27108:                                                     "   jemmassa määrin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3699
27109: mietintö n:o 151; valtiovarainvaliokun-                    A s i a k i r j a t:          V altiovarainvalio-
27110: nan mietintö n: o 131; hallituksen esi-                 kunnan     mietintö       n:  o   135; ed. Innalan
27111: tys n:o 139.                                            ym.   toiv.al.  n:o    50.
27112:                                                            8) Ehdotus toivomukseksi viran ja
27113:                                                         toimen haltijain eläkelainsäädännön
27114:      Ensimmäinen käsittely:                             muuttamisesta niin, ettei oikeus eläk-
27115:                                                         keen saamiseen olisi riippuvainen ano-
27116:     3) Ehdotukset laeiksi metsänhoito-                  muksen     tekemisestä määräajassa . . . . . . 3700
27117:  yhdistyksistä annetun lain muuttami-                      A s i a k i r j a t:           V altiovarainvalio-
27118:  sesta ja kumoamisesta . . . . . . . . . . . . . . 3670 kunnan mietintö n: o 136; ed. Kytän
27119:     Å s i a k i r j a t:  Maatalousvaliokun-             ym. toiv.al. n:o 57.
27120:  nan mietintö n:o 20; lak.al. n:ot 55-57                   9) Ehdotus toivomukseksi virkamies-
27121:   (1956 vp.), 78 ja 79.                                  eläkkeistä   annetun asetuksen muuttami-
27122:                                                         sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27123:                                                            Å s i a k i r j a t:           Valtiovarainvalio-
27124:             Ainoa käsittely:                             kunnan mietintö n: o 137; ed. Innalan
27125:                                                          ym. toiv.al. n: o 58.
27126:      4) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-                     10) Ehdotus toivomukseksi eräiden
27127:  teistä viiden päivän työviikkoon siirty-                ylimääräisten eläkkeiden korottami-
27128:  miseksi valtion virastoissa . . . . . . . . . . 3694 sesta .............................. 3702
27129:      A s i a k i r j a t:  Valtiovarainvalio-               Å s i a kirjat:               Valtiovarainvalio-
27130:  kunnan mietintö n:o 132; ed. L. Matti-                  kunnan mietintö n: o 138; ed. Aition
27131:   lan ym. toiv.al. n: o 34.                              ym. toiv.al. n: o 60.
27132:      5) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-                     11) Ehdotus toivomukseksi niiden
27133:   teistä valtion tilapäisten toimien vaki-               perheiden eläketurvan järjestämisestä,
27134:   naistamiseksi ....................... 3696 joiden huoltajat poliisi- ja vankeinhoi-
27135:  459
27136: 3666                                          Tiistaina 4 p. maaliskuuta 1958.
27137: 
27138: 
27139:                                                  Siv.                                                                       Siv.
27140: tohenkilökuntaan kuuluvina ovat virka-                                  21) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
27141: tehtäväänsä suorittaessaan menettäneet                                n:o 147 toivomusaloitteen johdosta, joka
27142: henkensä tai työkykynsä . . . . . . . . . . . . 3702                  kosk!ee lisäkorvauksen suorittamista puo-
27143:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                            lustusministeriön ja sotavahinkoyhdis-
27144: kunnan mietintö n: o 139; ed. A. Lei-                                 tyksen maksamiin korvauksiin Kuhmon
27145: kolan ym. toiv.al. n:o 61.                                            kunnan jälleenrakennusalueilla . . . . . . 3704
27146:                                                                          22) Talousvaliokunnan mietintö n:o
27147:                                                                       36 hallituksen esityksen johdosta laiksi
27148:        Pöydällepanoa varten                                           yliopistoissa ja kork!eakouluissa opis-
27149:             esitellään:                                               kelevien ylioppilaiden pakollisesta lää-
27150:                                                                       kärintarkastuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27151:    12) Maatalousvaliokunnan mietintö                                     23) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
27152: n: o 19 hallituksen esityksen johdosta                                n:o 112 toivomusaloitteen johdosta, joka
27153: silakkakaupan järjestelyä koskevaksi                                  tarkoittaa Javarusvastuun asutusalueelle
27154: lainsäädännöksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3703          r~ennet~n tien )atkamista Pelkosen-
27155:    13) Ulkoasiainv·aliokunnan mi,etintö                               memen k1rkonkylaan . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27156: n: o 13 sen johdo.sta, että eduskunnan
27157: tietoon on saatettu asetus Puolan kanssa
27158: tehdyn maksusopimuksen määräysten
27159: muutosten voimaaThSaattamisesta . . . . . . 3704                         Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
27160:    14) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
27161: n:o 140 hallituksen esityksen johdosta
27162: lai·ksi aluevaihdosta valtion ja Valmet
27163: ,Oy - Valmet ..A!b nimisen osakeyhtiön                                  Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
27164: välillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   edustajat Hosia, Hy'kkäälä, Kajala, Karjalai-
27165:    15) V altiovarainvaliokunn·an mietintö                             nen, S.-K. Kilpi, Kleemola, Lahtela, Larson,
27166: n:o 141 toivomusaloitteiden johdosta,                                 A. Leikola, Lindblom, Manninen, Miettinen,
27167:  jotka koskevat lisäyksiä vuoden 1954                                 Pakkanen, Palovesi ja Pohjala.
27168: tulo- ja menoarvioon ............... .
27169:    16) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
27170: n:o 142 toivomusaloitteiden johdosta,
27171: jotka koskevat määrä:vahojen ottamista                                                    Dmoitusasiat:
27172: vuoden 1955 tulo- ja menoarvioesityk-
27173: seen .............................. .                                                     Lomanpyynnöt.
27174:                                                                   "
27175:    17) V-altiovarainvaliokunnan mietintö
27176: n: o 143 toivomusaloitteiden johdosta,                                   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
27177: jotka koskevat määrärahojen ottamista                                 istunnosta sairauden vuoksi ed. Manninen ja
27178: vuoden 1956 tulo- ja menoarvioesityk-                                 yksityisasiain vuoksi edustajat Hosia, Karja-
27179: seen .............................. .                                 lainen, S.-K. Kilpi, Kleemola, Lahtela, Lar-
27180:    18) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
27181:                                                                   "   son, Lindblom, Miettinen, Palovesi ja Pohjala
27182:                                                                       sekä tämän viikon ajaksi yksityisasiain vuoksi
27183: n:o 144 toivomusaloitteiden johdosta,                                 ed. Kajala.
27184: jotka koskevat määrärahojen ott·amista
27185: vuoden 1957 tulo- ja menoarvioesityk-
27186: se.en .............................. .
27187:                                                                   "                Uusia hallituksen esityksiä.
27188:    19) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
27189: n: o 145 toivomusaloitteen johdosta, joka
27190: koskee lisäystä vuoden 1957 tulo- ja                                     Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
27191: menoarvioon ...................... . ,,                               presidentin kirjelmän ohella viime helmikuun
27192:                                                                       28 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet hal-
27193:    20) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                               lituksen esitykset n:ot 143-147, jotka nyt
27194: n:o 146 toivomusaloitteen johdosta, joka                              on edustajille jaettu.
27195: koskee määrärahan ottamista vuoden
27196: 1958 tulo- ja menoarvioesitykseen ....
27197:                                                               "
27198:                            Rakennusluottojen koron yhdenmukail!taminen.                        3667
27199: 
27200: Ed. He1kuran ym. kysymys, joka koskee rakennus-     esim. ns. kaupunki- ja teollisuusseutujen
27201: luottojen koron yhdenmukaistamista, ja. valtio-     asuntotuotantoon vuoden 1948 jälkeen myön-
27202: varainministeri Hietasen siihen antama vastaus.
27203:                                                     netyt Arava-lainat, jotka kohoavat jo n.
27204:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-    50.0 miljardiin markaan. Kun on lisäksi tun-
27205: sen ilmoitetaan, e.ttä eduskunnalle on, puhe-       nettua, että valtion lainauskorko tuottaa val-
27206: miehelle osoitettuna, saapunut valtiovarain-        tiolle a:inoastaan 1 % koron lainapääomalle,
27207: ministeri Hietasen vastaus ed. Heikuran ym.         niin on näiden korkotuoton epäedullisuus
27208: kysymykseen, joka koskee rakennusluottojen          valtiolle ilmeinen. Lisäksi koskee Arava-lai-
27209: koron yhdenmukaistamista.                           noitus pääasiassa kaupunki- ja teollisuus-
27210:   Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-            alueita, joissa kuitenkin kansalaisten vero-
27211: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-         tettavien tulojen määrä eli toisin sanoen
27212: kunnan pöytäkirjaan.                                heidän ansionsa ovat aivan toista luokkaa
27213:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-        kuin maalaiskunnissa. Maalaiskuntien Liiton
27214: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä      tutkimustulokset v. 1957 verotettavista tu-
27215: tehdä päätöstä.                                     loista näyttivät, että kaupunkikunnissa ve-
27216:                                                    ronmaksajain keskimääräinen verotettava tulo
27217:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat            oli 265 000 mk, kun taasen vastaava tulo-
27218: näin kuuluvat:                                     määrä maalaiskunnissa oli vain 99 000 mk.
27219:                                                    Kun asutuska;ssojen kautta annetaan maa-
27220:                                                    laiskunnissa rakennuslainoj,a maaseudun ra-
27221:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               kentajille, perii valtio korkoja 3 % ja lainoja
27222:                                                    saavat vain kaikkein vähävaraisimmat raken-
27223:    Y.iime aikojen uhhava valtion kassakriisi       tajat. Tuntuu tavattoman oudolta, että juuri
27224: on aiheuttanut maan hallituksille paJjon           näiltä maaseudun vähävaraisilta valtio perii
27225: huolta, sillä valtion maksukyvyttömyys hoi-        kolme kertaa korkeamman koron ja kuiten-
27226: taa normaalisti lakisääteisiä maksuja:an on        kin maaseudun saarnat lainat ovat v~ain 1/3
27227: epänormaaliin aikaan kuuluvaa ja alentaa           Arava-lainoituksesta. Jos maaseudun asutus-
27228: v>altiovallan arvoa ei vain kotimaassa, vaan       kassojen myöntämien lainojen ja Arava-lai-
27229: myös maan rajojen ulkopuolella. Tällaisessa        nojen korot yhtenäistettäisiin ja Arava-laino-
27230: tilanteessa ensi kädessä maan hallitus saa         jen korot määrättäisiin myöskin 3 %: ksi,
27231: usein virheellisiä arvosteluja, vaikka usein-      saataisiin valtion tulot lisääntymään samalla
27232: kin eduskunnan enemmistö taikka eri etu-           kun syntyisi oikeudenmukaisuutta kaupunki-
27233: järjestöjen toimenpiteet ovat johtaneet sel-       ja maaseuturakentajien välillä. Tässä halli-
27234: laisiin päätöksiin, joitten taloudellisia seu-     tus löytää melko kivuttoman ja ajankohtai-
27235: rauksia ei päätöksiä tehtäessä ole otettu riit-    sesti valtion taloutta vahvistavan tehtävän.
27236: tävästi huomioon. Nykyinen virkamieshalli-            Edellä sanottuun ja valtiopäiväjärjestyk-
27237: tus on joutunut maan virkamiesjärjestöjen          sen 37 § : n 1 momenttiin viitaten esitämme
27238: ajankohtaisten palkkavaatimusten - siis val-       kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen
27239: tion menoja lisäävien vaatimusten - eteen,         jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk-
27240: vaikka se samaan aika;an on joutunut vetoa-        sen:
27241: maan eduskuntaan välttämättömien menosu-                      Mitä Hallitus on tehnyt tai ,aikoo
27242: pistusten aikaansaamiseksi valtion talou-                  tehdä kaupunki- ja teollisuusseutujen
27243: dessa.                                                     sekä maaseudun rakennusluottojen ko-
27244:    TäHaisessa tilanteessa tuntuu siltä, että               ron yhdenmukaistamiseksi 3 prosen-
27245: valtion kassatilanteen vakavuutta ei voida-                tiksi, koska tällä toimenpiteellä on val-
27246: kaan turvata yksin menoja vähentämällä,                    tion tuloja lisäävä vaikutus ja samalla
27247: vaan on harkittava myöskin tulojen lisää-                  sen kautta kaupungin ja maaseudun
27248: mistä. Tässä asiassa emme kuitenkaan voi                   rakentajat saatetaan samaan oikeuden-
27249: yksin jatkaa verorasitusten tietä. Sen sijaan              mukaiseen asemaan~
27250: olisi tarkistettava myös valtion velkasitou-
27251: musten eli luotorrantojen iainauskorkoja.            Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1958.
27252: Valtiolla on noin 146.0 miljardia markkaa
27253: sijoituksia lainoina eri tarkoituksiin ja näi-          Eino E. Heikura.    Eino Rytinki.
27254: den lainojen keskimääräinen korkotuotto val-            Artturi Jämsen.     Eino Uusitalo.
27255: tiolle on ainoastaan 1.8 %. Tällaisia ovat                       Onni Mannila.
27256: 3668                              Tiistaina 4 p. maaliakuuta 1958.
27257: 
27258: 
27259:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               avgivande av svar en avskrift av följande
27260:                                                     av riksdagsman Heikura inlämnade spörsmål:
27261:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
27262: tissa mainitussa tarkoituksessa on Herra Pu-                  ,Vad har Regeringen gjort eller
27263: hemies lähettänyt hallituksen asianomaisen                 vad har den för avsikt att göra för
27264: jäsenen vastattavaksi jäljennöksen seuraa-                 förenhetligande av räntan på städer-
27265: vasta edustaja Heikuran ym. jättämästä ky-                 nas1 industriorternas och landsbygdens
27266: symyksestä:                                                byggnadskrediter till 3 %, en åtgärd,
27267:                                                            som skulle ha en, stegrande inverkan
27268:            ,,Mitä Hallitus on tehnyt tai aikoo             på statens inkomster och samtidigt
27269:         tehdä kiaupunki- ja teollisuusseutujen             bringa städernas och landsbygdens
27270:         sekä maaseudun rakennusluottojen ko-               byggnadsföretag i samma rättvisa
27271:         ron yhdenmukaistamiseksi 3 prosen-                 ställningY"
27272:         tiksi, koska tällä toimenpiteellä on val-
27273:         tion tuloja lisäävä vaikutus ja samalla         Till svar på spörsmålet får jag vördsamt
27274:         sen kautta kaupungin ja maaseudun           anföra följande:
27275:         rakentajat saatetaan samaan oikeuden-           I sitt svar på Regeringens proposition
27276:         mukaiseen asemaan?"                         'angående statsförslaget för år 1958 uttalade
27277:                                                     Riksdagen i motiveringen till 19 Ht. II: 26
27278:    v~astauksena kysymykseen saan kunnioit-           (Lån för allmännyttig bostadsproduktion),
27279: tavasti esittää seuraavaa:                          att den förutsätter, att räntan på statens
27280:    Vastauksessaan Hallituksen esitykseen val-       1ån för allmännyttig bostadsproduktion icke
27281: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1958            under nuvarande förhållanden höjes och
27282: Eduskunta lausui momentin 19 Pl. II: 26              icke heller annars än i samband med ett
27283:  (Lainat yleishyödyllistä asuntotuotantoa            förenhetligande av lånevillkoren för statens
27284: varten) perusteluissa: ,Eduskunta edellyt-           lån med låg ränta.
27285: tää, että yleishyödylliseen asuntotuotantoon            Regeringens avsikt är att under de när-
27286: tarkoitettujen valtion lainojen korkoa ei ny-        maste dagarna förelägga Riksdagen en pro-
27287: kyisessä tilanteessa koroteta eikä muutoin           position med förslag tm lag om beviljande
27288: kuin valtion halpakorkoisten lainojen laina-         av lån ur statens medel. I lagförslaget torde
27289:  ehtojen yhdenmukaistamisen yhteydessä."             komma att intagas stadganden även om
27290:    Hallituksen tarkoituksena on lähipäivinä          minimiränta.
27291:  antaa Eduskunnalle esitys laiksi lainojen               Efter avlåtandet av nämnda lagproposition
27292:  myöntämisestä valtion varoista. Lakiehdo-           skall regeringen upptaga tili prövning frå-
27293:  tukseen otettaneen määräykset myös vähim-            gan om förenhetligandet av räntan på de ur
27294:  mäiskorosta.                                         statsmedel beviljade lånen i sin helhet. I
27295:     Edellä mainitun lakiesityksen antamisen          samband därmed kommer regeringen att
27296:  jälkeen hallitus ottaa harkittavakseen vastai-       upptaga frågan om räntan på tidigare be-
27297:  suudessa valtion varoista myönnettävien lai-        viljade aravalån till prövning.
27298:  nojen koron yhdenmukaistamisen kokonai-
27299:  suudessaan. Samassa yhteydessä hallitus tu-           Helsingfors den 26 februari 1958.
27300:  lee harkitsemaan aikaisemmin myönnettyjen
27301:  aravalainojen korkokysymystä.                                  Finansminister Lauri Hietanen.
27302: 
27303:    Helsinki, 26 päivänä helmikuuta 1958.
27304: 
27305:        Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
27306:                                                                      Valiokuntien jäsenet.
27307: 
27308:                                                        Puh e m i e s: Valiokuntapaikkojen järjes-
27309:           Till Riksdagens Herr Talman.               telyä varten ovat pyytäneet vapautusta ed.
27310:                                                      Kauppi lakivaliokunnan jäsenyydestä, edus-
27311:    I syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom. riks-       tajat Kukkonen ja Miikki ulkoasiainvaliokun-
27312:  dagsordningen, har Ni, Herr Talman, tillställt      nan jäsenyydestä, ed. Tiitu puolustusasiain-
27313:  vederbörande medlem av regeringen för               valiokunnan jäsenyydestä, ed. Jaakkola laki-
27314:                                         Elokuvien tarkastus.                                  3669
27315: 
27316: ja talousvaliokunnan varajäsenyydestä sekä         l y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mietin-
27317: ed. Honkavaara sivistysvaliokunnan varajäse-       nössä n: o 12 valmistelevasti käsitelty halli-
27318: nyydestä.                                          tuksen esitys n:o 149 (1955 vp.), joka sisäl-
27319:   Puhemiesneuvosto puoltaa anomuksia.              tää yllämainitun lakiehdotuksen.
27320:   Anomuksiin suostutaan.                             Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
27321:   P u h e m i e s: Eduskunta päättänee jättää      ren valiokunnan mietintö n: o 150. Ensin
27322: valitsijamiesten tehtäväksi valita jäsenet ja      sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
27323: varajäsenet asianomaisiin valiokuntiin va-         ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
27324: pautuksen saaneiden sijaan.                        käsittelyyn.
27325: 
27326:   Hyväksytään.                                        Yleiskeskustelu:
27327: 
27328:                                                       Ed. J. W i r t a n e n: Meillä on aivan tul-
27329:                                                    vimalla ulkomailta tuotuja filmejä, jotka ei-
27330:       Verotuslakivaliokunnan asettaminen.          vät ole suinkaan taiteellisia eivätkä moraali-
27331:                                                    sia ja joilla kuitenkin ansaitaan sangen pal-
27332:   P u he m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,       jon nimenomaan nuorisoita rahaa. Filmitar-
27333: että eduskunta päättäisi nykyisten ylimää-         kastajien sietäisi kiinnittää huomiota siihen
27334: räisten valiokuntien lisäksi asettaa verotus-      seikkaan, ettei niin paljon lännestä pääsisi
27335: lakivaliokunnan, johon valitaan 17 jäsentä ja      ala-arvoisia filmejä nuorisomme katseltavaksi
27336: tarpeellinen määrä varajäseniä.                    eikä myöskään poliittisia propagandafilmejä
27337:                                                    idästä eikä lännestä.
27338:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.              Me pauhaamme nuorison pahuudesta ja
27339:   Puh e m i e s: Eduskunnan valitsijamies-         puhumme lättähatuista ja muista, mutta van-
27340: ten tehtäväksi annettaneen valita jäsenet ja       hempi väki on juuri sitä väkeä, joka perustaa
27341: varajäsenet sanottuun valiokuntaan.                elokuvateattereita ja tuottaa nuorisolle, juuri
27342:                                                    tuossa murrosiässä olevalle nuorisolle, ääret-
27343:   Hyväksytään.                                     tömän huonoja ja ala-arvoisia filmejä. Kun
27344:                                                    meillä kerran on sellainen instanssi kuin
27345:                                                    elokuvien tarkastuslautakunta-eikö jotakin
27346:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat                   sellaista ole (Eduskunnasta: On kaksi sel-
27347:                                                    laista!) - olkoon vaikka kolme - heidän
27348:    Ed. Rank i l a: Valitsijamiesten kokous         pitäisi pitää huolta siitä, että meidän eloku-
27349: verotuslakivaliokunnan valitsemista varten ja      vateatterimme kerta kaikkiaan siivottaisiin.
27350: eräiden valiokuntapaikkojen täydennystä var-
27351: ten pidetään ensi perjantaina kello 11. Vaa-          Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
27352: lia varten ottaa valitsijamiesten sihteeri ed.
27353: Kalavainen vastaan ehdokaslistoja torstaina          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
27354: kello 18 työhuoneessaan n: o 3.                    tään ke.skustelutta 2 ja 3 §, johtolause ja
27355:                                                    nimike.
27356:   Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suuren
27357: valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että valio-       Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
27358: kunnan kokous pidetään huomenna keskiviik-         päättyneeksi.
27359: kona kello 13.
27360:                                                    2) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Joen-
27361:                                                                suun kaupungin välillä.
27362:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
27363: 1) Ehdotus laiksi elokuvien tarkastuksesta anne-   n:o 151 ja otetaan toiseen käsitte-
27364:             tun lain muuttamisesta.                1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
27365:                                                    mietinnössä n: o 131 valmistelevasti käsitelty
27366:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö           hallituksen esitys n:o 139, joka sisältää yllä-
27367: n:o 150 ja otetaan toiseen käsitte-                mainitun lakiehdotuksen.
27368: 3670                               Tiistaina 4 p. maaliskuuta 1958.
27369: 
27370: 
27371:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-           Metsänhoitoyhdistyslakihan saatiin suoras-
27372: ren valiokunnan mietintö n:o 151. Ensin sal-         taan ,prässätyksi" läpi täällä vuonna 1950,
27373: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen          ja se on nostattanut vastaansa ainoalaatuisen
27374: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen          laajan tyytymättömyyden niiden keskuu-
27375: käsittelyyn.                                         dessa, jotka sen lain kustantavat. Sentähden
27376:                                                      tein 7 päivänä helmikuuta 1957 lakialoitteen
27377:   Yleiskeskustelua ei synny.                         metsänhoitoyhdistysjärjestelmän       kumoami-
27378:                                                      seksi, mutta maatalousvaliokunta ehdottaa
27379:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          sen hylättäväksi, hämmästyttävää kylläkin.
27380: tään keskustelutta lakiteksti, johtolause ja         Jotta edustajatoverini voisivat asiallisesti rat-
27381: nimike.                                              kaista tämän kiistan, luen nyt aloitteeni,
27382:                                                      jotta nähtäisiin, mistä on kysymys. Se kuu-
27383:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan        luu näin:
27384:                                                         ,Hallituksen esitys metsänhoitoyhdistys-
27385: päättyneeksi.                                        laiksi annettiin eduskunnalle 20. 5. 1949 ja
27386:                                                      hyväksyi eduskunta sen - käsiteltyään sitä
27387:  3) Ehdotukset laeiks:l. metsä.nhoitoyhdistyksistä   lähes 1 ljz vuotta - 17. 10. 1950 äänimäärin
27388:    annetun lain muuttamisesta ja kumoamisesta..      102-77; äänestys lakiehdotuksen jättämi-
27389:                                                      sestä lepäämään vaalien yli toimitettiin 20.
27390:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö          10. 1950, ja lepäämään jättämisen puolesta
27391: n: o 20 ja otetaan ensi mm ä i s e en k ä-           annettiin 64 ääntä, kun taas 108 vastusti sitä.
27392: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt   Jo näistä seikoista saattaa todeta, että met-
27393: lak.al. n:ot 5·5_:57 (1956 vp.), 78 ja 79,           sänhoitoyhdistyslaki kohtasi eduskunnassa
27394: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.        heti alusta lähtien suorastaan ankaraa vas-
27395:                                                      tustusta, koska pelättiin sen käytännössä
27396:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-       merkitsevän erikoisveroa määrätylle kansa-
27397: talousvaliokunnan mietintö n:o 20.                   laisryhmälle ja koska niinikään saatettiin
27398:                                                      perustellusti epäillä, ettei sen antama me.tsän-
27399:   Keskustelu:                                        hoidollinenkaan hyöty tulisi olemaan oletetun
27400:                                                      suuruinen. Nyttemmin metsänhoitoyhdistys-
27401:    Ed. Ranta maa: Herra puhemies! Iki-               laki on ollut jo voimassa 7 vuotta, joten
27402: vanha tuomarin ohje, joka soveltuu ojennus-          sen merkitys ja vaikutukset alkavat olla
27403: nuoraksi myös meille lainlaatijoille, kuuluu         kautta koko maan melkoisen tarkoin tunnet-
27404: näin: ,Mikä ei ole oikeus ja kohtuus, se ei          tuja. Tähän mennessä metsänhoitoyhdistys-
27405: voi olla lakikaan. Sen kohtuuden tähden,             laki on tullut yksityismetsänomistajille tun-
27406: mikä laissa on, se hyväksytään." Tämän,              netuksi käytännössä lähinnä sen, metsänhoi-
27407: kautta pohjoismaisen, talonpoikaisen vapau-          tomaksun merkitsemän erikoisveron muo-
27408: dentahdon viitoittaman historiamme ratkai-           dossa, mikä lain voimalla heiltä peritään, ku-
27409: sevaksi y hteiskuntarakennuksemme kulmaki-           ten muutkin verot, ja ellei sitä ajoissa suo-
27410: veksi tunnustetun perusperiaatteen valossa           rita, niin se - ulosmitataan!" - Niinkuin
27411: osoittautuu varsin moni tässä kamarissa laa-         verot yleensä. - ,Metsänomistajat puhuvat
27412: dittu laki heikosti perustelluksi. Mitä selvin       tämän maksun kohdalla katkerin mielin pak-
27413: esimerkki sellaisesta, täysin epäonnistuneesta       koverosta, mitä metsänhoitomaksu asiallisesti
27414: lainsäädännöstä on laki metsänhoitoyhdistyk-         katsoen todella onkin. Niinikään metsänhoi-
27415: sistä. Se on ollut nyt voimassa jo 7 vuotta ja       toyhdistyslaki on käytännössä merkinnyt
27416: sen aikana se on kaikille sen entisille kannat-      myös sitä, että metsänomistajalta lainvoiman
27417: tajillekin osoittautunut epäoikeudenmukai-           pakolla pe.rityillä metsänhoitomaksuina on
27418: seksi, epäonnistuneeksi ja kohtuuttomaksi,           perustettu uusia virkoja viranhaltijoineen,
27419: niin perusteellisesti kuin ne jo ennakolta va-       virka-asuntoineen ja palkkau:ksineen. Edel-
27420: roittivat, jotka sitä tässä kamarissa vuosina        leen on metsänhoitoyhdistyslaki -           vali-
27421: 1949-1950 vastustivat. Minä kuuluin niihin.          tettavasti       osoittautunut myös sellai-
27422: Mutta me jäimme valitettavasti vähemmis-             seksi, että milloin näitä maksuja pak-
27423: töön (Ed. Österholm: Mistä oli kysymys~).            koverotuksena suorittava metsänomistaja on
27424: - Metsänhoitoyhdistyslaista on kysymys!              tarvinnut ja tilannut, esimerkiksi metsänlei-
27425:                                       Metsäuhoitoyhdistys1aki.
27426: 
27427: 
27428: maukseen ammattimiehen, siis sen, oman             rusteltuja muutosehdotuksia mainitsemme
27429: paikkakuntansa metsänhoitoyhdistyksen palk-        lopputuloksena" - veli Sukselainen - ,ly-
27430: kaaman neuvojan, jonka prulkkaamise.en met-        hyesti, että näiden aloitteiden esittämien
27431: sänomistaja suorittamalla metsänhoitomaksun        tosiasioiden ja yleisen mielipiteen monesti ja
27432: osallistuu, apua, on metsänomistajan suoritet-     voimakkaina ilmitulleiden vaatimusten joh-
27433: tava tästä työstä korvaus, minkä suuruus tie.-     dosta eduskunta", tämä, jossa me nyt olem-
27434: tenkin vaihtelee jonkinverran eri puolilla         me, ,hyväksyikin syyskuun 23 päivänä 1955
27435: maata, mutta sen asteikko on ollut noin 800        toivomuksen, että hallitus kiireellisesti an-
27436: -1 700 markan välillä" (Eduskunnasta: Ei           taisi eduskunnalle esityksen sellaisiksi muu-
27437: ole vero!). - Se on vero! - ,Näin ollen on         t~ksiksi metsänhoitoyhdistyksistä annettuun
27438: varsin ymmärrettävää, että tällainen asiain-       lakiin, että ,pienmetsälöiden omistajille liian
27439: tila ja kehitys ei luonnollisestikaan voi olla     raskaiksi muodostuneita metsänhoitomaksuja
27440: suuresti pahoittamatta niitä, jotka joutuvat       alennetaan ja lain mukaan metsänhoitoyh-
27441: metsänhoitoyhdistyslain kaikki kulut ja kus-       distyksille suoritettavat maksut joutuvat jul-
27442: tannukset erikoispakkoveron muodossa suo-          kisen tarkkailun alaisiksi.' Jo tällaisen toi-
27443: rittamaan.                                         vomuksen hyväksyminen eduskunnassa sisäl-
27444:    Tämän monin paikoin peittelemättömäksi          tää lainlaatijan selvän tuomion mhy-lain
27445: katkeruudeksi muodostuneen mielialan ym-           kohtuuttomista rasituksista niille, joilla muu-
27446: märtää sitäkin paremmin, koska asianlaita on       tenkin on aivan tarpeeksi menoja ja velvoi-
27447: yksinkertaisesti ja selkeästi sanoen se, e.ttä     tuksia, joten niitä olisi helpotettava eikä
27448: metsänomistaja joutuu täten kaksinkertaisen        suinkaan uusia lisättävä."
27449: ja varsin raskaan verotuksen (pinta-alavero-          Niinikään julkisessa sanassa on viime vuo-
27450: tus ja metsänhoitomaksu) kohteeksi. Näin           sien aikana monessa yhteydessä ja eri puolilla
27451: ollen on edelleen sekä johdonmukaista että         maata- ja nimenomaan puoluerajojen yli-
27452: varsin ymmärrettävää, että metsänhoitoyh-          kiinnitetty huomiota metsänhoitoyhdistyslain
27453: distyslakia maaseudulla yleisesti yksityismet-     aiheuttamaan, kohtuuttamaan rasitukseen, sen
27454: sänomistajain keskuudessa, joitten valtavan        katkeroittavaan pakkoperiaatteeseen ja niihin
27455: enemmistön muodostavat selvät pienviljelijät       muihin epäkohtiin, joita sen käytäntöön so-
27456: vähäisine metsälöine.en, erittäin ankarin sa-      veltamisessa on seitsemän vuoden aikana saa-
27457: noin arvostellaan. Ken asian toisin esittää,       tettu todeta. Niinpä näissä on aivan oikein
27458: ei joko tunne tosioloja taikka yrittää väistää     korostettu mm. sitä, että ,kyllähän niille,
27459: selvää totuutta.                                   jotka saavat jokapäiväisen toimeentulonsa,
27460:    Näinä vuosina, mitkä metsänhoitoyhdistys-       usein verraten helpon, metsänhoitoyhdistyk-
27461: laki on ehtinyt olla voimassa, on siihen koe-      sen varoista, on metsänhoitoyhdistyslaki
27462: tettu useillakin eri tavoilla mielipiteitä esit-   välttämätön, mutta metsänomistajille on
27463: täen saada aikaan ratkaisevia parannuksia.         metsänhoitomaksu melkein kuin jokavuoti-
27464: Mainittakoon näistä parannusyrityksistä en-        nen mätkäysvero, jo maksetun veron lisäksi.
27465: sinnäkin se, että monet eri puolueitten kan-       Itse asiassa mh-maksun nimenä voidaan
27466: sanedustajat ovat tehneet asiasta eduskunta-       käyttää vaikkapa sanaa lahja, sillä todelli-
27467: aloitteita seuraavasti: Ed. Haapanen (ynnä4        nen lahjoitus (tosin pakollinen!) metsän-
27468: muuta edustajaa) 11. 2. 1952, ed. Rantamaa         hoitomaksu on. Ei tarvita pakollista met-
27469:  (17. muuta edustajaa) 3. 4. 1954, ed. Kau-        sänhoitoyhdistyslakia, jotta voisi hoitaa hy-
27470: hanen (8 muuta edustajaa) 6. 4. 1954,              vin metsäänsä. Kokematon metsänomistaja
27471: ed. Haapanen (7 muuta ed.) 7. 4. 1954, ed.         saa rahalla ammattimiehen metsänsä lei-
27472: Vennamo (2 muuta ed.) 14. 4. 1954"                 maukseen. Lyhyesti voisi sanoa, että metsän-
27473: (Eduskunnasta: Viime sunnuntaina ... !) -          hoitoyhdistyslaki hyödyttää ainoastaan sen
27474: sunnuntainakin tämä asia. ihmisten mieliä          palveluksessa olevia pienempiä ja suurempia
27475: pahoittaa, valitettavasti -    ,e.d. Laine (7      virkamiehiä, jotka kaikin keinoin yrittävät-
27476: muuta ed.) 4. 2. 1955, ed. Rantamaa (7 muuta       kin säilyttää tämän lain. Olisi täpärä aika
27477: ed.) 8. 2. 1956, ed. Haapanen (19 muuta ed.)       kumota laki ja edes siten vähäiseltä osalta
27478: 10. 2. 1956 ja ed. Kauhanen (6 muuta ed.) 10.      lopettaa byrokratia maassamme." Näin kir-
27479: 2. 1956. (Ed. Sukselainen: Lukekaa kaikki!)        joittaa nimimerkki ,Raskaan metsäveron
27480: Voimatta yksityiskohtaisesti selostaa näiden       alainen" Aamulehdessä 12. 4. 1956.
27481: aloitteiden sisältämiä monia ja hyvin pe-             Maatalousväestön omaksi äänenkannatta-
27482: 8672                           Tiistaina 4 p. maaliskuuta 1958.
27483: 
27484: 
27485: jaksi tunnetussa ja tunnustetussa ,Maaseu- ole liittynyt yhdistykseen eräillä paikkakun-
27486: dun Tulevaisuudessa" kirjoittaa nimimerkki nilla ainoatakaan, mikä puhuvasti todistaa,
27487: ,Paljon maksanut ja vähän saanut" 21. 2. mitä tästä laista ajatellaan. Edelleen on tähän
27488: 1956 mm. seuraavaa: ,Nimitys metsänhoi- mennessä koko maassa saanut metsänhoidol-
27489: tomaksu verolipuissamme on selvästi väärä. lista neuvontaa -siis vuoteen 1957 mennessä
27490: Maksun oikeampi nimitys olisi 'metsäneuvo-          vain noin 60 % metsänhoitomaksun
27491: jien palkkamaksu' tai 'pakkovero metsän- maksaneista yksityismetsänomistajista, joten
27492: hoitoyhdistykselle.' Nykyisessä muodossaan lähes puolet yksityismetsänomistajista on
27493: on laki metsänhoitoyhdistyksistä epäkypsä kyllä lainpakon edessä ja uhalla joutunut
27494: ja epäoikeudenmukainen. Aikaisemmin var- maksamaan osuutensa metsänhoitoyhdistys-
27495: sin sekalaisesti menestynyt yhdistysmuoto ten, lähinnä niiden virkailijoiden palkkauk-
27496: on lain nojalla saanut erikoisverotusoikeu- sen aiheuttamiin kustannuksiin. Mutta he
27497: den ilman selviä ja tuntuvia vastavelvoituk- eivät ole kuitenkaan millään tavalla saaneet
27498: sia. Varmaan esimerkki houkuttelee, ja kohta verorahoistaan palveluksia tai hyötyä itsel-
27499: saamme lisää: pellonhoitomaksu, lehmienpa- leen, mikä puolestaan osoittaa, että rasitus
27500: rannusmaksu, traktorinhoitomaksu ym. ja ei suinkaan ole jakautunut tasaisesti, vaan
27501: vastaavat virkailijat elätettäviksi komeissa päinvastoin koitunut raskaimmaksi niille,
27502: taloissa keskipitäjällä. Nykyistä lakia met- joilla on vähäiset metsälönsä ja jotka eivät
27503: sänhoitoyhdistyksistä on turha puolustaa".     ole usein edes pystyneet mitään puutavara-
27504:     Nämä selkeäsanaiset, jyrkkään sävyyn lajia myymään eivätkä siis myöskään myyn-
27505:  ilmaistut metsänomistajien ajatukset kuvas- tiä varten mitään leimauttamaan. Mutta
27506: televat sitä peittelemätöntä katkeruutta, mitä metsänhoitomaksu heiltäkin silti peritään,
27507: metsänhoitoyhdistyslaki pa:kollisine metsän- joten he joutuvat kustantamaan virkakun-
27508: hoitomaksuineen on yksityismetsänomistajissa nan ja virkailijain asunnot, vaikka itse elä-
27509:  herättänyt.                                   vät monesti suuressa taloudellisessa ahdin-
27510:     Metsänhoitoyhdistyslain käytännössä osoit- gossa. Ken tämän kieltää, se on selvistä tosi-
27511:  tamista näköaloista voitaisiin mainita vielä asioista piittaamaton, ja sitäkin on tämän
27512:  monia seikkoja. Niistä tulkoon tässä esille keskustelun yhteydessä valitettavasti todettu.
27513:  mm. se, että pätevä, hyvin tunnettu metsä-       Ken tuntee mielialoja pienviljelysvaltais-
27514:  asiantuntija on lausunut, että yhden metsä- ten yksityismetsänomistajien keskuudessa,
27515:  hehtaarin saattaminen ,sadonkorjuukun- sen on pakko todeta, että tyytymättömyys
27516:  toon" tulee kustantamaan puoli miljoonaa metsänhoitoyhdistyslakia, sen pakkoverotusta
27517:  markkaa! Tätä näköalaa olisi syytä pitää ym. kohtuuttomuuksia kohtaan, on sekä pe-
27518:  mielessä silloin, kun metsänomistajille kovin rusteltu että erittäin yleinen kautta koko
27519:  hanakasti muistutellaan, että jokaisen tulisi maan (Ed. Hakkilan välihuuto).- Mitä ed.
27520:  saattaa metsälönsä korkeimpaan kasvu- ja Hakkila haluaa kysyä~ (Ed. Hakkila: Tah-
27521:  tuottokuntoon ja kuinka se on jokaiselle toisin kysyä, etteivät ne kai metsätuloihin
27522:  paitsi edullista myös muka vaivattomasti ole tyytymättömiä!). - Eivät ole. Kun niitä
27523:  saavutettavissa oleva tavoite. Tämä asiantun- vain tulisi, mutta niitä valitettavasti ei tule!
27524:  tijan esittämä arviolausunto nimittäin vaih-     Helposti tämä tyytymättömyys kohdistuu
27525:  toehdottomasti osoittaa, että metsän saatta- myös metsänhoitoyhdistyslain edellyttämiin
27526:  minen parhaaseen metsänhoidolliseen kun- ja metsänhoitoyhdistysten palkkaamiin met-
27527:  toon ja tilaan on niin kalliitten kustannus- sänhoidonneuvojiinkin, jotka kuitenkin ovat
27528:  ten takana ja panttina, ettei voida edellyt- syyttömiä lain syntyyn ja sisältöön, jonka
27529:  tää likimainkaan kaikkien maamme vähä- eduskunta on säätänyt. Lakia laadittaessa
27530:  varaisten pienviljelijöiden ryhtyvän taikka esitettiin pätevien maatalousasiantuntijoiden
27531:  pystyvänkään sellaiseen. On helppo pitää taholta sekä valiokunnassa että täällä edus-
27532:  esitelmiä metsänparannustavoitteista, mutta kunnan täysistunnossa monia lausuntoja
27533:  niitten toteuttaminen on useimmille pikku siitä, että nimenomaan se pakollisuuden vas-
27534:  metsälöitten omistajille sula mahdottomuus. tenmielinen periaate, mikä metsänhoitoyhdis-
27535:     Niinikään on voitu todeta, että monilla tyslakiin sisältyy, nostattaa suomalaisen va-
27536:  paikkakunnilla tyytymättömyys metsänhoito- pauteen pitäytyvän luonteen jyrkkään vastus-
27537:  yhdistystä ja sen käyttelemää pakkoverotusta tukseen ja siten katkeroittaa muuten tieten-
27538:  kohtaan on niin suuri, ettei uusia jäseniä kin kannatettavan ja suosittavan metsänhoi-
27539:                                       Metsäuhoitoyhdistysllaki.                               3673
27540: 
27541: toajatuksen ja tarkoitusperän ympärille muo-        sen asian luulisin olevan, on kuullut asian-
27542: dostuvan mielialan ja ilmapiirin. Kun jos-          tuntijoita, niin on pikkuisen outoa, että ei
27543: kus vielä joku metsänhoitoyhdistyksen palk-         ole kutsuttu yhtään ainoata sellaista asian-
27544: kaama virkailija saattaa erehtyä unohta-            tuntijaa, joka käytännössä, metsänhoitoyh-
27545: maan, keiden kustannuksella koko metsänhoi-         distyksen portaassa esim., joutuu tätä lakia
27546: toyhdistyslaki virkakoneistoineen ja -toimis-       toteuttamaan. On ymmärrettävää, että täl-
27547: toineen pidetään yllä, nostattaa sekin muu-         laiset hyvin tunnetut ja kunnioitettavat hen-
27548: tenkin perusteltua katkeroitumista. Koko täl-       ldlöt, kuten metsäneuvokset ja metsänhoita-
27549: laisen toiminnan, mikä niin olennaisesti kos-       jat, jo pelkästä ammatti-ihailusta hyvää asiaa
27550: kettaa jokaista metsänomistajaa ja hänen            kohtaan tietenkin koettavat sitä puolustaa,
27551: oikeuttaan itse valita tapa, työntekijät ja         niin kuin minä nyt puolustan omia aloittei-
27552: periaatteet, joiden mukaan hän haluaa omia          tani. No niin, lopputulos on kuitenkin se,
27553: metsiänsä hoitaa, tulisi toki rakentua täydelli-    että mm. minun aloitteeni on hylätty. Täällä
27554: sen vapaaehtoisuuden pohjalle, kuten ennen          sanotaan mm., että ,valiokunnan saamien
27555: tämän lain voimaan tuloa olikin metsänhoi-          tietojen mukaan jakaantui metsänhoitoyhdis-
27556: toyhdistystoiminnan kohdalla asianlaita.            tysten varojen käyttö esim. vuonna 1954
27557:    Kun metsänomistajat ovat ainoa elinkeino-        siten, että 566 milj. markan kokonaismää-
27558: ryhmä, jota näin -vielä sen omalla kustan-          rästä käytettiin 326 milj. mk ammattiavun
27559: nuksella! - holhotaan, on tämä erehdys kor-         antamisesta metsänomistajille aiheutuviin
27560: jattava. Suostuminen metsänhoitoyhdistys-           palkkausmenoihin neuvojille ja heidän apu-
27561: lain merkitsemään ja sen pykälillään viitoit-       miehilleen." On siis huomattava, että 566 mil-
27562: tamaan pakkoperiaatteeseen oli valitettava ja       joonaa olivat kokonaismenot. Palkkoihin käy-
27563: vaarallinen ennakkopäätös, mille hyvin hel-         tettiin 326 milj. Jäljelle jäi 240 milj., eli
27564: posti saattaa ilmestyä jatkoa uusien pakko-         palkkoihin on mennyt 57.5 %. Se on aika
27565: velvoitusten ja pakkoverojen muodossa muilla        suuri määrä! Kun metsänhoitoyhdistyksen
27566: maatilatalouden aloilla, joten tämä yleistä         varat kerätään metsänomistajilta, ei voida
27567: tyytymättömyyttä ja perusteltua katkeroitu-         väittää, että meidän puheemme siitä, että
27568: mista aiheuttanut laki olisi kiireellisesti ku-     niillä varoilla lähinnä kustannetaan uusi vir-
27569: mottava.                                            kakunta, ei muka pitäisi paikkaansa!
27570:    Tämä oli se aloite, joka oli maatalousvalio~        Edelleen sanotaan tässä valiokunnan mie-
27571: kunnassa käsiteltävänä eräiden metsänhoito-         tinnössä minun aloitteestani, että ,kun käsi-
27572: yhdistyslakiin ehdotettujen muutosehdotus-          teltävänä olevassa ed. Rantamaan aloitteessa
27573: lakialoitteiden kanssa. Mutta aloitteen joh-        ei ole esitetty eikä valiokunnan tiedossa muu-
27574: dosta on nyt valmistunut hyvin opettavainen         tenkaan ole sellaisia epäkohtia, jotka muo-
27575: mietintö. Maatalousvaliokunnan mietintö n: o        dostaisivat riittävän syyn metsänhoitoyhdis-
27576: 20, joka on 20 päivältä helmikuuta tänä             tyksistä annetun lain kumoamiseen, valio-
27577: vuonna, esittää ensinnäkin tämän minun              kunta on asettunut aloitteeseen nähden hyl-
27578: aloitteeni hylättäväksi (Ed. Hakkila: Se oli        käävälle kannalle". Kuitenkin sanotaan, että
27579: hyvä asia!).- Kuinka se om (Ed. Hakkila:            ,ed. Rantamaan ym. lakialaitteessa n: o 57
27580: Hyvä asia, että ymmärsivät hylätä sen!). -          vuoden 1956 valtiopäivillä tehdyt aikaisem-
27581: Hyvän asian hylkäsivät! Olemmeko aivan              min mainitut ehdotukset, jotka koskevat met-
27582: samaa mieltä ed. Hakkilan kanssa? - Maa-            sänhoitomaksun määräämisperusteiden muut-
27583: talousvaliokunta on kuullut asiantuntijoina         tamista ja metsänhoitoyhdistysten varojen
27584: metsäneuvos V. Sierlaa metsähallituksesta,          saattamista julkisen tarkastuksen alaisiksi,
27585: ylimetsänhoitaja K. Räsästä Keskusmetsä-            voivat hyvinkin osoittaa sitä suuntaa, missä
27586: seura Tapiosta sekä metsänhoitoyhdistyksistä        suhteissa metsänhoitoyhdistyksistä annetun
27587: annetun lain tarkistamista varten asetetun          lain säännöksiä on aihetta tarkistaa." Kun
27588: komitean puheenjohtajaa, kansanedustaja,            edelleen sanotaan täällä mietinnössä, että
27589: agronomi Kauno Kleemolaa ja tullut sitten           ,tässä laissa metsän hoitamiselle vahvistetut
27590: näihin päätöksiin ja lopputuloksiin, mitkä          periaatteet eivät suinkaan perustuneet met-
27591: esitti.                                             sänhoitoyhdistyslain voimaantuloa edeltä-
27592:    Täytyy ensinnäkin sanoa, että kun maata-         neenä aikana, kuten käsiteltävänä olevassa
27593: lousvaliokunta, jonka jäsenistä suurin osa on       aloitte.essa on väitetty, yhtä vähän kuin ne
27594: itse käytännön maanviljelijöitä, niin kuin          perustuvat sen jälkeenkään, täydellisen va-
27595: 460
27596: 3674                             Tiistaina 4 p. maaliskuuta 19·58.
27597: 
27598: 
27599: paaehtoisuuden pohjalle", ei tämä valiokun-         puheenjohtajaksi nimitettiin kansanedustaja,
27600: nan tulkinta minun aloitteestani pidä paik-         agronomi Kauno Kleemola sekä jäseniksi:
27601: kaansa. Ei ollenkaan! Jos luetaan aloitteeni        metsäneuvokset Veikko Pohjanpelto ja Viljo
27602: sivulta 3 vasemmanpuoleiselta palstalta eräitä      Sierla, maatalous-metsätieteen tohtori Erkki
27603: lauseita, niin huomataan heti, mistä on ky-         Kalela, kansanedustaja Arvo Sävelä, maisteri
27604: symys. Aloitteessani nimenomaan sanotaan            Hemming Frankenhäuser ja metsänhoitaja
27605: seuraavaa: ,Lakia laadittaessa esitettiin pä-       Tatu Möttölä.        Metsänhoitoyhdistysla:kiin
27606: tevien     maatalousasiantuntijoiden taholta        nähden eduskunta lausui vuonna 1952 toivo-
27607: eduskunnassa monia lausunnoita siitä, että          muksen, ,että tutkittaisiin, onko pakollisen
27608: nimenomaan se pakollisuuden vastenmieli-            metsänhoitomaksun edellyttämää, 20 kiinto-
27609: nen periaate, mikä metsänhoitoyhdistyslakiin        kuution vuosittaista lisäkasvua koskevan
27610: sisältyy, nostattaa suomalaisen vastustuksen.''     metsälön alarajaa pidettävä asianmukaisena.
27611: Emme siis puhuneetkaan metsän hoitami-              Tämä vastaisi vuosittain kulutettavaa koti-
27612: sesta, vaan tästä metsänhoitoyhdistyslaista.        tarvepuumäärää ja on tarkoitettu metsän-
27613: Vuodelta 1928 on Suomessa voimassa yksi-            omistajille, joilla on edellytyksiä myynti-
27614: tyismetsälaki, joka estää metsän raiskaami-         puun tuottamiseen." Sitten sanotaan vielä
27615: sen, haaskaamisen ja tärvelemisen ja saattaa        tässä näin, että ,eduskunta on lausunut vielä
27616: sen rikkoneen ihmisen rangaistukseen. Kun           toivomuksen siitä, että pienmetsänomistajille
27617: maatalousvaliokunta on selostanut tätä asiaa        liian raskaiksi muodostuneita metsänhoito-
27618: näin, niin minä kysyin sekä valiokunnan pu-         maksuja alennettaisiin".
27619: heenjohtajalta että sihteeriltä, sihteeriitä vii-      Tämä on nyt siis se komitea. Katsotaan
27620:  meksi tänään, miksi te tällä tavalla selitätte,    kuinka suhteellinen se on. Komiteassa on 7
27621:  ja hän sanoi, että no, he jäivät sellaiseen        jäsentä, joista metsäammattimiehiä on 5, eli
27622:  käsitykseen, että mahdollisesti tarkoitatte        sadanneksena ilmaistuna komitean jäsenistä
27623:  sitä. En minä ole tarkoittanut sitä, mutta         on 71.5 % oikeastaan ,asianomistajia", sel-
27624:  sitä olen tarkoittanut, että metsänhoito on        laisia erittäin päteviä ja kunnioitettavia hen-
27625:  hyvä asia, mutta sitäkään ei saa pakkoperi-        kilöitä, siis metsäasiantuntijoita, jos siitä on
27626:  aatteelle rakentaa! Kun sen Iisäksi maata-         kysymys, jotka ovat aikoinaan olleet aktiivi-
27627:  lousvaliokunta sanoo, etteivät he voi mennä        sesti mukana tämän lain laatimisessa. Onhan
27628:  edes niihin muutoksiin, joita minäkin olen         se nyt hiukan outoa! Ainakin ne piirit, ed.
27629:  esittänyt, että siis metsänhoitomaksu laskettai-   Kyttä, joita ed. Kyttä itsekin edustaa, ovat
27630: siin nykyisestä 2-6% :sta 1-2% :iin, ja että        olleet tämän puuhan takana. Kuvitteleeka
27631:  neljännesmaksuoikeus poistettaisiin ja met-        nyt kukaan, että tällaisista jäsenistä koottu
27632:  sälän puhtaan tuoton kuutiomäärää jonkin           komitea, jossa on 7 :stä jäsenestä 5 varsi-
27633:  verran nostettaisiin, niin maatalousvalio-         naisia metsäammattimiehiä, että se voisi
27634:  kunta sanoo, että saattaa olla itua näissä eh-     ihanteellisesti metsäasiaa ajatellessaan päätyä
27635:  dotuksissa, mutta että täytyy nyt odottaa,         siihen objektiiviseen tulokseen, jota ne toivo-
27636:  mitä se komitea, joka asetettiin 31 päivänä        vat, jotka kustantavat tämän metsänhoito-
27637:  toukokuuta viime vuonna, tästä asiasta sanoo.      yhdistyslain? En minä epäile heidän hyvää
27638:  Niinpä minä nyt esittelen tämän komitean.          tahtoaan. Siitä ei ole kysymys (Ed. T. Kinnu-
27639:  Mikä on tämä suuresti arvostettu komitea?          nen: Mikäs hallitus sen on asettanut?). -
27640:  Katsotaanpa nyt (Ed. Hietanen: Eikö se ole.         Sen on asettanut sellainen hallitus, joka 31.
27641:  tapettu jo?) - Ei vielä ole, valitettavasti.       5. 1957 oli tämän maan hallituksena. Kaiken
27642:   (Ed. Hietanen: Koskas tapetaan?) -Jaa, se         lisäksi on muistettava, että tälle komitealle
27643:  ei riipu valitettavasti minusta. Jos minusta       annettiin tällainen evästys (Ed. T. Kinnu-
27644:  riippuisi, niin huomisaamuna ljz 6 se asia          nen: Ketäs siinä hallituksessa oli?). - Siitä
27645:  olisi kyllä selvä. Komiteassa on seuraavat          voitte ottaa lähemmin selvän sen hallituksen
27646:  jäsenet (Ed. Haapanen: Onko siellä teidän           jäseniltä, jotka te yhtä hyvin tunnette kuin
27647:  edustajianne?). Minä juuri luen. Metsän-            minäkin. Kun tämä komitea oli siis asetettu,
27648:  hoitoyhdistyslain aiheuttaman kiistan selvit-       niin niitä evästettiin näin: Maatalousminis-
27649:  tämiseksi asetti valtioneuvosto perjantaina         teriön lausuman mukaan ,ei ole olemassa eri-
27650:  31. 5. 1957 komitean, jonka tehtävänä on            tyistä tarvetta" ainakaan suurempien muu-
27651:  tarkistaa ja tehdä mahdolliset muutosehdo-          tosten tekoon metsänhoitoyhdistyslakiin!
27652:  tukset puheena olevaan lakiin. Komitean               Miksi tällainen komitea sitten asetettiin,
27653:                                      Metsänhoitoyhdistys1aki.                                 3675
27654: 
27655: kun etukäteen tiedettiin, ettei siihen ole mi-    mies jolla itsellään on enemmän metsää yksi-
27656: tään syytä? Niin, minunkaan mielestäni se         nään kuin kaikilla tämän komitean jäsenillä
27657: ei ollut selvä, mutta tässä on evästetty niitä    yhteensä (Eduskunnasta: Oho!). - On, on.
27658: sanomalla, että mihinkään olennaisiin muu-        Nimittäin hänen metsäpinta-alansa on 985
27659: toksiin ei ole aihetta. Kyllä kai jokaisen        ha. En tiedä, onko tämän komitean jäsenillä
27660: kansanedustajan täytyy sanoa, ettei tämä nyt      niin paljon (Ed. Kyttä: Entäs järkeän.
27661: loogista ole, johdonmukaista. On muistettava,     Minun mielestäni on aika paljon. Kun kuu-
27662: että sitten on vielä hankittu sihteeri tälle      lette tämän lausunnon, ed. Kyttä, niin minä
27663: komitealle, ylimetsänhoitaja Kalle Räsänen.       uskon, että te opitte paljon. Minä olen tosin
27664: Me tunnemme hänen erittäin suuren ja an-          kyllä todennut, että ed. Kyttä on opiskellut
27665: siokkaan työlll'3ä metsänhoidon hyväksi. Mut-     metsänhoitoasiaa paljon. Tapion vuosikir-
27666: ta me. tunnemme vähän muutakin hänen              jasta käy ilmi, että hän- koska hän haluaa
27667: työstään. Minä esittelen niitä vielä aika pit-    tästä keskustella - on helmikuun 1 päivästä
27668: kältä tänään täällä, kunhan keritään! Hän         1951 lähtien ollut Tapion palkkaamana, kor-
27669: on kirjoittanut Metsälehdessä pitkän sarjan       keapalkkaisena juristina Keskusmetsäseura
27670: ,Yhdistyksen ympäriltä", se on koottu vielä       Tapiossa (Eduskunnasta: Onko oikea päivä-
27671: kirjaksi; minullakin on se kirja täällä mat-      määrä?). - Varmasti, ellei ole väärä päivä-
27672: kassa - ja siinä hän on esittänyt asian siinä     määrä teidän omassa vuosikertomuksessanne;
27673: valossa, etten ainakaan minä katso voivani        niin on asia. Kyllä siellä varmaankin oppii
27674: sitä allekirjoittaa (Eduskunnasta: Hyviä          metsänhoitoyhdistysasiaa aika paljon, mutta
27675: kirjoituksia!). - En minä sitä kiellä. Minä       oppii 'katselemaan sitä keskusmetsäseuran
27676: vain sanon, että kun tämmöinen komitea            kannalta (Ed. Hakkila: Niinkuin ed. Ranta-
27677: istuu, niin täytyy kysyä, ,pääsisikö pantteri     maa pyrkii!). En minä pyri sinne. Ei mi-
27678: pilkuistaan".                                     nulla ole edellytyksiä eikä minulla ole halua.
27679:    Voivatko innokkaat metsänhoitoammatti-         Minä vain puolustan niitä, jotka tässä asiassa
27680: miehet nähdä tätä asiaa siltä kannalta, kuin      ovat jääneet nyt kärsimään vääryyttä.
27681: eduskunnan lausuma toivomus edellyttää?              Luen nyt täällä, mitä sanoo tämä mies,
27682:  (Ed. Vennamo: Eivät voi!) Niin, minä vali-       joka on noin 70-vuotias agronomi ja jolla
27683: tettavasti, ed. Vennamo, olen aivan samaa         on siis 15 ha vaille 1 000 ha metsää. Hän
27684: mieltä! Niitten on vaikea nähdä sitä asiaa        sanoo näin: ,Pidä varasi, ettei aloitettasi
27685: sillä tavoin kuin ne pienet metsänomistajat       metsänhoitoyhdistyslaista panna vain vihreän
27686: sen näkevät, jotka tämän lain kustantavat.        veran alle, sillä edustajat pelkäävät ottaa sii-
27687: Tämä eduskuntatalo taas on sellainen talo,        hen kantaa. Ja se komitea, joka on asetettu
27688: josta sanotaan perustuslain 2 § : n 1 momen-      asiaa tutkimaan, on muodostettu juuri niistä
27689: tissa: ,Valtiovalta Suomessa kuuluu kan-          piireistä, jotka ovat kyseessä olevan lain
27690: salle, jota edustaa valtiopäiville kokoontunut    luoneet ja jotka eivät tunnusta siinä mitään
27691: eduskunta." Kun kansa ja sen edustajat            vikaa olevan, joten 'heidän kauttaan siihen ei
27692: ovat sanoneet, että pitää kiireellisesti tehdä    kyllä mitään parannusta tule. Eikä siinä
27693: olennaisia parannuksia lakiin, niin onhan         komiteassa ole yhtään sellaista miestä, joka
27694: hiukan häikäilemätöntä, että kun eräs uutis-      olisi joutunut toteuttamaan lakia alemmassa
27695: toimisto soittaa komitean asettamisen jälkeen     portaassa." Hän jatkaa sitten näin: ,Olin
27696: sitten maatalousministeriöön, niin sieltä sa-     oman pitäjäni metsänhoitoyhdistyksen pu-
27697: notaan näin: ,Maatalousministeriön lausu-         heenjohtajana sen alusta lähtien 21 vuotta.
27698: man mukaan ei ole olemassa erityistä tar-         Mutta erosin siitä viime vuonna" - kirje on
27699: vetta ainakaan suurempien muutosten tekoon        siis lokakuulta 1957 - ,koska metsänhoito-
27700: metsänhoitoyhdistyslakiin". Tämän komitean        yhdistystoiminta nyt menee pakkoholhouksen
27701: jäsenet istuvat ja saavat palkan valtion va-      tielle." Vielä minä huomauttaisin, että tämä
27702: roista. Minun mielestäni on aika tavalla          henkilö on Itä-Savon metsänhoitoyhdistysten
27703: outoa, että sitä evästetään niin, että kyllähän   liiton varapuheenjohtaja ja agronomi ja käy-
27704: teille joku tehtävä on annettu, mutta eihän       tännön maanviljelijä, joka on kaiken ikänsä
27705: teillä mitään tehtävää ole. Se ei voi olla        tehnyt esimerkillistä metsänhoitotyötä. Kun
27706: oikein.                                           täällä on sanottu, että minä esitän vain sel-
27707:    Luen täältä nyt, mitä eräs käytännön met-      laisten metsänomistajien asiaa, joilla on alle
27708: sänomistaja ja metsänhoitomies sanoo tästä,       10 ha metsää - minä tulen sitäkin esittä-
27709: 3676                             Tiistaina 4 p. maaliskuuta 1958.
27710: 
27711: 
27712: maan        niin tässä on nyt sellainen mies,      muodostuneita metsänhoitomaksuja alenne-
27713: jolla on jonkin verran enemmän metsää kuin         taan ja lain mukaan metsänhoitoyhdistyksille
27714: esim. ed. Kytällä ja minulla yhteensä. Hän         suoritettavat maksut joutuvat julkisen tark-
27715: sanoo vielä lopuksi näin, että kun hän on          kailun alaisiksi." Oli erittäin miellyttävää
27716: tämän metsänhoitoyhdistyksen -          hän on     todeta, että tämän ponnen taakse tuli myös
27717: minun kotipitäjäni naapuripitäjästä - an-          tämän parlamentin suurin ryhmä sosialide-
27718: nan nimen ja osoitteen hyvälle ystävälleni         mokraatit. Se osoittaa, että ne, jotka ovat
27719: ed. Kytälle., jos hän haluaa välttämättä sitä.     lähellä kansaa, huomaavat, että meille on
27720:  (Ed. Saura: Pannaan se pöytäkirjaan!). -          tullut täällä virhe, kun tämän lain hyväk-
27721: Jaa, kyllä sen saa panna sinnekin, jos te          syimme.
27722: vain se.n esitätte. - Hän sanoo, että kun hän         Se on puhuva kehoitus ja meidän itsemme
27723: nyt metsänhoitoyhdistyksen puheenjohtajana         antama. Siinä on peittelemättä tunnustettu,
27724: on valinnut metsänhoidonneuvojia sinne, niin       että koko metsänhoitoyhdistysjärjestelmä ny-
27725: häntä on kummastuttanut mm. sellainen              kyisessä muodossaan on kaikilta olennaisilta
27726: seikka, että kun hänen oma tyttärensä esim.        pääkohdiltaan täydellisesti epäonnistunut ja
27727: kävi kansakoulun, tyttökoulun ja tuli sitten       niin osoittautunut kypsäksi kerta kaikkiaan
27728: viiden vuoden opiskelun jälkeen maisteriksi        kumota. Juuri sitä tarkoittaakin se aloite,
27729: Helsingissä ja sai täältä paikan, niin hänen       jonka valitettavasti maatalousvaliokunta on
27730: tyttärensä saa palkkaa viidettäkymmenettä-         hylännyt.
27731: tuhatta markkaa kuukaudessa. Mutta kun                Jotta nyt ei jäisi sellaista harhakäsitystä,
27732: hän on 21 vuoden aikana ollut metsänhoito-          että me, jotka taistelemme tätä metsänhoito-
27733: yhdistyksen puheenjohtajana, niin he ovat          yhdistysjärjestelmää vastaan, taistelisimme
27734: valinneet sinne metsänhoidon neuvojia, jotka
27735:                                                    metsänhoitoasiaa vastaan, jotta ei tällaista
27736: ovat käyneet niin ikään kansakoulun läpi ja
27737:                                                     harhakäsitystä jäisi, niin mainitsen, että
27738: lisäksi kaksivuotisen metsäkurssin, ja ny-
27739:                                                     minä tein 9 päivänä helmikuuta 1956 raha-
27740: kyään palkka on kuudettakymmenettätuhatta
27741:                                                     asia-aloitteen, jossa pyysin määrärahan osoit-
27742: markkaa kuukaudessa. Hän sanoo vain, että
27743:                                                     tamista vapaaehtoista metsäkerhotyötä var-
27744:  tässä;kin on hänen mielestään sellainen kohta,
27745:                                                     ten 9.5 milj. markkaa. Tämä oli siis ennen
27746:  joka ei enää voi herättää hänessä tyytyväi-
27747:                                                     kuin tämä metsärrhoitoyhdistyksen kumoa-
27748: syyttä. Onhan selvää, että jos metsänomista-        ruisaloite oli tehty. Todistuksena siitä, ettei
27749:  jilta kerättyjä varoja käytetään näin, niin
27750:                                                     vapaaehtoisen metsänhoidon harrastuksemme
27751:  tälläkin 70-vuotiaalla agronomilla, jolla siis
27752:  on 15 ha vaille 1 000 ha metsää, ja joka on        ole ollut yhden kerran varassa, mainitsen,
27753:  21 vuotta tehnyt työtä puheenjohtajana siinä       että minä tein jälleen 8 päivänä helmikuuta
27754:  yhdistyksessä, jonka hän on perustanut,            1957, siis vuosi sitten, aloitteen määrärahan
27755:  kyllä niillä on oikeus esittää tässä asiassa       osoittamiseksi vapaaehtoista metsäkerhotoi-
27756:  tyytymättömyytensä. He toivovat, että edus-        mintaa varten ja pyysin siihen 15 milj. mk.
27757:  kunta todellakin tämmöiset huomautukset            Ei pidä siis sanoa, että ne, jotka vastustavat
27758:  ottaisi vastaan, koska tämän pitäisi edustaa       metsänhoitoyhdistyslakia, vastustavat met-
27759:  Suomen kansaa (Ed. Hakkila: 'Silloinhan            sänhoitoa. Sitä me emme tee.
27760:  purnaaminen loppuu!). -Niin, se voisi olla            Metsänhoito on tärkeä ja hyvä asia, mutta
27761:  ,suuri vahinko", mutta kyllä uusia aiheita         tapa, jolla sitä metsänhoitoyhdistyslain puit-
27762:  tulee, niin kuin hyvin tiedämme.                   teissa toteutetaan, ei ole onnistunut. Johan
27763:     Kuten minä jo mainitsinkin, on koko met-        nimitys ,metsärrhoitomaksu" on väärä. Ainoa-
27764:  sänhoitoyhdistysj ärj estelmä    osoi ttautunut    kaan penni metsänhoitomaksusta ei näet
27765:  niin epäonnistuneeksi, että lopulta jo 23. 9.      koidu metsän hoitamisen hyväksi. Ei ainoa-
27766:  1955 oli asiaan pakko puuttua täällä edus-         kaan penni. Se on harhaanjohtava nimitys.
27767:  kunnassa. Eräitten aloitteitten, mm. minun         Olkaa hyvät ja kumotkaa, jos pystytte! Mi-
27768:  aloitteitteni, johdosta eduskunta lausui hal-      nulla on täällä melkoinen määrä ,kasapanok-
27769:  litukselle toivomuksen, jossa sanotaan näin:       sia". Aion todistaa tämänkin väitteen, kun-
27770:  ,että hallitus kiireellisesti antaisi eduskun-     han ehdin.
27771:  nalle esityksen sellaisiksi muutoksiksi met-          Maatalousvaliokunnalle eivät kelvanneet
27772:  sänhoitoyhdistyksistä annettuun lakiin, että       edes ne muutoksetkaan, joita minä ehdotin
27773:  pienmetsälöiden omistajille liian raskaiksi        lakiaJoitteessa n:o 57, jossa pyysin, että edes
27774:                                        Metsänhoitoyhdistysiaki.                                3677
27775: 
27776: 
27777: lievennettäisiin sillä tavoin tätä lakia, että       nyt ensinnäkin ilmi, kuka on tämän lain an-
27778: metsänhoitoyhdistysmaksun prosentti, joka            tanut ja mikä sen takana on.
27779: nyt on 2-6, laskettaisiin 1-2:een ja että                Maatalousvaliokunta käsitteli tätä asiaa 20
27780: tuottokuutiometri 20: sta nostettaisiin 30: een,     päivästä toukokuuta 1949 aina 7 päivään
27781: jotta pikkuviljelijät voisivat vapautua, ja          kesäkuuta seuraavana vuonna ja kuuli maa-
27782: että neljännesmaksulla selviämisen oikeus            talousvaliokun ta asian tuntijoina seuraavia
27783: poistettaisiin. Valitettavasti ei sekään kel-        henkilöitä: metsäneuvoksia 'Sierlaa, Lihtosta,
27784: vannut maatalousvaliokunnalle. Se vain ve-           asessori Komsia metsähallituksesta, professori
27785: toaa siihen, että se odottaa jo mainitun ko-         Osaraa Keskusmetsäseura Tapiosta, maata-
27786: mitean mietintöä. Minä ehdin jo osoittaa,            lous- ja metsätieteiden tohtori Pihaa Maata-
27787: mitä siltä komitealta pienen metsän omistaja         loustuottajain Keskusliitosta, agronomi V.
27788: kaukaisessa syrjäkylässä saattaa toivoa! Asia        'Suonnetta Maatalousseurojen Keskusliitosta,
27789:  näyttää kirjoituspöydän ääressä Helsingissä         kauppatieteitten kandidaatti 0. Heinosta
27790:  paljon toisenlaiselta kuin sen miehen kan-          Maalaiskuntien Liitosta, metsänhoitaja J.
27791:  nalta, joka laskee vähiä rahojaan ja katsoo,        Lindforsia Suomen Puunjalostusteollisuuden
27792:  millä hän voisi veronsa maksaa. Jokainen            Keskusliitosta, Satakunnan metsänhoitolauta-
27793:  penni, mikä sellaiselta otetaan metsänhoito-         kunnan puheenjohtajaa, talousneuvos I. Lah-
27794:  maksuksi, on poissa mm. niistä varoista, joilla      tea, Satakunnan metsänhoitoyhdistysten Lii-
27795:  hän saattaisi esimerkiksi tehdä metsänhoito-         ton puheenjohtajaa, maanviljelijä Erkki
27796:  työtä.                                               Ryömää ja sanotun liiton toiminnanjohtajaa,
27797:      Näin ollen onkin syytä valottaa kysymystä        metsänhoitaja T. Matilaista sekä Itä-Hämeen
27798:  vielä vähän lähemmin ja suorittaa lyhykäi-           metsänhoitoyhdistysten Liiton sihteeriä, met-
27799:  nen kertaus siitä, miten metsänhoitoyhdistys-        sänhoitaja Parviota. Tästäkin asiantuntija-
27800:  laki syntyi. Se on opettavainen tarina! Siksi        joukosta oli kokonaista seitsemän ,vorsmes-
27801:  otan nyt esille metsänhoitoyhdistyslain eri          taria". Ei ollut tässä mainittujen muuta-
27802:  vaiheet tarkoin selostavat asiakirjat.               mien käytännön... (Ed. Hakkila: Oliko
27803:      Ensinnäkin hallituksen esitys eduskunnalle       pappeja monta?) - Ei ollut pappe.jakaan,
27804:  laiksi metsänhoitoyhdistyksistä annettiin 20         valitettavasti, eikä pormestareita ensinkään.
27805:   pa1vana toukokuuta 1949. (Ed. Kosola:                (Oikealta: Papit olivat ennen hyviä metsän-
27806:  Kuka sen antoi?) - Siinä on alla nimet:              hoitajia!) - Tässäkin oli mukana hyviä met-
27807:   tasavallan presidentti Paasikivi, maatalous-        sänhoitajia, mutta he ajoivat tätä asiaa oman
27808:   ministeri Matti Lepistö. - Kun nykyisen             elämänkatsomuksensa mukaisesti yhtään las-
27809:   voimassa olevan metsänhoitoyhdistyslain mu-         kematta, kuka tämän kustantaa ja miltä se
27810:   kaan metsänhoitomaksua maksetaan metsän             tuntuu niistä, kun tämä muuten kyllä oikea
27811:   puhtaasta tuotosta, mikäli se metsälön koh-         aate toteutetaan.
27812:   dalta ylittää 20 tuottokuutiota, niin on ku-            Loppusumma olikin se, että kun tätä asiaa
27813:   vaavaa, mitä muuta hallitus suunnitteli pe-         sittemmin maatalousvaliokunnassa käsiteltiin,
27814:   rittäväksi metsänhoitomaksun yhteydessä.            niin kaksi maatalousvaliokunnan maatalous-
27815:   Täällä sanotaan näin: , Metsänhoitomaksu             jäsentä panivat tänne vastalauseen (Ed. Ko-
27816:   ehdotetaan määrättäväksi prosentteina kun-           sola: Keitä ne olivat?). - Ne olivat, veli
27817:   nallisverotuksessa noudatettujen perusteiden        Kosola, maalaisliittolainen kansanedustaja-
27818:   mukaan arvioidusta metsän puhtaasta tuo-             agronomi Kerttu Saalasti ja kokoomus-
27819:   tosta." Sitten seuraa kuvaava lause, siis            lainen kansanedustaja Yrjö I. Antila, joka
27820:   suunnitelma ja tavoite, johonka kaiketi myö-         on käytännön maanviljelijä Ilmajoelta.
27821:    hemmin toivotaan päästävän. Lause kuuluu            Nämä vastalausujat sanovat näin: ,Mieles-
27822:    näin: ,On tosin todettu eräiden näkökohtien         tämme ei ole hyväksyttävä sitä pakkoperi-
27823:    puhuvan senkin puolesta, että metsänhoito-          aatetta, jonka varaan tämä lakiehdotus ra-
27824:    maksua kannettaisiin myös metsänmyyntitu-           kentuu. Emme usko tällaista pakkomenetel-
27825:    loista". Ellei siis se nyt ole suunnitelmiin        mää käyttäen päästävän parhaaseen mahdol-
27826:    kuuluvaa sosialisointia, niin ei sitten mikään.     liseen tulokseen. Laissa määrätään pakolli-
27827:    Varmuuden vuoksi seuraavalla sivulla sano-          nen, kunnanveron yhteydessä kannettava
27828:    taan vielä: ,Nämä myyntitulot täytyy met-           metsänhoitomaksu metsänomistajalle, mutta
27829:    sänhoitomaksua määrättäessä ainakin toistai-        ei välitöntä velvoitusta itse metsän hoitami-
27830:    seksi jättää huomioon ottamatta". Tästä käy         seen! Metsänomistajalle olisi meidän mieles-
27831: 3678                            Tiistaina 4 p. maaliskuuta 19'58.
27832: 
27833: 
27834: tämme", sanovat nama allekirjoittajat, ,jä-       säpääoman päälle. Valitan", hän sanoo,
27835: tettävä täysi vapaus itse valita ne keinot,       ,että ylläolevan lain henki on metsän-
27836: joita he tahtovat käyttää metsiään hoitaes-       omistajan ammattitaitoa aliarvioiva nojau-
27837: saan".                                            duttaessa ikäänkuin kokonaan metsäammat-
27838:    Lopulta asia tuli eduskuntaan ja sitä kä-      timiesten apuun yksityismetsien hoidossa.
27839: siteltiin täällä sillä perinpohjaisuudella ja     Tällainen pakollinen metsänhoitoyhdistysvero
27840: innostuksellakin, minkä tämän laatuinen           vähentää heidän taloudellisia mahdollisuuk-
27841: asia luonnollisesti herätti. Ensinnäkin eräs      siaan toteuttaa suunnitelmiaan metsän pa-
27842: hyvin tunnettu savolainen maanviljelijä,          rantamiseksi omassa metsässään." Ja sitten
27843: käytännön metsänsä hoitaja Eino Laitinen          hän lopuksi ilmoittaa kannattavansa ed. Lai-
27844: kysyi, onko tämä laki mahdollista hyväksyä        tisen ehdotusta.
27845: siinä järjestyksessä, missä. se aiottiin hyväk-      Jotta en kuluttaisi arvoisien kollegojeni
27846: syä; eikö sitä olisi pitänyt hyväksyä niin,       aikaa liikaa, otan täältä vielä muutaman poi-
27847: että siihen saadaan määräenemmistö. Hän           minnan. Luulisin, että ed. Hietanen, joka
27848: sanoi mm. näin: ,Tämän esillä olevan laki-        on koko ajan ollut oikealla kannalla tässä
27849: esityksen 1 §: ssä sanotaan, että metsänhoi-      asiassa, olisi nyt vielä eteenkin päin samalla
27850: toyhdistys on metsänomistajain yhteenliit-        kannalla. Ed. Hietasen omasta ryhmästä
27851: tymä. Tämä on aivan oikea ja kaunis aja-          käytännön       pienviljelijä,  kansanedustaja
27852: tus, jota vastaan ei sinänsä ole mitään muis-     Martti Leskinen lausuu 13. 10. 1950 mm.
27853: tuttamista, mutta tämä kaunis ajatus muut-        seuraavat erittäin oikeat sanat: ,Kysymys
27854: tuu aivan toiseksi, kun lakiesityksen 8 § : ssä   on talonpoikaiston kannettavaksi asetetta-
27855: säädetään, että kunnan alueella sijaitsevien      vasta metsänhoidon neuvontatyöhön mene-
27856: metsämaiden osalta on suoritettava metsän-        västä pakkoverosta" (SKDL:n ryhmästä:
27857: hoitomaksua ja että tämä maksu on pakol-          Miten ed. Rantamaa äänesti?). En äänestä-
27858: linen kaikille. Maksu voidaan ilman muuta         nyt tämän veron puolesta, vaan sitä vas-
27859: periä ulosottoteitse verolisäyksineen ym. ku-     taan. Me äänestimme ed. Leskisen kanssa
27860: luineen. Tämä, pakollinen verotus, muut-          samalla puolella tässä asiassa, nimittäin tätä
27861: taa tämän asian luonteeltaan aivan toiseksi.      lakia vastaan.
27862: Yhdistykseen     liittymisen vapaaehtoisuus          Sitten, veli Kosola, täällä on ed. Antilan
27863: siinä on vain jonkinlainen koriste, jolla ei      lausunto, joka taas on kokoomuslainen, siis
27864: ole mitään käytännöllistä merkitystä, kun         toiselta laidalta tätä salia kuin ed. Leskinen.
27865: maksu kuitenkin on pakollinen. Olisikin           Antila, joka on etevä maanviljelijä, rehti
27866: syytä", sanoo ed. Laitinen, siilijärveläinen      suomalainen mies eikä kumarrellut ketään,
27867: käytännön maanviljelijä, maalaisliittolainen      sanoi mm. näin: , Tämä laki panee yksityi-
27868: kansanedustaja ja kunnallismies, ,selvittää       sen metsänomistajan pakkomaksuun ja met-
27869: kysymys, onko tämä laki säädettävä perus-         sänhoitoammattikunnan holhouksen alle sel-
27870: tuslain luontoisena, siis valtiopäiväjärjestyk-   laisella tavalla, jota talonpoika ei voi hy-
27871: sen 67 §: n säätämässä järjestyksessä, kuten      väksyä, jos tahdotaan pitää kunniassa yksi-
27872: asian luonne näyttäisi vaativan". Ed. Saa-        tyisyrittäjämieltä ja taloudellista vapautta.
27873: lasti, joka tuntee metsänhoitoasioita perin-      Jokainen markka, jonka metsänomistaja jou-
27874: juurin, kannatti tätä ed. Laitisen ehdotusta      tuu maksamaan metsänhoitoyhdistykselle,
27875: ja sanoi puheenvuorossaan mm. näin: ,La-          heikentää hänen kykyään suorittaa paran-
27876: kiesitykseen sisältyvää pakkoverotusjärjes-       nuksia ja hoitotoimenpiteitä omassa metsäs-
27877: telmää verojen hankkimiseksi metsäammatti-        saan. Tämä juuri on karkein virhe tässä
27878: miesten palkkaamiseen en katso sellaiseksi        laissa." (Ed. Raunio: Pitäisi valtion kai
27879: toimenpiteeksi, joka veisi yksityismetsien hoi-   avustaa!). Lopuksi hän sanoo näin: ,Olen
27880: toharrastusta eteenpäin parhaalla mahdolli-       itse kuulunut" - siis ed. Antila sanoo näin
27881: sella tavalla. Toiminnan pitäisi olla vapaa-      - ,metsänhoitoyhdistykseen niin kauan kuin
27882: ehtoista". Hän sanoo lisäksi näin: ,En            se on kotipaikkakunnallani toiminut ja käyt-
27883: näe myöskään pakottavaa syytä tällaisiin          tänyt ammattimiehen apua". Hän sanoo
27884: lainsäädäntötoimenpiteisiin, jotka avaavat        sitten vielä lopuksi, kun silloin jo vedottiin
27885: aivan uuden verotusmuodon maapääoman              komiteoihin - kuulkaas, mitä ed. Antila
27886: omistajia varten ja luovat paisuvan orga-         sanoo komiteasta, joka valmisteli tätä lakia,
27887: nisaation yksityisomistuksessa olevan met-        josta äsken oli puhetta. - hän sanoo näin:
27888:                                      Metsänhoitoyhdistys~aki.                                 3679
27889: 
27890: ,Ettei edellä mainittu komiteakaan ole ol-         heidän toimeliaisuudestaan riippuvaisia." Ed.
27891: lut yksimielinen käsiteltävänä olevan laki-        Palovesi siis, käytännön maanviljelijä Keski-
27892: esityksen suhteen, sitä todistaa se, niin kuin     Suomesta, pitkältä näitä asioita omalta koh-
27893: olen saanut tietooni, että tämän esityksen         daltaan kokeneena ja niitten harjoittajana,
27894: antaminen on tapahtunut komiteassa vii-            lopulta päätyy kannattamaan ed. Saalastin
27895: dellä äänellä neljää vastaan! Tämän lisäksi        ehdotusta, että lakiehdotus olisi hylättävä.
27896: on ehdotus saanut julkisessa keskustelussa         Vielä samana 17 päivänä lokakuuta 1950
27897: ja sanomalehtien palstoilla niin kirpeää ar-       esitettiin mm. seuraavia lausumia. Ed. An-
27898: vostelua, että on täysi syy tuoda sekin seikka     tila sanoo: ,En voi hyväksyä tätä lakiehdo-
27899: tänne esille."                                     tusta, koska se niin valitetta vassa määrin
27900:     Sitten seuraava vaihe tämän lain käsitte-      rajoittaa yksityisen metsänomistajan omatoi-
27901: lyssä täällä eduskunnassa oli edelleen hyvin       misuute.en nojautuvaa vapautta. Tämä laki
27902: kuvaava todistuksena siitä, kuinka ne, jotka       on nimittäin siitä valitettava, että se ei pa-
27903: ovat lähellä metsänomistajia tai itse omis-        kota ketään metsiänsä hoitamaan; ainoa, mi-
27904: tavat metsää, vastustivat sitä jo silloin. Ed.     hin se pakottaa, on metsänhoitomaksun suo-
27905: Saalasti lausui 17. 10. 1950 mm. näin:             rittamiseen." Ja hän sanoo eteläpohjalaise-
27906:  ,Esillä olevan lakiehdotuksen perusteluissa       hen, suoranuottisehen tyylihin näin: ,Ham-
27907: sanotaan näin: ,yksityismetsien epätyydyt-         paitaan kiristellen pienten metsien omistajat
27908: tävän tilan perimmäisenä syynä on ehkä             tämän maksun tulevat maksamaan." Ed.
27909:  useimmissa tapauksissa pidettävä ammatil-         Laitinen Savosta yhtyi häneen monilla sa-
27910:  lisesti pätevän ohjauksen ja valvonnan puu-       noilla ja sanoo lopuksi: ,Nyt lähdetään sel-
27911:  tetta sekä metsänomistajan ammattitaidon          laisille uusille linjoille, että suomalainen ta-
27912:  heikkoutta'." Ed. Saalasti jatkaa sitten näin:    lonpoika pannaan pakkopaitaan." Hän sanoo,
27913:  ,Ja tälle ,ehkä'-pohjalle ollaan valmiita         että tämä pakkoverotus ei sinänsä edistä
27914:  luomaan ammattiholhous metsänomistajalle          metsänhoitoa, joskin metsänhoitoyhdistysten
27915:  aivan uusimuotoisella verotuslailla." Hän         taloudellinen asema saadaan siten turvatuksi
27916:  sanookin sitten: , Tämän tähden edellä ole-       ja luotua organisaatio kaikkine toimihenkilöi-
27917:  vaan viitaten ehdotan lakiesityksen nyt kol-      neen ja eläkejärjestelmineen yksistään met-
27918:  mannessa käsittelyssä hylättäväksi, ja ellei      sänomistajain - siis talonpoikien - kustan-
27919:  se tule hylätyksi, ehdotan sen äänestettä-        nuksella." Vielä hän sanoo lopuksi: ,Kuinka
27920:  väksi vaalien yli."                               voidaan menestyksellisesti harjoittaa järkipe-
27921:     Toinen käytännön metsän hoitaja, kansan-       räistä metsänhoitoa, jos ei saada edes arvo-
27922:  edustaja Palovesi kannatti ed. Saalastia ja       puita kaupaksi. Mutta hekin joutuvat mak-
27923:  lausui sen yhteydessä mm. näin: ,Kolman-          samaan jatkuvasti metsänhoitomaksua eli
27924:  teen ja samalla ratkaisevaan käsittelyyn on       uutta metsäveroa." Se oli siis savolaisen käy-
27925:  joutunut laki metsänhoitoyhdistyksistä. Tämä       tännön maanviljelijän käsitys.
27926:  asia on joutunut julkisuudessa tavallista suu-       Mennäänpä välillä Etelä-Pohjanmaalle.
27927:   remman mielenkiinnon kohteeksi ja on saanut      Niin ikään 17 päivänä lokakuuta 1950 lausui
27928:   osakseen varsin ankaraa arvostelua yksityis-     kansanedustaja, maisteri S. S. Aittoniemi,
27929:   ten metsänomistajien taholta, joskin lakiesi-     Suomen pienviljelijöitten hyväksi enemmän
27930:   tyksen puolesta puhujia varsinaisten metsä-       työtä tehnyt henkilö kuin kukaan nykyisin
27931:   ammattimiesten keskuudesta on kyllä paljon        elossa olevista, mm. näin: ,Missä jäsenmak-
27932:   löytynyt". Hän sanoo sitten vielä: ,Emme          sut", - kuten tämän lain mukaan, - ,kerä-
27933:   voi olla ottamatta huomioon sitä tosiasiaa,       tään laillisen ulosmittauksen uhalla tai ulos-
27934:   että sen jälkeen kun laki on hyväksytty ja        mittausta käyttäen, on ylen vaikea siellä vi-
27935:   tälle suurilukuiselle metsäammattimieskun-        rittää ja tukea näitä menestyvän maatila-
27936:   kunnalle on lailla asema ja edut vahvistettu,     talouden harjoittajan aivan ensimmäisiä pe-
27937:   että he jatkaisivat samanlaisella harrastuk-      rusominaisuuksia. Näistä syistä en," jatkoi
27938:   sena suorittaessaan määrätietoista työtä met-     ed. Aittoniemi, ,voi kannattaa pakkojärjes-
27939:   siemme kunnon parantamiseksi, kuin mitä on        tön rakentamista yksityisen maatilatalouden
27940:   asianlaita silloin, kun metsänhoitoyhdistyksen    edistämisen merkeissä." Hän sanoi vielä lo-
27941:   toiminnan menestyminen ja neuvojien palk-         puksi näin: ,Tämä käsiteltävänä oleva laki-
27942:   kaukseen tarvittavat tulot, kuten nyt, ovat       ehdotus on varsinkin pientilallisten kannalta
27943:   ainakin osittain neuvojain ahkeruudesta ja        asiaa katsottuna kohtuuton. Rohkenenkin
27944: 3680                            Tiistaina 4 p. maaliskuuta 195S.
27945: 
27946: 
27947: otaksua, että ainakin kaikki pienviljelijäin      pienviljelijä, jonkalainan Matti Lepistö eh-
27948: parasta katsovat kansanedustajat äänestävät       dottomasti on, näki tässä asiassa ihanteen
27949: tämän pienviljelijöille kohtuuttoman lain hyl-    niin korkeana- metsänhoitoihanteethan ovat
27950: käämisen puolesta."                               hyvä asia - että välittämättä siitä, että se
27951:    Olen lainannut näitä lausumia eri puo-         rasittaa pienten metsien omistajia, hän oli
27952: lueista sitä varten, että nähtäisiin, että vas-   innokkaasti tämän puolesta.
27953: tustus silloin oli suuri. Täällä puhui por-          Tästä asiasta suoritettiin lopulta sitten
27954: mestari, anteeksi, kansanedustaja Hakkila         äänestys ensimma1sen kerran, ratkaiseva
27955: papeista, ja 17 päivänä lokakuuta eräs pappi      äänestys 17 päivänä lokakuuta 1950. Lakia
27956: Johannes Wirtanen lausui mm. seuraavat            puolsi 102 kansanedustajaa, ja he voittivat.
27957: oikeamieliset sanat: ,Suomalaiselle talonpo-      Meitä oli 77 vastaan. Minä luen nyt kaikkien
27958: jalle on aina vapaus ja itsemääräämisoikeus       niitten edustajien nimet, jotka vastustivat
27959: omalla konnullaan ollut kallis asia. Sen täh-     tätä lakia. Ensinnäkin meitä oli maalaislii-
27960: den tulen äänestämään tämän lain hylkäämi-        tosta 31 edustajaa (Eduskunnasta vasem-
27961: sen puolesta" (Ed. J. Wirtanen: Komia             malta: Niin vähän!). Niin, maalaisliiton
27962: puhe!).- Se oli komia puhe, te itsekin vielä      ryhmän enemmistö siis oli vastaan. 31 on
27963: tunnette oman aanenne. Sitten Itä-Hä-             enemmistö maalaisliiton ryhmässä vielä tällä
27964: meestä sellainen kansanedustaja, joka on          kerralla. Seuraavissa vaaleissa se ei riitä
27965: käytännön pienviljelijä ja ollut pitkät vuosi-    puoleenkaan. Maalaisliitosta vastusti siis 31,
27966: kymmenet käytännöllisessä metsänhoitotyössä       SKDL:stä 31, kokoomuksesta 13, joka on
27967: mukana, ed. Mannila, sanoo näin: ,Järkipe-        heidän kunniakseen sanottava, kansanpuo-
27968: räinen hakkuu, kirve.en oikea käyttö metsissä,    lueesta Lassi Hiekkala ja ruotsalaisesta puo-
27969: se on se pääasiallisin metsänhoitoyhdistysten     lueesta yksi       edustaja   (Eduskunnasta:
27970: antama ohjaus. . .. Isän tekemä työ tulee" -      Kuka?), von Born, jolla oli 3 000 ha eli
27971: tosin sitä kautta - ,vasta pojalle palkituksi,    enemmän metsää kuin kaikilla kansanedusta-
27972: täysin ei sittenkään. . . Metsänhoitoyhdis-       jilla yhteensä, ja sen hyvin ymmärtää, koska
27973: tysten taloudellinen puoli tulee" - tämän         hän on hoitanut metsiään sukuperinteitten
27974: lain kautta- ,kyllä turvatuksi, mutta yksin       mukaan. Minä olen käynyt ed. von Bornin
27975: metsänomistajain kustannuksella! Mutta itse       metsissä, en tie.dä, onko ed. Lepistö käynyt.
27976: tärkein asia, metsänhoidollisen toiminnan         Hän oli sitä mieltä, että tätä holhouslakia
27977: ulottaminen kaikkiin metsiimme - sitä ei          pitää vastustaa. Niinpä äänestivät tätä lakia
27978: tällä lailla saavuteta." Näin siis hän, käy-      vastaan seuraavat edustajat: Aaltonen, Aitta-
27979: tännön maanviljelijä ja vuosikymmenet met-        niemi, Ala-Mäyry, Y. Antila, von Born, Kusti
27980: sänhoitotyössä mukana ollut itähämäläinen,        Eskola, Friman, Haapaniemi, Hautala, Hiek-
27981: lausuu ajatuksensa.                               kala, Hietanen, A. Ikonen, M. Järvinen, Kal-
27982:    Ehkä on kuvaavaa, että kun eräs kansan-        liokoski, Kekkonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, T.
27983: edustaja kerran puhui tästä samasta asiasta       Kinnunen, E. Koivisto, Koivuranta, Kujala,
27984: silloin 17. 10. 1950 ja sanoi, e.ttä eihän tämä   Kujanpää, Kuusinen, Kölli, Lahtela, Laiti-
27985: nyt niin suuri rasitus ole, niin ed. Miikki       nen, Lehtonen, Leikola, Leppälä, M. Leski-
27986: huusi: , Onko talonpojilla entisiä veroja liian   nen, Mannila, Manninen, Meriläinen, Miettu-
27987: vähän~" Me, jotka olemme nähneet, että niitä      nen, Miikki, Mustonen, Myllymäki, Mäkinen,
27988: on metsänomistajilla liian paljon, olemme jo      Nevalainen, Nieminen, Niskala, N. Nurminen,
27989: silloin tästä syystä olleet mhy-lakia vastaan.    Okko, Paavolainen, Palovesi, Perkonoja,
27990:    Vielä pari sanaa. Kun komiteaan vedottiin      Pessi, Pohjala, Prunnila, J. Pusa, Puumalai-
27991: silloinkin, niin ed. Y. Antila mainitsi sa-       nen, Rankila, Rantamaa, Riihimäki, Riihinen,
27992: moina päivinä vielä näin, että ,asiantuntija      Roine, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, Ryömä,
27993: mainitsi valiokunnassa, että tämä lakiehdotus     nimittäin Mauri Ryömä, 'Saalasti, Saari, Saa-
27994: hänen mielestään, ammattiasiantuntijan mie-       riaho, Sarjala, Vieno Simonen, Stenberg,
27995: lestä, on epäkäytännöllinen, epäoikeudenmu-       Suurkonka, Tainio, Tauriainen, Tiainen,
27996: kainen ja epätarkoituksenmukainen (Ed.            Tiitu, Torvi, Turja, Vennamo, Virolainen, A.
27997: Peltonen: Lukekaa e.d. Matti Lepistönkin          Wirtanen ja J. Wirtanen.
27998: lausunto!). Ed. Matti Lepistön lausunto oli          Tämä osoittaa, kuinka suuri määrä edus-
27999: lakia puoltava, koska hän on - tämän lain         kunnan parhaita maatalouden, metsätalouden
28000: isä. Minä valitan, että niin etevä käytännön      ja kansan mielialojen tuntijoita olikaan tätä
28001:                                      Metsänhoitoyhdistys'laki.                                 3681
28002: 
28003: lakia vastaan jo silloin. Tässä on niin tukeva      hoitotarkoituksiin on vähän halvempi kuin
28004: annos maatalouden asiantuntemusta, metsä-           myyntileimaukseen; mutta joka tapauksessa
28005: asian tuntemusta ja pienviljelijöitten elämän       täytyy maksaa.
28006: hädänalaisen tilan tuntemusta (Ed. T. Kinnu-           Kun minä olin kolme viikkoa sitten Puu-
28007: nen: Oikein!), että se jo osoittaa, kuinka          malassa puhumassa, niin sinne tuli eräs
28008: oikeassa esim. ed. T. Kinnunen ja minä,             emäntä, joka kertoi seuraavan kuvaavan esi-
28009: jotka olemme tehneet tässä paljon työtä             merkin siitä, miten tätä lakia käytännössä
28010: siellä omassa maakunnassa, jo silloin olimme.       toteutetaan. Hän oli esittänyt, siinä 60-vuo-
28011: Valitettavasti kuitenkin eduskunnan enem-           tias emäntä, metsänhoidonneuvojalle kysy-
28012: mistö oli toista mieltä (Eduskunnasta:              myksen, mihin menevät metsänhoitomaksut.
28013: Ketkä~). -      Eduskunnan enemmistö, 102          Metsänhoidonneuvoja oli sanonut, että nyt ei
28014: ääntä, oli meitä, 77, vastaan. Kuitenkin vielä     ole aikaa vastata, hänen täytyy lähteä toiseen
28015: sitten tällä asialla oli eräs vaihe. Me yri-       paikkaan, mutta he järjestävät tupaillan,
28016: timme saada tätä vaalien yli, mutta sitä            jossa he tulevat selvittämään tätä asiaa oikein
28017: vastaan äänesti 108 edustajaa ja meitä, jotka      perusteellisesti. Hän siis vastasi hyvin asial-
28018: äänestimme vaalien yli, oli vain 64. Nimet         lisesti. Tämä tupailta tuli sitten. Emäntä
28019: ovat suurin piirtein samoja kuin äsken lue-        kertoi noin 20 kuulijan aikana, että sitten
28020: teltiin.                                           tuli metsänhoidonneuvojia kaksi ja muita
28021:    Ja niin päästiin lopultakin siihen, että        metsänhoitomiehiä lisää, ja sitten levitettiin
28022: meillä on nyt laki metsänhoitoyhdistyksistä,       tauluja, karttoja, kaavakkeita seinälle. Kart-
28023: joka on annettu 17 päivänä marraskuuta             takepillä luennoitiin tuntitolkulla siitä, miten
28024: 1950. Mitä siellä nyt sitten sanotaan~ Siellä      on tärkeätä päästä metsänhoidossa eteenpäin,
28025: sanotaan mm. näin: ,Metsänhoitoyhdistys on         koska se on metsänomistajien omien etujen ja
28026: metsänomistajien yhteenliittymä, jonka tar-        hänen lastensa etujen mukaista. Eräs isäntä
28027: koituksena on kohottaa jäsentensä ja muiden-       lopulta sitten kyllästyi niin pitkiin esitelmiin
28028: kin toimialojensa metsänomistajien metsäta-        ja sanoi, että ,kun minä olen vähän vanha
28029: loudellista ammattitietoa ja -taitoa, ohjata ja    mies ja lähden tästä nukkumaan, niin sai-
28030: kehittää metsien hoitoa ja käyttöä sekä jär-       sinko minä tehdä yhden kysymyksen välillä".
28031: jestää sitä varten käytettäväksi ammattimies-      - ,Olkaa hyvä". - ,Minulla on tässä vero-
28032: ten apua samoin kuin muutoinkin edistää            kuitti", hän sanoi, ,mikäs se on tämä roh-
28033: metsätaloutta alueellaan." - Kaikki lauseita,      maksu~" - ,No, se on metsänhoitomaksu".-
28034: jotka me jokainen hyväksymme (Ed. Lepistö:         ,Oikein, hyvät herrat. Olette tuntikaupalla
28035: Hyvin sanottu!). - Oikein hyvin sanottu.           selittäneet erinomaisesti näitä asioita, minä
28036: Uskonkin, että siinä on käytännön metsän           hyväksyn kaikki tämän ohjelmanne. Mutta
28037: hoitajalla, pienviljelijä Matti Lepistöllä suuri   minä kysyn, minne tämä mh-maksu menee.;
28038: osuus. Se on erinomaisen hyvin sanottu. Me         mihin se menee? Minä olen sitä nyt maksa-
28039: olemme sitä mieltä, että juuri näin pitää olla.    nut kuusi vuotta", hän sanoi, ,minne se me-
28040: Metsän hoitaminen on tärkeä asia semmoi-           nee?" Mutta ei tullut mitään vastausta. Neljä
28041: sessa maassa, jossa metsä on suorastaan kan-       paikalla olevaa metsänhoitoammattimiestä ei
28042: sallisomaisuus; maassa, jonka viennistä aina-      vastannut kukaan mitään.
28043: kin 80 % elää puun varassa. Olemme kaikki             Emäntä tuli sitten kansanedustajan puhe-
28044: sitä mieltä, että näin pitää tehdä, varsinkin      tilaisuuteen ja kysyi, mihin ne metsänhoito-
28045: kun metsiä on hoidettu huonosti, määrämi-          maksut menevät, ja minä sanoin, että ne. me-
28046: talla myyty ja hakattu. Mutta se tyyli ja se       nevät- Kankkulan kaivoon teidän kannal-
28047: tapa ja keinot, joilla metsänhoitoyhdistyslaki     tanne ja pysyvät siellä! Ettekä ikinä niitä
28048: tämän jalon ajatuksen toteuttaa, se on väärä!      rahoja enää näe, eikä ainoakaan teidän
28049: Nyt on nimittäin asia sillä tavalla, että met-     puunne menesty sen paremmin metsässä.
28050: sänhoitomaksua peritään 2-6% kaikilta              Siitä se ei edisty ollenkaan, että te maksatte
28051: niiltä, joitten metsän tuottavat vuodessa 20       nämä maksut. Jos te saisitte ne panna tilil-
28052: tai sitä enemmän tuottokuutiometriä, siitä         lenne, josta ne nostetaan metsänhoidon pa-
28053: huolimatta, tarvitsevatko he metsänhoidon          rannukseen, risusavottaan tai muuhun, se
28054: neuvojaa, ja sitten kun he tarvitsevat sitä,       muuttaisi asiaa. Mutta niillä rakennetaan
28055: heidän täytyy erikseen maksaa siitä leimaus-       metsänhoidonneuvojalle talo, niinkuin ym-
28056: päivämaksu, taikka työpäivästä, joka metsän-       märrettävää on, ja maksetaan palkka, niin-
28057: 461
28058: 3682                            Tiistaina 4 p. maaliskuuta 19·58.
28059: 
28060: 
28061: kuin ymmärrettävää on, mutta ei se emäntä         min he ovat pettyneet katkerasti. Paras
28062: taikka isäntä, joka tätä kysyi, eivät he siitä    todistus siitä on ne kymmenen eduskunta-
28063: mitään saa (Ed. Lepistö: Samalla lailla me-       aloitetta, jotka on tehty alkaen vuodesta
28064: kin vastasimme ennen vanhaan, mihinkä me-         1952 mhy-järjestelmän korjailemiseksi. En-
28065: nee papinmaksut!). - Minä vain huomau-            simmäisen ehti tehdä ed. Kaino Haapanen
28066: tan veli Lepistölle, että kirkkoon kuuluminen     yhdessä neljän muun kansanedustajan
28067: on uskonnonvapauslain jälkeen 1 päivästä          kanssa. Seuraava oli maalaisliittolaisen Ran-
28068: tammikuuta 1923 vapaaehtoista. Paras esi-         tamaan ja 17 muun kansanedustajan teke-
28069: merkki on Suomen nykyinen eduskunta,              mä aloite, jossa ehdotettiin, että lievenne-
28070: jonka 200 jäsenestä 54 on eronnut kirkosta.       tään tätä lakia sillä tavoin, että maksupro-
28071: Ei pidä vedota sellaiseen vertauskohtaan,         sentti lasketaan puoleen, että tuottokuutio-
28072: joka ei pidä paikkaansa. Se on heidän             metriä nostetaan, jotta siis pienimmät met-
28073: asiansa tietysti, mutta kun ed. Lepistö sanoo,    sänomistajat pääsisivät vapaiksi, ja neljän-
28074: että papeille pitää maksaa pakosta, ei se pidä    nesmaksulla maksamisen oikeus, joka lähinnä
28075: paikkaansa (Ed. Aaltonen: Lukekaapas              koituu valtion, suurten firmojen, kunnan ja
28076: sieltä, ketkä ovat eronneet kirkosta!).- Enkä     seurakunnan ja sellaisten eduksi, poistet-
28077: lue! Ed. Aaltonen tietää lähikuvasta varsin       taisiin. Sosialidemokraattinen kansanedus-
28078: hyvin sen asian ilman muuta. Kyllä minulla        taja Kauhanen teki yhdessä kahdeksan
28079: sekin luettelo on, mutta se ei kuulu tähän        muun edustajan kanssa 6 päivänä huhti-
28080: asiaan.                                           kuuta 1954 aloitteen. Kansanedustaja Ven-
28081:     Loppujen lopuksi on sanottava, että voi-      namo, jonka elämäntyö on kohdistunut pien-
28082: massa olevan metsänhoitoyhdistyslain 13           viljelijöiden aseman parantamiseen, teki 14.
28083:  § :n mukaan vastataan kyllä, mihin met-          4. 1954 aloitteen yhdessä edustajien Kähösen
28084: sänhoitomaksut menevät: , Metsänhoitomak-         ja Heikuran kanssa, jossa koetettiin valot-
28085: suista 1 § : n mukaisine lisämaksuineen           taa tässä laissa lukemattomina viliseviä epä-
28086: saa 1) 98 sadalta a) metsänhoitoyhdistys          kohtia ja saada niihin korjauksia.
28087: sen toiminta-alueelta kerääntyneistä täy-            Vielä on mainittava, että ed. Haapanen
28088: sistä metsänhoitomaksuista, b) metsänhoi-         teki uudelleen aloitteen 7 päivänä huhti-
28089: tolautakunta      metsänhoitoyhdistysten toi-     kuuta 1954. Niin päästiin lopulta siihen,
28090: minta-alueiden ulkopuolelta kerääntyneistä        että ed. Laine yhdessä seitsemän muun kan-
28091: täysistä metsänhoi tomaksuista, c) metsän-        sanedustajan, Murtomaan, Nestori Kaasalai-
28092: hoitolautakunta 8 §: n 4 momentissa tarkoi-       sen, Markus Niskalan, Leo Häppölän, Artturi
28093: tetuista neljännesmaksuista, sekä 2) 2 sadalta    Koskisen, Yrjö Hautalan ja S. S. Aitto-
28094: kunta maksujen perimisen ja tilittämisen          niemen kanssa ehdotti lakiin muutoksia.
28095: aiheuttaman työn korvaukseksi."                   Valitettavasti maatalousvaliokunnan mietin-
28096:     Metsänhoitoyhdistyslaissa on muuten py-       tö 3. 5. 1955 asettui kielteiselle kannalle
28097: käliä 18 ja asetuksessa 20. Metsänhoitolau-       kaikkia näitä lakiehdotuksia kohtaan. Seu-
28098: takunta on pitänyt huolen siitä, että sen         raus oli kuitenkin melko yllättävä. Kun nä-
28099: asema tulee hyvin viitoitetuksi, sillä se mai-    mä aloitteet tulivat tänne eduskuntaan ja
28100: nitaan laissa 16 kertaa ja asetuksissa 29         kansanedustajat saivat maakunnasta ihmi-
28101: kertaa, yhteensä 45 kertaa.                       siltä valistusta ja omasta kokemuksestaan
28102:     Metsänhoitoyhdistysasetus sitten on tässä.    opetusta, niin loppujen lopuksi eduskunta
28103: Se on 13 päivältä heinäkuuta 1951.                totesi, että laki kaipaa tarkistusta, ja niin
28104: Siinä lyödään kiinni käytännössä ne samat         tultiin sitten siihen ponteen, jonka täällä
28105: periaatteet, mitkä äsken luetussa laissa tuli     jo luin ja joka hyväksyttiin 23. 9. 1955.
28106: suurin piirtein lyhykäisesti esitetyksi.             Edelleen näitä aloitteita on tehty seuraa-
28107:     Näin oli saatu tähän maahan metsänhoi-        vasti: 8. 2. 1956 Rantamaa ja seitsemän
28108: toyhdistyslaki. Kansa alkoi maksaa metsän-        muuta, nimittäin Matti Mattila, Sylvi Hali-
28109: hoitomaksua, ja täytyy sanoa, että monet          nen, Vieno Simonen, Eino Rytinki, Toivo H.
28110: käytännön pienviljelijät kuvittelivat tämän       Kinnunen, Väinö Rankila, Hilja Väänänen,
28111: lain merkitsevän heille jotakin hyötyä. Kun       kertasivat ne muutosehdotukset, joita aikai-
28112: ensimmäisen vuoden maksoivat, niin ajat-          semmassa aloitteessani olin tehnyt. Ed. Haa-
28113: telivat: Jaha, kohta tässä alkaa tulla            panen 10. 2. 1956 ja 19 muuta edustajaa,
28114: ilmaista apua minullekin. Mutta myöhem-           Niiranen, Liedes, Rytkönen, Koivunen, Tai-
28115:                                      Metsänhoitoyhdistys'laki.                                3683
28116: 
28117: nio, Beppi, Rapio, Virtanen, Suonpää, Roine,       velvoittaa, on pakollinen metsänhoitomaksu.
28118: Friman, Murto, Mustonen, Kujala, Lindqvist,        Se on valitettava asia.
28119: Aitio, Nieminen, Kiviaho, ehdottivat niin             Todistaakseni, että Suomen metsänomis-
28120: ikään sellaisia muutoksia, joita aikaisem-         tajia muutenkin tarpeeksi holhotaan, otan
28121: minkin olivat ehdottaneet.                         esille jälleen uuden näkökulman, josta tar-
28122:     Nämä kaikki kansanedustajien tekemät           kastelemme tätä asiaa (Vasemmalta: Mones-
28123: aloitteet lähtivät ensinnäkin siitä, että useat    ko?). - Jaa, en tiedä, monesko näkökulma
28124: heistä olivat itse maksaneet tätä mhy-mak-         se on, mutta valtiopäiväjärjestyksen 57 §: ssä
28125: sua. Toiseksi heidän äänestäjänsä olivat pi-       sanotaan, että , täysistunnossa on jokainen
28126: täneet huolen siitä, että kansanedustajille        edustaja oikeutettu, mikäli ei jäljempänä toi-
28127: kuvattiin, miltä tämä laki käytännössä tun-        sin säädetä, saamaan puheenvuoron siinä
28128: tuu niistä, joiden metsissä ei tahdo olla mi-      järjestyksessä, jossa hän on ilmoittautunut,
28129: tään myytävää, ja jos onkin, niin myytävän         sekä pöytäkirjaan vapaasti puhumaan ja lau-
28130: hinta on suorastaan nolla-asteella.                sumaan mielensä kaikista silloin keskustelun
28131:     Niin, lopuksi sitten tein tämän aloitteeni     alaisina olevista asioista".
28132: 7. 2. 1957 metsänhoitoyhdistyslain kumoa-              Tämä metsänhoitoyhdistyslaki on sellainen
28133: misesta, jota lähemmin olen jo selvitellyt.        pakkoholhouslaki, että se on jo kumottava
28134: Sen lisäksi edustajat Pusa, Koskinen ja Hult       sen vuoksi, mitä nyt tulen esittämään siitä,
28135: tekivät sen aloitteen, joka maatalousvalio-        kuinka monella muulla lailla jo metsiä hol-
28136: kunnassa on hyväksytty, nimittäin että kaik-       hotaan ja niiden omistajia paimennetaan.
28137: ki täyden metsänhoitomaksun maksavat met-          Kyllä metsät, metsänomistajat ja niiden kä-
28138: sänomistajat ilman muuta katsotaan metsän-         sittely ovat jo lainsäädännöllä erittäin tar-
28139: hoitoyhdistyksen jäseniksi. Tässäkin seikassa      koin merkityt. Tienviittoina Suomen lainsää-
28140: oli nimittäin valitettavaa se asia, että met-      dännössä on ainakin 22 metsää koskevaa
28141: sänhoitoyhdistyksen jäseneksi ei ,päässyt",        lakia tai asetusta. Eiköhän metsien paimen-
28142:  ellei sitä erikseen kirjallisesti anonut. Oli     taminen jo niitten avulla riittäisi, koska
28143:  tehty tällainen säännös, niinkuin ed. Sävelä      kohta sellainen alkaa maistua holhoamiselta?
28144:  radiossa sanoi aivan oikein - minä tulen              Ensimmäinen metsälaki Suomessa annet-
28145:  sitä lähemmin selittämään - että herrat,           tiin 3 päivänä syyskuuta 1886, ja sitten tuli
28146:  metsäherrat, pelkäsivät, että pienmetsänomis-      se laki, joka olennaisimmin on puuttunut
28147:  tajat valtaavat nämä yhdistykset, valitsevat      tähän mennessä, ennen metsänhoitoyhdistys-
28148:  mieleisensä johtokunnan ja painavat maksu-        lakia, yksityismetsiin. Se on yksityismetsä-
28149:  prosentin mahdollisimman alas. Tämä oli            laki, joka on annettu 27 päivänä huhti-
28150:  aivan oikea huomautus. Nyt on kuitenkin           kuuta 1928. Siellä sanotaan näin. (Ed. Fors-
28151:  maatalousvaliokunta sen verran korjannut           berg: Vieläkö tuo Rantamaa puhuu?) -
28152:  asiaa, että kaikki, jotka maksavat täyden         Jotta tekin, veli, tulisitte asioista selvi:lle,
28153:  metsänhoitomaksun, ,saavat" kuulua met-            minä hiukan vielä jatkan.
28154:  sänhoitoyhdistykseen sen täysivaltaisina jäse-        1 § yksityismetsälaissa kuuluu tällä ta-
28155:  ninä.                                              voin: "Metsää älköön hävitettäkö, älköönkä
28156:     Nyt moni sanoo, että asiahan on järjes-         metsää siis siten hakattako eikä maata hak-
28157:  tyksessä. Ei ollenkaan. Eihän siitä ole kysy-      kauksen jälkeen sellaiseen tilaan jätettäkö
28158:  mys, ,saako" olla sellaisen yhdistyksen jä-        tai sillä tavoin käytettäkö, että metsän luon-
28159:  sen, jota pakosta on kannatettava metsän-          nollinen uudistuminen sen kautta joutuu
28160:  hoitomaksulla. Tämän asian kipein kohta on         vaaraan." 3 §: ,Jos tilan metsä on hävi-
28161:  se pakollinen metsänhoitopakkovero, joka ei        tetty, rauhoitettakoon metsä joko kokonaan
28162:  ainoaltakaan osaltaan koidu metsänhoidon           tai osaksi ja ryhdyttäköön rauhoituksen
28163:  hyväksi. Metsänhoitoyhdistyslain perusvirhe        ohella, milloin se on tarpeen, toimenpiteisiin
28164:  on siinä, ettei sen ainoakaan pykälä, lause,       uuden kasvun aikaansaamiseksi ja turvaa-
28165:  momentti eikä sen henki velvoita ketään, ei        miseksi."
28166:  metsänomistajaa, ei metsänhoidon neuvojaa,            Nämä muutamat lyhyet lainaukset tästä
28167:   ei metsänhoitoyhdistystä, ei ,vorsmestaria",      laista osoittavat, ettei metsänhoitoyhdistys-
28168:   ei metsänhoitolautakuntaa eikä ketään muu-        lakia tarvita sen vuoksi, että metsän haaskaa-
28169:   takaan, ei juridista eikä luonnollista henki-     minen ja raiskaaminen voitaisiin estää. Se
28170:   löä metsän hoitamiseen. Ainoa, mihinkä se         tulee yksityismetsälain kautta 27 päivältä
28171: 3684                            Tiistaina 4 p. maaliskuuta 19•58.
28172: 
28173: 
28174: huhtikuuta 1928 täydellisesti hoidetuksi. Sen     nulla onkin vähän enemmän metsää. Me
28175: lisäksi on suuri pinkka muita lakeja, jotka       voimme ehkä maksaa, kun meillä on vielä
28176: holhoavat metsänomistajia. Ajan voittami-         kansanedustajan sivutulot, mutta useimmilla
28177: seksi en niitten yksityisiä nimikkeitä lähde      Suomen pienviljelijöillä ei ole kansanedusta-
28178: luettelemaan (Ed. Lepistö: Antaa tulla            jan sivutuloja.
28179: nekin!.). Se kuitenkin osoittaa - minulla            Sitten vieläkin pari tilastotietoa siitä, mi-
28180: olisi kyllä siihen harrastusta, mutta toivoi-     ten metsänhoito tässä maassa on merkillistä.
28181: sin, että ed. Lepistö itse perehtyisi siihen,     Ensinnäkin täältä käy ilmi, että yksityismet-
28182: minulla on näet aivan toisenlainen kä-            sälöitten jakautuminen suuruusluokkiin on
28183: sitys metsänhoitoyhdistyslaista varsinkin tä-     suunnilleen seuraava. Vain 5 ha:n metsälöitä
28184: män luettelon jälkeen. Ainakin 22 lakia ja        ja sitä suurempia metsämaita on Suomessa
28185: asetusta on siis - anteeksi, 21 lakia ja ase-     kaikkiaan 265 734 kpl. Niiden yhteenlaskettu
28186: tusta on siis, ilman metsänhoitoyhdistyslakia,    metsäala on 11 090 000 ha eli keskimäärin
28187: sellaista, jotka säännöstelevät metsänomistus-    metsälöä kohden 41,75. Metsälöiden, joiden
28188: suhteita, käyttöoikeuksia ja hoitoperiaatteita    pinta-ala on 10 ha ja siitä yli, lukumäärä on
28189: ja jotka suorastaan vahtivat sitä, että yksi-     221 283 ja niiden yhteenlaskettu metsäala
28190: tyinen metsänomistaja ei saa raiskata metsää.     10 761000 ha, eli keskimäärin me.tsälöä koh-
28191:    Otetaanpas jälleen uusi näkökohta, koska       den on metsää 48,6 ha.
28192: sattuu tulemaan istuntosaliin paikalle sellai-       Ja nyt minä sitten esitän asiaa uudesta
28193: nen edustaja, jota se näkökohta kaiketi kovin     näkökulmasta. Myös ed. Lepistölle vastaan
28194: kiinnostaa, nimittäin ed. Kyttä.                  kysymykseen metsänhoitoyhdistyksen asiak-
28195:    Minulla on tässä sellainen erinomainen         kaista eli .millaiset metsälöt (Ed. V. Leski-
28196: kirja, jonka nimi on ,Suomen Virallinen Ti-       nen: Hakulinen voitti!). - Onneksi olkoon!
28197: lasto" kolmonen, maatalous, maatalouslaskel-       (Naurua) - siis millaiset metsälöt ovat tar-
28198: ma vuonna 1950, ja täältä käy ilmi mm. seu-       vinneet metsänhoitoyhdistyksen neuvoja vuo-
28199: raavat seikat. Vuonna 1950 Suomessa oli           sina 1954-1956. Tässä on siis 21 kuntaa esi-
28200: metsämaata kaikkiaan noin 10 794 497 ha           merkkinä. On syytä todeta, että 1) asiakkaita
28201:  (Ed. Vennamo: Enemmän oli! - Eduskun-            on hämmästyttävän vähän ja 2) ns. metsänhoi-
28202: nasta: Se oli väärä luku!).- Osoituksena sii-     tomaksu peritään pakkoverona kaikilta. En-
28203: tä, kuinka pieniä Suomen metsätilat ovat, on      sin Merikarvian kunta. Tässä on piirime.tsän-
28204: se, että Suomessa on metsänomistajaa kohden       hoitajan 24. 4. 1957 antama tilasto, jonka
28205: keskimäärin metsää hiukan alle 35 ha. Se          mukaan siis Merikarvian metsänhoitoyhdis-
28206: osoittaa siis, kuinka metsänhoitoyhdistyslain     tyksen Satakunnan metsänhoitolautakunnan
28207: määräämiä metsänhoitomaksuja maksaa suuri         alueella on metsänhoitoyhdistyksen antama
28208: määrä sellaisia metsänomistajia, joitten met-     ammattiapu metsälöillä, jotka vuonna 1955
28209: säpinta-ala on vallan häviävän pieni, nimit-      olivat täyden metsänhoitomaksun alaisia, ja-
28210: täin 5-9 ha. Toiseksi suurin ryhmä on sellai-     kautunut toimitusten puolesta seuraavasti:
28211: sia, joilla on 15-19 ha (Ed. Lepistö: Eihän       asiakasmetsälöistä oli sellaisia, jotka olivat
28212: siinä mhy-laissa ole hehtaareista kysymys!). Ei   alle 20 ha:n suuruisia metsiä, 44 %, seuraa-
28213: ole hehtaareista kysymys, vaan tuottokuutio-      vassa ryhmässä, 50 ha: iin tultaessa, asiak-
28214: metreistä, mutta kyllä se hiukan toki riippuu     kaita oli jo 66 %, 100 ha: iin tultaessa 77 %,
28215: hehtaareitten määrästä. Tulen myöhemmin           200: aan 94 % ja yli 200 ha: n metsän omis-
28216: esittämään luettelon, josta käy ilmi, että on     tajat olivat sataprosenttisesti metsänhoitoyh-
28217: sellaisiakin henkilöitä, jotka maksavat me.t-     distyksen asiakkaita. Se todistaa siis, että
28218: sänhoitoyhdistysmaksuja - anteeksi, metsän-       pienet metsänomistajat joutuvat tosin kyllä
28219: hoitomaksua 6 ha:n, jopa 5 ha:n pinta-alalta!     maksamaan metsänhoitomaksun, mutta ei ai-
28220: Väittääkö joku kansanedustaja, että on enää       nakaan 3 vuoteen tämän virallisen tilasto-
28221: kohtuullista ja laillista, että 5 ha: n metsän-   lue.ttelon mukaan ole edes puolet heistä tar-
28222: omistajat pakotetaan maksamaan metsänhoi-         vinnut metsänhoitoyhdistyksen ammattiapua.
28223: tomaksua niin pieniltä alalta? Kyllä tämä         Lavian kunnasta numerot ovat seuraavat.
28224: laki osoittautuu juuri näitten vähimpien,         Pienimmistä met'listä, alle 20 ha, on kolmena
28225: vähävaraisten ihmisten kohdalta kaikkein          vuotena metsänhoitoyhdistyksen ammattiapua
28226: epäoike.udenmukaisimmaksi. Se, 5 ha: n pinta-     tarvinnut vain 53%, sen jälkeen prosentti-
28227: ala, ei ole kovin suuri. Ed. Lepistöllä ja mi-    määrät nousevat. Parkanon kunta: pienim-
28228:                                      Metsänhoitoyhdistys'laki.                                 3685
28229: 
28230: mistä metsistä 3 vuoden aikana alle. 20 ha: n      on vain 24 % tästä pienimmästä määrästä.
28231: metsätilan omistajista vain 41 % on l;:äyttä-      Ei siis neljättäosaa. Siis 76% Joroisten
28232: nyt metsänhoitoyhdistyksen apua. Mutta siis        pienistä metsänomistajista pakotetaan mak-
28233: 59 % puuttuu 100: sta, ja näiden 59 %: nkin        samaan täysi metsänhoitomaksu, vaikka he
28234: on pakko maksaa metsänhoitomaksua, vaikka          eivät kolmeen vuoteen ole ensinkään tarvin-
28235: he eivät ole tarvinneet ensinkään metsänhoi-       neet edes neuvojaa (Ed. Lepistö: Pastorin
28236: toyhdistyksen ammattimiestä. Ei se, hyvät          on sietänyt ohjata käyttämään!). Naapuri-
28237: edustajatoverit, voi olla oikein! Minä satun       pitäjässä, Juvalla on tämä prosentti alimman
28238: tuntemaan tämänkin paikkakunnan, jopa sen          kohdalla vain 28, ed. Kytälle muuten hyvin
28239: taloudellisetkin edellytykset. Siellä on köy-      tuttu paikka. Sie.llä siis sellaisista metsän-
28240: hiä ihmisiä, eikä minun mielestäni edu~kunta       omistajista, joilla on 20 ha metsää taikka sitä
28241: ole tehnyt silloin oikein, kun se pakottaa yli     vähemmän, on kolmena vuotena vain 28 %,
28242: puolet pienistä metsänomistajista maksamaan        ei siis kolmasosakaan käyttänyt yhdistystä
28243: sellaista maksua, josta ei koskaan ole heille      hyväkseen. Pieksämäen kunnassa prosentti
28244: mitään hyötyä, ei koskaan! Karvian kunta,          on vielä pienempi, 23! Säämingin kunnassa
28245: josta on myös kansanedustajakin meidän             37 %, Ilmajoella 30%, Kauhajoella 22 %.
28246: joukossamme, 20 ha:n tai sitä pienempien           Kurikassa 38, Lapualla 33, Teuvalla 31, Ja-
28247: metsien omistajista vain 46 % on käyttänyt         lasjärvellä 58, Tuuloksessa 46, Hauhossa 46,
28248: vuosina 1954-56 metsänhoitoyhdistyksen             Nurmijärvellä lähellä Helsinkiä, 34 % näistä
28249: ammattiapua. 50 ha: iin tullessa prosentti-        pienemmistä metsänomistajista on käyttänyt
28250: määrä on jo 57, 100 ha:iin 54, 20 ha:iin 55        tätä apua, sekä Lohjan kunnassa 25 %
28251: ja 300 ha: iin tultaessa 50 %. Siis kautta lin-    (Eduskunnasta: Mitäs Karjalohjalla ?) . -
28252: jan vain puolet metsänomistajista on käyttä-       Minulla ei ole tilastoa Karjalohjalta.
28253: nyt metsänhoitoyhdistyksen ammattimiehen              Vihdoin täällä on sitten tästä asiasta Kes-
28254: apua, mutta heidät on kuitenkin pakotettu          kusmetsäseura Tapion antama inventointi.
28255: maksamaan mh-maksu!                                Siitä käy ilmi, että esim. Satakunnan metsän-
28256:    Tulen sitten sellaiseen pitäjään kuin Koke-     hoitolautakunnan alueella niistä metsänomis-
28257: mäki. Siellä alle 20 ha: n metsän omistajista      tajista, joilla on 20 ha tai sitä vähemmän
28258: on metsänhoitolautakunnan piirimetsänhoita-        metsää, on vuosina 1954-1956 tarvinnut
28259: jan 9 päivänä huhtikuuta 1957 antaman vi-          ammattimiehen apua vain 49 %, Etelä-Savon
28260: rallisen todistuksen mukaan näistä pienistä        alueella 28 % ja itä-Savon alueella 44 %.
28261: omistajista vain 35 % tarvinnut ja käyttänyt       Tämä todistaa siis asiakasmetsälöiden luku-
28262: metsänhoitoyhdistyksen apua. Suunnilleen           määrän suhteellisen osuuden metsänhoito-
28263: prosenttisuhde sitten kasvaa samalla tavalla       maksun alaisista metsälöistä sadanneksina
28264: niin, että mitä enemmän metsää omistavat,          ilmaisten. Näin moni siis on tarvinnut niit-
28265: sen enemmän ovat asiakkaina olleet. Eura-          ten virkamiesten työtä, mistä on lisäksi vielä
28266: joen kunnassa, joka on vaurasta puolta, vain       eri päiväpalkka maksettava, niitten virka-
28267: 39 % sellaisista metsänomistajista, joilla on      miesten, joita he metsänhoitomaksun muo-
28268: alle 20 ha metsää, on käyttänyt metsänhoito-       dossa kustantavat.
28269: yhdistyksen ammattiapua, mutta se loppui              Jotta ei kukaan sanoisi, että tilasto on
28270: siihen! 61% pakotetaan siis siitä huolimatta       vanha, niin minä luen Metsälehdestä tammi-
28271: kannattamaan yhdistystä, johonka he eivät          kuun 16 päivältä vielä erään numerotiedon.
28272: haluaisi kuulua. Tyrvää, varakas seutu: 37 %       Näitä asiakasmetsälöitä on metsänhoitaja T.
28273: pienemmistä metsänomistajista on käyttänyt         Matilaisen ilmoituksen mukaan seuraavasti
28274: kolmena vuonna tätä ammattiapua. Mitä se           koko maassa: alle 20 ha:n metsänomistajista
28275:  todistaa~ Se todistaa sitä, ettei sielläkään      - siinä tilastossa siis ovat kaikki niitä, joit-
28276: nämä pienimmät tarvitse metsänhoitoyhdis-          ten pitää maksaa tämä maksu - on vain
28277: tyksen ammattiapua, mutta heiltä kyllä             36.5 % käyttänyt hyväkseen metsänhoitoam-
28278: maksu peritään. Ja sitten minun kotikun-           mattimiehen apua. 50 ha:iin asti 5.9, 100
28279: tani, Joroinen, hyvin vauras seutu ja paljon       ha: iin tultaessa 60, 200: aan 66, 300: aan 72.6,
28280: metsänomistajia. Joroisissa on sellaisia 20 ha     500:aan 78.1 ja 500:sta ylöspäin 80 %. Tämä
28281: tai sen alle omistavia metsänomistajia, jotka      osoittaa siis vääjäämättömästi sen tosiasian,
28282:  ovat näinä kolmena vuotena käyttäneet             että metsänhoitoyhdistyksen ammattiapua
28283: metsänhoitoyhdistyksen ammattimiestä, niitä        käyttävät lähinnä suurimmat metsänomista-
28284: 3686                            Tiistaina 4 p. maaliskuuta 1958.
28285: 
28286: 
28287: jat. Ei sen tähden voi suinkaan olla oikein,       män kirjan ed. Lepistölle, jos ei hän usko,
28288: että metsänhoitomaksua peritään sellaiselta-       että täällä asia sanotaan näin.
28289: kin, joka ei sitä ole missään edes tähän men-         ·Täällä Räsäsen kirjassa on monin paikoin
28290: nessä, seitsemän vuoden aikana käyttänyt!          muitakin sellaisia seikkoja, joita ei voi minun
28291: (Ed. I1epistö: Ketkäs seurakuntalaiset käyttä-     mielestäni ollenkaan hyväksyä. Mm. hän
28292: vät papin apua~). - Ne, jotka tarvitsevat.         sanoo näin sivulla 10: , Metsänhoitomaksu ei
28293: Tulkaa kysymään Joroisiin, minä selitän            olekaan vero, joksi sitä usein metsänhoito-
28294: teille oikein tarkkaan asian.                      yhdistyslain kielteisen arvostelun yhteydessä
28295:     Julkinen sana- valaistakseni jälleen asiaa     joko tahallisesti tai tahattomasti kuuluu kut-
28296: uudesta näkökulmasta - on myös puuttunut           suttavan. Metsänhoitomaksu on vain jokai-
28297: tähän asiaan. Metsälehti tulee kaiketi useim-      sen sitä maksavan metsänomistajan ennakko-
28298: mille meistä. Siellä julkaistiin vuoden 1957       sijoitus oman metsän tuoton turvaamiseksi ja
28299: aikana pitkä sarja kirjoituksia ,Yhdistyksen       kohottamiseksi".
28300: ympärillä". Sen oli kirjoittanut ylimetsän-            Ylimetsänhoitaja väittää siis, että metsän-
28301: hoitaja Kalle Räsänen. Hän sanoo nyt, että         hoitomaksu on ennakkosijoitus e.simerkikisi
28302: sitten kun nämä kirjoitukset oli julkaistu,        minun metsäni hoitamiseksi. Minä olen nyt
28303: niin sen jälkeen on hänelle ,useammalta ta-        maksanut niin kuin muutkin seitsemän
28304: holta esitetty toivomuksia kirjoitusten julkai-    vuotta tätä metsänhoitomaksua ja minä olen
28305: semisesta kirjallisesti. Niiden toivomusten        koko sen ajan (Ed. Lepistö: Ruvetkaa hoi-
28306: rohkaisemana ja kun Keskusmetsäseura Ta-           tamaan me.tsäänne myös!) teettänyt metsän
28307:  pio otti kustannustoiminnan hoitaakse.en, olen    parannustyötä eli siis hoitanut metsääni.
28308: tämän kirjan laatinut." Täytyy muistaa, että       Viime perjantaina esimerkiksi, ed. Lepistö,
28309:  Keskusmetsäseura Tapio saa tästä eduskun-         lähetin pitkän pennin metsänhoitotyön palk-
28310: nastakin jonkun verran apua itsellensä. Tu-        kamaksua. Lähettikö ed. Lepistö~ Minä lä-
28311:  lenkin sen sanomaan numeroilla Tapion              hetin. Se on ollut säännöllinen maksu, joka
28312:  omista tiedoista. Siinä se on kai 20% :n seu-      minulle lankeaa (Vasemmalta: Torstaina!).
28313:  duilla kaikista sen tuloista. I1uulisin niin      - Ei, kyllä se oli perjantaina. .Se oli pitkä
28314:  olevan. Ehkä ed. Kyttä voi sanoa sen pro-          penni (Ed. Kyttä: Kenelle1). Se riittää vain
28315:  sentin tarkemmin.                                  palkaksi siitä työstä, mikä metsänhoidon hy-
28316:     Tässä kirjaksi kootussa kirjoitussarjassa ja    väksi minun metsässäni tehdään.
28317:  Metsälehdessä julkaistuista artikkeleista ke-         Mutta kun täällä ylimetsänhoitaja Räsä-
28318:  rätyssä kirjassa esitetään asia, hyvä asia, mo-    nen sanoo, että ne metsänhoitomaksut, mitä
28319:  nin paikoin sellaisessa valossa, jota minä en      me olemme maksaneet seitsemän vuoden
28320:  voi ainakaan hyväksyä. Täällä sanotaan mm.         aikana, ovat muka ennakkosijoitus, niin kyllä
28321:  näin: ,Valistuneimman metsänomistajakun-           minun täytyy sanoa, että on ollut kummal-
28322:  nan nimissä nähtiin myös tarpeellisena met-        lista, että tämmöistä tekstiä on pantu kir-
28323:  sänhoitoyhdistystoiminnan lakisääteiselle poh-     jaan. Aivan niin kuin metsänomistajat eivät
28324:  jalle saattaminen, ja niin syntyi vuonna 1950      ymmärtäisi, mitä on suomenkielellä painettu
28325:  laki metsänhoitoyhdistyksistä." Tässä yli-         lause ja mitä se sisältää. Ei täällä ole ainoa-
28326:  metsänhoitaja Kalle Räsänen siis häikäile-         takaan sellaista metsänhoitomaksua itse mak-
28327:  mättömästi sanoo, että ne eivät olleet valis-      savaa, joka voisi vakavasti väittää, että met-
28328:  tuneita metsänomistajia, jotka sitä vastusti-      sänhoitomaksu on muka joku ennakkosijoi-
28329:  vat. Niitä oli siis täällä eduskunnassa 77.        tus, joka tulee takaisin jossakin muodossa.
28330:  Minä luettelin edellä jo kaikkien heidän ni-       Ei se tule missään muodossa takaisin.
28331:  mensä. Minusta on verraten epäkohteliasta             Täällä herra Räsäsen kirjassa sanotaan
28332:  mennä sanomaan Metsälehdessä ja julkai-            sitten sivulla 11 näin: ,Mieskohtaisesta saa-
28333:  semaan kirjassa, jonka on kai jonkin verran        dusta ammattiavusta on tosin tavallisesti
28334:  kustantanut sekin, ehkä siitä on maksettu          maksettava metsänhoitoyhdistykselle metsän-
28335:  vielä ,tekijänpalkkiokin," mennä häikäile-         hoitomaksun lisäksi toimituspalkkio". Ei se
28336:   mättömästi sanomaan, että ne ovat valistu-        ole ,tavallisesti", vaan se on järjestään
28337:   mattomia metsänomistajia, jotka eivät hy-         joka kerta. (Eduskunnasta: Miten viime
28338:   väksy minkälaista tahansa holhousta ja li-        vuonna?) - Jaa, minä en tiedä, miten viime
28339:   säksi vielä omalla kustannuksellansa (Ed.         vuonna oli. Ei tiettävästi ole ajnoatakaan
28340:   Lepistön välihuomautus). - Minä annan tä-         metsänhoitoyhdistystä vielä - toivotaan että
28341:                                        Metsänhoitoyhdistys~aki.                                3687
28342: 
28343: pian tulee - joka voisi antaa ilmaiseksi.           täällä istuvasta edustajatoveristamme Harras
28344: Se on erittäin miellyttävä uutinen, jos sellai-     Kytästä. Asiat riitelevät, mutta eivät mie-
28345: siakin jostakin löytyy. Mutta kun väite yleis-      het. Kun äsken keskusteltiin siis siitä, mistä
28346: tetään tällä tavoin kirjassa, jota sitten levite-   Keskusmetsäseura Tapio saa varoja, niin
28347: tään 100 markan hinnasta metsänomistajille,         täällä on ainakin yksi vastaus. Se on Ta-
28348: niin kyllä minun mielestäni pitäisi olla huo-       pion oma vuosikirja vuodelta 1955. Minä
28349: mattavasti varovaisempi tällaisten väitteitten      sain tämän kirjan eräältä kansanedustajalta,
28350: esittämisessä.                                      joka on oman kuntansa metsänhoitoyhdis-
28351:    Lopuksi täällä sanotaan sivulla 12 - met-        tyksen puheenjohtaja, 8 päivänä marras-
28352: sänhoitomaksun vastineesta puhutaan nyt,            kuuta viime vuonna. Sivulla 75 sanotaan,
28353: ed. Lepistö - näin: ,Metsänhoitomaksun              että Keskusmetsäseura Tapio sai vuonna 19'55
28354: vastinetta on vaikeata markoissa mitata."           valtion määrärahaa seuraavasti: varsinainen
28355: (Ed. Peltonen: Kiitoksia valistuksesta!)            määräraha 29 500 000 mk, lisämääräraha
28356: - Olkaa hyvä! - ,Voimme vain todeta,                2 154 400 mk, mhy-toiminnan tarkkailuun
28357: että se. on arvaamattoman suuri." Luen              2 750 000 mk, metsäkerhotoimintaan 500 000
28358: vielä kerran. Ylimetsänhoitaja sanoo siis           mk,      asutustoimenpiteiden     turvaamiseen
28359: kylmästi näin: ,,Metsänhoitomaksun vasti-           1 900 000 mk, yhteismetsien valvontaan
28360: netta on vaikeata markoissa mitata. Voim-           130 000 mk; yhteensä 36 934 400 mk. Seuraa-
28361: me vain todeta, että se on arvaamatto-              valla sivulla sanotaan, että palkkoihin ja
28362: man suuri ja että täten saavutettavan edun          palkkioihin menee 30 921 087 mk.
28363: parhaana takeena on juuri metsänhoito-                 En sano tätä vertailun enkä arvostelun mie-
28364: maksu." Menkää nyt kysymään niiltä tavalli-         lessä. Keskusmetsäseura Tapio on ilmeisesti
28365: silta pikkuviljelijöiltä, jotka maksavat tätä       sellainen keskusmetsäseura, jonka työskente-
28366: esim. tuolla kaukana Savossa, kysykää, onko         lytavat ovat koituneet ja tulevat jatkuvasti
28367: heille metsänhoitoyhdistysmaksusta ,arvaa-          koitumaan metsänhoidon hyväksi, mutta on
28368: mattoman suuri hyöty". Siinä talossa on             vallan eri asia pakottaa sellaista pikkuviljeli-
28369: hyvin vaikea saada yösijaa, jos menette tuol-       jää, joka ei tarvitse. ammattimiehen apua,
28370: laista tekstiä siellä esittämään. He ovat niin      vuodesta vuoteen kustantamaan metsänhoito-
28371: kyllästyneitä siihen pakkoholhouksee.n, mitä        yhdistystä pakollisen metsänhoitomaksun
28372: tämä laki merkitsee.                                muodossa. Että asia on näin, todistaa myös
28373:    Sitten täällä korostetaan vaikka kuinka          tämä Tapion vuosikirja vuodelta 1955 sivulla
28374: monta kertaa, että nyt kun on lailla metsän-        33. Siellä on tällainen harvinaisen suuri
28375: hoitoyhdistyksen talous turvattu, nyt sopii         löytö: ,Metsänhoitoyhdistysten talous ja jä-
28376: suunnitella. Pitkin kirjaa käy punaisena lan-       senistö". Metsänhoitoyhdistysten tilinpäätös-
28377: kana ilo siitä, että lailla on pakotettu met-       ten perusteella laaditut yhdistelmät on esi-
28378: sänomistajat kustantamaan sellaista yhdis-          tetty metsänhoitolautakuntain taulukoissa si-
28379: tystä, jota he. eivät haluaisi kannattaa. Tämä      vuilla 17 ja 18. ,Metsänhoitoyhdistysten ta-
28380: kirja on opettavainen kirja ja sitä on jaettu       louden vakaannuttamiseen on vaikuttanut
28381: minun toimestani viidelle kansanedustajalle         ratkaisevasti vuonna 1950 säädetty laki met-
28382: jo 1 päivänä lokakuuta viime vuonna, ja he          sänhoitoyhdistyksistä, jonka nojalla metsän-
28383: ovat tulleet aivan samanlaisiin tuloksiin kuin      omistajille on asetettu ns. metsänhoitomaksu.
28384: minä.                                               Tämä ilmene.e jo siitä, että ko. maksut olivat
28385:    Me voisimme jatkaa kuinka pitkälle ta-           vuonna 1955 noin 64 % yhdistysten tuo-
28386: hansa tältä alalta, mutta eipäs jatketa. Kes-       toista." Siis Keskusmetsäseura Tapion omassa
28387: kusmetsäseura Tapion työ on ollut erittäin          vuosikirjassa tunnustetaan, että metsänhoito-
28388: arvokasta, kunnioitettavaa ja suorastaan siu-       maksu on ,ns. metsänhoitomaksu". Vielä
28389: nauksellista Suomen metsänomistajain hy-            pari seikkaa. ,Metsänhoitoyhdistysten neu-
28390: väksi. Siellä on varsinkin nykyinen pääjoh-         vojien toimituspäivien jakaantuminen sekä
28391: taja erittäin sopiva siihen tehtävään. Minä,        toimisto- ja kotityöt vuonna 1955." Tämä
28392: joka olen joutunut merkittyjen kirjoihin            Keskusmetsäseura Tapion tilasto on sivulla
28393: tämän metsänhoitoyhdistyslain keskustelun           39. Siellä sanotaan, että toimituspäiviä
28394: yhteydessä, olen ilokseni todennut, että toh-       vuonna 1955 kertyi kaikkiaan 163 061 ja että
28395: tori Kalelan kanssa voi puhua asioista rau-         ne tulivat maksamaan kaikkiaan 216 500 000
28396: hallisesti ja tyynesti. Samaa on sanottava          mk eli päivää kohden toimituspäivä tuli
28397: 3688                            Tiistaina 4 p. maaliskuuta 1958.
28398: 
28399: 
28400: tämän Tapion tilaston mukaan maksamaan            ja epäo·ikeudenmukaiselta, että heiltä siitä
28401: 1 327:67 mk. Nämä todistukset osoittavat,         huolimatta on nyt jo seitsemän vuotta ke-
28402: millä pohjalla julkisen sanankin todistuksen      rätty tätä ns. metsänhoitomaksua. Kymme-
28403: mukaan metsänhoitoyhdistystoiminta jatkuu.        nen vuotta kerätään, kaksikymmentä vuotta
28404:   Sitten ed. Kyttä puuhasi täältä eduskun-        kerätään. Monien mielestä sitä pitäisi ke·
28405: nasta osanottajia radiokeskusteluun 24 päi-       rätä 100 vuotta. Ajatelkaa, mikä summa
28406: väksi toukokuuta 1957 tästä asiasta. Hän          keräytyy tällaisen yksityisen maksajan koh-
28407: pyysi mm. silloista maalaisliiton eduskunta-      dalle rahaa sinne kassaan, mutta valitetta-
28408: ryhmän puheenjohtajaa ed. Eskolaa kokouk-         vasti siitä ei ole hänelle itselleen kerrassaan
28409: seen, mutta kuulin ed. Eskolan sanovan:           mitään hyötyä.
28410: ,En minä sellaiseen lähde." Mutta oli niitä-        Loppujen lopuksi siellä keskustelussa ed.
28411: kin, jotka lähtivät. Keskustelu oli erittäin      Sävelä hyvin asialliseen sävyyn sanoi, että
28412: valaiseva. Minulla on pikku muistiinpanoja        kun ,eduskunta on tehnyt päätöksen, että
28413: osoituksena siitä, miten helposti asia esite-     pitää asettaa komitea, niin täytyy nyt odot-
28414: tään toisessa valossa niitten taholta, jotka      taa hallituksen toimenpiteitä". Se oli hyvin
28415: eivät maksa, ja toisessa niitten, jotka mak-      asiallisesti sanottu. Nyt on vain niin ikä-
28416: savat.                                            västi, että tämä komitea tulee kohta vuoden
28417:    Ensinnäkin professori Holopainen silloin       vanhaksi, eikä se ole vielä tähän mennessä
28418: radiossa puoli tuntia keskusteltaessa huo-        saanut mietintöänsä valmiiksi. Minun mie-
28419: mautti, että ,alle 50 ha: n metsänomistajista     lestäni näin yksinkertaisessa ·asiassa saa
28420: 70 % suunnilleen on asiakkaina metsänhoito-       mietinnön valmiiksi noin neljässä päivässä.
28421: yhdistyksissä". Siellä oli sitten eräs osan-         Sitten tästä laista on kirjoitettu julkisessa
28422: ottaja, jonka nimi oli Pohja. Hän sanoi mie-      sanassa, jossa meitä kansanedustajia kovasti
28423: lestäni asian niin kuin pitää. Hän sanoi,         muutenkin muistetaan paljon, leveästi ja laa-
28424: että ,me.tsänhoitoyhdistyslaki on kaunis          jasti. Ensinnäkin on sanottava niin, että
28425: sana, mutta pakollinen metsänhoitomaksu on        metsäteknikot, jotka ovat syyttömiä tähän la-
28426: epäluottamuslause metsänomistajalle varsin-       kiin, ovat nyt viime aikoina korostaneet sitä,
28427: kin, kun maatalous yleensä on mennyt hei-         ettei pitäisi senkään jälkeen, kun metsän-
28428: kommaksi". Ed. Sävelä, joka on kaiketi käy-       hoitoyhdistyslaki on tullut laiksi, enää kou-
28429: tännön metsänomistaja, sanoi aika asialli-        luttaa lisää metsäteknikoita niin paljon kuin
28430: sesti, että ,kyllä hän yhtyy siinä alustajaan,    nyt, koska viime vuonnakin kaiketi noin
28431: että neuvonta vaatii rahaa ja omistajien on       viitisenkymmentä jäi ilman paikkaa. He
28432: maksettava kustannukset", mutta hän sanoi         tarkoittavat sitä, että kun metsänhoitoyhdis-
28433: sitten aivan oikein, että ,me uskoimme lain       tyslaki on hyväksytty, niin on syntynyt sel-
28434: käsittelyn aikana eduskunnassa, että yhdis-       lainen käsitys, että pakkoverona perityillä
28435: tyksen jäseneksi voi noin vain ilmoittautua,      maksuilla voidaan palkata rajaton määrä
28436: mutta laki laadittiin sellaiseksi sen vuoksi,     ammattimiehiä. Se käsitys ei pidä paik-
28437: kuin se nyt on, koska pelättiin uusien jäsen-     kaansa. Julkisesta sanasta keskusteltaessa
28438: ten valtaavan nämä yhdistykset"; Keskuste-        on sanottava, että esim. ,Vaasa"-niminen
28439: luun osallistui henkilö, jonka nimi oli Hän-      lehti ilmoittaa, että heille on tullut niin pal-
28440: ninen. Hän sanoi, että ,tästä metsänhoito-        jon kirjoituksia tästä asiasta, etteivät voi
28441: maksusta keskusteltaessa on herätetty nuk-        ottaa vastaan. ,Maakansa" ilmoitti 19. 4.
28442: kuva karhu". Hän kai tarkoitti sillä sitä,        1957 näin: ,Meidän täytyy pyytää, ettei
28443: että kun eduskunnassa on tehty kymmenen           uusia metsänhoitoyhdistyslakia koskevia kir-
28444: aloitetta, joilla pyritään tätä asiaa korjaa-     joituksia enää lähetettäisi lehteen, koska
28445: maan, niin on muka tarpeettomasti tehty           meillä ei ole antaa tilaa." ,Ilkka" julkaisi
28446: kärpäsestä härkänen. Kuulkaa! Kyllä met-          19. toukokuuta viime vuonna samanlaisen
28447: sänomistajat verokuittia lukiessansa tietävät,    toivomuksen.
28448: mikä sen karhun herättää. Sen herättää en-           Luen tää;ltä nyt muutaman ,valitun pa-
28449: sinnäkin se, että ei ole metsille juuri ostajia   lan" siitä, mitä metsänhoitoyhdistyslaista
28450: ollut; toiseksi, jos on, niin hinta on halpa;     julkisessa sanassa sanovat ne, jotka sen
28451: kolmanneksi, eivät tarvitse useatkaan näistä      lain kustantavat. Metsänhoitoyhdistysmak-
28452: pienistä metsänomistajista metsänhoitoam-         susta kirjoittaa Maaseudun Tulevaisuu-
28453: mattimiehen apua. Heistä tuntuu katkeralta        dessa helmikuun 21 päivänä 1956 eräs hen-
28454:                                      Metsänhoitoyhdistys'laki.                                3689
28455: 
28456: kilö, joka sanoo, että hän on ,paljon maksa-       sesti se, ettei kenenkään muiden kuin yksi-
28457: nut ja vähän saanut", mm. seuraavaa: ,Ni-          tyisten metsänomistajien katsota hoitav·an
28458: mitys metsänhoitomaksu meidän verolipuis-          kansallisomaisuuttamme niin huonosti, että
28459: samme on selvästi väärä. Se on niin väärä,         sen valvojaksi tarvitaan erikoisverolla palka-
28460: että Tapion on tätä väärää nimeä oikeaksi          tut hoitajat. Se on monella tavalla kohtuu-
28461: selittämään ja propagandaa sen puolesta te-        ton faki. Lait pitää tehdä sellaisiksi, että
28462: kemään ilmeisesti täytynyt palkata oikein          ne vastaavat oikeustajua. Ammattimiesten
28463: ylimetsänhoitaja." Tässä on eräs ilmaus            liiallisella pöyhkeilyllä ja omahyväisyydellä
28464: siitä, mitä sanovat ne, jotka tämän lain           ei varm&an metsänhoitoyhdistyslain käsitte-
28465: kustannukset maksavat. Sitten täällä on            lyn suhteen saada aikaan hyvää mielialaa
28466: nimimerkki ,Metsänomistaja Savosta", pien-         niitten parissa, jotka tämän lain kustanta-
28467: viljelijä, joka sanoo mm. näin: ,Jos tämän         vat."
28468: lain puoltajat katsovat tämän lain tarpeel-           Valitettavasti tämä suuri nippu näitä kir-
28469: liseksi itsellensä, niin heillä on siihen täysi    joituksia täytyy sivuuttaa. Niistä kuitenkin
28470: v·apaus, mutta pitää sallia sama vapaus myös       käy yksimielisesti ilmi se tosiasia, että ne,
28471: niille, jotka eivät tätä lakia kannata. Suu-       jotka kannattavat metsänhoitomaksua, useim-
28472: rin osa yksityismetsänomistajista tervehtii        miten ovat sellaisia, etteivät itse sitä ollen-
28473: ilolla sitä aloitetta, jolla verokuormaa pyri-     kaan maksa. Täällä on esim. eräs hämäläi-
28474: tään keventämään." Ja maanviljelijä H.             nen nainen, emäntä, joka kirjoittaa näin:
28475: Lankinen Lopelta kirjoittaa ,Maakansassa"          ,Olen seurannut kirjoittelua metsänhoitoyh-
28476: 17 päivänä huhtikuuta 1957 mm. seuraavaa:          distyslaista ja tuuminut, eikö niille viisaille
28477: ,Kun kysymyksessä on pakollinen metsän-            metsäherroille, jotka kyseessä oleva maksu
28478: hoitomaksu, tahtoo se selvästi osoittaa, että      pitää rahoissa ja jotka nyt luonnollisesti
28479: metsänomistajat ovat sellaista kansanainesta,      huutavat kovasti tämän lain puolesta, ole
28480: joka ei pysty omaisuuttaan hoitamaan ilman         kertynyt sellaisia pääomia, että jättäisivät
28481: pakollista holhousta. Tämä on suoranainen          pakkoveron ulkopuolelle meidät, jotka emme
28482: loukkaus maaseutuväestöä ja metsänomista-          halua sitä maksaa. Emme kuulu yhdistyk-
28483: jia kohtaan. Tässä tu~daan vastaan meille          seen, na·apurin isäntäkään ei kuulu. Hän
28484: periaate, jota emme voi hyväksyä. Ainakin          kertoi, että kerrankin eräs metsänhoitomies,
28485: 95 % metsää omistavista vastustaa tällaista       'naapurin isäntä kun myi muutaman metrin
28486: pakkoholhousjärjestelmää. Kautta Suomen-           halkoja ja kokeeksi pyysi metsänhoitoyhdis-
28487: maan huokaill.aan pakollisen metsänhoito-         tyksestä miestä leimaamaan, niin mies tuli,
28488: maksun takia ja pakkoholhouksen alla. Ei           käveli pari tuntia metsässä kirveineen lei-
28489: tämä voimassa oleva metsänhoitoyhdistyslaki        maten, sitten syötettiin, juotettiin ja palk-
28490: velvoita ketään metsiään hoitamaan. Ainoa,         ka.a määräsi tuosta kahden tunnin työstä
28491: mihin se velvoittaa, on pakollinen metsän-         500 markkaa. Ei ollut paljon apua niistä
28492: hoitomaksu. Kyllä tällaiset tyhjänpäiväiset        monista kymmenistä tuhansista, jotka naa-
28493: lait on kumottava ja pakkoholhous metsän-          purikin sitä ennen oli näille metsänhoito-
28494: omistajien kohdalla on lopetettava." Alla          maksun nimellä saanut pulittaa." Nämä
28495: on täysi nimi: H. Lankinen, Loppi.                lausunnot osoittavat peittelemättömästi, mitä
28496:    Sieltä Mikkelin puolesta kirjo·itti maan-      tästä asiasta ajatellaan.
28497: viljelijä, kansanedustaja, osuuskassanjohtaja         Uusi Suomi julkaisi 11 päivänä huh-
28498: Aukusti Raulo, joka on eräs tunnetuimpia          tikuuta viime vuonna kirjoituksen, joka alla
28499: Mikkelin läänin metsänhoitomiehiä, mm. seu-        oli nimimerkki ,Metsänhoitaja". Se kuului
28500: raavat selvät sanat: ,Annan arvon metsän-         näin: ,Eduskunnassa on tehty aloite metsän-
28501: hoitoyhdistystoiminnalle, mutta en voi olla       hoitoyhdistyslain kumoamiseksi. Onkin J.uon-
28502: siinä jäsenenä enää, koska sitä pidetään yllä     nollista, että löytyy kansanedustajia, jotka
28503: verovaroilla ja vielä osa jäsenistä kuuluu         haluavat kumota näin yksipuolisen, näin
28504: verovapaaseen aatelistoon. Tosiasia täällä        epäkypsän ja näin epäoikeudenmukaisen
28505: Savossakin on se, että tämä mhy-laki kuu-         lain, joka virheittensä takia on levittänyt
28506: luu siihen aikaan, jolloin talonpojalta k·an-      paljon katkeruutta hyvää asiaa kohtaan."
28507: nettiin verokapat kymmenille virkamiehille.        Hän sanoo lopuksi, että verot pitäisi käyt-
28508: Suorastaan inhoittavaksi lain tekee erikoi-       tää yksinomaan metsänhoitotöihin ja lisäksi
28509: 
28510: 462
28511: 3690                            Tiistaina 4 p. maaliskuuta 1958.
28512: 
28513: 
28514: niissä metsissä, joista ne on kannettu. On        kään, että me intoilemme asiaa tuntematto-
28515: aivan toista luokkaa hoitaa metsää vapaa-         masti tämän asian puolesta.
28516: ehtoisesti kuin pakon edessä.                        Sitten vielä pari sanaa ,Pellervo"-
28517:    Luen täältä vielä sitten erään erittäin tun-   lehdestä. Me tunnemme hyvin sen lehden
28518: netun metsänhoitomiehen, asessori Toivo           (Eduskunnasta: Pari minuuttia jäljellä!).
28519: Komsin kirjoituksen. Hän varmasti tun-            -    Muutama minuutti vielä. -         Pellervo
28520: tee yhtä paljon metsäasioita kuin me täällä       lehti julkaisi kerran eraan metsänhoi-
28521: suurin piirtein kuka tahansa. ,Talous-            tajan kirjoituksen, jossa melko kovakou-
28522: elämän" numerossa 15 huhti_lmun 12 pä:i-          raisesti hyökättiin niitä vastaan, jotka
28523: vänä 1957 hän kirjoittaa näin: ,Purnaus           ovat vastustaneet metsänhoitoyhdistyslakia.
28524: metsänhoitoyhdistyslakia vastaan. Metsän-         Minä lähetin heille sitten oikaisun. Kuvaa-
28525: hoitoyhdistyslain valmistelussa mukana ole-       vaa oli se, että se kyllä julkaistiin, mutta
28526: maan joutuneena ja sen sovellutusta jossain       siihen oikaisuuni sallittiin julkaista vastine,
28527: määrin seuraamaan joutuneena virkajuris-          mutta kun minä, joka maksan metsänhoi-
28528: tina haluan esittää seuraavassa omia ajatuk-      tomaksuja, koska omistan metsää, olisin mie-
28529: siani. S'ijoitan A-ryhmään metsänhoitoyh-         lihyvin siihen vastineeseen vastannut, niin
28530: distyksen jäsenet. Mitä aihetta heillä on         toimituksesta ilmoitettiin, että keskustelu on
28531: purnaamiseen? Lähimpänä aiheena on kai            päättynyt! En pidä sitä oikeamielisenä enkä
28532: se, että jäsenillä ei ole vapaata valtaa itse     tasapuolisena ja katson, että se niin arvok-
28533: päättää yhdistyksen jäsenmaksun suuruu-           kaan lehden taholta oli harvinaisen väärä-
28534: desta, vaan laki määrää, että jäseniltä on        mielisesti tehty, lähinnä minua kohtaan.
28535: kannettava vähintään 2% kunnallisvero-            Minullakin on oikeus esittää asioista oma
28536: tusta varten arvioidusta metsämaan puh-           näkökohtani siinä lehdessä, joka oli hyökän-
28537: taasta tuotosta. B-ryhmään sijoitan metsän-       nyt minua vastaan.
28538: omistajat, jotka eivät kuulu yhdistyksiin,           Jälleen uusi näkökohta. Täällä eduskun-
28539: mutta hoitavat metsänsä moitteettomasti. He       nassa on yksityiskeskustelussa esitetty sel-
28540: saattavat purnata siitä neljännesmaksusta,        lainen ajatus kerran, että jos metsänhoito-
28541: joka heidänkin on pakko maksaa, vaikka            maksu poistetaan, niin silloin muka metsä-
28542: eivät metsänhoitoyhdistyksen tai lautakun-        verotus nousee. Ei pidä paikkaansa! Todis-
28543: tien apua tarvitse. C-ryhmään sijoitan sel-       tus. Ensinnäkin luettelen teille, mitä minun
28544: laiset metsänomistajat, jotka eivät kuulu         kotikuntani Joroisten kohdalla merkitsee
28545: yhdistyksiin, eivät jatkuvasti käytä muni-        neljännesmaksuoikeus, siis se oikeus, että
28546: takaan taholta palkkaamiaan, muodollisesti        eräät metsänomistajat pääsevät 1/4: lla met-
28547: pätevyysvaatimuksia täyttäviä metsänhoito-        sänhoitomaksuista. Otin Joroisten kunnalta
28548: ammattimiehiä eivätkä itsekään ole tutkin-        1 päivänä huhtikuuta viime vuonna to-
28549: non suorittaneita. Heidän on pakko kai-           distuksen, joka kuuluu näin: ,Kansanedus-
28550: ken sen lisäksi, mitä he ovat metsiensä hoi-      taja, pastori Antti J. Rantamaan pyynnöstä
28551: toon uhranneet, maksaa vielä kunnallisvero-       Joraisten kunnan taksoituslautakunta ilmoit-
28552: tuksen yhteydessä täysi metsänhoitomaksu.         taa, että Etelä-Savon metsänhoitolautakunta
28553: D-ryhmään sijoitan sitten ne, jotka eivät         on myöntänyt kannettavien metsänhoitomak-
28554: hoida metsiänsä, niin kuin heidän yksityis-       sujen suorittamisen 1/4:n suuruisena seu-
28555: taloutensa ja kansantalouden edut vaatisi-        raaville tilojen omistajille Joroisten kun-
28556: vat." Lopuksi metsähallituksen kanslian           nassa: 1) A. Ahlström Oy, 2) Enso-Gutzeit
28557: asessori Toivo Komsi sanoo näin: , Täytyy         Oy, 3) Joroisten kunta, 4) Joroisten seura-
28558: sanoa, että jos metsänhoitoyhdistys-aate syr-     kunta, 5) Oy Kaukas Ab, 6) Kymin Oy,
28559: jäyttää metsänhoitoaatteen, niin silloin käy      7) Metsähallitus, 8) Jäppilän koulutila,
28560: niin, että ainoat rahat, mitkä metsänomista-      jonka omistaa Maataloushallitus ja 9) Mik-
28561: jalta liikenisivät metsänhoitotöihin, menevät-    kelin läänin maanviljelysseuran maanhan-
28562: kin yhdistykselle tämän antamatta ilman eri       kintatilat." Ei ole siis ainoatakaan talon-
28563: maksua vastikkeeksi muuta kuin tilaisuuk-         poikaistilaa, jolla olisi oikeutta 1/4:n mak-
28564: sia kuunnella luentoja ja esitelmiä." Jos         suun.
28565: asessori Komsi sanoo näin, pätevä ammatti-           Kun eräs kirjoittaja ,Maakansassa" 14. 4.
28566: mies, on aivan turha väittää sieltä kenen-        1957 kysyi minulta, eikö edustaja ymmärrä,
28567:                                      Metsänhoitoyhdistys1aki.                                3691
28568: 
28569: että jos poistetaan metsänhoitomaksu, niin        nukset, jotka on oikeus vähentää verotettavan
28570: silloin se merkitsee sitä, että metsäverotus      puhtaan tulon saamiseksi. Tähän luetaan
28571: nousee, niin käännyin tässä asiassa parin         myös isännän osuus johtotyöhön sekä metsän-
28572: pätevän veroasiaintuntijan puoleen, joilta        hoitomaksu, yhteensä 10 %. 3) Puutavaran
28573: sain seuraavan todistuksen 15 päivänä huh-        myyntikustannukset, joihin luetaan myös
28574: tikuuta viime vuonna. Täällä nimittäin eräs       isännän työ myynnistä, 5 %, yhteensä 25 %.
28575: kansanedustaja, joka on metsänhoitolauta-            Tämän kirjeen on allekirjoittanut profes-
28576: kunnan jäsen, esitti minulle sellaisen ajatuk-    sori V. Pöntinen ja varmistanut vt. assis-
28577: sen, että jos on metsänhoitomaksua maksava        tentti Lauri Selin. Sain tämän valtiovarain-
28578: tilanomistaja ja jos metsä sijaitsee eräässä      ministeriöstä 15 päivänä huhtikuuta 1957
28579: 9 :nnen metsäveroalueen kunnassa ja met-           (Ed. Koivunen: Milloin palautatten. -
28580: sänhoitomaksu peritään 2 %: n mukaan ja           Sain tämän ikiomakseni valistaakseni mm.
28581: veroluokka on I, niin laskelma on muka täl-       välihuutajaa, jos tarvitaan.
28582: lainen: valtiolle menee 36 948 mk, kunnalle          Menin sen lisäksi Maalaiskuntien Liittoon
28583: 31342, seurakunnalle 3184, manttaalikun-          ja sanoin, että kun olen vähän intomielisesti
28584: nalle 1 592 ja metsänhoitomaksua 6 368 mk         tässä asiassa puhunut, niin minä kysyn vielä
28585: eli yhteensä 79 934 mk. Sitten hän sanoi,;        teiltä erästä asiaa. Vaikuttaako metsänhoito-
28586: että jos poistetaan tämä metsänhoitomaksu,,       maksun poistaminen veron lisääntymiseen?
28587: niin lasku tulee olemaan sellainen, että ve-      Vastaus kuului näin: ,Maalaiskuntien Uitto.
28588: roa tulee menemään 2 037 mk enemmän tältä         16. 4. 1957. Vaikuttaako mh-maksun poista-
28589: alueelta (Ed. Vennamo: Roskapuhetta!). -          minen verorasitukseen? Kansanedustaja Ran-
28590: En sanoisi ,roskapuhetta", vaan se oli vää-       tamaa, Eduskunta. Olette pyytänyt laskel-
28591: rinkäsitys (Ed. Vennamo: Ymmärtämättö-            miamme siitä, miten metsänhoitomaksun pois-
28592: myyttä!).- No, minä olen kohtelias, vaikkei       taminen vaikuttaisi mesänomistajien vero- ja
28593: tämän lapun antaja ole yhtään ollut minua         maksurasitukseen (tulo-ja omaisuusv~ro, kun-
28594: kohtaan kohtelias, mutta minä tahdon olla.        nallisvero, kansaneläkevakuutusmaksu, kir-
28595: - Minä menin siis valtiovarainministeriöön        kollisvero, metsänhoitomaksu ja manttaali-
28596: tämän iJ.ipun kanssa ja kysyin niiltä, että       maksu). Tämän johdosta saamme kunnioitta-
28597: kuulkaa, minä taidan olla väärässä. Minä          vasti esittää seuraavaa. Metsänhoitaja H.
28598:  en tunne tätä asiaa, niin että, hyvät herrat,    Seliniltä    metsäntutkimuslaitoksesta      saa-
28599: vastatkaa, ja vastaus on tässä.                   mamme ilmoituksen mukaan metsänhoito-
28600:     ,Ylläoleva laskelma perustuu ole.ttamuk-      maksu on otettu metsämaan tuoton verope-
28601: seen, että verokuutiometrin hintaa lasket-        rusteita laskettaessa huomioon niissä vähen-
28602:  taessa tehtäviin alennuksiin sisältyvää met-     nyksissä, mitä bruttotuotosta tehdään. Met-
28603: sänhoitokustannusten määrää alennettaisiin        sänhoitomaksun osuutta näissä vähennyksissä
28604:  metsänhoitomaksun määrällä (2-6 %) , mi-         ei kuitenkaan ole tarkemmin määritelty.
28605: käli metsänhoitomaksu poistettaisiin," mikä       Vaikka metsänhoitomaksu poistettaisiinkin,
28606:  tapahtuu silloin, jos minun aloitte.eni hyväk-   ei puheena olevien vähennysten prosentuaali-
28607: sytään. ,Näin ei kuitenkaan tapahdu," vas-        seen määrään bruttotuotosta laskettuna se
28608:  taavat nämä kaksi veroasiaintuntijaa valtio-     aiheuttaisi alennusta siitäkään syystä, että
28609:  varainministeriöstä, sillä ,muut metsänhoito-    metsänomistajalle itselleen olisi siinä tapauk-
28610:  kustannukset tällöin vastaavasti nousevat."      sessa katsottava aiheutuvan vastaavat kus-
28611:  On nimittäin muistettava, että sama kansan-      tannukset niistä metsänhoidollisista toimen-
28612:  edustaja, joka antoi tuon edellisen lapun        piteistä, joista metsänhoitoyhdistykset ja
28613:  minulle, antoi myös sellaisen erittelyn, josta   -lautakunnat nykyisin heidän puolestaan huo-
28614:  käy ilmi erittely metsäntuoton veroperustei-     lehtivat. Laskelmien teko siitä, mitä metsän-
28615:  den .laskennassa suoritetuista vähennyksistä,    hoitomaksun poistaminen aiheuttaisi metsän-
28616:  joiden kokonaismäärä on 25 % puukuutio-          omistajan verojen maksualennukseen, on siis
28617:  metrin hinnasta. Verokuutiometrin hintalas-      tarkoitukseton. Se olisi sitä paitsi jokseen-
28618:  kelmissa on jokaisen puutavaralajin kanto-       kin mahdotonkin tehtävä, kun otetaan huo-
28619:  hinta alennettu mainitulla prosentilla, ennen    mioon, 1) että omaisuusverotuksessa tulovero
28620:  kuin niiden perusteella on määrätty hinta ve-    määräytyy erisuuruisesti eri veroluokissa el'i
28621:  rokuutiometriltä: 1) Kotitarvepuun alhai-        verokannan mukaan eri tuloluokissa; 2) että
28622:  sempi hinta, 10 %. 2) Metsänhoitokustan-         veroäyrin hinta eri kunnissa vaihtelee, 3)
28623: 3692                             Tiistaina 4 p. maaliskuuta 1958.
28624: 
28625: 
28626: että kirkollisveron suuruuskin on veroäyrii-       päivältä, jonka pituus on viisi tuntia. Siis
28627: tään erilainen eri seurakunnissa; 4) e.ttä met-    päiväpalkkaa on tullut minun kohdaltani
28628: sänhoitomaksu niin ikään on erisuuruinen eri       maksettavaksi 21 875 mk, ja tähän palkkaan
28629: metsänhoitoyhdistysten kohdalla; 5) siitä pu-      ei neuvoja ole laskuakaan kirjoittanut, puhu-
28630: humattakaan, että eräät metsänomistajat            mattakaan, että hän olisi perannut metsää
28631: pääsevät ns. neljännesmaksulla; 6) että mant-      tai kuokkinut kylvöruutuja, ei siis ole tehnyt
28632: taalimaksun perusteetkin vaihtelevat eri kun-      mitään metsänhoitotyötä." Vielä hän sanoo,
28633: nissa; 7) että sitä paitsi vielä veroperusteet     että ,tässä kunnassa on eräs tapaus, joka
28634: metsämaan 8) eri luokissa ja 9) vyöhykkeissä       pitää ilmoittaa ja se on se, että laki rasittaa
28635: ja 10) metsäveroaineissa ovat erilaiset.           pie.nviljelijöitä, joita on täällä on noin 94 %.
28636: Edellä esitetyn perusteella toteamme, että         Täällä koko pitäjän metsämaista omistaa tuk-
28637: pyydettyjen lähempien laskelmien teko olisi        kiyhtiöt %, ja niitten metsänhoitomaksu me-
28638: ilmeisesti tarkoituksetauta ja käytännössä         nee metsänhoitolautakunnalle. Tämähän vä-
28639: myöskin ylivoimainen tehtävä, johon emme           hentää kunnan metsänhoitomaksutuloja koko
28640: voisi edes yrittääkään ryhtyä. Kunnioitta-         paljon, joten verotusprosentti täytyy pitää
28641: vasti Maalaiskuntien Liitto. Arno Hannus."         pienessä kunnassa korkeana, ennen kuin voi
28642:    Kun täällä on niin monta kertaa puhuttu         palkata neuvojan. Täten rangaistaan kunnan
28643: siitä, että muka täytyy mm. seurakunnalle          yksityisiä metsänomistajia sillä, että yhtiöt
28644: maksaa veroa, niin minä otin valtiovarainmi-       omistaa metsämaita. Kyllä sekin on kurja
28645: nisteriöstä katteen tähänkin väitteeseen.          pykälä!" Lopuksi hän huomauttaa, että hän
28646: ,Olette tiedustellut", sanotaan kirjelmässä        on siis kuutena vuotena maksanut metsän-
28647: lokakuun 31 päivänä 1957, ,onko henkilö,           hoitomaksuja 167 000 ja samana aikana
28648: joka ei kuulu evankelisluterilaiseen kirkkoon,     seurakunnalle ns. papinmaksua 28 000 mk,
28649: velvollinen suorittamaan kirkollisveroa kiin-      joten kuutena vuotena tältä seurakun-
28650: teistöstä, jonka hän omistaa kotikunnassaan        nan jäseneltä, jolla on 283 ha metsää,
28651: tai muualla. Uskonnonvapauslain 12 §: n            on mennyt metsänhoitomaksua enemmän
28652: säännöksestä käy selville, että mainittu hen-      kuin seurakuntamaksua 139 000 (Ed. Koivu-
28653: kilö ei ole verovelvollinen, eikä siis velvolli-   nen: Paljonko se seurakunta sai?). - Hän
28654: ne.n suorittamaan kirkollisveroa evankelis-        on seurakunnalle maksanut 28 000 mk sa-
28655: luterilaiselle seurakunnalle myöskään kiin-        mana aikana. Omalta kohdaltani voin mai-
28656: teistöstään. Asiaan ei vaikuta, onko kiin-         nita, että siihen pitäjään, jossa minulla on
28657: teistö asianomaisen henkilön asuinkunnassa         metsämaata (Ed. Saariaho: Montako hehtaa-
28658: vai muualla. Mikäli kiinteistön omistaa yh-        ria?) -minulla on 70 ha metsää (Ed. Murto:
28659: teisö, jossa kirkkoon kuulumaton henkilö on        Myykää pois!) - olkaa hyvä ja tulkaa kat-
28660: osakkaana tai jäsenenä, on siitä voimassa,         somaan - minä olen maksanut esim .. viime
28661: mitä yhteisön verovelvollisuudesta maksaa          vuonna sinne sekä metsänhoitomaksua että
28662: kirkollisve.roa on säädetty." 'Tästä siis käy      se.urakuntaveroa. Metsänhoitomaksua on tä-
28663: ilmi, että metsänhoitomaksu on pakkovero,          män 70 hehtaarin alalta viime vuonna mi-
28664: mutta kirkollismaksu on vapaaehtoinen kan-         nulta mennyt 2 998 mk enemmän kuin seu-
28665: na tusmaksu.                                       rakuntaveroa (Vasemmalta: Älkää mak-
28666:    Sitten sain Keski-Suomesta kirjeen, jossa       sako!). Minä maksan mielihyvin, se on va-
28667: vastataan kysymykseen, mikä ero on met-            paaehtoinen maksu.          ,Sosialidemokraatti",
28668: sänhoitomaksun ja kirkollisveron välillä           Suomen suurimman työväenpuolueen pää-
28669:  (Ed. Koskinen: Mistä?). Se on sieltä ed.          äänenkannattaja, julkaisi 31 päivänä touko-
28670: Koskiselle hyvin ;läheisestä pitäjästä. Se         kuuta 1957 loistavan kirjoituksen ,lVIetsäve-
28671: on 8 päivältä huhtikuuta viime vuonna.             rotus ja metsänhoitomaksu", jossa päädytään
28672: Täällä sanotaan näin: ,Omistan metsä-              samanlaiseen lopputulokseen kuin tässä on
28673: maata 283 ha (Ed. Koskinen: Ei se mi-              esitetty.
28674: kään pienviljelijä olekaan!).- Ei olekaan.-           Eräs metsänomistaja lähetti noin kunosi-
28675: ,Olen kuutena vuotena maksanut metsänhoi-          teetin vuoksi erään toisenlaisen ilmoituksen
28676: tomaksua yhteensä 167 000 mk. Metsänhoi-           ,verotuksesta". Hän on sieltä Kymen lää-
28677: donneuvoja on poikajoukon kanssa käynyt            nistä. Hänelle on tullut kirjelmä, jonka jäl-
28678: noin viisi tuntia päivässä tämän kuuden vuo-       jennös on tässä. Siinä kuvastuu, minkälaista
28679: den aikana kahdeksana päivänä a 1 000 mk           ,verotusta" voidaan metsänhoitomaksun li-
28680:                                       Metsänhoitoyhdistys'laki.                                3693
28681: 
28682: säksi antaa: ,Arvoisa metsänomistaja! J :n          itse hoitamaan erästä taloutensa haaraa, met-
28683: rannassa on rakenteilla ,teollisuuslaitos",         sätaloutta, missä raha noin liikkuu suuresti.
28684: jossa on tarkoitus ,tuottaa" metsänhoitoyh-         Näissä oloissa nähtiin, että metsä on koko
28685: distyksen neuvojalle ja hänen perhe.elleen          kansan asia, ja niin saimme tämän pakko-
28686: loma-ajan lepoa ja virkistystä. Hankkeeseen         hoitolain." Lopuksi hän sanoo meille, että
28687: toivon osallistumaan tuomalla T: n sirkkelille      ,ajatus kaataa metsänhoitoyhdistyslaki herät-
28688: tai autotien varteen muualle tämän kuun             tää suurta mielenkiintoa niissä, joitten talous
28689: aikana pölkyn sahapuuta. Saunan valmistut-          on heikko ja joittenka täytyy siitä heikosta
28690: tua kevätkesällä kutsutaan osallistuneet tal-       taloudestaankin viclä maksaa sellainen met-
28691: koihin saunaan ja kahville." Tämä on kirjoi-        sänhoitomaksu, jota ei koskaan missään muo-
28692: tettu 5 päivänä maaliskuuta 1957 (Ed. Ven-          dossa saa takaisin!" Sama henkilö kirjoitti
28693: namo: Niitä on muistakin maakunnista !) . Ei        vuotta myöhemmin uuden kirjeen samoista
28694: minulla ole mitään sitä vastaan että tällainen      asioista.
28695: kirje lähetetään, eikä ole mitään sitä vastaan,        Sitten Satakunnasta tuli uusi kirjelmä.
28696: että minulta pyydettäisiin tuollaiseen yksi         Siinä puhuu mies, joka vuonna 1915 sai jo
28697: tukkipuu, kyllä minä antaisin (Vasemmalta:          silloiselta keskusmetsäseuralta todistuksen
28698: Entäs kirkonve.rot?). - He antavat sen va-          erinomaisesta metsän hoitamisesta, jonka hä-
28699: paaehtoisesti, mutta metsänhoitomaksu heiltä        nen isänsä oli aloittanut ja jota hän itse
28700: peritään, ilman että he siihen tuntevat mie-        siis nyt jatkaa. Hän ilmoittaa tässä kirjel-
28701: lenkiintoa.                                         mässä, joka on niin ,lyhyt," etten minä
28702:     Jälleen uusi näkökulma tästä asiasta. Sain      viitsi sitä sen tähden lukea, lyhyesti ja kars-
28703: niiltä ihmisiltä, jotka maksavat metsänhoito-       kisti, että tämä laki on selvää holhousta.
28704: maksua, kirjeen Liperin kunnasta 25 päivänä         ,Talonpoika ei ole niin tyhmä, ettei sitä
28705: maaliskuuta 1957. 'Siinä sanotaan näin:             huomaisi. Se laki pitäisi kumota." Sitten
28706: ,Koskien ehdottamaanne eduskunta-aloitetta,         sain Savosta Pieksämäeltä kirjeen, jossa sa-
28707: jonka olemme nähneet lehdistä, haluamme             notaan näin: ,Me täällä Savossa, joilla on
28708: ilmoittaa teille, että täällä Pohjois-Karjalassa    pienet metsäpinta-alat, odotamme hartaasti,
28709: valtaosa maanviljelijöistä, ollen pienviljeli-      että ne kansanedustajat, jotka aina sanovat
28710: jöitä, eivät voi kannattaa metsänhoitoyhdis-        olevansa pienviljelijäin ystäviä, osoittaisivat
28711: tyslakia eikä katso nykyäänkään olevan sen          sen ystävyyden tämän lain käsittelemisen
28712: ajankohtaisen, vaan mieluummin toivomme,            yhteydessä." Kirjoittaja on henkilö, joka on
28713: että se. pian kumottaisiin." Alla on sitten 42      käytännön pienviljelijä ja metsänhoidon har-
28714: nimeä (Eduskunnasta: Onko Holopaisen                rastaja, joka on saanut metsänhoidon harras-
28715: nimi?). - En ole katsonut, todennäköisesti          tuksestaan hyvin korkean tunnustuksen ja
28716: ei.                                                 ansiomerkin. (Ed. Raunio: Vaatikaa nyt
28717:     Sitten sain Pohjois-Satakunnasta 5 päivänä      koko maata yhdeksi vaa'lipiiriksi!) - Silloin
28718: huhtikuuta 1957 kirjeen, jossa eräs mies,           olisi matka Mikkeliin ed. Rauniolla, joka ai-
28719:  joka tunnetaan siitä, että hän hoitaa hyvin        koinaan haaveili Mikkeliin matkaa kovasti,
28720: metsänsä, lausuu mm. näin: ,Me olemme               paljon hankalampi kuin se silloin oli, kun
28721: täällä jännityksellä seuranneet eduskuntakä-        koetti sinne tulla. Sitten tässä on Lavian
28722: sittelyä metsänhoitoyhdistyslaista. Se laki         kunnasta 29 isännän kirje. Siinä on mm.
28723:  pitäisi kaataa. Pyytäisin teitä sopivassa ti-      sellainen isäntä, jolla on 250 ha metsää. Hän
28724:  laisuudessa antamaan tämän kirjelmän myös-         on viitenä vuotena maksanut 75 000 mk
28725: kin muille kansanedustajille, jotka ovat            metsänhoitomaksua. Eivät nämä ole valitet-
28726: täältä meidän vaalipiiristämme" (Eduskun-           tavasti aivan kaikki maalaisliittolaisia, täällä
28727:  nasta: Antakaa!). - Annan sen sitten, kun          on myös kommunisteja ja sosialisteja, minä
28728: kerkiän.- ,Tämä nykyinen mhy-laki saatiin           tunnen nämä. Eräs heistä on sellainen, jolla
28729:  ajettua läpi poikkeuksellisissa oloissa," sanoo    on 10 ha metsää ja joka on maksanut 5 000
28730:  tämä mies, jolla on ensiluokkainen metsä ja        mk. Siinä oli siis 29 nimeä.        ·
28731:  on hoitanut sitä hyvin. ,Sota oli hävittänyt          Noormarkusta on kirje, jossa on 31 nimeä.
28732:  maita. Meidän puutavarallamme oli kova ky-         Eräskin isäntä, jolla on peräti 7.5 ha metsää,
28733:  syntä ja hyvät hinnat. Näissä olosuhteissa oli     on maksanut 3 000 mk metsänhoitomaksua.
28734: helppo propagandana ajaa enemmistöön sellai-        Toinen kirjelmä sieltä, jossa on 32 nimeä,
28735:  nen käsitys, että talonpoika on liian tyhmä        siinä eräs maanviljelijä, jolla on 6 h: n met-
28736: 3694                            Tiistaina 4 p. maaliskuuta 1!}58.
28737: 
28738: 
28739: säpinta-ala, on maksanut 6 000 mk metsän-          siin." Tänä päivänä on hiihdon maailmanmes-
28740: hoitomaksua. Ei suinkaan nyt kukaan kan-           taruuskilpailut. Eräs entinen suomalainen
28741: sanedustaja julkea väittää, että tämä on koh-      hiihdon maailmanmestari kirjoitti 12 päi-
28742: tuullista. 6 hehtaariahan on niin pieni ala,       vänä maaliskuuta 1957 minulle kirjeen
28743: että se on vain 600 m. toiseen ja 100 m. toi-       (Eduskunnasta: Kuka se onn, jossa sano-
28744: seen suuntaan, siihen väliin se jää. Siitä pi-     taan mm. näin: ,Minulla on 40 ha keskinker-
28745: tää maksaa 6 000 mk metsänhoitomaksua.             taista metsämaata." (Ed. L. Mattila: Onnit-
28746: Kyllä se minun mielestäni on niin epäoikeu-        telen!) - Niin tällä kirjeen kirjoittajalla on
28747: denmukaista kuin olla osaa. -          Edelleen     40 ha. Hänellä ei ole kyllä autoa, niin kuin
28748: kirje Satakunnasta, 24 nimeä. Siellä on eräs        välihuntajalla on, sitä ei tämä metsäheh-
28749: metsänomistaja, jolla on ainoastaan 5 ha           taarien omistaja pysty ostamaan. - Hän
28750: metsää. Hän on Noormarkun pitäjästä, ja             maksaa näistä metsähehtaareista kunnanve-
28751: hän on maksanut 4 100 mk metsänhoitomak-            roa 19 300 mk ja metsänhoitomaksua 4 060
28752: sua. Toisella on 7 ha, maksanut 5 000 mk,           mk. (Ed. Koskinen: Paljonko äyrin hinta
28753: kolmannellakin 7 ha, maksanut 5 000 mk.             on~) -   Sitä minä en tunne. ,Enemmän siis
28754:     Noormarkusta kirje, 18 nimeä, sama asia.        kuin 20 % kunnanverosta vuodessa olen jo
28755:  Noormarkusta kirje, 29 nimeä, Noormarkusta         vuosittain maksanut useamman vuoden ai-
28756:  kirje, 15 nimeä (Eduskunnasta: Sehän oli           kana. En tarvitse metsätalousneuvojaa joka
28757: se sama kirje!). - Kyllä ne. ovat eri nimiä.        vuosi enkä sen tähden pidä oikeana, että
28758:  Yhteensä Noormarkusta on tullut kirjel-            joka vuosi pitää maksaa maksut." Lopuksi
28759:  miä niin paljon, että allekirjoittajia on 172.     tämä hiihdon maailmanmestari, suomalainen
28760:  (Ed. Koskinen: Onko ne kirjattuna lähe-            mies kirjoittaa näin: ,Silloin kun metsäta-
28761:  tetty1) - Ei ole, kyllä ne ovat tulleet taval-     lousneuvojaa tarvitaan, maksan kyllä mielel-
28762:  lisessa postissa. Kuvaavaa on, että siellä on      läni, maksan sen nurisematta. Mutta kun mi-
28763:  eräs mies, joka ilmoittaa, että hänen metsä-       nulta rahaa pakolla ulosoton uhalla vuosit-
28764:  pinta-alansa on 3 ha ja hän on maksanut            tain otetaan, sellainen on jotakin sellaista,
28765:  vuosina 1951-1955 1 000 mk. (Ed. Koivu-            mistä minun täytyy ilmoittaa, että minä
28766:  nen: Mitä se kuvaa?) - Se kuvaa sitä, että         olen katkeroitunut." (Eduskunnasta: Entäs
28767:  tämä laki tekee vääryyttä eniten niille, joilla    manttaalimaksuista~ -     Paljonkos niistän
28768:  on kaikkein heikoin taloudellinen asema. Se        No, se on asia erikseen. Tehkää aloite. Jos
28769:  kuvaa sitä, että niille kansanedustajille,         siinä on virhettä, niin kumotaan pois. Tämä
28770:  jotka käyvät puhumassa maakunnissa ja sa-          ihminen ei maksa mitään veroa...
28771:  novat, että me sitä valvomme pienviljelijöit-
28772:  ten etuja, heille tarjoutuu nyt tässä tilaisuus
28773:  auttaa näitä pienviljelijöitä kumoamaila täl-       Puhemies (koputtaa): Asian käsittely
28774:  lainen epäoikeudenmukainen laki.                  keskeytetään.
28775:      Eräästä Satakunnan pitäjästä tuli kir-
28776:  jelmä, jossa on 22 nimeä, samasta pitäjästä         P u h u j a:    Jatkan seuraavassa käsitte-
28777:  uusi kirje 50 nimeä. Sitten on Pomarkku,          lyssä.
28778:  sieltä eräs maanviljelijä sanoo, että hänellä
28779:   on 6 ha metsää ja hän on vuosina 1951-
28780:  1955 maksanut 9 000 mk (Ed. Tuurna: Se
28781:   ei ole paljon!). Ei ole paljon, mutta jolla on   4)   Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä viiden
28782:   6 ha metsää, hyvä edustajatoveri, sillä on             päivän työviikkoon siirtymiseksi valtion
28783:   myös heikot olot. 6 ha on niin pieni, että                           virastoissa.
28784:   minusta on säälittävää kuullakaan, että sel-
28785:                                                        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
28786:   laisen ihmisen on pakko kustantaa yritystä,
28787:                                                     tintö n: o 132 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
28788:   jota hän ei vapaaehtoisesti kannata. Näin voi-
28789:                                                     t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
28790:   taisiin jatkaa. Savosta tuli 24 päivänä helmi-
28791:   kuuta kirje, jossa sanotaan näin: ,On aivan       L. Mattilan ym. toiv.al. n: o 34, joka sisäl-
28792:                                                     tää yllämainitun ehdotuksen.
28793:   varmaa, että kymmenettuhannet pienten met-
28794:   sien omistajat täällä Savossakin odottavat
28795:   hartaasti, että metsänhoitoyhdistyslaki, joka        Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
28796:   merkitsee pakkoverotusta, nopeasti kumottai-      tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 132.
28797:                                      V'altion virastojen työaika.                              3695
28798: 
28799:   Keskustelu:                                       selvityksiä saatavissa, on todettava, että ke-
28800:                                                     säkuukausina viikottainen työaika on jossain
28801:     Ed. L. M a t t i l a: Herra puhemies! Val-      määrin lyhyempi. Tästä on ollut seurauksena
28802: tiovarainvaliokunta on mietinnössään esittä-        se, että yksinomaan töiden järjestely lauan-
28803: nyt hylättäväksi aloitteen, jossa on ehdotettu,     taipäivinä on kohdannut monia hankaluuksia.
28804: ,että •hallitus toimeenpanisi tutkimuksen           Kun maamme taloudellinen kehitys ei kuiten-
28805: siitä, missä laajuudessa valtion virastot voi-      kaan antane vielä toistaiseksi mahdollisuuksia
28806: sivat kesäaikana siirtyä viiden päivän työ-         viiden päivän työviikkoon siirtymiselle muu-
28807: viikkoon viikoittaista työtuntimäärää vähen-        toin kuin siten, ettei viikottaista työn tulos-
28808: tämättä, sekä ryhtyisi toimenpiteisiin maini-       ten määrää alenneta, olisi mielestäni vaka-
28809: tunlaisen järjestelyn käytäntöön ottamiseksi."      vasti harkittava tämän mahdollisuuden hv-
28810:     Valtiovarainvaliokunnan mietintöön ei si-       väksi käyttämistä.                           •
28811: sälly mainintaa siitä, ketä asiantuntijoita on         Nyt käsiteltävänä olevassa aloitteessa on
28812: tämän aloitteen käsittelyn yhteydessä kuultu.       kysymystä viiden päivän työviikosta käsitelty
28813: Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä on kui-         pääasiassa valtion palveluksessa olevia koske.-
28814: tenkin maininta, että valiokunnan saaman            vana; näin lähinnä monista käytännöllisistä
28815: selvityksen mukaan on aloitteessa kosketeltu        syistä. Pidän kuitenkin välttämättömänä,
28816: kysymys parhaillaan valtiovarainministe-            että tämä laajakantoinen ja merkityksellinen
28817:  riössä tutkittavana. Minulla ei ole tiedossa       kysymys saadaan mahdollisimman pikaisesti
28818: mainitun tutkimuksen tämänhetkisiä vaiheita,        käsiteltäväksi kaikessa laajuudessaan, siis
28819:  mutta on syytä olettaa, että kovin pitkälle        muitakin kuin valtion palveluksessa olevia
28820:  nämä tutkimukset eivät ole toistaiseksi edis-      koskevana.
28821:  tyneet. Niin ikään ei ole valtiovarainvalio-          Vaikka käsiteltävänä olevasta kysymyk-
28822:  kunnan mietinnössä mainittu, yhtä vähän            sestä olisi aihettakin tässä yhteydessä esittää
28823:  kuin on muutenkaan tiedossani sitä, milloin        monia sellaisia näkökohtia, joiden esittämi-
28824:  mainitut tutkimukset on aloitettu.                 sestä pidättäydyn tämän istunnon yhtey-
28825:     Mielestäni kysymys viiden päivän työvii-        dessä, haluan, herra puhemies, edellä esittä-
28826:  kosta on asia, joka monessa e.ri muodossa          miini näkökohtiin viitaten ehdottaa, että
28827:  tulee lähiaikoina, lähivuosina joka tapauksessa    eduskunta hyväksyisi toivomuksen, ,että hal-
28828:  otettavaksi vakavan harkinnan alaiseksi meillä     litus kiirehtisi tutkimuksen valmistumista
28829:  Suomes.'3a. Yleisestihän on tunnettua se, että     siitä, missä laajuudessa valtion virastot ja
28830:  Amerikan Yhdysvalloissa on viiden päivän           laitokset voisivat kesäaikana siirtyä viiden
28831:  työviikko käytössä ympäri vuoden. Kehitys          päivän työviikkoon viikoittaista työtuntimää-
28832:  on myös useissa Euroopan maissa, mm. Sak-           rää alentamatta."
28833:  sassa ja Ruotsissa, viemässä samaan suun-
28834:  taan. 1\fe.idänkin maassamme ovat useat yksi-         Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Pyydän
28835:  tyiset työnantajat ottaneet kesäaikana käy-         kannattaa ed. L. Mattilan tekemää ehdotusta.
28836:  täntöön viiden päivän työviikon, koska se             Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!
28837:  tarjoaa työntekijöille mahdollisuuden paljon        Se, mitä ed. Mattila tässä äsken lausui, ei ole
28838:  perusteellisempaan virkistykseen viikonlopun        nykyisessä Suomessa kovin ajankohtainen
28839:   aikana kuin kuuden päivän työviikko. On            asia. En tahdo ryhtyä käsittelemään kysy-
28840:   myös huomattava se ~osiaaliselta kannalta          mystä pitkässä katsannossa, mutta kun näinä
28841:   tärkeä näkökohta, että viiden päivän työ-          aikoina yleinen ansiotilanne on sellainen, että
28842:   viikko antaa perheelliselle tilaisuuden viettää    erittäin monissa tehtaissa voidaan työsken-
28843:   kahden päivän viikonlopun kokonaan per-            nellä vain neljänä päivänä viikossa, ei mi-
28844:   heensä parissa. Kun lisäksi ottaa huomioon,        nusta ole kovin kiirettä ryhtyä pohtimaan
28845:   että kuuden päivän työviikon käytäntöön so-        valtion virastojen toimihenkilöitten työaiko-
28846:   veltaminen useissa eri tapauksissa on aiheut-      jen lyhentämistä.
28847:   tanut sen, että lauantaipäivän työaika ei
28848:   suinkaan tule effektiivisesti käytetyksi, on          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28849:   aihetta kysyä, onko meillä syytä kovinkaan
28850:   pitkälle pyrkiä soveltamaan eri aloilla ny-          Puhemies: Keskustelussa on ed. L.
28851:   kyistä järjestelmää kuuden päivän työvii-          Mattila ed. Kytän kannattamana ehdottanut
28852:   kosta. Valtion virastojen kohdalla, josta on       hyväksyttäväksi toivomuksen, ,että hallitus
28853: 3696                            Tiistaina 4 p. maaliskuuta 1958.
28854: 
28855: 
28856: kiirehtisi tutkimuksen valmistumista siitä,         ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kajatsalo
28857: missä laajuudessa valtion virastot ja laitok-     ja Leinonen.
28858: set voisivat kesäaikana siirtyä viiden päivän
28859: työviikkoon viikoittaista työtuntimäärää alen-      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
28860: tamatta."                                         tajat:
28861:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Eskola, Henriksson, Hetemäki, Honkala,
28862:                                                   Honkavaara, Hosia, Junnila, Kajala, Karja-
28863:   Äänestys ja päätös:                             lainen, E. Kilpi, S.~K. Kilpi, Kleemola, Kuu-
28864:                                                   sinen, Lahtela, Larson, A. I1eikola, E. Lei-
28865:   Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo-         kola, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lindqvist,
28866: tukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on     Luukka, Manninen, Meinander, Miettinen,
28867: ed. L. Mattilan ehdotus hyväksytty.               MoheH, Nord:l'ors, Nordström, Pakkanen, Palo-
28868:                                                   vesi, Peltonen, Pohjala, Raipala, M. Ryömä,
28869:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Salmela-Järvinen, A. Salminen, Sarjala, A.
28870:    .Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,          Simonen, Tienari, Turkka, Törngren, Väänä-
28871: Alanko, Antila, Brander-Wallin, Erkkilä,          nen, Öhman ja Österholm.
28872: Flinck, Forsberg, Forsius, Friman, Haapa-
28873:  nen, Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg,        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
28874:  Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel-         141 jaa- ja 12 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 44.
28875:  jas, Helle, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen,
28876: Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Hög-              Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
28877: ström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Jussila,        käävään ehdotukseen.
28878: Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kalavainen, Kal-
28879: liokoski, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, Kelo-         Asia on loppuun käsitelty
28880: vesi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho,
28881: Koivisto, Koivunen, Koivusilta, Kokkola,          5) Ehdotus toivomukaaksi toimenpiteistä valtion
28882: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen, Ku-              tilapäisten toimien vakinaistamiseksi.
28883: lovaara, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,
28884: Lahti, Laine, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö,         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
28885: M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Lukkari-        n: o 133 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
28886: nen, Malkamäki, Mannila, Matilainen, M.           1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Poh-
28887: Mattila, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,      jalan ym. toiv.al. n: o 41, joka sisältää yllä-
28888: Muikku, Murto, Mustonen, Nederström-Lun-          mainitun ehdotuksen.
28889: den, Nieminen, Niiranen, Niskala, E. Nurmi-
28890: nen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Par-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
28891: tanen, Pesonen, Puhakka, Pusa, Pöykkö,            tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 133.
28892: Rankila, Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio,
28893: Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki,          Keskustelu:
28894: Rytkönen, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saa-
28895: riaho, Saikku, M. Salminen, Saloranta, Saura,       Ed. I n n a l a: Ehdotan, herra puhemies,
28896: Seppi, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkko-        että tämä asia pantaisiin pöydälle ensi per-
28897: nen, Stenberg, Sukselainen, Sundman, Suo-         jantain istuntoon.
28898: minen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen,
28899: Teir, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Torvi,      Ed. F o r s i u s: Herra puhemies! Kanna-
28900: ·Turunen, 'Tuuli, Tuurna, Uusitalo, Vennamo,      tan ed. Innalan tekemää ehdotusta.
28901: Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-            P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
28902: tanen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen         pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
28903: ja Åsvik.                                         on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
28904:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
28905:                                                   ajasta.
28906:   Enne, Hietanen, Kaitila, Karvikko, Kujala,
28907: Kyttä, L. Mattila, Myllymäki, Pasanen, Pessi,       Keskustelu     pöydällepanosta    julistetaan
28908: Saari ja Tenhiälä.                                päättyneeksi.
28909:                                   Viran .tai toimen haltijain ikälisät.                          3697
28910: 
28911:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Innala                 Lainvalmistelukunnan asetusluonnoksessa
28912: ed. Forsiuksen kannattamana ehdottanut,               taas säännös neljän vuoden vähentämisestä
28913: että asia pantaisiin pöydälle ensi perjantain         nyt kysymyksessä olevia ikälisävuosia lasket-
28914: istuntoon.                                            taessa on säilytetty ennallaan. Ei siis merk-
28915:                                                       kiäkään siitä, että se epäkohta, jonka poista-
28916:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      miseen käsiteltävänä olevassa toivomusaloit-
28917:                                                       teessa pyritään, tulisi edes tarkistuksen, saa-
28918:   P u he m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole          tikka sitten korjauksen alaiseksi! Päinvas-
28919: tehty, eduskunta hyväksynee ed. Innalan               toin. Asetuksen sitä paitsi antaa sen laati-
28920: ehdotuksen.                                           misen aikaan vallassa oleva hallitus, joka
28921:                                                       saattaa sen myös esteettä muuttaa mieleisek-
28922:   Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi per-         seen ilman, että eduskunnalla on mitään sa-
28923: jantain istuntoon.                                    nomista asiassa.- Näin ollen eduskunnalla olisi
28924:                                                       perusteltu syy jo nyt ilmaista toivomuksensa
28925: 6) Ehdotus toivomukseksi valtion viran tai toimen     tulevan asetuksen sisällyksestä. Tähän olisi
28926: haltijain palkkauksesta annetun asetuksen 6 §:n       sitäkin enemmän aihetta, kun eduskunta on
28927:                  muuttamisesta.                       jo vuonna 1947 hyväksynyt ed. Pohjalan toi-
28928:                                                       vomuksen siitä, että edellä mainittu palvelu
28929:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            sairaanhoitajien osalta laskettaisiin heidän
28930: tintö n: o 134 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-    hyväkseen ikälisiä laskettaessa. Se olisi myös
28931: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.       ainoa johdonmukainen ratkaisu, mitä nimen-
28932: Innalan ym. toiv.al. n:o 49, joka sisältää            omaan sairaanhoitajiin tulee, mutta myös
28933: yllämainitun ehdotuksen.                              muihin viran ja toimen haltijoihin. Sanottu
28934:                                                       periaate on jo nyt voimassa kunnallisiin ter-
28935:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-        veyssisariin ja kätilöihin nähden. Heidän
28936: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 134.               ikälisiään laskettaessa nimittäin otetaan huo-
28937:                                                       mioon koko se aika, minkä he ovat olleet val-
28938:   Keskustelu:                                         tion, toisen kunnan, kuntayhtymän tai muun
28939:                                                       yhteisön taikka valtion apua saaneen laitok-
28940:    Ed. Inna 1 a: Herra puhemies! Valtiova-            sen palveluksessa. Huomattava on myös, että
28941: rainvaliokunta on, luvalla sanoen, selviyty-         ·valtio suorittaa kunnallisen terveyssisaren ja
28942: nyt ainakin omasta mielestään aika helposti           kätilön palkasta 2/3, mutta ikälisät kokonai-
28943: uskoessaan mm. käsiteltävänä olevassa aloit-          suudessaan. Kun lisäksi huomioidaan, että
28944: teessa kosketelluu vaikeasti ratkaistavan ky-         esim. läänin terveyssisaren johtosäännön mu-
28945: symyksen valtion viran ja toimen haltijain            kaan eräänä tämän toimen pätevyysvaati-
28946: ikälisien hyväksilukemisesta hallituksen val-         muksena on kolmen vuoden käytännöllinen
28947: misteltavaksi uuden lainsäädännön yhtey-              kokemus terveyssisartyössä, josta kunnalli-
28948: dessä ilman mitään eduskunnan taholta ta-             sena terveyssisarena maaseudulla vähintään
28949: pahtuvaa opastavaa evästystä.                         kaksi vuotta, ei voi tulla muuhun johtopää-
28950:    Tässä kohden en valitettavasti voi yhtyä           tökseen kuin että kyseiset palvelusvuodet on
28951: valiokunnan suosittelemaan ratkaisuun, vaan           ikälisän saantiin nähden rinnastettava val-
28952: rohkenen olla siinä lujasti eri mieltä. Var-          tion palveluun.
28953: sinkin siihen antaa aihetta lainvalmistelu-              Ei kuitenkaan ole syytä tehdä eroa kunnan
28954: kunnan vuonna 1953 laatima lakiehdotus pe-            ja valtion palvelun välillä muistakaan viran
28955: rusteluineen, mihin valiokunta mietinnössään          ja toimen haitijoista puheen ollen. Varsin-
28956: viittaa. Tunnollisena kansanedustajana olen           kin nykyiset säännökset johtavat nimittäin
28957: tutustunut sanottuun lakiehdotukseen ja ha-           siihen, että valtion palveluksessa jo melkoista
28958: vainnut, että siinä ainoastaan määrätään sää-         kokemusta saaneet alansa tehtäviin perehty-
28959: dettäväksi asetuksella siitä, missä määrin            neet henkilöt hakeutuvat nuorina kuntien
28960: virkamies saa lukea ikälisävuosikseen ajan,           palvelukse.en, jolloin he saavat lukea ikälisä-
28961: jonka hän on ollut kunnan, kuntien keskus-            vuosikseen myös valtion palvelun aina
28962: järjestön tai kuntien yhtymän virassa tai             yleensä kymmeneen palvelusvuoteen asti, siir-
28963: muussa virkasuhteeseen perustuvassa palve-            tyäkseen vanhemmalla puolella ikäänsä jäl-
28964: luksessa.                                             leen valtion tehtäviin. Tällöin valtiokin saat-
28965: 463
28966: 3698                             Tiistaina 4 p. maaliskuuta 1958.
28967: 
28968: 
28969: taa tunnustaa heidät riittävässä määrin päte-      tyään saavat lukea hyväkseen kuntien ja
28970: vöityneiksi, niin että he voivat saada kaikki      kuntayhtymien palveluksessa toimimastaan
28971: ikälisät hyväkseen. Silloin he ovat kuitenkin      ajasta sen osan, mikä ylittää neljä vuotta.
28972: jo ennättäneet uhrata parhaat ikävuotensa          Sitävastoin ei heillä ole vastaavaa oikeutta
28973: kunnille, koska täyteen ikälisien maksamiseen      säätiön tai muun yksityisen laitoksen palve-
28974: valtion puolelta vaaditaan vähintään 19            luaikaan nähden. Asianmukaista olisi, että
28975: vuotta kunnan palvelua saman alan tehtä-           ikälisäsäännöksiä tarkistettaessa myös lasten-
28976: vissä. Asetuksen mukaiset neljä vuotta vä-         hoitajat saatettaisiin samaan asemaan 6 §: ssä
28977: hennettyä näet päädytään vasta silloin val-        lueteltujen viran ja toimen haltijaryhmien
28978: tion täysiin ikälisiin oikeuttavaan määrään,       kanssa.
28979: 15 vuoden palveluun.                                   Edellä viittaamani sairaanhoitajien ikäli-
28980:     Tällainen asiaintila on valtiolle epäedulli-   sävuosien laskemista koskeva, eduskunnan
28981: nen ja kunnille työnantajina vastaavasti           päättämä toivomusponsi hyväksyttiin, kuten
28982: edullinen. Paras ratkaisu olisi tietenkin val-     jo mainitsin, vuonna 1947. Eduskunnan olisi
28983: tion ja kuntien ikälisien laskemisperusteiden      syytä tehdä vastaavanlainen päätös tälläkin
28984: yhdenmukaistaminen. Niin kauan kuin sen            kertaa. Lainvalmistelukunnan ehdotus laiksi
28985: toteuttamiseen ei ole. mahdollisuuksia, olisi      valtion virkamiesten palkkauksesta, jonka
28986: valtion, välttyäkseen nuoren ja juuri tehtä-       valtiovarainvaliokunta mietinnössään sanoo
28987: viinsä kouliutuneen työvoiman luovuttami-          olevan parhaillaan harkittavana valtiovarain-
28988: selta kuntien usein muutenkin paremmin pal-        ministeriössä, on ollut siellä hyvin kauan.
28989: kattuihin virkoihin ja toimiin, muutettava         koska se on laadittu jo vuonna 1953, siis
28990: asetuksen 6 § :n säännöksiä aloitteessa n: o       ennen tämän eduskunnan toimikauden alka-
28991: 49 tarkoitetulla tavalla.                          mista. Ei niin ollen tunnu olevan paljoakaan
28992:     Puheena olevan kysymyksen oikealle toialle     toivoa siitä, että se tulisi edes tämän e.dus-
28993: saattamisen voidaan ehkä väittää riippuvan         kunnan käsiteltäväksi. Siihen mennessä, kun
28994: siitä, minkälaisena palkkasaatavana ikälisiä       hallitus on lakiehdotusta tarpeeksi harkin-
28995: pidetään. Asiasta voidaan tietenkin olla           nut, ennättävät jo monet sairaanhoitajat,
28996: useampaakin eri mieltä riippuen siitä, minkä       teknikot, kanslia- ja tiliviranomaiset siirtyä
28997: maan tai aikakauden omaksumaa kantaa pi-           valtiolta kunnille tai yksityisille työnanta-
28998:  detään esikuvana. Omassa maassamme vallit-         jille, puhumattakaan samanlaisesta siirtymi-
28999: sevien käsityskantojen tulkitsijoista mainit-       sestä esim. kuntainliiton palvelukseen, joka
29000: sen pätevän asiantuntijamme, lakitieteen toh-      verraten itsenäisenä laitoksena pystyy kilpai-
29001: tori Olavi Rytkölän. Teoksessaan ,Valtion          lemaan ylivoimaisesti niin hyvin palkkojen
29002: vakinaisten virkamiesten palkkaus ja eläke-        kuin asunto- ym. etuisuuksien puolesta edellä
29003:  oikeus" hän katsoo, että ikälisäkin on osal-      mainittujen kanssa.
29004: taan elatuksen luontoista palkkausta. Sa-              Kaikkeen asiasta lausumaani viitaten pyy-
29005: malla hän katsoo sen olevan jossakin määrin         dänkin, herra puhemies, ehdottaa, että edus-
29006: korvausta virkamiehen suorittamista tehtä-         kunta hyväksyisi toivomuksen, ,että haHitus
29007: vistä pitäen selvitettynä myös sen, että am-        ryhtyisi ensi tilassa toimenpiteisiin valtion
29008: mattiaan kauemman aikaa harjoittaneen vir-          viran tai toimen haltijain palkkauksesta 19
29009: kamiehen työsuoritukset ovat säännöllisesti         päivänä tammikuuta 1943 annetun asetuksen
29010:  arvokkaammat kuin virkaan vasta tulleen,           6 § : n, sellaisena kuin se on muutettuna 12
29011: katsomatta siihen kenen palveluksessa tämä          päivänä joulukuuta 1951 annetussa asetuk-
29012:  ammatillinen taito on saavutettu. Edellytyk-       sessa, tarkistamiseksi ja muuttamiseksi siten,
29013:  senä on, että uusi virka on laadultaan aikai-      että valtion viran ja toimen haltija saa ikä-
29014: sempaa vastaava. Tämän mukaisesti siis ikä-         lisää varten lukea hyväkseen paitsi sitä
29015:  lisät ovat palkkasaatavaa, eivätkä - kuten         aikaa, minkä. hän täytettyään kaksikymmen-
29016:  joskus aikaisemmin on väitetty - jonkinlai-        täyksi vuotta on ollut päätoimeksi katsotta-
29017:  nen tunnustus valtiolle uskollisesti suorite-      vassa valtion palveluksessa, myös kaiken sen
29018:  tusta työstä.                                      ajan, minkä hän samat ikävuodet täytettyään
29019:     Tämän aloitteen laatimisen jälkeen myös         on ollut edellä mainitun pykälän 2 momen-
29020:  huomattavia määriä valtion palveluksessa           tin ensimmäisessä, toisessa ja· kolmannessa
29021:  olevia lastenhoitajia on tullut siihen ase-        kohdassa mainitussa samanluontoisessa pää-
29022:  maan, että he valtion palvelukseen siirryt-        toimisessa palveluksessa."
29023:                             Viran ja toimen haltijain ylityökorvaukset.                        3699
29024: 
29025:   Ed. F o r s i u s: Kannatan ed. Innalan          jatsalo, Karvikko, Koivisto, Korsbäck, Ko-
29026: tekemää ehdotusta.                                 sola, Kyttä, Leinonen, L. Mattila, H. Miettu-
29027:                                                    nen, Pasanen, Saari, Saariaho, Saikku, M.
29028:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Salminen, Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Ten-
29029:                                                    hiälä, Tuuli, Tuurna, Wickman, Wiherheimo
29030:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Innala     ja J. Wirtanen.
29031: ed. Forsiuksen kannattamana ehdottanut,
29032: että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
29033:                                                    tajat:
29034:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Enne., Eskola, Hetemäki, Honkala, Hosia,
29035:                                                   Junnila, Kajala, Karjalainen, E. Kilpi, S.-K.
29036:   Äänestys ja päätös:                             Kilpi, Kleemola, Kuusinen, Lahtela, Larson,
29037:                                                   A. Leikola, E. Leikola, Liljeström, Lindblom,
29038:   Joka yhtyy validkunnan hylkäävään ehdo-         Lindh, Lindqvist, Luukka, Manninen, Mei-
29039: tukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on     nander, Miettinen, Nordfors, Nordström,
29040: ed. Innalan ehdotus hyväksytty.                   Pakkanen, Palovesi, Peltonen, Pohjala, Rai-
29041:                                                   pala, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, A. Sal-
29042:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           minen, Sarjala, A. Simonen, Tienari, Turkka,
29043:                                                   Törngren, Vennamo, Virolainen, Öhman ja
29044:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,           Österholm.
29045: Alanko, Antila, Brander-Wallin, Erkkilä,
29046: Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hali-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
29047: nen, Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas,          123 jaa- ja 33 ei-ääntä; poissa 43.
29048: Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltu-
29049: nen, Holopainen, Honkavaara, Hostila, Hult,         Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
29050: Hykkäälä, Häppölä, Jaakkola, Jokinen, Jus-        käävään ehdotukseen.
29051: sila, Jämsen, Kaasalainen, Kalavainen, Kal-
29052: liokoski, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, Ke-            Asia on loppuun käsitelty.
29053: lovesi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho,
29054: Koivunen, Koivusilta, Kokkola, Koskinen,
29055: Kujala, Kukkonen, Kulovaara, Kähönen, Kä-         7) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä ylityö-
29056: kelä, Kämäräinen, Lahti, Laine, Lehto,            korvauksen suorittamiseksi viran ja toimen haiti-
29057:                                                          joille entistä laajemmassa määrin.
29058: Leivo-Larsson, I1epistö, M. Leskinen, V. Les-
29059: kinen, Liedes, Lukkarinen, Malkamäki, Man-           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
29060: nila, Matilainen, M. Mattila, M. Miettunen,       tintö n:o 135 ja otetaan ainoaan käsit-
29061: Miikki, Mohell, Muikku, Murto, Mustonen,          telyyn siinä valmistele.vasti käsitelty ed.
29062: Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen,           Innalan ym. toiv.al. n: o 50, joka sisältää
29063: Niiranen, Niskala, E. Nurminen, N. Nurmi-         yllämainitun ehdotuksen.
29064: nen, Paasio, Paasivuori, Partanen, Pesonen,
29065: Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Rankila, Ran-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
29066: tala, Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine., Rosen-     tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 135.
29067: berg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E.
29068: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saloranta, Seppi,
29069: V. Simonen, Sinkkonen, Stenberg, Sukselai-           Keskustelu:
29070: nen, Sundman, Suominen, Suonpää, ~sävelä,
29071: Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tiitu,         Ed. Inna 1 a: Herra puhemies! Pyydän,
29072: Tikkaoja, Torvi, Turunen, Uusitalo, R. Vir-       että tämä asia pannaan pöydälle ensi perjan-
29073: tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen ja         tain istuntoon.
29074: Åsvik.
29075:                                                     Ed. H a m a r a: Kannatan ed. Innalan
29076:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            tekemää ehdotusta.
29077:  Forsberg, Forsius, Hakkila, Hallberg, Ha-          Puh e. m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
29078: mara, Högström, Innala, Järvi, Kaitila, Ka-       pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
29079:   3700                               Ti:istaina 4 p. maaliskuuta 195•8.
29080: 
29081: 
29082: • on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia               Keskustelu:
29083:   puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
29084:   ajasta.                                                  Ed. I n n a l a: Herra puhemies! Tämän
29085:                                                         toivomusaloitteen osalta on todettava samoin
29086:     Keskustelu      pöydällepanosta      julistetaan    kuin valtion viran ja toimen haltijain ikä-
29087:   päättyneeksi.                                         lisien laskemisperusteita koskevan aloitteen
29088:                                                         kohdalla, että tämä eduskunta saa todennä-
29089:     P u h e m i e s: Keskustelussa on e.d. Innala       köisesti turhaan odottaa virkamiesten palk-
29090:   ed. Hamaran kannattamana ehdottanut, että             kauslain uusimisesitystä. Ainakaan ei näytä
29091:   asia pantaisiin pöydälle ensi perjantain is-          siltä, että se ehtii saada tätä kysymystä rat-
29092:   tuntoon.                                              ka:isuun ennen toimiaikansa päättymistä.
29093:                                                         Sen vuoksi onkin aiheellista sekä tarpeen
29094:                                                         vaatimaa, että eduskunta jo nyt lausuisi mie-
29095:     Selonteko myönnetään oikeaksi.                      lipiteensä siitä, mihin suuntaan sen mielestä
29096:                                                         mainitun lainsäädännön olisi kuljettava. Sa-
29097:      P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei          notun toimenpiteen tarpeellisuutta peruste-
29098:   ole tehty, eduskunta hyväksynee, ed. Innalan          len erikoisesti sillä, että lainvalmistelukun-
29099:   ehdotuksen.                                           nan lakiehdotukseen liittyvässä asetusluon-
29100:                                                         noksessa on, kuten ikälisiä koskevan aloit-
29101:     Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi perjan-      teenkin kohdalla jo selostin, säilytetty enti-
29102:   tain istuntoon.                                       sellään säännös neljän vuoden vähentämi-
29103:                                                         sestä kunnan, kuntien keskusjärjestön ym.
29104:                                                         sellaisten sekä yksityisten säätiöiden tai mui-
29105:   8) Ehdotus toivomukseksi viran ja toimen haltijain
29106:   eläkelainsäädännön muuttamisesta niin, ettei oikeus   den laitosten palveluksessa suoritetuista vir-
29107:   eläkkeen saamiseen olisi riippuvainen anomuksen       kavuosista. Tämä merkitsee sitä, että näin
29108:                tekemisestä määräajassa.                 tullaan tekemään myös eläkevuosien laskemi-
29109:                                                         sessa todennäköisesti, mikä suureksi osaksi
29110:      Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            määräytyy ikälisävuosien laskemisperustei-
29111:   tintö n:o 136 ja otetaan ainoaan käsit-               den mukaisesti.        Valtiovarainvaliokunnan
29112:   t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.       mietintö tosin tuudittaa meidät siihen us-
29113:   Kytän ym. toiv.al. n:o 57, joka sisältää yllä-        koon, että lehti olisi jo muka kääntymässä
29114:   mainitun ehdotuksen.                                  tässä kohden, mutta ainakaan lainvalmiste-
29115:                                                         lukunnan laki- ja asetusehdotuksista päätel-
29116:      Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-               len ei näin näytä olevan laita. Muistettava
29117:   tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 136.               kuitenkin on, että eduskunnan mahdollisesti
29118:                                                         lausumista toivomuksista riippuu suuresti
29119:     Keskustelua ei synny.                               se, millaiseksi jo valmisteilla ja harkittavina
29120:                                                         olevat säännökset valtioneuvostossa lopulli-
29121:     Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään              sesti muotoutuvat.
29122:   ehdotukseen.                                             Eläkevuosien laskemista koskevista sään-
29123:                                                         nöksistä puheen ollen ei ole unohdettava
29124:     Asia on loppuun käsitelty.                          erästä epäkohtaa, joka aikoinaan ilmeisesti
29125:                                                         erehdyksestä on niihin jäänyt ja johon ei
29126:     9) Ehdotus toivomukseksi virkamieseläkkeistä
29127:                                                         yrityksistä huolimatta ole vielä saatu kor-
29128:          annetun asetuksen muuttamisesta.               jausta. Tarkoitan yksityisoppikouluista val-
29129:                                                         tion oppikouluihin siirtyneiden opettajien
29130:      Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            asemaa. Nykyisten säännösten mukaan täl-
29131:   tintö n: o 137 ja otetaan a i no a a: n k ä s i t-    lainen opettaja ei saa lainkaan eläkettä, ellei
29132:   t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.       hän ennen eroamisikään tuloaan ennätä olla
29133:   Innalan ym. toiv.al. n: o 58, joka sisältää           vähintään kymmentä vuotta valtion palve-
29134:   yllämainitun ehdotuksen.                              luksessa. Ylimääräisen eläkkeen myöntämi-
29135:                                                         nen tällaisessakin asemassa olevalle henki-
29136:      Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-               lölle taas on harkinnan varainen ja riippu-
29137:   tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 137.                vainen kulloinkin käytettävissä olevista va-
29138:                                         Virkamieseläkkeet.                                   3701
29139: 
29140: roista, vaikka saamani tiedon mukaan viime          Ed. H a m a r a: Herra puhemies!         Kan-
29141: aikoina tosin tällaisissa tapauksissa on py-      natan ed. Innalan tekemää ehdotusta.
29142: ritty ylimääräinen eläke myöntämään.
29143:    Puheena olevan epäkohdan korjaamista              Keskustelu julistetaan päättyneeksi
29144: tarkoittava aloitteeni hylättiin viime keväänä
29145: valtiovarainvaliokunnan vakuutettua mietin-         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. In-
29146: nössään, että asia tullaan lähiaikoina järjes-    nala ed. Hamaran kannattamana ehdottanut,
29147: tämään aloitteessa tarkoitetulla tavalla aina-    että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
29148: kin niiden opettajien eläkekysymyksen
29149: osalta, jotka ovat siirtyneet valtion virkaan        Selonteko myönnetään oikeaksi.
29150: sen johdosta, että oppilaitos on otettu val-
29151: tion haltuun. Vapaaehtoisesti yksityiskou-           Äänestys ja päätös:
29152: luista valtion oppikoulujen virkoihin siirty-
29153: neiden opettajien osalta taas ei erillisratkai-     Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo-
29154: sua nimenomaan luvattu, vaan viitattiin           tukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
29155: palkkauslain ja -asetuksen uusimislakiin.         ed. Innalan ehdotus hyväksytty.
29156:    Mielestäni korjauksen olisi tapahduttava          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
29157: mitä pikimmin molempien näiden ryhmien
29158: osalta. Eläkeoikeus kaikkiin nähden olisi            Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
29159: turvattu, jos asianomaiset pysyisivät joko        Alanko, Antila, Brander-W allin, Erkkilä,
29160: yksityisoppikoulussa taikka valtion oppikou-      Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo,
29161: lussa siirtymättä toiseen tai toiseen koulu-      Hakkila, Halinen, Hautala, Heikura, Hei-
29162: muotoon. Tällainen menettely tuskin kui-          nonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hietanen,
29163: tenkaan olisi edullinen kummallekaan kou-         Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Honkavaara,
29164: lumuodolle eikä liioin oppikoulujemme ke-         Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Jaakkola,
29165: hitykselle.                                       Jokinen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Ka-
29166:    Lopuksi ei edellä tarkoitetuin tavoin elä-     lavainen, Kalliokoski, Karvonen, Kauhanen,
29167: kevuosia laskemaan oikeutettujen valtion          Kelovesi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kivi-
29168: viran ja toimen haltijain ryhmissä ole unoh-      aho, Koivunen, Koivusilta, Kokkola, Koski-
29169: dettava myöskään lastenhoitajia, jotka nyt-       nen, Kujala, Kukkonen, Kulovaara, Kähö-
29170: temmin omaavat mm. lainmukaisen neuvotte-         nen, Käkelä, Kämäräinen, Lahti, Laine,
29171: luoikeuden. Lainvalmistelukunnan laatimien        Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen,
29172: laki- ja asetusehdotuksien tekemisen jälkeen      V. Leskinen, Liedes, Lukkarinen, Malka-
29173: nämä ovat jättäneet valtiovarainvaliokun-         mäki, Mannila, Matilainen, M. Mattila, M.
29174: nalle tällaista järjestelyä tarkoittavan kir-     Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto,
29175: jallisen toivomuksensakin, minkä toivomuk-        Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
29176: sen hallitus lakiesitystä eduskunnalle antaes-    Nieminen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nur-
29177: saan ottanee huomioon.                            minen, Paasio, Paasivuori, Partanen Peso-
29178:    Kaiken esittämäni perusteella ehdotan,         nen, Pessi, Puhakka, Pusa, PöykkÖ Ran-
29179: herra puhemies, että eduskunta hyväksyisi         kila, Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio
29180: toivomusaloitteen n:o 58 mukaisen toivomuk-       Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki;
29181: sen, ,että hallitus ryhtyisi ensi tilassa toi-    Rytkönen, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Salo-
29182: menpiteisiin valtion virkamieseläkkeistä an-      ranta, Seppi, V. Simonen, Sinkkonen Suk-
29183: netun asetuksen tarkistamiseksi ja muutta-        selainen, Sundman, Suominen, SuonpKä, Sä-
29184: miseksi siten, että sanotun asetuksen 3 § : n     velä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson
29185: 3 momentissa mainittu viran ja toimen hal-        Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turunen Uusitalo'
29186: tija saa laskea eläkevuosikseen vähentämät-       Wiherheimo, R. Virtanen, V. Virt~nen, Väy~
29187: tömänä koko sen ajan, minkä hän on kaksi-         rynen, Väänänen ja Åsvik.
29188: kymmentäyksi vuotta täytettyään ollut en-
29189: nen valtion palvelukseen siirtymistään pu-          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
29190: heena olevan asetuksen kohdan edellyttä-           Forsberg, Forsius, Hallberg, Hamam,
29191: mässä muussa palveluksessa".                      Högström, Innala, Järvi, Kaitila, Kajatsalo,
29192: 3702                              Tiistaina 4 p. maaliskuuta 1958.
29193: 
29194: 
29195: Karvikko, Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kyttä,        kunta hyväksyi puolitoista kuukautta sitten
29196: Leinonen, L. Mattila, H. Miettunen, Niskala,        tulo- ja menoarvion käsittelyn yhteydessä
29197: Pasanen, Saari, Saariaho, Saikku, M. Salmi-         määrärahan, jolla edellä mainitut jälke.enjää-
29198: nen, Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Tenhiälä,         neet ylimääräiset eläkkeet tullaan korotta-
29199: Tuuli, Tuurna, Wickman ja J. Wirtanen.              maan. Näin ollen aloitteessa esitetty toivo-
29200:                                                     mus on tullut täytetyksi.
29201:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
29202: tajat:                                                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29203:    Enne, Eskola, Hetemäki, Honkala, Hosia,
29204: Junnila, Kajala, Karjalainen, Kauppi, E.              Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
29205: Kilpi, S.-K. Kilpi, Kleemola, Kuusinen, Lah-        ehdotukseen.
29206: tela, Larson, A. Leikola, E. Leikola, Lilje-
29207: ström, Lindblom, Lindh, Lindqvist, Luukka,            Asia on loppuun käsitelty.
29208: Manninen, Meinander, Miettinen, Nordfors,
29209: Nordström, Pakkanen, Palovesi, Peltonen,            11) Ehdotus toivomukseksi niiden perheiden eläke-
29210: Pohjala, Raipala, M. Ryömä, Salmela-                turvan järjestämisestä, joiden huoltajat poliisi-
29211: Järvinen, A. Salminen, Sarjala, A. Simonen,         ja vankeinhoitohenkilökuntaan kuuluvina ovat
29212: Stenberg, Tienari, Turkka, Törngren, Ven-           virkatehtäväänsä suorittaessaan menettäneet hen-
29213:                                                                  kensä tai työkykynsä.
29214: namo, Virolainen, Öhman ja Österholm.
29215:                                                        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
29216:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         tintö n: o 139 ja otetaan a i no aan k ä s i t-
29217: 122 jaa- ja 32 ei-ääntä; poissa 45.                 t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
29218:                                                     A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 61, joka sisältää
29219:   Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-             yllämainitun ehdotuksen.
29220: käävään ehdotukseen.
29221:                                                        P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
29222:   Asia on loppuun käsitelty.                        tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 139.
29223: 
29224: 10) Ehdotus toivomukseksi eräiden ylimääräisten
29225:            eläkkeiden korottamisesta.                 Keskustelu:
29226: 
29227:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-             Ed. K a j a t s a 1 o: Herra puhemies! Vii-
29228: tintö n: o 138 ja otetaan a i no a a n k ä-         taten siihen vaaranalaiseen asemaan, jossa
29229: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   poliisikunta ja vankeinhoitohenkilökunta mo-
29230: ed. Aition ym. toiv.al n: o 60, joka sisäl-         nesti joutuvat toimimaan, ehdotan, että aloit-
29231: tää yllämainitun ehdotuksen.                        teessa esitetty ponsi hyväksyttäisiin.
29232: 
29233:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on               Ed. L ei n o n en: Herra puhemies! Kan-
29234: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 138.          natan ed. Kajatsalon tekemää ehdotusta.
29235: 
29236:                                                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29237:   Keskustelu:
29238:                                                        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kajat-
29239:    Ed. A i t i o: Herra puhemies! Toivomus-
29240:                                                     salo ed. Leinosen kannattamana ehdottanut,
29241: aloitteeni koskee niiden ylimääräisten eläk-        että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
29242: keiden korottamista, jotka ovat jääneet jäl-
29243: keen huomattavasti muista valtion maksa-              Selonteko myönnetään oikeaksi.
29244: mista varsinaisista ja eräistä muista ylimää-
29245: räisistä eläkkeistä. Tällaisia jälkeenjääneitä
29246: eläkkeitä ovat mm. ylimääräiset leski- ja             Äänestys ja päätös:
29247: lapsieläkkeet, ylimääräiset taiteilija-, kirjai-
29248: lija- ja sanomalehtimieseläkkeet sekä eräät           Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo-
29249: vuoden 1918 sotilaseläkkeet. Tämä epäkohta          tukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
29250: on kuitenkin nyt tullut korjatuksi, sillä edus-     ed. Kajatsalon ehdotus hyväksytty.
29251:                         Poliisi- j'a vankeinhoitohenlldlökunnan eläketurva.                             3703
29252: 
29253:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            monen, Tainio, Tienari, Turkka, Törngren,
29254:                                                    Vennamo, Virolainen, Öhman ja Österholm.
29255:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
29256: Alanko, Antila, Brander-Wallin, Erkkilä,             P u h e. m i e s: Äänestyksessä on annettu
29257: Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hak-          119 jaa- ja 34 ei-ääntä; poissa 46.
29258: kila, Halinen, Hautala, Heikura, Heinonen,
29259: Heljas, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä,        Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
29260: Hiltunen, Holopainen, Hostila, Hult, Häp-          käävään ehdotukseen.
29261: pölä, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen,
29262: Kaasalainen, Kalavainen, Kalliokoski, Karvo-         Asia on loppuun käsitelty.
29263: nen, Kauhanen, Kelovesi, A. Kinnunen, T.
29264: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Koivusilta,
29265: Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kujala, Kuk-
29266: konen, Kulovaara, Kähönen, Käkelä, Kämä-             Puh e m i e s: Edustajille jaetut hallituk-
29267: räinen, Lahti, Laine, Lehto, Leivo-Larsson,        sen esitykset n:ot 143-145 voitaneen nyt
29268: Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes,         esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
29269: Lukkarinen, Malkamäki, Mannila, Matilai-
29270: nen, M. Mattila, M. Miettunen, Miikki, Mo-           Hyväksytään.
29271: hell, Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki,            Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
29272: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen,             ton ehdotuksen mukaisesti
29273: Niskala, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,
29274: Paasivuori, Partanen, Pesonen, Pessi, Pu-            lakivaliokuntaan
29275: hakka, Pusa, Pöykkö, Rankila, Rantala, Ran-
29276: tamaa, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,
29277:                                                    Ehdotuksen laiksi eräistä yhteisomistussuhteista
29278: Rosnell, Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä,
29279: Rönkkö, Saloranta, Seppi, V. Simonen, Sink-        sisältävä hallituksen esitys n:o 143;
29280: konen, Stenberg, Sukselainen, Sundman,
29281: Suominen, Suonpää, Sävelä, Tauriainen,               talousvaliokuntaan
29282: Tiekso-Isaksson, 'Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Tu-
29283: runen, Uusitalo, R. Virtanen, V. Virtanen,         Ehdotuksen laiksi Helsingin yliopistollisen keskus-
29284: Väyrynen, Väänänen ja Åsvik.                       sairaalan rakennusajan osittaisesta pidentämisestä
29285: 
29286:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             sisältävä hallituksen esitys n:o 144; ja
29287:   Forsberg, Forsius, Hallberg, Hamara,               l a k i- j a t a l o u s v a l i o k u n t a a n
29288: Honkala, Honkavaara, Högström, Innala,
29289: Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Karvikko, Koivisto,                    Ehdotuksen palolaiksi
29290: Kosola, Kyttä, Leinonen, L. Mattila, H. Miet-
29291: tunen, Pasanen, Ryhtä, Saari, Saariaho,            sisältävä hallituksen esitys n: o 145.
29292: Saikku, M. Salminen, Saura, Seppä, Se.ppälä,
29293: Teir, Tenhiälä, Tuuli, Tuurna, Wickman,
29294: Wiherheimo ja J. Wirtanen.
29295: 
29296:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-                         Pöydällepanot.
29297: tajat:
29298:                                                       Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
29299:    Enne, Eskola, Hetemäki, Hosia, Hykkäälä,        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
29300: Junnila, Kajala, Karjalainen, Kauppi, E.           sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
29301: Kilpi, '8.-K. Kilpi, Kleemola, Kuusinen, Lah-      istuntoon:
29302: tela, Larson, A. Leikola, E. Leikola, Lilje-
29303: ström, Lindblom, Lindh, Lindqvist, Luukka,
29304: Manninen, Meinander, Miettinen, Nordfors,          12) Ehdotuksen silakkakaupan järjestelyä koske-
29305:                                                                 vaksi lainsäädännöksi
29306: Nordström, Pakkanen, Palovesi, Peltonen,
29307: Pohjala, Raipala, M. Ryömä, Saalasti, Sal-         sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
29308: mela-Järvinen, A. Salminen, Sarjala, A. Si-        dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 19;
29309: 3704                              Tiistaina 4 p. maaliskuuta 195·8.
29310: 
29311: 
29312: 13) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-   20) Määrärahan ottamista vuoden 1958 tulo- ja
29313: tettu asetus Puolan kanssa tehdyn maksusopimuk-                  menoarvioesitykseen
29314: sen määräysten muutosten voimaansaattamisesta,
29315: laadittu    ulkoasiainvaliokunnan       mietintö    tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
29316: n:o 13;                                             dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
29317:                                                     146;
29318: 14) Ehdotuksen laiksi aluevaihdosta valtion ja
29319: Valmet Oy - Valmet Ab nimisen osakeyhtiön           21) Lisäkorvauksen suorittamista puolustusminis-
29320:                    välillä                          teriön ja sotavahinkoyhdistyksen maksamiin kor-
29321: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-      vauksiin Kuhmon kunnan jälleenrakennusalueilla
29322: dittu     valtiovarainvaliokunnan    mietintö
29323: n:o 140;                                             tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
29324:                                                      dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
29325:                                                      147;
29326: 15) Lisäyksiä vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon
29327: koskevien toivomusaloitteiden johdosta laa-
29328: dittu    valtiovarainvaliokunnan   mietintö          22) Ehdotuksen laiksi yliopistoissa ja korkeakou-
29329:                                                      luissa opiskelevien ylioppilaiden pakollisesta lää-
29330: n:o 141;                                                             kärintarkastuksesta
29331: 
29332: 16) Määrärahojen ottamista vuoden 1955 tulo- ja      sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
29333:               menoarvioesitykseen                    dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 36; ja
29334: tarkoittavien toivomusaloitteiden       johdosta
29335: laadittu valtiovarainvaliokunnan        mietintö     23) Javarusvastuun asutusalueelle rakennetun tien
29336: n:o 142;                                                  jatkamista Pelkosenniemen kirkonkylään
29337: 
29338: 17) Määrärahojen ottamista vuoden 1956 tulo- ja
29339:                                                      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
29340:               menoarvioesitykseen                    dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
29341:                                                      112.
29342: tarkoittavien toivomusaloitteiden       johdosta
29343: laadittu valtiovarainvaliokunnan        mietintö
29344: n:o 143;
29345:                                                         Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
29346: 18) Määrärahojen ottamista vuoden 1957 tulo- ja      istunto on ensi perjantaina kello 14.
29347:               menoarvioesitykseen
29348: tarkoittavien toivomusaloitteiden       johdosta
29349: laadittu valtiovarainvaliokunnan        mietintö
29350: n:o 144;                                               Täysistunto lopetetaan kello 17,02.
29351: 
29352:   19) Lisäystä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
29353:                                                                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
29354: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
29355: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 145;                                     Olavi Salervo.
29356:                    140. Perjantaina 7 p. maaliskuuta 1958
29357:                                                     kello 14.
29358: 
29359:                   Päiväjärjestys.                                                                                 Siv.
29360:                                                              Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
29361:   I 1m o i t u k s i a:                                    nan mietintö n: o 20; lak.al. n: ot 55-57
29362:                                                    Siv.    (1956 vp.), 78 ja 79.
29363:         Kolmas käsittely:
29364:                                                                      Ainoa käsittely:
29365:    1) Ehdotus laiiksi •elokuvien tarkas-
29366: tuksesta annetun lain muuttamisesta . . 3708                  7) Asetus 27 päivältä tammikuuta
29367:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                 1958 Puolan kanssa tehdyn maksusopi-
29368: mietintö n:o 150; sivistysvaliokunnan                      muksen määräysten muutosten voi-
29369: mietintö n:o 12; hallituksen esitys n:o                    maansaattamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3709
29370: 149 (1955 vp.).                                               A s i a k i r j a t: UlkoasiainvaliQlkun-
29371:    2) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val-                    nan mietintö n: o 13; mainittu asetus.
29372: tion ja Joensuun kaupungin välillä . . ,                      8) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
29373:    A s i a k i r j a t: Suu11en valiokunnan                teistä valtion tilapäisten toimien vaki-
29374: mietintö n: o 151; V"altiovarainvaliokun-                  naistamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29375: nan mietintö n:o 131; hallituksen esi-                        Asiakirjat:              Valtiovarainvalio-
29376: tys n:o 139.                                               kunnan mietintö n:o 133; ed. Pohjalan
29377:                                                            ym. toiv.al. n:o 41.
29378:    Ensimmäinen käsittely:                                     9) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
29379:                                                            teistä ylityökorvauksen suorittamiseksi
29380:    3) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val-                    viran ja toimen haitijoille ·entistä laa-
29381: tion ja Valmet Oy- Valmet Ab nimi-                         jemmassa määrin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3712
29382: sen osakeyhtiön välillä . . . . . . . . . . . . . . 3722      Asiakirjat:              Valtiovarainvalio-
29383:    A s i a k i r j a t:   V altiovarainvalio--             kunnan mietintö n:o 135; 1ed. Inn·alan
29384: kunnan mietintö n: o 140; hallituksen                      ym. toiv.al. n:o 50.
29385: esitys n:o 135.                                               10) Ehdotukset toivomuksiksi lisäyk-
29386:    4) Ehdotus laiksi yliopistoissa ja kor-                 sistä vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon 3715
29387: keakouluissa opiskelevien ylioppilaiden                       A s i a k i r j a t:     Valtiovarainv·alio-
29388: pakollisesta lääkärintarkastuksesta . . . . ,              kunnan mietintö n:o 141; toiv.al. 1954
29389:    A s i a k i r j a t:  Talousvaliokunnan                 vp. n:ot 30 ja 37.
29390: mietintö n:o 36; hallituksen esitys n:o                       11) Ehdotukset toivomuksiksi määrä-
29391: 126.                                                       rahoista vuoden 1955 tulo- ja menoar-
29392:    5) Ehdotukset laiksi silakkakaupan                      vioesitykseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29393: järjestelystä j·a laiksi silakkakaupan                        A s i a k i r j a t:     Valtiovarainv·alio-
29394: järjestelystä kalastajaväestön toimeen-                    kunnan mietintö n: o 142; toiv.al. 1954
29395: tulon turvaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . ,    vp. n:ot 29 ja 36.
29396:    A s i ·a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                   12) Ehdotukset toivomuksiksi määrä-
29397: nan mietintö n:o 19; hallituk\Slen esitys                  rahoista vuoden 1956 tulo- ja menoar-
29398: n:o 54.                                                    vioesitykseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29399:    6) Ehdotukset laeiksi metsänhoito-                         A s i a k i r j a t:     Valtiovarainvalio-
29400: yhdistyksistä •annetun lain muuttami-                      kunnan mietintö n:o 143; toiv.•al. 1955
29401: sesta ja kumoamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 3723   vp. n :ot 58 j·a 59.
29402: 464
29403: 3706                                           iPerjantaina 7 p. maaliskuut•a 1958.
29404: 
29405: 
29406:                                                                   Siv.                                                                Siv.
29407:    13) Ehdotukset toivomuksiksi määrä-                                  22) Talousvaliokunnan mietintö n:o
29408: rahoista vuoden 1957 tulo- ja menoar-                               38 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
29409: vioesitykseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3715    koittaa kodinhoitajakoulun perustamista
29410:    A s i a k i r j a t:           Valtiovarainv·alio-               Kuusamon kuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . . 3739
29411: kunnan mietintö n:o 144; toiv.al. 1956                                  23) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o
29412: vp. n:ot 12 ja 13.                                                  13 eräiden toivomusaloitteiden johdosta,
29413:    14) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-                                jotka tarkoittavat lisäystä vuoden 1956
29414: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon ,                            tulo- ja menoarvioon . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29415:    A s i a k i r j a t:           Valtiovarainv·alio-                   24) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o
29416: kunnan mietintö n:o 145; ed. Tienarin                               14 eräiden määrärahan ottamista vuo-
29417: ym. :toiv.al. n:o 53.                                               den 1958 tulo~ ja menoarvioesitykseen
29418:    15) Ehdotus toivomukseksi määrära-                               tarkoittavien toivomusaloitteiden joh-
29419: hasta vuoden 1958 tulo- ja menoarvio-                               dosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29420: esitykseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,        25) Maatalousvaliokunnan mietintö
29421:    Asiakirjat:                    Valtiovarainvalio-                n:o 21 toivomusaloitteen johdosta, joka
29422: kunnan mietintö n:o 146; ed. Roineen                                tarkoittaa määrärahaa viljavuustutki-
29423: ym. toiv.al. n:o 147.                                               musta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29424:    16) Ehdotus toivomukseksi lisäkor-                                   26) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
29425: vauksen suorittamisesta puolustusminis-                             n:o 113 toivomusaloitteen johdosta,
29426: teriön ja sotavahinkoyhdistyksen mak-                                joka tarkoittaa Teerijärven-Kruunu-
29427: samiin korvauksiin Kuhmon kunnan                                     pyyn maantieltä Kruunupyyn kunnan
29428: jälleenrakennusalueilla . . . . . . . . . . . . . . 3716             Jeussenin kylän ja Ähtävän kunnan
29429:    Asiakirjat:                     Valtiovarainv·alio-               Bäckbyn kylän kautta Ähtävän-Evi-
29430:  kunnan mietintö n:o 147; ed. Partasen                               järven maantielle johtavan tien otta-
29431:  ym. toiv.al. n:o 148.                                              mista valtion haltuun . . . . . . . . . . . . . . . ,
29432:    17) Ehdotus toivomukseksi J·avarus-                                  27) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
29433:  v:astuun asutusalueelle rakennetun tien                             n :o 114 toivomusaloitteen johdosta,
29434:  jatkamisesta Pelkosenniemen kirkonky-                               joka tarkoittaa tutkimuksen toimitta-
29435: lään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , mista Pyhäjoen ja Merijärven välisellä
29436:    Asiakirjat: Kulikulaitosvaliokun:                                 tiesuunnalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29437:  nan mietintö n: o 112; ed. Lahtelan ym.                                28) Perustuslakivaliokunnan mietintö
29438:  toiv.al. n:o 573 (1954 vp.).                                        n: o 26 hallituksen toimenpiteistään
29439:                                                                      vuonna 1956 antaman kertomuksen joh-
29440:                                                                      dosta .............................. 3740
29441:             Esite 11 ään:                                               29) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
29442:    18) Hallituksen :esitys n:o 146 vero-                             n: o 7 hallituksen toimenpiteistään
29443: tuslaiksi ja siihen liittyväksi lainsää-                             vuonna 1956 antaman kertomuksen joh-
29444: dännöksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3718 dosta, mikäli se koskee suhteita ulkoval-
29445:    19) Hallituksen esitys n:o 147 lii-                               toihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29446: kennevakuutuslaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . 3719              30) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
29447:                                                                      n:o 149 lakialoitteen johdosta, joka
29448:                                                                      sisältää ehdotuksen laiksi tullien kanta-
29449:      Pöydällepanola varten                                           misesta vuonna 1957 annetun lain
29450:              esitellään:                                             muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29451:    20) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                                  31) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
29452: n: o 148 toivomusaloitteen johdosta,                                 n: o 150 toivomusaloitteen johdosta,
29453: joka koskee toimenpiteitä sotavankeu-                                 joka koskee lisäystä vuoden 1957 tulo-
29454: desta palaavien korvausoikeudellisen                                 ja   menoarvioon .................... .
29455:                                                                                                                                         "
29456: aseman selvittämiseksi .............. 3739
29457:    21) Talousvaliokunnan mietintö n:o
29458: 37 lakialoitteen johdosta laiksi kunnal-                                 Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
29459: lisista kodinhoitajista annetun lain
29460: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29461:                                              Yaliokuntien .jii.'lenet.                                       3707
29462: 
29463: 
29464:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                     s i vist ys val iok u n t aa n varajäse-
29465: edustajat Forsberg, Kajala, Kauppi, A. Lei-                neksi ed. Honkavaaran sijaan ed. S a a-
29466: kola, V. Leskinen, Miettinen ja Väänänen.                  lasti.
29467: 
29468:                                                                           Valitsijamiesten puolesta:
29469:                                                                                 Väinö Rankila.
29470:                   Dmoitusasiat:
29471:                    Lomanpyynnöt.                                                         Meeri Kalavainen."
29472:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
29473: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
29474: Haapasalo, Kauppi, V. Leskinen ja Väänä-
29475: nen.                                                                     Verotuslakivaliokunnan jäsenet.
29476: 
29477:                                                             Puh e m i e s: Luetaan toinen valitsija-
29478:                                                            miehiltä saapunut kirjelmä.
29479:           Valiokuntien tä.ydennysvaaleja.
29480:                                                               Sihteeri lukee:
29481:   P u h e m i e s: Eduskunnan valitsijamie-
29482: hiltä on saapunut kirjelmä, jonka sihteeri                 ,Eduskunnan valitsijamiehet
29483: lukee.                                                             Helsingissä
29484:                                                            7 päivänä maaliskuuta 1958
29485:   Sihteeri lukee:                                                    N:o 18.
29486: 
29487: ,Eduskunnan valitsijamiehet
29488:          Helsingissä                                                         Eduskunnalle.
29489:  maaliskuun 7 päivänä 1958
29490:           N:o 17.                                            Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioit-
29491:                                                            taen saattavat Eduskunnan tietoon, että he
29492:                                                            saamansa kehoituksen mukaisesti ovat toimit-
29493:               Eduskunnalle.                                taneet verotuslakivaliokunnan jäsenten ja va-
29494:                                                            rajäsenten vaalin ja että valituiksi ovat tul-
29495:   Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-                    leet:
29496: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että
29497: he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat toi-               jäseniksi:
29498: mittaneet valiokuntien täydennysvaaleja ja
29499: että valituiksi ovat tulleet:                                 Hiltunen                    ehdokaslistalta n: o 1
29500:                                                               Suonpää
29501:  lakivaliokuntaan jäseneksi                        ed.        Kajala                              "          "
29502:                                                               Haapanen                            "          "
29503: Kaupin sijaan ed. M i e t t u n e n, M.,                                                          "          "
29504:                                                               Hykkäälä
29505:                                                               Jokinen                             "           "
29506:   ulkoa s i a i n v a l i o kun t aan   Jase-                 Friman                              "           "
29507: niksi ed. Kukkosen sijaan ed. S u k s e l a i-                Suominen                            "           "
29508: n en ja ed. Miikin sijaan ed. V i r o l a i-                  Sarjala                             "        n:o" 2
29509: nen,                                                          Eskola                              "
29510:                                                               Salminen, A.                        "          "
29511:    puolustusasiain valiokuntaan                               Miettunen, M.                       "          "
29512: jäseneksi ed. Tiitun sijaan ed. E s k o l a,                  Saloranta                           "          "
29513:                                                               Törngren                            "          "
29514:    l a k i- j a t a l o u s v a l i o k u n t a a n va-       Kaitila                             "          "
29515: rajäseneksi ed. Jaakkolan sijaan ed. S a r-                   Wiherheimo                          "          "
29516: j ala, ja                                                     Kauppi                              "          "
29517:                                                                                                   "          "
29518: 3708                              Perjantaina 7 p. IIIJ&aliskuut'a 19'5'8.
29519: 
29520: 
29521: varajäseniksi:                                         valmistelevasti käsitelty sivistysvaliokunnan
29522:                                                        mietinnössä n: o 12 ja suuren valiokunnan
29523:   .Äsvik                 ehdokaslistalta n: o 1        mietinnössä n: o 150, esitellään k o l m a n-
29524:   Koskinen                                             t e en k ä s i t t e l y y n.
29525:   Hietanen                        "            "
29526:   Hostila                         "            "
29527:   Lahti                           "         n:o" 2       P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
29528:    Hetemäki                       "                    tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
29529:   Lindh                           "            "       hylätä.
29530:   Mattila, L.                     "            "
29531:                                   "            "          Keskustelua ei synny.
29532:           Valitsijamiesten puolesta:
29533:                                                            Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
29534:                 Väinö Rankila.
29535:                                                           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
29536:                          Meeri Kala vainen."            taan päättyneeksi.
29537: 
29538:                                                            Asia on loppuun käsitelty.
29539: 
29540:               Valiokuntien jäsenet.
29541:                                                              2) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja
29542:    Puh e m i e s: Valiokuntapaikkojen järjes-                      Joensuun kaupungin välillä.
29543: telyä varten pyytää ed. Hiltunen vapautusta
29544: valtiovarainvaliokunnan jäsenyydestä. Puhe-                Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
29545: miesneuvosto puoltaa anomusta.                          lituksen esitys n: o 139, jota on valmistele-
29546:                                                         vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
29547:   Anomukseen suostutaan.                                tinnössä n: o 131 ja suuren valiokunnan mie-
29548:                                                         tinnössä n: o 151, esitellään k o l m a n t e e n
29549:   P u h e m i e s: Eduskunta päättänee jättää           k ä s i t t e l y y n.
29550: valitsijamiesten tehtäväksi uuden jäsenen
29551: valitsemisen valtiovarainvaliokunnasta va-                P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
29552: pautuksen saaneen sijaan.                               tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
29553:                                                         hylätä.
29554:   Hyväksytään.
29555:                                                            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
29556: 
29557:                                                            Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
29558:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
29559:                                                           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
29560:    Ed. H i l t u n e n: Verotuslakivaliokunta           taan päättyneeksi.
29561: kokoontuu heti tämän täysistunnon keskey-
29562: dyttyä ulkoasiainvaliokunnan huoneeseen va-                Asia on loppuun käsitelty.
29563: litsemaan itselleen puheenjohtajan ja vara-
29564: puheenjohtajan.
29565: 
29566: 
29567:                                                                       Muutos päiväjärjestykseen.
29568:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
29569:                                                           Puhe m i e s: Päiväjärjestykseen tehdään
29570:    1) Ehdotus laiksi elokuvien tarkastuksesta           sellainen muutos, että asiat 3)-6) käsitel-
29571:           annetun lain muuttamisesta.                   lään 19) asian jälkeen.
29572:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
29573: lituksen esitys n:o 149 (1955 vp.), jota on
29574:                                       Valtion tilapäiset toimet.                                3709
29575: 
29576: 7) Asetus '2:7 päivältä tammikuuta 1958 Puolan       Myös on huomattava, että Lahden, Savonlin-
29577: kanssa  tehdyn maksusopimuksen       määräysten      nan, Tampereen ja Kymenlaakson sairaan-
29578:         muutosten voimaansaattamisesta.
29579:                                                      hoitajakoulut kokonaisuudessaan ovat v.aki-
29580:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö         naistamatta.
29581: n:o 13 ja otetaan ainoaan käsitte-                     Koko asian saattaa ihmeelliseen valoon se,
29582: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-        että valtion taholla on kuitenkin jouduttu
29583: mainittu asetus.                                     myöntämään kaikkien edellä mainittujen
29584:                                                      tointen vakinaisuus siten, että valtiovarain-
29585:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana         on     ministeriön päätöksen mukaan suoritetaan
29586: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 13.              kysymyksessä oleville tilapäisille henkilöille
29587:                                                      ikälisät samoin kuin peruspalkkaisille yli-
29588:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                           määräisille viran ja toimen haltijoille. Siitä
29589:                                                      huolimatta ei näitä toimia ole vakinaistettu.
29590:   Mietintö hyväksytään.                                 Olen ottanut tässä yhteydessä vain nämä
29591:                                                      esimerkit, kuitenkaan unohtamatta sitä, että
29592:   Asia on loppuun käsitelty.                         sama tilanne vallitsee myös muilLa valtion
29593:                                                      hallinnon aloilla. Olisi toivottavaa, että tä-
29594:                                                      hän seikkaan saataisiin mahdollisimman no-
29595: 8) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä valtion      peaa korjausta aikaan.
29596:      tilapäisten toimien vakinaistamiseksi.
29597:    Esitellään valtiovarainv.aliokunnan mie-             Ed. Inna 1 a: Herra puhemies! Käsi-
29598: tintö n: o 133 ja otetaan a i no a a n k ä-          teltävänä olevaa toivomusaloitetta koskevassa
29599: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty    mietinnössään valtiovarainvaliokunta on vii-
29600: ed. Pohjalan ym. toiv. al. n:o 41, joka sisäl~       tannut siihen, että eduskunta on jo aika·isem-
29601: tää yllämainitun ehdotuksen.                         minkin, viimeksi tämän vuoden tulo- ja me-
29602:                                                      noarvioesitystä käsitellessään, kiinnittänyt
29603:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-              huomiota virkojen ja toimien vakinaistamista
29604: tiovara:invaliokunnan mietintö n:o 133.              koskevaan kysymykseen. Näin todella on
29605:                                                      tapahtunutkin. Sanottuun hallituksen esityk-
29606:   Keskustelu:
29607:                                                      seen antamassaan vastauksessa eduskunta on
29608:                                                      nimenomaan todennut tilanteen olevan jat-
29609:   Ed. Pohja 1 a: Herra puhemies! Tämän               kuvasti sellaisen, että varsin suuri osa vaki-
29610: asian yhteydessä haluaisin huomauttaa, että          naisluontoisia valtion tehtäviä suorittavia
29611: on ihmeellistä, että valtiolla vuodesta toiseen      henkilöitä vielä on vain tilapäisen toimihen-
29612: pidetään tilapäistoimia, joista voisi sanoa,         kilön asemassa, mitä olotilaa ei voida pitää
29613: että ne ovat vakinaisia tilapäisiä. Tällä ta-        kohtuullisena eikä valtion hallinnon. kan-
29614: valla on asia mm. osaksi sairaalain ja eri-          nalta tarkoituksenmukaisena.
29615: tyisesti sairaanhoitajakoulujen ja sairaanhoi-          Valiokunta on päätynyt siihen aivan oi-
29616: tajaopiston kohdalla. Esim. Jyväskylän In-           keaan tulokseen, että pysyväisluontoisten ti-
29617: validisairaala on laitos, jonka henkilökunta         lapäisten toimien vakinaistamista olisi edel-
29618: kokonaisuudessaan on tilapäisissä toimissa.          leen jatkettava ja että erityistä huomiota
29619: Helsingin Sairaanhoitajaopistossa j.atko-opis-       olisi kiinnitettävä niiden tilapäisluontoisten
29620: ton puolella ovat lähes kaikki opettajat tila-       toimien vakinaistamiseen, joiden haltijat jo
29621: päisiä siitä huolimatta, että tämän laitoksen        kauemmin ovat joutuneet hoitamaan vaki-
29622: tarpeellisuus ja vakinaisuus on jo aikoja sit-       naisluontoisia tehtäviä. Valiokunnan mietin-
29623: ten todettu. Lisäksi toimivat muutamat vuo-          nöstä selviää vielä, että sen saaman tiedon
29624: sikausia käynnissä olleet sairaanhoitajakou-         mukaan asia on edelleen vireillä valtiova-
29625: lut, esim. Porin sairaanhoitaja- ja terveys-         rainministeriössä. Sitä vastoin siitä ei ilmene,
29626: sisarkoulu, sella:isissa oloissa, että niiden        että valiokunta tai sen jaosto olisi esimer-
29627: opettajista noin puolet jatkuvasti ovat tila-        kiksi asiantuntijalausunnoin tai muuten sel-
29628: päisiä. On myös erittäin ihmeellistä, että           vittänyt tätä, tulo- ja menoarvion yhteydessä
29629: esim. Seinäjoen ja Kuopion sairaanhoitaja-           tosin osittain korjattua, mutta yhä vieläkin
29630: koulut toimivat ilman vakinaista johtoa, sillä       kipeästi järjestelyään kaipa:avaa arkaluon-
29631: niiden koulujen johtajattaret ovat tilapäisiä.       toista kysymystä.
29632: 3710                           Perjantaina 7 p. maali:skuut•a 195S.
29633: 
29634: 
29635:    Eräänä aloitteen allekirjoittajana katson      sessa olleista tilapäisistä viran ja toimen hal-
29636: velvollisuudekseni huomauttaa vielä muuta-        tijoista.
29637: mista räikeimmistä epäkohdista sen lisäksi,          Tarkastellessamme edelleen puolustuslai-
29638: mitä aikaisemmin useissa eri yhteyksissä olen     toksen tehtävissä toimivan tilapäisen henkilö-
29639: tästä asia.<~ta jo esiintuonut.                   kunnan asemaa kiintyy huomio mm. sen met-
29640:    Niin kuin jo olen maininnut, viimeksi ta-      sätoimiston henkilökuntaan, josta havait-
29641: pahtunut tarkistus suoritettiin niin summit-      semme, että puolustuslaitoksen hallinnossa
29642: taisesti, että monia tilapäisten toimenhalti-     olevan metsä- ja maatalousomaisuuden sekä
29643: jain ryhmiä jäi virastoittain, jopa hallin-       sotien aikana tehtyjen me.tsä- ja maapohjava-
29644: nonhaaroittain sen ulkopuolelle. Näin tapah-      hinkojen arvioimis- ja korvausasioiden hoita-
29645: tui siitä huolimatta, että ne olivat antaneet     mista varten otettiin puolustusvoimain pää-
29646: pyydetyt tiedot tilapäistyövoimastaan. Täl-       majan palvelukseen vuonna 1940 metsä- ja
29647: laisista ryhmistä on mainittava, että esim.       maatalousalan ammattihenkilöstöä. Vuonna
29648: sairaanhoitaja:kunnassa, kuten jo äsken seli-     1944 monet näistä siirtyivät puolustusminis-
29649: tettiin, on edelleenkin vuosikausia tilapäi-      teriön palvelukseen samoja tehtäviä hoita-
29650: sinä toimineita hoitajattaria, osastonhoitajia    maan. Puolustusministeriön metsä- ja maa-
29651:  ja ylihoitajia. Tätä tilannetta ei pysty kor-    talousomaisuuden hoito järjestettiin vakinai-
29652: jaamaan se, että esim. Helsingissä kuluvan        semmalle kannalle . 5. 3. 1949 perustamalla
29653: maaliskuun alusta alkaen osa valtion sairaan-     ministeriön väliaikainen maanhoitotoimisto.
29654: hoitohenkilöstöstä siirtyy yliopistollisen kes-    Samalla perustamiakirjeellä määrättiin maan-
29655: kussairaalajärjestelyn seurauksena kuntain-       hoitotoimiston toimia hoitamaan näitä tehtä-
29656: liiton palvelukseen. Olisi jo korkea aika va-     viä puolustusministeriössä aikaisemmin hoita-
29657: kinaistaa sanptut virat.                          nee.t tilapäisesti palkatut toimihenkilöt. Puo-
29658:     Valtion rakennushallinnon alalla toimivien    lustusministeriön uudelleenjärjestelyn yhtey-
29659: tilapäisten toimenhaltijain vakinaistamisesta      dessä 31. 10. 1952 annetulla asetuksella
29660: tehty toivomusaloite on täällä hylätty perus-      n: o 357 perustettiin sen hallinnossa olevan
29661: tein, että asia kuuluu hallituksen järjestettä-    metsä- maatalousomaisuuden hoitamista var-
29662:  viin. Kun sanotun viraston henkilökunnasta        ten vakinainen itsenäinen metsätoimisto ja
29663:  nyttemmin yli 60 % on tilapäisteii toimen-        siihen yksi metsänhoitajan vakinainen virka.
29664:  haltijain asemassa, olisi niin ikään jo aika      Samassa asetuksessa oikeutettiin puolustus-
29665:  tässäkin kohden ryhtyä sanoista toimiin. Vir-     ministeriö perustamaan metsätoimistoon tulo-
29666:  kojen ja toimien vakinaistamista edellyttää       ja menoarvion rajoissa tarpeellinen määrä
29667:  jo sekin, että yksinomaan näiden toimien          ylimääräisiä toimia.
29668:  toimenhaltijain työt edustavat miljardien            Puolustusministeriö on tästä lähtien jokai-
29669:  markkojen rakennusmäärärahojen käyttöä.           sen tulo- ja menoarvion yhteydessä ehdotta-
29670:     Niin ikään on puolustuslaitoksessa osastoja    nut metsätoimistoon perustettaviksi välttä-
29671:  ja toimistoja, joissa vakinaista työtä suorit-    mättä tarvittavat ylimääräiset toimet, mutta
29672:  tavaa virkakuntaa jatkuvasti pidetään tila-       ehdotus ei ole koskaan päässyt eduskuntakä-
29673:  päishenkilökunnan epävarmassa asemassa.           sittelyyn asti.
29674:  Esimerkkinä tästä on mainittava mm. puo-             Puolustusministeriön hallinnossa on noin
29675:  lustusministeriön kiinteistöosasto. Siitä huo-    36 000 ha sellaista metsää ja noin 1700 ha
29676:  limatta, että siellä suoritettavat työt ovat      sellaista peltomaata, jota harjoitustoiminnan
29677:  täysin vakinaisluontoisia, sen viran ja toi-      siitä mitenkään kärsimättä voidaan käyttää
29678:  men haitijoista on tilapäisenä maanmittaus-       taloudellisesti hyödyksi. Nämä alueet lisään-
29679:  insinööri, jolla on ollut valtion palvelusta      tyvät jatkuvasti uusien harjoitusalueiden
29680:  noin 15 vuotta, kartoittaja, jolla on noin 12     hankintojen kautta. Omaisuuden hoito on
29681:  vuotta, ja toimistosihteeri, jolla on niin        viime vuosien aikana tuottanut valtiolle noin
29682:  ikään noin 20 vuotta valtion palvelua. Sa-        40-50 milj. markan ylijäämän vuosittain.
29683:  man ministeriön rakennusosastolla taas on         Samalla on voitu järjestää jatkuvaa ja talou-
29684:  tilapäisen toimenhaltijan asemassa kolme          dellisesti kannattavaa työtä noin 200 työnte-
29685:  insinööriä, joilla on valtion palvelusta noin     kijälle. Tämän vuoksi ei ole valtion edun
29686:  10 vuotta, ja rakennusmestari, jolla on val-      mukaista, että näin vakinaisia ja vastuunalai-
29687:  tion palvelua noin 20 vuotta. Nämä esimer-        sia tehtäviä hoide.taan tilapäisellä työvoi-
29688:  kit ovat noin yli 10 vuotta valtion palveluk-     malla. Se ei ole myöskään oikein eikä koh-
29689:                                         Valtion tilrupäiset toimet.                                 3711
29690: 
29691: tuullista metsätoimistossa näitä tehtäviä hoi-         jo aloittamia toimenpiteitä asiantilan korjaa-
29692: tavia henkilöitä kohtaan. Useat heistä ovat            miseksi olisi kiirehdittävä. Sen vuoksi, herra
29693: suorittaneet näitä töitä jo 15 - 18 vuotta ja          puhemies, ehdotan eduskunnan päätettäväksi
29694: olleet valtion palveluksessa 25 - 30 vuotta            toivomuksen,
29695: kaikkiaan. Ei näin ollen enää voida puhua                 ,että hallitus kiirehtisi valtion pysyväis-
29696: tilapäisestä työstä.                                   luontoisten tilapäisten toimien vakinaistami-
29697:     Puolustusministeriön metsätoimisto on itse-        sen jatkamista."
29698: näinen ja vakinainen, mutta sen henkilökunta
29699: yhtä lukuunottamatta on tilapäinen. Niinpä                Ed. F o r s i u s: Herra puhemies! Val-
29700: esim. aluemetsänhoitaja, joka on tullut puo-           tion varoilla on 12 vuoden aikana koulu-
29701: lustuslaitoksen palvelukseen vuonna 1940, on           tettu noin 4 000 apuhoitajaa. Siitä huolimatta
29702: ollut valtion palveluksessa jo kaikkiaan 30            tarvittaisiin heitä lisää. Vuosien kuluessa
29703: vuotta, vuonna 1941 puolustuslaitoksen pal-            on todettu, että apuhoitajia voidaan edel-
29704: velukse.en tullut hankintametsänhoitaja on             leen käyttää sairaanhoitotyössä erilaisissa
29705: ollut valtion palveluksessa 29 vuotta, vuonna          sa:i.raala- ja huoltolaitoksissa erityisesti kroo-
29706: 1940 puolustuslaitoksen palvelukseen tulleet           nisten potilaiden, toipilaiden ja vanhusten
29707: maatalousteknikot 26 vuotta ja kirjanpitäjä            huoltoon. Täten on osittain vältytty käyttä-
29708: 18 vuotta, sekä vuonna 1949 palvelukseen               mästä kokonaan kouluttamatonta työvoimaa
29709: tullut ylimetsäteknikko 12 vuotta. Vuonna              laitoshuollossa.
29710: 1950 puolustuslaitoksen palvelukseen tullut               Nykyisin työskentelee noin 700 apuhoita-
29711: piirimetsätyönjohtaja taas on ollut valtion            jaa kunnalliskodeissa. Kun yhteiskunnas-
29712: palveluksessa kaikkiaan 27 vuotta, vuonna              samme vanhusten lukumäärä kasvaa ja van-
29713: 1954 tullut kartanpiirtäjä 12 vuotta ja                hainkotisuunnitelmat toteutuvat, tarvittaisiin
29714: vuonna 1954 tullut aluemetsänhoitaja 15                noin 500 apuhoitajaa lisää. Mutta samalla
29715: vuotta, mainitakseni jälleen ainoastaan yli 10         kun on todettu apuhoitajien puute, ei ole
29716: vuotta valtion palveluksessa olleet.                   riittävästi kiinnitetty huomiota apuhoitajain
29717:     Lopulta ei voida olla panematta merkille           asemaan ja heidän työnsä laatuun. Eräs
29718:  myöskään sitä seikkaa, että sellaisessakin vi-        pahimpia epäkohtia on tämänkin ryhmän
29719:  rastossa kuin valtiontalouden tarkastusviras-         kohdalla se, että suuri määrä apuhoitajia
29720:  tossa on toiminut jatkuvasti vakinaisluontoi-         edelleen on tilapäistoimen haltijoina. Mm.
29721: sia tehtäviä suorittaen kokonaista 5 tilapäis-         puolustuslaitoksen sairaalamuodostelmissa ei
29722:  tarkastajaa. Heistä yksi on ollut toimessa            ole saamiemme tietojen mukaan yhtään pe-
29723:  melkein 9 vuotta, yksi, joka tosin juuri on           ruspalkkaista apuhoitajan virkaa, vaikka mo-
29724:  eronnut tehtävästään toimen tilapäisyyden             n.et heistä ovat yli 10 vuotta toimineet tila-
29725:  vuoksi 6 vuotta ja muut noin 5 vuotta. Kun
29726:         ' toimenhaltijat joutuvat suoritta-
29727:  mainitut                                      .       päisinä toimen haltijoina. Tämä järjestely
29728:                                                        aiheuttaa hakeutumista muille aloille. Koska
29729:  maan tarkastustyötä huomattavissa valtion             koulutus kuitenkin on katsottu tarpeelliseksi
29730:  virastoissa, joita koskevat, heidän laatimansa         ja siihen on uhrattu varoja, olisi apuhoita-
29731:  tarkastuskertomukset tulevat aikanaan mm.              jien tilapäisluontoiset toimet muutettava va-
29732:  valtiontilintarkastajain tutkittaviksi, olisi jo       kinaisiksi.
29733:  työn arvostamisenkin kannalta suotavaa,
29734:  että heidän toimensa vakinaistettaisiin. Näin             Herra puhemies! Kannatan ed. Innalan
29735:  olisi aihetta etenkin, kun valtiontalouden tar-       tekemää ehdotusta.
29736:  kastusvirasto itse on ehdottanut mainitut
29737:  toimet vakinaistettavaksi.                               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29738:     Valtiovarainvaliokunta ei ole katsonut
29739:  aiheelliseksi ehdottaa koskettelemaani ed.               Puhemies: Keskustelussa on ed. In-
29740:  Pohjalan ym. aloitteen toivomusta eduskun-            nala ed. Forsiuksen kannattamana ehdotta-
29741:   nan hyväksyttäväksi, vaan ehdottaa sen hyl-          nut hyväksyttäväksi toivomuksen, ,että hal-
29742:   käämistä. Vaikka se perusteleekin tätä ehdo-         litus kiirehtisi valtion pysyväisluontoisten
29743:  tustaan edellä viittaamillaan aikaisemmilla           tilapäisten toimien vakinaistamisen jatka-
29744:   toimenpiteillä, osoittavat edellä esittämäni         mista."
29745:   esime.rkit, että asia olisi saatettava järjestyk-
29746:   seen malldollisimman pian. Hallituksen ehkä             Selonteko myönnetään oikeaksi.
29747: 3712                           Perjantaina 7 p. maaliskuut·a 19•518.
29748: 
29749: 
29750:   .Äänestys ja päätös:                              ,Tyhjää" äänestävät edustajat Brander-
29751:                                                    W allin, Haapasalo, Paasivuori ja Raipala.
29752:   Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo-
29753: tukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
29754: ed. Innalan ehdotus hyväksytty.                    tajat:
29755:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Forsberg, Hallberg, Hult, Järvi, Kajala,
29756:                                                    Kauppi, S.-K. Kilpi, A. Leikola, V. Leski-
29757:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,            nen, Meinander, Miettinen, M. Miettunen,
29758: Alanko, Antila, Enne, Erkkilä, Eskola,             Väänänen ja Öhman.
29759: Flinck, Friman, Haapanen, Halinen, Hau-
29760: tala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Hen-         P u h e :m i e s: Äänestyksessä on :annettu
29761: riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Holo-        133 jaa- ja 48 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 14.
29762: painen, Honkavaara, Hostila, Hykkäälä,
29763: Häppölä, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jäm-            Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
29764: sen, Kaasalainen, Kalavainen, Kalliokoski,         käävään ehdotukseen.
29765: Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi,
29766: E. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kivi-             Asia on loppuun käsitelty.
29767: aho, Kleemola, Koivunen, Koivusilta, Kors-
29768: bäck, Koskinen, Kujala, Kukkonen, Kuusi-
29769: nen, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,         9) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä ylityökor-
29770: Lahti, Laine, Larson, Lehto, Lepistö, M.           vauksen suorittamiseksi viran ja toimen haitijoille
29771: Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom,                      entistä laajemmassa määrin.
29772: Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
29773: Mannila, Matilainen, M. Mattila, Miikki, Mo-       tintö n:o 135 ja otetaan ainoaan käsit-
29774: hell, Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki,          t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
29775: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen,             ed. Innalan ym. toiv. al. n:o 50, joka
29776: Niskala, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,         sisältää yllämainitun ehdotuksen.
29777: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pesonen,
29778: Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Rankila, Ran-           Puhe m ies: Käsittelyn pohjana on val-
29779: tala, Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine, Ro-          tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 135.
29780: senberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen,
29781: E. Ryömä, M. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,
29782: Salmela-Järvinen, Saloranta, Sarjala, Seppi,          Keskustelu:
29783: A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Sten-
29784: berg, Sukselainen, Sundman, Suominen,                 Ed. Inna 1 a: Herra puhemies! Varsin
29785: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-       yleisesti omaksutun käsityskannan mukaisesti
29786: Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, T_orvi, Turunen,        valtion viran ja toimen haltijat vielä nykyi-
29787: Uusitalo, Vennamo, Virolainen, R. Virtanen,        sinkin katsotaan velvollisiksi suorittamaan
29788: V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.                    valtiolle korvauksetauta ylityötä, vieläpä jok-
29789:                                                    seenkin säännöllisesti jatkuvaa, siitä huoli-
29790:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             matta että päivittäinen virka-aika on sen
29791:                                                    alkupäästä pidentynyt puolellatoista tun-
29792:    Forsius, Hakkila, Hamara, Hetemäki, Hon-        nilla 1930-luvun viimeisistä vuosista. On
29793: kala, Hosia, Högström, Innala, •Junnila,           kiinnitetty verraten vähän huomiota siihen,
29794: Kaitila, Kajatsalo, Karvikko, Koivisto, Kok-       missä määrin valtion viran ja toimen halti-
29795: kola, Kosola, Kulovaara, Kyttä, E. Leikola,        jat yleensä joutuvat ylityötä tekemään ja
29796: Leinonen, Leivo-Larsson, Lindh, Manninen,          miten heidän suorittamansa ylityöt korva-
29797: L. Mattila, H. Miettunen, Nordfors, Nord-          taan niissä harvoissa poikkeustapauksissa,
29798: ström, Pasanen, Peltonen, Pohjala, Saari,          jolloin he valtioneuvoston raha-asiainvalio-
29799: Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salminen,        kunnan luvalla saavat niistä eri korvauksen.
29800: Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Tenhiälä, Tie-           Säännökset virkamiesten velvollisuudesta
29801: nari, Turkka, Tuuli, Tuurna, Törngren,             tehdä korvauksetonta ylityötä perustunevat
29802: Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen ja Ös-            jo osittain vanhentuneeseen käsitykseen siitä,
29803: terholm.                                           että virkamies virkauralle ryhtyessään olisi
29804:                             Viran ja toimen haJtijain ylityökorvaukset.                        3713
29805: 
29806: 
29807: rajoituksitta velvollinen asettamaan koko             Mitä nimenomaan virastoissa suoritetta-
29808: työvoimansa valtion käyttöön. Aikaa myöten         viin tehtäviin tulee, niin nnssa joudutaan
29809: tästä kannasta on kuitenkin luovuttu teke-         suorittamaan säännöllisesti korvauksetonta
29810: mällä poikkeuksia eräiden viran ja toimen          ylityötä varsinkin vuodenvaihteen molem-
29811: haltijaryhmien osalta. Niinpä esim. eräiden        min puolin ja erikoisesti tilinpäätösaikana.
29812: vuorotyötä tekevien viran ja toimen haltijain      Ehkä siitä syystä, että suurin osa näiden
29813: ja eräiden eri hallinnonhaaroihin kuuluvien,       töiden suorittajista on melko vaatimatto-
29814: pääasiallisesti ruumiillista työtä suorittavien    massa virka-asemassa olevia naisia, heille
29815: viran tai toimen haltijain työsuorituksiin         maksetaan vain aniharvoin, poikkeustapauk-
29816: nähden noudatetaan työaikalain säännöksiä          sissa, siitä eri korvaus. Tämä ilmenee myös
29817: ja niin muodoin myös ylityö-, kotityö- ja          valtiovarainministeriön järjestelyosaston suo-
29818: sunnuntaityökorvauksia koskevia määräyksiä.        rittamasta tiedustelusta ajalta 1. 1.-30. 9.
29819: On tietenkin pantava tyydytyksellä merkille,       1950 suoritetuista ylitöistä. Sen antaman
29820: että valtio täten soveltaa ainakin osaan työn-     tuloksen mukaan ylivoimaisesti suurin määrä
29821: tekijöistään säännöksiä, joita se vaatii yksi-     ylitöitä suorittaneista henkilöistä oli sijoittu-
29822: tyisten työnantajien noudattavan työnteki-         nut 6-12 palkkaluokkiin, joissa heitä oli
29823: jöihinsä ja toimihenkilöihinsä nähden. Ky-         eniten, sekä 13-16 palkkaluokkiin, joka
29824: syttäväksi kuitenkin jää, miksi henkisen työn      edusti lähinnä suurinta määrää. Kaikki
29825: tekijät ja esim. johtavassa asemassa työn-         nämä palkkaluokat ovat naispuolisten viran
29826: johtoportaassa olevat valtion viran ja toi-        ja toimen haltijain yleisimpiä palkkaluokkia.
29827: men haltijat ainakin tähän asti on jätetty            Sellaisista virastoista, joissa täten aivan
29828: näiden säännösten ulkopuolelle. Onhan näet         yleisesti suoritetaan kausiluontoisia ja mui-
29829: niin, että mainitut toimenhaltijat ovat pako-      takin ylitöitä, on ensinnäkin mainittava
29830: tettuja saapumaan toimeensa puoli tuntia           useimpien keskusvirastojen tiliosastot, lää-
29831: ennen kuin muut työntekijät ja vapautuvat          ninhallitukset monine tilitystehtävineen ja
29832: siitä vasta puoli tuntia myöhemmin kuin            mm. passitoimistot, valtiokonttorin toimistot
29833: muut. Heille näet kuuluu aloittamis- ja lo-        ja osittain myös valtion liikelaitoksien osas-
29834: pettamistöiden suunnittelu, ja heidän kuu-         tot, joiden henkilökunta ei kuulu työaikalain
29835: kausipalkkaansa sisältyviin velvollisuuksiin       säännösten alaisuuteen. Ainoastaan joissakin
29836: kuuluu näin ollen päivittäin ja viikoittain        näistä virastoista on suoritettu joinakin vuo-
29837: normaalia pitempi työaika.                         sina ruuhka-aikana ylityökorvausta raha-
29838:    Huomattava on myös tässä yhteydessä,            asiainvaliokunnan päätöksen perusteella. Sel-
29839: että näiden työnjohtajien on useinkin vai-         laisena harvinaisena poikkeuksena mainitta-
29840: keampaa irtaantua työnsä aiheuttamista huo-        koon esim. tie- ja vesirakennushallituksen
29841: lista ja vastuusta työpäivän päätyttyäkin          tiliosastolla tilinpäätösaikana suoritetut kor-
29842: kuin tavallista ruumiillista työtä tai aivan       vaukset, lääninhallitusten tulo- ja omaisuus-
29843: koneellisia tehtäviä suorittavien henkilöiden.     veron ennakkopidätysten kantoa koskevista
29844: Varsinkin kiir.eellisinä aikoina ensiksi maini-    selvittelyistä maksetut korvaukset ja parissa
29845: tut joutuvat vapaa-aikoinaankin pitämään           passitoimistossa suurimpana ruuhka-aikana
29846: työasiansa mielessään ja suunnittelemaan toi-      suoritetut ylityökorvaukset, viimeksi maini-
29847:  menpiteitä niiden kitkattomaksi sujumiseksi.      tuissa ehdolla, että ylityön suorittajat täyttä-
29848:  Esim. valtion työvirastojen, rakennustöiden       vät määrätyn normin työn nopeuteen näh-
29849:  ym. työnjohtajat joutuvat suunnittelemaan         den. Eräissä virastoissa, kuten esim. raken-
29850:  ja tekemään laskelmia ja kustannusarvioita        nushallituksessa, ASO: ssa, lääninhallituk-
29851:  johdettavinaan olevista töistä usein iltaisin     sissa ym., ylityön suorittajien ylituntimää-
29852:  kotonaankin. Kuitenkaan ei ole harvinaista,       rät saattavat vuoden aikana nousta samojen
29853:  että heidän alaisensa työntekijät pääsevät        henkilöiden osalta jopa satoihin tunteihin,
29854:  kiireellisinä aikoina heitä parempiin palkka-     kaikki korvauksetta suoritettuina.
29855:  tuloihin, koska heille suoritetaan korvaus           Valtiovarainvaliokunta on ehdottanut tä-
29856:  ylityöstä, 50 %: n tai 100 %: n korotus ja        mänkin aloitteen hylättäväksi sillä perus-
29857:  sunnuntaityöstä kaksinkertainen        palkka.    teella, että asia on jo vireillä valtiovarain-
29858:  Edellä mainitut toimen haltijat saavat tyy-       ministeriössä. Kun katson kuitenkin, että
29859:  tyä vain tavalliseen kuukausipalkkaansa.          eduskunnan olisi aihetta ilmaista asiasta oma
29860: 
29861: 465
29862: 3714                            Perjantaina 7 p. maaliskuuta 19·5.S.
29863: 
29864: 
29865: mielipiteensä, niin ehdotan, herra puhemies,       nen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen,
29866: että esillä olevan aloitteeni n: o 50 ponsi hy-    Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen,
29867: väksyttäisiin.                                     T. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koivunen,
29868:                                                    Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Kujala, Kuk-
29869:    Ed. A ·i t i o: Herra puhemies! Ed. Inna-       konen, Kulovaara, Kuusinen, Kähönen, Kä-
29870: lan puheenvuoron johdosta on syytä mainita         kelä, Kämäräinen, Lahti, Laine, Lehto, Lei-
29871: muutama sana. Viran ja toimen haltijoiden          vo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, Liedes, Lil-
29872: työaika on tavattoman kirjava. Ei löytyisi         jeström, Lindblom, Lindh, Lindqvist, Luk-
29873: lähtökohtia, mistä ylityökorvausta maksettai-      karinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Mati-
29874: siin. Valtiovarainministeriön taholta on an-       lainen, M. Mattila, Miikki, Mohell, Muikku,
29875: nettu ymmärtää, että noin 30 000 viran ja          Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
29876: toimen haltijan osalta ei ole työaikakysy-         Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala, E.
29877: mystä asetuksella säädetty. Näin ollen ei          Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
29878: voida ajatella, että osalle suoritettaisiin        Pakkanen, Palovesi, Partanen, Peltonen, Pe-
29879: ylityökorvausta, mutta osa jätettäisiin sitä       sonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Rai-
29880: vaille. Ensin nähdäkseni olisi työaikakysy-        pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rapio,
29881: mys ratkaistava ja sen jälkeen vasta palat-        Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä,
29882: tava ylityökorvauksiin. Eivät myöskään vir-        Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä, M. Ryömä,
29883: kamiesjärjestöt pitäneet ed. Innalan aloi-         Rönkkö, Saalasti, Salmela-Järvinen, Salo-
29884: tetta oikeudenmukaisena tässä suhteessa,           ranta, Sarjala, Seppi, A. Simonen, V. Simo-
29885: vaan katsoivat, että lähinnä tuo työaikakysy-      nen, Sinkkonen, Stenberg, Sukselainen,
29886: mys on ensin ratkaistava ja sen jälkeen pa-        Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-
29887: lattava vasta siihen asiaan, josta ed. Innala      nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tik-
29888: täällä puheenvuorossaan mainitsi ja mihin          kaoj.a, Torvi, Turkka, Uusitalo, Vennamo,
29889: hän myöskin aloitteessaan pyrkii.                  Wiherheimo, Virolainen, R. Virtanen, V.
29890:                                                    Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
29891:   Ed. Hamara: Herra puhemies! Kan-
29892: natan ed. Innalan tekemää ehdotusta.                  ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
29893:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Forsius, Hallberg, Hamara, Hetemäki, Hon-
29894:                                                    kala, Hosia, Innala, Junnila, Kaitila, Kar-
29895:                                                    vikko, Kosola, Kyttä, E. Leikola, Leinonen,
29896:    Puhemies: Keskustelussa on ed. In-
29897: nala ed. Hamaran kannattamana ehdottanut,          L. Mattila, H. Miettunen, Nordfors, Pasa-
29898:                                                    nen, Pohjala, Saari, Saariaho, Saikku, A.
29899: että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
29900:                                                    Salminen, M. Salminen, Saura, Seppä, Sep-
29901:                                                    pälä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tuuli, Tuurna,
29902:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Törngren, J. Wirtanen ja Österholm.
29903: 
29904:   Äänestys ja päätös:                               , Tyhjää" äänestävät edustajat Brander-
29905:                                                    W allin, Korsbäck, Lahtela ja Larson.
29906:   Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo-
29907: tukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
29908: ed. Innalan ehdotus hyväksytty.                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
29909:                                                    tajat:
29910:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
29911:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,               Forsberg, Högström. Järvi, Kajala, Kajat-
29912: Alanko, Antila, Enne, Erkkilä, Eskola,             salo, Kauppi, S.-K. Kilpi, Koivisto, A. Lei-
29913: Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hak-          kola, V. Leskinen, Manninen, Meinander,
29914: kila, Halinen, Hautala, Heikura, Heinonen,         Miettinen, M. Miettunen, Nordström, Turu-
29915: Heljas, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä,      nen, Wickman, Väänänen ja Öhman.
29916: Hiltunen, Holopainen, Honkavaara, Hostila,
29917: Hult, Hykkäälä, Häppölä, Jaakkola, Joki-             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
29918: nen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kalavai-        141 jaa- ja 35 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 19.
29919:                               Määrärahatoivomukset vuosiksi 1954-1958.                            3715
29920: 
29921: 
29922:   Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-                Puheenvuoroa ei pyydetä.
29923: käävään ehdotukseen.
29924:                                                        Mietinnössä oleva ehdotus aloitteiden kat-
29925:   Asia on loppuun käsitelty.                         somisesta rauenneiksi hyväksytään.
29926: 
29927:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
29928: 10') Ehdotukset toivomuksiksi lisäyksistä vuoden
29929:            1954 tulo- ja. menoarvioon.
29930:                                                        13) Ehdotukset toivomuksiksi määrärahoista
29931:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-             vuoden 1957 tulo- ja menoarvioesitykseen.
29932: tintö n:o 141 ja otetaan ainoaan käsi t-
29933: t e 1 y y n suna valmistelevasti käsitellyt             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
29934: toiv.al. 1954 vp. n:ot 30 ja 37, jotka sisäl-        tintö n:o 144 ja otetaan ainoaan käsit-
29935: tävät yllämainitut ehdotukset.                       t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
29936:                                                      toiv.al. 1956 vp. n: ot 12 ja 13, jotka sisältä-
29937:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-         vät yllämainitut ehdotukset.
29938: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 141.
29939:                                                         Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
29940:   Keskustelua ei synny.                              tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 144.
29941:   Mietinnössä oleva ehdotus aloitteiden kat-           Puheenvuoroa ei haluta.
29942: somisesta rauenneiksi hyväksytään.
29943:                                                        Mietinnössä oleva ehdotus aloitteiden kat-
29944:   Asia on loppuun käsitelty.                         somisesta rauenneiksi hyväksytään.
29945: 
29946:    11) Ehdotukset toivomuksiksi määrärahoista          Asia on loppuun käsitelty.
29947:    vuoden 1955 tulo. ja. menoarvioesitykseen.
29948: 
29949:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-                14) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä
29950:                                                             vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon.
29951: tintö n:o 142 ja otetaan ainoaan käsit-
29952: t e 1 y y n snna valmistelevasti käsitellyt             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
29953: toiv.al. 1954 vp. n:ot 29 ja 36, jotka sisältä-      tintö n:o 145 ja otetaan ainoaan käsit-
29954: vät ylläma:initut ehdotukset.                        t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
29955:                                                      Tienarin ym. toiv.al. n: o 53, joka sisältää
29956:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-              yllämainitun ehdotuksen.
29957: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 142.
29958:                                                         P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
29959:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 145.
29960:   Mietinnössä oleva ehdotus aloitteiden kat-           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
29961: somisesta rauenneiksi hyväksytään.
29962: 
29963:   Asia on loppuun käsitelty.                           Mietinnössä oleva ehdotus aloitteen katso-
29964:                                                      misesta rauenneeksi hyväksytään.
29965:   12) Ehdotukset toivomuksiksi määrärahoista.
29966:   vuoden 1956 tulo- ja menoarvioesitykseen.            Asia on loppuun käsitelty.
29967: 
29968:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-               15) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
29969: tintö n: o 143 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-       vuoden 1958 tulo- ja menoarvioesitykseen.
29970: t e 1 y y n siinä valmistelev.asti käsitellyt
29971: toiv.al. 1955 vp. n:ot 58 ja 59, jotka sisältä-         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
29972: vät yllämainitut ehdotukset.                         tintö n:o 146 ja otetaan ainoaan käsit-
29973:                                                      t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
29974:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-              Roineen ym. toiv.al. n:o 147, joka sisältää
29975: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 143.              yllämainitun ehdotuksen.
29976: 3716                             Perjantaina 7 p. maaliskuuta 195-8.
29977: 
29978: 
29979:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-      17) Ehdotus toivomukseksi Javarusvastuun asutus-
29980:                                                     alueelle rakennetun tien jatkamisesta Pelkosen-
29981: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 146.                           niemen kirkonkylään.
29982: 
29983:   Keskustelua ei synny.                                Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
29984:                                                     n:o 112 ja otetaan ainoaan käsitte-
29985:   Mietinnössä oleva ehdotus aloitteen katso-        1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
29986: misesta rauenneeksi hyväksytään.                    Lahtelan ym. toiv.al. n:o 573 (1954 vp.),
29987:                                                     joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
29988:   Asia on loppuun käsitelty.
29989:                                                       P u he m i e s: Käsittelyn pohjana~ on kul-
29990:                                                     kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 112.
29991: 16) Ehdotus toivomukseksi lisäkorvauksen suorit-
29992: tamisesta puolustusministeriön ja sotavahinko-
29993: yhdistyksen maksamiin korvauksiin Kuhmon kun-         Keskustelu:
29994:            nan jälleenrakennusalueilla.
29995:                                                        Ed. Lahtela: Herra puhemies! Kä-
29996:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          siteltävänä on asia, jota on käsitelty yli 30
29997: tintö n:o 147 ja otetaan ainoaan käsit-             vuotta j.a joka on kulkenut virastosta viras-
29998: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     toon. Jo vuosina 1920-1921, kun Kemijär-
29999: Partasen ym. toiv.al. n: o 148, joka sisältää       ven kunnassa toimitettiin isojakoa, pidettiin
30000: yllämainitun ehdotuksen.                            täysin selvänä, että se tie, josta käsiteltä-
30001:                                                     vässä aloitteessa puhutaan, rakennetaan.
30002:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val-       Kaikki viranomaiset, olivatpa ne mistä vi-
30003: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 147.             rastosta hyvänsä, siellä isojakokokouksessa
30004:                                                     esiintyjinä vaativat, että maa-alue tietä var-
30005:                                                     ten on isojaossa erotettava päältä, jotta asia
30006:   Keskustelu:                                       on selvä, ettei tarvitse sen jälkeen, kun tietä
30007:                                                     ruvetaan rakentamaan, riidellä tarvittavasta
30008:    Ed. P .a r ta ne n: Herra puhemies! Itä-         maasta eikä maksaa korvauksia. Ja kaikki
30009: rajalla sijaitsevilla talvisodan aikuisilla sota-   viranomaiset vaativat, että tiemaa on erotet-
30010: toimialueilla, mm. Kuhmon kunnassa, jäi             tava valtiolle päältä jaossa, ja siihen suos-
30011: sotavahinkokorvausten järjestelyissä osa kor-       tuivat Kemijärven tilalliset ja se on erotettu
30012: vauksiin oikeutetuista henkilöistä epäoikeu-        vuosina 1920-1921. Siitä asti on puuhattu
30013: tettuun asemaan sen vuoksi, että varsinaiset        tätä tietä, eikä se ole vielä nytkään raken-
30014: korvauslait eivät koskeneet niitä sotavahin-        nettuna.
30015: koja kärsineitä, jotka saivat korvauksia joko          Kun Kemijärven kunta ja Pelkosenniemen
30016: puolustusministeriöitä tai sotavahinkoyhdis-        kunta aikanaan anoivat, että po. tie raken-
30017: tykseltä. Näistä lähteistä saadut korvaukset        nettaisiin, selitettiin tieviranomaisten ta-
30018: eivät vastanneet suhteellisesti läheskään niitä     holta, että kyllähän se tie on tarpeellinen,
30019: korvauksia, joita varsinaisten korvauslakien        mutta tieviranomaisilla ei ole henkilökuntaa,
30020: nojalla yleensä on suoritettu. Tämän epäkoh-        joka toimittaisi suunnitelman ja kustannus-
30021: dan korjaamista tarkoitti myöskin esillä oleva      arvion teon tällä tiellä, vaikka kyseessä on
30022: aloitteeni. Kun nyt asia on kuitenkin saatu         enää n. 20 km pitkä pätkä. Kun tällaisia
30023: järjestykseen kyseessä olevien lisäkorvausten       selityksiä yhtä mittaa saatiin eikä tietä ryh-
30024: osalta 12 päivänä huhtikuuta 1957 annetulla         dytty rakentamaan, hankkivat Kemijärven
30025: lailla ja määrärahakin tarkoitukseen myön-          ja Pelkosenniemen kunnat yksimielisesti pä-
30026: netty, on myöskin aloitteeni tarkoitus näin         tevät tienrakennushenkilöt, jotka valmistivat
30027: ollen toteutunut.                                   tienrakennussuunnitelman. Tällaisen suun-
30028:                                                     nitelman kunnat kustansivat jo vuonna 1953.
30029:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Sen jälkeen on yritetty ko. tietä saada ra-
30030:                                                     kenteille joko työttömyysvaroilla tai muilla
30031:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään            varoilla, mutta sitä ei ole saatu.
30032: ehdotukseen.                                           Kun tämä asia oli viime viikolla kulkulai-
30033:                                                     tosvaliokunnassa käsiteltävänä, selitettiin tie-
30034:   Asia on loppuun käsitelty.                        ja     vesirakennushallituksen     pääjohtajan
30035:                                         Javarusvastuun tie.                                   3717
30036: 
30037: 
30038: suulla, että siinä olisi suoritettava uusi tut-    paisia alueita. Nämä kysymyksessä oleva
30039: kimus, siis muutamia vuosia sen jälkeen kun        yhtiö on tarjonnut vapaaehtoisesti asutuk-
30040: ne henkilöt, jotka ovat ennen olleet tie- ja       seen käytettäväksi, ja maat on jo siinä tar-
30041: vesirakennushallituksen palveluksessa, mutta       koituksessa ASO: n toimesta tutkittu. Täl-
30042: tällä kertaa olivat maanviljelysinsinööripiirin    lainen on po. lausunto tältä osalta. Tämä
30043: palveluksessa suorittamassa tierakennustöitä,      lausunto on pitkä, enemmän kuin puoli
30044: olivat valmistaneet tierakennussuunnitelman.       arkkia sisältävä, jossa perustellaan ko. tien
30045: Sen suunnitelman teko, jonka kunnat ovat           tarvetta.
30046: järjestäneet, ei nyt kelpaa TVH: n herroille          Nyt kuitenkin aloitteen ponsi, jossa sa-
30047:  (Ed. Hakkila: Siinä on jokin vika!). -            nottiin, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
30048: Siinä on vain se vika, että herrat eivät hy-       Kemijärven-Sallan maantiestä J avarusvas-
30049: väksy toisten herrain tekoja, eikä mitään          tuun asutusalueelle rakennetun tien jatka-
30050: muuta vikaa. Jos ne miehet, jotka ovat             miseksi Pelkosenniemen kirkonkylään asti,
30051: suunnitelman tehneet, olisivat edelleen tie-       kun tässä aloitteessa näin sanottiin, muu-
30052: ja vesirakennushallituksen palveluksessa, niin     tettiin valiokunnassa sellaiseksi, että po.
30053: nähtävästi he hyväksyisivät, mutta kun ovat        tiesuunta tutkittaisiin. Jos ponsi olisi hy-
30054: siirtyneet sieltä valtion maanviljelysinsinöö-     väksytty alkuperäisessä muodossa, että ryh-
30055: ripiirin palvelukseen, kun sekin tarvitsee tie-    dyttäisiin toimenpiteisiin tien rakentami-
30056: rakennusmiehiä, niin suunnitelma ei kelvan-        seksi, niin sehän jo sisältää sen, että jos ei
30057: nut tie- ja vesirakennushallituksen herroille.     TVH rakenna jo tutkimuksessa laitettujen
30058: Tällainen mutka on nyt keksitty tähän              paperien mukaan, niin se ponsikin, joka on
30059: asia&n. Valitettavasti valiokunn&n enem-           aloitteessa, sisältää sen, että TVH saisi tie-
30060: mistö meni siihen lankaan, että suoritettai-       suunnan tutkia uudelleen. Mutta kun jo
30061: siin uusi tutkimus (Ed. Hakkila: Parasta           alkuaan, siitä lähtien kun tätä tietä on
30062: se on!). - Se voi olla teidän mielestänne          suunniteltu ja rakennettu, on pidetty
30063: paras, että näin asia hyväksyttiin, mutta ei       selvänä se, että tie tulee maantieksi, ja insi-
30064: se ll'iiden mielestä ole paras, jotka tiettö-      nööri Loimiokin sanoo lausunnossaan, että
30065: mällä alueella asuvat ja odottavat tien ra-        tie on rakennettava sellaiseksi ja suunnitel-
30066: kentamista.                                        makin tehtävä sellaiseksi, että ojien väli ko-
30067:    Minä valiokunnassa yritin selittää, että        villakin mailla on 5.5 m ja ,että kaarresäde
30068: po. 20 km:n pituisella tiesuunnalla, joka pi-      ei ole missään 1 000 m jyrkempi, ei siis ole
30069: täisi rakentaa, on merkitystä myöskin asu-         ensinkään tarpeellista tutkia uudelleen. Jos
30070: tuskysymyksen kannalta, mutta sitä ei us-          kuitenkin eduskunnalla on niin paljon rahaa
30071: kottu, vaikka minä vetosin siihen, että maan-      ja herroilla aikaa, että vielä teettävät kol-
30072: lunastuslautakunnan puheenjohtaja, insi-           manteen kertaan ko. työn, niin ei minulla
30073: nööri Loimio, jorrka hoidettavana on Kemi-         ole mitään sitä vastaan. Annetaan vain
30074:  järven kunta, Pelkosenniemen kunta ja Sa-         herrain tutkia, kun kerran valiokunnan
30075: vukosken kunta, on antanut kirjallisen lau-        enemmistö on sillä kannalla.
30076: sunnon tämän tien rakentamisasian yhtey-              Minä kuitenkin olen toista mieltä ja eh-
30077: dessä, jossa hän on selittänyt, että mm.           dotan, että eduskunta hyväksyisi toivomus-
30078: Kemi-yhtiö, jolla on 2 000 ha viljelykselle        ponnen siinä muodossa, kuin se on aloitteessa
30079: sopivaa maata po. tiesuunnalla, on vapaa-          n: o 573, joka on seuraavan sisältöinen: ,että
30080: ehtoisesti tarjonnut asutettavaksi näitä kah-      haUitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin
30081:  den tilansa maita, mutta sitä ei uskottu.         Kemijärven-Sallan maantiestä J avarusvas-
30082: Minulla on epäilijöille tässä insinööri Loi-       tuun asutusalueelle rakennetun tien jatka-
30083: mion antama lausunto alkuperäisenä. Jos            miseksi Pdkosenniemen kirkonkylään asti."
30084: vielä epäilette, että minä olen puhunut pö-        Ei siis puhuttaisi tutkimisesta, sillä eihän
30085: tyä, niin tulkaa katsomaan, minulla · on se        eduskunnalla ole mitään syytä pakottaa suo-
30086: nähtävänä. Tässä lausunnossa nimenomaan            rittamaan uutta tutkimusta. Ryhdyttäköön
30087: sanotaan, kun ,ensin on puhuttu po. tiesuun-       toimenpiteisiin tien rakentamiseksi. Jos se
30088: nasta, että siellä on mm. Kemi Oy: n               vaatii uuden tutkimuksen ja suunnitelman,
30089: omistukseen kuuluvilla Niiniven ja Alatalon        niin herrat tehkööt. Eihän eduskunnan pidä
30090: tiloilla, numerot 26, 27 ja 32, noin 2 200 ha      mennä sanomaan, että pitää uusi suunni-
30091: maita, jotka ovat pääasiassa maatalouskel-         telma tehdä, kun kerran pätevät ammatti-
30092: 3718                               Perjan,taina 7 p. maaliskuuta 19'5'8.
30093: 
30094: 
30095: miehet ovat sen jo tehneet. Eikä po. suun-               Pu h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
30096: nitelmaa vastaan ole ennen protesteerannut             että asia lähetettäisiin verotuslakivaliokun-
30097: edes tie- ja vesirakennushallitus, vaikka pa-          taan.
30098: perit ovat olleet neljä vuotta sen hallussa,
30099: vaan nyt vasta se on keksinyt sen.                       Keskustelu:
30100: 
30101:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                   Valtiovarainministeri H i e t a n e n: Herra
30102:                                                        puhemies! Kysymys valtion tulo- ja omai-
30103:   Ensimmäinen varapuhemies:                            suusverotuksen sekä kunnallisverotuksen toi-
30104: Keskustelussa on ed. Lahtela ehdottanut,               mittamisesta yhdistetyssä menettelyssä on
30105: että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin. Tehtyä           ollut vireillä jo yli kolme vuosikymmentä.
30106: ehdotusta ei ole kannatettu, joten se rau-             Vuonna 1926 eduskunta lausui hallitukselle
30107: keaa.                                                  toivomuksen tutkimuksen toimittamisesta
30108:                                                        asiassa ja vuonna 1928 annettiin eduskun-
30109:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       nan käsiteltäväksi lakiesitykset, joilla yhdis-
30110:                                                        tetty verotusmenettely olisi toteutettu. Näitä
30111:   Eduskunta hyväksyy mietinnön.                        esityksiä ei silloinen eduskunta kuitenkaan
30112:                                                        ehtinyt käsitellä loppuun. Vaikka 1930-
30113:   Asia on loppuun käsitelty.                           luvulla laadittiin perusteellisia ehdotuksia
30114:                                                        yhdistämisestä, se ei silloin tullut eduskun-
30115:                                                        nan käsiteltäväksi. Sen jälkeen kun ennak-
30116:                                                        koperintä oli vuoden 1947 alusta ulotettu
30117: . Ensimmäinen varapuhemies:                            myös 'kunnallisverotukseen, oli verotusten
30118: Täysistunto keskeytetään ja sitä jatketaan             edelleen toimittaminen entistäkin hankalam-
30119: noin kello 15.                                         paa, minkä vuoksi asia tuli jälleen ajankoh-
30120:                                                        taiseksi.
30121:                                                           Vuonna 1952 hallitus antoikin eduskun-
30122:   Täysistunto keskeytetään kello 14,48.                nalle esityksen verolaiksi, jonka käsittely
30123:                                                        kuitenkin keskeytyi nykyistä edellisen edus-
30124:                                                        kunnan hajaantuessa. Sitä ennen oli asian
30125:                                                        valiokuntakäsittelyssä ilmennyt olennaisia
30126:                                                        erimielisyyksiä niistä verovelvollisuutta, ve-
30127:                Täysistuntoa jatketaan                  ronalaista tuloa ja siitä tehtäviä vähennyk-
30128:                     kello 15,10.                       siä sekä veroasteikkoja koskevista säännök-
30129:                                                        sistä, jotka sisältyivät mainitun esityksen
30130:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.           aineelliseen osaan. Sitä vastoin oli eduskun-
30131:                                                        nassa mainittua esitystä käsiteltäessä vallin-
30132:                                                        nut huomattava yksimielisyys siitä, että ve-
30133:                                                        rotusmenettely olisi yhdistettävä. Tämän
30134:        Verotuslakivaliokunnan puheenjohtaja ja         vuoksi halHtus on nyt jakanut verolakiuudis-
30135:                   varapuheenjohtaja.                   tuksen kahteen osaan.
30136:                                                           Eduskunnalle annetussa esityksessä vero-
30137:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että verotus-         tuslaiksi ovat verotusmenettelyä koskevat
30138: lakivaliokunta on valinnut puheenjohtajak-             säännökset. Esityksen pääperiaatteena on,
30139: seen ed. H i 1 t u sen sekä varapuheenjoh-             että valtion- ja kunnallisverotusta varten
30140: tajakseen ed. M. M i e t t u s e n.                    annettaisiin yhteinen veroilmoitus, että kus-
30141:                                                        sakin kunnassa toimiva yhteinen lautakunta
30142:                                                        toimittaisi verotuksen ja että muutoksen-
30143:                                                        haku verotuksiin tapahtuisi yhtenäisesti.
30144: 18) Ehdotuksen verotuslaiksi ja siihen liittyväksi
30145:                                                        Lopputuloksena yhdistetylle menettelylle
30146:                 lainsäädännöksi                        olisi, että samalla verolipulla kannettaisiin
30147:                                                        tulo- ja omaisuusvero, kunnallisvero ja kan-
30148: sisältävä hallituksen esitys n: o 146 esitel-          saneläkevakuutusmaksu sekä asetuksella sää-
30149: lään valiokuntaan lähettämistä varten.                 dettävästä ajankohdasta lukien myös kirkol-
30150:                                          Lii1kennevakuutusla:ki.                                 3719
30151: 
30152: 
30153: lisvero evankelis-luterilaisen kirkon ja orto-           Keskustelu:
30154: doksisen kirkkokunnan seurakunnille.
30155:    Verotuksen aineellista puolta koskevat                Sosiaaliministeri W a r i s: Herra puhe-
30156: säännökset jäisivät edelleen tulo- ja omai-           mies! Hallituksen esitys liikennevakuutus-
30157: suusverolain sekä kunnallisverotusta koske-           laiksi, joka tänään esitetään eduskunnalle, on
30158: vien lakien säännösten varaan. Kuitenkin              tarkoitettu korvaamaan jo vuonna 1937 an-
30159: on eräitä tämänlaatuisia säännöksiä, kuten            nettua autovMtuulakia.
30160: esim. kunnallisverotuksen verotuspaikkaa kos-            Vaikka välillä lakia on eräin kohdin muu-
30161: kevat, ollut kokonaisuuden saavuttamiseksi            tettu, on jo siis kulunut 20 vuotta tämän tär-
30162: otettava esitykseen.                                  keän lain säätämisestä. Tänä kaksikym-
30163:    Verotuksen yhdistäminen merkitsisi vero-           menvuotiskautena on koko moottoriajoneuvo-
30164: velvollisille ja viranomaisille olennaista teh-       liikenne jatkuvasti lisääntynyt. Vuonna 1937
30165: tävien yksinkertaistumista. Näin ollen voi-           oli Suomessa autoja noin 45 000, vuonna 1957
30166: taisiin verotuksessa nykyistä enemmän kiin-           niiden lukumäärä oli 190 000, joten se oli siis
30167: nittää huomiota veroilmoitusten asialliseen           kasvanut pyörein luvuin nelinkertaiseksi. Ku-
30168: tarkastukseen ja lisäselvitysten hankkimi-            ten kaikki tiedämme, on tämä autokannan
30169: seen, niin että verotuksen oikeata toimitta-          kasvaminen ja sen erittäin nopea lisääntymi-
30170: mista voitaisiin nykyisestään tehostaa. La-           nen saanut meidän laaja-alaisen maamme
30171: kiehdotuksessa on myös pyritty lisäämään              liikenneolosuhteissa aikaan sellaisen teknilli-
30172: verovelvollisten oikeusturvaa verotuksessa.           sen vallankumouksen, joka on vaikuttanut
30173:    Hallitus katsookin, että ehdotuksen hyväk-         erikoisesti maan syrjäisimmissä ja kaukaisim-
30174: syminen merkitsisi olennaista parannusta              missa osissa. Teknilliseen vallankumoukseen
30175: voimassa olevaan verotusmenettelyyn. Edus-            on tällä kohdalla niin kuin muuallakin liit-
30176: kunta on myös osoittanut yhtyvänsä halli-             tynyt eräitä ilmeisiä sosiaalisia vaaroja. Pa-
30177: tuksen käsitykseen asian kiireellisyydestä,           himmat näistä vaaroista ovat liikenneonnet-
30178: kun se on asettanut asiaa käsittelemään eri-          tomuudet.
30179: tyisen valiokunnan. Kun ottaa huomioon,                  Kun tarkastamme moottoriajoneuvoliiken-
30180: että esityksen pääperiaatteet ovat samat kuin         neonnettomuuksissa kuolleitten lukumäärää,
30181: edellisessä verolakiesityksessäkin ja että ne         mittaamme sillä kaikkein pahimpia mutta
30182: silloin saivat eduskunnassa yksimielisen              samalla myöskin selvimmin todettavia seu-
30183: kannatuksen, voidaan odottaa, että edus-              raamuksia. Vuonna 1945 moottoriajoneuvo-
30184: kunta ehtii käsitellä esityksen kulumassa             liikenneonnettomuuksissa kuoli 245 henkilöä
30185: olevalla istuntokaudella. Mikäli näin tapah-          ja vuonna 1956 498, siis tasan kaksi kertaa
30186: tuu, olisi mahdollista saattaa uudistus voi-          enemmän (Ed. Lahtela: Paljonko moottori-
30187: maan vuoden 1960 alusta.                              ajoneuvot lisääntyivät~). Tämä moottoriajo-
30188:    Olen vakuuttunut siitä, että laajat kan-           neuvoliikenteessä kuolleiden lukumäärän li-
30189: salaispiirit mielenkiinnolla seuraavat asian          sääntyminen on luonnollisesti johtunut osal-
30190: käsittelyä ja toivovat, että kauan vireillä ol-       taan moottoriajoneuvokannan nopeasta kas-
30191: lut uudistus nyt saataisiin toteutetuksi.             vusta (Ed. Lahtela: Pääasiassa!). On syytä
30192:                                                       todeta, .että kuolemaan päättyneitten tieliiken-
30193:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                neonnettomuuksien tiheysluku on samanaikai-
30194:                                                       sesti alentunut. Vuonna 1945 tuhatta moot-
30195:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään               toriajoneuvoa kohti oli onnettomuuksissa
30196: ja asia lähetetään verotuslaki valio-                 kuolleita 11 ja vuonna 1956 2 henkeä. Mutta
30197: kun t aan.                                            suhdeluku voidaan laskea toisellakin tavalla,
30198:                                                       joka tässä tapauksessa on ilmeisesti tarkoi-
30199:                                                       tuksenmukaisempi. Jos tieliikenneonnetto-
30200:       19) Ehdotuksen liikennevakuutuslaiksi           muuksissa kuolleitten määrä lasketaan suh-
30201:                                                       teessa väkilukuun, voidaan todeta, että
30202: sisältävä hallituksen esitys n:o 147 esitellään       vuonna 1945 keskiväkiluvun miljoonaa hen-
30203: valiokuntaan lähettämistä varten.                     keä kohti tieliikenneonnettomuuksissa kuoli
30204:                                                       65 henkeä, vuonna 1956 116, jälleen siis kak-
30205:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-            sinkertainen kasvu. Näin moottoriajoneuvo-
30206: taa, että asia lähetettäisiin lakivaliokuntaan.       liikenteen sosiaalinen riski on kasvanut kym-
30207: 3720                             Perjantaina 7 p. maaliskuuta 19•5·8.
30208: 
30209: 
30210: menessä vuodessa kaksinkertaiseksi, jos sitä        tajalle, siis tavallisesti autonkuljettajalle.
30211: mitataan ihmishenkien menetyksen mitalla.           Tärkeänä uudistuksena on pidettävä myös
30212: Tämän vuoksi tämä sosiaalinen riski on ny-          sitä, että vahingosta ehdotuksen mukaan vas-
30213: kyisessä motorisoituneessa yhteiskunnassa           tuussa on vakuutuksen myöntänyt vakuutus-
30214: kasvanut nopeammin kuin mikään muu sii-             yhtiö, joka siis mahdollisessa oikeudenkäyn-
30215: hen verrattava vahingonvaara.                       nissä aina tulee olemaan vastaajana. Tämä
30216:    Olen tahtonut viitata edellä mainitsemiini       ei luonnollisestikaan vaikuta muutosta vas-
30217: surullisiin tilastotietoihin esitellessäni edus-    taajana oloon rikosoikeudenkäynnissä.
30218: kunnalle hallituksen esitystä liikennevakuu-           Vahingonkärsineen turvaa on lakiehdotuk-
30219: tuslaiksi. Olen tahtonut erityisesti alleviivata    sessa lisätty. Ensiksikin on korvaukseen
30220: niitä sosiaalisia perusteluja, jotka ovat teh-      oikeutettujen henkilöiden piiriä laajennettu.
30221: ne.et lainsäädännön uudistamisen tällä koh-         Autovastuulain mukaan ei moottoriajoneuvon
30222: dalla tarpeelliseksi, välttämättömäksikin.          omistaja eikä kuljettaja koskaan voi saada
30223:    Siirryn käsittelemään lakiesityksen valmis-      korvausta omistamansa tai kuljettamansa
30224: telutöitä. Vuonna 1951 asetettiin komitea           ajoneuvon käytöstä aiheutuneesta henkilöva-
30225: prof. Arvo Sipilän puheenjohdolla valmista-         hingosta. Sama koskee myös omistajan ja
30226: maan uutta autovastuulakia, ja tämä komitea         tuottamustapauksissa myös kuljettajan sellai-
30227: sai tehtäväkseen valmistaa ehdotuksensa yh-         sia omaisia, joista hän on lain mukaan vel-
30228: teisvoimin muissa Pohjoismaissa samanaikai-         vollinen pitämään huolta, mikäli nämä va-
30229: sesti vireillä olevien samanlaisten suunnitel-      hingon sattuessa ovat matkustajina vahingon
30230: mien mukaan. Niin tämä suomalainen komi-            aiheuttaneessa ajone.uvossa, siis sitä, että
30231: teanmietintö, joka ilmestyi viime lokakuussa,       auton omistaja matkustaa perheineen onnet-
30232: on saanut erittäin perusteellisen käsittelyn,       tomuuteen joutuneessa autossa. Myös ajoneu-
30233: ja siihen sisältyy pykälä pykälältä erittäin        von omistajaan työsuhteessa olevat jäävät
30234: selvä vertailu siitä, mitä Suomessa, Ruotsissa;     nykyään ilman liikennevakuutuksesta suori-
30235: Norjassa ja Tanskassa samanaikaisesti ehdo-         tettavaa henkilövakuutuskorvausta, jos he
30236: tetaan näistä vakuutuksista, joitten merkitys       vahingon sattuessa ovat sen aiheuttaneessa
30237: on vielä siinä suhteessa tärkeä, että moottori-     työnantajansa ajoneuvossa ja vahingon joh-
30238: ajoneuvoliikenne Pohjoismaitten välillä on          dosta oikeutetut saamaan korvausta tapatur-
30239: suuresti lisääntynyt.                               malain nojalla. Uuden lain mukaan kaikki
30240:    Komitea itse on hankkinut, paitsi tärkeim-       edellä lueteltuihin ryhmiin kuuluvat henki-
30241: pien valtion virastojen, myös kaikkien kysy-        löt, siis omistaja, kuljettaja, heidän omai-
30242: mykseen tulevien eri järjestöjen, nimen-            sensa ja työsuhteessa olevat tulisivat saamaan
30243: omaan moottorijärjestöjen, lausunnot. Näissä        liikennevakuutuksen perusteella korvauksen
30244: lausunnoissa on esitetty huomautuksia laki-         heitä kohdanneesta henkilövahingosta riippu-
30245: ehdotuksista, joita valmisteluvaiheessa on so-      matta siitä, mikä ajoneuvo on aiheuttanut
30246: veltuvin kohdin pyritty ottamaan huomioon.          vahingon.
30247: Lopullisessa valmisteluvaiheessa on asiaa tut-         Toiseksi vahingonkärsineen oikeusturvaa on
30248: kittu paitsi sosiaaliministeriössä myös valtio-     laajennettu myös siten, että vahinko on
30249: neuvoston asettamassa ministerivaliokun-            uuden lain mukaan aina korvattava sen täy-
30250: nassa, ja näin on saatu aikaan se 20 pykälän        teen määrään asti sekä että myös kipu ja
30251: lakiesitys, joka tänään eduskunnalle esite-         särky tulevat täten korvattaviksi ja lain
30252: tään.                                               niille antamaan suojaan. Sen ohessa on va-
30253:    Nyt voimassa olevaan autovastuulakiin ver-       hingonkorvausvelvollisuuden perusteita muu-
30254: rattuna uusi lakiehdotus sisältää huomattavia       tettu siten, että perusteeksi tavallisissa ta-
30255: muutoksia. Näiden muutosten tarkoituksena           pauksissa riittää pelkästään se, että vahinko
30256: on toisaalta entistä täydellisemmin turvata         on johtunut moottoriajoneuvon käyttämisestä
30257: liikenneonnettomuuteen joutuneen taloudelli-        liikenteessä. Sen sijaan korvausperusteena
30258: nen asema, toisaalta yksinkertaistaa korvauk-       on yhteenajotapauksissa edelleenkin tuotta-
30259: sen saaminen. Poistamalla autovastuulain ja         mus tai siihen rinnastettava seikka.
30260: rikoslain mukaisista erilaisista korvauksista          Kolmanneksi saavutetaan korvausperusteen
30261: ja erilaisista oikeudenkäynneistä johtuvat          muutoksella ja enimmäismäärien poistami-
30262: haitat uusi laki antaa liikennevahingon sat-        sella nyt se huomattava etu, että rikosoikeu-
30263: tuessa paremman turvan myös vahingontuot-           denkäynnissä annettu päätös sellaisenaan
30264:                                         Liirkennevakuutusla:ki.                                  3721
30265: 
30266: kelpaa liikennevakuutuslain mukaisen kor-            kulkijat, siis poskeiset. Erityisen nopeasti on
30267: vauksen perustaksi. Nykyään asianlaita on            kohonnut lasten, siis alle 14-vuotisten uhrien
30268: näet päinvastainen. Autovastuulain mukaan            suhteellinen osuus.
30269: ei rikosoikeudenkäynnissä annettu päätös                 Olen tässä yksinkertaisuuden vuoksi koske-
30270: sido liikennevakuutusyhtiötä, vaan käytän-           tellut ainoastaan henkilövahinkoja. Muistet-
30271: nössä on tapahtunut, että vahingonkärsinyt           tava kuitenkin on, että henkilövahingot ovat
30272: on jäänyt vahingontuottajan maksukyvyttö-            vain 30 % kaikista maksetuista korvauksista.
30273: myyden takia ilman korvausta. Tämä siitä              Omaisuusvahingot, siis lähinnä autojen va-
30274: huolimatta, e.ttä tämä rikosasian yhteydessä         hingoittuminen, on ollut noin 70 % korvauk-
30275: on tuomittu suorittamaan sellainen määrä,            sista. Vuonna 1956 liikennevakuutusyhtiöillä
30276: jonka vakuutusyhtiö autovastuulain mukaan            oli autovastuulain mukaisia korvausmenoja
30277: olisi ollut velvollinen suorittamaan. Nämä           995 milj. mk kaikkiaan 14 980 tapauksessa.
30278: puutteellisuudet on nyt esitetyssä lakiesityk-          Mitä muutoksia aiheuttaa nyt laadittu la-
30279: sessä korjattu.                                      kiesitys vakuutuksen taloudellisessa puolessa?
30280:    Neljänneksi vakuutusyhtiö on, kuten sa-           Sosiaaliministeriössä on tehty laskelmia, joi-
30281: nottu, ehdotuksen mukaan yksin vastuussa             den mukaan liikennevakuutusmaksut tulisivat
30282: vahingosta. Tästä johtuu se, että vahingon-          nousemaan noin kolmanneksella. Tästä va-
30283: kärsineen sekä ajoneuvon omistajan tai kul-          kuutusmaksujen kohoamisesta noin 30% joh-
30284: jettajan välisillä saamisilla ei enää ole vai-       tuisi tuottamukse.en perustumattoman vas-
30285: kutusta yhtiön vastuuseen, kuten asianlaita          tuun ja vahingonkärsineen myötävaikutuksen
30286: on nykyään. Tällä on varsinkin yhteenajo-            lieventämistä koskevista säännöksistä, toiset
30287: tapauksissa merkitystä. Jos esim. kahden             30% vakuutusmaksujen enimmäismäärien
30288: auton yhteenajossa kummankin vahinko ar-             poistamisesta. Loput korotuksesta aiheutuisi
30289: vioidaan 600 000 markaksi ja kummallakin             ajoneuvon omistajan, kuljettajan sekä heidän
30290: kuljettajalla on yhtä paljon syytä taikka to-        omaistensa vakuutusturvan laajentamisesta
30291: distetaan yhtä syyllisiksi, niin on heillä           sekä kivun ja säryn korvaamisesta.
30292: oikeus saada kumpaisellakin toiseltaan 300 000          Vakuutusmaksujen korotustarvetta arvos-
30293: mk. Mutta kun nämä kuitataan vastakkain,             teltaessa lienee syytä muistaa, että viime jou-
30294: ei kumpainenkaan vakuutettu saa mitään ja            lukuun alussa astui voimaan uusi tieliikenne-
30295: vakuutusyhtiökin pääsee pelkällä säikähdyk-          laki, joka osaltaan voinee supistaa liikenneva-
30296: sellä. Uuden lain mukaan kumpainenkin tu-            hinkojen määrää. Jos näin käy, liikenneva-
30297: lisi saamaan 300 000 mk ja vakuutusyhtiö             kuutusmaksun korottamisen tarve alenisi ar-
30298: sen näille maksamaan.                                vioidusta kolmanneksesta. Ei ole kuitenkaan
30299:    Tämän lakiesityksen valmistelun yhtey-            vielä mahdollista esittää kiinteätä arviota va-
30300: dessä on sosiaaliministeriön vakuutusosastossa       kuutusmaksujen korottamisesta, kun ei ole
30301: suoritettu tilastollisen otannan perusteella         riittävän pitkältä ajalta luotettavaa tilastol-
30302: laskelmia voimassa olevan autovastuulain ja          lista aineistoa. Kun liikennevakuutuksen ko-
30303: ehdotetun      liikennevakuutuslain     välisistä    konaismaksutulo arvioidaan nykyisin mak-
30304: eroista. Tämän otantatutkimuksen mukaan              suin autovastuulain mukaan noin 1 500 milj.
30305: oli nykyisen lain mukaan kuolemantapauk-             markaksi, olisi siihen edellä mainittujen edel-
30306: sista korvaukseen oikeuttavia vain 37 %.             lytysten mukaisesti lisättävä korkeintaan 500
30307: Uudistetun lain, siis tämän nyt esitetyn lii-        milj. mk.
30308: kennevakuutuslain mukaan 83 % kuoleman-                 Kun arvostellaan         liikennevakuutuksen
30309: tapauksista olisi oikeuttanut korvaukseen ja         uudistamisen aiheuttamaa kustannusten li-
30310: korvausvelvollisuuden ulkopuolelle olisi jää-        säystä, on muistettava, että liikennevakuu-
30311: nyt vain 17% tapauksista. Vammautuneit-              tuksen sisällyksestä ja määrästä riippumatta
30312: ten kohdalla nykyisen lain mukaan olisi 50 %         liikennevahinkojen seuraamukset on aina
30313: tullut korvauksen alaisiksi. Uudistetun lain         jonkun kannettava, jopa täyteen määrään
30314: nojalla tulisi 81 % ja ulkopuolelle jäisi näin       asti. Vakuutusmaksujen korotus aiheutuu
30315: ollen vain 19% tapauksista. Näin uusi laki           siis suurelta osalta sellaisesta vastuusta, joka
30316: merkitsee laajempaa sosiaalista turvaa sekä          auton omistajalla tai auton kuljettajalla jo
30317: autoilijoille että ulkopuolisille. On näet muis-     nykyisinkin on yleisen lain perusteella, mutta
30318: tettava, että autoliikenneonnettomuuksissa           jota ,ei ole peitetty vakuutuksella. Ei siis ole
30319: kuolleista suurimpana ryhmänä ovat jalan-            kysymys uudesta kustannustekijästä vaan jo
30320: 466
30321: 3722                               Perjantaina 7 p. maaliskuuta 195·S.
30322: 
30323: 
30324: olemassa olevien kustannusten tasoittamisesta            Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
30325: koko ajoneuvokannan kesken. Tähän saakka              tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 140.
30326: nämä kustannukset ovat sattumanvaraisesti
30327:  jakautuneet luvultaan harvoina, mutta sen-             Puheenvuoroa ei haluta.
30328: ranksiltaan usein sitä raskaampina korvaus-
30329: tuomioina taikka itse kärsittävinä kustannuk-            Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
30330: sina, kipuna ja särkynä niitten ajoneuvon             listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
30331: omistajien tai kuljettajien yksinään kannet-          s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
30332: taviksi, jotka ovat joutuneet vaikeisiin liiken-
30333: nevahinkoihin.
30334:                                                       4) Ehdotus laiksi yliopistoissa ja korkeakouluissa
30335:    Niin kuin kaikessa vakuutuksessa vakuu-            opiskelevien ylioppilaiden pakollisesta lääkärin-
30336: tusturvan laajeneminen liikenteenkin alalla                            tarkastuksesta.
30337: merkitsee suurempaa yhteisvastuullisuutta.
30338: Vakuutusmaksujen korotusta arvosteltaessa                Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
30339: on syytä ottaa huomioon myös nykyisten                36 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-
30340: maksujen määrä sekä niitten osuus ajoneu-             t e 1 y y n siinä valmistele.vasti käsitelty halli-
30341: von pidosta aiheutuvista vuotuisista kustan-          tuksen esitys n: o 126, joka sisältää yllämai-
30342: nuksista. Alentamaton vakuutusmaksu on                nitun lakiehdotuksen.
30343: esim. yksityiselle henkilöautolle Helsingissä
30344: 14 500 mk ja maaseudulla 7 300 vuodessa,                P u he mies: Käsittelyn pohjana on ta-
30345: ansioliikenteessä olevalle kevyelle kuorma-           lousvaliokunnan mietintö n: o 36.
30346: autolle 23 100 mk ja traktorille 2 000 mk.
30347: Mikäli ajoneuvon käytöstä ei ole aiheutunut             Keskustelua ei synny.
30348: va,hinkoa vähintään kolmena perättäisenä
30349: vuonna, maksut ovat kuitenkin vain puolet               Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
30350: näistä määristä. Verrattaessa näitä maksuja          listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
30351: ajoneuvon pidosta aiheutuviin vuotuisiin ko-         s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
30352: konaiskustannuksiin voidaan todeta, että
30353: alentamattoman maksun osuus arvion mu-               5) Ehdotukset laiksi silakkakaupan järjestelystä
30354: kaan on nykyään suuruusluokkaa 1-4 %                 ja. laiksi silakkakaupan järjestelystä kalastaja-
30355:                                                              väestön toimeentulon turvaamiseksi.
30356: kaikista auton vuotuisista kustannuksista.
30357: Näihin kustannuksiin tulisi nyt tehdyn ehdo-            Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
30358: tuksen mukaisesti arviolta kolmanneksen ko-          n:o 19 ja otetaan ensimmäiseen kä-
30359: rotus.                                               s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
30360:    Tämä on siis se hinta, mikä lisääntyvästä         hallituksen esitys n: o 54, joka sisältää yllä-
30361: vakuutusturvasta tällä alalla olisi makset-          mainitut lakiehdotukset.
30362: tava, jos hallituksen esitys liikennevakuutus-
30363: laiksi hyväksytään.                                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on maa-
30364:                                                      talousvaliokunnan mietintö n:o 19.
30365:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30366:                                                         Keskustelu:
30367:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
30368: asia lähetetään 1 a k i v a l i o k u n t a a n.       Ed. Öste r h o 1m: Jag anhåller, att ären-
30369:                                                      det måtte bordläggas till plenum om tisdag.
30370:     3) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja.        Ed. Lars on: Herr talman! Jag ber att
30371:         Valmet Oy- Valmet Ab nimisen                 få understöda det av rdm. Österholm gjorda
30372:                osakeyhtiön välillä.                  förslaget.
30373:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö         P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
30374: n:o 140 ja ote.taan ensimmäiseen kä-                 pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
30375: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty    on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
30376: hallituksen esitys n: o 135, joka sisältää yllä-     puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
30377: mainitun lakiehdotuksen.                             ajasta.
30378:                                         Metsänhoitoyhdistyslaki.                                8723
30379: 
30380: 
30381:   Keskustelu     pöydällepanosta      julistetaan    toivoa!), kunhan riittävän kauan meitä pai-
30382: päättyneeksi.                                        nostetaan tai asia vanhenee. Sellainen luulo
30383:                                                      on aivan väärä, niin kuin ed. Hakkilakin
30384:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Öster-      ehti jo todistaa. Verokuitti nimittäin pitää
30385: holm ed. Larsonin kannattamana ehdottanut,           huolen siitä, että asia pysyy metsänomista-
30386: että asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain          jien mielessä. Vaikenemisen toivo on siis
30387: istuntoon.                                           aivan väärä. Se on väärä ensinnäkin sen
30388:                                                      vuoksi, että joka vuosi joudumme toteamaan,
30389:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     että meiltä peritään niin sanottu metsänhoi-
30390:                                                      tomaksu, josta emme kuitenkaan saa emmekä
30391:    Puh e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei           ole koskaan saaneet mitään vastikkeeksi.
30392: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Öster-           Luulisi toki jokaisen ymmärtävän, että sellai-
30393: holmin ehdotuksen.                                   nen herättää oikeutettua tyytymättömyyttä,
30394:                                                      jopa katkeruutta.
30395:    Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiistain      Sen, siis selvän katkeruuden, ilmauksia on
30396: istuntoon.                                           ollut todettavissa jo monet vuodet esim. eri
30397:                                                      puolueitten sanomalehdissä, mistä joitakin
30398:                                                      esimerkkejä esitin viime istunnossa, ja meille
30399: 6) Ehdotukset laeiksi metsänhoitoyhdistyksistä       kansanedustajille on tullut sekä yksityiskir-
30400: annetun lain muuttamisesta ja kumoamisesta.          jeitä että yhteiskirjelmiä, joissa vedotaan
30401:   Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö           meihin ja pyydetään toimimaan epäoikeuden-
30402: n:o 20 ja otetaan ensimmäiseen kä-                   mukaisen ja kohtuuttoman erikoisveron pois-
30403: sittelyyn siinä valmistelevasti käsitellyt           tamiseksi. Eräästä kunnasta sain esim. sel-
30404: lak.al. n:ot '55-57 (1956 vp.), 78 ja 79,            laisen kirjelmän, jossa on kaikkiaan 560
30405: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.        allekirjoitusta. Se on puhuva kirje ja pu-
30406:                                                      huva mie1enilmaus. Että eduskunnassa on
30407:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-        tehty kaikkiaan 10 eri aloitetta tässä asiassa
30408: talousvaliokunnan mietintö n:o 20.                   ja että niissä on lopulta kaikkiaan 94 kan-
30409:                                                      sanedustajan allekirjoitusta kaikilta kerroilta
30410:                                                      yhteensä, totta kaiketi senkin luulisi todista-
30411:   Keskustelu:                                        van, että tämä asia tunnetaan kipeänä niit-
30412:                                                      ten elämässä, joille se merkitsee vuodesta
30413:   Ed. Ran tamaa: (Ed. Hakkila: Nyt                   vuoteen aina vain toistuvaa pakkoverotusta
30414: tulee Palestiinan metsien vuoro!) Esitettyäni        tarkoitukseen, josta he eivät saa mitään pal-
30415: edellisessä istunnossa henkilökohtaisia mieli-       veluksiakaan takaisin ilman uusia maksuja.
30416: piteitäni metsänhoitoyhdistyslaista mma,                Kun sitten käsitellään eduskunnassa asia,
30417: koko ajan erittäin tarkasti esillä olleessa          josta joku edustaja on tehnyt, niin kuin
30418: asiassa pysyen, kuten valtiopäiväjärjestyksen        minä, jo kolmannen kerran aloitteen, en-
30419: 57 § : ssä sekä edellytetään että säädetään,         simmäisen kerran tein vuonna 1954, on aivan
30420: tulin silloin esittäneeksi eräitä niistä näkö-       turhaa kuvitellakaan, ettei aloitteen tekijä
30421: aloista, joita nyt jo seitsemän vuotta voi-          muka puolustaisi ehdotustaan, miellytti se
30422: massa olleen metsänhoitoyhdistyslain sovel-          jotakin toisen käsityksen saanutta taikka ei.
30423: tamisen yhteydessä on kautta koko maan to-           Kun tuntee tämän asian perinpohjin sekä
30424: dettu. Ja nyt minä jatkan siitä, mihin sil-          sen eduskuntavaiheitten että vuosittain tois-
30425: loin jäin, koska puheenvuoroni katkaistiin           tuvan henkilökohtaisen kokemuksen nojalla,
30426: - keskellä lausetta!                                 on turha kuvitella, ettei asiaan kukaan puut-
30427:    Ehkä on aluksi kuitenkin huomautettava,           tuisi. Yhtä suorastaan lapsellista on luulo-
30428: että koko sen ajan, nyt jo useita vuosia,            tella, että vastustus meitä kohtaan muka säi-
30429: mitä tästä kiistelyä herättäneestä kysymyk-          kähdyttäisi meitä ja saisi sentähden luopu-
30430: sestä on julkista keskustelua käyty, on ollut        maan asiasta, jonka tiedämme niin oikeaksi
30431: havaittavissa sellaistakin täysin harhautu-          kuin joku asia saattaa oikea olla. Ainakaan
30432: uutta käsitystä, että meidät metsänhoitoyh-          minuun sellaiset painostusyritykset eivät sit.
30433: distyslain vastustajat kenties vähitellen saa-       ten alkuunkaan tehoa, vaan päinvastoin
30434: daan vaikenemaan (Ed. Hakkila: Ei maksa              osoittavat, että asiaa ei saa jättää kesken.
30435: 3724                             Perjantaina 7 p. maaliskuuta 195·8.
30436: 
30437: 
30438:   Jokaisen, joka tuntee pienviljelijöiden olo-      niin sanoisimme, on linjoitettava rauhallisesti
30439: suhteet ja heidän tukalan taloudellisen ase-        loppuun saakka, jotta jokainen saa esittää
30440: mansa, on velvollisuus yrittää heitä tauttaa.       oman käsityksensä ja tuoda ilmi, mikä kanta
30441: Tiedämme esimerkiksi, että jos tämä asia            hänellä tässä on. Minä olen tehnyt - muu-
30442: alistettaisiin kansanäänestykseen, niin aina-       ten - sitä oikeatakin risusavottaa muuta-
30443: kin 99 % metsänomistajista äänestäisi met-          man rupeaman, useita viikkoja, elämäni ai-
30444: sänhoitoyhdistyslain kumoon. Sopii tiedus-          kana useita kuukausiakin. Tiedän, että risu-
30445: tella mielialoja maakunnista, sillä silloin         savotta on hankalaa työtä, mutta lopussa on
30446: kuulee sieltä selkeitä mielialan ilmauksia          hyvä lopputulos, kun vain jaksaa sen lop-
30447: tästä asiasta niitten piiristä, joita se koskee.    puun saakka.
30448: Ehkä on vielä lisättävä, että esim. me Mik-            Esitin edellisessä istunnossa asian siis jo-
30449: kelin läänistä olevat maalaisliiton kansan-         tenkin seikkaperäisesti ja milteipä nyt kai-
30450: edustajat olemme kahdesti, eri vuosien ai-          kilta mahdollisilta näkökulmilta asiaa riittä-
30451: kana, kysyneet piirikokouksissamme, joissa          västi valaisten, ja siihen mennessä, kunnes
30452: on aina paljon väkeä, oman maakuntamme              minun esittämäni näkökohdat on osoitettu
30453: isäntien mielipidettä nimenomaan tästä              vääriksi, minä en tule muuttamaan mielipi-
30454: asiasta ja kummallakin kerralla saaneet tä-         dettäni. Voin ilmoittaa, kun tunnen tämän
30455: män kehoituksen: tehkää, hyvät läänimme             asian erittäin tarkoin, että niitä mielipiteitä,
30456: kansanedustajat, kaikki voitavanne, jotta           jotka minä esitin ja jotka minä pystyn tuke-
30457: epäoikeudenmukainen rasitus lopetetaan, ja          maan asiakirjoilla, on mahdoton kumota, jos
30458: kehoitus on ollut joka kerta yksimielinen,          asiat tunnustetaan sellaisina kuin ne nyt
30459: kummallakin kerralla. Jo siitä tunnemme             ovat. Eikä sentähden yhdenkään ainoan yk-
30460: niitten mielialan, joitten luottamusmiehinä         sityiskohdankaan tarkistaminen ole luonnolli-
30461: täällä olemme, emmekä tahdo heidän luotta-          sesti sen paremmin mmulle kuin kenellekään
30462: mustaan pettää. Siksi emme tarvitsekaan             muullekaan edustajalle mahdollista, ellei to-
30463: valistusta, sillä verokuitti kyllä pitää valista-   della osoiteta meidän inhimillisesti erehty-
30464: misesta huolen, eikä asia senkään tähden            neen tai lukeneen jonkin asian sisällön vää-
30465: pääse unohtumaan.                                   rin tai käsittäneen sen väärin. Olen tätä
30466:    Saattaa jollekin olla kevyt tämä asia,           asiaa seurannut yhdeksän vuotta, kerännyt
30467: mutta ei se ole niille, jotka elävät pienvil-       erikoisesti tätä asiaa koskevat kirjoitukset,
30468: jelijöitten vaikeissa olosuhteissa. Joka kier-      asiakirjat, päätökset ja eduskunnan pöytä-
30469: tää maakunnissa ja käy ihmisten kodeissa,           kirjat yhteen ja samaan pinkkaan. Jos se
30470: joutuu toteamaan mielipahakseen katke-              sitten on hyvin suuri se pinkka, ei se ole
30471: ruutta sekä että ihmisille ei pitäisi mitään        minun syytäni, vaan se johtuu siitä, että
30472: sellaista tarpeetonta rasitusta enää keksiä,        tämä asia herätti alunperin niin suurta eri-
30473: jota voitaisiin välttää, koska heillä muuten-       mielisyyttä, että eduskunta käsitteli sitä puo-
30474: kin on jokapäiväisestä toimeentulosta yllin         litoista vuotta. Se jo on minusta todistus
30475: kyllin miettimistä. Sen tähden minä ilmoi-          siitä, ettei ole niin kumma, jos tästä ollaan
30476: tan kaikkien epäilysten hälventämiseksi, että       eri mieltä.
30477: minä tiedän taistelevani varmasti oikean               Mitä sitten tulee kansalaisten esittämiin
30478: asian puolesta. Tiedän maaseudun vähäva-            kirjelmiin, joita minä myöskin viime ker-
30479: raisen pienviljelijäväestön olevan 100-pro-         ralla esitin, tai sanomalehtikirjaituksiin, niin
30480: senttisesti tästä asiasta minun kanssani sa-        kysyn nyt avoimesti, hyvät edustajatoverit,
30481: maa mieltä, koska olen heidän kanssaan lu-          rohkeneeko joku Suomen kansan edustaja
30482: kemattomat kerrat siitä keskustellut, ja tie-       väittää edes, että eduskunnassa ei saisi ve-
30483: dän heidän odottavan kohtuuttoman erikois-          ronmaksajien mielipiteitä tuoda kuuluviin,
30484: rasituksen poistamista. Siksi en voi ottaa          varsinkin kun niitä esitetään puoluerajan
30485: varteen muunlaisia käsityksiä, tarjottakoon         yli! Mehän edustamme täällä Suomen kan-
30486: niitä miltä taholta tahansa ja missä muo-           saa, joten juuri kansan mielialat on tuotava
30487: dossa tahansa.                                      kuuluviin, meni siihen sitten vähän enemmän
30488:    Vakaumukset, hyvät edustajatoverit, eivät        aikaa tai vähemmän. Edellä lausutusta käy-
30489: ole kauppatavaraa. Painostusyritykset siis          nee selväksi, että me tiedämme ajavamme
30490: eivät tehoa meihin. Tämä metsänhoitoyhdis-          oikeaa asiaa emmekä siitä luovu. Olen to-
30491: tysjärjestelmää ravisteleva risusavotta, jos        dennut olevan tarpeellista nämäkin lausua.
30492:                                       Metsänhoitoyhdistyslaki.                                 3725
30493: 
30494:    Mutta jos joku uupuu kuulemaan totuuk-          ten piirien edustajia, jotka ovat itse aikoi-
30495: sia eräästä kaikkein vastenmielisimpänä pi-        naan tämän lain puuhanneet. En epäile hei-
30496: detystä laista, jonkalainen metsänhoitoyhdis-      dän asiantuntemustaan. Sehän on kaiken
30497: tyslaki todellakin on, sen vuoksi että sitä esi-   epäilyn yläpuolella. En epäile heidän hy-
30498: tellään täällä kahden tunnin aika eduskun-         vää tahtoansakaan päästä tässä asiassa ob-
30499: nassa, niin miten paljon suurempi aihe on-         jektiiviseen tulokseen. Mutta on inhimillistä,
30500: kaan kyllästymiseen niillä ihmisillä, joitten      että sellaiset henkilöt näkevät ihanteen ihan-
30501: pitää kustantaa tämä laki ja tehdä sitä jo         teena.     Meidän kansanedustajien täytyy
30502: kahdeksatta vuotta! Pitäisi olla vähän suh-        nähdä, mitä ihanne maksaa niille ihmisille,
30503: teellisuutta, kun on kysymys lain laatimi-         joilla se ihanne kustannetaan, ja mitkä sen
30504: sesta ja meidän tekemiemme päätösten tar-          käytännölliset lopputulokset ovat (Ed. Kä-
30505: kistamisesta. Ken tuntee niitten, siis kus-        hönen: Älkää lyökö lyötyjä enää!). - En
30506: tantajien mielialoja, se ei väsy korostamasta,     minä lyö. Minähän tässä lyötynä olen ollut
30507: että meille lain laatijoille on kerran sattunut    ja aion vielä seisoa aika kauan siitä huoli-
30508: erehdys ja meidän tulisi se korjata. On nöy-       matta täällä.
30509: rää ja rehellistä tunnustaa, että olemme teh-         5) Korostin silloin sitä, että eduskunta mi-
30510: neet sellaisen lain, joka on osoittautunut epä-    nun aloitteeni johdosta 23 päivänä syyskuuta
30511: oikeudenmukaiseksi ja epäonnistuneeksi. On         1955 lausui 105 äänellä ja mm. kolmen suu-
30512: kaunista myös virhe korjata. Jos sitten näitä      rimman ryhmän myötävaikutuksella selvän
30513: korjausnäkökohtia joku esittää, on mitä luon-      tuomionsa niistä kohtuuttomuuksista, joita
30514: nollisinta, että hän silloin tottelee sekä omaa    todellakin metsänhoitoyhdistyslaissa on.
30515: vakaumustaan että myös niitten, joittenka             6) Edellisessä puheenvuo11ossani huomautin,
30516: edustajana hän täällä on.                          että vapaaehtoiseen metsäkerhotyöhön olem-
30517:    Esitän nyt sitten sen puheenvuoroni ly-         me esittäneet määrärahoja (Ed. Kyttä: Ko-
30518: hyen loppuosan, mikä edelHsessä istunnossa         vin pieniä!), mikä osoittaa, että me kanna-
30519: jäi keskellä lausetta kesken, jotta mm. suu-       tamme metsänhoitotyötä, mutta emme sellai-
30520: ren valiokunnan jäsenille selviäisi, mistä         sella pakkoperiaatteen pohjalla, veli Kyttä,
30521: syystä metsänhoitoyhdistyslakia vastustan.         jota metsänhoitoyhdistyslaki merkitsee. (Ed.
30522: Puheeni edellisessä osassa ,ehdin jo näitä         Kyttä: Ei saa sinutella!) -Minä teitittelen
30523: syitä esittää ja myös asiakirjoilla perustella     teidän ylhäisyyttänne ja toistan: kansan-
30524: milteipä kaikilta pääkohdiltaan, joten niitten     edustaja Harras Kyttä, hovioikeuden ases-
30525: esittämisen jälkeen saatan kerätä nyt vain         sori, minä olen sitä mieltä, että metsänhoito-
30526: lopputoteamuksia (Ed. Tuurna: Hyvä!).              asia on hyvä, mutta olen sitä mieltä, että
30527: Olen siis, ystäväni Tuurna mm., vaiottanut         se tyyli, jolla metsänhoitoyhdistyslaki sitä
30528: tätä kysymystä tämän lain selvästi todetta-        toteuttaa, ed. Kyttä, on epäoikeudenmukai-
30529: vista kohtuuttomuuksista mm. seuraavia nä-         nen.
30530: kökohtia lueteilen:
30531:    1) Mikä on lainlaatijan ojennusnuora ja            7) Korostin, että asiaan on kymmenellä
30532: tuomarinohje, joka kehoittaa olemaan oikeu-        eri edustajien tekemällä aioitteelia alkaen
30533: denmukainen? Se kuuluu näin: ,Mikä ei ole          vuodesta 1952 ja viimeisen ollessa vuonna
30534: oikeus eikä kohtuus, se ei voi olla lakikaan,      1957 koetettu saada korjausta. Eiköhän. se-
30535: sillä vain sen kohtuuden tähden, mikä laissa       kään todista mitään?
30536: on, se hyväksytään."                                 8) Näissä kymmenessä eri aloitteessa on
30537:    2) Minä esitin täällä, mitä sisälsi se minun    vuodesta 1952 alkaen ja 1957 mennessä kaik-
30538: lakialoitteeni n: o 78, jossa ehdotan koko         kiaan ja kaikki kerrat mukaan luettuna 94
30539: metsänhoitoyhdistysjärjestelmän kumoon.            kansanedustajan allekirjoitusta. Eikö se mer-
30540:    3) Mihin maatalousvaliokunta p.erustaa          kitse sitä, että ne kansanedustajat, jotka ovat
30541: kielteisen kantansa?                               läheltä pienviljelijäväkeä, jotka tuntevat hei-
30542:    4) Koska se jää odottamaan komitean mie-        dän puutteensa ja toiveensa, ovat pitäneet
30543: tintöä, niin esitin, millainen on sen komitean     välttämättömänä tällaisten aloitteitten esittä-
30544: kokoonpano, johon se on tämän valiokunta-          misen?
30545:  toiveensa asettanut. Tilannehan on siis se,          9) Sen lisäksi minä selvitin, että tämän lain
30546:  että siinä on seitsemän jäsentä ja viisi on       esitti siis eduskunnalle Fagerholmin hallitus
30547:  käytännön ammattimetsämiehiä, lähinnä niit-       20. 5. 1949, mutta että sen käsittely osoittau-
30548: 3726                              Perjantaina 7 p. maaliskuuta 19·5·8.
30549: 
30550: 
30551: tui ankaran vastustuksen vuoksi niin vai-                12) S.elvitin, että täyden metsänhoitomaksun
30552: keaksi, että siihen kului eduskunnan kallista         pakkove.rotettavia oli viime vuonna 236 968,
30553: aikaa lähes puolitoista vuotta! Tämän koh-            mutta niistä vain 48.9 % on ollut asiakas-
30554: dan selvittelyyn edellisessä istunnossa kului-        metsälöinä eli siis käyttänyt metsänhoitoy h-
30555: kin pisin aika, mutta sehän oli joka kohdal-          distysten neuvojien ym. apua, jota ne anta-
30556: taan eduskunnan oman työskentelyn tutki-              vat, josta kuitenkin on maksettava eri päivä-
30557: mista eduskunnan omien pöytäkirjojen va-              palkka. Siis yli puolet pakkoverotetuista kus-
30558: lossa. Kuka voi väittää, ettei juuri sieltä           tantaa järjestelmää, jota he eivät kannata
30559: pidä hakea vastaus, mikä on ollut lainlaatijan        eivätkä seitsemään vuoteen ole tarvinneet.
30560: kanta, mitä se on tarkoittanut ja mitä seik-          Onko tämä nyt kohtuudenmukainen laki,
30561: koja esitettiin suunnitelmaa vastaan silloin,         joka tällaista velvoittaa? Tuskin, kun voi-
30562: ja nyt sitten tarkastetaan, minkälaiselta se          daan osoittaa, että jo 5 ha:nkin metsäpals-
30563: kahdeksannelle vuodelle tullessa näyttää,             talta kannetaan tuo ns. metsänhoitomaksu,
30564: ovatko epäilykset osoittautuneet oikeiksi, niin       joka ei kuitenkaan miltään osaltaan koidu
30565: kuin ne ovaU                                          itse metsän hoitamisen hyväksi. Onko nyt
30566:    10) Silloin esitin, taaskin esille ottamillani     sitten ihme, että tällainen järjestelmä ja sen
30567: asiakirjoilla, että Suomen metsiä, niiden             takaava laki nostattavat katkeruutta kautta
30568: omistajia ja käyttöä valvoo nyt jo ainakin            maan~
30569: 22 eri lakia tai asetusta, joten paimennusta             13) Minä esitin, että Suomen tilojen met-
30570: on holhoamiseen asti.                                 sämaapinta-alat ovat hyvin vaatimattomia,
30571:    11) Esitin 21 kunnasta arvokasta työtä teke-       keskimäärin alle 35 ha: n.
30572: vän Keskusmetsäseura Tapion laatimat viralli-
30573: set tilastoasiakirjat, joista kävi kaikella toivot-      14) Minä mielipahoin saatoin osoittaa,
30574: tavana selvyydellä ilmi... (Ed. Lahtela:              että eräässä kirjasessa eräs ylimetsänhoitaja
30575: Onko niitä ed. Kyttä ollut tekemässä~). -             silmää räpäyttämättä väittää, että muka
30576: Ei varmaankaan. Piirimetsänhoitajat ovat              ,metsänhoitomaksun vastinetta on kyllä vai-
30577: ne lähettäneet kustakin metsänhoitolau-               keata markoissa mitata, mutta voimme vain
30578: takunnasta ja ne on kerätty yhteen.                   todeta, että se on arvaamattoman suuri".
30579:  Ei ed. Kytällä ole siinä asiassa mi-                 Sadattuhannet eli 236 968 metsänhoitomak-
30580: tään tekemistä. -        Ne siis kaikella toi-        suun pakotettujen valtavasta enemmistöstä,
30581: vottavana selvyydellä osoittivat, että met-           noin 99 % heistä, tietävät, että tämä ylimet-
30582: sänhoitoyhdistysten jäsenistöstä puuttuvat            sänhoitajan selitys ei pidä alkuunkaan paik-
30583: miltei järjestään pienimmät metsänomis-               kaansa, vaan on täysin virheellinen tulkinta
30584: tajat. Samoin asiakasmetsälöinä he ovat               asiasta. Sen tuntevat kipeänä ne, jotka jou-
30585: peräti vähälukuisesti mukana, mutta se                tuvat tämän lain kustantamaan. Kenenkä
30586: metsänhoitomaksu kyllä heiltäkin peritään             valtuuksilla herra ylimetsänhoitaja muuten
30587: 100-prosenttisesti. Eivätkö edustajatoverini          ,toteaa", että metsänhoitomaksun tuottama
30588: tunne pistosta tunnossaan orjuuttavan ja              hyöty on muka - ,arvaamattoman suuri"~
30589: väärämielisen lain tähden~ Minähän saatoin            Minä olen yksi metsänhoitomaksun suoritta-
30590: esittää, että eräissä pitäjissä jopa 5 ha:n           jista. En minä ole koskaan nähnyt enkä tule
30591: metsäpinta-alan omistajalta peritään maksut,          näkemäänkään tämän systeemin vallitessa
30592:  eräässä yksityisessä tapauksessa jopa 3 ha:n         mitään hyötyä siitä maksusta, minkä minä
30593:  alalta. 3 ha on 300 m tähän suuntaan ja 100          maksan (Ed. Lahtela: Korea talo on raken-
30594: m tähän. Kyllä kai jokaisen täytyy tunnus-            nettu!). - Korea talo on rakennettu, mutta
30595: taa, että laki, joka tällaisenkin metsälön            mitä siitä metsän omistaja hyötyy? Koko
30596: omistajalta vaatii metsänhoitomaksua, ei voi          tällaisten talojen rakentamisen, herra kan-
30597: olla oikeudenmukainen! Menkää hyvät edus-             sanedustaja Matti Oskari IJahtela, pitää ra-
30598: tajatoverit itseenne ja ajatelkaa ihmistä, jolla      kentua vapaaehtoisuuden varaan, niin kuin
30599: on 3 ha taikka vaikkapa 5:kin metsää. On              seurakuntien ja pappiloittenkin rakentami-
30600: hiukan kohtuutonta kuvitella, että hänellä on         nen tapahtuu.
30601: jotakin myyntiä noissa. Kotitarvepuun kyllä              15) Osoitin muutamin esimerkein, mitä met-
30602: sellainen isäntä osaa ottaa, koska hän on mel-        sänhoitomaksun maksajat sanomalehdissä, eri
30603: kein sinut kaikkien niiden puitten kanssa,            puolueitten lehdissä nimittäin, ja sadoissa
30604:  joita hänellä tuolla pienellä pinta-alalla on.       kirjelmissään asiasta sanovat. Ne kirjelmät
30605:                                      Metsänhoitoyhdistyslaki.                                 3727
30606: 
30607: ja kirjoitukset, joita täällä esitin, ovat suo-    snna harrastettaisiin puheterroria, ajan
30608: malaisten kansanmiesten katkeria sanoja,           haaskausta, väärinkäyttöä ja ilveilyä, joten
30609: miesten, jotka eivät suostu seisomaan lakki       niihin syytöksiin on nyt muutamalla sanalla
30610: kourassa sen paremmin herrojen kuin heidän        vastattava.
30611: apulaistensakaan e.dessä, vaan jotka ajattele-       Mitä ensinnäkin tulee ajan haaskaamiseen,
30612: vat omilla aivoillaan, mutta joitten mieltä       niin minä käytin silloinkin verraten pitkän
30613: painaa joka päivä kysymys siitä, miten ta-        puheenvuoron, kun oli maataloustulolaki
30614: lous saataisiin pysymään tasapainossa, ja         täällä esillä. Kyllä se oli toista sataa minuut-
30615: kun verolippuun sitten ilmestyy mh-maksu,         tia. Eikä siitä ole kaiketi kuin kaksi kuu-
30616: sekin heidän mieltään pahoittaa, koska he         kautta, kun esitin täällä pitkän lausunnon
30617: eivät näe eivätkä ymmärrä eivätkä voi löytää      tukiaiskiistasta. Kansanedustaja, joka ei
30618: sitä seikkaa, mitä hyötyä heille siitä olisi.     katso olevansa aivan asiantuntija, tekee vii-
30619:    16) Asiakirjain osoitin edelleen, ettei met-   saasti, kun hän tekee niin kuin minä: kerää
30620: sänhoitoyhdistysintoilijoiden väite siitä, että   asiatietoja, tutkii niitä ja koettaa niiden ko-
30621: muka metsänhoitomaksun poistaminen nos-           valle pohjalle rakentaa käsityksen. Jos siinä
30622: taa metsän v.erotusta, sekään ei pidä paik-       vähän aikaa ,haaskautuu", niin eikös tämä
30623: kaansa, se on turhaa pelottelua.                  talo ole sitä varten, että se toteuttaisi perus-
30624:    17) Osoitin, että esim. seurakuntavero         tuslain 2 § : n 1 momenttia, joka sanoo, että
30625: on vapaaehtoinen kannatusmaksu, mutta             ,valtiovalta Suomessa kuuluu kansalle, jota
30626: metsänhoitomaksu sen sijaan on pakko-             edustaa valtiopäiville kokoontunut edus-
30627: vero, vieläpä erikoisvero vain määrätylle         kunta". Emmehän voi asioita ratkaista, jos
30628: ryhmälle ja ainoalaatuinen ennakkopäätös,         pelkäämme niitten perusteisiin syventymistä!
30629: joka helposti tulee saamaan seuraajia.               Sitten on sanottu, että tällaisen lausunnon
30630: Latinaksi sanottiin ,vestigia terrent", suo-      esittäminen on kansanedustajan aseman vää-
30631: meksi ,jäljet peloittavat" (Eduskunnasta:         rinkäyttämistä. Minä kysyisin, missä sillä
30632: Maalaisliiton ryhmä haluaa säilyttää!). -         tavalla sanotaan (Ed. Tuurna: Missä niin
30633: Maalaisliiton ryhmä äänestää tästä asiasta        on sanottu?). -       Se oli eräässä sanoma-
30634: niin kuin teidänkin ryhmänne, sitten kun          lehdessä. -     Täällä valtiopäiväjärjestyksen
30635: asia tulee siihen vaiheeseen. Maalaisliiton       57 § :ssä sanotaan näin: ,Täysistunnossa on
30636: eduskuntaryhmä on ainoa ryhmä tässä ta-           jokainen edustaja oikeutettu, mikäli ei jäl-
30637: lossa, joka on tehnyt asiasta ryhmän päätök-      jempänä toisin sanota, saamaan puheenvuo-
30638: sen ja antanut ,läksyn" hallitukselle ja sa-      ron siinä järjestyksessä, jossa hän on ilmoit-
30639: nonut, että tämä asia pitää tutkia, ja jos        tautunut, sekä pöytäkirjaan vapaasti puhu-
30640: näissä meidän esittämissämme väitteissä on        maan ja lausumaan mielensä kaikista silloin
30641: perää, niin sen mukaan pitää asiat korjata.       keskustelun alaisina olevista asioista." Ei
30642: Ei maalaisliiton eduskuntaryhmällä tässä mi-      se ole edustajalta väärinkäyttöä, jos seuraa-
30643: tään hätää ole, vaan sen paperit ovat puh-        valtiopäiväjärjestystä! Tämä kirja pitää
30644: taat, vaikken minä maalaisliiton eduskunta-       ensin kumota, sitten tämä minun puheeni
30645: ryhmän kantaa ole täällä esittänyt, vaan          vasta on väärinkäyttöä. Mutta kun puhutaan
30646: omia henkilökohtaisia mielipiteitäni. Meidän      metsänhoitoyhdistyslain käytännöllisestä to-
30647: ryhmämme paperit tässä hyvin kestävät, mikä       teuttamisesta, niin pyytäisin kysyä - en
30648: ei olekaan ihme, koska me itse olemme sel-        minä sano, että väärinkäyttöä tapahtuu,
30649: laisista olosuhteista, joissa tämä asia on joka   täällä on näitä viisaita lakimiehiä paljon,
30650: päivä edessä, niin kuin pitäisi teidänkin         herroja kansanedustajia, jotka ovat lukeneet
30651: kaiketi olla.                                     lakia, minä olenkin vain evankeliumin palve-
30652:    Nuo päänäkökohdat minä esitin siis täällä      lija enkä ole siis näistä lakipykälistä niin
30653: 4. 3. Sen jälkeen onkin enää muutama näkö-        selvillä - onkohan metsänhoitoyhdistyslain
30654: kohta esitettävänä.                               mukaista se, niin kuin minulle on ilmoitettu,
30655:    On nimittäin niin ikävästi, että on sa-        että eräässä pitäjässä metsänomistajilta ke.-
30656: nottu, että tätä asiaa monista eri näkökul-       rätyillä metsänhoitomaksuilla on rakennettu
30657: mista valottava, asiakirjoihin nojautuva,         elokuvateatteri. Onko se nyt sitä metsänhoi-
30658: metsänhoitoyhdistysjärjestelmän kaikkia to-       toa? Kai se on sitä niin sanottua metsänhoi-
30659: dettavissa olevia kohtuuttomuuksia paljas-        toa (Ed. Koivisto: Missä se on tapahtunut?).
30660: tava selostus olisi muka tarpeeton, jopa          - Minä näytän! Se oli sanomalehtikirjoitus.
30661: 3728                            Perjantaina 7 p. maaliskuut'a 1958.
30662: 
30663: 
30664: Kyllä se oli Jämsässä. Minulla on lehtikir-        sa, erääseen oikeistolaiseen puolueeseen, kuu-
30665: joitus siitä.                                      luvaa kansanedustajaa näin. Tämä kansan-
30666:    Sitten sanotaan, e.ttä pitkä puheenvuoro on     edustaja vastasi hyvin kohteliaasti: ,An-
30667: puheterroria (Ed. Tuurna: Kuka niin on sa-         teeksi nyt. Minä olin eduskunnassa silloin,
30668: nonut?). - Minä näytän sen sanomalehden,           kun tämä laki laadittiin ja äänestin sitä vas-
30669: jossa näin epäkohteliaasti sanotaan. - Mi-         taan. Minulla on metsää, perintöosuus",
30670: nun mielestäni kansanedustajan asema käy           hän oli sanonut, ,ja minä tunnen tämän
30671: aivan mahdottomaksi, jos hänen vakaumuk-           omalta kohdaltani. Minä saan valistusta ve-
30672: sestaan, joka lähtee omasta kokemuksesta ja        rokuiteista niin paljon, että sinä erehdyt,
30673: toisten, omien valitsijoitten, monin kerroin       kun sinä minua lähdet koettamaan luopu-
30674: antamasta valistuksesta, esittämänsä lau-          maan vakaumuksesta, joka perustuu sekä ko-
30675: sunto tulkitaan sellaiseksi, että hän terrorisoi   kemukseen että myöskin harkintaan, jonka
30676: silloin kun oman vakaumuksensa esittää. Mi-        olen eduskunnassa saanut" (Ed. Kähönen:
30677: nun mielestäni se on niin epäystävällistä,         Kuka on näin sanonutn. - Hän on täältä
30678: että sellainen pitäisi oikeastaan jättää omaan     oikealta. Minun velvollisuuteni ei ole sitä
30679: arvoonsa. Mutta minä kysyn, onko terroria          sanoa. Hän ei ole valitettavasti täällä paikalla
30680: vai mitä se on, e.d. Kähönen, kun satojatu-        nyt. Onko sitten väärää kansanedustajan ase-
30681: hansia kansalaisia pakotetaan kustantamaan         man käyttämistä, jos joku ,uskaltaa" puolus-
30682: järjestö, johon he eivät halua kuulua~ Hei-        taa niitä kansanihmisiä, joitten oikeutta on
30683: dät pakotetaan kustantamaan virkakunta,            raskaasti rajoitettu pakottamana satojatu-
30684: jota he eivät koskaan ole käyttäneet, usein        hansia pikkutilojen omistajia alistumaan ko-
30685: eivät edes ole nähneetkään. Minäkin maksoin        koamaan satoja miljoonia markkoja varoja
30686: muistini mukaan neljä vuotta, ennen kuin           tarkoituksiin, joista he eivät hyödy mitään~
30687: metsänhoid(mneuvojaa edes näinkään (Edus-              Tai mitä sellainen on, kun eräs nuori
30688: kunnasta: En ole nähnyt minäkään!). -              isäntä kertoi, että hän pyysi pienelle metsä-
30689: Anteeksi, te ette siis ole vielä nähnyt häntä      palstalleen metsänhoidon neuvojaa, joka oli
30690: ollenkaan. Siinä on kuvaava esimerkki, jos         hyvin kohtelias mies, kuulemma, ja erittäin
30691: maksatte metsänhoitomaksua, ettekä ole vielä       pätevä asiantuntija. He kiersivät tämän nuo-
30692: nähnyt edes niitä henkilöitä, joita palk-          ren isännän vähäisenä metsämaalla kokonai-
30693: kaatte. Kyllä on hyvin ymmärrettävää, että         sen päivän leimaamassa. Välillä heillä oli
30694: yksityistä ihmistä, jolla ei kaiken lisäksi ole    tauko ja he lepäsivät. Kun he olivat siinä
30695: kansanedustajan sivutuloja, tällainen järjes-      lepäämässä tauolla, niin hän sanoi istuessaan
30696: telmä jonkin verran ihmetyttää. Mihin kate-        kannonpäässä, e.ttä sanokaas nyt metsänhoi-
30697: goriaan sellainen lainsäädäntö pitäisi osoit-       donneuvoja, että mitä tämän näköiselle met-
30698: taa~ En minä sano, että se on terroria, mutta      sälle pitäisi tehdä, ja tämä metsänhoitaja
30699: sanon, että se on vastenmielinen. Se herättää       hyvin kohteliaasti ja erittäin pätevästi se-
30700: vastustusta suomalaisessa, joka ei pelkää ke-      litti, että tuossa pitää tehdä niin ja tällä
30701: tään eikä kysele keneltäkään, mitä hän saa         maalla pitää suosia sitä ja sitä tyyppiä ja
30702: oman pääkallonsa luisessa lippaassa ajatella.      tässä pitää risusavottaa ja niin ja niin. Työ
30703:    Onko sitten painostusta ja terroria, kun         jatkui, tuli ilta ja mentiin kotiin ja syötiin,
30704: metsänhoitolautakunnan virkamies sanoo kan-         ja hän maksoi siitä päivärahan tälle metsän-
30705: sanedustajalle, että kansanedustajaa täytyy         hoidonneuvojalle. He. erosivat hyvinä ystä-
30706: ruveta valistamaan? Näin kertoi täällä eräs         vinä. Tämän kertoi eräs mies Mikkelissä
30707: oikealla istuva kansanedustaja. Hän valitet-        viime vuonna meille. Täällä on eräs toinen-
30708: tavasti ei ole nyt paikallaan. Hänelle tuli        kin kansanedustaja, joka myös tuntee tämän
30709: metsänhoitolautakunnan päämetsänhoitaja sa-         tapauksen, niin kuin minäkin. Viikko myö-
30710: nomaan, että jaa, siellä on sellainen ja sellai-    hemmin, vai oliko kaksi, hänelle tuli lasku.
30711: nen aloite tehty siellä eduskunnassa. Siitä         Hän ihmetteli vähän, miksi hänelle voi tulla
30712: kirjoitetaan lehdissä, yksinkertaiset ihmiset       metsänhoitoyhdistyksestä lasku, koska hän jo
30713: esittävät asian väärässä valossa. Meidän vel-       maksoi päiväpalkan. Siellä laskussa sanot-
30714: vollisuutemme on valistaa kansanedustajia.          tiin, että ,leimauspäivän yhteydessä anne-
30715: Kun tämä metsänhoitaja sattui olemaan               tusta metsänhoidollisesta neuvonnasta 800
30716: erään puolueen piiritoimikunnan puheenjoh-          mk". Hän sanoi, että se neuvonta kesti to-
30717: taja, niin hän puhutteli omaan puolueeseen-         dellakin tasan 8 minuuttia. Kyllä hän kuu-
30718:                                           1\letsänhGitoyhdistyslaki,                                        3729
30719: 
30720:  lemma sen jälke.en y:rnmärtää, mitä tark<>ite-          metsiä lwidetaan, niin srma menee rahat. ja
30721:  taan sillä neuvonnan hyödyllä, minkä met-               metsät ja jää jäljelle vain 'korkeat verot tai
30722:  sänhoidon maksaja Sft.a, varsinkin jos kertaa           vaivaistalot."
30723: .S;ell. · mak~.          . i. . .· . .          •. .         Kun olin maininnut tästä esimerkistä, niin
30724:      -~un puhutaan siiS' epäkohdista ja kun pyö-         eräs edustaja sanoi, että ehkä hän on metsän
30725:  kätää.ni meitä kohtaan, joth. 'Y1'itä,:mme .näitä       )'aiskauksen tähden joutunut tällaiseen, siis
30726:  epäkohtia oman vakaumuksemme 'mukaan-. se-              yksityismetsälain pykälien mukaan tällaiseen
30727:  l.jttää, niirr haluan vain sanoa, etteivät nämä         polttohakkaukseen. Soitin . tälle· ·miehelle,
30728:  pap~rit ain~ silläkään puolella, jossa ihail-           jonka :puhelinnumero. :on ;Helsinki 204103,• ja
30729:  la&n pakkojärj~telmää, ole ,parhaassa mah-              kysyin: että mitenkäs te jouduitte tällaise.en
30730:  dollisessa ku,wlossa. .                                 poltto-· ja muuhun parannustyöhön, oliko tei-
30731:      Taikka sitten, mitä . te arvelette, kun             dän pakk'O? Hän vastasi, että ,;ei, vaan minä
30732: ,minuUa on tässä kirje, se,: on : muuta-                 kävin metsänhoitoyhdistyksen virkailijoittoo,
30733:  man· päivän vanha ja sen on kirjoitta-                  neuvojien, propaganda- ja valistusilloissa,
30734:  nut akateemisesti sivistynyt henkilö, joka              katselin siellä niitä rainakuvia ja siellä sa-
30735:  vastaa, kysymykseen, mitä metsä;nhoidön am-             nottiin, että; viisas metsänomistaja toki nyt
30736:  mattineuvonta saattaa merkitä. Täällä istuu             laitta.a metsänsä, hyvään kuntoon, tekee sii,s
30737:  jälleen er.äs. toinen ka:ns.anedustajaj ~ka tun-       .sen nopeasti .ihmiskädellä, minkä luonto tekee.
30738:  tee. tämän tapa~n ·sen woks:i; ·että hän on             hitaasti." Hän siis l'Yhtyi vapaaehtoisesti sii-
30739:  käynyt ·tämän tarkistamassa, ·koska hän ;on             hen työhön (Eduskunnasta,: Paljonko.. oli
30740:  oman.:, pitäjänsä metsänhoitoyhdistyksen ··pu-          pinta-alaY) -::--- pinta-ala oli 3 ,,ha, kustannuk-
30741:   heenjohtaja. Minähäll · en ' sellainen . ole..         set' o~ivat .50 000 mk - ja kaksi vuott& myö-
30742:   Täällä ·Sanotaan iläin ~· ,Kansanedustaja Ran-         he.rnmin ei löytynyt .• kymmentä~n .;mjinnyn
30743: .tamaa, Eduslruhta. Ilmoitan nyt teille, että            tainta. . .                 ..
30744:   metsämaallani N: n kunnassa P: n kylässä                   Täällä eduskunnassa istuu .ky~eessä olevan
30745: .suoritettiin · metsän poltto- ja kylvötyöt              kunnan . metsä.nhoiwyhdistyksen puheenjoh-
30746:   vuonna .1955 keväällä. Tämän poltto- :ja: kyl-          taja, joka on a,gronomi. (Ed. Kähönen: Ei
30747:   vöalueen suuruus on noin 3 ha. Poltto- ja              suinkaan se ole M. Mattila?) Hän kävi viime
30748:   kylvötyöt tulivat maksamaan noiri. 50.000 mk.          vuo®a kat$()mas,sa paikan päällä, koska .hän
30749:   Kun kesällä. vuonna ·1956 ja. Y1lonnå 1!157             on , vanha, su;rmnist'l;tja ja urheilija, ja hän
30750:   olen tutkinut· ja. seuraillut metsän kylvön oo-         totesi, että .sen. Usäksi, että tällä alueella, oJi
30751:   lobia,. niin ikäväkseni olen todennut, että            käynyt. z®n. ikävästi, niin ,,reunuspuita kulo-
30752:   tulos oli valla.n surkea. Koko· ky:lvetyltä             tusalueen · reun.assa paloi kokonaan piloille
30753:   alueelta en ole löytänyt kymmentäkään män-             ainakin 1QQ a:ryqpuuta". Tämän suoritti n,yt
30754:   nyn tainta, jotka olisi:vat ,kylvetyistä sieme-        sitten päteväksi ilmoitettu. metsä.nhoidollinen
30755:  ni~tä itänoot .ja lähteneet kasvamaan. .Näin             am.mattimi~~ 'tästä· s~n nyt näette sit~en,
30756:   ollen menetin tältä osalta metsäni, ja uudesta          Pliten se p;uhe, siitä, että metsänhoitomaksun
30757:   kasvusta; ei ole ·mitään tietoa. Vahinko:· ja          maksaminen takaa teille pätevää ammatti-
30758:   menetys on sikäli~in , suuri, kun ottaa huo-           neuvontaa, ei ainakaan kaikin paiko:b;l pidä
30759: -illi<>on1. että alueeLta hakatusta metsästä. -olisi    ,;Paikkaans~-. . Näitä . esime_rkkejä. voitaisiin
30760:   jonkun . vuoden kuluttua saanut mtytäväji               jatkaa kuinka pitkälti ta.h.ansa. 1\fut~a minä
30761:   tukkipuutllkin; mutta ·tällä kertaa hakattuna           Jopetan,.             .    .              ·
30762:   siitä· vain vähin halpa..,a.rvoista polttopuuta            Kun. sit~en kansaned:'Q.staja puol11staa vää-
30763:   ~. ·Nyt ei. ole tietoa metsästä eikä rahMta,            räinielisen ji\rjestel:rnän .. kumoamista l+ovien
30764:  :ja saa tyhjästä metsämaasta .maksaa vain                to~ioiden .valossa pysyen, .on vähintiiänkin
30765:   korkeat korot, eikä kymmeniin vuosiin· ole             liioiteltua. selostaa asiaa niin, . että . sillä
30766:   tietoa. _mink,äänlairlesta. tulosta •taikka.,. hyö-   · as~alla kulutettiin aikaa turhaan taikka har-
30767:   dystä tältä alueelta. Ja vielä lisäksi metsän-          jo~tettiip.· ter_roria tai aih~etonta- itsian ..kuvaJJ.-
30768:   hoitolautakunta pid&tt,ää vuodesta :vuot~p              mista sen va1keissa.vär.eissä.. Minä esim: 'tuli-
30769:   huomatta.va.n määräJ;l ;rahaa metsänhqito- ja         _nen tiWJ.än, metsänhoitoyhdiStyslåkikiistan · ai-
30770:   istutustöitä varten, eikä ku.~tenkaaJJ. mitään         .v.an riittävän hyvin, .että en voi olla koetta-
30771:   hyötyä ole tehty.'' Tämä osu1;1skassan joh-             m,a#,a selviä epäojkendenmnkaisuuksla:. ku-
30772:   taja,; akateemisesti sivistynyt mi~s Uudelta-         . ~o~: ja m.etsäno;mi~jien .miltei saiaprosent-
30773:  ,m~lta, .lopettaa näin:: uJos. ljl.äin Suomen            t~stl.' od~ttamaa ·våpautusta niistä puo1taa.
30774: 
30775: 467
30776: 3730                               Perjantaina 7 p. m:aaliskuut•a 1958.
30777: 
30778: 
30779:  Minusta on selvää, että jokainen toimii va-          ei ole oikein sälyttää .rasituksia sellaiSille,
30780:  kaumuksensa mukaan, olkoon arvostelu· sitten         jotka eivät saa missään muodossa mitään
30781:  miten epäoikeudenmukaista tahansa; ·se · ei          takaisin; ja metsänhoitoyhdistyslakii on sel-
30782:  saa meihin vaikuttaa.                                lainen. Parhaan opetuksen tästä·· asiasta
30783:     Vielä pari .näkökohtaa. Kädessäni ·on             saa!, kun tiedustelee sitä niiltä, :jotka 'koko
30784:  lehti, jo&a on meille hyvin :tuttu .ja               rtietsänhoitoyhdistysjärj'esteimän • kaikkineen
30785:  pätevä .lehti,       aminattilehti, '·nimittäin      kustantavat; ·.
30786:  ,Metsälehti", jossa on paljon hyViä ldt<joi-            Sitten .vielä kaksi asiaa. Tä~llä ·on· kirje,
30787:  tuksia. Tässä on Metsälehden numero tämän            joka on muutaman päivän ikäinen.· Siinä
30788:  vuoden tammikuun 16 päi-vältä, ja siinä on           sanotaan· kansan äänellä seuraavat totuudet:
30789:  KeskUsmetsäseura Tapion metsänhoitaja Ma-            ,Olemme täällä maakunnassa ::mu'rheekseinme
30790:  tilaisen artikkeli, jonka nimi .on ,Metsänhoi-       huomanneet, että aloite: ns. , metsänhoitoyh-
30791:  toyhdistysten asiakasmetsälöt. '' Hän toteaa         distyslain kumoamiseksi aiotaan hyljätä
30792:  siinä lopuksi, että ,täyden metsänhoitomak-          eduskunnassa. Tämä sai allekirjoittaneen,
30793:  sun alaisten metsälöiden luV11ksi saatilli           joka on käytännön maanviljelijä" - hyvin
30794:  viime vuonna, siis 1957, 236 968' Näistä oli         tunnettu hehkilö paikkakunnalla.'---:'" ,tarttu-
30795:  asiakasmetsälöitä 115 756· eli 48;9 %;. Alhai-       maan kynään ja>niin saattamaan kau.ttanue
30796: .set prosentit pienten :inetsälöitten ryhmissä,       koko eduskimnah tietoon sen,· mitä .ky11eessä
30797:  :kun metsiinhoitoyhdistyksen asiakkaita tar-         olevasta laista täällä;kin •päin maakunnassa
30798:  kastelee, luonnollisesti johtuvat · siitä, että      ajatellaan.. Sen tuntemuksen ·perusteella,
30799:  ammattiapua käytetään ennen kaikkea puun             mikä allekirjoittaneeUa on kotipitäj:änsä• ja
30800:  myyntien yhteydessä." Hän jatkaa: ,Pien-             maakunnan. mielipiteistä,·: ·on varmaa, ..• että
30801:  metsälöt tuottavat puuta:. etupäässä kotitar-        kyseessä oleva laki! kaatuisi heti, jos· ni'et-
30802:  peeseen eikä neuvojain käyttö tällaisen puun         sänomistajat saisivat. 'siitä äänestää. .Tämä
30803:  korjuun yhteydessä ole kovinkaan yleistä."           lakihan pakottaa kuulumaan .. määrättyyn
30804:  Niin, tämä siis todistaa sitä, että pienten          yhdistykseen, ja:. vieläkin· järjettömämpää,
30805:  metsälöitten' omistajat eivät juuri koskaan          vaikka ei. haluaisikaan kuulua yhdistykseen,
30806:  tarvitse· ammattiapua. EikÖ silloin ole koh-         on jäseh-, so. metsänhoitomaksu ·· silti mak-
30807:  tuutonta, että heidät pakotetaan kustanta-           setta'Va.. Ei mikään muu yhteiskuntaluokka
30808:  maan tällaista apua? ,Suurimmat metsälöt             alistuisi tällaiseen. · ·On· ·tavaton ihme, että
30809:  taas'', sanoo Matilainen, ,ovat tarvhineet ·ani-     sellainen perustuslain vastaiseksi leimattava
30810:  mattiapua jokseenkin joka vuosi, koska               laki on :päässyt syntymään eduskunnassa.
30811:  myynnitkin ovat joka-vuotisia." Tämäkin              Sen lisäksi .metsänhoitoyhdistyslaki· on vaa-
30812:  vertailu siis osoittaa ainitl.atti~puå: käytetyn     rallinen ·ennakkotapaus." Lopuksi hän· •·sa-
30813:   ennen kaikkea myYntien · yhteydessä. Tar-           noo:· ;;Sen talonpoikaiselle·· vapaudelle. •tu-
30814:  vitseeko •parempaa' todistusta kuin keskus-          hoisan . kehityksen . katkaisemiseksi . on tämä
30815:  metsäsenriista ammattipätevä henkilö ' itse          kumoamisalofte teht;t ja se pitäisi- katkaista,
30816: al}.taa~                                              tämä. ·kehitys, alkuunsa, minkä metsänhoito-
30817:      Sitten täällä on herra kansanedustaja            yhdistys on riyt viitoittanut: toisille . aloille.
30818:    Harras Kyttä, joka antoi minulle 22 päiV'a         Saakoon .Suomen eduskunta tämänkin kir-
30819:    tammikuuia pyytämäni · vastaukiren siitä, mi-      jeen. kautta tietää, mitä kansa metsänhei-
30820:    ten metsäalat jakautuivat omistajaryhmien          toyhdistyslaista ·· ajattelee." Sitten; on .·nimi
30821:    mukaan' tuo8ina 1951_:.1953 prOfessori Ilves-       ja kotipaikka ·ja ammatti. Kysyin kahdelta
30822:    salon mukaan. Siitä· käy ilnii, että yksityi-      kansanedustajalta, molemmat · ovat .· maata-
30823: ·. set omistivat Suomen metsäpinta"a:Iåsta sa-        lousvaliokunnassa, trii:rtevatko hanet. ·Hyvin
30824:    danneksina ilmoitettUna 59.9 %; valtio 30.9,       tuntevat.·
30825:    yhtiöt 7, kumiat 1.2, seurakunnat 0.7, osuus-         Ja, arvoisat edustajat! Loppuyhteen-
30826:    kunnat ja sä~tiöt 0.3. Tästä havaitaari, että      -veto niistä ajatuksista, ;jdita täällä :}yhy-
30827:    metsien ylivoimainen valtaosa on. yksityis-        käis~sti olen· esittänyt, ·kuuluisi···näin:: .. J)
30828:    metsänon;dstajien hallussa, ja niin myös met-      Metsänhoitoasia on tärkeä 'sellaisessa: ·maassa,
30829:    sänhoitoyhdistyslaki ·rasittaa (miten• juuri       jorika talouselämä ja. -vienti ·.ovat ·vai'taosal-
30830:    heitä. · Kun li$äksi ·muistetaan, että tilojen     taan puutavaran' va'l'~a. :Mutta se '.tapa,
30831:    ke~kiinääräinen metsäpinta"ala ' on alle '95       millä mets~nhoitoyhdistyslaki 'Sitä toteuttaa,
30832:    ha:n, pitäisi jokaisen:· myös·. oivaltaa,·, että   on .. epäoikeudenmukainen, epäoiUlistuliut··· ja
30833:                                                                                                     '.'   ..   ~
30834:                                               Metsänhoitoyhdistyslaki.                       3731
30835: 
30836: koht:t;luton. 2) Metsänhoitoyhdistyslak:i no- kiireellisesti selvitettävä. 13) Kuitenkin asiaa
30837: jautuu nimittäin pakkoperiaatteeseen, mikä tutkivassa komiteassa on seitsemästä jäse-
30838: nostattaa suomalaisen talonpojan vapauden- nestä metsäammattimiehiä viisi eli 71.4 %
30839: tahdon jyrkkään vastustukseen; 3) Koko koko vahvuudesta, joten oikeastaanhan ·siinä
30840: metsänhoitoyhdistyslllissa, ei ole aj:qoatakaan ,~iano.:m~tajat" p<)htivat omia e~tyksiään.
30841: sanaa, lausetta eikä pykälää, Ini4&· ,v.elvoit- 14) Puhujalle on vuosikausien aikana ker-
30842: taisi itse metsänhoitopn ketään, ei metsän- tynyt ·satoja kh:jelmiä kautta p1aan, ja
30843: omistajaa, ei metsänhoitoyhdistystä, ei met- nii~~ä .katkeroituneet.. metsänomistajat vaati-
30844: sänhoidonneuvojia, vaan. ainoa, 1nihin se vel- vat ·lakia kumottavaksi. ja ovat lähettäjien
30845: voittaa, on pakollinen metsänhoitomaksu. omistamien me.tsähehtaarien määrät sellaiset,
30846: 4) . Siitä huolimatta metsänhoido.nneuvojan että ne alkavat 5 hehtaarista; sillä kirjeen
30847: työstä on maksettava erikseen päivii,palkka, lähettäji~ä, jolla on eniten metsää, on. 1 000
30848: usein vielä vajaatyöpäivä~ä .. 5) Kun puu- h~, joten ,asteikkoa" on; eivätkä kirjelmien
30849: tavarakauppa. tehdään, lähtee ~iitä alkuun lähettäjät . vähääkään katsoneet sitä, . mihin
30850: rahan · liikkuminen, mutta metsänomistaja puolueeseen he kuuluvat ~ai mihin puoluee-
30851: saa kantorahan muodossa siitä vain . noin seen .kuuluu. edustaja, jolle nämä kirjeet
30852: .10~15,%, muu yhteiskunta. yaltaosan, j9ten            ~>Vat tulleet. 15) Ns. metsänhoitomaksu on
30853: ei voi olla .oikein eikä kohtuullista pakot- selvä pakkovero, kun taa.S esim .. kirkollisvero
30854: taa metsänomistaja tekemään < v~osikyTillru)­ on · vap;;t;aehtoiuen k:annatusmak:su, josta va-
30855: nien vauhdilla etenevää tulevaisuuden työtä pautuu, .mikäli haluaa. 16) Keskusmetsä-
30856:  ja lisäksi vielä kustantamaan yirkakt~nta, seura Tapiolta. han)rkimani viralliset tilastot
30857:  järjestö ja kon~isto, joilta he .eivät kuiten- osoittavat, että metsänhoitoyhdistyksen pal-
30858: kaan saa takaisin markkaakaan niin sano- veluksia ovat tarvinneet lähinnä suurimmat
30859: tusta ,metsänhoitomaksusta"... 6) Koko met- metsälöt ja kaikista täyden mh-mak:sun mak-
30860:  sänhoitoyhdistysjärjestelmä on vaarallinen sajista, . joita viime vuonna oli kaikkiaan
30861: ennakkotapaus pakkoholhouksesta ja. sitä 236 928, vain noin puolet on käyttänyt yh-
30862:  seuraa helposti. muilla a1oil.;i.a samanlai$ia, distysten neuvojien.· apua. Tämä todistaa,
30863: kun nyt on ensin alkuun pää,&ty. 7) MikSi miten väärin onkaan pakolla v.erottaa sellai-
30864:  vain metsänomistajltt alistetaan yhte~un­ sia, jotka eivät edes käytä yhdistyksen neu-
30865:  nan erikoisholhou~een?: $) . Metsänhoitoyh- vojia. Samoin .metsänhoitoyhdistysten jäse-
30866:  di~tysjärjestelmä l(}Wrk:aa . ,tälläkin. . tavoin     ninä on pienimpiä metsänomistajia yllättä-
30867:  metsan()mistajien yapaudentl).htoa. · 9) Met- vän vähän. N'ämäkin seikat kuvastavat, mitä
30868:  sänhoitoyhdistyslaki on . ollut nyt voimassa pienviljelijat . ajattelevat metsänhoitoyhdis-
30869:  jo seitsemän vuotta, joten sen vaikutukSet tyksistä. 17) Metsän11~toyhdistystyö alkoi
30870:  ja :nimenomaan rasitukset tunnetaan joka .maassamme. j.o. yli 50. vuotta sitten vapaa-
30871:  ainoassa Suomen kylässä. 10) Kova todelli- ehtoisuuden pohjalla, mille se on :q.udelleen-
30872:  su:Us osoittaa, että ns. metsänhoitomaksu on ki:q. palautettava, jottei vastenmielistä hol-
30873:  amiaaksi menetetty pääoma· sekä ettei metsä housta ja pakkoverotusta enää jatkettaisi.
30874:  siitä vähääkään kasva eikä kul)tioit~t tu.le 18) Vihdoin. on lain Iaatijan aina pidettävä
30875:  lis~ä; .. vaan me,t~p.hoito:r:n,ak:~:u}.Ain men:q.~et mielessä se ikivanha · tuomarinohje, joka
30876:  varat,.. ovat poissa niistä rahoist~ joilla voisi sanoo: ,Mikä ei ole oikeus eikji kohtuus, se
30877:  min. -.metsänparan.n.UStöitä suorittaa. ·,ll) ei voi olla lakikaan, sillä sen. kohtuuden täh-
30878:  Metsanomistajat ·saavat asiasta muist11tukSen <leu, mikä lai~a on, se hyväksytään".
30879:  verolipu8saan ja ymmärtävät toki :1a8kea,                Näihin 18 ,kantoon" .koko metsänhoitoyh-
30880:  .paljonko metsänhoitomaksu on · näi~.lä ·seit- distysjärjestelmä kaatuukin. Sitä sadattu-
30881:  semänä vuotena heitä v:erottanut . antamatta .hannet pikku metsiensä omi~tajat odottavat
30882:  minkäänlaista vastinetta taka.isin. 12) Edus- eduskunnalta, sillä suomalaisilla tiloilla on
30883:  k-u.nil.ankin .oli .. minun. aloitteeni · pohjalta metsää niin. vähän, että heidän puutteensa
30884:  pakko 23. 9. 1~55 selvästi todeta ja tunnus- on. jo sen tähden s11uri. Jos tämä vuosittain
30885:  taa, että koko metsänhoitoyhd~tysjärje~telmä j:atkunut. kiista alistettaisiin kansanäänestyk-
30886:  on täysin epäonnistunut, ja. ni~n hal!i.trikselle seen; kaat11isi laki ilman muuta. Ken :tun-
30887:  annettiin ,läksyksi" vaatimus, että . ,;liian tee: maaseudun vähävaraisten, pienviljelijäin
30888:  raskaiksi muodostuneitten .metsänhojtomak- mielialat, hänen on . pakko yhtyä edellä . ole-
30889:  sujen'' rasitus o~ ·lievenii.että'väi j.a koko ·~ia viin · näkökohtiin" joitten johdonmukaisena
30890:   .   .     .   . .   ,,   •. ,   •   .   • . • ·!.   ·•·
30891: 3732                             Perjantaina '1 p.. maaliskuuta 19·5·8.
30892: 
30893: 
30894:  päätöksenä voi olla vain se, että tällainen ten omistajien piirissä on myös työn ja: an-
30895:  laki on kaådettava. Ja lopuksi: sadattuhan- sion puutetta, olisi siis suuntaa selvästi
30896:  net pikkutilojen · vähävaraiset mBtsänomis- muutettava, niin kuin eduskuntakin on äs-
30897:  t&jat :kautta koko maan odottavat ·nyt jän- kettäin ehdotuksessaan selvin sanoin lausu-
30898:  nitykseH.a,' mitä eduskunta päättää. He nut. •Mitääri merkkejä tästä ei · l~in toi-
30899:  odott-avat;" että selvästi )kohtuuton ja lisäksi meenpanossa kuitenkaan ole havaittavissa.·
30900:  vielä ·epätasaisesti jaklmtuva erikoisrasitus ·' Jos ·edellä'lausumaani vielä lisätään, ett'å
30901:  poistetaan. Kartsan 'J)alv,elijaksi valittu:edus- metsähhoitoyhdistyslaki on laadittu eduskun-
30902:  kunta ei voine toki unohtaa, miten meille nassa väärässä käsittelyjärjestyksessä _; ei
30903:  uskottu tehtä-vä tulee oikeamielisesti täyttää. nimittäin !()le noudatettu verolain säätämis.
30904:                       '                         '
30905:                                                     järjestystä eikä siis tätä lakia oikeastaan
30906:      Ed. Vennamo:: Herra puhemies! Esil\ä voiSi soveltaa eikä pakkometsänhoitomaksuja
30907:  olevat' lukuisät aloitteet metsänhO'itoyhdis- periä ..;'.... niin vaikka laillisuus meidän maas-
30908:  tyksistä ann.etttli' lain muuttamiSeksi. ovat samme ei tällä hetkellä ·olekaan · erityisessä
30909:   selvänä osoituksena siitä tyytymättömyY- huudossa, toivoisin kuitenkin suuren valio-
30910:  -destä, mikä maaseudulla v.allitsee metsänhoi- kunnan päätyvän toisenlaisiin· tuloksiin kuin
30911:  tomaksuja ja nykyistä virkajobtoista menoa ·maatalousvaliokunnan epäoikeudenmukaista
30912:  vastaan. · Sinänsä metsäammattitaidon ko- metsänhoitomaksua puoltava kanta, muusta
30913:  hottaminen ja metsänhoidon edistäfuirten puhumattakaan;
30914:  in:aassanime 'on hyvä asia enkä· halua tällaista
30915:  hyvää' asiaa . missään tap'auksessa .vastustaa. · · E:d. ··Ky t tä: Herra pu}:lemies! Edtis}u1n-
30916:   Mutta kysymys onkin nyt siitä, onko ny- nan. käsiteltävänä l;>ll nyt maatalousvaliokun-
30917:  kyinen tavallaan pakkojärjestelmä · ja· epä- nan ehddtus, joka sisältää sen, että metsän-
30918:  oikeudenmukainen erikoisverotus oikea me- hoitoyhdistyksiin. kuuluisivat jäseninä auto-
30919:  nettelytapa. En voi hyviiksyä nykyistä· ti- maattisesti illnan jäseneksi pyrkimistä ja hy-
30920: ·lannetta. ··.Ihmettelenkin, että maatalousva- väksymistä . kaikki yhdistyksen toiminta-
30921:   liokunta on pannut päätisä pflnsaaseen ja alueella: metsä'maata hallitsevat j'a siitä: täy-
30922:   vetäytynyt komitean selän taakse rohkene- .den metsänhoitomaksmi maksavat metsän-
30923:   matta suoraan· sanoa; että sanotun valio- omistajåt, jota paitsi niillä vähäisien metså-
30924:   kunnan enemmistö on nykyisen järj.estelmän löideti oinistttjilla, jotka eivät ole· velvollisia
30925:   kannalla.·                                        suorittamaan . rrietsänhoitomaksua, olisi edel-
30926:    · :En ollenkaan ihmettele•· valiokunnan lop- leenkin' mahdollisuus ··liittyä ·jäseniksi met-
30927:   ptrtulosta; kun tiedän, että puolueemme johto sanhoitoyhdistfksiin.. '                ,, .
30928:   on ollut' ·ajiiliuissa nykyiSiä maaseudun voi- · Eri halua täSsä puuttua kysymykseen siitä,
30929:   makkaasti . arvostel~inia sä-ännöksiä.· ' Niinpä olisiko ehdotettu •rim'litos tarkoituksenmukai-
30930:   eduskunta~asia:kirjat osoittavat, että kun        nen ja hyödyllinen. Haluan vain kiinnittä-ä
30931:   metsänhoitomaksulain yli vaalien. ja tätä huomiota ·asiari j'liridiseen ·puoleen sen seikan
30932:   tietä. kuinoon viemisestä äänestettiin, niin selvittämiseksi, ettei tarkoitettua muutosta
30933: .kiireellisen voimallJilastuniisen 'puolesta äänes- ole voimassa olevan oike11sjärjestyksemme pe-
30934:   tivät mm; SU-kselainen ja Kleemola. Vii- rjaatteita . rikkomatta lainkaan mahdollista
30935:   meksi titainitiu on myös sen komitean pu- ~teuttaa .vain· 'metsänb'oit6yhdistyksistä ·. · an-
30936: .heenjohtaja, · :jon:ka keskeneräiSeen työhön net:un· lain' 3~'-§: ä;ä muuttanialla! Täman n,äk~­
30937:   maatalouS\raliöktinta on nojannut. · Metsän- k6lidå.n · osoitt!lmiseksi 'pyydän· kiilihittäniåän
30938:   omistajat ja maås~utu yleensä ovat ·kuiten- huomiotä seuraa+aan. .                  '
30939:   kin riittävän voimakkaasti· reagoineet met-         Metsänhoitoyhdistyk$et Ovat niille .lailla
30940:   sänhoitoyhdistyslain · pakkodemokratiaa' · ja annetuista ·'käytännöllisiStä tehtävistä huoli-
30941:   virkavåltaisuutta. vastaan. Oikeudentunto ei mätta aatteellisi~;t yhdistfksiä, ·jotka· tällai-
30942:   myöskään ole voinut hyväksyä sella-ista met- sina yhdistyksinä. merkitään våil). ~tteeHisia
30943: •sänhoitomaksuveroa, joka tulee parempi- yhdistyksiä käsittävään yhdistysrekisteriin.
30944:   osaisten· ja vahveinpien hyväkSi suurimmalta Met~>~änhoitoyhdistyksiin sovelletaan ~ ·t.ämän
30945:   osalta," mutta jossa pääosa kustannuksista mukaisesti ja. siitä metsänhoitoyhdistyksistä
30946:   peritaf,tn pienmetsälöiden • omistajilta. . Kun a.nhetun' lain' 7· §:ään nhnimomaan otetun
30947:   plel).metsälöt edelleenkin lu6'mttavf!,t valta- saå'n:nöksen .':trtukaari yleisen:. yhdistyslain
30948:   osan ·teollisuutemme raakapuusta ja täll.ais- säänn'o'ksiä. YhdiStyslaki ·ori' säädetty vapaata
30949:                                          Metsänhoitoyhdistys~.                                     3733
30950: 
30951: kansalaistoimintaa varten erilaisten · aatteel-       mukaan myös olisi merkittävä automaatti-
30952: listen taxkoitusten toteuttamiseksi. Yhdistys-        sesti metsänhoitoyhdistysten jäsenluetteloihin
30953: lain mukaan on yhdistysten perustaminen ja            vain kiinteistön omiatuksen• perusteella.
30954: lakkauttaminen samoin .kuin niihin jäseniksi              Entä sitten erilaiset yhteisomistussuhtoot.
30955: liittyminen ja jäsenyydestä. eroaminen koko-          Onko tarkoitus sellainen, että. kiinteistön yh-
30956: naan·, kansalaisten vapaaehtoisten tahdönil-          teisesti jakamattomana. omistavat henkilöt
30957: maisujen varassa:. Tähän· ·periaatteeseen kuu-        kaikki merkitään jäseninä metsänhoitoyhdis-
30958: luu nimenomaisesti myös se, että ketään kan-          tyksen jäsenluetteloon j:a he· jokainen itsenäi-
30959: salaista ei saa pak~ttaa liittymään, jäseneksi        sesti käyttävät puhevaltaansa yhdistyksessä,
30960: aatteeUisee:n: yhdistykseen.            •;            vai onko asia ymmärrettävä siten, että heillä
30961:     Edellä· sanotusta ·jo·käy ilmi, e~tä ristiriita   on jonkinlainen kollektiivinen puhevalta, hei-
30962: yhdistyslain yleisten periaatteiden ja nyt eh-        dän·· jäsenyytensä ollessa jotenkuten ·tilakoh-
30963: dotetun ··'metsänhoit~yhdif!tyksistä . annetun        taiilnen? Luultavimmin asia olisi yinmärret-
30964: lain 3 § : nYvälillä. on· ilmeinen. E;DSimmäisen      tävä siten, että heillä kullakin olisi itsellään
30965: kerran pyritiän ·nyt muodostama.ain sellainen         äilnioikeus metsänhoitoyhdistyksen kolwuk-
30966: aatteellisen yhdistyksen tyyppi;: joka: todelli-      sissa. 'Erityisen ja ·käytännössä yleisilnmän
30967: suudessa on pak:koyhteisö. · Tähän voitaneen          yhteisomiStuksen muodon käsittää -se tapaus,"
30968: sano&,• että meillä .on ennenkin·lainsäädäntö-        että aviopuolisot ·•yhteisesti' omistavat. t'ilan~
30969: tojme;npitein lu6tli erityisiä tark9it~a ,var-        Olisiko asia•nyt siis ymmärrettävä siten,: että
30970: ten erilaisia yhdistyksiä; jopa :pakkoyhteisö-        puolisoilla kummallakin· ·on itsenäinen· äiätti-
30971: jälrili. Tämä pitää paikkimsa.• Meillähän toi-        oikeus metsänhoitoyhdistyksen kokouksessa<ja
30972: ni.ivat erikoislakien; nojalla kalastuskunnat ja      että he, koska aviopuolisot, ainakin näin' laki-
30973: kalastuksenhoitoyhtymät,        lauttausyhdistyk-'    miehen. käsityksen mukaan, valitettavan
30974: set, tilusrauhoitusyhdistykset,· paliskunnat ja       usejnkiil ovat erimielisiä keskenään, voisivat
30975: paliskuntaih -yhdistykset,. riistanhoitoyhdis-        vastakkain äänestämällä kumota toistensa
30976: tykset ja ylioppilaskunnat, kauppakamarit· ja         äänten vaikutuksen?
30977: aV11Stuskassojt}n yhdistys, vain tärkeimpiä               Entä sitten ne tapaukset, joissa: tila kuu-
30978: mainitakseni., Näin• on· todellakin Mianlaita,        luu jakamaHornalle kuolinpesälle. • Tuollai~
30979: mutta eroav:aistms on siinä, että luettelemiani       nen kuolinpesä ei Suomen oikeuden mukaan
30980: erityisyhdistyksiä ei lainsäädännössämme kä-          ole juridinen henkilö. Johtnisiko nyt tästä,
30981: sitelläkään: aatteellisina yhdistyksinä. Ne ei-       ettei jakainattomalle. kuolfupesälle kuuluvan
30982: vät ole yhdistyslain alaisia eikä niitä myös,         kiinteistön pliolesta kukaan voisi käyttää pu-
30983: kää.n• ole merkitty yhdistysrekisteriin. Jokai.       hevaltaa ni~tsänhoitoyhdistyksessäY •
30984: sen tälla.isen-yhteenliittymän toiminta on jär-
30985: jestetty niitä. varten säädetyn ja niiden. eri-           K;:aikkiin esittäniiini kysymyksiin tulisi
30986: tyistarpeet ·tyydyttävän .erikoislainsäädännön        lain voida .ant.å.a tyydytt~yä vastaus, kysy-
30987: avulla, Sen vuoksi .ei niiden toiminta myös-          II).yksiin, 'joita nykyisin ei synny, kun kan-
30988: kään ,joudu ·ristiriitaan yleisen yhdistyslain        sålaiset joutuvat yksitellen pyrkimään jäse-
30989: kanssa.                              '·               IPksi inetsanho.itoyhdistyksiin' ja heidän ylei-
30990:   · Kysyttäneen sitten, mitkä ·ovat ta;rkoitta-       set kelpoisuusedellytyksensä samalla tutki-.
30991: mani ristiriitaisuudet. Pyydänkin saada esit-         taan.
30992: tää siitä joitakin esimerkkejä.                           Entä sitten jäsenyydestä eroaminen~ Eh-
30993:     Yleisen yhdistyslain· mukaan edellytetään,        dotetun järjestelmän mukaan tulisi·. metsän-.
30994: että. .·yhdistyksen jäseneksi pyrkivän tulee          hoitoyhdistyksissä olemtaan. · kahden,la'isia jä-
30995: olla· 15 · vuotta täyttänyt. Miten menetellään        seniä: niitä, jotka tulevat metsänhoitomak-
30996: metsänhoitoyhdistykseen automaattiseSti ·jäse-i       sun Dllliksajina· a11tom~ttisesti· jäse~uetteloi­
30997: nenä kuuluvan alaikäisen .henkilön puheval•           hin me.rkityiksi, ja · sitten niitä, jotka met-
30998: lan käyttämisessä? Onko 'hänen holhoojansa            sänhoitomaksuvelvollisuutta va;illa. · ol(lvin::t
30999: oikeutQ-ttU: -käyttämään hänen puhevaltaansa?         voisivat pyrkiä yhdistyksen jäseniksi, Vii-
31000: Niukkasanainen 3 § ei. anna·tähän· ky5ymyk-           meksi mainittujen oikeus .erota yhdistyksestä
31001: seen .vastausta yhtä vähän kuin siihenkään            olisi täysin selvä, mutta ensin mainittujen
31002: kysymykseen;· miten meneteltäisiin mielisai-          ei. Tähänkin ongelmaan olisi lainsäätäjän,
31003: raan tai tylsämielisen jäsenen suhteen, jol-          jos pakkoyhteisöaate: toteutetaan, annettava
31004: laisia henkilöitä ehdotetun lainmuutoksen             vastaus.
31005: 3734                                 Perjantaina 7 p. · maaliskuut11. 1958.
31006: 
31007: 
31008:     Muunkinlaisia yhdistyslain soveltamisesta            rällisesti runsas, .mutta ·asiasisällöltään kovin
31009: aiheutuvia hankaluuksia; voisi vielä luetella.           köyhä, jos ei halua sanoa: suora'Staan tyhjä~
31010: Kiinnitän vain huomiota siihen, että yhdis-              Mitä huolellisimmin siinä vältettiin .kajoa-
31011: tyksen. tulee yhdistysla-in nimenomaisen. eh-            masta itse pääkysymykseen, joka on se, mi-
31012: dottoman . säännöksen mukaisesti pitää jäse-             ten Suomen yksityismetsien hoidossa välttäc.•
31013: nistään luetteloa. Miten voidaan metsän-                 mätöri ammattimiesapu voitaisiin • metsän-
31014: hoitoyhdistyksille järjestää mahdollisuudet              omistajien käyttöön järjestää sen jälkeen,
31015: pitää jäsenluettelonsa aina ajan t~J.Salla~              kun ed. Rantamaan haave,: metsänhoiteyhdis-
31016: Mahdotontaharr · se tietysti. ei ole. Ilmeises.,         tyslain kumoaminen; on toteutunut .. Yritys-
31017: tikin tulisi yhdistyksen aina vuosittain saada           täkään tämän kysymyk'Sel,l selvittämiseksi ei
31018: kappale kunnan. henkikirjasta tai veroviran-             mainitussa •puheenvuorossa tehty, vaikka täy-
31019: omaisten .laatima .luettelo kiinteistöjen. omis-.        sin selvää oli, etteivät ne nain 700, metsä-
31020: tajista. Tässäkin kuitenkin on tarpeen saad#             teknikkoa, jotka: nyt metsänhoitoyhdistysten
31021: nimenomainen säännös lakiin..                            palkkaamina' suorittavat tehokkaan otganic.
31022:     On myös aihetta kysyä, miten tämän . jäi~            saatim1 puitteissa ··erinomaisen ansiokasta ja
31023: keen tapahtuisi uuden metsänhoitoyhdistyk-               valtakunnallisesti · · ' hyödyll$tä       työtään
31024: sen perustaminen, kttt:k:a tekisivät . sUhen             maamme yksityismetsien tason kohottami-
31025: aloitteen ja miten. pakkoyhteisön. wuodo~ta.             seksi;· • enää metsinhoitoyhdistyslain kumoa-
31026: :minen sen jälkeen kehittyisi edelleen.          . ·•:   misen• järlkeen voisi kuin vähäiseltä osalta py-
31027:     Olen tässä .esittänyt kysymyksiä låinkaa;U.          syä .· metsänhoitoyhdistysten . palv~l'uksessa.
31028: uskomatta siihen, että niihin nyt l)liltään              Jos ·metsänhoitoyhdistykset •··vastaisuudesSa
31029: taholta .annettaisiin vastauksia. Kysymyk-               joutuisivat . rahoittama&n toimintansa toimi-
31030: sieni tarkoitus .on siinä, että wuri valiokunt.a         tusmaksuilla, •muodostuisivat • •ne niin• kor-
31031: saadessaan asian käsiteltäväkseen kiinnittäisi           keiksi; ·että yhdistySten ·tarjoaman ammatti-
31032: vakavaa huomiota lakiteknillisessä. puolessa             miesavun käyttajien piiY.i supistuisi ·suuresti
31033: havaittaviin puutteisiin, puutteisiin, · joiden          nykyisestiin.                      · • ,.
31034: syntymisen osittain selittää se, .ettei maata-               Ne, jotka tästä avusta ensin luopuisivat,
31035: lousvaliokunta, sen mukaan kUin mietintö                 olisivat pienten tnetsälöiden <imistajait. Mi-
31036: osoittaa, ole asiaa ·va~mistellessaan .lainkaan.         tenkä•he sen jälkeen. suorittaisivat leima'uk-
31037: kuullut oil~eusministeriön aSianomaisia yh-              sensa? Hakkuukautena 1955-1956 leimat-
31038: distysrekisteristä :vastaa~ia j1;1, yhdistyslam-         tiin · metsäneuvojien toimesta kokonaista
31039: säädäntöön perehtyneitä. virkamiehiä.                    71·% kaikista· maainme l.eimikoista. Ennen
31040:   · Nähdäkseni ne puutteet, joihill. edeilä olep         metsänhoitoyhdistys~airi voimaantuloa , tämä
31041: viitannut, ovat. luonteeltaan sellaisia, että            luku oli noin 25-;.;.30 % aina vnosien mukaan·
31042: tällä kertaa on ~ pa~ko hylätä maatalousva-              jl'>nkin verran vaihdellen, leijoritiilosan lei..,
31043: liokuumin mietintöön sisältyvä; nyt käsitel-             mauksista tällöin·: jäädessä·. ns. ·firmoj~n mie-
31044: tävänä oleva ehdotus. Valtiosääntöoikeudel-              hille. llaluaako ityt ed. ; ·Rantamaa palata
31045: lisista syistä. nimittäin. j.oh.tuu,. ettei yksityi~     takaisin tähän firmojen valtakauteen vai ke-
31046: sen edustajan rtsiassa tekeman, vain lain!               nen asialla hän oikein liikkuu? Olisi .myös
31047: 3 §: åän' rajoittuvan aloitteen' pohjalta ole            hyvä, jos hän· edeS ·meman kaavailisi seJlai-
31048: mahdollista suorittaa sellaista koko metsan-             sen · Ihetsäl'Jilu)itoyl;uf~tyksen talousarviota,
31049: höitoyhd:istyksistä annetun ·lain käsittävää             josta puuttuvat; metSänhoitomaksut ja: jossa
31050: tarkistusta ja täydennysta, jota uudistuksen·            myöskään toimitusmaksuja ei · perittäisi.
31051: tjtydyttävä toteuttaminen· edellyttäisi;                 Myös viimeksi· mainitut 'ajatUkset· sisältyiivät
31052:     Korost~:ni vielä sitä, ettei 'esitykselläni .mi-     ad •. Rantamaan. <esitykseen. , Tällaista esi'tystä
31053: tenkään pyritä osoittamaan:, ettei kä'Siteltä-           todellakin . toivon, jotta huvinäytelmä voisi
31054: vänii oleva ehdotus sinänsä olisi ·lä:phrietä-           jatkua vielä.· hilpeämmåssä muodosSa.
31055: vissä, kunhan asiassa ensin on valmistettu                                                       ; ' J :
31056: 
31057: lakiteknillisesti käyttökelpoinen ehdotus, , Sel-           Ed.·. L:i edes~. Herrä<puhemies! Metsäri-
31058: laisena ei missään· tapauksessa v{)ida .maata-           hoitoyhdistyksistä vuonna 195{) annettu :laki
31059: lousvaliokunnan mietintöön sisältyvää ehdo-·             velvoittaa· metsänomistajat maksamaan puus-
31060: tusta pitää.                                             ton lisäkasvusta 2'""""6 %: n suuruisen }isäve.
31061:     Lopuksi pari 'sanaa ed. Rantamaan esityk-            ron metsänhoitoyhdistyksille. Lailla ·pako:
31062: sestä (Ed. Rantamaa: Kiitos!). Se oli mää-               tettiirt 'kaikki 20 ms: n lisäkasVun omistavat
31063:                                         Me~änho.itoyhdistyslaki.                                 3735
31064: 
31065: 
31066: m~inittu,un      metsäuhoitomaksu,un, ja se on halusi näistä luetteloista poistaa. . Tämä
31067: aiheutt&nut ~u,urta tyytYWättömy.yttä pien- äänestys .tapahtui 13. 10. 1950 kansandemo-
31068: ten metsäpint;a-aloj~n omist;tjien )reslmudessa. kraattien. ed-q.stajan Martti Leskisen ehdot-
31069: .Me~h9'i,tomaksuje11_. tarkistuksen .. ollessa taessa, että pienten metsien omistajat va-
31070: nyt . jälleen edu,sk:u,ntakäsittelyssä ,ova~ ~et~ pautettaisiin pak.ollisesta maksusta. Ed. Les-
31071: sä~omistajat esittäneet p~rusteltuja . näke-            kisen ehdotus hylättiin 128 äänellä 33 kansan-
31072: myksiäli~, että alle 100 rn.-?:n li.f!äkasvun           demokraattien ääntä vastaan. ..Minkä joh-
31073: jäii,vät metsät vapautettaisiin _tästä rasituk~ dosta tämä äänestys on unohtunut ed. Ran-
31074: sesta. Asian , olless~t maatalousval~k@llan tamaan luetteloistaY Johtunee siitä,. että ed.
31075: käsittelyssä saatii!l-lakiin par~J]:n:us ypdiatyk- Rantamaa .kuten ed~ Vennamokin äänestivät
31076: sen. jäsenyyttä .kosk;evaal). epäkohtaa:p.. :· Va- tässä · äänestyksessä pakkoverotuksen puo-
31077: liokunn-M! mietinnön mukaan: olisiv.at. tämän lesta.. .,:
31078: ;00keell' .. _ nl(ltsänhoitoyhdistyksien . jäs~iä          Yhtyjsin ed, Rantamaan täällä .esittämään.
31079: kaikki henkilöt, jotka maksavat m;tinittu;t jär- ajatukeaen, ettli on nöyrää ja rehellistä. tun-
31080: serimak&1,!a.. ,V:ali()kunnassa ei. saatu kuiten-. nu.staa virheensä. ·Toivoisin sitä todelJI;\kin
31081: kaan. p~r.annus~a. lain tärkeiwpää}l epäko:q., ed.. Rantlunaalta, ed. Vennamolta ja koko•
31082: taan, metsänhoitomaksujen alent;tmjseell.,. ,. ,:       maalaisliitnn ryhmältä.
31083:   Kun      nwtsänhoitomaksu on . melkoinen .ra-
31084: sjtus;' ,jonka vaikutus nyt pienyiljelijäjn, ta~           Ed. M. ' S a 1 m: tp. .en:. Herra puhe-
31085: loudellisen a:seri:.um vaikeuduttua on ,tullut mies.! .Pääosa. metsiinhoit;Oyhdisty4:sistä syntyi
31086: entistä -~~yemm~si, ol~si meiqä,n kansand~ 1930~ · ja 1940-luvuilla metsänomistajien· tar-
31087: mokrMttlen · käsityksen mt!kaan . paikallaa:p. peesta. saåda ammatillista tukea- .metsätalon"
31088: me:tsänhO;itomaksun,; poistamine,n pieniltä .. ti-. ten:sa hoitamiseen. Ni~npä syksyllä; 1949 oli
31089: loilta.... Tämän mukaisesti olemme vastalau- toiminnassa 322 yhdistystä eli 85 % nykyi-
31090: &ee~anime ·ehdottaneet; että ed. · Haapasen sestä määrästä. Laki metsänhoitoyhdistyk"
31091:  ym. aloitteeseen sisältyvä muutosesitys . hy- sistä vakiinnutti niiden talouden ja teki mah-
31092: väksyttäisiin, ja toivomme. suul1ln valiokun7 dolliseksi niiden toiminnan tehostamiSen ja
31093: nan huomioivan mainitun 8 §:n muutoksen. monipuolistamisen. Ensimmäiset metsänhoi-
31094:     Eräiden 'maalaisliittolaisten edustajien, ta- tomaksut tulivat yhdistysten käyttöön vuo-
31095:  holta on asiaan herätty nyt jälleen . vaalien denvaihteessa 1952--1953, joten toimintaa on
31096:  edellä, j1.1, nämä. edustajat .oyat; yrittäzwet voitu uusissa puitteissa toteuttaa. vasta vain
31097:  pai];mta eduskun~aryhmänsä .. ~nnl!-nottoj~ viiden vuoden ajan ·ja tähän aikaan: sisältyy
31098:  sillä, että. :he ov:at yksityisinä k_&nsanedusta- siis toiminn;Ln l(tajentaminen, tehostaminen
31099:  jjna jo.vuonna .1950 olleet SKDL:;n edus- ja monipuolista,miuen, mikä; tietenkin on voi-
31100:  kuntaJ;yhmän :-mukana lakia hylkää:m,ässä ja nut tapahtua vain vähitellen.
31101:  yli vaalien ää.nesliämässä. Tämä ei sp,i~aan              Jäsenmäärä on jatkuvasti lisääntynyt, jos-
31102:  puhdista . maalaislijtol). -tekoja·· sei). · johdosta; kin hitaanlaisesti. Keskimääräinen lisäys. on
31103:  että mainitun ryhmän äänillä 1i&ävero .9n ollut noin 10 000 'jä,.sentä vuodessa ja kokQ-
31104:  a~inaan ratkaistu. Lain yli vaalien äänes,.            naismäärä on nyt: noin 100000. Selvästi.on
31105:  tämi.sOO'n. olisi .~o. 10. 1950 .tarvittlil ainoas~· havaittavissa, että •. vuosittain on jäseniksi
31106:  taan . kahden maalaisliittolaisen lisäverotta~ liittynyt yhä enemmän pi~nmetsänomistajia.
31107:  jan kannanm,uuto~; . Varmaan ed. · Rantamaa Niinpä uusien jäsenten keskimääräinen 'met-
31108:  olisi noihin ~oihin cyhmäkokoukse$88411 säpinta~ala on viime vuosina ollut. seuraava:
31109:  saanut parin . edustajan. kannanmuuto~sen 1953 62 ha:, 1954 58 ha, 1955 46 ha ja 1956
31110:  niillä. pitkillä puheilla;- mitä, hän :nyt on pyJ:-. 43, ha. Neuvojamäärä on rip~ti. lisäänty-
31111:  kinyt eduskup.nan pöytäkirjoihin sanele,.. nyt, keskimäärin noin 100: lla. vuodessa. Ny-
31112:  maan .                                                 kyisin on yhdistysten palveluksessa. noin 700
31113:    . Edustaj~t Rantamaa ja Vennamo ovat nyt neuvojaa, mikä on noin 100 neuvojaa vähem-
31114:  henkilöl.rohtaisesti ·· pyrkineet selvjttämään, män kuin etukäteeu laskettiin tarvittavan.
31115:   että he . .eivät ole tässä asias.<~a olleet niin Tähän määrää.n on siis päästy vähitellen,
31116:  röyhkeällä pakkoverotuksen linjalla kuin he~­ mikä toimintaa arvosteltaessa on syytä mu~~
31117:   dän ryhwi;insä. . .Siinä mielessä ed. :ij,anta- taa~ Edelleen voidaan tode.ta, että neuvojien
31118:  maa luetteli muutamia äänestystuloksia, ty,ösaavutukset ovat huomattavasti nousseet,
31119:  mutta yhdel). ratkaisevan ään!lStykSen hän metsänhQitotöissä esim. 1 %.,..,--3 kertaisiksi.
31120: 3736                               Perjantaina 7 p. maaliskuut'll. 19,58.
31121: 
31122: 
31123: :Leimauksissa päivittäinen leimausmäärä im!             tävä, 'vaa.h metsänh-oitoyhdimykset. o-vat. jou-
31124: nyt 100 pinometriä suurempi ,'päivässä. Sa-             tuneet ott~aari -palvelukseensa noin ·1 000
31125: maten on toimituspäivien määrä nyt lähes·               ns. etumiei:!tä, jotka tehtäviin perusteellise-Sti
31126: 3-kertainen, vaikka neuvojamäärä ·on vain 2-            valmennettuiria ovat johtaneet yksinkertai-
31127: kertainen vuoteen 1950 verrattuna.                      senipia t'oitä. Täten on päästy siihen,· että
31128:      Ammattiavun antamisessa näyttelee lei-             tällaisten ·metsänno-itotöiden ·määrä on tällä
31129: mans pääosaa. Kun 1920-luvulla arvioitiin,              vitosikymmen-ellii noussut noin 13-kertaisekst
31130: että.' silloiset' lääninmetsävartijat ja maanvil-       Selvää· On myös, että 'neuvojamäärän väbeh-e-
31131: jelysseurojen' metsänhoidoii:heuvojat · pystyi-         minen ·tietäisi täydellistä takaiskua yksityi~~
31132: vät leimaamaan alle iO %· haklruumäärästä,'             maid~n .metSänkumioStustöilie. .
31133: oli omien- >ammattimiesten leimausten o8uus                  Neuvonta- 'j~ valistustyö on· nyt saanut
31134: 1950-luvun taitteessa 25-30 %_. Pääosa siis             aivan uudet mittaS\thteet · ennen :kaikkea skm
31135: myYtiin leimaari:tatta ja: ostajah leiniauksen          vuoksi/ ~ttä. neuvojien ei enää· o-le tar,vmnui1
31136: mukaan. :Ilakkuukautena t955---'1956 'oli               tehdä" pelkästään· toimitUISt:haksullisiif tÖitä,
31137: omi~n 'miesten: leimailsten osU:ns :professori          vaali ovat voineet kiinnittää. huomiota puh::·
31138: Holopaisen suorittaman tutkimuksen· nnikaan ·           tå~il neuvontaan: ja ohjaustoiriiintaari;
31139: 71 %, ostajien osuus :4 %· ja leilil~amatta•            Niinpä lnetsiintlmistajille 'tåtkoitettujen eri~.
31140: myytyjen vain 3 %. On siis päästy lähelle               koisten valistuStilaisuuksien määrä on nmnin-
31141: sitä; mikä vliltiolla ja yhtiOillä on ilmim             kertaistunut ·ja niiliiri osalliStuneiden' ~aarä
31142: muuta selvää; että vain omat miehet'' kaavat'           on riyt troin •ll•kertainen verra:tturi::f aih.an
31143: leimakirvestä-- käyttää. Tämä mitä 'ilahdutti.!)        enheij'metsänhoitoyhdistyslakia, v'Uö:rfl1å 1~49-
31144: vin ; saavutus merkitsee ennttn. kaikkea Sitä\'         oU 17•QOO osa.n:Ottajaa,- vuonna '195~ . ~B4 000
31145:  että ' metsänomistajat ·~ivät enää ·-ot~: ·oStajien    osanottajaa: Metsänomistajien harl'åStaB :on
31146:  armoilla, että ostajat ·eivät määriia; mitä ote--      siis valtavasti noussut, ja se on myös pygtyt-
31147:  taan ja mitä jätetään. i                               tävä tyydyttamääri.: Mainittakoon t~ esi-
31148:    : Nykyisessä til81nteessa voidaan · 1nyös lei--      niel'kkinä, että ·neljänä vuotena järjeStettyi-
31149:  mauksia ohj-ata oikeaan suuntaan' sekä met-             hin IeimausR:ilpailuihin, on yhteensä 'osallls~­
31150:  sien tilan ja tarpeiden että ma-rkkinatilan-           tnnut noin ~5'0 000 'osanottajaa, jotk~ tä~en
31151:  teen mukaan ja· siten säilyttää metsien jat-·          ovt\t sa,3,noot' ohjausta ·oikeissa :tnetsänkäSitte-
31152:  kuva korkea tuotto. Niinpä edellä mainitun             lytiitoi8sa~ ·                 · ·· ·  · •    '' . 1'
31153:  professori· Holopaisen -tutkimuksen -mukaan               . Kariäälrnuiuj~n metsi:iopetus< ,'kuuluu oswa
31154:  195'~1956 leimattiin ·pinotavaraa 64 %: j'a            täliän • t'Oiniintaan. ' Se pääSi ·· hitaanlaisesti
31155:  järeatä pnuta 33 %, mikä 'vastlta val'siii hy'"         vauhtiin~ niutta Jn nyt lyönyt läpi itsensä
31156:  vin yksityismetsiemme puun lu-ovntusmahdoli             siinä. mää:dli;~ttä jO: noin 80 %·:ssa maalais-
31157:  lisuuksia. Juuri tämä omien miesten leimaus.-          klintiir iartheta,tn jatkokouh:tliiokkalais~lle niet-
31158:  ten nykyinen suuri osuus: on ennieri kaiklrea          säopetnsta, )ja täten voidaan j~ nuorest~ al-
31159:  vaikuttanut 1n:etsie:n ·ti181n n(}peaan·-paranemi-i    kaen titlevait'metsifuomistajat opastaa •JIWtsli-'
31160:  seen, mistä kO:lmas Ivaltaku:tinan' meisien ·ar ..      asioiden 3äljilie~ OpetukSesta 1huolehtivat jok:
31161:  vi-ok:in. siis"'jo anta.ä viitteitä.·.                 seenkin ykSinomaisesti tähän tehtävään efi~
31162:    ·· Metsi~n kunnosttts- ja ·wdistnstOille -on         ko-iSkursseffia kauluviranomåisten kanSS'a vai-
31163:  luonteenumaista; että työmaat 'o\1--at' mrsi:n          ntennetnt metsä:ne-Uv&jat. . Ilman yhdiStysteni
31164:  pieniä, yleisimmin 1.:__2 ha, muttti mitä luH:u}.::     n-e11voji1t ·opetuk!'ien antaminen' o'lisi 1iietenkin
31165:  sa:tnpia; Niinpä -vuO-tuisten metsä:nvilje·lystyö--     mah-dotointa: · jli:i<jestää. ~.On ·myös syYtä huo-
31166:  mai:tten lukumiil(fä on 10 @0(}_;_1<5'000 clipl;        mata,'' :ett8, 'täSsä ann-etaan neuvoo· ja- opas-
31167:  risusa.wttatyöpisteiden : luknmäärä            ioiii    tusta kaikille· sliur1en; jå ·pieni~n rtietSälöiden
31168:  20 000 ja hakkailsalojen raivauksissa, 'kulo-           omistajien ·ia~lie 'J)u~luekantaa'li katsomatta.
31169:  tukSissa ja laikutuksissa on tilanne suu:nnil-              Metsäkerhotoiminta kohdistuu myös maa--
31170:  leerr sama.:                       -' ·         -' ·   Seudun nn&:tisoon, ja sen jo varsin 1aaja :ja
31171:       On selvä:ä, että täillaisteiF yksityisnietsie.n    m(}nipuölinen toiniintai · nojaa aivan'·. 'ratkaise-
31172:  tilaan· mitä ratkaisevhnmin vaikuttavien töi~           våsti metsiinhoitoyhdistysten ne.uvöjakun.:
31173:  de:n läpivieminen' on ·mahdollista vain riittä.:        .ta.an. Kaupallinen neuvonta, joka,.' :metsän-
31174:  vä:rl suurella ammattimiesmäärällä;: mih-in             oniistajie:n kannalta on mitä tä'rkein, on met-
31175:  metsänhoitoyhdistykset nyt tarjoavat mah~              sänhoitoyhdistysten neuvojavoimien: lisään--
31176:  doHisuuden. Tosin nykyinellkään ammatti;.               nyttyä· -saanut aivan uuden laajUuden · ja;
31177:  miesmäärä ei ole kaikkiin näihin töihin riit-           merkityksen. Voidaan sanoa, että metsän-
31178:                                          Metsänhoitoyluiistyslaki.                                3737
31179: 
31180: omistajien myyntipolitiikkaa on nyt mahdol-            haluaisin kiinnittää huomiota nimenomaan
31181: lista ohjata sillä tavoin, että astajapiiritkin        puutavaran hankintatyöhön.
31182: tuntevat · 8en · voiman niin inyyntimä.ärii111            Viimeisen 25 vuoden ja erityisesti viime
31183: kuiri hintoihinkin nähden· ja että metsänomis-         sodan jälkeisenä aikana on tapahtunut val-
31184: tajat nyt ovat tilaisuudessa saamaan tarvit-           tava muut€18 yk:sityismetsistänune myytävän
31185: taessa ohjeita metsänmyYnnissä eivätkä ·enää           puutavaran hankinnassa. Kun vielä Vuonna
31186: ole ykSinänsä ostajien armoilla.· Tätä toimin-         1945 suoritetun tutkimuksen mukaisesti kai-
31187: taa voidaan vielä. vamin merkittävästi kehit-          kista myyntihakkuista tapahtui silloin· ·met-
31188: tää metsänomistajien hyväksi, jos nykyinen             sänomistajien ontma hankintoina kUten ed.
31189: neuvojamäärä voidaan· pysyttää.                        Salminen. täiillä .· mainitsi, vain 'noin· 30 %
31190:    Puutavaran hankintateknillinen neuvonta             ja .pystykauppoihin perustuvina noin · 70 %,
31191: on· vasta·'·alullaan ja on. •mtä voitu· suorittaa      ol'ai· suhteet nykyisellään vallan päinvastai~
31192: vasta vuodesta 1953 'ålka:en. Edellä mainittu          set, siis metsänomistajien . omia hankintoja
31193: professori Holopaisen tutkimus osoitti, että           oli esim. hakkuukautena 1955-1956 jo 61%
31194: 1955.--1956' myytiin'luovutusmääräStä hankin-          ja ostajien hakkuita enää vain 39 %• Han-
31195: nalla· 61 % ja :pystyyn 39 %, kun 1930-                kintamyyntien p-rosenttilukU kohoaa tila-
31196: luvulla hankinnan osuus oli vain 30 %. Pien~           koon pienentyessä, ja niinpä alle 50 ha:n
31197: metsälöiden, alle 50 ha: n omistajilla han-            metsälöillä hankintakaupat . käsittivät· ·esim.
31198: kinnan osuus oli nyt jopa 75-80 %. J;1,1uri            äsken mainittuna hankintakautena 195&----
31199: pienmetsäno~taji.en hankintateknillinen. oh-           1956 peräti 76 % keskimäärin, Vailrutti-
31200: jaus o~ siteii. mitep tärke~tä' ja erityisesti,        mena sanottuun on metsälöiden nopeä j.akau~
31201: kun ,t~edetään, että s~inä. on paljonkin paran-        tuminen ja: pienentyminen sekä se, että· suu-
31202: tainisen var~a ja mahdollisuuksia sekä työn            remmntakin metsälöiitä on totuttu myymään
31203: t~hos:tamiseen.~ että k:ust&nn~en alentami-            puuta entistä ·useammin ja pienemmissä
31204: seen. Työvä.line.id~ ~U:I,lllostus~ tyÖ:m,enetel-      erissä, Kun nykyisin yksityismetsistämme
31205: mät, tfömaasuunnittelut; 1!-iotavat ja -tiet,          kerrallaan myytävän · puuerän. suuruus jää
31206: puutavarala.atujen laatuva~timukset, varas-            keskimäärin jo alle· 150 p-ms, on ostajille
31207: tointi jne. ovat .~symyk!!iä, joissa ot;t neu-         käynyt hankalammaksi soveltaa raskasta han~
31208: vonnalla paljqnkin korja.ttav:islk, mutta j_oi-        kinta:koneistoa noin pieniin ja tästä johtuen
31209: hin y~n metsänh.oitoyhdistySt(}n · neuyoj~en           niin useihin kohteisiin kuin kokonaispuu-
31210: m~döl&uudet ulottuvat. Saina koskee. myös              määrän: kokoonsaanti nykyisin vaatii. On
31211: puutavaran Iuovutusten avu8tami.Sta ·ja twre-          silloin luonnollista, että ostajatkin suosivat
31212: mista, joissa kaikissa metsänomistajat voivat          hankintamyyntejä nykyisin ·paljon enemmän
31213: joutua ybiti toi;tilies8aan hätää' kärsimään.·         kuin ennen.
31214:  . MeWiauthteid~ .. rake~tami~~n. mikä si-·              ·Uusi tilanne on asettanut yksityismetsän-
31215: nänsä on. kannattavinta metsän,:[)arannustcii-         omistajan uudenlaisten vaatimusten ja teh-
31216: mwtaa,. e~ P·~~· va-qhtiin, ennen kuii1 mE+            tävien eteen: · Häinen oman työnsä· osuus
31217: sän:]J.~iwy}).distykSet ottivat sen omakseen ja
31218:                                                        metsänsä tuotteiden markkinoille toimitta-
31219: pai}tall~~t k:ulj~tu&)lojen vaikeudet ja niid~n
31220:                                                        mU!essa on stmresti lisääntynyt; ja monesta
31221: par.~nustnahdollisuudet ·tuntien cyhtyivät,            e:ntisestä metsänmyyjästä on tullut nyt si:tu-
31222:                                                        rel~ osalta myös metsätyomies. Kuil näin
31223: Pllneul.aån .' ,pyStyyn yhteishatikkeita. Niiiti.
31224: riietsänhoitoy]ldiStysteri     m.yötävaiktituksellå    on, niin metsänomistajan on ollut ja jatku-
31225: syrjäisten. metSien omiStajille. mitä. merkityk-       vasti on opittava · paljon sellaista uutta,
31226: sellisin 'tiel'åk:enhustoimmta on pääSsyt· hy~         j®ka aikaisemmin katsottiin vain ostajalle
31227: vään ~lk:uuri.              · · :   ' · . . .· ·       kuuluvan. Ensimmäisenä tässä on eri·· tmU•
31228:    Lyb.yesti. aan,oen kys~ä oleva.~ 'mefisän-          tavaroiden. laatuvaatimusten tunteminen niin,
31229: hoi~oyhdistyslaki on os~dttautun1;1t · tarp~eili­      että vältytään niilt~ vahingoilta ja· mene~
31230: seksi laiksi. ·Se on aivan kääriteentekevästi          tyksiltä., joita taita.maton puUn: käsittely· ja
31231: såanut viriämä.än voimakkaan hab:astuksen              luovu.tuksissa tapahtuva puutavaran·· raak:·
31232: kansallisrikkautemme kar.tutta;ruiseicli~        ·     kaaminen voi aiheuttaa. · Toisen tärkeän     te-
31233:                                                        kijän muodostaa sekä hankintakustannusten
31234:                                                        että puutavaran säilymisen kannalta edulli-
31235:   Ed. S a i k k u: HeiTa puhemies! •Met-               simman varastopaikan löytäminen ja puiden
31236: sänhoitoyhdistystoimintaa nyt käsiteltäessa            siellä varastoiminen siten, että laadun . ja
31237: 468
31238: 3738                                Perjantaipa 7 p. maaliakuuta 195-8.
31239: 
31240: 
31241: puumä,ä,rän toteamisessa ei synny. vaikeuksia            milj. mk, jonka nietsänhoitoyhdistyksemme
31242: eikä erimielisyyksiä.                .                   yksin puutavaran· hankintatoiminnan neuvo:.·
31243:     Työn .. taitamisella sekä·. siinä tarvittavi~n       jina ja järjestäjinä metsänonristaji.emme hy~
31244: käsityövälineiden laadullai ja niiden kunnolla           v.äksi voivat vuosittain saada kertymään. Mo-
31245: on ratkaiseva osuus työn. laatuun ja tulok-              nin verroin suuremmaksi ·on laskettava se·
31246: siin sekä siitä .saatavan an-sion määrään, .ku-·         hyöty, joka metsänhoitoyhdistyksemme toi.··
31247: ten · esim. ·moottorisahojen . käytössä. TämiJ           mesta suuresti tehostetun :neuvonnan• ja . oh~
31248: kin .seikka on vasta viimeisen vu:<>sikymme-             jauksen .vaikutuksesta on metsien tuoton li-
31249: nen .aikana maassamme yleensäkin' opittu.                sääntymisen ja .entistä• taitavamman ma;rkki~ ·
31250: huomaamaan, eivätkä metsänomistajat suu-                 noinnin kautta saavutettu. Kysyä sen vuoksi.
31251: relta osalta vain entisinä puun myyjinä: ole             sqpi~. onko m~Lalla~me .ja erityisesti sen m~t­
31252: stinä sulllli.aan .edellä~ä.vijöinä olleet. . Maa.       sij.ä om~stavalla ~l\n~nosalla oikeus tuhota
31253: tilatalo.~dt:~n piiriin yhä ·enenevässä määrässä.        tai vaarantaa; oikeu@p.mukaisuude~ pohäalle,
31254: tiensä löytäneet koneet, V1J.rsinkin vetokoneet,         ra,l{~tuvaa.jalyhyestä vaikn;~usajastaan }iuo-:
31255: trl:l!k;torit,. on osattava .saattaa mahd.ollisim-       limatt,a miiji. montna,isimmin' ;muoqoiw hyviä
31256: m&n paljon myös. tilan.mets.ätaloutta palvele~           tu.l9ksia. osoittan-qtta lakisäät.eistä .metsän-.
31257: maan, jotta ·niihip. tehdyt sijoitukset saatai-.         hoitoyhdistystoiminta~Lmme. · ., ..
31258: siin mitä tark®min hyväksi: käytetyiksi. ·Hy-
31259: vin tärkeää os~: siinä näyttelevät. myös hak-
31260: kuiden, oikea .suunnittelu ja .sijoittel1;1. sekä:         ' ,Ed;: R a, ri t a m a a: H-erra puheride8 f Ed:·
31261: tiekysymykset.                                    ., ·   Lieä.ekselle huomautan, että vttikka minä' 'pu- ·
31262:     Paljon. on niin ·Ollen nyhisellä metsän-             huiri '4. ·s. 2% ·tuntia. ja siitä_ 'puheenVu.oc:
31263: omiatajalla uutta opittavaa ja.· taidettavaa.            rosta. nä,Yttää ·k~räänt)rlleeri 82 köhekirjoitus-
31264: Hänestä, entisestä metsänomistajasta, on. tul-           lii-kin 'sivua, · n1i:ii"~en . kuitenkaan kaikkia
31265: ll;lt :metsän ··tUottaja, !Jletsätalouden: harjoit-.     äänestyksiä toki· luet~Uut, siitä' olisi tullut
31266: taja. Kun häneJl osansa metsätalouden .har.,             ehkä toinen verta se~ lisää: .. Siitä se ·nyt joh~·
31267:  joittamisessa on tullut entistä ·suureltimaksi,         tuu, että sieltä. pn ·jäänyt mm._ se äänestys'
31268: on hänellä entistä enemw.än voitettavaa, 'jos:           pois, jota-" ed.. Uedes' kaipaa. Yhtä hy:vin'
31269: hän sen taitaa. Mutta hän voi kärsiä. myös               olisi voinUt SeP;_,,yP,a~an" välttäji sillä,, että'
31270:  entistä suurempia meMtyksiä, ellei hän tehr             olisi lukei:mt :kaikki" asiakidät'; · mutt1:1' lillii
31271:  täväänsä taida. . Kun maatilatalouden · har-            minUn. puheenVuoroni ·mu\:J;tenkiri, oli iliin kö-
31272:  joittajan ammatti on. monille erikoisaloille            vih ~it~ nii~ en nyt _sentään yoinut'sHh~n
31273:  ulottuvaa eikä .hän ole tilaisuudessa •:niitä.          lähteä. '            ·· · · . '·    · ·
31274:  kaikkia kouluissa oppimaan, ·on hänen ollut                  Ed. Kytä.ll~:., .h~lu~isin'; sanoa'· parf ~·
31275:  lähdettävä. hankkimaan. muualta.. ,neuvon ··ja          naa. )r'~n · ku~iit.elin · ed. . KJ:tän . _puheen-
31276:  avun antarj~a,         .              :                 vu~roa, 'niin .t:äY,tyi .ajatella, että 'Jcyflä siirä
31277:   . Metsän~itoyhdistykset .ovat tässä kosketel-·         hovioikeudel;i~~ori. ~ittää :pyöreä~ .puh~!l~
31278:  lu.n puutavaraa h/J,llkintatoiminnankin kehitt-:        viiOton · eikä Jota · mitään · kantaa·.· it~e esillä
31279:  tämisessä osoittautu'l).~t parhaaksi ja halvhn-,        ol~y~n _kYsYrmy~seen. 'Kuh ~än _·sit~'q ·'pä~f
31280:  m&ksi: metsänfi}mistajan auttajaksi; .~r~i.sesti.       puhumaista si~ltä ja tuli' tänue alas, riiin:
31281:  kuJ;L itr:Je metsänhpitoyhdisty~sissä ku$tannus-:       ~syin, ·. ·.k~inka . p;:t.IJoil. · kansimedust;ija
31282:  kysymyksiin, · päiväraha~ ym, · maksuihin. 9n,          Kfttä :m~ksa.'a, ':'metSänhoitomaksua, '· lllt'deJi
31283:  kiinnitetty hqomiota ja pidetty .ne kohtuul~            oli' ·p~ki{d t:tinn'u~aa, että,: :hiiri ei' m;aksa'
31284:  lisina. Ei .ole nykyisin ,enää kYS3'lUYS. yk-sin,.;.    sitii. 61Nn~~n. Ky\lä sella,iseri· heAirilöii, }oka
31285:  omaan .metsä:n. leimaukse.s.ta< ·Maamme yksi·           sitten .·on' . Ke:,kusm~tSäSeura Ta,p!on. pal~~
31286:  tyismetsif'!tä :vuosittain . hakatun puutavarall         ka,a;ma ,virk.ajurist~ ja saa siis _,nietiSäji~Qito­
31287:  al''!'o . metsänomistajilta ostajille ·· ·.luovutet-     tYöStä." jts~lleen ~oinieentulOI), .· 9~ verraten
31288:  taessalienee :aykyisin.noin ·50 mr.d. 1mk,· josta        li~Ippo .'esJWiä , sell.åisia lausunnoita, jo_t~fl.:
31289:  sl,lunnilleen toi~ puoli on han:kintatyöstä              lisäävät. ra,situksia niille, joilla on m~ä,ä. j~
31290:  aiheut'uvaa tuloa.: Vaikka ei Jaskettaisilmaa            joitten· täytyy 'tämä· metsänhoitoyhdi&tyslal{i
31291:  metsänomistajille: kuin 1 %:n .tulonl~sä siitä,          kustantaa. Sitteri ·hän sanoi, että minä · en
31292:  että.: metsänhoitoyhdistykset jo UYikyisessäkin.         ole muka vastannut ollenkaan siihen eysy-
31293:  la-ajuudessa ovat,neuvojansa ja apuansa met-             mykseeh, ;mitä sitten tapahtuisi, j-os metsän-
31294:  sänomistajille antamassa,. tullaan-lukuun 250            hoitOyhdistyslaki kumoutuisL Ky.Uä täytyy
31295:                                          Metsä.ahoitoyhdistysla.ki; ··                                                           3739
31296: 
31297: ihmetellä, että; korkeasti' 'oppinut juristi, joka                                      Pöydällepanot. ·'
31298:                                                                                                '~f    .
31299: on kansanedustajana, lähtee esittämään lau-
31300: suntoa asiasta, jota ei olle:Iikl:tan· tudne. · Mi-     ., Pöyqällepanoa vru::ten esitellään ja pan-
31301: nähitn' olen va.Stann1lt juuri ninierlointmh tä~'       naan poydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
31302: hän kysymykseen. Minun aloittoossani, laki-             mukaisesti eduskunnan seuraavaan istuntoon:
31303: aloite n: o 78, sivulla 3, kun on selitetty tätä
31304: metsänhoitoyhdistystoimintaa, sitten sano-
31305:                                                            2Q) . Toimenpitej.tlt .~~~avan~~ud~ta .•· . palaa\rien
31306: taan: ,Koko tällaisen :.toiminn~ mikä niin                    'korvil.lisoike~deUis~~f a.Sell?;3;1l .llelvittänrlseksi
31307: olennaisesti koskettaa jokaista metsänomi&-
31308: tajaa ja hänen oikeuttaan itse valita tapa,             koske.v:;J.n toivomusaloitJeen .jo}ldosta laadjtt11
31309: työntekijät ja periaatteet, joitten mukaan              valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 148 ;
31310: hän haluaa omia metsiänsä hoitaa, tulisi toki
31311: rakentua yksinomaan täydellfsen wipaaehtoi-
31312:                                                         21) E~d!ltJJQ\ln laiksi .~;nallisista kodillhoit~ista
31313: suuden pohjalle, kuten ennen tämän lain voi-                   ;.         ·.<i~~Wn l~p Jtiliutita~se~ · ·                      . ·
31314: maant~oa. olikin ... asiapj~ita." Ed. Kytän
31315: lausunnon' hataruutta osoittaa se, että tänä            si~t;v~..   lakialoitteen johdosta . ~.a.l!<dittu.
31316: päivänä .käyttijmiissär:qi 42 minuuttia kestä-          talousvaliokunnan
31317:                                                              :.   . ~  ' .
31318:                                                                            mietintö
31319:                                                                         '. ~.   :
31320:                                                                                 '
31321:                                                                                     .n:
31322:                                                                                     . o.... 37; . . ., . . , .
31323:                                                                                     '      '   '. '       -   •,   -   ;   '
31324: 
31325: 
31326: 
31327: neessä puheenvuorossa on lopussa lrohta
31328: 17, jossa sanotaan näin: ,17) Metsänhoito-              22)     Kodinhoitajakoulun perustamista Kuusamon
31329: yhdistystyö alkoi maassamme jo yli ·50 vuotta                                  kuntaan
31330: sitten vapaaehtoisuuden pohjalla, mille se on
31331: uudelleenkin palautettava, jottei vastenmie-            tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
31332: listä holhousta ja pakkoverotusta enää jat-             dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 38;
31333: kettaisi." On kysyttävä, miksi ed. Kyttä me-
31334: nee esittämään tuollaisia lausuntoja, kun ne            23) Lisäystä vuoden 1956 tulo- ja menoarvioon
31335: voidaan heti näin tuo~eeltaan kumota.
31336:    Sitten ed. Kyttä kysyi, mitenkä kan-                 koskevien toivomusaloitteiden johdosta laa-
31337: sanedustaja Rantamaa luulisi, e.ttä metsän-             dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 13;
31338: hoitoyhdistystyössä sitten esim. talousarviot
31339: rakennettaisiin, jos ne tulisivat vapaaehtoi-           24) Määrärahan ottamista vuoden 1958 tulo- ja
31340: suuden pohjalle. · Minä vastaan, että maamme                         menoarvioesitykseen
31341: viljelijäväestö ei ole niin yksinkertaista kuin
31342: ed. Kyttä luulee. Nämä me.tsänomistajat                 tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
31343: osasivat vapaaehtoisesti perustaa 325 yhdis-            laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 14;
31344: tystä ennen tätä pakkolakia eli metsänhoito-
31345: yhdistyslakia. Kyllä heillä siis on kokemusta                 25) Määrärahaa viljavuustutkimusta varten
31346: siitä, miten talousarvio laaditaan. Kun ed.
31347: Kyttä puhuu huvinäytelmästä, niin minä ky-              koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
31348: syisin, mitä roolia siinä huvinäytelmässä esit-         maatalousvaliokunnan mietintö n: o 21;
31349: tää sellainen kansanedustajana oleva juristi,
31350: joka toisille sälyttää veroja, mutta itse niitä         26) Teerijärven-Kruunupyyn maantieltä Kruunu-
31351: metsänhoitomaksujen muodossa ei maksa,                  pyyn kunnan Jeussenin kylän ja Ähtävän kunnan
31352: mutta kuitenkin metsänhoitotyöstä saa toi-              Bltckbyn kylän kautta .IUJ.tävän-Evijärven maan-
31353:                                                         tielle johtavan tien ottamista valtion haltuun
31354: selta puolen toimeentulostaan.
31355:                                                         tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
31356:                                                         dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
31357:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  113;
31358: 
31359:    Lakiehdotusten ensimmamen käsittely ju-                    27) Tutkimuksen toimittamista Pyhäjoen ja
31360:                                                                    Merijärven vli.lisellä tiesuunnalla
31361: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
31362: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                  tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
31363:                                                         dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
31364:                                                         114;
31365: 3740                                Perjantaina 7 p. maalisk.uuta. 19,58.
31366: 
31367: 28)     Hallituksen toimenpiteistään vuonna. 1956                            !U). Li&iy&ti   vuodeu ,19&7 .. tll\o- ~. :menoarvio&Jl
31368:             a.nta.ma.n kertomuksen johdosta.
31369:                                                                              koske~~· toivomusa,loitteen. johd~t~. l~dittu
31370: laadittu      perustti.slakivaliokunnan                                      valti(lvara~nvaliokrinllim. mietintö· n..!o t5o ..
31371: n:o 26;
31372:                                                                                                           -·~·--
31373: 
31374: 
31375: 29) Ha.lUtuk:sen. toi.men:p1teistUn vuo!llla. 1956
31376: antaman kertomuksen johd~sta.; mikäli l!e k0$ltee                               P u h e m i e s: Edm:kun:nan seuraava täys-
31377:        '· · · suh.teit:i. · Ulkovaltoihin, · ·
31378:                                                                              istunto· on ensi tiistaina. kello . 14.
31379: laadittu       ulkoasiainvaliokunnan       mietintö
31380: n:o 7;
31381: 
31382:   · 30) · Ehdotlikseri ·la.i!Isf:'i~~n. ~t~tselka.
31383:       vuo!llla. 1957 annetun lain muuttamisesta.
31384:                                                                                                  ; 'Pöytäkirjan vakuudeksi:
31385: sisältäVän lakhiloitteen 'johd~tå.la~d'ittti' val-
31386:                                                                                                 ! .   ~   ' '1    •            -.'    .        :. '     '
31387: 
31388: 
31389: 
31390: 
31391: tiovarainvaliokmman mietintö n: b 149; ja                                                                        :oiavd~ale~o. ·'
31392: 
31393: 
31394: 
31395: 
31396:                                                                                                                                           .~   ·, :
31397: 
31398:                                                       ~   ..                                                                       . : ......
31399: 
31400: 
31401:                                                                                                                       ,-,   ;. -
31402: 
31403: 
31404: 
31405: 
31406:                                              •   j-   ~ '   • •   •   -~ '
31407: 
31408: 
31409: 
31410: 
31411:                                                                                                                                                       . ·-:,·
31412:                       141. .-Tiistaina 11 p.. maaliskuuta 1958
31413:                                                  '       ~
31414: 
31415: 
31416:                                                              kello l4.
31417: 
31418:                     Pä.iväjilrjestys.                                                                                        Siv.
31419:                                                                         A s i a k i r j a t: : V altiovarainvalio-
31420:    Ilmoituksia:                                                   kunnan .mietintö n:o 150; ed.· Aition
31421:                                                         Siv.       ym. toiv.al. ri:o 51.
31422:    Ensimmäinen käsitt~ly:                                               7) Ehdotus toivomukseksi kodinhoi-
31423:     1) Ehdotukset laiksi silakkakaupan                            tajakoulun perustamisesta Kuusamon
31424: järjestelystä ja laiksi silakkakaupan                             kuntaan ...... ·. ·... ·. . . . . . . . . . . . . . . . . 3752
31425: järjestelystä · kalastajaväestön : toimeen-                             Asiakirjat: TalousValiokunnan
31426: tulon turvaamiseksi ..... ; ..• ; , ...... 3742                   mietintö n:o 38; ed. Torven yin. toiv.al.
31427:     Asiakirjat: Maatalousvalioktm-                                 n:o 89 (1956 vp.).
31428: nan mietintö n:o 19; hallituksen esitys                                 8) Ehdotukset toivomuksiksi lisäyk-
31429: n:o 54.                                                           sistä vuoden 1956 tulo- ja menoar-
31430:     2) Ehdotus laiksi tullien kantami-                            vioon ... :· ...... : .. . '; ............ :.. ,
31431: sesta V'nonna 1957 annei'mn ~ain muut-                                  A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
31432: tamisesta .......................... 3750                          mietintö n: o 13; toiv.al. 1956 vp. n: ot
31433:     A s i.a k i r f,ä t.:.      Valtiovaraiirvalio-                123, 138, 150, 154 ja 156.
31434: ku:iman mietintö .n :.o 149; ed. Hiltusen                               9) , Ehdotukset toivoi.nuksiksi määrä:
31435: ym. lak.al. n: o 28.                 ·                             rahoista .vuoden · 1958 tulo- ja meno-
31436:     3) Ehdotus laiksi kunnallisista: · k~                         aryiQOOityks!leil ............ : . . . . . . . . . "
31437: dinhoitajista annetun lain muutf6mi- · · ·                            ..A s i ak i ·r j a t: SiVistysvali9kunnan
31438: si3sta .' .. :•.· .... : . .•; .... ·.. : ..... :. ~·,.. ,         mietintö n:o 14; toiv.al. n:ot 208, 212,
31439:   · A s i a ld r j a t: · Talousvalioktirin:an                     214, 217, 218, 220, 224, 225, 227, 236,
31440: mietintö n:o 37; ed. Tauriaisen jrm.                               237, 243, 245-247 ja 250.
31441: lak.al. n: o 41.                                                        10) Ehdotus toivomukseksi määrära-
31442:                                                                   hasta viljavuusliutkim.Usta ~arten .... 3753
31443:                                                                         Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
31444:            Ainoa käsittely:                                        nan mietintö n: o 21; M: S'arjalan ym.
31445:      4) Kertomus hallituksen toinien:pi-                           toiv.al. n.:o 253 (195'1: vp.),
31446: teistä vuonna 195~ ... , ...........•... 3751                           11) .Ehd9tus toivomuk.Seksi .Teerijär-
31447:      A s i a k i r j a t:        Perustuslakiv.aliQ.. · ·         ven-:-Kruupupyyn p!aantieltä Kruunu~
31448:  kunnan mi~tintö n:o 26; ulkoasiainv,a;.                          pyyn kunnan J eussenin kylän ja Ähtä-
31449: liokunn3.ll mietintö n :p 7; mainittu ~r~.                        vän kunnan Bäckbyn. kylän kautta Äh-
31450: tomus.                                                            tävän-Evijärven ma;mtielle johtavan
31451:    . 5) Ehdotus toivQmuksebi toimenpi~                            tien otta~isesta ·valtion .haltuun ....• ~: ,
31452: teistä sotavankaudesta palaavien kor•.                                  A s i a k i r.,j a t: Kulkulaitosva.liokun~
31453: vausoikeudellisen : ~n · selvittämi-                               nan mietintö n: o 113; ed. Wickmanin
31454: seksi .:... ; •....•. , .·.·, ... ·. •······ ....;~ ..... "·,~    ym. toiv.al. n:o 534.
31455:      A s i ·a k i r j at~ . V.altiovanainvalio·                         12) Ehdotus toivomukseksi tutkimuk-
31456: ·kuiman mietintö n:o,l48; ed, Uusitaloa ....                      sen toimittamise.stlj. ,Pyhlijoen ja Meri-
31457: ym. toiv.al. n:o 146~                           ..·.··            järven välisellä tiesuunnll!lla . . . . . . . . . ,
31458:   ' 6) Ehdotus toivomukseksi lisiiykse!'!tä ·                     · ·. A~d a k i r j a t~ Kulkulaitosvaliokun~
31459:  vuoden·1957 tul~ ·ja'meno~rvwoit:ke!flt:.                        :ria;n mietintö n:o· 114; ·oo. Erkkilän•
31460: tälisän ·maksamiseksi · tulfimiehille • ; : : . ,                 ynvtoiv.at 'n: o '546:
31461: 3742                                     Tiistaina 11 p. maaliskuuta 1958.
31462: 
31463: 
31464:                                                     Siv.   hallituksen esitykset n:ot 148-151, jotka
31465:        Pöydällepanoa varten                                nyt on edustajille jaettu.
31466:            esitellään:
31467:    13) Lakivaliokunnan mietintö n:o 16
31468: hallituksen esityksep. johdosta laik~i oi-               uuskunnan kirjaston kertow.us vuodelta 1957.
31469: keudenkäymiskaal<en:' 15 lrlvuni 'm.\nitta.: c"' • • : ,{ j', ... ':tlt"·$·.>·' .. ;,. "~ .: _:,_
31470: 
31471: misesta ............................ 3759                Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että eduskun-
31472:    14) Valtiovarainvaliokunnan mietintö          · ' nalle on saapunut viime helmikuun 21 päi-
31473: n: o 151 lakialoitteen johdosta, joka si-              vänä päivätty eduskunnan kirjaston kerto-
31474: sältää ehdotuksen laiksi vuodelta 1956                 mus vuodelta 19ij7. Tii,;nlä ~ertomus on nyt
31475: suoritettavan . osingon rajoittamisesta                jaettu edustajille.
31476: annetun lain muuttamisesta ..... ;:. . . . . 3760
31477:    15) Talousvaliokunnan· mietintö. rito
31478: 39 toivomusaloitt~n johdosta, joka t~r­
31479:                                                          Puheenvuoron saatuaan lausuu
31480: koitta~ lisäystä vuoden 1~57 tulo- ja:
31481: menoarvioon laina~si Allergiatutkim:us-
31482:                                                          Ed. Kä 'h ö n e n: H~rra puhemies! Suuren
31483: säätiölle . allergi~ep.. tautien sair~an
31484:                                                        valiokurin.an jäsenille ilmoitetaan, että .. valio-
31485: rakentamista varten ........· ...... ,·,. · .,.,
31486:                                                       .kunnan kokous pidetään heti! täysisttlll;non
31487:                                                        päätyttyä.:
31488:                           '         '
31489:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h.o l m.
31490:                                                                                    '                    .
31491:                               .f.
31492:                                                                     Päiväjärjestyksessä .-olevat asiat:
31493:                                                            1)   Ehdotukset , laiksi . silakkakaupan järjestelYstä
31494:    Nimenhuudossa .. ·~erkit~ä11 po~pleviksi                ja. laiksi sila.kkaka.upan järjeste!Ystä klilastajaväes-
31495: edustajat· A. ·Leikola, Malka.Inäki; ·'M:. · Miettu-                  .tön toimeentUlon turvaahliseksi. · ·· · ··
31496: nen, Mohell, 'NiSkala, Raipala, Itimtala;. Ry-
31497: tinki, Saa:riahp; Salmela-Järvinen, A. S~Imi-                 Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
31498: nen ja Saura, •·' · · ·       . , ·. ·         ·           n:o i9 j~ ,owtaail e n'a,\~m &i..S~e enkä-
31499:                                                            s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
31500:                                                            halli~~~~.e.sitys,I,l:.o, 5'4, joka s~ltij.ä yllä-
31501:                                                            mainitut lak;iehdotukset•.
31502:                                                                                                  .          .
31503: 
31504:                    Dmoitu~a.sia.t;                            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ID.aa-
31505:                                                            talousvaliokunnan mietintö n: o 19.
31506:                    Lo~~pyynnöt:.
31507:                                                                 Keskustel'll:
31508:    Vapautusta eduskuntatyöst[· saavat ·tästä
31509: istunnostå yksityisa~iain vuoksi edustajat M.                Ed. Österholm: Herr ta1man! Den
31510: Miettunen, Niska.la;' Rytinki ja W; Salminen,              proposiiion som nu föreligger tili behandling
31511: tämän viikon aJaksi ulkomaanmatkan vuoksi                  har överlämnats av den första ministären
31512: edustajat Högström ja Kajala .. jå ·sairauden              Sukselainen och fullföljer den goda åvsikten
31513: vuoksi edUstajat · Ra'ipala ja 'Rantala sekä               att lindra skärgårdsbefolkningens trång'mål
31514: huhtikuun 1 päivään sairauden vuoksi 'lää-                 och mot:verka avfolkningen. Den. här saken
31515: kärintodistuksen nojalla: ed. Mohell. · ·                  är :för .·ingen del n,y :fö:r-:riksdagen,. den har
31516:                                                            i själva verket stått på dagordningen sedan
31517:                                                            1950 . och aktualiserats genom två hemställ-
31518:                                                            ningsmbtioner och enJlagmotion. .De har ·alle-
31519:           .· U~ia. b.iilfitdksen eSityksiä.: ·· ·          sammans förlmstats :med eller' titan. :;väl~
31520:                                                            nade hemställningar Olli: undersökning ·rö-
31521:   P a.h El m i e s: ;Jlwoitetaan, e.ttä t~va}.lan          rand~. probl-emet. m~ ,överskottet '1\K ström-
31522: presidentin kirjelmän: ohella kuluvan. m~Wtlis­            ming~~gsW.n eller .rörande . fis'\m:rpe~olkt1in­
31523: kuun 7 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet                gens ställning i aJ;hnänhet. Det -är .all~å pu
31524:                                              Silwkbkaupan järjestely.                                         3743
31525: 
31526: fr.åga om en sak som borde. vara riksd:agen                       Det har många gånger påpekats att det
31527: välbekant men agrarutskottets ställningsta-                   arrangemang IÖr handeln 'med färsk Ström-
31528: gande till propositionen och dess resonemang                  ming som propositionen .föreslår" har tilläm-
31529: i betänkandet visar ändå att ·aet inte cyck.s                 pats med god framgång i Sverige sedan mer
31530: vara fallet.                                                   än 20 år. Det är·således·inte fråga om hågot
31531:     Det bedömande som propositionen har fått                  hugs:kott eller experiment utan: ett systern
31532: i ·agrarutskottet är eri stor besvikelse, ~n: ny              som länge ha,r visat sitt användbarhet och
31533: motgårig i raden av å.e 'l'fiångit' soin iia.r' drab-         sina: goda egenskaper. Vid de. tillfällen ·då de
31534: bat skärgården då det hli.r vädjats. tili stit$-              la.gliga förutsättningarna för systemets upp-
31535: niakten om stod. Det är märkligt at't enda8t                   rätthållaride har otnprövats1 har •beslutet · fö-
31536: ti'e medlemniar av 'utSkottet hat reserv~rat                  regåtts av undersökningar om auktoriserin-
31537: sig niot" avslaget på propo8itionen. · :äade 'so-              gellii betydelse. Det står :således fast att: i
31538:  cialdem:okrate.r och folkdemokrater ·tycks· ha               Sverige. inte allenast · statsmakten ·utan också
31539:  röstat mot ·1agförslaget. Det är · visse.rligen               :fiskarbefolkningen själv helhjärtat uppbäir
31540:  ingen, nyhet att fiska:H:l~folknl.ngen inte har               deima · anordning. ·De . särgående meningar
31541: sina' bästa vaniler på det hållet, men i:nan                  som farins i begynnelsen har förvandlats tili
31542:  tycker' ändå att' regeringens förslag vore nå-                en · praktiskt taget fullständig uppslutning
31543:  gonting som inte ·borde stöta de kretsarna,                 · kring auktoriseringen. For fiskarbefolknin-
31544:  isynnerhet -som det gäller en ekonomiskt ~vag                 gen vid våra kuster har det varit eri för-
31545:  befolkningsgrupp som tippenbart har blivit                    hoppning sedan länge ·att ·dess egna andels-
31546:  försummad· ·av staten. · Dessutom ·tycker man                 lag skulle få rätten till det första inköpet av
31547:  att deh sidan av saken skulie göra ett visst                  färsk strömming ·såsom propositionen · avser.
31548:  intryck på vähsterhåll inorri riksdagen. att                  Det· skulle då bli möjligt att undanroja de
31549:  deli' ·aliktoriserade. strömniirigshandebi i Sve-             kriser i strömmingshandeln på våren som
31550:   rige har införts på initiativ av en socialde-                uppkommer genom överskott i fångsten.
31551:   mokratisk regering och har · upprä'tth'ållits                Agrarutskottet menar att kriserna kan und-
31552:  under två årtion,den         av   samni.a. 'regerings-        vikas genom att i vidsträckt. o:rniattning till-
31553:   system.                                  . ..        ··:     lämpa • nedfrysning främst · med tanke på
31554:      .Ställningstagandet .i. ag:fal'utske>ttet · g'er          strömmingen som djurföda vid' pälsdjursfar-
31555:  skärgårdsb'efoikriingen eri''. riy tlinkeställåre.,           merliai ., lirgen vill bestrida ned:frysningens
31556: ·som visst 'skall dr~)ja kvar i minnet i sommar                betydelse men den räcker inte. :för :att lösa
31557: · då ·valniännen · ·ko:inmel' ·tili · ördet. · Utslrottets      probl~et; Det behövs en organiserad :be-
31558:   avstyrkande är 'en svår be8vikelse för ·~iskar­             ·gr.fulsning av :fångsten vid perioder av st-ort
31559:   befolkhingeri. ·som· genom sina egna urganisa-               överskott för att undvika sådana, företeelser
31560:   tioiier e:nhälligt har shitit upp kring tan~en                att t.ex. redskapen måste öppna8 i vattnet
31561:   på den s.k. auktoriserade strömmingshandeln.                  och fisken får bege sig i väg eller att iland-
31562:       Det • har alltid varit fiskarbefolkningens                förda partier • får- köras som gödsel på
31563:   tragiska lott att det finns så få i riksdagen,                åkrarna.
31564:   för att inte tala om regeringen, so!ll vet                      · Hur ytligt agrarutskottet behandlar saken,
31565:   någonting oni skä;rgål'den, om ' skärgårds-                   framgår av att utskottet opererar med sta-
31566:   befolkriingens ställnilig och · svårigheter,                  tistik .från de två sei:raste ·åren ·då •överskottet
31567:   om dess le'vnadsvillkor och yrkesutö'Vning.                   i: strömmingsfångsten har varit inindre än
31568:   Man ser: av betänkandet att agra:rut-                       •vanligt beroende helt enkelt på att strömmin-
31569:   skottet har varit helt beroende av de ut-                     gen har·förekommit i mindre.omfattning vid
31570:   låt·ali:den som det har .· a,nskaffat,' : och . då            våra kuster de två senaste vårarna. Men den
31571:   har den privata fiskhandelns företrädare                      kommer säkert · igen · i · stora massor och då
31572:   haft utskottets öra på: ett helt . anriat                     upprepas. det 'gamla spektaklet om ·det inte
31573:   sätt än fiskarorganisationernas .·företrådare                 finns en reglerande· faktor vid själva fisket.
31574:   och representanierna :för fiskerimyndig-                          Agrarutskottet .tror att. ströminingen ·skulle
31575:  :heterna, vad det ·nu ka:ri bero på. Det är                    bli dyrare för koh.sumenterna genom aukto-
31576:    den enskil'da fiskhandebudntressen som ut-                   riseringen. Jag tror det inte, -men om så
31577:    skottet har slagit 'Vakt om, inte ·om den be-                skulle ske; förnnd:rar det mig · att agrar-
31578:    folknings · välfärd som . pro:t*Jsitionen avser              utskottet som iöretrlider producentintressen
31579:  · att Skydda och gagila. : ·· ·.               .· · ·          SOn:i · hOg vet att · ta vål'a på sin fördel ville
31580: 3744                                TiistaiJl!ll. 11. p. maaliskuuta 1958.
31581: 
31582: 
31583:  förvägra den fattiga fiskarbeiolkningen en tränga fram till· sakens ·kärna och inser .att
31584:  smula lättnad i dess trångmål.                       propositionen bör godkännas. Det km tryggt
31585:     Agrarutskottet hänvisar slutligen till att försäkras att den förhoppningen upphärs av
31586:  det finns en särskild kommitte för att be- hel~ fiskarbefolkningen .
31587: .handla .överskottsproblemet. :Man . kan inte
31588:  föreställa sig att den skulle kunna presentera
31589:  någon split*rny ide som inte ®r prövats                                e
31590:                                                          E~l. :S ä. v Ui: .Herra puhen1ie8! ,Hallituk-
31591:  unde.r . de många år som man. har 'hait ·att         ~n,antaina      e8itys ~ilakkak.aupan jlirjestelystä
31592:  kämpa m;ed överskottskriserna. På den vägen          on   tullut   ma~alqU:svaliokunnassa      liylätyk~i.
31593:  kommer inte problemet att kunna.lösas. Ba-           Valiokunta     .on lausunut. ainoastaan  toivomUk-
31594:  kom det försla.g som regermgens proposition sen, että hallitus asiaa valmistelles.Saari,. konii-
31595:  innehåller står inte .allenast fiskerimyndighe- teal). jätettyä mietintönsä, ottaisi kiireellisesti
31596: terna utan också fiskarbefolkningen som ge- uudell~en harkittavaksi silakan kalastukSen
31597:  oom sina organisationer har· gett uttryck,;för ja ·markkinoinnin järjestelykysyD,lykse.t · sil-
31598: sin anslutning tili propositionen. Att fisk- mälläJ?itäen rannikko- ja saaristoväen toi-
31599:  handlarna inte tycker om .propositionen är meentulon edellytysten pa:ran~mismahdolli­
31600:  klart.. De blir visserligen inte .utestängda suuksia sekä antaisi eduskunnalle sell1:1isen
31601:  från handeln med ·färsk strömming .utan de esityksen, johon asill, ehkä. anta~i aihetta.
31602:  skulle få ha sin,uppgif.t de ocksi men skill-           Maatalousvaliokunta , on lausunnossaan
31603:  naden vore att. de inte mera ensamma kunde maininnut: ,Valiokunn~n mielestä olisi ka-
31604:  bestämma priset ooh ha. fiskarbefulkningen lastajaväestön elinkeinon harjoittamisen. edel-
31605:  så helt i sin hand· som nu är fallet. Det vore, lytyksiä pyrittävä_ edelleen kehit.tämään sillä
31606:  syns det .mig, både rätt och rimligt att de linj~lla, j9ta viime VlJ_osina. on noudatettu.
31607:  som tar fångsten ur havet akulle få ha ett Valtion. tukitoimenpiteillä .olisi k.alanjäädyt-
31608:  ord med i laget då prisnivån utform.as. tämö.jen . perustamista . pyrittävä .ohjaamaan
31609:  Avkastningen av strömmingsfigket skulle. på sellaisille. rannikkoseuduille. joissa jää<lyttä-
31610:  ett bättre sätt än förr komma fiskarna själva möjä ei ,vielä ole. Niin ikiiän olisi pyrittävä
31611:  tili godo. Det är eli tankegång som är ·nära perustamaan jäädyttämöjä, joita voitaisiin
31612:  släkt med den som tillämpas i ek<momisk sellaisi~ .aikoina,. jolloin niissä . ei säilytetä
31613:  samverbn inom lantbruket. ..Fiskhandlar)la kalaa, käyttää useinkin juuri saman väestön-
31614:  har talat om att det vore meningen att osan sivueli!lkeino~n ~rjoittaman puutar-
31615:  anordna ett monopolsystem. Det ä;r det inte lultalonden , ~tt!'iden .. jäii,hdytysv~rastoina.
31616:  fråga om, men väl kan man J:~äga att de.nu- ValiokWJ.nan mielestä.. olisi .myös harkittaya,
31617:  varande förhållandena betecknar ett m()lli)- eivätkö ille varat,. jotka .maatAlouden tuotant<?-
31618:  pol, så fullständigt som fiskarna är beroepde k:u.stannu,s~n tasoittamiseen ja ~otan-p.on
31619:  av dem som sköter fiskhandeln., dess prissätt- edistämiseen myönnetystä sii:rtOmäärä~ahasta
31620:  ning och betalningsvillkor. Med vilken hård- ~m varattu ja ehkä tullaan vastaisuudessakin
31621:  het de håller fast vid sin nuvarande för- varaamaan ylijäämäkalansaaliin käytön edis-
31622:  månsstäJ]ining framgår av ;~~,tt när här i Ny- tämiseen, tulisi tarkoituksenmukaisemmin
31623:  land för en tid sedan grundades ett andels- käyte+yiksi ,kalaJij~yttämöiden perusta-
31624:  lag för fiskhandeln, f-örklarade de privata mista ja jäädytyslaitteilla varustetun k'!ilje-
31625:  fiskhandelsorgauisationerna. det nya företag.et tusvälineisWn hankkimista sekä antibiootti-
31626:  i .-blooka<l oeh meddelade till offentligheten siin menetelmiin nojautuvien kalan siiilytys-
31627:  att de inte v.ille ha någonting att ska.:Ua ;med mahdollis:uu~ien tutkimustyötä tukenu;tlia
31628:  fiskarnas eget för.etag utan skulle köpa sin kuin .sitä : ~ätaloudellista kalliokuiva,tqsta
31629:  :tåvara direkt.av fiskarna. Med sä hårda me- palki~alla, mihin puheena ()levat varat
31630:  toder arbetar <de intressen vilkas önskn~ar .on tähän saakka käytetty."
31631:  agrarutskottet har tillmötesgått då .proposi-         · Tämä: on· v:alioklinn81n lausuma mietintö.
31632:  tionen har förkastats.                             . Tarkoituksena on,. että. tällä voitaisiin päästä
31633:     Nir agrarutskottet nu har -svikit .fiskarbe- siihen, mihinkä ,tässä' hallituksen· esityksessä
31634:  f.olkninge!Ul f.örhoppningar om · fö:r;ståelse oeh on pyritty, nil;llittäin .parantamaan; rannikk>O-
31635: -st<id, : riktas bliekar.na pä: det som skall ak~ i väestön, . kalastajien, . •heikkoa .tal()uiJ,e~ljata
31636:  fortsättninge.n. här i riksdagen. Det åteJ;står asemaa,. .. Niin k:uin tunnetaan, elää kalå:$taja-
31637:  att se om sto:ra utskottet . bättre förmår väestömme nykyään suurissa . tal~u~llisiss,a
31638:                                       Silakkakaupan järjestely.                               3745
31639: 
31640: vaikeuksissa. Niinpä yllämainitun lakiesityk-          Ed. Lars on: Herr talman! Jag vill pä
31641: sen perusteluissa todetaan, että viime vuosi-       det djupaste beklaga att agrarutskottet kom-
31642: kymmeninä rannikollemme saaristoalueelta            mit tili ett negativt resultat beträffande den
31643: on muuttanut yhä enemmän väkeä ja että              auktoriserade handeln med strömming. Det
31644: tämä asukasmäärä näillä alueilla on vuosi           är ett livsvillkor för fiskarna att handeln
31645: vuodelta nyt vähentynyt. Tämä väestö on             med strömming kan ordnas pä ett rationellt
31646: suureksi osaksi saanut elatuksensa kalastuk-       sätt, varigenom fiskarna kan erhålla ett skä-
31647: sesta, jonka .tuottama ansio on entisestäänkin      ligt pris för sin vara utan att konsumentpri-
31648: supistunut.                                        se.t stiger. Det kan ingalunda ligga i fiskar-
31649:    Kaikki muut etupiirit ovat yhteenliittyneet      nas intresse akt strömmingspriset stiger oskä-
31650: voimakkaisiin organisaatioihinsa, jotka valvo-     ligt högt, ty därigenom minskas efterfrägan.
31651: vat jäsentensä toimeentulomahdollisuuksia ja        Hittills har det ofta hänt att det pris fis-
31652: taloudellisia etuja. Kalastajat ovat vasta         karna erhållit för sin strömming utgjort en-
31653: viime vuosien aikana, eikä vielä nytkään kai-       dast en tredjedel, ja t.o.m. endast en fjärde-
31654: killa alueilla, ryhtyneet yhteistyöhön, . ja tä-    del av det pris konsumenterna fätt betala.
31655: män yhteistyön tärkeimpänä päämääränä oli-          Detta har ej skett under den tid dä dett varit
31656: sikin juuri kalakaupan järjestely. Kyllä hy-       överutbud pä strömming eller den varma
31657: vin nurinkuriselta tuntuu, vaikka esimerkin        ärstiden, då risk föreligger att strömmingen
31658: ottaisimme Satakunnan maanviljelysseuran           skulle förfaras och vederbörande fiskhand-
31659: alueelta, että kalan tukkuostajat maksavat         lare därigenom skulle fä vidkännas stora för-
31660: silakasta kalastajille noin 8-10 mk kilolta,       luster, utan under hösten dä strömmingen är
31661: mutta kun he kuljettavat tätä myytäväksi           som bäst men tillgången i vanliga fall knapp.
31662: tarkoitettua silakkaa kymmenkunta kilomet-          Orsakerna tili detta kan vara mänga, men
31663: riä, niin sen hinta on silloin jo 25-40 mk.         jag skall anföra ett exempel som belyser en
31664: Tällainen kalakaupallinen .toiminta kalamies-      av orsakerna.
31665: ten mielestä on ihan kohtuutonta, sillä muilla         Låt oss säga att en fiskare ute vid havs-
31666: elinkeinon ja kaupan aloilla on vähittäispalk-     bandet fär ett litet parti strömming, men
31667: kio noin 20-40%, mutta kalakaupan alalla           många fiskhandlare vill komma åt strömmin-
31668: tämä jo saattaa nousta noin 100-300 % : iin.       gen. Följaktligen far Iät oss säga tre fisk-
31669:    Olen saanut kalastajaseuroilta kirjeitä, en     handlare tili platsen för att köpa detta parti.
31670: tosin niin paljon kuin ed. Rantamaa metsän-        De försöker överbjuda varandra, men endast
31671: hoitoyhdistyslaista, mutta kuitenkin. Nämä         en fär partiet. Fiskaren fär denna gäng ett
31672: kirjeet, joita olen saanut, ovat hyvin erilai-     bra pris, men de tvä andra som även var
31673: sia. Toiset kalastusseurat ovat tuota lakia        spekulanter fick förgäves göra resan utan
31674: vastaan, toiset puhuvat lain puolesta. Ne,         nägon ersättning. De måste försöka fä igen
31675: jotka ovat lakia vastaan, ovat tuoneet hy-         detta genom att köpa tili underpris pä ett
31676: vinkin painavia perusteluja tämän lain hy-         annat ställe. När ovannämnda fiskare nästa
31677: väksymistä vastaan. Itsekin olen sitä mieltä,      gång fär strömming, kommer ingalunda
31678: että esityksen antajat ovat jollain tavalla        tre utan endast den ena som första gången
31679: antaneet tämän lakiesityksen ehkä käytäntöä        köpte varan. Han kan nu päpeka att han
31680: tuntematta tai harkitsematta, sillä tämän lain     .första gången betalade bäst och de andra
31681: 4 § :n mukaan tämmöinen yhteinen kalayh-           även denna gång säkert skulle betala
31682: tymä ei ole velvollinen ottamaan kalastajan        sämre pris än han fastän han denna gäng
31683: saalista, jos kalasaalis on runsas, mutta jos      betalar ett godtyckligt pris. Mänga andra
31684: kalastaja löytää sen jälkeen ostajan, uhkaa        exempel kunde uppräknas, men detta mä
31685: häntä vankeusrangaistus. Mutta en sitten-          vara nog. Om strömmingshandeln ordnas i
31686: kään voi vain yhtyä valiokunnan hylkäävään         enlighet med propositionen, skulle sädana
31687: kantaan. Tästä olisi saatava laki korjaamalla      extra kostnader kunna bortfalla och skillna-
31688: 4 ·§ niin, että velvoitettaisiin tämmöinen ka-     den i det pris som fiskaren erhåller och kon-
31689: layhtymä ostamaan kalastajan saalis, ja taas       sumentpriset ej behöva vara sä stor.
31690: 9 § :n kohdalta olisi poistettava vankeusran-         Utskottet föreslår att propositionen förkas-
31691: gaistus. Sillä tavalla saataisiin tästä laki ja    tas, men samtidigt görs ett förslag om en
31692: voitaisiin kalastajaväestön elinkeinoa ja am-      hemställan att regeringen skall ägna frägan
31693: mattia parantaa.                                   tillbörlig uppmärksamhet och efter att ha ta-
31694: 469
31695: 3746                              Tiistaina 11 p. maaliskuuta 195S.
31696: 
31697: 
31698: git del av ett kommittebetänkande även kom-            Man kan i den debatt som uppstått med
31699: ma med ny proposition i ärendet. Re.gerin-          anledning av regeringens proposition, lägga
31700: gen gav den nu ifrågavarande propositionen          märke till .tvenne ting. För det första är det
31701: efter att ha tagit del av skärgårdskommittens       fiskar'befolkningens och dess centralorganisa-
31702: betänkande. Denna kommitte tog frågan un-           tioners inställning till frägan. Här torde
31703: der noggrann och allsidig utredning, varför         man inte taga miste, ifall man påstår att
31704: y.tterligare kommitteberedningar endast för-        dessa hundraprocentigt stär bakom proposi-
31705: dröjer saken. I detta fall vill jag påminna         tionen. Undantagen bara bekräftar regeln.
31706: om ordspråket som säger: ,Medan gräset              Och dä torde alltid orsaken stå att finna i
31707: växer dör kon."                                     att vederbörande inte enbart är fiskare utan
31708:    Jag hoppas att stora utskottet ägnar frå-        kanske affärsman eller nära 1ierad. Jag kom-
31709: gan all den uppmärksamhet den förtjänar             mer i detta sammanhang att tänka på en his-
31710: och kommer till ett positivt förslag.               toria. Vi vet att kommer man att bo i när-
31711:                                                     heten av en cellulosafabrik, sä kommer man
31712:                                                     vissa tider, när syrebehällarna töms, att lida
31713:     Ed. Lindh: Herr talman! Det är verkli-          av en otäck lukt. Men ifall man har några
31714:  gen svårt att frigöra sig från den tanken att      aktier i den, lär man inte alls känna utav
31715:  agrarutskottets majoritet mera har tagit sikte     denna lukt. Det torde vara precis på samma
31716:  på fiskhandlarnas intresse än fiskarbefolk-        sätt, när det gäller vissa fiskares instäHning
31717:  ningens som det ju ändå var regeringens            till den auktoriserade fiskhandeln, att om
31718:  mening att ta sikte på. Den ne.ga tiva inställ-    man har några aktier, torde man inte. i detta
31719:  ningen har man försökt få något avrundad           fall anse att en auktoriserad fiskhandel är
31720:  genom att i slutet av betänkandet framhålla        av nöden.
31721:  att man fortfarande borde sträva till att ut-         För det andra kan man lägga märke till
31722:  veckla förutsättningarna för utövandet av          den oro som uppstått på grund av denna
31723:  fiskarbefolkningens näring längs den linje         lagstiftningsåtgärd inom fiskhandeln. Man
31724:  som under de senaste åren följts, och bl.a.       kan ju utan överdrift säga att denna utan
31725:  genom statliga stödåtgärder bygga flere fisk-     lagstiftning haft ett slags monopolstäHning.
31726:  fryserier i kusttrakterna där sådana ännu         Det fär vi väl erkänna utan att trampa nå-
31727: saknas. Allt detta är gott och väl, bara det        gon särskilt illa på tårna. Märkligt nog till-
31728: inte stannar vid fromma önskningar i a:ll          mäts fiskhandelns representanters utlåtande
31729: synnerhet då vi vet att man med all sanno-         lika stort värde, om inte ett större värde, än
31730: likhet frän regeringens sida kommer att bli        det som kommer frän expertkommitten med
31731: mycket njugg med alla de anslag man kom-           fullt medhäll frän fiskets organisationer.
31732: mer att uppta i budgeten och sedan, vad vi         .Sknlle fiskhandeln ha varit på ett tillfreds-
31733: senast har upplevat, kanske ännu nedskär           ställande sätt ordnad, så skulle säkert en re-
31734: redan beviljade anslag, emedan vi ve.t att         form varit onödig. Men nu har det inte varit
31735: kassakrisen håller på att bli kronisk i vårt       fallet. Därför måste en annan ordning infö-
31736: land. Och dä kan det gä som riksdagsman            ras, ifall fisket skall kunna fortbestå och
31737: lJarson här sade att medan gräset växer dör        skärgården inte fortsätta att avfolkas, säsom
31738: kon. Att ytterligare hänvisa till den s.k.         hittills skett, på grund av svära utkomstmöj-
31739: strömmingskommitten och vänta på dess be-          ligheter. Vidare förbises en omständighet i
31740: tänkande, verkar i detta sammanhang ganska         den diskussion som förts isynner het i tid-
31741: sökt. Ty det är här inte fråga om en illa          ningspressen, och det är att även om lagen
31742: förberedd sak. Trots att vi inte nu kan hän-       blir antagen av riksdagen, tvingas inte fis-
31743: visa till egna erfarenheter här i vårt eget        karna llltt organisera handeln med fisk.
31744: land, har vårt västra grannland Sverige, som       Denna ordning bygger helt på frivilligt del-
31745: redan i 20 ärs tid praktiserat de.tta system,      tagande. Först om den övervägande delen
31746: kommit till rätt posi.tiva resultat. Skulle er-    av fiskarkåren själv inser nyttan av en sam-
31747: farenheten trots detta i vårt land bli negativ,    manslutning, blir frågan aktuell. Här har
31748: sä är ju lagen föreslagen att gälla för högst      alltsä den privata fiskhandeln sin stora chans
31749: 5 år och då finns det möjligheter att korri-       att visa hur väl man kan sköta denna för
31750: gera lagen eller att komma med någonting           fisket sä viktiga detalj.
31751: nytt som anses vara bättre.                           Jag hoppas, såsom tidigare talare här, att
31752:                                       Sila;kbkaupan järjest7ely.                               3747
31753: 
31754: stora utskottet, när det kommer att behandla        teyksissä, ja yksimielisyy.teen on päästy aina-
31755: propositionen, kommer till en annan slutsats        kin siitä, että saaristomme on autioitumassa.
31756: än agrarutskottet, nämligen till ett positivt       Samaan tulokseen ovat tulleet erinäiset val-
31757: förslag som skulle lända fiskarbefolkningen         tion komiteatkin. Totuus on siis, että saaris-
31758: tili fromma.                                        tolaisväestö on viime vuosikymmeninä har-
31759:                                                     ventunut yhä enemmän ja että tätä jatkuu,
31760:    Ed. Rosenberg: Herra puhemies! On                ellei valtiovalta ryhdy tehokkaisiin toimiin
31761: jo kauan tunnettu ja todettu se tosiasia, että      ammattikalastajien ja kalastuselinkeinon aut-
31762: mikään muu elinkeinoala maassamme. ei ole           tamiseksi.
31763: ollut niin laiminlyötyä ja syrjittyä valtion           Kalatalouden epäkohdista muuan suurim-
31764: viranomaisten taholta kuin kalastuselinkeino.       pia on epäilemättä löydettävissä kalan kau-
31765: Jos verrataan valtion vuosittain eri tarkoi-        pasta ja jakelusta. On ilmeistä, että jotain
31766: tuksiin jakamia määrärahoja niihin, mitä            täytyy tehdä kalakaupassa vallitsevan kaaok-
31767: kalastuselinkeino on saanut, niin ymmärtää          sen ja suunnittelemattomuuden selvittämi-
31768: hyvin miksi maamme jää yhä enemmän jäl-             seksi, jonka suunnittelemattomuuden kalasta-
31769: keen muista maista tämän elinkeinoalan ke-          jatuottaja ja kuluttaja saavat maksaa väli-
31770: hityksessä. Monen monta vuotta ovat kaikki          käsien ahmiessa hävyttömän suuria voittoja.
31771: kalastusaloitteet, joita täällä eduskunnassa on     Kalastajat luovuttavat tavallisesti silakan
31772: käsitelty, saaneet saman kohtalon. Ne on hy-        ostelijalle kalan kilomäärästä annettua kuit-
31773: lätty valtavalla äänten enemmistöllä, mikä on       tia vastaan. Kalan ostelijalla on myös taval-
31774: vienyt siihen, ettei kalastusammatin harjoit-       Usesti yksinoikeus kalastajan koko saaliiseen,
31775: .taja enää tule toimeen ja että saariston hätä      mutta hänen ei kuitenkaan tarvitse sitoutua
31776: yhä kasvaa. Valtion komitea toisensa jälkeen        kiinteään hintaan eikä sitoutua ostamaan ka-
31777: on istunut ja mietiskellyt kalastuskysymyk-         lastajan koko saalista. Mutta jos kalastaja
31778: siä, mutta perin harvoin on tullut kalastajille     uskaltaisi myydä kalaansa satunnaiselle osta-
31779: myönteisiä tuloksia. Maataloushaillituksessa        jalle, joka ehkä tarjoaa parempaa hintaa
31780: on kalatalousosasto monine kalastusneuvoksi-        kuin hänen totunnainen välittäjänsä tavalli-
31781: neen, mutta mitä he toiminevatkin, se ei            sest1 maksaa, niin seurauksena tahtoo olla,
31782: ainakaan näy parannuksina kalastajaväestön          että kalastajan saadessa seuraavan kerran
31783: elämiseen.                                          runsaamman saaliin ja kysynnän laimen-
31784:     Tuloksena kaikesta tästä on, että kalastaja-    tuessa eniten välittäjä kostaa kieltäytymällä
31785: ja saaristolaisväestön asema on yhä vaikeu-         ostamasta. Tavanomaisella maksu- ja hinnoi-
31786: tunut vuosi vuodelta. Merikalastuksen har-          tussysteemillä kalakauppias voi, vaikka on
31787: joittajat joutuv•at yhä suuremmin joukoin ha-       myynyt kalat aikoja sitten, katsoessaan jos-
31788: keutumaan muille toimeentulolähteille. Ka-          takin syystä tarvitsevansa suurempaa voittoa,
31789: lastajan ammatista saa harvoin tuloja koko          ottaa tämän voiton kalastajalle maksamas-
31790:  perheen elättämiseen. Näin ennen kaikkea           taan hinnasta. Kalastaja on tuollaisissa ta-
31791: nuoriso ajautuu pois kalastajan ammatista,          pauksissa oikeudeton ja aivan puolustusky-
31792: mutta usein joutuu koko perhekin jättämään          vytön.
31793: kotinsa ja kontunsa sekä hakeutumaan kau-              Kalan välittäjä voi myös kuljettaa muu-
31794: punkeihin ja teollisuusseuduille työn etsin-        tamia satoja kiloa kalaa, jollei ole menekkiä
31795: tään, mistä usein on ainoana tuloksena työttö-      hänen myyntipaikkakunnallaan, jonkun sata-
31796: mien lauman Hsääntyminen. Ruotsiin muutta-          sen kilometriä toiselle paikkakunnalle. Ei
31797: vien virtaa kansoittavat suurelta osalta s8ia-      merkitse mitään, että rahtikulut tuolloin ovat
31798: risto- ja rannikkokunnat. Saariston ja maa-         suuret. Rahdin maksaa kalastaja halvem-
31799: lleudun väestökato on siksi muodostunut polt-       pana hintana ja kuluttaja kalliimpana hin-
31800: tav·aksi väestöpoliittiseksi pulmaksi, joka voi-    tana. Välittäjälle ei tule vahinkoa. Voitto-
31801: daan ratkaista vain lisäämällä toimeentulo-         prosentti pysyy entisellään.
31802:  mahdollisuuksia kotiseudulla. Mutta tähän             Siitä, että tuo voittoprosentti on korkea,
31803:  asti ei ole aikaansaatu mitään mainittav·aa        säännöllisesti vähintään 30%, useimmiten
31804:  tähän suuntaan. Varsinkin tämä pätee saa-          paljon korkeampi, voitaisiin mainita monta-
31805:  ristoon nähden.                                    kin esimerkkiä. On esimerkiksi tapahtunut,
31806:     Täällä eduskunnassahan on tätäkin kysy-         että kalastajat ovat Loviisassa myyneet silak-
31807:  mystä käsitelty ja märehditty monissa yh-          kaa 10-15 markasta kilolta ja jälleenmyyjä
31808: B748                             Tiistaina 11 p. maaliskuuta 195,8.
31809: 
31810: 
31811:  on vienyt kalaa Lahteen tai Kouvolaan myy-        tykset kalakaupan järjestämiseen, sillä onhan
31812:  den siellä 100 markalla kilo. Viime keväänä       heidän etujensa mukaista, että hinnat run-
31813: saivat Bromarvin kalastajat 8-12 mk silak-         saan saaliin aikoina eivät >laske alle kannat-
31814:  kakilolta laadun mukaan, ja kun silakka oli       tavuuden ja että vähemmän antoisana kalas-
31815:  kulkenut kolmen välikäden kautta Helsin-          tuskautena kalaa on saatavissa niin, etteivät
31816:  kiin, se maksoi 40 mk kilo. Parisen vuotta         hinnat ampaise niin korkealle, ettei suuri
31817: sitten oli lehdissä, että muuan välittäjä oli      yleisö jaksa ostaa.
31818: ostanut silakkaa Inkoon satamassa 7-10                 Ylipäänsä pätee kalakaupassakin, että pa-
31819:  markalla kilolta. Samana päivänä hän myi           ras ratkaisu saadaan osuustoiminnan poh-
31820: sitä Finnbyssä 35 mk kilo. Muuan kalastaja          jalla. On varmaa, ettei kalakauppaa saada
31821: läntisellä Uudellamaalla oli alkanut toimittaa      järjestetyksi järkevästi sekä kalastajien että
31822: maustekalaa 900 gramman peltipurkeissa.            kuluttajien etuja vastaavalla tavalla, ennen
31823:  Välittäjä myi purkit Helsingissä 180-200          kuin otetaan käytäntöön järjestelmä, joka
31824:  markahla, mutta kalastaja sai 22 mk purkilta.     tähtää kaikkien tarpeettomien ja hintaa li-
31825:     Tietenkään näitä esimerkkejä ei pidä käsit-    säävien välikäsien poistamiseen. Kalatukku-
31826:  tää niin, että kalanvälittäjät ja kalakaup-       kauppiaat ja varsinkin kalakauppiasliitto
31827:  piaat olisivat erityisen häikäilemätöntä kah-     ovll!t panneet liikke.elle kaikki voimansa tä-
31828:  muri- ja nylkyrikuntaa. He vain käyttävät         män estämiseksi, ja sehän on ymmärrettävää.
31829: samoja laillisia keinoja ja tapoja, joita nou-     Heidän mahdollisuutensa määrätä yksin hin-
31830:  datetaan muillakin aloilla kapitalistisessa yh-   nat ja harjoittaa painostusta kalastajia koh-
31831:  teiskunnassamme. Ero on vain siinä, että          taan vähenisi tietenkin tuntuvasti.
31832: kalastajat eivät ole tähän asti olleet kyllin          Suomen Kalakauppiasliitto, jolla on ollut
31833: yhtenäisiä ja järjestäytyneitä puolustautuak-      kalakaupan monopoli, on poikkiteloin kalas-
31834: seen tuota nylkemistä Vll!Staan, jota harjoite.-   tuksen kehittämisen ja rationalisoimisen
31835:  taan kaikkia ja kaikkea kohtaan tässä yhteis-     tiellä, ja se on uutte.ralla propagandana estä-
31836: kunnassa.                                          nyt kalastajia järjestämästä yhteistyötä
31837:     Kalakaupan nykyiset inhottavat myynti-         omassa keskuudessaan. Tälläkin kertaa hei-
31838: tavat ovat olleet tehokkaana keinona kalas-        dän on onnistunut tai,tavasti laaditulla pro-
31839: tajapolven toisensa jälkeen pitämiseksi näl-       pagandakampanjalla saada maatalousva:lio-
31840: kärajalla, ja samalla on estetty silakan tule-     kunta hylkäämään silakkakaupan järjestelyä
31841: minen ympärivuotiseksi elintarvikkeeksi työ-       koskeva hallituksen esitys ja sen sijaan hy-
31842: 'läis- ja pienviljelijäkodeissa koko maassa.       väksymään toivomus, jolla ei ole mitään mer-
31843: Tällaisissa oloissa ei ole ihmettelemistä, jos     kitystä käytännössä, samanaikaisesti kun ka-
31844: tyytymättömyyttä vuosien mittaan on yhä            lastajat itse jatkavat kalaosuuskuntiensa ra-
31845: enemmän levinnyt kalastajien keskuuteen ja         kentamista.
31846: että on pyritty löytämään ratkaisu kalakaup-          Me kansandemokraatit olemme aina tuke-
31847: pakysymykseen. Katseet ovat tällöin käänty-        neet ja tuemme kalastajia heidän taistelus-
31848: neet Ruotsiin, missä on jo kauan ollut käy-        saan parempien elinehtojen puolesta. Olemme
31849: tännössä järjestelmä, jolla on nimenä ,aukto-      myös tietoisia siitä, ettei ole mitään voitta-
31850: risoitu kalakauppa", siis lähinnä ehkä valtuu-     mattomia vastakohtia toiselta puolen kalas-
31851: tettu kalakauppa. Valtiovallan tähänastinen        tajien, pienviljelijäin tai muiden senkaltais-
31852: välinpitämätön suhtautuminen kalakaupan            ten ryhmien ja toisaalta ns. kuluttajie.n vä-
31853: järjestämiseen ei ole voinut estää kalastajia      lillä. Niin toiset kuin valtaosa toisistakin
31854: ryhmästä itse omin voimin toimeen tämän            ovat työtätekeviä ihmisiä, joilla on kaikki
31855: surke.uden korjaamiseksi ja suojan saami-          voitettavana pyrkiessään ymmärtämään tois-
31856: seksi suoranaista nylkemistä vastaan. He           tensa etuja, varsinkin kun molemmat oikeas-
31857: ovat jo eräillä paikkakunnilla, ennen kaikkea      taan ovat sekä tuottajia että kuluttajia.
31858: Pohjanmaalla, muodostaneet omia kll!laosuus-       Kalastaja on sekä tuottaja että kuluttaja ku-
31859: kuntia. Eräät ovat menestyneet hyvin, mutta        ten työläinenkin. On molempien e.tujen mu-
31860: toiset eivät ole pystyneet pitämään puoliaan.      kaista, ettei yksityishenkilöiHä ole oikeutta
31861: Syynä on ehkä lähinnä lainsäädännöllisen           hyötyä heidän työstään ja että valtiovallan
31862: tuen puuttuminen tällä alalla. Kaikitenkin         toiminta suuntautuu kaikkien työtätekevien
31863: voidaan jo nyt todeta, että kalastuksen har-       kansalaisryhmien etujen valvomiseen.
31864: joittajilla on oikea pyrkimys ja oikeat edelly-       On ilmeistä, että silakkakauppa täytyy jär-
31865:                                      Sila;kbkaupan järjestely.                                3749
31866: 
31867: 
31868: jestää tavalla taikka toisella. Yhtä selvää on,       Ei voida asettaa kalastajia- kuulkaa, hy-
31869: ettei kalastajaa enää saa syrjäyttää kalakau-      vät ystävät - pakkovallan alle ammatissa.
31870: pan hoidossa ja valvonnassa. Tähän tarvi-          Emme me. voi panna lehmänkasvattajia ja
31871: taan valtiovallan apua ja tukea. Kun asia          lampahan ja sian kasvattajia sellaisen pakko-
31872: nyt menee suureen valiokuntaan, on toivotta-       vallan alle, että niillä ei ole oikeus myydä
31873: vaa, että valiokunta huolellisesti ja tarkoin      kenelle he itse haluavat nämä tuotteet. Eivät
31874: tutkii asiaa, kuuntelee asiantuntijoita nimen-     ainakaan eteläpohjalaiset kalastajat suostu
31875: omaan kalastaj~en omasta piiristä ja päätyy        tuollaiseen pakkovaltaan. Emme me tarvitse
31876: asiassa myönteiseen tulokseen.                     turhia väliportaita. Tästä hallituksen esityk-
31877:                                                    sestä näkyy, että tulisi eräänlainen pakko-
31878:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!                väliporras, mutta me emme saa ottaa, niin
31879: Minä en puhu pitkään.                              kuin sanoin, tuottajalta tuottajan myyntiva-
31880:    Minä olen aina ollut ruotsalaisen ryhmän        pautta millään kohdalla pois. Tämä on aivan
31881: ja kalastajaväestön kanssa samaa mieltä ka-        totta, että kalastajien kohdalla on korjattavia
31882: lastajaväestön elinehtojen edesauttamisesta,       asioita heidän ammattinsa tuottavaisuudessa,
31883: mutta, mina svenskatalande vänner, tällä           mutta ei tällä laiLla, mikä hallituksen esitys
31884: kertaa me hieman menemme eri teille. siinä,        nyt on, sitä missään tapauksessa olisi kor-
31885: millä tavalla näitä kalastajien taloudellisia      jattu. Me tarvitsemme jotakin parempaa ja
31886: asioita olisi kohennettava.                        toisenlaisia toimenpiteitä (Oikealta: Edusta-
31887:    Maatalousvaliokunnan hylkäävä mietintö          jalla on väärä käsitys!). - Jaa, en minä
31888: hallituksen esityksestä on aivan oikea, ja ai-     tiedä, olenko väärässä. Minä tiedän vain sen,
31889: van oikea on myöskin se pe.räkaneetti, mikä        että olen oikeassa tässä (Hilpeyttä).
31890: sinne mietintöön on pantu, että hallitus tut-
31891: kituttaisi tämän asian ja todellakin ryhtyisi         Ed. Jussila: Herra puhemies! Tämän
31892: sellaisiin toimenpiteisiin, että maamme kalas-     asian nyt ollessa ensi käsittelyssä on lausut-
31893: tajaväestö saisi sille kuuluvat, elinkeinostaan    tava suurelle valiokunnalle se toivomus, että
31894: tulevat luonnolliset tulot. Tämä lakiesitys        suuri valiokunta perusteellisesti syventyisi
31895: on tullut kaksikymmentä vuotta liian myö-          tähän asiaan ja tulisi siinä hieman <toisenlai-
31896: hään. Olosuhteet ovat sangen paljon muuttu-        seen tulokseen, kuin mitä maatalousvalio-
31897: neet kalan käyttämiseen nähden viime vuo-          kunta on tullut.
31898: sien aikana. Meillä on esim. syntynyt kettu-          Minä yhdyn siihen, mitä e.d. Österholm
31899: ja minkkitarhoja, joiden omistajina on nyt         sanoi, että maatalousvaliokunnan perustelut
31900: jäähdyttämöt ja jotka käyttävät kaiken nk.         tuntuvat kovin pinnallisilta. Esimerkkinä
31901: kevätkalan ja kilpailevat vielä sitten toinen      tästä voisi mainita erään kohdan täältä mie-
31902: toisensa kanssa ostamisessa, kuka maksaa kal-      tinnön perusteluista, jossa sanotaan sen jäl-
31903: liimman hinnan, ja ne ostavat suoraan kalas-       keen, kun on selitetty jäädyttämöjen perus-
31904: tajilta ilman välikäsiä.                           tamista, seuraavasti: ,Myös hintakehitys on
31905:    Täällä puhuttiin juuri niistä välikäsistä.      rinnan jäädyttämöjen lisääntymisen kanssa
31906:  On samalla tavalla kuin tämän armaan mai-         osoittanut kalastajien kannalta myönteistä
31907:  don kanssa, että kun lypsäjä sen lypsää ja se     suuntaa, sillä esimerkiksi vuoden 1957 kevät-
31908: menee sitten monien välikäsien kautta, niin        silakkasaaliista saivat kalastajat Lounais-
31909: me kuluttajat saamme s~tten jonkinlaista va-       Suomen rannikkoalueella, joka on muodosta-
31910: kioitua maitoa hirvittävän suurella hinnalla.      nut vaikeimman ylituotantoalueen ja jonka
31911:  Samalla tavalla myöskin kalastaja saa vähän       osuus koko silakan tuotosta on noin 40 pro-
31912:  ja välittäjät paljon. Mutta minusta ei pidä       senttia, runsaimpienkin saaliiden aikana kes-
31913:  ottaa tuottajalta koskaan oikeutta saada itse     kimäärin 11: 50 markkaa kilolta." Tämä on
31914:  myydä omia tuotteitaan. 'Tämä laki olisi an-      haettu esimerkki mielestäni, sHlä viime vuo-
31915:  tanut jopa rangaistuksen (Ed. Teir: Ei, ei!)      sien kokemus on osoittanut, että siellä ei ole
31916:  - on, selvästi se on siellä - rangaistuksen,      tällaisiin hintoihin päästy, eikä voida siis
31917:  jos olisi ostanut tai myynyt ulkopuolelle tä-     puhua tällaisesta tasosta kuin tässä maini-
31918:  män ajatelluu konsernin (Oikealta: Lukekaa        taan. Tämä 11: 50 mk, verrattain korkea
31919:  tarkkaan!,). - Kyllä minä luin sen, ja sa-        hinta, johtuu siitä, että mainittuna vuonna
31920:  malla tavalla maatalousvaliokunnan jäsenet        kalansaalis on ollut poikkeuksellisen heikko,
31921:  sen käsittivät.                                   ja se on nostanut hintoja.
31922: 3750                              Tiistaina. 11 p. maaliskuuta 19•5•8.
31923: 
31924: 
31925:    On tietenkin myönnettävä, että jäädyttä-             Lakiehdotusten ensimmamen käsittely ju-
31926: möillä, joita on viime vuosina perustettu, on        listetaan päättyneeksi ja asia iähetetään
31927: oma merkityksensä silakan hinnan muodos-             s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
31928: tumiseen, mutta vielä emme ole läheskään
31929: siinä asemassa, että tämä takaisi kalastaja-
31930: väestölle silakasta kohtuullisen hinnan. Ka-           2) Ehdotus laiksi tullien kantamisesta vuonna
31931:                                                              1957 annetun lain muuttamisesta.
31932: lastajaväestön kannalta kaikkein heikoin
31933: kohta on nimenomaan siinä, että kalastajilla           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
31934: itsellään e1 ole juuri minkäänlaista vaikutus-       n:o 149 ja otetaan ensimmäiseen kä-
31935: valtaa hinnanmuodostukseen, vaan he ovat             sittelyyn siinä valmistelevasti käsitelty
31936: täysin kalakauppiaitten armoilla. Tämä tulee         ed. Hiltusen ym. lak.al. n:o 28, joka sisältää
31937: erikoisesti esille silloin, kun sattuu runsaita      yllämainitun lakiehdotuksen.
31938: saaliita, niin kuin keväisin mm. Lounais-
31939: Suomen rannikkoalueilla silloin tällöin sat-           Ensimmäinen         varapuhemies:
31940: tuu. Nimittäin nuo saaliit saattavat tulla hy-       Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
31941: vin lyhyen ajan kuluessa, ja nuo jäädyttä-           nan mietintö n:o 149.
31942: möt, joista tässä on puhuttu, eivät suinkaan
31943: kykene muutamassa päivässä ottamaan vas-                Puheenvuoroa ei haluta.
31944: taan kalastajilta niin paljon silakkaa kuin
31945: tarve olisi. Hinnat sellaisessa tapauksessa             Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
31946: romahtavat alle kaiken arvostelun.                   listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
31947:    Olisi siis päästävä siihen, että kalastajilla     s u u r e e n v a;l i o k u n t a a n.
31948: itsellään olisi myöskin jotain sanottavaa hin-
31949: nan muodostumiseen. Muuten ei voida pois-            3) Ehdotus laiksi kunnallisista kodinhoitajista an-
31950: taa niitä puutteita, joita kalastajaväestön                     netun lain muuttamisesta.
31951: keskuudessa on ollut ja edelleenkin on. Sen
31952: :takia olisi toivottavaa, että lainsäädäntö tässä       Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o
31953: tulisi kalastajaväestön avuksi. Mielestäni           37 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s it t e-
31954: maatalousvaliokunta on kiinnittänyt aivan            1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tau-
31955: liian suurta huomiota siihen, että hinnat            riaisen ym. lak.al. n:o 41, joka sisältää yllä-
31956: ehkä muodostuisivat sen jälkeen, kun tämä            mainitun lakiehdotuksen.
31957: laki hyväksytään, liian korkeiksi. Luulen,
31958:  että kalastajaväestö, samaten kuin tuottaja-          Ensimmäinen        varapuhemies:
31959: väestö muuallakin, on yleensä sitä mieltä, että      Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan
31960: pitäisi päästä tasaisiin hintoihin, jolloin nuo      mietintö n:o 37.
31961: tavattoman voimakkaat heilahtelut eivät sot-
31962: kisi markkinoita. Sen takia olisi toivottavaa,          Keskustelu:
31963: että tällain€n laki saataisiin aikaan. Jos
31964:  tässä on joitakin puutteita, niin suuri valio-         Ed. T a u r i a i ne n: Herra puhemies! Ko-
31965: kunta voi ne poistaa.                                dinhoitajala:kia täällä eduskunnassa laadit-
31966:     Olisi hyvin toivottavaa, että suuri valio-       taessa omaksuttiin se periaate, että kodinhoi-
31967:  kunta nyt perusteellisesti tutkisi tätä asiaa,      tajat niin oikeudellisesti kuin myöskin kun-
31968: sillä tilanne kalastajaväestön keskuudessa on        nille tuleviin valtionavustuksiin nähden rin-
31969:  tosiaan sen kaltainen, että siinä on jotakin        nastettiin kunnallisiin terveyssisariin ja käti-
31970: tehtävä; eikä tässä ole yksinomaan kysymys           löihin. Tarkoitus oli, että kunnat saisivat
31971: kalastajaväestöstä, vaan tässä on kysymys            valtionavustusta kodinhoitajien palkkaukseen
31972: koko kansantaloudesta, sillä ei meidän ole           samojen perusteiden mukaan kuin kätilöiden
31973: suinkaan aliarvioitava sitä merkitystä, mikä         ja terveyssisarten palkkauksissa.
31974: kalalla ravintona on. Sen takia kalastajaelin-          Kuitenkin erehdyksessä laista jäivät pois
31975:  keinoa on kehitettävä ja tarpeen tullen on          säännökset kodinhoitajien ikälisistä. Kunnat
31976: laki otettava avuksi, jotta epäkohdista pääs-        ovat joutuneet verrattain kiusalliseen ase-
31977:  täisiin.                                            maan, kun laissa ei ole mitään säännöksiä,
31978:                                                      minkä mukaan kodinhoitajien ikälisät mää-
31979:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               räytyisivät. Kunnat ja kuntaliitot ovat kiin-
31980:                                   Hallituksen kertomus vuodelta 1956.                            3751
31981: 
31982: nittäneet tähän huomiota ja toivoneet, että            Ensimmäinen            varapuhemies:
31983: tämä erehdys korjattaisiin mainitussa laissa.        Esitellään kertomus ulkoasiainvaliokunnan
31984: Tämä aloite tarkoittaakin sellaista lainmuu-         mietinnössä valmistele.vasti käsitellyitä osalta.
31985: tosta, että kodinhoitaja rinnastettaisiin
31986: myöskin ikälisiin nähden kunnallisiin ter-             Puheenvuoroa ei haluta.
31987: veyssisariin ja kätilöihin. V a:liokunta kuiten-
31988: kin näkyy esittävän lakialoitteen hylättäväksi         Ulkoasiainvaliokunnan mietintö hyväksy-
31989: perustellen sitä mm. valtiontalouden heikolla        tään.
31990: tilalla. Mutta nyt on kysymys oikeudesta,
31991: kodinhoitajien yksityisestä oikeudesta. Hehän
31992: ovat samanlaisia kunnallisia toimenhaltijoita,         Asia on loppuun käsitelty.
31993: ja lainlaatija alkuaan tarkoittikin heidät
31994: oikeudellisesti samaan asemaan ku1n kunnal-
31995:                                                      5) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä sotavan-
31996: liset terveyssisaret ja kätilöt.                      keudesta palaavien korvausoikeudellisen aseman
31997:    Tämän lisäksi kunnille tulevan valtion-                            selvittämiseksi.
31998: avustuksen kohta on myöskin avoin. Kun
31999: asia nyt menee suureen valiokuntaan, on toi-            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
32000: vottavaa, että se huomioi tämän erehdyksen           tintö n:o 148 ja otetaan ainoaan käsit-
32001: ja korjaa sen tämän aloitteen yhteydessä.            t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
32002:                                                      Uusitalon ym. toiv.al. n: o 146, joka sisältää
32003:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               yllämainitun ehdotuksen.
32004:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-            Ensimmäinen         varapuhemies:
32005: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
32006: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.               nan mietintö n:o 148.
32007: 
32008:   4) Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna        Puhe.envuoroa ei pyydetä.
32009:                       1956.
32010: 
32011:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-             Mietintö hyväksytään.
32012: tintö n: o 26 ja ulkoasiainvaliokunnan mie-
32013: tintö n: o 7 ja otetaan a 1 n o a a n k ä s i t-       Asia on loppuun käsitelty.
32014: t e l y y n niissä valmistelevasti käsitelty yllä-
32015: mainittu kertomus.
32016:                                                      6) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1957
32017:                                                        tulo- ja menoarvioon kenttälisän maksamiseksi
32018:    Ensimmäinen          varapuhemies:                                   tullimiehille.
32019: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun-
32020: nan mietintö n:o 26 ja suhteita ulkovaltoihin           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
32021: koskevalta osalta ulkoasiainvaliokunnan mie-         n: o 150 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
32022: tintö n:o 7.                                         1 y y n siinä va:lmistelevasti käsitelty ed. Ai-
32023:    Asian käsittelyssä ehdotan meneteltäväksi         tion ym. toiv.al. n: o 51, joka sisältää yllä-
32024: siten, että keskustelu suoritetaan ja päätös         mainitun ehdotuksen.
32025: tehdään erikseen kummastakin mietinnöstä.
32026:                                                        Ensimmäinen          varapuhemies:
32027:   Menettelytapa hyväksytään.                         Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
32028:                                                      nan mietintö n: o 150.
32029:   Ensimmäinen            varapuhemies:
32030: Esitellään kertomus perustuslakivaliokunnan
32031: mietinnössä valmistelevast1 käsitellyitä osalta.       Keskustelua ei synny.
32032: 
32033:   Keskustelua ei synny.                                Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotukseen
32034:                                                      aloitteen katsomisesta rauenneeksi.
32035:   Perustuslakivaliokunnan mietintö hyväksy-
32036: tään.                                                  Asia on loppuun käsitelty.
32037: 3752                              Tiistaina 11 p. maaliskuuta 195·8.
32038: 
32039: 7) Ehdotus toivomukseksi kodinhoitajakoulun pe-        Ensimmäinen        varapuhemies:
32040:        rustamisesta Kuusamon kuntaan.
32041:                                                      Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan
32042:                                                      mietintö n:o 14.
32043:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
32044: 38 ja otetaan ainoaan käsittelyyn
32045: siinä va;lmistelevasti käsitelty ed. Torven ym.        Keskustelu:
32046: toiv.al. n:o 89 (1956 vp.), joka sisältää yllä-
32047: mainitun ehdotuksen.                                    Ed. Wickman: Herr talman! Jag kän-
32048:                                                      ner ett behov av att i detta sammanhang
32049:   Ensimmäinen        varapuhemies:                   göra ett principuttalande beträ:f:fande kultur-
32050: Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan              utskotte.ts och även andra utskotts sätt att
32051: mietintö n: o 38.                                    gå tillväga när det gäller riksdagsmäns mo-
32052:                                                      tioner. Här nämndes att utskottet icke hun-
32053:                                                      nit behandla ett antal :finansmotione.r som
32054:   Keskustelua ei haluta.                             hade samband med regeringens :förslag ti:ll
32055:                                                      stats:förslag. Det är inte bara kulturutskot-
32056:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään             tet som på detta sätt brukar motivera stor-
32057: mietintöön.                                          slakten utan det är också en massa andra
32058:                                                      utskott som gör detsamma. På detta sätt
32059:   Asia on loppuun käsitelty.                         håller motionsrätten på att bli en chimär,
32060:                                                      om icke utskotten :försöker sträva till att be-
32061:                                                      handla motioner som i laglig tid inlämnats,
32062:                                                      utan skjuter :fram behandlingen tills de kan
32063: 8) Ehdotukset toivomuksiksi lisäyksistä vuoden
32064:           1956 tulo- ja menoarvioon.                 säga att nu är det :för sent att behandla dem.
32065:                                                      Då har man skadat vår riksdagsinstitution
32066:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö           på ett sätt som icke kan botas. Det är en av
32067: n:o 13 ja otetaan ainoaan käsitte-                   de al:lra största :förmåner och rättigheter en
32068: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv .al.   riksdagsman har, rätten att motionera. Om
32069: 1956 vp. n: ot 123, 138, 150, 154 ja 156, jotka      utskotten börjar nonchalera motionerna, då
32070: sisältävät yllämainitut ehdotukset.                  har riksdagen själv varit med om att snöpa
32071:                                                      sig. Det är inte några livskra:ftiga :företag
32072:                                                      man gör när man blir snöpt.
32073:   Ensimmäinen        varapuhemies:                      J ag skulle där:för här med ledning av den
32074: Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan            :föreliggande motionen :framställa en hem-
32075: mietintö n: o 13.                                    ställan om att utskotten mer än hittills måtte
32076:                                                      beakta :finans- och andra motioners rätt att
32077:   Keskustelua ei synny.                              bli behandlade i tid.
32078:                                                         Den motion som bär mitt namn här, är en
32079:                                                      motion som gäller en gammal kulturanstalt.
32080:   Aloitteet katsotaan valiokunnan ehdotuk-           Det är Vörå :folkhögskola, en av de äldsta
32081: sen mukaisesti rauenneiksi.                          :folkhögskolorna i landet. Dess byggnad är re-
32082:                                                      dan :från 1820-talet och ombyggd på 1860-ta-
32083:   Asia on loppuun käsitelty.                         let. Det är en mycket livskra:ftig :folkhög-
32084:                                                      skola, som verkar i en bygd där :folkhögsko-
32085:                                                      lan har djupa. rötter. Man har konstaterat
32086: 9) Ehdotukset toivomuksiksi määrärahoista vuoden     att lokaliteterna icke längre :fyller nutida
32087:        1958 tulo- ja menoarvioesitykseen.            krav, att någonting måste göras :för skolan,
32088:                                                      om den skall kunna :fortsätta med sitt arbete.
32089:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö           Ä ven skolstyrelsen har kommit tili insikt om
32090: n:o 14 ja otetaan ainoaan käsitte-                   att någonting måste göras :för Vörå :folkhög-
32091: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al.    skolas byggnads:fråga. Den har där:för också
32092: n:ot 208, 212, 214, 217, 218, 220, 224, 225,          i långa tider ha:ft Vörå :folkhögskola på
32093: 227, 236, 237, 243, 245-247 ja 250, jotka si-        :första platsen, när det har gällt :frågan om
32094: sältävät yllämainitut ehdotukset.                    vilka :folkhögskolor som skall :få byggnads-
32095:                                          Viljavuustutkimus.                                     3753
32096: 
32097: anslag. Och t.o.m. regeringen har beaktat          11) Ehdotus toivomukseksi Teerijärven-Kruunu-
32098: skolans nödläge. Så upptogs i 1957 ärs stats-      pyyn maantieltä Kruunupyyn kunnan Jeussenin
32099:                                                    kylän ja .Ahtävän kunnan Bäckbyn kylän kautta
32100: förslag ett anslag om 7,5 milj. mark säsom           Ahtävän-Evijärven maantielle johtavan tien
32101: Iän för Vörå folkhögskolas nybygge. Men                       ottamisesta valtion haltuun.
32102: man kommer inte långt med ett sädant Iän.
32103: Därför har man inte heller vägat börja med            Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
32104: byggnadsföretaget, innan man fick se. hur          n:o 113 ja otetaan ainoaan käsitte-
32105: det skulle gå med motionen om att få själva        1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
32106: statsanslaget för byggnade~. Och nu kommer         Wickmanin ym. toiv.al. n: o 534, joka sisältää
32107: dä kulturutskottet och säger helt snöpligt         yllämainitun ehdotuksen.
32108: att det inte har hunnit behandla motionen.
32109: Det var mer än man hade väntat, att e.tt              Ensimmäinen          varapuhemies:
32110: utskott, som ändå har att handlägga kultur-         Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
32111: ärenden, inte åtminstone skulle ha försökt          nan mietintö n: o 113.
32112: behandla en så allvarlig motion.
32113:    Jag skall inte här göra några förslag, jag         Keskustelu:
32114: vet att det inte lönar sig att göra det, men
32115: jag hemställer, som jag redan nämnde., för            Ed. W i c km a n: Jag kan inte säga det-
32116: det första att utskotten härefter försöker         samma om den här motionen som om Vörä
32117: göra vad de kan för att i tid behandla mo-         folkhögskolemotion. Den har nog blivit be-
32118: tioner som lämnats in i syfte att verkligen        handlad, men den har tyvärr inte fätt den
32119: bli behandlade i riksdagen. För det andra          utgång som jag hade tänkt mig, nämligen
32120: uttalar jag en varm hemställan om att när          att den skulle bli godkänd. Men motiverin-
32121: frågan om anslag för Vörå folkhögskola i           gen är ändå välvillig därför att däri säges
32122: något annat sammarrhang framdeles kommer           att när själva sträckningen slutligen blir
32123:  upp, den .dä skall fä ett bättre öde än vad       färdig, kommer frägan att upptagas i sam-
32124: kulturutskottet nu bidragit tili att ge denna      band därmed. De.t verkar som om utskottet
32125: viktiga skola.                                     ieke riktigt hade känt till, vad det har be-
32126:                                                    handlat, nämligen att det inte är fräga om
32127:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             en undersökning av en väg som gär parallellt
32128:                                                    med den väg som här i motionen föreslås,
32129:   Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotukseen          men det hör ändä tili samma projekt, varför
32130: aloitteiden katsomisesta rauenneiksi.              jag nöjer mig med detta positiva uttalande.
32131: 
32132:   Asia on loppuun käsitelty.                          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
32133: 
32134: 10)    Ehdotus toivomukseksi määrärahasta vilja-      Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
32135:               vuustutkimusta varten.                mietintöön.
32136:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö           Asia on loppuun käsitelty.
32137: n:o 21 ja otetaan ainoaan käsi t te-
32138: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Sar-
32139:                                                     12) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksen toimitta-
32140: jalan ym. toiv.al. n:o 253 (1954 vp.), joka         misesta Pyhäjoen ja Merijärven välisellä tiesuun-
32141: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                                       nalla.
32142: 
32143:   Ensimmäinen          varapuhemies:                   Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
32144: Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokunnan          n:o 114 ja otetaan ainoaan käsitte-
32145: mietintö n: o 21.                                   1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
32146:                                                     Erkkilän ym. toiv.al. n: o 546, joka sisältää
32147:   Puheenvuoroa ei pyyde.tä.                         yllämainitun ehdotuksen.
32148: 
32149:    Mietintö hyväksytään.                              Ensimmäinen         varapuhemies:
32150:                                                     Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
32151:       Asia on loppuun käsitelty.                    nan mietintö n:o 114.
32152: 470
32153: 3754                             Tiistaina 11 p. maalh;kuuta 1915<8.
32154: 
32155: 
32156:   Keskustelu:                                       merkitys yleisenä valtion maantienä olisi sii-
32157:                                                     näkin mielessä tärkeä. Kun Pyhäjoki ala-
32158:    Ed. Erkki 1 ä: Herra puhemies! Kulku-            juoksultaan on viime vuosina pengerretty,
32159: laitosvaliokunta on antanut mietintönsä toi-        on sen johdosta runsaasti erittäin hyviä vil-
32160: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tut-       jelyskelpoisia maita mahdollisuus ottaa vilje-
32161: kimuksen toimittamista Pyhäjoen ja Merijär-         lyksen piiriin, ja monet kymmenet vanhat
32162: ven välisellä tiesuunnalla. ja lausuu siitä:        tilat, jotka ennen ovat ollee.t kunnollisia tie-
32163: ,Aloitteen tarkoittama, n. 21 km pituinen tie       yhteyksiä vailla, saisivat tämän jo vanhan
32164: tulisi alkamaan valtatieltä n:o 8 Pyhäjoen          tiesuunnitelman toteuduttua kunnollisen tie-
32165: kirkonkylästä ja kulkien yleissuuntanaan            yhteyden. Suunnitelmat paikallistien raken-
32166: luode-kaakko, päättymään Merijärven kir-            tamiseksi on aikoinaan täHe välille tehty,
32167: konkylään. Tiellä tulisi olemaan merkitystä         onpa tietä silloin jo osittain rakennettukin,
32168: paikalliselle asutukselle ja metsävarojen mark-     mutta on se jostakin syystä jäänyt silloin
32169: kinoimiselle. Tiellä olisi edellytyksiä kehit-      kesken. Kun ottaa huomioon nykyajan vaati-
32170: tyä myös kauttakulkutieksi, mutta sen lii-          mukset maantien suunnittelussa, ei vanhoja
32171: kenteellistä merkitystä ei voida pitää niin         suunnitelmia ole asianmukaista käyttää tä-
32172: tärkeänä, että tutkimiseen ja suunnitelmien         mänkään tien rakentamisessa, vaan olisi ne
32173: laatimiseen olisi nykyvaiheessa ryhdyttävä.         laadittava kokonaan uudelleen valtion toi-
32174: Tien rakentaminen voi tulla harkittavaksi           mesta senkin vuoksi, koska Pyhäjokivarteen
32175: myös uuden tielain mukaisena paikallistienä."       suunnitellaan uusia voimalaitoksia, joiden ra-
32176: Näillä perusteilla valiokunta esittää tämän         kentamisen aikana tarvitaan ehdottomasti
32177: aloitteen hylättäväksi.                             kunnollisia teitä." Kun tie nyt tulee muodos-
32178:    'Tästä lausunnosta minä olen suuresti häm-       tamaan osan Pyhäjoen eteläpuolelle parhail-
32179: mästynyt, hämmästynyt sen vuoksi, ettei va-         laan rakenteilla olevasta yhtenäisestä, valta-
32180: liokunta pidä asiaa sen arvoisena, että edes        tiet n:ot 4 ja 8 yhdistävästä runkotiestä, ei
32181: tutkimusta kannattaisi suorittaa ja että tien       tässä siis ole kysymys mistään kylätiestä eikä
32182: rakentaminen voi tulla kysymykseen paikal-          sen luontoisesta.
32183: listienä, niin kuin tässä olisi kysymys josta-         Kun kulkulaitosvaliokunta viime syksynä
32184: kin kylätiepahasesta. 'Selventääkseni edus-         teki retken Oulun läänin alueelle tutustuen
32185: kunnalle, minkälaisesta tiestä on kysymys,          sen tie- ja satamaoloihin, esitettiin viiden
32186: esitän eräitä kohtia aloitteeni perusteluista.      kunnan taholta juuri tätä tietä eräänä kaik-
32187:    Jo yli 30 vuotta sitten antoi Oulun läänin-      kein tärkeimmistä ja kiireellisimmistä teistä.
32188: hallitus päätöksen Pyhäjoen pitäjän Etelän-         Tästä kulkulaitosvaliokunnan retkestä on
32189: kylästä, vanhalta rantamaantieltä Merijärven        Pohjois-Pohjanmaan maakuntaliitto painatta-
32190: Kalajoen maantiehen Merijärven kirkonky-            nut oikein tällaisen kirjan. Maakunnassa
32191: lässä rakennettavasta paikallistiestä. Nyt          odotetaan hartaasti, että valiokunnan ret-
32192: haettavana olevan tien suunta on sama kuin          kestä olisi jotakin muutakin hyötyä. Tun-
32193: aikoinaan paikallistieksi haetun, mutta jos-        tuukin ihmeelliseltä, että valiokunta on ollut
32194: tain syystä keskeneräiseksi jääneen paikallis-      niin huonomuistinen tässä asiassa ja voinut
32195: tien suunta, jonka pituus on n. 21 km ja se         tulla kielteiseen päätökseen. Mutta jos muis-
32196: silloin jäi toteuttamatta. Nykyään tiellä on        tikin on ollut huono, olisi sitä voinut veres-
32197: huomattavasti laajempi merkitys, sillä se yh-       tää niillä muistioilla, jotka asianomaisten
32198: distää Pyhäjoen eteläpuolen yhtenäiseen             kuntien puolesta valiokunnan jäsenille kirjal-
32199: tieverkkoon, jota parhaillaan rakennetaan           lisesti jaettiin ja joissa nimenomaan tähden-
32200: Oulaisten-Haapaveden välillä. Tutkimus-             nettiin, ettei ole kysymys vain Pyhäjoen ja
32201: määräys on annettu Haapaveden-Kärsä-                Merijärven kuntien välisestä tiepätkästä,
32202: mäen välille sen vuoksi, että tämä ala-             vaan koko Pyhäjokilaaksoa pitkin kulkevasta
32203: juoksun viimeinen väli olisi saatava suun-          yli 100 km pitkästä valtatiestä, josta osa
32204: nitelluksi ja rakennetuksi, muutoin jo              on rakennettu ja osa parhaillaan rakenteilla
32205: rakennetut osuudet eivät voi riittävän tehok-       valtion toimesta. Miten voidaan ajatella, että
32206: kaasti palvella tarkoitustaan. ,Sen <lisäksi se     sellaisen tien merenpuoleinen pää, jossa on
32207: yhdistäisi Pyhäjoen-Merijärven ja Alavies-          satamat ym. laitokset, rakennettaisiin joskus
32208: kan kunnat suoralla yhteydellä, joten sen           tuntemattomassa tulevaisuudessa paikallis-
32209:                                      Pyhä;joen-Merijärven tie.                               3755
32210: 
32211: 
32212: tienä, niinkuin mietinnössä sanotaan! Ei edes      hen, joten varsinainen tien rakentaminen
32213: leikilläänkään luulisi arvovaltaisen valiokun-    uudesta olisi aloitettava vasta Merijärven
32214: nan sellaisia perusteluita kirjoittavan.          kirkolta. Oulaisten ja Merijärven välinen
32215:    Ettei eduskunta epäilisi minun liioittelevan   vanha maantie olisi kylläkin vahvistettava.
32216: tämän tien tärkeyttä ja kun minulla sattuu        Tien suunta Merijärven kirkolta Kalajoen
32217: olemaan tässä mukana äsken mainitsemieni          tienhaarasta olisi suunnattava suoraan kui-
32218: kuntien lausunnot, esitän ne teillekin, koska     vatun Tähtijärven yli yhtyen Pyhäjoen Ete-
32219: kulkulaitosvaliokunnan ottama kanta on mie-        länkylästä tulevalle tielinjalle, jolle aikoi-
32220: lestäni hyvin outo ja tosiasioista piittaama-      naan on saatu kylätieoikeudet, mutta on jää-
32221: ton (Eduskunnasta: Älkää viitsikö! - Väli-        nyt rakentamatta. Valmistuttuaan Pyhäjoen
32222: huutoja). - Kuunnelkaaharr nyt kuitenkin.          eteläpuolitse runkotiet yhdistäväHä maan-
32223:    Pyhäjoen kunta jätti tällaisen muistion,       tiellä tulisi koko jokilaaksolla olemaan hyvät
32224: jossa se tästä tiestä sanoo seuraavasti: ,Py-     yhteydet meren rantaan eikä tien vaikutus
32225: häjoen kunta on yhdessä Merijärven kunnan         pysähtyisi yksistään Pyhäjokilaaksoon, sillä
32226: kanssa anonut, että valtion toimesta raken-       sen merkitys kaukoliikenteellekin olisi huo-
32227: nettaisiin maantie Merijärveltä Pyhäjoen          mattava. Tuntuukin todennäköiseltä, että
32228: eteläpuolelta, joka Pyhäjoen Etelänkylässä        aloitettua tien rakentamista on jatkettava me-
32229: yhtyisi rantamaantiehen ja tie. tulisi olemaan    ren rantaan jo lisääntyneen puutavaran kul-
32230: jatkona tielle Kärsämäki-Haapavesi-Oulai-         jetuksen takia. Merijärv.en kunnan alueella
32231: nen-Merijärvi. Pitäisimme tietä ensiarvoi-        uutta tietä olisi rakennettava vain noin 6 km.
32232: sen tärkeänä sen takia, että se olisi jo ole-     Tästä huolimatta tiellä tulisi olemaan paikka-
32233: massaolevan tien luonnollinen jatko. Pyhä-        kunnan yksipuoliselle elinkeinoelämälle kohot-
32234: joen tultua nyt pengerrettyä on jokivarteen       tava vaikutus. Kuivattu ja penkereellä suo-
32235: tullut uusia kuivatusalueita, jotka voitaisiin    jattu Tähtijärvi, joka on todettu erinomai-
32236: käyttää viljelysmaiksi, jos joen eteläpuolelle-   seksi viljelysmaaksi, tulisi näin ollen tien
32237: kin rakennettaisiin tie. Pyhäjoelle suunnitel-    piiriin ja viljelysmahdollisuudet paranisivat.
32238: lussa uusjaossa voitaisiin alueita käyttää        Aluksen, Tähjän, Toholan ja Niskakankaan
32239: myöskin uuteen asutukseen. Pyhäjoen kun-          taloryhmät tulisivat niin ikään tien vaikutus-
32240: nan taholta on tehty asiasta aloitteita jo        piiriin. Tien hyötyalue Merijärven kunnan
32241: vuodesta 1946 alkaen. Viime kesäkuun 18           alueella tulisi olemaan useita satoja hehtaa-
32242: päivänä oli tämä asia kunnanvaltuuston ko-        reja viljelysmaata ja huomattavat metsä-
32243: kouksen käsiteltävänä, jossa maanviljelijä        alueet. Paikallisen väestön varoilla tien ra-
32244: Matti Tikkala, joka on hyvin tarmokkaasti         kentaminen tälle alueelle on taloudellisesti
32245: tätä asiaa hoitanut, oli asiaa esittelemässä.     ylivoimaista. Onhan tunnettua, että tällä
32246: Valtuusto päätti ottaa tämän asian kiireelli-     alueella asuu maamme vähätuloisinta väestöä,
32247: senä käsiteltäväksi ja kääntyä anomuksella        joka lisäksi on vuosisatojen ajan saanut tais-
32248: valtion viranomaisten puoleen kiirehtien          tella tulvia vastaan. Oulaisten, Pyhäjoen ja
32249: keskeneräisen tien rakentamista valtion toi-      Merijärven kuntien työllisyyden kannalta
32250: meenpanemana ja kustantamana." Kunnan-            tiehankkeen toteuttaminen olisi välttämätön."
32251: valtuuston käsityksen mukaan on anottu Me-           Oulaisten kunnan puolesta jätettiin valio-
32252: rijärven-Pyhäjoen       Etelänkylän välinen       kunnalle tällä tavalla sanova muistio:
32253: maantie ensisijaisen tärkeä rakennettavaksi       ,Vuonna 1955 ja jo kahtena työttömyys-
32254:  (Vasemmalta: Mikäs Vennamon käsitys on           kautena rakenteilla ollut Pyhäjoen eteläpuo-
32255: asiasta?).                                        linen, Oulainen-Haapavesi vä;linen uusi
32256:    Merijärven kunnan puolesta jätettiin seu-      maantie on ollut työn alla noin 30 km: n
32257: raavanlainen muistio: , Merijärven kunnan         pituiselta osalta. Tästä noin puolet, eli Haa-
32258: ajankohtaisimpana tiekysymyksenä on Pyhä-         pavesi-Mäyränperä välinen osa, on jo,kulu-
32259: joen eteläpuolitse jo Haapavedeltä Oulaisiin      tuskerrosta vaille valmis, ja on tämä osa
32260: rakenteilla olevan maantien jatkaminen Meri-      otettu väliaikaiselle :liikenteelle Annosen-
32261: järven kirkonkylän kautta Pyhäjoen Etelän-        Ollilanperän kunnantien välityksellä. Niinpä
32262: kylään. Va;lmistuttuaan tämä tie yhdistäisi       on tällä osalla jo mm. säännöllinen linja-
32263: runkotiet 4 ja 8 toisiinsa. Haapavedeltä Ou-      auto- ja maidonkuljetusliikenne. Tien Oulais-
32264: laisiin rakenteilla olevan tien pää Oulaisissa    ten puoleisen osan käyttöön saamisen esteenä
32265: jo yhtyykin Merijärvelle menevään maantie-        on se, että tien rakennussuunnitelmasta on
32266: 3756                            Tiistaina 11 p. maaliskuuta 195•8.
32267: 
32268: 
32269: vahvistamatta se noin 2 km:n pituinen alku-       läpuolitse ole minkäänlaista tieyhteyttä. Alue
32270: osa, joka on kytketty Oulaisten läpikulkutei-     on kuitenkin, niin kuin yleensä jokivarret,
32271: den rakennussuunnitelmaan, eikä sitä sen          varsin tiheään asuttua ja asutus rajoittuu
32272: vuoksi voida ottaa työn alle, ennen kuin          suuriin metsäalueisiin. Kun maantie Oulai-
32273: edellä mainittu läpikulkutien rakennussuun-       sista Haapavedelle on valmistumisvaiheessa,
32274: nitelma on vahvistettu. Kun Oulainen-Haa-         olisi kiireellisesti laadittava suunnitelma ja
32275: pavesi välisen tienosan rakentamiseen on tä-      jatkettava rakennustyötä Haapavedeltä edel-
32276: hän mennessä käytetty varoja ·lähes 200 milj.     leen Kärsämäelle Hallanperän kunnantiehen
32277: mk" - tällä kertaa jo huomattavasti enem-         saakka ja siitä edelleen Luhankankaan ja
32278: män- ,ja kun tie kulkee tiheään asuttujen         Venetpalon kautta Pyhäsalmeen."
32279: ja erittäin huonojen tieyhteyksien varressa          Kyllä kai arvoisat edustajat käsittävät,
32280: olevien kylien kautta, olisi koko Oulaisten ja    ettei tässä ole kysymys mistään kylätien
32281: Haapaveden välinen tieosa saatava nopeasti        luontoisesta pätkästä, joka voidaan joskus
32282: edes väliaikaiselle liikente.elle kelpaavaan      paikallistienä suunnitella ja rakentaa, niin
32283: kuntoon. Tieosan Haapavesi-Kärsämäki tut-         kuin kulkulaitosvaliokunta suosittelee, vaan
32284: kimuksen toimittamisesta on TVH saanut            todella valtamaantiestä, josta jo osa on ra-
32285: määräyksen ja määrärahat jo aikoja sitten,        kennettu, osa rakennuksen alaisena. Tämän
32286: mutta tutkimustöitä ei täällä ole vielä aloi-     viimeisen, merenrantaan ja valtatie 8: aan
32287: tettu. Samoin on tutkimatta Merijärvi-            liittyvän vain vähäisen osan suunnittelusta
32288: Pyhäjoki välinen tieosa. Kun valtatie 4:n,        tässä on kysymys. Uskoen siihen, että edus-
32289: rantatien ja valtatie 8: n välinen y hdystie      kunta ymmärtää tämän tiekysymyksen suu-
32290: saadaan kokonaan rakennetuksi nykyaikaista        ren maakunnallisen merkityksen Pyhäjoki-
32291: raskasta, nopeaa liikennettä vastaavaan kun-      laaksolle sekä samalla tahtoo helpottaa niiden
32292: toon, tulee sillä olemaan hyvin huomattava        paikallisten, tiettömien taipaleiden takana
32293: merkitys liikenneolojen parantajana Pyhäjo-       asuvien vähävaraisten ihmisten elinmahdolli-
32294: kilaakson kunnissa."                              suuksia, ehdotan, että eduskunta hyväksyy
32295:    Haapaveden kunnan puolesta jätettiin seu-      aloitteessani esittämäni ponnen, ,että hallitus
32296: raava muistio. Ensi sijalla esitetään Oulai-      ryhtyisi kiire.ellisiin toimenpiteisiin tutki-
32297: nen-Haapavesi Pyhäjoen eteläpuolitse kul-         muksen toimittamiseksi Pyhäjoen-Merijär-
32298: kevan maantietyön loppuun saattaminen.            ven välisellä Pyhäjoen eteläpuolella olevalla
32299: ,Koska tie on vain viimeistelytöitä vailla,       tiesuunnalla".
32300: olisi asianmukaista saattaa tämä tieosuus lo-
32301: pullisesti liikennöitävään kuntoon." Edelleen        Ed. L e i no n en: Herra puhemies! Kan-
32302: yllämainitun tien rakennustyön jatkaminen          natan ed. Erkkilän tekemää ehdotusta.
32303: Haapavedeltä Kärsämäkeen Pyhäjoen etelä-
32304: puolitse. ,Suunnitelman laatimiseksi onkin           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
32305: jo myönnetty varat. Jo nälkävuosilta 1866
32306: ja 1867 alkaen on kyseellisen eteläpuolen           Puhemies: Keskustelussa on ed. Erk-
32307: tien rakentamisesta tehty aloitteita. Viimeksi    kilä ed. Leinosen kannattamana ehdottanut,
32308: 31. 8. 1956 oli suuri, koko Pyhäjokilaakson       että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
32309: sekä Siikajokilaakson käsittävä kokous, jossa
32310: edustettuina olivat mm. Pohjois-Pohjanmaan           Selonteko myönnetään oikeaksi.
32311: maakuntaliitto, alueliitto sekä alueen kaikki
32312: kansanedustajat sekä tie- ja vesirakennus-           Äänestys ja päätös:
32313: piiri. Tässäkin kokouksessa yksimielisesti
32314: tunnustettiin tämän tien rakentamisen ensi-         Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo-
32315: sijaisen tärkeä merkitys."                        tukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
32316:    Kärsämäen kunnan puolesta sanotaan             ed. Erkkilän ehdotus hyväksytty.
32317: asiasta näin: ,Maantien rakentaminen Pyhä-           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32318: joen eteläpuolitse Haapavedeltä Kärsämäelle
32319: ja edelleen Pyhäjärvelle ja Pyhäjoelle. Ky-           Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, Bran-
32320: seisen tien tarve tunnetaan erittäin kipeänä       der-Wallin, Flinck, Forsius, Friman, Haapa-
32321: Kärsämäellä ja myöskin Haapavedellä, sillä         salo, Hakkila, Hallberg, Heinonen, Helle,
32322: mainittujen kuntien välillä ei Pyhäjoen ete.-      Henriksson, He.temäki, Hiilelä, Hiltunen,
32323:                                       OikeudeiJJkäymiskaari.                                       3757
32324: 
32325: Honkala, Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä,            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
32326: Högström, Innala, Junnila, Kalavainen, Kar-       88 jaa- ja 81 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 28.
32327: vikko, Karvonen, Kauhanen, T. Kinnunen,
32328: Korsbäck, Koskinen, Kulovaara, Käkelä,              Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
32329: Larson, Lehto, E. Leikola, I-eivo-Larsson, Le-    käävään ehdotukseen.
32330: pistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
32331: Lukkarinen, Mannila, Matilainen, Meinander,          Asia on loppuun käsitelty.
32332: H. Miettunen, Muikku, Myllymäki, Nordfors,
32333: Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
32334: Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pohjala,
32335: Pusa, Rantamaa, Rönkkö, Saariaho, Saikku,            Puheenvuoron saatuaan lausuu
32336: Salmela-Järvinen, M. Salminen, Sarjala,
32337: Saura, Seppälä, Sten:berg, Sundman, Suomi-          Ed. Rank i l a: Herra puhemies! Edus-
32338: nen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tikka-      kunnan valitsijamiesten kokous pidetään heti
32339: oja, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren,            tämän täysistunnon päätyttyä eräiden valio-
32340: Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen, V. Vir-         kuntapaikkojen täydentämistä varten.
32341: tanen, Väyrynen, Öhman ja Österholm.
32342: 
32343:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
32344:                                                     P u h e m i e s: Edustajille jaetut hallituk-
32345:    Aaltonen, Antila, Enne, Erkkilä, Eskola,       sen esitykset n:ot 148-151 voitaneen nyt
32346: Haapanen, Halinen, Hautala, Heikura, Hel-         esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
32347: jas, Hietanen, Holopainen, Honkavaara,
32348: Häppölä, Jaakkola, Jussila, Jämsen, Järvi,           Hyväksytään.
32349: Kaasalainen, Kauppi, Kelovesi, A. Kinnu-
32350: nen, Kiviaho, Kleemola, Koivisto, Koivunen,         Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
32351: Koivusilta, Kokkola, Kosola, Kujala, Kukko-       ton ehdotuksen mukaisesti
32352: nen, Kuusinen, Kähönen, Kämäräinen, Lah-
32353: tela, Lahti, Laine, Leinonen, M. Leskinen,           lakivaliokuntaan
32354: Liedes, Lindqvist, l-uukka, Malkamäki, Man-
32355: ninen, M. Mattila, Miettinen, Miikki, Murto,
32356: Mustonen, Nederström-Lunden, Nieminen,            Ehdotuksen laiksi oikeudenkä.ymiskaaren muutta-
32357:                                                                       misesta
32358: Niiranen, N. Nurminen, Pakkanen, Palovesi,
32359: Partanen, Puhakka, Pöykkö, Rankila, Rapio,        sisältävä hallituksen esitys n :o 148; ja
32360: Roine, Rosenberg, Ryhtä, Rytkönen, E.
32361: Ryömä, M. Ryömä, Saloranta, Sepp1, V. Si-            valtiovarainvaliokuntaan:
32362: monen, Sinkkonen, Suonpää, Tainio, Tauriai-
32363: nen, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Torvi, Turkka,
32364: Uusitalo, Vennamo, R. Virtanen ja Vää-                         Ehdotuksen merimiesverolaiksi
32365: nänen.                                            sisältävä hallituksen esitys n:o 149; ja
32366:   , Tyhjää" äänestävät edustajat Karjalai-
32367:                                                     Ehdotuksen laiksi leimaverolain 60 ja 65 §:n
32368: nen ja Raunio.                                                     muuttamisesta
32369: 
32370:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       sisältävä hallituksen esitys n: o 150.
32371: tajat:
32372:    Forsberg, Hamara, Jokinen, Kaitila, Ka-        Ehdotukset laiksi lainojen myöntämisestä. valtion
32373: jala, Kajatsalo, Kalliokoski, E. Kilpi, S.-K.     varoista ja laeiksi asutuslain sekä. asutustilallisten
32374: Kilpi, Kyttä, A. Leikola, Lindh, L. Mattila,      vuotuismaksujen alentamisesta ja viljan, perunan
32375:                                                   ja puutarhatuotteiden varastoimisen edistämisestä.
32376: M. Miettunen, Mohell, Niskala, Raipala, Ran-               annettujen lakien muutta-misesta
32377: tala, Rosnell, Rytin:ki, Saalasti,. Saari, A.
32378: Salminen, Seppä, A. Simonen, Sukselainen,         sisältävä hallituksen esitys n: o 151 esitellään
32379: Virolainen ja Åsvik.                              valiokuntaan lähettämistä varten.
32380: 3758                             Tiistaina 11 p. maaliskuuta 195•8.
32381: 
32382: 
32383:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,      että vaikka eduskunta hyväksyisi maankäyt-
32384: että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokun-     tölakiesityksen vaikkapa vain maatalousvalio-
32385: taan.                                              kunnan ehdottamassa muodossa, niin nämä
32386:                                                    eduskunnan hyväksymät maankäyttölain lai-
32387:   Keskustelu:                                      noituspykälät olisivat kuitenkin tehottomia.
32388:                                                    Tämä johtuu siitä, että kun nyt esitettyjen
32389:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Halli-             lakien ulkopuolelle jäävät vain ne lait, jotka
32390: tus on lähestynyt eduskuntaa valtion lainoi-       ovat tällä hetkellä voimassa, ja kun vuoden
32391: tusta koskevilla lakiesityksillä. Erityisten       1936 asutuslaki tulee. maankäyttölailla kumo-
32392: muutosten kohteena on myös kuntien asutus-         tuksi ja korvatuksi, niin tällöin tulee maan-
32393: kassalainoitus. Sanottakoon suoraan, että          käyttölakikin uutena lakina näitten poikkeus-
32394: niin raskasta hyökkäystä omakotirakentajia         lakien alaiseksi. Kysymyksessä on siis täy-
32395: ja maaseudun syviä rivejä vastaan, kuin            dellinen lainsäädännöllinen muodottomuus.
32396: mitä nyt on kysymyksessä, ei ole tähän men-        Vai onko hallituksella tarkoitus tälläkin ta-
32397: nessä tapahtunut. Tarkoitan nimenomaan             voin vaikeuttaa maankäyttölain voimaantuloa
32398: hyökkäyksen selvyyttä. Tuskin kukaan enää          ja puolustaa vanhentunutta vuoden 1936 asu-
32399: voi nyt epäillä sen suuntauksen tarkoituksia       tuslakia?
32400: ja päämääriä, joka aloitettiin tässä maassa           Jos sanottuun vielä lisätään, että vapaa-
32401: presidentin vaalien jälkeen. Tämä hyökkäys         vuosien yläraja nykyisenä pakkohuutokaup-
32402: kohdistuu myös syrjäseutuihin ja maamme            pojen aikana alennetaan enintään 15 vuo-
32403: heikompivaraisiin alueisiin. Rintamaathan          desta 5 vuoteen, voimme jälleen havaita yh-
32404: eivät varsin paljon tarvitse asutuslainoitusta     den raskaan kohtuuttomuuden. Moni lainan-
32405: yleensäkään eivätkä erityisesti kuntien asu-       saaja on jo saanut nämä korkeimmat viisi
32406: tuskassalainoitusta. Sitävastoin syrjäseudut       vapaavuotta, esim. maanhankintatilalliset pu-
32407: ja heikompivaraiset alue.et saavat pääosan         humattakaan asutuskassalainoista, ja nyt
32408: pääomastaan juuri asutuslainoituksen kautta.       juuri taloudellisesti vaikeana aikana he. tar-
32409:    Mistä sitten on kysymys? Lyhyesti sanot-        vitsisivat lisää vapaavuosia pelastuakseen
32410: tuna asutuslainoitus kytketään tukkuhintain-       pakkohuutokaupasta, mutta lailla tämä estet-
32411: deksiin. Lainapääomaa on korotettava vähin-        täisiin. Tuntuu melkein siltä kuin tarkoi-
32412: tään puolella tukkuhintaindeksin kulloisesta-      tuksellisesti haluttaisiin aikaansaada lisää
32413: kin noususta. Edelleen lainakorko jää val-         pakkohuutokauppoja, vaikka nämä pakko-
32414: tioneuvoston kulloisenkin päätöksen varaan.        huutokaupat ovat muutaman kuukauden ku-
32415: Lisäksi on tehty lukuisia vähäpätöisempiä          luessa nousseet monella sadalla prosentilla.
32416: muutoksia, jotka saattavat esim. maahankin-           Jo edellä sanottu tekee näitten lakiesitys-
32417: talain nojalla lainansaajat täysin erilaiseen      ten hyväksymisen mahdottomaksi. On vain
32418: asemaan siitä puhumattakaan, että lainoitus        valitettava sitä, että edellisen Sukselaisen
32419: eräiltä osin siirtyy valtiokonttorille, eikä mi-   hallituksen aikana ja ed. M. Miettusen ol-
32420: tään mahdollisuutta esim. pakkohuutokau-           lessa valtiovarainministerinä nämä lakiesityk-
32421: pasta pelastamiseen enää jää ammattiviran-         set valmisteltiin jo korrehtuuriasteelle. Näin
32422: omaisille.                                         nykyisellä hallituksella oli vanhaa pohjaa.
32423:    Erityisesti kiintyy huomio siihen, että hal-    Ehkäpä on syytä olettaa, että myös maalais-
32424: lituksen esitys selvästi edellyttää parhaillaan    liiton enemmistö on näiden maaseudulle mur-
32425: eduskunnan käsiteltävänä olevan maankäyt-          haavien esitysten takana (Ed. Kämäräinen:
32426: tölain jäävän tämän eduskunnan aikana kes-         Ei ole!). Uskon ja toivon kuitenkin, että
32427: ken käsittelyn tai tulevan hylätyksi. Tuskin       maalaisliiton ryhmä ei ole, kun se asiaan tu-
32428: muutoin hallitus olisi esittänyt muutettavaksi     tustuu (Ed. Hietanen: On se!.).
32429: vanhentuneen vuoden 1936 asutuslain lainoi-           Haluaisin kysyä herroilta kansanedusta-
32430: tuspykäliä. 'Tällaiseen kannanottoon on pan-       jilta, oletteko te valmiit yrittämään, so. ra-
32431: tava jyrkkä vastalause. Se. osoittaa myös          kentamaan ja kunnostamaan tilan, omakoti-
32432: piittaamattomuutta eduskuntaa kohtaan. Vai         rakentajista puhumattakaan, jos ottaessanne
32433: olisiko asiasta jo eräitten voimien kanssa         lainaa ette ole selvillä siitä, kuinka korkea
32434: eduskunnassa sovittu.                              on lainan korko ja kuinka suuri on indeksi-
32435:    Edelleen huomio kiintyy siihen, että nämä       korotus. Näitten lakiesitysten mukaan valtio-
32436: lakiehdotukset on niin kierosti kirjoitettu,       neuvostolle jäisi valta, riippuen minkälainen
32437:                                           Valtion lainat.                                      3759
32438: 
32439: hallitus kulloinkin sattuu istumaan, vapaasti      halutaan myös sulkea se viimeinen aukko,
32440: päättää koron suuruus, ja mikä erikoisinta,        joka on tuonut maaseudun yrittäjäperheille
32441: koron ylärajalle ei ole asetettu mitään enim-      edes jossain määrin pääomaa. Nämä viimei-
32442: mäisrajaa. Kun sanottuun vielä lisätään,           setkin yrittävät perheet on siis ajettava työt-
32443: että valtioneuvoston päätöksen mukaan jopa         tömyystöihin.
32444: korko voi olla erilainen riippuen lainatarkoi-        Ilmoitan jo tässä vaiheessa, että en tule
32445: tuksesta, voimme jo todeta, minkälaisen mie-       missään olosuhteissa hyväksymään kysymyk-
32446: livallan alaisiksi lainan ottajat joutuisivat.     sessä olevia lakeja ja tulen lisäksi tekemään
32447: Heistä tulisi eri poliittisten suuntien orjia      kaikkeni, että nämä lait äänestetään yli vaa-
32448:  (Ed. Hakkila: Kamalaa!).                          lien, jos niin ikävästi kävisi, että eduskunnan
32449:    Sama koskee myös tukkuhintaindeksiä.            enemmistö Suomen kansan pienyrittäjät pet-
32450: Laissaharr ehdotetaan päätettäväksi, että lai-     täen mudossa tai toisessa ne hyväksyisi. Sitä
32451: napääomaa on korotettava vähintään puolella        paitsi nämä lait on ilmeisesti käsiteltävä pe-
32452: tukkuhintaindeksin noususta. Jälleen siis          rustuslaillisessa järjestyksessä eikä tavalli-
32453: kulloinenkin valtioneuvosto voisi mielivaltai-     sessa niin kuin hallitus esittää (Eduskun-
32454: sesti päättää, onko lainapääomaa korotettava       nasta: Hyvä, hyvä!).
32455: 100-prosenttisesti vai ehkä vähemmän, kui-
32456: tenkin vähintään 50% tukkuhintaindeksin              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
32457: noususta. Toisin sanoen lainan ottaja on voi-
32458: nut maksaa velkapääomaansa jo vuosikausia
32459: ja yhtäkkiä hän havaitsee olevansa enemmän           Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
32460: velkaa kuin alkuaan lainaa saatuaan.               ja asia lähetetään valtiovara i n valio-
32461:    On myös kysyttävä eduskunnalta, mitenkä         kun taan.
32462: seuraavassa tapauksessa ajatellaan. Inflaatio
32463: on tunnetusti edistynyt viime vuosina ja tuk-        Puhemies: Edustajille jaettu eduskun-
32464: kuhintaindeksi on noussut rajusti. Samaan          nan kirjaston kertomus vuodelta 1957 voita-
32465: aikaan maatilojen hinnat ovat alentuneet           neen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
32466: noin 40 %. Jos tukkuhintaindeksin nousua           varten.
32467: sovelletaan tällaisessa tilanteessa, niin esim.
32468: tilallinen tai sanotaan maaseudulla omakoti-          Hyväksytään.
32469: talon rakentanut, jolla esim. on ollut veikana
32470: 1/3 tilan tai kodin arvosta, yhtäkkiä havait-
32471: see, että hänellä on enemmän velkaa kuin             Eduskunnan kirjaston kertomus vuodelta 1957
32472: tilan tai kodin nykyarvo. Tällaisenko mieli-
32473: vallan alaiseksi olisi maamme pienyrittäjät        esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
32474: saatettava?                                        ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a l i o-
32475:    Edellinen Sukselaisen hallitus, niin kuin       kun taan.
32476: nykyirrenkin hallitus, on ollut selvHlä siitä,
32477: että kansamme valtaenemmistö on tällaista
32478: epäoikeudenmukaista lainsäädäntöä vastaan.
32479: Siitä syystä on lähdetty kiertotietä hyökkää-
32480: mään. Nyt aluksi kohdistettaisiin tämä lain-                       Pöydällepanot.
32481: säädäntö vain uusiin lainanottajiin. Mutta
32482: kun heidän asemansa on tulevaisuudessa huo-          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
32483: nompi kuin vanhojen lainanottajien, on itses-      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
32484: tään selvää, että pian vaaditaan vastaavaa         mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
32485: lakia myös taannehtivasti. Koko lainsäädän-        toon:
32486: nön tarkoitus on selvä. Valtion lainoitus
32487: tahdotaan kerta kaikkiaan tukahduttaa. Tä-
32488: hän pyrkivät yksityispääoman mahtavat pii-         13) Ehdotuksen laiksi oikeudenkäymiskaaren 15
32489: rit. Heidän silmätikkunaan on jo kauan                          luvun muuttamisesta
32490: ollut valtion ja ASO: n lainoitus, joka on
32491:  jollain tavalla voinut tukea maamme laajoja       sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
32492: kerroksia ja heidän yritteliäisyyttään. Näin       dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 16;
32493: 3760                                Tiistaina 11 p. maaliskuuta 1958.
32494: 
32495: 
32496: 14) Ehdotuksen laiksi vuodelta. 1956 suoritetta.van      P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
32497: osingon rajoittamisesta annetun lain muuttamisesta.   istunto on ensi perjantaina kello 14.
32498: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu val-
32499: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 151; sekä
32500: 
32501: 15) Lisäystä vuoden 195'Y tulo- ja menoarvioon          Täysistunto lopetetaan kello 15,50.
32502: lainaksi Allergiatutkimussäätiölle allergisten tau-
32503:         tien sairaalan rakentamista, varten
32504: 
32505: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
32506: talousvaliokunnan mietintö n:o 39.
32507:                                                                              Olavi Salervo.
32508:                      142. Perjantaina 14 p. maaliskuuta 1958
32509:                                                                 kello 14.
32510: 
32511:                        Päiväjärjestys.                                                                                 Siv.
32512:                                                                             Ensimmäinen käsittely:
32513:    Ilmoituksia:                                                            6) Ehdotus laiksi oikeudenkäymis-
32514:                                                                Siv.     kaaren 15 luvun muuttamisesta . . . . . . 3772
32515:            Toinen käsittely:                                               A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan
32516:                                                                         mietintö n:o 16; hallituksen esitys n:o
32517:    1) Ehdotukset laiksi ammattioppilai-                                 120.
32518: toksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3770      7) Ehdotus laiksi vuodelta 1956 suo-
32519:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                              ritettavan osingon rajoittamisesta anne-
32520: mietintö n:o 152; sivistysvaliokunnan                                   tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . ,
32521: mietintö n: o 2; hallituksen esitys n: o                                   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
32522:  38 (1954 vp); ed. Tervon ym. lak.al.                                   kunnan mietintö n:o 151; ed. Tuurnan
32523: n:o 98 (1954 vp.).                                                      ym. lak.al. n: o 30.
32524:    2) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val-
32525: tion ja Valmet Oy - Valmet Ab nimi-
32526: sen osakeyhtiön välillä ............. .                                          Ainoa käsittely:
32527:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
32528:                                                                   "
32529:                                                                            8) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä
32530: mietintö n: o 153; valtiovarainvaliokun-                                vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon lai-
32531:  nan mietintö n:o 140; hallituksen esitys                               naksi Allergiatutkimussäätiölle allergis-
32532:  n:o 135.                                                               ten tautien sairaalan rakentamista var-
32533:    3) Ehdotus laiksi yliopistoissa ja kor-                              ten ................................ 3773
32534: keakouluissa opiskelevien ylioppilaiden                                   A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
32535: pakollisesta lääkärintarkastuksesta . . . . 3771                        mietintö n: o 39; ed. Paasivuoren ym.
32536:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                              toiv.al. n:o 164.
32537: mietintö n:o 154; talousvaliokunnan
32538: mietintö n:o 36; hallituksen esitys n:o                                              Esitellään:
32539: 126.
32540:    4) Ehdotus laiksi tullien kantami-                                     9) Ed. Öhmanin lak.al. n:o 123 laiksi
32541: sesta vuonna 1957 annetun lain muut-                                    palolain muuttamisesta ............. .
32542: tamisesta ......................... .
32543:                                                                                                                         "
32544:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "                                Pöydällepanoa varten
32545: mietintö n:o 155; valtiovarainvaliokun-                                          esitellään:
32546: nan mietintö n:o 149; ed. Hiltusen                                        10) Perustuslakivaliokunnan mietin-
32547: ym. lak.al. n: o 28.                                                    tö n:o 27 sen johdosta, että eduskun-
32548:    5) Ehdotus laiksi kunnallisista ko-                                  nan tietoon on saatettu valtioneuvos-
32549: dinhoitajista annetun lain muuttami-                                    ton päätös lisenssittömästä tuonnista,
32550: sesta ............................. .                                   valtioneuvoston päätös lisäyksestä sa-
32551:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "                            nottuun valtioneuvoston päätökseen
32552: mietintö n: o 156; talousvaliokunnan                                    sekä valtioneuvoston päätös lisäyksestä
32553: mietintö n: o 37; ed. Tauriaisen ym.                                    ja muutoksesta samaan valtioneuvoston
32554: lak.al. n: o 41.                                                        päätökseen ........................ .
32555:                                                                                                                         "
32556: 471
32557: 3762                                         Perjantaina 14 p. maaliskuuta 1958.
32558: 
32559: 
32560:                                                              Siv.     istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat T.
32561:    11) Perustuslakivaliokunnan mietin-                                Kinnunen ja Rantamaa.
32562: tö n:o 28 sen johdosta, että eduskun-
32563: nan tietoon on saatettu valtioneuvos-
32564: ton päätös valuutan säännöstelemisestä
32565: annetun valtioneuvoston                         päätöksen                             Valiokuntien jäsenet.
32566: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3773
32567:    12) Perustuslakivaliokunnan mietin-                                  Puhemies: Eduskunnan valitsijamie-
32568: tö n: o 29 sen johdosta, että eduskun-                                hiltä on saapunut kirjelmä, jonka sihteeri
32569: nan tietoon on saatettu valtioneuvos-                                 lukee.
32570: ton päätös rajakaupasta annetun valtio-
32571: neuvoston päätöksen muuttamisesta . . ,                                 'Sihte.eri lukee:
32572:    13) Lakivaliokunnan mietintö n:o 17
32573: hallituksen esityksen johdosta kansa-                                 ,Eduskunnan valitsijamiehet
32574: laisluottamuksen menettä.misseuraamus-                                        Helsingissä,
32575: ta koskevan lainsäädännön muuttami-                                     12 p:nä maaliskuuta 1958
32576: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,             N:o 19.
32577:    14) Lakivaliokunnan mietintö n:o 18
32578: hallituksen esityksen johdosta laiksi
32579: rikoslain 40 luvun muuttamisesta . . . . ,                                           E d u s k u n n a II e.
32580:    15) Valtiovarainvaliokunnan mietin-
32581: tö n:o 152 hallituksen esityksen joh-                                   Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioit-
32582: dosta laeiksi tulo- ja omaisuusverolain,                              taen saattavat Eduskunnan tietoon, että he
32583: kunnallishallituksesta kaupungissa an-                                saamansa kehoituksen mukaisesti ovat toimit-
32584: netun asetuksen ja maalaiskuntain kun-                                taneet valiokunnan täydennysvaalin ja että
32585: nallishallinnosta annetun asetuksen                                   valituiksi ovat tulleet:
32586: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
32587:    16) Valtiovarainvaliokunnan mietin-                                  v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n jäse-
32588: tö n:o 153 hallituksen esityksen joh-                                 neksi ed. Hiltusen sijaan ed. V. V i r t a n e n
32589: dosta laiksi eräistä väliaikaisista poik-                             ja varajäseneksi ed. V. Virtasen sijaan ed.
32590: keussäännöksistä verolakeihin annetun                                 H aap asa lo.
32591: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3774
32592:                                                                                  Valitsijamiesten puolesta:
32593: 
32594:                                                                                         Väinö Rankila.
32595:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
32596:                                                                                                   Meeri Kalavainen."
32597: 
32598:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
32599: edustajat Högström, Kajala, Kauppi, Klee-
32600: mola, A. Leikola, Liljeström, Luukka, Man-                                             Aloitteiden siirto.
32601: nila, Mohell, Partanen ja Rantala.
32602:                                                                         P u h e m ies: Luetaan valtiovarainvalio-
32603:                                                                       kunnalta saapunut kirjelmä.
32604: 
32605:                        Dmoitusa.siat:                                   Sihteeri lukee:
32606:                        Lomanpyynnöt.                                          ,,Eduskunnan
32607:                                                                          valtiovarainvaliokunta
32608:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
32609: istunnosta yksityisasiain VU6ksi edustajat                                    Helsingissä,
32610: Luukka, Mannila ja Partanen ja virkatehtä-                              maaliskuun 13 p. 1958.
32611: vien vuoksi ed. Kleemola sekä ensi tiistain                                    N:o 29.
32612:                                   Puolustuslait(lksen teknillinen henkilöstö.                       3763
32613: 
32614:               E d u s k u n n a 11 e.                      Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
32615:                                                          painettuina jae.ttu edustajille ja otetaan edus-
32616:    Valtiovarainvaliokunta kunnioittaen alistaa           kunnan pöytäkirjaan.
32617: Eduskunnan harkittavaksi, eikö verotuslaki-                Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
32618: valiokunnan käsiteltäväksi olisi .siirrettävä            mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
32619: valtiovarainvaliokunnasta seuraavat, verotus-            tehdä päätöstä.
32620: lakivaliokunnan toimialaan lähinnä kuuluvat
32621: aloitteet:                                                 Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
32622:                                                          ovat näin kuuluvat:
32623:     ed. Pusan ym. lak.al. n: o 9 ( 1956 vp.) ;
32624:     ed. Frimanin ym. lak.al. n:o 10 (1956 vp.);
32625:     ed. Junnilan ym. lak.al. n:o 15 (1957 vp.);                 Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
32626:     e.d. Kajalan ym. toiv.al. n:o 39 (1954 vp.);
32627:     ed. Lindhin ym. toiv.al. n:o42 (1954vp.);                Viime vuosien aikana on puolustuslaitoksen
32628:     ed. Lindhin ym. toiv.al. n:o 27 (1956 vp.);          kaluston ja matei'iaalin suhteen ollut havait-
32629:     ed. Junnilan ym. toiv.al. n:o 85 (1957 vp.);         tavissa huomattavaa kehitystä. Sitä mukaa
32630:  ja                                                      kuin uusia ja ajan vaatimusten mukaisia vä-
32631:     ed. R.aipalan ym. toiv.al. n:o 86 (1957 vp.).        lineitä on otettu käytäntöön, on niiden mu-
32632:                                                          kana tullut uusia tehtäviä ja kysymyksiä,
32633:              VaHokunnan puolesta:                        jotka on ratkaistava puolustuslaitoksen tek-
32634:                                                          nillisen henkilökunnan myötävaikutuksella.
32635:                 S. S. Aittoniemi.                        Valitettavasti on kuitenkin voitu panna mer-
32636:                                                          kille, ettei henkilöstön kasvatuksen ja koulu-
32637:                                    J. R.autapää."        tuksen suhteen ole kyetty seuraamaan mate-
32638:                                                          riaalin alalla tapahtunutta suotuisaa kehi-
32639:    Puhemies: Puhemiesneuvosto puoles-                    tystä. Tästä voitaisiin esittää useita esimerk-
32640: taan ehdottaa, että kirjelmässä mainitut asiat           kejä, mutta tässä yhteydessä tuotakoon esiin
32641: siirrettäisiin verotuslakivaliokuntaan.                  vain seuraavaa.
32642:                                                              Puolustuslaitoksen sotatalousorganisatio on
32643:   Puhemiesneuvoston ehd-otus hyväksytään                 sotien jälkeen jokseenkin täydellisesti hävi-
32644: ja asiat siirretään v e r o t u s 1 a k i v a 1 i o-     tetty. Uudestijärjestelyssä vuonna 1952 tosin
32645: kun taan.                                                saatiin sotilaslääneihin muutamia teollimus-
32646:                                                           insinöörejä ja tällä hetkellä työskentelee so-
32647:                                                           tatalouden alalla eräitä insinöörejä ja upsee.-
32648:             Uusia. hallituksen esityksiä.                 reita. Ennen sotia oli vastaava luku parikym-
32649:                                                           mentä, mutta sotien kokemukset osoittivat jo
32650:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan          senkin luvun olleen liian pienen.
32651:  presidentin kirjelmän ohella kuluvan maalis-                Varuskuntien välisiä viestiyhteyksiä on
32652:  kuun 7 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet              viime aikoina kehitetty suuntaradioita käyt-
32653:  hallituksen esitykset n: ot 152 ja 153, jotka            tämällä. Toimenpiteet, jotka ovat tapahtu-
32654:  nyt on edustajille jaettu.                               neet yhteistoiminnassa posti- ja lennätinlai-
32655:                                                           toksen kanssa, ovat olleet kokeiluluontoisia,
32656:                                                           mutta ne ovat antanee.t erittäin myönteisiä
32657:                                                           tuloksia. Vakavana pulmana on kuitenkin
32658:     :Kysymyksiä ja. niihin annettuja. va.sta.uksi&.       esiintynyt pätevän ja koulutetun henkilö-
32659:                                                           kunnan puute. Yhtä huolestuttava on tilanne
32660:     Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-                   viestialan sähköteknillisellä linjalla, missä
32661:  tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,              teknillisen henkilöstön puute tuntuu jo var-
32662:  puhemiehelle osoitettuina, saapuneet puolus-             sin raskaana ja haittaa vakavasti alan kehi-
32663:  tusministeri Lehmuksen vastaus ed. Tenhiä-               tystä.
32664:  län ym. kysymykseen, joka koskee puolustus-                 Niinikään aseteknillisellä puolella. on alan
32665:  laitoksen teknillistä henkilöstöä, ja valtiova-           jälkikasvu puolustuslaitoksen tariTetta sil-
32666:  rainministeri Hieta.sen vastaus ed. Niirasen             mällä pitäen riittämätön. Epäkohta on sitä-
32667:  ym. kysymykseen, joka koskee lainojen indtk·             kin valitettavampi, kun asealan teollisuuslai-
32668:  sisidonnaisuutta.                                        toksetkaan kysymykseen tulevan valmistuk-
32669: 3764                           !Perjantaina 14 p. ma,aliskuuta 195'8.
32670: 
32671: 
32672: sen ollessa melkein täysin tyrehtyneenä eivät             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
32673: ole omassa keskuudessaan voineet sotien jäl-
32674: keen kehittää asealan asiantuntemusta.                Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
32675:    Eräät viime aikoina sattuneet tapaukset ja      tissa· mainitussa tarkoituksessa ole.tte Te,
32676: julkisuudessakin esitetyt asiantuntijain mie-      Herra Puhemies, tiedokseni ja vastattavak-
32677: lipiteet osoittavat, että myös meri- ja ilma-      seni 20. 2. 1958 lähettänyt jäljennöksen kan-
32678: voimat potevat vakavaa teknillisen henkilö-        sanedustaja Tenhiälän y.m. jättämästä seu-
32679: kunnan puutetta.                                   raavasta kysymyksestä:
32680:    Tässä yhteydessä viitattakoon vielä siihen
32681: valitettavaan seikkaan, että viime vuoden                     ,Onko Hallitus tietoinen puolustus-
32682: aikana lakkautettiin kolme puolustuslaitoksen              laitoksessamme vallitsevasta koulutetun
32683: teollisuuslaitosta, jolloin menetettiin teknil-            teknillisen henkilöstön puutteesta; ja
32684: listä henkilökuntaa ja paljon ammattitai-                  jos on,
32685: toista työväkeä. Tapausta on pidettävä puo-                   mihin toimenpiteisiin Hallitus on
32686: lustuslaitoksen etujen kannalta katsottuna                 ryhtynyt tai aikoo ryhtyä tämän puut-
32687: täysin takaperoisena toimenpiteenä, jota ei                teen poistamiseksi?"
32688: voida permtella taloudellisillakaan syillä.
32689: Tuottivatharr nimittäin kaikki puolustuslai-          Tämän johdosta pyydän kunnioittavasti
32690: toksen teollisuuslaitokset, myös lakkautetut,      esittää seuraavaa:
32691: huomattavasti voittoa vuodelta 1957, kuten            Lokakuun 26 päivänä 1951 hallitus antoi
32692: asianomaiselta taholta saadut ennakkotiedot        Eduskunnalle esityksen laiksi puolustusmi-
32693: osoittavat.                                        niste.riön ja puolustuslaitoksen viroista ja
32694:    On ilmeistä, että tekniikan huimaava ke-        toimista. Tämä hallituksen esitys perustui
32695: hitys edellyttää myös meidän puolustuslai-         pääosiltaan keväällä 1945 asetetun puolustus-
32696: toksemme ajan tasalla pysyttämiseksi aivan         revision vuoden 1949 kuluessa valmistunee-
32697: ensi tilassa ennenkaikkea pätevää teknillisen      seen mietintöön.
32698: koulutuksen saanutta henkilöstöä.                     Ottaen huomioon sodan jälkeisten suurten
32699:    Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-       menojen rasittaman valtion taloudellisen ti-
32700: nioittavasti valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n       lan, oli silloinen hallitus hyvin varovainen
32701: 1 momentin nojalla valtioneuvoston asian-          esityksessään m.m. puolustuslaitoksen virko-
32702: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-        jen ja toimien määrän suhteen. Niiden luku-
32703: symyksen:                                          määrä hallituksen esityksen mukaan merkitsi
32704:           Onko Hallitus tietoinen puolustus-       silloiseen tilanteeseen nähden 1527 viran ja
32705:        laitoksessamme vallitsevasta koulutetun     toimen eli yli 15 %: n kokonaisvähennystä
32706:        teknillisen henkilöstön puutteesta; ja      ja puolustusrevision ehdotuksestakin vielä
32707:        jos on,                                     472 viran ja toimen eli 5% :n vähennystä.
32708:           mihin toimenpiteisiin Hallitus on           Puolustusasiainvaliokunta lausuikin halli-
32709:        ryhtynyt tai aikoo ryhtyä tämän puut-       tuksen esityksen johdosta antamassaan mie-
32710:        teen pikaiseksi poistamiseksi?              tinnössä, jonka Eduskunta sittemmin hyväk-
32711:                                                    syi, että valiokunnan saaman selvityksen
32712:   Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1958.          mukaan, mikä edellytti yli 350 virkaa ja
32713:                                                    tointa enemmän kuin hallituksen esitys, eräit-
32714:        Juho Tenhiälä.        Kustaa Tiitu.         ten alojen toiminta puolustuslaitoksessa näin
32715:        Kaarlo Kajatsalo.     Väinö Rankila.        suurten vähennysten tapahtuessa voi vaka-
32716:        Leo I. Mattila.       Leo Häppölä.          vasti häiriintyä. Valiokunta edellytti, että
32717:        Armas Leinonen.       Harras Kyttä.         lakiesityksen tultua hyväksytyksi, hallitus
32718:        Esa Kaitila.          Urho Kähönen.         viipymättä antaisi Eduskunnalle. esityksen
32719:        Eino Saari.           Erkki Leikola.        sanotun lain aiheuttamista lisäyksistä ja
32720:        Helge Miettunen.      Urho Saariaho.        muutoksista mainitun vuoden tulo- ja meno-
32721:        Kalervo Saura.        Grels Teir.           arvioon, jossa esityksessä olisi otettava huo-
32722:        Aukusti Pasanen.      N. Kosola.            mioon niiden virkojen ja toimien lisääminen,
32723:        Artturi Tienari.      Atte Pakkanen.        joita on pidettävä välttämättöminä asioiden
32724:        Lauri Järvi.          Päiviö Hetemäki.      kunnollisen hoidon kannalta. Lisäksi valtio-
32725:        Johannes Wirtanen.    Kauno l(leemola.      kunta edellytti, ettei teknillistä ja muiden
32726:                               PuolustuslaitQksen te-knillin-en henkilöstö.                      3765
32727: 
32728: e.rikoisalojen henkilöstöä korvattaisi epäpäte-         Taloudellisen puolustusvalmiuden kehittä-
32729: villä 'henkilöillä ja että puolustusvoimain          miseksi oli maa ennen sotia jaettu te.ollisuus-
32730: tieteellisen ja teknillisen tutkimuksen kehit-       piireihin. Puolustuslaitoksen uudelleenjärjes-
32731: tämiseen kiinnitetään riittävää huomiota.            telyn yhteydessä vuonna 1952 nämä tehtävät
32732:    Kun 6. 6. 1952 oli annettu laki puolustus-        annettiin sotilasläänien esikunnille, joissa
32733: ministeriön ja puolustuslaitoksen viroista ja        kussakin on myös teknillinen asiantuntemus
32734: toimista, niin hallitus Eduskunnan toivomuk-         edustettuna ja yhteistyö varsinaista sotilaal-
32735: sen mukaisesti esityksessään lisäyksistä ja          lista asiantuntemusta omaavien henkilöiden
32736: muutoksista vuoden 1952 tulo- ja menoar-             kanssa on kiinteä.
32737: vioon esitti puolustusministeriöön ja pääesi-           Kysymyksen yhteydessä viitataan myöskin
32738: kuntaan perustettavaksi sanotun lain edellyt-        siihen seikkaan, että viime vuoden aikana
32739: tämien virkojen ja toimien lisäksi 7 perus-          lakkautettiin puolustuslaitokselle. kuuluneet
32740: palkkaista virkaa ja tointa sekä 75 tilapäistä       Santahaminan tehdas sekä Helsingin ja Lah-
32741: tointa. Esityksen johdosta antamassaan lau-          den autokorjaamot sekä otaksutaan, että näin
32742: sunnossa puolustusasiainvaliokunta piti tar-         olisi menetetty teknillistä henkilökuntaa ja
32743: peellisena lisätä ainoastaan puolustusministe-       ammattitaitoista työväkeä. Siinä suhteessa
32744: riön rationalisointiosaston päällikön viran.         on kuitenkin syytä huomauttaa, että lakkau-
32745: Lisäksi valiokunta edellytti, että puolustus-        tetut te.ollisuuslaitokset toimivat melkein sa-
32746: laitoksen uudelleenjärjestelyn .tultua toteute-      taprosenttisesti yksityisten tilausten varassa.
32747: tuksi, hallitus käytännöstä saatavien koke-          Ammattitaitoinen työväki on niistä pyritty
32748: musten perusteella ja riittävän ajoissa tekisi       siirtämään puolustuslaitoksen korjaamoihin.
32749: Eduskunnalle. tarpeen mukaan esityksiä puo-          Teknillistä koulutusta saaneita oli kussakin
32750: lustuslaitoksen virkojen ja toimien lukumää-         laitoksessa vain johtaja, joista kaksi siirtyi
32751: rän tarkistamiseksi. Hallituksen esitykseen          virkaiän perusteella eläkkeelle ja kolmas puo-
32752: antamassaan vastauksessa Eduskunta hyväk-            lustuslaitoksen Vammaskosken tehtaalle.
32753: syi puolustusasiainvaliokunnan kannan.                  Hallitus tulee edelleenkin kiinteästi seu-
32754:     Edellä olevan Eduskunnan omaksuman               raamaan kysymyksessä esitetyn asian kehi-
32755: kannan mukaisesti on tarkoin tutkittu puo-           tystä ja tekemään esityksiä puolustuslaitok-
32756: lustuslaitoksemme teknillisen henkilökunnan          sen teknillisen henkilökunnan lukumäärän
32757: tarvetta nykyisen tilante.en vallitessa kuin         lisäämiseksi valtion talouden kulloinkin sal-
32758: myöskin siltä varalta, että puolustuslaitos          limissa puitteissa.
32759: saisi sen tehokkuudelle välttämättömän ma-
32760: teriaalitäydennyksen.     Kokemusten perus-             Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1958.
32761: teella on tultu siihen tulokseen, että teknil-
32762: lisen henkilökunnan virkoja ja toimia on
32763: liian vähän, kuten Eduskunnassakin on to-                    Puolustusministeri Kalle Lehmus.
32764: dettu.     Puolustuslaitokselle myönnettyjen
32765: määrärahojen niukkuudesta johtuen ovat hal-
32766: litukset kuitenkin olleet varovaisia esityksis-                Till Riksdagens Herr Talman.
32767: sään uusien virkojen ja toimien perustami-
32768:  seksi, mutta sikäli kuin on saatu hankituksi            I syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom. i
32769:  uutta materiaalia, on myöskin ryhdytty toi-          riksdagsordningen, har Ni, Herr Talman, den
32770:  menpiteisiin tarvittavan henkilökunnan palk-         20 februari 1958 tillställt mig till kännedom
32771:  kaamiseksi. Näin on vuoden 1952 jälkeen              och för avgivande av svar en avskrift av
32772:  saatu puolustuslaitokselle kaikkiaan 47 uutta        följande av riksdagsman Tenhiälä m.fl.
32773:  virkaa ja tointa, jotka yhtä lukuunottamatta         framställda spörsmål:
32774:  ovat kaikki teknillisiä.
32775:     Palveluksessa olevan teknillisen henkilö-                   ,Xr Regeringen medveten om den
32776:  kunnan ammatillista tasoa on pyritty pitä-                   inom vårt försvarsväsende rådande
32777:  mään mahdollisimman korkealla. Erikoistu-                    bristen på utbildad teknisk personal,
32778:  mista puolustuslaitoksen erilaisille teknilli-               och, om så är,
32779:  sille toimialoille on kuitenkin jarruttanut                    vilka åtgärder har Regeringen vidta-
32780:  vaatimattoman palkkatason lisäksi juuri vir.                 git eller har den för avsikt att vid-
32781:  kojen ja toimien riittämättömyys.                            taga i syfte att avhjälpa denna brisU"
32782: 3766                           'Perjantaina H p. maaliskuuta 1958.
32783: 
32784: 
32785:      Med anledning av detta spörsmål ber jag      ningar skulle inrättas 1 tjänster och befatt-
32786:  att vördsamt få anföra följande:                 ningar med grundlön samt 75 tillfälliga be-
32787:      Den 26 o'ktober 1951 förelade regeringen     fattningar. I sitt med anledning av pro-
32788:  Riksdagen en proposition med förslag till lag    positionen avgivna utlåtande ansåg försvars-
32789:  om tjänster och befattningar vid försvars-       utskottet av behovet påkallat att utöka detta
32790:  ministeriet och försvarsväsendet. Denna          antal endast med en avdelningschefstjänst
32791:  regeringens proposition grundade sig i           vid försvarsministeriets rationaliseringsavdel-
32792:  huvudsak på ett betänkande, som år 1949          ning. Därjämte förutsatte utskottet, att,
32793:  hade avgivits av den våren 1945 tillsatta        sedan omorganisationen inom försvarsväsen-
32794:  försvarsrevisionen.                              det hade blivit genomförd, regeringen på
32795:      Med beaktande av den av väldiga efter-       basen av de praktiska erfarenheterna och i
32796:  krigsutgifter betungade statens ekonom:iska      god tid vid behov skulle förelägga Riksdagen
32797:  ställning, var den dåvarande regeringen syn-     propositioner angående justering av antale.t
32798:  ne.rligen försiktig i sin proposition bl.a. i    tjänster och befattningar inom försvarsväsen-
32799:  fråga om antalet tjänster och befattningar       det. I sitt svar på regeringens proposition
32800:  inom försvarsväsendet. Dessas antal enligt       godkände Riksdagen försvamutskottets ständ-
32801:  regeringens proposition innebar med hänsyn       punkt.
32802:   till det dåva.rande läget en totalminskning        Enligt ovannämnda av Riksdagen om-
32803:  med 1527 tjänster och befattningar eller med     fattade ståndpunkt har en undersökning
32804:  över 15 % och enligt försvarsrevisionens         verkställts i fråga om be.hovet av teknisk
32805:  förslag ytterligare en minskning med 472         personai inom vårt försvar under nuvarande
32806:  tjänster och befattningar eller med 5 %.         förhållanden ävensom med tanke på den för
32807:      Försvarsutskottet förklarade även i sitt     vårt försvars e:ffektivitet oundgängliga
32808:  betänkande till regeringens proposition,         kompletteringen av materielen. På basen av
32809:  vilket be.tänkande Riksdagen sedermera god-      e.rfarenheterna ha vederbörande kommit till
32810:  kände, att enligt den presterade utredningen,    det resnltatet, att tjänsterna och befatt-
32811:  viiken förutsatte över 350 tjänster och be-      ningarna för den tekniska personalen äro
32812:  fattningar mera än regeringens proposition,      alltför få, vilket :för övrigt även i Riksdagen
32813:  verksamheten inom vissa grenar av försvars-      har konstaterats, På grund av de knappa
32814:  väsendet på grund av så stora minskningar        anslagen för försvarsväsendet ha regerin-
32815:  kan komma att utsättas för allvarliga stör-      garna likväl varit försiktiga i sina :förslag
32816:  ningar. Utskottet förutsatte, att, sedan lag-    om inrättande. av nya tjänster och befatt-
32817:  propositionen godkänts, regeringen utan          ningar, men i den mån ny materiel har
32818: .dröjsmål skulle :förelägga Riksdagen en pro-     kunnat anskaffas, ha även ätgärder vidtagits
32819:  position angående av sagda lag föranledda        för anställande av erforderlig personal. Så
32820:  tillägg tili och ändringar i statsförlaget för   ha efter år 1952 inom försvarsväsendet in-
32821:  nämnda år, i vilken proposition skulle be-       rättats sammanlag 47 nya tjänster och be-
32822:  aktas ökningen av antalet tjänster och be-       fattningar, vilka, med undantag av en,
32823:  fattningar, vilka mäste anses oundgängliga       samtliga äro tekniska.
32824:  med tanke på ärendenas ändamålsenliga be-           Man har strävat tili att hålla den tjänst-
32825:  handling. Därjämte förutsatte utskottet, att     görande tekniska personalens yrkesmässiga
32826:  den tekniska personalen och personalen inom      nivå så hög som möjligt. 'Specialiseringen
32827:  andra specialområden icke skulle ersättas        på olika tekniska verksamhetsområden inom
32828:  med inkompetenta personer och att vid ut-        försvarsväsendet har likväl bromsats upp
32829:  vecklandet av den vetenskapliga och tekniska     icke endast av den anspråkslösa lönenivån
32830:  forskningen inom försvarsmakten skulle           utan även just av det otillräckliga antalet
32831:  fästas tillräcklig uppmärksamhe.t.               tjänster och befattningar.
32832:      Då lagen om tjänster och befattningar vid       För utvecklande av den ekonomiska för-
32833:  försvarsministeriet och försvarsväsendet 6. 6.   svarsberedskapen hade landet före kriget
32834:  1952 hade givits, föreslog regeringen i en-      uppdelats i industridistrikt. I samband med
32835:  lighet med Riksdagens hemställan i sin pro-      försvarsväsendets omorganisation under år
32836:  position angående tillägg till och ändringar     1952 öve.rlämnades ifrågavarande uppgifter
32837:  i statsförslaget. för år 1952, att förutom i     åt militärlänens staber, i vilka alla även den
32838:  sagda lag förutsatta tjänster och befatt-        tekniska sakkunskapen är företrädd och sam-
32839:                                   Laioojen indeksisidon.nllis11us.                             3767
32840: 
32841: 
32842: arbetet mellan de personer, som besitta                Edellä mainittu korkorasitus on kohtuuton.
32843: egentlig militär sakkunskap, är intimt.             Paitsi kotimarkkinatuotannolle aiheutuvia ra-
32844:     I samband med spörsmålet hänvisas även          situksia, se saattaa niin asutuskeskusten kuin
32845: till den omständigheten, att under senaste år       maaseudunkin vähävaraiset omakotirakenta-
32846: verksamheten upphörde vid försvarsväsen-            jat ja raivaajat ylivoimaisiin vaikeuksiin.
32847: dets fabrik på Sandhamn samt bilrepara-             Sitä osoittavat jo tähän mennessä tapahtu-
32848: tionsverkstäder i Helsingfors och Lahtis,           neet omakotitalojen ja maatilojen menetykset
32849: ävellilom framkastats en förmodan, att där-         pakkohuutokaupoissa, jotka ovat aiheutuneet
32850: igenom teknisk personai och yrkeskunniga            em. rasituksista. Työttömyyden ja sen aiheut-
32851: arbetare hade gått förlorade. I det avseendet       tamien rasitusten johdosta tilanne muodostuu
32852: är det likväl skäl att framhålla, att de slo-       ennen pitkää suorastaan kestämättömäksi.
32853: pade industriinrättningarna nästan hundra-             Säästäjien asemaa vaarantamatta olisi
32854: procentigt arbetade på privata beställningar.       asiaintilan korjaamiseen ryhdyttävä mitä pi-
32855: De fackkunniga arbetarna ha såvitt möjligt          kimmin valtiovallan toimenpitein. Sitä edel-
32856: förflyttats därifrån till försvarsväsendets         lyttää myös eduskunnan 20 päivänä helmi-
32857: övriga reparationsverkstäder. Endast direk-         kuuta 1958 SKDL: n eduskuntaryhmän jättä-
32858: tören vid envar av de slopade industriinrätt-       män välikysymyksen käsittelyn yhteydessä
32859: ningarna hade erhållit teknisk utbildning.          tekemä seuraava päätös: ,Lainojen indeksi-
32860: Av de ifrågavarande direktörerna pen-               ehdon perusteet on tarkistettava ja indeksi-
32861: sionerades två på grund av tjällilteålder,          ehdon lainallilaajille aiheuttamaa rasitusta on
32862: medan den tredje överflyttades tili försvars-       helpotettava". Hallituksen velvollisuus olisi
32863: väsendets fabrik i Vammaskoski.                     ryhtyä edellä viitatun tilanteen ja edus-
32864:     Regeringen kommer fortfarande att nog-          kunnan sen johdosta tekemän päätöksen edel-
32865:  grant följa med det i spörsmålet behandlade        lyttämiin toimenpiteisiin.
32866: ärendets utveckling och att uppgöra förslag            Edellä esitettyyn viitaten ja valtiopäivä-
32867:  tili utökning av den tekniska personalen           järjestyksen 37 § : n 1 momentin perusteella
32868:  inom försvarsväsendet inom den av statshus-        esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-
32869:  hållningen vid varje tidpunkt tillåtna ramen.      nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
32870:   HelsingforS den 10 mars 1958.                                Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota
32871:                                                             lainojen indeksiehdosta kotimarkkina-
32872:        Försvarsminister Kalle Lehmus.                       tuotannolle ja erityisesti asutuskeskus-
32873:                                                             ten sekä maaseudun vähävaraisille ra-
32874:                                                             kentajille ja raivaajille aiheutuviin
32875:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                        vaikeuksiin; ja
32876:                                                                mihin toimenpiteisiin se on ryhty-
32877:    Noin kolme vuotta sitten alettiin rahalai-               nyt tai aikoo ryhtyä näiden vaikeuk-
32878: toksissa soveltaa ns. indeksikoron maksua                   sien lievittämiseksi Eduskunnan pää-
32879: säästäjien talletuksille. Nyt on menettely                  töksen mukaisesti?
32880: yleistynyt kaikki rahalaitokset käsittäväksi.
32881: Indeksitalletuskanta oli 31. 1. 1958 jo lähes          Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1958.
32882: 86 miljardia markkaa.
32883:    Ottamiensa indeksikorkovelvoitteiden suo-               Toivo Niiranen.       Martti Leskinen.
32884: rittamiseksi rahalaitokset ovat joutuneet so-              Bernming Lindqvist. Paavo Aitio.
32885: veltamaan vastaavasti indeksiehtoa myös an-                Matti Koivunen.       Tauno Kelovesi.
32886: tamiensa velkojen korkoa määrättäessä. -Kuten              Eino Tainio.          Toivo Åsvik.
32887: tunnettua, eri rahalaitosten kesken esiintyy               H. Tauriainen.        Pauli Puhakka.
32888: em. indeksikoron perusteiden määräämisessä                              Toivo Friman.
32889: velalliset eriarvoiseen asemaan saattavaa kir-
32890: javuutta. Indeksiehdosta aiheutuva korko-
32891: prosentin nousu saattaa eräissä tapauksissa                Eduskunnan Herra Puh~miehelle.
32892: olla 1-2, kun taas toisissa moninkertainen.
32893: Esiintyypä tapauksia, joissa perus- ja indeksi-        V aitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen-
32894: korko yhdessä kohoaa jopa 16-17% :iin.              tissa mainitussa tarkoituksessa on Herra.
32895: 3768                            Perjantaina 14 p. maaliskuuta 1958.
32896: 
32897: 
32898: Puhemies lähettänyt hallituksen asianomaisen       nanvaltaa. Indeksiehdolla pyritään säilyttä-
32899: jäsenen va.'ltattavaksi jäljennöksen seuraa-       mään velaksi annettujen varojen reaaliarvo
32900: vasta edustaja Toivo Niirasen ym. jättämästä       muuttumattomana ja estämään luotonottajaa
32901: kyselystä:                                         saamasta inflaation avulla ansiotonta etua
32902:                                                    luotonantajan vahingoksi. Indeksiehdon so-
32903:           ,Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota     veltamisen lailla kieltäminen tai sen perus-
32904:        lainojen indeksiehdosta kotimarkkina-       teiden lailla vahvistaminen nykyistä rajoite-
32905:        tuotannolle ja erityisesti asutuskeskus-    tummiksi käsitykseni mukaan vaatisi perus-
32906:        ten sekä maaseudun vähävaraisille ra-      tuslain säätämisjärjestyksen noudattamisen.
32907:        kentajille ja raivaajille aiheutuviin       Elleivät rahalaitokset vapaaehtoisesti luovu
32908:        vaikeuksiin; ja                             indeksiehdon soveltamisesta tai suostu tarkis-
32909:           mihin toimenpiteisiin se on ryhty-       tamaan sen perusteita, asiaan voidaan siis
32910:        nyt tai aikoo ryhtyä näiden vaikeuk-        puuttua vain mikäli indeksiehdon käyttämi-
32911:        sien lievittämiseksi Eduskunnan pää-        nen kielletään tai rajoitetaan Eduskunnan
32912:        töksen mukaisesti?"                         määräenemmistöllä syntyneellä lailla.
32913:                                                       Eduskuntakysymyksessä esitetyssä väit-
32914:                                                   teessä, että luotonannossa sovellettava indeksi-
32915:    Vastauksena kysymykseen saan kunnioitta-       sidonnaisuus aiheuttaa kotimarkkinatuotan-
32916: vasti esittää seuraavaa:                          nolle sekä erityisesti asutuskeskusten sekä
32917:    Mainittavampaa merkitystä indeksiehdolla       maaseudun vähävaraisille rakentajille ja rai-
32918: on rahalaitosten luotonannossa ollut vasta         vaajille vaikeuksia, lienee sikäli perustelta-
32919: vuosien 1956 ja 1957 aikana. Sitä ovat sovel-      vissa kuin asia koskee kotimarkkinatuotantoa.
32920: taneet säästöpankit ja osuuskassat. Liike-         Ilman indeksiehtoa luottolaitosten mahdolli-
32921: pankit perivät antolainauksestaan yhden           suudet turvata talouselämän luotontarve kui-
32922: korkoprosentin indeksitHeille tehtyjen talle-     tenkin suuresti vaikeutuisivat. Jos mm. koti-
32923: tusten indeksiehdon aiheuttaman lisärasituk-      maJ;kkinateollisuuden harjoittajan valittavaksi
32924: sen kattamiseksi.                                  jäisi, ottaako se mieluummin kantaakseen
32925:                                                   indeksiehdosta lainalle aiheutuvan lisärasi-
32926:    Rahalaitosten indeksitalletusten määrät oli-   tuksen kuin luopuisi kokonaan lainasta, uskon
32927: vat 31 päivänä joulukuuta 1957 seuraavat.         sen näistä kahdesta vähemmän mieluisasta
32928: Säästöpankkien indeksitHeille talletettujen       ratkaisusta valitsevan ensiksi mainitun pie-
32929: varojen määrä nousi sanottuna ajankohtana         nemmän pahan.
32930: n. 32 000 mHj. markan määrään ja osuus-              Asuntorakennustoiminnan osalta voidaan
32931: kassojen vastaaville tHeille talletettujen va-    huomauttaa, että suuri osa siitä on yhteis-
32932: rojen määrä 19 961 mHj. markkaan. Säästö-         kunnan tukemaa, halpakorkoisen Arava- tai
32933: pankkien koko ottolainaus taasen vastasi          maanhankintalainoituksen puitteissa tapahtu-
32934: sanottuna ajankohtana pyörein luvuin yli          vaa asuntotuotantoa. Kun tällaista asunto-
32935: 122 618 milj. markkaa ja osuuskassojen koko       rakennustuotantoa rahoitetaan myöskin luot-
32936: ottolainaus lähes 70100 milj. markkaa. In-        tolaitosten toimesta indeksiehdoin tapahtuvan
32937: deksiehtoisen talletuskannan osuus koko talle-    primäärHainoituksen avulla, tällainen asunto-
32938: tuskannasta oli siis säästöpankeissa 26% ja       tuotanto ei muodostu asunnontarvitsijalle
32939: osuuskassoissa 28lf2 %. lndeksiehtoinen lai-      yhtä edulliseksi sijoituskohteeksi kuin indek-
32940: nanotto oli siis huomattavaa suuruusluokkaa.      siehdosta vapaa asuntotuotanto. Inflaation
32941: Mainittuna ajankohtana säästöpankkien koko        edistyminen ja rahanarvon heikentyminen
32942: antolainauksesta vajaasta 106 600 milj. mar-      merkitsee inflaatioetua oman asunnon hank-
32943: kasta lähes 89 900 milj. markkaa vastaava         kijalle ei-indeksiehtoisen valtion myöntämän
32944: maara oli indeksiehtoista. Osuuskassojen          avustuslainan osalta. Jos sanottu asunnon-
32945: osalta vastaavat luvut olivat vajaat 72 500 ja    hankkija tämän ohella joutuu vastaamaan
32946: yli 58 331 mHj. markkaa.                          primäärilainan indeksiehdosta, häneltä jää
32947:   Indeksiehdon soveltaminen luotonottoon ja       inflaatiohyöty tältä osalta saavuttamatta.
32948: -antoon perustuu meillä tunnustettuihin sopi-     Sellaisia omakoti- ja muiden asuntojen rahoi-
32949: musvapauden periaatteisiin. Voimassa ole-         tustapauksia, joissa valtion myöntämää halpa-
32950: vien oikeusperiaatteiden mukaan sopimus-          korkoista lainaa ei käytetä, ei vähävaraisen
32951: kumppanien lisäksi ei muilla ole asiassa sa-      väestön osalta sanottavasti esiintyne.
32952:                                      Lainojen indeksisidonnaisuus.                            3769
32953: 
32954:    Mitä indeksiehdon yleiseen vaikutukseen              Till svar på spörsmålet :får jag vördsamt
32955: tulee, on myönnettävä, että erityisissä tapauk-      anföra :följande:
32956: sissa indeksien muutokset antavat väärän                Nämnvärd betydelse vid penninginrättnin-
32957: kuvan rahanarvon muuttumisesta. Pitemmällä           garnas kreditgivning har indexklausulen :fått
32958: tähtäimellä indeksien nousu kuitenkin suurin         först under åren 1956 och 1957. Den har
32959: piirtein kuvastaa rahanarvon muuttumista.            tillämpats av sparbankerna och andelskas-
32960: Muutakaan mittapuuta siinä tapahtuville              sorna. Affärsbankerna uppbära vid sin ut-
32961: muutoksille ei toistaiseksi ole käytettävissä        låning en procents räntetillägg för täckande
32962: kuin erilaiset indeksit. Kompromissiratkai-          av den extra belastning, som har föranletts
32963: suna toisaalta velkojen täydellisen indeksi-         av indexdepositionernas indexvillkor.
32964: ehdon ja toisaalta niiden indeksiehdottomuu-            Indexdepositionsbeloppen i penninginrätt-
32965: den välillä 50 %: n indeksiehdon soveltamista        ningarna voro den 31 december 1957 följande.
32966: lainanannossa ja -otossa voidaan mielestäni          Beloppet av deponerade medel på sparban-
32967: nykyisissä olosuhteissa perustella.                  kernas indexräkningar uppgick vid sagda
32968:     Kysymys indeksiehdon soveltamisen kan-           tidpunkt till ca 32 000 milj. mk, och belop-
32969: santaloudelle aiheuttamista vaikeuksista on          pet av depositionerna på motsvarande räk-
32970: parhaillaan rahamarkkinain indeksiehtokomi-          ningar i andelskassorna steg till 19 961 milj.
32971: tean käsiteltävänä. Komitea tutkii myös kysy-        mk. Sparbankernas hela inlåning åter upp-
32972: mystä, olisiko mahdollisuuksia lieventää in-         gick vid sagda tidpunkt till i runt tal över
32973: deksiehdon tuotantotoiminnalle nykyisin ai-          122 618 milj. mk, och andelskassornas hela
32974: heuttamaa rasitusta. Tätä kiiruhtaakseen             inlåning till närmare 70100 milj. mk. Den
32975: valtioneuvosto on asettanut komitean työn            indexbundna depositionsstockens andel i hela
32976: valmistumiselle määräajan, 15. 4. 1958. Ko-          depositionsstocken utgjorde således i spar-
32977: mitean mietinnön valmistuttua hallitus tulee         bankerna 26% och i andelskassorna 28% %.
32978: harkitsemaan, mihin toimenpitei!'liin edus-          Den indexbundna inlåningen var sålunda av
32979: kunnan mainitun päätöksen johdosta voitai-           en betydande storleksordning. Vid nämnda
32980:  siin ryhtyä.                                        tidpunkt voro av sparbankernas hela utlå-
32981:                                                      ning, som uppgick till lmappa 106 600 milj.
32982:   Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1958.           mk, närmare 89 900 milj. mk indexbundna.
32983:                                                      I fråga om andelskassorna voro motsvarande
32984:       Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.          si:ffror knappa 72 500 milj. mk och över
32985:                                                      58 331 milj. mk.
32986:                                                         Indexldausulens tillämpning vid kredit-
32987:           Till Riksdagens Herr Talman.               tagning och -givning grundar sig på de hos
32988:                                                      oss erkända principerna om avtalsfrihet.
32989:    I syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom.             Enligt gällande rättsprinciper ha andra än
32990: riksdagsordningen, har Ni, Herr Talman, till-        avtalsparterna icke någon talan i saken. Med
32991: ställt vederbörande medlem av regeringen             tillhjälp av indexklausulen sträva vederbö-
32992: för avgivande av svar följande av riksdags-          rande att bevara de utlånade medlens real-
32993: man Toivo Niiranen m. fl. inlämnade spörs-           värde oförändrat och att förhindra, att
32994: mål:                                                 kredittagaren med tillhjälp av inflationen
32995:                                                      förskaffar sig en oförtjänt förmån på kredit-
32996:             ,Har Regeringen beaktat svårighe-        givarens bekostnad. Att i lag förbjuda index-
32997:          terna i samband med lånens index-           klausulens tillämpning eller inskränka grun-
32998:          villkor för hemmamarknadsproduktio-         derna för densamma skulle enligt min upp-
32999:          nen och i synnerhet för byggnads- och       fattning förutsätta lagstiftning i den ord-
33000:          röjningsföretag med små resurser i          ning, som kräves i fråga om grundlag. Därest
33001:          bosättningscentra och på landsbygden;       icke penninginrättningarna frivilligt avstå
33002:          och                                         från indexklausulens tillämpning eller sam-
33003:             vilka åtgärder har den vidtagit eller    tycka till att revidera grunderna därför, kan
33004:          har den för avsikt att vidtaga :för         följaktligen ingripande i denna fråga äga
33005:          lindrande av dessa svårigheter i enlig-     rum endast på så sätt, att indexklausulens
33006:          het med Riksdagens besluU"                  tillämpning förbjudes eller inskränkes genom
33007: 472
33008: 3770                           'Perjantaina. 14 p. m~~~&liskuuta 1958.
33009: 
33010: 
33011: en av Riksdagen med kvalificerad majoritet skulder.nas restlösa indexbindning och å
33012: antagen lag.                                    andra sidan deras. fullständiga indexobun-
33013:    Det i riksdagsspörsmålet framförda på- denhet kan tillämpningen av 50 procents
33014: ståendet, att den vid kreditgivningen tilläm- indexbundenhet vid längivning oeh -tagning
33015: pade indexbindningen vållar svårigheter för enligt min åsikt under nuvarande förhållan-
33016: hemmamarknadsproduktionen samt i synner- den motiveras.
33017: het för byggnads- och röjningsföretag med          Frågan om svårigheterna i samband med
33018: små resurser i bostadscentra och på lands- indexklausulens tillämpning i folkhushållet
33019: bygden, torde kunna motiveras i fråga om behandlas för närvarande av kommitten för
33020: hemmamarknadsproduktionen. Utan tillgång penningmarknadens indexvillkor. Kommitten
33021: till indexklausulen skulle kreditinrättningar- undersöker även frågan om möjligheterna att
33022: nas möjligheter att trygga närirgslivets lindra den börda, som indexklausulens till-
33023: kreditbehov likväl i hög grad försvåras. Om lämpning för närvarande åvälver produk-
33024: bl. a. hemmamarknadsindustriidkarna skulle tionsverksamheten. För påskyndande av
33025: få välja mellan att bära den av indexklausu- kommittens arbete har statsrådet fastställt
33026: len vid finansieringen föranledda extra bör- terminen 15. 4. 1958 för slutförandet av det-
33027: dan eller att avstå från krediter, tror jag, samma. Då kommitten har fått sitt betän-
33028: att de av dessa två mindre angenäma alter- kande färdigt, kommer regeringen att pröva,
33029: nativ skulle välja det förra i egenskap av vilka åtgärder det blir möjligt att vidtaga
33030: det mindre oangenäma.                           med anledning av nämnda riksdagsbeslut.
33031:    I fråga om bostadsbyggnadsverksamheten
33032: kan det framhållas, att en stor del därav är       Helsingfors den 10 mars 1958.
33033: av samhället stödd bostadsproduktion, som
33034: försiggår inom ramen för den av sin låga                Finansminister Lauri Hietanen.
33035: ränta kännetecknade Arava- eller jordanskaff-
33036: n'ingsfinansieringen. Då sådan .bostadspro-
33037: duktion .även finansieras på försorg av kredit-
33038: inrättningarna med tillhjälp av indexbunden
33039:  primärlångivning, blir den icke ett lika för-         Päiväjärjestyksessä olevat ali.at:
33040: månligt investeringsobjekt som en av index
33041:                                                              Poisto piiväjujestyksestä.
33042: obunden bostadsproduktion. Inflationens fort-
33043: skridande och penningvärdets försvagande           P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
33044: innebära en inflationsförmån för anskaffare taan 1) asia.
33045: av egen bostad i fråga om de av staten be-
33046: viljade av index obundna understödslånen.
33047: Om sagda bostadsanskaffare därjämte kom·
33048:  mer att svara för indexklausul i samband 2) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja. Valmet
33049: med primärlån, erhåller han icke inflations-      Oy - Valmet Ab nimisen osakeyhtiön välilli.
33050: förmån i detta avseende. Sådana fall vid
33051: finansieringen av egnahems- och andra bostä-       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
33052: der, i vilka statlig långivning mot låg ränta n: o 153 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
33053:  icke tages i anspråk, torde icke i nämnvärd I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
33054:  grad förekomma bland den mindrebemedlade mietinnössä n: o 140 valmistelevasti käsitelty
33055: befolkningen.                                    hallituksen esitys n: o 135, joka sisältää yllä-
33056:     Vad indexklausulens allmänna inverkan       mainitun    lakiehdotuksen.
33057:  vidkommer, bör det medgivas, att i vissa fall
33058:  indexförändringarna skänka en oriktig bild        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
33059: av penningvärdets förändringar. På längre        ren   valiokunnan mietintö n:o 153. Ensin
33060: sikt illustrerar likväl indexstegringen i stort sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
33061:  sett dessa. Någon annan måttstock för pen- ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
33062: ningvärdets förändringar än indexserier av käsittelyyn.
33063: olika slag föreligger tillsvidare icke. I egen-
33064:  skap av en kompromiss mellan å ena sidan          Yleiskeskustelua ei synny.
33065:                                  Ylioppilaiden ~~linen iää;kärinta.rkastus.                             3771
33066: 
33067:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-            5) Ehdotus laiksi kunnallisista kodinhoita.jista. a.n-
33068: tään keskustelutta lakiteksti, johtolause ja                      netun lain muutta.misesta.
33069: nimike.
33070:                                                           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
33071:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan          n : o 156 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
33072: päättyneeksi.                                          1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin-
33073:                                                        nössä n: o 37 valmistelevasti käsitelty ed.
33074:                                                        Tauriaisen ym. lak.al. n: o 41, joka sisältää
33075: 3) Ehdotus laiksi yliopistoissa ja. korkeakouluissa    yllämainitun lakiehdotuksen.
33076: opiskelevien ylioppil..aiden pakollisesta. lääkirin-
33077:                   ta.rkastuksesta..
33078:                                                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
33079:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö              ren valiokunnan mietintö n: o 156.
33080: n: o 154 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
33081: I y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin-
33082: nössä n: o 36 valmistelevasti käsitelty halli-            Keskustelu:
33083: tuksen esitys n:o 126, joka sisältää yllämai-
33084: nitun lakiehdotuksen.                                     Ed. Tauriainen: Herra puhemies!
33085:                                                        Tällä aioitteelia pyritään korjaamaan se vir-
33086:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-             heellisyys, mikä jäi kodinhoitajalakiin ni-
33087: ren valiokunnan mietintö n: o 154. Ensin               menomaan kodinhoitajien ikälisiä koskevalta
33088: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen         kohdalta. Yleensä kodinhoitajat on rinnas-
33089: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen            tettu kunnallisiin terveyssisariin ja kätilöi-
33090: käsittelyyn.                                           hin, ja sen mukaisesti heidän oikeutensa py-
33091:                                                        rittiin järjestämään. Kuitenkin laista jäi
33092:   Yleiskeskustelua ei synny.                           pois ikälisiä koskeva säännös. Tämän vuoksi
33093:                                                        on verrattain kirjavaa se käytäntö, miten
33094:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-            kunnat ikälisiä maksavat kodinhoitajille,
33095: tään keskustelutta 1-3 §, voimaantulosään-             koska laissa ei ole mitään säännöstä siitä.
33096: nös, johtolause ja nimike.                             'Tällä aioitteelia pyritään ikälisiä koskeva
33097:                                                        kohta yhdenmukaistamaan kätilöiden ja ter-
33098:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan          veyssisarien ikälisien kanssa. Tämän vuoksi,
33099: päättyneeksi.                                          herra puhemies, ehdotan käsittelyn pohjaksi
33100:                                                        lakialoitteeseen sisältyvää lakiehdotusta.
33101:   4) Ehdotus la.iksi tullien ka.nta.misesta. vuonna.
33102:        1957 a.nnetun la.in muuttamisesta..               Ed. S e p p i: Herra puhemies! Kannatan
33103:                                                        ed. Tauriaisen tekemää ehdotusta.
33104:    Esitellään suuren valiokunnan mie.tintö
33105: n: o 155 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-          Keskustelu juliste.taan päättyneeksi.
33106: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
33107: mietinnössä n:o 149 valmistelevasti käsitelty             Puhemies: Keskustelussa on ed. Tau-
33108: ed. Hiltusen ym. lak.al. n:o 28, joka sisältää         riainen ed. Sepin kannattamana ehdottanut,
33109: yllämainitun lakiehdotuksen.                           että käsittelyn pohjaksi otettaisiin lakialoit-
33110:                                                        teessa oleva lakiehdotus.
33111:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
33112: ren valiokunnan mietintö n: o 155.
33113:                                                          Selonteko myönnetään oikeaksi.
33114:   Keskustelua ei synny.
33115:                                                           Äänestys ja. päätös:
33116:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
33117: dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.                  Joka yhtyy suuren valiokunnan ehdotuk-
33118:                                                        seen lakiehdotuksen hylkäämisestä, äänestää
33119:   Lakiehdotuksen toinen ·käsittely julistetaan         ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Tauriaisen
33120: päättyneeksi.                                          ehdotus hyväksytty.
33121: 3772                          Perjantaina 14 p. ma;aliskuuta 1958.
33122: 
33123: 
33124:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Högström, Kajala, Kauppi, Kleemola, A.
33125:                                                  Leikola, Liljeström, Luukka, Mannila, Mo-
33126:    Aittoniemi, Antila, Brander-Wallin, Erk-      hell, Paasio, Partanen, Pusa, Rantala ja
33127: kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Forsius, Haa-    Salmela-Järvinen.
33128: pasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara,
33129: Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,
33130: Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
33131: Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult,       123 jaa- ja 61 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 14.
33132: Hykkäälä, Häppölä, Innala, Jaakkola, Jun-
33133: nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,         Eduskunta on yhtynyt suuren valiokunnan
33134: Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,     ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
33135: Karvikko, Karvonen, T. Kinnunen, Koivisto,
33136: Koivusilta, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuk-
33137: konen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,         Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
33138: Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, E. Lei-    päättyneeksi.
33139: kola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V.
33140: Leskinen, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,
33141: Malkamäki, L. Mattila, M. Mattila, Meinan-       6) Ehdotus laiksi oikeudenkäymiskaaren 15 luvun
33142:                                                                   muuttamisesta.
33143: der, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,
33144: Niskala, Nordfors, Nordström, Pakkanen,             Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 16
33145: Palovesi, Pasanen, Peltonen, Pöykkö, Rai-        ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
33146: pala, Rankila, Rantamaa, Raunio, E. Ryömä,       I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
33147: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,       sen esitys n: o 120, joka sisältää yllämainitun
33148: A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-
33149: jala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V.      lakiehdotuksen.
33150: Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Ten-
33151: hiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tu-       Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
33152: runen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,        valiokunnan mietintö n: o 16.
33153: Vennamo, Wickman, \Viherheimo, Virolainen,
33154: J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-          Keskustelua ei synny.
33155: nen, Öhman ja Österholm.
33156:                                                     Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
33157:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           listetaan päättyneeksi ja asia lähe.tetääri.
33158:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Enne,        suureen valiokuntaan.
33159: Friman, Haapanen, Henriksson, Hietanen,
33160: Jokinen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.     7) Ehdotus la.iksi vuodelta 1956 suoritetta.van osin-
33161: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,            gon rajoittamisesta. annetun lain muuttamisesta.
33162: Kokkola, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, M.
33163: Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, Ma-          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
33164: tilainen, Miettinen, Muikku, Murto, Musto-       n:o 151 ja otetaan ensimmäiseen kä-
33165: nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-        s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
33166: nen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen,         ed. Tuurnan ym. lak.al. n:o 30, joka sisältää
33167: Paasivuori, Pesonen, Pessi, Pohjala, Puhakka,    yllämainitun lakiehdotuksen.
33168: Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä,
33169: Rytinki, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Sten-           P u he mies: Käsittelyn pohjana on val-
33170: berg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä,        tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 151.
33171: Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi,
33172: R. Virtanen ja Åsvik.
33173:                                                     Puheenvuoroa ei pyydetä.
33174:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Karjalainen.
33175:                                                     Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
33176:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
33177: tajat:                                           suureen valiokuntaan.
33178:                                         Allergisten tautien sairaala.                                  3773
33179: 
33180: 8) Ehdotus toivomukseksi lisä.yksesti vuoden 1957                           Pöydällepanot.
33181: tulo- ja. menoarvioon lainaksi Allergia.tutkimussiä-
33182:  tiölle allergisten tautien sa.ira.a.lan rakentamista
33183:                        varten.                            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
33184:                                                         naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
33185:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o           mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun-
33186: 39 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n       toon:
33187: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Paasivuo-
33188: ren ym. toiv.al. n:o 164, joka sisältää yllä-           10) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
33189: mainitun ehdotuksen.                                    tettu valtioneuvoston pää.tös lisenssittömästä tuon-
33190:                                                         nista, valtioneuvoston pää.tös lisäyksestä sanottuun
33191:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-             valtioneuvoston päätökseen seki valtioneuvoston
33192:                                                         päätös lisäyksestä ja. muutoksesta samaan valtio-
33193: lousvaliokunnan mietintö n:o 39.                                       neuvoston päätökseen,
33194: 
33195:    Keskustelua ei synny.                                laadittu        perustuslakivaliokunnan   mietintö
33196:                                                         n:o 27;
33197:   Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotukseen
33198: aloitteen katsomisesta rauenneeksi.
33199:                                                         11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
33200:    Asia on loppuun käsitelty.                           tettu valtioneuvoston pää.tös valuutan säännöstele-
33201:                                                         misestä annetun valtioneuvoston pää.töksen muut·
33202:                                                                              tamisesta,
33203:    9) Ehdotuksen laiksi palolain muuttamisesta.
33204:                                                         laadittu        perustuslakivaliokunnan   mietintö
33205: sisältävä ed. Öhmanin lak.al. n:o 123 esitel-           n:o 28;
33206: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
33207: tuksen mukaisesti 1 a k i- j a t a l o u s v a-
33208: liokuntaan.                                             12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
33209:                                                         tettu valtioneuvoston päätös rajakaupasta annetun
33210:                                                             valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta,
33211: 
33212:                                                         laadittu        perustuslakivaliokunnan   mietintö
33213:   Puhe m i e s: Edustajille jaetut hallituk-            n:o 29;
33214: sen esitykset n:ot 152 ja 153 voitaneen nyt
33215: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
33216:                                                         13) Kansalaisluottamuksen menettämisseuraamusta
33217:    Hyväksytään.                                              koskevan lainsäädännön muuttamista
33218: 
33219:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-              tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
33220: ton ehdotuksen mukaisesti                               laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 17;
33221: 
33222:    maatalousva'liokun taan
33223:                                                         14) Ehdotuksen laiksi rikoslain 40 luvun muutta-
33224:                                                                             misesta
33225: Ehdotuksen laiksi valtion hevosjalostuslaitoksesta.
33226:                                                         sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
33227:  sisältävä hallituksen esitys n:o 152; ja               dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 18;
33228: 
33229:    sivistysvaliokuntaan
33230:                                                         15) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain,
33231:                                                         kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuk-
33232:   Ehdotuksen laiksi ammattiopintojen avustuslain        sen ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun
33233:                   muuttamisesta                                       asetuksen muuttamisesta
33234: 
33235:  sisältävä hallituksen esitys n: o 153.                 sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
33236:                                                         dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
33237:                                                         152; ja
33238: 3774                                  Perjantaina 14 p. maallekunta 195•8.
33239: 
33240: 
33241: 16) Ehdotuksen lailtli erliistll. vlliaika.isista. poik-      Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
33242:    keussä.ännöksistä. verolakeihin annetun la.in           istunto on ensi tiistaina kello 14.
33243:                    muuttamisesta.
33244: 
33245: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-              Täysistunto lopetetaan kello 14,15.
33246: dittu valtiovarainvaliokttnnan mietintö n: o
33247: 153.                                                                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
33248:                                                                                  Olavi Salervo.
33249:                        143. Tiistaina 18 p. maaliskuuta 1958
33250:                                                                 kello 14.
33251: 
33252:                       Päiväjärjestys.                                                                                          Siv.
33253:                                                                         38 ( 1954 vp) ; ed. Tervon ym. lak.al.
33254: Ilmoituksia:                                                            n:o 98 (1954 vp.).
33255:                                                                Siv.
33256:          Kolmas käsittely:
33257:                                                                            Ensimmäinen käsittely:
33258:    1) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val-
33259: tion ja Valnret Oy- Valmet Ab nimi-                                        6) Ehdotus laiksi rikoslain 2 luvun
33260: sen osakeyhtiön välillä ............. . 3780                            14 §:n muuttamisesta ............... 3790
33261:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-
33262: mietintö n:o 153; valtiovarainvaliokun-                                 tintö n: o 17; hallituksen esitys n: o 121.
33263: nan mietintö n:o 140; hallituksen esitys                                   7) Ehdotus laiksi rikoslain 40 luvun
33264: n:o 135.                                                                muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
33265:    2) Ehdotus laiksi yliopistoissa ja                                     A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-
33266: korkeakouluissa opiskelevien ylioppilai-                                tintö n:o 18; hallituksen esitys n:o 141.
33267: den pakollisesta lääkärintarkastuksesta                                    8) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai-
33268:    A s i a ·k i r j a t: Suuren valiokunnan "                           suusverolain, kunnallishallituksesta kau-
33269: mietintö n :o 154; talousvaliokunnan                                    pungii'Ea annetun asetuksen ja maalais-
33270: mietintö n: o 36; hallituksen esitys n: o                               kuntain kunnallishallinnosta annetun
33271: 126.                                                                    asetuksen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . ,
33272:    3) Ehdotus laiksi tullien kantami-                                      Asiakirjat:            Valtiovarainvalio-
33273: sesta vuonna 1957 annetun lain muut-                                    kunnan mietintö n:o 152; hallituksen
33274: tamisesta ......................... .                                   esitys n:o 137.
33275:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan "                                        9) Ehdotus laiksi er~tä väliaikai-
33276: mietintö n:o 155; valtiovarainvaliokun-                                 sista poikkeussäännöksistä verolakeihin
33277:  nan mietintö n:o 149; ed. Hiltusen                                     annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . ,
33278: ym. lak.al. n :o 28.                                                       A s i a k i r j a t:   Valtiovarainvalio-
33279:    4) Ehdotus laiksi kunnallisista ko-                                  kunnan mietintö n:o 153; hallituksen
33280:  dinhoitajista annetun lain muuttami-                                   esitys n: o 136.
33281: sesta ......... · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · "
33282:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan
33283:  mietintö n: o 156; talousvaliokunnan                                             Ainoa käsittely:
33284:  mietintö n: o 37; ed. Tauriaisen ym.
33285:  lak.al. n : o 41.                                                        10) Valtioneuvoston päätökset 21
33286:                                                                         päivältä marraskuuta 1957 lisen8Bittö-
33287:            Toinen käsittely:                                            mästä tuonnista, 28 päivältä marras-
33288:                                                                         kuuta 1957 lisäyksestä li.senssitöntä
33289:   5) Ehdotukset laiksi ammattioppilai-                                  tuontia koskevaan valtioneuvoston pää-
33290: toksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3781   tökseen sekä 23 päivältä tammikuuta
33291:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                               1958 lisäyksestä ja muutoksesta lisenssi-
33292: mietintö n: o 152; sivistysvaliokunnan                                  töntä tuontia koskevaan valtioneuvos-
33293: mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o                                  ton päätökseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3791
33294: 3776                                      Tiistaina 18 p. maaliskuuta 1{)58.
33295: 
33296: 
33297:                                            Siv.                                                                               Siv.
33298:   A s i a k i r j a t:  Perustuslakivalio-                         20) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
33299: kunnan mietintö n:o 27; mainitut pää-                           n: o 16 hallituksen esityksen johdosta,
33300: tökset.                                                         joka sisältää tiedonannon niistä suosi-
33301:   11) V aitioneuvoston päätös 21 päi-                           tuksista, mitkä Kansainvälinen työkon-
33302: vältä marraskuuta 1957 valuutan sään-                           ferenssi hyväksyi 39. istuntokaudellaan
33303: nöstelemisestä annetun valtioneuvoston                          vuonna 1956 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3792
33304: päätöksen muuttamisesta ............ 3791                          21) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
33305:   A s i a k i r j a t:  Perustuslakivalio-                      n: o 154 kahden lakialoitteen johdosta,
33306: kunnan mietintö n:o 28; mainittu pää-                           jotka kumpikin sisältävät ehdotuksen
33307: tös.                                                            laiksi lisäkorvauksen myöntämisestä
33308:   12) Valtioneuvoston päätös 19 päi-                            eräille korvauslain nojalla korvausta
33309: vältä joulukuuta 1957 rajakaupasta an-                          saaneille annetun lain muuttamisesta .. ,
33310: netun valtioneuvoston päätöksen muut-                              22) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
33311: tamisesta ......................... .                           n:o 155 lakialoitteen johdosta, joka si-
33312:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "                    sältää ehdotuksen laiksi keskussairaa-
33313: kunnan mietintö n: o 29; mainittu pää-                          loiden rakentamisesta annetun lain sekä
33314: tös.                                                            kansakoulunopettajien valmistuksen li-
33315:                                                                 säämisestä ja tehostamisesta annetun
33316:        Pöydällepanoa varten                                     lain muuttamisesta annetun lain ku-
33317:             esitellään:                                         moamisesta ........................ .
33318:                                                                    23) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
33319:    13) Talousvaliokunnan mietintö n:o                           n: o 115 toivomusaloitteen johdosta,
33320: 40 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-                        joka tarkoittaa tutkimuksen suoritta-
33321: koittaa esityksen antamista rottatuho-                          mista valtatien suunnalla Raahe-Vi-
33322: jen torjumiseksi ................... .                          hanti-Junnonoja-Pyhäntä ........ .
33323:    14) Työväenasiainvaliokunnan mie-
33324:                                                            "       24) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
33325: tintö n:o 9 hallituksen esityksen joh-                          n: o 116 toivomusaloitteen johdosta,
33326: dosta laiksi sotilasavustuslain muutta-                          joka tarkoittaa Karankamäen-Otan-
33327: misesta ........................... .                            mäen maantien rakentamista ....... .
33328:    15) Maatalousvaliokunnan mietintö "                             25) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
33329: n: o 22 hallituksen esityksen johdosta                           n:o 117 toivomusaloitteen johdosta,
33330: maankäyttölaiksi ja eräiksi siihen liit-                         joka tarkoittaa maantien rakentamista
33331: tyviiksi laeiksi . . . . . . . . . . . . . . . . ..... . 3792    Sotkamon-Ristijärven maantieltä Pe-
33332:    16) Maatalousvaliokunnan mietintö                             täjävaaran kylätien suunnassa Kuhmon
33333: n: o 23 hallituksen esityksen johdosta                           -Suomussalmen maantielle. . ....... .
33334: laiksi kotimaisen villan tuotannon edis-                           26) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
33335: tämisestä ......................... .                            n: o 118 toivomusaloitteen johdosta,
33336:    17) Maatalousvaliokunnan mietintö
33337:                                                            "     joka tarkoittaa maantien rakentamista
33338: n: o 24 hallituksen esityksen johdosta                           Kuluntalahden-Vuokatin                    maantieltä
33339: laiksi kotimaisen viljan menekin edis-                           Kaitainsalmelle
33340:                                                                             ·.     ....................
33341:                                                                                         .                             ..    .
33342: tämisestä ......................... .                               27) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
33343:    18) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "                          n: o 119 toivomusaloitteen johdosta,
33344: n:o 14 sen johdosta, että eduskunnan                             joka tarkoittaa maantien rakentamista
33345: tietoon on saatettu asetus Suomen ja                             Pudasjärven Kurenkylästä Taivalkos-
33346: Italian välisen maksusopimuksen voi-                             ken Jurmunkylään ................. .
33347: maansaattamisesta ................. .                               28) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
33348:    19) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
33349:                                                            "     n: o 120 toivomusaloitteen johdosta,
33350: n: o 15 sen johdosta, että eduskunnan                            joka tarkoittaa maantien rakentamista
33351: tietoon on saatettu asetus Kolumbian                             Pesiönlahden-Heinäjärven                    maantien
33352: kanssa tehdyn kauppasopimuksen voi-                              jatkona     Puolangan:__Korentokankaan
33353: maansaattamisesta ................. .                            maantielle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
33354:                                                          "
33355:                                     Sianlihan ja kananmunien hinnat.                           3777
33356: 
33357: 
33358:                                        Siv.          puhemiehelle osoitettuna, saapunut kauppa-
33359:    29) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö               ja teollisuusministeri Kivekkään vastaus ed.
33360: n: o 121 toivomusaloitteen johdosta,                 Koivusillan ym. kysymykseen, joka koskee
33361: joka tarkoittaa maantien rakentamista                sianlihan ja kananmunien hintoja.
33362: Suomussalmen Ylävuokin kylässä ole-                     Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
33363: vasta Malahvian tiestä Konttilan-Mar-                nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
33364: jovaaran kylään .................... 3792            kunnan pöytäkirjaan.
33365:                                                         Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
33366:                                                      tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
33367:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.         eikä tehdä päätöstä.
33368: 
33369:                                                        Kysymys ja siihen .annettu vastaus ovat
33370:                                                      näin kuuluvat:
33371:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
33372: edustajat Alanko, Hietanen, Karjalainen,
33373: T. Kinnunen, A. Leikola, Mohell, E. Nur-                    Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
33374: minen, N. Nurminen, Rantala, Rantamaa,
33375: Seppi, A. Simonen, Tauriainen ja Turkka.                Maataloustulolaki edellyttää mm. sianli-
33376:                                                      halle tavoitehinnaksi 240 markkaa ja kanan-
33377:                                                      munille 225 markkaa. Nyt kuitenkin on jo
33378:                                                      useiden kuukausien aikana sianlihan hinta
33379:                 Dm.oitusasiat:                       ollut 200-220 markkaa ja kananmunien
33380:                                                      hinnat 180-200 markkaa eli noin 40 mark-
33381:                  Lomanpyynnöt.                       kaa alle tavoitehinnan kilolta sianlihan koh-
33382:                                                      dalla ja noin 30 markkaa kananmunien koh-
33383:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä           dalla. Porsaiden hinta on pudonnut romah-
33384: istunnosta sairauden vuoksi edustajat Hie-           dusmaisesti jopa niin, että niitä eräillä paik-
33385: tanen ja E. Nurminen ja yksityisasiain               kakunnilla ei saa kaupaksi ollenkaan, vaikka
33386: vuoksi edustajat Seppi ja Tauriainen, tämän          tarjotaan 2 000 markkaan kappaleelta.
33387: viikon ajaksi sairauden vuoksi lääkärintodis-
33388: tuksen nojalla ed. Rantala ja virkatehtävien            Kun sianlihan niinkuin kananmunienkin
33389: vuoksi ed. A. Simonen, ensi perjantain is-           tuotanto tavoiteh'innoillakin, sen jälkeen
33390: tunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Öhman             kun väkirehujen ja viljojen hinnat ovat
33391: sekä maaliskuun loppuun saakka sairauden             nousseet, on kyseenalaista, tuottaa se näillä
33392: vuoksi    lääkärintodistuksen nojalla     ed.        hinnoilla suoranaista tappiota. Maidontuo-
33393:                                                      tannon edellä mainituista syistä myöskin
33394: Alanko.
33395:                                                      laskiessa ovat maanviljelijäin rahatulot vä-
33396:                                                      hentyneet huomattavasti, eikä siihen nykyi-
33397:                                                      sessä maatilataloudessa ole varaa. Jos toi-
33398:            Uusia hallituksen esityksiä.              selta puolen tämäntapainen tilanne jatkuu
33399:                                                      pidemmälti, aiheuttaa se niin voimakasta
33400:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-               tuotannon laskua, että sillä taas on haital-
33401: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan             liset vaikutukset tulevaisuudessa.
33402: maaliskuun 14 päivältä ovat eduskunnalle
33403: saapuneet hallituksen esitykset n: ot 154--             Edellä olevaan ja valtiopäiväjärjestyksen
33404: 156, jotka nyt on edustajille jaettu.                37 §: n 1 momenttiin viitaten esitämme val-
33405:                                                      tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
33406:                                                      vaksi seuraavan kysymyksen:
33407: 
33408:                                                                Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
33409: Ed. Koivusillan ym. kysymys, joka koskee sianli-
33410: han ja kananmunien hintoja, ja kauppa- ja teolli-            miota siihen, että sianlihan ja kanan-
33411:       suusministerin siihen antama vastaus.                  munien hinnat jo useiden kuukausien
33412:                                                              aikana ovat olleet maataloustulolain
33413:   P u he m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-                  edellyttämiä tavoitehintoja alhaisem-
33414: tyksen ilmo·itetaan, että eduskunnalle on,                   mat; ja jos on,
33415: 473
33416: 3778                           Tiistaina 18 p. maaliskuuta 195·8.
33417: 
33418: 
33419:          mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-      alapuolelle. Tähän kehitykseen ovat olleet
33420:        koo ryhtyä tämän epäkohdan poista-        vaikuttamassa toisaalta edellisen satovuoden
33421:        miseksi~                                  verrattain edullisen hintakehityksen aiheut-
33422:                                                  tama tuotannon lisääntyminen ja toisaalta
33423:   Helsingissä 16 päivänä tammikuuta 1958.        sianlihan ylituotannon sijoittamisvaikeudet
33424:                                                  maailmanmarkkinoilla, joilla hinta on myös-
33425:        Esa Koivusilta.      Eeli Erkkilä.        kin ollut varsin alhainen.
33426:        Einari Jaakkola.     Matti Mattila.           Käytettävissä olevien, astutusten lukumää-
33427:        Urho Kähönen.        Erkki Ryömä.         riin perustuvien tuotantoarvioiden mukaan
33428:        Väinö Rankila.       Toivo Antila.        näyttää sianlihan tuotanto myöskin kulu-
33429:                                                  valla kevätkaudella jatkuvan niin runsaana,
33430:                                                  että kuluvan vuoden tammi-elokuun aikana
33431:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.            markkinoille tulevien sikojen lukumäärä ko-
33432:                                                  honnee noin 10 % korkeammaksi kuin edel-
33433:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momen-       lisenä vuonna. Myös on havaittavissa por-
33434: tin nojalla ovat edustajat Esa Koivusilta ym.    sasmarkkinoilla vähentynyttä kysyntää, joka
33435: esittäneet valtioneuvoston asianomaisen jä-      johtuu sianlihan hinnassa tapahtuneesta
33436: senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:        alentumisesta. Todennäköistä onkin, että
33437:                                                  ensi syksyyn mennessä tuotanto tulee laske-
33438:          ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-        maan.
33439:        miota siihen, että sianlihan ja kanan-        Nykyisen tilanteen helpottamiseksi on tut-
33440:        munien hinnat jo useiden kuukausien       kittu mahdollisuuksia sianlihan varastoimi-
33441:        aikana ovat olleet maataloustulolain      seksi jäädytettynä ja säilykkeiden valmis-
33442:        edellyttämiä tavoitehintoja alhaisem-     tuksen lisäämiseksi. Näillä toimenpiteillä
33443:        mat; ja jos on.                           voitaneen sianlihan markkinointia jossain
33444:          mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-      määrin helpottaa. Sianlihan kysynnän ja
33445:        koo ryhtyä tämän epäkohdan poista-        tarjonnan tasapainottaminen on kuitenkin
33446:        miseksi~''                                pääasiassa viennin avulla hoidettava. Tässä
33447:                                                  tarkoituksessa valtioneuvosto viime vuoden
33448:    Tähän kysymykseen saan kunnioittaen vas-      lopulla myönsi 1 000 tonnin vientikiintiön,
33449: tata seuraavaa:                                  josta kuitenkin vain 750 tonnia saatiin vie-
33450:    Maataloustulon vakaannuttamisesta anne-       dyksi, sekä viime tammikuulla 600 tonnin
33451: tun lain nojalla valtioneuvosto 30 päivänä       vientikiintiön, josta vain 400 tonnin vienti
33452: elokuuta 1957 määräsi keskimääräiseksi ta-       saatiin toteutetuksi.
33453: voitehinnaksi kulumassa olevalle satovuodelle        Maatalouden hintatoimikmlta on 17 päi-
33454: sianlihan osalta 240 mk/kg ja kananmunien        vänä viime helmikuuta päivätyssä maatalous-
33455: osalta 225 mk/kg.                                ministeriölle antamassaan lausunnossa sian-
33456:    Viime syys-tammikuun aikana on tuot-          l-ihan viennin järjestämiseksi nykyistä jousta-
33457: tajille maksettu kananmunien keskihintana        vammaksi suositellut vientirajoitusten pois-
33458: 221: 34 mk/kg, joten se on ollut sallitun        tamista ja lisäksi todennut, että sianlihan
33459: 5 prosentin vaihtelualueen alarajalla. Kun       tavoitehinta edellyttäisi 128 markan suurui-
33460: kananmunien vientiä ei ole rajoitettu, ovat      sen vientipalkkion maksamista, mutta kun
33461: viejäliikkeet saaneet viedä kananmunia va-       sianlihan hinta kuluvan satovuoden aikana
33462: paasti. Tällä hetkellä ovat kuitenkin viejät     on ollut huomattavasti tavoitehinnan edellyt-
33463: kotimaisen kysynnän enentymisen sekä tuo-        tämää hintarajaa alhaisempi, hintatoimi-
33464: tannon pienentymisen takia lopettaneet ka-       kunta on ehdottanut, että tavoitehinnan saa-
33465: nanmunien viennin ja voidaankin todeta ka-       vuttamiseksi vientipalkkio toistaiseksi mää-
33466: nanmmlien hintatason olevan kuluvan maa-         rättäisiin 140 markaksi kilolta.
33467: liskuun tavoitehinnan tasolla.                       Valtioneuvosto on 6 päivänä kuluvaa maa-
33468:    Viime syys-tammikuun aikana on Maa-           liskuuta tekemällään päätöksellä antanut
33469: talouden taloudellisen tutkimuslaitoksen suo-    l'isenssivirastolle ohjeen, että sianlihalle saa-
33470: rittamissa laskelmissa sianlihan todettuna       daan myöntää entistä vapaammin vientilu-
33471: keskihintana ollut 210: 20 mk/kg, joka siten     pia ja samalla päättänyt nostaa sianlihan
33472: on jäänyt noin 30 markkaa tavoitehinnan          vientipalkkion viime tammikuun kiintiöstä
33473:                                Sianlihan ja kananmunien hinnat.                            3779
33474: 
33475: 
33476: maksetusta 125 markasta 130 markkaan ki-         sålunda understiger riktpriset med ca 30
33477: lolta eli 2 markkaa korkeammaksi kuin mitä       mark. På denna utveckling har å ena sidan
33478: maatalouden hintatoimikunnan edellä mai-         inverkat produktionsökningen på grund av
33479: nitut laskelmat tavoitehinnan saavuttami-        den tämligen gynnsamma prisutvecklingen
33480: seksi edellyttivät.                              det senaste skördeåret och å andra sidan svå-
33481:    Hallitus tulee edelleen seuraamaan pu-        righeterna att placera överproduktionen av
33482: heenalaisten hintojen kehitystä.                 svinkött på världsmarknaden, där priset
33483:                                                  också varit synnerligen lågt.
33484:   Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1958.          Enligt tili buds stående produktionsvär-
33485:                                                  den, vilka grunda sig på antalet betäcknin-
33486:               Kauppa- ja teollisuusministeri     gar, synes produktionen av svinkött även
33487:                    Lauri J. Kivekäs.             innevarande vår fortgå så riklig, att antalet
33488:                                                  svin, som under januari-augusti inneva-
33489:                                                  rande år saluföras i marknaden, torde stiga
33490:        Till Riksdagens Herr Talman.              med ca 10% sedan senaste år. På gris-
33491:                                                  marknaden kan även iakttagas minskad
33492:   I stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordningen        efterfrågan, vilket beror på nedgången av
33493: har riksdagsman Esa Koivusilta m. fl. till       priset på svinkött. Det är också sannolikt,
33494: vederbörande medlem av regeringen för av-        att produktionen kommer att sjunka före
33495: givande av svar ställt följande spörsmål:        nästa höst.
33496:                                                     För lättande av det nuvarande läget ha
33497:         ,Har Regeringen fäst uppmärksam-         möjligheterna för upplagring av svinkött
33498:       het vid att prisen på svinkött och         såsom nedfryst och för ökande av konserv-
33499:       hönsägg redan flera månader varit          tiliverlmingen undersökts. Genom dessa
33500:       lägre än de i lagen om lantbruks-          åtgärde.r torde saluförandet av svinkött på
33501:       inkomsten förutsatta riktprisen; och       marknaden kunna underlättas i någon mån.
33502:       om så är fallet,                           En utjämning av efterfrågan på och utbudet
33503:         vilka åtgärder ärnar Regeringen          av svinkött bör dock huvudsakligen skötas
33504:       vidtaga för avhjälpande av detta           genom export. I detta syfte beviljade stats-
33505:       missförhållande ~"                         rådet i slutet av senaste år export-
33506:                                                  kontingent på 1 000 ton, varav dock endast
33507:    Detta spörsmål får jag högaktningsfullt       750 ton kunde utföras, samt senaste januari
33508: besvara som följer:                              en kontingent på 600 ton, varav endast 400
33509:    Statsrådet fastställde den 30 augusti 1957    ton kunde exporteras.
33510: i stöd av lagen om stabilisering av lantbruks-      Lantbrukets priskommission har i ett den
33511: inkomsten såsom genomsnittliga riktpris          17 senaste februari dagtecknat utlåtande tili
33512: innevarande skördeår för svinkött 240 mk/kg      1antbruksministeriet för ordnande av svin-
33513: och för hönsägg 225 mk/kg.                       köttexporten smidigare än för närvarande
33514:    Under tiden senaste september-januari         rekommenderat upphävande av exportbe-
33515: har åt producenterna betalats för hönsägg        gränsningen och därtill konstaterat, att rikt-
33516: i medelpris 221: 34 mk/kg, vilket tangerat       priset för svinkött skulle förutsätta erläg-
33517: nedre gränsen för den tillåtna marginalen om     gande av en exportpremie om 128 mark,
33518: 5 procent. Då exporten av hönsägg icke           men då priset på svinkött under inneva-
33519: begränsats, ha exportaffärerna fått fritt        rande skördeår varit betydligt lägre än den
33520: exportera ägg. I detta nu ha exportörerna        av riktpriset förutsatta prisgränsen, har
33521: dock på grund av ökad inhemsk efterfrågan        priskommissionen föreslagit, att exportpre~
33522: och minskad produktion upphört med ex-           mien tillsvidare för uppnående av riktpriset
33523: porten av hönsägg, och det kan konstateras,      måtte fastställas tili 140 mark per kilogram.
33524: att prisnivån för hönsägg innevarande mars          Statsrådet har medelst beslut av den 6 inne-
33525: månad motsvarar riktpriset.                      varande mars utfärdat direktiv till licens-
33526:    Senaste september-januari har vid be-         verket, att exporttillstånd för svinkött får
33527: räkningar, som utförts vid lantbruksekono-       beviljas friare än förut, och samtidigt be-
33528:  miska forskningsanstalten, medelpriset för      slutit höja exportpremien för svinkött från
33529:  svinkött befunnits vara 210: 20 mk/kg, som      125 mark, som betalades för kontingenten
33530: 3780                                  Tiistaina 18 p. maaliskuuta 195-8.
33531: 
33532: 
33533: senaste januari månad, till 130 mark eller                vasti käsitelty talousvaliokunnan mietin-
33534: 2 mark högre än de ovannämnda av lant-                    nössä n: o 36 ja suuren valiokunnan mietin-
33535: brukets priskommission utförda beräknin-                  nössä n: o 154, esitellään k o l m a n t e e n
33536: garna för uppnående av riktpriset förut-                  k ä s i t t e l y y n.
33537: satte.
33538:   Regeringen kommer fortsättningsvis att                    P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
33539: följa med utvecklingen av de priser, om                   tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
33540: vilka nu varit fråga.                                     hylätä.
33541:   Helsingfors den 12 mars 1958.                             Puheenvuoroa ei pyydetä.
33542:                  Handels- och industriminister              Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
33543:                       Lauri J. Kivekäs.
33544:                                                             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
33545:                                                           taan päättyneeksi.
33546:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
33547:                                                             Asia on loppuun käsitelty.
33548:   Ed. K ä h ö n en: Herra puhemies! Suu-
33549: ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että
33550: valiokunnan kokous pidetään huomenna                       3) Ehdotus laiksi tullien kantamisesta vuonna
33551:                                                                  1957 annetun lain muuttamisesta.
33552: keskiviikkona kello 14 eikä kello 13 kuten
33553: tavallisesti.                                                Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
33554:                                                           Hiltusen ym. lak.al. n: o 28, jota on valmis-
33555:                                                           televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
33556:                                                           mietinnössä n:o 149 ja suuren valiokunnan
33557:        Päiväjärjes,tyksessä olevat asiat:                 mietinnössä n: o 155, esitellään k o l m a n-
33558: 1) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Valmet
33559:                                                           t e e n k ä s i t t e l y y n.
33560:   Oy - Valmet Ab nimisen osakeyhtiön välillä.
33561:                                                             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
33562:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
33563: lituksen esitys n:o 135, jota on valmistele-                Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
33564: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-              käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
33565: tinnössä n:o 140 ja suuren valiokunnan mie-               ehdotuksen hylkäämisestä.
33566: tinnössä n: o 153, esitellään k o l m a n t e e n
33567: käsittelyyn.                                                Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
33568:                                                           taan päättyneeksi.
33569:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-
33570: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai                  Asia on loppuun käsitelty.
33571: hylätä.
33572: 
33573:   Keskustelua ei synny.                                     4) Ehdotus laiksi kunnallisista kodinhoitajista
33574:                                                                     annetun lain muuttamisesta.
33575:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
33576:                                                           Tauriaisen ym. lak. al. n:o 41, jota on val-
33577:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-                mistelevasti käsitelty talousvaliokunnan mie-
33578: taan päättyneeksi.                                        tinnössä n: o 37 ja suuren valiokunnan mie-
33579:                                                           tinnössä n: o 156, esitellään k o l m a n t e en
33580:   Asia on loppuun käsitelty.                              k ä s i t t e l y y n.
33581: 2) Ehdotus laiksi yliopistoissa ja korkeakouluissa          Keskustelua ei synny.
33582: opiskelevien ylioppilaiden pakollisesta lä.ä.kä.rintar-
33583:                     kastuksesta.
33584:                                                             Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
33585:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-             käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh-
33586: lituksen esitys n: o 126, jota on valmistele-             dotuksen hylkäämisestä.
33587:                                      Laki a=attioppilait·ok.sista.                              3781
33588: 
33589:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           tulevaisuudessa annettava, ja myöskin kysy-
33590: taan päättyneeksi.                                   mys maatalous- ja kotiteollisuusammattikou-
33591:                                                      lujen jatkuvan toiminnan turvaamisesta tu-
33592:   Asia on loppuun käsitelty.                         livat valiokunnan asianomaisessa jaostossa
33593:                                                      yhä uudelleen ja uudelle.en eS'ille. Kaiken
33594:   5) Ehdotukset laiksi ammattioppilaitoksista.       tutkimisen jälkeen on suuri valiokunta
33595:                                                      päätynyt tulokseen, joka asiallisesti katsoen
33596:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            ei poikkea juuri nimeksikään sivistysvalio-
33597: n: o 152 ja otetaan t o i s e en k ä s i t te-       kunnan mietinnöstä. Ne verrattain lukuisat
33598: 1 y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mie-          muutokset, mitkä suuri valiokunta on teh-
33599: tinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitellyt hal-      nyt sivistysvaliokunnan mietintöön, tarkoit-
33600: lituksen esitys n:o 38 (1954 vp.) ja ed.             tavatkin vain sanonnan selventämistä ja täs-
33601: Tervon ym. lak. al. n:o 98 (1954 vp.), jotka         mentämistä. Tämä on ollut tarpeen erikoi-
33602: sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.              sesti siksi, että sivistysvaliokunnan mietin-
33603:                                                      nössä koulujen määrittelyä koskeva sanonta
33604:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-        on ollut hyvin kirjavaa. Valmistavien am-
33605: ren valiokunnan mietintö n:o 152. Ensin              mattikoulujen kohdalla on suuri valiokunta
33606: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen       katsonut tarpeelliseksi selvästi sanoa 2 §: ssä,
33607: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen          että ,ennen tämän lain voimaantuloa perus-
33608: käsittelyyn.                                         tetut valmistavat ammattikoulut, joihin on
33609:                                                      otettu oppivelvollisia oppilaita, on muutet-
33610:   Yleiskeskustelu:                                   tava yleisiksi ammattikouluiksi vuoteen 1970
33611:                                                      mennessä, jollei valtioneuvosto erityisistä
33612:    Ed. Kähönen: Herra puhemies! Nyt                  syistä myönnä tästä poikkeusta".
33613: esillä olevan ammattioppilaitoksista annetun            Lopuksi on vielä syytä mainita, .että kun
33614: lain ympärillä on neljän vuoden aikana               ammattikoululaki oli suuren valiokunnan
33615: käyty keskustelu parhaana todistuksena               jaostossa tutkittavana, heräsi niiden jaos-
33616: siitä, että parlamenttimme ratkaistavana on          ton jäsenten keskuudessa, jotka ovat tun-
33617: tällä kertaa tavallista laajakantoisempi ja          teneet huolta maataloutta lähellä olevien
33618: tärkeämpi lainsäädäntökysymys. Esillä ole-           koulujen tulevasta kohtalosta, ajatus, millä
33619: vista asiakirjoista myöskin näkyy, että laki         tavalla voitaisiin näiden maataloudellisten
33620: on täällä eduskunnassa eri käsittelyvaiheissa        samoin kuin kotitalous- ja kotiteollisuuskou-
33621: joutunut merkittävien muodonvaihdosten               lujen tulevat toimintamahdollisuudet turvata
33622: alaiseksi. Hallituksen esitys, joka annettiin        vielä senkin jälkeen, kun kunnat nyt hyväk-
33623: vuonna 1954, joutui sivistysvaliokunnassa            syttävän ammattikoululain perusteella vei-
33624: oleellisilta kohdiltaan lähes kolme vuotta           voitetaan osallistumaan kauppa- ja teolli-
33625: kestäneen käsittelyn aikana muuttamaan               suusministeriön alaisten varsinaisten ammat-
33626: paljon muotoaan ja sisältöään.                       tikouluj.en rakentamiseen ja ylläpitoon.
33627:    Nämä muutokset, joihin tässä yhteydessä              Meidän monien mieltä on. tämän lain kä-
33628: ei enää ole syytä enempää puuttua, on am-            sittelyn yhteydessä askarruttanut sellainen
33629: mattivaliokunta aikoinaan melkein yksimieli-         pelko ja epäilys, että kun kunnat nyt tämän
33630: sesti hyväksynyt niillä perusteilla, jotka on        lain nojalla saavat raskaat velvoitteet ja ra-
33631: laajasti esitetty sivistysvaliokunnan mietin-        sitteet kannettavakseen, ei niiltä enää riit-
33632: nossa. Tähän sivistysvaliokunnan mietin-             täisi taloudellista tukea eikä harrastusta var-
33633: töön liittyy vain yksi 7 § : ää koskeva vasta-       sinaisten maaseudun ammattikoulujen yllä-
33634: lause, jonka mukaan maalaiskuntien. osallis-         pitoon. Tämän takia suuren valiokunnan
33635: tumisesta tämän lain mukaisten ammatti-              jaostossa päätettiin ottaa valiokunnan pe-
33636: koulujen perustamiseen ja ylläpitoon olisi           rusteluihin seuraava sanonta tästä maini-
33637: säädettävä erikseen.                                 tusta seikasta: ,Suuri valiokunta on käsitel-
33638:    Suuri valiokunta, jonka mietintöä nyt tar-        tyään yllämainitun asian sekä sen yhteydessä
33639: jotaan eduskunnalle, on myöskin pyrkinyt             ed. Tervon ym. lakialoitteet ja katsoen, että
33640: paneutumaan asiaan mahdollisimman perus-             tämän lain ulkopuolelle jäävän ammattikou-
33641: teellisesti. Varsinkin kysymys siitä, mikä           lutuksen, mikä lähinnä käsittää maatalous-
33642: asema valmistuville ammattikouluille olisi           hallituksen alaiset koulut, rahoitukseen näh-
33643: 3782                            Tiistaina 18 p. maaliskuuta 195-8.
33644: 
33645: 
33646: den olisi, sikäli kuin se koskee näihin kou-      lei valtioneuvosto erityisistä syistä myönnä
33647: luihin kuuluvien yksityisluontoisten koulu-       tästä poikkeusta".
33648: jen ylläpito- ja perustamiskustannuksia sekä         On myönnettävä, että eräissä valmistavissa
33649: eläkemaksuja, sovellettava tässä laissa nou-      ammattikouluissa on tehty hyvää työtä ja
33650: datettavaa periaatetta valtion ja kuntien yh-     että ne vastaavat täysin asetettuja toiveita,
33651: teisrahoituksesta myöhemmin erikseen sää-         mutta toisaalta kuulee yhä useammin am-
33652: dettävin perustein." Tämä jaoston ehdot-          mattikoulujen opettajilta, että vain harvassa
33653: tama perustelu ei tullut kuitenkaan hyväk-        tapauksessa esim. 14-vuotiaat pojat ovat niin
33654: sytyksi suuren valiokunnan ratkaisevassa is-      kehittyneitä, että kykenevät saamaan itsel-
33655: tunnossa, sillä yhtynyt vasemmisto päätti         leen kaiken sen arvokkaan ammattiopin, mitä
33656: poistaa nämä perustelut. Oma osansa on            kouluissa tarjotaan, puhumattakaan siitä,
33657: myöskin niillä porvarillisten puolueitten         että voisivat määritellä tulevan ammattinsa,
33658: edustajilla, jotka olivat poissa valiokunnan      sen, mihin heidän taipumuksensa parhaiten
33659: kokouksesta.                                      edellyttävät. Vuosi tässä poikaiässä merkit-
33660:    Tuntuu oudolta ja yksipuoliselta se kanta,     see erittäin paljon. Toisaalta tietysti on
33661: minkä valiokuntamma vasemmistoon kuulu-           niin, että monen vähävaraisen perheen koh-
33662: vat edustajat ovat ottaneet näihin maatalou-      dalla pitäisi lapsen jo 16-17 vuoden iässä
33663: dellisiin kouluihin nähden. Olisi suotavaa        päästä työhön käsiksi ja perheen toimeentu-
33664: ja erittäin toivottavaa, että asia eduskun-       loa turvaamaan, mutta vaikeimmissa tapauk-
33665: nassa esim. kolmannen käsittelyn yhteydessä       sissa voidaan tällöin tukea tällaisia perheitä
33666: vielä korjattaisiin.                              ammattioppiavustuksien ym. yhteiskunnan
33667:                                                   taholta tulevien toimenpiteitten muodossa.
33668:    Ed. Haapasalo: Herra puhemies! On                 Kun valmistaville ammattikouluille on va-
33669: ilolla todettava, että laki ammattioppilaitok-    rattu siirtymiskausi aina vuoteen 1970
33670: sista on vihdoin saatu niin pitkälle, että se     saakka, uskon kehityksen jo tähän mennessä
33671: on eduskunnan toisessa käsittelyssä. Tämä         kulkeneen niin paljon eteenpäin, ettei tällai-
33672: lakiesityshän annettiin jo vuonna 1951 ko-        nen muutos tuota sanottavia vaikeuksia.
33673: koontuneeseen eduskuntaan käsiteltäväksi,         Maalaisliittolaiselta taholta tehdyssä vasta-
33674: mutta ei ehtinyt ennenaikaisten vaalien           lauseessa esitetään lain 7 §: ää muutettavaksi
33675: vuoksi valmistua. Nytkin on sen valmistu-         siten, että maalaiskuntien osallistumisesta tä-
33676: minen kestänyt näin kauan. Tietysti voi-          män lain mukaiseen ammattikoulujen perus-
33677: daan puolustuksena sanoa, .että lakiin on         tamiseen ja ylläpitämiseen säädetään erik-
33678: saatu merkittäviä parannuksia ja että kan-        seen. Käytännön ammattikoulutyössä mu-
33679: sakoululain aikaansaaminen viivästytti sitä.      kana olevana pitäisin tällaista lain muutosta
33680: Valitettavaksi tosiasiaksi jää, että jos laki     erittäin arveluttavana ja tämän perusteluksi
33681: olisi saatu aikaisemmin valmiiksi, myös am-       on paikallaan kertoa kokemusperäisiä esi-
33682: mattikoulujen rakentamisessa oltaisiin huo-       merkkejä.
33683: mattavan paljon pitemmällä kuin nykyisin,            Meillä on ollut jo muutaman vuoden ajan
33684: kun kunnilla ei ole ollut lain velvoitusta        toiminnassa erittäin hyvä kuntayhtymän am-
33685: huolehtia koulujen rakentamisesta eikä toi-       mattikoulu, Suur-Savon Ammattioppilaitos.
33686: saalta valtiovallankaan kohdalla ole lailla       Siinä on Mikkelin kaupungin lisäksi mukana
33687: vahvistettu, miten suuren valtion avustuksen      kymmenen maalaiskuntaa. Kun lain mukaan
33688: kunnat saavat rakennus- ja ylläpitokustan-        Mikkelin kaupungin velvoitus olisi ollut va-
33689: nuksiin. Lainsäädäntöhän on ollut tällä tär-      rata tässä koulussa 108 paikkaa, merkitsi
33690: keällä koulualalla erittäin hatara.               kaupunki kaukokatseisesti 160 paikkaa.
33691:    Suuren valiokunnan jaostossa on sivistys-      Mutta maalaiskuntien osalta on tilanne vielä
33692: valiokunnan mietintöön tullut muutamia            nytkin se, että vain kolmella maalaiskunnalla
33693: merkittäviä lisäyksiä teknillisluontoisten kor-   on tässä koulussa täydet paikkamäärät la-
33694: jausten ohella. Merkittävin on se, että laki-     kiin perustuen ja muilla seitsemällä maalais-
33695: tekstissä nyt selvästi sanotaan: ,Ennen tä-       kunnalla vajausta. Näistäkin liian vähän
33696: män lain voimaantuloa perustetut valmista-        paikkoja merkinneistä maalaiskunnista on
33697: vat ammattikoulut, joihin on otettu oppivel-      kyllä miltei poikkeuksetta ollut kouluun pyr-
33698: vollisia oppilaita, on muutettava yleisiksi       kimässä paljon enemmän kuin mitä on voi-
33699: ammattikouluiksi vuoteen 1970 mennessä, el-       nut ottaa, jopa moninkertainen määrä.
33700:                                     Laki ammattioppilaitoksista.                              3783
33701: 
33702:    Usean maalaiskunnan kohdalla asianlaita         tään esiin valtion ja kuntien heikko talous.
33703: on niin, etteivät kunnat sitoudu maksamaan         Se on tietysti varteenotettava asia. Mutta
33704: edes ylläpitokustannuksista kunnalta perit-        tällaisen kysymyksen kohdalla, jolloin esissä
33705: tävää osaa. Mikkelin kaupunki on näet va-          on lastemme elämän pohja, heidän toimeen-
33706: rannut paikkoja niin paljon, että näille maa-      tulonsa turvaaminen, on varoja löydettävä.
33707: laiskunnillekin voitaisiin antaa ja kuntayh-       Jokainen meistä tietää, millaisella vauhdilla
33708: tymäHäkin on vielä 29 oppilaspaikkaa mer-          tiede ja tekniikka menevät eteenpäin. Am-
33709: kitsemättä. Kun tilanne on tällainen, tarvi-       mattitaitoisen ihmisen toimeentulo jo nykyi-
33710: taan välttämättä lain määräys, että kunnat         sin on kokonaan toisella tavoin turvattu kuin
33711: varaavat riittävän määrän paikkoja.                sekatyöläisen. Tulevaisuudessa yhä enemmän
33712:    Eräiden kuntien taholta on puolustau-           tarvitaan ammattitaitoisia, ja siksi tämän
33713: duttu sillä, etteivät muka ammattikoulutuk-        lain aikaansaaminen ja sen nopea täytän-
33714: sen saaneet jää kotikuntaansa, vaan osa            töönpano on välttämätön.
33715: heistä hakeutuu muualle. Tämä on totta,
33716: sillä kotikunnat .eivät todellakaan kykene            Ed. B r a n d e r - W a lli n: Herra puhe-
33717: tarjoamaan nuorille työtä ja toimeentuloa.         mies! Ed. Kähönen kiinnitti huomiota suu-
33718: Tämähän todetaan meillä yleisenä maaltapa-         ren valiokunnan perusteluihin ja siellä suo-
33719: kona, mutta kysymyksessähän onkin tär-             ritettuun äänestykseen, mutta tästä on mai-
33720: keintä se, että elämäntaipaleelleen lähtevälle     nittava, että kun näiden perustelujen ulko-
33721: nuorelle voidaan tarjota ammattiopin pohja.        puolelle olisi jäänyt kauppa- ja teollisuus-
33722: Ja jos talouselämämme saadaan muutetuksi           ministeriön .alaisia kouluja myöskin aika
33723: siten, ettei nuortemme tarvitse paeta jopa         monta, ei suuren valiokunnan enemmistö voi-
33724: oman maan rajojen ulkopuolelle toimeentu-          nut perusteluihin tällaista mainintaa hyväk-
33725: loaan hankkimaan kuten nyt, jää heidän työ-        syä.
33726: panoksensa ja ammattitaitonsa yleiseksi hy-           Kun nyt käsiteltävänä oleva laki ammatti-
33727: väksemme kohottaen kansantuloamme.                 oppilaitoksista on ratkaisevassa käsittelyssä,
33728:    Samanlainen tilanne kuin tämän Suur-Sa-         se on saanut .eduskunnan käsittelyssä halli-
33729: von Ammattioppilaitoksen kohdalla on var-          tuksen esityksestä kokonaan poikkeavan muo-
33730: masti monilla muillakin maatalousvaltaisilla       don. Eduskunnan sivistysvaliokunta käsitel-
33731: alueilla.                                          lessään kansakoululakia on lyönyt lukkoon
33732:    Suuressa valiokunnassa maalaisliittolai-        myös monta tätä ammattikoululakia koske-
33733: selta taholta tehtiin ehdotus, että sitä aikaa,    vaa kohtaa. Ammattikoululaki on kahden ja
33734: jonka kuluessa kunnat ovat velvollisia ryh-        puolen vuoden aikana sivistysvaliokunnassa
33735: tymään toimenpiteisiin koulujen perustami-         saanut myös sellaisia muotoja, ettei niitä voi
33736: seksi ja tarpeelliseksi laajentamiseksi, jatket-   vaitiollen sivuuttaa. En voi hyväksyä näi-
33737: taisiin vuodella, vuoteen 1963. S·iltä varalta,    den lakien käsittelyssä ja niiden yhteydessä
33738: että tätä jälleen yritettäisiin, on paikallaan     ammattikasvatukselle tehtyjä karhunpalve-
33739: kiinnittää asiaan huomiota. Sosialidemokraat-      luksia reunahuomautuksitta.
33740: tinen ryhmä pitää erittäin valitettavana jos          Puuttumatta kustannuksia koskeviin koh-
33741: näin tapahtuisi, sillä meidän on muistettava,      tiin tarkemmin kiinnittävät huomiota eräät
33742: että toinen sodanjälkeinen suuri ikäluokka,        kohdat, jotka varsinkin valmistavia ammatti-
33743: vuonna 1946 syntyneet, joita on peräti             kouluja ja myös oppivelvollisuutta ja sen
33744: 106 000 eli runsaasti 30 000 enemmän kuin          suorittamista koskevina ovat muodostuneet
33745: .edellisellä viisivuotiskaudella keskimäärin       hyvin arvoituksellisiksi varsinkin sen joh-
33746: syntyneitä, pyrkii juuri vuonna 1962 ammat-        dosta, että kansakoululain asetuksen sisäl-
33747: tikouluihin. Heidän osakseen on jo tähän           löstä tä'ltä kohdalta ei ole minkäänlaista tie-
33748:  mennessä tullut se, että vain osa hyväksy-        toa ja tulkintaa olemassa. Sen kohdalla jo
33749:  tyistä on päässyt oppikouluihin, koska näissä     nyt ja aikaisemmin on aiheutunut erimieli-
33750:  ei ole riittävästi tilaa lapsillemme. Jos lain    syyttä ja erilaisia tulkintoja. Oppikouluissa
33751:  täytäntöönpanoa lykätään, kohtaa tätä             ja valmistavissa ammattikouluissa opiskelevia
33752:  suurta ikäluokkaa sama onnettomuus myös           ei ole katsottu kansakoulun oppimäärää suo-
33753:  ammattikouluissa. Siksi tällaista vuoden siir-    rittaneiksi. Ainakin .erimielisyyttä on huo-
33754:  toa on ehdottomasti vastustettava.                mattavasti tässä kysymyksessä ollut. Onko
33755:     Tietysti tässä väitetään jälleen ja v.ede-     tarkoituksellisesti jätetty asetuksen tätä
33756: 3784                           Tiistaina 18 p. maaliskuuta 195·8.
33757: 
33758: 
33759: asiaa koskeva kohta käsittelemättä vai mistä käytännössä sellaiselle hyviä tuloksia tuo-
33760: johtunee tämä asetuksen viivästyminen1 neelle koulumuodolle kuin valmistava am-
33761: Kansakoulun jatko-opetuksen ja ammatti- mattikoulu on. Toivoa sopii kuitenkin, että
33762: koulun järjestäminen maaseudulla kohtaa lain muodosta ja erimielisyyksistä huoli-
33763: huomattavia vaikeuksia niin ammattiopetuk- matta päästään tämänkin lain puitteissa
33764: sessa tarvittavien työluokkien kuin myös pä- eteenpäin ja että sen avulla voidaan huo-
33765: tevien opettajien saamisessa ja tuottaa myös lehtia maamme nuorison kaipaaman am-
33766: kunnille hyvin suuria kustannuksia.            mattiopetuksen järjestämisestä nykyistä pa-
33767:    En ole koulu-uudistusta vastaan, mutta remmalle tasolle.
33768: sitä en voi ymmärtää, että sellainen koulu-
33769: muoto kuin valmistavat ammattikoulut vas-         Ed. Sarja l a: Herra puhemies! Kuntain-
33770: toin asiantuntijoiden kantaa määrätään lope- liittojen maksuosuudet ovat viime vuosina
33771: tettaviksi, sillä sitähän laki ja tulo- ja me- alkaneet esittää varsin huomattavaa osaa
33772: noarvion yhteydessä myönnettävä määräraha kuntien menotaloudessa. Etenkin ne kunnat,
33773: jo vuonna 1970 todellisuudessa merkitsevät. jotka ovat osallistuneet kunta-yhtymien lai-
33774: Sanotaan, että taso paranee ammattiopetuk- tosten perustamiskustannuksiin, ovat tämän
33775: sessa, kun valmistavat ammattikoulut jäävät joutuneet toteamaan yrittäessään järjestää
33776: pois. Todellisuudessa opettajien pätevyy- näiden menojen rahDitusta. Myös käyttöta-
33777: destä suuressa määrin johtuu tason korkeus. lousmenojen aiheuttama rasitus on tällä
33778: Mutta mielestäni tämä lain muutos merkit- alalla yhä kasvanut. Käytettävissä olevien
33779: see myös monen köyhän nuoren kohdalta tietojen mukaan maalaiskunnat joutuivat
33780: sitä, että mahdollisuudet koulun käymiseen vuonna 1956 maksamaan keskimäärin 63
33781: ovat päättyneet, ja kun jatko-opetus ei ole penniä veroäyriään kohden osallistumismak-
33782: antanut mitään ammattioppia, tulee entistä suja kuntainliittojen pääomatalousmenoihin
33783: enemmän ns. sekatyöläisiä.                     sekä vastaavasti 70 penniä käyttötalousme-
33784:    Näyttää siltä, että kouluviranomaistemme noihin. Nämä suhdeluvut vaihtelevat kuiten-
33785: vasen käsi ei tiedä, mitä oikea käsi tekee, ja kin eri kuntien kohdalla erittäin tuntuvasti.
33786: herääminen tapahtuu hitaasti, jopa useassa Eräiden maalaiskuntien kohdalla on ensin
33787: tapauksessa liian• myöhään, kuten nytkin on mainittu suhdeluku mmssut jopa 2 mark-
33788: tapahtunut, sanoo eräs ammattikoulun opet- kaan ja jälkimmäinen ylikin sen. Tästä
33789: taja. Yhdyn hänen sanoihinsa täydellisesti. syystä on selvää, että kuntien taholla on var-
33790:  Ei pitäisi hävittää koulumuotoa, joka mo- sin yleisesti kiinnitetty huomiota valtion ja
33791:  nelle nuorelle on antanut ammattitaidon al- kuntien välisten kustannusten jakoperustei-
33792:  keet. Kolmivuotiseksi kehitettynä on val- siin. On todettu, ettei näissä perusteissa ole
33793:  mistava ammattikoulu ollut hyvinkin, vah- kuntien erilaista taloudellista kantokykyä
33794:  vana pohjana monelLe nyt ammatissa työs- otettu huomioon läheskään siinä laajuudessa
33795:  kentelevälle ammatti-ihmiselle, ja tämän kuin menojen kasvaminen ja niistä aiheutu-
33796:  opiskelun kautta hän on kehittynyt alallaan nut rasitusten epätasaisuus olisi edellyttänyt.
33797:  erinomaisesti. Hän on myös valmistavassa         Kuntien ja kunnallisten keskusjärjestöjen
33798:  ammattikoulussa saavuttanut taitoja moniin taholta on useissa eri yhteyksissä korostettu
33799:  muihinkin elämän varrella tapahtuviin toi- sitä, että ammattioppilaitosten perustamis-
33800:  mintoihin.                                    ja ylläpitokustannuksiin saatavat valtion-
33801:     Oppilaiden ja heidän vanhempiensa on- avustukset olisi porrastettava kuntien talou-
33802:  gelmat jäävät nyt tämän lakiesityksen mu- dellisen kantokyvyn mukaan. Tätä ajatusta
33803:  kaan toisarvoiseen asemaan kauniista pu- kysymyksessä olevassa laissa ei kuitenkaan
33804:  heista huolimatta. Ammattikoululaki on vii- ole noudatettu. Huomioon ottaen kuitenkin
33805:  pynyt jo liian kauan eduskunnassa eikä sen sen, että ammattioppilaitokset tulisivat ai-
33806:  hyväksymistä tässä muodossa voi enää estää. heuttamaan varsinkin maalaiskunnille huD-
33807:  Siksi en tule ehdottamaan muutoksia. Mutta mattavaa taloudellista rasitusta, joka kaiken
33808:  valitan sitä, että käytäntö niin opetus- kuin lisäksi jakautuisi eri kuntien kannettavaksi
33809:  kustannuskysymyksissäkin unohdetaan ja, sa- varsin epätasaisesti, olisi puheena oleva val-
33810:  manaikaisesti kuin kaikki mahdollisuudet tionapujen porrastaminen välttämätöntä.
33811:  suurien ikäluokkien ammattikasvatuksen saa-      Esimerkkinä siitä, mitä yksistään perus-
33812:  miselle tarvittaisiin, annetaan surmanisku tamislmstannukset merkitsisivät esillä olevan
33813:                                     Laki ammattioppilaitoksista.                               3785
33814: 
33815: lakiesityksen mukaan kantokyvyltään erilai-        säilyttää. Kuntien yhteistoiminta kuntain-
33816: sille kunnille, esitän mm. seuraavan esimer-       liittojen muodossa on varsin voimakkaasti li-
33817: kin. Lakiesityksen mukaan maalaiskunnat            sääntynyt uusille hallinnon aloille. Tämä on
33818: saisivat valtionapua ammattioppilaitoksen pe-      tietenkin luonnollista etenkin pienten kun-
33819: rustamiskustannuksiin normaalitapauksessa          tien kannalta ajatellen. Kasvavaa huolta kui-
33820: 65 %, johon lisäksi on esitetty myönnettä-         tenkin on viime aikoina herättänyt se, ettei
33821: väksi köyhemmille kunnille erikoisavustuk-         kunnille tai kuntainliitoille myönnettävissä
33822: sia. Oletetaan, että on kolme 10 000 asuk-         valtionavustuksissa huomioida riittävästi
33823: kaan kokoista maalaiskuntaa, joista kunnassa       kuntien keskinäistä taloudellista asemaa ja
33824: A kertyy veroäyrejä vuosittain 15 000 000,         näin ollen myös niiden maksukykyä. Esillä
33825: kunnassa B 10 000 000 ja kunnassa C                olevan ammattioppilaitoslain käytännöllisen
33826: 5 000 000. Kaikki nämä kunnat joutuisivat          toteuttamisen yhteydessä myös moneen ker-
33827: varaamaan ammattikoulusta vähintään 10             taan tähän epäkohtaan varmasti palataan.
33828: oppilaspaikkaa eli yhden paikan tuhatta asu-
33829: kasta kohden. Oppilaspaikan hinnaksi voi-             Ed. Saa 1 asti: Herra puhemies! On
33830: taneen nykyisin jo laskea noin 600 000 mk.         totta, että laki ammattioppilaitoksista on
33831: Jos jokainen näistä kunnista saisi valtion-        ollut kauan eduskuntakäsittelyssä. Tähän ei
33832: apua 65 % oppilaspaikkojensa hinnasta, jäisi       ollut syynä jarrutus, kuten on väitetty
33833: kunnan kustannusosuudeksi veroäyriä koh-           julkisuudessakin, vaan se että samanaikai-
33834:  den laskettuna kunnassa A 14 penniä, kun-         sesti on eduskunnalla ollut käsiteltävänä
33835:  nassa B 21 penniä ja kunnassa C 42 penniä.        laajat kansakoululait, ja ne oli asiallisista
33836:  Rasitus siis jakautuisi näiden kuntien kes-       syistä käsiteltävä ensin. Kysymyksessä ole-
33837: ken varsin epätasaisesti, koska se olisi kun-      vat lait valmistuivat viime keväänä ja astu-
33838:  nassa C kolme kertaa suurempi kuin kun-           vat voimaan ensi elokuussa.
33839:  nassa A.                                             Kun sitten sivistysvaliokunta ryhtyi käsit-
33840:     Valtionavun maaraa porrastamaila voitai-       telemään hallituksen esitystä laiksi ammatti-
33841:  siin kuitenkin helposti saavuttaa rasituksen      oppilaitoksista, todettiin valiokunnassa, ettei
33842:  tasoittuminen. Esim. nyt puheena olevien          hallituksen esitys enää ollut aivan ajan ta-
33843:  kuntien kohdalla tähän tavoitteeseen pääs-        salla. Ministeriön taholla ei oltu kuitenkaan
33844:  täisiin, jos valtionavun määrä A olisi 40,        valmiita esityksen peruuttamiseen. Käytän-
33845:  kunnassa B 60 ja kunnassa C 80 %. Silloin         nössä valtion keskusammattikoulujen perus-
33846:  jäisi kaikkien näiden kuntien rasitukseksi 24     tamisen viivästyminen oli aiheuttanut kun-
33847:  penniä veroäyriä kohden. Samanlainen ta-          tainliittojen taholla tapahtuvaa ammattikou-
33848:  soitus olisi saatava aikaan myöskin ammatti-      lujen perustamista, ja näin oli lähtenyt käy-
33849:  laitosten ylläpitomenoihin saataviin valtion-     täntö lainsäädännön edelle. Ja edelleen.
33850:  avustuksiin nähden. Järkevintä ja ehdotto-        Kun ~duskunta oli hyväksynyt koko maahan
33851:  masti oikeudenmukaisinta olisi ollut säätää       samanlaisen kansakoulun, kuusi perusluok-
33852:   ammattioppilaitoslaissa valtionavustuksen ylä-   kaa ja sen jatkoksi 2-vuotisen kansalaiskou-
33853:  ja alaraja sekä jättää valtioneuvoston asiaksi    lun, olivat valmistavaa ammattikoulua koske-
33854:  lopullisen avustusprosentin määrääminen           vat lakiehdotuksen säännökset joutuneet
33855:  kunnittain·. Kun porrastus olisi tarpeen eri-     uuteen vaiheese~n.
33856:  koisesti maalaiskuntien kohdalla, olisi valtio-       Näiden koululaitostamme koskevien tär-
33857:  neuvosto päätöksessään voinut määrätä kaik-        keiden lakien käsittelyn yhteydessä on jou-
33858:   kien kaupunkien ja kauppaloiden valtion-         duttu toteamaan !koulujen hallinnollisen ha-
33859:   avustuksen samaksi.                               jan~aisuuden aiheuttamat suuret vaikeudet
33860:     Kun kysymys valtionapujen porrastami-           lainsäädännössä. Jo yksin se seikka, että
33861:  sesta tulee välttämättömästi esille yleensä        esillä oleva laki ammatillisista oppilaitoksista
33862:   kaikkien kuntainliittojen osalta niiden me-      sulkee sisäänsä vain osan kauppa- ja teolli-
33863:   nojen kokonaismäärien jatkuvasti kasvaessa,       suusministeriön alaisista kouluista, vaikka
33864:   olisi tärkeää mitä pikimmin saada tämä ky-        lain nimike on harhaan johtavasti yleis-
33865:   symys kokonaisuudessaan tutkittavaksi. Näh-       luontoinen, harhauttaa varmasti ajattele-
33866:   tävästi nyt, kun käsiteltävänä oleva lakiesi-     maan, että kunnille laissa tulevat velvoitteet
33867:   tys on jo ratkaisuvaiheessa, ei tähän lakiin      oppilaspaikkojen varaamisesta ammattikou-
33868:   edellä esitettyä näkökohtaa enää voida si-        luissa koskisivat myös muiden ministeriöiden
33869:  474
33870: 3786                            Tiistaina 18 p. maaliskuuta 195S.
33871: 
33872: 
33873: alaisia ammatillisten koulutuspaikkojen sään-     sivistysvaliokunta oli suorittanut. Mutta kun
33874: nöksiä. Näin ei siis ole asianlaita. Sivistys-    ed. Kähönen puheenvuorossaan puuttui sa-
33875: valiokunta on mietintönsä perusteluissa, yh-      maan kysymykseen, johon kajosi juuri edellä
33876: tyen eduskunnan ennen lausumaan toivo-            ollut puheenvuoron käyttäjä, ed. Saalasti,
33877: mukseen hallitukselle, esittänyt vielä vahvis-    nimenomaan maataloudellisten ammattioppi-
33878: tukseksi hallitukselle toivomuksen, että kou-     laitosten ja kuntien välisistä suhteista, niin
33879: lutoimen hallinnolliseen keskittämiseen olisi     minä puolestani rohkenen vakuuttaa olevani
33880: syytä ryhtyä.                                     kannattamassa sellaista linjaa, joka selvittää
33881:    Minä valitan, että en opetusministerinä        myöskin maataloudellisten oppilaitosten ja
33882: ollessani saanut asiaa komitean tutkittavaksi     kuntien väliset suhteet. Mutta sen. vuoksi,
33883: pyrkimyksistäni huolimatta. Hajanaisuudel-        ettei tätä lakia, jota on niin kauan odotettu,
33884: lakin on puolustajansa nimittäin. Mutta yh-       VO'itu .enää jättää lepäämään tai viivyttää
33885: teinen etu ja erilaisten koulujen kehittämi-      asian ratkaisua, emme voineet pyytää edes
33886: nen ja arvostusasia mielestäni vaatisi pikai-     peruutusta lakiesityksen suhteen ja pää-
33887: sesti tämän hallinnollisen keskittämisen to-      dyimme siihen, että maataloudellisten am-
33888: teuttamista. Ammattiop.etuslinjojen päällek-      mattioppilaitosten ja kauppa- ja teollisuus-
33889: käin menolta eri koulumuodoissa ei voida          ministeriön alaisten ammattioppilaitosten vä-
33890: välttyä eikä näin voida saavuttaa työn            liset suhteet selvitetään myöhemmin. Olemme
33891: jaossa tarkoituksenmukaisuutta eikä oppilai-      tänään hyväksyneet sivistysvaliokunnassa ed.
33892: den kannalta opintokustannuksiin saada ta-        Järven aloitteen, joka koskee koulutoimen
33893: sapuolisuutta.                                    kokonaisohjauksen, siis sentralisoimisen, jär-
33894:    Sivistysvaliokunta on tehnyt perusteellista    jestämistä. Silloin pääsemme juuri siihen,
33895: työtä lain käsittelyssä, mutta suuri valio-       mihin ed. Saalasti ja ed. Kähönen ovat pyr-
33896: kunta on muuttanut 8 ja 9 § :n sanamuotoa,        kineet.
33897: enkä ole varma, onko muutos parannus kun-            Ed. Brander-Wallin mainitsi, että asia on
33898: tien aloiteoikeuden kannalta katsottuna. Toi-     viipynyt niin kovin kauan. Ed. Saalasti jo
33899: von kuitenkin sitä, .että kunnilla olisi mah-     puheenvuorossaan mainitsi, että se on viipy-
33900: dollisuus ammattikoulupaikkoja varatessaan        nyt odottaessaan varsinaisen perustavaa laa-
33901: huomioida oman kuntansa alueella tarvitta-        tua olevan koulutoimen, siis oppivelvollisuus-
33902: vat ammattikoulupaikkojen määrät myöskin          koulun järjestämistä. Sivistysvaliokunta ei
33903: eri ammatillisissa kouluissa. Sivistysvalio-      ole ehdoin tahdoin viivyttänyt asiaa, vaan
33904: kunnan mietintöön liittyy ainoastaan yksi         niin pian kuin saatiin kansakoululaki val-
33905: vastalause, ja se koskee nimenomaan kun-          miiksi, suurin piirtein 5-6 kuukauden ku-
33906: nille asetettuja velvoitteita näiden kauppa-      luessa siitä, oli myöskin ammattikoululaki
33907: ja teollisuusministeriön alaisten ammatillis-     valmis.
33908: ten oppilaitosten perustamiseen nähden.              Ed. Brander-W aUin puhui juhlavasti val-
33909:    Olen toivomusaloitteen muodossa ehdotta-       mistavien ammattikoulujen puolesta väittäen,
33910: nut eduskunnan lausuttavaksi hallitukselle        että ei ole annettu arvoa sille asiantuntemuk-
33911: toivomuksen, että hallitus antaisi yhtenäisen     selle, jota esim. Ammattikoulunopettajain
33912: esityksen kuntien oikeuksista ja velvoitteista    Liitto, Tampereen kaupungin valmistavan
33913: erilaisten ammattikoulupaikkojen kustannuk-       ammattikoulun rehtori ja myöskin Helsingin
33914: siin nähden. Aloitteita ei ole kuitenkaan kä-     poikien valmistavan ammattikoulun rehtori
33915: sitelty, ja on todennäköistä, että maalais-       ovat antaneet. Olemme antaneet mitä suu-
33916: liittolaisten vastalause ei saa eduskunnan kä-    rimmassa määrin arvoa juuri tälle valmista-
33917: sittelyssä taakseen sen enemmistöä, mutta         van ammattikoulun muodolle, mutta olemme
33918: on valitettavaa, että eri ammattikoulut jou-      lähteneet siitä, että ammattiin kasvattaminen
33919: tuvat erilaiseen asemaan riippuen siitä,          ei saa alkaa väärästä päästä, liian nuorena.
33920: minkä ministeriön alaisia ne ovat.                Mitä pitemmälle nykyaikainen teknillinen
33921:                                                   taituruus kehittyy ja vaatii asianomaiselta
33922:   Ed. Turunen: Herra varapuhemies!                opiskelijalta yhä suurempaa ja tarkempaa
33923: Tarkoitukseni ei ollut asian tässä vaiheessa      huomiokykyä, sitä arvokkaampaa on, ettei
33924: puuttua ammattikoululakiin, koska mieles-         liian aikaisin irroiteta varsinaisen oppivel-
33925: täni totesin, että suuri valiokunta oli ainoas-   vollisuuskoulun linjalta nuorta yksilöä am-
33926: taan teknillisesti korjannut sitä työtä, mitä     mattiopiskeluun. Ei ole laitaa siinä, että
33927:                                    Laki ammattioppilaitoksista.                              3787
33928: 
33929: 
33930: monien miljoonien, etten sanoisi kymmenien        sijaan velvoite joudutaan hyväksymään suu-
33931: miljoonien markkojen maksuiset arvokkaat          ren valiokunnan mietinnön mukaisena, aset-
33932: koneet joutuvat 12-14-vuotiaiden nuorten          taa se monet maalaiskunnat epäedulliseen
33933: poikien, tai miksei myöskin tyttöjen, käsi-       asemaan. Mehän tiedämme, että hyvin mo-
33934: teltäviksi. He voivat aiheuttaa arvaamatto-       nen maalaiskunnan kohdalla muunlainen
33935: mia vahinkoja taloudellisella siivellä. Lisäksi   ammattiopetus, esim. maa- ja metsätalouteen
33936: psykologinen ja pedagoginen linja on ollut        sekä pienteollisuuteen kohdistuva, olisi aina-
33937: tukemassa ammattikoululain nykyistä ase-          kin yhtä ajankohtainen järjestää kuin mitä
33938: telmaa siinä, että pitää olla tarpeeksi kehit-    on asianlaita tämän käsiteltävänä olevan lain
33939: tynyt nykyaikaista ammattikoulutusta vas-         mukaisten ammattikoulujen suhteen. Siitä
33940: taanottaakseen. Tästä on kysymys, ja lupaan       syystä maalaiskuntien osalta velvoite olisi
33941: kolmannen käsittelyn yhteydessä antaa suulla      käsiteltävä tavalla, että ammattiopetus koko-
33942: suuremmalla ja arvokkaammalla tavalla             naisuudessaan tulisi huomioonotetuksi. Huo-
33943: näitä lisätietoja, nyt en tässä yhteydessä        mioimalla lisäksi ne suuret taloudelliset vai-
33944: ollut valmistautunut ed. Brander-W ailiuin        keudet, joiden alaisina maalaiskunnat kamp-
33945: hyökkäykseen.                                     pailevat, ei meidän pitäisi tässä vaiheessa
33946:                                                   kunnille määrätä pakkovelvoitetta. Tietäes-
33947:                                                   sämme myös sen, että paraikaa valmistellaan
33948:    Ed. Uusitalo: Herra puhemies! Edus-            esityksiä maatalous- ja kotiteollisuuskoulu-
33949: kunnan käsiteltävänä on nyt ammattiopetuk-        jen kehittämiseksi maaseutunuorison tarpei-
33950: sen kannalta suuriarvoinen lakiesitys, laki       den mukaisiksi, voisimme aivan hyvin käsi-
33951: ammattioppilaitoksista. Jokainen myöntää,         tellä kunnille määrättävän velvoitteen sillä
33952: että ammattikasvatus on meillä jäänyt jäl-        tavalla, kuin sivistysvaliokunnan mietintöön
33953: keen yleisestä kehityksestä, joten ammatti-       liittämässämme vastalauseessa esitämme, eli
33954: opetuksen kehittämistä ja uudelleenjärjeste-      seuraavasti: "Ammattiopetuksen suorittami-
33955: lyä todella tarvitaan. Tässä yhteydessä ei        nen on meillä hajoitettu monen ministeriön
33956: tarvinne enää toistaa niitä syitä, jotka vel-     alaisuuteen. Tämän lakiesityksen mukaan tu-
33957: voittavat kiinnittämään huomiota ammatti-         lisivat yhden ministeriön, kauppa- ja teolli-
33958: kasvatuksen kehittämiseen, näitä syitä on         suusministeriön, alaiset ammattikoulut eri-
33959: edellisissä puheenvuoroissa riittävästi koske-    koisasemaan. Niiden rakentamisesta ja yllä-
33960: teltu.    S.en sijaan haluaisin kosketella        pidosta laki antaisi kunnille määräyksiä. Sa-
33961: muuatta epäoikeudenmukaisuutta, joka yhä          man aikaisesti muiden ministeriöiden alaiset
33962: edelleen esiintyy tässä laissa. Se on pakolli-    ammattikoulut jäisivät velvoitteen ulkopuo-
33963: sen velvoitteen määrääminen kunnille am-          lelle ja näin ollen toissijaiseen asemaan. Tä-
33964: mattiopetuksen järjestämisessä.                   män epäkohdan poistamiseksi ja koko am-
33965:    Kun tämä nyt käsiteltävänä oleva lakiesi-      mattiopetuksen tasapuolisesti kehittämiseksi
33966: tys käsittää vain erään osan ammattiopetuk-       olisi mielestämme velvoite tästä laista pois-
33967: sestamme, ei nähdäkseni ole tasapuolista ja       tettava ja annettava pikaisesti erillislaki,
33968: oikeudenmukaista määrätä pakollista vel-          jolla kunnat velvoitettaisiin osallistumaan
33969: voitetta kunnille vain tämän lain mukais-         ammattiopetuksen järjestämiseen niin, että
33970: ten ammattikoulujen perustamiseen ja yllä-        ammattiopetus      kokonaisuudessaan,     myös
33971: pitoon.     Sivistysvaliokunnassa lakiesitystä    maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuusope-
33972: käsiteltäessä kiinnitimme maalaisliittolaisten    tus, tulisi huomioiduksi. Velvoitteen poisjät-
33973: jäsenten taholta huomiota mainittuun epä-         täminen tästä lakiesityksestä ei millään ta-
33974: kohtaan, mutta korjausta emme saaneet             voin hidastuttaisi kyseisen lain mukaisten
33975: aikaan. Lakiesityksen ollessa eduskunnassa        ammattikoulujen muodostumista. Sensijaan
33976: ensimmäisessä käsittelyssä koskettelin tätä       velvoitteesta annettava erillislaki jouduttaisi
33977: kysymystä ja esitin toivomuksen, että suuri       muunlaisen ammattiopetuksen tehostumista,
33978: valiokunta ratkaisisi velvoitteen oikeudenmu-     millä seikalla nimenomaan nyt, lähestyvien
33979: kaisella tavalla. Suuri valiokunta ei ole kui-    suurten ikäluokkien aikakautena olisi suuri
33980: tenkaan korjannut mainittua epäkohtaa. Kun        merkitys."
33981: tämä lakiesitys muilta osin on nyt melko             Herra puhemies! Tulen lakiehdotuksen yk-
33982: tyydyttävä, olisi suotavaa saada myös vel-        sityiskohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan
33983: voite oikealla tavalla ratkaistuksi. Jos sen      lain 7 § : ää muutettavaksi sivistysvaliokun-
33984: 3788                             Tiistaina 18 p. maaliskuuta l95S.
33985: 
33986: 
33987: nan mietintöön liitetyn vastalauseen mukai-          Ed. K ä h ö n e n: Herra puhemies! Kan-
33988: seksi.                                             natan ed. Uusitalon tekemää ehdotusta.
33989: 
33990:    Ed. Ne d e r s t r ö m- L u n d en: Herra         Ed. Turunen: Herra puhemies! Pyy-
33991: puhemies! Suuri valiokunta on muuttanut            dän jyrkästi vastustaa tämänkaltaista ehdo-
33992: sivistysvaliokunnan mietinnön 12 § : ää siten,     tusta. Se nimittäin aiheuttaa tarpeetonta
33993: että valtioneuvosto voi myös erityisistä syistä    viivytystä koko ammattikoulutoimen kehittä-
33994: määrätä edellämainitussa pykälässä tarkoi-         misessä.
33995: tettujen oppilaitosten valtionavustuksen pie-
33996: nemmäksi kuin 65 sadalta, ei kuitenkaan pie-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33997: nemmäksi kuin 50 sadalta. Asiantuntijan
33998: lausunnon mukaan tulisi tämä poikkeusmää-             P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Uusi-
33999: räys koskemaan yksityisiä oppilaitoksia, sel-      talo ed. Kähösen kannattamana ehdottanut,
34000: laisia, joita mm. tehdaslaitokset ovat perusta-    että 7 § hyväksyttäisiin sivistysvaliokunnan
34001: neet omien työntekijöittensä kouluttamiseksi.      mietinnössä olevan vastalauseen mukaisesti.
34002: Kun kuitenkin suuren valiokunnan lisäyk-
34003: sestä puuttuu sana ,yksityinen", jää mää-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
34004: räys epäselväksi ja saattaa käydä siten, että
34005: valtionavustusta määrättäessä vähennystä
34006: eräissä tapauksissa voitaisiin käyttää mui-          Äänestys ja päätös:
34007: hinkin ammattioppilaitoksiin. Jotta näin ei          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
34008: tapahtuisi ja jotta valtionavustusta myön-         jos ,ei" voittaa, on ed. Uusitalon ehdotus hy-
34009: nettäisiin 65 sadalta myöskin niistä oppilas-      väksytty.
34010: paikoista, joita kunnat tarvittaessa varaavat
34011: yli sen minimimäärän, josta lain 6 ja 7              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34012: § : ssä mainitaan, tulen, herra puhemies, asian
34013: yksityiskohtaisessa käsittelyssä tekemään            Aaltonen, Ahonen, Aitio, Brander-Wallin,
34014: tässä kohden muutosesityksen.                      Enne, Flinck, Forsberg, Friman, Haapanen,
34015:                                                    Haapasah>, Hakkila, Hallberg, Heinonen,
34016:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.        Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltu-
34017:                                                    nen, Honkala, Hosia, Hostila, Hult, Hyk-
34018:   Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis-       käälä, Högström, Jokinen, Junnila, Järvi,
34019: kohtaiseen käsittelyyn.                            Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kar-
34020:                                                    vikko, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E.
34021:   1--4 §, 1 luvun nimike sekä 5 ja 6 § hy-         Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koi-
34022: väksytään keskustelutta.                           vunen, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kujala,
34023:                                                    Kulovaara, Kuusinen, Kyttä, Käkelä, Lar-
34024:                      7 §.                          son, Lehto, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Lars-
34025:   Keskustelu:
34026:                                                    son, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Lie-
34027:                                                    des, Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Lukka-
34028:    Ed. U u s i t a l o: Herra puhemies! Eh-        rinen, Malkamäki, Manninen, Matilainen, L.
34029: dotan, että sivistysvaliokunnan mietintöön         Mattila, Meinander, Miettinen, H. Miettu-
34030: liittyvän lakiehdotuksen 7 § hyväksyttäisiin       nen, Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki,
34031: näin kuuluvana: ,Jokaisen kaupunki- ja             Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen,
34032: kauppalakunnan, joka ei tämän lain 6 § : n         Nordfors, Nordström, Paasio, Paasivuori, Pa-
34033: nojalla ole velvoitettu ylläpitämään omaa          sanen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rapio,
34034: ammattikoulua, tulee varata valtion keskus-        Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkö-
34035: ammattikoulussa taikka kuntien yhteistoimin        nen, M. Ryömä, Saari, Salmela-Järvinen, A.
34036: ylläpitämässä yleisessä ammattikoulussa vä-        Salminen, Seppälä, Stenberg, Sundman, Suo-
34037: hintään kolme vuosittaista oppilaspaikkaa ku-      minen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Teir, Ten-
34038: takin täyttä 1 000 henkikirjoitettua asukasta      hiälä, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi,
34039: kohden. Maalaiskuntien osallistumisesta tä-        Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren,
34040: män lain mukaisten ammattikoulujen perus-          Wiherheimo, R. Virtanen, V. Virtanen, Väy-
34041: tamiseen ja ylläpitoon säädetään erikseen."        rynen, Åsvik, Öhman ja Österholm.
34042:                                   Laki ammattioppilait·oksista.                              3789
34043: 
34044: 
34045:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            lause saisi seuraavan sanamuodon: ,Valtio-
34046:                                                   neuvosto voi myös erityisistä syistä määrätä
34047:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-      yksityisen oppilaitoksen valtionavustuksen
34048: sius Halinen, Hamara, Hautala, Heikura,           pienemmäksi kuin 65 sadalta, ei kuitenkaan
34049: Heljas, Holopainen, Honkavaara, Häppölä,          pienemmäksi kuin 50 sadalta."
34050: Innala, Jaakkola, Jussila, Jämsen, Kaas~lai­
34051: nen Kalliokoski, Kauppi, Kleemola, Kmvu-
34052: silt~ Kosola, Kukkonen, Kähönen, Kämäräi-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
34053: nen ' Lahtela, Lahti, Laine, Lindh, Luukka,
34054: Ma~ila, M. Mattila, M. Miettunen, Miikki,            Äänestys ja päätös:
34055: Niskala, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Poh-
34056: jala, Pöykkö, Raipala, Rankila, R;yhtä,. Ry-        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
34057: tinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Smkku,         jos ,ei" voittaa, on ed. Nederström-Lundenin
34058: M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,           ehdotus hyväksytty.
34059: Seppä V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen,
34060: Tiitu,' Uusitalo, Vennamo, Wickman, Viro-            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34061: lainen, J. Wirtanen ja Väänänen.
34062:                                                      Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander-
34063:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg,
34064: tajat:                                            Forsius, Haapasalo, Hakkila, Halinen, .Hall-
34065:                                                   berg, Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen,
34066:   Alanko, Hietanen, Karjalainen, S.-K.            Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hii-
34067: Kilpi, T. Kinnunen, A. Leikola, Mohell, E.        lelä, Hiltunen, Holopainen, Honkavaara,
34068: Nurminen, N. Nurminen, Peltonen, Rantala,         Hosia, Hostila, Hykkäälä, Häppölä, Innala,
34069: Rantamaa, Saariaho, Seppi, A. Simonen,            Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,
34070: Tauriainen ja Tienari.                            Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kala-
34071:                                                   vainen Kalliokoski, Karvikko, Karvonen,
34072:   P u h ,e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Kauha~en, Kauppi, Kleemola, Koivisto, Koi-
34073: 118 jaa- ja 64 ei-ääntä; poissa 17.               vusilta, Kokkola, K!orsbäck, Kosola, Kukko-
34074:                                                   nen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
34075:   Eduskunta on' hyväksynyt mietinnön.             Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
34076:                                                   Lehto, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V.
34077:   8-10 §, 2 luvun nimike sekä 11 § hyväk-         Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Luk-
34078: sytään keskustelutta.                             karinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Ma-
34079:                                                   tilainen L. Mattila, M. Mattila, Meinander,
34080:                     12 §.                         H.     Miettunen, M. Miettunen, Miikki,
34081:                                                   Muikku Niskala, Nordfors, Nordström, Pak-
34082:   Keskustelu:                                     kanen, Palovesi, Pasanen, Pesonen, Pohja~a,
34083:                                                   Pusa Pöykkö, Raipala, Rankila, Raumo,
34084:   Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d e n: Herra    Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,
34085: puhemies! Ehdotan, että 12 § : n 1 momentin       Saari, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salmi-
34086: viimeinen lause kuuluisi näin: ,Valtioneu-        nen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
34087: vosto voi myös erityisistä syistä määrätä         S.eppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselai-
34088: yksityisen oppilaitoksen valtionavustuksen        nen Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten-
34089: pienemmäksi kuin 65 sadalta, ei kuitenkaan        hiäiä, Tiitu, Tikkaoja, Turunen, Tuuli,
34090: pienemmäksi kuin 50 sadalta."                     Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo,
34091:                                                   Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-
34092:    Ed. Lindqvist: Kannatan ed. Neder-             tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen,
34093: ström-Lundenin tekemää ehdotusta.                 Öhman ja Österholm.
34094:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34095:   P u h e m i ,e s: Keskustelussa on ed. Ne-        Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
34096: derström-Lunden ed. Lindqvistin kannatta-         Kajala, Kelovesi, E. Kilpi, A. !Cinnunen,
34097: mana ehdottanut, että 1 momentin viimeinen        Kiviaho, Koivunen, Koskinen, KuJala, Kuu-
34098: 3790                               Tiistaina 18 p. maaliskuuta 195-8.
34099: 
34100: 
34101: sinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Man-            7) Ehdotus laiksi rikoslain 40 luvun muutta-
34102: ninen, Miettinen, Murto, Mustonen, Mylly-                                misesta.
34103: mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-               Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 18
34104: nen, Paasio, Paasivuori, Pessi, Puhakka,             ja otetaan e n s i m m ä i s e e n' k ä s i t t e-
34105: Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,          I y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
34106: M. Ryömä, Stenberg, Suonpää, Tainio,                 tuksen esitys n:o 141, joka sisältää yllämai-
34107: Tiekso-Isaksson, Torvi, Turkka, R. Virta-            nitun lakiehdotuksen.
34108: nen ja Åsvik.
34109:                                                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on la-
34110:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-          kivaliokunnan mietintö n: o 1K
34111: tajat:
34112:    Alanko, Hietanen, Honkala, Hult, Hög-
34113: ström, Karjalainen, S.-K. Kilpi, T. Kinnu-              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
34114: nen, A. Leikola, E. Leikola, Mohell, E. Nur-
34115: minen, N. Nurminen, Partanen, Peltonen,                 Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
34116: Rantala, Rantamaa, Saariaho, Seppi, Seppä,           listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
34117: A. Simonen, Tauriainen ja Tienari.                   suureen valiokuntaan.
34118: 
34119:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          8) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain,
34120: 133 jaa- ja 43 ei-ääntä; poissa 23.                  kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuk-
34121:                                                         sen ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta
34122:                                                              annetun asetuksen muuttamisesta.
34123:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
34124:                                                         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
34125:   13-21 §, 3 luvun nimike, 22-26 §, 4 lu-            tintö n: o 152 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
34126: vun nimike, 27-29 §, 5 luvun nimike sekä             käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
34127: lakiehdotuksen johtolause ja nimike hyväk-           telty hallituksen esitys n: o 137, joka sisäl-
34128: sytään' keskustelutta.                               tää yllämainitut lakiehdotukset.
34129: 
34130:    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-               Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
34131: dotukseen lakialoitteeseen n:o 98 (1954 vp.)         tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 152.
34132: sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.
34133:                                                         Keskustelua ei synny.
34134:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
34135: päättyneeksi.                                           Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
34136:                                                      listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
34137:                                                      s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
34138: 6) Ehdotus laiksi rikoslain 2 luvun 14 §:n muutta-
34139:                       misesta.
34140:                                                      9) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-
34141:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 17       säännöksistä verolakeihin annetun lain muuttami-
34142:                                                                            sesta.
34143: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
34144: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
34145: tuksen esitys n:o 121, joka sisältää yllämai-        tintö n: o 153 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
34146: nitun lakiehdotuksen.                                k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
34147:                                                      telty hallituksen esitys n:o 136, joka sisäl-
34148:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on la-         tää yllämainitun lakiehdotuksen.
34149: kivaliokunnan mietintö n:o 17.
34150:                                                         Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
34151:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                           tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 153.
34152: 
34153:    'Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-            Puheenvuoroa ei haluta.
34154: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
34155: s u u r e e n v .a 1 i o k u n t a a n.                 Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
34156:                                            Lisenssitön tuonti.                                      3791
34157: 
34158: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                Keskustelua ei synny.
34159: suureen valiokuntaan.
34160:                                                          Mietintö hyväksytään.
34161: 10) Valtioneuvoston päätökset 21 päivältä marras-        Asia on loppuun käsitelty.
34162: kuuta 1957 lisenssittömästä tuonnista, 28 päivältä
34163: marraskuuta 1957 lisäyksestä lisenssitöntä tuontia
34164: koskevaan valtioneuvoston päätökseen sekä 23 päi-
34165: vältä tammikuuta 1958 lisäyksestä ja muutoksesta
34166:  lisenssitöntä tuontia koskevaan valtioneuvoston        Puhemies: Edustajille jaetut hallituk-
34167:                     päätökseen.                       sen esitykset n:ot 154-156 voitaneen nyt
34168:                                                       esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
34169:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
34170: tintö n:o 27 ja otetaan ainoaan käsi t-                  Hyväksytään.
34171: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt yl-
34172: lämainitut päätökset.                                   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
34173:                                                       ton ehdotuksen mukaisesti
34174:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-
34175: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 27.                    ulkoa s i a i n valiokuntaan, jonka
34176:                                                       tulee pyytää lausunto v a 1t i o v a r a i n v a-
34177:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                       1 i o k u n n a l t a,
34178: 
34179:   Mietintö hyväksytään.                                 Eräitä muutoksia ja lisäyksiä sopimustulleihin
34180:                                                       koskeva hallituksen esitys n:o 154; sekä
34181:   Asia on loppuun käsitelty.
34182:                                                          valtiovara i n valiokuntaan:
34183: 11) Valtioneuvoston päätös 21 päivältä marras-
34184: kuuta 1957 valuutan säännöstelemisestä annetun          Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta
34185:     valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
34186:                                                       sisältävä hallituksen esitys n:o 155; ja
34187:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
34188: tintö n: o 28 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-        Ehdotuksen laiksi aluevaihdosta valtion ja
34189: t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-               Rovaniemen kauppalan välillä
34190: mainittu päätös.
34191:                                                       sisältävä hallituksen esitys n: o 156.
34192:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-
34193: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 28.
34194: 
34195:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                                            Pöydällepanot.
34196: 
34197:   Mietintö hyväksytään.                                  Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
34198:                                                       naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
34199:   Asia on loppuun käsitelty.                          sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
34200:                                                       istuntoon:
34201: 
34202: 12) Valtioneuvoston päätös 19 päivältä joulukuuta     13) Esityksen antamista rottatuhojen torjumiseksi
34203: 1957 rajakaupasta annetun valtioneuvoston päätök-
34204:                sen muuttamisesta.                     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
34205:                                                       dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 40;
34206:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
34207: tintö n: o 29 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
34208: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty           14) Ehdotuksen laiksi sotilasavustuslain muutta-
34209:                                                                          misesta
34210: yllämainittu päätös.
34211:                                                       sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
34212:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe·          dittu    työväenasiainvaliokunnan    mietint&
34213: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 29.               n:o 9;
34214: 3792                              Tiistaina 18 p. maaliskuuta 1'958.
34215: 
34216: 
34217: 15) Ehdotukset maankäyttölaiksi ja eräiksi siihen   24) Karankamäen--{)tanmäen maantien rakenta-
34218:                liittyviksi laeiksi                                      mista
34219: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
34220: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 22;         dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
34221:                                                     116;
34222: 16) Ehdotuksen laiksi kotimaisen villan tuotannon
34223:                   edistämisestä
34224:                                                     25) Maantien rakentamista Sotkamon-Ristijärven
34225: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-         maantieltä Petäjävaaran kylätien suunnassa
34226: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 23;                Kuhmon-Suomussalmen maantielle
34227: 
34228: 17) Ehdotuksen laiksi kotimaisen viljan menekin     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
34229:                  edistämisestä                      dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o
34230: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-      117;
34231: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 24;
34232:                                                         26) Maantien rakentamista Kuluntalahden-
34233:                                                             Vuokatin maantieltä Kaitainsalmelle
34234: 18) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
34235: tettu asetus Suomen ja Italian välisen maksusopi-
34236:            muksen voimaansaattamisesta,             tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
34237:                                                     dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
34238: laadittu    ulkoasiainvaliokunnan       mietintö    118;
34239: n:o 14;
34240: 
34241: 19) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-   27) Maantien rakentamista Pudasjärven Kurenky-
34242: tettu asetus Kolumbian kanssa tehdyn kauppaso-             lästä Taivalkosken Jurmunkylään
34243:          pimuksen voimaansaattamisesta,
34244:                                                      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
34245: laadittu    ulkoasiainvaliokunnan       mietintö     dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
34246: n:o 15;                                              119;
34247: 20) Tiedonannon niistä suosituksista, mitkä Kan-     28) Maantien rakentamista Pesiönlahden-Heinä-
34248: sainvälinen työkonferenssi hyväksyi 39. istunto-     järven maantien jatkona Puolangan-Korentokan-
34249:              kaudellaan vuonna 1956,                                 kaan maantielle
34250: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
34251: dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 16;         tarlroittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
34252:                                                      dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
34253: 21) Ehdotuksen laiksi lisäkorvauksen myöntämi-       120; sekä
34254: sestä erätlle korvauslain nojalla korvausta saa-
34255:         neille annetun lain muuttamisesta            kin kylässä olevasta Malahvian tiestä Kanttilan-
34256: sisältävien kahden lakialoitteen johdosta laa-       kin kylässä olevasta Malahvian tiestä Kanttilan-
34257:                                                                        Marjovaaran kylään
34258: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
34259: 154;                                                 tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
34260:                                                      dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
34261: 22) Ehdotuksen laiksi keskussairaaloiden rakenta-    121.
34262: misesta annetun lain sekä kansakoulunopettajien
34263: valmistuksen lisäämisestä ja tehostamisesta anne-
34264:       tun lain muuttamisesta annetun lain
34265:                   kumoamisesta                          P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
34266:                                                      istunto on ensi perjantaina kello 14.
34267: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
34268: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 155;
34269: 
34270: 23) Tutkimuksen suorittamista valtatien suunnalla      Täysistunto lopetetaan kello 15,03.
34271:       Raahe-Vihanti-Junnonojar-Pyhäntä
34272: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
34273: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
34274: 115;                                                                            Olavi Salervo.
34275:                   144. Perjantaina 21 p. maaliskuuta 1958
34276:                                                        kello 14.
34277: 
34278:                    Päiväjärjestys.                                                                                Siv.
34279:                                                                  6) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai-
34280:   Ilmoituksia:                                                sista poikkeussäännöksistä verolakeihin
34281:                                                       Siv.    annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 3819
34282:         Kolmas käsittely:                                        A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
34283:                                                               mietintö n: o 162; valtiovarainvaliokun-
34284:   1) Ehdotukset laiksi ammattioppilai-                        nan mietintö n: o 153; hallituksen esitys
34285: toksista ............................ 3801                    n:o 136.
34286:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                        7) Ehdotus laiksi vuodelta 1956 suo-
34287: mietintö n: o 152; sivistysvaliokunnan                        ritettavan osingon rajoittamisesta anne-
34288: mietintö n: o 2; hallituksen esitys n: o                      tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 3821
34289: 38 (1954 vp.); ed. Tervon ym. lak.al.                            A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
34290: n:o 98 (1954 vp.).                                            mietintö n: o 158; valtiovarainvaliokun-
34291:                                                               nan mietintö n:o 151; ed. Tuurnan ym.
34292:                                                               lak.al. n: o 30.
34293:          Toinen käsittely:
34294:                                                                 Ensimmäinen käsittely:
34295:   2) Ehdotus         laiksi oikeudenkäymis-
34296: kaaren 15 luvun muuttamisesta . . . . . . 3816                   8) Ehdotukset maankäyttölaiksi ja
34297:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                    eräi'ksi siihen liittyviiksi laeiksi . . . . . . . ,
34298: mietintö n: o 157; lakivaliokunnan mie-                          A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
34299: tintö n: o 16; hallituksen esitys n: o 120.                   nan mietintö n: o 22; hallituksen esitys
34300:    3) Ehdotus laiksi rikoslain 2 luvun                        n: o 32 (1955 vp.) ; lak.al. n: ot 102 ja
34301: 14 § :n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . ,         103 (1954 vp.), 83, 85, 86 ja 89 (1955
34302:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                    vp.) sekä 48 (1956 vp.); toiv.al. n:ot
34303: mietintö n: o 159; lakivaliokunnan mie-                       239, 243-246 ja 248 (1954 vp.), 231
34304: tintö n: o 17; hallituksen esitys n: o 121.                    (1955 vp.) sekä 206 (1956 vp.).
34305:                                                                  9) Ehdotus laiksi kotimaisen villan
34306:    4) Ehdotus laiksi rikoslain 40 luvun                       tuotannon edistämisestä . . . . . . . . . . . . . 3822
34307: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
34308:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                    nan mietintö n: o 23; hallituksen esitys
34309: mietintö n:o 160; lakivaliokunnan mie-                        n:o 138.
34310: tintö n:o 18; hallituksen esitys n:o 141.                        10) Ehdotus laiksi kotimaisen viljan
34311:    5) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai-                       menekin edistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . ,
34312: suusverolain, kunnallishallituksesta kau-                        A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
34313: pungissa annetun asetul\:sen ja maalais-                      nan mietintö n:o 24; hallituksen esitys
34314: lrnntain kunnallishallinnosta annetun                         n:o 142.
34315: asetuksen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 3817             11) Ehdotus laiksi sotilasavustuslain
34316:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                    muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
34317: mietintö n: o 161; valtiovarainvaliokun-                         A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-
34318: nan mietintö n: o 152; hallituksen esitys                     kunnan mietintö n:o 9; hallituksen esi-
34319: n:o 137.                                                      tys n:o 140.
34320: 475
34321: 3794                                        Perjantaina 21 p. maaliskuuta 1958.
34322: 
34323: 
34324:                                                            Siv.                                                                          Siv.
34325:   12) Ehdotukset laeiksi lisäkorvauksen                                 20) Ehdotus toivomukseksi maantien
34326: myöntämisestä eräille korvauslain no-                                rakentamisesta Sotkamon-Ristijärven
34327: jalla korvausta saaneille annetun lain                               maantieltä Petäjävaaran kylätien suun-
34328: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3822       nassa Kuhmon-Suomussalmen maan-
34329:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                            tielle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3827
34330: kunnan mietintö n: o 154; lak.al. n: ot                                 A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
34331: 18 (1956 vp.) ja 35.                                                 nan mietintö n: o 117; ed. Partasen ym.
34332:   13) Ehdotus laiksi keskus!!miraaloiden                             toiv.al. n:o 549.
34333: rakentamisesta annetun lain sekä kansa-                                 21) Ehdotus toivomukseksi maantien
34334: koulunopettajien valmistuksen lisäämi-                               rakentamisesta Kuluntalahden-Vuoka-
34335: sestä ja tehostamisesta annetun lain                                 tin maantieltä Kaitainsalmelle . . . . . . . . ,
34336: muuttamisesta annetun lain kumoami-                                     A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
34337: sesta .............................. 3825                            nan mietintö n: o 118; ed. Partasen ym.
34338:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                          toiv.al. n: o 550.
34339: kunnan mietintö n: o 155; ed. M. Ryö-                                   22) Ehdotus toivomukseksi maantien
34340: män ym. lak.al. n:o 36 (1955 vp.).                                   rakentamisesta Pudasjärven Kurenky-
34341:                                                                      lästä Taivalkosken Jurmunkylään . . . . ,
34342:            Ainoa käsittely:                                             A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
34343:                                                                      nan mietintö n: o 119; ed. Rytingin ym.
34344:    14) Tiedonanto niistä suosituksista,                              toiv.al. n: o 551.
34345: mitkä Kansainvälinen työkonferenssi                                     23) Ehdotus toivomukseksi maantien
34346: hyväksyi 39. istuntokaudellaan vuonna                                rakentamisesta Pesiönlahden-Heinäjär-
34347: 1956 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "   ven maantien jatkona Puolangan-Ko-
34348:   Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokun-                                    rentökankaan maantielle . . . . . . . . . . . . . 3829
34349: nan mietintö n:o 16; hallituksen esitys                                 A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
34350: n:o 130.                                                             nan mietintö n: o 120; ed. Partasen ym.
34351:    15) Asetus 14 päivältä helmikuuta                                 toiv.al. n: o 552.
34352: 1958 Suomen ja Italian välisen maksu-                                   24) Ehdotus toivomukseksi maantien
34353: sopimuksen voimaansaattamisesta . . . . ,                            rakentamisesta Suomussalmen Ylävuo-
34354:   A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-                           kin kylässä olevasta Malahvian tiestä
34355: nan mietintö n:o 14; mainittu asetus.                                Kanttilan-Marjovaaran ikylään ...... .
34356:    16) Asetus 31 päivältä tammikuuta                                                                                                      "
34357: 1958 Kolumbian kanssa tehdyn kauppa-                                    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
34358: sopimuksen voimaansaattamisesta . . . . ,                            nan mietintö n : o 121; ed. Tauriaisen
34359:   Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokun-                                    ym. toiv.al. n:o 553.
34360: nan mietintö n: o 15; mainittu asetus.
34361:    17) Ehdotus toivomukseksi esityksen                                     Pöydällepanoa varten
34362: antamisesta rottatuhojen torjumiseksi. . ,                                      esitellään:
34363:   A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
34364: mietintö n:o 40; ed. Raipalan ym.                                       25) Perustuslakivaliokunnan mietintö
34365: toiv.al. n:o 175.                                                    n: o 30 sen johdosta, että eduskunnan
34366:    18) Ehdotus toivomukseksi tutkimuk-                               tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
34367: sen suorittamisesta valtatien suunnalla                              tös huoneenvuakrasäännöstelystä . . . . . . 3830
34368: Raahe-Vihanti-Junnonoja-Pyhäntä                                         26) Perustuslakivaliokunnan mietintö
34369:   A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "                        n: o 31 sen johdosta, että eduskunnan
34370: nan mietintö n: o 115; ed. Erkkilän                                  tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
34371: ym. toiv.al. n:o 547.                                                tös huoneenvuokrasäännöstelystä anne-
34372:    19) Ehdotus toivomukseksi Karanka-                                tun valtioneuvoston päätöksen sovelta-
34373: mäen-Otanmäen maantien rakentami-                                    misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
34374: sesta .............................. 3826                               27) Perustuslakivaliokunnan mietintö
34375:   A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                          n: o 32 sen johdosta, että eduskunnan
34376: nan mietintö n: o 116; ed. Rytkösen                                  tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
34377: ym. toiv.al. n: o 548.                                               tös liikehuoneistoja koskevien vuokra-
34378:                                                           ValiQkuntien jäsenet.                                        3795
34379: 
34380:                                                                   Siv.                    Dm.oitusa.siat:
34381: suhteiden säännöstelystä Helsingin kau-
34382: pungissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3830                       Lomanpyynnöt.
34383:    28) Perustuslakivaliokunnan mietintö
34384: n: o 33 sen johdosta, että eduskunnan                                       Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
34385: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-                                 istunnosta sairauden vuoksi ed. Kajala sekä
34386: tös asuinhuoneistojen lämmityskustan-                                    yksityisasiain vuoksi edustajat Korsbäck, Le-
34387: nusten suorittamisesta annetun valtio-                                   pistö, Miikki, Paasio, Salmela-Järvinen ja
34388: neuvoston päätöksen muuttamisesta . . ,                                  Väyrynen.
34389:    29) Perustuslakivaliokunnan mietintö
34390: n:o 34 sen johdosta, että eduskunnan
34391: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-                                               Valiokuntien jäsenet.
34392: tös kotimaisten tarvikkeiden hintojen
34393: sekä maksujen säännöstelyä koskevan                                        P u h e m i e s: Valiokuntapaikkojen järjes-
34394: valtioneuvoston päätöksen muuttami-                                      telyä varten pyytää ed. A. Leikola vapautusta
34395: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      laki- ja talousvaliokunnan jäsenyydestä sekä
34396:    30) Perustuslakivaliokunnan mietintö                                  ed. Suominen verotuslakivaliokunnan jäse-
34397: n: o 35 sen johdosta, että eduskunnan                                    nyydestä.
34398: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-                                   Puhemiesneuvosto puoltaa anomuksia.
34399: tös eräitten hintojen säännöstelystä an-
34400: netun valtioneuvoston päätöksen muut-                                      Anomuksiin suostutaan.
34401: taniisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
34402:    31) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                                    Puhemies: Eduskunta päättänee jättää
34403: n: o 156 hallituksen esityksen johdosta                                  valitsijamiesten tehtäväksi uusien jäsenten
34404: laiksi eräiden suoritusten maksamisesta                                  valitsemisen asianomaisiin valiokuntiin va-
34405: elinkustannusindeksin perusteella tar-                                   pautuksen saaneiden sijaan.
34406: kistettuina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
34407:    32) Talousvaliokunnan mietintö n:o                                      Hyväksytään.
34408: 41 hallituksen esityksen johdosta laiksi
34409: Helsingin yliopistollisen keskussairaalan
34410: rakennusajan osittaisesta pidentämi-                                        Kysymyksiä. ja niihin annettuja vastauksia..
34411: sestä .............................. 3831
34412:    33) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o                                    Puh e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
34413: 15 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-                                 tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
34414: k~it~:m koulutoimen hallinnon yhdistä-                                   puhemiehelle osoitettuina, saapuneet ministeri
34415: mista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      Lindforsin vastaukset ed. Raunion ym. kysy-
34416:    34) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                                   mykseen, joka koskee kutomateollisuuden
34417: tintö n: o 53 lakialoitteen johdosta, joka                               työllisyystilannetta, ja ed. J. Wirtasen kysy-
34418: sisältää ehdotuksen laiksi eräpoliiseista ,                              mykseen, joka koskee työllisyyslain mukaisen
34419:    35) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                                   valtion osuuden maksamista Vaasan kaupun-
34420: tintö n: o 54 lakialoitteiden johdosta,                                  gille.
34421: jotka sisältävät ehdotukset laiksi met-                                     Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
34422: sästyslain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . ,                       painettuina jaettu edustajille ja otetaan edus-
34423:                                                                          kunnan pöytäkirjaan.
34424:                                                                             Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
34425:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.                            tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
34426:                                                                          tehdä päätöstä.
34427: 
34428:                                                                            Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
34429:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                                 ovat näin kuuluvat:
34430: edustajat Alanko, Kajala, Korsbäck, A. Lei-
34431: kola, Leivo-Larsson, I1epistö, Miikki, Mohell,
34432:                                                                                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
34433: Paasio, Rankila, Salmela-Järvinen, A. Simo-
34434: nen, Väyrynen ja Öhman.                                                    Maassamme edelleen jatkuva ja yhä li-
34435:                                                                          sääntyvä työttömyys on saattanut työnteki-
34436: 3796                           Perjantaina 21 p. maalisikuuta 1958.
34437: 
34438: 
34439: jäin keskuudessa suurta epävarmuuden tun-         Komitea on saattanut valtioneuvoston tie-
34440: netta :aikaan. Taloudellinen ahdinkotila,         toon mielipiteenään toimenpiteisiin ryhtymi-
34441:  joka vallitsee monien palkansaajien keskuu-      seksi mm. seuraavaa:
34442: dessa, herättää huolestumista kautta maan.           ,että kiireellisesti tutkittaisiin mahdolli-
34443: Yhteiskunnan taholta ei ole voitu työllisyys-     suuksia toistaiseksi kaventaa ulkomaisten
34444: lain määräyksistä huolimatta järjestää työtä      tekstiilien vapaalistaa sekä tehokkaasti estää
34445: j~a se tuottaa vaikeuksia toimeentulon yllä-      ulkomaista polkumyyntiä;
34446: pitämisessä työväestön keskuudessa.                  että annettaisiin ensi tilassa n. 900 miljoo-
34447:    Vaikeaksi tilanne on muodostunut myös          nan markan valtion täydennystilaus teksti·ili-
34448: niiden työntekijäryhmien keskuudessa, jotka       teollisuudelle."
34449:  joutuvat työskentelemään vajaita työviik-           Asiassa on myöskin kutomateollisuuden
34450: koja. Näin on ennenkaikkea kutomateolli-          työntekijäjärjestöjen, kuten työnantajain ja
34451: suuden piirissä, jossa jo nyt on yleisesti        teollisuuden harjoittajain puolesta käännytty
34452: käytännössä viisi- ja neljäpäiväiset työviikot.   valtiovallan puoleen, mutta tilanteeseen ei
34453: Ovatpa eräät kutomatehtaat ilmoittaneet siir-     ole saatu korjausta. Esteenä mainitaan, että
34454: tyvänsä jopa kolmepäiväisiin työviikkoihin.       tällaisen tilauksen tekeminen vaatii rahan
34455: Nämä kutomateollisuuden häiriöt ovat jo           varaamista talousarvioon. Kun tilanne kui-
34456: pitempiaikaisia, sillä raaka-aineen tuontiin      tenkin jatkuvasti vain pahenee ja vajaat
34457: myönnetyn valuutan supistaminen aiheutti          työviikot ovat jo niin laajalti käytännössä,
34458: vaja;atyöllisyyttä. Myöskin vuoden 1957           että se haittaa ratkaisevalla tavalla työn-
34459: vuosilomat jouduttiin pitämään normaalia          tekijäin toimeentuloa, olisi valtiovallan kii-
34460: pitemmät. Virheellisen rahapolitiikan vuoksi      reellisesti ratkaistava asia.
34461:  jouduttiin viime vuoden loppupuoliskolla            Jos vajaat työviikot tulevat jatkumaan
34462: pahenevaan menekkipulaan, koska heikenty-         pitemmälle, tulee tilanne muodostumaan
34463: neet ansiotulot aiheuttivat pidättymistä          suorastaan kestämättömäksi, sillä ansiotulo-
34464: ostoista. Asiaan on vaikuttanut myös ulko-        jen jääminen puoleen nykyisestään merkit-
34465: maankaupan vapauttaminen, sillä kauppiaat         see kutomateollisuudessa työskenteleville suo-
34466: ovat pidättäytyneet ostoista odottaen hal-        rastaan katastrofia. Heitä ei voida ottaa
34467: vempia ulkolaisia tuotteita.                      työttömyyskortistoon, kun ovat vakinaisessa
34468:    Nyt on jouduttu siihen, että kutomateol-       työssä ja jos sanontuu itse irti tällaisessakin
34469: lisuudessa on vähentynyt työntekijäin luku-       tilanteessa, ei silloinkaan. säädösten mukaan
34470: määrä vuodesta 1956 3 934 työntekijällä ja        voida kortistoon ottaa. Näin ollen olisi no-
34471: monissa tehtaissa on vajaat työviikot. Niinpä     peasti saatava jotain ratkaisevaa aikaan.
34472: työntekijöistä 4 393 työskentelee 5-päiväisin     Vaikka työllisyyslain säännökset eivät tun-
34473: työviikoin ja 6 190 4-päiväisin työviikoin.       nekaan osatyöttömyyttä ja vajailla työvii-
34474:    Saatujen tietojen mukaan Vaasan Puu-           koilla työskenteleviä työläisiä, niin heidän
34475: villa Oy. siirtyy 5-päiväisestä työviikosta       elämänsä turvaamiseksi olisi ryhdyttävä
34476: 4-päiväiseen työviikkoon tämän kuun 24            muihin toimenpiteisiin tai sitten muutettava
34477: päivänä, Littoisten Verkatehdas siirtyy lähi-     työllisyyslakia tältä osin.
34478: päivinä 4-päiväisestä työviikosta 3-päiväiseen       Kun valtiovallan taholta on luvattu hoi-
34479: työviikkoon. Klingendahlin V erkatehdas on        taa kutomateollisuuden työllisyystilannetta,
34480: ilmoittanut lomauttavansa 80 työntekijää ja       niin silloin odotetaan, että sen hoitamiseksi
34481: Yhdistyneet Villatehtaat Hyvinkäällä py-          ryhdytään myös nopeisiin toimenpiteisiin.
34482: säyttävät kutomonsa automaattikutomoa lu-            Edellä olevaan viitaten esitämmekin val-
34483: kuunottamatta. Tampereen Pellavatehdas            tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin no-
34484: siirtyy 5-päiväiseen työviikkoon. Oy. Finlay-     jalla valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
34485: son-Forssa Ab:n Forssan tehtailla on työs-        vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
34486: kennelty osaksi 4-päiväisin työviikoin ja nyt
34487: on ilmoitettu siirryttäväksi ehkä 3-päiväisiin             ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
34488: työviikkoihin. Lisäksi on pelättävissä työn-             kutomateollisuudessa vallitsev~a vaikea
34489: tekijöiden irtisanomisia.                                työllisyystilanne on saattanut alalla
34490:    V aitioneuvosto asetti komitean jo vuonna             työskentelevät työntekijät suoritta-
34491: 1952 tutkima;an kutomateollisuuden osatyöt-              maan vajaita työviikkoja ja siten
34492: tömyyttä ja toimenpiteitä sen poistamiseksi.             heikkoon taloudelliseen asemaan; ja
34493:                                Kutomateollisuuden työllisyystilanne.                           3797
34494: 
34495:       jos on,                                      tyillä työviikoilla työskentelyn osuus on huo-
34496:         mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo       mattavasti kasvanut, jopa niin, että se saa-
34497:       ryhtyä kutomateollisuudessa vallitse-        vutti 1/2 -58 uuden huippuluvun. Tällöin
34498:       van vaikean työllisyystilanteen hoita-       oli 4- ja 5-päiväisillä työviikoilla 10 666 työn-
34499:       miseksi siten, että työntekijöille tur-      tekijää vastaavan luvun ollessa tammikuussa
34500:       vattaisiin täystyöllisyys normaalein         5 877. Kokonaisuudessaan oli 1/2 -58 su-
34501:       työviikoin?                                  pistuksen kohteiksi joutuneita 11168 työn-
34502:                                                    tekijää. Eri tekstiilialoilla vallitsevaa tilan-
34503:   Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1958.          netta osoittavat seu:vaavat prosenttiluvut,
34504:                                                    jotka ilmoittavat % : eina supistuksen koh-
34505: Eino Raunio.             Väinö Tikkaoja.           teiksi joutuneiden määrän alalla 1/2 -58
34506: Anni Flinck.             Urho Kulovaara.           olevien työntekijöiden kokonaismäärästä.
34507: Laura Brander-Wallin.    Olavi Kajala.             Toisessa sarakkeessa on kokonaistyöntekijä-
34508: Aino Malkamäki.          Elli Nurminen.            määrän alentuminen %: eissa eri aloi11a tou-
34509: Kaisa Hiilelä.           Impi Lukkarinen.          kokuusta 1957-helmikuuhun 1958.
34510: Matti Lepistö.           V. Liljeström.
34511: Martta Salmela-Järvinen. T. Leivo-Larsson.         Villatehtaat ............. .     32%       13%
34512: Vappu Heinonen.          Arvo Sävelä.              Puuvillatehtaat .......... .     44%       10%
34513: Unto Suominen.           E. Pusa.                  Pellavatehdas ........... .       8%        7%
34514:                 A. Simonen.                        Silkkitehtaat . . .......... .   43%       34%
34515:                                                    Trikoo- ja sukkatehtaat .. .     57%       16%
34516:                                                    Nauhatehtaat ........... .       77%       16%
34517:                                                    Muut tekstiilitehtaat ..... .    61%        8%
34518:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                Kaikki tekstiilitehtaat .... .   43%       13%
34519:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-           Suomessa vallitseva tekstiilikriisi on hei-
34520: tin nojalla ovat kansanedustajat Eino Rau-         jastus kansainvälisestä tekstillikriisistä, joka
34521: nio ym. 19 päivänä helmikuuta 1958 esittä-         viime maailmansodan jälkeen sai alkunsa
34522: neet valtioneuvoston asianomaisen jäsenen          lähinnä siitä, että aikaisemmin tekstiilejä
34523: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                ostaneet maat ovat !"akentaneet omia teh-
34524:                                                    taita, joiden kapasiteetti riittää huomatta-
34525:         ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että       vaan vientiinkin. Eräiden näiden maiden
34526:       kutomateollisuudessa vallitseva vaikea       palkkataso on niin alhainen, että niiden
34527:       työllisyystilanne on saattanut alalla        kanssa kilpaileminen tuottaa hyvin suuria
34528:       työskentelevät työntekijät suoritta-         vaikeuksia eurooppalaisella elintasolla ole-
34529:       maan vajaita työviikkoja ja siten            ville maille. Näiden maiden viennistä käyte-
34530:       heikkoon taloudelliseen asemaan; ja          täänkin yleisesti nimitystä ,sosiaalinen dum-
34531:       jos on,                                      ping". Tämä polkuhintamyynti ilmenee eri
34532:         mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo       muodoissa, viime aikoina mm. siten, että Itä-
34533:       ryhtyä kutomateollisuudessa vallitse-        Aasiasta ostetaan Eurooppaan halvalla työ-
34534:       van vaikean työllisyystilanteen hoita-       voimalla valmistettua raa:kakudosta, jota sit-
34535:       miseksi siten, että työntekijöille tur-      ten viimeisteltynä myydään mm. Suomeen
34536:       vattaisiin täystyöllisyys normaalein         huomattavasti alle oman maan normaalihin-
34537:       työviikoin ~"                                nan. Tämä haitallinen ja sosiaalisesti epä-
34538:                                                    terve kauppamuoto on suhteellisen uusi ja
34539:    Tähän kysymykseen, jonka Herra Puhe-            täysin tehokkaita toimenpiteitä sen vastusta-
34540: mies on lähettänyt allekirjoittaneelle minis-      miseksi on vaikea löytää ulkomaankaupan
34541: terille, vastaan kunnioittaen seuraavaa:           puitteissa, jossa pyritään nykyisin mahdolli-
34542:    Niinkuin kyselyn allekirjoittajat peruste-      simman suureen vapauteen.
34543: luissaan toteavat, jatkuu tekstiiliteollisuuden       Hallitus on käytettävissä olevin keinoin
34544: kriisi meillä edelleen vaikeana. Työnteki-         pyrkinyt turvaamaan Suomen tekstiiliteolli-
34545: jöiden lukumäärä on vähentynyt 3 896 työn-         suuden aseman. Tekstiiliteollisuutta on yri-
34546: tekijällä eli 12.9% :lla viime vuoden touko-       tetty suojata tarpeellisiksi katsotuilla tul-
34547: kuun työntekijämäärään nähden. Lyhenne-            leilla GATT'in (tullitariffeja ja kauppaa
34548: 3798                            Perjantaina 21 p. maalinunta 1958.
34549: 
34550: 
34551: koskeva yleissopimus) sidonnaisuuden ra-             Tämän, Herra Puhemies, olen tahtonut
34552: Jmssa. Keinona polkumyyntiä vastaan on             saattaa tietoonne.
34553: <arvotullien lisäksi otettu käytäntöön eräitä
34554: tekstiilialoja koskevana vähimmäispainotul-          Helsingissä, kulkulaitosten ja yleisten töi-
34555: leja, nekin sen suuruisena kuin GATT-jär-          den ministeriössä, maaliskuun 14 päivänä
34556: jestö on sallinut ja tämä järjestely tullaan       1958.
34557: ulottamaan lähiaikoina tekstiilialoille. Edus-
34558: kunnassa on myös käsiteltävänä tällä het-                                 Ministeri E. Lindfors.
34559: kellä esitys laiksi polkumyynnin estämiseksi,
34560: jonka saaminen myönteiseen ratkaisuus
34561: omalta osaltaan helpottaisi tilannetta. Tä-               Till Riksdage.ns Herr Talman.
34562: hän esitykseen liittyy olennaisesti tuontita-
34563: varoiden alkuperämaasta annetun lainsää-             Med stöd av riksdagsordningens 37 § 1
34564: dännön tehokas noudattaminen, mikä kysy-           mom. ha riksdagsmännen Eino Raunio m. fl.
34565: mys on parast'aikaa hallituksen tutkittavana.      den 19 februari 1958 till vederbörande med-
34566:    Toimenpiteillä tekstiiliteollisuuden kriisin    lem av statsrådet för avgivande av svar ställt
34567: helpottamiseksi on komitea, jonka V'altioneu-      följande spörsmål:
34568: vosto on asettanut tutkimaan kutoma- ja
34569: vaatetusteollisuuden alalla esiintyvän osa-                ,Är Regeringen medveten om, att
34570: työttömyyden syitä ja niitä toimenpiteitä,               det inom textilindustrin rådande svåra
34571: joihin olisi ryhdyttävä tämän osatyöttömyy-              sysselsättningsläget tvungit arbetare
34572: den poistamiseksi, esittänyt mm., että ryhdyt-           inom denna bransch att utföra ofull-
34573: täisiin yhteistoiminnassa teollisuuden kanssa            ständiga arbetsv.eckor och sålunda
34574: järjestämään lomautetuille sekä 3- tai 4-päi-            försvagat deras ekonomiska ställning;
34575: väisillä työviikoilla työskenteleville naistyön-         och om så är :fallet
34576: tekijöille jatko- ja uudelleenkoulutusta, jol-             vilka åtgärder ämnar Regeringen
34577: loin työllisyysmäärärahoista suoritettaisiin             V'idtaga i avsikt att sköta det inom
34578: kurssHaisille päivärahaa sen suuruisena kuin             textilindustrin rådande svåra syssel-
34579: muillakin työllisyysmäärärahoin käynnissä                sättningsläget sålunda, :att arbetarna
34580: olevilla kursseilla maksetaan ja että annet-             kunde tillförsäkrns full sysselsättning
34581: taisiin ensi tilassa n. 900 milj. markan val-            med normal arbetsvecka?"
34582: tion täydennystilaus tekstiiliteollisuudelle.
34583:    Mitä kurssitoimintaan tulee, on komitean           Till dessa spörsmål, som Herr Talmannen
34584: esittämiä kursseja tällä hetkellä jo käynnissä     tillställt undertecknad minister, önskar jag
34585: yli 10: ssä eri teollisuuslaitoksessa ja on        vördsamt framhälla:
34586: näille kursseille osallistuvien määrä tällä           Såsom spörsmålets undertecknare i sin
34587: hetkellä 1 822 henkeä. Sitä mukaa kuin teol·       motivering konstatera, fortsätter den svåra
34588: lisuus panee kursseja käyntiin ja anoo niihin      krisen inom textilindustrin hos oss. Antalet
34589: valtionavustusta, anomukset taP'auksittain         arbetstagare har minskat med 3 896 eller
34590: käsitellään valtioneuvostossa ja myönnetään        12.9 % jämfört med arbetarantalet i maj
34591: niihin kurssilaisten päivärahoiksi tarvittavat     månad senaste år. Den andel, som arbetar
34592: määrärahat.                                        med förkortad arbetsvecka, har ökat betyd-
34593:    Hallituksessa on myös neuvoteltu valtion        ligt, så att den 1/2 -58 t.o.m. nya toppsiffror
34594: l'aitosten täydennystilaukseen tarvittavan         nåddes. Härvid hade 10 666 arbetare 4- och
34595: määrärahan irroittamisesta. Nämä neuvotte-         5-dagars vecka, medan motsvarande antal i
34596:  lut ovat tähän mennessä johtaneet siihen,         januari var 5 877. Den 1/2-58 berördes ·allt
34597: että puolustusministeriö on saanut oikeuden        som allt 11 168 arbetare av inskränkningarna.
34598: lisätä varastotiliään 300 000 000 markalla,        Läget inom olika textilområden belyses av
34599: joka käytännössä merkitsee sitä, että puolus-      följande procenttal som meddela det antal
34600: tusministeriö voi välittömästi :antaa tekstiili-   arbetare i % av det totala antalet arbetare
34601: teollisuudelle ko. suuruisen tekstiilitilauk-      inom branschen, vilka den 1/2 -58 berördes
34602: sen. Eräiden muiden valtion laitosten osalta       av inskränkningarna. I den andra kolumnen
34603: pohditaan vastaavaa menettelyä.                    uppgives den totala arbetsstyrkans minsk-
34604:                                 Kutomateollisuuden työllisyystilanne.                           3799
34605: 
34606: 
34607: ning i % på de olika områdena från maj              varors ursprungsland, vilken fråga som bäst
34608: 1957 tili februari 1958.                            undersökes av regeringen.
34609:                                                         Den kommitte, som av statsrådet tillsatts
34610: Yllefabriker ........... .. 32%            13%      för att undersöka den inom textil- och kon-
34611: Bomullsfa.briker ......... . 44%           10%      fektionsindustrin förekommande partiella
34612: Linnefabrik ............. .    8%           7%      arbetslöshetens orsaker och de åtgärder, vilka
34613: Silkesfabriker ........... . 43%           34%      borde vidtagas för att avskaffa denna par-
34614: Trikå- och strumpfabriker .. 57%           16%      tieUa arbetslöshet eller åtminstone lindra
34615: Bandfabriker ........... . 77%             16%      den nöd den medför, har som åtgärder i avsikt
34616: övriga textilfabriker ..... . 61%           8%      att underlätta textilkrisen föreslagit bl.a., att
34617: Alla textilfabriker ....... . 43%          13%      man i samarbete med industrin skulle börja
34618:                                                     anordna fortsättnings- eller nyutbildning för
34619:     Den i Finland råda.nde textilkrisen är en       permitterade kvinnliga arbetare med 3- eller
34620: återspegling av den internationella textil-         4-dagars arhetsvecka, varvid av sysselsätt-
34621: krisen, som efter det senaste världskriget          ningsmedel skulle erläggas kursdeltagarnas
34622: uppstod närmast med anledning av att de             dagtraktamente uppgående till samma be-
34623: länder, som tidigare köpt textiler, byggt           lopp som vid övriga med sysselsättnings-
34624: egna fabriker, vilkas kapacitet förslår även        medel pågående kurser, samt att staten med
34625: för en betydande export. Lönenivån i vissa          det snaraste skulle ge en ca 900 milj. marks
34626: :av dessa Iänder är så låg, att det medför          kompletteringsorder till textiHndustrin.
34627: mycket stora svårigheter för Iänder med                 V ad kursverksamheten beträffar, pågå för
34628: europeisk levnadssta.ndard att konkurrera           tillfället av kommitten föreslagna kurser i
34629: med dem. Om dessa länders export användes           mer än 10 olika industriföretag och a.ntalet
34630: också allmänt termen ,social dumping".              deltagare i dessa kurser är nu 1822 personer.
34631:  Denna försäljning till underpris framträder        Allteftersom industrin startar kurser och
34632: i olika former, under sista tiden bl.a. så, att     ansöker om statsunderstöd för dem, behand-
34633:  man från Ostasien till Europa köper råtextil       las ansökningarna fall för fall i statsrådet
34634: förfärdigad med billig arbetskraft, och som         och beviljas för dem de för kursdeltagarnas
34635:  sedan efter slutlig bearbetning säljes bl.a.       dagtraktamente behövliga anslag,en.
34636:  till Finland betydligt under landets eget              I regeringen har man även underhandlat
34637:  normalpris. Denna menliga och socialt               om frigörandet av ett erforderligt anslag för
34638:  osunda form av handel är relativt ny och           kompletteringsorder från statens inrättnin-
34639:  det är svårt !lltt finna fullt effektiva åtgär-    gar. Dessa underha.ndlingar ha tills vidare
34640:  der att motarbeta den inom ramen för en            lett till, att. försvarsministeriet berättigats
34641:  utrikesha.ndel, där man nu eftersträvar             att öka sitt lagerkonto med 300 000 000 mark,
34642:  största möjliga frihet.                             vilket i praktiken innebär, att försvarsminis-
34643:     Regeringen har medels tillgängliga medel         teriet omedelbart ka.n ge textilindustrin en
34644:  strävat till att trygga den finska textilin-        motsvarande textiJorder. För vissa andra
34645:  dustrins ställning. Man har försökt skydda          statens inrättningars vidkommande disku-
34646:  textilindustrin genom nödvändiga tullar             teras liknande åtgärder.
34647:  inom den ram GATT (konvention om tull-                 Detta, Herr Talman, har jag velat bringa
34648:  tariffer och ha.ndel) tillåter. Som medel mot       till Eder kännedom.
34649:  dumping har man utom värdetullar för
34650:  vissa textilområden tagit i bruk minimi-              Helsingfors, ministeriet för kommunika-
34651:  vikttullar, även de i den omfattning GATT-         tionsväsendet och a1lmänna arbetena, den
34652:  konventionen tillåter, och denna anordning         14 mars 1958.
34653:  kommer inom den närmaste tiden att ut-
34654:  sträckas också till andra textilområden. Riks-                              Minister E. Lindfors.
34655:  dagen har även nu för behandling ett för-
34656:   slag till lag om förhindrande av försäljning
34657:  till underpris, vars positiva lösning för sin             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
34658:   del skulle underlätta situationen. Till detta
34659:   förslag hänför sig väsentligt ett effektivt          Vaasan kaupunki varustautui omalta osal-
34660:   iakttagande av lagstiftningen om import-           taan järjestämään työkohteita jo syksyllä
34661: 3800                            Perjantaina 21 p. maaliSJk.uuta 1958.
34662: 
34663: 
34664: alkaneen työttömyyden torjumiseksi huo-            syysvuoden alkupuolella, syyskaudella, ollut
34665: mioon ottaen lakisääteisen valtion osuuden         omalta osaltaan varustautunut sille kuulu-
34666: työtilaisuuksien    järjestämisessä.   Vuoden      vien työttömien työhönsijoittamiseen, mutta
34667: loppupuoliskolla työttömyystilanne paheni,         että asioiden hoitoa on vaikeuttanut se, ettei
34668: koska työtä vailla olevien luku yhä kasvoi.        valtio ole puolestaan pystynyt vastaamaan
34669: Tilanteen selvittelyä vaikeutti se, että valtio    sille    kuuluvasta työhönsijoitusosuudesta.
34670: ei vastannut omasta osuudestaan, vaan jäi          Samoin annetaan ymmärtää, ettei valtio työl-
34671: Vaasan kaupungille velkaa yli 2 000 työpäi-        lisyysvuoden jatkossakaan ole pystynyt vas-
34672: vää. Viime joulukuussa kävivät Vaasan kau-         taamaan lain mukaisesta velvollisuudestaan
34673: pungin viranomaiset sekä vaasalaiset kan-          ja tästä johtuen valtio on joutunut suureen
34674: sanedustajat valtiovallalle selittämässä syn-      työhönsijoitusvelkaan Vaasan kaupungille.
34675: tynyttä tilannetta. Valtion taholta luvat-            Kysely perusteluineen joutuu kuitenkin
34676: tiin toimia niin, että edellä mainittu työpäi-     perin omituiseen valoon, kun tarkastellaan
34677: vien velka tulisi maksetuksi heti vuoden           asiaa virallisen työllisyystilaston perusteella
34678: alussa. Totuus on kuitenkin se, että vielä         sekä tutustutaan Vaasan työvoimapiirin ja.
34679: helmikuun 24 päivänä tätä vuotta oli val-          Vaasan kaupungin työllisyyslautakunnan vä-
34680: tiolla osuudestaan velkaa Vaasan kaupungille       liseen kirjeenvaihtoon. Nämä nimittäin osoit-
34681: 2150 työpäivää. Vaasan kaupunki haluaa             tavat, että koko työllisyysvuoden alun, aina
34682: ja voi selvittää työttömyystilanteensa, mi-        joulukuun puoliväliin saakka, kaupunki on
34683: käli valtio vastaa lainmukaisista velvollisuuk-    ollut työhönsijoitusvelkaa valtiolle nousten
34684: sistaan.                                           sijoitusvelka korkeimmillaan lokakuun lop-
34685:    Edellä esitetyn perusteella valtiopäiväjär-     pupuolella 1191 miestyöpäiväksi. Joulu-
34686: jestyksen 37 § :n 1 momenttiin viitaten esi-       kuun jälkipuoliskolla vasta saavutettiin työ-
34687: tän valtioneuvoston asianomaisen jäsenen           hönsijoituksissa tasapaino ja vuoden vaih-
34688: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                teessa oli valtio puolestaan sijoitusvelkaa
34689:                                                    Vaasan kaupungille 751 miestyöpäivää. Tä-
34690:          Milloin Hallitus aikoo suorittaa          män jälkeen on valtion työhönsijoitusvelka
34691:        Vaasan kaupungille työllisyyslain           kaupungille jatkuvasti kasvanut niin, että
34692:        mukaisen osuutensa Vaasan kaupun-           se viimeisen virallisen ilmoituksen mukaan
34693:        gin työllisyyskustannuksista~               oli helmikuun puolivälissä 2 194 miestyö-
34694:                                                     päivää.
34695:   Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1958.             Tämä sijoituspäivävelka näyttäisi osoitta-
34696:                                                    van, niinkuin kyselyn perusteluissakin on
34697:                        Johannes Wirtanen.          mainittu, ettei valtio olisi vastannut työl-
34698:                                                    lisyyslain sille asettamista velvollisuuksista.
34699:                                                    Näin ei kuitenkaan ole asianlaita. Koko
34700:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              sinä aikana, jolloin valtio on velkaantunut
34701:                                                    kaupungille, on Vaasan kaupungin työlli-
34702:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-         syyslautakunnalla ollut tilaisuus lähettää
34703: tin nojalla on kansanedustaja Johannes             valtion sijoitusosuuteen kuuluvat työnteki-
34704: Wirtanen 27 päivänä helmikuuta 1958 esit-          jät valtion työmaille. Kun osa näistä työ-
34705: tänyt valtioneuvoston asianomaisen jäsenen         maista on ollut siirtotyömaita, ei Vaasan
34706: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                kaupungin työllisyyslautakunta ole halunnut
34707:                                                    syystä tai toisesta käyttää tehokkaasti hy-
34708:          ,Milloin hallitus aikoo suorittaa         väkseen näitä sijoitusmahdollisuuksia, vaan
34709:        Vaasan kaupungille työllisyyyslain          on sijoittanut työntekijöitä kaupungin omiin
34710:        mukaisen osuutensa Vaasan kaupun-           työttömyystöihin yli kaupungille kuuluvan
34711:        gin työllisyyskustannuksista?"              osuuden. Valtion työvoimaviranomaisilla ei
34712:                                                    luonnollisestikaan ole ollut mitään tätä vas-
34713:    Tähän kysymykseen, jonka Herra Puhe-            taan. Onkin vain syytä lopuksi todeta, että
34714: mies on lähettänyt allekirjoittaneelle minis-      Vaasan kaupungin työttömien työhönsijoitta-
34715: terille, vastaan kunnioittaen seuraavaa:           misessa valtio on, toisin kuin kyselyssä on
34716:   Kyselyn perusteluissa esitetään, että Vaa-       esitetty, täysin vastannut työllisyyslain sille
34717: san kaupunk1 olisi kulumassa olevan työlli-        asettamista velvollisuuksista.
34718:                           Valtion työhönsijoitusvelka Vaasan kaupungille.                        3801
34719: 
34720:   Tämän, Herra Puhemies, olen tahtonut             statens arbetsplaceringsskuld till staden fort-
34721: saattaa tietoonne.                                 satt att öka och var enligt senaste officiella
34722:                                                    uppgift i mitten av febrnari 2 194 dags-
34723:   Helsingissä, kulkulaitosten ja yleisten töi-     verken.
34724: den ministeriössä, maaHskuun 17 päivänä                Denna skuld ifråga om arbetsplacerings-
34725: 1958.                                              dagsverken läte påskina, liksom även i moti-
34726:                                                    vering till spörsmålet nämnes, att staten
34727:                        Ministeri E. Lindfors.      icke hade svarat för de skyldigheter lagen
34728:                                                    om sysselsättning ålägger densamma. Så
34729:                                                    är likväl icke fallet. Under hela den tid,
34730:        Tili Riksdage.ns Herr Talman.               då staten råkat i skuld till staden, har V asa
34731:                                                    stads sysselsättningsnämnd haft möjlighet
34732:   Med stöd av riksdagsordningens 37 § 1            att sända tili statens placeringsandel hö-
34733: mom. har riksdagsmannen Johannes Wirta-            rande ·arbetare till statens arbetsplatser. Då
34734: nen den 27 februari 1958 till vederbörande         en del av dessa arbetsplatser äro arbets-
34735: medlem av statsrådet för avgivande av svar         förläggningar, har Vasa stads sysselsätt-
34736: ställt följande spörsmål:                          ningsnämnd icke, av ett eller annat skäl,
34737:                                                    velat effektivt utnyttja dessa placerings-
34738:         ,När ärnar regeringen till Vasa            möjligheter, utan har placerat arbetare i sta-
34739:       stad erlägga sin andel enligt lagen om       dens egna arbetslöshetsarbeten utöver staden
34740:       sysselsättning av V asa stads syssel-        tillkommande andel. Givetvis ha icke sta-
34741:       sättningskostnaded''                         tens arbetskraftsmyndigheter haft något
34742:                                                    emot detta. Det är endast skäl att tili slut
34743:    Till detta spörsmål, som Herr Talmannen         konstatera, att staten ifråga om anvisandet
34744: tillställt undertecknad minister, önskar jag       av arbete åt Vasa stads arbetslösa i motsats
34745: vördsamt framhålla:                                till vad i spörsmålet framhållits fullt svarat
34746:    I motiveringen till spörsmålet framhålles,      för de förpliktelser lagen om sysselsättning
34747: att Vasa stad under tidigare hälften av inne-      ålägger densamma.
34748: varande sysselsättningsår under hösten hade            Detta, Herr Talman, har jag velat bringa
34749: för egen del berett sig att placera sin andel       till Eder kännedom.
34750: av de arbetslösa, men att ärendenas skötsel
34751: försvårats av, att staten icke för sin del            Helsingfors, ministeriet för kommunika-
34752: kunnat svara för densamma tillkommande             tionsväsendet och allmänna arbetena, den 17
34753: arbetsplaceringsandel. Samtidigt på.skines,        mars 1958.
34754: att icke staten heller i fortsättningen av sys-
34755: selsättningsåret förmått svara för sina lagen-                   Minister E. Lindfors.
34756: liga åligganden och att staten på grund
34757: härav fått en stor arbetsplaceringsskuld till
34758: Vasa stad.
34759:     Spörsmålet jämte motivering råkar emel-               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
34760: lertid i en rätt egendomlig dager, då saken
34761: gDanskas på basen av den officiella syssel-           1) Ehdotukset laiksi ammattioppilaitoksista.
34762: sättningsstatistiken samt brevväxlingen mel-
34763: lan V asa arbetskraftsdistrikt och Vasa stads         YHämainitut lakiehdotukset sisältävät hal-
34764: sysselsättningsnämnd. Dessa utvisa nämli-          lituksen esitys n:o 38 (1954 vp.) ja ed. Ter-
34765:  gen, att under hela den tidigare delen av         von ym. la:k.al. n: o 98 ( 1954 vp.), joita on
34766:  sysselsättningsåret ända till mitten av de-       valmistelevasti käsitelty sivistysvaliokunnan
34767: cember staden stått i arbetsplaceringsskuld        mietinnössä n: o 2 ja suuren valiokunnan
34768:  till staten, och att denna skuld var som          mietinnössä n: o 152, esitellään k o l m a n-
34769:  störst i slutet av oktober med 1191 dags-         t e e n k ä s i t t e l y y n.
34770:  verken. Först under senare hälften av de-
34771:  cember uppnåddes jämvikt i arbetsplacerin-          P u h e m i e s: Hallitulr..sen esitykseen sisäl-
34772:  gen, och vid årsskiftet var staten skyldig        tyvä, toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdo-
34773:  Vasa stad 751 dagsverken. Därefter har            tus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
34774: 476
34775: 3802                           Perjantaina 21 p. maaliBikuuta 1958.
34776: 
34777: 
34778:   Keskustelu:                                     selvä. Sitä paitsi ratkaisu ammattikoulu-
34779:                                                   laissa ei merkitse kuoliniskua valmistaville
34780:    Ed. Kaasa~ainen: Herra puhemies!               ammattikouluille, vaan ne vuoteen 1970 men-
34781: Valittaen on joutunut panemaan merkille           nessä muuttuvat Y'leisiksi ammattikouluiksi,
34782: sen, että nyt kolmannessa käsittelyssä olevan     joten niiden toiminta voi jatkua entistä te-
34783: ammattikoululain tiimoilta on pyritty har-        hokkaammin.
34784: joittamaan puoluepolitiikkaa. Varsinkin lain         Toinen mainitsemisen arvoinen parannus
34785: käsittelyn hitaudesta on ensi kädessä syytetty    liittyy itse ammattikoulujen perustamiseen.
34786: maalaisliittoa ja siinä suhteessa tehty suuren    Käsittelyn pohjana ollut hallituksen esitys
34787: valiokunnan maalaisliittolaisesta puheenjoh-      edellytti, että ko:ko maan käsittävä ammatti-
34788: tajasta syntipukki n :o 1. Mutta kuinka mah-      kouluverkosto olisi toteutettu rakentamalla
34789: taa olla viipymiseen vaikuttavien syiden to-      18 keskusammattikoulua ja muodostamaila
34790: dellinen laita~ Lyhyt tarkastelu siinä suh-       niin monta piiriä. Mutta tämän ohjelman
34791: teessa on paikallaan.                             toteuttaminen on edistynyt varsin hitaasti,
34792:    Laki ammattikouluista jätettiin eduskun-       sillä tähän mennessä on rakennettu tai par-
34793: nalle jo vuonna 1951. Se tapahtui Kekkosen        haillaan rakenteilla yhteensä 8 keskusammat-
34794: kolmannen hallituksen toimesta. Esitystä ei       tikoulua, joihin yhteensä kuuluu 198 kau-
34795: sivistysvaliokunta ehtinyt käsitellä ennen        punki-, kauppala- tai maalaiskuntaa. Tästä
34796: eduskunnan hajoittamista, joka kuten muis-        hitaudesta johtuen ovat kunnat lähteneet
34797: tetaan pantiin toimeen syksyllä 1953. Vaa-        oma-aloitteisesti liikkeelle sekä perustaneet
34798: lien suorittamisen jälkeen kopioi Tuomiojan       ammattikoulun kuntainliittoja. Tällaisia kou-
34799: hallitus sanasta sanaan Kekkosen hallituksen      J.uja on jo useita toiminnassa, ja kun lisäksi
34800: valmisteleman ammattikoululain (Eduskun-          huomioimme perustamisluvan saaneet kun-
34801: nasta: Jopa oli kavaJla teko!). - Kyllä oli. -    tainliitot, sisältyy näiden toimenpiteiden pii-
34802: Se tuli uudelleen lämmitettynä eduskuntaan        riin 169 kaupunki-, kauppala- tai maalais-
34803: 27 päivänä huhtikuuta 1954. Tämän pohjalta        kuntaa. Lisäksi on eri puolilla maata vireillä
34804: valmistui sivistysvaliokunnan mietintö vasta      20 kuntainliiton perustaminen ja näihin
34805: 4 päivänä kesä:kuuta 1957. Ottaen huomioon        hankkeisiin osallistuu noin 130 kuntaa. Paino-
34806: nämä mainitsemani kaksi eri vaihetta on laki      piste on siis selvästi siirtynyt kuntien oma-
34807: ammattioppilaitoksista ollut sivistysvaliokun-    toimisesti perustamien koulujen linjalle. Täl-
34808: nan pohdittavana lähes kuusi vuotta. Sivis-       löin on saavutettu se etu, että koulut ovat
34809: tysvaliokunnan puheenjohtaja ei ole maalais-      tulleet lähemmäksi elävää elämää, lähem-
34810: liittolainen, ja koska valiokunnan puheenjoh-     mäksi kuntia, ja tämä innostaa kuntia varaa-
34811: taja määrää asioiden käsittelyjärjestyksen        maan oppilaspaikkojakin enemmän, mihin
34812: sekä suurelta osalta myös vauhdin, voinemme       laki olisi velvoittanut. Vaikka laki ei tähän
34813: todeta, että pääjarrumies löytyy kokonaan         mennessä ole ollutkaan valmis, on ammatti-
34814: muualta eikä suinkaan maalaisliiton piiristä.     kouluasia pyörinyt sittenkin ja paljon puhut-
34815: Jälleen kerran ovat muutamat intoilijat täy-      tujen suurten ikäluokkien asiaa kaikesta huo-
34816: sin asiattomilla perusteilla syyllistyneet maa-   limatta hoidettu ja itse varsinainen koulu-
34817: laisliiton hammastamiseen, mutta sehän on         muoto on voinut omalla painollaan hakeutua
34818: nykyhetken muotivirtaus.                          oikeisiin uomiinsa.
34819:    Toisaalta jos ryhdymme tarkastelemaan             Tämä kentällä tapahtunut kehitys on luon-
34820: ammattikoululain käsittelyn hidasta vauhtia       nollisesti vaikuttanut myöskin käsiteltävänä
34821: itse varsinaisen lopputuloksen kannalta, niin     olevan lain sisältöön. Onkin tyydytyksellä
34822: joudumme pakostakin myöntämään, että vii-         tervehdittävä sitä, että laki takaa kuntain-
34823: pyminen on koitunut huomattavaksi eduksi.         liittojen ammattikouluille kohtuullisiksi kat-
34824: Sillä lakiin sisältyi aluksi hankauskohta,        sottavat oikeudet sekä riittävät kehittymisen
34825: jossa kansakoulu ja ammattikoulu törmäsivät       mahdollisuudet.
34826: voimakkaasti toisiaan vastaan. Mutta ajan            Erääseen valhettavaan seikkaan haluaisin
34827: ja kokemuksen mukana käsitteet ovat selvin-       kumminkin vielä kiinnittää huomiota. Pitikö
34828: neet ja lopullinen tulos on muodostunut           tosiaan velvoittaa maalaiskunnat osallistu-
34829: kummankin mainitun koulumuodon voitoksi.          maan teknillisluontoisten ammattikoulujen
34830: Kumpikin koulu saa toisen ahdistelematta          perustamiseen, sillä onhan kuntien omatoimi-
34831: pitää omat oppilaansa, ja näin työnjako on        suus osoittautunut tässä asiassa kiitettävän
34832:                                      Lwki ammattioppilaitoksista.                               3803
34833: 
34834: 
34835:  suureksi1 Käsitykseni mukaan e.duskunna1la         valitettavasti maalaisliiton taholta tehty eh-
34836:  olisi ollut varaa tulla meidän maalaisliitto-      dotus tämän asian korjaamiseksi kaikui kuu-
34837:  laisten kanssa samoille linjoille. Näin olisivat   roille korville (Ed. Manninen: Ei kuultu
34838:   maalaiskunnat saaneet vapaan harkintavallan       sitä ehdotusta!). - Ed. Manninen kuuli sen
34839:  omissa ammattikouluasioissaan. Mutta eihän         suuressa valiokunnassa (Ed. Manninen: Enpä
34840:  sille mitään voi, jos taas tuli tehdyksi yksi      ollut siellä!). Piti o1la paikalla. - Erikoisesti
34841:   vähemmän harkittu teko.                           tästä kire.ästä koulujen perustamisaikatau-
34842:     Osittain tätä virhettä voidaan korjata sillä,   lusta johtuen on syytä alleviivata sitä, että
34843:  että kun lakia ryhdytään käytännössä toteut-       kun ammattikoululain 21 § tekee mahdolli-
34844:   tamaan, niin huomioidaan, mitä mahdolli-          seksi erikoisavustuksen suorittamisen köyhem-
34845:   suuksia 8 §: ään sisältyvä vaihtoehto tarjoaa.    mille kunnille siten, että avustusta myönne-
34846:   Siinähän annetaan valtioneuvostolle. harkin-      tään perustamiskustannusten osalta enintään
34847: . tavalta, että jos kunta vastaava1la alueella      30% ja ylläpitokustannusten osalta enintään
34848:   osallistuu jonkun muun, esim. kotiteollisuus-     20 %, että tämän pykälän mukaisia erikois-
34849:   koulun ylläpitämiseen, niin nämä paikat           avustuksia tullaan myöskin antamaan. Avus-
34850:   kunnan osalta yleisen ammattikoulun suu-          tusperusteet, jotka valtioneuvosto määrää,
34851:   ruutta määrättäessä otetaan huomioon. On          olisi syytä laatia oikeudenmukaista kuntapor-
34852:   syytä vakavasti toivoa, ettei tämä vaihtoehto-    rastusta noudattaen ja siten, että juuri kaik-
34853:   mahdollisuus jää vain kuolleeksi kirjaimeksi,     kein heikoimmassa taloudellisessa asemassa
34854:   vaan e.ttä sitä käytännössä tasapuolisesti to-    .olevien kuntien ammattikoulumenot eivät
34855:   teutetaan.                                        paisu kohtuuttoman raskaiksi.
34856:     Kun Jaki ammattioppilaitoksista nyt hy-            Todennäköisesti nyt valmistumaisillaan
34857:   väksytään, tulevat sen jälkeen esille monet       oleva la:ki ammattioppilaitoksista täyttää tek-
34858:   käytännön seikat, joiden ratkomiseen on kiin-     ni1lisluontoisen ammattikouluväen toivomuk-
34859:   nitettävä riittävästi huomiota. Niistä yksi       set ja antaa kestävän perustan tämän koulu-
34860:   tärkeimpiä on pätevien opettajien saaminen        muodon kehittämiselle. Ei liene toisillakaan
34861:   ammattikoululaitoksen palvelukseen. Siinä         syytä kadehtia tätä huomattavaa aikaansaan-
34862:   suhteessa on tilanne tällä hetkellä huolestut-    nosta, mutta eräs ja käsitykseni mukaan koh-
34863:   tava, ja vallitsevan epäkohdan korjaamiseksi      tuullinen toivomus voitaneen nyt esittää nii-
34864:   tarvitaan nopeita toimenpiteitä. Ei ole mi-        den ammattikoulujen puolesta, jotka jäävät
34865:   tään järkeä siinä, että hiki hatussa jatku-       käsiteltävänä olevan lain ulkopuolelle. Eikö
34866:   vasti perustetaan uusia kouluja, vaikka päte-     tässä yhteydessä olisi jo pitänyt hyväksyä
34867:   vistä opettajista ei ole tietoakaan. Tilanteen    sellainen periaate, että muutkin ammattikou-
34868:   helpottamiseksi olisi ke.sän aikana toimeen-      lut etujen puolesta myöhemmin tapahtuvan
34869:   pantavilla kursseilla pyrittävä täyttämään        lainsäädännön avulla nostetaan samaan ase-
34870:   tämänhetkistä pätevien opettajien vajausta.       maan? Sillä paljon tärkeätä ammattikoulu-
34871:   Näin voisi jo toiminnassa olevien ammatti-        tusta jää käsiteltävänä olevan lain vaikutus-
34872:   koulujen työ jatkua varsinaisena kouluaikana      piiristä sivuun, ja näin ne koulumuodot jou-
34873:   normaalisen tilanteen puitteissa.                 tuvat etujensa sekä kehitysmahdollisuuk-
34874:     Lisäksi tuntuu siltä, että opettajien palk-     siensa vuoksi selvästi ,lapsipuolen asemaan.
34875:   katason määräämisessä eri koulujen kesken            Kaikkein e.päoikeudenmukaisimmalta asia
34876:   puuttuu yhtenäinen linja. Tällainen kirja-        näyttää, jos sitä ryhtyy tarkastelemaan maa-
34877:   vuus ei voi olla opettajien etujen mukaista       talousvaltaisten maalaiskuntien kannalta. Ne-
34878:   ja se aiheuttaa suurta päänvaivaa kouluja         kin veivoitetaan osallistumaan teknillisluon-
34879:   hoitavien hallintoelimien piirissä. Tämäkin       toisten ammattikoulujen perustamiseen ja
34880:   kysymys kaipaa tutkimista ja oikeille raite1l-    jatkuvaan ylläpitämiseen, mutta oman elin-
34881:   leen saattamista.                                 keinon ammattikoulu unohtuu vallan koko-
34882:      Kuntia koskeva velvoite tulee luonnolli-       naan. Tasapuolisuuden nimessä täytyy edel-
34883:   sesti tuottamaan suurimpia vaikeuksia syrjäi-     lyttää, että myöskin maataloushallituksen
34884:   sessä asemassa oleville ja yleensä köyhem-        alainen koulutoimi saa riittävästi huomiota
34885:   mille kunnille. Niiden aseman helpottami-         osakseen ja saman taloudellisen tuen, mikä
34886:   seksi olisi ollut paikallaan jatkaa lain erit-    muulle ammattiopetukselle annetaan. Tätä
34887:   täin kireätä toime.enpanoaikaa. Sitähän ei        tasapuolisuuden periaatetta korostaen ehdo-
34888:   nyt jäänyt enempää kuin neljä vuotta. Mutta       tankin, he.rra puhemies, että eduskunta päät-
34889: 3804                             Perjantaina 21 p. maaliskuuta 1958.
34890: 
34891: 
34892: täisi nyt käsiteltävänä olevan lain peruste-        lituksen alaiset koulut, rahoitukseen nähden
34893: luissa lausuttavaksi seuraavaa:                     olisi sovellettava tässä laissa noudatettavaa
34894:    ,Hyväksyessään lain ammattioppilaitok-           periaatetta valtion ja kuntien yhteisrahoituk-
34895: sista eduskunta kehoittaa hallitusta nopeasti       sesta." Tällaista esitystä vastaan äänestämi-
34896: ryhtymään tarpeellisiin toimenpiteisiin, että       nen todistaa selvästi teidän kielteistä kan-
34897: tämän lain ulkopuolelle jäävän ammattikou-          taanne maatalouteen ja maataloudenharjoit-
34898: lutuksen, mikä lähinnä käsittää maatalous-          tajain ammattiopetuksen tarpeeseen. Kuinka
34899: hallituksen alaiset koulut, rahoitukseen näh~       tällainen kanta on selitettävissä? Eikö juuri
34900: den tulisi, sikäli kuin se koskee näihin kou-       maatalous      monipuolisimpana     ammattina
34901: luihin kuuluvien yksityisluontoisten koulujen       vaadi harjoittajiltaan perusteellista sekä teo-
34902: ylläpito- ja perustamiskustannuksia sekä elä-       reettista että käytännöllistä perehtyneisyyttä
34903: kemaksuja, noudattaa tässä laissa omaksut-          ja eikö tällä olisi merkitystä myös maaseu-
34904: tua periaatetta valtion ja kuntien yhteisra-        dulla viihtymiseen? Lisäksi on luonnollista,
34905: hoituksesta."                                       että maalaiskuntien ennemmin olisi tuettava
34906:                                                     juuri maatalouden opetusta, koska sen siu-
34907:      Ed. Laine: Herra puhemies! Laki                naus jää juuri oman kunnan sivistystä ja
34908:   ammattioppilaitoksista, joka nyt on lopulli-      ammattitasoa kohottamaan. Tästä syystä ko-
34909:   sesti hyväksyttävänä, tietää merkittävää edis-    rostan vielä, että varsinaisten maatalousam-
34910:   tysaskelta    teknillisen    ammattiopetuksen     mattien, maatalouteen liittyvien sivuansio-
34911:   alalla. Se vakinaistaa sen myös koko maata        ammattien ja kotitalousammattien koulutus-
34912:   käsittäväksi. Lain täytäntöönpallo tietää         tarvetta ei pitäisi jättää hoitamatta, vaan
34913:   niille kunnille, joissa ei lain edellyttämiä      perusteluihin olisi otettava se lisäys, josta
34914:   kouluja vielä ole., raskaita lisävelvoituksia,    tässä mainitsin ja jota ed. Kaasalainen äsken
34915:   kun niiden jo vuoden 1962 loppuun on pe-           ehdotti. Pyydänkin, herra puhemies, kan-
34916:   rustettava koulut ja aloitettava opetus niissä.   nattaa tätä ed. Kaasalaisen tekemää ehdo-
34917:   Kun mm. uusi kansakoululaki lisärasituksi-        tusta.
34918:   neen astuu voimaan ensi elokuussa, voi se            Kuntien kannalta lakia vielä tarkastet-
34919:   köyhemmissä kunnissa tehdä tilanteen suoras-      taessa todetaan, että nykyisiä kuntien ja kun-
34920:   taan kestämättömäksi. Samalla on huomau-          tainliittojen omistamia kotiteollisuuskouluja
34921:   tettava siitä, että nyt tulevat järjestykseen     voidaan lain 8-10 § : n mukaan ottaa vas-
34922:   vasta kauppa- ja teoliisuusministeriön alaiset     taan oppilaspaikkoja lunastettaessa yleisissä
34923:   koulut. Esim. yksityisluontoiset maatalous-       ammattikouluissa. Näin voidaan valtioneu-
34924:   hallituksen alaiset koulut kannatusyhdistyk-      voston harkinnan mukaan kyseiset kunnat,
34925:   sineen ovat suurissa vaikeuksissa. Niitä ei       jotka omatoimisesti ovat ammattikouluasiaa
34926:   ole voitu kunnollisesti rakentaa eikä varustaa    hoitaneet, vapauttaa näistä rasituksista tai
34927:   opetusvälineillä. Asia on niin, e.ttä maalais-    ainakin niiden osuutta lieventää. Tällaisia
34928:   kunnat osaltaan kustantavat näiden teollisten     kouluja, jotka käsitykseni mukaan heti voi-
34929:   ammattikoulujen perustamista ja ylläpitoa         taisiin näiksi hyväksyä, ovat seuraavat: 2-
34930: · lain määräysten mukaan ja ovat sitä kustanta-     vuotisia Ikaalisten, 1\fynämäen, Leppävirran,
34931:   neet jo eräissä kunnissa pitemmän aikaa.          Kouvolan, Kiteen, Lappajärven ja Tammelan
34932:   Oppikurssin päätyttyä oppilaat suurimmalta        mieskotiteollisuuskoulut sekä edelleen maa-
34933:   osalta siirtyvät työpaikkoihinsa, jotka eivät     seutuammattien kurssikeskus Haukiputaalla
34934:   ole yleensä oman kunnan alueella, eivätkä he      ja Tornion sekä Isonkyrön naiskotiteollisuus-
34935:   mitenkään korvaa saamaansa opetusta koti-         koulut; 1-vuotisia ovat lisäksi Joutsan, Parik-
34936:   paikkakunnalleen. Kun näin on, he lisäävät        lmlan, Karungin, Alavuden, Tammelan, Nur-
34937:   puolestaan maaltamuuton kustannuksia maa-         mijärven, Kihniön ja Viitasaaren mieskoti-
34938:   seudulle.                                         teollisuuskoulut, tämän lisäksi vielä Lemin,
34939:      Kun me nyt kuitenkin hyväksymme lain           Saaren, Kihniön ja Kalajoen naiskotiteolli-
34940:   nousevan polven kehitystä suosien, emme voi       suuskoulut.
34941:   olla ihmettelemättä yhtyneen vasemmiston             Lakiin hyväksytyt perusteet ovat oikein,
34942:   kantaa siinä, että he suuressa valiokunnassa      kunhan ne käytännössä tulevat tasapuolisesti
34943:   lain perusteluista poistivat sanonnan: ,Tä-       sitten hoidetuiksi vaatimatta heti ylivoimai-
34944:   män ,lain ulkopuolelle jäävän ammattikoulu-       sia uudistuksia näissä kouluissa. Tehty työ
34945:   tuksen, mikä lähinnä käsittää maataloushal-        ja uhraukset kuntien puolelta tulee käyttää
34946:                                    La:ki ammattioppilaitoiksista.                              3805
34947: 
34948: palvelemaan uusia nuorisojoukkoja. Jos täl-         kossa ja saanut arvolleen ja tärkeydelleen so-
34949: laiset laitokset ovat puutteellisia, voidaan        pivan sijoituksen koulujen ketjussa.
34950: niitä täydentää ja laajentaa. Valtiontalou-           Nykyisin voimassa olevan ammattioppilai-
34951: den kannalta tehty työ, jos se rakenteellisesti     toksista annetun lain mukaan tulevat oppi-
34952: on kunnollista, tulisi tällä kertaa ottaa poh-      laat ammattikouluun liian nuorina. Onhan
34953: jaksi.                                              ns. valmistaviin ammattikouluihin otettu op-
34954:                                                     pivelvollisia lapsia, joiden kansakoulu on
34955:                                                     vielä kesken. Jo sivistysvaliokunta ja sen
34956:    Ed. Leinonen: Herra puhemies! Tätä              ammattikoulujaosto tutustuttuaan paikan
34957: lakia on odottamalla odotettu eikä suotta,          päällä eri alojen ammattikoulujen työskente-
34958: sillä onhan tämän lain piiriin kuuluvasta           lyyn tuli vakuuttuneeksi siitä, e.ttei liian
34959: ammattikoulutuksesta ollut huutava puute.           nuoria oppilaita olisi otettava koneiden
34960: Ammattikoulutusmahdollisuuksien puuttuessa          ääreen jo työn vaarallisuuden ja lasten koke-
34961: ovatkin lasten vanhemmat olleet pakotettuja         mattomuuden takia. Siksi onkin tässä laissa
34962: panemaan lapsensa melkein yksinomaan op-           päädytty kohottamaan ammattikoulun arvoa
34963: pikouluihin, mikäli ovat saaneet niihinkään        sikäli, että se tulee pohjautumaan kokonai-
34964: mahtumaan, ja ovat näin tehneet vieläpä sii-       suudessaan oppivelvollisuuskoulun, so. kansa-
34965: näkin tapauksessa, että lapsen luontaiset tai-     koulun, täydelliseen oppimäärään. Tämä ta-
34966: pumukset ja harrastukset ovat selvästi vii-        pahtuu siten, että vuoteen 1970 mennessä en-
34967: tanneet käytännön aloille ja teoreettinen           nen tämän lain voimaantuloa perustetut val-
34968: opiskelu on osoittautunut vaikeaksi, jopa yli-     mistavat ammattikoulut, joihin on otettu op-
34969: voimaiseksikin. Tämän uuden ammattikou-            pivelvollisia oppilaita, muuttuvat yleisiksi
34970: lulain tarkoituksena onkin vihdoinkin hel-         ammattikouluiksi.
34971: pottaa sitä ankaraa painetta, mikä ilmenee.           Jo tämän lain valiokuntakäsittelyn alkuas-
34972: mm. oppikouluihin pyrkimisen tulvana, joka         teella sivistysvaliokunnassa todettiin, että
34973: tulva vain kasvamistaan kasvaa vuosi vuo-          tämä lakiesitys käsittäessään vain kauppa- ja
34974: delta uusien suurien ikäluokkien astuessa          teollisuusministeriön alaisuuteen kuuluvan
34975: esiin saamaan valmennusta tulevaan elämän-         ammattiopetuksen jättää ulkopuolelle monen
34976: tehtäväänsä.                                       muun ministeriön alaisen ammattikouluope-
34977:    Nykyinen voimassa oleva laki ammattioppi-       tuksen. Mutta koska tämän opetustoimen ja-
34978: laitoksista, joka on vuodelta 1939, ei ole         kautuminen monen ministeriön alaisuuteen on
34979: voinut aikaansaada edes sitä, että kaupun-         niin suuren luokan pulmakysymys, ettei sen
34980: keihin olisi syntynyt riittävän suuria ja edes     ratkaisu järjesty hetkessä, lähdettiin tämä sup-
34981: paik8illista tarvetta tyydyttäviä ammattikou-      peampi laki viemään läpi kipeimmän ammat-
34982: luja maaseudusta puhumattakaan. Tämä               tikoulutarpeen tyydyttämiseksi. Paikallaan
34983: uusi lakiehdotus, josta annettiin hallituksen      kuitenkin olisi ollut, että suuri valiokunta
34984: esitys tälle eduskunnalle jo vuonna 1954,          olisi hyväksynyt sivistysvaliokunnan jaoston
34985: tarkoittaakin ammattioppilaitoksista annetun       esittämän lisäyksen lain perusteluihin, että
34986: lainsäädännön uudistamista siinä määrin,           tämän lain ulkopuolelle jäävän ammattikou-
34987: että nuorisolle avautuu niin kaupungeissa          lutuksen, mikä ·lähinnä käsittää maatalous-
34988: kuin maaseudullakin entistä enemmän mah-           hallituksen alaiset koulut, rahoitukseen näh-
34989: dollisuuksia valmistautua ammattikouluteitse       den olisi, sikäli kuin se koskee näihin koului-
34990: elämäntehtäväänsä. On myös merkille pan-           hin kuuluvien yksityisluontoisten koulujen
34991: tava, että nuorisolla on tätäkin tietä lähtien     ylläpito- ja perustamiskustannuksia sekä elä-
34992: mahdollisuus jatkaa opintojaan lahjojensa          kemaksuja, sovellettava tässä laissa noudatet-
34993: mukaan aina korkeimpiin yliopistoUistin op-        tavaa periaatetta valtion ja ·kuntien yhteis-
34994: piarvoihin asti.                                   rahoituksesta myöhemmin erikseen säädettä-
34995:    Tämän lain pitkän käsittelyn aikana on          vin perustein. Herra puhemies! Kannatan-
34996: monet muut koululait, mm. kansakoulua kos-         kin ed. Kaasalaisen tekemää tätä koSikevaa
34997: kevat, saatu päätökseen. Niin valitettavaa         lisäystä lain perusteluihin.
34998: kuin onkin ~ain viipyminen, koska uudet suu-
34999: ret ikäluokat painavat päälle, on viipyminen          Ed. E. K i 1 p i: Herra puhemies! Minkä-
35000: ollut laille eduksikin. Ammattikoulu on näin       laisen jälkimaineen tämä nykyinen edus-
35001: löytänyt paikkansa muiden koulujen jou-            kunta aikanaan tulleekin saamaan tehtävis-
35002: 3806                            Perjantaina 21 p. maaliSikuuta 1958.
35003: 
35004: 
35005: tään ja toimistaan loppumassa olevan neli-         hallituksen esitys on saanut mahdollisimman
35006: vuotiskauden aikana, sitä tuskin sentään voi-      perusteellisen käsittelyn ensinnä sivistysva-
35007: taneen syyttää siitä, ettei se olisi omistanut     liokunnassa ja arvattavasti myöskin sen jäl-
35008: suurtakin huomiota kehitykseen maan koulu-         keen suuressa valiokunnassa, missä asian kä-
35009: laitoksen piirissä. Uusi kansakoululaki jää        sittelyyn tarvittiin vielä lisäaikaa yli yhdek-
35010: merkkitapaukseksi koko kansansivistyksemme         sän kuukautta. Itse asiassa olemme viimeksi-
35011: historiassa    luultavasti    vuosikymmeniksi.     kin laaditusta aikataulusta huomattavasti
35012: Uutta erillistä seminaarilakia, jota miltei tus-   myöhästyneitä. Suuret ikäluokathan ovat nyt
35013: kaisesti odotettiin niinikään lähes vuosisadan,    kouluiässä oleva todellisuus eivätkä vain
35014: ei varmaan pidettäne vähemmän merkityksel-         hiekkalaatikon äärellä leikkivien pikkulasten
35015: lisenä. Tähän sarjaan liittyy, tähänastisen        piirtämiä ympyröitä.
35016: tyhjiön täyttäen, nyt kolmannessa käsitte-            Ammattikoulujen puute onkin käynyt -
35017: lyssä oleva ammattikoululaki. Lisättäköön          sanoisin - meidän sisäisen elämämme erääksi
35018: vielä, että jos kaikkien näiden sivistystyössä     polttavimmaksi. Viime vuonna tilanne oli jo
35019: tapahtuneiden ratkaisujen jälkeen vielä tä-        sellainen, että ammattikouluihin voitiin ottaa
35020: män kevään aikana päädytään myönteiseen            vain runsaasti puolet niistä, jotka sinne pyr-
35021: ratkaisuun niiden esitysten kohdalta, jotka        kivät ja muuten kuitenkin täyttivät ehdot.
35022: asiallisesti toteutettuina merkitsisivät niin      Todellista tilannetta tällä hetkellä kuvaavat
35023: korkean kuvitelman toteuttamista kuin koko-        luvut ovat vielä vakavammat. Julkisuudessa
35024: naisen kahden uuden yliopiston perustamista        on mainittu, että viime syyslukukauden
35025: maahamme, joiden kannattajapiiri kummal-           alussa toiminnassa olleisiin erilaisiin amma-
35026: lakin taholla on varsin taaja, niin näiden         tillisiin kouluihin, joiden lukumäärän ilmoi-
35027: saavutusten jälkeen voitaisiin levollisesti        tetaan olleen 128, otettiin uusia oppilaita
35028: kysyä mahdollisesti tyytymättömiltä: ,Was          noin 9 800, mikä vastasi noin 58% kouluihin
35029: willst du noch mehr" - Mitä vielä haluat           pyrkineistä ja vain 30 % kolliuikäisistä. Vain
35030:   . '"''l
35031: l ISaa.                                            ammattikoulujen puute voi selittää nämä
35032:    Eduskunta - tai olisiko sanottava: sen          luvut. Tämä merkitsee muun ohessa sitä
35033: huomattava enemmistö - onkin yleensä ollut         huolestuttavaa tosiasiaa, että näin jatkuessa
35034: ymmärtävän myötämielinen näille kauan kai-         ammattitaidottomien, ns. sekatyöläisten, lu-
35035: vatuille,    välttämättömille    sivistyselämän    kumäärä edelleenkin pyrkii kasvamaan,
35036: uudistuksille. Eduskunnasta käsinhän on            vaikka sen pitäisi vähentyä sekä numerolli-
35037: viime vuosien aikana ollut tapana vielä ho-        sesti että suhteellisesti. Ammattikouluja on
35038: puttaakin hallituksia, kun niiden työkentät        sen vuoksi saatava nopeasti lisää. Uusi, nyt
35039: näiss·ä asioissa toisinaan ovat tuntuneet ole-     hyväksyttävänä oleva laki tarjoaa tässä suh-
35040: van liian suppeita ja työtahti liian hidasta.      teessa toivottavasti hyvät mahdollisuudet.
35041: Näin on ollut laita erikoisesti ammattiopetus-        Näistä päätavoitteista eduskunta Heneekin
35042: ten kohdalla. Viimeksi eduskunta käsitelles-        jokseenkin yksimielinen. Vain parissa koh-
35043: sään hallituksen kertomusta vuodelta 1955          dassa on ainakin aikaisemmin esiintynyt jon-
35044: lausui olevansa vakavasti huolestunut halli-       kinlaista erimielisyyttä. Lähinnä maalaisliit-
35045: tuksen viivyttelystä ammattikasvatuksen ja         toa edustavat valiokuntien jäsenet olisivat
35046: teknillisen koulutuksen kehittämisen suhteen.      halunneet, että maalaiskuntien osallistumi-
35047: Eduskunnan päätös olisi lisäksi aivan yksi-        sesta lain edellyttämien ammattikoulujen pe-
35048: mielinen. Eduskunta kehoittikin sen vuoksi         rustamiseen ja ylläpitoon olisi säädettävä
35049: hallitusta ryhtymään nopeasti toimenpiteisiin      erillisenä lailla ja että e.rillisellä lailla olisi
35050: ammattikasvatuksen tehostamiseksi ja edelly-       myöskin päätettävä samantapaisesti varsi-
35051: tysten luomiseksi nykyaikaa vastaavalle tek-       naisten maatalouskoulujen kohdalla. Syyksi
35052: nilliselle koulutukselle, nimenomaan myöskin       on mainittu lähinnä pelko kustannusten nou-
35053: korkeimmaLle teknilliselle opetukselle. Sivis-     susta. Eduskuntahan on jo hylännyt täysin
35054: tysvaliokunta hallituksen esitystä noudatellen     asiallisin perustein tämän ehdotuksen, joka
35055: on kulkenut juuri tätä eduskunnan itsensä          perimmältään sisälsikin liioiteltua tai kuvi-
35056: noudattamaa ja velvoittamaa tietä.                 teltua pelkoa. Todellisuushan on ollut jo pit-
35057:    Ilmeisesti juuri tämä eduskunnan nimen-         kät ajat se, että huomattava osa maalaiskun-
35058: omainen vaatimus lieneekin saanut myöskin          tia on oma-aloittejsesti, ilman mitään lain
35059: hallitukset lopulta liikkeelle. Eduskunnassa       velvoituksia, kiirehtinyt lain edelle perusta-
35060:                                      Lruki ammattiop.pilaitoksista.                               3807
35061: 
35062: 
35063: maHa jo omia taikka kuntayhtymien ammat-             johonkin ammattialaan, tulee heidän saada
35064: tikouluja, vaikka valtion avustuksesta ei ole        ohjausta toimialan ja ammatin valinnassa.
35065: ollutkaan mitään varmuutta. Nimenomaan               Yleisestihän sentään kaiketi nykyään myön-
35066: on syytä lausua tunnustus niille yli 350 maa-        nettäneen, ettei sellainen ohjaustoiminta voi
35067: laiskunnalle, jotka vailla mitään tietoa tule-       nuoren ihmisen kehityksen huomioon ottaen
35068: vista valtionavuista ovat ennakkoluulotto-           tapahtua ennen seitsemättä kansakoulu-
35069: masti kuntayhtymien muodossa ennen tämän             vuotta. Edelleen on tärkeänä seikkana muis-
35070: lain säätämistä toteuttaneet tai ryhtyneet           tettava, että ammattikoulusta päästessään
35071: toteuttamaan joko omia taikka alueellisia            nuorten ihmisten on täytynyt saavuttaa se
35072: ammattikouluja. Niiden johtomiehet ovat              lain edellyttämä ikä, että he välittömästi
35073: tunteneet esimerkillisellä tavalla vastuunsa         koulusta päästyään pääsevät työpaikkoihin.
35074: kasvavien suurten lapsiparvien tulevaisuu-           Jotta tämä olisi mahdollista valmistavia am-
35075: desta, ja siitä heille on annettava täältä edus-     mattikouluja ajatellen, olisi se käynyt päinsä
35076: kunnastakin käsin varaukseton tunnustus.             vain joko noiden koulujen kouluaikaa piden-
35077:     Se seikka, että tämä laki nimenomaan ra-         tämällä tai korottamalla niihin pääsyikää.
35078:  joittuu vain kauppa- ja teollisuusministeriön       Sivistysvaliokunta valitsi viimemainitun tien,
35079:  alaisiin oppilaitoksiin, ei voi eikä saa nykyi-     koska silloin myöskin ammatinvalinnan
35080: sessä vaiheessa olla mikään este lain velvoi-        ohjaamisen antaminen ennen koulutyön eri-
35081:  tusten ulottamiseen myöskin niihin maalais-         laistumista on mahdollinen. Kaikki asiantun-
35082:  kuntiin, jotka syystä taikka toisesta eivät         tijat ovat olleet myöskin yksimielisiä siitä,
35083:  tähän mennessä ole syventyneet siihen vaka-          ja myös kokemus on vakuuttavasti osoittanut,
35084:  vaan vastuuseen, mitä nyt kasvuiässä olevan         ettei nuorten kiinnostus ammattioppiin ole
35085:  nuoren polven ammattitaitoiseksi auttaminen         riittävän suuri vielä 13 vuoden iässä, jonka
35086:  välttämättä merkitsee. myöskin niillä seu-          ikäisiä kansakoulun kuudennelta luokalta
35087:  duilla, missä ei mitään muita työskentely-           pääseet yleensä ovat. Nämä edellä mainitut
35088:  mahdollisuuksia ole. Olisikin niin ollen ollut      seikat olisivat välttämättä vaatineet, että val-
35089:  parempi, etteivät maalaisliiton edustajat lain-     mistavan ammattikoulun pääsyikää olisi
35090:  kaan olisi liittäneet muuten yksimieliseen           ollut korotettava ainakin yhdellä, mieluum-
35091:  sivistysvaliokunnan mietintöön omaa vasta-           min kahdella vuodella.
35092:  lausettaan. Mutta ehkäpä voidaankin tämä                Valiokunta on toisaalta kuitenkin johdon-
35093:  käsittää jonkinlaiseksi välttämättömäksi kau-        mukaisesti seurannut sitä kansakoululain kä-
35094:  neusvirheeksi.      Äsken maalaisliittolaisten       sittelyssä omaksuttua kantaa, että mahdolli-
35095:   edustajien täällä antamat lausunnot eivät           simman yhtenäinen peruskoulutus olisi meil-
35096:   ainakaan minua vähimmässäkään määrässä              läkin oleva kaikille kahdeksanvuotinen.
35097:   voineet olla vakuuttamatta siitä, että kysy-        Uusissa keskusammattikouluissa, joissa saa-
35098:   myksessä lähinnä oli ehkä liian aikainen vaa-       dut kokemukset ovat tiettävästi kauttaaltaan
35099:   lipropagandan teko.                                 olleet varsin myönteisiä, ovat oppilaat jok-
35100:      Erääseen toiseenkin kohtaan lain toisessa        seenkin sataprosenttisesti oppivelvollisuu-
35101:   käsittelyssä suunnattiin arvostelua. Ed.            tensa suorittaneita. Tarkoituksenmukaista ei
35102:   Brander-Wallin vaikutti miltei pahantuuli-          varmaan voi olla, että ammattiopetus eri paik-
35103:   selta sen vuoksi, että nykyiset ns. valmistavat     kakunnilla olisi eritasoista, eikä liioin hevillä
35104:   ammattikoulut joutuvat vuoteen 1970 men-            voitane ajatella, että tähänastisista parhaista
35105:   nessä lopettamaan toimintansa ja muuttu-            saavutuksista uuden lain aikaansaamisen yh-
35106:   maan uuden lain mukaisiksi ammattikou-              teydessä luovuttaisiin. Sen vuoksi valmista-
35107:   luiksi. Samantapaisia mielenilmaisuja kuul-         vat ammattikoulut onkin pyrittävä kehittä-
35108:   tiin kyllä jo silloin, kun lakiesitys oli sivis-    mään keskusammattikoulujen kaltaisiksi am-
35109:   tysvaliokunnan käsiteltävänä. Ne eivät kui-         mattioppilaitoksiksi, ja aikaa jää aina vuo-
35110:   tenkaan voineet olla vakuuttavia. Koska jos-         teen 1970 saakka. Kaikkien näiden seikkojen
35111:   sakin muuallakin näkyy edelleen tätä samaa           vuoksi ei valiokunnassa katsottukaan voita-
35112:    kysymystä jauhettavan, on ehkä syytä ly-            van tyytyä vain yhden vuoden ikäkorotuk-
35113:    hyesti esittää ne perusteet, jotka ovat asiaan      seen. Kun muutoksen toteuttamisen aika
35114:    ratkaisevasti vaikuttaneet.                         jatkuu, niin kuin sanottu, vuoteen 1970, ei
35115:       Ennen kuin nuoret oppilaat erikoistuvat          kysymys ole mistään äkkinäisestä valmista-
35116: 3808                             Perjantaina 21 p. maalisikuuta 1958.
35117: 
35118: 
35119: vien ammattikoulujen lopettamisesta. Kysy-             Herra puhemies! Eduskunta on tekemässä
35120: mys on tässä kohdassa nimenomaan ammatti-           nyt suuren ratkaisun hyväksyessään sen lain,
35121: koululaitoksemme heikoimman renkaan vähit-          jota on kauan saatu täällä odotella. Valitan
35122: täisestä kehittämisestä muiden renkaiden            sen vuoksi, että sen melkoisen yksimielisen
35123: vahvuiseksi.                                        käsittelyn jälkeen, joka varsinkin sivistysva-
35124:    Saanen, herra puhemies, vielä lopuksi            liokunnassa tässä asiassa on käyty, eräät si-
35125: aivan lyhyesti kajota erääseen ammattiope-          vistysvaliokunnan jäsenet ovat katsoneet so-
35126: tukseen välittömästikin ,liittyvään asiaan,         pivaksi tämän asian yhteydessä poliittisessa
35127: joka ilmeisesti on joutunut eduskunnan tah-         mielessä ajaa oman puolueensa tarkoitusperiä
35128: tomatta harhateille. Yleisestihän tunnuste-         vaaliagitaatiotaan silmällä pitäen.
35129: taan nykyään, että nuoren ihmisen joutumi-
35130: nen siihen taikka tähän ammattiin ei saisi             Ed. Sarja l a: Viitaten siihen puheen-
35131: olla sattumanvaraista. Sen oikeisiin uomiin         vuoroon, jonka käytin täällä tiistaina tämän
35132: ohjaamiseksi eri maissa onkin ryhdytty ns.          asian ollessa toisessa käsittelyssä ja jossa
35133: ammatinvalinnan ohjaukseen. Meilläkin tämä          puheenvuorossa arvostelin sitä, ettei tämän-
35134: asia on ollut, varsinkin sotien jälkeen, monet      kään lain kohdalla kuntainliittoa koskevissa
35135: kerrat esillä eduskunnassakin. Mutta silti          valtion avustuksissa ole otettu huomioon eri
35136: asia on edelleen hoitamatta ja muutamana            kuntien taloudellista kantokykyä, esitän hy-
35137: viime vuonna kokonaan riistäytynyt edus-            väksyttäväksi toivomuksen, ,että hallitus suo-
35138: kunnan päätäntävallan ulkopuolelle. Palau-          rituttaisi tutkimuksen siitä, voitaisiinko am-
35139: tan vain muistiin, että eduskunta mm. vuo-          mattioppilaitoksia ylläpitäviä kuntainliittoja
35140: den 1951 valtiopäivillä esitti hallitukselle toi-   koskevaa, nyt hyväksytyssä laissa omaksuttua
35141: vomuksen, että hallitus kiireellisesti ryhtyisi     valtionapujärjestelmää vielä tarkistaa siten,
35142: toimenpiteisiin maan opetustoimen yhteyteen         että kuntainliittoon kuuluvien kuntien eri-
35143: keskite.ttävän ammatinvalinnan ohjauksen            lainen taloudellinen kantokyky tulisi suurem-
35144: järjestämiseksi ja antaisi asiasta eduskun-         massa määrin huomioon otetuksi."
35145: nalle esityksen. Tällaista esitystä ei kuiten-
35146: kaan ole tullut. Seuraavat hallitukset eivät           Ed. M. Mattila: Herra puhemies! Nyt
35147: tästä eduskunnan toivomuksesta välittäneet          on lailla säädetty kauppa- ja teollisuusminis-
35148: mitään. Päinvastoin eräissä hallituksissa -         teriön alaisten ammattikoulujen asema, mutta
35149: tai olisiko sanottava - eräiden hallitusten         muut ammattiopetusta antavat oppilaitokset
35150: eräät jäsenet alkoivat erikoisia valtuuksia         ovat sen ulkopuolella. Kuntien veivoittami-
35151: saamatta järjestää ammatinvalinnan ohjausta         nen ensisijaisesti kauppa- ja teollisuusminis-
35152: työvoimaviranomaisten käsiin. Niin saapui-          teriön koulujen rakentamiseen tulee varsin
35153: kin sitten eduskunnalle vuoden 1956 valtio-         ratkaisevasti heikentämään vapaaehtoista
35154: päivillä hallituksen esitys työnvälityslaiksi,      ammattikoulujen perustamista. Erikoisesti
35155: johon jonkinlaisena anneksina oli liitetty          tule.vat kotiteollisuuskoulut kärsimään. Nämä
35156: myöskin ehdotus ammatinvalinnan ohjauk-             koulut ovat nyt jo joutuneet tyytymään
35157: sesta. Työväenasiainvaliokunta, jonka käsi-         melko vaatimattomiin määrärahoihin. Uusien
35158: teltäväksi laki tällöin lähetettiin, pyysi am-      kotiteollisuuskoulujen rakentaminen on melko
35159: matinvalinnan kohdalta lausuntoa sivistys-          vaikeata, ja puutetta on työkoneista ja taval-
35160: valiokunnalta. Tämä lausunto oli eduskunnan         lisista työkaluistakin. Monet kotiteollisuus-
35161: aikaisemman kannan mukainen siten, että             koulut ovat joutuneet toimimaan heikommilla
35162: siinä suositeltiin ammatinvalinnan ohjauksen        opetusvälineillä kuin mitä kansakoulujen
35163: liittämistä koululaitoksen ja kouluviranomais-      jatko-opetuksessa on käytetty. Tämä ei voi
35164: ten piiriin. Sivistysvaliokunnan lausunto lä-       olla oikein.
35165: hetettiin työväenasiainvaliokunnalle helmi-            Tämän lisäksi on kauppa- ja teollisuusmi-
35166: kuussa 1957 eli runsaasti vuosi takaperin.          nisteriön ammattikasvatusosasto pyrkinyt laa-
35167: Sen jälkeen ei koko asiasta ole kuulunut mi-        jentamaan toimintaansa selvällä kotiteolli-
35168: tään. Mutta arkisessa elämässä ammatinva-           suuskoulun linjalla, vaikka kotiteollisuuskou-
35169: linnan ohjausta on ryhdytty kyllä hoitamaan         lut ovat vuosikymmeniä hoitaneet oman teh-
35170: aivan toisista elimistä vastoin eduskunnan          tävänsä niin hyvin kuin se niukoilla määrä-
35171: s·elvästi ilmaisemaa kantaa. Tähän asiaan           rahoilla on ollut mahdollista. Kun kauppa-
35172: lienee syytä tarkemmin puuttua toisessa yh-         ja teollisuusministeriön alaiseen ammattikou-
35173: teydessä.                                           luun otetaan aivan kuin keinotekoisena lisä-
35174:                                    La.ki ammattioppilaitoksista.                             8809
35175: 
35176: 
35177: ohjelmana samanlainen opetus, jota annetaan        että kotiteollisuuskoulujen ohjelma on siksi
35178: lähistöllä toimivassa kotiteollisuuskoulussa,      monipuolinen, että siinä ei voidakaan mennä
35179:  niin tarkoituksena ei voi olla muu kuin näit-     aivan viimeistelyyn saakka.
35180: ten koulujen toiminnan vaikeuttaminen. Nyt            Voidaan ajatella niinkin,. että tämä laki
35181: hyväksyttävässä laissa annetaan ammattikou-        niele.e ammattikouluja, sellaisia, jotka eivät
35182: lun nimitys varsin kap~lle sektorille. Tämä        nyt tämän lain piiri,in kuulu, mutta jos näin
35183: ei voi olla aivan oikein, 'koska jo pelkkä nimi    käy, niin on kysyttävä sitä, voiko .kauppaa
35184: asettaa määrätyn ammattikoulutusalan eri-          ja teollisuutta palveleva virasto suhtautua
35185: koisasemaan; ja kuitenkin tämänkin lailla          maaseudun ammattikoulutukseen sillä tavalla
35186: määrätyn nimen alle voidaan sijoittaa sel-         kuin pitäisi. Jos lähdetään ottamaan esi-
35187: laista, joka saattaa kilpailumielessä vahin-       merkkiä eräältä toiselta taholta, niin voidaan
35188: goittaa koko ammattikoulutusta.                    lausua tässä kohden pieni epäilys. Maamme
35189:    Täällä jo mainittiin, että tämän lain           ainoassa taideteollisuusoppilaitoksessa, joka
35190: 8 § : ssä on paljon tulkinnanvaraista. Tämän       vuosikymmeniä on toiminut varsin sietämät-
35191: kohdalla olisi saatava lisäys, joka selventäisi    tömissä olosuhteissa, ei ole kertaakaan suori-
35192: asiaa. Kotiteollisuuskoulut ovat pyrkineet         tettu opetuksen tarkastusta valvovan viras-
35193: antamaan koulutusta siten, että annetaan           ton taholta. Eikö tämä osoita harrastuksen
35194: opetusta omatoimista yritteliäisyyttä ajatel-      puutetta? Jos tätä samaa tulee tapahtumaan
35195: len, kun sen sijaan laissa tarkoitetut ammat-      muussa ammattikoulutuksessa, niin asia on
35196: tikoulut tähtäävät erikoistumiseen. Esimerk-       varsin valitettava.
35197: kinä mainitsen, mitenkä näiden koulujen
35198: ympäristössä on syntynyt pienteollisuutta ja
35199: koulut ovat päässeet järjestämään kuntien,            Ed. Uusitalo: Herra puhemies! Koska
35200: vaikkakin pientä teollistamista. Kotiteolli-       tämän lakiehdotuksen toisessa käsittelyssä
35201: suuskouluissa saavutetaan samat tulokset kuin      eduskunta hyväksyi 7 § : n muodossa, jolla
35202: ammattikouluissakin, mutta lyhyemmässä             kunnat veivoitetaan osallistumaan tämän lain
35203: ajassa, johtuen opetuksen työvaltaisuudesta        mukaisten ammattikoulujen perustamiseen ja
35204: ja oppilaiden korkeammasta iästä. Kotiteolli-      ylläpitoon, olisi· hallituksen nyt tutkittava
35205:                                                    vielä mahdollisuuksia kustannusten jaon suh-
35206: suuskoulut toimivat vakaan harrastuksen, so.       teen siten, että kuntien taloudellinen kanto-
35207: kannatusyhdistyksien, varassa ja kouluihin
35208: on ope.tusmaksu, ammattikoulut ovat maksut-        kyky otettaisiin huomioon. Tämä tekisi luon-
35209: tornia.                                            nollisesti oikeutta nimenomaan taloudellisissa
35210:                                                    vaikeuksissa oleville kunnille. Tämän vuoksi
35211:    Yksityisten ammattikoulujen lukumäärä on        kannatan ed. Sarjalan tekemää ehdotusta
35212: huomattavan suuri. Sen takia olisi ollut suo"      toivomuspol?-nesta lain perusteluihin.
35213: tavaa, että tätä lakia olisi voitu käsitellä
35214: siinä mielessä, että kaikki ammattiopetus olisi
35215: saatu sen alaiseksi. Varsinkin kiintyy huo-           Ed. Koivun en:. Herra puhemies! Nyt
35216: mio näiden yksityisten koulujen runsaaseen         hyväksyttävänä olevaa lakia ammattioppilai-
35217: lukumäärään valtion omistamien koulujen            toksista voidaan pitää askeleena eteenpäin
35218: rinnalla. Kotiteollisuuskouluista on 2 valtion     nuorison ammattikoulutusmahdollisuuksia pa-
35219: ja 126 yksityistä, maatalousoppilaitoksista 35     rantamaan tarkoitetussa lainsäädännössä.
35220: valtion, 60 yksityistä, kotitalouskouluista 26     Edellyttäähän laki, että vuoteen 1962 men-
35221: valtion, 25 yksityistä; siis kaiken kaikkiaan      nessä maan kaikkien kuntien nuorisolla tulee
35222: 274 ammattioppilaitosta, joista 63 on valtion      olla laissa edellytetty vähimmäismäärä am-
35223: ja 211 on yksityisten. Saatetaan sanoa, että       mattikouluun pääsymahdollisuuksia vuosit-
35224: kotiteollisuuskoulut eivät ole kyenneet seuraa-    tain. Lain edellyttämiä vähimmäismääriä ei
35225: maan kehitystä siinä määrin kuin olisi ollut       suinkaan voida pitää riittävinä. Yhden nuo-
35226: suotavaa, mutta on todettava, että aivan sa-       ren pääsyn turvaamista ammattikouluun vuo-
35227: maa voidaan sanoa myös muista ammattikou-          sittain maalaiskuntien hengillekirjoitettua
35228: luista. Syy tähän on se, että tekniikka. on        1000 asukasta kohden ei totisesti voida pitää
35229: kehittynyt viime vuosie:q. aikana niin no-         paljona. Riittämättömäksi osoittautuu var-
35230: peasti, ettei ole ollut mi~ään mahdollisuutta      masti myöskin kaupunkien ja kauppaloiden
35231: päästä tekniikan kehitystä seuraamaan, vaan        kohdalla tavoitteeksi asetettu oppilaspaikka-
35232: on jääty taka-alalle. Lisäksi on huomattava,       määrä, vaikka se onkin sanottujen kuntien
35233: 477
35234: 8810                            Perjantaina 21 p. maaliSikuuta 1958.
35235: 
35236: 
35237: koosta riippuen 3-4 Y2-kertainen maalais-            Tällaista ratkaisua on perusteltu sillä,
35238: kuntien opetuspaikkatavoitteeseen verrattuna.      että kun kerran suuri osa maalaiskuntia on
35239:    Edellä sanotun lisäksi tämä laki kuitenkin      ryhtynyt hoitamaan ammattikouluasiaansa
35240: käytännössä tulee merkitsemään askelta taak-       uudelta pohjalta, niin ei ole syytä ylläpitää
35241: sepäinkin eräässä suhteessa. Vuosina 1946 ja       valtion kustantamia keskusammattikouluja
35242: 1947 hyväksyttyjen suunnitelmien mukaan            niissakään viidessä maalaiskunnassa, joihin
35243: maahamme piti rakentaa 18 keskusammatti-           ne on nyt toimintaan saatu. Tuntien kuiten-
35244: koulua valtion varoilla ylläpidettäväksi am-       kin kuntien taloudelliset vaikeude.t jo muiden
35245: mattioppilaitosten rungoksi. Jos tämä suun-        kunnille 'pantujen velvoitteiden hoitamisessa
35246: nitelma toteutettaisiin, niin kuntienkin ta-       on valitettava, että nimenomaan näin tär-
35247: loudellisilla mahdollisuuksilla voitaisiin mer-    keässä asiassa, kuin on nuorison ammattiope-
35248: kittävästi täyttää kipeätä ammattikoulupaik-       tuksen turvaaminen, valtiolle suunniteltu
35249: kojen lisäystarvetta. Valtion keskusammatti-       osuus keskusammattikoulujen rakennustavoit-
35250: koulusuunnitelmien nyt romuttuessa tulevat         teesta tuli hylätyksi. Vastuun tästä ratkai-
35251: käytännössä asiat menemään niin, .että kuntien     susta luonnollisesti kantavat ne hallituspiirit,
35252: vähäiset taloudelliset mahdollisuudet käyte-       joiden toimesta keskusammattikoulujen ra-
35253: tään jo suurelta osalta loppuun saman suun-        kennussuunnitelman toimeenpano taakse jää-
35254: nitelman rahoittamiseen, mikä valtion keskus-      neiden lähes kymmenen vuoden aikana on
35255: ammattikoulujen rakennusohjelman mukaan            kohdannut päättävää jarrutusta.
35256: olisi rakennettu valtion varoilla. Mitä tämä
35257: perääntyminen valtion keskusammattikoulu-             Ed. J ä r v i: Herra puhemies! Esillä ole~
35258: jen rakennusohjelman toteuttamisesta mer-          van ammattikoululain käsittelyn yhteydessä
35259: kitsee käytännössä, se tullaan havaitsemaan        on eduskunnan eri ryhmien taholta lausuttu
35260: kouraantuntuvana niissä maalaiskunnissa,           julki tyy'tyväisyys sen johdosta, että ammat-
35261: joihin valtion keskusammattikoulut on saatu        tikoululaki vihdoinkin saatiin valmiiksi. Niin
35262: toimintaan. Nyt hyväksyttävän lain toteutta-       ikään on todettu, että lain sisältö sellaisena,
35263: minen näissä maalaiskunnissa tapahtuu huo-         miksi se pitkän käsittelykauden aikana sivis-
35264: mattavalta osaltaan . siten, että kunnat osta-     tysvaliokunnassa muotoutui, vastaa suurin
35265: vat valmiiksi rakennetuista keskusammatti-         piirtein tarkoitustansa ja on oloihimme sovel-
35266: kouluista lainmukaiset oppilaspaikat ja tulevat    tuva.
35267: myös lain määräämäitä osaltaan vastaamaan             Eräitä arvostele.via lausuntoja on kuiten-
35268: tähän saakka valtion kustantamien koulujen         kin esitetty. Mm. on pidetty epäkohtana sitä,
35269: ylläpitomenoista. Tältä osalta siis lain sovel-    että lain ulkopuolelle jää runsaasti saman-
35270: taminen ei suinkaan lisää ammattikoulutus-         asteisia toisten alojen ammattikouluja, joita
35271: mahdollisuuksia. Päinvastoin se tulee vähen-       ei yhtä· hyvin turvata valtion ja kuntien ta-
35272: tämään näiden alueiden kuntien taloudellisia       holta. Tällöin on viitattu lähinnä maatalous-
35273: mahdollisuuksia ammattiopetustoiminnan te-         ministeriön alaisiin ammattikouluihin. Puhut-
35274: hostamiseksi.                                      tiin lain käsittelyn yhteydessä siitäkin, että
35275:    Keskusammattikoulujen       rakentamisohjel-    olisi paikallaan suorittaa kaikkea ammattikou-
35276: man romuttamista on valmisteltu pitkähkön          lun toimintaa koskevan lainsäädännön kodifi-
35277: aikaa. Käytännössä asiaa on hoidettu siten,        ointi ja siinä yhteydessä tarkistaa säännökset
35278: etä uusien koulujen rakentamista on jarru-         yhdenmukaisiksi. Periaatteessa ei Uenekään
35279: tettu. Samaan aikaan nuorison ammattikas-          mitään sitä vastaan, että eri aloille valmistava
35280: vatuksesta kiinnostuneita kuntia on ohjattu        ammattikoulutus saatetaan keskenään tasa-
35281: perustamaan kuntaliittoja ammattikoulujen          veroiseen asemaan valtion ja kuntien tuen
35282: pystyttämiseksi alueille, joille suunnitelman      suhteen, mutta kuitenkin siten, että ammatti-
35283: mukaan olisi pitänyt rakentaa valtion keskus-      koulujen maara riippuu elinkeinoelämän
35284: ammattikoulu. Kun tällainen kehitys oli eh-        edellyttämästä koulutetun ammattityövoiman
35285: tinyt rientää kyllin pitkälle, ni.in Tuoniiojan    todellisesta tarpeesta.
35286: hallituksen toimesta tuotiin eduskunnalle nyt         Nyt valmistuva ammattikoululaki on site11
35287: käsiteltävänä oleva lakiesitys, jossa viitoitet-   vain ikään kuin osaratkaisu. Kuitenkin huo-
35288: tiin suunta sille, että kunnat tulevat osavas-     mioonottaen voimakkaat teollistamispyrki-
35289: tuuseen jo keskusammattikoulujen perusta-          myksemme on se mitä tärkein osa ja lainsää-
35290: mis- ja ylläpitokustannuksista.                    dännön suhteen valitettavan myöhässä. Se
35291:                                       Laiki ammattiQppilaitoksista.                               8811
35292: 
35293: lausuma, jonka suuren valiokunnan jaosto              ammattitaitojen opettamisen kanssa on tai-
35294: esitti perusteluihin liitettäväksi, mutta jota        dolla hoidettava. Minulla ei ole vähimmässä-
35295: suuri valiokunta ei hyväksynyt ja jolla py-           kään määrin syytä epäillä, etteikö näin olisi
35296: rittiin siihen, että eduskunta jo tässä vai-          pyritty menettelemäänkin. Mutta vasta kun
35297: heessa ilmoittaa kantanaan, että yksityiset           pätevää, koulutettua opettajavoimaa saadaan
35298: maataloudelliset ammattikoulut on, sen mu-            entistä runsaammin ammattikouluihin, tule-
35299: kaisesti kuin vastaisuudessa säädetään, ase-          vat tuloksetkin paranemaan ja koko ammatti-
35300: tettava kauppa- ja teollisuusministeriön alais-       koulumuoto vastaamaan niitä vaatimuksia,
35301: ten ammattikoulujen kanssa avustuksen suh-            joita elinkeinoelämä oikeutetusti sille asettaa.
35302: teen tasaveroisMn asemaan, on paikallaan.
35303:     Myöskään en henkilökohtaisesti halua vas-            Ed. H a m a r a: Herra puhemies! Tänä
35304: tustaa ed. Sarjalan tekemää ehdotusta perus-          päivänä näytämme kaikki olevan yksimielisiä
35305: teluihin, että tutkittaisiin kuntien kantokyky,       siitä, että laki, joka nyt odottelee puhemie-
35306: mitenkä ne voivat osuutensa hoitaa niihin             hen viimeistä nuijaniskua, on tarpeellinen,
35307: velvoituksiin nähden, mitä tämä laki kun-             ja olemme erittäin iloisia siitä, että se on
35308: nille asettaa. Toiselta puolen on kuitenkin           valmis. Kuitenkin pyytäisin eduskuntaa vielä
35309: huomattava, että jonkinlainen minimivaati-            olemaan hiukan pitkämielinen, jotta myös-
35310: mus täytyy kuitenkin kaikille kunnille aset-          kin minä saisin sanoa mielipiteeni asiasta,
35311: taa, ja kunnat ovat jo tähän mennessä ylit-           koska ed. Uusitalo tarkoituksella unohti
35312: täneet ne vaatimukset, joita niille on ·asetettu,     viime kerralla minut, kun oli kysymys muit-
35313: merkitsemällä kysymykseen tulevia oppilas-            ten kuin tämän lain puitteisiin tulevien am-
35314: paikkoja paljon enemmänkin kuin laki olisi            mattikoulujen vastaisen kohtalon turvaami-
35315: edellyttänyt.                                         sesta.
35316:     Vielä on tässä yhteydessä aihetta kiinnit-           Tämä laki turvaa kauppa- ja teollisuusmi-
35317: tää huomiota siihen seikkaan, että kauppa-            nisteriön alaisuuteen kuuluvien ammattikou-
35318: ja teollisuusministeriön alaisia ammattikou-          lujen tulevaisuuden. Niiden kohdalta on nyt
35319: luja varten ei ole vielä opettajain valmistusta       uusien koulujen syntyminen ja myöskin jo
35320: saatu järjestymään. Kuitenkin on jo laki              toiminnassa olevien koulujen kehitys tur-
35321: olemassa, sehän hyväksyttiin viime marras-            vattu. Kuitenkin: mikään ilon aihe ei näytä
35322: kuun 19 päivänä, mutta muuten e.i olla vielä          nykymaailmassa olevan ilman huolen varjoa.
35323: tätä hyvää alkua pidemmällä. On korostet-             Sen· olemme tässä jo useammassakin puheen-
35324: tava, että ammattikoulutkin tarvitsevat hyvin         vuorossa saaneet todeta. Yhtenä murheen
35325: koulutettua opettajavoimaa. Niin hyvin käy-           aiheena on tässä laissa todettava se, että
35326: tännöllinen ammattitaito kuin pedagoginen             tyttöjen ammattiopetuksen linja jää kovin
35327: soveltuvaisuus ja pätevyys ovat ammattikou-           kaidaksi. Kuitenkin on toivottavaa, että ke-
35328: lun opettajalle asetettavat yhtä tärkeät vaati-       hitys ja myöskin kokemukset tulevat laajen-
35329: mukset. Tähän mennessä on opettajakasva-              tamaan tyttöjenkin opetuksen linj.ajakoisuu-
35330: tus ollut kokonaan sattumanvaraista. Alalle           den monipuolistumista. Erikoisesti toivoisin
35331: antautuneet ovat itse käytännön koulutyössä           tapahtuvan niin syystä, jotta ammattialat
35332: saaneet huolehtia omasta pedagogisesta val-           suuntautuisivat myöskin tyttöoppilaiden koh-
35333: mennuksestaan. Ammattikoulujen rakenta-               dalla semmoisille aloille, joissa heille taattai-
35334: miseen varatut varat tulevat kuitenkin vasta          siin paremmat ansiomahdollisuudet.
35335:  silloin hyödyllise.sti käytetyiksi, kun opettaja-       Paljon suurempi huolestumisen aihe on kui-
35336: kysymys on saatu kunnolla hoidetuksi. Sen             tenkin se, että laki jättää pois piiristään suu-
35337: vuoksi onkin syytä tässä yhteydessä esittää           ren osan jo nyt toiminnassa olevia ammatti-
35338: toivomus, että ammattikoulujen opettajain             kouluja. Tästä haluaisinkin erikoisesti herra
35339:  valmistusta kiirehditään. Alalle on myöskin          valiokunnan puheenjohtajalle lausua, että se,
35340: pyrittävä saamaan mahdollisimman hyvää ja             mitä täällä on puhuttu maataloudellisista
35341:  soveltuvaa oppilasainesta.                           ammattikouluista, ei suinkaan ole ollut yk-
35342:     Vaikka ammattikouluihin siirrytäänkin tu-         sinomaan puoluepropagandaa, vaan tosiaan-
35343:  levaisuudessa täyden kansakoulukurssin jäl-          kin koskee hyvin läheisesti näitä ammatti-
35344: keen, ovat oppilaat vielä niin nuoria, hetkim-        kouluja ja niiden vastaista kehitystä. Nämä
35345: mässä kehitysiässä olevia henkilöitä, että            kouluthan ovat suurimmaksi osaksi yksityisiä
35346:  heidän kasvatuksellinen käsittelynsä rinnan          kouluja ja toimivat kannatusyhdistysten tur-
35347: 3812                           Perjantaina 21 p. maalisikuuta 1958.
35348: 
35349: 
35350: vm. Kunnat, joista oppilaat näihin koului-        kin toiselta laitokselta tämä aktiivisuus puut-
35351: hin ovat tulleet, ovat useassa tapauksessa        tuu.
35352: osallistuneet koulujen ylläpitomenoihin sen           Ed. M. Mattila väitti, että nyt ratkaista-
35353: 35 %: n osalta, mistä valtio ei vastaa. Nyt on    vana oleva laki tulisi laimentamaan kuntien
35354: luonnoilista, että kun tämä uusi laki astuu       harrastusta ammattikoulutoimen hyväksi.
35355: voimaan, silloin tämä v·apaaehtoinen avustus      Puolestani en voi käsittää. sitä, koska kunnat
35356: jää hyvin suuressa määrässä harkinnan va-         itse ovat aktiivisesti jo kymmenen vuoden
35357: raan. Uusi laki 8 § : ssään antaa kyllä valtio-   aikana ryhtyneet toimenpiteisiin ja nämä
35358: neuvostolle mahdollisuuden harkita, mil-          ,herrojen kiireet" voidaan saada käytännön
35359: loinka se voi vapauttaa kunnat uuden lain         tosiasiaksi ts. ammattikoulutoimi lähtemään
35360: määräämistä velvoituksista ja antaa niiden        liikkeelle sillä vauhdilla, millä meidän yh-
35361: osallistua jo toiminnassa olevien ammattikou-     teiskunnassamme ammattikoulutoimen täy-
35362: lujen avustamiseen. Tämä on kuitenkin mo-         tyisi toimia.
35363: nimutkaista, ja varmaankin tulee käymään              Täällä on varsin voimakkaasti ja aiheelli-
35364: niin, että kuntien avustukset pienenevät pie-     sesti mainittu siitä, että pienteollisuuden,
35365: nenemistään. Siinä tapauksessa velkaantu-         kotiteollisuuden ja käsiteollisuuden ammatti-
35366: neet koulut jäävät kehityksessä jälkeen, nii-     koulutus jäisi tavalla taikka toisella lapsipuo-
35367: den opetusmahdollisuudet jäävät pienem-           len asemaan. Minä en sitä uskoisi, sillä sil-
35368: miksi, ja niin ne vähitellen joutuvat kuole-      loin kun yleinen ammattikoulutoimi saadaan
35369: maan taloudellisiin vaikeuksiinsa.                todella aktiiviselle tielle, se vaikuttaa hedel-
35370:    Eduskunta ei suinkaan ole tarkoittanut         möittävästi kaikkeen toimintaan. Saanen jo
35371: samalla kun se laatii uuden ammattikoulu-         tässä yhteydessä ilmoittaa henkilökohtaisen
35372: lain, että se samalla haluaisi hävittää jo toi-   käsitykseni: minulla ei ole mitään ed. Kaa-
35373: minnassa olevia ammattikouluja. Maatalou-         salaisen perusteluihin tekemää lisäehdotusta
35374: dellisten ammattikoulujen perinteet ovat jo       vastaan. Olen jo aikaisemminkin ilmoittanut
35375: yli satavuotiset. Tänä aikana on tämä am-         käsitykseni asiasta. Mutta silloin kun sivis-
35376: mattikoulumuoto pystynyt myöskin hankki-          tysvaliokunnassa keskusteltiin siitä, .että kun-
35377: maan itselleen pätevän opettajakunnan, josta      tien osuus olisi määriteltävä erikseen ja eril-
35378: ei vielä, ikävä kyllä, voi pahastikaan ylpeillä   lisla.illa, katsoin omasta puolestani ja niin
35379: nyt syntyvä ammattikoulukunta. Tämän              valiokuntakin, ainakin sen enemmistö, katsoi,
35380: vuoksi olen katsonutkin tarpeelliseksi, että      että olisi jouduttu viivyttämään tämän tär-
35381: eduskunta palauttaisi perusteluihin suuren        keän koulutoimen alan kehittämistä, jos olisi
35382: valiokunnan jaoston niihin jo hyväksymän          irroitettu eri komiteoiden ja toimikuntien
35383: lisäyksen. Mutta koska ed. Kaasalainen on         pohdittavaksi kysymys ammattikoulutoimen
35384: myöskin tehnyt ehdotuksen tästä lisäyksestä,      kuntia veivoittavasta osuudesta.
35385: niin katsonkin vain tehtäväkseni kannattaa           Tilannehan on se, että viimeisten tietojen
35386: ed. Kaasalaisen tekemää esitystä, jotta saa-      mukaan, jotka minulla ovat helmikuulta tätä
35387: taisiin myöskin nyt lain ulkopuolelle jäävien     vuotta, meillä on toiminnassa kauppa- ja
35388: ammattikoulujen tulevaisuus taatuksi ja si-       teollisuusministeriön alaisia ammattikouluja
35389: ten yhä enemmän ja enemmän voitaisiin kou-        128 ja näiden kokonaisoppilasmäärä on
35390: luttaa nuorisoamm.e ammattitaitoisiksi kansa-     23 400. Syksyllä oppilaitoksiin otettujen
35391: laisiksi.                                         uusien oppilaiden määrä nousi 9 800: aan,
35392:                                                   mikä oli noin 58 % kouluihin pyrkineistä.
35393:    Ed. T u r u n en: Herra puhemies! En           Eikö asiantila ole varsin surkea, kun otetaan
35394: voi olla ihmettelemättä sitä tendenssiä, mikä     huomioon oppivelvollisuuskouluista vapautu-
35395: täällä useiden puheenvuorojen käyttäjien          vien uusien ikäluokkien, ns. suurten ikäluok-
35396: suulla on kuultu kauppa- ja teollisuusminis-      kien, osuus? Teemme karhunpalveluksen, jos
35397: teriön ammattikasvatustointa ja sen ·johtoa       yritämme joillakin keinotekoisilla viivytyk-
35398: vastaan. Jos joku laitos, keskushallintoviran-    sillä estää ammattikoululain tässä muodossa,
35399: omainen tai siihen liittyvät, ovat aktiiveja,     kuin se on nyt esillä, toteutumista ja astu-
35400: toimivat valtakunnan parhaaksi erittäinkin        mista viipymättä voimaan. Me voimme sen
35401: näin tärkeässä asiassa, mistä nyt on ·kysymys,    sijaan edesauttaa myös maatalouden ja sii-
35402: niin ei suinkaan tätä ole laskettava viaksi.      hen liittyvien ammattien ammattiko1,1lutointa
35403: Pikemminkin pitäisi laskea viaksi, jos jolta-     hyväksymällä tämän lain. Sivistysvaliokun-
35404:                                     Laki amma.ttioppilairoksista.                              3813
35405: 
35406: 
35407: nan eräät jäsenet esittivät, että laki olisi ra-    oppikoulujen pitäisi kuulua maataloushalli-
35408: joitettu ainoastaan kaupunkeja ja kauppala-         tuksen alaisuuteen ja vain kaupunkien ja
35409: kuntia koskevaksi ja että ehdotus maaseudun         kauppaloiden oppikoulujen kouluhallituksen
35410: ammattiopetuksesta maaseutua koskien sää-           alaisuuteen. Rohkenisinkin udella niiltä,
35411: dettäisiin erikseen. Tämä ehdotus perustui          jotka ovat tässä asiassa esittäneet hieman
35412: etten sanoisi eräänlaiseen asiantuntematto-         eriäviä käsityksiään ammattikoululain suh-
35413: muuteen tai väärinkäsitykseen, ja siksi tästä       teen, onko tämä nyt ·sitten järj.ellistä. Voiko
35414: onkin nyt myöhemmin luovuttu ja tyydytty            kauppa- ja teollisuusministeriön alainen vi-
35415: esittämääni käsitykseen asian selvittämiseksi.      rasto toimia todella produsoivasti, eteenpäin
35416:    Voimassa oleva vuoden 1939 laki määrää,          vievästi ja aktiivisesti tässä asiassa? Rohke-
35417: että kaikkien yli 5 000 asukkaan kaupunkien         nisin väittää: voi varS"inkin, jos pääsisimme
35418: ja kauppaloiden on ylläpidettävä ammatti-           siihen, mitä sivistysvaliokunnassa on jo hy-
35419: koulua. Nyt käsiteltävänä olev·an lain tar-         väksyttykin, että koulutoimen keskitys saa-
35420: koituksena on turvata myös maaseutunuorten          taisiin aikaan nykyisen hajakeskityksen ase-
35421: ammattikoulujen järjestely edes tuohon lain         mesta. Silloin voimme saavuttaa sen, mitä
35422: edellyttämään ja sisältämään varsin vaati-          varmasti jokainen tässä parlamentissa mitä
35423: mattomaan vähimmäismäärään saakka. Pyy-             sydämellisimmin toivoo.
35424: dän erityisesti korostaa, että tässä laissa on
35425: maalaiskunnat asetettu monin paikoin kau-              Ed. Seppälä: Herra puhemies! Ed.
35426: punki- ja kauppalakuntia edullisempaan ase-         Kaasalainen äskeisessä puheenvuorossaan va-
35427: maan. Niinpä valtion osuus rakennuskustan-          litteli sitä, että tämän lain. toimeenpaneminen
35428: nuksista on maalaiskuntien oppilaspaikkojen         tapahtuu liian nopeasti ja etteivät muut ol-
35429: osuudelta 65 %, mutta kaupunkien ja kaup-           leet ryhtyneet kannattamaan maalaisliittoa
35430: paloiden kohdalta vain 50 %- Myös oppilas-          tämän lain hitaammaksi toteuttamiseksi. Kun
35431: kotien perustamiseen ja rakentamiseen myön-         olin suuressa valiokunnassa vastustamassa
35432: nettävä valtionavustus on säädetty etupäässä        juuri maalaisliiton tekemää ehdotusta tässä
35433: maalaiskuntia silmällä pitäen, koska kaupun-        suhteessa, on minun myöskin pakko aivan
35434: git ja kauppalat vain · harvoin tarvitsevat         lyhyesti perustella kantaani.
35435: oppilaskotipaikkoja. Opintolinjajaoituksessa           Siihen vaikutti ensinnäkin se, että tämän
35436: sekä koulutustarpeessa on asetettu ensisijai-       lain viivästyminen on erikoisen monilla ta-
35437: seksi maaseudun oman ammattimiestarpeen             voin vaikeuttanut ammattikoululaitoksen ke-
35438: tyydyttäminen. Tästä löytyy laissa myöskin          hittämistä. Samaan aikaan on kuitenkin toi-
35439: selvä määräys.                                      saalta teollistuva ja muuten voimakkaasti
35440:     Viime vuosina maaseudun ja kaupunkien           kehittyvä talouselämä osoittanut, miten vält-
35441: välinen raja-aita on kaikissakin suhteissa hä-      tämätöntä on ammattikoulutuksen kehittämi-
35442: vinnyt ja häviämässä yhä nopeammassa tah-           nen. Tämän lisäksi oli kantaani vaikutta-
35443: dissa. Teollisuus- ja käsityöalojen ammatti-        massa. se, että 1960-luvun alkupuolella tule-
35444: koulutuksen välillä tuota raja-aitaa itse           vat työmarkkinoille pyrkimään suuret ikä-
35445:  asiassa ei ole ollutkaan. Peltiseppä tekee ve-     luokat. Nämä joutuvat täysin avuttomiksi,
35446: sikourun samasta aineesta samoilla työväli-         ellei heille ole annettavissa koulutusta niin,
35447: neillä ja työmenetelmillä niin maalla kuin          että ammattikoulutus tasoittaa samalla työ-
35448: kaupungissakin. Autonasentajan ja trakto-           markkinoille pyrkijöitä ja samalla antaa heille
35449:  rin.asentajan koulutuksessa on niin paljon         suurempia mahdollisuuksia taistelussa ole-
35450: yhteistä, että heidät voidaan kouluttaa näin        massaolon puolesta. Ne todennäköisesti ovat
35451:  pienessä ja harvaan ·asutussa maassa varmasti      siksi päteviä syitä, että maalaisliitolla ei ole
35452:  samassa oppila:itoksessa. Työn opetuksessa         aihetta valittaa tämän takia. Jos tuntuu, että
35453:  voidaan kummallekin ryhmälle antaa oman            tätä lakia käytännössä liian nopeasti toteute-
35454:  alansa määräämät tehtävät.                         taan, niin silloinhan on hallituksella aina
35455:     Sellainen ajatus, että maaseudun teknillis-     mahdollisuus tässä suhteessa myöhemmin
35456:  luontoinen ammattiopetus pitäisi antaa maa-        tehdä korjauksia.
35457:  taloushallituksen alaisissa kouluissa ja kau-         Tahtoisin erääseen toiseenkin seikkaan
35458:  punkien ja kauppaloiden vastaava ammatti-          pikkuisen kiinnittää huomiota sen joh-
35459:  koulutus vain varS"inaisissa ammattikouluissa,     dosta, että ed. Leinonen ja sivistysvalio-
35460:  merkitsisi käytännössä sitä, että maaseudun        kunnan herra puheenjohtaja käsittelivät
35461: 3814                            ,Perjantaina 21 p. maaliskuuta 1958.
35462: 
35463: 
35464: tätä seikkaa, joka koskee valmistavia am-          suuren valiokunnan jaostossa vakuutti, että
35465: mattikouluja. Sivistysvaliokunta on mie-           hän ei halua tällä esityksellään tehdä mai-
35466: lestäni aika onnellisella tavalla tämän kysy-      nostusta.
35467: roysen ratkaissut, kun se on siirtänyt niiden
35468: muuttamisen varsinaisiksi ammattikouluiksi            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35469: tai yleisiksi ammattikouluiksi aina vuoteen
35470: 1970. Tämä johtuu siitä syystä, missä olen            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kaa-
35471: toisella kannalla kuin sivistysvaliokunta, ettei   salainen ed. Laineen kannattamana ehdotta-
35472: ole ollenkaan varmasti vielä selvitetty sitä,      nut perusteluihin lisättäväksi seuraavaa:
35473: onko se ikä, minkä sivistysvaliokunta esittää      ,Hyväksyessään lain ammattioppilaitoksista
35474: ammattikoulutukse,en lähtemiseksi, paras ikä.      eduskunta kehoittaa hallitusta nopeasti ryh-
35475: Meidän tähän asti ilmeisesti suurimpia kas-        tymään tarpeellisiin toimenpiteisiin, että tä-
35476: vatusopin tutkijoitamme, professori Salo,          män lain ulkopuolelle jäävän ammattikoulu-
35477: joka samalla oli käytännön pedagogi, edusti        tuksen, mikä lähinnä käsittää maataloushalli-
35478: tutkimuksissaan sitä kantaa, että tämä ikä         tuksen alaise.t koulut, rahoitukseen nähden
35479: voisi olla nuorempi kuin nykyisin on.              tulisi, sikäli kuin se koskee näihin kouluihin
35480: Tällä kannalla ovat myös eräät käytännön           kuuluvien yksityisluontoisten koulujen yllä-
35481: miehet tällä hetkellä, sellaiset miehet, jotka     pito- ja perustamiskustannuksia sekä eläke-
35482: nimenomaan ammattikouluissa toimivat. 16-          maksuja, noudattaa tässä laissa omaksuttua
35483: 17 vuoden ikä on useasti ikävä ikä aloittaa        periaatetta valtion ja kuntien yhteisrahoituk-
35484: ammattikoulutus. Sen sijaan on aivan toista,       sesta." Kutsun tätä ed. Kaasalaisen ehdo-
35485: kun asianomainen joutuu siinä iässä työhön.        tukse'.ksi. Ed. :Sarjala ed. Uusitalon kannat-
35486: Jokainen tietää perin hyvin, etteivät ammat-       tamana ehdottaa hyväksyttäväksi toivomuk-
35487: tikoulun käyneet ole valmiita työmarkki-           sen, ,että hallitus suorituttaisi tutkimuksen
35488: noille, vaan täytyy olla myöskin harjoittelua      siitä, voitaisiinko ammattioppilaitoksia yllä-
35489: heidän työalallaan. Joutuessaan harjoittele-       pitäviä kuntainliittoja koskevaa, nyt hyväksy-
35490: maan itse työhön he joutuivat aivan toisen-        tyssä laissa omaksuttua valtionapujärjestel-
35491: laiseen ympäristöön, jossa nuo nulikkaiän          mää vielä tarkistaa siten, että kuntainliittoon
35492: viat jäävät helpommin syrjään. Tämä on             kuuluvien kuntien erilainen taloudellinen
35493: seikka, jota kannattaa tutkia silloin, kun tätä    kantokyky tulisi suuremmassa määrin huo-
35494: lakia toteutetaan.                                 mioon otetuksi." Kutsun tätä ed. Sarjalan
35495:    Muuten yhdyn täydellisesti siihen, mitä         ehdotukseksi.
35496: sivistysvaliokunnan herra puheenjohtaja mai-
35497: nitsi ammattiopetuksen ohjaamisen suuntaa-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
35498: misesta aivan toiselle tielle kuin mihin e.dus-
35499: kunta on pyrkinyt, ja myöskin !kaikessa hä-          P u h e m i e s: Mitä ed. Sarjalan ehdotta-
35500: nen arvosteluunsa niistä laiminlyönneistä,         maan toivomukseen tulee, katson, että siitä
35501: mitä tässä suhteessa on tapahtunut.                voidaan työjärjestyksen 43 § : n 3 momentin
35502:                                                    säännöksen mukaan päättää jo tässä istun-
35503:    Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d en: Herra     nossa ehdotusta pöydälle panematta.
35504: puhemies! Ed. Kaasalainen on täällä tehnyt
35505: ehdotuksen, että perusteluihin lisättäisiin          Menettelytapa hyväksytään.
35506: uusi kappale, missä kiinnitetään huomiota
35507: lain ulkopuolelle jäävään ammattikoulutuk-           P u he m i e s: Ensin on päätettävä lakieh-
35508: seen. Kun kuitenkin sivistysvaliokunnan mie-       dotuksista.
35509: tinnön perustelujen viides kappale, mikä hy-         Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
35510: väksyttiin yksimielisesti sivistysvalio'kun-       hyvä.ksytään.
35511: nassa, käsittelee myönteisesti samaa asiaa
35512: kuin ed. Kaasalaisen ehdotus, on turhaa kah-         Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te-
35513: teen kertaan yksissä perusteluissa esittää sa-     kemässään päätöksessä lakialoitteeseen sisäl-
35514: maa asiaa. Mainitusta syystä ed. Kaasalaisen       tyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.
35515: esitys tulikin suuressa valiokunnassa hylä-
35516: tyksi. Olisi luullut tämän jälkeen, että siitä       Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
35517: olisi luovuttu, varsinkin kun e.d. Kaasalainen     taan päättyneeksi.
35518:                                    Lwki ammattii)ppiJ.aito'ksista.                             3815
35519: 
35520: 
35521:    P u he mies: Nyt on päätettävä peruste-          jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,
35522: luJa ja toivomuspontta koskevista ehdotuk-          Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Tienari, Tiitu,
35523: sista.                                              Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,
35524:                                                     Wiekman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-
35525:                                                     tanen, Väänänen ja Österholm.
35526:   Aä.nestykset ja päätökset:
35527:                                                        , Tyhjää" äänestää edustaja Junnila.
35528:   Äänestys ed. Kaasalaisen ehdotuksesta.
35529:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
35530:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";          jat:
35531: jos ,ei" voittaa, on ed. Kaasalaisen ehdotus
35532: hyväksytty.                                            Ahonen, Alanko, Forsberg, Högström, Ka•
35533:                                                     jala, S.-K. Kilpi, Korsbäck, Kosola, Kyttä,
35534:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             A. Leikola, Lepistö, Miikki, Mohell, Nord-
35535:                                                     ström, Paasio, Rankila, Salmela-Järvinen, A.
35536:    Aaltonen, Aitio, Brander-Wallin, Enne,           Simonen, Tenhiälä, Vennamo, Väyrynen ja
35537: Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hak-           Öhman.
35538: kila, Heinonen, Helle, Henriksson, Hietanen,
35539: Hiilelä, Hiltunen, Hostila, Hykkäälä, Joki-           P u h e m i e s: ÄänestykSessä on anne.ttu
35540: nen, Kajatsalo, Kalavainen, Karjalainen,            85 jaa- ja 91 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 22.
35541: Karvonen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen,
35542: Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ku-             Eduskunta on hyväksynyt ed. Kaasalaisen
35543: jala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto,           ehdotuksen.             ·
35544: !Jeivo-Larsson, M. Leskinen, V. Leskinen,
35545: Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Luk-          Äänestys ed. Sarjalan ehdotuksesta.
35546: karinen, Malkamäki, Manninen, Matilainen,
35547: L. Mattila, Miettinen, H. Miettunen, Muikku,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
35548: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-             jos ,ei" voittaa, on ed. Sarjalan ehdotus hy-
35549: Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,            väksytty.
35550: N. Nurminen, P.aasivuori, Peltonen, Pesonen,
35551: Pessi, Puhakka, Rantala, Rapio, Raunio,                ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35552: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.
35553: Ryömä, Seppi, Stenbe.rg, Sundman, Suomi-               Bxander-Wallin, Fline'k, Haapasalo, Hak-
35554: nen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen,           kila, Hallberg, He~no~en, Helle, He~riksson,
35555: Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, R.        Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hos-
35556: Virtanen, V. Virtanen ja Åsvik.                     tila, Hult, Hykkäälä, Jokinen, Junnila, Kai-
35557:                                                     tila, Kajatsalo, Kalavainen, Karjalainen,
35558:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Karvikko, Karvonen, Kauhanen, E. Kilpi,
35559:                                                     Koivisto, Kokkola, Koskinen, Kulovaara, Kä~
35560:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-        kelä, Larson, Lehto, Leivo-Larsson, V. Leski-
35561: sius, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,           nen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkari-
35562: Heikura, Heljas, Hetemäki, Holopainen, Hon-         nen, Malkamäki, Matilainen, 1J. Mattila, Mei-
35563: kala, Honkavaara, Hosia, Hult, Häppölä, In-         nander, Muikku, Murto, Mustonen, Nieminen,
35564: nala, Jaakkola, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaa-        Nord:fors, E. Nurminen, Paasivuori, Pelto-
35565: salainen, Kaitila, Kalliokoski, Karvikko, Kau-      nen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Raipala, Ran-
35566: hanen, Kauppi, T. Kinnunen, Kjleemola, Koi-         tala, Raunio, Saariaho, A. Salminen, Sep-
35567: visto, Koivusilta, Kukkonen, Kähönen, Kä-           pälä, Sundman, Suominen, Sävelä, Tainio,
35568: märäinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, E.         Teir, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli,
35569: Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka, Mannila,          Tuurna, Törngren, V. Virtanen ja österholm.
35570: M. Mattila, Meinander, M. Miettunen, Nis~
35571: kala, Nord:fors, Pakkanen, Palovesi, Parta-            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35572: nen, Pasanen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rai-
35573: pala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,             Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Enne,
35574: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,          Erkkilä, Eskola, Forsius, Friman, Halinen,
35575: A. 'Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-          Hautala, Heikura, Heljas, Hietanen, Holo-
35576: 3816                            Perjantaina 21 p. maaliskuuta 1958.
35577: 
35578: 
35579: painen, Honkavaara, Hosia, Häppölä, Innala,        2) Ehdotus laiksi oikeudenkä.ymiska&ren 15 luvun
35580: Jaakkola, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalai-                         muuttamisesta.
35581: nen, Kalliokoski, Kauppi, Kelovesi, A. Kin-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
35582: nunen, T. Kinnunen, Kiv'iaho, Kleem.ola,           n: o 157 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
35583: Koivunen, Koivusilta, Kujala, Kukkonen,            1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä
35584: Kuusinen, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela,            n:o 16 valmistelevasti käsitelty hallituksen
35585: Lahti, Laine, Leinonen, M. Leskinen, Liedes,       esitys n:o 120, joka sisältää yllämainitun
35586: Lindqvist, Luukka, Mannila, Manninen, M.           lakiehdotuksen.
35587: Mattila, Miettinen, H. Miettunen, M. Miettu-
35588: nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niira-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
35589: nen, Niskala, N. Nurminen, Pakkanen, Palo-         ren valiokunnan mietintö n:o 157. Ensin
35590: vesi, Partanen, Pasanen, Pessi, Puhakka,           sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
35591: Pöykkö,    Rantamaa,     Roine,   Rosenberg,       ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
35592: Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E.              käsittelyyn.
35593: Ryömä, M. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,
35594: Saikku, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,             Yleiskeskustelua ei synny.
35595: Saura, Seppi, Seppä, V. Simonen, Sinkko-
35596: nen, Stenberg, Sukselainen, Suonpää, Tau-            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
35597: riainen, Tiekso-Isaksson, Tienari, Tiitu,          tään keskustelutta 4 ja 7 §, 15 luvun nimike,
35598: Torvi, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo, Vi-          voim.aantulosäännös sekä lakiehdotuksen joh-
35599: rolainen, J. Wirtanen, R. Virtanen, Väänä-         tolause, ja nimike.
35600: nen, Åsvik ja Österholm.
35601:                                                      Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
35602:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hamara, E.         päättyneeksi.
35603: Leikola ja Rapio.
35604:                                                    3) Ehdotus laiksi rikoslain 2 luvun 14 §:n muutta-
35605:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-                             misesta.
35606: tajat:                                                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
35607:                                                    n: o 159 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
35608:    Ahonen, Alanko, Forsberg, Högström, Ka-         1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
35609: jala, S.-K. Kilpi, Korsbäck, :K<?Sola, Kyttä,      nössä n:o 17 valmistelevasti käsitelty halli-
35610: A. Leikol~, Lepistö, Miikki, Mohel!, Nord-         tuksen esitys n: o 121, joka sisältää yllämai-
35611: ström, Paasio, Rankila, Salmelå~Järvinen, A.       nitun lakiehdotuksen.
35612: Simonen, Tenhiälä, Vennamo, Väyrynen ja
35613: Öhman.                           ·                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
35614:                                                    ren valiokunnan mietintö n: o 159. Ensin
35615:   P u h e ~ i e s: Äänestyksessä . on annettu      sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
35616: 72 jaa- ja 102 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 22.      ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
35617:                                                    käsittelyyn.
35618:   Eduskunta .on hyväksynyt ed. Sarjalan
35619: ehdotuksen.                                         'Yleiskeskustelua ei synny.
35620: 
35621:   Asia on loppuun käsitelty.·                        Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy,
35622:                                                    tään keskustelutta 14 §, voimaantulosäännös;,
35623:                                                    johtolause ja nimike.
35624: 
35625:                                                      Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
35626:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     päättyneeksi.
35627:   Ed. M a n n i n e n: Eduskunnan valitsija-       4) Ehdotus laiksi rikoslain 40 luvun muuttami-
35628: miesten kokous pidetään heti tämän .täysis-                             sesta.
35629: tunnon päätyttyä.
35630:                                                       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
35631:                                                    n: o 160 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
35632:                                                Verolainsäädäntö.                                    3817
35633: 
35634: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä            tulosta vuosittaisten poistojen avulla. Tällä
35635: n:o 18 valmistelevasti käsitelty hallituksen              hetkellä ovat maamme ulkomaiset velat kaik-
35636: esitys n:o 141, joka sisältää yllämainitun                kiaan 99 mrd. mk, joista on valtion velkoja
35637: lakiehdotuksen.                                           82 mrd. mk ja loppu 17 mrd. mk on teolli-
35638:                                                           suuden ja voimalaitosten velkoja. Kun teol-
35639:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-                    lisuuden ulkomaiset velat olivat devalvaation
35640: ren valiokunnan mie.tintö n:o 160.                        suoritushetkellä noin 13 mrd. mk, merkitsee
35641:                                                           tämä laki ulkomaista lainaa saaneille yrityk-
35642:   Keskustelua ei synny.                                   sille noin 4 mrd. markan suuruista verotet-
35643:                                                           tavan tulon vähennystä ja samalla noin 2
35644:   Eduskunta päättää yhtyä suuren valio-                   mrd. markan suuruista veronhuojennusta.
35645: kunnan ehdotukseen lakiehdotuksen hylkää-                 Kysymys on siis verrattain suurista arvoista.
35646: misestä.                                                     Kuten muistetaan, antoi hallitus Suomen
35647:                                                           Pankille suostumuksensa devalvaation suo-
35648:   La:kiehdotuksen toinen käsittely julistetaan            rittamiseen, teko joka toi kymmenien mil-
35649: päättyneeksi.                                             jardien edun vientiteollisuudelle ja ennen
35650:                                                           kaikkea puunjalostusteollisuudelle. Vienti-
35651: 5) Ehdotukset la.eiksi tulo- ja omaisuusverolain,         teollisuus siis korjasi edut, mutta tavalli-
35652: kunna.llishallituksesta. kaupungissa. annetun asetuk-     nen kansalainen joutuu hintojen kohoamisen
35653: sen ja. maa.la.iskuntain kunna.llisha.llinnosta annetun   muodossa maksamaan laskut. Valtion mene-
35654:                asetuksen muuttamisesta.                   tys oli myöskin velkojen kohoamisen muo-
35655:                                                           dossa melkoinen, ja kotimarkkinateollisuuden
35656:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                 ja koko talouselämämme vaikeudet ovat de-
35657: n: o 161 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-          valvaation vuDksi kasvaneet. Devalvaation
35658: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvalidkunnan                suorittamista voidaan pitää häikäilemättö-
35659: mietinnössä n: o 152 valmistelevasti käsitelty            mänä tekona ja se oli rikos Suomen kansaa
35660: hallituksen esitys n:o 137, joka sisältää yllä-           kohtaan. Nyt hallitus esittää verohelpotusta,
35661: mainitut la:kiehdotukset.                                 mutta ei suinkaan niille, jotka ovat deval-
35662:                                                           vaation johdosta menettäneet, vaan niille,
35663:    P u he mies: Käsittelyn. pohjana on suu-               jotka jo ennestäänkin ovat siitä hyötyneet.
35664: ren valiokunnan mietintö n:o 161. Ensin sal-              Sillä pääosa verohelpQtusten saajista on sa-
35665: litaan asiasta yle.iskeskustelu, sen jälkeen ryh-         moja yrityksiä, jotka saivat ja saavat naut-
35666: dytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen kä-              tia devalvaation aiheuttamasta edusta. Esi-
35667: sittelyyn.                                                tetty verohelpotus ei kohdistu vain valt·ion-
35668:                                                           veroon, vaan se on ulotettu koskemaan myös-
35669:   Yleiskeskustelu:                                        kin kunnallisverotusta; Tämän lain johdosta
35670:                                                           menettävät kunnat verotulojaan pyöreästi
35671:   Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Sa-                500 milj. mk ja valtio noin 1 500 milj. mk,
35672: maan aikaan kun hallitus päätehtävänään                   mikäli yhtiöt suorittavat poistoja lain salli-
35673: suorittaa hintojen korottamista ja siten vä-              massa laajuudessa, mitä seikkaa tuskin on
35674: hävaraisen väestön elinehtojen kiristämistä,              syytä epäillä.
35675: se antaa jatkuvasti esityksiä suuryhtiöille                  Hallitus on lähtenyt verrattain rohkeasti
35676: annettavista uusista eduista. Tällä kertaa                vähentämään kuntien verotuloja ja siten
35677: on esillä taas eräs suuryhtiöitä koskeva ve-              lisäämään niiden vaikeuksia sekä samalla
35678: ronhuojennuslaki. Niitä on jo ennestään                   luonnollisesti lisäämään muiden veronmak-
35679: niin paljon, .että varmaankin hallituksella on            sajaryhmien, ensi sijassa palkansaajien ja
35680: ollut vaikeuksia löytäessään uutta, ennen                 pientilojen, verokuormaa. Laki koskee erit-
35681: käyttämätöntä verohelpotusmuotoa, mutta                   täin kipeästi eräitä Pohjois-Suomen kuntia,
35682: niin kuin voidaan todeta, hallitus on kuin                niitä kuntia, joiden alueella on suuria teolli-
35683: onkin löytänyt vielä uuden verohelpotusmuo-               suusyhtiöitä tai voimalaitoksia. . Maassamme
35684: don yhtiöille.                                            on 15 sellaista yhtymää, joiden poisto-oikeus
35685:    Tässä esityksessään hallitus ehdottaa, että            tämän lain mukaan ylittää 100 milj. mk.
35686: devalvaation aiheuttama ulkomaisen velan li-              Nämä yhtymät ovat seuraavat: Oulu Oy,
35687: säys saadaan vähentää yhtiön verotettavasta               Imatran Voima, Neste Oy, Enso-Gutzeit,
35688: 478
35689: 3818                           Perjantaina 21 p. maaliskuuta 1958.
35690: 
35691: 
35692: Joutseno Oy, Serlachius, Kemi Oy, Veitsi-         ovat suurimmat, ja vasta sen jälkeen ryhtyä
35693: luoto, Kymi Oy, Yhtyneet Paperitehtaat,           pohtimaan niiden aseman korjaamista, joi-
35694: Oulujoki Oy, Tampella, Pietarsaaren Sellu-        den hallussa ovat maamme suurimmat tulot
35695: loosa Oy, Pamilo Oy, Kemijoki Oy. Näistä          ja suurimmat omaisuudet. Tämä lakiesitys
35696: on neljä sellaista yhtiötä, jotka saavat vähen-   palvelee pelkästään harvalukuisten suuryh-
35697: tää verotettavista tuloistaan yli 500 milj.       tiöiden asiaa, ja lain kolmannessa käsittelyssä
35698: mk, ja näiden neljän yhtiön saama verohel-        tulemme ehdottamaan sen hylkäämistä.
35699: potus ylittää 200 milj. mk. Kuten yhtiöi-
35700: den nimet osoittavat, ovat ne pääosaltaan            Ed. J u s s i 1 a: Herra puhemies! Sen
35701: niitä samoja, jotka saivat devalvaatiohyödyn      johdosta, että tässä edellä ed. Haapanen
35702: itselleen.                                        luetteli eräitä lukuja, jotka eivät lyö yksiin
35703:    Ei lainkaan sovi ihmetellä, että nykyinen      niitten lukujen kanssa, mitä asiantunti-
35704: hallitus antaa tämän suuntaisia esityksiä,        jat valtiovarainvaliokunnan verojaostossa
35705: sillä nykyiseltä hallitukselta ei voi taloudel-   esittivät, minun on syytä mainita, mitä
35706: listen asioiden tuntemuksessa ihan täyttä         asiantuntijat siellä sanoivat siitä, kuinka pal-
35707: vaatiakaan. Mutta sen sijaan voi tiedustella,     jon kunnat ja valtio tulevat näitä verotuloja
35708: minkä syyn perusteella hallituksen maalais-       menettämään.
35709: liittolaiset ja sosialidemokraattiset ministe-       Ensinnäkin on mainittava, että kaikki
35710: rit ovat tähän lakiesitykseen tämän hyväk-        asiantuntijat sanoivat, .että arvio on erittäin
35711: syneet. Vieläkin suurempi syy on tiedus-          vaikea, koska monet seikat vaikuttavat sii-
35712: tella asiaa maalaisliiton eduskuntaryhmältä       hen, että täsmällisten laskelmien teko on
35713: ja sosialidemokraattisen ryhmän kummalta-         vaikeaa. Valtiovarainministeriön veroasiain~
35714: kin siiveltä. Mitkä ovat ne painavat syyt,        osaston päällikkö esitti, että kuntien osalta
35715: joiden nojalla nämä edustajat aikovat li-         verotulojen vähennys on noin 100 milj. mk
35716: sätä palkansaajien ja pienviljelijäin vero-       ja valtion osalta 380 milj. mk. Niinikään
35717: tusta suuryhtymien ja voimalaitosten vero-        me kuulimme siellä Suomen Pankin edusta-
35718: tusta alentamalla? Tämä laki, jonka maa-          jaa, ja jaoston jäsenille annettiin Suomen
35719: laisliitto ja sosialidemokraatit sulassa so-      Pankin taloustieteellisen tutkimuslaitoksen
35720: vussa ja yhteistyössä hallituksen kanssa aiko-    laatima muistio, jossa on asiaa perusteltu.
35721: vat hyväksyä, merkitsee eräissä Pohjois-          Tämä muistio päätyy siihen, että nämä mai-
35722: Suomen kunnissa veroäyrin kohoamista yli          nitut veronalennukset ovat seuraavat. Luen
35723: markalla. Sen vaikutus on myös melkoinen          viimeisen lauseen: , Täten siis kuntien vero-
35724: niille KeskL ja Etelä-Suomen kunnille, joissa     tulojen vähennys olisi suuruudeltaan 100-
35725: olevilla teollisuuslaitoksilla on ulkomaista      200 milj. mk ja valtion verotulojen vähennys
35726: velkaa. Jos maalaisliitto ja sosialidemokraa-     300-600 milj. mk." Tällaisia tietoja vero-
35727: tit ovat ajatelleet tätä lakia vaalivaltikseen,   jaosto valtiovarainvaliokunnassa sai, ja tällä
35728: niin tuskin tämä on paras mahdollinen sii-        perusteella verojaosto ja valtiovarainvalio-
35729: hen tarkoitukseen. Tuskin sosialidemokraat-       kunta ovat määritelleet kantansa näihin laki-
35730: tien ja maalaisliiton valitsijat ovat valinneet   ehdotuksiin nähden.
35731: edustajiaan tänne eduskuntaan pelkästään
35732: suuryhtymien etuja ajamaan.            Valtaosa      Ed. H a a p a ne n: Herra puhemies! Tar-
35733: näistä valitsijoista toivoo, että te edes jos-    kistin tänään Suomen Pankista yhtiöiden
35734: kus : muistaisitte sitä köyhääkin ihmistä.        ulkomaiset lainat, ja Suomen Pankin taholta
35735: Pohjois-Suomen kuntien edustajat eivät var-       annettiin esittämäni numerot, jotka esiinty-
35736: maankaan ole teitä kehoittaneet, menettele-       vät myöskin pankin virallisissa kausikatsauk-
35737: mään siten kuin te nyt aiotte menetellä.          sissa. Yhtiöiden ulkomainen velka on tällä
35738: Minun tietääkseni ei meidän maassamme ole         hetkellä 17 mrd. mk ja tästä määrästä on
35739: montakaan pienviljelijää, ei maalaisliittolais-   4 mrd. mk devalvaation johdosta tapahtu-
35740: takaan pienviljelijää, jolla on ulkomaista        nutta lisäystä. Jos kerran tämä velan lisäys
35741: velkaa. Ei myöskään niitä löydy sosialide-        on 4 mrd. mk ja yhtiöt saavat tämän 4 mrd.
35742: mokraattisten työläisten keskuudesta.             mk poistaa, niin on helppo laskea silloin, ed.
35743:    Me kansandemokraatit olemme sitä mieltä,       Jussila, kuinka paljon siinä on valtion ja
35744: että ensi kädessä pitäisi korjata niiden ih-      kuntien kohdalla menetyksiä. 4 mrd. mar-
35745: misten asemaa, joiden taloudelliset vaikeudet     kan poisto tietää jo yhteensä kuntien ja val-
35746:                            Väliaikaise poikkeussäännökset verolakeihin.                            3819
35747: 
35748: tion verotulojen menetyksinä suurin piirtein        Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
35749: 2 mrd. mk. Tässä voisin luetella jokaisen         tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuk-
35750: yhtiön, jolla on ulkomaista lainaa, mutta         sen 26 §, soveltamissäännös, johtolause ja
35751: tämän voin vielä tehdä lain kolmannessakin        nimike, toisen lakiehdotuksen 55 §, sovelta-
35752: käsittelyssä, ja sillä välillä ed. Jussila voi    missäännös, johtolause ja nimike sekä kol-
35753: suorittaa myöskin tarkistettuja laskelmia         mannen lakiehdotuksen 82 §, soveltamissään-
35754: mitä se merkitsee eri kuntien kohdalla.      '    nös, johtolause ja nimike.
35755: 
35756:    Ed. Jussila: Herra puhemies! Me                  Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
35757: olemme tottuneet valtiovarainvaliokunnassa        päättyneeksi.
35758: yleensä luottamaan niihin asiantuntijoihin,
35759: jotka siellä käyvät, erikoisesti mitä tulee       6) Ehdotus la.iksi eräistä. väliaikaisista poikkeUS-
35760: valtiovarainministeriön omiin asiantuntijoi-      sä.il.nnöksistll. verolakeihin annetun la.in muuttami-
35761: hin. Tuntuu siltä, että ed. Haapanen ei ole                               sesta.
35762: täysin tutustunut tähän asiaan. Jos hän
35763: olisi lukenut tämän lain perustelut, niin            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
35764: sieltä olisi käynyt ilmi, että tämä arvio,        n: o 162 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
35765: mitä hän tässä kaavailee, ei ole niinkään         I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
35766: helppo, kuin mitä hän äsken mainitsi. On          mietinnössä n:o 153 valmistelevasti käsitelty
35767: otettava huomioon, että yhtiöt ja verovelvol-     hallituksen esitys n:o 136, joka sisältää yllä-
35768: liset ovat jo nykyisin voimassa olevan lain       mainitun lakiehdotuksen.
35769: mukaan oikeutetut tekemään poistoja vaihto-
35770: omaisuuden osalta, ja tämä koskee vain käyt-        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
35771: töomaisuuden poistoa. Tämä lakiesitys on          ren valiokunnan mietintö n: o 162. Ensin
35772: asiantuntijoiden ilmoituksen mukaan johtu-        sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
35773: nutkin juuri siitä, että tämä eroavaisuus,        ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
35774: mikä tähän asti on ollut vallalla, nyt pois-      käsittelyyn.
35775: tettaisiin, niin että verovelvolliset voisivat
35776: tehdä poistot sekä käyttöomaisuuden että             Yleiskeskustelu:
35777: vaihto-omaisuuden osalta.
35778:                                                      Ed. R. V i r t a n e n: Herra puhemies!
35779:    Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies!           Maassamme . vallitsevan työttömyyden sekä
35780: Myönnän, että jos joku yhtiö jo aikaisem-         työläisten ansiotason alentumisen johdosta
35781: pien verohelpotuslakien mukaan · on täysin        maaseudun ja asutuskeskusten omakotira-
35782: verovapaa, niin silloin ei luonnollisesti tämä    kentajat ovat joutuneet suuriin taloudelli-
35783: laki enää vaikuta. Tämän minä kJllä myön-         siin vaikeuksiin.. Vaikeuksi:a on ollut omiaan
35784: nän ed. Jussilalle. Mutta näitä taysin vero-      lisäämään vielä se, että heille myönnettyi-
35785: vapaita yhtiöitä on sittenkin vielä niin ko-      hin lainoihin alettiin muutama vuosi sitten
35786: vin vähän. Niitähän ovat vain laivanvarus-        soveltaa indeksiehtoa, 'mikä on käytännössä
35787: tajat ja eräät muut yhtiöt. Esim. puunja-         merkinnyt korkokannan tuntuvaa kohoa-
35788: lostusteollisuus maksaa vielä jonkin vetran       mista. Indeksiehdosta aiheutuva korkopro-
35789: veroa. Tämä laki tarkoittaa, jos ed. Jus-         sentin nousu on ollut keskimäärin lähes 2 %,
35790: silakin tutkisi vähän tarkemmin sitä, kurs-       mutta on tapauksia, joissa indeksikorko on
35791: sitappioiden vähentämisoikeutta, tarkalleen       noussut yli 5% :n, joten ei ole ihme, vaikka
35792: sen määrän vähentämisoikeutta, minkä kurs-        pienrakentajat ja pienyrittäjät ovat tämän
35793: sinmuutokset aih!luttavat.                        johdosta suurissa vaikeuksissa. Tähän asti
35794:                                                   eivät säästöp~nkkien, osuuskassojen ja va-
35795:                                                   kuutuslaitosten velalliset ole saaneet vähen-
35796:   Ed. J u s s i l a: Herra puhemies! Niin,        tää maksamaansa indeksikorkoa veronalai-
35797: minä kehoittaisin kyllä ed. Haapasta luke-        sista tuloista. Sitä vastoin liikepankkien
35798: maan nämä perustelut tarkemmin, kuin mitä         velalliset ovat saaneet maksamansa indeksi-
35799: hän ilmeisesti on tehnyt.         ·               koron vähentää, koska liikepankit ovat yh-
35800:                                                   distäneet perimänsä indeksikoron lainakor-
35801:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.       koon.
35802: 3820                            Perjantaina 21 p. maalisikuuta 1958.
35803: 
35804: 
35805:    Esillä oleva laki antaa mahdollisuuden ve-      vähentää veronalaisesta tulosta, saadaan tämä
35806: lallisille, joiden velka on otettu .esim. maa-     hyvitys vähentää verovelvollisen tulojen ko-
35807: alueiden ostamista, maa- tai metsätaloutta,        konaismäärästä kokonaan 50 000 markan
35808: asunto-osakkeen tai omakotitalon hankki-           määrään saakka ja sen ylittävältä osalta
35809: mista, opinto- tai muita henkilökohtaisia tar-     enintään sellaiseen määrään saakka, joka
35810: peita varten, määrättyyn rajaan saakka vä-         vastaa velkapääomalle laskettavaa kahden
35811: hentää veronalaisista tuloistaan myös mak-         prosentin vuotuista korkoa siltä ajalta, jolta
35812: samansa indeksikoron. Valiokunta yhtyikin          hyvitys suoritetaan, ei kuitenkaan 1 päivää
35813: pääosiltaan hallituksen eS"itykseen, mutta         tammikuuta 1956 aikaisemmalta ajalta."
35814: katsoi, että indeksikorotus pitäisi sallia vä-
35815: hentää kunnallisverotuksessakin verovelvolli-        Ed. P u h a k k a: Kannatan ed. R. Vir-
35816: sen tulojen kokonaismäärästä siitä riippu-         tasen tekemää ehdotusta.
35817: matta, mihin tulolähteeseen kysymyksessä
35818: oleva indeksikorotus kohdistuu. Tätä valio-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35819: kunnan tekemää muutosesitystä on pidettävä
35820: huomattavana parannuksena nyt .esillä ole-           P u h .e m i e s: Keskustelussa on ed. R.
35821: vaan hallituksen esitykseen, koska sen joh-        Virtanen ed. Puhakan kannattamana ehdot-
35822: dosta omakotitalon omistaja voi palkkatulois-      tanut, että 4 a § : n toisella palstalla olevan
35823: taan vähentää maksamansa indeksikoron.             sanan ,kokonaismäärästä" jälkeen lisättäiS'.iin
35824:    Hallituksen esityksessä sekä valiokunnan        ,kokonaan 50 000 markan määrään saakka
35825: mietinnössä lähdetään siitä, että indekS'.ikorko   ja sen ylittävältä osalta enintään" jne.
35826: olisi vähennyskelpoinen 2 %:n rajaan
35827: saakka. Kun kuitenkin voidaan todeta, että            Selonteko myönnetään oikeaksi.
35828: indeksikorkoa on peritty huomattavasti yli
35829: 2 %: n, olemme sitä mieltä, että ainakin              Äänestys ja päätös:
35830: 50 000 markan määrään saakka voitaisiin
35831: maksettu indeksikorko vähentää kokonaan ja           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
35832: tämän ylittävältä osalta 2 %, kuten hallituk-      jos ,ei" voittaa, on ed. R. Virtasen ehdotus
35833: seenkin esityksessä. Tällä muutoksella voi-        hyväksytty.
35834: taisiin turvata pienyrittäjille ja omakotita-
35835: lojen omistajille mahdollisuus vähentää koko          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35836: maksamansa indeksikorko. Tulenkin, herra
35837: puhemies, yksityiskohtaisessa käsittelyssä te-        Aittru+iemi, Antila, Brap.der-Wallin, Erk-
35838: kemään asiaa koskevan muutosehdotuksen.            liä, Eskpla, Flinck, Porsius, Haapasalo, Hak-
35839:                                                    kila, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,
35840:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.        Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Hetemäki,
35841:                                                    Hiilelä, Holopainen, Honkala, Honkavaara,
35842:   Eduskunta siirtYY. lakiehdotuksen yksityis-      Hosi,a, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä,
35843: kohtaiseen käsittelyyn.                            Innala,, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen,
35844:                                                    Järvi, K&f~Salainen, Kalavainen, Kalliokoski,
35845:                                                    Karjalaine;n, Karvikko, Karvonen, Kauha-
35846:                     4 a §.                         nen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-
35847:                                                    visto, Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Kukko-
35848:   Keskustelu:                                      nen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
35849:                                                    Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
35850:    Ed. R. V i r t a n e n: Herra puhemies!         Lehto, Leinonen, Leivo-Larsson, V. Leskinen,
35851: Ehdotan, että 4 a § hyväksyttäisiin näin kuu-      Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila,
35852: luvana: ,Milloin Suomen rahan määräisestä          Matilaine~, L. Mattila, M. Mattila, Meinan-
35853: velasta on vuonna 1956 tai sen jälkeen ta-         der, M. Miettunen, Muikku, Niskala, Nord-
35854: pahtuneen hinta- tahi kustannusindeksin            fors, E. Nurminen, Pakkanen, Palovesi, Par-
35855: taikka muun vastaavan vertailuperusteen            tanen, Pasanen, Peltonen, Pus·a, Pöykkö,
35856: muuttumisen johdosta suoritettava koron            Raipala, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ry-
35857: lisäksi hyvitystä, jota muualla verolainsää-       tinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari-
35858: dännössä olevien säännösten nojalla ei voida       aho, Saikku, M. Salminen, Saloranta, Sar-
35859:                                              Maan.käyttöla.insäädäntö.                                   3821
35860: 
35861: jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,                    mietinnössä n: o 151 valmistelevasti käsitelty
35862: Sinkkonen, Sukselainen, Sundman, Suomi-                     ed. Tuuman ym. lak.al. n:o 30, joka sisältää
35863: nen, Teir, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka,                yllämainitun lakiehdotuksen.
35864: Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi-
35865: talo, Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen,                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
35866: Väänänen ja Österholm.                                      ren valiokunnan mietintö n: o 158,
35867: 
35868:   ,Ei'~ äänestävät seuraavat edustajat:                       Keskustelua ei synny ..
35869:   Aitio, Enne; Friman, Haapanen, Hietanen,                    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
35870: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-                  dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
35871: nen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen,
35872: M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen,                     Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
35873: Miettinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-                  päättyneeksi.
35874: derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N.
35875: Nurminen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Rapio,
35876: Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytkönen,                 8) Ehdotukset maankäyttölaiksi ja erii.iksi siihen
35877: M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio;                            · liittyviksi laeiksi.
35878: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta-
35879: nen, V. Virtanen ja Åsvik.                                     Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
35880:                                                             n: o 22 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
35881:   , Tyhjää" äänestävät edustajat Paasivuori                 s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
35882: ja Sävelä.                                                  hallituksen esitys n:o 32 (1955 vp.) ja lak.
35883:                                                             al. n:ot 102 ja 103 (1954 vp.), 83, 85, 86 ja
35884:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-                 89 (1955 vp.) sekä 48 (1956 vp.), jotka si-
35885: tajat:                                                      sältävät yllämainitut lakiehdotukset.
35886: 
35887:    Aaltonen, Ahonen, Alanko, Forsberg, Hen-                    Puhemies: Käsittelyn pohjana on maa-
35888: riksson, Hiltunen, Högströin, Junnila, Kai-                 talousvaliokunnan mietintö n:o 22.
35889: tila, Kajala, Kajatsalo, Korsbäck, Kosola, A.
35890: Leikola, E. Leikola, Lepistö, Liljeström,
35891: Lindblom, Lindh, H. Miettunen, Miikki, Mo-                    Keskustelu:
35892: hell, Nordström, Paasio, Pohjala, Rankila,
35893: Saari, Salmela-Järvinen, A. Salminen, A.                      Ed. Koskinen: Herra puhemies! Eh-
35894:                                                             dotan, että tämä asia pannaan pöydälle edus-
35895: Simonen, Tenhiälä, Vennamo, Virolainen,
35896:                                                             kunnan ensi tiistain istuntoon.
35897: Väyrynen ja Öhman.
35898:                                                               Ed. R a u n i o: Kannatan ed. Koskisen te-
35899:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu                 kemää ehdotusta.
35900: 117 jaa- ja 45 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 35.
35901:                                                               P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
35902:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                        pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
35903:                                                             on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
35904:    Johtolause ja nimike hyväksytään keskus-                 puheenvuoron käyttäjiä lausumaan mielensä
35905: telutta.                                                    pöydällepanon ajasta.
35906:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan                 Keskustelu     pöydällepam>sta      julistetaan
35907: päättyneeksi.                                               päättyneeksi.
35908: 
35909: 7) Ehdotus laiksi 'Vuodelta. 1956 suoritetta.van              Puhemies: Keskustelussa on ed. Kos·
35910: osingon ra.joitta:~Uise~Jt;a annetun lain muuttamisesta..   kinen ed. Raunion kannattamana ehdottanut,
35911:                                                             että asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain is-
35912:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                   tuntoon.
35913: n:o 158 ja otetaan toiseen käsit.te-
35914: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
35915: 3822                              Perjantaina 21 p. maaliskuuta 1958.
35916: 
35917: 
35918:   P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei            Keskustelua ei synny.
35919: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Koski-
35920: sen ehdotuksen.                                         Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
35921:                                                      listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
35922:   Asia p a n n a a n p ö y d ä II e ensi tiis-       suure e n v a 1 i o kun t aan.
35923: tain istuntoon.
35924:                                                      12) Ehdotukset laeiksi lisäkorvauksen myöntämi-
35925: 9)     Ehdotus laiksi kotimaisen villan tuotannon    sestä eräille korvauslain nojalla korvausta saa-
35926:                     edistämisestä.                           neille annetun lain muu~sta.
35927: 
35928:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
35929: n: o 23 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-      tintö n: o 154 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
35930: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty    k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
35931: hallituksen esitys n: o 138, joka sisältää yllä-     tellyt lak.al. n:ot 18 (1956 vp.) ja 35, jotka
35932: mainitun lakiehdotuksen.                             sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
35933: 
35934:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-          Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
35935: talousvaliokunnan mietintö n: o 23.                  tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 154.
35936: 
35937:      Keskustelua ei synny.                             Keskustelu:
35938: 
35939:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-             Ed. Kähönen: Herra puhemies! Tasan
35940: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            kolme vuotta takaperin hyväksyttiin edus-
35941: suureen valiokuntaan.                                kunnassa karjalaisen siirtoväen sitkeitten
35942:                                                      ponnistelujen ja valtiovallan pitkällisten val-
35943: 10)     Ehdotus laiksi kotimaisen viljan menekin     mistelujen jälkeen ns. lisäkorvauslaki, jonka
35944:                     edistämisestä. . .               tarkoituksena oli liev:entää jonkin verran
35945:                                                      niitä kohtuuttomia taloudellisia vahinkoja,
35946:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö          mitä rahan ·arvon aleneminen on aiheuttanut
35947: n:o 24 ja otetaan ensimmäiseen kä-                   ensimmäisen korvauslain mukaisille korvauk-
35948: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty    sille. Tä.tä eduskunnan silloin tekemää myön-
35949: hallituksen esitys n: o 142, joka sisältää yllä-     teistä ratkaisua. tervehdittiin karjalaisen
35950: mainitun lakiehdotuksen.                             väestön taholla suurella ilolla ja tyydytyk-
35951:                                                      sellä:
35952:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana           on        Kun silloin hyväksytyn lisäkorvauslain
35953: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 24.                yksityiskohdat tulivat korvauksen saajien tie-
35954:                                                      toon, havaittiin niissä eräitä suuria puut-
35955:      Puheenvuoroa ei pyydetä.                        teita, joita lain käsittelyvaiheen aikana ei
35956:                                                      voitu- torjua. Korvauksen saajien taholla
35957:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-          osattiin silloin kylläkin suhtautua ymmärtä-
35958: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            myksellä siihen tosiasiaan, että valtion hei-
35959: suureen valiokuntaan.                                kon taloudellisen kantokyvyn takia oli halli-
35960:                                                      tuksen sekä eduskunnan ollut pakko määrätä
35961:                                                      lisäkorvausten ylärajaksi 200 000 mk yksi-
35962: 11) Ehdotus laiksi sotilasavustuslain muuttami-
35963:                         sesta.                       tyistä korvauksen saajaa kohden, kuten lain
35964:                                                      5 § : stä käy selville. Sitä vaikeampaa oli kä-
35965:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-          sittää laissa sellaisia kohtuuttomuuksia kuin
35966: tintö n:o 9 ja otetaan ensimmäiseen                  indeksiehdon puutetta sekä lisäkorvausobli-
35967: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-    gaatioitten pitkää lunastusaikaa, joka lain
35968: telty hallituksen esitys n: o 140, joka sisältää     13 §:.n mukaan on kokonaista 5 vuotta ja
35969: yllämainitun lakiehdotuksen.                         päättyy vasta 1961.
35970:                                                        · Näiden lisakorvauslain ·epäkohtien korjaa-
35971:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on työ-        mista tarkoittavat nyt esillä. olevat aloitteeni,
35972: väenasiainvaliokunnan mietintö n:o 9.                joihin nähden valtiovarainvaliokunta on otta-
35973:                                     Lisäkorvauslain muuttaminen.                              3823
35974: 
35975: nut kielteisen kannan. Näistä aloitteista toi-     ole pystyneet vakauttamaan talouselä-
35976: nen tarkoittaa lisäkorvauslain 13 § : n muut-      määmme, vaan maassamme vallitsee jatkuva
35977: tamista sellaiseksi, että lisäkorvausobligaatiot   inflaatio,. Katsokaamme tätä jatkunutta in-
35978: sidottaisiin kotimaisten tavarain tukkuhinta-      flaatiota numeroiden valossa.
35979: indeksiin, jolloin vertausajankohdaksi olisi          Vuonna 1955, jolloin lisäkorvauslaki hy-
35980: tullut elokuu 1956. Toinen .esillä oleva aloite,   väksyttiin, kotimaisten tavarain tukkuhin-
35981: joka on tarkoitettu vaihtoehtoiseksi edellisen     taindeksi oli 1 822 ja vuonna 1956, jolloin
35982: kanssa, tarkoittaa samoin 13 § : n muutosta        lisäkorvauksien ·maksattaminen aloitettiin,
35983: sellaiseksi, että valtio lunastaisi obligaatiot    vastaava keskitukkuhintaindeksi oli ·1869.
35984: kahden vuoden aikana ·eikä, kuten nykyinen         Vuonna 1957 kotimaisten tavarain keskituk-
35985: laki edellyttää, viidessä vuodessa. Kun ote-       kuhintaind.eksi oli 1 980 ja kuluvan vuoden
35986: taan huomioon, että saadut korvaukset ovat         tammikuussa jo 2 124. Aikana, jolloin sano-
35987: yleensä pieniä ja että valtion on joka ta-         tuista lisäkorvauksista on maksettu vasta
35988: pauksessa maksettava tämä viimeinen kor-           20 %, on tuon lisäkorvauksen 'arvo todelli-
35989: vauslasku karjalaisille, tuntuu kohtuutto-         suudessa jo lähes 30% pienempi; ja kun
35990: malta pitkittää näitä pieniä laskuja viiden        korvausten maksattaminen kestää vielä vuo-
35991: vuoden maksuajalle. Kohtuutonta se on kor-         teen 1961, jokainen saattaa arvata, että edus-
35992: vauksen saajia kohtaan varsinkin silloin, el-      kunnan alkuaan tarkoittamasta korvauksesta
35993: lei näitä obligaatioita voida sitoa viralliseen    korvauksen saajat tuskin todellisuudessa saa-
35994: indeksiin. Jos eduskunta hyväksyy indeksi-         vat 50%. On sen vuoksi ymmärrettävää,
35995: sidonnaisuutta tarkoittavan ;aloitteeni, ei ob-    että varsinkin korvauksen saajille, joille mo-
35996: ligaatioiden lunastusajan lyhentämiseen vii-       nelle myönnetty lisäkorvaus on ainoa omai-
35997:  destä vuodesta kahteen ole välttämätöntä tar-     suus, on tapahtunut ja jatkuvasti tapahtuva
35998:  vetta; Ellei indeksisidonnaisuutta voitaisi hy-   korvausten arvon väheneminen katkeraa ja
35999: väksyä, on lunastusajan lyhyempi aikataulu         kohtuutonta. Tapahtunut elinkustannusin-
36000:  välttämätön ja kohtuullinen .eikä tuota yli-      deksin nousu kuvastaa tuota arvon vähen-
36001:  voimaisia vaikeuksia myöskään valtiotalou-        nystä yhtä räikeästi kuin tukkuhintaindek-
36002:  delle.                                            sinkin nousu, sillä vuonna 1955 eli silloin,
36003:     Edellä sanotun olen tahtonut jättää eväs-      kun lisäkorvauslaki hyväksyttiin, elinkustan-
36004:  tyksenä niille suuren valiokunnan jäsenille,      nusindeksi oli 100, mutta nyt tämän vuod.en
36005:  jotka voivat valiokunnan seuraavassa kokouk-      helmikuussa se on kivunnut jo 130: een.
36006:  sessa puhevaltaansa käyttää. Valiokunnan          Tästäkin voimme vetää johtopäätökset, että
36007:  puheenjohtajana minulla aloitteen tekijänä ei     tuolloin myönnetystä korvauksesta inflaatio
36008:  ole tähän mahdollisuutta.                         on syönyt jo 30 %.
36009:                                                       Aiheetta ei siirtoväki ole levoton omaisuu-
36010:    Ed. T u u 'l i: Herra puhemies! Lisäkorvaus-    tensa jatkuvasta häviämisestä. Siksi, kun jo-
36011: laki ei todellakaan antanut täyttä oikeutta        kainen on tämän turmiollisen inflaation to-
36012: ensimma1sen korvauslain perusteella kor-           dennut ja sen pysähtymisestä ei ole kovin-
36013: vauksen menetetystä omaisuudesta saaneille,        kaan suuria toiveita, olisi ed. Kähösen aloit-
36014: vaan lisäkorvaus valtion jo silloin kireän ra-     teiden pohjalla asia pyrittävä korjaamaan.
36015: hatilanteen vuoksi jäi todellisuutta vähäisem-     Siirtoväen jatkuvat menetykset voitaisiin es-
36016: mäksi, kun jo alkuperäinenkään korvaus ei          tää suorittamalla korvaukset lyhyen ajan ku-
36017: vastannut läheskään kaikkia niitä todellisia       luessa, kuten lakialoite n: o 18 edellyttää, tai
36018: menetyksiä, joita karjalainen siirtoväki jou-      sitomalla annetut korvausobligaatiot indek-
36019: tui Karjalasta poistuessaan kärsimään. Lisä-       siin, kuten taas lakialoite n: o 35 edellyttää.
36020: korvauslain käsittelyn yhteydessä jo tehtiin       Kun valtiontalous tällä hetkellä on edelleen
36021: esitys korvausobligaatioiden sitomisesta in-       suurissa vaikeuksissa, ei korvausten nopeaan
36022: deksiin,. mutta esitys ei silloin saanut tar-      suoritukseen liene mahdollisuuksia, joskin,
36023: peellista kannatusta, vaikka jo silloin täy-       jos se on mahdollista, siihen olisi pyrittävä.
36024: sin oltiin tietoisia siitä, että jatkuva inflaa-   Siltä varalta, ettei tähän olisi mahdollisuuk-
36025: tio tulisi myönnetyt lisäkorvaukset tekemään       sia, olisi kuitenkin lakialoite n: o 35 silloin
36026: lähes mitättömiksi. Jo tällä hetkellä tämä         hyväksyttävä.
36027: aavistelu on osoittautunut todeksi. Me emme           Talouselämämme on todella edelleenkin
36028: 3824                            Perjantaina 21 p. maali$k.uuta 1958.
36029: 
36030: 
36031: niin liikkuva eikä rahan arvoa ponnistuksista      tiomarkkinoilla ja ehdotettu lisäetu siten ai-
36032: huolimatta ole saatu vakautetuksi. Siksi           he.ettomasti tulisi obligaatioiden uusien omis-
36033: kaikki rahalaitokset ovat poikkeuksetta siir-      tajien hyväksi." Tämä perustelu sietää vä-
36034: tyneet niin lainanannossaan kuin lainanotos-       hän tarkempaa selvittelyä. Valtiovarainmi-
36035: saankin indeksitileihin. Valtion viime aikoina     nisteriön korvausasiaintoimiston antamien,
36036: liikkeelle laskemat obligaatiot ovat indeksiin     tietojen mukaan on tähän mennessä annettu
36037: sidottuja; sen lisäksi niillä on .korkeampi        lisäkorvauspäätöksiä 167 900 kappaletta ja
36038: korko kuin näillä lisäkorvausoblig.aatioilla.      ne edustavat rahamäärältään noin 5 mrd.
36039: Eduskunta on vielä tänä vuonna hyväksyes-          mk, josta obligaatioina noin 3 mrd. mk ja ra-
36040: sään kuluvan vuoden tulo- ja menoarvion hy-        hassa 2 mrd. mk. Korvausasiain osaston las-
36041: väksynyt 19 Pl: n II luvun 1 momentin koh-         kelmien mukaan on näistä korvausanomuk-
36042: dalla saman periaatteen myöntäessään lex           sista käsitelty jo noin 5/6. Valtiokonttori on
36043: Rovaniemen perusteella pakkolun.astetuista         tänä päivänä annettujen tietojen mukaan tä-
36044: alueista maksuvälineiksi indeksiin sidottuja       hän mennessä· maksattanut näitä lisäkorvauk-
36045: obligaatioita. Siirtoväeltä pakkolunastettuun      sia rahassa noin 1850 milj. mk ja obligaa-
36046: omaisuuteen olisi ainakin yhtä hyvällä syyllä      tioina noin 2 500 milj. mk.
36047: sovellettava samaa periaatetta.                       Suuri osa on· annettu pois näistä obligaa-
36048:    Lisäksi on tiedossa, että hallitus suunnitte-   tioista, niin kuin näistä numeroista näkyy.
36049: lee lainojensa korkojen korottamista ja nii-       Mutta näitä obligaatioita ei ole voitu käyttää
36050: den sitomista indeksiin. Siirtoväki on saanut      obligaatiokauppoihin. Ne eivät ole pörssilis-
36051: lisäkorvauksen valtion velkasitoumuksina.          talla. Sen vuoksi niitä ei voi sanoa vapaassa
36052: Kyllä valtion pitäisi panna omat velkojansa        kaupassa olevan juuri nimeksikään. Niitä
36053: samaan asemaan kuin se aikoo panna omat            vastaan ei myöskään siirtoväki saa luottoa,
36054: velallise~sakin. Kysymys on paitsi siirto-         koska tällä kertaa on paljon parempia. va-
36055: väelle erittäin merkityksellinen myös peri-        kuuksia tarjolla. Sen vuoksi olisi oikeuden-
36056: aatteelliselta kannalta tärkeä lähinnä siinä       mukaista, että suuri valiokunta päinvastoin
36057: mielessä, että siirtoväki olisi todella asetet-    kuin valtiovarainvaliokunta ottaisi tämän
36058: tava saamistensa suhteen samaan .asemaan           asian paljon paremmin harkittavakseen. La-
36059: kuin yleensä saamisoikeuden omaavat nykyi-         kialoitteessa n: o 35 esitetty indeksisidonnai-
36060: sin on asetettu. Siksi suuren· valiokunnan         suus olisi oikeudenmuB.,tisena hyväksyttävä.
36061: olisi otettava asia perusteellisemman harkin-      Tämän vuoksi minäkin yhdyn niihin, jotka
36062: nan alaiseksi, kuin mitä valtiovarainvalio-        suosittelevat suurelle valiokunnalle varsinkin
36063: kunta on tehnyt, sillä kyllä valtiovallan kai-     tämän lakialoitteen n: o 35 hyväksymistä.
36064: kista kriiseistäänkin huolimatta on huoleh-
36065: dittava siitä, .että se täyttää sitoumuksensa.        Ed. Koivu s i 1 ta: Herra puhemies!
36066: Tällä kohdalla se täyttää sitoumuksensa vain       Olen ed. Kähösen kanssa samaa mieltä siitä,
36067: siten, että siirtoväelle maksetaan korvaus         että ns. lisälrorvauslaki, joka sekin jo sellai-
36068: samanarvoisena kuin korvaus on myönnetty.          senakin on hyvä asia, pitäisi kuitenkin kor-
36069: Se tapahtuu vain siten, että korvaus vä-           jata juuri ed. Kähösen a.loitteessaan tarkoit-
36070: littömästi maksetaan kokonaisuudessaan tai         tamaan suuntaan. Kun lisäkorvaukset jo
36071: korvausobligaatiot sidotaan kiireellisesti in-     valtiontalouden heikon tilanteen tuntien sil-
36072: deksiin.                                           loin määrättiin melko pieniksi, on se, että
36073:                                                    niiden maksaminen lykättiin viiden vuoden
36074:                                                    päähän, korvauksen saajille paha asia. Mutta
36075:    Ed. Luukka: Herra puhemies! Mietin-             vielä kohtalokkaampi laki on siksi, että siitä
36076: nössään, joka koskee lisäkorvauksen myöntä-        puuttuu indeksisidonnaisuus kokonaan.. Kun
36077: misestä eräille korvauslain nojalla korvausta      ed. Kähösen aloitteet tähtäävät epäkohtien
36078: saaneill.e annetun lain muuttamista, valtio-       korjaamiseen, toivon minäkin suuren valio-
36079: varainvaliokunta perustelee hylkäävää mie-         kunnan ja myöskin eduskunnan suhtautuvan
36080: tintöään sanomalla lakialoitteesta n: o 35:        myötämielisesti ed. Kähösen ·aloitteessa ole-
36081: , Tätäkään ehdotusta valiokunta ei ole katso-      viin tärkeisiin asioihin hyväksymällä tämän
36082: nut voivansa asettua puoltamaan etupå.äs§ä         aloitteen.
36083: siitä syystä, että varsin suuri osa lisäkor-
36084: vausobligaatioista liikkuu vapailla obligaa-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36085:                                 Kansainväliset työkonferenssin suositukset.                             3825
36086: 
36087:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-                 Ensimmäinen          varapuhemies:
36088: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                 Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan
36089: s u u r e en v a 1 i o k u n t a a n.                     mietintö n: o 14.
36090: 
36091:                                                             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
36092: 13) Ehdotus laiksi keskussairaaloiden rakentami-
36093: sesta annetun l.ailJ. sekä. ka.nsakoulunopettajien val-
36094: mistuksen lisltämisestl!. ja tehostamisesta. annetun        Mietintö hyväksytään.
36095:   lain muuttamisesta annetun lain kumoamisesta..
36096:                                                             Asia on loppuun käsitelty.
36097:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
36098: tintö n:o 155 ja otetaan .ensimmäiseen                    16) Asetus 31 pll.ivä.ltä. tammikuuta 1958 Xolum-
36099: k ä s i t t e 1 y y n siinä v:almistelevasti käsi-        bian kanssa tehdyn kauppasopimuksen voimaan-
36100: telty ed. M. Ryömän ym. lak.al. n,: o 36                                    saattamisesta.
36101: ( 1955 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-
36102: ehdotuksen.                                                  Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
36103:                                                           n:o 15 ja ot.etaan ainoaan käsitte-
36104:   Ensimmäinen          varapuhemies:                      1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
36105: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-               mainittu asetus.
36106: nan mietintö n: o 155.
36107:                                                             Ensimmäinen          varapuhemies:
36108:                                                           Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan
36109:   Keskustelua ei synny.                                   mietintö n:o 15.
36110:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-                 Puheenvuoroa ei haluta.
36111: listetaan päättyne.eksi ja asia lähetetään
36112: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                      Mietintö hyväksytään.
36113: 
36114: 14) Tiedonanto niistä suosituksista., mit'kll. Kan-         Asia on loppuun käsitelty.
36115: sainvälinen työkonferellSSi hyväksyi 39. istunto-
36116:              kaudellaan vuonna 1956.                      17) Ehdotus toivomukseksi esityksen antamisesta
36117:                                                                      rottatuhojen torjumiseksi
36118:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
36119: n:o 16 ja otetaan ainoaan käsitte-                           Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o
36120: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-            40 ja otetaa'lll ainoaan käsi t te 1 y y n
36121: tuksen esitys n:o 130, joka sisältää yllämai-             siinä valmistel.evasti käsitelty ed. Raipalan
36122: nitun tiedonannon.                                        ym. toiv.al. n:o 175, joka sisältää yllämai-
36123:                                                           nitun ehdotuksen.
36124:   Ensimmäinen varapuhemies:
36125: Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaHokunnan                  Ensimmäinen        varapuhemies:
36126: mietintö n,: o 16.                                        Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan
36127:                                                           mietintö n:o 40.
36128:    Keskustelua ei synny.
36129:                                                             Keskustelua ei synny.
36130:   Mietintö hyväksytään.
36131:                                                             Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
36132:   Asia on loppuun käsitelty.                              mietintöön.
36133: 
36134: 15) Asetus 14 päivältä helmikuuta 1958 Suomen
36135:                                                             Asia on loppuun käsitelty.
36136: ja Italian välisen maksusopimuksen voimaa.nsaatta-
36137:                       misesta..                           18) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksen suoritta-
36138:                                                           misesta valtatien suunnaJ.la. Ra.ahe-Viha.nti-J'un-
36139:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö                               nonoja-Pyhäntä..
36140: n: o 14 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
36141: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-                Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36142: mainittu asetus.                                          n: o 115 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
36143: 479
36144: 8826                            Perjantaina ~1 p. maalisik.uuta 1958.
36145: 
36146: 
36147: 1 y y n suna valmistelevasti käsitelty ed.            Herra puhemies, ehdotan, että aloite n: o
36148: Erkkilän ym. toiv.al. n:o 547, joka sisältää        548 hyväksyttäisiin.
36149: yllämainitun ehdotuksen.
36150:                                                       Ed. Kiviaho: Herra puhemies! Kan-
36151:   Ensimmäinen         varapuhemies:                 natan ed. Rytkösen tekemää ehdotusta.
36152: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
36153: nan mietintö n:o 115.                                 Keskustelu julistetaan .päättyneeksi.
36154: 
36155:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                            Ensimmäinen          varapuhemies:
36156:                                                     Keskustelussa on ed. Rytkönen ed. Kiviahon
36157:  Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään             kann·attamana ehdottanut, että aloitteen
36158: mietintöön.                                         ponsi hyväksyttäisiin.
36159: 
36160:   Asia on loppuun käsitelty.                          Selonteko myönnetään oikeaksi.
36161: 
36162: 19) Ehdotus toivomukseksi Xarankamien-Otan-           Äänestys ja. päätös:
36163:          mä.en maantien rakentamisesta.
36164:                                                        Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään mie-
36165:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö       tintöön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
36166: n: o 116 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-    ed. Rytkösen ehdotus hyväksytty.
36167: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
36168: Rytkösen ym. toiv.al. n:o 548, joka sisältää          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36169: yllämainitun ehdotuksen.
36170:                                                        Aittoniemi, Antila, Brander-Wallin, Erk-
36171:   Ensimmäinen         varapuhemies:                 kilä, Eskola, Flinck, Forsius, Haapasalo,
36172: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-          Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau-
36173: nan mietintö n:o 116.                               tala, Heikura, Heinonen, Helle, Hiilelä, Ho-
36174:                                                     lopainen, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hyk-
36175:                                                     käälä, Häppölä, Jaakkola, Jokinen, Jussila,
36176:    Keskustelu:                                      Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kalavainen,
36177:                                                     Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauha-
36178:    Ed. R y t k ö n e n: Herl'a puhemies! Kul-       nen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koi-
36179: kulaitosvaliokunta on mietinnössään n:o 116         vusilta, Kokkola, Koskinen, Kulovaara,
36180: hylännyt aloitteeni, joka tarkoittaa Karank:a-      Kyttä, Kähönen, Lahti, Laine, Larson,
36181: mäen-Otanmäen maantien rakentamista.                Lehto, Leinonen, Leivo-Larsson, Lukkarinen,
36182: Hylkäävässä mietinnössään valiokunta kat-           Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen,
36183: soo, ettei tien paikallistieksi suunnittelemi-      L. Mattila, M. Mattila, Meinander, M. Miet-
36184: nen ja rakentaminen olisi sellainen tehtävä,        tunen, Muikku, Niskala, Paasivuori, Pakka-
36185: että se olisi suoritettava valtion varoilla.        nen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Rantala,
36186: Edelleen valiokunta mietinnössään katsoo,           Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E.
36187: ettei tiellä voida katsoa olevan sellaista mer-     Ryömä, Saalasti, Saikku, M. Salminen, Sa-
36188: kitystä, että se olisi maantienä rakennettava,      loranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.
36189: mutta samalla se myöntää, että sanotulle            Simonen·, Sinkkonen, Sukselainen, Sundman,
36190: alueelle tarvittaisiin tietä. Aloitteen perus-      Suominen, Sävelä, Teir, Tienari, Tiitu,
36191: teluissa osoitetaan, että Vieremän ja Otan-         Tikkaoja, Turkka, Tuuli, Tuurna, Törngren,
36192: mäen alueelle tarvittaisiin välttämättä val-        Uusitalo, Wickman, Wiherheimo, J. Wirta-
36193: tion rakentama tie yhdistämään sanotut              nen, V. Virtanen ja Österholm.
36194: alueet ja samalla parantamaan paikallisen
36195: asujaimiston liikenneyhteyksiä muuhun maa-             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36196: ilmaan. Tuntuu merkilliseltä, että valio-
36197: kunta täs8ä tapauksessa on lähtenyt arvioi-           Enne, Friman, Haapanen, Hietanen, Hult,
36198: maan mietinnön p.erusteluissa, ettei tietä          Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
36199: voida rakentaa valtion varoilla, vaikka sa-         Koivunen, Kujala, Kuusinen, Kämäräinen,
36200: manaikaisesti myönnetään, että tie alueelle         M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Miettinen,
36201: tarvitaan.                                          Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
36202:                                     Kurenkylän-Jurmunkylän tie.                                 3827
36203: 
36204: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
36205: Partanen, Pessi, Puhakka, Roine, Rosenberg,           Asia on loppuun käsitelty.
36206: Rosnell, Rytkönen, Rönkkö, Seppi, Stenberg,
36207: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks-          21) Ehdotus toivomuk:seksi maantien rakentami-
36208: son, Torvi, Vennamo, R. Virtanen, Väänä-            sesta Kuluntalahden-Vuokatin maantieltä Kaitain-
36209: nen ja Åsvik.                                                           salmelle.
36210: 
36211:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Lahtela.                  Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36212:                                                     n:o 118 ja otetaan ainoaan käsitte-
36213:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-         1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Par-
36214: tajat:                                              tasen ym. toiv.al. n:o 550, joka sisältää yllä-
36215:                                                     mainitun ehdotuksen.
36216:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Fors-
36217: berg, Heljas, Henriksson, Hetemäki, Hiltu-            Ensimmäinen         varapuhemies:
36218: nen, Honkala, Högström, Innala, Junnila,            Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
36219: Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalliokoski,            nan mietintö n:o 118.
36220: Kauppi, S.-K. Kilpi, Korsbäck, Kosola, Kuk-
36221: konen, Käkelä, A. Leikola, E. Leikola, Le-            Puheenvuoroa ei pyydetä.
36222: pistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
36223: Lindh, Manninen, H. Miettunen, Miikki,                Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
36224: Mohell, Nordfors, Nordström, E. Nurminen,           mietintöön.
36225: Paasio, Palovesi, Pohjala, Pusa, Pöykkö,
36226: Raipala, Rankila, Rapio, M. Ryömä, Saari,             Asia on loppuun käsitelty.
36227: Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Salminen,
36228: A. Simonen, Tenhiälä, Turunen, Virolainen,
36229: Väyrynen ja Öhman.                                  22) Ehdotus toivomuk:seksi maantien rakentami-
36230:                                                       sesta Pudasjärven Kurenkylästä. Taivalkosken
36231:                                                                      Jurmunkylään.
36232:   Ensimmäinen            varapuhemies:
36233: Äänestyksessä on annettu 99 jaa- ja 43 ei-             Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36234: ääntä, 1 tyhjä; poissa 56.                          n:o 119 ja otetaan ·ainoaan käsitte-
36235:                                                     1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
36236:   Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-             Rytingin ym. toiv.al. n:o 551, joka sisältää
36237: käävään mietintöön.                                 yllämainitun ehdotuksen.
36238: 
36239:   Asia on loppuun käsitelty.                          Ensimmäinen          varapuhemies:
36240:                                                     Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
36241: 20) Ehdotus toivomuk:seksi maantien rakentami-      nan mietintö n: o 119.
36242: sesta. Sotkamon-Ristijärven maantieltä Petäjä-
36243: vaaran kylätien suunnassa Kuhmon-suomussalmen
36244:                    maantielle.                        Keskustelu:
36245: 
36246:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö          Ed. Rytin k i: Herra puhemies! Kul-
36247: n: o 117 ja otetaan, a i n o a a n k ä s i t t e-   kulaitosvaliokunta ehdottaa hylättäväksi toi-
36248: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.         vomusaloitteeni n:o 551 maantien rakenta-
36249: Partasen ym. toiv.al. n:o 549, joka sisältää        misesta Pudasjärven Kurenkylästä Säkki-
36250: yllämainitun ehdotuksen.                            sen talojen seudulta Taivalkosken Jurmun-
36251:                                                     kylän Parviaiseen. Hylkäävää ehdotustaan
36252:   Ensimmäinen         varapuhemies:                 v·aliokunta perustelee mm., että kun tällä
36253: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvalitokun-         tiellä ei tulisi olemaan sellaista liikenteel-
36254: nan mietintö n:o 117.                               listä merkitystä, jota tielaki maantieltä edel-
36255:                                                     lyttää, ei tiehanketta voida pitää riittävästi
36256:   Keskustelua ei synny.                             perusteltuna.
36257:                                                        Mainittu maantie alkaisi Puolangan-
36258:  Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään             Korentokankaan väliseltä valtamaantieltä ja
36259: mietintöön.                                         kulkisi Iijoen pohjoispuolta koillissuuntaan
36260: 3828                           Perjantaina 21 p. maaliSikuuta 1958.
36261: 
36262: 
36263: ja päättyisi Oulun-Kuusamon väliseen val-         Helle, Hietanen, Hiilelä, Holopainen, Hosia,
36264: tamaantiehen TaivalkoOSken Jurmussa. Tien         Hostila, Hult, Hykkäälä, Innala, Jokinen,
36265: pituus olisi noin 30 km, ja summittaisen          Kalavainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen,
36266: arvioinnin mukaan se tulisi maksamaan noin        Koivisto, Kokkola, Koskinen, Kulovaara,
36267: 120 milj. mk valiokunnan mietinnössään            Kyttä, Larson, Lehto, Leivo-Larsson, M.
36268: ilmoittamin perustein.                            Leskinen, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
36269:    Tie yhdistäisi kaksi valtamaantietä toi-       Matilainen, Meinander, Muikku, Paasivuori,
36270: siinsa ja kulkisi sellaisen asutuksen kautta,     Pasanen, Peltonen, Pesonen, Raipala, Ran-
36271: missä tällä kerta,a on jo kolme 2-opettajaista    tala, Rapio, Raunio, Rosenberg, E. Ryömä,
36272: kansakoulua ja uudelle asutukselle on lisä-       Rönkkö, Saariaho, Saikku, M. Salminen,
36273: mahdollisuuksia olemassa. Täytyy ihmetellä        Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sukse-
36274: valiokunnan esitystä, että sellaiselle alueelle   lainen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir,
36275: rakennettavalla maantiellä, jok,a yhdistää        Tienari, Tikkaoja, Tuuli, Törngren, Wick-
36276: kaksi valtamaantietä toisiinsa, on pituudel-      man, Wiherheimo, J. Wirtanen, V. Virtanen,
36277: taan 30 km ja tulee maksamaan yli 100 milj.       Väänänen ja Österholm.
36278: mk ja jossa on kolme kansakoulupiiriä,
36279: ei olisi sellaista liikenteellistä merki-            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36280: tystä, jota tielaki maantieltä edellyttää. Jos
36281: tieviranomaiset voivat käytännössä uutta tie-       Antila, Enne, Erkkilä, Eskola, Friman,
36282: lakia soveltaa uusien maanteiden rakentami-       Haapanen, Halinen, Hautala, Heikura, Hon-
36283: sessa valiokunnan esityksen mukaisesti, :niin     kavaara, Häppölä, Jaakkola, Jussila, Jämsen,
36284: silloin uusi tielaki on paljon huonompi van-      Järvi, Kaasalainen, Kelovesi, A. Kinnunen,
36285: haa tielakia ja se olisi kiireellisesti uudis-    T. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koivunen,
36286: tettava. Mutta koska· siihen ei tällä edus-       Koivusilta, Kujala, Kuusinen, Kähönen, Kä-
36287: kunnalla enää ole mahdollisuutta olemassa,        märäinen, Lahtela, Lahti, Laine, Leinonen,
36288: niin eduskunnan olisi hylättävä kulkulaitos-      Liedes, Lindqvist, Mannila, L. Mattila, M.
36289: valiokunnan ehdotus, koska sen hyväksymi-         Mattila, Miettinen, !M. Miettunen, Murto,
36290: nen tietäisi periaatteessa sellaisen tulkinnan    Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
36291:  hyväksymistä, että tällaiset uudet maantiet      Nieminen, Niiranen, Niskala, N. Nurminen,
36292: olisi rakennettav'a paikallisteinä.               Pakkanen, Partanen, Pessi, Puhakka, Ranta-
36293:    Ehdotan, herra puhemies, että toivomus-        maa, Roine, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkö-
36294:  aloite n: o 551 hyväksyttäisiin.                 nen, Saalasti, Saloranta, Sarjala, Seppi,
36295:                                                   Sinkkonen, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tau-
36296:   Ed. Partanen: Herra puhemies! Kan-              riainen,   Tiekso-Isaksson,  Tiitu,    Torvi,
36297: natan ed. Rytingin tekemää ehdotusta.             Turkka, Uusitalo, Vennamo, R. Virtanen ja
36298:                                                   Åsvik.
36299:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36300:                                                     ,Tyhjää" äänestävät edustajat Aittoniemi,
36301:   Ensimmäinen         varapuhemies:                Karjalainen ja E. Kilpi.
36302: Keskustelussa on ed. Rytinki ed. Partasen
36303: kannattamana ehdottanut, että aloitteen ponsi         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
36304: hyväksyttäisiin.                                   tajat:
36305:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Fors-
36306:                                                    berg, Heljas, Henriksson, Hetemäki, Hiltu-
36307:   Aäneatys ja pll.ll.tös:                          nen, Honkala, Högström, Junnila, Kaitila,
36308:                                                    Kajala, Kajatsalo, Kalliokoski, Kauppi, S.-K.
36309:    Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään mie-          Kilpi, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Käkelä,
36310: tintöön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on      A. Leikola, E. Leikola, Lepistö, V. Leskinen,
36311: ed. Rytingin ehdotus hyväksytty.                   Liljeström, Lindblom, Lindh, Manninen, H.
36312:                                                    Miettunen, Miikki, Mohell, Nordfors, Nord-
36313:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           ström, E. Nurminen, Paasio, Palovesi, Poh-
36314:    Brander-Wallin, Flinck, Forsius, Haapa-         jala, Pusa, Pöykkö, Rankila, M. Ryömä,
36315: salo, Hakkila, Hallberg, Hamara, Heinonen,         Saari, Salmela-Järvinen, A. Salminen, A. Si-
36316:                                          Konttilan· Marjovaaran tie.                                3829
36317: 
36318: monen, Tenhiälä, Turunen, Tuurna, Virolai-              suunnitelmasta osa on jo toteutettu, mutta
36319: nen, Väyrynen ja Öhman.                                 tämä aloitteessa mainittu osa tarkoittaa noin
36320:                                                         10 km: n pituisen tien rakentamista, joka on
36321:    Ensimmäinen           varapuhemies:                  metsähallituksen toimesta suunniteltu raken-
36322: Äänestyksessä on annettu 70 jaa- ja 73                  nettavaksi, mutta varojen puutteessa jäänyt
36323: ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 53.                          rakentamatta. Kun alueella metsät omistaa
36324:                                                         pääasiassa valtio ja metsien hinnan kohoa-
36325:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Rytingin                  minen korvaisi tien rakentamiskustannukset,
36326: ehdotuksen.                                             tuntuisi järkevältä, että juuri tällaiselle
36327:                                                         alueelle tie rakennettaisiin, kun se on samalla
36328:   Asia on loppuun käsitelty.                            myös siellä asuvalle väestölle tarpeellinen.
36329:                                                           Tämän vuoksi, herra puhemies, ehdotan,
36330: 23) Ehdotus toivomukseksi ma.a.ntien rakentami·
36331:                                                         että aloitteessa oleva ponsi hyväksyttäisiin.
36332: sesta. Pesiönla.hden-Heinä.jä.rven maantien jatkona.
36333:        Puola.ngan-Xorentokankaa.n maantielle.              Ed. Mustonen: Kannatan ed. Tau-
36334:                                                         ria:isen tekemää ehdotusta.
36335:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36336: n: o 120 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36337: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Par-
36338: tasen ym. toiv.al. n: o 552, joka sisältää yllä-           Ensimmäinen varapuhemies:
36339: mainitun ehdotuksen.                                     Keskustelussa on ed. Tauriainen ed. Musto-
36340:                                                          sen kannattamana ehdottanut, että aloitteen
36341:   Ensimmäinen          varapuhemies:                     ponsi hyväksyttäisiin.
36342: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
36343: nan mietintö n: o 120.                                     Selonteko myönnetään oikeaksi.
36344:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
36345:                                                            Äänestys ja päätös:
36346:   Eduskunta hyväksyy mietinnön.
36347:                                                            Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään mie-
36348:   Asia on loppuun käsitelty.                            tintöön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
36349:                                                         ed. Tauriaisen ehdotus hyväksytty.
36350: 24) Ehdotus toivomukseksi ma.a.ntien rakentami-            ,;Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36351: sesta. Suomussalmen Ylä.vuokin kylllad. olevasta
36352:  Mala.hvian tiestä Xonttilan-iMarjova.a.ran kylä.ä.n.       Aittoniemi, Antila, Brander-Wallin, Erk-
36353:                                                           kilä, Flinck, Forsius, Haapasalo, Hakkila,
36354:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö             Halinen, Hallberg, Hamara, Heikura, Hei-
36355: n: o 121 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-          nonen, Helle, Hiilelä, Holopainen, Honka-
36356: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.               vaara, Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häp-
36357: Tauriaisen ym. toiv.aL n: o 553, joka sisältää            pölä, Innala, Jaakkola, Jokinen, Jussila,
36358: yllämainitun ehdotuksen.                                  Jämsen, Kaasalainen, Kialavainen, Karvikko,
36359:                                                           Karvonen, Kauhanen, T. Kinnunen, Klee-
36360:   Ensimmäinen varapuhemies:                               mola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Koski-
36361: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvalio-                   nen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Kämäräi-
36362: kunnan mietintö n: o 121.                                 nen, Lahti, Laine, Larson, Lehto, Leivo-
36363:                                                           Larsson, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
36364:    Keskustelu:                                          . Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila,
36365:                                                           Meinander, M. Miettunen, Muikku, Niskala,
36366:    Ed: T au r i aine n: Herra puhemies!                   Paasivuori, Pakkanen, Pasanen, Peltonen,
36367: Valiokunta suosittelee aloitteessa mainitun               Pesonen, Raipala, Rantala, Rantamaa, Rau-
36368: tien rakentamista paikallistienä. Näyttää                 nio, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saariaho,
36369: siltä, että valiokunta ei ole ollut selvillä,             Saikku, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,
36370: mistä tässä on kysymys. Kysymys on metsä-                 Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkko-
36371: hallituksen suunnittelemista teistä. Tästä                nen, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä-
36372: 3830                            Perjantaina 21 p .. maaliskuuta 1958.
36373: 
36374: 
36375: velä, Teir, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Tuuli,       25) Sen johdosta, että. ed~n tietoon on
36376: Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wickman,              saatettu valtioneuvoston päätös huoneenvuokra-
36377:                                                                     sää.nnöstelystä,
36378: Wiherheimo, J. Wirtanen, V. Virtanen, Vää-
36379: nänen ja Österholm.                                 laadittu    perustuslakivaliokunnan       mietintö
36380:                                                     n:o 30;
36381:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36382:    Enne, Eskola, Friman, Haapanen, Hau-
36383: tala, Hietrunen, Järvi, KarjaLainen, Kelovesi,      26)  Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
36384:                                                     saatettu valtioneuvoston päätös huoneenvuokra-
36385: E. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,           säännöstelystä a.nnetun valtioneuvoston päätöksen
36386: Kujala, ·Kuusinen, Lahtela, Leinonen, M.                              soveltamisesta,
36387: Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen,
36388: Miettinen, Murto, Mustonen, Myllymäki,              laadittu    perustuslakivaliokunnan       mietintö
36389: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N.           n:o 31;
36390: Nurminen, Partanen, Pessi, Puhakka, Rapio,
36391: Roine, Rosenberg, Rosnell, .Ryhtä, Rytinki,
36392: Rytkönen, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,         27) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
36393: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Turkka,         saatettu valtioneuvoston päätös liikehuoneistoja
36394:                                                     koskevien vuokrasuhteiden säännöstelystä Helsin-
36395: R. Virtanen ja Åsvik.                                               gin kaupungissa,
36396: 
36397:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-         laadittu    perustuslakivaliokunnan       mietintö
36398: tajat:                                              n:o 32;
36399:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Fors-
36400: berg, Heljas, Henriksson, Hetemäki, Hiltu-          28) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
36401: nen, Honkala, Högström, Junnila, Kaitila,           tettu valtioneuvoston päätös asuinhuoneistojen
36402: Kajala, Kajatsalo, Kalliokoski, Kauppi,             lämmityskustannusten suorittamisesta annetun val-
36403: S.-K. Kilpi, Korsbäck, Kosola, Kukkonen,                  tioneuvoston päätöksen muuttamisesta,
36404: Käkelä, A. Leikola, E. Leikola, Lepistö, V.         laadittu    perustuslakivaliokunnan       mietintö
36405: Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh, H.           n:o 33;
36406: Miettunen, Miikki, Mohell, Nordfors, Nord-
36407: ström, E. Nurminen, Paasio, Palovesi, Poh-
36408: jala, Pusa, Pöykkö, Rankila, M. Ryömä,              29) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
36409: Saari, Salmela-Järvinen, A. Salminen, A.            tettu valtioneuvoston pä.ll.tös kotimaisten tarvik-
36410: Simonen, Tenhiälä, Turunen, Tuurna, Viro-           keiden hintojen sekä. maksujen säännöstelyä .kos-
36411: lainen, Väyrynen ja Öhman.                          kevan valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta,
36412: 
36413:                                                    laadittu     perustuslakivaliokunnan       mietintö
36414:   Ensimmäinen varapuhemies:                        n:o 34;
36415: Äänestyksessä on annettu 98 jaa- ja 49 ei-
36416: ääntä; poissa 52.                         ·
36417:                                                     30) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
36418:   Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-             tettu valtioneuvoston päätös eräitten hintojen sään-
36419: käävään mietintöön.                                   nöstelystä a.nnetun valtioneuvoston päätöksen
36420:                                                                       muuttamisesta,
36421:   Asia on loppuun käsitelty.                        laadittu    perustuslakiv,aHokunnan       mietintö
36422:                                                     n:o 35;
36423: 
36424: 
36425:                Pöydällepanot.                       31) Ehdotuksen latksf. eriiden suoritusten maksa-
36426:                                                     misesta elinkustannusindeksin perusteella tarkis-
36427:                                                                         tettuina
36428:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
36429: naan. pöydälLe puhemiesneuvoston ehdotuk-          sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
36430: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-         dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
36431: istuntoon:                                         156;
36432:                                   Helsingin yliopistollinen keskussaire.ala.                            3831
36433: 
36434: 32) Ehdotuksen laiksi Helsingin yliopistollisen kes-     35) Ehdotukset laiksi metsli.stysla1n muuttamf.seata
36435: kussairaalan rakennusajan osittaisesta pidentli.mi-
36436:                       sesti                             sisältävien lakialoitteiden johdosta laadittu
36437:                                                         laki- ja talousvaliokunnan mietintö !11: o 54.
36438: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
36439: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 41;
36440:                                                            Ensimmäinen varapuhemies:
36441:     33) Koulutoimen halllnnon yhdistimisti              Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
36442:                                                         tiistaina kello 14.
36443: tarkoittavan. toivomusaloitteen johdosta laa-
36444: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 15;
36445:                                                            Täysistunto lopetetaan kello 16,38.
36446: 
36447:        34) Ehdotuksen laiksi eripoWseista
36448:                                                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
36449: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu laki-
36450: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 53; sekä                                          Olavi Salervo.
36451: 1
36452: 1
36453:  1
36454:  1
36455:   1
36456:   1
36457:    1
36458:    1
36459:     1
36460:     1
36461:      1
36462:      1
36463:       1
36464:       1
36465:        1
36466:        1
36467:         1
36468:         1
36469:          1
36470:                      145. Tiistaina 25 p. maaliskuuta 1958
36471:                                                        kello 14.
36472: 
36473:                    Päiväjärjestys.                                                                                     Siv.
36474:                                                               nan mietintö n: o 151; ed. Tuurnan ym.
36475:   Ilmoituksia:                                                lak.al. n:o 30.
36476:                                                      Siv.
36477:          Kolmas käsittely:
36478:                                                                  Ensimmäinen käsittely:
36479:    1) Ehdotus laiksi oikeudenkäymis-                             7) Ehdotukset maankäyttölaiksi ja
36480: kaaren 15 luvun muuttamisesta . . . . . . 3848                eräiksi siihen liittyviksi laeiksiJ . . . . . . 3854
36481:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                       A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
36482: mietintö n: o 157; lakivaliokunnan mie-                       nan mietintö n:o 22; hallituksen esitys
36483: tintö n:o 16; hallituksen esitys n:o 120.                     n:o 32 (1955 vp.); lak.al. n:ot 102 ja
36484:    2) Ehdotus laiksi rikoslain 2 luvun                        103 (1954 vp.), 83, 85, 86 ja 89 (1955
36485: 14 §:n. muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . ,           vp.) sekä 48 (1956 vp.); toiv.al. n:ot
36486:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                    239, 243-246 ja 248 (1954 vp.), 231
36487: mietintö n: o 159; lakivaliokunnan mie-                        (1955 vp.) sekä 206 (1956 vp.).
36488: tintö n:o 17; hallituksen esitys n:o 121.                        8) Ehdotus laiksi eräiden suoritus-
36489:    3) Ehdotus laiksi rikoslain 40 luvun                       ten maksamisesta elinkustannusindeksin
36490: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   perusteella tarkistettuina . . . . . . . . . . . . 3875
36491:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                       Å s i a k i r j a t:   Valtiovarainvalio-
36492: mietintö n:o 160; lakivaliokunnan mie-                        kunnan mietintö n: o 156; hallituksen
36493: tintö n:o 18; hallituksen esitys n:o 141.                     esitys n: o 103.
36494:    4) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai-                          9) Ehdotus laiksi Helsingin yliopis-
36495: suusverolain, kunnallishallituksesta kau-                     tollisen keskussairaalan rakennusajan
36496: pungissa annetun asetuksen ja maalais-                        osittaisesta pidentämisestä . . . . . . . . . . . 3877
36497: kuntain kunnallishallinnosta annetun                             A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
36498: asetuksen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 3849          mietintö n: o 41; hallituksen esitys n: o
36499:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                    144.
36500: mietintö n:o 161; valtiovarainvaliokun-                          10) Ehdotus laiksi eräpoliiseista . . . . ,
36501: nan mietintö n: o 152; hallituksen esitys                        Asiakirjat: Laki- ja talousva-
36502: n:o 137.                                                      liokunnan mietintö n:o 53; ed. Luukan
36503:     5) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai-                      ym. lak.al. n: o 62.
36504: sista poikkeussäännöksistä verolakeihin                          11) Ehdotukset laiksi metsästyslain
36505: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 3851           muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
36506:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan                               Asiakirjat: Laki- ja talousva-
36507: mietintö n:o 162; valtiovarainvaliokun-                       liokunnan mietintö n:o 54; lak.al. n:ot
36508: nan mietintö n:o 153; hallituksen esitys                      55-57.
36509: :n.:o 136.
36510:     6) Ehdotus laiksi vuodelta 1956 suo-                                 Ainoa käsittely:
36511: ritettavan osingon rajoittamisesta anne-
36512: tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 3852         12) Valtioneuvoston päätös 30 pa1~
36513:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                   vältä joulukuuta 1957 huoneenvuokra-
36514: mietintö n: o 158; valtiovarainvaliokun-                      säännöstelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3852
36515: 480
36516: 3834                                           Tiistaina 25 p. maaliskuuta 1958.
36517: 
36518: 
36519:                                                       Siv.                20) Työväenasiainvaliokunnan mie-
36520:    Asiakirjat:            Perustuslakivalio-                           tintö n: o 10 hallituksen esityksen joh-
36521: kunnan mietintö n:o 30; mainittu pää-                                  dosta työturvallisuuslaiksi . . . . . . . . . . . 3878
36522: tös.                                                                      21) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36523:    13) Valtioneuvoston päätös 30 päi-                                  n: o 122 toivomusaloitteen johdosta, joka
36524: vältä joulukuuta 1957 huoneenvuokra-                                   tarkoittaa Kemin-Tornion maantien
36525: säännöstelystä annetun valtioneuvoston                                 oikaisemista Kyläjoelta Luotomäelle . . ,
36526: päätöksen soveltamisesta . . . . . . . . . . . . 3852                     22) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36527:    A 8 i a kirjat:        Perustuslakivalio-                           n: o 123 toivomusaloitteen johdosta, joka
36528: kunnan mietintö n: o 31; mainittu pää-                                 tarkoittaa Olhavan-Oijärven maantien
36529: tös.                                                                   jatkamista Ranualle . . . . . . . . . . . . . . . . ,
36530:    14) Valtioneuvoston päätös 30 päi-                                     23) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36531: vältä joulukuuta 1957 liikehuoneistoja                                 n: o 124 toivomusaloitteen johdosta, joka
36532: koskevien vuokrasuhteiden säännöste-                                   tarkoittaa Pudasjärven ja Utajärven
36533: lystä Helsingin kaupungissa . . . . . . . . ,                          kuntien välisen yhdysliikenteen aikaan-
36534:    Asiakirjat:            Perustuslakivalio-                           saamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
36535: kunnan mietintö n: o 32; mainittu pää-                                    24) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36536: tös.                                                                   n: o 125 toivomusaloitteen johdosta, joka
36537:    15) Valtioneuvoston päätös 30 päi-                                  tarkoittaa maantien rakentamista Pu-
36538: vältä joulukuuta 1957 asuinhuoneisto-                                  dasjärven Kouvalta Sampilan seudulle
36539: jen lämmityskustannusten suorittami-                                   Kariniemen-Posion maantielle . . . . . . ,
36540: sesta annetun valtioneuvoston päätök-                                     25) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36541: sen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3853             n: o 126 toivomusaloitteen johdosta, joka
36542:    A 8 i a kirjat:        Perustuslakivalio-                           tarkoittaa yhdymnaantien rakentamista
36543: kunnan mietintö n: o 33; mainittu pää-                                 Suomussalmen-Kuusamon tieltä Jun-
36544: tös.                                                                    tusrannan.--;-Hossan tielle . . . . . . . . . . . . ,
36545:    16) Valtioneuvoston päätös 31 päi-                                     26) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36546: vältä joulukuuta 1957 kotimaisten tar-                                 n: o 127 toivomusaloitteen johdosta, joka
36547: vikkeiden hintojen sekä maksujen sään-                                 tarkoittaa P6sion ja Aittoperän kylä-
36548: nöstelyä koskevan valtioneuvoston pää-                                  tien välisen yhdystien rakentamista
36549: töksen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,                                                                             "
36550:    A s i a k i r j a t:   Perustuslakivalio-
36551: kunnan mietintö n:o 34; mainittu pää-
36552: tös.                                                                      Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
36553:    17) Valtioneuvoston päätös 31 päi-
36554:  vältä joulukuuta 1957 eräitten hintojen
36555: säännöstelystä annetun valtioneuvoston
36556:  päätöksen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . ,                       Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
36557:    Asiakirjat:            Perustuslakivalio-                           edustajat Alanko, A. Leikola, V. Leskinen,
36558: kunnan mietintö n:o 35; mainittu pää-                                  Meinander, Mohell, Pohjala, Sukselainen ja
36559: tös.                                                                   Virolainen.
36560:    18) Ehdotus toivomukseksi koulutoi-
36561: men hallinnon yhdistämisestä . . . . . . . . ,
36562:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
36563: mietintö n:o 15; ed. Järven ym. toiv.al.
36564: n:o 171 (1954 vp.).                                                                          Dmoitusasiat:
36565:                                                                                               Lomanpyynnöt.
36566:        Pöydällepanoa varten
36567:             esitellään:                                                   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
36568:                                                                        istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
36569:   19) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o                                 Meinander ja Sukselainen sekä tämän viikon
36570: 16 hallituksen esityksen johdosta laiksi                               ajaksi ulkomaanmatkan vuoksi ed. Pohjala.
36571: ammattiopintojen avustuslain muutta-
36572: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . 387-8
36573:                                             Valiokuntien 'jäsenet.                                    3835
36574: 
36575:                Valiokuntien jäsenet.                       Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvoston
36576:                                                                             päätöksiä.
36577:    P u h e m i e s: Luetaan eduskunnan va-
36578: litsijamiehiltä saapunut kirjelmä.                          P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
36579:                                                         koituksessa kuin hintatason turvaamisesta 30
36580:   Sihteeri lukee:                                       päivänä joulukuuta 1957 annetun lain 6
36581:                                                         § : ssä on säädetty, on eduskunnalle, puhemie-
36582: ,Eduskunnan valitsijamiehet                             helle osoit.ettuna, saapunut sanotun lain no-
36583:          Helsingissä,                                   jalla annettu
36584:   21. pnä mooliskuuta 1958
36585:           N:o 20.                                         Valtioneuvoston päätös 19 päivältä maalis-
36586:                                                         kuuta 1958 voin hinnoista.
36587: 
36588:               E d u s k u n n a II e.                     Edelleen ilmoitetaan, että siinä tarkoituk-
36589:                                                         sessa kuin 30 päivänä joulukuuta 1957 an~
36590:   Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-                 netun hinnantasauslain 16 §: ssä on säädetty,
36591: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että            on eduskunnalle, puhemiehelle osoitettuna,
36592: he saamansa kehootuksen mukaisesti ovat toi-            saapunut mainitun lain nojalla aJilnettu
36593: mittaneet valiokuntien täydennysvaaleja ja
36594: että valituiksi ovat tulleet:                             Valtioneuvoston päätös 19 päivältä maalis-
36595:                                                         kuuta 1958 hinruantasauslain soveltamisesta
36596:   l a k i- j a   t a l o u s v a 1i o k u n ta a n      annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
36597: jäseneksi ed. A. Leikolan sijaan ed. P a s a-           misesta.
36598: nen;
36599:                                                           Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
36600:   v e r o t u s l a k i v a l i o k u n t a a n Jase-   saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
36601: neksi ed. Suomisen sijaan ed. H o s tila ja             edustajille.
36602: varajäseneksi ed. Hostilan sijaan ed. Hu l t.
36603: 
36604:            Valitsijamiesten puolesta:
36605:                                                             Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
36606:                 Hugo 1\Iianninen.                          P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
36607:                                                         tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
36608:                            Meeri Kalavainen."           puhemiehelle Qsoitettuina, saapuneet kulku-
36609:                                                         laitosten ja yleisten töiden ministeri Kasta-
36610:                                                         rin vastaus ed. Kaupin ym. kysymykseen,
36611:                                                         joka koskee sanoma- ja aikakauslehtien posti-
36612:            Uusia hallituksen esityksiä.
36613:                                                         kulj.etusmaksuja, ministeri Karjalaisen vas-
36614:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-           taus ed. Järven ym. kysymykseen, joka kos-
36615: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan                kee virkamiespalkkojen tarkistamista, sekä
36616: maaliskuun 21 päivältä ovat eduskunnalle                maatalousministeri Perttulan vastaukset ed.
36617: saapuneet hallituksen esitykset n:ot 157, 159           Korsbäckin ym. kysymykseen, joka koskee
36618: ja 160, jotka nyt on edustajille jaettu.                bensiinikäyttöisten mootaloustraktorien käyt-
36619:                                                         tökustannuksia, sekä ed. österholmin kysy-
36620:                                                         mykseen, joka koskee kalastusvakuutusyhdi~
36621:                                                         tyksistä annetun lain tarkistamista.
36622: Valtiontilintarkastajain kertomus vuodelta 1956.           Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
36623:                                                         painettuina jaettu edustajille ja otetaan
36624:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kirjelmän          eduskunnan pöytäkirjaan.
36625: ohella tältä päivältä on eduskunnalle saapu-               Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
36626: nut valtiontilintarkastajain kertomus vuo-              tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
36627: delta 1956. Tämä kertomus on nyt saatettu               tehdä päätöstä.
36628: eduskunnan tietoon- jakamalLa se edustajille.
36629:                                                           Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
36630:                                                         ovat näin kuuluvat:
36631: 8836                            Tiistaina 25 p. maaliJSkuuta 1958.
36632: 
36633: 
36634:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             välehtien postikuljetuksesta vuodessa suori-
36635:                                                   tetut maksut merkitsivät jo viime vuonna n.
36636:     Syyskuun 27 päivänä 1957 annetulla ase-       20 pros. niiden bruttotilaushinnasta ja nyt
36637: tuksella säädettiin sanomalehtien postikulje-     lähentelevät 30 pros.
36638: tusmaksut korotettavaksi vuoden 1958 alusta          Myös eduskunta oli asiaa käsitellessään
36639: siten, että kappalemaksu nousi 20 penniä ja       sitä mieltä, että nykyisen asetuksen mukai-
36640: kilomaksu kuusi markkaa. Tämä merkitsee           set sanomalehtien postimaksut merkitsevät
36641: käytännössä noin 67 prosentin suuruista ko-       liian suurta korotusta, sillä vastauksessaan
36642: rotusta.                                          hallituksen esitykseen tulo- ja menoarvioksi
36643:     Tosin sanomalehtien tilaushinnat ja irto-     vuodelle 1958 15 pääluokan II luvun 35 mo-
36644: numeromaksut olivat vapautuneet säännöste-        mentin kohdalla lausuttiin: ,Eduskunta .ei
36645: lystä syyskuun 20 päivänä eli viikkoa ennen       ole pitänyt Hallituksen suunnittelemaa
36646: edellämainitun asetuksen antamista, mutta jo      sanoma- ja aikakauslehtien kuljetusmaksujen
36647: sitä ennen sanomalehdenkustantajat olivat         korotusta nykyisissä oloissa kohtuullisena,
36648: pitkäaikaista vakiintunutta tapaa noudattaen      vaan on päättänyt kappalemaksun korotuk-
36649: määränneet tilaushinnat vuodeksi 1958 ja          sen aleunettavaksi Hallituksen ehdottamasta
36650: monet lehdet jo silloin aloittaneet seuraavan     20 pennistä 5 penniksi ja kilomaksun koro-
36651: vuoden tilausten hankinnan. Täten ei sa-          tuksen 6 markasta 3 markaksi. Kun Posti-
36652: nomalehdille käytännössä jäänyt tilaisuutta        ja lennätinlaitokselle momentin määrärahasta
36653: nostaa tilaushintaansa niin paljon, että se        tulevaa korvausta eduskunnan päätöksen to-
36654:  olisi vastannut sitä menojen lisäystä, jota      teuttamiseksi on korotettava 175 000 000
36655:  asetuksella säädetyt postikuljetusmaksun ko-     markalla, on momentille merkitty lisäyksenä
36656:  rotukset merkitsevät, eivätkä lehdet missään      sanotut 175 000 000 markkaa."
36657:  tapauksessa olisi katsoneet voivansa korottaa        Edellä esitetyn perusteella ja valtiopäivä-
36658:  tilaushintojaan yhdellä kertaa kovin paljon,      järjestyksen 37 § 1 momenttiin viitaten esi-
36659:  koska se olisi liiaksi vaarantanut niiden le-    tämme kunnioittaen valtioneuvoston asian-
36660:  vikkiä.                                           omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
36661:     Vuoteen 1938 verrattuna tavallisen kirjeen     symyksen:
36662:  postimaksu on noussut 15-kertaiseksi. Posti-
36663:  ja lennätinlaitoksen perimäin kaikkien mak-                 Onko Hallitus tietoinen niistä suu-
36664:  sujen indeksi on noin 1 470, jos vuoden 1938             rista vaikeuksista, joihin sanoma- ja
36665:  taso merkitään 100. Sensijaan aikakautisten              aikakauslehtien postikuljetusmaksujen
36666:  julkaisujen vastaava postimaksuindeksi tänä              korotus on julkaisijat johtanut; sekä
36667:  vuonna on 1700, kuitenkin päivälehtien                      milloin Hallitus ryhtyy toimenpitei-
36668:  osalta huomattavasti suurempi. Esim. keski-              siin Eduskunnan kysymyksessä ole-
36669:  suuruisen lehden, joka ilmestyy seitsemän                vassa asiassa tekemän päätöksen to-
36670:  kertaa viikossa ja jonka vuosikerta painaa               teuttamiseksi1
36671:  30 kiloa, postimaksun nousu vuodesta 1938
36672:                                                      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1958.
36673:  on . 32-kertainen. Sanomalehtien postikulje-
36674:  tusmaksut siis ovat nousseet enemmän kuin               Aaro Kauppi.           Eino Palovesi.
36675:  mitkään muut postilaitoksen kantamat mak-               J. F. Pöykkö.          Onni Peltonen.
36676:  sut, eikä muillakaan aloilla vuoden vaih-               Eino Rytinki.          Lennart Heljas.
36677:  teessa ole tiettävästi tapahtunut niin jyrkkiä          Erkki Ryömä.           Eemil Partanen.
36678:  korotuksia.                                             T. Saloranta.          Yrjö Sinkkonen.
36679:     Tämä johtaa päivälehtien julkaisijat erit-           Å. Holopainen.         Yrjö Hautala.
36680:  täin suuriin taloudellisiin vaikeuksiin. H uo-          Matti Miikki.          Rafael Paasio.
36681:  mioonottaen sen yhteiskunnallisen merkityk-             Viljami Kalliokoski.   G. Henriksson.
36682:  sen, joka sanomalehdillä on, emme voi pi-               K. F. Haapasalo.       Kustaa Tiitu.
36683:  tää oikeana sitä, että postilaitoksen perimien
36684:  maksujen korottamisella saatetaan ne niin
36685:  suuriin vaikeuksiin, joita postikuljetusmak-            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
36686:  sujen korottaminen epäilemättä niille aiheut-
36687:  taa, sillä monet niistä ovat tähänkin saakka        Kirjeessä 18 päivältä helmikuuta 1958, n:o
36688:  toimineet kannattavaisuuden rajalla. Päi-         1181, olette Te, Herra Puhemies, valtiopäi-
36689:                          Sanoma• ,ja a~ka.kauslehtien postlliuljetusmaksut.              3837
36690: 
36691: väjärjestyksen 37 § :n 1 momentissa maini-       nousevat lehtien aiheuttamat kustannukset
36692: tussa tarkoituksessa minulle lähettänyt jäl-     2 500-3 000 miljoonaan markkaan.
36693: jennöksen kansanedustaja Aaro Kaupin ym.            Posti- ja lennätinlaitoksen taloudenhoidon
36694: kysymyksestä:                                    yleisistä perusteista on 24. 11. 50 säädetty
36695:                                                  laki, jonka mukaan posti- ja lennätinlaitok-
36696:           ,Onko Hallitus tietoinen niistä suu- sen taloutta on hoidettava terveiden liikepe-
36697:        rista vaikeuksista, joihin sanoma- ja riaatteiden mukaan laitoksen kannattavuutta
36698:        aikakauslehtien postikuljetusmaksujen ja maan yleistä etua silmällä pitäen. Mak-
36699:        korotus on julkaisijat johtanut; sekä sut on määrättävä yleiseltä tasoltaan sellai-
36700:           milloin Hallitus ryhtyy toimenpitei- siksi, että niistä kertyvät tulot, mikäli mah-
36701:        siin Eduskunnan kysymyksessä ole- dollista, riittävät peittämään laitoksen kus-
36702:        vassa asiassa tekemän päätöksen to- tannukset. Jos maksut muista kuin liiketa-
36703:        teuttamiseksi?"                           loudellisista syistä määrätään yleistä tasoa
36704:                                                  alemmaksi, on tappio korvattava yleisistä
36705:                                                  varoista.
36706:    Kysymykseen vastaan kunnioittaen seu-            Vuonna 1956 posti- ja lennätinlaitos sai
36707: raavaa:                                          taksan mukaisina tuloina sanoma- ja aika-
36708:    Sanoma- ja aikakauslehtien postimaksuja kausiehdiitä vain 565 miljoonaa markkaa.
36709: korotettiin 27 päivänä syyskuuta 1957 anne- Yleisistä varoista menoarvion 15: II: 38
36710: tulla asetuksella (329/57) tämän vuoden kohdalta korvattiin postilaitokselle nam
36711: alusta lukien siten, että kappalemaksu, joka syntynyttä tappiota 1116 miljoonaa mark-
36712: oli ollut 30 penniä (tai ainoastaan kahdesti kaa. Edellä mainitun miniiDilaskelman mu-
36713: taitettuna 35 penniä), korotettiin 50 penniin kaisestikin jäi tappiosta korvaamatta 279
36714: (ainoastaan kahdesti taitettuna 55 penniin) miljoonaa markkaa.
36715: ja kilomaksu, joka oli ollut 9 markkaa, koro-       Jos oletetaan, että liikenne vuonna 1958
36716: tettiin 15 markkaan. Korotus oli siis 66.7 %. on yhtä suuri kuin vuonna 1956, kertyy uu-
36717:    Suomen postiliikenteessä on sellainen eri- den asetuksen mukaisina maksuina lehdiltä
36718: koispiirre, että lehtien lukumäärä on kaik- kappalemaksuista noin 280 miljoonaa ja pai-
36719: kien postilähetysten lukumäärästä huomat- non mukaan määräytyvistä maksuista noin
36720: tavan suuri eli noin 74 %. Näin ei ole 635 miljoonaa eli yhteensä kuljetusmaksuina
36721: yleensä laita muissa maissa, vaan muualla noin 915 miljoonaa markkaa. Kun tämän
36722: on sanomalehtipostin osuus prosentuaalisesti vuoden menoarviossa 15: II: 35 kohdalla on,
36723: paljon pienempi. Sanomalehtipostin merki- kysymyksen perusteluissa mainittu Eduskun-
36724: tys maamme postiliikenteen kokonaisme- nan päättämä 175 miljoonan markan lisäys-
36725: noissa on siten huomattava.                       kin huomioonotettuna, osoitettu yleisiä va-
36726:     Voimassa olevaa kuljetustariffia valmistel- roja lehtienkuljetuksen tuottaman tappion
36727: taessa laskettiin sanomalehtipostin aiheutta- korvaamiseen 991 miljoonaa markkaa, saa
36728: maksi menoksi postiliikenteen kokonaisme- siis posti- ja lennätinlaitos tuloja yhteensä
36729: noista noin 25 % eli 2 000 miljoonaa, posti- 1 906 miljoonaa markkaa. Havaitaan siis,
36730: liikenteen kokonaismenojen ollessa noin 8 000 että posti- ja lennätinlaitoksen tappioksi
36731: miljoonaa markkaa. Posti- ja lennätinhalli- vielä jää 1960-1906 eli 54 miljoonaa mark-
36732: tus suorittaa jatkuvasti kustannuslaskentaa, kaa, vaikka kustannuksiksi on otettu vuoden
36733:  jotta postiliikenteen eri lähetyslajien taksoja 1956 minimiarvo. Kun kuljetuskustannukset
36734:  määrättäessä tiedettäisiin niiden aiheuttamat ovat monestakin syystä tuntuvasti nousseet
36735:  kustannukset. Tällainen laskenta osoitti, että vuoden 1956 tasosta ja ilmeisesti tulevat
36736: lehtien kuljetus- ja jakelutyöstä aiheutuvat lähitulevaisuudessa tapahtuvan palkkojen
36737:  kustannukset olivat, viime vuoden puolivä- nousun takia vielä :nykyisestäänkin kohoa-
36738:  lin kustannustason mukaan, 1960 miljoonaa maan, muodostuu postilaitoksen tappio, josta
36739:  markkaa vuodessa. Tämä summa saadaan, se ei saa mitään korvausta, huomattavasti
36740:  kun kustannukset lasketaan katetuottoperi- suuremmaksi.
36741:  aatteen mukaan, ja on sitä sen vuoksi pidet-       Osoituksena siitä, että lehtimaksut edel-
36742:  tävä minimisummana. Jos kaikki postiliiken- leen ovat suhteellisen alhaiset, voidaan mai-
36743:  teen kiinteätkin kustannukset jaettaisiin nita, että sanomalehden numeron postitse
36744:  oikeassa suhteessa sanomalehtipostin osalle, kuljettaminen ja perille toimittaminen mak-
36745: 3838                             Tiistaina 25 p. mllllllis:kuuta 1958.
36746: 
36747: 
36748: saa lehdille voimassa olevan taksan mukaan                   tidskrifternas postbefordring har med-
36749: lehden painosta riippuen 0.83-3.44 marlv                     fört för utgivarna, och
36750: kaa samaan aikaan kuin alin kirjemaksu on                       när har Regeringen för avsikt att
36751: 30 markkaa ja alin painotuotemaksu 10                        vidtaga åtgärder för förverkligande
36752: markkaa. Kirjemaksut ovatkin Suomessa                        av Riksdagens beslut i det ifrågava-
36753: muihin maihin verrattuna korkeat. Jos leh-                   rande ärendet1"
36754: timaksuja alennettaisiin, jouduttaisiin siihen,
36755: että kirjeiden lähettäjät joutuisivat maksa-            På spörsmålet får jag vördsamt svara
36756: maan postilaitoksen kustannuksista suhteet-          följande:
36757: toman suuren osuuden.                                  Avgifterna för tidningarnas och tidskrif-
36758:    Kysymyksen perusteluissa mainitut indek-          ternas postbefordring höjdes genom förord-
36759: siluvut eivät ole todistusvoimaisia, koska           ningen den 27 september 1957 (329/57)
36760: lehtien postimaksut eivät myöskään perus-            räknat från början av innevarande år på så
36761: vuonna ole olleet oikeassa suhteessa muihin          sätt, att avgiften per exemplar, som hade
36762: postimaksuihin. Lisäksi on huomattava, että          varit 30 penni ( eller endast dubbelviket 35
36763: lehtipostin osuus postiliikenteestä on nykyi-        penni), höjdes tili 50 penni (endast dubbel-
36764: sin suurempi kuin vuonna 1938. Lehtien               viket 55 penni) och avgiften per kilogram,
36765: numerokappaleitten lukumäärä on maini-               som hade varit 9 mark, tili 15 mark. För-
36766: tusta vuodesta noussut yli kaksinkertaiseksi         höjningen utgjorde således 66.7 %.
36767: ja kuljetettujen lehtien yhteispaino lähes             Ett krakteristiskt drag hos posttrafiken i
36768: nelinkertaiseksi.                                    Finland är, att tidningarnas antal utgör en
36769:    Kun kuljetusmaksujen korotusta koskeva            anmärkningsvärt stor del av samtliga post-
36770: asetus annettiin 27. 9. 57, on lehdillä kat-         försändelsers antal eller icke mindre än ca
36771: sottava olleen kohtuullinen aika ottaa koro-         74 %. Så är icke i allmänhet fallet i andra
36772: tus myös tilaushankinnassaan huomioon.               länder, utan där är tidningspostens andel
36773: Edellä esitetystä käy myös selville, että val-       procentuellt mycket mindre. Tidningspostens
36774: tion varoista suoritetaan maksujen korotuk-          betydelse i fråga om totalutgifterna för vårt
36775: sen jälkeenkin niin huomattava osa sanoma- ja        lands posttrafik är sålunda synnerligen stor.
36776: aikakauslehdistön postilaitokselle aiheutta-           Vid utarbetandet av gällande trans-
36777: mista kuljetus- ja jakelukustannuksista, että       porttariff beräknades de av tidningsposten
36778: tällä tavoin annettua tukea lehdistölle ei ole      föranledda utgifterna tili ca 25 % av to-
36779: valtiontalouden nykyisen vaikean tilan ai-          talutgifterna för posttrafiken eller tili 2 000
36780: kana syytä lisätä. Näin ollen en ole katso-          milj. mk, medan totalutgifterna för posttra-
36781: nut aiheelliseksi ryhtyä toimenpiteisiin ase-       fiken beräknades tili 8 000 milj. mk. Post-
36782: tuksessa määrättyjen maksujen alentamiseksi.        och telegrafstyrelsen verkställer kontinuer-
36783:                                                     ligt kostnadsberäkningar, för att det vid
36784:   Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1958.          fastställandet av taxorna för de olika slagen
36785:                                                     av försändelser inom posttrafiken skall bli
36786: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri         möjligt att utröna de av varje slag åsamkade
36787:                             Paavo Kastari.          kostnaderna. En sådan kalkyl utvisade, att
36788:                                                     kostnaderna i samband med transporten och
36789:                                                     distributionen av tidningar enligt kostnads-
36790:        Tili Riksdagens Herr Talman.                 nivån i mitten av senaste år utgjorde 1 960
36791:                                                     milj. mk om året. Denna summa erhålles,
36792:    1 Edert brev av den 18 februari 1958             då kostnaderna beräknas i enlighet med
36793: n:o 1181 har Ni, Herr Talman, i syfte,              täckningsavkastningsprincipen, och den måste
36794: varom förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsord-           följaktligen betraktas som en minimisumma.
36795: ningen, tiliställt mig en avskrift av följande,     Om även alla fasta utgifter inom posttrafi-
36796: av riksdagsman Aaro Kauppi m.fl. tili Eder          ken fördelas i riktig propoportion i fråga
36797: inlämnade spörsmål:                                 om tidningsposten, stiga de av tidningarna
36798:                                                     föranledda kostnaderna t1ll 2 500-3 000
36799:          ,Är Regeringen medveten om de              milj. mk.
36800:        stora svårigheter, vilka förhöjningen           Om de allmänna grunderna för post- och
36801:        av avgifterna för tidningarnas och           telegrafverkts hushållning stiftades 24. 11. 50
36802:                            Sanoma- ja aiikakauslehtien postikuljetusma.ksut.                    3839
36803: 
36804: 
36805: en lag, enligt vilken post- och telegrafverkts       att betala en oproportionerligt stor del av
36806: hushållning bör skötas enligt sunda affärs-          postverkets kostnader.
36807: principer med avseende fäst på verkets lön-             De i motiveringen till spörsmålet nämnda
36808: samhet och landets allmänna fördel. Å vgif-          indextalen äga icke beviskraft, enär tidnin-
36809: terna böra till sin allmänna nivå fastställas        garnas postavgifter icke ens under grundåret
36810: sålunda, att inkomsterua av dem såvitt möj-          stodo i riktig proposition tili öv:riga postav-
36811: ligt täcka verkets kostnader. Om avgifterna          gifter. Dessutom bör det märkas, att tid-
36812: av andra än affärsekonomiska skäl fast-              ningspostens andel i posttrafiken numera är
36813: ställas lägre än den allmänna nivån, skall för-      större än under år 1938. Antalet tidnings-
36814: lusten ersättas ur allmänna medel.                   nummerexemplar har sedan nämnda år mer
36815:    År 1956 erhöll post- och telegrafverket i         än fördubblats, och totalvikten av de trans-
36816: inkomster enligt taxan av tidningarna och            porterade tidningarna har näro nog fyr-
36817: tidskrifterna endast 565 milj. mk Ur all-            dubblats.
36818: männa medel under 15: II: 38 i utgiftsstaten            Enär förordningen om höjning av trans-
36819: ersättes postverket för sålunda uppkommen            portavgifter gavs den 27. 9. 57, anses pressen
36820: förlust med 1116 milj. mk. Enligt ovanan-            ha haft rimlig tid att taga förhöjningen i
36821: förda minimikalkyl ersättes således en för-          beaktande även vid sin beställningsanskaff-
36822: lust av 279 milj. mk icke alls.                      ning. Av ovan anförda framgår även, att
36823:    Om det antages, att trafiken under år             ur statsmedel erlägges även. efter förhöjnin-
36824: 1958 blir lika, stor som under år 1956, in-          gen av avgifterna en så pass stor del av
36825: flyta i avgifter .enligt den nya förordningen        transport- och distributionskostnader, som
36826: från tidningarna i form av avgifter per              orsakas postväsendet av tidningar och tid-
36827: exemplar ca 280 milj. mk och i form av               skrifter, att det ej på grund av statens
36828: avgifter per vikt ca 635 milj. mk eller sam-         nuvarande svåra finansiella läge finnes skäl
36829: manlagt i avgifter ca 915 milj. mk. Då i             att öka det stöd pressen på detta sätt
36830: utgiftsstaten för innevarande år under               åtnjuter. Sålunda har jag ej ansett skäl
36831: 15: II: 35 ha anvisats allmänna medel tili ett       föreligga att vidtaga åtgärder för att sänka
36832: belopp av 991 milj. mk för ersättande av             de i förordningen bestämda avgifterna.
36833: den av tidningstransporten föranledda för-
36834: lusten, erhåller post- och telegrafverket föl-          Helsingfors den 18 mars 1958.
36835:  jaktligen i inkomster sammanlagt 1906 milj.
36836: mk. Det kan således konstateras, att post-              Minister för kommunikationsväsendet och
36837: och telegrafverket alltjämt kommer att               allmänna arbetena Paavo Kastari.
36838:  åsamkas en förlust, som uppgår tili 1 960-
36839:  1906 eller 54 milj. mk, ehuru som kost-
36840:  nad.er upptagits minimivärdet 1956. Då
36841:  transportkostnaderna även av många skäl ha                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
36842:  kännbart stegrats i jämförelse med 1956 års
36843:  nivå och uppenbarligen ytterligare komma              Valtiovarainministeriö ja virkamiesjärjes-
36844:  att stegras med anledning av löneförhöjnin-         töt tekivät 4. 9. 1956 sopimuksen virkamies-
36845:  gar i en nära framtid, blir den förlust, som        ten palkkauksen järjestelystä, jonka sopi-
36846:  postverk.et icke erhåller någon ersättning          muksen valtioneuvosto hyväksyi periaatepää-
36847:  för, betydligt större.                              töksellään 6. 9. 1956. Sopimuksessa sanotaan
36848:     Som bevis därpå, att tidningsavgifterna          mm.:
36849:  alltjämt äro relativt låga, kan nämnas, att            ,Valtioneuvosto päätti periaatteessa, että
36850:  postbefordringen och utbärningen av ett tid-        jos elinkustannusindeksi muuttuu pistelu-
36851:  ningsnummer enligt gällande taxa beroende           vusta 107 viisi pistettä tai enemmän ja jos
36852:  på vikten kosta en tidning 0.83-3.44 mk,            sen perusteella yleisillä työmarkkinoilla tar-
36853:  samtidigt som lägsta brevporto är 30 mk och         kistetaan palkkoja, tai jos yleisillä työmark-
36854:  lägsta porto för tryckalster 10 mk. Brev-           kinoilla muusta syystä palkat yleisesti nouse-
36855:  portot är även i Finland högt i jämförelse          vat, valtioneuvosto ryhtyy välittömästi toi-
36856:  med brevportot i andra länder. Om tid-              menpiteisiin virkamiespalkkausten tarkistami-
36857:  ningsavgifterna skulle sänkas, skulle följden       seksi. Tarkistusta suoritettaessa on perustana
36858:  bli den, att avsändare av brev skulle komma         elinkustannusten tai yleisen palkkatason
36859: 3840                            Tiistaina 25 p. mwali.ISkuuta 1958.
36860: 
36861: 
36862: muuttumisen oikeudenmukainen ja tasapuoli-              palkat tarkistettaviksi tutkimuksen
36863: nen korvaaminen kaikille virkamiesryhmille              osoittamalle tasolle?
36864: siten, että virkamiehet eivät joudu muita
36865: epäedullisempaan asemaan."                         Helsingissä 21 päivänä helmikuuta 1958.
36866:    Kun uudet työehtosopimukset työmark-
36867: kinoiden yksityisellä sektorilla olivat valta-        Lauri Järvi.             Grels Teir.
36868: osaltaan jo syyskuun 1 päivään 1957 men-                           Juho Tenhiälä.
36869: nessä solmitut ja palkat niiden mukaisesti
36870: nousivat, aloitettiin neuvottelut valtiovarain-
36871: ministeriön ja virkamiesjärjestöjen välillä           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
36872: virkamiespalkkojen korottamisesta vastaa-
36873: vasti. Näiden neuvottelujen kestäessä sekä         Helmikuun 21 päivänä 1958 päivätyssä ja
36874: Sukselaisen että von Fieandtin hallitus il- minulle seuraavana päivänä saapuneessa kir-
36875: moittivat noudattavansa em. syyskuun 1956 jeessä olette Te, Herra Puhemies, valtiopäivä-
36876: sopimusta. Valtiovarainministeriön kansan- järjestyksen 37 § : n 1 momentissa mainitussa
36877: talousosaston marraskuun lopulla 1957 suo- tarkoituksessa lähettänyt jäljennöksen kan-
36878: rittama pikatutkimus osoitti palkkojen ylei- sanedustajien Lauri Järven ym. Teille anta-
36879: sillä työmarkkinoilla uusista työehtosopimuk- masta kirjelmästä, jossa valtioneuvoston
36880: sista johtuen nousseen keskimäärin 2.6 %. asianomaisen jäsenen vastattavaksi on tehty
36881: Valtiovarainministeriön ja virkamiesjärjestö- seuraava kysymys:
36882: jen välisestä sopimuksesta ja valtioneuvoston
36883:  periaatepäätöksistä johtuen olisi siis virka-            ,Aikooko Hallitus vihdoinkin sopi-
36884:  miespalkkoja pitänyt korottaa syyskuun                 muksen mukaisesti esittää virkamies-
36885:  1 päivästä 1957 alkaen mainitulla 2.6% :lla.           palkat tarkistettaviksi tutkimuksen
36886:  Näin ei ole kuitenkaan tapahtunut. V aitio-            osoittamalle tasolle?"
36887:  vallan velvollisuutena olisi yleensäkin huo-
36888:  lehtia siitä, että virkamiespalkat eivät jäisi    Vastauksena kysymykseen esitän kunnioit-
36889:  jälkeen yleisestä palkkatasosta. Tämän li- taen seuraavaa:
36890:  säksi on asia vahvistettu nimenomaisella sopi-    Ne samat palkankorotukset, jotka vuoden
36891:  muksella, jota kaksi peräkkäistä hallitusta on 1956 yleislakon lopettamissopimuksen mukai-
36892:  ilmoittanut haluavansa noudattaa. Käydyistä, sesti oli myönnetty yleisillä työmarkkinoilla,
36893:  pitkäaikaisista neuvotteluista huolimatta on esitti Hallitus myönnettäväksi myös valtion
36894:  asia edelleen avoin.                            virkamiehille. Eduskunta hyväksyi vuoden
36895:     Vallitseva olotila on herättänyt maan vir- 1956 keväällä tämän esityksen.
36896:  kamies- ja opettajakunnan keskuudessa              Kaikki virkamiesryhmät ja -järjestöt eivät
36897:  suurta tyytymättömyyttä, joka on omiaan kuitenkaan olleet tähän palkankorotukseen
36898:  horjuttamaan työntekijäpuolen luottamusta tyytyväisiä sikäli kuin oli kysymys markka-
36899:  valtiovallan haluun ratkaista palkkakysymyk- määräisesti samasta, 2 400 markan palkan-
36900:  set oikeudenmukaisesti ja tehtyjä sopimuksia korotuksesta kuukaudessa. Tästä johtuen
36901:  noudattaen. Kun syyskuun periaatepäätök- valtion virkamiesten keskuudessa syntyi palk-
36902:  sen mukainen palkankorotus on jo puoli kaselkkauksia. Näiden selkkausten selvittä-
36903:  vuotta jäljesssä yleisillä työmarkkinoilla suo- miseksi käytiin valtiovarainministeriön ja
36904:  ritetuista vastaavista korotuksista ja kun virkamiesjärjestöjen kesken neuvotteluoikeus-
36905:  elinkustannukset samaan aikaan ovat huo- lain mukaisia neuvotteluja, jotka päättyivät
36906:  mattavasti kohonneet, odottavat mainitut 4 päivänä syyskuuta 1956. Valtioneuvosto
36907:  palkannauttijapiirit, että kysymys vihdoinkin hyväksyi 6 päivänä syyskuuta 1956 periaate-
36908:  saatetaan sopimuksen mukaiseen ratkaisuun. päätöksellään palkkaselkkauksen selvittämi-
36909:     Edellä olevaan ja valtiopäiväjärjestyksen sen sen lopputuloksen mukaisesti, johon val-
36910:  37 § :n 1 momenttiin viitaten esitämme val- tiovarainministeriön ja virkamiesjärjestöjen
36911:  tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta- välisissä neuvotteluissa oli päädytty.
36912:  vaksi seuraavan kysymyksen:                        Periaatepäätöksessään valtioneuvosto päätti
36913:                                                  muun muassa, että jos elinkustannusindeksi
36914:            Aikooko Hallitus vihdoinkin sopi- muuttuu pisteluvusta 107 viisi pistettä tai
36915:          muksen mukaisesti esittää virkamies- enemmän ja jos sen perusteella yleisillä työ-
36916:                                   Virlkamiespalkkojen ta;rkistaminen.                          3841
36917: 
36918: markkinoilla tarkistetaan palkkoja tai jos           tui neuvottelupyyntöön. Valtion viran ja toi-
36919: yleisillä työmarkkinoilla muusta syystä pal-         men haltijain neuvotteluoikeudesta annetun
36920: kat yleisesti nousevat, valtioneuvosto ryhtyy        l~~n.. mukaiset neuvottelut aloitettiin 13 päi-
36921: välittömästi toimenpiteisiin virkamiespalk-          vana marraskuuta 1957 ja ne päättyivät
36922: kausten tarkistamiseksi.                             9 päivänä tammikuuta 1958.
36923:    Vaikkakin elinkustannusindeksi sittemmin             Neuvotteluissa virkamiesjärjestöjen enem-
36924: jo vuoden 1956 aikana nousi enemmänkin               mistö aluksi esitti virkamiespalkkojen korot-
36925: kuin edellä tarkoitetut viisi pistettä, ei ylei-     tamista viidellä prosentilla 1 päivästä syys-
36926: sillä työmarkkinoilla siitä eikä muustakaan          kuuta 1957 lukien. Kun kuitenkaan ei ollut
36927: syystä enää palkkoja yleisesti tarkistettu tai       olemassa mitään luotettavaa selvitystä siitä,
36928: korotettu vuonna 1956 ja vuoden 1957 alku-           mikä oli solmituista työehtosopimuksista ai-
36929: puoliskolla. Tämän vuoksi ei valtioneuvos-
36930: tolla ollut edellämainitun periaatepäätök-           heutunut välitön yleisen ansiotason nousu,
36931: sensä johdosta aihetta ryhtyä toimenpiteisiin        suoritti valtiovarainministeriön kansantalous-
36932:                                                      osasto valtiovarainministeriön toimeksiannosta
36933: edellä mainittuna aikana.
36934:                                                      asiasta ennakkotutkimuksen, joka valmistui
36935:    Vuoden 1957 loppupuoliskolla solmittiin
36936:                                                      29 päivänä marraskuuta 1957. Tämä osoitti
36937: eri työnantaja- ja työntekijäliittojen kesken
36938:                                                      yleisen ansiotason nousseen vuoden 1956
36939: lukuisia työehtosopimuksia. Ne palkkojen vä-
36940:                                                      III: sta ja IV: sta neljänneksestä vuoden 1957
36941: littömät korotukset, joista niissä sovittiin,
36942:                                                      III: een neljännekseen, 1.6 prosenttia ja
36943: eivät noudattaneet yhtenäistä linjaa eivätkä         IV: een neljännekseen 2.6 prosenttia. Näin
36944: ne olleet yhtenäisiä edes saman työehtosopi-
36945:                                                      ollen oli todettavissa, että virkamiesjärjestö-
36946: muksen piiriin kuuluvien kaikkien työntekijä-        jen esittämälle viiden prosentin korotusvaati-
36947: ryhmien osalta. Ei siis ollut tapahtunut sel-
36948:                                                      mukselle 1 päivästä syyskuuta 1957 lukien
36949: laista välittömästi todettavissa olevaa yleisen
36950:                                                      ei ollut ennakkotutkimuksen pohjalta katsot-
36951: ansiotason nousua kuin useissa viime sotien          tuna perustetta. Syyskunhan kuului III: een
36952: jälkeen tapahtuneissa palkkajärjestelyissä.
36953:                                                      vuosineljännekseen, johon mennessä yleinen
36954: Edellä selostetun periaatepäätöksensä mukai-
36955:                                                      ansiotaso oli ennakkotutkimuksen mukaan
36956: sesti valtioneuvosto kuitenkin jo 9 päivänä          noussut vain 1.6 prosenttia. Ennakkotutki-
36957: syyskuuta 1957 antoi virkamiesasioiden neu-          muksen lopputuloskin, 2.6 prosentin nousu
36958: vottelukunnalle tehtäväksi suorittaa tutki-          oli vain puolet virkamiesjärjestöjen esittä~
36959: muksen siitä, paljonko vuoden 1957 viimeisen         mästä palkankorotusvaatimuksesta.
36960: v.u~~ine~jänne~se~ palkka- ja ansiotaso ylei-
36961: silla tyomarkkin01lla on palkka- ja ansiotilas-         Neuvottelujen valtiovarainministeriön ja
36962:  tojen mukaan, ottaen huomioon myös työlli-          virkamiesjärjestöjen edustajien kesken jat-
36963:  syyden kehityksen ja vallitsevan vajaatyölli-       kuttua ja sitten kun valtioneuvoston jäsen-
36964:  syyden vaikutuksen ansiotasoon, muuttunut           ten kesken oli asiasta myös neuvoteltu, val-
36965:  ~ode~ 1956 vastaavan ajanjakson palkka-
36966:                                                      tiovarainministeriön edustajat ilmoittivat
36967:  Ja ansiotasosta sekä tehdä, jos tutkimus an-        valtioneuvoston olevan valmiin ehdottamaan
36968:  taa siihen aihetta, ehdotuksen siksi prosentti-     Eduskunnalle virkamiespalkkoja korotetta-
36969:  luvuksi, jolla valtion virkamiesten palkkausta      vaksi 2.5 prosentilla, joka myöhemmin täs-
36970:  olisi valtioneuvoston 6. 9. 1956 tekemän pe-        mennettiin 2.6 prosentiksi, 1 päivästä tammi-
36971:  riaatepäätöksen mukaan tarkistettava. Virka-         kuuta 1958 lukien. Tähän virkamiesjärjes-
36972:  miesasioiden neuvottelukunta ei kuitenkaan          töjen edustajat eivät kuitenkaan suostuneet
36973:  voinut ansiotilastotietojen puuttuessa ryhtyä       vaikkakin viimeisessä neuvottelussa alensivat
36974:  suorittamaan edellä tarkoitettua tehtäväänsä         aiemmin jo alkuperäisestä vaatimuksestaa~
36975:  vielä vuoden 1957 aikana.                            jonkun verran tingittyään, lopullisen vaati-
36976:     Eräät virkamiesjärjestöt pyysivät lokakuun        muksensa 3 prosentin korotukseksi 1 päi-
36977:  lopulla 1957 neuvotteluja valtiovarainminis-         västä tammikuuta 1958 lukien.
36978:  teriön kanssa virkamiesten palkkausten tar-            Neuvottelujen yhteydessä oli keskustelua
36979:  kistamisesta yleisillä työmarkkinoilla suoritet-     myös eräiden vastaavanlaisten periaatteiden
36980:  tua korotusta vastaavasti. Vaikka samaa             soveltamisesta virkamiespalkkajärjestelyihin
36981:  asiaa koskeva toimeksianto oli, kuten edellä         kuin mitä yleisten työpalkkajärjestelyjen
36982:  on mainittu, annettu virkamiesasioiden neu-          osalta on asianlaita. Näistä kysymyksistä ei
36983:  vottelukunnalle, valtiovarainministeriö suos-        kuitenkaan päästy varsinaisesti neuvottele-
36984: 481
36985: 3842                              Tiistaina 25 p. m01alis:kuuta 19-58·.
36986: 
36987: 
36988: maan, koska pääkysymyksen, palkankoro-                statsrådet för besvarande riktas följande
36989: tuksen, osalta ei saavutettu yksimielisyyttä.         spörsmäl:
36990:    Suostuessaan edellä mainittuihin neuvotte-
36991: luihin ja tarjotessaan virkamiesjärjestöjen                      ,Ärnar Regeringen omsider föreslå
36992: edustajille ennakkotutkimuksen mukaista                       en reglering av tjänstemannalönerna
36993: palkankorotusta valtiovarainministeriö pyrki                  tili den nivå, som av undersökningen
36994: siihen, että valtiovallan taholta ei olisi viivy-             framgäd"
36995: tetty virkamiesten saattamista palkkaustensa
36996: osalta samaan asemaan muiden palkansaajien               Såsom svar på spörsmålet får jag vördsamt
36997: kanssa. Virkamiesjärjestöjen edustajat eivät          anföra följande:
36998: kuitenkaan tyytyneet sellaiseen palkankoro-              Då i avtalet om avslutande av general-
36999: tukseen, jonka ennakkotutkimus osoitti mui-           strejken är 1956 på den allmänna arbets-
37000: den palkansaajien saaneen. Näin ollen ja              marknaden beviljats vissa löneförhöjningar,
37001: kun muutakaan selvitystä yleisen ansiotason           föreslog Regeringen, att dessa samma för-
37002: noususta ei ollut, ei neuvotteluissa päästy           höjningar måtte beviljas även statens tjänste-
37003: yksimielisyyteen siitä palkankorotuksen suu-          män. Denna framställning godkändes av
37004: ruudesta, jota valtioneuvoston syyskuussa             Riksdagen våren 1956.
37005: 1956 tekemä periaatepäätös edellytti. Valtio-            Alla tjänstemannagrupper och -organisa-
37006: varainministeriöllä ei siten ollut mainitun           tioner voro likväl icke nöjda med denna löne-
37007: periaatepäätöksen toteuttamiseksi         muuta       förhöjning så tili vida som det där var fråga
37008: mahdollisuutta kuin jäädä odottamaan lopul-           om en tili markbeloppet enhetlig förhöjning
37009: listen ansiotilastojen valmistumista. ·Tämä           med 2 400 mark i mänaden. Pä grund härav
37010: mahdollisuus ilmoitettiinkin jo neuvotteluissa        uppstodo inom statstjänstemännens krets löne-
37011: virkamiesjärjestöjen edustajille.                     tvister. För utredning av dessa tvister in-
37012:    Virkamiesasioiden neuvottelukunta on ku-           leddes mellan finansministeriet och tjänste-
37013: luvan maaliskuun aikana ryhtynyt asiantun-            mannaorganisationerna i enlighet med lagen
37014: tijoiden avustamana lopullisten ansiotilasto-         om förhandlingsrätten förhandlingar, vilka
37015: tietojen pohjalta suorittamaan sille 9 päivänä        avslutades den 4 september 1956. Statsrådet
37016: syyskuuta 1957 annettua tehtävää. Tämän               godkände medelst ett principbeslut den 6 sep-
37017: hetkisten tietojen mukaan voidaan arvioida            tember 1956 en utredning av lönetvisten i
37018: neuvottelukunnan saavan työnsä loppuun                enlighet med det slutresultat, till vilket man
37019: suoritetuksi viimeistään tulevan huhtikuun            vid förhandlingarna mellan finansministeriet
37020: alkupuolella.                                         och tjänstemannaorganisationerna kommit.
37021:    Virkamiesasioiden neuvottelukunnan ehdo-              I sitt principbeslut uttalade statsrådet
37022: tuksen saatuaan Hallitus tulee syyskuun               bl. a., att, IQm levnadskostnadsindex skulle
37023: 6 päivänä 1956 tekemänsä periaatepäätöksen            stiga fem poäng eller mer över poängtalet
37024: mukaisesti tekemään päätöksen virkamies-              107 och om lönerna på den allmänna arbets-
37025: palkkojen tarkistamisesityksen antamisesta            marknaden på grund därav justeras eller om
37026: Eduskunnalle.                                         de av annan orsak allmänt stiga, skulle stats-
37027:                                                       rådet omedelbart vidtaga ätgärder för regle-
37028:   Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 1958.            ring av tjänstemannalönerna.
37029:                                                          Ehuru levnadskostnadsi'ndex sedermera re-
37030:                 Ministeri Ahti Karjalainen.           dan under år 1956 steg mera än ovan av-
37031:                                                       sedda fem poäng, justerades eller höjdes lö-
37032:                                                       nerna på den allmänna arbetsmarknaden
37033:        Till Riksdagens Herr Talman.                   varken av denna eller någon annan orsak
37034:                                                       under år 1956 och förra hälften av är 1957.
37035:    I en den 21 februari 1958 daterad skri-            Tili följd härav hade statsrådet icke skäl att
37036: velse, som kommit mig tili handa följande             på grund av ovannämnda principbeslut vid-
37037: dag, har Ni, Herr Talman, i det syfte, som            taga nägra åtgärder under nämnda tid.
37038: förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsordningen,                Under senare hälften av år 1957 slötos mel-
37039: tillställt mig en avskrift av en av riksdags-         lan olika arbetsgivar- och arbetarsamman-
37040: man Lauri Järvi m. fl. tili Eder inlämnad             slutningar talrika kollektivavtal. De direkta
37041: skrivelse, där tili vederbörande medlem av            förhöjningar, om vilka i dem överenskommos,
37042:                                  Virlkamiespalkkojen. ta11kistaminen.                         3843
37043: 
37044: följde icke någon enhetlig linje och voro icke      1957. Härav framgick, att den allmänna
37045: ens enhetliga för alla arbetargrupper inom          förtjänstnivån från och med III och IV kvar-
37046: ramen för samma kollektivavtal. En sådan            talen 1956 intill III kvartalet 1957 stigit med
37047: direkt konstaterbar allmän höjning av för-          1.6 % och intill IV kvartalet samma år med
37048: tjänstnivån, som vid flere löneregleringar          2.6 %. Sålunda kunde det konstateras, att
37049: efter det senaste kriget varit fallet, hade så-     det av tjänstemannaorganisationerna fram-
37050: lunda denna gång icke inträffat. I enlighet         förda kravet på en fem procents förhöjning
37051: med sitt ovannämnda principbeslut gav stats-        från och med den 1 september 1957 med
37052: rådet likväl redan den 9 september 1957 den         beaktande av förhandsundersökningens resul-
37053: rådgivande kommissionen för tjänstemanna-           tat icke var motiverat. September månad
37054: ärenden i uppdrag att verkställa undersök-          hörde ju till III kvartalet, intill viiken tid
37055: ningar om huru mycket löne- och förtjänst-          den allmänna förtjänstnivån enligt förhands-
37056: nivån på den allmänna arbetsmarknaden,              undersökningen stigit med endast 1.6 %.
37057: med beaktande även av den inverkan syssel-          Å ven förhandsundersökningens slutresultat,
37058: sättningens utveckling och den rådande un-          en stegring med 2.6 %, utgjorde endast hälf-
37059: dersysselsättningen haft på förtjänstnivån,         ten av det av tjänstemannaorganisationerna
37060: enligt löne- och förtjänststatistiken under         framförda löneförhöjningskravet.
37061: det senaste kvartalet av år 1957 förändrats            Efter det förhandlingarna mellan finans-
37062: jämfört med löne- och förtjänstnivån under          ministeriet och tjänstemannaorganisationerna
37063: motsvarande period år 1956 samt att, om             fortsatt och efter det statsrådsmedlemmarna
37064: undersökningen gav skäl därtill, inkomma            även rådgjort om saken, meddelade finans-
37065: med förslag angående det procenttal, med            ministeriets representanter, att statsrådet var
37066: vilket tjänstemännens avlöningar i enlighet         redo att för Riksdagen föreslå en höjning
37067: med statsrådets principbeslut 6. 9. 1956 borde      av tjänstemannalönerna med 2.5 %, vilket
37068:  regleras. Den rådgivande kommissionen för          senare avrundades till 2.6 %, från och med
37069:  tjänstemannaärenden kunde på grund av              den 1 januari 1958. Detta gingo tjänsteman-
37070: bristen på statistiska uppgifter rörande för-       naorganisationernas representanter likväl
37071:  tjänstnivån likväl icke gripa sig an med sin       icke in på, ehuru de vid de sista förhandlin-
37072:  uppgift ännu under år 1957.                        garna, efter att redan tidigare något hava
37073:     Vissa tjänstemannaorganisationer anhöllo        prutat på sitt ursprungliga krav, sänkte sitt
37074: i slutet av oktober 1957 om förhandlingar           slutliga krav till en förhöjning på 3 % från
37075:  med finansministeriet för reglering av tjäns-      och med den 1 januari 1958.
37076:  temannalönerna i överensstämmelse med för-            I samband med förhandlingarna hade frå-
37077:  höjningarna på den allmänna arbetsmarkna-          gan om tillämpning vid justeringen av tjäns-
37078:  den. Ehuru ett uppdrag i samma ärende,             temannalönerna av vissa principer, vilka mot-
37079:  såsom ovan nämnts, anförtrotts den råd-            svarade de vid de allmänna justeringarna av
37080:  givande kommissionen för tjänstemannaären-         arbetslönerna tillämpade, även upptagits till
37081:  den, var finansministeriet redo tili förhand-      diskussion. Några verkliga förhandlingar
37082:  lingar. I enlighet med lagen om innehavares        rörande dessa frågor kunde likväl icke in-
37083:  av statens tjänster och befattningar förhand-      ledas, då samförstånd i huvudfrågan om löne-
37084:  lingsrätt påbörjades förhandlingarna den           förhöjningel' icke kunde uppnås.
37085:  13 november 1957 och avslutades den 9 ja-             Då finansministeriet samtyckte till de ovan
37086:  nuari 1958.                                        nämnda förhandlingarna och erbjöd tjänste-
37087:     Vid förhandlingarna föreslog majoriteten        mannaorganisationernas representanter en
37088:  av tjänstemannaorganisationerna till en bör-       löneförhöjning i enlighet med förhandsunder-
37089:  jan, att tjänstemannalönerna skulle höjas          sökningens resultat, var dess avsikt att
37090:  med fem procent från och med den 1 septem-         tjänstemännen utan dröjsmål från statsmak-
37091:  ber 1957. Då någon tillförlitlig utredning om      tens sida slmlle försättas i samma ställning
37092:  den direkta stegringen av den allmänna för-        som övriga löntagare. Tjänstemannaorganisa-
37093:  tjänstnivån på grund av kollektivavtalen lik-      tionernas representanter nöjde sig likväl icke
37094:  väl icke förelåg, verkställde finansministe-       med en sådan löneförhöjning, som övriga lön-
37095:  riets folkhushållningsavdelning på uppdrag         tagare enligt förhandsundersökningen er-
37096:  av ministeriet en förhandsundersökning i           hållit. Under sådana förhållanden och då
37097:  saken, viiken fullbordades den 29 november         icke heller någon annan utredning av den
37098: 3844                            Tiistaina 25 p. mwaHs:kuuta 1958.
37099: 
37100: 
37101: allmänna förtjänstnivåns stegring stod till       att riksdagen inte i sin helhet kände. frågans
37102: buds, nåddes vid förhandlingarna icke enig-       innebörd. Vid samtai med enskilda riksdags-
37103: het om storleken av den löneförhöjning, som       män har även framgått, att så var fallet i
37104: statsrådets i september 1956 fattade princip-     stor utsträckning. Allmänt rådde den orik-
37105: beslut förutsatte. Finansministerit har så-       tiga uppfattningen, att uteslutning av utta-
37106: lunda icke haft någon annan möjlighet att         landet innebar besparing av statsutgifter.
37107: förverkliga sagda principbeslut än att in-           Inskränkningen av möjligheten att använda
37108: vänta den slutliga statistiken rörande för-       ifrågavarande anslag också för återbäring
37109: tjänstnivån. Tjänstemannaorganisationernas        av en del av priset (tullen) på traktorbensin
37110: representanter erhöllo även redan vid för-        medför icke minskning av detta anslag och
37111: handlingarna meddelande om denna möjlig-          således icke heller minskade statsutgifter.
37112: het.                                              Om rättelse icke vidtages, kommer åtgärden
37113:     Den rådgivande kommissionen för tjänste-      tvärtom att medföra betydande privat- och
37114: mannaärenden har under innevarande mars           nationa:lekonomiska förluster av maskinkapi-
37115: månad med bistånd av sakkunniga och på            tal, som icke kan utnyttjas på grund av att
37116: basen av de slutliga statistiska uppgifterna      driftskostnaderna för dessa maskiner blir
37117: rörande förtjänstnivån påbörjat det upp-          onormalt stora till följd av det höga bensin-
37118: drag, som den 9 september 1957 tilldelades        priset (bensintullen).
37119:  densamma. Enligt de uppgifter, som för när-         Enligt uppgift av lantbru:ksstyrelsen finnes
37120:  varande stå till buds, beräknas kommissionen     nu omkring 8 000 traktorer och andra lant-
37121:  kunna slutföra sitt arbete senast i början av     bruksmaskiner, som inte kan drivas med
37122:  inkommande april månad.                          andra bränslen än bensin. Av bensindrivna
37123:     Regeringen kommer efter hava erhållit den     traktorer är omkring 2 100 tillverkade av
37124:  rådgivande kommissionens för tjänstemanna-       statens metallfabriker - Valmet.
37125:  ärenden förslag att i enlighet med sitt prin-       Traktorer med större effekt torde kunna
37126:  cipbeslut av den 6 september 1956 fatta be-       ombyggas till petroleumdrift, vilke.t dock
37127:  slut om att till Riksdagen avlåta en propo-      medför dryga kostnader utan nytta varken
37128:  sition med förslag till reglering av tjänste-     för staten eller traktorägarna. Emedan pe~
37129:  mannalönerna.                                    troleum som drivmedel ger mindre effekt än
37130:                                                    bensin, kan småtraktorer, såsom Valmet m.fl.
37131:   Helsingfors den 24 mars 1958.                   inte ändras till petroleumdrift.
37132:                                                      Då ombyggnad kräver avsevärd tid och då
37133:                 Minister Ahti Karjalainen.        traktorerna bör iståndsättas före vårbruket,
37134:                                                    borde traktorägarna skyndsamt få besked,
37135:                                                    huruvida åtgärder från regeringens sida
37136:        Till Riksdagens Herr Talman.                kommer att vidtagas för att såsom hittills
37137:                                                   möjliggöra användningen av traktorer och
37138:    Vid behandlingen av statsförslaget för 1958     andra produktionsmaskiner, som är byggda
37139: föreslog statsutskottet i sitt betänkande, att     för bensindrift.
37140: uttalandet i 11 Ht. XXV kap. 17 (18), om             Med hänvisning tiH vad som ovan an-
37141: partiell återbäring av priset på bensin mm.        förts och med stöd av RO 37 § 1 mom.
37142: som användes för bensindrivna lantbruks-           framställes vördsamt tili besvarande av ve-
37143: traktorer och vissa andra lantbruksmaskiner,       derbörande medlem av statsrådet följande
37144: skulle utslutas ur motiveringen för använd-       spörsmål:
37145: ningen av det på momentet anvisade anslaget.
37146:    Vid ärendets behandling förkastade riks-                 Är Regeringen medveten om att
37147: dagen statsutskottets förslag och godkände                det till följd av upprepade prisför-
37148: oförändrat regeringspropositionens motive-                höjningar höga bensinpriset medför så
37149: ring. När ärendet efter förnyad behandling                stora driftskostnader för bensindrivna
37150: i statsutskottet ble.v föremål för omröstning             traktorer och andra produktionsmaski-
37151: under fortsatt behandling i riksdagen, segrade            ner, att dessa av kostnadsskäl icke kan
37152: statsutskottets förenämnda förslag med                    användas för sitt ändamål, om den
37153: knapp majoritet.                                          hittills gällande partiella återbäringen
37154:    Detta pendlande för och emot ådagalägger,              av bensinpriset upphör, och om detta
37155:                                      Maatalousbensiinin hinta.                                3845
37156: 
37157:       är fallet, vad ämnar Regeringen göra            Maataloushallituksesta saadun tiedon mu-
37158:       för att användningen av förenämnda           kaan on nyt noin 8 000 traktoria ja muuta
37159:       kraftmaskiner skall möjUggöras?              maatalouskonetta, joita ei voida käyttää
37160:                                                    muilla pohtoaineilla kuin bensiinillä. Ben-
37161:   Helsingfors den 19 februari 1958.                siinikäyttöisistä traktoreista on noin 2 100
37162:                                                    va:ltion metallitehtaiden - Valmetin - val-
37163:      Verner Korsbäck.        Bertel Lindh.         mistamia.
37164:      John Forsberg.          Ralf Törngren.           Suurempitehoisia traktoreita voitaneen
37165:      Arthur Larson.          Albin Wickman.        muuttaa petrolikäyttöisiksi, mikä kuitenkin
37166:      Kalervo Saura.          Tahvo Rönkkö.         aiheuttaa suuria kustannuksia tuottamatta
37167:                                                    hyötyä enempää valtiolle kuin traktorien
37168:                                                    omistajillekaan. Koska petroli käyttöaineena
37169: Suomennos.                                         on vähemmän tehokas kuin bensiini, ei pikku-
37170:                                                    traktoreita, kuten Valmetin ym., voida muut-
37171:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                taa petrolikäyttöisiksi.
37172:                                                       Koska muutos vaatii huomattavan ajan ja
37173:    Valtion tulo- ja menoarviota vuodelle 1958      kun traktorit on kunnostettava ennen kevät-
37174: käsiteltäessä valtiovarainvaliokunta ehdotti       viljelyskautta, tulisi traktorien omistajien
37175: mietinnössään, että 11 Pl:n XXV luvun 17           kiireesti saada tietää, missä määrin hallituk-
37176: (18) momentin kohdalla ollut lausuma ben-          sen taholta ryhdytään toimenpiteisiin, jotta
37177: siinikäyttöisissä maataloustraktoreissa      ja    tehtäisiin mahdolliseksi, kuten tähän saakka,
37178: eräissä muissa maatalouskoneissa käytetyn          bensiinikäyttöisten traktorien ja muiden tuo-
37179: bensiinin hinnan osittaisesta palauttamisesta      tantokoneiden käyttäminen.
37180: poistettaisiin momentilla osoitetun määrära-          Edellä esitettyyn viitaten ja valtiopäivä-
37181: han käyttöperusteista.                             järjestyksen 37 §:n 1 momentin nojalla esi-
37182:    Asian käsittelyssä eduskunta hylkäsi val-       tetään kunnioittaen valtioneuvoston asian-
37183: tiovarainvaliokunnan ehdotuksen ja hyväksyi        omaisen jäsenen vastattavaksi seuraava kysy-
37184: hallituksen esityksen perustelun muuttamat-        mys:
37185: tomana. Kun asia, oltuaan uudelleen valtio-                  Onko Hallitus tietoinen siitä, että
37186: varainvaliokunnan käsiteltävänä, joutui äänes-             uusiintuneiden hinnankorotusten joh-
37187: tykseen jatketussa käsittelyssä eduskunnassa,              dosta korkeaksi noussut bensiininhinta
37188: voitti valtiovarainvaliokunnan e.dellä mainittu            aiheuttaa niin suuria käyttökustan-
37189: ehdotus niukalla enemmistöllä.                             nuksia bensiinikäyttöisille traktoreille
37190:    Tämä häilyminen puolesta ja vastaan osoit-              ja muille tuotantokoneille, ettei näitä
37191: taa, ettei koko eduskunta tuntenut kysymyk-                kustannussyistä voida käyttää tarkoi-
37192: sen sisältöä. Keskusteluissa yksityisten edus-             tukseensa, jos tähän saakka voimassa
37193: tajien kanssa on käynyt ilmi, että näin on                 ollut bensiininhinnan osittainen pa1au-
37194: ollut laita erittäin suuressa määrässä. Ylei-              tus lakkaa; ja jos näin on laita,
37195: sesti vallitsi se virheellinen käsitys, että                 mitä Hallitus aikoo tehdä edellä
37196: lausuman poistaminen merkitsi valtion me-                  mainittujen voimakoneiden käyttämi-
37197: nojen säästämistä.                                         sen mahdollistamiseksi1
37198:     Rajoitettaessa mahdollisuutta käyttää ky-
37199: symyksessä olevaa määrärahaa myös traktori-           Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1958.
37200: bensiinin hinnan (tullin) osan palauttami-
37201: seen ei aiheute.ta tämän määrärahan pienenty-             Verner Korsbäck.       Bertel Lindh.
37202: mistä eikä siis myöskään valtion menojen                  John Forsberg.         Ralf Törngren.
37203: vähenemistä. Ellei oikaisua suoriteta, tulee              Arthur Larson.         Albin Wickman.
37204: toimenpide päinvastoin aiheuttamaan merkit-               Kalervo Saura.         Tahvo Rönkkö.
37205: täviä yksityis- ja kansantaloudellisia mene-
37206:  tyksiä konepääomassa, jota ei voida käyttää
37207:  sen takia, että näiden koneiden käyttökus-               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
37208:  tannukset muodostuvat epänormaalin suu-
37209:  riksi korkean bensiininhinnan (bensiinin tul-       Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin
37210:  lin) takia.                                       nojalla ovat edustajat Verner Korsbäck ym.
37211: 3846                             Tiistaina 2·5 p. mwalis:kuuta 1958.
37212: 
37213: 
37214: esittäneet valtioneuvoston asianomaisen jäse-       vederbörande medlems av statsrådet besva-
37215: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:             rande framfört följande spörsmå:l:
37216:          ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että                  ,Är Regeringen medveten om att
37217:        uusiintuneiden hinnankorotusten joh-                 det till följd av upprepade prisför-
37218:        dosta korkeaksi noussut bensiininhinta               höjningar höga bensinpriset medför så
37219:        aiheuttaa niin suuria käyttökustan-                  stora driftskostnader för bensindrivna
37220:        nuksia bensiinikäyttöisille traktoreille             traktorer och andra produktionsmaski-
37221:        ja muille tuotantokoneille, ettei näitä              ner, att dessa av kostnadsskäl icke kan
37222:        kustannussyistä voida käyttää tarkoi-                användas för sitt ändamål, om den
37223:        tukseensa, jos tähän saakka voimassa                 hittills gällande partiella återbäringen
37224:        ollut bensiininhinnan osittainen pa;lau-             av bensinpriset upphör, och om detta
37225:        tus lakkaa; ja jos näin on laita                     är fallet, vad ämnar Re.geringen göra
37226:          mitä Hallitus aikoo tehdä ' edellä                 för att användningen av förenämnda
37227:        mainittujen voimakoneiden käyttämi-                  kraftmaskiner skall möjliggöras~"
37228:        sen mahdollistamiseksi~"
37229:    Tähän kysymykseen, josta Herra Puhemies             På detta spörsmål, av vilket Herr Talman-
37230: kirjeensä ohella 27 päivänä helmikuuta 1958         nen i skrivelse av den 27 februari 1958 över-
37231: on lähettänyt jäljennöksen allekirjoittaneelle      sänt en avskrift till undertecknad minister
37232: ministerille, saan kunnioittaen vastata seu-        har jag härmed äran anföra följande:          '
37233: raavaa:                                                I sin proposition till Riksdagen angående
37234:                                                     s~atsförs.laget .för . innevarande år har Rege-
37235:    Esityksessään Eduskunnalle. valtion tulo-
37236: ja menoarvioksi kuluvalle vuodelle HaHitus          rmgen 1 motlvermgen till 11 Ht. XX: 17
37237: momentin 11 Pl. XXV: 17 (Maatalouden                (Utjämning av lantbruke.ts produktionskost-
37238:                                                     nad~r och främjande av produktionen) före-
37239: tuotantokustannusten tasoittaminen ja tuo-
37240: tannon edistäminen) perusteluissa ehdotti           slagit, att anslaget skulle användas även tiU
37241: määrärahaa käytettäväksi myös maatalous-            återbärningar av priset på bensin som an-
37242: koneissa käytetyn bensiinin hinnanpalautuk-         vänts i lantbruksmaskiner.            '
37243: siin.                                                  I sitt svar uttalar Riksdagen likväl att
37244:    Vastauksessaan Eduskunta kuitenkin lau-          ~en ,icke funnit det i Regeringens prdposi-
37245: suu, ettei se ,ole pitänyt asianmukaisena           twn framställda förslaget ändamålsenligt
37246: sitä Hallituksen esitykseen sisältyvää ehdo-        enligt vilket anslaget å momentet under å;
37247: tusta, että momentin määrärahaa saataisiin          1958 finge användas även till prisåterbärin-
37248: vuoden 1958 aikana käyttää myös maatalous-          gar för i !lantbruksmaskiner använd bensin
37249: koneissa käytetyn bensiinin hinnanpalautuk-         och beslutat att anteckningen om återbärin~
37250: siin, ja on päättänyt poistaa maininnan ben-        av bensinpriset skall uteslutas ur grunde.rna
37251: siinin hinnan pa;lautuksista momentin käyt-         för momentets användning."
37252: töpe.rusteista."                                       På grund av Riksdagens beslut har Rege-
37253:    Eduskunnan päätöksen johdosta ei Halli-          ringen icke haft möjlighet att på planerat
37254: tuksella ole ollut mahdollisuutta toteuttaa         sätt genomföra sänkningen av priset på
37255: maatalousbensiinin hinnan alentamista suun-         jordbruksbensin. Regeringen överväger dock
37256: nitellulla tavalla. Hallitus kuitenkin harkit-      andra utvägar för sänkning av priset på
37257: see muita mahdollisuuksia eräissä maatalous-        bensin, som användes i vissa jordbruksmaski-
37258: koneissa käytettävän bensiinin hinnan alenta-       ner.
37259: miseen.
37260:                                                        Helsingfors den 21 mars 1958.
37261:   Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1958.
37262:                                                               Lantbruksminister Hans Perttula.
37263:          Maatalousministeri Hans Perttula.
37264: 
37265:        Till Riksdagens Herr Talman.                         Till Riksdagens Herr Talman.
37266: 
37267:   I stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordningen             Med anledning av en lagmotion vid 1956
37268: har riksdagsman Verner Korsbäck m.fl. för           års riksdag beslöt riksdagen hemställa att re.-
37269:                                     KalastuSIVakuutustoiminta.                                3847
37270: 
37271: geringen måtte låta verkställa utredning rö-      mista silmällä pitäen sekä ryhtyisi selvityk-
37272: rande behovet av revision av lagen den 22         sen edellyttämiin toimenpiteisiin. On tunnet-
37273: juni 1938 om fiskeriförsäkringsföreningar,        tua, €.ttä hallitus on antanut asian komitean
37274: som äger rätt till bidrag av statsmedel, sär-     valmisteltavaksi.
37275: skilt med avseende fäst vid försäkring av            Eduskunnan toivomus perustui siihen seik-
37276: fartyg som används vid fiske på öppna havet       kaan, että nyt voimassa olevien säännösten
37277: samt vidtaga av utredningen betingande åt-        mukaan kalastusvakuutus ei voi tyydyttää
37278: gärder. Det är känt att regeringen hänskju-       yhä enemmän laajenevan ulkomerikalastuk-
37279: tit ärendet till beredning av en kommitte.        sen asettamia vaatimuksia. Merikalastuksessa
37280:    Riksdagens hemställan grundades på den         käytettävät alukset ja varusteet edustavat
37281: omständigheten att enligt nu gällande stad-       aivan liian suurta pääoma-arvoa, jotta heikot
37282: ganden fiskeriförsäkringen inte kan tillgo-       kalastusvakuutusyhdistykset voisivat vastata
37283: dose de krav som betingas av det fiske som        sellaisissa tapauksissa syntyvästä vahingon-
37284: i alltmer ökad utsträckning bedrivs på öppna      vaarasta. Eduskunnan mielestä kysymyksessä
37285: havet. De båtar och redskap, som kommer tili      olevaa vakuutustoimintaa olisi kehitettävä ja
37286: användning vid havsfisket, representerar ett      lakia tässä tarkoituksessa muutettava. Meri-
37287: alltför stort kapitalvärde för att de svaga       kalastuksessa käytettävien alusten lukumäärä
37288: fiskeriförsäkringsföreningarna kunde bära de      kasvaa joka vuosi ja lainmuutoksen tarve on
37289: skaderisker som i sådana fall uppkommer.          ilmeinen. Sen vuoksi on aiheellista tiedus-
37290: Riksdagen fann att den ifrågavarande för-         tella, missä vaiheessa asian käsittely on.
37291: säkringsverksamheten borde utvecklas och             Edellä esitettyyn viitaten esitän valtiopäi-
37292: lagen ändras i detta syfte. Antalet farkoster,    väjärjestyksen 37 § :n 1 momentin nojalla
37293: som används vid havsfiske, ökas varj.e år och     valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
37294: behovet av lagändringen är uppenbart. Det         tavaksi seuraavan kysymyksen:
37295: är därför påkallat att efterhöra i vilket
37296: skede ärendets behandling befinner sig.                      Missä vaiheessa on kalastusvakuu-
37297:    M€.d hänvisning till det som ovan anförts               tusyhdistyksistä annetun lain tarkista-
37298: anhåller jag att med stöd av 37 § 1 mom.                   mista koskevan Eduskunnan toivomuk-
37299: RO till vederbörande medlem av regeringen                  sen käsittely ja milloin esitys asiassa
37300: få framställa följande spörsmål:                           on odotettavissa?
37301: 
37302:           I vilket stadium befinner sig be-          Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1958.
37303:        handlingen av riksdagens hemställan
37304:        om revision av lagen om fiskeriförsäk-                                  John Österholm.
37305:        ringsföreningar och när kan proposi-
37306:        tion i ämnet motses~
37307:                                                          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
37308:   Helsingfors den 20 februari 1958.
37309:                                                      Herra puhemies on kuluvan vuoden helmi-
37310:                            John öste.rholm.        kuun 24 päivänä päivätyssä kirjeessä, valtio-
37311:                                                    päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentissa mai-
37312:                                                    nitussa tarkoituksessa, lähettänyt minulle jäl-
37313: Suomennos.                                         jennöksen edustaja Österholmin jättämästä
37314:                                                    kysymyksestä, jossa valtioneuvoston asian-
37315:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               omaisen jäsenen vastattavaksi on esitetty ky-
37316:                                                    symys:
37317:    Vuoden 1956 valtiopäivillä tehdyn erään                   ,Missä vaiheessa on kalastusvakuu-
37318: lakialoitteen johdosta päätti eduskunta hy-               tusyhdistyksistä ann.etun lain tarkista-
37319: väksyä toivomuksen, että hallitus selvityttäisi           mista koskevan Eduskunnan toivomuk-
37320: kalastusvakuutusyhdistyksistä, joilla on oi-              sen käsittely ja milloin esitys asiassa
37321: keus saada avustusta valtion varoista, 22 päi-            on odotettavissa?"
37322: vänä kesäkuuta 1938 annetun lain tarkista-
37323: misen tarpeellisuuden erityisesti ulkomerika-         Tasavallan Presidentti on 21 päivänä maa-
37324: lastuksessa käytettävien alusten vakuutta-         liskuuta 1958 päättänyt antaa Eduskunnan
37325: 3848                             Tiistaina 25 p. mwaliskuuta 1958.
37326: 
37327: 
37328: hyväksyttäväksi Hallituksen esityksen laiksi       vasti käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä
37329: kalastusvakuutusyhdistyksistä.                     n:o 16 ja suuren valiokunnan mietinnössä
37330:   Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra            n:o 157, esitellään kolmanteen käsit-
37331: Puhemiehelle tiedoksi.                             telyyn.
37332: 
37333:   Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1958.           P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
37334:                                                    tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
37335:                   Ministeri Hans Perttula.         hylätä.
37336: 
37337:                                                      Keskustelua ei synny.
37338:        Tili Riksdagens Herr Talman.
37339:                                                      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
37340:    I Eder skrivelse av den 24 februari inne-
37341: varande år har Ni, Herr Talman, i det syfte,         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
37342: som nämnes i 37 § 1 mom. riksdagsordnin-           taan päättyneeksi.
37343: gen, tillställt mig en avskrift av ett av riks-
37344: dagsman österholm framstä:llt spörsmål, vari         Asia on loppuun käsitelty.
37345: tili besvarande av vederbörande ledamot av
37346: statsrådet framställts följande spörsmål:
37347:                                                        2) Ehdotus laiksi rikoslain 2 luvun 14 §: n
37348:           ,I vilket stadium befinner sig be-                        muuttamisesta.
37349:        handlingen av riksdagens hemställan
37350:        om revision av lagen om fiskeriförsäk-         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
37351:        ringsföreningar och när kan proposi-        lituksen esitys n:o 121, jota on valmistele-
37352:        tion i ämnet motses~"                       vasti käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä
37353:                                                    n:o 17 ja suuren valiokunnan mietinnössä
37354:   Republikens President har den 21 mars            n:o 159, esitellään kolmanteen. käsit-
37355: 1958 beslutat tili Riksdagens antagande av-        telyyn.
37356: låta regeringens proposition med förslag till
37357: lag om fiskeriförsäkringsföreningar.                 P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
37358:   Detta får jag högaktningsfullt meddela           tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
37359: Herr Talmannen tili kännedom.                      hylätä.
37360: 
37361:    Helsingfors den 21 mars 1958.                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
37362:                     Minister Hans Perttula.           Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
37363: 
37364:                                                      Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
37365:                                                    taan päättyneeksi.
37366:    Puheenvuoron saatuaan lausuu
37367:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
37368:   Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suu-
37369: ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että
37370: valiokunnan kokous pidetään tänään tämän-          3) Ehdotus laiksi rikoslain 40 luvun muuttamisesta.
37371: päiväisen istunnon päätyttyä sekä tarvit-
37372: taessa huomenna kello 13.                             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
37373:                                                    lituksen esitys n:o 141, jota on valmistele-
37374:                                                    vasti käsitelty lakiv·aliokunnan mietinnössä
37375:                                                    n: o 18 ja suuren valiokunnan mietinnössä
37376:                                                    n: o 160, esitellään osittain k o 1 m a n t e e n,
37377:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           osittain a i •n o a a n k ä s i t t e 1y y n.
37378: 1) Ehdotus laiksi oik:eudenkäymiskaaren 15 luvun
37379:                  muuttamisesta.                      P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
37380:                                                    asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pää-
37381:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-      tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-
37382: lituksen esitys n: o 120, jota on valmistele-      sesta ja lopuksi ainoassa käsittelyssä lakiva-
37383:                                                 VerolaiMäädäntö.                                     3849
37384: 
37385: liokunnan mietinnössä ehdotetusta toivomus-                oikeuden kuuden vuoden ajaksi ja vuosittai..-
37386: ponnesta.                                                  nen verovähennys ed. Jussilan väitteen mu-
37387:                                                            kaan on 400 milj. mk, tulee siten lain ko-
37388:   Menettelytapa hyväksytään.                               naisvaikutukseksi ed. Jussilan ja hänen mai-
37389:                                                            nitsemiensa asiantuntijoiden mukaan 2 400
37390:   Puheenvuoroa ei haluta.                                  milj. mk. Minun arvioni oli siten huomatta-
37391:                                                            vasti pienempi kuin ed. Jussilan, koska ed.
37392:   Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te-                Jussila puhui yhdestä vuodesta ja minä esi-
37393: kemässään päätöksessä lakiehdotuksen hyl-                  tin sen määrän, mitä laki kokonaisuudessaan
37394: käämisestä.                                                merkitsee eli kuuden vuoden vähennysoikeu-
37395:                                                            den. Me olemme tämän jälkeen ilmeisesti ed.
37396:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-                 Jussilan kanssa yksimielisiä siitä, että tämä
37397: taan päättyneeksi.                                         laki on verohelpotuslaki, joka tuottaa etuja
37398:                                                            ensi sijassa niille yhtiöille, jotka ovat saa-
37399:   Lakivaliokunnan mietinnössä ehdotettu toi-               neet ulkomaista lainaa.
37400: vomusponsi hyväksytää;n.                                      Mitä tulee veroalennuksen määrään ja yh-
37401:                                                            tiöiden saaman edun suuruuteen, niin jotta
37402:    Asia on loppuun käsitelty.                              me saavuttaisimme yksimielisyyden, minä
37403:                                                            voin yhtyä ed. Jussilan ja hänen asiantunti-
37404: 4) Ehdotukset laeiksi tulo- ja oma.isuusverola.in,         joidensa käsitykseen, että yhtiöiden saama
37405: kunna.llisha.llituksesta. kaupungissa. a.nnetun asetuk-    hyöty onkin 2 400 milj. mk eikä 2 000 milj.
37406: sen ja. ma.alaiskunta.in kunnallisha.llinnosta. a.nnetun
37407:                asetuksen muuttamisesta..                   mk, kuten minä alunperin väitin. Näin ollen
37408:                                                            tämäkin kiista on saatu pois päiväjärjestyk-
37409:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-              sestä.
37410: lituksen esitys n:o 137, jota on valmistele-                  Sen sijaan maalaisliiton taholta ei vastattu
37411: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-               tekemääni kysymykseen, minkä vuoksi maa-
37412: tinnössä n:o 152 ja suuren valiokunnan mie-                laisliitto niin innokkaasti on myöntämässä
37413: tinnössä n: o 161, esitellään k o l m a n t e e n          tällaista 2 400 milj. markan suuruista vero-
37414: k ä s i t t e l y y n.                                     huojennusta suuryhtymille, jossa yhteydessä
37415:                                                            vielä kunnat menettävät 600 milj. mk. Eikö
37416:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä pääte-                   olisi ollut parempi, että tämä verohuojennus
37417: tyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai                olisi annettu veikaisille omakotimökin omista-
37418: hylätä.                                                    jille ja pientilallisille kuin näille suuryhty-
37419:                                                            mille ja niiden omistajille? Maalaisliitto ei
37420:    Keskustelu:                                             tunnu olevan huolissaan, vaikka pakkohuuto-
37421:                                                            kaupat uhkaavat tuhansia pientiloja ja oma-
37422:    Ed. H a a p a ne n: Herra puhemies! Kun                 kotirakennusten omistajia. Tällä 2 400 milj.
37423: tämä asia oli toisessa käsittelyssä, lausui ed.            markan summalla olisi voitu aikaansaada rat-
37424: Jussila minun arvioineen liian korkeiksi ne                kaisevaa helpotusta monen köyhän ihmisen
37425: verohelpotukset, joita yhtiöt tämän lain pe-               vaikeaan taloudelliseen tilanteeseen. On
37426: rusteella saavat. Tämä ed. Jussil8in väite kai-            myönnettävä, että tämä laki on hyvin tärkeä
37427: paa pienen lisäselvityksen.                                niille, joiden hallussa on suuryhtiöiden osa-
37428:    Väitin puheenvuorossani, .että tämän lain               kepapereita ja joiden tulojen pääosa muodos-
37429: mukaan saavat yhtiöt 2 000 milj. markan                    tuu osinkotuloista. Mutta nämä henkilöt ei-
37430: suuruisen verohelpotuksen, josta määrästä                  vät ole niitä, joiden taloudellinen asema on
37431: tulee v·altion osalle 1 500 milj. mk. Luvut                vaikein. Todellakaan ei suuryhtiöiden etujen
37432: tarkoittivat lain kokonaisvaikutusta, sillä                valvominen saisi olla maalaisliiton pääteh-
37433: poisto-oikeus käsittää kuusi vuotta. Ed. Jus-              tävä. Me kansandemokraatit emme voi hy-
37434: sila puolestaan väitti, että arvio on liian kor-           väksyä sitä, että yhtiöiden verotusta lieven-
37435: kea, sillä valtiovarainvaliokunnassa kuullut               tämällä nostetaan palkansaajien ja pienvil-
37436: asiantuntijat sanoivat hänen mukaansa lain                 jelijöiden verotusta, kuten kuntien osalta tu-
37437: merkitsevän valtiDlle 300 milj. markan ja                  lee tapahtumaan, ja erittäinkin Pohjois-Suo-
37438: kunnille 100 milj. markan vuosittaista vero-               messa tulee melko suurta nousua tapahtu-
37439: tulojen menetystä. Kun laki jakaa poisto-                  maan.
37440: 482
37441: 3850                             Tiistaina 25 p. mwalils:kuuta 1958.
37442: 
37443: 
37444:   Herra puhemies! Ehdotan, että hallituk-           kaan verovähennyksenä nuo suuryhtiöt
37445: sen esitykseen sisältyvät lakiesitykset hylä-       saavat.
37446: tään.                                                 Tämän vuoksi ja koska laki nimenomaan
37447:                                                     antaa verohelpotuksia suuryhtiöille, kanna-
37448:                                                     tan ed. Haapasen tekemää ehdotusta.
37449:    Ed. T a u r i ·aine n: Herra puhemies!
37450: Kun tämä lakiesitys oli lausunnolla laki- ja           Ed. J u s s i l a: Herra puhemies! Ehkä
37451: talousvaliokunnassa, niin hallituksen taholta       on syytä hieman vielä palata näihin nume-
37452: painostettiin valiokuntaa käsittelemään asia        roihin, joita täällä on lukuisasti esitetty. En
37453: kiireellisesti, eikä ollut aikaa tutkia minkä       tiedä mitä ed. Haapanen on tarkoitta:nut,
37454: verran kunnat menettävät verotulojaan tä-           kun hän viime perjantaina mainitsi näitä
37455: män verohelpotuslain seurauksena.                   numeroita. Minä joka tapauksessa esitin
37456:    Erään arvion mukaan arveltiin jopa lähes         niitä numeroita, mitä asiantuntijat olivat
37457: miljardissa markassa olevan kuntien vero-           jaostossa .esittäneet. Mutta osoitukseksi siitä,
37458: tulojen menetyksen kuuden vuoden aikana.            että numerot ovat siellä vasemmalla menneet
37459: Laki- ja talousvaliokunta kuitenkin lausun-         hieman sekaisin, pyydän viitata siihen, mitä
37460: nossaan kiinnitti huomiota tähän kuntien me-        sanotaan äärimmäisen vasemmiston vastalau-
37461: netykseen ja lausuukin siinä mm. näin: ,Kun         seessa, joka on liitetty laki- ja talousvalio-
37462: asian kiireellisyyden vuoksi ei vielä ole eh-       kunnan mietintöön. Siellä nimen<Jmaan sa-
37463: ditty suorittaa laskelmia siitä, mitä hallituk-     notaan, että tämä laki merkitsisi kunnille
37464: sen esitykseen n:o 137 sisältyvien lainmuu-         noin miljardin markan verotulojen mene-
37465: tosten tarkoittama vähennysoikeuden laajen-         tystä vuodessa. Siellä on siis ainakin silloin
37466: taminen tulee vaikuttamaan kuntien veroäy-          käsitetty, että näin suuret menovähennykset
37467: rien lukumäärään, valiokunnan mielestä vä-          koskevat yhtä vuotta, joten olisi kai parempi,
37468: hennysoikeutta ei ole syytä ulottaa niin pit-       että te keskenänne nyt sitten sopisitte siitä,
37469: källe, minkä vuoksi valiokunta katsoo, että         onko se vuosi vai onko se kuusi vuotta.
37470: vuotuiset poistot voisivat olla enintään 10 %.''
37471: Valtiovarainvaliokunta ei näy ottaneen huo-            Ed. R. V i r t a n e n: Herra puhemies!
37472: mioon tätä laki- ja talousvaliokunnan huo-          Tuntuu siltä, että ed. Jussila joutui ed. Haa-
37473: mautusta, vaan. voipa sanoa, että valtiova-         pasen puheenvu<Jron jälkeen kiusalliseen ti-
37474: rainvaliokunnan enemmistö on ostanut ikään          lanteeseen sen johdosta, että ne numerot,
37475: kuin sian säkissä, lain, jonka seurauksista ei      jotka ed. Jussila esitteli viime istunnossa,
37476: ole edes tietoa.                                    jossa laki oli toisessa käsittelyssä, eivät enää
37477:    Pyytäisin täällä eduskunnassa oleville ou-       pystyneetkään todistamaan sitä, ettei tällä
37478: lulaisille edustajille esittää .erään esimerkin     lailla anneta niinkään suuria verohelpotuksia
37479: siitä, mitä Oulun kaupunki menettää vero-           suuryhtymille. Sen johdosta ed. Jussila tur-
37480: tuloja tämän lain seurauksena yksinomaan            vautui siihen vastalauseeseen, joka on liitetty
37481: Oulu-yhtiön kohdalta. Oulu-yhtiöllä on ollut        laki-    ja talousvaliokunnan lausuntoon
37482: ulkomaisia lainoja niin paljon., että devalvaa-     SKDL:n eduskuntaryhmän taholta, mutta
37483: tion seurauksena tämä lainamäärä kohosi yli         ed. Jussila ei turvautunut viimeiseen vasta-
37484: 500 milj. markan. Tämän saa Oulu-yhtiö vä-          lauseeseen, joka on esitetty SKDL: n edus-
37485: hentää kuuden vuoden aikana verotettavista          kuntaryhmän taholta, valtiovarainvaliokun-
37486: tuloistaan, mikä merkitsee vuosittain noin          nan mietintöön liittämäämme vastalausee-
37487: 90 milj. mk verotettavien tulojen vähennystä        seen, jossa nämä numerot ovat korjatut. Ne-
37488: eli Oulun kaupungille noin 10 milj. markan          kin numerot, jotka olivat laki- ja talousva-
37489: tulojen vähennystä 12 marka:n veroäyrihin-          liokunnan lausuntoon liitetyssä SKDL: n
37490: nan mukaan laskien. Tiedossani ei ole, minkä        ryhmän vastalauseessa, perustuivat Suomen
37491: verran esim. Oulun kaupungissa olevalla             Pankin edustajan antamiin lausuntoihin
37492: Typpi Oy: llä on ulk<Jmaisia lainoja ja             laki- ja talousvaliokunnassa. Suomen Pan-
37493: kuinka paljon monet yksityiset yhtiöt tämän         kin edustaja korjasi tämän lausunnon tällä
37494: lain seurauksena saavat verohelpotusta,             paperilla, ja ed. Haapanen osoitti, että Suo-
37495: mutta joka tapauksessa Oulun kaupungin              men Pankin viimeisen lausunnon mukaan
37496: tavalliset veronmaksajat joutuvat maksa-            tämä verohelpotus merkitsee suuryhtiöille 2.5
37497: maan senkin osuuden, minkä tämän lain mu-           mrd. mk. Siksi tuntuu ihmeelliseltä, miksi
37498:                             Välia~kaiset ;poiklkeussäännakset verolakeihin.                         3851
37499: 
37500: maalaisliitto täällä intoilee jatkuvasti, siitä      herheimo, J. Wirtanen, V. Virta;nen, Väyry-
37501: huolimatta vaikka sanotaan, että valtionta-          nen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
37502: lous on v·aikeuksissa, näiden suuryhtiöiden
37503: verohelpotusten puolesta.                               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
37504:                                                        Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
37505:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
37506:                                                      A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala,
37507:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Haa-         Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist,
37508: panen ed. Tauria:isen kannattamana ehdotta-          Manninen, Miettinen., Murto, Mustonen, Myl-
37509: nut, että lakiehdotukset hylättäisiin.               lymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nii-
37510:                                                      ranen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio,
37511:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.
37512:                                                      Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, T·ainio,
37513:                                                      Tauriainen, Tiekso-lsaksson, Torvi, Ven-
37514:   äänestys ja. päätös:                               namo, R. Virtanen ja Åsvik.
37515:    Joka hyväksyy lakiehdotukset, äänestää
37516: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotukset hy-         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
37517: lätty.                                               tajat:
37518:                                                        Alanko, Hult, Jokinen, A. Leikola, V. Les-
37519:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              kinen, Meinander, Mohell, Pohjala, A. Simo-
37520:                                                      nen, Sukselainen ja Virolainen.
37521:    Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander-Wal-
37522: lin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg, For-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
37523: sius, Haapasalo, Hakkila, Halinen., Hallberg,        144 jaa- ja 44 ei-ääntä; poissa 11.
37524: Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel-
37525: jas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,              Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotukset.
37526: Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honkavaara,
37527: Hosia, Hostila, Hykkäälä, Häppölä, Hög-                Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
37528: ström, lnnala, Jaakkola, Junnila, Jussila,           päättyneeksi.
37529: Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala,
37530: Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karja-              Asia on loppuun käsitelty.
37531: lainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen,
37532: Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
37533: Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,             5) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-
37534:                                                      sä.ll.nnöksistä. verolakeihin annetun lain muuttami-
37535: Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähö-                                     sesta..
37536: !l1en, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
37537: Laine, Larson, Lehto, E. Leikola, Leinonen,             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
37538: Leivo-Larsson, Lepistö, Liljeström, Lindblom,        lituksen esitys n: o 136, jota on valmistele-
37539: liindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,               vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
37540: Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila,         tinnössä n: o 153 ja suuren valiokunnan mie-
37541: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Muikku,          tinnössä n: o 162, esitellään k o l m a n t e e n
37542: Niskala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen,           k ä s i t t e l y y n.
37543: Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Par-
37544: tanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pusa,               P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
37545: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta-            tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
37546: maa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,               hylätä.
37547: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,
37548: Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. Salmi-               Keskustelua ei synny.
37549: nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep-
37550: pälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sundman,                  Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
37551: Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari,
37552: Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli,              Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
37553: Tuurna, 'Törngren, Uusitalo, Wickman, Wi-           taan päättyneeksi.
37554: 3852                               Tiistaina 25 p. m8illliskuuta 19·58.
37555: 
37556: 
37557:   Asia on loppuun käsitelty.                            Puhemies: Kun on tehty ehdotus ·asian
37558:                                                       pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, on
37559: 6) Ehdotus laiksi vuodelta 1956 suoritettavan osin-
37560:                                                       asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia pu-
37561:  gon rajoittamisesta annetun lain muuttamisesta.      hujia lausumaan mielensä pöydällepanon
37562:                                                       ajasta.
37563:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
37564: Tuurnan ym. lak.al. n:o 30, jota on valmiste-           Keskustelu        pöydällepanosta   julistetaan
37565: levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-        päättyneeksi.
37566: tinnössä n: o 151 ja suuren valiokunnan mie-
37567: tinnössä n: o 158, esitellään k o l m a n t e e n        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Pessi
37568: käsittelyyn.                                           ed. Stenbergin kannattamana ehdottanut,
37569:                                                        että asia pantaisiin pöydälle ensimmäiseen
37570:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                             pääsiäisen jälkeen pidettävään istuntoon.
37571: 
37572:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa                 S.elonteko myönnetään oikeaksi.
37573: käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh-
37574: dotuksen hylkäämisestä.                                  Puhemies: Koska muuta ehdotusta ei
37575:                                                       ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Pessi•n
37576:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-            ehdotuksen.
37577: taan päättyneeksi.
37578:                                                         Asia p a n n a ·a n p ö y d ä 11 e ensimmru-
37579:   Asia on loppuun käsitelty.                          seen pääsiäisen jälkeen pidettävään istun-
37580:                                                       toon.
37581: 
37582:                                                       13) Valtioneuvoston päätös 80 päivältä. joulukuuta
37583:             Muutos päiväjärjestykseen.                1957 huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtio-
37584:                                                              neuvoston päätöksen soveltamisesta.
37585:    P u h e m i e s: Päiväjärjestykseen tehdään           Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
37586: sellainen muutos, että ensin käsitellään asiat        tintö !!1:0 31 ja otetaan ainoaan käsit-
37587: 12)-18) ja sen jälkeen .ensimmäisen käsit-            t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
37588: telyn asiat.                                          mainittu päätös.
37589: 
37590:                                                         Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-
37591:                                                       rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 31.
37592: 12) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä. joulukuuta
37593:         1957 huoneenvuokrasä.ännöstelystä..              Puheenvuoroa .ei haluta.
37594:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-               Mietintö hyväksytään.
37595: tintö n: o 30 ja otetaan •a i n o a a n k ä s i t-
37596: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-        Asia on loppuun käsitelty.
37597: mainittu päätös.
37598: 
37599:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-          14) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä. joulukuuta
37600:                                                       1957 liikehuoneistoja koskevien vuokrasuhteiden
37601: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 30.                    säännöstelystä. Helsingin kaupungissa.
37602: 
37603:                                                          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
37604:   Keskustelu:                                         tintö n:o 32 ja otetaan ainoaan käsit-
37605:                                                       t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
37606:    Ed. Pessi: Pyydän, että tämä asia pan-             mainittu päätös.
37607: taisiin pöydälle pääsiäisloman jälkeen pidet-
37608: tävään ensimmäiseen istuntoon.                           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
37609:                                                        rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 32.
37610:   Ed. S t .e n b e r g:   Kannatan ed. Pessin
37611: tekemää ehdotusta.                                       Keskustelua ei syn·n.y.
37612:                                           Koulutoimen •hallinto.                                 3853
37613: 
37614:   Mietintö hyväksytään.                                  Mietintö hyväksytään.
37615: 
37616:   Asia on loppuun käsitelty.                             Asia on loppuun käsitelty.
37617: 
37618: 15) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta     18) Ehdotus toivomukseksi koulutoimen hallinnon
37619: 1957 asuinhuoneistojen lämmityskustannusten suo-                       yhdistämisestä.
37620:   rittamisesta annetun valtioneuvoston päätöksen
37621:                   muuttamisesta.                         Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
37622:                                                       n: o 15 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
37623:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-            I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
37624: tintö n:o 33 ja otetaan ainoaan käsit-                Järven ym. toiv.al. n:o 171 (1954 vp.), joka
37625: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-     sisältää yllämainitun ehdotuksen.
37626: mainittu päätös.
37627:                                                          P u h e mies: Käsittelyn pohjana on si-
37628:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-              vistysvaliokunnan mietintö n: o 15.
37629: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 33.
37630: 
37631:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                          Keskustelu:
37632: 
37633:   Mietintö hyväksytään.                                  Ed. ö s te r h o l m: Herr talman! Kul-
37634:                                                       turutskottet erinrar i sitt betänkande om
37635:   Asia on loppuun käsitelty.                          att utskottet har haft anledning att i annat
37636:                                                       sammanhang uttala sig om olägenheterna av
37637:                                                       att ledningen av skolväsendet i vårt land är
37638: 16) Valtioneuvoston päätös 31 päivältä joulukuuta.    i så hög grad splittrad på många förvalt-
37639: 1957 kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä mak-      ningsgrenar. Räknar man riktigt noga kan
37640: sujen säännöstelyä koskevan valtioneuvoston pää-
37641:               töksen muuttamisesta..                  man komma till att skolor av olika slag och
37642:                                                       typ.er är underställda sex skilda ministerier
37643:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-            och då är inte försvarets läroanstalter med-
37644: tintö n:o 34 ja otetiUlJI1 ainoaan käsi t-            räknade. Utskottet hänvisar tili sitt utta-
37645: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-     lande i betänkandet om yrkesskolorna som
37646: mainittu päätös.                                      nyss har behandlats av riksdagen.. Också
37647:                                                       yrkesskolorna är underställda skilda minis-
37648:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-                 terier. Och ser man på skolväsendet i stort,
37649: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 34.               är splittringen som sagt mångfaldig. Kultur-
37650:                                                       utskottet, som enhälligt förordar skyndsam
37651:   Keskustelua ei synny.                               utredning och lagstiftningsåtgärder, hade
37652:                                                       också kunnat eriura om att frågan om centra-
37653:   Mietintö hyväksytään.                               lisering av skolväsendets ledning är gammal
37654:                                                       här i riksdagen. Senast var den före år 1945
37655:   Asia on loppuun käsitelty.                          på grund av en hemställningsmotion. Också
37656:                                                       den gången förordade kulturutskottet en-
37657:                                                       hälligt utr.edning och åtgärder och riksdagen
37658: 17) Valtioneuvoston päätös 31 päivältä joulukuuta     var lika enhällig, då den godkände utskottets
37659: 1957 eräitten hintojen säännöstelystä. annetun val-
37660:      tioneuvoston päätöksen muuttamisesta.            hemställningskläm. Men sedan dess har ingen
37661:                                                       hört någonting om saken. Den hör till den
37662:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           långa raden av initiativ som har förblivit
37663: tintö n:o 35 ja otetaan ainoaan käsit-                utan. gensvar från regeringens sida.
37664: t .e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-       Men skulden tili att ing.enting har blivit
37665: mainittu päätös.                                      gjort ligger inte bara hos regeringen utan
37666:                                                       också hos riksdagen själv, som låtit sig nöja
37667:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-                 och efterlyst åtgärder i saken. Men man
37668: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 35.               undrar ändå om inte den djupast liggande
37669:                                                       orsaken tili att riksdagens hemställan om
37670:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                           koordinering av bestämmelserna om skolvä-
37671: 3854                             Tiistaina 2·5 p. mwaliJSik.uuta 19·58.
37672: 
37673: 
37674: sendets ledning förblivit en from önskan, är            Asia on loppuun käsitelty.
37675: att det fums starka opinioner som inte är
37676: hågade att utsträcka skolstyrelsens och
37677: undervisningsministeriets inflytande och för-        7) Ehdotukset maankäyttölaikSi ja eräik:si Siihen
37678: valtningsbefogenheter till vidsträcktare sek-                      liittyviksi laeiksi.
37679: torer av undervisnings och utbildningsvä-
37680: sendet. Det erkänns nog i princip att det               Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
37681: borde vara större enhetlighet i ledningen för        n:o 22 ja otetaan ensimmäiseen kä-
37682: att, som kulturutskottet säger, ett genom-           s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
37683: tänkt och väl avvägt skolsystem kunde                hallituksen esitys n: o 32 ( 1955 vp.) sekä
37684: byggas upp och inom vilket de olika skol-            lak.al. n:ot 102 ja 103 (1954 vp.), 83, 85,
37685: typerna skulle ha sin plats och sin speciella        86 ja 89 (1955 vp.) sekä 48 (1956 vp.),
37686: uppgift. Det medges väl också att arbets-            jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
37687: metoderna och den pedagogiska nivån skulle
37688: ha nytta av att skolo:rn.a administreras på           Puhemies:        Käsittelyn pohjana           on
37689: ett mera enhetligt och pedagogiskt sakkun-           maatalousvaliokunnan mietintö n: o 22.
37690: nigt sätt. Men när det sedan blir fråga om
37691: att t. ex. underställa lantbrukets läroanstal-
37692: ter skolstyrelsen och undervisningsministe-             Keskustelu:
37693: riet, då tackar man nej på det håll där man
37694: är särskilt intresserad av att behålla led-             Ed. K a 11 i o koski: Herra puhemies!
37695: ningen och kontrollen i lantbruksstyrelsens          Meillä on tänään ensimmäisessä käsittelyssä
37696: och lantbruksministeriets händer. Detsamma           harvinaisen laaja maatalousvaliokunnan mie-
37697: gäller, skulle jag tro, den egentliga yrkes-         tintö. Esillä oleva hallituksen esitys - niin
37698: undervisningen och överhuvud de läroans-             kuin sanomalehdissä on jo kerrottu - on
37699: talter som verkar i handels- och in.dustri-          lähetetty maatalousvaliokuntaan noin kolme
37700: ministeriets hägn. De har det bättre ställt          vuotta sitten. Tämän ajan kuluessa on
37701: som det nu är, menar man, framför allt med           maatalousvaliokunta saanut aikaan sen 109
37702: hänsyn till statens understöd.                       sivua käsittävän mietinnön, joka nyt on
37703:    En tänkbar och som det förefaller, accep-         jaettu edustajille. Tämä mietintö on paisu-
37704: tab.el kompromiss vore att inrätta en sär-           nut näin laajaksi vastalauseittenkin ja myös
37705: skild yrkesskolstyrelse som hade att befatta         sen johdosta, että siihen liittyy perustuslaki-
37706: sig med yrkesslrolor av olika typer oeh un-          valiokunnan ja korkeimman oikeuden lau-
37707: derlyda undervisningsministeriet. Det vore           srmnot, jotka asian johdosta sen käsittelyn
37708: så mycket mer motiverat nu, då yrkesunder-           kestäessä on pyydetty.
37709: visningen av allt att döma kommer in i ett              Kolmen vuoden aikana on asian käsitte-
37710: nytt löftesrikt utvecklingsskede. På det sättet      lyssä suoritettu hyvin paljon työtä. Mainit-
37711: kunde det bli centralisering utan att man            sen vain, että jaosto ja valiokunta ovat kä-
37712: skulle förgripa sig på de intressen som tycks        sitelleet ·asiaa kaikkiaan noin parissasadassa
37713: ha en så stark förankring här i riksdagen            kokouksessa. Valiokunta ja jaosto ovat kuul-
37714: och i administrationen.                              leet myös lähes neljääkymmentä asiantunti-
37715:    För egen del gillar jag oförb.ehållsamt           jaa asian käsittelyn yhteydessä. Kun eräitä
37716: kulturutskottets ståndpunkt och ansluter mig         asiantuntijoita on kuultu sekä jaostossa että
37717: till dem som stöder dess förslag. Men jag            valiokunnassa ja kun muutamia heistä on
37718: kan inte dölja att jag hyser tvivel på effek-        kummassakin kuultu useampia kertoja, on
37719: ten av riksdagens förnyade hemställan även           niiden kokousten luku, joissa asiantuntijoita
37720: om den nu blir lika enhällig som förra               on kuultu, lähimain yhtä suuri kuin asiain-
37721: gången. Det är en god sak det gäller, kanske         tuntijainkin lukumäärä, vaikka toisinaan va-
37722: alltför god för att bli i praktiken erkänd           liokunnassa on ollutkin samanaikaisesti kuul-
37723: och förverkligad.                                    tavama neljä, viisi eri asiantuntijaa.
37724:                                                         Tämä lyhyt viittaus valiokunnan työhön
37725:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               - johon vielä on lisättävä, että eräänä ai-
37726:                                                      kana valiokunnalla tämän hallituksen esityk-
37727:   Mietintö hyväksytään.                              sen käsittelyn johdosta oli samanaikaisesti
37728:                                      Maankäyt.tölainsäädäntö.                                3855
37729: 
37730: 
37731: kaksi sihteeriä - osoittaa, että valiokunta       kunnan mietinnön perusteluissa on osoitettu
37732: ei ole ainoastaan pitiinyt asiaa valiokunnassa,   myös, että tällaiselle toiminnalle meidän
37733: vaan että asian kanssa siellä on myös huo-        maassamme ei ole ·ainoastaan tarvetta, vaan
37734: mattavan paljon tehty työtä.                      myös tilaa. Meillä on siis aina ilmeisesti
37735:    Siihen nähden, että asiassa on näin paljon     oleva tämäntapaisen toiminnan harjoittami-
37736: tehty työtä, .ei valiokunnan mietintö hallituk-   sen tarvetta ja meillä - Jumalan kiitos -
37737: sen esitykseen verrattuna, ainakaan ensi kat-     on myös mahdollisuuksia tämänlaisen toimin-
37738: aannolla arvioiden, merkitse kovin suuria         nan harjoittamiselle. Mutta haluaisin heti
37739: muutoksia. Tosin valiokunnan mietinnön pe-        kuitenkin sanoa, että tärkein maankäyttölaki-
37740: rusteluissa niiden pykälien luku, joiden koh-     esityksen sisällössä ei kohdistu uusien viljel-
37741: dalla yksityiskohtainen perustelu esitetään,      mien perustamiseen. Ei siinäkään muodossa,
37742: on hyvin suuri. Mutta lähempi perehtymi-          jossa maatalousvaliokunta ehdottaa lakiehdo-
37743: nen esitettyihin yksityiskohtaisiin perustelui-   tuksen hyväksyttäväksi, pidetä uusien tilojen
37744: hin osoittaa, että suurin osa pykälien yksi-      perustamista kaikkein tärkeimpänä ja kes-
37745: tyiskohtaisista muutoksista on ·aiheutunut        keisimpänä maankäyttölain toimeenpanoon
37746: siitä, että maatalousvaliokunta on lain toi-      liittyvänä tehtävänä, vaan tätäkin tärkeäm-
37747: meenpanoelimiin nähden valinnut toisen lin-       pä:nä pidetään tarkoituksenmukaiseen tilako-
37748: jan kuin mitä hallituksen ehdotuksessa oli        koon pyrkimistä nimenomaan viljelystilojen
37749: esitetty.                                         ollessa kysymyksessä.
37750:    Muodollisesti katsoen tärkeimmät valiokun-        On hyvin tunnettua, että teknillistyvän ja
37751: nan tekemät muutokset ovat epäilemättä            rationalisoituvan maatalouden harjoittaminen
37752: siinä, että valiokunta ehdottaa hylättäväksi      tekee mahdolliseksi yhden henkilön työllä
37753: hallituksen esityksen laiksi erikoistiloista ja   nykyisin hoitaa huomattavasti suurempia
37754: laiksi tilan osittamisen edellytyksistä. Näi-     peltoaloja ja useampia kotieläimiä kuin ai-
37755: den lakiehdotusten hylkäämisen lisäksi tär-       kaisemmin teknillisesti vähemmän kehitty-
37756: kein ehdotettu muutos kohdistuu lain toi-         neen maatalouden vallitessa oli mahdollista;
37757: meenpanoelimiin - niin kuin jo mainitsin          ja sellainen asutuslainsäädäntö, joka ei ota
37758: - johon kysymykseen palaan hiukan myö-            huomioon tässä suhteessa tapahtunutta ja tae
37759: hemmin.                                           pahtumassa olevaa kehitystä, ei ajan oloon
37760:    Sen vanhan totuuden, joka kuuluu: ,Kir-        vastaa tarkoitustaan.
37761: jojen tekemisellä ei ole oleva loppua", yhtey-       Hallituksen esityksen antamisen yhtey-
37762: teen on liitetty viime aikoina sellainen li-      dessä ja asiaa maatalousvaliokunnassa käsi-
37763: säys, jossa sanotaan: ,eikä ·asutustilojen pe-    teltäessä on tämä asia useassa yhteydessä
37764: rustamisella". Tahdotaan väittää, että aivan      mahdollisimman selvästi todettu. On tultu
37765: yhtä loputonta kuin on uusien kirjojen val-       vakuuttuneiksi siitä, että vuoden 1936 asu-
37766: mistaminen, on myös asutustilojen, uusien         tuslakien tilakoko ei enää vuonna 1958 ole
37767: viljelystilojen ja muidenkin uusien asutusti-     tarkoituksenmukainen tilasuuruus, vaan että
37768: lojen perustaminen. Epäilemättä asianlaita        ns. perheviljelmäin, jonkalaisiksi asutusla-
37769: onkin niin, että jokaisen terveen yhteiskun-      kiemme mukaiset viljelystilat ovat tarkoite-
37770: nan keskuudessa ja jokaisen siinäkin mää-         tut, täytyisi olla melkoisesti suurempia kuin
37771: rässä maatalousvaltaisen maan piirissä, kuin      se suurin koko, mihin vuoden 1936 asutus-
37772: meidän maamme on, tarvitaan jatkuvasti toi-       lain mukaan voidaan päästä. Tämä seikka
37773: menpiteitä myös uusien viljelystilojen perus-     onkin otettu uudessa maankäyttölaissa huo-
37774: tamiseksi, ja kaikissa maissa tarvitaan myös      mioon. Sen sijaan, että 1936 asutuslakien
37775: maaseudulla toimenpiteitä uusien kotien pe-       mukaan voitiin maassa yleensä perustaa vain
37776: rustamiseksi niille perheille, jotka asettuvat    10-15 ha:n tiloja puheen ollen tilojen vil-
37777: maaseudulle vakinaisesti asumaan. Tällekin        jellyn ja viljelyskelpoisen maan alasta, voi-
37778: toiminnan puolelle on maatalousvaliokunnan        daan nyt esillä olevan maankäyttölain mu-
37779: mietinnössä kohdistettu huomiota. Esitetty-       kaisesti mennä aina 30 ha:n alaan vastaa-
37780:  jen lakiehdotusten mukaan uusien tilojen pe-     vasti puhuttaessa tilaan liitettävästä viljel-
37781: rustaminenkin, viljelystilojen, kalastustilo-     lystä ja viljelyskelpoisesta maasta.
37782:  jen, asuinviljelystilojen ja asuntotilojen pe-      Nyt esillä oleva maankäyttölaki, se on
37783:  rustaminen tulisi olemaan eräs keskeinen ja      tässä yhteydessä aihetta muistaa, ei lainkaan
37784:  tärkeä tehtävä lain toimeenpanossa. Valio-       edellytä muunlaista kuin vapaaehtoista
37785: 3856                            Tiistaina 2·5 p. mrualii!lkuuta 1958.
37786: 
37787: 
37788: maanhankintaa maankäyttölain tarkoituksiin.         käyttö tosin tunnetaan nykyisinkin voimassa
37789: Nopeasti maankäyttölakiesityksen jälkeen            olevassa maankäyttölaissa. Tämän mahdol-
37790: tulee kyllä .eduskunnan käsiteltäväksi laki         lisuuden avulla on saatu aikaan hyvin paljon
37791: maan       pakkolunastukseUa      hankkimisesta     tarkoituksenmukaisia ratkaisuja aikanaan
37792: maankäyttölain tarkoituksiin ja valtion-            vallitsevissa olosuhteissa. On voitu estää ti-
37793: maan käyttämisestä samaan tarkoitukseen.            lojen epätarkoituksenmukaista pirstomista
37794: Mutta on selvyyden vuoksi aihetta todeta,           myös nä:issä oloissa ja on voitu järjestellä
37795: että nyt esillä olev·a laki ei näissä suh-          asioita niin, että tilalle jäävä tilan osakas
37796: teissa sisällä mitään säännöksiä.         Eikä      on voinut menestyksellä tilaansa hoitaa.
37797: liene asian ulkopuolelle menemistä, jos jo          Mutta kokemus on osoittanut, että säännök-
37798: tässä toteaa sen tosiasian, että nämäkään           set ovat olleet kuitenkin liian ahtaat ja että
37799: lakiehdotukset, jotka tulevat käsiteltäväksi        niiden soveltaminen tästä johtuen on tuotta-
37800: nopeasti maankäyttölain jälkeen ja joihlli          nut hyvin suuria vaikeuksia sisarosuuslaino-
37801: äsken viittasin, eivät edellytä yksityi-            jen tarkoituksenmukaiselle käyttämiselle.
37802: sessä omistuksessa oleva;n maan pakkolunas-         Niinpä esim. ei ole ollut mahdollisuutta van-
37803: tamista muuta kuin keinottelutilojen ja rap-        hemmilla eläessään järjestää tilansa tulevaa
37804: piotilojen kysymyksessä ollen. On siis ase-         käyttöä silloin, kun on ollut kysymys per-
37805: tuttu, paljoa suuremmassa määrässä kuin             heestä, jossa on ollut useampia lapsia, sisar-
37806: aikaisemmin on ollut asianlaita, vapaaehtoi-        osuuslainoja hyväksi käyttäen, koska laki ei
37807: sen maan hankkimisen kannalle. On uskottu,          ole edellyttänyt sellaista mahdollisuutta, että
37808: että vapaaehtoista tietä on hyvin suuria ja         lasten ja vanhempien eli isän ja pojan väli-
37809: näissä oloissa todennäköisesti riittävän suu-       sissä kaupoissa voitaisiin tähän menettelyyn
37810: ria mahdollisuuksia maan hankkimiseksi              turvautua. Asutusviranomaisten kokemus on
37811: maankäyttölain tarkoituksiin. Tällä hetkellä        kuitenkin osoittanut, että kaikkein tarkoi-
37812: sekä viljellyn että viljelyskelpoisen maan tar-     tuksenmukaisin ja kaikkein oikeudenmukai-
37813: jonta maankäyttölain tarkoituksiin on niin          sin tapa näiden asioiden järjestykseen saatta-
37814: suurta, että lähiaikoina ei näytä olevan uh-        miseksi oHsi ollut näiden asioiden järjestämi-
37815: kaamassa tarvetta turvautua muunlaisiin kei-        nen jo vanhempien eläessä, eikä 'asutusrahas-
37816: noihin maan hankinnassa, vaikka tehokkaasti.        ton varoja sisarosuuslainojen myöntämiseksi
37817: kin harjoitettaisiin tiloj.en suurentamista         täten olisi tarvinnut käyttää enemmän, päin-
37818: niitä yhdistämällä ja niihin lisämaita liittä-      vastoin useammassa tapauksessa vähemmän
37819: mällä. On siis aihetta korostetusti tässä yh-       kuin siinä tapauksessa, että tällainen järjes-
37820: teydessä todeta se seikka, että tarkoituksen-       tely suoritetaan vasta vanhempien kuoleman
37821: mukaiseen tilakokoon pääseminen on nyt              jälkeen. Tämä vaikeus on nyt esillä olevassa
37822: esillä olevan maankäyttölain keskeisin ja tär-      maankäyttölaissa poistettu ja on tehty mah-
37823: kein sisällöllinen pyrkimys ja tarkoitus ja         dolliseksi sisarosuuslainojen turvin järjestää
37824: että tähän päämäärään, sen toteuttamiseen           tilan käyttö jo silloin, kun vanhemmat vielä
37825: uskotaan ratkaisevasti voitavan päästä va-          elävät.
37826: paaehtoisen maanhankinnan kautta, ja että              Toinen seikka, joka näistä ns. muodolli-
37827: pakkolunastuksen käyttäminen tulee kysy-            sista puolista puheen ollen ansaitsee tässä
37828: mykseen, vaikka otetaan huomioon asiaan             yhteydessä huomiota, on, että myös alaikäi-
37829: liittyvät eri lakiehdotukset, vain poikkeusta-      nen henkilö, jos hänellä muuten on asutus-
37830: pauksissa.                                          lain mukaiset edellytykset tulla asutustoi-
37831:    Vaikka en aiokaan puuttua varsin moniin          menpiteitten kohteeksi, voi tulla sellaisten
37832: seikkoihin esillä olevien maankäyttölakien          kohteeksi tietenkin siten, että oikeudellisten
37833: sisällössä, niin on kuitenkin aihetta tässä         kysymysten hoito hänen puolestaan tapahtuu
37834: yhteydessä kiinnittää muutamiin sellaisiin          hänen laillisen holhoojansa välityksellä.
37835: seikkoihin huomiota, joissa suhteissa äsken            Jos mainitsen, että hallituksen lakiesityk-
37836: mainitun tilakokoa koskevan asian lisäksi           sen asialliseen sisältöön ei valiokunnassa ole
37837: esillä oleva uusi maankäyttölakiesitys mer-         tehty kovin paljon muutoksia, ja painostan
37838: kitsee ratkaisevaa parannusta voimassa ole-         äsken jo esittämiäni näkökohtia, luulenkin
37839: vaan vuoden 1936 asutuslakiin verrattuna.           esittäneeni oleellisimmat ja tärkeimmät sei-
37840: Eräs tällainen asia koskee sisarosuuslainojen       kat, jotka vaativat huomiota asiassa.
37841: myöntämismahdollisuutta. Sisarosuuslainojen            Mutta minun on kuitenkin kiinnitettävä
37842:                                       Maankäyttölail).säädäntö.                                 3857
37843: 
37844: huomiota myös siihen melkoiseen erimielisyy-        mista maankäyttölam. toimeenpanoa varten
37845: teen, joka maatalousvaliokunnassa on vallin-        ja siten muodostuvan raskaa,Jrsi, myös talou-
37846: nut eräisiin kysymyksiin nähden. Tämä eri-          dellisesslj. mieles&ä raskaaksi, hQitaa.
37847: mielisyys ei ole kohdistunut niinkään paljon           Ne, jotka ovat asettuneet III vastalau.seen
37848: lain aineelliseen sisältöön, niihin asiallisiin     kannalle j·a siis puolustaneet hallituksen esi-
37849: määräyksiin, joita laki sisältää niin hyvin         tyksen linjaa, joka merkitsee ns. hajakeski-
37850: tilojen koosta kuin llliistä muistakin eduista,     tystä eli kentällä tapahtuv·an toiminnan val-
37851: joita tilalle voidaan antaa, eikä myöskään          tuuksien mahdollisimman suureksi saamista,
37852: muihin perustavaa laatua oleviin asutustoi-         ovat lähteneet siitä, että samalla työvoimalla
37853: minnan kysymyksiin itse tilojen muodosta-           tai ainakin lähimain samalla työvoimalla voi-
37854: misen kannalta, vaan perustavaa laatua on           daan saada asiat hoidetuksi tätäkin linjaa
37855: ollut se erimielisyys, johon aikaisemmin viit-      käyttäen, koska ministeriökeskus täten saa
37856: tasin ja joka kohdistuu lain toimeenpano-           olla suppeampi ja koska siellä tarvittavan
37857: elimiin.                                            työvoiman määrä saa olla pienempi siitä joh-
37858:     Hallituksen .esityksessä oli lähdetty .siitä    tuen, että ministeriön käsiteltäväksi täten
37859: edellytyksestä, että uuden maankäyttölain           jäisi hyvin paljon pienempi määrä asioita
37860: toimeenpano koetettaisiin tehdä mahdollisim-        kuin siinä tapauksessa, että kuljetaan maa-
37861: man joustavaksi siten, että perustettaisiin         talousvaliokunnan esittämää linjaa.
37862:  alueellisia lain toimeenpoooelimiä eli maan-          Valiokunta on kuitenkin, kuten sanott11-,
37863: käyttötaimistoja, j•oiden toimintavalta olisi       asettunut toiselle kannalle. Se on valinnut
37864:  huomattavan suuri. Täten uskottiin voita-          tämän. huippukeskityslinjan. Se on asettu-
37865:  van päästä siihen, että paikallinen asiantun-      nut sille kannalle, että paikallisten elinten
37866:  temus ja toimistoon nopeasti saavutettavissa       valtuuksien täytyy olla hyvin pienet ja näi-
37867:  oleva yhteys helpottaisivat asian käsittelyä,      den elinten sellaisinaan täytyy olla hyvin
37868:  jouduttaisivat toimitusten kulkua ja siten         vaatimattomia. Asioitten pääratkaisun täl-
37869:  johtaisivat siihen, että uusien tilojen perus-     löin täytyy tapahtua keskuksessa, joka luon-
37870:  tamiskysymykset, niin kuin kaikki muutkin          nollisesti sitten täytyy varustaa sellaisilla
37871:  maankäyttölain toimeenpanoon liittyvät asiat,      voimilla, että se pystyy tehtävänsä hoita-
37872:  voitaisiin ratkaista mahdollisimman lyhyessä       maan.
37873:  ajassa ja lähellä sitä pistettä, jossa toimen-        Asiasta itse maankäyttölakiesityksen kan-
37874:  piteet suoritetaan, ja että ministeriöön, kes-      nalta voidaan olla toista ja toista mieltä.
37875:  kukseen, osaitettaisiin vain periaatteellisesti     Voidaan helposti asiallisin perustein k~kus­
37876:  ratkaisevaa laatua olevat ja tärkeät asiat          tella siitä, kumpi linja on edullisempi. Olen
37877:  sekä valituskysymykset sellaisissa tapauk-          valmis myöntamään, että toime~pannuksi
37878:  sissa, jolloin niiden merkitys on hyvin             maankäyttölaki epäilemättä tu.Jee siinäkin
37879:  suuri.                                              tapauksessa, että noudatetaan sitä linjaa,
37880:      Maatalousvaliokunnan jaosto lopullisessa-       jolle mruatalousvaliokunta tässä organisa.atio-
37881:  km käsittelyssään hyväksyi tämän hallituk-          kysymyksessä on asettunut, vaikka olenkin
37882:  sen esityksen Hnjan, ja niinpä maatalousva-         henkilökohtaisesti ollut toisella kannalla
37883:  liokunnan mietintöön liitetyssä III vastalau-       asiaan nähden.
37884:  seessa esitetty lainsäädäntölinja onkin maa-           Tästä toimeenpanoelinten järjestämisestä
37885:  talousvaliokunnan jaoston ehdotuksen mu-            on kuitenkin aiheutunut eräs hyvin oleelli-
37886:   kainen. Valiokunta ei kuitenkaan ole nou-          nen muutos koko siihen lainsäädäntösarjaan,
37887:   dattanut tätä linjaa. Se ei ole lähtenyt toi-      josta nyt on kysymys. Tilan osittamisen
37888:   mintaan niin sanoakseni ,,hajakeskityksellä",      edellytyksiä koskevan lain eli osittamisrajoi-
37889:   vaan se on valinnut sen linjan, .että toiminta     tuslain hylkääminen on valiokunnassa ollut
37890:   mahdollisimman suuressa määrässä keskite-          tuloksena siitä, että organisaatiokysymykset
37891:   tään ministeriöön ja että ministeriössä jou-       ovat tulleet ratkaistuiksi niin kuin ne tuli-
37892:   dutaan ratkaisemaan hyvin suuri määrä ky-          vat. Valiokunta tosin on äänestyksen jäl-
37893:   symyksiä. Tätä näkökantaa on perusteltu            keen kieltäytynyt mietinnössään tätä sano-
37894:   sillä, että on pelätty sen organisaation, joka     masta. Valiokunnan mietintöluonnoksessa oli
37895:   sisältää alueelliset maankäyttötoimistot, muo-     ehdotettu sanottavaksi suoraari, että sillä sei-
37896:   dostuvan kalliiksi, merkitsevän suurien viran-     kalla, että tämä organisaatiokysymys on tul-
37897:   ja toimenhaltijamäärien palvelukseen otta-         lut järjestetyksi niin kuin on tullut, on ollut
37898: 483
37899: 3858                             Tiistaina 25 p. mll!aliskuuta 19·58.
37900: 
37901: 
37902: vaikutusta siihen, että tilojen osittamisrajoi-     alueellaan, olisi perehdyttyään asiaan voinut
37903: tuslaki eli laki tilojen osittamisen edellytyk-     ratkaisevasti vaikuttaa siihen, että orisi tul-
37904: sistä on tullut hylätyksi. Mutta vaikka va-         lut kysymykseen sisarosuuslainojen myöntä-
37905: liokunta on kieltäytynytkin tätä sanomasta          minen jollekin tai joillekin tilan osakkaalle
37906: mietinnössään, niin se on tosiasia, ja minun        tai osakkaille ja että siten olisi voitu luopua
37907: on se tässä lausuntoni yhteydessä esiintuo-         tilan jakamisvaatimuksesta. Tämä sama toi-
37908: minen.                                              mikunta olisi voinut myös, tutkittuaan •asiaa
37909:    Olen tosin henkilökohtaisesti - ja var-          ja tutustuessaan niihin mahdollisuuksiin,
37910: maan ryhmätoverinikin, jotka ovat olleet            joita lisämaan antamiseksi tilan eri osiin
37911: kanssani samaa mieltä asiassa - ollut hy-           nähden olisi olemassa, antaa suostumuksen
37912: vin arvosteleva ja epäilevä tähän tilo-             tilan jakamiseen sellaisissakin tapauksissa,
37913: jen osittamisrajoituslakiin nähden. Kun             jolloin tilan osittamiselle ilman lisämaanan-
37914: meillä on ollut vanhastaa;n sellainen käy-          tamismahdollisuuksia ei olisi ollut edellytyk-
37915: täntö, että tilojen osakkailla on ollut oikeus      siä. Kun kuitenkin valiokunta asettui tässä
37916: siitä riippumatta, miten suuri kunkin osak-         asiassa ns. maanmittarilinjalle, jonka mukai-
37917: kaan osuus tilassa on ollut, saada osansa ti-       sesti tilojen osittaminen olisi aina käsitelty
37918: lasta erotetuksi, niin tämän oikeuden kieltä-       ns. oikeuskysymyksenä, niin meidän mieles-
37919: minen uudessa lainsäädännössä on aiheutta-          tämme oli mahdotonta ajatella tilojen ositta-
37920: nut hyvin paljon epäilyksiä ja harkintaa. Se        misrajoituksiin menemistä tällä edellytyk-
37921: on aiheuttanut näitä siitäkin huolimatta, että      sellä. Meidän mielestämme se olisi merkin-
37922: on sanottu monessakin yhteydessä, että on           nyt niin suurta määrää oikeudenkäyntejä,
37923: hölmöläisten hommaa se, että samanaikai-            niin paljon riitaisuutta ja valituksia, että
37924: sesti kuin: maankäyttölailla ja muilla asutus-      osittamisrajoituksia koskevan lain to·imeen-
37925: lain säädäntöön liittyvillä laeilla pyritään        pano olisi sen jälkeen ilmeisesti muodostunut
37926: lisämaata antamalla ja tiloja yhdistämällä          mahdottomaksi. Kun meillä oli jo ennes-
37927: pääsemään tarkoituksenmukaiseen viljelysti-         täänkin melkoisia .epäilyksiä tilojen ositta-
37928: lakokoon, annetaan jakaa elinkelpoisia ja sel-      misrajoituksiin nähden ja kun tämä toimeen-
37929: laisenaan viljelykseen soveliaita tiloja pie-       panoelimistö muodostui sellaiseksi, että sillä
37930: nemmiksi ja siten luodaan uusia tiloja, joita       ei olisi ollut mahdollisuuksia vaikuttaa sovit-
37931: voidaan tarkoituksenmukaisesti viljellä vain        telijana, ei ratkaista asutustoimenpiteisiin
37932: sillä edellytyksellä, että niiden eri osiin lii-    liittyviä kysymyksiä, jotka joko olisivat teh-
37933: tetään lisämaata tai että niitä jälleen yhdis-      neet mahdolliseksi jakamiseen suostumisen
37934: tetään. Tällaista toimintaa epäilemättä ta-         tai olisivat tehneet tarpeettomaksi jakami-
37935: pahtuu parhaillaan ja on tapahtunut monen           sen, niin meillä ei ollut muuta keinoa kuin
37936: kymmenen vuoden •aikana, myös sen ajan              asettua osittamisrajoituksia koskevan lain
37937: kuluessa, jona asutustoimintaa meillä lakisää-      hylkäämisen kannalle.
37938: teisesti on harjoitettu. Niin on tapahtunut            Toinen laki, joka ehdotetaan hylättäväksi,
37939: myös vuoden 1936 asutuslain vo•imassa ol-           nimittäin laki erikoistiloista, on merkityksel-
37940: lessa. Silloinkin on jaettu paljon sellaisia-       tään siksi vähäinen, niiden tilojen perusta-
37941: kin tiloja, jotka jo ennen jakamistakin ovat        minen olisi tullut käytännössä siinä määrin
37942: olleet vuoden 1936 asutuslain edellyttämää          harvoin kysymykseen, että sen johdosta, että
37943: suurinta viljelystilakokoa pienempiä.               valiokunta on ehdottanut tämän lain hylät-
37944:    Mutta kun tämä organisaatiokysymys tuli          täväksi, ei kannata virittää jeremiaadia.
37945: ratkaistuksi niin kuin se valiokunnassa tuli,          Tahtoisin sanoa tämän jälkeen, että valio-
37946: niin se aiheutti lisääntyviä epäilyksiä ositta-     kunnassa ja jaostossa on näitä eri vaihto-
37947: misrajoituksia koskevan lain hyväksymiseen          ehtoja, jotka esiintyvät vastalauseissa ja va-
37948: nähden. Hallituksen esityksessä, joka edel-         liokunnan mietinnössä, kun niitä toisiinsa
37949: lytti alueellisten toimikuntien eli maankäyt-       verrataan, käsitelty siinä määrin perusteel-
37950: tötoimistojen olemassaoloa, oli lähdetty siitä      lisesti ja tehty siinä määrin valmiit ehdo-
37951: edellytyksestä, että ns. ennakollinen lupa ti-      tukset, että suurella valiokunnalla ja edus-
37952: lan jakamiseen voidaan saada ma·ankäyttö-           kunnalla ei pitäisi olla kovin suuria vaikeuk-
37953: toimistolta. Tämä toimisto, joka hallituksen        sia niiden tätä kysymystä tästedes käsitel-
37954: esityksen mukaisesti olisi hoitanut kaikkia         lessä. Kysymys siitä, asetutaanko maata-
37955: asutustoimintaan      liittyviä   toimenpiteitä     lousvaliokunnan mietinnön linjalle vai ase-
37956:                                       Maan:käyttölainsäädäntö.                                3859
37957: 
37958: 
37959: tutaanko hallituksen esityksen linjalle, jota      seen ja niiden etujen järjestämiseen, joita
37960: III vastalauseessa suositellaan, ratkaisee sa-     tilojen suurentamisen yhteydessä liian pie-
37961: malla myös yksityiskohdat. Silloin kun mää-        nille tiloille annetaan. Rajoitetumman toi-
37962: rätään, mitä asetetaan käsittelyn pohjaksi,        mintasäteen ollessa kysymyksessä myös varo-
37963: mietintökö sellaisenaan vai vastalauseeseen        jen käyttöön on suurempia mahdollisuuksia
37964: liittyvät lakiehdotukset, silloin käsitykseni      kuin sellaisessa tapauksessa, jolloin toimin-
37965: mukaan ovat tulleet myös yksityiskohdat rat-       taa suoritetaan laajalla sektorilla.
37966: kaistuiksi niin, että jommankumman tultua             Ennen kaikkea olen ratkaissut henkilökoh-
37967: käsittelyn pohjaksi ei kannata useampiin           taisen kantani näihin kysymyksiin sillä pe-
37968: yksityispykäliin muutosehdotuksia tekemällä        rusteella, että nekään edut, joita tämän, lain
37969: pyrkiä häiritsemään asian käsittelyä. Oleel-       mukaan voidaan asutettaville myöntää, eivät
37970: lista on siis ratkaisun tekeminen näiden lin-      suinkaan ole liian suuria asutettavien kan-
37971: jojen kesken. Luonnollisesti omasta puoles-        nalta. Niillä ihmisillä, jotka toisaalta uusien
37972: tani suosittelen hallituksen esityksen linjaa,     tilojen perustajina ja toisaalta asutustoimen-
37973: jonka olen aikanani varmentanut asianmu-           pitein muodostettujen tilojen haitijoina käy-
37974: kaisena hallituksen jäsenenä, ja III vasta-        vät meidän maatamme viljelykselle raivaa-
37975: lauseen linjaa, jonka allekirjoittajana valio-     maan, käyvät lisäämään meidän elintarvike-
37976: kunnan jäsenen ominaisuudessa olen nimeni          omavaraisuuttamme ja vahvistamaan kan-
37977: paperiin piirtänyt.                                samme elämän runkoa sen kaikkein oleelli-
37978:     Ennen lopettamista, herra puhemies, pyy-       simmilta osilta, on aivan varmasti tarpeeksi
37979: dän vielä kiinnittää huomiota siihen, että         vaikeuksia edessään, vaikka he saisivat toi-
37980: valiokunnassa on hyvin paljon keskusteltu          minnalleen kaiken sen tuen, minkä maan-
37981: siitä kysymyksestä, onko ollut tarkoituksen-       käyttölaki ja siihen sisältyvät lait tekevät
37982: mukaista sisällyttää lakiehdotuksiin niin mer.     mahdolliseksi. On aivan varmaa, että vain
37983: kitseviä ja niin runsaasti etuja asutettaville     naisen ja miehen kunto tekee mahdolliseksi
37984: kuin lakiesitys tosiasiassa sisältää, sisältää     selviytymisen perheen huoltamisessa ja tilan
37985: siitäkin huolimatta, että parissa kohden va-       eteenpäin viemisessä myös niiden edellytys-
37986: liokunta on supistanut etujen alaa maata-          ten vallitessa, joita uusien maankäyttölakien
37987: lousvaliokunnan ehdotusta hallituksen esityk-      mukaisesti tilojen haltijoille, asutustoimenpi-
37988: seen verrattaessa. On sanottu, että kun asu-       teiden kohteiksi joutuville perheille tarjo-
37989: tusrahastolla on niukasti varoja, kun ne ei-       taan. Vielä nytkin niistä eduista huolimatta,
37990: vät riitä kaikkien niiden tehtävien hyvään ja      joita asutettaville annetaan, tarvitaan näillä
37991: tarkoituksenmukaiseen täyttämiseen, joihin         viljelyksen esiraivaajilla Saarijärven Paavon
37992:  asutusrahaston varoja voidaan käyttää, niin       mieltä ja uskoa, jonka mukaisesti vain silloin
37993: olisi parempi supistaa mahdollisuuksia näi-        voitetaan kun todella yritetään; jotka luot-
37994:  den etujen myöntämiseksi, varsinkin kun val-      tavat siihen, että vaikka koetteleekin, eipä
37995:  tion taloudellinen asema on niin heikko, että     hylkää Herra.
37996: suurempia siirtoja asutusrahastoon lähivuo-
37997:  sina ilmeisesti ei voida ajatella eikä siten         Ed. Koski n en: Herra puhemies! Hal-
37998: voida kovin suuressa määrässä tehostaa asu-        lituksen esitys eduskunnalle maankäyttölaiksi
37999:  tusrahaston mahdollisuuksia näiden etujen         ja eräiksi siihen yhdistyneiksi laeiksi, mo-
38000:  asutettaville turvaamiseksi.                      nien vuosien aikana maatalousvaliokunnassa,
38001:     Omasta puolestani olen kuitenkin asettu-       ensin jaostossa ja sen jälkeen valiokunnassa,
38002:  nut valiokunnan enemmistön kannalle siinä         käsiteltävänä ollut hallituksen esitys on vih-
38003:  suhteessa, että laki on pysytetty näiden ai-      doinkin saatu valiokunnan mietintönä edus-
38004:  neellisten etujen myöntämisen kysymyksessä        kunnan käsiteltäväksi. Nyt esillä oleva maan-
38005:  ollessa asutettaville mahdollisimman lähellä      käyttölaki on vastaista asutustoimintaamme
38006:  hallituksen esityksen linjaa. Olen ollut sitä     koskeva suurkysymys. Sanoisinkin: asia on
38007:  mieltä, että jos varsinkin olot kehittyvät        valtakunnallinen kysymys, sillä esillä olevan
38008:  niin, että uusien tilojen perustamisen tarve      lain tultua voimaan kumoutuu vuoden 1936
38009:  tulee rajoitetuksi, mikä on tietysti elinkeino-   asutuslaki, vuoden 1945 lokakuun 1 päivänä
38010:  jemme kehittyessä mahdollista, niin silloin       voimaan astunut maanhankintalaki sekä voi-
38011:  voidaan kiinnittää enemmän kuin nykyisin          massa oleva ns. lisämaalaki.
38012:  on asianlaita huomiota tilojen suurentami-           Maamme asutustoiminassa on viime ai-
38013: 3860                              Tiistaina 25 p. mwa11sikuuta 1958.
38014: 
38015: 
38016:  koina vallinnut ns. luova tauko. Maatalou-         teltävä ja hyväksyttävä, sillä siirtoväen asut-
38017:  desta toimeentuloon pyrkivät kansalaiset ei-       taminen uusille alueille oli kiireellinen toi-
38018:  vät ole päässeet haluamaansa ammattiin joh-        menpide. Myöskin rintamamiesten asuttami-
38019:  tuen se siitä, että eduskunnassa on nyt esillä     nen maanhankintalain mukaan oli suuri ja
38020:  olevan lain käsittelyssä edetty etanan vauh-       rakenteeltaan valtakunnallinen kysymys.
38021:  dilla. Haluankin tähärn kohtaan erikoisesti        Lähtemättä pitemmälti viipymaan maas-
38022:  alleviivata sen tosiasian, koska sanomalehti       samme jo tapahtuneessa asutustoiminnassa
38023:  Keski-Suomalainen 24. 3., siis eilen, kirjoitti    on todettava, että nyt esillä oleva maankäyt-
38024:  alakerrassaan seuraavan kappaleen: ,Maan-          tölaki olisi saatava niin vedenpitäväksi, että
38025:  käyttölain täysistuntokäsittely alkoi viime        sitä arvostelua ei pääsisi syntymään, mikä
38026:  viikolla huonoin entein. Sosialistit siirsivät     on tapahtunut maanhankintalain sovelta-
38027:  asiam pöydälle tähän viikkoon. Pian näh-           mista kohtaan. Onhan todettu maanhankin-
38028:  dään, onko tämä merkkinä todella vakavasta         talain soveltamisessa tapahtuneen raskas
38029:  pyrkimyksestä jarruttaa maankäyttölain sää-        virhe siinä, että asutukseen on otettu alueita,
38030:  tämistä. Toivottavasti näin ei ole asianlaita."    jotka eivät ole viljelykselle kasvullisesti sel-
38031:  Alla on nimimerkki ,Myllärin, Matti".              laisia, että tilamuodost.elman omistaj,a saisi
38032:     Minä haluan teille, hyvät herrat maalais-       siitä toimeentulon ja palkan siitä työstä,
38033:  liittolaiset, ennen kaikkea valiokunnan jäse-      mitä hän omaksi ja perheensä hyväksi tekee.
38034:  net, palauttaa mieliin, kuka on jarruttanut           Oleellisimmat muutokset hallituksen esi-
38035:  maankäyttölain käsittelyä valiokunnassa. To-       tykseen ovat tapahtuneet asutustoimintaa
38036:  dettakoon, että kun viime syksynä hallitus-        koskevassa organisaatiossa, aivan kuten
38037:  neuvotteluja käytiin kokonaista kuusi viik-        täällä valiokunnan herra puheenjohtaja Kal-
38038:  koa, niin samanaikaisesti ei valiokuntamme         liokoski mainitsi. Uusia asutusvirastoja, ns.
38039:  herra puheenjohtaja, ed. Viljami Kalliokoski,      maankäyttötoimistoja ei perusteta, vaan säi-
38040:  joka tunnetusti kuuluu mrualaisliittoon, su-       lytetään vuoden 1936 asutuslain mukainen
38041:  vainnut koko tämän kuuden viikon aikana            'asutustarkastajajärjestelmä. Kuntien asutus-
38042:  kutsua maatalousvaliokuntaa yhtää11 kertaa         lautakunnat toimivat entiseen tapaan. Maan-
38043:  koolle käsittelemään maankäyttölakia. Tämä         käyttötoimikuntaan määrää puheenjohtajan
38044:  kai selvittänee tyhjentävästi, millä tahoilla      maanmittaushallitus ja metsänhoitajajäsenen
38045:  ovat maankäyttölain jarruttajat olleet.            ni.etsänhoitolautakunta, valtion mailla metsä-
38046:  Kun allekirjoittanut pyysi esillä olevan asian     hallitus. .ASO: lle jää ainoastaan agronomi-
38047:  viime perjantain istunnossa pöydälle tämän         jäsenen ni.äärääminen. Lisäksi kunnan asu-
38048:  päivän istuntoon, ei se ollut vähäisimmlissä-      tuslautakunta valitsee kaksi jäsentä, joosta
38049: liään määrässä jarrutustoiinenpide; sillä tä-       toisen tulee edustaa maan luovuttajia ja tö:isen
38050: män tiistain käsittelyn jälkeen asia menee          maan saajia. Maankäyttötoimikunnan jäsenet
38051: ,suureen valiokuntaan1 joka normaalisti lm-         toimivat tuomarin eikä vain virkamiehen
38052: lkoontuu huomenna, kuten tapan:ä on ollut,          vastuulla. Äänestys tapahtuu kuten moni·
38053: joten jarrutuksesta ei voida puhua alkuun-          jäsenisessä tuomioistuimessa. Tilaa voidaan
38054: kaan.                                               pitää rappiotilana vain siinä tapauksessa,
38055:     Esiilä oleva Htkiesitys ön sitä suuruusluok-    että sekä viljelykset että metsät ovat tap-
38056: kaa, että asiat ja lain sisältö on ollut perus-     piolla. Rappiotilasäännöksiä ei tällöinkään
38057: teellisen tarkasti tutkittava. Y.aliokunta on       sovelleta, mikäli tilan katsotaan joutuneen
38058:  kuullut käsittelyn aikana lukuisan määrän          rappiolle maanomistajan alaikäisyyden, van-
38059:  asiantuntijoita, joilla on ollut erittäin arvok-   huuden, sairauden tai muun sellaisen syyn
38060:  kaita näkymiä lakiesityksen eri puolilta.          takia. Metsämaata, jonka omistaa yksityi-
38061:  Niinpä valiökunta onkin monien eri pykälien        nen henkilö, saadaan pakkolunastaa heikko-
38062:  kohdalla tehnyt huomattavia muutoksia hal-         tuottoisuuden perusteella vain siinä tapauk-
38063:  lituksen esitykseen nähden. Se suuriarvoinen       sessa, että omistaja lyö laimin metsänhoito-
38064:  työ, joka asutustoiminnassamme sodan jäl-          lautakunnan määräämät toimenpiteet metsän
38065:  keen maanhankintalain mukaan on :mori-             uudistamiseksi ja uuden kasvun turvaami-
38066:  tettu, on suurimmalta osaltaan ollut tulok·        seksi. Lisäaluetta ei saa osuutena yhteismet-
38067:  sellista ja oikeaan osunutta. Laki, joka so-       sään, ja määräalaan voidaan antaa lisä-
38068:  dan jälkeisissä poikkeuksellisissa oloissa edus-   aluetta vain, jos osittamisen edellytykset
38069:  kunnassa hyväksyttiin, oli kiireellisenä käsi-     määräalan kohdalla ovat olemattomat. Val-
38070:                                        Maankäyttölainsäädäntö.                                 3861
38071: 
38072: tion maata ei myöskään voida siirtää etukä-         täin vuoden 1945 valtiopäivillä sekä vuonna
38073: teen asutusviranomaisen hallintaan mahdol-          1953 rauenneen ja nyt vireillä olevan maan-
38074: lista myöhempää käyttöä varten. Suunnitel-          käyttölakiesityksen yhteydessä. Miten käy
38075: tujen erikoistilojen perustamisesta asutustoi-      viimeisen yrityksen? Maatalousvaliokunta on
38076: minnan esitiloiksi on luovuttu. Mahdollisuus        vuosikautisen käsittelyn jälkeen loppujen lo-
38077: antaa vastikkeeksi tila henkilölle, joka myy        puksi päätynyt esittämään lain hylkäämistä
38078: ASO: lle entisen tilansa, on laista poistettu.      tälläkin kerralla." Näin, herrat maalaisliitto-
38079: Vastikemenettely ei muutenkaan tule kysy-           laiset, kirjoittaa teidän lehtenne, joka ilmes-
38080: mykseen. Asutukseen lunastettu alue, jota           tyy •Jyväskylässä ja jonka nimi on Keski-
38081: ei määräajassa voida käyttää tähän tarkoi-          suomalruinen.
38082: tukseen, on tarjottava kohtuullisella käyväliä         ,Kun muistetaan asian aikaisemmat vai-
38083: hinnalla takaisin luovuttajalle. Asutusrahas-       heet", lehti jatkaa, ,mm. korkeimman oikeu-
38084: ton lainoituskohteita on jossain määrin su-         den ja perustuslakivaliokunnan lausunnot
38085: pistettu. Metsä- ja maatalouskoulujen maat          asiasta, on syytä epäillä, ettei kaikkia asiaan
38086: ovat kokonaan rauhoitetut lunastukselta, sa-        vaikuttavia seikkoja ole läheskään riittävästi
38087: moin alueet, jotka on määrätty säilytettä-          punnittu. Kun vastaisen asutus- ja maan-
38088: viksi aarnioalueina tahi puisto- tai tutkimus-      käyttötoiminnan yhtenä tärkeimpänä tehtä-
38089: metsinä. Niin ikään jäävät pakkolunastuksen         vänä tulee olla maamme lukuisten elinkel-
38090: ulkopuolelle alueet, jotka ovat tarpeen metsä-      vottomien tilojen parantaminen, on tunnus-
38091: tai uittotyöväen asuntotarkoituksia varten.         tettava asutustoiminnan tehtäväksi myös
38092: Näiden maatalousvaliokunnan tekemien muu-           elinkelvottomien viljelmien syntymisen estä-
38093: tosten lisäksi on huomattava, että asutus-          misen välttämättömyys. Sisarosuuslainoituk-
38094: maasta on suoritettava käypä hinta.                 sella on tässä suhteessa voitu riittämättömin-
38095:    Kun näiden monien lakien yhteydessä on           kin määrärahoin saada paljon hyvää aikaan.
38096: tärkeä osittamisrajoituslaki, olemme me so-         Mutta se ,ei riitä, ja on epätarkoituksenmu-
38097: sialidemokraatit yrittäneet valiokunnassa hoi-      kainen osittaminen voitava estää." - Näin,
38098: taa asian niin, että osittamisrajoituslaki tu-      herrat maalaisliittolaiset, teitä ruoskitaan sa-
38099: lisi hyväksytyksi esittämässämme muodossa.          nomalehtienne palstoiJlla. - Keskisuomalai-
38100: Tämä laki on tärkeä, ja sitä on vuosia sitten       nen jatkaa: ,Tämä ei kuitenkaan saa ta-
38101: eduskunnassa yritetty ajaa läpi. Se olisi           pahtua vain pelkin kielloin, vaan samalla
38102: vihdoinkin saatava pois päiväjärjestyksestä         on asutustoimenpiteiden avulla poistettava
38103: hyväksyttynä, sillä jatkuva tilojen pirstomi-       osittamiskiellosta joissakin tapauksissa aiheu-
38104: nen ei ole viisasta. Ei ole oikein, .että kääpiö-   tuvat haitat. On aihetta odottaa, että osit-
38105: tiloja perinnönjaon yhteydessä jatkuvasti           tamisrajoituskysymystä vielä tarkoin harki-
38106: muodostetaan ja jatkuvaa, lisääntyvää lisä-         taan, ennen kuin lain kohtalo eduskunnassa
38107: maan tarvetta muodostetuille nälkäpesille           lopullisesti päätetään."
38108:  joudutaan hoitamaan. Valitettavasti maa-              Tämä oli kovaa tekstiä, herrat maalaisliit-
38109: laisliittolainen eduskuntaryhmä yksimielisesti      tol·aiset, teille omalta lehdeltänne. Eikös ol-
38110:  syyllistyi valiokuntakäsittelyssä hylkäämään       lutkin? Sanon tältä paikalta, hyvät herrat
38111: tämän lain.                                         siellä maalaisliitossa: kun te jatkuvasti viime
38112:    Tämän lainkohdan tiimoilta kirjoitti maa-        aikoina olette hyökänneet meitä sosialidemo-
38113:  laisliittolainen sanomaJlehti Keskisuomalai-       kraatteja vastaan, niin tämän lain kohtalo,
38114:  nen eilen 24. 3. otsikolla ,Miten käy ositta-      jota te ette voi vääristellä, on saanut kuo-
38115:  misrajoituslain: , Tilojen osittaminen on          liniskun teidän valiokuntaryhmänne toimen-
38116:  maassamme pitkät ajat ollut rajoitusten            piteillä, joten kysykää itseltänne, miten käy
38117:  alaisena. Tärkein peruste on ollut pyr-            osittamisrajoituslain.
38118:  kimys pitää huolta tilojen 'kannattavuu-              Kun laki tämän käsittelyn jälkeen siirtyy
38119:  desta. Viime vuosisadan lopulla näitä rajoi-       suureen valiokuntaan, niin me sosialidemo-
38120:  tuksia lievennettiin, kunnes ne vuonna 1916        kraatit toivomme, että .laki siellä käsitellään
38121:  jakolaitoksesta annetulla asetuksella käytän-      kiireellisesti ja hyväksytään maatalousvalio-
38122:  nöllisesti katsoen kokonaan poistettiin. Asia      kunnan mietinnön mukaisena, kuitenkin niin,
38123:  ei kuitenkaan ole ollut poissa pä:iväjärjes-       että meidän sosialidemokraattien vastalau-
38124:  tyksestä. Kokonaista kolme kertaa on asia jo       seen mukainen esitys, joka koskee juuri äs-
38125:  ollut eduskunnassakin käsiteltävänä, nimit-        ken mainittua ositusrajoituslakia, hyväksy-
38126: 3862                             Tiistaina 25 p. mOialiBikuuta 1958.
38127: 
38128: 
38129: tään vastalauseemme mukaisessa muodossa             yksinomaan ASO: n ja maalaisliiton puolue-
38130: eikä lähetetä sitä jaostoon, sillä tämän lain       näkökohtia silmälläpitäen valmisteltuja ei-
38131: voimaan tulolla on kiire. Kiire sen vuoksi,         vätkä tietääksemme olleet olleet laisinkaan
38132: että tämä sekava tilanne asutustoiminnas-           lainvalmistelukunnassa, mitä laiminlyöntiä
38133: samme saataisiin vihdoinkin loppumaan ja            täytyy pitää erittäin outona menettelynä
38134: vielä, jos laki joutuu suur.en valiokunnan          esitykset antaneelta Kekkosen hallitukselta.
38135: jaostoon, kulkee se siellä samaa etanan vauh-          Näin ollen maatalousvaliokunta on joutu-
38136: tia kuten valiokunnassakin. Sillä suuren va-        nut suorittamaan lakiesitysten perusteellisen
38137: liokunnan puheenjohtajana on maalaisliitto-         uudelleenmuokkauksen ja kirjoittamaan mo-
38138: lainen herra, ed. Kähönen, joka helposti hau-       net pykälät kokonaan uudestaan. Tämän kor-
38139: taa tämän lain jaostonsa laatikkoon, sillä          jauksen laajuudesta antaa hyvän kuvan se,
38140: sikäli kuin pienet linnut kertovat, sellainen       että esim. varsinaisen maankäyttölain 117
38141: suunnitelma maalaisliittolaisilla kuuluu ole-       pykälästä vain 23 on hallituksen esityksen
38142: van, ja silloin siitä ei lakia tämän eduskun-       mukaisia ja että maatalousvaliokunnan muu-
38143: nan aikana tule. On valitettavaa, jos tämä          tosten perustelut käsittävät 37 sivua.
38144: laki suuresta valiokunnasta sitten lähetetään          Mitkä sitten ovat maatalousvaliokunnan te.
38145: jaostoon ja jarrutetaan siellä tämän tärkeän        kemät tärkeimmät muutokset maankäyttöla-
38146: lakiesityksen kiireellistä hyväksymistä.            keihin? Näitähän on erittäin paljon, joten
38147:    Minä toivonkin, että suuri valiokunta mah-       en voi puuttua muuta kuin kaikkein tär-
38148: dollisimman nopeasti käsittelee tämän asian,        keimpiin. Ensimmäisenä mainitsisin, että va-
38149: jotta pääsemme tämän eduskunnan aikana              liokunta on pitänyt tarpeettomana uuden
38150: lyömään lukkoon tämän koko valtakun-                laajan maankäyttötoimisto-organisaation pe-
38151: taamme ja kansalaisiamme koskevan asutus-           rustamista normaaliajan asutustoimintaa sil-
38152: lain.                                               mälläpitäen ja katsonut, että kunnalliset asu-
38153:                                                     tuslautakunnat omaten laajan paikallisasian-
38154:                                                     tuntemuksen - asutustarkastajat varustet-
38155:   Ed. R a i p a 1 a: Herra puhemies! Jo             tuna hieman lisätyllä apuvoimalla - ja maa-
38156: maankäyttölakien käsittelyn alkuvaiheessa to-       talousministeriö pystyvät hyvin hoitamaan
38157: dettiin maatalousvaliokunnassa, että nämä           etupäässä pienten tilojen elinkelpoisuuden li-
38158: lait ovat tulleet eduskuntaan perin hatarasti       säämiseen tähtäävät asutustoimenpiteet ja
38159: valmisteltuina sekä asiallisesti että lakitek-      siten, että mahdollisimman suuri osa asutus-
38160: nilliseltä kannalta katsottuna. Tämän totesi        toimintaan varatuista valtion varoista todella
38161: myöskin perustuslakivaliokunta, joka lausun-        käytetään edellä mainittuun tarkoitukseen ja
38162: nossaan esittää ja puoltaa lakiehdotusten pe-       etteivät ne kulu, kuten nykyisin on suuressa
38163: rusteellista lisävalmistelua erikoisesti oikeus-    määrin laita, valtavan virkakoneiston palk-
38164: turvaa silmälläpitäen viitaten tässä yhtey-         kauksiin, nykyisin kai edelleen lähemmäs
38165: dessä mm. korkeimman oikeuden asiasta an-           miljardi markkaa vuodessa.
38166: tamaan laajruan ja perusteltuun lausuntoon.            Toinen tärkeä muutos on maankäyttötoimi.
38167: Samaten eri alojen asiantuntijat luvultaan          kunnan jäsenten määräämisessä. Hallituksen
38168: noin 35 esittivät laajoissa lausunnoissaan pe-      esityksen mukaan maatalousministeri eli
38169: rusteltuja arvosteluja ja muutosesityksiä           asiallisesti katsoen ASO määräisi sekä pu-
38170: melkeipä jokaiseen lakiehdotusten pykälään.         heenjohtajan että maankäyttötoimikunnan
38171:    Eräällä asiantuntijana, tarkoitan tällä          jäsenet. Jotta tämä maankäyttötoimikunta
38172: ASO: n asiantuntijaa, tuomari Seppo Sal-            tulisi kokoonpanaltaan mahdollisimman puo-
38173: mista, ei kuitenkaan ollut esitettävänään mi-       lueettomaksi ja myöskin paikallista asiantun-
38174: tään muutosehdotuksia, vaan hänen lausun-           temusta omaavaksi, maatalousvaliokunnan
38175: tonsa, joita varsinkin jaostossa saimme             enemmistö muutti maankäyttötoimikunnan
38176: kuulla tarpeettomastikin -        eräässä vai-      kokoonpanon määräämistä siten, että puheen-
38177: heessa asianomainen henkilö osallistui jopa         johtajan määrää maanmittaushallitus, agro-
38178: lakiehdotusten asialliseen käsittelyynkin -         nomijäsenen maatalousministeriö ja metsän-
38179: olivat kokonaan näiden hallituksen esitysten        hoitajajäsenen metsänhoitolautakunta tai val.
38180: laajoja puolusteluja. Täten tässä yhteydessä        tion maiden ollessa kyseessä metsähallitus.
38181: ja muutenkin kävi selville, että lakiehdotuk-       Paikallista asiantuntemusta edustaa kaksi
38182: set olivat eräissä tärkeissä yksityiskohdissa       asutuslautakunnan valitsemaa jäsentä, joista
38183:                                        Maan;käyttölainsäädäntö.                                3863
38184: 
38185: toisen on edustettava maansaajia ja toisen          tossa ainoaksi, vaan että koko maalaisliitto
38186: maanluovuttajia.                                    vastalauseistaan luopuen tulisi mukaan näitä
38187:     Kolmantena tärkeänä muutoksena valio-           maalle erittäin tärkeitä lakeja hyväksymään.
38188: kunta poisti lakiehdotuksista ns. kyläsuunnit-
38189: telun, joka olisi asiallisesti katsoen asiantun-       Ed. Vennamo: Herra puhemies! Maa-
38190: tijoiden mukaan ollut uusjakoa asutusviran-         talousvaliokunta on nyt lopulta saanut val-
38191: omaisten toimittamana ja saattanut myöskin          miiksi pääosan työstään uusiksi asutuslaeiksi.
38192: maatalousväestön suunnitellun maankäyttö-           On syytä aikakirjoihin todeta, että tämä hal-
38193: organisaation ja ASO:n diktatuurin ja mieli-        lituksen esitys maankäyttölainsäädännöksi
38194: vallan alaiseksi.                                   annettiin eduskunnalle 4 päivänä maalis-
38195:     Edelleen voitaisiin mainita, että neljäntenä    kuuta 1955 eli Kekkosen viimeisen hallituk-
38196: seikkana valiokunta hylkäsi kokonaan lain           sen aikana. Kun tämä maankäyttölakiesitys
38197: ASO: n erikoistiloista.                             tuli maatalousvaliokuntaan, oli sen puheen-
38198:     Edellämainittujen .lisäksi maatalousvalio.      johtajana kansanedustaja Kleemola, ja sen
38199: kunta on tehnyt monia muita tarpeellisia            noin vuoden ajalla, minkä ed. Kleemola tä-
38200: ja asiallisia muutoksia näihin lakeihin, mm.        män jälkeen vielä oli maatalousvaliokunnan
38201: poistanut aikoinaan erittäin suurta arvoste-        puheenjohtajana, ei maatalousvaliokunta saa-
38202: lua aiheuttaneen vastikemaamenettelyn.              nut aikaan asutuslainsäädännön valmistumi-
38203:     Mutta tässä yhteydessä ei enää ole tarpeel-     seksi paljoakaan. Kun sitten ed. Kalliokoski
38204: lista näihin kaikkiin yksityiskohtiin puuttua.      maaliskuussa 1956 ed. Kleemolan tullessa
38205: Todettakoon vain, että maalaisliitto valiokun-      ministeriksi tuli maatalousvaliokunnan pu-
38206: nassa on järjestelmällisesti koko ajan äänes-       heenjohtajaksi, alkoi asia edistyä. Mutta täl-
38207: tänyt tehtyjä asiallisia muutosesityksiä vas-       löinkään ei Fagerholmin hallitus eikä Sukse-
38208: taan ja koettanut jarruttaa maankäyttöla-           laisen hallitukset panneet asian jouduttami-
38209: kien käsittelyä. Muistettakoon vain valiokun-       sen hyväksi kortta ristiin. Näin jopa halli-
38210: nan puheenjohtajan menettely useammassa-            tuspuolueet pystyivät asian käsittelyä jarrut-
38211: kin eri vaiheessa, viimeksi viime syksynä, jol-     tamaan maatalousvaliokunnassa, vaikka tätä
38212: loin hän yli kuukauden ajan oli ottamatta           nyt yritetään salailla kääntämällä maaseutu-
38213: maankäyttölakeja esille valiokunnassa vedo-         väenkin huomio pois taloudellisista asioista
38214: ten käynnissä oleviin hallitusneuvotteluihin.       alhaisilla ulkopoliittisilla provokaatioilla.
38215: Muistettakoon myös lakiesitysten toinen kä-            Mainita sopii, ja se on syytä totuuden ni-
38216: sittely valiokunnassa, jolloin puheenjohtaja        messä sanoa, että maalaisliitto oli kaikissa
38217: ed. Korsbäckin myötäilemänä yritti keskeyt-         urussa hallituksissa mukana. Parempi kui-
38218: tää maankäyttölakien käsittelyn valiokun-           tenkin myöhään kuin ei milloinkaan, ja
38219: nassa, mutta valiokunnan enemmistö oli              niinpä nyt lopulta ovat nämä maankäyttö-
38220:  toista mieltä ja saattoi lait tässä käsittelyssä   lakiesitykset pääosaltaan eduskunnan ensim-
38221:  valmiiksi.                                         mäisessä käsittelyssä. Toivoa vain sopii, että
38222:     Lopuksi esittäisin maalaisliittolaisilla ja     ne myös saadaan eduskunnassa ennen vaa-
38223: erikoisesti suuren valiokunnan puheenjohta-         leja valmiiksi ja että nämä käsittelyt eivät
38224:  jalle Kähöselle hartaan vetoomuksen, ettei-        ole vain vaalipropagandaa.
38225:  vät he nyt enää tarjoaisi lehmäkauppoja               En aio tässä yhteydessä puuttua maata-
38226:  mm. asuntotuotantolain yhteydessä eivätkä          lousvaliokunnan mietinnön yksityiskohtiin.
38227:  esittäisi  maankäyttölakeja       lähetettäväksi   Pakko on kuitenkin todeta, että hallituksen
38228:  jaostoon, ts. eivät enää yrittäisi romuttaa        esitystä, joka jo sekin oli varsin puutteelli-
38229:  maatalousvaliokunnan enemmistön aikaan             nen ja lievä maaseudun pienviljelijöiden ja
38230:  saamaa tarkistettua maankäyttölakia, vaan          pieneläjien kannalta, on maatalousvaliokun-
38231:  tulisivat yhdessä hyväksymään tätä Suomen          nassa tästäkin vielä erittäin oleellisesti huo-
38232:  maatalousväestölle, erikoisesti liian pienten      nonnettu. Ei voi välttyä siitä vaikutelmasta,
38233:  tilojen omistajille, elintärkeätä lakia sekä       että maatalousvaliokunnan enemmistö on ol-
38234:  myöskin tarkistaisivat kielteisen suhtautumi-      lut kerta kaikkiaan asutustoimintaa vastaan.
38235:  sensa osittamisrajoituslakiin.                     Tätä ei kuitenkaan ole rohjettu täysin suo-
38236:     Toisin sanoen toivon, ettei ed. Kalliokos-      raan ja julkisesti esiin tuoda. Siitä syystä
38237:  ken mielenmuutos, joksi sen täällä hänen           on täytynyt edetä kiertotietä ja srunmutetuin
38238:  puheenvuorostaan käsitin, jäisi maalaislii-        lyhdyin. Päämäärään onkin tärkeältä osalta
38239: 3864                             Tiistaina 25 p. m!lllllisikuuta 1!}58·.
38240: 
38241: 
38242: päästy. Niinpä, eräitä esimerkkejä maini-             maatalousvaliokunta on nimenomaan ehdot-
38243: takseni, valtion maan käyttäminen asutus-             tanut säädettäväksi, että asutusyhteismetsä
38244: tarkoituksiin vaikkapa lisämaiksi on maata-           on perustetta"\Ta niin lähelle siihen osuutta
38245: lousvaliokunnassa tehty erittäin vaikeaksi ja         saapia tiloja, että sen osakkailla yleensä on
38246: monimutkaiseksi. Vaikka valtion maan käyt-            tilaisuus yhteismetsässä suoritettavissa töissä
38247: täminen asutukseen on vain hallinnollinen             käyttää omaa työvoimaansa ja saada sieltä
38248: toimenpide ja omaisuutensa kanssa luulisi             myös kotitarvepuuta. Tahtoisinpa sanoa, että
38249: vaitionkin voivan menetellä harkintansa mu-           melkeinpä kaikki mahdollinen on tehty, että
38250: kaan, niin maatalousvaliokunta eli sen enem-          yhteismetsiä ei vain voitaisi muodostaa eikä
38251: mistö on rakentanut esteitä tällaiselle jär-          pientilojen elinkelpoisuutta sen kautta pa-
38252: kevälle toiminnalle siten, että valtio voi tais-      rantaa. Toisin sanoen tosin luvataan, mutta
38253: tella itseänsä eli valtiota vastaan.                  kuitenkin käytännössä kielletään eli johde-
38254:    Metsähallitukselle on rakennettu loista"\Tia       taan maaseutuväkeä harhaan.
38255: puolustuspykäliä ja mm. säädetty, että val-              Jos sanottuun vielä lisätään se seikka,
38256: tion metsämaiden •asuttaminen vaatii ei vain          että toimeenpanoviranomaisilta on poistettu
38257: maankäyttötoimikunnan päätöksen, vaan                 suurimmalta osalta mahdollisuudet toteuttaa
38258: tästä päätöksestä voi metsähallitus valittaa          maankäyttölakia eli saada tuloksia, niin voi-
38259: esim. maanjako-oikeuteen. Toisin sanoen,              daan vain todeta, että maatalousvaliokunnan
38260: vaikkapa hallitus katsoisi asuttamisen tar-           enemmistön tarkoituksena on ilmeisesti ollut
38261: koituksenmukaiseksi, niin metsähallitus "\TOi         säätää maankäyttölaki, jolla ei saisi saada
38262: tämän estää ja "\Tedota tuomioistuimeen; ja           mitään aikaan (Oikealta: Vai niin!).- Niin
38263: kuitenkin metsähallitus on Suomen laillisen           juuri! - Auliisti siis lu"\Tataan, niin kuin
38264: hallituksen alainen. Minkälaiseen tulokseen           vaalien edellä tavallisesti, mutta lupauksia
38265: tällainen suojaussäännöstely voi johtaa, an-          ei saisi täyttää (SKDL:n ryhmästä: Miten
38266: tavat parhaillaan havaintoesimerkkejä Sal-            se on Vennamon laita!). Erityisesti kiintyy
38267: lan tapaukset, jossa kunnassa jo yli kymme-           tällöin huomio ... (SKDL:n ryhmästä: Ei
38268:  nen vuotta lisämaitansa odottaneet tilalliset        hän vastaa!). - Kyllä minä vastaan. Mi-
38269:  joutu"trat vielä wosikausia asiasta riitele-         nun puheeni on vastaus siihen. - Erityi-
38270:  mään, kun metsähallitus valittaa näistä lisä-        sesti kiintyy tällöin huomio siihen, että ken-
38271: maista ehkäpä korkeinta oikeutta myöten.              tällä toimivaan maankäyttötoimikuntaan
38272:  Onkin kysyttävä, johtuuko tällainen valtion          määräisi"trät jäsenistön enemmistön muut
38273:  maiden suojaaminen vasemmistolaisesta maa-           kuin asutusviranomaiset ja jopa puheenjoh-
38274: ilmankatsomuksesta ja sille peräänannosta             taja olisi maanmittaushallituksen määräämä.
38275:  vai vasemmiston ja oikeiston lehmäkaupasta,              Vielä on syytä suurta "traliokuntaa "\Tarten
38276:  jossa asutustoimintaa yleensä vastustetaan.           esiintuoda, että lainoituspykälässä .esiintyy
38277:  Ehkäpä ed. Raipala voi vaikkapa antaa tä-             myös erittä:in huomattava rajoitus. Halli-
38278:  hän vastauksen? Olen koettanut mahdolli-              tushan esitti, että asutusvaroista olisi voitava
38279:  simman suoraan ja selvästi kysyä.                     myöntää pienyrittäjälainoja työvälineiden
38280:     Edelleen kiintyy huomio siihen, että maa-          sekä koneiden ja ·laitteiden hankkimiseksi
38281:  talousvaliokunta on vastoin hallituksen esi-          silmällä pitäen maatilatalouteen liittyvien
38282:  tystä poistanut mahdollisuuden antaa lisä-            siwansiomahdollisuuksien lisäämistä. Maa-
38283:  maata osuutena yhteismetsään. Käytännössä             talousvaliokunnan enemmistö oli kuitenkin
38284:  tämä merkitsee sitä, että tätäkin tietä nimen-        sitä mieltä, ettei tällaista säännöstä tarvita.
38285:  omaan valtion ja yhtiöiden metsämaita voi-            Käsitykseni mukaan maatalousvaHokunnan
38286:  makkaasti suojataan. Tällä muutoksella                enemmistön kanta on täysin käsittämätön
38287:  estetään lisämaan antaminen valtaenemmis-             sekä selvästi maaseutuväestön ja koko maan
38288:  tölle maamme pientiloista, eikä estetä vain           edun vastainen. Kukapa ei tässä eduskun-
38289:  tällainen toiminta, vaan lisäksi estetään mo-         tasalissa tietäisi, että meillä on jatkuva työt-
38290:  nasti lisäpellon raivaukset, kun pientila esim.       tömyys ja että kasvavat ikäluokat ovat sel-
38291:  viljelyskelpoisen metsämaansa välttämättä             västi suuressa työn tarpeessa lähivuosina.
38292:  peltomaaksi tarvitessaan ei voi sitä raivata,         Työpaikkoja on vähemmän kuin työntarvitsi-
38293:  koska hän ei voi saada lisää metsämaata               joita, vaikkapa teollistamista kuinka koetet-
38294:  muualta esim. yhteismetsäosuutena.                    taisiin edistää. Onko tällöin yleisen edun
38295:     Mutta tämäkään ei vielä riitä, vaan lisäksi        mukaista tai edes työväestön ja kaupunki-
38296:                                        Maan:käyttölainsäädäntö.                          3865
38297: 
38298: 
38299: laisten edun mukaista, että pienviljelijävä-  tapauksia, että jostain käsittämättömästä
38300: keä savustetaan sankoin joukoin tiloiltaan    syystä aluetta ei ole sitä hakeneille luovu-
38301: pois lisäämään muutoinkin liikaa työntarjon-  tettu, vaan vuokrattu vuokraviljelijöille vuo-
38302: taa muilla työmarkkinoilla? Eikö olisi pa-    sittain. Näin ovat kai maanhankintalain
38303: rempi, että maaseudun pienviljelijöiden ja    alaiset elimet tahtoneet osoittaa itsensä tar-
38304: muiden pieneläjien sivuansiomahdollisuuksia   peellisiksi ja monet lain toimeenpanoa suo-
38305: parannettaisiin ei vain puheissa vaan kii-    rittaneet virkamiehet varmistaa itselleen val-
38306:                                               tion eläkkeen asiain pitkittämisellä puuttu-
38307: reellisesti teoissa, ja eikö tällainen sivuansio-
38308: mahdollisuuksien lisääminen tapahtuisi par-   vien eläkevuosien saamiseksi. Tyypillisenä
38309: haiten omatoimista pienyrittäjälainoitustietä?esimerkkinä tulkoon mainituksi Hämeenky-
38310: Ainakin se on parempi kuin työttömyystyö-     rön ja Mouhijärven kuntien Heinjärven ja
38311: maat. Maatalousvaliokunnan enemmistö on       Ryömälän kylissä oleva maanhankintalain
38312: kuitenkin ollut toista mieltä, ja se on ras-  nojalla muodostettu tila, jota on vuokrattu
38313: kas isku maaseudun pieneläjiä vastaan.        jatkuvasti maansaantiin oikeutetulle henki-
38314:     Lopuksi haluaisin muutaman sanan lau-     lölle, mutta ei sitä ole kuitenkaan hänelle
38315: sua myös SKDL: n asutuslakiesityksestä.       myyty, vaikka hän olisi sen halukas osta-
38316: Sen syvin tarkoitus ei voi tässä salissa olla maan, koska alue liittyy hänen ennestään
38317: tuntematon. Sen päämäärä on- kolhoosi. Esi-   omistamaansa alueeseen. Vuokramies on käy-
38318: tys on vain kääritty pumpuliin ja sokeroitu,  nyt mm. ASO :ssakin noin vuosi sitten tie-
38319:  jotta mahdollisimman moni koukun nielaisisi. dustelemassa alueen myyntiä. Siellä oli lu-
38320:  Tätä SKDL: n asutuslakiesitystä ei siis voidavattu myyntiä kiirehtiä, mutta asia on vielä
38321:  ottaa vakavalta kannalta. Kysyä sopiikin,    ratkaisematta. Viljelysalueen täten hoitami-
38322:  miksi SKDL maatalousvali-okunnassa Jiittou-  nen ei ole eduksi valtiolle enemmän kuin
38323:  tui ratkaisevissa kohdissa sosialidemokraat- vudkraajallekaan. Jos maanhankintalain toi-
38324:  tien ja kokoomuksen kanssa ja tällä tavalla  meenpanoon onkin kohdistettu arvostelua,
38325:  myötävaikutti sellaisten säännösten läpime-   niin siihen on ollut aihetta monessa suh-
38326:  noon, jotka tekevät maankäyttölaista heik-    teessa ja ennen kaikkea sen takia, että sen,
38327:  kotehoisen lain. Eikö tällainen menettely    samoin kuin muidenkin asutuslakien nojalla,
38328:  ole todellisuudessa asutustoiminnan vastus-   on muodostettu maahamme luvattoman pal-
38329:  tamista ja eikö täUainen menettely ole kieroa jon elinkelvottomia tiloja, sinnekin missä
38330:  menettelyä maaseutuväkeä kohtaan? Onkin       olisi ollut mahdollisuudet elinkelpoisten tilo-
38331:  kysyttävä, siksikö SKDL on asettunut vas-     jen muodostamiseen suurten tilojen maita
38332:  tustamaan asutustoiminnan jatkamista eli      käyttämällä, joita kuitenkin on haluttu tar-
38333:  siis muuttanut kantaansa, että uudet asutus- koituksellisesti säästää. Erikoisesti niiden
38334:  tilalliset ja oman kodin saajat ovat luopu-   maansaantiin    oikeutettujen    keskuudessa,
38335:  neet kolhoosiajattelusta ja kääntäneet suu-   jotka eivät ole maata saaneet, on hartaasti
38336:  relta osalta selkänsä kommunismille.          odotettu uutta maarrkäyttölakia, josta on pu-
38337:                                                huttu jo lähes kymmenen vuoden ajan ja
38338:   Ed. R a p i o: Herra puhemies! Asutustoi- jota on myöskin valmisteltu vuosikausia.
38339: minta maassamme. on ollut jo pitemmän             Kun eduskunta nyt viimeinkin on saanut
38340: aikaa kokonaan pysähdyksissä. Vuoden 1936 maatalousvaliokunnan mietinnön normaali-
38341: asutuslakien mukaista asutustoimintaa ei ole ajan maankäyttölainsäädännöksi, niin on
38342: sotien jälkeen juuri nimeksikään harjoitettu pakko sanoa, vaikka valiokunta onkin halli-
38343: ja maanhankintalainkin toteuttaminen on jo tuksen esityksen suorastaan uusille perus-
38344: aikoja sitten päättynyt, vaikka tämän lain teille rakentanut ja sitä moneen kertaan vat-
38345: mukaisia elimiä kuitenkin on vielä runsaasti kannut sekä kuullut kunnioitettavan määrän
38346: olemassa. Niiden tehtävät olisikin todennä- asiantuntijoita, ettei tämä valiokunnan
38347: köisesti hyvin voineet hoitaa asutuslautakun- enemmistön hyväksymä esitys vastaa maan
38348: nat. Sillä useilla maanlunastuslautakunnilla tarpeessa olevien odotuksia, vaan on heille
38349: saattaa olla hoidettavanaan vain joku raken- suoranainen pettymys. Ellei esitykseen tehdä
38350: tamaton alue, jonka hallintasopimus on riittävästi parannuksia taikka oteta kansan-
38351: syystä tai toisesta purkautunut taikka jota demokraattien lakialoitetta maankäyttölaiksi
38352: kukaan maantarpeessa oleva ei ole katsonut käsittelyn pohjaksi, ei tehokkaalle asutustoi-
38353: voivansa ottaa vastaan. Mutta on myöskin minnalle avaudu mahdollisuuksia.
38354:  484
38355: 3866                            Tiistaina 25 p. mwaliJSikuuta 1958·.
38356: 
38357: 
38358:    Kuitenkin valiokunnan esityksen peruste-        muiden pienviljelmien omistajilta heidän ti-
38359: luista käy selvästi ilmi tehokkaan asutustoi-      lansa ja heidät pakotetaan vasten tahtoaan
38360: minnan ta.rpeellisuus. Siellä aivan oikein to-     siirtymään uusille alueille tai palkkatyöväen
38361: detaan, ettei voimakkaasti lisääntyvällä väes-     joukkoon työttömyyttä lisäämään.
38362: töllämme ole mahdollisuuksia sijoittua koko-          Kun hinta määritellään käyväksi hinnaksi
38363: naan rationalisoituvan teollisuutemme, kau-        maata asutustarkoituksiin hankittaessa sa-
38364: pan, Hikenteen tai muiden elinkeinojen pal-        moin kuin asutettavalle luovutettaessakin,
38365: velukseen. Samoin toteamus peltotilantees-         saattaa tämä aiheuttaa hyvin vaikeita tulkin-
38366: tamme ja sen vertailu asukaslukuumme osoit-        toja siitä, mikä on paikkakunnan käypä
38367: taa myös riittävän selvästi voimakkaan asu-        hinta. Se saattaa olla sellainen, ettej sillä
38368: tustoiminnan tarpeellisuuden, sillä maamme         hinnalla ostettua maata voi ryhtyä viljele-
38369: peltoala oli ennen alueluovutusta 2 000 641        mään.
38370: ha, josta asukasta kohti tuli 0.71 ha, ja vä-         Mitä tulee lainoitukseen, niin esityksessä
38371: heni alueluovutuksessa noin 287 000 ha:lla ja      ilmenee siinäkin kohden eräänlainen kaksi-
38372: laski asukasta kohti 0.63 ha: iin. Viime vuo-      jakoisuus. Puhutaan asuntolainalain alaisista
38373: den loppuun mennessä oli raivattu uutta pel-       lainoista, jotka tulisivat asuinrakennusten
38374: toa 265 000 ha, josta asutusraivauksena            osalle, ja rakennuslainoista, joilla rahoitettai-
38375: 116 000 ha ja siitä kylmätilaraivauksena           siin talousrakennusten rakentamista. Koska
38376: 77 000 ha. Samaan aikaan väkiluku kasvoi           maatalouden rakennukset, niin asuin- kuin
38377: 3 730 000 hengestä 4 350 000 henkeen eli noin      talousrakennukset, muodostavat yhden koko-
38378: 620 000 hengellä, joten viime vuoden lopussa       naisuuden, olisi niitä myöskin sellaisena käsi~
38379: olevasta peltoalasta 2 619 000 ha:sta tulee        teltävä ja lainoitus siltä pohjalta järjestet-
38380: henkeä kohti vain 0.6 ha. Sotien jälkeisenä        tävä, mitä on pidettävä asutettavan edun
38381: aikana on siis pellon pinta-ala jatkuvasti vä-     mukaisena ja muutenkin käytännön kannalta
38382: hentynyt asukasta kohden laskettuna ja on          katsottuna oikeampana.
38383: 0.11 ha pienempi kuin ennen alueluovutusta.           Olisi odottanut, kun kysymyksessä on ker-
38384:  Peltoa tulisi nyt olla 470 000 ha enemmän,        ran normaallajan asutustoiminnan järjestely
38385:  jolloin se asukaslukuun verrattuna vastaisi       ja entisten asutuslakien kumoaminen lukuun-
38386: ennen sotia ollutta tilannetta. Lisäksi väestön    ottamatta eräitä osia vuoden 1936 asutus-
38387: lisäys vaatii vuosittain raivattava:ksi uutta      laista, että esityksessä olisi pyritty tiiviiseen
38388: peltoa noin 30 000-35 000 ha.                      yhtenäisyyteen. Näin ei ole tapahtunut, sillä
38389:    Tämän tilaston olisi pitänyt velvoittaa va-     maan vapaaehtoista hankintaa ja asutustoi-
38390: liokuntaa rakentamaan esityksensä todella          mintaa koskevat säännökset sekä toisaalta
38391: niille perusteille, joita kansandemokraattien      valtion maankäyttöä ja pakkolunastusmenet-
38392: maankäyttölakiesityksessä esitetään. Siten         telyä koskevat säännökset sisältyvät eri lakei-
38393: olisi voimaperäiselle asutustoiminnalle luotu      hin ja aiheuttavat siten hajanaisuutta ja toi-
38394: mahdollisuudet. Valiokunnan esitys pohjau-         meenpanovaikeuksia.       Onko      valiokunnan
38395: tuu vapaaehtoisen asutustoiminnan pohjalle.        enemmistö tällä pyrkinyt siihen, että pakko-
38396: Käytäntö on kuitenkin todistanut, ettei täten      lunastusmenettelyä koskevat säädökset on
38397: suurestikaan asutustoimintaa saada aikaan.         täten helpommin hylättävissä, jolloin asutus-
38398: Esityksestä käy riittävän selvästi ilmi myös-      toiminnalta käytännöllisesti katsoen on pohja
38399: kin se, että asutettavat ohjataan syrjäisille      poissa, 'koska asutustoiminta silloin tulisi ta-
38400: metsäseuduille ja pyritään näin tarkoituksel-      pahtumaan vain yksinomaan vapaaehtoisuu-
38401: lisesti sitomaan halvaksi työvoimaksi puuta-       den perusteilla, jolta osin suurmaanomista-
38402: varayhtymille. Etelä-Suomessa valiokunta ei        jain edustajatkin voivat säädökset hyväksyä.
38403: näe suuriakaan mahdollisuuksia asutustoi-             Asutustoiminnan tulisi ensisijaisesti paran-
38404: minnan harjoittamiselle, vaikka Etelä-Suo-         taa ja kohottaa maaseudun vähävaraisen
38405: messakin on viljelyskelpoisia alueita käyttä-      väestön taloudellista asemaa sekä luoda maa-
38406: mättä samoin kuin rappiotilojakin ja tila:kej-     seudulla mahdollisuudet Iisääntyvälie väes-
38407: nottelijoiden sekä harrastelijaviljelijöiden       tölle työnsaantiin kotiseudullaan ja toisaalta
38408: hallussa olevia alueita. Epäilyä erikoisesti       suojata sitä suuryhtymien ja pankkilaitosten
38409: herättää se, mihinkä johtavat tulkinnoille         häikäilemättömältä riistolta. Tätä valiokun-
38410: mahdollisuudet antavat säädökset tilojen yh-       nan enemmistön hyväksymä esitys ej tee,
38411: distämisestä, riistetäänkö kääpiötilojen ja        vaan se jättää asutettavat monien ylitsepää-
38412:                                       Maankäyttölainsäädäntö.                                3867
38413: 
38414: semättömien vaikeuksien eteen. Sitävastoin         kolunastusta koskeva kohta on eri lakina.
38415: kansandemokraattien      maankäyttölakiesitys      Lisäksi lakien erillisyys saattaa vaarantaa
38416: turvaisi maansaanuin ja lainoituksen niin,         valtion maankäyttöä ja pakkolunastusmenet-
38417: että asutettavalla olisi mahdollisuudet me-        telyä koskevan lakiesityksen hyväksytyksi
38418: nestyä maatilatalouden harjoittajana, minkä        tuloa täällä eduskunnassa. Sellaisia ääniä on
38419: vuoksi tämä lakiesitys tulisikin ottaa käsitte-    jo oikeiston .taholta kuulunut. Silloin jäisi
38420: lyn pohjaksi.                                      käsiteltävänä olevan lain toimeenpano vapaa-
38421:                                                    ehtoisten kauppojen ja vuoden 1936 asutus-
38422:    Ed. A. K i n n u n en: Herra puhemies!          lain maanhankintaa koskevan osan varaan ja
38423: Vihdoinkin maatalousvaliokunta on kolme            näin laki yhdeltä tärkeimmältä osaltaan jäisi
38424: vuotta kestäneen käsittelyn jälkeen saanut         käyttökelvottomaksi uusien tilojen perustami-
38425: valmiiksi mietinnön hallituksen esityksestä        seen ja lisämaan hankintaan nähden.
38426: n:o 32 (1955 vp.) maankäyttölaiksi ja eräiksi         Käsiteltävänä olevan lain toimeenpanon
38427: siihen liittyviksi laeiksi. Esitykseen sisältyi-   rahoitus tapahtuu ensisijaisesti asutusrahas-
38428: vät maarrkäyttölaki, laki maankäyttölainoista,     ton varoilla, ja valtioneuvosto päättää, minkä
38429: laki yhteislaitumista, laki asutusyhteismet-       verran voidaan rahaston varoja siirtää val-
38430: sistä, laki pakkohuutokaupalla myytävien           tion varantoon. Näin lain toimeenpanon ra-
38431: kiinteistöjen lunastamisesta valtiolle ja laki     hoitus ja sen avulla toimeenpantava sovelta-
38432: valtion virkataloihin kuuluvien vuokra-aluei-      misen laajuus jää riippumaan tulevaisuu-
38433: den lunastamisesta. Lisäksi hallituksen esi-       dessa eduskunnasta ja hallituksesta, siitä
38434: tykseen sisältyi vielä kaksi lakiesitystä, jotka   minkä verran ne vuosittain tarkoitukseen
38435: valiokunta ehdottaa hylättäväksi, nimittäin        varoja myöntävät.
38436: laki erikaistiloista ja laki tilan osittamisen        Niin asutus- kuin koko maankäyttötoimin-
38437: edellytyksistä. Lakiehdotuksen mukaan tilo-        nan perusteena täytyisi olla maaseudun vä-
38438: jen osittamisessa on yleisenä sääntönä, ettei      hävaraisten ihmisten toimeentulon paranta-
38439: tilaa saisi halkomalla tai lohkomaila osittaa,     minen, maatalouden kohottaminen ja talon-
38440: jos uusista tiloista ja lohkomisesta jäävästä      poikaisen omaisuuden suojeleminen yhtiöiden
38441: kantatilasta saatava hyöty olisi huomatta-         ja pankkien riistoa vastaan. Huomattavan
38442: vasti pienempi sitä hyötyä, mikä ositetta-         ~aajassa mitassa toimeenpantavaa asutustoi-
38443: vasta saataisiin. Näin olisi tilan perillisten     mintaa tarvitaan myös maaseudun väestön
38444: kesken tilan jakaminen pakkokeinoin estetty,       työhön sijoittamisen kannalta katsoen, johon
38445: joten tällaista tilanhaltijan itsenäisyyttä ra-    yksinomaan teollistamis- tai muuulaisin toi-
38446: joittavaa lakia ei ole syytä hyväksyä. Valio-      menpitein ei ole tarpeeksi mahdollisuuksia.
38447: kunnan enemmistö onkin aivan oikeassa eh-          Näiden periaatteiden mukainen maankäyttö-
38448: dottaessaan lakiesityksen hy}käämistä.             lain toteuttaminen voi tapahtua vain ed. Nie-
38449:    Siitä huolimatta, vaikka valiokunnassa on       misen ym. lakialaitteessa n:o 103 (1954 vp.)
38450: saatu tämän lisäksi huomattavia parannuksia        esitetyllä tavalla. Siinä esitetään yhtenä
38451: hallituksen esitykseen nähden, se ei vastaa        lakina niin valtion maanhankinta, maan pak-
38452: kuitenkaan tehokkaalle maanviljelystoimin-         kolunastus kuin myöskin maankäyttölaki,
38453: nalle asetettavia vaatimuksia. Käsiteltävänä       joka antaa toimeenpanoelimille yhtenäisen ja
38454: olevasta, maan vapaaehtoista hankintaa, sen        tehokkaan käytäntöönsoveltamismahdollisuu-
38455: rahoitusta ja muuta toimeenpanoa koskevasta        den, ja turvataan samalla tarpeellinen maan
38456: lakiesityksestä on erotettu valtion maankäyt-      ja lisämaan hankinta kohtuullisella hinnalla
38457: töä ja maan pa'kkolunastusmenettelyä käsit-        ja muilla ehdoilla tapahtuva maan tarvitsi-
38458: televä lakiesitys erilliseksi, joka on vielä       joille luovutus. Lainojen korkoa siinä esite-
38459: maatalousvaliokunnassa kesken käsittelyn,          tään 1 % alhaisemmaksi kuin valiokunnan
38460: eikä varmaan tiedä kukaan vielä, milloin se        mietinnössä. Lain toimeenpanossa otetaan
38461:  joutuu valmiiksi. Aikaisemmin sekä vuoden         myös huomioon maan ja lisämaan saajien
38462: 1936 asutuslaki että maanhankintalaki muo-         näkökohdat paremmin kuin valiokunnan mie-
38463:  dostivat niin maan pakkolunastukseen kuin         tinnössä. Näin ollen suosittele.nkin suurelle
38464:  maan jakamiseenkin nähden yhtenäisen lain.        valiokunnalle, että se ottaisi huomioon ed.
38465:  Nyt on lain kokonaisuus rikottu. Siitä voi        Niemisen ym. lakialoitteen n:o 103 ja tekisi
38466:  olla haittaa lakien toimeenpanolle, kun pak-      sen mukaisen mietintöesityksen.
38467: 3868                              Tiistaina 2·5 p. mllJ8lisikuuta 1958·.
38468: 
38469: 
38470:    Ed. L i e d e s: Herra puhemies! Täällä               Meidän kansandemokraattien taholta on
38471: äsken ed. Vennamo moitti valiokuntaa siitä,           valiokunnassa esitetty sellaiset muutokset,
38472: että maalaisliittolaisten taholta on lain kä-         että maata pakkolunastettaisiin yhtiöiden,
38473: sittelyä jarrutettu. Samaten hän kiinnitti            pankkien, tilakeinottelijain ja niihin verrat-
38474: huomiota siihenkin, että maansaanti on ra-            tavien sekä rappiotilallisten maista. Samalla
38475: joitettu kovin kapealle pohjalle ja lainooituk-       tavoin olimme esittäneet otettavaksi myös-
38476: sesta on poistettu koneitten hankintaa kos-           kin valtion maata, joka valiokunnan mietin-
38477: kevat lainat. Nämä olivat kohtia, joihin ed.          nössä onkin huomioitu. Sikäli kuin näillä-
38478: Vennamolla oli huomauttamista. Kun me                 kään ta:imenpiteiLlä ei kuitenkaan vielä saada
38479: kansandemokraatit olemme omassa lakialoit-            riittävästi maata, olemme esittäneet sitä pak-
38480: teessamme kuten valiokuntakäsittelyssäkin             kolunastettavaksi     kuntien,   seurakuntien,
38481: kiinnittäneet huomiota juuri näihin seikkoi-          osuuskuntien sekä yksityisten suurmaanomis-
38482: hin, niin hän puheensa lopussa syyttää, että          tajien maista. Hallitus, kuten valiokunta-
38483: nämä ovat sokeroituja kolhoosipyrkimyksiä.            km, on lohduttanut maan tarvitsijoita sillä,
38484: Täytyy kysyä ed. Vennamolta, mitä hän sit-            että näin laajaa pakkolunastusta koskeva
38485: ten tahtoo. Nähtävästi ed. Vennamo tahtoo             laki käsitellään erikseen. Mutta tällä toi-
38486: vain sitä, että nämä epäkohdat edelleen täs-          menpiteellä turvataan eduskunnan pienel.le
38487: säkin laissa tulisivat säilymään, ja että vaa-        vähemmistölle mahdollisuus hylätä korkeaan-
38488: lien edellä ed. Vennamolla niin kuin ehkä             kin hintaan tapahtuvaa pakkolunastusta kos-
38489: muillakin maalaisliittolaisilla riittäisi aihetta     keva laki.
38490: muka joittenkin epäkohtien poistamiseen ja               Maan hintaa koskevista seikoosta emme
38491: siinä mielessä keskusteluun vaalitilaisuuk-           myöskään voi hyväksyä mielivaltaisuuteen
38492: sissa.                                                pohjautuvaa ns. käypää hintaa. Tämän joh-
38493:    Esillä oleva maankäyttölaki on ollut maa-          dosta olemme esittäneet, että maan hinnaksi
38494: talousvaliokunnan valmisteltavana monet               määrättäisiin viiden edellisen vuoden keski-
38495: vuodet. Maan tarvitsijain kuten lisämaan              määräinen verotusarvo sekä rakennuksien
38496: tarpeessa olevien pientilallistenkin keskuu-          hinnaksi edellisen vuoden verotusarvo, jotka
38497: dessa on toivottu lain muodostuvan sellai-            eivät ole mielivaltaisesti muutettavissa ja
38498: seksi, että pienvoiljelyksiä voitaisiin nykyistä      muutoinkin ovat kohtuullisia.         Lainojen
38499: paremmin elinkelpoistaa sekä turvata elin-            korkoa esittää valiokunta 3 %:n suuruiseksi,
38500: mahdollisuudet maatalouden piirissä niille-            jonka lisäksi vuotuislyhennyksenä perittäisiin
38501: kin maaseudun perheille, joille nykyisten la-         2 %:n kuoletus. Tämän nykyisen käytän-
38502: kien mukaan ei ole maata annettu.                     nön hyväksyminen on maaseudulla aiheutta-
38503:    Eräät maatalousvaliokunnan mietintöön si-          nut voimakasta arvostelua. Siitä johtuen
38504: sältyvät perusheikkoudet kuitenkin mitätöi-           nähtävästi ed. Hautala maalaisliiton edus-
38505: vät edellä mainittujen toiveitten toteuttami-         kuntaryhmästä on esittän.yt koron aleunetta-
38506: sen. Sen johdosta suuren valiokunnan ja               vaksi 2 % :iin, kuten mekin kansandemokraa-
38507: eduskunnan olisi vielä vakavasti harkittava           tit olemme lakialoitteessamme esittäneet.
38508: maan hankkimista, maan hintaa, lainojen                Ed. Hautala kuten muutkin maalaisliittolai-
38509: korkoa ja maansaajia kuten holhouspykäliä-            set valiokunnassa kuitenkin luopuivat teke-
38510: kin koskevat lain määräykset. Tämän mie-              mästään aloitteesta, ja se on valitettava ta-
38511: tinnön mukaan maata hankitaan asutustar-              paus. Toivomme, että suuressa valiokunnassa
38512: koituksiin pääasiassa vapaaehtoisilla kau-            tähänkin saataisiin korjaus.
38513: poilla ja maansaaja joutuu maksamaan maa-                 Tärkeydessä ensimmäisten joukkoon kuu-
38514: pohjsta kuten metsästäkin nykyisin voi-               luvat myöskin ne llcinkohdat, joilla määrä-
38515: massa olevan käyvän hinnan. Nämä kaksi                tään, kenelle maata annetaan ja missä jär-
38516: peruslähtökohtaa jo johtavat siihen, ettei             jestyksessä se tapahtuu. Hallitus poisti jo
38517: laki paljonkaan muuta nykyistä käytäntöä              esityksestään tämän tärkeän kohdan ja eh-
38518: tai sanoisiko nykyistä laitonta tilaa. Meil-          dotti, että kulloinenkin hallitus saisi asetuk-
38519: lähän nykyisetkin maantarvitsijat voivat va-          sella sen lähemmin määrätä. Valiokunta on
38520: paaehtoisilla kaupoilla voimassa olevaan käy-         äänestyksen jälkeen tämän hyväksynytkin.
38521: pään hintaan ostaa maata, jos siihen talou-           Aikaisemmasta maankäyttölain käsittelystä
38522: dellisesti kykenevät. Laki tässä kohden ei             johtuen tiedämme, että maalaisliiton ja mui-
38523: tuo paljonkaan muutoksia.                             den porvarien taholla pyritään ensisijaisiksi
38524:                                        Maankäyttölainsäädäntö.                                  3869
38525: 
38526: maansaajiksi nimeämään ne henkilöt, jotka           tosta ja mainitsi, että tämä on lain kannalta
38527: ovat maata antaneet tämän lain tarkoituk-           heikennys. Nykyiset maanlunastuslautakun-
38528: siin, tai antamaan niille, joiden vanhuksilta       nat on tästä poistettu, annettu nämä teh-
38529: on otettu rappiotila jne. Todelliset lisä-          tävät rumtustarkastajille, jotka ovat vuoden
38530: maan tarvitsijat, kuten tilattomat maan tar-        1936 asutuslain mukaisia toimielimiä. Tä-
38531: vitsijatkin, tullaan mainituilla asetuksilla        män organisaatiomuutoksen yhteydessä on
38532: jättämään a::ina viimeisiksi maansaajiksi,          myöskin lisätty paikallisten asutuslautakun-
38533: kuten edellisessäkin maankäyttölaissa tapah-        tien ratkaisuvaltaa. Mitä enemmän asutus-
38534: tui. Sen johdosta emme ole voineet hyväk-           tilalliset ja yleensä maan tarvitsijat kun-
38535: syä valiokunnan enemmistön kantaa, vaan             nan elimien ja asutuslautakuntien kautta
38536: olemme esittäneet, että maata annettaisiin          pääsevät tämän lain käytäntöön soveltami-
38537: ennen kaikkea lisämaan tarpeessa oleville           seen vaikuttamaan, niin meidän mielestämme
38538: pienviljelijöille, maata haluaville maan vuok-      se on parannus lakiin, ja sen johdosta pi-
38539: raajille, maatalous- ja metsätyöläisille sekä       dämme tärkeänä, että myöskin tämä muutos
38540: sellaisille ruumiillista työtä tekeville tai hei-   suuressa valiokunnassa säilyisi.
38541: hin verrattaville, joiden maan saaminen on
38542: asuttamisen kannalta tarpeellista.                     Ed. Hu 1 t: Herra puhemies! Nyt käsitel-
38543:    Mietinnön heikkouksista on edelleenkin           tävänä oleva maatalousvaliokunnan mietintö
38544: mainittava maan ja metsän saajiin kohdis-           hallituksen esityksen johdosta maankäyttö-
38545: tuva valtion viranomaisten vuosikymmeniä            laiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi on
38546: kestävä holhous, jolla estetään metsän              herättänyt erittäin suurta mielenkiintoa koko
38547: myynti ja muut viljelijäin mahdollisuudet           maassa. Meillähän on viime vuosina erikoi-
38548: hoitaa tilaansa niin, kuin se viljelijän kan-       sen suurella paatoksella puhuttu asutustoi-
38549: nalta olisi kulloinkin edullisinta. Tällaisesta     minnan normaaliksi saattamisesta ja sellaisen
38550: holhouksesta on meillä jo aikaisempienkin           lainsäädännön aikaansaamisesta, jolla asutus-
38551: lakien yhteydessä saatu ikäviä kokemuksia.          toiminta     voitaisiin    ohjata   normaaliin
38552: Mutta nyt, jolloin maansaaja joutuu maksa-          uomaansa. Sitä suuremmalla syyllä on joutu-
38553: maan esim. arvopuusta myytynä pystyyn               nut ihmettelemään niitä vaikeuksia, joita
38554: saman hinnan kuin yhtiötkin maksaisivat, ei         lain käsittelyn yhteydessä on esiintynyt ja
38555: tilallinen saisi kuitenkaan menetellä näitten       ilmaantunut. Alkuunhan lain käsittely vii-
38556: ostamiensa puiden, siis metsän kanssa, kuten        västyi erittäin suuren asiantuntijajoukon
38557: itse katsoo parhaimmaksi, vaan myyntiin             kuulemisen takia, ja sen jälkeen jaostossa
38558: olisi edelleenkin asetettu asutusviranomais-        jouduttiin asiaa käsittelemään perusteelli-
38559: ten holhous. Maansaajien kannalta ovat täl-         sesti, niin että voidaan todeta, että alkupe-
38560: laiset holhousmääräykset niin kohtalokkaita,        räisestä tekstistä oikeastaan on kelvannut tä-
38561: että suuren valiokunnan olisi tätäkin kohtaa        hän mietintöön vain pykälien numerot. Asial-
38562:  muutettava.                                        lisesti kaikkia pykäliä on pyritty muutta-
38563:     Hallituksen esitykseen sisältyi myös tilo-      maan ja on ollut tietysti pakkokin muuttaa,
38564:  jen osittamista koskeva kielto, joka käytän-       koska eräisiin ratkaiseviin pykäliin tuli sel-
38565:  nössä olisi lisännyt asutusviranomaisten mie-      laisia muutoksia, jotka ovat aiheuttaneet sit-
38566:  livallan käyttöä. Näillä olisi voitu tilan pe-     ten kautta linjan tarkkaa työtä lakitekstissä,
38567:  rilliset pakottaa luopumaan vähäisestäkin          jotta se olisi sitten yhderrmukainen.
38568:  maatilkustaan. Vaikka täällä ed. Koskinen             Jo 1 § :ään on valiokunta jDutunut teke-
38569:  mainitsikin, että n-ämä ovat nälkäpesiä, jotka     mään muutDksia, poikkeamaan siitä linjasta,
38570:  pitäisi hävittää, niin kuitenkaan tällä lailla     jota hallituksen esityksessä esitettiin. Maata-
38571:  ei olisi näitä nälkäpesiä paremmiksi muu-          ,lousvaliokunta on katsonut, että tämän lain
38572:  tettu, vaan nälkäpesästä olisi m&at otettu         soveltamisen alaisuuteen tulee kuulua vain
38573:  pois ja jätetty tämä pesä entiselleen. Sen         maalaiskunnat, sillä jos tämä ulotetaan kau-
38574:  johdosta onkin ollut paikallaan, että valio-       punki- ja kauppala:kuntien alueelle, niin sen
38575:  kunta on tätä koskevan lain esittänyt hylät-       täytäntöönpanossa saattaa tulla suuriakin
38576:  täväksi. Toivottavasti suuri valiökunta tu-        vaikeuksia.
38577:  lee tästä samaan lopputulokseen.                      Eräs erittäin tärkeä seikka on huomioitu
38578:     Ed. Kalliokoski moitti täällä asutustoi-        tämän lain 7 §: ssä. Meillähän on näihin
38579:  minnan organisaatiossa tapahtunutta muu-            asti korostettu erittäin voimakkaasti sitä, että
38580: 3870                            Tiistaina 25 p. mwali!Skuuta 1958.
38581: 
38582: 
38583: tähän maahan aikaisemmin jo vuoden 1936              Kun tämä pykälä oli saanut sellaisen muo-
38584: asutuslain yhteydessä, mutta ennen kaikkea        don, jossa se nyt esiintyy tässä valiokunnan
38585: vuoden 1945 maanhankintalain seurauksena          mietinnössä, niin sen jälkeen me jouduimme
38586: on muodostettu liian paljon elinkelvottomia       toteamaan eräitä mielenkiintoisiakin seikkoja
38587: tiloja. Meillähän on pääasiassa muodostettu       valiokunnan käsittelyn yhteydessä, kun eräät
38588: asuntoviljelystilatyyppiä, joka on sitä suu-      valiokunnan jäsenet eivät tahtoneet osata so-
38589: ruusluokkaa, ettei se pysty yksinään viljeli-     peutua siihen, että heidän suunnitelmansa
38590: jälle tarjoamaan toimeentulomahdollisuuksia.      tältä kohdin olivat romahtaneet ja että laki-
38591: Nyt tämän lain 7 § : n mukaan on pyritty          tekstiä olisi jouduttu muuttamaan. Kuiten-
38592: tätä toimenpidettä rajoittamaan, ja jos on        kin asian asiallinen käsittely edistyi niin,
38593: välttämätöntä perustaa asuntoviljelystiloja,      että vihdoinkin saatiin tämä laki siltä osalta
38594: niin niihin on saatava valtioneuvoston lupa.      korjatuksi, mikä koski maankäyttötoimistoja,
38595: Tällainen lupa myönnetään vain siinä ta-          koskapa muutoksia täytyy tehdä melkein jo-
38596: pauksessa, että on mahdollista saada tilan        kaiseen pykälään.
38597: ulkopuolelta muuta lisäansiota, jotta tila           Paljon myöskin herätti kes'kustelua tämän
38598: näin ollen voisi olla elinkelpoinen.              mietinnön 30 §, hallituksen esityksen 31 §,
38599:    Suurimman huomion kohteena oli tämän           joka koskee lainansaantimahdollisuuksia eri
38600: lain 25 §, hallituksen esityksen 26 §, joka       tarkoituksiin. Valiokunnassa herätti keskus-
38601: koskee ns. toimeenpanoelimiä. Tämän pykä-         telua paljon se, miten laajalle voidaan levit-
38602: län muuttumisen johdosta voin yhtyä sa-           tää niiden varojen käyttö, jotka on tarkoi-
38603: maan, kuin ed. Koskinen täällä sanoi, että        tettu asutustoiminnan edistämiseen ja yllä-
38604: sen seurauksena tämän lain käsittelyä valio-      pitämiseen. Hyvin voimakkaasti siellä esiin-
38605: kunnassa erittäin suuressa määrin jarrutet-       tyi käsitys, että meidän ei pitäisi laajentaa
38606: tiin ja hidastutettiin. Kaikki eivät halun-       näistä varoista annettavia lainansaantimah-
38607: neet tunnustaa sitä tosiasiaa, että valiokun-     dollisuuksia kovin laajalle sektorille, koska
38608: nan enemmistö oli tässä pyrkinyt asialliseen      se siinä tapauksessa vähentää varsinaiseen
38609: ja kohtuulliseen ratkaisuun, jotta meidän ei      asutustoimintaan käytettäviä varoja. Mehän
38610: tarvitsisi paisuttaa näitä toimeenpanoelimiä      tiedämme, että kysymys on jostakin vissistä
38611: sellaiseen laajuuteen, joka ei vastaisi sitä,     määrästä, joka vuosittain valtion talousar-
38612: mitä uudelta maankäyttölailta odotetaan.          viossa tähän tarkoitukseen myönnetään, ja
38613: Meidän on todettava, että koko se laaja asu-      jos se riputellaan mahdollisimman pieniin
38614: tustoiminta, jota sodan jälkeen meidän maas-      osiin, niin todellinen tarkoitus siinä tapauk-
38615: samme on suoritettu, ei ole tarvinnut tämän-      sessa jää toteuttamatta, asutustoiminnan ter-
38616: laisia maankäyttötoimistoja, joita tämän py-      veellinen edistäminen ja kehittäminen. Lain
38617: kälän mukaan olisi pitänyt perustaa. Asian-       ensimmäisessä lukemisessa valiokunnassa saa-
38618: tuntijoitten ilmoituksen mukaan niitä olisi       tiin eräitä muutoksia aikaan, mutta ikävä
38619: jouduttu perustamaan noin 20 ja niihin            kyllä, toisen lukemisen jälkeen tuli lisäyksiä
38620: palkkaamaan lähes 200 toimihenkilöä. Valio-       mahdollisuuksiin saada näistä varoista lai-
38621: kunnan enemmistön käsityksen mukaan me            noja, ja näin asia mielestäni meni epätervee-
38622: pystymme aivan hyvin asutustoiminnan siinä        seen suuntaan.
38623: laajuudessa, kuin siihen on kulloinkin varoja        Mikä tämän lain varsinainen merkitys
38624: käytettävissä, hoitamaan sillä organisaatiolla,   tulee meidän maassamme asutustoimintaan
38625: joka tämän pykälän mukaan tulisi. 25 § : n        olemaan, sitähän hyvin usein nyt kysytään.
38626: mukaan meillä tämän lain ylin toimeenpano         Meidän on tyydytyksellä todettava, että tämä
38627: ja johto kuuluu maatalousministeriölle ja         laki vastaa normaaliajan asutustoiminnan
38628: paikallisina toimieliminä ovat asutustarkas-      tarpeita. Mutta missään tapauksessa se ei
38629: tajat ja asutuslautakunnat . Näin me voimme       nosta maanhankintapuolella ja asutuspuolella
38630: tyydytyksellä todeta, että tämän lain täytän-     sellaista vyöryä kuin vuoden 1945 laki. Siinä
38631: töönpano kentällä on jäänyt sellaisten eli-       on jo yksistään esteenä se, että kun tämän
38632: mien käsiin, jotka varmasti tuntevat asutus-      lain mukaan tiloja muodostetaan, niin on
38633: toiminnan tarpeellisuuden ja myöskin pai-         luovuttu lahjoitusperiaatteesta ja lähdetty
38634: kalliset tarpeet, niin että voivat parhaalla      ns. käyvän hinnan tielle, joka myöskin on
38635: mahdollisella asiantuntemuksella hoitaa asiaa     terveellistä, siinä mielessä, että silloin voi-
38636: ja tehdä siitä ratkaisunsa.                       daan varata mahdollisuus todella päte.ville ja
38637:                                        Maankäyttölainsäädäntö.                                 3871
38638: 
38639: 
38640: kykeneville ammatinharjoittajille harjoittaa        Mutta meillä on tästä tilan osittamisesta pu-
38641: maatalousammattiaan. Ja keinotteluluontoi-          huttu tässä maassa jo vuosikymmenien ajan
38642: suus tämän lain varjolla silloin jää pois.           ja erittäin voimakkaasti ja on onnistuttu
38643:    Tässä laissa on eräs hyvä puoli. Tämän           muokkaamaan yleistä mielipidettä sellaiseen
38644: lain mukaan noin teoreettisesti ovat kaikki         käsitykseen, että sillä meidän pulmamme sit-
38645: ihmiset tässä maassa maansaantiin oikeutet-         ten olisi ratkaistu, jos saataisiin tällainen
38646: tuja, ja se antaa omalla tavallaan hyvän            osittamisrajoituslaki. Siksi olen oman henki-
38647: mielen kaikille ihmisille. On kuitenkin eräs        lökohtaisen näkemykseni valmis uhraamaan
38648: varjopuoli, joka tekee sen vaikeaksi käytän-        tarjoamalla Suomen kansalle sellaista lakia,
38649: töön sovellettaessa. Se on: mistä otetaan asu-       josta se muutaman vuoden kokeilun jälkeen
38650: tukseen maata? Ei tämän lain eikä myöskään          melkoisella varmuudella olisi sitten valmis
38651: sen varsinaisen pakkolunastuslain puitteissa        luopumaan.
38652: voida meillä ottaa riittävässä määrin maata             Tätä osittamisrajoituslakia ja suunnitel-
38653: asutustoiminnan tarpeisiin. Pääasiassa edus-        maa siitä ei ole vielä loppuun asti kehitelty
38654: kunnan porvarillinen enemmistö on lähtenyt           eikä ole tyydyttävää ratkaisua siinä löydetty.
38655: sille tielle, että asutustoimintaan on yksin-        Tässä yhteydessä on syytä myöskin todeta
38656: omaan käytettävä valtion maita. Me kuiten-           eräs erittäin painava seikka. Jos me laa-
38657: kin tiedämme, että Etelä-Suomessa ja Keski-         dimme osittamisrajoituslain, niin kaikki ne
38658: Suomessa ja osittain Itä-Suomessa, siellä           varat, joita me voimme asutustoiminnan tar-
38659: kyllä poiketen, ei näitä valtion maita ole sel-     peisiin vuosittain budjettiin saada, menevät
38660: laisilla alueilla, joista niitä voitaisiin antaa    osittamisrajoitusten yhteydessä annettavaan
38661: esim. lisämaiksi, niin että elinkelvottomat ti-     sisarosuuslainoitukseen. Siitä ei liikenne
38662: lat voitaisiin tehdä elinkelpoisiksi. Meidän        muuhun asutustoimintaan ollenkaan. On
38663: olisi pitänyt saada mahdollisuus tähän tar-         ilman muuta selvää, että jos laaditaan la;ki,
38664: koitukseen käyttää myöskin yksityisten maita         jonka yhteydessä tilaosakkaat eivät voi kes-
38665: sellaisilla alueilla, joissa ei valtion maita ole   kenään jotakin määrättyä tilaa jakaa, vaan
38666: käytettävissä.                                      yksi osakkaista sen lunastaa, niin yhteiskun-
38667:    Lisäksi meillä olisi pitänyt olla mahdolli-      nan on pystyttävä tarjoamaan toimeentulo-
38668: suus käyttää yhtiöitten maita asutustoimin-         mahdollisuus myöskin näille toisille osakkaille
38669:  taan. Nämä yhtiöitten maat pääasiassa ovat-         ja sen on pystyttävä myöskin rahoittamaan
38670: kin sellaisia maita, jotka aikaisemmin ovat         tämä sisarosuuslainoitus. Tässä onkin· juuri
38671:  olleet maanviljelijöitten hallussa, mutta hei-      se, mikä nähdäkseni tekee tyhjäksi sen mah-
38672:  dän joutuessaan taloudellisiin vaikeuksiin          dollisuuden, että tätä lakia voitaisiin käytän-
38673:  puutavarayhtiöt etupäässä ovat ostaneet ne.        nössä soveltaa.
38674:  omaan käyttöönsä. Tämän lain käsittelyn yh-            Mutta jos me välttämättä tarvitsemme täl-
38675:  teydessä meidän olisi pitänyt huolehtia siitä,     laista lakia, niin sen esteenä ei tarvitse olla,
38676:  että me olisimme varanneet mahdollisuuden          kuten täällä todisteli kantansa tueksi valio-
38677:  käyttää näitä alueita nyt asutustoimintaan,        kunnan puheenjohtaja ed. Kalliokoski, että ei
38678:  ennen kaikkea lisämaiden antamiseen. Tämä          saatu maankäyttötoimistoja. Enemmällä asian-
38679:  on ainoa keino pelastaa niiden elinkelvotto-       tuntemuksella ja pätevämmillä perusteilla osit-
38680:  mien tilojen asema, joita meidän maassamme
38681:                                                      tamisrajoituksesta voi päättää sellainen elin,
38682:  on olemassa.                                        joka olisi meidän ehdottamassamme muodossa
38683:     Täällä on tänä päivänä jo monessa yhtey-
38684:                                                      ja joka olisi ns. maanmittarilinjan mukainen.
38685:  dessä puututtu osittamisrajoituslakiin. Minä
38686:  olen yksi sen vastalauseen allekirjoittajista,         Ottakoonpa suuri valiokunta tässä asiassa
38687:  jossa on ehdotettu osittamisrajoituslain sää-       minkä kannan tahansa, niin sen on kantaansa
38688:  tämistä, ei kuitenkaan hallituksen esityksen        määritellessään muistettava tämä taloudelli-
38689:  mukaisena, niin kuin ed. Koskinen vahin-            nen puoli. Tämän osittamisrajoituslain hy-
38690:  gossa mainitsi, vaan sen mukaisesti kuin            väksyessään sen on muistettava, että joka
38691:  maatalousvaliokunnassa ns.          ensimmäinen    vuosi tulee erittäin suuret määrärahat varat-
38692:  vaihtoehto tuli ns. mittarilinjaa hyväksi käyt-    tavaksi tähän tarkoitukseen.
38693:  täen. Olen allekirjoittanut tämän vastalau-            Kun on haluttu kysyä, mitä tämä laki
38694:  seen siitä huolimatta, että minä henkilökoh-        maksaa, ja monta kertaa on tehty viime päi-
38695:  taisesti en hyväksy osittamisrajoituslakia.         vinä siitä erittäin suuri numero, niin on sa-
38696: 3872                             Tiistaina 25 p. mwalis:kuuta 195S.
38697: 
38698: 
38699: nottava, että tämä laki on siinä suhteessa            Ed. Kähönen: Herra puhemies! En
38700: avoin. Se ei sido missään suhteessa, miten         halua puuttua tämän asian varsinaiseen asia-
38701: paljon siihen varoja voidaan käyttää. Se ei        sisältöön, josta maatalousvaliokunnan pu-
38702: ole samanlaatuinen kuin asuntotuotantolaki,        heenjohtaja Kalliokoski on jo tietääkseni
38703: joka sitoo vissin määrän miljardeja vuosit-        esittänyt maalaisliittolaisen kannan. Se nä-
38704: tain käytettäväksi asuntotuotannon ylläpitä-       kyy myöskin siitä laajasta asiakirjasta, joka
38705: miseen. Tämä riippuu siitä, mitenkä budjet-        on parhaillaan tutkittavana, ja siihen si-
38706: tiin kulloinkin eduskunta varoja myöntää ja        sältyvästä maalaisliittolaisesta vastalauseesta.
38707: missä laajuudessa niitä voidaan käyttää.              Haluaisin tehdä eräitä reunahuomautuksia
38708: Mutta jos· osittamisrajoituslaki hyväksytään,      niihin puheenvuoroihin, joita tämän asian
38709: niin voidaan jo edeltä käsin suurin piirtein       yhteydessä on käytetty. Näissä puheenvuo-
38710: arvioida, kuinka paljon vuosittain tähän tar-      roissahan on jatkuvasti - ja kieltämättä
38711: koitukseen rahaa tarvitaan, ja se on sitten jo     tässä on erinomainen aihe harrastaa propa-
38712: laki, joka vaatii kiinteitä määrärahoja.           gandaa ja syyttää toinen toisiaan - näissä
38713:    Täällä ed. Vennamo polemisoi sentään ih-        puheenvuoroissa on jatkuvasti kiinnitetty
38714: me.teltävän vähän tätä lakiehdotusta ja va-        huomiota tämän asian viivyttelyyn maata-
38715: liokunnan mietintöä vastaan. Mielenkiin-           lousvaliokunnassa. Siellä se on kieltämättä
38716: toista oli todeta, että hän noin päälinjailtaan    kolme vuotta ollut (Oikealta: Pitkä aika!), ja
38717: oli tähän tyytyväinen. Häntä tietysti har-         tämän johdosta ovat edustajat esittäneet eri-
38718: mittaa asutusasiainosaston ylijohtajana, että      laisia mielipiteitä ja etsineet eri tahoilta syn-
38719: hän ei saanut peukalonsa alle näitä maan-          tipukkeja tähän. asian tilaan.
38720: käyttötoimistoja, mutta hän sittenkin tuntui          Haluaisin puuttua ensiksikin ryhmätove-
38721: olevan tyytyväinen.                                rini ed. Vennamon lausuntoon, jossa hän
38722:    Yhtenä virheellisyytenä ed. Vennamo piti        melko häikäilemättä syytti valiokunnan ai-
38723: valiokunnan ottamaa kantaa yhteismetsistä.         kaisempaa puheenjohtajaa Kleemolaa ja lau-
38724: Yhteismetsiä valiokunnassa käsiteltäessä aina-     sui, juristin suulla, että runsaan vuoden ai-
38725: kin allekirjoittaneen käsitys oli se, että yh-     kana, jolloin puheenjohtajana maatalousva-
38726: teismetsät pitäisi pyrkiä antamaan niin lä-        hokunnassa oli ed. Kleemola, hänen oma
38727: heltä, että ne todella pystyisivät tekemään        ryhmätoverinsa, ei maankäyttölakien edisty-
38728: tilan maatalousyksikkönä        elinkelpoiseksi.   misestä voida puhua juuri lainkaan. Tämä
38729: Sillä siinä mielessä kuin ainakin minä käsi-       on valheellinen syytös ryhmätoveria vastaan.
38730: tän tilan pinta-alan, yhteismetsä satojen kilo-    Minä olen ollut ensimmäisestä päivästä al-
38731: metrien päässä ei pysty tilan elinkelpoisuutta     kaen tässä jaostossa, joka sai tehtäväkseen
38732: parantamaan. Näin ollen, jos tälle tielle läh-     tämän asian tutkimisen ennen kuin se jaos-
38733: dettäisiin, e.ttä annetaan mistä tahansa, on       ton ehdotuksena tuli maatalousvaliokun-
38734: yhtä hyvä antaa suorastaan rahaa valtion           taan. Voin todistaa tarpeen tullen ja halu-
38735: budjetistakin ja hoitaa metsät valtion metsä-      aisin nyt, koska en tavannut maatalousvalio-
38736: hallituksen kautta. Ne tulevat sitä kautta         kunnan sihteeriä... (Ed. A. Salminen: Älkää
38737: joka tapauksessa paremmin hoidettua.               puhuko pitkään!) -          En puhu pitkään,
38738:    Lienee syytä, vaikkei olekaan minun asiani,     mutta minä puhun tällä kertaa asiasta. -
38739: vielä lopuksi huomauttaa, että kun ed. Ven-        Voin myöhemmin todistaa, että Vennamon
38740: namo mainitsi kommunistien ~lakialoitteesta,       lausunto ryhmätov.erista Kleemolasta ei pidä
38741: että se pyrkii kolhoosiin, niin sen ehdotuksen     paikkaansa, vaan on täysin vääristelty. Jaos-
38742: mukaan tuskin se nyt siihen menisi. Mutta          ton pöytäkirjoista voidaan todistaa, niin kuin
38743: tämä yhteismetsäjuttu on lähempänä kolhoo-         minä jo varmistin ed. Lepistön kanssa tässä
38744: sia kuin se lakiehdotus, joka tehtiin. Kun         äsken ennen kuin tänne pönttöön tulin, että
38745: hän huomautti, että sen takia maaseudun            sinä aikana, jolloin Kleemola oli jooston en-
38746: pienviljelijät ovat ehkä eräille kavereilleen      simmäisenä puheenjohtajana, valmistettiin
38747: kääntäneet selkänsä, niin ed. Vennamolle            jaostossa tästä lähes 300 pykälää käsittävästä
38748: voimme sanoa aivan samalla tavoin. Hänen           lainsäädännöstä monistettu jaoston ensim-
38749: menestyksensä viime päivinä ei ole osoitta-        mäinen lukeminen ja aloitettiin tietysti tä-
38750: nut, että he olisivat kääntyneet häneen päin,      män poikkeuksellisen laajan asian käsittely
38751: vaan mieluummin poistuneet seurasta.               asiantuntijoitten kuulemisella, niin kuin tie-
38752:                                      Maa.n;käyttölainsliidäntö.                              3873
38753: 
38754: 
38755: tysti oikeus ja kohtuus ja asiallisuus vaati-      täytyy myöntää rehellisesti, että ed. Raipala
38756: vat. Jos nyt ed. Vennamo lähtee siitä, että        oli yrittänyt ajaa omaa linjaansa jaostossa,
38757: tämä näin laaja lainsäädäntö olisi pitänyt         mutta hän jäi jaostossa vähemmistöön. Hänen
38758: nimenomaan jo Kleemolan aikana ehtiä.              yrityksensä olivat aivan toivottomia jaostokä.
38759: saada valmiiksi, niin hän asettaa itse asian-      sittelyn yhteydessä, mutta hän oli saanut, ihme
38760: tuntijana aivan älyttömät tavoitteet tällaisen     kyllä, mukaansa silloin, kun asiat tulivat
38761: lainsäädännön käsittelylle ja valmistamiselle.     maatalousvaliokuntaan, molemmat vasemmis-
38762: Hän nähtävästi oletti tällä syytöksellä, E!ttä     toryhmät. Tietysti vasemmistoryhmillä on
38763: tämän lakisarjan olisi pitänyt tulla valmiiksi     omat vastalauseensa, mutta käytännössä asia
38764: jo ed. Kleemolan aikana. Tähän jaostoon            maatalousvaliokunnassa meni siten, että jaos-
38765: kuului - minä ymmärrän, että ne ryhmät,            ton ehdotus muutti täydellisesti muotonsa.
38766: jotka mielellään kuuntelevat tämän tapaisia        Se oli kirjoitettava kokonaan uudestaan.
38767: lausuntoja maalaisliitosta ja sen eräistä edus-    Niin kuin täällä on jo mainittukin, ei mon-
38768: tajista, hykertelevät ehkä käsiään ja paina-       ta kymmentä pykälää tästä monisatapykä-
38769: vat huomenna taas sanomalehdissä nämä              ·läisestä jutusta enää jäänyt alkuperäisestä
38770: asiat aivan tarkalleen - meitä maalaisliitto-      jäljelle. Se muodostui ainakin minun käsityk-
38771: laisia kaksi, ed. Kleemola ja allekirjoittanut,    seni mukaan tämän asian loppuvaiheessa
38772: sosialidemokraateista kuului Lepistö. Ed.          suurimmaksi jarruttavaksi tekijäksi. Valio-
38773: Sävelä sanoi myöskin, että hän kuului, ja          kunta halusi kuulla samat asiantuntijat, joita
38774: minulla on sama muistikuva asiasta. Lisäksi        jo jaosto oli aivan tarpeekseen kuullut. Tämä
38775: siihen kuului SKDL: stä .ed. Niiranen ja ko-       johtui siis siitä, että ed. Lepistöön ja ed.
38776: koomuksesta ed. Raipala ja ruotsalaisista ed.      Sävelään eivät sosialidemokraatit enää luot-
38777: Korsbäck. Mahdollisesti siellä kokouksessa         taneet eivätkä myöskään SKDL: läiset luotta-
38778: oli epävirallisesti myöskin -ed. Pasanen. Ehkä     neet ed. Niiraseen. Ed. Niirasella oli ollut
38779: minä tässä suhteessa muistan väärin. Me            oma linjansa, joka vasemmiston vastalau-
38780: valmistimme jaoston eMimmäisen ·lukemisen          seesta käy selville.
38781: valmiiksi ja kuuntelimm.e sitä ennen asian-           Ainoa ryhmä, joka pysyi jaoston esityksen
38782: tuntijoita. Ei tällaisen asian käsittelyä voi      takana, oli tässä maatalousvaliokuntavai-
38783: päivässä eikä parissa suorittaa, ja kuten nyt      heessa maalaisliitto, mutta se jäi siinä kamp-
38784: on nähty, niin se on vienyt kaikkiaan kolmisen     pailussa vähemmistöksi.
38785: vuotta aikaa. Ei jaosto, niin kuin ed. Ven-           Muina jarruttavina tekijöinä voidaan mai.
38786: namo tahtoi tässä tietysti syyttää samalla         nita aravalainojen ja ASO: n lainojen, yhte-
38787: koko jaostoakin, levännyt laakereillaan, vaan      näistämistä tutkivan komitean työn tuloksien
38788: se teki täyttä työtä, ja tämä asia voidaan         odottaminen. Siinä vaiheessahan tämä lain-
38789: vielä sen jälke.en, kun sihteeri tulee kaupun-     säädäntö liittyi tämän komitean työhön,
38790: kiin, todistaa päteväksi. Asiantuntijoita          koska oli asetettu komitea, jonka tehtävänä
38791: kuultiin 30-40 kappaletta. Tämä lainsää-           oli näitten molempien lainojen koron ja mak-
38792: däntö, kymmenkunta eri .lakia, sisälsi lähes       suaikojen yhtenäistyminen. Tätä komitean
38793:  300 pykälää. Ei tarvitse siis odottaa, että       työn tulosta saatiin odottaa m.elko kauan.
38794: ed. Kleemolan aikana tämä olisi jo tullut          Pykäliä oli jätettävä auki vielä maatalous-
38795: valmiiksi, me pääsimme kohtuullisen. pitkälle      valiokunnan käsittelyn yhteydessä ja samalla
38796:  kuitenkin, ja tämän olen halunnut eduskun-        yhden pykälän aukijättäminen tavallisesti
38797: nan pöytäkirjoihin ryhmätoverini ed. Ven-          merkitsi muutaman kymmenen pykälän auki-
38798:  namon aiheettoman syytöksen takia merkitä.        jättämistä, koska nämä pykälät kytkeytyivät,
38799:     Kun tämän. käsittely jaostossa ed. Kallio-     kuten huomaa jokainen, joka tähän asiakir-
38800:  kosken aikana lopullisesti Jopetettiin ja asia    jaan perehtyy, hyvin suuresti toisiinsa.
38801:  tuotiin maatalousvaliokuntaan, ainakin mi-           Lisäksi lausunnon pyytäminen perustus-
38802:  nulla on se käsitys, että tässä vaiheessa suu-    lakivaliokunnalta siitä, onko lainsäädäntö
38803:  rimmaksi jarruttavaksi tekijäksi muodostui        käsiteltävä valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n
38804:  se, että nekään ryhmät, joista oli edustus        mukaan, vei aikaa noin 13 kuukautta. En
38805:  jaostossa, ei~ät .enää luottaneet siihen omien    halua väittää, etteikö tämä olisi ollut tar-
38806:  edustajiensa työhön, mitä ne olivat asutus-       peellinen lausunto. Me maalaisliittolaiset oli-
38807:  jaostossa tehne.et. Lähinnä tämä oli todetta-     simme luottaneet hallitukseen, että se on tut-
38808:  vissa vasemmistoryhmien kohdalla. Minun           kinut asian jo ennen, kuin se lakiesityksen
38809: 485
38810: 3874                            Tiistaina 25 p. maaliskuuta. 1958.
38811: 
38812: 
38813: antoi. Mutta joka tapauksessa enemmistö           kainen toimitus ollut vireillä jo vuodesta
38814: päätti pyytää perustuslakivaliokunnalta lau-      1945 lähtien, jolloin tilan maat entisena sak-
38815: suntoa.                                           salaisomaisuutena siirtyivät rauhansopimuk-
38816:    Lopuksi ed. Raipalan huoli siitä, ettei maa-   sen mukaisesti Neuvostoliiton hallintaan. Tä-
38817: laisliitto enää ryhtyisi tekemään lehmäkaup-      män omistajanmuutoksen kautta silloin vi-
38818: poja esim. so~dalidemokraattien kanssa, on        reille pantu toimitus keskeytyi. Neuvostolii-
38819: nähdäkseni tässä vaiheessa - hänen olisi          ton Suomessa olevan omaisuuden hallinto
38820: pitänyt tietää se ilman muutakin - ·aivan         vuokrasi tilan kokonaisuudessaan Sirola-sää-
38821: aiheeton huoli (Ed. Hakkila: Te pystytte          tiölle, joka on ylläpitänyt siellä kommunis-
38822: tekemään lehmäkauppoja ja joka päivä!) -          tista puolueopistoa.
38823: Ei meillä ole tarkoitusta eikä mahdollisuuk-          Vuoden 1955 keväällä Neuvostoliiton omai-
38824: siakaan nähtävästi tässä vaiheessa tehdä min-     suuden hallinto kuitenkin myi tilan Sirola-
38825: käänlaisia lehmäkauppoja sosialidemokraatti-      säätiölle 80 milj. markan kauppahinnasta.
38826: sen ryhmän kanssa.                                Omaisuuden näin jouduttua suomalaisten
38827:    Ed. Raipalan huoli asian viipymisestä suu-     hallintaan tuli se samalla lain mukaan jäl-
38828: ressa valiokunnassa tulee osoittautumaan ai-      leen luovutusvelvollisuuden alaiseksi. Maan-
38829: heettomaksi, ja nähdäkseni tässä on olemassa      lunastuslauta:kunta ryhtyikin saman vuoden
38830: kaikki mahdollisuudet saada tämä laki val-        heinäkuussa jatkamaan kesken jäänyttä pe-
38831: miiksi tämän kevään aikana, esim. meidän          rustamistoimitusta. Tällöin kuitenkin toimi-
38832: valiokuntamme kohdalla tänä iltana, jQs ha-       tus jälleen oli keskeytettävä, koska kävi sel-
38833: lutaan. Sen takia ,minä haluankin lopettaa,       ville, että edellä mainitussa kaupassa oli lo-
38834: kun edustajat ovat esittäneet toivomuksip.,       pullisen omistusoikeuden siirtyminen tapah-
38835: ettei tästä asiasta enää puhuttaisi, ja toivon,   tuva vasta, kun silloin maksamatta oleva osa
38836: etteivät muutkaan tämän jälkeen enää pu-          kauppahinnasta eli 15 milj. mk olisi suori-
38837: huisi.                                            tettu. Tässä tilaisuudessa säätiön edustajana
38838:                                                   ollut Valpon entinen päällikkö, varatuom.ari
38839:    Ed. H ä p p ö 1 ä: Herra puhemies! Kom-        Hölttä, ilmoitti, että mikäli maanlunastus-
38840: munistinen talonpoikaissihteeri Aarne Hulk-       lautakunta jatkaa edelleen toimitusta, ei s·ää-
38841: konen kirjoittaa kirjassaan ,Talonpoikaisto       tiö tule ollenkaan suorittamaan loppukauppa-
38842: ja marxilaisuus" asutustoiminnasta mm. seu-       hintaa .eikä näin hankkiman. omistusoikeutta
38843: raavaa: ,Me puolustamme kapitalismin              pakkolunastusuhan alaisena olevaan kiinteis-
38844: oloissa pienviljelystä sen heikkouksista huoli-   töön. Si.Uoisen kauppakirjan mukaan maksa-
38845: matta, vaadimme sille tukea ja vahvistusta        matta oleva 15 milj. mk olisi ollut suoritet-
38846: lisämaan, laitumen, metsän, koneiden ym.          tava syyskuun loppuun mennessä vuonna
38847: avun muodossa"; ja edelleen: ,Vasta kapita-       195~; muutoin kauppa raukeaisi. Sirola-sää-
38848: lismin kukistaminen avaa maataloudelliselle       tiön toimesta ei ilmeisesti sitten suoritettu-
38849: kehitykselle aivan uuden tien, joka työväen       kaan tuota kauppahinnan loppuosaa ja kaup-
38850: ja talonpoikaiston hallitseman valtiojärjestel-   pa on nähtävästi rauennut.
38851: män olosuhteissa johtaa pienviljelyksen             · Kuitenkin on säätiö 31. 8. 1956 tehdyllä
38852: muuttumiseen sosialistisen osuustoiminnan         kauppa:kirjalla uudelleen ostanut mainitun
38853: avulla korkeatuottoiseksi koneelliseksi suur-     tilan Neuvostoliitolta, jolloin samalla tilan
38854: maataloudeksi." Tätä viimeksi mainittua re-       omistusoikeus siirtyi Sirola-säätiölle. Näin
38855: septiä ovat kommunistit yrittäneet sovellut-      ollen maanlunastuslautakunta jälleen ryhtyi
38856: taa Vanajan kunnassa Sirola-säätiön hallussa      jatkamaan keskeneräisenä olevaa p~rustamis­
38857: olevan kartanon maihin, joiden käytöstä asu-      toimitusta. Eilisessä kokouksessa olivat Si-
38858: tustarkoituksiin Maakansan kirjeenvaihtaja        rola-säätiön edustajina mainitun säätiön hal-
38859: kirjoitti 6. 8. 1957 seuraavaa: ,Vanajan kun-     lituksen puheenjohtaja, lakitieteen tohtori
38860: taan asetettu 76 maanlunastuslautakunta jat-      Jorma Uitto ja säätiön asiamies Yrjö
38861: koi eilen Hämeenlinnassa maanhankintalain         Sivonen. Maanlunastuslautakunta oli koko-
38862: 73 § : n mukaista perustamistoimitusta, joka      naisuudessaan      paikalla   puheenjohtajana
38863: koskee kommunistien Sirola-säätiön hallussa       maanmittausinsinööri Erkki Soratie. Li-
38864: olevan Sirola-opiston maatilan pakkolunasta-      säksi olivat paikalla maanhankinnan toi-
38865: mista asutustarkoituksiin. Maatilan käytöstä      meenpanon tarkastaja, maanmittausinsinööri
38866: -asutustarkoituksiin on maanhankintalain mu-      Tauno Saavalainen, Hämeenlinnan piirin
38867:                                Eräiden suorituaten indeksisidonnaisuus.                            3875
38868: 
38869: asutustarkastaja sekä joukko maan tarvitsi-         kuullut siirtoväkeen kuuluvien maanviljeli-
38870: joita. Kokouksessa Sirola-säätiön taholt~ kiis-     jöiden ankarasti arvostelevan yhteismetsäjär-
38871: tettiin jälleen säätiön luovutusvelvol~1suus,       jestelmää. He toivovat, että jo muodostetut
38872: kuitenkin huomattavasti varovaisemmin kuin          yhteismetsät jaettaisiin omistajainsa kesken.
38873: Hölttä aikoinaan. Lisäksi säätiön taholta to-       Arvostelu yhteismetsäjärjestelmää kohtaan
38874: dettiin, ettei alueella ole maan tarvitsijoita,     on aika yleinen siirtoväen keskuudessa.
38875: ja katsottiin, ettei tilaa voida pirstoa, koska
38876: maanhankintalain yleise.t säännökset sen estä-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38877: vät. Maanhankinnan toimeenpanon tarkastac
38878: jan taholta tuotiin kuitenkin esille, että             Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
38879: maan tarvitsijoita on aivan riittämiin ja että      listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
38880: Hämeenlinnan ympäristössä on maata jou-             s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
38881: duttu ottamaan toissijaisiltakin maanluovut-
38882: tajilta aikoinaan hyvinkin runsaasti. Kun           8) Ehdotus laiksi eräiden suoritusten :maksamisesta
38883: Sirola-säätiötä on pidettävä ensisijaisena           elinkusta.nnusindeksin perusteella. tarkistettuina.
38884: maanluovuttajana, olisi kysymystä käsitel-
38885: tävä sen mukaisesti. Maanlunastuslautakunta            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
38886: päättikin yksimielisesti jatkaa toimitusta ja       tintö n: o 156 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
38887: pitää säätiötä ensisijaisena luovuttajana,          k ä s i t t e l y y n siinä ·valmistelevasti käsi-
38888: mikä merkitsee sitä, että luovutuksessa nou-        telty hallituksen esitys n:o 103, joka sisältää
38889: datetaan ankarinta luovutusasteikkoa. Lauta-        yllämainitun lakiehdotuksen.
38890: kunta ilmoitti seuraavassa kokouksessa esitet-
38891: tävän tilasta asutussuunnitelman, jota ennen          Ensimmäinen varapuhemies:
38892: tilalla suoritetaan katselmus. Mainittakoon,        Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
38893: että tila sijaitsee noin 7 km:n päässä Hä-          nan mietintö n:o 156.
38894: meenlinnasta ja että kokonaispinta-ala on
38895:                                                        Keskustelu:
38896: vajaa 500 ha, josta peltoa 125 ha. Tilan
38897: metsämaat on kommunistien hallinta-aikana               Ed. A i t i o: Herra puhemies! Esillä ole-
38898: hakattu jokseenkin puhtaiksi ja osa pelloista-       van hallituksen lakiesityksen käsittely on
38899: kin on rappiokunnossa. Tilan läheisyydessä           muodostunut varsin pitkälliseksi. Tämä joh-
38900: on useita pientiloja, jotka ovat lisämaan tar-       tunee lähinnä siitä, että hallitus on sotkenut
38901: peessa. Samoin on lähiseudun asuntotiloilla         samaan lakiesitykseen •luonteeltaan niin eri-
38902: jo vuosikausia ollut kipeä yhteislaitumen            laisia asioita.· Valtion viran ja toimen halti-
38903: tarve, jota varten on vaikea saada maata ym-         joiden palkkausta ja eläkkeitä koskevaa in-
38904: päristöstä."                                        deksiin sidonnaisuutta samoin kuin sotilas-
38905:    Tästä lehtiselostuksesta käy selville, min-      vammalain sitomista. indeksiin on pidetty
38906: kälaista kommunistien asutustoiminta on käy-        valtiovarainvaliokunnassa       periaatteellisesti
38907: tännössä, jotenka kommunistien täällä tänään        selvänä ja oikeaan osuneena toimenpiteenä.
38908: käyttämät puheenvuorot siitä ovat pelkkää           Mutta kun tähän samaan lakiesitykseen on
38909: hurskastelua. Samaa sanoisin myöskin sosiali-       hallituksen toimesta kytketty myös kansan-
38910: demokraattien käyttämistä puheenvuoroista,          eläkkeet, niiden perus- ja tukiosien maksu,
38911: sillä hekin vastustavat käytännössä asutus-         se on herättänyt ihmetystä sekä lisäksi pit-
38912: toimintaa. Sosialidemokraattien mielestähän         källiseksi muodostuneen selvittelyn ja asian
38913: asutustoiminnalla vain tehdään uusia maa-           käsittelyn.
38914: laisliittolaisia, ja tuotantovälineistä tärkein,       Hallituksen lakiesityksen perusteluista ei
38915: maa, kuuluu yhteiskunnalle, kuten heidän            käy selville, minkä vuoksi kansaneläkkeet on
38916: ohjelmissaan sanotaan (Vasemmalta: Seurat-          tahdottu sotkea virkamiesten palkkoja ja
38917: kaapas vähän Serlachiuksen ja Ahlströmin-           eläkkeitä koskevan lain piiriin. Voimassa ole-
38918: kin maanluovutusta!).                               van kansaneläkelain mukaan kansaneläkkeet
38919:                                                     on     sidottu     elinkustannusindeksiin     ns.
38920:   Ed. T ii t u: Herra puhemies! Kehoitan            100 %: n indeksiturvan mukaisesti. Mutta
38921: suurta valiokuntaa erikoisen tarkoin pereh-         heikkous on voimassa olevassa valtioneuvos-
38922: tymään tämän maankäyttölain yhteyteen kuu-          tossa päätöksessä, jonka mukaan kansaneläk-
38923: luvaan lakiin asutusyhteismetsistä. Olen            keiden indeksitarkistus tapahtuu vasta ·sen
38924: 3876                             Tiist~~;in&   26 p. maa.liskuuta 1958.
38925: 
38926: 
38927:  jälkeen, kun indeksi edellyttää 10 %: n koro- märtää, että 10 %:n korotuksen asemesta
38928:  tusta, ja korotus tapahtuu vasta kolme kuu- maksettaisiin vain 4 % vasta sen jälkeen, kun
38929:  kautta sen jälkeen, kun indeksipisteluku on elinkustannusindeksi kohoaa pistelukuun 130.
38930:  saavuttanut ns. kriitillisen rajan. Eläkkeiden     Täytyy sanoa, että on suorastaan. kohtuu-
38931:  tarkistuksen pitäisi tapahtua välittömästi sen tonta, kun hallituksemme pyrkivät jatkuvasti
38932:  jälkeen, kun indeksipisteluku on saavuttanut kaventamaan vanhusten, sairaiden ja työky-
38933:  määrätyn rajan, ja lisäksi Jyhemmän jakson vyttömien hyvin vähäisiä oikeuksia. Ne pyr-
38934:  kuin 10 % :n nousun jälkeen.                    kivät vielä nykyisestään huonontamaan kaik-
38935:    Valtiovarainvaliokunnassa ja sen alaisessa kein vaikeimmassa taloudellisessa asemassa
38936:  jaostossa käyty keskustelu hallituksen edus- olevien kansalaisten elämisen mahdollisuuk-
38937: tajan ja eri ministeriöiden edustajien kanssa sia. Kukaan rehellinen kansalainen ei voi
38938:  antoi vastauksen siihen, mistä syystä hallitus sanoa, että nykyiset el~kemaksut olisivat koh-
38939:  pyrki sotkemaan kansaneläkelain esillä ole- tuuttoman korkeita ja että niitä olisi mah-
38940:  van lain piiriin, pääasiassa virkamiesten dollista lähteä kaventamaan. Ne ovat vielä
38941:  palkkausta koskevaan lakiin. Lyhyesti sanot- nähdäkseni liian pieniä. Niiden avulla ei
38942:  tuna: Sukselaisen hallituksen, joka antoi tä- vanhuksille voida turvata kunnollista toi-
38943: män la:kiesityksen eduskunnalle marraskuun meentuloa. Se 10 %: n korotus, jota elinkus-
38944: loppupäivinä vuonna 1957, tarkoituksena oli tannusindeksin nousu edellyttää ja jonka
38945:  huonontaa kansaneläkelakia siten, että hallitus on yrittänyt riistää, ei läheskään
38946: 100% :n indeksiturvan asemesta el~kkeet korvaa todellisuudessa tapahtunutta hintojen,
38947: olisi sidottu ainoastaan % periaatteen mukai- maksujen ja vuokrien kohoamista.
38948: seen elinkustannusindeksiin, sekä lisäksi riis-     Me kansandemokraatit emme ole voineet
38949: tää kansaneläkkeen saajilta 10 %: n korotus hyväksyä Sukselaisen ja Fieandtin hallitus-
38950: eli markoissa laskettuna noin 300 milj. mk ten suunnitelmia kansaneläkkeiden kaventa-
38951: vuodessa.                                        miseksi. Emme voi hyväksyä, että eläkkeiden
38952:    Hallitus tiesi riittävän hyvin, että elinkus- 10 %: n korotus mitätöitäisiin ja tilalle. annet-
38953: tannusindeksi kohoaa joulukuussa vuonna taisiin nelisen prosentin korotus vasta sen
38954: 1957 indeksipistelukuun 128, joka edellytti, jälkeen, kun elinkustannusindeksi on kohon-
38955: että eläkkeitä korotetaan 10 %:lla. Tämän nut pistelukuun 130, ja että eläkkeet sidot-
38956: estääkseen hallitus kytki kansaneläkkeet taisiin ns. %-periaatteen mukaiseen indeksi-
38957: uuteen indeksiturvalakiin, jonka avulla myös turvaan. Tällainen menettely on mielestämme
38958: vanha laki esitettiin kumottava:ksi. Tämä oli mitä ankarin hyökkäys vanhuksia vastaan.
38959: Sukselaisen hallituksen tarkoitus, mikä myös Siksi meidän oli pakko käyttää hyväksemme
38960: ilmeni jaostossa käydyssä keskustelussa kyl- kaikkia parlamentaarisia keinoja ja menet-
38961: lin selvästi.                                    telytapoja, jotta hallituksen suunnitelmat ei-
38962:    Tämä on ollut myös nykyisen hallituksen vät olisi onnistuneet. Kansaneläkkeitä koske-
38963: tarkoituksena. Nykyinen hallitus pyrki kii- vat kohdat on valtiovarainvaliokunnan enem-
38964: rehtimään lain käsittelyä, jotta laki olisi mistö poistanut käsiteltävänä olevasta laista,
38965: voitu saada voimaan, ennen kuin korotettuja mikä merkitsee käytännössä, että 10 % : lla
38966: eläkkeitä ryhdytään maksamaan. Nykyinen korotetut kansaneläkkeet astuvat voimaan
38967: hallitus pyrki käyttämään myös eräitä uh- ensi tiistaina eli huhtikuun 1 päivästä alkaen.
38968: kaus- ja painostuskeinoja. Sen taholta annet- Tämä antaa kymmenilletuhansille vanhuksille
38969: tiin viittaus siihen suuntaan, että mikäli la- odotetun lisätueri, joka varmasti myöskin on
38970: kia ei hyväksytä siinä muodossa kuin hallitus tarpeen. Toivottavasti nykyinen ja myös tu-
38971: on sen antanut, ja varsinkin jos kansaneläk- levat hallitukset pitävät mielessään sen tär-
38972: keitä koskevat kohdat siitä poistetaan, halli- keän seikan, että kansaneläkelakia ei ole va-
38973: tus on harkinnut koko lakiesityksen ottamista raa lähteä huonontamaan, vaan sitä olisi jat-
38974: pois eduskunnan käsittelystä. Tämä hallituk- kuvasti pyrittävä parantamaan.
38975: sen uhkaus oli ymmärrettävissä siten, että
38976: viran ja toimen haltijat eivät olisi tulleet       Keskustelu julistetaan päättyn.eeksi.
38977: tässä vaiheessa saaman palkkoihinsa edes %
38978: indeksiturvaa ja sen edellyttämää 4 %:n            Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
38979: palkankorotusta. Nykyisen hallituksen ta- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
38980: holta annettiin myös riittävän selvästi ym- suu r e e n v a Ii o k u n t a a :n.
38981:                                     Helsingin yliQPietollinen ikes~ussairula.                                  3877
38982: 
38983: 9) Ehdotus laiksi Helsingin yliopistollisen keskus-          Puhemies: Edustajille jaetut hallituk-
38984: sairaalan rakennusa.jan ositta.isest~ pidentämisestä..    sep. esitykset n:ot 157, 159 ja 160 voitaneen
38985:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o              nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
38986: 41 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
38987: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-               Hyväksytään.
38988: tuksen esitys n:o 144, joka sisältää yllämai-
38989: nitun lakiehdotuksen.                                       Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
38990:                                                           ton ehdotuksen mukaisesti
38991:  Ensimmäinen varapuhemies:
38992: Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan                     v al tiovarain valiokuntaan
38993: mietintö n:o 41.
38994:                                                          Ehdotuksen laiksi merenkulun edistä.miseksi myön-
38995:   Keskustelua ei synny.                                           nettä.vistä. veronhuojennuksista
38996: 
38997:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-               sisältävä hallituksen esitys n:o 157;
38998: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
38999: suureen valiokuntaan.                                       maatalous v al ioku n t aan
39000: 
39001:          10) Ehdotus laiksi erli.poliiseista.            Ehdotuksen laiksi valtion viljavarastosta annetun
39002:                                                                         lain muuttamisesta
39003:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
39004: tintö n: o 53 ja otetaan en s i m m ä i se e n            sisältävä hallituksen esitys n.:o 159; ja
39005: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
39006: telty .ed. Luukan ym. lak.al. n: o 62, joka si-             l a k i- j a t a l o u s v a 1 i o k u n t a a n
39007: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
39008: 
39009:   Ensimmäinen varapuhemies:                               Ehdotuksen laiksi kalastusvakuutusyhdistyksistll.
39010: Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-
39011: kunnan mietintö n:o 53.                                  sisältävä hallituksen esitys n:o 160.
39012: 
39013:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
39014:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-                 Puhemies: Edustajille jaettu va1tion,
39015: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                tilintarkastajain kertomus vuodelta 1956 voi-
39016: s u u r e en. v a 1 i o k u n t a a n.                   taneen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
39017:                                                          varten.
39018: 11) Ehdotukset laiksi metsästyslain muuttamisesta.
39019:                                                             Hyväksytään.
39020:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
39021: tintö n: o 54 ja otetaan en s i m m ä i s e e n            Valtiontilintarkastaja.in kertomus vuodelta 1956
39022: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
39023: tellyt lak,al. n:ot 55-57, jotka sisältävät              esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
39024: yllämainitut lakiehdotukset.                             ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
39025:                                                          liokuntaan.
39026:   Ensimmäinen varapuhemies:
39027: Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvaliokun-
39028: nan mietintö n: o 54.
39029:                                                          Eduskunnan pankkivaltuusmiesten        k~omus     vuo-
39030:   Keskustelua ei synny.                                                   delta 1957.
39031:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-                Puhemies: Esitellään edustajille jaettu
39032: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                eduskunnan pankkivaltuusmiesten kertomus
39033: suureen valiokuntaan.                                    vuodelta 1957.. Tämä kertomus on annettu
39034:                                                          pankkivaliokunnalle, jonka valtiopäiväjärjes-
39035: 3878                                 Tiistaina 26 p. maaliskuuta 19'58.
39036: 
39037: 
39038: tyksen 50 § :n mukaan tulee tutkia Suomen              21) Kemin-Tornion maantien oikaisemista Kylä.-
39039: Pankin hallintoa ja tilaa.                                          joelta Luotomäelle
39040:    Puhemiesneuvosto ehdottaa, että eduskunta           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
39041: päättäisi tehdä asiasta ilmoituksen pankkiva-          dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o
39042: liokunnalle.                                           122;
39043:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.                  22) Olhavan-Oijll.rven maantien jatkamista
39044:                                                                            Ranua.Ue
39045: 
39046:                                                        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
39047:                                                        dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
39048:   P u h e m i e s: Edustajille jaetut valtio-          123;
39049: neuvoston päätökset voitaneen nyt esitellä
39050: valiokuntaan lähettämistä varten.                        23) Pudasjärven ja Utajll.rven kuntien välisen
39051:                                                                 yhdysliikenteen aikaansaamista
39052:   Hyväksytään.
39053:                                                        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta .laa-
39054:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-             dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
39055: ton ehdotuksen mukaisesti                              124;
39056: 
39057:   p e r u s t u s 1 a k iv a li o k u n t a a n:       24) Maantien rakentamista Pudasjärven Kouva.lta
39058:                                                        Sampilan seudulle Kariniemen-Posion maantielle
39059: Valtioneuvoston päätös 19 päivlUtll. maaliskuuta       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
39060:              1958 voin hinnoista.; ja.                 dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
39061: Valtioneuvoston päätös 19 päivlUtll. maaliskuuta
39062:                                                        125;
39063: 1958 hinnantasauslain soveltamisesta annetun val-
39064:       tioneuvoston pll.ä.töksen muuttamisesta.         25) Yhdysmaantien rakentamista. Suomussa.lmenr-
39065:                                                           Kuusamon tietä. Juntusranna~-Hossan tielle
39066: 
39067:                                                        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
39068:                                                        dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
39069:                                                        126; ja
39070:                  Pöydällepanot.
39071:                                                        26) Posion ja Alttoperän kylätien vlUisen yhdys-
39072:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                             tien rakentamista
39073: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
39074: mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-                tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
39075: toon:                                                  dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
39076:                                                        127.
39077: 19) Ehdotuksen laiksi ammattiopintojen avustus-
39078:               lain muuttamisesta.
39079:                                                           P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
39080: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-         istunto on ensi perjantaina kello 14.
39081: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 16;
39082: 
39083:        20) Ehdotuksen työturvallisuuslaiksi              Täysistunto lopetetaan kello 17,15.
39084: 
39085: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
39086: dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o
39087: 10;                                                                             Olavi Salervo.
39088:                  146. Perjantaina 28 p. maaliskuuta 1958
39089:                                                     kello 14.
39090: 
39091:                   Päiväjärjestys.                                                                                     Siv.
39092:                                                               6) Ehdotus !J.aiksi Helsingin yliopis-
39093:   Ilmoituksia:                                             tollisen keskussairaalan rakennusajan
39094:                                                    Siv.    osittaisesta pidentämisestä . . . . . . . . . . . 3909
39095:          Toinen käsittely:                                    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
39096:                                                            mietintö n: o 169; talousvaliokunnan
39097:   1) Ehdotukset maankäyttölaiksi ja                        mietintö n:o 41; hallituksen esitys n:o
39098: eräiksi siihen liittyviksi laeiksi . . . . . . . 3885      144.
39099:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                     7) Ehdotus laiksi keskussairaaloiden
39100: mietintö n:o 163; maatalousvaliokun-                       rakentamisesta annetun lain sekä kansa-
39101: nan mietintö n:o 22; hallituksen esitys                    koulunopettajien valmistuksen lisäämi-
39102: n:o 32 (1955 vp.); lak.al. n:ot 102 ja                     sestä ja tehostamisesta annetun lain
39103: 103 (1954 vp.), 83, 85, 86 ja 89 (1955                     muuttamisesta annetun lain kumoami-
39104: vp.) sekä 48 (1956 vp.); toiv.al. n:ot                     sesta ............... · .. · · · · · · · · · · · · "
39105: 239, 243-246 ja 248 (1954 vp.), 231                           A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
39106: (1955 vp.) sekä 206 (1956 vp.).                            mietintö n:o 167; valtiovarainvaliokun-
39107:   2) Ehdotus laiksi kotimaisen villan                      nan mietintö n: o 155; ed. M. Ryömän
39108: tuotoonon edistämisestä . . . . . . . . . . . . . 3901     ym. lak.al. n:o 36 (1955 vp.).
39109:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                    8) Ehdotus laiksi eräpoliiseista . . . . ,
39110: mietintö n:o 164; maatalousvaliokun-                         A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
39111: nan mietintö n:o 23; hallituksen esitys                    mietintö n:o 170; laki- ja talousvalio-
39112: n:o 138.                                                   kunnan mietintö n: o 53; ed. Luukan
39113:   3) Ehdotus laiksi kotimaisen viljan                      ym. lak.al. n: o 62.
39114: menekin edistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . 3904     9) Ehdotukset laiksi metsästyslain
39115:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                  muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3910
39116: mietintö n: o 165; maatalousvaliokun-                        A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
39117: nan mietintö n:o 24; hallituksen esitys                    mietintö n: o 171; laki- ja talousvalio-
39118: n:o 142.                                                   kunnan mietintö n:o 54; lak.al. n:ot
39119:   4) Ehdotus laiksi sotilasavustuslain                     55-57.
39120: muuttamisesta ..................... .
39121:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "                   Ensimmäinen                   käsi t te 1 y:
39122: mietintö n: o 166; työväenasiainvalio-
39123: kunnan mietintö n: o 9; hallituksen esi-                     10) Ehdotus laiksi ammattiopintojen
39124: tys n:o 140.                                               avustuslain muuttamisesta .......... .
39125:   5) Ehdotus laiksi eräiden suoritusten                      A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan · "
39126: maksamisesta elinkustannusindeksin pe-                     mietintö n:o 16; hallituksen esitys n:o
39127: rusteelila tarkistettuina ............. .                  153.
39128:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "                  11) Ehdotus työturvallisuuslaiksi ..
39129: mietintö n:o 168; valtiovarainvaliokun-                      A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio- "
39130: nan mietintö n:o 156; hallituksen esi-                     kunnan mietintö n:o 10; hallituksen
39131: tys n:o 103.                                               esitys n:o 5.
39132: 3880                                        Perjantaina. 28 p. maaliskuuta. 1958.
39133: 
39134: 
39135:                                                             Siv.                                                                     Siv.
39136:            Ainoa käsittely:                                          n: o 157 hallituksen esityksen johdosta
39137:                                                                      laiksi leimaverolain 60 ja 65 § :n muut-
39138:    12) Ehdotus toivomukseksi Kemin-                                  tamisesta .......................... 3918
39139: Tornion maantien oikaisemisesta Kylä-                                   20) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
39140: joelta Luotomäelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3916          n:o 158 hallituksen esityksen johdosta
39141:   A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                          laiksi aluevaihdosta valtion ja Rovanie-
39142: nan mietintö n:o 122; ed. Tainion ym.                                men kauppalan välillä . . . . . . . . . . . . . . ,
39143: toi v.al. n: o 554.                                                     21) Talousvaliokunnan mietintö n:o
39144:    13) Ehdotus toivomukseksi Olhavan                                 42 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
39145: -Oijärven maantien jatkamisesta Ra-                                  koittaa äitiysavustukseen liittyvän ham-
39146: nualle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   paiden hoidon järjestämistä . . . . . . . . ,
39147:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                            22) Talousvaliokunnan mietintö n:o
39148: nan mietintö n:o 123; ed. Liedeksen                                  43 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
39149: ym. toiv.al. n:o 555.                                                koittaa toimenpiteitä Jyväskylässä ole-
39150:    14) Ehdotus toivomukseksi Pudasjär-                               van valtion invalidisairaalan laajenta-
39151: ven ja Utajärven kuntien välisen yh-                                 miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
39152: dysliikenteen aJ:kaaru;aamisesta . . . . . . . 3917                     23) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
39153:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                         n: o 128 toivomusaloitteen johdosta, joka
39154: nan mietintö n:o 124; ed. Rytingin ym.                               tarkoittaa maantien rakentamista Yli-
39155: toiv.al. n:o 556.                                                    kitkajärven luoteispuolta Posion-Kuu-
39156:    15) Ehdotus toivomukseksi maantien                                samon maantiestä Kemijärven-Kuusa-
39157: rakentamisesta Pudasjärven Kouvalta                                  mon maantiehen .................... 3919
39158: Sampilan seudulle Kariniemen-Posion                                     24) Perustuslakivaliokunnan mietintö
39159: maantielle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       n: o 37 hallituksen eduskunnalle anta-
39160:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                         man kertomuksen johdosta niistä toi-
39161: nan mietintö n:o 125; ed. Rytingin ym.                               menpiteistä, joihin eduskunnan tekemät
39162: toiv.al. n:o 557.                                                    muistutukset valtiovarainhoidosta ja ti-
39163:    16) Ehdotus toivomukseksi yhdys-                                  linpidosta vuonna 1955 ovat antaneet
39164: maantien rakentamisesta Suomussalmen                                 aihetta ........... · · · · . · · · · · · · · · · · · "
39165: -Kuusamon tieltä Juntusrannan-                                          25) Lakivaliokunnan mietintö n:o 19
39166: Hossan ti~Ue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,         hallituksen esityksen johdosta laiksi
39167:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                         eräistä yhteisomistussuhte.ista . . . . . . . . ,
39168: nan mietintö n:o 126; ed. Tauriaisen
39169: ym. toiv.al. n:o 558.
39170:    17) Ehdotus toivomukseksi Posion ja
39171: Aittoperän kylätien välisen yhdystien                                   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
39172: rakentamisesta ...................... 3918
39173:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
39174: nan mietintö n: o 127; ed. Lahtelan ym.                                Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
39175: toiv.al. n: o 560.                                                   edustajat Alanko, Hult, Jokinen, Kähönen,
39176:                                                                      A. Leikola, V. Leskinen, Mohell, E. Nurmi-
39177:                                                                      nen, Pohjala, Pusa, A. Simonen, Sävelä ja
39178:        Pöydällepanoa varten                                          Törngren.
39179:            esitellään:
39180:    18) Perustuslakivaliokunnan mietintö
39181: n: o 36 sen johdosta, että eduskunnan                                                       Dmoitusasiat:
39182: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
39183: tös hinnantasauslain soveltamisesta ja                                                       Lomanpyynnöt.
39184: valtioneuvoston päätös edellä mainitun
39185: valtioneuvoston päätöksen muuttami-                                     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
39186: sesta ............................. ·                                istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
39187:    19) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                      "       Hult, Kähönen, E. Nurminen ja Sävelä ja
39188:                                              Edustajien istumajärjestys.                               3881
39189: 
39190: 
39191: virkatehtävien vuoksi ed. A. Simonen, huhti-                nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
39192: kuun 3 päivään saakka yksityisasiain vuoksi                 kunnan pöytäkirjaan.
39193: ed. V. Leskinen sekä huhtikuun 9 päivään                      Valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen-
39194: saakka ulkomaanmatkan vuoksi ed. Törngren.                  tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
39195:                                                             tehdä päätöstä.
39196: 
39197:                                                               Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
39198:             Edustajien istuma.jli.rjestys.                  näin kuuluvat:
39199:    P u h e mies: Sitten kun edustajat Le-
39200: pistö, Liljeström ja A. Simonen ovat kanslia-                     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
39201: toimikunnalle ilmoittaneet järjestäytyneensä
39202: omaksi eduskuntaryhmäksi nimeltä ,Sosiali-                     Sen päätöksen seuraamuksena, jonka edus-
39203: demokraattien riippumaton eduskuntaryh-                     kunta vuoden 1955 lopussa teki, hylkäämällä
39204: mä", ehdottaa kansliatoimikunta, jonka työ-                 hallituksen esityksen laiksi talouselämän
39205: järjestyksen 7 § :n mukaan tulee antaa lau-                 säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa
39206: sunto edustajien istumajärjestyksestä, että                 ja joka johti valtioneuvoston 5. 1. 56 teke-
39207: mainitut edustajat istuisivat Sosialidemo-                  mään päätöksen, jolla vapautettiin metsätyö-
39208: kraattisen puolueen eduskuntaryhmän ja                      palkat säännöstelystä, on ollut myöskin ali-
39209: Suomen Kansan Demokraattisen Liiton edus-                   työllisyysalueiden metsäajomiesten palkkauk-
39210: kuntaryhmän välillä niillä paikoilla, joilla tä-            seen nähden palkkatasoa entisestään huomat-
39211: hän asti ovat istuneet edustajat Paasio, Pe-                tavasti alentavat seuraukset.
39212: sonen ja Lehto, mirrkä johdosta sosialidemo-                   Vaikka me hyvin tiedämme, että asioiden
39213: kraattisen ryhmän istumajärjestys vastaa-                   asiallisen valvonnan pitäisi olla kahden
39214: vasti muuttuu.                                              asiantuntijapuolen keskeinen asia, johon hal-
39215:                                                             lituskin mahdollisesti luottaa, ja jotka osa-
39216:   Kansliatoimikunnan ehdotus hyväksytään.                   puolet ovat Suomen Puunjalostusteollisuu-
39217:                                                             den Työnantajaliitto ja Suomen Maaseutu-
39218:                                                             työväen Liitto, niin näyttää sHtä, ettei niin
39219:                                                             heikosti järjestäytynyt ala kuin metsä- ja
39220: Kertomus Suomalaisen kirjallisuuden edistä.misva.-          uittotyöväki jaksa saada neuvotteluihin sel-
39221:  rojen valtuuskunnan toiminnasta. vuonna. 1957.             laista otetta, että edes räikeimmät epäkohdat
39222:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että Suomalai-             voitaisiin poistaa. Enimmän ihmettelyä tässä
39223: sen Kirjallisuuden Seuran kirjelmän ohella                  metsäajomiesten palkkojen alentamisoperaa-
39224: kuluvan maaliskuun 24 päivältä on eduskun-                  tiossa on herättänyt se, että valtion omilla,
39225: nalle saapunut kertomus Suomalaisen kirjal-                 so. metsähallituksen alaisilla työmailla on
39226: lisuuden edistämisvarojen valtuuskunnan toi-                alettu metsäajomiesten pa:lkkoihin nähden
39227: minnasta vuonna 1957. Tämä kertomus on                      soveltaa säännöstelystä vapauttamisen jäl-
39228: nyt saatettu eduskunnan tietoon jakamalla se                keen monia sellaisia järjestelyjä, että. metsä-
39229: edustajille.                                                töissä välttämätöntä osuuttaan suorittavan
39230:                                                             pienviljelijän omistuksessa olevan vetovoi-
39231:                                                             man, so. hevosen· ja tätä hoitavan ja ajavan
39232:                                                             ajomiehen ansiot entisiin verraten ovat pai-
39233:                                                             nuneet alle kohtuuden. Tähän palkkojen
39234: Ed. Holopaisen ym. kysymys, joka. koskee metsä-
39235: ajomiesten palkkoja. metsiha.llituksen työmailla., ja       alentamiseen on vaikuttanut esim. Rauta-
39236:    ministeri Lindforsin siihen antama. vastaus.             vaaran, Nurmeksen ja Pielisjärven pitäjien
39237:                                                             alueilla metsähallituksen ajoissa käytäntöön
39238:   P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-             otettu ns. ,palstatievähennys", joka on 30-40
39239: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhe-                markkaa pm3: Itä ja joka saattaa merkitä ly-
39240: miehelle osoitettuna, saapunut ministeri                    hemmillä ajomatkoilla kymmeniä prosentteja
39241: Lindforsin vastaus ed. Holopaisen ym. kysy-                 ajomaksusta ja estää monissa tapauksissa
39242: mykseen, joka koskee metsäajomiesten palk-                  apumiehen käytön metsässä, jota apumiehen
39243: koja metsähallituksen työmailla.                            merkitystä tämän ,palstatiejärjestelyn" ei
39244:   Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-                    ajomiesten käsityksen mukaan katsota kor"
39245: 486
39246: 3882                            Perjantaina 28 p. maaliskuuta 1958.
39247: 
39248: 
39249: vaavan. Tämä metsähallituksen työmailla            37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-
39250: käytäntöön otettu ,keksintö", palstatie, mer-      sessa lähettänyt allekirjoittaneelle ministe-
39251: kitsee sitä, että ha;kkuumies, joka hakkaa         rille jäljennöksen kansanedustaja A. Holo-
39252: pinotavaraa, saa pienen erikoiskorvauksen          paisen ynnä muiden jättämästä, valtioneu-
39253: siitä, että hän latoesaaan pinotavaran risti-      voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
39254: koille asettaa ne jonkinmoisen suunni'1ellun       esitetystä kysymyksestä:
39255: palstatien varrelle, josta ajomies talvella ne
39256: ottaa. Lisäksi ajomaksuihin vaikuttaa alenta-               ,Onko HaHitus tietoinen siitä, että
39257: vasti sekin, että kun ennen ensimmäinen kilo-             metsäajomiesten palkkataso ei vastaa
39258: metri ajettiin samalla taksalla alusta lop-               metsähallituksenkaan työmailla sitä
39259: puun, niin nyt sensijaan on tämä ensimmäi-                suositusta, jonka sosiaaliministeriön
39260: nen ajokilometri jaettu viiteen 200 metrin                alaiset metsäpalkkatarkkailijat ovat
39261: pituiseen lohkoon ja joka lohko on eri hintai-            saaneet ohjeiksi suositaitaviksi palkka-
39262: nen ajomaksuperusteissa. Kun vielä ottaa                  perusteiksi, ja jos on,
39263: huomioon sen mielivaltaisen palstaluokitte-                  mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
39264: lun, joka tulkinnasta riippuen vie palstan                ryhtyä, että edes metsähallituksen
39265: kuin palstan 1 luokkaan, niin tullaan näillä              omilla työmailla metsäajomiesten alen-
39266: uusilla palkkoihin vaikuttavilla tekijöillä ajo-          tunut palkkataso saadaan korjatuksi
39267: miehen osuudessa kannattamattomuuden ra-                  vastaamaan niitä suositusohjeita, joita
39268: joille. Tästä johtuukin metsäajomiesten oi-               ajomiesten palkoista on annettu?"
39269: keutettu arvostelu metsähallituksen ajotak-
39270: soja vastaan.                             -
39271:    Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk-         Tähän kysymykseen saan kunnioittaen vas-
39272:                                                    tata seuraavasti:
39273: sen 37 § : n 1 momenttiin viitaten esitämme           Kuten kysymyksen perusteluissa maini-
39274: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-       taan, vapautettiin metsätyöpalkat säännöste-
39275: tavaksi seuraavan kysymyksen:
39276:                                                    lystä vuoden 1956 alusta lukien eikä millään
39277:           Onko Hallitus tietoinen siitä, että      valtion viranomaisella senjälkeen enää ole
39278:        metsäajomiesten palkkataso ei vastaa        ollut määräämisvaltaa metsätyöpalkkoihin
39279:        metsähallituksenkaan työmailla sitä         nähden. Ainakin kaikki suuremmat metsä-
39280:        suositusta, jonka sosiaaliministeriön       työnantajat päättivät palkkasäännöstelyn lo-
39281:        alaiset metsäpalkkatarkkailijat ovat        puttua noudattaa entisiä metsäpalkkarror-
39282:        saaneet ohjeiksi suositeltaviksi palkka-    meja siihen asti, kunnes asia saataisiin
39283:        perusteiksi, ja jos on,                     toisin järjestymään. Kesällä 1957 käyty-
39284:          mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo      jen neuvottelujen jälkeen solmittiin sitten
39285:        ryhtyä, että edes metsähallituksen          elokuun 29 päivänä Suomen Puunjalostus-
39286:        omilla työmailla metsäajomiesten alen-      teollisuuden Työnantajaliiton ja Suomen
39287:        tunut palkkataso saadaan korjatuksi         Maaseututyöväen Liiton välillä metsätöitä
39288:        vastaamaan niitä suositusohjeita, joita     koskeva pailkkasopimus, jota sitteriunin
39289:        ajomiesten palkoista on annettuY            myös metsähallitus ja Valtionrautateiden
39290:                                                    Polttoainetoimisto ovat ilmoittaneet noudat-
39291:   Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1958.          tavansa. Sosiaaliministeriön palkkaosaston
39292:                                                    lakkauttamisen johdosta e.i ministeriön a;laisia
39293:        A. Holopainen.      Eemil Partanen.         palkkatarkkailijoita enää kuluvan vuoden
39294:        Vieno Simonen.      Antti Kukkonen.         alusta alkaen ole olemassa eikä ministeriöllä
39295:        Tahvo Rönkkö.       M. Honkavaara.          näin ollen ole välittömiä mahdollisuukSia
39296:        Eino Rytinki.       Artturi Jämsen.         määrätä palkkaperusteista sen enempää suo-
39297:        Niilo Ryhtä.        Eeli Erkkilä.           situksin kuin muiHakaan toimenpiteillä eikä
39298:               Kalle Kämäräinen.                    sosiaaliministeriö enää ole kysymyksessä mai-
39299:                                                    nittuja ohjeita suositaitaviksi palkkaperus-
39300:                                                    teiksi antanut.
39301:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 Mitä sitten tulee kysymyksessä mainittuun
39302:                                                    metsähallituksen työmaita koskevaan palsta-
39303:  Kirjelmällä kuluvan maa'liskuun 1 päivältä        tien varteen tekoon ja sen yhteydessä ole.van
39304: Herra ·Puhemies on valtiopäiväjärjestyksen         puutavaran ajoon, mainittakoon seuraavaa:
39305:                                AjopaUte.t metsiilhal.litUiksen työmai1la.                      3883
39306: 
39307: 
39308:    Metsätöiden rationalisointi, jonka pyrki-         nykyisiin muotoihinsa marraskuussa vuonna
39309: myksenä' on työntuottavuuden parantaminen,           1956 ja ne ovat siitä lähtien olleet käytän-
39310: on sotien jälkeen ollut varsin vilkkaan huo-         nössä.
39311: mion kohteena. Metsäkulje.tusten osalta on              Kysymys ajotaksoista alle 1 km: n pitui-
39312: pinotavaran teko palstatien varteen ollut            silla matkoilla, mihin kyselyssä myös viita-
39313: huomattavimpia edistysaskelia, mitä tällöin          taan, ei ole u~i, vaan peräisin jo 1940-lu-
39314: on saavutettu. Tässä työmenetelmässä pyri-           vulta, jolloin sosiaaliministeriön vahvistamia
39315: tään lyhyesti sanottuna ottamaan huomioon            metsätyöpalkkoja valvovien viranomaisten
39316: kuljetusnäkökohdat jo puun kaatovaiheessa            suostumuksella otettiin käytäntöön 200 met-
39317: ja hakkuumiehen suorittamassa pinojen tai            rin matkajaoittelu ensimmäisen ajokilometrin
39318: ristikoiden sijoituksessa maastoon. Täten            kohdalla. Tämä suurempaan oikeudenmukai-
39319: saadaan hakkuuvaihe mahdollisimman edulli-           suuteen johtava palkkaperuste on senjälkeen
39320: sesti niveltymään seuraavaan työvaiheeseen           ollut yleisesti käytännössä suurimmassa
39321: eli hevosajoon. Tämä vaikuttaa edullisesti           osassa Suomea, milloin on ollut kysymys n.s.
39322: sekä hevostyön tuottavuuteen että hevosen            ,hajalleen" tehdystä puutavarasta. Sensi-
39323: kilpailukykyyn verrattuna moottoroituun              jaan on katsottu oikeaksi palstatienvarresta-
39324: metsäkuljetukseen. Palstatienvarteen-hakkuu-         ajossa siirtyä hieman pitempiin väleihin, jo-
39325: menetelmä ei kuitenkaan ole mikään tämän             ten nykyään ajotaksa kaikilla alle 0,6 km:n
39326: vuoden .keksintö, vaan on se ollut käytän-           matkoilla on sama.
39327: nössä hankintakaudesta 1949-50 alkaen,                  Voimassa olevaa palkkasopimusta tehtäessä
39328: lähtien Kainuusta ja leviten senjälkeen mil-         sopivat Suomen Puunjalostusteollisuuden
39329: tei kaikkialle niihin maamme osiin, missä me-        Työnantajaliitto ja Suomen Maaseututyöväen
39330: netelmää paikalliset olosuhteet huomioon             Liitto sopimuspuolina, että palstatiemenetel-
39331: ottaen voidaan soveltaa. Valtion metsissä on         män kokeiluluonteisia palkkaperusteita edel-
39332: tätä menetelmää sovellettu hankintakaudesta          leen on syytä tutkia, koska tämä menetelmä
39333: 1953-54 lähtien.                                     joka tapauksessa on melko uusi ja jatkuvasti
39334:    Palstatienvarteen-hakkuun ja sen varresta         kehityksenalainen. Onhan yleisesti tunnet-
39335: ajon yksikköpalkat perustuvat Suomen Puun-           tua, että jokainen uusi työmenetelmä vaatii
39336: jaostusteollisuuden · Keskusliiton metsätyön-        oman kypsyruisaikansa ennenkuin se saavut-
39337: tutkimusosaston Metsätehon vuonna · 1951             taa tarkoituksenmukaiset muodot. Palstatien
39338: suorittamiin tutkimuksiin. Silloin määritet.         varteen teon ja sen varresta ajon palkkape-
39339: tiin palstatiemenetelmän yhteydessä makset-          rusteiden lisätutkimus onkin parhaillaan
39340: tavat hakkuupalkat prosenttikorotuksina läh-         käynnissä ja sen tulokset valmistunevat vielä
39341: temällä tavallisessa metsähakkuusaa makset-          kuluvan vuoden aikana. Mikäli syitä palkka-
39342: tavista yksikköpalkoista, ja ajopalkat vas-          perusteiden muutoksiin tällöin havaitaan,
39343: taavasti prosenttivähennyksinä. Näin sen             tultaneen niihin palaamaan sopimuspuolten
39344: vuoksi, että palstatiemenetelmä merkitsee            välisissä palkkaneuvotteluissa.
39345: hakkuuvaiheen tiettyä vaikeutumista, mutta              Lopuksi viittaan siihen vastaukseen, jonka
39346: ajovaiheen tuntuvaa helpottumista. Ne pro-           kuluvan vuoden tammikuun 22 päivänä olen
39347: senttierotukset, joihin vuonna 1951 kokeilu-         antanut kansanedustaja Artturi · Koskisen
39348: jen jälkeen päädyttiin, ovat senjälkeen pää-         metsä- ja uittotyöväen palkkoja koskevaan
39349: piirteittäin olleet voimassa. Koska k.o. työ-        kysymykseen.
39350: menetelmän palkat on määritetty sadannek-
39351: sina ,normaalin" metsätyön palkoista, ovat              Helsingissä 25 päivänä maaliskuttta 1958.
39352: ne automaattisesti myös nouss~et samassa
39353: suhteessa kuin muut metsäpalkat. Palkkojen                           Ministeri E. Lindfors.
39354: ollessa vielä säännösteltyjä ei palkkaviran-
39355: omaisilla ollut aihetta oleellisiin huomautuk-
39356: siin tähän metsätöiden rationalisoimistoimin:.                  Tili Riksdagens Herr Talman.
39357: taan nähden. Ne hyväksyivät myös edellä
39358: mainitun periaatteen mukaisesti määritetyt             Med en den 1 innevarande mars dagteek-
39359: yksikköpalkat kokeiluluonteisina käytäntöön          nad skrivelse har Ni, Herr Talman, i det
39360: otettaviksi. Metsähallituksen kuluvana tal-          syfte, varom i 37 § 1 mom. riksdagsordningen
39361: vena soveltamat palkkaperusteet saatettiin           förmäles, tillställt undertecknad minister
39362: 3884                          Perjantaina 28 p. maaliskuuta 1958.
39363: 
39364: 
39365: avskrift av följande, av riksdagsman A.          ser 9Ch körningen i samband därmed, må
39366: Holopainen m.fl. till vederbörande medlem        nämnas följande:
39367: av regeringen för avgivande av svar ställda         Rationaliseringen av skogsarbetena, som
39368: spörsmä:l:                                       åsyftar förbättring av arbetsproduktiviteten,
39369:                                                  har efter kriget varit föremål för rätt livlig
39370:           ,Är Regeringen medveten därom, uppmärksamhet. I fråga om skogstrans-
39371:         att skogskörkarlarnas lönenivå icke porterna. har huggningen med uppläggning
39372:         ens på forststyrelsens arbetsplatser av travvirke invid stickvägar utgjort ett av
39373:         motsvarar den rekommendation, som de mest betydande framstegen härvid. Genom
39374:         de socialministeriet underställda skogs- denna arbetsmetod eftersträvas i korthet
39375:         arbetslönekontrollörerna erhållit såsom beaktande av transportsynpunkter re.dan när
39376:         anvisning angående rekommendabla träden fällas och vid den placering av travar
39377:         lönegrunder, och, om så är fallet,       och konslagda. travar i terrängen, som utföres
39378:                                                  av avverkaren. Härigenom anslutes avverk-
39379:           vilka åtgärder ärnar Regeringen ningsskedet så förmånligt som möjligt till
39380:         vidtaga därhän, att den reducerade följande arbetsfas, eller tili hästkörslorna.
39381:         lönenivån för körkarlarna åtminstone Detta inverkar förmånligt både på hästar-
39382:         på fonststyrelsens egna arbetsplatser betets produktivitet och hästens konkurrens-
39383:         justeras i motsvarighet till de rekom- kraft jämfört med den motoriserade skogs-
39384:         mendationer, som givits angående transporten. Huggning med uppläggning
39385:         körkarlslöner1"                          invid stickväg är dock icke någon för detta
39386:                                                  år ny uppfinning, utan har tillämpats ända
39387:    På detta spörsmål får jag vördsamt såsom sedan leveransperioden 1949-1950. Ut-
39388: svar anföra följa.nde:                           gående från Kajanatrakten har den därefter
39389:    Såsom i motiveringen tili spörsmålet utbrett sig nästan till alla de delar av vårt
39390: nämnes, befriades skogsarbetslönerna från land, där metoden kan tillämpas med be-
39391: reglering, räknat från börja.n av år 1956, aktande av de lokala förhållandena. I stats-
39392: varefter ingen statlig myndighet mera haft skogarna har detta förfara.nde praktiserats
39393: bestämma.nderätt i fråga om skogsarbetslö- sedan leveransperioden 1953-1954.
39394: nerna. Åtminstone alla större skogsarbetsgi-        Enhetslönerna för huggning med upplägg"
39395: vare beslöto, sedan löneregleringen upphört, ning och körning från t.rave invid stickväg
39396: tillämpa de tidigare skogsarbetsnormerna basera sig på undensökningar år 1951 vid
39397: ända tills saken kunde ordnas på annat Finska Träförädlingsindustriernas Central-
39398: sätt. Efter underhandlingar sommaren 1957 förbunds avdelning för skogsarbetsforskning,
39399: ingicks den 29 augusti mellan Träförädlings- ,Metsäteho". Då fastställdes de avverk-
39400: industrins i Finland Arbetsgivarförbund och ningslöner, som skulle erläggM i samband
39401: Suomen Maaseututyöväen Liitto benämnda med stiekvägsförfarandet såsom procentuella
39402: förbund löneavtal rörande skogsarbeten, som förhöjningar, med de enhetslöner, som skulle
39403: sedan enligt meddelande från forststyrelsen erläggas vid vanlig skogsavverkning, säsom
39404: oeh Statsjärnvägarna<~ Bränslebyrå ti1läm- utgångspunkt, och lönerna för körning såsom
39405: pades även av dessa. På grund av att Jlöne- motsvarande procentuella avdrag. Så förfons
39406: avdelningen vid socialministeriet -indragits, därför, att stickvägsförfarandet innebär ett
39407: finnas icke mera några ministeriet under- visst försvårande av hyggesskede.t, men en
39408: ställda lönekontrollörer räknat från början kännbar lättnad vid körningen. De pro-
39409: av innevarande år, och ministeriet har centuella differenser, vid vilka man stannade
39410: sålunda icke direkta möjligheter att be- efter experimenten år 1951, ha därefter i
39411: stämma om lönegrunderna, varken genom sina huvuddrag varit i kraft. Då lönerna vid
39412: rekommendationer eller andra åtgärder, och sagda. arbetsmetod bestämts såsom hundra-
39413: socialministeriet har icke mera utfärdat i dedelar av lönerna i ,normalt" skogsarbete,
39414: spörsmålet nämnda anviSmngar rörande ha de automatiskt stigit i samma förhållande
39415: rekommendabla lönegrunder.                        som övriga skogsarbetslöner. Medan lönerna
39416:    V a.d sedan beträffar den i spönsmålet ännu voro reglerade, hade lönemyndigheterna
39417: nämnda. huggn:ingen med uppläggning invid icke orsak att framställa väsentliga anmärk-
39418: stickväg, som berör forststyrelsens arbetsplat- ningar mot denna verksamhet för rationalise-
39419:                                      Ma.ankäyttölainsäädäntö.                                  3883
39420: 
39421: ring av skogsarbetena. De godkände även de               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
39422: i enlighet med ovannämnda princip bestämda
39423: enhetslönerna att tagas i bruk på försök. De      1) Ehdotukset maankäyttölaiksi ja eräiksi siihen
39424: av forststyrelsen innevarande år tillämpade                     liittyviksi laeiksi.
39425: lönegrunderna erhöllo sin nuvarande form
39426: i november år 1956 och ha tillämpats sedan           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
39427: dess.                                             n: o 163 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
39428:                                                   I y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-
39429:    Frågan om körtaxorna på sträckor, kortare      tinnössä n: o 22 valmistelevasti käsitellyt hal-
39430: ä.n 1 km, vartill även hänvisas i spömmålet,      lituksen esitys n: o 32 ( 1955 vp.) sekä lak.al.
39431: är icke ny, utan härleder sig redan från          n:ot 102 ja 103 (1954 vp.), 83, 85, 86 ja 89
39432: 1940-talet, då med medgivande av de. myn-         (1955 vp.) ja 48 (1956 vp.), jotka sisältävät
39433: digheter, som övervakade de av socialminis-       yllämainitut lakiehdotukset.
39434: teriet fastställda skogsarbetslönerna, togs i
39435: bruk en fördelning i 200 meters körsträckor
39436: för den första körkilomete.rn. Denna löne-          P u h e m i e s: Ensin sallitaan asiasta yleis-
39437: grund, som leder till större rättvisa, har all-   keskustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdo-
39438: mänt varit i bruk inom största delen av           tusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
39439: Finland, då fråga varit om s.k. ströhugget
39440: virke. Däremot har en övergång tili något            Yleiskeskustelu:
39441: längre avsnitt vid stickvägskörning ansetts
39442: riktig, varför körtaxan på alla sträckor             Ed. K a ll i o k o s k i: Herra puhemies!
39443: under 0.6 km är densamma.                          Kun tämän asian ensimmäisen käsittelyn yh-
39444:    När det nu gällande löneavtalet ingicks,       teydessä on puhuttu myöskin jarrutuksesta,
39445: överenskommo Träförädlingsindustrins i Fin-       niin minä. ilmoitan heti, että en aio kuluttaa
39446: land Arbetsgivarförbund och Suomen Maa-            eduskunnan aikaa pitkällä lausunnolla. Ha-
39447: seututyöväen Liitto säsom avtalsparter, att        luan kuitenkin jarrutuksesta puheen ollen to-
39448: det är skäl att fortsättningsvis undersöka         deta, että .ed. Raipalan lausunto tästä asiasta
39449: stickvägsförfarandets experimentartade löne-      oli siinä määrin kohtuuton, epäasiallinen ja
39450: grunder, emedan denna metod i varje fall          väärämielinen, että sitä ei voi vaieten sivuut-
39451: är tämligen ny och alltjämt stadd i utveck-       taa. Toisiin lausuntoihin sisältyneet syytök-
39452: ling. Det är ju a~llmänt känt, att varje ny       set jarrutuksesta kohdistuvat olosuhteisiin,
39453: arbetsmetod kräver sin egen mogningstid,           jotka eivät ole henkilökohtaisesti riippuneet
39454: innan den antager ändamålsenliga former.          minusta, enkä katso olevani velvollinen nii-
39455: Tilläggsundersökning rörande lönerna för          hin kysymyksiin puuttumaan.
39456: huggning med uppläggning invid stickväg              Tullakseni sitten tähän asiaan haluaisin
39457: och körning därifrån pågår som bäst och           todeta, niin kuin ensimmäisessä käsittelyssä
39458: resultaten torde föreligga ännu innevarande       esittämässäni lausunnossa olen tehnyt, että
39459: år. Befinnes härvid skäl förevara till ändring    se linja, jonka maatalousvaliokunta hyväksyi,
39460: av lönegrunderna, torde man återkomma till        ei täysin tyydytä niitä toiveita, joita maan-
39461: saken vid löneunderhandlingar parterna            käyttölakiehdotukseen nähden on asetettu.
39462: emellan.                                          Toimeenpanoelimet tulevat jäykiksi, ja siitä
39463:    Till slut hänvisar jag till det svar, som      johtuu asianomaisille toimenpiteitten koh-
39464: jag den 22 januari innevarande år avgivit         teiksi tuleville asutettaville liian pitkiä odo-
39465: på riksdagsman Artturi Koskinens spörsmäl         tuksia; valitukset ja muut mutkat tulevat
39466: angående lönei'na vid skogs- och flottnings-      liian useasti kysymykseen. Tämän vuoksi
39467: arbeten.                                          olisi päästävä joustava.mmalle linjalle, joka
39468:                                                   sisältyi hallituksen esitykseen ja joka oli va-
39469:                                                   liokunnan jaoston ehdotus.
39470:   Helsingfors den 25 mars 1958.                      Tämä linja sisältyy mietintöön liitettyyn
39471:                                                   III vastalauseeseen ja pyydänkin, herra pu-
39472:             Minister E. Lindfors.                 hemies, ehdottaa, että käsittelyn pohjaksi
39473:                                                   asetettaisiin III vastalauseeseen sisältyvät la-
39474:                                                   kiehdotukset. Totean, että näiden lakiehdotUS-
39475:                                                   ten joukkoon sisältyy myös esitys tilan osit-
39476: 3886                           Perjantaina 28 p. maaliskuuta 1958.
39477: 
39478: 
39479: tamisen edellytyksistä, ja haluaisin samalla         SKDL:n eduskuntaryhmän kanta uuden
39480: todeta, että tämä laki on hyväksyttävissä         asutuslain sisällöstä on esitetty siinä lakialoit-
39481: sillä edellytyksellä, että lain toimeenpanoeli-   taessa laiksi maankäytön perusteista, jonka
39482: met muodostuvat vastalauseessa esitetyn lin-      allekirjoittanut yhdessä lukuisten muitten
39483: jan mukaisiksi, mutta on hyväksyttävissä          kansandemokraattisten e.dustajien kanssa
39484: vain tällä edellytyksellä.                        jätti eduskunnalle vuonna 1954. Tämä laki-
39485:                                                   aloite käsittää uuden asutuslainsäädännön
39486:    Ed. N i e m i ne n: Uuden asutuslain tar-      perustan, jonka nojalla asutustoiminnan hoi-
39487: peellisuus on viime aikoina noussut . esille      taminen asutustarpeen vaatimuksia vastaa-
39488: erittäin huutavana, sillä voimassa olevien        valla tavalla tulisi mahdolliseksi. Koska pi-
39489: aautuslakiemme nojalla niiden vanhentunei-        dän tässä lakialoitteessa esitettyjä periaat-
39490: suudesta johtuen ei asutustoimintaa enää ole      teita välttämättöminä uusille asutuslaeillem-
39491: voitu hoitaa. Uuden asutuslainsäädännön           me, on niistä pidettävä kiinni lain käsittelyn
39492: aikaansaamista on vaatimalla vaadittu. Siitä      kaikissa vaiheissa. Tälle pohjalle perustuu
39493: on tehty eduskunta-aloitteita, onpa hallitus-     myöskin vastalauseemme maatalousvaliokun-
39494: kin antanut eduskunnalle kaksikin kertaa          nan mietinnön yhteydessä.
39495: esityksensä uudeksi maankäyttölaiksi siihen          Edellä mainitun lakiaioitteemme pääpe-
39496: liittyvine muine lakeineen. Näistä hallituk-      riaatteena on asutustarpeen mahdollisimman
39497: sen esityksistä ensimmäinen raukesi, kun          täydellinen tyydyttäminen. Jotta asia tulisi
39498: eduskunta ei ehtinyt saada sitä valmiiksi         riittävän selvästi todetuksi, sallittaneen mi-
39499: ennen hajaantumistaan viime eduskuntavaa-         nun .tässä esittää eräitä tärkeitä kohtia lain
39500: lien edellä, koska porvarilliset eduskuntaryh-    sisällöstä. Lakialoitteen 1 § : ssä säädetään:
39501: mät jarruttivat lain käsittelyä tarkoitukselli-   ,Maaseudun väestön toimeentulomahdolli-
39502: sesti. Toinen hallituksen esitys on ollut edus-   suuksien ja asunto-olojen parantamiseksi
39503: kunnan maatalousvali6kunnan käsittelyn alai-      sekä maan hankkimiseksi niille maan tar-
39504: sena jo kolmisen vuotta ja on nyt lopultakin      peessa oleville, jotka haluavat jatkuvasti
39505: valmistunut mietintöasteelle sekä ehtinyt         saada toimeentulonsa kokonaan tai osaksi
39506: eduskunnassa ratkaisevaan käsittelyyn. Vaik-      maatilataloudesta tai kalastuksesta taikka
39507: ka tämänkin lain käsittelyä on samojen pii-       tarvitsevat asunnon maaseudulla, valtio har-
39508: rien taholta jarrutettu, näyttää nyt lmiten-      joittaa maankäyttötoimintaa: muodostamaila
39509: kin jo siltä, että viimeinkin saadaan uusittu     itsenäisiä elinkelpoisia tiloja, lisäämällä vil-
39510: asutuslainsäädäntö maamme asutustoiminnan         jelyksiä, antamalla lisäalueita ja tilusten
39511: tarpeita täyttämään.                              sijoitusta tarkoituksenmukaisesti järjestä-
39512:    Kun uusi asutuslaki on nyt eduskunnassa        mällä; sekä ryhtymällä toimenpiteisiin es-
39513: valmistumisvaiheessaan, niin nousee esille ky-    tääkseen sellaisen ma8Jl, jota käytetään tai
39514: symys lain sisällöstä ja ennen kaikkea siitä,     on tarkoitettu käytettäväksi pääasiallisesti
39515: mitenkä se voimaan tultuaan pystyy täyttä-        maa- tai metsätaloudessa tahi kalastustarkoi-
39516: mään asutustarpeen asettamat vaatimukset.          tuksiin, joutumisen yhtiöiden, pankkien, tila-
39517: Pelkästään sillä, että saadaan jonkinlainen       keinottalijoiden ja niihin verrattavien omai-
39518: uusi asutusla:ki, ei ratkaista niitä pulmia,      suudeksi. Maata hankitaan ennen kaikkea
39519: joita asutustoiminnan alalla jo on esiin tul-     lisämaan tarpeessa oleville pienviljelijöille,
39520: lut, eikä tyydytetä esiintyviä tarpeita. Tarvi-   maata haluaville maanvuokraajille., maata-
39521: taan sisällöltään sellainen asutuslaki, joka      lous- ja metsätyöläisille sekä sellaisille ruu-
39522: todella täyttää asutustarpeen kaikki vaati-       miillista työtä tekeville tai heihin verratta-
39523: mukset. Sitä ei kuitenkaan käsittelyn alainen      ville, joille maan saaminen on asuttamisen
39524: hallituksen maankäyttölakiesitys maatalous-       kannalta tarpeellista." Näin ollen edellä esi-
39525: valiokunnankaan hyväksymässä muodossa             tetyn 1 § :.n mukaan maansaantiin oikeutettuja
39526: tee, vaikka valiokunta tekikin huomattavia         olisivat kaikki sellaiset maan tarpeessa olevat,
39527: parannuksia. Kun kuitenkaan ei vielä ole           joille asutustoimenpiteen kautta voidaan tur-
39528: lyöty lopullisesti päätqkseen puheena olevien      vata toimeentulo joko kokonaan tai osaksi tai
39529: lakien sisältöä! vaan niitä voidaan vielä tässä    parantaa heidän asunto-olojaan ym.
39530: käsittelyssä muuttaa, on syytä korostaa .niitä        Tällainen säädös turvaisi asutustoimin-
39531: perusvaatimuksia, joita uudelle asutuslaille       nalle edellytykset tarpeen vaatimassa laajuu-
39532: on asetettava.                                     dessa, varsinkin kun lakialoitteen 2 § : ssä
39533:                                         Maankäyttölainsäädäntö.                                    3887
39534: 
39535: säädetään: ,Maata tämän lain tarkoituksiin            keinottelijoille vain puolet edellä mainitulla
39536: pakkolunastetaan yhtiöiden, pankkien, tila-           tavalla lasketusta maan arvosta. Luovutus-
39537: keinottelijoiden ja niihin verrattavien maista        hinta, minkä maansaaja puolestaan suorittaa
39538: sekä rappiotiloista; otetaan valtion maasta;          valtiolle, määrätään aioitteemme mukaan
39539: ja mikäli edellä mainituista maista ei saada          enintään niin suureksi kuin maata pakkolu-
39540: riittävästi, pakkolunastetaan sitä kuntien,           nastettaessa on maksettu. !Juovutushinnan
39541: seurakuntien, osuuskuntien sekä yksityisten           maansaaja suorittaisi valtiolle 4 %: n vuotuis-
39542: suurmaanomistajien maista, ensi sijassa kui-          maksuilla laskettuna alkuperäisestä luovutus-
39543: tenkin viljelyskelpoista ja metsämaata."              hinnasta, kuitenkin niin että ensimmäinen
39544: Vaikka usein kuuleekin väitettävän, että              vuotuismaksu suoritettaisiin viiden vuoden
39545: maata asutustarkoituksiin ei ole riittävästi          kuluttua siitä, kun hän on saanut maan hal-
39546: varsinkaan Etelä- ja Länsi-Suomessa, niin             lintaansa. Tietenkin maan haltijalla olisi
39547: kuitenkin edellä esitetyssä lakiaioitteemme           valta maksaa maansa aikaisemmin, jos hän
39548: 2 §: ssä mainittuja luovutusvelvollisia maita         sitä haluaa ja siihen kykenee.
39549: on sangen runsaasti kautta maan, joten maan              Koko asutustoiminta rahoitettaisiin aioit-
39550: tarpeen tyydyttäminen ei tule tuottamaan              teemme mukaan maankäyttörahaston varoilla,
39551: vastaiselle asutustoiminnalle vaikeuksia.             jotka muodostuvat asutusrahastoon tämän
39552:     Lakialoitteen 5 § :ssä säädetään: ,Tämän          lain voimaan tullessa kuuluneista varoista
39553: lain nojalla perustetaan viljelys-, kalastus-         sekä sanotun ajankohdan jälkeen valtion
39554:  ja asuntotiloja, asuntotontteja, yhteismetsiä        tulo- ja menoarviosta maankäyttörahas-
39555:  ja yhteislaitumia sekä annetaan lisäalueita,         toon siirretyistä varoista. Maankäyttörahas-
39556: etuutta ja yhteiseen veteen osuutta." Tämä             tosta voitaisiin aioitteemme mukaan myöntää,
39557: lainkohta täsmentää selvästi sen, ettei enää          paitsi maanostolainoja, myös raivauslainoja
39558:  uuden asutuslain nojalla tehtäisi elinkelvot-        viljelysten raivaamiseksi tämän lain mukaan
39559:  tomia tiloja.                                        muodostetuille asutustiloille samoin kuin
39560:     Muodostettavat uudet tilat tulisivat ole-         muille suuruudeltaan niihin verrattaville
39561:  maan viljelystilakokoa, johon lakiaioitteemme        sekä lisäaluetta saaneille tiloille, rakennuslai-
39562:  6 §: ssä säädetään annettavaksi maatalous- ja         noja rakennusten rakentamiseksi, irtaimisto-
39563:  maatalouske.lpoista' maata niin paljon, että         lainoja tarpeellisen irtaimiston hankkimiseksi,
39564:  keskikokoinen perhe voi paikallisten liikenne-        laidun-, maanparannus-, sisarosuus-, sähköis-
39565: ja maatalousolojen tarjoamien edellytysten             tämis-, tie- ja pienyrittäjälainoja. Nämä lai-
39566:  mukaan tilaansa viljellen saada siitä metsän          nat suoritettaisiin takaisin 5 %: n vuotuis-
39567:  antaman tuen huomioon ottaen ainakin pää-             maksulla alkuperäisestä lainasummasta, josta
39568:  asiallisen toimeentulonsa. Kuitenkin viljelys-        luettaisiin 2 % koroksi. Lainan takaisin-
39569:  ja viljelyskelpoista maata annettaisiin enin-         maksu alkaisi viiden vuoden kuluttua lainan
39570:  tään 20 haja Lapin läänissä sekä muuallakin           antamisesta lukien.
39571:  syrjäisillä seuduilla enintään 30 ha; metsä-             Tämän lain toimeenpanon ylin johto ja
39572:  maata niin paljon, että metsä, säännöllisesti         valvonta kuuluisi maatalousministeriön yh-
39573:  hakaten ja hakattu puu tarkoituksenmukai-             teyteen muodostettavalle maankäyttötoimi-
39574:  sesti hyväksi käyttäen, antaa kotitarvepuun           kunnalle, ja paikallisena toimeenpanoelimenä
39575:   ja tilan elinkelpoisuutta varten tarvittavan         olisi kussakin kunnassa maalautakunta.
39576:  määrän myyntikelpoista puuta, ei kuitenkaan           Maankäyttötoimikuntaan kuuluisi puheenjoh-
39577:   enempää kuin että metsä vuosittain tuottaa           taja ja kahdeksan jäsentä, jotka valtioneu-
39578:   puuta eri ryöhykkeissä 75-150 kiintokuutio-          vosto nimittäisi maataloudellisten yleisneu-
39579:   metriä kuorettomaksi runkopuuksi arvioi-             vontajärjestöjen ehdottamista henkilöistä.
39580:   tuna. Jo oleville pienviljelystiloille voitaisiin    Maalautakuntaan kuuluisi puheenjohtaja ja
39581:   antaa lisäaluetta niin paljon, että niistä enti-     neljä jäsentä, joista puheenjohtajan asettaisi
39582:   sen maan kaiJJSSa muodostuisi edellä mainit-         maatalousministeriö ja jäsenet kunnanval-
39583:   tuja vaatimuksia :vastaavia viljelystiloja.          tuusto.
39584:     Maan hinta ehdotetaan lakialoitteessamme              Kuten edellä esitetyistä lakiaioitteemme
39585:   maata pakkolunastettaessa maksettavaksi vii-         pääperiaatteista selviää, pystyisi lakialoittees-
39586:   den edellisen vuoden verotusarvojen keskiar-         samme ehdotettu laki maankäyttöperusteista
39587:   von mukaan muille maanluovuttajille täysi-           siihen liittyvine lisälakeineen tyydyttämään
39588:   määräisenä, mutta yhtiöille, pankeille ja tila-      niitä vaatimuksia, joita uudelle asutuslaille
39589:                                 Perjantaina 28 p. maaliskuuta. 1958.
39590: 
39591: 
39592: on asetettava. Se pystyisi täyttämään asu-         selin suuressa valiokunnassa tätä asiaa, niin
39593: tustoiminnan tarpeet tällöin paremmin kuin         minulle vastattiin saman tyylisesti. Tiedus-
39594: nyt esillä olevassa hallituksen esityksessä eh-    telin kustannuksia niiltä asiantuntijoilta,
39595: dotettu la:ki kaikkine lisäla:keineen, jotka pe-   joita maatalousvaliokunta kuuli, ja minulle
39596: rustuvat vastaisen asutustoiminnan mel-            vastattiin, että se saattaa maksaa mahdolli-
39597: keinpä yksinomaan vapaaehtoisen asuttami-          sesti miljardeja. Jos skaala on niin -laaja, ei
39598: sen pohjalle ja pakkohuut<>kaupoista ja muu-       mitään tai miljardeja, niin minä olen näkevi-
39599: toin pienviljelijäin taloudellista ahdinkotilaa    näni, että eduskunta on nyt hyväksymässä
39600: hyväksi käyttäen hankitun maan varaan. Li-         lain, joka on erittäin väljä.
39601: säksi hallituksen eaityksessä ehdotettu laki          Tämän lain käsittelyssä muistuu mieleeni
39602: pyrkii pienviljelystiloja yhdistämään ja siten     maataloustulopäätös, maanhankintala-ki ja
39603: ajamaan ulos kodeistaan ja konnuiltaan tu-         moni muu maataloutta koskeva esi.tys, jotka
39604: hansia pienviljelijöitä. Hallitu:ksen esittä-      eduskunnalle on annettu ja jolloin aina on
39605: mällä maankäyttölailla on täysin väärä ja          korostettu, että tämä auttaa pienviljelijäin
39606: terveelle asutuspolitiikalle vieras pyrkimys.      asemaa. Tänä päivänä .kuitenkin näemme,
39607: Sen sijaan meidän la:kialoitteessamme ehdo-        että pienviljelijän asemaa ei ole pystytty
39608: tettu laki pyrkii tyydyttämään asutustarpeen       noilla laeilla parantamaan. Sen vuoksi tekee
39609: kaikkia vaatimuksia, asutettavien etuja ja         ihmettelevän vaikutuksen, että tämän laatui-
39610: edellytyksiä silmällä pitäen. Samoin ehdotta-      sen lain käsittelyn aikana on hallituksen aitio
39611: mamma laki pyrkii .turvaamaan heikoimmas-          myöskin tyhjä, etteivät edustajat tule edes
39612: sakin asemassa olevat pienviljelijät antamalla     hallituksen ta;holta saamaan mitään tukea.
39613: iisämaata ja edullisia lainoja.                    Soitin eilen asiasta valtiovarainministeri Hie-
39614:    Herra puhemies! Katson la:kialoitteeni par-     taselle, enkä ole saanut myöskään hänen
39615: haiten täyttävän ne vaatimukset, jotka             kauttaan selvyyttä, mitä la;ki ma;ksaa.
39616: uudelle asutuslainsäädännölle on asetettava,
39617: ja ehdotan käsittelyn pohjaksi vuoden 1954            Ed. T. Kinnunen: Herra puhemies!
39618: valtiopäiville jättämässäni lakialoitt~a n: o      Minun täytyy ihmetellä sitä, että ed. Käkelä,
39619: 103 ehdotettua lakia.                              jota nyt on pidetty täällä yleensä aika jär-
39620:                                                    kevänä miehenä, ei ole kolmen vuoden ai-
39621:    Ed. K ä k e 1ä: Herra puhemiea! Edus-           kana, minkä tämä laki on ollut täällä edus-
39622: kunta on nyt hyväksymässä maankäyttölakiin         kunnassa, vielä päässyt sisälle tässä yhdessä
39623: liittyvät eri pykälät ilman, että sen kaikki       ainoassa jutussa (Naurua), tässä maankäyt·
39624: jäsenet tietävät, mitä kaikkea tämä laki si-       tölakieaityksessä. Sitä täytyy todellakin va-
39625: sällänsä pitää (Eduskunnasta: Eikä ikinä           littaa, sillä kyllä tämä niin pitkä aika on,
39626: opikaan tietämään!). Maatalousvaliokunnan          että siinä luulisi kaiken järjen nimessä jo-
39627: jäsenet ovat antaneet ymmärtää, että he ovat       kaisen edustajan jo ehtineen tähän paneutua
39628: vuosien aikana tehneet niin perusteellista         ja hankkia myöskin asiantuntijatietoja aivan
39629: .työtä, ettei esim. suuren valiokunnan jäsen-      ta.rvittavassa määrin. Minun nähdäkseni
39630: ten kannata asiaan enempää syventyä (Oi-           asiaa on niin paljon täällä eri vaiheissa kä-
39631: kealta: Eikös se ole hyvä?). Niinpä tämä           sitelty ja varsinkin maatalousvaliokunnassa,
39632: toistasataa sivua käsittävä maatalousvalio-        että kyllä sellaistenkin, jotka eivät ole pääs-
39633: kunnan mietintö, joka käsittää koko valta-         seet· kiinni tähän asiaa;n, pitäisi uskaltaa
39634: kunnan alueella tapahtuvan maaseudun asu-          suhtautua asiaan myönteisesti, jotta tämä
39635: tustoiminnan, käsiteltiin viime tiistaina suu-     suuri kysymys saataisiin nyt lopultakin jär-
39636: ressa valiokunnassa 15 minuutissa (Edus-           jestykseen.
39637: kunnasta: Sehän oli hyvä!). Sitä vastoin, jos         Herra puhemies! Pyydän kannattaa ed.
39638: joku rusakkolaki lähetetään suureen valio-         Kalliokosken tekemää ehdotusta.
39639: kuntaan, se pannaan jaostoon ja siinä kuun-
39640: nellaan joukko asiantuntijoita. Tämä osoit-          Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Kanna-
39641: taa selvästi, minkälaiseksi eduskunnan käsit-      tan ed. Niemisen tekemää ehdotusta.
39642: telytapa on asioiden kohdalla mennyt.
39643:    Olen tiedustellut maatalousvaliokunnan jä-        Ed. K a 11 i o koski: Herra puhemies!
39644: seniltä, mitä tämä laki maksaa. Olen saanut        Ed. Käkelän kysymykseen, joka koski sitä,
39645: vastaukseksi: ,Ei se mitään maksa." Kun ky-        kuinka paljon tämä laki maksaa tai oikeam-
39646:                                        Maa'D:käyttölaim~äädäntö.                                 3889
39647: 
39648: 
39649: min sen toimeenpano, sillä sitä kai ed. Kä-          ASO antaa kirjallisesti kahden viikon kulut-
39650: kelä tarkoitti, haluaisin vastata lyhyesti ja        tua vastauksen, jolloin tämä laki on edus-
39651: täsmällisesti. Se maksaa täsmälleen niin pal-        kunnassa läpi käsitelty. Nyt me kuitenkin
39652: jon kuin eduskunta katsoo tarkoituksenmu-            tiedämme, että ·asutusrahastossa 'on noin vii-
39653: kaiseksi osoittaa varoja lain toimeenpanoon.         tisenkymmentä miljardia markkaa rahaa, ja
39654:                                                      kun tämän korot ja kuoletukset vedetään si-
39655:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ed.                  sään, niin me voimme todeta, että liikkumis-
39656: Kalliokoski oikeastaan jo vastasi kustannus-         skaalaa tämän lain puitteissa kuitenkin on.
39657: puoleen, mutta on syytä selventää eduskun-           Mutta on pelättävissä, että tämä laki .ei
39658: nalle, että tämän maankäyttölainsäädännön            poista niitä perusvirheitä, joita maatalouden
39659: nojalla ei vielä eduskunta myönnä tarkoituk-         asutustoiminnassa on olemassa, ja sen vuoksi
39660: seen markkaakaan. Se on siis toisenlainen            tuntuu tällä hetkellä hieman verran pelotta-
39661: laki kuin esim. aravalaki, joka säätää               valta tämä laki.
39662: laissa, minkä verran vuosittain varoja tar-
39663: koitukseen osoitetaan. Tällä lailla ei lyödä           Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
39664: varoja kiinni, vaan siitä vuosittain edus-
39665: kunta päättää tulo- ja menoarvion yhtey-                P u h e m i e s: Yleiskeskustelussa on ed.
39666: dessä. Siis tämä laki sinänsä ei maksa mi-           Kalliokoski ed. T. Kinnusen kannattamana
39667: tään. Mitä se toimeenpanoaikana maksaa,              ehdottanut, että maankäyttölakiehdotuksen
39668: riippuu toimeenpanon laajuudesta eli edus-           sekä maankäyttölainoja, asutusyhteismetsiä
39669: kunnasta ja hallitusvallasta.                        ja tilan osittamisen edel.lytyksiä koskevien
39670:                                                      lakiehdotusten osalta käsittelyn pohjaksi
39671:    Ed. Koskinen: Herra puhemies! Ei                  otettaisiin III vastalauseeseen sisältyvät laki-
39672: ole asiallista virittää mitään kiihkokeskuste-       ehdotukset. Kutsun tätä ed. Kalliokosken
39673: lua tämän asian yhteydessä. Valiokunta on            ehdotukseksi. Ed. Nieminen ed. Rapion
39674: tehnyt perusteellista ja tarkkaa työtä (Maa-         kannattamana ehdottaa, että käsittelyn poh-
39675: laisliiton ryhmästä: Sanokaa ed. Käkelälle!),        jaksi otettaisiin ed. Niemisen ym. lakialoit-
39676: joten ed. Käkelänkään ei ole ensinkään tar-          teeseen n: o 103 (1954 vp.) sisältyvät laki-
39677: peellista lähteä riehumaan näin hyvän asian          ehdotukset. Kutsun tätä ed. Niemisen ehdo-
39678: ympärillä (Hilpeyttä), sillä meidän on pääs-         tukseksi.
39679: tävä normaaJiseen asutustoimintaan. Minä
39680: toivon, että nyt esillä oleva maankäyttölaki           Selonteko myönnetään oikeaksi.
39681: tulee hyväksytyksi maatalousvaliokunnan
39682: mietinnön mukaisena. Silloin olemme oi-                P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-
39683: kealla tiellä (Eduskunnasta: Hyvä, hyvä!).          neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed.
39684:                                                     Kalliokosken ehdotuksesta mietintöä vastaan
39685:    Ed. Käkelä: Herra puhemies! Tämän                ja sen jä.lkeen ed. Niemisen ehdotuksesta
39686: keskustelun pitäisi osoittaa selvästi, että         mietintöä vastaan sellaisena, miksi se on edel-
39687: eduskunnan jäsenistä toiset sanovat, että se        lisessä äänestyksessä muodostunut.
39688: ei maksa mitään, ja toiset sanovat, että se
39689: maksaa niin paljon kuin eduskunta siihen               Menettelytapa hyväksytään.
39690: sijoittaa. Jos tilanne on tosiaan niin väljä,
39691: niin me voimme valmistautua vastaanotta-
39692: maan semmoisen huutokauppatilaisuuden                  Äänestykset ja päätös:
39693: taas aikoinamme tämän lain yhteydessä,
39694: joita näytelmiä on niin monta kertaa tässä            1) Äänestys ed. Kalliokosken ehdotuksesta
39695: salissa esitetty.                                    mietintöä vastaan.
39696:    Kävin     eilen    valtiovarainministeriössä
39697: asianomaisen hallitussihteerin luona. Hän              Joka tässä äänestyksessä hyväksyy käsitte-
39698: sanoi, että kun lakiehdotusta vuonna 1954            lyn pohjaksi mietinnön, äänestää ,jaa"; jos
39699: valtiovarainministeriössä käsiteltiin, se silloin    ,ei" voittaa, on ed. Kalliokosken ehdotus
39700: siellä mitoitettiin. Jos hän nyt aikoo saada         hyväksytty.
39701: tietää, mitä tämä laki maksaa, hänen täytyy
39702: pyytää kirjallisesti asiatiedot ASO: lta, ja           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
39703: 487
39704: 3890                             Perjantaina 28 p. maaliskl).uta 1958..
39705: 
39706: 
39707:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Brander.Wallin,            Puhe pli e s: Äänestyksessä on annettu
39708: Enne, Flinck, Forsius, Friman, Haapanen,             130 jaa- ja 54 ei-ääntä; poissa 15.
39709: Haap~alo, :Uakkila, Hallberg, Hamara, Hei·
39710: nonen, :Uelle, Henriksson, Hetemäki, liieta-           Eduskunta on tässä äänestyksessä käsitte-
39711: nen, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia,              lyn pohjaksi hyväksynyt mietinnön.
39712: Hostila, Hykkäälä, Högström, Innala, Jun.
39713: nila, Järvi, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kala·        2) Äänestys ed. Niemisen ehdotuksesta
39714: vainen, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,             mietintöä vastaan.
39715: Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.·K. Kilpi,
39716: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen,
39717: KQkkola, Kpskinen, Kosola, Kuja1a, Kulo.               Joka hyväksyy käsittelyn pohjaksi mietin-
39718: vaara, Kuusinen, Kyttä, Käkelä, Larson,              nön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
39719: Lehto, E. Leikola, Leinonen., LeivQ-Larsson,         Niemisen ehdotus hyväksytty.
39720: Lepistö, M. Leskinen, Liedes, Lindh, Lind·
39721: qvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen,                ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
39722: Matilainen, L. Mattila, Miettinen, H. Miet·
39723: tunen, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly-                 Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander-
39724: mäki, Nederfltrötn·Lunden, Nieminen, Niira.         W allin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsherg,
39725: nen,, Nq:rdfors, Nord&trö:(ll, N. Nurminen,         Forsius, Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hall-
39726: Paasio,, Paasivq()ri, P~nen, Peltonen, Peso.        berg, Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen,
39727: nen, Pessi, :Puhakka, Pusa, Raipala, Rantala,       Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
39728: Rapio, Raunio, ~ine, RQ.senberg, Rosnell,           Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honka-
39729: Rytköu!.m, M. ~yömä, Saari, Saaria,h(),             vaara, Hosia, Hostila, Hykkäälä, Häppölä,
39730: Sail,d~u. Salmela.Järyi:p.en, A. Salminen, M.
39731:                                                     Högströll\, Innala, Jaakkola, Junnila, Jus-
39732: Salminen, Saura, Seppi, Sepp~, Seppälä,             sila, Jä:msen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
39733: Ste:nberg, S®dm!ln, Sl:\'0-:wineu, Suonpij,ä,       Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,
39734: Tainio, 'fauriai:nen, 'l'eir, 'renhml~, 'l'ie~so­   Kar;ialain,en, Karvikko, Karvonen, Kauha-
39735: Isaksson, T~enari, Tikboja, To,rvi, Turkka,         nen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-
39736: Turunen, Tuul~, Tu1.1rna, Wiciunal:\, Wiher·        visto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koski-
39737: heimo, J. Wirtanen, R. Virtanen, V. Virta-          nen,, Kosola, Kukkonen., Kulovaara, Kyttä,
39738: nen, Väyrynen, Å.svik, Öhman ja Österholm.          Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
39739:                                                     Larson, Lehto, E. Leikola, Leinonen, Leivo-
39740:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Larsson,     Lepistö,  Lindh,    Lukk;arineu,
39741:                                                     Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen, L.
39742:   Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-        Mattila, M. Mattila, H. Miettunen, M. Miet-
39743: berg, Halinen, Hautala, Heikura, Heljas,            tunen, Miikki, Muikku, Niska,la, Nordfors,
39744: Holopainen, Honkavaara, Häppölä, Jaakkola,          Nordström, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
39745: Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kalliokoski,          Palovesi, Partanen, Pasanen, feltonen, Peso-
39746: Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivusi.lta,         nen, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Ran-
39747: Korsbäck, Kukkonen, Kämäräinen, Lahtela,            tala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E.
39748: Lahti, Laine, Luukka, Mannila, M. Mattila,          Ryömä, Rönk;kö, Saalasti, Saari, Saariaho,
39749: M. Miettunen, Miikki, Niskala, Pakkanen,            Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M.
39750: Palovesi, Partanen, Pöykkö, Rankila, Ranta-         Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
39751: maa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö,              Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sundman,
39752: Saalasti, Saloranta, Sarjala, V. Simonen,           Suominen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,
39753: Sinkkonen, Sukselainen, Tiitu, Uusitalo,            Tikkaoja, Turkk;a, Turunen, Tuuli, Tuurna,
39754: Vennamo, Virolainen ja Väänänen.                    Uusitalo, V.ennamo, Wickman, Wiherhei.mo,
39755:                                                     Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väy-
39756:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-         rynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
39757: tajat:
39758:                                                        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
39759:   Alanko, Hult, Jokinen, Kähönen, A. Lei-
39760: kola, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,              Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
39761: Meinander, Mohell, E. Nurminen, Pohjala,            Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
39762: A. Simonen, Sävelä ja Törngr.en.                    Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuu-
39763:                                     Maankäyttölainsäädäntö.                                3891
39764: 
39765: sinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Man-        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
39766: ninen, Miettinen, Murto, Mustonen, Mylly-
39767: mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-          Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander-
39768: nen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio,        W allin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg,
39769: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.         Forsius, Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hall-
39770: Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,        berg, Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen,
39771: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta-   Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
39772: nen ja Åsvik.                                   Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honkavaara,
39773:                                                 Hosia, Hostila, Hykkäälä, Häppölä, Hög-
39774:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-     ström, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila,
39775:                                                 Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala,
39776: tajat:
39777:                                                 Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karja-
39778:   Alanko, Hult, Jokinen, Kähönen., A. Lei-      lainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen,
39779: kola V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,         Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
39780: Mei~ander, Mohell, E. Nurminen, Pohjala,        Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,
39781: A. Simonen, Sukselainen, Sävelä ja Törn-        Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kä-
39782: gren.                                           kelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
39783:                                                 Larson, L.ehto, E. Leikola, Leinonen, Leivo-
39784:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu            Larsson,    Lepistö,    Lindh,   Lukkarinen,
39785: 140 jaa- ja 43 ei-ääntä; poissa 16.             Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen,
39786:                                                 L. Mattila, M. Mattila, H. Miettunen, M.
39787:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-       Miettunen, Miikki, Muikku, Niskala, Nord-
39788: synyt mietinnön.                                fors, Nordström, Paasio, Paasivuori, Pakka-
39789:                                                 nen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen,
39790:   Eduskunta siirtyy lakiehdotusten yksityis-    Pesonen, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila,
39791: kohtaiseen käsittelyyn.                         Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki,
39792:                                                 E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saari-
39793:   Maankäyttölaki:                               aho, Saikku, Salmela-'Järvinen, A. Salminen,
39794:                                                 M. Salminen, Saloranta, 'Sarjala, Saura,
39795:                         1 §.                    Seppä, S.eppälä, V. Simonen, Sinkkonen,
39796:   Keskustelu:                                   Sukselainen, Sundman, Suominen, Teir, Ten-
39797:                                                 hiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tu-
39798:    Ed. N i e m i n en: Herra puhemies! Eh-      runen, Tuuli, Tuurna, Uusitalo, Vennamo,
39799: dotan, että pykälä hyväksyttäisiin lakialoit-   Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-
39800: teessa n:o 103 (1954 vp.) ehdotetun lain        tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen,
39801: 1 §: n mukaisesti.                              Öhman ja ÖSterholm.
39802:   Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Kanna-             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
39803: tan ed. Niemisen tekemää ehdotusta.
39804:                                                    Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
39805:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
39806:                                                 Kin.nunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuu-
39807:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Nie-           sinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Man-
39808: minen ed. Rapion kannattamana ehdottanut,       ninen, Miettinen, Murto, Mustonen, Mylly-.
39809: että pykälä hyväksyttäisiin lakialoitteeseen    mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-
39810: n:o 103 (1954 vp.) sisältyvän ensimmäisen       nen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio,
39811: lakiehdotuksen 1 §: n mukaisena.                Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.
39812:                                                 Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
39813:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Vir-
39814:                                                 tanen ja Åsvik.
39815:   Äänestys ja päätös:                              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
39816:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";       tajat:
39817: jos ,ei" voittaa, on ed. Niemisen, ehdotus         Alanko, Hult, Jokinen, Kähönen, A. Lei-
39818: hyväksytty.                                      kola, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
39819: 3892                           Perjantaina 28 p. maaliskuuta 1'958.
39820: 
39821: 
39822: Meinander, l!.ohell, E. Nurminen, Pohjala,        E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö,
39823: A. Simonen, Sävelä ja Törngren.                   Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
39824:                                                   Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila,
39825:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,
39826: 141 jaa- ja 43 ei-ääntä; paissa 15.               Muikku, Niskala, Nordfors, Nordström, Paa--
39827:                                                   sio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Parta-
39828:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              nen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pusa, Rai-
39829:                                                   pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio,
39830:   2-4 § hyväksytään keskustelutta.                Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,
39831:                                                   Saari, Saariaho, Saikku, A. Salminen, M.
39832:                         5 §.                      Salminen, Saloranta, SarjaJla, Saura, Seppä,
39833:                                                   Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselai-
39834:   Keskustelu:                                     nen, Sundman, Suominen., Teir, Tenhiälä,
39835:    Ed. Nieminen: Herra puhemies! Eh-              Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,
39836: dotan, että pykälä hyväksyttäisiin lakialait-     Tuuli, Tuurna, Uusitalo, Vennamo, Wick-
39837: teessa n:o 103 (1954 vp.) ehdotetun lain          man, Wiherheimo, Virolainen, V. Virtanen,
39838: 2 § : n mukaisena.                                Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
39839: 
39840:   Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Kanna-              ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
39841: tan ed. Niemisen tekemää ehdotusta.                 Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapa-
39842:                                                   nen, Hietanen, Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kin-
39843:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            nunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusi-
39844:                                                   nen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manni-
39845:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Nie-            nen, Miettinen, Murto, Mustonen, Myllymäki,
39846: minen ed. Rapion kannattamana ehdottanut,         Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N.
39847: että 5 § hyväksyttäisiin lakialoitteeseen n: o    Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine,
39848: 103 (1954 vp.) sisältyvän ensimmäisen laki-       Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,
39849: ehdotuksen 2 § : n mukaisesti.                    Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriai-
39850:                                                   nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja
39851:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Åsvik.
39852: 
39853:   Äänestys ja päätös:                               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
39854:                                                   tajat:
39855:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
39856: jos ,ei" voittaa, on ed. Niemisen ehdotus            Alanko, Hult, Jokinen, Järvi, E. KiJpi,
39857: hyväksytty.                                       Kähönen, A. Leikola, V. Leskinen, Lilje-
39858:                                                   ström, Lindblom, Meinander, Mohell, E.
39859:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Nurminen, Pohjala, Pöykkö, Salmela-Järvi-
39860:                                                   nen, A. Simonen, Sävelä, Törngren ja J.
39861:    Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander-           Wirtanen.
39862: Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg,
39863: Forsius, Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hall-         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
39864: berg, Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen,         137 jaa- ja 42 ei-ääntä; poissa 20.
39865: Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
39866: Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honkavaara,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
39867: Hosia, Hostila, Hykkäälä, Häppölä, Hög-
39868: ström, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila,          6-15 § hyväksytään kesk:ustelutta.
39869: Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat-
39870: salo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,
39871: Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, T.                              16 §.
39872: Kinnunen, Kle.emola, Koivisto, Koivusilta,          Keskustelu:
39873: Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuk-
39874: konen, Kulovaara, Kyttä, Käkelä, Kämäräi-          Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Täällä
39875: nen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto,       on jo tänäänkin tässä salissa puhuttu tilojen
39876:                                       Maankäyttölainsäädäntö.                                3893
39877: 
39878: elinkelpoisuuden parantamisen puolesta, siitä      berg, Hamara, Heinonen, Helle, Henriksson,
39879: kuinka välttämätöntä on mm. tilakokoa suu-         Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia,
39880: rentaa ja saada tilat elinkelpoisemmiksi.          Hostila, Hykkäälä, Högström, Innala, Jun-
39881:    Tässä pykälässä on kysymys mm. elinkel-         nila, Järvi, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kala-
39882: poisuuden parantamisesta, mutta maatalous-         vainen, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
39883: valiokunnan enemmistö on valitettavasti pois-      Kauhanen, Koivisto, Kokkola, Koskinen, Ko-
39884: tanut mahdollisuuden antaa lisää maata             sola, Kulovaara, Kyttä, Käkelä, Larson,
39885: osuutena yhteismetsään. Jos tällainen supis-       I1ehto, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
39886: tus jää voimaan, niin suurilla alueilla Suo-       Lepistö, Lindh, Lukkarinen, Malkamäki, Ma-
39887: men maaseutua lisämaan antaminen ja siis           tilainen, L. Mattila, H. Miettunen, Muikku,
39888: tilojen elinkelpoisuuden parantaminen käy          Nordfors, Nordström, Paasio, Paasivuori,
39889: suorastaan mahdottomaksi.                          Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pusa, Raipala,
39890:    Tästä syystä, herra puhemies, ehdotan, että     Rantala, Raunio, Saari, Saariaho, Saikku,
39891: tämän 16 § : n 1 momenttiin lisättäisiin uusi,     Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. Salminen,
39892: seuraavan sisältöinen lause: ,Metsämaan an-        Saura, Seppä, Seppälä, Sundman, Suominen,
39893: tamisesta lisäalueena viljelys- tai kalastusti-    Teir, Tenhiälä, Tienari, Tikkaoja, Turkka,
39894: laksi katsottavaan tai sellaiseksi muodoste.tta-   Turunen, Tuuli, Tuurna, Wickman, Wiher-
39895: vaan tilaan on vastaavasti voimassa, mitä 8        heimo, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen,
39896: § :n 5 momentissa on säädetty." Lisäksi eh-        Öhman ja Österholm.
39897: dotan muodollisena täydennyksenä tämän
39898: johdosta 2 momenttiin kaksi sanaa ,osuutta           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
39899: yhteismetsään" ensimmäisen sanan ,Lisä-
39900: aluetta" jälkeen.                                     Aaltonen, Aittoniemi, Antila, Enne, Erk-
39901:    Tämä ehdotus on sama kuin maatalousva-          kilä, Eskola, Friman, Haapanen, Halinen,
39902: liokunnan mietinnössä III vastalauseessa 16        Hautala, Heikura, Heljas, Hietanen, Holo-
39903: §: n kohdalla ehdotettu.                           painen, Honkavaara, Häppölä, Jaakkola, Jus-
39904:                                                    sila, Jämsen, Kaasalainen, Kalliokosk1,
39905:                                                    Kauppi, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen,
39906:    Ed. K a 11 i o k o s k i: Kun tämän pykälän     Kiviaho, Kleemola, Koivunen, Koivusilta,
39907: ottaminen vastalauseen mukaisena maatalous-        Korsbäck, Kujala, Kukkonen, Kuusinen, Kä-
39908: valiokunnan mietinnön mukaiseen lakiesityk-        märäinen, Lahtela, Lahti, Laine, M. Leski-
39909: seen ei mitenkään vaikuta Iinjoihin eikä häi-      nen, Liedes, Lindqvist, Luukka, Mannila,
39910: ritse yhtenäisyyttä ja kun se. parantaa asial-     Manninen, Miettinen, M. Mattila, M. Miettu-
39911: lisesti pykälän sisältöä, niin minä pyydän         nen, Miikki, Murto, Mustonen, Myllymäki,
39912: kannattaa ed. Vennamon tekemää ehdotusta.          Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen,
39913:                                                    Niskala, N. Nurminen, Pakkanen, Palovesi,
39914:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Partanen, Pessi, Puhakka, Pöykkö, Rankila,
39915:                                                    Rantamaa, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
39916:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven-              Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, M. Ryömä,
39917: namo ed. Kalliokosken kannattamana ehdot-          Rönkkö, Saalasti, Saloranta, Sarjala, Seppi,
39918: tanut, että 16 § hyväksyttäisiin III vastalau-     V. Simonen, Sinkkonen, Stenberg, Sukselai-
39919: seen mukaisesti.                                   nen, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
39920:                                                    Isaksson, Tiitu, Torvi, Uusitalo, Vennamo,
39921:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Virolainen, R. Virtanen, Väänänen ja Åsvik.
39922: 
39923:   äänestys ja päätös:                                ,Tyhjää" äänestää edustaja T. Kinnunen.
39924: 
39925:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
39926: jos ,ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus          tajat:
39927: hyvaksytty.
39928:                                                      Alanko, Hult, Jokinen, S.-K. Kilpi, Kähö-
39929:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            nen, A. Leikola, V. Leskinen, Liljeström,
39930:                                                    Lindblom, Meinander, Mohell, E. Nurminen,
39931:   Ahonen, Aitio, Brander-Wallin, Flinck,           Pohjala, Rytkönen, A. Simonen, Sävelä ja
39932: Forsbe.rg, Forsius, Haapasalo, Hakkila, Hall-      Törngren.
39933: 3894                            Perjantaina 28 p. maaliskuuta 1958.
39934: 
39935: 
39936:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        karinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Ma-
39937: 89 jaa- ja 92 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 17.        tilainen, L. Mattila, M. Mattila, H. Miettu-
39938:                                                    :rlen, M. Miettunen, Miikki, Muikku, Niskala,
39939:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Vennamon             Nordfors, Nordström, Paasivuori, Pakkanen,
39940: ehdotuksen.                                        Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pe-
39941:                                                    sonen, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Ran-
39942:   17-24 § ja 1 luvun nimike hyväksytään            tala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E.
39943: keskustelutta.                                     Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
39944:                                                    Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M.
39945:                         25 §.                      Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
39946:                                                    Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselai-
39947:   Keskustelu:                                      nen, Sundman, Suominen, Teir, Tenhiälä,
39948:                                                    Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,
39949:    Ed. N i e m i n e n: Herra puhemies! Eh-
39950:                                                     Tuuli, Tuurna, Uusitalo, Vennamo, Wick-
39951: dotan, että 25 § hyväksyttäisiin lakia.tloit-      man, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen,
39952: teessa n:o 103 ehdotetun lain 23 §:n mu-           V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman
39953: kaisena.                                            ja Österholm.
39954:   Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Kanna-
39955: tan ed. Niemisen tekemää ehdotusta.                  ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
39956:                                                      Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
39957:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen,
39958:                                                    Kiviaho, Koivunen, Kuusinen, M. Leskinen,
39959:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Nie-       Liedes, Lindqvist, Miettinen, Murto, Musto-
39960: minen ed. Rapion kannattamana ehdottanut,          nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-
39961: että 25 § hyväksyttäisiin siinä muodossa           nen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka,
39962: kuin lakialoitteeseen n:o 103 (1954 vp.) si-       Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,
39963: sältyvän ensimmäisen lakiehdotuksen 23 §.          M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tai-
39964:                                                    nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R.
39965:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Virtanen ja Åsvik.
39966: 
39967:   Aänestys ja päätös:
39968:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
39969:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         tajat:
39970: jos ,ei" voittaa, on ed. Niemisen ehdotus hy-        Alanko, Heinonen, Hult, Jokinen, S.-K.
39971: väksytty.                                          Kilpi, Kujala, Kulovaara, Kähönen, A. Lei-
39972:                                                    kola, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
39973:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Manninen, Meinander, Mohell, E. Nurminen,
39974:    Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander-            Paasio, Pohjala, A. Simonen, Sävelä ja
39975: W allin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg,        Törngren.
39976: Forsius, Haapasalo, Hakkila, Halinen, HaU-
39977: berg, Hamara, Hautala, Heikura, Heljas,              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
39978: Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltu-       138 jaa- ja 40 ei-ääntä; poissa 21.
39979: nen, Holopainen, Honkala, Honkavaara, Ho-
39980: sia, Hostila, Hykkäälä, Häppölä, Högström,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
39981: Inn31la, Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen,         26 ja 27 § sekä 2 luvun nimike hyväksy-
39982: Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat-        tään keskustelutta.
39983: salo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,
39984: Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, T.
39985: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,                              28 §.
39986: Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuk-            Keskustelu:
39987: konen, Kyttä, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,
39988: Lahti, Laine, LarS()n, Lehto, E. Leikola, Lei-       Ed. Nieminen: Herra puhemies! Eh-
39989: nonen, Leivo-Larsson, Lepistö, Lindh, Luk-         dotan, että pykälä hyväksyttäisiin lakialoit-
39990:                                      Maam:käyttölaillSäädäntö.                                 3895
39991: 
39992: 
39993: teessa n:o 103 ehdotetun lain 18 §:n mukai-        nen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Öster-
39994: sesti.                                             holm.
39995: 
39996:   Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Kanna-                ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
39997: tan ed. Niemisen tekemää ehdotusta.
39998:                                                       Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
39999:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
40000:                                                    Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuu-
40001:   P u h ,e m i e s: Keskustelussa on ed. Nie-      sinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Man-
40002: minen ed. Rapion kannattamana ehdottanut,          ninen, Miettinen, Murto, Mustonen, Mylly-
40003: että 28 § saisi sanamuodon, joka 18 § : llä on     mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-
40004: lakialoitteeseen n: o 103 ( 1954 vp.) sisälty-     nen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio,
40005: vässä ensimmäisessä lakiehdotuksessa.              Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.
40006:                                                    Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
40007:   S.elonteko myönnetään oikeaksi.                  Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta-
40008:                                                    nen ja Åsvik.
40009:   Äänestys ja päätös:                                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat e.dus-
40010:                                                    tajat:
40011:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
40012: jos ,ei" voittaa, on ed. Niemisen ehdotus hy-        Alanko, Flinck, Heinonen, Hosia, Rult,
40013: väksytty.                                          Jokinen, Kajatsalo, Kulovaara, Kähönen, A.
40014:                                                    Leikola, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
40015:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Luukka, Meinander, Mohell, Nordström, E.
40016:                                                    Nurminen, Paasio, Pohjala, Rytinki, A. Si-
40017:    Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander-Wal-        monen, Sävelä ja Törngren.
40018: lin, Erkkilä, Eskola, Forsberg, Thrsius, Haa-
40019: pasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara,          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
40020: Hautala, Heikura, Heljas, Helle, Henriksson,       132 jaa- ja 43 ei-ääntä; poissa 24.
40021: Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen,
40022: Honkala, Honkavaara, Hostila, Hykkäälä,               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
40023: Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jun-
40024: nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,            29 § hyväksytään keskustelutta.
40025: Kaitila, Kajala, Kalavainen, Kalliokoski,
40026: Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauha-                                 30 §.
40027: nen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-
40028: visto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koski-          Keskustelu:
40029: nen, Kosola, Kukkonen, Kyttä, .Käkelä, Kä-
40030: märäinen, Lahtela, Lahti, Lame, Larson,               Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Tässä
40031: Lehto, E. Leikola, Leinonen., Leivo-Larsson,       pykälässä on kysymys lainoituksesta, siis
40032: Lepistö, Lindh, Lukkarinen, Malkamäki,             pääoman tietä tilojen elinkelpoisuuden pa-
40033: Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila,       rantamisesta. Hallitus esitti, että voitaisiin
40034: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Muikku,        lainoja myöntää myöskin pienyrittäjälainoina
40035: Niskala, Nordfors, Paasivuori, Pakkanen,           työvälinejden sekä koneiden ja laitteiden
40036: Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pe-         hankkimiseksi silmällä pitäen maatilatalou-
40037: sonen, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ranlrila, Ran-       teen liittyvien sivuansiomahdollisuuksien li-
40038: tala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, E. Ryömä,           säämistä. Kysymyksessä ei ole siis minkään
40039: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,         muun elinkeinon lainoitus, vaan maatilatalou-
40040: Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. Salminen,        teen liittyvä pienyrittäjälainoitus, koska tässä
40041: Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,         laissa ovat lainat niin tarkkaan määriteltyjä.
40042: V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Sund-             Käsitykseni mukaan nykyinen tilanne,
40043: man, Suominen, Teir, T.enhiälä, Tienari,           työttömyystilanne ja maaseudun tilanne, vaa-
40044: Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli,           tisi välttämättä tällaista maatilatalouteen liit-
40045: Tuurna, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wi-            tyvää sivuansiomahdollisuuksien parantamis-
40046: herheimo, Virolainen, J. Wirtanen, V. Virta-       lainoitusta. Tästä syystä ehdotankin, herra
40047: 3896                            Perjantaina 28 p. maaliskuuta 1958.
40048: 
40049: 
40050: puhemies, että tämän 30 § : n 1 momen ttiin        ·tanen, Holopainen, Honkavaara, Häppölä,
40051: uudeksi 11 kohdaksi lisättäisiin seuraava          Högström, Jaakkola, Jussila, Jämsen, Kaasa-
40052: lause: ,pienyrittäjälainoja työvälineiden sekä     lainen, Kalliokoski, Kauhanen, Kauppi, Kela-
40053: koneiden ja laitteiden hankkimiseksi silmällä      vesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
40054: pitäen maatilatalouteen liittyvien sivuansio-      Kiviaho, Kleemola, Koivunen, Koivusilta,
40055: mahdollisuuksien lisäämistä." Tämä ehdotus         Korsbäck, Kujala, Kukkonen, Kuusinen, Kä-
40056: on myöskin III vastalauseessa saman pykälän        märäinen, Lahtela, Lahti, Laine, M. Leski-
40057: kohdalla.                                          nen, Liedes, Lindh, Lindqvist, Mannila, Man-
40058:                                                    ninen, M. Mattila, Miettinen, M. Miettunen,
40059:   Ed. Kallio koski: Herra puhemies!                Miikki, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder-
40060: Kun tämä ehdotus on hallituksen esityksen          ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala,
40061: ja allekirjoittamamme vastalauseen mukai-          Nordfors, N. Nurminen, Pakkanen, Palovesi,
40062: nen, niin kannatan ed. Vennamon ehdotusta.         Partanen, Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö,
40063:                                                    Rankila, Rantamaa, Rapio, Roine, Rosenberg,
40064:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E. Ryö-
40065:                                                    mä, M. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saloranta,
40066:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven-              Sarjala, Seppi, V. Simonen, Sinkkonen, Sten-
40067: namo ed. Kalliokosken kannattamana ehdot-          berg, Sukselainen, Suonpää, Tainio, Tauriai-
40068: tanut, että 30 § hyväksyttäisiin III vastalau-     nen, Teir, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Torvi, Uusi-
40069: seen mukaisesti.                                   talo, Vennamo, Wickman, Virolainen, R. Vir-
40070:                                                    tanen, Väänänen, Åsvik ja Österholm.
40071:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
40072:                                                      ,Tyhjää" äänestää edustaja T. Kinnunen.
40073:   A.änestys ja. päätös:
40074:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
40075:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         tajat:
40076: jos ,ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus
40077: hyväksytty.       .                                  Alanko, Heinonen, Hult, Jokinen, Kulo-
40078:                                                    vaara, Kähönen, Larson, A. Leikola, V. Les-
40079:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            kinen, Liljeström, Lindblom, Luukka, Mei-
40080:                                                    nander, Mohell, E. Nurminen, Pohjala, A.
40081:    Ahonen, Brander-Wallin, Flinck, Forsius,        Simonen, Sävelä ja Törngren.
40082: Haapasalo, Hakkila, Hallberg, Hamara,
40083: Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltu-         P u he mies: Äänestyksessä on annettu
40084: nen, Honkala, Hosia, Hostila, Hykkäälä, In-        76 jaa- ja 103 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 19.
40085: nala, Junnila, Järvi, Kaitila, Kajala, Kajat-
40086: salo, Kalavainen, Karjalainen, Karvikko,             Eduskunta on hyväksynyt ed. Vennamon
40087: Karvonen, Koivisto, Kokkola, Koskinen, Ko-         ehdotuksen.
40088: sola, Kyttä, Käkelä, Lehto, E. Leikola, l.Jeino-
40089: nen, Leivo-Larsson, Lepistö, Lukkarinen,             31 ja .32 § sekä 3 luvun nimike hyväksy-
40090: Malkamäki, Matilainen, L. Mattila, H. Miet-        tään keskustelutta.
40091: tunen, Muikku, Nordström, Paasio, Paasi-
40092: vuori, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Raipala,
40093: Rantala, Raunio, Saari, Saariaho, Saikku,                              33 §.
40094: Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. Salminen,
40095:                                                      Keskustelu:
40096: Saura, Seppä, Seppälä, Sundman, Suominen,
40097: Tenhiälä, Tienari, Tikkaoja, Turkka, Turu-
40098: nen, Tuuli, Tuurna, Wiherheimo, J. Wirta-             Ed. Nieminen: Herra puhemies! Ehdo-
40099: nen, V. Virtanen, Väyrynen ja Öhman.               tan, että pykälä hyväksyttäisiin lakialait-
40100:                                                    teessa n:o 103 ehdotetun lain 4 §:n mukai-
40101:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             sesti (Ed. Hiltunen: Antakaa Vennamon
40102:                                                    tehdä ehdotukset, niin ne menevät läpi!).
40103:   Aaltonen, Aitio, Aittöniemi, Antila, Enne,
40104: Erkkilä, Eskola, Forsberg, Friman, Haapa-            Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Kannatan
40105: nen, Halinen, Hautala, Heikura, Heljas, Hie-       ed. Niemisen tekemää ehdotusta.
40106:                                      MaankäyttölailUläädäntö.                               3897
40107: 
40108: 
40109:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuu-
40110:                                                   sinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Man-
40111:   P u he mies: Keskustelussa on ed. Niemi-        ninen, Miettinen, Murto, Mustonen, Mylly-
40112: nen ed. Rapion kannattamana ehdottanut,           mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-
40113: että 33 § hyväksyttäisiin lakialoitteeseen        nen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio,
40114: n:o 103 (1954 vp.) sisältyvän ensimmäisen         Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.
40115: lakiehdotuksen 4 § : n mukaisena.                 Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
40116:                                                   Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Vir-
40117:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  tanen ja Åsvik.
40118: 
40119:   Äänestys ja päätös:                                , Tyhjää" äänestää edustaja Lahtela.
40120: 
40121:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
40122: jos ,ei" voittaa, on ed. Niemisen ehdotus hy-     tajat:
40123: väksytty.
40124:                                                      Alanko, Heinonen, Hult, J6kinen, Kulo-
40125:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           vaara, Kähönen, A. Leikola, V. Leskinen,
40126:                                                   I..~iljeström, Lindblom, Luukka, Meinander,
40127:    Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander-\V al-     Mohell, E. Nurminen, Pohjala, A. Simonen,
40128: lin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg, For-      Sävelä ja Törngren.
40129: sius, Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg,
40130: Hamara, Hautala, Heikura, Heljas, Helle,            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
40131: Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Ho-      137 jaa- ja 43 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 18.
40132: lopainen, Honkala, Honkavaara, I-losia, Hos-
40133: tila, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
40134: Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi,
40135: Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Ka-        34 ja 35 §, 4 luvun nimike, 36-46 §, 5 lu-
40136: lavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Kar-          vun nimike sekä 47-54 § hyväksytään ke.s-
40137: vikko, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, T.             kustelutta.
40138: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
40139: Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuk-
40140: konen, Kyttä, Käkelä, Kämäräinen, Lahti,                              55 §.
40141: Laine, Larson, Lehto, E. Leikola, Lei-
40142: nonen, Leivo-Larsson, Lepistö, Lindh, Luk-           Keskustelu:
40143: karinen, Malkamäki, Mannila, Matilainen,
40144: L. Mattila, M. Mattila, H. Miettunen, M.            Ed. N i e m i n en: Herra puhemies! Ehdo-
40145: Miettunen, Miikki, Muikku, Niskala, Nord-         tan, että pykälän 1 momentti hyväksyttäisiin
40146: fors, Nordström, Paasio, Paasivuori, Pak-         seuraavan sisältöisenä: ,Asukkaan maksetta-
40147: kanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-          vaksi määrätään viiden edellisen vuoden ve-
40148: tonen, Pesonen, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ry-        rotusarvojen keskiarvoa vastaava hinta."
40149: tinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,
40150: Saariaho, Saikku, Salmela~Järvinen, A.              Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Kannatan
40151: Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-            ed. Niemisen tekemää ehdotusta.
40152:  jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,
40153: Sinkkonen, Sukselainen, Sundman, Suomi-              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40154: nen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,
40155:  Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Uusitalo,          P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Niemi-
40156: V.ennamo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen,
40157:                                                   nen ed. Rapion kannattamana ehdottanut,
40158:  J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-       että 55 § : n 1 momentti hyväksyttäisiin seu-
40159:  nen, Öhman ja Österholm.                         raavan sisältöisenä: ,Asukkaan maksetta-
40160:                                                   vaksi määrätään viiden edellisen vuoden vero~
40161:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            tusarvojen keskiarvoa vastaava hinta."
40162:   Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
40163: Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.        Selonteko myönnetään oikeaksi.
40164: 488
40165: 3898                          Perjantaina 28 p. maaliskuuta 1'958.
40166: 
40167: 
40168:   Äänestys ja päätös:                              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
40169:                                                  tajat:
40170:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
40171: jos ,ei" voittaa, on ed. Niemisen ehdotus hy-      Alanko, Flinck, Heinonen, Hult, Jokinen,
40172: väksytty.                                        Kulovaara, Kähönen, A. Leikola, V. Leski-
40173:                                                  nen, Liljeström, Lindblom, Luukka, Meinan-
40174:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          der, Mohell, E. Nurminen, Pohjala, A. Simo-
40175:                                                  nen, Sävelä, Tienari, Turunen ja Törngren.
40176:    Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander-Wal-
40177: lin, Erkkilä, Eskola, Forsberg, Forsius, Haa-      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
40178: pasalo, Hakkila, Halinen, Hallbe.rg, Hamara,     135 jaa- ja 43 ei-ääntä; poissa 21.
40179: Hautala, Heikura, Heljas, Helle, Henriksson,
40180: Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
40181: Honkala, Hon:kavaara, Hosia, Hostila, Hyk-
40182: käälä, Hä ppölä, Högström, Innala, Jaakkola,       56-62 §, 6 luvun nimike, 63-74 §, 7 lu-
40183: Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,    vun nimike, 75-81 §, 8 luvun nimike, 82-92
40184: Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kal-     § ja 9 luvun nimike hyväksytään keskuste-
40185: liokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,       lutta.
40186: Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola,
40187: Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Kos-                         93 §.
40188: kinen, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Käkelä, Kä-         Keskustelu:
40189: märäinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
40190: Lehto, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,        Ed. Nieminen: Ehdotan, että 93 § :n
40191: Lepistö, Lindh, Lukkarinen, Malkamäki,           1 momentin lopussa esiintyvä sana ,kolme"
40192: Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila,     muutettaisiin sanaksi ,kaksi", jolloin korko-
40193: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Muikku,      prosentti muuttuisi kolmesta kahdeksi.
40194: Niskala, Nordfors, Nordström, Paasio, Paasi-
40195: vuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-          Ed. R a p i o: Herra puhemies! Kannatan
40196: nen, Peltonen, Pesonen, Pusa, Pöykkö, Rai-        ed. Niemisen tekemää ehdotusta.
40197: pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio,
40198: Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40199: Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen,
40200: A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-            P u h .e m i e s: Keskustelussa on ed. Nie-
40201: jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,          minen ed. Rapion kannattamana ehdottanut,
40202: Sinkkonen, Sukselainen, Sundman, Suominen,        että 1 momentissa oleva sana ,kolme" muu-
40203: Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tikkaoja, Turkka,          tettaisiin sanaksi ,kaksi".
40204: Tuuli, Tuurna, Uusitalo, Vennamo, Wick-
40205: man, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen,           Selonteko myönnetään oikeaksi.
40206: V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman
40207: ja Österholm.
40208:                                                     Äänestys ja päätös:
40209: 
40210:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
40211:                                                  jos ,ei" voittaa, on ed. Niemisen ehdotus hy-
40212:    Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,      väksytty.
40213: Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
40214: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuu-           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
40215: sinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Man-
40216: ninen, Miettinen, Murto, Mustonen, Mylly-            Ahonen, Aitton.iemi, Antila, Brander-Wal-
40217: mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-         lin, Erkkilä, Eskola, Forsberg, Forsius,
40218: nen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio,          Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg, Ha-
40219: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.           mara, Heikura, Heljas, Helle, Hetemäki,
40220: Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,          Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Honkavaara,
40221: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta-     Hosia, HosHla, Hykkäälä, Häppölä, Hög-
40222: nen ja Åsvik.                                     ström, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila,
40223:                                    Maan:käyttölainsäädäntö.                                3899
40224: 
40225: Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kajala, Kala-         94-100 §, 10 luvun nimike ja 101 § hy-
40226: vainen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko,     väksytään keskustelutta.
40227: Karvonen, Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen,
40228: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,
40229: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen,                                 102 §.
40230: Kyttä, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
40231: Laine, Larson, Lehto, E. Leikola, Leinonen,        Keskustelu:
40232: Leivo-Larsson, Lepistö, Lindh, Lukkarinen,         Ed. Nieminen: Herra puhemies! Eh-
40233: Malkamäki, ManniJa, Matilainen, L. Mattila,     dotan, että tämän pykälän, 3 momentin toi-
40234: M. Mattila, H. Miettunen, M. Miettunen,         sella rivillä esiintyvä sana ,kaksikymmentä"
40235: Miikki, Muikku, Niskala, Nordfors, Nord-        muutettaisiin sanaksi ,kymmenen", jolloin
40236: ström, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palo-      tilaa rajoittavat määräykset lakkaisivat jo
40237: vesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen,     kymmenen vuoden kuluttua.
40238: Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala,
40239: Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E.
40240: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,         Ed. R a p i o: Herra puhemies! Kannatan
40241: Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M.       ed. Niemisen tekemää ehdotusta.
40242: Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, S.eppä,
40243: Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselai-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40244: nen, Sundman, Suominen, Teir, Tenhiälä,
40245: Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli,          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Nie-
40246: Tuurna, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wi-         minen ed. Rapion kannattamana ehdottanut,
40247: herheimo, Virolainen, J. Wirtanen, V. Vir-      että 3 momentin toisella rivillä oleva sana
40248: tanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Ös-         ,kaksikymmentä"      muutettaisiin   sanaksi
40249: terholm.                                        ,kymmenen".
40250: 
40251:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Selonteko myönnetään oikeaksi.
40252:    Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
40253: Hautala, Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.       Äänestys ja. päätös:
40254: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Ku-
40255: jala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Lind-        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
40256: qvist, Manninen, Miettinen, Murto, Musto-       jos ,ei" voittaa, on ed. Niemisen ehdotus hy-
40257: nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-       väksytty.
40258: nen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka,
40259: Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
40260: M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tai-           Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander-Wal-
40261: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R.     lin, Erkkilä, Eskola, Forsberg, Forsius, Haa-
40262: Virtanen ja Åsvik.                              pasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara,
40263:                                                 Hautala, Heikura, Heljas, Helle, Henriksson,
40264:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-     Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen,
40265: tajat:                                          Honkavaara, Hosia, Hostila, Hykkäälä, Häp-
40266:                                                 pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,
40267:   Alanko, Flinck, Heinonen, Henriksson,         JusS'ila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
40268: Honkala, Hult, Jokinen, Kaitila, Kajatsalo,     Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,
40269: Kulovaara, Kähönen, A. Leikola, V. Leski-       Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauha-
40270: nen, Liljeström, Lindblom, Luukka, Meinan-      nen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-
40271: der, Mohell, E. Nurminen, Pohjala, A. Simo-     visto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koski-
40272: nen, Sävelä, Tienari ja Törngren.               nen, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Käkelä, Kä-
40273:                                                 märäinen, Lahtela, Laine, Larson, Lehto, A.
40274:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö,
40275: 131 jaa- ja 44 ei-ääntä; poissa 24.             Lindh, Lukkarinen, Malkamäki, Mannila,
40276:                                                 Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, H. Miet-
40277:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.            tunen, M. Miettunen, Miikki, Muikku, . Nis-
40278: 3900                          Perjantaina 28 p. maaliskuuta 1958.
40279: 
40280: 
40281: kB~la,Nordfors, Paasio, Paasivuori, Pakka-
40282: nen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen,        Laki yhteislaitumista:
40283: Pesonen, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila,
40284: Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Ryt1nki,         1-6 §, 1 luvun nimike, 7-9 §, 2 luvun
40285: E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saari-        nimike, 10-15 §, 3 luvun nimike sekä laki-
40286: aho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen,      ehdotuksen johtolause ja nimike hyväksytään
40287: M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,          keskustelu tta.
40288: Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen,
40289: Sukselainen, Sundman, Suominen, Teir, Ten-         Laki asutusyhteismetsistä:
40290: hiälä, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,
40291: Tuuli, Tuurna, Uusitalo, Vennamo, Wick-            1-6 § ja 1 luvun nimike hyväksytään
40292: man, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen,        keskustelutta.
40293: V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman
40294: ja Österholm.                                                            7 §.
40295:                                                    Keskustelu:
40296:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
40297:                                                     Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Tämän
40298:    Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,      pykälän kohdalla on tapahtunut ilmeinen
40299: Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.    virhe. Pykälän toisessa momentissa sääde-
40300: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuu-        tään näin: ,Asutusyhteismetsä on perustet-
40301: sinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Man-      tava niin lähelle. siihen osuutta saavia tiloja,
40302: ninen, Miettinen, Murto, Mustonen, Mylly-        että sen osakkailla yleensä on tilaisuus yhteis-
40303: mäki, Nederström~Lunden, Nieminen, Niira-        metsässä suoritettavissa töissä käyttää omaa
40304: nen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio,         työvoimaansa ja saada sieltä myös kotitarve-
40305: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.          puuta." Toisaalta on eduskunnan juuri hy-
40306: Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,         väksymässä laissa säännös, jossa peruspe-
40307: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta-    riaatteena annetaan lisämaa omana maana.
40308: nen ja Åsvik.                                    Nyt juuri lisämaa omana maana tulee annet-
40309:                                                  tavaksi siltä etäisyydeltä, jossa yhteismetsän
40310:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      tämän säännöksen mukaan tulisi olla.
40311: tajat:                                              Jotta tällainen virheellinen ja ristiriitai-
40312:                                                  nen säännös ei jäisi voimaan ja kun edus-
40313:   Alanko, Flinck, Heinonen, Honkala, Hult,       kunta juuri yhteismetsän kohdalla myös teki
40314: Jokinen, Kulovaara, Kähönen, Lahti, E. Lei-      muutoksen, minä selvyyden vuoksi ja myös
40315: kola, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,         painostaen sitä, että juridiselta kannalta se
40316: Luukka, Meinander, Mohell, Nordström, E.
40317:                                                  on välttämätöntä, ehdotan, että toisen mo-
40318: Nurminen, Pohjala, A. Simonen, Sävelä, Tie-      mentin tämä lause, jonka luin, poistetaan.
40319: nari ja Törngren.
40320:                                                   Ed. M. Miettunen: Herra puhemies!
40321:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Kannatan ed. Vennamon tekemää ehdotusta.
40322: 133 jaa- ja 43 ei-ääntä; poissa 23.
40323:                                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40324:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
40325:                                                    Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven-
40326:   103 ja 104 §, 11 luvun nimike, 105-117 §,      namo ed. M. Miettusen kannattamana ehdot-
40327: 12 luvun nimike sekä lakiehdotuksen johto-       tanut, että 2 momentin ensimmäinen lause
40328:                                                  poistettaisiin.
40329: lause ja nimike hyväksytään keskustelutta.
40330:                                                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
40331:   Laki maankäyttölainoista:
40332:                                                    Aänestys ja päätös:
40333:   1-8 §, 1 luvun nimike, 9-15 §, 2 luvun
40334: nimike, 16-18 §, 3 luvun nimike, 19-24 §,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
40335: 4 luvun nimike sekä lakiehdotuksen johto-        jos ,ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus
40336: lause ja nimike hyväksytään keskustelutta.       hyväksytty.
40337:                                    Maankäyttölainsäädäntö.                                   3901
40338: 
40339:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         nander, Miettinen, Mohell, Mustonen, E.
40340:                                                 Nurminen, Pohjala, M. Ryömä, Saariaho, A.
40341:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Brander-Wallin,     Salminen, A. Simonen, Sävelä, Tienari ja
40342: Forsberg, Forsius, Friman, Haapanen, Haa-       Törngren.
40343: pasalo, Hakkila, Hallberg, Hamara, Helle.,
40344: Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
40345: Honkala, Hosia, Hostila, Hykkäälä, Hög-         108 jaa- ja 60 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 30.
40346: ström, Innala, Junnila, Kajala, Kajatsalo,
40347: Kalavainen, Karjalainen, Karvikko, Karvo-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
40348: nen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kin-
40349: nunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koski-         8 §, 2 luvun nimike., 9-15 §, 3 luvun ni-
40350: nen, Kosola, Kyttä, Käkelä, Lehto, Leinonen,    mike sekä lakiehdotuksen johtolause ja ni-
40351: Lepistö, M. Leskinen, Liedes, Lindh, Lind-      mike hyväksytään keskustelutta.
40352: qvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen,
40353: Matilainen, L. Mattila, H. Miettunen, Muik-        Laki pakkohuutokaupalla myytävien kiin-
40354: ku, Murto, Myllymäki, Nederström-Lunden,        teistöjen lunastamisesta valtiolle annetun lain
40355: Nieminen, Niiranen, Nordfors, Nordström, N.     muuttamisesta:
40356: Nurminen, Paasivuori, Pasanen, Peltonen,
40357: Pesonen, Puhakka, Pusa, Raipala, Rantala,         1 ja 7-9 §, voimaantulosäännös, johto-
40358: Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,       lause ja nimike hyväksytään keskustelutta.
40359: Rytkönen, Saari, Saikku, Salmela-Järvinen,
40360: M. Salminen, Saura, Seppi, Seppä, Seppälä,        Laki valtion virkataloihin kuuluvain
40361: Stenberg, Sundman, Suominen, Suonpää,           vuokra-alueiden lunastamisesta sekä virkata-
40362: Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson,    lojen käyttämisestä annetun lain muuttami-
40363: Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, Tuuli,        sesta:
40364: Tuurna, Wickman, Wiherheimo, J. \Virtanen,
40365: R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Åsvik,        9 ja 10 §, voimaantulosäännös, johtolause
40366: Öhman ja Österholm.                             ja nimike hyväksytään keskustelutta.
40367: 
40368:                                                   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
40369:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          dotukseen erikoistiloja sekä tilan osittamisen
40370:   Aittoniemi, Antila, Enne, Erkkilä, Eskola,    edellytyksiä koskevien lakiehdotusten hylkää-
40371: Halinen, Hautala, Heikura, Heljas, Hietanen,    misestä.
40372: Holopainen, Honkavaara, Häppölä, Jaakkola,
40373: Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kalliokoski,        Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
40374: Kauppi, S.-K. Kilpi, T. Kinnunen, Kleemola,     dotukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakieh-
40375: Koivisto, Koivusilta, Kujala, Kukkonen,         dotusten hylkäämisestä.
40376: Kuusinen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine
40377: Leivo-Larsson, Mannila, M. Mattila, M. Miet:      P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan
40378: tunen, Miikki, Niskala, Pakkanen, Palovesi,     ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
40379: Partanen, Pessi, Pöykkö, Rankila, Rantamaa,     sytty, p a 1 a u t e t a a n asia suuren valio-
40380: Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,     kuntaan.
40381: Saloranta, Sarjala, V. Simonen, Sinkkonen,
40382: Sukselainen, Tainio, Tiitu, Uusitalo, Ven-        2) Ehdotus laiksi kotimaisen villan tuotannon
40383: namo, Virolainen ja Väänänen.                                     edistämisestä.
40384: 
40385:   , Tyhjää" äänestää edustaja Paasio.              Esitellään suuren valiokum. . an mietintö
40386:                                                 n:o 164 ja otetaan toiseen käsitte-
40387:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-     1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-
40388: tajat:                                          tinnössä n:o 23 valmistelevasti käsitelty hal-
40389:                                                 lituksen esitys n: o 138, joka sisältää yllämai-
40390:   Alanko, Flinck, Heinonen, Hult, Jokinen       nitun lakiehdotuksen.
40391: Järvi, Kaitila, Korsbäck, Kulovaara, Kähö:
40392: nen, Larson, A. Leikola, E. Leikola, V. Les-      Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
40393: kinen, Liljeström, Lindblom, Luukka, Mei-       ren valiokunnan mietintö n: o 164. Ensiu
40394: 3902                           Perjantaina 2-8 p. maaliskuuta 1958.
40395: 
40396: 
40397: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen    halutuinta teollisuuden raaka-aineeksi, mutta
40398: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen       villan tuottajien, olisi kiinnitettävä laatuun
40399: käsittelyyn.                                      yhä enenevää huomiota. Vasta siUoin voitai-
40400:                                                   siin palvella kotimaista teollisuutta.
40401:                                                      Laatuluokkien hinnanerolla, joka on ollut
40402:   Yleiskeskustelu:
40403:                                                   vuodesta 1943 lähtien voimassa, on pyritty
40404:    Ed. S a a l a s t i: Herra puhemies! Koti-     vaikuttamaan villan laatuun, ja myös samaan
40405: maisen villan tuotannon edistämislain käsit-      suuntaan pyritään luonnollisesti lammasta-
40406: telyn yhteydessä on syytä kiinnittää huo-         lousneuvonnalla. Vuonna 1957 ostettiin villa-
40407: miota lammastaloutemme ongelmiin sekä             teollisuuden käyttöön maassamme kotimaista
40408: luonnonsuhteiden puolesta rehnvaltaiseen          villaa 257 959 kg. Prosenteissa jako laatu-
40409: viljelykseen soveliaimpien seutujen maata-        luokkiin oli seuraava: I luokan villaa 0.9 %,
40410: loudelliseen tuotantosuuntau:kseen. Tekstiili-    II luokan villaa 25.5 %, III luokan villaa
40411: teollisuutemme ja ulkomaankaupan kehit-           52.5 %, IV luokan villaa 3.6 %, V luokan
40412: tyessä on kotimaisen villan tuotanto vähene-      villaa 17.5 %- Karkean villan osuus kaup-
40413: mistään vähentynyt. Teollisuutemme saa            paan tulevasta villasta on aivan liian suuri.
40414: villan tullitta tuoda maahan, ja sellaiset        Laatuluokkien välinen hintaero ei ole kyen-
40415: villantuottajamaat kuin Englanti alusmai-         nyt kehitystä viemään eteenpäin toivottuun
40416: neen pystyvät laitumilta tuotetun villan          suuntaan kyllin nopeasti.
40417: markkinoimaan varsin alhaiseen hintaan, jos          Palauttakaamme kuitenkin mieleen, että
40418: hintaa verrataan meidän oloissamme tuotetun       kotimaisella villalla on ollut ensiarvoinen
40419: lampaanvillan tuotantokustannuksiin; sama         merkitys takavuosina, silloin kun ulkomaan-
40420: ongelma siis kuin minkä tahansa kotimaisen,       kauppamme oli vaikeuksissa. Raskas oli vil-
40421: kustannuksia vaativan raaka-ainetuotannon         lan luovutusvelvollisuus pienikokoisten lam-
40422: kohdalla. Villan tuotantomme tarvitsisi siis      paittemme kyseessä ollessa tuona luovutus-
40423: tullisuojaa voidakseen kilpailla ulkomaisen       kautena, eikä suinkaan tämä kausi lisännyt
40424: villan kanssa. Lammastaloutemme on kuiten-        lammaskantaamme.
40425: kin käynyt sen kautta, että raaka-aine teolli-       Kotona käytetyn villan osuus maaseutuko-
40426: suudelle tuodaan tullitta, yhä vähämerkityk-      tien tekstiHeissä on varsin huomattava.
40427: sisemmäksi maatalouden haaraksi, lukuun           Kylmä ilmastomme edellyttää villavarusteita,
40428: ottamatta harvoja yksityisiä lammastalouden       jotka. nimenomaan kotimaisesta villasta val-
40429: harjoittamiseen suuntautuneita talouksia.         mistettuina ovat lämpimämpiä, kestävämpiä
40430:    Lailla kotimaisen villan hinnan turvaami-      ja tarkoituksenmukaisempia sekä työkulutuk-
40431: sesta, joka nyt on kolmannessa käsittelyssä       sessa että eritoten lasten talvivarusteissa, jos
40432: saman sisältöisenä kuin aikaisemmin voimassa      vertaamme ulkolaisesta raaka-aineesta valmis-
40433: ollut laki, pyritään kotimaiselle vilialle ta-    tettuihin tuotteisiin. Vähäinen ei ole suin-
40434: kaamaan määrätyt laatumaksutapaan perus-          kaan myöskään kotien kustannuskysymyksen
40435: tuvat hinnat keräilyliikkeiden ja villatehtai-    kannalta se, että villaa käytetään vielä ko-
40436: den ostokonttorin osuuskunnan ostoverkoston       tona ja kyetään käsittelemään kotona sekä
40437: välityksellä. Kotimaisen villan kauppaan tu-      kudintuotteiksi että myöskin kankaiksi. Siellä,
40438: losta enempää kuin sinne kertyvän villan          missä villa halutaan karstauttaa tai kehräyt-
40439: laadustakaan ei voida kuitenkaan arvostella       tää langoiksi asti, on se tapahtunut viime
40440: lammastaloutemme arvoa ja merkitystä. Huo-        vuosien aikana menestyksellisesti pienkehrää-
40441: mattava ja laadultaan paras osa kotimai-          möiden avulla.
40442: sesta villasta nimittäin jää nykyoloissa koti-       Pienviljelmillämme varsinkin talvisajan
40443: käyttöön. Kotimaisella villalla ei teollisuu-     tarkoituksenmukainen käyttö ja ansiotulojen
40444: den raaka-aineena ole suurta merkitystä kilo-     niukkuus on ongelma, johon on kiinnitettävä
40445: määriensä pienuuden vuoksi, ja toivomisen         vakavaa huomiota eikä suinkaan vähimmän
40446: varaa on yhä villan laatuun ja lajitteluunkin     tässä yhteydessä. Ellei käsityötaidon kehittä-
40447: nähden. Viidennen luokan villaa, joka on          misestä ja ylläpitämisestä huolehdita, kasvaa
40448: laadultaan heikointa, on nykyisin tullut kaup-    ongelma kustannuskysymysten ja elintason
40449: paan vielä liian runsaasti, tosin väheneviä       kohottamisen vuoksi jatkuvasti niissä ko-
40450: määriä, ja II luokan eli keskihienon villan       deissa, joiden rahatulot eivät riitä valmiin
40451: määrä on kasvanut, ja tämä luokka olisikin        tavaran ostamiseen. Työvoiman käyttö ko-
40452:                                           Kotimainen villa.                                      3903
40453: 
40454: dissa, jos on taitoa sen hyväksi käyttämiseen,      silmällä pitäen. Lammastaloudessa lihantuo-
40455: ei yksin välittömästi oman kodin hyväksi,           tanto merkitsee 75% kokonaistulosta. Meillä
40456: vaan kehitetyn erikoistaidon avulla myös            katraat ovat yleensä pieniä ja jalostus- ja
40457: mahdollisesti myyntitavaran tuottoon, on            neuvontatyö kärsii määrärahojen puutetta
40458: työllisyyskysymyksiin kytkeytyvä tärkeä ja          koko maassa. Mutta on erikoisen valitettavaa
40459: ajankohtainen asia. Viime vuosien aikana on         se, ettei Pohjois-Suomen pyrkimyksiä lam-
40460: pyritty huolehtimaan kodin viihtyisyydestä,         mastaloutensa kehittämiseksi ole otettu riit-
40461: jossa työssä naisten neuvontajärjestöillä ja        tävän vakavasti, vaikka nimenomaan siellä
40462: kotiteollisuuden harrastuspiireillä sekä alan       rehnvaltaisen viljelyksen vuoksi karkean re-
40463: liikeyrityksillä on merkityksellinen ja kiitolli-   hun edelleenjalostusmahdollisuus olisi tutkit-
40464: nen työsarka. Se on nostanut suomalaisen            tava, sillä lypsykarjankin ruokinnassa joudu-
40465: maatiaislampaan villan oikeaan mainear-             taan karsirehun        käyttömahdollisuuksissa
40466: voonsa ei vain kotimaassa, vaan ulkomaisissa        .enimmäisrajaan. Pohjois-Suomessa olisi mah-
40467: suurnäyttelyissäkin. Vanhojen ryijyjenuue           dollista suunnata tätä rehunjalostusta myös-
40468: kauneutta ihaillaan ja niiden erikoiskiillon        kin lampaan lihan ja villan tuotantoon, ja
40469: omaavan villan raaka-aineen vuoksi kiinnite-        nämä tuotteet voitaisiin sijoittaa myöskin ko-
40470: tään niihin erikoista huomiota. Yhä vieläkin        timarkkinoille.
40471: löytyy maatiaislammasyksilöissämme tuo ar-             Aitauskysymystä on pidetty lammastalou-
40472: vokas erikoisominaisuus.                            temme kehittämisen jarruna. Vaikeutensa
40473:    Suomalaisen hienoviHaisen maatiaislam-           siinä onkin, mutta tuskin se sentään on rat-
40474: paan villa arvostellaan erittäin korkealle tai-     kaisematon. Jos laitumet perustetaan suu-
40475: detekstiilien raaka-aineena. Nyt esillä olevana     rempiakatraita varten, tulevat laidunkustan-
40476: laki ei suojaa kuitenkaan tämän arvokkaan           nukset tällöin pienene:mään. Kun lehmät vä-
40477: raka-aineen tuotantoa. Hienovillalampaasta          henevät nk. yhteislaitumilta, tarjoavat mie-
40478: saadaan villaa vähemmän kuin kes.kihieno-           lestäni nämä kunnaUisesti perustetut laitu-
40479: laatuisesta, jota nimenomaan maassamme ja-          met kokeilumielessä kenties uusia näkymiä
40480: lostustietä edesautetaan ja sen kehittämistä        kannattavan lammastalouden harjoittamiselle
40481: johdetaan. Olisi toki turvattava tuon suoras-       suuremmissa katraissa. Suoranainen lammas-
40482: taan ainutlaatuisen suoma1aisen hienovillan         talouteen suuntaus voisi tuoda varmaan rat-
40483: tuotanto hienoimpia tekstiilituotteita varten.      kaisun moniin yksityistalouksiin sovellettuna
40484: Tämä olisi varmaan mahdollista erikoisten           esim. sellaisissa tapauksissa, jolloin tilalla. ei
40485: sopimusten avulla, joita olisi soimittava sel-      ole omaa työvaimaa nautakarjan hoitoa var-
40486: laisten lammastaloutta harjoittavien viljeli-       ten. ·Lammastalouden kehittäminen tällai-
40487: jäin kanssa, joilla on kiinnostusta tämänlaa-       silla tiloilla v\lisi tarjota siis ratkaisun.
40488: tuisen villan tuottamiseen. Kaikki tämänlaa-        Ihmistyövoiman tarve on ratkaistavissa käy-
40489: tuisesta villasta kehrätty lanka voitaisiin ny-     tännöllisten la:mpolarakenteitten avulla.
40490: kyoloissa markkinoida varsin kysyttynä Ruot-           Olen käyttänyt tämän puheenvuoron kiin-
40491: sin käsite.ollisuudele. Mutta eikö. meillä olisi    nittääkseni huomiota lammastalonteemme ja
40492: täysi syy kehitellä sopimusluontaisesti eri-        kotimaiseen viHaan raaka-aineena, jonka edel-
40493: koishintaa tälle lajissaan ainutlaatuiselle         leen jalostamisesta voitaisiin saada työtä tai-
40494: raaka-aineelle, joka varmaan voisi raaka-           taville käsille maaseutukodeissa, jos edelly-
40495: aineena muodostua merkitykseltään paljon            tykset luodaan sellaiselle työlle ja tuotan-
40496: huomattavammaksi kuin mitä nykyisin tä-             nolle kuin tämä toiminta edellyttäisi. Minä
40497: män raaka-aineen saannin vaikeana ollessa           pelkään, että laki siinä muodossa kuin se on
40498: on mahdollista? Hienovillalampaamme. kiin-          ei kuitenkaan täydellisesti tyydytä tämän:
40499: nostaa Ruotsia ja Norjaa. Meiltä on vietykin        suuntaista kehitystä. Mutta toivottavaa on,
40500: yksilöitä ja1ostukseen. Mutta onko lampaiden        että kun laki palaa eduskuntaan seuraavan
40501: vienti oikeata, kun tätä kautta voisimme            kerran, silloin ovat jo suunnitelmat valmiim-
40502: saada lisää työ- ja ansiomahdollisuuksia            pia tämän lain kehittämiselle.
40503: maaseudulle?                                          Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
40504:    Meille on tuotu vastaavasti Norjasta iso-
40505: kokoisempaa rauhallista rygja-rotua olevia            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
40506: yksilöitä kokeilumielessä nimenomaan lam-           tään keskustelutta 1-5 §, johtolause ja ni-
40507: mastaloutemme lihatuotannon kehittämistä            mike.
40508: 3904                              Perjantaina 28 p. maaliskuuta 1958.
40509: 
40510: 
40511:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan         5) Ehdotus laiksi eräiden suoritusten maksamisesta
40512: päättyneeksi.                                          elinkustannusindeksin perusteella tarkistettuina.
40513: 
40514:                                                          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
40515:    3) Ehdotus laiksi kotimaisen viljan menekin
40516:                                                       n:o 168 ja otetaan toiseen käsitte-
40517:                   edistämisestä.                      1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
40518:                                                       mietinnössä n: o 156 valmistelevasti käsitelty
40519:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             hallituksen esitys n:o 103, joka sisältää yllä-
40520: n: o 165 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-      mainitun lakiehdotuksen.
40521: I y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-
40522: tinnössä n:o 24 valmistelevasti käsitelty hal-          Ensimmäinen varapuhemies:
40523: lituksen esitys n:o 142, joka sisäiltää yllämai-      Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
40524: nitun lakiehdotuksen.                                 mietintö n:o 168. Ensin sallitaan, asiasta
40525:                                                       yleiskeskustelu ja sen jälkeen ryhdytään la-
40526:   Ensimmäinen varapuhemies:                           kiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
40527: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
40528: mietintö n: o 165. Ensin sallitaan asiasta              Yleiskeskustelu:
40529: yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-
40530: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.              Ed. V. Virtanen: Herra puhemies! Kun
40531:                                                       tämän nyt esillä olevan hallituksen esityksen.
40532:   Yleiskeskustelua ei synny.                          laiksi eräiden suoritusten maksamisesta elin-
40533:                                                       kustannusindeksin perusteella tarkistettuina
40534:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-           käsittely aloitettiin valtiovarainvaliokunnan
40535: tään keskustelutta 1-8 §, johtolause ja ni-           jaostossa, herätti meissä ihmetystä se seikka,
40536: mike.                                                 että laki oli esitetty koskemaan myös kan-
40537:                                                       saneläkkeen saajia. Olihan kansaneläkkeen
40538:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan         saajien osalta turvattu indeksisidonnaisuus
40539: päättyneeksi.                                         pistelukuun 116, johon 10 %: n lisäys tiesi
40540:                                                       10 %: n korotusta eläkkeensaajille. Tämä
40541:                                                       10% :n lisä eli pisteluku 128 oli saavutettu
40542: 4) Ehdotus laiksi sotilasavustuslain muuttamisesta.   jo joulukuussa vuonna 1957. Nyt siis halli-
40543:                                                       tus ehdotti, että eläkkeensaajien olisi pitänyt
40544:    EsiteUään suuren valiokunnan mietintö              tyytyä 4 %: n korotukseen pisteluvun saa-
40545: n:o 166 ja otetaan toiseen käsitte-                   vuttaessa 130. Eläkkeensaajat olisivat näin
40546: 1 y y n. siinä sekä työväenasiainvaliokunnan          saaneet 10% :n asemasta korotusta vain 4 %,
40547: mietinnössä n : o 9 valmistelevasti käsitelty         jonka lisäksi he olisivat menettäneet kalliita
40548: hallituksen esitys n:o 140, joka sisältää yllä-       indeksipisteitä 130 ja 128 pisteen. eron eli 2
40549: mainitun lakiehdotuksen.                              pistettä. Menetys olisi ollut siis 6 % eläk-
40550:                                                       keen noususta sekä lisäksi 2 pistettä ylimää-
40551:   Ensimmäinen varapuhemies:                           räisesti.
40552: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan                 Erikoisesti oli hallituksen kannan esitte-
40553: mietintö n:o 166. Ensiksi sallitaan asiasta           lyssä uutta se, että se pyrki naamioitumaan
40554: yleiskeskustelu ja sen jä;lkeen ryhdytään la-         jalomielisyyden verhoon, esitteli meille las-
40555: kiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.          kelmia siitä, kuinka tämä muka olisi eläk-
40556:                                                       keensaajille ainakin yhtä edulJista ellei pe-
40557:   Yleiskeskustelua ei synny.                          räti edullisempaa kuin että eläkkeensaajille
40558:                                                       nyt annettaisiin 10 %: n korotus. Kun kysyin
40559:                                                       hallituksen edustajalta syytä siihen, miksi he
40560:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          nyt jopa uhkaamalla ottaa lakiesitys takaisin,
40561: tään keskustelutta 9-11 ja 11 a §, voimaan-           ellei kansaneläkkeitä hyväksytä lain piiriin,
40562: tulosäännös, johtolause ja nimike.                    niin kiivaasti haluavat kytkeä kansaneläk-
40563:                                                       keen tämän lain yhteyteen, ellei siitä kerran
40564:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan         koidu valtiontaloudelle hyötyä, ei vastausta
40565: päättyneeksi.                                         kuulunut. Olkoon hallitus mitä mieltä ta-
40566:                                Eräiden suoritusten indeksisidonnaisuus.                        3905
40567: 
40568: 
40569: hansa, se olkoon sallittua, mutta ei sen tulisi        Kun suuressa valiokunnassa ei enaa esiin-
40570: leikkiä piilosiHaoloa ja jalomielisyyttä. Hal-      tynyt yhtään ainoata ääntä kansaneläkkei-
40571: lituksen on toki selvästi esitettävä kantansa       den sitomiseksi nyt esillä olevaan lakiin, on-
40572: ja pyrkimyksensä. Peräti naurettavaksi muo-         kin syytä olettaa, että .eläkkeensaajien koh-
40573: dostui hallituksen uhkaus vetää esitys takai-       talokas hallituksen kansaneläkelain huonon-
40574: sin, jos kansaneläkkeet siitä irroitetaan. Se-      tamisyritys näin yksimielisesti tulee hylä-
40575: hän olisi tiennyt käytännössä sitä, että virka-     tyksi.
40576: miesten palkkoihin ei olisi tullut lainmu-             Pyysin oikeastaan puheenvuoroni kosketel-
40577: kaista 4 %: n korotusta, mutta kansaneläk-          lakseni esityksen toista puolta, etten sanoisi
40578: keisiin lain takaisinottamisuhka ei miten-          pääasiaa, nimittäin palkkojen ja muiden
40579: kään olisi vaikuttanut. Niissähän on ole-           eläkkeiden indeksiin sitomista. Korotusharr
40580: massa laki indeksisidonnaisuudesta. Tässä-          tapahtui ehdotuks.en mukaan prosentuaali-
40581: kin, kuten monessa muussakin kohden, hal-           sesti. Jo vuonna 1955, kun va;ltion virka-
40582: litus osoitti poliittisen tajun suurta puutetta     miespalkkoja yleisemmin tarkistettiin, kiinni-
40583: ja hapuilua.                                        tin huomiota siihen, että korotukset ylem-
40584:     Me sosialidemokraatit olimme heti alusta        missä palkkaluokissa markkamääräisesti saat-
40585: alkaen lakiin nähden sillä kannalla, että kan-      toivat olla jopa lähes yhtä suuret kuin alem-
40586: saneläkkeet on irroitettava lain piiristä. Mie-     missa palkkaluokissa oli koko palkka. Silloin
40587: lestäni valtiovarainvaliokunnan asianomaisen        minulle selitettiin, että sotia edeltäneellä
40588: jaoston herra puheenjohtaja, ed. Aitio, olisi       ajalla oli alimman ja ylimmän palkan suhde
40589: lain ensimmäisen käsittelyn, yhteydessä käyt-       10, mutta että se oli pudonnut johonkin
40590: tämässään puheenvuorossa voinut vallan mai-         7.9:ään. Nyt se oli korjattava, ja silloinen
40591: niosti tämän i•lmoittaa eikä puhua vain siitä,      esitys, niin kerrottiin, tiesi korotusta n.iin,
40592: kuinka SKDL: n ryhmä alusta alkaen on ol-            että suhteeksi muodostuisi 8.4. Jouduin sil-
40593:  lut samaa mieltä. Kantamme on ollut täysin         loin olemaan valtiovarainvaliokunnan palkka-
40594: yksimielinen, joka tässä tulkoon mainituksi.        jaoston puheenjohtajana.       Asiantuntijoina
40595:  (SKDL:n ryhmästä: Kuka ministeri on an-            kuulimme mm. kaikkien asiaa koskevien, am-
40596:  tanut sen lakiesityksen?) - Sen on antanut         matillisten ryhmittymien edustajia. Kaikki
40597:  Pekka Malinen.                                     vakuuttivat yksituumaisesti, että he ovat nyt
40598:     Maalaisliitto sen sijaan omaksui sen kan...     suurella vaivalla saaneet nämä palkat joten-
40599:  nan, että hallituksen esitys olisi hyväksyt-       kuten toistensa kanssa sopusointuun, ja olisi
40600:  tävä, ts. kansaneläkkeen saajilta pitäisi ottaa    toivottavaa, että ne hyväksyttäisiin täsmäl-
40601:  heil:le kuuluvaa indeksihyvitystä pois 6 % ja      leen hallituksen esityksen mukaisina, koska
40602:  lisäksi tuo 2 pistettä eli yhteensä pois heidän    he eivät voi muuten vastata seurauksista.
40603:  eläkkeistään noin 7.5 %. Mutta kun he jäi-          Totta onkin, ettei eduskunta ole paras mah-
40604:  vät valiokunnassa vähemmistöksi, he katsoi-         dollinen asiantuntija sijoittamaan kutakin
40605:  vat varmaan vaalien läheisyydestä johtuen          virkailijaa palkkwluokkiin, vaan se tehtävä
40606:  viisaimmaksi yhtyä enemmistön kantaan,             on uskottava ammattihenkilöille, kunkin ryh-
40607:  vaikka se varmaan tapahtuikin karvain mie-         mittymän ammattiliittojen edustajille ja hal-
40608:  lin. Molemmat kansanpuolueet sen sijaan            litukselle. Niinpä silloin ei muutettukaan
40609:  omaksuivat alusta alkaen meidän kanssamme          hallituksen esitystä yhdelläkään kohdal:la,
40610:  saman kannan. Ihmeellisintä oli kokoomuk-          vaan hyväksyttiin hallituksen esitys sellaise-
40611:  sen asenne, joka niin ikään pää pensaassa se-       naan, johon myös eri ammattiryhmien edus-
40612:  litti puoltavansa hallituksen esitystä muka         tajat ilmoittivat olevansa tyytyväisiä. Tuol-
40613:  siksi, että sen mukaan kansaneläkkeen saa-          loin ylimmän ja alimman palkan eroa lisät-
40614:   jat tulisivat saamaan sekä 10% että 4%            tiin ilmoituks.en mukaan 7.9: stä-8.4: ään.
40615:  korotusta - selitys, jota kukaan pikkulapsi-          Jo silloin lausuin kantanani, että ei kai
40616:  kaan ei ottanut todesta. Ol·ihan asiantunti-        missään ollut sanottu, että sotaa edeltänyt
40617:   jain taholta selvästi osoitettu, ettei voi olla    taso on ollut oikea, vaan eikö pikemminkin
40618:  kysymys kahden lain soveltamisesta saman-           voitu osoittaa, että alimmat palkat olivat sil-
40619:  aikaisesti, vaan toinen kumoaa toisen. En,          loin olleet alapuolella kaiken arvostelun,
40620:  usko, että kokoomuksen edustajatkaan itse           kaikkein vaatimattomimmankin mittapuun
40621:  näin uskoivat, yrittivät vain uskotella asiaa       mukaan elämisen tason alarajan alapuolella.
40622:  toiseksi toisille.                                  Jos niihin on saatu hivenen verran paran-
40623: 489
40624: 3906                            Perjantaina 2S p. maaliskuuta 1958.
40625: 
40626: 
40627: nusta aikaan, ei kai se ole mikään mittapuu         tävä esim. nykyisen %-kompensaation esillä
40628: hiivittää yläpään palkkoja sotaa edeltänee-         ollessa, minkä palkkaluokan kohdalla näin
40629: seen suhteeseen alapään palkoista.                  saatu 2/3 vastaa niitä todellisia keskimää-
40630:    Nyt tämä laki vie jälleen tuota suhdetta         räisiä markkamäärin mitattavia menetyksiä,
40631: suuremmaksi. Kun prosentuaalisesti lisätään         joilla menetys olisi kokonaan korvattu. Jos
40632: palkkoja, on selvää, että yläpään paikoissa         nyt olettaisimme, että esim. nykyinen 4 %,
40633: korotus on huomattavasti suurempi kuin ala-         joka on yhtä kuin 2/3, 25 palkkaluokan koh-
40634: päässä. Vaikka nyt tapahtuva tarkistus onkin        dalla vastaisi niitä keskimääräisiä markkoina
40635: prosenteissa varsin vähäinen, 4 %, niin tämä-       laskettuja menetyksiä, joita korvaamaan mai-
40636: kin palkantarkistus tietää sitä, että esim. 15      nittu 2/3 eli 4 % nyt hyväksytään, silloin
40637: palkkaluokan palkannauttija, jonka perus-           olisi itsestään selvää, että kaikki 25 palkka-
40638: palkka on 32 725 mk kuukaudessa, ja sitä            luokan alapuolella olevat eivät tulisi saamaan
40639: alempiakin palkansaajia on paljon, saa koro-        edes sen suuruista korvausta, jota menetys
40640: tuksesta hyväkseen 4 %: n mukaan 1 309 mk           edellyttää, kun sen sijaan ylemmissä palkka-
40641: kulkaudessa, kun esim. 40 palkkaluokan pal-         luokissa jäisi korotuksesta vielä hieman sääs-
40642: kansaaja, jonka palkka on 122 900 kuukau-           töäkin.
40643: dessa, saa korotusta 4 916 mk, siis mel-                Olenkin tullut siihen käsitykseen, että ko-
40644: kein nelinkertaisen summan. Jos korotuspro-         rotuksen pitäisi asteittain palkkaluokissa las-
40645: sentti olisi suurempi, olisivat erot vastaavasti    kea siten, että lähtökohdaksi arvostettu palk-
40646: suuremmat.                                          kaluokka tulisi kaikille ikään kuin peruskoro-
40647:    Tiedän varsin hyvin, että minua vastaan          tuksena samaksi. Sen ylimenevältä osalta
40648: tullaan täällä heittämään sellaisia vastasyy-        palkkaa korotettaisiin prosenteissa vähem-
40649: töksiä kuin että progressiivinen verotushan         män. Esimerkkinä voitaisiin ajatella jälleen
40650: nielee suurituloisilta sen, minkä he näin tule-      esim. mainittua 25 palkkaluokkaa, 26-35
40651: vat saamaan enemmän kuin pienituloiset pal-         palkkalUdkkien kohdalla voitaisiin 25 palkka-
40652: kansaajat (Ed. Vennamo: Ei suinkaan!). -            1uokan yli menevältä osalta maksaa korotusta
40653: Se pitää paikkansa, mutta vain osittain (Ed.        vain esim. 3 %, 36 palkkaluokasta ylöspäin
40654: Vennamo: Ei vastusteta ollenkaan!). Hyvä!            olisi korotus jälleen esim. 2 % jne. Jos nyt
40655: - En pidä oikeudenmukaisena sitä, että              tapahtuvan palkantarkistuksen yhteydessä
40656: palkkojen tarkistus tapahtuu jatkuvasti pro-         toteutettaisiin ehdotukseni mukaista menet-
40657: sentuaalisesti, varsinkin kun perustana on           telyä, muodostuisivat erot varsin vähäisiksi,
40658: elinkustannusten nousu. Kyllä se pienipaik-          sillä kuten jo sanoin, koko korotushan kun-
40659: kaisen leipä maksaa yhtä paljon kuin suuri-         kin palkan kohdalla ei ole mikään suuri.
40660: palkkaisenkin, usein jopa enemmän, koska             Niinpä saisimme aikaan seuraavan vertailun:
40661: hän raskaassa työssä ollen kuluttaa enem-            15 palkkaluokassa palkka on 32 725 mk kuu-
40662: män, jota paitsi pienipaikkaisissa usein tapaa       kaudessa, siitä 4 % tietäisi 1 309 mk. Siitä
40663: sangen suuria perheitä (Ed. Vennamo:                 ei käsittääkseni ole mitään tinkimistä. 20
40664:  Oikeata puhetta!).- Hyvä!- Jos halutaan             palkkaluokassa on palkka 41150 mk, siitä
40665:  päästä ehdottomaan tasapuolisuuteen ja              4 % tekee 1 546 mk. 25 palkkaluokassa on
40666: oikeudenmukaisuuteen ja jos halutaan pois-           palkka 52 775 mk, 4 % siitä on 2 091 mk.
40667:  taa porvariston esittämä väite korkeampi-           30 palkkaluokassa palkka on 67 125 mk, siitä
40668: paikkaisten veron progressiivisen nousun             4% on 2 685 mk, mutta ehdottamallani ta-
40669:  johdosta tapahtuvasta menetyksestä, ei kä-          valla laskettu 4% 25 palkkaluokkaan asti ja
40670: sittääkseni voitaisi myöskään soveltaa ilman         siitä ylöspäin 3% olisi 2 521 mk. Erotus
40671:  muuta markkamääräistä korotusta, vaan olisi         olisi varsin vähäinen. Mutta kun pääsemme
40672: löydettävä näiden kahden äärimmäisen tavan           40 palkkaluokkaan, jossa palkka on 122 900
40673:  välimuoto, jossa kirkko seisoisi suunnilleen        mk, siinä 4% olisi 4 916 mk, mutta ehdotta-
40674:  keskellä kylää (Ed. Vennamo: Oikeata pu-            mani laskelman mukainen korotus olisi 3 849
40675:  he.tta sekin!) .                                    mk. Jos korotus olisi esim. 10 %, olisivat
40676:     Olen yrittänyt paneutua tähän asiaan,            erot jo toiset. Niinpä 15 palkkaluokkaan
40677:  olen tehnyt lukuisia laskelmia ja tullut sii-       kuuluva saisi 10% :n mukaan 3 275 mk,
40678:  hen tulokseen, että hyvällä tahdolla löyde-         mutta 40 palkkaluokkaan kuuluva saisi
40679:  tään kyllä oikeudenmukainen välimuoto vas-          12 290 mk, kun sen sijaan ehdotukseni mu-
40680:  taisen varalle. Ensiksi olisi tietysti selvitet-    kaan se olisi 9 495 mk. Mielestäni tämä on
40681:                               Eräiden suoritusten indeksisidonnaisuus.                         3907
40682: 
40683: 
40684: varsin riittävä etumatka suurille palkkaluo-       kaan vasta kolmen kuukauden kuluttua. Jos
40685: kille sen menetyksen korvaamiseksi, joka           indeksin muutos tapahtuu marraskuussa, niin
40686: aiheutuu verotuksen progressiivisuudesta.          ei sitä enää tällä vuodella saadakaan, koska
40687:    Kuten sanottu, en tahdo sanoa mitään esit-      laki kestää vain vuoden 1958. Mutta lisäksi
40688: tämistäni prosenteista, ovatko ne oikeaan osu-     on hyvin huomattava seikka se, että jos ta-
40689: neet vai ovatko ne väärät. Onko lähtökoh-          pahtuu virkamiesten palkkojen korotusta,
40690: tani liian alhainen vai liian ylhäinen, en         niin kansaneläkkeet tulevat saamaan myöskin
40691: tahdo sitäkään sanoa. En myöskään aio              vastaavanlaisen tasokorotuksen. Jos kehitys
40692: tässä yhteydessä tehdä mitään esitystä             menee niin onnettomaan suuntaan, kuin nyt
40693: uudeksi järjestelmäksi. Mielestäni on vain         näyttää inflaation osalta, niin käy ilmeisesti
40694: paikallaan tässä yhteydessä kiinnittää halli-      niin kuin ennustin, että se, joka edellä juok-
40695: tuksen ja palkkaherrojen huomiota tähän            see, jälkeen jää. Kansaneläkkeen nauttijat
40696: epäkohtaan, joka kansan keskuudessa herät-         voivat vuoden lopussa olla huonommassa ase-
40697: tää oikeutettua tyytymättömyyttä. Hallituk-        massa sen seurauksena, että tästä laista pois-
40698: sen asiana on tutkia asia, ja toivonkin, että      tettiin kansaneläkkeitä koskeva osa. Senhän
40699: hallitus tarkasti tutkisi asiaa ja vastaisuu-      osoittaa tulevaisuus. Mutta kukaan ei valtio-
40700: dessa tulisi eduskuntaan sellaisin esityksin,      varainvaliokunnassa ajatellut, että esitys oli
40701:  joissa nyt esittämäni epäkohdat olisivat pois-    muodollisesti hyvä. Se oli , muodollisesti
40702: tetut.                                             huono, kun sen yhteyteen sotkettiin kansan-
40703:     Herra puhemies! Tulen kolmannen käsit-         eläkkeet. Mutta toisaalta on puolustettavissa
40704: telyn yhteydessä esittämään asiaa koskevan         se, että valtio pääsisi samaan indeksisystee-
40705: lisäyksen perusteluihin. Samoin käsittääkseni      miin, ja tällä lailla se olisi toteutunut.
40706: olisi harkittava, eikö sittenkin pitäisi myös         Toinen kysymys on se, että kun kerta työ-
40707:  asettaa kattoa valtion eläkkeille, sen sijaan     sopimuksen tehneet ovat tinkineet eduistaan
40708:  että lähdettäisiin alentamaan muutenkin           niin paljon, että taipuvat 2/3-periaatteeseen,
40709:  perin niukkoja kansaneläkkeitä.                   niin kyllä kai silloin ainakin niiden kansan-
40710:                                                     eläkkeitä nauttivien, jotka eivät ole mitään
40711:   Ed. S e p p älä: Herra puhemies! Ed. V.          vakuutusmaksuja suorittaneet, täytyisi oikeu-
40712: Virtasen äskeinen puhe olisi hyvinkin ollut         denmukaisuudenkin vuoksi tähän systeemiin
40713: melko tyydyttävä vaalipuhe sellaisille, jotka      taipua. Tämä on kanta, jota olen edustanut,
40714: näkevät asiat vain yhdeltä puolin, mutta kun        ja myöskin siitä vastaan.
40715: hän esiintyi eduskunnan puhujalavalta, hä-
40716: nen olisi sentään täytynyt koettaa olla hie-           Ed. A i t i o: Herra puhemies! Ed. Sep-
40717: man oikeudenmukainen niille, jotka olivat           pälän puheenvuoron johdosta on syytä mai-
40718: toista mieltä.                                      nita, että mikäli lakiesitys olisi tullut hyväk-
40719:   Kun valtiovarainvaliokunnan jaostossa             sytyksi hallituksen esityksen muodossa, niin
40720: edustimme lähinnä sitä kantaa, että hallituk-       kansaneläkettä saavat olisivat joutuneet me-
40721: sen esitys voitiin hyväksyä, se perustui sii-       nettämään tämän 10 % (Ed. Seppälä: Ei
40722: hen käsitykseen, jota myös eräät lakimiehet         ollut varma!) ja saaneet sen asemesta ainoas-
40723: ovat edustaneet, että hallituksen olisi joka        taan 4 % sen jälkeen, kun indeksipisteluku
40724: tapauksessa pitänyt maksaa huhtikuun 1 päi-         oli noussut 130: een. Tämä on ollut asiasta
40725: vään mennessä 10% kansaneläkkeistä li-              hallituksen käsitys ja myöskin oikeuskansle-
40726: säystä, koska indeksin muutos oli tapahtunut        rin käsitys. Tosin on ollut eräitä juristeja,
40727: jo joulukuussa, eikä sen nojalla suinkaan           jotka ovat halunneet väittää, että asia ei
40728: esitetty sitä, mitä ed. V. Virtanen väitti. Nyt     näin olisi. Mutta koska hallitus ja oikeus-
40729: on erikoisesti huomattava, mikä etuisuus olisi      kansleri ovat olleet toista mieltä, niin ei
40730: tästä koitunut kansaneläkkeen saajille. Van-        voitu ajatella, että laki olisi silloin hyväk-
40731: han järjestelmän mukaan seuraava korotus            sytty siinä muodossa kuin hallitus sen esitti.
40732: tapahtuu vasta sitten, kun indeksipiste on             Ed. Virtasen puheenvuoron johdosta on
40733: noussut 141: een, mutta uuden lain mukaan           syytä mainita muutamalla sanalla, kun hän
40734: se tapahtuu silloin, kun indeksi on kohon-          lausui, että minä ensimmäisessä käsittelyssä
40735: nut 136: een. Lisäksi on otettava huomioon,         en puhunut sosialidemokraattien kannan-
40736: että uuden lain mukaan saadaan lisäys seu-          otosta tähän lakiesitykseen, vaan korostin
40737: raavan kuun alusta, mutta vanhan lain mu-           lähinnä kansandemokraattien kannanottoa.
40738: 3908                           Perjantaina 28 p. maaliskuut•a 1958.
40739: 
40740: 
40741: Sanoisin, että minulla ei ollut tietoa sosiali-   seuraavan kuukauden alussa maksaa korotet-
40742: demokraattisen ryhmän kannasta tähän              tuna, niin kansaneläkelaitos ei pysty sitä te-
40743: asiaan. Tiesin sosialidemokraattisen valtiova-    kemään, vaan se tapahtuu vasta jälkikäteen,
40744: rainvaliokunnan ryhmän kannan. Ed. Virta-         koska jo tämänkin korotuksen laskeminen
40745: sen on syytä muistaa, että silloin, kun tämä      täytyi aloittaa 15 päivänä helmikuuta, jotta
40746: laki eduskunnalle annettiin marraskuun 22         kykenisimme huhtikuun 1 päivänä eläkkeet
40747: päivänä 1957, se oli ns. Sukselaisen hallituk-    korotettuina maksamaan. Vajaassa kuukau-
40748: sen esitys; ja Sukselaisen hallitukseen kuului    dessa ei pystytä eläkkeiden korotusta laske-
40749: myöskin viisi sosialidemokraattia, jotka tietä-   maan kansaneläkelaitoksessa edes niillä ko-
40750: mäni mukaan yhtyivät hallituksessa tähän          neillakaan, mitkä tällä kertaa ovat olemassa,
40751: lakiesitykseen. Nykyiseen hallitukseen kuu-       vaan se täytyisi silloin tapahtua jälkikäteen.
40752: ·luu neljä sosialidemokraattia, jotka niin           Ed. Aitiolie taas sanoisin, kun hän puhui
40753: ikään ovat yhtyneet tähän Sukselaisen halli-      sosialidemokraattisista ministereistä, että on
40754: tuksen lakiesitykseen. Vieläpä esim. sosiali-     turhaa heistä puhua enää sen jälkeen, kun
40755: ministerinä oleva sosialidemokraatti on ollut     eilen perustettiin uusi, riippumaton sosialide-
40756: sitä mieltä, e.ttä laki olisi pitänyt hyväksyä    mokraattinen ryhmä. Ministeriryhmä ja so-
40757: hallituksen esittämässä muodossa, ja näin         sialidemokraattinen eduskuntaryhmä ovat
40758: ollen oli hyvin uskallettua lähteä puhumaan       kaksi eri asiaa eikä niistä voi puhua samana
40759: sosialidemokraattien lopullisesta kannan-         päivänäkään (Hilpeyttä).
40760: otosta.
40761:                                                      Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Tämän
40762:    Ed. H i 1 t u n e n: Kun täällä ed. Seppälä    lain valmistuminen eduskunnassa ennen huh-
40763: kajosi tämän asian yhteydessä myöskin kan-        tikuun 1 päivää olisi ilmeisesti voinut toteu-
40764: saneläkkeisiin, on syytä huomauttaa, että ei      tua. Mutta toisen käsittelyn edellä tuli val-
40765: ainakaan minun päähäni mahdu millään se,          tiovarainvaliokuntaan ilmoitus, että lakiehdo-
40766: että hallituksen esitys kansaneläkkeiden          tuksesta ei voinut tulla lakia syystä, johon
40767: nauttijoiLle olisi parempi. Sehän takaa ai-       eduskunta ei vaikuta. Tämän johdosta val-
40768: noastaan 2/3-kompensaation elinkustannus-         tiovarainvaliokunta muutti toimeenpanosää-
40769: indeksin noususta, kun sen sijaan kansanelä-      döksen: ,Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä
40770: kelakiin liittyvä erikoislaki takaa täyden        huhtikuuta 1958 lukien." Siinä siis taattiin
40771: kompensaation indeksin noususta. On selviö,       se 10 %, jota kantaa olin kaiken aikaa edus-
40772: että eläkkeennauttijalle täytyy silloin olla      tanut. Siitä ei ole enää mitään epäilystä.
40773: parempi varsinainen kansaneläkelakiin sisäl-         Se., mitä ed. Hiltunen täällä mainitsi, on
40774: tyvä säännös, että kun indeksi nousee 10 %,       minulle tunnettua; siitä en häneltä saanut
40775: niin silloin eläkkeet nousevat vastaavalla        lisävalaisua. Mutta ed. Hiltunen kai tietänee
40776: määrällä.                                         myöskin, että kansaneläkelaitoksen taholta on
40777:    Mutta tähän hallituksen esitykseen sisältyy    annettu sosiaaliministeriölle ja meille laskel-
40778: vielä eräs toinenkin kohta. Kansaneläkelain       mat eri vaihtoehdoista ja niistä on todettu,
40779: mukaan kansaneläkkeet nousivat, kun elin-         että vuoden lopulla, jos tapahtuu sen suun-
40780: kustannusind~ksi nousi pistelukuun 128. Hal-      tainen kehitys kuin on otaksuttu, valtion
40781: lituksen esityksen mukaan ensimmäinen             menot ja tulot ovat samansuuruiset. Ed. Hil-
40782: 4 %: n korotus olisi tullut vasta pisteluvusta    tunen ei voi vaatia tavalliselta kansanedus-
40783: 130 ja silloinkin vain 4 % : na, kun nyt se       tajalta enempää, kuin että hän luottaa kan-
40784: tuli 10% :na. Kyllä kai on selviö, että kan-      saneläkelaitoksen laskelmiin, ja niihin laskel-
40785: saneläkkeen nauttijoille oli onneksi että tämä    miin me luotimme. Näin asian laita on. Se,
40786: osa pyyhittiin pois, koska he. tämän jälkeen      että nämä laskutoimitukset vievät aikaa vä-
40787: tulivat saamaan 10% :n korotuksen eikä            hän enemmän kuin yhden kuukauden tai
40788: 4 % : n korotusta. Ei pidä paikkaansa myös-       puolitoista kuukautta, eihän se ole suinkaan
40789: kään se, että vastaisuudessa hallituksen esitys   vahingoksi saajille. He. saavat lisän joka ta-
40790: olisi parempi, koska se joka tapauksessa ta-      pauksessa seuraavan kuukauden alussa eikä
40791: kaa vain 2/3: n korotuksen, kun sen sijaan        vasta kolmannen kuukauden kuluttua, kuten
40792: kansaneläkelaki antaa täyskompensaation.          nyt asianlaita tulee olemaan. Siinä on aika
40793:    Lisäksi on huomattava se, että vaikka          suuri ero.
40794: laissa määrättäisiinkin, että eläke. täytyisi        Muuten täytynee toki nyt sentään yhtyä
40795:                                Helsingin yliopistollinen keskussairaala.                             3909
40796: 
40797: ed. Aitioon tässä hallituskysymyksessä. Tus-         6) Ehdotus laiksi Helsingin yliopistollisen kesk:liS-
40798:                                                      sairaalan rakennusajan osittaisesta pidentämisestä.
40799: kin eduskunnassa monta kertaa sattuu niin
40800: murheellisesti, että se hallitus, joka lain on          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
40801: antanut, ei saa· ainoankaan tämän hallituksen        n:o 169 ja otetaan toiseen käsitte-
40802: piiriin kuuluneen kannatusta näin lyhyen             1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin-
40803: ajan kuluttua. Eivät edes kansanpuolueen             nössä n: o 41 valmistelevasti käsitelty halli-
40804: edustajat kannattaneet ehdotusta, ja se.             tuksen esitys n:o 144, joka sisältää yllämai-
40805: kaikki osoittaa: yhtäältä, miten odottamatto-        nitun lakiehdotuksen.
40806: man heikkoja hallituksia on ollut, ja lisäksi
40807: vielä, että vaalit iähestyvät nopeasti. 600-
40808: 700 miljoonaa annetaan mennä nopeasti vain,            P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on suu-
40809: ilman että kukaan uskaltaa kajotakaan sii-           ren valiokunnan mietintö n:o 169. Ensin
40810: hen, ed. Hiltunen! Valtio tulee sen verran           sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
40811: maksamaan lisää menoja pahimmassa tapauk-            ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaise.en
40812: sessa sen johdosta, että vanha laki on voi-          käsittelyyn.
40813: massa. Kyllä täytyy sentään olla joku, joka
40814: vielä puolustaa sitä, että valtion menoja pi-          Yleiskeskustelua ei synny.
40815: täisi koettaa supistaa käytännössä eikä vain
40816: sanoin.                                                Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
40817:                                                      tään keskustelutta 1 ja 2 §, johtolause ja
40818:                                                      nimike.
40819:   Ed. V. Virtanen: Herra puhemies! Ei
40820: tarvinnut kuunnella mitään muuta kuin ed.              Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
40821: Seppälän puheenvuoroa, ja tuli vakuuttu-             päättyneeksi.
40822: neeksi, että hän on ollut huonolla asialla.
40823: Ensin hän vakuuttaa sitä, että jos laki olisi
40824: hyväksytty hallituksen esityksen mukaisesti,         7) Ehdotus laiksi keskussairaaloiden rakentami-
40825:                                                      sesta annetun lain sekä. kansakoulunopettajien val-
40826: kansaneläkkeen saajat eivät olisi menettäneet        mistuksen lisäämisestä ja tehostamisesta annetun
40827: mitään, ja seuraavassa tuokiossa hän vakuut-           lain muuttamisesta annetun lain kumoamisesta.
40828: taa, että jos se olisi hyväksytty, valtio olisi
40829: säästänyt 800 miljoonaa. Mistä se säästö olisi          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
40830: tullut~ (Ed. Seppälä: Tietyissä tapauksissa!)        n:o 167 ja otetaan toiseen käsi tte-
40831:                                                      1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
40832:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.          mietinnössä n: o 155 valmistelevasti käsitelty
40833:                                                      ed. M. Ryömän ym. lak.al. n: o 36 ( 1955 vp.),
40834:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
40835: tään keskustelutta 1-14 §, johtolause ja
40836: nimike.                                                P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
40837:                                                      ren valiokunnan mietintö n:o 167.
40838:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan           Puheenvuoroa ei pyydetä.
40839: päättyneeksi.
40840:                                                        Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
40841:                                                      dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
40842: 
40843:                                                        Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
40844:           Uusia hallituksen esityksiä.
40845:                                                      päättyneeksi.
40846:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
40847: presidentin kirjelmien ohella tältä ja kulu-                   8) Ehdotus laiksi eräpoliiseista.
40848: van maaliskuun 21 päivältä ovat eduskun-
40849: nalle saapuneet hallituksen esitykset n: ot 161         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
40850: ja 163, jotka nyt on edustajille jaettu.             n: o 170 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
40851:                                                      1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
40852:                                                      mietinnössä n: o 53 valmistelevasti käsitelty
40853: 3910                             Perjantaina 28 p. maaliskuuta 1958.
40854: 
40855: 
40856: ed. Luukan ym. lak.al. n:o 62, joka sisältää           Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
40857: yllämainitun lakiehdotuksen.                        listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
40858:                                                     s u u r e e n v a J i o k u n t a a n.
40859:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
40860: ren valiokunnan mietintö n:o 170. Ensin sal-                11) Ehdotus työturvallisuuslaiksi.
40861: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
40862: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen            Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
40863: käsittelyyn.                                        tintö n: o 10 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
40864:                                                     käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
40865:                                                     telty hallituksen esitys n: o 5, joka sisältää
40866:   Yleiskeskustelua ei synny.                        yllämainitun lakiehdotuksen.
40867: 
40868:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-           P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on työ-
40869: tään keskustelutta 1-3 §, johtolause ja ni-         väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 10.
40870: mike.
40871:                                                       Keskustelu:
40872:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan          Ed. T e n h i ä l ä: Herra puhemies! Työ-
40873: päättyneeksi.                                       väenasiainvaliokunta on puoltanut hallituk-
40874:                                                     sen esitykseen työturvallisuuslaiksi sisältyvää
40875: 9) Ehdotukset laiksi metsästyslain muuttamisesta.   lakiehdotusta hyväksyttäväksi eräin muutos-
40876:                                                     ehdotuksin. Kuitenkaan ei valiokunta ole
40877:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           mielestäni kiinnittänyt riittävää huomiota
40878: n: o 171 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-    lain sov.eltamisalaan. Hallituksen esitykseen
40879: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan       liittyvä lakiehdotus, joka on ministeri Saaren
40880: mietinnössä n: o 54 valmistelevasti käsitellyt      aikanaan antama, on hyvin valmisteltu,
40881: lak.al. n:ot 55___:57, jotka sisältävät yllämai-    mutta lakiehdotuksen käsittelyn aikana on
40882: nitut lakiehdotukset.                               työväenasiainvaliokunta paikan päällä joutu-
40883:                                                     nut toteamaan, että myös ne olosuhteet,
40884:                                                     joissa eräät valtion viran ja toimen haltijat
40885:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-       joutuvat työskentelemään, kuten esim. juna-
40886: ren valiokunnan mietintö n: o 171.                  miehet ym. rautateitten palveluksessa olevat,
40887:                                                     tarvitsisivat käytännössä kiireisesti samanlai-
40888:   Puheenvuoroa ei haluta.                           sen tarkastuksen kuin yksityisoikeudellisessa
40889:                                                     työsuhteessa tyookentelevien työntekijäin työ-
40890:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-            paikat. Valtio nähdäkseni katsoo, että laki
40891: dotukseen lakiehdotusten hylkäämisestä.             on laadittava ja velvoituksia on säädettävä
40892:                                                     yksityisille työnantajille, mutta mitään vel-
40893:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan       voituksia, joista sille saattaisi tulla kustan-
40894: päättyneeksi.                                       nuksia, se ei ota kannettavakseen.
40895:                                                        Eihän tämä periaate ole silti mikään uusi.
40896: 10) Ehdotus laiksi ammattiopintojen avustuslain     Jo työaikalain säätämisen yhteydessä vuonna
40897:                 muuttamisesta.                      1946 valtiovalta halusi päästä tämän talou-
40898:                                                     dellisesti raskaan lain velvoitu.ksista asetta-
40899:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n: o     malla viran ja toimen haltijat eri asemaan
40900: 16 ja otetaan en s i mm ä i se e n k ä s i t te-    ja huonompaan kuin yksityisoikeudellisessa
40901: 1 y y n siinä valmistele.vasti käsitelty halli-     työsopimussuhteessa olevat. Työaikalain no-
40902: tuksen esitys n: o 153, joka sisältää yllämai-      jalla annetuilla vähin erin tiputetuilla ase-
40903: nitun lakiehdotuksen.                               tuksilla on nyt 10 vuoden aikana päästy sii-
40904:                                                     hen, että sanottua työaikaa säännöstelevä~
40905:   P u h e mies: Käsittelyn pohjana on sivis-        lakia sovelletaan vasta eräisiin ryhmiin toi-
40906: tysvaliokunnan mietintö n: o 16.                    men haltijoihinkin. Huomattava osa viran ja
40907:                                                     toimen haltijoista, joihin tätä lakia sitten
40908:   Keskustelua ei synny.                             sovelletaan, kuuluu kuitenkin työaikalain
40909:                                          Työturvallisuusiaki.                                  3911
40910: 
40911: 
40912: 6 § :n alaisissa laitoksissa työskenteleviin, ja    että viran ja toimen haltijat saatetaan työ-
40913: heitä saadaan, kuten tunnettua, pitää kolmen        turvallisuuslain alaisiksi. Nyt kun siihen to-
40914: viikon aikana ilman mitään päivittäistä ja          della olisi lainsäädännöllisesti mahdollisuuk-
40915: viikottaista työajan rajoitusta työssä 141 tun-     sia, eivät kokoomuslaisetkaan sitä käytän-
40916: tia. Valtion ei tarvitse anoa lupaa tähän           nössä halua.
40917: järjestelyyn kuten muitten. Niinpä esim.               Mitä ed. Innala tuumii nyt, kun valiokun-
40918: valtionrautateillä sovelletaan tätä työaikalain     nassa hänen edustajatoverinsa ovat tehneet
40919: säännöstä. Siellä siis voidaan pitää viran ja       toisin kuin hänen aloitteensa edellyttää?
40920: toimen haltijaa lain nojalla niin yöllä kuin         (Eduskunnasta: Ei ole harvinaista!) Ehkä
40921: päivälläkin työssä 141 tuntia kolmen viikon         taas vaalien edellä puhutaan puolueitten
40922: aikana. Ei siis ole ihmeteltävää, jos valtion-      suurista     aikaansaannoksista    sosiaalisella
40923: rautateitten toimen haltijalle sattuu tällai-       alalla, mutta puhumiseen se monen ryhmän
40924: sissa työolosuhteissa jokin huomaamattomuus         kohdalta näyttää sitten jäävänkin.
40925: viran hoidossa väsymystilan johdosta. Taval-
40926:                                                        Toivon, että edustajat, jotka eivät ole tu-
40927: Hsin menettely on, kun hänet katsotaan täl-         tustuneet kysymyksessä olevien rautatieläis-
40928: laiseen syyllistyneen, vaikkei kysymys olisi
40929:                                                     ten arkisiin oloihin, menevät niitä katsomaan,
40930: Kuuriian tapaisista onnettomuuksista, että
40931:                                                     kuten valiokunta teki. Tapaturmien luku-
40932: hän joutuu maksamaan sakkoa ja korvaa-              määrä on melko suuri ratapihoilla työs-
40933: maan vahingot eli maksamaan loppuiän pal-           kentelevien keskuudessa. Eivät ne vähene
40934: kastaan korvauksia työnantajalleen, valtion-        niillä valtion työmailla, jotka eivät kuulu
40935:  rautateille.                                       ammattientarkastuksen valvonnan alaisiin.
40936:     Olen tämän työaikalain soveltamista koske-      Ainakin tälle valtion ammattientarkastukselle
40937: van esityksen palauttanut muistiin siinä mie-
40938:                                                     valtionrautateitten piirissä riittää työtä sii-
40939: lessä, että eduskunta nyt käsitellessään työ-
40940:                                                     näkin, että se toteaa ensi tilassa tarvittavat
40941:  turvallisuuslakiesitystä kouriin tuntuvasti ha-
40942:                                                     välttämättömät työolosuhteitten korjaukset.
40943:  vaitsisi, mistä jälleen on kysymys. Tietysti
40944:  nytkin valtiolla on hyvä halu päästä toteut-          Valtionrautateitten johtoa ei voida syyttää
40945:  tamaan työturvallisuuslain säännöksiä halua-       laiminlyönneistä tässä suhteessa. Se on näh-
40946:  mallaan tavalla, kuten se on tehnyt työaika-       däkseni tehnyt parhaansa työturvallisuuden-
40947:  lain säännösten soveltamisen kohdalla. Ihmet-      kin hyväksi niukoilla määrärahoilla. Yhtä
40948:  telen suuresti, etteivät työväenasiainvaliokun-    niukat ovat käsittääkseni myös yksityisten
40949:  nan edustajat, jotka kävivät tutustumassa          työnantajain varat, joille valtio päivä päi-
40950:  paikan päällä heikkoihin työolosuhteisiin val-     vältä lisää velvoituksia. Mielestäni velvolli-
40951:  tionrautateitten Helsingin ratapihoilla, ha-       suudet pitäisi kaikilla olla tässä kohden sa-
40952:  lunneet yhtyä allekirjoittaneen esittämään         mat. Ei ole syytä valtiovaltaa, jonka näh-
40953:  kantaan 2 §: n muuttamiseksi siten, että esim.     däkseni tulisi olla hyvänä esimerkkinä näissä
40954:  vaunusiivoojat, junamiehet, vaihto- ja järjes-     asioissa, jatkuvasti päästää livahtamaan vel-
40955:  telyjunissa työskentelevät alempipaikkaiset        vollisuuksiaan täyttämästä, varsinkin kun
40956:  toimen haltijat pääsisivät nauttimaan työ-         kysymyksessä on kansalaisten hengen ja ter-
40957:  turvallisuudesta samanlaisesti ja samalla ta-      veyden turvaaminen.
40958:  voin kuin muutkin työntekijät.                        Katson, että aikaisempien työväensuojelu-
40959:      Kansanpuolueen edustajana haluan pitää         lakien soveltaminen asetusteitse valtion viran
40960:  pyrkimystä tasapuolisuuteen ja oikeudenmu-         ja toimen haltijain keskuudessa antaa selvän
40961:  kaisuuteen ensisijaisesti mielessä. Mitä pahaa     kuvan siitä, että työturvallisuuslain säännök-
40962:   esim. nämä tunnolliset yötä päivää ahertavat      siä ei lähiaikoinakaan pyritä ulottamaan
40963:   pienipaikkaiset rautatieläiset ovat tehneet,      näitä piirejä koskemaan. Pitäisin sen tähden
40964:   ettei heitä voida ottaa työturvallisuuslain so-   välttämättömänä, että eduskunta edes vas-
40965:   veltamispiiriin jo ilman muuta~ Kysyn tätä        tauksessaan korostaisi asetuksella annettavien
40966:   sosialidemokraateilta, kysyn tätä SKDidtä.         työturvallisuuslain säännösten mahdollisim-
40967:   Eihän tämä silti kysymällä parane, elleivät       man laajaa soveltamista ensi tilassa myös
40968:   mielet käytännössä muutu aivan toiseen            valtion viran ja toimen haltijoihin, ellei
40969:   suuntaan kuin ovat kokoomuksen kohdalla           suuri valiokunta katso voivansa muuttaa la-
40970:   muuttuneet. Tämän ryhmän erään edustajan          kiehdotuksen 2 §: ää siten, kuin olen jättä-
40971:   aloitteestahan eduskunta lausui toivomuksen,      mässäni vastalauseessa ehdottanut.
40972: 3912                            Perjantaina 28 p. maaliskuuta 1958.
40973: 
40974: 
40975:    Ed. I n n a 1a: Herra puhemies! Harllitus-      tusperä voi toteutua järjestämällä kysymys
40976: muodon 6 § : n säännöksen mukaisesti kansa-        ainoastaan asetusteitse.
40977: laisten työvoima on valtakunnan .erikoisessa          Koska vuonna 1952 hyväksytty toivomus
40978: suojeluksessa. Sen mukaan valtio onkin lajn-       perustui juuri omaan aloitteeseeni, kuten ed.
40979: säädäntöteitse turvannut ei vain yksityisoi-       Tenhiä:lä tässä huomautti, mainitsen siitä
40980: keudeUisessa työsuhteessa oleville työnteki-       vielä tässä jonkin sanan. Vuonna 1952 lau-
40981: jöille, vaan myös osittain annettujen ohjeit-      sumansa toivomukselli perusteluissa edus-
40982: ten mukaisesti omille työsopimussuhteen pe-        kunta on pitänyt tärkeänä, että työntekijäin
40983: rusteella työskenteleville työntekijöilleen vä-    suojelemiseen terveydellisiltä vaaroilta ja ta-
40984: hintään tyydyttävät työpaikkaolot. Valtion         paturmilta kiinnitetään huomiota riippu-
40985: viran ja toimelll haltijat samoin kuin kun-        matta siitä, onko työntekijä työsopimussuh-
40986: nalliset toimihenkilöt sen sijaan on jätetty       teessa vai julkisoikeudellisessa työsuhteessa
40987: kokonaan vastaavien suojelutoimenpiteiden          työnantajaan. Vielä eduskunta Olli lausunut,
40988: ulkopuolelle.                                      että viimeksi mainittujen työntekijäin osalta,
40989:    Nyt käsiteltävänä oleva lakiehdotus pyrkii      olkoonpa kysymys valtion, kunnan tai seura-
40990: tehostamaan yksityisoikeudellisessa työsopi-       kunnan palveluksessa olevista, on todettu,
40991: mussuhteessa olevien työntekijäin työturval-       että heidän, työpalkoissaan on huomattavia
40992: lisuutta nykyisestä, samalla kun se laajen-        epäkohtia, jotka olisi pikaisesti saatava kor-
40993: taa voimassaolevan vuonna 1930 annetun             jatuiksi. Sen vuoksi eduskunta on toivonut
40994: lain soveltamisalaa koskemaan työtä yleensä        hallituksen kiirehtivän suunniteltuja toimen-
40995: luettelematta määrättyjä yrityksiä, jotka sen      piteitä valtion viran ja toimen haltijain työ-
40996: piiriin tulisivat kuulumaan. Sitä vastoin ei       paikkaolojen järjestämiseksi nykyajan sosiaa-
40997: ehdoteta laajennettavaksi lain soveltamisalaa      lisia vaatimuksia vastaavalle tasolle. Puheena
40998: koskemaalli myös viran ja toimen haltijoita,       olevien epäkohtien korjaaminen on mahdol-
40999: vaikka tästä on eduskunta lausunut nimen-          lista vain tähdentämällä työturvallisuuslain
41000: omaiset toivomuksensa vuosina 1949 ja 1952,        säännöksiä siten, että ne tulevat koskemaan
41001: niinkuin hallituksen esityksen perusteluissa-      myös virkasuhteen perusteella toimivia viran
41002: kin todetaan. Hallituksen esitykseen sisälty-      ja toimen haltijoita. Tällöin asianomaiset
41003: vässä lakiehdotuksessa ehdotetaan ainoastaan       ammattientarkastajat joutuisivat valvomaan
41004: annettavaksi hallitukselle valtuus asetusteitse    myös heidän asemaansa ja heidän työskelllte-
41005: antaa tässä kohden tarvittavat säännökset.         lymahdollisuuksiensa turvaamista edellä mai-
41006: Kun muistetaan, miten puutteellisissa oloissa      nituin tavoin.
41007:  ja suojissa mm. valtion viran ja toimen hal-         Sen vuoksi, herra puhemies, suositan, että
41008: tijat useissa toimipaikoissaan työskentelevät,     suuri valiokunta syventyisi lakiehdotukseen
41009: on käsittämätöntä ja anrteeksiantamatonta,         tarpeellisella huolella ja edellä esittämäni
41010: että hallituksella ei ole tämän enempää lu-        tärkeät näkökohdat huomioon ottaen.
41011: vassa ja tuskinpa suunniteltunakaan viran
41012:  ja toimen haltijoita varten edellä mainituista       Ed. S a a r i a h o: Herra puhemies! Voi-
41013: toivomuksista huolimatta. Vielä käsittämät-        massa oleva työturvallisuuslakimme on pe-
41014: tömämpää on, että työväenasiainvaliokunta          räisiru vuodelta 1930. Viime vuosikymmenien
41015: oru katsonut hallituksen siten riittävästi otta-   aikana tapahtunut valtava kehitys tekniikan
41016: neen huomioon sanotut eduskunnan hyväksy-          eri aloilla on tehnyt välttämättömäksi uudis-
41017: mät toivomukset. Onkin kysyttävä, millä ta-        taa sanottu laki kokonaisuudessaan. Nyt kä-
41018: voin valiokunta on tullut vakuuttuneeksi           siteltävänä oleva hallituksen esitys työtur-
41019: siitä. Onko sen tiedossa mietintöä antaessaalli    va1lisuuslaiksi sisältääkin nykyiseen lakiin
41020: ollut, että asetus aivan lähitulevaisuudessa       verrattuna useita selvenn,yksiä ja täydennyk-
41021: tultaisiin todella antamaan, ja onko se tutus-     siä, joissa nimenomaan teknillinen kehitys
41022: tunut asetusluonnoksen sisältöön ennen pää-        on otettu huomioon. Vastuu työturvallisuu-
41023: töksensä tekoa tai ylimalkaan ollenkaan1 E~l­      desta lankeaa, kuten tähänkin asti, pääasial-
41024: lei näin ole tapahtunut, olisi suuren valio-       lisesti työnantajalle, joka luonnollisesti jou-
41025: kunnan ensimmäinen tehtävä ottaa tämä asia         tuu vastaamaan myöskin kaikista turvalli-
41026: selville lakiehdotuksen käsittelyyn ryhtyes-       suustoimenpiteistä aiheutuneista kustannuk-
41027: sään. Omasta puolestani kuitenkin olen sitä        sista. Nykyiseen lakiin verrattuna nyt käsi-
41028: mieltä, ettei eduskunnan toivomuksien tarkoi-      teltävänä oleva uusi laki sisältää kuitenkin
41029:                                         Työturvallisuusloki.                                  3913
41030: 
41031: sen tärkeän periaatteellisen muutoksen, että       koitettuihin toimenpiteisiin sekä siinä nimen-
41032: myöskin työntekijäin puolella on määrätty          omaan ehdottomina määritelminä rakenteelli-
41033: vastuu työturvallisuuden ylläpitämisestä.          siin keinoihin ja työmenetelmän muutoksiin.
41034: Työntekijän oman vastuun korostaminen              Kysymyshän kokonaisuudessaan ja erikoisesti
41035: laissa onkin turvallisuustyön kannalta paran~­     melun ehkäisymahdollisuudesta on vielä Kan.
41036: nus.                                               sainvälisessä työjärjestössä tutkimusasteella.
41037:    Koskettelematta laajemmin lain eri pykäliä         On syytä vielä alleviivata, että edellä esit-
41038: on y;lei~ti todettava, että hallituksen esitys     tämälläni en suinkaan tarkoita sitä, etteikö
41039: on huomattava parannus nykyiseen olotilaan         melun haitallisten vaikutustelll torjumiseen
41040: ja että se periaatteessa voidaan hyväksyä.         olisi jatkuvasti etenkin uusia tehtaita raken-
41041: Työväenasiainvaliokunta on kuitenkin tehnyt        nettaessa kiinnitettävä mahdollisimman suur-
41042: hallituksen esitykseen eräitä parannuksia ja       ta huomiota ja tutkittava erilaisia teknillisiä
41043: selvennyksiä.                                      mahdollisuuksia melun vähentämiseksi. Tämä
41044:    Haluaisin kuitenkin lähemmin kosketella         kysymys on kaikkialla maailmassa varsin päi-
41045: lain 18 §:ää ,eli ns. melupykälää. On luon-        vänpolttava, ja suomalaiset tiedemiehet ja
41046: nollista, että työnantajalll tulee mahdolHsuuk-    teknikot pyrkivät parhaaseen mahdolliseen
41047: sien mukaan järjestää työolosuhteet sellai-        tulokseen yhteistoiminnassa ulkomaalaisten
41048: siksi, ettei niistä aiheudu haittaa työnteki-      tutkijoiden kanssa. Lienee kuitenkin siten,
41049: jäin terveydelle. Kysymys on lähinnä siitä,        että meidän on syytä tässä kustannuksia vaa.
41050: minkälaista haitallista vaikutusta tervey-         tivassa kokeilussa ainakin osittain pakko
41051: delle on ja mitelll suuria nämä haitalliset        odottaa suurempien ja parempia taloudellisia
41052: vaikutukset ovat sekä minkälaisia keinoja          edellytyksiä omaavien maiden saavutuksia.
41053: tuotannolliset, terveelliset ja kustannusnäkö-     Näin erikoisesti maan kutomateollisuuden
41054: kohdat huomioon ottaen voidaan pitää. tar-         kohdalla, joka nykyisin kamppailee suoras-
41055: koituksenmukaisilla sekä käytännössä toteu-        taan voittamattomilta näyttävien menekki-
41056: tettavina.                                         vaikeuksien edessä, mikä kävi selville myös-
41057:    Käsitykseni mukaan olisi melua ja sen           kin viime viikolla eduskunnaHe jaetussa mi-
41058: haitallista vaikutusta ja niidelll torjumista      nisteri Lindforsin vastauksessa ed. Raunion
41059: koskevissa kysymyksissä vältettävä liian eh-       tekemään, tätä asiaa koskevaan kyselyyn.
41060: dottomia ohjeita ja määräyksiä, koska tätä            Uskoisin näin ollen eduskunnan käsittävän,
41061: kysymystä koskevat tutkimukset kaikkialla          että meillä ei pitäisi olla aihetta lainsäädän-
41062: maailmassa ovat toistaiseksi varsin alkutai-       töteitse asettaa rasitteita tässä tapauksessa
41063: paleella.                                          juuri kutomateollisuuden kannettavaksi. Sen
41064:    Erikoisesti kutomateollisuuden ja tietysti      vuoksi rohkenen toivoa, että suuri valiokunta
41065: myöskin muiden teollisuushaarojen piirissä         käsittelee tämän 18 § : n perusteellisesti ja
41066: on suoritettu perusteellinen tutkimus esiinty-     ratkaisee sen työväenasiainvaliokunnan mie-
41067: vän melun voimakkuudesta ja tehokkaan me-          tintöön liitetyn III vastalauseen mukaisesti,
41068: luntorjunnan teknillisistä ja taloudellisista      jossa on otettu huomioon ns. kohtuullisuus-
41069: mahdollisuuksista. Lähtemättä tässä yhtey-         näkökohdat. Muutosesitys kärsi vain yhden
41070: dessä laajemmin selostamaan tutkimusten            äänen tappion työväenasiainvaliokunnassa,
41071: tuloksia on lyhyesti todettava, että melun         ,ed. Tenhiälän mennessä äänestämään yhdessä
41072: haitallisia vaikutuksia koskevaan kysymyk-         kommunistien ja sosialistien kanssa tässä ky-
41073: seen liittyy vielä nykyisin monia epävarmoja       symyksessä.
41074: ja vaikeasti ratkaistavia kysymyksiä. Tästä           On lopuksi sanottava, että työnantajat
41075: syystä olisi vältettävä ehdottoman määräyk-        ovat erinomaisen hyvin oivaltaneet työturva!-.
41076: sen antamista näissä .asioissa. Tämän1 vuoksi      lisuuden merkityksen. Vaiistuneet työnanta-
41077: olisi rakenteellisia keinoja ja työmenetelmien     jat ovat ymmärtäneet, että lait ja asetukset
41078: muutoksia koskeva lause saatava jossain mää-       eivät riitä, vaan lisäksi on suoritettava va-
41079: rin ehdolliseksi.                                  paaehtoista työturvallisuustoimintaa. Vuosi-
41080:    Edellä esitettyä varovaista käsitystä on        kymmenien kuluessa on syntynyt eri muo-
41081: omiaan vielä tukemaan se seikka, että Suomi        toja, joideTh kehittämiseen osallistuvat niin
41082: olisi tietämäni mukaan ensimmäinen maa             tehtaan tai yrityksen johto kuin kaikki työn-
41083: maailmassa, jossa laillJSäädäntöteitse velvoi-     tekijätkin. Oma-aloitteisesti on ulotettu työ-
41084: tettaisiin työnantaja ryhtymään 18 §:ssä tar-      turvallisuustoiminta paljon laajemmalle kuin
41085: 490
41086: 3914                            Perjantaina 28 p. maaliskuuta 1958.
41087: 
41088: 
41089: lain määräykset ja julkinen tarkastus sitä         tärkeästä kysymyksestä. Naistyöntekijät ovat
41090: vaativat. Ei ole aihetta .epäillä, etteikö jat-    ymmärtäneet ja pmaksuneet työpuvun tär-
41091: kuvasti pyrittäisi tekemään kaikki voitava         keän merkityksen. Mutta työpuvut ovat kal-
41092: työtapaturmien vähentämiseksi nimenomaan           liita, ja siksi olisi työnantajain yleensä kus-
41093: myös-vapaaehtoista tietä.                          tannettava ne pienipalkkaisille naistyönteki-
41094:                                                    jöHle. Näin onkin jo tapahtunut eräillä
41095:    Ed. Lehto: Herra puhemies! Viime vuo-           aloilla, mutta se olisi saatava yleisemmäksi,
41096: sikymmenien aikana on teknillinen kehitys          koska siten asianmukaiset työpuvut ja niiden
41097: muuttanut hyvin paljon työoloja, sillä mo-         käyttö jo estävät lukuisia tapaturmia tapah-
41098: nenlaiset uudet työkoneet Olll hyvin laajassa      tumasta.
41099: mitassa otettu käytäntöön työmarkkinoilla.            Naisten työoloissa saattavat monet laitteet
41100: Samalla kun tämä koneeliistuminen on yhä           joiden kanssa he joutuvat työskentelemään~
41101: lisääntynyt, on tullut aika myöskin uusia          olla niin epäkäytännöllisesti järjestettyjä,
41102: vuonna 1930 annettua työturvallisuuslakia          että ne aiheuttavat vaaroja ja paljon ylimää-
41103: ja sen säännöksiä. Eduskunta onkin aikai-          räistä ponnistusta työssä. Siistit, kunnoHiset
41104: semmin tässä suhteessa lausunut tätä tar-           peseytymislaitteet lämpimine vesineen, tar-
41105: lmittavia uudistustoivomuksia. Työturval-          vittaessa suihkut ja saunat, ovat niin ikään
41106: lisuuslaki onkin tärkeimpiä lakeja työnteki-       työn laadun mukaan välttämättömiä. Istu-
41107: jäin kannalta katsoen, sillä se sisältää laajan,    matyössä on istuimiin kiinnitettävä vakavaa
41108: asteikon kysymyksiä työturvallisuuden alalta        huomiota, jotta ne olisivat sellaiset, ettei
41109: varsinkin lukuisten tapaturmien estämiseksi,       työntekijä niissä väsy väärässä työasennossa
41110: joita maassamme tapahtuu vieläkin hyvin             ja saa selkävikoja, jotka nykyään ovat kovin
41111: runsaasti, johtaen ne milloin pysyvään in;va-       yleisiä.
41112: liditeettiin, vakavampiin taikka helpompiin,           Melu on sellainen tekijä, joka on vaikeasti
41113: ja monessa tapauksessa jopa kuolemaankin.           poistettavissa. Esim. suurissa kutomateolli-
41114: Ammattitaudit niin ikään mukaan luettuna            suustehtaiden saleissa, joissa on kymmeniä
41115: muodostavat huomattavan määrälll tapauksia          koneita, na.istyöntekijät joutuvat työskentele-
41116: työkyvyttömyyksineen.                               mään niiden huumaavassa melussa, ja ko-
41117:    Kun maamme työelämän palveluksessa sen           neiden käynti luonnollisesti vielä aiheuttaa
41118: eri aloilla työskentelee hyvin huomattava           pölyä ym. Työntekijöille se aiheuttaa myös-
41119: määrä naistyöntekijöitä ja heistä suuri osa         kin monenlaisia sairaustapauksia, esim. kuu-
41120: joutuu jatkuvasti työskentelemään koneiden          lon huonoutta, siis kuuroutta, ja myöskin
41121: parissa, joissa tapaturman vaara voi olla hy-       hermostollisia vikoja. Sama on tietysti laita
41122: vin suuri, on tärkeätä, .että näissä työko-         metallitehtaiden kattilahuoneissa, sahoilla
41123: neissa on välttämättömät suojalaitteet estä-        ym. teollisuuden aloilla, joissa on tällaista
41124: mässä tapaturmia ja terveydellisiä vaaroja.         melua. Melun ja koneiden kolinan estämi-
41125:  Työntekijän itsensä on myöskin noudatet-           seksi olisi yritettävä saada teknillisiä lait-
41126: tava annettuja järjestys- ja suojeluohjeita,        teita ja näihin sekkoihin kiinnittää tehtaissa
41127: jotta hän ei joudu tällä tavalla tapaturmalle       yhä enemmän huomiota, jotta tehtaissa työs-
41128:  alttiiksi.                                         kentely olisi työläisille helpompaa. Melu
41129:     Jonkun työpaikan työn laatu voi olla sel-       olisi koetettava saada poistetuksi ainakin
41130: lainen, että naistyöntekijä tarvitsee käytän-       osittain huolimatta siitä, että sen kustannuk-
41131: nöllisen suojapäähineen, suojapuvun, jossa ei       set saattavat tulla kalliiksikin.
41132: ole liehuvia liepeitä taikka solmukkeita, jotka        Olen tässä tuonut esiin vain muutamia
41133: saattavat tarttua koneisiin ja aiheuttaa vaa-       kohtia, jotka koskevat naistyöntekijöitä ja
41134: rallisia tilanteita.     Ammattiyhdistysnaiset      heidän työnsuojeluaan, ja toivon, että kun
41135: ovat oma~aloitteisesti kiinnittäneet tähän suo-     asia tulee esille suuressa valiokunnassa, se
41136:  japukukysymykseen huomiota ja sen tärkey-          siellä käsiteltäisiin nopeasti, jotta me voi-
41137:  den selostamiseksi he ovat järjestäneet eri        simme saada tämän tärkeän työväensuojelu-
41138: paikkakunnilla käytännöllisen työpuvun esi-         lain vielä tänä keväänä valmiiksi.
41139: tyksiä, jotta myöskin työnantajat yhdessä
41140: työntekijöittensä kanssa kiinnittäisivät tä-         Ed. Mustonen: Herra puhemies! Ed.
41141: hän huomiota. Naisammattientarkastajat ovat        Tenhiälä äskeisessä lausunnossaan kiinnitti
41142:  myöskin puolestaan olleet puhumassa tästä         huomiota siihen seikkaan, että hallituksen
41143:                                           Työturvalli.suusla.ki.                                   3915
41144: 
41145: esityksen niin kuin valiokunnan mietinnön-             työntekijöihin nähden, mutta virkasuhteessa
41146: kin mukaan virkasuhteissa oleviin työnteki-            oleviin nähden ei missään tapauksessa muulta
41147: jöihin nähden tätä lakia sovellettaisiin ai-           osalta kuin sikäli, mikäli siihen sisältyy ilmei-
41148: noastaan sikäli, mikäli siitä asetuksella niin         nen tapaturma- tai sairastumisen vaara. Ei
41149: säädettäisiin. Me kansandemokraatit olemme             voitaisi ajatella, että edes asetuksella men-
41150: hiukan samaa mieltä siinä, että lain sanonta,          täisiin myöhemmin sen pitemmälle, niin että
41151: sellaisena kuin se hallituksen esityksessä sa-         virkasuhteessa olevat tulisivat pääsemään sa-
41152: moin kuin valiokunnan mietinnössäkin on,               maan asemaan, kuin missä muut työntekijät
41153: on monessa suhteessa puutteellinen. Olisimme           ovat. Täytyisi tehdä myöhemmin lainmuu-
41154: hyvin mielellämme nähneet, että poikkeuk-              toksia, ja ne nähtävästikään eivät olisi hel-
41155: setta kaikki työntekijät, riippumatta siitä,           posti saatavissa. Sen vuoksi me olemme va-
41156: työskentelevätkö he virkasuhteessa tai työ-            liokunnassa olleet sitä mieltä, että tämä py-
41157: suhteessa yksityisiin työnantajiin nähden, ts.         kälä olisi hyväksyttävä sellaisena kuin halli-
41158: aivan siitä riippumatta, minkälainen heidän            tus on sen esittänyt, mutta että vastauksessa
41159: työsuhteensa on, olisivat tulleet samanlaisin          hallitukselle perusteluissa riittävän tehok-
41160: edellytyksin tämän lain alaisuuteen. Mutta             kaasti, voimakkaasti ja täsmällisesti sanotaan,
41161: ed. Tenhiäläkin varmaan muistaa, että valio-           että eduskunta edellyttää, että virkasuhteessa
41162: kunnassa asiantuntijain taholta varsin va-             olevien osalta heti, kun asetus annetaan, tätä
41163: kuuttavasti osoitettiin, että tällaiseen muu-           lakia sovelletaan myös siinä määrässä ja siinä
41164:  tokseen, mitä hän ehdottaa ja mitä me olim-            laajuudessa, kuin mitä se. käytännöllisesti
41165:  me toivoneetkin, ei tällä kerralla olisi ole-         katsoen tällä hetkellä on mahdollinen.
41166:  massa e.dellytyksiä, jos tästä lain uudistuk-             Me olemme myöskin jättäneet vastalauseen
41167:  sesta tahdottaisiin saada jotakin valmista.            tähän lakiesitykseen. Se ei koske monia koh-
41168:  Näin sen vuoksi, että nimenomaan, kun on               tia, mutta mielestämme ne ovat huomion ar-
41169:  kysymys valtion virkasuhteessa olevien työn-           voisia. Valiokunta on sen porvarillisen enem-
41170:  tekijöitten työpaikoista, olosuhteet eivät ole         mistön kannan mukaisesti poistanut hallituk-
41171:  sellaiset, että ne helposti olisivat muute.tta-        sen esityksen 9 § :stä 2 momentin, jonka sa-
41172:  vissa, työpaikat laitettavissa kaikissa suh-           namuoto kuului, että työntekijää ei saa tar-
41173:  teissa sellaisiksi, kuin mitä tämä laki edellyt-       peettomasti rasittaa. Valiokunnan porvaril-
41174:  täisi. Sanottiin, että tämän esityksen anta-           linen enemmistö oli sitä mieltä, e.ttä tuollai-
41175:  misen edellytykseksi nimenomaan valtiova-              nen sanonta laissa ei ole tarpeellinen. Jos
41176:   rainministeriössä on ase.tuttu sille kannalle,        työnantaja tahtoo ja työntekijä suostuu, niin
41177:   että 2 § täytyy saada hyväksytyksi sen sisäl-         tarpeettomatkin rasitukset voivat silloin olla
41178:   töisenä, mitä hallituksen esityksessä on esitet-      huomioon otettavia.
41179:   tykin. Jos tehtäisiin sellaisia muutoksia, joita          13 § :ssä tässä lakiesityksessä puhutaan
41180:   halutaan tähän 2 §: ään ed. Tenhiälän vasta-          ikkunattomista rakennuksista, joita käytettäi-
41181:   lauseessa, niin saattaisi olla tarjolla se vaara,     siin työpaikkoina. Sellaisia työpaikkoja ei
41182:   että tätä lakia ei vahvistettaisi ja sadattu-          ainakaan tällä hetkellä ole kovin monia,
41183:   hannet työntekijät, joita tämä uudistus kai-          mutta tekniikan edistyessä saattaa tulla eteen
41184:   kissa tapauksissa tulisi koskemaan, jäisivät          kysymys hyvinkin monissa tapauksissa tuol-
41185:   ilman sitä turvallisuutta, mitä tässä laissa          laisista työpaikoista. Ne kaikessa tapauksessa
41186:   nyt edellytetään.                                     tulisivat olemaan tavanomaisista työpaikoista
41187:       Mutta ed. Tenhiälän muutooehdotus siinä            huomattavasti poikkeavia, ja laissa täytyisi
41188:   muodossa, mitä hän vastalauseessaan esittää,           silloin olla käsityksemme mukaan säännös
41189:    olisi meidän mielestämme muutenkin hyvin             siitä, että tällaiset työpaikat ammattientar-
41190:    onneton. Sanamuoto tässä vastalauseessa on            kastuksen puolelta myöskin tarkastetaan ja
41191:    nimittäin tällainen: , Tätä lakia sovelletaan         hyväksytään. Sellainen säännös hallituksen
41192:    myös virkasuhteen perusteella suoritettavaan          esityksessä olikin, mutta valiokunta on sen
41193:    työhön, mikäli siihen liittyy ilmeinen tapa-          poistanut. Me olisimme sitä mieltä, että se
41194:    turma- tai sairastumisen vaara." Jos tuon             olisi palautettava lakiin ja myöskin täsmen-
41195:    sisältöisenä lakiesityksen 2 § hyväksyttäisiin,       nettävä niin, että jokainen kunnallinenkin
41196:    niin käytännössä se johtaisi siihen, että lakia       ammattientarkastaja, jolla ei ole olemassa
41197:    kaikkien säännösten osalta sovelle.taan kai-          ehkä riittävää käsitystä siitä, mitä tällaisissa
41198:    kissa muissa tapauksissa, kaikkiin muihin             erikoisissa työpaikoissa työskenteleminen mer-
41199: 3916.                            Perjantaina 28 p. maaliskuuta 1958.
41200: 
41201: 
41202: kitsee, ei voisi tällaista lupaa antaa, vaan          Selonteko myönnetään oikeaksi.
41203: että sen voisi antaa ainoastaan työneuvosto.
41204:                                                       Äänestys ja päätös:
41205:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41206:                                                       Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo-
41207:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-         tukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
41208: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           ed. Liedeksen ehdotus hyväksytty.
41209: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
41210:                                                       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
41211: 12) Ehdotus toivomukseksi Kemin-Tornion maan-
41212:    tien oikaisemisesta Kyläjoelta Luotomäelle.        Ahonen, Aittoniemi, Brander-Wallin, Fors-
41213:                                                     berg, Forsius, Haapasalo, Hakkila, Halinen,
41214:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö       Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, He.ljas,
41215: n: o 122 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e.-   Helle, Henriksson, Hiilelä, Hiltunen, Holo-
41216: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tai-    painen, Honkala, Honkavaara, Hostila, Hyk-
41217: nion ym. toiv.al. n:o 554, joka sisältää yllä-      käälä, Häppölä, Innala, Jaakkola, Junnila,
41218: mainitun ehdotuksen.                                Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kajala, Kajat-
41219:                                                     salo, Kalavainen, Kalliokoski, Karvikko, Kar-
41220:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-       vonen, Kauhanen, T. Kinnunen, Kleemola,
41221: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 122.              Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Kos-
41222:                                                     kinen, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kämäräi-
41223:   Keskustelua ei synny.                             nen, Lahtela, Lahti, Laine, Lehto, !Jindh,
41224:                                                     Lukkarinen, Malkamäki, Mannila, Matilainen,
41225:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään            M. Mattila, H. Miettunen, Miikki, Muikku,
41226: ehdotukseen.                                        Niskala, Nordfors, Paasivuori, Pakkanen,
41227:                                                     Partanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen,
41228:    Asia on loppuun käsitelty.                       Pöykkö, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rau-
41229:                                                     nio, Rönkkö, Saalasti, Saariaho, Saikku, A.
41230:   13) Ehdotus toivomukseksi Olhavan-Oijärven        Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,
41231:         maantien jatkamisesta Ra.nua.lle.           Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkko-
41232:                                                     nen, Sukselainen, Sundman, Suominen, Teir,
41233:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö       Tenhiälä, Tiitu, Tikkaoja, Turunen, Tuuli,
41234: n: o 123 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e-     Tuurna, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo, J.
41235: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lie-    Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen
41236: deksen ym. toiv.al. n: o 555, joka sisältää         ja Österholm.
41237: yllämainitun ehdotuksen.
41238: 
41239:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-         ,Ei" äänestävät .seuraavat edustajat:
41240: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 123.                Aaltonen, Aitio, Enne, Erkkilä, Friman,
41241:                                                     Haapanen, Hietanen, Järvi, A. Kinnunen,
41242:   Keskustelu:                                       Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, Lei-
41243:                                                     nonen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Man-
41244:   Ed. Liedes: Herra puhemies! Ehdotan,              ninen, L. Mattila, M. Miettunen, Murto,
41245: että aloitteen n: o 555 ponsi hyväksyttäisiin.      Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
41246:                                                     Nieminen, N. Nurminen, Puhakka, Rapio,
41247:  Ed. A. Kinnunen: Herra puhemies!                   Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki,
41248: Kannatan ed. Liedeksen tekemää ehdotusta.           Rytkönen, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
41249:                                                     Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Turkka,
41250:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              R. Virtanen ja Åsvik.
41251:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Liedes        , Tyhjää" äänestää e.dustaja Karjalainen.
41252: ed. A. Kinnusen kannattamana ehdottanut,
41253: että toivomusaloitteen n: o 555 ponsi hyväk-          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
41254: syttäisiin.                                         tajat:
41255:                               Pudasjärven .ja Utwjärven yhdysliikennoe.                         3917
41256: 
41257:   Alanko, Antila, Eskola, Flinck, Heinonen,            Puheenvuoroa ei pyydetä.
41258: Hetemäki, Hosia, Hult, Högström, Jokinen,
41259: Kaitila, Kauppi, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.            Mietintö hyväksytään.
41260: Kilpi, Kulovaara, Kähönen, Käkelä, Larson,
41261: A. Leikola, E. Leikola, Leivo-Larsson, Le-             Asia on loppuun käsitelty.
41262: pistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
41263: Luukka, Meinander, Miettinen, Mohell, Niira-        16) Ehdotus toivomukseksi yhdysmaantien raken-
41264: nen, Nordström, E. Nurminen, Paasio, Palo-          tamisesta Suomussalmen-Kuusamon tieltä Juntus-
41265: vesi, Pessi, Pohjala, Pusa, Raipala, E. Ryömä,                   rannan-Hossan tielle.
41266: M. Ryömä, Saari, Salmela-Järvinen, A. Simo-
41267: nen, Sävelä, Tienari, Törngren, Vennamo,               Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
41268: Virolainen ja Öhman.                                n: o 126 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
41269:                                                     I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tau-
41270:   P u h e m i e. s: Äänestyksessä on annettu        riaisen ym. toiv.al. n: o 558, joka sisältää
41271: 104 jaa- ja 44 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 50.        yllämainitun ehdotuksen.
41272: 
41273:                                                       P u he. m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
41274:   Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-             kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 126.
41275: käävään ehdotukseen.
41276: 
41277:   Asia on loppuun käsitelty.                           Keskustelu:
41278: 
41279:                                                        Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!
41280: 14) Ehdotus toivomukseksi Pudasjärven ja Utajär-
41281:                                                     Voin tämän tiealoitteen kohdalla mielihyvin
41282: ven kuntien välisen yhdysliikenteen aikaansaami-    todeta, että vihdoinkin tämä kauan vireillä
41283:                      sesta.                         ollut tiehanke näyttää toteutuvan, kuten va-
41284:                                                     liokunnan mietinnöstä ja muualta saamistani
41285:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö       tiedoista ilmenee. Ilmoitetaanhan, että tie-
41286: n:o 124 ja otetaan ainoaan käsitte-                 ja vesirakennushallituksella on tarkoitus
41287: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ry-     panna mainitun tien rakennustyöt käyntiin
41288: tingin ym. toiv.al. n: o 556, joka sisältää         kesän tultua.
41289: yllämainitun ehdotuksen.                               Kuvaavana esimerkkinä syrjäseutujen tie-
41290:                                                     kurjuudesta voin tämän yhteydessä mainita,
41291:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-        että tämä suunnitteilla oleva tie. yhdistää
41292: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 124.              Suomussalmella noin 400 ihmistä käsittävän
41293:                                                     Selkoskylän valtamaantiehen, johon kylältä
41294:   Keskustelua ei synny.                             on matkaa noin 15 km (Välihuuto). Matkaa
41295:                                                     on 15 km - kuulkaa sosialidemokraatit, ja
41296:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään            siellä asuu 400 ihmistä, jotka kesän aikana
41297: ehdotukseen.                                        ovat repussaan saaneet tarvikkeet kantaa 15
41298:                                                     km: n päässä olevasta kaupasta. Täällä on
41299:   Asia on loppuun käsitelty.                        viime aikoina ministerien taholta työttömyys-
41300:                                                     määrärahojen myöntämisen yhteydessä ikään
41301:                                                     kuin kateellisena osoitettu, mitenkä Pohjois-
41302: 15) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami-
41303:   sesta Pudasjärven Kouvalta Sampilan seudulle      Suomeen on tarvinnut myöntää tierakennus-
41304:          Kariniemen-Posion maantielle.              määrärahoja suhteellisesti enemmän kuin
41305:                                                     Etelä-Suomeen. Mutta tiekurjuus tämänkin
41306:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö       kylän kohdalla osoittaa, että todellakin tar-
41307: n: o 125 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-    vitaan entistä enemmän määrärahoja Pohjois-
41308: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ry-     Suomen syrjäseutujen teiden rakentamiseksi.
41309: tingin ym. toiv.al. n: o 557, joka sisältää         SKDL:n eduskuntaryhmä on sodan jälkeen
41310: yllämainitun ehdotuksen.                            miltei jokaisille valtiopäiville tehnyt aloitteen
41311:                                                     tämän tien rakentamisesta, samoin kyläläiset
41312:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-              ovat kirjelmillä ja adresseilla anoneet maini-
41313: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 125.              tun tien rakentamista. Kun nyt valiokunnan
41314: 3918                               Perjantaina 28 p. maaliskuuta 1958.
41315: 
41316: 
41317: mietinnöstä ilmenee, että tietyö todellakin               P u h e m i e s: Edustajille jaettu kertomus
41318: pannaan alulle kevään tultua, me voimme                 Suomalaisen kirjallisuuden edistämisvarojen
41319: mielihyvin todeta, että kamppailu on vih-               valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1957 voi-
41320: doinkin johtanut tulokseen.                             taneen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
41321:                                                         varten.
41322:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41323:                                                           Hyväksytään.
41324:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
41325: ehdotukseen.                                            Kertomus Suomalaisen kirjallisuuden edistämisva-
41326:                                                          rojen valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1957
41327:   Asia on loppuun käsitelty.
41328:                                                         esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
41329:                                                         ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a 1 i o-
41330: 17) Ehdotus toivomukseksi Posion ja Aittaperän          kun ta an.
41331:     kylätien välisen yhdystien rakentamisesta.
41332: 
41333:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
41334: n:o 127 ja otetaan ainoaan käsitte-                                      Pöydällepanot.
41335: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lah-
41336: telan ym. toiv.al. n:o 560, joka sisältää yllä-           Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
41337: mainitun ehdotuksen.                                    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
41338:                                                         mukaisesti eduskunnan seuraavaan istuntoon:
41339:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
41340: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 127.                   18) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
41341:                                                         tettu valtioneuvoston päätös hinnantasauslain so-
41342:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                              veltamisesta ja valtioneuvoston päätös edellä mai-
41343:                                                           nitun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta,
41344:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään                laadittu   perustuslakivaliokunnan       mietintö
41345: ehdotukseen.                                            n:o 36;
41346:   Asia on loppuun käsitelty.
41347:                                                         19) Ehdotuksen laiksi leimaverolain 60 ja 65 §:n
41348:                                                                          muuttamisesta.
41349: 
41350:                                                         sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
41351:   Puhemies: Edustajille jaetut hallituk-                dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
41352: sen esitykset n: ot 161 ja 163 voitaneen nyt            157;
41353: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
41354:                                                         20) Ehdotuksen laiksi aluevaihdosta valtion ja
41355:   Hyväksytään.                                                  Rovaniemen kauppalan välillä
41356: 
41357:                                                         sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
41358:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-              dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
41359: ton ehdotuksen mukaisesti                               158;
41360:    työväenasiainvaliokunta a n:
41361:                                                         21) Äitiysavustukseen liittyvän hampaiden hoidon
41362:                                                                           järjestämistä
41363: Ehdotuksen laiksi nuorten työntekijäin suojelusta
41364:                                                         tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
41365: sisältävä hallituksen esitys n:o 161; ja                dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 42;
41366: 
41367:                                                           22) Toimenpiteitä Jyväskylässä olevan valtion
41368: Ehdotukset erityislapsilisälaiksi sekä laeiksi perhe-           invalidiaairaalan laajentamiseksi
41369:    lisälain ja kansaneläkelain muuttamisesta
41370:                                                         koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
41371: sisältävä hallituksen esitys n: o 163.                  talousvaliokunnan mietintö n:o 43;
41372:                                       Ylmitkn:järven luQteispuolen tie.                               3919
41373: 
41374: 23) Maantien rakentamista. Ylikitkajärven luoteis·         25) Ehdotuksen laiksi eräistä yhteisomistus-
41375: puolta. Posio~-Kuusamon maantiestä Kemijärven                              suhteista.
41376:              -Kuusamon maantiehen
41377:                                                         sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
41378: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-            dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 19.
41379: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
41380: 128;
41381:                                                            Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
41382:                                                         istunto on ensi tiistaina kello 14.
41383: 24) Hallituksen eduskunnalle antaman kertomuk-
41384: sen johdosta. niistä toimenpiteistä, joihin eduskun-
41385: nan tekemät muistutukset valtiova.ra.inhoidosta. ja        Täysistunto lopete.taan kello 16,37.
41386:  tilinpidosta vuonna. 1955 ovat antaneet aihetta,
41387:                                                                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
41388: laadittu perustuslakivaliokunnan           mietintö
41389: n:o 37; ja                                                                       Olavi Salervo.
41390:                         j
41391: 
41392:                     j
41393: 
41394:                     j
41395: 
41396:                 j
41397: 
41398:                 j
41399: 
41400:             j
41401: 
41402:             j
41403: 
41404:         j
41405: 
41406:         j
41407: 
41408:     j
41409: 
41410:     j
41411: 
41412: j
41413: 
41414: j
41415:                       147. Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1958
41416:                                                                                                  kello 14.
41417: 
41418:                   Päiväjärvestys:                                                                                                                 Siv.
41419:                                                                                                         koulunopettajien valmistuksen lisäämi-
41420:   Ilmoituksia:                                                                                          sestä ja tehostamisesta annetun lain
41421:                                                                                                  Siv.   muuttamisesta annetun lain kumoami-
41422:          Kolmas käsittely:                                                                              sesta .............................. 3944
41423:                                                                                                           A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
41424:    1) Ehdotus laiksi kotimaisen villan                                                                  mietintö n: o 167; valtiovarainvaliokun-
41425: tuotannon edistämisestä ..                            3937
41426:                                                          0   0   ••••            0   •   •   •          nan mietintö n: o 155; ed. M. Ryömän
41427:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                                              ym. lak.al. n:o 36 (1955 vp.).
41428: mietintö n:o 164; maatalousvaliokun-                                                                      7) Ehdotus laiksi eräpoliiseista ....
41429: nan mietintö n: o 23; hallituksen esitys                                                                  A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
41430: n:o 138.                                                                                                mietintö n:o 170; laki- ja talousvalio-
41431:    2) Ehdotus laiksi kotimaisen viljan                                                                  kunnan mietintö n:o 53; ed. Luukan
41432: menekin edistämisestä .............. .                                                                  ym. lak.al. n: o 62.
41433:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "                                                              8) Ehdotukset laiksi metsästyslain
41434: mietintö n: o 165; maatalousvaliokun-                                                                   muuttamisesta ..................... .
41435: nan mietintö n:o 24; hallituksen esitys                                                                   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
41436: n:o 142.                                                                                                 mietintö n:o 171; laki- ja talousvalio-
41437:    3) Ehdotus laiksi sotilasavustuslain                                                                 kunnan mietintö n:o 54; lak.al. n:ot
41438: muuttamisesta ....       0   •   •   •   •   •   •   •3938
41439:                                                          •   •   •   •   •   •   •   •   •   •
41440:                                                                                                         55-57.
41441:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
41442: mietintö n: o 166; työväenasiainvalio-
41443:  kunnan mietintö n:o 9; hallituksen esi-                                                                       Toinen käsittely:
41444:  tys n:o 140.
41445:    4) Ehdotus laiksi eräiden suoritusten                                                                   9) Ehdotukset maankäyttölaiksi ja
41446:  maksamisesta elinkustannusindeksin pe-                                                                 eräiksi siihen liittyviksi laeiksi . . . . . . 3945
41447:  rusteella tarkistettuina . . . . . . . . . . . . . . 3939                                                 A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
41448:                                                                                                         mietinnöt n:ot 163 aja 163; maatalous-
41449:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                                              valiokunnan mietintö n.:o 22; hallituk-
41450:  mietintö n: o 168; valtiovarainvaliokun-                                                               sen esitys n: o 32 ( 1955 vp.) ; lak.al.
41451:  nan mietintö n: o 156; hallituksen esi-                                                                n:ot 102 ja 103 (1954 vp.), 83, 85, 86
41452:  tys n:o 103.                                                                                           ja 89 (1955 vp.) sekä 48 (1956 vp.);
41453:    5) Ehdotus laiksi Helsingin yliopis-                                                                 toiv.al. n:ot 239, 243-246 ja 248 (1954
41454:  tollisen keskussairaalan rakennusajan                                                                  vp.), 231 (1955 vp.) sekä 206 (1956
41455:  osittaisesta pidentämisestä . . . . . . . . . . . 3944                                                 vp.).
41456:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                                                10) Ehdotus laiksi ammattiopintojen
41457:  mietintö n: o 169; talousvaliokunnan                                                                   avustuslain muuttamisesta ........... 3951
41458:  mietintö n: o 41; hallituksen esitys n: o                                                                 A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
41459:  144.                                                                                                   mietintö n: o 172; sivistysvaliokunnan
41460:     6) Ehdotus laiksi keskussairaaloiden                                                                mietintö n:o 16; hallituksen esitys n:o
41461:  rakentamisesta annetun lain sekä kansa-                                                                153.
41462: 491
41463: 3922                                              Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1958.
41464: 
41465: 
41466:                                                                 Siv.                                                 Siv.
41467:    Ensimmäinen käsittely:                                                puolta Posion-Kuusamon maantiestä
41468:                                                                          Kemijärven-Kuusamon maantiehen . . 3956
41469:    11) Ehdotukset laiksi eräistä yhteis-                                   A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
41470: omistussuhteista ja siihen liittyviksi                                   nan mietintö n: o 128; ed. Lahtelan
41471: laeiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3951   ym. toiv.al. n: o 559.
41472:    A s i a k i r j a t:             Lakivaliokunnan
41473: mietintö n: o 19; hallituksen esitys n: o
41474: 143.                                                                         Pöydällepanoa varten
41475:    12) Ehdotus laiksi leimaverolain 60                                            esitellään:
41476: ja 65 §: n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 3952                      19) Talousvaliokunnan mietintö n:o
41477:    Asiakir j at:                  V altiovarainvalio-                    44 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
41478: kunnan mietintö n: o 157; hallituksen                                    koittaa apulaisröntgenlääkärin viran
41479: esitys n: o 150.                                                         perustamista Porin yleiseen sairaalaan 3961
41480:    13) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val-
41481: tion ja Rovaniemen kauppalan välillä ,
41482:    A s i a k i r j a t:           Valtiovarainvalio-
41483: kunnan mietintö n: o 158; hallituksen                                      Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
41484: esitys n: o 156.
41485: 
41486:                                                                            Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
41487:             Ainoa käsittely:                                             edustajat Hetemäki, Kajala, S.-K. Kilpi, T.
41488:                                                                          Kinnunen, A. Leikola, V. Leskinen, Mohell,
41489:    14) Valtioneuvoston päätös 30 pat-                                    Pusa, Rytinki, A. Simonen, Törngren ja
41490: vältä joulukuuta 1957 hinnantasauslain                                   Väyrynen.
41491: soveltamisesta ja valtioneuvoston pää-
41492: tös 16 päivältä tammikuuta 1958 edellä
41493: mainitun valtioneuvoston päätöksen
41494: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3953                           Ilmoitusasiat:
41495:    A s i a k i r j a t:         Perustuslakivalio-
41496: kunnan mietintö n:o 36; mainitut pää-                                                     Lomanpyynnöt.
41497: tökset.
41498:    15) Hallituksen kertomus niistä toi-                                     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
41499: menpiteistä, joihin eduskunnan tekemät                                   istunnosta matkaesteen vuoksi ed. T. Kinnu-
41500: muistutukset valtiovarainhoidosta ja ti-                                 nen ja yksityisasiain vuoksi ed. Pusa, tästä
41501: linpidosta vuonna 1955 ovat antaneet                                     ja huomispäivän. istunnosta yksityisasiain
41502: aihetta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,        vuoksi edustajat Hetemäki, Rytinki ja Väy-
41503:    A s i a k i r j a t:         Perustuslakivalio-                       rynen sekä 3 päivästä 15 päivään tätä kuuta
41504: kunnan mietintö n: o 37; mainittu ker-                                   ulkomaanmatkan takia ed. Peltonen.
41505: tomus.
41506:    16) Ehdotus toivomukseksi äitiys-
41507: avustukseen liittyvän hampaiden hoi-                                                    Aloitteiden Siirto.
41508: don järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
41509:    A s i a k i r j a t:       Talousvaliokunnan                             P u h e m i e s: Luetaan laki- ja talousva-
41510: mietintö n:o 42; ed. Nederström-Lunde-                                   liokunnalta saapunut kirjelmä.
41511: nin ym. toiv.al. n:o 139 (1955 vp.).
41512:    17) Ehdotus toivomukseksi toimen-                                       Sihteeri lukee:
41513: piteistä Jyväskylässä olevan valtion in-
41514: va:lidisairaalan laajentamise;ksi ....... 3956                                 ,Eduskunnan
41515:    A s i a k i r j a t:       Talousvaliokunnan                          laki- ja talousvaliokunta
41516: mietintö n: o 43; ed. Paloveden ym.
41517: toiv.al. n:o 129 (1955 vp.).                                                    Helsingissä,
41518:    18) Ehdotus toivomukseksi maantien                                      huhtikuun. 1 p. 1958.
41519: rakentamisesta Ylikitkajärven luoteis-                                            N:o 24
41520:                                              Aloitteiden eiiTto.                                   3923
41521: 
41522:               E d u s k u n n a ll e.                   puhemiehelle osoitettuina, saapuneet mrnis-
41523:                                                         teri Karjalaisen vastaus ed. Forsbergin ym.
41524:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 27              kysymykseen, joka koskee tuomiokapitulien
41525: pä:ivältä huhtikuuta 1954 lähettänyt laki- ja           lainoppineiden asessorien palkkausta, kulku-
41526: talousvailiokunnan valmistelevasti käsiteltä-           laitosten ja yleisten töiden ministeri Kastarin
41527: väksi ed. Tainion ym. toivomusaloitteen                 vastaus ed. T. Kinnusen ym. kysymykseen,
41528: n.:o 157 (1954 vp.) esityksen antamisesta               joka koskee Saimaan ja Pielisen vesistö-
41529: laiksi vuokra-alueiden itsenäistäruisestä ja ed.        alueilla tuotetun puutavaran kuljetusmahdol-
41530: Haapasalon ym. toivomusaloitteen n: o 158               lisuuksia, ministeri Lindforsin vastaus ed. M.
41531:  (1954 vp.) vuokra-alueiden haltijain lunasta-          Salmisen ym. kysymykseen, joka koskee risu-
41532: misoikeuden turvaamisesta. Kun nämä aloit-              savottahakkuitten suorittamista työttömyys-
41533: teet koskevat osittain samaa asiaa kuin halli-          töinä, sekä valtiovarainministeri Hietasen
41534: tuksen esitys n: o 56 ( 1955 vp.) laiksi eräi-          vastaus ed. Koivusen ym. kysymykseen, joka
41535: den vuokra-alueiden lunastamisesta maalais-             koske.e talousarviossa myönnettyjen harkin-
41536: kunnissa sekä laiksi siitä, mitä jakotoimituk-          nanvaraisten määrärahojen supistamista.
41537: sissa taajahkoa asutusta varten maaseudulla                Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
41538: on huomioon otettava, annetun lain muutta-              painettuina jaettu edustajille ja otetaan
41539: misesta, joka esitys on Eduskunnan maata-               eduskunnan pöytäkirjaan.
41540: lousvaliokunnan käsiteltävänä, laki- ja talous-            Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin
41541: valiokunta kunnioittavasti pyytää, että alussa          mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
41542: mainitut aloitteet siirrettäisiin maatalousva-          tehdä päätöstä.
41543: liokunnan käsiteltäviksi.
41544:                                                           Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
41545:              V aHokunnan puolesta:                      ovat näin kuuluvat:
41546:                   Arno Tuurna.
41547:                            Pirkko Valliniemi."                     Tili Riksdagens Herr Talman.
41548: 
41549:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto puoles-                Sekreterartjänsterna vid våra domkapitel
41550: taan yhtyy laki- ja talousvaliokunnan ehdo-             var ursprungligen relativt väl avlönade
41551: tukseen, että kirjelmässä mainitut toivomus-            tjänster. Lönesättningen stod i nivå med
41552: aloitteet siirrettäisiin maatalousvaliokunnan           motsvarande tjänster vid länsstyrelserna och
41553: käsiteltäviksi.                                         hovrätterna. Under årens lopp har emeller-
41554:                                                         tid dessa sekreterartjänster gång efter annan
41555:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään                 blivit efter vid löneregleringar, så att de nu
41556: ja aloitte.et siirretään m a a t a l o u s v a l i o-   ligger 5-6 löneklasser lägre än de tjänster,
41557: kuntaan.                                                med vilka de tidigare jämställdes och med
41558:                                                         vilka de alltfort både vad kompetensvillkor
41559:                                                         och tjänsteansvar beträffar bör jämföras.
41560:                                                         I olika repriser har också de organ som
41561:            Uusia. hallituksen esityksiä.                sysselsatt sig med dessa frågor yr'kat på en
41562:                                                         bättre lönesättning, men dessa yrkanden har
41563:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan         endast delvis beaktats.
41564: presidentin kirjelmien ohella viime maalis-                Sedan domkapitelssekreterarna från ingån-
41565: kuun 21 ja 28 päivältä ovat eduskunnalle                gen av detta år genom den senaste ändrin-
41566: saapuneet hallituksen esitykset n: ot 158, 162          gen i kyrkolagen (152/57) blivit lagfarna
41567: ja 164, jotka nyt on edustajille jae.ttu.               assessorer framstår den orättvisa lönesättnin-
41568:                                                         gen i en än tydHgare dager. Lagändringen
41569:                                                         innebär inte enbart en namnändring utan
41570:                                                         betyder ökad arbetsbörda och ökat ansvar
41571:    Kysymyksiä ja. niihin annettuja. vastauksia..        därigenom att de lagfa,rna assessorerna även
41572:                                                         äger bereda ärenden. För övrigt bör vid
41573:   P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-            beaktande av de lagfarna assessorernas tjän.s-
41574: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,             teåligganden och ansvar även bea'ktas att de
41575: 3924                             Tiistaina 1 p. huhtikuuta 195S.
41576: 
41577: 
41578: som enda jurister i de kollegier domkapitlen        Tuomiokapitulinsihteerien tultua tämän
41579: utgör i de många frågor av juridisk art,         vuoden alusta kirkkolakimme viimeksi ta-
41580: vilka domkapitlen handlägger, har ett sär-       pahtuneen muuttamisen (192/57) johdosta
41581: skilt stort ansvar. Motsvarande tjänstemän       lainoppineiksi asessoreiksi on palkkauksen
41582: i länsstyrelser och hovrätter har den fördelen   epäoikeudenmukaisuus vielä ilmeisempi. Lain
41583: att ärendena avgörs av kollegier, i vilka som    muutos ei merkitse ainoastaan nimen muut-
41584: regel samtliga ledamöter har juridisk bild-      tamista,· vaan suurempaa työtaakkaa ja suu-
41585: ning.                                            rempaa vastuuta sen takia, että lainoppinei-
41586:    Att fördröja eller avvisa yrkandena på en     den asessorien tehtäviin kuuluu myös asioi-
41587: revidering av de lagfarna assessorernas löne-    den valmistelu. Muuten on lainoppineiden
41588: sättning under hänvisning till statens be-       asessorien virkatehtävien ja vastuun suhteen
41589: trängda ekonomiska situation kan inte accep-     myös otettava huomioon, että heillä tuomio-
41590: teras. Dels är det betänkligt att bibehålla      kapitulien muodostamien kollegioiden ainoina
41591: en orättvisa med sådana motiv, dels är det       juristeina on erittäin suuri vastuu niissä
41592: fråga om sammanlagt endast sju tjänstemän,       monissa juridisluontoisissa kysymyksissä,
41593: varför inverkan på statsutgifterna är högst      joita tuomiokapitulit käsittelevät. LääninhaQ-
41594: obetydlig.                                       litusten ja hovioikeuksien vastaavilla virka-
41595:    På grund av vad ovan anförts anhåHer          miehillä on se etu, että asiat ratkaisee kol-
41596: undertecknade att med stöd av 37 § 1 mom.        legio, jossa säännön mukaan kaikilla jäsenillä
41597: i riksdagsordningen till besvarande av veder-    on lainopillinen sivistys.
41598: börande ledamot av statsrådet få framställa         Lainoppineiden asessorien palkkauksen tar-
41599: följande spörsmål:                               kistamisen viivyttämistä tai sitä koskevien
41600:                                                  vaatimusten torjumista viittaamalla valtion
41601:          Är Regeringen medveten om de lag-       tukalaan taloude'lliseen asemaan ei voida hy-
41602:        farna assessorernas vid domkapitlen       väksyä. Toisaalta on epäoikeudenmukaisuu-
41603:        oskäligt låga lönesättning; samt          den pysyttäminen sellaisilla perusteilla arve-
41604:          har Regeringen för avsikt att med       luttavaa, toisaalta on kysymys vain seitse-
41605:        det snaraste korrigera denna orättvisa    mästä virkamiehestä, joten vaikutus valtion
41606:        lönesä ttning?                            menoihin on aivan merkityksetön.
41607:   Helsingfors den 21 februari 1958.                 Edellä esitetyn perusteella esittävät alle-
41608:                                                  kirjoittaneet valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n
41609:        John Forsberg.      Juho Tenhiälä.        1 momentin nojaHa valtioneuvoston asian-
41610:        Bertel Lindh.       Erkki Koivisto.       omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
41611:                Albin Wickman.                    symyksen:
41612: 
41613:                                                             Onko Hallitus tietoinen tuomio-
41614: Suomennos.                                               kapitulien lainoppineiden asessorien
41615:                                                          kohtuuttoman alhaisesta palkkauk-
41616:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                    sesta; ja jos on,
41617:    Tuomiokapitulimme sihteerinvirat olivat                  onko Hallituksen tarkoituksena ensi
41618: a1lunperin suhteellisen hyvin palkattuja vir-            tilassa korjata tämä epäoikeudenmu-
41619: koja. Palkkaus oli lääninhallitusten ja hovi-            kainen palkkausY
41620: oikeuksien vastaavien virkojen tasolla. Vuo-
41621: sien mittaan nämä sihteerinvirat ovat kui-          Helsingissä 21 päivänä helmikuuta 1958.
41622: tenkin kerta kerran perästä jääneet jälkeen
41623: palkkajärjestelyissä, niin että ne nyt ovat             John Forsberg.      Juho Tenhiälä.
41624: 5-6 palkkausluokkaa niitä virkoja alempana,             Bertel Lindh.       Erkki Koivisto.
41625: joihin ne aikaisemmin rinnastettiin ja joihin                   Albin Wickman.
41626: niitä yhä edelleen on sekä pätevyysehtojen
41627: että virkavastuun suhteen verrattava. Eri
41628: otteisiin ovat näiden kysymysten parissa                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
41629: työskennelleet elimet vaatineet palkkauksen
41630: parantamista, mutta nämä vaatimukset on             Helmikuun 24 päivänä 1958 päivätyssä
41631: ainoastaan osaksi otettu huomioon.                ja minulle seuraavana päivänä saapuneessa
41632:                          Tuomiokapitulien lainoppineiden asessorien palkkaus.                 3925
41633: 
41634: kirjeessä olette Te, Herra Puhemies, va!ltio-       laadittavien ohjeiden ja suunnitelmien mu-
41635: päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentissa mai-         kaan.
41636: nitussa tarkoituksessa lähettänyt jäljennök-           EdeHä mainitun Eduskunnan lausuman
41637: sen edustajien John Forsbergin ym. Teille           johdosta ja siihen viitaten valtioneuvosto on-
41638: antamasta kirjelmästä, jossa valtioneuvoston        kin 23 päivänä tammikuuta 1958 antanut
41639: asianomaisen jäsenen vastattavaksi on tehty         virkamiesasioiden neuvottelukunnalle tehtä-
41640: seuraava kysymys:                                   väiksi laatia ehdotuksen niistä periaatteista,
41641:                                                     joiden mukaisesti valtion virkojen ja toimien
41642:          ,Onko Hallitus tietoinen tuomio-           palkkausluokkiin sijoitusta koskevat tarkis-
41643:       kapitulien lainoppineiden asessorien          tukset olisi suoritettava. Tehtävää neuvotte-
41644:       kohtuuttoman alhaisesta palkkauk-             lukunnalle antaessaan valtioneuvosto on vii-
41645:       sesta; ja jos on,                             tannut myös siihen, että virastojen ja laitos-
41646:          onko Hallituksen tarkoituksena ensi        ten sekä virkamiesjärjestöjen taholta on tehty
41647:       tilassa korjata tämä epäoikeudenmu-           huomautuksia virkojen ja toimien palkkaus-
41648:       kainen palkkaus~"                             luokkiin sijoitusta koskevista epäkohdista.
41649:                                                        Hallitus on siis tietoinen niistä huomau-
41650:                                                     tuksista, joita on tehty virkojen ja toimien
41651:   Vastauksena kysymykseen esitän kunnioit-          pa1lkkausluo'kkiin sijoitusta koskevista epä-
41652: taen seuraavaa:                                     kohdista, jonkalainen huomautus tuomiokapi-
41653:    Valtion virkojen ja toimien palkkausluok-
41654:                                     1
41655:                                                     tulien asessorien virkojen osalta sisältyy ky-
41656: kiin sijoittelun tarkistus on erittäin vaikea       selyyn. Hallitus on ryhtynyt, edellä maini-
41657: tehtävä. Tästä on osoituksena jo se, että vuo-      tun tehtävän virkamiesasioiden neuvottelu-
41658: sina 1947-1955 eli siis ;}"hdeksän vuoden ai-       kunnalle antaessaan, Eduskunnan lausumaJ;L
41659: kana on suoritettu kahdeksan erillistä virko-       mukaisiin toimenpiteisiin virkojen ja toimien
41660: jen ja toimien palkkausluokkiin sijoittelun         palkkausll,1okkiin sijoittelussa olevien mah-
41661: tarkistusta.                                        dollisten epäkohtien korjaamiseksi. Tämän
41662:    Suoritetut tarkistukset ovat aina aiheutta-      työn yhteydessä tulee myös kyselyssä väi-
41663: neet joko useammissa tai harvemmissa vir-           tetty epäkohta tutkimuksen ja vertailevan
41664: kamiesryhmissä tyytymättömyyttä. Syynä              selvityksen kohteeksi.
41665: edellä mainittuun ilmiöön on epäilemättä
41666: osaltaan se, että toimitetut tarkistukset on          Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1958.
41667: jouduttu suorittamaan puutteellisten tutki-
41668: musten sekä virastojen ja järjestöjen taholta                        Ministeri Ahti Karjalainen.
41669: saatujen ristiriitaisten tietojen pohjalta.
41670: Käytettävissä ei ole ollut riittävän objektii-
41671: visia tutkimusmenetelmiä eikä aikaa ja mah-                  Tili Riksdagens Herr Talman.
41672: dollisuutta niiden luomiseen ja kehittämiseen.
41673:                                                        I ett den 24 februari 1958 dagtecknat och
41674:    Eduskunta onkin vastauksessaan Hallituk-         följande dag tili mig ingånget brev har Ni,
41675: sen esitykseen (124/1955 Vp.) lisäyksistä ja        Herr Talman, i syfte, varom förmäles i 37 §
41676: muutoksista vuoden 1955 tulo- ja menoar-            1 mom. riksdagsordningen, tillställt mig en
41677: vioon lausunut odottavansa, että vastaisuu-         avskrift av en av riksdagsman John Fors-
41678: dessa luovuttaisiin jatkuvasti toistuvista, tä-     berg m. fl. tili Eder inlämnad skrivelse, vari
41679: hänastisin menetelmin ja lyhyessä määrä-            tiU vederbörande medlem av statsrådet för
41680: ajassa suoritettavista virkojen ja toimien          avgivande av svar riktas .följande fråga:
41681: palkkausluokkiin sijoittelun tarkistuksista.
41682: Näiden tarkistusten sijasta olisi pyrittävä                  ,Är Regeringen medveten om de
41683: pitempijännitteiseen menettelyyn luomalla                  lagfarna assessorernas vid domkapitlen
41684: mahdoHisimman objektiiviset . tutkimusmene-                oskäligt låga lönesättning; samt
41685: telmät, joiden pohjalla voitaisiin suorittaa                 har Regeringen för avsikt att med
41686: perusteellisemmat tutkimukset. Eri hallin-                 det snaraste korrigera denna orättvisa
41687: nonalojen tai virastojen ja laitosten sisäiset             lönesättning~"
41688: palkkasuhteet olisi viraston ja järjestöjen yh-
41689: teistoimin selvitettävä lähinnä näiden omassa         Tili svar på spörsmålet får jag vördsamt
41690: piirissä yhtenäisten, valtiovallan toimesta         anföra följande:
41691: 8926                             Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1958.
41692: 
41693: 
41694:    En justering av placeringen av statens           Regeringen är sålunda medveten om de
41695: tjänster och befattningar i avlöningsklasser      anmärkningar, vilka ha riktats mot missför-
41696: är en mycket vansklig uppgift. Som bevis          hållandena i fråga om placeringen av tjänster
41697: därpå må anföras, att under åren 1947-1955        och befattningar i avlöningsklasser, och en
41698: eller således under loppet av nio år åtta         anmärkning av sådant slag i fråga om asses-
41699: särskilda justeringar av placeringen av           sorstjänsterna vid domkapitlen är den an-
41700: tjänster och befattningar i avlöningsklasser      märkning, som ingår i det ifrågavarande
41701: ha verkstäl1ts.                                   spörsmålet. Regeringen har, då den gav den
41702:    De verkställda justeringarna ha alltid         rådgivande kommissionen för tjänstemanna-
41703: vållat missnöje i flere eller färre tjänste-      ärenden ovannämnda uppdrag, skridit tiU
41704: mannagrupper. Skälet till nämnda företeelse       åtgärder i enlighet med Riksdagens hem-
41705: är otvivelaktigt tiH en del, att justeringarna    ställan för avhjälpande av eventuella miss-
41706: ha kommit att verkstäHas på basen av brist-       förhållanden i placeringen av tjänster och
41707: fälliga undersökningar samt från ämbets-          befattningar i avlöningsklasser. I samband
41708: verkens och organisationernas sida levererade     med detta arbete kommer även det i spörs-
41709: stridiga uppgifter. Tili förfogande ha icke       målet nämnda missförhållandet att bli före-
41710: stått tillräckligt objektiva undersöknings-       mål :för undersökning och jämförande utred-
41711: metoder samt icke heller tid och möjligheter      ning.
41712: till att skapa och utveckla sådana.
41713:    Riksdagen uttalade i sitt svar på Rege-          Helsingfors den 25 mars 1958.
41714: ringens proposition angående tnlägg tili och
41715: ändringar i statsförslaget för år 1955 (124/                       Minister Ahti Karjalainen.
41716: 1955 Rd.), att den emotsåg, att man fram-
41717: deles borde avstå från de ständigt återkom-
41718: mande, på hittillsvarande sätt och med korta            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
41719: intervaller verkställda justeringarna av pla-
41720: ceringen av statens tjänster och befattningar        Saimaan vesistöalue eri reitteineen käsittää
41721: i avlöningsklasser. I stället för dessa juste-    suurimman osan Savon ·ja Karjalan metsä-
41722: ringar borde man eftersträva ett förfarande,      rikkaimpia seutuja. Tälle alueelle lasketaan
41723: som skulle omspänna en längre tid genom           kuuluvan noin kolmannes valtakuntamme
41724: att S'kapa möjligast objektiva undersöknings-     metsien puun tuotosta. - Vesistöalue jo si-
41725: metoder, på basen av vilka man kunde verk-        nänsä monine eri haaroineen on erinomaisen
41726: stäHa grundligare undersökningar. De in-          sopiva puun kuljetuksiin ja viimeisinä vuo-
41727: bördes lönerelationerna inom olika förvalt-       sina suoritettujen ja suoritettavien ruoppaus-
41728: ningsgrenar samt ämbetsverk och inrättningar      ten ja kanavoimisten avulla on näitä kulje-
41729: borde genom samarbete mellan resp. ämbets-        tusmahdollisuuksia entisestään parannettu ni-
41730: verik och organisationer utredas närmast inom     menomaan nippulauttakuljetusta ajatellen,
41731: dessas egen krets i enlighet med enhetliga        joka tapa on ja tulee olemaan oloissamme
41732: direktiv och planer, som skola utarbetas på       ylivoimaisesti halvin kuljetustapa. Samoin
41733: föranstaltande av sta.tsmakten.                   laiva- ja ns. proomukuljetukset tällä alueella
41734:    Med anledning av Riksdagens ovannämnda         ovat varsin ratkaisevia. Silloin kuin Sai-
41735: uttalande uppdrog statsrådet den 23 januari       maalta oli vesitie merelle Saimaan kanavan
41736: 1958 åt rådgivande kommissionen för tjänste-      kautta, olivat näiden suurten alueitten kulje-
41737:  manna.ärenden att utarbeta ett förslag tili de   tuskysymykset paljon paremmassa järjestyk-
41738:  principer, enligt vilka justeringarna i fråga    sessä kuin nykyisin, vaikka muitakin kuljetus-
41739: om placeringen av st81tens tjänster och be-       muotoja on pyritty tämän vastikkeeksi kehit-
41740: fattningar i aV'löningsklasser borde verk-        tämään.- Rauta- ja maallitiekuljetukset tältä
41741: ställas. Då statsrådet gav den rådgivande         alueelta rannikolle ja vientisatamiin muodos-
41742: kommissionen detta uppdrag, hänvisade det         tuvat kuitenkin niin suuriksi, että kannattava
41743: även därtill, att från ämbetsverkens och in-      puun ottaminen ja kuljettaminen suurelta
41744: rättningarnas samt tjänstemannaorganisatio-       osalta tältä alueelta on käynyt miltei mah-
41745:  nernas sida påminnelser hade gjorts om miss-     dottomaksi. Sama kuljetuskustannusten suu-
41746: :förhållanden i fråga om placeringen av tjäns-    ruus on vaikeutena myöskin niillä harvoitla
41747: ter och befattningar i avlöninggklasser.          teollisuuslaitoksilla, joita alueen pohjoisosissa
41748:                          Puutavaran tkUI~etus Saimaan da Pielisen alueilta.                   3927
41749: 
41750: sijaitsee. Vastaisuutta ajatellen olisikin ryh-           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
41751: dyttävä nopeasti kehittämään tälle alueelle
41752: sopivaa ja taloudellisesti hwlvinta kuljetus-         Kansanedustaja Toivo H. Kinnunen ja 7
41753: muotoa, nimittäin vesitiekuljetusta, jotta näi-    muuta kansanedustajaa ovat Teidän välityk-
41754: den alueitten runsaat metsävarat saataisiin        ~länne, Herra Puhemies, jättäneet valtio-
41755: kannattavuuden rajoissa hyödyttämään täy-          päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentissa maini-
41756: dellä painollaan koko kansantalouttamme.           tussa tarkoituksessa, sellaisena kuin tämä
41757: Tämä vaatii kuitenkin vesikuljetusreitin           lainkohta on 5 päivänä marraskuuta 1948
41758: avaamista Saimaalta Suomenlahdelle.                annetussa laissa, hallituksen asianomaisen jä-
41759:    Eduskunnassa on vuosien kuluessa tehty          senen vastattavaksi seuraavan, 27 päivänä
41760: useita eri aloitteita tämän kysymyksen jär-        helmikuuta 1958 päivätyn ja minulle saman
41761: jestämiseksi. Samoin eri maakunnalliset jär-       helmikuun 28 päivänä saapuneen kysymyk-
41762: jestöt ovat eri yhteyksissä kiinnittäneet val-     sen:
41763: tiovwllan huomiota asiaan. Toistaiseksi kui-                 ,Onko Hallitus, ottaen huomioon
41764: tenkin tuloksetta. Mainittakoon, että marras-              Eduskunnan 4 päivänä marraskuuta
41765: kuun 4 päivänä 1952 eduskunta hyväksyi                     1952 hyväksymän toivomuksen, suorit-
41766: erään aloitteen pohjalla toivomuksen, että                 tanut tutkimuksen Saimaan ja Pielisen
41767: hallitus kiireellisesti suorituttaisi tutkimuk-            vesistöalueitten piirissä tuotetun puu-
41768: sen Saimaan ja Pielisen vesistöalueitten pii-              tavaran kuljetusmahdollisuuksien pa-
41769: rissä tuotetun puutavaran kuljetusmahdolli-                rantamisesta ja
41770: suuksien parantamisesta.                                     aikoO'ko Hallitus ryhtyä pikaisiin
41771:    Kun puutavaran menekki Savossa ja Kar-                  toimenpiteisiin vesikuljetustien avaa-
41772: jalassa on entisestään heikentynyt, työttö-                miseksi Saimaalta Suomenlahdelle?"
41773: myys jatkuvasti lisääntynyt ja osaltaan
41774: näistä johtuen kaikki taloudeUisen elämän             Kysymyksen johdosta kunnioittaen esitän
41775: elpymismahdollisuudet vähentyneet ja kun           seuraavaa:
41776: vesitien avaamista Saimaalta Suomenlahdelle           Sittenkun kulkulaitosten ja yleisten töiden
41777: pidetään näillä alueilla yhtenä tehdkkaana         ministeriö oli saanut tehtäväkseen ryhtyä toi-
41778: keinona epäkohtien korjaamiseksi, niin edellä      menpiteisiin Eduskunnan hyväksymän po.
41779: esittämämme perusteella ja valtiopäiväjärjes-      toivomuksen johdosta ja asiasta oli käyty
41780: tyksen 37 § : n 1 momentin nojalla esitämme        ammattiviranomaisten kanssa neuvotteluja
41781: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-       Eduskunnan samasta asiasta aikaisemmin te-
41782: tavaksi seuraavan kysymyksen:                      kemien toivomusten vuoksi aloitettujen tut-
41783:                                                    kimusten tehostamisesta, valtioneuvosto päätti
41784:                                                    5 päivänä maaliskuuta 1953 jakaa tutkimuk-
41785:           Onko Hallitus, ottaen huomioon           set Saimaan ja Pielisen vesistöalueiden pii-
41786:        Eduskunnan 4 päivänä marraskuuta            rissä tuotetun puutavaran kuljetusmahdolli-
41787:        1952 hyväksymän toivomuksen, suori-         suuksien parantamisesta kahteen osaan siten,
41788:        tuttanut tutkimuksen Saimaan ja Pie-        että tie- ja vesirakennushallitus sai tehtäväk-
41789:        lisen vesistöalueitten piirissä tuotetun    seen asian teknillisen selvittelyn ja uittoko·
41790:        puutavaran kuljetusma,hdollisuuksien        mitea kysymyksen talouspoliittisen tutkimuk-
41791:        parantamisesta ja                           sen suorittamisen yhteistoiminnassa teknilli-
41792:           aikoO'ko Hallitus ryhtyä pikaisiin       sen tutkimuksen suorittavan tie- ja vesiraken-
41793:        toimenpiteisiin vesikuljetustien avaa-      nushallituksen kanssa.
41794:        miseksi Saimaalta Suomenlahdelle?              Tie- ja vesirakennushallitus sai alustavan
41795:                                                    tutkimuksensa valmiiksi 17 päivänä heinä-
41796:                                                    kuuta 1954, jolloin huomio on pääasiallisesti
41797:   Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1958.          kiinnitetty erääseen kokonaisratkaisuun liit-
41798:                                                    tyvään osakysymykseen, nimittäin Saimaan-
41799:                                                    Kivijärven-Suomenlahden kanavan rakenta-
41800:    Toivo H. Kinnunen.     Antti J. Rantamaa.       mismahdollisuuteen. Samassa yhteydessä tie-
41801:    Antti Kukkonen.        Tahvo Rönkkö.            ja vesirakennushallitus esitti selvityksen
41802:    Lennart Heljas.        Onni Mannila.            Eduskunnan toivomuksen mukaista tarkoi-
41803:    A. Holopainen.         Yrjö Sinkkonen.          tusta palvelevien Saimaan väylien parannus-
41804: 3928                               Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1958.
41805: 
41806: 
41807: töistä, joista useat jo ovat valmiina. Edelleen               har Regeringen för avsikt att skrida
41808: tie- ja vesira;kennushallitus esitti vertailukoh-          till snabba åtgärder för öppnande av
41809: teena mainittuun kanavatyöhön kysymyksen                   en vattentransportväg från Saimen
41810: Lappeenrannan-Haminan maantien paran-                      tili Finska vi\ken1"
41811: tamisesta eräänlaisena ratkaisuna po. kulje-
41812: tuskysymykseen. Tie- ja vesirakennushallitus           Med anledning av spörsmålet får jag vörd-
41813: on kiinteästi seurannut tehtävään liittyvien        samt anföra följande:
41814: talouspoliittisten tutkimusten kehitystä ja            Sedan ministeriet för kommunikationsvä-
41815: ilmoittanut sen mukaisesti myöhemmin täs-           sendet och allmänna arbetena hade fått i
41816: mentävänsä asiaa koskevia suunnitelmiaan.           uppdrag att skrida till åtgärder med anled-
41817:    Koska mainitut teknilliset ratkaisut ovat        ning av ifrågavarande av Riksdagen god-
41818: olleet sitä suuruusluokkaa, että ne ovat vaa-       kända hemställan och i frågan hade rådgjorts
41819: tineet kysymyksen talouspoliittisten tutki-         med sakkunniga myndigheter om intensifie-
41820: musten lopputulosta, on ollut pakko odottaa         ring av de undersökningar, som hade inletts
41821: uittokomitean työn päättymistä. Asiaan on           med anledning av Riksdagens tidigare hem-
41822: hallituksen taholta jatkuvasti kiinnitetty huo-     ställningar i samma fråga, beslutade statsrå-
41823: miota.                                              det den 5 mars 1953 att uppdela undersök-
41824:    Uittokomitean tutkimus päästiin alkamaan         ningarna om möjligheterna att förbättra
41825: vuoden 1955 alkupuolella ja on tutkimusta           transporten av i trakterna av Saimens och
41826: suoritettu metsäntutkimuslaitoksen suoritet-        Pielinen vattendragsområden avverkade trä-
41827: tavana olevan kolmannen yleisen puunkäyttö-         varor i två delar på så sätt, att väg- och
41828: tutkimuksen rinnakkaistutkimuksena. Uitto-          vattenbyggnadsstyrelsen fick i uppdrag frå-
41829: komitean tutkimus samoinkuin mainittu               gans te'kniska utredning och flottningskom-
41830: puunkäyttötutkimus ovat päätulosten osalta          mitten frågans ekonomisk-politiska utredning
41831: valmistumisvaiheessa ja uittokomitea olettaa        i samarbete med väg- och vattenbyggnadssty-
41832: saavansa tutkimll!ksen päätökseen komitean          relsen, som skulle ve:vkställa den tekniska
41833: työlle asetetussa määräajassa eli kuluvan           undersökningen.
41834: vuoden loppuun mennessä.                               Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen fick sin
41835:                                                     ·preliminära undersökning färdig den 17 juli
41836:   Helsingissä 27 päivänä maaliskuuta 1958.          1954, då uppmärksamheten huvudsakligen
41837:                                                     ri'ktades på en delfråga i samband med
41838:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri      totallösningen, nämligen möjligheten att
41839:                              Paavo Kastari.         bygga en kanal från Saiinen via Kivijärvi
41840:                                                     till Finska viken. I samband därmed framlade
41841:                                                     väg- och vattenbyggnadstyrelsen en utred-
41842:         Tili Riksdagens Herr Talman.                ning om förbättringsarbeten på de farleder
41843:                                                     genom Saimen, som tjäna syfte med Riks-
41844:    Riksdagsman Toivo H. Kinnunen och sju            dagens hemställan, av vilka arbeten flera re-
41845: andra riksdagsmän ha genom Eder förmed-             dan äro slutförda. Vidare föreslog väg- och
41846: ling, Herr Talman, i syfte, varom förmäJles i       vattenbyggnasstyrelsen som alternativ tili
41847: 37 § 1 mom. riksdagsordningen, sådant               nämnda kanalbygge förbättrande av lands-
41848: detta lagrum lyder i lagen den 5 november           vägen från Villmanstrand till Fredrikshamn
41849: 1948, tili vederbörande medlem av regeringen        som ett slags lösning av ifrågavarande trans-
41850: för avgivande av svar riktat följande den           portfråga. Väg- och vattenbyggnadsstyrel-
41851: 27 februari 1958 dagteeknade och den 28             sen har noggrant följt med utvecklingen av
41852: februari 1958 till mig ingångna spörsmål:           de ekonomisk-politiska frågorna i samband
41853:                                                     med uppgiften och meddelat, att den i enlig-
41854:          ,Har Regeringen med beaktande av           het därmed senare kommer att precisera sina
41855:        Riksdagens den 4 november 1952 god-          planer i frågan.
41856:        kända hemställan, verkställt under-             Enär nämnda tekniska lösningar ha varit
41857:        sökning i fråga om möjligheterna att         av sådan storleksklass, att de ha krävt att
41858:        förbättra transporten av i trakterna         slutresultat av de ekonomisk-politiska under-
41859:        av Saimens och Pielinen vattendrags-         sdkningarna i frågan, har det varit nödvän-
41860:        områdens avver'kade trävaror och             digt att avvakta avslutantet av flottnings-
41861:                                         Risusav·ottatyöt.                                   3929
41862: 
41863: kommittens arbete. Från regeringens ·sida         käytetty noin 1447 miljoonaa markkaa, josta
41864: har vid saken fästs fortsatt uppmärksamhet.       metsänomistajat ovat itse maksaneet yli 456
41865:    Flottningskommittens undersökning kunde        miljoonaa markkaa. Huomioon ottaen met-
41866: inledas under förra hälften av år 1955, och       sänomistajien melkoisen osuuden, on risu-
41867: den har verkställts i egenskap av en paral-       savotta työttömyystyönä erittäin edullinen
41868: lellundersökning till den tredje allmänna         valtiotaloudenkin kannalta, sillä risusavotta-
41869: undersökning av träets användning, som har        hakkuissa maksaa työllistetty hakkuumies
41870: utförts av skogsfors'kningsanstalten. Flott-      valtiolle vain noin 23 000 markkaa kuukau-
41871: ningskommittens     undersökning     ävensom      dessa.
41872: nämnda undersökning av träets användning             Kulumassa oleva talvi on ollut sääsuhteil-
41873: befinna sig i fråga om huvudresultaten i          taan niin edullinen, että tavallista suurem-
41874: avslutningsstadiet, och flottningskommitten       maksi muodostuva hakkuumäärä tulee näinä
41875: förmodar, att den kommer att kunna slut-          aikoina suoritettua. Siksi joutuu melkoinen
41876: föra sin undersökning inom den för detta          joukko hakkuumiehiäkin kevättalvella työttö-
41877: arbete utsatta tiden eller före utgången av       miksi. Kuluva hakkuukausi on sää- ja lumi-
41878: innevarande år.                                   suhteitten takia erittäin sopiva risusavotta-
41879:                                                   töitten tekemiseen.
41880:   Helsingfors den 27 mars 1958.                      Asiantuntijoitten laskelmien mukaan pi-
41881:                                                   täisi risusavottatöitä tehdä vielä noin 220 000
41882:   Minister för kommunikationsväsendet och         hehtaarin alueella. Näitä työkohteita on
41883:         allmänna arbetena Paavo Kastari.          melko tasaisesti kautta maan, joten niiden
41884:                                                   avulla päästäisiin ainakin osittain irti mo-
41885:                                                   nessa suhteessa epäonnistuneista siirtotyö-
41886:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              maista ja työntekijät saisivat asua kodeis-
41887:                                                   saan.
41888:    Koko kulumassa olevan kymmenluvun ai-             Kuluvana vuonna ei ole kuitenkaan voitu
41889: kana on kiinnitetty yhä suurempaa huomiota        käyttää työttömyysvaroja risusavottatöihin,
41890: metsien järkiperäiseen hoitoon. Peruskuiva-       koska valtion asettamat ehdot ovat sellaiset,
41891: tusta on jatkettu käytettävissä olleen suun-      että vain suurten metsälöitten omistajat voi-
41892: nittelutyövoiman ja pääomien puitteissa. Li-      vat käyttää niitä hyväkseen. Aikaisempien
41893: säksi on otettu käytäntöön kokonaan uusi          valtion varojen käyttöperusteiden mukaan
41894: hoitotoimenpide, - risusavotta. Sillä ym-         metsänomistajat saivat suorittaa oman osuu-
41895: märretään vähäarvoisen, metsän kasvua hi-         tensa työttömyystöissä suoritetuista risTI-
41896: dastavan taimiaineiston sekä roskapuuston         savottahakkuista joko rahassa tai työnä. Nyt
41897: poistamista.                                      perusteita on muutettu niin, että vain met-
41898:    Kun tällä menetelmällä ei metsästä saada       sänomistaja itse, mutta eivät perheenjäsenet
41899: juuri mitään myytävää tavaraa, on jo useina       saa korvata työllä tilan osuuden kustannuk-
41900: vuosina myönnetty työttömyysvaroista avus-        sista. Tämä supistaa risusavottoja haluavien
41901: tuksia risusavottatöitä varten. Tällaiset työt    määrää ratkaisevasti ja hajoittaisi työkohteet
41902: sopivat erittäin hyvin työttömyyden torjun-       siinä määrin, että työn johto ja valvonta ny-
41903: taan, sillä ne eivät vaadi mainittavaa ammat-     kyisin voimin kävisi miltei mahdottomaksi.
41904: titaitoa, joten niitä voi suorittaa myöskin       Risusavottoihin käytettävien työttömyysvaro-
41905: nuori ja heikompikykyinenkin työvoima, ja         jen maksuperusteet pitäisi määrätä sellai-
41906: lisäksi kustannukset muodostuvat melkein          siksi, että tämä tärkeä ja pitkälle tulevaisuu-
41907: yksinomaan työpaikoista.                          ten tähtäävä metsänhoitotoimenpide saisi en-
41908:    Risusavottatöitä on metsänhoitolautakun-       tisen laajuutensa. Tämä on sitäkin tärkeäm-
41909: tien ja metsänhoitoyhdistysten johdolla tehty     pää, kun yleisenä pyrkimyksenä on sijoittaa
41910: säännöllisesti vv. 1953-57 kaikkiaan 62141        työttömyysvarat mahdollisuuksien mukaan
41911: kohteessa, jotka ovat käsittäneet 301 298 heh-    työpalkkavaltaisiin kohteisiin.
41912: taaria metsää. Ojitetuilla soilla, joilla tämä       Kaikkeen edellä mainittuun viitaten ja
41913: hoitotoimenpide huomattavasti kiihdyttää          nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n
41914: peruskuivatuksen antamaa hyötyä, on risTI-        1 momenttiin esitämme valtioneuvoston asian-
41915: savottatöitä tehty 57 093 hehtaarin alalla.       omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
41916: Kaikkiaan on tällaisiin taimikonhoitotöihin       symyksen:
41917: 492
41918: 2930                              Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1958.
41919: 
41920: 
41921:           Onko Hallitus tietoinen siitä, että      metsänomistaja ja hänen huonekuntansa jäse-
41922:        ns. risusavottahakkuut työttömyys-          net saivat työllä suorittaa metsänomistajan
41923:        töillä ovat pysähdyksissä valtion aset-     osuutta, em. komitean esityksestä muutettiin
41924:        tamien ehtojen takia; ja jos on,            tämä ehto siten, että vain metsänomistaja
41925:           aikooko Hallitus muuttaa nama            itse saisi työllään suorittaa osuuttaan.
41926:        ehdot sellaisiksi, että kysymyksessä ole-      Hallituksen taholta havaittiin pian, ettei
41927:        vat hakkuut pääsisivät jälleen käyn-        näin muutetuilla ehdoilla risusavottatöitä
41928:        tiin?                                       saada käyntiin. Asia oli kulkulaitosten ja
41929:                                                    yleisten töiden ministeriön esityksestä valtio-
41930:   Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1958.          neuvostossa esillä jo 30/1-58, mutta pantiin
41931:                                                    se silloin lisäselvitysten hankkimista varten
41932:        Martti Salminen.     Saara Forsius.         pöydälle. Kysymys otettiin uudelleen esille
41933:        N. Kosola.           Kalervo Saura.         valtioneuvoston istunnossa 13/3 -58, jolloin
41934:        Päiviö Hetemäki.     R. Hallberg.           päätettiin, asian oltua valmistelevasti valtio-
41935:        Felix Seppälä.       Tuomas Saikku.         neuvoston raha-asiainvaliokunnan käsiteltä-
41936:                   Mauri Seppä.                     vänä, että keskusmetsäseurojen toimesta yksi-
41937:                                                    tyismetsämailla suoritettavia metsänhoidolli-
41938:                                                    sia töitä varten työllisyysvaroja myönnet-
41939:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              täessä sovelletaan seuraavia ohjeita:
41940:                                                       1. Töitä suoritetaan vain kulkulaitosten
41941:    Vaitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 moment-       ja yleisten töiden ministeriön nimeämissä
41942: tiin nojautuen kansanedustajat Martti Sal-         kunnissa ja työvoima otetaan ao. työvoima-
41943: minen ym. ovat esittäneet valtioneuvoston          piirin päällikön ohjeiden mukaan. Työn
41944: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan       aloittamisesta on ennakolta ilmoitettava ao.
41945: kysymyksen:                                        työvoimapiirin päällikölle ja on siinä ilmoi-
41946:           ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että     tettava työkohteen tarkka sijainti ja sen ar-
41947:        ns. risusavottahakkuut työttömyys-          vioitu kestoaika.
41948:        töinä ovat pysähdyksissä valtion aset-         2. Metsänomistajana ja hänen huonekun-
41949:        tamien ehtojen takia; ja jos on,            tansa jäsenillä on oikeus suorittaa tyOllä met-
41950:           aikooko Hallitus muuttaa nama            sänomistajan osuutta, vaikkakaan heitä työl-
41951:        ehdot sellaisiksi, että kysymyksessä ole-   lisyyslain (672/56) mukaan ei hyväksyttäisi
41952:        vat hakkuut pääsisivät jälleen käyn-        työttömyyskortistoon. Työ on kuitenkin teh-
41953:        tiin?"                                      tävä samanaikaisesti valtion osuuden suori-
41954:                                                    tuksen kanssa.
41955:    Tähän kysymykseen, jonka Herra Puh-e-              3. Valtion varoista suoritetaan Lapin,
41956: mies on lähettänyt allekirjoittaneelle ministe-    Koillis-Lapin, Pohjois-Pohjanmaan ja Kai-
41957: rille, vastaan kunnioittaen seuraavaa:             nuun metsänhoitolautakuntien alueilla 50%,
41958:    Keskusmetsäseurojen toimesta on vuosina         tammi-, helmi- ja maaliskuun aikana 60%
41959: 1949 ja 1950 sekä 1953/57 suoritettu metsän-       ja maan muissa osissa 40 %, tammi-, helmi-
41960: hoidollisia töitä - taimikkojen ja nuorten         ja maaliskuun aikana 50% työpalkkakustan-
41961: metsien perkauksia ja harvennuksia, kansan-        nuksista sekä koko maassa sosiaalikustannuk-
41962: omaiselta nimeltään risusavottatöitä - yksi-       set sekä työhön välittömästi liittyvät kulje-
41963: tyismetsämailla myös työllisyysvarojen tur-        tuskustannukset.
41964: vin. Avustuksen suuruus on vaihdellut                 4. Metsänhoitolautakunnille ja -yhdistyk-
41965: 40 % :sta 60% :iin riippuen työkohteen             sille suoritetaan työnjohto- ja työvälinekus-
41966: sijainnista ja vuodenajasta, jolloin työ on        tannuksista sekä toimistomenoista 20% mak-
41967: suoritettu. Töiden suunnittelusta, järjeste-       settujen työpalkkojen määrästä.
41968: lystä ja työnjohdosta ovat lähinnä vastan-            5. Kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
41969: neet metsänhoitolautakunnat ja -yhdistykset,       teriöllä on oikeus suorituttaa tarkastuksia
41970: jotka tästä toiminnastaan saivat aikaisemmin       ko. työmailla ja keskeyttää työ, jollei työvoi-
41971: 20 % laskettuna työpalkkakustannuksista,           man otosta tai muista seikoista annettuja
41972: mutta joka sadannesluku viime vuoden lop-          ohjeita ole seurattu.
41973: pupuolella vähennettiin ns. Kuuskosken ko-            6. Muissa suhteissa noudatetaan työlli-
41974: mitean esityksestä 15: ksi. Kun aikaisemmin        syyslaissa (672/56) ja työllisyysasetuksessa
41975:                                          Ri!lll.S&vottatyöt.                                   3931
41976: 
41977: (44/57) sekä kulkulaitosten ja yleisten töi-        ägaren själv finge utföra sin andel genom
41978: den ministeriön päätöksessä työllisyysasetuk-        arbete.
41979: sen soveltamisesta (97 /57) annettuja mää-             Från regeringens sida insäg man snart, att
41980: räyksiä.                                            plantskogsröjningsarbeten icke fås i gång på
41981:   Tämän, Herra Puhemies, olen tahtonut              dessa ändrade villkor. Saken var före i
41982: saattaa tietoonne.                                  statsrådet redan den 30/1 -58 på föredrag-
41983:                                                     ning från ministeriet för kommunikations-
41984: Helsingissä, kulkulaitosten ja yleisten töiden      väsendet och allmänna arbetena, men bord-
41985:  ministeriössä, maaliskuun 21 päivänä 1958.         lades då för anskaffande av ytterligare ut-
41986:                                                     redning. Ärendet togs ånyo upp vid stats-
41987:                      Ministeri E. Lindfors.         rådets sammanträde den 13/3 -58, varvid det
41988:                                                     beslöts, sedan saken förberedelsevis behand-
41989:                                                     lats av statsrådets finansutskott, att följande
41990:        Tili Riksdagens Herr Talman.                 villkor skola tillämpas vid beviljandet av sys-
41991:                                                     selsättningsmedel för skogsvårdsarbeten, som
41992:   Med stöd av riksdagsordningens 37 §               genom centralskogssällskapens försorg utfö-
41993: 1 mom. ha riksdagsmännen Martti Salminen            ras i privatskogar:
41994: m. fl. till vederbörande medlem av statsrådet          1. Arbeten utföras endast i kommuner
41995: för avgivande av svar ställt följande spörs-        nämnda av ministeriet för kommunikations-
41996: mål:                                                väsendet och allmänna arbetena, och arbets-
41997:                                                     kraften tages enligt chefens för resp. arbets-
41998:         ,Är Regeringen medveten om, att             kraftsdistrikt anvisningar. Innan arbetena
41999:       plantskogsröjningsarbetena som arbets-        igångsättas bör chefen för arbetskrafts"
42000:       löshetsarbeten avstannat på grund av          distriktet underrättas, och i anmälan bör nog-
42001:       de villkor staten uppställt; och om så        grant uppgivas arbetsplatsens läge och den
42002:       är fallet                                     tid arbetet varar.
42003:         ämnar Regeringen ändra dessa vill-             2. Skogsägaren och medlemmar av hans
42004:       kor .sålunda, att ifrägavarande hugg-         hushåll ha rätt att med arbete erlägga skogs-
42005:       ningar åter komma i gäng?"                    ägarens andel, även om de enligt lagen om
42006:                                                     sysselsättning (672/56) icke godkännas för
42007:                                                     arbetslöshetsregistrering. Arbetet bör dock
42008:    Tili detta spörsmål, som Herr Talmannen          utföras samtidigt som statens andel.
42009: tillställt undertecknad minister, önskar jag           3. Av statens medel erlägges inom Lapp-
42010: vördsamt framhälla:                                 lands, nordöstra Lapplands, norra Österbot-
42011:    Genom centralskogssällskapens försorg ha         tens och Kainuu skogsvårdsnämnders områ-
42012: under åren 1949 och 1950 samt 1953/57 ut-           den 50 %, under januari, februari och mars
42013: förts skogsvårdsarbeten - röjning och gall-         60 %, och i landets övriga delar 40 %, un-
42014: ring av plant- och ungskog, folkligt benämnt        der januari, februari och mars 50%, av ar-
42015: ,risusavotta" - i privata skogar också med          betslönekostnaderna samt i hela landet so-
42016: sysselsättningsmedel. Understödets storlek          cialutgifterna samt transportkostnader i
42017: har växlat mellan 40 % och 60 % beroende            omedelbar anslutning tili arbetet.
42018: på arbetsplatsens läge och den årstid, då              4. Tili skogsvårdsnämnderna och -förenin-
42019: arbetet utförts. För planering och organise-        garna erlägges för arbetsledning och red-
42020: ring av arbetet samt arbetsledning ha när-          skapsutgifter samt kontorsutgifter 20 % av
42021: mast skogsvårdsnämnderna och -föreningarna          de erlagda lönebeloppen.
42022: svarat, och erhöllo för denna verksamhet tidi-         5. Ministeriet för kommunikationsväsendet
42023: gare 20 % räknat på arbetslönekostnaderna,          o~h allmänna arbetena har rätt att låta
42024: vilket procenttal likväl i slutet av senaste år     inspektera ifrågavarande arbetsplatser och
42025: på framställning av den s.k. Kuuskoski-kom-         att avbryta arbetena, om anvisningarna an-
42026: mitten minskades tili 15 %. Då tidigare             gående antagandet av arbetskraft eller andra
42027: skogsägaren och medlemmar av hans hushåll           omständigheter icke iakttagits.
42028: i form av arbete fingo erlägga skogsägarens            6. I övriga avseenden tillämpas i lagen
42029: andel, ändrades på sagda kommittes fram-            om sysselsättning (672/56) och förordningen
42030: ställning detta vilikor så, att endast skogs-       om sysselsättning (44/57) samt i ministeriets
42031: 3932                               Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1958.
42032: 
42033: 
42034: för kommunikationsväsendet och allmänna             säästösummankin käyttö on helmikuun jäl-
42035: arbetena beslut om tillämpning av förord-           keen kielletty. Kaikki tosiasiat huomioon ot-
42036: ningen om sysselsättning (97/57) givna be-          taen näyttää siltä kuin valtion varojen käy-
42037: stämmelser.                                         tössä ei nähtäisi, että valtion lennätin- ja
42038:    Detta, Herr Talman, har jag velat bringa         puhelinlaitoksen saarnat varat ovat nopeasti
42039: till Eder kännedom.                                 valtiolle tuloa tuottavaa sijoitustoimintaa sa-
42040:                                                     malla kuin ne takaisivat alan työntekijöiden
42041: Helsingfors, ministeriet för kommunikations-        kohdalla ainoan oikean työhönsijoituskohteen.
42042: väsendet och allmänna arbetena, den 21 mars            Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk-
42043: 1958.                                               sen 37 §: n 1 momenttiin nojaten esitämme
42044:                                                     valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
42045:                      Minister E. Lindfors.          tavaksi seuraavan kysymyksen:
42046:                                                               Onko Hallitus tietoinen siitä, että
42047:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                      valtiovarainministeriön tammikuun 31
42048:                                                            päivänä 1958 valtion virastoille lähet-
42049:    Valtiovarainministeriö on ikirjelmällään 31             tämä kirjelmä talousarviossa myönnet-
42050: p: nä tammikuuta 1958 määrännyt valtion                    tyjen harkinnanvaraisten määräraho-
42051: virastoja supistamaan eduskunnan hyväksy-                  jen supistamisesta 20 prosentilla tulee
42052: mässä talousarviossa myönnettyjä, kuluvan                  käytännössä toteutettuna aiheuttamaan
42053: varainhoitovuoden laeilla sitomattomia määrä-              korvaamattomia taloudellisia vahinkoja
42054: ra;hoja 20 %: lla. Tämän määräyksen sovelta-               posti- ja lennätinhallituksen käynnissä
42055: minen posti- ja lennätinhallituksen linja-,                olevien linja-, kaapeli- ja keskustöiden
42056: kaapeli-, keskus- ja korjaustöiden määrä-                  viivytyksen ja pysähtymisen seurauk-
42057: rahoihin muodostuisi takaiskuksi alan työ-                 sena, samalla kun se lisää työttömyyttä
42058: suunnitelmien toteuttamiselle. Varastoissa                 alan tärkeiden ammattityöntekijäin
42059: olevat tarvikkeet jäisivät odottamaan käyttöä              kohdalla sen vuoksi, ettei heidän palk-
42060: sen vuoksi, että alan työntekijäin palkkauk-               kaukseensa anneta varoja; ja jos on,
42061: seen ei riittäisi varoja. Maassamme on kui-                   tuleeko Hallitus oikaisemaan valtio-
42062: tenkin 8 285 kilometriä käsittävä linjojen                 varainministeriön kirjelmään sisälty-
42063: uusimisohjelma kaksoisjohtolinjo1ksi, joiden               vän määräyksen ennenkuin se johtaa
42064: rakentamiseen tarvittava kuparikin on suu-                 taloudellisesti kohtalokkaisiin seuraa-
42065: relta osalta varastoissa. Lisäksi on otettava              muksiin?
42066: huomioon, että maassamme on runsaasti sel-
42067: laista linjatyötä, jonka suorittaminen kevät-         Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1958.
42068: talvella olisi mitä otollisinta, koska pylväiden
42069: pystytystyöt on tehty kesän a1kana. Linja-          Matti Koivunen.      Toivo Kujala.
42070: töistä irtisanottaviksi tulevat ammattimiehet       Rainer Virtanen.     J\!Iartti Leskinen.
42071: joutuisivat hakemaan työpaikkaa työttömyys-         Pauli Puhakka.       Usko Seppi.
42072: kortistojen kautta ja mahdollisesti tulisivat       Eino Tainio.         Aleksi Kiviaho.
42073: sijoitetuiksi töihin valtion varoilla työaloille,   Esa Hietanen.        Hemming Lindqvist.
42074: jotka eivät vastaa heidän ammattitaitoaan,          Elli Stenberg.       Tauno Kelovesi.
42075: mutta sen sijaan vaatisivat valtiolta varoja        Y. Enne.             Irma Torvi.
42076: huomattavasti enemmän tuottamaansa hyö-             J. Mustonen.         Toivo Friman.
42077: tyyn verraten !kuin olisi asian laita heidän        Toivo Niiranen.      Nestori Nurminen.
42078: jatkaessaan omassa ammatissaan, linjan-             Leo Suonpää.         A-L. Tiekso-Isaksson.
42079: rakennustöissä.                                     Hannes Tauriainen. Hertta Kuusinen.
42080:    Tilannetta posti- ja lennätinhallituksen töi-    Paavo Aitio.         Mauri Ryömä.
42081: den rahoittamisessa on ratkaisevasti huonon-                        Eino Roine.
42082: tanut lisäksi se, että ns. työttömyysvaroja ei
42083: ole kuluvalle maaliskuulle tarkoitukseen
42084: myönnetty kuin 20 milj. ma~kkaa. Tammi-                   Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
42085: helmikuun ajalle myönnetyistä, 140 milj.
42086: markan työttömyysmäärärahoista on jäänyt             Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo-
42087: n. 25 milj. markan säästö, mutta tämän              mentissa mainitussa tarkoituksessa on Herra
42088:                            Harkinna,nvaraisten määrärahojen supistaminen.                     3933
42089: 
42090: Puhemies lähettänyt ·hallituksen asianomai-        valtiovarainministeriö on nykyisessäkin tilan-
42091: sen jäsenen vastattavaksi jäljennöksen edus-       teessa ottanut lähtökohdaksi, että kansan-
42092: taja Matti Koivusen ym. jättämästä kysy-           taloudellisesti tärkeään posti- ja lennätinlai-
42093: myksestä:                                          tokseen tapahtuvat investoinnit suoritetaan
42094:                                                    eduskunnan menoarviossa tarkoittamassa laa-
42095:           ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että     juudessa.
42096:        valtiovarainministeriön tammikuun 31           Kun posti- ja lennätinlaitoksen lennätin-
42097:        päiväna 1958 valtion virastoille lähet-     ja puhelintöissä oli sulan maan kauden päät-
42098:        tämä kirjelmä talousarviossa myönnet-       tyessä n. 2 000 työntekijää, on posti- ja len-
42099:        tyjen harkinnanvaraisten määräraho-         nätinhallitus pyytänyt työllisyysmäärärahaa
42100:        jen supistamisesta 20 prosentilla tulee     niiden lennätin- ja puhelintyöntekijäin työssä
42101:        käytännössä toteutettuna aiheuttamaan       pitämiseksi lokakuusta huhtikuun loppuun,
42102:        korvaamattomia taloudellisia vahinkoja      joiden palkkaamiseen varsinaiset lennätin- ja
42103:        posti- ja lennätinhallituksen käynnissä     puhelinmäärärahat eivät riitä. Siten posti-
42104:        olevien linja-, kaapeli- ja keskustöiden    ja lennätinhallitus 27. 12. 1957 pyysi työlli-
42105:        viivytyksen ja pysähtymisen seurauk-       syysmäärärahaa yhteensä 307 milj. markkaa
42106:        sena, samalla kun se lisää työttömyyttä     ajaksi 1. 1.-30. 4. 1958 n. 1 500 työntekijän
42107:        alan tärkeiden ammattityöntekijäin          työssä pitämiseksi. Valtioneuvosto myönsi
42108:        kohdalla sen vuoksi, ettei heidän palk-    kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön
42109:        kaukseensa anneta varoja; ja jos on,       työvoima-asiainosaston esityksen mukaisesti
42110:           tuleeko Hallitus oikaisemaan valtio-    posti- ja lennätinhallituksen käytettäväksi
42111:        varainministeriön kirjelmään sisälty-      kuluvan vuoden menoarvion 19 Pl. VI: 1
42112:        vän määräyksen ennenkuin se johtaa         momentin kohdalta työpalklkakustannuksia
42113:        taloudellisesti kohtalokkaisiin seuraa-    varten enintään 140 milj. markkaa enintään
42114:        muksiin?"                                  1500 työntekijän työssä pitämiseksi tammi-
42115:                                                   helmikuussa ja enintään 20 milj. markkaa
42116:    Vastauksena kysymykseen saan kunnioit-         noin 400 puoliammattimiehen työssä pitämi-
42117: taen esittää seuraavaa:                           seksi maaliskuussa. Kun työllisyysmääräraha
42118:    Posti- ja lennätinhallitus on kulkulaitosten   voitiin antaa käytettävå!ksi vasta helmikuussa
42119: ja yleisten töiden ministeriöitä pyytänyt, että   ja kun osa työntekijöistä oli jo aikaisemmin
42120: vuoden 1958 tulo- ja menoarviossa pääoma-         sanottu irti, jäi tammi-helmikuun ajaksi
42121: menoihin varatut posti- ja lennätinlaitosta       myönnetystä 140 milj. markan määrärahasta
42122: koskevat määrärahat ja niiden joukossa siis       käyttämättä n. 25 milj. markkaa. Kulkulai-
42123: myös vuoden 1958 menoarvion 19 Pl. 1 luvun        tosten ja yleisten töiden ministeriön työ-
42124: 23 momentin kohdalla puhelin- ja lennätin-        voima-asiainosastolta ei esitelty posti- ja len-
42125: verkon laajentamiseen •ja parantamiseen va-       nätinhallitukselle maaliskuun ajaksi myönnet-
42126: rattu 1740 milj. markan suuruinen määrä-          tävä:ksi työllisyysmäärära:haa enempää kuin
42127: raha asetettaisiin vähentämättömänä posti- ja     20 milj. markkaa. Tämän vuoksi posti- ja
42128: lennätinhallituksen käytettäväksi. Mainittu       lennätinhallitus oli pakotettu sanomaan irti
42129: määräraha on 12. 3. 1958 asetettu posti- ja       lennätin- ja puhelintyöntekijöitä maaliskuun
42130: lennätinhallituksen käytettäväksi vähentä-        alusta lukien n. 600 miestä. Kun tämä kui-
42131: mättömänä. Budjetin perustelujen mukaisesti       tenkin herätti levottomuutta työttömiksi jou-
42132: sitä käytetään mm. kaukopuhelu- ja lennätin-      tuvien keskuudessa, posti- ja lennätinhallitus
42133: liikenteessä tarvittavien laitteiden sekä verk-   esitti työvoima-asiainosastolle, että se saisi
42134: koryhmä- ja paikallispuheluliikenteessä tar-      käyttää tammi--:helmikuulta säästyvän työl-
42135: vittavien laitteiden hankkimiseen ja asenta-      lisyysmäärärahaerän työpalklkakustannuksiin
42136: miseen. Huomattava on, etteivät menoarvion        työllisyystöissä maaliskuun alusta lukien, jol-
42137: 19 Pl. 1 luvun määrärahat edes sisälly siihen     loin irtisanomiset suurimmalta osalta voitai-
42138: valtiovarainministeriössä laadittuun luette-      siin peruuttaa, sekä, koska posti- ja lennätin-
42139: loon, joka käsittää ne määrärahat, joiden         hallitus joutuisi kuitenkin huhtikuun alusta
42140: kohdalla säästö harkinnanvaraisissa määrä-        lukien sanomaan irti työllisyysvaroilla pal-
42141: rahoissa olisi valtioneuvoston päätöksen joh-     katut työntekijät, ellei se myös huhtikuun
42142: dosta toteutettavissa. Tämä osoittaakin, että     ajaksi saa käyttöönsä työllisyysvaroja, että
42143: huolimatta valtiontalouden vaikeasta tilasta      posti- ja lennätinhallitukselle myönnettäisiin
42144: 3934                                Tiistaina 1 'P· huhtikuuta 1958.
42145: 
42146: 
42147: työllisyysmäärärahoista työpalkkakustannuk-                    ,Är Regeringen medveten därom,
42148: sia varten vielä 40 milj. markkaa lennätin-                  att finansministeriets skrivelse av den
42149: ja puhelinalan työntekijäin pitämiseksi työssä               31 januari 1958 till statens ämbetsverk
42150: huhtikuussa.                                                 om inskränkning med 20 procent av
42151:     Koska posti- ja lennätinhallitus oletti, että            de i statsförslaget beviljade anslag,
42152: se saisi käytettäväkseen ainakin tammi-                      som bero på prövning, kommer, om
42153: helmikuun a:jalta säästyneet varat, posti- ja                direktivet förverkligas i praktiken, att
42154: lennätinhallitus samalla siirsi työntekijäin                 medföra oersättliga ekonomiska för-
42155: irtisanomisen kuukaudella eli huhtikuun 1                    luster till följd av dröjsmål med och
42156: paiVaan. Työvoima-asiainosastolta esiteltiin                 avbrott i post- och telegrafstyrelsens
42157: valtioneuvoston raha-asiainvaliokunnassa ja                  pågående linje-, kabel- och central-
42158: valtioneuvostossa mainittua tammi-helmi-                     arbeten, samtidigt med att arbetslös-
42159: kuulta syntynyttä n. 25 milj. markan säästöä                 heten &kas bland de betydelsefullaste
42160: vastaavan, n. 400 puoliammattimiehen palk-                   yrkesarbetarna på detta område med
42161: kaamiseen tarkoitetun työllisyysmäärärahan                   anledning därav, att medel icke be-
42162: myöntäminen vasta kuluvalla viikolla. Val-                   viljas för dessas avlönande; och, om
42163: tioneuvosto on tänään tapahtuneessa esit-                    så är,
42164: telyssä päättänyt myöntää sanotun määrä-                       kommer Regeringen att korrigera
42165: rll!han. Sen sijaan työvoima-asiain osasto ei                direktivet i finansministeriets skri-
42166: tähän mennessä ole esitellyt edellä tarkoite-                velse, innan detsamma får i ekono-
42167: tun uuden 40 milj. markan määrärahan                         miskt avseende ödesdigra följder?"
42168: myöntämistä. Posti- ja lennätinhallituksella
42169: ei tietenkään ole ollut mahdollisuuksia mak-            Till svar på spörsmålet får jag vördsamt
42170: saa varsinaisista lennätin- ja puhelinmäärä-         anföra följande:
42171: rahoista niitä lennätin- ja puhelintyönteki-            Post- och telegrafstyrelsen har hos minis-
42172: jäin palkkamenoja, jotka se on suunnitellut          teriet för kommunikationsväsendet och all-
42173: maksettaviksi työllisyysmäärärahoista.               männa arbetena anhållit, att anslagen för
42174:     On selvää, että valtiontalouden vaikea tila      post- och telegrafverket bland kapitalutgif-
42175: on esteenä työllisyysmäärärahojen niin laa-          terna i statsförslaget för år 1958 och bland
42176: jalle käyttämiselle, että työttömyys voitaisiin      dessa anslag således även anslaget av 1740
42177: kokonaisuudessaan torjua. Työllisyysmäärä-           milj. mk för utvidgning och förbättring av
42178: rahojen käyttö muodostunee kuluvana vuonna           telefon- och telegrafnätet under 19 Ht. 1 kap.
42179: joka tapauksessa suuremmaksi kuin meno-              23 mom. utan minskning skola ställas till
42180: arviossa näihin tarkoituksiin varattujen mää-        post- och telegrafstyrelsens förfogande. Det
42181: rärahojen y:hteismäärä, 28.6 miljardia mark-         nämnda anslaget ställdes 12. 3. 1958 utan
42182: kaa. Valtiontalouden vaikeuksia on erityi-           minskning till post- och telegrafstyrelsens
42183: sesti lisännyt se, ettei eduskunta hyväksynyt        förfogande. Enligt motiveringen till budge-
42184: hallituksen esityksiä laiksi eräiden lakien          ten skall det användas bl. a. för anskaffning
42185: soveltamisajan väliaikaisesta rajoittamisesta        och installation av anordningar för fjärrsam-
42186: sekä laiksi oikeudesta antaa väliaikaisia mää-       tals- och telegraftrafiken samt nätgrupps-
42187: räyksiä valtion menojen suorittamisesta ja           anordningar och anordningar för den lokala
42188: niiden maksuajoista.                                 telefontrafiken. Det bör mäl'lkas, att anslagen
42189:   Helsingissä 27 päivänä maaliskuuta 1958.           i 19 Ht. 1 kap. icke ens ingå i den vid finans-
42190:                                                      ministeriet uppgjorda förteckning, som om-
42191:        Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.         fattar de anslag, i fråga om vilka besparing
42192:                                                      i anslag, som bero på prövning, i enlighet
42193:                                                      med statsrädets beslut borde ernås. Därav
42194:           Till Riksdagens Herr Talman.
42195:                                                      framgår, att finansministeriet oaktat stats-
42196:    1 syfte, varom förmälas i 37 § 1 mom.             hushällningens vanskliga ställning ihar utgått
42197: riksdagsordningen, ihar Ni, Herr Talman,             från att investeringarna i det nationalekono-
42198: tillställt vederbörande medlem av regeringen         miskt betydelsefulla post- och telegrafverket
42199: för avgivande av svar en avskrift av följande        skola verkställas i den utsträckning, som den
42200: av riksdagsman Matti Koivunen m. fl. in-             av Riksdagen godkända utgiftsstaten avser.
42201: lämnade spörsmål:                                       Då ca 2 000 arbetare vid vinterns inbrott
42202:                               Väl:bkJl!ymys vH:jan hinnan korottamisesta.                          3935
42203: 
42204: 
42205: voro sysselsatta i post- och telegrafstyrelsens     den skulle få tili sitt förfogande åtminstone
42206: telegraf- och telefonarbeten, ·har post- och        de under januari och februari inbesparade
42207: telegrafstyrelsen anhållit om sysselsättnings-      medlen, uppsköt den samtidigt uppsägningen
42208: medel för sysselsättande av de telegraf- och        av arbetare med en månad eller till den
42209: telefonarbetare från oktober tili slutet av         1 april. Först under innevarande vecka före-
42210: april, för vilkas avlönande de ordinarie tele-      slogs från avdelningen för arbetskraftsären-
42211: graf- och telefonanslagen icke äro tillräckliga.    den i statsrädets finansutskott och i stats-
42212: Sålunda anhöll post- och telegrafstyrelsen          rådet, att ett sysselsättningsanslag skulle be-
42213: 27. 12. 1957 om sysselsättningsmedel tili ett       viljas för avlönande av ca 400 till hälften ut-
42214: sammanlagt belopp av 307 milj. mk för tiden         bildade yrkesarbetare, vilket motsvarade
42215: 1. 1.-30. 4. 1958 för att hålla ca 1 500 ar-        nämnda under januari och februari upp-
42216: betare sysselsatta. På förslag av avdelningen       komna besparing av ca 25 milj. mk         Stats-
42217: för arbetskraftsärenden vid ministeriet för         rådet har vid föredragning i dag beslutat att
42218: kommunikationsväsendet och allmänna ar-             bevilja sagda anslag. Däremot har avdel-
42219: betena ställde statsrådet till post- o0h tele-      ningen för arbetskraftsärenden icke hittills
42220: grafstyrelsens förfogande ur anslaget för           föredragit frågan om beviljande av ovan av-
42221: arbetslönekostnader under 19 Ht. VI: 1 mom.         sedda nya anslag på 40 milj. mk. Post- och
42222: i innevarande års utgiftsstat högst 140 milj.       telegrafstyrelsen har naturligtvis icke varit
42223: mk för sysselsättande av högst 1 500 arbetare       i tillfälle att ur ordinarie telegraf- och tele-
42224: under januari och februari och högst 20 milj.       fonanslag bestrida de löneutgifter för tele-
42225: mk för sysselsättande av ca 400 till hälften        graf- och telefonarbetare, vilka den har tänkt
42226: utbildade yrkesarbetare under mars. Då              bestrida med medel ur sysselsättningsanslag.
42227: sysselsättningsanslaget kunde ställas till för-        Det är klart, att statshushållningens svå-
42228: fogande först i februari och då en del av           righeter utgöra ett hinder för en så om-
42229: arbetarna redan tidigare hade uppsagts, blevo       fattande användning av sysselsättningsansla-
42230: av det för januari och februari beviljade           gen, att arbetslösheten i sin helhet skulle
42231: anslaget på 140 milj. mk ca 25 milj. mk oan-        kunna avvärjas. Användningen av syssel-
42232: vända. Från avdelningen för arbetskrafts-           sättningsmedlen torde under innevarande år
42233: ärenden vid ministeriet för kommunikations-         i varje fall bli mera omfattande än total-
42234: väsendet och allmänna arbetena föreslogs,           beloppet av anslagen för detta ändamål i
42235: att post- och telegrafstyrelsen för mars icke       utgiftsstaten, vilka uppgå till 28.6 miljarder
42236: skulle beviljas större sysselsättningsanslag än     mk. Statshushållningens svårigheter ha i syn..
42237: 20 milj mk. Fördenskull blev post- och tele-        nerhet ökats därigenom, att Riksdagen icke
42238: grafstyrelsen tvungen att räknat från början        har godkänt regeringens propositioner med
42239: av mars säga upp ca 600 telegraf- och tele.         förslag till lag om temporär begränsning av
42240: fonarbetare. Då detta emellertid väckte oro         vissa lagars tillämpningstid och lag om rätt
42241: bland dem, som blevo arbetslösa, föreslog           att utfärda temporära bestämmelser angå-
42242: post- och telegrafstyrelsen för avdelningen         ende erläggandet av statens utgifter och
42243: för arbetskraftsärenden, att den skulle få          dessas betalningstider.
42244: använda den under januari och februari in-
42245: besparade anslagsraten sysselsättningsmedel            Helsingfors den 27 mars 1958.
42246: för arbetslönekostnader i sysselsättningsarbe-
42247: ten räknat från början av mars, i vilket fall                    Finansminister Lauri Hietanen.
42248: uppsägningarna till största delen skulle
42249: kunna återkallas, samt, enär post- och tele-
42250: grafstyrelsen likväl räknat från början av
42251: april skulle komma att säga upp med syssel-
42252:                                                     Ed. Ra.nkilan ym. vii.likysymys, joka. koskee viljan
42253: sättningsmedel avlönade arbetare, ifall den                        hinnan korottamista..
42254: icke för april får till sitt förfogande syssel-
42255: sättningsmedel, att den ur sysselsättnings-            P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
42256: anslag för arbetslönekostnader skulle beviljas       tyksen esitellään ed. Rankilan ym. allekir-
42257: ytterligare 40 milj. mk för sysselsättande av        joittama välikysymys, jonka sihteeri lukee..
42258: telegraf- och telefonarbetare i april.
42259:    Enär post- och telegrafstyrelsen antog, att         Sihteeri lukee:
42260: 3936                                   Tiistaina 1 'P· huhtikuuta 1958.
42261: 
42262: 
42263:             ,E d u s k u n n a 11 e.                    että leivän hintaa nostetaan ajankohtana,
42264:                                                         jolloin taloudelliset vaikeudet muutenkin ras-
42265:    Kuluneen talvikauden aikana on taloudel-             kaasti koettelevat vähävaraisia kansalaispii-
42266: linen tilanne maassamme jatkuvasti vaikeu-              rejä niin maaseudulla kuin asutuskeskuksissa.
42267: tunut. Tämä ilmenee mm. siitä, että tuotanto               Suorittaessaan leivän hinnan korotuksen
42268: on useilla aloilla supistunut ja työttömien             hallitus edellytti, että se poistaassaan viljan
42269: luku kohonnut lähes 80 000: een. Maalaislii-            kaksihintajärjestelmän saisi aikaan huomat-
42270: ton eduskuntaryhmän taholta on jatkuvasti               tavia säästöjä valtion menoihin. Tarkistus-
42271: kiinnitetty hallituksen huomiota niihin toi-            laskelmat kuitenkin osoittavat, ettei maini-
42272: menpiteisiin, joihin olisi viipymättä ryhdyt-           tulla toimenpiteellä saavuteta valtion kassa-
42273: tävä vaikeuksien voittamiseksi. Niinpä hel-             tilanteelle sitä välitöntä helpotusta, jota hal-
42274: mikuun 19 päivänä eduskunnassa tehdyn vä-               litus näytti toivoneen. Pyrkimys viljan kak-
42275: likysymyksen yhteydessä eduskunta hyväksyi              sihintajärjestelmän lopettamiseksi on sinänsä
42276: maalaisliiton eduskuntaryhmän ehdotuksesta              oikea, mutta maataloustulon tarkistamisen
42277: perusteltuun päiväjärjestykseen siirtymisestä           yhteydessä suoritettuna se nyt tapahtui täy-
42278: lausuman, jossa sanottiin, että hallituksen on          sin vääränä ajankohtana. Vaikka voin kulut-
42279: kaikin käytettävissään olevin keinoin ryhdyt-           tajahintaa alennettiin, samanaikaisesti suori-
42280: tävä toimenpiteisiin tuotantotoiminnan el-              tettu leivän hinnan kohtuuton korottaminen
42281: vyttämiseksi niin maa- ja metsätaloudessa               aiheuttaa sen, ettei myöskään asetettua tavoi-
42282: kuin teollisuudessa ja rakennustuotannossa-             tetta voin kotimaisen kulutuksen lisäämisestä
42283: kin. Sitä varten on kohtuuttoman korkeata               ilmeisesti saavuteta. Toisaalta leivän hinnan
42284: korkokantaa viipymättä alennettava ja varat-            korotuksen haittojen lieventämiseksi suunni-
42285: tava elinkeinoelämälle luottoa sekä kotimai-            tellut toimenpiteet aiheuttavat uusia pysyviä
42286: silta lainamarkkinoilta että ulkomailta. Sa-            kustannuksia. Suoritettu toimenpide ei myös-
42287: moin korostettiin sitä, että indeksiehdon lai-          kään vähimmässäkään määrin paranna leipä-
42288: nanottajille aiheuttamaa rasitusta on keven-            viljan viljelijän asemaa, koska viljan tuot-
42289: nettävä ja edistettävä sellaista sijoitustoimin-        tajahinta pysyy muuttumattomana. Sitä vas-
42290: taa, jolla nopeasti luodaan uusia työpaikkoja           toin leivän hinnan korotuksen kytkeminen
42291: normaaleilla työmarkkinoilla.                           maataloustulon tarkistamisen yhteyteen on
42292:    Kuluneiden puolentoista kuukauden aikana             herättänyt kuluttajapiireissä sellaisen vai-
42293: hallitus ei ole ryhtynyt noudattamaan edus-             keasti oikaistavan väärinkäsityksen, että lei-
42294: kunnan selvästi lausumia ohjeita. Se on jat-            vän hinnan huomattava kohoaminen olisi li-
42295: kanut viivyttelyään tärkeiden taloudellisten            sännyt maatalousväestön tuloja. Näin on
42296: kysymysten ratkaisemiseksi ja ryhtynyt eräi-            yleistä mielipidettä johdettu harhaan tavalla,
42297: siin toimenpiteisiin, jotka entisestään vai-            joka ei olisi kunniaksi millekään hallitukselle,
42298: keuttavat nimenomaan laajojen vähävarais-               kaikkein vähimmin virkamieshallitukselle,
42299: ten kansalaispiirien toimeentuloa. Viivytel-            jolle kaikenlaisen poliittisen laskelmoinnin
42300: tyään lähes kahden kuukauden ajan maata-                pitäisi olla vierasta.
42301: loustulon tarkistamista koskevan päätöksen                 Leivän hinnan korottaminen nykyisen vai-
42302: tekoa hallitus teki maataloustulon tarkistuk-           kean työttömyystilanteen vallitessa on näin
42303: sen yhteydessä yllättäen päätöksen, jolla vil-          ollen ollut virheellinen toimenpide ja tehty
42304: jatuotteiden hintoja nostettiin yhdellä kertaa          erehdys olisi viipymättä korjattava.
42305: 25-30 prosentilla. Tämä ratkaisu kohdistuu                 Edellä esitetyn perusteella esitämme valtio-
42306: erittäin raskaana viljatuotteita suhteellisesti         päiväjärjestyksen 37 §: n 2 momentin nojalla
42307: eniten kuluttaviin vähävaraisiin, suuriperhei-          valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
42308: siin kansalaispiireihin ja vaikeuttaa heidän            tavaksi seuraavan välikysymyksen:
42309: viime aikoina muutenkin tukalaksi muodostu-
42310: nutta, monissa tapauksissa äärimmäisen vai-                       Onko hallitus tietoinen siitä, e.ttä se
42311: keaksi käynyttä toimeentuloaan. Tämä koskee                     nostamalla viljaseoksen hintaa on
42312: vähävaraisia ja suuriperheisiä kansalaisia                      aiheuttanut elinkustannusten huomat-
42313: kautta maan, mutta erityisesti mainittu toi-                    tavan nousun aikana, jolloin työttö-
42314: menpide kohdistuu kipeänä maan syrjäisten                       myys ja tulojen menetys on muuten-
42315: ja köyhimpien seutujen asukkaisiin. On pi-                      kin raskaasti kohdannut vähätuloisia
42316: dettävä epäsosiaalisena ja harkitsemattomana,                   kansalaispiirejä ja aiheuttanut heille
42317:                                           Kotimainen <viHa.                                        3937
42318: 
42319:       voittamattomia       toimeentulovaikeuk-      vasti käsitelty maatalousvaliokunnan mietin-
42320:       sia, ja                                       nössä n: o 23 ja suuren valiokunnan miatin-
42321:          mitä hallitus aikoo tehdä e.dellä mai-     n.össä n: o 164, esitellään k o 1 m a n t e e n
42322:       nitun toimenpiteen haitallisten vaiku-        k ä s i t t e 1 y y n.
42323:       tusten korjaamiseksi, jotta erityisesti
42324:       laajojen vähävaraisten kansalaispiirien         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
42325:       toimeentuloa voitaisiin nykyisestään          mitä tulee toisessa käsittelyssä päätetyn la-
42326:       nopeasti parantaa.                            kiehdotuksen julistamiseen kiireelliseksi, suu-
42327:                                                     ren valiokunnan mi(ltinnössä siitä esitetty eh-
42328:   Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1958.          dotus. Jos suur(ln valiokunnan ehdotus hY-
42329:                                                     väksytään~ päätetään ,lakiehdotuksen hyV!ik-
42330: Väinö Rankila.         Nestori Kaasalainen.         symisestä tai hylkäämiaestä 1 mutta jos ehdo-
42331: Kauno Kleemola.        Martti Honkavaara.           tus lakiehdotuksen julistamisesta kiireelli-
42332: Ale. Holopainen.       Matti Mattila.               seksi hylätään, on päätös tehtävä lakiehdo-
42333: Eemil Partanen.        Leo Häppölä.                 tuksen hyväksymisestä jätettäväksi lepää-
42334: Erkki Ryömä.           V. J. Sukselainen.           mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
42335: Mauno Jussila.         Johannes Virolainen.         viin varsinaisiin valtiopäiviin tai sen hyll.diä-
42336: Vieno Simonen.         Eemil Luukka.                misestä.
42337: Antti J. Rantamaa.     Kerttu 'Saalasti.              Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonai-
42338: Yrjö Sinkkonen.        Yrjö Hautala.                suudessaan ja siinä on esitettävä kaikki eh-
42339: Wiljam Sarjala.        Matti Miikki.                dotukset, jotka halutaan asiassa tehdä.
42340: Artturi Jämsen.        T. Saloranta.
42341: Sylvi Halinen.         Lennart Heljas.                Menettelytapa hyväksytään.
42342: Kalle Kämäräinen.      Einari Jaakkola.
42343: Kustaa Tiitu.          Esa Koivusilta.
42344:                                                       Puheenvuoroa ei pyydetä,
42345: Eino Palovesi.         Tahvo Rönkkö.
42346: Lauri Laine.           Eino E. Heikura.
42347: Toivo Antila.          Eino Uusitalo.                 Lakiehd<Jtus julistetAAn kiire(lllisekgi yksi~
42348: Marja Lahti.           Eeli Erkkilä.                mielisesti.
42349: Atte Pakkanen.         Niilo Ryhtä.
42350: Markus Niskala.        Hilja Väänänen.                Lakiehdotus hyväksytään yksifiiielisl:lsti.
42351: J. F. Pöykkö.          Martti Miettunen.
42352: Aaro Kauppi.           Kusti Eskola.                  Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
42353: Onni Mannila.          Veikko Vennamo."             taan päättyneeksi.
42354:    P·u he mies: Valtiopäiväjärjestyksen 37            Asia on loppuun käsitelty.
42355: §: n 2 momentin mukaan on asia pantava
42356: pöydälle johonkin seuraavaan istuntoon, Pu-
42357: hemiesneuvosto ehdottaa, että asia pannaan             2)   Ehdotus laiksi kotimaisen viljan menekin
42358: pöydälle eduskunnan seuraavaan istuntoon.                               edistll.mi.sestlk.
42359: 
42360:                                                        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältäva hal-
42361:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväbytään              <Iituksen esitys n: o 142, jota on valmistele--
42362: ja asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-       vasti käsitelty maatalousvaliokunnan mietin-
42363: nan seuraavaan istuntoon.                           nössä n: o 24 ja stmr.en valiokunnan mietin-
42364:                                                     nössä n.: o 165, esitellii!n k o l m a n t e en
42365:                                                     k ä s i t t e 1 y y n.
42366: 
42367:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa--
42368:                                                     tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
42369:  1) Ehdotus laiksi kotimaisen villan tuotannon
42370:                                                     hylätä.
42371:                  edistämisestä.
42372:                                                       Keskustelua ei synny.
42373:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
42374: lituksen esitys n: o 138, jota on valmistele-         Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
42375: 493
42376: 3938                                 Tiistaina 1 ;p. huhtikuuta 1958.
42377: 
42378: 
42379:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-                Nämä perustelut tietysti pitävät paikkansa.
42380: taan päättyneeksi.                                     Tällaisia muutoksia hallituksen esityksessä
42381:                                                        kyllä esitetään. Mutta pääpyrkimyksenä tällä
42382:    Asia on loppuun käsitelty.                          lainmuutoksella on se, että halutaan siirtää
42383:                                                        sotilasavustuksen myöntämisen päätäntävalta
42384:                                                        kuntien sosiaalilautakunnilta valtion elimille.
42385: 3) Ehdotus laiksi sotilasavustuslain muuttamisesta.    Siitä lakiesityksen 11 ja 11 a §: ssä on ole-
42386:                                                        massa selvät säännökset. Tämän perusteluna
42387:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-          valiokunnassa asiantuntijana kuullut hen-
42388: lituksen esitys n:o 140, jota on valmistele-           kilöt ovat esittäneet, että nykyisen lain mu-
42389: vasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan mie-          kaisesti sotilasavustusten määrästä ja niiden
42390: tinnössä n:o 9 ja suuren valiokunnan mie-              antamisesta voivat päättää sosiaalilautakun-
42391: tinnössä n,: o 166, esitellään k o 1 m a n t e e n     nat ja se on johtanut hyvin erilaiseen tulkin-
42392: käsittelyyn.                                           taan erilaisissa tapauksissa eri kunnissa ja
42393:                                                        lääneissä. Toisaalta ovat asiantuntijat esittä-
42394:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-          neet, että oikeuskansleri on vaatinut tällaisen
42395: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai             lainmuutoksen aikaansaamista sen vuoksi,
42396: hylätä.                                                että nykyisen lain mukainen käytäntö on joh-
42397:                                                        tanut epätyydyttäviin ratkaisuihin ja aiheut-
42398:                                                        tanut myöskin laista poikkeamisia.
42399:   Keskustelu:                                             Mitä tulee asian siihen puoleen, että so-
42400:                                                       siaalilautakunnat avustuksia myöntäessään
42401:    Ed. M u s t o n e n: Herra puhemies! Esillä        ovat määritelleet niiden suuruuden hyvinkin
42402:  olevan asian tähänastinen käsittely on tapah-         paljon toisistaan poikkeavaksi, lienee todet-
42403:  tunut varsin vähin äänin. Näin sen vuoksi,           tava, että olosuhteet sotilasavustukseen oikeu-
42404:  että valiokuntien enemmistöt ovat yhtyneet           tettujen osalta ovat myöskin hyvin erilaiset.
42405:  hallituksen esityksen hyväksymiseen sellaise-         Näin ollen ei voida ajatellakaan, että kaikille
42406:  naan, ja meillä kansandemokraateilla ei ole          myönnettäisiin se yhtä suurena. Mitä oikeus-
42407:  ollut mitään syytä lähteä esittämään sen             kanslerin vaatimukseen tulee, niin se perus-
42408: sisällön muuttelemista. Mutta valiokunnan             tunee asiantuntijain ilmoituksen mukaan lä-
42409: mietintöön liittyy vastalause.emme, jossa me          hinnä siihen, että lääninhallitukset ovat
42410: esitämme, että hallituksen esitys hylättäisiin.       eräissä tapauksissa kieltäytyneet maksatta-
42411:  Tämän vastalauseen perusteluista ilmenevät           masta kunnille niiden myöntämiä sotilasavus-
42412: myöskin suurimmaksi osaksi ne syyt, joiden            tuksia ja näin ollen on syntynyt laiton tila.
42413: perusteella olemme tuollaiseen tulokseen              Meidän mielestämme oikeuskanslerin puuttu-
42414: tulleet.                                              minen tähän asiaan tällä tavalla on ollut vä-
42415:    Ensi näkemältä hallituksen esitys näyttää          hintään outoa, sillä oikeuskanslerin tehtävänä
42416: varsin viattomalta. Sen perusteluissa puhu-           ymmärtääksemme olisi ollut vaatia hallitusta
42417: taan siitä, että lain soveltamisesSa on ilmen-        ja sen alaisia viranomaisia noudattamaan
42418: nyt epätietoisuutta ja että lakia sen vuoksi          voimassa olevaa lakia.
42419: on katsottu välttämättömäksi täydentää. Pu-              Saattaa olla, emme halua kiistää sitä,
42420: hutaan myös siitä, että yksityiskohtaisten:           etteikö eräissä tapauksissa virheellistä menet-
42421: ohjeiden puuttuminen lakitekstistä on ollut           telyäkin näiden avustusten myöntämisessä
42422: omiaan aiheuttamaan epäselvyyttä ja eri-              olisi saattanut ilmetä. Ne ovat kuitenkin
42423: laista käytäntöä e.ri lääneissä. Onpa se vielä        hyvin poikkeuksellisia, ja nykyisenkin lain
42424: vaikuttanut muka haitallisesti lain täytän-           mukaan valtion viranomaisilla on mahdolli-
42425: töönpanon valvontaan ja ollut omiaan hidas-           suus ryhtyä oikeude.llisiin toimenpiteisiin sel-
42426: tamaan myöskin sotilasavustusasiain käsit-            laisia sosiaalilautakuntia vastaan, jotka ovat
42427: telyä. Sen lisäksi hallituksen esityksessä esi-       myöntäneet virheellisillä ja väärillä perus-
42428: tetään, että lakiin otettaisiin uusi valitusaste,     teilla sotilasavustuksia. Kysymys myöskin on
42429: jolloin lääninhallituksen kunnille suoritetta-        varsin vähäisistä varoista, ainoastaan noin
42430: vasta korvauksesta antamiin päätöksiin voi-           250 milj. markasta, joten sekään ei voi olla
42431: taisiin hakea muutosta myös sosiaaliminis-            mikään sellainen syy, jonka vuoksi olisi tä-
42432: teriöstä.                                             hän asiaan lainmuutoksella puututtava.
42433:                                 Sotilasavustuslain muuttaminen.                                  3939
42434: 
42435: 
42436:    Hallituksen pyrkimyksenä epäilemättä on        Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen,
42437: tämän lainmuutoksen kautta päästä siihen,         L. Mattila, M. Mattila, H. Miettunen, M.
42438: e.ttä näihin tarkoituksiin myönnettäisiin va-     Miettunen, Miikki, Muikku, Niskala, Nord-
42439: roja nykyistä vähemmän. Sillä varmaankaan         :fors, Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paa-
42440: ei missään määrin voida valtion taloudelli-       sivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-
42441: seen tilanteeseen aiheuttaa parannuksia, mi-      nen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pöykkö,
42442: käli se on parannuksen tarpeessa, joten kysy-     Raipala, Rankila, Ranta:la, Rantamaa, Rau-
42443: mys on sellaisesta ,nappikaupasta", jolla ei      nio, Ryhtä, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,
42444: mitään asiallista saataisi aikaan. Lopuksi ha-    Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen,
42445: luan huomauttaa, e.ttä vuoden 1953 valtiopäi-     A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-
42446: villä oli käsiteltävänä täsmälleen samanlainen    jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,
42447: hallituksen esitys ja silloin eduskunta jok-      Sinkkonen, Sukselainen, Sundman, Suomi-
42448: seenkin yksimielisesti päätyi tuon esityksen      nen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,
42449: hylkäämiseen. Me toivomme, että eduskunta         Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna,
42450: tässä tapauksessa menettelisi samalla tavalla.    Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo,
42451: Siinä toivossa ehdotan, herra puhemies, että      J. Wirtanen, V. Virtanen, Väänänen, Öhman
42452: hallituksen esitys hylättäisiin.                  ja Österholm.
42453: 
42454:   Ed. Roine: Herra puhemies! Kannatan                ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42455: ed. Mustosen tekemää ehdotusta.
42456:                                                     Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapa-
42457:                                                   nen, Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnu-
42458:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
42459:                                                   nen, Kiviaho, . Koivunen, Kujala, Kuusinen,
42460:                                                   M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen,
42461:   P u he mies: Keskustelussa on ed. Mus-
42462:                                                   Miettinen., Murto, Mustonen, Myllymäki,
42463: tonen ed. Roineen kannattamana ehdottanut,
42464: että lakiehdotus hylättäisiin.                    Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N.
42465:                                                   Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine,
42466:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,
42467:                                                   Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriai-
42468:                                                   nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja
42469:   Äänestys ja päätös:                             Åsvik.
42470:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
42471: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-        tajat:
42472: lätty.
42473:                                                      Hetemäki, Kajala, Kajatsalo, S.-K. Kilpi,
42474:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            T. Kinnunen, A. Leikola, V. Leskinen, Mei-
42475:                                                    nander, MiOhell, Pusa, Rytinki, A. Simonen,
42476:   Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila,              Törngren, Virolainen ja Väyrynen.
42477: Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck,
42478: Forsberg, Forsius, Haapasalo, Hakkila, Hali-         P u h .e m i e s: Äänestyksessä on annettu
42479: nen, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura,           142 jaa- ja 42 ei-ääntä; poissa 15.
42480: Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hiilelä,
42481: Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honkavaara,           Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
42482: Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä,
42483: Högström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Jun-             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
42484: nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,         ta·an. päättyneeksi.
42485: Kaitila, Kalavainen., Kalliokoski, Karjalai-
42486: nen,    Karvikko,    Karvonen,     Kauhanen,         Asia on loppuun käsitelty.
42487: Kauppi, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kok-
42488: kola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen,        4) Ehdotus laiksi eräiden suoritusten maksamisesta
42489: Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämä-             elinkustannusindeksin perusteella tarkistettuina.
42490: räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto,
42491: E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö,         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
42492: Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,           lituksen esitys n: o 103, jota on valmistele-
42493: 3940                                   Tiistaina 1 'P· huhtikuuta 1958.
42494: 
42495: 
42496: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-               Toukokuussa 1956 silloisen hallituksen
42497: tinnössä n: o 156 ja suuren valiokunnan mie-            palkkaministeri Mauno Jussila antoi edus-
42498: tinnössä n: o 168, esitellään k o 1 m a n t e e n
42499:                                    1
42500:                                                         kunnalle hallituksen esityksen virkamies-
42501: k ä s i t t e l y y n.                                  palkkojen tarkistamiseksi. Tämä esitys mer-
42502:                                                         kitsi korkeimpien virkamiespalkkojen kohoa-
42503:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-           mista 2 392 560 markkaan ja alimpien
42504: tetty lakiehdotus voidoon nyt hyväksyä tai              350 760 markkaan vuodessa. Korotus oli
42505: hylätä.                                                 nam ollen korkeimmissa palkkaluokissa
42506:                                                         285 120 mk ja alimmissa vain 17 820 mk
42507:   Keskustelu:                                           vuodessa. Saman vuoden marraskuussa edel-
42508:                                                         leen ministeri Jussila antoi eduskunnalle
42509:    Ed. Aitio: Herra puhemies! Esillä                    palkkoja koskevan korotusesityksen, jossa
42510: oleva laki merkitsee virkamiespalkkojen ja              korkeimpia palkkoja ehdotettiin korotetta-
42511: eläkkeiden sitomista elinkustannusindeksiin             vaksi 63 840 markalla ja alimpia vain 9 240
42512: työehtosopimusten edellyttämän ns. 2/3 peri-            markalla vuodessa. Korkeimmat virkamies-
42513: aatteen mukaisesti. Indeksipisteluku 130                palkat kohosivat tämän korotuksen jälkeen
42514: edellyttää voimassa oleviin palkkoihin ja               2 456 400 markkaan ja alimmat 360 000
42515: eläkkeisiin 4 %: n korotusta, ja pisteluvun             markkaan vuodessa.
42516: noustessa 136:een nousu on jälleen· 3 %.                   Nämä muutamat numerot ja .esimerkit
42517: Kun elinkustannusindeksi saavutti jo maini-             osoittavat, että korkeimmissa palkkaluokissa
42518: tun 130 pisteluvun maaliskuussa, siitä seu-             korotukset ovat vuodesta 1951 alkaen olleet
42519: raa, että virkamiesten palkat ja eläkkeet ko-           1 055 520 mk, mutta alimmissa palkkruluo-
42520: hoavat tämän lain edellyttämällä tavalla huh.           kissa vastaavana aikana 86 820 mk. Tietysti
42521: tikuun 1 päivästä wlkaen. On mainittava,                on myönnettävä, että eroavaisuutta alem-
42522: että v~altiovarainvaliokunta täsmensi lakia             pien ja korkeampien palkkaluokkien välillä
42523: juuri tässä suhteessa, mikä olikin oikeuden-            täytyy olla, mutta jos nykyistä linjaa ja
42524: mukrusta.                                               suuntausta jatketaan, se johtaa kohtuutto-
42525:    Kun tarkastellaan virkamiespalkkojen ja              muuteeTh. On muistettava, että harjoitettu
42526: eläkkeiden korotuksia viimeisten vuosien                palkkapoliittinen linja heijastuu myös
42527: aikana, on havaittavissa, että niiden koro-             muualle, sekä kuntien että yksityiseen sekto-
42528: tukset ovat jatkuv~asti noudattaneet ns. pro-           riin, joissa on noudatettu valtion omaksumaa
42529: sentuaalista linjaa. Tämä on käytännössä                palkkapoliittista linjaa, lähinnä johtavassa
42530: johtanut siihen, että alempien ja korkeim-              asemassa olevien henkilöiden kohdalla. Li-
42531: pien virkamiespalkkojen välinen ero on jat-             säksi OTh muistettava, että tämä palkkapoliit-
42532: kuvasti ja lisäksi voimakkaasti kasvanut.               tinen linja vaikuttaa j·a on vaikuttanut myös
42533: Ns. palkkahaitari ala- ja yläpään väHllä on             eläkkeisiin, ei kansaneläkkeisiin, työläiseläk-
42534: vedetty jatkuvasti ·auki. Esimerkin vooksi              keisiin tai niitä vastaaviin, vaan virkamies-
42535: mainittakoon, että alimmat virkamiespalkat              eläkkeisiin. Esimerkkinä tässä suhteessa
42536: olivat vuonna 1951 272 180 mk vuodessa.                 mainittakoon muutama numero.
42537: Laskelmassa on otettu huomioon peruspalkka,                Korkeimmat      virkamieseläkkeet     olivat
42538: kaikki ikälisät sekä Hell'ringin kalliinpaikan          vuonna 1951 indeksilisineen 597 000 mk vuo-
42539: lisä. Korkeimmat virkamiespalkat samana                 dessa ja alin eläke 162 300 mk. Vuoden 1955
42540: vuonna olivat laskelman mukaan 1 400 880                aikana, silloisen palkkaministeri · ·Vennamon
42541: mk. Helmikuussa ja joulukuussa vuonna                   antamien esitysten mukaan, korkeimmat
42542: 1955 silloisen hallituksen palkkaministeri              virkamieseläkkeet kohosivat 1087 500 mark-
42543: Veikko Vennamo antoi eduskunnalle esityk-               kaan ja alin eläke 169 800 markkaan vuo-
42544: sen virkamiespalkkojen tarkistamiseksi. Tässä           dessa. Korotus oli korkeimpiin .eläkkeisiin
42545: esityksessä korkeimmat virkamiespalkat ko-              nähden 490 500 mk, mutta pienempiin eläk-
42546: hosivat 2 107 440 markkaan ja alimmat                   keisiin vain 7 500 mk vuodessa (Eduskun-
42547: 332 940 markkaan vuodessa. Korotus oli                  nasta: Se oli Kekkosen hallitus!). Tämän
42548: korkeimmissa palkkaluokissa 592 500 mk ja               jälkeen ministeri Vennamo antoi samana
42549: alimmissa vain 37 800 mk vuodessa. Edus-                vuonna toisen esityksen virkamieseläkkeiden
42550: kunnaTh enemmistö hyväksyi mainitut esityk-             korottamiseksi, mikä merkitsi korkeimpien
42551: set ja palkkojen korotukset sellaisenaan.               eläkkeiden kohoamista 1 507 650 markkaan
42552:                               Eräiden suoritusten indelksisidonno,isuus.                       3941
42553: 
42554: ja alimpien vain 213 555 markkaan vuodessa.         puolella he kyllä ovat tässä asiassa toista
42555: Kun palkkaministeri Jussila jatkoi vuonna           mieltä.
42556: 1956 Vennamon esitysten jälkiä, ovat kor-              Kun jäilleen on hallituksen ja virkamies-
42557: keimmat virkamieseläkkeet tällä hetkellä            järjestöjen kesken käyty palkkaneuvotteluja
42558: 1 546 500 mk ja alimmat 214 500 mk vuo-             jo useiden kuukansien aikana, olisi paikal-
42559: dessa. Eläkkeet ovat siis vuodesta 1951             laan, että eduskunta lansuisi hallitukselle
42560: alkaen nousseet tähän mennessä korkeimpien          eräänlaisen periaatteellisen kannan.ilmaisun
42561: eläkkeitten kohdalla 949 500 mk ja alim-            lähinnä siitä linjasta ja suunnasta, jonka
42562: pien eläkkeiden kohdalla vain 52 500 mk.            mukaisilla palkankorotukset olisi ednskun-
42563: Jos samanlaista suuntausta jatketaan, ovat          nwlle esitettävä. Tässä mielessä .ehdotan,
42564: korkeimmat virkamieseläkkeet saavuttamassa          herra puhemies, eduskunnan hyväksyttäväksi
42565: kohta 2 milj. markan rajan. Tällainen suun-         seuraavan toivomuksen hallitukselle: ,Edus-
42566: taus mielestämme ei ole oikein. Virkamiesten        kunta edellyttää hallituksen vastaisuudessa
42567: palkka- ja eläkeasioiden ratkaisuissa on            ottavan huomioon eduskunnalle esityksiä an-
42568: asioita hoidettu liian yksipuolisesti, mikä         taessaan, .ettei alemmissa ja korkeimmissa
42569: mielestämme on johtanut kohtuuttomuuteen.           palkkaluokissa olevien viran ja toimen hal-
42570:    Valtiovarainvaliokunnassa ja sen palkka-         tijoiden palkkojen välistä markkamääräistä
42571: jaostossa keskusteltiin tämän lakiesityksen         eroa samansuuruisiHa prosentuaalisilla palk-
42572: yhteydessä tästä palkka- ja eläkelin.jasta.         kojen korotuksilla jatkuvasti lisätä ja ettei
42573: Jaostossa oli puolet edustajista hyvin voi-         korkeimpia virkamieseläkkeitä enää korotet-
42574: makkaasti sitä mieltä, että samansuuruisesta        taisi."
42575: poosentuaalisesta palkankorotuslinjasta olisi
42576: tässä vaiheessa vihdoin luovuttava. Palkan-           Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!
42577: korotukset olisi suoritettava virkamiehille         Viitaten asian toisen käsittelyn yhteydessä
42578: rahamääräisinä siten, että ero alempien ja          käyttämääni puheenvuoroon pyydän kannat-
42579: korkeimpien palkkaluokkien välillä ei enää          taa ed. Aition täällä tekemää ehdotusta.
42580: venyisi suuremmaksi ja että korkeimpiin
42581: eläkkeisHn saatettaisiin jälleen, voimaan ns.          Ed. Jussila: Herra puhemies! Ed.
42582: eläkekatto. Samanlaisia toivomuksia ovat            Aition täällä äsken käyttämän puheenvuoron
42583: monessa eri yhteydessä esittäneet myös laa-         johdosta on syytä häntä hieman oikaista.
42584: jat virkamiespiirit sekä kokousselostustensa        Hän antoi väärän kuvan selostaessaan palk-
42585: yhteyksissä, julkilausumissa että sanomaleh-        kakehitystä viime vuosina. En puutu siihen
42586: tien yleisönosaston kirjoituksissa.                 osa;anr, joka koskee vuotta 1955, mutta sen
42587:    Valtiovarainvaliokunnan niukka, yhden            sijaan kajoan siihen osaan, mikä koskee
42588: äänen, enemmistö ei kuitenkaan hyväksynyt           vuotta 1956. Tässä ed. Aitio mainitsi alle-
42589: tämän lakiesityksen perusteluihin lausumaa,         kirjoittaneen nimen, ja on sen takia hieman
42590: jossa olisi annettu edellä mainitun suuntai-        syytä tarkastella, miten asia todellisuudessa
42591: nen ohje hallitukselle v·astaisia palkankoro-       oli.
42592: tusesityksiä varten. Täytynee hieman ihme-             Me kaikki muistamme kevään 1956 tapauk-
42593: tellä lähinnä maalaisliiton edustajien kan-         set, muistamme, mitenkä silloin keväällä puh-
42594: nanottoa tämän asian yhteydessä. Heidän             kesi yleislakko, ja muistamme, että sen vai-
42595: edustajansa olivat sitä mieltä, ettci mitään        kutuksesta palkkoja järjesteltiin, kaikilla
42596: ohjetta tai •lausumaa ole syytä hallitukselle       aloilla ja myöskin virkamiespuolella. Näin
42597: tässä asiassa an,ta;a. Jäi sellainen käsitys,       ollen ed. Aitio asetti tämän kysymyksen aivan
42598: että maalaisliiton ryhmän edustajat ovat            väärään valoon. Me muistamme varsin hy-
42599: edelleen sillä kannalla, että puolentoista mil-     vin, että ei suinkaan maalaisliitto ollut aja-
42600:  joonan markan eläkkeitä on jatkuvasti koro-        massa yleislakkoa. Kyllä ne olivat toiset
42601: tettava ja että palkankorotuksissa on yläpää-       henkilöt ja toiset ryhmät, jotk·a olivat tämän
42602: hän annettava kymmenen kertaa se määrä,             asian takana. Jos asiaa nyt oikein tässä va-
42603: mitä alemmissa palkkaluokissa olevat viranr-        lotetaan, niin kyllä tilanne on niin, että kyllä
42604:  ja toimenhaltijat saavat. Tällaisen johtopää-      te siellä vasemmalla olitte varmasti vuonna
42605: töksen voi vetää ma;alaisliiton ryhmän edus-        1956 keväällä korottamassa virkamiespalk-
42606:  tajien suhtautumisesta tähän asiaan. Tosin         koja. Turha teidän on nyt täällä ruveta
42607: on sanottava, että kentällä tämän talon ulko-       syytä työntämään tänne toisten harteille
42608: 3942                               Tiistaina 1 'P· huhtikuuta 1958.
42609: 
42610: 
42611: (Ed. Kujala: Joka kerta olette äänestäneet      1956 järjestely oli juuri sen mukainen, mitä
42612: suurten virkamiespalkkojen puolesta!). Jo-      yleislakon päättymissopimus edellytti (Nau-
42613: kaisen, joka tämän asian tuntee ja haluaa       rua vasemmalla) ja sen takia kyllä syy
42614: rehellinen olla, täytyy myöntää, että asian     tähän on ollut siis siellä vasemmalla, eikä
42615: laita tosiaan oli näin. Vuonna 1956 kesällä     suinkaan täällä. Jos ed. Aitio ei muuten tätä
42616: jouduttiin sitten pitkäaikaisia neuvotteluja    usko, niin hänen on syytä neuvotella SAK: n
42617: käymään virkamiesjärjestöjen kanssa, koska      miesten kanssa, jotka täysin hyväksyivät sil-
42618: virkamiehet eivät olleet kevään järjestelyyn    loin tämän järjestelyn. Tämä asia oli virka-
42619: tyytyväisiä, ja niin sitten syksyllä annettiin  miesasiain neuvottelukunnassa ja myöhem-
42620: il.akiesitys, jossa oli myöskin otettu hieman   min hallituksessa, ja silloin kaikki virkamies-
42621: huomioon se, mitä virkamiesjärjestöt toivoi-    järjestöt, myöskin VY, siis SAK: n linja,
42622: vat, mutta tämä järjestely oli erittäin pieni,  olivat täysin tämän kannalla. Tällä järjes-
42623: niin kuin varmasti ed. Aitio tietää, koska hän  telyllä ei suinkaan muutettu niitä suhteita,
42624: on valtiovarainvaliokunnan palkkajaostossa.     mitä eri palkkaluokkien kohdalla on, vaan
42625: Tällä ei sanottavasti muutettu niitä suhteita,  tämä kulki niitä linjoja, mitä yleislakon
42626: mitä .eri palkkaluokkien kohdalla on. Näilli    päättymissopimus edellytti (Vasemmalta: Ei
42627: on siis asianlaita.                             pidä paikkaansa!). Mutta, kuten äsken mai-
42628:     Meitä maalaisliittolaisia on tähän asti ainanitsin, niin syksyn 1956 sopimus hieman
42629: syytetty siitä, että me vastustamme virka-      muutti tätä sen takia, että tästä oli käyty
42630: miespalkkauksien järjestelyjä (Ed. N. Nur-      neuvotteluja järjestöjen kanssa, ja tässäkin
42631: minen: Alempien!). On aivan uutta se, mitä      kysymyksessä myöskin SAK: n linja täysin
42632:  täällä ed. Aitio nyt sanoi. Sen takia on       hyväksyi sen ratkaisun, mikä lopuksi siinä
42633:  syytä oikaista hänen puheenvuoroaan, jotta     tehtiin pitkien neuvottelujen jälkeen.
42634:  asiat tulisivat oikeaan valoon (Ed. Aaltonen:      Tästä asiasta saa varmaan väärän kuvan,
42635:  Oikaiskaa!- Ed. Kujala: Jäi oikaisematta!).     jos mainitsee noita numeroita sillä tavalla
42636:                                                  kuin ed. Aitio tekee, sillä on muistettava
42637:                                                  että meidänkin palkka-asteikkomme on sen-
42638:    Ed. Aitio: Herra puhemies! Ed. Jussila tään melko lailla laaja ja alemmat palkat
42639: puheenvuorossaan syytti yleislakkoa sen jäl- liikkuvat jossain 20 000-30 000 markan vä-
42640: keen tapahtuneista palkkojen korotuksista. lillä kuukaudessa, ylemmät ovat hieman kor-
42641: Kun katselee ed. Jussilan 17 päivänä touko- keampia, niin kuin tiedämme. (Vasemmalta:
42642: kuuta 1956 eduskunnalle antamaa esitystä, Kymmenen kertaa korkeampia!). Niin, kyllä
42643: niin tämä esitys merkitsi käytännössä, että edustajat tietävät, mitä ne ovat.
42644: alempia virkamiespalkkoja esitettiin korotet-       Totuus tässä on siis se, että juuri te yleis-
42645: tavaksi 17 820 mk vuodessa, mutta korkeimpia
42646:                                                  lakolla olette aiheuttaneet myöskin virkamies-
42647: virkamiespalkkoja 285120 mk vuodessa (Ed. palkkojen korotukset.
42648: N. Nurminen: Tämän ed. Jussila unohti!).
42649: Tällaista suositusta ei yleislakkosopimus edel-
42650: lyttänyt (SKDL:n ryhmästä: Oikaiskaa, ed.           Ed. V. Virtanen: Herra puhemies! Mi-
42651: Jussila!). 23 päivänä marraskuuta 1956 antoi nusta on turhaa, että täällä entinen ministeri
42652: ed. Jussila edelleen eduskunnalle esityksen Jussila, nykyinen edustaja Jussila haluaa
42653: virkamiespalkkojen korottamisesta, mikä mer- puolustautua. On selvää, ettei tätä kehitystä
42654: kitsi käytännössä, että alemmat palkat esitet- nyt millään tavalla saa yleislakon syyksi. Se
42655: tiin korotettaviksi 9 240 mk, mutta korkeim- kehitys on ollut jo ennen yleic;lakkoa, että
42656: pia 63 840 mk. Kuten aikaisemmassa puheen- ylemmille on aina lisätty enemmän kuin alem-
42657: vuorossa jo mainitsin, me olemme arvostelleet mille, ja se kehitys on vain jatkunut.
42658: juuri tätä ns. palkkapoliittista linjaa, koska      Käsittääkseni ei olekaan nyt tärkeätä
42659: se käsityksemme mukaan on ollut virheelli-       puhua   siitä, mitä on ollut, vaan tärkeämpää
42660: nen, jos vertaa näiden alempien ja korkeim- on puuttua ja keskittyä siihen, mitä tästä
42661: pien palkkojen ja palkkaluokkien välistä suh- eteenpäin tapahtuu. Sen vuoksi toivoisin,
42662: teellista eroa.                                  että myöskin maalaisliittolaiset edustajat
42663:                                                  kaikki yhtyisivät täällä ed. Aition tekemään
42664:                                                  lisäykseen perusteluihin. Se tietäisi sitä, että
42665:    Ed. J u s s i l a: Herra puhemies! Pyytäi- vastaisuudessa hallituksen olisi tarkistettava
42666: sin vielä muistuttaa siitä, että tämä kevään kantaansa eikä ilman muuta mentävä samaa
42667:                                Eräiden suoritusten indeksisidonn<aisuus.                        3943
42668: 
42669: tietä, joka nyt on jo johtanut melkoiseen              .Äänestys ja päätös:
42670: kaaokseen.
42671:                                                        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
42672:    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Mie-            jos ,ei" voittaa, on ed. Aition ehdotus hy-
42673: lestäni ed. Aition täällä esittämä lausunto· on      väksytty.
42674: monessa suhteessa oikea ja meidän kannattaa
42675: kiinnittää asiaan vakavaa huomiota (Ed.                 ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
42676: Raunio: Hyvä!) nimenomaan siinä valossa
42677: nähtynä, missä asemassa taloudellisesti tällä          Aittoniemi, Forsberg, Forsius, Hallberg,
42678: hetkellä Suomen kansa on. Eri asia on, mistä         Hamara, Heljas, Honkala, Honkavaara,
42679: syystä on tähän ajauduttu. Se on virheelli-          Hosia, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola,
42680: sen talouspolitiikan tulosta (Ed. J. Wirta-          Junnila, Jussila, Järvi, Kaitila, Karvikko,
42681: nen: Oikein!). Silloin aikoinaan, kun palk-          Kauppi, Kleemola, Koivisto, Korsbäck, Ko-
42682: koja järjesteltiin, oli pohjana se, että työstä      sola, Kukkonen, Kyttä, Larson, E. Leikola,
42683: on jokaisen saatava kunnollinen palkka, ja           Leinonen, Lindh, Luukka, L. Mattila, M.
42684: SAK: kin oli mukana, eikä minusta siinä mi-          Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-
42685: tään virhettä tapahtunut. Mutta seuraukset           tunen, Miikki, Nordfors, Nordström, Pakka-
42686: sen jälkeen ja talouselämän hoito ovat aja-          nen, Pasanen, Pohjala, · Raipala, Rantamaa,
42687: neet nyt asian siihen, että kansan valtaenem-        E. Ryömä, Saari, Saariaho, Saikku, A. Sal-
42688: mistö on ansioiltaan heikossa asemassa, kun          minen, M. Salminen, Saura, Seppä, Seppälä,
42689: taas ne, joilla on ollut laillistettu palkka,        Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tie-
42690: ovat voineet säilyttää asemansa.                     nari, Tuuli, Tuurna, Wickman, Wiherheimo,
42691:    Tässä mielessä ymmärrän ed. Aition pu-            J. Wirtanen, Öhman ja Österholm.
42692: heenvuoron, mutta en ymmärrä sitä syytte.-
42693: levää sävyä taaksepäin. Se on politiikkaa!              ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42694:  (Hilpeyttä) Yritetään kalastella ääniä kom-
42695: munisteille. Se ei ole moraalisesti oikein, var-        Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Antila,
42696: sinkin kun SAK ja ed. Aitio ja kaikki olivat         Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola,
42697: silloin mukana näissä järjestelyissä.                Flinck,. Friman, Haapanen, Haapasalo,. Hak·
42698:                                                      kila, Halinen, Hautala, Heikura, Heinonen,
42699:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltu-
42700:                                                      nen, Holopainen, Hostila, Hult, Hykkäälä,
42701:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Aitio              Jokinen, Jämsen, Kaasalainen, Kalavainen,
42702: ed. V. Virtasen kannattamana ehdottanut              Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi,
42703: hyväksyttäväksi seuraavan lisäyksen peruste-         E. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
42704: luihin: ,Eduskunta edellyttää hallituksen            Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Kujala, Kuu-
42705: vastaisuudessa ottavan huomioon eduskun-             sinen, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah-
42706: nalle esityksiä antaessaan, ettei alemmissa ja       tela, Lahti, I1ehto, Leivo-Larsson, Lepistö,
42707: korkeimmissa palkkaluokissa olevien viran ja         M. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom,
42708: toimen haltijoiden palkkojen välistä markka-         Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Mannila,
42709: määräistä eroa samansuuruisilla prosentuaali-        Manninen, Matilainen, Miettinen, Muikku,
42710: silla palkkojen korotuksilla jatkuvasti lisätä       Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
42711: ja ettei korkeimpia virkamieseläkkeitä enää          Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala, E.
42712: korotettaisi."                                       Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
42713:                                                      Palovesi, Partanen, Peltonen, Pesonen, Pessi,
42714:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Puhakka, Pöykkö, Rankila, Rantala, Rapio,
42715:                                                      Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä,
42716:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                Rytkönen, M. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Sal-
42717:                                                      mela-Järvinen, Saloranta, Sarjala, Seppi, V.
42718:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           Simonen, Sten:berg, Sundman, Suominen,
42719: taan päättyneeksi.                                   Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
42720:                                                      Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,
42721:   Puhemies: Nyt olisi päätettävä ed.                 Uusitalo, Vennamo, R. Virtanen, V. Virta-
42722: Aition ehdotuksesta.                                 nen, Väänänen ja Åsvik.
42723: 3944                                     Tiistaina 1 'P· huhtikuuta 1958.
42724: 
42725: 
42726:  , Tyhjää" äänestävät edustajat Kalliokoski,                 Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
42727: Kulovaara ja Laine.                                        käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh-
42728:                                                            dotuksen hylkäämisestä.
42729:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
42730: tajat:                                                       Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
42731:                                                            päättyneeksi.
42732:   Hetemäki, Kajala, Kajatsalo, S.-K. Kilpi,
42733: T. Kinnunen, A. Leikola, V. Leskinen, Mo-                    Asia on loppuun käsitelty.
42734: hell, Pusa, Rytinki, A. Simonen, Tiitu, Törn-
42735: gren, Virolainen ja Väyrynen.                                       7) Ehdotus laiksi eräpoliiseista.
42736:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu                   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
42737: 64 jaa- ja 117 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 15.              Luukan ym. lak.al. n: o 62, jota on valmis-
42738:                                                            televasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
42739:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Aition ehdo-                 mietinnössä n: o 53 ja suuren valiokunnan
42740: tuksen.                                                    mietinnössä n: o 170, esitellään k o l m a n-
42741:                                                            t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
42742:   Asia on loppuun käsitelty.
42743:                                                              P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
42744: 5) . Ehdotus laiksi Helsingin yliopistollisen keskus-      tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
42745: saira.ala.n rakennusajan ositta.isesta. pidentä.misestä.   hylätä.
42746:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-                Puheenvuoroa ei haluta.
42747: lituksen esitys n:o 144, jota on valmistele-
42748: vasti käsitelty talousvaliokunnan mietinnössä                Eduskunta hyväksyy 'lakiehdotuksen.
42749: n: o 41 ja suuren valiokunnan mietinnössä
42750: n:o 169, esitellään k o l m a n teen käsi t-                 Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
42751: telyyn.                                                    taan päättyneeksi.
42752:   Puhe m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-                   Asia on Loppuun käsitelty.
42753: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
42754: hylätä.
42755:                                                            8) Ehdotukset laiksi metsästyslain muuttamisesta.
42756:   Keskustelua ei synny.
42757:                                                               Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät lak.
42758:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                       al. n:ot 55-57, joita on v·almistelevasti kä-
42759:                                                            sitelty laki-ja talousvaliokunnan mietinnössä
42760:                                                            n: o 54 ja suuren valiokunnan mietinnössä
42761:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
42762:                                                            n: o 171, esitellään osittain k o l m a n t e e n,
42763: taan päättyneeksi.
42764:                                                            osittain a i n o a a n k ä s i t t e l y y n.
42765:   Asia on loppuun käsitelty.
42766:                                                               Puhe m i .e s: Ensin sallitaan keskustelu
42767:                                                            asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pää-
42768: 6) Ehdotus laiksi keskussairaaloiden rakentami-            tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-
42769: sesta annetun lain sekä kansakoulunopettajien val-         sista ja lopuksi ainoassa käsittelyssä laki- ja
42770: mistuksen lisäämisestä ja tehostamisesta annetun
42771:   lain muuttamisesta annetun la.in kumoamisesta.           talousvaliokunnan mietinnössä ehdotetusta
42772:                                                            toivomusponnesta.
42773:   Yllämainitun. lakiehdotuksen sisältävä ed.
42774: M. Ryömän ym. lak.al. n:o 36 (1955 vp.),                     Menettelytapa hyväksytään.
42775: jota on valmistelevasti käsitelty vaJtiovarain-
42776: valiokunnan mietinnössä n:o 155 ja suuren                    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
42777: valiokunnan mietinnössä n:o 167, esitellään
42778: k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                    Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te-
42779:                                                            kemässään päätöksessä lakiehdotusten hylkää-
42780:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                                 misestä.
42781:                                       MaaDikäyttölainsäädäntö.                                3945
42782: 
42783:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan      liokunta hyväksynyt maankäyttölain, jonka
42784: päättyneeksi.                                      93 §: n 4 momentissa on määräys, jonka mu-
42785:                                                    kaan valtioneuvosto määrää 2 momentissa
42786:   Laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä eh-       tarkoitetuista asuntolainoista maksettavaksi
42787: dotettu toivomusponsi hyväksytään.                 yleisen koron, jonka tulee olla samansuurui-
42788:                                                    nen kuin asuntolainarahastosta myönnettä-
42789:   Asia on loppuun käsitelty.                       vien asuntolainojen korko.
42790:                                                       Arvoisat edustajat! Minä haluaisin ky-
42791: 9) Ehdotukset maankäyttölaiksi ja eräiksi siihen   syä: missä on asuntolainarahasto, johon 93
42792:               liittyviksi laeiksi.                 §: n 4 momentissa viitataan? Suuri valio-
42793:                                                    kunta on nyt hyväksynyt ma;ankäyttölain
42794:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö         93 § : n siinä muodossa, että hallituksen esi-
42795: n: o 163 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i-   tys asuntolainalaiksi on hyväksyttävä tai
42796: s.een käsittelyyn siinä sekä saman                 muussa tapauksessa valtioneuvosto ei voi
42797: valiokunnan mietinnössä n:o 163 ja maata-          myöntää lainoja, koska .ei voi myöskään, mää-
42798: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 22 valmis-        ritellä lain edellyttämää korkoa. Tässä muo-
42799: telev·asti käsitellyt hallituksen esitys n: o 32   dossa laki viittaa asuntolainalakiin, joka
42800:  (1955 vp.) ja lak.al. n: ot 102 ja 103 (1954      asuntolainalaki sisältää ne säännökset, joiden
42801: vp.), 83, 85, 86 ja 89 (1955 vp.) sekä 48          nojalla asuntolainarahasto perustetaan. Jollei
42802:  ( 1956 vp.), jotka sisältävät yllämainitut la-    asuntolaioolakia hyväksytä, ei 93 § : n 4 mo-
42803: kiehdotukset.                                      mentin määräystä maankäyttölaista voida so-
42804:                                                    veltaa eikä asutusrahastosta myönnettäviä
42805:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-            lainoja antaa.
42806: ren valiokunnan mietintö n:o 163 a, jonka             Eduskunta on siis tällä hirmuisella vauh-
42807: mukaan suuri valiokunta on päättänyt pysyä         dilla tehnyt lain, jossa sen on valmistaudut-
42808: asiassa ennen tekemissään päätöksissä. Edus-       tava jo heti lainmuutoksiin.
42809: kunnan on nyt maankäyttölakiehdotuksen
42810: 16 ja 30 §: n kohdalta erikseen päätettävä,           Ed. V e n 11 a m o: Herra puhemies! On
42811: hyväksyykö se suuren valiokunnan ehdotuk-          valittaen todettava, että suuri valiokunta on
42812: sen vai pysyykö eduskunta ennen tekemis-           poistanut eduskunnan ensimmäisessä toisen
42813: sään päätöksissä.                                  käsittelyn istunnossaan maankäyttölakiin
42814:    Ensin sallitaan asiasta Y'leiskeskustelu ja     hyväksymät lisäykset, jotka koskevat 'lisä-
42815: sen jälkeen esitellään kumpikin pykälä erik-       maan an.tamista ja sivuansiomahdollisuuksien
42816: seen.                                              lisäämiseksi pienyrittäjälainoitusta. Tällai-
42817:                                                    nen kannanotto ei kestä asiallisesti, ja minä
42818:   Menettelytapa hyväksytään.                       ymmärränkin ratkaisun vain niin, että maa-
42819:                                                    talousvaliokunnan .enemmistö, joka on ollut
42820:   Yleiskeskustelu:                                 ·asutustoimintaan nähden varsin kielteisellä
42821:                                                    kannalla, on saanut vaikuttaa ja vaikuttanut
42822:   Ed. Käkelä: Herra puhemies! Kun                  myöskin suuressa va<liokunnassa. Kun mil-
42823: maankäyttölakia käsiteltiin viime perjantaina      lään ei kuitenkaan voida, niin kuin totesin,
42824: eduskunnan täysistunnossa, lausuin silloin         perustella tällaista kannanottoa, tulen, kun
42825: epäilykseni, että lakiesitys käsitellään niin      tämä asia tulee yksityiskohtaiseen käsittelyyn
42826: hirmuisella vauhdilla, ettei sen kaikkiin yksi-    nyt aivan piakkoin, ehdottamaan, että edus-
42827: tyiskohtiin suuri valiokunta eikä myöskään         kunta pysyisi aikaisemmin tekemässään pää-
42828: eduskunta ehdi p.erehtyä. Epäilykseni on           töksessä.
42829: nyt toteutunut.
42830:   Kun hallitus antoi eduskunnalle esityksen           Ed. H u l t: Herra puhemies! Suuri va-
42831: maankäyttölaiksi, antoi se samanaikaisesti         liokunta käsitellessään tätä asiaa totesi tänä
42832: esityksen myöskin ·asuntolainalaiksi. Näihin       päivänä, että ne muutokset, jotka viime per-
42833: molempiin lakeihin pantiin säännöksiä, joilla      jantain istunnossa eduskunta oli tähän la-
42834: määriteltiin lainanannot ja korkojen yhden-        kiin tehnyt, olivat sellaisia, että niiden jät-
42835: mukaisuus. Edellytyksenä on ollut, että mo-        täminen sellaisiksi kuin eduskunnan päätös
42836: lemmat lait hyväksytään. Nyt on suuri va-          edellytti, ei ollut mahdollista, koska olisi pi-
42837: 494
42838: 3946                               Tiistaina 1 'P· huhtikuuta 1958.
42839: 
42840: 
42841: tänyt lain lukuisia muita pykäliä sitten ryh-       seen, jonka mukaan maankäyttöla:kiin viime
42842: tyä myöskin muuttamaan, jotta ne olisivat           perjantaina toisessa käsittelyssä tulleet muu-
42843: olleet sopusoinnussa toistensa kanssa.              tokset 16 ja 30 §: n kohdalla tulivat laista
42844:    Mitä tulee ed. Vennamon huomautukseen            poistetuksi. Tämä valiokunnan kannanotto
42845: siitä, että maatalousvaliokunnan enemmistö          ei varmastikaan johdu siitä, että valiokunta
42846: on pyrkinyt sanelemaan päätöksensä lakia            olisi kielteisenä kannalla asutustoimintaan
42847: tehdessään enemmän vihamielisessä hengessä          nähden, vaan se johtui eräistä käytännölli-
42848: asutustoiminnalle, kuin mitä siellä on osoit-       sistä syistä. Meillä oli tällä kertaa valiokun-
42849: tanut valiokunnan vähemmistö, niin tämän            nan kokouksessa sihteerinä maatalousvalio-
42850: minä tahdon jyrkästi torjua. Ne muutokset,          kunnan sihteeri, joka tuntee tämän lainsää-
42851: jotka enemmistön toimesta maatalousvalio-           dännön ehkä paremmin kuin kukaan muu
42852: kunnassa lakiin tehtiin, eivät missään ta-          tässä talossa. Tämä järjestely johtui
42853: pauksessa tule v·aikeuttamaan asutettavien          siitä, että valiokunnan varsinainen sihteeri
42854: asemaa. Päinvastoin niillä parannuksilla,           on terveydellisistä syistä vähän lepäilemässä
42855: joita lakiin saatiin aikaan, voidaan asutus-        ja me saimme maatalousvaliokunnan sihtee-
42856: toimintaa edesauttaa huomattavassa määrin.          rin käyttöömme. Maatalousvaliokunnan sih-
42857: Jo yksistään sen kustannussäästön johdosta,         teeri ilmoitti meille, että se muutos, mikä
42858: joka saatiin aikaan sillä 'lainmuutoksella, että    viime perjantaina oli maankäyttölain 16
42859: maankäyttölain kenttäorganisaatio pysytet-          §: ään ajettu lävitse, mikä sinänsä on tie-
42860: tiin suunnilleen entisellään, :voidaan vuosit-      tysti katsottava tarpeelliseksi muutokseksi,
42861: tain perustaa kymmeniä uusia tiloja. Tämä           olisi tullut vaikuttamaan useampaan pykä-
42862: on paljon enemmän asutusystävällistä toimin-        lään tässäkin laissa sekä varsinkin siinä
42863: taa kuin se, että tämän lain. varjolla pyrit-       laissa, joka tarkoittaa asutusyhteismetsien
42864: täisiin tähän maahan lisäämään virkamies-           järjestelyä. Siellä olisi pitänyt suorittaa
42865: kuntaa, joka nielisi suuren osan niistä va-         myöskin vastaavat korjaukset. Samoin 30
42866: roista, joita on tarkoitus käyttää asutustoi-       §: n kohdalla viime perjantaina tehty muu-
42867: mintaan.                                            tos täällä suuressa salissa olisi edellyttänyt
42868:    Mitä taas tulee ed. Käkelän huomautuk-           myöskin muutoksia lainoituslakiin, koska ny-
42869: seen siitä, että tätä 'lakia ei voida lainoituk-    kyisessä muodossa lainoituslaki ei tunne
42870: sen. osalta soveltaa, niin se on hieman ennen-      pienyrittäjälainoja. Suuren valiokunnan ne-
42871: aikaista. Päinvftstoin tämän lain hyväksymi-        kin jäsenet, jotka toisessa käsittelyssä viime
42872: sen jälkeen on myöskin asuntotuotantolailla         perjantaina olivat näitten muutosten takana,
42873: paremmat edellytykset tulla hyväksytyksi.           katsoivat asiallisten syitten vaativan, ettei
42874: Minä ihmettelen, että ed. Käkelä ikään kuin         enää pidetä näistä muutoksista kiinni, ja
42875: pelkää, että tämänlaatuinenkin. laki meillä         suuri valiokunta täysin yksimielisesti hyväk-
42876: saataisiin aikaan. Ky>llä meillä myöskin tar-       syi valiokunnan aikaisemman kannanoton.
42877: vitaan asuntotuotantolakia yhtä lailla kuin            Se muutosesitys, jonka ed. Vennamo tu-
42878: tarvitaan sellaista asutuslakia, jolla asutus-      lee täällä - niin kuin hän ilmoitti - teke-
42879: toimintaa harjoitetaan maaseudulla. Se, että        mään, tulee olemaan, mitä itse asiaan tulee,
42880: tämä laki on joutunut ennemmin. eduskun-            varmastikin kannatettava ja oikea esitys.
42881: nan käsiteltäväksi, johtuu kai siitä ripey-         Mutta huomioon ottaen, mitä suuressa
42882: destä sittenkin, jolla asiaa maatalousvalio-        valiokunnassa asiantuntijasihteerin suusta
42883: kunnassa ja suuressa valiokunnassa on hoi-          kuultiin, ja ne vaikeudet, mitä näiden pykä-
42884: dettu, vaikkakin se on viipynyt kolme vuotta,       lien muuttaminen aiheuttaisi lain jatkokä-
42885: mutta asuntotuotantolaki ei ole kerinnyt            sittelyyn, ei tässä vaiheessa ole nähdäkseni
42886: vielä tähän päivään mennessäkään. Olisi             enää mahdollisuutta ryhtyä tekemään täl-
42887: pitänyt paneutua enemmän senkin lain no-            laisia muutoksia, jotka vaikenttaisivat lain
42888: peasti .esille saamiseksi, että asiaton arvos-      nopeaa läpimenoa. Pääasia on, että laki saa-
42889: telu olisi voitu jättää syrjään.                    daan kiireellisesti hoidetuksi valmiiksi ja toi-
42890:                                                     meenpano rullaamaan. Jos tässä asiassa
42891:   Ed. Kähönen: Herra puhemies! Niin                 asioita pitkitetään, niin minulla on ainakin
42892: kuin esillä olevista papereista näkyy, on           se käsitys, että ne myöskin tulevat mutkistu-
42893: suuri valiokunta, kuten täällä on todettukin,       maan, niin kuin täällä eräissä puheenvuo-
42894: palannut aikaisemmin tekemäänsä päätök-             roissa, varsinkin virallisten kokousten ulko-
42895:                                     MaanJkäyttölainsäädäntö.                               3947
42896: 
42897: puolella, on hyvin voitu todeta. Kun asia        viittaus tässä suhteessa lakiin viittaa tyh-
42898: saadaan valmiiksi ja lain toimeenpano rul-       jiöön.
42899: laamaan, tulee varmasti tarpeen vaatimaksi          Edelleen on syytä todeta, että silloin kun
42900: suorittaa niitä muutoksia, joihin täällä jo      hallitus antoi tämän lakiesityksen, annettiin
42901: on viitattukin. Laki ei ainakaan maalaisliit-    myöskin asuntolainalaki eli aravalaki. Ha-
42902: tolaista käsityskantaa tyydytä, ja siihen on     luan poistaa sen väärinkäsityksen, jota ed.
42903: myöhemmässä vaiheessa yritettävä saada           H ult aikoi osoittaa, että minun kantani olisi
42904: muutoksia aikaan. Mutta tämä on ollut se         muka kielteinen Aravaan nähden. Sitä se
42905: kanta ja ne syyt, joitten takia suuressa va-     suinkaan ei ole. Päinvastoin haluan vain
42906: ]iokunnassa myöskin maalaisliitto on katso-      vakuuttaa eduskunnalle, että kun eduskunta
42907: nut oikeaksi ja asialliseksi luopua tässä vai-   on nyt hyväksynyt maankäyttölain, sen on
42908: heessa kaikista parannusyrityksistä.             hyväksyttävä myöskin Arava. Muuten se ei
42909:                                                  voi rahoittaa eikä määritellä korkoa maan-
42910:                                                  käyttölain puitteissa.
42911:    Ed. Hietanen: Herra puhemies! Pyy-               Myöskin herättää pientä ihmettelyä, että
42912: sin puheenvuoron lausuakseni ed. V enna-         laki tilan osittamisen edellytyksistä ei ole
42913: molle, että juuri lukuisat maalaisliitto-        saanut sitä pontta, jöka sen olisi pitänyt
42914: laiset suuren valiokunnan jäsenet pi-            saada. Silloin kun hallitus antoi maankäyt-
42915: tivät välttämättömänä, että suuri valiokunta     tölakia koskevan lakiesityksen, pyrittiin
42916: pysyisi ennen tekemässään päätöksessä näi-       myös siihen, ettei elinkelvottomia tiloja pe-
42917: hin lainmuutoksiin nähden, nimenomaan sen        rustettaisi. Siinä mielessä annettiin tämä
42918: takia, että jos ed. Vennamon viime istun-        lakiteksti, mutta näyttää siltä, että maata-
42919: nossa ehdottarua ja eduskunnan enemmistön        lousvaliokunta ei näytä muuta kuin eräiden
42920: hyväksymä muutos tähän 16 ,§: ään hyväk-         jäsenten vastalauseissa esittävän tätä mieli-
42921: syttäisiin, se johtaisi muutokseen myöskin       pidettä, mutta ponnella ei pyritä ajamaan
42922: monissa muissa lain pykälissä ja johtaisi sii-   sitä läpi.
42923: hen, että laki huomattavalta osaltaan tulisi
42924: ,sammakoksi". On aivan luonnollista, että
42925: eduskunta ei voi ainakaan tietoisesti lähteä        Ed. Kalliokoski: Herra puhemies!
42926: tälle linjalle, joten ed. Vennamon uhkaus        Ed. Hult on täällä mielestäni tarpeettomasti
42927: ehdottaa uudelleen kyseistä pykälää edus-        virittänyt keskustelun, tässä vaiheessa tar-
42928: kunnan hyväksyttäväksi on ymmärrettävä           peettomasti, lain toimeenpanoelinten aiheut-
42929: pelkkänä demagogiana eikä minään asialli-        tamista kustannuksista. Hän on selittänyt
42930: sena asiaan suhtautumisena.                      suureksi parannukseksi sen toimeenpanoelin-
42931:    Lisäksi on huomautettava, etteivät nämä       järjestelmän muuttamisen, joka maatalous-
42932: kaksi pykälää, joista nyt on kysymys, suin-      valiokunnassa lakiin tehtiin, ja hän on pe-
42933: kaan muodosta suurinta puutetta tässä            rustellut tätä väitettä sillä, että on muka
42934: laissa. Tämän lain perusheikkoudet ovat          säästytty suurilta kustannuksilta, kun näin
42935: haettavissa muualta. Ne on kansandemo-           on menetelty.
42936: kraattien taholta tää1lä jo julkituotukin,          On vaikeata tällaista väitettä todistaa.
42937: mutta mainitsen vain, että perusheikkouksia      Kun keskus sen linjan mukaisesti, joka on
42938: tässä on siinä, keneltä maata otetaan, ke-       hyväksytty, tulee olemaan paljon suurempi
42939:  nelle sitä annetaan, mikä on maan hinta ja      kuin toisen linjan mukaan, jossa kenttäeli-
42940:  voidaanko maata ottaa vai ei pakkolunastuk-     met olisivat olleet lukuisammat, niin koko-
42941:  sella. Kaikki nämä ovat niitä perustavaa        naiskustannusten määrää on mahdotonta ar-
42942:  laatua olevia heikkouksia, joihin ed. Venna-    vioida ja väittää jommankumman puolesta,
42943:  molla ei näytä riittävän mielenkiintoa.         että kustannukset tällä linjalla tulevat pal-
42944:                                                   jon pienemmiksi. Sitä paitsi on muistettava,
42945:                                                  että kustannuksiin vaikuttaa tietysti myös se
42946:    Ed. K ä k e l ä: Herra puhemies! Sen          seikka, että kaikkia niitä tehtäviä, jotka hal-
42947: jälkeen kun suuri valiokunta tänään päätti       lituksen esityksen mukaisesti olisivat kuulu-
42948: kokouksensa, keskustelin tästä lain 93 § : stä   neet asutusviranomaisille, ei lainkaan tulla
42949: myöskin    suuren    valiokunnan sihteerin       nyt hyväksyttävänä linjalla hoitamaan.
42950: kanssa. Myös hän oli samaa mieltä, että          Suuri osa tehtäviä, joita oli ajateltu suori-
42951: asuntolainarahastoa ei ole olemassa ja että      tettavaksi, jää kokonaan suorittamatta joh-
42952: 3948                              Tiismiua 1 'P· huhtikuuta 1958.
42953: 
42954: 
42955: tuen siitä, että tilojen osittamisrajoituslakia    Onko se maaseudun köyhän kansan etu vai
42956: ei ole hyväksytty (Ed. Karjalainen: lfiksi         ei, sen saavat päättää muut.
42957: te ette ole sitä hyväksyneet n. -    Minä olen        :Mitä tulee tähän virkakoneistoon, niin ly-
42958: sen väitteen kyllä perustellut, niin että kyllä    hyesti totean, että se maksaa enemmän maa-
42959: te tiedätte, miksi emme ole hyväksyneet tilo-      talousvaliokunnan kannan mukaisesti, koska
42960: jen osittamisrajoituslakia.                        pään täytyy hoitaa asiat, jotka kuuluvat
42961:    Mitä sitten tulee niihin muutoksiin, joita      maakuntaportaaseen, ja se vaikeuttaa lain
42962: eduskunnassa viime kerralla tehtiin, niin mi-      toimeenpanoa. Mitään asiallista perustetta
42963: nun mielestäni ne olivat asiallisia parannuk-      ei tässä suhteessa ole ollut, vaan ed. Hult
42964: sia maatalousvaliokunnan ehdotukseen, mutta        haluaa vain skogilaisena kokoomuksen kanssa
42965: kun täällä kerrotaan siitä, mitä maatalous-        vaikeuttaa asutustoimintaa.
42966: valiokunnan sihteeri on tänään kertonut               Mitä sitten tulee suuren valiokunnan kan-
42967: suuressa valiokunnassa, niin vaikka en             nanottoon, minun täytyy ihmetellä ed. Kä-
42968: olekaan ollut tilaisuudessa toteamaan sitä,        hösen lausuntoa täällä. Hän jopa sotki maa-
42969: mitä hänen kerrotaan siellä sanoneen, katson       talousvaliokunnan sihteerin asiattomasti tä-
42970: kuitenkin olevani pakotettu tyytymään suu-         hän. Eduskunnassa tietää jokainen, että kun
42971: ren valiokunnan ehdotuksiin, koska katson          asia palautetaan suureen valiokuntaan, kaikki
42972: voivani luottaa siihen asiantuntemukseen,          pykälät voidaan käsitellä. Meillä oli vas-
42973: jonka hän omaa ja johon olen maatalousva-          talause, jossa ne pienet teknilliset pari sa-
42974: liokunnassakin tottunut luottamaan.                naa, kolme sanamuutosta muihin pykäliin,
42975:                                                    jotka olisi tarvittu tehdä, olisi voitu aivan
42976:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!                hyvin suuressa valiokunnassa kymmenessä
42977: Kysymys on maankäyttölaista. Minä en               sekunnissa tehdä, jos halua olisi ollut hoitaa
42978: ymmärrä, minkä takia tähän yritetään uittaa        tämä lisämaa-asia ja pienyrittäjälainoitus.
42979: sellaisia asioita, jotka siihen eivät kuulu.       Ed. Kähösen ei pidä silloin sanoa, että tämä
42980: Ed. Vennamo on mm. yrittänyt uittaa tänne          on maalaisliiton kanta. Minä en tiedä, että
42981: jonkinlaista käsi- ja pienteollisuutta. Minä       maalaisliitto on lähtenyt vastustamaan asu-
42982: katson, että aivan eri instanssien pitää hoi-      tustoimintaa. Jos näin on tapahtunut, se
42983: taa maassa näitä asioita nii.n maalla kuin         on uutta, johonka minä en voi yhtyä.
42984: kaupungeissakin eikä pidä uittaa nyt kaikkia          Minä huomaan, että täällä ovat asiat se-
42985: mahdollisia ja mahdottomia asioita tähän           kaisin: skogilaiset kokoomuksen kanssa yh-
42986: lakiin, mikä panisi työhön niin hirvittävän        dessä ja ed. Kähönen ja maalaisliitto leskis-
42987: suuren virkakunnan, niin kuin täällä sanot-        läisten linjoilla (Hilpeyttä.). On todella
42988: tiin, niin suuripalkkaisen, että sillä voidaan     syytä, että tulee vaalit ja kansa saa päättää
42989: jo asuttaa paljon köyhiä ihmisiä. Jos tässä        asioista (Vasemmalta: Mikä on Vennamon
42990: nyt saataisiin kaikki ne muutosehdotukset          linja?).
42991: läpi, mitä täällä on tehty, ja tähän lisättäi-        Mitä sitten tulee vielä juridiseen puoleen,
42992: siin maankäyttölakiin kuulumattomia asioita,       niin saanen lyhyesti mainita, että myöskin
42993: siitä tulisi samanlainen soppa kuin pohjalaa-      ASO :ssa ja asutuskoneistossa on asiantunti-
42994: sen kerjäläismummon sopasta. Hän pani              joita, jotka tuntevat lain sisällön. Ilmoitan
42995: samahan kannuhun piimät, vellit, puurot ja         teille, että vaikka mitään muita teknillisiä
42996: sitten pisti sen piisille ja maistoi hetken        muutoksia ei tehdä, niin voidaan lakia to-
42997: päästä ja sanoi, että voi kun on hyvää.            teuttaa ja tämä asiallinen tulos saavuttaa
42998:    Ed. Kähönen täällä aivan oikein sanoi,          niillä muutoksilla, mitkä eduskunta edelli-
42999: että tämä nyt olisi hyväksyttävä suuren va-        sessä istunnossa teki. Ei se seikka, että eräät
43000: liokunnan ehdotuksen mukaan, että tästä            teknilliset sanonnat toisissa pykälissä ovat
43001: saataisiin loppujen lopuksi laki, mutta nyt        poissa, estä asian toteuttamista juridisesti-
43002: tällainen lakiin kuulumattomien lisääminen         kaan. Vähän parempaa lainsäädäntöä olisi,
43003: siihen ei kuulu kunnollisen lainsäätäjän teh-      jos asiat siellä olisi mainittu muuallakin,
43004: täviin.                                            mutta se ei ole asiapuoleen vaikuttava seikka.
43005:                                                       Näin ollen suurella valiokunnalla ei ole
43006:   Ed. V en n a m o: Herra puhemies! On             ollut asiaperusteita. Niitä, jotka ovat usko-
43007: syytä todeta, että skogilainen edustaja Hult       neet, että on ollut asiaperusteita, on joh-
43008: ja kokoomus ovat nyt tässä samalla linjalla.       dettu karkeasti harhaan, ja he ovat luulleet,
43009:                                       Mwan<käy.ttölainsäädäntö.                               3949
43010: 
43011: että he eivät voi auttaa parempaan lakiin.         maankäyttölakia koskevista kysymyksistä
43012: Näin on asia yksinkertaisesti ja myöskin to-        juuri huomauttaen, .etten kuulu riippumatto-
43013: tuus.                                               miin. Olen niitä riippuvia sosialidemokraat-
43014:    Tältä pohjalta, herra puhemies, vaikka en        teja (Hilpeyttä). Haluan vain tämän käydyn
43015: saisikaan kannatusta, tulen tekemään nämä           kiivaan keskustelun yhteydessä mainita suu-
43016: ehdotukset.                                         ren valiokunnan herra puheenjohtajalle, kun
43017:                                                     maatalousvaliokunta käsitteli nyt esillä ole-
43018:     Ed. K ä h ö n e n: Minusta alkaa tun-           vaa lakia ja kun ne muutokset kautta linjan
43019: tua, että ed. Vennamon tarkoituksena                tehtiin, että kyllä asia on aivan niin kuin
43020: onkin jarruttaa ja vaarantaa tämän lain lä-        suuren valiokunnan herra puheenjohtaja Kä-
43021: pimenoa tässä vaiheessa. Ei tässä muuhun            hönen mainitsi, että me pyrimme saamaan
43022: käsitykseen nyt voi tulla, jos halutaan ottaa       mahdollisimman paljon asioita ASO: sta pois,
43023: huomioon, että emme ole nyt missään tupa-           sillä meillä on hyvin. ikävät kokemukset siitä
43024: illassa (Hilpeyttä), jossa saa puhua ja toi-        toiminnasta, mitä ASO: sta maataloutta sil-
43025: mia miten tahansa. Me olemme parlamen-              mällä pitäen on tässä maassa viime vuosina
43026: tissa, jossa täytyy ottaa myöskin asialliset        harjoitettu. Kun nyt herra kenraali, ed. V.en-
43027: syyt ja näkökohdat huomioon. Mutta tässä            namo nimittäin, on jäänyt ilman joukkoja
43028: eivät nähtävästi eräät edustajat halua enaa        · (Eduskunn.asta: Ei hän ole kuin kapteeni!),
43029: asiallisesti toimiakaan, koska vaalit ovat          ei tule takuumiestä niin paljon, että saisi
43030: lähellä.                                            kannattajan taakseen, on sanottava, että maa-
43031:    Minä haluaisin tässä yhteydessä sanoa            laisliitossa on tapahtunut tältä osalta aika
43032: myöskin sen, johon keskustelussa tämän ky-          paljon selviämistä (Oikealta:       Tervehty-
43033: symyksen ympärillä vielä ei ole puututtu ja         mistä!).
43034: joka oli maatalousvaliokunnassa selvästi ha-           Toivonkin, että tämän lakiesityksen kes-
43035: vaittavissa.                                        kustelu riittää tältä osalta·an ja että tämä
43036:     Kun siellä oli tärkeä ratkaisu siitä, mille     laki hyväksytään sellaisena kuin se tänä päi-
43037: linjalle lähdetään tässä organisaatiokysy-          vänä suuressa valiokunnassa on hyväksytty.
43038: myksessä, tuli jokaiselle maatalousvaliokun-
43039: nan jäsenelle selvästi havaittavak.si se, että         Ed. H u l t: Herra puhemies! Ed. Kallio-
43040: asutusasiainosasto oli jonkinlaisena punaisena      koski huomautti, että tämän lain toimeenpa-
43041: vaatteena, joka pelotti useimpia maatalous-         nokustannukset ovat sellainen asia, josta ei
43042: valiokunnan jäseniä. Kaikkea, mikä viittasi         voida sanoa, olisivatko ne tulleet halvemmiksi
43043: vähänkin asutusasiainosastoon, sitä oli taipu-      vai kalliimmiksi, jos olisi menetelty niin tai
43044: mus pelätä. Se oli nähtävästi suurimpana            näin. Kuitenkin on todettava, että maata-
43045: syynä siihen, että tämä organisaatio lähti          lousvaliokunnassa ei missään vaiheessa tuotu
43046: valiokunnan enemmistön toimesta tälle lin-          mahdollisuuttakaan esille, että jos maankäyt-
43047:  jalle, vaikka maalaisliittolaiselta taholta va-    tötoimistot perustetaan, niin muualta olisi
43048: kuutettiin, että ei se ed. V ennamokaan nyt         mahdollista vähentää virkakoneistoa ja näin
43049:  siellä asutusasiainosastossa kovin monta           siellä vastaavasti alentaa kustannuksia.
43050:  vuosikymmentä enää jaksa olla (Naurua),            Meille selvästi paperilla ASO: n toimesta esi-
43051: että tästä tulee pitkän tähtäimen laki ja           tettiin, että tähän tarkoitukseen tarvitaan
43052:  ettei nyt tarvitse pelätä yhtä miestä noin         lähes 200 uutta virkamiestä, mikä pienem-
43053: paljon kuin valiokunnan enemmistö tuntui            millä mikä suuremmilla palkoilla varustet-
43054:  pelkäävän. 'Tämä oli yhtenä syynä siihen,          tuna, hoitamaan näitä tehtäviä. Uskallankin
43055:  että maatalousvaliokunnan enemmistö lähti          olla sitä mieltä, että tämä kaikki olisi ollut
43056: muuttamaan maankäyttölain organisaatiota            lisäystä to:imeenpanokustannuksiin.       Kun
43057:  sillä linjalla, mihin se on nyt mennyt ja mikä     meillä sodanjälkeinen asutustoiminta, joka
43058:  nähtävästi tulee myöskin eduskunnan pää-           oli tosiaan mittasuhteiltaan kokonaan toista
43059:  tökseksi.                                          luokkaa, pystyttiin hoitamaan suunnilleen
43060:                                                     sillä samalla organisaatiolla, joka nytkin jäi
43061:   Ed. K o s k i n e n: Herra puhemies! Kun          edelleen voimaan, niin kyllä meidän pitää
43062: tämän puheenvuoroni täältä riippumattomien          pystyä ja pystymme varmasti tämän normaa-
43063: sosialidemokraattien entiseltä paikalta käy-        liajan asutustoiminnankin hoitamaan sillä
43064: tän, niin rohkenen käydä keskusteluun näistä        kenttäorgaanilla, mikä nyt jäi.
43065: 3950                              Tiistaina 1 'P· huhtikuuta 1958.
43066: 
43067: 
43068:   Mitä taas täällä ed. Vennamon asiattorniin       vuoksi, että pelkäävät minua. Siis asutetta-
43069: huomautuksiin ja letkauksiin tulee, niin ne        vat ovat vähemmän merkityksellisiä kuin
43070: osoittavat, että hän on jo hermostunut aika        joku henkilö. Jos todella maalaisliiton kanta
43071: paljon, koska hän ei ole saanut lainsäädän-        on tämä, niin minun täytyy valittaa sitä
43072: nön kautta itselleen muodostetuksi erään-          Suomen maaseudun takia.
43073: laista kenttäorganisaatiota. Minä yhdyn sii-          Lopuksi toteaisin, .että pelossa, että asutus-
43074: hen, mitä ed. Kähönen mainitsi, että maata-        toiminta edistyy ja että ASO saa liikaa val-
43075: lousvaliokunnassa oli selvästi havaittavissa       taa, herrat ovat sitä lisänneet. Ed. Hultin
43076: määrätyltä taholta prässäystä tämänlaatuisen       kanta on siirtänyt kaikki maakuntaportaassa
43077: organisaation luomiseksi, jota käytettäisiin       olleet ratkaisut pääasiassa ASO: on. Loppu-
43078: muuhunkin kuin asutustoimintaan. Siksi             tulos on siis, että ratkaisuvaltaa ja päätäntä-
43079: minä hyvin ymmärrän sen hermostuneisuu-            valtaa on päin.vastoin lisätty. Ei voi muuta
43080: den, mitä ed. Vennamon taholla esiintyy.           kuin sanoa, että typeryydelle ei mahda mi-
43081: Kun hän viittasi siihen, .että skogilaiset ja      tään (Eduskunnasta: Niin mutta siellä on
43082: kokoomuslaiset ovat löytäneet toisensa, sen..      niin hyvä pääjohtaja!).
43083: johdosta minä myönnän, että ·aina asiallisuus
43084: ratkaisee, ja niin pitäisikin asiallisuuden           Ed. Ka 11 i o koski: Pyytäisin ed. Hul-
43085: tässä eduskunnassa ratkaista asioita käsitel-      tin äskeisen lausunnon johdosta vielä todeta,
43086: täessä eikä sen, mikä minulle ehkä poliitti-       että minä en, ole kuullut maatalousvaliokun-
43087: sesti on henkilökohtaisesti edullisempaa ja        nassa puhuttavan niistä kahdestasadasta vir-
43088: mitenkä pystyisin demagogisempia väitteitä         kamiehestä, joista hän puhui. Toiseksi ve-
43089: ja näkymiä esittelemään. Me olemme aina            toan siihen, että silloin kun ASO: n ·asian-
43090: pyrkineet tämän laatuisia kysymyksiä käsit-        tuntijoita kuultiin tämän uuden organisaa-
43091: telemään asialliselta pohjalta, olemmepa sit-      tion tiimoilta, silloin suunnitelmiin sisältyi
43092: ten yhteistyössä kenen kanssa tahansa. On          myös tilojen osittamisrajoituslaki, joka olisi
43093: myönnettävä, että kokoomuksen taholta tä-          antanut myös asutustoimikunnille huomatta-
43094: män lain käsittelyn yhteydessä on aika pal-        van paljon tehtäviä, joita ei nyt lainkaan
43095: jon pitkälle meneviä myönnytyksiä annettu          suoriteta sen jälkeen, kun osittamisrajoitus-
43096: ja on saatu ymmärtämystä myöskin niille nä-        laki on tullut hylätyksi. Sitä vertailupohjaa,
43097: kökannoille, joita meidän taholtamme on esi-       jota ed. Hult yritti hakea, ei siis ole ole-
43098: tetty, enkä pidä sitä missään tapauksessa pa-      massa.
43099: hana, jos näin on yhteistyössä onnistuttu             Ed. Koskisen lausunnon johdosta sitten ha-
43100: saamaan tästä maankäyttölaista sellainen,          luaisin sanoa - oikeastaan se tuli jo edelli-
43101: jota tämän maan maaseudun sellainen väki,          sessä ed. Vennamon lausunnossa sanotuksi,
43102: joka odottaa apua vaikeuksiinsa asutustoi-         mutta ehkäpä se nyt on vielä kerrattavakin
43103: minnan kautta, on odottanut.                       - ettei pidä paikkaansa muuta kuin aivan
43104:                                                    teoriassa, että te olisitte yrittäneet asioita
43105:    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Mi-           ASO: sta, keskuksesta, pois, koska te kuiten-
43106: nun on jyrkästi torjuttava ed. Hultin asia-        kin käytännössä olette johtaneet sellaiseen
43107: ton väite, että asutusorganisaatiota käytettäi-    lainsäädäntöön, jonka mukaisesti melkein
43108: siin muihin kuin virkatehtäviin. Se on aika        kaikki asiat ratkaistaan ASO: ssa eikä ken-
43109: häpeämätön väite. Toivon, että se todiste-         tällä mitään.
43110: taan, ja kuka on toisin tehnyt, pantakoon heti
43111: syytteeseen. Mutta ei pidä esittää väitteitä,         Ed. M. M i et t u n .en: Herra puhemies!
43112: joita ei voi todistaa, ja jos todistetaan,, on     Mielestäni ne muutokset, jotka eduskunnan
43113: ryhdyttävä asianmukaisiin toimenpiteisiin.         enemmistö hyväksyi viime käsittelyssä maan-
43114: Tuollaiset vihjailut, joita harjoitetaan nykyi-    käyttölain 16 ja 30 §: iin, olivat asiallisia ja
43115: sin hyvin paljon, ne ovat semmoista ·ala-ar-       tarpeellisia. Sen vuoksi äänestäisi mielellään
43116: voista menettelytapaa.                             sen puolesta, että eduskunta pysyisi aikai-
43117:    Oli hauska eduskunnan pöytäkirjaan saada        semmin tekemässään päätöksessä. Minulle on
43118: todiste ja tieto minunkin, virallisesti - en       kuitenkin ilmoitettu, että kansliapäällikkö
43119: muuhun tulokseen ed. Kähösen lausunnosta           Lehtosalo suureilJ valiokunnan asiantuntijana
43120: voi tulla - että maalaisliitto haluaa vai-         ilmoitti, että eduskunnan tekemät muutokset
43121: keuttaa asutustoimintaa, ja vaikeuttaa sen         vaatisivat muutoksia lukuisiin muihin pykä-
43122:                                     Ammattiopintojen avustus.                                 3951
43123: 
43124: 
43125: liin. Siitä johtuen tämän lain vahvistaminen        P u h e m i e s: Koska ed. Vennamon ehdo-
43126: joutuisi nyt vaaranalaiseksi, koska lain sisäl-   tusta ei ole kannatettu, ehdotus raukeaa.
43127: töön ei enää tässä vaiheessa ole mahdolli-
43128: suuksia tehdä tarvittavia muutoksia. Pidän          Pykälä hyväksytään suuren valiokunnan
43129: tämä'I1 lain aikaansaamista niin tärkeänä, .et-   mietinnön mukaisena.
43130: ten halua mitenkään vaarantaa lain vahvis-
43131: tetuksi tulemista. Tulen sen vuoksi asettu-         Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
43132: maan tässä vaiheessa suuren valiokunnan           päättyneeksi.
43133: kannalle.
43134: 
43135:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.       10) Ehdotus laiksi ammattiopintojen avustuslain
43136:                                                                   muuttamisesta.
43137: 
43138:                      16 §.                           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
43139:                                                   n: o 172 ja otetaan t o i s e e :n k ä s i t t e-
43140:                                                   l y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mietin-
43141:   Keskustelu:                                     nössä n: o 16 valmistelevasti käsitelty halli-
43142:   Ed. V e n n a m o: Ehdotan, että .edus-         tuksen esitys n: o 153, joka sisältää yllämai-
43143: kunta pysyisi aikaisemmin tekemässään pää-        nitun lakiehdotuksen.
43144: töksessä. Lisäksi huomautan, että lain vah-
43145: vistaminen ei millään tavalla tästä vaa-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana <m suu-
43146: raannu. Valitan, että maatalousministeriön        ren valiokunnan mietintö n: o 172. Ensin
43147: kansliapäällikkö 0'11 pantu tällä tavalla aja-    sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
43148: maan virheellistä asiaa.                          ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
43149:                                                   käsittelyyn.
43150:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43151:                                                     Yleiskeskustelua ei synny.
43152:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven-
43153: namo ehdottanut, että eduskunta päättäisi           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
43154: pysyä ennen tekemässään päätöksessä.              tään keskustelutta 12 a §, johtolause ja ni-
43155:                                                   mike.
43156:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
43157:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
43158:   P u h e m i e s: Koska ehdotusta ei ole kan-    päättyneeksi.
43159: natettu, se raukeaa.
43160: 
43161:   Pykälä hyväksytään suuren valiokunnan           11)   Ehdotukset laiksi eräistä yhteisomistussuh-
43162: ehdotuksen mukaisena.                                     teista ja siihen liittyviksi la.eiksi.
43163: 
43164:                                                      Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
43165:                                                   19 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t te-
43166:                      30 §.                        1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
43167:                                                   tuksen esitys n:o 143, joka sisältää yllämai-
43168:   Keskustelu:                                     nitut lakiehdotukset.
43169:   Ed. V e n n a m o: Ehdotan, että edus-
43170:                                                      Ensimmäinen varapuhemies:
43171: kunta pysyisi ennen tekemässään päätöksessä.      Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mie-
43172:                                                   tintö n:o 19.
43173:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43174: 
43175:   P u h e m ies: Keskustelussa on ed. Ven-           Puheenvuoroa ei haluta.
43176: namo ehdottanut, että eduskunta pysyisi en-
43177: nen tekemässään päätöksessä.                         Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
43178:                                                   listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
43179:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                 s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
43180: 3952                                 Tiistaina 1 'P· huhtikuuta 1958.
43181: 
43182:   12) Ehdotus laiksi leimaverolain 60 ja 65 §: n         Ed. H. M i et t unen: Herra puhemies!
43183:                  muuttamisesta.
43184:                                                        Ed. Jussilan puheenvuol'lon johdosta on syytä
43185:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            huomauttaa, että valtiovarainvaliokunnan
43186: tintö n: o 157 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n      hallituksen esitykseen tekemä muutos tar-
43187: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-     koittaa ns. sanomaelokuvien kohdalle tulevan
43188: telty hallituksen esitys n: o 150, joka sisäl-        leimaveron alentamista nykyisestä 25 %:stä
43189: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                       20 %: iin. Hallitushan on ulkomaisiin fil-
43190:                                                       meihin nähden esittänyt vain ajanviete-
43191:   Ensimmäinen varapuhemies:                           elokuvien suurimman ryhmän leimaveron
43192: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-           alentamista nykyisestä 40 %: sta 35 %: iin,
43193: nan mietintö n: o 157.                                eikä siis lainkaan esittänyt muutosta varsi-
43194:                                                       naisten taide-elokuvien tai sanomafilmien
43195:    Keskustelu:                                        v.erotukseen. Vaikka tässä yhteydessä ei,
43196:                                                        juuri niiden perusteiden johdosta, mitkä hal-
43197:     Ed. Jussila: Herra puhemies! Kun                  lituksen esityksessä on mainittu, haluttaisi-
43198:  tämä asia nyt menee suureen valiokuntaan,            kaan puuttua taide-elokuvien verotukseen, on
43199:  on syytä lausua se toivomus, että suuri va-          ehdottomasti välttämätöntä, että veroastei-
43200:  liokunta tarkoin, perehtyisi tähän kysymyk-          kon eri portaiden oikea keskinäinen suhde
43201:  seen. Tämä asia koskee nimittäin verohuo-            säilytetään eli pidetään sama väli taide-
43202:  jennuksen myöntämistä elokuvateattereille ja         elokuvien. luokan molemmin puolin, siis ase-
43203:  elokuvatuottajille. Suuruudeltaaan tämä ve-          tetaan 35 %:n luokan alapuolelle 20 %:n
43204:  rohuojennus on noin 100 milj. mk, josta ko-          luokka, kun yläpuolelle on kerran jätetty
43205:  timaisen elokuvan osuus on noin 30 milj. mk.         50 % :n luokka.
43206:  Valtiovarainvaliokunta on kuitenkin mennyt              Myöskin muut syyt tukevat sanomaeloku-
43207:  pitemmälle kuin hallitus esittää ja tehnyt           vi.en luokan prosenttimäärän alentamista sil-
43208:  muutoksen, joka merkitsee lisähuojennusta            loin, kun ajan.viete-elokuvien luokassa alen-
43209:  noin 20 milj. mk.                                    nus suoritetaan. Eihän tällä lainmuutok-
43210:     Veronhuojennukset tietysti ovat paikallaan        sella ole tarkoitus erikoisesti suosia ajanvie-
43211:  ja ne ovat hyödyksi niille, ketä ne koskevat.        tetuotteita, vaan myötävaikuttaa edelleenkin
43212: Mutta tässä tapauksessa voidaan kyllä kysyä,          parhaitten elokuvien jatkuvaan rrtaahantu-
43213: onko nyt paikallaan, että hallitus on lähtenyt        loon. Se taas vaatii selvän eron säilyttämistä
43214: tästä päästä verohuojennuksia suorittamaan,           ajanvietteen ja ~ositeltavien sanomaeloku-
43215: sillä tämä koskee ensinnäkin varsin suppeata          vien leimaverojen suuruudessa, joten päin-
43216: piiriä, ja voidaan. kysyä myöskin, onko nyt           vastoin kuin M. Jussila pidän valtiovarain-
43217: oikein, että ensinnä lasketaan huviveropuolta         valiokunnan kannanottoa tässä suhteessa
43218:  ja muu verotus jää ennalleen. Sen takia              oikeana.
43219: mielestäni olisi paikallaan, .että suuri valio-          Mitä suömalaisii.n elokuviin tulee, on hal-
43220: kunta palaisi hallituksen esityksen linjalle,         lituksen esitys hyväksytty valtiovarainvalio-
43221: sillä ei ole riittäviä perusteita sille muutok-       kunnassa sellaisenaan. Syytä on toivoa, että
43222: selle, jonka valtiovarainvaliokunta on tehnyt.        suuressa valiokunnassa käy samoin, sillä ko-
43223: On kyllä totta, että elokuvayrittäjät ovat            timaisen elokuvan taloudellinen asema ilman
43224: meillä nyt vaikeuksissa, mutta on myöskin             tätä lainmuutosta on yksinkertaisesti kestä-
43225: totta, että tämä ei suinkaan yksinomaan               mätön.
43226: riipu verotuksesta, vaan pääasiassa muista
43227: tekijöistä, siitä mm., että meillä on rahan-            Keskustelu julistetaan piättyneeksi.
43228: kireyttä ja että nuorison harrastukset ovat
43229: kohdistuneet viime aikoina muille aloille kuin           Lakiehdotuksen ensimmäin.en käsittely ju-
43230: elokuvaan. On varmaa, että vaikka suuriin             listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
43231: veronhuojennuksiin mennään, niin elokuva-             s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
43232: tuottajien ja elokuvateatterien vaikeudet ei-
43233: vät kokonaan poistu. Sen takia olisi mieles-         13) Ehdotu& lai:ksi aluevaihdosta va.ltion ja Rova.-
43234:                                                                    niemen kauppalan välillä.
43235: täni kohtuullista, että nyt tyydyttäisiin hal-
43236: lituksen esitykseen, ja suosittelisin, että suuri       Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
43237: valiokunta menisi tälle linjalle.                    tintö n:o 158 ja otetaan ensimmäiseen
43238:                                            Hinnantasausmenettely.                                    3953
43239: 
43240: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-       16) Ehdotus toivomukseksi äitiysa.vustukseen liit-
43241:                                                             tyvän hampaiden hoidon järjestämisestä.
43242: telty hallituksen esitys n: o 156, joka sisäl-
43243: tää yllämainitun lakiehdotuksen.
43244:                                                            Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
43245:                                                         42 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n
43246:   Ensimmäinen varapuhemies:                             siinä valmistelevasti käsitelty ed. Nederström-
43247: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-             Lundenin ym. toiv.al. n:o 139 (1955 vp.),
43248: nan mietintö n: o 158.                                  joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
43249:   Keskustelua .ei synny.                                 Ensimmäinen varapuhemies:
43250:                                                         Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan
43251:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-             mietintö n: o 42.
43252: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
43253: suureen valiokuntaan.
43254:                                                           Keskustelu:
43255: 
43256: 14) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta          Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d e n: Herra
43257: 1957 hinnantasauslain soveltamisesta ja valtioneu-      puhemies! Kun on kysymys äitiysavustuk-
43258: voston päätös 16 päivältä tammikuuta. 1958 edellä       sen saamisesta, kiinnitetään äitiysneuvoloissa
43259: mainitun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
43260:                                                         huomiota odottavan äidin hampaiden kun-
43261:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-              toon. Äitiyskorteissa on kohta, johon on
43262: tintö n: o 36 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-       merkittävä, kuka suoritti hampaiden tarkas-
43263: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt yllä-      tuksen, milloin se suoritettiin ja mikä 'oli
43264: mainitut päätökset.                                     tulos. Äitiysneuvolassa pidettävään kort-
43265:                                                         tiin on niin ikään tehtävä hampaita koskeva
43266:                                                         merkintä. Tämä edellyttää, että odottavan
43267:   Ensimmäinen varapuhemies:                             äidin olisi käytävä hammaslääkärissä hoita-
43268: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun-             massa hampaitaan. Odottavat äidit ovat
43269: nan mietintö n: o 36.                                   kuitenkin suurelta osalta varattomia, joten
43270:                                                         heillä ei ole ollut tilaisuutta hampaittensa
43271:   Puheenvuoroa ei haluta.                               hoitoon. Tästä johtuukin, että neuvoloissa
43272:                                                         joudutaan toteamaan, että monen nuoren
43273:   Mietintö hyväksytään.                                 äidin, varsinkin jos hänellä on kaksi, kolme
43274:                                                         lasta, hampaat ovat aivan pilalla. Tästä
43275:   Asia on Loppuun käsitelty.                            johtuen ovat äidit ja naiset samoin kuin kä-
43276:                                                         tilöt ja äitiysneuvo1oissa toimivat sitä mieltä,
43277: 15) Hallituksen kertomus niistä toimenpiteistä., joi-   että odottavien äitien hammashoitoon olisi
43278: hin eduskunnan tekemät muistutukset valtiovarain-       kiinnitettävä vakavaa huomiota. Äitiysavus-
43279: hoidosta. ja tilinpidosta vuonna 1955 ovat antaneet     tuslakia laadittaessa on sitä koskevia lähem-
43280:                        aihetta.                         piä määräyksiä suunniteltu ja niin ikään
43281:                                                         havaittu hampaiden hoidon. tarpeellisuus.
43282:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-                 Talousvaliokunnan enemmistö suosittelee
43283: tintö n:o 37 ja otetaan ainoaan käsit-                  odottavalle äidille kalkin syömistä. On sel-
43284: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-       vää, että jos hampaat ovat ehjät, suojelee
43285: mainittu kertomus.                                      tämä toimenpide niitä sekä auttaa lasta ham-
43286:                                                         masaineen saamisessa. Kuitenkaan rikkinäiset
43287:   Ensimmäinen varapuhemies:                             hampaat eivät siitä parane, ja niissä piile-
43288: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun-             vät mätäpesäkkeet voivat olla niin syntyvälle
43289: nan mietintö n: o 37.                                   lapselle kuin äidille itselleen suureksi vahin-
43290:                                                         goksi. . Kun varakkaammalla väellä on mah-
43291:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                              dollisuus hoitaa hampaansa, olisi tarpeellista,
43292:                                                         että myöskin varattomille odottaville äideille
43293:   Eduskunta hyväksyy mietinnön.                         annettaisiin tähän tilaisuus. Ei riitä se, että
43294:                                                         äitiysneuvoloissa vain kehoitetaan äitiä hoi-
43295:   Asia on loppuun käsitelty.                            tamaan hampaansa, kuten ilmeisesti tapa on,
43296: 495
43297:                                    Tiistaina 1 'P· huhtikuuta 1958.
43298: 
43299: 
43300: vaan olisi varattava varattomalle äidille ta-       (Ed. Leivo-Larsson: Se on runoilua!). Toi-
43301: loudellinen mahdollisuus käydä hammaslää-           seksi ne sanoivat, että tämä asia kuuluu jol-
43302: kärissä ja hoitaa hampaansa.                        lekin muulle instanssille kokonaan. Kolman-
43303:     Talousvaliokunta lausuu mietinnössään,          neksi nämä korkeat tieteilijät sanoivat, että
43304: että aloitteessa tarkoitettu hampaiden hoito        jos odottavana äidillä on rikkinäiset ham-
43305: kuuluisi lähinnä yleiseen terveydenhoitoon          paat, se ei periydy, sillä .ei ole mitään teke-
43306: eikä sen vuoksi näytä soveltuvan äitiysavus-        mistä suinkaan siihen, että lapsi saisi saman-
43307: tukseen liitettäväksi. Olisin tässä kohdin          laiset huonot hampaat. Ne johtuvat aivan
43308: kuitenkin eri mieltä. Jos äitiysavustukseen         muista syistä. Sanoivat päinvastoin., että
43309: liittyvissä asiapap.ereissa nimenomaan kysy-        odottavan äidin pitäisi kovasti syödä kalk-
43310: tään, millainen hampaiden kunto on ja halu-         kia sinä aikana, jona hän odottaa, ja se olisi
43311: taan tietää, milloin: ne on tarkastettu jne.,       kovin hyvä, sillä silloin saisivat lapset hy-
43312:  on hampaiden hyvää kuntoa pidettävä tär-           vät hampaat.
43313:  keänä odottavalle äidille. Äidin hampaiden            Pahinta tässä aloitteessa oli alunperin se,
43314:  huononeminen liittyy raskaudentilaan, ja            että tässä taas esitettiin, että kaikkien odot-
43315:  siksi käsittääkseni niiden hoito pitäisi kuu-       tavien äitien hampaat korjataan.. Minä olen
43316:  lua äitiyshuoltoon. Kansalaisten hampaiden          tässä kamarissa uudelleen ja uudelleen ...
43317:  hoitoon olisi tarpeellista puuttua yleisestikin,    minun täytyy sanoa, että minä olen vihai-
43318:  mutta alkuun voitaisiin päästä vaivattomasti,       nen kuin ampiainen, silloin kun kaikille rik-
43319:  jos niiden hoito aloitettaisiin varattomien         kahillekin ihmisille valtion pussista annetaan
43320:  odottavien äitien kohdalla.                         kaikkea. Kun olin sanonut, että en hyväksy
43321:     On vahinko, että talousvaliokunnan enem-         missään tapauksessa, että kaikkien rikkahien-
43322:  mistö 011; kielteisesti suhtautunut aloitteessa     kin odottavien äitien hampaat korjataan val-
43323:  olevaan esitykseen. Mietintöön liittyy kui-         tion laskuun, niin se koetettiin. siellä vähän
43324:  tenkin kansandemokraattien vastalause, jota         muuttaa. Mutta eihän sitä nyt voi muut-
43325:  pidän oikeaan osuneena. Siinä ehdotetaan            taa toisenlaiseksi, kun perustelut ovat aivan
43326:  hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus ryh-        toisenlaiset. Niin että eh minä voi yhtyä
43327:  tyisi toimenpiteisiin äitiyshuoltoon liittyvän      täällä eduskunnassakaan tehtyyn, talousva-
43328:  ~ksuttoman hampaiden tarkastuksen ja hoi-           liokunnan mietinnön vastaiseen esitykseen.
43329:  don järjestämiseksi vähävaraisille odottaville
43330:   äideille. Jos tämä esitys tulee hyväksytyksi          Ed. Sten b e r g: Ed. J. Wirtasen pu-
43331:   ja toteutuu, tulevat maan varattomat äidit         heen johdosta haluaisin oikaista sen, että
43332:   olemaan suuresti kiitollisia. Kiitollisia tule-    valiokunnassa eivät suinkaan asiantuntijat
43333:   vat olemaan myöskin ne henkilöt, kätilöt ja        lausuneet sitä, että raskaudentilan aikana ei
43334:   terveyssisaret, jotka nykyään joutuvat jat-        voisi hammaslääkärinhoitoa saada. Sitä sa-
43335:   kuvasti työnsä ohella toteamaan, miten odot-       naivat ne valiokunnan jäsenet, jotka halusi-
43336:   tavien äitien hampaat ovat riekaleina ja ai-       vat vastustaa tätä aloitetta, mutta eivät
43337:   heuttavat kantajilleen raskaita kärsimyksiä.       asiantuntijat, jollemme pidä ed. Wirtasta it-
43338:      Herra puhemies! Ehdotan, että talousva-         seään siellä erikoisena asiantuntijana.
43339:   liokunnan mietintöön liittyvän vastalauseen           Kai täällä eduskunnassa nyt kaikki tietä-
43340:   ponsi hyväksyttäisiin.                             vät sen, että jos äidillä on reikä hampaassa,
43341:                                                      ei siitä lapselle tule hampaaseen reikää. Ei
43342:     Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!                 se sillä tavalla perintönä mene. Mutta asia-
43343:  Tätä asiaa tarkasti punnittiin talousvalio-         han on niin, .että jos kerran äiti joutuu kär-
43344:  kunnassa, ja meillä oli, niin kuin mietinnöstä      simään raskaudentilasta sillä tavalla, että
43345:  näkyy, arvovaltaisia asiantuntijoita valiokun-      hänen oma terveytensä myöskin heikkenee,
43346:  nassa. Nämä asiantuntijat sanoivat mm.              niin kyllä äitiyshuoltoon kuuluu se, että
43347:  sillä tavalla, että hammashoitoa ei juuri ras-      myös äidille terveys palautetaan. On kai
43348:  kaana olevalle vaimolle voida suorittaa, kos-       paikallaan, että äidin hampaat voidaan huol-
43349:  kapa, niin kuin me kaikki tiedämme niin             taa ja korjata silloin, jos hän raskaudenti-
43350:  oikealla kuin vasemmallakin, hammaslääkä-           lan vuoksi on joutunut vaikeuksiin hampai-
43351:  rin tuolissa istuminen on kovin hermostut-          'den hoidossa.
43352:  tava juttu. Näin ollen asiantuntijat sanoi-            Mitä taas tulee ed. Wirtasen lausuntoon
43353:  vat, että tämä ei käy juuri sinä ajanjaksona        siitä, että tässä annettaisiin kaikille rikkail-
43354:                               Ä1tiysavustu!kseen liittyvä ihampa.iden hoito.                      3955
43355: 
43356: 
43357: lekin maksuton hampaanhoito, niin ponnessa               Puhemies: Keskustelussa on ed. Ne-
43358: nimenomaan sanotaan, että vain vähävarai-              derström-Lunden ed. Stenbergin kann.atta·
43359: sille odottaville äideille se tulisi annettavaksi,     mana ehdottanut, että vastalauseessa oleva
43360: joten ed. Wirtanen aivan hyvin voisi äänes-            toivomus hyväksyttäisiin.
43361: tää tämän ponnen puolesta, jos hän kerran
43362: köyhemmille haluaisi sen antaa, mutta ei                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
43363: rikkaille.
43364:    Kannatan ed. Nederström-Lundenin teke-
43365: mää ehdotusta.                                           Äänestys ja päätös:
43366: 
43367:                                                          Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo-
43368:    Ed. L e i v o - L a r s s on: Herra puhe.-          tukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
43369: mies! Pyysin puheenvuoron lähinnä ed. J.               ed. Nederström-Lundenin ehdotus hyväk-
43370: Wirtasen puheenvuoron johdosta, joka mi-               sytty.
43371: nusta oli erittäin suuressa määrin asiaton.
43372:    Mutta kun jouduin ottamaan kerran pu-
43373: heenvuoron, niin haluaisin tähän itse asiaan              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43374: sanoa, että yleisen kansanterveystyön kan-                Aittoniemi, Alanko, Antila, Brander-
43375: nalta on aina pidetty tärkeänä sitä, että ih-          W allin, Erkkilä, Eskola, Forsberg, Forsius,
43376: misten hampaat hoidetaan, ja .ennen muuta              Haapasalo, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau-
43377: on tärkeätä tietysti, että odottavan äidin             tala, Heikura, Heljas, Helle, Holopainen,
43378: hammashoito järjestetään. Siitä on ollut jo            Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hyk-
43379: useampia aloitteita täällä eduskunnassa ja             käälä, Häppölä, Högström, Inn.ala, Jaakkola,
43380: siitä on puhuttu myöskin joka kerta, kun               Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kallio-
43381: äitiysavustuslaki on ollut täällä jostakin             koski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
43382: syystä esillä. Asiallisesti katsoen siis täy-          Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
43383: tyy antaa täysi tunnustus tälle aloitteelle.           Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Kosola, Kuk-
43384: Mutta minä en ole niin optimisti, että minä            konen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräi-
43385: uskoisin, että edes tämä toivomusponsi me-             nen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto,
43386: nisi lävitse, ja vielä vähemmän, että itse             Leinonen, Lindblom, Lindh, Luukka, Man-
43387: asia joutuisi tässä vaiheessa, kun me tie-             nila, L. Mattila, M. Mattila, H. Miettunen,
43388: dämme, mitenkä vaikea on uudistuksia ai-               M. Miettunen, Miikki, Muikku, Niskala,
43389: kaansaada, myönteiseen tulokseen. Mutta                Nordfors, Paasio, Pakkanen, Partanen, Pa-
43390:  joka tapauksessa katson, että tämä on sem-            sanen, Pesonen, Pöykkö, Rankila, Rantala,
43391:  moinen asia, jonka puolesta kannattaa äänes-          Rantamaa, Raunio, Ryhtä, E. Ryömä,
43392:  tää ja jolle toivoisi myönteistä ratkaisua.           Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,
43393:     Kun ed. J. Wirtanen mainitsi siitä, että           A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-
43394:  tätä ei voitaisi käytännössä toteuttaa, niin           jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,
43395:  haluan vain viitata siihen, että esim. naapu-          Sinkkonen, Sukselainen, Suominen, Teir,
43396:  rimaassamme Ruotsissa tämä odottavan äidin             Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Turunen, Tuuli,
43397:  hammashoito kuuluu äitiysavustuksen piiriin            Tuurna, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wi-
43398:  ja sitä on toteutettu siellä jo parin vuosi-           herheimo, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman
43399:  kymmenen ajan, eikä ainakaan sieltä ole                ja Österholm.
43400:  kuulunut mitään kielteisiä kokemuksia äitien
43401:  hammashoidosta, vaan päinvastoin. Samoin
43402:  on Englannissa jo usean vuoden ajan, tämä                ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43403:  ollut käytännössä, ja kokemukset sieltäkin                Aaltonen, Ahonen, Aitio, Enne, Flinck,
43404:  ovat yksinomaan myönteisiä. Nämä pari esi-             Friman, Haapanen., Hakkila, Heinonen, Hen-
43405:   merkkiä vain mainitakseni siitä, että ei ole          riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult,
43406:   minkäänlaista pelkoa, että enempää äidin              Jokinen, Kalavainen, Kauhanen, Kelovesi,
43407:   kuin lapsenkaan terveys joutuisi vaaranalai-          E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kivi-
43408:   seksi, jos äidin hampaita odotusaikana hoi-           aho, Koivunen, Kujala, Kulovaara, Kuusi-
43409:   detaan.                                               nen, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen,
43410:                                                         Liedes, Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki,
43411:     Keskustelu jul·istetaan päättyneeksi.               Manninen, Matilainen, Miettinen, Murto,
43412: 3956                                    Tiistaina 1 'P· huhtikuuta 1958.
43413: 
43414: 
43415: Mustonen., Myllymäki, Nederström-Lunden,                 telan ym. toiv.al. n:o 559, joka sisältää yllä-
43416: Nieminen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nur-                 mainitun ehdotuksen.
43417: minen, Paasivuori, Peltonen, Pessi, Pohjala,
43418: Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,                 Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
43419: Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen,                    kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 128.
43420: Seppi, Stenberg, Sundman, Suonpää, Sävelä,
43421: Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikka-                 Keskustelu:
43422: oja, Torvi, Turkka, R. Virtanen ja Åsvik.
43423:                                                              Ed. R yhtä: Herra puhemies! Kulku-
43424:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-               laitosvaliokunnan enemmistö on hyväksynyt
43425: tajat:                                                    ed. Lahtelan esillä olevaan toivomusaloittee-
43426:    Hetemäki, Junnila, Järvi, Kajala, Kajat-               seen myönteisen ponnen siinä muodossa että
43427: salo, Korsbäck, A. Leikola, E. Leikola, V.                hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin
43428: Leskinen, Liljeström, Meinander, Mohell,                  maantien rakentamiseksi Ylikitkajärven luo-
43429: Nordström, Palovesi, Pusa, Raipala, Rytinki,              teispuolta Posion-Kuusamon maantiestä
43430: A. Simonen, Törngren, Virolainen, V. Vir-                 Kemijärven-Kuusamon maantiehen. Tämän
43431: tanen ja Väyrynen.                                        aloitteen tarkoittama tiehanke on ollut vi-
43432:                                                           reillä yli 50 vuotta ja eduskunta on useaan
43433:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu               otteeseen joutunut käsittelemään tähän tie-
43434: 108 jaa- ja 69 ei-ääntä; poissa 22.                       hankkeeseen liittyviä toivomus- ja raha-asia-
43435:                                                           aloitteita. Aloitteen tarkoittama uusi Yli-
43436:   Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-                   kitkajärven luoteisrannan maantie on tällä
43437: kääväiin ehdotukseen.                                     hetkellä eräs tärkeimpiä koko Lapin läänin
43438:                                                           alueen tiehankkeista ja yhdystienä sillä on
43439:    Asia on loppuun käsitelty.                            hyvin suuri merkitys myöskin Oulun lää-
43440:                                                          nissä olevan Kuusamon tieverkoston paran-
43441:                                                          tajana. Ylikitkajärven luoteisrannan maan-
43442: 17) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä. Jyvil.sky-     tie on erittäin tarpeellinen paikallisen asu-
43443: lä.ssil. olevan valtion invalidisa.iraalan laajentami-   tuksenkin kannalta, sillä tien vaikutuspii-
43444:                          seksi.
43445:                                                          rissä asuu 1460 asukasta ja siellä on kolme
43446:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o            suurta kansakoulupiiriä sekä useita kauppa-
43447: 43 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n        liikkeitä. Kulkuyhteydet Ylikitkajärven luo-
43448: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Paloveden            teisrannan alueella ovat äärimmäisen vaikeat,
43449: ym. toiv.al. n.:o 129 (1955 vp.), joka sisäl-            sillä joka kevät ja syksy on siellä pitkä keli-
43450: tää yllämainitun ehdotuksen.                             rikkoaika, jolloin ei pääse kulkemaan millään
43451:                                                          keinolla. Kesäaikana on väestön välttämät-
43452:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-              tömät tarvikkeet kuljetettava osittain vesis-
43453: lousvaliokunnan mietintö n: o 43.                        töjä pitkin veneellä, mutta suurelta osalta
43454:                                                          kuitenkin kinttupolkuja pitkin kantamalla.
43455:   Keskustelua ei synny.                                  Jatkuva tiettömyys on suuresti vaikeuttanut
43456:                                                          siellä asuvan väestön .elämää ja toimeentu-
43457:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään                 loa ja sen vuoksi onkin nyt toivottavaa, että
43458: ehdotukseen.                                             hallitus tosiaankin ryhtyisi pikaisesti sellai-
43459:                                                          siin toimenpiteisiin, että Ylikitkajärven luo-
43460:   Asia on loppuun käsitelty.                             teisrannan 30 km pitkä uusi maantie saatai-
43461:                                                          siin kiireellisesti rakenteille.
43462: 18) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami-              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43463: sesta Ylikitkajil.rven luoteispuolta Posion-Kuusa-
43464:   mon maantiestil. Kemijil.rven-Kuusamon maan-
43465:                        tiehen.                             Mietintö hyväksytään.
43466:   Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö               Asia on loppuun käsitelty.
43467: n:o 128 ja otetaan ainoaan käsitte-
43468: lyyn siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lah-
43469:                                      TyöttömyJ13kasaalain muutos.                               3957
43470: 
43471: 
43472:   P u h e m i e s: Edustajille jaetut hallituk-     lyhyellä tähtäimellä, siksi kunnes pitkän
43473: sen esitykset voitaneen nyt esitellä valiokun-      tähtäimen ohjelma on saatu valmiiksi. Toi-
43474: taan lähettämistä varten.                           seksi, näitten työttömyysvakuutukseen täh-
43475:                                                     täävien suunnitelmien tarkoituksena ei ole
43476:   Hyväksytään.                                      kumota sitä työllisyyslakiin sisältyvää työt-
43477:                                                     tömyyden torjunnan päälinjaa, työlinjaa,
43478:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-          joka on meillä Suomella ollut määräävässä
43479: ton ehdotuksen mukaisesti                           asemassa jo parikymmentä vuotta. Ei ole
43480:                                                     tarkoituksena korvata työttömyystöitä työttö-
43481:   sivistysvaliokuntaan                              myysavustuksilla tai työttömyyskassoilla,
43482:                                                     vaan ainoastaan huolehtia siitä, että tarkoi-
43483:                                                     tuksenmukaisin toimenpitein voidaan toi-
43484: Ehdotuksen laiksi elokuvien ennakkotarkastuksesta
43485:   ja laiksi elokuvien tarkastuksesta annetun lain   saalta säilyttää täystyöllisyys, toisaalta sääs-
43486:                    muuttamisesta                    tää sellaisia kustannuksia, jotka aiheutuvat
43487:                                                     muista tekijöistä kuin työpaikoista.
43488: sisältävä hallituksen esitys n: o 158; ja              Hallituksen lähtökohtana onkin ollut se,
43489:                                                     että työllisyystyöt tulevat kalliiksi. Kun
43490:   t yöv äe n asiainvaliokuntaan                     kuluvana vuonna on. tähän mennessä valtion
43491:                                                     varoja myönnetty työllisyystöihin 21 461
43492:  Ehdotuksen laiksi työllisyyslain muuttamisesta     milj. mk, on jouduttu toteamaan, että näistä
43493:                                                     varoista vain osa on tullut todella välittö-
43494: sisältävä hallituksen esitys n: o 162.              mästi työttömille, kun palkkakustannukset
43495:                                                     erilaatuisissa työllisyystöissä vaihtelevat 35-
43496: Ehdotuksen laiksi työttömyyskassoista, joilla on
43497:                                                     60 %: iin kokonaissummasta. On luonnollista,
43498: oikeus saada apurahaa valtionvaroista, annetun      että näissä oloissa on täytynyt etsiä keinoja,
43499:               lain muuttamisesta                    joilla voitaisiin säästää valtion menoja silti
43500:                                                     vaarantamatta työttömiksi joutuneitten an-
43501: sisältävä hallituksen esitys n: o 164 esitellään    siomahdollisuuksia. Tämän vuoksi nykyinen
43502: valiokuntaan lähettämistä varten.                   hallitus helmikuussa tekemällään päätöksellä
43503:                                                     kiirehti jo 2 % vuotta aikaisemmin asetetun
43504:  · P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,      työttömyysvakuutuskomitean työtä, jotta
43505: että asia lähetettäisiin työväenasiainvaliokun-     saataisiin selvitys siitä, mitä mahdollisuuksia
43506: taan.                                               oli ainakin osalta siirtyä yksinomaisista työl-
43507:                                                     lisyystöistä suurine kustannuksineen edes
43508:   Keskustelu:
43509:                                                     osalta työttömyysvakuutukseen, joka tulisi
43510:                                                     kansantaloudelle keveämmäksi.
43511:    Sosiaaliministeri W a r i s: Herra puhe-            Työttömyysvakuutuskomitea oli asetettu jo
43512: mies! Kun työttömyyskassalain muutosta              keväällä 1955 ja siihen kuului 14 jäsentä,
43513: koskeva hallituksen esitys nyt esitetään edus-      joitten joukossa olivat monien tärkeitten jär-
43514: kunnalle, on syytä tarkastaa sitä osana siitä       jestöjen edustajat. On syytä todeta, että
43515: suuremmasta kokonaisuudesta, johon se kuu-          tämä komitea aikoinaan sai tehtäväkseen
43516: luu. Samalla kertaa nimittäin tämän laki-           suunnitella työttömyysvakuutusta kiinteässä
43517: esityksen kanssa on vahvistettu myös työlli-        yhteistyössä samassa kuussa asetetun sai-
43518: syyslain muutosesitys, joka on juuri lähe-          rausvakuutuskomitean kanssa ja että sen työ
43519: tetty valiokuntaan, ja kolmanneksi samalla          tämän toimeksiannon johdosta oli suhteelli-
43520: kertaa, kun valtioneuvosto teki päätöksen           sen hidasta. Saatuaan hallituksen kiirehtimis-
43521: näistä molemmista lainmuutosesityksistä, se         päätöksen työttömyysvakuutuskomitea helmi-
43522: asetti uuden työttömyysvakuutuskomitean.            kuussa ryhtyi kiireellisesti tehtäväänsä suorit-
43523: Nämä kolme asiaa, työttömyyskassalaki, työl-        tamaan, mutta päätyi kuitenkin siihen tulok-
43524: lisyyslaki ja työttömyysvakuutuskomitea,            seen, että pakollisen työttömyysvakuutuksen
43525: kuuluivat hallituksessa yhteen.                     toteuttaminen valtioneuvoston sille antaman
43526:    Minä kiiruhdan heti alussa toteamaan,            tehtävän mukaisesti oli niin laajakantoinen
43527: että molemmat lakiesitykset pyrkivät ratkai-        kysymys, ettei komitea katsonut voivansa
43528: semaan työttömyysvakuutusongelman vain              tehdä siitä ehdotusta. Komitean vähemmistö
43529:                                     Tiistaina 1 p. huhtikuuta 1958.
43530: 
43531: 
43532: kuitenkin asettui kannattamaan pakollista            ,tehokkaimmin toteutettavissa, kun otetaan
43533: työttömyysvakuutusta, josta komitean työ-            huomioon maan elinkeino.elämän rakenne,
43534: valiokunnassa oli laadittu lakiluonnos. Sen          työttömyyden luonne ja vakuutusturvan
43535: valtioneuvosto sai kaksi viikkoa sitten, ja          tarve." Komitea sai tehtäväkseen laatia ja
43536: valtioneuvoston asettamassa ministerivalio-          jättää asiasta periaatemietinnön valtioneuvos-
43537: kuunassa tätä. lakiluonnosta samoin kuin             tolle ensi toukokuun loppuun mennessä, siis
43538: työttömyysvakuutuskysymystä kokonaisuudes-           vain kahden kuukauden kuluessa, jotta tär-
43539: saan on yritetty perusteellisesti harkita ja         keät periaateratkaisut voitaisiin tehdä, en-
43540: siinä yhteydessä on tarkasteltu myös niitä           nen kuin käydään vakuutusjärjestelmän suu-
43541: kah.ta ,Jakialoitetta, jotka ,eduskunnassa on        ritöiseen yksityiskohtien suunnitteluun. Tä-
43542: tehty keväällä 1954, mutta jotka vielä ovat          män komitean puheenjohtajaksi ja jäseniksi
43543: lopullista käsittelyä vailla. Ministerivalio-        on kutsuttu parhaita saatavissa olevia va.
43544: kunta samoin kuin koko valtioneuvosto pää-           kuutuslainsäädännön, vakuutustoiminnan ja
43545: tyi siihen tulokseen, että. laaditut suunnitel-      työttömyyden tuntijoita ja tutkijoita. Näin
43546: mat ja tehdyt aloitteet eivät olleet nHn pe-         toivotaan jo kesäkuussa voitavan tehdä ne
43547: rusteellisesti harkittuja ja riittävästi perus-      periaatepäätökset, joiden nojalla pysyvän
43548: teltuja, että niitten varaan olisi voitu raken-      työttömyysvakuutusjärjestelmän suuntaviivat
43549: taa niin suuri asia kuin työttömyysvakuu-            v<Yidaan määrätä. Näin kauaskantoinen ja
43550: tusjärjestelmä.                                      suuria varoja kysyvä vakuutusjärjestelmä ei
43551:    Sosiaalivakuutuksen eri haaroista työttö-         voine minun käsitykseni mukaan päästä toi-
43552: myysvakuutus on kaikkialla osoittautunut             mimaan ennen kuin aikaisin,taan vuoden
43553: varsin vaikeasti toteutettavaksi, erityisesti sen    1960 alusta, jos eduskunta ensi syksynä saa
43554:  johdosta, että työttömyys on vaikeasti lasket-      asian loppuun käsitellyksi.
43555: tava vakuutusriski, ja siksi, että työttömyys-          Edessä olevaa ylimenokautta varten on hal-
43556: vakuutuksen toimeenpano kaikkialla on osoit-         litus varsinaisesti ensi heinäkuussa alkavaa
43557: tautunut erittäin monimutkaiseksi asiaksi.           työllisyysvuotta silmällä pitäen laatinut ne
43558: Siellä missä työttömyysvakuutus on parhai-           kaksi lakiesitystä, jotka tänään lähetetään
43559: ten menestynyt, se on aloitettu ensin varsin         valiokuntaan.
43560: suppealla alalla ja myöhemmin laajennettu               Ensinnä tulee voimassa olevaan työllisyys-
43561: suurempia työntekijä- ja väestöryhmiä kos-           lakiin ehdotettu lisäpykälä, pykälä, jossa esi-
43562: kevaksi.                                             tetään, että ,kunta voi, kun valtioneuvosto
43563:    Maamme elinkeinorakenne ja Suomen työt-           on myöntänyt sille luvan, suorittaa työttö-
43564: tömyyden erikoisluonne on lisäksi otettava           myysavustusta niille työttömyyskortistoon
43565:  huomioon työttömyysvakuutuksen ongelmaa             hyväksytyille, joita ei voida osoittaa työhön
43566:  meillä ratkaistaessa. Varmaan vaikein on-            ja jotka toimeen tullakseen välttämättä tar-
43567:  gelma on vakuutuskeinoin turvata sen väes-          vitsevat taloudellista apua." Tämä työttö-
43568:  tönosan sosiaalisen turvan tarve, jonka koh-        myysavustuksen ehdottaminen perustuu sii-
43569:  dalla työttömäksi joutumisen vaara on kaik-         hen tosiasiaan, että työttömyyskortistoihin
43570: kein suurin. Tarkoitan tällä meidän varsi-           hyväksytään henkilöitä, joita ei voida sijoit-
43571:  naisia työttömyysalueitamme, joista suurin          taa käynnissä oleviin työttömyystöihin tai
43572:  osa on maan pohjois- ja koillispuoliskossa,          joiden sijoittaminen näihin töihin ei ole tar-
43573:  niin kuin Pulkkisen laaja ja perusteellinen         koituksenmukaista tai joille soveltuvien töi-
43574:  tutkimus on osoittanut.                             den järjestely muodostuisi ilmeisen epätalou-
43575:    Kaikkialla on vaikeasti ratkaistavana on-         delliseksi.
43576:  gelmana paitsi työttömyysvakuutuksen ulot•             Kun työllisyyslaki on määräaikainen ja
43577: tuvuus myös vakuutuksen rahoitus niin kuin            voimassa vain. vuoden 1959 loppuun, on myös
43578: sen käytännöllinen kenttähallintokin. Näistä         tämä uusi työttömyysavustusjärjestelmä vain
43579:  tärkeistä puolista ei toiminnassa ollut työt-        väliaikainen, kunnes pysyvä työttömyysva-
43580: tömyysvakuutuskomitea päässyt yksimielisyy-          kuutus toivottavasti ja mahdollisesti seuraa-
43581:  teen eikä kerinnyt antaa riittävää selvitystä.      van vuoden alusta saadaan voimaan.
43582:  Tämän johdosta valtioneuvosto päätyi siihen,           Näin tulemmekin kolmanteen lohkoon hal-
43583:  että se maaliskuun 27 päivänä asetti 6-jäse-        lituksen työttömyysvakuutussuunn.itelmissa,
43584:  nisen komitean, jonka tehtäväksi tuli tutkia        nimittäin nyt esillä olevaan työttömyyskassa-
43585: ·kysymystä, miten työttömyysvakuutus olisi           lakiin. Työttömyyskassat ovat meillä Suo-
43586:                                     Työttömyysk118Salain muutQ.s.                              3959'
43587: 
43588: messa, kuten tiedämme, vanhaa perua. Jo             tarkoituksena onkin vain huolehtia sosiaali-
43589: vuonna 1917 annettiin ensimmäinen asetus            sesta turvasta määrätyllä kapealla lohkolla
43590: niistä työttömyyskassoista, joilla oli oikeus       sinä aikana, jolloin asiantuntijat laativat pe-
43591: saada valtionapua, ja vuonna 1934 säädettiin        rusteellisia piirustuksia suurempaa ja pysy-
43592: nykyään voimassa oleva laki. Näin meillä on         vää rakennusta varten. Siksi lausunkin toi-
43593: 22 työttömyyskassaa, joissa on yhteensä             vomuksen, että eduskunta voisi nämä lakiesi-
43594: 230 000 jäsentä. Nämä työttömyyskassat              tykset nopeasti käsittelemällä saattaa päätök-
43595: myöntävät matka-avustusta ja päiväavus-             seen nämä osaratkaisut.
43596: tusta; päiväavustusten suuruus on nykyään
43597: 450 mk yksinäiselle ja 600 mk perheelliselle           Ed. L i n d b 1 o m: Herra ministeriJl
43598: jäsenelle. Avustusta saadaan maksaa enin-           täällä suorittamaan lakiehdotusten esittelyyn
43599: tään 120 päivältä 12 kuukauden aikana (Ed.          tahtoisin tehdä muutamia reunahuomautuk-
43600: Mustonen: Kukas kykenee maksamaan?).                sia.
43601: Nämä kassat ovat sosiaaliministeriöiden val-           Ensinnäkin pitää paikkansa se, että työt-
43602: vonnassa. Verrattuna esim. Ruotsin ja mo-           tömyysvakuutuslakia käsitellyt ·komitea ase-
43603: nien muiden maiden vapaaehtoisiin kassoihin         tettiin noin 2 % vuotta sitten ja että sen
43604: Suomen työttömyyskassat ovat jääneet varsin         työn tuli määrätyllä tavalla koordinoitua
43605: suppeiksi ja jäsenmäärältään pieniksi. Ne           sairausvakuutusta käsittelevän komitean työn
43606: ovat kuitenkin olleet ammatillisesti järjes-        kanssa. Mutta painopiste työn hitaaseen ke-
43607: täytyneitten, siis palkkatyöntekijäin par-          hittymiseen ei kuitenkaan ollut yksinomaan
43608: haimmiston, keskinäiseen yhteenkuuluvuu-            tässä, vaan nimenomaan .siinä, että komitea
43609: teen, solidaarisuuteen, pohjautuvia yrityksiä,      pyrki perusteellisesti tutkimaan eri maissa
43610: joissa oman avun ja valtion tuen turvin on          käytännössä olevat työttömyysvakuutusjär-
43611: voitu kantaa työttömyyden riski, vahingon-          jestelmät ja niin ikään niiden rahoitusjär-
43612: vaara, määrätyissä puitteissa.                      jestelmät. Tässä yhteydessä tutkittiin myös-
43613:    Nyt tekemässään esityksessä hallitus on          kin meidän maamme työttömyyden ilmene-
43614: pyrkinyt lisäämään valtion tukea näille kas-        misen perussyyt. Tänä keväänä komitea oli
43615: soille, jotta ne paremmin voisivat antaa tu-        valmistautumassa varsinaista työttömyysva-
43616: kea jäsenilleen ja siten täydentää työttö-          kuutusjärjestelmää koskevan ehdotuksen laa-
43617: myyspolitiikkaa omalla Iohkollaan. Olemme           timiseen.
43618: täysin selvillä siitä, että tämä vapaaehtoi-           Tässä vaiheessa hallituksen taholta puu-
43619: nen työttömyyskassaliike ei meillä Suomessa         tuttiin asiaan, ja tiettävästi lähtökohtana oli
43620: uloutuvuudeltaan ole riittävä ja että se ennen      pääministerin pyrkimys päästä jonkinlaisella
43621: kaikkea jättää osattomiksi ne väestöryhmät,         nopealla liikkeellä siihen, että varsinaisia
43622:  jotka ovat suurimman työttömyyden uhkan            työllisyyskustannuksia voitaisiin tällaisella,
43623:  alaisia. Mutta nimenomaan teollisuustyössä         sanoisinko nyt työttömyysvakuutusjärjestel-
43624:  olevien omavaraisena aputoimenpiteenä tätä         män korvikkeena päästä alentamaan (Ed.
43625: vapaaehtoista työttömyysvakuutusta olisi kai-       Turkka: Sopparahoja!). Tällaisella toimen-
43626: kin puolin kehitettävä. Hallitus ehdottaa päi-      piteellä olisi kuitenkin arvaamattomasti va-
43627: väavustuksen enimmäismäärän korottamista            hingoitettu itse työttömyysvakuutuksen ai-
43628:  800 markaksi, mikä vastaisi työntekijän 1 200      kaansaamisen edellytyksiä. Siitä huolimatta,
43629:  markan päiväpalkkaa, kun näet päiväavus-           että komiteassa tässä suhteessa esitettiin va-
43630:  tuksen suuruus on siten rajoitettu, ettei se       roittavia käsityksiä eikä suinkaan aivan
43631:  saa olla .enempää kuin 2/3 avustusta saavan        asiantuntemattomiakaan, hallituksen taholta
43632:  jäsenen ammatissa maksettavasta tava.Ui-           ilmeisesti painostettiin laatimaan ehdotus täl-
43633:  sesta päiväpalkasta; Samalla on esitetty val-      laiseksi laiksi. Komiteassa jouduttiin käsit-
43634:  tionavun lisäämistä kassan hallintokustan-         telemään tätä ehdotusta lähinnä sen työva-
43635:  nuksiin.                                           liokunnan piirissä, ja tahtoisin oikaista herra
43636:     Olen selvillä siitä, että työttömyysavustus-    ministerin lausunnossa esiintyneen tosin hie-
43637:  järjestelmä työllisyyslain täydennyksen mu-        man epämääräisen maininnan siitä, että se
43638:  kaan ja työttömyyskassatoiminta siitä tehdyn       olisi ollut työvaliokunnan ehdotus. Sitä se
43639:  muutosehdotuksen mukaan on riittämätön             ei ollut. Tämän ehdotuksen piti hallituksen
43640:  ratkaisemaan Suomen. vaikeata työttömyys-          antaman määräyksen mukaisesti valmistua
43641:  pulmaa. Mutta näiden molempien ehdotusten          hyvin nopeasti ennen pääsiäistä, jotta halli-
43642: 3960                              Tiistaina 1 'P· huhtikuuta 1958.
43643: 
43644: 
43645: tuksella olisi tilaisuus esittää näin valmistu-    ten hyvin nopeassa tempossa toukokuun lop-
43646: nut ehdotus eduskunnalle tämän kevään              puun mennessä tehdä periaateratkaisu. Minä
43647: aikana. Tästä kysymyksestä komiteassa sit-         en kadehdi tämän uuden komitean jäsenten
43648: ten äänestettiin, ts. äänestettiin siitä, voi-     saamaa työural~kaa enkä usko, että tämä ko-
43649: daanko tämän esityksen mukaisella järjestel-       mitea tässä ajassa pystyy tekemään edes kun-
43650: mällä saada syntymään tyydyttävä työttö-           nollista työtä.
43651: myysvakuutusjärjestelmä meidän maahamme.              Varsin tärkeä näkökohta on kuitenkin ko-
43652:    Komitean enemmistö katsoi, että tällainen       mitean asettamisessa siinä, että sen asiantun-
43653: hätäileminen, näin puolikuntoisen esityksen        temus rajoittuu pääasiassa vakuutusalan
43654: hyväksyttäminen komiteassa, ei ole sille an-       asiantuntemukseen, mutta työmarkkinajär-
43655: netun tehtävän täyttämistä. Komitean enem-         jestöjen edustus on tässä suhteessa jätetty
43656: mistö äänesti sellaisen lausunnon puolesta,        kokonaan huomioimatta. On tietenkin jos-
43657: että se ei katso tämän järjestelmän tyydyt-        sain määrin ymmärrettävää, että hallitus
43658: tävän työttömyysvakuutuksen tarvetta eikä          pyrkii jättämään pois tästä kiireellisestä jat-
43659: se katso sillä nopeudella, minkä hallitus oli      kokäsittelystä eräänlaiset intressijärjestöt,
43660: komitealle aikamääräksi asettanut, pysty-          jollaisia mm. työntekijäin ammatilliset jär-
43661: vänsä valmistamaan lopulliseen ja kunnolli-        jestöt ovat, mutta minulla on myöskin se
43662: seen muotoon saatettua ehdotusta. Tästä            vakaa käsitys, että työttömyysvakuutuksen
43663: komitean äänestyksestä on pyritty julkisuu-        valmistelu meidän maassamme ei voi onnis-
43664: teen antamaan· tietoja, niin kuin komitean         tua kunnollisesti, jos työntekijäin edustus
43665: enemmistön tarkoituksena olisi ollut viivyt-       komiteassa jätetään pois.
43666: tää itse työttömyysvakuutusasiaa. Näin ei             Yhteenvetona siis toteaisin, että hallitus
43667: asian laita ole; vaan kysymyksessä oli aivan       on pitänyt komitean enemmistön lausuntoa
43668: väärässä tarkoituksessa tapahtuneen kiireh-        asiallisena, tekee yhden sellaisen ratkaisun,
43669: timisen aiheuttaman, sanoisinko melkein on-        jota komitea esittää, mutta sen jälkeen on
43670: nettomuuden estäminen.                             valmis antamaan sille lopputilin. En pidä
43671:   .Hallitus sai komitean mietinnön puitteissa      tällaista menettelyä täysin järkevänä huo-
43672: kuitenkin tämän esityksen vähemmistön vas-         mioon ottaen sen, mitä tiedän tämän kysy-
43673: talauseessa ...                                    myksen esivalmisteluista ja tämän 2 % vuo-
43674:                                                    den aikana tehdystä tutkimuksista (Ed. Ku-
43675:   Ensimmäinen varapuhemies:                        jala: Eikö sentään 2% vuodessa pitäisi
43676: (koputtaa): Pyydän puhujaa jatkamaan pu-           saada tällainen laki valmiiksi?) .
43677: hujakorokkeelta.
43678:                                                       Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!
43679:    Puhuja (korokkeelta): Hallitus sai kä-          Tämän työllisyyslain muutosesityksen perus-
43680: siteltäväkseen komitean käsiteltävänä olleen       teluista kuin myöskin lain pykälästä näkyy,
43681: lakiesityksen v~hemmistövastalauseessa sa-         että on tarkoitus asetuksella antaa tarkem-
43682: moin kuin eduskunta lakiesityksenä eräiden         mat säännökset niistä edellytyksistä, joiden
43683: edustajien aloitteetkin. On varsin mielen-         mukaan työttömyysavustusta annettaisiin.
43684: kiintoista, että hallitus päätyi ministeriva-      Kun täällä on paikan päällä sosiaaliminis-
43685: liokunnassaan samaan toteamukseen kuin ko-         teri, niin haluaisin tiedustella, miten on aja-
43686: mitean enemmistö eikä katsonut voivansa täl-       teltu soveltaa tämä lain säännös, kun siinä
43687: laista puolikuntoista esitystä eduskunnalle        sanotaan,: että avustusta annetaan niille,
43688: jättää.                                            ,jotka toimeentullakseen välttämättä tarvit-
43689:    Tämä on tärkeätä tässä yhteydessä todeta.       sevat taloudellista apua". Olisikohan niin,
43690: Lähinnä minä toteaisin sen siinä mielessä,         että ne, jotka työttömyyden vuoksi joutuvat
43691: että samalla kun hallitus toteaa komitean          huoltoavun tarpeeseen, vasta pääsisivät tä-
43692: enemmistön käsityksen oikeaksi, se päättää         män työttömyysavustuksen piiriin? Onko
43693: asettaa asiaa käsittelemään uuden komitean.        siis jo ajateltu, mitenkä asetuksessa tuo
43694: Uudella komitealla - haluan sanoa tämän            määriteltäisiin? (Ed. Roine: Mielenkiin-
43695: 21;2 vuoden ajan tässä komiteassa tapahtu-         toista olisi tietää, paljonko annetaan!).
43696: neen työskentelyn jälkeen - tulee olemaan
43697: edessään varsin vaikea tehtävä paneutua              Sosiaaliministeri W a r i s: Herra puhe-
43698: kaikkeen siihen, mitä on valmisteltu, ja sit-      mies! Aivan lyhyesti vastatakseni ilmoitan
43699:                                    Porin yleisen sairaalan virat.                                 3961
43700: 
43701: vain sen, että tämän työllisyyslain 4 a § : n        Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
43702: valmisteluissa on luonnollisesti laadittu jo       ja asia lähetetään t y ö v ä e n a s i a i n v a-
43703: luonnos siksi asetukseksi tai valtioneuvoston      liokuntaan.
43704: päätökseksi, jonka varassa työttömyysavus-
43705: tus tulisi myönnettäväksi. Asiasta on neu-
43706: voteltu sekä Maalaiskuntien liiton että Kau-                        Pöydällepa.no.
43707: punkiliiton kanssa sosiaaliministeriön ja kul-
43708: kulaitosministeriön kesken ja päädytty sii-          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
43709: hen tulokseen, että pyrittäisiin tässä paikal-     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
43710: listen työllisyyslautakuntien ja sosiaalilauta-    sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
43711: kuntien väliseen yhteistyöhön, niin että           toon
43712: nämä yhteisesti vastaisivat niistä perusteista,
43713: joilla paikkakunnan olot ja elintaso huo-          19) Apulaisröntgenlääkli.rin viran perustamista Po-
43714: mioon ottaen tällainen työttömyysavustus                         rin yleiseen sairaalaan
43715: olisi määrättävä, ja e.ttä tämä täten tulisi       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
43716: tapahtumaan kunnallisen itsehallinnon puit-        dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 44.
43717: teissa. Tällä tavalla vapauduttaisiin siitä,
43718: että olisi kysymys huoltoavun antamisesta
43719: takaisinmaksuvelvollisuuksineen ja muine
43720: määräyksineen, jotka huoltoapulaissa on              Ensimmäinen varapuhemies:
43721: määrätty.                                          Eduskunnan seuraava täysistunto on huo-
43722:    Kun tämä asia tulee valiokuntaan, olen tie-     menna kello 13.
43723: tysti valmis antamaan yksityiskohtaisia sel-
43724: vityksiä siitä, mille pohjalle seulonta olisi
43725: asetettava, jotta tämän työllisyyslain tarkoi-        Täysistunto lopetetaan kello 16,20.
43726: tus tulisi täysin toteutetuksi.
43727:                                                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
43728:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                                       Olavi Salervo.
43729: 
43730: 
43731: 
43732: 
43733: 496
43734:                  148. Keskiviikkona 2 p. huhtikuuta 1958
43735:                                                   kello 13.
43736: 
43737:                   Päiväjärjestys.                        yksityisasiain vuoksi edustajat Kalliokoski,
43738:                                                          Kauppi, Partanen, Pöykkö, Ryhtä, A. Sal-
43739:   Ilmoituksia:                                           minen, Seppä, Teir, Turunen, Tuuli ja
43740:                                                  Siv.    Wiherheimo sekä 15 päivään saakka tätä
43741:          Ainoa käsittely:                                kuuta ulkomaanmatkan vuoksi ed. S.-K.
43742:                                                          Kilpi.
43743:   1) Ehdotus toivomukseksi apulais-
43744: rörrtgenlääkärin viran perustamisesta
43745: Porin yleiseen sairaalaan . . . . . . . . . . . . 3971
43746:                                                          Ed. Ra.nkilan ym. välikysymys, joka. koskee viljan
43747:   A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan                                hhman korottamista.
43748: mietintö n:o 44; ed. Brander-Wallinin                       P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
43749: ym. toiv.al. n:o 79 (1956 vp.).                          tyksen ilmoitetaan, että viime istunnossa tä-
43750:                                                          hän istuntoon pöydälle pantuun ed. Ranki-
43751:     Pöydällepanoa varten                                 lan ym. välikysymykseen, joka koskee viljan
43752:          esitellään:                                     hinnan korottamista, ovat sen allekirjoitta-
43753:                                                          jien lisäksi yhtyneet edustajat Kähönen, T.
43754:   2) Maatalousvaliokunnan mietintö                       Kinnunen, A. Simonen, Lepistö ja Lilje-
43755: n: o 25 toivomusaloitteiden johdosta,                    ström.
43756: jotka tarkoittavat maatalouden tuotan-                      Kun välikysymykseen näin ollen sen alle-
43757: tosuunnan tarkistamista . . . . . . . . . . . . . 3972   kirjoittajat mukaan luettuna on liittynyt
43758:                                                          kaikkiaan 51 edustajaa, tulen valtiopäiväjär-
43759:                                                          jestyksen 37 § : n 2 momentin mukaisesti an-
43760:                                                          tamaan välikysymyksen tiedoksi asianomai-
43761:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.             selle valtioneuvoston jäsenelle.
43762: 
43763: 
43764:                                                               Kysymyksiä. ja niihin annettu vastaus.
43765:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
43766: edustajat Hetemäki, Kajala, Kalliokoski,                   P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
43767: Kauppi, Kähönen, A. Leikola, V. Leskinen,                tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu-
43768: Mohell, Partanen, Pöykkö, Raipala, Ryhtä,                hemiehelle osoitettuna, saapunut maatalous-
43769: Rytinki, Saari, A. Salminen, Seppä, Teir,                ministeri Perttulan vastaus ed. Vennamon
43770: Turunen, Tuuli, Törngren, Wiherheimo ja                  kysymykseen, joka koskee väkirehujen käyt-
43771: Väyrynen.                                                töä, ed. Koivusillan ym. kysymykseen, joka
43772:                                                          koskee voin menekin lisäämistä, ed. Venna-
43773:                   Dmoitusasiat:                          mon kysymykseen, joka koskee leipäviljan
43774:                                                          hinnan korottamista, · ed. M. Salminen ym.
43775:                    Lom.anpyynnöt.                        kysymykseen, joka koskee leipäviljaomava-
43776:                                                          raisuuttamme, sekä ed. Kämäräisen ym. ky-
43777:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä               symykseen, joka koskee jauhojen ja leivän
43778: istunnosta sairauden vuoksi ed. Mohell ja                hintaa.
43779: 3964                           Keskiviikkona 2 p. huhtikuuta 1958.
43780: 
43781: 
43782:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen                     Onko Hallitus tietoinen siitä, että
43783: painettuina jaettu edustajille ja otetaan                nykyinen maissin niinkuin muidenkin
43784: eduskunnan pöytäkirjaan.                                 väkirehujen käytön jyrkkä rajoitta-
43785:    V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-             minen ja hintojen korotus on saatta-
43786: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä           nut monet viljelijät nykyisissä olosuh-
43787: tehdä päätöstä.                                          teissa suuriin taloudellisiin vaikeuk-
43788:                                                          siin aikana, jolloin lisäansioiden saan-
43789:                                                          tiinkaan · viljelmän ulkopuolelta ei ole
43790:   Kysymykset ja niihin annettu vastaus ovat              sanottavia mahdollisuuksia; ja jos on,
43791: näin kuuluvat:                                              mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
43792:                                                          ryhtyä tällaisen asiantilan tämän het-
43793:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                    kiseksi korjaamiseksi?
43794: 
43795:    Maassamme käytettiin maissia vuonna 1956          Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta 1958.
43796: noin 67.8 milj. kg ja vuonna 1957 noin 55
43797: milj. kg. Huomattava osa tästä rehusta on                            Veikko Vennamo.
43798: käytetty sikojen ruokintaan. Maissi onkin
43799: erittäin hyvä sikojen lihotusrehu ja sen-               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
43800: vuoksi sillä on ollut merkittävä asema mo-
43801: nen pienviljelijän rehutaloudessa. Sen tur-          Maastamme on jouduttu ja joudutaan
43802: vin on voitu sianlihaa yleiseen kulutukseen       edelleenkin viemään ulkomaille vientimaksun
43803: tuottamalla saada välttämättöiniä rahatuloja.     turvin miljoonia kiloja voita. Vienti on
43804: Maataloushallituksen kirjanpitotilojen tulok-     ollut kansantaloudellisesti raskasta, mutta
43805: set osoittavat, että maatalouden kokonais-        välttämätöntä ja tärkeätä sentähden, että sen
43806: tuotosta saadaan keskimäärin koko maassa          avulla on voitu turvata pienviljelijävaltai-
43807: yli 11 % sikataloudesta ja että Sisä-Suomen       selle maataloudellemme jonkunlainen tasai-
43808: kirjanpitoalueelia se nousee peräti 14-           nen toimeentulomahdollisuus. Vientimme on
43809: 15% :iin. Sikatalous muodostaa nautakarja-        nyttemmin tullut kuitenkin yhä vaikeam-
43810: talouden jälkeen kaikkein tärkeimmän raha-        maksi. Tämä johtuu siitä, että voin ja
43811: tulolähteen pientiloilla.                         yleensä rasvan tuotanto on lisääntynyt kaik-
43812:    Kun viimeaikainen ulkomaisten väkirehu-        kialla maailmassa, myöskin ostajamaissa, joi-
43813: jen: käytön voimakas supistaminen ja hinto-       den markkinoille ilmestyy yhäti uusia myy-
43814: jen korotus on kohdistunut myös maissiin          jiä. Näistä tekijöistä johtuen hinnat ovat
43815: ja siten saattanut monet siankasvattajat vai-     edelleen laskeneet. Toiselta puolen se, että
43816: keaan asemaan aikana, jolloin heillä ei ole       voita joudutaan sittenkin, vaikka sen tuo-
43817: mitään mahdollisuuksia yleisen taloutensa         tanto tosin on alentunut, viemään ulkomaille
43818: järjestelyyn siten, että siankasvatus voitai-     vieläkin suuret määrät vientipalkkioiden
43819: siin suorittaa vain kotoisia rehuja käyttäen      turvin ja erittäin alhaisin hinnoin, on aiheut-
43820: ja jolloin myös nautakarjatuotteiden suhteen      tanut melko voimakasta katkeruutta kotimai-
43821: esiintyy vaikeuksia, niin näyttävät käyttö-       sissa kuluttajapiireissä, joille voi maksaa,
43822: rajoitukset monessa suhteessa varsin epä-         ulkoa saataviin hintoihin verrattaessa, paljon
43823: oikeudenmukaisilta. On nimittäin otettava         enemmän. Tämä katkeruus on aiheuttanut
43824: huomioon, että vasta ensi kesän viljelys-         mm. sen, että eräät kotimaiset kuluttajat
43825: suunnitelmien yhteydessä viljelijöillä ovat       ovat tehneet suorastaan voinostolakkoja,
43826: mahdollisuudet järjestää tuotantosuhteet ko-      koska ti!ltävät sen, että maataloustulolain
43827: toista tarvetta vastaaviksi. Tulokset tästä       mukaan maatalous joutmi nykyisin itse mak-
43828: toiminnasta näkyvät kuitenkin vasta ensi          samaan vientipalkkiot sikäli kuin ne ylittä-
43829: syksynä. ·Monet viljelijät on näin ollen saa-     vät 4 1f2 miljardia markkaa. Kun voin ja
43830: tettu valtiovallan toimenpitein suorastaan        yleensä voirasvan kotimaisen kulutuksen li-
43831: kestämättömään tilanteeseen. Tämän vuoksi         sääminen on maataloustulolain tarkistuksen
43832: ja viitaten valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n       yhteydessä taas tullut erittäin ajankohtai-
43833: 1 momenttiin esitän valtioneuvoston asian-        seksi, olisi mielestämme hallituksella syytä
43834: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-       kiireesti tutkituttaa koko kotimaisen voiras-
43835: symyksen:                                         vakysymyksen kaikki puolet. Tämä koskee
43836:                                     Ms;ataloustuotannon pulmat.                              3965
43837: 
43838: 
43839: myöskin maidon myyntiä, sillä suuri osa ku-        tulonsa sivuansioista ja metsätaloudesta,
43840: luttajaväestöstä on valmis maksamaan pa-           muista ansioista puhumattakaan, ja kun per-
43841: remmasta maidosta korkeamman hinnan.               heet maaseudulla ovat maan keskimäärää
43842: Kotimaisen voirasvan menekin lisäämiseksi          suuremmat, muodostaa siis leipävilja lukui-
43843: tarkoitetussa tutkimuksessa on syytä erityi-       sille tällaisille perheille samoinkuin kaikille
43844: sesti kiinnittää huomiota siihen, voitaisiinko     muillekin vähempivaraisille huomattavan ra-
43845: sillä määrärahalla, jonka valtio joutuu käyt-      vinto- ja kustannustekijän.
43846: tämään vientimaksuihin, alentaa kotimaisen            Viimeaikaiset leipäviljan hintaan kohdis-
43847: kuluttajan voin hintaa, joka toimenpide on         tuneet korotustoimenpiteet ovat näin ollen
43848: varmasti nykyoloissa ainoa tehokas keino voi-      oikeutetusti aiheuttaneet nimenomaan maa-
43849: rasvakulutuksen lisäämiseksi kotimaassa ja         seudun vähäväkisen väestön keskuudessa
43850: joka keino samalla helpottaisi ainakin hei-        huomattavaa tyytymättömyyttä nykyisenä
43851: kommassa taloudellisessa asemassa olevien          työttömyyden ja rahanpuutteen aikana.
43852: kansalaisten toimeentulomahdollisuuksia.           Maaseudun väen niinkuin koko kansankin
43853:    Mainituilla perusteluUla ja viitaten valtio-    valtaenemmistön on ollut vaikea käsittää, että
43854: päiväjärjestyksen 37 § : n 1 momenttiin esi-       leipäviljan hintaa on ollut pakko korottaa
43855: tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen         aikana, jolloin hätä ja puute on kansamme
43856: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                syvissä riveissä kaikkialla nähtävissä ja vielä
43857:                                                    ilman, että siitä on koitunut edes mitään hyö-
43858:          Onko Hallitus tarpeeksi perusteelli-      tyä maaseudun leipäviljaa tuottaville talouk-
43859:        sesti tutkinut kotimaisen voirasvan         sille. Tällainen järjestely, jos se katsotaan
43860:        menekin lisäämistä siten, että osa ny-      tarpeelliseksi, olisi pitänyt suorittaa aikana,
43861:        kyisin voinvientipalkkioihin menevistä      jolloin taloudellinen puute on kaukana.
43862:        varoista käytettäisiin hinnan alennuk-         Tämän vuoksi ja viitaten valtiopäiväjär-
43863:        sina kotimaisille voin kuluttajille?        jestyksen 37 § : n 1 momentin määräyksiin
43864:                                                    esitän valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
43865:                                                    vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
43866:   Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1958.
43867:                                                             Onko Hallitus tietoinen siitä, että
43868: Esa Koivusilta.     Eino E. Heikura.                      suoritettu leipäviljan hinnan korotus,
43869: Matti Mattila.      Toivo Antila.                         ilman että siitä leipäviljan tuottajat-
43870: Yrjö Sinkkonen.     Eino Uusitalo.                        kaan ovat saaneet mitään hyötyä, on
43871: Einari Jaakkola.    Mauno Jussila.                        herättänyt maaseudun ja nimenomaan
43872: Ale Holopainen.     Tahvo Rönkkö.                         syrjäseutujen väestön keskuudessa ny-
43873:            Urho Kähönen.                                  kysenä taloudellisesti vaikeana aikana
43874:                                                           suurta katkeruutta; ja jos on,
43875:                                                             mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
43876:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                      ryhtyä leipäviljan hinnan korottami-
43877:                                                           sesta nykyisissä olosuhteissa aiheutu-
43878:    Käytettävissä olevien tietojen mukaan voi-             neen kohtuuttomuuden pikaiseksi pois-
43879: vat viljelijät omasta takaa tyydyttää ruoka-              tamiseksi?
43880: taloutensa tarpeen vehnän osalta noin 60 pro-
43881: senttisesti ja ruistarpeen osalta keskimäärin        Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 1958.
43882: hieman yli 70 prosenttisesti. Luonnollisesti
43883: pienempien tilojen haltijoiden asema on täl-                      Veikko Vennamo.
43884: löin heikompi samoin kuin Pohjois- ja Itä-
43885: Suomen sekä Keski-Suomenkin viljelijöiden.
43886:    Voimme siis todeta, että suoranaisiin tuot-
43887: tajatalouksiinkin kuuluvat pienviljelijät jou-           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
43888: tuvat nimenomaan maamme pohjoisosissa ja
43889: syrjäisillä seuduilla hankkimaan huomatta-           Leipäviljaomavaraisuutemme on .kuluvan
43890: van osan leipäviljastaan tilan ulkopuolelta        kymmenvuotisluvun aikana suorastaan ro-
43891: ostamalla. Kun lisäksi maaseudulla on run-         mahdusmaisesti laskenut, kuten seuraava
43892: saasti myös muuta väkeä, joka saa toimeen-         taulukko osoittaa:
43893: 3966                                  Keskiviikkona 2 p. huhtikuuta 1958.
43894: 
43895:          Satovuosi                        %      sessa pitäisi kevätvehnän kylvöalaa lisätä
43896:         1936-39 ............              81     niin paljon, että se vastaisi kahden edellisen
43897:         1951-52 ............              50     syksyn syysviljakylvöjen erotusta, (n. 40 000
43898:         1952-53 . . . . . . . . . . . .   53     ha) lisättynä v:n 1957 kevätvilja-alalla (n .
43899:         1953-54 ............              49     90 000 ha) eli 130 000 ha. Tällöin päästäi-
43900:         1954-55 ............              48     siin suunnilleen samaan kokonaisleipävilja-
43901:         1955-56      •   0   ••••••••••   39     alaan kuin v. 1957.
43902:         1956-57 ............              41        Tätäkään kokonaisuuden kannalta vaati-
43903:                                                  matonta tulosta ei saavuteta ilman erikois-
43904:    Kun viime syksynä jäi varsinkin lounai- toimenpiteitä. Ensinnäkään kevätvehnän sie-
43905: sen Suomen vilja-alueilla syysviljan kylvö mentä ei ole riittävästi käytettävissä. Sie-
43906: melko vähiin, alenee kuluvana satovuonna mentarkastuslaitoksella on tutkittu n. 12.5
43907: leipäviljaomavaraisuutemme vielä huomatta- milj. kg vastaavat siemennäytteE:It, joista on
43908: vasti edellä mainituistakin luvuista, ellei kylvökelpoista vain puolet eli n. 6 milj. kg.
43909: ryhdytä tehokkaisiin toimenpiteisiin. Koti- Ulkomailta on ostettu kevätvehnän siementä
43910: maista leipäviljan tuotantoa olisi edistettävä 2 milj. kg. Jos arvioidaan viljelijäin lisäksi
43911: niin, että saavutettaisiin ainakin 75 %: n varauneen omaa tarvettaan varten n. 20 milj.
43912: omavaraisuus, kuten valtion viljavaraston ta- kg, ei siemen riittäisi kuin noin 100 000 ha
43913: holta on usein suositeltu. Huomattavasti täy- kevätkylvöön, mitä määrää on pidettävä mie-
43914: dellisempää leipäviljaomavaraisuutta pide- luimmin liian korkeana, koska kevätvehnän
43915: tään esim. Maatalousseurojen keskusliiton siemenen itävyys on todettu erittäin hei-
43916: taholla tarpeellisena.                           koksi. Valtion viljavaraston laskelmien mu-
43917:    Leipäviljan viljelymme pinta-alojen alene- kaan on keskimäärin vv. 1944-57 kaupan
43918: vaa suuntaa kuvaa seuraava taulukko:             kautta kulkenut kevätvehnän siementä n. 6
43919:    Vuosi          Ruis Syysvehnä Kevätvehnä Yht.  milj. kg vuodessa ja sen sekä viljelijöitten
43920:                    ha     ha        ha      ha   omien varastojen avulla on voitu kylvää ke-
43921: 1936-39         232 084 25 927 89 997 348 008 vätvehnää n. 100 000 ha vuodessa. Päästäk-
43922: 1953 ...... . 91106 17 452 107 798 216 356 semme vähimmäistavoitteeseemme, olisi ke-
43923: 1954 ...... . 92 752 21194 128 364 242 310 vätvehnän siementä hankittava ainakin
43924: 1955 ...... . 86 081 20 545 103 775 210 401 30 000 ha:n kylvöä varten, eli n. 7.5 milj.
43925: 1956 ...... . 88 472 24 559 108106 221137 kg. Valtion viljavaraston laskelmien mu-
43926: 1957 (arvio) 85 432 23 670 89 538 198 640 kaan on kaupan varastoissa kevätvehnän sie-
43927: 1958 (arvio) 63 395 6 521                         mentä n. 5.5 milj. kg, joten senkin mukaan
43928:                                                   on siementä tuotava maahan ennen kevättä
43929:    Edellä oleva taulukko osoittaa paitsi vielä n. 7 milj. kg, jos viljelijöillä itsellään
43930: yleistä leipäviljan viljelyalan laskua erityi- on tyydyttävää siementavaraa n. 20 milj. kg.
43931: sen selvänä rukiin ja kevätvehnän viljelyn           Jotta viljelijät saataisiin kiinnostumaan
43932: supistumisen. Vaikka ensi keväänä kylvet- kevätvehnän kylvöalan lisäämisestä, pitäisi
43933: täisiin kevätvehnää suunnilleen yhtä paljon siemenen hinnan olla mahdollisimman koh-
43934: kuin edellisenäkin, alenisi sittenkin kokonais- tuullinen, mieluimmin huomattavasti alen-
43935: leipävilja-ala n. 40 000 ha ja siitä syystä nettu, jolloin samalla edes osittain korvat-
43936:  putoaisi omavaraisuus 1/3: aan.                  taisiin viljasadon kärsimiä vaurioita edelli-
43937:    Tänä ajankohtana ei voida leipäviljan tuo- seltä kesältä. Samassa mielessä olisi harkit-
43938: tantoa lisätä muuten kuin edistämällä kevät- tava periaatepäätöstä siitä, että mikäli maa-
43939: vehnän viljelyä. Asiantuntijat ovat laske- taloustuloa tai maataloustuotteiden hintoja
43940: neet, että kokonaisleipävilja-alamme pitäisi ensi syksynä korotetaan, nostettaisiin aina-
43941: olla noin 500 000 ha, jotta saavuttaisimme kin leipäviljan hintaa niin, että se suhtau-
43942:  täydellisen viljaomavaraisuuden. Jos tyy- tuisi maidon hintaan kuin 1.7: 1.
43943:  dymme toistaiseksi vain 75 %: n omavarai-           Jos ei ryhdytä tehokkaisiin toimenpitei-
43944: suuteen, täytyy leipäviljan viljelyalan olla siin kevätvehnäalan lisäämiseksi, on erittäin
43945:  noin 375 000 ha. Tämä edellyttäisi, että ensi suuri vaara, että kotieläinten rehuksi tarkoi-
43946:  keväänä kylvettäisiin kevätvehnää 216 000 tetun viljan viljely laajenee ja aiheuttaa
43947: ha. Näin suurta nousua lienee kuitenkin yh- entistä vaikeamman kotieläintuotteiden vien-
43948:  dellä kerralla vaikea saavuttaa. Joka tapauk- titilanteen, koska kauran ja ohran siementä
43949:                                    Moo.talouatuobannon pw.mat.                               3967
43950: 
43951: on runsaammin ja halvemmalla saatavissa           lainen rahallinen korvaus tai jauhojen ja
43952: kuin kevätvehnän.                                 leivän hinnan alevnus olisi syytä järjestää
43953:   Kaikkeen edellä mainittuun viitaten ja          myös muille pienituloisille perheille.
43954: nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1         Edellä esitetyn perusteella ja valtiopäivä-
43955: momenttiin esitämme valtioneuvoston asian-        järjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla esi-
43956: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-       tämme kunnioittaen valtioneuvoston asian-
43957: symyksen:                                         omaisen jäsenen vastattavaksi kysymyksen:.
43958:          Onko Hallitus tietoinen siitä, että               Aikooko Hallitus hoitaa jauhojen
43959:       viime syksyn sääsuhteiden aiheutta-                ja leivän hinnan alennuksen niin, että
43960:       man syysviljan kylvöalan vähäisyyden               kaikille pienituloisille perheille palau-
43961:       johdosta uhkaa leipäviljaomavaraisuu-              tetaan tapahtunut hintojen korotus?
43962:       temme laskea kuluvana satovuonna
43963:       romahdusmaisesti ja onko Hallitus ai-         Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1958.
43964:       konut ryhtyä sellaisiin toimenpiteisiin,
43965:       että viljelijöitten käytettävissä olisi        Kalle Kämäräinen.  Eino Rytinki.
43966:       kohtuulliseen hintaan riittävästi ke-                   Eemil Partanen.
43967:       vätvehnän siementä, sekä aikooko Hal-
43968:       litus tuotantosuunnan muuttamiseksi
43969:       korjata leipäviljan ja maidon hinta-              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
43970:       suhdetta ensinmainittua korottamalla?          Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
43971:                                                   tin nojalla on edustaja Veikko Vennamo esit-
43972:   Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1958.        tänyt valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
43973:                                                   vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
43974:    Martti Salminen.       N. Kosola.
43975:    Kalervo Saura.         Joh. Wirtanen.                    ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
43976:    Irma Hamara.           Tuomas Saikku.                  nykyinen maissin niinkuin muidenkin
43977:    Saara Forsius.         R. Hallberg.                    väkirehujen käytön jyrkkä rajoittami-
43978:    Felix Seppälä.         Mauri Seppä.                    nen ja hintojen korotus on saattanut
43979:                                                           monet viljelijät nykyisissä olosuhteissa
43980:                                                           suuriin taloudellisiin vaikeuksiin ai-
43981:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                      kana, jolloin lisäansioiden saantiinkaan
43982:                                                           viljelmän ulkopuolelta ei ole sanottavia
43983:    Maataloustulolain mukaan nosti hallitus                mahdollisuuksia; ja jos on,
43984: maidon tuottaja- ja kuluttajahintoja. Tässä                 mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
43985: yhteydessä korotettiin myös viljaseoksen                  ryhtyä tällaisen asiantilan tämän het-
43986: hintaa. Senvuoksi nousivat ruis- ja vehnä-                kiseksi korjaamiseksi 1";
43987: jauhojen hinnat lehtitietojen mukaan 13-
43988: 20 markkaa kilolta.                                 edustajat Esa Koivusilta ym. ovat esittä-
43989:    Niille kansalaisille, joilla on suuret vaki-   neet kysymyksen;
43990: naiset tulot ja sen mukainen korkea elintaso,
43991: ei jauhojen ja leivän hinta paljoa merkitse,                ,Onko Hallitus tarpeeksi perusteelli-
43992: olipa se mikä tahansa. Mutta suurella osalla              sesti tutkinut kotimaisen voirasvan
43993: maamme perheitä, erikoisesti nykyisen laajan              menekin lisäämistä siten, että osa ny-
43994: työttömyyden aikana, on siksi vähäiset raha-              kyisin voinvietipalkkioihin menevistä
43995: tulot ja niukka toimeentulo, että heille leipä            varoista käytettäisiin hinnan alennuk-
43996: on pääasiallinen osa ravinnosta. Näille per-              sina kotimaisille voin kuluttajille?";
43997: heille samoinkuin kansaneläkkeen varassa elä-
43998: ville vanhuksille merkitsee tämä jauhojen ja         edustaja Veikko Vennamo on esittänyt ky-
43999: leivän hinnan suuri korotus suuria vaikeuksia      symyksen:
44000:  ja huomattavaa elintason laskua. Lehdissä
44001: on kerrottu, että hallitus on päättänyt näi-                ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
44002:  den hinnankorotusten vuoksi suorittaa kor-               suoritettu leipäviljan hinnan korotus,
44003:  vausta niille, joilla on useampia lapsia. Täl-           ilman että siitä leipäviljan tuottajat-
44004: 3968                             Keski'Viikkona 2 p. huhtikuuta 1958.
44005: 
44006: 
44007:        kaan ovat saaneet mitään hyötyä, on          män kuin vastaavana aikana viime vuonna.
44008:        herättänyt maaseudun ja nimenomaan           Samoin kuin satovuonna 1956-57 suorite-
44009:        syrjäseutujen väestön keskuudessa ny-        tussa tarkistuksessa vientituen kasvua vas-
44010:        kyisenä taloudellisesti vaikeana aikana      taava määrä otettiin huomioon maatalous-
44011:        suurta katkeruutta; ja jos on,               tuotteiden hintoja alentavana tekijänä, sa-
44012:          mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo       moin oli nyt vientituen supistumisen joh-
44013:        ryhtyä leipäviljan hinnan korottami-         dosta maidon tuottajahintaa korotettava
44014:        sesta nykyisissä olosuhteissa aiheutu-       1 mk 75 p. Tämä korotus oli myös asialli-
44015:        neen kohtuuttomuuden pikaiseksi pois-        sesti välttämätön sen vuoksi, että kuluvalle
44016:        tamiseksi?";                                 satovuodelle edellytetty maataloustuotteiden
44017:                                                     hintataso oli vientituen kasvusta johtuen vain
44018:   edustajat Martti Salminen ym. ovat esit-          2.7% korkeampi kuin lain peruskautena hel-
44019: täneet kysymyksen:                                  mikuussa 1956, vaikka maatalouden kustan-
44020:                                                     nustaso oli vastaavasti noussut 14.6 % ja
44021:           ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että      yleinen ansiotaso 9%.
44022:        viime · syksyn sääsuhteiden aiheutta-           Maataloustulolain edellyttämän maidon
44023:        man syysviljan kylvöalan vähäisyyden         tuottajahinnan korotus olisi, jos voin kulut-
44024:        johdosta uhkaa leipäviljaomavaraisuu-        tajahintaa olisi vastaavasti korotettu, lisän-
44025:        temme laskea kuluvana satovuonna             nyt muutenkin suuria markkinoimisvaikeuk-
44026:        romahdusmaisesti ja onko Hallitus ai-        sia. Tilanne on vielä oleellisesti vaikeutunut
44027:        konut ryhtyä sellaisiin toimenpiteisiin,     sen jälkeen, kun tuli tunnetuksi, että Eng-
44028:        että viljelijöitten käytettävissä olisi      lannin hallitus harkitsee antidumping-lain
44029:        kohtuulliseen hintaan riittävästi kevät-     soveltamista Suomen ja eräiden muiden mai-
44030:        vehnän siementä, sekä aikooko Hallitus       den voin vientiin. Kotieläintuotteiden, eten-
44031:        tuotantosuunnan muuttamiseksi kor-           kin voin vientimarkkinoilla vallitseva vaikea
44032:        jata leipäviljan ja maidon hintasuh-         tilanne onkin pakottanut hallituksen harkit-
44033:        detta ensinmainittua korottamalla?";         semaan tehokkaita keinoja ylituotannon su-
44034:                                                     pistamiseksi. Tässä mielessä hallitus, lisää-
44035:   edustajat Kalle Kämäräinen ym. ovat esit-         mällä maataloustulon tarkistuksen yhteydessä
44036: täneet kysymyksen:                                  voin hinnanalennuskorvauksia, alensi voin
44037:                                                     vähittäishintaa 40 markalla. Toimenpiteen
44038:          ,Aikooko Hallitus hoitaa jauhojen          rahoittamiseksi, joka merkitsee valtion me-
44039:        ja leivän hinnan alennuksen niin, että       noissa arviolta 4.2 miljardin markan lisäystä
44040:        kaikille pienituloisille perheille palau-    vuodessa, oli hallitus pakotettu poistamaan
44041:        tetaan tapahtunut hintojen korotus?"         viljan kaksihintajärjestelmän. Viimeksi mai-
44042:                                                     nitun toimenpiteen on arvioitu lisäävän val-
44043:    Näihin kysymyksiin, joista Herra Puhe-           tion tuloja 4.6 miljardia markkaa vuodessa,
44044: mies kirjeittensä ohella 4, 6, 24 ja 26 päiviltä    joten se hyvin riittää voin hinnanalennusten
44045: maaliskuuta 1958 on lähettänyt jäljennökset         lisäyksen rahoittamiseen.
44046: allekirjoittaneelle ministerille ja jotka kaikki       Mutta viljan kaksihintajärjestelmän lopet-
44047: koskevat joko välittömästi tai välillisesti äs-     taminen oli muutenkin tuotantopoliittisesti
44048: kettäin suoritettua maataloustulon tarkis-          tarpeellinen. Sillä on nimittäin viljaomava-
44049: tusta ja siinä yhteydessä esille tulleita tuo-      raisuutta edistävä vaikutus leipäviljan vilje-
44050: tantopoliittisia pulmia, esitän kunnioittaen        lyn tullessa omaa taloutta varten paremmin
44051: seuraavaa:                                          kannattavaksi myös pienillä tiloilla. Tämä
44052:    Hallituksen suorittaman maataloustulon           tulee puolestaan vähentämään kotieläintuot-
44053: tarkistuksen teki maataloustulolain mukaan          teiden ylituotantopainetta ja siten tukemaan
44054: välttämättömäksi vientipalkkioiden tarpeen          niiden hintatasoa. Leipäviljan tuotannon tu-
44055: jääminen oleellisesti pie1;1emmäksi kuin maa-       kemiseen muillakin tavoin on hallitus tästä
44056: taloustulolaskelmassa viime elokuussa oli ar-       syystä kohdistanut huomiota. Tässä suhteessa
44057: vioitu. Tämä vientipalkkioiden tarpeen su-          on mainittava, että kylvösiemenen puutteen
44058: pistuminen on johtunut ensi sijassa maidon          välttämiseksi on ulkomailta tuotu 2.5 milj. kg
44059: tuotannon alenemisesta. Niinpä tammi-hel-           kevätvehnän siementä. Kaupan kautta kul-
44060: mikuulla tuli maitoa meijereihin 8% vähem-          keva kevätvehnän siemenmäärä tuleekin nou-
44061:                                    MaataJ,oustuotannon rpuhnat.                              3969
44062: 
44063: semaan n. 7 milj. kiloon eli kaksi kertaa nor-    tuksi edellä mainitulla voin kuluttajahinnan
44064: maalia suuremmaksi. Vaikka varsinaisiin sie-      alennuksella.
44065: menen hinnanalennuksiin ei nykyisessä tilan-
44066: teessa ole ollut mahdollisuuksia, on valtion         Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1958.
44067: viranomaisten ja siemenkaupan yhteisin toi-
44068: menpitein kevätvehnän siementen hinnat                   Maatalousministeri Hans Perttula.
44069: voitu pitää kohtuullisina. Sen sijaan kysy-
44070: mys leipäviljan ja muiden tuotteiden hinta-
44071: suhteista tuotantosuunnan muuttamiseksi tu-                Till Riksdagens Herr Talman.
44072: lee maataloustulolain mukaan harkittavaksi
44073: vasta ensi elokuussa.                                Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsord-
44074:                                                   ningen har riksdagsman Veikko Vennamo
44075:    Kotimaisen maataloustuotannon ohjaami-         till vederbörande medlem av statsrådet för
44076: seksi menekkimahdollisuuksia vastaavaksi on       besvarande riktat följande spörsmål:
44077: pyritty myös rajoittamalla väkirehujen tuon-
44078: tia. Kun satovuonna 1957/58 on käytettä-                    ,Är Regeringen medveten därom,
44079: vissä suhteellisen runsas, vaikka laadultaan              att den rådande stränga inskränk-
44080: heikko sato ja kun nimenomaan heikkolaa-                  ningen av användningen av majs, så
44081: tuista leipäviljaa on huomattavat määrät                  ock av andra kraftfoder ävensom
44082: käytettävänä rehuksi, on ulkolaisten rehujen              prisstegringen under rådande förhål-
44083: tuontia ollut pakko ratkaisevasti rajoittaa.              landen bragt många odlare i stora
44084: Tämä on ollut siitäkin syystä välttämätöntä,              ekonomiska svårigheter under en tid,
44085: että edellisen vuoden suhteellisen edullisen              då nämnvärda möjligheter för extra
44086: sianlihan ja väkirehujen hintasuhteen vuoksi              förtjänster utanför brukningsdelen
44087: on sianlihan tuotanto lisääntynyt siinä mää-              icke stå till buds; och om så är,
44088: rin, että syksystä lähtien on jouduttu valtion              vilka åtgärder ärnar Regeringen
44089: tuen turvin viemään myös sianlihaa maasta.                vidtaga för avhjälpande vid inneva-
44090: Kun sianlihamarkkinat ovat olleet erityisen               rande tidpunkt av detta sakläge~";
44091: vaikeat maailmanmarkkinoilla vallitsevan yli-        riksdagsman Esa Koivusilta m. fl. hava
44092:  tarjonnan johdosta, on ollut tämän vuoksi         framställt följande spörsmål:
44093:  välttämätöntä pyrkiä kotieläintuotannossa
44094:  mahdollisimman täydelliseen rehuomavarai-                   ,Har Regeringen tillräckligt grund-
44095:  suuteen. Kotieläinten ruokintaan tullaankin              ligt undersökt frågan om en utökning
44096:  satovuonna 1957-58 käyttämään ulkolaisia                 av avsättningen av inhemskt smörfett
44097:  valkuaisrikkaita väkirehuja vain n. 55 milj.             sålunda, att en del av de medel, vilka
44098:  kg. Kun maahamme on kauppapoliittisista                  för närvarande användas tili smör-
44099:  syistä jouduttu tuomaan väkirehuja enem-                 exportpremier, skulle användas i form
44100:  män kuin mitä tämä käyttösuunnitelma edel-               av prissänkningar för de inhemska
44101:  lyttää, on tällä hetkellä varmuusvarastoituna            smörkonsumenterna?";
44102:  väkirehua 25 milj. kg. Ne vähäiset määrät
44103:  tärkkelysrikkaita rehuja, jotka maahan on
44104:                                                        riksdagsman Veikko Vennamo har fram-
44105:  tuotu, on käytetty kananrehuseoksen valmis-
44106:                                                    l'ltällt spörsmålet:
44107:  tukseen. Samasta syystä on vuosien 1956-57
44108:  aikana nostettu myös väkirehujen hintaa nii-               ,Är Regeringen medveten därom,
44109:  den laadusta riippuen n. 30-45 %.                        att den genomförda prisförhöjningen
44110:     Hallitus on kohdistanut huomiota siihen,              på brödsäd, utan att producenterna
44111:  että viljan kaksihintajärjestelmän lopettami-            av brödsäd därav dragit någon nytta,
44112:  nen nostaa elinkustannuksia, mikä tuntuu                 inom landsbygdens befolkning och i
44113:  erikoisesti vähävaraisissa lapsiperheissä. Sen           synnerhet inom befolkningen i avläg-
44114:  vuoksi hallitus on ryhtynyt toimenpiteisiin              set belägna trakter under nuvarande
44115:  heikoimmassa taloudellisessa asemassa olevien            ekonomiskt svåra tid väckt stor bit-
44116:  sosiaalisen avustuksen lisäämiseksi antaen               terhet, och om så är,
44117:  Eduskunnalle tätä tarkoittavan lakiesityksen.              vilka åtgärder ärnar Regeringen
44118:  Tämän lisäksi on otettava huomioon, että osa             vidtaga för ett snabbt avlägsnande av
44119:  leipäviljan hinnan korotuksesta tulee korva-             den oskälighet, som under rådande
44120: 497
44121: 3970                            Keski-viikkona 2 p. huhtikuuta 1958.
44122: 
44123: 
44124:        förhållanden förorsakats av höjningen       lopp, som motsvarade exportstödets tillväxt,
44125:        av priset på brödsäd~";                     beaktades i egenskap av sänkande faktor i
44126:                                                    fråga om prisen på lantbruksprodukter, på
44127:   riksdagsman Martti Salminen m. fl. hava          samma sätt var det nu nödvändigt att med
44128: framställt följande spörsmål:                      anledning av exportstödets reduktion höja
44129:                                                    mjölkens producentpris med 1 mk 75 p.
44130:           ,Är Regeringen medveten därom,           Denna höjning var även sakligt sett ound-
44131:        att till följd av senaste höst rådande      viklig :l'ördenskull, att den för innevarande
44132:        väderleksförhållanden den med höst-         skördeår förutsatta prisnivån för lantbruks-
44133:        säd besådda arealen var så obetydlig,       produkter till följd av exportstödets tillväxt
44134:        att vår självförsörjning med brödsäd        var endast 2.7% högre än under lagens
44135:        innevarande skördeår hotar att kata-        grundperiod, d.v.s. i februari 1956, ehuru
44136:        strofmässigt nedgå, och har Regerin-        lantbrukets kostnadsnivå i motsvarighet där-
44137:        gen ärnat vidtaga sådana åtgärder,          till hade stegrats med 14.6% och den all-
44138:        att till odlarnas förfogande till skä-      männa förtjänstnivån med 9 %.
44139:        ligt pris ställes utsäde för vårvete,          Höjningen av det av lagen om lantbruks-
44140:        sam ärnar Regeringen för ändring            inkomsten förutsatta produktionspriset på
44141:        av produktionsriktningen rätta till         mjölken skulle, om konsumentpriset på smö-
44142:        prisförhållandet mellan brödsäd och         ret hade höjts i motsvarighet därtill, ha ökat
44143:        mjölk genom en höjning av priset på         de även i övrigt betydande avsättningssvå-
44144:        (!en förstnämnda ?";                        righeterna. Läget har ytterligare väsentligt
44145:                                                    försvårats, sedan det blev känt, att den
44146:   riksdagsman Kalle Kämäräinen m. fl. hava         engelska regeringen överväger tillämpning
44147: framställt följande spörsmål:                      av antidumpninglagen i fråga om Finlands
44148:                                                    och vissa andra länders smörexport. Det
44149:          ,Ärnar Regeringen sköta frågan om         vanskliga läget på exportmarknaden i fråga
44150:        sänkningen av prisen på mjöl och            om våra husdjursprodukter och i synnerhet
44151:        bröd så, att till alla familjer med små     smöret har även tvungit regeringen att över-
44152:        inkomster återbäres den genomförda          väga effektiva medel att reducera överpro-
44153:        prisförhöjningen ?"                         duktionen. I detta syfte sänkte regeringen
44154:                                                    smörets detaljpris med 40 mk genom att
44155:   Till svar på dessa spörsmål, av vilka Herr       i samband med justeringen av lantbruksin-
44156: Talmannen jämte skrivelser av den 4, 6, 24         komsten öka smörets prissänkningsersättnin-
44157: och 26 mars 1958 tillsänt undertecknad mi-         gar. För att finansiera åtgärden, som inne-
44158: nister avskrifter, och vilka samtliga antin-       bär ett beräknat tillägg av 4.2 miljarder
44159: gen direkt eller indirekt hänföra sig till den     mark till statens årliga utgifter, var rege-
44160: nyligen verkställda justeringen av lantbruks-      ringen tvungen att slopa tvåprissystemet för
44161: inkomsten och i samband därmed uppkomna            spannmål. Denna åtgärd beräknas öka sta-
44162: produktionspolitiska problem, får jag vörd-        tens årliga inkomster med 4.6 miljarder
44163: samt anföra följande:                              mk, varför den är alldeles tillräcklig för
44164:   Den av regeringen verkställda justeringen        finansieringen av utgiftstillägget i samband
44165: av lantbruksinkomsten nödvändiggjordes i           med sänkningen av smörpriset.
44166: enlighet med lagen om lantbruksinkomsten              Men slopandet av tvåprissystemet för
44167: därav, att behovet av exportpremier blev           spannmål var även i övrigt produktionspoli-
44168: väsentligt mindre, än det vid beräkningen          tiskt sett av behovet påkallat. Det kommer
44169: av lantbruksinkomsten i augusti senaste år         nämligen att vara ägnat att främja självför-
44170: hade uppskattats till. Denna minskning av          sörjningen med spannmål därigenom, att od-
44171: exportpremiebehovet har i främsta rummet           lingen av brödsäd för det egna hushållet
44172: sin upprinnelse i mjölkproduktionens minsk-        kommer att bli mera lönsam även på små
44173: ning. Så levererades under januari och             lägenheter. Detta kommer å sin sida att
44174: februari 8 % mindre mjölk till mejerierna          minska trycket av överproduktionen av hus-
44175: än under motsvarande tid senaste år. På            djursprodukter och på så sätt att stöda
44176: samma sätt, som vid den under skördeåret           dessas prisnivå. Även på andra sätt har re-
44177: 1956-1957 verkställda justeringen det be-          geringen av detta skäl riktat sin uppmärk-
44178:                                     Porin yleisen sairaalan virat.                               8971
44179: 
44180: 
44181: samhet på stödandet av brödsädsproduktio-             Regeringen har beaktat, att slopandet av
44182: nen. I detta hänseende bör nämnas, att för          tvåprissystemet för spannmål stegrar lev·
44183: undvikande av brist på utsäde 2.5 milj. kg          nadskostnaderna, vilket i synnerhet kommer
44184: utsäde för vårvete ha importerats. K vanti-         att kännas i mindre bemedlade barnfamiljer.
44185: teten avutsäde för vårvete på den inhemska          Fördenskull har regeringen skridit till åtgär-
44186: marknaden kommer att stiga till ca 7 milj.          der för ökning av det sociala understödet för
44187: kg, d.v.s. bli dubbelt större än normalt.           dem, vilka befinna sig i den svagaste ekono-
44188: Ehuru möjligheter för egentliga prissänknin-        miska ställningen, genom att förelägga Riks-
44189: gar i fråga om utsädet icke äro förhanden i         dagen en lagproposition i detta syfte. Där-
44190: detta nu, ha genom gemensamma åtgärder              jämte bör det beaktas, att en del av höj-
44191: av de statliga myndigheterna och utsädes-           ningen av priset på brödsäd kommer att kom-
44192: handeln prisen på utsäde för vårvete kun-           penseras genom ovannämnda sänkning av
44193: nat hållas skäliga. Däremot kommer frågan           konsumentpriset på smör.
44194: om brödsädens och de övriga produkternas              Helsingfors den 31 mars 1958.
44195: prisförhållanden med tanke på en ändring
44196: av produktionsriktningen enligt lagen om                   Lantbruksminister Hans Perttula.
44197: lantbruksinkomsten att övervägas först i
44198: augusti 1958.
44199:     En dirigering av den inhemska lantbruks-
44200: produktionen i motsvarighet till avsättnings-              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
44201: möjligheterna har även eftersträvats med
44202: tillhjälp av en begränsning av kraftfoder-          1) Ehdotus toivomukseksi apula.isröntgenlääkli.rin
44203: importen. Då under skördeåret 1957-1958               viran perustamisesta Porin yleiseen sairaalaan.
44204: en relativt riklig, ehuru till beskaffenheten
44205: dålig skörd står till förfogande och då i syn-         EsitE;llään talousvaliokunnan mietintö n: o
44206: nerhet betydande kvantiteter brödsäd av då-         44 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n
44207: lig beskaffenhet kunna utnyttjas i egenskap         siinä valmistelevasti käsitelty ed. Brander-
44208:  av foder, har det blivit nödvändigt att i av-      Wallinin ym. toiv.al. n:o 79 (1956 vp.), joka
44209: görande grad begränsa importen av utländskt         sisältää yllämainitun ehdotuksen.
44210: foder. Detta har även varit nödvändigt av             P u h e m i e s: Käsittelyn .pohjana on ta-
44211:  det skälet, att på grund av föregående års         lousvaliokunnan mietintö n: o 44.
44212:  relativt förmånliga prisförhållande mellan
44213: svinkött och kraftfoder svinköttsproduktionen          Keskustelu:
44214:  har ökats till den grad, att räknat från se-
44215:  naste höst även svinkött har börjat exporte-          Ed. B r a n d e r - W a lli n: Herra puhe-
44216:  ras med hjälp av statligt stöd. Då avsätt-         mies! On tyydytyksellä todettava, että ky-
44217:  ningen av svinkött har varit synnerligen svår      seessä oleva Porin yleisen sairaalan röntgen-
44218:  till följd av överutbudet på världsmarkna-         osaston lääkärin paikan täyttäminen on to-
44219:  den, har det fördenskull varit nödvändigt          teutettu sen kahden vuoden aikana, kun
44220:  att eftersträva en så fullständig självförsörj-    aloitteeni on talousvaliokunnassa ollut. Toi-
44221:  ning med foder som möjligt i husdjurspro-          vottavaa vain olisi ollut, että virka olisi tul-
44222:  duktionen. Vid utfodringen av husdjuren            lut vakinaiseksi. Potilasmäärän ja muun
44223:  kommer därför under skördeåret 1957-1958           sairaalan tehtäviin kuuluvan toiminnan jat-
44224:  att användas endast ca 55 milj. kg albumin-        kuvasti karttuessa pitäisi myös näitä aikai-
44225:  rikt utländskt kraftfoder. Då av handelspo-        semmin perustettuja sairaaloita ja niiden
44226:  litiska skäl större kvantiteter kraftfoder ha      tarpeita paremmin huomioida, koska puut-
44227:  kommit att importeras, än denna utfodrings-        teista joutuvat kärsimään ennen muuta po-
44228:  plan förutsätter, äro i detta nu ca 25 milj.       tilaat Porin yleisessä sairaalassa. Ei yksin
44229:  kg kraftfoder säkerhetslagrade. De små kvan-       röntgenosaston työmäärän laajuus, vaan
44230:  titeter stärkelserikt foder, som ha importe-       myös lasten osaston pienuus ja syöpäsairauk-
44231:  rats, ha utnyttjats vid framställningen av         sien sekä vielä sideainehuolto-osaston perus-
44232:  hönsfoderblandning. Av samma skäl höjdes           taminen kaipaavat huomiota osakseen. Toi-
44233:  under skördeåret 1956-1957 även priset på          vottavaa olisi, että lääkintöhallitus ja sisä-
44234:  kraftfoder med ca 30-45 % beroende på              asiainministeriö myös omalta osaltaan kiireh-
44235:  beskaffenheten.                                    tisi asioiden käsittelyä.
44236: 3972                             KesJdviikkona 2 p. huhtikuuta 1958.
44237: 
44238: 
44239:    Porin yleisessä sairaalassa on henkilökun-       apulaislääkärin viran perustaminen Porin
44240: nan puute huomattava. Suuri sairaala, joka          yleiseen sairaalaan tuli hylätyksi talousva-
44241: joutuu huolehtimaan laajan Satakunnan sai-          liokunnassa sen tähden, että lääkintöhalli-
44242: raiden huollosta ja jolta puuttuu osastoja,         tuksen pääjohtaja sanoi, että virka on jo pe-
44243: joita pidetään keskussairaaloissa välttämät-        rustettu, .että siellä on tämä lääkäri. Talous-
44244: töminä, mutta myös samassa suhteessa henki-         valiokunta ei tietenkään voinut enää esittää
44245: lökuntaa, on suuri laiminlyönti. Esim. sai-         perustettavaksi sitä virkaa, joka on jo perus-
44246: raalan synnytysosastolla ei ole yhtään perua-       tettu.
44247: paikkaista kätilön tointa.
44248:    Seuraavassa muutama lisäesimerkki myös             Ed. B r a n d e r- W a lli n: Herra puhe-
44249: muista henkilökunnan tarpeista. Kun poti-           mies! Huomauttaisin ed. J. Wirtaselle, että
44250: laspaikkoja virallisesti on 275 ja hoidettu         sinä aikana kun aloitteeni on kaksi vuotta
44251: potilaita 7 409 vuoden 1955 aikana, ja hoi-         oHut valiokunnassa, on hallitus tulo- ja meno-
44252: topäiviä on ollut 89 078, ymmärtää, että hei-       arvioon ottanut tämän viran perustamisen,
44253: kolla ja pienellä henkilökuntamäärällä ei täl-      jonka myöskin eduskunta hyväksyi.
44254: laista potilasmäärää hoideta ja siksi on pal-
44255: jon niitä, jotka joutuvat ulkopuolelle sairaa-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44256: lan hakemaan hoitoa. Esimerkkinä olisi mai-
44257: nittava, että tarvittaisiin kirurgiselle osas-        Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
44258: tolle ja sisätautien osastolle vakinaisen lää-      ehdotukseen.
44259: kärin toimi ja lastenosastolle apulaislääkärin
44260: toimi, yksi apulaisylihoitajan toimi, lääki-          Asia on loppuun käsitelty.
44261: tysvoimistelija, sosiaalihoitaja, kaksi sairaan-
44262: hoitajan tointa, yksi vakinainen kätilö, kaksi
44263: apuhoitajaa urologiselle osastolle, yksi tek-
44264: nillisen apulaisen toimi l~rboratoriossa, yksi                         Pöydällepa.no.
44265: kylvettajän toimi, kaksi sairaala-apulaisen
44266: tointa sisätauti-, synnytys- ja naistentauti-         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
44267: osastolle.                                          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
44268:    Tämä on vain pieni osa siitä suuresta hen-       mukaisesti eduskunnan seuraavaan istuntoon
44269: kilökuntamäärästä, jota kipeästi tarvittaisiin
44270: tähä:n sairaala.an. Esiin tuomani esimerkit
44271: ehkä jo osoittanevat, kuinka suuri puute              2) Ma:a.taloUElen tttotantosuwma.n tarkistamista.
44272: juuri henkilökunnasta kyseisessä sairaalassa
44273: on.                                                 tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
44274:    Edellä olevasta selvinnee, että kysymys          laadittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
44275: lisähenkilökunnan saamisesta ei ole suinkaan        25.
44276: ennenaikainen eikä mikään sivuutettava asia,
44277: vaan erittäin tärkeä Porin ja koko maankin
44278: väestölle. Sillä ellei hoitomahdollisuuksia ole
44279: riittävästi, siirtyvät potilaat, kuten tunnet-
44280: tua, etupäässä Helsingin sairaaloihin, joissa          Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
44281: on jo ennestään suuri tilanahtaus, ja lisäävät      istun.to on ensi keskiviikkona kello 14.
44282: täällä hoitomahdollisuuksien vaikeutumista.
44283: Jo tämänkin vuoksi olisi kiirehdittävä Porin
44284: yleisen sairaalan edellä mainitsemieni epä-
44285: kohtien korjaamista.                                  Täysistunto lopetetaan kello 13,15.
44286: 
44287:   Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
44288: On sopivaa, että täällä puhutaan sairaala-
44289: asioista jnp., mutta nyt on sillä tavalla, että                                Olavi Salervo.
44290:                    149. Keskiviikkona 9 p. huhtikuuta 1958
44291:                                                         kello 14.
44292: 
44293:                     Päiväjärjestys.                                                                                         Siv.
44294:                                                                joka tarkoittaa maantien rakentamista
44295:   Ilmoituksia:                                                 Sodankylän Kieringin kylästä Kittilän
44296:                                                       Siv.     Molkojärven ~lään . . . . . . . . . . . . . . . . . 4010
44297:          Kolmas käsittely:                                        6) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44298:                                                                n:o 130 toivomusaloitteen johdosta,
44299:    1) Ehdotukset maankäyttölaiksi ja                           joka tarkoittaa yhdysmaantien rakent~­
44300: eräiksi siihen liittyviksi laeiksi . . . . . . 3989            mista Sodankylän kunnassa olevan Sei-
44301:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                     päjärven kylätien ja Syväjärven ky-
44302: nan mietinnöt n:ot 163 a ja 163; maa-                          lässä olevan Heinäperän kylätien vä-
44303: talousvaliokunnan mietintö n:o 22; hal-                        lille ............................... 4011
44304: lituksen esitys n:o 32 (1955 vp.);                                7) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44305: lak.al. n:ot 102 ja 103 (1954 vp.), 83,                        n: o 131 toivomusaloitteen johdosta,
44306: 85, 86 ja 89 (1955 vp.) sekä 48 . (1956                        joka tarkoittaa yhdystien rakentamista
44307: vp.); toiv.al. n:ot 239, 243-246 Ja 248                        Sodankylän-Pelkosenniemen maantien
44308:  (1954 vp.), 231 (1955 vp.) sekä 206                           ja Rovaniemen-Sodankylän maan-
44309:  (1956 vp.).                                                   tiestä Orajärven kylään rakennetun ky-
44310:    2) Ehdotus laiksi ammattiopintojen                          lätien välille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
44311: avustuslain muuttamisesta .......... 4001                         8) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44312:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                     n: o 132 toivomusaloitteen johdosta,
44313: mietintö n:o 172; sivistysvaliokunnan                          joka tarkoittaa maantien rakentamista
44314: mietintö n: o 16; hallituksen esitys n: o                      Seipäjärveltä Ristonmännåkköön . . . . . ,
44315: 153.                                                               9) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44316:                                                                n: o 133 toivomusaloitteen johdosta,
44317:           Ainoa käsittely:                                     joka tarkoittaa Kemijärven-Sallan
44318:    3) V aitioneuvoston päätös 30 päi-                          maantiestä     J.avarusvastuun                  asutus-
44319: vältä joulukuuta 1957 huoneenvuokra-                           alueelle rakennetun tien jatkamista
44320: säännöstelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   Pe1kosenniemen kirkonkylään . . . . . . . . ,
44321:    Asia k i r j a t        Perustuslakivalio-                      10) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44322: kunnan mietintö n: o 30; mainittu pää-                         n: o 134 toivomusaloitteen johdosta,
44323: tös..                                                           joka tarkoittaa Kotkan ja Haminan
44324:    4) Ehdotukset toivomuksiksi maa-                            satamien aukipitämistä . . . . . . . . . . . . . . ,
44325: talouden tuotantosuunnan tarkistami-                               11) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44326: sesta .............................. 4008                      n: o 135 toivomusaloitteen johdosta,
44327:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                      joka tarkoittaa talvisataman rakenta-
44328: nan mietintö n:o 25; toiv.al. n:ot 252                         mista Kaskisiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
44329:  (1954 vp.) ja 256-260.                                            12) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44330:                                                                 n: o 136 toivomusaloitteen johdosta,
44331:      Pöydällepanoa varten                                       joka tarkoittaa Ajoksen syväsataman
44332:           esitellään:                                          rakentamista työttömyystyönä . . . . . . . . ,
44333:                                                                    13) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44334:    5) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                           n: o 137 toivomusaloitteen johdasta,
44335: n: o 129 toivomusaloitteen johdosta,                            joka tarkoittaa tutkimuksen toimitta-
44336: 3974                                           Keskiviikkona 9 'P· huhtiikuuba 1958.
44337: 
44338: 
44339:                                                                Siv.       Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
44340: mista satamien lisäämisen, laajentami-
44341: sen ja uudistamisen sekä satamakonei-                                      Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
44342: den ja -laitteiden uudishankintojen tar-                                tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
44343: peesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4011   puhemiehelle osoitettuina, saapuneet valtio-
44344:                                                                         varainministeri Hietasen vastaus ed. J. Wir-
44345:                                                                         tasen ym. kysymykseen, joka koskee ulko-
44346:                                                                         maille myydyistä vanhoista aluksista perittyä
44347:                                                                         vientimaksua, kulkulaitosten ja yleisten töi-
44348:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.                           den ministeri Kastarin vastaukset ed. Suo-
44349:                                                                         misen ym. kysymyksiin, jotka koskevat val-
44350:                                                                         tionrautateiden konepajojen työllisyystilan-
44351:                                                                         netta ja valtionrautateiden hankintoja, maa-
44352:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                                talousministeri Perttulan vastaus ed. Jokisen
44353: edustajat Junnila, 'S.-K. Kilpi, Kähönen,                               ym. kysymykseen, joka koskee esityksen an-
44354: Lehto, A. Leikola, Leinonen, Miettinen, Pel-                            tamista kauppala- ja kaupunkikunnissa ole-
44355: tonen, E. Ryömä ja Törngren.                                            vien vuokra-alueiden lunastamisesta, sekä mi-
44356:                                                                         nisteri Lindforsin vastaukset ed. Åsvikin ym.
44357:                                                                         kysymykseen, joka koskee siirtotyömaiden työ-
44358:                                                                         läisten tiliennakkoja, ja ed. Tainion ym. ky-
44359:                                                                         symykseen, joka koskee työttömyystyömailla
44360:                         Timoituaasiat:                                  työskenteleviltä työntekijöiltä perittävää vuo-
44361:                                                                         depaikkavuokraa.
44362:                                                                            Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
44363:                         Lomanpyynnöt.                                   painettuina jaettu edustajille ja otetaan
44364:                                                                         eduskunnan pöytäkirjaan.
44365:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                                 Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin
44366: istunnosta virkatehtävien takia ed. Junnila,                            mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
44367: ulkomaanmatkan. vuoksi ed. Kähönen, yksi-                               tehdä päätöstä.
44368: tyisasiain vuoksi edustajat Leinonen ja E.
44369: Ryömä ja sairauden vuoksi ed. Miettinen                                   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
44370: sekä 12 päivään saakka tätä kuuta sairauden                             ovat näin kuuluvat:
44371: vuoksi lääkärintodistuksen nojalla ed. Lehto.
44372:                                                                               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
44373:                                                                            V altioneuvostolla on oikeus erityisistä
44374:     Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston                         syistä määrätä, että 15 päivänä syyskuuta
44375:                      päätös.                                            1957 säädettyä vientimaksua ei ole jonkin
44376:                                                                         tavaralajin osalta suoritettava. Mm. maa-
44377:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-                         taloustuotteet onkin vapautettu vientimak-
44378: koituksessa kuin joulukuun 30 päivänä 1957                              susta. Sitä on nyt kuitenkin ryhdytty peri-
44379: annetun hinnantasauslain 16 § : ssä on sää-                             mään ulkomaille myydyistä vanhoista aluk-
44380: detty, on eduskunnalle, puhemiehelle osoitet-                           sista, vieläpä sellaisista, jotka eivät vuosikau-
44381: tuna, saapunut mainitun lain, nojalla annettu                           siin ole olleet kotimaassa.
44382:                                                                            Eduskunta ei vientimaksulakia säätäessään
44383:    Valtioneuvoston päätös 27 päivältä maa-                              tarkoittanut sitä koskemaan tällaista käyttö-
44384: liskuuta 1958 hinnantasauslain soveltamisesta                           omaisuuden myyntiä. Tätä osoittaa mm. se,
44385: annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-                               että vientimaksuja säädettiin käytettäväksi
44386: misesta.                                                                ensi heinäkuun 1 päivästä halpakorkoisina
44387:                                                                         lainoina metsäteollisuuden rakentamiseen.
44388:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-                              Olemassaolostaan taistelevan kauppameren-
44389: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-                             kulkumme käyttöomaisuuden pakko-otto toi-
44390: tajille.                                                                sen elinkeinoalan tukemiseen ei ole oikeuden·
44391:                                                                         mukaista.
44392:                                                                            Tästä syystä esittävät allekirjoittaneet val-
44393:                                  Vanhojen alul!ten vientimalksu.                              3975
44394: 
44395: tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin no-       suorittamisvelvollisuus olisi jokaisessa yksi-
44396: jalla valtioneuvoston asianomaisen jäsenen        tyistapauksessa jätetty riippuvakai siitä, oliko
44397: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:               kysymyksessä sellainen vienti, jonka osalta
44398:                                                   oli aihetta hillitä vientiansioiden kasvua.
44399:          Onko Hallitus tietoinen siitä, että      Päinvastoin oli välttämätöntä säätää vienti-
44400:       tulliviranomaiset ovat nyt ryhtyneet        maksu yleisen vientitullin luontoiseksi. Lain
44401:       perimaan vientimaksua sakkokorkoi-          2 § : n mukaan onkin vientimaksua suoritet-
44402:       neen viime syyskuun 15 päivän jäl-          tava kaikesta maasta vietävästä tavarasta.
44403:       keen ulkomaille myydyistä vanhoista         Vain eräät tullilain mukaan maahan tuo-
44404:       aluksista; ja jos on,                       taessa tullivapaat tavarat ovat vapaat vienti-
44405:          mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo     maksusta. Lain 8 § : n 1 momentissa sääde-
44406:       ryhtyä tämän perimisen keskeyttämi-         tään kuitenkin valtioneuvostolle oikeus eri-
44407:       seksi ja perittyjen maksujen palautta-      tyisistä syistä määrätä, että vientimaksua ei
44408:       miseksi asianomaisille?                     ole suoritettava jonkin tavaralajin osalta tai
44409:                                                   että sitä on suoritettava säännönmukaista
44410:   Helsingissä 26 päivänä helmikuuta 1958.         alhaisempana. Tämän lainkohdan nojalla
44411:                                                   valtioneuvosto on vapauttanut vientimaksusta
44412:   Johannes Wirtanen.     Arvo Salminen.           eräät maataloustuotteet, puuvillalangan ja
44413:   Arthur Larson.         Aune Innala.             kaapelit. Lisäksi on eräät tavaralajit siir-
44414:   Albin Wickman.         Martti Salminen.         retty alhaisempaan vientimaksuluokkaan kuin
44415:   Grels Teir.            R. Hallberg.             mihin ne varsinaisen nimikkeensä mukaan
44416:   Lauri Järvi.           Tuomas Saikku.           kuuluisivat.
44417:   C. A. Öhman.           Mauri Seppä.                Edellä lausutusta käy selville, että vienti-
44418:   N. Kosola.             Erkki Tuuli.             maksua on suoritettava myös silloin, kun
44419:                                                   jo käytössä ollut alus myydään ulkomaille.
44420:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               Asiaa ei muuta toiseksi sekään, että alus
44421:                                                   voidaan myydä sen ollessa muualla kuin
44422:    Teille Herra Puhemies viime helmikuun          Suomen satamassa. Saatujen tietojen mu-
44423: 26 päivänä osoittamassaan kirjelmässä ovat        kaan on vientimaksulain voimaan tulon ja
44424: kansanedustaja Johannes ·wirtanen ym. val-        kyselyn teon välisenä aikana myyty maasta
44425: tiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momentissa        10 kauppa-alusta, joista saadut myyntihin-
44426: mainitussa tarkoituksessa esittäneet valtio-      nat ovat olleet Suomen rahassa yhteensä
44427: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi      n. 420 milj. markkaa. Kun aluksista on ollut
44428: seuraavan kysymyksen:                             suoritettava vientimaksua aluksi 2.8 % vienti-
44429:                                                   hinnasta ja viime helmikuun 3 päivästä al-
44430:         ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että      kaen 1.6% vientihinnasta, on niistä suori-
44431:       tulliviranomaiset ovat nyt ryhtyneet        tettujen vientimaksujen kokonaismäärä n.
44432:       perimään vientimaksua sakkokorkoi-          10-11 milj. markkaa. Aluksista saatu vienti-
44433:       neen viime syyskuun 15 päivän jäl-          hinta Suomen rahassa laskettuna on kuiten-
44434:       keen ulkomaille myydyistä vanhoista         kin ollut devalvaation jälkeen n. 39 % suu-
44435:       aluksista; ja jos on,                       rempi, kuin jos myynti olisi tapahtunut van-
44436:          mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo     han kurssitason vallitessa.
44437:       ryhtyä tämän perimisen keskeyttämi-            V aitioneuvoston käsityksen mukaan ei alus-
44438:       seksi ja perittyjen maksujen palautta-      ten vapauttamiseen vientimaksusta olekaan
44439:       miseksi asianomaisille?"                    ollut sellaisia erityisiä syitä, joita vientimak-
44440:                                                   susta annetun lain 8 §: n 1 momentissa edel-
44441:   Kun kysymyksessä tarkoitettu asia kuuluu        lytetään. Erityisesti on myös todettava, että
44442: toimialaani valtiovarainministerinä, esitän       jos käytetyt alukset olisi kesken vientimak-
44443: vastauksena siihen kunnioittavasti seuraavaa:     susta annetun lain sovellutusajan vapautettu
44444:    Vientimaksusta 15 päivänä syyskuuta 1957       vientimaksusta, vapautus olisi koitunut vain
44445: annetun lain tarkoituksena oli turvata maan       niiden hyväksi, jotka myyvät aluksen tämän
44446: rahataloudellista tasapainoa Suomen markan        ajankohdan jälkeen, kun taas ennen sitä
44447: devalvoinnin tapahtuessa. Lakia ei kuiten-        tapahtuneista luovutuksista maksuunpantu
44448: kaan voitu säätää niin, että vientimaksun         vientimaksu olisi joka tapauksessa ollut kan-
44449: ~976                            Ke&JriYi~kkona 9 'P· ilmhtilkuutoa 1958.
44450: 
44451: 
44452: 
44453: nettav~.    'fälla,inen vapauttaminen saattaisi      dukter, bomullsgarn och kablar. Dessutom
44454: tiiten aJ.uksep. myyjät erilaiseen asemaan.          ha vissa varuslag nedflyttats till en lägre
44455:                                                      exportavgiftsklass än de enligt sin ordinarie
44456:   Helsingissä 2 päivänä huhtikuuta 1958.             position tillhöra.
44457:                                                         Av det ovan anförda framgår, att export-
44458:    V altiova,rainministeri Lauri Hietanen.           avgift även bör e:däggas i det fallet, att
44459:                                                      fartyg, som redan har varit i bruk, försäljes
44460:                                                      till utlandet. Saken förändras icke ens där-
44461:        Till Riksdagens Herr Talman.                  igenom, . att fartyget kan .försäljas, då det
44462:                                                      befinner sig annanstädes än i finsk hamn.
44463:    1 en till Eder, Herr Talman, den 26 feb-          Enligt erhållna uppgifter ha sedan ikraft-
44464: ruari 1957 adresserad skrivelse har riksdags-        trädandet av lagen om exportavgift intill
44465: man J phanne& Wirtanen m. fl. i syfte, varom         spörs:m4lsställandet från landet försålts tio
44466: nämnes i ·~7 § 1 mom. riksdagsordningen,             handelsfartyg, vilkas försäljningspris i finskt
44467: till vederbörande medlem av statsr4det för           mynt ha uppgått till sammanlagt ca 420
44468: avgivande av sv~r riktat följande spörsmål:          mp_j. mark. Då för fartygen ha måst erläg-
44469:           ,Är Regeringen medveten därom,             gas i exportavgift till en början 2.8 % av
44470:        att tullmyndigheterna numera ha bör-          exportpriset och räknat från den 3 februari
44471:        jat uppbära exportavgift jämte straff-        1958 Ui % av exportpriset, utgör totalbelop-
44472:        ränta för efter den 15 septen1ber 1957        pet av exporta,vgifterna för dessa fartyg ca
44473:        till utlandet försålda gaDlla fartyg,         10-11 Dlilj. mark. Uträknat i finskt mynt
44474:        och, ODl så är,                               har likviil det för fartygen erhållna export-
44475:           vilka åtgärder har Regeri11gen för         priset efter devalveringen varit ca 39%
44476:        avsikt att vidtaga för avbrytande av          större än om försäljningen hade ägt rum
44477:        (}enna uppbörd och restitution av             under den gamla kursnivåns tid.
44478:        de upp~urna avgifterna till veder-               Enligt sta,tsrådets uppfattning ha sådana
44479:        börande~"                                     särskilda skäl för befriande av fartygen
44480:                                                      från exportavgift icke förelegat, som i 8 §
44481:    Då det i spörsinålet avsedda ärendet till-        1 mom. lagen om exportavgift förutsättas.
44482: hör Dlitt verksaDlhetsområde i Enin egenskap         Ä ven bör det sårskilt konstateras, att, om
44483: av finansminister, får jag till svar därpå           fartyg, som ha varit i bruk, under tillämp-
44484: vördsaint {tllföra följande:                         ningstiden för lagen om exportavgift skulle
44485:    A vsikten med lagen den 15 septen1ber             ha befriats från sådan avgift, denna be-
44486: 1957 om ex.portavgift var att trygga landets         frielse skulle ha gagnat endast dem, vilka
44487: fina,nsiella jän1vikt vid tidpunkten för finska      sälja sina fartyg efter denna tid, medan
44488: markens devalvering. Lagen kunde emeller-            åter den debiterade exportavgiften i varje
44489: tid icke stiftas på så sätt, att skyldigheten        fall hade måst uppbäras för tidigare över-
44490: att erlägga exportavgift i varje enskilt fall        låtelser. En sådan befrielse skulle sålunda
44491: skulle ha lämnats beroende av den omstän-            bringa fartygsförsäljarna i olika ställning.
44492: dlgheten, huruvida det var fråga om sådan
44493: export, i fråga om viiken skäl förelåg att               Helsingfors den 2 april 1958.
44494: dämpa exportförtjänstens tillväxt. Tvärtom
44495: var det nödvändigt att stadga en export-                      Finansminister Lauri Hietanen.
44496: avgift av allmän exportttllls natur. Enligt
44497: lagens 2 ·§ skall även exportavgift erläggas
44498: för varje exporterad vara. Endast vissa en-                  Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
44499: ligt tullagen vid import tullfria varor äro
44500: befriade från exportavgift. I lagens 8 §                 Valtionrautateiden Helsingissä, Pasilassa,
44501: 1 mom. stadgas emellertid, att statsrådet har         Hyvinkäällä, Turussa, Vaasassa, Kuopiossa,
44502: rätt att på grund av särskilda skäl förordna,         Pieksämäellä ja Oulussa sijaitsevilla pää-
44503: att exportavgift icke skall uppbäras för ett          konepajoilla on siirrytty viime vuoden joulu-
44504: visst varuslag eller att sådan avgift skall           kuun 7 päivästä alkaen viisipäiväisiin työ"
44505: uppbäras till lägre belopp än det stadgade.           viikkoihin. Ly hennettyyn työviikkoon siir-
44506: Med stöd av detta lagrum har statsrådet               tymisen syyksi on ilmoitettu, että rautatie-
44507: från exportavgift befriat vissa lantbrukspro-         liikenteen hiljaisuuden vuoksi veturien ja
44508:                           Valtiomantateiden ikonepajojen työllisyystilanne.                    3977
44509: 
44510: 
44511: vaunujen korjausten tarve on vähentynyt             moottoriveturien tilaukset antaa siten, että
44512: niin paljon, että töiden järjestäminen mai-         VR:n omat konepajat voisivat osallistua nii-
44513: nittujen konepajojen koko työntekijämää-            den toimituksiin valmistamaHa määrättyjä
44514: rälle täysiksi työviikoiksi on osoittautunut        osia po. moottorivetureihin. Elleivät maini-
44515: vaikeaksi. Mainittu työviikon lyhennys rau-         tut konepajat nykyisine koneineen ja laittei-
44516: tateiden konepajoissa koskee yhteensä n.            neen kykene suorittamaan tällaisia töitä,
44517: 4 000 työntekijää.                                  niitä olisi kehitettävä tässä suhteessa nykyistä
44518:    Siirtyminen valtionrautateiden konepa-           toimituskykyisemmiksi.
44519: joilla yllämainittuun lyhennettyyn työviik-            Samalla olisi myöskin tutkittava, voitai-
44520: koon tällaisena ajankohtana tuntuu käsittä-         siinko liikenteen vähentymisen vuoksi esiin-
44521: mättömältä sen vuoksi, että maamme kone-            tyvää vaunu- ja veturiylijäämää ennen nor-
44522: pajateollisuudessa vallitsee tällä hetkellä         maalista korjausaika'a tapahtuvalla tarkas-
44523: yleensä täystyöllisyys. Kummastusta herät-          tuksella ja korjaamisella vähentää valtion-
44524: tää myöskin se, että samanaikaisesti, kun           rautateiden konepajojen nykyistä alityölli-
44525: valtionrautateiden konepajoilla työskennel-         syyttä ja toiselta puolen vastaavasti liiken-
44526: lään vajaita työviikkoja, rautateiden liikku-       teen vilkastuttua myöhemmin myöskin siten
44527: van kaluston lisäämisen ja uudistamisen             tehostaa vaunujen käyttöä. Lyhennettyyn
44528: tarve on kuitenkin erittäin suuri. Sitä var-        työviikkoon siirtyminen VR: n konepajoilla
44529: ten on mm. valtion kuluvan vuoden tulo- ja          on merkinnyt työntekijöille joka tapauksessa
44530: menoarvioon hyväksytty huomattava määrä-            huomattavaa ansiotulojen vähennystä. Eräissä
44531: raha. Kun tarkoitukseen lienee käytettävissä        tapauksissa tilanne on muodostunut niin vai-
44532: jossakin määrin myöskin aikaisemmilta vuo"          keaksi, että monilapsisten perheiden on täy-
44533: silta käytettäväksi jääneitä siirtomäärärahoja,     tynyt turvautua jopa sosiaalilautakunnan
44534: ei työviikon lyhentämistä näin vuoden alussa        apuun. Tämän vuoksi tilanteen parantami-
44535: voida perustella edes määrärahojen loppumi-         seen olisi kiinnitettävä vakavaa huomiota.
44536: sella. Tarvittavan liikkuvan kaluston uusia            Edelläesitetyillä perusteilla esitämme val-
44537: hankintoja pidettäneen myöskin kiireellisinä,       tiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momentin no-
44538: koska sanomalehtiuutisten mukana ainakin            jalla valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
44539: eräissä johtoportaissa on esitetty mielipiteitä     vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
44540: eräiden uusien hankintojen antamisesta ulko-                  Onko Hallitus tietoinen siitä, että
44541: maisten hankkijoiden toimitettavaksi.                      valtionrautateiden konepajoilla on jo
44542:    Edellälausutun johdosta herättää erikoista              pitemmän aikaa työskennelty ja työs-
44543: ihmettelyä se, että esim. äskettäin rakenne-               kennellään edelleen vajaita työviikkoja;
44544: tulla uudella ja ajanmukaisella Hyvinkään                  sekä jos on,
44545: keskuskonepajalla ei kyetä järjestämään töitä                 mihin toimenpiteisiin Hallitus on
44546: sillä tavalla, että ko. nykyaikaisin konein ja             ryhtynyt valtionrautateiden tarvitse-
44547: laittein varustettu konepaja voisi toimia täy-             man uuden liikkuvan kaluston hankin-
44548: dellä työteholla, koska alikäyttöisenä sen -               tojen hoitamiseksi siten, että sen han-
44549: niinkuin muidenkin konepajojen - toiminta                  kinnalla voitaisiin parantaa valtion-
44550: muodostuu epätaloudelliseksi ja kalliiksi. Ot-             rautateiden konepajojen työllisyys-
44551: taen lisäksi huomioon, että valtionrautateiden             tilannetta, sekä myöskin vanhan kalus-
44552: konepajoilla on tottunut ja ammattitaitoinen               ton korjaustöiden järjestämiseksi sillä
44553: työväestö, olisi myöskin valtion etujen mu-                tavoin, että tasaisen ja säännöllisen
44554: kaista, että työskentely sen konepajoissa ta-              työllisyyden näkökohdat tulisivat ny-
44555: pahtuisi jatkuvasti täydellä teholla. Tämän                kyistä paremmin huomioiduiksi val-
44556: vuoksi olisi tärkeätä, että uuden liikkuvan                tionrautateiden konepajojen toimin-
44557: kaluston hankintoja pyrittäisiin sijoittamaan              nassa?
44558: entistä enemmän rautateiden omiin kone-
44559: pajoihin erityisesti sellaisina ajankohtina,          Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1958.
44560: kuten mm. nyt on asianlaita, jolloin yksityi-
44561: sissa konepajoissa vallitsee täystyöllisyys,              Unto Suominen.     Mikko Hult.
44562: mutta VR: n konepajoilla työskennellään sen               Urho Kulovaara. Vappu Heinonen.
44563: sijaan lyhennetyin työviikoin. Tässä mi·e-                Väinö Tikkaoja.    Elli Nurminen.
44564: lessä pitäisi jopa valtionrautateiden uusien                        V. Liljeström.
44565: 498
44566: 3978                            KeskiviLk!kona 9 p. huht~kuuta 1958.
44567: 
44568: 
44569:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              valtionrautateiden eri konepajoissa oleville
44570:                                                    n. 4150 työntekijälle.
44571:   Kansanedustaja Unto Suominen ym. ovat               Kun kyselyssä mainitaan, että valtion-
44572: Teidän välityksellänne, Herra Puhemies, jät-       rautateiden konepajoissa työskennellään va-
44573: täneet valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 mo-      jaita työviikkoja, vaikka valtionrautateiden
44574: mentissa mainitussa tarkoituksessa hallituk-       liikkuvan kaluston lisäämisen ja uudistami-
44575: sen asianomaisen jäsenen vastattavaksi seu-        sen tarve on erittäin suuri, on todettava, että
44576: raavan, 28 päivänä helmikuuta 1958 päivä-          valtionrautatiet ei suorita itse uuden mootto-
44577: tyn ja maaliskuun 4 päivänä 1958 tiedokseni        roidun vetokaluston rakentamista. Vetokalus-
44578: tulleen kysymyksen:                                ton modernisointi ei näin ollen lainkaan lisää
44579:                                                    omien konepajojen töitä. Yksityisten hank-
44580:           ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että     kijain omistamien piirustusten ja antamien
44581:        valtionrautateiden konepajoilla on jo       takuusitoumusten yms. seikkojen takia rauta-
44582:        pitemmän aikaa työskennelty ja työs-        tiehallitus ei pidä asianmukaisenakaan, että
44583:        kennellään edelleen vajaita työviikkoja;    rautateiden omassa piirissä ryhdyttäisiin
44584:        sekä jos on,                                vetokalustoa rakentamaan. Tähän ei olisi
44585:           mihin toimenpiteisiin Hallitus on        myöskään riittävää teknillistä henkilökuntaa
44586:        ryhtynyt valtionrautateiden tarvitse-       käytettävissä ja, huomioon ottaen raaka-
44587:        man uuden liikkuvan kaluston hankin-        aineiden ja varaosien pitkät toimitusajat,
44588:        tojen hoitamiseksi siten, että sen han-     vaikutukset työllisyystilanteeseen eivät olisi
44589:        kinnalla voitaisiin parantaa valtion-       nopeita. Lisäksi on todettava, että siirtymi-
44590:        rautateiden konepajojen työllisyys-         nen dieselvetovoimaan on jo vaikuttanut ja
44591:        tilannetta, sekä myöskin vanhan kalus-      vaikuttaa . vastedes vieläkin voimakkaammin
44592:        ton korjaustöiden järjestämiseksi sillä     korjaustöiden laadun muuttumiseen ja vähe-
44593:        tavoin, että tasaisen ja säännöllisen       nemiseen valtionrautateiden konepajoissa.
44594:        työllisyyden näkökohdat tulisivat ny-       Sitä mukaa kuin uutta dieselkalustoa tulee
44595:        kyistä paremmin huomioiduiksi val-          liikenteeseen, nopeuttaa se vanhojen höyryve-
44596:        tionrautateiden konepajojen toimin-         tureiden romuttamista ja korjausohjelmasta
44597:        nassa~"                                     poistamista. Uutena vetokalustona diesel-
44598:                                                    veturit eivät myöskään joudu aivan pian
44599:    Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti        korjaukseen. Uusien henkilö- ja tavaravau-
44600: esittää seuraavaa:                                 nujen rakentamisen sen sijaan valtionrauta-
44601:    Valtionrautateiden konepajojen työllisyys-      tiet suorittaa itse. Henkilövaunujen rakenta-
44602: tilanteeseen vaikuttavat monet tekijät. Talous-    minen antaa työtä vain Pasilan konepajalle,
44603: elämän toiminnan heikentymisestä johtuen           koska muut konepajat eivät laitteidensa puo-
44604: liikenne valtionrautateillä on pienentynyt         lesta sellaiseen työhön sovellu. Tavaravau-
44605: vielä siitä, mitä se oli viime vuonna. Tämän       nujen rakentaminen, joka sekin suoritetaan
44606: vuoksi päivittäinen tavaravaunujen ylijäämä        Pasilan konepajassa, antaa työtä myös Hy-
44607: on ollut n. 2 000-4 000 vaunua. Höyry-             vinkään konepajalle, jossa valmistetaan vau-
44608: veturikilometrit ovat laskeneet viime vuoti-       nuihin tarvittavia teräsosia, kuten jousia,
44609: sista määristään n. 20%. Parhaillaankin on         puskimia yms. Ulkomailta ei valtionrauta-
44610: eri varikoilla käyttämättöminä 60-70 höyry-        teille ole vaunuja tilattu eikä ole tarkoitus-
44611: veturia. Suurin piirtein vastaavalla määrällä      kaan tilata.
44612: ovat vähentyneet liikkuvan kaluston kor-              Rautatiehallitus on ilmoituksensa mukaan
44613: jaustyöt konepajoissa. Veturien ja vaunu-          tehnyt voitavansa, ettei konepajojen henkilö-
44614: jen määräaikaiset täyskorjaukset samoinkuin        kuntaa tarvitsisi vähentää. Joulukuusta 1956
44615: myös kaikki aikaisempien huippuliikennevuo-        alkaen on pääkonepajoilla ollut täydellinen
44616: sien aikana tekemättä jääneet korjaukset on        uusien työntekijöiden ottokielto. Kun edul-
44617: suoritettu. Tämän lisäksi erilaisia liikkuvan      lisia työtilaisuuksia muualla ei ole ollut tar-
44618: kaluston muutostöitä on tehty entisessä laa-       jolla, on konepajojen työntekijöiden luku-
44619: juudessa. Kun korjausohjelmaan kuuluvia ja         määrän pieneneminen irtisanoutumisin ollut
44620: tarkoituksenmukaisia työkohteita ei ole enem-      normaalia vähäisempää. Eräitä töitä rauta-
44621: pää, on jouduttu tilanteeseen, jossa työtä ei      tiehallitus on siirtänyt konepajoista toisiin
44622: riitä enää viideksikään päiväksi viikossa          ja näin koettanut tasoittaa työllisyyttä eri
44623:                            V a:ltionraut'<!lteiden :klonepajojen työllisyystilanne.                3979
44624: 
44625: konepajoissa. Muille työvirastoille on tiedo-                     statsjärnvägarnas mekaniska verkstä-
44626: tettu valtionrautateiden mahdollisuuksista ot-                    der förbättras, samt för att även re-
44627: taa tehtäväksi sopivia töitä, mutta vain pikku-                   parationsarbetena på gammal materiel
44628: tilauksia on saatu. Näin ollen ja kun rauta-                      skola kunna ordnas på så sätt, att
44629: tiehallitus käytettävissä olevien määräraho-                      förutsättningarna för en jämn och
44630: jen puitteissa ei katso voivansa toteuttaa                        normal sysselsättning beaktas i högre
44631: nykyistä suurempaa vaunurakennusohjelmaa,                         grad än nu vid verksamheten i stats-
44632: ei tilanteen korjaaminen ole sen vallassa. Se                     järnvägarnas mekaniska verkstäder~"
44633:  on pakotettu irtisanomaan n. 300 työnte-
44634: kijää eri konepajoistaan ja jotta se voisi                 Med anledning av spörsmålet får jag vörd-
44635: pitää edes siten vähentyvän työntekijämää-               samt anföra följande:
44636: rän jatkuvasti vajaaviikkoisessa työssä, sen                På sysselsättningssituationen vid statsjärn-
44637: on pakko järjestää työntekijöilleen vielä                vägarnas mekaniska verkstäder inverka många
44638: pakkolomia. Näin on meneteltävä siinäkin                 faktorer. Till följd av den avtagande verk-
44639: tapauksessa, että harkinnanvaraisten määrä-              samheten inom näringslivet har trafiken på
44640: rahojen käytöstä annettua 20 %: n supista-               statsjärnvägarna minskats till och med i jäm-
44641: misohjetta ei tarvitse noudattaa.                        förelse med trafiken senaste år. Fördenskull
44642:    Kuten edellä olevasta käy selville, valtion-          har det dagliga överskottet av godsvagnar
44643: rautateiden konepajojen nykyinen työllisyys-             varit ca 2 000-4 000 vagnar. Ånglokomotiv-
44644: tilanne johtuu ensi sijassa yleisestä talou-             kilometrarna ha i jämförelse med situationen
44645:  dellisesta tilanteesta. Kysymystä toimenpi-             senaste år gått ned med ca 20%. För ögon-
44646:  teistä työllisyystilanteen vastaiseksi hoitami-         blicket befinna sig 60-70 ånglokomotiv out-
44647:  seksi valtionrautateiden konepajoissa harki-            nyttjade vid olika depåer. I stort sett i
44648:  taan kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-           motsvarighet därtill ha reparationsarbetena
44649:  teriössä.                                               på den rörliga materielen minskats vid verk-
44650:                                                          städerna. De tidsbestämda fullständiga repa-
44651:   Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1958.               rationerna av lokomotiv och vagnar ävensom
44652:                                                          samtliga under tidigare topptrafikår under-
44653: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri              låtna reparationer ha verkställts. Därjämte
44654:               Paavo Kastari.                             ha ändringsarbeten av olika slag utförts på
44655:                                                          den rörliga materielen i samma utsträckning
44656:                                                          som tidigare. Då det icke längre förekom-
44657:         Tili Riksdagens Herr Talman.                     mer ändamålsenliga arbetsobjekt, som ingå i
44658:                                                          reparationsprogrammet, har en situation upp-
44659:   Riksdagsman Unto Suominen m. fl. har                   kommit, i viiken arbetet icke längre är till-
44660: genom Eder förmedling, Herr Talman, i syfte,             räckligt för en fem dagars vecka för de
44661: varom förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsord-                ca 4 150 arbetarna vid statsjärnvägarnas
44662: ningen, tili vederbörande medlem av Rege-                olika mekaniska verkstäder.
44663: ringen för avgivande av svar riktat följande                Då det i spörsmålet nämnes, att vid stats-
44664: den 28 februari 1958 dagtecknade och den                 järnvägarnas mekaniska verkstäder arbetas
44665: 4 mars 1958 till min kännedom komna spörs-               med knappa arbetsveckor, ehuru behovet av
44666: mål:                                                     ökning och modernisering av statsjärnvägar-
44667:                                                          nas rörliga materiel är mycket stort, bör det
44668:          ,Är Regeringen medveten därom,                  konstateras, att statsjärnvägarna icke själva
44669:        att vid statsjärnvägarnas mekaniska               bygga den nya motoriserade dragmaterielen.
44670:        verkstäder redan en längre tid har                Dragmaterielens modernisering ökar följakt-
44671:        arbetats och alltjämt arbetas med                 ligen icke alls verkstädernas arbete. Med
44672:        knappa arbetsveckor; och, om så är,               tanke på de av enskilda leverantörer ägda
44673:          vilka åtgärder har Regeringen vid-              ritningarna och avgivna garantiförbindel-
44674:        tagit för att anskaffningarna av ny               serna anser järnvägsstyrelsen, att det icke
44675:        rörlig materiel, som erfordras för                ens skulle vara ändamålsenligt, att det skulle
44676:        statsjärnvägarna, skola kunna skötas              börja byggas dragmateriel vid järnvägens
44677:        på så sätt, att genom dessa anskaff-              egna mekaniska verkstäder. För detta ända-
44678:        ningar sysselsättningssituationen vid             mål skulle icke heller tillräcklig teknisk per-
44679: 3980                             Keskivi~~ona 9 ·P·   hu!hti!kuutoa 1958.
44680: 
44681: 
44682: sonal stå till förfogande, och, med beaktande         satt arbete med knappa veckor, ser den sig
44683: av de långa leveranstiderna för råämnen och           ytterligare tvungen att ordna åt sina arbe-
44684: reservdelar, skulle sysselsättningsläget icke         tare tvångssemestrar. Sålunda bör förfaras
44685: röna någon snabb inverkan därav. Därjämte             även i det fall, då inskränkningsdirektivet om
44686: bör det konstateras, att övergången till diesel-      20 % beträffande anslag, som beviljas efter
44687: dragkraft redan har medfört och i fram-               prövning, ej behöver efterföljas.
44688: tiden i ännu högre grad kommer att medföra              Såsom av det föregående framgår, har det
44689: en förändring i reparationsarbetenas beskaf-          nuvarande sysselsättningsläget vid statsjärn-
44690: fenhet och en minskning av dessa arbeten              vägarnas mekaniska verkstäder i främsta
44691: vid statsjärnvägarnas mekaniska verkstäder.           rummet sin upprinnelse i det allmänna eko-
44692: I den mån ny dieselmateriel tages i anspråk           nomisl>:a läget. Frågan om åtgärder för en
44693: av trafiken, påskyndas nedskrotningen av de           framtida förbättring av sysselsättningsläget
44694: gamla ånglokomotiven och dessas utmönst-              vid statsjärnvägarnas mekaniska verkstäder
44695: ring från reparationsprogrammet. I egenskap           behandlas för närvarande vid ministeriet
44696: av ny dragmateriel behöva icke heller diesel-         för kommunikationsväsendet och allmänna
44697: lokomotiven så snart underkastas reparation.          arbetena.
44698: Nya person- och godsvagnar bygga däremot
44699: statsjärnvägarna själva. Byggandet av per-               Helsingfors den 31 mars 1958.
44700: sonvagnar medför arbete endast vid verk-
44701: staden i Fredriksberg, enär de övriga verk-            Minister för kommunikationsväsendet och
44702: städerna icke med hänsyn till anläggningarna               allmänna arbetena Paavo Kastari.
44703: lämpa sig för sådant arbete. Byggandet av
44704: godsvagnar, som även äger rum vid verksta-
44705: den i Fredriksberg, medför arbete även vid
44706: verkstaden i Hyvinge, där för vagnarna er-                   Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
44707: forderliga ståldelar, såsom fjädrar, buffertar
44708: m. m. tillverkas. Från utlandet ha vagnar                Valtionrautateiden Helsingissä oleva han-
44709: icke rekvirerats för statsjärnvägarna och icke        kintatoimisto on pyytänyt äskettäin eräiltä
44710: heller äro sådana rekvisitioner påtänkta.             yksityisiltä toiminimiltä ja samoin myöskin
44711:    Järnvägsstyrelsen har enligt lämnad upp-           VR: n Hyvinkään konepajalta tarjouksen
44712: gift gjort, vad den har kunnat, för att per-          1 000 kpl: n suuruisen kuormanslavaerän
44713: sonalen icke skall behöva minskas vid verk-           toimittamisesta rautateille. Koko hankinnan
44714: städerna. Räknat från december 1956 har               arvo lienee n. 10 000 000 markan suuruus-
44715: fullständigt förbud att anställa nya arbetare         luokkaa.
44716: tillämpats vid huvudverkstäderna. Då för-                Saamiemme tietojen mukaan VR:n Hyvin-
44717: månliga arbetstillfällen icke annorstädes ha          kään konepajan tarjous em. kuormauslavoista
44718: erbjudit sig, har antalet arbetare vid verkstä-       on ollut 400 mk halvempi kuormauslavaa
44719: derna med små uppsägningar varit mindre               kohden eli siis koko hankinnan osalta yh-
44720: än normalt. Vissa arbeten har järnvägssty-            teensä 400 000 mk halvempi kuin lähinnä
44721: relsen överfört från en verkstad till en annan        ollut yksityinen tarjous. Tästä huolimatta pu-
44722: och på så sätt strävat att utjämna sysselsätt-        heenaolevaa hankintaa ei ole kuitenkaan an-
44723: ningen vid de olika verkstäderna. Övriga              nettu VR:n oman konepajan toimitettavaksi,
44724: arbetsverk ha delgivits, att statsjärnvägarna         vaan jollekin yksityiselle toiminimelle.
44725: ha möjlighet att övertaga lämpliga arbeten,             Kysymyksessä olevan hankinnan antami-
44726: men endast små beställningar ha erhållits.            nen yksityisen toiminimen suoritettavaksi on
44727: På så sätt och då järnvägsstyrelsen anser,            herättänyt erityisesti konepajatyöntekijöiden
44728: att den icke inom ramen för tillbudsstående           piirissä ihmettelyä sen vuoksi, että valtion-
44729: anslag kan förverkliga ett mera omfattande            rautateiden omilla konepajoilla on jouduttu
44730: vagnsbyggnadsprogram än det nuvarande,                jo pitemmän aikaa työskentelemään työn vä-
44731: står en förbättring av situationen icke i dess        hyyden vuoksi vajaita työviikkoja.
44732: makt. Den ser sig tvungen att uppsäga                    Edelläolevan johdosta esitämme valtiopäi-
44733: ca 300 arbetare vid olika mekaniska verk-             väjärjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla
44734: städer, och för att den ens skall kunna hålla         valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
44735: den på så sätt minskade arbetskraften i fort-         tavaksi seuraavan kysymyksen:
44736:                                  Valtionrautateiden hatrkinnat.                              3981
44737: 
44738:          Onko Hallitus tietoinen siitä, että        Kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
44739:       valtionrautateille hankittavien kuor-      teriö on rautatiehallituksen antamasta lausun-
44740:       mauslavojen hankintoja on annettu          nosta ja asiakirjoista havainnut seuraavaa:
44741:       yksityisten toiminimien suoritettavaksi    Rautatiehallituksen liikenneosasto on 22. 2.
44742:       siitä huolimatta, että rautateiden oman    1957 pyytänyt varasto-osastoaan suorittamaan
44743:       konepajan tarjous kysymyksessäole-         1 000 häkkilavan hankinnan ja 1. 3. 1957
44744:       vasta hankinnasta on ollut edullisempi     sanotun osaston johtaja on suositellut han-
44745:       ja että omilla konepajoilla samanai-       kinnan antamista Heinola Yhtymä Oy: lle,
44746:       kaisesti suoritetaan työn vähyyden         jolta sitten rautatiehallituksen 26. 2. 1958
44747:       vuoksi vajaita työviikkoja; ja jos on,     tekemän päätöksen mukaan lavat tilattiin-
44748:          mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-      kin. Rautatiehallitus päätti kuitenkin 20. 11.
44749:       koo ryhtyä valtionrautateiden hankin-      1957 pyytää tarjouksia kaikkiaan 10 toimi-
44750:       tojen· hoitamiseksi vastaisuudessa ta-     nimeltä 14. 2. 1957 mennessä. Omilta kone-
44751:       loudellisesti edullisemmalla tavalla ja    pajailta ei tarjouksia aluksi lainkaan pyy-
44752:       huomioimaila myöskin sen, että sanot-      detty. Saaduista 10 tarjouksesta Heinola Yh-
44753:       tujen hankintojen avulla voitaisiin pa-    tymä Oy:n tarjouksessaan vaatima hinta
44754:       rantaa valtionrautateiden omien kone-      12 582 mk/kpl oli neljänneksi halvin. Tammi-
44755:       pajojen vaikeata työllisyystilannetta~     kuussa 1958 rautatiehallitus kuitenkin ke-
44756:                                                  hoitti myös omia konepajojaan tekemään
44757:   Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1958.        tarjouksensa. Hyvinkään ja Turun konepa-
44758:                                                  jojen tarjoukset olivat edullisemmat kuin
44759:      Unto Suominen.      Mikko Hult.
44760:                                                  Heinolan Yhtymä Oy:n, kun taas Pasilan
44761:                                                  konepajan hinta oli kalliimpi. Helmikuun
44762:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              alussa omat konepajat saivat tilaisuuden tar-
44763:                                                  kistaa hintaansa. Hyvinkään ja Turun kone-
44764:   Kansanedustajat Unto Suominen ja Mikko         pajat ilmoittivat tällöin voivansa hankkia
44765: Hult ovat Teidän välityksellänne, Herra          häkkilavat hintaan 10 885 mk/kpl. Kun
44766: Puhemies, jättäneet valtiopäiväjärjestyksen      rautatiehallituksessa ei tätä hintaa ole pidetty
44767: 37 § :n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-       vertailukelpoisena, on siihen lisätty liike-
44768: sessa Hallituksen asianomaisen jäsenen vas-      vaihtoveroa vastaava määrä 1 215 mk, jol-
44769: tattavaksi seuraavan, 7 päivänä maaliskuuta      loin omien konepajojen vertailuhinnaksi on
44770: 1958 päivätyn ja saman maaliskuun 8 päi-         saatu 12 100 mk. Helmikuun 26 päivänä
44771: vänä tiedokseni tulleen kysymyksen:              tekemällään päätöksellä rautatiehallitus on
44772:          ,pnko Hallitus tietoinen siitä, että    antanut hankinnan Heinola Yhtymä Oy:lle
44773:       valtion:rautateille hankittavien kuor-     hintaan 12 582 mkjkpl, josta edellytettiin
44774:       mauslavojen hankintoja on annettu          saatavan vielä 2% ka&Sa-alennus. Tämän
44775:       yksityisten toiminimien suoritettavaksi    jälkeen ja asiasta eduskunnassa tehdyn kyse-
44776:       siitä huolimatta, että rautateiden oman    lyn ollessa jo lausunnolla rautatiehallituk-
44777:       konepajan tarjous kysymyksessäole-         sessa hanki:tman saaneen yhtiön kanssa käy-
44778:       vasta hankinnasta on ollut edullisempi     dyissä neuvotteluissa hinta on alennettu 400
44779:       ja että omilla konepajoilla samanai-       markalla. Hankintahinnaksi on näin ollen
44780:       kaisesti suoritetaan työn vähyyden         tullut 12182 mk/kpl eli siitä vielä 2%
44781:       vuoksi vajaita työviikkoja; ja jos on,     kassa-alennus vähennettynä 11 938 mk/kpl.
44782:          mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-      Tämän mukaisesti rautatiehallitus on sitä
44783:       koo ryhtyä valtionrautateiden hankin-      mieltä, ,ettei väite siitä, että Hyvinkään
44784:       tojen· hoitamiseksi vastaisuudessa ta-     konepajan hinta olisi 400 mk/kpl halvempi
44785:       loudellisesti edullisemmalla tavalla ja    kuin Heinola Yhtymän Oy:n hinta, pidä
44786:       huomioimaila myöskin sen, että sanot-      paikkaansa.
44787:       tujen hankintojen avulla voitaisiin pa-       Kun kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
44788:       rantaa valtionrautateiden omien kone-      nisteriölle rautatiehallituksen taholta anne-
44789:       pajoen vaikeata työllisyystilannetta?"     tun lausunnon ja toimitetun selvityksen pe-
44790:                                                  rusteella ministeriö ,ei ole tullut vakuuttu-
44791:   Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti       neeksi siitä, että hankintaa olisi hoidettu
44792: esittää seuraavaa:                               asianmukaisesti ja sillä tavoin kuin valtion-
44793: 3982                            Keskiviikkona 9 ·P· huhti!kuuta 1958.
44794: 
44795: 
44796: rautateiden konepajojen nykyisen työllisyys-        förordade 1. 3. 1957, att leveransen skulle
44797: tilanteen huomioon ottaen olisi ollut tehtävä,      anförtros Heinola Yhtymä Oy benämnda bo-
44798: ministeriö on kehoittanut rautatiehallitusta        lag, från vilket sedermera enligt järnvägs-
44799: antama;an perustellun selvityksensä asiasta.        styrelsens beslut 26. 2. 1958 pallarna rekvi-
44800: Sen saatuaan ministeriö tulee päättämään            rerades. Järnvägsstyrelsen beslutade likväl
44801: mahdollisista toimenpiteistään asiassa.             20. 11. 1957 att anhålla om offerter från
44802:                                                     sammanlagt 10 firmor före 14. 2. 1958. Från
44803:   Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1958.            de egna mekaniska verkstäderna begärdes till
44804:                                                     en början icke alls några offerter. Av de
44805: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri         erhållna 10 anbuden var det av Heinola
44806:               Paavo Kastari.                        Yhtymä Oy framställda med priset 12 582
44807:                                                     mk/st. det fjärde i ordningen räknat från
44808:                                                     det billigaste. I januari 1958 uppmanade
44809:        Till Riksdagens Herr Talman.                 likväl järnvägsstyrelsen även de egna meka-
44810:                                                     niska verkstäderna att inlämna offerter. An-
44811:    Riksdagsmännen Unto Suominen och Mikko           buden från de mekaniska verkstäderna i
44812: Hult ha genom Eder förmedling, Herr Tal-            Hyvinge och Åbo voro förmånligare än an-
44813: man, i syfte, varom nämnes i 37 § 1 mom.            budet från Heinola Yhtymä Oy, medan åter
44814: riksdagsordningen, till vederbörande medlem         anbudet från mekaniska verkstaden i Fred-
44815: av Regeringen för avgivande av svar inläm-          rikaberg var oförmånligare. I början av
44816: nat följande den 7 mars 1958 dagtecknade            februari fingo de egna mekaniska verkstä-
44817: och den 8 mars 1958 till min kännedom               derna tillfälle att justera sina pris. Verk-
44818: komna spörsmål:                                     städerna i Hyvinge och Åbo meddelade då,
44819:                                                     att de kunde leverera häckpallar till ett
44820:           ,Är Regeringen medveten därom,            pris av 10 885 mk/st. Då vid järnvägssty-
44821:        att leveranser av lastpallar för stats-      relsen detta pris icke ansågs jämförligt med
44822:        järnvägarna ha anförtrotts privata           det av Heinola Yhtymä py noterade priset,
44823:        firmor, ehuru ett anbud av en av             lades beloppet, 1215 mk, som skulle motsvara
44824:        statsjärnvägarnaB egna mekaniska             omsättningsskatten, till, varigenom de egna
44825:        verkstäder för ifrågavarande leveran-        verkstädernas jämförelsepris blev 12 100 mk.
44826:        ser var förmånligare, och att samti-         Genom sitt beslut den 25 februari anför-
44827:        digt de egna verkstäderna på grund           trodde järnvägsstyrelsen Heinola Yhtymä Oy
44828:        av arbetsbrist måste arbete med              leveransen till ett pris av 12 582 mk/st., på
44829:        knappa arbetsveckor, och om så är,           vilket det ytterligare förutsattes •en kassa-
44830:           vilka åtgärder har Regeringen för         rabatt av 2 %. Därefter och sedan med an-
44831:        avsikt att vidtaga i syfte att för fram-     ledning av ett riksdagsspörsmål utlåtande
44832:        tiden ordna statsjärnvägarnas anskaff-       redan hade inbegärts från järnvägsstyrelsen
44833:        ningar på ett i ekonomiskt avseende          sänktes vid underhandlingar med leverantö-
44834:        förmånligare sätt och med beaktande          ren priset med 400 mk. Anskaffningspriset
44835:        även därav, att med tillhjälp av sagda       blev på så sätt 12 182 mk/st, eller med ytter-
44836:        anskaffningar den vanskliga sysselsätt-      ligare avdrag av 2 % kassarabatt 11 938
44837:        ningssituationen vid statsjärnvägarnas       mk/st. I enlighet därmed är järnvägsstyrel-
44838:        egna mekaniska verkstäder skall kunna        sen av den åsikten, att påståendet, att det av
44839:        förbättras?"                                 mekaniska verkstaden i Hyvinge noterade
44840:                                                     priset var 400 mk/st. lägre än det av Hei-
44841:   Med anledning av spörsmålet får jag vörd-         nola Yhtymä Oy noterade priset, icke håller
44842: samt anföra följande:                               streck.
44843:   Ministeriet för kommunikationsväsendet               Då ministeriet för kommunikationsväsen-
44844: och allmänna arbetena har på grund av ett           det och allmänna arbetena icke på grund av
44845: utlåtande av järnvägsstyrelsen samt vissa           utlåtandet och utredningen från järnvägs-
44846: handlingar konstaterat följande: Järnvägs-          styrelsen har blivit övertygat därom, att an-
44847: styrelsens trafikavdelning anmodade 22. 2.          skaffningen har handhafts på ett ändamåls-
44848: 1957 sin förrådsavdelning att aru;kaffa 1 000       enligt sätt ävensom på det sätt, som med
44849: häckpallar, och chefen för sagda avdelning          beakt.ande av den nuvarande sysselsättnings-
44850:                                   Vuokra-alueiden lunastaminen.                              3983
44851: 
44852: 
44853: situationen vid statsjärnvägarnas mekaniska      lalle. Tästä on ollut seurauksena, että vuok-
44854: verkstäder är att förorda, har ministeriet       ramiehet, jotka ovat itse jo kustantaneet
44855: uppmanat järnvägsstyrelsen att inkomma           vesijohdot, viemäri- ym. työt, saavat nyt
44856: med en motiverad utredning i ärendet. Se-        maksaa tonttien lunastushintana 500-800
44857: dan ministeriet har erhållit denna utredning,    mk/m2:ltä. On selvää, että näin korkeita
44858: kommer beslut att fattas om eventuella åt-       hintoja ei ainakaan palkkatuloillaan elävä
44859: gärder i ärendet.                                vuokramies pysty maksamaan. Mikäli taasen
44860:                                                  vuotuinen vuokra-arvo määrätään edellämai-
44861:   Helsingfors den 1 april 1958.                  nitun ostoarvon nykyistä korkoa vastaavaksi,
44862:                                                  niin tulee neliömetrin vuokraksi vuodessa
44863:    Minister för kommunikationsväsendet och       50-80 000 markkaa. Tämä tietäisi menoja
44864:      allmänna arbetena P(W!I)o Kastari.          yksin asuntotontin vuokrananoin 20% palk-
44865:                                                  katulojen vuotuisesta määrästä. Nämä tosi-
44866:                                                  seikat huomioon ottaen olisi välttämätöntä,
44867:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              että hallitus ensi tilassa antaisi eduskunnalle
44868:                                                  sellaisen lakiesityksen, joka oikeuttaisi taaja-
44869:    Eduskunta on antanut useita kertoja halli-    väkisissä yhdyskunnissa asuvat omankodin
44870: tukselle kehoituksen esityksen antamisesta       omistajat Innastamaan asuntotonttinsa koh-
44871: eduskunnalle tiheissä asutusryhmissä olevien     tuullista korvausta vastaan.
44872: rakennettujen vuokra-alueiden lunastuslaiksi.       Edellä esitettyyn viitaten esitämme valtio-
44873: Ensimmäisen kerran hyväksyi eduskunta            päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin nojalla
44874: sosialidemokraattien tätä asiaa tarkoittavan     valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
44875: toivomuksen jo yli 20 vuotta sitten. Sen jäl-    tavaksi seuraavan kysymyksen:
44876: keen on eduskunta ainakin kaksi kertaa ke-
44877: hoittanut hallitusta antamaan edellä maini-                 Onko Hallitus tietoinen siitä, että
44878: tun lakiesityksen. Hallitukset eivät ole kui-            kauppala- ja kaupunkikunnissa asu-
44879: tenkaan eduskunnan toivomuksista huolimatta              vien asuntotonttien vuokramiesten
44880: antaneet lakiesitystä eduskunnalle sanotun               asema muodostuu kestämättömäksi
44881: epäkohdan korjaamiseksi, vaan on vuokra-                 vuokra-alueiden lunastuslain antami-
44882: miesten vuokrasuhteita pidennetty niin, että             sen viivästymisen takia; ja jos on,
44883: nyt voimassa oleva päätös päättyy vuonna                    aikooko Hallitus ryhtyä toimenpitei-
44884: 1960.                                                    siin edellä mainitun epäkohdan kor-
44885:    Kun tämä väliaikainen tila on jatkunut                j aarniseksi V
44886: näin kauan, niin se on tuottanut näillä
44887: vuokramaalla oleville omankodin omistajille         Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1958.
44888: hyvin suuda vaikeuksia. Puhumattakaan siitä
44889: jatkuvasta epävarmuuden tilasta, joka on                Kalle Jokinen.     E. Pusa.
44890: vuokramiesten keskuudessa vallinnut, on se ai-
44891: kaansaanut vakavia häiriöitä etenkin vuokra-
44892: sopimusten uusimisessa kuolemantapauksien               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
44893: jälkeen. Tähän asti vuokramiehet ovat toivo-
44894: neet lainsäädännön valmistumista, jotta heillä      Eduskunnan Herra Puhemiehelle jätetyssä,
44895: olisi ollut oikeus kohtuullisella hinnalla lu-   kuluvan maaliskuun 7 päivänä päivätyssä
44896: nastaa asuntotontit omakseen. Nyt näyttää        kirjoituksessa kansanedustajat Kalle Jokinen
44897: kuitenkin siltä, ellei· nopeaa lainsäädäntöä     ja E. Pusa ovat valtiopäiväjärjestyksen
44898: aikaansaada, että vuokramiesten kannetta-        37 § :n 1 momenttiin viitaten esittäneet val-
44899: vaksi asetetaan joko korotettuja vuokria,        tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
44900: tai sitten niin suuria tontin lunastushintoja,   vaksi seuraavan kysymyksen:
44901: etteivät niitä vuokramiehet muutamia poik-
44902: keuksia lukuun ottamatta pysty maksamaan.                 ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
44903: Pelätessään tonttien lunastuslain voimaan-              kauppala- ja kaupunkikunnissa asu-
44904: tuloa, ovat hyvin useat maanomistajat kaup-             vien asuntotonttien vuokramiesten
44905: pala- ja kaupunkialueilla myyneet omista-               asema muodostuu kestämättömäksi
44906: mansa vuokratontit kaupungille tai kauppa-              vuokra-alueiden lunastuslain antami-
44907: 3984                            Keskiviikkona 9 ·p, hwhtilkuuta 1958.
44908: 
44909: 
44910:        sen viivästymisen takia; ja jos on,          kommitte att uppgöra ett :förslag i form av
44911:           aikooko Hallitus ryhtyä toimenpitei-      regeringsproposition till inlösnings- samt
44912:        siin edellä mainitun epäkohdan kor-          andra lagstiftningsåtgärder, som äro nödvän-
44913:        j aarniseksi 1"                              diga för att trygga ställningen för de arren-
44914:                                                     datorer, vilka inneha legoområde i stads-
44915:    Vastaukseksi tähän kysymykseen saan              och köpingskommunerna. För påskyndande
44916: kunnioittaen esittää seuraavaa:                     av kommittens arbete har statsrådet den
44917:    Valtioneuvosto on toukokuun 12 päivänä           6 innevarande månad ytterligare beslutat, att
44918: 1955 asettanut komitean laatimaan hallituk-         det åligger kommitten att före den 1 instun-
44919: sen esityksen muodossa ehdotuksen kaupun-           dande oktober slutföra sitt uppdrag och till
44920: geissa ja kauppalaissa sijaitsevien vuokra-         lantbruksministeriet inlämna sitt slutliga be-
44921: alueiden vuokramiesten aseman turvaamiseksi         tänkande jämte i ärendet influtna hand-
44922: tarpeellisiksi lunastus- sekä muiksi lainsää-       lingar.
44923: däntötoimenpiteiksi. Komitean työn joudut-             Sedan kommitten slutfört uppdraget, kom-
44924: tamiseksi valtioneuvosto on kuluvan maalis-         mer :frågan om avlåtande av en proposition
44925: kuun 6 päivänä lisäksi päättänyt, että komi-        i ärendet till Riksdagen att handläggas av
44926: tean tulee ensi lokakuun 1 päivään mennessä         statsrådet.
44927: saattaa sille annettu tehtävä päätökseen ja
44928: jättää maatalousministeriöön loppumietin-              Helsingfors den 31 mars 1958.
44929: tönsä asiassa kertyvine asiakirjoineen.
44930:   Komitean saatua tehtävänsä suoritetuksi
44931: joutuu kysymys lakiesityksen antamisesta                       Lantbruksminister Hans Perttula.
44932: asiasta Eduskunnalle valtioneuvoston käsitel-
44933: täväksi.
44934:                                                            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
44935:   Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1958.
44936:                                                        Valtion siirtotyömailla työskentelevistä työ-
44937:         Maatalousministeri Hans Perttula.           läisistä suuri määrä on joutunut olemaan
44938:                                                     työttömänä useita viikkoja, joissakin tapauk-
44939:                                                     sissa jopa kuukausia ennen työttömyystöihin
44940:                                                     pääsyään.
44941:        Till Riksdagens Herr Talman.                    Tästä johtuen näillä työläisillä ei ole kä-
44942:                                                     teisvaroja, joiden turvin he voisivat ostaa
44943:    I en till Riksdagens Herr Talman riktad          elintarvikkeita itselleen ja huollettavilleen.
44944: skrivelse av den 7 innevarande månad ha             Kun palkanmaksu suoritetaan vasta kahden
44945: riksdagsmännen Kalle Jokinen och E. Pusa            viikon kuluttua, on välttämätöntä, että etu-
44946: med hänvisning till 37 § 1 mom. riksdags-           antia palkasta suoritetaan rahassa. TVH: n
44947: ordningen till vederbörande medlem av stats-        alaisilla työmailla onkin vuoteen 1954 saakka
44948: rådet :för avgivande av svar ställt :följande       näin menetelty, mutta sen jälkeen, TVH:n
44949: spörsmål:                                           määräyksestä, ennakkoa ei ole maksettu ra-
44950:                                                     hassa. Nykyisin annetaan siirtotyömailla
44951:          ,Är Regeringen medveten om att i           TVH: n ja Valtion Ravitsemuskeskuksen vä-
44952:        köpings- och stadskommunerna bosatta         lisen sopimuksen mukaan työmaaruokalaan
44953:        arrendatorers av bostadstomt ställning       oikeuttavia maksulippuja. Täten on pyritty
44954:        blir ohållbar på grund av dröjsmålet         turvaamaan ao. työntekijän toimeentulo en-
44955:        med utfärdandet av en lag om inlösen         nen palkan maksua. Kun TVH:n määräyk-
44956:        av legoområden; och om så är fallet,         sen mukaan maksulappujen jako on luval-
44957:          ämnar Regeringen vidtaga åtgärder          lista vain yhden tilinvälin ajaksi, niin useilla
44958:        för rättande av sagda missförhål-            siirtotyömailla tämä on jouduttu toteamaan
44959:        lande~"                                      riittämättömäksi.
44960:                                                        Edellä sanottuun ja valtiopäiväjärjestyk-
44961:   Som svar på detta spörsmål får jag vörd-          sen 37 § : n 1 momenttiin viitaten esitämme
44962: samt anföra :följande:                              valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
44963:   Statsrådet har den 12 maj 1955 tillsatt en        tavaksi seuraavan kysymyksen:
44964:                                  Siirtoty()maiden työläisten tiliennaftl:ot.                        8985
44965: 
44966:            Mitä Hallitus aikoo tehdä, jotta             päisistä henkilöistä, on käytännöllisesti yli-
44967:         työttömyystyömailla työskentelevät, ta-         voimainen riittävän kontrollinkin kannalta
44968:         loudellisesti vaikeaan asemaan joutu-           katsoen.
44969:         neet työläiset voisivat turvata sekä               Työttömyystyömaille tulee osa sellaisia
44970:         oman että huollettaviensa toimeentu-            työntekijöitä, joilla ei ole rahaa niin paljon,
44971:         lon ja mihin toimenpiteisiin Hallitus           että tulisivat toimeen ensimmäiseen palkan-
44972:         aikoo ryhtyä, jotta siirtotyömaiden työ-        maksuun asti. Tällaisissa tapauksissa on työ-
44973:         läisille annettaisiin tiliennakot rahana~       maan puolesta pakko järjestää heille luottoa
44974:                                                         työmaan ruokalassa ensimmäiseen täyteen ti-
44975:   Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1958.               linmaksuun asti ja useassa tapauksessa sen
44976:                                                         ylikin. Jos esim. perheellinen työntekijä
44977:       Toivo Åsvik.        Toivo Niiranen.               lähettää huollettavilleen niin suuren osan
44978:       Aleksi Kiviaho.     Tauno Kelovesi.               palkastaan, ettei hän jäljellä olevalla osalla
44979:       Paavo Aitio.        J. Mustonen.                  tule toimeen seuraavaan palkanmaksuun asti,
44980:       Rainer Virtanen.    Martti Leskinen.              on luottoa annettu pitemmällekin. Luotto on
44981:       Usko Seppi.         Pentti Liedes.                annettu eri suuruisilla markkamääräisillä li-
44982:                                                         pukkeilla, jotka ruokalassa käyvät rahasta
44983:                                                         ja joka luotto seuraavassa tilissä peritään
44984:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                   takaisin.
44985:                                                            Kun palkan ennakon järjestäminen työttö-
44986:   Kansanedustajat Toivo Åsvik ym. ovat                  myystyömailla rahassa on valtion varojen
44987: Teidän, Herra Puhemies, välityksellänne jät-            käytön kannalta vaikea ja kun nykyinen jär-
44988: täneet valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-            jestelmä on käytännössä yleensä osoittautu-
44989: mentin nojalla, sellaisena kuin mainittu lain-          nut tarkoitustaan vastaavaksi, ei asia anna
44990: kohta on 5 päivänä marraskuuta 1948 anne-               aihetta toimenpiteisiin.
44991: tussa laissa, asianomaisen hallituksen jäsenen             Tämän, Herra Puhemies, olen tahtonut
44992: vastattavaksi seuraavan, 7 päivänä maalis-              saattaa tietoonne.
44993: kuuta 1958 päivätyn ja samana päivänä tie-
44994: dokseni tulleen kysymyksen:                               Helsingissä, kulkulaitosten ja yleisten töi-
44995:                                                         den ministeriössä, huhtikuun 2 päivänä 1958.
44996:            ,Mitä Hallitus aikoo tehdä, jotta
44997:         työttömyystyömailla työskentelevät, ta-                        Ministeri E. Lindfors.
44998:         loudellisesti vaikeaan asemaan joutu-
44999:         neet työläis-et voisivat turvata sekä
45000:         oman että huollettaviensa toimeentu-                      Till Riksdagens Herr Talman.
45001:         lon ja mihin toimenpiteisiin Hallitus
45002:         aikoo ryhtyä, jotta siirtotyömaiden                Riksdagsman Toivo Åsvik m. :fl. har genom
45003:         työläisille annettaisiin tiliennakot ra-        Eder :förmedling, Herr Talman med stöd av
45004:         hana~"                                          37 § 1 mom. riksdagsordningen, sådant detta
45005:                                                         lagrum lyder i lagen den 5 november 1948,
45006:    Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen                tili vederbörande medlem av regeringen för
45007: esittää seuraavaa:                                      avgivande av svar ställt följande, den 7
45008:    Valtion työvirastojen ja asianomaisten               mars 1958 daterade och samma dag mig
45009: työntekijäin ammattiliittojen kesken voimassa           delgivna spörsmål:
45010: olevissa työehtosopimuksissa on määritelty
45011: työpalkat maksettavan kahdesti kuukaudessa.                        ,Vad ämnar Regeringen göra för
45012: Palkanmaksu tapahtuu käytännössä siten,                          att de arbetare, som arbeta på arbets-
45013: että piirikamreeri tai kasööri käy kullakin                      löshetsarbetsplatser och råkat i ekono-
45014: työpaikalla sen suorittamassa. Työmaalla ei                      miskt trångmäl, kunde trygga såväl
45015: itsellään ole kassaa tilinmaksua ja mahdol-                      sin egen som deras utkomst, vilka de
45016: lista palkkaennakon myöntämistä varten.                          äga :försörja, och vilka åtgärder ämnar
45017: Kassan järjestäminen tilapäisesti järjeste-                      Regeringen tillgripa :för att åt arbe-
45018: tylle työttömyystyömaalle, joihin useimmissa                     tarna vid arbets:förläggningar för-
45019: tapauksissa on työnjohtokin palkattu tila-                       skottslikviden erlades i pengarT"
45020: 499
45021: 3986                            Keskiviikkona 9 p. ilmhtikuuta 1958.
45022: 
45023: 
45024:    Med anledning av detta spörsmål önskar          mattimiehiltä työmaamajoituksesta vuode-
45025: jag vördsamt framhålla:                            paikkavuokraa. Se on ollut 150 markkaa
45026:    I de kollektivavtal, som gälla mellan sta-      vuorokaudelta ja sitä on peritty niiltäkin
45027: tens arootsverk och vederbörande arbetares         vuorokausilta, jolloin sanotut työntekijät
45028: fackförbund, har det bestämts, att arhetslö-       ovat olleet poissa majoituspaikasta. Näin
45029: nerna betalas två gånger i månaden. I prak-        ollen vuodepaikkavuokra on 4 500 markkaa
45030: tiken sker detta så, att distriktskamrern eller    kuukaudessa.
45031: kassörn besöker varje arootsplats och verk-           Vuodepaikkamaksun periminen alkeelli-
45032: ställer löneutbetalningen. Arbetsplatsen själv     sesta työmaamajoituksesta on jo sellaisenaan
45033: har ingen kassa för löneutbetalning eller för      kohtuuton. Kun se lisäksi on määrätty näin
45034: beviljande av eventuellt löneförskott. Att         suureksi, se on sitäkin kohtuuttomampaa.
45035: inrätta en kassa vid en provisorisk arbetslös-     Tosiasiassa kysymys on suorastaan vuokra-
45036: hetsarbetsplats, där i de flesta fall även ar-     kiskonnasta, sillä tavalliseen työmaaparakkiin
45037: betsledningen består av tillfälliga personer,      majoitetaan vähintään 48 miestä. Kuukausi-
45038: är praktiskt övermäktigt redan med av-             vuokra nousee tällöin vähintään 216 000
45039: seende å tillräcklig kontroll.                     markkaan ja jos työmaamajoitus olisi koko
45040:    Tili arbetslöshetsarbetsplatser komma del-      vuoden kestävä, nousisi mainitunlaisen työ-
45041: vis sådana arbetare, som icke ha så mycket         maamajoitusparakin vuokra 2 592 000 mark-
45042: pengar, att de skulle reda sig till den första     kaan vuodessa.
45043: löneutbetalningen. I sådana fall är man från          Tällaista valtion virastoj.en harjoittamaa
45044: arbetsplatsens sida tvungen att ge dem kre-        vuokrakiskontaa ei varmaan voida mitenkään
45045: dit i arbetarnas kosthåll intill första fulla      puolustaa, ei edes sillä, että vuoteissa on
45046: lönelikvid och ofta t.o.m. längre. Om t.ex.        jonkinlainen patja ja peitehuopa.
45047: en arbetare med familj sänder en så stor              Edellä esitetyn perusteella ja viitaten val-
45048: del av sin lön till dem han äger försörja,         tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin
45049: att han icke med den återstående lönen             esitämme valtioneuvoston asiwnomaisen jäse-
45050: kommer till rätta intill nästa löneutbetalning,    nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
45051: ges kredit även för en längre tid. Krediten
45052: har givits i form av kuponger för olika stora                 Onko Hallitus tietoinen siitä, että
45053: markbelopp, vilka i kosthållet ersätta pengar,             työttömyystyömailla on eräiltä työnte-
45054: och denna kredit återkräves i samband med                  kijöiltä ryhdytty perimään kohtuu-
45055: nästa löneutbetalning.                                     tonta vuodepaikkavuokraa; ja jos on,
45056:    Då det med beaktande av användandet av                    mihin toimenpiteisiin Hallitus on
45057: statens medel är svårt att ordna utbetalning               ryhtynyt tai aikoo ryhtyä tällaisen
45058: av löneförskott vid arbetslöshetsarbetsplatser             vuokrakiskonnan lopettamiseksi?
45059: och då det nuvarande systemet i praktiken
45060: i allmänhet visat sig motsvara sitt ändamål,          Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1958.
45061: föranleder saken icke åtgärder.                       Eino Tainio          Toivo Friman
45062:    Detta, Herr Talman, har jag velat bringa           Toivo Niiranen       Irma Torvi
45063: till Eder kännedom.                                   J. Mustonen          E. Hietanen
45064:                                                       Pentti Liedes        A-L. Tiekso-Isaksson
45065:    Helsingfors, ministeriet för kommunika-
45066: tionsväsendet och allmänna arbetena, den 2
45067: april 1958.                                               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
45068:             Minister E. Lindfors.                     Kansanedustajat Eino Tainio ym. ovat
45069:                                                    Teidän, Herra Puhemies, välityksellänne jät-
45070:                                                    täneet valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo-
45071:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              mentin nojalla, sellaisena kuin mainittu lain..,
45072:                                                    kohta on 5 päivänä marraskuuta 1948 an-
45073:    Valtion työttömyystyömailla on ryhdytty         netussa laissa, asianomaisen hallituksen jäse-
45074: yleisesti perimään työkoneilla työskentele-        nen vastattavaksi seuraavan, 11 päivänä maa-
45075: viltä, kuorma-autoilijoilta ja muiltakin työt-     liskuuta 1958 päivätyn ja 12 päivänä maa-
45076: tömyyskortiston ulkopuolelta otetuilta am-         liskuuta 1958 tiedokseni tulleen kysymyksen:
45077:                               Työttömyystyömaiden vuode:pai:kkavuokra.                         3987
45078: 
45079:         ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että       1948, till vederbörande medlem av regerin-
45080:       työttömyystyömailla on eräiltä työnte-       gen för avgivande av svar ställt följande
45081:       kijöiltä ryhdytty perimään kohtuu-           den 11 mars 1958 daterade och den 12 mars
45082:       tonta vuodepaikkavuokraa; ja jos on,         1958 mig delgivna spörsmål:
45083:         mihin toimenpiteisiin Hallitus on
45084:       ryhtynyt tai aikoo ryhtyä tällaisen                    ,Är Regeringen medveten om, att
45085:       vuokrakiskonnan lopettamiseksi~"                     man vid arbetslöshetsarbetsplatserna
45086:                                                            av vissa ·arbetare börjat kräva oskäliga
45087:    Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen                   sovplatsavgifter; och om så är fallet
45088: esittää seuraavaa:                                           vilka åtgärder har Regeringen till-
45089:    Työllisyysasetuksen 23 pykälässä määrä-                 gripit eller ämnar Regeringen tillgripa
45090: tään annettavakai työttömälle, joka on osoi-               för att göra slut på dylikt hyres-
45091: tettu työttömyystyömaalle niin etäältä, ettei              ocker~"
45092: kohtuudella voida vaatia hänen käyvän siellä
45093: työssä asunnostaan käsin, joko maksuton yh-           Med anledning av detta spörsmål önskar
45094: teismajoitus tai päivittäinen vapaa kuljetus       jag vördsamt framhålla:
45095: työmaalle ja sieltä takaisin.                         I förordningen om sysselsättning 23 §
45096:    Valtion työttömyyden torjumiseksi järjes-       stadgas, att åt arbetslös, som anvisats
45097: tämillä ns. siirtotyömailla on työsopimussuh-      arbetslöshetsarbete så långt borta, att man
45098: teessa valtioon oleville työntekijöille järjes-    icke skäligen kan f()rdra att skulle besöka
45099: tetty joko päivittäinen vapaa kotiinkuljetus       arbetet hemifrån, bör ordnas antingen av-
45100: tai maksuton majoitus. Työmaan puolesta on         giftsfri gemensam inkvartering eller daglig
45101: huolehdittu majoituspaikkojen lämmityk-            fri transport till arbetet och tillbaka.
45102: sestä, puhtaanapidosta, työntekijäin sauno-           Vid de arbetsförläggningar staten inrättat
45103: mismahdollisuudesta, sanomalehtien tilauk-         för arbetslöshetens bekämpande har för
45104: sesta ja radioista.                                de arbetare, som står i arbetsavtalsförhål-
45105:    Valtion työttömyystöitä on annettu suori-       1ande till staten, ordnats antingen daglig
45106: tettavaksi myös urakoitsijoille. Kun urakka-       fri hemtransport eller avgiftsfri inkvartering.
45107: summaan sisältyy työntekijäin huollosta joh-       Från arbetsplatsens sida har man ombesörjt
45108: tuvat kustannukset, on urakoitsijan velvolli-      inkvarteringsplatsernas uppvärmning, ren-
45109: suus huolehtia omalta osaltaan huoltokus-          hållning, arbetarnas badmöjligheter, tid-
45110: tannuksista. Mikäli urakoitsija on halunnut        ningsprenumerationer och radio.
45111: majoittaa huollettaviinsa kuuluvat valtion            Statens arbetslöshetsarbeten ha även givits
45112: majoituspaikkoihin, on näiden osalta peritty       åt entrepr.enörer. Då kostnaderna för för-
45113: korvaus. Kyselyssä mainittu 150 markan suu-        sörjningen ingå i ackordsumman, är entre-
45114:  ruinen päivittäinen korvaus sisältää majoi-       prenören skyldig att för sin del ombesörja
45115: tusmaksun puhtaanapitoineen, saunomisi-            försörjningskostnaderna. Har •en entreprenör
45116: neen, sanomalehtineen, radionkuuntelu- ja          önskat placera dem det ålägger honom att
45117:  ruokailumahdollisuuksineen.                       sörja för i statens inkvartering, har ersätt-
45118:    Tämän, Herra Puhemies, olen tahtonut            ning krävts för dessa. I spörsmålet nämnda
45119:  saattaa tietoonne.                                150 marks dagliga ersättning omfattar in-
45120:                                                    kvarteringsavgift jämte renhållning, och till-
45121:   Helsingissä, kulkulaitosten ja yleisten töi-     gång tili bastu, tidningar, radio och kosthåll.
45122: den ministeriössä, 3 päivänä huhtikuuta 1958.         Detta, Herr Talman, har jag velat bringa
45123:                                                    till Eder kännedom.
45124:            Ministeri E. Lindfors.
45125:                                                       Helsingfors, ministeriet för kommunika-
45126:                                                    tionsväsendet och allmänna arbetena, den 3
45127:        Tili Riksdagens Herr Talman.                april 1958.
45128:   Riksdagsman Eino Tainio m. fl. har genom
45129: Eder förmedling, Herr Talman, med stöd                           Minister E. Lindfors.
45130: av 37 § 1 mom. riksdagsordningen, sädant
45131: detta lagrum lyder i lagen den 5 november
45132: 3988                               Keskivii:mkona 9 'P· huhtilkuuta 1958.
45133: 
45134: Ed. Henrikssonin ym. v!Uikysymys, joka koskee           tännössä sitä, että leipä on pantu ankaralle
45135: maataloustulolain soveltamista ja tarkistamista.
45136:                                                        verolle, jotta voisubventioita ja maidon hin-
45137:   P u he m i e s: IDkopuolella päiväjärjes-             taa voitiin nostaa. Tämä erittäin yksipuo-
45138: tyksen esitellään ed. Henrikssonin ym. alle-            linen ratkaisu suosii suurempien maatilojen
45139: kirjoittama välikysymys, jonka sihteeri lu-             omistajia, mutta sortaa kuluttajaväestöä ja
45140: kee.                                                    ostoviljan varassa olevia pienviljelijöitä. Sa-
45141:                                                         malla se merkitsee kestämättömäksi osoittau-
45142:   Sihteeri lukee:                                       tuneen subventiojärjestelmän paisuttamista
45143:                                                         ja siten lisääntyviä vaikeuksia valtion. talou-
45144:                                                         delle.
45145:            ,E d u s k u n n a 11 e..                       Kahden viimeksi kuluneen vuoden eli lain
45146:                                                         voimassaolon aikana on maataloustulolaista
45147:    Maassamme vallitsee ennätysmäinen ja                 ja sen soveltamisesta saatu kokemus osoitta-
45148: alati paisuva työttömyys, tuotannollinen toi-           nut, että nykyisessä muodossaan maatalous-
45149: minta on lamaantumassa, palkansaajien ja                tulolaki on lainsäädännöllinen erehdys, joka
45150: pienviljelijöiden reaaliansiot ovat tuntuvasti          on pikaisesti korjattava. Itse lain ilmentä-
45151: alentuneet ja valtion kassa on tyhjä. Tähän             mät, vaikutuksiltaan merkittävimmät peri-
45152: tilanteeseen johtaneella talouspolitiikalla on          aatteet ovat palkansaajien kannalta kohtuut-
45153: riistetty vähävaraiselta väestöitä toimeentu-           tomat ja pienviljelijöille epäoikeudenmukai-
45154: lon turva ja saatettu vaaranalaiseksi satojen-          set eikä puheena oleva laki viime mainitusta
45155: tuhansien kansalaistemme tulevaisuus.                   syystä toteuta tarkoitustaan maataloustulon
45156:     Hallituksen ja eduskunnan vallassa on               vakaannuttajana.
45157: tehdä loppu tuhoisaksi osoittautuneesta ta-                 Palkansaajien kannalta on kohtuutonta,
45158: louspoliittisesta suunnasta ja ryhtyä päättä-           että lain määrittelemä maataloustulo, joka on
45159: väisesti toimenpiteisiin epäkohtien poistami-           maatalouselinkeinon vuotuinen kokonaisnet-
45160: seksi ja välttämättömien uudistusten toteut-            totulo, on, sidottu palkansaajien bruttopalk-
45161: tamiseksi. Ensisijaisesti hallituksen velvol-           koihin lyhyttä työjaksoa kohden sillä tavalla,
45162: lisuutena on aloitteillaan ja esityksillään             ettei työttömyyttä, vajaatyöllisyyttä eikä
45163: huolehtia siitä, että taloudellinen rakennus-           hintojen noususta aiheutuvaa reaalipalkkojen
45164: työ saadaan käyntiin ja yhteiskuntamme vä-              alenemista oteta huomioon.
45165: hävaraiselle väestölle turvataan toimeentulo                Pienviljelijöiden kannalta on epäoikeuden-
45166: ja tulevaisuus omassa maassaan.                         mukaista, että maataloustulolain säätelemä
45167:     Viimeaikaiset haHitukset eivät ole kyen-            maatalouden tuki annetaan tuotteiden hin-
45168: neet täyttämään tätä tehtävää. Ne ovat ra-              toihin sisältyvänä sekä jakaantuu maanvil-
45169: kentuneet liian kapealle pohjalle sekä har-              jelijöille siinä suhteessa kuin he toimittavat
45170: joittaneet yksipuolista ja haparoivaa politiik-         tuotteitaan myyntiin. Näin ollen jyrkentyy
45171: kaa ja siten jääneet vaille kansakunnan luot-           maatalouden sisäinen tulonjakoporrastus,
45172: tamusta ja eduskunnan tukea. Pyrkimyk-                  kun tarkoitetusta yhteiskunnan tuesta vain
45173: set voimakkaan ja toimintakykyisen enem-                vähäinen osa tulee eniten tukea tarvitsevalle
45174: mistöhallituksen muodostamiseksi ovat kerta             pien;viljelijälle ja eniten saa suurtuottaja,
45175: kerran jälkeen kaatuneet puhtaasti poliitti-             joka vähimmin tukea tarvitsee tai ei sitä lai-
45176: seen taktiikkapeliin, jonka seurauksena on             .sinkaan tarvitse.
45177: syntynyt nykyinen toimitusministeristö.                     Sen ohella, että maataloustulolain sisältä-
45178:     Toimitusministeristöitä ei voida odottaa ny-        miä periaatteita voidaan oikeutetusti arvos-
45179: kyisen ajankohdan vaatimia suuria ja kauas-             tella, lain soveltaminen tapahtuu sellaisten
45180: lmntoisia ratkaisuja eikä sillä ole edellytyk-          laskelmien ja arvioiden perusteella, joita on
45181: siä normaaliin poliittiseen yhteistyöhön edus-          pidettävä liian hatarina, kun kysymyksessä
45182: kunnan kanssa. Siltä on kuitenkin vaadit-               ovat yhteiskunnan sisäistä tulonjakaantu-
45183: tava oikeamielisiä ja johdonmukaisia päätök-            mista tuntuvalla tavalla säätelevät toimen-
45184: '!iä niissä asioissa, jotka väistämättömästi            piteet.
45185: tulevat sen ratkaistaviksi.                                 Erityisesti on juuri nykyisenä ajankohtana
45186:     Maataloustulolain nojalla tehty hallituksen         käynyt ilmi, että maataloustulolain sovelta-
45187: päätös ei ole sen paremmin oikeamielinen                minen johtaa ratkaisuihin, jotka ovat pal-
45188: kuin johdonmukainenkaan. Se merkitsee käy-              kansaajille ja pienviljelijöille kohtuuttomat
45189:                    Välikysymys maataloustulolain soveltamisesta ja tarkistamisesta.              3989
45190: 
45191: ja sen lisäksi jyrkässä ristiriidassa vallitse-             soveltamisesta äskettäin tekemänsä
45192: van suhdannetilan vaatimusten kanssa. Kun                   päätökset, sekä
45193: maamme elinkeinoelämä on lamaantunut,                         mitä Hallitus aikoo tehdä voimassa-
45194: kun työttömyys on saanut ennätyksellisen                    olevan maataloustulolain kiireelliseksi
45195: laajuuden, kun monilla tuotannonaloilla                     korjaamiseksi sellaiseen muotoon, että
45196: työskennellään suuresti 'lyhennetyin työvii-                se vastaa sekä palkansaajien että pien-
45197: koin ja vajaatyöllisyys siten, on yleistynyt,               viljelijöiden ja koko kansantalouden
45198: tarvitaan kiireellisiä toimenpiteitä, ei kulu-              etuja1
45199: tuksen supistamiseksi vaan ostokyvyn elvyt-
45200: tämiseksi, mikä vuorostaan antaisi elvyttäviä          Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1958.
45201: virikkeitä koko talouselämälle.
45202:    Hallituksen suorittamat ratkaisut maata-          G. Henriksson.    Heikki Hykkäälä.
45203: loustulon tarlcistamiseksi vaikuttavat koko-         Väinö Leskinen.   Vilho Väyrynen.
45204: naisuutena ostokykyä edelleenkin tyrehdyttä-         Olavi Lindblom.   Sulo Hostila.
45205: västi ja ovat siten nykytilanteessa suhdanne-        Kalle Matilainen. Viljo Virtanen.
45206: poliittisesti vääriä sen ohella, että ne hei-        Rafael Paasio.    Viljo Rantala.
45207: koimmassa asemassa oleviin väestönryhmiin            Meeri Kalavainen. Veikko Kokkola.
45208: raskaimmin kohdistuvina ovat sosiaalisesti           Eetu Karjalainen. Olavi Kajala.
45209: epäoikeudenmukaisia. Mutta samalla on to-            Tyyne Paasivuori. Eino Raunio.
45210: dettava, että maataloustulon tarkistus tänä          Valto Käkelä.     Mikko Hult.
45211: ajankohtana mitä tahansa vaihtoehtoista rat-         Arvo Ahonen.      E. Pusa.
45212: kaisua noudattaen johtaa samanlaiseen lop-           Väinö Tikkaoja.   Vappu Heinonen.
45213: putulokseen, koska se merkitsee johonkin tuot-       Kalle Jokinen.    Arvo Sävelä.
45214: teeseen kohdistuvaa hinnan nousua. Sekä              Juho Karvonen.    Martta Salmela-Järvinen.
45215: sosiaalisista että suhdannepolittiisista syistä      Kalle Kauhanen. Onni Hiltunen.
45216: ei kuitenkaan voida hyväksyä kuluttajahin-           Veikko Helle.     Varma K. Turunen.
45217: tojen kohoamista. Tämän estämiseksi tai kor-         K. F. Haapasa;lo. Kustaa Alanko.
45218: vaamiseksi subventioiden avulla ei valtiolla         Edvard Pesonen. Bruno J. Sundman.
45219: ole mahdollisuuksia välitöntä tai välillistä         Otto Muikku.      Urho Kulovaara.
45220: verotusta lisäämättä tai vähentämättä vail-          Artturi Koskinen. Erkki W. Mohell.
45221: tion menoja siten, että valtiovallan muiden
45222: velvollisuuksien hoitaminen, kuten työttö-
45223: mien ja vanhusten huolto tai lapsilisien mak-            Puhemies: Valtiopäiväjärjestyksen 37
45224: saminen jälleen joutuisivat vaaraan.                 § : n 2 momentin mukaan on asia pantava
45225:    Edelläolevan perusteella ja valtiopäivä-          pöydälle johonkin seuraavaan istuntoon. Pu-
45226:  järjestyksen 37 §: n 2 momenttiin viitaten          hemiesneuvosto ehdottaa, .että asia pannaan,
45227: esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-          pöydälle eduskunnan seuraavaan istuntoon.
45228:  nen vastattavaksi näin kuuluvan, välikysy-
45229:  myksen:                                                Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
45230:                                                      ja asia p a n n a a n p ö y d ä ll e seuraavaan
45231:           Onko Hallitus tietoinen siitä, että        istuntoon.
45232:        maataloustulolaki on nykyisessä muo-
45233:        dossaan osoittautunut palkansaajien, ja
45234:        pienviljelijäin etujen vastaiseksi ja
45235:        että lain soveltaminen sortaa niin asu-              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
45236:        tuskeskusten kuin maaseudunkin vä-
45237:        hävaraista väestöä sekä lisäksi heiken-       1) Ehdotukset maankäyttölaiksi ja erä.iksi siihen
45238:        tämällä ostokykyä ja hidastamaHa tuo-                       liittyviksi laeiksi.
45239:        tannon ja työllisyyden elpymistä on
45240:        ristiriidassa suhdannetilan vaatimus-            Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal-
45241:        ten kanssa., ja edelleen                      lituksen esitys n:o 32 (1955 vp.) sekä lak.al.
45242:           onko Hallitus valmis kokonaisuudes-        n:ot 102 ja 103 (1954 vp.), 83, 85, 86 ja 89
45243:        saan purkamaan maataloustulolain               (1955 vp.) ja 48 (1956 vp.), joita on valmis-
45244: 3990                                Keskivii:kkona 9 rp. hll!hti!kuuba 1958.
45245: 
45246: 
45247: televasti käsitelty maatalousvaliokunnan mie-            tyy, j.a tämän lain tultua hyväksytyksi pääs-
45248: tinnössä n:o 22 ja suuren valiokunnan mie-               tään normaaliseen asutustoimintaan maas-
45249: tinnöissä n:ot 163 ja 163 a, esitellään k o 1-           samme.
45250: m a n teen k ä s i t t ·e 1 y y n sekä a i n o a a n        Kun lakiin sen käsittelyvaiheissa jäi puut-
45251: käsi t t e 1 y y n samassa yhteydessä ·käsitel-          teellisuuksia, joista valitettavimpana pi-
45252: lyt toiv.al. n:ot 239, 243-246 ja 248 (1954              dämme hylätyksi tullutta lakia tilan ositta-
45253: vp.), 231 (1955 vp.) sekä 206 (1956 vp.).                misen edellytyksistä, lakia joka kiireellisenä
45254:                                                          olisi saatava suojaamaan tiloja jatkuvalta
45255:    Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu                  pirstoutumiselta ja estämään jatkuva elin-
45256: asiasta kokonaisuudessaan, ja sen kuluessa               kelvottomien tilojen muodostuminen sekä
45257: on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halu-             jatkuva lisämaan tarve elinkelvottomiksi
45258: taan asiassa tehdä. Sen jälkeen. päätetään               muodostetuille ·tiloille, ehdotankin, herra pu-
45259: kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksista ja             hemies, eduskunnan hyväksyttäväksi ponnen,
45260: sitten ainoassa käsittelyssä toivomusaloit-              jossa sanotaan: ,Hylätessään ehdotuksen
45261: teista.                                                  laiksi tilojen osittamisen edellytyksistä edus-
45262:                                                          kunta edellyttää, että hallitus kiireellisesti
45263:   Menettelytapa hyväksytään.
45264:                                                          valmistelee ja antaa tarpeelJiset esitykset ja-
45265:                                                          kamattoman :kuolinpesän osakkaiden ja avio-
45266:   Keskustelu:                                            pualisoiden välisiä yhteisomistussuhteita kos-
45267:    Ed. Ra i p a 1 a: Herra puhemies! Vuo-                kevwksi lainsäädännöksi ja sen jälkeen antaa
45268: sien kuluessa on jatkuvasti kiinnitetty huo-             eduskunnalle uuden esityksen osittamisrajoi-
45269: miota budjetin ulkopuolisten rahastojen kas-             tuslaiksi."
45270: vamiseen ja siihen, että niiden varojen yksi-               Samalla, herra puhemies, pyydän kannat-
45271: tyiskohtainen käyttö on eduskunnan mää-                  taa ed. Raipalan tekemää ehdotusta.
45272: räysvallan ulkopuolella. Kun nyt eduskunta
45273: hyväksyessään maankäyttölain samalla hy-                     Ed. Kaasalainen.: Herra puhemies!
45274: väksyy entistä laajemman varojen. käytön                  Monivaiheinen, vähän yli kolme vuotta kestä-
45275: asutusrahaston kautta, mm. ns. entiset MAP-               nyt maankäyttölain käsittely on nyt vihdoin-
45276: varat tulev·at nyt kulkemaan sen kautta, on               kin saapunut täällä eduskunnassa ratkaise-
45277: erittäin p.erusteltuja syitä lisätä eduskunnan            vaan vaiheeseen. Tätä tapausta on tervehdit-
45278: kontrolloimismahdollisuuksia asutusrahasto-               tävä suurella tyydytyksellä, sillä käytännössä
45279: jen varojen käyttöön nähden, jotta ne todella             tämä merkitsee sitä, että sodan jälkeen suori-
45280: pääosaltaan käytettäisiin liian pienten maa-              tettu asutustoiminta poikkeuksellisine tarpei-
45281: taloustilojen elinkelpoisuuden parantamiseen.             neen siirtyy nyt historiaan ja vastaista asut-
45282:    Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun-             taruistyötä päästään ohj·ailemaan normaali-
45283: nan hyväksyttäväksi seuraavan toivomuspon-                ajan vaatimuksia silmällä pitäen.
45284: nen: ,Hyväksyessään ehdotuksen maankäyt-                     Tämän lain kolmannen käsittelyn yhtey-
45285: tölaiksi eduskunta edellyttää, että hallitus              dessä on paikallaan tarkastella sitä, tuleeko
45286: vuosittaisissa tulo- ja menoarvioehdotuksia-              uudesta maankäyttölaista sellainen, että sen
45287: saan siirtäessään v.aroja asutusrahastoon sa-             avulla tervettä asutustoimintaa voidaan tu-
45288: malla esittää yksityiskohtaisen suunnitelman              levaisuudessakin jatkaa, vai toteutetaanko
45289: vuosittaisesta asutusvarojen käytöstä erikoi-             sen säätämisellä .asutustoiminnan vastustajien
45290: sesti pitäen silmällä liian pienten maatalous-            viimeinen tahto koko asutustoiminnan kerta-
45291: tilojen elinkelpoisuuden lisäämistä."                     kaikkisesta lopettamisesta. Onneksi nämä
45292:                                                           jyrkästi kielteiset voimat eivät saaneet tah-
45293:    Ed. K o s k i n e n: Herra puhemies! Esillä            toaan läpi, mutta yhtä ja toista kiusaa kyet-
45294: oleva maankäyttölaki on ~atkaisukäsittelyssä.             tiin lain valiokuntakäsittelyssä tekemään ja
45295: On olemassa vain kaksi vaihtoehtoa, hyväk-                sitä kautta sen alkuperäistä sisältöä murenta-
45296: syä laki sellaisessa muodossa kuin se on hy-              maan. Tähän toteamukseen on pakko päätyä,
45297: väksytty eduskunnan jatketussa toisessa kä-               kun ryhtyy vertailemaan keskenään Kekko-
45298: sittelyssä tai hylätä se. Uskonkin, että lain             sen viidennen hallituksen antamaa maankäyt-
45299: hylkäämisen kannalla tässä kamarissa ei                   tölakiesitystä sekä siitä valmistettua maata-
45300: edustajia ole. On asiallinen asia se, että asu-           lousvaliokunnan mietintöä. Lyhyen tarkaste-
45301: tustoiminnassamme tämä sekava tilanne päät                lun aikana voidaan jo todeta, että lain 16
45302:                                       Maankäyttölainsäädiintö.                                3991
45303: 
45304: §: ää, joka koskee tilojen elinkelpoisuuden        jätettiin maalaisliitto taistelemaan yksin.
45305: pa11antamista lisäalueiden antamisen avulla,       Tuota asutettavien oikeuksien puolustamista
45306: ja lain 30 §: ää, johon sisältyvät määräykset      on käyty viimeiseen saakka, jopa niin, että
45307: asutusrahastosta myönnettävistä lainoista,         vielä lain toisen käsittelyn aikana saatiin
45308: kumpaakin mainituista varsin tärkeistä py-         korjatuksi eräitä pahimpia virheitä. Mutta
45309: kälistä valiokunnan käsittelyn aikana huo-         pahaksi onneksi nuo korjaukset osoittautui-
45310: nonnettiin. Mihin unohtui silläkin kertaa          vat pelkiksi osaratkaisuiksi, ja sen vuoksi
45311: paljon puhuttu pienviljelijöiden asian aja-        niistä jouduttiin, ikävä kyllä, luopumaan.
45312: minen, kun lain näistäkin yksityiskohdista         Luopuminen tapahtui suuressa valiokun-
45313: maatalousvaliokunta teki päätöksensä~              nassa, missä todettiin, että lain 16 ja 30 § :n
45314:    Kaikkein suurimmat muutokset maatalous-         muutokset olisivat aiheuttaneet monia muita
45315: valiokunnan enemmistö näkyy kuitenkin sa-          täydennyksiä pitkin lakia. Kun tämä asia
45316: nelleen lain toimeenpanoelimien suhteen.           selvisi, kävi suuressa valiokunnassa toivotto-
45317: Kekkosen hallituksen esitys on tällä kohdalla      maksi noihin kahteenkin pykälään tehtyjen
45318: kokenut melko perusteellisen muodonvaihdok-        korjausten puolustaminen. Tämä tilanne oli
45319: sen. Se, minkä vuoksi näin meneteltiin, joh-       selvästi todettavissa, ja sen vuoksi, ettei koko
45320: tuu siitä suuresta vastenmielisyydestä, jota       lain valmiilksi tulemista asetettaisi uhan a1ai-
45321: tunnetaan ASO: a, tuota maanlunastuslain           seksi, katsoimme me maala:isliittolaiset suu-
45322: reipasta toimeenpanovirastoa kohtaan. Toi-         ren valiokunnan jäsenet paremmaksi tyytyä
45323: saalta tietysti ajateltiin, että jos kenttäorga-   laihaan sovintoon ja nam me hyväksyimme
45324: nisaatiota vähennetään, niin hyväkin laki toi-     suuren valiokunnan tekemän aikaisemman
45325: meenpanoelimien puutteen vuoksi jää kuol-          päätöksen.
45326: leeksi kirjaimeksi.                                   Edellisessä eduskunnan istunnossa ed. Ven-
45327:    Näillä mainitsemillani ja monilla muilla        namo arvosteli melko jämerästi suuren valio-
45328: muutoksilla suuresti vaikeutetaan vastaisessa      kunnan toimintaa. Hänen mielipiteensä mu-
45329: asutustoiminnassa joustavaa ja tarkoituksen-       kaan kaikki 16 ja 30 § :n aiheuttamat muut
45330: mukaista asioiden hoitoa, uusien tilojen muo-      lain vaatimat täydennykset olisi suuri valio-
45331: dostamista, omien kotien perustamista, vai-        kunta voinut tehdä kymmenessä sekunnissa,
45332: keuksissa olevien pienviljelystilojen elinkel-     kuten ed. Vennamo sattuvasti sanoi. Mutta
45333: poisuuden parantamista ja yleensäkin sitä          kun hänellä oliv·at pasmat näin hyvin sel-
45334: työskentelyä, millä pyritään maaseudulla           villä, niin tekisi mieli kysyä, miksi ed. Ven-
45335: asuvien ihmisten elämisen mahdollisuuksia          namo itse ja henkilökohtaisesti ei tehnyt
45336: parantam3ian. Sen kylläkin käsittää, minkä         kaikkia muitakin korjausesityksiä samassa
45337: vuoksi oikeistopuolueiden taholta, lähinnä         täysistunnossa, missä hänen ehdotuksestaan
45338: kokoomuksen piirissä, pyritään kaikin voi-         16 ja 30 § muutettiin maalaisliittolaisten ai-
45339: min vastustamaan järkevän asutuslainsää-           kaisemmin jättämän vastalauseen mukaisiksi.
45340: dännön toteuttamista. Sillä silloin kun on         Siinä yhteydessä piti asia käsiteltämän koko
45341: tästä laista kysymys, on useimmissa tapauk-        laajuudessaan. Silloin olisimme myöhemmin
45342: sissa kysymys myöskin vaikeuksissa olevien         jollakin tavoin pärjärrn.eet suuressa valiokun-
45343: ihmisten auttamisesta, ja valitettavasti ei täl-   nassakin, ja näin nuo nyt lakiin jäävät puut-
45344: laiselle asialle jaiksa pääomapuolueen mieli       teellisuudet olisivat kaiken todennäköisyyden
45345: lämmetä. Mutta sen sijaan ei voi olla ihmette-     mukaan tulleet korjatuiksi.
45346: [emättä sitä, että yhtynyt vasemmisto, siis so-       Joka tapauksessa maankäyttölaki sellaise-
45347: sialidemokraatit ja kommunistit yhdessä ja         naankin, minkälaisena se tulee tässä istun-
45348: sulassa sovussa myötäilivät maatalousvalio-        nossa hyväksytyksi, on varsin merkittävä saa-
45349: kunnassa kokoomukselaisia mielipiteitä. Tä-        vutus. Sen vuoksi onkin syytä korostaa sitä,
45350: män seikan selvittäminen ei ole enää tavalli-      että silloin kun lakia ryhdytään käytännössä
45351: sella ihmisymmärryksellä mahdollista. Joka         toteuttamaan, kiinnitetään mitä vwkavimmin
45352: tapauksessa ·aikakirjoihin täytyy merkitä si-      huomiota ennen kaikkea tilojen elinkelpoi-
45353: käli kummallinen ilmiö, että vasemmiston ja        suuden parantamiseen. Näitä toimenpiteit·ä
45354: kokoomuksen yhteistyön ansiosta maankäyt-          kaivataan mm. monilla maanlunastuslain mu-
45355: tölakia eduskuntakäsittelyn aikana huonon-         kaan muodostetuilla viljelystiloilla. Mutta
45356: nettiin. Valitettavaa, mutta totta!                erikoinen vetoomus tässä suhteessa on kohdis-
45357:    Tämänkin maaseutukysymyksen tiimoilta           tettava saman lain p.erusteella tehtyjen asun-
45358: 3992                            Keskiviikkona. 9 'P· huht~kuum 1958.
45359: 
45360: 
45361: toviljelystilojen puolesta. Niitä on esim. täl-    meenpanossa. Niitä muodostettiin siitä huo-
45362: läkin kertaa siirtoväkeen kuuluvien omista-        limatta, että ma;anhankintalain yleisissä sään-
45363: jien hallussa noin 7 300 tilaa sekä perheelli-     nöksissä on selvä määräys, että asuntovilje-
45364: sillä rintamamiehillä vieläl.Pn enemmän. V ar-     lystila saadaan muodostaa vain sellaiselle
45365: sinkin nyt työttömyyskauden puristuksessa          seudulle, missä on riittävästi sivuansiomah-
45366: näiden tilojen omistajat oppivat elävästi tun-     dollisuuksia. Mutta tästä selvästä määräyk-
45367: temaan sen, miten epäonnistunut tilatyyppi         sestä huolimatta näitä maatalousmielessä
45368: ,asuntoviljelystila todellakin on. Erikoisesti     elinkelvottomia tiloja muodostettiin kymme-
45369: näiden tilojen elinkelpoisuuden parantami-         nittäin ja sadoittain sellaisiin kuntiin, joissa
45370: seksi pitää ryhtyä kiireellisiin toimenpitei-      on hyvin rajoitetut sivuansiomahdollisuudet.
45371: siin.                                                  Käsiteltävänä olevan maankäyttölain mu-
45372:    Meillä on tälläkin hetkellä työstä puutetta.    kaan voida;an liian pienil~ tiloille antaa lisä-
45373: Tilastomiehet ovat laskeneet, että lähimmän        maata, ja niin näistä liian pienistä tiloista
45374: 10 vuoden aikana joudumme maassamme jär-           muodostuu kunnollisia, elinkelpoisia tiloja.
45375: jestämään työpaikat 650 000: lle työikään          Näin tämä maankäyttölaki tuo suuren pa-
45376: saapuvalle hengelle. Tämän jättiläiskysy-          rannuksen pientilallisten elämään ja koko
45377: myksen edessä ovat roaikki hyvät neuvot tar-       maaseutuyhteiskuntaan.
45378: peen. Lienee turha kuvitella, että ongelma             Työttömyydestä keskusteltaessa pidetään
45379: tulee yksinomaan ratkaistua teollistamisen         teollistamista ainoana keinona täystyöllisyy-
45380: linjaa edeten. Asiassa tarvitaan varmoonkin        den aikaansaamiseksi. Mutta eiköhän ole
45381: laajaa kokonaisnäkemystä, ja siksi ne mah-         niin, että täystyöllisyyteen pyrittäessä on
45382: dollisuudet, mitä asutustoiminta vastaisuu-        käytettävä kumpaakin keinoa, on käytet-
45383: dessa tarjoaa uusina työtilaisuuksinakin, on       tävä asutustO'.imint!lia ja on käytettävä maa-
45384: tarkoin käytettävä hyväksi, ei suinkaan niin,      seudun teollistamista. Asutustoiminta on
45385: että muodostetaan elinkelvottomia tiloja,          vain teollistamista edullisempi mm. siinä,
45386: vaan siten, että uusille yrittäjille turvataan      että sen avulla saadaan lisääntyvä väestö pie-
45387:  ammatissaan kohtuullinen toimeentulo (Ed.         nemmällä rahamäärällä ,elinkeinoon käsiksi,
45388:  Hiltunen: Kuka on muodostanut niitä elin-         kuin mikä teollistamisessa on asi,anlaita. Kun
45389: kelvottomia tiloja?). - Tämän lain mukaan          maanhankintalain mukaan muodostettiin
45390: niitä elinkelvottomia tiloja ei muodosteta         100 700 perheelle tila tai muunlainen asunto,
45391:  (Ed. Hiltunen: Kuka tähän asti on muodos-         käytti ASO siihen rahaa 95 mrd. mk. Se
45392: tanut?).- Näin menetellen taataan maamme           tekee yhtä perhettä kohti pyörein luvuin
45393:  maataloudelle jatkuvasti kehittymisen mah-         950 000 mk. Tähän lukuun sisältyy asun-
45394:  dollisuudet, ja maataloutemme voi entistä pa-     tojen rakentaminen, peltojen raivaus, teiden
45395:  remmin toimia sen päämäärän saavuttami-           rakentaminen ja yleensä kaikki tilaa koske-
45396: seksi, että elintarvikeomavaraisuus kansamme       vat menot. Tästä 95 mrd. markasta on suun-
45397: toimeentulon turvaamiseksi kaikissa elämän-        nilleen toinen puoli avustuksia, toinen puoli
45398:  vaiheissa säilyy.                                 lainaa. Mutta esim. Otanmäen rautatehtaan
45399:                                                    rakentamisen sanotaan tulevan maksamaan
45400:    Ed. K ä mä r ä i ne n: Herra puhemies!           ai.nakin 20 miljardia ja se antaa se'litysten
45401: Asutustoiminnasta on meillä viime vuosien           mukaan työtä noin 1 000 työntekijälle. Näin
45402: aikana käyty vilkasta keskustelua. On pu-          yhden henkilön työhön sijoitus tulee maksa-
45403: huttu ja kirjoitettu asutustoiminnan puo-          maan Otanmäen rautatehtaan perustamisen
45404: lesta ja asutustoimintaa vastaan. Asutustoi-       kautta 20 miljoonaa eli reippoosti 20 ker-
45405: minnan vastustajat selittävät, että nykyinen       taa enemmän kuin yhden perheen sijoitus
45406: laaja työttömyys ja valtion rahavaikeudet           omaan kotiin ja .elinkeinoon maanhankinta-
45407: johtuvat suuressa määrin asutustoiminnasta         lain mukaan tuli maksamaan. Selluloosa-
45408: ja pienviljelijöille annettavista avustusmää-      tai paperitehtaan sanotaan maksavan 5-6
45409: rärahoista. On totta, että työttömistä on mel-      miljardia. Jos se antaisi työtä j,a toimeen-
45410: kainen osa pientilallisia ja heidän poikiaan.      tuloa 3 000 työntekijälle ja heidän perheil-
45411: Se johtuu siitä, että tähänastisten asutusla·       leen, tulee siinä yhden työntekijän työhön·
45412: kien mukaan on muodostettu suuri määrä              sijoitus maksamaan noin 2 milj. mk (Edus-
45413: liian pieniä tiloja. Niitä liian pieniä tiloja     kunnasta: Hyvä!) eli toisen puolen enem-
45414: muodostettiin mm. maanhankintalain toi-             män, kuin mitä maanhankintalain tO'.imeen-
45415:                                      Maan:käyttölainsäädii.ntö.                                 3993
45416: 
45417: panossa yhden perheen sijoitus tuli maksa-         lainoista, mitä tähän asti ja nykyisin pien-
45418: maan.                                              tilallisille ASO :n kautta on ann.ettu ja an-
45419:    Positiivisena puolena maanhankintalain          netaan. Ensimmäisen käsittelyn jälkeen va-
45420: mukaan viljelijöiksi sijoitettujen ja muiden       liokunnassa oli tulos noin kylmä pientilalli-
45421: pienviljelijöiden työstä on syytä mainita se,      siin nähden. Sekä oikeiston että vasemmiston
45422: mitä tämän maatalousvaliokunnan mietin-            edustajat valiokunoossa katsoivat, että ny-
45423: nön perusteluissa sanotaan, että sota-ajan         kyiset pientilalliset eivät ole enää oikeutet-
45424: jälkeen on raivattu uutta peltoa 265 000 ha        tuja niihin ASO: n avustuksiin ja lainoihin,
45425: eli lähes se määrä, mikä peltoa rauhansopi-        mitä tähän asti on ASO: n puolesta pientilal-
45426: muksessa jäi rajan toiselle puolelle. Tämän        lisille jaettu. Mutta kun tämän lain toinen
45427: raivauksen ovat pääasiassa suorittaneet pien-      käsittely jäi tähän talveen ja vaalit läheni-
45428: viljelijät. Tämä peltojen raivaus näkyy            vät, valiokunnan kommunistipuolueeseen kuu-
45429: selvästi meidän elintarvetuotannossamme,           luvat jäsenet joutuivat tarkistamaan kan-
45430: meillähän on leipäviijoo lukuun ottamatta          tansa pientilallisten. avustus- ja laina-asioihin
45431: riittävästi kaikkia elintarpeita. Tämän kai-       nähden. Näin ollen tämän lain käsittelyn
45432: ken ohella ovat pientilalliset pääasiassa suo-     viipyminen viime kesästä tähän aikaan antoi
45433: rittaneet ne metsätyöt, mitä puutaval'ayhtiöi-     nykyisten pientilallisten asemaan ja toimeen-
45434: den on raaka-ainetta hankkiessaan tarvinnut        tuloon nähden tulevaisuudessa suuriarvoisen
45435: metsissä suorittaa. Nämä saavutukset so-           edun, minkä vasemmisto yhdessä oikeiston
45436: danjälkeiseltä ajalta maataloudessa ja met-        kanssa pyrki heiltä pois ottamaan.
45437: sätöissä ovat sitä suuruusluokkaa, että
45438: niistä pitäisi antaa toki tunnustus pienvilje-        Ed. N i i r a n e n: Herra puhemies! Tä-
45439: lijäväestönemme eikä taistella pienviljelijöitä    hänastiselLa     asutustoiminnalla     maamme
45440: vastaan, niin kuin eräillä tahoilla pyritään       maanomistusolosuhteet on muodostettu kää-
45441: tekemään.                                          piö- ja pienviljelijävaltaisiksi. Lisäksi moni-
45442:    Ja uutta peltoa tarvitaan yhä vielä lisää.      kymmentuhantinen viljelijäperheiden joukko
45443: Sodan edellisenä aikana oli meillä peltoa          on yhä sidottu torpparikauden jäänn.öksinä
45444: asukasta kohti 71 a, mutta kun asukasluku          oleviin mitä erilaisimpiin maanvuokrasuhtei-
45445: on tänä aikana lisääntynyt 620 000 hengellä,       siin. Asutuslainsäädännön uudistaminen ja
45446: on maamme peltoala nyt vain 60 a asukasta          vuokra-alueiden lunastusoikeuden järjestely
45447: kohti eli 11 a pienempi kuin mitä peltoa           on ollut vireillä lähes viisi vuotta. Ensin
45448: oli asukasta kohti ennen sotaa. Tämä uudis-        mainittu näyttää saavan nyt ratkaisunsa.
45449: viljelysten raivaus tapahtuu varmimmin             Myös vuokra-alueiden lunastuslaki olisi saa-
45450: asutustoiminnan kautta. On muodostettava           tava ennen vaaleja hyväksytyksi. Maan-
45451: uusia tiloja sinne, missä siihen on mahdolli-      käyttölainsäädännön viivyttely edellä maini-
45452: suutta ja missä tarvitaan, ja liian pienille       tun ajan on johtanut siihen, että monen on
45453: tiloille ann.ettava lisämaata, niin että niistä    ollut luovuttava toiveestaan saada lisämaata
45454: tulee elinkelpoisia tiloja. Tämä kaikki voi        tai uusi tila ja jätettävä ma;aseutu. Asiain
45455: tapahtua tämän käsiteltävänä olevan maan-          käsittelyn pitkittäminen on siten ollut suo-
45456: käyttöl·ain kautta, kun vain hyväksytään tä-       ranaista asutustoiminnan jarruttamista.
45457: hän liittyvä laki maan hankkimisesta asu-             Nyt ratkaisuunsa tulevalla maankäyttö-
45458: tustoimintaa varten.                               Lainsäädännöllä kumotaan entiset asutustoi-
45459:    Maatalousvaliokuntaa on täällä edellisissä      mintaa koskevat lait. Niiden tilalle sääde-
45460: istunnoissa arvosteltu siitä, että tämä laki       tään yhtenäinen ja, kuten sanotaan, ajan-
45461: on viipynyt valiokunnassa kolme vuotta.            mukaistettu maankäyttölainsäädäntö. Yhte-
45462: Tämän johdosta on jo maatalousvaliokunnan          näistämistä ei kuitenkaan täydellisesti ta-
45463: herra puheenjohtaja, ed. Kalliokoski, edelli-      pahdu, koska säädetään kaksi erillistä laki-
45464: sessä istunnossa antanut selityksen. On kui-       yhdistelmää. Ajanmukaistamisesta voidaan
45465: tenkin syytä sanoa, että ehkä tämä laki olisi      myös olla vakavasti eri mieltä. Maan va-
45466: voitu saada loppukäsittelyyn viime kesänä,         paaehtoista hankintaa toisaalta sekä valtion-
45467: mutta siinä tapauksessa olisi tapahtunut ny-       maan käyttöä ja maan pakkolunastusmenet-
45468: kyisille pientilallisille suuri menetys. Ny-       telyä toisaalta koskevien määräysten sijoit-
45469: kyiset pientilalliset olisivat jääneet suuressa    tamisen eri lakeihin voi selittää vain sillä,
45470: määrin osattomikai niistä avustuksista ja          että on jo ennakkoon tahdottu varata oikeis-
45471: 500
45472: 3994                            Keskivii:kkona 9 p. huhtilkuuta 1958.
45473: 
45474: 
45475: tolle mahdollisuus hylätä viimeksi mainittu            Laki edellyttää yleissuunnittelua sen toi-
45476: laki sen tarvitsematta asettua samalla va-          meenpanon valmisteluna. Miten se toteute-
45477: paaehtoisuuden pohjalla tapahtuvaa asutus-          ta·an, ja paljonko siinä aikaa sekä tupakkaa
45478: toimintaa vastaan. Tätä muuten toivoskel-           kuluu, ei taida olla vielä Vennamonkaan
45479: lee sosialidemokraattinenkin puolue, ainakin        tiedossa. Hakemus-, toimeenpano- ja luovu-
45480: valtionmaiden asutustarkoituksiin käytön            tusmenettely on niin ikään monimutkainen
45481: estämiseksi. Ovathan tämän puolueen joh-            ja runsaasti aikaa kuluttava. Jos joku jos-
45482: tohenkilöt ja kansanedustajat usein julkisuu-       kus onnistuu jotain saamaan, hän joutuu
45483: dessakin esittäneet tämän pyrkimyksensä.            20 vuotta voimassa olevien holhous- ja sak-
45484: On siis olemassa vaara, että valtionmaiden          kouhkamääräysten alaiseksi.
45485: käyttöä ja maan pakkolunastusta koskeva                Lopuksi: kaikki riippuu rahasta. Sen
45486: laki, joka tulee myöhemmin käsiteltäväksi,          käytön narut ovat eduskunnan ja hallitus-
45487: hylätään ja hyväksytyksi tulee vain n.yt            ten käsissä siten, että jos .eduskunta tänään
45488: käsiteltävänä oleva maan vapaaehtoista han-         jotain antaa, hallitus voi huomenna sen kor-
45489: kintaa ja toimeenpanoehtoja koskeva l·aki.          kojen kanssa pois ottaa. Hallituksille jää
45490:    Nyt ratkaisuaan lähellä olevan maankäyt-         nimittäin oikeus harkintansa mukaan supis-
45491: tölainsäädännön mukaan toiminnan pääpaino           taa asutusrahastoa.
45492: pannaan tilojen yhdistämiseen. Herää kysy-             Huomataan siis, että nyt valmistuva maan-
45493: mys, mihin ja miten sijoitetaan kääpiö- ja          käyttöl·ainsäädäntö muuttaa asutustoiminnan
45494: pientiloilta irtautuva väestö. Onko sen koh-        luonteen pääasiassa jo olevien tilojen piirissä
45495: talona työttömien armeijaan vai tukkiyhtiöi-        tapahtuvaksi puuhailuksi sen mukaan, miten
45496:  den työvoima- ja tarvikkeitten tuottajareser-      siihen varoja saadaan. Tämä on tietysti pet-
45497: viksi joutuminen?                                   tymys tältä lainsäädännöltä enemmän odot-
45498:    Toissij·aisesti pyritään lisämaata antamalla     taneille ihmisille. Mikäli lain toimeenpano-
45499: parantamaan tilojen elinkelpoisuutta. Huo-          elimet tehtävänsä kunnol1a ja saajien etuja
45500: mioon ottaen sen, että maata hankitaan ensi-        valvoen hoitaisivat ja mikäli varoja riittä-
45501: sijaisesti vapaaehtoisilla kaupoiHa, toissijai-     västi saataisiin, voitaisiin sen avulla kuiten-
45502: sesti käytetään valtion ja kolmassijaisesti         kin melkoisen tehokkaastikin asutustoimintaa
45503: pakkolunastuksella hankittavaa maata, herää         harjoittaa. Siihen pääsemiseen on nyt pon-
45504: kysymys, saadaanko Esämaata sopiviita pai-          nistukset kohdistettava. Sen vuoksi olen
45505:  koilta riittävästi. Entäpä jos oikeisto vielä      edellä viitannut muutamiin oleellisiin seik-
45506: edellä mainitun kantansa mukaisesti onnis-          koihin, jotka tulevat olemaan pullonkauloina
45507: tuu hylkäämään valtionmaan käyttöä ja               lain soveltamisella toteutettavassa vastaisessa
45508: pakkolunastusmahdollisuutta koskevan lain?          asutustoiminnassa.
45509: Miten sitten käy lisämaiden riittävien saan-           Se seikka, että parempaan lopputulokseen
45510: timahdollisuuksien kanssa?                          ei päästy, johtui porvarillisten puolueiden ja
45511:    Hankittavast•a maasta maksetaan luovutta-        sosialidemokraattisen puolueen yhteisillä voi-
45512: j:alle. Samoin on saajan maksettava siitä           mmaan suorittamasta SKDL: n eduskunta-
45513: käypä hinta. Vaikka valtio antaakin lai-            ryhmän lakialoitteen sekä nyt esillä olevaan
45514: noja, niin niistä on kuitenkin maksettava           lakiin tekemien muutosehdotusten hylkäämi-
45515: yleensä 3 %:n suuruinen korko. Huomioon             sestä. He tekivät sen ylimielisesti ja sanoen
45516:  ottaen maatalouden yleensä heikon tuoton           kuten ed. Vennamo, ettei SKDL:n eduskun-
45517:  joutuu ajattelemaan, kuka uskaltaa tällaisen       taryhmän lakiehdotusta kannata ottaa vaka-
45518: riskin ottaa; ja jos uskaltaa, miten siitä sel-     vasti ja että sen avulla pyritään vain kol-
45519: viytyy. Lisämaiden ja maan saajista sekä            hoosiin. Toivomme ed. Vennamolle ja kai-
45520: heidän keskinäisestä etuoikeusjärjestykses-         kille ehdotuksemme hylänneille menestystä
45521: tään ei ole lähempää määräystä laissa. Se           asenteensa ja menettelynsä johdosta. He
45522: on jätetty asetuksella ratkaistavaksi. Ku-          ovat tehneet makkaran mieleisekseen. He
45523: kaan ei siis tiedä, ketkä ja missä järjestyk-       joutuvat myös tekeleensä sisällön ihmisille
45524: sessä ovat saantO-oikeutettuja. Kun asetuk-         osoittamaan. Meidän asiaksemme jää toi-
45525: set ovat hallitusten annettavissa ja muutet-        saalta osoittaa, että parempi ratkaisu olisi
45526: tavissa, niin mistä tiedetään kunkin tulevan        ollut mahdollinen ja että me esitimme sitä.
45527: hallituksen mielialat ja teot sekä niiden vai-      Nämä seikat ja aika tulevat osoittamaan kun-
45528: kutukset saanto-oi!keuteen nähden?                  kin sanojen ja tekojen virheellisyyden tai
45529:                                      Maankäyttölain:sä.ädäntö.                               3995
45530: 
45531: oikeellisuuden. Tässä yhteydessä puhe kol-         kun he ovat sitä pystyneet nykyisellä orga-
45532: hooseista, jota ed. Vennamo on harrastellut,       nisaatiolla soveltamaan, niin mikä sitten
45533: on helppoheikkimäi.stä puhelia kuvitelmin,         estää sitä, etteivätkö he pysty myöskin uutta
45534: että ihmiset luulisivat olevan mörköjä tu-         maankäyttölakia käytäntöön panemaan, kun
45535: lossa. Kukin taaplaa tietysti tyylillään, niin-    jokainen voi todeta, että sen mukaan tehtä-
45536: kuin ed. Vennamokin.                               vät toimitukset tulevat olemaan paljon vä-
45537:    Mitä kolhoosikysymykseen yleensä tulee,         häisemmät kuin mitä olivat maanhankinta-
45538: niin se ei tähän kuulu enkä siihen enempää         lain mukaiset toimitukset.
45539: tässä yhteydessä puutu. Mainitsen kuitenkin,          Ed. Kaasalainen erikoisesti tyydytyksellä
45540: että niissä maissa, joissa kolhooseja on, ih-      totesi sen, että uuden maankäyttölain mu-
45541: misten ei tarvitse maksaa leipäveroa. Miksi        kMn ei enää pyritä tekemään elinkelvotto-
45542: sitä meillä on maksettava, olisi erityisesti       mia asuntoviljelystiloja. Oliko tässäkin suh-
45543: maalaisliiton syytä miettiä, varsinkin helmi-      teessa sitten tämä yhteistyörintama valio-
45544: kuun 19 päivänä tekemänsä hallituksen pe-          kunnassa viassa, kun se pyrki tätä asiaa hoi-
45545: lastamisen ja miestensä hallituksessa pitämi-      tamaan niin, että estettäisiin elinkelvotto-
45546: sen jälkeen.                                       mien tilojen syntyminen? Me olemme näh-
45547:                                                    neet tarpeeksi tässä maassa hankaluuksia
45548:   Ed. M. Salminen: Herra puhemies!                 näiden elinkelvottomien tilojen ympärillä.
45549: Pyydän kannattaa ed. Koskisen tekemää eh-          Aikaisemmin muodostettujen tiloj.en elinkel-
45550: dotusta.                                           pojsuuden parantaminen riippuu hyvin pal-
45551:                                                    jon myöskin siitä, minkälaisen muodon lopul-
45552:    Ed. Hu l t: Herra puhemies! On syytä            lisesti saa se laki, joka koskee maan pakko-
45553: muutama sana lausua .ed. Kaasalaisen käyt-         lunastamista ja sitä, minkälaista maata ote-
45554: tämän puheenvuoron johdosta. Ei sen takia,         taan tähän tarkoitukseen.
45555: että se niin erinomainen olisi ollut, mutta           Meidän käsityksemme muka:an, joka käsi-
45556: sen katkeruuden takia, joka siitä kuvastui         tys meillä sosialidemokraateilla on aina ollut,
45557: siksi, että maatalousvaliokunnassa oli muo-        pitäisi myöskin suurista yksityisten maista
45558: dostunut sellainen yhteistyörintama kuin           ottaa tarvittaessa lisämaiksi alueita, jotta
45559: mikä siellä muodostui, jotta laki saatiin sit-     liian pienien tilojen elinkelpoisuutta voidaan
45560: ten jotakuinkin käyttökelpoiseksi.                 parantaa. Mitään muuta mahdollisuutta ja
45561:    Kun me sosialidemokraatit pyrimme löy-          mitään muuta keinoa näiden tilojen elinkel-
45562: tämään sellaisen tien, jolla tästä maankäyt-       poisuuden parantamiseksi ei ole olemassa,
45563: tölaista olisi saatu käyttökelpoinen, niin mei-    koska on tuhansittain tiloja, joiden ulottu-
45564: dän oli pakko antaa hieman periksi omille          villa ei ole sellaisia valtion enempää kuin
45565: vaatimuksillemme j•a pyrkiä löytämään sel-         yhtiöittenkään maita, joista lisäalueita voi-
45566: laisia ryhmiä, jotka tukevat meitä näissä          taisiin antaa. Toivottavasti ed. Kaasalainen
45567: omissa pyrkimyksissämme. Ei suinkaan se            ryhmätovereineen tukee meitä silloin, kun
45568: ole vahingoksi lainsäädäntötyölle, jos useam-      tästä asiasta täällä eduskunnassa päätetään.
45569: matkin ryhmät löytävät toisensa! Tässä ta-            Ed. Kämäräinen käyttämässään puheen-
45570: pauksessa voidaan tyydytyksellä todeta, että       vuorossa totesi, että jos tämä laki olisi saatu
45571: se rintama, joka muodostui maankäyttölakia         vuosi takaperin tai viime kesän aikana val-
45572: käsiteltäessä, pystyi löytämään eräisiin tär-      miiksi, niin silloin sillä olisi estetty vanho-
45573: keisiin kysymyksiin yhteisen pohjan, jota          jen pienten tilojen lainansa:antimahdollisuus.
45574: kulkien se sitten onnistui muokkaamaan lai·n       Se ei kuitenkaan pidä lllivan paikkaansa,
45575: sisällön käyttökelpoiseksi.                        sillä keskustelun aiheena olivat eräät sellai-
45576:    On edelleenkin syytä korosta;a sitä, minkä      set kohdat lainoituskohteissa, joista voidaan
45577: takia me vastustimme maankäyttötoimistojen         olla vakavastikin .eri mieltä. Suurimpana
45578:  perustamista: sen ta:kia, että se on turha        erimielisyyden aiheenahan oli esim. tilojen
45579: kustannuslisä maankäyttölakia täytäntöön-          perustamispalkkioitten maksaminen vanhoille
45580: pantaessa. Rohkenen ol1a sitä mieltä, että         tiloille. Maalaisliittolaisten käsityksen mu-
45581: ne viranomaiset, jotka tätä lakia joutuvat         kaan kaikille vanhoille tiloillekin olisi pitä-
45582: käytännössä soveltamaan, ovat yhtä pystyviä        nyt maksaa kylmän tilan perustamispalk-
45583: henkilöitä kuin nekin, jotka ovat mm. maan-        kiota, jos tila olisi syystä tai toisesta ollut
45584: hankintalakia soveltaneet käytäntöön. Ja           rappiolle mennyt ja sitä olisi korjattu. Tämä
45585: 3996                             Keskiviiklmna 9 'P· illU!htilkuuta 1958.
45586: 
45587: 
45588: ei meidän käsityksemme mukaan ole tarpeel-            lakeja, joiden täytäntöönpanon aiheuttamiin
45589: lista eikä myöskään oitkeudenmuikaista. Kun           taloudellisiin seuraamuksiin ei ole kiinnitetty
45590: lisäksi otamme huomioon ne rejoitetut pää-            riittävää huomiota, ja että sen vuoksi val-
45591: omat, joita tähän tarkoitukseen on käytettä-          tiontalous on joutunut kestämättömään ti-
45592: vissä, niin laajentaminen lainoituskohteisiin         laan. Näin tapahtui aikanaan ns. maatalous-
45593: nähden tekee tyhjäksi varsinaisen asutustoi-          tulolakiakin säädettäessä, lakia, jonka sovel-
45594: minnan.                                               taminen on osoittautunut hintatason vakaana
45595:    Ed. Niiranen syytti sosialidemokraatteja           pysyttämiselle ja samoin myöskin valtionta-
45596: siitä, että he pyrkivät lain käsittelyn yhtey-        loudelle suorastaan kohtalokkaaksi. Tätä
45597: dessä estämään valtion maiden käyttämisen             osoittaa mm. tänään maataloustulolain joh-
45598: asutukseen. Sosialidemokraatit eivät ole              dosta eduskunnalle tämän täysistunnon
45599: pyrkineet estämään valtion maiden järkevää            alussa esitetty välikysymyskin.
45600: asutukseen käyttämistä. Mutta niiden otta-               Käsiteltävänä oleva maankäyttölakiesitys
45601: mista mielivaltaisesti ja mielettömästi tähän         on myöskin sellainen, että sen käsittelyn yh-
45602: tarkoitukseen, sitä me olemme pyrkineet es-           teydessä ei ole kyetty esittämään, millaista
45603: tämään. Meidän käsityksemme mukaan val-               suuruusluokkaa olevat kustannukset valtiolle
45604: tion maitakin voidaan käyttää asutukseen,             aiheutuu tämän lain täytäntöönpanosta. Tä-
45605: jos sillä voidaan auttaa elinkelvottomien             män vuoksi allekirjoittanut tuntee jossakin
45606: tilojen elinkelpoisuuden parantamista.                määrin epävarmuutta puheena olevan lain
45607:    Kun on monessa yhteydessä puhuttu, että            hyväksymiseen nähden. Kun kuitenkin edus-
45608: näitä valtion maita voitaisiin käyttää yhteis-        kunta kaiken tähän asti tapahtuneen käsit-
45609: metsiksi, joita annettaisiin liian pienille ti-       telyn perusteella näyttää olevan tämän lain
45610: loille, niin haluan todeta omana käsitykse-           hyväksymiseen nähden niin yksimielinen,
45611: näni, että nämä valtion maat tavallaan ovat-          että jopa ns. leskisläiset ja skogilaisetkin
45612: kin yhteismetsiä, joita käytetään koko yhteis-        maatalousasiantuntij-at ovat samaa mieltä
45613: kuntamme hyväksi ja hyödyksi (Ed. Lah-                lain hyväksymisen välttämättömyydestä, ei
45614: tela: Siinäkö se olikin1). - Siinä oli se. yksi       ilmeisesti tässä vaiheessa ole enää muuta
45615: detalji. - Meidän käsityksemme mukaan tä-             mahdollisuutta kuin hyväksyä puheena oleva
45616: män tapainen asutustoiminta ei tee tiloja             laki.
45617: siinä määrin elinkelpoisiksi kuin meidän yh-             Toivottavaa kuitenkin on, että tämän lain
45618: teiskunnassamme on elinkelpoisella tilalla            säädäntä onnistuisi niin hyvin, ettei aina-
45619: totuttu käsittämään. Yhtä helppo on antaa             kaan samojen piirien ja samojen edustajien,
45620: selvää rahaakin kuin tätä yhteismetsää.               jotka nyt ovat innokkaimmin vaatineet lain
45621: Valtion metsien hoidon kohdalla on olemassa           hyväksymistä, tarvitsisi lähteä heti lain vah-
45622: jo valmis organisaatio, joka hoitaa näitä             vistamisen jälkeen intoilemaan sen kumoa-
45623: metsiä ja pitää ne tuottavassa kunnossa.              misen puolesta, vaatia siis sitä kumottavaksi,
45624: Mutta jos ne varataan, niin kuin eräiden mie-         ja etteivät myöskään tämän lain seuraa-
45625: lestä olisi pitänyt tehdä, melkein kaikki asu-        mukset muodostuisi valtiontaloudelle voitta-
45626: tustoiminnan tarkoituksiin, estetään siten            mattoman raskaiksi.
45627: metsien järkiperäinen hoito ja kunnossapito
45628: ja annetaan niiden rappeutua siitä huoli-                Ed. Partanen: Herra puhemies! Mo-
45629: matta, että niitä ehkei vuosikymmenienkään            nivuotisen eduskuntatyön tuloksena on nyt
45630: aikana olisi pystytty asutustoimintaan käyt-          kolmannessa käsittelyssä oleva maankäyttö-
45631: tämään.                                               laki luomassa lopultakin sen pohjan ja sen
45632:    Meidän käsityksemme mukaan valtion met-            rungon, joka lainsäädännöllisessä mielessä
45633: siä, jotka eivät ole sellaisilla alueilla, jossa      tarvitaan ryhdyttäessä käytännössä toteutta-
45634: niitä voidaan menestyksellisesti käyttää maa-         maan paljon puhuttua normaaliajan asutus-
45635: talousammatin harjoittamiseen, ei pitäisi hä-         toimintaa.   Erityisesti Pohjois- ja Itä-
45636: vittää, vaan edelleenkin pitää meidän yhtei-          Suomessa on laajoissa maantarvitsijain pii-
45637: senä omaisuutenamme, yhteismetsänä.                   reissä tämän lain valmistumista odotettu
45638:                                                       kasvavalla mielenkiinnolla. On kuitenkin
45639:    Ed. S u o m i n e n:   Herra puhemies!             tässä yhteydessä tältäkin taholta syytä to-
45640: Eduskuntaa on viime vuosina usein syytetty            deta, ettei maankäyttölaki sellaisena kuin se
45641: siitä, että se on hyväksynyt jatkuvasti uusia         nyt hyväksytään suinkaan ratkaise asutta-
45642:                                      :Maankäyttölaimläädäntö.                               3997
45643: 
45644: misongelmaa muuta kuin eräältä sen osalta.        kään saada aikaan. Tilojen elinkelpoisuuden
45645: Puuttumatta lainkaan niihin huononnuksiin,        säilyttämisen ja koko maatalouspolitiik-
45646: mitä lakiin on valiokuntakäsittelyssä jäänyt      kamme kannalta sitä on pidettävä erittäin
45647: tai tehty, on huomattava, että maankäyttö-        valitettavana. Kun asutustoiminnan pää-
45648: laki rejoittuu vain maan vapaaehtoiseen han-      paino, niin kuin jo totesin, suurimmassa
45649: kintaan ja tällä pohjalla asuttamiseen. Täl-      osassa maata tulee olemaan tilojen elinkel-
45650: laisella maanhankinnalla ei niissä osissa maa-    poisuuden parantamisessa, on tietysti suuri
45651: tamme, missä asuttamistarvetta esiintyy run-      puute, ettei voida asettaa mitään esteitä en-
45652: saasti, kuten Pohjois-Suomessa, voida kysy-       tisten elinkelpoisten tilojen pirstomiselle.
45653: mystä kokonaisuudessaan hoitaa. Tämän             Mielestäni hallituksen esityksen linjalla tämä
45654: vuoksi on välttämätöntä, että maatalousva-        erittäin vaikea kysymys olisi ollut mahdol-
45655: liokunnassa keskeneräisinä olevat lait maan       lista saattaa tyydyttävään ratkaisuun. Nyt
45656: hankkimisesta asutustarkoituksiin valtion ja      siihen ei päästy, jonka vuoksi asiaan joudu-
45657: yhtiöiden maista valmistuvat mietintöas-          taan myöhemmin pal,aamaan. Samoin joudu-
45658: teelle mahdollisimman pian ja että eduskunta      taan palaamaan ilmeisesti heikosti elinkel-
45659: tässä isossa salissa hyväksyy nämä lait vielä     poisten vanhojen tilojen elinkelpoisuuden pa.
45660: tänä kevätkautena.                                rantamismahdollisuuksia koskeviin eräisiin
45661:                                                   säännöksiin, jotka nyt jäivät pois sen vuoksi,
45662:    Ed. M. M i et t unen: Herra puhemies!          että niiden ajaminen korj,auksina maatalous-
45663: Maankäyttölakien aikaansaamista on har-           valiokunnan mietintöön näytti saattavan vaa-
45664: taasti odotettu ainakin Pohjois-Suomessa jo       ranalaiseksi koko maankäyttölain aikaansaa-
45665: edelliseltä eduskunnalta, ja varmasti muual-      misen vielä näilläkin valtiopäivillä.       On
45666: lakin maassa on vuoden 1936 asutuslakien          päästy kuitenkin huomattava askel eteenpäin
45667: puutteellisuus jo kauan tunnettu. Sen vuoksi      asutuslakien uudistamisessa, kun nämä ma:an-
45668: on tyydytyksellä todettava, että maankäyttö-      käyttölait tällaisinakin saadaan voimaan.
45669: lakien käsittely on vihdoinkin saatu niin pit-    Sen jälkeen on helpompi tarvittavilta osilta
45670: källe, että olemme jo lakiehdotusten kolman-      palata uudelleen asiaan, kun tämän tärkeän
45671: nessa käsittelyssä.                               lainsäädännön p.erusrunko on saatu rakenne-
45672:    Erikoisesti tilojen elinkelpoisuutta koske-    tuksi edes sellaisena kuin se nyt on_ synty-
45673: vat vaatimukset ovat nykyisin jo huomatta-        mässä.
45674: vasti suuremmat kuin vuoden 1936 ,asutus-            Haluaisin korostaa samaa, mitä ed. Parta-
45675: laki edellyttää. Siinä suhteessa nyt säädet-      nen, että tähän lainsäädäntöön liittyy kui-
45676: tävä maankäyttölaki merkitsee huomattavaa         tenkin hyvin kiinteästi maatalousvaliokun-
45677: edistysaskelta. Samoin tämän lain mukaan          nassa juuri valmistunut mietintö laiksi val-
45678: voidaan ,asutettaville tarjota voimassa olevaan   tion maiden ja pakkolunastettavien maiden
45679: lakiin verrattuna paremmat edellytykset           käyttämisestä asutukseen. Täytyy toivoa,
45680: alkuun pääsemiseksi tiloilla.                     että myös sen lain käsittely joutuisi täällä
45681:   Asutustoiminnan pääpaino suurimmassa            eduskunnan täysistunnoissa samalla ripeällä
45682: osassa ma:ata tulee ilmeisesti olemaan vastai-    vauhdilla kuin millä maatalousvaliokunnan
45683: suudessa heikosti elinkelpoisten tilojen elin-    ehdotus nyt kolmannessa käsittelyssä olevien
45684: kelpoisuuden parantamisessa. Kuitenkin on         lakien osalta on joutunut.
45685: vallankin Pohjois- ja Itä-Suomessa vielä hy-
45686: viä mahdollisuuksia myöskin uusien tilojen           Ed. Pusa: Herra puhemies! Esillä ole-
45687: perustamiseen. Väestön nopeasta lisääntymi-       van maankäyttölain tultua voimaan kumou-
45688: sestä johtuen on myöskin tarvetta ja kysyn-       tuvat sota-ajan asutustoimintaa ja sen edel-
45689: tää tässäkin suhteessa runsaasti olemassa.        listä aikaa tarkoittavat lait. Näiden lakien
45690:   Nyt säädettäviin maankäyttölakeihin jää         toimeenpano on monessa suhteessa aiheutta-
45691: tässä vaiheessa joukko puutteellisuuksia, joi-    nut oikeutettua tyytymättömyyttä. Se koh-
45692: hin eduskunta joutuu ilmeisesti ennen pitkää      distuu lähinnä siihen tapaan, että säästet-
45693: palaamaan. Maatalousvaliokunnan enemmis-          täessä luovutusvelvollista maata maan edul-
45694: tön omaksuma kanta asutustoiminnan orga-          lisissa maataloudellisissa olosuhteissa asutus
45695: nisaatiota koskevassa kysymyksessä on joh-        on työnnetty syrjäseuduille. Siitä on aiheu-
45696: tanut siihen, ettei lakia tilojen osittamisen     tunut monenlaisia lisäkustannuksia. Mm.
45697: rajoittamisesta voida tässä yhteydessä vielä-     teitä on jouduttu tekemään n. 17 000 km,
45698: 3998                             Keskiviikkona 9 !P· hUJhtilkuum 1958.
45699: 
45700: 
45701: samaa suuruusluokkaa ovat kuivatustyöt jne.          setaan tilalta pois joutuville osamiehille
45702: Niistä myöskin vastaavasti on tullut kustan-         heille tuleva saatava. Se on aina jätetty
45703: nuksia. Siitä huolimatta näillä uusilla              kokonaan auki ja ratkaisematta, ja niin
45704: alueilla voida;an harjoittaa vain yksipuolisesti     kauan kuin tätä puolta asiaa ei ole laki.esi-
45705: karjatalouteen perustuvaa tuotantosuuntaa.           tyksissä yritettykään hoitaa myönteiseen
45706:    Olemme päivän politiikassa nähneet, että          suuntaan, ei ole nähdäkseni minkäännäköistä
45707: ryhdytään monenlaisiin toimenpiteisiin, ettei        syytä muodostaa jotain byrokraattista, kan-
45708: nykyinen karjamäärä saisi lypsää sitä lyp-           keasti toimivaa järjestelmää, josta johtuen
45709: symäärää, mihinkä sillä olisi edellytyksiä.          ihmiset eivät saa omaisuudenaan tehdä niin
45710: Mitä edellytyksiä silloin on suur.emmassa            kuin heille kulloinkin näyttää parhainta
45711: määrässä harjoittaa asutustoimintaa ja uh,.          olevan. Joka tapauksessa tällainen kankea
45712: rata siihen varoja, jos ei kerrllin nykyään jo       ositusrajoitusjärjestelmä ja siitä aiheutuvat
45713: olevan karjan anneta lypsää niin paljon              haitat tulevat olemaan suurempia kuin se
45714: kuin sen tuotannolliset edellytykset sallisi-        vahinko, mikä saattaa ehkä olla siitä, että
45715: vat? Tämä on syytä panna merkille nimen-             joku tila pirstotaan, niin kuin sanonta kuu-
45716: omaan sen takia, että täällä yritetään virit-        luu, silloin kun voisi ol1a järkevää pitää se
45717: tää ruusunpunaisia tulevaisuuden toiveita            kokonaisena. Tästä käsityksestäni johtuu
45718: maankäyttölain seurauksista. Minä en näi-            myöskin, että sellaisen toivomuksen lausumi-
45719: hin seurauksiin usko muussa suhteessa kuin           seen ei ole aihetta, mikä on esitetty osittamis-
45720: siinä, että tarvittavat varat erittäin suurelta      rajoituslain aikaansaamiseksi.
45721: osalta tullaan käyttämään sisarosuuslainojen
45722: myöntämiseen ja että toinen varojen pää-               Ed. Hu l t: Herra puhemies! Kannatan
45723: käyttömuoto tulee olemaan vapaaehtoisella            ed. Pusan tekemää ponsiehdotusta.
45724: kaupalla saatavissa olevien tilojen ostaminen
45725: ja niiden jakaminen asutusmielessä useassa              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45726: tapauksessa sellaisille henkilöille, joilla ilman
45727: valtion välitystäkin voisi olla edellytyksiä            Puhemies: Keskustelussa on ed. Rai-
45728: tuollaisen tilan hankkimiseen itsellensä.            pala ed. Koskisen kannattamana ehdottfrnut
45729:    Edelleen epäilen, että tämän uuden lain           seuraavaa lisäystä perusteluihin: ,Hyväk-
45730: perusteella pyritään myöskin ylläpitämään            syessään ehdotuksen maankäyttölaiksi edus-
45731: lain tarkoitukseen myönnettävien varoj.en            kunta edellyttää, että hallitus vuosittaisissa
45732: määrään nähden tarpeettoman suurta virka-            tulo- ja menoarvioehdotuksissaan siirtäes-
45733: koneistoa. Tämä on syy, minkä takia mie-             sään varoja asutusrahastoon samalla esittää
45734: lestäni esillä olevaa lakia hyväksyttäessä olisi     yksityiskohtaisen suunnitelman vuosittaisesta
45735: syytä eduskunnan hyväksyä lausuma, jossa             asutusvarojen käytöstä erikoisesti pitäen sil-
45736: sanotaan: ,Hyväksyessään maankäyttölain              mällä liian pienten maataloustilojen elinkel-
45737: eduskunta edellyttää, että lain toimeen-             poisuuden lisäämistä." Kutsun tätä ed. Rai-
45738: panoelimien laajuus ja niistä johtuvat kus-          palan ehdotukseksi. Ed. Koskinen ed. M.
45739: tannukset saatetaan oikeaan suhteeseen sen           Salmisen kannattamana ehdottaa seuraavaa
45740: hyödyn kanssa, mitä lain tarkoituksiin vuo-          lisäystä perusteluihin: ,Hylätessään ehdo-
45741: sittain myönnettävillä varoilla voidaan saada        tuksen laiksi tiloj.en osittamisen edellytyk-
45742: aikaan". Siinä olisi mielestäni ohje, joka           sistä eduskunta edellyttää, että hallitus kii-
45743: olisi erittäin käyttökelpoinen, koska lain tar-      reellisesti valmistelee ja antaa tarpeelliset
45744: koitus tietysti täytyy olla se, että suurin osa      esitykset j,akamattoman kuolinpesän osakkai-
45745: varoista menee 1ain edellyttämiin tarkoituk-         den ja aviopuolisoiden välisiä yhteisomistus-
45746: siin eikä sen täytäntöönpanokustannuksiin.           suhteita koskevaksi lainsäädännöksi ja sen
45747: En usko esillä olevalla lailla ihmeitä saata-        jälkeen antaa eduskunnalle uuden esityksen
45748: van aikaan.                                          osittamisrajoituslaiksi." Kutsun tätä ed. Kos-
45749:    Sikäli kuin täällä on puhuttu tähän lakiin        kisen ehdotukseksi. Ed. Pusa ed Hultin kan-
45750: muka tarpeellisesta tilojen osittamisrajoitus-       nattamana ehdottaa perusteluihin seuraavaa
45751: laista, niin nimenomaan tässä suhteessa tah-         lisäystä: ,Hyväksyessään maankäyttölain
45752: toisin huomauttaa, että missään niistä esi-          eduskunta edellyttää, että lain toimeenpa-
45753: tyksistä, joita täällä on ollut esillä, ei ole       noelimien laajuus ja niistä johtuvat kustan-
45754: ratkaistu sitä seikkaa, kenen varoilla mak-          nukset saatetaan oikeaan suhteeseen sen hyö-
45755:                                      MaankäyttQlainsäädäntö.                               3999
45756: 
45757: dyn kanssa, mitä lain tarkoituksiin vuosit-      Malkamä:ki, Mannila, Manninen, M. Mattila,
45758: tain myönnettävillä varoilla voidaan saada       Meinander, M. Miettunen, Miikki, Murto,
45759: aikaan." Kutsun tätä ed. Pusan ehdotuk-          Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
45760: seksi.                                           Nieminen, Niiranen, Niskala, Nordström, N.
45761:                                                  Nurminen, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi,
45762:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 Partanen, Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykikö,
45763:                                                  Rankila, Rantamaa, Rapio, Roine, Rosenberg,
45764:    Toisessa käsittelyssä päätetyt, hallituksen   Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, M. Ryömä,
45765: esitykseen sisältyvät ensimmäinen, toinen,       Rönkkö, Saalasti, Saloranta, Sarjala, Seppi,
45766: kolmas, neljäs, kuudes ja seitsemäs lakieh-      V. Simonen, Sinkkonen, Stenberg, Sukselai-
45767: dotus hyväksytään.                               nen, Suominen, Suonpää, Tainio, Tiekso-
45768:                                                  Isaksson, Tiitu, Torvi, Turkka, Uusitalo, Ven-
45769:    Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te-     namo, Wickman, Virolainen, R. Virtanen,
45770: kemässään päätöksessä hallituksen esitykseen     Väänänen, Åsvik ja Öhman.
45771: sisältyvien viidennen ja kahdeksannen laki-
45772: ehdotuksen sekä lakialoitteisiin sisältyvien        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45773: lakiehdotusten hylkäämisestä.
45774:                                                     Ahonen, Alanko, Flinck, Forsius, Haapa-
45775:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-       salo, Hakkila, Hallberg, Hamara, Heinonen,
45776: taan päättyneeksi.                               Helle, Hetemäki, Hiltunen, Honkala, Hosia,
45777:                                                  Hykkäälä, Högström, Innala, Jokinen, Järvi,
45778:   Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan           Kaitila, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
45779: ehdotukseen toivomusaloitteiden hylkäämi-        Kauhanen, Koivisto, Kokkola, Koskinen, Ko-
45780: sestä.                                           sola, Kyttä, Käkelä, E. Leikola, V. Leskinen,
45781:                                                  Lukkarinen, Matilainen, L. Mattila, H. Miet-
45782:   P u h e m i e s: Nyt olisi äänestettävä pe-    tunen, Mohell, Muikku, Nordfors, E. Nurmi-
45783: rusteluja koskevista ehdotuksista.               nen, Paasio, Pasanen, Pesonen, Pohjala, Rai-
45784:   Ehdotukset ovat erillisiä, joten niistä        pala, Rantala, Raunio, Saariaho, Saikku,
45785: äänestetään jokaisesta erikseen mietintöä        Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. Salminen,
45786: vastaan.                                         Saura, Seppä, Seppälä, Sundman, Sävelä,
45787:                                                  Teir, Tenhiälä, Tienari, Tikkaoja, Turunen,
45788:   Menettelytapa hyväksytään.                     Tuuli Tuurna, Wiherheimo, J. Wirtanen, V.
45789:                                                  Virta~en, Väyrynen, ja Österholm.
45790:   Äänestykset ja päätökset:
45791:                                                    ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hult, Ku-
45792:   Äänestys ed. Raipalan ehdotuksesta.            lovaara ja Tauriainen.
45793:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
45794:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
45795: jos ,ei" voittaa, on ed. Raipalan ehdotus
45796:                                                  tajat:
45797: hyväksytty.
45798:                                                    Hostila, Junnila, Kajala, Kajatsalo, S.-K.
45799:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Kilpi, Kähönen, Lehto, A. Leikola, Leinonen,
45800:   Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Bran-     Leivo-Larsson, Lindblom, Miettinen, Pelto-
45801: der-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola, Forsberg,     nen, E. Ryömä, Saari, A. Simonen ja Törn-
45802: Friman, Haapanen, Halinen, Hautala, Hei-         gren.
45803: kura, Heljas, Henriksson, Hietanen, Hiilelä,
45804: Holopainen, Honkavaara, Häppölä, Jaakkola,         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
45805: Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kalavainen,        110 jaa- ja 69 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 17.
45806: Kalliokoski, Kauppi, Kelovesi, E. Kilpi, A.
45807: Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
45808: Koivunen, Koivusilta, Korsbäck, Kujala,
45809: Kukkonen, Kuusinen, Kämäräinen, Lahtela,           Äänestys ed. Koskisen ehdotuksesta.
45810: Lahti, Laine, Larson, Lepistö, M. Leskinen,
45811: Liedes, Liljeström, Lindh, Lindqvist, Luukka,      Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
45812: 4000                           Keski~ona 9 rp. 'h.uihtilkuuta 1958.
45813: 
45814: 
45815: 
45816: jos ,ei" voittaa, on ed. Koskisen ehdotus hy-       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
45817: väksytty.                                         tajat:
45818: 
45819:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Hostila, Junnila, Kajala, Kajatsalo, S.-K.
45820:                                                   Kilpi, Kähönen, Lehto, A. Leikola, Leinonen,
45821:    Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Enne,     Leivo-Larsson, Lindblom, Miettinen, Pelto-
45822: Erkkilä, Eskola, Forsberg, Friman, Haapa-         nen, E. Ryömä, Saari, A. Simonen ja Törn-
45823: nen, Halinen, Hautala, Heikura, Heljas, Hie-      gren.
45824: tanen, Holopainen, Honkavaara, Hosia, Häp-
45825: pölä Högström, Jaakkola, Jussila, Jämsen,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
45826: Kaa~alainen, Kaitila, Kalliokoski, Kauppi,        109 jaa- ja 71 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 17.
45827: Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnu-
45828: nen, Kiviaho, Kle.emola, Koivunen, Koivu-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
45829: silta, Korsbäck, Kujala, Kukkonen, Kuusi-
45830: nen Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lar-
45831: son,' M. I1eskinen, Liedes, Lindh, Lindqvist,        Äänestys ed. Pusan ehdotuksesta.
45832: Luukka, Mannila, Manninen, L. Mattila, M.
45833: Mattila Meinander, H. Miettunen, M. Miet-          . Joka.,,hyväksyy
45834:                                                   JOS ,ei
45835:                                                                .      mie.tinnön, äänestää ,jaa"·'
45836:                                                              voittaa, on ed. Pusan ehdotus hy-
45837: tunen, Miikki, Murto, Mustonen, Myllymäki,
45838: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen,            väksytty.
45839: Niskala, N. Nurminen, Pakkanen, Palovesi,
45840: Partanen, Pasanen, Pessi, Puhakka, Pusa,             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45841: Pöykkö, Rankila, Rantamaa, Rapio, Roine,
45842: Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkö-           Aaltonen, Aitio, Aittoniemi Antila Enne
45843: nen, M Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saloranta,        Erkkilä, ~skola, Forsberg, Friman, 'Haapa~
45844: Sarjala, Seppi, V. Simonen, Sinkkonen, Sten-      nen, Hahnen, Hamara, Hautala, Heikura
45845: berg, Sukselainen, Suonpää, Tainio, Tauriai-      Heljas, Hetemäki, Hietanen, Holopainen, Ron~
45846: nen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari,          ka!la, Honkavaara, Hosia, Hykkäälä Häppölä
45847: Tiitu, Torvi, Uusitalo, Vennamo, Wickman,         Högström, Innala, Jaakkola, Jussil~ Jämsen'
45848: Virolainen, R. Virtanen, Väänänen, Åsvik,         Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kallidk~s:ki, Kar~
45849: Öhman ja Österholm.                               jalainen, Karvil~ko, Karvonen, Kauppi, Kelo-
45850:                                                   vesi, E. Ki,lpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen,
45851:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Ki~iaho,    Kleemola, Koivisto, Koivunen,
45852:                                                   Kmvusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,
45853:    Ahonen, Alanko, Brander-Wallin, Flinck,        Kosola, Kujala, Kukkonen, Kuusinen, Kyttä,
45854: Forsius, Haapasalo, Hakkila, Hallberg, Ha-        Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine
45855: mara, Heinonen, Helle, Henriksson, Hete-          Larson, E. Leikola, M. Leskinen, V. Leskine.n'
45856: mäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hykkäälä,       Liedes, Lindh, Lindqvist, Luukka, Mannila'
45857: Innala, Jokinen, Järvi, Kalavainen, Karja-        Manninen, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila'
45858: l~inen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Koi-        Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen'
45859: VISto, Kokkola, Koskinen, Kosola, Kulovaara,      Miikki, J\furto, Mustonen, Myllymäki, Neder~
45860: Kyttä, Käkelä, E. Leikola, Lepistö, V. Leski-     ström-I1unden, Nieminen, Niiranen, Niskala,
45861: nen, Liljeström, Lukkarinen, Malkamäki, Ma-       Nordfors, Nordström, N. Nurminen, Pakka-
45862: tilainen, Mohell, Muikku, Nordfors, Nord-         nen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pessi,
45863: ström, E. Nurminen, Paasio, Pesonen, Poh-         Pohjala, Puhakka, Pöykkö, Rankila, Ranta-
45864: jala, Raipala, Rantala, Raunio, Saariaho,         maa, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
45865: Sa~kku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M.         Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, M. Ryömä,
45866: Salminen, Saura, Seppä, Seppälä, Sundman,         Rönkkö, Saalasti, Saariaho, A. Salminen,
45867: Suominen, Sävelä, Teir, Tikkaoja, Turkka,         Saloranta, Sarjala, Saura, Seppi, Seppälä,
45868: Turunen, Tuuli, Tuurna, Wiherheimo, J.            V. Simonen, Sinkkonen, Stenberg, Sukselai-
45869: Wirtanen, V. Virtanen ja Väyrynen.                nen, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Teir,
45870:                                                   Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari, Tiitu,
45871:   , Tyhjää" äänestävät edustajat Hult ja          Torvi, Turunen, Tuurna, Uusitalo, Vennamo,
45872: Paasivuori.                                       Wiek:man, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-
45873:                                       Ammatti~intojen 81VUstUll.                                       4001
45874: 
45875: tanen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen,            P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
45876: Väänänen, Åsvik, ·Öhman ja Österholm.               tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
45877:                                                     hylätä.
45878:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45879:                                                        Keskustelua ei synny.
45880:   Ahonen, Alanko, Brander-Wallin, Flinck,
45881: Forsius, Haapasalo, Hakkila, Hallberg, Hei-            Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
45882: nonen, Helle, Henriksson, Hiilelä, Hiltunen,
45883: Hult, Jokinen, Kalavainen, Kauhanen, Kulo-            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
45884: vaara, Liljeström, Lukkarinen, Malkamäki,           taan päättyneeksi.
45885: Mohell, E. Nurminen, Paasivuori, Pusa, Rai-
45886: pala, Rantala, Raunio, Saikku, Salmela-Jär-            Asia on loppuun käsitelty.
45887: vinen, M. Salminen, Seppä, Sundman, Suo-
45888: minen, Sävelä, Tikkaoja ja Turkka.                  3) Valtioneuv~ton piiä.töll 3Q pä.ivli.J.tä. Joulukuuta
45889:                                                            1957 huoneenvuokrasä.ä.nnöstelystä..
45890:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Muikku,
45891: Paasio ja Tuuli.                                       Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
45892:                                                     tintö n: o 30 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
45893:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-         t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
45894: tajat:                                              mainittu päätös.
45895:   Hostila, Junnila, Kajala, Kajatsalo, S.-K.           Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-
45896: Kilpi, Kähönen, Lehto, A. Leikola, Leinonen,         rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 30.
45897: Leivo-Larsson, Lepistö, Lindblom, Miettinen,
45898: Peltonen, Pesonen, E. Ryömä, Saari, A. Si-             Keskustelu:
45899: monen ja Törngren.
45900:                                                         Ed. Salmela-Järvinen: Herra pu-
45901:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          hemies! Perustuslakivaliokunnan mietinnössä
45902: 140 jaa- ja 37 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 19.        esiintyvä lausuma ,että huoneenvuokrasään-
45903:                                                      nöstelyn lieventäminen on osaltaan ilmeisesti
45904:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 vaikuttanut eräillä paikkakunnilla todetta-
45905:                                                      vissa olevaan uusien huoneistojen ja, varsin-
45906:   Asia on loppuun käsitelty.                         kin yksinäisten henkilöiden kohdalla, ali-
45907:                                                      vuokra-asuntojen tarjonnan lisääntymiseen
45908:                                                      sekä sanottujen vuokra-asuntojen vuokrata-
45909:                                                      son kääntymiseen alenevaan suuntaan" silläi-
45910:                                                      tää sangen paljon kaunomaalausta eikä ole
45911:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                       yhtäpitävä totuuden kanssa. Onkin selvää,
45912:                                                      että vuokrien korotus ei suinkaan lisää vuok-
45913:   Ed. K u 1 o vaara: Herra puhemies!                 rattavien huoneistojen lukumäärää, mutta
45914: Suuri valiokunta kokoontuu huomenna tors-            tietenkin saattaa aiheuttaa asumistiheyd,en
45915: taina kello 13.                                      lisääntymistä, joka sinänsä on epäterve ilmiö.
45916:                                                      Vapaita huoneistoja ei ole esim. Helsingissä
45917:                                                      olemassa lukuunottamatta joitakin uusissa
45918:                                                      taloissa olevia kalliita huoneistoja, joissa
45919:   2) Ehdotus laiksi ammattiopintojen avustuslain     vuokrat ovat sellaista suuruusluokkaa, ettei
45920:                   muuttamisesta.                     niitä tavallisilla palkkatuloilla elävän kanBa-
45921:                                                      laisen kannata maJksaa. Sen sijaan on todet-
45922:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-        tava, että kaikki pahanpäiväisimmätkin asun-
45923: lituksen esitys n: o 153, jota on valmistele-        torähjät, vieläpä monet kesäasunnoiksi tar-
45924: vasti käsitelty sivistysvaliokunnan mietin-          koitetut siirtolapuutarhamajat ovat käytössä
45925: nössä n: o 16 ja suuren valiokunnan mietin-          monilapsisten perheidenkin asuntoina. Kun
45926: nössä n:o 172, esitellään kolmantee.n                jokin vanha rakennus joko a.."lunnoksi kelpaa-
45927: k ä s i t t e l y y n.                               mattomana tai uudisrakennuksen vuoksi mää-
45928: 501
45929: 4002                             Keskivii:kkona 9 p. huhti!kuuta 1958.
45930: 
45931: 
45932: rätään purettavaksi, joudutaan melko sään-           on kokonaan toista luokkaa kuin vanhoissa
45933: nöllisesti osa asukkaista suorastaan nosta-          taloissa. On myöskin huomautettava siitä,
45934: maan pihamaalle tai kadulle, koska heillä ei         että samassakin talossa, uudessakin talossa,
45935: ole paikkaa mihin muuttaisivat. Noin 200             huoneistojen vuokrat ovat aivan erilaiset
45936: häädettyä lapsiperhettä on Helsingissä täl-          riippuen huoneiston sijainnista, onko se. ylä-
45937: läkin hetkellä ilman omaa asuntoa. Kun esim.         kerrassa vai alakerrassa, onko se auringon
45938: Helsingin kaupungin rakennuttamia uusia              puolella vai varjon puolella. Vuokraa ei siis
45939: asuntoj31 hrukee noin 6 000-7 000 perhettä           lasketa aivan orjallisesti vain pinta-alan mu-
45940: samaan aikaan, kun asuntoja voidaan antaa            kaan. Jos todellakin rakennustoimintaa jat-
45941: vain parille sadalle, osoittaa sekin asuntoti-       kettaisiin tehokkaasti, niin että uusien asun-
45942: lanteen vaikeutta.                                   tojen tarjonta saataisiin edes lähimain ky-
45943:    Vuokrien vapauttaminen näissä olosuhteissa        syntää vastaavaksi, huomattaisiin pian, että
45944: onkin antanut sysäyksen korotuspyrkimyk-             vanhojen talojen vuokrat alkaisivat luisua
45945: sille niin Helsingissä kuin muuallakin. Vuok-        alaspäin, niin huonoja hyvin monissa niistä
45946: ria on korotettu monin paikoin huimasti yh-          huoneistot ovat.
45947: dellä kertaa, puhutaan 40-100% :n koro-                 Mietinnön maininta siitä, että alivuokra-
45948: tuksista, jopa vieläkin suuremmista luvuista.        laisasuntojen tarjonta on lisääntynyt ja nii-
45949: Vuokralautakunnat ovat tulvillaan vuokran-           den vuokrat alentuneet, pitänee jossain mää-
45950: korotusasiain käsittelyjä, mutta varmaan suu-        rin paikkansa, mutta sitäkin on pidettävä
45951: rin osa korotuksista kärsitään kaikessa hil-         osoituksena vuokratason noususta eikä suin-
45952: jaisuudessa, koska kalliimpikin asunto on            kaan huoneistojen tarjonnan lisääntymisestä.
45953: kuitenkin asunto ja uuden huoneiston vapau-          Kun päävuokralaisen vuokra nousee eivätkä
45954: tuessa käydään sen saamisesta niin ankaraa           hänen tulonsa lisäänny, on ainoana mahdolli-
45955: kilpailua, ettei siinä haluta eikä ennätetä          suutena etsiä apua vuokranmaksuun pitä-
45956: vuokrasta tinkiä.                                    mällä alivuokralaisia. Perheiden tulot ovat
45957:    Ennen kaikkea ovat juuri vanhojen talojen         myöskin voineet alentua perheen elättäjän
45958: vuokrat joutuneet voimakkaaseen nousuun.             työttömyyden takia. Täten kehittyvä asunto-
45959: Tätä puolustellaan muka sillä, että erotus           tilanne ei ole kuitenkaan suositeltava, ei
45960: vanhojen ja uusien talojen vuokrien välillä          enempää perheiden kuin alivuokralaistenkaan
45961: on ollut liian suuri ja että se täten tasoittuu.     kannalta. Asuntotiheys on esim. pääkaupun-
45962: Tällä kertaa asia on kuitenkin kehittymässä          gissamme ollut vuosikymmenien vitsaus,
45963: siihen suuntaan, että monien vanhojen talo-          mutta siitä ei päästä vuokrien korotuksella,
45964: jen vuokrat hipovat uusien talojen vuokria,          siitä pelastaa vain tehokas rakennustoiminta.
45965: jopa saattavat niitä ylittääkin. Nykyään saa-        Asuntojen lisääntyessä tarjoutuu niin per-
45966: tetaan jossakin vanhassa talossa maksaa 2            heille kuin yksinäisillekin ihmisille mahdolli-
45967: huoneen ja keittiön huoneistosta vuokraa lä-         suus saada oma koti, vaatimus, joka kuuluu
45968: helle 20 000 mk, jolloin ei esim. huoneistoa         inhimillisen elämän kaikkein tärkeimpiin
45969: omistajan taholta ole millään tavalla kor-           edellytyksiin. Yhteiskunta ei saa jättää hei-
45970: jattu, kun uusissa taloissa vastaavankokoi-          kompia ja vaikeammassa asemassa olevia kan-
45971: sesta huoneistosta maksetaan vähemmän. To-           salaisiaan mielivallan ja kiskonnan kohteeksi.
45972: sin neliöpinta-alaa saattaa vanhassa talossa         Sen vuoksi, herra puhemies, ehdotankin,
45973: olla huoneistossa hiukan enemmän, mutta              että perustuslakivaliokunnan mietinnön toi-
45974: joudutaan kokonaan harhateille, jos vuokria          nen kappale. hyväksyttäisiin mietintöön liite-
45975: esim. vanhoissa taloissa lasketaan aivan noin        tyn vastalauseen mukaisena.
45976: markkamääräisesti neliömetripinta-alan mu-
45977: kaan. Monet vanhat huoneistot ovat nimit-               Ed. H e n r i k s s o n: Herra puhemies!
45978: täin niin epäkäytännöllisesti suunniteltuja,         Hyväksyessään esityksen laiksi huoneenvuok-
45979: että niissä vuokralainen joutuu maksamaan            rien säännöstelystä eduskunta hyväksyi
45980: vuokraa hukkaneliöistä, joista ei asumisen           myöskin ponnen, jossa hallitusta kehoite.ttiin
45981: kannalta ole vastaavaa hyötyä. Pinta-alaltaan        valppaasti seuraamaan tilanteen kehitystä ja
45982: pienempi huoneisto on asumistehon puolesta           huolehtimaan siitä, ettei vuokrankiskontaa
45983: monin verroin edullisempi, puhumattakaan             päästä harjoittamaan ja että lapsiperheiden
45984: siitä, että uusissa taloissa huoneistojen kunto      asunnonsaantimahdollisuudet eivät huonone
45985:                                     Huoneenvuokrasäännöstely.                                  4003
45986: 
45987: vielä entisestään. En tie.dä kuinka valppaasti    kunnan vapaa vuokrataso, huoneiston sijainti
45988: hallitus on seurannut tilanteen kehitystä         ja muuten vuokra-arvoon vaikuttavat tekijät.
45989: vuokramarkkinoilla. Tuntuu kuitenkin siltä        Mikä on jonkun paikkakunnan vapaa vuokra-
45990: kuin lapsiperheiden asunnonsaantimahdolli-        taso? Onko lainsäätäjä, eduskunta, tarkoitta-
45991: suudet olisivat jo nyt niin huomattavasti         nut, että vanhojen asuntojen vuokrat, asun-
45992: huonontuneet, että hallituksen pitäisi edus-      tojen, jotka usein ovat ikehnossa kunnossa tai
45993: kunnan kehoitusta noudattaen puuttua kehi-        ehkä ovat tyydyttävässä kunnossa vain sen
45994: tyksen kulkuun. Vuokrataso on vanhojenkin         takia, että vuokralaiset itse ovat huolehtineet
45995: talojen osalta noussut niin jyrkästi, että vä-    korjauksista, ja joiden suunnittelu usein on
45996: hävaraiset lapsiperheet ovat joutuneet ker-       epämukava ja huono uusiin asuntoihin ver-
45997: rassaan kestämättömään asemaan. Häätöjä           rattuna, nostetaan samalle tasolle kuin esim.
45998: on tapahtunut ja tapahtuu jatkuvasti. Ja          uusissa aravahuoneistoissaY Tarkoittivatko ne
45999: kun lain mukaan kaikki vapautuvat asunnot         edustajat, jotka viime vuoden joulukuussa
46000: automaattisesti jäävät säännöstelyn ulkopuo-      varoituksista huolimatta hyväksyivät 5 § : n
46001: lelle, niin omaa kotia vailla ole.vien perheit-   hallituksen ehdottamassa muodossa, tätä? En
46002: ten asema on lohduton. Avuttomaan asemaan         erikoisesti ihmettele sitä, että silloinen halli-
46003: jäivät jo ne lapsiperheet, jotka viime vuoden     tus ehdotti tällaisen pykälän vuokrasäännös-
46004: päättyessä olivat vuokralautakuntien jonotus-     telylaikiin, sillä mainittu hallitus erehtyi muis-
46005: listoilla. Niiden lukumäärä oli yksistään pää-    sakin tärkeissä asioissa, mutta sitä minä jou-
46006: kaupungissa huomattavan suuri. Kiinteistö-        lukuussa ihmettelin ja ihmettelen vieläkin,
46007: liitto lupasi tosin hoitaa asunnonvälityksen,     että nykyinen herra sosiaaliministeri, joka
46008: mutta sen antamat lupaukset ovat jääneet          uuden hallituksen puolesta hoiti asiaa täällä
46009: katteettomiksi. Tämän vuoden ensimmäisen          eduskunnassa, kakistelematta nielaisi saman.
46010: neljänneksen aikana se ei ollut pystynyt vä-      Hänen puolustuksekseen on ehkä sanottava,
46011: littämään kuin 20-30 asuntoa. Pääkaupun-          että hän politiikkaan perehtymättömänä tie-
46012: gin parjattu huoneenvuokralautakunta pystyi       demiehenä hallitukseen joutuessaan tuli ve-
46013: sentään vastaavana aikana viime vuonna            detyksi sellaiseen hullunmyllyyn, että tarvit-
46014: osoittamaan asuntoja noin 600 perheelle.          tiin aikaa ennen kuin hän löysi oman itsensä.
46015: Koska mitään rekisteröintiä ei enää tapahdu,      Nyttemminhän ministeri Waris ei enää hoida
46016: ei edes saa tietoja häädettyjen ja asuntoa        vuokrasäännöstelyn alaan kuuluvia asioita
46017: vailla olevien perheiden lukumäärästä. Tie-       hallituksessa, mutta hän vastaa kuitenkin
46018: dämme vain, että niiden lukumäärä on huo-         sosiaalipolitiikan yleislinjasta, ja siihen kuu-
46019: mattavan suuri, ja tiedämme, että se jatku-       luu myöskin asuntopolitiikka ja kuuluu hy-
46020: vasti lisääntyy.                                  vin tärkeänä osana.
46021:    Mainitsin jo edellä, että vuokrataso van-         Käännymme nyt ensi kädessä kuitenkin
46022: hoissakin taloissa on noussut jyrkästi. Vuok-     ministeri Lindforsin puoleen - valitan, että
46023: ralautakunnat ovat monissa tapauksissa hy-        täällä ei ole tänään läsnä hallituksen jäseniä
46024: väksyneet hämmästyttävän suuria korotuksia.       - kehoitamme häntä vakavasti perehtymään
46025: Tämä johtuu ennen kaikkea siitä, että nykyi-      tilanteeseen ja kehoitamme. häntä muista-
46026: nen vuokrasäännöstelylaki, sen 5 §, jättää        maan sen ponnen, minkä eduskunta suurella
46027: kentän melkein kokonaan avoimeksi kisku-          äänten enemmistöllä hyväksyi joulukuussa.
46028: reillekin. Vuokrasäännöstelylain 5 § on luul-     Ponsi esitettiin vrukavassa mielessä ja edus-
46029: tavasti ihmeeliisin lakipykälä meidän maas-       kunta sen varmaankin hyväksyi vakavassa
46030: samme. Siinä sanotaan ensiksikin, että huo-       mielessä. Ponsi sisältää selvän ohjeen halli-
46031: ne.envuokralautakunnan vahvistaessaan vuok-       tukselle. Meistä tuntuu siltä, että tilanne on
46032: ramaksun on otettava huomioon sosiaaliminis-      jo muodostunut sellaiseksi, että hallituksen
46033: teriön erikseen vahvistama vuokrakustannus-       välittömästi pitäisi ryhtyä toimenpiteisiin
46034: ten nousu. Tämä nousu on 10 %. 10 % saa-          lapsiperheiden suojelemiseksi ja vuokrakis-
46035: tiin siis tammikuun 1 päivästä lisätä kaikkiin    konnan estämiseksi. Tilannehan on muuten-
46036: säännösteltyihin vuokriin. Mutta sitten sano-     kin kovin vakava. Niiden ihmisten reaali-
46037: taan mainitussa pykälässä vielä lisäksi, että     ansiotaso, jotka joutuvat vuokria maksamaan,
46038: vuokralautakunnan      pitää    vahvistaessaan    on jatkuvasti alentunut. Työttömyys painaa
46039: vuokramaksun ottaa huomioon myös paikka-          raskaana. Lyhennetyt työviikot ovat tulleet
46040: 4004                             KeskiviiJk!lrona 9 'P· huhtilkuuba 1958.
46041: 
46042: 
46043:  yleisiksi. Voiko oikeudenmukaisuuteen pyr- lapsiperhe joutuu etsimään itselleen halvem-
46044:  kivä yhteiskunta sallia, että tällaisessa tilan- paa, huonompaa ja ahtaampaa asuntoa. Olisi
46045:  teessa itse:kkäät omanvoiton tavoittelijat mielestämme kohtuullista ja oikeudenmu-
46046:  hankkivat itselleen kohtuutonta hyötyä? Mei- kaista, että valtio käyttäisi osan siitä verotu-
46047:  dän mielestämme se ei voi sitä sallia.           lojen lisäyksestä, minkä vuokratason korotus
46048:     Jotkut lehdet ovat kertoneet- tiedot ovat sille antaa, Useampilapsisten perheiden asu-
46049:  tietysti lähtöisin Kiinteistöliiton piiristä -   mismahdollisuuksien keventämiseen.
46050:  että asuntotilanne on helpottunut pääkaupun-          Edellä sanottuun viitaten, herra puhemies,
46051:  gissakin, kun saatiin uusi vuokralaisia vä- kannatan ed. Martta Salmela-Järvisen teke-
46052:  hemmän suosiva säännöstelylaki. On viitattu mää ehdotusta, että mietintö hyväksyttäisiin
46053:  lehtien ilmoitusosastoihin ja kerrottu, kuinka vastalauseen mukaisesti.
46054:   joissakin tapauksissa on ollut vaikeata saada
46055:  vuokralaisia vapautuneisiin asuntoihin. Tästä         Ed. Pessi: Herra puhemies! Kun edus-
46056:  on vedetty se johtopäätös, että asuntoja on kunnassa käsiteltiin viime vuoden lopulla la-
46057:  riittävästi saatavissa ja että niitä on jopa kia huoneenvuokrien säännöstelystä, jonka
46058:  liikaakin. Johtopäätös on aivan väärä. Oikea nojalla Vlaltioneuvosto on an.tanut nyt käsi-
46059:  johtopäätös on, että vuokrataso rupeaa nyt teltävänä olevan päätöksen, esitettiin vakavia
46060:  olemaan niin korkea, etteivät ihmiset pysty huomautuksia tämän lain monista kohdista.
46061:  vaadittuja vuokria maksamaan. Uskon, että Lain lopullinen sisältö muodostui vuokra-
46062:  esim. sosiaaliministeri tänä päivänä yhtyisi laisille epäeduHisemmaksi kuin aikaisemmat
46063:  tähän käsitykseen. Tiedämme, että alivuokra- vuokrien säännöstelylait. Nykyisen lain mo-
46064:  laisasunnoista ei enää ole puutetta. Siinä net kohdat ovat niin epämääräisiä, että ne
46065:  suhteessa perustuslakivaliokunta on oikeassa. antavat vuokralautakunnille mahdollisuuden
46066:  Niistä ei enää ole puutetta, ja tiedämme lain mielivaltaiseen tulkintaan.
46067:  mistä se johtuu. Se johtuu siitä, että monet          Kun oli perusteltua aihetta olettaa, että
46068:  päävuokralaiset, perheet, joiden toimeentulo-    tämä     laki ei anna vuokralaisille riittävää
46069:  mahdollisuudet ovat vakavasti huonontuneet, turvaa, eduskunta hyvä;ksyi ponnen, joka
46070:  ovat pakotetut etsimään itselleen lisätuloja, velvoittaa hallitU!ksen seuraamaan valp-
46071:  ja kun ei muita tuloja löydy, niin vuokra- paasti tilanteen kehitystä ja huolehti-
46072:  taan pois yksi huone, vaikka perhe ehkä ki- maan siitä, että vuokrankiskontaa ei päästä
46073:  peästi tarvitsisi sen omaan käyttöönsä. Ke- harjoittamaan ja että lapsiperheiden asun-
46074:  hitys on siis johtanut siihen, että asumisah- nonsaantimahdollisuudet ·eivät entisestään
46075:  taus on lisääntynyt ja lisääntyy päivä päi- vielä huonone. Samalla eduskunta odot-
46076:  vältä. Suomen asema kansainvälisissä tilas- taa -            sanottiin ponnessa -      että hal-
46077:                                                   iJ.itus kiireellisesti jättää edustkunnaHe esi-
46078:  toissa on jo aikaisemmin ollut huono ja muo- tyksen normaalisia oloj,a varten tarkoitetun
46079: dostuu vieläkin huonommaksi.
46080:                                                   huoneenvuokralain uusimiseksi sekä tutkii,
46081:     Eräs tie lapsiperheiden aseman helpottami- millä tavoin voitaisiin vähävaraisten lapsi-
46082: seksi olisi tehokkaamman perheasuntoavustus- perheiden asumiskustannuksia alentaa myös
46083: järjestelmän aikaansaaminen.          Oikeastaan vuokrataloissa. Tämä 1aki samoin kuin sen
46084: meidän       perheasuntoavustusjärjestelmämme pohjalla annettu valtioneuvoston päätös on
46085: on vain nimellinen. Meillä myönnetään per- nyt ollut voimassa yli kolme kuukautta.
46086: heasuntoavustuksiin muutamia kymmeniä Tältä ajalta saatu kokemus osoittaa, että ne
46087: miljoonia markkoja vuodessa. Ruotsissa käy- epäilykset, joita eduskullll!assa esitettiin
46088: tetään tähän tarkoitukseen noin 6 miljardia viime vuoden lopulla huoneenvuokrien sään-
46089: meidän rahassamme laskettuna. Tiedämme nöstelyä koskevan lain käsittelyn yhteydessä,
46090: kyllä, että asiasta keskusteltiin jo Fagerhol- ovat olleet aiheellisia. Lain epämääräinen sa-
46091: min hallituksessa ja että oli olemassa la:ki- nonta vuokrien suuruudesta on innoittanut
46092: luonnoskin. Valtion kassavaikeudet aiheutti- kiinteistöjen omistajia huomattavasti suurem-
46093: vat silloin sen, että ehdotus jäi toteuttamatta. piin vuokrien korotuksiin kuin sosiaaliminis-
46094:     Vuokratason jyrkkä nousu merkitsee kui- teriön päätös edellyttää. Esitykset 30-
46095: tenkin valtiolle verotulojen huomattavaa nou- 40 %:n vuokrien korotuksista eivät ole har-
46096: sua. Vuokratason nousun johdosta lapsiper- vinaisia. Onpa monin paikoin vaadittu jopa
46097: heiden asema kuitenkin vaikeutuu ja moni 100 %: n korotuksiakin. Vuokrien korotukset,
46098:                                      Huoneenvuokrasäännöstely.                               4005
46099: 
46100: joista ei ole päästy sopimukseen vuokranan-        jossa hallituksen esityksen perustelujen
46101: tajan ja vuokralaisten kesken, ovat antaneet       mukaan on mm. pidetty silmällä erityisesti
46102: vuobalautakunnille ainakin Helsingissä ta-        vanhojen ja muutoin työkyvyttömien asun-
46103: vattoman paljon työtä. Saamieni tietojen          nonomistajien asunnonsaantia, saatu eräs pa-
46104: mukaan ei vuokrien korotus yleensä ole ra-        rannus. Se on 3 §: n 1 momentin säännös
46105: joittunut 10 %: iin niissäkään tapauksissa,       siitä, että vuokranantajalta ei saa kieltää
46106: jolloin vuokra on määräytynyt vuokralauta-        irtisanomisoikeutta muiden laissa edellytetty-
46107: kunnan tai vuokrantar.IDastuslautakunnan           jen perustelujen ohessa mm. sen vuoksi, että
46108: harkinnan mukaan. Vuokrien korotukset             painavat syyt muutoin puoltavat irtisano-
46109: ovat nyt ryöstäytyneet sellaisiin määriin ja      mista. Tämä säännös sisältyy myös esillä
46110: mittasuhteisiin, jotka vaikuttavat iähia~koina    olevan valtioneuvoston päätöksen 16 §: n 1
46111: yleisen vuokratason huomattavaan nousuun,         kohtaan.
46112: ellei valtioneuvosto anna pian eduskunnalle          Toisena edellä mainitun lain käsittelyssä
46113: lakiesitystä, jolla vuokralaisten oikeudet tur-   esiintyneenä myönteisenä seikkana on pantava
46114: vataan paremmin kuin nyt voimassaolevassa         merkiHe se eduskunnan vastauksen perustelu-
46115: laissa. On erittäin valitettavaa, että vuok-       jen kohta, jossa eduskunta on edellyttänyt so-
46116: rien korotukset päästetään kohoamaan koh-         siaaliministeriön antavan asianmukaiset ohjeet
46117: tuuttomiksi tällaisena aikana, jollain palkka-    siitä, että huoneenvuokrien säännöstelylain
46118: tulot ovat vähentyneet ja taloudellinen toi-      3 §:n 1 momentin 1 kohdan mukaista sään-
46119: meentulo vaikeutunut.                             nöstä on sovellettava niin, ettei seikkaa, että
46120:    Asunnonvälityksen poistaminen on 'Vai-         omistajalla on asunto, jota hän alivuokralais-
46121: keuttanut myös häädettyjen vuokralaisten          suhteen perusteella hallitsee, saa lukea hä-
46122: asemaa, kuten jo ennakolta saatettiin odot-       nelle vahingoksi arvosteltaessa hänen asun-
46123: taa. Kiinteistöliiton taholta on tiettävästi      nontarpeensa välttämättömyyttä.         Näiden
46124: vain kovin pienelle määrälle voitu osoittaa       eduskunnan yksimielisesti hyväksymien pe-
46125: uusi asunto. Vapaina olevien huoneistojen         riaatteiden mukaiset ohjeet sosiaaliministeriö
46126: vuokrat ovat sellaista suuruusluokkaa, että       onkin antanut 1 päivänä tammikuuta tänä
46127: niissä asuminen keskimääräisillä ansiotuloilla    vuonna lähettämässään kiertokirjeessä asian-
46128: tuottaa ylettömiä vaikeuksia, sillä monen         omaisille vuokralautakunnille.
46129: vuokralaisen kuukauden ansiotulo menee ko-           Valitettavasti ei niitä kuitenkaan tähän
46130: konaan vuokraan, joten ruokaan ja muihin          mennessä ole otettu riittävästi hoomioon ai-
46131: menoihin tarvittavat varat on hllinkittava jos-   nakaan kaikissa huoneenvuokralautalrnnnissa.
46132: tain muualta.                                     Sitä osoittaa mm. eräs tänä vuonna annettu
46133:    Niin kauan kuin asuntoja ei ole riittävästi,   huoneenvuokralautakunnan päätös, jonka
46134: tarvitaan edelleenkin valtiovallan taholta        mukaan yksinäistä, sairaalloista j,a täysin
46135: harjoitettavaa asunnonvälitystä ja vuokrien       tilapäisten ansioiden varassa elävää asunto-
46136: säännöstelyä. Hallituksen olisi annettava         osakkeen omistajaa ei oikeutettu saamaan
46137: eduskunnalle jo ennen tämän vuoden loppua         haltuunsa ja omaan käyttöönsä omistamaansa
46138: sellainen huoneenvuokrien säännöstelyä kos-       asuntohuoneistoa, kun sitä jo toistakym-
46139: keva laki, jolla poistettaisiin ne epämääräi-     mentä vuotta huokealla vuokralla hallussaan
46140: syydet ja puutteellisuudet, jotka jäivät ny-      pitänyt varakas liikkeenharjoittaja oli osan-
46141: kyis.een lakiin.                                  nut vedota siihen, että hänen pitäisi saada
46142:                                                   ensin koulutetuksi kaksi lastansa. Tarkoitus
46143:    Ed. Inna l a: Herra puhemies! Viime            tietenkin oli, että se tapahtuisi tuon yksinäi-
46144: joulukuun 30 päivänä annettu l'aki huoneen-       sen var:attoman naisen kustannuksella. Lu-
46145: vuokrien säännöstelystä, johon käsiteltävänä      kuisia ovat vielä sellaisetkin tapaukset, jol·
46146: oleva valtioneuvoston päätös perustuu, antoi      loin aikoinaan esim. täältä Helsingistä van-
46147: vihdoinkin toivon ja jopa jonkinlaista var-       huutensa päivien turvaksi pienen osakehuo-
46148: muuttakin ainakin osan huoneistoja ja ennen       neiston hankkineet vanhukset joutuvat asu-
46149: kaikkea kansalaisten vapautumisesta huo-          maan joillakin muilla paikkakunnilla, ehkä
46150: neenvuokrasäännöstelyn kahleista. Ilahdut-        sairaalloisina ja työkyvyttöminä ja kaukana
46151: tavana merkkinä kansalaisten eräiden tärkei-      lapsistaan ja lähiomaisistaan, jotka voisiv,at
46152: den ja kauaskantoisten perusoikeuksien vä-        heitä hoivailla. Samanaikaisesti heidän omis-
46153: hittäisestä palauttamisesta on tähän lakiin,      tamissaan asunnoissa saattavat asua jatku-
46154: 4006                             Keskivii:kikona 9 ·p. hulhtill!:uuta 1958.
46155: 
46156: 
46157: vasti pakkoasukkaina nuoret, työkykyiset,              niiden soveltamisesta on annettu riittävän
46158: varakkaat ihmiset, jotka ehkä hyvinkin pys-            selvät ohjeet. Asian näin ollessa ei voida-
46159: tyisivät hankkimaan uuden asunnon itselleen.           kaan välttää sitä kansalaisten keskuudessa
46160:    Huoneenvuokrialautakunnan olisi hyvä                kytevää epäilystä, että odotettavissa olevalla
46161: muistaa lakia ja valtioneuvoston päätöstä              uusitulla huoneenvuokralailla ehkä onkin tar-
46162: soveltaessaan, että hallituksen esityksen              koitus jatkaa sodan poikkeuksellisten olojen
46163: edellä mainituissa perusteluissa oleva sovelta-        johdosta aikanaan syntynyttä ja nyt jo tar-
46164: misohje on annettu juuri tällaisten tapaus-            peettoman kauan pitkitettyä huoneenvuokra-
46165: tenkin v~aralta.                                       säännöstelyä.
46166:    Mitä nimenomaan yksinäisten henkilöiden                Tällainen kansalaisten perusoikeuksien
46167: asunnonsaantiin tulee, sisälsi eduskunnan              tarpeeton, jatkuva rajoittaminen ei olisi
46168: vastaus hallituksen esitykseen myönteisen              maallemme onneksi. Se ei olisi omiaan lisää-
46169: poikkeuksen aikaisemmin noudatetusta, yksi-            mään asuntojen tuotantoa, mitä edelleenkin
46170: näisiä asunnontarvitsijoita täydellisesti syrji-       pidetään suotavana, ja se aiheuttaisi tarpeet-
46171: neestä käytännöstä. Puheena oleva säännös              tomasti ristiriitaisuuksia eri kansalaisryh-
46172: nimittäin sisälsi sen perustuslakivaliokunnan          mien välillä. Sen vuoksi olisi käytäntöä nyt
46173: suosituksen, että huoneenvuokrien säännöste-           jo ajoissa ohjattava siihen suuntaan, että
46174: lylain ja nyt käsiteltävänä ole.van valtioneu-         säännöstelystä voitaisiin vähitellen luopua
46175: voston päätöksen mukaisesti yksinäiset hen-            kokonaan, sillä tämä parhaiten turvaisi oi-
46176: lkilöt saataisiin katsoa asunnon tarpeessa ole-        keudenmukaisuuden ja tasavertaisuuden to-
46177: viksi, vaikka he asuisivat alivu6kralaissuh-           teutumisen tällä tärkeällä alalla.
46178: teen perusteella nykyisessä asunnossaan, eikä
46179: sen vuoksi voitaisi estää heitä irtisanomasta              Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Arvostel-
46180: asukasta, joka asuu heidän omassa asunnos-              taessa huoneenvuokrasäännöstelystä annetun
46181: saan.                                                   valtioneuvoston päätöksen soveltamista on
46182:    Mikäli tätä päätöstä ei noudateta huoneen-           täällä lausuttu, että vuokrien nousu eräissä
46183: vuokra1autakunnissa, joutuu tällainen yksi-             tapauksissa asiaa vuokralautakunnassa rat-
46184: näinen henkilö pahasti ristiriitaiseen ase-             kaistaessa on ollut kohtuuttoman jyrkkä.
46185: maan huoneenvuokralain säännösten ja val-               Näin on joissakin yksityistapauksissa var-
46186: tioneuvoston päätöksen 57 §: n säännöksen               maankin saattanut olla, koska vuokra mää-
46187: kanssa, jonka mukaisesti yksinäisiä henkilöitä          räytyy paikkakunnan vapaan vuokratason,
46188: koskevat ennen 1 päivää heinäkuuta 1955                 huoneiston sijainnin ja sen yleisen vuokra-
46189: muodostuneet alivu<>krasuhteet ov,at vapaat             arvon perusteella. Mutta vain, jos huoneis-
46190: huoneenvuokrasäännöstelystä. Jos huoneen-               ton säännöstelty vuokra syystä taikka toi-
46191: vuokralautakunnat nyt eivät riittävässä mää-            sesta on ollut suhteettoman alhainen ja poi-
46192: rin huomioi perustuslakivaliokunnan ja edus-            kennut yleisestä säännöstellystä vuokrata-
46193: kunnan hyväksymää, edellä selostamaani p.e-             sosta, on vuokran prosentuaalinen nousu voi-
46194: riaatetta yksinäisten henkilöitten asunnon-             nut olla tuntuva. Ei kuitenban ole lain
46195: saannin helpottamisesta, niin he tämän 57               tarkoituksena huolehtia siitä, että vuokra-
46196: §: n mukaisesti joutuisivat vain entistä ahdis-         tasossa olleet kuopat edelleenkin säilytetään,
46197: tetumpaan asemaan. Tätä olisi huoneen-                  vaan lain nimenomaisena tarkoituksena on
46198: vuokralakia sekä valtioneuvoston päätöstä SQ-           juuri säännöstellyissä vuokrissa olleen epä-
46199: vellettaessa vältettävä.                                tasaisuuden ja vuokrakuoppien tasoittaminen.
46200:    Tarkoituksenani ei ole yhtyä niiden mieli-              Useimmat niistä tapauksista, joissa vuokra-
46201: piteeseen, jotka eivät katsele suopeasti esillä         lautakuntaa on moitittu liian jyrkistä vuok-
46202: olevaa valtioneuvoston päätöstä sellaisenaan.           rien korotuksista, ovat taloissa, jotka
46203: Päinvastoinharr se on, niin kuin sen perus-             ovat valmistuneet vuosina 1940-1948, siis
46204: teena oleva lakikin, askel yksilön vapauteen            uusimmissa säännöstelynalaisissa taloissa.
46205: päin. Mielestäni on kuitenkin syytä kiinnit-            Näissä taloissa ovat viralliset vuokrankoro-
46206: tää huomiota siihen välinpitämättömyyteen,              tukset koko säännöstelyn ajan olleet tuntu-
46207: jota oikeudenjwkajan vaativassa asemassa                vasti alhaisemmat kuin. sitä ennen valmistu-
46208: olevat, lakia käytännössä SQVeltavat elimet             neissa taloissa. Tästä syystä ovat näiden ta-
46209: osoittavat eduskunnan ja valtioneuvoston                lojen vuokrat vähitellen painuneet alhaisem-
46210: päätöksiä kohtaan siitäkin huolimatta, että             miksi kuin ennen 1/6 1939 valmistuneissa
46211:                                      Huoneenvuokrasäännöstely.                                 4007
46212: 
46213: taloissa. Tämän olotilan jatkaminen ei tie-        ja vanhojen asuntojen vuokrien välillä on
46214: tenkään voi olla lain hengen mukaista eikä         erittäin tuntuva. Tämä ero on tuntuva sil-
46215: sitä yleensäkään voitane pitää kohtuullisena.      loinkin, kun tehdään keskuslämmitystalojen
46216:    Asian va1aisenriseksi otettakoon tähän esi-     vuokriin ne lisäykset, jotka 'aiheutuvat läm-
46217: merkki. Helsingissä on kaksi taloa, joista         mityskustannuksista. Tuskinpa kukaan ha-
46218: toinen on valmistunut 31/5 1939 ja toinen          luaa väittää, että asuminen vanhoissa taloissa
46219: 2/6 samana vuonna. Kummassakin talossa             jatkuvasti edellyttäisi vuokraksi määrän,
46220: on alkuvaiheessa ollut vuokra sama, mikä           joka on alle puolet v'astaavanlaisen uuden
46221: onkin kovin luonnollista, kun valmistumis-         asunnon vuokrasta. Käsitykseni mukaan
46222: ajassa on eroa vain kaksi päivää. Vuokra           edellä esitetyt tiedot ja vertailut, joihin tar-
46223: oli valmistumisajankohtana 20 mkjm2. Viime         vittava materiaali on peräisin Helsingin huo-
46224: tammikuun 1 päivänä olivat vuokrat sään-           neenvuokralautakunnan tammikuun tilas-
46225: nöstelypäätöksen mukaan edellisessä talossa        tosta sekä tilastollisen päätoimiston palveluk-
46226: 183 mkjm2 ja jälkimmäisessä 134 mk/m2,             sessa olleen maisteri Loukon Helsingin
46227: vastaten edellisessä tapauksessa 816 %: n ja       uusien asuntojen vuokria koskevan tutkimuk-
46228: jälkimmäisessä 571 %: n nousua. Pelkästään         sen tuloksista, osoittavat kiistattomasti, että
46229: se, .että kaksi päivää uudemmassa talossa          väitteet vuokrien kohtuuttomasta noususta
46230: vuokra nostetaan sisartalonsa tasolle, edel-       uuden säännöstelylain puitteissa ovat perus-
46231: lyttää 37.5% :n nousua jälkimmäisen talon          teettomia.
46232: vuokraan.                                             Käsitykseni mukaan eduskunnan säätämä
46233:    Tässä kauan vallinneessa epätasaisuudessa       uusi säännöstelylaki on lopultakin luonut
46234: on perimmäinen syy niihin korkealta tun-           sen pohjan, joka on ollut välttämätön asunto-
46235: tuviin vuokrien nousuihin, joihin on viitattu,     olojen tervehdyttämiseksi. Se ei käy käden
46236: mutta ei suinkaan laissa eikä sen soveltajissa.    käänteessä ja joidenkin kohdalla siihen ei
46237: Keskimääräisesti on todettava, että niissä         voida päästä täysin kivuttomastikaan, mutta
46238: suhteellisen vähälukuisissa tapauksissa, joissa    tulokset, jotka kokonaisuuden kannalta ovat
46239: vuokralautakunnat ovat tähän mennessä jou-         ratkaisevat lain arvoa punnittaessa, osoitta-
46240: tuneet uusia vuokria vahvistamaan, vuokrien        vat jo nyt selviä merkkejä tilanteen parane-
46241: nousu on pysynyt kohtuuden rajoissa ja vas-        misesta. Uusien asuntojen vuokrat, tätä on
46242: tannut sitä tasoa, jota lainsäätäjä on edel-       erityisesti syytä alleviivata, ovat selvästi las-
46243:  lyttänyt.                                         kusuunnassa ja on lasku tähän mennessä
46244:     Otettakoon tässä esimerkin vuoksi vielä        ollut 10-15 %. Tätä tulosta on pidet-
46245:  pieni vertailu tammikuussa Helsingissä vah-       tävä erityisen ilahduttavana sen vuoksi,
46246: vistettujen vuokrien ja Helsingin vapaan           koska juuri nuoret perheet, joidenka sosiaali-
46247: vuokratason välillä. Ensiksikin uunilämmi-         nen rasitus on suurin, kovin suuressa määrin
46248: tystalojen keskimääräiseksi vuokraksi on tul-      ovat joutuneet turvautumaan uusiin asuntoi-
46249:  lut 160 mk/m2. Toiseksi keskuslämmitysta-         hin. Niinikään, ovat vanhojen asunto-osakkei-
46250:  loissa ilman lämpöä on vuokrataso muodostu-       den hinnat tuntuvasti pudonneet viime vuo-
46251:  nut siten, että pienhuoneistoissa se on ollut     den huipputasosta, ollen tämä lasku tähän
46252:  225 mkjm2, kaksioissa sekä kaksi huonetta ja      mennessä ainakin noin 20 %. Samoin on
46253:  keittiön    käsittävissä   huoneistoissa    201   käynyt nyt jo selväksi, että paljon puhuttu
46254:  mkjm2, kolme huonetta ja keittiön käsittä-        asuntopula ei ole suinkaan enää sitä suuruus-
46255:  vissä 198 mkjm2 sekä suuremmissa huoneis-         luokkaa kuin on tahdottu väittää. Vaikka
46256:  toissa 180 mkjm2. Kolmannen ryhmän muo-           asunnonvälitys on loppunut, on monilla paik-
46257:  dostavat uudet talot ja niissä on vuokra ol-      kakunniUa havaittavissa se ilmiö, että vapa:i-
46258:  lut, niissä kun lasketaan lämpöineen vuokra,      den huoneustojen lukumäärä on lisääntynyt.
46259:  yhden huoneen ja keittokomeron huoneistoissa      Niinpä esim. Helsingissä häädettyjen asunto-
46260:  720 mkjm2, yhden huoneen ja keittiön huo-         tilanne, jonka väitettiin kehittyvän kestä-
46261:  neistoissa 575 mkjm2, kaksi huonetta ja keit-     mättömäksi, on pystytty hoitamaan ilman
46262:  tokomeron käsittävissä 620 mkjm2, kaksi huo-      pakollista asunnonvälitystäikin vähintään yhtä
46263:  netta ja keittiön käsittävissä 507 mkjm2,         tyydyttävästi kuin vuokralautakunta siitä
46264:  kolme huonetta ja keittiön käsittävissä 550       pystyi selviämään. Kuvat häädetyistä per-
46265:  mkjm2 ja suuremmissa 433 mkjm2.                   heistä, joita aikaisemmin esiintyi tämän tästä
46266:     Ylläoleva vertailu osoittaa, että ero uusien   sanomalehtien palstoilla vielä silloin, kun
46267: 4008                            Keskivii&Jkona 9 p. huhtikuuta 1958.
46268: 
46269: 
46270: vuokralautakunta hoiteli myöskin. asunnon-         Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Virolai-
46271: välityksen, ovat nyt kokonaan hävinneet.           nen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja
46272: Tietysti esim. Helsingissä on vielä runsaasti-     Österholm.
46273: kin sellaisia asunnontarvitsijoita, jotka eivät
46274: pysty selviytymään uusien talojen asumis-             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
46275: kustannuksista, jotka kiistattomasti ovat suh-
46276: teettoman korkeat. Siitä, mitä olen esittänyt,        Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
46277: käy kuitenkin ilmi, että ero vanhojen ja           Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,
46278: uusien talojen vuokratason välillä on vielä        Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen-
46279: sangen ilmeinen ja että juuri vanhoissa ta-        riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult,
46280: loissa ovat asunnonhakijoiden mahdollisuudet       Hykkäälä, Kalavainen, Karjalainen, Karvo-
46281: asunnon saamiseen nyttemmin oleellisesti pa-       nen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kin-
46282: rantuneet. Tämän vuoksi ja kun uusien ta-          nunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koski-
46283: lojen vuokrataso nyt osoittaa selvää alenemi-      nen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä,
46284: sen suuntaa, voidaan käsiteltävänä olevaa          Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes,
46285: valtioneuvoston päätöstä pitää hyväksyttä-         Liljeström, Lindqvist, Lukkarinen, Malka-
46286: vänä ja perustuslakivaliokunnan asiassa teke-      mäki, Manninen, Matilainen, Mohell, Muikku,
46287: mää mietintöä oikeaan osuneena.                    Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederstöm-
46288:                                                    I1unden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,
46289:   Keskustelu julistetaan päättyne.eksi.            N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pesonen,
46290:                                                    Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala, Rapio, Rau-
46291:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Sal-        nio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.
46292: mela-Järvinen ed. Henrikssonin kannatta-           Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg,
46293: mana ehdottanut, että mietinnön toinen kap-        Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-
46294: pale hyväksyttäisiin vastalauseen mukaisesti.      nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,
46295:                                                    Torvi, Turkka, Turunen, R. Virtanen, V.
46296:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
46297: 
46298:   Aii.nestys ja pll.ii.tös:                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
46299:                                                    tajat:
46300:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";           Hostila, Högström, Jokinen, Junnila, Ka-
46301: jos ,ei" voittaa, on ed. Salmela-Järvisen eh-      jala, Kajatsalo, Kalliokoski, S.-K. Kilpi, Kä-
46302: dotus hyväksytty.                                  hönen, Lehto, A. Leikola, Leinonen, Leivo-
46303:                                                    Larsson, Lindblom, Miettinen, H. Miettunen,
46304:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Miikki, Peltonen, Rarrkila, E. Ryömä, Saari,
46305:   Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-       Sarjala, A. Simonen, Tuuli, Tuurna ja ·Törn-
46306: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,          gren.
46307: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-
46308: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
46309: pölä, Innala, Jaakkola, Jussila, Jämsen,            87 jaa- ja 86 ei-ääntä; poissa 26.
46310: Järvi,   Kaasalainen,    Kaitila, Karvikko,
46311: Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
46312: Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kukkonen,
46313: Kyttä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,             Asia on loppuun käsitelty.
46314: Larson, E. Leikola, Lindh, Luukka, Mannila,
46315: L. Mattila, M. Mattila, Meinander, M. Miet-        4) Ehdotukset toivomuksiksi maatalouden tuotan-
46316: tunen, Niskala, Nordfors, Nordström, Pakka-                  tosuunnan tarkistamisesta.
46317: nen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pohjala,
46318: Pöykkö, Raipala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,            Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
46319: Rönkkö, SaaJlasti, Saariaho, Saikku, A. Sa·l-      n: o 25 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
46320: minen, M. Salminen, Saloranta, Saura, Seppä,       1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al.
46321: Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselai-          n:ot 252 (1954 vp.) ja 256-260, jotka si-
46322: nen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Uusitalo,     sältävät yllämainitut ehdotukset.
46323:                                    Maatalouden tuotanltosuunta.                               4009
46324: 
46325:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-        laisetkin olivat hallituksessa näistä asioista
46326: talousvaliokunnan mietintö n: o 25.                yksimielisiä.
46327:                                                       On kuitenkin hauskaa, että edes näin vaa-
46328:   Keskustelu:                                      lien edellä niin sosialidemokraatit kuin maa-
46329:                                                    laisliittolaisetkin myöntävät oikeaksi sen maa-
46330:    Ed. L i e d e s: Herra puhemies! Maata-         talouden tuotantopoliittisen suunnan, mitä
46331: loustuotantopoliittisissa    kysymyksissä    on    me kansandemokraatit olemme 13 vuotta
46332: meillä sodan jälkeisellä ajalla ollut kaksi toi-   tässä maassa pyrkineet edistämään.
46333: sistaan eroavaa aikakautta. Heti sodan jäl-           Pekkalan hallituskaudella ohjattiin maata-
46334: keen muodostettu Pekkalan hallitus pyrki           loudelle annettu tulonlisäys pienviljelmien
46335: kolmen suurimman eduskuntaryhmän yhtei-            karjataloudelle. Sen johdosta maidon tuot-
46336: sellä hallituspolitiikalla turvaamaan maamme       tajahinta nousi tuon kolmen vuoden kuluessa
46337: pienviljelijäväestön karjatalouden harjoitta-      9 markasta 18 markkaan. Vehnän tuottaja-
46338: misen mahdollisuudet. Vuonna 1949 lähdet-          hinta oli viimeksi mainittuna vuonna 1948
46339: tiin hallituspolitiikalla suosimaan Etelä-Suo-     vain 14: 83 mk eli yli 3 mk alhaisempi, kuin
46340: men suurtilojen tuottaman viljan tuottaja-         mitä maksettiin 4 %: n maidosta tuottajahin-
46341: hinnan korotuksia. Tämän viimeksi maini-           tana maidon tuottajalle. Tämän lisäksi otet-
46342: tun, Fagerholmin hallituksen aloittaman ja         tiin Pekkalan hallituskaudella käyttöön useita
46343: Kekkosen, Sukselaisen kuten Fieandtinkin           muita pienviljelmien tuotannon kohottamista
46344: hallitusten jatkaman viljataloustuotannon          lisääviä tukimuotoja. Näiden seikkojen joh-
46345: suosimisen linjan virheet nähdään jo Suomen        dosta pienviljelmät pääsivät elpymään jaloil-
46346: pienviljelijäin ja palkkatyöläisten keskuu-        leen ja saivat taloutensa kannattavaksi. Ker-
46347: dessa tällä hetkellä selvästi. Ne nähdään niin     rotut esimerkit parhaiten osoittavat nytkin
46348: selvinä, että jopa maalaisliitonkin on ollut       näiden maatalouden tuotantosuuntaa koske-
46349: tarkoituksenmukaista tehdä tästä asiasta vä-       vien aloitteiden käsittelyn yhteydessä, mil-
46350: likysymys, kuten tapahtui. Samalla tavoin          laista tietä meidän olisi kuljettava maatalous-
46351: tämän linjan virheitä osoittaa sosialidemo-        tuotannon kehittämiseksi, jos haluamme edis-
46352: kraattien taholta äskettäin jätetty välikysy-      tää todellakin maanviljelijäväestömme suu-
46353: mys, jossa tunnustetaan erehdykseksi se maa-       rimman enemmistön, pienvilj-elijäväestön, toi-
46354: talouspoliittinen suunta, mitä näitten halli-      meentulon parantamista.
46355: tuksien aikana on ajettu. Tässä mainittiin            Valiokunnan mietinnössä todetaan vilja-
46356: mm. ,leipäverosta", joka nyt äsken nousi 10        omavaraisuutemme heikeuneen mm. viimeisten
46357: markalla.                                          9 vuoden aikana 63% :sta 40 % :iin sekä
46358:    Kannattaa sanoa tässä yhteydessä, että tätä     maidon tuotannossa muodostuneen vuoden
46359: viljan tuotantosuunnan edistämistä vuonna          1956 jälkeen 410 milj. kilon vuotuinen yli-
46360: 1949 lähtLvät juuri sosiaJlidemokraatit ajamaan    tuotanto. Emme ole kuitenkaan voineet yhtyä
46361: nostamalla viljan tuottajahinnan 14 markasta       valiokunnan enemmistön näkemykseen siinä,
46362: 28 markkaan. Tätä 14 markan viljan lisäve-         että epäsuhteen syntymiseen olisi vaikuttanut
46363: roa ei suinkaan sosialidemokraattien taholta       viljan hinnan alhaisuudesta johtuva maidon ja
46364: voida asettaa joittenkin hallitusyhteistyössä      viljan hintojen epäsuhde. Sillä juuri äsken
46365: olleitten muitten puolueitten niskoille sen        mainitsemani vuoden 1948 viljan ja maidon
46366:  johdosta, että juuri tässä Fagerholmin en-        hintasuhteet olivat maidolle edullisemmat,
46367: simmäisessä hallituksessa olivat sosialidemo·      mutta kuitenkin viljaomavaraisuus oli tällöin
46368: kraatit yksinään, joten tämä 14 markan lisä-       63 %. Nyt !kun viljan hinta on nostettu
46369:  vero on sosialidemokraattien otettava niskoil-    1.63-kertaiseksi maidon tuottajahintaan ver-
46370: leen. Seuraava viljan hinnan korotus tapah-        rattuna, on viljaomavaraisuus maassamme
46371: tui meillä 1956 jälleen sosialidemokraattien       laskenut 40 %: iin. Viljan hinnan korotus on
46372: hallituksen toimesta. 7 mk oli tämä Fager-         aina johtanut saman suuruiseen siementen
46373: holmin hallituksen viljan hinnan korotus.          hintojen nousuun, joka epävarmoissa luon-
46374:  Tästäkin päätöksestä hallitus oli yksimielinen.   nonolosuhteissa pakottaa taloudellisissa vai-
46375:  Edelleen viime syksynä sama toimenpide: 3         keuksissa kamppailevat pienviljelijät supista-
46376: markan viljan tuottajahinnan korotus, ja           maan viljanviljelyn pinta-alaa, kuten tilastot
46377:  jälleen sosialidemokraatit kuten maalaisliitto-   tässä kohden osoittavatkin. Nämä seikat huo-
46378: 502
46379: 4010                             Keskivii!kikona 9 p. lmhtilkuuta 1958.
46380: 
46381: 
46382: mioiden maamme viljaomavaraisuutta ei saa-           kin on vastaavasti porrastus sovellettu. Tä-
46383: vuteta harjoitetuin hintapoliittisin keinoin         män johdosta emme ole voineet hyväksyä
46384: paremmin kuin lisätyn alueellisen rukiin hin-        valiokunnan enemmistön kantaa, jonka mu-
46385: tajärjestelyn kauttakaan, vaan pienviljelmien        kaan tuotantoporrastus rajoitetaan yksistään
46386: siementen ym. kustannuksien alentamisen              alueelliseen porrastukseen.
46387: kautta voidaan vähentää luonnonolosuhteiden             Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
46388: aiheuttamien tappioiden vaaraa sekä lisätä           herra puhemies, että valiokunnan mietinnön
46389: viljanviljelyä.                                      ponnesta poistettaisiin sana ,alueellinen",
46390:     Maidon ylituotannon syntymiseen on               että mietinnön perustelujen neljännen kappa-
46391: eräänä tekijänä vaikuttanut voin ja maidon           leen kolme ensimmäistä lausetta poistettaisiin,
46392: vähittäishintojen nousu, kuten mietinnössä           että mietinnön perustelujen viimeisestä kap-
46393: todetaan. Ratkaisevana tekijänä mielestämme          paleesta poistettaisiin sanat ,olisiko syytä ja
46394: nykyisen ylituotannon syntymiseen vaikuttaa          edes käytännöllisiä mahdollisuuksiakaan to-
46395: se., että työläisten ja pienviljelijäin ostovoi-     teuttaa" sekä että saman kappaleen loppuun
46396: maa on heikennetty ja sen johdosta nämä              lisättäisiin sanat ,ei kuitenkaan margariinin
46397: väestöryhmät ovat entistä enemmän joutu-             hintaa korottamalla".
46398: neet siirtymään margariinin käyttöön. Voin
46399: kulutusta ei mielestämme lisätä kuitenkaan              P u h e m i e s:    Asian käsittely keskeyte-
46400: sillä, että margariinin hinnan korotuksella           tään.
46401: muutettaisiin voin ja margariinin hintasuh-
46402: teita. Päinvastoin se. toimenpide edelleenkin
46403: heikentäisi ostokykyä sekä lisäisi erikoisesti
46404: vähävaraisten talouksien vaikeuksia. Tämän
46405:                                                         P u h e m i e s: Edustajille jaettu valtio-
46406: johdosta hintasuhteita olisi muutettava voin
46407:                                                       neuvoston päätös voitaneen nyt esitellä valio-
46408: kuluttajahinnan vähentämisen kautta.
46409:                                                       kuntaan lähettämistä varten.
46410:     Nykyistä karjatalouden ylituotantoa tar-
46411: kasteltaessa on myöskin huomioitava, että               Hyväksytään.
46412: voin kulutus henkilöä kohden on huomatta-
46413: vasti laskenut sotia edeltäneestä kulutuksesta,
46414:  ja jos nykyiselle väestömäärälle laskettaisitn       Valtioneuvoston päätös 27 päivältä maaliskuuta
46415: henkilöä kohden saman suuruinen vuotuisku-            1958 hinnantasauslain soveltamisesta annetun val-
46416:                                                              tioneuvoston päätöksen muuttamisesta
46417: lutus, niin nykyisessä karjataloustuotannossa
46418: ei olisi ylituotantoa. Tämän johdosta pi-             esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
46419: dämme tärkeänä, että voin hinnan alentamis-           ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i v a-
46420:  ja ostovoiman lisäämistoimenpiteillä pyrittäi-       l i o k u n t a a n.
46421: siin tehostamaan voin kotimaista kulutusta.
46422: Pienviljelmien elinkelpoisuuden parantami-
46423: nen kuitenkin vaatii karjataloustuotannon
46424: lisäämistä. Karjataloustuotannon lisääminen
46425: on myös Pohjois- ja Itä-Suomen maatalouden
46426: kehittämisen johdosta tapahtuva tosiasia.                                 Pöydällepanot.
46427:  Nämä seikat huomioiden olisi meidän mieles-
46428: tämme pyrittävä alentamaan Etelä-Suomen                 Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
46429: suurtiloilla maidon tuottajahintaa alhaisem-          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
46430: maksi kuin keskikokoisten ja pienten tilojen          mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
46431: tuottajahinta on. Nämä toimenpiteet pakot-            toon:
46432: taisivat tällä alueella suurtiloja siirtymään
46433: viljan viljelyyn ja puolestaan luovuttaisivat         5) Maantien rakentamista Sodankylän Kieringin
46434: pientiloille suuremmat mahdollisuudet karja-               kylästä Kittilän Molkojärven kylään
46435: talouden kehittämiseen. Tällainen tuotanto-
46436: porrastus olisi mahdollista toteuttaa Etelä-          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
46437:  Suomessa esim. tilalta meijeriin lähetetyn           dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
46438: maidon määrän perusteella, kuten Ruotsissa-           129;
46439:                                      Seipäjäwen-Heinäperän tie.                                   4011
46440: 
46441: 6) Yhdysmaantien rakentamista Sodankylän kun-           11) Talvisataman rakentamista Kaskisiin
46442: nassa. olevan Seipäjärven kylätien ja Syväjärven
46443:      kylässä. olevan Heinäperän kylätien välille    tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
46444:                                                     dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
46445: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-        135;
46446: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
46447: 130;
46448:                                                         12) Ajoksen syväsataman rakentamista
46449:                                                                    työttömyystyönä
46450: 7) Yhdystien rakentamista Sodankylän-Pelkosen-
46451: niemen maantien ja Rovaniemen-Sodankylän
46452: maantiestä Orajärven kyläll.n rakennetun kylätien   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
46453:                      välille                        dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
46454:                                                     136; sekä
46455: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
46456: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
46457: 131;                                                13) Tutkimuksen toimittamista satamien lisäämi-
46458:                                                     sen, laajentamisen ja uudistamisen sekä satamako-
46459:                                                      neiden ja -laitteiden uudishankintojen tarpeesta
46460: 8) Maantien rakentamista Seipäjärveltä Riston-
46461:                 männikköön                          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
46462: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-        dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o
46463: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o          137.
46464: 132;
46465: 
46466: 9) Kemijärven-Sallan maantiestä Javarusvastuun
46467: asutusalueelle rakennetun tien jatkamista Pelko-       P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
46468:               senniemen kirkonkylään
46469:                                                     istunto on ensi perjantaina kello 14.
46470: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
46471: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
46472: 133;
46473:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 16,20.
46474:  10) Kotkan ja Haminan satamien aukipitämistä
46475: 
46476: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
46477: dittu kulkulaitosvaliökunnan mietintö n: o
46478: 134;                                                                         Olavi Salervo.
46479:                150. Perjantaina 11 p. hulttikuuta 1958
46480:                                               kello 14.
46481: 
46482:                 Päiväjärjes~ys.                                                                                Siv.
46483:                                                         6) Ehdotus toivomukseksi maantien
46484:   Ilmoituksia:                                       rakentamisesta Sodankylän Kieringin
46485:                                              Siv.    kylästä Kittilän Malkojärven kylään . . 4022
46486:        Toinen käsittely:                                Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
46487:                                                      nan mietintö n:o 129; ed. Frimanin
46488:    1) Ehdotukset laiksi Pohjois-Suomen               ym. toiv.al. n:o 562.
46489: teollisuuden veronhuojennuksista . . . . . 4014         7) Ehdotus toivomukseksi yhdys-
46490:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan            maantien rakentamisesta Sodankylän
46491: mietintö n: o 173; valtiovarainvaliokun-             kunnassa olevan Seipäjärven kylätien
46492: nan mietintö n:o 112; hallituksen esi-               ja Syväjärven kylässä olevan Heinä-
46493: tys n:o 74; lak.al. n:ot 114 ja 118.                 perän kylätien välille . . . . . . . . . . . . . . 4023
46494:    2) Ehdotukset laiksi eräistä yhteis-                 Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
46495: omistussuhteista ja siihen liittyviksi               nan mietintö n: o 130; ed. Lahtelan
46496: laeiksi ..........................•.. 4017           ym. toiv.al. n:o 564.
46497:    Å s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan              8) Ehdotus toivomukseksi yhdystien
46498: mietintö n:o 174; lakivaliokunnan mie-               rakentamisesta Sodankylän-Pelkosen-
46499: tintö n:o 19; hallituksen esitys n:o 143.            niemen maantien ja Rovaniemen-So-
46500:    3) Ehdotus laiksi leimaverolain 60                dankylän maantiestä Orajärven kylään
46501: ja 65 § :n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . ,   rakennetun kylätien välille . . . . . . . . . . 4030
46502:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan              A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
46503: mietintö n:o 175; valtiovarainvaliolrun-             nan mietintö n: o 131; ed. Lahtelan
46504: nan mietintö n: o 157; hallituksen esitys            ym. toiv.al. n: o 565.
46505: n:o 150.                                                9) Ehdotus toivomukseksi maantien
46506:    4) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val-              r~~en~all_l:~~esta Seipäjärveltä Riston-
46507: tion ja Rovaniemen kauppalan välillä                 manmkkoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
46508:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "            Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
46509: mietintö n: o 176; valtiovarainvaliokun-             nan mietintö n: o 132; ed. Pöykön ym.
46510: nan mietintö n: o 158; hallituksen esitys            toiv.al. n:o 566.
46511: n:o 156.                                                10) Ehdotus toivomukseksi Kemijär-
46512:                                                      ven-Sallan maantiestä J avarusvastuun
46513:                                                      asutusalueelle rakennetun tien jatkami-
46514:                                                      sesta Pelkosenniemen kirkonkylään ..
46515:          Ainoa käsittely:                               Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
46516:                                                                                                                 "
46517:                                                      nan mietintö n:o 133; ed. Lahtelan ym.
46518:    5) Ehdotukset toivomuksiksi maa-                  toiv.al. n:o 567.
46519: talouden tuotantosuunnan tarkistami-                    11) Ehdotus toivomukseksi Kotkan ja
46520: sesta ............................ ..                Haminan satamien aukipitämisestä ..
46521:    Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-       "         A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
46522: nan mietintö n:o 25; toiv.al. n:ot 252               nan mietintö n: o 134; ed. Kajatsalon
46523:  (1954 vp.) ja 256-260.                              ym. toiv.al. n:o 428 (1954 vp.).
46524: 4014                                         Perjantaina 11 p. huhtikuuta 1958.
46525: 
46526: 
46527:                                                        Siv.              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
46528:    12) Ehdotus toivomukseksi talvisata-                                edustajat Hakkila, S.-K. Kilpi, Kähönen,
46529: man rakentamisesta Kaskisiin . . . . . . . . 4030                      Lehto, A. Leikola, Miettinen, Peltonen, Saari
46530:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                                    ja Sukselainen.
46531: nan mietintö n: o 135; ed. Korsbäckin
46532: ym. toiv.al. n:o 430 (1954 vp.).
46533:    13) Ehdotus toivomukseksi Ajoksen
46534: syväsataman rakentamisesta työttömyys.                                                  Dmoitusasiat: ·
46535: työnä ............................. 4031
46536:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                                                     Lomanpyynnöt.
46537: nan mietintö n: o 136; ed. Tainion ym.
46538: toiv.al. n:o 431 (1954 vp.).                                              Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
46539:                                                                        istunnosta ulkomaanmatkan vuoksi ed. Kähö-
46540:    14) Ehdotus toivomukseksi tutkimuk-                                 nen sekä sairauden vuoksi edustajat Hakkila
46541: sen toimittamisesta satamien lisäämisen,                               ja Sukselainen.
46542: laajentamisen ja uudistamisen sekä sa-
46543: tamakoneiden ja -laitteiden uudishan-
46544: kintojen tarpeesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
46545:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                                    Ed. Henrikssonin ym. välikysymys, joka koskee
46546: nan mietintö n:o 137; ed. Tuulen ym.                                    maataloustulola.in soveltamista ja tarkistamista.
46547:  toiv.al. n:o 361 (1955 vp.).
46548:                                                                           P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
46549:                                                                        tyksen ilmoitetaan, että viime istunnossa
46550:        Pöydällepanoa varten                                            tähän istuntoon pöydälle pantuun ed. Hen-
46551:             esitellään:                                                rikssonin ym. välikysymykseen, joka koskee
46552:                                                                        maataloustulolain soveltamista ja tarkista-
46553:    15) Perustuslakivaliokunnan mietintö                                mista, ovat sen allekirjoittajien lisäksi yhty-
46554: n: o 38 valtioneuvoston oikeuskanslerin                                neet edustajat Turkka, Hakkila, Hiilelä,
46555: virkatoimistaan ja lain noudattamista                                  Brander-Wallin,     Suominen,      Lukkarinen,
46556: koskevista havainnoistaan vuodelta 1956                                Flinck, E. Nurminen, !;ehto, Leivo-Larsson,
46557: antaman kertomuksen johdosta . . . . . . ,                             Karvikko, L. Mattila, Tenhiälä, Kyttä, Hosia,
46558:    16) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                                Pasanen, Kajatsalo, Kaitila, Leinonen, A. Si-
46559: n:o 159 hallituksen esityksen johdosta                                 monen, Liljeström ja Lepistö.
46560: merimiesverolaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                  Kun välikysymykseen näin ollen sen alle-
46561:    17) Maatalousvaliokunnan mietintö                                   kirjoittajat mukaan luettuna on yhtynyt
46562: n:o 26 hallituksen esityksen johdosta                                  kaikkiaan 60 edustajaa, tulen valtiopäiväjär-
46563: laiksi valtion maan käyttämisestä ja                                   jestyksen 37 §: n 2 momentin mukaisesti an-
46564: maan pakkolunastamisesta maankäyttö-                                   tamaan välikysymyksen tiedoksi asianomai-
46565: lain tarkoituksiin sekä laiksi asutus-                                 selle valtioneuvoston jäsenelle.
46566: la~nsääd.än?ö:': kumoamiseen liittyvistä
46567: tmmenp1tersta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
46568:    18) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
46569: n: o 138 kahden toivomusaloitteen joh-                                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
46570: dosta, jotka tarkoittavat maantien ra-
46571: kentamista Rovaniemen Saarenkylästä                                    1) Ehdotukset laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden
46572:                                                                                      veronhuojennuksista.
46573: Ounasjoen itäpuolta Markkasuvannon
46574: sillaUe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4032      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
46575:                                                                        n: o 173 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
46576:                                                                        I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
46577:                                                                        mietinnössä n: o 112 valmistelevasti käsitellyt
46578:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.                          hallituksen esitys n:o 74 ja lak.al. n:ot 114
46579:                                                                        ja 118, jotka sisältävät yllämainitut laki-
46580:                                                                        ehdotukset.
46581:                                 Pohjois-Suomen teollisuuden rveronhuojennukset.                    4015
46582: 
46583:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
46584: ren valiokunnan mietintö n: o 173. Ensin sal-
46585: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen                 Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
46586: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen              Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk-
46587: käsittelyyn.                                             kilä, Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo,
46588:                                                          Halinen, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,
46589:   Yleiskeskustelu:                                       Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen,
46590:                                                          Honkavaara, Hostila, Hult, Hykkäälä, I-Iäp-
46591:    Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!                 pölä, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen,
46592: Tämän lakiesityksen käsittely on eduskun-                Kaasalainen, Kajala, Kalavainen, Karjalai-
46593: nassa melkoisesti viipynyt. V altiovarainvalio-          nen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E.
46594: kunnan mietintö päivättiin jo 27 päivänä                 Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Koi-
46595: marraskuuta viime vuonna. Kiinnittäisin                  vusilta, Kokkola, Koskinen, Kujala, Kukko-
46596: eduskunnan huomiota siihen, että tämän laki-             nen, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Kämäräi-
46597: ehdotuksen teho riippuu aivan olennaisesti               nen, Lahti, Laine, Leivo-Larsson, Lepistö,
46598: siitä kuinka monta vuotta verovapaus kestää.
46599: Tämä ' vuosimäärä on esityksen mukaan mie-   .           M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström,
46600:                                                          Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, Malka-
46601: lestäni aivan liian lyhyt, ja sen vuoksi tu-             mäki, Mannila, Manninen, Matilainen, M.
46602: '1enkin asian Ylksityiskohtaisessa käsittelyssä          Mattila, Miikki, Mohell, Muikku, Murto,
46603: tekemään 2 ja 3 §: ään muutosehdotukset.                 Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
46604:                                                          Nieminen, Niiranen, Nordfors, E. Nurminen,
46605:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.              N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
46606:   Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis-             Palovesi, Partanen, Pesonen, Pessi, Puhakka,
46607: kohtaiseen käsittelyyn.                                  Pusa, Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio,
46608:                                                          Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, E.
46609:   1 § hyväksytään keskustelutta.                         Ryömä, M. Ryömä, Saalasti, Salmela-Järvi-
46610:                                                          nen, Saloranta, Seppi, A. Simonen, V. Simo-
46611:                          2 §.                            nen, Sinkkonen, Stenberg, Sundman, Suomi-
46612:                                                          nen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen,
46613:   Keskustelu:                                            Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka,
46614:    Ed. vVi he r hei m o: Herra puhemies!                 Turunen, Uusitalo, R. Virtanen, V. Virtanen,
46615: Ehdotan että 2 § säädettäisiin valtiovarain-             Väyrynen, Väänänen ja Åsvik.
46616: valiokun~an I vastalauseen mukaisesti, joten
46617: siis veronhuojennukset tulisivat neljältä seu-              ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
46618: raavalta verovuodelta.
46619:                                                            Eskola, Forsberg, Forsius, Hallberg, Ha-
46620:   Ed. K o i v i s t o: Herra puhemies! Kan-              mara, Hautala, Hetemäki, Honkala, Hosia,
46621: natan ed. Wiherheimon tekemää ehdotusta.                 Högström, Innala, Junnila, Järvi, Kaitila,
46622:                                                          Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, Kle.emola,
46623:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kyttä, Lahtela,
46624:                                                          Leinonen, Lindh, Luukka, L. Mattila, Mei-
46625:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Wi-              nander, H. Miettunen, M. Miettunen, Nis-
46626: herheimo ed. Koiviston kannattamana ehdot-               kala, Nordström, Pasanen, Pohjala, Pöykkö,
46627: tanut, että 2 §: n 1 momentti hyväksyttäisiin            Raipala, Rankila, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö,
46628: I vastalauseen mukaisesti.                               Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Sarjala,
46629:                                                          Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Tenhiälä, Tiitu,
46630:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                        Tuuli, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wick-
46631:                                                          man, \Viherheimo, Virolainen, J. Wirtanen,
46632:    Äänestys ja päätös:                                   Öhman ja Österholm.
46633:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
46634:  jos ,ei" voittaa, on ed. Wiherheimon ehdotus               ,Tyhjää" äänestävät edustajat Larson ja
46635:  hyväksytty.                                              Tienari.
46636: 4016                            Perjantaina 11 p. huhtikuuta 1958.
46637: 
46638: 
46639:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       Leivo-I1arsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Les-
46640: tajat:                                            kinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lind-
46641:                                                   qvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Man-
46642:   Hakkila, Henriksson, Kajatsalo, S.-K.
46643:                                                   nila, Manninen, Matilainen, M. Mattila,
46644: Kilpi, T. Kinnunen, Kähönen, Lehto, A. Lei-
46645:                                                   Miikki, Mohell, Muikku, Murto, Mustonen,
46646: kola, E. Leikola, Miettinen, Peltonen, Saari,
46647:                                                   Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen,
46648: Saariaho ja Sukselainen.
46649:                                                   Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,
46650:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen,
46651: 123 jaa- ja 60 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 14.     Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala,
46652:                                                   Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
46653:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              Rytkönen, E. Ryömä, M. Ryömä, Rönkkö,
46654:                                                   Saalasti, Salmela-Järvinen, Saloranta, Seppi,
46655:                          3 §.                     A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Sten-
46656:                                                   berg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä,
46657:   Keskustelu:                                     Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikka-
46658:                                                   oja, Torvi, Turkka, Turunen, Uusitalo, R.
46659:   Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!           Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen
46660: Ehdotan, että tämä pykälä säädettäisiin 1         ja Åsvik.
46661: vastwlauseen mukaisesti.
46662:                                                      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
46663:   Ed. K o i v i s t o: Herra puhemies! Kan-
46664:                                                     Eskola, Forsberg, Forsius, Hallberg, Ha-
46665: natan ed. Wiherheimon tekemää ehdotusta.
46666:                                                   mara, Hautala, Hetemäki, Honkala, Hosia,
46667:                                                   Högström, Innala, Junnila, Järvi, Kaitila,
46668:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Karvikko, Kauppi, Kle.emola, Koivisto, Kors-
46669:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Wi-       bäck, Kosola, Kyttä, Lahtela, Larson, Leino-
46670: herheimo ed. Koiviston kannattamana ehdot-        nen, Lindh, L. Mattila, Meinander, H. Miet-
46671: tanut, että 3 §: n 1 momentti hyväksyttäisiin     tunen, M. Miettunen, Niskala, Nordfors,
46672: I vastalauseen mukaisesti.                        Nordström, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Rai-
46673:                                                   pala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,
46674:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Sarjala,
46675:                                                   Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Tenhiälä, Tie.-
46676:                                                   nari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Ven-
46677:   Äänestys ja. päätös:                            namo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J.
46678:                                                   Wirtanen, Öhman ja Österholm.
46679:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
46680: jos ,ei" voittaa, on ed. Wiherheimon ehdotus        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
46681: .hyväksytty.                                      tajat:
46682: 
46683:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Hakkila, Kajatsalo, S.-K. Kilpi, T. Kinnu-
46684:                                                   nen, Kähönen, Lehto, A. Leikola, E. Leikola,
46685:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,           Miettinen, Peltonen, Saari, Saariaho ja Suk-
46686: .Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk-       selainen .
46687: Jdlä, Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo,
46688:  Halinen, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
46689:  Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Ho-     125 jaa- ja 61 ei-ääntä; poissa 13.
46690: lopainen, Honikavaara, Hostila, Hult, Hyk-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
46691:  käälä, Häppölä, Jaakkola, Jokinen, Jussila,
46692:  Jämsen, Kaasalainen, Kajala, Kalavainen,           4 ja 5 §, johtolause ja nimike hyväksytään
46693:  Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen, Kauha-       ke.skustelutta.
46694:  nen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, Kivi-
46695: .aho, Koivunen, Koivusilta, Kokkola, Koski-         Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
46696:  nen, Kujala, Kukkonen, Kulovaara, Kuusi-         dotukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdo-
46697:  nen, Käkelä, Kämäräinen, Lahti, Laine,           tusten hylkäämisestä.
46698:                                           Yhteisomistussuhteet.                                    4017
46699: 
46700:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan           Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
46701: päättyneeksi.                                         päättyneeksi.
46702: 
46703: 2) Ehdotukset laiksi eräistä yhteisomistussuhteista   4) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Rova-
46704:           ja siihen liittyviksi laeiksi.                         niemen kauppalan välillä.
46705: 
46706:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
46707: n:o 174 ja otetaan toiseen käsitte-                   n:o 176 ja otetaan toiseen käsitte-
46708: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä        1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
46709: n: o 19 valmistelevasti käsitelty hallituksen         mietinnössä n: o 158 valmistelevasti käsitelty
46710: esitys n:o 143, joka sisältää yllämainitut            hallituksen esitys n:o 156, joka sisältää yllä-
46711: lakiehdotukset.                                       mainitun lakiehdotuksen.
46712: 
46713:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-           Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
46714: ren valiokunnan mietintö n:o 174. Ensin sal-          ren valiokunnan mietintö n:o 176. Ensin sal-
46715: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen           litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
46716: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen           ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
46717: käsittelyyn.                                          käsittelyyn.
46718: 
46719:   Yleiskeskustelua ei synny.                            Yleiskeskustelua ei synny.
46720: 
46721:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
46722: tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuk-           tään keskustelutta lakiteksti, johtolause ja
46723: sen 1-17 §, johtolause ja nimike, toisen la-          nimike.
46724: kiehdotuksen 7 §, voimaantulosäännös, johto-
46725: lause ja nimike sekä kolmannen lakiehdo-                Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
46726: tuksen 3 §, voimaantulosäännös, johtolause            päättyneeksi.
46727: ja nimike.
46728:                                                       5) Ehdotukset toivomuksiksi maatalouden tuotan-
46729:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan                   tosuunnan tarkistamisesta.
46730: päättyneeksi.
46731:                                                          Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
46732:                                                       n:o 25 ja otetaan ainoaan käsitte-
46733:   3) Ehdotus laiksi leimaverolain 60 ja 65 §:n        1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al.
46734:                  muuttamisesta.                       n:ot 252 (1954 vp.) ja 256-260, jotka si-
46735:                                                       sältävät yllämainitut ehdotukset.
46736:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
46737: n: o 175 ja otetaan t o i s e en k ä s i t te-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-
46738: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan            talousvaliokunnan mietintö n:o 25. Keskus-
46739: mietinnössä n: o 157 valmistelevasti käsitelty        telu asiasta jatkuu. Ed. Liedeksen viime
46740: hallituksen esitys n:o 150, joka sisältää yllä-       istunnossa tekemä ehdotus otetaan nyt huo-
46741: mainitun lakiehdotuksen.                              miOon.
46742:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
46743: ren valiokunnan mietintö n:o 175. Ensin sal-            Keskustelu:
46744: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen              Ed. Tikka o j a: Herra puhemies! Käsi-
46745: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen           teltävänä olevassa asiassa on maatalousvalio-
46746: käsittelyyn.                                          kunta laatinut mietinnön kuuden toivomus-
46747:                                                       aloitteen johdosta, jotka tarkoittavat maata-
46748:   Yleiskeskustelua ei synny.                          louden tuotantosuunnan tarkistamista. Kuten
46749:                                                       mietinnön perusteluista näkyy, on valiokunta
46750:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-           kuullut lukuisan määrän, puolentoista kym-
46751: tään keskustelutta 60 ja 65 §, voimaantulo-           mentä asiantuntijaa. Täten valiokunta on
46752: säännös, johtolause ja nimike.                        halunnut perusteellisesti tutkia näitten eri
46753: 503
46754: 4018                            Perjantaina 11 p. huhtikuuta 1958.
46755: 
46756: 
46757: toivomusaloitteitten pohjalta maatalouden          maatalouden asemasta ja pienviljelijäkysy-
46758: tuotantosuuntaa ja sen tarkistamista. Kuten        myksiä on meillä viimeisten kymmenen vuo·
46759: mietinnön kohtalaisen laajoista perusteluista      den aikana erittäin monipuolisesti ja voipa
46760: käy selville, ei kysymyksessä oleva asia ole       sanoa perusteellisesti selvitetty. Mainitsen
46761: suinkaan kaikkein helpommin ratkaistavia.          vain sen työn, joka maatalousministeriön
46762: Se koskee maa- ja karjataloustuotteiden, lä-       neuvottelukunnassa ja lähinnä sen työvalio-
46763: hinnä viljan ja maidon, hintaa sekä tuotanto-      kunnassa ja eri jaostoissa suoritettiin maan-
46764: suhteita kuin myöskin tuotantokustannuksia,        viljelysneuvos Tatu Nissisen johdolla vuosina
46765: tuotannon alueellista suuntaamista oikealla        1948-1950, ja edelleen maanviljelysneuvos
46766: tavalla maan eri puolille, omavaraisuutta ja       Nissisen puheenjohdolla suoritetut maankäyt-
46767: ylituotantoa, mainitakseni vain eräitä asiaan      tökomitean mietinnöt. Professori Mäen pu-
46768: läheisesti liittyviä seikkoja.                     heenjohdolla on toiminut kaksikin komiteaa,
46769:    Valiokunta ehdottaakin eduskunnan pää-          jotka ovat näitä kysymyksiä verrattain pe-
46770: tettäväksi toivomuksen, että hallitus edellä       rusteellisesti selvitelleet. On selvitetty maa-
46771: mainittuihin asioihin jatkuvasti kiinnittäisi      talouden perusluottokysymyksiä komiteatyön
46772: huomiota. Vähemmistönä emme ole voineet            puitteissa, joka niin ikään liittyy näihin.
46773: kuitenkaan kaikissa kohdin yhtyä siihen,           Näitten lisäksi on muissakin komiteoissa
46774: mitä valiokunnan mietinnössä esitetään.            näitä kysymyksiä tutkittu ja selvitetty. Edel-
46775: Esim. viljan ja karjataloustuotteiden hinta-       leen muilla tahoilla, kuten talousneuvoston
46776: kysymyksistä puhuttaessa ja niitä järjestet-       piirissä, maatalouskysymykset ovat saaneet
46777: täessä on myöskin huomioitava vähävarainen         ansaittua huomiota. Myöskin yksityisten tut-
46778: kuluttajaväestö. Ei ole oikein epäonnistu-         kijain taholta on näihin kysymyksiin kiinni-
46779: neilla hintaratkaisuilla enää heitä tarpeetto-     tetty huomiota.
46780: masti rasittaa. Maataloustuottajapiirien ta-          Näin ollen voidaan sanoa, että meillä maa-
46781: holta on viime aikoina mm. täällä eduS!kun-        talouteen liittyviä kysymyksiä, maatalous-
46782: nassaikin esiintynyt varsin voimakasta pyrki-      tuotantoa, tHarakennetta, pientilakysymy:ksi.ä,
46783: mystä margariinin hinnan korotukseen. Nyt          työnkäyttöä maataloudessa ja erityisesti pien-
46784: käsiteltävänä olevan mietinnön perusteluissa       tiloilla, on selvitetty erittäin monipuolisesti
46785: hallitusta tähän hinnankorotukseen suoras-         ja perusteellisesti. Näin ollen niihin problee-
46786: taan kehoitetaan. Tämä ei ole. oikein. Kyllä       moihin, jotka maatalouden piirissä esiintyvät,
46787: nyt jo vihdoinkin elintarvildieitten hinnan-       on pyritty hankkimaan selvitystä. Mutta se
46788: korötuksille muodossa tai toisessa pitäisi tulla   täytyy sanoa, että vaikkapa näitä selvityksiä
46789: loppu.                                             on hankittukin, niin varsinaisia ratkaisuja ei
46790:    Herra puhemies! Kannatan ed. Liedeksen          ole aikaansaatu ja ne ovat osoittautuneet
46791: viime keskiviikkona tämän asian yhteydessä         erittäin vaikeiksi.
46792: tekemää ehdotusta.                                    Viime talvena Fagerholmin hallituksen ta-
46793:    Ed. Lie.deksen puheenvuorossaan esittämät       holta .esitettiin ohjelmaluontoisena tiedonan-
46794: tölväisyt meitä sosialidemokraatteja vastaan       tona eduskunnalle, että heidän taholtaim on
46795: jääkööt sen sijaan omaan arvoonsa. Yhteistä        kiinnitetty huomiota maatalouden tuotanto-
46796: vastalausettamme ajatellen totean vain: re-        suuntakysymykseen. Tässä ohjelmassa alle-
46797: hellisten vastustajien kanssa aina kyllä tu-       viivattiin viljanviljelyksen suuntautumista
46798: lemme toimeen, mutta taivas varjelkoon meitä       lähinnä Etelä-Suomeen ja maitotaloustuotan-
46799: vilpillisistä ystävistä.                           tosuuntausta hintaporrastuksen avulla tila-
46800:                                                    suuruusluokkien perusteella pientiloille ja ~ä"
46801:    Ed. Lepistö: Herra puhemiesl Kysy-              hinnä Pohjois~Suomen, sekä Itä-Suomen ja
46802: mys maatalouden tuotantosuunnan tarkista-          maan pienviljelijäväestön tuotantotavoit-
46803: misesta on asia, joka mitä läheisinnnin liittyy    teeksi. Kuitenkaan ei !kai ollut pääminis-
46804: tämänkin päivän talouspoliittisiin kysymyk-        teri Fagerholmin eikä silloisten maatalous-
46805: siin. Jo sej että eduskunnalle on jätetty eri      ministereittenkään syy, ettei tämän ohjelman
46806: ryhmien tahölta kuusi e.ri toivomusaloitetta,      selvittelyssä ja siinä, millä tavalla se voitai-
46807: joittenka johdosta m~tata.lousvaliökunta nyt       siin käytäntöön sovelluttaaj ole päästy edes
46808: on antanut mietintonsä, ön eräänä todisteena       ktlkon~clta. eteenpäin. Sukselaisen halli-
46809: kysymyksan ajankohtaisuudesta. Kysymyksiä          tuksen C-painos, jossa dli mukana myös-
46810:                                     Maatalouden tuotantosuunta..                              401~
46811: 
46812: 
46813: kin eräitä sosialidemokraatteja, esitti ohjel-     sen olisi täytynyt silloin kestää myöskin sota~
46814: massaan maatalouden tuotantosuUnnan tar-           vuodet. Myös halutaan unohtaa, että meiilä
46815: kistamista ja maatalouden rationalisoimisky-       sodanjälkeisinä vuosina on oikeastaan tullut
46816: symyksen selvittelyä. Tässä hallituksessa oli      vain kaksi lähes normaalia satovuotta. Ha-
46817: lokakuun puoliväliin mennessä sovittu tämän        luaisin väittää, että jos viime syksyn korjuu-
46818: tehtävän antamisesta erikoiselle komitealle,       säät olisivat olleet kunnolliset, niin meillä
46819: johon jo tiedusteltiin jäseniä ja jonka komi-      tällä hetkellä leipäviljaomavaraisuus merkit-
46820: tean olisi pitänyt, huomioon ottaen jo suori-      täisiin ei suinkaan 40 %:lla, vaan 60 %:lla.
46821: tetut selvitykset, tehdä käytännölliset ehdo-        Näitä leipäviljaomavaraisuusprosentteja py-
46822: tukset ratkaisuiksi, jotta tässä kysymyksessä      ritään siis edelleen käyttämään leipäviljan
46823: päästäisiin eteenkäsin. Mutta saatuaan epä-        hinnan korottamisen puolesta, vaikka pienel-
46824: luottamuslauseen ei Sukselaisen hallitus           läkin erittelyllä voidaan päästä täysin sel-
46825: enää katsonut voivansa lähteä kaatuneena           ville, mitä näihin todellisiin prosenttimaäriin
46826: hallituksena tällaisen selvittelyn aikaansaa-      sisältyy ja mistä johtuu heikko leipävilja-
46827: mista edesauttamaan. Näin ollen täytyy to-         omavaraisuus. Siihen ovat tietenkin ratkai-
46828: deta, että on jälleen mennyt kokonainen            sevasti vaikuttaneet huonot satovuodet. Näin
46829: vuooi hUJkkaan eikä yhtään ole eteenpäin           ollen nämä vuodet, joita nyt on eletty ja sa-
46830: päästy siinä, millä tavalla voitaisiin käytän-     toja saatu, eivät ole vertailukelpoisia sodan
46831: töön sovelluttaa ja saada ratkaisuja aikaan        edellisiin vuosiin. Tietenkin on vaikuttanut
46832: maatalouden tuotantosuuntakysymyksessä.            myöskin tilakoon pienentyminen ja peltoålån
46833:    Maatalousasiasta saadaan päivittäin kuulla      uudistaminen uudisviljelyksen kautta. Se,
46834: arvosteluja, joissa esitetään erittäin voimak-     että jouduttiin menettämään vanhaa peltoa
46835: kaita moitteita maatalouden saamasta tuesta        rauhanteossa, on eräs tekijä, jota ei ole ha-
46836: tai sanotaan, kuten erään poliittiset johtajat     luttu muistaa. Teollisuuskasvit ovat vallan-
46837: ovat katsoneet arvovallalleen sopivaksi sanoa,     neet peltopinta-alaa, ehkä juuri niitä pelto-
46838: että suomalainen pienviljelijävaltainen maa-       hehtaareja, joista aikaisempi;na vuosina tuli
46839: talous on järjetöntä. Mitä moninaisimmissa         leipäviljaa markkinoille, noin 20 000 ha:lla
46840: muodoissa suoritetaan arvosteluja, ja usein        juuri näitä leipävilja-aloja. Sodan edellä ja
46841: väitteet, joita on esitetty, ovat täysin asiat-    sodan aikana laskettiin ohra le.ipävilja'ksi.
46842: tornia.                                            Tällä kertaa ohra tilastoissa esiintyy rehu-
46843:     Maataloustuottajain taholta on taas erittäin   viljana. Tämä myöskin on haluttu unohtaa.
46844:  taitavasti esitetty jatkuvasti numeroita siitä,   Jos vaikka nämäkin tosiasiat muistetaan, niin
46845: kuinka meillä kotimaisen leipäviljaomavarai-       silloin täysin käsitämme heikon leipävilja-
46846: suuden alhaisuus on erittäin huolestuttava         omavaraisuuden.
46847: tekijä. Maatalousvaliokuntakin on näitä pro-          Toisena väitteenä, joka tehdään viljanvil-
46848: senttilukuja mietintöönsä lainaillut. Nämä         jelyksen puolesta ja karjataloustuotantoa vas-
46849: kaikki on tehty vississä tarkoituksessa, on        taan, on viljan ja maidon hintasuhde ennen
46850: haluttu jatkuvasti leipäviljan hintaa kirrata      sotia ja nyt. Esitetään numeroita, että ennen
46851:  ylöspäin. Ihannetilana silloin, kun näitä         sotia viljan hyväksi voitiin merkitä tämä
46852: prosenttilukuja esitellään, mainitaan sodan        suhde luvulla 1.90 ja että se on tällä hetkellä
46853:  edelliset vuodet 1936~1939, jolloin meillä        1.63, ja sanotaan, että tässä on eräs virhe-
46854: leipäviljaomavaraisuus tosiaan näytti sellaista    tekijä. Kun maatalousvaliokunnan mietin-
46855:  prosenttilukua kuin 89 %. Mutta näitten ver-      nössä jälleen esiintyvät nämä numerot, jotka
46856: tausten tekijät eivät ole halunneet suinkaan       todennäköisesti sinne. ovat sanelleet valio-
46857: muistaa sitä, että sodan syttymisen jälkeen        kunnan maalaisliittolaiset jäsenet ja näin
46858:  tuskin oli vuotta kulunut, kun tämä leipä-        ollen he ovat myöskin pääasiassa .tämän
46859: viljaomavaraisuuskupla täysin hajosi ja            mietinnön sisällöstä vastuussa, niin haluan
46860: meillä joutui leipä kortille jo vuonna 1940        tiedustaa teiltä, arvoisat maalaisliittolaiset
46861:  ja Suomen kansa joutui sotavuodet elämään         maatalousvaliokunnan jäsenet, missä ihmeen
46862:  leivän niukkuudessa. Jos tosiaan tilanne olisi    perustuslaissa on kirjoitettu, että leipä-
46863:  ollut    leipäviljaomavaraisuuteen     nähden     viljan ja maidon hintasuhde oli kultavaa-
46864:  vahva, niin kuin halutaan uskotella sen s<r       alla punnittu ja täysin oikea ennen sotia.
46865:  dan edellisinä vuosina olleen, niin totta kai     Haluan vain muistuttaa, että suomalaisilla
46866: 4020                            'Perjantaina 11 p. huhtikuuta 1958.
46867: 
46868: 
46869: pientiloilla 1930-luvulla oli erittäin suuria saanut ja jota on aivan suhteettomasti nyt
46870: toimeentulovaike.uksia. Ehkä se johtui erit- muka kireän budjetin nimellä alennettu pien-
46871: täin suurelta osalta juuri siitä, että leipä- viljelijöiltä.
46872: viljan ja maidon hintasuhteet eivät silloin            Edelleen esitetään, että leivän ja maidon
46873: olleet oikeat.                                       hintasuhde ei ole meillä oikea ja että väkire-
46874:    Edelleen valiokunnan mietinnössä puhu- huja on tuotu liikaa ja että niitä on näin
46875: taan valittaen rehuviljan suuresta tuonnista ollen annettu aivan liian paljon pienviljeli-
46876: vuonna 1956. Jos valiokunnan mietintöön jäin karjataloustuotannon harjoittamiseen.
46877: olisi haluttu myöskin tämä kysymys ilman 'Tuloksena nähdään, että tässä suunnanmuu-
46878: tendenssiä kirjoittaa, niin silloin olisi täyty- toksessa on jo käytännöllisiä tuloksia saatu
46879: nyt myöskin muistuttaa, mistä johtui suuri aikaan. Tällä hetkellä maan pienviljelijät
46880: rehuviljan tuonti vuosina 1955-1956; sehän joutuvat ostamaan väkirehuja erittäin kor-
46881: johtui noina vuosina sattuneista satovau- keisiin hintoihin. Kaurajauho maksaa mei-
46882: rioista. Etelä-Suomessa aiheutti kuivuus ke- dän kylän osuuskaupassa 37 mk kilo, leseet
46883: sällä 1955 erittäin suuret satovauriot ja pa- yli 30 mk kilo, mainitakseni eräitä numeroita.
46884: kotti tuomaan rehuviljaa, jotta edes jollain Näin ollen on harjoitettu juuri kuluvana tal-
46885: tavalla olisi voitu maatalousväestölle tuotanto vena väkirehupolitiikkaa, jaka tulee tällä
46886: turvata tuoltakin vuodelta.                          hetkellä erittäin kalliiksi ja vaikeuttaa pien-
46887:     Etupäässä Pohjois- ja Itä-Suomessa sattu- viljelijäväestön tämänhetkistä toimeentuloa.
46888:  neet hallat vuonna 1956 pakottivat, jotta ei          Hyvin usein kuulee vedottavan, kun suori-
46889: noitten alueitten maatalousväestö olisi joutu- tetaan arvosteluja meikäläisestä maatalouspo-
46890: nut hädänalaiseen asemaan, erittäin suureen litiikasta ja sen tehtävistä, kuinka skandi-
46891:  rehuvilja..."l. tuontiin. Myöskin, kun tuo rehn- naavisissa naapurimaissamme on hoidettu
46892: vilja myytiin tuotantokustannuksia vastaa- toisella tavalla näitä maatalouspoliittisia toi-
46893: viin hintoihin, sillä haluttiin tukea sitä osaa menpiteitä. Viime kesänä elokuussa kokoon-
46894:  maatalousväestöstä, joka hallan johdosta oli tui tässä talossa pohjoismaiden pienviljelijä-
46895:  joutunut vaikeaan asemaan. Ainut, joka sie- järjestöjen yhteistyötoimikunta. Kun siellä
46896:  täisi arvostelua, oli se., että rehujen myyntiä selostettiin eri maissa suoritettuja toimenpi-
46897:  ei ohjattu niille tiloille, joilla satovauriot oli- teitä maatalous- ja pienvilje.lijäkysymyksissä,
46898:  vat tapahtuneet. Esim. vuonna 1956 tästä muistan, kuinka Norjan valtuuskunnan joh-
46899:  hallavahinkojen johdosta tuodusta rehusta taja, valtiopäivämies Lindeberg kuultuaan
46900:  pääsivät myöskin osallisiksi Etelä-Suomen eräästä komiteamietinnöstä, joka esitettiin
46901:  suurimpien karjojen omistajat, jotka eivät Suomen oloista ja jossa selostettiin mm. osi-
46902:  olisi olleet tämän tarpeessa, ja näin ollen he tusrajoituksen aikaansaamista, ihan tuohtui
46903:  saivat tästä osuuden, mikä oli tarkoitettu hal- ja sanoi, että nämä tällaiset hyökkäykset
46904:  laseutujen pienviljelijöille.                       pienviljelijöitä ja heidän ammattinsa harjoit-
46905:     Minusta yhteenvetona kaikki nämä esimer- tamista vastaan ovat erikoisesti tuomittavia.
46906:  kit, jotka toistuvat jälleen maatalousvalio- Hän sanoi, että heidän käsityksensä mukaan
46907:  kunnan mietinnössä ja joita julkisuudessa Norjassa pienviljelijöille on annettava yksin-
46908:  niin usein saadaan kuulla, osoittavat, että oikeus heille soveltuvaan tuotantoalaan ja
46909:  kymmenen vuoden aikana maassamme on että heillä valtiovallan taholta paitsi että on
46910:  maatalouspolitiikkaa voitu ohjata niin, että saatu runsas välitön tuki, ohjataan myöskin
46911:  myöskin pienviljelijäin edut on otettu suu- rehujen alennettuun hintaan antamiseen
46912:  remmassa määrässä huomioon kuin 1930-lu- juuri pienviljelijöille. Ruotsin pienviljelijä-
46913:  vulla. Kun nyt pyritään suuntaa muutta- järjestöjen edustaja taas puolestaan sanoi,
46914:  maan toisenlaiseksi, niin nyt näitä numeroita että pientilat Ruotsissa puolustavat tälläkin
46915:  tarkoitukseHisesti halutaan käyttää tämän hetkellä paikkaansa. Niillä elävät ihmiset
46916:  suunnanmuutoksen hyväksi. Tämän suunnan- suorittavat nykyaikaisilla kulkuneuvoilla an-
46917:  muutoksen valmistelijat, jotka suorittavat siotyötä tehtaissa, mutta tämän ansiotyönsä
46918:  hyökkäyksiään maan pienviljelijäväestöä vas- ohella hoitavat pientilojaan. Näin ollen hän-
46919:  taan, ovat käyneet erittäin voimakkaaseen kin antoi erittäin voimakkaan tuomion siitä
46920:  hyökkäykseen sitä välitöntä tukea vastaan, hyökkäyksestä, mikä on havaittavissa pien-
46921:  minkä maa talous on viime vuosien aikana viljelijöitä kohtaan eri tahoilla.
46922:                                   Maatalouden tuotantosuunta.                                4021
46923: 
46924:    Meillä tällä hetkellä on omavaraisuus elin-      Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
46925: tarviketuotannossa kokonaan toisenlaisella        berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
46926: pohjalla kuin se oli ennen sotia. Se on to-       Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-
46927: tuus, joka pitää paikkansa. Mutta minä            painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-
46928: myönnän ja olen valmis vaatimaan, että            pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,
46929: meillä on saatava selvitys maatalouden tuo-       Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
46930: tantosuunnasta ja myöskin saatava selville        Kalliokoski, Karvikko, Karvonen, Kauppi,
46931: käytännölliset toimenpiteet näistä selvityk-      T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
46932: sistä, millä tavalla maatalouden tuotanto-        Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kämä-
46933: suuntaa meillä on pyrittävä ohjaamaan:, ni-       räinen, I"ahtela, Lahti, Laine, Larson, E. Lei-
46934: menomaan huomioon ottaen Suomen maata-            kola, Leinonen, Lepistö, Lindh, Luukka,
46935: louden pienviljelijävaltaisuus. Viljanviljelyk-   Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,
46936: sellä on tietenkin oma ja oikea asemansa,         H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Niskala,
46937: mutta pientilojen karjataloustuotannolle täy-     Nordfors, Nordström, Pakkanen, Palovesi,
46938: tyy myös säilyttää oikeat edellytykset. Nämä      Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala,
46939: selvitykset on syytä hallituksen toimenpiteillä   Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,
46940: suorittaa, mutta suorittaa ne myöskin niin        Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,
46941: nopeasti, että niistä voidaan tehdä käytän-       A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-
46942: nölliset johtopäätökset.                          jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,
46943:    Maatalousvaliokunta on mielestäni lähtenyt     Sinkkonen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,
46944: ponnessa aivan liian yksityiskohtaisiin de-       Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven-
46945: taljeihin. Ne olisivat kuuluneet perusteluihin.   namo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J.
46946: Ponnen tarkoituksena täytyy olla selvittää        Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
46947: tuotantosuuntakysymys koko laajuudessaan.
46948: Mutta kun se. joka tapauksessa on muistutus          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
46949: hallitukselle tämän kysymyksen selvittelystä,
46950:  niin ei nähdäkseni kannata ·täällä uutta            Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
46951:  pontta eduskunnassa esittää, vaan katsoisin,     W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,
46952:  että tämäkin ·ponsi voidaan hyväksyä. Se on      Haapasalo, Heinonen, Helle., Henriksson, Hii-
46953:  joka tapauksessa muistutus hallitukselle tä-     lelä, Hiltunen, Hostila, Hult, Hykkäälä, Jo-
46954:  män kysymyksen selvittelyn tärkeydestä, ja       kinen, Kalavainen, Karjalainen, Kauhanen,
46955: sitä erikoisesti odottaa tämän maan laaja         Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
46956:  pienviljelijäväestö. Heidän ammattinsa har-      Koivunen, Koskinen, Kujala, Kulovaara,
46957:  joittamiselle, joka on lähinnä karjataloustuo-   Kuusinen, Käkelä, Leivo-Larsson, M. Leski-
46958:                                                   nen, Lie.des, Liljeström, Lindblom, Lindqvist,
46959:  tantoa, täytyy saada oikeat ja rauhalliset
46960:                                                   Lukkarinen, Malkamäki, Manninen, Matilai-
46961:  edellytykset.
46962:                                                   nen, Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, Myl-
46963:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            lymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nii-
46964:                                                   ranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,
46965:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Liedes    Paasivuori, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa,
46966: ed. Tikkaojan kannattamana ehdottanut, että       Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,
46967: mietintöön tehtäisiin vastalauseessa ehdotetut    Rosnell, Rytkönen, Salmela-Järvinen, Seppi,
46968:                                                   Stenberg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sä-
46969: muutokset.
46970:                                                   velä, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,
46971:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Torvi, Turkka, Turunen, R. Virtanen, V.
46972:                                                   Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
46973: 
46974:   Äänestys ja. päätös:                               ,Tyhjää" äänestää edustaja Kajala.
46975:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
46976: jos ,ei" voittaa, on ed. Liedeksen ehdotus         tajat:
46977: hyväksytty.
46978:                                                     Hakkila, Hietanen, Kajatsalo, S.-K. Kilpi,
46979:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Kokkola, Kähönen, I"ehto, A. Leikola, V. Les-
46980: 4022                                !Perjantaina 11 p. huhtikuuta 105·8.
46981: 
46982: 
46983: l~inen, Miettinen, Peltonen, M. Ryömä, A. Si-            vaunuliikenne Meltauksen-Kittilän tiestä
46984: monen, Sukselainen ja Tainio.                            MO'}kojärven kylään. Selvää on, että tämän
46985:                                                          noin 12 km: n pituisen uuden tien rakentami-
46986:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu              nen lisää paljon liiikennettä, kun se muuttuu
46987: 101 jaa- ja 82 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 15.             läpikulkuliikenteeksi. Tämän vuoksi, herra
46988:                                                          puhemies, ehdotan, että aloitteen ponsi hy-
46989:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                     väksyttäisiin.
46990: 
46991:   Asia on loppuun käsitelty.                               Ed. T a i n i o: Kannatan ed. Frimanin te-
46992:                                                          kemää ehdotusta.
46993: 6) Ehdot\UI toivom.:ukseksi waa.ntien rakentami-
46994: sesta. Soda.nkylä.n Kieringin kylästä. Kittilll.n Mol-     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
46995:                    ltojä.rv~ kyläitP..
46996:                                                            Puhemies: Keskustelussi). on ed. Fri-
46997:    Esitellään kulktl.laitosvaliokunna,n mietintö         man ed. Tainion kannattamana, ehdottanut,
46998: n;o 129 ja otetaan ainoaan käsitte-                      että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
46999: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Fri-
47000: manin ym. toiv.al. n:o 562, joka sisältää yllä-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
47001: mainitun lakiehdotuksen.
47002: 
47003:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-                     Aänestys ja. pijli.tös:
47004: k;ula.itosvaliokunnan mietintö n:o 129.                    Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo-
47005:                                                          tukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
47006:   Keskustelu:                                            ed. Frimanin ehdotus hyväksytty.
47007:    Ed. F r i m a n: Herra puhemies! Kulku-                 ,J~a" äänestävät seuraavat edustajat:
47008: laitosvaliokunta esittää aioitteemme hylättä-
47009: vä:ksi sillä perusteella, että tällä tiellä tulisi          Aittoniemi, Alanko, Antila, Brander-Wal-
47010: pääasiassa olemaan paikallinen merkitys.                 lin,' Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg, For-
47011: Tämä .,:paikallinen merkitys" voi kuitenkin              sius, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,
47012: olla eri suuruinen, ja tästä tiestä kysymyk.             Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriks-
47013: sen ollessa se on tavallista suurempi. Sitä              son, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopai-
47014: tavallaan todistaa sekin, että viime vuosieiJ.           nen, Honkala, Hon:kavaara, Hosia, Hostila,
47015: kuluessa tämän tien tutkimiseksi on tehty                Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala,
47016: monia eri suunnitelmia. Niitä ovat tehneet               Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,
47017: metsähallitus, asutusviranomaiset ja aloit-              Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kalavai-
47018: taessa mainitun MaunuJärven kylän asuk-                  nen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Kar-
47019: kaat. Tämän paikallisen tien merkityksen                 vonen, Kauhanen, Kleemola, Koivusilta, Kors-
47020: tekee suur~ksi erikoisesti se, että tämä mai-            bäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen, Kulo-
47021: nittu kylä on niitä harvoja Lapin läänin ky-             vaara, Kyttä, Käkelä, Kämäräinen, Lahti,
47022: liä, joihin ei minkäänlaista tietä toistaiseksi          Laine, Larson, E. Leikola, Leinonen, Leivo-
47023: ole.                                                     Larsson, Lepistö, Liljeström, Lindblom,
47024:    Valiokunta sanoo mietinnössään, kai varo-             Lindh, Lukkarinen, l;uU'kka, Mal kamäki, Man-
47025:                                                                                          1
47026: 
47027: 
47028: vaisuussyistä, että tiellä tulisi olemaan pää-           nila, Matilainen, h Mattila, M. Mattila, Mei-
47029: asiallisesti paikallinen merkitys. Tosiasiassa           nander, H. Hiettunen, Miikki, Mohell,
47030: ei näin ole. Jos tämä tie rakennetaan, niin              Muikku, Nordfors, Nordström, E. Nurminen,
47031: siitä tulee huomattava kauttakulkutie, joka              Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Par-
47032: yhdistää kolme eri kuntaa ja lyhentää huo-               tanen, Pasanen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Rai-
47033: ma,ttava,sti matkaa esim. Sodankylästä Tor-              pala, Rankila, Rant81la, Rantamaa, Raunio,
47034: nionjokilaa:ksoon sekä tuo tälle tielle huomat.          E. Ryömii, Rön:kkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
47035: tavan liikenteen. Nykyään on jo jokapäivälli-            Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M.
47036: nen postiautoliikenne Meltauksen~Sodalliky­              Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
47037: län tiestä Kieringin kylään ja samoin linja-             Seppälä~ V. Simonen, Sinkkonen, Sundman,
47038: Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikka-           Iteskustelu:
47039: oja, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren,
47040: Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo,                   Ed. L a h te 1a: Herra puhemies! Minun
47041: J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Österholm,             on valittaen, todettava, «;lttä kulkulaitosvalio-
47042:                                                        kunta on, ehdottanut hylättäviik~ ~yt käsi-
47043:                                                        teltävänä. 9levan aloitteen. Kysymys tijssä,
47044:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 on tiestä, jonka pituus olisi vain 18 km ja
47045:                                                        jota ei tarvitse rakentaa loistotienä; sen :q~.inä
47046:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Enne, Friman,              jo edeltäpäin sanon. Tämä tie on Rovanie-
47047: Haapanen, Hietanen, Kauppi, Kelovesi, E.               meltä Vikajärven kautta Sodankyl!iän raken-
47048: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koi-            netun 131 km pitkän maautien ja Rovauie-
47049: vunen, Kujala, Kuusinen, Lahtela, M. Leski-            meltä Meltauksen kautta Sodankylään raken-
47050: nen, Liedes, Lindqvist, Manninen, M. Miet-             netun 156 km pitkän maantien välille t"\lleva
47051: tunen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Nader-              yhdystie.        ·
47052: ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala,                Näiden kahden pitkän tien välillä ei ole
47053: N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Pöykkö, Ra-               ainoat~J,kaan    yhdystietä, vaikka matkaa
47054: pio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Ry-             Ennuntietäkin on Rovaniemeltä Sodan-
47055: tinki, Rytkönen, M. :Ryömä, Seppi, Sten'berg,          kylän kirkolle noin 125 km. Tähän väliin
47056: Suominen, Suonpää, Ta,inio, Tauriainen,                liittyy Hekysymyksiä montakin. Nyt on ky-
47057: Tiekso-Isaksson, Torvi, Turkk:a, R. Virtanen,          symys vain sellaisesta yhdystiestä, jonka val-
47058: Väyrynen ja Åsvik.                                     tioneuvoston 17 päivänä huhtikuuta 1935
47059:                                                        Lapin taloudellisia t>loja tutkimaan asettama
47060:                                                        komitea on yksimielisesti ehdottanut raken.
47061:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-            nettavaksi ja ehdottanut sen rakennettavaksi
47062: tajat:                                                 valmiiksi jo 1948. Siis 10 vuotta on siitäkin
47063:   Haapasalo, Hakkila, K;ajatsalo, S.-K. Kilpi,         kulunut, kun valtioneuv.oston asettaman ko-
47064: T. Kinnunen, Kokkola, Kähönen, Lehto, A.               mitean ehdotuksen mukaan tämä tie olisi pi-
47065: Leikola, V. Leskinen, Miettinen, Peltonen,             tänyt rakentaa valmiiksi. Vuodesta 1913 läh-
47066: A. Simonen, Sukselainen, Virolainen ja V.              tien ovat Sodankylän kunta ja ne kylät, jotka
47067:                                                        tällä tiesuunnalla ovat, yrittäneet saada tätä
47068: Virtanen.                                              tietä rakenteille, mutta sitä ei ole rakennettu.
47069:                                                        Tästä tienpätkästä eli yhdystiestä on rruken-
47070:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu            nettu kylätienä noin 20 km Rovaniemen-
47071: 130 ja~;t- ja 53 ei-ääntä; poissa 16.                  Vikajärven-Sodankylän maantiestä Seipä-
47072:                                                        järven kylään. Toiselta puolen Meltauksen-
47073:                                                        Sodankylän maantiestä on mkennettu noin 3
47074:   Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl.                km pitkä tie niin ikään ·kylätienä alkaen
47075: kääväwn ehdotukseen.                                   Syväjärven kylästä Seip!ijärven kylää kohti.
47076:                                                        Kysymys on siis näiden kahden tien välille
47077:   Asia on loppuun käsitelty.                           yhdystien rakentamisesta. Seipäjärven kylä
47078:                                                        on suuri kylä Sodankylän kunnassa. Siinä
47079:                                                        on oma kansakoulu, siellä on yli 200 asu-
47080: 7) Ehdotus toi.vollluks~i YhdysiUaantiell rak:e!l-     kasta. Näillä olisi matkaa noin 20-25 km
47081: tamisesta. Soda.nkylä.II. kunnassa. olevan Seipäjär-
47082: ven kylätien ja. Syväjärven kylässä. olevan Heinä-     Rovaniemen-Meltauksen-Sodankylän tien
47083:                perä.II. kylätien välille.              varressa olevaan Syväjärven kylään, johon
47084:                                                        tämän yhdystien toinen pää menisi ja jossa
47085:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö          ovat suuret kauppaliikkeet, terveyssisaren
47086: n: o 130 ja otetaan a i n o a a n k ä s.i t t e-        asuntopaiik:ka, kätilö ym. Nyt on niiden,
47087: 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lah-         jotka ovat Seipäjärven kylässä, vaikka heillä
47088: telan ym. toiv.al. n: o 564, joka sisältää yllä-       olisi parikymmeniä kilometriä matkaa Syvä-
47089: mainitun ehdotuksen.                                   järven kylään kätilön ja terveyssisaren pu.
47090:                                                        heille, matkustettava Sodankylän kirkolle
47091:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-           noin 75 km rtai Rovaniemen kauppalaan yli
47092: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 130.                  80 km. Tällaisessa tilanteessa on Seipäjärven
47093: 4024                            Perjantaina 11 p. huhtikuuta 1958.
47094: 
47095: 
47096: suuri kylä eikä valtiovalta anomUiksista huo-      sinnä tiettömillä alueilla oleville ihmisille.
47097: limatta ole 18 km tietä saanut rakennetuksi,       tiet.
47098: jotta Seipäjärven kylän asukkaat pääsisivät           Eihän voi olla edes oikeuden- eikä kohtuu-
47099: apua saamaan lähimmästä paikasta.                  denmukaista sellainen toimenpide, että tiet-
47100:    Kun ei yhtään poikkitietä dle tuolla !kah-      tömillä alueilla asuvien kansalaisten, mikäli
47101: den pitkän maantien välillä ja kun valtion         he kykenevät veroja maksamaan, on makset-
47102: komitea on ehdottanut tämän yhdystien ra-          tava verot saman perusteen mukaan kuin
47103: kennettavaksi, niin 'luulisi nyt kaikkien käsit-   niiden, joille rakennetaan tiet aivan kotinsa
47104: tävän, että tämä ei ole mikään pieni paikalli-     läheisyyteen ja ne. valtion toimesta vielä yllä-
47105: nen kysymys. Eiväthän valtion komiteat ta-         pidetään. Ei se voi olla oikea yhteiskunta,
47106: vallisesti tarpe.ettomia ehdota (Ed. Nord-          joka hoitaa asioita aivan niin kuin Loukon
47107: ström: Kyllä usein!). - No, voi olla sellai-       paroonin kerrottiin ennen hoitaneen torppa-
47108: nen komitea, jossa ed. Nordström on mukana,        reita. Kyllä jokin järjestys sentään pitää
47109: että ehdottaa olemattomia, koska hän tietää,       olla siinäkin, kenelle tie ensinnä rakennetaan.
47110: että usein tapahtuu. Minä en ainakaan tiedä,       Vasta sitten pitäisi ruveta oikomaan teitä,
47111: että olisi usein tapahtunut muissa komiteoissa     kun on saatettu edes jonkinlaisen tien piiriin
47112: semmoisia. Kyllä ne ovat pikemmin niukkoja         kaikki Suomen kansalaiset, erikoisesti suu-
47113: kuin anteliaita, kun on kysymys valtion toi-       remmat kyläryhmät, niin kuin tässäkin on
47114: menpiteistä. Se on minun käsitykseni. -             kysymys (Ed. Tiitu: Lopettakaa jo, niin
47115: Tässä on nyt se hyvä puoli, että komitea on        äänestämme. kaikki tämän puolesta!). - No,
47116:  ollut aivan yksimielinen, että tämä tie olisi     hyvä on. Olen tahtonut sanoa tämän pöytä-
47117:  pitänyt rakentaa vuoteen 1948 mennessä.           kirjaan sen vuoksi, ettei kenenikään tarvitse
47118:     Tällä tie.ttömällä alueella on kolme vanhaa    tietämättään äänestää puolesta tai vastaan,
47119: taloa. Yhdessä asuu sotaleski, toisessa sota-      vaan että jok'ainoa tietää äänestäessään vas-
47120:  invalidi, kolmannessa asuu terve mies.            taan tai aloitteen puolesta, ette.i sen taakse
47121:  Kaikki nämä ovat suuriperheisiä. Mutta kun        kukaan ryhmä voi mennä, että he eivät tien-
47122:  ei ole tie.tä rakennettu, eivät invalidi ja        neet asiaa. Asian pitäisi nyt olla täysin selvä.
47123: sotaleski eikä se kolmas suuriperhe.inen ole          Minä siis ehdotan, herra puhemies, että
47124:  tulleet toimeen tiettömällä alueella, vaan        käsiteltävänä olevan aloitteen toivomusponsi
47125:  niiden on täytynyt muuttaa kotoaan pois.           hyväksyttäisiin.
47126:  He ovat muuttaneet vuokralaisiiksi Syvä-
47127:  järven kylään, sinne maantien varressa ole-          Ed. Kiviaho: Herra puhemies! Käsitel-
47128:  vaan suuree.n kylään, jonne tien toinen           tävänä olevaan kulkulaitosvaliokunnan mie-
47129:  pää tulisi. Onko mitään järkeä semmoisessa        tintöön ovat maalaisliittolaiset edustajat liit-
47130: taloudenpidossa, että entisiä taloja autioite-     täneet vastalauseen. Vastalauseessa puhutaan
47131:  taan sen vuoksi, ettei rakenneta tietä, ja        yksimielisestä vasemmistosta, joka vastustaa
47132: uusia tiloja sitten perustetaan? Eihän täm-        kyseessä olevaa tiealoitetta. Tämä ei pidä
47133: möinen taloudenpito ole järjellistä! Minkä         paikkaansa. Olemme valiokunnassa ehdotta-
47134:  takia sitten ne vanhat asukkaat, jotka ovat       neet ,maantie" sanan poistamista, jolloin
47135: satoja vuosia asuneet tiettömillä alueilla, ovat   ponsi olisi uuden tielain mukainen eikä olisi
47136:  niin ala-arvoista väestöä tässä valtakunnassa,    esteenä kahden kylätien välisen yhdystien
47137:  että heille ei rakenneta tietä? Uusille asuk-     rakentamiselle. Tätä ehdotusta ei valiokun-
47138:  kaille, kun uudistila perustetaan, rakenne-       nan puheenjohtaja edes ottanut huomioon,
47139:  taan tie ensimmäisenä rappusten eteen. Sit-       vaan tahallaan johti asiat siihen, että aloite
47140:  ten vasta ruvetaan talon rakentamiseen kun        tuli hylätyksi. Valiokunnan puheenjohtaja
47141:  on rakennettu tie. Mutta entiset satoja vuo-      on erikoisen halukas hylkäämään kulkulaitos-
47142:  sia vanhojen kylien asukkaat saavat olla          valiokunnassa näitä tiealoitteita. Vain ed.
47143:  tiettömällä alueella vielä tänäkin aikana, jol-   Raunio on tasapäinen kilpailija tässä suh-
47144:  loin tässä maassa kulutetaan valtion kukka-       teessa.
47145:  roa moniin semmoisiin tieoikaisuihin ja mui-         On valitettavaa, e.ttä tielain säännösten
47146:  hin, joiden oikomisen olisi voinut lykätä         estäessä tätä kahden kylätien välistä tiesuun-
47147: muutaman vuoden eteenpäin ja rakentaa en-          nitelmaa ei voida toteuttaa maantienä. Sitä
47148:                                      Sei!päjärven~Heinäpemn   tie.                              4025
47149: 
47150: vaikeuttaa jo sekin, että sitä ennen olisi uu-          Ed. Lahtela: Herra puhemies! Ei näytä
47151: den suunnitellun ti~n päätiet, Seipäjärven           olevan sellaista Pohjois-Suomen asiaa, jota ei
47152: ja Heinäperän kylätiet, otettava maanteiksi.         tahtoisi ed. Raunio vastustaa ja puolustaa
47153: Nämä kylätiet voivat tulla otetuiksi vain            vielä omaa kantaansa. Niin kauan kuin minä
47154: paikallisteiksi, mikä tapahtuu aikaisintaan          olen ollut kulkulaitosvaliokunnassa, minun
47155: vuoden 1960 aikana. Suurimman jarrun tie-            täytyy sanoa, että tosiaan on ed. Raunio
47156: asioiden kehittämiselle antoi tielain voimaan-       numero yksi vastustamaan kaikkia asioita
47157: tulon siirto, johon tämänkin vastalauseen            (Ed. Raunio: Olen esittänyt aloitteita hy-
47158: allekirjoittajat ovat syypäitä äänestämällä          väksyttäväksikin!). Hänellä on tapana uskoa
47159: maalaisliiton ryhmän mukana tielain siirtoa.         enemmän kuin Jumalan sanaan, mitä TVH: n
47160:    Ettei tämä tiealoite kaatuisi tähän, ehdo-        pääjohtaja sanoo.
47161: tan eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,               Mihinkä lakiin perustuu ed. Raunion seli-
47162: ,että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpi-      tys siinä, että kun tämä on kahden kylätien
47163: teisiin yhdystien rakentamiseksi Sodanky-            välillä oleva tie, niin niiden väliin ei saa
47164: län kunnassa olevan Seipäjärven kylätien ja          maantietä rakentaa, kun uuden tielain mu-
47165: Syväjärven kylässä olevan Heinäperän kylä-           kaan kylätietkin ja asutustietkin voidaan
47166: tien välille."                                       ottaa valtion haltuun maanteiksi? Jos ed.
47167:                                                      Raunion mielipide tässä otettaisiin lähtökoh-
47168:   Ed. Friman: Herra puhemies! Kanna-                 daksi, niin se tietäisi sitä, että eduskunta ei
47169: tan ed. Kiviahon tekemää ehdotusta.                  saa päättää mistään maantien rakentamisesta
47170:                                                      enää sen perästä, jos joku toinen on sille tie-
47171:                                                      suunnalle rakentanut tien. Sen selityksen
47172:   Ed. P ö y k k ö: Kannatan ed. Lahtelan             mukaan ovat Seipäjärven kyläläiset, jotka
47173: tekemää ehdotusta.                                   ovat rakentaneet tois~lta maantieltä kylätien,
47174:                                                      ja Heinäperän kylätien osakkaat, jotka ovat
47175:    Ed. Raunio: He1·ra puhemies! Kun va-              toiselta maantieltä rakentaneet kylätien, joi-
47176: liokunta on ottanut tähän aloitteeseen hyl-          den väliin on jäänyt aukko, tehneet siis
47177: käävän kannan, on se perustunut siihen, että         semmoisen karhunpalveluksen itselleen ja
47178: tämän tienpätkän rakentaminen maantieksi ei          tälle maalle, ettei niiden välille saa enää
47179: ole mahdollista sen vuoksi, e.ttä se yhdistäisi      maantietä rakentaa. Olisi se ihmeellistä lain
47180: kaksi kylätietä toisiinsa. Näin ollen tämä tie.      tulkintaa, jos edeltäpäin jo ruv~taan täällä
47181: uuden tielain mukaan tulisi rakentaa tielain         eduskunnassa määrittelemään, mitkä tiet on
47182: 8 §:n mukaan paikallistienä eikä 7 §:n mu-           maanteiksi otettava, mitkä ei. Sehän on ko-
47183: kaan maantienä. Tämä on valiokunnassa kyl-           konaan eri instanssi, joka niistä puhuu. Voi-
47184: lin selvästi selitetty. Ihmettelen, että valiokun-   daanhan entisiä maanteitäkin muuttaa pai-
47185: nan puheenjohtaja todella on mennyt tämän            kallisteiksi uuden tielain mukaan, jopa sitten
47186: vastalauseen allekirjoittajaksi (Ed Lahtela:         kyläteitä muuttaa maanteiksi, kun siellä on
47187: Hän äänestääkin sen puolesta!). - Äänes-             nimenomainen säännös, että kylätiet ja asu-
47188: tääkin voi. - Mutta asiallisesti ei eduskun-         tustietkin, mikäli niillä on· yleisempää mer-
47189: nan pitäisi hyväksyä ed. Lahtelan ~itystä,           kitystä, voidaan ottaa maanteiksi. Ei pitäisi
47190: sillä tielain mukaan paikallistien rakentami-        sellaisilla perusteilla esittää vastaväitteitä,
47191: nen tapahtuu kokonaan toiselta pohjalta kuin         jotka eivät perustu lakiin vähimmässäkään
47192: siltä, että eduskunta päättäisi hallitusta ke-       määrässä. Luuleeko ed. Raunio todella, että
47193: hoittaa, niin kuin ed. Kiviaho tarkoittaa,           hän on sellainen auktoriteetti, että saa minut-
47194: ryhtymään toimenpiteisiin tämän paikallisten         kin uskomahan, vaikka kuinka nurinpäin se-
47195: rakentamiseksi. Paikallistien rakentamisesta         littäisi asioita (Ed. Raunio: En minä sem-
47196: ja sen kustannuksista suorittavat valtio ja          moinen ole!). Minä olen sitä mieltä, että tässä
47197: kunta oman osuutensa, ja se rakennetaan              asiassa on aivan turhaa ruveta puhumaan
47198: kokonaan toiselta pohjalta kuin maantiet. On         asian ulkopuolelta, kun kerran tielaki ei
47199: näin ollen asiallista, että tämän tienpätkän         aseta tien rakentamiseen minkäänlaisia
47200: rakentaminen tulee suoritetuksi todella tie-         esteitä.
47201: lain 8 § : n mukaan eikä niin kuin ed. Lahtela          Tämän minä sanoisin ed. Kiviahollekin,
47202: vastalauseessaan esittää.                            että ei suinkaan se muuta asiaa, jos kerran
47203: 504
47204: 4026                            !Perjantaina. U p. huhtiku.uta. 1958.
47205: 
47206: 
47207: valtion se pitää rakentaa, onko sen nimi sit-       viimeiseksi, että ,kun monet muut kiireelliset
47208: ten maantie tai tie. Ei se muuta vähääkään          tutkimustyöt sitovat tie. ja vesirakennushal-
47209: asiaa (Eduskunnasta: Se on oikein!). Ei             lituksen tutkijavoimat, ei aloitetta nyky-
47210: kipene.ttäkähän se muuta asiaa. Sillä sa.noipa      oloissa voida puoltaa.'' Tämä viimeinenkin
47211: tietä maantieksi tai muuksi tieksi, jos se          peruste minusta on aika lailla riittämätön,
47212: pitää rakentaa, niin se on tie (Ed. Kujala:         sillä tällaisen tien tutkiminen ei sentään niin
47213: Mitä varten on maantie ja kylätie?). - Se           kovin paljon aikaa kysyvä ole, eikä minun
47214: on vanhan lain mukaan, niillä on ero (Ed.           tietääkseni Lapin piirissä niin kiireellisiä
47215: Kujala: Niin on uudessakin!). Ei uudessa            tutkimuksia ole, ettei tätä ehdittäisi myöskin
47216: tielaissa kylätietä tunneta ollenkaan, paikal.      suorittaa.
47217: listeitä vain (Ed. Kujala: Se on sama asia
47218: toisella nimellä!).                                    Ed. R a uni o: En minä ed. Lahtelaan
47219:    Kumpi nyt on suurempi auktoriteetti tässä        pysty vaikuttamaan eikä se ollut puheeni
47220: kysymyksessä, onko tämä rakennettava maan-          tarkoituskaan, vaan tarkoitus oli se, että kun
47221: tienä vai kylätienä vai paikallistienä, ed.         todella kysymys on kahden kylätien välisen
47222: Raunio vai se komitea, jonka valtioneuvosto         pätkän rakentamisesta, joka yhdistäisi nämä
47223: asetti jo vuonna 1935 ja joka ehdottaa ra-          kaksi kylätietä toisiinsa, ei suinkaan tätä pät-
47224: kennettavaksi po. tien maantienä? Minun             kää voida kaiken järjen nimessä rakentaa
47225: käsitykseni mukaan eduskunta ei tässä tee           maantieksi. Ei eduskunta sen oudompaa pää-
47226: minkäänlaista virhettä, vaikka se hyväksyisi        töstä tekisi, jos se tämän päätöksen tekisi.
47227: tämän aloitteeni sellaisena kuin se on, koska       Tämä tuli asiantuntijoiden käsityksenä kyllin
47228: uuden tielain mukaan voidaan entiset maan-          selvästi valiokunnassa esille. Minä voin ed.
47229: tietkin muuttaa paikallisteiksi, sehän on lu.       Lahtelaa lohduttaa sillä, että olen jopa eh-
47230: vallista, ja paikallistiet maanteiksi. Sehän        dottanut ed. Lahtelan aloitteita hyväksyttä-
47231: riippuu siitä, mikä käyttö niillä tulee ole-        väksi (Ed. l1aihtela: Yhden ainoan 30 vuo-
47232: maan niiden tutkijain käsityksen mukaan,            dessa! ~ Ed. Kujala: No, mutta se on pal-
47233: jotka niitä tutkivat. Se ei ole eduskunta,          jon!). En minä kaikkia ole ehdottanut hy-
47234: joka niitä tutkii, mitkä jätetään paikallis-        lättäväksikään. Kun ei ole edes tietoa näiden
47235: teiksi ja mitkä kylätiet ja asutustiet muute-       kahden kylätien maantieksi ottamisest~
47236: taan maanteiksi ja päinvastoin. Ne ovat eri         uuden tielain mukaan, niin on outoa silloin
47237: illBtanssit, jotka sen ratkaisevat. Jos täällä      rakentaa tätä pätkää maantieksi. Nämä kaksi
47238: otetaan se lähtökohdaksi, että me määräämme         kyliitietä, jotka siihen nyt on rakennettu, tu-
47239: joka paikassa, mikä tie otetaan maantieksi,         levat luultavasti Jaamaan pa,ikallisteiksi,
47240: niin se työ ei valmistu ikipäivinä, siUä ed.        koska näillä teillä on vain paikallista liilken-
47241: Raunio kyllä tulee pitämään huolen siitä,           nettä auttava merkitys. Näin ollen tämän
47242: että vastustaa joka ainoaa yritystä, jos yri-       tien rakentaminen maantienä ei minun käsi-
47243: tetään valtiolle siirtää mikään muu tie kuin        tykseni mukaan missään tapauksessa tule ky-
47244: Forssan seudun tiet (Ed. Kujala: Taitaa             symykseen.
47245: niin olla!).
47246:                                                       Ed. L a h t e l a: Mitä enemmän kuuntelen
47247:    Ed. Koivisto: Herra puhemies! Ne pe-             ed. Raunion puheita, sitä selvemmäksi käy,
47248: rusteet, joita e.d. Raunio täällä mainitsi, ei-     että hän yrittää asian sotkea asiattomilla pe-
47249: vät varmaankaan pidä paikkaallBR (Ed. Nord-         rusteilla. Olisi se nyt ihme, jos tässä maassa
47250: ström: Kyllä!), sillä jos niin olisi, kai ne        on kylätiekin niin pyhä paikka, ettei sitä saa
47251: myös olisi mainittu valiokunnan peruste"            maantieksi muuttaa, vaikka uusi tielaki ni-
47252: luissa. Mutta siitä ei mainita mitään. Päin-        menoma,an e.dellyttää, että kylätietkin voi-
47253: vastoin valiokunta toteaa, että tällä tiellä        daan muuttaa maantieksi (Ed. Kujala:
47254: tulisi olemaan pääasiallinen merkitys paikal-       .Mutta aloitteessa ei ehdoteta !) . Siitä on selvä
47255: liselle asutukselle ja sen vaikutusalueen met-      pykälii. tielaissa. Kyllä minusta tuntuu ih-
47256: sävarojen markkinoimiselle. Nämä ovat siis          meelliseltä, että käytetään sellaisia perusteita,
47257: varsin myönteiset perustelut. Todellinen syy,       jotka eivät nojaudu mihinkään tosiasioihin.
47258: minkä vuoksi valiokunta nähtävästi on tämän           Mitä tulee sitten siihen, että tiellä olisi
47259: aloitteen hylännyt, on se, joka mainitaan           vain paikallinen merkitys, niin miten sitä voi
47260:                                     Seipä.jä.J.wen..,...,Heinäperän tie.                          4027
47261: 
47262: ajatella sellaiseksi, kun 130 km on Sodanky-            nen merkitys." Sitten 8 § : ssä sanotaan:
47263: län ja Rovaniemen väli ja Rovaniemeltä So-              ,Uusi paikallistie voidaan rakentaa, jos tie
47264: danikylään menee kahta suuntaa maantie, joi-            pääasiallisesti on tarpeen kunnan sisäistä tai
47265: den väli on noin 30 km eikä sillä välillä ole           muuta sellaista yleistä liikennettä varten,
47266: yhtään yhdys- eli poikkitietä, vaikka ne ovat           jolla on vain paikallinen merkitys." Minun
47267: niin lähekkäin. On se nyt ihme, ettei                   nähdäkseni tästä asiasta päästään sillä, että
47268: sillä ole yleisempää merkitystä. Pitää kaik-            tämä meidän ryhmämme tekemä ehdotus nyt
47269: kien kiertää. Jos lähtee länsipuolelta sitä             hyväksytään, mutta silloin me menemme vä-
47270: tietä, joka on 156 km pitkä, itäpuolella ole-           hän lain sivuun ja vastoin lakia, jos ed. Lah-
47271: valle tielle samalle kohdalle, niin 20-30 km: n         telan ehdotus hyväksytään (Vasemmalta:
47272: päässä olevalle maantielle saavat ajaa 140 km.          Oikein!).
47273: Eikö sellaisella tiellä ole mitään muuta kuin
47274: paika:Hinen merkitys, jolka on tällaisessa sil-            Ed. Kaj a 1 a: Herra puhemies! Ed. Lah-
47275: mukassa yhdys- eli poikkitienä? Senhän on               tela tuntuu olevan oikealla asialla, tuo tie
47276: ottanut komiteakin huomioon, kun se on .eh-             tuntuu olevan tärkeä, ainakin hänen kannal-
47277: dottanut, että siihen rakennetaan maantie..             tansa. Toisaalta ed. Raunio tuntui noin juri-
47278: Onhan täällä eduskunta aikaisempinakin vuo-             disesti esittävän aika pä.teviä perusteita.
47279: sina, jolloin ed. Raunio ei ole voinut vaikut.          Jotta ei tässä joutuisi tekemään valintaansa
47280: taa niin paljon, hyväksynyt, että maanteitten           köykäisellä perusteella ja kun tämä on tällai-
47281: väliset yhdystiet on rakennettava maanteinä.            nen tärkeä ju:ridis-telmillinen kysymys ·ja
47282: Siitä on eduskunnan päätöksiä olemassa (Ed.             kun meillä on täällä niin hyvä asiantuntija
47283: Raunio: Maanteiden välille yhdystiet!). -               kuin ed. Nordström, niin pyytäisin, että hän
47284: Maanteiden välinen yhdystie on maantienä                ratkaisisi tämän ky~;~ymyksen, onko ed. Rau-
47285: rakennettava, eikä siinä ole sanottu, että jos          nio teknillis-juridisesti oikeassa.
47286: kylätietä on jossakin rakennettu siihen, mi-
47287: hin tarvitaan maantie, niin siihen ei saa                 Ed. L a h t e l a: Ed. Raunio yrittää
47288: enää maantietä rakentaa. Ei ole missään sel-           edelleen selittää, että po. tiellä ei ole mitään
47289: laista päätöstä vielä tehty.                           kaukoliikennemerkitystä ja että se on aivan
47290:    Minä toivon, että eduskuuta ed. Raunion             paikallisluontoinen tie, kuten hän selvittää.
47291: vastustuksesta huolimatta hyväksyy toivomus-           Hän ei ole kumminkaan viitsinyt katsoa kart-
47292: aloitteen. Silloin siinä muistetaan köyhiäkin,         taan koskaan (Ed. Raunio: Kyllä!) - ei
47293: ei vain vaalipuheissa, vaan myöskin täällä             ainakaan tämän asia takia, k01>ka hän sen
47294: eduskunnassa, joka on meidän velvollisuu-              niin selittää (Ed. Rauuio: Äsken juuri
47295: temme (Eduskunnasta: Kyllä se. on oikea                tuolla!). Niin, mutta ette ole katsonut sillä
47296: ohje!).                                                silmällä mitä sillä aikaan saadaan. Ottakaa
47297:                                                        huomioon, että Rovaniemen-Sodankylän
47298:    Ed. Kiviaho: Herra puhemies! Lähte-                 maal1tie menee Vuojärven kylän kautta, johon
47299: mättä kiistelemään, onko tällä tiellä paikal-          kylään on rakennettu maantie Kemijärveltä,
47300: lista vai kauttakulkuliikennettä, täytyy kui-          ja että Seipäjärven 'kylätie lähtee län-
47301: tenkin tyytyä tähän valiokunnan mietintöön,            teen päin, läheltä Vuojärven kylää. Jos nyt
47302: ja valiokunnassa asiantuntijana kuultu dipl.           kysymyksessä oleva yhdystie rakennetaan,
47303: insinööri Riihimäki totesi tällä olevan paikal-        niin sitä tietä tulee Kemijärven ja Kittilän
47304: lisen merkityksen, joten täytyy silloin ottaa          keskusten välille paljon lyhyempi matka kuin
47305: se pohjaksi käsiteltäessä tätä asiaa. Mutta            kiertämällä Sodankylän kirlkonkylän kautta.
47306: koska nyt ei ole täysin selvä myöskään ed.             Siitä varmaan kehittyy sellainen kauttakul-
47307: Lahtelalle enempää kuin joiHekin muillekaan            kuliikenne, jota tullaan kulkemaan Itä-La-
47308: maalaisliiton edustajille tämä tielain 7 §, niin       pista Länsi-Lappiin ja päinvastoin, tarvitse-
47309: minä luen sen täällä, miten siinä sanotaan.            matta Sodankylän kirkonkylän kautta kulkea
47310: Tässä 7 §: ssä sanotaan näin: ,Uusi maantie            ja kiertää monta kymmentä kilometriä pitem-
47311: voidaan rakentaa, jos tien harkitaan olevan            pää tietä, niin kuin nyt on tehtävä. Näin
47312: tarpeen kauttakulkevaa 'kaukoliikennettä               tästä kehittyy kauttakulkutie. Sanoisin vielä,
47313: taikka sellaista muuta yleistä liikennettä var-        että tällä tiellä, josta nyt on tässä kysymys,
47314: ten, jolla ei ole pääasiallisesti vain paikalli-       on valtion metsätaloudelle suuri merkitys.
47315: 4028                            Perjantaina 11 p. huhtikuuta 1958.
47316: 
47317: 
47318: Valtio ei kykene ottamaan yhtään puuta            mesta jatkettiin, vuonna 1953, kun oli 14 km
47319: sieltä, ennen kuin tie rakennetaan. Nyt on        pitkä kylätie, että se valtion toimesta muute-
47320: valtio jo kahtena kesänä metsiensä takia tut-     taan maantieksi. Piiri-insinööri ed. Nord-
47321: kinut, mistä se tie olisi rakennettava. Sodan-    ström ei tunne käytännössä tämmöisiä asioita.
47322: kyläläiset, jotka tätä tietä tarvitsevat, ovat    Siellä Vaasan puolessa taitaa olla teitä niin
47323: menneet niin pitkälle, että he ovat minulle       paljon, että siellä ei tarvitsekaan tietä muuta
47324: kirjoittaneet, että he ovat tiemaankin hankki-    kuin ottaa suoran viivottimen ja oikoo entis-
47325: neet ja että se annetaan ilman valtiolle. Käsi-   ten maanteiden mutkia maksoi mitä maksoi.
47326: tykseni mukaan on vain hyvän tahdon puute,
47327: jos aloitetta ei hyväksytä (Ed. Rantamaa:           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47328: Valistakaa ed. Nordströmiä vähän!). - En
47329: tiedä, onko hän suoran viivottimen kannalla,         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lah-
47330: jos siellä rakennetaan tietä. En rupea edeltä-    tela ed. Pöykön kannattamana ehdottanut,
47331: päin valistamaan, mutta kun sekin kuullaan        että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin. Kutsun
47332: kohta, niin palataan asiaan.                      tätä ed. Lahtelan ehdotukseksi. Ed. Kiviaho
47333:                                                   ed. Frimanin kannattamana ehdottaa, että
47334:    Ed. Nordström: Olen kuunnellut tätä            aloitteen ponnesta poistettaisiin sana ,yhdys-
47335: keskustelua, ja sikäli kuin pitää paikkansa,      maantien" ja tilalle pantaisiin sana ,yhdys-
47336: että tämä tie on kahden kylätien yhdystie,        tien". Kutsun tätä ed. Kiviahon ehdotukseksi.
47337: niin kuin täällä on väitetty, niin ei voida
47338: vanhan eikä nykyisen uuden tielain mukaan           Selonteko myönnetään oikeaksi.
47339: rakentaa tätä riidanalaista tietä maantieksi.
47340:                                                      Puhemies: Ensin olisi äänestettävä
47341: Minun täytyy vielä lisätä siihen, että se ei
47342:                                                   e.d. Lahtelan ja ed. Kiviahon ehdotusten vä-
47343: olisi myöskään järjen kannalta oikea rat-
47344:                                                   lillä ja sitten voittaneesta mietintöä vastaan.
47345: kaisu, vaikka laki antaisikin siihen mahdolli-
47346: suuden.
47347:                                                     Menettelytapa hyväksytään.
47348: 
47349:    Ed. L a h t e 1 a: Herra puhemies! Minua          Äänestykset ja päätös:
47350: ihmetyttää, että Suomen valtakunnassa on
47351: piiri-insinöörinä henkilö, joka niin käsittelee     1) Äänestys ed. Lahtelan ja ed. Kiviahon
47352: asiaa kuin ed. Nordström teki. Minä tiedän        ehdotusten välillä.
47353: jo tapauksia sieltä Lapin piiristä, että kun
47354: siellä valtio on rakentanut maantietä ja kun         Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lah-
47355: on rakennettu teitä kylätienä, niin nyt on        telan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
47356: rakennettu valtion maantie. samaan paikkaan,      voittaa, on ed. Kiviahon ehdotus hyväksytty.
47357: johon oli aikaisemmin rakennettu kylätie.
47358: Tiedän myös tapauksia, että silloin kun             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47359: myönnettiin kylätielle avustusta, niin sanot-
47360: tiin, että kun tähän ennen pitkää tulee maan-        Aittoniemi, Antila, Brander-Wallin, Erk-
47361: tie rakennettavaksi tai jatkettavaksi siitä ky-   kilä, Eskola, Forsberg, Forsius, Halinen,
47362: lästä eteenpäin, mihin kylätie päättyi, niin      Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Heljas,
47363: on rakennettava kylätie niin, että sen sivu-      Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltu-
47364: ojien väli on kovilla maillakin 5.5 m, jotta      nen, Holopainen, Honkala, Honkavaara,
47365: siihen sopii oikea maantie. Valtion maan-         Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala, Jaak-
47366: tienä on siihen rakennettu, jossa oli kylätie,    kola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,
47367: ja eduskunta on myöntänyt rahat, e.d. Nord-       Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kalavai-
47368: strömin mukana ollessa, semmoisiin asioihin.      nen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Kar-
47369: On se ihme, että kun asiantuntijana pitäisi       vonen, Kauhanen, Kauppi, Kleemola, Koi-
47370: olla alansa henkilön, niin hän kumminkaan         visto, Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kulo-
47371: ei tiedä, mikä on laki ja käytäntö tässä          vaara, Kyttä, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,
47372: maassa. Valtioneuvosto päätti eräänkin kylä-      Lahti, Laine, Larson, E. lJeikola, Leinonen,
47373: tien kohdalla, jota asutusviranomaisten toi-      Leivo-Larsson, Lepistö, Liljeström, Lindh,
47374:                                   Seipäjä:r:ven-Jieinäperän tie.                             4029
47375: 
47376: Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen, M.          Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo-
47377: Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-        tukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
47378: tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala,           ed. Lahtelan ehdotus hyväksytty.
47379: Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Paasio,
47380: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pusa, Pöykkö,          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47381: Raipala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rau-
47382: nio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saa-          Aitio, Brande.r-Wallin, Flinck, Forsberg,
47383: lasti, Saari, Saikku, A. Salminen, M. Salmi-      Forsius, Hallberg, Hamara, Heinonen, Helle,
47384: nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppälä, V.       Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Honkala, Ho-
47385: Simonen, Sinkkonen, Sundman, Tenhiälä,            sia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Högström, In-
47386: Tiitu, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna,            nala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Järvi, Kai-
47387: Uusitalo, Vennamo, Wiherheimo, Virolainen,        tila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Karjalai-
47388: J. ·wirtanen, Väyrynen, Väänänen ja Öhman.        nen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, Koivu-
47389:                                                   nen, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kulovaara,
47390:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Kyttä, Käkelä, Larson, E. Leikola, Leinonen,
47391:                                                   Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, l;ilje-
47392:   Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,        ström, Lindblom, Lindh, Lindqvist, Lukkari-
47393: Heinonen, Hietanen, Hosia, Hostila, Hult,         nen, Malkamäki, Matilainen, L. Mattila, Mei-
47394: Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,         nander, II. Miettunen, Mohell, Muikku, Myl-
47395: Koivunen, Koskinen, Kujala, Kuusinen, M.          lymäki, Nederström-Lunden, Nordfors, Nord-
47396: Leskinen, Liedes, Lindblom, Lindqvist, Luk-       ström, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,
47397: karinen, l;. Mattila, Murto, Mustonen, Myl-       Paasivuori, Pesonen, Puhakka, Pusa, Raipala,
47398: lymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nii-         Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rytkönen,
47399: ranen, N. Nurminen, Paasivuori, Pesonen,          Saari, Saikku, Salmela-Järvinen, 1\L Salmi-
47400: Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg,          nen, Saloranta, Saura, Seppi, Seppälä, Sund-
47401: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Järvi-       man, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tik-
47402: nen, Seppi, Stenberg, Suominen, Suonpää,          kaoja, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren,
47403: Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,      Wickman, Wiherheimo, Öhman ja Österholm.
47404: Tikkaoja, Torvi, Törngren, Wickman, R. Vir-
47405: tanen, Åsvik ja Österholm.                           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47406: 
47407:    ,Tyhjää" äänestävät edustajat Flinck, Ka-         Aaltonen, Aittoniemi, Antila, Enne, Erk-
47408: jatsalo ja Teir.                                  kilä, Eskola, Friman, Haapanen, Halinen,
47409:                                                   Hautala, Heikura, Heljas, Hietanen, Hiltu-
47410:                                                   nen, Holopainen, Honkavaara, Häppölä, Jus-
47411:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       sila, Jämsen, Kaasalainen, Kalliokoski, Kar-
47412: tajat:                                            vikko, Kauppi, A. Kinnunen, Kleemola, Koi-
47413:    Ahonen, Alanko, Haapasalo, Hakkila, S.-K.      visto, Koivusilta, Kujala, Kukkonen, Kuusi-
47414: Kilpi, T. Kinnunen, Kokkola, Kukkonen,            nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lie-
47415: Kähönen, Lehto, A. Leikola, V. Leskinen,          des, l;uukka, Mannila, M. Mattila, M. Miettu-
47416: Manninen, Miettinen, Pasanen, Peltonen,           nen, Miikki, Murto, Mustonen, Nieminen,
47417: Pohjala, Saariaho, Seppä, A. Simonen, Suk-        Niiranen, Niskala, Pakkanen, Palovesi, Par-
47418: selainen, Tienari ja V. Virtanen.                 tanen, Pessi, Pöykkö, Rankila, Rantamaa,
47419:                                                   Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, E. Ryö-
47420:                                                   mä, M. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, A. Salmi-
47421:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       nen, Sarjala, V. Simonen, Sinkkonen, Sten-
47422: 116 jaa- ja 57 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 23.     berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
47423:                                                   Isaksson, Tiitu, Torvi, Turkka, Uusitalo,
47424:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-       Vennamo, Virolainen, J. Wirtanen, R. Vir-
47425: nyt ed. Lahtelan ehdotuksen.                      tanen, Väyrynen ja Väänänen.
47426: 
47427:   2) Äänestys ed. Lahtelan ehdotuksesta             , Tyhjää" äänestävät edustajat E. Kilpi,
47428: mietintöä vastaan.                                Kiviaho ja Åsvik.
47429: 4030                               Perjantaina 11 p. huhtikuuta 1958.
47430: 
47431: 
47432:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-             Puheenvuoroa ei pyydetä.
47433: tajat:
47434:                                                        Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
47435:    Ahonen, Alanko, Haapasalo, Hakkila, S.-K.         ehdotukseen.
47436: Kilpi, T. Kinnunen, Kokkola, Kähönen,
47437: Lehto, A. Leikola, V. Leskinen, Manninen,               Asia on loppuun käsitelty.
47438: Miettinen, Pasanen, Peltonen, Pohjala, Saa-
47439: riaho, Seppä, A. Simonen, Sukselainen, Tie-
47440: nari ja V. Virtanen.                                 10) Ehdotus toivomukseksi Kemijärvew---Sallan
47441:                                                      maantiestä Javarusvastuun asutusalueelle rakenne-
47442:                                                        tun tien jatkamisesta Pelkosenniemen kirkon-
47443:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu                               kylään.
47444: 95 jaa- ja 79 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 22.
47445:                                                        Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
47446:   Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-              n: o 133 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te-
47447: käävään ehdotukseen.                                 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lah-
47448:                                                      telan ym. toiv.al. n: o 567, joka sisältää yllä-
47449:   Asia on loppuun käsitelty.                         mainitun ehdotuksen.
47450: 
47451:                                                        Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
47452: 8) Ehdotus toivomukseksi yhdystien rakentami-
47453:                                                      kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 133.
47454: sesta Sodankylän-Pelkosenniemen maantien ja
47455:   Rovaniemen-Sodankylän maantiestä Orajärven            Puheenvuoroa ei haluta.
47456:        kylään rakennetun kylätien välille.
47457: 
47458:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö          Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
47459: n:o 131 ja otetaan ainoaan käsitte-                  ehdotukseen.
47460: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lah-
47461: telan ym. toiv.al. n:o 565, joka sisältää yllä-         Asia on loppuun käsitelty.
47462: mainitun ehdotuksen.
47463:                                                      11) Ehdotus toivomukseksi Kotkan ja Haminan
47464:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-                           satamien aukipitämisestä.
47465: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 131.
47466:                                                         Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
47467:                                                      n: o 134 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
47468:   Keskustelua ei synny.
47469:                                                      l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ka-
47470:                                                      jatsalon ym. toiv.al. n:o 428 (1954 vp.), joka
47471:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
47472: ehdotukseen.                                         sisältää yllämainitun ehdotuksen.
47473: 
47474:                                                        Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
47475:   Asia on loppuun käsitelty.                         kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 134.
47476: 
47477:                                                         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
47478: 9) Ehdotus toivomukseksi ma.a.ntien rakentamisesta
47479:          Seipäjärveltä. Ristonmännikl&:öön.            Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
47480:                                                      ehdotukseen.
47481:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
47482: n: o 132 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-        Asia on loppuun käsitelty.
47483: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Pöy-
47484: kön ym. toiv.al. n: o 566, joka sisältää yllä-
47485:                                                      12) Ehdotus toivomukseksi talvisataman ra.kenta.-
47486: mainitun ehdotuksen.                                                    misesta. Kaskisiin.
47487: 
47488:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-                 Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
47489: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 132.               n:o 135 ja otetaan ainoaan käsitte-
47490:                                         A:j oirse:n spä.Satarua.                                    4081
47491: 
47492: 1 y 'Y n snna valmistelevasti käsitelty e.d.           ]}duskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
47493: Korsbäckin ym. toiv.al. n:o 430 (1954 vp.),          ehdotukseen.
47494: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
47495:                                                          Asia on loppuun käsitelty.
47496:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
47497: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 135.               14) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksen toimitta-
47498:                                                      misesta satamien lisäämisen, laajentamisen ja uudis-
47499:                                                      tamisen sekä satamakoneiden ja -laitteiden uudis-
47500:   Keskustelu:                                                      hankintojen tarpeesta.
47501: 
47502:   Ed. Korsbäck: Jag ber att få föreslå                  Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
47503: bordläggning till fredag nästa vecka.                n:o 137 ja otetaan ainoaan käsitte-
47504:                                                      1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
47505:   Ed. W i c km a n: J ag ber att få under-           Tuulen ym. toiv.al. n:o 361 (1955 vp.), joka
47506: stöda rdm. Korsbäcks förslag.                        sisältää yllämainitun ehdotuksen.
47507: 
47508:   Puh e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian            Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
47509: pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, asia          kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 137.
47510: on jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia pu-
47511: hujia lausumaan mielensä pöydällepanon                  Puheenvuoroa ei pyydetä.
47512: ajasta.
47513:                                                        Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
47514:   Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan     ehdotukseen.
47515: päättyneeksi.
47516:                                                         Asia on loppuun käsitelty.
47517:   Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Kor&-
47518: bäck ed. Wickmanin kannattamana ehdotta-
47519: nut, että asia pantaisiin pöydälle ensi per-
47520: jantain istuntoon.                                                     Pöydällepanot.
47521: 
47522:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
47523:                                                      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
47524:    P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei         mukaisesti ensi perjantain istuntoon:
47525: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Kors-
47526: bäckin ehdotuksen.                                   15) Valtioneuvoston oikeuskanslerin virkatoimis-
47527:                                                      taan ja lain noudattamista. koskevista. havainnois-
47528:                                                      taan vuodelta 1956 antaman kertomuksen johdosta.
47529:   Asia pannaan pöydälle ensi perjan-
47530: tain istuntoon.                                      laadittu      perustuslakivaliokunnan     mietintö
47531:                                                      n:o 38;
47532: 
47533: 13) Ehdotus toivomukseksi Ajoksen syväsataman                 16) Ehdotuksen merimiesverolaiksi
47534:        rakentamisesta työttömyystyönä.
47535:                                                      sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
47536:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö        dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
47537: n: o 136 ja otetaan a i n o aan k ä s i t t e-       159;
47538: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tai-
47539: nion ym. toiv.al. n:o 431 (1954 vp.), joka           17) Ehdotuksen laiksi valtion maan käyttämisestä.
47540: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                    ja maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tar-
47541:                                                      koituksiin sekä. laiksi asutuslainsäädännön kumoa--
47542:                                                               miseen liittyvistä. toimenpiteistä
47543:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
47544: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 136.               sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
47545:                                                      dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
47546:   Keskustelua ei synny.                              26; ja
47547: 4032                             Perjantaina 11 p. huhtikuuta 1958.
47548: 
47549: 18) Maantien rakentamista. Rovaniemen Saarenky-        P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
47550: lästä Ounasjoen itäpuolta Markkasuvannon sillalle
47551:                                                     istunto on ensi tiistaina kello 14.
47552: tarkoittavien kahden toivomusaloitteen joh-
47553: dosta laadittu kulkulaitosvaliokunnan mie-
47554: tintö n: o 138.                                       Täysistunto lopetetaan kello 15,25.
47555:                                                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
47556:                                                                            Olavi Salervo.
47557:                          151. Tiistaina 15 p. huhtikuuta 1958
47558:                                                               kello 14.
47559: 
47560:                       Päiväjärjestys.                                   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
47561:    Ilmoituksia:
47562:                                                              Siv.
47563:         Ulkopuolella paivä-
47564:                                                                         Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
47565:            järjestyksen
47566:                                                                       edustajat Forsberg, S.-K. Kilpi, Kleemola,
47567: annetaan vastaus                                                      A. Leikola, Miettinen, Peltonen ja V. Vir-
47568:   a) ed. Rankilan ym. välikysymyk-                                    tanen.
47569: seen, joka koskee viljan hinnan korot-
47570: tamista; sekä
47571:   b) ed. Henrikssonin ym. välikysy-
47572: mykseen, joka koskee· maataloustulolain                                               nmoitusasiat:
47573: soveltamista ja tarkistamista ........ 4057
47574:                                                                                        Lomanpyynnöt.
47575: 
47576:           K o 1m a s käsi t te 1 y:                                      Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
47577:                                                                       istunnosta sairauden vuoksi edustajat Miet-
47578:    1) Ehdotukset laiksi Pohjois-Suomen                                tinen ja V. Virtanen sekä tämän viikon
47579: teollisuuden veronhuojennuksista . . . . . 4308                       ajaksi lääkärintodistuksen nojalla ed. Kle.e-
47580:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            mola.
47581: mietintö n: o 173; valtiovarainvaliokun-
47582: nan mietintö n:o 112; hallituksen esi-
47583: tys n:o 74; lak.al. n:ot 114 ja 118.
47584:    2) Ehdotukset laiksi eräistä yhteis-                                         Uusia. hallituksen esityksiä.
47585: omistussuhteista ja siihen liittyviksi                                  P u he m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
47586: laeiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   presidentin kirjelmän ohella kuluvan huhti-
47587:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            kuun 11 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
47588: mietintö n:o 174; lakivaliokunnan mie-
47589: tintö n:o 19; hallituksen esitys n:o 143.                             neet hallituksen esitykset n:ot 165-169,
47590:    3) Ehdotus laiksi leimaverolain 60 ja                              jotka nyt on edustajille jaettu.
47591: 65 §: n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . ,
47592:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
47593: mietintö n: o 175; valtiovarainvaliokun-                                Kysymyksiä ja. niihin annettuja. vastauksia..
47594: nan mietintö n: o 157; hallituksen esity8
47595: n:o 150.                                                                P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
47596:    4) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val-                               tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
47597: tion ja Rovaniemen kauppalall välillä ,                               puhemiehelle osoitettuina, saapuneet minis-
47598:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            teri Lindforsin vastaukset ed. Frimanin ym.
47599: mietintö n:o 176; valtiovarainvaliokun-                               kysymykseen, joka koskee metsätöistä vapau-
47600: nan mietintö n: o 158; hallituksen esitys                             tuneiden työhön sijoittamista, ja ed. Ven-
47601: n:o 156.                                                              namon kysymykseen, joka koskee työllisyys-
47602:                                                                       varojen käyttöä maaseudun lainoitukseen,
47603: 505
47604: 4034                             Tiistaina 15 p. huhtikuuta 1958.
47605: 
47606: 
47607: kulkulaitosministeri Kastarin vastaukset ed.      koituksella pienentää työttömien virallista
47608: Frimanin ym. kysymykseen, joka koskee             lukua, vaikka on hyvin tiedetty, ettei metsä-
47609: maantien rakentamista Tepastosta Lompolon         töihin osoituksia saaneilla ollut mahdolli-
47610: kautta Puljun kylään Kittilässä, ja ed. Ryt-      suutta niihin asettua esim. asunnonpuutteen
47611: kösen ym. kysymykseen, joka koskee Marttis-       vuoksi.
47612: joen-Kaarakkalan-Niemisten maantien ra-              Maaliskuun 3-9 päivien välisellä viikolla
47613: kentamista, valtiovarainministe.ri Hietasen       vähentyi metsätöissä työskentelevien luku
47614: vastaukset ed. österholmin ym. kysymykseen,       20 000: lla alittaen 100 000. Vähentyminen
47615: joka koskee kuluvan vuoden tulo- ja meno-         varsinaisissa hakkuutöissä tulee lähiviikkoina
47616: arvion kiinteiden määrärahojen supistamista,      tapahtumaan vielä jyrkemmin. Tiettävästi
47617: ja ed. Koivusen ym. kysymykseen, joka             on jossain määrin avattu varsinaisten metsä-
47618: koskee rakennusvarojen käyttöä, maatalous-        töiden korvikkeeksi ns. risusavotoita, mutta
47619: ministeri Perttulan vastaus ed. T. Kinnusen       ei talvimetsätöiden vähentymistä vastaavassa
47620: kysymykseen, joka koskee Mikkelin maan-           määrässä. Lisäksi on otettava huomioon, että
47621: viljelysinsinööripiirin perustamista,   sekä      nämä työt ovat ansiotöinä varsinaisia metsä-
47622: kauppa- ja teollisuusministeri Kivekkään          töitä huonompia, joissa työskenneltäessä var-
47623: vastaus ed. V. Simosen ym. kysymykseen,           sinkin perheellisten on mahdoton tulla toi-
47624: joka koskee teollisuuden aikaansaamista va-       meen ilman sosiaaliapua. Lisäksi näihin töi-
47625: jaatyöllisyysalueille.                            hin ei saada sijoittaa lainkaan pienviljelijöi-
47626:                                                   den hevosia, traktoreista puhumattakaan.
47627:   Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
47628:                                                   Mielestämme on tärkeää ottaa huomioon
47629: painettuina jaettu edustajille ja otetaan         myös se, että varsinaisten metsätöidenkin
47630: eduskunnan pöytäkirjaan.                          teettämisellä työttömyystöinä on rajansa,
47631:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin      sillä se johtaa suuriin raaka-ainevarastojen
47632: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä        kasvuihin ja jo ennestään halpojen kantohin-
47633: tehdä päätöstä.                                   tojen alentumiseen. Näin ollen olisikin jär-
47634:                                                   jestettävä metsätöistä vapautuville hyviJJ. no-
47635:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset         peasti ja riittävässä määrässä töitä. Tällai-
47636: ovat näin kuuluvat:                               siin toimenpiteisiin hallitus ei kuitenkaan
47637:                                                   tähän mennessä ole ryhtynyt.
47638:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                Edellä olevaan ja valtiopäiväjärjestyksen
47639:                                                   37 §: n 1 momenttiin viitaten esitämme val-
47640:    Metsätöiden koneeliistuminen ja erityisen      tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
47641: suotuisa metsätyötalvi ovat aiheuttane.et, että   vaksi seuraavan kysymyksen:
47642: tulokset tyÖI\tekijää kohden hakkuutöissä                   Mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
47643: ovat kuluneena talv·ena nousseet. Tästä joh-             ryhtyä metsätöistä vapautuneiden ja
47644: tuen esim. Kemijoen vesistöalueella on saavu-            vapautuvien sijoittamiseksi nopeasti
47645: tettu hakkuuennätys, vaikka työntekijäin                 töihin kunnollista toimeentuloa vas-
47646: lukumäärä ei olekaan kohonnut entisiin ennä-             taavalla palkalla?"
47647: tyksiin. Talvimetsätöiden aikaisen loppumi-
47648: sen lisäksi ei tänä keväänä ole kevättöitä sa-       Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1958.
47649: massa määrin kuin aikaisemmin, sillä pino-
47650: tavara on tehty yleisestä työnpuutteesta joh-     Toivo Friman                Pauli Puhakka
47651: tuen valmiiksi viime kesänä.                      Eino Tainio                 J. Mustonen
47652:    Viralliset työttömyysnumerot olivat 11. 3.     Toivo Niiranen              Yrjö Murto
47653: 1958 74 209 kortistoon ilmoittautunutta. On       Matti Koivunen              Pentti Liedes
47654: kuitenkin huomattava, että työttömäksi jou-       Anna-Liisa Tiekso-Isaksson ·Irma Torvi
47655: tuneiden luku on todellisuudessa tätä suu-                        Tauno Kelovesi
47656: rempi, koska työn tarpeessa olevien keskuu-
47657: dessa ei, kokemuksesta johtuen, luoteta kor-
47658: tistoon ilmoittautumisen kautta saatavaan               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
47659: työhön. Työn tarpeessa olevien todellista lu-
47660: kumäärää lisää myös se, että kortistoon il-          Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 moment-
47661: moittautuneita on osoitettu metsätöihin tar-      tiin nojautuen kansanedustajat Toivo Fri-
47662:                                                   Metsätöistä vapautuneiden töihin sijoittaminen.
47663: 
47664: 
47665: man ym. ovat esittäneet valtioneuvoston                                                       on myös työllisyyspoliittisesti sikäli merkit-
47666: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan                                                  tävässä asemassa muihin tuotannonaloihin
47667: kysymyksen:                                                                                   nähden, että se herkkänä kausivaihteluille
47668:                                                                                               hyvin huomattavalla tavalla vaikuttaa eten-
47669:         ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo                                                 kin maaseudun työllisyyteen. Raak-apuun
47670:       ryhtyä metsätöistä vapautuneiden ja                                                     hankinnan muodossa se heijastaa herkästi
47671:       vapautuvien sijoittamiseksi nopeasti                                                    kaikki metsäteollisuustuotteiden markkinoilla
47672:       töihin kunnollista toimeentuloa vas-                                                    tapahtuvat vaihtelut aina .saloseutujen asu-
47673:       taavalla palkalla?"                                                                     tuksille saakka.
47674:                                                                                                 Metsäteollisuus siihen liittyvine raakapuun
47675:                                                                                               hankintoineen tarjoaa työtila.isuuksia suu-
47676:    Tähän kysymykseen, jonka Herra Puhe-                                                       remmalle työntekijäjoukolle kuin mikä,än
47677: mies on lähettänyt allekirjoittaneelle minis-                                                 muu yksityinen työala, ellemme ota lukuun
47678: terille, vastaan kunnioittaen seuraavaa:                                                      maataloutta. Yksinomaan raakapuun hankin-
47679:    Me.tsäteollisuuden tuotteet vientiteollisuu-                                               toihin liittyvissä ja metsien kasvatusta tar-
47680: den yleisestä monipuolistumisesta ja laajen-                                                  koittavissa töissä on kolmen viimeisen han-
47681: tumisesta huolimatta edelleenkin muodosta-                                                    kintakauden aikana ollut työntekijöitä kuu-
47682: vat valtaosan viennistämme. Metsäteollisuus                                                   kausittain seuraavat määrät:
47683: 
47684:                                                                                          1955/56               1956/57              1957/58
47685:                                                                                     Hakkuu-    Kaikissa.   Hakkuu·   Kaikissa   Hakkuu-   Kaikissac
47686:                                                                                      töissä      yht.       töissä     yht.      töissä     yht.
47687: Kesäkuu ......................                                                      27 000     62000       29 000 58 700 32000 58 500
47688: Heinäkuu      0.   0   ••   0   0   0   0.   0   •••••••••••                        18 600     41500       20000 41000 22 000 40 500
47689: Elokuu   0.   0   0.   0   ••   0   •••••••            0   •••••            0.      30000      52 000      35 000 52 000 35 000 49 000
47690: Syyskuu   ••••••••••••••••                                 0   0   •••••            38 500     55 000      42 000 57000 43 500 56 500
47691: Lokakuu   ••••••••••••••••••••                                          0   0   0   50 000     65 000      54000 67 000 48000 59 800
47692: Marraskuu          ••••         0   ••••••••••••                        0   ••      72000      95 000      61000 85 000 56000 70 000
47693: Joulukuu      •••••         0   ••••••            0   ••••         0   ••   0.      87 000    144 000      73000 118000 68000 108000
47694: Tammikuu .....................                                                      90 000    165 000      77 000 137 000 79000 151000
47695: Helmikuu      ••••••••••••                        0   •••••••••                     65 000    125 000      60000 111000 58 000 119 000
47696: Maaliskuu     ••••••••                  0.   0.   0   •••••••               0.      30000      70 000      30 000 67 000 (27 000 65 000)
47697: Huhtikuu ......................                                                     11000      66 000      14500 65 000
47698: Toukokuu ......................                                                     20000      62 500      26000 66 500
47699: 
47700:    Edellisessä asetelmassa esitetyt työntekijä-                                               vapailla työmarkkinoilla ole työtilaisuuksia
47701: määrät tarkoittavat yksinomaan markkina-                                                      riittävästi tarjolla, hakeutuvat työntekijät
47702: puutavaran hankintatöissä työskenteleviä ja                                                   kuntien työttömyyskortistoihin. Useimmiten
47703: kuten huomataan vaihtelevat työntekijämää-                                                    viime vuosina vallinneen työttömyyden ai-
47704: rät vuosittain huomattavasti. Kotitarvepuu-                                                   kana (alkaen vuodesta 1948) sen huippu-
47705: tavaran, jonka arvioidaan vuosittain olevan                                                   kohta on ollut maaliskuun lopun vaiheilla.
47706: n. 11.0 milj.m3 :~n suuruusluokkaa, tekevät ta-                                                  Työvoimaviranomaisten toimesta on vuosit-
47707: vallisimmin metsänomistajat ·itse vain har-                                                   tain varauduttu sanottu tilanne selvittämään.
47708: vemmin käyttäen siinä palkattua työvoimaa,                                                    Työttömyyskauden loppua kohti (touko-
47709: ja hankinta to'imitetiian useimmin muiden                                                     kesäkuun vaihteeseen) on työttömien työ-
47710: taloustöiden lomassa, joten sanottu työ ei                                                    hönsijoitussadannes jatkuvasti noussut. Ku-
47711: välittömästi vaikuta työllisyystilanteen muo-                                                 luvanakin työllisyysvuotena työvoimaviran-
47712: dostumiseen.                                                                                  omaiset ovat pyrkineet hoitamaan tilanteen
47713:    Hallitus on hyvin tietoinen siitä joka ke-                                                 niiden määrärahojen turvin, jotka Edus-
47714: vätkautena uusiutuvasta ilmiöstä, että puu-                                                   kunta on tarkoitukseen valtion vuoden 1958
47715: tavaran hankinnan talvikautena suoritetta-                                                    tulo- ja menoarviossa myöntänyt.
47716: van työvaiheen päätyttyä siitä vapautuvat                                                        Palkkojen järjestely työllisyysvaroin lai-
47717: työntekijät välittömästi hakeutuvat työvoi-                                                   noite:tuissa yksityisen sektorin alaan kuulu-
47718: maviranomaisten avustuksella työhön, ja ellei                                                 vissa töissä sekä urakoitsijain suoritettaviksi
47719: 4036                               Tiist.aina 15 p. huhtikuuta 1958.
47720: 
47721: 
47722: annetuissa valtion töissä määräytyy ao. työ-                 Till Riksdagens Herr Talman.
47723: markkinajärjestöjen kesken hyväksyttyjen
47724: työehtosopimusten mukaisesti. Valtion työ-             Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsord-
47725: virastojen töissä palkat määräytyvät työvi-         ningen har rdm. Toivo Friman m.fl.
47726: rastojen ja vastaavien työntekijäjärjestöjen        tili vederbörande medlem av statsrådet för
47727: keskeisillä sopimuksilla.                           avgivande av svar ställt följande spörsmål:
47728:   Hallitus on myöntänyt varoja sekä valtion                   ,Vilka åtgärder ämnar Regeringen
47729: että yksityisten metsämailla suoritettavia met-             vidtaga i syfte att snabbt placera dem,
47730: sänhoidollisia töitä varten, joihin osa kevät-              som frigjorts eller frigöras från
47731: kautena puutavaran hankintatöistä vapautu-                  skogsarbeten, i arbete mot en lön, som
47732: via työntekijöitä voidaan sijoittaa. Ainakin                motsvarar en ordentlig utkomst?"
47733: osa pienviljelijäväestöstä kuluvan kuukauden
47734: aikana sijoittuu omiin maataloustöihinsä.              Till detta spörsmål, som Herr Talmannen
47735: Uittotöiden valmistelevat työt Etelä- ja            tillställt undertecknad minister, önskar jag
47736: Keski-Suomen osalta alkavat pikapuoliin.            vördsamt framhålla:
47737: Puutavaran kuorintatyöt ovat jo huomatta-              Skogsindustrins produkter utgöra fort-
47738: valta osaltaan alkaneet. Samoin ovat pinota-        farande, trots att exportindustrin i allmän-
47739: varan hakkuutyöt jo osittain alkaneet ja lu-        het utbyggts och gjorts mångsidigare, huvud-
47740: men alennuttua saavat paremman vauhdin.             parten av vår export. Skogsindustrin är
47741: Edellä olevasta johtuu, että työttömyyden           även ur sysselsättningspolitisk synpunkt
47742: huippu kuluvan työllisyysvuoden osalta on           såtillvida viktig jämfört med övriga produk-
47743: nyt saavutettu ja tilanne alkaa helpottua.          tionsområden, att den såsom känslig för
47744: Niille työntekijöille, jotka eivät vielä voi si-    säsongväxlingarna på ett mycket betydande
47745: joittua työhön vapailla markkinoilla, hallitus      sätt inverkar särskilt på landsbygdens sys-
47746: pyrkii käytettävissä ole.vin keinoin ja Edus-       selsättning. I råvirkesleveransen återspeglar
47747: kunnan myöntämien määrärahojen puitteissa           den känsligt alla de växlingar, som inträffa
47748: järjestämään työtilaisuuksia.                       på skogsindustriproduktionens marknad,
47749:    Tämän, Herra Puhemies, olen tahtonut             ända tili skogsbygdernas bosättning.
47750: saattaa tietoonne.                                     Skogsindustrin med därtill hörande. leve-
47751:                                                     rans av råvirke erbjuder arbetsmöjligheter
47752:                                                     åt ett större arbe.tarantal än något annat
47753:   Helsingissä, kulkulaitosten ja yleisten töi-      enskilt arbetsområde, om vi icke beakta lant-
47754: den ministeriössä, huhtikuun 2 päivänä 1958.        bruket. Enbart i de arbeten, som avse. leve-
47755:                                                     ransen av råvirke och skogsodling, ha under
47756:                                                     de senaste tre leveransperioderna funnits
47757:             Ministeri E. Lindfors.                  följande mängder arbetare månatligen:
47758: 
47759: 
47760:                                                 1955/56                1956/57              1957/58
47761:                                         I avverk-     Allt arbete I avverk· Allt arbete I avverk- Allt arbete
47762:                                          ningsarb.   sammanlagt ningsa:rb. sammanlagt ningsarb. sammanlagt
47763: Juni ..........................          27 000      62000       29000 58700 ;32 000 58500
47764: Juli ..........................          18 600      41500       20000 41000 22000 40500
47765: Augusti ........................         30000       52000       35000 52000 3p 000 49 000
47766: September ......................         38 500      '55 000     42000 57000 43500 56500
47767: Oktober ........................         50000        65000      54000 67000 48000 59 800
47768: November ......................          72000       95 000      61000 85 000 56000 70000
47769: December ......................          87000      144 000      73 000 118 000 68000 108000
47770: Januari ........................         90000      165 000      77000 137 000 79000 151000
47771: Februari .......................         65 000     125 000      60000 111000 58000 119 000
47772: Mars ..........................          30000        70000      30000 67 000 (27 000 65 000)
47773: April ..........................         11000        66000      14 500 65 000
47774: Maj ...........................          20000        62 500     26 000 66 500
47775:                          Työllisyysvarojen käyttö maaseudun lainoitwkseen.                    4037
47776: 
47777:    De i ovanstående uppställning anförda           att arbetslöshetens kulmen för detta sys-
47778: arbetarantalen avse endast sådana arbetare,        selsättningsår uppnåtts och läget börjar
47779: som arbeta inom leveransen av marknads-            lätta. För de arbetare, som icke ännu kunna
47780: virke, och man observerar, att antalet växlar      placeras i arbete på den fria marknaden,
47781: betydligt från år till år. Husbehovsvirket,        strävar rege.ringen att medels till buds stå-
47782: som beräknas årligen motsvara ca 11.0 milj.        ende medel och inom ramen för de anslag
47783: ms, avverka skogsägarna vanligen själv och         Riksdagen beviljat ordna arbetstillfällen.
47784: använda endast sällan lejd arbetskraft till           Detta, Herr Talman, har jag velat bringa
47785: detta, varför detta arbete icke direkt in-         till Eder kännedom.
47786: verkar på sysselsättningsläget.
47787:    Regeringen är väl medveten om den varje            Helsingfors, ministeriet för kommunika-
47788: vår återkommande företeelsen, att de arbe-         tionsväsendet och allmänna arbetena, den 2
47789: tare, som frigöras efter virkesleveransens         april 1958.
47790: vinterarbetsskede, omedelbart söka arbete
47791: genom arbetskraftsmyndigheternas hjälp, och                     Minister E. Lindfors.
47792: om icke tillräckliga arbetsmöjligheter stå till
47793: buds på den fria arbetsmarknaden, söka sig
47794: arbetarna till kommunernas arbetslöshetsre-              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
47795: gister. Oftast har under de senaste årens
47796: arbetslöshet (sedan år 1948) kulmen in-               Esittäessään eduskunnalle kuluvan vuoden
47797: träffat i slutet av mars.                          menoarvion viime syksynä silloinen hallitus
47798:    Genom arbetskraftsmyndighe.ternas försorg       oli vähentänyt maaseudun perusparannus- ja
47799: har man årligen förberett sig för att klara        asutuslainavaroja varsin huomattavasti eli
47800: denna situation. Mot slutet av arbetslöshets-      lähes 40 %. Samalla tämä hallitus meno-
47801: säsongen (månadsskiftet maj-juni) har de           arvioesityksessään ehdotti, että näin tapah-
47802: arbetslösas placeringsprocent stigit alltmer.      tuneen vähennyksen osittaiseksi korvaami-
47803: Också under innevarande sysselsättningsår          Sc:Jksi olisi työttömyyslainavaroista käytettävä
47804: ha arbetskraftsmyndigheterna strävat till att      maaseudun asunto-olojen parantamiseen 500
47805: sköta situationen med tillhjälp av de anslag,      milj. markkaa ja maalihankintalain mukai-
47806: som Riksdagen beviljat för ändamålet i sta-        seen lainoitukseen myös 500 milj. markkaa.
47807: tens budget för år 1958.                              Valtiovarainvaliokunnan mietinnöstä, jo-
47808:    Regleringen av lönerna vid arbeten hö-          honka myös eduskunta yksimielisesti yhtyi,
47809: randet tili den privata sektorn, vilka erhållit    voidaan todeta, että tämä hallituksen esitys
47810: lån ur sysselsättningsmedel, samt vid statens      tuli tosiasiallisesti hyväksytyksi.
47811: arbeten, som getts åt entreprenöre.r att ut-           Kun sittemmin nykyinen hallitus helmi-
47812: föras, bestämmes enligt kollektivavtal, som        kuun 20 päivänä 1958 vahvisti valtioneuvos-
47813: godkänts av resp. arbetsmarknadsorganisatio-       ton istunnossa asutusrahaston varojen kulu-
47814: ner. I statens arbetsverks arbeten bestämmas       van vuoden käyttösuunnitelman, hallitus ni-
47815: löne.rna enligt avtal mellan arbetsverken och      menomaan edellytti, että maanhankintalain
47816: motsvarande arbetarorganisationer.                 mukaiseen lainoitukseen annetaan 500 milj.
47817:    Regeringen har beviljat medel för skogs-        markkaa edellämainituista työttömyysvaroista
47818: vårdsarbeten såväl på statens som på en-           ja jo kuluvan vuoden kevään tarpeisiin 300
47819: skilda skogsmarker, vid vilka arbeten en del       milj. markkaa. Tältä pohjalta vahvistettiin
47820:  av de unde.r vårsäsongen från virkesleverans-     maanhankintalain        mukaisen lainoituksen
47821:  arbete frigjorda arbetarna kan placeras.          määräraha asutusrahastossa myös vastaavasti
47822:  Åtminstone en del av småbrukarbefolkningen        pienemmäksi.
47823:  placerar sig under innevarande månad i eget           Nyt olemme jo maalislmun puolivälissä ja
47824: lantbruksarbete. Förbere.delserna för flott-       työttömyyskausi lähestyy hiljalleen loppuaan,
47825:  ningen börja för södra och mellersta Fin-         mutta näistä eduskunnan ja hallituksen kan-
47826: lands vidkommande snart. Virkesbarkningen          nanotoista huolimatta ei kulkulaitosministe-
47827:  har redan till stor del börjat. Likaså har        riö, jonka esiteltäviin asia kuuluu, ole esitel-
47828:  avverkningen av travat virke redan delvis         lyt asiaa lainkaan valtioneuvostolle. Näin on
47829:  kommit i gång, och då snön sjunker, få ar-        tapahtunut siitäkin huolimatta, että talous-
47830:  betena bättre fart. Av ovannämnda beror,          neuvosto - kuten julkisuudessa olemme ha-
47831: 4038                             Tiistaina 15 p. huhtikuuta 19'1)8.
47832: 
47833: 
47834: vainneet - on myös kiinnittänyt rakennus-             Tähän kysymykseen, jonka Herra Puhe-
47835: toiminnan supistumiseen huomiota ja nimen-         mies on jättänyt vastattavakseni, esitän kun-
47836: omaan kansantalouden kannalta katsonut ny-         nioittaen seuraavaa:
47837: ky1;ilanteessa rakennuslainoituksen erittäin          Hallituksen esityksessä valtion tulo- ja
47838: tarkoituksenmukaiseksi.                            menoarvioksi vuodelle 1958 ehdotettiin 19 Pl.
47839:    Vaikka edellisen hallituksen menoarvioesi-      II: 27 momentin kohdalla, avustuslainat työl-
47840: tyksessä lisättiin työttömyysvaroja 16 000         lisyyden turvaamiseksi, että määrärahaa saa-
47841: milj. markalla, niin jokaiselle on selvää, että    daan, mikäli työllisyysnäkökohdat sitä edel-
47842: ns. varsinaista työttömyystietä työllisyyden       lyttävät, käyttää vastaavin ehdoin kuin asian-
47843: hoitaminen tässä maassa on kaikkein epä-           omaisiin tarkoituksiin menoarvioon erikseen
47844: taloudellisinta ja sitäpaitsi tuhlailevaa varo-    otetuilta momenteilta myönnetään varoja,
47845: jen käyttöä. Sitä suurempaa ihmettelyä he-         enintään esityksessä luetellut määrät lainoi-
47846: rättää, että työllisyysviranomaiset koettavat      hin ja tällöin mm. maaseudun asunto-olojen
47847: kaikin voimin estää taloudellisemman varojen       parantamiseen 500 000 000 mk, yleishyödyl-
47848: käytön ja työllisyyden hoidon vielä tapauk-        listä asuntotuotantoa varten 1 000 000 000
47849: sessa, missä eduskunnan ja hallituksen kan-        sekä vastaavasti maanhankintalainsäädännön
47850: nanotot ovat täysin selvät.                        mukaisiin lainoihin 500 000 000 mk.
47851:    Kaiken edellä lausutun nojalla ja nojau-           Eduskunta on vastauksessaan tulo- ja me-
47852: tuen valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 mo-        noarvioesitykseen edellyttänyt tässä kohdin,
47853: menttiin esitän kunnioittaen valtioneuvoston       että ,momentin perustelujen kohdalla esitet-
47854: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan       tyä määrärahan jakosuunnitelmaa ei ole pi-
47855: kysymyksen:                                        dettävä ehdottoman sitovana, vaan että kysy-
47856:                                                    myksessä olevia avustuslainoja myönnetään
47857:           Onko Hallitus tietoinen siitä, että      vain työllisyystilanteen sjtä välttämättä vaa-
47858:        työviranomaiset hidastavat Eduskun-         tiessa ja silloinkin niin, että määräraha mah-
47859:        nan ja Hallituksen päätöksien toteut-       dollisimman tarkoituksenmukaisella tavalla
47860:        tamista työllisyysvarojen käyttämi-         tulee käytetyksi."
47861:        sessä maaseudun lainoitukseen, ja
47862:        jos on,                                        Maatalousministeriö oli viime helmikuun
47863:          mihin toimenpiteisiin aiotaan ryhtyä      18 päivänä esittänyt kulkulaitosten ja yleis-
47864:        näiden varojen saamiseksi heti edelly-      ten töiden ministeriölle maanhankintalain ja
47865:        tettyyn tarkoitukseen käytettäväksi~        maaseudun rakennusavustuksista, -lainoista
47866:                                                    ja -palkkioista annetun valtioneuvoston pää-
47867:   Helsingissä 12 päivän3. maaliskuuta 1958.        töksen tarkoittamaan rakentamiseen kum-
47868:                                                    paankin osoitettavaksi 500 000 000 mk eli
47869:                           Veikko Vennamo.          yhteensä 1 000 000 000 mk työllisyyslaina-
47870:                                                    varo ja. Asiaa käsiteltäessä todettiin mm.,
47871:                                                    että asutusrahaston käyttösuunnitelman mu-
47872:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              kaan, jonka valtioneuvosto viime helmikuussa
47873:                                                    vahvisti, asutusrahaston käytettävissä on ku-
47874:    Kansanedustaja Veikko Vennamo on val-           luvana vuonna 5.8 miljardia markkaa, josta
47875: tiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin          4.4 miljardia markkaa on edellytetty nor-
47876: nojautuen esittänyt 12 päivänä maaliskuuta         maaliajan asutustoimintaan sekä 1.06 miljar-
47877: 1958 valtioneuvoston asianomaisen jäsenen          dia markkaa maanhankintalainsäädännön toi-
47878: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                meenpanoon. Kun maanhankintalainsäädän-
47879:                                                    nön toimeenpano olisi kiireellisesti suoritet-
47880:           ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että     tava loppuun, tuntuisi luonnolliselta, että
47881:        työviranomaiset hidastavat Eduskun-         asutusrahaston varoja käytettäisiin edellä
47882:        nan ja Hallituksen päätöksien toteut-       mainittua runsaammin maanhankintalainsää-
47883:        tamista työllisyysvarojen käyttämi-         dännön toimeenpanoon ja vasta toissijaisesti
47884:        sessä maaseudun lainoitukseen, ja           muuhun asutustoimintaan. Mikäli näin me-
47885:        jos on,                                     neteltäisiin, tuskin esiintyisi tarvetta rahoit-
47886:          mihin toimenpiteisiin aiotaan ryhtyä      taa maanhankintalainsäädännön edellyttämää
47887:        näiden varojen saamiseksi heti edelly-      rakennustoimintaa enää työllisyysvaroilla.
47888:        tettyyn tarkoitukseen käytettäväksi?"          Mitä tulee varojen käyttöön MAP-tarkoi-
47889:                           'Työllisyysvarojen käyttö maaseudun lainoitukseen.                  4009
47890: 
47891: tuksiin, asian käsittelyssä todettiin, että Hal-            Till Riksdagens Herr Talman.
47892: litus oli kuluvan vuoden tulo- ja menoarvio-
47893: esityksessään esittänyt 1200 000 000 mk käy-          Riksdagsman Veikko Vennamo har med
47894: tettäväksi     rakennuslainoihin     maaseudun      stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordningen den
47895: asunto-olojen parantamiseksi. Kun Edus-             12 mars 1958 till vederbörande medlem av
47896: kunta oli vastauksessaan Hallituksen esityk-        statsrådet för avgivande av svar ställt föl-
47897: seen korottanut tätä määrärahaa 200 000 000         jande spörsmål:
47898: markalla, saattoi edellyttää, että Eduskunta
47899: oli katsonut tämän määrän riittävän po. tar-                   ,Är Regeringen medveten om, att
47900: koitukseen. Kulkulaitosten ja yleisten töiden               arbetskraftsmyndigheterna     fördröja
47901: ministeriön mielestä ei näinollen ollut syytä               genomförandet av Riksdagens och Re-
47902: porketa tästä Eduskunnan omaksumasta                        geringens beslut i fråga om användan-
47903: kannanotosta myöntämällä samaan tarkoituk-                  det av sysselsättningsmedel för lån-
47904: seen ja samoilla ehdoilla varoja muista mää-                givning på landsbygden, och om så är
47905: rärahoista.                                                 fallet,
47906:    Edellä toistettu työllisyyslainamääräraho-                 vilka åtgärder ämnar man vidtaga
47907: jen käyttöä rajoittava lausuma Eduskunnan                   för att genast ställa dessa medel till
47908: vastauksessa tulo- ja menoarvioesitykseen on                förfogande för det avsedda ända-
47909: ilmeisesti johtunut siitä, että Eduskunta on                målet?"
47910: tietoinen niistä vaikeuksista ja epäkohdista,
47911: mitkä saattavat aiheutua siitä, että määrä-            Till detta spörsmål, som Herr Talmannen
47912: rahoista joutuisivat myöntämään lainoja sel-        uppdragit åt mig att besvara, önskar jag
47913: laiset elimet, joilla ei ole mahdollisuutta lai-    vördsamt framhålla:
47914: noja myöntäessään ja lainavarojen käyttöä              I Regeringens proposition med förslag till
47915: valvoessaan ottaa huomioon kaikkia niitä            inkomst- och utgiftsstat för år 1958 föreslogs
47916: seikkoja, mitkä työllisyyden ylläpitämisen ja       under 19 Ht. II: 27 mom., understödslån för
47917: työttömyyden torjumisen kannalta ovat vält-         tryggande av sysselsättningen, att anslagen,
47918: tämättömiä. Tässä kohdin on erityisesti ai-         såvitt sysselsättningssynpunkter det förut-
47919: hetta viitata niihin painaviin huomautuksiin,       sätta, finge användas under motsvarande
47920: joita valtiontalouden tarkastusvirasto on sa-       villkor som för vederbörliga ändamäl ur i
47921: manlaisesta asiasta kuin nyt on esillä touko-       statsförslaget skilt upptagna moment bevil-
47922: kuun 2 päivänä 1957 antamassaan lausun-             jas medel, högst de i förslaget uppräknade
47923: nossa N :o 574 esiintuonut, sekä tähän lau-         beloppen till lån och härvid för f'örbättrande
47924: suntoon liittyvään, sanotun viraston vt. toi-       av bostadsförhällandena på landsbygden
47925: mistopäällikön Juhani Heiskasen 10 päivänä          500 000 000 mk, för allmännyttig bostadspro-
47926: huhtikuuta 1957 laatimaan tarkastuskerto-           duktion 1 000 000 000 mk samt i motsvarande
47927: mukseen. Valtiovarainministeriö yhtyi kul-          mån för län enligt jordanskaffningslagstift-
47928: kulaitosten ja yleisten töiden ministeriölle        ningen 500 000 000 mk.
47929: antamassaan lausunnossa 6 päivältä touko-              Riksdagen har i sitt svar på förslaget till
47930: kuuta 1957 siihen, mitä tarkastusvirasto            inkomst- och utgiftsstat på denna punkt
47931: edellä mainitussa lausunnossaan oli asiasta         förutsatt, att ,den i momentets motivering
47932: mielipiteenään esittänyt.                           omförmälda planen för anslagets fördelning
47933:    Edellä selvitetyn perusteella kulkulaitosten     icke skall anses vara ovillkorligt bindande,
47934: ja yleisten töiden ministeriö ei ole katsonut       utan att ifrågavarande understödslån bevil-
47935: voivansa suostua alussa mainittuun maata-           jas endast då sysselsättningsläget så ound-
47936: lousministeriön esitykseen.                         gängligen kräver och även då sålunda, att
47937:    Tämän, Herra Puhemies, olen tahtonut             anslaget användes på ett sä ändamålsenligt
47938: saattaa tietoonne.                                  sätt som möjligt".
47939:                                                        Lantbruksministeriet hade den 18 sistlidne
47940:   Helsingissä, kulkulaitosten ja yleisten töi-      februari föreslagit för ministeriet för kom-
47941: den ministeriössä, 11 päivänä huhtilkuuta           munikationsväsendet och allmänna arbetena
47942: 1958.                                               att anvisa för den i jordanskaffningslagen
47943:                                                     och i statsrådets beslut angående byggnads-
47944:                      Ministeri E. Lindfors.         understöd, -lån och -premier för landsbygden
47945: 4040                             Tiistaina 15· p. huhtikuuta 1958.
47946: 
47947: 
47948: avsedda byggnadsverksamheten 500 000 000           skäl att hänvisa tili de vägande anmärknin-
47949: mk      för    vardera     eller   sammanlagt      gar,. som statens revisionsverk i ett liknande
47950: 1000 000 000 mk av sysselsättningsmedel.           ärende som det för handen varande anfört
47951: Vid ärendets behandling konstaterades bl. a.,      i sitt u,tlåtande N: o 5.74 .av den 2 maj 1957
47952: att enligt dispositionsplanen för kolonisa-        samt tili den till detta utlåtande bilagda, av
47953: tionsfonden, som statsrådet stadfäste sist-        tf. byråchefen för sagda verk Juhani Heiska-
47954: lidna februari, kolonisationsfonden under          nen den 10 april 1957 uppgjorda revisions-
47955: innevarande år disponerar 5.8 miljarder            berättelsen. I sitt utlåtande den 6 maj 1957
47956: mark, varav 4.4 miljarder mark avsetts             till ministeriet för kommunikationsväsendet
47957: för kolonisationsverksamhet under normal-          och allmänna arbetena förenade sig finans-
47958: tid och 1.06 miljarder mark tili verkställig-      ministeriet om vad revisionsverket i ovan-
47959: het av jordanskaffningslagstiftningen. Då          nämnda utlåtande framlagt som sin åsikt i
47960: jordanskaffningslagstiftningens verkställighet     ärendet.
47961: skyndsamt borde slutföras, skulle det te sig          Med anledning av ovan anförda har mi-
47962: naturligt, att kolonisationsfondens medel an-      nisteriet för kommunikationsväsendet och
47963: vändas i större omfattning än vad som ovan         allmänna arbetena icke ansett sig kunna bi-
47964: nämnts för jordanskaffningslagstiftningens         falla lantbruksministeriets tidigare nämnda
47965: verkställighet och först i andra hand tili         förslag.
47966: annan kolonisationsverksamhet. Därest man             Detta, Herr Talman, har jag velat bringa
47967: förfor sålunda, skulle det knappast mera           tili Eder kännedom.
47968: framkomma behov att finansiera den i jord-
47969: anskaffningslagstiftningen förutsatta bygg-           Helsingfors, ministeriet för kommuni:ka-
47970: nadsverksamheten med sysselsättningsmedel.         tionsväsendet och allmänna arbetena, den
47971:    Vad åter användandet av medel för för-          11 april 1958.
47972: bättrande av landsbygdens bostadsförhållan-
47973: den beträffar, konstaterades vid behandlin-                             Minister E. Lindfors.
47974: gen av ärendet, att Regeringen i sitt förslag
47975: tili inkomst- och utgiftsstat för detta år före-
47976: slagit 1 200 000 000 mk att användas tili för-
47977: bättrande av bostadsförhållandena på lands-              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
47978: bygden. Då Riksdagen i sitt svar på Rege-
47979: ringens proposition höjt detta anslag med             Lokakuun 12 päivänä 1954 on eduskunta
47980: 200 000 000 mk, kunde man förutsätta, att          hyväksynyt toivomuksen hallitukselle tien
47981: Riksdagen ansett detta belopp förslå för           rakentamisesta Tepastosta Lompolon kautta
47982: ifrågavarande ändamål. Enligt ministeriets         Puljun kylään Kittilän kunnassa, mutta sa-
47983: för kommunikationsväsendet och allmänna            man vuoden joulukuussa eduskunta hylkäsi
47984: arbetena mening förelåg sålunda icke skäl att      tekemämme raha-asia-aloitteen, jossa esitet-
47985: avvika från denna av Riksdagen omfattade           tiin myönnettäväksi 10 milj. markkaa hyväk-
47986: ståndpunkt genom att för samma ändamål             sytyn toivomuksen toteuttamiseksi. Samoin
47987: och på samma villkor bevilja medel ur andra        hylättiin v. 1955 joulukuussa esityksemme
47988: anslag.                                            10 milj. markan myöntämisestä tähän tarkoi-
47989:    Det ovan citerade yttrandet ur Riksdagens       tukseen. Eräänä hylkäämisperusteena käy-
47990: svar på förslaget till inkomst- och utgifts-       tettiin rakennussuunnitelman puuttumista.
47991: stat, som begränsar användandet av syssel-         Kesällä 1957 suoritettiin tiesuunnalla tutki-
47992: sättningsmedel, har uppenbarligen föranletts       muksia ja syyskuun 15 päivänä 1957 on Kit-
47993: av, att Riksdagen är medveten om de svårig-        tilän kunnanvaltuusto antanut tehdystä suun-
47994: heter och missförhållanden, som kunna orsa-        nitelmasta tielain määräämän lausunnon.
47995: kas av, att lån ur anslagen beviljades av så-      Tästä huolimatta valtion talousarviota vuo-
47996: dana organ, vilka icke ha möjlighet att vid        delle 1958 eduskunnassa hyväksyttäessä hylät-
47997: beviljandet av lån och övervakandet av låne-       tiin meidän tämän tien rakentamista koskeva
47998: medlens användning beakta alla de omstän-          ja eräs toinen raha-asia-aloite. Kun kaiken
47999: digheter, vilka för sysselsättningens upprätt-     lisäksi näissä erämaakylissä vaikeissa oloissa
48000: hållande och arbetslöshetens bekämpande äro        eläville ihmisille on jo vuosia sitten annettu
48001: nödvändiga. På denna punkt är det särskilt         korkeimmalta mahdolliselta taholta vakavia
48002:                                 Tepaston-Lompolon-'Puljun tie.                               4041
48003: 
48004: lupauksia tämän tien nopeasta rakentami-         dostuisi tie läpikulkutieksi, jolloin sillä olisi
48005: sesta, olisi rakentamiseen ryhdyttävä.           edellytyksiä kehittyä myös matkailutieksi.
48006:   Edellä esitetyn perusteella ja valtiopäivä-    Tiehanke on tarkoitus ensi tilassa toteuttaa
48007: järjestyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten       joko menoarviomäärärahoilla tai työllisyys-
48008: esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-      tilanteesta riippuen työttömyysvaroilla.
48009: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
48010:                                                    Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1958.
48011:          Milloin Hallitus ryhtyy toimenpi-
48012:       teisiin Tep_astosta Lompolon kautta          Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
48013:       Puljun kylään suunnitellun ja luvatun                     Paavo Kastari.
48014:       tien rakentamiseksi?
48015: 
48016:   Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1958.              Till Riksdagens Herr Talman.
48017:       Toivo Friman.    · Eino Tainio.              Riksdagsmännen Toivo Friman, Eino Tai-
48018:         Anna-Liisa Tiekso-Isaksson.              nio och Anna-Liisa Tiekso-Isaksson ha genom
48019:                                                  Eder förmedling, Herr Talman, i syfte,
48020:   Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 varom nämnes i 37 § 1 mom. riksdagsord-
48021:                                                  ningen, sådant detta lagrum lyder i lagen
48022:   Kansanedustajat Toivo Friman, Eino Tai-        den 3 november 1948, till vederbörande med-
48023: nio ja Anna-Liisa Tiekso-Isaksson ovat Teidän    lem av regeringen för avgivande av svar in-
48024: välityksellänne, Herra Puhemies, jättäneet       lämnat följande den 14 mars 1958 dagteck-
48025: valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentissa     nade och den 15 samma månad mig delgivna
48026: mainitussa tarkoituksessa, sellaisena kuin       spörsmål:
48027: tämä lainkohta on 5 päivänä marraskuuta
48028: 1948 annetussa laissa, hallituksen asianomai-             ,När har Regeringen för avsikt att
48029: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan, 14 päi-            skrida till åtgärder för byggande av
48030: vänä maaliskuuta 1958 päivätyn ja 15 päi-               den från Tepasto via Lompolo till
48031: vänä samaa kuuta tiedokseni tulleen kysy-               Pulju by planerade ävensom utlovade
48032: myksen:                                                 vägen?"
48033:          ,Milloin Hallitus ryhtyy toimenpi-         Med anledning av spörsmålet får jag vörd-
48034:       teisiin Tepastosta Lompolon kautta         samt anföra följande:
48035:       Puljun kylään suunnitellun ja luvatun         På initiativ av väg- och vattenbyggnads-
48036:       tien rakentamiseksi?"                      styrelsen utarbetas för närvarande en plan
48037:                                                  för det i spörsmålet avsedda landsvägsbygget
48038:   Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti       från Tepasto i Kittilä kommun via Lompola
48039: esittää seuraavaa:                               till Pulju. Den första delen av planen, som
48040:   Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta on    gäller en vägsträcka på 5 kilometer, är redan
48041: parhaillaan laadittavana suunnitelma kyse-       färdig och fastställd genom statsrådets be-
48042: lyssä tarkoitetun maantien rakentamista var-     slut den 17 oktober 1957. Ifrågavarande
48043: ten Kittilän kunnan Tepastosta Lompolon          sträcka, för viiken kostnadsförslaget uppgår
48044: kautta Puljuun. Suunnitelman alkuosa n.          till 40 000 000 mk, kommer att byggas med
48045: 5 kilometrin pituisella matkalla on jo valmis-   en bredd av 4 meter och skall bli en grusväg
48046: tunut ja valtioneuvoston 17 päivänä loka-        av IV klass. För slutet av vägen är planen
48047: kuuta 1957 antamalla päätöksellä vahvistettu.    icke ännu färdig.
48048: Ko. tieosa, jonka kustannusarvio päättyy            Vägen kommer att försätta flere närlig-
48049: 40 000 000 markkaan, tulee rakennettavaksi       gande byar i .förbindelse med landsvägsnätet.
48050: 4 metrin leveäksi IV luokan soratieksi. Tien     Genom att fortsätta vägen från Pulju till
48051: loppuosalle on suunnitelman laatiminen vielä     Nunnanen skulle den bli en genomfartsväg,
48052: kesken.                                          i vilket fall den skulle även ha förutsätt-
48053:   Tie tulee saattamaan maantieverkon yhtey-      ningar att utveckla sig till en turistväg. Av-
48054: teen useita sen varteen sattuvia kyliä. J at-    sikten är, att vägföretaget vid första tillfälle
48055: kettuna edelleen Puljusta Nunnaseen muo-         skall förverkligas antingen med tillhjälp av
48056: 506
48057: 4042                             Tiistaina 15 p. huhtikuuta 1958.
48058: 
48059: 
48060: anslag i utgiftsstaten eller, beroende på sys-    kustannuksista ja kiirehdittävä tien raken-
48061: selsättningsläget, med tillhjälp av arbetslös-    nustöiden täytäntöönpanoa, josta tie- ja vesi-
48062: hetsmedel.                                        rakennushallituksessa ja kulkulaitosten ja
48063:                                                   yleisten töiden ministeriössä 26.-27. 2. -58
48064:   Helsingfors den 8 april 1958.                   käyneelle Vieremän kunnan valtuuttamalle
48065:                                                   Iähetystölie on annettu lupaus. Tien raken-
48066:   Minister för kommunikationväsendet och          nuskustannukset nousevat kustannusarvion
48067:      allmänna arbetena Paavo Kastari.             mukaan n. 9()- miljoonaan markkaan, josta
48068:                                                   kunnan osuudeksi on arvioitu n. 18 milj.
48069:                                                   markkaa. Koska Vieremän· ja lähiympäris-
48070:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             tön kunnissa vallitsee tälläkin kertaa varsin
48071:                                                   vaikea työttömyyskausi, työttömien lukumää-
48072:    Iisa,lmen-Oulun runkotiestä n: o 19 lähte.e    rän lisääntyessä sitä mukaa kuin metsätyöt
48073: Marttisjoelta Kaarakkalan-Niemisten ky-           vähenevät, puoltaisi tämäkin seikka aivan
48074: lien kautta yli 65 vuotta sitten raivattu tie,    ensisijaisesti tien rakennustöiden pikaista
48075: joka päättyy Kauppilanmäen Kainuunmäen            aloittamista.
48076: tiehen n. 5 km:n päässä Kainuunmäen, py-            Edellä sanotun ja valtiopäiväjärjestyk-
48077: säkiltä. Tämä tilapäiseen ja silloisia olosuh-    sen 37 § :n 1 momentin nojaJla esitämme
48078: teita tyydyttävään kuntoon raivattu ja ra-        valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
48079: kennettu tie on jäänyt ns. isännättömäksi         tavaksi seuraavan kysymyksen:
48080: tieksi. Sitä ei ole kunnostettu kymmeniin
48081: vuosiin ja se on ennen kaikkea inoottoriajo-               Mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-
48082: neuvoiHe, mutta myös hevosajoneuvoille lii-              koo ryhtyä Marttisjoen-Kaarakkalan
48083: kennekelvottomassa kunnossa.                             -Niemisten maantien rakennustQiden
48084:    Tiesuunnan ympäristöön on muodostunut                 aloittamiseksi?
48085: huomattava asutusalue, johon sisältyy nykyi-
48086: sin jo neljä kansakoulupiiriä. Tien rakenta-         Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1958.
48087: minen on jo tästäkin syystä aivan välttä-
48088: mätön. Tiellä tulisi lisäksi olemaan merki-              Juho Rytkönen.     Martti Leskinen.
48089: tystä puutavaran, maa- ja karjataloustuot-               Esa Hietanen.      Hugo Manninen.
48090: teiden ym. tavaroiden kuljetuskysymyksen
48091: ratkaisulla. Tien rakentaminen alentaisi kul-
48092: jetuskustannuksia ja kohottaisi pienviljelijöi-
48093: den metsiensä myynnistä saamia tuloja.                  Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
48094:    Tien rakentamiseen nykyajan vaatimuksia
48095: ja tarpeita vastaavaksi on mm. Vieremän              Kansanedustaja Juho Rytkönen, Esa Hie-
48096: kunta kiinnittänyt vakavaa huomiota. Kunta        tanen, Martti Leskinen ja Hugo Manninen
48097: on kääntynyt jo v. 1946 ja useita kertoja sen     ovat Teidän välityksellänne, Herra Puhe-
48098: jälkeen tie- ja vesirakennushallituksen puo-      mies, jättäneet valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n
48099: leen pyytäen tien rakentamista. Eduskun-          1 momentissa mainitussa tarkoituksessa, sel-
48100: nalle jätetyn aloitteen johdosta kulkulaitos-     laisena kuin tämä lainkohta on 5 päivänä
48101: valiokunta on mietinnössään n: o 132/56 vp.       marraskuuta 1948 annetussa 'laissa, hallituk-
48102: lausunut, ettei tiellä voida katsoa olevan        sen asianomaisen jäsenen vastattavaksi seu-
48103: sellaista merkitystä, jota voimassa oleva tie-    raavan, 14 päivänä maaliskuuta 1958 päi-
48104: laki maantei:ltä edellyttää ja että tien kun-     vätyn ja 15 päivänä samaa kuuta tiedokseni
48105: toonpano olisi näin ollen hoidettava joko         tulleen kysymyksen:
48106: kunnan- tai kylätienä, mahdollisesti myön-
48107: nettävän valtion avustuksen turvin.                        ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-
48108:    Vieremän kunta ei kykene yksinään tietä               koo ryhtyä Marttisjoen-Kaarakkalan
48109: rakentamaan, sillä sen aiheuttamat pääoma-               -Niemisten maantien rakennustöiden
48110: menot kohoaisivat veroäyriä kohden huomat-               aloittamiseksi?"
48111: tavasti nykyisestään ja nytkin ne ovat jo
48112: 2: 57 veroäyriä kohden. Siksi valtion olisi         Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti
48113: suoritettava oma osuutensa tien rakennus-         esittää seuraavaa:
48114:                              Marttisjoen-Kaarak.kalan--INiemisten tie.                       4043
48115: 
48116: 
48117:    Kyselyssä tarkoitetun tien parantamisesta       tecknade och den 15 samma mänad mig del-
48118: kunnantienä on Vieremän kunnan toimesta            givna spörsmäl:
48119: v. 1955 laadittu suunnitelma, jonka mukaan
48120: tämä 27,7 km pituinen tie uusittaisiin 6,0                   , Vilka åtgärder har Regeringen för
48121: metriä leveäksi III luokan soratieksi. P.a-               avsikt att vidtaga för päbörjande av
48122: rannustyön suorittamista varten Vieremän                  landsvägsbygget Marttisjoki-Kaarak-
48123: kunta on. anonut valtionavustusta, ja on ano-             kala-Nieminen1"
48124: muksen johdosta hankittu tarvittavat selvi-
48125: tykset ja lausunnot. Työn kustannusarvio
48126: nykyisen hinta- ja palkkatason mukaan nou-            Med anledning av spörsmålet får jag
48127: see noin 95 000 000 markkaan, josta 80 %: n        vördsamt anföra följande:
48128: suuruinen valtionavustus tekisi 76 milj. mk.          I syfte att få till stånd en förbättring av
48129:    Ko. tie on Kuopion lääninhallituksen il-        den i spörsmålet avsedda vägen säsom kom-
48130: moituksen mukaan sisällytetty siihen .ehdo-        munaJväg utarbetades år 1955 på försorg av
48131: tukseen, jonka lääninhallitus on yleisistä         Vieremä kommun en plan, enligt viiken
48132: teistä annetun lain voimaanpanolain mukaan         denna väg, vars längd är 27,7 km skulle
48133: tehnyt paikallisteiksi otettavista teistä. Kus-    ombyggas till en 6,0 m bred grusväg av III
48134: tannukset tien saattamisesta lain edellyttä-       klass. För utförande av förbättringsarbetet
48135: mään Iuovutuskuntoon on siinä yhteydessä           har Vieremä kommun anhällit om statsbi-
48136: arvioitu luovuttajan osalta 6 370 000 mar-         drag, och med anledning därav ha inför-
48137: kaksi ja vastaanottajan osalta 1 370 000 mar-      skaffats erforderliga utredningar ocb utlå-
48138: kaksi. On luonnollista, että tämä tärkeänä         tanden.. Kostnadsförslaget för arbetet upp-
48139: pidettävä tie tulisi parantamista tarkoitta-       går enhgt nuvarande pris- och lönenivä till
48140: valla avustuksella huomattavasti parempaan         ca 95 000 000 mk, varav ett 80 % stats-
48141: liikennöiruiskuntoon kuin vain edellä mai-         understöd skuUe betyda 76 000 000 mk.
48142: nittuja     kuntoonpanotöitä      suorittamalla.      Enligt uppgift av länsstyrelsen i Kuopio
48143: Avustusvarojen niukkuus asettaa kuitenkin          län i~går ifrägavar~·de väg i det förslag,
48144: tiettyjä rajoituksia kustannuksiltaan näin         som lansstyrelsen enhgt lagen om införande
48145: suuren hankkeen rahoittamiselle. Asia on           av lagen om allmänna vägar har uppgjort
48146: kuitenkin kulkulaitosten ja yleisten töiden        beträffande de vägar, som skola förklaras
48147: ministeriössä harkittavana ja lopullinen rat-      för bygdevägar. Kostnaderna för vägens
48148: kaisu, kummalle linjalle mennään, tapahtuu         försättande i öv.erlåtelseskick ha i detta
48149: viimeistään ko. tien paikallistiaksi ottami-       sammanhang uppskattats till 6 370 000 mk
48150: sen yhteydessä.                                    för överlåtaren och 1 370 000 mk för motta-
48151:                                                    garen. Det är naturligt, att denna betydelse-
48152:                                                    fulla väg med tillhjälp av förbättringsbidrag
48153:   Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1958.           skulle fås i anmärkningsvärt bättre skick än
48154:                                                    enbart genom utförande av ovannämnda
48155:  Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri       iståndsättningsarbeten. Den knappa tillgån-
48156:                Paavo Kastari.                      gen pä medel för statsbidrag sätter likväl
48157:                                                    vissa gränser för finansiering.en av ett till
48158:                                                    kostnaderna pä pass stort företag. Ärendet
48159:                                                    är emellertid under prövning i ministeriet
48160:        Till Riksdagens Herr Talman.                för kommunikationsväsendet och allmänna
48161:                                                    arbetena, och det definitiva ständpunktsta-
48162:    Riksdagsmännen Juho Rytkönen Esa Hie-           gandet kommer senast att träffas i samband
48163: tanen,, Martti Leskinen och Hugo 'Manninen         med förklarandet av ifrågavarande väg för
48164: ha genom Eder förmedling, Herr Talman,             bygdeväg.
48165: i syfte, varom förmäiles i 37 § 1 mom. riks-
48166: dagsordningen, sädant detta lagrum lyder i           Helsingfors den 8 april 1958.
48167: lagen den 5 november 1948, till vederbörande
48168: medlem av regeringen för avgivande av svar             Minister för kommunikationsväsendet
48169: inlämnat följande den 14 mars 1958 dag-               och allmänna arbetena Paavo Kastari.
48170: 4044                             Tiistaina 15 p. huhtikuuta 1958.
48171: 
48172: 
48173:        Till Riksdagens Herr Talman.                      hälla återstoden av sitt anslag vid en
48174:                                                          senare tidpunkt av äret?
48175:    I syfte att utsträcka sin i och för sig lov-
48176: värda sparsamhetsaktion till alla områden av         Helsingfors den 21 mars 1958.
48177: statsförvaltningen har regeringen angripit
48178: även fasta anslag i årets budget och god-               John Österholm. Albin Wiclrman.
48179: tyckligt skurit ner dem med högst 20 och                Kurt Nordfors.     Bertel Lindh.
48180: lägst 5 procent. Detta förfarande, som veter-           Grels Teir.        John Forsberg.
48181: ligen aldrig tidigare förekommit, har själv-            Ralf Törngren.     Sven Högström.
48182: fallet väckt uppmärksamhet och framkallat                           Arthur Larson.
48183: delade meningar. Den tolkning av budget-
48184: rätten som regeringen av allt att döma stö-
48185: der sig på, gör gällande att det hör till re-                                        Suomennos.
48186: geringens befogenheter att på grund av
48187: förändringar, som försiggått i statshushåll-            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
48188: ningen efter det budgetpropositionen över-
48189: lämnades, minska även sådana anslag som in-          IDottaakseen sinänsä kannatettavan säästä-
48190: tagits i budgeten på regeringens eget initia-     väisyystoimintansa valtionhallinnon kaikille
48191: tiv och godkänts av riksdagen. Denna lag-         aloille hallitus on puuttunut myös kuluvan
48192: tolkning, mot viiken gjorts vägande invänd-       vuoden tulo- ja menoarvion kiinteisiin mää-
48193: ningar ur synpunkten av riksdagens budget-        rärahoihin ja mielivaltaisesti supistanut niitä
48194: rätt, kan i varje fall inte göra det möjligt      enintään 20 ja vähintään 5 prosentilla. Tämä
48195: att överse med att nedskärningar av denna         menettely, jota tiettävästi ei ole milloinkaan
48196: art har företagits utan att riksdagen blivit      aikaisemmin esiintynyt, on tietenkin herättä-
48197: underrättad om det som skett.                     nyt huomiota ja aiheuttanut eriäviä mieli-
48198:    Riksdagen har ingen vetskap om nedskär-        piteitä. Sen budjettioikeuden tulkinnan mu-
48199: ningens omfattning, vilka ändamål som drab-       kaan, johon hallitus kaikesta päätellen nojau-
48200: bats därav och enligt vilka grunder anslagen      tuu, hallituksella on valtuudet tulo- ja meno-
48201: minskats i de enskilda fallen. Det är inte        arvioesityksen antamisen jälkeen valtiontalou-
48202: heller känt huruvida regeringen betraktar         dessa tapahtuneiden muutosten johdosta vä-
48203: nedskärningen som definitiv eller om det är       hentää myös sellaisia määrärahoja, jotka on
48204: avsett att den återstående delen av anslagen      otettu tulo- ja menoarvioon hallituksen
48205: skall utbetalas vid en senare tidpunkt av         omasta aloitteesta ja jotka eduskunta on hy-
48206: äret. Nedskärningens följder kan självfallet      väksynyt. Tämän lain tulkinta, jota vastaan
48207: bli mycket allvarliga för de institutioner och    on tehty painavia muistutuksia eduskunnan
48208: sammanslutningar i kulturarbetets tjänst          budjettioikeuden kannalta, ei voi missään
48209: som drabbas av åtgärden· i synnerhet som          tapauksessa tehdä mahdolliseksi sen seikan
48210: anslagen även enligt riksdagens beslut i          sivuuttamista, että tämän kaltaisiin supistuk-
48211: många fall är otillräckliga för att trygga        siin on ryhdytty eduskunnan saamatta tie-
48212: deras verksamhet. En ldarläggning av ned-         toa siitä, mitä on tapahtunut.
48213: skärningsåtgärden i hela dess vidd är följ-          Eduskunnalla ei ole mitään tietoa supis-
48214: aktligen påkallad.                                tuksen laajuudesta, mihin tarkoituksiin se on
48215:    Med hänvisning till det som ovan fram-         kohdistunut ja millä perusteella määrärahat
48216: hållits anhåller vi att med stöd av 37 §          on yksityisissä tapauksissa vähennetty. Ei
48217: 1 mom. RO till vederbörande medlem av             myöskään ole tietoa siitä, missä määrin halli-
48218: statsrädet fä framställa följande spörsmäl:       tus pitää supistusta lopullisena tai onko tar-
48219:                                                   koituksena, että loput määrärahoista suorite-
48220:           Är Regeringen beredd att för Riks-      taan vuoden myöhempänä ajankohtana. Su-
48221:        dagen framlägga en detaljerad redo-        pistamisen seuraukset voivat tietenkin muo-
48222:        görelse för nedskärningen av fasta an-     dostua hyvin vakaviksi niille sivistyselämän
48223:        slag i årets budget, samt                  palveluksessa toimiville laitoksille ja yhtei-
48224:           har Regeringen för avsikt att låta      söille, joihin toimenpide on kohdistunut, var-
48225:        de institutioner och sammanslutningar,     sinkin kun määrärahat eduskunnan päätök-
48226:        som drabbats av nedskärningen, er-         sen mukaisinakin monissa tapauksissa ovat
48227:                                Kiinteiden määrärahojen supistaminen.                           4045
48228: 
48229: riittämättömiä niiden toiminnan turvaami-         väliaikaisesta rajoittamisesta sekä laiksi
48230: seen. Supistamistoimenpiteen selvittäminen        oikeudesta antaa väliaikaisia määräyksiä val-
48231: koko laajuudessaan on niin muodoin tarpeen        tion menojen suorittamisesta ja niiden mak-
48232: vaatima.                                          suajoista. Tämän johdosta ja kun hallituk-
48233:    Edellä esitettyyn viitaten esitämme valtio-    sella ei ollut toiveita siitä, että se saisi Edus-
48234: päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin nojalla      kunnassa hyväksytyiksi muitakaan valtion
48235: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-      lakiperusteisten menojen vähentämistä tar-
48236: tavaksi seuraavan kysymyksen:                     lmittavia lakiesityksiä, hallituksen ainoaksi
48237:                                                   keinoksi turvata valtiontalouden lakiinsidot-
48238:            Onko Hallitus valmis esittämään tujen menojen määräaikana tapahtuva suori-
48239:         Eduskunnalle yksityiskohtaisen selos- tus sekä säilyttää valtion maksuvalmius jäi
48240:         tuksen kuluvan vuoden tulo- ja meno- tiukka puuttuminen n.s. harkinnanvaraisiin
48241:         arvion kiinteiden määrärahojen supis- menoihin. Budjettioikeudelliset periaatteet
48242:         tamisesta, sekä                           eivät mielestäni ole esteenä tällaiselle menet-
48243:            onko Hallituksen tarkoituksena an- telylle.
48244:         taa niiden laitosten ja yhteisöjen, joi-     Valtioneuvosto antoi vuoden 1958 tulo- ja
48245:         hin supistaminen on kohdistunut, menoarvion soveltamispäätöksen yhteydessä
48246:         saada loput määrärahastaan vuoden määräykset 20 %:n säästön aikaansaamisesta
48247:         myöhempänä ajankohtana?                   harkinnanvaraisten määrärahojen käytössä.
48248:                                                   Oli selvää, ettei tämä ohje ollut sovelletta-
48249:    Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1958. vissa kaavamaisesti yhtä tiukasti kaikkiin
48250:                                                   määrärahoihin, vaan että sitä oli sovellettava
48251:        John Österholm.      Albin Wickman.        joustavasti määrärahan luonne ja tarkoitus
48252:        Kurt Nordfors.       Bertel Lindh.         huomioon ottaen.
48253:        Grels Teir.          John Forsberg.            Mainitun ohjeen todella tehokkaiden, mutta
48254:        Ralf Törngren.       Sven Högström.        asianomaisten hallinnonhaarojen toimintaa
48255:                     Arthur Larson.                vaarantamattomien soveltamismahdollisuuk-
48256:                                                   sien selvittämiseksi pidettiin valtiovarainmi-
48257:                                                   nisteriön johdolla keskusvirastojen korkeim-
48258:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              pien johtajien ja valtiovarainministeriön
48259:                                                    asianomaisten virkamiesten välinen neuvotte-
48260:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- 1utilaisuus. Valtiovarainministeriössä laadit-
48261: tissa mainitussa tarkoituksessa on Herra Pu- tiin luettelo harkinnanvaraisissa määrära-
48262: hemies lähettänyt hallituksen asianomaisen hoissa vuonna 1958 toteutettavissa olevista
48263: jäsenen vastattavaksi jäljennöksen edustaja säästöistä. Kun harkinnanvaraisten määrä-
48264: John österholmin ym. jättämästä kysymyk- rahojen myöntämisiä on käsitelty ministe-
48265: sestä:                                             riöissä, valtioneuvoston raha-asiainvaliokun-
48266:                                                    nassa tai valtioneuvostossa, on se huomatta-
48267:            ,Onko Hallitus valmis esittämään valta osalta tapahtunut mainitun supistus-
48268:          Eduskunnalle yksityiskohtaisen selos- suunnitelman pohjalta ja on sanotusta suun-
48269:          tuksen kuluvan vuoden tulo- ja meno- nitelmasta pyydettäessä annettu tiedot asian-
48270:          arvion kiinteiden määrärahojen supis- omaisille esittelijöille. Näiden suunniteltujen
48271:          tamisesta, sekä                           säästöjen määrä arvioidaan n. 2 miljardiksi
48272:            onko Hallituksen tarkoituksena an- markaksi.
48273:          taa niiden laitosten ja yhteisöjen, joi-     Puheena olevien harkinnanvaraisten meno-
48274:          hin supistaminen on kohdistunut, jen myöntäminen on varainhoitovuoden ajan
48275:          saada loput määrärahastaan vuoden jatkuvaa. Asianomaiset säästötoimenpiteet
48276:          myöhempänä ajankohtana?"                  ovat kesken ja niiden lopullisesta vaikutuk-
48277:                                                    sesta valtiontalouteen ei vielä ole varmuutta.
48278:    Vastauksena kysymykseen saan kunnioit- Tämän vuoksi ei nykyisessä vaiheessa ole tar-
48279:  taen esittää seuraavaa:                           koituksenmukaista, tuskinpa edes mahdollista
48280:    Eduskunta ei hyväksynyt hallituksen Edus- esittää Eduskunnalle yksityiskohtaista selvi-
48281:  kunnalle vuoden 1958 tammikuussa antamia tystä tapahtuneista kuluvan vuoden tulo- ja
48282:  esityksiä laiksi eräiden lakien soveltamisajan menoarvion kiinteiden määrärahojen supista-
48283: 4046                             Tiistaina 15 p. huhtikuuta 1958.
48284: 
48285: 
48286: misista. Mikäli valtiontaloudessa voidaan to-        Statsrådet utfärdade i samband med verk-
48287: teuttaa sellaisia muita toimenpiteitä, jotka      ställighetsbeslutet i fräga om 1958 års stats-
48288: vahvistavat valtion maksuvalmiutta vielä ku-      förslag föreskrifter om en besparing av 20 %,
48289: luvan vuoden aikana, luotaisiin mahdolli-         som borde ernås vid anlitandet av de anslag,
48290: suuksia puheena olevia säästöjä vastaavien        som äro beroende av prövning. Det var klart,
48291: varojen myöntämiseen mm. kysymyksessä tar-         att dessa föreskrifter icke skulle tillämpas
48292: koitetuille laitoksille ja yhteisöille.           formalistiskt, d.v.s. lika strängt på samtliga
48293:                                                    anslag, utan att de borde tillämpas elastiskt
48294:   Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1958.          med beaktande av anslagets karaktär och
48295:                                                   syfte.
48296:        Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.         För att utröna möjligheterna att faktiskt
48297:                                                   tillämpa nämnda föreskrifter effektivt utan
48298:                                                   vådor för vederbörande förvaltningsgrenars
48299:         Till Riksdagens Herr Talman.               verksamhet hölls en konferens under ledning
48300:                                                    av finansministeriet mellan de centrala äm-
48301:    I syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom. riks-    betsverkens högsta che:fer och vederbörande
48302: dagsordningen, har Ni, Herr Talman, till-         tjänstemän vid finansministeriet. Vid finans-
48303: ställt vederbörande medlem av regeringen för      ministeriet uppgjordes en förteckning över
48304: avgivande av svar en avskrift av följande av      de besparingar, som under år 1958 voro möj-
48305: riksdagsman John Österholm m. fl. inläm-          liga att förverkliga i fråga om de anslag,
48306: nade spörsmäl:                                    vilka äro beroende av prövning. Dä bevil-
48307:                                                    jandet av anslag, som äro beroende av pröv-
48308:            ,Är Regeringen beredd att för Riks-    ning, har behandlats i ministerier, i stats-
48309:         dagen framlägga en detaljerad redo-       rådets finansutskott eller i statsrådet, har
48310:         görelse för nedskärningen av fasta an-    det till stor del skett på basen av nämnda
48311:         slag i ärets budget, samt                 nedskärningsplan, och om planen ha vid an-
48312:            har Regeringen för avsikt att låta     fordran uppgifter lämnats till vederbörande
48313:         de institutioner och sammanslutningar,    föredragande. Beloppet av pä så sätt plane-
48314:         som drabbats av nedskärningen, er-        rade besparingar beräknas till ca 2 mil-
48315:         hälla återstoden av sitt anslag vid en    jarder mk.
48316:         senare tidpunkt av äret~"
48317:                                                      Beviljandet av ifrågavarande anslag, som
48318:                                                   äro beroende av prövning, kommer att fort-
48319:    Till svar på spörsmälet får jag vördsamt
48320:                                                   sättas under finansåret. Vederbörande be-
48321: anföra följande:
48322:                                                   sparingsåtgärder äro icke definitiva, och om
48323:    Riksdagen godkände icke de propositioner
48324:                                                   deras inverkan på statshushällningen :l'öre-
48325: med förslag till lag om temporär begräns-
48326:                                                   ligga icke ännu några säkra uppgifter. För-
48327: ning av vissa lagars tillämpningstid och lag
48328:                                                   denskull är det i det nuvarande skedet icke
48329: om rätt att utfärda temporära bestämmelser
48330:                                                   ändamålsenligt och knappast ens möjligt att
48331: angäende erläggandet av statens utgifter och
48332:                                                   :förelägga Riksdagen en detaljerad utredning
48333: angäende betalningstider, vilka propositioner
48334:                                                   i fråga om nedskärningarna i de fasta ansla-
48335: regeringen förelade den i januari 1958. Till
48336:                                                   gen i statsförslaget för innevarande år. I den
48337: följd därav och dä regeringen icke kunde
48338:                                                   mån inom statshushällningen komma att
48339: hysa förhoppningar därom, att den i Riks-
48340: dagen skulle kunna genomdriva andra lag-          kunna genom:föras sådana andra ätgärder,
48341: förslag, som avsägo en minskning i statens        vilka stärka statens betalningsberedskap ännu
48342:                                                   under loppet av innevarande år, komma möj-
48343: lagstadgade utgifter, säg regeringen icke nä-
48344:                                                   ligheter att skapas för beviljande av medel
48345: gon annan möjlighet att trygga bestridandet
48346: av utgifterna för statshushällningen pä ut-       i motsvarighet till i:frågavarande besparingar
48347: satt tid ävensom att bevara statens betal-        bl. a. för de i spörsmålet avsedda inrättnin-
48348:                                                   garna och samfunden.
48349: ningsberedskap än att underkasta de utgif-
48350: ter, som äro beroende av prövning, en sträng
48351: sovring. Budgeträttsliga principer utgöra           Helsingfors den 10 april 1958.
48352: enligt min uppfattning icke något hinder för
48353: ett sädant tillvägagängssätt.                                 Finansminister Lauri Hietanen.
48354:                                       Rakennusvarojen käyttö ..                               4047
48355: 
48356:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
48357:                                                              Onko Hallitus tietoinen siitä, että
48358:    Työttömyyden torjuntaan käytettävistä va-               valtioneuvoston viime helmikuun 14
48359: roista pitäisi sijoittaa huomattavasti nykyistä            päivänä antamat määräykset Aravan
48360: suurempi osuus talonrakennustöiden rahoit-                 ja ASO: n kuluvan vuoden rakennus-
48361: tamiseen. Kun yhtä rakennustöihin sijoitet-                varojen ·käytön lykkääruisestä lisäävät
48362: tua työntekijää kohden tarvitaan kaksi työn-               työttömyyttä edessä olevan kevään ja
48363: tekijää rakennustoiminnasta välittömässä                   kesän aikana rakennustyöläisten ja
48364: riippuvuussuhteessa olevan tuotantoelämän                  rakennusaineteollisuuden työntekijäin
48365: palvelukseen, niin talonrakennustöiden laa-                keskuudessa; ja jos on,
48366: jentaminen lisäisi tehokkaasti työtilaisuuksia.              aikooko Hallitus peruuttaa edellä
48367: Tällöin päästäisiin myös siihen, että työttö-              esitetyt määräyksensä~
48368: miä voitaisiin sijoittaa lähinnä oman ammat-
48369: tinsa töihin, mitä työllisyysasetuksenkin mu-         Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1958.
48370: kaan olisi pidettävä tavoitteena työttömyys-
48371: töitä avattaessa. Olihan tammikuun lo-                                Matti Koivunen.
48372: pussa kaupunkien ja kauppaJoiden työttö-                              Esa Hietanen.
48373: mistä n. 38 % rakennustyöläisiä ja maalais-                           Toivo Niiranen.
48374: kuntienkin työttömistä rakennustyöläisten                             Pertti Rapio.
48375: osuus oli 24 %.                                                       Martti Leskinen.
48376:    Ilman erityisiä selvityksiä tiedetään ylei-                        Judit Nederström-Lund~n.
48377: sesti, että maassamme ei ole puutetta raken-                          Irma Rosnell.
48378: nusalan työkohteista. Eri puolilla maata on                           Tauno Kelovesi.
48379: mm. valtion ja kuntien koulu- ja sairaalara-                          A-L. Tiekso-Isaksson.
48380: ken.nussuunnitelmia runsaasti odottamassa                             Pentti Liedes.
48381: toteuttamistaan. Varsinaisten asuntojen ra-                           .Aleksi Kiviaho.
48382: kennustarve on niinikään suuri, esteenä on                            Paavo Aitio.
48383: vain rakennusvarojen ·puute.                                          Heruming Lindqvist.
48384:    Sen sijaan, että hallitus olisi lisännyt ra-                       Usko Seppi.
48385: kennustuotantoon käytettäviä varoja työttö-                           Eino Tainio.
48386: myysvarojen jaossa, se on päinvastoin läh-                            Eino Roine.
48387: tenyt jarruttamaan Aravan ja ASO: n ra-
48388: kennusmäärärahojenkin käyttöä kulumassa
48389: olevan työttömyyskauden. aikana. Helmikuun
48390: 14 päivänä antamallaan päätöksellä valtio-               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
48391: neuvosto on siirtänyt ensi vuoden aikana
48392: käytettäväksi kuluvalle vuodelle myönnettyjä           V aitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen-
48393: Aravan varoja n. 1 000 milj. ja ASO: n va-          tissa mainitussa tarkoituksessa on Herra Pu-
48394: roja 400 milj. markkaa. Tämän lisäksi on            hemies lähettänyt asianomaisen hallituksen
48395: kuluvan vuoden Aravan kerrostalojen raken-          jäsenen vastattavaksi jäljennöksen seuraa-
48396: nusohjelmasta yli 75 % määrätty aloitetta-          vasta edustaja Koivusen ym. jättämästä ky-
48397: vaksi »asta elokuun jälkeen.                        symyksestä:
48398:    Edellä mainitut päätökset tuntuvat aivan
48399: päinvastJ;tisilta kuin nykyisen tilanteen helpot-           , Onko Hallitus tietoinen siitä, että
48400: tamiseksi olisi hallitusvailaita vaadittava.              valtioneuvoston viime helmikuun 14
48401: Näillä päätöksillä halvaannutetaan suuresti               päivänä antamat määräykset Aravan
48402: normaalia kevät- ja kesäkauden asunnonra-                 ja ASO: n kuluvan vuoden rakennus-
48403: kennustoimintaa, lisätään muutenkin vai-                  varojen käytön lykkääruisestä lisäävät
48404: keata työttömyyttä ja jarrutetaan asuntopu-               työttömyyttä edessä olevan kevään ja
48405: lan lieventymistä.                                        kesän aikana rakennustyöläisten ja
48406:    Edellä esitetyn ja valtiopäiväjärjestyksen             rakennusaineteollisuuden työntekijäin
48407: 37 §:n 1 momentin nojalla esitämme valtio-                keskuudessa; ja jos on,
48408: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi                aikooko Hallitus peruuttaa edellä
48409: seuraavan kysymyksen:                                     esitetyt määräyksensä~"
48410: 4048                            Tiistaina. 15 p. huhtikuuta. 1958.
48411: 
48412: 
48413:    Vastauksena kysymykseen saan kunnioit-            Talletustoiminnan vilkastuminen yhdessä
48414: tavasti esittää seuraavaa:                        Suomen Pankin liikepankeille rakennusluot-
48415:    Valtion kassavaikeudet ovat pakoittaneet       tojen osalta myöntämien rediskonttausehto-
48416: hallituksen. ryhtymään rahavarojen käyttöä        jen lieventämisen kanssa tulee ilmeisesti hel-
48417: rajoittaviin toimenpiteisiin. Vaikea työlli-      pottamaan ensisijaisen luoton hankintaa.
48418: syystilanne on rasittanut·. valtiontaloutta,      Kun postisäästöpankki lisäksi on varannut
48419: minkä vuoksi näitä menoja on koetettu vä-         kuluvana vuonn.a myönnettävistä lainoista
48420: hentää. Kun työllisyystilanne on vaikein          suurimman osan rakennustoimintaa varten,
48421: talvella, valtion työt on pyritty järjestämään    Aravan ja ASO: n lainojen maksamisen lyk-
48422: niin, että pääosa niistä suoritetaan talvis-      kääminen muutamalla kuukaudella ei voi sa-
48423: aikana.                                           nottavammin hidastuttaa kuluvan vuoden
48424:    Rakennustyöt ovat niitä työllisyystöitä,       rakennustoimintaa ja vaikeuttaa kevään ja
48425: jotka vaativat ehkä kaikkein eniten varoja        kesän työllisyyttä rakennusaineteollisuuden
48426: työtöntä kohden. Valtion oma rakennustoi-         piirissä. Toimenpiteellä voidaan sen sijaan
48427: minta on laajaa ja se, niinkuin muutkin val-      huomattavasti helpottaa tulevan talven työl-
48428: tion työt, on pyritty keskittämään pääasiassa     lisyystilannetta ja sen valtion kassalle ai-
48429: talvisaikaan. Vaikka rakennustyöt sellaise-       heuttamaa rasitusta. Lainojen maksatusta
48430: naan talvella suoritettuina saattavat tulla       tullaan kuitenkin jouduttamaan, mikäli val-
48431: jonkin verran kalliimmiksi kuin kesällä, niin     tion kassatilanne sen sallii.
48432: kokonaiskustannukset, huomioon ottaen sen,
48433: että työllisyystilanne joka tapauksessa edel-        Helsinki 9 päivänä huhtikuuta 1958.
48434: lyttää valtion rahallista tukea nimenomaan
48435: talvisaikana, ovat talvella suoritettuina tul-          Valtiovarainministeri Lauri HietO!Mn.
48436: leet edullisemmiksi, koska myös näihin töi-
48437: hin on vo·itu sijoittaa työttömiä.
48438:    Aravan ja maatalousministeriön asutus-                  Till Riksdagens Herr Talman.
48439: asiainosaston myöntämien rakennuslainojen            1 det syfte, varom i 37 § 1 mom. riksdags-
48440: ehdot ovat huomattavasti edullisemmat kuin        ordning.en förmäles, har Ni, Herr Talman,
48441: rahalaitosten vastaaviin tarkoituksiin myön-      tillställt vederbörande medlem av regeringen
48442: tämien lainojen. Näin ollen hallitus on kat-      för avgivande av svar avskrift av följande
48443: sonut välttämättömäksi siirtää mainittujen        av riksdagsman Koivunen m. fl. ställda spörs-
48444: määrärahojen maksatusta niin, että osa mak-       mäl:
48445: satuksesta ja samalla osa niillä toteutetta-
48446: vista rakennustöistä siirtyy talvisaikana suo-              ,Är Regeringen medveten därom,
48447: ritettavaksi. Näin vähennetään työllisyyden               att de av statsrädet den 14 senaste
48448: turvaamiseksi ensi talvena tarvittavia mää-               februari utfärdade föreskrifterna rö-
48449: rärahoja ja helpotetaan kesäaikana odotet-                rande uppskov med användningen av
48450: tavissa olevia valtion kassavaikeuksia. Li-               Aravas och ASO: s byggnadsmedel
48451: säksi on huomattava, että kysymyksessä ei                 för innevarande är öka arbetslösheten
48452: ole mainittujen määrärahojen vähentäminen,                under den kommande vären och som-
48453: vaan ainoastaan niiden maksatusten lykkää-                maren bland byggnadsarbetarna och
48454: minen pieneltä osalta vuoden loppupuolelle                arbetarna inom byggnadsmaterialin-
48455: ja ensi vuoden alkuun. Aravan kohdalla                    dustrin; och om sä är fallet
48456: maksulykkäykset koskevat ainoastaan eräiden                 ärnar Regeringen återtaga sina
48457: suurempien asutuskeskuksien kerrostaloja.                 ovan anförda förordnanden~"
48458: Maksujärjestelyt eivät koske omakotitalojen
48459: rakentamiseen myönnettäviä lainoja, jotka            Säsom svar på detta spörsmäl får jag hög-
48460: maksetaan normaalissa järjestyksessä. Kun         aktningsfullt anföra följande:
48461: lisäksi lainavarauspäätökset on voitu tehdä          Statens kassasvärigheter ha nödgat rege-
48462: jo tässä vaiheessa ja antaa ne tiedoksi, ra-      ringen att vidtaga åtgärder för begränsande
48463: kentajat voivat kevään ja kesän aikana aloit-     av penningmedlens användning. Det svåra
48464: taa suunnittelutyöt ja toteuttaa muilla va-       sysselsättningsläget har ansträngt statseko-
48465: roilla kesän aikana edullisemmin suoritetta-      nomin, varför man försökt nedskära dessa
48466: vat työt.                                         utgifter. Dä sysselsättningsläget är svärast
48467:                          Mikkelin maanviljelysinsinööripiirin perustaminen.                  4049
48468: 
48469: om vintern, har man försökt ordna statens          banken därtill av de lån, som skola beviljas
48470: arbeten så, att huvudparten av dem utföres         innevarande år, reserverat största delen för
48471: vintertid.                                         byggnadsverksamhet, kan uppskov med utbe-
48472:    Byggnadsarbetena äro sådana sysselsätt-         talningen av Arava- och ASO- lån med några
48473: ningsarbeten, som fordra måhända mest medel        månader icke nämnvärt fördröja byggnads-
48474: per arbetslös. Statens egen byggnadsverk-          verksamheten innevarande år och försvåra
48475: samhet är omfattande och man har försökt           sysselsättningsläget inom byggnadsmaterial-
48476: koncentrera den, liksom även statens övriga        industrin under våren och sommaren. Genom
48477: arbeten, huvudsakligen tili vintertiden.           denna åtgärd kan däremot sysselsättningslä-
48478: Ehuru byggnadsarbetena såsom sådana, ut-           get nästa vinter underlättas betydligt och
48479: förda vintertid, kunna ställa sig något dy-        därmed den belastning, som det medför för
48480: rare än under sommaren, ha dock totalkost-         statens kassa. Utbeta1ningen av lånen kom-
48481: naderna, med beaktande av att sysselsätt-          mer emellertid att påskyndas, så snart sta-
48482: ningsläget i varje fall förutsätter ekono-         tens kassaläge det medgiver.
48483: miskt stöd av staten, särskilt vintertid, blivit
48484: förmånligare, utförda om vintern., emedan             Helsingfors den 9 april 1958.
48485: arbetslösa kunnat placeras även i dessa
48486: arb.eten.                                                      Finansminister Lauri Hietanen.
48487:    Villkoren för de av Arava och lantbruks-
48488: ministeriets kolonisationsavdelning beviljade             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
48489: byggnadslånen äro betydligt förmånligare än.
48490: för de lån, som penninganstalterna bevilja            Mikkelin lääni on tunnetusti maamme vesi-
48491: för motsvarande ändamål. Regeringen har            rikkaimpia alueita. Samoin myöskin vesipe-
48492: sålunda ansett nödvändigt att uppskjuta ut-        räisiä ja tuottamattomassa kunnossa olevia
48493: betalningen av nämnda anslag så, att en del        suoalueita on läänin alueilla varsin runsaasti.
48494: av utbetalningen och därmed en del av de           Järvien laskuun ja niihin liittyvien vesipe-
48495: byggnadsarbeten, som förverkligas med dem,         räisten suoalueitten kuivattamiseen tunne-
48496: uppskjutas till vintertid. Sålunda minskas         taan läänin väestön keskuudessa suurta kiin-
48497: utbetalningen av de för tryggande av sys-          nostusta ja mm. Mikkelin läänin maakunta-
48498: selsättningen nästa vinter .erforderliga an-       liitto on useassa eri yhteydessä pyrkinyt
48499: slagen och åstadkommes lättnad i de kassa-         kiinnittämään       valtiovallankin   huomiota
48500: svårigheter, som staten har att emotse under       asiaan.
48501: sommaren. Vidare är att märka, att det                Nykyinen maanviljelysinsinööripiirien alue-
48502: icke är fråga · om nedskärn.ing av nämnda          jako on kuitenkin Mikkelin läänille varsin
48503: anslag, utan endast om uppskov med utb.e-          epäedullinen. Niinpä läänin kunnista kuu-
48504: talningen av dem tili en mindre del tili slu-      luu 17 Kymen, 15 Savon ja 1 Keski-Suo-
48505: tet av året och början av nästa år. Beträf-        men maanvHjelysinsinööripiirin toimialuee-
48506: fande Arava beröra betalningsuppskoven en-         seen. Läänin kunnat muodostavat siten
48507: dast vånjngshus i vissa större bostadscentra.      eräänlaisen mainittujen kolmen maanviljelys-
48508: Betalningsregleringen gäller icke Jån för          insinööripiirin äärialueen ja ovat ne maan-
48509: uppförande av egnahemshus, som utbetalas i         kuivatushankkeita suunniteltaessa ja toteu-
48510: normal ordning. Då därtili lånereserverings..      tettaessa pakostakin jääneet epäedullisem-
48511: besluten kunnat fattas redan i detta skede         paan asemaan kuin asianomaisten piirien kes-
48512: och tillkännagivas, kunna byggarna under           keisempien osien kunnat.
48513: våren och sommaren påbörja planeringsar-              Tilastollisesti luetaan Kymen ja Savon
48514:  bete och med andra medel genomföra de ar-         maanviljelysinsinööripiirit, joiden alueisiin
48515: b.eten, som förmånligast kunna utföras om          pääosa Mikkelin lääniä kuuluu, keskikokoi-
48516: sommaren.                                          siin tai sitä pienempiin piireihin. Tällöin on
48517:    Den ökade depositionsverksamheten i sam-        kuitenkin huomattava, ettei yksinomaan anot-
48518:  band med de lättnader i r.ediskonteringsvill-     tujen ja jo vireillä olevien hankkeiden hyöty-
48519:  koren., som beträffande byggnadskrediter be-      alan tai niiden lukumäärän perusteella voida
48520:  viljats affärsbankerna av Finlands Bank,          saada läheskään oikeata kuvaa alueen todel-
48521:  kommer uppenbarligen att underlätta an-           lisesta kuivatustarpeesta. Kun kuivatushank-
48522:  skaffningen av primär kredit. Då postspar-        keiden toteuttaminen ja jo anottujen töiden
48523: 507
48524: 4050                              Tiistaina 15 p. huhtikuuta lg.5·8.
48525: 
48526: 
48527: saaminen edes tutkimusvaiheeseen on tämän                  Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
48528: vesirikkaan läänin alueilla osoittautunut suh-
48529: teettoman pitkän ajan vaativaksi, monessa              Valtiopäiväjärjestyksen 37' §:n 1 momen-
48530: tapauksessa toivottomaksikin, ovat maan-            tin nojalla on edustaja Toivo H. Kinnunen
48531: omistajat useissa tapauksissa katsoneet ano-        esittänyt valtioneuvoston asianomaisen jäse-
48532: muksen tekemisenkin hankkeen vireillepane-          nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
48533: miseksi hyödyttömäksi, koska ei aikaisempien-                 ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus on
48534: kaan töiden suorittamiseen kohtuullisessa                   ryhtynyt tai aikoo ryhtyä Mikkeli~
48535: ajassa, monessa tapauksessa parin. miespol-                 maanviljelysinsinööripiirin perustanu-
48536: ven aikana ole ollut mahdollisuuksia.                       seksi Eduskunnan marraskuun 1 päi-
48537:   Mikkelin,läänin maakuntaliiton kuin myös-                 vänä 1956 lausuman toivomuksen mu-
48538: kin alueen muiden taloudellisten järjestöjen,               kaisesti~"
48539: samoin kuin läänin väestönkin keskuudessa
48540: on päädytty siihen, että tämän vaikean tilan~          Tähän kysymykseen, josta Herra Puhemies
48541: teen korjaamiseksi olisi saatava perustetuksi       kirjeensä ohella 13 päivältä maal~s~~uta 1958
48542: erillinen Mikkelin läänin maanviljelysinsi-         on lähettänyt jäljennöksen allekirJOittaneelle
48543: nööripiiri, joka toiminnassaan .kesk~ttyisi ~ää­    maatalousministerille, saan kunnioittaen vas-
48544: nin alueen vesistöjen lasku- Ja sOidenkUiva-        tata seuraavaa:
48545: tushankkeiden toteuttamiseen. Vastaavanlai-            Peltopinta-ala maaseudun asukasta kohden
48546: nen järjestely on tapahtunut jo tie- ja vesi-       on Mikkelin läänissä pieni, minkä lisäksi pel-
48547: rakennushallinnon osalta sen jälkeen kun            lot ovat suureksi osaksi kivisiä ja epätasaisia,
48548: vuoden 1950 alusta perustettiin Mikkelin tie-       joten tilojen elinkelpoisuu~en ~ann.alta ..ol~~i
48549: ja vesirakennuspiiri ja josta on saat"';! _Pel-     erittäin tärkeätä, että tasaiset Ja k1vettomat
48550: kästään myönteisiä kokemuksia. Mmmtta-              maat saatettaisiin mahdollisimman voima-
48551: koon että maatalouden vesirakennuskomitea           peräiseen viljelykseen. Est~enä tähän. ?n..k~i­
48552: on h~lmikuun 10 päivänä 1956 valtioneuvos-          tenkin useimmissa tapauksissa ollut ruttavan
48553: tolle jättämässään mietinnössä katsonut ole-        kuivatuksen puuttuminen, mistä syystä kui-
48554: van syytä maanviljelysinsinööripiirien rajat        vatus- ja vedenjärjestelytöiden suoritusta
48555: määrätä mahdollisuuksien mukaan läänin ra-          olisi tällä alueella nykyisestään tehostettava.
48556: jojen kanssa yhtäpitäviksi. - Läänin kan-           Kun maanviljelysinsinööripiirin perustami-
48557: sanedustajat ovat vuosien. mitt~n ~ehn~~t           nen olisi omiaan vilkastuttamaan maankui-
48558: useitakin eduskunta-aloitteita M1kkehn laa-         vatustoimintaa Mikkelin läänin alueella, on
48559: nin maanviljelysinsinööripiirin perustami-          sen perustamista pidettävä tarpeellisena.
48560: seksi. Näistä viimeisimmän perusteella edus-        Mikkeliin rakennettavaa valtion virastotaloa
48561: kunta päättikin 1 p: nä marr~skuuta 19?~            suunniteltaessa on perustettavan piirin huo-
48562: lausua toivomuksen, että Halhtus ryhty1s1           neistotarpeet jo otettu huomioon. Vielä kii-
48563: toimenpiteisiin Mikkelin maanviljelysinsi-          reellisempänä on kuitenkin pidettävä KB:jaa-
48564: nööripiirin perustamiseksi.                         nin maanviljelysinsinööripiirin perustamista,
48565:    Kun asian toteuttamisesta ei tuon jälkeen        mistä Eduskunta myös on lausunut toivo-
48566: ole ainakaan julkisuudessa ollut mitään             muksen. Sitten kun Kajaanin piiri on pe-
48567: merkkejä havaittavissa, niin edellä esittä-         rustettu, tullaan seuraavana uutena m~a~­
48568: määni viitaten ja nojautuen valtiopäiväjär-         viljelysinsinööripiirinä Eduskunnalle esitta-
48569: jestyksen 37 §: n 1 momenttiin esitän valtio:       mään Mikkelin piirin perustamista.
48570: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
48571: seuraavan kysymyksen:                                  Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1958.
48572:          Mihin toimenpiteisiin Hallitus on
48573:        ryhtynyt tai aikoo ryhtyä Mikkeli~                     Maatalousministeri Hans Perttula.
48574:        maanviljelysinsinööri piirin perustami-
48575:        seksi Eduskunnan marraskuun 1 päi-
48576:        vänä 1956 lausuman toivomuksen mu-                   Till Riksdagens Herr Talman.
48577:        kaisesti?
48578:                                                        Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsord-
48579:   Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1958.          ningen har riksdagsman Toivo H. Kinnun~!l
48580:                                                     till vederbörande medlem av statsrådet for
48581:                         Toivo H. Kinnunen.          avgivande av svar riktat följande spörsmål:
48582:                               V aj>aatyöllisyysalueiden teollistaminen.                       4051
48583: 
48584:         ,Vilka åtgärder har Regeringen vid-         teistä, että niillä ei juuri nimeksikään ole
48585:       tagit eller har den för avsikt att vid-       teollisuutta.
48586:       taga i syfte att inrätta S:t Michels             Työttömyyden torjumiseksi on viiden vii-
48587:       lantbruksingenjörsdistrikt i enlighet         meksikuluneen vuoden aikana myönnetty
48588:       med Riksdagens hemställan av den 1            valtion varoja yli 140 miljardia markkaa eli
48589:       november 1956?"                               lähes 30 miljardia markkaa vuodessa. Varat
48590:                                                     on käytetty suureksi osaksi maanteiden oi-
48591:    På detta spörsmål, av vilket Ni, Herr Tal-       kaisemiseen, rautateiden rakentamiseen sekä
48592: man, i Edert brev av den 13 mars 1958 har           talonrakennustöihin. Tällaiset työt saattavat
48593: tillställt undertecknad lantbruksminister en        olla hyödyllisiä, mutta ne eivät poista, aina-
48594: avskrift, får jag vördsamt svara följande:          kaan välittömästi työttömyyden syitä. Maan-
48595:    Åkerarealen per invånare på landsbygden          ja metsänparannustöihin on työttömyys-
48596: är i S: t Michels Iän liten, varjämte åkrarna       varoista po. vuosina käytetty n. 21 miljardia
48597: till stor del äro steniga och ojämna, varför        markkaa eli vajaat 15% varojen koko mää-
48598: det med hänsyn till lägenheternas livsduglig-       rästä. Näin käytetyt varat ovat vaikuttaneet
48599: het skulle vara särskilt viktigt, att de jämna      varsin tehokkaasti tuotantoedellytyksiä pa-
48600: och stenfria markerna skulle läggas under           rantavasti ja työttömyyden syitä vähentä-
48601: en så intensiv odling som möjligt. Ett hinder       västi monilla vajaatyöllisyysalueilla. Teolli-
48602: därför har likväl i flertalet fall varit den        suudelle on työttömyysvaroista myönnetty
48603: otillräckliga torrläggningen, varför torrlägg-      n. 13 miljardia markkaa eli vajaat 10 %
48604: nings- och vattenregleringsarbetena inom            myönnettyjen varojen kokonaismäärästä.
48605: detta område borde effektiveras. Då inrättan-       Tämä maara on hämmästyttävän pieni
48606: det av ett lantbruksingenjörsdistrikt skulle        ,erityisesti sen vuoksi, että tiettävästi sitä-
48607: vara ägnat att intensifiera torrläggnings-          kään ei ole käytetty niiden alueiden teolli-
48608: verksamheten inom S: t Michels Iän, måste           suuden kehittämiseen, joilla työttömyys on
48609: en sådan åtgärd anses av behovet påkallad.          ollut kaikkein vaikein.
48610: Vid planeringen av det statens ämbetsverks-            Joutuu pakostakin kysymään, miten täl-
48611: hus, som skall uppföras i S: t Michel, ha           lainen työttömyysvarojen käyttö on ollut
48612: lokalitetsbehoven för det lantbruksingenjörs-       mahdollista. Ja miten on ollut mahdollista,
48613:  distrikt, som skall inrättas, redan beaktats.      että vuodesta toiseen j31etaan työttömyys-
48614:  Inrättandet av Kajana iantbruksingenjörs-          miljardi toisensa jälkeen maanteiden oikai-
48615:  distrikt, som Riksdagen även har hemställt         sujen ja muiden työllisyyden kannalta vä-
48616:  om, bör likväl anses vara ännu mera bråds-         hemmän tärkeiden töiden suorittamista var-
48617:  kande. Efter det Kajana distrikt inrättats,        ten ja mistä johtuu, ettei po. varoja käytetä
48618:  kommer för Riksdagen att föreslås inrättan-        vajaatyöllisyysalueiden talouselämän kehittä-
48619:  det av S: t Michels lantbruksingenjörsdistrikt     mistä varten siten, että niille syntyisi no-
48620:  såsom följande nya distrikt.                       peasti uusia työpaikkoja?
48621:                                                        Onko syy siinä, ettei ole laadittu mitään
48622:   Helsingfors den 11 april 1958.                    suunnitelmiakaan uuden teollisuuden kehit-
48623:                                                     tämiseksi vajaatyöllisyysalueille, kuten eräi-
48624:          Lantbruksminister Hans Perttula.           den työvoimaviranomaisten lausunnoissa on
48625:                                                     esitetty? Kuten tunnettua, asetti valtioneu-
48626:                                                     vosto jo syksyllä 1955 erityisen elimen
48627:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                kauppa- ja teollisuusministeriön yhteyteen
48628:                                                     laatimaan kiireellisesti suunnitelmaa valta-
48629:   Viimeisten kymmenen vuoden aikana on              kunnan teollisuuden kehittämistä varten. Sa-
48630: työttömyys ollut maassamme jatkuvasti var-          malla valtioneuvosto määräsi, että suunni-
48631: sin vaikea. Useina vuosina työttömien luku          telmia laadittaessa on kiinnitettävä erityistä
48632: on ollut yli 50 000 henkeä ja parina viime          huomiota alussa mainittujen vajaatyöllisyys-
48633: vuonna jopa yli 70 000 henkeä. Pahimpia             alueiden teollistamiseen. Tarkoitusta varten
48634: työttömyysalueita ovat olleet Lapin ja Ou-          on eduskunta myös myöntänyt varoja yh-
48635: lun läänit, Vaasan läänin ns. järviseutu,           teensä yli 35 milj. markkaa. Eduskunnassa
48636: Pohjois-Savo, Pohjois-Karjala ja Pohjois-           on tähän tärkeään kysymykseen kiinnitetty
48637: Satakunta. Kaikille näille alueille on yh-          sen jälkeen jatkuvasti huomiota. Niinpä
48638: 4052                              Tiistaina. ll> p. huhtikuuta. 19'58.
48639: 
48640: 
48641:  vuoden 1958 talousarviokäsittelyn yhteydessä        päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin nojalla
48642: eduskunta myönsi aloitteen perusteella 10            valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
48643: miljoonan markan suuruisen määrärahan                tavaksi seuraavan kysymyksen:
48644: teollistamissuunnitelmien laatimista varten
48645: kauppa- ja teollisuusministeriölle. Samoin                      Onko Hallitus tietoinen siitä, että
48646: myönnettiin määräraha ns. Otanmäki-suunni-                   työttömyysvarat käytetään jatkuvasti
48647: telman toteuttamista varten, jolloin käydyn                  pääosiltaan muihin tarkoituksiin kuin
48648: keskustelun aikana ilmeni, että tämä suunni-                 uusien työtilaisuuksien aikaansaami-
48649: telma ei liity ainakaan mihinkään kauppa-                    seksi vajaatyöllisyysalueille, joita ovat
48650: ja teollisuusministeriössä tehtyyn teollista-                ennen muita Lapin ja Oulun läänit,
48651: missuunnitelmaan, mistä johtuen eduskunta                    Vaasan läänin ns. järviseutu, Pohjois-
48652: joutui tässä tekemään erillisratkaisun. Teol-                Savo, Pohjois-Karjala sekä Pohjois-
48653: listamisen tarpeellisuuteen on eduskunnassa                  Satakunta ja että po. alueiden teollis-
48654: jatkuvasti kiinnitetty kaikilta tahoilta vaka-               tamista tarkoittavien suunnitelmien
48655: vaa huomiota ja ·edellytetty, että myös työt-                puuttuminen on ollut tähän vaikutta-
48656: tömyysvarojen käyttö suunnattaisiin lähinnä                  massa, ja että kauppa- ja teollisuus-
48657: uusien työpaikkojen rakentamiseen. Kun                       ministeriön laadittavakai jo v. 1955
48658: kuitenkaan viranomaisten taholta ei ole vielä                annettujen teollistamissuunnitelmien
48659: esitetty mitään sellaisia tietoja, jotka osoit-              valmistuminen yhä. viipyy; ja jos on,
48660: taisivat, että valtakunnallinen teollistamis-                   mitä llallitus on tehnyt ja aikoo
48661: suunnitelma todella olisi lähiaikoina valmis-                tehdä, että nimenomaan edellä maini-
48662: tumassa ja että siinä myös otettaisiin                       tuille vajaatyöllisyysalueille saataisiin
48663: huomioon uusien työpaikkojen luominen                        nopeasti uutta teollisuutta?
48664: vajaatyöllisyysalueille, tämä on erityisesti po.
48665: alueiden väestössä herättänyt suurta levotto-           Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1958.
48666: muutta. Tätä levottomuutta lisää se, että
48667: useille maakunnallisille lähetystöille, jotka               Vieno Simonen.       Eemil Partanen.
48668: ovat käyneet pääkaupungissa asiaa tiedus-                   l!ilja Väänänen.     Yrjö Hautala.
48669: t·elemassa, on annettu kauppa- ja teollisuU&-               Kerttu Saalasti.     Aaro Kauppi.
48670: ministeriön ao. virkamiesten taholta hyvin                  Eino E. Heikura.     R. Hallberg.
48671: vältteleviä vastauksia, jopa viittailtu siihen,             Ale Holopainen.      Juho Karvonen.
48672: ettei mitään erikoistoimenpiteitä tarvitakaan.              Antti Kukkonen.      Otto Muikku.
48673: Olemme tässä tekemisi,o;sä niin tärkeän kysy-               Viljami Kalliokoski. Pauli Puhakka.
48674: myksen kanssa, että sen ratkaisua myöntei-                  Kalle Kämäräinen. Juho Rytkönen.
48675: seen suuntaan olisi kaikin keinoin edistettävä.             Eino Palovesi.       Toivo Niiranen.
48676: Viranomaisten passiivisuus tai ennakkoluulot                Väinö Rankila.       Antti Kinnunen.
48677: eivät saa olla esteenä tarvittavan tuotannon                M. Honkavaara.       Atte Pakkanen.
48678: kehittämiselle. On aivan selvää, että jos                   Artturi Jämsen.      Kalle Kauhanen.
48679: valtiovallan taholta ei ryhdytä nopeasti eri-               Sylvi Halinen.       Albin Wickman.
48680: koistoimenpiteisiin teollistamisen vauhdin                  Eeli Erkkilä.        Tahvo Rönkkö.
48681: jouduttamiseksi nimenomaan edellä mainit-                           Lennart Heljas.
48682: tujen alueiden kohdalta, työttömyys kasvaa
48683: jatkuvasti ja tilanne vaikeutuu. Vaikka maan
48684: teollisuus perustuu pääasiassa yksityiseen                  Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
48685: yritteliäisyyteen eikä valtiovalta näin voi
48686: välittömästi vaikuttaa uuden teollisuuden               Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momen-
48687: syntymiseen, valtiovallan mahdollisuudet             tissa mainitussa tarkoituksessa kansanedus-
48688: teollisuuden kehittämiseksi vajaatyöllisyys-         taja Vieno Simonen ym. ovat jättäneet val-
48689: alueille ovat kuitenkin ratkaisevaa laatua.          tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
48690: Näitä mahdollisuuksia olisi tehokkaasti käy-         vaksi seuraavan kysymyksen:
48691: tettävä hyväksi ja sen vuoksi ryhdyttävä
48692: aivan erityisiin toimenpiteisiin uuden teolli-                 ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
48693: suuden luomiseksi vajaatyöllisyysalueille.                   työttömyysvarat käytetään jatkuvasti
48694:    Edellä olevaan viitaten esitämme valtio-                  pääosiltaan muihin tarkoituksiin kuin
48695:                               Vaj,a.atyöllisyysalueiden teollistaminen.                       4053
48696: 
48697:       uusien työtilaisuuksien aikaansaami-          tutkimuksista on kohdistunut 25. 10. 1951
48698:       seksi vajaatyöllisyysalueiHe, joita ovat      päättynyt teollistamiskomitean työ, joka kä-
48699:       ennen muita Lapin ja Oulun läänit,            sitti teollisuuden yleisten edellytysten sel-
48700:       Vaasan läänin ns. järviseutu, Pohjois-        vittämisen. Sanotun komitean mietintö (N: o
48701:       Savo, Pohjois-Karjala sekä Pohjois-           12/1951) sisältää useita ehdotuksia konkreet-
48702:       Satakunta ja että po. alueiden teollis-       tisiksi toimenpiteiksi, jotka tekisivät mah-
48703:       tamista tarkoittavien suunnitelmien           dolliseksi monien teollistamismahdollisuuksien
48704:       puuttuminen on ollut tähän vaikutta-          hyväksikäytön. Mietinnössä on nimenomaan
48705:       massa, ja että kauppa- ja teollisuus-         käsitelty Pohjois-Suomen useiden erityison-
48706:       ministeriön laadittavaksi jo v. 1955          gelmien ratkaisemista. Onkin todettava, että
48707:       annettujen teollistamissuunnitelmien          teollistamiskomitean ehdotukset sisältävät
48708:       valmistuminen yhä viipyy; ja jos on,          useampien vuosien varalle suunnitelmia,
48709:          mitä Hallitus on tehnyt ja aikoo           joista varojen puuttuessa ainoastaan harvoja
48710:       tehdä, että nimenomaan edellä maini-          on voitu tähän mennessä toteuttaa. Tämän
48711:       tuilla vajaatyöllisyysalueille saataisiin     johdosta ja kun lisäksi on ollut käytettä-
48712:       nopeasti uutta teollisuutta~"                 vissä useita jäljempänä mainittuja erikois-
48713:                                                     tutkimuksia, uuden teollistamisohjelman laa-
48714:    Esitettyyn kysymykseen saan kunnioittaen         timinen ei ole toistaiseksi ollut tarpeen.
48715: vastata seuraavaa:                                     Tuotantotoimintaa koskevista erikoistutki-
48716:    Työllisyysvarojen, joita koskevien asioiden      muksista mainittakoon, että Lapin elinkeino-
48717: käsittelyn suorittaa kulkulaitosten ja yleis-       elämää ja sen kehittämismahdollisuuksia on
48718: ten töiden ministeriö, käyttäminen uusien           selvitetty v. 1954 ilmestyneessä Lapin Maa-
48719: työtilaisuuksien aikaansaamiseksi vajaatyölli-      kuntaliiton teollistamista koskevassa julkai-
48720: syysalueilla on huomattavalta osalta tapah-         sussa. Inarin komitea on niinikään v. 1954
48721: tunut teollisuuden yleisten edellytysten pa-        julkaistussa mietinnössään esittänyt Inarin
48722: rantamista tarkoittavien erilaisten töiden          alueen puutavaran markkinointimahdollisuuk-
48723: muodossa. Näihin perusedellytyksiin, joiden         sia koskevat selvityksensä ja ehdotuksensa
48724: luomista yleensä pidetään valtion ensiarvoi-        käytännöllisiksi toimenpiteiksi. Toimenpiteitä
48725: sen tärkeänä tehtävänä, katsotaan kuuluvan          maamme metsätalouden edistämiseksi ja tuo-
48726: mm. kuljetusmahdollisuuksien luominen, voi-         tannon kohottamiseksi pohdittiin teollisuuden
48727: man saanti ja teollisuuden eri aloilla toimi-       raakapuun ja polttopuun kuljetuskysymysten
48728: vien ammattitaidon kehittäminen. Tässä              osalta v. 1945 asetetussa metsätietoimikun-
48729: mielessä työllisyysvaroja onkin käytetty met-       nassa ja maakuljetusolojen osalta sen työtä
48730: säautoteiden ja yleensä teollisuuden raaka-         jatkaneessa vuoden 1949 metsätalouskomi-
48731: ainekuljetuksia palvelevan liikenneverkoston        teassa, kun taas vesikuljetusten osalta toimi-
48732: kehittämiseen, satamien laajentamis- ja kun-        kunnan työtä on jatkettu samana vuonna
48733: nostamiatöihin sekä voimantuotannon ja am-          asetetussa uittokomiteassa. Maaseudun elin-
48734: mattikasvatuksen tukemiseen ja kehittämi-           keinotoiminnan monipuolistamista on selvi-
48735: seen. Pyrittäessä luomaan uutta tuotanto-           tetty maaseudun elinkeinokomitean v. 1951
48736: toimintaa erityisesti vajaatyöllisyysalueille       antamassa mietinnössä.
48737: on ollut ensin huolehdittava edellä mainit-            Satamia ja niiden liikennettä ovat tutki-
48738: tujen perusedellytysten järjestämisestä näille      neet useat eri komiteat, viimeksi satama-
48739: alueille, joille työllisyysvarojen myöntämi-        komitea, joka antoi mietintönsä helmikuussa
48740: nen onkin toistaiseksi suuntautunut lähinnä         1958. Niinikään on atnmattikasvatus- ja voi-
48741: tässä muodossa. Tosin on todettava, että            mantuotannon alalta tehty useita erikoistut-
48742: voimaantuotantoon ei ole voitu osoittaa varoja      kimuksia, joista mainittakoon energiakomi-
48743: läheskään riittävästi.                              tean mietintö vuodelta 1957.
48744:    Mitä tulee vajaatyöllisyysalueiden teollis-         Kauppa- ja teollisuusministeriön alaisena
48745: tamista tarkoittaviin suunnitelmiin yleensä,        toimivan, v. 1955 asetetun teollisuusneuvot-
48746:  niin on todettava, että tätä varten on suori-      telukunnan suosituksesta ja tarkoitukseen
48747: tettu runsaasti asiantuntevaa ja pitkälle yk-       myönnettyjen määrärahojen puitteissa ovat
48748: sityiskohtiin menevää tutkimusta sekä valtion       parhaillaan käynnissä Pohjois-Savon, PohjoiS-
48749:  että myös yksityisen tahon tuotantotoimin-         Karjalan sekä Siika-Pyhäjokialueen paikalli·
48750:  nan aikaansaamiseksi. Laajimmalle näistä           set teollistamistutkimukset, ja työllisyysva-
48751: 4054                             Tiistaina 15 p. huhtikunt!ll 1958.
48752: 
48753: 
48754: roista myönnetyillä määrärahoilla on suori-        luoto Oy:n tuotantolaitosten laajentamisen
48755: tettu Satakuntaa koskeva teollistamistutki-        osalta. Edelleen on todettava, että Typpi
48756: mus. Maatalousministeriön alaisen pienpuu-         Oy:n typpitehtaan tuotanto on kaksinkertais-
48757: alan toimikunnan toimesta on käynnissä pien-       tettu, ja yhtiö on rakentanut lisäksi seoslan-
48758: puun hankintaa, käyttöä ja markkinointia           noitetehtaan ja aloittanut väkevää typpihap-
48759: koskeva tutkimus, joka kohdistuu erityisesti       poa valmistavan tehtaan rakentamisen. Niin-
48760: vajaatyöllisyysalueille.                           ikään Oulu Oy:n yhteyteen Ouluun on raken-
48761:    Valtionjohtoisen yritystoiminnan aikaan-        nettu klooritehdas. Toimenpiteet Vaalan kun-
48762: saamista tarkoittavista vajaatyöllisyysalueita     nassa sijaitsevan Pelson suon turvevarojen
48763: koskevista osaksi suoritetuista ja osaksi käyn-    saamiseksi teollisen toiminnan käyttöön on
48764: nissä olevista tutkimuksista ovat huomatta-        aloitettu. Sanottujen investointien rahoitus
48765: vimmat Pohjois-Suomea varten tarkoitettuja         on osaksi tapahtunut työllisyysvarojen avulla.
48766: puunjalostustehtaita koskevat suunnitelmat.           Työllisyyslainavarojen käyttö tuotantolai-
48767: Toinen näistä suunnitelmista on koko Poh-          tosten investointeihin on, kuten edellä on
48768: jois-Suomea koskeva tutkimus, jolla alueen         viitattu, huomattavalta osalta kohdistunut
48769: raaka-ainevarat on perusteellisesti selvitetty     voimantuotannon kehittämiseen. Valtioneu-
48770: ja määritelty tuotantolaitostilat sekä tarvit-     voston antamien yleisohjeiden mukaan työlli-
48771: tavien investointien pääpiirteittäinen suu-        syyden turvaamiseksi myönnettävien avustus-
48772: ruus. Osaa mainittua suunnitelmaa toteute-         lainojen kohteina tulevat kysymykseen sel-
48773: taan parhaillaan kohottamalla Veitsiluoto          laiset kansantalouden kokonaisuuden kan-
48774: Oy:n tuotantolaitosten jalostusastetta sekä        nalta tärkeät työt, jotka pitkäaikaisina sijoi-
48775: laajentamalla raaka-aineen käyttöä. Tämän          tuksina parantavat yritysten tuotannollisia
48776: laajennustyön toteuttamista hidastuttaa kui-       edellytyksiä. Kun näitä lainoja on muuhun
48777: tenkin investointeihin tarvittavien varojen        tuotantotoimintaan myönnetty lähinnä työ-
48778: niukkuus. Toinen puunjalostusteollisuuden          palkka- ja kuljetuskustannusten osalta, jonka
48779: kehittämistä koskevista suunnitelmista kos-        on arvioitu olevan noin 40 % investointien
48780: kee selluloosatehtaan perustamista Inarin          kustannusarvioista, ja näin ollen suurin osa
48781: metsävarojen hyväksikäyttämistä varten yh-         rahoituksesta on ollut hankittava muualta,
48782: teistoiminnassa Norjan valtion kanssa.             niin vallinnut rahamarkkinoiden kireys on
48783:    Pohjois-Suomea koskevista muista teollista-     monissa tapauksissa estänyt yrityksiä hake-
48784: mistutkimuksista mainittakoon lisäksi Kola-        masta työllisyyslainaa tuotantotoimintansa
48785: rin ja Kärväsvaaran malmiesiintymien tutki-        laajentamis- ja kehittämissuunnitelmien to-
48786: mukset, jotka näyttävät viittaavan valtion-        teuttamiseksi.
48787: johtoisen kaivostoiminnan syntymiseen lähi-           Mitä tulee valtion pienteollisuuslainoituk-
48788: aikoina, mikäli tarvittava rahoitus järjestyy.     seen, niin se on huomattavalta osalta koh-
48789:    Kauppa- ja teollisuusministeriön alaisen        distunut juuri vajaatyöllisyysalueiden pien-
48790: teollisuusneuvottelukunnan suosituksesta suo-      yrityksiin. Vv. 1951-1957 anotusta laina-
48791: ritetaan sen lisäksi, mitä edellä on teollista-    määrärahasta on varojen riittämättömyyden
48792: mistutkimuksista mainittu, näihin tutkimuk-        vuoksi kuitenkin voitu myöntää vain 16.7 %.
48793: siin liittyvää yleisempää markkinatutkimusta          Edellä esitetystä ilmenee, että valtiolla ja
48794: itämarkkina-alueella, joka tutkimus myöhem-        valtionenemmistöisillä yhtiöillä on erityisesti
48795: min ulotetaan myös länsimarkkinoita koske-         vajaatyöllisyysalueille puunjalostus- ja kai-
48796: vaksi. Neuvottelukunnan toimesta on v. 1957        vosteollisuuden perustamiseksi ja laajentami-
48797: pantu käyntiin uuden teollistamisohjelman          seksi useita valmiita suunnitelmia, joiden
48798: laatiminen teollistamiskomitean mietinnössä        nopea toteuttaminen kuitenkin oleellisesti
48799: tehtyjen ehdotusten pohjalta niitä nykyoloi-       riippuu rahoituksen järjestymisestä. Yksi-
48800: hin soveltaen, ja sanotun ohjelman valmistu-       tyisten yrittäjien työllisyyslainahakemuksista
48801: mista kiirehditään kaikin tavoin, erityisesti       ja muutoin saaduista tiedoista voidaan pää-
48802: Eduskunnan myönnettyä v. 1958 tarkoituk-           tellä, että yksityiselläkin sektorilla, joka kä-
48803: seen 10 000 000 markan määrärahan.                 sittää valtaosan eli noin 90 % maan koko
48804:    Vajaatyöllisyysalueiden teollistamista kos-     tuotantotoiminnan tarjoamista työtilaisuuk·
48805: kevien suunnitelmien toteuttamista on jo           sista, on samoin useita toteuttamiskelpoisia
48806: edellä kosketeltu käsiteltäessä Pohjois-Suomen     teollistamishankkeita, joista osa kohdistuu
48807: puunjalostusteollisuuden kehittämistä Veitsi-      myös vajaatyöllisyysalueille.
48808:                               Vajaatyöllisyysalueiden teollistaminen.                         4055
48809: 
48810:    Huomattava osa teollistamissuunnitelmista          Såsom svar på det framställda spörsmålet
48811: kohdistuu jo olemassaolevan tuotantotoimin-        får jag vördsamt anföra följande:
48812: nan kehittämiseen ja monipuolistamiseen.              Handläggningen av ärendena rörande sys-
48813: Uutta teollisuutta on myös, kuten edellä on        selsättningsmedlen åvilar ministeriet för kom-
48814: selostettu, viime vuosina syntynyt vajaa-          munikationsväsendet och allmänna arhetena,
48815: työllisyysalueille ja on edelleen lähiaikoina      och användningen av dessa medel för ska-
48816: syntymässä ja siinä on voitu aikaansaada           pande av nya arbetsmöjligheter på under-
48817: huomattava määrä, joskaan ei vielä lähes-          sysselsättningsområdena har tili en bety-
48818: kään riittävästi, uusia työtilaisuuksia. Kun       dande del skett i form av olika arbeten, som
48819: uuden, pysyviä työtilaisuuksia luovan tuo-         avse att förbättra de allmänna förutsättnin-
48820: tantotoiminnan aikaansaamisen perusedelly-         garna för industrierna. Tili dessa grundför-
48821: tyksenä kuitenkin on yrityksen terveille liike-    utsättningar, som det i allmänhet anses
48822: periaatteille perustuva kannattavuus ja tuo-       vara en av statens viktigaste uppgifter att
48823: tannon jatkuva menekki, on epävarmuus kan-         åstadkomma, höra bl. a. att ordna transport-
48824: nattavuuteen vaikuttavien seikkojen kehityk-       möjligheter, anskaffa kraft och utveckla de
48825: sestä sekä vastaisista rahoitusmahdollisuuk-       på de olika industriområdena verksamma
48826: sista pakottanut uuden tuotannon suunnit-          personernas yrkeskunskaper. I denna av-
48827: telussa suureen varovaisuuteen.        Tämän       sikt ha sysselsättningsmedlen även använts
48828: vuoksi kohtaakin uuden teollisuuden nopea          för byggande av skogsbilvägar och ett för
48829: aikaansaaminen yleensä huomattavia vaikeuk-        industrins råvarutransporter nödigt vägnät
48830: sia.                                               i allmänhet, för utvidgning och iståndsät-
48831:    Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1958.         tande av hamnar samt för stödande och ut-
48832:                                                    vecklande av kraftproduktionen och yrkes-
48833:                Kauppa- ja teollisuusministeri      utbildningen. Vid strävandena att åväga-
48834:                     Lauri J. Kivekäs.              bringa ny produktiv verksamhet i synnerhet
48835:                                                    på undersysselsättningsområdena har man
48836:         Till Riksdagens Herr Talman.               först nödgats tillse, att ovannämnda grund-
48837:                                                    förutsättningar föreligga på de områden, där
48838:   I det syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom.        beviljandet av sysselsättningsmedel även hit-
48839: riksdagsordningen, har riksdagsman Vieno           tills närmast tagit denna form. Visserli-
48840: Simonen m. fl. tili vederbörande medlem av         gen bör det konstateras, att medel icke ens
48841: statsrädet för besvarande riktat följande          i tillnärmelsevis tillräcklig utsträckning kun-
48842: spörsmål:                                          nat anvisas för kraftproduktionen.
48843:           ,Är Regeringen medveten om, att             Vad beträffar planerna för industrialise-
48844:        arbetslöshetsmedlen fortfarande hu-         ring av undersysselsättningsområden i all-
48845:        vudsakligen användas för andra än-          mänhet, bör det konstateras, att för detta
48846:        damål än för åstadkommande av nya           ändamål utförts ett stort, sakkunnigt och
48847:        arbetsmöjligheter på undersysselsätt-       även mycket detaljerat forskningsarbete för
48848:        ningsområdena, framför allt Lapp-           åstadkommande av såväl statlig som privat
48849:        lands och Uleåborgs län, det s. k. sjö-     produktionsverksamhet. Det mest omfattande
48850:        området i Vasa län, norra Savolax,          av dessa forskningsarbeten har varit det, som
48851:        Nord-Karelen samt norra Satakunta           utförts av industrialiseringskommitten. Detta
48852:        och att härtili medverkat avsaknaden        arbete, vilket avslutades 25. 10. 1951, omfat-
48853:        av planer för industrialisering av          tade en utredning av industrins allmänna
48854:        nämnda områden och att de industri-         förutsättningar. Sagda kommittes betän-
48855:        aliseringsplaner, som handels- och in-      kande (N: o 12/1951) omfattar flere förslag
48856:        dustriministeriet redan år 1955 erhöll      till konkreta åtgärder, som skulle möjlig-
48857:        i uppdrag att utarheta, ännu icke           göra ett utnyttjande av många industriali-
48858:        fullbordats; och om så är,                  seringsmöjligheter. I betänkandet ha möj-
48859:           vilka åtgärder har Regeringen vid-       ligheterna till lösning av norra Finlands tal-
48860:        tagit och ärnar Regeringen vidtaga          rika specialproblem särskilt behandlats. Det
48861:        för att nya industrier snabbt skola         bör även konstateras, att industrialiserings-
48862:        kunna grundas särskilt på ovan              kommittens förslag innehålla planer för
48863:        nämnda undersysselsättningsområden ?"       många år framåt, av vilka på grund av
48864: 4066                             Tiiataina 15· p. huhtikuuta. 195•8.
48865: 
48866: 
48867: bristande medel endast ·ett fåtal hittilis kun-        Bland de mest betydande, delvis redan
48868: nat förverkligas. På grund härav och då             verkställda och delvis pågående undersök-
48869: därjämte flere specialundersökningar, som           ningarna rörande undersysselsättningsområ-
48870: nedan skola nämnas, stått tili förfogande,          dena i syfte att där åstadkomma en stats-
48871: har det hittills icke varit nödvändigt att          ledd företagsverksamhet, må nämnas pla-
48872: utarbeta ett nytt industrialiseringsprogram.        nerna på grundande av träförädlingsfabri-
48873:    1 fråga om specialundersökningarna rö-           ker i norra Finland. En annan av dessa
48874: rande produktionsverksamheten må nämnas,            planer är den hela Nord-Finland omfat-
48875: att näringslivet i Lappland och möjlighe-           tande undersökning, medelst viiken områ-
48876: terna för utvecklande av detsamma utretts           dets råämnestillgångar grundligt utrett.s samt
48877: i en av Lapin Maakuntaliitto benämnda för-          platserna för produktionsinrättningarna och
48878: bund år 1954 utgiven publikation rörande            de nödiga investeringarnas huvudsakliga stor-
48879: industrialiseringen. Enare-kommitten har            lek fastställts. En del av nämnda plan för-
48880: likaså i sitt år 1954 publicerade betänkande        verkligas för närvarande genom höjning av
48881: framlagt sin utredning angående möjlighe-           de Veitsiluoto Oy tillhöriga produktionsin-
48882: terna att på marknaden utföra trävaror              rättningarnas förädlingsgrad samt utvidg-
48883: från Enare och sina förslag tili praktiska          ning av råämnesförbrukningen. Förverkli-
48884: utgärder. Åtgärder för främjande av vårt            gandet av detta utvidgningsarbete fördröjes
48885: lands skogshushållning och ökande av pro-           likväl genom de knappa medel, som stå till
48886: duktionen dryftades i fråga om industriellt         buds för investeringarna. En annan av pla-
48887: råvirke och bränsle i den år 1945 tillsatta         nerna rörande utvecklingen av träförädlings-
48888: kommissionen för skogsvägar och i fråga om          industrin gäller grundande av en cellulosa-
48889: landtransporterna i skogshushållningskom-           fabrik för utnyttjande av skogstillgångarna
48890: mitten av år 1949, som fortsatte den tidi-          i Enare-området i samverkan med norska
48891: gare nämnda kommissionens arbete, medan             staten.
48892: åter dennas arbete i fråga om vattentrans-             Bland övriga industrialiseringsundersök-
48893: porter fortsatts av den samma år tillsatta          ningar rörande norra Finland må ytterligare
48894: flottningskommitten. Möjligheterna för en           nämnas undersökningarna av malmförekoms-
48895: mångsidigare näringsverksamhet på lands-            terna i Kolari och Kärpäsvaara, som synas
48896: bygden har utretts i näringskommittens för          antyda möjligheter för grundande av en
48897: landsbygden år 1951 •avgivna betänkande.            statsledd gruvverksamhet inom en nära fram-
48898:    Hamnarna och trafiken i dem ha under-            tid, i den mån den ödiga finansieringen
48899: sökts av flere olika kommitteer, senast av          kan ordnas.
48900: hamnkommitten, som avgav sitt betänkande               På rekommendation av den under handela-
48901: i februari 1958. Likaså ha på yrkesutbild-          och industriministeriet lydande konsultativa
48902: ningens och kraftproduktionens område verk-         industrikommissionen utföres därjämte, så-
48903: ställts flere specialundersökningar, av vilka       som ovan i fråga om l.ndustrialiseringsunder-
48904: må nämnas energikommittens betänkande av            sökningarna redan nämnts, en till dessa un-
48905: år 1957.                                            dersökningar ansluten allmännare marknads-
48906:    På rekommendation av den under handels-          undersökning på östmarknadsområdet, vii-
48907: och industriministeriet lydande, år 1955 till-      ken undersökning senare skall utsträckas
48908: satta konsultativa industrikommissionen och         även till västmarknadsområdet. På åtgärd
48909: inom ramen för de för ändamålet beviljade           av den konsultativa kommissionen har år
48910: anslagen pågå som bäst lokala industriali-          1957 påbörjats utarbetandet av ett nytt in-
48911: seringsundersökningar i norra Savolax, Nord-        dustrialiseringsprogram på basen av de i in-
48912: Karelen samt Siika-Pyhäjokiområdet och lika-        dustrialiseringskommittens hetänkande fram-
48913: så har med anslag ur sysselsättningsmedel           lagda förslagen med tillämpning av dem på
48914: en industrialiseringsundersökning rörande           nuvarande förhållanden, och fullbordandet av
48915: Satakunta verkställts. På åtgärd av den             nämnda program påskyndas på allt sätt,
48916: under lantbruksministeriet lydande kommis-          isynnerhet efter det Riksdagen år 1958 för
48917: sionen för klenvirkesbranschen pågår för när-       ändamålet beviljat ett anslag på 10 000 000
48918: varande en undersökning rörande anskaff-            mark.
48919: ning, användning och utförande i marknaden             Förverkligandet av planerna på industri-
48920: av klenvirke, viiken undersökning särskilt          alisering av undersysselsättningsområdena
48921: inriktar sig på undersysselsättningsområdena.       har redan tidigare berörts vid behandlingen
48922:                       Välikysymylkset viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                  4057
48923: 
48924: av utvecklingen av trä:föradlingsindustrin i       andra uppgifter kan dragas slutsatsen, att
48925: norra Finland i samband med utvidgningen           även inom den privata sektorn, som omfat-
48926: av Veitsiluoto Oy:s produktionsinrättningar.       tar den absolut övervägande delen eller ca
48927: Ytterligare bör konstateras, att produktionen      90 % av de inom landets hela produktions-
48928: vid Typpi Oy:s kvävefabrik :fördubblats och        v.erksamhet tillbuds stående arbetsmöjlighe-
48929: att bolaget därjämte byggt en foderbland-          terna, :finnas många industrialiseringsplaner,
48930: ningsfabrik och påbörjat uppförandet av en         som äro lämpliga att :förverkliga och av
48931: :fabrik för :framställning av koncentrerad sal-    vilka en del även inrikta sig på undersyssel-
48932: petersyra. Likaså har i anslutning tili ,Oulu      sättningsområdena.
48933: Oy i Uleåborg byggts en klorfabrik. Åtgär-            En betydande del av industrialiseringspla-
48934: derna för utnyttjande av torvtiligångarna i        nerna inriktar sig på att utveckla den re-
48935: Pelso mosse i Vaala kommun för den in-             dan :förefintliga produktionsverksamheten
48936: dustriella verksamheten ha påbörjats. Finan-       och göra den mer mångsidig. Nya industrier
48937: sieringen av sagda investeringar har delvis        ha även, såsom ovan relaterats, under de se-
48938: skett med sysselsättningsmedel.                    naste åren uppstått på undersysselsättnings-
48939:    Användningen av sysselsättningslånemedel        områdena och komma inom den närmaste
48940: för investeringar i produktionsinrättningar        framtiden ytterligare att uppstå, och därige-
48941: har, såsom ovan antytts, tili en betydande         nom har ett betydande ehuru icke ens när-
48942: del inriktats på utvecklingen av kra:ftpro-        melsevis tillräckligt antal nya arbetsmöjlig-
48943: duktionen. I enlighet med de av statsrå-           heter kunnat erbjudas. Då grundförutsätt-
48944: det utfärdade allmänna :föreskrifterna komma       ningen för uppkomsten av en ny produk-
48945: såsom objekt :för de för tryggande av syssel-      tionsverksamhet, som skapar bestående ar-
48946: sättningen beviljade understödslånen i :fråga      betsmöjligheter, likväl är företagets på sunda
48947: sådana för nationalhushållningen i dess hel-       affärsprinciper baserade lönsamhet och en
48948: het viktiga arbeten, vilka såsom långvariga        fortsatt avsättning av produktionen, har
48949: investeringar :förbättra de produktiva :förut-     osäkerheten i fråga om de på lönsamheten
48950: sättningarna :för företagen. Då dessa lån :för     inverkande omständigheternas utveckling
48951: övrig produktionsverksamhet beviljats när-         samt de framtida finansieringsmöjligheterna
48952: mast för arbetslöne- och :transportkostnader,      tvungit till stor försiktighet vid planerjngen
48953: som beräknas uppgå tili ca 40 % av inves-          av ny produktion. På grund härav möter
48954: teringskostnaderna, och då man sålunda varit       även det snabba grundandet av nya indu-
48955: tvungen att anskaffa största delen av finan-       strier i allmänhet stora svårigheter.
48956: sieringskapitalet på annat håll, har den             Helsingfors den 10 april 1958.
48957: strama penningmarknaden i många :fall
48958: hindrat :företagen 'att ansöka om sysselsätt-                       Handels- och industriminister
48959: ningslån för :förverkligande av planerna på                              Lauri J. Kivekäs.
48960: utvidgning och utveckling av sin produk-
48961: tionsverksamhet.
48962:     Vad beträffar statens utlåning :för små-
48963: industrin, har den tili en betydande del in-
48964:  riktat sig just på småföretagen på under-         a) Ed. Rankilan ym. välikysymys, joka koskee
48965:  sysselsättningsområdena. Av de under åren                viljan hinnan korottamista; sekä
48966:  1951-1957 ansökta låneanslagen ha på              b) ed. Henrikssonin ym. välikysymys, joka koskee
48967:  grund av bristande medel likväl endast             maataloustulolain soveltamista ja tarkistamista.
48968:  16.7 % kunnat beviljas.
48969:     Av det ovan an:förda :framgår, att staten         P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
48970:  och bolagen med statlig majoritet ha :flere       tyksen annetaan nyt vastaukset ed. Ran-
48971:  :färdiga planer för grundande och utvidgning      kilan ym. välikysymykseen, joka koskee
48972:  av träförädlings- och gruvindustrier i syn-       viljan hinnan korottamista, sekä ed. Hen-
48973:  nerhet på undersysselsättningsområdena. Det       rikssonin ym. välikysymykseen, joka koskee
48974:  snabba :förverkligandet av dessa planer är        maataloustulolain soveltamista ja tarkista-
48975:  likväl väsentligt beroende av huru finansie-      mista.
48976:  ringen kan ordnas. Av de enskilda :företa-           Sitten kun välikysymyksiin on annettu
48977:  garnas ansökningar om sysselsättningslån och      vastaukset ja niiden johdosta ehkä aiheutu-
48978: 508
48979: 4058                              Tiistaina lS p. huhtikuuta 195•8.
48980: 
48981: 
48982: nut keskustelu julistettu päättyneeksi, esitän      viljan kaksihintajärjestelmän poistamista
48983: kumpaankin välikysymykseen nähden erik-             maataloudelle ja koko kansantaloudelle epä-
48984: seen edu.skunnan hyväksyttäväksi sen päivä-         edullisena.
48985: järjestykseen siirtymisen sanamuodon, joka             Viljan kaksihintajärjestelmää onkin puo-
48986: on säädetty valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n         lustettu ennenkaikkea sosiaalisilla näkökoh-
48987: 2 momentissa. Niiden, jotka eivät hyväksy           dilla. Työväestö ja varsinkin maaseudun
48988: tällaista yksinkertaista päiväjärjestykseen         väestö käyttävät suhteellisen runsaasti vilja-
48989: siirtymistä, tulee valtiopäiväjärjestyksen 37       tuotteita, joten leivän hinta epäilemättä mer-
48990: §: n 3 momentin mukaan jo keskustelun               kitsee heidän elinkustannuksissaan tuntuvaa
48991: aikana tehdä ehdotuksensa joko asian valio-         menoerää. Toisaalta kuitenkin leivän osuutta
48992: kuntaan lähettämisestä taikka perustellun           kansamme ruokavaliossa monasti pidetään
48993: päiväjärjestykseen siirtymisen hyväksymi-           suurempana kuin se tosiasiallisesti on.
48994: sestä. Edustajia kehoitetaan ehdotuksia teh-           Suoritettujen tutkimusten mukaan keski-
48995: dessään mainitsemaan, kumman välikysy-              määräinen viljatuotteiden osuus kulutuksesta
48996: myksen johdosta ehdotus tehdään. Jos ha-            on vähentynyt. Kun vuosina 1907-1908, siis
48997: lutaan tehdä työjärjestyksen 52 §: n 2 mo-          tasan 50 vuotta sitten, suoritettiin maassa
48998: mentissa edellytetty ehdotus päätöksen teon         ensimmäinen kulutustutkimus, osoittautui,
48999: siirtämisestä, on sellainenkin ehdotus teh-         että viljatuotteitten osuus oli 14.1 % koko-
49000: tävä, ennen kuin keskustelu on julistett11;         naiskulutuksesta. Vuonna 1928 toimeenpan-
49001: päättyneeksi.                                       nun kulutustutkimuksen mukaan tämä osuus
49002:                                                     oli alentunut 9.4% :iin. V. 1951 se oli 6.6%
49003:   1\ienettelytapa hyväksytään.                      ja v. 1957 neljännen vuosineljänneksen
49004:                                                     aikana vain 5.4% kaikista menoista. Vilja-
49005:   Välikysymyksiin vastaten lausuvat:                tuotteitten osuus kuluttajatalouksien elinku.s-
49006:                                                     tannuksista on täten puolen vuosisadan ku-
49007:    Pääministeri v. F i e a n d t: Herra puhe.-      luessa alentunut miltei kolmannekseen enti-
49008: mies! Hallituksen vastattavaksi on esitetty         sestään. Viljatuotteilla ei kuluttajatalouksia
49009: kaksi välikysymystä. Kun kuitenkin sekä ed.         ajatellen näin ollen enää ole sitä hallitsevaa
49010: Rankilan ym. että ed. Henrikssonin ym. alle-        asemaa, mikä niille aikaisemmin oli ja mikä
49011: kirjoittamat     välikysymykset      kohdistuvat    niille vielä nykyäänkin yleisessä tietoisuu-
49012: asioihin, jotka liittyvät toisiinsa varsin lähei-   dessa ja ilmeisesti myös poliittisessa kielen-
49013: sesti, hallitus on pitänyt tarkoituksenmukai-       käytössä pyritään antamaan.
49014: sena vastata molempiin samanaikaisesti.                Vaikka kehitys kulkee tilastojen viitoitta-
49015:    Ed. Rankilan ym. välikysymys kohdistuu           maan suuntaan, on viljatuotteiden merkitys
49016: nimenomaan viljaseoksen hinnan korottami-           erityisesti maaseudun väestön ruokavaliossa
49017: seen. Siinä alleviivataan erityisesti nykyisen      edelleen huomattava. Tämä onkin ollut
49018: ajankohdan sopimattomuutta sen toteuttami-          eräänä syynä siihen, miksi hallitus ei toimin-
49019: seen, mutta pidetään viljan kaksihintajärjes-       tansa alkukuukausina puuttunut viljan kak-
49020: telmän lopettamista periaatteellisesti sinänsä      sihintajärjestelmään sen virheellisyydestä
49021: oikeana.                                            huolimatta.
49022:    Lieneekin kiistatonta, että meillä tähän            Viljan kaksihintajärjestelmää koskevat ky-
49023: asti noudatettu viljan kaksihintajärjestelmä        symykset tulivat ajankohtaisiksi toisista
49024: on ollut virheellinen ja maatalouden tuo-           syistä. Maataloustulolain säännösten toteut-
49025: tantoa väärään suuntaan kehittävä. Se on            taminen pakotti hallituksen etsimää:n keinoja
49026: ollut omiaan vähentämään viljanviljelystä           rahoittaakseen maataloustulossa syntyneen
49027: sielläkin, missä sille olisi luontaisia edelly-     vajauksen. Koska hallitus ei hankkimatta
49028: tyksiä, sekä suuntaamaan tuotantoa sellaisiin       vastaavia tuloja voinut kassatilanteen vuoksi
49029: maataloustuotteisiin, joiden markkinoinnissa        lisätä voin subventioita, eikä voin kuluttaja-
49030: on yhä suurempia vaikeuksia. Samoin se on           hinnan korottaminen ollut tuotanto- eikä
49031: haitannut tullimyllyjen toimintaa. Sitäpaitsi       kauppapoliittisesti mahdollista, päätyi halli-
49032: se on antanut mahdollisuuksia väärinkäytök-         tus pitkän harkinnan jälkeen ratkaisuun,
49033: siin. Kaikkien tiedossa on, että maatalous-         jonka mukaan maataloustulolain vaatima
49034: tuottajien taholta on voimakkaasti ajettu           tuottajahintojen nousu rahoitetaan niillä 4.6
49035:                         Välikysymykset viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                  4059
49036: 
49037: miljardilla markalla, jotka voidaan vuodessa        ei siihen kuitenkaan ole mahdollisuuksia sub-
49038: saada tähän tarkoitukseen viljan kaksihinta-        ventointia lisäämällä. Tilanne on niin vaikea,
49039: järjestelmän poistamisella.                         että maksujen laJkkautus lähiaikoina on mah-
49040:    Tällaisen ratkaisun tekemiseen oli maalis-       dollista. Vähävaraisten väestöpiirien elämän-
49041: kuussa jonkin verran enemmän edellytyksiä           olosuhteiden kohentamiseen olisikin pyrittävä
49042: kuin aikaisemmin. Silloin näköpiirissä ollut        ennenkaikkea työllisyyden turvaamisella ja
49043: palkkojen korotus, vaikkakin se aiheutui jo         taloudellisen aktiviteetin lisäämisellä. Val-
49044: tapahtuneesta elinkustannusten noususta,            tion varojen käytössä on, myös mahdollisesti
49045: lisäsi palkansaajien ostokykyä noin 20 mil-         saatavien lainavarojen osalta, pidettävä sil-
49046: jardilla markalla, maataloustulolain aiheut-        mällä työtilaisuuksien ylläpitämistä tai uusien
49047: tama maataloustuotteiden hinnankorotus              työtilaisuuksien luomista.
49048: nosti maanviljelijäväestön tuloja noin 3 mil-          Edustaja Henrikssonin ym. välikysymyk-
49049: jardilla, ja työttömyyden väheneminen oli           sessä käsitellään maataloustulolakia ja halli-
49050: laskelmien mukaan odotettavissa. Sitäpaitsi         tuksen maatalouspoliittista ratkaisua koko-
49051: viljan kaksihintajärjestelmän poistamisen           naisuudessaan. Hallitus on samaa mieltä
49052: tuotantopoliittisten vaikutusten tehostami-         välikyselijäin kanssa siitä, että maatalous-
49053: seksi on kevät ilmeisesti paras ajankohta.          tulolaki, vaikka eduskunta onkin sen yksimie-
49054:    Hallitus ei suinkaan ole jättänyt ottamatta      lisesti hyväksynyt, ei ole kaikissa suhteissa
49055: huomioon sitä, että viljan hinnan kohoami-          tyydyttävä. Jo edellisen hallituksen aikana
49056: nen vaikuttaa monella tavalla epäedullisesti.       on asetettu komitea lakia tarkistamaan, ja
49057: Se tuottaa vaikeuksia työttömille ja vähätu-        nykyinen hallitus on seurannut ja tulee jat-
49058: loisille, etenkin suuriperheisille.      Tämän      kuvasti tarkoin seuraamaan komitean työtä
49059: vuoksi hallitus pyrki ratkaisussaan kompen-         pyrkien siihen, että esitys mahdollisimman
49060: soimaan viljan hinnan korotuksen sekä eri-          pian voidaan antaa eduskunnalle (Ed. Hil-
49061: tyislapsilisiä koskevien esitysten avulla, jotka    tunen: Senhän olisi pitänyt olla jo valmis!).
49062: hallitus on jättänyt eduskunnalle, että perhe-      Kun maatalousministeri tulee seuraavassa
49063: Iisien korotuksen turvin, jonka valtioneuvosto      puheenvuorossa tarkemmin käsittelemään
49064: päätöksellään on suorittanut.                       maataloustulolakiin liittyviä ongelmia, en
49065:    Viljan kuluttajahinnan nousu aiheuttaa           halua niihin yksityiskohtaisemmin puuttua.
49066: monille toimeentulovaikeuksia, mutta hallitus          Ei ole helppoa ratkaista maatalouskysy-
49067: on pyrkinyt vaikeimmat tapaukset selvittä-          mystä tavalla, joka antaisi kuluttajille hal-
49068: mään. Samoin haluan erityisesti alleviivata         poja maataloustuotteita ja siten osaltaan pa-
49069: sitä, että viljan hinnan korottaminen, vaikka       rantaisi maamme kilpailukykyä muiden mai-
49070: maataloustulolain sovelluttaminen ei sitä           den kanssa, mutta samalla turvaisi kohtuulli-
49071: edellyttänyt, on ollut elimellinen seuraus          sen elintason maatalousväestöllemme, jonka
49072: maataloustulolain säännösten toteuttamisesta.       harjoittaman elinkeinon luontaiset edellytyk-
49073: Voin kuluttajahinnan nostaminen, vaikka se          set ovat paljon epäedullisemmat kuin monissa
49074:  ei ehkä olisikaan kohdistunut yhtä kipeästi        muissa maissa. Ihanteellista ratkaisua on vai-
49075: kaikkein köyhimpiin, olisi kuitenkin vaikeut-       kea löytää, vaan on tyydyttävä kompromis-
49076:  tanut samojen piirien toimeentuloa kuin lei-       siin, joka parhaalla mahdollisella tavalla te-
49077: vänkin hinnan korottaminen. Ennenkaikkea            kee oikeutta kaikille asianosaisille. Hallitus
49078: kuitenkin voin kuluttajahinnan nostaminen           on tietoinen palkansaajain vaikeuksista,
49079:  olisi ollut maatalouspoliittisesti virheellinen,   mutta sen on otettava huomioon myös maa-
49080:  kun taas viljan kaksihintajärjestelmän pois-       talousväestön näkökohdat.
49081:  taminen oli tässäkin suhteessa terve toimen-          Monet niistä, jotka ovat pitäneet maata-
49082:  pide.                                              loustulolakia virheellisenä, ovat vaatineet sen
49083:     Mitä sitten tulee toimenpiteisiin, joiden       kumoamista. Asia ei kuitenkaan ole näin
49084:  avulla voitaisiin parantaa laajojen kansalais-     yksinkertainen, sillä ilman maataloustuottei-
49085:  piirien toimeentulomahdollisuuksia, hallitus       den hintoihin kohdistuvaa valtiovallan oh-
49086:  yhtyy ed. Rankilan ym. välikysymyksessä            jausta ei myöskään tulla toimeen. Kun
49087:  ilmenevään pyrkimykseen etsiä siihen kei-          eräillä tahoilla ilmeisesti ollaan siinä käsityk.
49088:  noja. Kun valtion taloudellinen tila on            sessä, että nykyinen maataloustulolaki olisi
49089:  heikko ja kassakriisi on edelleen uhkaamassa,      kohtuuttomasti suosinut maanviljelijäväestöä,
49090: 4060                             Tiistaina 15 p. huhtikuuta 1958.
49091: 
49092: 
49093: on totuuden nimessä muistutettava siitä, että     myöntämisen kanssa rajoitti kuluttajaväes-
49094: lain voimassaoloaikana toukokuusta 1956 läh-      tölle koituvan rasituksen mahdollisimman
49095: tien elinkustannusindeksi on noussut llO:stä      pieneksi. Voin kuluttajahinnan alentaminen
49096: 130: een eli 18.2 % samanaikaisen maatalou-       on omansa lisäämään voin kotimaista kulu-
49097: tuotteiden hinnannousun ollessa, nyt tapah-       tusta ja vastaavasti vähentämään tuontiras-
49098: tunut korotus huomioonotettuna, 5.8 %.            vojen käyttöä. Sikäli kuin valtio tukee voin
49099:     Maataloustulolain soveltaminen osoittautui    kuluttajahintaa, hyöty tästä koituu oman
49100: kuluneen talven aikana erittäin vaikeaksi.        kansan eikä ulkomaalaisten hyväksi.
49101: Tämän vuoksi harkittiin mahdollisuutta               Herra puhemies! Tämä vastaukseni on
49102: tehdä maataloustulolakiin sellainen korjaus,      jaettu ruotsinkielisille edustajille ruotsinkie-
49103: joka olisi tehnyt suoritetut hinnankorotukset     lisenä. Pyydän, että se myös sellaisena otet-
49104: tarpeettomiksi. Tässä mielessä kävin neuvot-      taisiin eduskunnan pöytäkirjaan.
49105: teluja eduskuntaryhmien edustajien kanssa.           Herr talman! Svaret har på svenska utde.-
49106: Näistä ja muistakin kosketuksista hallitus sai    lats till de svenskspråkiga riksdagsmännen
49107: sen käsityksen, että eduskunnassa oli muu-        och jag anhåller, att detsamma intages i pro-
49108: toksella siksi suuri vastustus, että sitä tar-    tokollet också på svenska.
49109: koittava lakiesitys olisi joka tapauksessa jää-
49110: nyt lepäämään yli vaalien. Tällaisin edelly-        P u h e m i e s: Herra pääministerin vas-
49111: tyksin ei lain edellyttämää maataloustulon        taus otettaneen myöskin ruotsinkielisenä pöy-
49112: tarkistusta voitu siirtää eikä tulokseen johta-   täkirjaan.
49113: matonta muutosesitystä antaa.
49114:     Lopuksi haluan vielä kerran huomauttaa,          Ruotsinkielinen vastaus on näin kuuluva:
49115: että kun hallitus teki ratkaisunsa kysymyk-
49116: sessä olevassa asiassa, oli tilanne seuraava.        Berr talman! Till ~regeringen har för be-
49117: Emme voineet olla nostamatta maidon ja            svarande riktats tvenne interpellationer. Då
49118: voin tuottajahintaa, koska muutoin olisimme       likväl både den av riksdagsman Rankila m.fl.
49119:  rikkoneet lakia. Maataloustulolakia ei voitu     och den av riksdagsman Henriksson m.fl.
49120: muuttaa, koska esitys tästä olisi jätetty le-     undertecknade interpellationen berör omstän-
49121: päämään yli vaalien. Voin kuluttajahinnan         digheter, som stå i mycket nära samband
49122:  korotus olisi vähentänyt kotimaista kulutusta    med varandra, har regeringen funnit det
49123:  ja lisännyt vientiä ja valtiontaloudelle yli-    ändamålsenligt att besvara dem båda samti-
49124: voimaisiksi muodostuvia vientipalkkioita. Kun     digt.
49125:  maatamme on eräässä voinostajamaassa syy·           Den av riksdagsman Rankila m.fl. under-
49126:  tetty polkumyynnistä, olisi kotimaisen ja ul-    tecknade interpellationen berör uttryckligen
49127:  komaisen kuluttajahinnan välisen eron lisää-     höjninge.n av priset för spannmålsblandning.
49128: minen heikentänyt kauppapoliittista ase-          Däri understrykes särskilt det olämpliga i
49129:  maamme. Valtiontalouden heikko tila esti         att vid nuvarande tidpunkt genomföra denna
49130:  tukipalkkioiden käytön voin kuluttajahinnan      åtgärd, medan upphävandet av tvåprissyste-
49131:  alentamiseen ilman vastaavaa tulojen lisää-      met för spannmål i och för sig anses vara i
49132:  mistä. Ehdotus, että varat osittain olisi han-   princip riktigt.
49133:  kittu margariinin hinnan korotuksella, olisi        Det torde även vara obestridligt, att det
49134:  ollut virheellinen toimenpide. Sitä vastoin      hos oss hittills tiHämpade tvåprissystemet
49135: viljan kaksihintajärjestelmän poistaminen         för spannmål varit oriktigt och givit lant-
49136:  antoi valtiolle tarpeelliset varat ja oli sa-    bruksproduktionen en felaktig inriktning.
49137:  malla maatalouspoliittisesti oikea ratkaisu.     Det har varit ägnat att minska spannmåls-
49138:     Hallituksen ratkaisun edut taas olivat seu-   odlingen även i sådana trakter, där naturliga
49139:  raavat. Maataloustulolakia noudatettiin. Val-    förutsättningar för densamma föreligga samt
49140:  tiolle ei aiheutunut lisää menoja. Kauppa-       att inrikta produktionen på sådana lant-
49141:  poliittisesti ratkaisu oli edullinen. Maata-     bruksprodukter, vilkas utförsel i marknaden
49142:  ~oustulon tarkistu:ksen ja viljan kaksihinta-    mött allt större svårigheter. Likaså har det
49143:  järjestelmästä luopumisen suorittaminen sa-      inverkat menligt på tullkvarnarnas verksam-
49144:  malla kertaa ja samanaikaisesti palkkojen        het. Dessutom har de.t erbjudit möjligheter
49145:  korottamisen ja eräiden sosiaalisten etujen      tili missbruk. Alla 'torde vara medvetna om,
49146:                       Väli..kysymy;kset viljan hinnasta ja maataloustulolaista.               4061
49147: 
49148: att man inom lantbruksproducentkretsarna           kunde öka smörsubventionerna och då en höj-
49149: kraftigt arbetat för ett upphävande av två-        ning av konsumentpriset för smör varken
49150: prissystemet för spannmål såsom varande för        produktions- eller handelspolitiskt var möj-
49151: lantbruket och hela nationalhushållningen          ligt, stannade regeringen efter ett långt över-
49152: oförmånligt.                                       vägande vid en lösning, enligt viiken den av
49153:    Tvåprissystemet för spannmål har även           lagen om lantbruksinkomsten påkallade steg-
49154: försvarats framför allt ur social synpunkt.        ringen av producentprisen finansieras med
49155: A.rbe.tarbefolkningen och i synnerhet befolk-      de 4.6 miljarder mark, som årligen kunna
49156: ningen på landsbyggden använda i relativt          erhällas för detta ändamål genom upphä-
49157: stor utsträckning spannmålsprodukter, var-         vande av tvåprissystemet för spannmål.
49158: för brödpriset otvivelalktigt utgör en känn-          Förutsättningarna för en sådan lösning
49159: bar utgiftspost i deras levnadskostnader. Å        voro även i mars något större än tidigare.
49160: andra sidan anses likväl brödets andel av          Den höjning av lönerna som då stod för dör-
49161: vårt folks kost mången gång större än vad          ren, ökade, ehuru den föranleddes av redan
49162: den faktiskt är.                                   inträffade stegringar av levnadskostnaderna,
49163:    Enligt verkställda undersökningar har           löntagarnas köpkraft med ca 20 miljarder
49164: spannmålsprodukternas genomsnittliga andel         mark, de.n av lagen om lantbruksinkomsten
49165: av konsumtionen minskats. Då den första            förorsakade stegringen av prisen på lant-
49166: konsumtionsundersökningen verkställdes i           bruksprodukter höjde lantbrukarbefolknin-
49167: vårt land under åren 1907-1908, således för        gens inkomster med ca 3 miljarder, varjämte
49168: jämnt 50 år sedan, visade det sig, att spann-      en minskning av arbetslösheten enligt beräk-
49169: målsprodukternas andel av den totala kon-          ning var att vänta. Därjämte var våren
49170: sumtionen var 14.1 %. Enligt den år 1928           uppenbarligen den lämpligaste tidpunkten
49171: verkställda konsumtionsundersökningen hade         för effektivering av de produktionspolitiska
49172: denna andel nedgått till 9.4 %. År 1951 var        verkningarna av det upphävda tvåprissyste-
49173: den 6.6 % och under det fjärde kvartalet av        met för spannmål.
49174: är 1957 endast 5.4 % av de totala utgifterna.         Regeringen har ingalunda underlåtit att
49175: Spannmålsprodukternas andel av konsument-          beakta de på många sätt ogynsamma verk-
49176: hushållens levnadskostnader har sålunda un-        ningarna av det stegrade spannmålspriset.
49177: der ett halvt sekel nedgått med i det när-         Det bereder de arbetslösa och mindre bemed-
49178: maste en tredjedel. Med tanke på konsu-            lade, i synnerhet de stora familjerna, be.ty-
49179: menthushållen intaga spannmålsprodukterna          dande svårigheter. Därför strävade regerin-
49180: således icke längre den dominerande ställ-         gen vid sin lösning att kompensera stegrin-
49181: ning, som de tidigare innehade och som man         gen av spannmålspriset såväl medelst en pro-
49182: ännu i det allmänna medvetandet och upp-           position om specialbarnbidrag, som av
49183: enbarligen även i den politiska terminologin       regeringen avlåtits tili riksdagen, som genom
49184: strävar att tilldela dem.                          en höjning av familjebidragen, som verk-
49185:    Fastän utvecklingen går i den av statisti-      stä:llts medelst ett statsrädsbeslut.
49186: kerna antydda riktningen, är spannmålspro-            Stegringen av konsumentprisen för spann-
49187: dukternas betydelse i synnerhet för lands-         mål medför utkomstsvårigheter för mången,
49188: bygdsbefolkningen fortfarande beaktansvärd.        men regeringen har strävat att utreda de
49189: Detta har även varit en av orsakerna till          svåraste fallen. Därjämte önskar jag särskilt
49190: att regeringen under de första månaderna av        understryka, att höjningen av spannmålspri-
49191: sin verksamhet trots tvåprissystemets orik-        set, ehuru tillämpningen av lagen om lant-
49192: tighet icke rörde vid detsamma.                    bruksinkomsten icke förutsatte en sådan,
49193:    Frågorna rörande tvåprissystemet för            likväl varit en organisk följd av genomfö-
49194: spannmål blevo även aktuella av en annan           randet av lagens stadganden. En höjning av
49195: orsak. Då stadgandena i lagen om lantbruks-        konsumentpriset för smör skuHe, även om
49196: inkomsten skulle genomföras, blev regeringen       den måhända icke lika hårt hade drabbat de
49197: tvungen att söka finna medel för täckande          allra fattigaste, likväl ha försvårat samma
49198: av underskottet i lantbruksinkomsten. Då           kretsars utkomst som de vilka nu träffas av
49199: rege:ringen på grund av kassasituationen           det höjda brödpriset. Framför allt skulle
49200: icke utan att anskaffa motsvarande irrkomster      likväl en höjning av konsumentpriset för
49201: 4062                             Tiistaina 15 p. huhtikuuta 195o8.
49202: 
49203: 
49204: smör ha varit lantbrukspolitiskt oriktigt,         idealisk lösning är svår att finna, varför det
49205: medan åter uphävandet av tvåprissystemet           blir nödvändigt att nöja sig med en kompro-
49206: för spannmål även i detta avse.ende var en         miss, som på bästa möjliga sätt gör rättvisa
49207: sund åtgärd.                                       åt alla parter. Regeringen är me.dveten om
49208:   Vad åter beträffar de åtgärder, medelst          löntagarnas svårigheter, men den måste även
49209: vilka vida medborgarkretsars utkomstmöjlig-        taga hänsyn till lantbruksbefolkningens syn-
49210: heter skulle kunna förbättras, ansluter sig        punkter.
49211: regeringen till den strävan att söka finna            Många av dem vilka ha betraktat 'lagen om
49212: medel därtill, som framgår av den av riks-         lantbruksinkomsten som ett missgrepp, ha
49213: dagsman Rankila m.fl. undertecknade inter-         krävt dess upphävande. Frågan är likväl
49214: pellationen. Då statens ekonomiska ställning       icke så enkel, ty utan att statsmakten dirige-
49215: är svag och en kassakris fortfarande hotar,        rar prisen på lantbruksprodukter, är det icke
49216: föreligga likväl inga möjligheter därtill ge-      möjligt att klara sig. Då det uppenbarligen
49217: nom ökning av subventionerna. Situationen          på en del håll råder den uppfattningen, att
49218: är så allvarlig, att en inställning av utbe.tal-   den nuvarande lagen om lantbruksinkomsten
49219: ningarna inom en nära framtid är möjlig.           i oskäligt hög grad gynnar lantbruksbefolk-
49220: En höjning av de mindre bemedlade befolk-          ningen, bör det i sanningens intresse erinras
49221: ningskretsarnas levnadsförhållanden borde          om att under tiden för lagens giltighet, d.v .s.
49222: eftersträvas framför allt genom tryggande          räknat från maj 1956, levnadskostnadsindex
49223: av sysselsättningen och en ökning av den           har stegrats från 110 tili 130 eller med
49224: ekonomiska aktiviteten. Vid användningen           18.2 %, me.dan under samma tid stegringen
49225: av statens medel bör, även beträffande even-       av prisen på lantbruksprodukter, om den nu
49226: tuella lånemedel, upprätthållandet av arbets-      genomförda prisförhöjningen beaktas, har
49227: möjligheterna eller skapandet av nya sådana        utgjort 5.8 %.
49228: framför allt bea:ktas.                                Tillämpningen av lagen om lantbruksin-
49229:    I den av riksdagsman Henriksson m.fl.           komsten visade sig under den gångna vin-
49230: undertecknade interpeHationen behandlas            tern synnerligen vansklig. För den skull
49231: lage.n om lantbruksinkomsten och regerin-          övervägdes möjligheten att i lagen vidtaga
49232: gens lantbrukspolitiska lösning i dess helhet.     en ändring, som hade gjort de verkställda
49233: Regeringen är ense med interpellanterna om         prisförhöjningarna onödiga. I detta syfte
49234: att lagen om lantbruksinkomsten, ehuru den         fördes underhandlingar med representan-
49235: enhälligt godkänts av riksdagen, icke. är i alla   ter för riksdagsgrupperna. Av dessa och
49236: avseenden tillfredsställande. Redan under den      andra kontakter e.rhöll regeringen den upp-
49237: föregående regeringens tid tillsattes en kom-      fattningen, att motståendet mot en ändring
49238: mitte för revision av lagen, och den nuva-         i riksdagen var så starkt, att en lagproposi-
49239: rande regeringen har följt och kommer fort-        tion om en sådan ändring i varje fall skulle
49240: farande att noggrant följa med kommittens          ha kommit att lämnas vilande över valet.
49241: arbete och sträva till att en proposition i        Under sådana förutsättningar kunde den av
49242: ärendet så snart som möjligt skall kunna           lagen förutsatta justeringen av lantbruksin-
49243: överlåtas till riksdagen. Då lantbruksminis-       komsten icke uppskjutas och icke heller
49244: tern i följande yttrande kommer att närmare.       kunde en ändringsproposition, som icke
49245: behandla till lagen om lantbruksinkomsten          skulle ha lett tili åsyftat resultat, föreläggas
49246: anslutna problem, önskar jag icke i detalj         riksdagen.
49247: inlåta mig på dessa.                                  Slutligen önskar jag ännu en gång fram-
49248:    Det är icke lätt att avgöra lantbruksfrågan     hålla, att läget, när regeringen fattade sitt
49249: på ett sätt, som skulle skänka konsumenterna       beslut i det ifrågavarande ärende.t, var föl-
49250: billiga lantbruksprodukter och därigenom för       jande. Vi kunde icke underlåta att höja
49251: sin del förbättra vårt lands möjligheter att       producentprisen på mjölk och smör, enär vi
49252: konkurrera med andra Iänder men samtidigt          annars hade brutit mot lagen om lantbruks-
49253: trygga en skälig levnadsstandard för vår           inkomsten. Denna lag kunde icke ändras,
49254: lantbruksbefolkning, för vars utJkomst de          enär propositionen därom skulle ha lämnats
49255: naturliga förutsättningarna äro mycket             vilande över valet. En förhöjning av konsu-
49256: ogynnsammare än i många andra länder. En           mentpriset på smör skulle ha minskat den
49257:                       Välikysymykset viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                 4063
49258: 
49259: inhemska föbrukningen samt ökat exportpre-        loa laskettaessa ei oteta huomioon maatalous-
49260: mierna, som i sådant fall hade blivit stats-      tuotannon sen enempää kuin kustannusteki-
49261: hushållningen övermäktiga. Då vårt land i         jöidenkään määrissä tapahtuvia muutoksia,
49262: ett visst smörköparland har beskyllts för         joten lain määrittelemän maataloustulon ke-
49263: dumping, skulle en okning av skillnaden           hitys osoittaa vain hinta- ja kustannustasossa
49264: mellan det inhemska och det utländska kon-        tapahtuvia muutoksia. Kun välikysymyksessä
49265: sumentpriset ha försvagat vår handelspoli-        on katsottu palkansaajien kannalta kohtuut-
49266: tiska position. Statshushållningens svaga         tomaksi, että maataloustulo on sidottu pal-
49267: ställning lade hinder i vägen för användnin-      kansaajien ansiotasoon siten, ettei työttö-
49268: gen av stödpremier i syfte att sänka konsu-       myyttä, vajaatyöllisyyttä eikä hintojen
49269: mentpriset på smör utan motsvarande in-           noususta aiheutuvaa reaalipalkkojen alene-
49270: komstökning. Förslaget, att medlen delvis         mista oteta huomioon, on tämän johdosta
49271: skulle ha anskaffats genom förhöjning av          huomautettava, ettei myöskään maatalouden
49272: margarinpriset, skulle ha varit ett missgrepp.    pnnssa ilmenevä vajaatyöllisyys, sadon
49273: Däremot skänkte slopandet av tvåprissyste-        epäonnistumisesta johtuva tulojen muutos
49274: met för spannmål staten de nödiga medlen          yms. tule otetuksi maataloustuloa määrät-
49275: och var samtidigt lantbrukspolitiskt sett ett     täessä huomioon. Virheellinen on myös se
49276: riktigt avgörande.                                !käsitys, ettei hintojen noususta aiheutuva
49277:    Fördelarna åter med regeringens beslut         reaalitulojen aleneminen kohdistuisi viljelijä-
49278: voro följande. Lagen om lantbruksinkomsten        väestöön samalla tavoin kuin palkansaajiin.
49279: följdes. Staten åsamkades icke tilläggsutgif-        Tuotannon määrissä tapahtuvat muutokset
49280: ter. Handelspolitiskt sett var beslutet för-      tulevat lain mukaan huomioon otetuksi vain
49281: månligt. Genom att lantbruksinkomsten jus-        siltä osalta kuin ne aiheuttavat vientimäärien
49282: terades och tvåprissystenet för spannmål          muuttumisen johdosta muutoksia vientipalk-
49283: slopades på samma gång samt genom att             kioissa. Juuri vientipalkkioiden kasvu on
49284: samtidigt lönerna höjdes och vissa sociala        ollut osaltaan aiheuttamassa, että maatalous-
49285: förmåner beviljades, begränsades den belast-      tuotteiden hintojen nousu on jäänyt huomat-
49286: ning, som drabbade konsumentbefolkningen,         tavasti muilla aloilla tapahtunutta hintojen
49287: så att den blev den minsta möjliga. Sänknin-      nousua alhaisemmaksi. Maataloustulolain tar-
49288: gen av kon:sumentpriset på smör är ägnad att      koittaman perusajankohdan eli helmikuun
49289: öka den inhemska smörkonsumtionen och att i       1956 tasoon verrattuna ovat maataloustuot-
49290: motsvarande mån minska användningen av            teiden tuottajahinnat nousseet, nyt tapahtu-
49291: importfetter. I den mån staten stöder konsu-      nut maidon hinnan korotus huomioon otet-
49292: mentpriset på smör, har det egna folket och       tuna, keskimäärin noin 5 % samaan aikaan,
49293: icke utlänningar nytta därav.                     kun elinkustannusindeksi ja tukkuhintain-
49294:                                                   deksi ovat nousseet noin 20 % ja palkansaa-
49295:                                                   jain keskimääräinen ansiotaso noin 15 %. Ko-
49296:    Maatalousministeri P e r t t u l a: Herra      kemus osoittaa siten selvästi, e.ttä maatalous-
49297: puhemies! Pari viikkoa sitten jouduin, vas-       tulolaki ei suinkaan ole johtanut kohtuutto-
49298: tatessani useiden kansanedustajien esittämiin     miin hintojen korotuksiin, vaan nämä koro-
49299: kyselyihin, käsittelemään maatalouden tuo-        tukset ovat päinvastoin jääneet olennaisesti
49300: tanto- ja hintapoliittisia kysymyksiä mm. sen     pienemmiksi kuin mitä muilla aloilla on vas-
49301: päätöksen osalta, jota tehdyt välikysymykset      taavana aikana tapahtunut. Näin ollen ei
49302: koskevat. Tässä yhteydessä on syytä palata        myöskään voida osoittaa, että maataloustulon
49303: uudelleen ja eräiltä osin yksityiskohtaisem-      sitominen palkansaajien yleiseen ansiotasoon
49304: min näihin kysymyksiin.                           olisi    johtanut epäoikeudenmukaisuuteen.
49305:    Kun ed. Henrikssonin ym. välikysymyk-          Tämä sitominen merkitsee vain sitä, että
49306: sessä arvostellaan maataloustulolakia koko-       palkansaajien ansiotason muuttuessa myös se
49307: naisuudessaan ja kun tästä laista on eri ta-      hintataso, joka määrää maanviljelijän saa-
49308: hoilla muutenkin esitetty erheellisiä käsityk-    man tulon, muuttuu. Ansiotason muutoksesta
49309: siä, on ensiksi syytä lyhyesti selvittää, mitä    otetaan maataloustuotteiden hintoja määrät-
49310: lain edellyttämä maataloustulo tarkoittaa.        täessä nykyisen lain mukaan huomioon kui-
49311: On erikoisesti huomattava, että maataloustu-      tenkin vain 85 %.
49312: 4064                             Tiiata.i.ua 15· p. huhtikuuta 1958.
49313: 
49314: 
49315:    Ed. Henrikssonin ym. välikysymyksessä on         jestelmää on kuitenkin noudatettu meillä
49316: myös väitetty pienviljelijöiden kannalta            valtioneuvoston päätösten varassa jo vuo-
49317: olevan epäoikeudenmukaista, että maatalou-          desta 1953 lähtien. On merkille pantavaa,
49318: den tuki annetaan tuotteiden hintoihin sisäl-       että koko sinä aikana, jolloin maataloustulo-
49319: tyvänä ja että se jakaantuu viljelijöille siinä     laki tai vastaava valtioneuvoston päätös on
49320: suhteessa kuin he toimittavat tuotteitaan           ollut voimassa, on maatalouden hintataso
49321: myyntiin. Menettely tässä suhteessa ei kui-         pysynyt varsin vakaana. Kun lisäksi otetaan
49322: tenkaan riipu maataloustulolaista, koska sii-       huomioon, että kaikkina muina aikoina sodan
49323: hen ei sisälly mitään määräystä siitä, minkä        jälkeen, siis vuoteen 1952 sarukka samoin kuin
49324: verran maatalous saa suoranaista tukea ja           lyhyenä aikana vuoden 1956 alussa, jolloin
49325: minkä verran hintatukea, eikä myöskään,             laki ei ollut voimassa, maataloustuotteiden
49326: mihin tuotteisiin tuki tai hinnanmuutos olisi       hinnoissa on tapahtunut paljon huomatta-
49327: kohdiste.ttava. Nämä seikat on jatkuvasti           vampaa kohoamista, on vaikea ymmärtää,
49328: hoidettu sen mukaan, mitkä hintasuhteet on          että maataloustulojärjestelmä on voitu katsoa
49329: katsottu välttämättämiksi ja tarkoituksenmu-        kuluttajienkaan kannalta kohtuuttomaksi tai
49330: kaisiksi ja mitä eduskunta vuosittain on me-        epätarkoituksenmukaiseksi. Päinvastoin se on
49331: noarvion puitteissa päättänyt.                      erittäin selvästi merkinnyt maataloustuottei-
49332:    Kun maataloustuloa laskettaessa otetaan          den hintojen pitämistä vakaana ja ollut siten
49333: huomioon vain hinnat ja maatalouden saama           sekä maataloustuottajien että kuluttajaväes-
49334: tuki eikä tuotteiden ja kustannusten mää-           tön samoin kuin koko kansantaloudenkin etu-
49335: rissä tapahtuneita muutoksia, sisältyy maa-         jen mukainen.
49336: taloustulolaskelmien suoritukseen, päinvas-            Ed. Rankilan ym. välikysymyksen tekijät
49337: toin kuin välikysymyksessä on väitetty, ar-         ovat oikeassa siinä, ettei maataloustulolaki
49338: viointeja mahdollisimman vähän. Arvioinnit          sinänsä vaatinut poistamaan viljan kaksihin-
49339: kohdistuvat lähinnä vientimäärien ja vienti-        tajärjestelmää. Se ei myöskään vaatinut
49340: palkkioiden kehitykseen, ja mikäli arviot           alentamaan voin hintaa. Nämä päätökset
49341: eivät vastaa todellisuutta, ne tarkistetaan         hallitus joutui tekemään muista pakottavista
49342: satovuoden aikana. Juuri tällaisesta tarkis-        syistä, jotka liittyvät mm. maatalouspolitiik-
49343: tuksesta on sekä viime vuonna että myös             kamme monisärmäiseen kokonaisuuteen.
49344: tällä kertaa ollut kysymys. Onkiu todettava,           Y mmärtääksemme. tämän hetken maatalou-
49345: että maataloustulolaskelmat siinä muodossa          temme tuotantopulmia on syytä mainita, että
49346: kuin niitä meillä suoritetaan, jättävät itse        hintasuhteet muutettiin sodan jälkeen koti-
49347: asiassa mahdollisimman vähän sijaa erilai-          eläintuotteille ja erityisesti maidon tuotan-
49348: sille tulkinnoille ja ovat yksinkertaisia ja        nolle edullisemmiksi kuin koskaan aikaisem-
49349: juuri meillä saatavissa olevia tilastoja. sil-      min. Sen lisäksi tuotantoa kiihoite.ttiin voi-
49350: mällä pitäen kehitettyjä. Tämän tapaisten           makkaasti ulkolaisilla väkirehuilla, joiden
49351: laskelmien suorittaminen ei myöskään ole            hintoja alennettiin hinnantasausvaroilla. Täl-
49352: käytännössä vain meillä, vaan useimmissa            lainen tuotantopolitiikka oli ilmeisesti silloin
49353: maissa. Niinpä nykyisin kaikissa Länsi-             paikallaan. Olihan maitotaloustuotanto sota-
49354: Euroopan maissa Tanskaa lukuun ottamatta            aikana ollut ehkä pahimmassa puristuksessa
49355: on käytännössä joko lakiin tai vastaavaan           ja kärsinyt vaurioista enemmän kuin muut
49356: säännökseen tai sopimukseen perustuva jär-          maatalouden tuotantoalat. Kun lisäksi ote-
49357: jestelmä, jonka mukaan maatalouden hin-             taan huomioon, että noin 60 % maatalous-
49358: noista ja tukitoimenpiteistä kulloinkin pää-        tulosta saadaan maidon tuotannon avulla, oli
49359: tetään.                                             välttämätöntä, että vauriot sen osalta saatai-
49360:    Monista maataloustulojärjestelmään liitty-       siin nopeasti korjatuiksi ja tuotanto koti-
49361: vistä yksityiskohdista saatetaan tietysti olla      maista kulutusta vastaavaksi. Tässä onnis-
49362: eri mieltä, ja niiden kohdalla ovat erilaiset       tuttiinkin siksi nopeasti, e.ttä jo vuodesta
49363: ratkaisut mahdollisia. Näitä kysymyksiä on          1950 lähtien maamme on ollut maidon tuo-
49364: parhaillaan selvittämässä komitea - kuten           tannossa omavarainen. Kun maidon tuotan-
49365: pääministeri täällä mainitsi - jonka mie-           non lisääntyminen on edelleen jatkunut ja
49366: tintö valmistunee kuluvana keväänä.                 voin kulutus supistunut, on maidon ylituo-
49367:    Nykyistä maataloustulolakia vastaavaa jär-       tanto muodostunut vaikeaksi pulmaksi, var-
49368:                        Välikysymy;kset viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                 406ö
49369: 
49370: 
49371: sinkin kun tilanne vientimarkkinoilla on yhä        tavat varastotilat, edellyttäisi nykyisten si-
49372: enemmän vaikeutunut.                                joitusten lisäksi noin 6 mrd. markan sito-
49373:    Tällaisen kehityksen estämiseksi on maata-       mista tähän tarkoitukseen. Valitettavasti
49374: louden tuotantosuunnassa ollut välttämä-            ainakaan valtiontaloutemme nykyiset mahdol-
49375: töntä sellaisen muutoksen aikaan saaminen,          lisuudet eivät riitä tällaiseen sijoitukseen.
49376: että maan etelä- ja länsiosissa siirrytään mai-     Eikä edes näin laaja varastointi antaisi riit-
49377: dontuotannosta leipäviljan viljelyyn siinä          tävää varmuutta, koska tuontivaikeudet voi-
49378: maarm, että maan leipäviljaomavaraisuus             vat jatkua useampanakin vuonna peräkkäin.
49379: olennaisesti lisääntyy ja samalla saadaan              Leipäviljan viljelyn supistuessa on maidon
49380: turvatuksi maidontuotannon harjoittaminen           tuotanto jatkuvasti lisääntynyt. Tähän on
49381: ja edelleen kehittäminen niissä lähinnä maan        osaltaan ollut syynä aikaisemmin mainitse-
49382: pohjois- ja itäosissa, jotka luonnonsuhteiden       mani, sota-ajan jälkeisiltä vuosilta peräisin
49383: vuoksi ovat riippuvaisia pääasiassa tästä tuo-      ollut väkirehupolitiikka. Kahden viimeksi
49384: tannosta. Tämän tavoitteen mukaisesti onkin         kuluneen vuoden aikana on ulkomaisten vä-
49385: maatalouspolitiikassamme      viime     vuosina     kirehujen hintojen alentamisesta kuitenkin
49386: tuettu leipäviljan tuotantoa ja pyritty ohjaa-      asteettain luovuttu ja kuluvana sisäruokinta-
49387: maan kotieläinten ruokintaa omassa maassa           kautena on käytännöllisesti katsoen vain val-
49388: tuotettuihin rehuihin perustuvaksi.        Sen      kuaisrikkaita väkirehuja tuotu ulkomailta.
49389: ohella on maatalouden tukitoimenpiteet maan         On odotettavissa - ja se on jo voitu tode-
49390: pohjois- ja itäosissa kohdistettu lähinnä kar-      takin -      että näin voimakas väkirehujen
49391: jatalouden kehittämiseen.                           tuonnin supistaminen alentaa verraten no-
49392:    Niin tärkeä kuin tällainen tuotantosuun-         peasti maidon tuotantoa. Parempi tietenkin
49393: nan muutos onkin maatalouden kannalta, se           olisi ollut, jos väkirehujen käytön supista-
49394: on kuitenkin ollut vaikea ja hidas toteuttaa        minen olisi voitu toteuttaa jo aikaisemmin,
49395: lähinnä sen vuoksi, että viljan hintajärjes-        jolloin olisi mm. vältytty monista nyt ilme-
49396: telyä ja väkirehnpolitiikan muuttamista on          nevistä vaikeuksista karjan ruokinnan järjes-
49397: voimakkaasti vastustettu aivan viime vuosiin        telyssä.
49398: saakka. Tästä johtuen maidon ja leipäviljan            Erityisen voimakkaasti on maitopul-
49399: keskinäiset hintasuhteet saatiin vasta viime        maamme pahentanut kasvisrasvojen lisäänty-
49400: vuonna sellaisiksi, että niiden voidaan odot-       nyt käyttö. Nämä ilmastollisesti edullisem-
49401: taa tukevan viljan tuotannon lisäämistä.            missa olosuhteissa ja halvalla työvoimalla
49402: Väärien hintasuhteiden ohella ovat leipävil-        tuotetut kasvisrasvat ovat aiheuttamassa ja
49403: jan tuotantoa viime vuosina kuitenkin eh-           jo aiheuttaneetkin vaikeita pulmia monien
49404: käisseet erittäin epäedulliset sääsuhteet sekä      Euroopan maiden maataloudelle. Puhues-
49405: ,·iljan kaksihintajärjestelmä, jonlia vuoksi        samme maidon ylituotannosta ja voin vienti-
49406: pienillä tiloilla on yleisesti luovuttu aikai-      vaikeuksista oman maamme osalta on syytä
49407: semmasta hyvästä tavasta viljellä leipäviljaa       muistaa, että ulkomaisesta raaka-aineesta val-
49408: ainakin omaa tarvetta varten. Näistä syistä         mistetun margariinin kulutus, joka ennen
49409: on maamme leipäviljaomavaraisuus, joka              sotia oli noin 14 milj. kiloa ja esim. vuonna
49410: ennen sotia oli lähes 90 %, laskenut niin,          1953 noin 21 milj. kiloa, on tällä hetkellä
49411: että se vuosina 1948-1949 oli 63 % ja on            jo noin 35 milj. kiloa. Tämä edustaa siten
49412: tällä hetkellä enää vain noin 40 %.                 suurempaa rasvamäärää kuin koko maito-
49413:    Nämä luvut paljastavat maamme turvatto-          taloustuotteiden vienti, jonka on arvioitu
49414: man aseman siinä tapauksessa, että leipävil-        kuluvana vuonna käsittävän noin 22 milj.
49415: jan tuonnissa sattuisi häiriöitä. Varmuus           kg voita ja 14.5 milj. kg juustoa.
49416: siitä, että leipä riittää kunakin ajankohtana          Kuten edellä esitetystä käy ilmi, maamme
49417: ainakin seuraavaan satoon, voitaisiin nykyi-        on tällä hetkellä sekä leipäviljan että maito-
49418: sestä alhaisesta leipäviljaomavaraisuudesta         taloustuotteiden suhteen suuressa määrässä
49419: huolimatta tosin saavuttaa hankkimalla ja           riippuvainen ulkomaisista kauppakumppa-
49420: ylläpitämällä riittävän suuria leipäviljan var-     noistaan. Leipäviljan osalta saamme olla Idi-
49421: muusvarastoja. Valtion viljavarasto on to-          toilisia siitä, ettemme ole sotien jälkeen jou-
49422: dennut, että tällaisen varmuusvaraston hank-        tuneet kokemaan tuontihäiriöitä. Maitota-
49423: kiminen, kun otetaan huomioon myös tarvit-          loustuotteiden osalta sen sijaan olemme saa-
49424: 509
49425: 4066                             Tiistaina 15 p. huhtikuuta 195>8.
49426: 
49427: 
49428: neet ensimmäisen vakavan muistutuksen tu-          hatettuna näissä myllyissä suunnilleen 15 mk
49429: levista vaikeuksista, kun Uusi-Seelanti ja         kilolta halvemmiksi kuin kaupasta ostettuna.
49430: Tanska ovat syyttäneet maatamme ja eräitä          Viljan viljeleminen ainakin omaa taloutta
49431: muita maita polkuviennistä Englantiin ja sa-       varten muodostuu siten jälleen kannatta-
49432: malla vaatineet Englantia soveltamaan mm.          vaksi siellä, missä sen jauhatuksen voi suo-
49433: maamme voin vientiin antidumpinglakia,             rittaa läheisessä myllyssä.
49434: mikä käytännössä merkitsisi voin viennin              Herra puhemies! Vastaukseni on jaettu
49435: loppumista tärkeimpään vientimaahamme.             ruotsinkielisille edustajille ruotsinkielisenä.
49436:    Kun tilanne on sellainen, että vientivoista     Pyydän, että se myös sellaisena otettaisiin
49437: vientimaassa saatava hinta jää maidonhin-          eduskunnan pöytäkirjaan.
49438: naksi laskettuna alle 10 markan litralta ja
49439: että tällaisillakin ehdoilla tapahtuva vienti        Puhemies: Maatalousministeri Perttu-
49440: on joutunut vaaranalaiseksi, on hallituksen        lan vastaus otettaneen myös ruotsinkielisenä
49441: pakko yrittää järjestää asioita niin, että vien-   pöytäkirjaan.
49442: tiylijäämät vähenisivät. Tämän vuoksi halli-
49443: tus katsoi välttämättömäksi alentaa voin ku-
49444: luttajahintaa. Tämä taas ei ollut valtionta-         Maatalousministeri Perttulan vastaus on
49445: louden heikon aseman vuoksi mahdollista            ruotsinkielisenä näin kuuluva:
49446: ilman sitä 4.6 mrd. markan vuotuista tuloa,
49447:  jota viljan kaksihintajärjestelmän poistami-         Herr talman! För ett par veekor sedan kom
49448:  nen merkitsee.                                     jag, då jag besvarade av flera riksdagsmän
49449:    Vaikka siis varojen hankkiminen voin hin-       ställda spörsmål, att behandla produktions-
49450: nan alennukseen oli lähimpänä syynä viljan         och prispolitiska frågor rörande lantbruket,
49451: kaksihintajärjestelmän lopettamiseen, vaati-       bl.a. beträffande det beslut som interpella-
49452: vat sitä monet muutkin painavat syyt, kuten        tionerna beröra. Det är skäl att i detta sam-
49453: herra pääministeri vastauksessaan esitti.          manhang återgå till dessa frågor, till vissa
49454: Tämä järjestelmähän toimi siten, että myl-         delar mera detaljerat.
49455: lyille myytiin ulkomaista vilj~a niin p~lj~n          Då lagen om lantbruksinkomsten i dessa
49456: halvemmalla, että ottaen huomwon kullomkm          helhet kritiseras i riksdagsman Henrikssons
49457: vahvistetun kotimaisen viljan sekoituspakon        m.fl. interpellation, och då angående denna
49458: myllyjen käyttämän vi~jas~oksen. ~inta ~uo­        lag från olika håll även i övrigt framlagts
49459: dostui noin 10 mk kotimaisen vilJan hmtaa          oriktiga åsikter, är det skäl att först i kort-
49460: halvemmaksi. Halvempaa ulkomaista viljaa ei        het utreda, vad den i lagen förutsatta lant-
49461: kuitenkaan käytännöllisistä syistä voitu toi-      bruksinkomsten avser. Det är särskilt att
49462: mittaa kaikille myllyille. Niinpä maaseudun        märka, att vid beräkning av lantbruksin-
49463: pienmyllyistä, joita sodan jälkeen oli noin        komsten icke beaktas förändringar i talen för
49464: 3000 ja tällä hetkellä vielä noin 1100, vain       lantbruksproduktionen ej heller i talen för
49465: vajaat 300 on täyttänyt järjestelmän valvon-       kostnadsfaktorerna, varför utvecklingen av
49466: nan edellyttämät vaatimukset, muiden pien-         den i lagen angivna lantbruksinkomsten
49467: myllyjen asiakkaiden jäädessä ilman hinnan-        visar endast förändringar i pris- och kost-
49468: alennuksia. Näiltä myllyiltä on sen vuoksi         nadnivån. Då det i interpellationen anse.tts
49469: vähentynyt nopeasti työ ja ne ovat joutuneet       oskäligt ur löntagarsynpunkt, att lantbruks-
49470: taloudellisiin vaikeuksiin, jopa suuri osa ko-     inkomsten bundits vid löntagarnas förtjänst-
49471: konaan lopettamaan toimintansa. Näistä             nivå sålunda, att arbetslöshet, undersyssel-
49472: syistä on tällaista eri myllyjen saattamista       sättning eller nedgång av reallönerna till
49473: erilaiseen asemaan pidetty suorastaan lakiin       följd av prisstegring icke beaktas, må på
49474: perustumattomana. Viljan kaksihintajärjes-         grund härav påpekas, att icke heller sådan
49475: telmän lopettamisen jälkeen nämä pienmyl-          undersysselsättning, som yppar sig inom,
49476: lyt, joilla on tärkeä tehtävä myös kotoisten       lantbruket, inkomstförändring på grund av
49477: väkirehujen jauhatuksessa, voivat ilmeisesti       felslagen skörd mm., kommer att beaktas vid
49478: jälleen tulla kilpailukykyisiksi. Sen johdosta,    bestämmandet av lantbruksinkomsten. Även
49479: että keräily-, jakelu- ja rahtikustannukset        den uppfattningen är oriktig, att den på
49480: säästyvät, tulevat jauhot omasta viljasta jau-     grund av prisstegring sjunkande realin-
49481:                        Välikysymykset viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                 4067
49482: 
49483: 
49484: komsten icke skulle beröra jordbrukarbefolk-            Då vid beräkning av lantbruksinkomsten
49485: ningen på samma sätt som löntagarna.                endast prisen och stödet åt lantbruket beak-
49486:     Förändringar inom produktionsmängderna          tas, men icke förändringar i ·produkternas
49487: beaktas enligt 'lagen endast till den del de        mängd och kostnadernas belopp, ingår i be-
49488: föranleda ändring av exportpremierna på             räkningarna av lantbruksinkomsten, tvärt
49489: grund av förändrade exportkontingenter.             emot vad i interpellationen gjorts gällande,
49490: Just höjningen av exportpremierna har för           så litet uppskattningar som möjligt. En så-
49491: sin del medfört, att stegringen av prisen på        dan uppskattning berör närmast utvecklin-
49492: lantbruksprodukter blivit betydligt lägre än        gen av exportkontingenterna och export-
49493: prisstegringen inom andra områden. Jämfört          premierna, och om beräkningarna icke mot-
49494: med den i lagen om lantbruksinkomsten av-           svara verkligheten, justeras de under skör-
49495: sedda bastidpunkten eller nivån i februari          deåret. Senaste år och även denna gång
49496: 1956, ha producentpriserna för lantbrukspro-        har fråga varit just om justering. Det
49497: dukter stigit med i medeltal ca 5 %, med            kan också konstateras, att kalkylerna rörande
49498: beaktande av den stegring av mjölkpriset,           lantbruksinkomsten, sådana de nu uppgöres
49499:  som nu ägt rum, samtidigt som index                hos oss, i själva verket lämna så litet rum
49500:  för levnadslkostnaderna och partiprisindex         som möjligt för olika tolkning, att de äro
49501:  stigit med ca 20 % och löntagarnas                  enkla och utvecklade. med beaktande av just
49502:  förtjänstnivå i medeltal med ca 15 %.               de statistiker, som äro tillgängliga hos oss.
49503:  Erfarenheten ger sålunda tydligt vid han-           Kalkyler av detta slag praktiseras icke heller
49504:  den, att lagen om lantbruksinkomsten                blott hos oss, utan i de flesta länder. Sålunda
49505:  ingalunda 'lett tili oskäliga prisförhöjningar,     tillämpas i samtliga väst-europeiska Iänder
49506:  utan att dessa förhöjningar tvärtom blivit          utom i Danmark ett antingen på lag eller
49507:  väsentligt mindre än vad som varit fallet           motsvarande stadgande eller överenskom-
49508:  inom andra områden under motsvarande tid.           melse grundat system, enligt vilket beslut om
49509:  Det kan sålunda icke heller påvisas, att lant-      priserna inom lantbruket och om stödåtgär-
49510:  bruksinkomstens bindning vid löntagarnas            der fattas särskilt för varje gång.
49511:  allmänna förtjänstnivå skulle ha lett till              Man kan naturligtvis ha olika åsikt om
49512:   orättvisor. Denna bindning innebär endast,         många tilllantbruksinkomstsystemet anslutna
49513:  att då löntagarnas förtjänstnivå förändras,         enskildheter, och olika lösningar av dem äro
49514:  även den prisnivå, som bestämmer jord-              möjliga. Dessa frågor utredas som bäst av
49515:  hrukarens inkomst, förändras. Av förtjänst-          en kommitte, vars betänkande torde bliva
49516:  nivåns förändring beaktas vid bestämmandet          färdigt innevarande vår.
49517:   av prisen på lantbruksprodukter dock endast            Det system som motsvarar den nuvarande
49518:   85 % jämlikt den nuvarande lagen.                   lagen om lantbruksinkomsten har likväl till-
49519:      I riksdagsman Henrikssons m.fl. interpella-      lämpats hos oss i stöd av statsrådsbeslut
49520:   tion göres även gällande, att det ur småbru-        ända se.dan år 1953. Det är att märka, att
49521:   karnas synpunkt vore orättvist, att stöd för        lantbrukets prisnivå hållits rätt stabil under
49522:   lantbruket lämnas sålunda, att det ingår i          hela den tid, då lagen om lantbruksinkoms-
49523:   produkternas pris och att det fördelas på           ten eller motsvarande statsrådsbeslut varit
49524:   odlarna i det förhållande dessa leverera pro-       gällande. Då därtill beaktas, att under alla
49525:   dukter tili försäljning. Förfarande.t beror i       andra tider efter kriget, alltså ända till år
49526:   detta avseende emellertid icke på lagen om          1952 ävensom under en kort tid i början av
49527:   lantbruksinkomsten, som icke innehåller nå-         år 1956, då lagen icke var i kraft, till och
49528:   got stadgande om, i viiken mån lantbruket           med en mera märkbar stegring av priserna
49529:    erhåller direkt stöd och i viiken mån pris-        på lantbruksprodukter ägt rum, är det svårt
49530:   stöd, icke heller om, till vilka produkter stö-     att förstå, att man kunnat anse systemet med
49531:    det eller förändringen av prisnivån borde          lantbruksinkomsten oskäligt eller oändamåls-
49532:   hänföras. Dessa omständigheter ha fort-             enligt e.ns ur konsumentsynpunkt. Det har
49533:    gäende handhafts i enlighet med, vilka pris-       tvärtom synnerligen klart inneburit en sta-
49534:    förhållanden befunnits nödvändiga och ända-        bilisering av prisen på lantbruksprodukter
49535:    målsenliga och vad riksdagen årligen beslutat       och sålunda varit förenligt med både lant-
49536:    inom ramen för statsförslaget.                     bruksproducenternas och konsumentbefolk-
49537: 4068                            Tiistaina 15 p. huhtikuuta. 1958.
49538: 
49539: 
49540: ningens ävensom hela nationalhushållningens      understött brödsädsproduktionen och strävat
49541: intressen.                                       att leda husdjursutfodringen därhän, att
49542:    Riksdagsman Rankila m.fl. interpellanter      den skall bygga på foder som producerats i
49543: ha rätt däruti, att lagen om lantbruksin-        vårt eget land. Därjämte har åtgärderna för
49544: komsten såsom sådan icke fordrade upphä-         stödjande av lantbruket i landets norra och
49545: vande av tvåprissystemet för spannmål. Den       östra delar inriktats närmast på utvecklandet
49546: fordrade icke heller nedsättning av smörpri-     av boskapsskötseln.
49547: set. Dessa beslut kom regeringen att fatta          Så viktig som en sådan ändring av pro-
49548: av andra tvingande skäl, vilka ansluta sig       duktionsriktningen än är ur lantbrukssyn-
49549: till vår lantbrukspolitiks mångfacetterade       punkt, har det dock varit svårt och tids-
49550: helhet.                                          ödande att få den till stånd, närmast därför,
49551:    För att kunna fatta vår lanthushållnings      att en reglering av priset på spannmål och
49552: produktionsproblem i detta nu är det skäl att    en ändring av kraftfoderpolitiken mött kraf-
49553: betänka, att prisförhållandena efter kriget      tigt motstånd ända till de senaste. åren. På
49554: förändrades, så att de ble.vo förmånligare för   grund härav kunde de inbördes prisförhål-
49555: husdjursprodukter och särskilt mjölkproduk-      landena mellan mjölk och brödsäd först se-
49556: tionen, än någonsin tidigare. Därtill stimu-     uaste år justeras så, att man kan emotse,
49557: lerades produktionen i hög grad med ut-          att de stödja ökningen av spannmålsproduk-
49558: ländskt kraftfoder, på vilket priset nedsattes   tionen. Förutom av oriktiga prisförhållan-
49559: genom prisutjämningsmedel. En sådan pro-         den har brödsädsproduktionen under de se.-
49560: duktionspolitik var uppenbarligen då på sin      naste åren dock hämmats av synnerligen
49561: plats. Mjölkhushållningsproduktionen hade        ogynnsamma väderleksförhållanden samt av
49562: ju under krigstiden varit utsatt för det må-     tvåprissystemet för spannmål, varför man på
49563: hända största trycket och lidit mera skada       små lägenheter allmänt frångått den tidigare
49564: än lanthushållningens övriga produktions-        goda seden att odla brödsäd åtminstone till
49565: områden. Då härtill beaktas, att ca 60 %         eget behov. Av dessa skäl har vårt lands
49566: av lantbruksinkomsten erhålles genom mjöl-       självförsörjning med avseende å brödsäd,
49567: ken, var det nödvändigt, att förlusterna be-     som före krigen var närmare 90 %, nedgått
49568: träffande den skulle avhjälpas snabbt och        så, att den åren 1948-1949 var 63% och i
49569: produktionen bringas i överensstämmelse          detta nu är endast ca 40 %.
49570: med den inhemska konsumtionen. Detta                Dessa siffror avslöja vårt lands skyddslösa
49571: lyckades också så pass snabbt, att vårt land     läge i de.t fall, att störingar skulle inträffa i
49572: redan sedan år 1950 varit självförsörjande       brödsädsimporten. Säkerhet om, att brödet
49573: beträffande mjölkproduktionen. Då öknin-         alltid förslår åtminstone till följande skörd,
49574: gen av mjölkproduktionen fortgått och smör-      skulle oaktat den nuvarande låga självför-
49575: konsumtionen minskats, har överproduktio-        sörjningen med avseende å brödsäd dock
49576: nen av mjölk blivit ett svårt problem, sär-      kunna uppnås genom anskaffning och upp-
49577: skilt då läget på exportmarknaden försvårats     rätthållande av tillräckligt stora säkerhetsla-
49578: alltmera.                                        g.er av brödsäd. Statens spannmålsförråd
49579:    För att förhindra en sådan utveckling har     har konstaterat, att uppläggning av ett så-
49580: det varit nödvändigt att åvagabringa en så-      dant säkerhetsförråd, då även nödiga maga-
49581: dan ändring i inriktningen av lantbrukets        sinsutrymmen bea:ktas, utöver de nuvarande
49582: produktion, att man i landets södra och          placeringarna skulle kräva investering av ca
49583: västra delar övergår från produktion av          6 miljarder mark för ändamålet. Vår natio-
49584: mjölk tili spannmålsodling i en sådan grad,      nalhushållning har beldagligtvis icke, åt-
49585: att landets självförsörjning med avseende å      minstone icke. i detta nu, möjlighet därtill.
49586: brödsäd ökas väsentligt, medan mjölkproduk-      Icke hellcr en så omfattande upplagring
49587: tionen samtidigt tryggas och utvecklas vi-       skulle skänka tillräcklig trygghet, emedan
49588: dare, närmast i de norra och Östra delarna av    importsvårigheterna kunna fortgå under
49589: landet, vilka på grund av naturförhållandena     flera år efter varandra.
49590: äro beroende hnvudsakligen av denna pro-            Mjölkproduktionen har ständigt ökats, me-
49591: duktion. 1 enlighet med detta mål har också      dan odlingen av brödsäd minskats. Orsaken
49592: vår lantbrukspolitik under de senaste åren       härtill har, såsom jag redan nämnde, delvis
49593:                       Välikysymykset viljan hinnasta ja ma.ataloustulolaista.                4069
49594: 
49595: varit den kraftfoderpolitik, som bedrivits se-     att exporten även på sådana villkor är även-
49596: dan efterkrigsåren. Under de två sistförflutna     tyrad, har regeringen nödgats försöka ordna
49597: åren har man doek gradvis frångått sänk-           sakerna så, att exportöverskotten skulle ned-
49598: ning av priset på utländskt kraftfoder, och        bringas.
49599: under     innevarande stallutfodringsperiod           Fördenskull ansåg regeringen det nödvän-
49600: har praktiskt taget endast äggviterika kraft-      digt att sänka konsumentpriset på smör.
49601: foder importerats. Det är att emotse - och         Detta var dock icke möjligt på grund av
49602: har också kunnat konstateras - att en så           statsekonomins beträngda läge. utan tillskott
49603: kraftig inskränkning av kraftfoderimporten         av den årliga inkomst av 4.6 miljarder mark
49604: tämligen snabbt minskar mjölkproduktl.onen.        som upphävandet av tvåprissystemet för
49605: Det hade naturligtvis varit bättre, om be-         spannmål innebär.
49606: gränsningen av kraftfoderkonsumtionen hade            Ehuru alltså anskaffningen av ruedel ror
49607: kunnat genomföras redan tidigare, då man           nedsättning av smörpriset varit den närmaste
49608: bl.a. hade undgått de många svårigheter vid        orsaken till upphävandet av tvåprissystemet
49609: kreatursutfodringen, som nu yppa sig.              för spannmål, påJkallades detta även av många
49610:    Den ökade förbrukningen av växtfett har         andra vägande skäl, såsom herr statsminis-
49611: särskilt starkt förvärrat vårt mjölkproblem.       tern i sitt svar framhöll. Detta system funk-
49612: Dessa under klimatiskt gynnsammare förhål-         tionerade så, att till kvarnarna såldes ut-
49613: landen och med billig arbetskraft produce-         ländsk spannmål så mycket billigare, att pri-
49614: rade växtfetter medföra, och ha redan med-         set för den av kvarnarna använda spann-
49615: fört, svåra problem för lantbruket i flera av      målsblandningen, med beaktande av det
49616: Europas länder. Då vi tala om överproduk-          blandningstvång i fråga om inhemsk spann-
49617: tion på mjölk och svårigheter vid smörexpor-       mål, som fastställdes särskilt för sig vid
49618: ten, är det skäl att beträffande vårt eget         varje. tidpunkt, blev ungefär 10 mk billigare
49619: land betänka, att konsumtionen av margarin,        än priset på inhemsk spannmål. Billigare
49620: som framställts av utländskt råmaterial, före      utländsk spannmål ktinde av praktiska skäl
49621: krigen var ca 14 milj. kilogram och t.ex. år       dock icke levereras till alla kvarnar. Sålunda
49622: 1953 ca 21 milj. kilogram, och att den i detta     har av landsbygdens tullkvarnar, av vilka
49623: nu redan är ca 35 milj. kilogram. Detta re-        efter kriget återstodo 3 000 och ännu' vid in-
49624: presenterar sålunda en större fettmängd än         nevarande tidpunkt ca 1100, endast knappt
49625: hela exporten av mjölkhushållningprodukter,        300 uppfyllt de av systemets övervakning
49626: som innevarande år beräknats omfatta 22            förutsatta fordringarna, medan prisnedsätt-
49627: milj. kg smör och 14.5 milj. kg ost.               ning icke tillfallit kunderna i övriga mindre
49628:    Såsom av det ovan anförda framgår, är           kvarnar. Arbetet vid dessa kYarnar har där-
49629: vårt land i detta nu i hög grad beroende av        för snabbt minskats, och de ha råkat i eko-
49630: sina utländska handelspartners med avseende        nomiska svårigheter, en stor del har t.o.m.
49631: å brödsäd och mjölkhushållningsprodukter.          nödgats helt och hållet upphöra med sin
49632: Vad brödsäden angår, få vi vara tacksamma          verksamhet. Av dessa skäl har ett sådant
49633: för, att vi icke efter krigen fått pröva på        försättande av de olika kvarnarna i olika
49634: importstörningar. I fråga om mjölkhushåll-         ställning ansetts icke grunda sig på lag.
49635: ningsprodukter ha vi däremot fått den första       Efter upphävandet av tvåprissystemet för
49636: allvarliga påminnelsen om kommande svårig-         spannmål kunna dessa småkvarnar, vilka få
49637: heter, då Nya Zeeland och Danmark ankla-           en viktig uppgift även vid förmalning av in-
49638: gat vårt land och vissa andra Iänder för           hemskt kraftfoder, uppenbarligen åter bliva
49639: dumpingexport av smör till England och             konkurrenskraftiga. På grund av att upp-
49640: samtidigt fordrat att England på vårt lands        samlings-, distributions- och fraktkostnaderna
49641: smörexport skall tillämpa antidumpinglagen,        inbesparas, blir mjölet, malet av egen spann-
49642: vilket i praktiken skulle innebära, att smör-      mål i tullkvarnar, ca 15 mk billigare än in-
49643: exporten upphör tili vårt viktigaste export-       köpt i handeln. Odling av spannmål, åt-
49644: land.                                              minstone. för eget behov, blir sålunda åter
49645:    Då läget är sådant, att det pris för export-    lönsam, därest förmalning kan ske i en när-
49646: smör, som erhålles i exportlandet, omräknat        belägen kvarn.
49647:  i mjölkpris blir lägre än 10 mark litern och         Välikysymyksien johdosta viriää seuraava
49648: 4070                              Tiistaina 15 p. huhtikuuta 1958.
49649: 
49650: 
49651: 
49652:   Keskustelu:                                       sijaisesti ovat joutuneet lamakaudesta kärsi-
49653:                                                     mään. Näihin kuuluvat ennen kaikkea kym-
49654:    Ed. R a n k i 1 a: Herra puhemies! Vajaa         menettuhannet työttömät ja heidän per-
49655: kaksi kuukautta sitten käytiin eduskunnassa         heensä. Näihin kuuluvat ne laajat pienvilje-
49656: välikysymyskeskustelun yhteydessä talouspo-         lijäjoukot ja. heidän perheensä, joilla ei ole
49657: liittinen keskustelu, jossa hallitusta arvostel-    ollut edes mahdollisuutta päästä työttömyys-
49658: tiin taloudellisten tärkeiden ratkaisujen lyk-      töihin. Jo helmikuun alusssa maatalousväes-
49659: käämisestä ja saamattomuudesta. Välikysy-           tön olisi lain mukaan pitänyt saada pieni
49660: myskeskustelun yhteydessä eduskunta hyväk-          ansionlisä. Maidon tuottajahintaa olisi pitä-
49661: syi maalaisliiton aloitteesta lausuman, jossa       nyt korottaa noin 1.5 markalla litralta. Näin
49662: hallitukselle viitoitettiin lähiaikojen taloudel-   olisi viljelijäväestön maidosta saama tulo
49663: linen ohjelma. Lausumassa kehoitettiin halli-       voitu kohottaa sille tasolle, millä se oli ollut
49664: tusta ryhtymään kaikin käytettävissään .ole-        e1men Fagerholmin hallituksen vuosi sitten
49665: vin keinoin toimenpiteisiin työtilaisuuk~ien        toimeenpanemaa alennusta, joka niin ikään
49666: saannin turvaamiseksi vapailla työmarkki-           perustui maataloustulolakiin. Maidon hin-
49667: noilla. Samoin kiinnitettiin huomiota koh-          nassa ei ollut kysymys mistään palkankoro-
49668: tuuttoman korkeaan korkokantaan ja indeksi-         tuksesta maidon tuottajille, vaan aikaisem-
49669: rasitukseen. Hallitus sai myös kehoituksen          man alennuksen korvaamisesta. Kun tiede-
49670: ryhtyä toimenpiteisiin kotimaisten luotto-          tään, että vaatimaton maitotili on tänäkin
49671: markkinoiden helpottamiseksi ja ulkomaisen          talvena ollut monen pienviljelijäperheen
49672: lainan hankkimiseksi. Eduskunnan suurella           ainoa tulolähde, oli nykyisen virkamieshalli-
49673: enemmistöllä hyväksytty kannanilmaisu oli           tuksen viivyttely lain selvien säännösten nou-
49674: selvä toimintaohjelma hallitukselle uhkaavan        dattamisessa erittäin epäoikeudenmukaista.
49675: lamakauden torjumiseksi. Hallituksen ase-               Kun hallitus sitten yli puolitoista kuu-
49676: maa ei haluttu tarpeettomasti vaikeuttaa,           kautta viivyteltyään vihdoin suoritti maata-
49677: vaan sille pyrittiin antamaan mahdollisuus          loustulon tarkistukse.n ja korotti maidon hin-
49678: yrittää. Mutta on selvää, että näin yksityis-       taa lain ·edellyttämällä tavalla, teki se sa-
49679: kohtaista ohjetta ei annettu hallitukselle siinä    massa yhteydessä erään toisen päätöksen,
49680: mielessä, että hallituksen ei tarvitsisi siitä       jolla ei ollut mitään yhteyttä maataloustulo-
49681: välittää. Hallituksen olisi pitänyt käsittää        lain toteuttamisen kanssa. Hallitus päätti
49682: tämä viimeiseksi varoitukseksi ja noudattaa          poistaa voimassa olleen kaksihintajärjestel-
49683: eduskunnan antamaa selvää ohjetta (Edus-            män (Oikealta: Onko se hyvä järjestelmän .
49684: kunnasta: Ei ole noudattanut! - Ed. Rau-            Kytkiessään viljan kaksihintajärjestelmän
49685: nio: Muistakaa köyhän asiaa!).                      poistamisen maataloustulolain tarkistuspää-
49686:     Mutta mitä on hallitus tehnyt viimeisen         tökseen on hallitus johtanut yleisen mielipi-
49687: kahden kuukauden aikana? Onko se noudat-            teen harhaan. Se on saattanut kansalaiset
49688: tanut eduskunnan antamaa selvää ohjetta?            siihen käsitykseen, että maataloustulolaki
49689:  Työllisyyttä ja tuotantoelämän kehittämistä        olisi edellyttänyt leivänhinnan korotusta.
49690: koskevilla aloilla hallitus on ollut täysin saa-    Laajat kuluttajapiirit on saatettu siihen har-
49691: maton. Työttömyys on jatkunut koko sydän-            haluuloon, että leivän hinnan korotus on koi-
49692:  talven erittäin ankarana. Kevään lähestymi-         tunut maanviljelijöiden hyväksi. Näin on
49693: nenkään ei ole voinut sitä sanottavammin            maatalousväestöstä ja maataloustulolaista
49694: helpottaa. Hallitus ei ole ryhtynyt mihin-          tehty aiheeton syntipukki laajojen kansan-
49695: kään toimenpiteisiin korko- ja indeksirasituk-       kerrosten silmissä (Ed. Hiltunen: Syyttäkää
49696: sen helpottamiseksi, jotka nykyisellään kuo-        maatalousministeri Perttulaa siitä!). Kun
49697: lettavasti kuristavat talouselämäämme. Halli-        maalaisliitto on vaatinut maataloustulolain
49698: tus ei ole ryhtynyt toimenpiteisiin kotimais-        soveltamista, on kansalle ovelasti annettu se
49699:  ten luottomarkkinoiden helpottamiseksi. Ja          käsitys, että maalaisliitto oli vaatinut myös
49700: onko hallitus ryhtynyt mihinkään toimenpi-           leivän hinnan korotusta. Tosiasia on kuiten-
49701: teisiin ulkomaisten luottojen hankkimiseksi          kin se, että viljan kaksihintajärjestelmän
49702: maahamme?                                            poistaminen ei anna kotimaiselle viljantuot-
49703:     Hallituksen toimettomuus on rasittanut           tajalle mitään lisätuloja. Kotimaisen viljan
49704:  ankarasti niitä kansalaispiirejä, jotka ensi-       tuottajahinta pysyy ennallaan. Mutta ku·1
49705:                        Välikysymykset viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                 4071
49706: 
49707: 
49708: ulkolainen vilja nyt myydään myllyille sa-         siitä, että leivan hinnan korotuksen takia ei
49709: malla hinnalla kuin kotimainen ja valtio           vähävaraisilla perheillä ole ollut varaa ostaa
49710: perii hinnaneron itselleen, on tästä seurauk-      riittävästi voita. Voimassa ollutta viljan
49711: sena viljaseoksen hinnan nousu. Jauhon             kaksihintajärjestelmää voidaan eräiltä osin
49712: hinta nousee 13-19 markalla kilolta ja lei-        arvostella, mutta että sen täydelliseen pois-
49713: vän hinta sen mukaisesti. Jauhon ja leivän         tamiseen on lähdetty, on käsittämätöntä.
49714: hinnan korottaminen on ensimmäinen huo-            Mitään riittäviä asiallisia perusteita ei sille
49715: mattavampi toimenpide, mihin hallitus on           voida esittää (Ed. Hiltunen: Ei ennen kuin
49716: ryhtynyt saatuaan eduskunnalta kehoituksen         tulee maalaisliittolainen hallitus!) . V aikut-
49717: toimia taloudellisen tilanteen helpottamiseksi.    taakin siltä, kuin nykyinen virkamieshallitus
49718: Kun hallitukselta oli kaksi kuukautta odo-         olisi syyllistynyt häikäilemättömään poliitti-
49719: tettu talouselämää lieventäviä kiireellisiä toi-   seen peliin. Yleisessä tiedossa on, että hal-
49720: menpiteitä, antaa hallitus päätöksen, jolla se     litus on päätöstä suunnitellessaan kuunnellut
49721: vain kiristää vaikeaa tilannetta (Ed. Hiltu-       tietyn poliittisen tahon neuvoja. Kytkemällä
49722: nen: Eikö muuta ole tapahtunut?). Leivän           leivän hinnan korotus maataloustulolain tar-
49723: hinnan korotus tuntuu raskaana iskuna lähes        kistuksen yhteyteen on heitetty varjo maata-
49724: jokaista kohtaan; vain vähälukuiset varak-         lousväestön ylle, saatettu maataloustulolaki
49725: kaat piirit voivat suhtautua toimenpiteeseen       laajoille kansalaispiireille vastenmieliseksi ja
49726: välinpitämättömästi.                               tehty epäilyksen alaiseksi se poliittinen
49727:    Vastauksessaan herra pääministeri ja herra      ryhmä, joka on vaatinut maataloustulolain
49728: maatalousministeri perustelevat leivän hinnan      noudattamista.
49729: korotusta sillä; että näin saadaan valtion vai-       Hallituksen toimenpiteet ovat olleet val-
49730: keaa rahatilannetta helpotetuksi. Hallituksen      tiontaloudellisesti epäonnistuneita ja yleiseltä
49731: taholta on ilmoitettu, että kaikki hallituksen     kannalta sekaannusta aiheuttavia. Mutta pa-
49732: suorittamat järjestelyt yhteenlaskien saadaan      hinta on se, että näillä toimenpiteillä on suu-
49733: valtion kassaan lisätuloa vuotta kohden lähes      resti vaikeutettu jo ennestäänkin vaikeissa
49734: 3 mrd. mk. Tämä laskelma ei kuitenkaan             olosuhteissa elävien kansalaisten toimeen-
49735: pidä paikkaansa. Leivän hinnan korotus tuo         tuloa. On käsittämätöntä ja sydämetöntä,
49736: valtiolle tänä vuonna vajaat 4 mrd. mk. Toi-       että leivän hinnan korottamiseen ryhdytään
49737: saalta hallituksen samaan aikaan suorittamat       kesken mitä vaikeinta työttömyystalvea, jol-
49738: muut toimenpiteet ja esitykset nielevät val-       loin kymmenettuhannet perheet joutuvat elä-
49739: tion varoja tänä vuonna suunnilleen 4.5 mrd.       mään jo muutenkin säälittävissä olosuhteissa
49740: mk. Kokonaisuutena hallituksen ehdotukset           (Ed. Hiltunen: Oikein tässä kohdassa!).
49741: tuovat valtiolle tämän vuoden loppuun men-         Suuret työttömien joukot joutuvat olemaan
49742: nessä 'lisärasitusta lähes 1 mrd. markan           siirtotyömailla, ja tästä kahdessa paikassa
49743: verran. Hallituksen arvioima 3 mrd. markan         asumisesta johtuen perheelle tuleva palkka-
49744: säästö on saatu aikaan laskelmalla tulopuo-        osuus jää pieneksi. Kun leivän hintaa koro-
49745: lelle myös mahdollinen vientipalkkioiden tar-      tetaan vielä niin voimakkaasti kuin hallitus
49746: peen vähennys. Tämä ei kuitenkaan valtion          on tehnyt, tietää se monelle perheelle tänä
49747: kassan kannalta ole minkäänlaista olemassa         keväänä ylivoimaisia vaikeuksia, sillä kyllä
49748: olevien menojen säästöä. Valtion kassatilan-       kai hallitus tietää, että leivän ja jauhojen
49749: teen kannalta hallituksen toimenpiteet mer-        osuus perheen ruokavaliossa lisääntyy suu-
49750: kitsevät siis lähes 1 mrd. markan iisärasi-        resti varattomampiin yhteiskuntaluokkiin
49751: tusta valtiolle tämän vuoden loppuun men-          siirryttäessä. Ns. indeksiperhe ei edusta
49752: nessä.                                             näitä vähävaraisia perheitä. Kun varattomat
49753:    Näin putoaa pohja pois siltä hallituksen        perheet ovat useinkin monilapsisia, on ruoka-
49754: perusteluita, että leivän hinnan korotus pois-     menojen osuus tällaisessa perheessä erikoisen
49755: taa valtion kassakriisin. Kun viljan tuottaja-     suuri. Leivän hinnan korotus ei anna kovin-
49756: hinta ei nouse, ei päätöksellä ole myöskään        kaan hyvää käsitystä hallituksen sosiaalisesta
49757: huomattavampaa tuotantopoliittista merki-          mielestä ja sosiaalisesta tajusta.
49758: tystä. Esim. viime viikolla oli voin kulutus          On ihmeellistä, että hallitus kesken voimis-
49759: 18% pienempi kuin vastaavalla viikolla             tuvaa lamakautta, jonka merkit niin meillä
49760: viime vuonna, joka johtuu suurelta osalta          kuin muuallakin käyvät päivä päivältä yhä
49761: 4072                              Tiisbaina 15 p. huhtikuuta 1958.
49762: 
49763: 
49764: selvemmiksi, istuu kädet ristissä, kun on ky-       nen hallitus kuitenkaan näy oivaltavan suo-
49765: symys tuotantoelämän elvyttämisestä. Kor-           rittamalla täysin päinvastaisia toimenpiteitä.
49766: kokannan alentamiseksi ja indeksirasituksen            Me olemme tällä hetkellä ratkaisemassa
49767: helpottamiseksi hallitus ei ole tehnyt mitään,      hallituksen suorittaman leivän hinnankoro-
49768: vaikka eduskunnan helmikuisessa päätöksessä         tuksen kohtaloa. Mutta samalla on tarkastel-
49769: nimenomaan vaadittiin pikaisia toimenpi-            tava myös hallituksen talouspoliittista toi-
49770: teitä. Hallitus on päinvastoin esittänyt, että      mintaa kokonaisuudessaan. Nämä ovat tällä
49771: kaikkien valtion myöntämien maaseudun lai-          hetkellä koko kansalle niin suuria kysy-
49772: nojen korko nostettaisiin vähintään käyvän          myksiä, että maalaisliiton eduskuntaryhmä
49773: talletuskoron tasolle ja sidottaisiin 50-pro-       on halunnut tuoda nämä kysymykset edus-
49774: senttisesti indeksiin. Mitään pelkoa siitä, että    kunnan ratkaistavaksi.
49775: tällainen kohtuuton suunnitelma tulisi edus-           Eduskunnan on nyt otettava vastuu siitä,
49776: kunnassa hyväksytyksi, ei liene olemassa,           salliiko se, että hallitus ei noudata eduskun-
49777: mutta joka tapauksessa se osoittaa suunnan,         nan hyväksymää selvää toimintaohjelmaa,
49778: mihin nykyinen hallitus haluaisi maan               vaan ryhtyy kansalaisten, vieläpä vähävarai-
49779: asioita johtaa. Tarkoituksena on ilmeisesti         simpien, elintasoa alentaviin toimenpiteisiin.
49780: ohjaksia jatkuvasti kiristämällä selviytyä la-      Eduskunnan käsissä on nyt valta kehoittaa
49781: makaudesta silläkin uhalla, että se aiheuttaisi     hallitusta korjaamaan tekemänsä leivän hin-
49782: suuria kärsimyksiä laajoille kansalaispiireille.    nan korotuspäätös. Eduskunnan käsissä on
49783:    Leivän hinnan korotus symbolisoi hallituk-       myöskin valta päättää, annetaanko hallituk-
49784: sen talouspolitiikkaa. Kun tällaiseen suuri-        sen jatkaa nykyistä politiikkaansa, joka saat-
49785: perheisiä ja vähätuloisia kuristavaan toimen-       taa vähävaraiset kansalaiset ja koko maan
49786: piteeseen lähdetään kesken pahinta työttö-          talouselämän yhä vaikeampaan asemaan.
49787: myystalvea, niin ei ole ihme, jos hallituksen
49788: muutkin toimenpiteet kulkevat elintason jat-           Ed. Henriksson: Herra puhemies!
49789: kuvan alentamisen linjaa. On luonnollista,          Kun kuuntelin ed. Rankilan puheenvuoroa
49790: että tällaisen mielialan vallitessa ei kallisteta    (Eduskunnasta: Se oli hyvä puheenvuoro!),
49791: korvaa vaatimuksille korkotason ja indeksi-         kysyin itseltäni, mitähän maalaisliitto puhuu
49792: rasituksen alentamiseksi. Hallitus ei ole           täällä eduskunnassa syyskuussa, ku:n bud-
49793: myöskään kiinnittänyt huomiota mahdolli-            jettia käsitellään. Se nähdään sitten. Missään
49794: suuteen muuttaa sitä vientimaksulain sään-          tapauksessa se ei puhu siihen tyyliin kuin
49795: nöstä, jonka mukaan vain toinen puoli näistä        mitä ed. Rankila nyt puhui.
49796: varoista käytetään välittömästi tuotantoelä-           Kun hallitus maaliskuun 19 päivänä päätti
49797: män hyväksi, uuden teollisuuden rakentami-          suostua tuottajapiirien vaatimukseen, herätti
49798: seksi vajaatyöllisyysalueelle. Jos vientimaksu-     päätös hämmästystä. Olihan hallitus pari-
49799: lain nojalla tapahtunut valtion velan lyhen-        kymmentä päivää aikaisemmin päättänyt,
49800: täminen Suomen Pankille peruutettaisiin,            että maatalouden hintatoimikunnan esitys
49801: vapautuisi näin 10 mrd. mk Suomen Pan-              tuottajahintojen korottamisesta, mikä esitys
49802: kista käytettäväksi tuotantoa elvyttävään toi-      oli syntynyt äänestyksen jälkeen, ei aiheut-
49803: mintaan. Kun lamakausi uhkaa maata, pi-             taisi toimenpiteitä. Hallituksen menettely
49804: täisi hallituksen ponnistaa kaikki voimansa         todisti, kuinka haparoiva ja heikko tämä ns.
49805: tuotantoelämän elvyttämiseksi. Hallituksen          asiantuntijahallitus on, kuinka helposti se
49806: olisi rohkaistava yrittäjätoimintaa ryhty-          taipuu      määrätynlaiseen      painostukseen.
49807: mällä luotonantoa helpottaviin sekä indeksi-        Olemme jo aikaisemmin nähneet, keiden
49808: ja korkorasitusta lieventäviin toimenpiteisiin.     asioilla hallitus mieluimmin liikkuu ja keiden
49809: Varoja olisi käytettävä työtilaisuuksien luo-       neuvoja se mieluimmin kuuntelee. Näimme
49810: miseksi ja käynnissä pitämiseksi. Nyt ei ole        sen esim. rasvatulliasian yhteydessä.
49811: ollut oikea aika maksaa valtion velkaa Suo-            Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä oli
49812: men Pankille ja kiristää siten rahamarkki-          varoittanut hallitusta. Ryhmä oli yksimieli-
49813: noita. Hallituksen tärkein tehtävä on tänä          senä kantanaan ilmoittanut, että hintoja ei
49814: taloudellisesti kovana aikana kansalaisten toi-     pitäisi korottaa. Ryhmä käsitti, että tuotta-
49815: meentulon turvaaminen ja parantaminen               jahintojen korottaminen johtaisi myöskin ku-
49816: sekä lamakauden estäminen. Tätä ei nykyi-           luttajahintojen korottamiseen, koska lisättyjä
49817:                         Välikysymykset viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                 4073
49818: 
49819: subventioita varten ei ole rahaa valtion kas-       mies ole, jonka ehdotuksia tarkistamatta voi-
49820: sassa. Ryhmä oli myöskin selvillä siitä, että       daan hyväksyä. Niin kai te ajattelitte.
49821: tuottajahintojen korottaminen ei hyödyttäisi           Välikysymys siis tehtiin. Kysyttiin, minkä
49822: pienviljelijöitä. Maalaisliitto vaati kuitenkin     takia hallitus oli nostanut ulkomaisen viljan
49823: korotuksia, se uhkaili ja harjoitti painostusta     hintaa, kun siitä ei edes ole suoranaista etua
49824: eri muodoissa. Hallitus raukka taipui sitten.       tuottajille, niin kuin teidän välikysymykses-
49825: Ministeri Perttula, maalaisliiton oma mies          sänne sanottiin. Jotta asia näyttäisi kauniim-
49826: hallituksessa, maalaisliiton maatalousasiain        malta, otettiin välikysymykseen vähän muu-
49827: tuntija, keksi yhteisymmärryksessä MTK: n           takin asiaa; kauniita sanoja työllisyydestä,
49828: johtavien herrojen kanssa - ja on muistet-          ylimalkaisia huomautuksia korkokannasta,
49829: tava, että maalaisliitto näyttelee huomatta-        indeksisidonnaisuudesta jne. Ajateltiin, että
49830: vaa osaa MTK:n johdossa- ratkaisun, joka            kai tämä nyt sitten vaikuttaa, ja vaikuttihan
49831: tuntui kovin käyttökelpoiselta. Sen mukaan          se se:n verran, että kolme sosialistiakin pani
49832: piti tuottajille antaa heidän vaatimansa hy-        nimensä välikysymyksen alle (Ed. Hakkila:
49833: vitys. Mutta koska voin kuluttajahintaa ei          Ne ovatkin riippumattomia!). Maalaisliiton
49834: voitu korottaa - siinä suhteessa ministeri          lehdet aloittivat samanaikaisesti ajojahdin
49835: Perttula on aivan oikeassa - ja kun valtion         hallitusta vastaan.
49836: kassa oli tyhjä, niin piti jostakin saada rahaa        Meillä ei ole mitään aihetta puolustaa ny-
49837: lisättyjä voisubventioita varten. Ministeri         kyistä hallitusta. Se on ollut heikko hallitus.
49838: Perttula ehdotti, että rahat hankittaisiin vil-     Se on mieluimmin kuunnellut maalaisliiton
49839: javerolla, nostamalla viljaseoksen hintaa.          taholta tulleita neuvoja, niin kuin esim. juuri
49840: Suunnitelma tuntui niin oivalliselta, e.ttä         tässä maataloustuloasiassa. Sen harjoittama
49841: hallituksen enemmistö oitis hyväksyi sen.           talouspolitiikka ei ole ollut vain haparoivaa,
49842: Ajateltiin, että nyt oli siitä pulmasta päästy      vaan suorastaan väärää ja maalle vahingol-
49843: ja kaiken :huipuksi ehkä vielä saatu hiukan         lista. Harjoitetun talouspolitiikan johdosta
49844: lisätulojakin valtiolle. Niinhän ministeri          taloudellinen lamatilanne on laajentunut ja
49845: Perttula oli lu+annut. Laskelmat kuitenkin          syventynyt.
49846: pettivät, niin kuin monet tämän hallituksen
49847: laskelmat ovat pettäneet.                             ·Olen, herra puhemies, lyhyesti halunnut
49848:    Herra pääministeri, joka ei vieläkään ollut      tarkastaa maalaisliiton välikysymystä ja sen
49849: oppinut ymmärtämään politiikkaa, ajatteli           taustaa. Siirryn nyt tarkastamaan oman ryh-
49850: kai, että maalaisliitto nyt ainakin olisi tyyty-    mäni esittämää välikysymystä.
49851: väinen, koska maalaisliiton tekemä esitys oli          Sosialidemokraattinen      eduskuntaryhmä,
49852: tullut hyväksytyksi. Sisimmässään maalais-          joka, niin kuin jo sanoin, etukäteen varoitti
49853: liitto varmasti olikin tyytyväinen. Suur-           hallitusta korottamasta hintoja, on halunnut
49854: maanomistajien taskuihin oli ovelalla tavalla       nähdä asiat laajemmassa perspektiivissä kuin
49855: siirretty muutamia miljardeja (Eduskun-             maalaisliitto. Ryhmä ei voi rajoittua arvos-
49856: nasta: Millä tavalla?). Olen varma siitä, että      telemaan vain yhtä hallituksen päätöstä, ol-
49857: maa1aisliitto olisi ollut kovin hiljaa tämän        koonkin, että se koskee viljan hintaa. Meidän
49858: suoritetun operaation jälke.en, elleivät vaalit     mielestämme viljan hintapäätös kuuluu osana
49859: olisi olleet edessä. Pienviljelijät olisivat saa-   siihen ratkaisujen sarjaan, minkä voimassa
49860: neet purnata aikansa, ovathan ne purnan-            oleva maataloustulolaki on aiheuttanut. Vil-
49861: neet ennenkin. Nyt purnaaminen kuitenkin            jan hintapäätös oli onneton, mutta onneton
49862: kävi odotettua äänekkäämmäksi. Vaaleihin            oli sekin päätös, jolla maidon hintaa nostet-
49863: oli myöskin niin lyhyt aika, ettei voitu olla       tiin. Koko päätössarja oli onneton.
49864: varmoja siitä, että asia unohtuisi, ennen kuin         Nykyinen maataloustulolaki syntyi maalais-
49865: kansa käy vaaliuurnille. Maalaisliiton tak-         liiton väen väkisin läpi ajamana poikkeuk-
49866: tiikkamestarit pelästyivät. He kokoontuivat         sellisissa, yleislakon aiheuttamissa olosuh-
49867: ja he miettivät. Keksivät vihdoin tempun:           teissa. Yleislakko taas oli syntynyt oikeiston
49868: tehdään välikysymys. Kysytään siltä tuh-            ja maataloustuottajien harjoittaman räikeän
49869: malta hallitukselta, minkä takia se hyväksyi        provokaation tuloksena. Taloudellinen valta-
49870: sen Perttulan ehdotuksen. Olisihan sen pitä-        laki oli kaatunut ja tuottajat olivat ryhty-
49871: nyt tietää, ettei Perttula mikään sellainen         neet hyökkäämään.
49872: 510
49873: 4074                              Tiistaina 15 p. huhtikuuta 1958.
49874: 
49875: 
49876:     Saatu kokemus osoittaa, että maatalous-         kunnan laskelmat, e.ttä maataloustuloa oli
49877:  tulolaki oli lainsäädännöllinen erehdys, joka      yleisen ansiotason kohoamisen vuoksi lisät-
49878:  olisi pikaisesti korjattava. Jo laskelmat pe-      tävä yli 6 mrd. markalla ja tätä määrää
49879:  rustuvat kovin hatariin arviointeihin. Maa-        vastaan korotettiinkin sitten erilaisten elin-
49880:  taloustulo on lail~a sidottu palkansaajien         tarvikkeiden hintoja nyt kulumassa olevaa
49881:  bruttopalkkoihin lyhyttä työjaksoa kohden          satovuotta varten, ja äsken piti maidon
49882:  sillä tavalla, ettei työttömyyttä, vajaatyölli-    hintaa taas korottaa ja voin subventioita
49883: syyttä eikä hintojen noususta aiheutuvaa            lisätä. Tähän operaatioon saatiin, kuten jo
49884:  rcaalipalkkojen alenemista oteta huomioon.         mainitsin, leipävero.
49885: Vain tilastoidut työpalkat huomioidaan, ja             Tämä äskeinen tarkistus johtui siitä, että
49886: ne voivat pysyä entisinä ja noustakin, vaikka       elokuussa tehty arvio vientipalkkioiden mää-
49887: samanaikaisesti on työntekijöitä, joilla ei ole     rästä, joka oli 12 731 milj. mk, osoittautui
49888: mitään työtä eikä palkkaakaan ja vaikka teh-        noin 4 mrd. mk liian suureksi ja tästä piti
49889: taat olisivat käynnissä vain 3-4 päivää vii-        maataloustuloa hyvittää, koska vientipalk-
49890: kossa, kuten nyt on monilla aloilla. Tilastoi-     kiot otetaan laskelmassa huomioon maatalou-
49891:  dut työpalkat voiva~ myöskin nousta, vaikka        den tulona ja koska, kuten maataloustulolain
49892: samanaikaisesti tapahtuneen hintojen nousun         puolustajat väittävät, maataloustuottajat jou-
49893: vuoksi työntekijöiden reaalipalkat ovat tun-        tuvat itse suorittamaan vientipalkkion. Tämä
49894: tuvasti alentuneet, kuten myös on tapahtunut       väite sietää melkoisesti tarkistusta. Olemme-
49895: viimeksi kuluneina kuukausina. Olkoon tun-          han juuri nähneet, että vientipalkkioiden
49896:  tipalkan saajia enemmän tai vähemmän,              vähennys on korvattava kotimaisten hintojen
49897: olkoon heidän viikko- tai kuukausiansionsa         nousulla ja lisätyillä subventioilla. On mah-
49898: jyrkästi alenevaa ja tapahtukoon millaisia         dollisimman havainnollisesti esitetty, että
49899: hinnannousuja tahansa, jos vain nimelliset         vientipalkkioita ei maksa maatalous itse,
49900: aikapalkat nousevat, niin maatalouden vuo-         vaan se menee kotimaisten kuluttajien ja
49901: tuista nettotuloa on lisättäviL Tämä on yksi       veronmaksajien kukkarosta. Ellei lakia sitä
49902: maataloustulolain kohtuuttomista periaat-          ennen saada korjatuksi, odottaa palkan~ajia
49903: teista. Tällainen sidonnaisuus merkitsee sitä,     taas elokuussa raskas lasku, kun maataloutta
49904: että palkansaajilta jatkuvasti mitataan ulos       on hyvitettävä viimeksi tapahtuneesta nimel-
49905: maatalouden hyväksi.                               lispalkkojen korotuksesta, 4 %: sta. Silloin
49906:     Maataloustulolain voimassaoloaikana eli        ovat vaalit takåna, ja voimme olla varmat
49907: vuoden 1956 toiselta neljännekseltä alkaen         siitä, että maalaisliitolta on mennyt ohitse se
49908: ovat miespuolisten teollisuustyöntekijäin ni-      kuluttajaystävällisyyden puuska, johon se
49909: melliset tuntipalkat nousseet viime vuoden         nyt vaalien edellä aivan yhtäkkiä on he-
49910: loppuun mennessä noin 5 % : lla. Samana            rännyt.
49911: aikana kohosi elinkustannusindeksi pisteestä           Voidaan sanoa, että maataloustulolaissa
49912: 108 pisteeseen 128 eli 18.5 %, joten reaali-       palkansaajien kannalta ei ole mitään kieroa
49913: palkka on alentunut toistakymmentä pro-            ja vilpillistä. Maataloustulolakihan ryöstää
49914: senttia sellaisenkin työntekijän kohdalta,         palkansaajalta ja kuluttajalta aivan avoi-
49915: joka on saanut pitää työpaikkansa ja suo-          mesti, se on heidän kannaltaan aivan vilpi-
49916: rittaa täysiä työviikkoja. Tilastot eivät tiedä    tön rosvo. Mutta maamme toisen suuren vä-
49917: mitään siitä, että tuhansien työntekijöiden        hävaraisen      väestöryhmän,      pienviljelijäin
49918: palkka on työttömyyden vuoksi kokonaan la-         kannalta :katsottuna maataloustulolaki on erit-
49919: kannut juoksemasta ja että toisten niin ikään      täin kiero, kun se ottaa kuluttajalta eli ve-
49920: tuhansiin nousevien työntekijöiden viikko-         ronmaksajilta ja antaa maataloudelle. Levit-
49921: ansiot ovat pudonneet puoleen.                     täähän maalaisliitto, niin kuin ed. Rankila
49922:     Siitä lähtien, kun maataloustulolaki tuli      äsken täällä, pienviljelijäin keskuudessa sel-
49923: voimaan, on teollisuustyöntekijöiden nimel-        laista vilpillistä käsitystä, että maataloustulo-
49924: lispalkkojen nousu ollut 5 % :n suuruusluok-       laki on nimenomaan pienviljelijäin e.tuja sil-
49925: kaa ja heidän rcaalipalkkansa on jyrkästi          mällä pitäen laadittu ja että jokainen moite
49926: laskenut. Mutta kun maataloustuloa lain            nykyistä maataloustulolakia vastaan on hyök-
49927: edellyttämässä järjestyksessä viime vuoden         käys pienviljelijöitä vastaan. Tämä on tie-
49928: elokuussa tarkistettiin, osoittivat hintatoimi-    toista hämäystä. Sosialidemokraattisen edus-
49929:                        Välikysymykset viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                4075
49930: 
49931: kuntaryhmän välikysymyksessä todetaan, että santalouden tuottavuuden kasvaessa yleinen
49932: nykyinen maataloustulolaki on epäoikeuden- . ansiotaso nousee ja saattaa aiheuttaa maata-
49933: mukainen pienviljelijöille siitä syystä, että loustulon korottamisen tarvetta siitä riippu-
49934: lain säätelemä maatalouden tuki annetaan matta, millä lailla tuottavuus maatalouden
49935: tuotteiden hintoihin sisältyvänä, jolloin se ja- piirissä on kehitetty." Näin sanottiin Karja-
49936: kaantuu maanviljelijöille siinä suhteessa kuin laisen komitean mietinnössä (Ed. Hiltunen:
49937: he toimittavat tuotteitaan myyntiin. Mitä Se oli helmikuussa se!).
49938: suurempi maitotili sekä sianlihan, kanan-            Maalaisliiton pää-äänenkannattajan Maa-
49939: munien ja perunoiden myynti viljelijällä on, kansan viime lauantaina ilmestyneen nume-
49940: sitä suuremman osuuden hän maatalouden ron pääkirjoituksessa on seuraavat kolme
49941: tuesta saa.                                        merkittävää lausetta: ,Maalaisliiton taholta
49942:    Maataloustulolain virallisena nimenähän ei ole väitetty, että laki olisi saanut parhaan
49943: on laki maataloustulon vakaannuttamisesta mahdollisen muodon. -                Maalaisliitolla ei
49944: ja sen tehtävänä on siis pitää maatalouden suinkaan ole mitään sitä vastaan, että käyt-
49945: tulosuhteet vakavina. Se tekee kuitenkin töön olisi saatu parempi laki. - Maalais-
49946: päinvastoin. Se. antaa eniten niille, joilla on liitolla ei ole mitään sitä vastaan, että tätä
49947: suurimmat ja hyvätuottoisimmat karjat ja parempi laki saadaan aikaan."
49948: parhaat maat, sekä vähiten niille, joilla en-        Me sosialidemokraatit haluamme saada
49949: nestään on kaikkein vähimmän ja jotka yh- aikaan paremman lain, (Naurua) oikeuden-
49950: teiskunnan tukea kipeimmin tarvitsisivat. mukaisemman lain kuin nykyinen. Muuta
49951: Maataloustulolaki jyrkentää maatalouden si- me emme haluakaan. Emme suinkaan halua
49952: säistä tulojakoporrastusta tekemällä köyhät riistää mitään pienviljelijöiltä. Haluamme
49953: entistä köyhemmiksi ja rikkaat entistä rik- päinvastoin, että heille tehtäisiin oikeutta,
49954: kaammiksi. Pienviljelijäin kannalta maata- mitä nykyinen laki ei tee, koska se antaa
49955: loustulolaki nykyisessä muodossaan on epä- rikkaille ja ottaa köyhiltä. Jos maalaisliitto-
49956: sosiaalinen ja epäoikeudenmukainen.                kin katsoo, että nykyinen maataloustulolaki
49957:     Eräässä yleisradion polttopiste-lähetyksessä on puutteellinen ja sitä olisi syytä tarkistaa,
49958: ilmitoi maalaisliiton puheenjohtaja ilonsa miksi emme silloin voi sitä tarkistaa? Mikä
49959: siitä, että sosialidemokraatit ovat tehneet siinä on esteenä?
49960: maataloustulolakia arvostelevan välikysymyk-         Maalaisliitto protesteeraa nyt hallituksen
49961: sen (Eduskunnasta: Ajoissa!), koska sen pe- viljanhintapäätöstä vastaan ja vaatii, että
49962: rusteella hänen mukaansa on käynyt selväksi, päätös olisi kumottava. Muut hinnankoro·
49963: kuka on maaseudun ystävä, kuka sen viholli- tukset sen sijaan jäisivät ·voimaan (Keskus-
49964: nen (Keskustasta: Oikein, oikein!). Lausun- tasta: Oikein!). Millä tavalla, hyvät maa-
49965: non teemana oli juuri tuo äsken mainitse- laisliittolaiset, voin hintakysymys siinä ta-
49966: mani: ,Joka arvostelee maataloustulolakia, pauksessa on hoidettava? Eikö valtion kassa~
49967: hyökkää samalla maataloutta vastaan.'' Toi- tilanne olekaan niin vaikea kuin maalaisliit-
49968: sissa yhteyksissä maalaisliittolaiset kuitenkin tolaiset itse. ovat väittäneet? (Ed. Hiltunen:
49969: itsekin myöntävät, että maataloustulolaki on Valtion kassasta rahat!) Eikö se valtion
49970: epäonnistunut, että se ei olekaan niin hyvä. kassa ole melkein tyhjä? (Ed. Hiltunen: No
49971: Niinpä silloisen ministeri Karjalaisen toimi- ei se haittaa!) Pitäisikö voin hintaa nostaa?
49972: kunta arvosteli viime helmikuussa antamas- Kuinka käy silloin kotimaisen menekin, ja
49973: saan mietinnössä maataloustulolakia seuraa- mitä sanovat englantilaiset, jotka parastaikaa
49974: vasti: , Maataloustulon laskentaperusteet no- tutkivat Suomen harjoittamaa voin polku-
49975:  jaavat eräiltä osin sellaisiin tekijöihin, joiden myyntiä? Ettekö, hyvät maalaisliittolaiset,
49976: perusteella ei kiistattomasti voida todeta huomaa, kuinka heikolla pohjalla propagan-
49977: maatalousyrittäjien ja palkansaajaryhmien danne lepää?
49978: välisissä tulosuhteissa tapahtuneita muutok-         Sosialidemokraattien kanta on johdonmu-
49979:  sia. Tällainen teknillinen heikkous on, että kainen. Meidän mielestämme kaikki hinnan-
49980:  maataloustuloa laskettaessa ei kiinnitetä huo- korotukset olisi peruutettava. Emme ole tul-
49981:  miota maatalouden tuotannon vaihteluihin leet vakuuttuneiksi siitä, että laki nykytilan-
49982:  eikä työllisyysasteen muutoksiin muissa elin- teessa ehdottomasti olisi vaatinut korotusvaa-
49983:  keinoissa. Eräs heikkous on sekin, että kan- timusten hyväksymistä, mutta jos asianomai-
49984: 4076                              Tiistain-a 15 p. huhtikuuta 1900.
49985: 
49986: 
49987: set kaikesta huolimatta katsovat, että laki        rantaa sairasta yhteiskuntaamme. Sairaushan
49988: ehdottomasti vaatii hyvityksen antamista           on tullut vain pahemmaksi tämän hallituksen
49989: maataloudelle, niin meidän mielestämme laki        aikana. Sairaalle annetut ruiskeetkaan, de-
49990: pitäisi kiireellisesti tarkistaa.                  valvaatio ja ulkomaankaupan vapauttaminen,
49991:     Maalaisliitto pauhaa tänään alhaisemman         eivät ole auttaneet. Rehellisyyden nimessä on
49992: leivänhinnan puolesta ja alhaisemman viljan-       tietysti sanottava, että devalvaatio ei tullut
49993:  hinnan puolesta. Kuinkahan kauan se sitä          nykyisen pääministerin tahdosta. Sehän se
49994:  tekee? (Ed. Hiltunen: Ensi syksyyn a,sti!)        edellinen hallitus, ottopoikahallitus, ajoi de-
49995:  Uskon, että ääni kellossa on toinen jo elo-       valvaation ja toteutti myöskin ulkomaankau-
49996: kuussa vaalien jälkeen (Oikealta: Heti kun         pan vapauttamisen. Toimenpiteet, joista olisi
49997: vilja kypsyy!). Kun maataloustulon tarkista-       voinut olla apua talouselämälle, suoritettiin
49998:  minen tulee ajankohtaiseksi, silloin sanotaan     ilman riittäviä valmisteluja ja seurauksena
49999: - olen vakuuttunut, että niin sanotaan -           oli, että työttömyys lisääntyi ja syntyi uusia
50000:  että viljan hintaa pitää nostaa tuotantopoliit-   suuria vaikeuksia. Hallitus hosui omalla ta-
50001:  tisista syistä ja leipäomavaraisuuden lisäämi-    hollaan ja Suomen Pankki kulki omaa kaava-
50002: seksi. Viljan hinta on kuitenkin jo nyt 2ljz       maista tietään. Erilaiset intressipiirit ajoivat
50003: -3-kertainen         maailmanmarkkinahintoihin     vain omia etujaan. Yhtenäisestä, johdonmu-
50004:  verrattuna. Siinä pitäisi kyllä olla jo epä-      kaisesta, koko kansakunnan etuja palvele-
50005: edullisten olosuhteiden korvausta. Millä ta-       vasta talouspolitiikasta ei ollut puhettakaan.
50006:  valla me koskaan saamme teollisuustuotan-         Maamme porvaristohan ei yleensä pidä suun-
50007: tomme kilpailukykyiseksi, jos peruselintar-        nitelmataloudesta, ei mielellään halua kuulla
50008: vikkeiden hintoja jatkuvasti korotetaan~           siitä puhuttavankaan. Jokaisen pitäisi saada
50009: Millä tavalla saamme valtion raha-asiat kun-       tehdä, mitä haluaa. Niinhän jokainen nyt on
50010:  toon, jos subventioita pitää ruveta lisää-        sitten saanut tehdäkin, ja tässä me nyt
50011: mään? Millä tavalla pääsemme inflaatiosta          olemme.
50012:  irti, jos nykyistä menoa jatketaan? (Keskus-          Niin, mekin olemme arvostelleet pääminis-
50013: tasta: Jos palkkoja korotetaan!).                  teriä ja hallitusta. Meidän mieltämme ei kui-
50014:     Seuraukset harjoite.tusta talouspolitiikasta   tenkaan kysytty, kun herra Rainer v.
50015: ovat nähtävissä. Kuluttajien ostokyky on           Fieandtista tehtiin pääministeri (Hilpeyttä),
50016: alentunut niin paljon, että tavaroita ei saada     mutta meflle jäi kyllä silloin sellainen käsi-
50017: kaupaksi. Monet tehtaat ovat käynnissä vain        tys, että maalaisliiton mieltä kysyttiin.
50018: 3-4 päivää viikossa ja toiset ovat kokonaan        Meistä suorastaan tuntui, että v. Fieandt tuli
50019: erottaneet osan työläisistään. Rakentaminen        pääministeriksi nimenomaan maalaisliiton
50020: on pysähtynyt väärän säästämispolitiikan ja        suosituksesta ja miltei maalaisliiton ehdok-
50021: harjoitetun kireän rahapolitiikan seurauk-         kaana. Eiköhän miltei näin ole, hyvät maa-
50022: sena. Teollisuusrakennusten pystyttämisessä        laisliittolaiset? (Naurua).
50023: tapahtunut hiljentyminen tietää sitä, että             Sitten, herra puhemies, muutama sana hal-
50024: uusien työpaikkojen järjestäminen vaikeutuu.       lituksen vastauksesta ja ministeri Perttulan
50025: Kuitenkin uudet suuret ikäluokat ovat tulossa      puheenvuoron johdosta. Maatalousministerin
50026: työmarkkin•oille. Valtion laitoksistakin on ero-   äskeinen puheenvuoro antaa monessakin suh-
50027: tettu työläisiä ja mikäli olen kuullut, erote.-    tee.<JSa ajattelemisen aihetta. En tarkoita sitä
50028: taan jatkuvasti. Seurauksena tästä kaikesta,       osaa puheesta, jossa ministeri MTK: laiseen
50029: työttömyydestä, osatyöttömyydestä, elintason       tyyliin yritti todistaa, että nykyinen maata-
50030: ja ostokyvyn alentamisesta on, että valtion        loustulolaki on kovin hyvä laki ja että se on
50031: verotulot pienenevät. Kun tulot pienenevät.,       sekä maataloustuottajien että kuluttajaväes-
50032: pitää menoja supistaa entisestään ja valtion       tön samoin kuin koko !kansantalouden etujen
50033: kassa pysyy sittenkin tyhjänä. Kuljemme            mukainen. Olen edellä jo osoittanut, että
50034: ympyrää.                                           laki ei missään tapauksessa ole kuluttajaväes-
50035:     Maalaisliiton lehdet ovat viime aikana an-     tön etujen mukainen eikä myöskään pienvil-
50036: karasti arvostelleet pääministeriä, pääminis-      jelijäväestön etujen mukainen. Että laki ei
50037: teriä henkilökohtaise.<Jtikin. Mekin olemme        myöskään ole kansantalouden etujen mukai-
50038: sitä tehneet, koska meidän mielestämme pää-        nen, ovat viimeksi kuluneet viikot ja tämän-
50039: ministerin suosittelemat rohdot eivät voi pa-      päiväinen tilanne todistamassa. Pääministeri,
50040:                        Välikysymykset viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                 4077
50041: 
50042: 
50043: vaikka onkin juristi, ei vastauksessaan har-       dosta te ette puhu mitään (Ed. Pakkanen:
50044: joita sellaista advokatyyriä kuin maatalous-       Se menikin hyvin se maitopäätös! - Ed.
50045: ministeri, hän pysyy asiallisemmilla linjoilla.    Hakkila: Niillä on 40-50 puheenvuoroa
50046: Hän vieläpä myöntää, että maataloustulo-           käyttämättä!). - Jaa, ehkä puhuvat myö-
50047: laissa on puutteellisuuksia. Herra maatalous-      hemmin maidosta.
50048: ministeri toteaa, että kaikissa Länsi-Euroopan         Kun tilanne on tällainen, kun meillä on
50049: maissa on voimassa järjestelmä, joko lakiin        maataloustulolaki, joka -       niin sanotaan
50050: tai vastaavaan päätökseen perustuva järjes-        ainakin -pakottaa (Ed. Virolainen: Ei pa-
50051: telmä, jonka mukaan maatalouden hinnoista          kota!) tällaisiin epäoikeudenmukaisiin ratkai-
50052: tai tukitoimenpiteistä päätetään ja sovitaan.      suihin, ja kuu lisäksi on tiedossa uusi saman-
50053: Niin kai on, mutta eihän kaikissa maissa ole       lainen tilanne elokuussa, niin pitäisi meidän
50054: sellainen järjestelmä kuin meillä. Nyt on          kaiken järjen nimessä ryhtyä kiireellisiin
50055: kysymys nimenomaan tästä meidän järjestel-         toimenpiteisiin lain tarkistamiseksi.
50056: mästämme, siitä onko se hyvä ja onnistunut.            Hallituksen vastaus ja ministeri Perttulan
50057: Kyllä me kaikki ymmärrämme, että jonkin-           puheenvuoro eivät sisältäneet mitään oleellista
50058: lainen järjestelmä tarvitaan.                      uutta. Ne olivat kovin köykäisiä. Ne. todis-
50059:    Maatalousministeri puhui myöskin tnotan-        tivat kyllä sen, että hallitus on heikko ja
50060: tosnuunasta. Hän totesi, että leipäviljaoma-       avuton. Mutta sehän ei ollut mitään uutta.
50061: varaisuus on pienentynyt ja että sitä pitäisi      On vielä kerran valitettava, että poliittinen
50062: lisätä. En halua protestoida ajatusta vas-         taktiikkapeli on johtanut meidät tilanteeseen,
50063: taan, mutta jos kerran näin on, jos esim.          jossa oli turvauduttava tämänkaltaiseen hal-
50064: väkirehnpolitiikan avulla pitää ruveta mai-        li tukse.en.
50065: dontuotantoa kiristämään, niin kuin on jo              Sosialidemokraattisen    eduskuntaryhmän
50066: tehty, niin kuinka käy silloin pienviljelijä-      taholta esitetään myöhemmin keskustelun
50067: talouksieu, niiden talouksien, jotka eivät voi     aikana ehdotus perusteltuun päiväjärjestyk-
50068: viljaa viljellä, eivät missään tapauksessa         seen siirtymisehi.
50069: viljellä myyntiä varten? :J',Iitkä ovat maalais-
50070: liiton suunnitelmat näiden suhteen? Onko
50071: maalaisliitto valmis hyväksymään esim. sen
50072: tien, mille Ruotsin talonpoikaispuolue. jo            P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään ja
50073:                                                    sitä jatketaan kello 19.
50074: aikoja sitten on lähtenyt ja joka merkitsee,
50075: että teollistamisprosessia tehokkaasti ja voi-
50076: makkaasti edesautetaan, jotta maataloudesta
50077: vapautuvalle väestölle voitaisiin järjestää          Täysistunto keskeytetään kello 15,28.
50078: uusia pysyviä työpaikkoja. Onko maalais-
50079: liitto valmis lähtemään samalle linjalle kuin
50080: Ruotsin talonpoikaispuolue on lähtenyt? Ette
50081: ole toistaiseksi osoittaneet merkkiäkään siihen                 ,Täysistuntoa jatketaan
50082: suuntaan (Ed. Sukselainen: Joka viikko on
50083: puhuttu! - Ed. Hakkila: Ne ovat viisaam-                               kello 19.
50084: pia siellä Ruotsissa!).
50085:    Mitä pääministerin antamaan vastaukseen           Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
50086: tulee, niin on todettava, e.ttä leipä sittenkin
50087: on tavattoman tärkeä tekijä nimenomaan
50088: köyhien, ennen kaikkea köyhien lapsiperhei-
50089: den ruokavaliossa. Hallituksen ehdottamat            Välikysymyskeskustelu jatkuu:
50090: uudet tukitoimenpiteet lapsiperheille eivät
50091: läheskään korvaa sitä raskasta lisätaakkaa,           Ed. M i i k k i: Herra puhemies! Kun maa-
50092: mitä hallituksen päätökset näille perheille        laisliiton taholta tehtiin välikysymys leivän
50093: asettavat. He joutuvat yhä ankarampaan             hinnan korotuksen vuoksi, niin olisi luullut,
50094: puristukseen. Tarvitsevatharr köyhät lapsi-        että ne piirit, joita tuo hinnankorotus lä-
50095: perheet maitoakin, ed. Rankila. Kyllä kai          hinnä koskee, olisivat tulleet mukaan väli-
50096: heidän pitäisi voida maitoakin ostaa? Mai-         kysymykseemme antamaan ohjeita hallituk-
50097: 4078                             Tiistaina 15 p. huhtikuuta 19\18.
50098: 
50099: 
50100: selle, miten pienviljelijöiden ja palkansaajien    useita uusia lakeja ja vanhoja korjaillaan.
50101: eli yleensä kaikkien ostoleivän varassa ole-       Näistä on suurin osa sellaisia, joita eivät
50102: vien asioita olisi hoidettava. Kun näin on         kaikki ryhmät ole hyväksyneet, mutta se ei
50103: tapahtunut vain riippumattomien sos.demien         kumminkaan anna vähemmistöön jääneille
50104: taholta, niin on uskottava niihin tietoihin,       oikeutta toimia lainvastaisesti. Maatalous-
50105: joiden mukaan tuohon korotukseen oli saatu         tulolaki ei ole mikään sellainen laki, jota
50106: joitain taholta kehoitus.                          voitaisiin sovelluttaa jonkun ryhmän oikku-
50107:    Kun herra pääministeri pyysi maalaislii-        jen ja vaatimusten mukaan, vaan lakia on
50108: ton ryhmän edustajia kanssaan neuvottelui-         sovellettava lain kirjaimen ja lain heng.en
50109: hin näistä kysymyksistä sekä samalla otti          mukaan.
50110: esille maataloustulolain muuttamisen, jotka           Ennen maataloustulolain säätämistä oli
50111: molemmat tuntuivat olleen hänellä silloin ta-      maataloustuotteiden hinnoista ja maatalou-
50112: petilla, niin varoitimme tällöin häntä läh-        den muista tukitoimenpiteistä aina vuosit-
50113: temästä tälle tielle ja kehoitimme toimimaan       tain talousarvion yhteydessä ja varsinkin
50114: maataloustulolain määritelmien mukaan. Hal-        hallitusneuvotteluissa päästävä sopimukseen
50115: litus antoikin maataloustulolain mukaisen          tai sitten eduskunnassa usein äänestyksen va-
50116: esityksen maidon hinnan korotuksesta, mutta        rassa ratkaistava, miten eteenpäin men-
50117: samalla erillisen esityksen viljaseoksen hin-      nään, kun sitä vastoin palkansaajien ansio-
50118: nan korottamisesta 13 markalla kilolta. Tämä       taso ratkaisiin työehtosopimuksilla ja vi-
50119: johti maalaisliiton ryhmän tekemään väli-          ran ja toimen haltijoiden palkat oli sidottu
50120: kysymyksen eikä suinkaan se, kuten on tah-         palkkaluokkiin. Molemmilla näillä oli oikeus
50121: dottu väittää, että maalaisliitolla on taas        vaatia elinkustannusindeksin noustua palkan-
50122: hinku hallitukseen.                                korotusta. Maataloudella ei tätä mahdolli-
50123:    Täällä on tehty myöskin toinen välikysy-        suutta ollut, vaan maatalouden ansiotaso rat-
50124: mys. Hallitus on molempiin näihin vastan-          kaistiin maataloustulopäätöksillä, jotka edus-
50125: nut yhtä aikaa, ja ed. Henriksson, sosiali-        kunta voi hylätä. Näin kävi mm. vuonna
50126: demokraattien puheenjohtaja, on myöskin            1955, jolloin maataloustulopäätös kumottiin
50127: näitä käsitellyt yhtä aikaa. Kun ryhmämme          kaksi eri ke.rtaa. Tämä epävarmuus se
50128: välikysymyksen ensimmäinen allekirjoittaja,        sai myös maatalouden harjoittajat vaa-
50129: ed. Rankila, on esittänyt ryhmämme kannan          timaan sellaista 1ainsäädäntöä, joka takaisi
50130: välikysymykseemme nähden ja toisetkin ryh-         entistä paremmin maatalouden harjoittajille
50131: mämme jäsenet tulevat siinä esiintymään,           vakavamman ansiotason.
50132: nioin kohdistankin Iausuntoni vain toiseen eli        Maataloustulolaki, joka hyväksyttiin edus-
50133: kolmen puolueen välikysymykseen, joka koh-         kunnassa toukokuun 8 päivänä 1956, sai
50134: distuu maataloustulolain romuttamiseen.            osakseen eduskunnan yksimielisen kannatuk-
50135:    Sosialidemokraattien ja kumppanien väli-        sen, vaikka muutamat vasemmiston edusta-
50136: kysymys merkitsisi käytännössä, jos halli-         jat esittivät lain 1 ja 5 §: ään nähden epäi-
50137: tus peruuttaisi maataloustulolain soveltami-       lyksensä. Tämän lain suurin saavutus oli se,
50138: sesta johtuneet päätöksensä, huhtikuun             että maatalouden ansiotaso sidottiin ylei-
50139: alusta voimaan astuneen maidon tuottajahin-        seen ansiotasoon siten, että yleisen ansio-
50140: nan korotuksen ja samaan aikaan toteutu-           tason noustua lasketaan maatalouden hyväksi
50141: neen voin hinnan alennuksen, pienviljelijäin       85 %. Maatalous saa kumminkin maksaa
50142: ansiotulojen vähenemistä samanaikaisesti,          maatalouden vientipalkkiot, jos nämä nouse-
50143: kun palkansaajien tulot nousevat 4 %: lla.         vat yli 4.5 mrd. markan rajan. Ed. Hen-
50144: Mikä lieneekään sos.demien ja kumppanien           riksson täällä yritti kumota tätä päätelmää,
50145: perimmäinen tarkoitus~ Haluavatko he kaa-          mutta näinhän ei ole, kuluttajat ja veron-
50146: taa hallituksen vai vain osoittaa heille omi-      maksajat eivät sitä maksa, vaan sen ylimene-
50147: naista vihamielisyyttä maatalousammattia           vän osan maksaa maatalous itse. Se on maa-
50148: kohtaan, jääköön heidän omaksi salaisuudek-        talouden sisäinen kysymys.
50149: seen, mutta kun välikysymyksen tekijät vaa-           Välikysymyksen tekijät kyselevät hallituk-
50150: tivat hallituksen lainmukaisen päätöksen pe-       selta mm., onko hallitus tietoinen siitä, että
50151: ruuttamista, niin tietää se sitä, että he ke-      maataloustulolaki on nykyisessä muodossaan
50152: hoittavat hallitusta menettelemään lainvas-        osoittautunut palkansaajien ja pienviljeli-
50153: taisesti. Eduskunnassa säädetään vuosittain        jöitten etujen vastaiseksi, sekä onko hallitus
50154:                       Välikysymykset viljan hinnasta ja maataloustulolaista.            4079
50155: 
50156:  valmis kokonaisuudessaan purkamaan maa- oikeisto on maataloustulolakia vastaan, vaikka
50157: taloustulolain soveltamisesta äskettäin teke- lakia laadittaessa olivat lain hyväksymisen
50158:  mänsä päätöksen. Kun välikysymyksen teki- puolella (Oikealta: Heikko peruste, kun on
50159:  jät väittävät, että maataloustulolain edellyt- lehtien yleisön osastoista otettu!).
50160: tämä hallituksen päätös maidon hinnan ko-          Se, että tälläkin kertaa yritetään usko-
50161:  rottamisesta on pienviljelijäin etujen vas- tella pienviljelijöille, että vasemmisto ajaa
50162: tainen, niin sopinee kysyä, miten se voisi heidän etujaan kumoamaila maataloustulo-
50163: näin olla. Tosin maidon hinta nousee tuot- lain, ei suinkaan ole mitään uutta. Olen
50164: tajalle vain 7: 75 mk litralta, mutta täällä ollut lähes 28 vuotta eduskunnassa, mutta
50165: on vasemmiston edustajain taholta usein se- en muista vasemmistolaisten käyttäneen ker-
50166: litetty, mm. maataloustulolakiakin käsitel- taakaan sellaista puheenvuoroa, jossa olisi
50167:  täessä, että ainoan maataloustulon pienvilje- edes koetettu ymmärtää talonpojan asemaa.
50168: lijät saavat karjan kautta. Merkitseekö mai- Heidän puheittensa äänensävy on aina sama,
50169: don hinnan korotus menetystä heille, kun maatalouselinkeinoa halventava, olkoon pu-
50170: samanaikaisesti palkat nousevat 4 %? Eihän hujana joko kimakkaääninen ed. Koskinen
50171: pienviljelijöillä yleensä ole palkattua työ- tai tukevampaa ääniasteikkoa käyttävä ed.
50172: voimaa, vaan useissa tapauksissa he itse käy- Käkelä tai noita tilastoja niin mukavasti
50173: vät osan vuotta ansiotöissä. Tavallisen ta- kiertelevä ryhmän puheenjohtaja, ed. Hen-
50174: lonpoikaisjärjen mukaan maidon hinnan ko- riksson. Puhutaan suurmaataloudesta, vaikka
50175: rotus on pienviljelijäin etujen mukainen. edustajille vuosittain jaettavasta Tilastolli-
50176: Palkansaajien etuja se ei myöskään louk- sesta vuosikirjasta voivat saada luotettavan
50177: kaa, kun samanaikaisesti korotettiin palk- tiedon, elleivät muuten usko, .että yli 100
50178: koja 4 %: lla. Jos suoritamme yksinkertai- hehtaarin viljelmiä on maassa vain 2 %
50179: sen ynnälaskun, ja jos työllisyystöissä esim. viljelmistä, ja näistä osa on valtion, yhtiöi-
50180: laskemme miehen päiväansioksi 1 000 mk, den ja kaupunkien sekä eräitten koulu-
50181: on korotus 40 mk. Kun palkka on suu- jen tiloja. Viljelystilojen keskimääräinen
50182: rempi, on korotus tietenkin vastaavasti suu- pinta-ala on taas alle 7 ha kaikista viljel-
50183: rempi. Indeksiperheeseen katsotaan kuulu- mistä. Pohjois-Suomen lehmänpitopalkkioista
50184: van 2 aikuista ja 2 lasta, yhteensä 4 hen- on riittänyt ivaa vuosikausia, joten ihmet-
50185: keä. Edellyttäkäämme, että jokainen näistä telen, mistä sosialidemokraatit sitten puhui-
50186: kuluttaa 1 litran maitoa päivässä. Maidon- sivat, ellei lehmillä olisi häntää. Ivailu on
50187: hinnan lisä on näin ollen tämän perheen vain silloin ollut jonkin verran laimeam-
50188: kohdalla 8 mk (Ed. Raunio: Puhukaapas paa, kun sosialidemokraatit ja maalaisliitto
50189: työmiehen leivästä!). Leivästä on puhuttu ovat olleet yhteisvastuussa hallituksissa.
50190: täällä jo niin paljon, ja ed. Henriksson           Maaltapako on kysymys, joka on vakava
50191: mainitsi juuri tuolla, että puhukaapas nyt kysymys. On koetettu tutkia sen syitä ja
50192: maidosta. Nyt puhutaan siis maidosta, ja miten se voitaisiin estää. Syyksi selitetään
50193: ed. Rankila puhui leivästä.                     tilojen pienuus, matkojen pituus, maaseu-
50194:    ,En juo maitoa", kiukutteli jo talvella dun harmaa, iloton elämä ja mukavuuk-
50195: eräs Uuden Suomen lukija lehden yleisön sien puute. Nämäkin ovat yksiä tekijöitä,
50196: osastossa, kun ruvettiin kirjoittelemaan maa- mutta vain sivutekijöitä. Kyllä maaseudun
50197: taloustulolain mukaisesta lain soveltamisesta. koteihin saadaan mukavuutta, kun on ra-
50198: Hänellä ei näyttänyt olevan mitään sitä haa millä mällätä. Rahatulojen pienuus se
50199: vastaan, että palkkoja nostetaan, eikä myös- saa nuoret lähtemään pois kodeistaan pa-
50200: kään mitään sitä vastaan, että vichyvesi remmille hankkeille. Tunnen kotiseudultani,
50201: maksaa kaksi kertaa ja olut neljä kertaa joka on yksi maan suurimmista asutuskes-
50202: maidon hinnan. Tähän voitaneen väittää, kuksista ja teollisuusseuduista, lukuisia ta-
50203: etteivät yleisön osastossa esitetyt asiat ku- pauksia, että talon kaikki nuoret ovat läh-
50204: vasta lehden ja vielä vähemmän jonkun puo- teneet ansiotöihin hyvistä maataloista. Van-
50205: lueen kantaa. Mutta kun tämänsuuntaisia hukset ovat koettaneet näitä tiloja hoitaa,
50206: propagandakirjoituksia on ollut         paitsi mutta kun se on tullut heille ylivoimai-
50207: Uudessa Suomessa myös Helsingin Sano- seksi, niin ovat viimein myyneet tilat vie-
50208: missa ja Talouselämä-lehdessä, niin ei voi raille, etupäässä siirtoväelle. Olen vakuuttu-
50209: tulla muuhun tulokseen kuin että nk. nut siitä, että jos nuo nuoret olisivat saa-
50210: 4080                              Tiistaina 15 p. huhtikuuta 1958.
50211: 
50212: 
50213: neet kotitiloillaan saman tulon, kuin mitä         meillä ei ole muuta sanottavaa kuin hyväk-
50214: he ovat palkkatöissä ansainneet, jokainen          syä hallituksen toimenpiteet tältä kohdin.
50215: näistä tekisi työtä kotonaan, sillä työtä he       Sitä vastoin ei ryhmä hyväksy hallituksen
50216: eivät ole vieroksuneet, ei , enemmän kodeis-       vastausta maalaisliiton tekemään välikysy-
50217: saan kuin nykyisillä työaloillaankaan, joissa      mykseen nähden, vaan hyväksyy ed. Ran-
50218: tuntemani henkilöt ovat kaikki hyvin viihty-       kilan esityksen mainitusta asiasta.
50219: neet.                                                 Ed. Henrikssonin useilta kohdin virhelas-
50220:    Maamme on pitkä pohjoisesta etelään,            kelmiin ja täysin vääriin johtopäätöksiin
50221: mistä johtuu, että eri seutujen maatalous-         perustuva lausunto sietäisi perusteellisen kä-
50222: kysymyksiä on käsiteltävä eri tavalla. Poh-        sittelyn jo näin tuor.eeltaan, mutta jätän
50223: jois-Suomen viljelijät tarvitsevat enemmän         sen kumminkin toisten miesten tehtäväksi.
50224: tukea kuin Etelä-Suomen viljelijät, samoin
50225: Etelä-Suomessa pienviljelijä enemmän kuin             Ed. Paasio: Herra puhemies! Halli-
50226: suuremman tilan omistaja, Hallituksien ja          tuksen suorittama maataloustulon tarkistus
50227: eduskunnan tähän suuntaan tähtäävät toi-           on aiheuttanut kaksi välikysymystä, joista
50228: menpiteet on sen vuoksi ymmärrettävä. Sitä         toisessa, maalaisliiton tekemässä, puututaan
50229: vastoin emme voi ymmärtää esim. ed. V. Les-        vain hallituksen päätökseen poistaa viljan
50230: kistä, kun hänen tiedetään Kainuussa se-           kaksihintajärjestelmä, mikä johti viljan hin-
50231: littäneen, että ,on älytöntä kehittää pien-        nan nousuun, kun taas sosialidemokraattien
50232: viljelystä Pohjois-Suomessa", kun heinän           tekemä välikysymys saattaa myös itse aiheen,
50233: kasvuun soveltuvia ensiluokkaisia soita on         maataloustulolain, keskustelun piiriin. Kun
50234: vaikka millä mitalla ja karjanhoidolle näin        maalaisliitto rajoitti asian käsittelyn koske-
50235: ollen on sielläkin mahdollisuuksia. Pohjois-       maan vain yhtä osaa hallituksen ratkaisu&ta,
50236: Suomen savottahevosillekin vietiin taka-           kävi välttämättömäksi toisen välikysymyk-
50237: aikoina heinät aina Varsinais-Suomesta asti        sen teko, jotta eduskunnalla olisi tilaisuus
50238: Pohjois-Suomessakin voi maatalous antaa            samalla kertaa pohtia koko sitä ongelmaa,
50239: uusia työtilaisuuksia, kun vain saadaan eräät      joka on syntynyt maataloustulolain nykyi-
50240: puolueet uskomaan, että maatalous on sem-          sen sisällön vaikutuksesta.
50241: moinen ammatti, jota kannattaa sielläkin              Herra pääministeri totesi vastauksessaan
50242: harjoittaa.                                        aivan oikein, ettei maalaisliitto itse asiassa
50243:    Maataloustulolaki ei aseta .esteitä pientilo-   ole hallituksen kanssa eri mieltä viljan
50244: jen tukitoimenpiteille. Mutta on välttämä-         kaksihintajärjestelmän poistamisesta, mistä
50245: töntä, että laki säilytetään sen voimassa-         hinnan nousu aiheutui, vaan pitää toimen-
50246: aioajan ja tällä ajalla saadaan valmis uusi        pidettä sinänsä oikeana. Maalaisliitto katsoo
50247: samansuuntainen laki - jos entisessä on            kuitenkin, että viljan hintaa koskeva pää-
50248: virheitä, korjattakoon ne - laki, joka antaa       tös tehtiin vääränä ajankohtana, väärässä
50249: edes jonkinlaisen turvan maaseudulle sitä          yhteydessä. Siten hallitus maalaisliiton. mie-
50250: vastaan kohdistuviita vuosittain toistuviita       lestä aiheutti kuluttajaväestön keskuudessa
50251: hyökkäyksiltä.                                     sellaisen väärän käsityksen, että maatalous-
50252:    Hallituksen vastaus sosialidemokraattien,       tuottajat olisivat jotain hyötyneet, kun vil-
50253: kansanpuolueen ja riippumattomien sosiali-         jan hintaa nostettiin. Näin on todettava,
50254: demokraattien yhteiseen välikysymykseen            ettei maalaisliitto vastusta viljan hinnan
50255: tyydyttää maalaisliiton ryhmää. Silloin kun        nostamista, nyt kuten ei ennenkään, kunhan
50256: tämä hallitus esitti hallitusohjelmansa, ryh-      se ei vain tapahdu siten, että se sotkee niitä
50257: mämme puolesta sanottiin, ettei ryhmä ha-          poliittisia ympyröitä, joita maalaisliitto on
50258: lua kiristää hallitusta etukäteen, vaan tu-        näissä maatalouskysymyksissä pyrkinyt aina
50259: lee seuraamaan sen toimia ja tekemään              piirtelemään, omaa menestystään tietysti lä-
50260: johtopäätöksensä sen mukaan. Seurattu on.          hinnä ajatellen.
50261: Hallituksen toiminta ei meitä täysin miel-            Kuten ed. Henrikssonin puheenvuorosta
50262: lytä. Se on ollut kovin hapuilevaa ja olisi        jo ilmeni, sosialidemokraatit eivät pidä hy-
50263: ansa·innut tukistamista jo aikaisemmin.            väksyitäviinä yleensä sitä, että vallitsevissa
50264:    Mutta kun nyt on tultu siihen, että hal-        tukalissa taloudellisissa olosuhteissa, tuka-
50265: litus on suorittanut maataloustulolain mu-         lissa nimenomaan työläisten ja muiden pal-
50266: kaisen maataloustulon tarkistuksen, mm             kansaajien kannalta katsoen, ryhdytään ko-
50267:                        VälikysymY'ks&t viljan hinnasta ja maataloustulola.ista.                  4081
50268: 
50269: hottamaan tärkeimpien .elintarviKkeiden hin-        nottu, että leivän kulutuksen väheneminen
50270: toja. Kun aiheena tällaiseen toimenpiteeseen        ilmaisee .elintason nousua. Niin lieneekin
50271: on ollut voimassa oleva maatalouslaki, siten        laita. Mutta kun tätä asiaa täällä pohditaan,
50272: kuin sitä hallituksen toimesta on tulkittu,         niin ei pidä unohtaa sitä tosiasiaa, että mitä
50273: olemme pitäneet yleisen edun kannalta tar-          aiemmista tuloluokista on kysymys, sitä kes-
50274: peellisena esittää eduskunnan harkittavaksi,        keisempää osaa leipä elintarvikkeena näytte-
50275: eikö itse maataloustulolakia pitäisi korjata        lee. Siksi leivän hiuJnan nousu koskee ras-
50276: paremmin tarp.eita ja olosuhteita vastaavaksi.      kaasti nimenomaan niitä, joilla vähiten on
50277:     Hallitus näyttää olevan sitä mieltä, että       varaa maksaa korotettua hintaa.
50278: maataloustulolaissa on korjattavaa. Olisikin           Kun puhutaan lapsiperheiden asemasta
50279: ollut suotavaa, että hallitus olisi sen sijaan,     näiden hinnankorotusten valossa, niin niissä
50280: että se taipui ulkopuolisen painostuksen alla       viljan käyttö on runsaampaa. Mutta sen
50281: toimeenpanemaan hintojen korotuksia, tullut         ohella näyttelee maito keskeistä osaa. Kun
50282: eduskuntaan maataloustulolain muutosesityk.         myös maidon hintaa nostettiin, niin on se
50283: sellä (Maalaisliiton ryhmästä: Se kunnioitti        toinen lisä talousmenoihin, johon .ei varsin
50284: iakia!). On tiettyä, että tämä kanta- ei ole        lukuisissa tapauksissa olisi ollut varaa. Mutta
50285: koko eduskunnan kanta, mutta meillä on ai-          tästä menon lisäyksestä maalaisliitto ei puhu.
50286: .hetta huomauttaa siitä onnettomasta seikasta,      Se pitääkin maidon kuluttajahinnan nousua
50287:  että samaan aikaan, kun palkannauttijoiden         oikeana ja kohtuullisena eikä hätyytä halli-
50288:  reaalitulo on tuntuvasti alentunut, hinnat         tusta sen toimeenpanemisesta. Me sosia:lide-
50289:  ovat olleet monilla aloilla jatkuvassa nou-        mokraatit emme kuitenkaan voi olla ääneti
50290:  sussa, ja samaan aikaan, jolloin tuotanto ja       tässäkään asiassa, vaan katsomme, ettei ni-
50291: kauppa kärsivät heikentyneen ostovoiman             menomaan näissä oloissa olisi pitänyt aiheut-
50292:  vudksi, näillä a1entuneilla tuloilla pitää :mak-   taa vähävaraisilla kansalaisille lisäkuormaa.
50293:  saa yhä korkeampia hintoja elintarvilklkeista-        Voin hinnan lasku subventioita lisäämällä
50294:  kin. Jokaisen edustajan pitäisi olla myös sel-     ei ilmeisesti johda voin kotimaisen kulutuk-
50295:  villä siitä, mikä vaikutus ikansalaisten tuloi-    sen nousuun. Syynä on yksinkertaisesti se,
50296:  hin .ja ostovoimaan on sillä laajalla työttö-      että maidon ja viljan hinnan korotuksilla
50297:  myydellä, joka maata tämän ta:lven aikana          vedetään pois kuluttajalta niitä rahoja, joilla
50298:  on ikoetellut.                                     voita olisi voitu ehkä nykyistä enemmän os-
50299:     Puuttumatta maataloustulolain historiaan        taa. Toiseksi on tunnettua sekin, että vähä-
50300:  todettakoon, että me sosialidemokraatit            varaisimmissa perheissä, jopa suurempitu-
50301:  olemme olleet mukana sen aikaansaamisessa.         loisissakin, on jo ajat sitten siirrytty marga-
50302:  Olemme halunneet toimia niin, että maata-          riinin käyttöön voin asemesta, joten ne tus-
50303:  luodesta toimeentulonsa saavan väestönosan         kin tästä tavasta luopuvat. Ainoaksi plus-
50304:  toimeentulo turvattaisiin suunnilleen siinä        puoleksi voin subventioiden lisäämisestä jää
50305:  tasossa, jossa eletään lähinnä verrannollisilla    se, että hallitus voi osoittaa Englantiin voita
50306:  työaloilla. Lain sisältö on pääosiltaan sa-        vieville kilpailijamaille, että täällä on yri-
50307:  neltu maalaisliiton taholta. Eri vaiheissa on      tetty tehtlä jotakin voin kotimaisen kulutuk-
50308:  saattanut todeta, ettei maataloustulolaki mei-     sen lisäämiseksi. Tulokset ovat sitten taas
50309:  dän käsityksemme mukaan ole ollut tyydyt-           asia erikseen (Maalaisliiton ryhmästä: No,
50310:  tävä. Nyt on helposti todettavissa, ettei ny-       hyvähän se on, kun edes yritetään!).
50311:  kyinen maataloustulolaki vastaa vaatimuksia,          Välikysymyksen avulla on mahdollista siis
50312:  vaan voi johtaa tilanteisiin, kuten nykyiseen,     keskustella maataloustulolaista ja sen vaiku-
50313:  jolloin se osoittautuu yksipuoliseksi ja epäoi-    tuksista koko laajuudessaan. Todettakoon,
50314:  keudenmukaiseksi.                                   että se on maatalouskysymys; mutta se kos-
50315:      Maalaisliiton välikysymyksessä todetaan        kee myös muita kansalaisia hyvin läheisesti.
50316:   aivan oikein, että viljan hinnan nousu koet-       Maaseutukysymykset ovat muutenkin viime
50317:   tehie ankarasti vähävaraisia kansalaisia.          a~koina olleet paljon esillä, ja on päästy iloik-
50318:   Herra pääministeri mainitsi, miten viljatuot-      semme selville siitä, ettei maaseutukysymys
50319:   teiden kulutus on meillä laskemassa ja miten      ole pelkkä maatalouskysymys, sillä maaseu-
50320:   se nykyisin näyttelee suhteellisen vähäistä        dun piirissä elää paljon muutakin väkeä,
50321:   osaa kansalaisten ruokavaliossa. Kysymys on        erään tilaston mukaan noin 40%, joka ei saa
50322:   tietysti tällöin keskimääräisluvuista. On sa-      toimeentuloa maanviljelijänä, vaan muista
50323: 511
50324: 4082                                Tii&ta.ina. 15 p. huhtikuuta. 1958.
50325: 
50326: 
50327: ammateista. Tiedämme lisäksi sen, että maa-            Maatalous- ja metsätieteen tohtori Jäntti kir-
50328: seutuongelmat ovat sitä suuruusluokkaa, että           joitti Maaseudun Tulevaisuudessa syksyllä
50329: niiden hoitamiseen tarvitaan mahdollisimman            1955, että maatalouden nykyisellä teknilli-
50330: laajojen väestöpiirien myötävaikutusta, joten          sellä kehityksellä on vallankumouksellinen
50331: se politiikka, jota maalaisliitto näyttää edus-        luonne ja edelleen, että ,tekniikan yleisen
50332: tavan, ettei maaseudulle yleensä ole asiaa             kehityksen ansiosta ollaan tulossa siihen, että
50333: muilla kuin heillä yksinomaan, on väärä ja             keskikokoinen viljelijäperhe voisi omalla työ-
50334: maaseudun kannalta vahingollinen; puhu-                voimallaan hoitaa noin 40 peltohehtaarin
50335: matta nyt siitä, että sosialidemokraattisella          tilan, kun näihin saakka 10-15 ha peltoa on
50336: puolueella on runsaasti ystäviä ja kannat-             ollut riittävä ala. Ihmistyön tuottavuuden
50337: tajia maaseudullakin (Maalaisliiton ryh-               tulisi ja se voisi siis kohota noin kolminker-
50338: mästä: Kuinka kauan?) - on ollut ja on                 taiseksi nykyisestään".
50339: oleva vastakin. Samoin on muiden puoluei-                 Vaikka nämä näkymät eivät olekaan vielä
50340: den laita.                                             ainakaan yleistettävissä koko maatalouteen,
50341:    Maaseutukysymyksestä puheen ollen ei v-oi           niin ne kuitenkin osoittavat sen kehityksen
50342: vaikenemalla sivuuttaa sitä tapaa, jolla maa-          suuntaa, joka maataloudessa tapahtuu ja
50343: laisliitto esiintyy näissä asioissa. Varsinkin         joka merkitsee sitä, että maatalous tulee tar-
50344: viime aikoina olemme saaneet lukea ja kuul-            vitsemaan yhä rajoitetummin ihmistyövoimaa
50345: lakin sellaista puhetta maalaisliiton taholta,         palvelukseensa. Tästä johtuen virta maata-
50346: että tulee ihmetelleeksi, mahtanevatko edes            loudesta muihin ammatteihin on jatkuva, ja
50347: puolueen omat kannattajapiirit niellä kakis-           tiedämme, että paine tällä linjalla on kas-
50348: telematta kaiken sen löysän ja perustelemat-           vamassa.
50349: toman puheen. Kun yleisradion ,J>Qlttopis-                Herra maatalousministeri mainitsi siitä
50350: teessä"-lähetyksessä aivan äskettäin oli pu-           tunnetusta suunnitelmasta, että maan etelä-
50351: hetta maataloustulolaista ja näistä nyt esillä         osissa olisi keskityttävä viljan viljelyyn ja
50352: olevista välikysymyksistä, katsoi maalaisliiton        itä- ja pohjoisosissa harjoitettaisiin karjata-
50353: puheenjohtaja mahdolliseksi väittää, että so-          loutta. Näin tulisivat maan luontaiset edel-
50354: sialidemokraatit välikysymyksellä paljastivat          lytykset pohjaksi maatalouden toiminnalle.
50355: pienviljelijävihamielisyytensä ja että oli hy-         Tällä suunnitelmalla on kannatusta, mutta
50356: väksi, kun se osoitettiin näin juuri ennen             tilojen pieni koko myös eteläosissa maata
50357: vaaleja, jotta maaseutu voi vaaleissa puolus-          aiheuttaa vaikeuksia suunnitelman toteutta-
50358: tautua. Tämä puhe oli sen laatuinen, ettei             miselle, ellei ajatella samalla viljan tuottaja-
50359: olisi uskonut jonkun suuren puolueen pu-               hinnan tuntuvaa nostamista nykyisestä ta-
50360: heenjohtajan sellaiseen alentuvan.                     sosta. Tällainen ajatus saattaa hyvinkin olla
50361:    Me olemme omistaneet paljon huomiota                maalaisliitolle mieleinen.
50362: maaseutuväestön ongelmille. Olemme pyrki-                 Maataloutemme karjavaltaisuuden pääai·
50363: neet selvittämään näiden ongelmien perus-              heena on mainittu olevan kovin pienten tilo-
50364: syyt lähinnä itsellemme (Maalaisliiton ryh-            jen suuren lukumäärän, joka pakottaa vilje-
50365: mästä: Ja alentamaan niitä!) ja tutkimaan,             lijän turvautumaan karjanhoitoon saadak-
50366: miten ne olisi ratkaistavissa. Maaseudun asu-          seen sitä tietä paremman taloudellisen tulok-
50367: jamia rasittaa pääasiassa kaksi seikkaa. Toi-          sen työstään kuin pienellä tilalla voi saada
50368: nen on työn puute tilojen ulkopuolella pien-           viljaa viljelemällä. Olematta ammattimies
50369: tilallisille ja työn vähyys yleensä niiden koh-        näillä aloilla voi terveellä järjelläkin ymmär-
50370: dalla, joilla ei ole. tilaa, jota viljelisivät. Toi-   tää, että tässä esitetty käsitys on hyvinkin
50371: nen on tilojen pieni koko, joka ei anna tuot-          oikea.
50372: tavaa työtä omistajalleen ympäri vuoden eikä              Sosialidemokraattisella taholla on tultu sii-
50373: takaa sellaisia rahatuloja, joita paitsi ei pien-      hen käsitykseen, että maataloutemme ja koko
50374: tilallakaan voida tulla toimeen.                       maaseudun ongelmien ratkaisu on haettava
50375:    Maataloudesta on vapautunut paljon työ-             tilakokojen suurentamisen ja uusien työtilai-
50376: voimaa, ja tämä ilmiö jatkuu edelleen. Syyt-           suuksien varaamisen tietä. Maalaisliiton pro-
50377: hän ovat tunnetut. Vierasta työvoimaa tarvi-           paganda on ottanut ilkkuakseen näille aja-
50378: taan vain suuremmilla tiloilla tai keskikokoi-         tuksille, mutta itse he eivät ole pystyneet esit-
50379: sillakin vain muutamaksi päiväksi vuodessa.            tämään sen parempaa, ellei siksi hyväksytä
50380:                        VälikysymY'kset viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                   4083
50381: 
50382: etenemistä hintalinjalla yhä edelleen, mikä             Mielestämme tilojen elinkelpoisuuden pa-
50383: johtaisi lopuksi siihen, että tuotantokustan-       rantaminen on päämäärä, johon on pyrittävä.
50384: nuksiin vaikuttavat elintarvikkeitten hinnat        Sitä tietähän on mahdollista taata maatalou-
50385: yhä nousisivat.                                     desta elävän väestön kunnollinen toimeentulo,
50386:     On väitetty paljon muun mielettömyyden          varmistaa sille täystyöllisyys maatalouden
50387: lisäksi sellaistakin, että sosialidemokraatit       piirissä ja korjata suunnitelmallisella maata-
50388: haluavat häätää pienviljelijät tilailtaan -         louspolitiikalla sen tapainen virhesuuntaus,
50389: puhutaan sellaisesta luvusta kuin 400 000 -         jonka olemassaoloa me nyt olemme joutuneet
50390: ja että me haluamme ajaa tämän väkimäärän           käsittelemään. Tämän ohjelman edellä kulkee
50391: maanteille kurjuuteen ja hätään, johtaa             luonnollisesti pyrkimys maan teollisuusasteen
50392: heidät enintään työttömyystöihin ja että näin       lisäämiseen, jotta vapautuvalle työvoimalle
50393: vapautuneille alueille olisi pystytettävä men-      ja uusille työntekijöille olisi tarjolla tilaisuus
50394: neen ajan malliin kartanoita. Joku älypää           tuottavassa työssä ansaita toimeentulonsa,
50395: on jo keksinyt tilakoonkin, 250 ha peltoa,          tehokkaalla tavalla lisätä kansantulomme
50396: joita sitten osa tilailtaan häädetyistä enti-       määrää, jonka jakamisella yhä konstikkaam-
50397: sistä pientilallisista hoitaisi. Kysymys olisi      malla tavalla yritetään loihtia jonnekin hy-
50398: kai vanhatyyppisen kartanojärjestelmän pa-          vinvointia, mutta aiheutetaan samalla kur-
50399: lauttamisesta tai uusmuotisesta kolhoositalou-      juutta toisaalle..
50400: desta.                                                  Nähdäkseni tilanne maassamme on sellai-
50401:     Mitä tuohon lukuun 400 000 tulee, niin          nen, että yhä edelleenkin voisimme me, so-
50402: edustajat Miikki ja Rankila voisivat valistaa       sialidemokraatit ja maalaisliitto, yhteistoimin
50403: ryhmätovereitaan siitä, missä yhteydessä ja         johtaa kehitystä tähän suuntaan. Kaiken
50404: milloin se on lausuttu. Sen esittäjää tuskin        pohjana pitää luonnollisesti olla sen totuu-
50405: voidaan syyttää liiallisesta sosialidemokraatti-    den myöntäminen, ettei enempää maatalou-
50406: suudesta (Maalaisliiton ryhmästä: Kyllä se          temme nykyinen tila kuin teollisuutemme-
50407: tänäänkin voidaan lausua vielä!). - Olkaa           kaan nykyinen aste ole se, jolle kohoava hy-
50408:  hyvä, sopii hyvin!                                 vinvointi voidaan perustaa. Valitettavasti
50409:     Tällaista hölynpölyä näyttää maalaisliiton      puolueittemme suhteita on varsinkin viime
50410:  taholta tarpeelliselta syöttää julkisessakin       vuoden aikana ikävällä tavalla huononnettu.
50411:  propagandassa sen pyrkiessä sulkemaan en-           Olemme tästä syystä ajelehtineet vähemmis-
50412:  nen muuta sosialidemokraatit pois maaseu-           töhallituksesta toiseen päätyen vihdoin ny-
50413:  dun piiristä. Tätä tavoitetta on maalaisliitto     kyiseen toimitusministeristöön, jonka toimin-
50414:  pyrkinyt edistämään viime aikoina muillakin        taan ei näytä oltavan eduskunnan missään
50415:  keinoilla, mutta tulokset eivät ole lupaavia        ryhmässä vallan tyytyväisiä.
50416:  siinä, jos ei varmasti tuossa edellisessäkään          Ollaksemme oikeudenmukaisia emme kui-
50417:  tapauksessa.                                       tenkaan voi ilman muuta työntää nykyisen
50418:     Milloin minkin nimisen sosialidemokraatin       hallituksen harteille kaikkea sitä huonoa,
50419:  kerrotaan olevan pienviljelijöitten etuja kau-      joka yhteiskuntaamme rasittaa. Se seikka,
50420:  palla. Muistuttaa kovin sitä propagandaa,           että viime vuonna tarpeettomalla ja, sanoi-
50421:  jota kommunistit ovat harjoittaneet jo 1920-       sin, edesvastuuttomalla tavalla johdettiin
50422:  luvulta lähtien väittäessään sosialidemokraat-     hallitusasia seikkailun tielle, antaa aiheen
50423:  tien jatkuvasti myyvän suurkapitalisteille          siirtää kuormaa muillekin harteille, puhu-
50424:  työkansan etuja. Tulee vain ajatelleeksi,          matta ajoista kauempana taaksepäin, jolloin
50425:  miten loistavissa oloissa maamme työväki eli-       niilläkin on osuutta asioiden tilaan, joskaan
50426:  kään 1920-luvun alkupuolella, kun sen silloi-       ei siinä määrin kuin nimenomaan oikeisto-
50427:  sia etuja on voitu myydä aina näihin päiviin        propaganda haluaa väittää             (Oikealta:
50428:  asti ja yhä niistä oh yhtä ja toista jäljellä.      Kyllä!).
50429:  Tällaisiin mahdottomuuksiin joudutaan, kun             Meillä on kuitenkin aihetta ilmaista ny-
50430:  viljellään propagandaa, jolta puuttuvat            kyisellekin hallitukselle tyytymättömyyt-
50431:  kaikki tosiasioihin nojautuvat perusteet.           tämme. Se on ollut ikävällä tavalla hidas-
50432:  Tällaisen propagandan harjoittajat halveksi-        liikkeinen silloin, kun olisi pitänyt tarttua
50433:  vat nähtävästi kovin paljon kansan kykyä            asioihin tehokkaalla tavalla. Vaikea työlli-
50434:  ymmärtää asioita ja arvioida, mikä on totta         syystilanne nimenomaan ja tuotannon heik-
50435:   ja mikä ei.                                       keneminen ovat asioita, joiden hoitamisessa
50436: 4084                             Tiistaina 15 p. huhtikuuta 1958.
50437: 
50438: 
50439: hallitus on ollut liian aikaansaamaton. Sel-      kuin hyvin tiedätte. - Jos joku tuolloin
50440: lainen talouspolitiikka, jolla saattoi olla oi-   uskoi nykyisten välikyselijäin väitteitä, niin
50441: keutusta jonakin aikana menneisyydessä, ei        hän nyt varmastikin havaitsee, ketkä olivat
50442: näytä olevan käyttökelpoinen nyt ja tänä          oikealla asialla kansan etuja puolustamassa
50443: aikana. Me emme voi olla panematta mer-           ja kenelle vaalitaktilliset näkökohdat ovat
50444: kille, että näyttää olevan niin, että jälleen     tärkeämmät.
50445: kerran yritetään taloudellisen pulan laskut          Fieandtin hallituksen nimittämisen aikoina
50446: maksattaa väestömme vähävaraisimmilla pii-        me kansandemokraatit ainoana eduskunta-
50447: reillä. Se on pyrkimys, jota me emme voi          ryhmänä jyrkästi paheksuimme sitä epäpar-
50448: hyväksyä, vähimmin siinä myötävaikuttaa.          lamentaarista tapaa, jolla hallitus muodos-
50449: Olisimme odottaneet, että hallitus nimen-         tettiin. Osoitimme. jo silloin, että tämä hal-
50450: omaan työllisyysasioissa olisi ollut toime-       litus syntyi poliittisen taktikoinnin tulok-
50451: liaampi ja että se olisi tarmokkaammin ryhty-     sena, tarkoituksella panna täytäntöön joukko
50452: nyt suojaamaan niitä kansalaisia, joiden          kansamme elinetuja syvästi loukkaavia toi-
50453: asema näissä oloissa on muodostunut vaikeim-      menpiteitä. Kansalla on nyt riittävästi ko-
50454: maksi. Yhtyen siihen käsitykseen, jonka ed.       kemusta voidakseen todeta silloin esittä-
50455: Henriksson puheenvuorossaan ilmaisi, olisi        mämme ennustukset ja varoitukset täysin
50456: hallituksen, jos se paikalleen nyt jää, no-       paikkansa pitäneiksi. Osoitimme. myös, että
50457: peasti huolehdittava siitä, että maataloustulo-   Fieandtin hallitus on kokoomuksen, maalais-
50458: laki saadaan korjatuksi siten, että sen pa-       liiton ja sosialidemokraattien yhteistyöhalli-
50459: himmat epäoikeudenmukaisuudet korjataan.          tus, mutta että viimemainitut pelkäävät avoi-
50460: Se on välikysymyksemme valossa vähin, jota        mesti sanoa olevansa mukana tässä hallituk-
50461: odotamme.                                         sessa, joka edustaa kokoomulksen poliittisia
50462:                                                   tarkoitusperiä. Virkamieshallituksen nimitys
50463:    Ed. Kuusinen:            Herra puhemies!       otettiin käytäntöön, jotta maalaisliittolaisilla
50464: Olemme oudon näytelmän todistajia. Tämä           ja sosialidemokraateilla olisi vastaisuudessa
50465: on vaalikatrillia jos mikään, niin kuin puhu-     mahdollisuus pestä kätensä tämän hallituksen
50466: jalistakin osoittaa. Se olisi humoristista,       suorittamista likaisista töistä. Nyt olemme
50467: ellei se samalla olisi irvokasta. Näitä kahta     todistamassa tätä pesua.
50468: välikysymystä on verrattu peilin edessä suo-         Maalaisliiton välikysymyksessä tiedustel-
50469: ritettuihin itsetutkisteluihin. Kaksi miestä      tiin hallitukselta, mihin toimenpiteisiin hal-
50470: seisoo siinä peilin edessä ja katsoo itseään      litus aikoo .ryhtyä leivänhinnan korottamis-
50471: silmiin kysyen, olenko tietoinen siitä, mitä      päätöksen korjaamiseksi. Mainittu leivän-
50472: olen saanut aikaan ja miten saisin tekemäni       hinnan korottamispäätös syntyi, kuten tie-
50473: pahat työt, ei tekemättömiksi, vaan näky-         dämme, maalaisliittolaisten ministerien esi-
50474: mättömiksi. Toinen osuva vertaus olisi kas-       tyksestä. Luuleeko maalaisliiton eduskunta-
50475: vojen ja kansaa vastaan suoritetuissa teoissa     ryhmä työläisten ja pienviljelijäin olevan
50476: likaantuneiden käsien peseminen ennen vaa-        niin herkkäuskoisia, etteivät näe, välikyseli-
50477: leja, jolloin itsekunkin poliittinen naama-       jäiden todellista tarkoitusta vapautua kan-
50478: taulu joutuu yleisen tarkastuksen alaiseksi.      san laajojen kerrosten tuomitsemasta toimen-
50479:    Välikysymys on yleensä opposition väli-        piteestä, ieipäveron asettamisesta !kansalai-
50480: kappale eriävän mielipiteensä ilmaisemiseksi      sille. Olemme sitä mieltä, että maalaisliitto
50481: hallituksen politiikkaa tai sen jotakin toi-      tuhlaa suotta voimiaan niin uskotellessaan.
50482: menpidettä vastaan sekä samalla keino halli-         Kun ed. Rankilakin puhui täällä niin kau-
50483: tuksen kaatamiseksi (Eduskunnasta: Olisitte       niisti köyhän asiasta ja on ottanut viljan
50484: tehneet välikysymyksen!).          Kyllä me       hinnan korotuksen sydäm~leen, niin hänen
50485: olemme tehneet, mutta ette vain yrittäneet        sekä muiden maalaisliittolaisten muistin vir-
50486: auttaa tarpeeksi. - Kun me kansandemo-            kistämiseksi luen muutamia otteita maah1is-
50487: kraatit, niin kuin hyvin muistetaan, pari         liiton lehdistössä esiintyneestä kiertoartikke-
50488: kuukautta sitten teimme välikysymyksen hal-       lista heti tämän päätöksen tultua tunnetuksi.
50489: lituksen harjoittaman talouspolitiikan joh-       Siinä nimenomaan mainitaan tämä päätös,
50490: dosta, se leimattiin vaalitaktiikaksi (Edus-      jolla maidon hintaa ja viljan hintaa nostet-
50491: kunnasta: Kumpaako se ilmensm. - Se il-           tiin, ja väitetään tähän tapaan. ,Epäpoliit-
50492: mensi halua päästä tästä hallituksesta, niin      tisen virkamieshallituksen ratkaisu on poliit-
50493:                          Välikysymykset viljan hinnasta j11. maataloustulolaista.                4085
50494: 
50495: tinen ja viisaasti muotoiltu. Maataloudelle           sematta lukuisat muut elintarvikkeiden ko-
50496: on joka tapauksessa tehty oikeutta, kuten             rotuspäätökset tuon ja sen jälkeisten halli-
50497: laki edellyttää. Ihmetellä täytyy, miksi rat-         tusten ajalta. Niistä varmaan täällä vielä
50498: kaisua viivyteltiin ja tuulia haisteltiin näin        puhutaan.
50499: kauan. Vain maalaisliiton voimakas asennoi-              Muistutan vain siitä tosiasiasta, että ny-
50500: tuminen tähän itsestään selvään kysymyk-              kyinen maataloustulolaki, joka hyväksyttiin
50501: seen lienee saanut hallituksen tekemään rat-          vuonna 1956, oli pääperiaatteiltaan sovittu
50502: kaisunsa maataloustulolain mukaisesti" (Nau-          maalaisliiton ja sosialidemokraattien kesken
50503: rua). Maalaisliitto ottaa siis kaiken kun-            jo vuonna 1954. Mainittuna vuonna muodos-
50504: nian tästä päätöksestä itselleen. Mutta on            tettiin maalaisliiton ja sosialidemokraattisen
50505: täällä vielä hauska kohta lopussa, jossa to-          puolueen yhte.isha:llitus. Hallitusohjelman
50506: detaan, että nämä hintajärjestelyt nostavat           laatinut neuvottelukunta, johon kuuluivat
50507: elinkustannusindeksiä ja siten lisäävät inflaa-       mm. sosialidemokraatit Fagerholm, Peltonen
50508: tiopainetta, tässä sanotaan sen jälkeen seu-          ja I1eskinen, hyväksyi seuraavanlaisen suosi-
50509: raavaa: ,Tähän tullaan ·vasemmistopuoluei-            tuksen maataloustulokysymykseen nähden.
50510: den taholla ilmeisesti tarttumaan, sillä viljan       Otan sen sitaattina. ,Annetaan uusi valtio-
50511: hinnan kohoaminen on niille tervetullut vaa-          neuvoston päätös maataloustulon vakautta-
50512: likiihoituksen aihe" (Naurua). Voisimme ky-           misjärjestelmästä. Tämän päätöksen mukaan
50513: syä, kuka tähän kiihoitukseen ryhtyi.                 maataloustulo sidotaan yleiseen ansiotasoon
50514:    Toinen välikysymys koskee maataloustulo-           siten, että sitä muutetaan a) vast~avasti sen
50515: lakia ja hallituksen mainitun lain soveltamis-        mukaan, miten elirrkustannusindeksm muutok-
50516: päätöstä, jolla äskettäin korotettiin eräiden         sista johtuen yleistä palkkatasoa muutetaan,
50517: elintarvikkeiden hintoja. Tämän välikysy-             b) muulla tavoin muuttuvasta yleisestä an-
50518: myksen tekijät, sosialidemokraatit, eivät             siotasosta lasketaan maataloustulossa huo-
50519: näytä niin ollen välittävän leivänhinnan ko-          mioonotettavaksi muutokseksi puolet."
50520: rottamisesta, vaan ainoastaan maataloustulo-             Mainittuja periaatteita sovellettiin käytän-
50521: laista.                                               töön tavalla, joka merkitsi elintarvikkeiden
50522:    Tämän välikysymyksen suhte.en on toinen-
50523:                                                       hintojen varmaa nousua aina, kun työläisten
50524: kin merkillisyys, nimittäin se, että sosialide-
50525:                                                       onnistui saavuttaa vähäistäkin hyvitystä elin-
50526: mokraatit itse ovat olleet valmistamassa ja
50527:                                                       kustannusten noususta. Tämä periaate on
50528: hyväksymässä maataloustulolai~ ju':l~~ sel~ai:
50529: sena kuin se tuli hyväksytyksi. Sita paitSI           hyväksytty myös nykyisessä maatalo.ustulo:
50530: sosialidemokraatitkin ovat hallituksessa edus-        laissa. Ainoastaan kansandemokraateilla oh
50531: tettuina, joten heidänkin kyselynsä suuntau-          vastaehdotus, joka kuitenkin täällä hylättiin,
50532: tuu omalle hallitukselle.                             samoin kuin hylättiin ehdottamamme kor-
50533:    Molempien välikyselijäryhmien politi~kka           jaukset nykyiseen maatalouslakiin. Esitimme
50534: on menneinä vuosina ollut yhdenmukamen                jo silloin, että maataloustulo olisi sidottava
50535: siinä suhteessa, että ne ovat py~kineet rat-          maatalouden omiin tuotantokustannuksiin.
50536: kaisemaan valtiontalouden vaikeuksia juuri            Tätä mielipidettä sosialidemokraattiset väli-
50537: korottamalla elintarvikkeiden hintoja. Pek-           kyselijät esittävät nyt välikysymyksensä pe-
50538: kalan hallituksen kaaduttua maahan asetet-            rusteiksi. Edelleen esitimme jo silloin, että
50539: tiin puhtaasti sosialidemokraattinen, F~ger­          olisi noudatettava porrastettua hintatukime-
50540: holmin ns. työväenhallitus. Tämän hall:tuk-           nettelyä. Tämänkin ajatuksen välikysymyk-
50541: sen monien toimenpiteiden joukossa, JOt~a             sen kyselijät ovat lainanneet meiltä näi~in
50542: vieläkin kirvelevät työläisten mieltä, on myos        perusteluihinsa (Oikealta välihuuto).- Nnn,
50543: leivänhinnan korottamista koske.va päätös,            olisi erittäin hyvä, jos niin olisi! - Ovatko
50544: joka johti esim. ruisjauhojen hinnan kohoa~           sosialidemokraatit nyt siis hy·väksyneet ne
50545: miseen 13 markasta 27: 50 markkaan, .el~              näkökannat, joita me kansandemokraatit tä-
50546: runsaasti 100 %. Mainittu päätös merkitsi             hän mennessä yksin täällä eduSkunnassa
50547: aikanaan leipää ja viljatuotteit3; rm_~-saasti        ajoimme? Meitä miellyttä~si suuresti,. jos ~~
50548: käyttävälle väestölle erittäin. suuria ..to~;ne.~~­   sialidemokraattiset edustaJat todellalnn ohsi-
50549: tulovaikeuksia aivan niin kmn nyt tassa vah-          vat tarkistaneet aikaisemmat kannattonsa
50550: kysymyksessä todetaan. täm.~n m~a~alous~u~o­          näissä kysymyksissä. Meidän on kuite~~n
50551: lain soveltamisen me.rk1tsevan. Jatan mam1t-          vaikea pitä.ä tätä 'kääntymystä totena. Nam
50552: 4086                               Tiistaina 15 p. huhtikuuta 1958.
50553: 
50554: 
50555: lähellä vaaleja kuin nyt olemme tä:llaiset           takaan osuutta kokonaiskulutukseen. Hänen
50556: kääntymiset ovat tavallisia. Meillä ja ikaikilla     prosenttilukunsa voivat pitää paikkansa vuo-
50557: sosialidemokraattien, etenkin sen nykyisen           teen 1928 verrattuna, sillä onhan siitä läh-
50558: johdon politiikkaa seuranneilla on täysi syy         tien markkinoille tosiaankin tullut monen-
50559: otaksua, että kysymys on pelkästä hämäyk-            laista tavaraa aina radioita ja televisioita
50560: sestä. Sosia1idemokraattien välikysymyksen           myöten, sellaista, mitä ennen ei ollut aina-
50561: todellinen tarkoitus on, paitsi jo mainittu          kaan siinä määrin kuin nyt. Mutta se ei tee
50562: kasvojen ja käsien pesu, myös nykyisen halli-        tyhjäksi sitä tosiasiaa, että viljatuotteita ti-
50563: tuksen pelastaminen (Välihuutoja). Se tuli           lastollisen vuosikirjan mukaan käytetään ih-
50564: äsken hyvin ilmi, ja muutenkin - jos siitä on        misravinnoksi nykyisin 12 kiloa kuukaudessa
50565: epäilyksiä ollut, niin hallituksen vastaus ja        henkeä kohti. Nykyinen korotus olisi tämän
50566: sosialidemokraattisen ryhmän puheenjohta-            mukaisesti 10-henkiselle perheelle 1 200 mk
50567: jan puheenvuoro osoittivat tämän varsin sel-         kuukaudessa, mutta todellisuudessa se on
50568: västi. Hallituksen vastaus ja täällä sosiali-        paljon enemmän, sillä varattornissa lapsiper-
50569: demokraattien taholta esitetyt puheenvuorot          heissä käytetään leipää ja jauhoja runsaasti
50570: sopivat yhteen kuin hansikas käteen. Eikä            enemmän kuin varakkaissa ja lapsettornissa
50571: viimemainituissa paljon hallitusta moitittu-         talouksissa (Oikealta: Ei pidä paikkaansa!).
50572: kaan. Sen sijaan koko keskustelu on aloitettu        - Niin juuri tapahtuu. - Erikoislapsilisien
50573: vaalitaktillisena kiistana maalaisliiton ja so-      ja perhelisien vähäiset korotukset eivät suin-
50574: sialidemokraattien kesken. Ed. Paasio yritti         kaan korvaa nyt tapahtuneita hintojen koro-
50575: antaa vähän osaa meillekin. Voin hänelle             tuksia, vaan ne olisivat olleet välttämättömät
50576: vastata vain, että työväki on tosiaankin pys-        niistä riippumatta. Sitä paitsi niissäkin on
50577: tynyt puolustamaan itseään siitä huolimatta,         koira haudattuna. Toisen avustuksen hiukan
50578: että työväenliilkkeen johdossa on ollut sellaisia,   noustessa toinen laskee, joten vähävaraisen
50579: jotka ovat olleet valmiit työväenluokan edut         käteen ei niistä juuri paljon jää.
50580: myymään. Voisinpa vielä kysyä, miten pit-               Hyvin omituinen on herrojen ministerien
50581: källä työväenluokka päämääränsä toteutta-            todistelu siinäkin kohdin, että lähes 20 %: n
50582: misessa olisikaan, ellei sellaisia henkilöitä        elinkustannusten nousu kahden vuoden
50583: olisi työväenliikkeen johdossa ollut (Edus-          aikana olisi jokin työläisten saavuttama etu,
50584: kunnasta: Minkä päämääränn. Mutta kun                josta maataloustuotteiden hintojen nousu
50585: on selvää, niin kuin nyt kuultiin, että sosiali-     olisi jäänyt jälkeen. He vaikenevat visusti
50586: demokraattinen puolue, ainakin sen nykyi-            siitä, että nimenomaan viljatuotteiden osalta
50587: nen johto, yhdessä kokoomuspuolueen kanssa           hintojen kohoaminen on ollut suorastaan
50588: on päättänyt pelastaa tämän hallituksen,             päätä huimaava. Olihan vuonna 1956 ruis-
50589: niin sehän käy hyvin mukavasti, kun hallitus         jauhojen ikeskihinta 38: 59 mk, mutta nyt
50590: antaa epämääräisiä lupatlksia esityksestä            63 mk ilman kuljetus- ja muita lisäkus-
50591: maataloustulolain muuttamiseksi ja siihen            tannuksia. Vehnäjauhojen keskihinta oli mai-
50592: sitten nämä pelastajat voivat tarttua ja heit-       nittuna vuonna 45: 34 mk, ja nyt iJ.aa-
50593: tää pelastusrenkaansa vesille.                       dusta riippuen 74 tai 84 mk, jälleen ilman
50594:    Me kansandemokraatit emme luota tämän             kuljetus- ja muita lisäkustannuksia. Kau-
50595: hallituksen lupauksiin. Se on osoittautunut          passa, kuten tiedätte, se on vielä paljon kal-
50596: niin selvästi suurpääoman hallitukseksi, jota        liimpaa ja leiväksi leivottuna sitäkin tyy-
50597: kokoomuspuolue kaksin käsin kannattaa, ettei         riimpää.
50598: siltä vastakaan ole odotettavissa muita kuin            Viljatuotteiden hintojen nousu on niin
50599: kansamme etujen vastaisia tekoja, joiden             ollen ollut lähes kaksinkertainen. Osan siitä
50600: sarja on jo tähän mennessä riittävä syy halli-       ovat saaneet a.ikaan näiden kahden kuluneen
50601: tuksen kaatamiseen. Häikäilemättömin ja vii-         vuoden aikana tätä edeltäneet hallitukset,
50602: meisin niistä oli juuri leivän hintojen koro-        siis sosialidemokraattis-maalaisliittolaiset hal-
50603: tus, jota hallitus puolustelee varsin avutto-        litukset. Mutta tämä nykyinen hallitus on
50604: milla silmänkääntötempuilla. Pääministerillä         entistä röyhkeämmin jatkanut samaa linjaa.
50605: oli rohkeutta väittää, että leivän hinnan ko-        Maalaisliittolaiset sekä sosialidemokraatit,
50606: rottaminen on ollut terve toimenpide ja ettei        joilla on edustuksensa hallituksessa, olisivat
50607: viljatuotteiden kulutuksella olisi muka suur-        voineet estää tämän päätöksen syntymisen
50608:                        Välikysymy;kset viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                  4087
50609: 
50610: tai saada aikaan sen peruutuksen heti, kun          nykyinen hallitus varmasti hyväksyy nama
50611: vastalauseiden myrsky alkoi. Mutta heillä ei        vaatimukset. Verot muodostavat kuitenkin
50612: ole ollut siihen halua.                             valtion ja kuntien melkeinpä ainoan tuloläh-
50613:    Maalaisliiton välikysymyksessä moititaan-        teen. Jos niitä vähennetään suurpääomapii-
50614: kin loppujen lopuksi hallitusta ainoastaan          reiltä, niin valtion tulot vähenevät, ellei
50615: siitä, että korotus tapahtui vääränä ajan-          veroja muille kansalaispiireille kohoteta. V e-
50616: kohtana. Maalaisliiton tunnuksenahan on             rojen korotus näin vaalien edellä on hyvin
50617: aina ollut viljaomavaraisuus hinnalla millä         epäviisas toimenpide, suorittakoon sen min-
50618: hyvänsä ja etenkin viljan hintoja korotta-          kälainen hallitus tahansa. Näin ollen hallitus
50619: malla. Kuitenkin maalaisliiton täytyy tietää,       pyrkiikin toisaalta valtion menojen supista-
50620: ettei viljan hintojen korottaminen lisää pien-      miseen. Olemme jo nähneet, miten hallitus
50621: viljelijäväestönkään tuloja, vaan päinvastoin       sitkeästi uudelleen ja uudelleen esittää edus-
50622: niitä vähentää. Mainitut piirit joutuvat osta-      kunnalle lakiesityksiä, jotka tarkoittavat so-
50623: maan huomattavasti viljatuotteita sekä ihmis-       siaalisten ja sivistysmäärärahojen supista-
50624: ravinnoksi että karjanrehuksi.                      mista.
50625:    Hallituksen tekemä päätös onkin jyrkästi            Kansandemokraattie.,'l välikysymystä käsi-
50626: sekä pienviljelijöiden että työläisten etujen       teltäessä eräs nykyisistä välikyselijöistä, kan-
50627: vastainen. Olemme sitä mieltä, että mainittu        sanedustaja V. Leskinen, hahmoitteli linjan,
50628: päätös on purettava, mutta että tämän pää-          jota valtion menojen supistamisessa hänen
50629: töksen purkaminen ja viljan sekä muiden             kaltaistensa kokoomuspuolueen lellipoikien
50630: elintarvikkeiden kuluttajahintojen alentami-        mukaan olisi noudatettava. Hänen mielestään
50631: nen käy päinsä vain muuttamalla hallitusta          meillä on menty liian pitkälle sosiaalisten
50632: ja hallituspolitiikkaa.                             menojen lisäämisessä. Ed. Leskinen ja sosia-
50633:    Olemme useasti esittäneet voin kuluttaja-        lidemokraattisen puolueen nykyjohto pitää
50634: hintojen alentamista käyttämällä vientipalk-        täystyöllisyyden ylläpitämistä, sairaalaolojen
50635: kioihin uhratut miljardit kotimaisen kulu-          parantamista ja pienviljelijöiden toimeentu-
50636: tuksen lisäämiseen alentamalla voin ja mai-         lon ja ansioiden lisäämistä tuhlauksena,
50637: don kuluttajahintoja, mutta nämäkin esityk-         johon ei pitäisi ryhtyä. Sehän on sama kuin
50638: set ovat kaikuneet kuuroille korville (Kes-         kokoomuksen talouspoliittinen ohjelma, mistä
50639: kustasta: Voin hinta on laskenut!). - No,           muuten tamperelainen Aamulehti jokin aika
50640: se nyt ei ollut paljon mitään. Se oli totisesti     sitten antoi yksityiskohtaisen todistuksen.
50641: niin vähän, e.ttei se varmastikaan kulutusta        Ed. V. Leskisen ja muiden kokoomuspuo-
50642: lisännyt. Herra pääministeri on sitä paitsi         lueesta riippuvaisten sosialidemokraattien
50643: itsekin monissa yhteyksissä sanonut, että täl-      tarkoituksena ei niin ollen voikaan olla ny-
50644: laista kulutusta pitäisi vähentää ja että juuri     kyisen hallituksen kaataminen ja sen poli-
50645: tämä linja on aivan oikea, että näitä hintoja       tiikan todellinen tuomitseminen, sillä nouda-
50646: pidetään korkeana.                                  tettu hallituspolitiikka vastaa täysin heidän
50647:    Tämän hallituksen aikana on suoritettu           politiikkaansa.
50648: monia muitakin kuin edellä mainittuja työ-             Eduskuntaan on äskettäin perustettu myös
50649: kansalle tuhoisia toimenpiteitä. Huolimatta         riippumattomien sosialidemokraattien ryhmä.
50650: devalvaation maamme vientiteollisuudelle            Missä määrin ,riippumattomia" mainitut so-
50651: aiheuttamista valtavista miljardivoitoista          sialidemokraatit ovat, se nähdään tämän väli-
50652: työllisyys ei ole edes puu- ja paperiteollisuu-     kysymyksen yhteydessä.
50653: den alalla kasvanut, vaan pikemminkin hei-             Nykyinen hallitus on suorittanut joukon
50654: kentynyt. Eivät ole myöskään kantohinnat            muitakin vahingollisia toimenpiteitä vielä
50655: kohonneet, vaan eräin paikoin alentuneetkin.        tämän lisäksi, mitä tässä olen maininnut.
50656: Hallitus on vähentänyt vientikapitalisteille        Niinpä se eduskunnan budjettivallan sivuut-
50657: määrättyjä vientimaksuja, ja kuten julkisuu-        taen pyrkii valtion menojen supistuksiin irti-
50658: dessa on esitetty, suunnittelee uusia vienti-       sanomalla työntekijöitä valtion laitoksista,
50659: maksujen alennuksia. Tämäkin hallitus on            kuten esim. rautatiehallituksen alaisilta kone-
50660:  esittänyt ja eduskunnan enemmistö hyvä:ksy-        pajoilta. Hallitus ei ole myöskään noudat-
50661: nyt suurpääomalle verohuojennuksia. Tällai-         tanut eduskunnan päätöstä 600 milj. markan
50662: sia verohuojennuksia vaaditaan edelleen ja          lainasta Otanmäki-yhtiölle teollisuuslaitosten
50663: 4.088                           Tiista.ina. 15 p. huhtikuuta. 195>8.
50664: 
50665: 
50666: perustamista varten. Hallitus ei ole myös- täällä. Meidän muistissamme on eräiden
50667: kään huolehtinut siitä, että maallemme elin- täällä istuvien kansanedustajienkin allekir-
50668: tärkeät kauppasuhteet Neuvostoliittoon olisi- joittama ja pääesikunnan esittämä 106 mil-
50669: vat sujuneet normaalisti. Fieandtin hallitus- jardin perushankintaohjelma, jonka toteutta-
50670: kaudella on entisffitään voimistunut se oikeis- mise.en eduskunta ei sentään lähtenyt. Tämä
50671: toainesten toiminta, joka tähtää kansanvallan Fieandtin hallitus on kuitenkin toiminnas-
50672: perusteita ja ulkopolitiikkamme nykyistä saan osoittanut sellaista edesvastuuttomuutta
50673: suuntaa vastaan. Provokaatiot kansandemo- ja halua korostaa läheisyyttään länteen, että
50674: kraatteja ja kommunistista puoluetta vastaan sen kaltaiselta, kokoomuksen ohjaamaita halli-
50675: ovat lisääntyneet. Mutta niiden kohteena tukselta voidaan odottaa mitä tahansa.
50676: eivät ole yksin kansandemokraatit. Myös           Me kansandemokraatit olemme sitä mieltä,
50677: SAK on joutunut hyökkäysten kohteeksi. että hallituspolitiikkaan on mitä pikimmin
50678: Yritykset sen hajoittamiseksi ovat täydessä saatava muutos. Ei ole. enää varaa suorittaa
50679: käynnissä. Työläisten oikeuksia pyritään kokoomuksen sanelemia poliittisia ·kokeiluja.
50680: kaikin tavoin supistamaan. Niinpä työttö- Ne ovat aina päättyneet kansallemme tuhoi-
50681: myystyöläisille on annettu lakkokielto ja siin seurauksiin. Kuten eduskunta viime lo-
50682: kielto järjestää poliittisia puhetilaisuuksia kakuussa lausui, maan hallituspolitiikkaa on
50683: työttömyystyömailla. Hallitus suunnittelee pyrittävä hoitamaan ilman oikeistoaineksia.
50684: lakiesityksen antamista, jolla työläisten lakko- Maahan on saatava hallitus, joka nojaa työ-
50685: oikeutta edelleen rajoitetaan. Taloudellisista läisiin ja pienviljelijöihin. Eduskunnassa on
50686: vaikeuksistamme selitetään selvittävän, jos näiden kansanryhmien äänillä valittuja edus-
50687: siirrytään Mussolinin Italiassa aikoinaan toi- tajia suuri enemmistö. Sellaisella hallituk-
50688: meenpanemaan korporatiiviseen valtiomuo- sella olisi riittävän laaja parlamentaarinen
50689: toon ja lisätään voimakkaasti sotatarviketuo- pohja toimiakseen kansan etujen mukaisesti
50690: tantoa. Selitetään, että puolustuslaitoksen ja torjuakseen oikeiston hyökkäykset.
50691: tarpeiden tyydyttäminen yhdellä iskulla           Olemme. useissa eri yhteyksissä esittäneet,
50692: ratkaisisi työttömyyskysymyksen, niinkuin se että työläisten ja pienviljelijäin ansioita on
50693: olisi missään, missä kilpavarustelua harjoi- korotettava, sillä se on ainoa tie. tuotannon
50694: tetaan, sitä tehnyt. Hyvät edustajat tietävät ja työllisyyden lisäämiseen. Ulkomaankaup-
50695: aivan hyvin, minkälainen työttömyys tällä paa on laajennettava, ensi sijassa Neuvosto-
50696: hetkellä kasvaa niin Yhdysvalloissa kuin liiton ja muiden sosialististen maiden mark-
50697: muissakin maissa, joissa tätä työttömyysky- kinoille. Siinä suhte.essa on valtiovallan mää-
50698: symystä ja pulan oireita on koetettu hoitaa räysvaltaa lisättävä, jotteivät yksityiset kapi-
50699: juuri varustelutuotantoa lisäämällä. Mutta · talistiryhmät voisi jarruttaa sosialistisen ja
50700: meilläkin mm. Lahti-lehdessä huhtikuun 1 koko laajan idän markkina-alueen kanssa
50701: päivänä kehoitettiin säilömään sianlihaa ja käytävää kauppaa. Devalvaatiovoitot on ase-
50702: herneitä miljoonia purkkeja. Armeijan vaa- tettava erikoisverotuksen alaiseksi ja vienti-
50703: tetustarpe.en tyydyttämiseksi sen mukaan tu- maksuina kerätyt varat välittömästi käytet-
50704: lisi ostaa rajattomat määrät villaa, jotta lam- tävä teollisuuden ja vuorityön kehittämiseen.
50705: maskantaa voitaisiin lisätä, jne. jne. Metalli- Työttömyysvakuutuslaki on mielestämme saa-
50706: teollisuudelle taas suositellaan keskittymistä tava aikaan vielä tämän kevään kuluessa,
50707: ammustilanteen parantamiseen. Vajaus kra- jotta turvattaisiin työläisille ja pienviljeli-
50708: naateissa on kuulemma niin suuri, että se on jöille riittävä toimeentulo työttömyyden sat-
50709: laskettava miljoonissa. Sitä paitsi olisi val- tuessa. Kustannukset sen sijaan tulisi aset-
50710: mistettava suuri joukko raskaampaa ja ke- taa työnantajien ja valtion kannettaviksi.
50711: vyempää aseistusta. Tässä onkin hahmoitel- Suhteitamme Neuvostoliittoon ja muihin so-
50712: tuna !kokoomuksen tyklkejä-voin-asemesta- sialistisiin maihin on lujitettava ja oikeiston
50713: linja työttömyyskysymyksen ratkaisemiseksi. provokatoriset yritykset näiden suhteiden
50714:    Tämän kaltaiset puheet ja kirjoitukset huonontamiseksi on estettävä.
50715: saattavat monista tuntua joidenkin harvojen       Vain tällaista politiikkaa noudattavalle
50716: löylynlyömien haihatteluilta. Val.ite.ttavasti hallitukselle me kansandemokraatit voimme
50717: näitä löylynlyömiä on jopa armeijan !kor- antaa kannatuksemme ja olemme valmiit tu-
50718: keimmassa johdossakin ja epäilemättä myös kemaan sen muodostamista. Ne maalaisliitto-
50719:                        Väli.kysymy;kset viljan hinnasta ja maata.loustulolaista.                   4089
50720: 
50721: lai.set ja S'Osialidemokraatit, jotka haluavat       laissa asetettiin riippuvaksi palkansaajien
50722: käytännössä. luopua tähänastisesta suurpää-          yleisestä ansiota..soeta, niin oli todennäköistä,
50723: omaa suosineesta suuntauksesta, voivat sil-          e.ttä eräiden maataloustuotteiden hinnat tuli-
50724: loin ilman tällaisia ala-arvoisia näytelmiä          sivat nousemaan kehityksen palkkarintamalla
50725: olla varmat kannatuksensa lisääntymisestä.           ollessa sellainen kuin se sotien jälkeen meillä
50726: Nykyisin pienviljelijät eivät näe eroa maa-          on ollut. Toiseksi oli tällä lailla vahvistettu
50727: laisliiton ja kokoomuspuolueen talouspolitii-        ja laajennettu indeksisidonnaisuutta, koska
50728: kan välillä eivätkä työläiset sosialidemokraat-      nyt oli maataloustulokin saanut indeksimit-
50729: tisen puolueen eräiden nykyisten johtajien ja        tarin, kuten ed. Lepistö sanoi lain ollessa kol-
50730: mustapaitojen poliittisessa värissä. Ainoan          mannessa käsittelyssä.
50731: varman takeen maan politiikan muuttami-                 Kun eduskunnassa hyväksytään laki ja se
50732: sesta kansamme etuja vastaavalle pohjalle ja         tasavallan presidentin vahvistamana tulee
50733: samalla rauhansuuntauksesta sekä kansan-             voimaan, niin sitä on noudatettava siihen
50734: vallan vahvistumisesta antaa kansandemo-             asti, kunnes se kumotaan tai sitä muutetaan
50735: kraattien lisääntyvä vaikutus eduskunnassa            (Ed. Tiitu: Niinhän me olemme vaatinee.t-
50736:  ja maan koko valtiollisessa elämässä (Ed.           kin!). Muussa tapauksessa ollaan laittomuu-
50737:  Tuurna: Alku oli hyvä ja loppu hysteeri-            den tiellä. Olikin sen vuoksi ihmeellistä, että
50738: nen!).                                               useat poliittiset puolueet, vieläpä eduskunta-
50739:                                                      ryhmätkin, hallituksen annettua tunnetun
50740:    Ed. A. S a 1m i ne n: Herra puhemies!             maataloustulopäätöksen, joka perustui edus-
50741: Maalaisliiton välikysymys ei tullut yllätyk-         kunnan hyväksymään lakiin, toivat julkisuu-
50742: senä niille, jotka ovat seuranneet puolueen          teen ilmoituksen, ettei päätöstä olisi saanut
50743: sanomalehdistöä viime aikoina, sillä hallituk-       antaa. Näin menettelivät molemmat vasem-
50744: seen kohdistuva kritiikki on siellä päivä päi-       mistopuolueet, ja niin menetteli myös Suo-
50745: vältä näyttänyt voimistuvan. Ihmetystä kui-          men kansanpuolue, samanaikaisesti kun edus-
50746: tenkin herättää välikysymyksen aihe, joka            kuntaryhmätkin olivat antaneet hallituksen
50747: liiankin selvästi tuo esille propagandistisen        ymmärtää, etteivät ne halunneet ennen vaa-
50748: tarkoitusperän. Maalaisliitto, samoin kuin           leja annettavaksi esitystä eduskunnalle maa-
50749: eräät muutkin puolueet, on katsonut halli-           taloustulolain muuttamisesta. Tämä ei ollut
50750: tuksen maataloustulopäätöksen käyttökelpoi-          reilua peliä, vaan vaalitaktiikkaa. Ei se ole
50751: seksi aseeksi vaalipropagandassa taloudelli-         kunniaksi noille puolueille eikä varsinkaan
50752: sesti ahtaana ajankohtana. Ne näyttävät              niille entisille ministereille, jotka olivat olleet
50753: luottaneen siihen, että kansalaisten poliitti-       hallituksessa antamassa esitystä. Helsingin
50754: nen muisti on lyhyt, joten harha~askeleet voi-       Sanomat tosin ylisti Suomen 'kansanpuolueen
50755: daan helposti pyyhkiä pois erinäisillä taktil-       suoraselkäisyyttä, jonka johdosta puolue var-
50756: lisilla tempuilla.                                   maan saisi anteeksi lukuisat aikaisemmat vir-
50757:    Fagerholmin toisen hallituksen toimesta,          heensä (Ed. Karvikko: Sekös harmitti!).
50758: jonka muodostivat sosialidemokraattisen puo-         Mutta sopii kysyä, eikö tuollainen taktikoimi-
50759: lueen, maalaisliiton sekä suomalaisen ja ruot-       nen ole kaikkea muuta kuin suoraselkäisyyttä
50760: salaisen kansanpuolueen edustajat, annettiin          (Ed. Karvikko: Kuka taktikoi, kuka ei!).
50761: maaliskuun 28 päivänä 1956 eduskunnalle                 Maataloustuottajain Keskusliiton valtuus-
50762: esitys laiksi maataloustulon vakaannuttami-          kunta antoi hallituksen päätöksen johdosta
50763: sesta. Laki käsiteltiin eduskunnassa niin jou-       julkilausuman, jonka 5 kohdassa sanotaan:
50764: tuisasti, että se oli kolmannessa käsittelyssä       ,Leipäviljan kaksihintajärjestelmän poista-
50765: seuraavan toukokuun 8 päivänä. Hallituksen           mista, joka ei kylläkään ollut välittömästi
50766: esitys oli täysin yksimielinen ja eduskunnan         yhteydessä       maataloustulon      tarkistuksen
50767: päätös niin ikään yksimielinen. On todennä-          kanssa, voidaan pitää tuotantopoliittisesti
50768: köistä, etteivät läheskään kaikki kansanedus-        asiallisena leipäviljan viljelyn tullessa omaa
50769: tajat olleet selvillä monimutkaisen lain ja sen      taloutta varten paremmin kannattavaksi pie-
50770: luoman aparaatin jokaisesta yksityiskoh-             nilläkin tiloilla. Sen valtiontaloudessa aiheut-
50771: dasta (Eduskunnasta: Eivätkä ole vielä-              taman noin 4 mrd. markan kevennyksen pe-
50772: kään!), mutta ainakin kahdesta. asiasta hei-         rusteella tuli mahdolliseksi maidon tuottaja-
50773: dän piti olla selvillä. Kun maataloustulo            hinnan korotuksesta huolimatta alentaa voin
50774: 512
50775: 4090                              Tiistaina 15 p. huhti:kuut·a 1958.
50776: 
50777: 
50778: kotimaista kuluttajahintaa, mikä voin huonot        edellä. Mutta uskooko ikuikaan, että vä:liai-
50779: vientimahdollisuudet huomioon ottaen oli tar-       kainen toimitusministeristö voiSI neljässä
50780: koituksenmukaista. Tilanne kotieläintuottei-        kuukaudessa korjata talouselämän piirissä ne
50781: den vientimarkkinoilla on nimittäin muodos-         rikkeet, joita maalaisliitto yhdessä sosialide-
50782: tunut yhä selvemmin sellaiseksi, että tehok-        mokraattien kanssa parin pikkupuolueen
50783: kaisiin toimenpiteisiin viennin rajoittami-         avustamana ja kommunistien tuella on 14
50784: seksi on ryhdyttävä. Tässä mielessä on ulko-        vuoden kuluessa aikaan saanut? (Keskus-
50785: maisten väkirehujen käyttöä edelleenkin su-         tasta: Missäs kokoomus on ollut?) - Ei ole
50786: pistettava. Ottaen huomioon leipäviljan suu-        meillä osaa eikä arpaa siinä suhteessa. (Ed.
50787: ren tuontitarpeen tarjoaa sen tuotannon lisää-      Lahtela: Olihan kokoomukselainen hallitus!)
50788: minen huomattavia mahdollisuuksia kotieläin-        Se olikin hyvä hallitus!
50789: tuotteiden viennin supistamiseen." Sikäli              Me täällä kokoomukse.ssa emme suinkaan
50790: kuin tiedän, on Maataloustuottajain Keskus-         halua olla hallituksen ritareina. Me olemme
50791: liiton johto vankasti maalaisliittolaisten kä-      monessa yhteydessä arvostelleet sen toimintaa
50792: sissä. Johtokuntaan, joka yksimielisesti val-       ja edesottamuksia. Mutta olemme myös sel-
50793: tuuskunnan kanssa antoi edellä mainitun jul-        villä siitä, että hallituksen saama jäämistö on
50794: kilausuman, kuuluvat mm. kansanedustaja             ollut niin huono ja sen toimintavapaudella
50795: Martti Miettunen varapuheenjohtajana ja             niin suuret rajoitukset, ettei siltä voida ko-
50796: Kusti Eskola jäsenenä. Samat miehet esiin-          vinkaan suuria vaatia. Jos se kykenee luot-
50797: tyvät nyt maalaisliiton ryhmän välikysymyk-         saamaan valtiolaivamme vaaleihin saakka,
50798: sen allekirjoittajina. Haluaisin nyt kysyä,         niin me voimme olla tyytyväisiä. Meillä on
50799: kummalla kannalla herrat ovat, Maatalous-           myös se käsitys, että jos nyt muodostettai-
50800: tuottajain Keskusliiton vaiko maalaisliiton         siin sellainen vähemmistöhallitus kuin väli-
50801: vastakkaisen lausuman kannalla. Minulla on          kysymyksen allekirjoittajista saattaisi pää-
50802: aikaisemmin ollut molemmista kansanedusta-          tellä, niin ajauduttaisiin vain ojasta allik-
50803: jista se käsitys, että he ovat asiallisia miehiä.   koon (Ed. Sukselainen: Enemmistöhän siitä
50804: Tämä käsitykseni on nyt saanut aimo ko-             tulisi!). Valtiontalous ohjattaisiin yhä suu-
50805: lauksen.                                            rempiin vaikeuksiin mm. subventioita lisää-
50806:    Välikysymyksen perusteluissa lausutaan           mällä, sillä sitähän hallituksen päätöksen
50807: mm. seuraavaa: ,Maalaisliiton eduskunta-            muuttaminen leipäviljan osalta viime kädessä
50808: ryhmän taholta on jatkuvasti kiinnitetty hal-       merkitsisi. Onko maalaisliitto sitä mieltä,
50809: lituksen huomiota niihin toimenpiteisiin, joi-      että valtion kassa sietää yhä uusia rasituksia?
50810: hin olisi viipymättä ryhdyttävä vaikeuksien         Tai ehkä maalaisliitto on sitä mieltä, että
50811: voittamiseksi. Niinpä helmikuun 19 päivänä          leipäviljan hinta olisi pidettävä entisellään,
50812: eduskunnassa tehdyn välikysymyksen yhtey-           mutta voin ja margariinin hinta sen sijaan
50813: dessä eduskunta hyväksyi maalaisliiton edus-        huomattavasti korotettava? (Ed. Sukselai-
50814: kuntaryhmän ehdotuksesta perusteltuun päi-          nen: Varsinkin margariinin!) Olisiko sellai-
50815: väjärjestykseen siirtymisestä lausuman, jossa       nen järjestely köyhälle väestölle edullisempi?
50816: sanottiin, että hallituksen on kaikin käytettä-     Ja onko margariini maataloustulopäätökseen
50817: vissään olevin keinoin ryhdyttävä toimenpi-         sen kiinteämmässä yhteydessä kuin leipävil-
50818: teisiin tuotantotoiminnan elvyttämiseksi niin       jakaan? (Ed. Brander-Wallin: Koska kokoo-
50819: maa- ja metsätaloudessa kuin teollisuudessa         mus on köyhää ajatellut?) Minä tiedän ja
50820: ja rakennustuotannossakin. Sitä varten on           me kaikki muistamme, että maalaisliitto tai
50821: kohtuuttoman korkeata korkokantaa viipy-            ainakin sen siipi omistaa kyllä tällä hetkellä
50822: mättä alennettava ja varattava elinkeinoelä-        erään maan suurimmista margariinitehtaista
50823: mälle luottoa sekä kotimaisilta lainamarkki-        ja on valmis myöskin sen raaka-aineita alen-
50824: noilta että ulkomailta. Samoin korostettiin         tamaan. Mm. rasvatullin käsittelyn yhtey-
50825: sitä, että indeksiehdon lainanottajille aiheut-     dessä se kävi selville (Ed. Pakkanen: No, no,
50826: tamaa rasitusta on kevennettävä ja edistet-         kokoomus, ei puhuta siitä noin, kun itse
50827: tävä sellaista sijoitustoimintaa, jQlla no-         istuu lasikaapissa!).
50828: peasti luodaan uusia työpaikkoja normaa-               On syytä muistaa, että maalaisliiton ryhmä
50829: leilla työmarkkinoilla." Erinomaisen kauniita       vastauksessaan pääministerin tiedusteluun
50830: sanoja ja hurskaita toivomuksia näin vaalien        ilmoitti jättävänsä hallitukselle vapaat kädet
50831:                           Välikysymykset viljan ·hinnasta ja maataloustulolaista.                4091
50832: 
50833: hintatoimikunnan eri vaihtoehtojen toteutta-          maalaisliitto kohdistamalla kritiikkinsä koko
50834: misessa. Kolmannen vaihtoehdon mukaan                 maataloustulopäätöstä vastaan ja vaatimalla
50835: olisi voin vä.hittäishinta noussut 640 mark-          lain kiireellistä korjaamista. Se, mitä e.dellä
50836: kaan kilolta, mikä olisi merkinnyt elinkus-           olen sanonut vaalitaktillisesta pelistä, sovel-
50837: tannusindeksin nousua 1.142 pistettä, kun             tuu myös sosialidemokraatteihin. He ovat
50838: sen sijaan 10 markan hinnankorotus vilja-             osavastuussa aikaisemmasta politiikasta ja
50839: seoksen kohdalla merkitsee 1 pisteen nousua.          maataloustulolaista, eivätkä he tätä ennen
50840: Edelleen on huomattava, että uudessa kulut-           ole myöskään halunneet ennen vaaleja annet-
50841: tajan hintainde.ksissä koko viljatuoteryhmän          tavaksi esitystä tuon lain tarkistamisesta
50842: painoarvo on 54 %, kun sen sijaan voin ja             (Ed. Tiitu: Eikö kokoomus hyväksy maa-
50843: maidon yhteinen painoarvo on 73 %, josta              taloustulolakia?) .
50844: voin 37 ja maidon 36. Viljatuotteiden osuus              Näiden välikysymysten tekeminen ei sen-
50845: ihmisten ruokavaliossa, kuten täällä jo mo-           tään loppujen lopuksi ole ollut tarpeetonta.
50846: nasti on sanottu, on meillä nyt huomattavasti         Niiden käsittelyn yhteydessä on voitu pal-
50847: vähäisempi kuin muutamia kymmeniä vuosia              jastaa monia seikkoja, jotka tavalliselle kan-
50848: sitten. Leipä-sanan psykologinen painoarvo,           salaiselle ovat olleet tuntemattomia ja olisi-
50849: jos niin saa sanoa, on kuitenkin yleisessä tie-       vat ehkä jatkuvasti jääneet sellaisiksi. Ennen
50850: toisuudessa tavattoman suuri. Leipävartaan            kaikkea on voitu paljastaa se valhepropa-
50851: nostaminen kuvastaa elinehtojen huononta-             ganda, jota eräiden puolueiden toimesta
50852: mista. Muuten ei voi olla ihmettelemättä              tässä on nyt harjoitettu. Puolueiden ja
50853: tässä yhteydessä sitä seikkaa, että maalais-          eduskuntaryhmien, samoin kuin yksityisten
50854: liitto oli tyystin vaiti, kun viime kesäkuussa        henkilöidenkin, on uskallettava vastata teois-
50855: Sukselaisen hallitus korotti viljaseoksen hin-        taan eikä heittelehdittävä sinne ja tänne
50856: taa 7 markalla kilolta.                               äänten kalastelemisen tarkoituksessa. Elin-
50857:    Maataloustulolaki on eräs tukipylväs siinä         tarvikkeiden hintojen korotukset ovat tällai-
50858: rakennelmassa, jota sanotaan indeksijärjes-           sena ahtaana aikana ikäviä asioita, ja olen
50859: telmäksi. Se on huono järjestelmä, joka estää         va:kuuttunut siitä, ettei se ole ollut hallituk-
50860: normaalista talouskehitystä, nwkkii inflaa-           sellekaan mieluista. Mutta ei kai hallitusta
50861: tiota ja ylläpitää jatkuvaa tyytymättömyyttä          voida moittia siitä, että se korkeimman lain-
50862: ja jännitystä eri väestöpiirien keskuudessa.          valvojan vaatimuksesta nyt on sovelluttanut
50863: Mikäli me voisimme vapautua tuosta paina-             lain määräyksiä, jotka eduskunta on hyväk-
50864: jaisesta, niin maataloustulolakikin joutaisi          synyt. Lähinnä kai meidän olisi syytettävä
50865: entisten lakien joukkoon ja maatalouden               itseämme, että olemme hyväksyneet lain,
50866: kannattavaisuudesta olisi huolehdittava toisin        jonka seurauksia emme ole selvästi tajunneet.
50867: keinoin. .Asianlaitahan on niin, että maata-             Maataloustulolain voimassaoloaika päättyy
50868: louselinkeino on turvattava samoin kuin suo-          elokuun 31 päivänä 1959. Se on siis määrä-
50869: jeliaan teollisuutta ja muitakin elinkeinoja          aikainen laki, jonka jatkamisesta tai muutta-
50870: kaikkialla maailmassa. Mutta niin kauan               misesta eduskunta voi ensi vuonna päättää
50871: kuin meillä eletään indeksiajattelun lumoissa         niiden kokemusten perusteella, joita siitä on
50872:  ja i.."l.deksijärjestelmä ulotetaan kaikkialle ta-   saatu. Sosialidemokraattien välikysymyksessä
50873: louselämän piirissä, niin maataloustulolakikin        esitetään vaatimus, että voimassa olevaa maa-
50874:  tulee sitkeästi pysymään hengissä, koska             taloustulolakia on kiireellisesti korjattava.
50875: suuri osa kansastamme saa toimeentulonsa              Asia on kai ymmärre.ttävä siten, että tällai-
50876: maataloudesta.                                        nen esitys olisi tuotava vielä tähän eduskun-
50877:     Paremmanpuoleisissa seuranäytelmissä on           taan kuluvan kevään aikana. On avoimesti
50878:  yleensä kaksi näytöstä. Kaksi osaa on myös           myönnettävä, että laki on useissa kohdissa
50879:  näytelmässä, joka täällä parhaillaan on me-          tulkinnanvarainen ja että siinä operoidaan
50880:  nossa. Sosialidemokraatit eivät ole halunneet        monella tuntemattomalla. Siksi sen sovelta-
50881:  olla entisiä hallituskumppaneitaan huonom-           minen on aiheuttanut runsaasti erimieli-
50882:  pia propagandan jalossa taidossa. He ovat            syyttä. Mutta kyllä minulla on sellainen
50883:  sen vuoksi tehneet oman välikysymyksensä             käsitys, ettei tätä lakia käden käänteessä
50884:  hallituksen maataloustulopäätöksestä. Ero on         saada muokatuksi sellaiseen kuntoon, että se
50885:  vain siinä, että he ampuvat järeämmillä pa-          tyydyttäisi kaikkia osapuolia. Vaatimus lain
50886:  noksilla ja leveämmällä rintamalla kuin              kumoamisesta, jollainen myös on eräiltä ta-
50887: 4092                             Tiistaina 15 p. huhtilkuut& 1~.
50888: 
50889: 
50890: hoilta tuotu esiin, on taas ilman muuta lei-       den hela tiden haft att kämpa med statshus-
50891: mattava iskuksi ilmaan ja propagandaeleeksi.       hållningens svårigheter och särskilt med ar-
50892: Sillä tiedämmehän me kaikki varsin hyvin           betslöshetens problem. När man tänker till-
50893: tässä kamarissa, ettei sille kannalle toden        baka på den tiden, på det som har gjorts oeh
50894: teolla täällä saada edes niitä ryhmiä, jotka       underlåtits, kan man inte ge regeringen
50895: nyt suurinta melua asiasta pitävät. Asiaa          vitsordet att den i god tid har företagit.
50896: lain tarkistamisesta on huolellisesti valmis-      verkligt betydande inskridanden, t.ex. ra-
50897: te.ttava, muussa tapauksessa uusi villitys on      tionaliserings- och besparingsåtgärder i ar-
50898: tuleva entistä pahemmaksi. Mutta kun näi-          betslöshetspolitiken, som hade utgjort en av-
50899: den välikysymysten takana nyt on väkeviä           görande lättnad för statskassan. Ett av de
50900: voimia ja runsaasti kannattajia, joten halli-      initiativ som hade kunnat avsevärt lätta
50901: tus todennäköisesti saa epäluottamuslauseen        trycket, korrige.ringen av bestämmelserna om
50902: ja lähtee, niin jäämme uteliaina odottamaan        kommunernas ställning tili sysselsättningsar-
50903: uudelta poliittiselta hallitukselta, jonkalai-     betena, fullföljdes inte utan fick förfalla.
50904: nen kai sitten seuraa, kiireellisiä toimenpi-      Nu börjar kurvan för arbetslöshetsfrekvensen
50905: teitä. Muussa tapauksessa kansa tosiaankin         att falla efter att ha nått upp till topp-
50906: saa sellaisen käsityksen, että koko touhu on       siffror, men vad årets arbetslöshetskampanj
50907: kuin onkin ollut pelkkää vaalipropagandaa,         kommer att kosta ve.t vi ännu inte. Men det
50908: kuten me täällä oikealla olemme väittäneet.        vet vi i alla fall att det både ur sociala och
50909:                                                    statsfinansiella synpunkter har varit en hård
50910:    Ed. ö s te r h o 1m: Herr talman! Det           tid.
50911: tyclks inte bli något slut på spänningen och          Under sina bemödanden att hålla statshus-
50912: oron kring de ekonomiska frågorna och stats-       hållningen flytande har regeringen så mycket
50913: hushållningens problem isynnerhet, alla ut-        som möjligt opererat på egen hand. Kon-
50914: redningar, totalplaner och regeringskrise.r till   takten med riksdagen har varit svag. Man
50915: trots. När ministären von Fieandt efter den        kan förstå denna attityd emedan riksdagen
50916: långa regeringskrisen på senhösten i fjol som       ju inte alltid har berett regeringen ett hjärt-
50917: en nödlösning i sista hand fick träda tili,        ligt mottagande då den har velat komma till
50918: ac:kompanjerad av statsministerns fanfarer i       tals om sina bekymmer och om nedskär-
50919: det ryktbara radiotalet, föreställde sig en hel    ningsplanerna isynnerhet. Det demokratiska
50920: del gott folk att en avgörande vändning i          styrelsesättet förutsätter i alla fall att för-
50921: den trista utvecklingen hade begynt. Hän-          bindelserna mellan de båda statsmakterna
50922: delsernas gång har inte inneburit en be-           upprätthålls me.d beaktande av att gränserna
50923: kräftelse på de högt ställda förväntningarna.      för kompetens och behörighet inte överskrids.
50924: Regeringen har visserligen gjort försök att        1 det hänseendet har regeringen åtminstone
50925: lätta trycket över budgeten och bör få             på ett avsnitt av sin besparingsaktion för-
50926: erkännande för sina strävanden i den rikt-         farit på ett sätt som inte kan godkännas.
50927: ningen, fastän de av kända skäl inte har           Rege.ringen har egenmäktigt skurit ner fasta
50928: lett tili betydande resultat. Regeringens          anslag som har föreslagits i budgetproposi-
50929: ekonomiska politik har framför allt, såvitt        tionen och godkänts av riksdagen. Vilka
50930: det har gällt statshushållningen, varit oklar      anslag som berörts av åtgärden, hur hårt de
50931: oeh vacklande. Också denna opolitiska rege-        har drabbats i de enskilda fallen och enligt
50932: ring har besvärats av politiska motsättningar      vilka principer anslagsminslmingen har skett,
50933: i sin egen krets, och den benägenhet för           därom har riksdagen ingen kännedom. Detta
50934: uppskov med avgörandena som föregående             förfarande. träder enligt min mening riks-
50935: regeringar ofta har klandrats för, har också       dagens budgetsrätt för när och kan gestalta
50936: för ministären von Fieandt varit en tillflykt      sig till ett farligt prejudikat om det får
50937: i besvärligheterna såvida den inte har före-       passera opåtalat, oavsett att det har sina
50938: dragit att helt enkelt ändra ståndpunkt enligt     allvarliga konsekvenser för de institutioner
50939: tankegången att tacka Gud för var dag man          som har kommit i skottlinjen och av vilka
50940: blir klokare.                                      många även annars har stora svårigheter
50941:    Under de månader som har gått sedan             med sin ekonomi.
50942: ministären von Fieandt begynte sitt värv har          Finansministern har i dag besvarat ett
50943:                        Välikysymykset viljan hinaasta ja maataloustulolaista.               4093
50944: 
50945: 
50946: spörsmål om denna angelägenhet men svaret          därigenom slå sönder själva grunden för
50947: är helt otillfredsställande. Det ger inte          argumenteringen i svaret till Englands
50948: besked på någon avgörande punkt. Finans-           regering?
50949: ministern tillbakavisar yrkandet att lämna            En helt annan sak är, huruvida regerin-
50950: en redogörelse för nedskärningarna och en-         gens förfarande var korrekt och behörigt då
50951: ligt vilka principer de har försiggått.            den Iät finansieringen av smörsubventionen
50952: Riksdagen är fortfarande ställd på sidan om        gå genom prisutjämningsfonden. Grundlags-
50953: denna åtgärd som är av den principiella och        utskottet är som bäst sysselsatt med att
50954: praktiska betydelse att jag inte har ansett        undersöka . regeringens förfarande som i
50955: mig kunna förbigå den nu då regeringens            varje händelse inte står i övereru:IStämmelse
50956: åtgärder skärskådas. Men det yppar sig -           med de anvisningar som riksdagen i decem-
50957: vill jag hoppas - tillfälle att återkomma          ber förra året gav regeringen i svaret på
50958: till saken. Den är alltför allvarlig för att       propositionen om ändring av lagen om pris-
50959: betraktas som definitivt avförd från dagord-       utjämningsfonden. Den rätta behandlings-
50960: ningen.                                            ordningen för de båda interpellationerna
50961:    Nu har det beslut om lantbrukspriserna          vore därför att låta det anstå med ställ-
50962: som regeringen har fattat efter mycken             ningstagandet och remittera interpellatio-
50963: tvekan, föranlett två interpellationer, som        nerna tili grundlagsutskottet för att frågan
50964: är ämnet för dagens debatt. Det kan inte           om behörigheten av rege.ringens förfarande
50965: råda någon oklarhet om deras verkliga ända-        skulle vara utredd innan riksdagen fattar
50966: mål, att de fullfölje.r valte'kniska syften och    sitt beslut med anledning av interpella-
50967: därför sakligt sett inte bör ägnas stör.re         tionerna.
50968: respekt än de förtjänar. Agrarernas inter-            I sin interpellation riktar socialdemokra-
50969: pellation angriper statsrådsbeslutet för att       terna huvudangreppet mot lagen om lant-
50970: det har höjt brödpriset i en tid då de ekono-      bruksinkomsten, vars föreskrift regeringen
50971: miskt svaga befolkningslagren även annars          har följt då den skre.d till ändring av lant-
50972: har svårt att komma till rätta. Det är natur-      brukspriserna för att ge lantbruket den kom-
50973: ligtvis en allvarlig sak att brödet har blivit     pensation som lagen förutsätter. Det har
50974: dyrare, men nu förhåller det sig ju så att         visat sig att lagen om lantbruksinkomsten
50975: lösningen av de problem som har rullats            och det sätt på vilket den har tillämpats har
50976: upp på grund av lagen om lantbruksin-              gett anledning till anmärkningar, såsom vi
50977: komsten, har utformats i gott samförstånd          bland annat ser av debatten i dag. Erfaren-
50978: med agrarpartiet av dess fackman i regerin-        heterna av lagens verkningar har föranlett
50979: gen, lantbruksministe.rn. Dessutom hör det         att lagen nu underkastas översyn i en kom-
50980: till saken att prisbeslutet har godkänts av        mitte av sakkunniga. De.t ankommer på
50981: lantbruksproducenternas organisationer som         regeringen att dra slutsatserna av denna ut-
50982: väl bör anses bilda den känsligast reagerande      redning och inkomma till riksdagen med
50983: lantbrukspolitiska instansen. Interpellatio-       reformförslag.
50984: nens kritik och dess yrkande på beslute.ts            Regeringens svar på interpellationerna är
50985: återkallande till den del det gäller brödpriset    såtillvida egendomlig att de inte utgör något
50986: kan således inte vara någonting annat än en        direkt svar på interpellanternas frågor.
50987: senkommen ståndpunktsändring som betingas          Regeringen är genom denna undanvikande
50988: av vad som anses tjänligt ur partipolitisk         attityd hövligare och mera undfallande än
50989: synpunkt me.d tanke på valen. Sänkningen           som vore nödigt och klädsamt även för en
50990: av smörpriset som är en integrerande del av        tjänstemannaregering. Det framgår i alla
50991: beslutet är ju regeringens främsta eller           fall av argumenteringen att re.geringen inte
50992: rättare sagt enda argument i försvaret för         avser att tillmötesgå kravet att beslutet om
50993: den statspremie.rade smörexporten med dess         lantbrukspriserna skall ändras eller i sin
50994: dumpingartade prissänkningseffekt på den           helhet upphävas såsom socialdemokraterna
50995: brittiska marknaden. Är det tänkbart att           yrkar.
50996: regeringen för att efterkomma interpellan-            Resonemanget i rege.ringens svar är enligt
50997: ternas krav att avstå från höjningen av            svenska riksdagsgruppens åsikt tillfredsstäl-
50998: spannmålspriset kunde återkalla beslutet och       lande som motivering för prisbeslutet. Sänk-
50999: 4094                            Tiistaina. 15 p. huhtikuuta 1!}5>8.
51000: 
51001: 
51002: ningen av smörpriset var en handelspolitisk           Redan denna interpellationsdebatt, som
51003: nödvändighet och för att finansiera denna          har sitt lätt genomskådade partipolitiska
51004: operation kunde höjningen av spannmåls-            sy:fte, har varit ett irritationsmome.nt, men
51005: priset inte undvikas. Åtgärden drabbar bröd-       värre vore det om det skådespel som rullas
51006: priset och kompenseras mycket bristfälligt         upp här i dag skulle sluta med regeringens
51007: genom de sociala understöd som regeringen          fall, med ny spänning och nya förvecklingar.
51008: har planerat. Denna utväg som är lantbruks-        Svenska riksdagsgruppen kommer som sagt
51009: politiskt motiverad, har anlitats emedan           inte att me.dverka till att debatten utmynnar
51010: statsmedel inte står till buds för att på          i en regeringskris.                  ·
51011: annat sätt finansiera den utgi:ft som smör-           Med hänvisning till det jag anförde be-
51012: prisets sänkning föranleder.                       träf:fande den rätta behandlingsordningen
51013:    Genom de båda interpellationerna har            ber jag, herr talman, att :få föreslå att riks-
51014: regeringens ställning kommit i farozonen.          dagen måtte remittera inte.rpellationerna till
51015: De som till äventyrs har för avsikt att störta     grundlagsutskottet :för utredning om behörig-
51016: regeringen kan inte räkna på svenska riks-         heten av regeringens för:farande då den Iät
51017: dagsgruppens medverkan. Ministären von             finansieringen av subventionen för smör
51018: Fieandt betecknar visserligen ett avsteg från      försiggå genom att anlita prisutjämnings-
51019: normala förhållanden såtillvida att den i sin      :fonden.
51020: egenskap av tjänstemannaregering saknar
51021: parlamentarisk förankring i riksdagen. Den
51022: har inte heller enligt svenska riksdagsgrup-         Ed. Tenhiälä: Herra puhemies! Se,
51023: pens åsikt förmått genom:föra sin uppgi:ft att     että hallitus ryhtyy tunnetulla tavalla kes-
51024: sanera statshushållningen och bringa reda i        kellä vuotta soveltamaan maataloustulolakia,
51025: det ekonomiska livet som nu pressas av pro-        on tuonut sen vastattavaksi kaksi välikysy-
51026: duktionens avmattning och arbetslöshet åt-         mystä. Näillä. kummallakin välikysymyksellä
51027: minstone delvis till följd av en alltför stram     on, niin kuin yleensä välikysymyksillä, kaksi
51028: penningpolitik under en tidigare tidpunkt.         puolta: asiallinen eli sisällyksellinen puo-
51029: Men landet kan inte vara betjänt av att det        lensa ja sen lisäksi poliittinen puolensa, sillä
51030: nu, kort före valet, uppkommer en regerings-       usein välikysymyksillä pyritään juuri kaata-
51031: kris om vars förlopp ingenting är känt i           maan kulloinkin istuva hallitus.
51032: förväg och som kan föra med sig förvecklin-           Kansanpuolue. katsoo näitä välikysymyksiä
51033: gar. Det vore så mycket mer omotiverat att         yksinomaan edelliseltä kannalta, siis asialli-
51034: bringa regeringen på fall som interpella-          sina, sisällyksellisinä kysymyksinä, sillä sen
51035: tionerna uppenbarligen fullföljer valtaktiska      käsityksen mukaan maataloustulolakiin sisäl-
51036: synpunkter. Vi har haft allt:för många stör-       tyvät lainsäädännölliset erehdykset on kor-
51037: ningar av relationerna mellan riksdagen och        jattava, niin että laki ei voi viedä sellaisiin
51038:  regeringen under den senaste tiden :för att       epäoikeudenmukaisuuksiin, joihin se nyt on
51039: låta nya uppkomma. I minnet kvarstår :fjol-        vienyt. Sen sijaan kansanpuolue ei pitäisi
51040: årets händelser, en rad av regeringskriser av      maamme kannalta onnellisena sitä, että ny-
51041: vilka den sista var en särskilt beklämmande.       kyinen hallitus kaadettaisiin vain paria kuu-
51042: sak som allvarligt skakade riksdagens auk-         kautta ennen vaaleja. Sillä joskaan nykyisen
51043: toritet. Den räckte sex veckor och kunde inte      hallituksen toiminta ei ole saanut täyttä luot-
51044: avvecklas på annat sätt än att regerings-          tamusta osakseen, on toisaalta selvää, että
51045: makten lades i händerna på en tjänsteman-          meillä ei ole mitään mahdollisuuksia nyt
51046: naregering. Ur det allmännas synpunkt :finns       enää vaalien kynnyksellä saada tälle maalle
51047: ingenting att vinna på ett regeringsski:fte nu     sellaista työkykyistä poliittista hallitusta,
51048: kort :före valet, av vilket vi väntar att det      joka tasapuolisesti ja koko kansan etuja sil-
51049: skall lägga grunden :för samarbete så att          mällä pitäen pystyisi hoitamaan asioita.
51050:  lande.t :får den parlamentariska majoritetsre-    Päinvastoin olisi odotettavissa, että poliitti-
51051:  gering som det behöver då valets oro och          sen hallituksen seurauksena syntyisi vielä
51052: stormar är överståndna och som svenska folk-       nykyistä kiivaampi ja re.pivämpi keskinäinen
51053: partiet länge och i många sammanhang har           taistelu yhteiskunnassa. Siitä kärsisi koko
51054: sökt verka :för.                                   maa ja kolk:o kansa.
51055:                        Välikysymykset viljan hinnasta ja maatal{)ustulolaista.               4095
51056: 
51057: 
51058:     Yhtä selvää kuitenkin on, että maatalous-        Onko tämä maalaisliiton välikysymys ensi
51059: tulolain sisällyksellinen puoli on saatava sijassa poliittinen, sen tulemme kai näke-
51060: muutetuksi, sillä vain siten voidaan siihen mään äänestyksessä. Asiallisesti katsoen sitä
51061: liittyvissä kysymyksissä päästä tasapuoliseen on pidettävä vain omien etujen yksipuolisena
51062: ja oikeudenmukaiseen ratkaisuun. Nyt suori- ajamisena, sillä vaikka siinä paheksutaan
51063: tettu hallituksen hintaratkaisu onkin näet sel- leivän hinnan korotusta, sen perusteluissa
51064: vääkin selvemmin tuonut esille sen, että nyt kuitenkin sanotaan näin: ,Suoritettu toimen-
51065: voimassaolevaan lakiin on päässyt sisälty- pide (siis leivän hinnan korottaminen) ei
51066: mään selvä lainsäädännöllinen erehdys, siis myöskään vähimmässäkään määrin paranna
51067: lainsäädännöllinen virhe. Se vie nimittäin leipäviljan viljelijän asemaa, koska viljan
51068: sellaiseen mielettömyyteen, että maksettavien tuottajahinta pysyy muuttumattomana."
51069: vientipalkkioiden pienentyminen nostaa elin- Tästä on kai tehtävä se johtopäätös, että jos
51070: tarvikkeitten hintoja kotimaassa silloinkin, myös leivän tuottajahintaa olisi korotettu,
51071: kun ihmisten reaaliansiot ja toimeentu'lo ovat olisi kai leivän kuluttajahinnankin korotus
51072: muutenkin alentuneet. Tämähän ei vastaa ollut maalaisliiton mielestä täysin paikallaan.
51073: edes lain alkuperäistä perustarkoitusta.             SKDL: n kanta näissäkin välikysymyksissä
51074: Mihin tämä saattaa viedä, käy ilmi esim. on, kuten aina ennenkin, puhtaasti poliitti-
51075: seuraavasta.                                       nen. Sen sanelee ajatus: mitä enemmän rau-
51076:     Kuvitellaan tilannetta, että voin ja juuston hattomuutta yhteiskunnassa, sitä parempi
51077: vienti vientimaihimme vaikkapa kokonaan heille (Ed. Niiranen: Älkää sanoko väärää
51078: estyisi. Kaikki vientipalkkiot siis putoaisivat todistusta!). Heihin ei sen tähden kannata
51079: pois. Mikä tästä olisi seuraus nykyisen lain enempää puuttua.
51080: mukaan? Seuraus olisi, että voin, juuston,           Sosialidemokraattien esittämät ponnet ovat
51081: maidon jne. kotimaisia hintoja olisi nostet- sinänsä oikeat. Onkin mielihyvin todettava,
51082:  tava vastaavalla määrällä, jolloin voikilon että sosialidemokraatit ovat vihdoinkin ha-
51083:  hinta saattaisi nousta jonnekin tuhannen vahtuneet tässä asiassa~ Olivathan nimittäin
51084:  markankin paikkeille asti (Maalaisliiton ryh- sosialidemokraatit aikanaan itse tätä lakia
51085:  mästä: Höpö, höpö!). Lakia on siis ehdotto- valmistelemassa (Oikealta: Höpö, höpö! -
51086:  masti korjattava. Tällaisena ei laki ole edes Eduskunnasta: Oli kansanpuoluekin !) . Nyt
51087:  maataloudenkaan edun mukainen, vaan on he pyrkivät sentään jo tekemään jotakin
51088:  meidänkin maassamme luotava sellainen jär- muutakin kuin kiistelemään keskenään. On
51089:  jestelmä, joka paremmin kuin nykyinen kuitenkin hyvä muistaa, että tänään nyt
51090:  takaa sekä maatalouselinkeinon hyvinvoinnin täällä käsiteltävä kysymys on vain johdon-
51091:  että kuluttajien elintason vaatimukset joka mukainen osa ja seuraus siitä epäterveestä
51092:  tilanteessa. Maanviljelijäin elintasoa arvos- sodan jälkeisestä valtiojohtoisesta talouspoli-
51093:  teltaessa ei pitäisi unohtaa, että metsätuloilla tiikasta, josta suurelta osalta myöskin sosiali-
51094:  on siihen olennainen vaikutus. Lakia olisi demokraattinen puolue kantaa vastuun.
51095:  ollut vientipalkkioiden osalta muutettava jo        Kokoomuspuoleeseen nähden taas on otet-
51096:  ennen kuin hallitus suoritti nyt kysymyk- tava huomioon, että tämä välikysymys aset-
51097:  sessä olevat elintarvikkeiden hintojen koro- taa sen vihdoinkin ratkaisun eteen, josta ei
51098:  tukset. Sen tähden kansanpuolue esittikin enää pääsekään kahdella tuolilla istuen. Ih-
51099:  jo silloin, kun maatalouden hintatoimikun- miset eivät ole unohtaneet, että kokoomus-
51100:  nan alkuperäinen ehdotus oli hallituksessa puolue oli valmis hyväksymään jo aikaisem-
51101:  käsiteltävänä, tuo ehdotus, joka olisi merkin- min hintatoimikunnan esityksen, joka olisi
51102:  nyt maidon, juuston, voin ja margariinin merkinnyt kuluttajille maidon, voin, juuston
51103:   hintojen korotusta, että korotusta ei olisi ja margariinin hintojen korotusta. Kun hal-
51104:  suoritettava. Hallituskin ilmeisesti havaitsi, litus ei kuitenkaan tällaista päätöstä tehnyt,
51105:   että koko asiassa oli jotakin vialla eikä sitten vaan teki toisenlaisen, jossa leivän ja maidon
51106:  suorittanutkaan alunperin ehdotettuja koro- hintojen korotuksella oli pääpaino, kokoomus
51107:   tuksia, vaan koetti keksiä ja luuli löytäneen- näyttää yrittävän pae.ta joidenkin yleisten
51108:   säkin jonkinlaisen kompromissiratkaisun. fraasien taakse, joissa periaatteessa tuomitaan
51109:   Siinä se kuitenkin sai heti eteensä maalais- indeksisidonnaisuudet ja muut sellaiset toi-
51110:   liiton välikysymyksen.                           menpiteet, vieläpä se ehkä huomaa maata-
51111: 4096                            Tiista.ina. 15 p. huhtikuuta 1966.
51112: 
51113: 
51114: loustulolaissakin joitakin puutteita. Nämä           Maalaisliiton esittämä välikysymys on siis
51115: yleiset ajatukset voivat olla tietysti hyviä      eräässä mielessä saanut hallituksen toivoman
51116: sellaisinaan, mutta ihmisiä ne juuri tänä         ja tilaaman vastamyrkyn leskisläisen sosiali-
51117: päivänä vähemmän kiinnostavat. Tänä päi-          demokratian tunteman hädän synnyttämästä
51118: vänä kiinnostaa heitä tieto siitä, hyväksyykö     aktiivisuudesta. Kun näin on, lienee kuiten-
51119: kokoomus suoritetut hinnankorotukset vai          kin tarpeen pohdiskella äkkikäännöksen asia-
51120: eikö se niitä hyväksy (Ed. Hetemäki: Puhut-       syitä niin leivänhintakysymyksessä kuin
51121: teko pappina nyt totta?). Kansanpuolue ei         maataloustulolaissakin. Niiden löytäminen
51122: pidä näitä hinnankorotuksia oikeina.              voi olla tärkeää ratkaistaessa kysymystä
51123:    Herra puhemies! Suomen kansanpuolueen          siitä, mikä on totuus pääministeri von Fie-
51124: eduskuntaryhmän puolesta esitän kumpaan-          andtin ansiosta sekä talous- että yhteiskun-
51125: kin välikysymykseen erikseen seuraavan sa-        tapoliitikkona. Tämän seikan tulee nimittäin
51126:                                                   ratkaista hänen hallituksensa kohtalo.
51127: man sisältöisen päiväjärjestykseen siirtymis-        Kansan verolle paneminen leivän hintaa
51128: muodon:                                           korottamalla on sosialidemokraattien piirissä
51129:    ,Kuultuaan hallituksen vastauksen edus-        aina käsitetty sosiaaliseksi epäoikeudenmu-
51130: kunta edellyttää, että hallitus ensi tilassa      kaisuudeksi. Tällä kertaa von Fieandtin
51131: antaa eduskunnalle esityksen sellaiseksi maa-     hallitus on nostanut leivän hintaa niin, että
51132: taloustulolain uusimiseksi, että lain sovelta-    jokaisen ulkomailta tuodun viljakilon hin-
51133: misessa ilmenneet epäoikeudenmukaisuudet          nasta valtio perii veroa 125 %. Sama tilanne
51134: vältetään, sekä siirtyy päiväjärjestykseen."      vallitsi 1930-luvun pulakauden aikana, joten
51135:  (Vasemmalta: Entäs hinnat?)                      silloinen Kivimäen virkamieshallitus on saa-
51136:                                                   nut tekojensa arvollisen seuraajan.
51137:                                                      Tällaisen leivän verotuksen tuomitseminen
51138:    Ed. A. Simonen: Herra puhemies!                on tälläkin kertaa esillä. Saattaa olla syytä
51139: Vaalien alla vilkastunut poliittinen elämä        muistuttaa mieliin, että vuonna 1928 silloi-
51140: pitää sisällään melkoisia täyskäännöksiä          nen Tann.erin hallitus katsoi kunniansa vaa-
51141: (Ed. Niiranen: Totta!). Ajatellaanpa vain,        tivan kaatua sen vuoksi, että se ei päässyt
51142: että maalaisliitto, joka ennen ja jälkeen so-     yksimielisyyteen eduskunnan enemmistön
51143: tien aina on ollut korkean viljatulli- ja lei-    kanssa viljatulleista. Riita oli silloin 10 pen-
51144: vänhintapolitiikan kannalla yhdessä toisten       nin suuruinen eli nykymarkoissa 2 mk vilja-
51145: porvarillisten puolueiden kanssa (Oikealta:       kilolta. Von Fieandtin hallituksen enem-
51146: Kuten tavallista!), on nyt muuttanut poli-        mistö on nyt nostanut leivän hintaa 10 mar-
51147: tiikkaansa niin, että se vaatii leivän hinnan     kan viljakilon hintaa vastaavalla määrällä.
51148: alentamista. Sosialidemokraattinen puolue         Syytä hallituksen tuomitsemiseen teostaan
51149: on taas parin vuoden ajan julistanut lllyky-      on siis sosialidemokraattien kannalta viisi
51150: johtajansa Leskisen suulla, että pienviljelys     kertaa enemmän kuin oli aikanaan Tannerin
51151: on jotakin täysin järjenvastaista tyhjän nä-      hallituksen eroon.
51152: pertelyä ja että puolueen ohjelma on ja voi          Riippumattomille sosialidemokraateille tä-
51153: olla vain suurmaatalous (Ed. Lahtela: Kol-        mä riitti kannan määrittelyyn maalaisliiton
51154: hoosi!). Mutta eikös vain nyt siltäkin ta-        välikysymykseen nähden. Aikana, jolloin
51155: holta tule välikysymys, jossa vaaditaan maa-      työmies ja pienviljelijä ja kaikki muutiJrin
51156: taloustulolain muuttamista mm. niin, .että        vähäväkiset saavat tehdä kaikkensa joka
51157: juuri pienviljelijöiden edut tulevat otetuiksi    puolelta tunkeutuva.a puutetta ja hätää vas-
51158: entistä paremmin huomioon.                        taan, on leivän hinnan korottaminen teko,
51159:    Jotkut väittävät sekä maalaisliiton että       joka ei millään perusteilla ole puolustetta-
51160: leskisläisten sosialidemokraattien heräämisen     vissa. Noudattaessamme näin vanhoja sosi-
51161: tähän herkkään sosiaaliseen vir.eeseen johtu-     alidemokraattisia perinteitä vähäväkisten
51162: van vaalien läheisyydestä. Toiset sanovat,        etujen puolustamiseksi tiedämme erinomai-
51163: että maalaisliitolla on kiire päästä hallituk-    sesti, että se ei ole nykyisen leskisläisen so-
51164: seen ja leskisläisillä sosialidemokraateilla      sialidemokratian ohjelman mukaista.
51165: yhtä. suuri halu vastustaa tuota pyrkimystä          Aikanaan neuvottiin jo Fagerholmin halli-
51166: ja nimenomaan suojella nykyisen hallituksen       tusta hankkimaan valtion kassaan varoja sa-
51167: päämiehen asemaa.                                 malla tavalla leivän hintaa korottamalla,
51168:                       Välikysymyikset viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                  4097
51169: 
51170: kuin mihin nyt wn Fieandt on suostunut.           mukaan maalaisliitto on varastanut sosiali-
51171: Sittemmin ed. Leskinen suositteli vuonna          demokraattien ohjelmia. Näin on ehkä. jos-
51172: 1956 leivän hintasubventioitten poistamista       kus tapahtunut, mutta mielestämme asia on
51173: kerta kaikkiaan eli toisin sanoen leivän hin-     paremmin korjattavissa yhtymällä tällaisiin
51174: nan korottamista pitäen sitä suorastaan vält-     varastettuihin ohjelmiin eikä antamalla va-
51175: tämättömänä. Mikään salaisuus .ei ole myös-       hingon kiertää ja varastamaila itse kokoo-
51176: kään se, että tällä parin vuoden vanhalla         muks.en ohjelmat, niin kuin sosialidemokraat-
51177: ohjelmapohjalla on edelleen ja on viime viik-     tisen puolueen nykyjohto on viime aikoina
51178: koinakin ollut sosialidemokraattisen puo-         useamman kuin yhden asian kohdalla tehnyt.
51179: lueen nykyjohdon kannatus ja siunaus ja              Mutta jos leivän hinnan korotus on tärkeä
51180: että tämä on myös saatettu pääministeri von        ja kansan tajuntaan ja rahakuklmroon iske-
51181: Fieandtin tietoon ennen hinnankorotuksen          nyt teko, niin vielä enemmän on herättänyt
51182: toimeenpanoa.                                     viime kuukausina keskustelua maataloustulo-
51183:    Näin toimii sosialidemokraattisen puolueen     laki. Kansanpuolueen puoluekokouskin käsit-
51184: nykyinen johto, vaikka sen pitäisi hyvin tie-     teli äskettäin asiaa korkeasti oppineiden kan-
51185: tää, että tapahtunut leivän hinnan nostami-       santaloustieteen professorien ollessa vakuu-
51186: nen voi merkitä suurimmille pienipalkkaisille     tena siitä, ettei opillista tietoa puuttunut
51187: p.erheille jopa lähes 5 %: n suuruista reaali-    puoluesihteeri Malisen esittämästä alustuk-
51188: palkan a1entumista. Suomen Sosialidemo-           sesta. Osoituksena tämän asian ·vaikeasta
51189: kraatti koettaa mitätöidä tämän pääkirjoituk-     laadusta on kuitenkin se, että koko tuo arvo-
51190: sessaan 10 päivänä tätä kuuta sanomalla:          valtainen seura ainakin sanomalehtiselostus-
51191: ,Olisihan aivan turhanpäiväistä ryhtyä käy-       ten mukaan ymmärsi koko asian peruskoh-
51192: mään eduskunnassa näin vaalien alla huuto-        diltaankin väärin. Vain savolainen lupsak-
51193: kauppaa leivän hinnasta, sellaista huuto-         kuus voisi tähän lisätä, että ,ymmärs kum-
51194: kauppaa, joss.a kukin puolue tarjoaisi valit-     minnii".
51195: sijoilleen mahdollisimman halpaa leipää val-         Mutta monet asiat, niin myös maatalous-
51196: tion kustannuksella". (Oikealta: Kaikki           tulolaki, selviävät ehkä parhaiten, jos katsel-
51197: pyrkivät olemaan köyhien ystäviä!) Tällai-        laan niiden syntyä vaikkapa vain pääkoh-
51198: nen vuodatus sisältää paitsi täydellistä vä-      dittain historian v.alossa. Euroopassa on mel-
51199: linpitämättömyyttä tuosta äsken kuullusta         kein kaikissa maissa voimassa maataloustulo-
51200: köyhän asias.ta myös lisäksi sen tieten tai       järjestelmä, niin on Ruotsissa, Länsi-Sak-
51201: tietämättä esitetyn valheen, että leivän hin-     sassa, Sveitsissä, Norjassa, Englannissa jne.
51202: taa olisi tähän asti muka pidetty halpana         Tällainen järjestelmä ei kuitenkaan ole syn-
51203: valtion kustannuksella. Kyllä valtio on saa-      tyisin eurooppalainen. MaataloustulolakieJl
51204: nut tuloja ennen hinnan korotustakin vilja-       syntyhistoria on alkanut Yhdysvalloissa.
51205: kaupastaan. Tällainen totuuden huolimaton,        1930-luvun lamakauden luomassa tilanteessa.
51206: tai sanoisinko säästeliäs, käsittely Suomen       Rooseveltin johtamat talouspoliitikot katsoi-
51207: Sosialidemokraatin palstoilla käy tietenkin       vat jo silloin, että suurten tulonsaajaryh-
51208: hyvin yhteen sen tosiasian salaamispyrki-         mien, työläisten ja palkansaajien, ostokyvyn
51209: myksen kanssa, että puolueen nykyinen             säilyttäminen ja palauttaminen ovat sellai-
51210: johto on vähintään osasyyllinen tapahtunee-       sia taloudellisia tekijöitä, joilla pulakausi
51211: seen leivän hinnan korottamiseen.                 voidaan välttää, tai jos se jo on tullut, sen ki-
51212:    Maalaisliitto on tehdessään välikysymyk-       roista päästä. Tämä ajatus sisältyi totea-
51213: sen leivänhinta-asiasta loitontunut aikaisem-     mukseen, että palkansaajan tulojen vähene-
51214: masta politiikastaan, mutta tällä kertaa mie-     minen supistaa hänen mahdollisuuksiaan
51215: lestämme oikeaan suuntaan. Mutta aikaisem-        ostaa mm. elintarvikkeita, ja tämä johtaa
51216: masta sosialidemokraattien leivänhintapolitii-    helposti niiden hintojen romahtamiseen. Kun
51217: kasta loitontuminen on tapahtunut samanai-        näin pääsee tapahtumaan, supistavat maan-
51218: kaisesti sosialidemokraattisen puolueen nyky-     viljelijät vuorostaan teollisuustuotteitten os-
51219: johdon kohdalla ja suuntaan, joka on tähän        tojaan, ja näin saa teollisuustyöläinen kokea
51220: asti ollut vain oikeiston köyhän asialle täy-     entisestään pahenevan koko- tai osatyöttö-
51221: sin tunteeton ohjelma. Tätä ajatellessa tulee     myyden hänen valmistamiensa tavaroiden
51222: mieleen ed. Lindblomin viime vuoden lopulla       kysynnän vähetessä. Farmareiden elintason
51223: pitämässään puheessa esittämä toteamus, jonka     ja ostokyvyn turvaamiseksi säädettiinkin ka-
51224: 513
51225: 4098                             Tiistaina 15· p. huhtikuuta 19•58.
51226: 
51227: 
51228:  pitalistisessa Ameri.Jkassa maata:loustulolaki     saa selityksensä siitä, että kokoomus lähinnä
51229:  jo yli 20 vuotta sitten ja maataloustulojär-       kai puoluetaktillisista syistä, on yliäpitänyt
51230:  jestelmä, vaikeuksineen tosin sielläkin, on        lex Vilhula-tavoitetta tässä kysymyksessä ja
51231: siellä tänä päivänäkin yhä käytännössä.             maalaisliitto on puolestaan vasta vuosi sitten
51232:     Amerikkalaismalliset maataloustulolait tu-      uskaltanut suostua edes periaatteessa muu-
51233:  livat Euroopassa käytäntöön vasta sodan            hun kuin nykyiseen järjestelmään. Fager-
51234:  jälkeen. Ruotsissa näin tapahtui vuonna            holmin hallituksen vakauttamisohjelmassa
51235:  1947.     Suomen maataloustulolainsäädäntö         maaliskuussa 1957 lyötiin kiinni maatalous-
51236:  juontaa alkunsa vuodelta 1950. Silloin tuo-        tuloon nähden ne periaatteet, jotka meidän
51237:  tiin markkinoille lakitekele, joka hyvin pian      taholtamme on esitetty jo vuosia sitten.
51238: sai nimekseen lex Vilhula. Se oli kaikkien             Viime elokuussa neljän porvaripuolueen ja
51239:  porvaripuolueitten yhteisen ihastuksen iki-        sosialidemokraattien kesken käydyissä halli-
51240:  oma kohde. Jos se olisi silloin saatu laiksi,      tusneuvotteluissa hyväksyttiin myöskin Fa-
51241:  joka laki vieläkin olisi voimassa, olisivat        gerholmin hallituksen tässä asiassa esittämä
51242:  elintarvikkeitten hinnat tällä hetkellä 15-        ohjelma. Se sisältyi myös syyskuussa uudesti
51243:  20 % korkeammat kuin niiden nykyiset hin-          muodostetun Sukselaisen hallituksen ohjel-
51244:  nat.                                               maan. Mutta kuvaavaa kyllä, marraskuussa
51245:     Kuuluisan linnarauhasopimuksen tekijät,        silloisen ennätyspitkän hallituspulan aikana
51246:  mukana myös äsken jo mainitut herrat Les-
51247:  kinen ja Lindblom, olivat keväällä 1951 en-       käydyissä neuvotteluissa sosialidemokraatti-
51248: simmäisen kerran lyömässä kiinni tulevan           sen puolueen nykyjohto taas kerran suostui
51249: maataloustulolain periaatteita.      Silloinkin     tässä asiassa nykyisin voimassa olevan maa-
51250: uudelleen, niin kuin lex Vilhulassakin, lu-         taloustulolain soveltamiseen muuttamatto-
51251: vattiin maataloustuotteille kerta kaikkiaan        mana edelleen vieläpä korkojen kanssa. Täl-
51252: täysiä tuotantokustannuksia vastaava hinta.        laiseksi ainakin tulkitsi toinen neuvotteluihin
51253: Tuon lupauksen toteuttaminen, sanottakoon          osallistunut osapuoli sosialidemokraattisten
51254: se uudestaan, olisi johtanut käytäntöön, joka      neuvottelijain tarjoukseen sisältyneen sanon-
51255: esim. tällä hetkellä merkitsisi elintarvikkeit-    nan, jonka mukaan maatalousväestön asemaa
51256: ten nykyisiinkin hintoihin vielä peräti vii-       muihin väestöpiireihin nähden ei nykyisestä
51257: denneksen lisää (Eduskunnasta: Mitäs pa-           huononne.ta. Sosialidemokraattisen puolueen
51258:  haa siinä on?).                                   nykyjohdon neuvottelijat ovat tosin puheis-
51259:     Syksystä 1952 lähtien ovat olleet voimassa     saan jälkeen päin katuneet tätä lupaustaan.
51260: eri lakeihin perustuneet säännökset maata-         Lupauksen antaminen kuitenkin osoittaa vain
51261: loustulon määräämisestä. Valitettavasti ei         heidän jälleen kerran hallituskipeydessään
51262: asian sinänsä oikeasta periaatteesta ole tähän     hyväksyneen ainakin vähintäänkin sellaista,
51263: mennessä päästy eteenpäin sellaiseen käytän-       minkä sisältöä heidän puolellaan ei ole ta-
51264: töön, johon joka suhteessa voitaisiin yhtyä.       juttu.
51265:  Olemme olleet valmiit antamaan maatalouden           Hauskintahan tässä maataloustulolaki-
51266: hyväksi tehdystä työstä saadulle tulolle sa-       asiassa on kaiken kukkuraksi se, että sosiali-
51267: manlaisen indeksita:kuun kuin pa:lkansaajil-       demokraattisen eduskuntaryhmän puheenjoh-
51268: 1.akin on sen kautta, että heidän palhlrojaan      taja muutama viikko sitten on ilmoittanut
51269: muutetaan elinkustannusten nousun mukaan,          julkisuudessa virallisesti ryhmänsä puolesta
51270: nykyisin tosin vain 2/3-sidonnaisuutena.           ja ryhmänsä kantana, että maataloustulo-
51271: Maatalousväestön elintason nousun hyväksi          lakia ei pidä ottaa eduskunnassa esille ennen
51272: kuuluu mielestämme myös se lisä, mikä tulee        e.duskuntavaaleja. Nyt asia kuitenkin tuo-
51273: maatalouden hyväksi tehdyn työn tuottavuu-         daan esille ihan välikysymyksen muodossa ja
51274: den lisäyksenä. Mutta tähänpä ei maatalous-        samalla vaaditaan jopa hallitusta ryhtymään
51275: tuottajajärjestön lex Vilhula-henkinen johto       suorastaan lainvastaiseen menettelyyn ja pe-
51276: ole antanut porvaripuolueille lupaa suostua.       ruuttamaan lainvoiman saanut päätös maa-
51277: Nykyisen systeemin mukainen maataloustulo          taloustulolain soveltamisesta. Erityisesti on
51278: on 85-prosenttisesti sidottu muissa amma-          syytä myös huomata, että viljan ja leivän
51279: teissa eri syistä ja mm. tuottavuuden nou-         hinnan nostaminen ei tällä suinkaan peruun-
51280: susta tapahtuvaan yleisen ansiotason kehityk-      tuisi, ei edes silloinkaan, vaikka maatalous-
51281: seen. Miksi sidonnaisuus on järjestetty näin,      tulolaki kokonaan kumottaisiin, sillä vilja-
51282:                        Välikysymy\kset viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                4099
51283: 
51284: seoksen kuluttajahinta ei ole määrätty tai             Niin maatalouden kuin muunkin talouselä-
51285: sidottu maataloustulolailla. Näin ollen sosia-      män yleinen sääntely tasapuolisella tavalla
51286: lidemokraattisen eduskuntaryhmän esittämä           on mielestämme ominaista suunnitelmalliselle
51287: välikysymys ei koske lainkaan leivän hinnan         talouselämän hoidolle ja edistystä terveeseen
51288: alentamista. Siitä lienee tehtävä se johto-         suuntaan. Mutta niin porvarillisissa kuin
51289: päätös, että leivän hinta ei sosialidemokraat-      sosialidemokraattisen puolueen nykyjohdon
51290: tien nykyjohtoa enää kiinnosta.                     piireissä on tahdottu uskotella, että ennen
51291:    On selitetty, että maataloustulolaki sellaise-   kaikkea juuri maatalouskysymyksien tähän-
51292: naan on pienviljelijöitten kannalta e.päedulli-     astisessa hoidossa löytyy se valtava tekijä-
51293: nen. Tämä ei pidä paikkaansa. Mutta totta           ryhmä, joka on koko nykyisen talouspulan
51294: kyllä on, että useissa hallituksissa niiden         syynä ja alkujuurena. Maatalouden osuus
51295: porvarillinen enemmistö on soveltanut lakia         kansantulosta on tällä kertaa alle 12 %. Tä-
51296: kaventamalla pienviljelijöiden osuutta suu-         mäkö halvaannuttaa nykyiseen tapaan 88%
51297: rempien tilojen hyväksi. Vikaa on tässä suh-        koko muusta kansantaloudestamme? (Edus-
51298: teessa siis lain soveltamisessa eikä itse laissa.   kunnasta: Oikein!) Muualla maailmassa
51299: Puoleltamme on julkisuudessa aikaisemmin-           ovat yksistään sotavarustelumenot vähintään
51300: kin esitetty, että voin polkumyynti ulko-           samaa suuruusluokkaa kansantulosta kuin
51301: maille valtion varojen turvin on lopetettava        koko Suomen maataloustulo. Yleislakon ai-
51302: ja sijoitettava vientipalkkiovarat kotimaan         kana nousivat työnseisauksesta aiheutuneet
51303: kulutuksen lisäämisen hyväksi. Jos tuotan-          kansantaloudelliset menetykset kymmenen-
51304: non supistamiseen olisi pakko mennä, on se          teen osaan siitä, mikä on niiden menetysten
51305: suoritettava niin, että supistus koskee vain        summa, jonka tuotannon alentuminen nykyi-
51306: suurempien karjojen tuotantoa. Pientiloille         selle tasolleen on jo aiheuttanut kansantalou-
51307: on taattava jatkuva mahdollisuus maidontuo-         dellemme. Yleislakon jälkeen työläiset uut-
51308: tannon avulla toimeentulon saantiin. Kun            teruudellaan ottivat nopeasti kiinni tuotan-
51309: nyt sosialidemokraattinen nykyjohto on väli-        non menetykset, ja vuosi 1956 osoitti 10% :n
51310: kysymyksineen maataloustuloasiassa liik-            suuruista tuotannon nousua edelliseen vuo-
51311: keellä, lienee se merkki myöhäsyntyisestä           teen verrattuna. v. Fieandtin politiikan ai-
51312: halusta osoittaa ainakin näennäistä paran-          kana on kehitys kulkenut täsmälleen päin-
51313: nusta aikaisempaan ainaiseen hoiperteluun           vastaiseen suuntaan eikä näköpiirissä ole mi-
51314: tässäkin asiassa. Toivoa sopii, että puolueen       tään merkkiä, joka antaisi edes toivoa tuo-
51315: nykyinen johto aikanaan on valmis hyväksy-          tannon elpymisestä. Syksystä 1954 aina ke-
51316: mään lain muuttamisen Fagerholmin halli-            vääseen 1957 saakka jatkuneena ajanjaksona
51317: tuksen keväällä 1957 esittämällä ja siltä poh-      oli palkansaajien reaalipalkka korkeampi
51318: jalta Sukselaisen hallituksen: ohjelmaan            kuin koskaan ennen tuota kautta tai sen jäl-
51319: syyskuussa sisällytetyllä tavalla, joka erityi-     keen tässä maassa. Tätä ajanjaksoalro arvos-
51320: sesti pyrkii turvaamaan pienviljelmi.en mai-        telijat todella pitävät pahana?
51321: dontuotantomahdollisuutta.                             Jokaisen täytyy nyt jo myöntää, että ny-
51322:    Puolestamme olemme tulkinneet välikysy-          kyiset vaikeudet eivät johdu porvarillisen
51323: myksen tähän tähtääväksi ja siksi olemme            propagandan eikä leskisläisten väittämien
51324: myös siihen yhtyneet. Jos sosialidemokraat-         mainitsemista syistä. Niiden esittämisellä
51325: tisen puolueen nykyjohto tosiaan on sillä           halutaan vain peittää nykyisen lamakauden
51326: kannalla kuin välikysymyksessä halutaan             todelliset aiheuttajat. Nykyisen hallituksen
51327: antaa ymmärtää, on Sauluksi.sta tullut pal-         päämies sanoi lehdistölle antamassaan uuden-
51328: jon Pauluksia. Ed. Leskinen on nyt siis lo-         vuoden haastattelussa, että nyt vasta huo-
51329: pullisesti luopunut kannastaan, että pienvil-       mataan, miten köyhäksi sota teki maamme.
51330: jelijäin työ on leimattava järjettömä-ksi tou-      Siinä onkin yksi tärkeä syy vaikeuksiimme,
51331: huilu:ksi, ja ed. Lindblom puolestaan niinkin       mutta ei silti sovi unohtaa sitä kaikkein
51332: tuoreesta kuin viime elokuisesta ajatukses-         ajankohtaisinta syytä, että maamme on tällä
51333: taan syventää nykyistä talouspulaa romah-           hetkellä lamakauden syvässä puristuksessa
51334: duttamalla mm. maidon tuottajahintaa 40 a           ja että tuotantomme käy tällä kertaa 10 %
51335: 50 %:lla nykyisestään. Näin radikaaleja             alemmalla tasolla kuin vielä vuosi sitten.
51336: suunnanmuutoksia on syytä tervehtiä suu-            Tästä aiheutuva kansantaloudellinen tappio
51337: rella tyydytyksellä, sillä tottapa kai ne on        on vähintään 100 mrd. mk vuodessa. Ke-
51338: tosiksi tarkoitettu!                                nen ansiota tämä on7 Eiköhän pääministe-
51339:  4100
51340: 
51341:  ri.n velvollisuus olisi kertoa, kenen keksin-        tanut jotakin aivan olenn;aista ja tär-
51342:  töä on ollut vuodesta 1955 alkaen toteu-             keää. Hän on unohtanut sen, että tär-
51343:   tettu, nykyiseen tilanteeseen johtanut kireän      keintä on hoitaa maan talouselämää siten,
51344:   rahan politiikka, ja kenen toimeksianto on         että työkykyiset ja työhaluiset ihmiset saa-
51345:   mm. ollut kieltää terveen kehityksen turvaa-       vat työtä ja sen kautta osan yhteisen työn
51346:   vat luotot tuotantotoiminnalle? (Vasemmalta:        tuloksista. Onneton on sellainen maa, joll'ka
51347:   Se on pintailmiö sekin vielä!)                      johtajat raunioittavat koko maan talous-
51348:       On tullut aika todeta nykyisen pääminis-       elämän eivätkä hintojen jatkuvasti nous-
51349:   terin johtaman talouspolitiikan surkea epä-        tessa kykene toteuttamaan edes suurin elein
51350:  onnistuminen. Suurin ja senranksiltaan va-          ja vielä suuremmin sanoin lupaamaansa ra-
51351:  kavin sodan jälkeinen virhe on tehty juuri          han arvon vakaannuttamista.
51352:  nykyisen pääministerin ja sitä ennen Suo-              Leivän hinta on tärkeä .asia ja maatalous-
51353:  men Pankin pääjohtajan harjoittamalla ja            tulolain muuttaminen tasapuoliseksi palkan-
51354:   johtamalla, liiallisuuksiin viedyllä ylikireällä   saajien ja pienviljelijöiden edut huomioon
51355:  talouspoliti:ikalla. Sen kautta on jouduttu         ottavaksi niin ikään erittäin merkittävä ky-
51356:  nyt siihen, että raskas työttömyys painaa           symys. Mutta tärkeintä on nyt esillä ole-
51357:  llliin työläis- kuin pienviljelijäkotejakin. Lei-   vien välikysymysten johdosta eduskunnassa
51358:  vän asemesta ovat v. Fieandt ja hänen kan-          lopultakin punnita, voiko maan hallituksen
51359:  nattajansa antaneet kansalle kiviä. Työn            pääministerinä kauempaa olla henkilö, joka
51360:   asemesta on annettu työttömyyttä, uuden            on tietoisesti johtanut maan talouselämän
51361:  teollisuuden rakentamisen asemesta on               sen nykyiseen ahdinkoon. Eduskunnan kan-
51362:  pantu jo valmiitkin tehtaat kokonaan tai            nanoton jälkeen asianomainen osannee tehdä
51363:  osaksi seisomaan. Elintarvikkeiden hinnat           oikeat johtopäätökset tilanteesta, vaikka
51364:  kohtuullisina pitäneiden ja jo minimiinsä           ehkä Minnesotan juhlat, Eisenhowerin lou-
51365:  supistettujen subventioiden tilalle on tul-         nas ja kunniamerkki Hertta Kuusisen kä-
51366:  lut yhtä paljon tai enemmän varoja nielevä          destä palkkioksi parhaista palveluksista,
51367:  elintarvikkeitten polkumyynti ulkomaille.           mitä Suomessa on kommunismin levittämi-
51368:  Luuleeko nykyisen hallituksen pääministeri          seksi tehty, jäisivätkin näkemättä ja saa-
51369:  valtion tulojen paranevan sen kautta, että          matta (Naurua).
51370:  ylikireän talouspolitiikan tuloksena kansalta
51371:  lopetetaan mahdollisuudet työhön ja tulojen             Ed. S u k se laine n: Herra puhemies!
51372:  saantiin~ Eikö hän oivalla, että kansan kä-          Kuunnellessani ministeri Perttulan puheen-
51373:  sissä jatkuvasti ohentuva rahakukkaro tietää         vuoroa tulin samalla silmäilleeksi päivällä
51374:  myö~ loputonta kassakriisiä valtion talou-           niitä lähetteitä, mitä tullimyllärit oliv.at lä-
51375:  dessaY Nykyisen pääministerin ja hänen               hettäneet sekä kirjelminä että painotuot-
51376: kannattajiensa talouspolitiikka on ollut suo-         teina. On selvää, että tullimyllyjen omista-
51377:  ranaista kansan toimeentulon kurjistamista.          jat ovat viime vuosina joutuneet epäoikeu-
51378:  Säännöstelykauden alkuvaiheessa joskus syk-          denmukaiseen asemaan, enkä ollenkaan
51379: syllä 1939 oli maassa kansanhuoltoministeri,          epäile sitä, etteivät he pystyisi vastaisuu-
51380: joka kuitenkin ymmärsi erota muutaman                dessa jauhattamaan maanviljelijöille hal-
51381: viikon tuolla paikalla oltuaan ja ympäristön         vempaa jauhoa kuin kauppamyllyt.
51382: huomattua, että kansa kuolee pian nälkään               Yhdestä seikasta tullimyllärit kuitenkin
51383: hänen hoivissaan. Hänen nykyinen talous-             vaikenevat niin kirjeissään kuin niissä edus-
51384: politiikkansa on toivottavasti pian päättyvä         kunnalle jakamissaan lentolehtisissä, joissa
51385: ympäristön jälleen tällä kertaa havaittua,           maalaisliiton välikysymystä arvostellaan. He
51386: että nykyinen pääministeri on talouspolitii-         vaikenevat siitä, että maanviljelijällä ei
51387: kanaan sotkenut muutenkin vaikeat asiat              tällä hetkellä ole viljaa, jota hän voisi
51388: vieläkin perusteellisemmin kuin aikanaan sa-         jauhattaa. Köyhän on ollut pakko myydä
51389: manniminen kansanhuoltoministeri ennätti             viljansa heti syksyllä. Viime syksynä sii-
51390: tehdä.                                               hen oli alituisten sateiden takia erityinen
51391:     Jokaiselle kansamme parasta ajattelevalle        syy. Kun vilja oli kosteata, se oli lähe-
51392: on viime kuukausien aikana käynyt selväksi,          tettävä useimmiten kauppaliikkeen kuivu-
51393: että nykyisen hallituksen päämies on unoh-           riin, ja samalla se sitten myytiinkin. Vara-
51394: tanut jotakin, ehkä paljonkin, mutta unoh-           kas viljelijä saattoi pitää viljan vuoden-
51395:                        Välikysym)"kset viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                 4101
51396: 
51397: vaihteen yli hyötyäkseen varastoimispalk-          tamisen varaa. Ei sellaista lakia vielä ole
51398: kiosta, mutta nyt on kaikkien laarit tyh-          säädettykään, jossa ei saattaisi tarkistami-
51399: jänä. Korkeintaan siemen on jäljellä, jolla        sen varaa olla. Jos ei lakia olisi jouduttu
51400: sitä on. Ei tehty päätös tähän hätään tulli-       esim. viime vuonna siten tulkitsemaan, että
51401: myllyjen liikevaihtoa paljonkaan lisää. Ei         maidon hintaa on alennettava, ei myöskään
51402: tämä ajankohta kerta kaikkiaan ollut sel-          viime syksynä olisi tarvinnut tehdä sel-
51403: lainen, että mikään tuotantopoliittinen            laisia korotuksia, joita oli tehtävä. Emme
51404: näkökohta olisi viljaseoksen hinnan korotta-       me maalaisliittolaiset ole missään yhteydessä
51405: mista edellyttänyt.                                esittäneet sellaista käsitystä, ettei maatalous-
51406:    Henkilökohtaisesti ymmärrän kyllä var-          tulolakia pitäisi kehittää. Sosialistit, jotka
51407: sin hyvin maatalousministeri Perttulan ase-        nyt ovat itse nousseet koko maataloustulo-
51408: man. Jos valtioneuvoston jäsen on työs-            lakia vastaan, muistanevat vielä varsin hy-
51409: kennellyt kaksi kuukautta saadakseen hal-          vin maataloustulolakia koskevan keskuste-
51410: litustoverinsa tajuamaan, että laki on sää-        lun niissä hallitusneuvotteluissa, joita maa-
51411: detty noudatettavaksi, hän on luonnollisesti       laisliiton ja sosialidemokraattisen puolueen
51412: kypsä tarttumaan jokaiseen keinoon, joka           kesken viime marraskuussa käytiin ja jotka
51413: voi auttaa velvollisuuden täyttämisessä.           johtivat yhteisymmärrykseen taloudellisessa
51414: Näin on asia varsinkin silloin, kun vielä          ohjelmassa.
51415: voi todistella, ettei asia tuotantopoliittisesti      Me maalaisliittolaiset esitimme silloin, että
51416: eli nimenomaan maatalousministerin tehtä-          pantaisiin toimeksi myöskin maataloustulo-
51417: vän kannalta ole järjetön. Kun on kysy-            lain kohdalla. Me ehdotimme, että korjat-
51418: myksessä virkamieshallitus, ministeriitä lie-      taisiin maataloustulolakia vielä ennen vaa-
51419: neekin ensi kädessä vaadittava sitä, että          leja ja käsiteltäisiin tuo uusi laki vielä
51420: hän huolehtii ,ammattialansa asioiden sään-        tässä eduskunnassa. Sosialistit panivat kui-
51421: nöllisestä kulusta. On kai lähinnä hallituk-       tenkin vastaan, niin kuin täällä eräissä
51422: sen johdon asia huolehtia siitä, että virka-       muissakin puheenvuoroissa jo tänään on
51423: mieshallitus ei ajaudu sellaisiin ratkaisui-       osoitettu. Heidän puheenjohtajansa allevii-
51424: hin, joiden poliittisesta tarkoituksenmukai-       vasi sitä, että asia on sellaista suuruus-
51425: suudesta sitä pakostakin arvostellaan ja           luokkaa, että kansan on siitä saatava vaa-
51426: joista myös virkamieshallitus poliittisesti        leissa sanansa sanoa. Sovun aikaansaami-
51427: vastaa.                                            seksi me maalaisliittolaiset tyydyimme mar-
51428:    Kaksihintajärjestelmän poistaminen tässä        raskuussa asiasta keskusteltaessa siihen, että
51429: yhteydessä on joko taitamaton teko tai ta-         annetaan tämän lain sitten olla vaaleihin
51430: hallinen palvelus tietylle taholle. On aivan       saakka. Siinä pöytäkirjassa, minkä me alle-
51431: turhaa yrittää sitä tässä yhteydessä se-           kirjoitimme 8 päivänä marraskuuta, sano-
51432: littää valtiontaloudelliseksi välttämättömyy-      taan:     ,Uuden maataloustulolain laati-
51433: deksi. Jos hallitus olisi poistanut viljan         miseksi jatketaan aloitettuja valmisteluja,
51434: kaksihintajärjestelmän esim. tammikuussa,          mutta lakiesitystä ei anneta nyt istuvalle
51435: jolloin vasemmisto ajoi karille hallituksen        eduskunnalle." Tästä asiasta me olimme
51436: yritykset vahvistaa valtion taloudellista ase-     siis marraskuussa sosialidemokraattisen puo-
51437: maa, sen olisi silloin voinut ymmärtää             lueen ja maalaisliiton keskisissä neuvotte-
51438: eräänlaisena reaktiona sille ynseydelle, jota      luissa yksimielisiä nimenomaan sosialistien
51439: hallituksen oikeillekin pyrkimyksille silloin      vaatimuksesta. Minun, nähdäkseni on koh-
51440: osoitettiin. Hallitus olisi esim. voinut sa-       tuutonta, että sosialistit nyt syyttävät
51441: noa, että ellei sen suunnitelmia hyväksytä,        v. Fieandtin hallitusta tai kyselevät siltä,
51442: täytyy sen tähänkin turvautua. Nyt on              milloin se aikoo ruveta lakia korjaamaan,
51443: asia aivan toinen. Me olimme kuukausi-             vaikka he jo aikaisemmin ovat tällä tavalla
51444: määriä vaatineet, että maataloustulolakia on       lyöneet kannan kiinni omalta kohdaltaan.
51445: noudatettava silloinkin, kun se edellyttää            Kun maataloustulolain uudelleensäätämi-
51446: maidon hinnan palauttamista edellisen vuo-         nen kerran sosialistien vaatimuksesta jäi
51447: den tasolle, niin kuin sitä noudatettiin edel-     vaalien taakse, sitä on voimassaolevana la-
51448: lisen vuoden maaliskuussa, jolloin laki edel-      kina noudatettava, kuten pääministerikin
51449: lytti hinnan alentamista. Kyllä me myön-           puheenvuorossaan iltapäivällä huomautti.
51450: nämme, että maataloustulolaissa on ta::rkis-       Hallitusta ei olisi voinut syyttää mistään,
51451: 4102                            Tiistaina 15· p. huhtikuuta 19•58.
51452: 
51453: 
51454: jos se, niin pian kuin laskelmat olivat val-      seen kiistaan. Sentähden me maalaisliitto-
51455: mistuneet, olisi aidon virkamieshallituksen       laiset emme ole halunneetkaan hallitusta
51456: tapaan tällaisen juoksevan asian hoitanut.        tutkimatta hutkia. Me olemme halunneet
51457: Kun hallitus kuitenkin viivytteli siihen          kuulla hallituksen selityksen muodostaak-
51458: saakka, kunnes keksi ajatuksen leivän kaksi-      semme sen perusteella johtopäätöksen. Voi-
51459: hintajärjestelmän kytkemisestä tähän yhtey-       han olla, että hallitusta on johdettu har-
51460: teen, maalaisliiton eduskuntaryhmän täytyi        haan. Niin voi käydä, jos tuijottaa vain
51461: katsoa tämän johtuneen sellaisesta poliitti-      ns. .asiallisiin perusteluihin eikä ajattele
51462: sesta laskelmoinnista, joka ei sovi ainakaan      asiaa kokonaisuutena.
51463: virkamieshallituksen luonteeseen.                    Kuka sitten hallitusta olisi johtanut har-
51464:    Teko ei johtunut ajattelemattomuudesta,        haan? Jos pääministeri ei olisi aina ja kai-
51465: koska pääministeriä oli varoitettu poista-        kissa ryhmien välisissä neuvotteluissa niin
51466: masta     kaksihintajärjestelmää pahimpana        moneen kertaan vakuuttanut, kuinka kau-
51467: työttömyyskautena, jolloin toimenpide liian       kana hän tuntee olevansa ed. Kuusisesta,
51468: raskaana tuntuisi köyhän ihmisen kukka-           niin minä olisin jo epäillyt pahinta. Sillä
51469: rossa. Voidaan kyllä teoretisoida, että hin-      mikään ryhmä ei ottanut uutista leivän hin-
51470: tojen pitäisi silloin kohota, kun palkkakin       nan noususta vastaan sellaisella sisäisellä
51471: nousee. Kysyn vain, kuka korottaa pal-            tyytyväisyydellä kuin kommunistit (Ed.
51472: kan esim. sellaiselle pienviljelijälle, jolla     Hietanen: Oho!). He tunsivat todella sa-
51473: on sen verran peltoa, ettei pääse työttö-         moja tunteita kuin pukki kaalimaan aidan
51474: myystöihin, j.a sen verran lapsia, että leh-      kaatuessa. On vahinko, että suurella osalla
51475: mänantia ei sanottavasti riitä myytäväksi.        eduskuntaa on niin heikot yhteydet sinne,
51476:    Edellä jo huomautin, että valtiontalou-        missä käydään niukan leivän äärellä jat-
51477: den kannalta toimenpidettä olisi paremmin         kuvaa aatteellista taistelua suomalaisen aja-
51478: voinut puolustella, jos se olisi aikaisem-        tuksen puolesta ja sitä vastaan. Olisi ol-
51479: min toimeenpantu. Tässä yhteydessä toi-           lut terveellistä myöskin oikeistolaisille saada
51480: meenpantuna se pakotti hallituksen välittö-       vähän tuntua siitä, miten taistelu ken-
51481: mästi omasta aloitteestaan tekemään esityk-       tällä käy (Ed. Rytinki: Ei ne siitä vä-
51482: siä uusista pysyvistä sosiaalisista menoista,     litä mitään!). Kokoomuslaiset, te olette tot-
51483: joita kukaan ei valtion nykyisen taloudel-        tuneet luottamaan siihen, että kyllä maa-
51484: lisen aseman tuntien olisi voinut tänä tal-       laisliitto aatteellisista rajakahakoista siellä
51485: vena vaatia, niin oikeita !kuin ne muu-           vasemmalla huolen pitää; ei teidän, tar-
51486: ten ovatkin. Toimeenpantuna sen jälkeen           vitse olla ollenkaan niistä huolissanne. Tei-
51487: kun hallitus ensin olisi tehnyt jotakin nor-      dän sopii niin mukavasti sanoa, että maa-
51488: maalien työtilaisuuksien aikaansaamiseksi ja      laisliitto vain taktikoi silloin, kun se tart-
51489: lamakauden kärjen taittamiseksi, leivän hin-      tuu köyhän miehen asiaan.
51490: nan nostaminenkin olisi ollut paljon lie-             Jos kansandemokraatit olisivat saaneet
51491: vempi asia kuin mikä se tällä hetkellä oli,       neuvoa hallitusta, niin tuskinpa ne olisi-
51492: eikä valtiontalous, jonka lisävaroj.en tarve      vat osanneet sitä neuvoa tekemään toisin
51493: tällä hetkellä lienee kokonaan toista suu-        kuin se teki. Hallituksen päätös antoi kom-
51494: ruusluokkaa mitä tästä tulee, olisi niistä        munisteille erinomaisen tilaisuuden viitata
51495: sanottavasti kärsinyt (Ed. Koivisto: Ei voin      siihen ilmeiseen tosiasiaan, että hallituksen
51496: hinnanalennus mitään vaikuttanut!).                jäsenten enemmistöllä oli päätöstä tehtäessä
51497:    Tältä pohjalta asiaa tarkastellen jou-          joko sosialidemokraattisen puolueen tai maa-
51498:  dumme pakostakin, ed. Koivisto, siihen että       laisliiton jäsenkirja. Se antoi myös tilai-
51499: toimenpiteellä on ollut tietty tarkoitus,         suuden viitata siihen, että maalaisliitto oli
51500: koska sen tulemista hallituksen päätökseksi       vaatinut maataloustulolain tarkistamista, ja
51501:  ei voida katsoa .asiantuntemattomuudesta         kun sitten jauhon hinta nousi, oli kai lii-
51502: eikä valtiontaloudellisesta välttämättömyy-       kaa vaatia, että tavallinen jauhonostaja olisi
51503:  destä johtuvaksi. Mikä tietty tarkoitus tai      osannut erottaa tämän toimenpiteen· maa-
51504: tavoite virkamieshallituksella saattaisi olla?    taloustulon tarkistuksesta, kun sitä eivät
51505:  Sillähän ei pitäisi olla muuta tavoitetta         osanneet pääkaupungin lehdetkään, ei edes
51506: kuin huolehtia asioista parhaan kykynsä mu-       Maaseudun Tulevaisuus, joka sekin pääkir-
51507: kaan·, antautumatta puolueryhmien väli-            joituksessaan ilmoitti maalaisliiton tehneen
51508:                        VälikysymY'kset viljan hinnasta ja maataloustulolaista.               4103
51509: 
51510: välikysymyksen maataloustulon tarkistuk-            kutus alkoi tuntua kohta, maitotilit tulevat
51511: sen johdosta (Ed. J. Wirtanen: Minä kir-            joskus myöhään. Huhtikuun maitotili tu-
51512: joitin reilusti jo asian!). Sanoipa päämi-          lee joskus toukokuun loppupuolella, ja sil-
51513: nisterikin televisiohaastattelussaan, mikäli        loin pienviljelijä ehkä voi nähdä, että hän-
51514: näkemäni suomalainen teksti oli oikea, että         kin jotakin on saanut. Siihen mennessä hä-
51515: ,leivän hintojen korotuksella pyritään li-          nen on elätettävä perheensä kalliimmalla
51516: säämään leipäviljan tuotantoa kotimaassa".          viljalla.
51517: Onko silloin ihme, jos tavallinen kuluttaja            Ilmeisesti tällä toimenpiteellä, johon hal-
51518: luuli jauhon hinnan korotuksen tulleen tuot-        litus harhautettiin, olisi ollut tarkootettu
51519: tajien hyväksi?                                     v;aikutus. Kommunistit olisivat sen turvin
51520:    Tältä pohjalta lähtien kommunistien oli          voineet tehdä harhautustyötään maaseudun
51521: helppo maaseudulla väittää, että toimenpide         vähäväkisen väen keskuudessa ja sosialistit
51522: on maalaisliiton .aiheuttama ja että maa-           asutuskeskusten kuluttajaväestön pnriSSa.
51523: laisliitto on sen takana. Näin tehtiin siitä        Kun maalaisliitto teki välikysymyksen ot-
51524: huolimatta, vaikka maalaisliiton eduskunta-         taakseen asian julkisesti tarkasteltavaksi ja
51525: ryhmä jo ensimmäisenä iltana heti tästä             tehdäkseen suurelle yleisölle selväksi, mistä
51526: tiedon saatuaan ilmoitti, että se ei ole tä-        on kysymys ja mikä on maalaisliiton kanta.,
51527: män takana. Ihmisten oli tietysti vaikea            se ei miellyttänyt niitä poliittisia herkut-
51528: väittää näitä väitteitä vastaan, kun lehdistö       telijoita, jotka olivat kerääntyneet halli-
51529: ja radio päivästä päivään milloin selvem-           tuksen keitoksen ympärille. Sosialistit tun-
51530: min, milloin hämärämmin levitti tätä samaa          sivat tarvetta vapautua siitä kommunistien
51531: käsitystä (Ed. Hietanen: Ja leivän hinta            syytöksestä, että he olisivat yhdessä maa-
51532: kohosi!). - Niin kohosi (Ed. Lahtela: Ke-           laisliittolaisten kanssa hallituksen päätöksen
51533: nen hyväksi?).                                      aikaansaaneet (Ed. Hietanen: Ei ne siitä
51534:    Sosialisteja ei luonnollisestikaan miellyt-      vapaaksi pääse!). Epäilemättä he myös tun-
51535: lyttänyt se, että kommunistit väittivät hei-        sivat jonkinlaista halua tukea hallitusta,
51536: dänkin olevan osallisia hallituksen tekemään        joka niin herkästi oli vihjettä noudatta-
51537: päätökseen. Mutta sitä enemmän kutkutti             nut. Hekin tekivät välikysymyksen, var-
51538: näitä se pinne, johon maalaisliitto heidän          sin merkillisen välikysymyksen. He tiedus-
51539: käsityksensä mukaan oli joutunut. Olihan            telivat hallitukselta, onko hallitus valmis
51540: asia niin, että melkein kaikki viljelijät oli-      purkamaan sen päätöksen, jonka hallitus
51541: vat kaksihintajärjestelmän ansiosta jo vuo-         lain edellyttämällä tavalla oli maatalous-
51542: sia sitten joutuneet siihen tilanteeseen, että      tulon kohdalla tehnyt. He tiedustelivat
51543: jauhoja oli edullisempi ostaa kaupasta kuin         myöskin sitä, koska hallitus aikoo tätä la-
51544: jauhattaa omasta viljasta. Jos kaksihinta-          kia korjata, vaikka, nim kuin äsken esitin,
51545:  järjestelmä olisi poistettu normaalina aikana      he marraskuussa olivat sitä mieltä, että
51546: uuden sadon tullessa käyttöön, niin siirty-         tätä lakia ei pitäisikään ennen vaaleja kor-
51547: minen oman viljan jauhatukseen olisi voi-           jata, niin kuin me maalaisliittolaiset olimme
51548: nut lieventää nousun vaikutusta. Mutta kun          halunneet, v,aan että sen pitäisi antaa
51549:  järjestelmä poistettiin tähän aikaan vuo-          mennä tällaisenaan vaalien yli. Se oli se,
51550: desta, jolloin oma vilja on myyty ja jokai-         joka sai meidät ajattelemaan tämän väli-
51551:  nen viljelijä ostojauhon varassa, se oli ta-       kysymyksen julkisuuteen tullessa, että oli
51552: keena sille, että jokainen viljelijä joutuu         todella hyvä, että he tekivät sen ajoissa.
51553: satoon saakka samaan asemaan kuin muut-             Minä huomasin, että ed. Paasio oli jolla-
51554: kin kuluttajat (Ed. Aaltonen: Siis vaalei-          kin tavalla loukkautunut siitä reilusta tun-
51555:  hin asti!). Tarkoitus ilmeisesti oli, että vil-    nustuksesta, minkä minä yritin radiossa so-
51556:  jelijä aina ostaessaan muistaisi, että maa-        sialisteille antaa. He olivat halunneet kes-
51557: laisliitto vaati maataloustulolain tarkistusta      kustella tästä asiasta vasta vaalien jälkeen.
51558:  ja tämä siitä sitten seurasi. Muuta johto-         Minulle oli jäänyt se vaikutelma, että he
51559:  päätöstähän tästä ei voi tehdä. Järjestely         aikoivat sitä silloin vastustaa, koska eivät
51560:  aiheutti pienviljelijäseuduilla kaiken lisäksi     halunneet sitä aikaisemmin ottaa esille, ja
51561: sen, että maidonhinnan korotuksen positii-          se tuntui pitävän paikkansa, sillä vastusta-
51562:  vinen vaikutus jäi melkein huomaamatta,            vassa mielessä he tässä välikysymyksessä tä-
51563:  kun siihen sekottui viljanhinnan korotuksen        hän asiaan puuttuivat.
51564:  vaikutus, sillä viljanhinnan korotuksen vai-          Tämän parempia häränpyllyjä sisäpoliit-
51565: 4104                            Tiistllina 15 p. huhtikuuta: 19<58.
51566: 
51567: 
51568: tisessa mielessä on harvoin tehty kuin tämä        vän hinnan korotuksen ja on nyt vaati-
51569: sosialidemokraattien häränpylly oli. Eipä          massa leivän hinnan palauttamista ennal-
51570: ihme, jos kansanpuoluekin siihen kiireen           leen. Yhtynyt vasemmisto kansanpuolueen
51571: vilkkaa riensi yhtymään, koska häränpyllyt         tukemana ja osaksi myös kokoomuksen leh-
51572: ovat aina olleet tämän puolueen erikois-           distö ovat tehneet parhaansa selittämällä
51573: alana (Eduskunnasta: Hyvä! - Naurua).              Suomen kansalle muurmettua totuutta käyt-
51574:    Mitä nyt sitten olisi tehtävä? Tämä väli-       täen, että maataloustulolain edellyttämä
51575: kysymys pakottaa jokaisen aikaansa seuraa-         maataloustuotteiden hintojen tarkistus muka
51576: van ihmisen panemaan merkille sen tosi-            edellytti leipäviljan kuluttajahinnan koro-
51577: asia:n, että leivän hinnan korotuksella ei         tusta ja että maalaisliitto muka tarkistus-
51578: ole asiallista yhteyttä maataloustulolain tar-     vaatimuksenaan aiheutti leivän hinnan nou-
51579: kistuksen kanssa. Se on vain hallituksen           sun.
51580: tahallisesti valitsema rahoitustapa. Maalais-         Nämä väitteet eivät pidä aluksikaan paik-
51581: liitto ei myöskään ole leivän hinnan ko-           kaansa. Maataloustulolain edellyttämä eräi-
51582: rottamista vaatinut, vaan keksintö on hal-         den maataloustuotteiden hintojen tarkistus
51583: litukseen tullut muualta, niin kuin täällä         ei millään tavalla aiheuttanut leivän hinnan
51584: monessa puheenvuorrossa jo on ehditty vii-         nousua, koska tuottajan kasvattamastaan
51585: tata.                                              leipäviljasta saama hinta ei tarkistuksen yh-
51586:    Eduskunnan on nyt otettava kanta hal-           teydessä pennilläkään muuttunut. Maalais-
51587: lituksen menettelyyn. Maalaisliiton kanta          liittoa lukuun ottamatta kaikki toiset po-
51588: on ilmaistu välikysymyksessä. Me olemme            liittiset puolueet ovat kylläkin peitetysti
51589: sitä mieltä, että hallituksen olisi otettava       pyrkineet saamaan, kuluttajaväestön siihen
51590: lusikka kauniiseen käteen ja korjattava            käsitykseen, että leipäviljan tuottajahinta
51591: erehdyksensä. Sen asemesta hallituksen olisi       tarkistuksen yhteydessä nousi, ja valitetta-
51592: ryhdyttävä tehokkaisi:in toimenpiteisiin ta-       vasti ovat tässä pyrkimyksessä huomatta-
51593: loudellisen pulan torjumiseksi ja tuotannon        valta osalta onnistuneetkin. Kuluttajaväestö
51594: edellytysten parantamiseksi. Nykyään sa-           on suurelta osalta siinä käsityksessä, että
51595: notaan helposti, että ennen vaaleja ei enää        myöskin leipäviljan tuottajahinta tarkistuk-
51596: mitään voida tehdä. Vaalien läheisyys tuo          sen yhteydessä :nousi.
51597: tietysti omat rajoituksensa, mutta silti              Meillä on pitkän aikaa ollut voimassa
51598: meillä ei ole varaa istua kädet ristissä sil-      leipäviljaan nähden ns. kaksihintajärjes-
51599: loin, kun tilanne päivä päivältä pahenee.          telmä, jolloin tuottaja myymästään vaati-
51600: Jos hallitus on menettänyt hallitsemisha-          mukset täyttävästä leipäviljasta on saanut
51601: lunsa eikä näe niitä tehtäviä, jotka sen           noin 40 mk kilohintana. Kaupasta ostettu;na
51602: eteen kertyvät, joista eduskunta helmikuussa       ruisjauhon hinta on ollut 48: 75 mk. On
51603: antoi sille ohjeet ja joiden tekemättä jää-        selvää, että noin 8 markan hinnanero ei riitä
51604: misestä välikysymyksissäkin on huomau-             vähittäiskaupan, tukkukaupan ja kauppa-
51605: tettu, niin ehkä eduskunnan siinä tapauk-          myllyjen. (jauhatus huomioon ottaen) kus-
51606: sessa on vielä pakko tutkia sellaista mahdot-      tannusten      peittämiseksi.   Sekoituspakon,
51607: tomalta tuntuvaa asiaa kuin poliittisen hal-       kaksihintajärjestelmän ja halvan ulkolaisen
51608: lituksen muodostamista ennen vaaleja. Tai          leipäviljan hinnan turvin on valtiovalta
51609: sitten ryhmien on pyydettävä tasavallan            ylläpitänyt vähän korkeampaa leipäviljan
51610: presidenttiä järjestelemään virkamieshallitus      tuottajahintaa kuin mitä kuluttajalle ruis-
51611: uudelleen. Muuta mahdollisuutta minä en            ja vehnäjauho on maksanut. Tullattuna ul-
51612: näe olevan.                                        kolainen ruis maksaa nykyään Suomen sa-
51613:                                                    tamissa ja Vainikkalassa noin 27 mk kilo.
51614:   Ed. T i i t u: Herra puhemies! Molemmat          Verovaroja leipäviljan kaksihintajärjestel-
51615: esillä olevat välikysymykset ovat aiheutta-        män ylläpitämiseen ei siis ole tarvinnut
51616: neet arvostelua julkisen sanan palstoilla.         käyttää. Kaksihintajärjestelmästä luopumi-
51617: Maalaisliiton esittämää välikysymystä leivän       nen ja ruis- ja vehnäjauhojen kuluttajahin-
51618: hinnan nostamisesta on vääristellen arvos-         nan nostaminen lisäsi kyllä valtion tuloja
51619: teltu siitä, että maalaisliitto vaatiesaaan        vuodessa noin 4 mrd. mk.
51620: maataloustulolain edellyttämää maatalous-             Maalaisliittoa on arvosteltu myöskin siitä,
51621: tuotteiden hintojen tarkistusta aiheutti lei-      että maalaisliitto ehdottomasti vaati maata-
51622:                       Välikysymykset viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                4105
51623: 
51624: 
51625: loustulolain edellyttämää tuotteiden hintojen     esittämään Suomen kansalle totuuden siitä,
51626: tarkistusta. Maalaisliiton eduskuntaryhmä         mitä maataloustulolain edellyttämän tuot-
51627: olisi luopunut tarkistusvaatimuksesta, jos        teiden hintojen tarkistuksen yhteydessä ta-
51628: virkamiehet ja SAK olisivat luopuneet pal-        pa;htui. Sanoin edellä, että mainittu tarkis-
51629: kankorotusvaatimuksistaan. Tämä maalais-          tus ei edellyttänyt leivän hinnan nousua.
51630: liiton eduskuntaryhmän kanta ilmoitettiin         Maalaisliiton eduskuntaryhmä lausuikin hal-
51631: pääministerille. Käydyissä neuvotteluissa         litukselle ennen tarkistuspäätöksen tekoa toi-
51632: virkamiehet ja SAK ilmoittivat ehdottomasti       vomuksen, ettei leivän hintaa tänä talou-
51633: pitävänsä kiinni palkankorotusvaatimuksis-        dellisena lamakautena nostettaisi, koska lei-
51634: taan, jote:n maalaisliitonkin oli v.aadittava     vän hinnan korotus raskaimmin koskee vähä-
51635: maataloustulolain noudattamista. Maatalous-       v,araisra, suuriperheisiä maamme kansa-
51636: tulolain tarkistus aiheutti viime vuoden          laisia. Kokemuksesta tiedämme, että leivän
51637: maaliskuussa 1: 12 markan laskun maito-           kulutus on huomattavasti suurempi :niissä
51638: kilon hinnassa. Nyt tarkistus aiheutti 1: 75      perheissä, joiden elintaso on alhainen. Maa-
51639: markan nousun maitokilon hintaan. Viime           talouspoliittisesti hyväksyttävän päätöksen
51640: vuonna maidon hinnan laskiessa kaikki hy-         leipäviljan kaksihintajärjestelmän lopettami-
51641: väksyivät hintojen tarkistuksen, mutta nyt        seksi teki hallitus erittäin sopimattomana
51642: maidon hi.nnan noustessa tarkistusta vastus-      ajankohtana. Maassa vallitsee suuri työttö-
51643: tettiin.                                          myys. Monet teollisuuslaitokset ovat toistai-
51644:    Maataloustulopäätöksen yhteydessä valtion      seksi lopettaneet toimintansa, ja vielä
51645: varoilla toimitettu voin hinnan lasku on          useammat käyvät vain 3-4 päivää viikossa,
51646: meijerimiesten käsityksen mukaan oikeaan          ja työttömien perheiden lukumäärä on erit-
51647: osunut toimenpide, koska se pienensi voin         täin suuri. Hallitus päätöstä tehdessään
51648: ja margariinin hinn·aneroa j.a toivottavasti      on ottanut huomioon vain talouspoliittiset
51649: myös lisää voin kotimaista kulutusta ja           tekijät eikä ole vaivautunut harkitsemaan
51650: siten vähentää vientimaksumenoja. Uusi            sitä, mitä poliittisia seuraamuksia pitkällä
51651: Suomi kyllä tänä päivänä etusivunaan raa-         tähtäimellä ajatellen tästä päätöksestä saat-
51652: meissa julistaa näin: ,Laskelma petti voiln       taa olla. On ihme, että kokoomuspuoluekin
51653: kulutuksessa. Viime kuussa tapahtuneen            intohimoisest1 puolustaa tätä suurta leivän
51654: voin hinnan alennuksen yhteydessä halli-          hinnan nousua tänä taloudellisena lamakau-
51655: tuksen esittämät laskelmat voin kulutuksen        tena. Kokoomuksen piirissä nähtävästi ei
51656: lisääntymisestä näyttävät menneen pahasti         käsitetä sitä, mitä seuraamuksia pitkällä
51657: vikaan, sillä kulutus näyttää pysyttelevän        tähtäimellä ajatellen leivän hinnan korotta-
51658: alhaisena. Esim. viime viikolla oli tuotanto      minen tänä taloudellisena lamakautena voi
51659: 16 500 astiaa eli 8 % viimevuotista alhai-        yhteiskunnanemme aiheuttwa. Leivän hin-
51660: sempi. Samana aikana on kulutus kuitenkin         nan korotuksesta, niin kuin täällä edellä sa-
51661: vain 8 500 astiaa eli kerrassaan 18 % viime-      nottiin, tänä lamakautena hyötyvät pää-
51662: vuotista alhaisempi." Tähän on vastattava,        asiassa ja yksinomaan kommunistit.
51663:  että todennäköisesti myöskin Uusi Suomi             Maalaisliiton käsityksen mukaan ha1lituk-
51664:  ön laskelmissaan pettynyt. Uusi Suomi ei         sen tänä aikana täytyy kohdistaa koko tar-
51665:  ole ottanut huomioon, että viime viikon          monsa talouselämän normaaliseen käyntiin
51666:  alussa oli kaksi juhlapäivää, jolloin edelli-    saattamiseksi. Taloudellinen lamakantemme
51667: sellä viikolla ostettiin 'ainakin yhden viime     johtuu pääasiassa Suomen Pankin harjoitta-
51668: viikon päivän voiannos. Uusi Suomi on il-         masta erittäin kireästä rahapolitiikasta ja
51669: meisesti unohtanut senkin, että ennen maa-        korkeasta korkokannasta. Suomen Pankki on
51670:  taloustulopäätöksen voimaantuloa voita hin-      asettanut muille pankeille myöntämilleen lai-
51671:  nan nousun pelosta ostettiin varastoon ta-       noille selLaiset ehdot, että pankit ovat olleet
51672:  vallista enemmän. Mainittuja v~arastoja lu-      pakotettuja perimään huomattavat määrät
51673:  kuisat perheet käyttävät yhä edelleen.           ennen myöntämiään luottoja sisään eivätkä
51674:  Oikeaa kuvaa voin kulutuksen kehityksestä        ole voineet myöntää uusia luottoja. Oikean'
51675:  hinnanalennuksen jälkeen ei vielä voida          kuvan Suomen Pankin harjoittamasta raha-
51676:  saada.                                           politiikasta ,antaa liikkeessä oleva setelistö.
51677:     Esittämänsä välikysymyksen ja välikysy-       Ennen devalvoinnin toimeenpanoa oli sete-
51678:  myskeskustelun avulla maalaisliitto pyrkii       listöä liikkeellä noiln 60 mrd. mk, mutta nyt
51679: 14
51680: 4106                             Tilstatina 15 p. huhtiikuuta 1968.
51681: 
51682: 
51683: on liikkeessä olevan setelistön määrä vain         asia on nähtävästi kokonaan tuntematon te-
51684: noin 58 mrd. mk, vaikka devalvoinnin olisi         kijä, koska he pyrkivät maata viljelevän
51685: pitänyt lisätä liikkeessä olevan setelistön        väestön elintasoa laskemaan maataloustulo-
51686: määrää useilla miljardeilla markoilla. Suo-        lain kumoamisen avulla.
51687: men Pankin kohtuuttoman ankarat la:inaus-             Näinä päivinä kansallisen kokoomuspuo-
51688: ehdot ovat vähentäneet liikkeessä olevan se-       lueen johtavat henkilöt, kuten täällä edellä
51689: telistön määrää, ja tästä suureksi osaksi joh-     ed. Salminen äsken, totuudesta poiketen
51690: tuu nykyinen suuri työttömyytemme. Myös-           ovat selittäneet, että maalaisliitto, oltuaa:n
51691: kin ulkomailla viime vuoden aikana alkanut         hallitusvastuussa yhtäjaksoisesti miltei koko
51692: lamakausi vaikuttaa osaltaan meidänkin olo1.       sodan jälkeisen ajan, on päävastuussa nykyi-
51693: himme. Miltei kaikki se, mitä Suomessa tä-         sestä taloudellisesta lamakaudesta, suuresta
51694: hän mennessä on tehty taloudellisen lama-          työttömyydestä ja valtion kassakriisistä. He
51695: kauden poistamiseksi, rajoittuu Sukselaisen        selittävät, että maalaisliiton takia valtio on
51696: hallituksen niihin toimenpiteisiin, jotka teki-    muka konkurssikypsä. Nämä väitteet eivät
51697: vät mahdolliseksi devalvoinnin toimeenp.a-         pidä aluksikaan paikkaansa. Taloudellisen
51698: non. Ennen leivän hinnan korottamista              lamakauden ja suuren työttömyyden on pää-
51699: odotti Suomen kansa hallitukselta ja Suo-          asiassa aiheuttanut Suomen Pankki, Suomen
51700: men Pankilta Sukselaisen hallituksen alulle        Pankin liian ankara rahapolitiikka ja kor-
51701: panemien taloutta elvyttävi·en peruskysymys-       kea korkokanta. Missään toisessa valtakun-
51702: ten ratkaisemista. Toivottavasti jo toista         nassa ei ole niin· korkeaa korkokantaa kuin
51703: vuotta jatkunut erittäin suuri työttömyys on       Suomessa. Suuri työttömyys on puolestaan
51704: avannut Suomen Pankin johdon ja hallituk-          aiheuttanut valtiolle kassakriisin. Viime
51705: sen silmät toteamaan, että ratkaisevia pää-        vuoden valtion varsina:isessa talousarviossa
51706: töksiä on tehtävä, nykyisestä suuresta työt-       oli työttömyysmenoihin varattu varoja
51707: tömyydestä on päästävä eroon.                      14100 milj. mk, mutta työttömyysmenoihin
51708:    Talouselämämme tervehdyttämisen yhtey-          viime vuotena jouduttiin käyttämään varoja
51709: dessä on pyrittävä korkokantaa laskemaan           noin 41 mrd. mk, siis 26 900 milj. mk enem-
51710: ja eroon indeksiehtoisista lainoista. Indeksi-     män kuin varsinaisessa talousarviossa tar-
51711: ehtoisten lainojen turvin ei synny uusia yri-      koitukseen oli varoja varattu. Tämä työttö-
51712: tyksiä, vaan indeksiehtoiset lainat lopettavat     myysmenojen valtava ylitys aiheutti viime
51713: jo olemassa olevatkin yritykset. Kuvaavaa          vuotena valtion kassakriisin eikä siis ollut
51714: indeksilainajärjestelmälle on se, että mm.         maalaisliiton aiheuttama, vaa:n pääasiassa
51715: ne maa- ja asuntokiinteistöt, jotka edellisinä     Suomen Pankin aiheuttama. Valtion kassa-
51716: vuosina on ostettu lainapääomalla ja jotka         kriisikään ei Suomen valtiota ole tehnyt kon-
51717: lainat pankit ovat muuttaneet indeksilai~          kurssikypsäksi. Suomen valtion taloudelli-
51718: noiksi, ovat nyt huomattavasti halvemmat           nen asema on edelleen_, .erittäin vahva. Suo-
51719: kuin ostettaessa, ja indeksiehto on vielä nos-     men valtiolla on mm. 5 mrd. mk enemmän
51720: tanut velkapääomaa. Tällainen järjestelmä          saatavia, kuin mitä valtion kaikki lainat yh-
51721: ei voine pitemmälle jatkua. Suomen Pan-            teensä tekevät. Valtiolla on nykyään sekä
51722: kilta ja hallitukselta odotetaan ratkaisevia       ulkomaisia että kotimaisia la:inoja yhteensä
51723: toimenpiteitä talouselämämme elvyttämiseksi.       kaiken kaikkiaan noin 160 mrd. mk. Mutta
51724:    Sosialidemokraatit ja kansanpuolue pyr-         valtiolla on samanaikaisesti saatavia teolli-
51725: kivät välikysymyksellään kumoamaan maa-            suudelta ja Suomen kansalta noin 170 mrd.
51726: taloustulolain. Tähän haasteeseen vastaa           mk. Valtiolla on noin 10 mrd. mk enemmän
51727: maata viljelevä väestö ja koko maaseutu-           saatavia kuin velkoja eikä siis ole konkurssi-
51728: väestö ensi heinäkuun vaaleissa. Koko maa-         kypsä.
51729: seutuväestö käsittää sen, että kohtuullisesti         Maalaisliitto kunnialla kantaa ja vastaa
51730: toimeen tuleva maata viljelevä väestö on           sen tosiasian, että maalaisliitto on huomatta-
51731: edellytyksenä kansamme hyvinvoinnille. El-         vassa osavastuussa maamme 'asioitten hoi-
51732: lei maata viljelevä väestö ja koko maaseutu-       dosta sodan jälkeisenä aikana. Mainitsin jo,
51733: väestö ole osto- ja kulutuskykyine:n, niin vai-    että valtiolla on tänä pä:ivänä noin 10 mrd.
51734: keuksia on myöskin meidän kotimarkkina-            mk enemmän saatavia kuin mitä k.aikki val-
51735: teollisuudellamme ja -kaupallamme. Sosialide-      tion lainat yhteensä tekevät. Tämän lisäksi
51736: mokraateille ja kansanpuolueelle tämä tosi-        valtion asioitten mustamaalarien on hyvä
51737:                       Välikysymykset viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                4107
51738: 
51739: palauttaa mieliin kaikki se, mitä me sodan        heenvuo1.1ossani tarkastaa asiaa pääasiassa
51740: jälkeisenä aikana olemme aikaan saaneet.          juuri siltä kannalta.
51741: Olemme kunnialla selviytyneet erittäin ras-          Ed. Rankilan ym. välikysymyksessä, jos
51742: kaista sotakorvauksien suorittamisesta, olem-     sitä tältä kannalta katsotaan, vaaditaan
51743: me kunnialla selviytyneet siirtoväen asutta-      juuri niiden alituotantoalueiden, joissa val-
51744: misesta, olemme luoneet uuden korkeat vaa-        taosa pienviljelijöistämme asuu, aseman va-
51745: timukset täyttävän sairaalaverkoston, mikä        kaannuttamista sillä tavalla, että siellä edel-
51746: ohjelma lähivuosina saatetaan päätökseen.         leenkin voitaisiin leivän hinta pitää kohtuul-
51747: Koulutalomme on sodan jälkeisenä aikana           lisissa rajoissa. Maalaisliiton ryhmä esitti
51748: huomattavalta osalta uudelleen rakennettu.        kantansa tähän kysymykseen samana päi-
51749: Tieverkostoa on erittäin paljon laajennettu       vänä kun hallitus tämän päätöksen teki. Se
51750: ja parannettu. S.odan jälkeisenä aikana on        reagoi tätä päätöstä vastaan ja antoi julki-
51751: maahamme rakennettu valtava määrä uusia           lausuman sanomalehdistölle myöskin silloin
51752: korkeat vaatimukset täyttäviä omakotitaloja       samana päivänä.
51753: ja suuria kerrosasuntotaloja. Kaiken tämän           Tämä päätös oli monessa mielessä sopima-
51754: rinnalla on kansan sosiaalinen huolto nos-        ton. Ensinnäkin sen vuoksi, että se tehtiin
51755: tettu länsimaiselle tasolle. Sosiaalisen huol-    keskellä satovuotta (SKDL:n ryhmästä: Ja
51756: lon alalla on ehkä edetty liiankin ripeästi.      vaalien edellä!), toiseksi sen vuoksi, että
51757: Myöskin elintaso on tänä päivänä huomatta-        työttömyys oli ja on edelleenkin tavattoman
51758: vasti korkeampi kuin se oli ennen viimeisiä       suuri, ja kolmanneksi sen vuoksi, että vilja
51759: sotiamme. Lisäksi meidän teollisuutemme ja        on lopussa, vieläpä yksityisiltä viljelijöiltä-
51760: myöskin kauppamme on tänään :aivan toista         kin. Nyt on edessä ns. Uotin-koukun aika,
51761: suuruusluokkaa kuin se oli ennen sotia. Kai-      jolloinka kärsitään leipäaineiden puutetta
51762: ken tämän valtavan kehitysjakson on Suo-          siihen asti, kun uusi sato saadaan korjatuksi.
51763: men kansa valtion tukemana läpikäynyt so-         Tämä hallituksen toimenpide yllätti väestön
51764: dan jälkeisenä aikana. Tämä edellä sano-          silloin yleensä.
51765: mani olisi maalaisliiton arvostelijoiden ja          Ed. Henrikssonin puheenvuoro oli mo-
51766: olojemme mustamaalarien otettava huomioon.        nessa suhteessa mielenkiintoinen. Hän hyök-
51767: Maalaisliitto kunniJalla kantaa ja vastaa         käsi erikoisemmin juuri tässä välikysymyk-
51768: osuutensa sodan jälkeisen politiikan hoitami-     sessä ja puheenvuorossaan maataloustulola-
51769: sesta. Maalaisliitto puolestaan ei ole kos-       kia vastaan. Hän sanoi, että maataloustulo-
51770: kaan pyrkinyt erikoisemmin mukaan valtion         laki on epäoikeudenmukainen pienviljeli-
51771: hallitukseen, V1aikkakin nykyään maan suu-        jöille j:a kohtuuton palkannauttijoille. Hän
51772: rimpana poliittisena puolueena on olojen          arvosteli samalla ed. Rankilan ym. välikysy-
51773: pakosta joutunut kantamaan huomattavan            mystä, jossa ,esitetään leivän hinnan alenta-
51774: suuren vastuun sodan jälkeisen ajan halli-        mista entiseen hintaan. Mutta toiselta puo-
51775: tusvastuusta.                                     lelta hän hyväksyi hallituksen toimenpiteet
51776:    Huomautan, vielä lopuksi kaikille maalais-     viljan hinnan korottamiseksi. Sama kanta
51777: liiton arvostelijoille ja nykyisten olojemme      näkyy olevan myöskin ed. Paasiolla, toisella
51778: mustamaalareille, että te ette löydä maapal-      sosialidemokraatin puhujalla. He eivät siis
51779: lolta toista Suomen suuruista kansaa, joka        hyväksyneet maidon hinnan korotusta, mutta
51780: sodan jälkeisenä aikana olisi läpikäynyt sen      hyväksyivät viljan hinnan korotuksen. Siinä
51781: valtavan kehitysjakson, mistä edellä mainit-      käsittääkseni on pantu ,parhaat miehet"
51782: sin. Maalaisliitto kunnialla kantaa vastuun       pienviljelijäin asialle, pukit kaalimaan var-
51783: tästä kehityksestä (Ed. Niiranen: Te sa-          tijaksi. Maalaisliitossa meidän käsityksemme
51784: noitte sen jo!).                                  on kokonaan toisenlainen tähän pienviljeli-
51785:                                                   jäin tuotantosuuntakysymykseen nähden. Jos
51786:                                                   edellä mainittuj:a toimenpiteitä noudatettai-
51787:   Ed. Laine: Herra puhemies! Itse väli-           siin, se tietäisi selvästi pienviljelijäin jää-
51788: kysymyksissä ja monissa alkupuheenvuo-            mistä jälkeen muista yhteiskunnan jäsenistä
51789: roissa vedottiin pienviljelijäin asemaan ja       elintasossaan. Me ymmärrämme tämän so-
51790: katsottiin, mitenkä nämä hallituksen viime-       sialidemokraattien      kannan   erinomaisesti
51791: aikaiset toimenpiteet ovat vaikuttaneet pien-     kyllä sen jälkeen, kun edustaja, johtaja
51792: viljelijäväen elämään. Haluankin tässä pu-        Väinö Leskinen on pitänyt niitä suuria pu-
51793: 4108                            Ti.isibwill!a 15 p. huhtikuuta 1008·.
51794: 
51795: 
51796: heitaan sos:iJaJidemokraattisissa taistelujuh-      mokraatit itse sen oVJat keksineet ottaa ta-
51797: lissa. Täällä on parissa puheenvuorossa si-         louselämän ja oman toimeentulonsa palve-
51798: teerattu jo hänen puheitaan. Minäkin ve-            lukseen. Se on ammattiyhdistysten johtajain
51799: restän tässä erästä. Messuhallissa nimittäin        tähän tuoma kasvannainen, j:a tämä on ollut
51800: pidettiin viime marraskuun 24 päivänä hei-          tavattoman hyvä heidäal mielestään niin
51801: dän suuri juhlansa, jossa hän, mm. sanoi,           kauan kuin tätä sidonnaisuutta ei ole ollut
51802: että maaseudun väestön elintaso on noussut          muilla.
51803: kohtuuttomasti.                                        Parissa puheenvuorossa on puututtu myös-
51804:    Tarkastakaamme nyt lyhyesti, vaikka              kin maataloustulolain historiaan. Ed. Paa-
51805: täällä on siihen jo kyllä puututtukin, onko         sio puuttui siihen vuodesta 1956 alkaen, jol-
51806: maatalouden saama tulo- ja elintaso yleensä         loin tämä laki tuli voimaan, ja ed. A. Simo-
51807: kohtuuton. Vuonna 1955 koko maan netto-             nen siitä ajasta alkaen, jolloinka pyrittiin
51808: kansantuote oli 866 miljardia, josta maata-         saamaan tätä vastaava ns. lex Vilhula. Sa-
51809: louden nettokansantuote oli 89 miljardia, jo-       noisin tästä lex Vilhulasta, koska minulla
51810: ten maatalouden osuus tästä oli 10.3 %. Vii-        silloin oli tilaisuus olla mukana sen käsitte-
51811: meisenä tiedossa olevana vuotena., vuonna           lyssä, että se pienviljelijäin kannalta asiaa
51812: 1955, koko nettokansantuotteemme oli 979            katseltaessa olisi ollut käytännössä huomat-
51813: miljardia ja, maatalouden osuus 109.25 mil-         tavasti parempi kuin tämä nyt meillä oleva
51814: jardia, joten sen osuus mainittuna vuonna           maataloustulolaki. Mutta me tiedämme var-
51815: oli 11.2 %.                                         sin hyvin myöskin, kutka tämän lain kaatoi-
51816:    Kun tiedetään, että maa- j1a metsätalous-        vat. Oli varsin irvokas näytelmä suuressa
51817: väestön osuus koko kansasta vuonna 1950             valiokunnassa, jossa eräät sosialidemokraatin
51818: oli 38 % ja että se nyt on 34 % eli kolman-         edustajat pitivät tuntikausia kestäviä pu-
51819: nes koko kansan määrästä, niin me näemme,           heita, puhuivat ummet ja lammet asioita,
51820: että se ei suinkaan ole kohtuuton, vaan se on       jotka eivät tähän lakiin varsinaisesti kuulu-
51821: kohtuuttoman pieni, kohtuuttoman alhainen.          neetkaan, lammaslaitumista, lampaankelloista
51822: Sillä jos kolmasosa kansasta saa 10% :n             jne. Tällä toimenpiteellä saatiin jarrute-
51823: osuuden kansantulosta, niin se on kerta kaik-       tuksi lain käsittelyä niin, että valtiopäivät
51824: kiaan liian pieni.                                  loppuivat ennen kuin siitä tuli laki, ja so-
51825:    Ed. Henrikssonin mielestä edelleen tämä          sialidemolrnaatit tälläkin kertaa kantavat
51826: laki on lainsäädännöllinen erehdys. Suurella        vastuun siitä, ettei tällaista pienviljelijöille,
51827: mielenkiinnolla ja ihmetyksellä totesin myös-        joihin hekin vetoavat, parempaa 'lakia saatu.
51828: kin kansanpuolueen taholta pidetyn puheen-             Nykyinen la:ki ei meitä maatalousväes-
51829: vuoron. Se oli kerta kaikkiaan (Ed. Koivu-          töä kokonaisuudessruan tyydytä. Siitä voi-
51830: silta: Tökerö!) mahdoton ja tökerö. Se to-          daan sanoa ensinnäkin, että se seuraa yleistä
51831: disti tavattoman selvästi, että sillä taholla       ansiotasoa vain 85-prosenttisesti. Toiseksi
51832: ei tunneta tätä asiaa vähääkään.                    siinä on arvostelemisen aihetta sen vuoksi,
51833:    Ed. Henrikssonin puheenvuorosta voidaan          että vientipalkkiot on sidottu tämän lain pii-
51834: poimia myöskin huvittavia lausuntoja. Mm.           riin, ja edelleen myöskin se, että nämä on
51835: hän mainitsi, että laki on sopimaton sen            sidottu sellaisena perusajanjaksona, jolloin
51836: vuoksi, että sen mukaan se, joka myy enem-          vienti oli varsin vähäinen ja jonka vuoksi
51837: män tuotteita, saa myöskin tuloja enemmän.          verrattain pian jouduttiin sitten myöskin
51838: Pitäisikö se olla päinvastoin, siis että se,        maataloustuotteiden hintoja laskemaan, koska
51839: joka myy vähemmän, saa tuloja enemmän?              vientipalkkioitten määrät nousivat. Tämän
51840: Eikö .asia ole myöskin niin, että silloin kun       vuoksi, että nämä vientipalkkiot on tähän
51841: pystytään tällä tavalla tuotteitten määrää          sidottu, laki tulee v;aikeammaksi myöskin
51842: korottamaan suuremmalla työponnistuksella           toteuttaa, sillä tämä vaatii sen, että on suo-
51843: ja muilla toimenpiteillä, niin silloin tuotan-      ritettava nämä välitarkastukset kesken sato-
51844: non määrä myöskin nousee~ Ei kai tarkoitus          vuotta, sillä satovuoden alussa ei milloin-
51845: ole palkita laiskuutta tämänkään lain avulla?       kaan tiedetä, minkälaisiksi nämä tulevat ke-
51846:    Mutta tämän lain vastustaminen perustuu          hittymään. Löydämmekö nyt paremman
51847: nyt siihen, kun maataloustulokin on sidottu         lain, sitä on niin kuin tiedämme komitea tut-
51848: indeksiin. Tämä indeksisidonnaisuus, ei se          kimassa, ja saammeko sellaisen, että se tyy-
51849: ole maalaisliiton keksimä. Kyllä sosialide-         dyttää sitten sekä tuottaja- että kuluttaja-
51850:                       ·VälikysymY'klH~t   viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                4109
51851: 
51852: väestöä, on asia, jonka me jätämme nyt tällä          josta jo on olemassa ennakkotapaus. Run-
51853: kertaa arvostelematta. Mutta käsittääkseni            sas vuosi sittenhän jo tarkistettiin maata-
51854: tärkeirn kysymys on kuitenkin siinä, että             loustulolakia kesken satovuoden, vieläpä
51855: tätä lakia ei nyt ilman. muuta lähdetä ku-            juuri vientipalkkiovarojen muuttuneen tar-
51856: moamaan, vaan kaikessa rauhassa palataan              peen vuoksi niin kuin nyt tänä vuonnakirn.
51857: asiaan sitten myöhemmin. Sosialidemoik.raat-          Lain nopeata tarkistusta ja soveltamista
51858: tien lkannan kuitelllkin kautta linjan tun-           v.aati viime vuonna lakiemme täytäntöönpa-
51859: nemme ja olemme aina tunteneet. Se on aivan           non korkein valvoja, oikeuskansleri. Hänen
51860: sama suuriin ja pieniin viljelmiin nähden.            vaatimuksestaan alennettiin, r:rriin kuin tie-
51861: Niiden kannattavaisuutta on alennettava,              detään, maidon tuottajahintaa. Nyt sosiali-
51862: maaseudun elintasoa pitäisi alentaa, se on            demokraatit ym. heidän mukanaan arvostele-
51863: heidän päämääränsä, ja meidän käsityksemme            vat hallitusta siitä, että se sovelsi lakia taas
51864: mukaan nämä heidän pyrkimyksensä ovat                 juuri samasta syystä eli laskeneen vient1-
51865: kohtuuttomat, jos asiaa katseHaan juuri pien-         palkkiotarpeen kohdalla, joka kohdistui täl-
51866: viljelijäväestön !kannalta.                           läkin kerralla maidon hintaan. Maidon hinta
51867:                                                       siis oli liian alhainen tänä vuonna, kun vien-
51868:    Ed. Jaakko 1 a: Herra puhemies! Maa-               tipalkkiotarve on laskettua pienempi, ja
51869: taloustulolaki, joka hyväksyttiin eduskun-            siitä johtuen oli maidon hintaa tällä kerralla
51870: nassa keväällä 1956 oli seuraus maassa jo             kohoavaan suuntaan tarkistettava. Nyt oli
51871: yli 5 vuotta voimassa olleesta palkkojen in.-         siis kysymyksessä samansuuruinen maidon
51872: deksisidonnaisuudesta. Lakia oli jatkuvan             hinnan korotus kuin viime vuonna maidon
51873: inflaation ja tästä johtuv:run lakkaamattoman         hintaa alennettiin. Ei ollut siis kysymys
51874: tulotaistelun takia yritetty saada aikaan jo          mistään muusta kuin maidon hinnan nosta-
51875: useita vuosia. Siinä kuitenkin aina epäon-            misesta samalle tasolle, missä se viime vuon-
51876: nistuttiin pääasiassa vasemmiston v:astustuk-         nakin jo oli ollut. Tällä kerralla ei hallitus
51877: sen vuoksi. Tämä nyt voimassa oleva laki,             osoittanut suurtakaan kiirettä asian hoitami-
51878: mistä tänä iltana on paljon puhuttu ja tul-           sessa. Ni!in kuin tiedämme, sehän lykkäsi
51879: laan puhumaan, hyväksyttiin eduskunnassa,             sitä kuukaudesta kuukauteen, ja mikä ih-
51880: niin kuin muistetruan, yksimielisesti. No-            meellisintä, ei ,ainakaan ulospäin ole kuulu-
51881: peasti on ääni kuitenkin siitä ajasta kel-            nut mitään, että herra oikeuskamsleri olisi
51882: loissa muuttunut. Varsinkin sosialidemo-              kiirehtinyt tällä kerralla lain täytäntöön-
51883: kraatit toipuivat yleislakon aiheuttamasta            panoa. Mistä tämä huomaamattomuus on
51884: huumastaan melkoisen nopeasti. Samanlaista            mahtanut johtua, sitä ei sivullinen tiedä.
51885: ryhdistäytymistä ovat esittäneet muutkin              Sosialidemokraattien närkästyksen asiassa
51886: maatalouden arvostelijat ja vastustajat.              ymmärtää. Onhrun maataloustulon lisäys
51887: Kaikki ovat hyvässä järjestyksessä siirty-            heille aina vaikea, ja maidon hinnan korotus
51888: neet entisille koetelluille syömä.rilinjoille.        nostaa aina heidän keskuudessaan suoranai-
51889: Ajojahti on lakkaamatta jatkunut puhutusaa            sen myrskyn. Ei esim. hiljattain toimeen-
51890: ja kirjoitetussa sanassa vanhaan sosialisti-          pantu kivennäisvesien, kaljan ym. hintojen
51891: seen tyyliin. Maatalous on syypää kaikkiin            korotus aiheuttanut minkäänlaisia huomau-
51892: vaikeuksiin, mitä ma;assa on. Sen syytä ovat          tuksia, mutta jos on kysymys pienestäkin
51893: olleet kassakriisit, suuri työttömyys ym.             maidon hinnan tarkistamisesta, niin silloin
51894:    Tänään käsiteltävänä olevista välikysy-            kyllä pannaan kaikki pillit soima.an.
51895: myksistä toinen, nimittäin sosialidemo-                  Kuten jo aikaisemmin on mainittu, me
51896: kraattien Henrikssonin ym. allekirjoittama            tiedämme, että maatalousväki ei ole aiheut-
51897: aikaansaannos, on pitkästä aikaa voimakkain           tanut siirtymistä indeksijärjestelmään. Juuri
51898: panos maataloustulolakia vastaan. Suoma-              sosialidemokraatit sen ovat tässä valtakun-
51899: lainen kansanpuolue on niinikään miltei               nassa ensiksi esille vetäneet, siihen palkka-
51900: kaikilla vielä käytettävissä olevilla voi-            tason sitoneet yhdessä työnantajajärjestöjen
51901: millaan ollut tukemassa sosialistien suur-            kanssa ja sen kultaiseksi vasikaksi, jonka
51902: hyökkäystä. Tämä välikysymys on siitä eri-            ympärillä tanssitaan, korottaneet. He ovat
51903: koinen, että siinä hyökätään voimassa olevan          samalla jatkuvasti toitottaneet maatalous-
51904: lain täytäntöönpanoa vastaan, lisäksi lain            tulolain pahimmaksi viaksi sen, että maa-
51905: sellaisen kohdan täytäntöönpanoa vastaan,             taloustuloa hyvitetään yleisen ansiotason
51906: 4110                            Tiist:aina 1'5 p. huhtikuuta 1958.
51907: 
51908: 
51909: liikkumisen mukaan. Samalla he sanovat ole-          Ed. Henrikssonkin sanoi äskettäin maata-
51910: van kohtuutonta, että maataloustuloa hyvi-        1oustulolaista, jota säätämässä hän:kin oli
51911: tetään enemmällä kuin maataloudessa tapah-        eikä pannut vastalausetta, että se oli jonkin-
51912: tuneella tuottavuuden lisäyksellä. Pyytäisin      lainen epäonnistunut lakitekele, joka olisi
51913: kysyä, kumpaa palkannauttijain palkkojen          nopeasti saatava pois päiviltä. Hänkin kui-
51914: kohoaminen seuraa, seuraavatko ne työn            tenkin myönsi, että jonkinlaista maatalouden
51915: tuottavuuden nousua vaiko elinkustannus-          tukea tarvitaan pohjoisessa maassamme.
51916: indeksiä.     Eiköhän elinkustannusindeksin       Näin on epäilemättä asianlaita, koska sitä.
51917: nousu eri syistä, v~aikka ei maataloustuot-       tarvitaan eteläisemmissäkin maissa, esim.
51918: teiden hintojen nousua tapahtunutkaan, hel-       Euroopan mantereellakin, Englannissakin
51919: mikuun lopulla 130 pisteeseen aiheuttanut         ainakin samassa suuruussuhteessa kuin meil-
51920: yleisen palkkojen korotuksen työn tuotta-         läkin ja Pohjois-Amerikan Yhdysvalloissa
51921: vuudesta riippumatta. Pitäisikö maan avain-       vieläkin enemmän. Suorastaan suurmatto-
51922:  elinkeinon harjoittajien jatkuvasti tyytyä       massa määrässä siellä tuetaan oman maan
51923:  alhaisempaan elint,asoon kuin muiden? Ei-        maataloutta.
51924:  hän ed. Henrikssonillakaan, mikäli oikein            Tämän toisen välikysymyksen ensimmäi-
51925:  kuulin, ollut mitään huomauttamista huhti-       nen allekirjoittaja, ed. Henriksson, sanoi
51926: kuun alussa tapahtuneesta rahapalkkojen           niin kuin sosialidemokraatit aina sanovat,
51927:  4 % :n korotuksesta. Näkeekö ed. Henriks-        että ,teollistamisessa on ainoa pelastus". Sa-
51928:  son molemmilla silmillään tasapuolisesti?        malla hän väitti maalaisliiton vastustavan
51929:  Onko asianlaita mahdollisesti niin, että maa-    teollistamista. Tämä on vanha väite, edelleen
51930:  taloustulolaki on pahana kantona kaskessa         paikkansa pitämätön niin kuin ennenkin.
51931:  estämässä erä'iden palkannauttijapiirien pyr-     Teollisuutta on rakennettava sitä mukaa
51932:  kimyksiä nostaa palkka- ja elintasoaan jat-      kuin värkeissä on varaa. Pääomapula mää-
51933:  kuvasti sivu indeksin, niin kuin sodan jäl-       rää rakennustahdin tälläkin alalla. Entä
51934:  keisinä vuosina on useita kertoja tapahtu-       teollisuustuotteiden menekki? Minne lisään-
51935:  nut. Me vietämme paraikaa kotimaisen työn         tyvä tuotanto sijoitetaan? Kyllä kai koti-
51936:  viikkoa. Tämä viikko avattiin viime sun-          markkinateollisuuskin tarvitsee kuluttajiksi
51937:  nuntaina. Kaikki, myös kirjoituksista ja pu-      tuotteilleen myös laaj,an maaseutuväestön.
51938:  heistä päättäen sos.demit ja kansanpuolue-        Olisi ka:i parempi, että tälläkin väestönosalla
51939:  1aisetkin - ketkäs sitten - taittavat voi-        on jatkuvasti ostokykyä, ettei käy niin kuin
51940:  mallisesti peistä kotimaisen tuotannon puo-       kävi pula-aikana 1930-luvun alussa, jolloin
51941:  lesta. Me yhdymme heihin. Kotimaista on           tehdas toisensa jälkeen oli suljettava sen
51942:  suosittava, kotimainen tuotanto on turvat-        tähden, että kulutusta ja ostokykyä koti-
51943:  tava ja kotimaista ostettava. Eiköhän niin        maassa ei ollut riittävässä määrässä. Silloin
51944:  ole yksimielisesti kotimarkkinateollisuuden-      toinen väestöluokka toisensa perään joutui
51945:  kin kohdalla tehty? Muistetaanpa vain esim.       työttömyyteen ja vaikeuksiin, kun näytti
51946:  se voimakas korotettu tullisuojakin, joka äs-     siltä, että kaikkien tavaroitten menekki py-
51947:  kettäin eduskunnassa, ja vielä alleviivaan,       sähtyy ja että kaikki pyörät sen tähden on
51948:  yksimielisesti annettiin. Eikö sovita siitä,      pantava seisomaan. Elintarvikkeiden tuotta-
51949:  että menetellään samalla tavalla kotimaisiin      jana, kotimarkkinateollisuuden tavaroiden
51950:  elintarvikkeisiin ja kotimaisiin polttoainei-     ostajana, uuden terveen väestön kasvatta-
51951:  siin nähden myöskin yksimielisesti? Niitten       jana maaseutuväestö on muiden rinnalla
51952:  tarvikkeitten varassa meidän elämämme on          mielestämme pidettävä tasa-arvoisessa ase-
51953:  useita kertoja viime vuosien aikana ollut,        massa kansantuloamme jaettaessa. Tämän
51954:  eikä vara venettä kaada.                          tähden on maataloustulolaki pidettävä voi-
51955:     Sanottaneen, että entäs se hintataso, se       massa, joskin sitä tietysti on aina kehitet-
51956:  kansainvälinen hintataso. Sillä pitäisi koti-     tävä ajan vaatimuksia vastaavaksi. Viittaam-
51957:  maisten elintarvikkeiden hintojen liikkua.        rnekin siihen, että professori Mäen komitea
51958:  Mikä on se kansainvälinen hintataso? Mikä         on paraikaa tutkimassa rasiaa ja tekemässä
51959:  se on kotimarkkinateollisuuden tuotteissaY        ehdotusta uudeksi maataloustulolaiksi, joka
51960:  Mikä maatalouden tuotteissa? Kuka taitaa           entistä paremmin täyttäisi sekä maatalous-
51961:  sen määrätä, kun kaikista suojatoimenpi-           väestön että kuluttajien kohtuulliset vaati-
51962:   teistä luovutaan?                                 mukset.
51963:                        Välikysymykset viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                4111
51964: 
51965: 
51966:    Niin lmuan kuin elinkustannusindeksiä           toimenpide, jota ei voida noin vain sivuut-
51967: orjallisesti seurataan paikoissa, raha-asioissa    taa. Me olemme kyllä myöskin sitä mieltä,
51968: ja muilla aloilla, niin kauan on sama turva        että viljan kaksihintajärjestelmä ei ole miel-
51969: taattava myös maamme laajalle maatalous-           lyttävä, etenkin näissä olosuhteissa, joihin
51970: väestölle. Maaseutua ei voida sosialidemo-         maamme on joutunut viljan omavaraisuu-
51971: kraattien suunnitelmien mukaan tyhjentää.          teen nähden, ja myöskin siinä, että tämä
51972: Näille ihmisille ei saada missään tehtaissa        kaksihintajärjestelmä on jouduttanut kehi-
51973: riittävästi työtilaisuuksia. Tämän tähden          tystä poispäin omavaraisuudesta, mutta
51974: täytyykin ihmetellä sitä alati jatkuvaa ajo-       ajankohta tämän poistamiseksi ei ollut lähes-
51975: jahtia, mitä käydään edelleen maatalouden-         kään sopiva. Kun maassa on lähes 80 000
51976: harjoittajia vastaan. Maataloustulolaki, josta     perheenisää ja muuta ihmistä vailla normaa-
51977: nyt on kysymys, ei ole yhdellä välikysymyk-        lia työtä siirtotyömailla, joilla ansiot asun-
51978: sellä kaadettu, eipä vielä muutettukaan.           tokuluineen, matkoineen jne. eivät ole aina
51979: Siihen tarvitaan valtiopäiväkäsittelyä. Luu-       likikään kohtuulliset, ja kotona on odotta-
51980: levatko sosialidemokraatit ja kansanpuolue         massa suurikin perhe, niin sopii ajatella,
51981: saavansa tämän lain mitätöimisen aikaan kä-        mitä näin tuntuva leivän hinnankorotus
51982: den käänteessä? Tätä me epäilemme. Me              heille merkitsee. He voivat hetkeksi ehkä
51983: uskomme eduskunnassa tarvittaessa olevan           tinkiä ravinnostaan jostakin muusta, mutta
51984: riittävästi myös maaseudulle myönteisiä voi-       leivästä se on mahdotonta, ja siksi ei heidän
51985: mia tämänkin hyökkäyksen torjumiseen.              leipävarrastaan saa yhteiskunnan taholta ko-
51986:                                                    rottaa (Ed. Koskinen: Mahdattekohan te
51987:                                                    itse tajuta, mitä puhutte?). - Kyllä, ed.
51988:    Ed. Koivu s i 1 ta: Herra puhemies!             Koskinen, varmasti yhtä hyvin kuin noin
51989: Täällä pöntössä tänään ja kuluttajaväestön         hyvinvoivan näköinen edustajakin. - Tämä
51990: sanomalehdistössä viime päivinä on törkeästi       ei ole propagandaa niiden ihmisten kohdalla,
51991: hyökätty maalaisliittoa vastaan, että muka         joiden päiväansiot ovat 600-700 markan
51992: me teimme tämän välikysymyksemme täysin            paikkeilla, vaikka se voi virkamieshallituksen
51993: propagandamielessä (Eduskunnasta: Niin             ministerien ja muidenkin. vauraampien ete-
51994: teittekin!). Meidän välikysymyksemme on            län eläjien mielestä sitä olla. Etenkin, jos
51995: tehty siksi, että me suurena, koko laajan          he eivät - aivan niin kuin täällä ed. Kos-
51996: maaseudun käsittävänä ryhmänä tiedämme             kinen - edes yritä asettua ajatuksissaan
51997: ja tunnemme lähempää kuin joku muu                 niiden heikommassa asemassa olevien kan-
51998: ryhmä sen puutteen ja hädän, jossa kamp-           salaisten asemaan, jotka eivät ole syntyneet
51999: pailevat kymmenettuhannet pienviljelijä- ja        tähän maailmaan jauhosäkki selässä (Ed.
52000: työläisperheet nykyisenä vaikeana aikana.          Koskinen: Mennään uimaan sitten, kun
52001: Siksi me teimme välikysymyksemme leivän            olette puheenne pitänyt!) - Mennään vainr
52002: hinnan korotuksen takia. Väitteet meidän              Herra pääministerin selitys siitä, että vil-
52003: vilpillisyydestämme ovat silkkaa propagan-         jatuotteisiin kuluu ansiosta nykyisin vähem-
52004: daa ja kovin ajattelematonta kaiken lisäksi.       män kuin ennen, on eräällä tavalla harhaan-
52005:    Maataloustulolain tarkistus oli lakiin pe-      johtava. Jos esim. vuonna 1922 käytettiin
52006: rustuva toimenpide. Se oli sovitun palkan          ansiosta 9,4 % leivän ostoon, vuonna 1951
52007: maksamista maataloudesta elatuksensa saa-          6,6 % ja vuonna 1957 5,4 %, ei se sellaise-
52008: valle kansanosalle. Sen yhteydessä maata-          naan todista paljoakaan, koska hintasuhteet
52009: louden saama 1: 75 markan maidontuottaja-          ovat muuttuneet niin, että palkat ovat ko-
52010: hinnan korotus, joka jakelupalkan kanssa           honneet enempi kuin viljanhinnat, toisin
52011: teki 2 markan hinnannousun kuluttajalle, ei        sanoen viljatuotteiden osto ei nykyisiä pal-
52012: olisi kovinkaan suuria vaikuttanut etenkään,       kallaan ainakaan normaalisissa työolosuh-
52013: kun voin hintaa vielä samassa yhteydessä           teissa eläviä rasita ihan yhtä paljon kuin
52014: alennettiin 40 mk kilolta. Mutta kun täll,ai-      esim. vuonna 1922, vaikka söisikin viljatuot-
52015: sena aikana hallitus meni samassa yhtey-           teita suunnilleen samankin määrän.
52016: dessä poistamaan viljan kaksihintajärjes-             Ed. Henriksson täällä arvosteli, ettei
52017: telmän, joka tietää ruisjauhokilon hinnan-         herra pääministeri ole vielä oppinut politiik-
52018: nousua noin 13 markalla ja vehnäjauhokilon         kaa tekemään. Minä puolestani taas sanoi-
52019: vastaav~i noin 20 markalla, oli se sellainen       sin ihan päinvastoin: ihan tottumaton mies
52020: 4112                             Tiist!llin& 1'5 p. huhtilkuuta. lOOS.
52021: 
52022: 
52023: ei osaisi melkein samaan hengenvetoon ensin             Sosialidemokraatit hyökkäävät tapansa
52024: silittää toisen välikysymyksen tekijän päätä         mukaan maataloustulolain kimppuun, vaikka
52025: sanomalla, että hallituksenkin mielestä maa-         olivat, niin kuin täällä oli mainittu mo-
52026: taloustulolakia olisi korjattava, ja visertää        neen kertaan, yksimielisesti sitä hyväksy-
52027: sitten toiselle, että totuuden nimessä on            mässä ja vaikka tämä laki ei 1anna maan-
52028: kyllä sanottava, että sinä aikana, kun maa-          viljelijälle !kuin jälkikäteen 85 % siitä,
52029: taloustuloLaki on ollut voimassa, on elinkus-        mitä toiset jo ovat saaneet. Olenkin ed.
52030: tannusindeksi noussut 110 pisteestä 130 pis-         A. Simosen kanssa samaa mieltä, että pu-
52031: teeseen eli 18,2 % ja maatalouden hinnat             heet siitä, että maatalous tai maataloustulo.
52032: vain 5,8 %. Kyllä tällaisilla ominaisuuksilla        laki olisivat kehityksen esteenä, eivät pidä
52033: varustettu henkilö on kehityskykyinen var-           ollenlkaan paikkaansa.
52034: maan nykyisen politiikankin saralla.                     Sosialidemokraattien Väinö Leskinen ja
52035:    On myönnettävä, että viljan kaksihinta-           täällä äsken myöskin ed. Paasio kuvittele-
52036: järjestelmä vähentää viljan viljelyä ja on           v,at parantavansa tämän yhteiskunnan ro-
52037: aiheuttanut keinottelua, ja koska se ei suo          muttamalla ne pienviljelijäkodit, jotka tär
52038: myllyillekään samanlaisia toimintllledellytyk-       hän maahan on rakennettu ja joissa nii-
52039: siä, olisi siitä luonnollisesti sopivan ajankoh-     den omistajat suhteellisen tyytyväisinä elä-
52040: dan tullen syytä irtautua, mutta tällä ker-          vät ja tekevät uutterasti hyödyllistä työtä
52041: taa, kuten mainittu, ajankohta ei ole ollen-         eivätkä kaipaa yhtään suurempaa eikä sel-
52042: kaan sopiv,a. Mitä tulee siihen, että ns. tulli-     l,aistakaan tukea, joka heille olisi annettava
52043: myllyt ovat rientäneet selittämään, että nyt         silloin, jos he lähtisivät ed. Leskisen lin-
52044: kannattaa taas maanviljelijänkin jauhattaa           joille. Vai millä tavalla on ymmärrettävä
52045: omia viljojaan, huomauttaisin, että kenellä-         Leskisen seuraavat sanat, jotka hän on
52046: käs niitä omia viljoja enää on, ja jos olisi-        eräässä puheessaan lausunut: ,Lopetetta-
52047: kin, on kotimainen vilja viime vuosina on-           koon maatalouden tukeminen, ja jos on
52048: nettoman heikkojen korjuusäiden takia ollut          pakko maksaa subventioita, niin maksetta-
52049: niin huonoa, että siihen on pakostakin ollut         koon niitä edes sahoille ja selluloosatehtaille.
52050: pantava ulkomaista viljaa sekaan, jotta sen          Tämä nykyinen maatalousystävällisyys on
52051: leivontaominaisuudet ovat edes hiukankaan            epärealistista ja väärää." Tai seuraavat lau-
52052: parantuneet.                                         seet, jotka tähtäävät siihen, että pienvilje-
52053:     Olemme olleet, niin kuin puolueemme pu-          lijäin tilat olisi taas muutettava suur-
52054: heenjohtaja radioselostuksessaankin jo mai-          t'iloiksi: ,Me olemme sitä mieltä, että jos
52055: nitsi, enemmän kuin tyytyväisiä siitä, että          ihminen on terve ja harjoittaa maataloutta
52056: sosialidemokraatit erehtyivät paljastamaan           tältä pohjalta, niin ei hän tarvitse mitään
52057: todelliset korttinsa tehdessään nyt tämän            subventiopolitiikkaa, vaan hän ja hänen lap-
52058: välikysymyksen. Pienviljelijällä, joka ehkä          sensa tulevat toimeen, koska hänen tilansa
52059:  ajattelemattomuudessaan tähän asti on               on tarpeeksi suuri." Kysyä vain sopii, millä
52060: tätä puoluetta äänestänyt (Eduskunnasta:             tavalla ed. Leskinen aikoo järjestää maa-
52061: Höpö höpö!), on vielä tarpeeksi aikaa ha-            taloutemme suurmaataloudeksi (Eduskun-
52062: vaita, pitäisikö hänen kuulua sellaiseen puo-        nasta: Kolhoosi!) ja mitenkä nykyisessä
52063: lm~eseen, joka järjestelmällisen häikäilemät-        kansainvälisessä maatalouskauppatilanteessa
52064: tömästi hyökkää hänen elinmahdollisuuk-              edes tämä suurmaatalouskaan tulisi toimeen
52065: siensa kimppuun ja pyrkii niiden alentami-           ilman hintojen tukemista, koska kansain-
52066: sella korottamaan teollisuustyöväestön ja            välisillä markkinoilla kulkee eri ylituotanto-
52067: muidenkin palkansaajien etuja (Ed. Koski-            maiden ulosvientituotteita dumpinghinnoilla,
52068: nen: Paljonko Teillä on viljeltyä pinta-             ja mihin ed. Leskinen sijoittaisi töihin ja
52069:  alaa?) - No, keskustellaan siitä kahdenkes-         asumaan tämän valtaisan pienviljelijäjou-
52070: ken, tiedätte sen kysymättäkin (Ed. Koski-           kon.
52071: nen: Montako kymmentä hehtaaria?). - Ei                  Täällä ed. Paasio tänään mainitsi, että
52072: näytä sosialidemolrnaateille merkitsevän pal-        olemme puhuneet jostakin. luvusta 400 000.
52073: joa leivän hinnankorotus, mutta se oli kovin         Minä pyydän hänelle nyt täm~n luvun sel-
52074: pahasta, että pienviljelijä sai hänelle maata-       vittää. Jos me lähtisimme esim. ed. Les-
52075: loustulolain edellyttämän pienen maidon              kisen mukana ja ajattelisimme muuntaa
52076: hinnan korotuksen.                                   kaikki 2-15 ha peltoa omistavat pientilat
52077:                         Välikysymykset viljan hinnasta ja maata1oustulolaista.                  4113
52078: 
52079: 
52080: esim. vain 15 peltohehtaaria omistaviksi, ja         niin että siitä tuottaja saa kuitenkin tuotan-
52081: tämähän ei olisi vielä mikään suurtila, olisi        tokustannuksia vastaavan tuottajahinnan.
52082: meidän häädettävä 130 000 pienviljelijää             Silloin loppuu riita myöskin margariinin
52083: kodeistaan, ja se tietäisi juuri sen 400 000         hinnoista ja vientipalkkioista. Me puoles-
52084: perheenjäsentä, jota täällä ed. Paasio ko-           tamme pyrimme ymmärtämään teidän tarpei-
52085: vasti ihmetteli. Mistä työmarkkinoilta löy-          tanne, ja yksissä me keksimme. keinot ja
52086: täisimme heille edes työtä? Tämäkin luku             rahat meidän molempien haaveileman teolli-
52087: olisi vielä pieni silloin, jos ajattelemme           suuden luomiseksi tähän maahan.
52088: maamme uudelleen muodostettavakai sellai-
52089: siksi suurtiloiksi, joita ed. Leskinen uskotta-          Ed. M. M a t t i l a: Herra puhemies!
52090: vasti tarkoitti.                                     Täällä on eri yhteyksissä huomautettu ja jul-
52091:     Kun me maalaisliittolaiset haluaisimme           kisuudessakin mainittu, että maalaisliitto ei
52092: saada pienviljelystilamme paremmin kan-              tukisi pyrkimystä terveempään maatalouden
52093: nattavikai ja muutenkin elinvoimaisemmiksi
52094:                                                      tuotantosuuntaan. Tällainen syytös on kui-
52095: antamalla heille valtion heikkotuottoisia
52096:                                                      tenkin täysin väärä ja osoittaa, ettei ole
52097: metsiä ja yhtiöiden metsiä lisämaiksi ja
52098: tukimetsiksi, julistaa samainen Leskinen             haluttu tutustua tähän asiaan tarkemmin.
52099: näin: ,Me emme aio enää jatkaa lisämaa-              Syyt leipäviljan tuotannon pienenemiseen ja
52100: humpuukin harjoittamista; me emme enää               alhaisena pysymiseen ovat kokonaan muualla
52101: aio lahjoittaa valtion metsiä puoli-ilmai-           kuin siinä, ettei maalaisliitto tällä kerralla
52102: seksi" ja ,Minkä vuoksi pitää harjoittaa             ole hyväksynyt yksihintajärjestelmään siirty-
52103:  politiikkaa, joka voisi johtaa ainoastaan sii-      mistä, vaan haluaisi tämän toimenpiteen siir-
52104: hen, että me, jotka teemme työtä teolli-             rettäväksi otollisempaan ajankohtaan.
52105: suudessa ja palkansaajina, annamme osan                  Nämä syyt ovat tajuttavia sellaiselle, joka
52106: meille kuuluvasta tuotannon nousun tulosta           vähänkin ymmärtää käytännön maataloutta.
52107:  tällaisen maatalouden ylläpitämiseen?" Te-          Syyt ovat seuraavia. Ensiksikin meillä on
52108: kisi mieli kysyä, millä tavalla te vaiku-            ollut jo viisi peräkkäistä vuotta sääsuhteil-
52109:  tatte tuotannon nousuun? Silläkö tavalla,           taan sellaisia, että viljan viljely on tuottanut
52110:  että vaaditte jatkuvasti lwrkeampaa palk-           ylivoimaisia vaikeuksia. Meillä oli lämpö-
52111:  kaa ja lyhyempää työpäivää ja saatte teol-          oloiltaan epäedullisia kasvukausia vuosina
52112:  lisuuden vaikeuksiin? Koneethan ne mei-             1952 ja 1956. Liian niukkasateinen oli vuosi
52113:  dän mielestämme teollisuudessakin nykyisin          1955 erikoisesti Lounais-Suomessa. Liian sa-
52114:  raskaimman työn tekevät, ja niiden kehi-            teisia viljankorjuukausia olivat vuodet 1952,
52115:  tyksessä lienee suurempi osuus johonkin             1954 ja 1956, myöhäisiä keväitä taas vuosina
52116:  toiseen ryhmään kuuluvilla henkilöillä. On          1955 ja 1956, ja ankarat syyshallat olivat
52117:  rumaa leuhkia tuolla tapaa. Jos te kohottai-        vuonna 1956.
52118:  sitte tuotantoa tekemällä niin kuin ennen               Jos tarkastetaan näiden vaikutusta viljan
52119:  käsityönä ja sellaisella kisällitaidolla kuin       viljelykseen, niin voidaan se nähdä varsin
52120:  ennen, niin minä myöntäisin teille etuoikeu-        selvästi. Sato on jäänyt laadultaan heikoksi
52121:  den, mutta en nykyään. Jos suomalainen               joko hallan takia, kuten vuonna 1956, tai
52122:  teollisuus olisi edes sellaista, että se pystyisi   tähkäidännäisyyden takia, kuten viime
52123:  ilman tukea kilpailemaan maailman markki-           vuonna, tai ei ole uskallettu myöhäisten ke-
52124:  noilla paremmin kuin meidän voimme ja               väiden takia, kuten vuosina 1955 ja 1956,
52125:   juustomme, nJin tunnustaisin asian silloin          ryhtyä pitkää kasvukautta vaativia kevätvil-
52126:  mutta kun ollaan fifty-fifty, niin turhaa            jalajikkeita viljelemään, vaan on viljelty
52127:  tässä on leuhkia kumpaankaan suuntaan.              ohraa tai heikompisatoisia, lyhytkasvukau-
52128:   Teillä on turvana hallitusmuodon 6 §, työlli-       tisia lajikkeita, kuten kevätvehnän kohdalla
52129:  syyslaki ja työnantajillanne vientitakuulaki,        erikoisesti on tapahtunut. Näitä varsin poik-
52130:   lisenssit ja tullisuojat, joiden kautta teille      keuksellisia sääsuhteita kuvastaa erikoisesti
52131:   kertyy tukea kaksinverroin se määrä kuin            viime syksy mitä parhaimpana esimerkkinä.
52132:   meille. Tehdään niin, että te annatte arvon         Elokuun puolivälissä alkanut sadekausi
52133:   me.ille ja meidän tuotteillemme, syötte voita       jatkui kolmatta kuukautta, niin että vain
52134:   ja juotte maitoa, käytätte voimaanne voin           pari sateetonta poutapäivää oli Etelä-Suo-
52135:   kotimaisen kuluttajahinnan alentamiseen,            messa, kuten Tammiston koeasemalta maisteri
52136: 515
52137: 4114                              'l'ii.staina. 15 p. hu.htikuutlli 19618.
52138: 
52139: 
52140: Huttunen ilmoitti. Etelä-Suomessa viljanvil-           tapahtunut, 2 mk kiloa kohti ja sen jälkeen
52141: jelyalueella oli sadon laadullinen pilaantumi-         lisää. tähän vielä kaupan palkkion 1 mk kiloo
52142: nen yli 50-prosenttinen, ja satoa jäi melkoi-          ko.hti. Näin on 3 mk kiloa kohti viety viljeli-
52143: set määrät kokonaan korjaamattakin, kuten              jältä tuloa viljasta. Tällaiset tapaukset pi-
52144: maataloushallituksen raportti 15 päivältä              täisi saada pois, ennen kuin ryhdytään vil-
52145: lokakuuta 1957 toteaa. Tämän raportin mu-              janhinnan korottamisesta yksinomaisena kei-
52146: kaan leipäviljan sato määrältäänkin pieneni            nona puhumaan. Jos ajatellaan sellaisia ta-
52147: koko maassa 10 %, mutta sen sijaan rehu-               pauksia, että esim. mallasohra.sta, joka täyt-
52148: yksikkösato, joka maassa saatiin, nousi 9.5 %.         tää kaikki laatuvaatimukset, saadaan vain
52149: Saatiin siis rehuyksiköitä, mutta ei syötävää          31 mk kilolta silloin, kun käypä hinta pitäisi
52150: leipäviljaa. Tällaiset kokemukset, joita viime         olla 38 mk, vähän yli, niin jossain on vikaa.
52151: vuosina on saatu, ovat väkisinkin ohjanneet            Tällaisiin vikoihin pitäisi korjauksia etsiä
52152: käytännön viljelijät e.tsimään ratkaisuja,             ensi sijassa.
52153: jotta pellon antama tulo varmistettaisiin.                Näitten lisäksi on näytteitten otto ja tar-
52154: Viime syksyn sateet estivät myös syyskylvöt            kastus ollut siksi yksipuolista monessa suh-
52155: niin, että valmiiksi muokattuja kesantoja-             teessa, että viljelijän osuus on kokonaan
52156: kaan ei saatu kaikissa tapauksissa kylvetyksi          jäänyt siksi, että hän vain toteaa, minkälai-
52157: puhumattakaan nurmista, jotka oli kynnetty             nen selvitys hän€n viljastaan aikanaan tulee.
52158: tähän tarkoitukseen. Nämä ovat olleet syitä,           Myös on kiinnitettävä huomiota tilitysta-
52159: joiden voittamiseen käytännön viljelijällä ei          paan, sillä viime syksynä esitetty tilitystapa,
52160: ole ollut mahdollisuuksia, vaikka tässä salissa        jossa sanottiin, että 1/3 maksetaan normaali-
52161: tehtäisiin minkälaisia päätöksiä tahansa. Lii-         sena tilityksenä ja 2/3 korottomana 3 kuu-
52162: kakosteus on myös aiheuttanut sen, ettei               kauden kuluttua, nämä ovat sellaisia asioita,
52163: koneita ole voitu käyttää siinä määrin kuin            joihin sietäisi kiinnittää paljonkin huomiota,
52164: niitä olisi ollut käytettävissä, ja odoteltaessa       jos aiotaan saada viljanviljely laajenemaan
52165: esim. leikkuupuimurille sopivaa käyttöajan-            suuremmassa määrin. Myös olisi syytä kiin-
52166: kohtaa on jo mene.tetty sadosta suuri osa.             nittää huomiota ennen kaikke.a siihen, että
52167: Vanhojen korjuutapojen käyttö on ollut                 siementarka.stuslaitos on siksi hidas toimituk-
52168: varmaa, mutta siksi kallista, että niiden              siltaan nykyisin, mikä johtuu sen puutteelli-
52169: varaan ei kannata enää nykyisin suunnitel-             suuksista, että sieltä viljelijä ei voi paljon
52170: mia tehdä, vaikka ne pahoina Vuosina ovat              apua saada.
52171: käytännössä olleet parhaat mahdolliset.                   Kaksihintajärjestelmästä luopuminen ei
52172:    Viljan hintasuhteiden arvostelussa on               siis poista näitä epäkohtia eikä myöskään
52173: osuttu kokonaan harhaan, jos sen yksinomai-            korota viljan tuottajahintaa. Jauhojen hinta
52174: sella korottamisella toivotaan tuotantosuun-           sen sijaan on noussut me.lkoisesti, mutta vain
52175: n~;tn muuttuvan. Kyllä kauppaliikke.et osaa-           harvalla Etelä-Suomenkaan viljelijällä on
52176: vat siitä suuremmasta hinnasta vielä parem-            kelvollista myllytavaraa omaan käyttöön jau-
52177: min osansa ottaa, eikä hinnankorotuksen tar-           hettavaksi. Nykyisen kehityksen mukana
52178: vit&e ollenkaan merkitä sitä, että tuottajan           kulkenut tuottaja on siis kaksihintajärjestel-
52179: hinta kohoaisi. Eräissä tilastoissa mainitaan,         män aikana kehittynyt väärään suuntaan.
52180: että viime vuonna saadun vehnän keskihinta             Sen me maalaisliittolaiset myönnämme. Mutta
52181: oli 39:57 mk, vaikka yleisesti puhutaan 45             voidaank() kehityksen pyörä muuttaa ajan-
52182: markan kilohinnasta. Rukiin kohdalla sama              kohtana, jolloin maatalous vQi kohdallaan
52183: hinta oli 41:30 mk. Kauppaliikkeet ovat                todeta, kuten täällä herra pääministeri mai-
52184: keksineet tilityksiinsä uusia keinoja, joilla          nitsi, että maataloustulolain aikana on tullut
52185: voidaan tuo.ttajan saamaa hintaa vähentää              vain 5.8% :n nousu luovutustuotteiden luo-
52186: sellaisella tavalla, että asianomainen viljelijä,      vutushintoihin ja samanaikaisesti väkirehu-
52187: joka tällaisen tilityksen saa, joutuu sitä väki-       jen kohdalla on yli 38 %: n nousu ja väki-
52188: sinkin ihmettelemään. Vaikka sato on laadul-           lannoitteitten kohdalla yli 27 % :n nousu ja
52189: taan täysin normaalia, siinä ei laatusuhteissa         lisää luvataan~ Samanaikaisesti pitäisi vielä
52190: ole mitään huomauttamista, niin kauppa                 pystyä vähentämään maidontuotantoa, ettei
52191: lisää näihin tilityksiin sen jälkeen kuljetusta,       tulisi voita liikaa. Sianlihan menekki on
52192: kuten tässä edessäni olevassa esimerkissä on           tällä hetkellä jokseenkin tukossa. Sitä ei saisi
52193:                        VälikysymY'kset viljan hilll1aSta ja maata.loustulolaista.              4115
52194: 
52195: 
52196: tuottaa.. Mitä tulee metsänmyyntituloihin            tenkin syytä muistaa se, että vuonna 1955
52197: maatilataloudessa, on todettava, että kivihii-       oli Varsinais-Suomessa ankara kuivuus, ja
52198: len hinta on aivan viime aikoina jälleen las-        tätä kuivuutta pidettiin niin vaikeana siellä,
52199: kenut, niin että se nyt jo on eräiltä osiltaan       että puhuttiin jo lehmien lopettamisesta ja
52200: yli 50% laskenut ennen devalvaatiota vallin-         koko väestön toimeentulon huononemisesta,
52201: neesta hintatasosta ja eräin kohdin yli 60 %.        ellei apua keksitä. Silloin niin vasemmalta
52202: Siirtymisen uuteen järjestelmään tulisi ta-          kuin oikealta esitettiin, että nyt pitää väki-
52203: pahtua niin, että voitaisiin näin suuren rat-        rehuja tuoda, ja väkirehuja tuotiin. Kun oli
52204: kaisun ollessa kyseessä tehdä suunnitelmia jo        edellisenä vuonna tuotu voita maahan 9 milj.
52205: etukäteen.                                           kg, niin mitkään kansanhuoltoviranomaiset
52206:    Kun tässä salissa keskusteltiin maatalou-         eivät osanneet aavistaa, että voitaisiin joutua
52207: den tuotantosuunnasta viime viikolla eräiden         sellaisen tosiasian eteen, että meiltä pitää
52208: aloitteiden pohjalla, jäi mieleeni maininta,         viedä voita jo seuraavana vuonna. Näin jou-
52209: että rypsin viljely on estänyt syysviljojen          duttiin siis niin järjestöjen kuin kansanedus-
52210: viljelyn laajenemista. Todellisuudessa asia          tajienkin vaatimuksesta tuottamaan väkire-
52211: on varmastikin aivan päinvastoin, sillä rypsi        huja maahan, ja näin jouduttiin toteamaan
52212: korjataan siksi ajoissa, että pellon ehtii           tuollainen ylimenokausi, joka sitten on pit-
52213: hyvin kylvää syysviljalle. Tämä toimenpide           kän aikaa tuntunut vielä myöhempäänkin.
52214: on varmastikin viljelijöille tullut kokemuk-            Jos nyt tässä kohdassa todettaisiin eräs
52215: sena, joka on ollut myönteinen. Jos vain             sellainen toteamus, joka meidän maataloudes-
52216: saadaan olosuhteet sellaisiksi, että voidaan         samme usein näkyy, tämä olisi se, että silloin
52217: rypsiä kylvää, niin kyllä silloin syysviljankin      kun saadaan huono rehusato, silloin tulee
52218: viljely lisääntyy.                                   maitoa paljon. Tämä johtuu siitä, että tuo-
52219:    Maatalouspolitiikkamme arvostelussa kiin-         daan väkirehuja paljon. Niin siis meidän
52220: nittyy huomio ennen kaikkea siihen, että             maatalouspolitiikkamme todella sietäisi tar-
52221: liian usein verrataan nykyisiä hintasuhteita         kistusta, mutta kuitenkaan tätä tarkistusta ei
52222: niihin hintasuhteisiin, jotka vallitsivat meillä     pitäisi suorittaa ennen kuin tutkitaan tar-
52223: ennen sotia. Nämä suhteet pitäisi tarkistaa          kasti ne syyt, jotka ovat aiheuttaneet sen,
52224: ottaen huomioon 20 vuoden aikana tapahtu-            ja ennen kaikkea ei pitäisi arvostella ennen
52225: nut kehitys ja vasta sen jälkeen verrata             kuin asiaan on perehdytty.
52226: näitä toisiinsa. On todettava, että lehmä-              Mitä tulee sitten ed. Henrikssonin ym. te-
52227: määrä on maassamme vähentynyt 15% eli                kemään välikysymykseen maataloustulolaista,
52228: noin 200 000 kpl. Lehmien tuotanto on li-            on todettava herra pääministerin vastaukses-
52229: sääntynyt 700 kg tarkastuskarjoissa maidon           saan antama lausunto, jossa hän sanoi, että
52230: kohdalla ja 33 kg voin kohdalla. Henkeä              maataloustuotteiden hintakysymystä ei voida
52231: kohti maidon tuotanto on nyt pienempää               jättää ilman valtiovallan ohjausta. Tapah-
52232: kuin ennen sotia. Ennen sotia myös sääsuh-           tuuko tämä sitten erilaisten maataloustulo-
52233:  teet useana vuonna olivat mitä parhaat, ko-         päätösten vaiko lain mukaan, lienee hetkelli-
52234: neellistaminen silloin pienempää, ihmistyö-          sesti ajatellen yhdentekevää, mutta jos kui-
52235: kustannus suurempi. Minusta tuntuisi, että           tenkin ajatellaan maatalouttamme pitkäjän-
52236: tällaisen tutkimuksen suorittaminen olisi            nitteisenä, hitaasti konjunktuureja seuraa-
52237: varsin paikallaan.                                   vana elinkeinona sekä sitä, että maatalous-
52238:     Kun täällä sitten tullaan varmastikin pu-        tulon tulee tulevaisuudessa kyetä täyttämään
52239: humaan meidän maatalouspolitiikkamme vir-            tehtävänsä entistä paremmin, on lakia pidet-
52240: heistä ja otetaan esille se väkirehujen tuonti,      tävä parempana, koska se antaa suuremman
52241: mikä maahamme suoritettiin vuosina 1955-             varmuuden ammatinharjoittamiselle kuin
52242:  1956, jolloin väkirehujen määrä oli suurin,         erillispäätökset. Nykyinen yhteiskunta on jo
52243:  mitä maahamme on tuotu, niin tästä vede-            niin erilaisten sidonnaisuuksien vallassa, että
52244: tään usein sellainen johtopäätös, että tämä          on mahdotonta ajatella tämän ulkopuolelle
52245:  olisi ollut jonkinlainen hallitusten omasta         jätettävän elinkeinon olevan juuri maatalous-
52246:  aloitteestaan tekemä toimenpide ja sellainen,       ammattikunta. Lisäksi on todettava, kuten
52247:  joka muuten vain suoritettiin, jotta saatai-        herra pääministerikin totesi, että maatalous-
52248: siin maahan paljon väkirehuja. Nyt olisi kui-        tulolain voimassaoloaikana ei maatalous ole
52249: 4116                             Tii&truina lö p. huhtikuuta 19518.
52250: 
52251: 
52252: saanut mitään kohtuuttomia etuisuuksia,            tulolain soveltamiseen, en ihmettele, vaikka
52253: vaikka muut elinkeinoalat ovat pääseetkin          hän lakiin korjauksia kaipaakin. Jos siinä
52254: eteenpäin aika paljon. Ei siis pahallrukaan        ed. A. Salmiselle on liian monta tuntema-
52255: tahdolla pitäisi tästä löytää kohtuuttomuutta,     tonta, kuten hän sanoi, niin minusta tuntuu,
52256: koska samanaikaisesti on maatalouskoneitten,       että käytännön viljelijät ymmärtävät tätä
52257: väkilannoitteitten ja väkirehujen hinnoissa        lakia sitä paremmin.
52258: tapahtunut keskimäärin noin 30 %: n nousu,
52259: verojen korotuksia on ollut jne.                      Ed. P a 1 ovesi: Herra puhemies! Sosia-
52260:    Puheenvuorossaan ed. Henriksson mainitsi,       listit ovat katsoneet aiheelliseksi kirjoittaa
52261: että maataloustulolaki vaikeuttaa pienviljeli-     välikysymyksen maataloustulolain tarkistami-
52262: jäin asemaa, mutta tosiasiallisesti asia on        sesta. Toisin sanoen heidän vaatimuksensa
52263: aivan päinvastoin. Pienviljelijäväestö, jonka      on voimassa olevan, viljelijäväen oikeustur-
52264: työn tuloksina tuotetaan pääosa maidos-            vaksi tarkoitetun maataloustulolain mitätöi-
52265: tamme, on varmasti tyytyväinen jokaisesta          minen, koska samaan välikysymykseen sisäl-
52266: maidon hinnan korotuksesta. Maidon hinnan          tyy vaatimus hallituksen joku aika sitten
52267: korottaminenhan aiheutti ed. Henrikssonin          tekemän maataloustulolain soveltamisesta joh-
52268: ym. välikysymyksen. Meidän maassamme on            tuneiden päätösten peruuttamisesta. Vaati-
52269: siksi vähän suurviljelijöitä, että heidän toi-     mukset merkitsisivät käytännössä huhtikuun
52270: meentulonsa vaikeuttamiseksi ei tällaista vä-      alusta voimaan astuneen maidon tuottajahin-
52271: likysymystä olisi kannattanut tehdä, vaan          nan korotuksen peruuttamista ja voin hinnan
52272: juuri heitä hyväkseen käyttäen sosialidemo-        korottamista ennalleen. Sen sijaan se ei mer-
52273: kraatit pyrkivät painamaan pienviljelijäin         kitsisi viljan hinnan nousun peruuttamista,
52274: asemaa. Onhan merkillistä, että kotimaassa         vaan sanottu korotus jäisi edelleen voimaan.
52275: tuote.ttu maito ja voi ei saisi nousta hinnas-        Edelleenkin sosialidemokraatit välikysy-
52276: saan ja mennä kulutukseen enemmän, mutta           myksessään ovat katsoneet voivansa esittää
52277: sen sijaan ulkomailta tuotu leipävilja saisi       totuuden vastaisen väitteen siitä, että heidän
52278: nousta hinnoissaan ja sen saisi käydä kuinka       ajojahtinsa kohteeksi joutunut voimassa
52279: vain. Ed. Henriksson mainitsi, ettei tuotteit-     oleva maataloustulolaki on maamme pienvil-
52280: ten hintoina pitäisi antaa pienviljelijöille       jelijäväestön etujen vastainen. Tämä vii-
52281: tulon lisäystä. Ehkäpä pitäisi tässä kohden        meksi mainittu välikyselijäin väite antaa
52282: käyttää sosiaalisia avustuksia. En minäkään        erinomaisen tilaisuuden tarkastella lähemmin
52283: ole ehdottoman hintalinjan edustaja joka           tätä mielenkiintoista kysymystä. On aiheel-
52284: suhteessa, en varsinkaan silloin, kun on ky-       lista aluksi mainita, että virallisen viimeksi
52285: symyksessä välttämättömät tarvikkeet, mutta        laaditun tilaston mukaan maassamme on kai-
52286: kun on kysymys lain noudattamisesta, joko          kista viljelystiloista lähes 90 %: lla vilje-
52287: tuotteitten hintoja alentamalla tai nosta-         lyspinta-ala alle 10 ha. Lypsylehmien
52288: malla, on lakia toteutettava silloinkin, kun on    lukumäärä näillä tiloilla lähentelee 60 %
52289: kysymys hintojen nostamisesta, eikä vain sil-      koko maamme lehmäluvusta. Edelleenkin näi-
52290: loin, kun on kysymys hintojen alentamisesta.       den tilojen, sanoisin todellisten pientilojen,
52291: Erilaisten avustusten varaan ei kuitenkaan         hallussa on maamme peltoalasta noin 60 %.
52292: voida pienviljelijävaltaista maatalouttamme        Jokainen käytännöllistä viljelijäväen elämää
52293: asettaa, vaan maatalouden harjoittajien,           vähänkin tunteva kansalainen on tietoinen
52294: kuten palkannauttijainkin, on saatava työnsä       myöskin siitä, että näiden viljelijäin pää-
52295: tuloksista rahaa.                                  asiallinen ja monissa tapauksissa ainoa tulon-
52296:    Ed. A. Salminen sanoi, että Maataloustuot-      muodostus perustuu lypsykarjavaltaiseen ko-
52297: tajain Keskusliitto hyväksyi kaksihintajärjes-     tieläintalouteen. Sen vuoksi vastoin sosialis-
52298: telmän poistamisen, mutta hänen tulisi alle-       tien väitteitä pienviljelijäväen ansiotaso
52299: viivata tekstissään sana ,tuotantopoliitti-        omalla tilallaan suoritetusta työstä riippuu
52300: sesti". Maataloustuottajain Keskusliitto ei        suorastaan ratkaisevalla tavalla siitä, minkä-
52301: halua puuttua poliittisiin ratkaisuihin, ne        laisen hinnan he nimenomaan tuottamastaan
52302: kuuluvat poliittisille puolueille.                 maidosta saavat. Että tämän sanomani voisin
52303:    Kun ed. A. Salminen sotkee leipäviljaseok-      todistaa mahdollisimman uskottavaksi, niin
52304: sen hinnan ja margariinin hinnan maatalous-        silloin minä esimerkkinä saanen mainita koti-
52305:                       Välikysymykset viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                4117
52306: 
52307: pitäjäni Karstulan osuusmeijerin, joka on         mällä maidon hinta edes siedettävän kannat-
52308: eräs maakuntamme suurimpia ja johon mei-          tavaisuuden rajoissa. Juuri pienviljelijä- ja
52309: jeriin vastaanotettiin viime vuonna maitoa        koko maatalousväen oikeuksien puoltamisen
52310: noin 1500 maidon lähettäjäitä vähän yli 11        nimessä meillä ei saa olla lupaa eikä varaa
52311: milj. kg ja maitoa lähettäville viljelijöille     sosialistien vaatimuksien mukaisesti lähteä
52312: tilitettiin rahaa yli 300 milj. mk. Kun olen      nykyistä maataloustulolakia mitätöimään eikä
52313: katsonut aiheelliseksi tämän meijerin halli-      edes huonontamaankaan.
52314: tuksen jäsenenä selvityttää myöskin sen, mie-        Maalaisliiton tekemä välikysymys leivän
52315: lestäni varsin tärkeän aiheen, minkälai-          hinnasta on saanut osakseen, kuten saattoi
52316: silta suurtilailta sosialistien väittämän mu-     odottaakin, sekä tunnustusta että arvostelua.
52317: kaan maito yleensä meijereihin tulee, niin        Niinpä on eräiden piirien taholta korostettu,
52318: tämän edellä mainitsemani meijerin 1 500          että nyt tapahtuneesta varsin huomattavasta
52319: maidonlähettäjän keskilehmäluku on vain           leipäviljan hinnan korottamisesta huolimatta
52320: 3 lf2. Edelleenkin tämä selvitys on osoittanut    on esim. ruisleivän hinta nyt tapahtuneen
52321: todeksi sen, että varsin runsaasti tulee mei-     korotuksen jälkeen vuosien 1937-1939 keski-
52322: jeriimme maitoa niinkin pieniltä ja vähäi-        tasoon verrattuna 17.6-kertainen ja vehnä-
52323: siltä tiloilta, joilla on vain 2 lypsylehmää,     leivän vain 9.4-kertainen. Kun palkansaajien
52324: jopa sellaisiltakin tiloilta, joilla on vain 1    ansiotaso on samaan aHman kohonnut 27-
52325: lypsylehmä.      Luulisin olevani likimain        kertaiseksi, niin tästä johtuen nykyisiä leivän
52326: oikeassa, kun mainitsen, että suurin piirtein     hintoja ei voida pitää kohtuuttomina. Edel-
52327: samaa keskilehmälukua edustaa kaikkien            leen on korostettu, että nyt tapahtunut leipä-
52328: muidenkin maamme meijereiden jäsenkun-            viljan hinnan korotus tekee kuukaudessa
52329: nan lehmäluku, koska maassamme käytännöl-         yhtä perheenjäsentä kohti keskimäärin 100
52330: lisesti katsoen, kuten edellä todettiin, pien-    markan menonlisäyksen. On myönnettävä,
52331: viljelysvaltainen viljelysmuoto on rohkeasti      että tämä markkamääräinen leipäviljan hin-
52332: lisäytynyt suurempien tilojen kustannuksella.     nan korottaminen ei vallan mahdottomalta
52333:     Edellä olevasta joka tapauksessa kumoa-       vaikuta, mutta kun se tapahtuu ajankohtana,
52334: mattomasti käy selville, että meidän maas-        jolloin työttömyys maassa on suurimmillaan
52335: samme maitoa tuottaa pääasia.llisesti pienvil-    ja vaikeampi kuin on koskaan aikaisem-
52336:  jelijäväki, ja myöskin maidon hinnasta riip-     min ollut, ja huomioimalla, että kymmenissä-
52337:  puu, minkälaisen ansiotason ja toimeentulon      tuhansissa vähävaraisten viljelijäin kodeissa
52338:  turvan tämä suurilukuinen viljelijäväki var-     osittain hallan ja viime kesän epäedullisten
52339: sin raskaasta, joskin kunnioitettavasta elä-      sääsuhteitten johdosta epäonnistui viljan vil-
52340:  mäntehtävästään saa. On kieltämättä reilua,      jelys siinä määrin perusteellisesti, että näi-
52341:  kuten täällä on tänä päivänä jo eräissä pu-      den tilojen omistajat ovat eläneet kokonaan
52342:  he.envuoroissa mainittu, että tällainen avoin    ostoleivän varassa, ja kun sivuansiomahdolli-
52343:  hyökkäys pienviljelijäväestöä vastaan teh-       suuksia ei tunnetuista syistä ole myöskään
52344:  dään hyvissä ajoissa ennen valtiollisia vaa-     ollut, josta johtuen taloudellinen ahdinko on
52345:  leja, jolloin tällä väestönosalla on todella     lyönyt siksi huomionarvoisen ja vakavan le.i-
52346:  tilaisuus, kuten on sanottu, puolustaa vaa-      man tässä asemassa olevien ihmisten elämään
52347:  leissa itseään. Sosialisteilla ei välikysymyk-    ja jokapäiväiseen toimeentuloon, niin lähinnä
52348:  sensä perusteella ole mitään huolta viljan       tästä johtuen hallituksen ratkaisua on pidet-
52349:  hinnankorotuksen johdosta. He arvostelevat       tävä soveltamisaikaan nähden epäasiallisena
52350:  maataloustuloa koskevaa päätöstä, jolla mai-      ja vähemmän harkittuna. Meidän käsityk-
52351:  don tuottajahintaa korotettiin, ja haluaisivat   semme mukaan hallituksen olisi pitänyt aja-
52352:  ottaa pienviljelijäväeltä tämän vähäisen an-      tella enemmän, mikä ajankohta on sopiva lei-
52353:  sionlisän juuri samalla hetkellä, jolloin pal-   vän hinnan korottamiseen. Vielä vaikeampi
52354:  kansaajat saavat 4% korotuksen ansioihinsa.       on käsittää, miksi päätös leivän hinnan koro-
52355:  Sosialistit tahtoisivat romuttaa maataloustu-    tuksesta piti tehdä todella samalla kertaa
52356:  lolain, jonka eduskunta kaksi vuotta sitten      kuin päätös maataloustulon tarkistamisesta.
52357:  varsin suurella yksimielisyydellä hyväksyi ja     Se on, kuten täällä on myöskin todettu, joh-
52358:  jonka lain ansiosta on juuri pienviljelijäväen    tanut aikaisemmin mainitun yleisen mielipi-
52359:   elämänmahdollisuudet voitu turvata pitä-         teen täysin harhaan. Maataloustulon tarkis-
52360: 4118                                   Tii.sta.ina 16 p. huhtikuuta 1958.
52361: 
52362: 
52363: tus oli lain edellyttämä toimenpide, johon                 Ehdotuksen laiksi kunnallislain muuttamisesta
52364: nähden ei kenelläkään luulisi olevan mitään
52365: sanomista.     Viljan kaksihintajärjestelmän             sisältävä haUi tuksen esitys n : o 166;
52366: poistaminen sen sijaan oli keino, jolla hallitus
52367: halusi saada rahaa. Näiden kahden erillisen                 val tiovarain valiokuntaan
52368: asian yhteen kytkeminen on saanut aikaan
52369: sen, että kuluttajat todella luulevat, että              Ehdotuksen laiksi moottoriajoneuvojen polttoaine-
52370: viljelijät olisivat jotakin jauhon hinnan ko-                                verosta.
52371: rotuksesta hyötyneet. Näinhän ei kuitenkaan
52372:                                                          sisältävä hallituksen esitys n: o 167; sekä
52373: ole tapahtunut, kuten täällä on myöskin
52374: todettu.                                                    1 a k i- j a t a l o u s v a 1 i o k u n t a a n:
52375:    Tässä yhteydessä saanen, herra puhemies,
52376: kiinnittää eduskunnan huomiota aiheeseen,
52377: joka koskee hallituksen toimenpiteitä sano-              Ehdotuksen laiksi eräiden kruununluontoisten ti-
52378:                                                             lanosien muuttamisesta perintöluontoisiksi
52379: malehtien postikuljetusmaksujen kohtuutto-
52380: man korkeiksi korottamiseksi ja jonka toi-               sisältävä hallituksen esitys n: o 168; ja
52381: menpiteen tuloksena mm. lukuisten maaseu-
52382: dun sanomalehtien taloudellinen asema on
52383: muodostunut kestämättömäksi. Kuten muis-                 Ehdotuksen laiksi tilojen yhdistämisestä. annetun
52384:                                                                         lain muuttamisesta
52385: tettaneen, syyskuun 27 päivänä 1957 anne-
52386: tulla asetuksella päätettiin sanomalehtien               sisältävä hallituksen esitys n: o 169.
52387: postikuljetusmaksut korotettavaksi ....
52388: 
52389:   Puhemies (koputtaa): Tämä ei kuulu                       Puhemies: Täysistunto keskeytetään
52390: esillä olevaan asiaan.                                   ja sitä jatketaan huomenna kello 12, jolloin
52391:                                                          välikysymyskeskustelu jatkuu.
52392:   Puhuja: Onko, herra puhemies,                  näin~
52393: Kiitos!
52394:                                                             Täysistunto keskeyte.tään kello 23,18.
52395:   P u h e m i e s:    Asian käsittely keskeyte-
52396: tään.
52397: 
52398:                                                                          Tä.ysistuntoa jatketaan
52399:   P u h e m i e s: Edustajille jaetut halli-                keskiviilkkona 16 p. huhtikuuta kello 12.
52400: tuksen esitykset n: ot 165-169 voitaneen nyt
52401: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.                  Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
52402: 
52403:   Hyväksytään.
52404: 
52405:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-                  Välikysymyskeskustelu jatkuu:
52406: ton ehdotuksen mukaisesti
52407:                                                             Ed. M. M i et t unen: Herra puhemies!
52408:                                                          Kun kuunteli eilen tätä välikysymyskeskus-
52409:   laki valiokuntaan                                      telua, tuli pakostakin ajatelleeksi, ettemme
52410:                                                          me tässä salissa saisi ilmeisesti kovin kor-
52411: Ehdotukset laiksi asianajajista. sekä laiksi oikeu-      keata arvosanaa kahdeksannen käskyn käy-
52412:    denkäymiska.a.ren 15 luvun muuttamisesta              tännöllisestä sovellutuksesta. Sen mukaan-
52413:                                                          han ei saisi sanoa väärää todistusta lähim-
52414: sisältävä hallituksen esitys n: o 165;                   mäisestä, pitäisi ajatella ja puhua hyvää po-
52415:                                                          liittisista vastustajistakin ja koettaa selittää
52416:   1 a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n       kaikki asiat parhain päin. Mielestäni me.rkit-
52417:                          Välikysymykset viljan hiRnasta ja maataloustulolaista.                    4119
52418: 
52419: msi melkoista edistysaskelta jo sekin, jos lue         jotka vaikuttavat tuotantopoliittisesti oikeaan
52420: tyytyisimme selittämään eri puolueissa asiat           suuntaan, on pidettävä asiallisina, vaikka ei
52421: parhain päin omalta kannaltamme ja jättäi-             ole syytä toisaalta liioitella tämänkään osa-
52422: simme toisten tehtäväksi selittää omat                 tekijän vaikutusta. Viljan kaksihintajärjes-
52423: asiansa.                                               telmän poistaminen tekee oikeutta myöskin
52424:    Yritän 1'ajoittua puhumaan tämän väli-              tullimyllyjen omistajille, jotka ovat joutu-
52425: kysymyskeskustelun aiheesta lähinnä maalais-           neet vallinneesta epänormaalisesta tilasta
52426: liiton kannalta.                                       johtuen viime vuosien aikana kärsimään huo-
52427:    Maalaisliiton välikysymystä leivän hinnan           mattavia taloudellisia menetyksiä.
52428: korottamisesta on julkisuudessa haluttu ar-               Maataloustuottajajärjestö ei ole kuitenkåäh
52429: vostella mm. sillä perusteella, että Maatalous-        halunnut lähteä arvostelemaan suoritettua
52430: tuottajain Keskusliitto, jonka johtoelimissä,          toimenpidettä muulta kuin tuotantopoliitti-
52431: niin johtokunnassa kuin valtuuskunnassakin,            selta kannalta. Jos joku haluaa tulkita maa-
52432: on huomattava määrä maalaisliittolaisia, oli           taloustuottajajärjestön lausuman käsittävän
52433: toimenpiteen johdosta antanut julkilausu-              kannanoton asiaan koko laajuudessaan kaikki
52434: man, jossa ratkaisua pidetään tuotantopoliit-          asiall.n vaikutta\Tat tekijät huomioon otta-
52435: tisesti asiallisena. Mejtä on maalaisliiton ryh-       vana, ei sitä tulkintaa voida mielestäni pitää
52436: mässä kaksi edustajaa, ed. Eskola ja allekir-          tuottajajärjestön luohnetta ja asian käsitte-
52437: joittanut, jotka kuulumme MTK:n johtokun-              lyä vastaavana. M:TK:lla bil ollut täysi syy
52438: taan, ja lisäksi tyhmässämme on useita edus-           rajoittua vain maataloustuottajajärjestOh
52439: tajia, jotka kuuluvat MTK: n valtuuskun-               ka.nnalta sitä lähimpänä olevaan tuotantopo-
52440: taall. Olen:nne olleet hyväksymässä MTK: n             liittiseen puoleen asiästa.
52441: julkilll.usuman .sekä allekirjoittaneet tnyös             Toisin on ll.sia, kun sitä tarkastellaan maa-
52442: maalaisliiton ryhmän välikysymyksen. :Kun              laisliiton kannalta. Maalaisliiton on arvost~
52443: tällaisen menettelyn ed. A. Salminen halusi            lussaan pakko lähteä paljon laajemmasta nä-
52444: täällä eilen selittää kovin ristiriitaiseksi ja.       kökulmasta. Se ei voi maatalouskysymysten-
52445: epliasialliseksi, haluan hänelle ja muille sa-         kään ratkaisuja arvostellessaan rajoittua yk-
52446: moin asiasta ajatteleville selittäa, miltä asia        sinomaan siihen, onko jokin toimenpide tuo-
52447: näyttää maalaisliiton kannalta.                        tantopoliittisesti asiallinen, jos siitä aiheutuu
52448:    Maataloustuottajain Keskusliiton valtuus-           sellaisia muita haittoja, joiden vaikutus sen
52449: kunnan julkilaasumassa sanotaan viljanhin-             mielestä voi muodostua tuotantopoliittisesti
52450: taratkaisun johdosta seuraavaa: ,Leipäviljan           saavutettua etua paljon suuremmaksi. Maa-
52451: kaksihintajärjestelmän poistamista, joka ej            laisliiton käsityksen mukaan näin Qn asian-
52452: kylläkään ollut välittömässä yhteydtt3sä maa-          laita tätä ratkaisua arvosteltaessa.
52453: taloustulon tarkistuksen kanssa, voidaan                  Maalaisliiton eräänä hyvin tärkeänä teh-
52454: pitää tuotantopoliittisesti asiallisena leipävil-      tävänä on pyrkiä voimiensa mukaan vaikut-
52455: jan viljelyn tullessa omaa taloutta varten pa-         tamaan maatalousväestön taloudellisen ase-.
52456: remmin kannattavaksi pienilläkin tiloilla."            man turvaamiseen. Siihen se on pyrkinyt
52457: Olen varma siitä, että kaikki ne maalaisliitM          mm. työskentelemällä teht}kk:aasti maatalous~
52458: tolaiset kansanedustajat, jotka ovat ollee.t           tulolain aikaaMaamiseksi. Me olemme valit·
52459: hyväksymässä edellä mainitun lausuman ja               taen todenneet, miten viime aikoina on aiv-an
52460: o\Tat siitä huolimatta allekirjoittaneet maa-          ilman mitään asiallisia syitä haluttu hOs--
52461: laisliit<m välikysymyksen, ovat edelleen sitä          tattaa kuluttajaväestön mielialll.t koko maåilsa
52462: mieltä, että viljan kaksihintajärjestelmän             voima;ssa olevaa mll.ataloustulolakia 'Vastaan.
52463: pöistamista tosiaankin voidaan pitää tuotan-           Hallituksen enemmistön tiedettiin vakavasti
52464: topoliittisesti asiallisena. Ei voi ollll. e.päilys-   suunnitelleen esityksen antamista maatalous-
52465: täkään siitä, etteikö se vaikuta jossain mää-          tulolain huonontamiseksi siten, että maata•
52466:  rin kotoista leipäviljaomavaraisuutta lisää-          loustuloa olisi voimassa ole\Tan lain edellyt-
52467:  västi, kun tullimyllyjauhatuksen halvemmat            tämästä määrästä alennettu 4 % : lla samM~
52468: kustannukset huomioon ottaen viljanviljelys            aikaisesti kun palkansaajille olisi annettu
52469: pienilläkin tiloilla omaa tarvetta varten muo-         4 % :n suuruinen palkankorotus. Tästä suun-
52470: dostuisi edullisemmaksi kuin viljatuotteiden           nitelmasta nähtävästi luovuttiin vain sen
52471: kaupasta ostaminen. Kaikkia osatekijöitä,              vuoksi, ettei uskottu mainitunlaisen e.sityksen
52472: 4120                            Keskiviikkona 16 p. huhtikuuta 1958.
52473: 
52474: 
52475: tulevan eduskunnassa hyväksytyksi. Kun hal-        tällä vierittää leipäviljan hinnan korotuk-
52476: litus sitten suorittaessaan maataloustulolain      sesta syyn maalaisliiton harteille, vaikka
52477: edellyttämän hintatarkistuksen kytki siihen        maalaisliitto oli tehnyt kaiken voitavansa
52478: myöskin asiaan kuulumattoman huomattavan           saadakseen hallituksen luopumaan leivän
52479: suuren leipäviljan kuluttajahintojen korotuk-      hinnan korotuksesta. Välikysymys jäi siten
52480: sen, on tällä toimenpiteellä maalaisliiton kä-     ainoaksi keinoksi, jolla me voimme vaikeuk-
52481: sityksen mukaan e.rittäin suuressa määrin          sissa taisteleville ihmisille osoittaa, että maa-
52482: aivan aiheettomasti nostettu kuluttajaväestön      laisliitto ei ole tätä korotusta hyväksynyt.
52483: ennestään jo liiankin kiihtynyttä mieltä maa-      On hyvin ymmärrettävää, että toisten puo-
52484: taloustulolakia vastaan. Tämän tapainen mie-       lueiden taholla tunnetaan nyt mielipahaa,
52485: lialan myrkyttyminen tulee ilmeisesti vai-         kun maalaisliitto on tällä tavalla tuonut to-
52486: keuttamaan maataloustulolakiin liittyvien ky-      siasiat kansan tarkasteltavaksi.
52487: symysten hoitamista vielä myöhemminkin.               Mielestäni sosialidemokraattien ei ole
52488:    Maalaisliitto ei voi olla sen vuoksi valitta-   syytä närkästyä, vaikka maalaisliiton taholla
52489: matta näin syntynyttä tilannetta. Toisaalta        onkin todettu, ettemme halua valitella sitä,
52490: meidän mielestämme, niin kuin täällä on jo         että myöskin sosialidemokraatit ovat lähte-
52491: useaan kertaan todettu, viljatuotteiden hin-       neet välikysymyksen tielle hyökätäkseen voi-
52492: nankorotukselle oli muutenkin mahdollisim-         massa olevaa maataloustulolakia vastaan,
52493: man epäedullinen ajankohta, ikun ma·assa on        jonka he selittävät nyt lainsäädännölliseksi
52494: ennätyksellisen suuri työttömyys ja mone.t         erehdykseksi. Me emme valita asiaa sen
52495: muut hintojen kohoamiset ovat jo muutenkin         vuoksi, että maataloustulolaki on voimassa,
52496: saattaneet varsinkin vähävaraisten, pienitu-       eikä asiaa muuta, tehtäköönpä tämän väliky-
52497: loisten ja lapsirikkaiden perheitten taloudel-     symyksen yhteydessä .asiasta minkälaisia
52498: lisen kestokyvyn raskaalle koetukselle. On ai-     ponsia tahansa. Kun ensi heinäkuun alussa
52499: van avoimesti tunnustettava, että viljatuottei-    valittavan eduskunnan tehtäväksi jää joka
52500: ·den hinnan huomattava korotus on kaikissakin      tapauksessa sen kysymyksen ratkaiseminen,
52501: olosuhteissa erittäin vaikea tehtävä. Siitä        missä muodossa maataloustulolakia on jat-
52502: johtuen ei poliittisten hallitusten aikana ole     kettava, ei mikään voi olla parempi kuin se,
52503: voitukaan mennä viljan kaksisintajärjestel-        että puolueet reilusti ennen vaaleja tunnus-
52504: män poistamiseen, vaikka valtiontaloudelli-        tavat värinsä näin tärkeässä asiassa. Se an-
52505: sista syistä onkin ollut pakko korottaa myös       taa epäilemättä maatalousväestöön kuuluville
52506: leivän hintaa, niin kuin mm. viime kesänä          valitsijoille riittävästi aihetta myös omalta
52507: jouduttiin tekemään. Viljan kaksihintajär-         puoleltaan rehelliseen tilanteen arvosteluun
52508: jestelmän poistamiseen ei luullakseni poliit-      ja johtopäätösten tekemiseen.
52509: tinen hallitus olisi voinut myöhemminkään             On ollut erittäin vaikeaa ymmärtää sitä
52510: lähteä yhdellä kertaa, vaan viljatuotteiden        kuluttajaväestön myötätunnon kosiskelemi-
52511: hintoja olisi täytynyt korottaa nähtävästi         seksi käytävää ·kiihoitustyötä, jota meillä on
52512: sitä mukaa kuin kotimaisen leipäviljan suh-        kilv:an suoritettu voimassa olevan maatalous-
52513: teellinen osuus koko käytettävästä leipävilja-     tulolain arvostelemisessa. Jos lain voimassa-
52514: määrästä olisi lisääntynyt (Oikealta: Olisiko      oloaikana maatalousväestö olisi saanut koh-
52515: se lisääntynyt?). - Kyllä se ilmeisesti on         tuuttomia etuja muihin väestöpiireihin ver-
52516: lisääntymässä. - Ratkaisun suorittaminen           rattuna, silloin arvostelun ymmärtäisi. Näin
52517: yhdellä kertaa niin vaikeissa olosuhteissa,        ei ole kuitenkaan tapahtunut. Päinvastoin
52518: jollaisia nyt elämme, on tuntunut siinä mää-       Maataloustuottajain Keskusliiton valtuus-
52519: rin uhkarohkealta, että se on saattanut,           kunnan julkilausumassa esitetty seuraava
52520: vaikka kuinka tahtoisi selittää kaikki asiat       arviointi pitää täysin paikkansa: ,Virallis-
52521: parhain päin, vakavasti epäilemään, miten          ten tilastojen mukaan vähenivät maanviljeli-
52522: suuressa määrin siihen virkamieshallituksen-       jöiden tulot vuonna 1957 sekä maa.. että
52523: kin suorittamana sisältyy sellaisia poliittisia    metsätaloudessa markkamääräisestikin reaa-
52524: tavoitteita, joiden pitäisi asiantuntijahalli-     lisestaalenemisesta puhumattakaan. Yhtä epä-
52525: tukselle olla aivan vieraita (Ed. Seppälä:         edullista kehitystä ei ole todettavissa minkään
52526: Entä kylvöajan edellä?). Joka tapauksessa          muun väestöryhmän kohdalla. Lisäksi on to-
52527: me totesimme, että kaikki puolueet aivan           dettava, että maataloustuotteiden luovutus-
52528: yksimielisesti ja yhtäpitävästi yrittivät ken-     hinnat ovat maataloustulolain voimassa ollessa
52529:                         Välikysymykset viljan hinnasta ja maata1oustulolaista.                  4121
52530: 
52531: nousseet huomattavasti vähemmän kuin ylei-          myksen, mitä syytä maatalousväestöllä on
52532: nen hintataso. Hallituksen äsken suorittamaa        sitten pitää kiinni kuluttajaväestölle vasten-
52533: maataloustulon tarkistusta ei vaatinutkaan          mielisestä maataloustulolaista, kun se ei ole
52534: vain voimassa olevan lain noudattaminen, vaan       kyennyt edellä esitettyä paremmin turvaa-
52535: myös taloudellinen tasapuolisuus ja oikeu-          maan maatalousväestön taloudellista asemaa.
52536: denmukaisuus. Kysymyksessä ei ollut sitä            Tähän me vastaamme, että mikään ei ole
52537: paitsi tällä kertaa maataloustulon korotta-         varmempaa kuin se, että ilman maatalous-
52538: minen, vaan ainoastaan korvauksen antami-           tulolakia olisi kehitys maatalouden kannalta
52539: nen siitä, että maidon tuotannon supistumi-         ollut vielä huomattavasti heikompi kuin se
52540: nen aiheutti vientipalkkioiden tarpeen jää-         nyt on ollut. Eivät maataloustulolain kaata-
52541: misen pienemmäksi kuin syksyllä oli maata-          jat ja huonontajat liiku suinkaan maatalous-
52542: loustulolaskelmassa arvioitu."                      väestön asialla, sen Suomen viljelijäväestö
52543:    Edellä mainittu toteamus perustui seuraa-        kyllä ymmärtää lrovan kokemuksen opetta-
52544: viin tosiasioihin. Maatalouden osuus kan-           mana.
52545: santulosta oli vuonna 1952 13.1 %. Vuonna              Maataloustulolakia on arvosteltu myös
52546: 1956 se oli 12.6 % ja vuonna 1957 ennakko-          siinä suhteessa, että on haluttu väittää sen
52547: ti-etojen mukaan 11.6 %. Kun maatalous-             edistävän inflaatiota määrätynlaisena indek-
52548: väestön osuus yhä edelleenkin on noin 30 %          sisysteeminä. Tämä väite on kuitenkin erit-
52549: kansasta, osoittavat nämä luvut, että maa-          täin suuressa määrin harhaan johtava. Maa-
52550: taloustulo on suhteettoman alhainen muihin          taloustulolain perusteellahan ei hintojen ko-
52551: tuloihin verrattuna ja on jatkuvasti pienen-        rotuksia suoriteta, ellei yleinen ansiotaso ole
52552: tynyt. Vuodesta 1956 vuoteen 1957 nousi             noussut. Jos palkkapuolella vapaudutaan in-
52553: maatalouden volyymi kansantulolaskelmissa           deksisidonnaisuusjärjestelmä.stä, seuraa siitä
52554: 0.9 %: lla, mutta sen rahallinen arvo laski         automaattisesti, että sama tervehdyttävä vai-
52555: 3.7 %: lla. Metsätalouden osalta oli volyymin       kutus tuntuu maataloustulolain piirissä täs-
52556: nousu 6.6 %, mutta raha-arvon lasku 2 %.            mälleen samanlaisena kuin palkkapuolella-
52557: Kun koko kansantulo määrällisesti nousi             kin, koska maataloustulo on sidottu yleiseen
52558: 1 %: lla ja sen raha-arvo 4 %: lla, täytyy          ansiotasoon. Mikäli yleinen ansiotaso muu-
52559: olla selvää, että hintojen nousut ovat tapah-       ten nousee ilman indeksijärjestelmää, seu-
52560: tuneet muilla aloilla.                              raa maataloustuLo prosentuaalisesti yleistä
52561:     On syytä myös todeta, että maataloustulo-       ansiotasoa.    Markkamääräisesti korotukset
52562: lain voimaantulon jälkeen helmikuussa 1956          jäävät ansiotason alhaisuudesta johtuen huo-
52563: ovat hinnat ja palkat nousseet äskeiseen hin-       mattavan paljon pienemmiksi. Ne, jotka ei-
52564: taratkaisuun mennessä seuraavasti: maata-           vät hyväksy sidonnaisuutta yleiseen ansio-
52565: loustuotteiden luovutushinnat 2.7 %, tukku-         tasoon, tahtoisivat palkkasuhteita muutetta-
52566: hintaindeksi 20.6 %, elinkustannusindeksi           van maatalousväestön vahingoksi, vaikka
52567: 20.9 %, maatalouspalkat noin 21 % ja yleinen        suhteet nykyisinkin ovat maatalouden kan-
52568: ansiotaso noin 15 %. Maataloustuotteiden            nalta hyvin heikot.
52569: kuluttajahintojen kohoamiseen, joka on mu-             Inflaatiovaikutuksen kannalta voidaan hy-
52570: kana elinkustannusindeksin huomattavassa            vin perustellusti väittää, että maataloustulo-
52571: nousussa, ei siis ole vaikuttanut tuottajain        laki on erittäin tehokas jarru inflaatiolle.
52572: saamien hintojen kohoaminen, vaan lähinnä           Palkankorotuksia ei vaadita nyt yhtä kevyt-
52573: valtion subventiomenojen supistaminen.              mielisesti, kun tiedetään, että niitä seuraavat
52574:     Maatalouden tulotasoa kuvaavina nume-           pakosta myös määrätyt hintojen kohoamiset.
52575: roina on vielä syytä mainita, että kansanta-           Eräiltä tahoilta on maataloustulolakia ar-
52576: loutemme palkkasumma, joka on noin 500              vosteltu sillä perusteella, että se ei ota ollen-
52577: mrd. mk, jakautuu meillä noin 1 200 000             kaan huomioon metsätaloustuloja. Tällainen
52578:  palkansaajan kesken. Maataloustulo on noin         arvostelu osoittaa mitä suurinta asiantunte-
52579:  84 mrd. mk ja jakautuu lähes 700 000 maa-          mattomuutta. Jos edellytetään, että metsä-
52580:  taloudessa työskentelevälle.                       taloustulot pysyvät vakaina, silloin niiden
52581:     Kun tosiasiat ovat tällaiset, ei luulisi ole-   mukaan ottaminen ei vaikuttaisi muuta kuin
52582: van aihetta kademielen lietsomiseen maata-          sen, että liikutaan vähän suuremmissa lu-
52583:  lousväestöä kohtaan. Joku voi edellä esitet-       vuissa. Sen sijaan metsätaloustulojen vaih-
52584:  tyjen numeroiden perusteella tehdä kysy-           telu, jota aina tapahtuu, toisi mukanaan erit-
52585: 516
52586: 4122                           Keskiviik;k(}Ila 16 !p. huhtikuuta 1958.
52587: 
52588: 
52589: tiiin haitallisia seurauksia. Korkeakonjuk-         elleivät poikkeuksellisen epäedulliset sääsuh-
52590: tnurin aikana, jolloin metsätulot olisivat kor-     teet muodostu pysyviksi, parhaillaan muuttu-
52591: keat ja jolloin palkkatulot myös ovat hyvät,        massa hyvää vauhtia oikeaan ja terveeseen
52592: olisi maataloustuotteiden hintoja alennettava.      suuntaan.
52593: Päinvastoin lamakauden aikana, jolloin met-            Olen huomannut äärimmäisen vasemmiston
52594: sätulot olisivat pienet, samoin palkansaajien       lehdistössä viime aikoina viitatun maatalous-
52595: ansiotulot alentuneet ja toimeentulo muuten-        tulolain. käsittelyssä esittämääni lausuntoon,
52596: kin vaikea, olisi maataloustuotteiden hintoja       etten usko minkään poliittisen hallituksen
52597: korotettava. Tällaisen järjt~Stelmän nurinku-       sen jälkeen, kun Tuomiojan hallitus aika-
52598: ritmus pitäisi olla selvä, jos asiaa vaivautuu      naan teki yrityksen maidon. hinnan alentami-
52599: vähänkin perusteellisemmin ajattelemaan.            seksi, lähtevän maataloustulolain edellyttä-
52600:    Edellä olevalla en ole tahtonut sanoa, että      män hintaratkaisun yhteydessä maidon hin-
52601: maataloustulolaki olisi joka suhteessa täydel-      nan alentamiseen. Samalla on ivailtu, että
52602: linen ja ettei siihen mitään muutoksia voida        vuonna 1957 jouduin kuitenkin maatalousmi-
52603: .ajatella. Mikään laki ei ole niin hyvä, ettei      nisterinä maidon hintaa alentamaan. Haluan
52604: siinä olisi aihetta parantamiseen. Lain mah-        tässä yhteydessä todeta, että lausuntoni maa-
52605: dolliset muutokset vaativat kuitenkin perus-        taloustulolain käsittelyn yhteydessä koski
52606: teellisen harkinnan, ja sitä suoritetaan par-       lain edellyttämää vuosittaista syksyn hinta-
52607: haillaan professori Mäen puheenjohdolla             ratkaisua. Olen edelleen samaa mieltä siitä,
52608: työskentelevässä asiantuntijakomiteassa. On         etten usko poliittisen hallituksen lähtevän
52609: täysi syy rauhassa odottaa tämän komitean           sen hintaratkaisun yhteydessä maidon hhillan
52610: esityksiä, ennen kuin muutoksia hallituksen         alentamiseen. Aivan toinen on asia, jos syk-
52611: ja eduskunnan piirissä ryhdytään käsittele-         syn arvioinnissa erehdytään vientipalkkio-
52612: mään.                                               varojen tarve arvioimaan niin väärin, että se
52613:    Vasemmiston taholla on maataloustulolain.        pakottaa kesken vuoden sellaiseen tarkistuk-
52614: toimeenpanoa arvosteltu voimakkaasti sillä          seen kuin tapahtui keväälUi 1957. Silloinhan
52615: perusteella, että leipäviljan hintaa on eräiden     yritettiin käyttää ensin kaikki muut mahdol-
52616: ratkaisujen yhteydessä tuotantopoliittisista        liset keinot voin vientimäärien supistami-
52617: syistä korotettu suhteellisesti enemmän kuin        seksi, mutta kun niitä käyttäen ei päästy
52618: maidon hintaa. Jos 4-prosenttisen maidon.           riittävään supistukseen, oli lain mukaan
52619: tuottajahinta vuosina 1937-1939 ennen               pakko mennä maidon hinnan alentamiseen.
52620: sotaa merkitään 100: lla, oli vastaavana            Viime syksynä tehtiin vientipalkkiovarojen
52621: aikana rukiin tuottajahinta 177 ja vehnän           tarvetta arvioitaessa virhe toiseen suuntaan,
52622: tuottajahinta 205        (Vasemmalta:     Entäs     ja se on velvoittanut nyt maidon hinnan ko-
52623: vuonna 1948~). Vuoden 1958 tammikuussa              rotukseen. Tässä on ollut kuitenkin, kuten
52624: olivat vastaavat tuottajahintaa koskevat suh-       sanoin, kysymys aivan toisesta asiasta kuin
52625: teet 4-prosenttisen maidon ollessa 100 ru-          maataloustulolain käsittelyn yhteydessä ke-
52626: kiilta 156 ja vehnältä 154. Nämä luvut osoit-       väallä 1956.
52627: tavat, että maidon ja leipäviljan hintasuhteet         Lopuksi haluaisin todeta, että niissä vien-
52628: sodan edelliseen aikaan verrattuina eivät ole       tivaikeuksissa, joissa me voin markkinoimi-
52629: suinkaan nousseet leipäviljan osalta liikaa.        sessa olemme, on tapahtuneen hintaratkaisun
52630: Sitä osoittaa myös se, että kotoinen leipä-         yhteydessä suoritettua voin hinnan alenta-
52631: viljan viljelyksemme ei ole lisääntynyt riit-       mista pidettävä maatalouden etujen mukai-
52632: tävästi. Toisaalta on todettava, että maata-        sena. Erityisesti viljelijäväestön olisi nykyi-
52633: louden rationalisoituminen on alentanut suh-        sissä menekkivaikeuksissa, kenelle se suinkin
52634: teellisesti enemmän leipäviljan kuin maidon         ön taloudellisesti mahdollista, kieltäydyttävä
52635: tuotantokustannuksia. Sen vuoksi ei sodan           kokonaan käyttämästä margariinia ja lisät-
52636: edellisiin hintasuhteisiin ole edes syytä pyr-      tävä vastaavasti voin kulutusta (Ed. Jo:ki-
52637: kiä. Leipäviljan viljelyksen lisääntymisen          nen: Minkä vuoksi teitte uuden margariini-
52638: pahimpana jarruna ovatkin epäilemättä               tehtaan RaisioonY).
52639: olleet viime vuosien erittäin epäedulliset sää-
52640: suhteet. Kaikesta arvostelusta huolimatta on           Ed. Pakkanen: Herra puhemies! So-
52641: tuotantosuunta meidän maataloudessamme,             sialidemokraattien välikysymys tähtää, kuten
52642:                        Välikysymyikset viljan hinnasta ja ma.ataloustu1olaista.                 4123
52643: 
52644: täällä eduskunnassa on jo eri yhteyksissä to-        jen korotusta, joka perustuu lähinnä työehto-
52645: dettu, hallituksen äskeisen maataloustulolain       sopimukseen, pitävät sosialistit samaten kuin
52646: perusteella tehdyn päätöksen kumoamiseen ja         kommunistitkin ja näiden takana {)leva SAK
52647: toisaalta nykyisen maataloustulolain muutta-        välttämättöminä. Samoin ovat kansanpuolue
52648: miseen.                                              ja kokoomuksen virkamiessiipi sekä näiden
52649:    Mitä vaatimukseen maataloustulolain pe-          takana olevat virkamiesjärjestöt pitäneet
52650: rusteella tehdyn päätöksen kumoamisesta             luonnollisena, että virkamiesten on saatava
52651: tulee, on todettava, että se johtaisi laitto-       kyseinen palkankorotus. Kuitenkin edellä
52652: muuteen. Lakihan nimenomaan edellyttää              mainitut vaatimukset perustuvat vain sopi-
52653: tarkistusta maataloustuloon, joten tämä tu-         muksiin. Sen sijaan koko vasemmisto ja kan-
52654: lonlisä on kiistaton. Vuosi sitten ei tästä         sanpuolue ovat halunneet kieltää lakiin pe-
52655: asiasta samassa mielessä keskusteltu. Kun           rustuvan tulonlisän, siis maidon tuottajahin-
52656: maataloudelta piti jotain ottaa pois, silloin       nan korotuksen, maatalousväestöltä. Tällais-
52657: kyllä oltiin sitä mieltä, myöskin sosialidemo-      tako on laillisuus ja sosiaalinen oikeudenmu-
52658: kraattien ja nimenomaan juuri heidän ta-            kaisuus näissä piireissä (Ed. Karvikko:
52659: hollaan, että lakia on noudatettava. Enin-          Älkää viitsikö puhua laillisuudesta!).
52660: tään nyt voidaan keskustella siitä, missä muo-         Sosialistit samaten kuin kansanpuoluekin
52661: dossa tuo tulonlisä on maataloudelle annet-         vaativat voimassa olevan maataloustulolain
52662: tava. Kun tehdyn maataloustulopäätöksen             muuttamista. Väitetään, että laki antaa maa-
52663: kumoaminen johtaisi siihen, että maidon             taloudelle kohtuuttomia etuja. Väitetään,
52664: tuottajahintaa olisi alennettava, vaativat siis     että laki on epäoikeudenmukainen, koska
52665: sosialistit maidon tuottajan palkkaa alennet-       sen säätelemä maatalouden tuki annetaan
52666: tavaksi. Kun myös SKDL:n ryhmä, samaten             tuotteiden hintoihin sisältyvänä. Kaiken
52667: kuin kansanpuoluekin, ovat julkilausumis-           tämän perusteella on saatava uusi ja ny-
52668: saan olleet sitä mieltä, ettei äskeisiä hinnan-     kyistä parempi Jaki. Maalaisliiton puheen-
52669: korotuksia, siis myös maidon tuottajahinnan         johtaja Sukselainen mainitsi eilen pu-
52670: korotusta, olisi pitänyt suorittaa, on se. rin-     heenvuorossaan, että kyllä maataloustulo-
52671: tama, joka vaatii maamiehen palkan alenta-          laissa on tarkistamisen varaa., ja samalla hän
52672: mista, siten varsin laaja.                          myöskin mainitsi, että maalaisliitto on siihen
52673:    Kun hallitus korottaessaan maidon tuotta-        valmis {Ed. Jokinen: Minlkä vuoksi pidätte
52674: jahintaa samalla poisti viljan kaksihintajär-       esitystä tuolla pöytälaatikossa?). Kuitenkin,
52675: jestelmän ja näin korottaessaan tuntuvasti          kuten hän mainitsi, sosialistit itse viime
52676: leivän hintaa kytki tämän ratkaisun maata-          syksyn neuvottelussa vaativat asian lykkää-
52677: loustulolain perusteella tekemäänsä ratkai-         mistä vaalien jälkeen, ed. Jokinen. Kun he
52678: suun, on se, kuten täällä on jo eri yhteyk-         nyt yllättäen ovat lähtenee.t vaatimaan lain
52679: sissä todettu, johtanut asioita tuntemattomia       kiireellistä muuttamista, ei kysymys suinkaan
52680: harhaan, koska on luultu, että maatalous            ole sen parantamisesta ainakaan, mikäli on
52681: olisi tätä tietä saanut jotain tulonlisää. Näin-    kysymys maatalousväestön aseman huomioon
52682: hän asia ei ole. Kun sosialistien välikysy-         ottamisesta. Siitähän on paras todistus tä-
52683: myksessä ei vaadita leivän hinnan korotuksen        mänkertainen sosialistien välikysymys. Siinä-
52684: peruuttamista, johtaisi maataloustulolain so-       hän halutaan juuri kieltää se pieni tulonlisä,
52685: veltamispäätöksen tarkistaminen käytännössä         jonka maidon hinnan korotus antaa maidon
52686: siihen, että samaan aikaan kun leivän hinnan        tuottajalle. Sehän on päinvastoin avoin
52687: korotus jäisi voimaan, pienviljelijäin maito-       hyökkäys pienviljelijäväeatöä vastaan. Maa-
52688: tileissä tapahtuisi 1: 75 markan lasku maito-       laisliiton taholta onkin tähän sanottu aivan
52689: litraa kohti laskien.                               oikein, että toisaalta oli hyvä, kun sosialistit
52690:    Tällainen pyrkimys heikentää maatalous-          ovat näin hyvissä ajoin ennen vaaleja pal-
52691: väen ja maidon tuottajan asemaa on epäoi-           jastaneet korttinsa, koska pienviljelijäväestön
52692: keudenmukainen ja kohtuuton. Näin sitäkin           on helpompi vaaleissa puolustaa itseään (Ed.
52693: suuremmalla syyllä, kun palkansaajille, sekä        Haapasalo:      Paljastuvat    maalaisliitonkin
52694: teollisuusväelle että virkamiehille, on jo an-      kortit!).
52695: ne.ttu tai tullaan juuri antamaan yleinen              Muutoin sosialistien välikysymyksen pe-
52696: 4 %:n palkankorotus. Palkansaajien palkko-          rusteluissa esitetään muun ohella myös se
52697: 4124                          Keskiviikkona 16 p. huhtikuuta 1958.
52698: 
52699: 
52700: tavanmukainen väite, että maataloustulolaki      tusvaatimuksistaan. Mutta kuten tunnettua,
52701: on romutettava myös siksi, että sen perus-       palkansaajapiirien edustajat eivät halunneet
52702: teella on tehty ratkaisuja, jotka heidän mie-    edes vakavasti keskustellakaan tällaisesta
52703: lestään suosivat yksipuolisesti hintalinjaa.     mahdollisuudesta.
52704: Tähän on kuitenkin sanottava, että tällainen         Ed. Kuusinen samaten kuin ed. A. Simo-
52705: väite, jota myöskin muutkin piirit viljelevät,   nenkin eilisissä puheenvuoroissaan vaativat
52706: on kuitenkin väärä. Maataloustulolaissa ei       voin polkumyynnin lopettamista. He selit-
52707: lainkaan määrätä, missä muodossa maata-          tivät, että niillä miljardeilla, joita nyt käy-
52708: louden tuki on kulloinkin annettava, vaan        tetään voin vientitukeen, alennettaisiin voin
52709: ainoastaan määritellään ne puitteet, joiden      kotimaista kuluttajahintaa. Tämä asia ei ole
52710: mukaan maataloustuen kokonaismäärä on            uusi, ja samaa on usein pohdittu myös maa-
52711: annettava. Siten eduskunta voi suuressa          laisliiton piirissä. Käsitykseni mukaan maa-
52712: määrin vaikuttaa siihen, missä määrin tämä       laisliitto on valmis keskustelemaan myös
52713: tuki annetaan hintalinjalla ja missä määrin      tästä kysymyksestä, ja mikäli löydetään sel-
52714: se tapahtuu erikDistukena.                       lainen käyttökelpoinen tie, joka on myös
52715:    Kun otamme huomioon pienviljelysvaltai-       käytännössä toteutettavissa, olisi siihen käsi-
52716: sen maataloutemme ja Pohjois- sekä Itä-Suo-      tykseni mukaan mentävä (Ed. Haapanen:
52717: men vaikeissa olosuhteissa toimivat pienvil-     Voi halpeni sitten!). Tiettävästi eivät ne
52718: jelijät, on ilman muuta selvää, ettei maata-     selvitykset, joita sosiaaliministeriön piirissä
52719: louden oikeudenmukaista tukemispolitiikkaa       on tehty, ole ainakaan toistaiseksi johtaneet
52720: voida suorittaa vain hintalinjalla, vaan tar-    myönteiseen tulokseen. On valitettavaa, että
52721: vitaan myös muuta maatalouden erikoistu-         silloin kun hallituksen asema on vaakalau-
52722: kea juuri näiden pienempien ja vaikeam-          dalla, hallitus ei pidä tätä keskustelua sen
52723: massa asemassa olevien tilojen hyväksi.          arvoisena, että yksikään hallituksen jäsen
52724: Näinhän nykyisin tapahtuukin. Niinpä pie-        suostuisi olemaan edes läsnä. Tässä olisi ni-
52725: nempiä tiloja tuetaan maatalousmiljardin         mittäin hiukan kysyttävää johtokunnalta.
52726: puitteissa, Pohjois-Suomi saa erikoistukea       Esim. sosiaaliministeriöitä olisi hyvä tiedus-
52727: jne. Mutta on myös selvää, ettei maatalou-       tella, mikä on totuus tässä asiassa. Sosiaali-
52728: den tukea voida liian suuressa määrin antaa      ministeriön piirissä onkin tiettävästi suori-
52729: myöskään vain erikoistukena, vaan tuote-         tettu selvityksiä siitä, voitaisiinko nimen-
52730: tuista elintarvikkeista on saatava myös oi-      omaan vähävaraisten lapsirikkaiden perhei-
52731: keudenmukainen tuottajahinta.                    den kohdalla johonkin tällaiseen voin kulut-
52732:    Mitä lähinnä sosialistien usein esittämiin    tajahinnan alentamissysteemiin siirtyä. S.en
52733: väitteisiin tulee, että maatalous on kohtuut-    takia olisi eduskunnan hyödyllistä kuulla ja
52734: tomasti hyötynyt maataloustulolain kustan-        tietää, kuinka asia tällä kertaa on, onko
52735: nuksella, eivät tällaiset väitteet pidä paik-    tähän mahdollisuuksia. Minä odotankin,
52736: kaansa. On kyllä totta, että sen jälkeen kun     että terveiset menisivät herra sosiaaliministe-
52737: maataloustulo on turvattu lailla, on aikai-      rille, niin että hän vielä tämän taikka huo-
52738: semmin vallinneeseen epävarmuuden tilaan         misen päivän aikana olisi valmis tähän kysy-
52739: saatu parannusta. Mutta pääministeri Fie-        mykseen vastaamaan.
52740: andtkin eilen totesi vastauksessaan välikysy-        Jos on niin, ettei sellaisen ja:kelujärjestel-
52741: myksiin, että esim. yleislakon jälkeen, jol-      män luominen, jolloin vientitukeen uhratuilla
52742: loin elinkustannusindeksi on noussut 18.2 %,     varoilla alennettaisiin vähävaraisten ihmisten
52743: ovat maataloustuotteiden hinnat nousseet         voin hintaa, kohtaa käytännössä liian suuria
52744: vain 5.8 %. Tämä merkitsee sitä, että sa-        vaikeuksia, olisi kä.ytettävä kaikki keinot,
52745: maan aikaan kun palkansaajat ovat joutu-         jotta näiden varojen turvin voitaisiin voin
52746: neet tinkimään vaatimuksistaan, on myös          kuluttajahintaa edes yleisesti alentaa (Ed.
52747: maatalousväestön täytynyt tehdä samoin.          Jokinen: Entäs leivän hintaa~). Pyrkimyk-
52748: Onpa maalaisliitto ollut valmis menemään         senä siis pitäisi olla voin kotimaisen kulut-
52749: niinkin pitkälle, että se olisi ollut valmis     tajahinnan alentaminen, jotta sen vientiä
52750: keskustelemaan äskeisestäkin maataloustulo-      ja nimenomaan erittäin epäedullista vientiä
52751: lain sille suomasta maataloustulon lisästä       nykyoloissa voitaisiin vastaavasti pienentää.
52752: luopumisesta, mikäli teollisuus- ja virkamies-   Vientituesta otettavien varojen lisäksi olisi
52753: piirit olisivat myös luopuneet palkankoro-       varoja otettava myös margariinin hinnan
52754:                        Välikysymykset viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                4125
52755: 
52756: korotuksella. Perustuuhan margariini nykyi-        tään niin tyhmää edustajaa en luule tässä
52757: sin noin 90-prosenttisesti ulkolaisiin raaka-      salissa millään penkkirivillä istuvan.
52758: aineisiin. Kun me, kuten oikein onkin, muil-          Tämä asiakirja, mistä eduskunta nyt saa
52759: lakin aloilla, esim. teollisuudessa, turvaamme     tuomionsa antaa, on kuitenkin sikäli mer-
52760: kotoista tuotantoa ja siten pyrimme lisää-         kittävä, että koskaan aikaisemmin eivät so-
52761: män työllisyyttä, olisi myös navetoissa ja         sialistit eikä kansanpuolue ole niin sel-
52762: pelloilla samaten kuin metsässäkin tapahtuva       västi ja rehellisesti ilmaisseet kantaansa
52763: työ turvattava ulkolaiselta kilpailulta. Me        maatalouden tämän hetken keskeisimpään
52764: tulemme silloin raaka-aineiden, esim. mar-         kysymykseen eivätkä olleet niin valmiita
52765: gariinin raaka-aineiden samaten kuin tuonti-       riistämään eräältä huomattavalta kansan-
52766: polttoaineiden tulleihin. Mutta kun me             osalta sen lainalaisen turvan. Sillä mikäli
52767: täällä järkevällä tavalla yritämme saada suo-      välikysymyksen tekijät tarkoittavat tosiaan
52768: jaa maaseudulle ja maatalouden harjoit-            sitä, minkä ovat kirjoittaneet, ja mikäli
52769: tajille, silloin ed. Kuusinen ja hänen ryh-        se ei tämän keskustelun yhteydessä parem-
52770: mänsä samaten kuin sosialistit ja pääosa           min selviä, ei kenellekään voi jäädä muuta
52771: oikeistoa eivät enää pidäkään kotimaisen           kuin sellainen käsitys, että tämä parlamen-
52772: työn turvaamista tärkeänä, kuten viimeksi          taarinen asiakirja on käsitettävä ,viimei-
52773: tulliäänestyksessä nähtiin (Ed. Liedes: Ker-       seksi tervehdykseksi" maataloudelle sekä sen
52774:  tokaa soijapavusta! - Ed. Jokinen: Pu-            parissa elävän väestönosan vaikeuksille ja
52775:  hukaa Raision margariinitehtaasta!).              huolille (Ed. Haapanen: Kenelle se maa-
52776:                                                    laisliiton asiakirja on tarkoitettu?). - Siitä
52777:                                                    puhutaan myöhemmin. Näin on pakko to-
52778:                                                    deta varsinkin siksi, että samanaikaisesti
52779:    Ed. K ä h ö n en: Herra puhemies! On            kun esitetään vaatimus maataloustulojärjes-
52780: mitä suurin syy tuntea kiitollisuutta enti-        telmän purkamisesta, ei ole mitään posi-
52781: siä hallitusaseveljiämme sosialidemokraatteja      tiivista esitetty tilalle. Onkin suoraan ky-
52782: kohtaan siitä, että he ovat välrkysymyksen         syttävä, mikä on maatalouspoliittinen oh-
52783: yhteydessä tuoneet tänne keskusteltavaksi          jelma ja linja, jota sosialistien ja kansan-
52784: maatalouden keskeisimmän tämänhetkisen             puolueen ehkä kaataman maataloustulolain
52785: kysymyksen ja että he selvästi ovat ilmoit-        jälkeen on ryhdyttävä noudattamaan, vai
52786: taneet oman kantansa siihen. Ei tarvitse           onko tosiaankin tarkoituksena jättää tämä
52787: lukea kuin heidän tekemänsä välikysymyk-           elinkeinohaara vapaan hinnanmuodostuksen
52788: sen ensimmäinen momentti, kun yksinker-            eli toisin sanoen oman onnensa varaan (Ed.
52789: taisinkin kansalainen voi nähdä, että sosiali-     Käkelä: Köyhäinhoidon tilalle elinkelpoiset
52790: demokraatit pitävät kaiken pahan alkusyynä         tilat! -      Ed. Liedes: Vaalien jälkeen!).
52791: ja juurena voimassa olevaa maataloustulo-          Minä en ainakaan ole hakemallakaan löy-
52792: lakia, mikä tämän takia olisi kiireellisesti:      tänyt mistään mitään uusia kaavailuja,
52793: purettava (Ed. Raunio: Ei, kun muutet-             .enempää sosialidemokraattisen puolueen kuin
52794: tava!).                                            kansanpuolueenkaan tekemistä päätöksistä
52795:    En halua moittia teitä, hyvät entiset hal-       (Ed. Jokinen: Puhujan pitää olla varovai-
52796: litusaseveljet, siitä, että te olette kaiken tä-   nen, ne puheet tulevat pöytäkirjaan!). Epä-
52797: män paperille panneet, mutta kysyisin kui'-        määräiset iskulauseet, eikä edes pelkkä voi-
52798: tenkin, että kun pari vuotta takaperin hy-         massa olevan lain asiallinenkaan arvostelu,
52799: vässä yhteisymmärryksessä hyväksyttiin laki,       eivät tämän suuruusluokan kysymyksissä
52800:  jonka piti jollakin tavalla turvata yli kol-       yksin riitä.
52801: mannekselle maamme väestöstä elämisen                  Näen, että siellä takapenkillä istuu so-
52802: turva ja jonkinlainen asema vaikeassa elon-        sialidemokraattisen puolueen ns. maaseutu-
52803: taistelussa, niin luuletteko tosiaan ja uskot-     valtuuskuntaan kuuluva ed. Haapasalo
52804: teko Suomen kansan luulevan, että tästä on          (Eduskunnasta: Puheenjohtaja!). - Onko
52805: tullutkin laki, joka on saattamassa koko            hän puheenjohtaja? Sen parempi. - Koh-
52806:  talouselämän sekasortoon (Ed. Jokinen:             distaisinkin ed. Haapasalolle kysymyksen,
52807:  Kyllä, sitä se on!). Tuskin tätä vakavis-          onko teidän maatalousvaltuuskuntanne suun-
52808:  saan kukaan välikysymyksen allekirjaitta-          nitellut jo remontin jälkeen pätevää maa-
52809:  jista uskoo, tuskin ed. Jokinenkaan. Ke-           talousohjelmaa, josta voitaisiin maalaisliiton
52810: 4126                              Keskiviikkona 16 p. huhtikuuta 1958.
52811: 
52812: 
52813: kanssa noin ensi syksyä ajatellen neuvotella          Sillä näyttää olevan aivan yleinen sellai-
52814: (Ed. Liedes: Ed. Pakkanen sanoi, että se              nen väärä käsitys, että tämä viljan kaksi-
52815: on hyväksytty jo!}. - Jollei ole, niin pitä-          hintajärjestelmästä luopuminen on, samalla
52816: kää pojat kiirettä! (Eduskunnasta: On jo              kun se on aiheuttanut tuntuvan leivän hin-
52817: valmis!). Onko valmis? (Eduskunnasta:                 nan kohoamisen, samalla aiheuttanut mel-
52818: On!).                                                 kein vastaavan suuruisen tulonlisän vilje-
52819:    Se sanomalehti- ym. keskustelu, mitä on            lijäväestölle korotetun viljan hinnan kautta.
52820: käyty nyt käsiteltävänä ;olevan toisen, lei-          Kuitenkaan ei tämä viimemainittu pidä al-
52821: vän hinnan korottamista koskevan väliky-              kuunkaan paikkaansa. Sillä kuten tiedetään,
52822: symyksen ympärillä, osoittaa, miten har-              on viljelijän viljastaan saama hinta taas
52823: haanjohtavia käsityksiä tässä tärkeässä               kokonaan eri asia, joka kytkeytyy maa-
52824: asiassa joko vastoin parempaa tietoa tai ta-          taloustulolakiin ja josta viimeksi päätettiin
52825: hallisesti on kansan keskuuteen haluttu is-           viime syksynä, eikä viljan tuottajahinnan
52826: tuttaa (Ed. Raunio: Antakaa ed. Haapa-                muutoksiin voida kajota uudelleen ennen
52827: salolle välillä puheenvuoro!). - Parlamen-            kuin ehkä ensi syksynä.
52828: taarisen tavan mukaan ed. Haapasalo saa                  On valitettavaa, ettei esim. sellainen lehti
52829: puheenvuoron siinä järjestyksessä kuin on             kuin Helsingin Sanomat, joka viime kuu-
52830: pyytänyt. -        Kaikissa näissä yrityksissä        kausina on ahkerasti urakoinut maatalous-
52831: kohdistuu kärki sitä väestönosaa, viljelijä-          tulolain kaatamisen kimpussa, ole tahtonut
52832: väestöä vastaan, joka ei sen enempää kuin             tätä puolta asiassa selvästi lukijoilleen il-
52833: kuluttajaväestökään ole hyötynyt tästä hin-           moittaa. Kun ottaa huomioon kaiken sen,
52834: tapäätöksestä lainkaan. Maidon tuottaja-              mitä esim. ed. Henriksson eilisessä puheen-
52835: hinnan korotus ja viljan kaksihintajärjes-            vuorossaan sanoi, ei ole ihme, että mo-
52836: telmästä luopuminen sekä siitä johtuva lei-           net huokailevat maatalousväestön häikäile-
52837: vän hinnan tuntuva korottaminen ovat kaksi            mätöntä kovuutta ja oman edun ajamis-
52838: eri asiaa, joilla eri ole mitään tekemistä tois-      politiikkaa. Onhan yleisenä käsityksenä hy-
52839: tensa kanssa (Ed. Saura: Välillisesti on!).           vin monella, että vuoden alnssa ajoi maa-
52840: Edellinen johtuu siitä, että jokaisen halli-          laisliitto ja maatalousväestö lävitse ensin
52841: tuksen on pyrittävä noudattamaan lakia,               isännänpalkan korotuksen ja sitten samalla
52842: eikä siitä voinut välttyä tämäkään istuva             kertaa nyt myöhemmin sekä maidon hinnan
52843: hallitus. Viljan kaksihintajärjestelmästä luO>-       että viljan hinnan korotukset (Ed. Raunio:
52844: pumisen taas ovat hallituksen ilmoituksen             Siinähän saitte palkkatuloa, kun isännän-
52845: mukaan sanelleet kassakriisin uhka sekä               palkkaa nostettiin!). - Siinä sitä tuli kyllä.
52846: pakko keinolla millä hyvänsä pyrkiä val-                 Hallitus on nyt kuitenkin päätöksensä
52847: tion menojen pienentämiseen.                          tehnyt, ja mikäli sen antamat lausunnot pi-
52848:    Oli erittäim. valitettavaa, että hallitus ,ereh-   tävät paikkansa, se tuskin tulee mitään
52849: tyi suorittamaan tämän viimemainitun toi-             kokonaisperuutusta tekemään: itse kaksihin-
52850: menpiteen maataloustulolain tar:kistuksen yh-         tasysteemiin nähden. Tuskin mikään muu-
52851: teydessä. Tämä toimenpide ei ole tällöin              kaan hallitus pystyisi sellaiseen, sillä tosi-
52852: aiheuttanut vain niitä vaurioita, joihin väli-        asia tietysti on, että tämän päätöksen pyör-
52853: kysymyksessä on jo viitattu (Ed. Raunio:              täminen takaisin tulisi vaatimaan aivan
52854: Paljasti teidän pyrkimyksenne!) ja jotka              yhtä monta miljardia. kuin mitä sillä on
52855: tuntuvat erittäin raskaina sekä vähävarai-            aiottu huojentaa valtion kass-aa (Ed. Sep-
52856: sissa kuluttaja- että viljelijäperheissä, kuten       pälä: Sitähän teidän välikysymyksessänne
52857: pohjoisista provinsseista tulleet hälyttävät          vaaditaant). Eduskunnan onkin pian ta-
52858: tiedot osoittavat (Ed. Raunio: Pelottaako             pahtuvassa kannanmäärittelyssään syytä läh-
52859: totuus~), vaan tällä toimenpiteellä on hal-           teä siitä, ettei paluuta viljan kaksihinta-
52860: litus antanut samalla käyttökelpoisen aseen           järjestelmään kokonaisuudessaan ja kautta
52861: niille piir,eille, joiden tehtävänä nyt kerta         linjan ole enää käytännöllisten vaikeuksien
52862: kaikkiaan näyttää olevan yleisen mielipiteen          takia olemassa (Ed. Raunio: Älkää peruut-
52863: nostattaminen maatalousväestöä vastaan sekä           tako välikysymystä!). Ja jollei tarvitsisi
52864: yleisen •katkeruuden ja myrkyn kylvön li-             ottaa huomioon mitään muuta kuin edessä
52865: saamwen asutuskeskusten väestössä (Ed.                olevat vaalit ja esiinmarssi niitä varten tai
52866: Raunio: Missä s.e myrkkymarjapensas onY).             hallitukseen pääsy hinnalla millä hyvänsä,
52867:                        Välikysymykset viljan. hiunasta. ja. ma.ataloustulolaista.                4127
52868: 
52869: ollsi päättäminen hallituksen kohtalosta ki-         tuks.ella on tähän myöskin täysin samanlai-
52870: vuton ja suoraviivainen juttu (Ed. Raunio:           set mahdollisuudet, joita kiireeUisesti ke-
52871: Ei se niin vähällä lähde!). Mielestäni kui-          hoitankin hallitusta tutkimaan, jotta se
52872: tenkin siinä tilanteessa, jossa. nyt olemme          ennen välikysymyskeskustelun päättymistä
52873: ja j'onka selvittäminen ei tule tuottamaan           voisi eduskunnalle ilmoittaa suunnitelmis-
52874: ainakaan hetkellistä kunniaa millekään ha,l-         taan.
52875: litukselle, on mitä vakavimmin otettava huo-            Lopuksi tahtoisin sanoa pari veljellistä sa-
52876: mioon muutkin seikat kuin vaalinäkökohdat.           naa hyvälle ystävällemme toveri ja edus-
52877:    Katson, että jokaisen vastuunalaisen edus-        taja Simoselle hänen eilen illalla käyttä-
52878: tajan on tässä vaiheessa vakavasti vastat-           mänsä voimallisen julistuksen johdosta, mikä
52879: tava itselleen, onko meillä varaa lisätä jo          oli pääasiassa tarkoitettu hänen selkänsä
52880: olevia vaikeuksia si:llä, että laskemme lui-         takana silloin istuneelle pääministerille. Tah-
52881: s:mnaan maan uuteen hallituskriisiin, minkä          toisin sanoa ed. Simoselle, että mikä siinä
52882: lopputuloksena ei olisi mitään muuta kuin            hänen puheessaan mahtoi sitten olla vika,
52883: mille tahansa puolueelle erittäin epäkiitol-         kun en ainakaan minä tullut oikein va-
52884: lisen j.a yleistä tyytymättömyyttä ja katke-         kuuttuneeksi siitä, että suurin syntipukki
52885: ruutta lisäävän vähemmistöhallituksen ko-            kaikkeen nykyiseen sekamelskaan olisi se
52886: keileminen. V ailkka sanotaankin, että aina          henkilö, johon puhuja jyrisevän tuomionsa
52887: löytyy kansalaisia, jotka kohtuullista palk-         langetti, varsinkin juuri siksi, että tuoma-
52888: kaa vastaan ovat valmiita uhrautumaan                rina ja syyttäjänä esiintyi ed. Simonen.
52889: isänmaan puolesta, en usko, että tämän hal-          Tällä eilisiltaisella syytöskirjelmällä oli m~
52890: lituksen kaatumisen jälkeen löytyy niitä             neen kuulijaan melkeinpä päinvastainen
52891: viTkamiehiäkään, jotka muutaman viikon               vaikutus kuin mihin puhuja pyrki (Edus-
52892: hallitustuolille pääsyn takia haluaisivat läh-       kunnasta: Oikein!),, sillä se repäisi muift-
52893: teä. mainettaan tahraamaan. Mielestäni kaik-         tin lokeroista esiin eräitä kuvia kuljetun,
52894: kien asiallisten syiden tulisi vakavasti meitä       joskin nyt jo umpeutuvan linjan varrelta..
52895: varoittaa u1,1heilemasta liian pitkälle näillä       Tuli mieleen menneiltä vuosilta eräitä. val~
52896: hallituksen kaato-operaatioilla, ja luulenlrin       tiontaJ:oudellisia risusavottatöitä, joiden kim-
52897: telmeeni oman päätökseni jo tässä asiassa,"          pussa muistamme etumiehenä häärineen
52898: johon ehkä :myöhemmin on tilaisuus palata.           sangen usein juuri ed. Simosen. En ha-
52899: T~ä kannanottoni ei kuitenkaan merkitse              luaisi kuitenkaan pitemmälti ruveta näitä
52900: sitä, että pitäisin hallituksen vastausta tyy-       menneitä muistelemaan, \!aan iloitsen vil~
52901: dyttävänä. Mielestäni ei herra pääministeri          pittömästi, että ed. Simonen \rielä aika~
52902: ole harkinnut asiaa loppuw, kun hän il-              miesiällään, pankinjohtajan vakanssille päJis,.
52903: moitti, että leivän hinnan kohoamisen ai~            tyään on joutunut sihen kouluun, jonka
52904: heuttamat vauriot voidaan poistaa tuotan-            kova arkinen elämä on meille monelle vällä-
52905: to~ lisäämäJlä ja työllisyyttä parantamalla.         tuloisemmalle vuosien mittaan opettanut,
52906: Näin" on varmasti asianlaita,, jos asiaa, kat-       siihen ko.uluun nimittäin, Jossa opetetaan,
52907: sotaan pitkällä tähtäimellä. Mutta jos on            että aina Si}'ntyy vajausta, ellei me:ooja
52908: saata\ra :nopea apu niille monille vähä-             o.sata vähentää tuloja vastaaviksi (Edus-.
52909: varaisilla perheille, joiden leipäv~11as" on         kunnasta~     Oikein), siihen kouluun, jossa.
52910: hallituksen toimenpiteillä kohotettu koh-            selviää, että holtiton raha-asioiden hoitami-"
52911: tuuttoman korkealle, on sanottava, että              nen johtaa valtiontaloudessa yhtä vääjää-
52912: tämä hallituksen resepti ·merkitsee kurjen           mättömästi konlmrssitilaan kuin missä ta-.
52913: kuolelnista ennen suon sulamista. Hallituk-          hansa talossa tai torpassa (Ed. • J. Wirta-
52914: sella täytyy olla nykyisessäkin tilanteessa,         nen: Hänhän puhuu kuin kokoomus!). ~
52915: mikäli se ei halua jännittää jousta liian ki;..      Minä iloitseJD., jos kokoomukselaiset, myös-
52916: r~le ja mikäli se vBJin haluaa paneutua              kiln osaavat samoille linjoille. - Jos tämä
52917: niihin seuraamuksiin, mitä leivän hinnan             kova ja ankara laki, jossa ei tunnu olevan
52918: korottaminen on aiheuttanut, kemoja, millä           mitään poikkeusta, olisi otettu vakavalta
52919: näitä vaurioita voidaan lieventää. Asian-            kannalta esi:m. niihin aikoihin, jolloin mm.
52920: tuntijahallitus on velvollinen käyttämään            ns. NiukkaiS-budjetin yhteydessä ennustettiin
52921: niitä yhtä tarmokkaasti kuin mikä tahansa            an!keideu aikojen olevan edessä, nä.itäkään
52922: pollittinenki:n hallitus ja asiantuntijahalli-       talkoita tuskin olisi tarvittu (Ed. Jun-
52923: 4128                           Keskiviiklkon:a 16 '.P· huhtikuuta 1958.
52924: 
52925: 
52926: nila: Älkää unohtako vuoden 1954 hallitus-          supistukset työttömyysmenoissa suoritettava
52927: sopimusta!). Jo silloin kehoitettiin luopu-         siten, että työntekijöiden toimeentuloedel-
52928: maan siitä valtiontaloudellisesta lavean tien       lytyksiä ei vaiken teta."
52929: kulkemisesta, mihin löysin ohjaksin oltiin             Tämän eduskunnan hyväksymään lausu-
52930: menossa. Jo silloin kehoitettiin hetkeksi lo-       man hallitus hyväksyikin silloin omaksi
52931: pettamaan tanssiminen sen kultaisen va-             toimintaohjelmakseen. Mutta nyt olemme
52932: sikan ympärillä, minkä tunnuksena oli ,pa-          jo tänä lyhyenä aikana saaneet huomata,
52933: rempi palkka huomenna kuin tänään, kor-             että hallitus ei ole yrittänytkään käytän-
52934: keammat hinnat ja elintaso huomenna kuin            nössä toteuttaa eduskunnan päätöstä. Päin-
52935: tänään". Nämä tunnukset ovat nyt osoit-             vastoin hallitus on monilla erilaisilla toi-
52936: tautuneet pettäväksi katin kullaksi. Tuskin         menpiteillään ja esityksillään poikennut
52937: näiden aikaisempien vuosien valtiotaloudel-         eduskunnan päätöksestä, heikentänyt väes-
52938: listen kemujen ja orgioiden aiheuttamasta           tön taloudellista toimeentuloa, lamauttanut
52939: kivusta ja särystä voimme edes taitavim-            kansalaisten yritteliäisyyttä ja heikentänyt
52940: mallakaan advokaatin järjellä syyttää halli-        luottamusta valtiovaltaan. Tällaisia ovat
52941: tuskorokkeella nyt istuvaa hallitusta.              olleet hallituksen toimenpiteet, mm. valtion-
52942:                                                     lainojen korkojen korottamisesitys, työttö-
52943:    Ed. Rytin k i: Herra puhemies! Viime             myysohjeiden muuttaminen niin, että 4 ha
52944: helmikuussa käydyn välikysymyskeskustelun           omistavilta, Pohjois-Suomessa 6 ha omis-
52945: yhteydessä maalaisliiton taholta esitettiin         taviita pienviljelijöiltä on e.vätty pääsy
52946: perusteltuun päiväjärjestykseen siirtymisen         työttömyystöihin, tanssi- ja elokuvaveron
52947: yhteydessä lausuma, jonka silloin eduskun-          alentaminen samanaikaisesti korottamalla
52948: nan suuri enemmistö hyväksyi. Tässä lau-            jauhojen ja leivän kuluttajahintaa niin, että
52949: sumassa sanotaan: ,Kuultuaan hallituksen            jauhojen hinnat ovat laadusta riippuen ko-
52950: vastauksen eduskunta toteaa, että kulu-             honneet 13-20 mk kilo. Kaikista näistä
52951: neen talven aikana on työllisyystilanne jat-        ja monista muistakin hallituksen toimen-
52952: kuvasti vaikeutunut. Tämä johtuu ratkai-            piteistä ei voi muuta sanoa, kuin että aikoi-
52953: sevassa määrin siitä, ettei metsätöitä ole          hin on eletty, kun maamme hallitus ajan-
52954: devalvaation jälkeenkään saatu käyntiin tar-        kohtana, jolloin työttömyys on suuri ja
52955: vittavassa laajuudessa. Asutuskeskusten työt-       kansa elää korkeiden verorasitusten alaisena,
52956: tömyys taas on seurauksena pääasiassa ra-           alentaa tanssi- ja elokuvaverotusta mutta
52957: kennustöiden supistamisesta. Liian kireä            samalla kertaa kohottaa jauhojen ja leivän
52958: keskuspankin rahapolitiikka on osaltaan li-         hintaa ja tällä tavalla alentaa köyhien pien-
52959: sännyt työttömyyttä. Eduskunta edellyt-             tuloisten elintasoa, ennen kaikkea niiden
52960: tää, että hallitus, jonka toiminnassa on            syrjäseutujen pienviljelijäin, joiden ruoka-
52961: ollut havaittavissa pyrkimystä eräiden tär-         taloudessa on leipä huomattavan tärkeä elin-
52962: keiden ratkaisujen lykkäämiseen, ryhtyy             tarvike. Täytyy ihmetellä, että vielä vuonna
52963: kaikin käytettävissä olevin keinoin tehok-          1958 löytyy meidän maassamme sellainen
52964: kaisiin toimenpiteisiin työtilaisuuksien saan-      hallitus, joka tarjoaa kansalle leivän ase-
52965: nin turvaamiseksi vapailla työmarkkinoilla          masta huvia. Olisi olettanut, että tämä täl-
52966: niin maa- ja metsätaloudessa kuin teollisuu-        lainen menettely saapi olla jo historiassa.
52967: dessa ja rakennustuotannossa. Talouselämää             Kun viime syksynä suoritettiin devalvaa-
52968: rasittavaa kohtuuttoman korkeaa korkokan-           tio, niin silloin kaikki olivat siinä käsityk-
52969: taa on pyrjttävä alentamaan ja luotousaan-          sessä, että sen toimenpiteen kautta saavu-
52970: tia helpottamaan kotimaisilla lainamarkki-          tetaan parempi työllisyys. Samalla oletet-
52971: noilla ja hankkimalla ulkomaista luottoa.           tiin, että Suomen Pankin johto muuttaa
52972: Lainojen indeksiehdon perusteet on tarkis-          rahapolitiikan hoitamista niin, että se tulee
52973: tettava ja indeksiehdon lainansaajille. ai-         helpottamaan työllisyystilannetta kuluvan
52974: heuttamaa      rasitusta  helpotettava.     On      talven aikana. Mutta kokemus on osoitta-
52975: edistettävä erilaisin helpotuksin sellaista si-     nut, että Suomen Pankin nykyinenkin johto
52976: joitustoimintaa, joka nopeasti tarjoaa uusia        on hoitanut samanlaista kireää rahapolitiik-
52977: työpaikkoja. Eduskunta edellyttää, että             kaa, kuin herra pääministeri teki silloin,
52978: työllisyystöissä on mahdollisimman nopeasti         kun hän oli Suomen Pankin johdossa Suo-
52979: pyrittävä pääsemään irti siirtotyömaista ja         men Pankin johtajana. Voidaanpa sanoa,
52980:                        Välikysymyks·et viljan hinnasta ja maata1oustulolaista.               4129
52981: 
52982: että nykyinen johto on hoitanut vieläkin            se, että todella ryhdytään entistä enemmän
52983: tiukempaa ja kireämpää rahapolitiikkaa su-          käyttämään varoja luonnonrikkauksien saat-
52984: pistamalla setelistöä ja tiukentamalla luo-         tamiseksi kansan palvelukseen. Tällä tavalla
52985: tonantoa vielä senkin jälkeen, kun deval-           myöskin ja näin tehtynä koko kansamme ta-
52986: vaatio maassamme suoritettiin. Kun näin on,         loudellinen elämä vaurastuu ja työttömyys
52987: niin ei tarvitse ihmetellä, missä on syy ny-        vähenee.
52988: kyiseen taloudelliseen tilanteeseen.
52989:    Minun käsitykseni on se, että jos Suo-             Ed. Jussila: (Ed. Liedes: Puhuttekos
52990: men Pankin kireän rahapolitiikan hoita-            niistä virkamiespalkoista?) Herra puhemies!
52991: mista jatketaan samalla tavalla, kuin sitä         Tässä yhteydessä on syytä tarkastella sitä
52992: herra pääministeri aikoinaan hoiti ja millä        ankaraa hyökkäystä maataloutta vastaan,
52993: tälläkin kertaa sitä hoidetaan, niin se li-        mitä viime vuosina on harjoitettu niin mo-
52994: sää työttömyyttä ja saattaa maamme talou-          nelta taholta. Tätä samaa hyökkäystä ilme-
52995: dellisen elämän entistä vaikeampaan ase-           nee myöskin sosialidemokraattien tekemässä
52996: maan. Se saattaa väestön ennen kaikkea             välikysymyksessä.      Hyökkäys suomalaista
52997: Pohjois- ja Itä-Suomen alityöllisyysalueilla       pienvilj.elysvaltaista maataloutta vastaan ei
52998: sellaiseen taloudelliseen kaaokseen, missä se      suinkaan ole mikään uusi ilmiö. Se on
52999: oli vuosina 1930-1934. Silloinhan harjoi-          jatkunut jo kauan ja sitä on huolellisesti
53000: tettiin niin kireää valtiopankin rahapolitiik-     valmisteltu. Hyökkäykset ovat toistuneet
53001: kaa, että kaikki toiminta pysähtyi. Ei ol-         tuhka tiheään, milloin kiivaammin, milloin
53002: lut olemassa muita töitä kuin työttömyys-          peitetymmin. Hyökkäysvalmisteluja on tehty
53003: töitä. Silloin myytiin pakkohuutokaupalla          vuosikausia erikoisesti siten, että on yleistä
53004: satoja elinkelpoisia maatiloja, joista huo-        mielipidettä muokattu maatalousviliamieli-
53005: mattava osa meni keinottelijain käsiin.            seksi. Osoituksena tästä voidaan mainita
53006: Meillä on nyt tällä kertaa pidettävä huoli,        pääkaupungin valtalehtien toistuvat kirjoi-
53007: ettei tällaista saa enää tapahtua. Meidän          tukset mm. maatalouden saamista tukiaisista.
53008: on saatava pyörät pyörimään ja kaikki              Monet aikakauslehdet ovat yhtyneet tähän
53009: mahdollisuudet käytettävä uuden tuotanto-          samaan kuoroon. Räikeimpänä esimerkkinä
53010: toiminnan, uuden yritteliäisyyden luomiseksi       tästä väärämielisestä ja valheellisesta pro-
53011: ja entisten elvyttämiseksi. Vain tällä ta-         pagandasta voidaan mainita Suomen Kuva-
53012: valla syntyy uusia työpaikkoja kymmenille-         lehden kirjoitus vuodelta 1953 , Tukiaisilla
53013: ja sadoilletuhansille kansalaisille. Vakavaksi     kohti tuh!oamme". Siinä on oikein kuvan
53014: muodostunutta työttömyystilannetta ei pa-          kanssa pyritty osoittamaan, että suomalai-
53015: ranneta sillä, että alityöllisyysalueelta siir-    nen maanviljelijä tulee toimeen p.elkästään
53016: retään työntekijöitä alueille, missä ei ole        valtion tukiaisilla, joita se saa jopa mil-
53017: työttömyyttä olemassa, niin kuin on viime          joonamäärin vuotta kohti. Tämä jos mi-
53018: ja kuluvankirn talven aikana tapahtunut.           kään on erittäin räikeä ja väärämielinen
53019: Alityöllisyysalueilla Pohjois- ja Itä-Suo-         hyökkäys suomalaista maataloutta vastaan.
53020: messa löytyy paljon luonnonrikkauksia,             Tämä on sitä oikeiston taholta tullutta
53021: sieltä löytyy vielä rakentamattomia koskia,        matalamielistä hyökkäilyä. Valitettavaa on,
53022: sieltä löytyy raaka-aineita puunjalostusteol-      että tämänkaltainen propaganda on tehon-
53023: lisuudelle, sieltä löytyy ja on jo löytynyt        nut liikeseutujen väestöön. Yleinen mieli-
53024: malmia kaivos- ja rautateollisuudelle, sieltä      pide on myrkytetty halpa-arvoisella tavalla.
53025: löytyy suuret alueet hyviä, viljelyskelpoisia      Viha maataloutta kohtaan tulee esille mel-
53026: maita uudelle asutukselle ja uuden asutuk-         keinpä joka asiassa täällä liikeseudulla ja
53027: sen rakentamiseksi.                                se tulee esiin myöskin täällä eduskunnassa
53028:    Kysymys ei ole siitä, etteikö Pohjois- ja       hyvin useasti. Osoituksena siitä, kuinka vää-
53029: Itä-Suomen arityöllisyysalueelta löytyisi sel-     rässä pienviljelysvaltaista maataloutta vas-
53030: laisia käyttämättömiä luonnonrikkauksia, joi-      taan hyökkääjät ovat olleet, voidaan mai-
53031: den käyttöön ottaminen antaisi nykyiselle          nita mm. sodanjälkeisinä vuosina ilmennyt
53032: ja tulevalle polvelle työtä ja toimeentuloa.       ankara arvostelu silloin suoritettua välttä-
53033: Ainoa tie näiden Pohjois- ja Itä-Suomen            mätöntä asutustoimintaa vastaan. Silloin
53034: alityöllisyysalueiden työttömyyden poistami-       suurin otsikoin pääkaupungin lehdet ju-
53035: seksi ja taloudellisen elämän elpymiselle on       listivat mm., että maito loppuu asutuskes-
53036: 517
53037: 4130                             Ke&kiviiikik<m~.t 16 'P·   huhtikuuta 1958.
53038: 
53039: 
53040: kulmista, kun tiloja pirstotaan. Miten on                   olisi syytä myös virallisesti mitä pikimmin
53041: käynyt? Pienviljelys.valiainen maatalous on                 selvittää.
53042: osoittanut elinkelpoisuutensa. Maitoa on jo                    Paljon onnellisempi tie kuin hävittää pien-
53043: yli oman tarpeen. Ennustelijat ovat olleet                  vijelys on mm. se, että pyritään pientilojen
53044: väärässä.                                                   wimaperaisyysastetta kohottamaan, jolloin
53045:    Siihen hyökkäykseen, joka oikealta on                    siitä on hyötyä, paitsi pienviljelijöille, koko
53046: suoritettu, on sittemmin ·julkisesti yhtynyt                meidän kansantaloudellemme.
53047: myös sosialidemokraattien nykyjohto. Me                        Kuten täällä on mainittu, sosialistien väli-
53048: maalaisliitossa olemme tietenkin olleet tie-                kysymys on uusi osoitus nurjamielisestä suh-
53049: toisia siitä, e.ttä sosialistien käsitykset maa-            tautumisesta maataloutta kohtaan. Minkä
53050: taloudesta ja nimenomaan myös pienvilje-                    takia halutaan maatalousväestön elinmahdol-
53051: lysvaltaisesta maataloudesta ovat monessa                   lisuuksia edelleen kaventaa? Minkä vuoksi
53052: suhteessa nurinkurisia.         He ovat kui-                halutaan indeksiturvaa heikentää? Vastikään
53053: tenkin yrittäneet istua kahdella tuolilla,                  eduskunta vahvisti indeksiturve mm. virka-
53054: mutta sosialistien nykyjohto on katsonut nyt                miehille. Mitä ajattelee esim. kansanpuolue?
53055: jo ajan tulleen, jolloin voidaan lopullisesti               Kai te. myös virkamiehiltä olette valmiit ot-
53056: käydä. hyökkäykseen pienviljelysvaltaista                   tamaan pois indeksisidonnaisuuden, kun ker-
53057: maataloutta vastaan. Sosialistien nykyj·ohto                ran vaaditte sitä pois. myöskin maatalou-
53058: on ottanut tehtäväkseen mu:rskata pienvilje-                delta1 Täällä jo eilen osoitettiin kyllä, että
53059: lyksen meidiin maassamme. Sama linja siis                   kansanpuolue ilmeisesti ei täysin tajua, mitä
53060: kuin oikeiston.                                             tämä maataloustulon turvaamislaki tarkoit-
53061:                                                             taa.
53062:    Mutta minkälaisin perustein herrat ovat                     Ed. Henriksson täällä eilen puheessaan
53063: liikkeellä~ Leskisen perustelut ovat asialli-
53064:                                                             jälleen kerran osoitti sen, että sosialistien
53065: sesti täysin kestämättömällä pohjalla. Sen
53066:                                                             nykyjohto ei halua alkuunkaan ymmärtää.
53067: tietää jokainen, joka tuntee matseudun oloja
53068:                                                             pienviljelijöitä. Ed. Henriksson mainitsi
53069: ja maataloutta. Ei, hyvät herrat siellä oi-
53070:                                                             puheessaan mm. tu:on sosialistien vanhan
53071: kealla ja vasemmalla, ei sillä keinoin kuin te              lauseen, että tuottajahintojen korotus ei hyö-
53072: kaavailette k~n&amme elintasoa nosteta                      dytä pienviljelijöitä, ja edelleen, että äskei-
53073:  (SKDL:n ryhmästä: Ei herroja olekaan                       nen maidon hinnan korotus oli onneton toi-
53074: täällä!). Suomen pienviljelysvaltainen maa-                 menpide. SO's.ialistien olisi syytä kysyä tätä
53075: talous on erinomaisesti täyttänyt paikkansa                 asiaa pienviljelijöiltä itseltään. He ovat
53076: meikäläisissä olaissa. Se on niin hyvänä kuin               asioista toista mieltä. He tietävät käytän-
53077: huonona aikana tehnyt yhteiskunnalle pal-                   nössä, että ei suinkaan maidon hinta tuot-
53078: veluksia, joihin mikään muu järjestelmä                     tajalle tänä päivänä ole korkea, päinvastoin.
53079: meidän vaikeissa ja karuissa oloissamme ei                  Kyllä se on, ed. Henriksson ja muut, niin,
53080: olisi pystynyt.                                             etta kaikkein heikoimmin palkattuja ovat
53081:    Ei meikäläisiä maatalouden tuotantotu-                   juuri pienviljelijät ja heidän emäntänsä.
53082: ,loksia tarvitse ollenkaan hävetä, päinvastoin.             Jos vertaamme meidän tuottajahintojamme
53083: Jos te, hyvät herrat, haluatte ajaa pienvil-                siihen, mitä muissa maissa maksetaan, niin
53084: jelijät pois tilailtaan tehtaitten porteille teol.          täytyy todeta, että me liikumme useissa koh-
53085: lisuuden palvelukseen, niin mikä onnetto-                   din aika alhaisella tasolla. Mm. englantilai-
53086: muus siitä tulisikaan! (Ed. Hostila: Mikän                  nen maidontuottaja saa tällä kertaa maidos-
53087: Siellä on jo ennestään työttömyyttä niin                    taan 31 mk. Me täällä emme saa näin pal-
53088: kuin hyvin tiedetään. Ei sillä suinkaan on-                 jon. Kuitenkin kaikille on selviö, kuinka pal-
53089: nellistuteta kansaa, jos uusia työttömiä lii-               jon edullisemmissa olosuhteissa englantilai-
53090: keseuduille tuodaan. Ei sillä tätä maata                    nen maanviljelijä tuottaa tuotteitaan kuin
53091: suinkaan rakenneta, päinvastoin. Me maa-                    me täällä Suomessa (Sos.dem. ryhmästä:
53092: laisliitossa haluamme kehittää oloja terveesti,             Entä englantilainen voi~). - Kyllä kai te
53093: ja siksi meidän kantamme mukaan täytyy                      ymmärrätte sen, että voin hinta perustuu
53094: myös pienviljelysvaltaiselle maataloudelle                  maidon hintaan. Sillä sen verran ainakin
53095: edelleen varata terveet ikehitysedellytykset.               teidän pitäisi tietää, että maidosta tehdään
53096: Pienviljelyksen ansiopuolia on meillä ruvan                 voita. Englannissa, niin kuin täällä on mai-
53097: riittämättömästi vedetty esille. Se puoli                   nittu, on myöskin tukemistoimenpiteet ja ei
53098:                        Välikysymykset viljan hinnasta ja maatal<>ustulolaista.                4131
53099: 
53100: se ollenkaan kuvasta englantilaisen maanvil-        ostokyky. Kun maatalousväestön kulutus- ja
53101: j.elijän saamia tuotteiden hintoja, miten me        investointihyödykkeiden kysyntä vastaavasti
53102: myymme ylijäämämme Engloonin markki-                supistui, on tämä seikka ilmeisesti heikentä-
53103: noille.                                             nyt eräiden muiden elinkeinojen toiminta-
53104:    Kun katselee tuottajahintojen kehitystä          edellytyksiä". Tässä siis tunnustetaan vanha
53105: viime vuosina, niin ei tuo kehitys suinkaan         tunnettu totuus, joka sanoo, että jos talon-
53106: ole ollut maataloudelle kovinkaan edullinen.        poika voi huonosti, voivat toisetkin huonosti
53107: Tilasto osoittaa, että eri tuotteiden kohdalla       (Ed. Haapanen: Ja päinvastoin!). Aivan,
53108: tuo hintakehitys on ollut varsin vaatimaton.        myöskin päinvastoin, jos talonpoika voi
53109: Minulla on tässä edessäni taulukko, joka            hyvin, 'VOivat muutkin hyvin.
53110: osoittaa tavoitehintoja eri tuotteista viime           Kyllä meidän kaiken oikeuden mukaan
53111: vuosilta. Tästä ilmenee mm., että maidon            pitää päästä siihen, että maataloudella on
53112: hinta on tuotantovuonna 1953-1954 ollut             myöskin indeksiturvaa niin kauan kuin täl-
53113: 20: 30 mk, vähitellen se on noussut niin että       lainen indeksiturva myöskin muilla on.
53114: se vuonna 1956 on ollut 26: 95 mk ja tänä              On ollut perin valitettavaa todeta, että ni-
53115: tuotantokautena 27: 56 mk. Kananmunien              menomaan siellä sosialistien leirissä on ollut
53116: kohdalla vastaava kehitys on ollut myöskin          näin kylmäkiskoista suhtautumista maata-
53117: varsin vaatimaton. Kun vuonna 1953 tavoi-           loutta kohtaan. Yhteistyö tällaisen kannan-
53118: tehinnat olivat 205 mk, niin tavoitehinta           oton omaavan ryhmän kesken on ollut perin
53119: tällä kertaa on 225 mk, ja kuten tiedämme,
53120:                                                     vaikeaa, ja kuitenkin tuntuisi luonnolliselta,
53121: tällaisiinkaan hintoihin ei ole käytännössä         että enemmistön, so. talonpoikien ja työmies-
53122: aina päästy (Ed. Liedes: Entä vilja?).              ten, pitäisi kantaa päävastuu valtakunnan
53123: Niin ikään sianlihan hinnan kehitys on ollut
53124: myöskin varsin epäedullinen. Sen tavoite-           asioitten hoidosta. Tässä mielestäni on kohta,
53125: hinta on vuodesta 1953 noussut vain 20 mar-         jota sietää ajatella vakavassa mielessä. Kaik-
53126: kalla, ja tiedämme, että tänä p.äivänä ei           kein onnettominta viimeaikaisessa kehityk-
53127: suinkaan näitä tavoitehintoja saada. Tästä          sessä voidaankin todeta olevan sen, että on
53128: onkin johtunut se, että maatalouden asema           myrkytetty yleinen ilmapiiri, paitsi maata-
53129: ei suinkaan ole niin kehuttava kuin monet           loutta vastaan, myöskin muussa suhteessa.
53130: luulevat.                                            Tämä on ollut vuosien propagandan tulos.
53131:    Minulla on täällä mielenkiintoinen kirjoi-       Täytyy tosiaan valittaa, että tämä on kohdis-
53132: tus, jonka on kirjoittanut filosofianmaisteri       tunut, paitsi maatalouteen, myöskin meidän
53133:  Eino H. Laurila, joka on valtiovarainminis-        demokraattista järjestelmäämme kohtaan.
53134: teriön kansantalousosaston päällikkö. Hän           Tämä vaikeuttaa asiallisen keskustelun ai-
53135: kirjoittaa tässä tuotantotoiminnan kehittymi-       kaansaamista mm. täällä eduskunnassa. Se
53136: sestä ja esityksessään mainitsee maatalouden        tulee esille tavan takaa täälläkin. Me maa-
53137: kohdalta mm. seuraavaa: ,Maataloudesta              laisliittolaiset jäämme useasti täällä melkein
53138: saadut tulot kokonaisuudessaan olivat vuonna        yksin maatalousetuja puolustamaan, vaikka
53139:  1957 vähäisestä v.olyymin noususta huoli-          yleinen etukin kehoittaisi myös muita tuke-
53140: matta jonkin verran pienemmät kuin vuonna           maan maatalouden oikeutettuja pyrkimyksiä.
53141:  1956, sillä tarvikkeiden hinnat nousivat tun-      Esimerkkejä tältä alalta voitaisiin poimia
53142:  tuvasti enemmän kuin tuotteiden hinnat".           runsaasti eduskuntatyöstä (Sos.dem. ryh-
53143:     Tämä on hyvä ottaa huomioon, koska so-          mästä: Rasvatullit!). - Aivan, sekin on
53144: sialistien keskuudessa näkyy yleensä olevan          eräs, ja voin tässä yhteydessä, koska kehoitus
53145:  se käsitys, että elintarvikkeiden hintojen ja      kuului, vetää senkin puolen esille.
53146:  muiden tarvikkeiden hintojen nousu ei ollen-          Viime joulun alla käyty tullikeskustelu on
53147: kaan koskisi tuottajatalouksia. Kyllä teidän        mitä kouriintuntuvin osoitus siitä, mitenkä
53148:  pitäisi nyt jo itsellenne selvittää, että aivan    nurjamielinen suhtautuminen maataloutta
53149:  yhtä suuressa määrin tämä ikoske.e myöskin         kohtaan johtaa kohtuuttomuuksiin. Siitä on
53150:  tuottajatalouksia kuin muitakin.                    jo tänään erinomaisen kouriintuntuvia esi-
53151:     Samassa kirjoituksessa ede.lleen sanotaan       merkkejä olemassa. Ulkolaisten kasvis- ja
53152:  seuraavaa: ,Kun edellä lisäksi todettiin, että     muiden margariinirasvojen tulva maahan
53153:  myös maataloudesta saadut tulot pienentyi-         halvalla tullilla on mnodostnnut meidän kar-
53154:  vät vuonna 1957, heikentyi maatalousväestön         jataloudenemme erittäin suureksi vaaraksi.
53155: 4132                            Kesikiviiklkon:a 16 ·p. huhtikuuta 1958.
53156: 
53157: 
53158: Sen vuoksi olisi pitänyt kotimaista karja-           gariinitehtaassa, so. siinä Raision tehtaassa,
53159: taloustyötä suojata tulleilla riittävästi. Mutta     johon täällä näytään vihjailevan, niin se ei
53160: eduskunnan enemmistö oli toista mieltä.              millään tavalla muuta maalaisliiton kantaa
53161: Kokoomuksen johdollahan täällä, kuten tun-           margariinin ja voin kysymyksessä. Siitä huo-
53162: netaan, alennettiin rasvatulleja ja poistettiin      limatta me taistelemme maidon ja voin puo-
53163: polttoainetullit tullilakiesityksestä kokonaan       lesta margariinia vastaan (Ed. Kujala: Ja
53164:  (Eduskunnasta: Entä soijapavun tullin. -            valmistatte margariinia!). Jos kaikesta huoli-
53165: Soijapavun tulli sisältyi rasvatulleihin, ja me      matta kansa kuitenkin· syö margariinia, niin
53166: olimme ajamassa rasvatulleja, niin kuin voi-         kyllä kai tässäkin olisi järkevämpää koko
53167: daan osoittaa, hallitU!ksen esityksen linjaa,        kansantalouden kannalta käyttää kotimaista
53168: jolloin myös soijapavun tulli olisi voitu ko-        tuotetta (Eduskunnasta: Maalaisliiton mar-
53169: rottaa korkeammalle kuin mitä eduskunta hy-          gariinia!) eikä kannattaa ulkomaista, niin
53170: väksyi (Ed. Kujala: Sehän olisi merkinnyt            kuin te näytätte kannattavan. On hyvä
53171: hintojen nousua!).                                   muistaa tämä kotimaisen suosiminen erikoi-
53172:    Tullikysymykseen on syytä puuttua eri-            sesti nyt, kun vietämme kotimaisen työn
53173: koisesti sen johdosta, että kokoomuksen ta-          viikkoa (Ed. Rytinki: Eivät ne suosi koti-
53174: holta eilen annettiin väärä todistus maalais-        maista vasemmalla! - Ed. Kujala: Eikä
53175: liiton kannasta. Asian tekee vielä raskaam-          Raision tehtaassa, ne ostavat seijapapua ul-
53176: maksi se, että se tapahtui kokoomuksen viral-        komailta!).
53177: lisessa puheenvuorossa ja todistuksen anta-             Seuraukset rasvatullien ratkaisusta näky-
53178: jana oli tuomari- ja pappiskoulutuksen saa-          vät jo nyt erittäin haitallisina. Tyypillisenä
53179: nut mies. Mitä onkaan kokoomuksen propa-             esimerkkinä tästä on mm. talin tulli. Käy-
53180: ganda kentällä, kun se täällä eduskunnassa-          tännössä on käynyt juuri niin kuin me pel-
53181: kin on jo tämänkaltaista. Koko Suomen kan-           käsimmekin.      Ulkomaisten kasvisrasvojen
53182: sahan tietää, että juuri maalaisliitto ajoi voi-     ohella on nyt ulkolainen tali meidän voipul-
53183: makkaasti rasvatulleja ja polttoainetulleja          miamme pahentamassa. Tämä asia olisi voitu
53184: siihen suuntaan kuin Sukselaisen hallitus oli        estää hyväksymällä tullit sellaisina kuin hal-
53185: ne valmistellut pitkäaikaisen työn tuloksena         litus ne esitti. Eräät kokoomuslaiset herää-
53186:  (Ed. Kujala: Mikä se suunta olikaan7). Se           vät tässä asiassa liian myöhään. Minulla on
53187: oli, kuten ed. Kujala tietää, se, että olisi         tässä kädessäni lehtileike eilisestä pääkau-
53188: saatu riittävät rasvatullit, jotta voin kilpai-      pungin lehdestä, josta ilmenee, että kansan-
53189: lukyky margariiniin nähden olisi vahvistunut         edustaja Irma Hamara on tehnyt eduskunta-
53190:  (Vasemmalta: Alaspäinhän te yrititte sitä!).        kyselyn talin tulliasiasta tai oikeastaan hin-
53191: Se ei pidä paiilliaansa (Ed. R. Virtanen:            nantasauksen vähentämisestä, niin kuin hän
53192: Soijapavun tulli 11 markasta 3:een!). Halli-         sanoo, talin kohdalta. Perusteluissa näkö-
53193: tuksen esitys oli tähtitulli 3 mk, 3 kertaa 4        jään sanotaan mm. näin: ,Kun samaan
53194: on 12, niin kuin ed. R. Virtaselle aikanaan          aikaan lihan hinta yleensä on laskussa, tulee
53195: ehkä on opetettu (Ed. Liedes: Entäs maalais-         hinnantasausmaksun poistaminen alentamaan
53196: liiton viimeinen esitys~). Ed. Salmisen vih-         tältäkin osalta teuraitten hintoja."
53197: jailu, että maalaisliiton taholla muka kanna-           Kansanedustaja Hamara tosiaan herää nyt
53198: tettaisiin margariinia ja että meidän sii-           aivan liian myöhään tässä asiassa. Hän ei
53199: piemme suojassa olisi maan suurin marga-             näy tietävän, että hinnantasausmaksu talista
53200: riinitehdas (Vasemmalta: Eikö se olekaan~).          on jo poistettu tämän kuukauden alusta lu-
53201: on tietysti aivan lapsellista ja väärää puhetta      kien, ja mikä siitä on ollut seurauksena?
53202: (Ed. Kujala: Kukas sen Raision tehtaan               Tähän asti saatiin kotimaisesta talista 130-
53203: omistaa~). Mitä on ajateltava kykypuolueesta         140 mk kilo, nyt tarjotaan ulkolaista talia
53204: nykyisin, kun tällaisia puhutaan jo täällä           100 mk kilo. Kun toisaalta tiedetään, että
53205: eduskunnassakin? Ei Paasivaaran Margarii-            nykyaikana margariiniteollisuus on alkanut
53206: nitehdas ole suinkaan maalaisliiton siipien          käyttä talia erittäin runsaasti raaka-ainee-
53207: suojassa ja Paasivaaraharr meillä margariini-        naan erikoisesti halvemmissa margariinilaa-
53208: markkinoita hallitsee. On sanottava, että            duissa, jopa 60 % :iin asti, huomataan,
53209: vaikka eräs maanviljelijäin omistama tehdas          kuinka suuren karhunpalveluksen eduskun-
53210: on osakkaana eräässä uudessa pienessä mar-           nan enemmistö on tehnyt, kun se ei hyväk-
53211:                        Välikysymyks·et viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                 4133
53212: 
53213: synyt talin tullia, niin kuin hallitus esitti       kierää peliä, jota täytyy tosiaan ihmetellä
53214: (Vasemmalta: Eihän eduskunta hinnanta-              (Ed. Saura: Eikö maataloustulolain mukaan
53215: sausta poistanut!). Hallituksen esityksen           oteta tätä talia huomioon?). - No, sen voi
53216: mukaan olisi voitu talin tulli nostaa, koska se     ed. Saura laskea, millä tavalla se otetaan
53217: oli tähtitulli, 96 markkaan, mutta eduskunta        huomioon. Joka tapauksessa tilanne on siis
53218: hyväksyi kiinteän tullin 37 mk. Huvittavinta        se, että kotimainen tali ei mene kaupaksi
53219: tässä asiassa, nimenomaan tässä ed. Hamaran         (Ed. Saura: Kyllä menee!), ja se on hyvin
53220: kysymyksessä, on se, että ed. Hamara nyt            vakava kysymys. Hinta laskee luonnollisesti
53221: kyselee tätä asiaa ja hän kuitenkin tullilain       ulkomaisen talin hinnan tasolle (Ed. Saura:
53222: käsittelyn yhteydessä äänesti hallituksen esi-      Paljonko sitä menee~). Sitä sopii kysyä asian-
53223: tystä vastaan. Kuten muistetaan, ainoastaan         tuntijoilta. Määrä on noin 3 000 tonnia vuo-
53224: kaksi kokoomuslaista äänesti rasvatullien           dessa ja voitte siitä helposti laskea menetyk-
53225: puolesta kokonaisuudessaan, ja kun erikseen         set (Ed. Saura: Kaksi ja puoli tuhatta
53226: oli kysymys talin tullista, niin vastustajien       vain!).
53227: joukossa oli mm. juuri tämä mainittu Irma
53228: Hamara (Ed. Saura: Kuinka suuri vahinko              Puhemies (koputtaa) : Ed. Sauralla on
53229: siitä tuli maataloudelle.~). - Siitä tulee eräit-   myöhemmin puheenvuoro.
53230: ten satojen miljoonien markkojen vahinko
53231:  (Ed. Saura: Ei se ole oikein!).- Kyllä, ed.           Puhuja: Kuten edellä olen osoittanut,
53232: Sauran on syytä laskea tämä. Olen kuullut,          on maatalouskysymyksistä myös täällä edus-
53233: että ed. Saura on siellä jossakin Varsinais-        kunnassa aika paljon harhakäsityksiä val-
53234: Suomen puolessa maininnut, että kyllä nämä          lalla. On vihamielisyyttä ja nurjaa suhtau-
53235: rasvakysymykset voidaan hoitaa tullien, hin-        tumista maataloutta kohtaan. Olisi jo korkea
53236: nantasauksen ja valmisteveron avulla. Näin          aika päästä näistä turhista kiistoista. Meillä
53237: ei ole esim. talin kohdalla, sillä valmisteveroa    olisi täällä eduskunnassa hyvin paljon tär-
53238: ei voida talin kohdalla sovelluttaa ollenkaan.      keätä työtä. Meidän pitää muistaa, että nämä
53239: Tosiasia on nyt se, että meillä on 37 mk            asiat, nämä vaikeat kysymykset on kuitenkin
53240: ainoastaan suojana, ja se merkitsee sitä, että      hoidettava yhdessä, ja tuntuisi luonnolliselta,
53241: talonpojilta on otettu taas jälleen eräitä sa-      että tällaiset turhanpäiväiset kiistat jäisivät
53242: toja miljoonia markkoja pois (Ed. Sauran            taka-alalle. ja me pureutuisimme tärkeämpiin
53243: välihuuto.). Tästä ei pääse, ed. Saura, mi-         asioihin. Meidän on jokaisen huomattava,
53244: hinkään. Ymmärrän, että tämä hermostuttaa           kuinka suurissa vaikeuksissa meidän valtio-
53245: vähän kokoomukselaisia. Mutta tämä asia             taloutemme on, kuinka paljon yleisesti ta-
53246: olisi pitänyt hoitaa silloin, kun .tullit hoidet-   louselämässä on vaikeuksia. Näistä ei päästä
53247: tiin. Olen huomannut, että siellä kokoomuk-         turhalla riitelyllä, vaan nyt pitäisi tarkasti
53248: sessa on kyllä pelureita aika paljon, mutta         harkita, millä tavalla saisimme yhteistoimin-
53249: en olisi koskaan uskonut, että sentään Irma         nan aikaan sillä tavalla, että yhteisesti voi-
53250: Hamara on näitten pelureitten joukossa (Ed.         taisiin vaikeudet voittaa. Ellemme ole tähän
53251: Kujala: Onko hän liittynyt pelureihin7).            kypsät, niin tulevaisuus saattaa tulla vieläkin
53252: Vai huomaako hän ehkä nyt vasta liian myö-          vaikeammaksi kuin se nyt on, ja sen takia
53253: hään, että se tulee kalliiksi talonpojalle, kun     pitäisi meidän päästä yhdessä ja asiallisella
53254: menee herrojen kanssa marjaan. Joka ta-             tavalla ratkaisemaan tärkeitä päivänkysy-
53255: pauksessa tässä on tapahtunut eräs suuri            myksiä.
53256: karhunpalvelus maataloutta kohtaan. Tämä
53257: on hieman samanlainen tämä Hamaran ky-                Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! (Vasem-
53258: sely hallitukselle, kuin on mm. tuo maata-          malta: Kertokaa hyvä juttu!) Välikysymys
53259: lousbensiinin hinnanpalautusjuttu. Huomat-          viljatuotteiden hintojen korotuksesta on ol-
53260: tava osa kokoomukselaisia täällä äänesti sitä       lut aiheellinen. Siitä olivat eduskuntaryh-
53261: vastaan, ja myöhemmin kokoomuksen ryh-              mien puheenjohtajien lausunnot selvänä to-
53262: män taholta on sitten käyty hallituksen pu-         disteena. Siitähän on selvinnyt, etteivät he-
53263: heilla esittämässä, että eikö nyt saataisi kui-     kään ole selvillä maataloustulolain edes pää-
53264: tenkin se hinnanpalautus niin kuin ennen-           piirteisestä sisällöstä, sanomattakaan siitä,
53265: kin. Tämä on jollakin tavalla erinomaisen           että on yritetty tätä hallituksen toimenpi-
53266: 4134                            Ket~kiviiklkona   16 p. huhtikuuta 1958.
53267: 
53268: 
53269: dettä sisällyttää siihen lakiin kuuluvaksi.            syynä meidän vanhentunut verolakimme.
53270:    Tämä 25-30% :n viljatuotteiden hinnan               Minä suur.esti ihmettelen, ettei siihen ole
53271: nousu on tapahtunut varsin sopimattomaan               aikaisemmin kiinnitetty vakavaa ja ansait-
53272: aikaan. Tuo tulkinta, että se on ollut maa-            tua huomiota (Ed. Niiranen: Tehkääpäs se
53273: talousväestön rohmuavaa saalistusta, on to-            nyt!), sillä maatalouden hyväksi tehdyn työn
53274: della asiallista oikaista. Todellisuus siellä          verotuksesta voisi kertoa toinen toistaan epä-
53275: pienviljelijävaltaisilla maatalouksilla on esim.       oikeudenmukaisempia esimerkkejä. Siinä on
53276: sellainen, ettei eläimiä enää teurasteta pal-          yksi kaikkein pakottavimmista syistä koko
53277: jonkaan kotikäyttöä varten, vaan karja myy-            suur.een maaltapaon ongelmaan.          Nämä
53278: dään kokonaisena ja muiden kuluttajien ta-             maalta lähteneet ovat poikkeuksetta varsin
53279: paan ostetaan lihatuotteita kaupasta. Tämä             nuoria ihmisiä, jotka haluaisivat vaikka vaa-
53280: pitää paikkansa myöskin viljan kohdalta.               timattomissakin olosuhteissa eläen tehdä
53281: Mikäli viljaa riittää myytäväksi, se on                työtä kotona peltojen ja karjan hyväksi,
53282: myyty, ja jauhot ostetaan kaupasta.                    mutta tämä taantumuksellinen verolaki aset-
53283:    Kun takanamme on seitsemän sellaista lai-           taa siihen voittamattomia esteitä. He osaa-
53284: haa vuotta viljan tuotannon kannalta, niin             vat vain ammatin, jolleka ei löydy muualta
53285: voidaan sitä todistaa seuraavalla tilastolla.          sen kaltaista, ja niin ollen, kun he siirtyvät
53286: Eri maataloustuotteiden osuus prosentteina             muualle, ei ole edessä mitään muuta keinoa
53287: kaikkien markkinoille tulleiden maatalous-             kuin raskas ruumiiUinen työ, jota löytyy
53288: tuotteiden arvosta on seuraava: vuonna 1938            vain pääasiassa tietyömailta, suurilta siirto-
53289: teki viljan osuus 17.5 %, mutta vuonna                 työmailta, niin kuin nykyinen lentävä lause
53290: 1957 6.4 %, perunan osuus vuonna 1938 3 %              kuuluu. Tämän kohtuuttoman verolain siir-
53291: ja vuonna 1957 1.4 %, maito vuonna 1938                tämiä ihmisiä on työttömyystyömailla noin
53292: 53.1 % ja vuonna 1957 59.3 %. Lihan osuus              40 000. Hallituksen ja eduskunnan pitää ot-
53293: vuonna 1938 14.6% ja vuonna 1957 22.9 %,               taa nämä tosiasiat vakavasti huomioon ja
53294: kananmunien vuonna 1938 5.7 % ja vuonna                ryhtyä myöskin sen mukaisiin kiir.eellisiin
53295: 1957 6.7 %, kotieläintuotteiden yhteinen               toimenpiteisiin. (Ed. Liedes: Joko maalais-
53296: osuus vuonna 1938 75.5 % ja vuonna 1957                liittolaiset lähtevät mukaan?) - Minä iloit-
53297: 89.6 %. Jo näiden kolmen päätuotteen, mai-             sen kommunistien välihuudahduksista, sillä
53298: don, lihan ja kananmunien tuottaminen edel-            se on osoitus, että heillä on taipumusta hiu-
53299: lyttää, että ne vaativat varsin runsaasti              kan länsimaiseen ajatteluun, sillä kommu-
53300: oman p.ellon viljaa. Mutta poikkeuksetta se            nismin emämaassa ei ole lupa tehdä välihuu-
53301: on aina riittämätön, siksi sitä täytyy täy-            toja muuta kuin osoittaa suosionosoituksia
53302: dentää runsailla ostoilla. Kun sitten tämän             (Naurua).
53303: talven aikana ei ole esim. sianlihan eikä ka-             Tulo- ja omaisuusverolain 19 § :n mukaan
53304: nanmunien kohdalta päästy läheskään tavoi-             luetaan maatalouskiinteistön tuloksi vuosit-
53305: tehintoihin, on se siinä va:iheessa koetellut          tain erikseen arviootuna sen työn arvo, joh-
53306: varsin kovasti yrittäjien taloutta, johonka            totyö siihen luettuna, minkä verovelvollinen
53307: sitten kieltämättä tämä hallituksen hinta-             on maa- ja metsätaloutensa hyväksi tehnyt
53308: päätös teki jälleen uskomattoman suurta                arvioituna rahassa siihen määrään, mikä
53309: haittaa. Viljaseoksen ja viljatuotteiden hin-          siitä työstä olisi ollut palkatulle henkilölle
53310: nan suurella nousulla on siis monessa mie-             suoritettava. Tulo- ja omaisuusveroasetuksen
53311: lessä varsin kielteinen vaikutus, joka on              10 § : n mukaan valtiovarainministeriön
53312: täällä jo moneen kertaan ryhmämme jäsen-               asiana on vuosittain antaa ohjeet niistä pe-
53313: ten toimesta tämän keskustelun aikana osoi-            rusteista, joiden mukaan tulo- ja omaisuus-
53314: tettu.                                                 verolain 19 §: ssä tarkoitetun velvollisen ja
53315:    Täällä on tämän lisäksi jokaisessa käyte-           hänen perheensä jäsenten maa- ja metsäta-
53316: tyssä puheenvuorossa käsitelty tätä meidän             loutensa hyväksi tekemän työn raha-arvo on
53317: vaikeaa työllisyysongelmaamme. Monessa yh-             arvioitava. Esim. maataloustyöläisten palk-
53318: teydessä on esitetty, että Suomen Pankin ki-           koja korotettiin vuonna 1956 1 päivästä huh-
53319: reällä rahapolitiikalla on siihen varsin mer-          tikuuta alkaen nain 15 %: lla. Tämän koro-
53320: kittävä osuus. Se pitänee paikkansa. Minä              tuksen jälkeen oli varsinaisten maatyöläisten
53321: en puutu asian siihen puoleen. Mutta aina-             palkkanormi alimmalla eli IV palkkaus-
53322: kin hyvänä kakkosena ellei ykkösenä on                 alueella 241000 mk ja lähinnä korkeammalla
53323:                        Välikysymyik.s·et viljan hinnasta ja. maataloustulolaista.
53324: 
53325: 
53326: alueella 258 000 mk vu-odessa. Isännän pal-          on oikein, että tämän tapainen asiainhoito,
53327: kan piti ainakin jo 10 peltohehtaarin ti-            johon nyt hallitus on ryhtynyt viljaseoksen
53328: lalla olla yhtä suuri kuin ruumiillisen työn         hinnankorotuksen yhteydessä, saadaan nyt
53329: palkkanormi näiden säännöksien mukaan.               korjatuksi tosivalossa, ei ainoastaan hallituk-
53330: Voidaan nimittäin katsoa, että tilalla, jolla        selle, eduskunnalle, mutta myös suurelle
53331: on peltoa 10 ha, riittää yhdelle miehelle            yleisölle. Siksi olemme tahtoneet ryhmämzne
53332: työtä koko vuodeksi, ja niin ollen olisi sel-        taholta tämän oikaisun asiallisesti suorittaa..
53333: laisen tilan isännän palkka verotuksessa
53334: katsottava maatyöläisten palkkanormia vas-              Ed. Lahtela: (Ed. Liedes: Kannat-
53335: taavaksi, varsinkin kun siihen ruumiillisen          taako Lahtelakin viljan hinnan korotusta?)
53336: työn lisäksi sisältyy johtotyötä. Maatalou-          Herra puhemies! Tämän asian käSittelyn
53337: den pinta-alan mukaisia veroperusteita mli.ä-        yhteydessä {)n jo käytetty niin paljon sanoja
53338: rättäessä pidetään perusteena kirjanpitotilo-        ja valaistu eri puoliitä asioita, että turhaa.
53339: jen puhdasta tuottoa. Kirjanpitotilat ovat           olisi jatkaa. Kun kuitenkin hallitus, jota
53340: pääasiassa jo parhaita tiloja eivätkä siten          nyt on kiitetty ja moitittu) Mhty molempia,
53341: anna oikeata kuvaa. Niillä tiloilla, joilla          on hairahtunut minun käsitykseni mukaan
53342: oma perhe osallistuu tilan töihin, on mai-           pahasti eräässä asiassa, josta ei ole kukaan
53343: nittu puhdas tuotto kuitenkin ratkaisevasti          puhunut mitään, niin minun täytyy se saada
53344: riippuvainen siitä, kuinka suureksi yrittäjä-        eduskunnan pöytitkirjaan, jotta täällä kuu-
53345: perheen suorittaman maataloustyön arvo               lijat wisivat vetää johtopäätöksen, onko
53346: lasketaan. Jos oman perheen arvioitua palk-          siinä menetelty oikealla ta\Talla.
53347: kaa suurennetaan, jää puhdas tuotto vastaa-             Hallitushan on järjestänyt perunan hin-
53348: vasti pienemmäksi ja päinvastoin. Sen si-            nat siten, että peruna, joka Lapin läänissä
53349: jaan puhtaan tuoton ja oman perheen ar-              kasvatetaan, pitää myydä kuluttajalle 3 mk
53350: vioidun palkan summa eli maatalousylijäämä           halvemmalla kuin se peruna, joka läänin ra-
53351: on vakio, joka vaihtelee vain maatalouden            jan toiselta puolen tuodaan läänin alueelle.
53352: antaman tuoton mukaan. Näin ollen olisi              (SKDL:n ryhmästä: Antilahan keitti ne
53353: oikeaan tulokseen pääsemiseksi: isännän ja           perunat jo!) Eihän nyt voi olla järjellistä
53354: muiden tilan töihin osallistuvien perheenjä-         sellairum, että ensin vahvistetaan palkkape-
53355: senten palkka. määritettävä verotuksessa             rusteet, joiden mukaan Pohjois-Suomessa on
53356: yhtä suureksi kuin ne on arvioitu liikekus-          kaikille työntekijöille, olkoon ne millä alalla
53357: tannuksia laskettaessa. Perheenjäsenten työn         hyvänsä, maksettava korkeampi palkka kuin
53358: arvon arwstuksessa antaa tämä laki aiheen            läänin rajan eteläpuolella. Vaikka hallitus
53359: vailla kaikkea todellisuuspohjaa olevaan nrie-       on vahvistanut palkkaperusteet huomatta-
53360: livaltaisuuteen, jota vastaan tämän verolain         vasti korkeammaksi Perä-Pohjolassa kuin
53361: voimassa ollessa pienillä tiloilla ihmiset ~ivät     Etelä-Suomessa, niin siitä huolimatta se kui-
53362: voi millään puolustautua. Siksi ei ole oikein        tenkin katsoo, että siellä kasvatettu peruna
53363: e1kä oikeusvaltion maineen mukaista, että            pitää myydä 3 mk halvemmalla kuin se, joka
53364: tämän tapaista toteutetaan niin suurella             tuodaan siltä alueelta Pohjois-Suomeen,
53365: linjalla.                                            missä ovat hallituksen vahvistamat paljon al-
53366:    Pellon tuoton yliarvostusta on tapahtunut.        haisemmat palkat. Tällainen järjestelmä mi-
53367: Esitän yhdellä tosiesimerkillä sen. Kun              nun käsitykseni mukaan tietää sitä, että
53368: vuonna 1947 maksettiin perunasta 5: 15 mk,           Pohjois-SUJomessa on lopetettava perunan-
53369: tasan kymmenen vuotta myöhemmin eli 1957             viljelys. Eihän sitä muuksi voi ajatella.
53370: siitä maksettiin 6: 50 mk. Sinä aikana oli           Syytettäneen tästäkin maataloustuottajia,
53371: perunan hinta noussut 1:35 mk. Minä kysyn            niin kuin täällä syytetään kaikista muista-
53372: helsinkiläiseltä kuluttajaväeltä, joka on par-       kin. Minun käsitykseni mukaan se on järje-
53373: vella: paljonko te olette siitä maksaneeU            tön päätös, ja kun sen on tehnyt sellainen
53374: Välikädet ovat saaneet suurimman osan                hallitus, jossa pitäisi olla ainoastaan järki-
53375: siitä. Tämän olen halunnut sanoa siksi, että         miehiä eikä maamoukkia, niin tuntuu sitä-
53376: se syyttäminen maatalousväkeä kohtaan ja             kin ihmeellisemmältä, että tällaistakin voi
53377: maaseudun väkeä loohtaan on asiatonta, ja            tapahtua vielä tällä vuosisadalla (Ed. Rau-
53378: siitä syystä sekin on tässä tämän välikysy~          nio: Hakekaa Perttula kuuntelemaan!). ~
53379:  myskeskustelun aikana syytä oikaista. Siksi         Se on aivan sama, onko Perttula eli Kart·
53380: 4136                             Keskiviiklkona 16 •p. huhtikuuta 1958.
53381: 
53382: 
53383: tula; ei siinä ole eroa ollenkaan. (Naurua.          kuin ed. Raunio tarkoittaa, että· nostetaan
53384: - Ed. Hostila: Kaikki maalaisliiton virka-           isännänpalkkaa. Tuotteitten hintaa on nos-
53385: miehet ovat samanlaisia hallituksessa!)              tettava, jos kerran aiotaan niille saada koh-
53386:    Kuunnellessani täällä eduskunnassa niitä          tuulline.n ansiotulo.
53387: puheita, joita mm. sosialidemokraattisen                Sitä minä olen ihmetellyt täällä, että sosia-
53388: ryhmän puheenjohtaja ja eräät toisetkin              lidemokraatitkin, jotka itse ovat olleet maa-
53389: henkilöt ovat esittäneet, ja myöskin itsensä         taloustulolakia säätämässä, selittävät, että
53390: ed. Hertan puheenvuoroa, olen tullut siihen          siinä tapahtui suuri erehdys, joka pitäisi nyt
53391: käsitykseen, että vielä tänä päivänä siitä           saada korjatuksi (Ed. Raunio: No, siinä on
53392: huolimatta, vaikka asioita on moneen ker-            virhe!). - On tietysti virhe, kun ajattelee
53393: taan yritetty selittää täällä eduskunnassa ja        ed. Raunion aivoilla (Naurua). Se. on aivan
53394: eduskunnan ulkopuolella sillä tavalla, että          selvä, kun ajattelee ed. Raunion aivoilla, että
53395: kansalaiset tulisivat käsittämään, mistä mis-        heidän palkat pitää sitoa indeksiin, mutta ei
53396: säkin asiassa on kysymys, niin ne vielä nyt-         maataloustuotteiden hintoja, jotta he itse
53397: kin käännetään aivan päinvastoin. Eilenkin           pääsisivät karkuun palkkojensa kanssa niin
53398: täällä puhuttiin maatalouden tukiaisista, ja
53399:                                                      kauas kuin haluavat. Siitä olettamuksesta"
53400: siitäkin on kirjoitettu jatkuvasti sanomaleh-
53401:                                                      han ed. Raunio lähtee.. Vaikka maataloustu-
53402: dissä ja puhuttu myöskin kaikissa tilaisuuk-
53403: sissa, joissa samat poliitikot ovat olleet selit-    lolaki ei takaa maatalouden harjoittajille
53404: tämässä valtiollisia ja taloudellisia asioita.       edes lähimain täyttä tulosta, niin kuin in-
53405: Puhutaan sellaista, että maatalous ei tässä          deksi takaa muille palkannauttijoille, niin
53406: maassa pärjää, ellei sille valtio anna tuki-         sekin harmittaa ja pitäisi saada kumotuksi
53407: aisia (Ed. Raunio: Ei se pärjääkään niin              (Ed. Raunio: Te laskette ne tulonne vää-
53408: kauan kuin maalaisliitto toimii!). Minulla           rin l). - Minä toivoisin, että ed. Raunio al-
53409: on se käsitys, että jos ed. Raunio maksaisi          kaisi suorittaa laskuja, koska hän tuntuu
53410: maidostaan ja leivästään maatalouden har-            olevan hyvä laskumie.s, vaikka minulla on
53411: joittajalle semmoisen palkan mitä hän itse           suuret epäilyt, että hän ei ymmärrä maata-
53412: saa työstään kentällä, niin ei maatalous tar-        loudesta enemmän kuin pukki Venäjästä
53413: vitsisi tukiaisia ollenkaan. Minä haluaisin           (Naurua).
53414: kysyä ed. Raunioita, kuka on ärissyt siitä,             Minulla on tässä Suomen monien satojen
53415: että maatalouden tukiaisia poistettiin. Eikö         maataloustilojen kirjanpitojen perusteella
53416: se ole juuri se sakki, joka on ed. Raunion           tehty laskelma siitä, mitä tule.e maksamaan
53417: tänne lähettänyt, ja monta muuta samaan              maito ja syömävilja milläkin tuntipalkalla
53418: ryhmään kuuluvaa? Nehän siitä ovat pitä-              (Vasemmalta: Paljonko maatalouden har-
53419: neet suurinta melua (Ed. Lepistö: Eivät              joittaja saa tuntipalkkaaV). - Siihen tullaan
53420: Raunion valitsijat ole siitä puhuneet, ne            vähän ajan perästä, paljonko maatalouden
53421: ovat järkeviä ihmisiä!).                             harjoittaja saa tuntipalkkaa (Vasemmalta:
53422:    Eihän maataloudelle olisi tarvinnut antaa         Oliko se 42:20 mk?). - Sieltä tulee sekin,
53423: missään muodossa tukiaisia, jos maatalouden          jos vain jaksatte painaa maidon hinnan alas,
53424: harjoittajain työ olisi arvosteltu täällä mark-      niin kyllä te pääsette siihen 42 markkaan,
53425: kamääräisesti samanarvoiseksi kuin niiden            johon te nähtävästi pyritte. - Esim. jos
53426: työ, jotka ovat maataloustuotteita syöneet           miehen tuntipalkka on 60 mk ja naisen 48
53427: vastaavanlaisissa ja vielä keveämmissä amma-         mk, :niin maito tulee maksamaan 20: 45 mk
53428: teissa (Ed. Raunio: No, korotetaan isännän-          litralta ja syömävilja 30 mk kilolta (Ed.
53429:  palkkaa!). - Ei suinkaan se sillä nouse,            Raunio: Alashan te leivän hintaa vaaditte!).
53430: että verotuksessa korotetaan isännänpalkkaa.         - Eihän tässä ole ollenkaan kysymys siitä,
53431:  Eihän se paranna, vaan vie päinvastoin kuin         että leivän hintaa olisi korotettu maatalou-
53432: mihin pitäisi pyrkiä. Sen kyllä ed. Raunio           denharjoittajain hyväksi. Siitähän ei ole ky-
53433: on valmis tekemään, että ns. isännänpalkkaa          symys. Leivän hinnan korotusrahathan me-
53434: korotetaan, e.ttä saisi silläkin tavalla veroilla    nevät valtion kukkaroon (Ed. L. Mattila:
53435: kupata maatalouden harjoittajia. Maatalou-           Kuluttajain vahingoksi!). Kuluttaja tietysti
53436: den harjoittajahan saa tuotteittensa hintana         saa veroissa helpotuksen, kun ne korotus-
53437: sen palkan, minkä hän saa, eikä suinkaan se          rahat pannaan valtion kukkaroon. - Jos
53438: paranna palkkaa, että veroja korotetaan, niin        esim. miehen tuntipalkka maataloustöissä on
53439:                        Välikysymykset viljan hinnasta ja maata1oustulolaista.                  4137
53440: 
53441: 100 mk ja naisen 80 mk, tulee maksamaan            teille, jotka täällä eduskunnassa paasaatte,
53442: maito 26: 85 mk ja syömävilja 39: 60 mk.           on hyvä esittää mainitut numerot (Ed. Ku-
53443: Jos miehen tuntipalkka on 200 mk ja nai-           jala: Mitäs ed. Lahtela tekee täällä?). Minä
53444: sen 160 mk, on maidon tuotantokustannus            esitän teille po. numeroita, että teidän lehdet
53445: 43:05 mk ja syömäviljan 63:30 mk. Nämä             eivät kirjoittaisi semmoista, että ne ovat
53446: numerot ovat kirjanpitotilojen perusteella         maataloudenharjoittajat, jotka nylkevät lm-
53447: hankittuja numeroja. Niin kuin täällä on           luttajia tässä maassa.
53448: todettu, kirjanpitotilat ovat tämän maan              Lasketaanpa nyt äsken esittämäni taulu-
53449: parhaita tiloja, ja niitä kai hoidetaan hy-        kon perusteella, mitä maksaisivat maito ja
53450: vin, koska niitä on mm. valtion hoidossa,          syömävilja, jos niitä tuotettaisiin edellä mai-
53451: johon te pyritte muitakin tiloja siirtämään.       nitsemillani tuntipalkoilla, joita teollisuustyö-
53452:    Kun nyt meijerit maksavat tuottajalle           väki, TVH ja kaupungit maksavat työ-
53453: tienviereen kuljetetusta 4 %: n maidosta           väelleen. Jos maitoa tuotettaisiin TVH:n jo
53454: 27-28 mk litralta, tietää se; että maidon-         vuonna 1956 maksamilla tuntipalkoilla, olisi
53455: tuottaja saa nykyisin maidon hintana, mies         maito tullut maksamaan 33-37 mk litralta ja
53456: 100 mk tunnilta ja nainen 80 mk tun-               syömävilja 45-54 mk kilolta (Ed. Haapa-
53457: nilta. Kun syömäviljasta viljan vastaanotta-       nen: Ne ovat TVH:n insinöörien palkkoja!).
53458: jat maksavat vastaanottopaikalla 42-43 mk          - Tässä ei ole muuta kuin työmiesten pal-
53459: kilosta, saa syömäviljan tuottaja tehdylle         kat, ei tässä ole herrain palkkoja ollenkaan.
53460: työlleen tuntipalkaksi, mies 110 mk ja nai-        Jos maitoa ja syömäviljaa tuotettaisiin niillä
53461: nen 88 mk ottaen huomioon, että vuosi on           tuntipalkoilla (SKDL:n ryhmästä: Joita saa
53462: keskimääräinen. Tietysti, jos on jotakin           ed. Lahtela!) - joita maksettiin teollisuus-
53463: epäonnea, niin kuin viime syksynä tapah-           työväelle, maksaisi maito 43 mk ja syömä-
53464: tui, niin tuottajan palkka lupsahtaa olemat-       vilja 63 mk (Ed. Haapanen: Mitä työttömän
53465: tomiin.                                            maitolitra maksaisi?). Jos niitä tuotettaisiin
53466:    On syytä tarkastella, mitä mainitut tuot-       Helsingin kaupungin maksamilla palkoilla
53467: teet maksaisivat, jos niitä tuotettaisiin esim.     (SKDL:n ryhmästä: von Fieandtin pal-
53468: niillä palkoilla, mitkä tilaston mukaan ovat       koilla!), maksaisi maito 58 mk litralta ja
53469: olleet eri ammateissa muilla aloilla jo vuonna     syömävilja 85 mk kilolta (SKDL:n ryh-
53470: 1956. Tässä on minulla edessä valtion viralli-     mästä: Entäs ed. Lahtelan palkoilla!). Jos
53471: nen tilasto. Tässä tilastossa näkyvillä eri        niitä tuotettaisiin muiden edellä mainittujen
53472: ammateissa maksetuilla palkoilla voimme nyt        kaupunkien maksamilla keskimääräisillä pal-
53473: verrata, kuka tässä maassa on etuillut. Esim.      koilla, maksaisi maito 43 mk ja syömävilja
53474: tie- ja vesirakennushallituksen töissä makset-     65 mk (Ed. Stenberg: No, laskekaa nyt jo
53475: tiin jo vuonna 1956 keskimäärin palkkaa            Lahtelan ja Fieandtin palkoilla myös!). -
53476: 125-164 mk tunnilta. Teollisuustyössä oli-         Ettehän tekään ole puhuneet täällä omista
53477: vat miesten palkat 188-226 mk tunnilta ja          palkoistanne ja sen perusteella noteeranneet
53478: naisten palkat 103-134 mk tunnilta. Hel-           maidon ja syömäviljan hintaa (Naurua).
53479: singin kaupunki maksoi 244 mk miehille ja          Teillä on samanlainen palkka kuin minulla,
53480: 156 mk naisille, Turun kaupunki 213 mk             turha sitä on valistaa, sen tietää joka ainoa
53481: miehille ja 135 mk naisille. Tampereen kau-        kansalainen Suomessa (Ed. Stenberg: Ei ole
53482: punki maksoi miehille 215 mk ja naisille 153       yhtä paljon!). Ei tämä asia sotkemalla pa-
53483: mk, Lahden kaupunki 205 mk miehille ja 135         rane. On aivan turhaa ruveta tekemään sel-
53484: mk naisille, Kotkan kaupunki 220 mk mie-           laisia välihuudahduksia. - Mainitut palkat
53485: hille ja 130 mk naisille, Oulun kaupunki 210       olivat jo vuonna 1956. Sen jälkeen on pallc-
53486: mk miehille ja 130 mk naisille. Nämä olivat        koja nostettu ainakin yli 10 % kaikissa edellä
53487: keskimääräiset palkat; ja näitä ei halla pan-      mainitsemissani laitoksissa. Onko siinä nyt
53488: nut eikä vähentänyt, päinvastoin saivat kah-       mitään oikeudenmukaisuutta, että sen, joka
53489: desta viikosta kuukauteen ilmaisen työpalkan       tuottaa niin tärkeätä ravintoainetta ihmisille
53490: vielä lisäksi kesäloman muodossa (Ed. Ku-          kuin maitoa ja syömäviljaa, pitäisi tehdä
53491: jala: Entäs Kemijärvellä?). - Se on niin           sitä työtä puolesta palkasta niihin verrat-
53492: pieni paikka, eikä siellä ole kommunisteja         tuna, jotka niitä kuluttajana syövät? Onko
53493: eikä sosialisteja niin paljon, että niille kan-    sellainen oikeudenmukaista asiain hoitamista?
53494: nattaisi selittää tämmöistä asiaa. Mutta           Tehän vasemmistolaiset olette hoilannee.t ja
53495: 518
53496: 4138                             Keskiviik:korm. 16 1'· huhtikuuta 1958.
53497: 
53498: 
53499: huutaneet, että te hoidatte asiat oikeudenmu-         ellei maataloutta. lopeteta. Täytyy tiedustella
53500: kaisesti (Ed. Haapanen: Mitä. mieltä ed.              niiltä, jotka mainitunlaista humpuukia kir-
53501: Lahtela on tästä?). - Minä olen sitä mieltä,          joittavat, mihinkä. pantaisiin ne. ihnli~rot,
53502: että joka ainoan kansalaisen. pitää saada             jotka nyt ovat maatalousalalla (Ed. Hult:
53503: työstään kohtuullinen tulo (Vasemmalta:               Tehtaan portille jonoon \'Un!). ~ Niin, jo-
53504: Siis viljan hintako korkeampi?). - Eihän              noon, mutta mitä. hyötyä siitä olisi. Jonoon
53505: von Fieandtin hallitus anna maatalouden-              kyllä saattaa. panna. ihmiset, mutta entäs
53506: harjoittaja.lle lisä.hinta.a, vaan antaa sen val-     ruoka. Maassamme on isäntiä, emäntiä ja
53507: tion kukkarolle (Ed. Haapanen: Eihän                  maanotnistajain poikia ja tyttäriä yli 800 000.
53508: Fieandtista. puhutakaan silloin kun muista.!).        Heidän palveluksessaan on lisäksi kymmeniä-
53509:    Minä ohm nähnyt pääkaupungin valtaleh-             tuhansia työläisiä. Mihin pantaisiin tämä.
53510: dissä sellaisia kirjoituksia, joissa on kysytty,      kaarti, jos lopetettaisiin maatalous? Kyllä
53511: missä ovat ne kunnolliset maanviljelijät ny-          minä luulen, että jos maatalous pantaisiin
53512: kyään, joita oli ennen, kun kaikille pitää            pysähdyksiin ja kaikki maatalousalalla työta-
53513: maksaa tukiaisia (Vasemmalta: Helsingin               tekevät lähtisivät sieltä pois teollisuuslaitostan
53514: Sanomissa?). - Helsingin Sanomissakin on              palvelukseen, niin kyllä siellä ropSilhtaisi
53515: tällaisia kirjoitelmia ollut (Naurua). Ja por-        työpalkka ainakin puoleen jo ensimmäisellä
53516: Yarilehti muka sekin on vaikka varmaan                yrityksellä, eikä tulisi lakkoa, kooka maata-
53517: tietää oman kukkaronsa, millä se on liho-             loudessa mies ja nainan saa tehdä paljon
53518: tettu; ei suinkaan sillä, että mainitunlaisia         raskaampaa. työtä nykyisin puolesta palkasta
53519: humpuukikirjoituksia on kirjoitettu yksin             kuin mitä saavat teollisuustyöläiset (Ed.
53520: kaupunkilaisille, mutta siihen on saatu tuloja        Haapanen: Poronhoito on helpompaa!). -
53521: maakunnastakin (Ed. Torvi: Mikä se sem-               Poronhoito on hyvä olemassa. Siihen ei väli-
53522: moinen lehti on~). - Kaikki oikeiston ja va-          huutajasta kumminkaan ole, ei hän ole niin
53523: semmiston sanomalehdet, olkoot ne missä hy-           vireä mies, ei hän voi pysyä niin kauan pois
53524: vänsä. Eivät ne elä siitä, että niissä kirjoite-      teatterin nä.kösältä, että. voisi poroja hoitaa.
53525: taan, pitää olla myös tuloja (Ed. J. Wirta-              Se minua myöskin ihmetyttää erikoisesti,
53526: nen: Pitää olla hyviä kirjoituksia!). Onko se         että. tässä maassa kirjoitetaan ja huudetaan
53527: hyvä, minä haluaisin kysyä rovasti Wirta-             vasemmiston taholta, että kaikki se, mitä an-
53528: selta, että semmoinen häpeällinen kirjoitus           netaan maatalouteen valtion kukkarosta, se
53529: laitetaan, jossa kysytään: Missä ovat ny-             menee suurviljelijäin hyväksi. Nämä hun-
53530: kyään ne kunnolliset maanviljelijät, kun              tajat tietävät varmaan, ettei apulautoja an-
53531: eivät elä muuten kuin tukiaisten varassa              neta suurviljelijöille ensinkään, ei yhtään
53532:  (Ed. J. Wirtanen: Se on huono kirjoitus!).           kiloa (Vasemmalta: Alennettuun hintaan!).
53533: - No, niin minäkin luulen, että joka ainoa            - No, hinnathan on nostettu. - Apulannat-
53534: oikeamielinen ihminen sanoo, että se on               han annetaan juuri pienviljelijöille, ja mi-
53535: huono kirjoitus, ja minä toivoisin, että niin         nusta se on aivan oikein, että niin tehdään.
53536: huonon lehden tilaaminen lopetettaisiin joka          Tilaston pernsteella haluaisin osoittaa, että
53537: paikassa, joka vääristelee tuolla lailla asioita      meidän maassamme on 321 683 sellaista tilaa,
53538:  (Välihuuto). - Jos olisikin minulla valta,           joilla ei ole 15 ha enempää peltoa, ja ne
53539: niin minä lopettaisin kaikki tuollaiset hum-          ovat nykyisen katsantokannan mukaan pien-
53540: puukikirjoittelut ja siinä menisi myöskin             viljelijöitä. Paljon puhuttuja suurviljelijöitä
53541: Sosialidemokraatti mukana (Naurua).                   on vähän, sillä 15-25 ha käsittäviä tiloja on
53542:    Sosialidemokraattien        nykyinen    johto,     vain 23 665 ja 25---50 ha käsittäviä tiloja
53543: nimittäin se johto, joka kuuluu ed.                   9 131 ja sitä suurempia tiloja vain 1 507.
53544: Aarre Simosen käsityksen mukaan ole-                  Mainittuja 15 ha vähemmän peltoalaa käsit-
53545: van kokoomuksen kanssa liitossa (Ed.                  täviä tiloja on 90 % ja 15-25 ha käsittäviä
53546: Käkelä: Niinhän puhujakin on niiden                   tiloja 6.5 % ja 25-----50 ha vain 3 % ja sitä
53547: kanssa liitossa!), puhuu ja kirjoittaa puuta          suurempia tiloja 0.5 %. Vaikka tilastot ovat
53548: ja heinää. Sellaisia puheita olen kuullut ja          kaikkien kansanedustajien käytettävissä, niin
53549: kirjoituksia nähnyt, joissa sanotaan, että            siitä huolimatta kansanedustajatkin puhuvat
53550: maatalous on Suomessa lopetettava ja että             sellaisesta, että tässä maassa autetaan suur-
53551: muuten ei tässä maassa päästä jaloilleen,             tiloja. Ehkä niitä ei ole olemassakaan. Eikö
53552:                        VälikysymykS>ett viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                  4139
53553: 
53554: vähääkään ajatteluta, mitä pötyä toinen ih-             Täällä on puheissa harvinaisen paljon
53555: minen syöttää toisille? Vai onko niin, kuten         pienviljelijäin ystäviä (Ed. Haapanen: Maa-
53556: minulle Sallan Hautajärvellä eräs kommu-             laisliittolaiset vain ovat puhuneet!). - Niitä
53557: nisti väitti, että Suomessa on yksityisiä ti-        ystäviä on täällä oikein paljon, kun kuun-
53558: loja, joissa on 4 000-9 000 ha peltoa, ja            telee mitä puhutaan, ja kun maalle menevät,
53559: niitä on paljon (Ed. Rosenberg: Maalaisliit-         niin ne ovat vielä suurempia ystäviä. Ne
53560: tolainen!). - Kommunisti hän sanoi ole-              hoitavat siellä puheissaan kaikin puolin pik-
53561: vansa. - Eikä se poika hellittänyt, vaikka           kuviljelijän asian. Mutta kun täällä kuun·
53562: sille annoin hyvän urakan. Annoin hänelle            telee silloin, kun päätöksiä tehdään, ja seura..t
53563: niin hyvän urakan, kun ei luopunut väitök-          sitä, niin kyllä ne pienviljelijäin ystävät ovat
53564: sestään, sanoin, että mene ja hae yksi yksi-         kadonneet vasemmalta ja oikealta.
53565: tyinen tila, lukuun ottamatta Helsingin kau-            Minulle tuli mieleen se, mitä ed. Hultin
53566: punkia, jossa on edes 1 000 ha peltoa, niin          puheenvuoro sisälti maankäyttölain yhtey-
53567: minä maksan hyvän päiväpalkan ja kyydit              dessä. Hän sanoi selvästi, ettei valtion maita
53568: ja ilmaisen lentolipun ympäri maapallon.             pidä jakaa pikkuviljelijöille yhteismetsiksi
53569: Mutta se poika vain pysyi väitteessään, ja           Nehän ovat muutenkin jo kaikkien yhteisiä
53570: nähtävästi se meni ihan täydestä niille salla-        (Eduskunnasta: Nyt tuli hinnan korotta-
53571: laisille, kun niistä monikaan ei ole käynyt          jia!). - Sehän lisää pienviljelijän menoja,
53572: muualla kuin omalla kirkollaan, eivätkä siis         että pitää puutkin ostaa. Kyllä sitä jonkin
53573: tiedä asioista (Ed. Koivisto: Älkää pouk-           verran pitäisi sentään hallita itseään, ettei
53574: koilko!).                                           nyt ihan pötyä rupeaisi kirjoittamaan sano~
53575:    Tällaista humpuukia kun syöte.tään kansa-        malehteen eikä puhumaan kansalle. Ei se ole
53576: laisille (Ed. Rosenberg : Kuin nyt!) , niin         kunniaksi meille suomalaisille, että me mus-
53577: sen tietää, minkälaiseksi kansan käsitys            tamaalaamme asiat toisenlaisiksi kuin ne
53578: menee. Ei ole ihme, että sellaisia joukkoja          ovat. Niitä avustuksia, mitä me itse valtiolta
53579: marssii eduskunnan eteen, kuten täällä on           saamme maidon juontiin ja leivän syöntiin,
53580: hiljattain ollut (Sos.dem. ryhmästä: Nälkä           ei palkkana, vaan suoranaisena avustuksena
53581: on aina meillä vieraanamme!). Se on kyllä           tuotteiden 'hinnan maksuun, ei pitäisi selittää
53582: ikävää, että kansan keskuudessa sellaisessa          avustuksiksi niille, jotka niitä ovat tuotta-
53583: asemassa olevat henkilöt kuin kansanedus-           neet, koska valtio maksaa osan tuotantokus-
53584: tajat eivät puhu asioita niin kuin ne pitäisi       tannuksista (Ed. Aitio: Suomestahan saavat
53585: puhua ja niin kuin valtion valmistamat kirjat       englantilaisetkin!). Sehän se onkin kaikkein
53586: osoittavat ja edellyttävät, vaan käännetään         hulluinta, että englantilaisille syötetään hal-
53587: ja väännetään ja puhutaan täällä eduskun-           valla. Huudetaan ·ensinnä, että suomalaiset
53588: nassakin suurtiloista, joita ei ole olemassa-       maataloudenharjoittajat nylkevät heiltä koh-
53589: kaan. Aivan samaan tapaan puhutaan kuin             tuuttomasti ja sitten syötetään englantilai-
53590: siellä Sallan Hautajärvellä. Minua harmittaa        sille halpaa voita ja itse kierretään maata-
53591: sellainen, että kirjoitetaan sanomalehdissä ja      loustuotteitten käyttöä ( SKDL: n ryhmästä:
53592: puhutaan kaikissa tilaisuuksissa suurviljeli-       Ne ovat ne. maalaisliittolaiset ministerit!). -
53593: jöistä, ja puhutaan täällä eduskunnassakin,         No, se on aivan sama, onko se maalaisliitto-
53594: vaikka edustajilla on vapaasti käytettävissä        lainen tai kommunisti tai kokoomuslainen tai
53595: tilastot, joista näkyy, onko meillä suurviljeli-    kuka ministeri hyvänsä, joka yrittää hoitaa
53596: jöitä olemassakaan ja minkä verran niitä on.        asioita toisin kuin niitä pitäisi hoitaa. Ei
53597: Näistä suurtiloista, mitkä meillä on, on enem-      minua se liikuta ollenkaan. Mutta minä olen
53598: mistö kuntain tiloja ja valtion koulutiloja ja      sitä mieltä, että kyllä meidän suomalaisten
53599: muita yhteisöjen tiloja. Niistä muutamista          pitäisi ensinnä pitää huoli siitä, että meillä
53600: tiloista, joita maassamme on, ei ole 100 ha: n      on omassa maassa oman maan kansalaisille
53601: yli olevaa tilaa muuta kuin 109 kappaletta          työtä (Ed. Raunio: Ja syödä suomalaista
53602: (Ed. Haapanen: Eihän tämä kuulukaan väli-           voita!). - Syödä myöskin suomalaista voita
53603: kysymykseen!). Kuuluuhan se, kun siellä pu-         eikä trustin margariinia. Sekin on jo työn
53604: hutaan maatalouden harjoittajain ja suurvil-        järjestämistä Suomeen. Mutta meillä on sel-
53605: jelijäin turvaamisesta, vaikka po. hinnan ko-       lainen tapa, että tuotakoon ulkomailta mitä
53606: rotuksella täytetään valtion kukkaroa.              roskaa hyvänsä, se selitetään paremmaksi
53607: 4140                            Kesikivii'k!kona 16 'P· huhtikuuta 1958.
53608: 
53609: 
53610: kuin kotimainen (Ed. Haapanen: Puut mä-              liikeasioita tuntevat, ajattelevan että kun
53611: tänevät!). -Ne mätänevät ja ne on mädän-             muualla maailmassa korko ei ole puoltakaan
53612: neet, ja minä luulen, että ne mätänevät vas-         siitä, mitä se on meidän maassamme, eikä
53613: takin, jos sellainen periaate on voimassa,           siellä ole indeksiehtoja eikä muita vastaa-
53614: että ulkomailta pitää tuoda polttoainekin            via menoja, niin miten tämän maan kil-
53615: tähän maahan (Ed. Koivunen: Kemijärvellä             pailukyky ulkolaisilla markkinoilla voi kes-
53616: poltetaan öljyä!). - Joo, Kemijärvellä pol-          tää, kun korkeilla koroilla ja indeksillä nyl-
53617: tetahan öljyä; onneksi siellä on lakkautettu.        käistään tulokset päältä. Ja luulisi sen joka
53618: On silmät auenneet muutamien vuosien ku-             ainoan teollisuustyöväen edustajan, olkoon
53619: luessa niillekin, kun ovat seuranneet mihin          hän kommunisti tai sosialisti, joita ne ovat,
53620: mennään, jos sitä jatketaan.                         käsittävän, että ei sillä päästä tässä maassa
53621:    Sitä minä olen ihmetellyt aina, että va-          mihinkään, että jatkuvasti palkkojen lro-
53622: semmisto, joka sanoo valvovansa Suomen               rotusta vaaditaan (Ed. Koivunen: Onkos
53623: työläisten etuja, kumminkin järjestää asiat          puhujalla indeksitalletuksia?). - Ei, minä
53624: niin, että tässä maassa ei kenenkään kan-            en sellaisille tileille panisi, vaikka minulla
53625: nattaisi polttaa edes puita uunissa (Edus-           olisi kaikki maailman rahat.
53626: kunnasta: Maalaisliitto on kuulunut enem-               Luulisi sen nyt jo käsittävän vasemmis-
53627: mistöön!). -      Vähemmistökin joskus voi           tolaisten, jotka valvovat pääasiassa teolli-
53628: panna asiat niinkuin se haluaa. Se olisi             suustyöväen etuja, että kun palkan nostoa
53629: surkea paikka, jos vasemmistolaiset pääsisi-         vaaditaan ja lakkoja tehdään lisäksi sen
53630: vät tässä eduskunnassa enemmistöksi. Silloin         takia, että palkka pitäisi saada nostetuksi,
53631: kyllä ulkolaiset työläiset saisivat töitä, mutta     vaikka heidän luulisi tietävän, että sitä
53632: suomalaiset eivät. Se on siitä tulos.                tietä meidän maamme kilpailukyky ulko-
53633:    Minä kajoan vielä Suomen Pankin raha-             mailla heikkenee jatkuvasti. Kotimaiset hin-
53634: politiikkaan ja indeksitalletushommaan. Ed.          natkin nousevat, ja sitten eivät kykene ne
53635: Aarre S·imonen oli aivan oikeassa siinä, kun         kuluttajat, jotka ravinnon tuottajina teke-
53636: hän sanoi, että kireällä rahapolitiikalla ja         vät työtä puolella palkalla maaseudulla, os-
53637: lrorkealla korolla tyrehdytetään tämän maan          tamaan mitään (SKDL:n ryhmästä: Hin-
53638: talouselämä (Eduskunnasta: Se on tehty               nat ovat nousseet, vaikka palkat eivät ole
53639: jo!). - Se on tehty. Minä sanoin jo monta            nousseetkaan!). - Kyllä palkat on nousseet
53640: vuotta sitten, että jos halutaan työ lopet-          vähintään 11 % vuodesta 1956 lähtien. -
53641: taa, niin nostakaa korko oikein korkealle            Mitä se auttaa ihmistä, vaikka hänellä olisi
53642: ja pankaa sitten vielä sellainen salaportti          kuinka paljon rahaa, vaikka sitä olisi niin
53643: sinne, että jos markan arvo saadaan laske-           paljon, ettei jaksa kantaa, jos sillä ei ole
53644: maan, niin velka kasvaa vastaavasti ilman            arvoa (Vasemmalta: Kyllä me kannamme!).
53645: muuta (Ed. N. Nurminen: Karjalaineuhan               Ei se auta mitään, jos sillä ei saa tava-
53646: on Suomen Pankissa!). -           Onhan siellä       raa enempää kuin mitä saa vähemmällä ra-
53647: Aarre Simonenkin! Kun ed. Aarre Simo-                halla. Haluatteko nyt hoitaa tämän maan
53648: sella oli niin hyvä näkemys Suomen Pankin            asiat niin, että käy niin, että kuukausipal-
53649: rahapolitiikasta ja kun hän itse on siellä,           lmlla saa vain 10 kg sianlihaa eikä mitään
53650: niin luulisi, .että hän nyt korjaa sen vir-          muuta taikka 8 kg voita eikä mitään muuta,
53651: heen (SKDL:n ryhmästä: Teidän molem-                 taikka semmoinen tupakkamies kuin minä
53652: pien puolueiden miehet siellä ovat. - Kes-           olen, saa ainoastaan 20 päiväksi tupakan
53653: kustasta: Onhan siellä Murto valvomassa!).           eikä mitään muuta~ Ja täällä nähtävästi
53654: Ja jos sitä kireän rahapolitiikan ja korkean         puuhataan samaa tietä! Tämä voi olla se
53655: korlrokannan turmiollista vaikutusta ei saada        Tshekkoslovakian tie, josta puhuttiin Messu-
53656: muutoin selville, niin minä kehoittaisin ot-         hallissa (Eduskunnasta: Ei, tämä on maa-
53657: tamaan kaikki setelit pois liikkeestä, siis          laisliiton tie!). Minä toivoisin kyllä, että
53658: aivan samalla tavalla kuin minä kehoitin             tässä maassa ruvettaisiin hoitamaan asioita
53659: Kemijärven .kunnan johtomiehiä, kun puo-             niin, että nekin, jotka maataloutta harjoit-
53660: lustivat öljylämmitystä, että laittakaa kaik-        tavat, saisivat siitä ammatistaan edes lähi-
53661: kiin mökkeihinkin öljylämmitys, sitten näette        main sellaisen palkan kuin ne, jotka teol-
53662: mikä on lopputulos.                                  lisuuslaitoksissa pyörittävät nappia (Edus-
53663:    Luulisi sitä nyt niiden, jotka :finanssi- ja      kunnasta: Esittäkää maalaisliitolle se toi-
53664:                       Välikysymytkset viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                  4141
53665: 
53666: vomus! - Ed. N. Nurminen: Ne eivät saa             tiedossa (Hilpeyttä. - Vasemmalta: Älkää
53667: sitä, niin kauan kuin maalaisliitto hoitaa         vielä lähtekö! - Oliko se Matin ohjelma?).
53668: maatalouspolitiikkaa!). Mill:oinka maalais-
53669: liitto on ajanut sellaista politiikkaa, että
53670: maatalousväestön ansiotulot saavat olla vain         Ed. H e i k u r a: Herra puhemies! Maa-
53671: puolet siitä, mikä on esim. teollisuustyöväen?     seudun maatalousväestö, joka on valtaosal-
53672: En minä role kuullut sen 28 vuoden aikana,         taan pienviljelijäväestöön kuuluvaa, on suu-
53673: minkä täällä olen ollut (Eduskunnasta:             rella levottomuudella seurannut nykyisen vir-
53674: Mutta .ei ole muita myös ollut maatalous-         kamieshallituksen suhtautumista ensinnäkin
53675: ministerinä kuin teidän miehiä!). - Minkä         maataloustulolain edellyttämän maataloustu-
53676: se ministeri tekee, kun täällä nujerretaan        lon tarkistuksen viivästyttämiseen sekä sit-
53677: päätökset nurin. Maataloustulolaki mm.            temmin siihen tapaan, millä se maataloustu-
53678: aiotaan panna nurin. Maatalousministerin           lon tarkistuksen yhteydessä suoritti ns. vilja-
53679: päätös eikä esitys ei auta, vaikka minis-         seosten hinnankorotuksen 25-30 %: lla, kuten
53680: terinä olisi kuka. Onhan siellä nyt viisaita      täällä monissa puheenvuoroissa on jo esille
53681: miehiä Fieandtista alkaen. Mitä se vaikut-        tuotu. Viimeksi mainittu toimenpide ei lain-
53682: taa, jos täällä pistetään nurin esitykset ja      kaan kuulunut maataloustulolain ratkaisun
53683: päätökset ja niiden tarkoituksetkin (Edus-        piiriin eikä se lisännyt tai parantanut myös-
53684: kunnasta: Te teitte välikysymyksen!). Se          kään leivän kasvattajien tuottajahintaa. Tätä
53685: oli asiaa, jota ei voida sivuuttaa, kun sillä     toimenpidettä on pidetty maaseudulla varsin
53686: päätöksellä otetaan rahat valtion kukkaroon       epäoikeudenmukaisena ja kohtuuttomana
53687: köyhältä. Kuka on käskenyt, kun ne ovat           siksi, että siirrettiin noin 4.6 miljardin lisä-
53688: kokoomuksen komennossa? Ei siitä ole tälle        rasitteet pääasialliselta osaltaan niille maa-
53689: maalle hyötyä, että täällä yritetään asiat        seudun kuluttaja- ja väestöpiireille, joitten
53690: selittää toisin kuin ne ovat (SKDL:n ryh-         taloudelliset vaikeudet ovat suurimmat ja
53691: mästä: Tulkaa pois sitten!), eikä siitä ole       jotka ovat saaneet valtakuntamme rakentaja-
53692: myöskään mitään hyötyä tälle maalle eikä          tehtävässä raskaimman ja lisäksi vähimmän
53693: tälle kansalle, että kentällä selitetään, että    palkatun työosan. Lisäksi toimenpide toteu-
53694: me ajamme asioita oikeudenmukaisesti. Se-         tettiin muutenkin sopimattomana ajankoh-
53695: hän on suurta petosta, että kentällä seli-        tana, jolloin työttömien lukumäärä on suuri
53696: tetään asiat toisin kuin täällä tehdään.          ja kymmeniätuhansia pienviljelijöitä on työl-
53697: Eikä se ole kunniaksi suomalaisille, että         lisyyslain säännöksien määräyksillä suljettu
53698: kaupungissa selitetään, että maidon hintaa        ulkopuolelle edes niitä heikkoja ja tilapäisiä
53699: pitää laskea ja lujasti, ja kun sama mies         ansiotuloja, joita työttömyystyömailla olisi
53700: tai nainen menee maaseudulle maidon lyp-          saatu.
53701: säjäin seuraan puhumaan, niin selitetään,            Näyttää siltä, että täällä pääkaupungin
53702: että maidon hintaa pitää nostaa ja rut-           suurituloisten ilmapiirissä tämä virkamieshal-
53703: kasti. Ei semmoisella pelleilyllä tämän maan      litus ei halua antaa arvoa niille lisääntyville
53704: asioita saada hoidetuksi, että puhutaan kai-      vaikeuksille., joita pienviljelijävaltaiselle maa-
53705: kille kuulijoille niiden mielen mukaan.           talousväestön osalle on viime vuosina ja
53706: Semmoista on tapahtunut, että sama mies,          aikoina tullut. Suuri osa pienviljelystalou-
53707: joka Kemin kaupungissa sanoi, että mai-           den harjoittajista on joutunut vuoden 1949
53708: don hintaa pitää laskea lujasti, kun hän          jälkeisenä aikana kokemaan monia toistuvia
53709: pääsi erääseen syrjäkylään, niin sanoi, että      halla- ja tulva-aikoja, jotka ovat kaventaneet
53710: maidon hintaa pitää nostaa vähintään 7 mk         heidän työnsä tuloksia. V aitiovalta ei ole
53711: litralta ja heti. Ei tämmöisillä silmän-          lisäksi riittävästi ojentanut heille, auttavaa
53712: kääntötempuilla voida saada koskaan maan          kättä eikä siinä määrin kuin muut etupiirit
53713: asioita oikeaan kuntoon, vaikka olisi kuinka      ovat saaneet. Valtiontalouden ja maan talous-
53714: hyvä haUitus. Ne eivät tule kuntoon en-           elämän vakauttamistoimenpiteet ovat tähän
53715: nen kuin heille tulee se komento, että he         saakka langenneet monilla tavoilla taloudelli-
53716: saavat käydä parlamentissa kuulemassa pari        sena rasituksena maaseudun vähäväkisille ih-
53717: kolme päivää istuntokaudella, mitä herrat         misille, jotka vähäväkisinä pienviljelijäper-
53718: ovat tehneet, ja olla purnaamatta; ja jos         heinä ovat huolehtineet kansakunnan terveen
53719: purnaavat, niin tietävät, että hirsipuu on        työvoiman kasvattamisesta ja kouluttamisesta
53720: 4142                            Keskiviiklkon11. 16 p. huhtikuuta 1958.
53721: 
53722: 
53723: teollisuuden ym. elinkeinojen palvelukseen.          kansandemokraattimme ja sosialidemokraat-
53724: Kasvatus- ja koulutuskustannusten taloudel-          timme tuntuvat olevan enemmän kuin tyyty-
53725: linen taakka on jäänyt pääasiassa sunrper-           väisiä siihen, että virkamieshallitus kohotti
53726: heisten pienviljelijä- ja maaseutukotien rasi-       näin vaalien edellä näin roimasti köyhän lei-
53727: tukseksL Niin ikään on valtiovallan käytön           pävarrasta. Pahat kielet ovat lisäksi kerto-
53728: piirissä valtiotalouden vakauttamisesta suu-         neet, jos se pitää pai~kansa, että myöskin
53729: relta osalta seurauksena ollut apulannoittei-        itse Tannerin hyväksyminen olisi saatu pää-
53730: den hintojen nousu, apulantamiljardituen vä-         ministerin ja virkamieshallituksen näille toi-
53731: heneminen, kohtuuttoman korkea korkokanta            men piteille.
53732: ja ns. indeksikorkorasitteen lisääntyvä paine           Mitä sitten tulee tämän keskustelun toiseen
53733: ym. tällaiset tekijät, jotka ovat lisänneet          välikysymykse.en, mikä näyttää valmistuneen
53734: maatalouselinkeinoelämän vaikeuksia maaseu-          jonkunlaisena tilaustyönä nykyisin virallis-
53735: dulla. Niin ikään eduskunnan enemmistön,             ten leskisläisten sosialistien toimesta, niin
53736: sen oikeiston ja vasemmiston toimenpiteillä          siinä vaietaan visusti siitä tosiasiasta, että
53737: on poistettu ulkomaisille polttoaineille esi-        virkamieshallitus on lisännyt roimasti leivän
53738: tetyt tullit sekä tärkei1tä maataloustuotteilta      hintaa ja kuluttajaperheitten ra.vintomenoja.
53739: tähtitullien turva, minkä vasemmisto ja              Tässä välikysymyksessä ikäänkuin johdatel-
53740: oikeisto säilytti ja ajoi läpi teollisunstuot-       laan laajat kuluttajapiirit harhaan sillä, että
53741: teille. Ulkomaisten polttoaineiden lisääntyvä        maataloustulon tarkistamisen yhteydessä mai-
53742: käyttö vuosittain on erittäin suuressa määrin        nittu hinnan korotus oli kohtuuton, mitä ei
53743: rajoittanut maaseudun koko yrittäjätoiroin-          olisi saanut toimeenpanna, jopa uskotellaan
53744: taar sillä niiden tuonnin lisäys viime vuonna        muka a.jettavan aivan pienviljelijöitten asiaa
53745: noin 34% :lla vaikutti sen, että valuutta-           tällä. Kuitenkin näin sanovat ne sosialistiset
53746: menetykset ulkomaitten hyväksi lisääntyivät          herrat, jotka eivät käytännön elämässä. kos-
53747: 28 miljardista aina yli 40 mrd. markkaan             kaan ole kyntäneet eikä kylväneet eivätkä ole
53748: vähentäen siis maaseudulta niitä metsä- ja           pienviljelijäin n.avetoissa käytännössä karjaa
53749: kantohintatuloja, joita halko- ja polttoaine-        olleet hoitamassa. Näyttääkin silitä, että nämä
53750: hakkuut muussa tapauksessa olisivat tuotta-          uu:ssosialistiset aatteet käytännössä sysäävät
53751: neet maaseudun yksityisilJe metsänomistajille.       syrjään politiikan vaikutusvaltaisilta pai-
53752: Samoin nämä ovat vähentäneet työtilaisuuk-           koilta ne. sosialidemokraattiset pienviljelijät,
53753: sia maase.udulla niin metsänhakkuu- kuin             jotka - tosin harvalukuisina - ovat vielä
53754: polttoainekuljetuksissa.    Kymmeniätuhansia         sosialistien riveissä ja jotka kuitenkin itse
53755: enemmän maaseudun työvoimaa on täytynyt              käytännössä sitä. harjoittavina tuntevat maa-
53756: sijoittaa työttömyystyömaille ja täten lisätä        tila.talo.utta ja tietäisivät kokemuksesta, miten
53757: kymmenillä miljardeilla valtion ja kansakun-         tämä uusi sosialidemokraattinen suuntaus ja
53758: nan työttömyysmenoja.                                sen agraariaatteet kulkevat tosiasiassa vino-
53759:    Kun näissä olosuhteissa toimeenpannaan            suuntauksessa maatalouselinkeinoelämän ja
53760: leipäviljan hintakorotus 25-30-prosenttisena,        pien viljelijä-maanomistajaluokan       tuhoami-
53761: niin kohdistuu tämän aiheuttama lisärasitus          seksi koko maassa.
53762: noin 2/3:Ita nimenomaan suurperheisiin ja               Olemme tässä kamarissa monesti ennen
53763: vaikeuksissa oleviin pienviljelijäperheisiin.        kuulleet erään sosialidemokraattisen johto-
53764: Kun nämä ovat raskaaseen ruumiilliseen työ-          miehen suuria puheita samoin kuin lukeneet
53765:  hön osallistuvia, niin on virheellistä väittää,     känen kenttäjnlistuksiansa Kainuun ym.
53766: että leipäviljan hinnan lisära.situs olisi           alueilla puhujamatkoilla. Viime tammikuussa
53767: ainoastaan noin 100 mk kunkautta ja hen-             hänen puheensa ydin eräässä paikassa sano-
53768: kilöä kohden. Maaseudun viljelijäperheissä           malehtiselostuksesta päätellen oli suunnattu
53769: muodostaa leipävilja ruokavaliossa pääasial-         selväsanaisesti maatalouselinkeinoelämää vas-
53770: lisimman osuuden, joten sen kulutus ja ta-           taan, todistellen taloudellisten vaikeuksien
53771: loudellinen rasitus on sitäkin raskaampi.            syyn olevan maatalouden tukemisessa. Siksi
53772: Nämä huomiot ja monet muut esimerkit,                pienviljelyksen pitää loppua ja harjoittajat
53773: joita täällä on jo esille tuotu, riittävät osoit-    pantava siirtymään teollisuuden palveluk-
53774: tamaan maalaisliiton välikysymyksen aiheei-          seen, nimenomaan suurteollisuuden. Valta-
53775: Hsuuden siitäkin huolimatta, että meidän             kunnan voimavarat on uhrattava suurteolli-
53776:                       Välikysymyikset vilja.n hinn.asta ja maata.Joustulolaista.           4143
53777: 
53778: suuden laajentamiseen, missä maatalousväestö vain turvata maartaloustulolain muodossa
53779: voidaan ohjata hyödylliseen työhön. Hän on täällä myöskin omaa työtään tekevien ihmis-
53780: sanonut myös, että kysymys ei ole siitä, ha- ten ansion ja toimeentulon edellytykset muit-
53781: luaako tämä maatalousväestö tehdä näin, ten työtätekevien rinnalla, ei muuta. Samoin
53782: vaan on järjest{lttävä niin, että näin todella olisimme luopuneet .tällä hetkellä maatalous-
53783: tulee tapahtumaan. Eikö olekin selvää pu- tulon tarkistusvaatimuksesta ja my&!kin mai-
53784: hetta, vai kuinka? Eiköhän tämänsuuntaisen don hinnan korottamisesta sillä ehdolla, että
53785: agraariohjelman toteuttaminen liene vaatinut palkkarintamakin olisi luopunut niistä palk-
53786: myöskin niitä uudistustoimenpiteitä, joista kojen korottamisvaatimuksista, jotka ovat lä-
53787: pienviljelysammattialaa kokeneet tai · ym- hipäivien kysymys. Kun palkkarintama ei
53788: märtäneet sosialidemokraatit ovat joutuneet halunnut luopua palkkojen korottamisvaarti-
53789: nykyjohdon vihoihin. Näin puhutaan propa- muksistaan, oli ilman muuta selvää, että
53790: gandamielessä maan teollistamisesta aikana, maataloudelle on myöskin tämän maatalous-
53791: jolloin nykyisellekään teollisuustuotannolle ei lain sidonnaisuuden mukaan maksettava sille
53792: ole riittävästi ostajia eikä käyttömahdolli- kuuluva lakisääteinen tuki.
53793: suuksia käytännössä. Kun kaikissa Euroopan         Minun täytyy syvästi valittaa, että viime
53794: ja maailman maissa voimakasta teollisuutta vuosina ja kuukausina on maataloustulolain
53795: ajetaan eteenpäin, ei ole kaukana se aika 1 tiimalta koetettu nostaa tässä maassa maa-
53796: jolloin teollisuustuotteitten sijoittaminen ja taloudelle vihamieliset voimat maatalous-
53797: niitten myynti tulee ylivoimaiseksi ennen elinkeinoelämää vastaan selittämällä väärä-
53798: kaikkea niille maille, joiden teollisuustuotan- mielisesti ja virheellisesti, että voin ja juus-
53799: tokustannukset ovat kohtuuttoman korkeat. ton vientipalkkiQ vaatii valtiolta eräitten
53800:     Muuten on vähän outoa, että maataloustu- kirjoitusten mukaan aina yli 10 mrd. mar-
53801: lolain tarkistamisesta johtuvaa maidon hin- kan vientituen vuosittain, vaikka hyvin tie-
53802: nankorotusta sanotaan kohtuuttomaksi ja detään, että valtion osuus vientipalkkiona ja
53803: epäoikeudenmukaiseksi, vaikka kyseessä on tukena on maataloustulolain mukaan vuo-
53804:  ainoastaan sen hintaosan palauttaminen maa- sittain ainoastaan 4 500 milj. mk. Mitä sitä
53805: taloudelle, mikä aikaisemmin maataloustulo- enemmän jonakin vuotena tullaan käyttä-
53806:  lain tarkistuksessa oli siltä pidätetty. Suun- mään, se tulee maataloustuottajain itsensä
53807:  nilleen maataloustulolain mukaisesti suori- maksettavaksi.
53808:  tettu maataloustulon tarkistus aiheutti viime     Niin ikään on tarkoituksellisesti jo vuosia
53809:  vuonna vastaavan maidon tuottajahinnan las-    suurissa   kulutuskeskuksissa hoidettu koti-
53810:                                                 maisen voin kulutukselle kielteistä propa-
53811:  kemisen, joten nyt on kyseessä ainoastaan
53812:                                                 gandaa ja tehty työtä ulkomaisen marga-
53813:  vain lakisääteisen tulon palauttaminen maa- riinitrustin valta-aseman vahvistamiseksi
53814:  taloudelle, mikä, kuten mainitsin, pidätettiin maassamme, Kuten täällä maatalousministeri
53815:  viime tarkistuksen yhteydessä. Kun palkan- jo mainitsi, niin ulkomaisten kasvirasvojen
53816:  saajain ansiotaso vuoden 1956 perusajankoh- kulutus margariinin käyttönä ruokatalou-
53817:  dasta alkaen on noussut, kuten maatalous- dessa edustaa jo nykyisin noin 35 milj. kg
53818:  ministeri täällä eilen antamassaan lausun- vuosittain, mikä tekee noin 8-8.5 kg jo-
53819:  nossa osoitti, noin 15% ja maataloustuottei- kaista henkilöä kohden. Tämä sama marga-
53820:  den tuottajahinnat, tämä maidon korotus- riinia mainostava sävel on ollut punaisena
53821:  hinta lukuun otettunakin, ovat vastaavana lankana niin vasemmisto- kuin oikeistopii-
53822:  aikana kohonneet ainoastaan keskimäärin rien mielipiteissä. Jopa skogilainen Päivän
53823:  5 %, ei pitäisi olla mitään kohtuuttomuutta Sanomatkin hiljattain kehoitti kuluttajia li-
53824:  siinä osuudessa, jota maataloustuottajalle ja säämään margariinin kulutusta. Jos vähen-
53825:  pienviljelijälle karjataloustulon lisänä on nämme margariinin kulutusta ja käyttöä
53826:   täten saatu.                                   ja tyydymme 12-15 milj. kg:n kulutuk-
53827:      Ei maataloustuottajaväestö olisi halunnut seen vuosittain, niin tällöin voin kulutusta
53828:   aikanaan saadakaan maataloustulolakia ja vastaavasti voitaisiin lisätä ja näin vienti-
53829:   sen mukaisesti maataloustulon sitomista kes- tuesta ja valtion vientimaksuista tätäkin
53830:   kimääräiseen ansiotasoon, jos palkkarintama tietä voitaisiin päästä. Meillähän on, ku-
53831:   sitä ennen ei olisi ajanut indeksisidonnai- ten sanottu, 35 milj. kg:n margariinin ku-
53832:   suutta palkkarintamalla. Olemme halunneet lutus, numerot ovat viime vuoden, ja voin
53833: 4144                           Keskiviik!kon:a 16 p. huhtikuuta 1958.
53834: 
53835: 
53836: vienti on edustanut noin 25 milj. kg. On              Ed. Erkkilä: Herra puhemies! Maa-
53837: siis meidän omassa kädessämme suhtautu-            laisliiton tekemä välikysymys, joka tänään
53838: misemme kotimaiseen työhön ja sen tuottei-         on täällä eräänä keskustelun aiheena, on
53839: siin.                                              eri puolueiden sanomalehdissä ja puheissa
53840:    Karjatalous ja maito ovat pääasiallisena        täällä ja maakunnassa pyritty selittämään
53841:  rahatulon lähteenä maataloudelle ja pien-         vaalipropagandaksi ja hallituskipeydeksi ja
53842: viljelijöille. Maatalousväestön merkitys kan-      ettei sillä ole maalaisliitto muuta tarkoit-
53843: samme historian vaiheissa ja vaikeissa koh-        tanutkaan.
53844: taloissa on ollut erittäin arvokas, joten on          Haluaisin jyrkästi torjua tällaiset väitteet.
53845: kohtuutonta sortaa sitä ammattikuntaa ja           Jos ilkeämieHsiä ollaan, niin kaikesta edus-
53846: lisätä sen taloudellisia vaikeuksia. Se jou-       kunnassa tehdystä työstä voidaan sanoa,
53847: tuu nykyiselläänkin suorittamaan valta-            että se on vaalipropagandaa (Vasemmalta:
53848: kunnan rakentavaa työtä 65-75 mar-                 T.eettekö Te nyt työtä~). Tässä tapauk-
53849:  kan tuntiansioilla, kun varatyömiehille-          sessa kuitenkin on lähinnä kysymys köy-
53850:  kin maksetaan noin 115-125 mk tunti ja            hien ihmisten jokapäiväisestä leivästä ja se
53851: teollisuustyöläinen maassamme saa keski-           on riittävän vakava asia, jossa ei pitäisi
53852:  määrin vähän yli 200 mk työtunti. Kun             olla ilkeämielisyydelle sijaa. Jos sillä on
53853: maataloustulolaki, jonka muuttamista tai           jotain propagandamerkitystä, se ei ole maa-
53854: kumoamista tarkoittaa sosialidemokraattien         laisliiton syytä, joskaan me emme siitä tie-
53855: välikysymys, on lakisääteinen, määräajaksi         tysti pahoillammekaan ole. Mutta on var-
53856: säädetty, päättyen voimassaoloaika, niin           maa, että harvoin välikysymyksellä puutu-
53857: kuin jo täällä eilen mainittiin, vuonna 1959       taan sellaiseen hallituksen toimenpiteeseen,
53858: elokuussa, niin on kohtuutonta hyökätä tätä        jolla on näin välitön ja suora vaikutus Suo-
53859: lakia vastaan, joka ei vaaranna ketään             men kansan joka:iseen kotiin niin kaupun-
53860: eikä nosta maidon eikä leivän hintoja, jos          geissa kuin maaseudullakin, ja sen kieltei-
53861: palkansaajat pitävät huolen vain siitä, että       sempi vaikutus sillä on, mitä köyhemmästä
53862: myöskin keskimääräinen ansiotaso pidetään          kodista on kysymys. Siksi asiaa ei voida
53863: vakaana ja muuttumattomana.                        eikä saa ilkeämielisyydellä ja väärin selit-
53864:                                                    täen sivuuttaa.
53865:    On sen uuden eduskunnan, joka ensi
53866: heinäkuun vaaleissa valitaan, asiana käydä            Pääministeri on useaan otteeseen julkisuu-
53867: selvittelemään uuden maataloustulolain sää-        dessa selittänyt, ettei hän syö leipää. Tästä
53868:                                                    leivänhintapäätöksestä johtuen voisi olettaa,
53869: tämistä ja niitten puutteitten korjaamista,
53870:                                                    että hallituksessa on muitakin ministereitä,
53871:  jotka mahdollisesti näiden kolmen vuoden
53872:                                                    jotka eivät leipää syö. Mutta vaikka näin
53873: kokemus maataloustulolaista on meille an-
53874:                                                    olisikin, ei se tee tätä päätöstä yhtään oikeu-
53875: tanut.
53876:                                                    denmukaisemmaksi, sillä totuus on se, että
53877:    Tähän välikysymykseen ovat yhtyneet             valtavasti suurin osa Suomen kansasta syö
53878: myöskin keskustasta eräät kansanpU!olueen          leipää, vieläpä niin, että mitä vähävarai-
53879: kansanedustajat. Mutta nähtävästi tällä kes-       sempia perheet ovat, sen suurempaa osaa
53880: kustalla ovat johdossa sellaiset voimat, jotka     leipä heidän ruokavaliossaan näyttelee. Se
53881: itse eivät ole kyntäneet eivätkä kylväneet         on todellakin sananmukaisesti pääosa joka-
53882: eivätkä kokeneet käytännön maatalouden             päiväisestä leivästä, johon Luther lukee kuu-
53883: asemaa. Tällainen keskusta minun nähdäk-           luvaksi kaiken ruumiin ravinnon ja tar-
53884: seni operoi rintamalla, missä tunnetaan            peet, jopa hyvät naapuritkin.
53885: ainoastaan sellainen agraaripolitiikan termi,         Leivän hinnan korotuspäätös oli erikoisen
53886: että ,maatalouden vinosuuntausta on ole-           harkitsematon tai ainakin huonosti harkittu
53887: massa". Tällä tiellä en toivo erikoista me-        teko tänä ajankohtana, jolloin kymmeniä-
53888: nestystä niille voimille, jotka puoluetta ovat     tuhansia kansamme jäseniä on työttöminä
53889: johtamassa tämän vinosuuntauksen tielle.           tai huonosti palkatuissa varatöissä ja metsä-
53890: Kokonaisnäkemyksen ja oikeamielisyyden pi-         töissä, joissa palkat ainakin Pohjois-Suo-
53891: täisi johtaa myöskin kansanpuolueen voi-           messa ovat viimevuotisestaankin alentuneet.
53892: mat toisiin päätelmiin, kuin mihin tässä           Kun näitäkin töitä on riittämättömästi, on
53893: asiassa tämän puolueen edustajat ovat tul-         vaikea ymmärtää, että hallitus juuri sil-
53894: leet.                                              loin lähtee korottamaan niin suuressa mää-
53895:                       VålikysymY'k&at viljan hinnasta ja maataloustulolaista.            4145
53896: 
53897: rin leivän hintaa ja siten lisäämään kuor- nettavaksi myötäilemällä sitä propagandaa,
53898: maa niiden harteille, joilla sitä jo ennes- että maatalousväestö ja maalaisliitto ova.t
53899: täänkin on liikaa kannettavanaan (Vasem- suurimpia syntipukkeja tehtyihin päätöksiin
53900: malta: Maalaisliittolaisen ministerin ehdo- (Ed. Niiranen: Niin kuin onkin!). On
53901: tuksesta!). Se on koko hallituksen päätös syytä vielä kerran sanoa, että leivän hinnan
53902: eikä yksityisen ministerin. Ainoa ymmär- korotus ei kuulunut maataloustulolain tar-
53903: rettävä syy tähän toimenpiteeseen on val- kistamiseen eikä antanut tuottajille hinnan-
53904: tion melko tyhjän kukkaron täyttäminen. korotusta. Vielä kerran sanon: maalaisliitto
53905: Mutta sekään ei ole riittävä varsinkaan sil- ei ole vaatinut eikä hyväksy hallituksen toi-
53906: loin, kun hallitus toisaalta samaan aikaan meenpanemaa leivän hinnan korotusta eikä
53907: on tehnyt ehdotuksia ja päätöksiä toimen- ole tehnyt välikysymystä hallituskipeydestä.
53908: piteistä, joilla vähennetään valtion tuloja. Jos hallitus peruuttaa tai muutoin korjaa
53909: Ei ainakaan maaseutuväestö jaksa ymmär- tämän päätöksen, se saa maalaisliiton puo-
53910: tää, että samanaikaisesti kun leivän hintaa lesta jatkaa hallitsemistaan.
53911: jyrkästi korotetaan, alennetaan ulkolaisten        Välikysymyksen tekemiseen on ollut ole-
53912: hedelmien hintoja, ja hallitus on antanut massa todella painavat syyt. Se ei ole vaali-
53913: eduskunnalle esitykset tanssi- ja elokuva- propagandaa eikä poliittista peliä. Siinä on
53914: verojen alentamisesta. Näistä toimenpiteistä kysymys vähävaraisten ihmisten jokapäiväi-
53915: tulee siihen johtopäätökseen, että hallituk- sestä leivästä. Se ei ole vain maatalous- tai
53916: selta puuttuu todellisuuden taju sekä taito maaseutukysymys. Se on yhtä tärkeä ja
53917: as1am asettamiseen oikeaan järjestykseen välttämätön niin kaupunki- kuin maaseutu-
53918:  (Vasemmalta: Kyllä sitä maaliakin tans- laisillekin, niin metsätyömiehelle kuin teh-
53919: sitaan!). En mielelläni uskoisi sitä tahalli- taantyöntekijällekin, ni:in kirkonkylän kuin
53920: seksi ilkeämielisyydeksi. Joka tapauksessa syrjäkylänkin asukkaalle. Se on yhteinen
53921:  on lähdetty aivan väärin päin asioita hoi- asia, koko maan vähävaraisen väestön asia.
53922:  tamaan, ottamaan sieltä, missä ottamista ei Se on köyhäin asian hoitamista ja sen maa-
53923:  ole, ja vähentämään sieltä, mistä voitaisiin laisliitto tarkoittaa hoitaa.
53924:  ottaa valtion tyhjän kukkaron täyttämiseksi.
53925:     Tekee mieli tässä yhteydessä palauttaa
53926:  muistiin eräitä viime kesän tapahtumia. Sil-      Ed. U u s i t a 1 o: Herra puhemies! Kansa-
53927:  loin kun paljon arvosteltu Sukselaisen hal- laiset odottavat tällä hetkellä hallitukselta
53928:  litus suoritti toimenpiteitä valtion kassa- ja eduskunnalta toimenpiteitä, jotka johtai-
53929:  tilanteen parantamiseksi, säädettiin suuritu- sivat mahdollisimman nopeasti vakaampaan
53930:  loisille ylimääräinen lisävero, ministerien ja taloudelliseen kehitykseen. Taloudellinen ti-
53931:  kansanedustajien palkkoja esitettiin alennet- lanne on nyt niin vaikea, että eritoten maa-
53932:  taviksi, suurituloisten lapsilisää esitettiin seudulla ollaan jopa huolestuneita vallitse-
53933:  poistettavaksi. Siis esitettiin otettavaksi vista näkymistä. Taloudellisen kehityksen
53934:  sieltä, missä ottamista on, joka meidän maa- käänne huonompaan suuntaan tapahtui vuo-
53935:  laisliittolaisten mielestä on oikea järjestys. den 1956 alussa yleislakon seurauksena. Pal-
53936:  Kun leivän hinnan korotus suoritettiin sa- kat ja hinnat nousivat huomattavasti ja luot-
53937:  manaikaisesti maataloustulopäätöksen toteut- tamus rahanarvoon alkoi horjua. Muuttuneen
53938:  tamisen kanssa, on se aiheuttanut väärin- kehityksen epäkohdat tuntuivat ensiksi ja
53939:  käsityksiä ja tahallisiakin väitteitä siitä, raskaimpina maaseudulla.
53940:  että leivän hinnan korotus kuului siihen          Sukselaisen hallitukset viime vuonna yrit-
53941:   ja maalaisliitto on suurin syyllinen tapah- tivät muuttaa kehityksen suuntaa parempaan
53942:   tuneeseen, kun se vaati hallitukselta lain päin onniBtuenkin tässä, mutta sittemmin
53943:   noudattamista. Minun mielestäni ei pitäisi oikeiston ja vasemmiston yhteistyön tulok-
53944:  olla kohtuuton vaatimus, että maan lail- sena hallituksen hyvät yritykset mitätöitiin
53945:  liselta hallitukselta vaaditaan lain noudat- ja Sukselaisen hallitus kaadettiin lähinnä
53946:   tamista. Kun hallituksen enemmistö hyvin puoluepoliittisista syistä. Huomattiin, että
53947:   vastahakoisesti toteutti maatalouden turvaa- Sukselaisen hallitus saa maan asiat kuntoon,
53948:   ruislain määräyksiä, herää epäilys, että hal- ja ettei näin tapahtuisi, hallitus kaadettiin.
53949:   lituksenkin tarkoitus oli vyöryttää syy lei- Nyt ollaan valmiit syyttämään maalaisliittoa
53950:   vän hinnan korotuksesta maalaisliiton kan- ja hallitusvastuussa olevia muita puolueita
53951: 619
53952:  4146                           Keskiviiklkona. 16 p. huhtikuuta 1958,
53953: 
53954: 
53955:   mitä moninaisimmalla tavalla menneistä ta-         missä luontaisia varoja jätetään hyväkai-
53956:   paht:umista. Voidaan kysyä, onko tämä asial-       käyttämättä siinä määrin kuin meillä (Ed.
53957:   lista.                                             Jokinen: Maalaisliitto lämmittää öljyllä!). -
53958:      Kun tarkastelemme tämän hetken taloudel-        Saattaa olla 'iliinkin, mutta ehkä öljyllä läm-
53959:   lisia näkymiä ja rinnastamme niitä kaksi,          mittäjiä on enemmän muissa puolueissa kuin
53960:   kolme vuotta sitten vallinneelle tasolle, huo-     maalaisliitossa. - Voidaan suoralta kädeltä
53961:   maamme suuria eroavaisuuksia. Verorasitus,         sanoa, että jos edes osa tänne ·tuotavasta polt-
53962:   nimenomaan suhteellinen verorasitus on nyt         toaineesta ryhdyttäisiin korvaamaan kotoi-
53963:   huomattavasti raskaampi. Eduskunta on              sella polttoaineena, poi!stuisivat vaikeudet
53964:   ollut ehkä liian helppo säätämään lakeja,          melkoisesti, työttömyys pienentyisi, valtion
53965:   jotka ovat lisänneet menoja. Kun valtion-          menot pienenisivät ja maaseudulle. saataisiin
53966:   talous osittain tämän johdosta on joutunut         rahaa monipuolistuttamaan maaseudun elin-
53967:   lisääntyviin vaikeuksiin, on valtio pyrkinyt       keinoelämää. Uskallan sanoa, että tämä olisi
53968:   siirtämään rasituksiaan kunnille, ja näin          tavattoman suuri ilosanoma ja elämänuskon
53969:  kunnallinen verorasitus on lisääntynyt. Kun-        antaja niille ihmisille, joittenka toimeentulo
53970:  nat ja kuntalaiset ovat joutuneet niin kireän      on sidottuna paljolti metsästä saatavaan tu-
53971:  verorasituksen kohteeksi, että menoja on           loon joko metsätyön tai metsänmyynnin muo-
53972:  välttämättä pyrittävä pienentämään.                 dossa.
53973:      Sukselaisen hallituksen aikana osoitettiin        Tässä yhteydessä ei voi olla paheksumatta
53974:  käyttökelpoinen tie menojen pienentämiselle,       myös sitä seikkaa, miksi meillä ei ole kiinni-
53975:  mutta se ei kelvannut eduskunnan enemmis-          tetty enemmän huomiota tutkimustyöhön,
53976:  tölle (Ed. Kähönen: Ja Niukkasen aikana!).         jolla selvitettäisiin mahdollisuuksia, miten
53977:  Samoin, voidaan sanoa, Niukkasen budjetin          pienpuu voitaisiin käyttää nykyistä tehok-
53978:  aikana. Valtion budjetissa kyllä löytyy me-        kaammin hyväksi. Jatkuvien metsänhoito-
53979:  noeriä, joita voidaan pienentää tahi poistaa,      töiden tuloksena lisääntyy pienpuumäärä,
53980:  jos meillä vain on hyvää tahtoa (Ed. Aitio:        jolle kansantalouden edun vuoksi olisi löy-
53981:  Sanokaa yksi esimerkki!). Korkea korkokanta        dettävä sopivia käyttömuotoja (Ed. Musto-
53982:  ja indeksirasitus sekä harjoitettu kireä raha-     nen: Esittäkääpäs!). Mahdollisuuksia var-
53983:  politiikka ovat tehneet epävarmuuden tun-          masti on, kunhan vain asiaa tutkitaan (Ed.
53984:  teen kaikkiin ihmisiin, kuitenkin eniten yrit-     Lindbl'Om: Yksikin esimerkki riittää!). -
53985:  täjiin. Tuskin mikään muu toimenpide ras-          Minä puhun täällä tutkimustyöstä. Pitäisi
53986:  kasta verotusta lukulUl ottamatta tekee niin       tutkia mahdollisuuksia, että voitaisiin tällä
53987:  kipeää yrittäjälle kuin ylettömän korkea kor-      alalla edetä. - On varmaa, että puun käy-
53988:  korasitus ja kireä rahapolitiikka. Kun työt-       tön hyväksi suoritettu tutkimus on niin suu-
53989:  tömyys on loojaa ja lievän pulan merkkejä          riarvoista, että siihen kytkeytyy suurelta
53990:  näkyvissä, ei epäonnistuneempaa keinoa            osalta työllisyysasiain hoito ja Suomen kan-
53991:  voida enää valita, mitä suuri korkorasitus ja     san hyvinvointi vastaisuudessa. Ellei IMillä
53992: vaikea rahansaanti on, ajateltaessa tosi mie-      olisi ollut puuta, emme olisi voineet selviy-
53993: lessä taloudellisen kehityksen parantamista        tyä viimeisten vuosikymmenien suurista ra-
53994:  ja työllisyystilanteen helpottamista (Ed.         situksista, ja ellei meillä vastaisuudessa ole
53995: Haapanen: Kuka on siihen syyllinen~).              puuta ja ellemme riittävästi uhraudu puun
53996: Me kaikki, jos olemme rehellisiä, näin on          vuoksi, on k.ehityksemme heikolla perustalla.
53997: sanottava.                                             Epätaloudellisen polttoainepolitiikan, suu-
53998:     Harjoitettu polttoåine.politiikka on omalta    ren työttömyyden, korkean korkorasituksen
53999: osaltaan vaikuttanut nykyiseen epäterveeseen       rahan kireyksineen ja epävakaan taloudel-
54000: kehitykseen. Parhaalla tahdollakaan ei voi         lisen kehityksen seurauksista ovat ensiksi
54001: hyväksyä harjoitettua polttoainepolitiikkaa        ja enimmin joutuneet kärsimään vähävarai-
54002: eikä ymmärtää eduskunnan enemmistön otta-          set ihmiset. Kuka on tutustunut heidän tä-
54003: maa kantaa polttoainetullien käsittelyssä. Sa-     mänhetkiseen elämäänsä nimenomaan maa-
54004: manaikaisesti kun maassamme on yli 70 000          seudulla, joutuu myöntämään, että leipävar-
54005: työtöntä ja ulkomaisen polttoaineen tuontiin       ras on jo riittävän kireällä. Kun nyt kaiken
54006: uhrataan V'aluuttaa kymmeniä miljardeja            lisäksi suoritettiin vielä leivän hinnan ko-
54007: markkoja, mätänee metsissä kansallisomai-          rotus, oli se ehdottomasti liikaa. Meillä oli
54008: suuttamme puuta. Kuka tietää toista maata,         siis täysi aihe ja oikeus puuttua asioiden
54009:                        VälikysymY'bet viljan hinnasta ja, maata.Wustulolaista.                 4147
54010: 
54011: kulkuun. Suoritettu leivän hinnan korotus           lukuisat järjestämme, joilla monesti on ollut
54012: oli puhdas lisävero kansalle, ja kenen koh-         aivan ratkaiseva merkitys taloudelliseen ke-
54013: dalle se tuli V Niin kuin täällä on todettu,        hitykseen. Eräät järjestöistä ovat toimineet
54014: se tuli kaikkein raskaimpana suuriperheisille       myönteisesti, mutta eräät ovat toimineet ta-
54015: ja vähävaraisilla ihmisille. Jos vaikeutuneen       valla, jota ei voida hyväksyä. On syrjäy-
54016: valtiontaloudellisen tilanteen johdosta on li-      tetty eduskunta ja hallitus ja pakkokeinoin
54017: säveroja laitettava, ei voida hyväksyä, että        ohjattu kehitystä määrättyyn suuntaan.
54018: lisärasitus sälytetään jo ennestään ahtaalla        Järjestöjen toimenpiteillä on pysäytetty ta-
54019: olevien ihmisten kannettavaksi. Kun sitä            louselämän kannalta tärkeätä tuotantoa ja
54020: paitsi leivän hinnan korotustoimenpide suo-         näin häiritty normaalia toimintaa ja kehi-
54021: ritettiin maataloustulon tarkistuksen yhtey-        tystä nimenomaan lakkojen aikana. Järjestöt
54022: dessä, minkä kanssa sillä ei ollut mitään te-       ovat käyttäneet valtaansa vastuuttomasti,
54023: kemistä, joutuu ajattelemaan, oliko toimen-         jopa niin, että ajoittain on voitu puhua jär-
54024: pide poliittinen ja tarkoitettu lähinnä maa-        jestödiktatuurista (Ed. Raunio: Kukas kaa-
54025: laisliittoa vastaan.                                toi maitoa maahann. -Jaa, se ei ole myös-
54026:    Tässä yhteydessä ovat myös sosialidemo-          kään puolustettavaa se toiminta. - Kun tä-
54027: kraatit jättäneet oman välikysymyksensä.            män luontoisilla ratkaisuilla on ollut milloin
54028: Siinä leimataan vaikeuksien syyksi nykyi-           palkka-, milloin hinta- tai rahapoliittisesti
54029: nen maataloustulolakijärjestelmä. Sosialide-        kielteinen vaikutus, ovat tulokset näkyneet
54030: mokraattien välikysymyksessä sanotaan mm.,          välittömästi koko kansantaloudessa määrä-
54031: että maataloustulolaki on epäoikeudenmukai-         tynlaisina häiriötiloina. Mikäli näitä häi-
54032: nen ja rasittava pienviljelijöitä kohtaan. Sa-      riöitä esiintyy liian usein, ei se voi olla jät-
54033: nonta on hämmästyttävä. Kylläkin on myön-           tämättä jälkeä kaikkiin toimintoihin.
54034: nettävä, että sosialidemokraatit ovat olleet           Vuodesta 1951 vuoden 1956 alkuun meillä
54035: rehellisiä tunnustaessaan reilusti, mitä he         vallitsi suhteellisen vakaa kehitys. Tämän
54036: ajattelevat tästä laista.                           ansiosta voitiin myös havaita yleisen hyvin-
54037:                                                     voinnin lisääntymistä. Tähän olisi jälleen
54038:    Maataloustulolain soveltuvuudesta pienvil-       pyrittävä. Jouduttaessa nyt ja vastaisuu-
54039: jelijöihin nähden olisin henkilökohtaisesti         dessa pohtimaan täällä eduskunnassa tulevia
54040: aivan päinvastaisella kannalla kuin sosiali-        talouspoliittisia ratkaisuja, olisi vakaampaan
54041: demokraattien välikysymyksessä mainitaan.           kehitykseen päästävä ja koetettava ottaa
54042: Maataloustulolaki tekee oikeutta nimen-             huomioon koko kansan etu. Me olemme sit-
54043: omaan pienviljelijöille. Olen sellaisen alueen      tenkin täällä Suomessa taloudellisesti niin
54044: edustajana Etelä-Pohjanmaan pohjois- ja             vahvalla pohjalla, että kukaan Suomen kan-
54045: itäosista, missä tilat ovat pieniä, ja voin         salaisista ei tunne itseään turvattomaksi eikä
54046: vakuuttaa, että ollakseni rehellinen ja pien-       syrjäytetyksi, kun vain otamme hyvän tah-
54047: viljelijävätm asialla, tulen viimeiseen saakka      don avuksi. Tekemätöntä työtä on paljon
54048: puolustamaan maataloustulolakia ja yrittä-          ja yrittäviä ihmisiä on paljon. Tämän hy-
54049: mään kaikkeni, että maataloustulolakiin saa-        väksi kannattaa uhrautua. Eikö voitaisi kiel-
54050: taisiin vielä eräitä parannuksia. Samalla           täytyä hetkeksi kaikista palkankorotus. ja
54051: huomautan, että voin puolustaa tätä maata-          hinnannousuvaatimuksista ja samalla antaa
54052: loustulolakia myös maaseudun työmiehen ja           rahan kiertää ja tehdä tehtävänsä kansalais-
54053: maaseudun yrittäjän kannalta katsottuna.            ten keskuudessa (Ed. Jokinen: Vaikka maa-
54054: Maataloustulolailla sen antaman turvan li-          taloustulolaki olisi!). Tämä on luullakseni
54055: säksi on myös maaseudun työllisyyttä yllä-          myös kansan enemmistön mielipide tällä het-
54056: pitävä ja parantava vaikutus. Jos saatai-           kellä, ja siihen meidänkin pitäisi täällä edus.
54057: siin aikaan vielä toinen laki, jolla turvattai-     kunnassa huomiomme kohdistaa. - Ed. Jo-
54058: siin pienpuun menekki, eivät vaikeudet olisi        kiselle huomautan, että ne, jotka puolustavat
54059: läheskään nykyistä luokkaa.                         maataloustulolakia, olisivat olleet valmiit
54060:    Kun tällä hetkellä on helppo todeta li-          menemään siihen, että kaikki luopuisivat
54061: sääntyneet vaikeudet niin valtiontalouden           oikeuksistaan yhteisen edun hyväksi. Mutta
54062: kuin kansantalouden kohdalla, ollaan myös           kun muut eivät voineet näin tehdä, eivät
54063: valmiit etsimään syitä, miksi näin on käy-          myöskään maatalousväen edustajat voineet
54064: nyt. Oman huomionsa ansaitsevat tällöin             yksin lähteä uhraamaan.
54065: 4148                            Keskiviiklkona 16 'P· huhtikuuta 1958.
54066: 
54067: 
54068:    Ed. Partanen: Herra puhemies! Kun                   Hallituksen viivyttelyä maataloustulolain
54069: hallituksen vastattavaksi jätetään eduskun-         mukaisen ratkaisun tekemisessä olikin pidet-
54070: nassa välikysymys, kiintyy kansalaisten huo-        tävä jo oireellisena sikäli, että ennen pitkää
54071: mio heti sen julkisuuteen tultua kysymyksen         tiedettiin hallituksen hakevan jonkinmoista
54072: aihepiiriin, ja ensimmäinen suuren yleisön          nippuratkaisun mahdollisuutta. Oli kuiten-
54073: reaktio määräytyy sen mukaisesti, onko ky-          kin vaikea uskoa etukäteen, että kevättal-
54074: symyksen vaikutusala ehkä laajamittainen            vella, jolloin työllisyystilanne maassa on vai-
54075: vaiko varsin suppea. Suuri yleisö ei jätä           keimmillaan ja sadattuhannet tämän maan
54076: huomaamatta myöskään sitä ensiarvoista              pienviljelijä- ja muihin vähävaraisiin kansa-
54077: seikkaa, mille pohjalle, asialliselle vaiko epä-    laispiireihin kuuluvat ihmiset ovat joutuneet
54078: asialliselle, välikysymys rakentuu. Poliitti-       tai ovat joutumassa äärimmäisen puutteen
54079: nen vastustaja luonnollisesti tavallisesti nä-      kurimukseen, hallitus lähtisi siis tälle tielle,
54080: kee asiallisetkin perusteet ainakin vähemmän        jolle se yllättäen lähti, korottamaan leivän
54081: asiallisilla ja hänen toimintatarmonsa koh-         hintaa ja korottamaan sitä siinä määrin kuin
54082: distuu kysymyksen asiallisen merkityksen            tapahtui.
54083: epäilyksenalaiseksi saattamiseen. Tästähän             Vallitsevissa olosuhteissa ja erityisesti syr-
54084: on riittävästi todisteita olemassa viime päi-       jäisten seutujen vähävaraisen väestön toi-
54085: viltä, ja tämä välikysymyskeskustelu tulee          meentuloon liittyvien näköalojen valossa ei
54086: lisäämään roimasti samansuuntaista todis-           leivän hinnan korottamispäätökselle anna oi-
54087: tusaineistoa.                                       keutusta se, että valtiontalous ja valtion
54088:    Kun myös maalaisliiton tekemän välikysy-         kassatilanne tarvitsee tervehdyttämistä ja
54089: myksen kohdalla pyritään keskustelu johta-          että viljan kaksihintajärjestelmän poistami-
54090: maan pois varsinaisesta pääasiasta, kuten           nen merkitsee oletetun säästön syntymistä
54091: täällä on jo tapahtunut, on syytä vielä puut-       valtiontaloudelle. Ei voida pitää oikeaan
54092: tua eräisiin välikysymyksen oleellisimpiin          osuneena eikä oikeudenmukaisena sitä, että
54093: motiiveihin.                                        hallitus panee paikkaamaan valtion kassa-
54094:    Esillä oleva maalaisliiton eduskuntaryh-         tilannetta ne maamme kansalaiset, joiden
54095: män tekemä välikysymys ei ole suinkaan              perheet elävät jatkuvassa, kiristyvässä puut-
54096: syntynyt hetken tunnelman vallassa. Kysy-           teessa toimeentulominimin rajoilla. Tiede-
54097: mys kohdistuu ilman sivutarkoituksia halli-         tään, että mitä alhaisempi elintaso jollakin
54098: tuksen tunnettuun toimenpiteeseen, jonka            väestönosalla on, sitä suurempi suhteellinen
54099: vaikutus on harvinaisen laajamittainen, mo-         osuus sen ravintotaloudessa on viljatuot-
54100: nitahoinen ja luonteeltaan syvälle käyvän           teilla, leivällä ja puurolla. On helposti ym-
54101: vakava. Tämän hallituksen toimenpiteen              märrettävissä, että hallituksen tavoittelema
54102: kohteeksi ovat joutuneet käytännöllisesti kat-      ja kaavailema valtiantaloudellinen hyöty
54103: soen kaikki tämän maan kansalaiset. Tämän           koostuisi valtaosaltaan maamme viljanvilje-
54104: vuoksi ei maalaisliiton eduskuntaryhmä ole          lyn alituotanto- ja työttömyysalueiden, lap-
54105: voinut ummistaa silmiään tapahtuneelle,             sirikkaiden pienviljelijäperheiden ja muiden
54106: vaan l().n riittävän harkinnan jälkeen pääty-       vähävaraisten ihmisten maksamasta leipä-
54107: nyt välikysymyksen esittämiseen. Julkisuu-          verosta. Näiden väestöpiirien kannettavaksi
54108: dessa on varsin voimakkaasti yritetty hä-           tämä hallituksen asettama taakka on käy-
54109: mätä kansaa väittämällä maalaisliiton vaati-        tännössä verrattomasti raskaampi, kuin mitä
54110: neen hallitusta tekemään epäonnekkaaksi             hallitus tunnettuine kunnianarvoisine ja
54111: osoittautuneen päätöksensä. Tämä väitehän           sos.dem puolueessa suurta arvovaltaa nautti-
54112: ei pidä paikkaansa, niin kuin täällä on jo          ville neuvonantajineen on halunnut huo-
54113: eri yhteyksissä todettu. Maalaisliiton edus-        mioon ottaa.
54114: kuntaryhmän taholta oli hallitusta kehoi-              Myöskään se, sinänsä oikea puolustelu,
54115: tettu antamaan maataloustulolain edellyt-           mihin hallitus on turvautunut selittämällä
54116: tämä, laissa säädetty päätös maataloustulon         viljan kaksihintajärjestelmän poistamisen
54117: tarkistamisesta. Mutta me emme ole vaati-           merkitsevän maatalouden tuotantosuunnan
54118: neet tähän päätökseen kytkettäväksi siihen          kääntymistä toivottuun suuntaan, ei tässä
54119: kuulumattomia asioita, emme ole vaatineet           yhteydessä tee tyhjäksi niitä vakavia kiel-
54120: viljan hinnan korottamista, koska maatalous-        teisiä seuraamuksia, mitä toisaalla asiaa ko-
54121: tulolaki ei sitä edellytä.                          konaisuutena tarkastellessa aiheutuu. Ei ole
54122:                        Välikysymytkset viljan hinnasta ja maata1oustu1olaista.                  4149
54123: 
54124: edes millään tavalla vakuuttavasti todistettu       koinaan yksimielisesti hyväksyi. Näiden nä-
54125: olettamusta, että hallituksen viljanhintapää-       kymien valossa hallituksen otteet eivät suin-
54126: tös, joka ei tuo penniäkään leivän kasvatta-        kaan ole olleet maataloudelle suopeamielisiä,
54127: jan kukkaroon, voisi merkittävässä määrin           vaikka näinkin on jossain yritetty uskotella.
54128: muuttaa peltoviljelystämme viljavaltaisem-          Maatalouden, maan peruselinkeinon, harjoit-
54129: maksi. Niinpä .esim. tohtori Samuli Suomela         tajien tulotason säilyttämiseksi oikeassa suh-
54130: Talouselämä-lehden n:ossa 14-15 kuluvan             teessa palkansaajien ansiotasoon verrattuna
54131: kuun 11 päivältä, käsitellessään hallituksen        tulee olla maataloustulolaki, jonka nojalla
54132: hintapäätöstä, lausuu mm. seuraavaa: ,Pää-          ansiotasomuutokset noteerataan. Mutta sen
54133: tös ei merkinnyt suurta muutosta maata-             asema totisesti käy vaaranalaiseksi, jos maan
54134: loustuotannon kannalta, johon sen voidaan           hallitus lähtee, kuten se on tehnyt, käytet-
54135: katsoa vaikuttavan lähinnä kolmea tietä:            tävissään olevin keinoin taistelemaan ky-
54136: maidon tuottajahinnan korottaminen saat-            seessä olevaa lakia vastaan, toisin sanoen
54137: taa lisätä maidon tuotantoa; voin hinnan            saattamaan maataloustulolain kansan sil-
54138: alentaminen lisää sen kotimaista kulutusta          missä sellaiseen valoon, että kansa harhau-
54139:  ja vähentää vientiä ja viljan kaksihintajär-       tettuna alkaa nähdä tämän lain kaiken par
54140: jestelmän poistaminen lisännee leipävilja-          han alkuna ja juurena. Tällä seikalla on
54141: omavaraisuutta." Näin siis asiantuntija, jol-       muuten arvonsa ja merkityksensä myöskin
54142: lainen tohtori Suomela epäilemättä on, ei           yhteiskunnan eri väestöryhmien keskinäisten
54143: lausu mitään varmaa, vaan sanoo arvelun             suhteiden muotoutumisessa, etten sanoisi
54144: luontaisesti ,lisännee leipäviljaomavarai-          normaalin yhteiskuntarauhan säilyttämisessä.
54145:  suutta". Näin heikko on todellisuudessa se         Kuluttajapiirien ja toisaalta tuottajaväen
54146:  oljenkorsi, johon hallituksen taholla pyri-        kesken vallitsevia keskinäisiä suhteita ei
54147:  tään turvautumaan.                                 olisi syyttä suotta kärjistettävä, sillä jo muu-
54148:     Maatalouden tuotantosuunnan ohjaami-            tenkin pyrkii yhteiskunnassa olemaan eri-
54149:  seksi viljanviljelyä suosivaksi tarvitaan kyllä    mielisyyksiä enemmän kuin tarpeeksi.
54150:  tuotantopoliittisia toimenpiteitä, mutta nii-          Oman lukunsa vaativat ne hallituksen hin-
54151:  den toteuttaminen on toki suoritettava siten,      tapäätökseen liittyvät esitykset, joilla hallitus
54152:  etteivät näiden toimenpiteiden haittavaiku-        pyrkii tasottaruaan kohonneita elinkustan,.
54153:  tukset ole niin syvälle käyvät ja moninai-         nuksia kaikkein heikoimmassa taloudellisessa
54154:  set kuin ne tämän välikysymyksen aiheutta-          asemassa olevien perheiden kohdalta. Tässä
54155:  neen päätöksen seurauksena ovat. Vilja-            tarkoituksessa hallitus on antanut eduskun-
54156:  seoksen hinnan korottaminen 10 markalla             nalle mm. esityksen laiksi erityislapsilisästä.
54157:  kilolta, joka merkitsee jauhokilon hinnan          Mitä ensinnäkin tämän lain soveltamispiiriin
54158:  nousua 13-19 markalla, kytkettiin tietoi-          esityksen mukaan tulee, niin se kohdistuu
54159:  sesti maataloustulolain mukaisen maatalous-        sikäli suppeaan ryhmään, että se koskee vain
54160:  tulopäätöksen yhteyteen, siis tällä kertaa          perheitä, joiden lapset ovat joko täysi- tai
54161:  vieraaseen asiayhteyteen. Tällä kytkykau-           puoliorpoja tai eräitä lähinnä näihin verrat-
54162:  palla johdettiin ja vieläkin yritetään johtaa       tavia. Tämä esitys on puhtaasti sosiaalisena
54163:  suuri yleisö karkeasti harhakäsitysten val-        kysymyksenä varsin huomion arvoinen,
54164:  taan.                                              mutta annettuna tässä yhteydessä viljan hin-
54165:      Kun puhutaan poliittisesta pelurihengestä       nankorotuksen kompensoimiseksi se ei ole
54166:   ja jossakin yhteydessä syytetään jopa väli-        juuri muuta kuin pelkkää silmänlumetta.
54167:  kysymyksen tekijöitä tällaisen hengen omak-            Ihmetystä tässä lakiesityksessä herättää eri-
54168:   sumisesta, niin on sanottava, että tällöin on      koisesti se, että erityislapsilisän suorittami-
54169:   osoite väärä. Jos halutaan tällainen kunnia        sesta aiheutunaista kustannuksista esitetään
54170:   jollekin taholle antaa, niin kaiken tapahtu-       osa eli 20 % kuntien kannettavaksi. On hyvin
54171:   neen perusteella on, jotta kohde olisi oikea,      vaikea käsittää, mistä johtuen kunnat olisivat
54172:   osoitteeksi merkittävä: valtioneuvosto. Tak-       velvolliset osallistumaan kustannuksiin, jotka
54173:   tikoivan pelurihengen kotiutuminen hallituk-       aiheutuvat hallitukseru toimenpiteistä val-
54174:   sen piiriin paljastuu siinä, että siellä näyt-     tiontalouden aseman varmistamiseksi, kuten
54175:   tää tavoitteeksi tulleen nostattaa julma ja        herra pääministeri täällä on todistanut. Hal-
54176:   hirmuinen kansan viha voimassa olevaa maa-         litus on esityksensä perusteluissa paljastanut
54177:   taloustulolakia kohtaan, jonka eduskunta ai-       näkemyksensä asiassa siten, että se uskoo
54178: 4150                             Keskiviiklkon:a. 16 •p. huhtikuuta 1958.
54179: 
54180: 
54181: erityislapsilisän voimaantulon vähentävän                Leivän hinnan korotuspäätös ei sosialiste-
54182: kuntien huoltomenoja siinä määrin, että               jamme näytä liikuttavan, koskapa siihen ei
54183: kunnille voidaan säätää velvollisuus osallis-         heidän välikysymyksensä ponsissa eikä liioin
54184: tua edellä mainittuihin. menoihin viidennek-          perusteluissa kajota. Tarkoitus on selvä ja
54185: sellä koko menoista. Asiaa näin kaavaillessa          mutkaton: ottaa maataloustulolain nojalla
54186:  on hallitus unohtanut, että erityislapsilisän        maidon tuottajalle tullut hinnan lisä pois,
54187: saajien ullropuolelle jää valtaosa vähävarai-         lisää kurjuutta maaseudulle! Siinä jutun
54188:  sia pienvilj.elijä- ja muita vähätuloisia per-       kärki ja sosialistien maatalousohjelma käy-
54189:  heitä. Olisi ollut aihetta, jos tämä asia olisi      tännössä.
54190:  juolahtanut mieleen, arvioida, kuinka paljon              Täällä on jo useammassakin puheenvuo-
54191:  leivän hinnan korottamisen vuoksi kuntien            rossa todettu, että kommunistit ovat tässä
54192: sosiaalilautakuntiin ilmaantuu uusia huollon          salissa ainoa ryhmä, joka on ollut tyytyväi-
54193: tarpeessa olevia ja kuinka paljon kuntien             nen hallituksen viljapäätökseen. Kun halli-
54194:  sosiaaliset huoltomenot lisääntyvät erityis-         tus oli antanut heille leivän hinnan korotta-
54195:  lapsilisälain ullropuolelle jäävien vähävarais-      misen muodossa odottamattoman hyvän
54196: ten perheiden osalta.                                 aseen enemmän tai vähemmän yhteiskunnan
54197:     Jos tämä puoli huomioidaan, kuten teh-            vastaiseen toimintaan, on selvää, että ilo oli
54198:  tävä on, putoaa pohja pois hallituksen pe-           syvällinen ja aito. Siksipä he eivät olekaan
54199:  rumeluista. Köyhillä maalaiskunnilla on jo           asiaan vakavammin kajonneet, vaan ovat hy-
54200:  ennestään sikäli raskaat taloudelliset rasituk-      kerrelleet käsiään sisäisen tyytyväisyyden
54201: set kannettavanaan, ettei voida ajatellakaan          synnyttämästä      miellyttävästä  tunteesta.
54202: näiden ra~itusten lisäämistä vielä entisten           Maalaisliiton välikysymys rikkoi kuitenkin
54203:  päälle. Kun valtiovalta tekee harkitsematto-         syntyneet ympyrät siksi pahoin, että eilis-
54204: mia päätöksiä, ei sillä ole moraalistakaan oi-        päivänä ed. Kuusisen lataus purkautui lop-
54205: keutta rangaista kuntia panemalla ne mak-             puunsa selviin levottomuuden tunnusm-erk-
54206: samaan viulut.                                        keihin.
54207:                                                          Kun kommunistiemme lisäksi on kokoomus
54208:     Maalaisliiton välikysymys on eittämätön
54209:                                                       täällä myöskin ilmaissut olevansa edelleen
54210:  ja kumoamaton todistus siitä, että maalais-
54211:                                                       vanhalla kannallaan, nimittäin että maaseu-
54212:  liitto periaatteelleen uskollisena ei ole voinut
54213:                                                       tukysymykset ja erityisesti vähävaraisen
54214: jäädä toimettomana katselemaan sitä tilan.-
54215:                                                       kansanosan kohtalot eivät heitä liikuta, on-
54216: netta, mikä hallituksen viljanhintapäätöksen
54217:                                                       kin asetelma selvä. Maaseutuväestön oma
54218:  ja eräiden muiden .esitysten takia on maassa         puolue, maalaisliitto, saa kantaa huolet ja
54219: syntynyt.      Maalaisliitto valtakunnallisena        vastuun maaseudun ja köyhän ihmisen
54220: puolueena haluaa nähdä asiat kokonaisuu-              asiasta. Näin on ollut ja on oleva vastai-
54221: tena ja valta-kunnallisissa puitteissa eikä           suudessakin.
54222: salli tällaista epäoikeudenmukaisuutta.
54223:     Mitä sosialidemokraattien tekemään väli-             Ed. H ä p p ö 1 ä: Herra puhemies! Edus-
54224: kysymykseen tulee, niin sen selvittely ei tar-        kunnan sihteerin luettua viime keskiviikkona
54225: vitse paljonkaan sanoja. Asiallisesti tämä            sosialidemokraattisen puolueen välikysymyk-
54226: välikysymys liikkuu samoilla linjoilla halli-         sen tuntui kuin sosialidemokraatit olisivat
54227: lituksen pyrkimysten kanssa. Maataloustulo-           jättäneet ponnesta pois viimeisen lauseen,
54228: laki on pahana kantona sosialidemokraattien           jonka olisi pitänyt kuulua seuraavasti:
54229: ja, kuten todettu on, osaksi hallituksen yh-          , Tämä on sosialidemokraattisen puolueen
54230: teisessä kaskessa. Sosialidemokraattien väli-         viimeinen tervehdys Suomen pienviljelijä-
54231: kysymys maataloustulolain kumoamisvaati-              väestölle." (SKDL:n ryhmästä: Se on sa-
54232: muksineen todistaa lopullisesti sen jo kauan          nottu jo!) Maataloustulolakihan turvaa ni-
54233: sitten todetun ja havaitun tosiasian, että            menomaan pienviljelijäväestölle jonkinlaisen,
54234: sosialidemokraatit haluavat sanoa lopulli-            sanoisinko siedettävän toimeentulon, ja nyt
54235: sesti suhteita irti maaseutuväestöön. Edus-           sosialidemokraattinen puolue haluaa romut-
54236: kuntaryhmän maaseutusiipi lieneekin ollut             taa lain ja samalla riistää pienviljelijäväes-
54237: pahana painolastina, joten nyt näyttää tul-           töitä toimeentulomahdollisuuden.
54238: leen aika vapautua tästä leskisrientoja jar-             On ehkä mielenkiintoista tarkastella maa-
54239: ruttavasta haitallisesta tekijästä.                   taloustuotteiden hintoja ennen lain voimaan-
54240:                        Välikysym.J'ksat viljan hinlW!ta ja :ma.ata1olli!tulolaista.              4151
54241: 
54242: tuloa ja sen jälkeen. Satokautena 1955-               nettää jotakin, kuten tapahtui vuosi sitten
54243: 1956 oli 4-prosenttisen maidon tuottajahinta          maataloustulolakia tarkistettaessa, mistä. jo
54244: 21:60 mk kilo ja satokautena 1956-1957,               edellä mainitsin.
54245: jolloin siis maataloustulolaki jo oli voimassa,          Eiköhän sosialidemokraattien maataloustu-
54246: 28: 13 mk/kg. Sianlihan tavoitehinnat olivat          lolakiin nähden nyt ottama kanta karlmita
54247: vastaavasti 205 mk/kg ja 224 mk/kg ja ka-             viimeisetkin pienviljelijät sieltä leiristä?
54248: nanmunien 190 mk/kg ja 205 mk/kg sekä                    Kokoomuspuolue on viime aikoina melko
54249: leipäviljalle määrätyt hinnat 32:60 mk ja             uskollisesti kulkenut vasemmiston vanave-
54250: 40:40 mk/kg. Kokonaisuudessaan arvioitiin             dessä, kun maatalousasioista on kysymys.
54251: maataloustulolain tuovan ensimmäisenä voi-            Näin on laita maataloustulolakiinkin nähden.
54252: massaolovuotena lisää tuloja maataloudelle            Uudessa Suomessa oli 15. 3. 1958 uutinen,
54253: noin 6.4 mrd. mk, josta summasta noin L5              jonka otsikkona oli kahden palstan levyisenä
54254: mrd. mk oli kuitenkin vientipalkkioiden li-           seuraava sanonta: ,Maataloustulolaki olisi
54255: säystä, joka ei välittömästi tule maatalouden         nykymuodossa kumottava". Tämän näkyvän
54256: hyväksi. Lisäksi vuosi taaksepäin Fagerhol-           otsikon a:lla oli sel'Ostus kansanedustaja
54257: min hallituksen toimesta suoritettu maidon            Tuure Junnilan kirjoituksesta eräässä Kan-
54258: hinnan alennus kavensi arvioitua tuloa.               sallis-Osake-Pankin julkaisussa. Tämä ed.
54259: Maataloustulolaki toi kuitenkin huomattavan           Junnilan käsitys on katsottava kokoomuksen
54260: tulonlisän maataloudelle. Kun tiloistamme             eduskuntaryhmän kannaksi, sillä tuskinpa
54261: lähes 95 % on alle 15 peltohehtaarin tiloja,          Uusi Suomi muuten sitä olisi huomioinut
54262: on tämä maataloustulolain tuoma hyöty koh-            näin näkyvästi. Täytyy sanoa, että ed. Jun-
54263: distunut juuri pienviljelijöiden hyväksi. Vii-        nila on rehellinen sanoissaan. Hän tuo rei-
54264: meksi suoritetussa maataloustulolain tarkis-          lusti esille kokoomuksen todelliset kasvot
54265: tuksessa, jolloinka maidon hinta nousi ja             eikä yritäkään istua kahdella tuolilla, niin
54266: maatalous sai 4 mrd. markan tulonlisäyksen,           kuin siellä leirissä usein tapahtuu, viimeksi
54267: hyöty kohdistui jälleen pienviljelijäväestöön,        talin tullia ja traktoribensiinin hintaa käsi-
54268: koska valtaosa maidosta on lähtöisin pienvil-         teltäessä. On suoranaista sirkuspelleilyä, että
54269: jelijätalouksista.                                    kokoomus ensin vastustaa talin tullin koro-
54270:    Erittäin outo on näin ollen sosialidemo-           tusta ja pari kuukautta myöhemmin kyselee
54271: kraattien välikysymyksessä esitetty seuraava          hallitukselta, mitä se aikoo tehdä talin tullin
54272: väite: ,Pienviljelijöiden kannalta on epä-            korottamiseksi, ja samoin lähettää lähetys-
54273: oikeudenmukaista, että maataloustulolain              tön maatalousministerin puheille vaatimaan
54274: säätelemä maatalouden tuki annetaan tuot-             traktoribensiinin hinnan alentamista, kun
54275: teiden hintoihin sisältyvänä." Tällä lauseella        ensin on äänestänyt sen korottamisen puo-
54276: loukataan lisäksi: melko töykeästi pienviljeli-       lesta.
54277: jäväestöä, kun maataloustulolain mukaista                Sanoisin lopuksi ed. Junnilalle viitaten
54278: palkkaa kutsutaan tueksi. Toisin sanoen so-           edellä mainittuun Uuden Suomen uutiseen,
54279: sialidemokraatit väittävät tällä sanannallaan         että maataloustulolaki pitää kurissa sidon-
54280: pienviljelijäväestön elävän yksinomaan val-           naisuusjärjestelmiä ja samalla estää infla-
54281: tion tuen varassa. Tästä kai johtuu erään             torista kehitystä.
54282: tunnetun sosialidemokraatin suunnitelma,
54283: jonka mukaan pienviljelijäväestö pitää siir-            Ed. H a a p a s a l o:    Herra puhemies!
54284: tää Pohjois-Suomeen perustettaviin metsä-             Eilen täällä alkanut välikysymyskeskustelu
54285: työmieskyliin.                                        antaa oivallisen esimaun siitä, millaiseksi
54286:    Eräs toinen kohta sosialidemokraattien vä-         ensi kesän eduskuntavaalit tulevat muodos-
54287: likysymyksessä kuuluu näin: ,Erityisesti on           tumaan. Tämän näytelmän valossa herättää
54288: juuri nykyisenä ajankohtana käynyt ilmi,              säälinsekaista hymyilyä se kampanja, mitä
54289: että maataloustulolain soveltaminen johtaa            eräät porvarilliset puolueet ovat harrasta-
54290: ratkaisuihin, jotka ovat pienviljelijäväestölle       neet vaalien siivoamiseksi.
54291: kohtuuttomat." - Tämä on selvästi ja sel-               Erikoisesti jäi eilisten puheiden j'Oukosta
54292: keästi sanottu. Olen huomannut, että sosiali-         mieleen parlamenttimme ul1Simman tulok-
54293: demokraateille ajankohta on aina sopimaton,           kaan, riippumattomien kolmosten edustajan
54294: kun maatalous on jotakin saamassa; mutta              esiintyminen, minkä nojalla jälleen voi to-
54295: ajankohta on aina sopiva, kun maatalous me-           deta vanhan sanonnan paikkansa pitävyy-
54296: 4152                           Keskiviiklkona 16 p. huhtikuuta 1958.
54297: 
54298: 
54299: den: ,Vastustajien kanssa aina tulemme             vaan antoivat myös tämän päätöksen mukai-
54300: toimeen, mutta Jumala varjelkoon meitä             sen korotuksen viljan hinnalle. Tämä pää-
54301: ystävistä" (Ed. Hietanen: Tai ettei lastu          tös tuli kuitenkin eduskunnassa hylätyksi,
54302: kauas putoa puusta!). Tai ehkä voi muis-           kun sosialidemokraatteihin liittyivät SKDL,
54303: tuttaa siitä pahasta linnusta, joka likaa          kansanpuolue ja osa ruotsalaisia. Jo tässä
54304: oman pesänsä.                                      yhteydessä kamppaili maalaisliitto kokoo-
54305:    Mutta tämä jääköön omaan arvoonsa. On           muksen kanssa Maataloustuottajain Keskus-
54306: kuitenkin hyvä panna mieleen tämä. Se              liiton suosiosta, MTK: n uhatessa yhteiskun-
54307: osottaa erinomaisesti, millaiset mahdollisuu-      taa tuottajalakolla. Sosialidemokraattisen
54308: det meillä on siisteihin vaaleihin. Eikä näin      eduskuntaryhmän julkilausumassa asiasta
54309: varmasti tule tapahtumaan yksinomaan mei-          sanottiin: ,Maatalouden tuloa määrättäessä
54310: dän tahollamme, vaan mm. ne tiedot, joita          on erikoisesti huomioitava karjatalousvaltai-
54311: tämän päivän sanomalehdissä näkyy maa-             sen pienviljelijäväen edut."
54312: laisliiton leiristä, Korsimo-Vennamo-kamp-            Seuraava kovempi yhteenotto tämän asian
54313: panjasta ym., osoittavat, että toinen suu-         kohdalla tapahtui vuoden 1956 syksyllä tul-
54314: rista puolueista kamppailee samoissa vai-          lien yhteydessä, jolloin jälleen maalaisliitto
54315: keuksissa. Ja kun piskuinen kansanpuo-             löytyi pienviljelijävastaiselta rintamalta,
54316: lueenkin leir~ on mennyt peräti kahtia,            yhdessä silloinkin kokoomuksen suurmaata-
54317: voimme todeta poliittisen elämämme rikki-          loustuottajasiiven kanssa. Tällöin he olivat
54318: näisyyden. Vanha totuus: ,Kun köyhyys              pienviljelijöille tärkeän kauran tullia korot-
54319: tulee ovesta sisään, niin onni ja sopu lentää      tamassa, mistä sitten olikin seurauksena, että
54320: ikkunasta ulos", pätee erinomaisesti.              kotimaisen kauran hinta nousi huomattavasti
54321:    Suomen yksikamarisen eduskunnan puoli-          ja pienviljelijäväen karjatalous muodostui
54322: vuosisataisen taipaleen aikana tuskin on ai-       entistä huonommaksi (Ed. R. Virtanen:
54323: kaisemmin jätetty niin selvää propaganda-          Sosialidemokraatit korottivat 5 pennillä tul-
54324: välikysymystä kuin on käsiteltävänä oleva          lia!). Todettakoon, että hallitus esitti kaura-
54325: maalaisliiton välikysymys. Kaikkialla, missä       tullin pysytettäväksi silloin ennallaan. -
54326: on joutunut kansalaisten kanssa keskustele-        Se ei pidä paikkaansa. Palataan asiaan. -
54327: maan tästä välikysymyksestä, on heti tuotu         Mutta tämän jälkeenkään ei rauhanaikaa
54328:  julki tämä puoli asiasta ja saman tien ih-        kestänyt kauan. Kun Sukselaisen ensimmäi-
54329: metelty, luulevatko maalaisliittolaiset todella    nen porvarillinen hallitus nimitettiin touko-
54330:  Suomen kansaa niin tyhmäksi, ettei se huo-        kuussa 1957, kuului sen ensimmäisiin toi-
54331: maa, mistä on kysymys. Vai onko ehkä maa-          menpiteisiin leivän, voin ja maidon hinto-
54332: laisliiton oma vaalikarja niin yksinkertaista,      jen korottaminen. Tällöin se tapahtui sub-
54333: että sille tämäkin menee täydestä? (Oi-            ventioiden poistamisen kautta, siis samalla
54334: kealta: Kyllä se on!) Ihmeellistä vain on,         tavoin kuin virkamieshallitus nyt on teh-
54335: että maalaisliiton eduskuntaryhmän pitää           nyt leivän hinnan kohdalla poistamalla
54336: oikein hallitukselta tiedustella, miksi se on      kaksihintajärjestelmän. Sitten tulikin tämä,
54337: toteuttanut maataloustulolakia juuri sillä         mistä välihuuto jo tässä välillä oli, juuri
54338: tavoin kuin mitä suuntaa maalaisliitto on          tämä tullien muodossa tapahtunut korotus,
54339:  jatkuvasti ajanut vuosi vuodelta täällä edus-     jolloin maalaisliitto oli jälleen kokoomuksen
54340: kunnassa kuten hallituksessakin. Ja niin il-       kanssa yhdessä asialla. Meidän taholtamme
54341: meisesti tulee jatkumaan, kunhan ensi heinä-       tätä asiaa vastustettiin, mutta näyttää huo-
54342: kuun vaalit on pidetty.                            nosti muistavan valtiovarainvaliokunnan· jä-
54343:    Kun täällä maalaisliittolaiselta taholta on     sen tämän asian (Ed. R. Virtanen: Jahka
54344: koetettu totuutta muuttaa mieleiseksi, on          minä saan puheenvuoron, niin osoitan·!). -
54345: paikallaan ottaa vain eräitä poimintoja,           Oikein.
54346: mitkä osoittavat maalaisliittolaisen kannan           Nyt on sitten viimeisenä virkamieshalli-
54347: viljanhintakysymyksessä. Vuoden 1955 puo-          tuksen teko, joka toteutettiin maalaisliitto-
54348: lella maalaisliittolaiset ministerit yhdessä       laisen maatalousministeri Perttulan esityk-
54349: hallituksen ns. ammattiministerin kanssa ei-       sen pohjalla maalaisliittolais-kokoomukselai-
54350: vät vain rikkoneet tehtyä hallitussopimusta        sen MTK: n vaatimuksesta. Tuntuu perin
54351: antaessaan toisenlaisen maataloustulopäätök-       ihmeelliseltä, että eräät maalaisliittolaiset,
54352: sen kuin.. oli hallitussopimuksessa sovittu,       jotka Maataloustuottajain Keskusliiton joh-
54353:                       Välikysymyik&et viljan hinnasta ja maataloustulolaistta.            4153
54354: 
54355: dossa ovat vaatimassa viljan hinnan koro- taisi mahdollisimman hyvän toimeentulon
54356: tusta, ovat nyt ihmeissään riipustaneet ni- kansallemme, enkä talouspolitiikkaa, mikä
54357: mensä maalaisliittolaiseen välikysymykseen. antaa mahdollisimman monta ääntä jolle-
54358: Tästä tulee väkisin mieleen juttu enti- kin puolueelle. Sitä talouspolitiikkaa tässä
54359: sestä miehestä, joka eksyttyään monisokke- maassa sodan jälkeen maalaisliitto on har-
54360: loiseen tavarataloon joutui lopulta kysy- joittanut.
54361: mään eräältä myyjättäreltä: ,Olenko minä            Maaseudullamme on ensiksikin maata omis-
54362: se sama mies, joka äsken tässä kävi~" Tä- tamattoman väen lisäksi lähes 100 000 sel-
54363: män maalaisliittolaisten johtaman viljan laista asuntotonttia, missä on maata 0.25-
54364: hinnankorotuksen tuloksena onkin se, että 2 ha. Tällaisten tilojen omistajat saavat toi-
54365: nyt viljan ja leivän hinta on lähes kaksin- meentulonsa, ellei oteta kysymykseen kasvi-
54366: kertainen verrattuna vuoteen 1955, ja tätä tarha- ja voimaperäisesti viljeltyjä puu-
54367: on seurannut siamilaisten kaksosten tavoin tarhatiloja asutuskeskusten liepeillä, oman
54368: kotimaisen rehuviljan hinnankorotus.             tilan ulkopuolelta. Tällaisilla kääpiöviljeli-
54369:     Maalaisliittolaisten hädän kyllä ymmär- jöillä tilansa hoito on vain oman kodin
54370: tää, mutta ei voi hyväksyä. Maalaisliitto- omistamista, ja vain osan perheen käyttöön
54371: laisillehan on mennyt valta päähän. Sano- tulevista elintarvikekkeista saavat he näistä
54372: taan, että vallanhimo onkin himoista kaik- tronteistaan.
54373:  kein kauhein, se teettää mitä vain. Niinpä         Pienviljelijät, jotka omistavat peltoa 2-
54374: se on teettänyt tälläkin puolueella run- 10 ha, muodostavat tämän maan· maatavilje-
54375: saasti telooja, mitkä ovat vieneet valtavan levän väestön valtaosan. Heitä on lähes
54376:  määrän valtion varoja, siis kaikkien kansa- 190 000. Vain pieni osa heistä on viljan
54377:  laisten yhteisiä varoja, ja loppujen lopuksi viljelijöitä sanan varsinaisessa merkityksessä.
54378:  johtanut yhteiskuntamme siihen köyhyyden Omaksi tarpeeksi tosin monet näistä vilje-
54379:  tilaan, missä me elämme. Maalaisliittolaisen levät. Etelä- ja Lounais-Suomessa saatetaan
54380:  politiikan sodanjälkeisen ajan johtotähtenä kyllä viljaa viljellä runsaamminkin. Näillä
54381:  on ollut sitoa mahdollisimman moni ihmi- tiloilla koetetaan saada mahdollisimman
54382:  nen turpeeseen kiinni välittämättä siitä, mi- korkea tulos aikaan siten, että karjan kautta
54383:  ten tulevat toimeen nämä ihmisparat, jotka jalostetaan pellon tuotteita. Mutta näille ta-
54384:  sidottiin liian pieniin maatilkkuihin kiinni louksille useimmassa tapauksessa on maa-
54385:  seuduilla, missä ei ole ollut ansiomahdol- laisliittolais-kokoomukselaisen tahon korkean
54386:  lisuuksia oman tilan ulkopuolella. Tilanne viljan hinnan politiikka vahingollista, sillä
54387:  pahenee heidän kohdallaan. jatkuvasti, sillä sen lisäksi, että useimmat näistä tiloista jou-
54388:  traktorit, leikkuupuimurit, lypsykoneet ym. tuvat ostamaan jo leipäviljaa, näillä tiloilla
54389:  vievät vähäisetkin maatalouden piiriin kuu- voidaan hoitaa runsaammin karjaa vain
54390:  luvat ansiomahdollisuudet, kun taas metsä- ostoväkirehujen avulla.
54391:  taloudessa moottorisahat, kuorimakoneet,           Kun viljan hintaan on aina kytkeytynyt
54392:  traktorit ja autot tekevät samoin. Ei ihme, myös kauran ja muiden väkirehujen hinta,
54393:  että maaseudulla on nyt työttömyys lä- kuten nytkin on tapahtunut, että viljan hin-
54394:  hes kaksinkertainen verrattuna asutuskes- taa on seurannut kotimaisen kauran hinta,
54395:  kuksiin·. Eivätkä viralliset työttömyysluvut voimme todeta, että tätä kautta pienvil-
54396:  läheskää:n paljasta koko totuutta, koska por- jelijä menettää sen, mitä maidon hinnan
54397:  varisjohtoisissa kunnissa ei hevin oteta työt- korotus tuo. Mutta tällaiset tilat tarvitse-
54398:  tömyyskortistoihin 2-3 peltohehtaarin omis- vat myös ansiotyötä oman tilan ulkopuolella,
54399:  tajia, vaikka heillä olisi huollettavanaan iso- sillä useimmiten pienviljelijät ovat parhaita
54400:   kin perhe. Tästä voidaan esittää runsaasti pirttiviljelijöitä. Varsinkin talvisaikana täl-
54401:   esimerkkejä.                                   laisilta tiloilta lähtee, on pakkokin lähteä
54402:      Tässä yhteydessä on paikallaan pysähtyä oman tilan ulkopuolelle ansiotyöhön. Mutta
54403:   tarkastelemaan, millaisista peltopinta-alojen nyt tulevatkin eteen virheellisen talous-
54404:   omistajista koostuu meidän maatalousvä- politiikkamme seuraukset. Ansiotyötä on pe-
54405:   kemme, koska se antaa mahdollisuuden rin vähän tarjolla, ja juuri tästä johtuu-
54406:   oikean kuvan luomiseen siitä, millaista ta- kin, että pienviljelijöiden toimeentulo on
54407:   louspolitiikkaa tässä maassa pitäisi harjoit- heikentynyt. Sanonta, minkä puolueen pu-
54408:   taa. Tarkoitan talouspolitiikkaa, joka an- heenjohtaja Tanner lausui jo vuosia taakse-
54409: 620
54410: 4154                            Keskiviikkon-a 16 'P· huhtikuuta 1958.
54411: 
54412: 
54413: paa:n, merkkipäivänsä yhteydessä, pitää tänä        mokraattisen puolueen maaseutuval.tuuslnm-
54414: päivänä .erittäin hyvin paikkansa. Hänhän           nan kanta maata:louskysymyksessä, ilmoitan.
54415: sanoi, että meidän maamme proletariaatin            hänelle, että tämä kysymys tulee ensi sun-
54416: muodostavat maaseudun pieneläjät. Tämä              nuntaina pidettävässä kokouksessa esille.
54417: pätee sekä edellä mainittuihin kääpiö- että         Puolueemme maaseututoimikunta on. sitä k~­
54418: pienviljelijöihin, joilla, kun ovat turpee-         sitellyt, eikä tämä käsittely ole ollut risti-
54419: seen kiinnisidottuja, ei ole mahdollisuutta         riidassa eduskuntaryhmämme välikysymyk-
54420: liiliteä kauempaa työtä hakemaan. Tiloja,           sen kanssa.
54421: joiden peltopinta-ala on yli 10 ha, on meillä          Jo edellä mainitsemastani pitäisi käydä
54422: vain 74 000 eli runsas 20 % kaikista ti-            selville, ettei maataloustulolakia ole <Sovel-
54423: loista. Tähän ryhmään lähinnä kuuluvat ne           lettu niin, että siitä olisi pienviljelijäväki
54424: suurtilat, joiden asialla maalaisliittolaiset ja    hyötynyt, koska tämän lain voimassaolon
54425: lrokoomukselaiset ovat viljan hintaa korot-         aikana on leivän hinta noussut miltei kak-
54426: taessaan.                                           sinkertaiseksi ja väkirehujen hinta jokseen-
54427:    Yhdyn ed. Rankilaan siinä, että meillä           kin vastaavasti. Kun nyt hallituksen ta-
54428: korkeasta viljan hinnasta hyötyy vain suh-          holta ilmoitetaan - sitä ajatusta monet
54429: teellisen pieni osa maataviljelevästä väes-         maalaisliittolaiset puhujat ovat korostaneet
54430: töstä. Mutta sitä ihmeellisempi onkin maa-          - että viljanhintapolitiikalla pyritään pa-
54431: laisliiton kanta. Väittäähän maalaisliittolai-      kottamaan pienviljelijätkin siirtymään vil-
54432: nen taho ainakin juhlapuheissaan liikku-            janviljelyyn, on selvää, etteivät tämän kautta
54433: vansa myös pienviljelijäväen asialla, jopa          pienien peltopinta-alojen omistajat saa pa-
54434: metsätyöläistenkin asialla näin vaalien alla,       rempaa vaan nykyistä heikomman tuloksen.
54435: kun sen sijaan muuna aikana kierretään va-          Suurten peltoalojen omistaja -voi pellostaan
54436: littelemassa, että korkeisiin metsätyöpalkkoi-      viljanakin saada tulon, mikä turvaa hänelle
54437: hin menee kaikki, niin ettei kantohintoihin         ehkä leveänkin leivän, mutta ei pienten.
54438: jää mitään.                                         Haluan myös korostaa ryhmämme puheen-
54439:    Kun maalaisliittolaisella taholla tuntuu         johtajan toteamusta, että kun maatalou-
54440: olevan perin huono muisti maataloustulo-            delle annettava tuki on nyt luisunut jälleen.
54441: lakiin nähden, lienee paikallaan verestää           1930-luvun tielle, toisin sanoen se annetaan
54442: muistikuvaa. Lain käsittelyvaiheessa epäil-         hintatukena, ja kaiken päälle suositaan vil-
54443: tiin sosialidemokraatisella taholla, että tätä      jan viljelyä, heruu pienviljelijöille tästä
54444: kolmivuotislakia tultaisiin käyttämään niin,        laista perin vähän.
54445: että maatalouden tuotantolisä menisi viljaa            Maalaisliittolainen talw lähtiessään kilpai-
54446: viljeleville suuremmille tiloille. Tähän an-        lemaan kokoomukseen kuuluvien suurviljeli-
54447: toi jo ennakkovaroituksen maatalousvalio-           jöiden äänistä on pahoin hairahtunut sille
54448: kunnan Kämäräisen jaosto, jolloin toisen            tielle, mitä pitäisi noudattaa pienviljelysval-
54449: esityksen yhteydessä perusteluissa korostet-        taisessa maassa.
54450: tiin viljan hinnan alhaisuutta. Ettei halli-           Olen jo edellä todennut, että suurin osa
54451: tus pääsisi mielivaltaisesti lakia soveltamaan,     meidän maatilo:istamme on sellaisia, että
54452: esitettiin sosialidemokraattiselta taholta lain     niillä tilan ulkopuolella saatava ansiotyö on
54453: 5 §: ään muutos, että lain soveltamispäätös         ratkaiseva tekijä pienviljelijäin elintasoll.e.
54454: on saatettava eduskunnan tietoon ja on pää-         Jos te maalaisliittolaiset olisitte todella pien-
54455: tös kumottava, jos eduskunta niin päättää.          viljelijäin asialla, pitäisi teidän olla ensim-
54456: Tämän ehdotuksen taakse saatiin kuitenkin           mäisinä rakentamassa tähän maahan puun-
54457: vain vasemmistoryhmät. Tässä yhteydessä             jalostusteollisuutta ja toimimassa niin, että
54458: maalaisliiton ed. Kähönen ilmoitti luottavansa      näitä teollisuuslaitoksia saataisiin juuri sel-
54459: enemmän hallitukseen kuin eduskuntaan.              laisille alueille, missä on metsää, missä on
54460: Kysyn vain ed. Kähöseltä, luottaako hän             vajaatyöllisyyttä ja missä syntyvyys on suu-
54461: edelleenkin hallitukseen enemmän kuin .edus-        rin. Näillä meidän pienviljelysvaltaisilla
54462: kuntaan (Eduskunnasta: Kyllä! - Hän sa-             alueillamme puunjalostusteollisuus juuri tar-
54463: noo luottavansa! - On sanottu! - Oma                joaisi talvisaikana niin kipeästi kaivattavaa
54464: mieshän siellä hoitaa!).                            ansiotyötä metsissä.
54465:    Kun täällä tänään käydyssä keskustelussa            Olen viime aikoina joutunut seuraamaan
54466: ed. Kähönen tiedusteli, mikä on sosialide-          erään puoliselluloosatehtaan sijoituskysy-
54467:                         Välikysymykset viljan hinnasta ja ma.ata1oustulolaista.                 4156
54468: 
54469: 
54470: mystä ja siinä yhteydessä kuulemaan myös             itselleen erittäin hyviä lisävoittoja.
54471: eräitä asiantuntijoita. Lasketaan, että tämä            Tämän maalaisliittolaisen välikysymyksen
54472: puoliselluloosatehdas      tarvitsisi  vuodessa      loppuun tulk()'On kerrotuksi ilmoitus, minkä
54473: 1 200 000 m3 koivua raaka-aineekseen. Sen            eräät maalaisliittolaiset, jopa heikäläiset
54474: lisäksi, että tehdaslaitokseen voitaisiin sijoit-    kansanedustajat, ovat kertoneet välikysy-
54475: taa ehkä tuhat tai toistatuhatta työntekijää         myksen synnystä. He sanoivat, ettei väli-
54476: erilaisiin töihin, tämä teollisuuslaitos voisi       kysymystä olisi ilmeisesti syntynyt, elleivät
54477: tarjota metsänhakkuissa, kuljetuksissa ym.           Korsimon kolonnan miehet, joita saapui
54478: 4 000-5 000 miehelle talvikaudeksi työtä.            aivan Lapin perukoilta saakka vaaliohjeita
54479: Juuri tällainen teollisuustoiminta on sitä,          saamaan, olisi tulleet sellaisin eväin maa-
54480: mihin me sosialidemokraatit pyrimme. On              kunnista kuin tulivat. Nämä miehet olivat
54481: tarkoituksellisesti vääristeltyä puhua niin,         tehneet ilmoituksen, että omat joukot ovat
54482: kuin esim. ed. Koivusilta eilen täällä pu-           vallan kapinapäällä viljanhinnan korotuksen
54483: hui, että me sosialidemokraatit pyrimme ih-          vuoksi ja että vaaleissa tämä tulisi koitu-
54484: misia pakkosiirtämään maaseudulle. Hän               maan tappioksi. Tämän vuoksi oli pakko
54485: mainitsi meidän keksintönämme olevan                 tehdä välikysymys, jotta mainetta saatai-
54486: 400 000 ihmisen siirrot. Asia sattuu ole-            siin hivenen kirkastetuksi. Uskon samaa kuin
54487: maan niin, että kun ryhmämme edustajat               minkä täällä jo aikaisemmin ilmoitti ryh-
54488: viimesyksyisten hallitusneuvottelujen yhtey-         mämme puheenjohtaja Henriksson, että vaa-
54489: dessä keskustelivat tasavallan presidentin           lien jälkeen maalaisliitto tulee pian palaa-
54490: kanssa teollisuuden välttämättömyydestä,             maoo viljan hinnan korotuksen tielle.
54491: niin presidentti totesi meille, että maaseu-            Mitä sitten tulee sosialidemokraattien väli-
54492: dulla elää 400 000 ihmistä niin heikoissa ta-        kysymykseen, on siinä osuttu naulan kan-
54493: loudellisissa oloissa, että heille pitäisi jär-      taan niihin kysymyksiin, jotka huolestut-
54494: jestää paremmat elinmahdollisuudet juuri             tavat tämän maan palkkatyöläisiä ja pien-
54495: teollisuuden piirissä. Edustajamme voivat            viljelijöitä. Täällä hallituksen edustajat ovat
54496: vain t'Odeta, että sosialidemokraattinen puo-        korostaneet, että heidän piti noudattaa la-
54497: lue on tässä asiassa samaa mieltä tasavallan         kia maataloustuloa toteuttaessaan. Kysyn,
54498: päämiehen kanssa.                                    eikö myös työttömyyslaki ole sellainen, että
54499:    Olemme vakuuttuneita siitä, ettei meillä          sitä pitäisi noudattaa. Hallitus on ilmoit-
54500: tarvitse kärjistää teollisuuteen nähden sillä        tanut, ettei se voi tulla maataloustulolain
54501: tavoin tilannetta kuin täällä on tehty. Va-          muutosesityksillä eduskuntaan, mutta sen si-
54502: litettavasti vain on todettava, ettei maalais-       jaan se on katsonut voivansa tulla työttö-
54503: liiton johto ole ollut teollistaruisasialle läm-     myyslain muutosesityksellä tarjoten vain
54504: min. Mitä uuden teollisuuden rakentami-              muutaman sadan markan avustuksia, kun
54505: seen tulee, oli tästä hyvänä esimerkkinä             laki velvoittaa tarjoamaan työtä ja siitä
54506: Metsäliiton tehdashanke. Kun osakkeen mer-           kohtuullisen toimeentulon. Onpa niinkin,
54507: kitsijät, metsänomistajat, odottivat, että tä-       että valtio itse on astunut työvoiman vä-
54508: män teoUisuuslaitoksen kautta saataisiin li-         hentäjäin joukkoon, hallituksen antaessa oh-
54509: sää uutta puuta jalostavaa teollisuutta, niin        jeen, että määrärahoissa on saatava aikaan
54510: eikös vain Metsäliitto ostanut valmista Ääne-        20 %:n supistus, minkä seurauksena työ-
54511: kosken paperitehdasta.                               läisiä on sanottu irti valtion lait'Oksista,
54512:    Kun täällä on käsitelty voin liikatuotanto-       työviikkoja on lyhennetty jne. Näin on vain
54513: kysymystä, on paikallaan kysyä täällä ole-           syvennetty lamakautta, kun valtion juuri
54514: vilta maalaisliittolaisilta Valion edustajilta,      tällaisena ajankohtana pitäisi toimia päin-
54515: niitähän kuuluu useitakin maalaisliittolai-          vastoin ja investoida.
54516: seen ryhmään, onko otettu esille maidon va-             Me olemme olleet tämän istuntokauden
54517: kiointikysymys? Jo muutaman kymmenyk-                aikana jo kahden ulkoparlamentaarisen mie-
54518: sen rasvaprosentin nosto helpottaisi erittäin        lenosoituksen todistajina täällä eduskunta-
54519: paljon voimme ulosvientikysymystä. Mutta             talossa. Viimeksi eilen tätä välikysymystä
54520: tulee tässä yhteydessä kysyneeksi, minkä             käsiteltäessä oli laita näin. Suomen kansa
54521: takia tätä ei ole otettu esille, ja ilmeisesti       on rauhaa rakastavaa kansaa eikä hevin an-
54522: tähän kytkeytyykin juuri se, että osuusmei-          taudu kommunistien juoksute.ttavaksi, mutta
54523: jerit ovat saaneet tämän vakioimisen kautta          tällä rauhallisuudellakin on tietysti ra-
54524: 4156                           Keskiviikikon.a 16 p. huht~kuuta 1958.
54525: 
54526: 
54527: jansa. Oletteko te, porvaripuolueet, maa-          mään, kuten eräät teikäläiset ministeritkin
54528: laisliitto etunenässä, miettineet, millaista       vielä muutama vuosi taaksepäin puhuivat
54529: meillä saattaa olla tässä maassa puolenkym-        ja kirjoittivat. Eivät he suuntaa matkaansa
54530: menen vuoden kuluttua, jos asioiden anne-          jopa valtamerten taakse tämän vuoksi, vaan
54531: taan näin jatkua? Silloin ei pysyvien työ-         he lähtevät hakemaan itselleen sitä vähäi-
54532: paikkojen vajaus ole vain 120 000, niinkuin        sintä, minkä pitäisi kuulua itsestään sel-
54533: nykyisin lasketaan meillä olevan, koska noin       vänä asiana jokaisessa sivistysvaltiossa, tur-
54534: 70 000 kansalaisemme on täytynyt jo valta-         vattua toimeentuloa. Se köyhyys, mitä koh-
54535: merien taa paeta työtä hakemaan. Silloin           den kuljemme ja minkä puristuksessa jo
54536: jo voidaan ajatella työpaikkojen vajauksen,        monet kansalaisemme elävät, ei johdu siitä,
54537: jollei nopeisiin toimenpiteisiin ryhdytä, ko-      että olisimme luonnonvaroihimme nähden
54538: hoavan lähemmäksi 300 000. Luuletteko, että        köyhiä ja ettei kansamme olisi työkykyistä.
54539: he enää silloin käyttäytyvät yhtä rauhalli-        Päinvastoin maamme on rikas. Vain suh-
54540: sesti kuin vielä nyt tapahtuu?                     teellisen pieni osa metsiemme rikkauksista
54541:     Meidän sosialidemokraattien taholta on jo      on käytetty teoHisuuden raaka-aineeksi. Ja
54542: vuosia puhuttu siitä, että pää tulee vetä-         vaikka maankuorestamme on tutkittu vain
54543: vän käteen. Nyt se on kädessä. Huomioon            noin 1/10, ovat malmilöytömme sitä luok-
54544: ottaen väestön lisäyksen kansantulomme ei          kaa, että niiden varaan voidaan rakentaa
54545: ole kasvanut kahteen vuoteen. Kuulumme             omavarainen, nykyistä paljon suurempi me-
54546: siis niiden harwjen kansojen joukkoon,             talliteollisuus. Kun lisäksi suomalainen työ-
54547:  jotka kulkevat köyhtymistä kohti. Mutta           mies on jopa maailman markkinoilla note.e-
54548: kun me sanomme täällä, että maata on teol-         rattu korkean luokan työntekijäksi, voimme
54549:  listettava, kun me vaadimme teollistamis-         todeta, että köyhyys piilee meissä itses-
54550:  ohjelmia tai määrärahoja teollisuuden ra-         sämme, lähinnä juuri siinä porvarillisessa ta-
54551: kentamiseen, niin porvarillinen taho muu-          hossa, joka jarruttaa omien itsekkäiden syi-
54552: tamaa harvaa lukuunottamatta asettuu vas-          den vuoksi kehitystä tässä maasa. Mutta,
54553:  tustamaan näitä pyrkimyksiä. Maalaisliitto        kuten sanottu, tämä jarrutus voi muodostua
54554:  vastustaa siksi, että se pelkää teollistumi-      hyvin vaaralliseksi, se voi muodostua jopa
54555:  sen vievän· siltä valta-aseman politiikassa       vaaraksi koko kansanvallallemme ja itsenäi-
54556:   (Eduskunnasta: Ei ole perää!). Muu oikeisto      syydellemme. Historia tarjoaa tästä hyvin
54557:  vastustaa siksi, että se näkee sosialisoimisen    varottavia esimerkkejä.
54558:  peikon jokaisessa hallituksen ja eduskunnan
54559:  päätöksessä, mikä koskee teollisuuden aikaan-         Ed. Li n d b 1om: Herra puhemies! (Ed.
54560:  saamista, ja ihmeellistä kyllä, näin ajat-         Hietanen: Aiotteko lukea kaikki nuo?). -
54561:  telee myös nykyinen virkamieshallituskin,          Jos jaksatte kuunnella, niin hyvä on. -
54562:  vaikka sen pitäisi toimia ilman politiikkaa        Tavallisesti muutenkin värikäs eduskunta-
54563:  vain maan etua silmällä pitäen. Kysynkin           tapahtuma, välikysymyskeskustelu, on tällä
54564:  herrailta ministereiltä, miksi ei ole vielä-       kertaa poikkeuksellinen sen vuoksi, että kes-
54565:  kään asetettu elintä, minkä eduskunnan pää-        kusteltavana on nimenomaan vaalien kyn-
54566:  töksen mukaan pitäisi kiireellisesti suoritut-     nyksellä kaksi välikysymystä, joista toiseen
54567:  taa tutkimus maamme teollistamisesta ja            on yhtynyt kaksi eduskuntaryhmää ja toi-
54568:  tehdä eduskunnalle esitykset tätä asiaa kos-       seen neljä, näistä ,riippumattomaksi" it-
54569:  kevissa asioissa. Miksi ei ole Otanmäen            seänsä kutsuva ryhmä molempiin. Viime
54570:  työllisyyslainaa vahvistettu? Näinkö asioita       mainitun toimenpiteen tarkoituksena lienee
54571:  maJkuuttamaHa viedään kehitystä eteenpäin?         osoittaa kansalle, että tälle ryhmälle mikä
54572:      Edustan täällä maakuntaa, joka on maamme       tahansa poliittinen temppu on mahdollista,
54573:  pienviljelysvaltaisin ja samalla maamme            kunhan vain pää saadaan pysytetyksi po-
54574:  teollisuusköyhintä aluetta. Tässä läänissä on      liittisen vedenpinnan yläpuolella. Mieleni te-
54575:  myös maaltamuutto maamme suurin, jopa              kee myös näin aluksi todeta, että parem-
54576:  niin suuri, että kahden viime vuoden aikana        paam.kin voisi joku ryhmä neitsytpuheensa
54577:  on läänin asukasluku korkeasta syntyvyy-           uhrata kuin mitä eilen täällä saatiin kuulla.
54578:  destä huolimatta alentunut. Eivät meidän              Välikysymyksiin osallistumattomien taholta
54579:  nuoremme, maalaisliittolaiset, lähde kotiseu-      on huomautettu siitä, että näissä välikysy-
54580:  duiltaan kaupunkien valoja ja iloja etsi-          myksissä on vaalien läheisyyden aiheutta-
54581:                       Vålikysymytks·Ellt viljan hinna.sta ja maata1oustulolaista.              4157
54582: 
54583: maa vaalipropagandan tuntua. Olisi aihee-            esitettiin, ettei maidon hintaa pitäisi nos-
54584: tonta ja asiatontakin tätä tosiasiaa kieltää.        taa. Sen sijaan suositeltiin viljan kaksi-
54585: Tarpeellista on sen sijaan todeta, että nyt          hintajärjestelmästä luopumista. Tämä sopi-
54586: esillä olevan kahden välikysymyksen luonne           kin maalaisliiton taholla jo pitkän aikaa
54587: on toisistaan poikkeava. Toisen tarkoituk-           harjoitettuun propagandaan viljan tuotan-
54588: sena on vaalipropagandan merkeissä vaalien           non edistämisestä ja maatalouden tuotanto-
54589: läheisyydestä johtuen peittää omien toimen-          suunnan muuttamisesta. Kun nyt välikysy-
54590: piteitten jäljet ja saada yksinkertaisella           myksessä asetutaan vallan päinvastaiselle
54591: tempulla sijaiskärsijäksi joku syntipukki.           kannalle, onkin aihetta kysyä, kummatko
54592: Kuka tahansa siihen kelpaisi ja miksei siis          maalaisliiton kasvoista ovat ne todelliset kas-
54593: valmiiksi haukuttu von Fieandt. Meille so-           vot, joiden pitäisi jo lopulta tulla heidän
54594: sialidemokraateille leivän hinta on tärkeä           monissa vaaleissa pettämiensä valitsijain nä-
54595: kysymys, mutta asia liittyy sellaiseen yhtey-        kyviin. Ei kuitenkan kestänyt kauan kun
54596: teen, josta on keskusteltava kokonaisuutena.         mieli muuttui. Kuka He maalaisliittolaisista
54597: Saatoimme siis kokonaisuuden valossa asian           ministereistä ollut ajatuksen isänä, mutta
54598: keskusteltavaksi.                                    pian ehdotettiin maidon tuottajahinnan nos-
54599:     Sanoin jo, että maalaisliiton tarkoituksena      tamista ja mukana olisi noussut myös voi,
54600: oli p.eittää omien tekojensa jäljet. Eräässä         viime mainittu ei kuitenkaan niin paljon
54601: vaiheessa olin jo valmis epäilemään, että            kuin maidon hinnannousu olisi edellyttänyt.
54602: tähän liittyi myös tarkoitus kaataa hallitus         Tähän olisi puolestaan päästy subventioita
54603: tarkoituksella perustaa uusi ottopoikahalli-         käyttämällä, johon taas varoja olisi kerätty
54604: tus viimesyksyisoon tapaan, mikä mahdolli-           mm. margariinin hintaa korottamalla.
54605: suus ei tietenkään ole vieläkään pois pe-               Tuossa vaiheessa tulivat kaksi hallituksen
54606: listä, sillä olihan miltei selvästi tässä tar-       sosialidemokraattiseen puolueeseen kuuluvaa
54607: koituksessa toteutettu eräitä toimenpiteitä.         jäsentä tiedustelemaan puolueen kantaa eh-
54608:  Oli perustettu uusi ns. riippumaton edus-           dotettuun kompromissiratkaisuun nähden.
54609: kuntaryhmä, jotta sen jäsenten olisi mah-            Heidän hallitukseen mennessään puolue oli
54610:  dollisesti helpompi riippua hallituksessa mu-       julkisesti korostanut sitä, että puolue ei ole
54611: kana. Oli valjastettu eräs ammattiyhdis-             missään suhteessa vastuussa heidän hallituk-
54612:  tysliikkeen ei-poliittiseksi itseään kutsuva        seen menostaan ja teoistaan siellä. Nyt
54613:  päivälehti oikein pääkirjoituksen merkeissä         näytti kuitenkin tulleen aika yrittää saada
54614:  jo toteamaan, että sosialidemokraattisella          puolue vastuuseen tulossa olevasta ratkai-
54615:  puolueella tulee olemaan vaikeata maalais-          susta, ja niinpä kysyttiin puolueen johdon
54616:  liiton välikysymyksen yhteydessä puolustaa          neuvoa. Neuvomme oli kuitenkin varsin yk-
54617:  hallitusta, ja kaiken lisäksi tämäntapaisten        sinkertainen: Ei mihinkään hinnankorotuk-
54618:  temppujen merkeissä lisätty asiaan värik-           siin nykyoloissa! Osoitimme jo silloin heille,
54619:  kyyttä allekirjoituttamalla riippumattomilla        että palkkatyöntekijäin ansiotaso on laske-
54620:  maalaisliiton välikysymys. Kun sitten tuli          nut ja mikään ei olisi niin ankara lahja
54621:  toinen välikysymys, niin asiallisista vaikeuk-      työttömille kuin tällainen hinnankorotuspää-
54622:  sista huolimatta ei riippumattomana ryh-            tös. Vaikka kyseessä olevat ministerit ko-
54623:  mällä ollut mitään moraalisia estoja yhtyä          vasti koettivat puolustaa suunnittelemansa
54624:  myös toiseenkin välikysymykseen, jota ed.           kompromissin arvoa ja kertoa, kuinka maa-
54625:  A. Simonen ryhmänsä neitsytpuhetta pitäes-          laisliittolaiset peloittelevat ja painostavat
54626:  sään kuitenkin ankarasti ruoti. Siihen pa-           hallituksen kaatamisella, niin puolueen joh-
54627:  laan kuitenkin tuonnempana.                          don kanta ja vastaus oli selvä. Se todettiin
54628:     Maalaisliiton jälkienpeittämisoperaatiossa        jälleen tässäkin keskustelussa niin maalais-
54629:  on monta vaihetta, ainakin yhtä monta kuin          liiton, kommunistien kuin riippumattomien
54630:   jälkien jättämisessäkin. Aluksi hallituksessa       sosialistienkin parjaaman Tannerin suulla.
54631:  vaadittiin maataloustulon nostamista. Tiet-             Tässä yhteydessä kannattaa kiinnittää huo-
54632:  tävästi pääministeri on ollut omin peruste-          miota myös siihen ed. Simosen viittaukseen,
54633:   luinsa tätä vastaan. Asia pantiinkin minis-         että aikanaan Fagerholmin hallitusta neu-
54634:   terivaliokuntaan, ja ennen pitkää syntyi            vottiin kuulemma hankkimaan valtion kas-
54635:   jonkinlainen leijonamietintö tai liekö ollut        saan varoja leivän hintaa korottamalla. Kun
54636:   keskimatkojen ohjelma. Joka tapauksessa             ed. Simonen kertoi tietämyksensä sopivasti
54637: 41.58                          Keskiviiklkona 16 rp. huhtikuuta 1958.
54638: 
54639: 
54640: eräänlaista TTK: laista propagandaa har-           loistavalla tavalla, josta kiitos mm. ed. Kuu-
54641:  joittaen, lienee paikallaan todeta ehdotuk-       siselle eilis.estä paljastuksesta. Totean vain,
54642: sen olleen silloisen hallituksen ministereiden     että mm. ed. M. Miettunen radion poHto-
54643: Simosen ja Tiaisen käsialaa, jonka Tanner          piste-lähetyksessä voimallisesti kiitteli rat-
54644: myös tyrmäsi huomautuksella, että nyt eivät        kaisua pitäen sitä tuottaja:in kannalta lois-
54645: verojen korotukset ole niitä toimenpiteitä,        tavana ratkaisuna, mitä se epäilemättä Maa-
54646: jotka valtiontalouden parantamiseksi tulevat       taloustuottajain Keskusliiton piirissä onkin.
54647: kysymykseen.                                       Jo silloin panin kuitenkin merkille erään
54648:    Mielestäni on niin maalaisliiton kuin riip-     tietoisen harhautuksen, jollaista en yleensä
54649:  pumattomienkin ovelalle peluulle kyllä tyy-       asiallisena pitämältäni ed. Miettuselta olisi
54650: pillistä, mutta samalla halpamaista yrittää        odottanut. Hän nimittäin todisteli, että maa-
54651:  peittää tällaisilla keinoilla jälkiänsä. Luu-     talous saa kansantulosta vain 11 %, joka on
54652: lisin, .että ministeri Perttula, joka täällä       liian vähän lähes puolelle kansasta. Eikö
54653: on reippaasti puolustanut kantaansa viljan         näin oHut, ed. Miettunen~ Jos maaseudun
54654: kaksihintajärjestelmän poistamiseksi, on vii-      väestöä lähestyy tällaisella todistelulla, niin
54655: meinen mies ottamaan neuvoja Tannerilta.           ei ole yhtään merkillistä se, että sillä taholla
54656: Mutta paljouhan on kasvattajia, jotka ope-         ajatellaan palkkatyöntekijöistä ja kulutta-
54657: tettaviaan pelottelevat pirulla ja poliisilla,     jista niinkin oudosti kuin tapahtuu. Kun
54658: miksei siis nämä Tannerilla. Ilmeisesti mi-        asia käännetään näin täysin päälaelleen, ei
54659: nisterit Oittinen j.a Lindfors, jotka tunte-       voi muuta odottaakaan. Mehän olemme yrit-
54660: mukseni mukaan pikemminkin kuuntelevat             täneet todistaa, että maatalouden tuottama
54661: yleensä enemmän ed. Simosen kuin puo-              osuus kansantulosta on mainittu 11% ja
54662: lueen johdon neuvoja, sillä kertaa olivat pa-      että sillä ei tämä lähes puolet kansastamme
54663: kotettuja luopumaan suunnitelmistaan saat-         käsittävä joukko voi tulla toimeen ja tästä
54664: taa puolue vastuuseen hinnankorotuksista.          syystä ovat tukitoimenpiteet toistaiseksi tar-
54665:    Paine hallituksessa muodostuikin kovaksi        peellisia. Mutta samalla on puututtava itse
54666: ja pian oltiin uuden ehdotuksen edessä.            pääkysymykg.een, että näin ei voi jatkua.
54667: Tämäkin oli taatusti maalaisliittolaista val-      Maatalous on saatava paremmin itse toi-
54668: mistetta. Kun kuunteli hallituksen taholta         meentulevaksi elinkeinoksi.
54669: annettuja selityksiä, niin on todettava, että         Täsmälleen samaan esimerkkiin hairahtui
54670: kun paine maidon hintaan oli kova, oli hin-        ed. Simonenkin, joka oikein rintaäänellä sa-
54671: nankorotukseen päädyttävä. Kun samaan              noi täällä eilen seuraavasti: ,Maatalouden
54672: aikaan oli jo selvää myös se, että voin vien-      osuus kansantulQsta on tällä kertaa alle
54673: nillä on jo riittävästi vaikeuksia, joten sen      12 %- Tämäkö halvaannuttaa nykyiseen ta-
54674: kotimaista kuluttajahintaa ei saisi nostaa,        paan 88 % koko muusta kansantaloudes-
54675: tuli tässä eteen ongelma.                          tamme~" Hämmästyttävää on, että ed. Si-
54676:    Edelleen on todettava, että tässä oli kassa-    monen ei näe ongelman ydintä. Ongelmahan
54677: kriisin kanssa painivalle hallitukselle ongel-     on siinä, että suuri joukko tuottaa liian vä-
54678: maa tarpeeksi. Niinpä sitten lasketettiin tiet-    hän ja tullakseen toimeen se kuluttaa kan-
54679: tävästi maatalousministerin toimesta, kuinka       santulosta suuremman osan kuin mitä se
54680: hieno yritys koko hommasta tulee, kun hin-         itse tuottaa. Me emme kadehdi tuota va-
54681: toja sekä nostetaan että lasketaan. Silloin-       jaata 12 %, vaan me soisimme, että löydet-
54682: han kansa voidaan hämätä kerta kaikkia.an          täisiin järkevät menetelmät, miten nämä ih-
54683: eikä kukaan pääse syyllisten jäljille. Silloin     miset voisivat tuottaa enemmän ja voida pa-
54684: tuskin vielä ajateltiin tätä viimeistä hienoa      remmin. Kyllä pitäisi voida valtakunnan-
54685: välikysymyskikkaa.                                 pankin yhdeltä johtajalta odottaa sentään
54686:    Ratkaisun jälkeen maalaisliiton lehdet ja       euemmän kansantalouden tuntemusta ja sen
54687: ennen kaikkea MTK sekä eräät maalaisliiton         sääntöjä kuin mitä hän tässä suhteessa
54688: johtohenkilöt radiossa ilmaisivat syvän tyy-       osoitti. Tai onko niin, että ed. Simonen ei
54689: tyväisyytensä maalaisliiton hallituksessa ole-     tunne näitä sääntöjä yhtään paremmin kuin
54690: vien ja heidän apureittensa aikaansaannok-         jalkapanonkaan paitsiosääntöä. Se, että
54691: siin. En lähde toistamaan näitä kirjoituksia       edustajat Miettunen ja Simonen käyttävät
54692: ja puheita, koska niitä on jo edellisten toi-      samoja harhauttavia argumentteja, paneekin
54693: mesta kansanedustajillekin täällä valaistu         kysymään, kuinka paljon yhteistä maalaislii-
54694:                        VälikysymyUtset viljan hinnasta ja maa.ta1oustulolais:ta.                4159
54695: 
54696: 
54697: ton ja. riippumattomien vaalipropagandassa              Suomen Pankin toimintaa valvovat edus-
54698: vielä saadaan nähdä.                                 kunnan pankkivaltuusmiehet, joiden enem-
54699:    Maalaisliiton välikysymyksen ensimmäinen          mistön muodostavat maalaisliittol:aiset ja
54700: allekirjoittaja, ed. Rankila teki myös par-          kommunistit. Kysyä sopii, jos näissä pii-
54701: haansa peittääkseen maalaisliiton tekosien           reissä todella ajatellaan mitä nyt puhutaan:
54702: jälkiä. Osoittaakseni hänen puheensa har-            miksi ei ole mitään rehty? Ehkäpä selityk-
54703: hauttamistaktiikan en tarvitse siihen muuta          seksi kelpaakin pankkivaltuusmiesten kerto-
54704: kuin yhden esimerkin. Hän väittää, ettei             mus vuodelta 1957, jossa pankkivaltuusmies-
54705: hallitus ole kiinnittänyt huomiota mahdaUi-          ten ilmeisesti yksimielisenä käsityksenä ...
54706: suuteen muuttllta sitä vientimaksulain sään-          (Ed. Murto: Vain ilmeisesti!) - Niin, ed.
54707: nöstä, jonka mukaan vain puolet lailla saa-          Murto, minä olen tottunut näkemään kommu-
54708: tavista varoista käytettäisiin uuden teolli-         nistien eriävän mielipiteen aina, jos heillä on
54709: suuden rakentamisen hyväksi, ja sanoo, että          joku toisenlainen käsitys, mutta tässä pape-
54710: valtion velan lyhentäminen Suomen Pan-               rissa sitä ei ole. - Tässä kertomuksessa lau-
54711: kille olisi peruutettava ja siten 10 mrd. mk         sutaan seuraavaa:
54712: sinne jo pidätettyjä varoja saataisiin tuo-             ,Jo talvella vuoden 1957 alussa kävi ilmei-
54713: tantoa elvyttävään toimintaan. Olen henki-           seksi, että niin hyvin viennin kuin tuonniu-
54714: lökohtaisesti ymmärtänyt asian siten, että           kin kohdalla tilanne oli kehittymässä perin
54715: Suomen Pankilla on, valtion lyhentäessä vel-         vaikeaksi. Vientiteollisuus oli vuonna 1956
54716: kojaan, nyt paremmat mahdollisuudet suun-            toimeenpantujen hinta- ja palkkajärjestely-
54717: nata nämä varat teollisuuden rakentamistar-          jen johdosta joutunut kustannuskriisiin,
54718: koitukseen. Osittain näin onkin menetelty,           joka useilla teollisuuden aloilla johti tuotan-
54719: kuten hieman myöhemmin pankkivaltuus-                non supistamiseen ja joissakin tapauksissa
54720: miesten kertomusta lainatessani tulen osoit-         asetti kysymyksenalaiseksi koko tuotannon
54721: tamaan.                                              jatkamisen kannattavuuden. Eniten kärsi
54722:    Tässä yhteydessä haluan vain todeta, että         sahateollisuus, mikä johti tukkien hankin-
54723: hallitus aikanaan esityksessään teki ehdotuk-        nan huomattavaan supistumiseen ja sitä
54724: sensa tästä laista ajatuksella, että devalvaa'"      tietä työtilaisuuksien vähenemiseen. Tuon-
54725: tion kielteiset seuraukset on estettävä ja           nin kohdalla taas oli selvästi yrikysyntää,
54726: huolehdittava siitä, ettei vientiteollisuus yk-      mikä ennen kaikkea aiheutui ulkomaisten ja
54727: sin siitä hyötyisi. Tämä esitys, joka oli Fa-        kotimaisten tavaroiden välisen hinnaneron
54728: gerholmin hallituksen esitys, kaatui viime           suurenemisesta. Tämän johdosta tuotti yhä
54729: kesänä. Mutta esitys tuli uudelleen melkein          lisääntyviä vaikeuksia hoitaa tuonti suora-
54730: samoissa merkeissä Sukselaisen hallituksen           naisella säännöstelyllä lisenssiviraston puit-
54731: hätäohjelmassa viime elokuulla. Tästä esi-           teissa siten, että taattaisiin raaka-aineiden
54732: tyksestä maalaisliitto piti niin vimmatusti          ja muiden välttämättömien tuontitavarain
54733: kiinni, että se katsoi voivansa käyttää sitä         saanti eikä aiheutettaisi kauppapoliittisia
54734: jopa keinona .elokuun hallitusneuvottelujen          hankaluuksia.
54735: kaatamiseen. Kun ed. Rankila nyt haluaa                 Ulospääsyn tästä umpikujasta tarjosi de-
54736: antaa maalaisliiton silloisesta kannasta täy-        valvaatio. Sen suorittaminen vaati kuitenkin
54737: sin päälaelleen käännetyn kuvan, on siis             tiettyjä edellytyksiä. Oli saatava takeita
54738: muistettava, että maalaisliitto oli koko käsit-      siitä, että valtiontalous pysytetään tasapai-
54739: telyn ajan tiukasti hallituksen esityksen kan-       nossa eikä budjetin kautta luoda uutta osto-
54740: nalla, joroa merkitsi sitä, että näitä varoja        voimaa. p,alkkakysymyksessä oli päästävä
54741: saisi ottaa käyttöön vasta vuonna 1960. Ja           sellaiseen järjestelyyn, ettei tuontihintojen
54742: kun tätä asiaa sitten loppujen lopuksi mo-           kohoamisesta aiheutuvaa kulutushintatason
54743: nissa vaiheissa suuressa valiokunnassa sor-          nousua automaattisesti ja täydellä painolla
54744: v,ailtiin, niin päädyttiin sosialidemokraattien      kompensoida palkkojen korotuksilla. Niin
54745: esityksestä siihen, että määräajaksi tuli tä-        ikään oli estettävä vientitulojen lisäystä joh-
54746: män vuoden heinäkuu. Mutta viimeisessä               tamasta ostovoiman inflatoriseen kasvuun.
54747: vaiheessa asiasta eduskunnassa äänestettäessä        Nimenomaan oli tärkeätä, että devalvaatiota
54748: ed. Simonen kerkisi siihenkin vielä maalais-         toimeenpantaessa ei rahamarkkinoilla olisi
54749: liiton mieliksi ehdottaa sanan ,aikaisintaan",       väljyyttä ,enempää hintojen kuin palkkojen
54750: siis aikaisintaan heinäkuun 1 päivästä 1958.         nousupyrkimyksille.
54751: 4160                           Keskiviikikona 16 p. huhtiikuuta 1958.
54752: 
54753: 
54754:    Näiden edellytysten luomiseen yhdellä ker-      käyttäneet antolainauksensa laajentamiseen,
54755: taa tähtäsi hallituksen maaliskuussa esittämä      vaan Suomen Pankin toivomusten mukaisesti
54756: vakauttamisohjelma. Ohjelmaa ei kuiten-            rediskonttausvelkansa supistamiseen. Paran-
54757: kaan silloin saatu kokonaan lävitse, mutta         taakseen vaikeaksi muodostunutta työllisyys-
54758: olennainen osa tehdyistä ehdotuksista toteu-       tilannetta pankki vuoden lopulla harkitsi
54759: tettiin tai toteutui myöhemmin. V altionta-        mahdollisuuksia keventää luottomarkkinoita.
54760: loutta jouduttiin valtion kassavaikeuksien         Tässä tarkoituksessa pankki päätti joulu-
54761: vuoksi useaan otteeseen saneeraamaan, vaik-        kuun 31 päivänä, että jos rahalaitokset
54762: kei Suomen Pankin toivomiin tavoitteisiin          myöntävät sahateollisuusasiakkailleen vek-
54763: täysin päästykään. Kesän aikana tehdyissä          seliluottoa enemmän kuin edellisenä hankin-
54764: työeht'Osopimuksissa luovuttiin yleisesti elin-    takautena, Suomen Pankki tältä ylimene-
54765: kustannusten nousun täydestä korvaamisesta         vältä osalta rediskonttaa vekselit ilman lisä-
54766: paikoissa ja tyydyttiin 2/3~kompensaatioon.        korkoa."
54767: Vietitulojen kasvun sitomiseksi hallitus jo            Niin kuin sanoin, ei ollut vähäisintäkään
54768: maaliskuussa antoi eduskunnalle esityksen          huomautusta sen enempää ma;alaisliittolai-
54769: laiksi vientimaksusta, minkä lain eduskunta        selta kuin kommunistiseltakaan taholta (Ed.
54770: eräiden vaiheiden jälkeen hyväksyi syyskuun        Murto: Käykääpäs katsomassa pöytäkir-
54771: 2 päivänä. Lain mukaan viejät maksavat              joja!). Ehkäpä on noudatettu tunnollisesti
54772:  määrätyn osan valuuttojen vasta-arvon nou-         pankkivaltuusmiesten j'Ohtosäännön 3 § :n
54773:  sun johdosta saamastaan tulonlisäyksestä           määräyksiä, joiden mukaan pankkiv·altuus-
54774:  valtiolle. Kertyvät vientimaksut käytetään         miehen tulee kaikessa toiminnassaan niin
54775:  ensisijaisesti valtion vekseliluoton vakautta-     menetellä, että Suomen raha säilyttää laissa
54776:  mislainan lyhentämiseen 50 %: lla eli 10 625       säädetyn arvonsa (Ed. Enne: Lindblom on
54777:  milj. markalla ja ylimenevältä osalta halpa-       itse hyväksynyt devalvaation talouspolitiikan
54778:  korkoisiin lainoihin lähinnä metsäteollisuu-       perusohjelmassa ilman eriävää mielipi-
54779:  den rakentamiseen.                                 dettä!). - Ei pitäisi hermostua noin pa-
54780:     Tämän kehityksen huomioon ottaen pankki         hasti. Asianlaitahan on niin, että minä yri-
54781:  syyskuun puolivälissä pani toimeen deval-          tän tässä todistaa, että kun te moititte Suo-
54782:  v·aation. Samanaikaisesti vahvistettiin vienti-    men Pankkia, te ette pane tikkuakaan ris-
54783:  maksulaki ja annettiin sitä koskeva toimeen-       tiin Suomen Pankin pankkivaltuusmiesten
54784:  panoasetus. Tässä yhteydessä päätettiin            ominaisuudessa asiantilan muuttamiseksi
54785:  myös olennainen osa tuonnista vapauttaa             (Ed. Murto: Pitää ottaa vähän selvää
54786:  määrällisistä rajoituksista lokakuun alusta        asiasta, ennen kuin tulee puhumaan tänne
54787:  lukien.                                            eduskuntaan!).
54788:     Devalvaation tuloksena viennin kannalta             Ei myöskään voimalla täällä esiintyneen
54789:  oli, että se palautti vientituotannon kannat-      ed. Simosen tiedetä missään yhteydessä Suo-
54790:  tavuuden edellytykset ja kilpailumahdolli-         men Pankin johtajana ja johtokunnan jäse-
54791:  suudet maailmanmarkkinoilla. Tuonti pyrki          nenä esiintyneen toisin, kuin mitä pankin
54792:  välittömästi kaupan vapauttamisen jälkeen          ulospäin näkyvä politiikka osoittaa. Ha-
54793:  kasvamaan, mutta ennen pitkää osoittautui,         luaako ed. Murto tässä suhteessa puolustaa
54794:  että devalvaation nostamat tuontihinnat sekä       vielä jotakin? Asia lieneekin niin, että usko-
54795:  Suomen Pankin asettamat maksuehdot, joi-           taan Suomen kansaa voitavan hämätä suuri-
54796:  den mukaan tuontitavarat raaka-aineita lu-         suisilla puheilla, varsinkin jos uskotaan, ku-
54797:  kuun ottamatta yleensä oli maksettava en-          ten ed. Simonen, kansan olevan etupäässä
54798:  nen tullausta, olivat omansa hillitsemään          Huittisten hulluja, jotka syövät enemmän
54799:  tuontihalua. Lähinnä näistä syistä valuutta-       kuin tienaavat ja ymmärtävät. Niin heikosti
54800:  varanto devalvaation jälkeen kasvoi vuoden         ei asia kuitenkaan tietääkseni ole.
54801:  loppuun mennessä tavanomaista kausinou-                Pysyäkseni vielä maalaisliiton kannanmää-
54802:  sua jonkin verran enemmän. Myös deval-              rittelyssä joudun kysymään, miten esim. ed.
54803:  vointiodotusten päättyminen oli ilmeisesti         Miikki katsoo voivansa todeta pääministerin
54804:  valuuttavarantoa lisäävä kertatekijä.              v·astauksen sosialidemokraattien välikysy-
54805:     Valuuttavarannon kasvu kevensi vienti-           mykseen tyydyttävän heitä sikäli, että sen
54806:  maksuista huolimatta olennaisesti rahamark-         mukaan maataloustulolakia koskevat maidon
54807:  kinoita. Tätä helpotusta rahalaitokset eivät        hinnan korotuspäätökset ja win hinnan
54808:                        Välikysymykset viljan hinnasta ja ma.ata1oustulolaista.                4161
54809: 
54810: alennus voivat jäädä voimaan, jos voin hin-         min häntä hillittävä liian rajuista palkka-
54811: nan alennukseen ei ma·alaisliiton taholta           työläisiin kohdistuvista toimenpiteistä. Oi-
54812: voida osoittaa varoja. Liekö asia niin, että        kean kuv·an saamiseksi asian todellisista vai-
54813: se olkoon muiden murhe ja muiden makset-            heista ja miksipä ei asianomaisesta henkilös-
54814: tava. Leivän hintaan kohdistuva arvostelu           täkin palattakoon niihin vaiheisiin, koska
54815: onkin jo täällä todistettu pelkäksi V8ialipro-      niitä on täällä väärässä valossa kosketeltu.
54816: pagandaksi, koska arvostelun painopiste,               Linnarauhassa ei vielä maataloudelle
54817: niin kuin ministeri Perttulan puheesta välil-       tehty mitään lupauksia enempää kuin muil-
54818: lisesti ilmeni, ja muista melkolailla suoraan,      lekaan asianomaisille. Presidentti Paasikiven
54819: on lähinnä siinä, että päätös tehtiin väärässä      läsnäollessa oli meidän kuitenkin pakotet-
54820: yhteydessä ja maalaisliitolle epäkiitollisena ·     tava ma•ataloustyönantajat solmimaan työ-
54821: ajankohtana (Ed. Kosola: Vaalien edellä!).          ehtosopimus maataloustyöntekijäin järjestön
54822: Vaalien jälkeenhän sitä vasta pitäisi ryhtyä        kanssa ennen linnarauhan tekoa. Syksyllä
54823: köyhää kansaa verottamaan, on maalaislii-           syntyi vakauttamisohjelma ja sen yhteydessä
54824: ton tapa.                                           ns. tasapaino-ohjelma, johon kuului myös
54825:     Maataloustulolain historiikkia ja sisältöä      toteamus maataloustulosta suhteessa muihin
54826: sekä tarkoitusta on myös useassa yhteydessä         tulonsaajaryhmiin (Ed. Murto: Oliko se
54827: kosketeltu. Todettakoon nyt aluksi, mitä            00-ohjelma~). -    Se se oli, ed. Murto. Ohjel-
54828: laki on vuosina 1956-1958 maataloudelle ja          maa on monessa yhteydessä moitittu ja ehkä
54829: pienvilj.elijöille antanut. Syyskuussa 1956         aiheellisestikin, mutta sen tekemiseen ei ollut
54830: nostettiin maataloustuloa noin 4.2 mrd. mar-        aikaa muuta kuin toukokuusta lokakuun lop-
54831: kalla. Maaliskuussa 1957 alennettiin maidon         puun. Maataloustulosta sovittiin, että se
54832:  hintaa sen vuoksi, että vientipalkkioiden          saa tuottavuutta lisäävistä toimenpiteistä
54833:  määrä k·asvoi suuremmaksi, kuin mitä edel-         johtuvan hyödyn laskea kokonaan hyväk-
54834:  lisenä syksynä oli laskettu. Alennus mer-          seen rl;laalisena tulotason nousuna ja pide-
54835:  kitsi noin 4 mrd. mk. Syyskuussa 1957 maa-         tään muuttumattomassa suhteessa yleiseen
54836:  taloustuloa nostettiin jälleen noin 2 miljar-      palkkatasoon, joLla me työmarkkinapuolella
54837:  dilla, ja nyt viime maaliskuussa noin 4 mil-       katsoimme tarkoitettavan sitä, että mahdolli-
54838:  jardilla. Tämä on tänä aikana merkinnyt            set, silloin sovitun indeksijärjestelmän mukai-
54839:  maidolle hinnankorotusta kaikkiaan 1: 40 mk        set indeksikorotukset huomioidaan myös maa-
54840:  kg, rukiille ja vehnälle 10 mk kilolta. Sa-        taloustulon puolella. Jo silloin, kun ensi ker-
54841:  maan aikaan väkirehujen ja väkilantojen ko-        taa kirjoitettiin maataloustulopäätöstä, tuli
54842:  rotuksella on puolestaan otettu näin saa-          riita tulkinnasta, ja maalaisliittolaiset halu-
54843:  dusta tulosta osa pois, ja se toimenpide on        sivat osansa myös palkkatyöntekijäin työn
54844:  kohdistunut ennen kaikkea vähävaraisiin,           tuottavuuden noususta.
54845:  ilroska tunnettu väkirehujen myyntirajoitus           Näiden kolmen satovuoden kuluttua olisi
54846:  kohdistui raskaimmin juuri heihin. Tämä            kuitenkin ohjelman mukaan ollut sovellet-
54847:  on maatalouden harjoittajain saama tulos,          tava uutta tänä ·aikana valmistuvaa !askel-
54848:  ja kaiken lisäksi maataloustulon vakauttami-       maa. Tästä sanookin vuonna 1954 valmistu-
54849:  sesta on tullut kansamme suurimpia riitaky-        nut talouspolitiikan perusohjelma seuraa-
54850:  symyksiä.                                          vaa: ,Maataloustulon vakauttamisjärjestel-
54851:      Historiikista puhuessaan ed. Simonen pu-       män mukaan maanviljelijäin maataloudesta
54852:  hui sekä syyttävästi että halveksivasti les-       saama tulo pysytetään muuttumattomassa
54853:  kisläisistä linnarauhan tekijöistä (Ed. Mur-       suhteessa yleiseen palkkatasoon, ja maatalou-
54854:  ron välihuuto). Olen ollut mukana niissä-          den tuottavuutta lisäävistä toimenpiteistä
54855:   kin vaiheissa enkä ole pitänyt, ed. Murto,        johtuva hyöty tulee kokonaan rea·alisen tulo-
54856:  talouselämämme          vakauttamispyrkimyksiä     tason nousun muodossa maatalouden hy-
54857:   koskaan väärinä ja häpeällisinä. Kaikkein         väksi. TasapainO-ohjelmassa vuonna 1951
54858:   vähimmin pyrkisin tässä suhteessa vastuusta       edellytettiin, että kyseessä olevan maatalous-
54859:   irti niin häpeällisellä tavalla kuin ed. Simo-    tulon vakauttaruisjärjestelmä pysytetään voi-
54860:   nen, joka ei halua edes muistaa olleensa kai-     massa kolme satovuotta. Maatalouden tuo-
54861:   kissa näissä vaiheissa mukana, ja vieläpä         tantokustannuksissa ja tulotasossa tänä ai-
54862:   täysin rinnoin, niin että meidän oli, ed.         kana tapahtuneet muutokset huomioon ottaen
54863:   Murto, SAK:n miehinä aikanaan yhteisvoi-          olisi lMdittava uusi suunnitelma maatalouden
54864: 521
54865: 4162                            Keskiviikikon:a 16 p. huhtikuuta 1958.
54866: 
54867: 
54868: vastaisen hintapolitiikan hoitamista varten          unohtui tarjota sovinnon kättä ja kertoa,
54869: oikeudenmukaisen suhteen saavuttamiseksi ja         että ovet ovat edelleen auki. Mieleni tekee
54870: säilyttämiseksi maatalousväestön ja muiden          lisätä toteamus, että vain aikansa sputnik-
54871: väestöpiiriemme välillä" ja ohjelmassa esite-       satelliiteissakin haukku kuuluu ja vain ai-
54872: tään, ,että lokakuussa vuonna 1951 hyväk-           kansa ne kiertävät. Mielellään suo myös
54873: sytyn vakauttamisohjelman mukaan marras-            kommunisteille ilon todeta todellisten, kol-
54874: kuussa vuonna 1952 annetun valtioneuvoston          mannen polven sosialistien luvun lisäänty-
54875: päätöksen edellyttämä maataloustulolaskelma         vän, ja luulen ed. Kuusisen luovuttavan ed.
54876: on muutettava niin, että maataloustuotannon          Simosen mainitseman kunniamerkin yhtä
54877: muutokset otetaan huomioon. Maatalouden             mielellään Simoselle kuin Fieandtillekin. Si-
54878: intensiivisyyden ja työn tuottavuuden lisää-        mosen takissa riittänee siihen vielä tilaa.
54879: misestä tätä tietä saavutettavasta maatalou-           Sen sijaan ei ole mikään puolueen sisäi-
54880: den tuotantokustannusten alenemisesta tu-           nen asia tarkastella ed. Simosen omaa asen-
54881: leva hyöty käytetään maatalouden reaalitu-          noitumista ei vaiheissa, koska hän täällä niin
54882: lon lisäämiseen ja elinkustannusten alenta-         auliisti .eilen jakeli toisille kunniaa. Suurena
54883: miseen".                                            sosialistina ja palkkatyöntekijäin ystävänä
54884:    Tämä oli se ohjelma, joka hyväksyttiin.          esiintyvästä ei kuitenkaan pidä erehtyä sitä
54885: Tämän ohjelmankohdan ovat hyväksyneet               tekemään arvostelijain sanoin, koska silloin
54886: niin maalaisliittolaiset kuin sosialidemokraat-      joku voisi luulla siihen sisältyvän epäobjek-
54887: tisetkin silloisen talousneuvoston jäsenet, Si-     tiivisuutta. Tästä syystä lainaan ed. Simo-
54888: monen niihin mukaan luettuna. Jäsenillä             sen omia aikaansaannoksia.
54889: Miettunen, Nieminen ja Kaltio maatalouden              Vappuna 1956, siis jälkeen yleislakon,
54890: edustajina oli vast·alauseessaan huomautus           josta hän niin kunnioittavasti eilen puhui,
54891: siitä, että heidän käsityksensä mukaan tuote-       hän tervehti palkkatyöntekijöitä seuraavin
54892: yksikköä kohden saatava tuotantokustannus-          iloisin ja ystävällisin terveisin (Ed. Murto:
54893: alennushyöty olisi jätettävä maatalouden hy-        Oletteko te puhunut kunnioittavasti yleisla-
54894: väksi, kunnes maataloustuotteiden hintojen          kostan. - Kyllä, ed. Murto, paljon parem-
54895: ja kustannusten suhteen saavutetaan tasa-           min kuin te tässä salissa olette koskaan siitä
54896: paino. Kommunisteilla oli Jrokonaan oma oh-         puhunut. -Ed. Simonen lausui vappuna 1956
54897: jelmansa. Eikö näin olluU (SKDL:n ryh-              seuraavaa: ,Suurimmat vaikeutemme ovat
54898: mästä: Juuri niin oli!) Meillä sosialidemo-         sisäisiä ja omaa keitosta, joka katkerasta
54899: kraateilla oli omat varauksemme eräissä             maustaan huolimatta on nyt nieltävä. On
54900: muissa suhteissa, ja niin kuin sanoin äsken,        jälleen kerran, kuinkahan monennen, saatu
54901: kommunisteilla oli omansa.                          havainto-opetusta siitä, että talouselämän la-
54902:    Valitettavasti tätä ohjelmaa ei ole yritet-      keja ei voida väkivalloin rikkoa. Maatalous-
54903: tykään asiallisesti toteuttaa. Sen sijaan saa-      tuottajain toimeenpaneroa maataloustuottei-
54904: tiin yleislakon aikana aikaan sopimus maa-          den hintojen väkivaltainen korottaminen
54905: taloustulolaista, josta nyt riidellään, ja sen      vuoden alusta on laukaissut liikkeelle tap·ah-
54906: sisällöstä saadaan kiittää eräitä nykyiseen         tumavyöryn yleislakkoineen, palkankorotuk-
54907: sos.dem. oppositioon kuuluvia, jotka vakuut-        sineen ja siitä johtuvine seurausilmiöineen,
54908: tivat indeksiasiantuntemuksensa riittävän           joiden olisi pitänyt jo etukäteen olla riittä-
54909: maala.isliittolaisille nyt tunnetuin seurauksin.    vän hyvin kaikkien asianomaisten tiedossa"
54910: Turhaa on ed. Simosen siis yrittää tehdä             (Ed. Koivunen: Onko tuo teidän vain Si-
54911: tästä jotakin leskisläisyyttä ja puolueen ny-       mosen tekstiä?). - Minä sanoin jo, että se
54912: k.yjohtoa. vastaa:n. Sitä paitsi en pidä tätä       on Simosen. (Ed. Pessi: Se on yhteinen!) -
54913: salia sellaisena paikkana, jossa jonkin puo-        ,Hallitus tulee tekemään kaikkensa sattunei-
54914: lueen si~iä ristiriitoja pitäisi käsitellä ta-      den vaurioiden rajoittamiseksi pienimpään
54915: valla, jolla ed. Simonen sen täällä eilen teki,     mahdolliseen, mutta se edellyttää toimenpi-
54916: kuten joskus aikaisemminkin. Mutta tässä            teitä, jotka kirvelevät ja karvastelevat" (Ed.
54917: ehkä lienee selitys siihen, että tämän suunnan      Murto: Se oli teiltä!).
54918: edustajia ei juuri tapaa siellä, missä puolue-         Ed. Simonen sanoo edelleen - edelleen
54919: väki olisi va;Imis asioista keskustelemaan. Puhe    ed. Murto: , Toimenpiteitä valittaessa on
54920: muuten oli mitä tyypillisintä ns. Simosen           tarkoin pidettävä silmällä sitä, että vaiku-
54921: sovi:ntopuheen tyyliä. Tällä kertaa vain            tukset elinkustannusindeksiin rajoittuisivat
54922:                        Välikysyrnyikset viljan hinnasta ja rna.ataloUBtuk>laista.               4163
54923: 
54924: mahdollisimman vähäisiksi. Huoli indeksin            ja sen hallituksessa ja eduskunnassa olevat
54925: kehityksestä tulee tästä huolimatta muodos-          edustajat vähitellen voisivat yhteiskunnan
54926: tumaan keskeiseksi pulmaksi lähikuukausien           parantamiseen tähtäävien moninaisten ohjel-
54927: aikana. Tuhlaajapojrun kotiinpaluu on aina           makohtiensa joukkoon hyväksyä myös t·avoit-
54928: katkeraa säkissä ja tuhassa vaeltamista. So-         teen valtiontalouden tasapainoittamisesta ja
54929: dan päättymisen jälkeiseltä, jo toistakym-           vakauttamisesta. On varmaa, että talouselä-
54930: mentä vuotta kestäneeltä ajanjaksolta saadut         män yleisen vakauttamisen yhtenä perus-
54931: kokemukset ovat toivottavasti lopultakin             edellytyksenä tulee olla melkoinen suunnan
54932: osoittaneet, että suu on nyt pantav·a säkkiä         muutos myös valtiontalouden hoitamisessa.
54933: myöten ja jatkuva yli varojen eläminen lo-           Se edellyttää tuntuvia muutoksia myös ylei-
54934: petettava. Inflaatiomielialan edesvastuuton          sessä ajattelutavassa, ei vähiten oman puo-
54935: lietsominen on lopetettava, kulutusta supis-         lueemme keskuudessa. En ole tässä suh-
54936: tettava j-a säästäminen nostettava sille kuu-        teessa täysin menettänyt toivoa, mutta kat-
54937: luvalle kunniapaikalle." Tämän puheen hän            kerat kokemukset ovat opettaneet, että toivo
54938: piti sen jälkeen, kun hän oli valtiovarainmi-        ei ole järin suuri."
54939: nisterinä nostanut hintoja ja maksuja eri-               Ja hieman myöhemmin, paria kolmea viik-
54940: näisissä yhteyksissä, niin että Suomen kan-          koa myöhemmin, hän sitten muistuttaa meitä
54941: saa verotettiin 19 mrd: markalla (Ed. Torvi:         eduskunnassa budjettiesityksen puitteissa,
54942: No, miksette panneet kuriin? Olitte kai yk-          että Suomen kansa elää Huittisten hullujen
54943: simielisiä!). - Emme olleet.                         tapaan: syö enemmän kuin tienaa. Ja pik-
54944:    Saman vuoden elokuussa ed. Simonen pu-            kuista myöhemmin, jälleen paria viikkoa
54945: hui silloisille puoluetovereilleen seuraavaa:        myöhemmin, hän valtiovarainministerinä
54946: ,Yleisarvosteluna valtiontalouden tilan kehi-        ajoi lävitse sen ohjelman, joka otti vielä 26
54947: tyksestä vuonna 1956 voisi sanoa, että tämä          miljardia verotuloina ja subventioitten pois-
54948: vuosi nähtävästi jotenkuten ja hädin tuskin          tamisena jnp., eli yhteensä 45 miljardia yh-
54949: tullaan toimeen, jollei mitään odottamatonta         tenä ainoana vuonna, melkeinpä suurin piir-
54950: tapahdu.       Valtiontalouden kehitys koko          tein sen, minkä yleislakossa palkkatyönte-
54951: vuotta ajatellen on kuitenkin selvästi heikke-       kijät saivat (Ed. Pessi: Heidän ryhmänsä
54952:  nevä sekä edelliseen vuoteen että varsinkin         oli sen takana!).
54953: vuoteen 1954 verrattuna. Tämä heikkenevä                 Ja nyt on edessämme täysikäännöksen
54954: kehityssuunta pitää sisällään siemenen yhä           tehnyt talouspoliittinen asiantuntija, joka
54955: suureneviin vaikeuksiin, jotka melkoisella           poimii aplodinsa hyvin suuressa määrin
54956: varmuudella puhkeavat esiin ensi vuoden              kommunistien leiristä. Jokainen, joka vä-
54957:  puolella, varsinkin jos valtiontalouden hento       hänkin ymmärtää psykologiaa, ymmärtää sen
54958:  taimi silloin tai jo sitä ennen saa lannoit-        kiukun, joka eilen tältä paikalta eräässä pu-
54959:  teekseen vähemmän sopivia yleistaloudellisia        heessa purkautui. Se ei kuitenkaan pysty
54960:  keitoksia." Hän jatkaa: ,Valtion menojen            peittämään niitä jälkiä, joita puhuja on jät-
54961:  paisuttamisessa on eri tavoin eikä suinkaan         tänyt.
54962:  vähiten holtittoma;n lainsäädännön kautta saa-          Kiukkupäissään ihmisen tiedetään latele-
54963:  vutettu viime vuosien aikana sellaisia ennätys-     van paksupäisiä puheita. Ed. Simonen pu-
54964:  tuJoksia ... " (Ed. Koivunen: Ihan kuin Tan-        huu kai omia jälkiä peittääkseen toisten ra-
54965:  nerin!) - ihan niin kuin hän eilen puhui             dikaaleista suunnan muutoksista ja kertoo
54966:  Leskisen tiliin -      , ... että näköalat nyt       mm. minun ajatuksiini kuuluneen viime elo-
54967:  näyttävät todella synkiltä ... " (Ed. Torvi:        kuussa syventää talouspulaa romahdutta-
54968:  Eikö Leskiseltä löydä samoja lauseita?) -           malla mm. maidon tuottaj-ahintaa 40-50 %
54969:  Ehkä Leskinen on näitä Simoselta lainannut.         nykyisestään. Hänen täytyy olla todella
54970:  - , Voidaan tietenkin sanoa, että sellaisena-       erinomainen ajatusten lukija, koska hän ei
54971:  kin väitteellä on oma oikeutuksensa, että            dle viime elokuussa osallistunut ainakaan sa-
54972:  tämä ei ole yksin sosialidemokraattien asia.        moihin hallitusneuvotteluihin kuin mma.
54973:  Sanoisin kuitenkin, että se on ja sen täytyy         Niissä, missä minä oli muk·ana, ei tällaisia
54974:  olla ainakin myös sosialidemokraattien asia.         ehdotuksia tehty. Saattaa olla, että ed. Si-
54975:  Enkä pitäisi suinkaan häpeänä enkä aina-             InJOsta on eräissä toisissa neuvotteluissa sa-
54976:  kaan pitemmän päälle puolueelle epäedulli-           manaikaisesti muonitettu tällaisilla tiedoilla,
54977:  senakaan, jos sosialidemokraattinen puolue           mutta siihen aikaan, niin kuin termi kuuluu,
54978: 4164                            Keskiviikkona 16 •p. huhtrkuuta 1958.
54979: 
54980: 
54981: ov.et olivat auki hänenkin saada oikeita tie-      puheenvuorosta - ovat ryhtyneet väittele-
54982: toja. Omien ja muiden tulkintoihin ei ole          mään keskenään, ja tämä johtuu vain ny-
54983: paneutumista. Järkikin jo sanoo, että jos          kyisestä luottamuskriisistä. Johtuu vain ny-
54984: tällaista olisi esitettykään, niin neuvottelut     kyisestä luottamuskriisistä, että asian yti-
54985: olisivat katkenneet asiaan eikä siihen teko-       meen ei päästä. Kuka tahansa toteaa, että
54986: syyhyn, että hätäohjelma on ensin hyväk-           pääministerin ilmoitus valtiontalouden ti-
54987: syttävä.                                           lasta on paikkansa pitävä, ja maalaisliiton
54988:    Puhuessaan sosialidemokraattien välikysy-       painostama hintaratkaisu ei ole purettavissa
54989: myksessä esiintyvästä hallitukselle osoite-        siten, että se koskisi yksinomaan leipää.
54990: tusta tiedustelusta, mitä hallitus aikoo tehdä     Me sosialidemokraatit olemme todenneet, että
54991: voimassa olevan maataloustulolain kiireelli-       palkkatyöntekijäin reaaliansio on alentunut
54992: seksi korjaamiseksi, ed. Simonen iski eilen        tavalla, joka ei oikeudenmukai·sesti sallisi
54993: oikein olan takaa ja historioi maataloustulo-      mitään tuottajahintojen korottamista sen
54994: lain muutosesityksistä sekä piti sopimatto-        enempää kuin kuluttajahintojenkaan, sekä
54995: mana, että sen muuttamista kysellään. Vie-         että nykyisestä tilanteesta ei hyödy edes
54996: läpä hän sanoi kysymyksen hintapäätöksen           pienviljelijä, jota varten maidon hintapää-
54997: peruuttamisesta olevan vaatimuksen, että           tös kerrotaan tehdyn.
54998: hallitus ryhtyisi lainvastaiseen menettelyyn,         Hallituksen kaatuessa ei vähemmistöhalli-
54999:  ja viisasteli, että muka leivän hinnan korot-     tus voi onnistua. Täällä käyty keskustelu
55000: tamispäätös ei muuttuisi, vaikka maatalous-        osoittaa, että enemmistöhallituksen aikaan-
55001: tulolakia muutettaisiin tai se kokonaan ku-        saaminen on myös mellro lailla ylivoimainen
55002:  mottaisiin. Täytyy kysyä: näinkö vähän ed.        tehtävä. Kaikesta tästä huolimatta me so-
55003: Simonen on paneutunut allekirjoittamansa           sialidemokraatit haluamme korostaa, että
55004:  välikysymyksen sisältöön, että hän ei erota       viime elokuulla esittämämme arvio maamme
55005: kysymyksen eri kohtia toisistaan ja tulee          taloudellisen elämän kehittymisestä ja sil-
55006: sitten pönttöön niitä ·arvostelemaan, sen jäl-     loin esittämämme varoitus oli paikallaan.
55007: keen kun on itse niihin allekirjoituksenaan        On perusteltua aihetta todeta, että vielä
55008: yhtynyt? Tätä voisi jo kutsua eräänlaiseksi        enemmän kuin silloin olisi nyt aihetta pa-
55009: hallituskipeydeksi täydellä syyllä. Ellei se       neutua asioitten ytimeen, jos mieli käyttää
55010: sitä ole, niin sitten on meillä väärällä pai-      edesä oleva aika siten, että se edes ensi tal-
55011: kalla henkilö, joka ei ymmärrä, mitä hän           veen mennessä olisi omiaan poistamaan es-
55012: kulloinkin allekirjoittaa. Ikävä vain, että        teitä Suomen kansan elintason kehittymisen
55013: valtiopäiväjärjestys ei salli kieltää tällaisin    tieltä (Ed. Murron välihuuto). - Jos ed.
55014: allekirjoituksin johonkin välikysymykseen          Murron kysymykseen voisi vastata, niin sa-
55015: osallistumasta.                                    noisin, että siihen vastataan nappia paina-
55016:    Lopuksi eräs paradoksi. On syytä todeta,        malla (Vasemmalta: Hallituksen puolesta
55017: että niin kuin me tiedämme, eduskunnan kä-         vai?).
55018: siteltävänä on 100 % enemmän välikysy-
55019: mystä kuin normaalisessa välikysymyskes-
55020: kustelussa. Normaalisti hallitukset ovat täl-        T o i n e n v a r a p u h e. m i e s: Täysis-
55021: laisessa tilanteessa vaarassa kaatua; ja mikä      tunto keskeytetään ja sitä jatketaan kello 19.
55022: tahansa normaalisti vaaravyöhykkeessä oleva
55023: hallitus, joka tuntee halua jatkaa hallitse-
55024: mista, olisi suuresti iloinen siitä, että se
55025:                                                       Täysistunto keskeytetään kello 17,04.
55026: omasta puolestaan voisi heittää kaatajilleen
55027: luun, jota ne kaluaisivat huomaamatta kes-
55028: kittyä pääasiaan: hallituksen kaatamiseen ja
55029: niiden tarkoitusten toteuttamiseen, mihin                         Täysistuntoa jatketaan
55030: välikysymyksellä muuten pyrittiin. Tällä
55031: kertaa hallitus ei ole sitä asiallisesti ottaen                         kello 19.
55032: tehnyt, ja se on lyhyesti selittänyt nyt ar-
55033: vosteltavana olevan päätöksensä perusteet.          Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
55034:    Nyt välikysyjät - niin kuin olemme kuul-        Heljas.
55035: leet, eikä tietenkään vähiten nyt käytetystä
55036:                         VälikysymJ!bet viljan hinnaBta ja m.aataloustulolaista.                  4165
55037: 
55038:   Välikysymyskeskustelu jatkuu:                      heikot. Tukiviljelmien väestö tarvitsee sään-
55039:                                                      nöllisesti sivuansioita, mihin talvisin avautuu
55040:   Ed. H osti 1 a: Herra puhemies! Maas-
55041:                                                     mahdolli~uus metsätöissä.       Metsätöiden ja-
55042: ~amme vallitsee alati paisuva työttömyys,
55043:                                                     kaantumiSessa esiintyy kuitenkin sekä ajal-
55044: JOk~ kuluneena kautena on saanut ennätyk-
55045:                                                     lisesti että alueellisesti epätasaisuuksia, mistä
55046: selhset suhteet. Tuotannollinen toiminta on
55047:                                                      johtuen metsätöiden puute on ollut korvat-
55048: lamassa, palkansaajien ja pienviljelijöiden
55049:                                                     tava työttömyys- ja työllisyystöillä. Kun li-
55050: rea~liansiot ovat tuntuvasti alentuneet ja
55051:                                                     säksi tiedämme, että työllisyyslautakuntien
55052: valtion kassa on tyhjä. Tähän tilanteeseen
55053:                                                     kortistoihin merkityn viljelijäväestön suh-
55054: johtaneella talouspolitiikalla on riistetty vä-
55055:                                                     te~ll~;nen määrä on runsain niillä alueilla,
55056: hävaraiselta väestöitä toimeentulon turva
55057:                                                     miSsa maaseudun työttömyys on vaikein, niin
55058: sekä saatettu satojentuhansien kansa.lais-
55059:                                                     tämä jos mikä todistaa jotain olevan vinossa
55060: temme tulevaisuus vaaranalaiseksi.
55061:                                                     maaseutupolitiikassamme. Eiköhän ole niin
55062:    Sosialidemokraattien välikysymys kaikessa            .. .
55063:                                                      etta mmenomaan maatalouden piirissä on
55064:                                                                                                     '
55065: reaalisuudessaan jo alkukappaleessaan toteaa
55066:                                                     edelleenkin kaikessa ,alastomuudessaan" koko
55067: sen tosiasian, minkä jokainen kansalainen
55068:                                                     kansantaloutta ajatellen liiaksi väestöämme?
55069: hyvin tietää; eri asia on, halutaanko sitä
55070:                                                     1940-luvulla siirtyi - siis kymmenen vuoden
55071: tu.'lnustaa. Työttömien lukumäärä virallisissa
55072: kortistoissa pyörii 80 000 henkilön määrissä.       aikana - maa- ja metsätaloudesta kansaa
55073: Tämän lisäksi näiden numeroiden vaikutus            450 000 toisiin elinkeinopiireihin, mikä suun-
55074: heijastuu moninkertaisesti työttömien lähei-        taus edelleenkin on jokavuotinen ilmiö sekä
55075: siin omaisiin ja perheisiin. Erikoisen ki-          siirtyneiden kohdalta välttämätön pakko.
55076: peä,.<;ti työttömyyden tuntevat maaseudun           Kun näin on ja kun tämän lisäksi tulevat
55077: pieneläjät niillä alueilla, missä työttömyy-        suuret ikäluokat tiedustelemaan sijaansa tuo-
55078: destä on tullut jokavuotinen pysyvä ilmiö.          tantoelämämme palveluksessa, niin lienee ker-
55079: Näiden alueiden asukkaita ei auta peltoalan         rassaan pakko ryhtyä sanoista tekoihin. Teol-
55080: suurentaminen tai metsien ojittaminen, koska        listamisesta on tultava tulevaisuutemme tur-
55081: näillä pieneläjillä ei siihen ole mahdollisuuk-     vaaja. Sen jo nyt alkaa tajuta jokainen
55082: sia. Näille ihmisille on .ensis,ijaisesti saatava   asioita seuraava kansalaisemme. Teollistami-
55083: työtä asioidensa hoitamiseksi sekä perheit-         sen tärkeys on saatava myös tiedoksi kaik-
55084: tensä elättämiseksi.                                k~~!e ~uolimatta määrättyjen poliittisten
55085:    Väestökeskusten työttömyys on useimmiten         pur~en Jat~uvasta hämäämisestä sekä jarrut-
55086: ollut suurin ja vaikein Kaakkois-Suomessa           tamiSesta, Jarruttamisesta, mistä ei ole vahin-
55087:  .. ..                    . ..      .
55088: suna osassa maata, mJSSa teolliSuudella on
55089:                                                 '   koa yksinomaan palkansaajille, vaan koko
55090: voimakas kenttänsä. Tuntuu ihmeelliseltä            kansakunnalle. Suurten ikäluokkien esiintu-
55091: kuinka näin voi olla, sillä pitäisihän edelleen~    leminen on huomispäivän tosiasia. Kun maas-
55092: kin maata teollistaa ja sen avulla luoda            samme sotaa edeltäneinä vuosina syntyi noin
55093: uusia työkohteita, joita seuraavan kymmenen         75 000 henkilöä vuosittain, on syntyvyys
55094: vuoden aikana tarvitsemme tilastotietojen           sodan päätyttyä vuosina 1945-1949 ollut
55095: mukaan noin 500 000 yksikköä. On kuiten-            noin 105 000 henkilöä vuotta kohden. Viiden
55096: kin niin, että varsinaisilta vajaatyöllisyys-       vuoden kuluttua alkaa näiden nuorten ihmis-
55097: alueilta siirtyy jatkuvasti kansalaisia työnha-     ten sijoittaminen yhteiskuntaamme. Siihen
55098: kuun teollisuuden sijaintipaikkoihin. Näiden        mennessä olisi tehtävä kaikki mahdollinen
55099: ihmisten luonnollinen pyrkimys turvatum-            heidän hyväkseen.
55100: paan elintasoon aiheuttaa teollisuuskeskuksis-         Onko meillä mahdollisuuksia hoitaa tällai-
55101: sakin lisääntyvää työttömyyttä, ja siksi teol-      set suuret kysymykset1 Pystymmekö riittä-
55102: lisuuden laajentaminen on välttämätöntä             västi hankkimaan uusia työkohteita, ja kuka
55103: myöskin näillä seuduin.                             takaa, onko teollistaminen ainoa tie kansan
55104:    Vajaatyöllisyysalueet, mistä työttömät tule-     elintason kohoamiseen? On syytä jälleen ker-
55105: vat, ovat poikkeuksetta Pohjois- sekä Itä-          ran esimerkkien avulla tulkita kuinka
55106: Suomessa. Näiden alueiden maalaiskunnissa           muualla tilanne. on. Tämä ete~kin siitä
55107: työttömyys on suurinta siellä, missä on suh-        syystä, koska edellisissä puheenvuoroissa ni-
55108: teellisen paljon pieniä viljelmiä. Alueellisesti-   menomaan maalaisliittolaiset edustajat ovat
55109: han maataloudelliset edellytykset täällä ovat       sitä epäilleet.
55110: 4166                           Keskiviikkon·a 16 •p. huhtikuuta 1958.
55111: 
55112: 
55113:     Rinnastettll!essa toisiinsa eri maiden kan-    kiin ja minkälaisiin kohtuuttomuuksiin -laki
55114: santalouksia havaitaan, että rikkaat ja kor-       saattaa viedä sitä tulkittaessa niin kuin on
55115: ke3in elintason maat ovat pitkälle teollistu-      tapahtunut. Maataloustulolaki on ollut voi-
55116: ne.ita. Näiden maiden taloudellisesta raken-       mas.sa pari vuotta ja kokemuksen perusteella
55117: teesta sopii ·esimerkiksi USA, jossa maa- ja       voidaan sanoa maataloustulon olevan aivan
55118: metsätalous käsittää 13 %, tehdas- ja kaivos-      liian yksipuolisesti sidotun yleiseen ansiota-
55119: teollisuus, käsityö- ja rakennustoiminta 35%       soon. Tästä seurauksena ovwt ne päätökset
55120: ja vapaat ammatit, julkinen toiminta, palve-       sekä ratkaisut, jotka eivät suinkaan ole olleet
55121: lukset, kauppa ja liikenne 52 %. Sveitsissä        sen paremmin oikeamielisiä kuin johdonmu-
55122: maatalouden osuus on 17 %, teollisuuden 47         kaisiakaan. Ratkaisut ovat aivan liian yksi-
55123: ja palveluelinkeinojen osuus kokonaiskansan-       puolisesti suosineet suurviljelijöitä. K3in.san-
55124: taloudesta 36 %. Ruotsin vastaavat luvut           taloudellisesti enempää kuin normaalin oike.u-
55125: ovat 21, 40 ja 37. Kun siirrytään korkean          dentajunkaan kannalta kwtsoen ei varmasti-
55126: elintason maista kapeamman leivän maihin,          kaan ole oikein, että jolJekin määrätylle elin-
55127: niin tiedetään, että maa- ja metsätaloudella       kainolle on ulkonaisista olosuhteista riippu-
55128: on suhteeHis·esti suurempi osuus. Suomessa         matta taattava määrätty tulo, vaikka ei sen
55129: vuonna 1950 oli maatalouden osuus 41.5 %,          oma panos tuotannollisessa työssä tuollaista
55130: teollisuuden osuus 29.2 ja palveluelinkeino-       osuutta kansantulosta edellyttäisikään.
55131:  jen 29.3. Olimme silloin suurin piirtein Es-          Maatalouden kannattavuuslaskelmissa tu-
55132: panjan tasolla, jossa maataloutta oli 50, teol-    lisi käsitykseni mukaan ehdottomasti huo-
55133: lisuutta 25 ja palveluelinkeinoja niin ikään       mioida myöskin metsien antama tuotto, koska
55134:  25 %. Viimeisten ka.hdeksan vuoden kuluessa       se tilojen kokonaistuotosta muodostaa joka
55135:  meidän taloudellinen rakenteemme on muut-          tapauksessa huomatta'Van osan. Jos metsien
55136:  tunut, ja tällä hetkellä maatalouden osuus on     tuotto oikeissa määrin huomioitaisiin maata-
55137:  36.6 %, teollisuuden 31.8 ja palveluelinkei-       ~oustuloa arvioitaessa, tulisi ehkä jo toisen-
55138:  nojen 31.9.                                       laisia laskelmia maatalouden kannattamatto-
55139:     Tämä vertailu osoittaa paitsi sen, että         muudesta. Näin siis toivoisin olevan. Eri
55140:  edistyneissä maissa yleensä on teollistuminen      asia, kuinka asia maala;isliiton taholta on
55141:  pitkällä tai että teollistumisen ansiosta elin-    hoidettu.
55142:  taso on korkealla, myös sen, että teollisuus
55143:  luo mahdollisuuksia varsin runsaalle palvelu-         Maidon tuotanto kasvoi viime vuonna noin
55144:  elinkeinojen harjoittamiseLle. Se siis kasvat-     6 %. Paisuvan ylituotannon aiheuttaessa li-
55145:  taa välillisesti yhä uusia ja uusia työtilai-      sääntyviä sijoitusvaikeuksia, mikä sekin osal-
55146:  suuksia kaupan, liikenteen, julkisen elämän        taan ldirehtinee maatalouden tuotantosuhtei-
55147:  jne. piirissä. Mitä tuottavuuteen tulee, o.n       den uudelleen järjestelyä, maidon ylituotanto
55148:  selvästi osoitettavissa, että teolliset ja pal-    ja kotimaista kulutusta edelleen vähentänyt
55149:  veluammatit ovat tuottavampia kuin maata-          hintapolitiikka johti automaattisesti maitota-
55150:  Jous. Jos suomalaisen työmiehen keskimää-          loustuotteiden lisääntyneeseen vientiin, joka
55151:  räistä tuottavuutta merkitään 1: llä, on se        vaati vaWon varoja vientipalkkioina ja hin-
55152:  laskelmien mukaan ollut maataloudessa 0.54,        nanalennuskorvauksina 11.9 mrd. mk. Kaik-
55153:  siis vain vähän yli puolet keskimäärästä.          kien ulkomaille vietyjen maataloustuotteiden
55154:  Teollisuudessa miehen tuottavuus on ollut          vientituki kohosi yhteensä 12.5 mrd. mark-
55155:  meillä 1.46, siis noin 1.5~kertainen keskimää-     kaan. Marutaloustulolain tarkistus piti sisäl-
55156:  rään verrattuna ja lähes: kolme kertaa niin         lään, kuten tunnettua on, maidon tuottaja-
55157:   suuri kuin maataloudessa. Palveluelinkei-          hinnan korotuksen 1: 75 mk kilolta. Tuotta-
55158:   noissa tämä luku on laskettu 1.31:ksi. Kaikki      jahinnan noususta johtuen maidon vähittäis-
55159:  tämä osoittaa, että lähestyttäkööru tätä kysy-      hinta on nyt 2 mk kalliimpaa; juuston hin~
55160:  mystä puhtaasti taloudellisessa mielessä miltä      nat vastaavaBti. Voin vähittäishinta alen-
55161:   taholta hyvänsä, päädytään aina teollistami-       nettiin 40 mk kilolta, mikä kuitenkin edel-
55162:   sen vaatimukseen (Ed. Hautala: Ja leipääkö        lytti subventioiden lisäämistä 75 markaUa,
55163:   ei tarvita~). Palataan asiaan. Hetkinen, ed.       josta 35 mk menee korvaamaan maidon tuot-
55164:   Hautala, alkaa tulla leipää.                       tajahinnan korotuksen vaikutusta.
55165:      Sosialidemokraattien välikysymyksessä kiin-        Kun maatalouden tuotantosuuntaa pitäisi
55166:   nitetään erikoista huomiota maataloustulola-       saada muutetuksi siihen suuntaan, että vien-
55167:                        VälikysymyJbet viljan hinnasta ja m&ata1ous.tulolai.sta.                 4167
55168: 
55169: tiä erikoisesti voin osalta saataisiin supistu-     on mukanaan tuonut myös s·en tosiasian, että
55170: maan ja. leipävi·ljan viljely lisääntymään, ja      parin viime vuoden aikana voin kulutus on
55171: kun tältä kannalta katselee edellä mainittua        henkeä kohden laskenut lähes 4 kg. Tämä
55172: hintapäätöstä, niin on todettava, että lain         sinänsä lienee kansanterveyden kannalta vain
55173: edellyttämä maidon tuottajahinnan korotus           hyväksi. Asia saa toisen luonteen, kun tiede-
55174: sellaisenaan sopii kovin huonosti maatalou-         tään vastaavan lisäyksen olleen voin vien-
55175: den tuotantosuunnan oikaisemiseen, ja se ei         nissä 15 milj. kg.
55176: liene ollut tarkoituskaan.                             Maataloustulolain tulkinta hintaratkaisui-
55177:    Onko sitten todella tarvetta maatalouden         neen hallituks.en esittämällä tavalla ajankoh-
55178: tuotantosuunnan oikaisemiseen? On syytä             tana, jolloin maassa palkallaan elävien elin-
55179: numeroiden valossa tutkia kehitystä, mihin          taso on jatkuvasti alentunut, on kohtuuton.
55180: suuntaan se viime aikoina on johtanut. Veh-         Ratkaisu on omiaan edelleenkin siirtämään
55181: nän kohdalla vuonna 1938, jolloin meillä oli        tuloja yksipuolisesti määrätyn kansanosan
55182: käytettävissä vielä Viipurin läänin pellot, oli     hyväksi. Se ei voi olla oikein (Ed. Lahtela:
55183: omavaraisuus 70.3 %. Vuonna 1952 se oli             Minkä kansanosan?). - Hetkinen, ed. Lah-
55184: 39.8 %. Siitä omavaraisuus on jatkuvasti            tela.
55185: laskenut, ollen vuonna 1957 36.5 %. Ruis ja            Kun ·ex-ministeri Jussi1a todisteli nume-
55186: sen omavaraisuus oli vuonna 1938 92.7 %,            roin, etteivät vuonna 1957 ole maataloustuot-
55187: vuonna 1952 se oli 56 % ja edelleenkin las-         teiden hinnat kovin paljon nousseet, laske-
55188: kien vuonna 1957 47.9 % (Ed. Kujala: Sen            neetkin ne kuulemma olivat, on numerotie-
55189: jälkeen ovat tulleet sokeri- ja rypsiviljelyk-      toja samasta tilastosta annettava vähän lisää,
55190: set, jotka vievät peltoalaa!). - Ed. Kujala!        jotka valaisevat asiaa perusteellisemmin.
55191: Näin luultavasti on, mutta kun mennään              Että tulonsiirtoa on tapahtunut ja nimen-
55192: eteenpäin asiassa, niin täällä näistä peltovil-     omaan parin kolmen vuoden takaisen halli-
55193: jelmistä ja -ko'oista voidaan jotain vaJlaisevaa    tuspolitiikan tuloksena, ilmenee seuraavasta.
55194: vielä tuoda lisää.                                  Maataloustuotteiden luovutushinnoissa mk/
55195:    Koko peltoviljelyn peltoala oli vuonna           kg tapahtui vuosina 1955-1956 melkeinpä
55196: 1938 2 609 195 ha. Tällä hetkellä on peltoala,      repeämä kohoavaan suuntaan. Silloin maito
55197: siis vuoden 1957 lopulla, melkeinpä sama,           nousi 21 markasta 27 markkaan, pennejä
55198: 2 596 036 ha. Tästä peltoalasta oli leipävil-       molemmissa päälle; kananmunat 186 mk,
55199: jalla prosenteissa vuonna 1938 14 ja vuonna         uusi hinta oli 196 mk; sianliha 218, uusi 221;
55200: 1957, huomatkaa, 7.7. Leipäviljan viljelyn          naudanliha 166, uusi hinta 181; lampaanliha
55201: määrissä on siis tapahtunut huima lasku.            182, uusi hinta 209 mk; vehnä 33, uusi 36
55202: Onko siis ihme, että sillä on palkkatyöläisten      ja vuonna 1957 hinta oli 39: 13 mk kilolta;
55203: mielootä kohtuuton hinta; ja edelleenkin sitä       ruis 32: 70, uusi hinta 37; ohra ja kaura sa-
55204: yritetään nostaa.                                   massa suhteessa. Sanoisinkin niin, että ,tää
55205:    M1elenkimtoisia numerotietoja kertoo voin        korutont' on kertomaa".
55206: tuotannon kehitys. Vuonna 1938 valmistet-              Samanaikaisesti paikallaan elävien reaali-
55207: tiin voita yhteensä meijereissä ja kotona 57.4      ansiot ovat pysyneet vuoden 1951 tasolla.
55208: milj. kg, joma vietiin ulos 17.1 milj. kg. Voin     Vuoden 1956 tammikuusta vuoden 1958 tam-
55209: omavaraisuus oli silloin varastomuutokset           mikuuhun on palkkatyöläimen reaaliansioi-
55210: huomioon otettuna prosenteissa 142.4 (Ed.           den menetys ollut 12-15 %. On siis aivan
55211: Hautala: Koettakaa nyt panna omianne                paikallaan todeta, että ede1lä mainittujen
55212: sinne joukkoon!). - Se on vaarallista. Jot-         hintaratkaisujen turvin ja maatruloustulolain
55213: kut ovat laittaneet omiaan ja sekoavat. Täy-        avulla palkannauttijain kannalta katsoen
55214: tyy pysyä vain asiantuntijoiden antamissa           asioita on vi~.ty virheelliseen suuntaan. On
55215: tiedoissa. - Vuonna 1957 voin valmistus oli         siis todeHa korkea aika tehdä loppu tuhoi-
55216: 78.4 milj. kg. Tästä meni vientiin 25 milj.         saksi osoittautuneesta talouspoliittisesta suun-
55217: kg. Omavaraisuus oli tällöin 142.5 %. Edellä        nasta.
55218: olevan yliomavaraisuuden tuotosta vientituki           80 000 työtöntä ja heidän sijoittamisensa
55219: nousi 12.5 mrd. markkaan, minkä kaikki              tilapäisiin töihin on eräänä vakuuttavana to-
55220: Suomen kansalaiset maksavat ulkomailla syö-         disteena vinosuuntauksesta. Näiden ihmisten
55221: dyn voin verona. Jatkuva hintojen korotus           työllistäminen on vaatinut valtion varoja
55222: 4168                            Keskiviiklkona 16 ~· huhtikuuta 1958.
55223: 
55224: 
55225: noin 50 miljardia. Eiköhän tämän rahamää-           kansanedustajat tietoisesti pettäm~ä juuri
55226: rän turvin pystytä, jos vilpitöntä halua on,        sitä kansanosaa, minkä puolesta sanoivat lei-
55227: luomaan kiinteitäkin, jatkuvasti työtä anta-        vän hinnasta välikysymyksen tehneensä. Olen
55228: via sekä myöskin tuotantoa palvelevia työ-          kuitenkin jo aikaisemmin esimerkkien valossa
55229: kohteita. Suuret ikäluokat, noin 30 000-            puheeni yhteydessä todennut maalaisliitto-
55230: 40 000 vuodessa, on sijoitettava kukin pai-         laisten pyrkimykset palkkatyöläisten elinta-
55231: kalleen yhteiskuntaan. Ellei mitään tapahdu         son alaspainamisessa ja kuinka siinä on on-
55232: nykyisen menon korjaamiseksi, on näiden             nistuttukin viimeisten vuosien aikana.
55233: nuorten, usein omien lapsiemme, edessä eh-             Ed. Rankila- kandidaattiko tulevaan hal-
55234: käpä siirtolaisuus niiden noin 100 000 lisäksi,     litukseen - mainitsee hallituksen päätöksen
55235: jotka viime vuosina ovat siirtyneet ansion          aiheuttaneen sekaannusta. Näin Maakansan
55236: hakuun ulkopuolelle oman maan rajojen. Jos          mukaan. Kyllä se sitä on tehnyt. On kuiten-
55237: nämä suurten ikäluokkien nuoret jäävät ny-          kin niin, että kun samanaikaisesti suurteolli-
55238: kyolosuhteiden vallitessa työttömyystöiden          suus vähentää työvoimaansa, tehtaat käyvät
55239: varaan, on meidän kaikkien leipä jaettava           vajaita viikkoja, työläisiä marssitetaan vara-
55240: entistä useampaan osaan, mikä lisää kansal-         töihin ja yleinen työttömyys on vaikea, niin
55241: lista köyhtymistämme.                               on todella ihmeteltävä maalaisliittolaisen
55242:    Kun maalaisliitto välikysymyksessään tie-        virkamieshallituksen toimeenpanemia hinta-
55243: dustelee maalaisliitolta Maataloustuottajain        ratkaisuja. Ed. Rankila olisi voinut samalla
55244: Keskusliiton alulle panemaa hintaratkaisua,         esittää, että omat maalaisliittolaiset miehet
55245: minkä maalaisliiton virkamiesporvarit veivi1t       ovat näin päättäneet. Myöskin te maalais-
55246: hallituksessä päätökseen, niin kaiken tämän         liittolaiset yritätte parhaanne mukaan, ei
55247: pitäisi selvittää koko kansalle, minkälaista        suinkaan haukkua, vaan puolustaa hallituk-
55248: huijausta tämän poliittisen ryhmäkunnan             sen ratkaisuja vetoamalla köyhään kansaan
55249: toimesta etenkin tämän välikysymyksen tii-          hallituksen pahuudesta (Keskustasta: Uskot-
55250: moilta on harjoitettu (Ed. Liedes: Entäs            teko mitä puhutte?). On todella käsittämä-
55251: maataloustulolaki!). Viime päivinä paljastu-        töntä, herrat maalaisliittolaiset, sekä myöskin
55252: neet erilaiset lieveliikkeet maalaisliiton ym-      sydämetöntä suorittaa hintojen korotuksia
55253: pärillä ovat omalla ahkeroimisellaan o1leet         erikoisesti leivän osalta pahimpana työttö-
55254: varmistamassa entisen suunnan jatkumista.           myyskautena keskellä kevättalvea, jolloin tu-
55255: Eivätköhän lopultakin niinenomaan palkal-           hannet perheet joutuvat muutenkin elämään
55256: laan elävien silmät ole avautuneet ja jokai-        alapuolella ihmisarvoa olevaa elintasoa. Suu-
55257: nen jo tiedä, mistä on kysymys. Kysymys on          ret työttömien joukot joutuvat todella asu-
55258: ilmeisesti maalaisliiton pyrkimyksestä päästä       maan kaukana perheistään, perhe kahdessa
55259: yksin entistä enemmän määräilemään, kuinka          eri paikassa, ja silloin eivät esim. 125 mar-
55260: asioita maassa hallitaan (Ed. Honkavaara:           kan tuntipalkalla eläville suuriperheisten
55261: Niin tekin pyritte!), terveellinen kilvoituksen     huoltajille leivän ja maidon hintojen koro-
55262: kohde sinänsä, ed. Honkavaara. Kun kui-             tukset ole ajankohtaan sopivia, ·ellei kompen-
55263: tenkin on nähty, mihin suuntaan maalaislii-         saatiota saada paikassa (Ed. Hautala:
55264: ton johdolla asioita on hoideltu, niin se lienee    Emäntä saa maidosta rahaa!), olkoonkin,
55265: tarpeellinen varoitus kansalaisille. (Ed. Enne:     että hintojen korotuksen sanottiin olevan
55266: Tehän olette olleet mukana haitelemassa             pakon edessä.
55267: monta vuotta!) - Eduskunnassa on porva-                Sosialidemokraattien        välikysymyksessä
55268: rillinen enemmistö, ed. Enne, ja aina toista        ·edeUä olevasta selvästi todetaan: ,Kun
55269: säveltä soittava on huonommassa asemassa.           maamme elinkeinoelämä on lamaantunut,
55270:    Maalaisliiton välikysymyksen ensimmäinen         kun työttömyys on saanut ennätyksellisen
55271: 111llekirjoittaja, ed. Rankila puheenvuorossaan     laajuuden, kun monilla tuotannonaloilla
55272: eilispäivänä esiintyi köyhän asian vaalijana        työskennellään suuresti lyhennetyin työvii-
55273: niin kuin pukki kaalimaan vartijana. Valit-         koin ja vajaatyöllisyys siten on yleistynyt,
55274: taessaan hallituksen ratkaisujen vaikutusta         tarvitaan kiir·eellisiä toimenpiteitä, ei kulu-
55275: köyhän ihmisen elinta..<>on edelleerrkin alas-      tuksen supistamiseksi vaan ostokyvyn elvyt-
55276: painamisessa ovat ed. Rankila ja toiset väli-       -tämiseksi, mikä vuorostaan antaisi elvyttäviä
55277: kysymyksensä allekirjoittaneet maalaisliiton        virikkeitä koko talouselämälle." Käsitykseni
55278:                        Välikysymy!k&et viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                 4169
55279: 
55280: mukaan snna on hallituksille ohjelmaa, ja           laisliiton viljan, leivän ja muiden ravinto-
55281: sen taakse tullee koko eduskunta.                   tarvikkeiden jatkuvaan, vuosien kuluessa ta-
55282:                                                     pahtuneeseen hinnankorotusohjelmaan, on,
55283:   Ed. K o s k i ne n: (Eduskunnasta: Sano-          kun he ovat nähneet mihin he itse ohjelmal-
55284: kaa nyt porvarille. totuus! - Ed. Hietanen:         Iaan työläisjoukkojen talouselämän ovat joh-
55285: Olette kivisten peltojen mies!) Herra puhe-         taneet, tapahtunut omantunnon syystä.
55286: mies! Vali·tettavasti ed. Miikki ei ole täällä.        Me sosialidemokraatit jätimme välikysy-
55287: Täällä on puhujakorokkeella se kimakkaääni-         myksen 9. 4. 1958, jossa edellytetään viimeksi
55288: nen Koskinen, josta hän eilen mainitsi              tehdyn maataloustulopäätöksen purkamista ja
55289: (Eduskunnasta: Erittäin hyvinvoivan näköi-          hallituksen esitystä eduskunnalle maatalous-
55290: nen pienviljelijä!).                                tulolain tarkistamiseksi. Välikysymyksemme
55291:                                                     kahdeksannessa kappaleessa sanotaankin se
55292:   Ensimmäinen           varapuhemies                asian ydin, joka koskee juuri pienviljelijöitä
55293: (koputtaa): Ei saa häiritä puhujaa!                 ja jossa todetaan maataloustulolain tarkoi-
55294:                                                     tusperä tyhjentävästi ja juuri maalaisliiton
55295:    Puhuja: Aprillipäivänä eduskunnalle              ohjelman mukaiseksi. Sanontamme kuuluu:
55296: julkaistu, maalaisliittolaisten sekä riippumat-     ,Pienviljelijöiden ikanna,lta on epäoikeuden-
55297: tomien ryhmän allekirjoittama välikysymys           mukaista, että maataloustulolain säätelemä
55298: on nyt käsittelyn pohjana eduskunnassa              maatalouden tuki annetaan tuotteiden hintoi-
55299: ollut eilen ja tänä päivänä. Asia, jota väli-       hin sisältyvänä sekä jakaantuu maanviljeli-
55300: kysymys koskee, on oikea, sillä sillä luonnot-      jöille siinä suhteessa kuin he toimittavat
55301: tomalla viljan ja leivän hinnan korottami-          tuotteitaan myyntiin. Näin ollen jyrkentyy
55302: seHa, johon hallitus on mennyt, on ollut suo-       maatalouden sisäinen tulonjakoporrastus,
55303: rastaan tyrmistyttävä vaikutus kuluttaja-           kun tarkoitetusta yhteiskunnan tuesta vain
55304: väestön keskuudessa. Mutta kun välikysy-            vähäinen osa tulee eniten tukea tarvitsevalle
55305: myksen tekijänä on maalaisliitto kuin myös-         pienviljelijälle ja eniten saa suurtuottaja,
55306: kin maahamme muodostettu uusi riippumatto-          joka vähimmin tukea tarvitsee tai ei sitä lai-
55307: mien puolue, jotka jatkuvasti itse ovat syyl-       sinkaan tarvitse." Palkansaajien kannalta on
55308: listyneet hintojen korotuksiin monien vuosien       kohtuutonta, että lain määrittelemä maata-
55309: ·aikana, ja vielä kun nyt tapahtuneen koro-         loustulo, joka on marutalouselinkeinon vuotui-
55310: tuksen on hoitanut herra maatalousministeri         nen kokonaisnettotulo, on sidottu palkansaa-
55311: Perttula, joka tunnetulla taidollaan hoitaa         jien bruttopa·lkkoihin lyhyttä työjaksoa koh-
55312: maalaisliittolaista politiikkaa, onkin näin ol-     den sillä tavalla, ettei työttömyyttä, vajaa-
55313: len sanottava, että nykyisen herra pääminis-        työl·lisyyttä eikä hintojen noususta aiheutu-
55314: teri Fieandtin hamtus on systemaattisesti           vaa reaalipalkkojen alenemista oteta huo-
55315: jatkanut Sukselaisen hallituksen sekä Sukse-        mioon.
55316: laisen ottopoikahallituksen hinnankorotuspo-           Näin ollen onkin aivan asiallista, että voi-
55317: litiikkaa.                                          massa oleva maataloustulolaki eduskunnassa
55318:    Mitä taas tulee riippumattomien ohjelmaan        saadaan kiireellisen tarkit~tuksen kohteeksi,
55319: hintakysymyksessä, voidaan todeta, että ed.         tarkistuksen, joka tuo oikeudenmukaisen rat-
55320: Simosen ollessa yleislakon aikana ministerinä       kaisun pienviljelijöille ·eikä aiheuta palkka-
55321: hän piti huolen siitä, että se vähäinen pal-        työväestölle sitä taloudellista puristusta, mi-
55322: kankorotus, mikä yleislakon aikana saavutet-        hin he nyt ovat joutuneet. Välikysymyk-
55323: tiin, kiireisesti hinnankorotuksilla ministeri      semme ponsi onkin täysin oikea. Kun kan-
55324: Simosen toimenpitein mitätöitiin. Palkka-           samme enemmistö elää vaikeuksissa jatku-
55325: työväki kuin myöskin pienviljelijäväki sai          vasti, työttömien armeija on jatkuvasti viime
55326: ruoskaniskun hintojen korotusten toimenpi-          vuosina noussut, maaseudulla on metsätyö-
55327: teistä, ruoskaniskun, joka tuntuu. Samoin on        väen päiväansio ahkerasti ponnistellen koko-
55328: tapahtunut Sukselaisen hallituksien aikana          naista 800-1000 markan keskipäiväansio,
55329: ja;tkuvasti.                                        tulot ovat sattumanvaraisia, ei ole ihme, jos
55330:    Näin ollen onkin todettava, että kyselijät       mielialat ovat työväestön keskuudessa synkät.
55331: kysyvät itseltään. Vielä on todettava, että         Maan hallitukset kilpailevat hintojen korot-
55332: todennäköisesti kysely, joka kohdistuu maa-         tamisella. Henkilöt, joittenka omat verotet-
55333: 622
55334:  4170                             Keskiviikkona 16 p. huhtikuuta 1958.
55335: 
55336: 
55337:   tavat tulot pyörivät 5-7 milj. markan suu-          ja omilleen, siNä hintojen korotusten jäljet
55338:   ruusluokassa vuodessa, eivät tiedä eivätkä          johtavat sylttytehtaaseen, sinne maalaisliiton
55339:   halua tietää, mikä on maaseudun !köyhän kan-        poliittisten kenraalien esikuntaan.
55340: , san kohtalo tällä hetkeHä. Tältä paika1ta on           Me sosialidemokraatit olemme aina sano-
55341:   ed. Simosen suulla sanottu, että Suomen             neet, kuten sanomme jälleen tänä päivänä
55342:   kansa on elänyt Huittisten hullun miehen            tältä paikalta ja sanomme sen edelleenkin,
55343:   tyyliin, syönyt enempi kuin on tienannut.           että viljan hinnan korottaminen ei pienvilje-
55344:   Jatkuva, lisääntyvä työttömyys, jatkuva hin-        lijän lompa]ilkoon rahaa tuo. Ainakin Keski-
55345:   tojen korotus sekä jatkuva palkkojen alene-         Suomen pienviljelijä on sellainen tuottaja,
55346:   minen on vaikuttanut sen, että maaseudulla          että jos syksyllä myy 2-3 ha rukiita, niin
55347:   on työväestön keskuudessa käynyt varmasti           keväällä ostaa 4 ha talonjussilta takaisin ja
55348:   niin, kuten ed. Simonen on aikoinaan lausu-         ka:llimmalla; hinnalla. Vai •löytyykö kuinka
55349:   nut tältä paika1ta, si1lä heidän tulonsa ovat       monta pienviljelijää tämän huhtikuun 16
55350:   minimaalisen pienet. Hallitusten jatkunut           päivänä, jolla on rukiita hinka1ossa myytä-
55351:   hintojen korotuspolitiikka on karistanut ra-        vänä~    Onko ed. JämseniHä mm.~ Luulen
55352:   vinnon hyvin vähiin työläis- ja pienvi·ljelijä-     tuntevani asian kun sanon, ·ei ainakaan
55353:   perheiden pöydiltä, joten vertaus Huittisten        monta, vaan tilanne on päinvastainen. On
55354:   hullusta miehestä on tässä tapauksessa täysin       ostettava ja maksettava maalaisliiton sane-
55355:   väärä. Ei heillä ole varaa syödä, sillä pailka.t    lema hinta, kiskurihinta, josta tänä päivänä
55356:   ovat alentuneet jatkuvasti, kuten jo mainit-        tääillä puhutaan ja on puhuttu. Se on kylmä
55357:   sin, hintojen jaJtlkuvooti kohotessa. Kaiken        totuus, herrat maalaisliittolaiset. Karjata1ous
55358:   lisäksi on maalaisliitto johdonmukaisesti: yrit-    ja teuraskarjan kasvatus on rahatulo, jonka
55359:   tänyt ottaa vielä margariininkin pois työläis-      pienviljelijä ammatistaan saa. Se on meidän
55360:   kotien pöydältä jatkuvilla hinnankorotusyri-        kokemuksemme pienviljelijämaatalousamma-
55361:   tyksillään, mutta onneksi se on vielä voitu         tista (Ed. Hauta!la: Puhujaharr tod:is.taa vä-
55362:   tähän päivään mennessä estää.                       likysymyksen oikeaksi!).
55363:      Kun maamme paJlkkatyöväestö ja pienvilje-           Kun nyt puheena oleva välikysymys, joka
55364:   lijäväestö on vuosien aikana todennut maa-          koskee hallituksen viljan ja leivät hinnan ko-
55365:   laisliiton voimakkaan, suorastaan viUiinty-         rotuspäätöstä, on esiHä, on palautettava tässä
55366:   neen suurviljelijöitä suosivan ohjelman, on         yhteydessä mieliin, ettei totuus unohtuisi,
55367:   täJltä paikalta asiaJlista kysyä teil.tä maalais-   mikä oli suuntana tässä kamarissa siUoin,
55368:   liittolaiset välikyselijät, pidättekö maamme        kun maataloustulolakia käsiteltiin. Juuri
55369:   työväestöä ja pwlkkatyöläispienviljelijöitä         maa;laisliiton taholta ajettiin lain hyväksy-
55370:   suorastaan hölmöinä, kun jatkuvasti itse ko-        mistä sisään 'kuin käärmettä pyssyyn, sellai-
55371:   rotatte hintoja ja sitten itsellenne teette väli-   sena aivan kuin se ny,t on. Jopa eduskunta-
55372:   kysymyksen. Luuletteko, ·etteivät he ym-            keskusteluissa on väitetty, että maanviljeli-
55373:   märrä, mitä kal'lkeata pilaa te teette heidän       jän keskituntiansio koostuu, kun tarkaan [as-
55374:   kustannuksellaan~ Jokainen yksin:kertaisin-         ketaan, kokonaista 42 : 20 markkaan tunnissa.
55375:   kin kansalainen tajuaa tämän mitä karkeim-          Mutta miUäs sitten osteHaan niitä loistoau-
55376:   maksi työväestön ja pienviljelijäväestön hä-        toja, joita isännät ostavwt? Näin on perus-
55377:   mäykseksi ja aliarvioimiseksi. Jos taas tämä        teltu asioita aikoinaan, kun muistelemme
55378:   on vaalia silmällä pitäen suoritettu tempaus,       menneitä. Hinnat ylös ja palkat alas, se on
55379:   niin siitäkin koituu v·esiperä, arvoisat maa-       maalaisliiton ohjelma Öllut, on ollut ja pysyy.
55380:   laisliittolaiset.                                   Nyt vain yritetään maaseudun väestölle syöt-
55381:      On myöskin sanottava, vaikkakaan täällä          tää pajunköyttä, kun vaalit ovat 1lähellä. Me
55382:   ei ed. Rankilaa näy, mutta toivon, että ·ter-       sosia!lidemokraatit uskomme, että korppukah-
55383:   v.eiset menevät perille, on sanottava ed.           villa ja isännän ja ·emännän kanssa kieseill'ä
55384:   Väinö Rankila1le, välikysymyksen ensimmäi-          orihilla ajaen ei tämän vuosiluvun maaseudun
55385:   sene aUekirjoittajalle, että olisi oHut erittäin    mökin muijaa eikä vaaria vaaleihin enää nar-
55386:   viisasta, jos ed. Rankila olisi jo vuosia sitten    rata äänestämään maalaisliittoa. He kiittävät
55387:   pannut jarrun päälle hintojen korotusohjel-         vain kohteliaisuudesta ja suorittavat kansa-
55388:   massa siellä maalaisliiton rintamalla, ettei        laisvelvollisuutensa omatoimisesti todeten,
55389:   olisi tarvinnut •tehdä ·välikysymystä itselleen     että tämä kyytiä tarjoava maalaisliittolainen
55390:                        Välikysymylk81et viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                 4171
55391: 
55392: kaveri kuuluu siihen puolueeseen, joka jatku-        metsätyöläisten päiväansioista. Väitetään hei-
55393: vasti hintoja korottaen yritti vielä sen lisäksi     dän keskipäiväansionsa olevan 1 300 ma11kan
55394: viedä kansanelälrkeen tukiosuuteni sekä las-         suuruusluokkaa, joka ei pidä käytännön työn
55395: teni lapsilisä;t. Tammikuussa tänä vuonna,           ja sen luvun kanssa paikkaansa, mikä on
55396: kun talousarviota eduskunnassa käsiteltiin,          ollut tilanne kuluneen talven aikana. Keski-
55397: saimme siitä selvän kuvan. Eikä sillä hyvä,          päiväansio on, kuten jo alussa mainitsin,
55398: vaan jo viime vuoden puolella väen väkisin           800-1000 mk päivää kohti. Sen tietävät ne
55399: lapsilisät yritettiin maamme lapsilta motit-         miehet, jotka korvessa työskentelevät. Kun
55400: taa. Ellei vasemmisto olisi kyennyt estämään         huomioidaan Sukselaisen ottopoikahallituksen
55401: tätä yritystä, niin vietyhän ne olisi. On onni,      ja Fieandtin hallituksen viljan, leivän ja sär-
55402: että meillä on niin voimakasvasemmistoinen           pimen jatkuvat korotU:kse.t ja jo tähän men-
55403: eduskunta, että me tämmöiset sosiaaliset ky-         nessä kiivenne.et hinnat, ei ole ihmettelemistä,
55404: symykset olemme kyenneet estämään, joita             jos työläisten mieliala on synkkä. Vielä syn-
55405: olette yrittäneet maamme köyhiltä ihmisiltä          kemmäksi mielialan työläisten keskuudessa
55406: jatkuvahla syötöllä ottaa pois (Vasemmalta:          tekee se, ·että maalaisliitto pitää väestöämme
55407: Hyvä!).                                              niin yksinkertaisena, että korotettuaan itse
55408:    Kun nykyisen haUituksen omat miehenne             hintoja omia korotuksiaan kyselee välikysy-
55409: ovat viljan ja leivän hinnan korottaneet, on se      myksen muodossa (Maalaisliiton ryhmästä:
55410: toimenpide, joka peilaa yhteen ohjelmanne            Puhukaapa maidon hinnasta tarkemmin!).
55411: kanssa. Sen !kyllä maamme työväestö tietää.            Täällä on viime vuosina puhuttu paljon
55412: Mutta nyt, kun tämä hallitus kaadetaan, sillä        ja voimakkaasti hallakorvauksista. Olisi ollut
55413: me emme tunne mitään lukkarinrakkautta               paikallaan, että edes yksi maalaisliittolainen
55414: tä;tä hallitusta kohtaan, toivomme me sosiali-       edustaja olisi puhunut metsätyömiesten hal-
55415: demokraatit lähdettävän siitä, että viljan ja       lakorvauksistlll, ns. pakkaslisistä, jotka tässä
55416: leivän hintaa rulennettaan niin, että työläis-      kamarissa porvareitten toimenpiteillä valta-
55417: perhe saa siitä tuntuvan osan. Kun herra            lain kaatamisella otettiin metsätyömiehil-
55418: Sukselainen •todennäköisesti muodostaa vä-          tämme pois ja sitäkin kautta pienviljelijä-
55419: hemmistöhallituksen näitten riippumattomien         metsätyömiehen leipävarrasta kohotettiin.
55420: edustajien kanssa, vaadimme me sosialidemo-            On todettava, että yksikään maalaisliiton
55421: kraatit, että ·lapsilisiin ja vanhusten kansan-     edustaja ei ole eväänsä väräyttänyt näitten
55422: eläketukiosiin sekä kunnille !kuuluviin Alkon       raskasta työtä suorittavien miesten puolesta
55423: voittovaroihin ei kosketa eikä myöskään maa-         (Maalaisliiton ryhmästä: Se ei pidä paik-
55424: seudun asuntorakennusmäärärahoihin, kuten           kaansa!). Meillä on maassamme tällä het-
55425: tammikuulla yrititte. Antakaa lasten ja van-        kellä lähes 80 000 työtöntä (Eduskunnasta:
55426: husten nauttia heLlle kuuluvat [akisääteiset        Ei ole enää!) ja suunnilleen sama määrä
55427: osuuoonsa, sillä ne, on eduskunnan enemmistö-       parasta työvoimaamme on lähtenyt maas-
55428: päätöksillä teidän vastaväitteistänne huoli-        tamme naapurimaahan Ruotsiin, eivät huvi-
55429: ma.tta hyväksytty!                                  matkalle, vaan saadakseen toimeentulon itsel-
55430:                                                     leen, koska oma maa ei kykene sitä anta-
55431:    Minun on 'Vielä palattava esillä olevan vil-     maan (Maalaisliiton ryhmästä: Annetaan
55432: jan- ja leivänhintavälikysymyksen esillä ol-        niille lisämaita!). On jälleen sanottava, että
55433: lessa maaseudullamme työskentelevien metsä-         vinosuuntaus maassamme jatkuu. Leivän
55434: työläisten !kohtaloon ravintotarvikkeiden hin-      hinnan korottamisella hallitus yrittää saada
55435: noista puhuttaessa. Me sosialidemokraatit           maamme asiat jenkoihin. On outoa, peräti
55436: olemme jättäneet kyselyn aikoinaan metsä-           outoa, että maalaisliittolaiset nostavat leivän,
55437: työläisten paLkoista, koska todistettavasti tie-    viljan ja särpimen hintoja ja itseltään edus-
55438: dämme, että sen jälkeen kun ns. valtalaki           kunnassa välikysymyksellä kysyvät, miksi me
55439: eduskunnassa porvarien toimenpitein kaadet-         n;äin teimme (Maalaisliiton ryhmästä: Hal-
55440: tiin, a'lkoi väJlittömästi metsätyöläisten palk-    litukselta me olemme kysyneet!).
55441: kojen alennus kautta linjan. Samanaikaisesti           Täytyykin lopuksi sanoa, että ellei nyt
55442: alkoivat myös elintarvikkeiden hintojen koro~       vaaleissa maamme työväestö ja pienviljeli-
55443: tukset. Tämä tyyli on meneillään parast'ai-         jäväestö tajua, minkä yhtiön ruokakello
55444: kaa. Herra ministeri Lindforsin vastauksen          heille on soinut, niin sitten he eivät tajua
55445: olemme saaneet, jossa esitetään kamariteoriaa       sitä koskaan (Maalaisliiton ryhmästä: Kyllä
55446: 4172                           Keskiviikkona 16 'P· huhtikuuta 1958.
55447: 
55448: 
55449: ne nyt tajuavat!). Sillä leivän, viljan ja      voitu järjestää kunnollista elintasoa. Valtion
55450: kaikkien muitten ravintotarvikkeitten hin-      on täytynyt tulo- ja menoarvion puitteissa
55451: tojen korotuksella antaa maalaisliiton ruoka-   ja erilaisin lainsäädäntötoimenpitein luoda
55452: kello työläiskoteihin tyhjyyttä kumisevan       maatalouden piirissä elävälle väestölle edes
55453: äänen, aivan samanlaisen kuin aikoinaan         siedettävä elintaso. Se kaikki, mikä maa-
55454: torppareille, joita ruokakellolla talon emän-   taloutemme piirissä on tapahtunut, on ta-
55455: nät kutsuivat syömään luukeittoa, kun he        pahtunut lähinnä maalaisliiton johtamana.
55456: olivat taksvärkkiä suorittamassa (Maalaislii-   Myöskin se välikysymys, josta maalaislii-
55457: ton ryhmästä: Kyllä ne tuon puheen jälkeen      ton eduskuntaryhmä on tänään täällä puhu-
55458: ymmärtävät asian aivan eri tavalla kuin         nut, on suuntautunut sitä politiikkaa vas-
55459: Koskinen ajattelee!).                           taan, jota nykyinen hallitm~ harjoittaa ja
55460:                                                 jossa hailituk,;essa maalaisliittolaiset voima··
55461:     Ed. Käkelä: (Ed. Raunio: Nyt kuule- varat ovat tiettävästi vankimmat. Tämä hal-
55462: vat sonnit kunniansa!) Herra puhemies! Ha- lituksen politiikka on ollutkin osa sitä maa-
55463: luaisin ed. Rauniolle sanoa, ettei hänen pi- laisliittolaista politiikkaa, joka piti suorit·~L­
55464: täisi tulla mustasukkaiseksi, jos sonnienkin taman tämän 1alven aikana. MaaJ,.islJitto
55465: valtionapua täällä selitellään (Naurua).        katsoi, että on parasta, .että maassa on vai-
55466:     Herra puhemies! Meidän on nyt todettava keuksien keskellä virkamieshallitus, joka kan-
55467: äskeisen puheenvuoron jälkeen, että maalais- taa vastuun vaikeasta työttömyystilanteesta.
55468: liitto on aamupäivän tuolta oikealta puhuja- Se hoitaa virkamiesten palkkakysymykset ja
55469: korokkeelta todistanut maaseutuväestön puo- tekee kaiken sellaisen, mitä he eivät omasta
55470: lesta, kuinka se on muka ainoa poliittinen mielestään haluaisi mennä suorittamaan. Sen
55471: ryhmä, joka maaseudun etuja ajaa. Sen jäl- jälkeen, kun tämä kaikki on tehty, voidaan,
55472: keen kun nämä poliittiset johtajat ovat pu- kun mauri on, niin kuin sanotaan, tehnyt
55473: huneet, he ovat lähteneet tietysti johonkin, tehtävänsä, heittää mauri menemään.
55474: mutta he ovat järjestäneet peräpenkeille           Tästä viimeaikaisesta politiikasta, :mitä
55475: joukon henkilöitä, joiden tehtävänä on häi- maa- ja karjatalouden piirissä on harjoitettu,
55476: ritä toisten puheenvuoroja. Tämä tietysti
55477:                                                 on syytä todeta, että valtion avustukset on
55478: kuuluu siihen määrätynlaiseen propaganda-
55479:                                                 viety erittäin pitkälle. Me olemme voineet
55480: eleeseen, jota maalaisliitto nyt harjoittaa
55481:                                                 todeta, että hallitus on tullut monta kertaa
55482: niin tässä eduskuntasalissa kuin myöskin
55483: vastaavasti kentällä tupailloissaan (Maalais- eduskuntaan esityksellä, että sairaalalain voi-
55484: liiton ryhmästä: Aivan samalla tavalla te maantulo osittain lykättäisiin. Hallitus on
55485: teitte eilen!).                                  tullut myöskin eduskuntaan esityksellä, että
55486:     Meidän on todettava, että maamme maito-     lapsilisiä ei suoritettaisi tai että niitten koh-
55487:  ja karjataloutta on hoidettu viime vuosina      dalla  saataisiin    määrätynlaisia maksulyk-
55488: maaseutuväestön ja yleisen edun vastaisesti.    käyksiä.    Hallitus   on tullut ehdottamaan,
55489:  Tämä on tapahtunut hallituksesta käsin,        että  poistettaisiin tuo 14 400 mk, joka lapselle
55490:  jossa maalaisliitto on ollut selvänä enemmis-   vuodessa  suoritetaan.   Mutta olemme voinoot
55491: tönä ja jossa maatalousministerien salkut todeta, että hallitus ei ole tullut kertaakaan
55492: ovat pääasiassa olleet maalaisliittolaisten kä- eduskuntaan esityksellä, että esim. sonnin-
55493: sissä. Maatalouskysymystä on hoidettu myös- pitoyhdistyksiltä supistettaisiin määrärahoja.
55494:  kin maatalousministeriöstä käsin, jossa maa- Niinpä kuluvana vuonnakin sonninpitoyhdis-
55495:  laisliittolainen voima on ollut päätekjjänä. tyiksille suoritetaan ensimmäisessä ryhmässä
55496:  Asutuspuolen on hoitanut myöskin maalais- sonnin ostamisesta enintään 48 000 mk, toi-
55497:  liittolainen ASO : n Veikko Vennamo, jonka sessa ryhmässä enintään 36 000 mk. Mutta
55498:  työn tulokset myöskin tänä päivänä ovat valtio maksaa myöskin sonnin toimenpide-
55499:  näkyvissä. Olemme siis todenneet, että viime palkkion eli käyttökustannukset, jotka teke-
55500:  vuosien aikana on tässä maassa elinkelpoisia vät ensimmäisessä ryhmässä enintään 24 000
55501:  tiloja pilkottu, tehty niistä elinkelvottomia mk vuodessa ja toisessa ryhmässä 18 000 mk
55502:   (Ed. Tiitu: Kuka on estänyt lisämaiden an- vuodessa. Valtiolla on myöskin varaa, jos
55503:  tamisenn.                                       sonni ostetaan rajaseudulle, maksaa 40--50 %
55504:     Edelleen on todettavissa, että näille elin- ns. rajaseutulisää. Ja jos sonni on oikein
55505:  kelvottomille tiloille ei ole tämän jälkeen valioluokan sonni, niin valtioNa näyttää ole-
55506:                        Välikysymyikset viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                  4173
55507: 
55508: van varaa m.a;ksaa vieläpä 12% erikoislisää,        Ja sen tukiaisiin!). Meidän on käsitettävä,
55509: niinkuin eräät sanovat ,hyvän miehen lisää".        että me emme pysty maa- ja karjatalouden
55510: Silloin kun hallitus tulee eduskuntaan esi-         alalla kilpailemaan, kun meidän maamme on
55511: tyksellä ja valittaa, että hallituksella on kas-    7-8 kk roudassa, maiden kanssa, jotka
55512: sakriisi, hallitus ei voi suorittaa laskujaan,      ottavat kaksi ja kolme satoa ja joissa tuo-
55513: mutta on valmis heittämään vuotta päälle            tantokustannukset ovat huomattavasti hal-
55514: 360 milj. mk sonninpitoyhdistyksille, niin          vemmat. Sen vuoksi meidän on maa- ja kar-
55515: minun on pakko todeta, ettei tämä hätä ole          jatalouden alalla tyydyttävä vain omavarai-
55516: vielä äärimmäinen. Hallitus on laskenut, että       suuteen ja edettävä teollisuuden alalla, jossa
55517: kolme köyhän mökin lasta vastaa yhtä karta-         meillä markkinoita on. Sen tuotteilla me
55518: nonherran sonnia, ja se on jo liian paljon!         saamme sitä kallista ulkolaista valuuttaa,
55519:  (Maalaisliiton ryhmästä: No, entäs se leh-         jolla pystymme ostamaan taas niitä tuotteita,
55520: män hännän heiluttaminenn                           joita me emme itse valmista.
55521:    Mitä sitten tulee muihin määrärahoihin, on          Meillä vuosina 1946-1950 syntyi keski-
55522: syytä todeta, että meillä esim. Pohjois-Suo-        määrin 104 700 lasta, kun vastaava luku en-
55523: messa, siis Lapin ja Oulun läänissä, ja raja-       nen sotia oli 72 200. Kun nämä uudet nuoret
55524: seutukunnissa maksetaan maitotalouden tu-           ikäluokat on viety koulun penkille, niille an-
55525: kemisen nimessä lehmänpitopalkkioita ja             nettu teknillinen sivistys, toisille suotu hyvät
55526: muuta siihen liittyvää kustannusta, joka            ruumiilliset voimat, niin kun he tulevat yhteis-
55527: vuonna 1955 oli 985 miljoonaa. Esimerkin            kuntaan ja yhteiskunta ei tarjoa heille kuin
55528: vuoksi todettakoon, että vuonna 1956 se nos-        siirtotyömaita, on varma se, että ennen pit-
55529: tettiin 1144 miljoonaan, vuonna 1957 se             kää näistä nuorista tulee yhteiskunnanvastai-
55530: nostettiin 2 160 miljoonaan ja kuluvana             sia aineksia. Sen vuoksi tässä suhteessa on
55531: vuonna se on 2 440 milj. mk. Tämä on selvä          poistettava se tyhjiö, joka meillä nyt on.
55532: todistus siitä, miten pitkälle on tuossa maito-     Meidän on pystyttävä luomaan niin puu-
55533: talouden tukemisessa menty. Eräät väittä-           kuin metalliteollisuuden alallakin sellaisia
55534: vätkin, että tämä kaikki on aiheuttava sen,         uusia työpisteitä, joihin nämä uudet ikäluo-
55535: että joudumme ennen pitkää viemään ulos             kat voidaan sijoittaa. Sen vuoksi meidän on
55536: niin suuria määriä karjataloustuotteita, että       valtiontaloutemme piirissä suoritettava uudel-
55537: se vaikuttaa valtion tulo- ja menoarvioon           leenjärjestely. Se on ilmeinen välttämättö-
55538: tuhoisasti.                                         myys ja siihen on myöskin vaalien kautta
55539:    Tänään Valiossa tiedusteltuani sain tietää,      pyrittävä.
55540: että me vuonna 1957 veimme ulos noin 25
55541: milj. kg voita. Meidän vientipalkkiomme                Ed. H e II e: Herra puhemies! Seuratessa
55542: olivat toistakymmentä miljardia. Väitetään,         näiden välikysymysten johdosta käytyä tä-
55543: että meillä on noin 100 000 lehmää liikaa.          hänastista keskustelua, jossa maalaisliitolla
55544: Jos tätä jatketaan, niin pääsemme ennen pit-        on lukumääräisesti ollut suurin panos, ei ole
55545: kää siihen, että meillä on yhtä henkilöä kohti      voinut välttyä ajatukselta, että huomattava
55546: kymmenen lehmää ja meidän voitaloutemme             osa noista puhujista on noussut puhujako-
55547: on niin suurta, että me pystymme kyllä sit-         rokkeelle ketunhäntä kainalossa. Jos kaikki
55548: ten köyhää Englantia ja sodasta kärsinyttä          se, mitä esim. maalaisliiton taholta on täällä
55549: Länsi-Saksaa ja vieläpä USA:ta:kin voilla           lausuttu, olisi täysin vilpitöntä ja rehtiä,
55550: avustamaan. Mutta haluan tiedustella, missä         tulisi varmaankin heidänkin nyt taas usein
55551: ovat ne työmiehet, jotka jaksavat kaiken tä-        korostamansa ,köyhän asia" käden kään-
55552: män humpuukin sitten maksaa. Tähän asti             teessä korjatuksi.
55553: on otettu työmiehen selästä nämä kai~ki tu-            Kun tätä asiaa ei kuitenkaan parhailla-
55554: kiaiset, mutta työmiehelläkin on rajansa (Ed.       kaan puheilla saada autetuksi, ei sittenkään,
55555: Tiitu: Entä teollisuuden tuki, puhukaa              vaikka näitä puheita pidettäisiin useammin-
55556: niistä!).                                           km kuin kerran neljässä vuodessa ja silloin-
55557:    Mitä tulee siihen, mihinkä suuntaan mei-         kin vain juuri näin vaalien edellä, ei nyt
55558: dän maamme talouselämää olisi johdettava,           sillä taholla osoitettu huolestuneisuus köyhän
55559: niin meidän on syytä pyrkiä juuri teollisuu-        asiaan mitään lupauksia anna. Suurimmalta
55560: den rakentamiseen (Maalaisliiton ryhmästä:          osalta keskustelu on liikkunut maataloustulo-
55561: 4174                            Keskiviikkona 16 rp. huhtikuuta 1958.
55562: 
55563: 
55564: [ain ja leivän hinnan tiimoilla, jonkun pi-         täväisyyspyrkimyksiä, ikäy ylivoimaiseksi ym-
55565: täessä kuitenkin tarpeellisempana käyttää           märtää niitä toimenpiteitä, joihin tämän pää-
55566: puheenvuorotilaisuutensa oman puolueensa            töksen turvin on ryhdytty ja joita nähtävästi
55567: ika~kin puoliseksi   mustaamiseksi.    Asiatharr    hallituksen piirissäkin on alunperin edelly-
55568: voidaan niin monella tavoin asettaa tärkeys-        tetty. Annettu yleisohje on synnyttänyt suo-
55569:  j ärj esty;kseen.                                  rastaan arveluttavan tilanteen. Se on johta-
55570:     Nyt :käytävässä :keskustelussa on kuitenkin     nut eri työvirastojen alaisilla työmailla ly-
55571: syytä kiinnittää huomiota myös eräisiin sel-        hennettyyn työvi~kkoon ja työntekijöitten
55572: laisiin kysymyksiin, jotka eivät suoranaisesti      irtisanomisiin. Se on va1tiovallan omien toi-
55573: liity välikysymyksessä esitettyihin ponsiin,        menpiteitten seurauksena aiheuttanut enti-
55574: mutta sitä läheisemmin perusteluihin, joissa        sestään huolestuttavan suuren työttömien
55575: puhutaan huolestuttavan suuresta työttömyy-         joukon lisääntymistä. Se aiheuttaa epävar-
55576:  destä ja sen aiheuttajista sekä viitataan myös     muutta näiden toimenpiteiden kohteiksi jou-
55577: keinoihin sen torjumiseksi.                         tuneiden työläisten keslk:uudessa ja sitäkin
55578:     Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän te-       oikeutetummin, koska tiedetään useissa ta-
55579: kemän välikysymyksen perusteluissa sano-            pauksissa olevan kysymY'ksessä sellaisiakin
55580: taan mm.: ,Hallituksen ja eduskunnan val-           työntekijöitä, joilla pitkän pa:lvelusaikansa
55581: lassa on tehdä loppu tuhoisaksi osoittautu-        perusteella olisi jo huomattavat sosiaaliset
55582: neesta talouspoliittisesta suunnasta ja ryhtyä     edut, jotka tapahtuneiden irtisanomisten
55583: päättäväisesti toimenpiteisiin epäkohtien pois-    kautta nyt myös on menetetty. Huomiotta
55584: tamiseksi ja välttämättömien uudistusten            ei voida jättää myöskään niitä mielialallisia
55585: toteuttamiseksi.     Ensisijaisesti hallituksen     tekijöitä, joita tällaiset väkivaltaiset toimen-
55586: velvolHsuutena on aloitteillaan ja esityksii-       piteet merkitsevät valtion pa1velu:ksessa ole-
55587: lään huolehtia siitä, että taloudellinen raken-     vien työntekijöitten keskuudessa yleensä.
55588: nustyö saadaan käyntiin ja yhteiskuntamme           Irtisanotut työntekijät ovat pwkotettuja ha-
55589: vähävaraiselle väestölle turvataan toimeen-        keutumaan valtion ja kuntien ylläpitämille
55590: tulo ja tulevaisuus omassa maassaan."               työttömyystyömaille sellaiseen työhön, jota
55591:     Vaikka onkin myönnettävä, ettei virkamies-      on saatavissa ja joka ei suinkaan vastaa sen
55592: ha;llitukselta voida vaatia eikä odottaa kauem-     vuosien aikana hankitun, eräissä tapauksissa
55593: mas tulevaisuuteen suuntautuvia suunnitel-         hyvinkin korkean ammattitaidon taloudelli-
55594: mia eikä niihin tähtääviä ratkaisuja, on kui-      sinta käyttöä, jota he edustavat. Kun sitä
55595: tenkin kohtuullista odottaa, ettei sellainen-      paitsi tiedetään, että kustannukset työnteki-
55596: kaan hallitus toimenpiteillään ja määräyksil-       jää kohden työttömyystyömailla ovat noin
55597: lään tilannetta entisestään vaikeuta, ettei se     30% suur·emmat kuin vakinaisilla .työpai-
55598: ryhdy toimenpiteisiin, joiden seurauksena jo       koilla, osoittaa sekin puolestaan, miten nurin-
55599: ennakolta tiedetään olevan päinvastainen ke-       kurisesta toimenpiteestä on !kysymys, sillä
55600: hitys :kuin mihin nykyisissä vaikeissa olomaa      sama yhteiskunta nämä kustannukset kuiten-
55601: olisi pyrittävä. Hoitaessaan enemmän tai vä-       kin joutuu suorittamaan. Kun kysymyksessä
55602: hemmän vain ajankohtaisia kysymy;ksiä tulee        ovat valtion työstä erotetut ja saman valtion
55603: tällaiserrkin hallituksen kuitenkin pitää ohje-    siirtotyömaille siirretyt, mutta siellä suurem-
55604: nuoranaan sitä, ettei se käske tekemään sel-       min kustannuksin ja vähempiarvoisin työtu-
55605: 'laista, joka esim. työllisyyttä ajatellen vain    loksin työssä pidettävät henkilöt, huo-
55606: lisää työttömyyttä ja mahdollisen säästön          maamme, minkälainen itsensä pettäminen yh-
55607: aikaansaamiseksi valtion varojen hoidossa          teisen valtion taholla tässä on kysymyksessä.
55608: toisaalla aiheuttaa valtion menojen [isäänty-      Toisaalta ollaan säästävinään, mutta toisaalla
55609: mistä sekä monia muita häiTiöitä yhteiskun-        aiheutetaan kuitenkin entistäkin suurempia
55610: taelämän normaaliin kulkuun. Tällaisia seu-        'kustannuksia ja menoja.
55611: raUJksia on aiheuttanut se tunnettu valtioneu-         Tällaisena aikana, jolloin tuotantoelämän
55612: voston päätös, joka t·arkoittaa 20 %: n sääs-      y;ksityinen sektori ei läheSikään pysty pitä·
55613: tön ailkaansaamista valtion työvirastojen tä-      mään täystyöllisyyttä yllä, vaan tuotantoaan
55614: män vuoden tulo- ja menoarvioon varattujen         supistamaHa ja työvoimaJa vähentämällä ai-
55615: määrärahojen käytössä. Vaikka olisi missä          heuttaa suurta huolta niiHe, joiden velvolli-
55616: määrin tahansa halua tukea hallituksen sääs-       suutena katsotaan näiden kysymysten hoita-
55617:                        V'älikysymyiks~at   viljan hinn:asta ja ml!lata1ou.s.tu1olaista.     4175
55618: 
55619: misen sen jälkeen olevan, tulisi nimenomaan seen ja paineen >lisäämiseen työttömyysrinta-
55620: valtion toimia niin, että se muodostaisi vas- malla, vaan erityisesti työllisyyttäkin silmällä
55621: tapainon ja lieventävän tekijän yksityisillä pitäen niiden monien ja monessa yhteydessä
55622: ailoilla tapahtuvalle suuntaukselle. Näin ei välttämättömiksi todettujen uudistussuunni-
55623: kuite.nikaan valitettavasti ole tapahtunut, niin telmien toteuttamiseen, joita sillä tiedetään
55624: kuin edellä olemme osoittaneet. Näitä kysy- olevan. Kansantalouden kannalta on var-
55625: mY'ksiä tarkasteltaessa onkin huomio lähinnä maan hyödyllisempää se, että ammattiinsa ja
55626: kohdistunut tapauksiin V'altion rautateiden tehtäviinsä kouliintuneet työntekijät pide-
55627:  ja TVH: n piirissä. Tie- ja vesirakennushal- tään sellaisessa työssä, jossa he pystyvät an-
55628: 'lituk.sen eri tiepiireissä on irtisanottu jo tamaan parhaan tuotannoUisen pandksen.
55629: kaualllkin palveluksessa olleita työntekijöitä, Näin ei suinkaan nyt ole tapahtunut, kun
55630:  joita kunnat ovat sitten joutuneet sijoitta- tällaista työvoimaa on jouduttu sijoittamaan
55631: maan työttömyystöihin ja lähinnä ·teiden te- enemmän tai vähemmän toisarvoisille siirto-
55632: koon jälleen. Tällaiset toimenpiteet aiheut- työmaille, joille luonteenomaisempaa näyttää
55633: tavat arvostelua maaUikonkin tahölla, kun olevan se, että niille voidaan sijoittaa suuria
55634: tiedämme, että käsillä on vuodenaika, joka työttömien massoja, kuin se mitä tehdyllä
55635: eniten vaatii huolta ja myös työvoimaa jo työllä saadaan ·luoduksi. Kun toimenpiteitä,
55636: valmiiden teiden kunnossa pitämiseksi.             jotka ovat johtaneet tällaiseen nurinkurisuu-
55637:     Valtionrautateiden taholla on jouduttu an- teen, perustellaan säästäväisyysnäkökohdilla,
55638: nettujen määräysten nojalla myös huomatta- lienee ,lupa sanoa, ettei se suinkaan ole sitä,
55639: viin irtisanomisiin. Pasilan konepajalta on vaan mitä edesvastuuttominta tuhlausta ja
55640:  irtisanottu jo 145 työntekijää, Hyvinkään taitamatonta asioitten hoitoa.
55641: keslkuskonepajalta 70 ja muilta :k:onepajoilta       Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän ta-
55642:  ja työmailta vastaavasti nousten irtisanottu- holta on tällaisiin epäkohtiin kiinnitetty eri
55643:  jen työläisten lukumäärä jo useihin satoihin. yhteyksissä jatkuvaa huomiota. Äskettäin
55644: Kun konepajoilla jo viime vuoden puolella olemme käyneet kertomassa huolestumises-
55645: siirryttiin lyhennettyyn työviikkoon ja kun tamille kulkulaitosministeriössä sekä rautatie-
55646:  edelleenkin harkitaan sen lyhentämistä vaih- hallitUJksessa, jolloin on huomiota kiinnitetty
55647: toehtona entistä suuremmille erottamisille ja asian periaatteellisuuden lisäksi viimeksi sat-
55648: pakkolomauttamisille, toteamme, että jotain tuneisiin käytännöllisiin epäoi!keudenmukai-
55649: täytyy olla vinossa.                               suuksiin. Olemme esittäneet, että ainakin
55650:     Rautatielaitos on maamme suurin työnan- · valtion laitosten tulee säilyttää työntekijöit-
55651: taja, kohoten sen palvelUiksessa olevien hen- tensä oikeus niin säännölliseen työhön kuin
55652: IJ.dlöiden lukumäärä noin 36 000: teen. Sen ansioihinkin, että tehdyt irtisanomiset on
55653:  asema on valtion 'laitoksena ja kuljetuslaitok- peruutettava ja pa·lattava normaalipituisiin
55654: semme runkona erikoislaatuinen. Jos tai kun työviikkoihin ja sillä tavoin jälleen luotava
55655: sen piirissä tapahtuu sellaisia häiriöitä, joista näiden työläisten keskuudessa uslkoa, jdka
55656: nyt on kysymys, olkoonpa niiden aiheutta- nyt on pahasti horjunut.
55657:  jana sitten riittämättömät suunnitelmat tai         Kun esittämiini kysymyksiin liittyvistä
55658: määrärahojen puute, heijastuvat nämä häi- määirärahoista tulee täällä eduskunnassa
55659:  riöt hyvin nopeasti ja ikävällä tavalla myös puhe tiettävästi jo .lähia:iJkoina, on kaikilla
55660: yhteiskunnan muilla aloilla. Ne merkitsevät puhujilla, joille köyhän asia on ollut niin
55661:  to1votun tasaisen kehitY'ksen keskeytymistä ei läheinen, tilaisuus lunastaa lupaUiksensa ja
55662: vain its·e rautatielaitoksessa, vaan myös mo- olla täällä asiaa auttamassa myös teoissa, olla
55663: nilla muilla aloilla, eikä suinkaan vähiten puoltamassa määrärahoja tarkoituksiin, joiUa
55664: uutta tuotannollista toimintaa ja uusien työ- voidaan turvata työläisille selkä työ että Jeipä.
55665:  tilaisuuksien. iJ.uomista :tarkoittaville suunni-
55666: telmille, jotka aina ovat enemmän tai vähem-         Ed. S aura: Herra puhemies! Eduskunta
55667: män riippuvaisia kuljetuskysymyksen hoita- on kahta erillistä, kahden suurimman puo-
55668: misesta. Kohtuudella pitäisi voida odottaa. lueen tekemää välikysymystä selvittämässä.
55669: että rautateillä nimenomaan :tällaisina vai- Huomattava on, että maalaisliiton välikysy-
55670: keina työttömyysaikoina ei suinkaan ryhdyt- mykseen eivät ole yhtyneet kaikki maalais-
55671:  täisi suurisuuntaiseen työvoiman vähentämi- iliiton ryhmän jäsenet, vaan heitä tukemaan
55672: 4176                           Keskiviik!kona 16 p. huMillmuta 1958.
55673: 
55674: 
55675: on lähtenyt e.duskunnan nuorin, riippumaton antaminen siitä, että vientipalkkioiden tarve
55676: sosialidem<Jkraattinen ryhmä. Sosialidemo- jäi noin 2.8 miljardia pienemmäksi kuin
55677: kraatit taas ovat saaneet tovereikseen edellä- syksyllä oli maataloustulolaskelmassa arvioitu
55678: mainittujen lisäJksi kansanpuolueen eduskun- ja mistä syystä maidon hinta silloin maata-
55679: taryhmän. Nämä eduskunnan kaksi nuorinta loustulolakia noudattaen laskettiin. Laki
55680: ryhmää ovat nyt kumpikin tiukasti kädestä edellytti nyt tuottajahintojen korotuksia.
55681: kiinni pitäen tukemassa ison veljen vakavaa Nämä voidaan toteuttaa vain joko kulut-
55682: kysymystä.                                       tajahintaa nostamalla tai valtion syönti-
55683:     Kansanpuolue on nuoruudenhulluudessaan palkkioita lisäämällä, mihin valtion kassa-
55684: presidenttivaalien jälkeen istunut, kuten en- tilanne ei anna pienintäkään mahdollisuutta.
55685: tinen tyttö, kenen polvella tahansa (Ed. Kar- Hallitus on ratkaissut asian poistamalla vil-
55686: vikko: Hyvä kun on polvi, millä istua!). jan ka:ksihintajärjestelmän, josta toimenpi-
55687: Luja oli rakkaus Sukselaisen hallituksen teestä valtio hyötyi yli 4 mrd. mk. Tämä
55688: aikoina, mutta kun valta loppui, loppui rak- toimenpide teki lain toteuttamisen mahdolli-
55689: kauskin. Nyt maalaisliitto on mustasukkai- seksi. Maalaisliitto ei ole esittänyt mitään
55690:  nen, kun kansanpuolue. on sen jättänyt ja selvitystä siitä, mistä lain toteuttamiseen tar-
55691: siirtynyt toisen polvelle (Ed. Karvikko: vittavat varat olisi muuta tietä saatavissa.
55692: Kuulkaa, hyvä on, kun on polvi, millä is- Ei riitä, että vain moititaan hallitusta teh-
55693: tua!). Tempaustaan selittääkseen kansanpuo- dyistä päätöksistä, on myös esitettävä päte-
55694: lue Turun Sanomien suulla kirjoittaa mm. vät ohjeet asiain hoitamisesta muulla tavoin,
55695: näin: ,Maalaisliiton ärtymys toisen välikysy- tai toivooko maalaisliitto, että hallituksen
55696: myksen jälkeen on hyvin ymärrettävissä, var- päätökset puretaan eikä maataloustulolakia
55697: sinkin kun kansanpuolue on siihen yhtyes- noudatetakaan, kuten vasemmisto täällä esit-
55698: sään samalla osoittanut myös sen, ettei se ole tää.
55699: altis tukemaan ehdoin tahdoin jotakin tiettyä       Kun maalaisliitto ja vasemmisto nyt yh-
55700:  puoluetta ja kulkemaan milloin minkin talu- dessä yrittävät kaataa hallituksen päätöksiä,
55701: tusnuorassa, vaan että se ilmaisee oman tah- on syytä muistaa, e.ttä viljan kaksihintajär-
55702:  tonsa ja toimii päättäväisesti sen mukaan jestelmän poistaminen teki valtiontalouden
55703:  tähtäimessä laajemmat näköalat sekä kansan kannalta mahdolliseksi voin hinnan alentami-
55704:  yleinen ja oikeudenmukainen etu." Näin siis sen, mikä tulee lisäämään voin kotimaista ku-
55705:  kansanpuolue nyt sosialidemokraatin polvella lutusta. Samalla päätös tulee Jisäämään vi1-
55706:  istuen onnellisena ilmaisee suoraan omaa tah- . janviljelyä viljelijäperheiden omaa taloutta
55707:  toaan ja toimii sen mukaan tähtäimessään varten. Kun viljanviljely lisääntyy, on tämä
55708: laajemmat näköalat, Turun Sanomain mu- omiaan vähentämään rehntuotantoon käytet-
55709:  kaan.                                           tävää pinta-alaa ja vähentää painetta maito-
55710:     Nyt käsiteltävänä olevat molemmat väliky- taloustuotannossa.
55711: symykset sisältävät e.päsuoran syytöksen hal-       Tätä taustaa vasten katsoen ei voi päätyä
55712: litukselle siitä, että hallitus on noudattanut muuhun kuin toteamukseen, että hallituksen
55713:  voimassaolevia lakeja. Maalaisliitto väittää, ratkaisu on ollut valtiontalouden kannalta
55714: että ei viljan kaksihintajärjestelmän purka- oikea. Samoin se on oikeaan osunut tuotanto-
55715:  minen ollut nyt ajankohtainen, kun sosiali- poliittisesti. Maalaisliitolle tämä ei ~miten­
55716: demokraatit taas vaativat hallituksen päätök- ikaan näytä merkitse.vän sitä, sillä puoluepo-
55717: siä purettaviksi ja maataloustulolain kiireelli- litiikka ja taktikointi ovat ne tekijä.t, jotka
55718: sesti muutettavaksi.                             määräävät sen asenteen maanviljelijäin kus-
55719:     Mitä maalaisliiton välikysymykse.en tulee, tannuksella.
55720:  tuntuu ihmeelliseltä, että puolue, joka väittää    Sosialidemokraattien      väHkysymyksessä
55721: ajavansa juuri nimenomaan maanviljelijäin unohdetaan erä.s tärkeä seikka. Maatalous-
55722:  asiaa, on tällaisen kysymyksen takana. Hal- tulolakia sovelletaan maatalouden hintojen
55723:  lituksen tekemät, nyt eduskunnan puitavina tarkistuksen perusteella jälkikäteen. Jos ei
55724: olevat ratkaisut tapahtuivat nimenomaan muutoksia vuoden aikana ole tapahtunut,
55725: siksi, että maataloustulolakia noudatettiin. niin ei myöskään tarkistuksen perusteella
55726:  Kysymyksessä ei nyt ollut maataloustulon hinnantarkistuksia tulla tekemään. Kun pal-
55727: korottaminen, vaan ainoastaan korvauksen kansaajille turvataan indeksin nousun perus-
55728:                         Välikysym)'6tf!l6t vilja.n hinnMta ja mu.taloustulolailllta.               41'17
55729: 
55730: teella palkkojen tarkistus, on johdonmu-                tenkin eräs lain oleellinen kohta, ~;~idonnai­
55731: kaista, että maatalouden harjoittajien koh-             suus yeiseen ansiotasoon, kumottavaksi. Li-
55732: dalla toimitetaan samoin maataloustuotteiden           säksi esitetään pel'UBlaskelmaan sisältyvä
55733: hintojen tarkistus. On valitettavaa, että tämä          vientipalkkio 4.5 mrd. mk siirrettävälksi iko-
55734: tarkistus sattui ajankohtana, joka ei kaikkien         'konaan maatalouden kannettavaksi. Esitys
55735: mielestä ole sopiva. Mutta sopivaa ajankoh-            olisi toteutettuna tietänyt noin 12.5 mrd.
55736: taa ei koskaan löytyisrkään. Maatalous ei              markan menetystä maataloudelle voimassa
55737: tule viljan kaksihintajärjestelmän poistami-            olevaan maatalouslakiin verrattuna sen jäl-
55738: sesta saamaan penninkään lisäansiota, vaan              jellä olevaan aikaan. Kun hallitus 21. 3. 1957
55739: sillä poistetaan yksinomaan valtion osuus vil-         esitti ohjelmansa ja siihen liittyneet 7 laki-
55740: jan syöntipalkikioista ja alennetaan voin hin-         esitystä eduskunnalle, voitiin todeta, että
55741: taa.                                                   erotus voimassa olevan maata.loustulolain ja
55742:    Emme väitä, että maataloustulolaki on mi-           hallituksen ehdotuksen välillä oli enää noin
55743: kään tällaisen lain ihannemuoto, mutta se              2.3 mrd. maatalouden 'tappioksi. Tämä ero-
55744: antaa kuitenkin maanviljelijäväestölle turvan          tus johtui siitä, että ns. sidonnaisuuspykälää
55745: varsinkin näin epävakaisena aikana. Kyselyn            oli muutettu niin, että yleisessä ansiotasossa
55746: tekijät hyvin tietävät, että hallituksen toi-          tapahtuvasta noususta maatalouden tuloa
55747: mesta on paraillaan toimimassa professori              nostettaisiin vain siltä osin, mikä menisi
55748: Mäen komitea laatimassa uutta maatalous-               yli 2.5% :n vuotta kohden. Kun maatalou-
55749: tulolakia, missä korjataan nykyisen lain               dessa ei keskimäärin saada 2.5 %: n tuotanto-
55750: puutteellisuudet ja virheet. Hallitus tulee            nousua aiheuttavaa tulonlisää vuotta kohden,
55751: varmaankin ajoissa antamaan uuden lakiesi-             jäisi maataloustulo jälkeen muiden väestöpii-
55752: tyksen mainitun komitean mietinnön valmis-             rien tulotason kehityksestä.
55753: tuttua. Eduskunta hyväksyi maataloustulo-                 Toukokuun [opussa 1957 tapahtui hallituk-
55754: lain yksimielisenä, myöskin nykyiset väliky-           sen vaihdos. Presidentti vapautti •tehtävis-
55755: syjät, ja tä:män 'lain mukainen tarkistus tulee        tään pääministeri Fagerholmin johtaman hal-
55756: tapahtumaan ensi syksynä viimeisen kerran.             lituksen ja nimitti professori Sukselaisen hal-
55757: Maataloustulolaki antaa täydet mahdollisuu-            Htuksen tehtäväänsä. Kesäkuussa antoi uusi
55758: det va:ltiovallalle hoitaa hintapolitiikkaa niin,      hallitus julikisuuteen ns. hätäohjelman val-
55759: että tuotanto ohjautuu kansantalouden etu-             tiontalouden tilan parantamiseksi. Kulutus-
55760: jen mukaiseksi. Meillä on hallituksen taholta          maidolta poistettiin hinnanalennuskorvaus ja
55761: maatalouden tuotantosuuntaa viime vuosina              jake'luavustus, jolloin sen vähittäishinta nousi
55762: kuitenkin ohjattu kansantalouden ja maata-             koko maassa 2 mk litralta. Jakeluavustus-
55763: louden etujen vastaisesti. Maataloutemme               paikkakunnilla oli nousu suurempi, esim.
55764: tarkoituksena tulisi olla mahdollisimman pit-          täällä Helsingissä 3 mk litralta. Voin sub-
55765: källe viety omavaraisuusaste eikä tuotteiden           ventio väheni 25: 35 markalla kilolta, jolloin
55766: ulosvienti, minkä rasituksia on saanut !kantaa         sen vähittäishinta nousi 28 markalla eli 516
55767: koko !kansa eikä suinkaan vähiten maatalou-            markkaan kilolta. Mikä tärkeintä, margarii-
55768: temme harjoittajat.                                    nin hintaa nostettiin 80 mk kilolta. Samalla
55769:    Ed. A. Simonen käytti täällä eilen maa-             määrättiin, että jauhatukseen käytettävän
55770: talousystävällisen puheenvuoron yhtenä väli-           viljan hintaa nostetaan 7 mk kilolta, mikä
55771: kysymyksen allekirjoittajana.         Otettakoon       puolestaan nosti viljatuotteiden hintoja
55772: esille eräs hänen töistään vuoden 1957 alussa.         24 %: lla. Nämä hintojen korotukset astuivat
55773: ·Tällöin hallituksen ja talousneuvoston yhteis-        voimaan 16. 6. 1957.
55774: työelin, ns. vakauttamistrio, johon kuuluivat             Nämä hinnankorotukset eivät antaneet mi-
55775: pääjohtaja Gunnar Korhonen, ministeri Aarre            tään muistutuksen aihetta maalaisliiton ta-
55776: Simonen ja maisteri Ahti Karjalainen, val-             holta. Maalaisliitto vastustaa nyt jyrkästi
55777: misti suunnitelman talouselämän vakauttami-            maataloustulon tarkistusta, mutta on hyvä
55778: selksi. Vakauttamistrion ehdotus oli maata-            nyt muistaa, mitenkä maalaisliiton ja sosiali-
55779: louden kannalta enemmän kuin !kohtuuton.               demokraattien valtuuskunnat saivat viime
55780: Vaikka. se totesikin, että maataloustulolailla         marraskuulla valmiiksi yleisen luonnoksen
55781: ei ole talouselämän vaJkaannuttamisen !kan-            hallitusohjelmaksi. Tämä yleinen ohjelma-
55782: nalta haitailisia vaikutuksia, esitetään kui-          luonnos sisälsi yleiset ohjeet eri kysymyksiä
55783: 523
55784: 4178                             Keskiviikkona 16 p. lhlllhtilkuuta 1958.
55785: 
55786: 
55787: ratkaistaessa sovittavista periaatteista. Maa-        he tämän selvittäisivät !käytännössä.
55788: taloustulolaista sovittiin siten, että viime ke-         Ed. Jussila täällä puheenvuorossaan toi
55789: vättalven vakauttamisohjelmaan sisältyvä              julki syvän huolestumisensa kotimaisen talin
55790: muutosesitys käsitellään eduskunnassa täHä            kohdalta, mainiten mitenikä mm. kokoomus
55791: istuntokaudella. Tämä muutos merkitsisi to-           on tehnyt maataloudelle suuren karhunpal-
55792: teutettuna sitä, että maataloustulosta tehtävä        veluksen tullilain kohdalla. Nyt joutuu Suo-
55793: tuotantovähennys korote.ttaisiin 2.5 %:Ua,            men maatalous tämän takia suuresti kärsi-
55794: muta että maataloustulo sidottaisiin 100              mään talin hinnan alenemisen johdosta.
55795:  %:sesti elinkustannusindeksiin. Edellä mai-             Olen tällä välillä ottanut asiasta tarkan
55796: nittu muutos olisi !kuitenkin voimassa vain           selon.     Meidän     margariiniteollisuutemme
55797: vuoden loppuun, kuten nykyinenkin maata-              käyttää kotimaista talia leipomo- ja talous-
55798: IJ.oustulolaki, j6ka on säädetty vain 3 vuo-          margariinin valmistukseen. Varsinaisen pöy-
55799: deksi. Sen jälkeen voimaan tulevan maata-             tämargariinin valmistukseen sitä ei käytetä.
55800: :loustulolain valmistelu päätettiin antaa eri-        Ennen devalvointia oli kotimaisen raakatalin
55801: tyisen toimikunnan tehtäväJksi niin, että eh-         hinta 80 mk kg ja jalostetun talin 110 mk
55802: dotus on valmiina ensi kevääseen mennessä.            kg. Nyt ovat hinnat raakatalin kohdalta 125
55803: Esityksen antaminen eduskunnalle jäisi kui-           mk kg ja jalostatulla talilla 150. Ulkolaise.n
55804: tenkin vaalien jälkeen tulevan ha:llituksen           talin hinta tullattuna ilman valmiste- ja
55805: tehtävä:ksi. Näin siis yhteissopimuksin yh-           hinnantasausmll)ksua on sama kuin kotimai-
55806:  dessä oli tarkoitettu maataloustulolakia huo-        sella, jalostettuna 5 mk alempi kuin kotimai-
55807: nontaa, mutta !kun hallituksen syntymää ei            sella. Kaikki kotimainen tali menee hyvin
55808: tapahtunut, jäi tämä lain huonontaminen               kaupaksi ja ovat teurastamojärjestömme tyy-
55809: toteuttamatta.                                        tyväisiä hintaan ja sen hyvään menekkiin.
55810:    Ed. Sukselainen täällä esitti väitteen, että       Kun margariinitehtaat eivät saa riittävästi
55811: viljan kaksihintajärjestelmästä luopuminen ei         talia raaka-aineeksi kotimaasta, on sitä pa~o
55812: ole ajankohtainen nyt siksi, että maanviljeli-        tuottaa ulkomailta. Kun talin kohdalla ei
55813:  jöillä ei ole enää omaa viljaa, mitä myllyissä       nyt tarvita hinnantasausmalksua, on hallitus
55814:  jauhattaisivat, josta he saisivat halvimman          poistanut sen ulkolaisen talin kohdalta, koska
55815:  jauhon. Ed. Sukselainen unohti kokonaan              hinta on sama kotimaisen talin kanssa, sillä
55816: sen, että meillä on kevät tulossa ja kylvöaika,       edellytyksellä, että ulkolainen tali ei polje
55817:  jolloin me voimme kukin pelloillamme lisätä          kotimaisen talin hintaa. Margariinitehtaat
55818: iJ.eipävilja-alaa. Jälkeen kylvön olisi taas myö-     ovat antaneet :lupauksen hallitukselle siitä,
55819: häistä. Maataloushallituksen alaisilla kirjan-        e.ttä ulkolaista talia tuodaan vain siinä ta-
55820: pitotiloilla peltoalasta oli vuonna 1938 keski-       pauksessa, ettei kotimainen riitä (Ed. Hall-
55821: määrin 16 % leipäviljalla. Vuonna 1955 oli            berg: Kuuliko maalaisliitto~).
55822: leipävilja-ala vain 8.2 %, siis puolta pie-              Hallitus tulee seuraamaan tarkasti talin
55823: nempi. Ei leipävilja-ala lisäänny eikä oma-           hinnan kehitystä ja estämään kotimaisen ta-
55824: varaisuutemme :leipäviljaan nähden parane,            lin hinnan painumisen. Nykyinen tulli 37
55825: ellei maanviljelijä jo lkylväessään ole tietoi-       mk/kg riittää siis yksin suojaamaan nykyisen
55826: nen siitä, että hänen kannattaa omaa perhe.t-         kotimaisen talin hinnan. Kotimaista talia
55827: täänkin varten viljellä [eipäviljaa.                  tulee vuodessa vähäinen määrä, vain 2.5 milj.
55828:    Kansanpuolueen taholta on tehty eräs huo-          kg, mikä käytetään margariinin valmistuk-
55829: mattava muutosehdotus maa:taloustulolakiin,           seen. Jos talin hinta alenisi, ei se kohdistuisi
55830: nimittäin se, että metsä myös huomioidaan             maataloudelle tappioksi, sillä hinnanalennus
55831: maataloustulolaissa. Kun metsän eli puun              otetaan maataloustulolain laskelmissa huo-
55832: hintaan vaikuttavat korkeasuhdanteet hintaa           mioon. 2.5 milj. kilon määrä ei siellä paljon
55833: ikorottavasti, vaikuttaisi se maataloustuottei-       vaikuta. Huolestumisen syytä olisi ed. Jussi~
55834: den hintoja alentavasti, siis ·täystyöllisyyden       lalla voin kohdalla. Hänen ministerikautensa
55835: vallitessa, ja päinvastaisessa tapauksessa met-       virheitä saamme. nyt maksaa koko kansa
55836: sän hintojen laskiessa taas vastaavasti maa-          (Keskustasta: Oho!).
55837: taloustuotehinnat nousisivat. Kun kansan-                Meillä on eräs pienteollisuuden harjoitta-
55838: puolueella on kaksi professoria, Kaitila ja           jien joukko joutunut viime vuosina kärsi-
55839: Saari, olisi mielenkiintoista kuulla, mitenkä         mään suurta vääryyttä, nimittäin tullimyl-
55840:                         VälikysymY'ksiett viljan hinnasta ja maataloustulola.iJ>ta.              4179
55841: 
55842: lyjen omistajat, joita on tässä maassa noin            Jos maalaisliitto nyt ·tällä välikysymyksel-
55843: 3 500. Myllyistä on arvion mukaan vain noin            lään saa tahtonsa [ävitse täällä eduskun-
55844: <kolmannes enää toiminnassa. Viljan kaksi-             nassa, niin se vie varmasti pienmyllyt hiljai-
55845: hintajärjestelmällä on saatu tämä itsenäisesti         seen kuolemaan.
55846: ilman valtion tukea ja avustuksia oleva am-              Mikä on perimmäinen syy maalaisliiton ja
55847: mattikunta lopettamaan toimintansa. Eräs               sosialidemokraattien te~kemään välikysymyk-
55848: ystäväni, tullimyllyn omistaja kerran mai-             seen? Syy on helppo nähdä. Se on tarve peit-
55849: nitsi, että he ovat saaneet !käydä taistelua niin      tää jäljet viime vuosien epäonnistuneesta ta-
55850: kuin ennen David Goljatia vastaan, taistelua           loudenhoidosta.
55851: ieivästä, minkä valtio on tahtonut riistää
55852: mylläreiltä ja heidän perheiltään. Myllyt oli             Ed. K a r v i lk k o: Herra puhemies! Pro-
55853: jaettu kolmeen eri luokkaan. Koko säännös-             pagandamarssit ja torikokoukset näyttävät
55854: telyn ajan ovat suurmyllyt saaneet ulkolaista          jälleen muodostuvan ajall'kohtaisilksi. Kun me
55855: viljaa halvemmalla kuin pienmyllyt, onpa               tiedämme, että niiden isänä on SKP, niin
55856: hintaero ollut jopa 6-7 mk !kilolta. Tämän             me ymmärrämme myöskin, että ne eivät ole
55857: lisäksi suurmyllyt ovat saaneet käyttää jau-           tulleet ajankohtaisiksi ilman va:bvaa tarkoi-
55858: hoseoksiinsa enemmän halpaa, hyvää ullko-              tusta. Tämän tarkoituksen oivaltaa;kin varsin
55859: laista viljaa kuin pienmyllyt. Minkä takia ei          hyvin, kun pysähtyy vähäksi aikaa tarkaste-
55860: tullimyllyille annettu ulkolaista viljaa sa-           lemaan maamme talouspolitiikkaa. Kommu-
55861: massa suhteessa kuin suurmyllyille, jotta he           nistien on nyt pa!kko pyrkiä peittämään se
55862: olisivat voineet parantaa tuotteittensa laatua,        totuus, joka vihdoinkin monien vuosien jäl-
55863: sitä kysytään. Viljelijät myivät viljansa              lkeen on nousemassa selvästi ja kouraantun-
55864: !kauppaan ja ostivat tarvitsemansa jauhot.             tuvasti jokaisen Suomen kansalaisen koh-
55865: Ei kannattanut enää jauhattaa viljaa paik-             da:lle. Huomataan, mihin on johtanut se ta-
55866: kakunnan myllyssä. Halpaa syömäviljaa lkäy-            louspolitiikka, jota nimenomaan on SKP: n
55867: te.ttiin myös suuressa määrässä eläinten re-           johdolla tässä maassa noudatettu (Naurua
55868: huksi.                                                 SKDL:n ryhmässä). - Minä luulen, että
55869:    Tullimyllyliitto on .saattanut julkisuuteen         nauru kuolee lyhyeen, kun vähän aikaa
55870: laskelman, josta käy selville, että tullimyl-          kuluu.
55871: lyssä jauhetusta omasta viljasta tehty vehnä-             Kun me olosuhteiden pakosta 1944-1945
55872:  jauho tulee maksamaan 58 mk/kg ja ruis-                (Ed. Åsvi:k: Kuka hallituksessa on ollut? -
55873:  jauho 48 mk/kg. Kaupassa vehnäjauhon kes-             Ed. Murto: SKP eli Suomen kansanpuolue!)
55874: kihinta on 77 mk/kg ja ruisjauhon 65 mkjkg.            - hetkinen, hetkinen - siirryimme uuteen
55875:  Tämäkin laskelma osoittaa selvästi, että pie-         vaiheeseen, silloinkin nousivat torikokoukset
55876: nemmälläkin tilalla kannattaa nyt kasvattaa            ja propagandamarssit päiväjärjestykseen ja
55877:  omaan käyttöön leipäviljaa ja lisätä täten            silloinkin niillä oli tarkoitus. Suomen kansa
55878: omavaraisuuttamme leipäviljan osalta. Viljan           oli juuri läpäissyt olemassaolonsa ehkä vai-
55879: kaksihintajärjestelmän poistamisella on voitu          keimman kauden. Sillä oli takana kokonai-
55880:  vähentää valtion säännöstelyä valvovaa vir-           nen kuorma erilaisia taloudellisia vaikeuksia.
55881:  ka:lmntaa lähes 300 myllyjen valvojaa ja pari         Sillä oli myöskin hell'kinen vaikeus hävityn
55882:  vakinaista virkamiestä.                               sodan seurauksena (SKDL:n ryhmästä:
55883:    Maalaisliiton välikysymyksen mukaan olisi           Kansanpuolueella on henkisiä vaikeuksia!).
55884:  palattava viljan kaksihintajärjestelmään.             Juuri silloin oli erinomaisen otollinen hetki
55885:  Allekirjoittajana on myös ed. Virolainen,             torilkokousten avulla pyrkiä suuntaamaan
55886:  joka aikaisemmin on puheissaan täällä edus-           Suomen kansan ajatukset poliittisesti har-
55887:  kunnassa ollut tullimyllärien etua ajavinaan          hautuneille teille (Ed. Hietanen: Eihän sota
55888:  ja moittinut viljan kaksihintajärjestelmää.           ollut meidän syytämme!), ja minun täytyy
55889:  Onko asia nyt niin, että kun 3 500 tullimyl-          tunnustaa, että te onnistuitte silloin. Hetken
55890:  läristä on enää jäljellä kolmasosa, on se             epäusko sai kansassamme sen verran valtaa,
55891:  hänen mielestään niin pieni jo®ko, 'ettei             että se teki teille mahdolliseksi tuoda tähän
55892:  niiden etujen ajaminen ole puoluepoliittisesti        eduskuntaan SKDL-nimisen ryhmän, jonka
55893:  tarpeen, varsinkin kun tällä välikysymyksellä         valta noina vuosina oli niin suuri, että se
55894:  on vaaliverkko heitetty toisille ikalavesille?        vaikutti myöskin maan politiikkaan (SKDL:n
55895: 418Q                           Keskiviikkona 1., p. huhtikuuta 1958.
55896: 
55897: 
55898:  rylunästä: Ja se kasvaa heinäkuussa! - Se loin humoristi.sena miehenä totesi, häneltä. oli
55899:  laajenee!). - Kuunnelkaa nyt vain rauhalli- jäänyt aloitteesta yksi nolla pois.
55900:  sesti, hyvät velJet! ~ Silloin pantiin alulle      SAK puolestaan nimenomaan kommunis-
55901:  se kolmen suuren yhteistyö, yhteistyö vuo. tien harhaan johdattamana on kaikki nämä
55902:  sina 1945-1948, jossa soitteli ensi viulua vuodet käynyt onnetonta ,taistelua saavut-
55903:  nimenomaan SKDL. Olen aina, vuosikausia, taaks-een jonkin 1938-elintason, mikä on ollut
55904:  jo 1945, silloin kun tämä yhteistyö solmittiin, mahdottomuus. Kommunistinen puolue hoiti
55905:  valittanut sitä, että maamme ;kaksi suurinta ensin korpilakkojen avulla, sen jä}ke.en
55906:  puoluetta erehtyi niissä oloissa yhteistyöhön saatuaan puristu:kseensa SAK: n, laillisten
55907:  teidän kanssanne (Ed. Murto: Se oli viisas laklkojen avulla tämän maan asioita jatku-
55908:  teko!). Sitä ei voi hyväksyä, mutta minun vasti väärään suuntaan. Vuonna 1956 se oli
55909:  täytyy rehellisyyden nimetJSä tunnustaa, että. jälleen teidän sivustatuki-ansioitanne, että
55910:  vaik:ka en sitä hyväksy, voin sen joltisellaJtin tähän maahan syntyi yleislakko, jonka onnet-
55911:  tavalla kuitenkin ymmärtää, nimenomaan tomat seuraukset nyt heijastuvat yhteiskun-
55912:  ottaen huomioon ne vaikeudet, joissa me nassa kouraantuntuvasti (SKDL:n ryh-
55913:  olimme.                                          mästä: Ikävä kokoomuspuolue.elle ja teille!).
55914:     Mutta kun sitten vihdoinkin vuonna 1948         Vaikka SKDL ei ole ollut vuoden 1948 jäl-
55915:  onnistuttiin nujertamaan se voima, mikä. keen hallituksessa, niin se on välillisesti vai-
55916: teillä oli ollut vuosina 1945-1948, niin sitä kuttanut politiikkaan siitä syystä, että muut
55917: en enää ole ymmärtänyt, että sosialidemo- ovat tässä ;talossa liian paljon kallistaneet
55918: kraatit ja maalaisliitto vielä senkin jälkeen korvaansa tämän yhden puolueen houlkutuk-
55919: katsoivat aiheelliseksi jatkaa tätä yhteistyötä sille (Ed. Brander-Wallin: Porvarillinen
55920:  (Ed. Hiltunen ja ed. Kähönen: Millä ta- enemmistö edugkunnassa !) . - Porvarillinen
55921: valla?). Silloin siinyttiin kyllä kahden suu- enemmistö, mutta maalaisliittohan on ollut
55922: ren yhteistyöhön, mutta kaikki nämä vuodet, tässä leikissä mukana (Ed. Hiltunen: Se
55923: ed. Hiltunen, näihin päiviin asti SKDL on onkin vain puoliporvarillinen eduskunta-
55924: kuitenkin ollut se taustavoima, joka on sa- ryhmä!).
55925: nellut päätökset eduskunnassa niin teidän           Tämä sama SKDL:n välillinen vaikutus
55926: kuin maalaisliitonkin kohdalla (Välihuutoja). ilmenee myös tämän päivän maatalouspoH-
55927:     Sallikaa nyt minun muutamalla esimerkillä tiikassa. Se on nimenomaan ollut taistelua
55928: verestää teidän muistianne! Juuri näinä vuo- pienviljelijäin sielusta (Ed. Hiltunen: Sitä
55929: sina maatalouden tukipalkkiot e.sim. ovat saa- se on!), joka on johtanut maatalouspolitiikan
55930: neet monenkirjavia, epäterveitäkin muotoja. niin vinoon 'kuin se tänä päivänä on. Koko
55931: Ne ovat aina olleet lähtöisin kommunisteista maatalous on johdettu harhaan. Juuri näiden
55932:  (Ed. Murto: Kansaneläklkeet ja lapsilisät!), pienviljelijäpoliittisten realiteettien takia
55933: ja sitten se 'kilpajuoksu, joka kaikkina näinä meillä on siirrytty esim. sellaiseen karjaval-
55934: vuosina on ollut käynnissä, on johtanut sii- taisuuteen, e.ttä tämä maa on hukkumassa
55935: hen, että ne osittain on toteutettu. Tätä ei voihin ja maitoon (Keskustasta: Ei huku!-
55936: ed. Hiltunen voi kieltää (Ed. Hiltunen: Ed. Seppälä: Puhuja on oikeassa!). Saman
55937: Kyllä minä ikiellän, koska ne eivät hyväksy politiikan ansiosta meillä on pirstottu tilat
55938: meitä alkuunkaan nuo kommunistit!). Sa- niin pieniksi, että suuri osa niistä on pakos-
55939: malla tavalla voidaan väittää, että vuonna ta;kin elinkelvottomia maataloustiloja. Kun
55940: 1954, jolloin sosialidemokraatit ja maalais- näin on, silloin myöskin sen välillisenä vai-
55941: liitto solmivat sen surullisen !kuuluisan sub- kutuksena aikaansaadaan jatkuvasti vuodesta
55942: ventio-ohjelmansa, senkin isänä oli SKDL vuoteen nouseva työttömyys. Tämä.kin on
55943: (Ed. Hietanen: Meiltä ei kysytty sitä!). Ei virheellisen pienviljelijäpolitiikan seurausta.
55944: pidä pudistaa päätä, ed. Hiltunen (Ed. Hil-         Maatalouden todellinen !kehitys on laimin-
55945: tunen: Kyllä se oli Korsimon ja Pus!kalan lyöty juuri sen vuoksi, että näinä vuosina ei
55946: saavutus!). - Kyllä, kyllä se oli Korsimon ole jaksettu katsella maataloutta asiallisesti
55947: ja Puskalan saavutus, mutta samanaikaisesti yhtenä elinkeinona muiden elinkeinojen jou-
55948: oli eduskunnassa oo. Haapasen nimissä oleva kossa. Tämän saman politiikan seuraUJksena
55949: aloite, jossa oli juuri täsmälleen tämä sama bn sitten noStettu maatalous ja teollisuus toi-
55950: subventiolinja, .tosin, niin kuin hän itse sil- siansa vastaan, ts. tuottaja ja kuluttaja toi-
55951:                       Välikysymykset vilja.n hinnaata ja ma.ttta1oustulola.iBta.           4181
55952: 
55953: siansa vaBtaan, vaikka jokainen järkevä ih· tu'k.sin, puhein, lähetystöin sitä, että .maa-
55954: minen ymmärtää, että .tuottaja ei tule toi· taloustulolain nojalla pitää tehdä tämä hin·
55955: meen ilman kuluttajaa eikä kuluttaja ilman toja korottava päätös. Sen jälkeen kun se öli
55956: tuottajaa. Kaikki tämä on surullisella. tavalla tapahtunut, suurella innostuksella- muuten
55957: koitunut maatalouden vahingoksi.                ensimmäisen kerran von Fieandtin hallituk:·
55958:     Mutta SKDL vastaa myöskin siitä indeksi- sen synnyttyä ~ tunnustettiin julkisesti
55959: järjestelmästä, jonka hullunmyllyssä me tänä eräät hallituksen jäsenet ikiomiksi ma&la~­
55960: päivä.nä olemme. Tosin minun täytyy todeta, liittolaisiksi ministereiksi (Maalaisliiton ry-h-
55961: että osasyyllisenä siinä ovat olleet SAK: n mästä: Missä?). Maakansan palstoilla. mm.
55962: sosialidemokraattinen johto ja myÖS'kin työn- Olen sen omin silmin lukenut. Sen jälkeen
55963: antajataho (Ed. Kujala: Ja kansanpuolue!) kun huomattiin, että viljan kaksihintajärjes-
55964: - ei ole ollut! - nimenomaan vuonna 1950, telmän kohdalla tapahtunut päätös nosti lei-
55965: jolloin solmittiin F-sopimus. Se oli silloin vän hintaa ja synny,tti tyytymättömyyttä
55966: valitettavasti työnantajataho, joka oli myötä- vähävaraisten piirissä, todettiin, ettei se
55967: vaikuttamassa siihen, että me palasimme in- riemu tainnutkaan olla ihan paikallaan (Ed.
55968: deksijärjestelmään, josta oli onnellisesti Fa· Hiltunen: Oikein sanottu!). Silloin ryhdyt.
55969: gerholmin ensimmäisen hallituksen aikana tiin kiireellisesti arvostelemaan hallitusta ja
55970: päästy irti (Eduskunnasta: Se on totta! -       tehtyä päätöstä eikä huomattu sitä, että ar-
55971: Ed. Murto: Oli pakko taipua!). Kun sitten vostelu kohdistui juuri niihin henkilöihin,
55972: palattiin vuonna 1950 indeksijärjestelmään, jotJka riemumarssissa viikiko sitten oli julis-
55973: se on pala palalta laajentunut, ulottunut yhä tettu omiksi (Ed. Hiltunen: Hyvä, hyvä!).
55974: pitemmälle, kunnes se sitten on sulkenut Sen jälkeen kun yhä tyytymättömyys maassa
55975: vihdoin piiriinsä maataloudenkin.               kasvoi, nähtiin pwkollitreksi tehdä välikyay-
55976:     Sellaisenaan minä tietysti ymmärrän, että mys, eikä huomattu sitä, että välikysymys
55977: kun kerran tässä maassa kaikki pyritään kyt· kohdistuu ennen kaikkea jälleen niihin omiin
55978: kemään indeksijärjestelmään, tietysti silloin ministereihin (Ed. Hiltunen: Oikein sa-
55979: myöskin haluttiin siihen !kytkeä maatalous. nottu!). Se kohdistui jopa siihen omaan toi-
55980:  Siinä onkin sitten syy, minkä vuoksi edus- vomukseen, jonka puolesta oli niin paljon ja
55981: kunta liikuttavan yksimielisesti on hyväksy- moninaista työtä tehty, jotta tämä päätös
55982:  nyt nyt voimassa olevan maataloustulolain. aikaansaatiin. Kun sitten saatiin tämä väli-
55983:  Jo silloin oli tosin uumoiltavissa, ja nythän kysymys, niin nyt halutaan esittää epäluot-
55984:  se on nähtävissä, että sen jälkeen kun maa- tamuslause jälleen ensisijaisesti maalaisliiton
55985:  taloll8 !kytkettiin indeksijärjestelmään, koko omille ministereille, epäluottamus sille pää·
55986:  tämän indeksijärjestelmän · karusellihulluus tökselle, joka syntyi maalaisliiton omasta
55987:  on tullut jokaisen nähtävä!ksi (Ed. Hiltunen: tahdosta. Minun järkeni mukaan tämä jos
55988:  Se on kyllä totta se!). Maataloustulon !kytke- mikään on häränpyllyä.
55989:  minen indeksiin on muodostunut koko indek-        Entäs sitten kansanpuolueen kanta (Ed.
55990:  sijärjestelmän kukkaseksi, ja sellainen kukka- Kujala: Kuullaanpas se!). Niinl se tullaan
55991:  nen on myöskin se päätös, mikä nyt on syn- kuulemaan hyvin seikkaperäisesti. Kansan-
55992:  tynyt tämän lain perusteella maaliskuussa.      puolue ryhtyi siitä he.tkestä lähtien, jolloin
55993:     Maalaisliiton puheenjohtaja, muuten niin ryhdyttiin       julkisuudessa keskustelemaan
55994:  asiallinen ja rauhallinen mies kuin ed. Suk- maalaisliiton aloitteesta siitä, että maatalous-
55995:  selainen, on tämän aBian ympärillä) niin kuin tulolain kohdalla on tehtävä hintoja nomava
55996:   jo aikaisemmin radiossakin, vallan lkäsittä· päätös, varsin aktiivisesti vastatoimenpiteisiin.
55997:   mättömällä tavalla intoutunut puhumaan 3 päivänä maaliskuuta mm. kansanpuolueen
55998:   oman luonteensa vastaisesti. Niinpä hän eilen työvaliokunta käsitteli asiaa ja antoi siitä
55999:   tässä suuressa innostuksen puuskassaan mm. seuraavan julkilausuman: ,Elinkustannusten
56000:   mainitsi kansanpuolueen tekemästä härän- jankuva kohoaminen ja samanaikaisesti ta-
56001:   pyllystä (Naurua). Ehkä minä nyt saan pahtunut ansiotyön jyrkkä väheneminen ovat
56002:   sitten puolestani todistaa, kuinka johdonmu- johtaneet laajojen kansalaispiirien toimeen·
56003:   kaista on ollut maalaisliiton menettely nyt tulon huomattavaan heikkenemiseen. Sen
56004:   syntyneen maataloustulopäätöksen kohdalla. vuoksi tervehdittiinkin viime torstaina luke-
56005:   Ensin maalaisliitto vaati kivenkoYaan kirjoi· mattomissa maamme kodeissa tyydytyksellä
56006: 4182                           Keskiviikkona 16 p. Juihtibuta 1958.
56007: 
56008: 
56009: valtioneuvoston tekemää päätöstä, että maa-       vat subventiot... (Ed. Antila: Se on pet-
56010: taloustulon tarkistamiseen hintoja korotta-       tua!). - Ei se ole pettua, hyvä ed. Antila,
56011: malla ei toistaiseksi ryhdytä. Tähän päätök,      ha11itus ei olisi millään muulla :tavalla mis-
56012: seen ei kuitenlkaan ole nyt tyydytty maata-       tään lähteestä pystynyt saamaan niitä sub-
56013: loustuottajajärjestössä eikä sitä lähellä ole-    ventioita, mitkä tarvittiin voin hinnan alenta-
56014: vissa puolueissa. Suomen kansanpuolue on          miseen, paitsi tekemällä tämä muutos viljan
56015: tutustunut näihin vaatimuksiin ja on, sa-         kaksihintajärjestelmään. Sen vuoksi, että
56016: malla kun se varauksetta yhtyy hallituksen        asiat kytkettiin yhteen, kaJksihintajärjestel-
56017: enemmistön omaksumaan kantaan asiassa,            män poistaminen menetti merkityksensä,
56018: päättänyt tuoda julki mielipiteenään, ettei-      koska se on ollut vain keino, millä saatiin
56019: vät asialliset eivä.tkä muodolliset syyt ole      subventiorahat. Silloin kun elintaso yleensä
56020: velvoittamassa valtioneuvostoa maataloustuot-     iasikee, ei ole totisesti oikea ajankohta lähteä
56021: teiden hintojen korottamiseen tässä vai-          turvaamaan jolle'kin toiselle elin:keinolle kos-
56022: heessa." 15 maaliskuuta kansanpuolueen pu-        kematon elintaso. Jos eduskunnassa ollaan
56023: heenjohtajisto      kävi    pääministeri   von    tästä asiasta eri mieltä, niin ikyllä suuresti
56024: Fieandtin luona ke.Skustelemassa asiasta,         ihmettelen, missä sitten on kansanedustajien
56025: koska voimaftcliaat huhut kertoivat, että sit-    oikeudenmukaisuus.
56026: tenkin, vaikka hallitus jo oli tehnyt kieltei-        Kun sekä· maalaisliitto että kokoomus ovat
56027: sen päätöksen, keskusteltiin mahdollisesta        yrittäneet tämänkin keskustelun aikana ni-
56028: päätöksen tarkistamisesta.       Pääministerin    menomaan vedota asian laillisuuspuoleen,
56029: kanssa keskusteltaessa me olimme erittäin         niin minun täytyy sanoa, että se on kovin
56030: yksimieliset siitä, että ei ole mitään aihetta    myöhäsyntyistä laillisuustaistelua. Vielä sil-
56031: suorittaa hintojen 'korotusta. 31. 3. kansan-     loin kun kansanpuolueen johto neuvotteli
56032: puolue piti Helsingissä puoluekoikoustaan,        pääministeri von Fieandtin kanssa, ei ollut
56033:  jonka aikana se antoi mm. maatalouskysy-         syntynyt ikäsitystä, että laillisuusnäkökohdat
56034: mY'ksestä seuraavan sisältöisen päätöksen:        vaativat maataloustulolain mukaista päätök-
56035:  ,Puoluekokous hyväksyy puolueen eduskun-         sen telkemistä. Silloin oli kuitenkin oikeus-
56036:  taryhmän ja puoluetoimikunnan ottaman jyr-       kansleri, tämän maan korkein lainvalvoja, jo
56037: kästi vastustavan kannan maidon, leivän,           ilmaissut lkantansa. Hän oli sen: ilmaissut
56038: voin, juuston ja margariinin hintojen korot-       ha'llitukselle. En tiedä ovatko muut ryhmät
56039:  tamista koskevissa kysymyksissä. Lisäksi          hänen kanssaan keskustelleet, mutta kansan-
56040:  puoluekokous kehoittaa eduskuntaryhmää ja         puolue on, ja silloin ei ollut erimielisyyttä
56041:  puoluetoimikuntaa toimimaan siihen suun-          eikä epävarmuutta siitä, että JOkin laillisuus-
56042:  taan, että nykyisestä maataloustulolaista         näkökohta vaatisi hintojen korottamista.
56043: päästään eroon." (Ed. Hiltunen: Tämähän            Minä en tiedä mistä ja millä tavalla ja
56044:  on meiltä lainattua! - Ed. Kujala: Miten-         minkä vuoksi tällainen mahdollinen 'käsitys
56045:  käs 'kansanpuolue äänesti, kun tätä lakia sää-    on sitten myöhemmin syntynyt. Minusta oli-
56046:  dettiin?). - Hetkinen.                            sikin parempi, että me kävisimme !keskuste-
56047:     Me olemme kansanpuolueessa voimaklkaasti       lun maataloustulolaista sotkematta siihen
56048:  ja aJktiivisesti vaatineet maataloustulolain      'laillisuusnäkokohtia, jotka eivät ole ajankoh-
56049:  tarkistamista ja me vaadimme sitä edelleen.       taisia ja joista ei voida myöskään mitään
56050:  Me emme todellaJkaan jaksa käsittää sitä, että    laillisuustaistelua synnyttää ottaen huomioon
56051: silloin, kun moninaisten syiden vuoksi kulut-      ne lausunnot, mitkä asiasta on varhaisessa
56052:  tajaväestön elintaso laskemistaan laskee, sil-    vaiheessa annettu.
56053: loin pitää vielä enemmän laskea tämän kulut-          Maalaisliiton on myös aivan turha älähtää
56054:  tajaväestön elintasoa, jotta voidaan säilyttää    tästä leivän hinnan noususta. Maalaisliitto-
56055:  maatalousväestön elintaso 'koskemattomana.        harr on johdonmulkaisesti 'kaikki nämä vuodet
56056:  Tästähän on kysymys (Maalaisliiton ryh-           noudattanut politiikkaa, joUa se on nimen-
56057:  mästä: Ei pidä paikkaansa!). Viljan kruksi-       omaisesti ja ylksinomaisesti ajanut maatalous-
56058:  hintajärjestelmän poistaminen on sinänsä pe-      väestön asiaa. Eikä siinä sinänsä olekaan
56059:  riaatteessa tietysti terve ja hyvä toimenpide,    mitään väärää, te katsotte olevanne täällä
56060:  mutta nyt se kytkeytyy maataloustulolain          maataloustuottajien ja maatalouspiirien edus-
56061:  yhteyteen, jotta sen avulla saadaan tarvitta-     tajina, ja se on minusta paikallaan. Mutta
56062:                        VälikysymY'kset viljan hinnasta ja maata1oustulola.iata.                  4183
56063: 
56064: minkä vuoksi te sitten yritätte tässä vai-           eilen silminnähtävästi kiihkoutunut ed. Ten-
56065: heessa sotkea asiaan muita kysymyksiä? Py-           hiälän lausunnosta.
56066: sy:kää nytkin sillä johdonmukaisella maata-             Lopuksi vielä muutama sana hallituksen
56067: louslinjaLla, millä maalaisliitto on koko ajan       asemasta. Kun viime syksyn tapahtumat joh-
56068: politiirokaa hoitanut.                               tivat siihen, että hallitus kaatui ja pitkien
56069:    Vielä enemmän minua ihmetyttää kokoo-             neuvottelujen jälkeen oli selvästi nähtävissä,
56070: muksen hermostuminen, nimenomaan se tapa,            ettei olisi mahdollisuutta saada syntymään
56071: millä kokoomus eilen hermostui ed. Tenhiä-           poliittista hallitusta, niin pyrin mm. henkilö-
56072: län lausunnon johdosta. En käsittänyt sen           kohtaisesti erittäin voimakkaasti myötävai-
56073: syytä, ja olen yrittänyt sitä selvittää. Ko-        kuttamaan siihen, että me saisimme tähän
56074: koomushan on ollut tässä asiassa johdonmu-           maahan virkamies- eli asiantuntijahallituksen
56075: kaisesti maalaisliiton linjalla (Oikealta: Ei        (Ed. Hiltunen: No, se on sitä nyt!). :Minun
56076: ole ollut!). Kun te kerran julkisuudessa            on, ed. Hiltunen, valittaen todettava tänä
56077: olette sen monella eri tavalla tuoneet julki,        päivänä, että kaikki ne toiveet, mitkä
56078: niin mistä syystä nyt sitten kieltää asiaa (Ed.     kiinnitin tällaisen vil'kamieshaUituksen mah-
56079: Seppälä: Se ei pidä paikkaansa!). Te olette          do1lisuuksiin hoitaa vaikeat asiat, ovat pa-
56080: radion polttopistelähetyksessä kahteen ottee.-      hasti rauenneet (Ed. Hiltunen: Aivan täy-
56081: seen -lausuneet mielipiteenne. Te olette myös-       dellinen pettymys!). Mutta siitä syystä, että
56082: kin antaneet siitä ju1ldlausuman. En ym-            tämä kolaus on ollut minulle varsin voima-
56083: märrä, ruinikä vuoksi tällaisen julkisuuden         kas, olen myöskin pyrkinyt etsimään ja löy-
56084: jälkeen nyt pitää asia kieltää (Kokoomuksen         tämään niitä syitä, jotka ovat tähän epäon-
56085: ryhmästä: Te vääristelette!). En minä vää-          nistumiseen vaikuttaneet. Silloin minun on
56086: ristele. Teidän ed. Kosola on ollut kaksi           pakko todeta, että hallituksen kokoonpanossa
56087: kertaa radiossa puhumassa (Ed. Tuurna: Me           on sen varsinainen perusvirhe (Ed. Hiltu-
56088: olemme hänen kannaTlaan!). Hän on oHut              nen: Siinähän se onkin se virhe!). Me
56089: siellä kokoomuksen edustajana. Eihän se mi-         olemme nimittäneet sitä virkamieshallituik-
56090: nun vikani ole, että te olette Kosolan panneet      seksi ja asiantuntijahallitukseksi, mutta to-
56091: radioon. Sitä paitsi minulla on vielä toinen-       dellisuudessa se kätkee itseensä kaksi poliit-
56092: kin kirjelmä. Olen nähnyt tänä päivänä              tista tekijää (Ed. Hiet·anen: Nytkö sen huo-
56093: paljon vaivaa etsiäkseni näitä papereita            maatte vasta?). Siinä on maalaisliittolainen
56094: syystä, että hämmästyin kokoomuksen reak-           punnus ja siinä on myöskin sosialidemokraat-
56095: tiota ed. Tenhiälän puheenvuoron johdosta.          tinen punnus, ja sen pahempi, sosialidemo-
56096: Tässä teidän puoluesihteerinne Teräsalmi            kraattinen ryhmä hallituksessa edustaa nyt
56097: lausuu mm. näin: ,Kokoomuksen ja Suomen             sosiailidemokraattie.n sisäisessä riidassa mel-
56098: kansan mielestä on jo lopultakin tullut isän-       koisesti sitä toista osapuolta, jota tää1lä nyt
56099: maan ja kokonaisuuden vuoro. Etupiiria-             'kutsuttakoon sos.dem. oppositioksi. Se selit-
56100: jattelu on koko surkeutemme henkinen perus-         tää tietysti hyvin paljon sosialidemokraatti-
56101: syy." - Heti seuraavassa kappaleessa sama           sen ryhmän suhtautumista tähän hallituk-
56102: puoluesihteeri sanoo näin: ,Näyttää siltä,          seen. Se selittää mm. sen, että tänä vuonna
56103: että Suomen Kansanpuolue yrittää erikoisen          tammvkuussa käsiteltäessä budjettia ja siihen
56104: kiihkeästi iJ.uoda itselleen :Ukioman etupiirin     liittyviä lake.ja saattoi ta:pll!htua jotakin niin
56105: kuluttajaväestöstä". Kun tekee näistä kah-          !käsittämätöntä, että sosialidemokraattinen
56106: desta perättäisestä kappaleesta johtopäätök-        ryhmä kielsi von Fieandtin hallitukselta lail-
56107: sen, siinä ei voi tulla muuhun johtopäätök-         liset valtuudet lykätä maksujen suoritus siltä
56108: seen ikuin siihen, että kun kansanpuolue tällä      varalta, että valtion kassassa ei rahaa riitä.
56109: hetkellä taistelee maataloustulolain lkohdaHa       Minun oli hyvin vaikeata ymmärtää, että so-
56110: kuluttajaväestön e'lintason kaventamista vas-       sialidemokraattinen ryhmä saattoi silloin
56111: taan, se ei ole isänmaan ja kokonaisuuden           nämä valtuudet evätä (Ed. Hiltunen: Eikö
56112: asialla. Jos näin voidaan todeta, on lupa           viimeinen valtioneuvoston päätös velvoitta-
56113: ihmetellä, että joku puoluesihteeri voi lausua      nut siihen?). Mutta se, että hallituksessa on
56114: sellaista, joka johtaa tällaisiin johtopäätök-      tämä puoluepoliittinen vaikutus tuntumassa,
56115: siin. En olisi ottanut näitä asioita esille,        selittää asiaa varsin paljon. Nimenomaan on
56116: ellei nimenomaan kokoomuksen ryhmä olisi            myöskin todettava, että hallituksessa on maa-
56117:                                  Keskiviikkona. 1~ rp. !huhtilkuuta 19ii8.
56118: 
56119: 
56120: la.isliittolaisia ministereitä, ja niin !kuin sa-      rusteella pitäisi olla suurin vastuu siitä, että
56121: noin, se on tunnustettu julkikin joitakin              meidän demokratiamme, meidän parlamen-
56122: aikoja sitten. Se puo'lestaan selittää sen, että       taarinen järjestelmämme, pystyy asiallisesti
56123: tämä onneton maataloustulokysymys nyt                  tyydyttävällä tavalla ratkaisemaan eteemme
56124: näin vaikeana ja näin epäonnistuneena ajan-            avautuvat taloudelliset ja poliittiset vaikeu-
56125: kohtana väen väkisin vedettiin ratkaisuun ja           det, tämä suuri puolue näkee hyväksi kerran
56126: -eduskuntaan.                                          toisensa jä,lkeen alentua seuraamaan pelkäs-
56127:    Valitettavaa on, että kaikkien näiden halli-        tään lyhytjännåtteisiä demagogis-propagan-
56128: tuksen epäonnistumisten jälkeen on todettava           distisia tavoitteita. Niin kauan kuin tlHlai-
56129: sekin, että mitään muutosta ja mitään paran-           nen suhtautumistapa jatkuu, meillä ei ole
56130: nusta ei tällä hetkellä ole löydettävissä. von         paljoa toiveita niiden taloudellisten -vaikeuk-
56131: Fieandtin hallitusta on moitittu paljon, ja            sien voittamisesta, jotka ovat päällemme kaa-
56132: minäkin o'len viime aikoina ollut sitä arvos-          tuneet, eivät suinkaan ylivoimaisten ulkokoh-
56133: telemassa, mutta rehellisyy,den nimessä täy-           taisten olosuhteitten ta:kia, vaan oman poli-
56134: tyy tunnustaa, että vähintään yhtä suuri eli           tiikkamme takia, politiikan, josta maalais-
56135: suurempi syyllinen on eduskunta (Ed. Hil-              liitto on vastuussa suuremmassa määrässä
56136: tunen: Tai edellinen hallitus!), joka ei tee           kuin mikään muu puolue.
56137: mahdolliseksi minikään järkevän ratkaisun                 Maalaisliitto aloitti tämän eduskunnan toi·
56138: syntymistä tässä talossa. Niin, ed. Hiltunen           mikauden vuoden 1954 lokakuun - tänäkin
56139: mainitsi ede11isen hallituksen. von Fieandtin          iltana useaan kertaan ja syystä mainitulla-
56140: hallituksen epäonnistumiset tekevät erittäin           hallitussopimu:ksel,la, tiiliä lyhytjännitteisen
56141: paljon ymmärrettävämmiksi myöskin sen,                 poliittisen taktikoinnin huippusaavutuksella,
56142: että Sukselaisen poliittinen vä,hemmistöhalli-         ja maalaisliitto on iopettelemassa. tämän edus-
56143: tus epäonnistui monissa yrityksissään. Se oli          kunnan toimikautta välikysymyksellä, joka
56144: poliittinen vähemmistöhallitus, johon nähden           lähtee täsmäLleen samasta asiallisia asioita
56145: tässä kamarissa tietysti poliittisista syistä          korvalle lyövästä, demagogis-puoluetaktillisia
56146: asetutaan jo paljon herkemmin vastarintaan             tavoitteita seurailevasta mielenlaadusta. Mi-
56147: !kuin asiantuntijahallitukseen nähden. Nyt             tään ei ole opittu eikä mitään ole unohdettu.
56148: 'kuitenkin me o'lemme asiantuntijahallitukseen            Nykyisen hallituksen toiminnassa- ja eri-
56149: suhtautuneet niin kielteisesti kuka kulloin-           tyisesti myös sen toimettomuudessa - olisi
56150: kin, että mikään järkevä ratkaisu ei enää ole          ollut runsaastikin todella asiallista arvoste-
56151: mahdoLlinen.                                           lun aihetta. Hallitusta olisi raskainkin asein
56152:    Kun näin on ja samana on pakko todeta,              voitu arvostella erityisesti siitä, että siltä on
56153: että poliittiset resurssit ovat loppuun !käyte-        puuttunut ennakkoluulottomuutta, toiminta-
56154: tyt, on vain toivottava, että hallitus joten-          voimaa. ja näkemystä. työllisyyskysymyksen
56155: kuten pystyy ainakin juoksevi:a asioita hoi-           hoitamiseen muilla keinoin kuin vain mieli-
56156: tamaan siihen asti, kunnes on päästy vaalien           kuvituksettomasti seuraamalla työttömyys-
56157: jälkeiseen aikaan. Suosittelisin, ettei tämä           töitten tavanmukaista !kaavaa, työttömyys-
56158: hallitus enää yritäkään antaa mitään uusia             töitten, jotka vuodesta toiseen jatkuvina, val-
56159: 'lakiesityksiä. Se on aivan turhaa vaivaa hal-         tiontaloutta 40 mrd. markalla vuosittain ra-
56160: litusportaassa, koska eduskunnassa ei kuiten-          sittavina ja tuottavuudeltaan epäilyttävän
56161: kaan mitään ratkaisuja. synny.                         heilkkoina ovat selvää kansantaloudellista
56162:                                                        mielettömyyttä. Hallitukselta on puuttunut
56163:    Ed. J u n n i 1 a: Herra. puhemies! Olen            positiivinen ohjelma tuotannollisen aktivitee-
56164: usein joutunut tältä paikalta huomautta-               tin jälleen elvYttämiseksi ja työttömyyskysy-
56165: maan, että älyllinen epärehellisyys on maa-            myksen ratkaisemiseksi tällä luonnollisella
56166: laisliittolainen erikoisominaisuus. Se väliky-         tavalla. Asiallisen arvostelun aihetta olisi
56167: symysnäytelmä, jonka maalaisliitto nyt on              löytynyt myöskin hallituksen maataloustuot-
56168: tänne lavastanut, on uusi ja erittäin vakuut-          teitten hintapäätöksestä, mutta ei siltä koh-
56169: tava osoitus tästä perimaalaisliittolaisesta           dalta, josta maalaisliitto sitä on löytävinään,
56170: ~uonteenpiirteestä. Eduskunnan suurin puo-             nimittäin viljan kalksihintajärjestelmän pois-
56171: lue, jollainen maalaisliitto täLlä hetkellä on         tamisessa. Siitä hallitusta voi pikemmin kiit-
56172: ja jolla tämän lukumä.äräisen asemansa pe-             tää kuin moittia. Mutta hallitusta voi täy-
56173:                        Välikysymykset vilja..n hinnaata ja. ma,a.taloustulola.ista.                4181)
56174: 
56175: 
56176: dellä syyllä arvostella siitä, että se voin hin-      nut meidät kansainväliseen kaupp&poliitti-
56177: takysymyksen kohdalla, sekin, joutui supista-         seen selkkaukseen.
56178: misen asemesta lisäämään subventiokurjuutta              Niin kuin jo mainitsin, miten meidän vii-
56179: ja !käyttämään tähän tarkoitukseen vielä hin-         mevuotisten hallitustemme poliittinen väri
56180: nantasausrahaston varoja tava1la, jonka lail-         muuten onkaan vaihdellut, maatalousminis-
56181: lisuuskaan ei taida olla täysin moitteeton.           terinä on aina oHut maalaisliittolainen, ja
56182:    Myönnettiiköön !kernaasti, että se uusi epä-       tämä keinotekoinen voin vienti on tämän
56183: varmuustekijä, jota meidän voin vientiimme            maalaisliittolaisen maatalouspolitiikan tyypil-
56184: kohdistuva Englannin antidumping~lainsää­             linen aikaansaannos. Se on todellinen rikka-
56185: dännön käytön mahdollisuus merkitsee, vai-            ruoho, arvoton, mihinkään kelpaamaton voi-
56186: keuttaa tämän voikysy~kBen ratkaisemista.             kukkanen meidän maatalouspolitiikkamme
56187: Mutta silti täytyy valittaa, että hallitus ei         vainiolla. Sellaiseen sitä joudutaan, hyvät
56188: keksinyt, tämäkään hallitus, muuta keinoa             maalaisliittolaiset, kun ei lainkaan ajatella
56189: kuin sellaisen, jonka. tilapäisestä, vaikeuksia       asiaa, vaan ajatellaan vain äänten ostamista
56190: vain tuonnemmruksi siirtelevästä luonteesta           yhteisillä varoilla, ajatellaan edustajien luku-
56191: hallituksen itsensäkin täytyy olla hyvin sel-         määrän nostamista tällä kertaa 60: een ja
56192: villä (Ed. Hautala: lVIikä on puhujan oh-             seuraavalla kerralla ties mihin lukuun, ehkä
56193: jelma?). Mutta tämän kaiken maalaisliitto             200: aan. Maalaisliiton olisi aihetta välikyse-
56194: on kyllä valmis nielemään. Sen sijaan se              lemisen asemesta hiljaisesti häpeillä tätä
56195: täysin farisealaisesti ahdistaa hallitusta jopa       oman maatalouspolitiikkansa aikaansaan-
56196: välikysymyksellä viljan ikwksihintajärjestel-         nosta ja olla kiitollinen nykyiselle hallituk-
56197: män poistamisesta, vaikka tämä on juuri se            selle siitä, että tämä on rohjennut ottaa edes
56198: osa hallituksen maataloustuotteitten hinta-           vähäisen askeleen tämän maalaisliittolaisen
56199: päätöstä, jota hallitus voi puolustaa vankkoi-        rirok:aruohon pois kitkemiseksi.
56200: hin asiasyihin vetoamalla. Nämä asiasyyt kä-             Maalaisliiton on myöskin aivan turha virit-
56201: vivät jälleen kerran selvällä tavalla ilmi            tää tässä kohden erityisjeremiadeja viljan
56202: herra pääministerin ja herra maatalousminis-          hinnan kohoamisesta. Sitähän näet sellaise-
56203: terin eilisistä lausunnoista.                         naan valittavat kaikki. Mutta siitä huoli-
56204:    Viljan kaksihintajärjestelmän poistaminen          matta olisi pitänyt rehellisesti tunnustaa tä-
56205: kävi ensinnäkin valtiontaloudellisesti välttä-        män toimenpiteen asiallinen välttämättö-
56206: mättömäksi erityisesti sen jälkeen, lkun voin         myys. Yhtä vähän kuin vakavissaan voidaan
56207: hintakysymys jouduttiin ratkaisemaan sub-             arvostella viime syksynä toimeen pantua de-
56208: ventioita ja siis va·ltion menoja lisääväHä ta-       valvointia, niin valitettavaa kuin olikin siinä
56209: valla. Tällä tapaa ,viljan kaksihintajärjestel-       yhteydessä tapahtunut tuontihintojen kohoa·
56210: män poistaminen liittyy !kuin liittyykin sii·         minen, yhtä vähän voidaan vakavissaan ar-
56211: hen maataloustuotteitten hintapäätökseen,             vostella viljatuotteitten kaJksoishintajärjestel-
56212: jota maataloustulolaki on edellyttänyt ja             män poistamista, niin valitettavaa !kuin siinä
56213: jota myös'kin maalaisliitto on hyvin suuri-           yhteydessä tapahtunut viljan hinnan !kohoa-
56214: äänisesti vaatinut. Mutta viljan kaksihinta-          minen sinänsä onkin. Molemmat toimenpiteet
56215: järjestelmän poistamista voidaan asiallisesti         ovat yksinkertaisesti välttämättömiä.
56216: perustella ennen kaikkea sillä, että se on en-           Tämän maalaisliitto tietää vähintään yhtä
56217: simmäinen, vaikkakin valitettavan vähäinen            hyvin kuin kuka tahansa muukin, mutta
56218: askel sen vinosuuntauksen korjaamiseksi,              siitä hU<ilimatta se julkeaa. tehdä tästä
56219: joka meillä <>n vuosikausia vallinnut maata-          välikysymyksen; julkeaa siitä huolimatta,
56220: loustuotannossamme, vallinnut maalaisliitto-          vaikka tätä edellinen Sukselaisen halli-
56221: laisten maatalousministerien johdolla. Viljan         tus pani toimeen useita maataloustuot-
56222: kaksihintajärjestelmän poistaminen toisin sa-         teitten kuluttajahintojen korotuksia, jotka
56223: noen edes jossakin määrin pyrkii elvyttä-             nekin olivat siinä vaiheoosa asiallisesti välttä-
56224: mään viljan viljelystä ja edes jossrukin mää-         mättömiä, ja vaikka maa<lais1iitto mitä suu-
56225: rin vastaavasti supistamaan voin ylituotan-           rimmalla todennäköisyyde1lä jälleen elo-
56226: toa, joka täysin keinotekoiseen voin ·vientiin        kuussa tulee •laillisuuden syvällä rintaäänellä
56227: pakottavana on johtamassa tai on jo johta-            vaatimaan maataloustuotteitten hintojen
56228: 
56229: 624
56230: 4186                             Keskiviikkona 16 'P· huhtikuuta 1958.
56231: 
56232: 
56233: uutta k()hottamista. Tällaiseen kaksinaamai-         ten hintoja tarkistettava, ja oli ilmoittanut
56234: suuteen kykenee vain maalaisliitto.                  tämän johtopäätölksensä myöskin valtioneu-
56235:    V()i olla, että maalaisliitt() jälleen kerran     vostolle. Kun ed. Karvikko esitti niitä väit-
56236: kykenee tällaisilla toimenpiteillä hämäämään         teitä kuin hän esitti, otin vielä eilen viimeksi
56237: yhden ja toisen yksinkertaisen valitsijan,           nimenomaisesti yhteyden oike.uskansleriin ja
56238: mutta olisi aihetta muistella, mitä sanotaan         sain häneltä luvan ilmoittaa tämän hänen
56239: maailman voittamisesta ja sielunsa menettä-          kantansa täällä, niin että ed. Karvikon äsken
56240: misestä. Näin sivullinen ei voi muuta kuin           esittämät tiedot ovat asiallisesti vääriä (Ed.
56241: ihmetellä, että tällaisen anke:riaan luikertelun     Karvikko: Ne eivät ole väärät! Jos hän
56242: jälkeen iku:kaan kunniallinen maanviljelijä          muuttaa !kantaansa, se ei ole minun vikani!
56243: enää voi kok() pu()lueeseen kuulua.                  - Puhemies koputtaa.) .
56244:    Niin läpeensä propagandistinen kuin onkin            Kansanpuolue siis kuvittelee voivansa nos-
56245: sosialidemdkraattien!kin välikysymys, se on          taa osakkeitaan yhtymällä kerran vuorostaan
56246: sittenkin rehellisempi sikäli, että sosiaEdemo-      sosialidemokraatteihin. Kansanpuolueen johto
56247: kraatit hyvin tooennäköisesti tulevat jatka-         tietää hyvin, että sen vailitsijakunta ei ole
56248: maan hyökkäystään maataloustulolakia vas-            unohtanut sitä petosta valitsijoita kohtaan,
56249: taan, eivät vain vaalien ·alla, vaan vaalien         jonka kansanpuolue teki liittoutumalla mitä
56250: jälkeenkin, ellei nyt sitten taas ensi el()-         kiinte.immin maalaisliiton kanssa presidentin-
56251: kuussa solmita suurlehmäikauppaa herrojen            vaaleissa ja sen jälkeisessä hallituspolitii-
56252: Puskalan ja Korsimon tunnetun mallin mu-             kassa. Kansanpuolue yrittää peitellä näitä
56253: kaan vuooelta 1954. Maataloustulolakiinhan           jälkiä tällä myöhäsyntyise1lä kuluttajiin ve-
56254: liittyy vakavia asiallisia heikkouksia ja se         toavalla demagogialla, mutta se on, hyvät
56255: mu()dostaa olennaisen osan siitä indeksisidon-       ystäväni kansanpuoluelaiset, aivan turhaa
56256: naisuuksien järjestelmästä, joka kahlitsee           vaivaa. Eivät teille tosin näissä ·vaaleissa
56257: meidän talouselämäämme ja estää todellisen           vielä aivan kuolinlkellot soi, mutta teidän
56258: tasapainon syntymisen. Tässä mielessä asial-         puolue.enne kasvoilta näkyy kyllä jo selvästi
56259: lista kritiikin aihetta maataloustulolain koh-       näivetystauti, eikä sitä tautia paranneta täl-
56260: dalla kyllä on. Mutta sosialidemokraatit tie-        laisilla tempuilla.
56261: tävät aivan hyvin, aivan niin kuin lkansan-             Lopuksi on aihetta tooeta se mihin ed.
56262: puolu~n, että sen paremmin poliittisista             Saura täällä puheensa lopussa jo viittasi,
56263: kuin asirullisista:kaan syistä ei voida ajatel·la    nimittäin että jdkainen niistä puolueista tai
56264: mataloustulolain purkamista tai olennaista           ryhmistä, jotlka ovat allekirjoittaneet nämä
56265: tarkistamista yksinään muitten sidonnaisuus-         täällä esillä olevat väliikysymykset, jokainen
56266: järjestelmien jäädessä muuttumattomina voi-          näistä puolueista on ollut hallitusvastuussa
56267: maan. Koko tämän laajan järjestelmän tar-            vuosien 1954 vaaHen jällkeen ja ne siis kanta-
56268: kistamista, niin välttämätöntä kuin se onkin,        v·at vastuun tänä aikana tapahtuneesta ta-
56269: ei taas tosissaan voida vaalien alla ajatella.       louspolitiikan haa!ksirikkoutumisesta ja niistä
56270: Tässä mielessä sosialidemokraattienkin väli-         karvaista hedelmistä, jotJka tämä on Suomen
56271: kysymys on pelkkää propagandaa, eivätkä he           kansalle antanut. Näillä puolueUla näyttää
56272: sitä taida itsekään kieltää.                         näin ollen olevan välikysymysten yhteydessä
56273:    Suomen kansanpuolue yrittää nostaa pa-            erillistavoitteittensa ohella eräs yhteinen
56274: hasti laskeneita osakkeitaan yhtymällä sosia-        tavoite: ne nimittäin yrittävät tällä 'keinoin
56275: lidemokraattien maa taloustulolakia vastaan          kääntää yleisen mielipiteen huomion pois ta-
56276: kohdistettuun välilkysymykseen. Kansanpuo-           louspolitiikkansa täydellisestä epäonnistumi-
56277: lue yhtyy tällöin mm. siihen välikysymyksen          sesta. Äänioikeutettu Suomen kansa on tus-
56278: ponteen, jossa vaaditaan äslkeisen maatalous-        kin kuitenkaan niin yksinkertaista, että se
56279: tulopäätöksen kumoamista, yhtyy siitä huoli-         antaa tällaisen hämäämismanööverin itseään
56280: matta, vaikka kansanpuolue yhtä hyvin kuin           pettää. Näitten vaalien päälkysymybenä ei
56281: sosialidemokraatitkin tietävät, että tähän ei        tule olemaan von Fieandtin hallituksen maa-
56282: ole minkäänlaista mahdollisuutta sen jälkeen,        taloustulopäätös, vaan kdko vuoden 1954 vaa-
56283: kun oikeuskansleri pitkään asiaa harkittuaan         lien jälkeen noudatettu talouspolitiikka ja
56284: oli tuHut siihen johtopäätökseen, että maata-        sen aikaansaannokset 'kassaikriiseineen, ennä-
56285: lom~tulolain perusteella on maataloustuotteit-       tysmäisine työttömyyksineen, kai!kkineen. Ja
56286:                         VälikysymY'ksoet viljan hinnasta ja ma,ataloustulolaialta.                 4187
56287: 
56288: tästä politiikasta ovat vastuussa maalaisliit-        kysymysten tekijät pyrkivät saamaan kansan
56289: tolaiset, sosialidemokraatit, e.rityisesti myös       silmissä itsestään näihtävä:ksi retusheeratun
56290: sosialidemokraattien ns. riippumaton ryhmä,           kuvan. Vasta ensi !kesänä nähdään, miten
56291: ja omalta vähäiseltä osaltaan myöskin Suo-            tämä hämäysyritys onnistuu.
56292: men !kansanpuolue.                                       Maalaisliitto valitsi välikysymyksensä ai-
56293:                                                       hee!ksi viljan kaksihintajärjestelmän poista-
56294:    Ed. K o s o 1 a: Herra puhemies! Ed. Kar-          misen, joka meistä maanviljelijöistä oli suo-
56295: vik!ko toi täällä äsken puheenvuorossaan uu-          rastaan tulella leikkimistä (Eduskunnasta:
56296: destaan esiin saman asian, josta ed. Tenhiälä         Älkää johtruko harhaan eduskuntaa!). YiLlä-
56297: eilen puhui !kansanpuolueen ryhmän viralli-           tyksenä tulikin, - myös maalaisliitolle -
56298: sessa puheenvuorossa. En olisi asiaan puut-           sosialidemokraattien välikysymys koko maa-
56299: tunut, mutta kun asia tuodaan jo toisen               ta:loustulolain tarkistamisesta. Heräärkin ky-
56300: kerran täältä puhujapöntöstä esiin, en voi            symys, oliko välttämätöntä vetää maatwloutta
56301: olla puuttumatta siihen.                              koskevat asiat esille vain vaalivaHtien saami-
56302:    Ed. Tenhiälä mainitsi puheenvuorossaan             seksi. Tästä saattaa nauttia vain maalaislii-
56303: eilen: ,Kokoomuspuolueeseen nähden taasen             ton johto, ns. asfalttimaanviljelijät, joitten
56304: on otettava huomioon, että tämä välikysymys           toimeentulo ei ole maataloudesta, vaan puo-
56305: asettaa sen vihdoinkin ·ratkaisun eteen, josta        lueen äänimääristä riippuvainen.
56306: ei enää päästä kahdella tuolilla istuen. Ihmi-           Eduskunnassa hyväksyttiin 1956 !kevätta~­
56307: set eivät ole unohtaneet, että ko!koomuspuo-          vella yksimielisesti !kolmeksi vuodeksi nyt
56308: lue oli valmis hyväksymään jo aikaisemmin             voimassaoleva maataJoustulolaki. Kuunnel-
56309: hintatoimikunnan esityksen, joka olisi mer-           tuani tästä asiasta eiliset puheenvuorot olen
56310: kinnyt kuluttajille maidon, voin, juuston ja          jokseenkin varma, että uutta maataloustulo-
56311: margariinin hintojen !korotuksia."                    la!kia !käsiteltäessä ei saavuteta vastaavan-
56312:    Missään !kokoomuksen tilaisuudessa ei ole          Iaista yksimielisyyttä. Tähän on yhtenä
56313: puututtu vastaavanlaisiin hintojen korotuk-           syynä maalaisliiton esittämä välikysymys,
56314: siin. Aina !kun asiasta on keskusteltu ja tehty       joka siinäkin mielessä olisi saanut jäädä teke-
56315: päätöksiä, on puhuttu maataloustulolain tar-          mättä (Eduskunnasta: Se on propagandaa
56316: kistamisesta, joka tässä äskeisessä puheenvuo-        vain!). - Propagandaa se on maalaisliiton
56317: rossa tuli selvästi esiHe. Mielestäni silloin,        vä,likysymyskin.
56318: kun eduskunta on hyväksynyt yksimielisesti               Viimeaikaiset hallitukset ovat nostaneet
56319: tässä salissa jonkun lain, kai tuota ~akia on         milloin viljan, milloin ileivän hintaa eikä siitä
56320: silloin noudatettava? Sitä on myöskin halli-          ole pidetty vastaavanlaista ääntä kuin nyt
56321: tuksen toiminnassa noudatettava. Muussa ta-           toimitusministeristön päätöksestä viljan kak-
56322: pauksessa ·eduskunta menettää sen mel'kityk-          sihintajärjestelmän poistamiseksi. Mm. voin
56323: sen, mikä sille on annettu (Eduskunnasta:             kuluttajahintaa korotettiin 1956 keväällä 100
56324: Oi!kein !) . Vasta sen jälkeen, ilrun kansanedus-     markalla ja leipäviljan hintaa viime syksynä
56325: taja Tenhiälä tuo tä:hän saliin tai näyttää           Sukselaisen hallituksen aikana 7 ma:rlkalla
56326: allekirjoittaneelle, että hän on pysynyt to-          kilo. Nykyinen hallitus teki lakiin perustu-
56327: tuudessa, vasta sen jälkeen voin antaa hänen          van tai oikeammin _lain vaatiman päätöksen
56328: sanannalleen jonkinlaisen arvon.                      suorittaessaan maataloustulolain tarkistu!ksen.
56329:    Ei ole mi!kään harvinaisuus se, että maata-        Päätös oli lisäksi maata:loudelle, erikoisesti
56330: lousasiat on otettu huutokauppatavaraksi              huomioiden maatalouden tuot·antosuunnan,
56331: tässä eduskunnassa. Vaalit lähestyvät ja vaa-         edullinen. Ny:kyisen maataloustulolain ai!kana
56332: livaltteja tarvitaan erikoisesti puolueiHe,           ovatkin poliittiset lhaHitukset tehneet etu-
56333: jotka kuluvan vuosikymmenen aikana ovat               päässä maataloudelle vahingollisia päätöksiä,
56334: olleet vastuussa maan asioitten hoitamisesta.         sillä näiden päätösten johdosta maatalouden
56335: Kaksi suurinta puoluettamme, maalaisliitto            tuloa ovat rasittaneet kahden vuoden ajan
56336: ja sosialidemokraatit, ovat itse saaneet valita       yhteensä noin 13 mrd. markan vientipalkkio-
56337: keskustelun aiheen ja siksi on otettu maata-          rasitukset, kuluva satovuosi mukaan luet-
56338: lousasiat. Niiden varjolla käydään läpi koko          tuna. Näistä vientipa1kkiorasituksista myös
56339: viimeaikainen mitä surkeimmin hoidettu ta-            jdhtuu, että ne a:lueet, joilla pyritään Usää-
56340: louspolitii:kkamme. Tosiasiat peitellen väli-         mään karjataloutta ja jotka ovat tällaiseen
56341: 4188                            Keekiviikkonll. 16 p. b.u:Milk-nuta 1958.
56342: 
56343: 
56344: talousmuotoon paremmin soveltuvia, kuten              Tähän saakka on kannattanut myydä j()kai-
56345: Pohjois- ja Itä-Suomi, ovatkin kärsineet suh-         nen maataloudessa tuotettu leipäviljakilo en·
56346: teellisesti lltatsoen taloutta kohti {lnemmän         nemmin kauppaan kuin jauhattaa se omaa
56347: kuin Keski- ja Etelä-Suomi. Maidon keski-             käyttöä varten.
56348: hinta. maataloustulolain mukaan olisi voinut             Edellä olevasta johtuen katson ta.rpeeili·
56349: olla satovuonna 1956-1957 ilman vientipalk-           seksi, että hallituksen tekemät päätökset maa-
56350: kiorasitusta 28:97 mk/kg, mutta todellisuu-           taloustulolain tarkistamisen yhteydessä pide-
56351: dessa se oli 27: 16 mk. Vähennys oli 1: 80 mk.        tään edelleen voimassa, sillä. ne edistävät
56352: Kuluvana satovuonna syksyllä tehdyn ·arvion           voin kulutusta ja parantavat samalla pelot-
56353: mukaan maitolitran hinta olisi ollut ilman            tavan vähäiseen supistunutta leipäviljaoma-
56354: vientipaJ.kkiorasituksia 31:33 mk, mutta oli          varaisuuttamme. Tämä on eduksi ei yksis-
56355: ennen korotusta 27: 56 m:kfkg. Vähennys oli           tään maatalous-, vaan myöskin kuluttaja-
56356: tässä 3: 77 mk. Hallituksen nyt suoritta-             väestölle ja vrutiontaloudelle.
56357: man korotuksen jälkeen vähennys on vielä                 Kansalaiset ympäri maan ovat kiinnostu-
56358: noin 2 mk/kg (Ed. Kähönen: Älkää uskoko               neita kysymyksestä, kaatuuko hallitus tehtyi-
56359: tilastoihin!). - Tämä on Pellervo-Seurassa            hin välikysymyksiin vai pysyykö se välikysy-
56360: tai maataloustuottajissa tehty tilasto, joka on       mysten tekijäin ponnisteluista huolimatta
56361: julkaistuna Karjataiouden numerossa 2 tänä            pystyssä. Eduskunnan kahvilassa näyttää
56362: vuonna, joten ed. Kähönen voi tutustua                kanslianeuvos Korsimo jatkuvasti pitävän:
56363: myöskin tähän Karjatalous~lehteen. Minä us-           melko kiinteätä yhteyttä ns. skogilaisiin kan-
56364: kon, että ed. Kähönen lukee sitä lehteä,              sanedustajiin, joika on todistuksena siitä, että
56365: kos:k·a hän on käytännön maanviljelijä. Se on         joitakin äänestäjiä hallituksen kumoon saa-
56366: siis maataloustuottajien tilastojen mukaan            miseksi vielä puuttuu, tai sitten varmistau-
56367: saatu lopputulos.- Tähän ovat johtaneet ne            dutaan kannanotoista, ettei käy !kuten Suk-
56368: maataloustuotannon vinosuuntausta edistävät           selaisen hallituksen kaatuessa, kun ennrukko-
56369: poliittisten hallitusten: päätökset, joista pää-      laskelmat pettivät. Kommunistien tuki on
56370: töksistä. erikoisesti kokoomus on antanut             selvä, se ikuultiin ed. Kuusisen lausuntona
56371:  omat ohjeensa. Ha'llitusten tekemien päätös-         sekä puhujapöntöstä täällä eduskunnan istun~
56372:  ten seurauksena tuotamme täiläkin hetkellä           tosalissa että ulkona 'kommunistien mielen-
56373: voita ulos vietäväksi, josta saamme noin 160          osoituskulkueen edessä kuorma-auton lavalta
56374: mk/kg. Kun voikiloon menee yli 20 litraa              eduskuntatalon edustalla. Tähän päämäärään
56375:  maitoa, saamme siitä maidosta, josta ulos            on kommunistien keskuudessa myös pyritty
56376: vietävä voi valmistetaan, tällä:kin hetkellä          edellisen välikysymyksen yhteydessä, samaa
56377: vajaat 8 mk/kg. On järkeen menevä asia, että          todistaa myös selostus kommunistien luotta·
56378:  tällainen tuotanto on valtiontaloudeHe ja eri-       mushenkilöiden kokouksesta, joika on pidetty
56379: koisesti maataloudelle tappioksi. Lisä:ksi on         jo viime marraskuun 'lopulla Kulttuurita-
56380: pelättävissä, että vientimahdollisuudet tyreh-        losoo tää1lä Helsingissä. Se myöskin on todis~
56381: tyvät kokonaan, kun maatamme syytetään                tus siitä tai jonkinlainen vahvistus sille, mitä
56382: tälläkin hetkellä dumping-m.yynnistä.                  ed. Karvikko tässä aikaisemmin ennen alle-
56383:     Maataloudelle on eduksi pyrkiä mutta-             kirjoittanutta puhujapöntössä mainitsi. Se·
56384: maan tuotantosuuntaa niin paljon, että va-            lostuksessa sanotaan mm. seuraavaa:
56385: paudumme liiallisesta ulos vietävästä voista.            ,,Suhde muihin puolueisiin. Kentällä on
56386:  Asian !korjaamiseksi on tehty hyviä ratkai~          kaikin mahdollisin !keinoin viritettävä porva-
56387:  suja, kunhan: tehtyjen päätösten annetaan            rillisten puolueitten keskuudessa epäluotta·
56388:  pysyä voimassa eikä niitä lähdetä täällä              musta ja keskinäisiä ristiriitoja myös puo-
56389:  eduskunnassa poliittisten vaalivalttien saami-       lueiden sisällä." Tämä on siis selostus kom-
56390: seksi muuttamaan.                                     munistien !kokouksesta, joka pidettiin marras·
56391:    Leivän kaksihintajärjestelmän poistami~            kuussa (SKDL:n ryhmästä: Milloinka Te
56392: sella on tervehdyttävä vaikutus maatalouden           siellä kokouksessa olittef). - Tämä on k~
56393: o~kean tuotantosuunnan 1löytämisessä. Se luo          kouksessa mukana olleen selostus, joika tie·
56394:  edellytykset viljellä jokaisella tilalla deipä·      tysti käy kipeästi kommunisteihin.
56395: viljaa ainakin omaa !käyttöä varten, mi·kä on            ,Nykyisiä ristiriitoja on koetettava yhä
56396:  ollut viljelijälle tähän saakka epäedullista.         kärjistää harjoittamalla tätä ta:rkoittavaa
56397:                          Välikysymykset vilja.n hinnaata ja ma.ataloustulolaiata.                4189
56398: 
56399: 
56400: agitaatiota ja tkuiskutuskamppanjaa eri puo-          yhteistoimintaan ja harjoitti ankaraa painos-
56401: lueisiin lukeutuvien kansalaisten keskuudessa.        tusta maalaisliiton suhteen, mutta se ei vielä
56402:     Ruotsal·aisessa kansanpuolueessa on tuet-         tuottanut odotettua hedelmää. Pohj·a on kui-
56403: tava pienviljelijäsiiven !kamppailua ns. vuori-       tenkin luotu ja yhteistoiminnan aikaansaami-
56404: neuvoslinjaa vastaan ja pyrittävä, joskin va-         nen on myöhemmin helpompaa. Hanitusky-
56405: rovasti ja taitavasti, räjäyttämään puolue            symystä voidaan pitää merkittävänä kään-
56406: hajalle sisältä päin. Erityisesti on käytet-          teenä maalaisliiton ja kommunistien yhteis-
56407: tävä hyväksi sellaisia henkilöitä kuin kansan-        toimintamahdollisuuksien         kehittämisestä,
56408: edustaja Korsbäck, joka on osoittanut hyvin-          koska periaatteellisista linjoista jo voitiin
56409: kin pitkälle menevää halua irroittaa puo-             sopia. Suotuisimmassa tapauksessa on käy-
56410: lueen pienviljelijäsiipi puolueesta ja muo-           tännöllinen yhteistyö mahdollista jo ensi vuo-
56411: dostaa jonkinlainen ruotsalainen maalais-             delll 'kevätpuolella, mikäli maalaisliiton ja
56412: liitto, joka yhdessä suomalaisen maalais-             kommunistien onnistuu tll)ktikoida von
56413: liitolll ja kansandemokraattien kanssa muo-           Fieandtin hallitus kumoon. Tähän molem-
56414: dostaisi poliittisen valtaryhmän. Maalais-            milla ta'hoilla määrätietoisesti pyritään."
56415: liiton ja kokoomuksen välistä riitaa on                  Tämä oli siis selostus kommunistien ko-
56416: kaikin tavoin käytettävä hyväksi. Strate-             kouksesta. Ei ikai ole vahingoksi, jos tiede-
56417: gisena päämääränä pidetään ikiinteän poliit-          tään vähän, mitä kommunistitkin kulloinkin
56418: tisen liiton aikaansaamista maalltisliiton            puuhailevat.
56419: kanssa, mutta se voi onnistua vasta sitten,              Se, mitä tällä hetkellä tapahtuu, käy täy-
56420: kun maalaisliiton ja kokoomuksen välillä ris-         sin yksiin kommunistien suunnitelmien
56421: tiriita on tarpeeksi syvä ja kärkevä." (Edus-         kanssa. Kirjelmän sisältö on selvä ja se ku-
56422: kunnasta: Eikö se ole jo~}. No, se on. Se on          vastaa, mihin kommunistien keskuudessa on
56423: kommunistien tuloksena saatu. ,Kokoomuk-              pyritty ja edelleen pyritään. Kysymys on
56424: sen pGlitiikkaa pienviljelijäväestö ei voi hy-        siitä, saako maalaisliitto välikysymyksensä
56425:  väksyä, mutta on muistettava, että maalais-          taakse kommunistien lisäksi ta;rpeeksi paljon
56426: liittokin on ainakin yleisen !käsityksen mu-          ns. skogilaisia edustajia myös oman ryhmän
56427: kaan porvarillinen puolue, mikä vaikeuttaa            ulkopuolelta, siis virallisesta sosialidemo-
56428:  lopullista pesäeron aikaansaamista sen ja            kraattisesta eduskuntaryhmästä. Perjantaina
56429:  kokoomuksen välillä. Toisaalta tehtävää hel-         nähdään, ikuin'ka halHtuksen käy. Yritys
56430:  pottaa kuitenkin maa:laisliiton sisäinen rikki-      näyttää olevan vakava.
56431:  näisyys. Jonkinlaisena välimuotona maalais-
56432: liitto, sen johto, pyrkii liittoutumaan sosiali-         Ed. Seppä: Herra puhemies! Voidak-
56433:  demokraattisen puolueen kanssa, mutta se on          semme todeta, kuinka puhtaasti vaalipropa-
56434:  tuntuvasti vaikeutunut Tannerin ja Leskisen          gandan kannalta välikysymyksien tekijät,
56435: saatua vallan puolueessa. Huomattava edistys-         maalaisliitto ja sosialidemokraatit ja pikkui-
56436:  askel saavutettiin viimeisissä hallitusneuvot-       nen kansanpuolue, ovat ottaneet parlamen-
56437:  teluissa, jolloin maalaisliiton - kuten myös         taarisissa menettelytavoissa niinkin vakavan
56438:  sosialidemokraattisen puolueen opposition -          asian kuin välikysymyksen, on syytä palaut-
56439:  taholta selvästi ilmoitettiin, että periaatteelli-   taa mieliin, mitä heidän taholtaan lausut-
56440:  sesti heillä ei ole mitään kommunistien halli-       tiin runsas kuukausi sitten täällä eduskun-
56441:  tukseentuloa vastaan, mikä kommunistien pii-         nassa välikysymyskeskustelun yhteydessä.
56442:  rissä on tulkittu osoitukseksi hyvin myöntei-        Maalaisliiton eduskuntaryhmän puheenjoh-
56443:  sestä suhtautumisesta kommunisteihin.                taja ed. Miikki lausui mm. seuraavaa: ,Aina
56444:                                                       kun eduskunnassa tehdään välikysymys, niin
56445:     Tässä yhteydessä viitata;an Virolaisen avoi-      välikysymyksen tekijällä on jokin tavoite.
56446:  meen ilmoitukseen, että maalaisliitto ei halua       Tavoitteena voi olla antaa hallitukselle epä-
56447:  liittyä kommunistien vastaiseen rintamaan.           luottamuslause huonon taloudenhoidon takia
56448:  Vielä kuitenkin maalaisliitto pelkää vastavai-       tai siksi, että eduskunnan antamia ohjeita
56449:  kutusta oman puolueen sisällä ja arkarlee so-        ei ole noudatettu. Tavoitteena voi myöskin
56450:  veltamasta käytäntöön periaatteellista myön-         olla saada aikaan vain parranpärinää, pu-
56451:  tyväisyyttään kommunistehin.                         heenaihetta eduskunnassa, josta se sanoma-
56452:     Sosialidemokraattisen puolueen oppositio          lehtien kautta leviää kansan tietoon, ja se-
56453:  sen sijaan olisi suoralta kädeltä ollut valmis       hän lieneekin päätavoite tämän päivän väli-
56454: 4190                            Keskiviikkona 16 rp. lhuhtilkuuta 1958.
56455: 
56456: 
56457: kysymyksen tekijöillä. Onhan nyt vaalivuosi          luopuminen tässä vaiheessa ei ollut paikal-
56458: ja vaalipropagandalle otollinen aika." Edel-         laan. On selitetty, että ei pienviljelijänä ole
56459: leen: ,Kysymys SKDL: n taholta tehtynä               viljaa jauhatettavana. Mutta kyllä nyt on to-
56460: vaikuttaa vähintään tekopyhältä."                    dettava, että olisi korkea aika tästä säännös-
56461:    Tämä ed. Miikin lausunto oli silloin täy-         telyjärjestelmästä luopua lopullisesti ja ot-
56462: delleen paikallaan ja se pitää paikkansa             taa toinen ratkaiseva askel sen jälkeen, kun
56463: myöskin nyt tällä hetkellä pidettynä näiden          Sukselaisen hallituksen aikana viime kesänä
56464: välikysymyksien allekirjoittajille, sillä ei ed.     otettiin ensimmäinen askel 7 markan muo-
56465: Miikin puheenvuorosta voi sanoa muuta                dossa, että maanviljelijät tietäisivät ennen
56466: kuin, että se oli sitä ,parranpärinää", lai-         kevätkylvöjä, että heidän kannattaa edes
56467: natakseni hänen lausuntoansa, kun hänen              itseänsä varten kylvää leipäviljaa. Mistä
56468: täytyi turvautua sanomalehtien yleisön osas-         heillä syksyllä sen paremmin olisi sitten
56469: toihin sanoillensa todistusvoimaa hakiessaan.        viljaa jauhettavana, jos he eivät kerran ole
56470: ,Vähintään tekopyhää" on, hänen sanojansa            sitä edes kylväneet maahan keväällä? Ti-
56471: edelleen lainatakseni, se, että maalaisliitto        lastot nimittäin selvääkin selvemmin osoit-
56472: kyselee jauhojen hintojen nousun johdosta,           tavat, että pienillä tiloilla on kaksihintajär-
56473: kun he itse runsaan puoli vuotta sitten hal-         jestelmän johdosta jyrkästi alentunut lei-
56474: lituksessa ollessaan nostivat leipäviljaseoksen      päviljan viljely. Kun pienimmissä tilasuu-
56475: hintaa 7 markalla kilolta, mikä merkitsi 24          ruusluokissa ruista viljeltiin vuonna 1938
56476: %:n nousua viljatuotteiden kohdalla. Nyt             7.1 % viljelyspinta-alasta, niin vuonna 1955
56477: on kysymyksessä 25-30 %: n nousu. Mutta              sitä viljeltiin vain 1.9 %. Seuraavassa, toi-
56478: sen lisäksi Sukselaisen ensimmäinen hallitus         seksi pienimmässä suuruusluokassa vuonna
56479: samalla kertaa korotti kulutusmaidon hintaa          1938 vastaava rukiin viljelysprosentti oli
56480: 2 markalla, voin hintaa 28 markalla ja mar-          7.7 ja vuonna 1955 2.9. Tämä selvääkin sel-
56481: gariinin hintaa 80 markalla puhumattakaan            vemmin todistaa sen seikan, että harjoitetun
56482: niistä lukuisista muista korotuksista ja ve-         hintapolitiikan rinnalla tällä kaksihintajär-
56483: ronlisäyksistä, mitä tältä maalaisliittolaiselta     jestelmällä on ollut aivan oleellinen syy
56484: hallitukselta saimme (Ed. Honkavaara: Ne             siihen leipäviljaomavaraisuutemme vaaralli-
56485: olivat oikeita korotuksia!).                         seen heikkouteen, mikä tällä hetkellä on to-
56486:    Edellä mainitut elintarvikkeiden hintojen         dettavissa. Viljan kaksihintajärjestelmästä
56487: nousut olivat huomattavasti suurempaa suu-           luopuminen on ollut terve toimenpide, kuten
56488: ruusluokkaa kuin nyt von Fieandtin halli-            Maataloustuottajain Keskusliiton valtuus-
56489: tuksen suorittama. Miksi ei silloin väliky-          kunta ja useammat maataloustuottajien pii-
56490: symystehtailua harjoitettu? Siksi, että tie-         rien kokoukset ovat tämänkin selväsanaisesti
56491: dettiin, että toimenpiteet olivat välttämättö-       todenneet. Se ei ollut sitä vain leipäviljan
56492: miä valtion kassatilanteen vuoksi. Aivan             viljelyn kannalta, koska tämän jälkeen ei
56493: kuin nytkin on asianlaita.                           enää tapahdu leipäviljan käyttöä kotieläi-
56494:    Haluaisinkin täällä, kun olemme saaneet           mille (Maalaisliiton ryhmästä: Huono las-
56495: jälleen näin lukuisasti hallituksen edustajia        kupää, ei tämä kannattavuuteen vaikuta!).
56496: tänne välikysymyskeskustelua seuraamaan,                Sosialistit yhdessä kansanpuolueen kanssa
56497: tiedustella heiltä, minkälainen on tämänhet-         ovat välikysymyksellään tehneet ankaran
56498: kinen kassatilanne ja mikä tulee olemaan lä-         hyökkäyksen maataloustulolakia vastaan.
56499: hikuukausina kassatilanteen kehitys, sillä           Tämä maatalouden kannalta hyvin tärkeän
56500: nähdäkseni tämä ratkaisevasti vaikuttaa nyt          lain osakseen saama arvostelu ei ole niin-
56501: hallituksen suorittaman toimenpiteen merki-          kään paljon johtunut itse laista ja sen si-
56502: tykseen. Leivänhinnan korotus on tietysti            sällöstä, vaan laki on joutunut huonoon va-
56503: erittäin kipeä asia, mutta meidän on muis-           loon siksi, että sitä on niin taitamattomasti
56504: tettava, että aina kun on luovuttava tästä           toteutettu. Siksi on syytä aivan lyhyesti
56505: keinotekoisen elintason nousun tiestä, mikä          käsitellä maataloustulolain perusteella suo-
56506: Kekkosen viidennen hallituksen aikana tä-            ritettuja toimenpiteitä sen voimassaolon ai-
56507: hän maahan luotiin, se tekee kipeää, kun             kana.
56508: näitä laskuja on maksettava.                            Maalaisliiton eduskuntaryhmän puheen-
56509:    Maalaisliiton taholla on haluttu kiemurte-        johtaja, kansanedustaja Miikki lausui täällä
56510: lemalla selittää, että kaksihintajärjestelmästä      puheessaan eilen, että maataloustulolain koh-
56511:                        Väli.kysymytkset viljan hin:ruu~ta ja maa.talous.tulola.ista.              4191
56512: 
56513: dalla lakia on toteutettava lain kirjaimen             syksyllä aloitettiin ja joka on suorastaan
56514: ja hengen mukaan (Ed. Honkavaara: Oi-                  kansalliseksi onnettomuudeksi täällä edus-
56515: kein!). Mitä sanoo lain kirjain ja mitä edel-          kunnan puhujalavoilla leimattu. Tässä sa-
56516: lyttää sen henki? Lain 5 §, kansanedustaja,            massa yhteydessä kuin hallitus antoi tämän
56517: varatuomari Honkavaara, kuuluu näin: ,Eri              maataloustulolain mukaisen päätöksensä, hal-
56518: tuotteiden hintojen ja kustannuserien keski-           litus myöskin poisti subventioita maidon
56519: näisiin suhteisiin voidaan siinäkin tapauk-            kohdalta, jonka johdosta nk. juontipalkkiot
56520: sessa, että suoritetut laskelmat eivät edellyt-        jäivät kokonaan pois ja kulutusmaidon vä-
56521: täisi muutoksia maataloustuloon, tehdä sel-            hittäishinta nousi 2 markalla litralta. Edel-
56522: laisia muutoksia, jotka eivät vaikuta maa-             leen näitä subventioluontoisia juttuja kor-
56523: taloustulon suuruuteen, mikäli tällaiset muu-          jattiin lokakuussa, jolloin voin vähittäis-
56524: tokset katsotaan tuotantopoliittisesti tai             myyntihinta nousi 100 markalla kilolta.
56525: muuten tarpeelliseksi." (Ed. Honkavaara:               Nämä on erikoisesti syytä todeta tässä yh-
56526: Tämä ei ollut tuotantopoliittinen toimenpide,          teydessä, koska näillä toimenpiteillä oli rat-
56527: se oli jotain muuta!) Tuotantopoliittiset vaa-         kaiseva merkitys maataloustuotteiden kulu-
56528: timukset on lakia toteutettaessa kokonaan              tuksen suuruuteen.
56529: unohdettu. On otettu vain vaalipoliittiset                Jo aikoinansa silloin, kun tälle onnetto-
56530: seikat määrääviksi tämän lain toteuttamisen            malle subventiotielle lähdettiin, meidän ta-
56531: yhteydessä (Ed. Honkavaara: Entäpä sen                 holtamme varoitettiin, että tulee olemaan
56532: henki? Selittäkääpä se!).                              suuria vaikeuksia silloin, kun valtion rahat
56533:    Kun lakia ensimmäisen kerran toteutettiin           on käytetty loppuun tämän humpuukin to-
56534: syksyllä 1956, niin hintatoimikunta esitti             teuttamisessa ja täytyisi ryhtyä korottamaan
56535: suorittamiensa laskelmien mukaan leipävil-             kuluttajahintoja tuottajahintojen tasolle. Sil-
56536: jan hintaa korotettavakai 10 markalla ki-              loin ennustelimme, että esiintyy vakavia pyr-
56537: lolta. Sen lisäksi hintatoimikunta esitti sian-        kimyksiä painaa tuottajahinnat näiden kei-
56538: lihan ja kananmunien tavoitehintoihin kor-             notekoisesti painettujen kuluttajahintojen
56539: jauksia. Samassa yhteydessä hintatoimikunta            tasolle. Näin tässä yhteydessä suoritetut
56540: ehdotti edelleen leseiden hintaa nostettavaksi         subventiokorjaukset vaikuttivatkin ratkaise-
56541: 3 markalla ja muiden väkirehujen hintaa                valla tavalla kulutuksen suuruuteen, ja tämä
56542: korotettavakai 4 markalla kilolta. Tässä hin-          taasen vuorostaan vaikutti voin ylituotannon
56543: tatoimikunnan esityksessä tulee lain henki             suuruuteen. Tuloksena oli, että maataloustu-
56544: näkyviin. Näillä hintatoimikunnan ehdotta-             lolaskelman yhteydessä suoritetut arvioinnit
56545: milla toimenpiteillä olisi saatu ratkaiseva            voin viennistä eivät pitäneetkään paik-
56546: käänne tuotantopoliittisessa suuntauksessa,            kaansa, vaan voin vientitarve nousi huomat-
56547: mitä lain kirjain edellyttää. Sillä olisi ennen        tavasti suuremmaksi kuin mitä sen laskel-
56548: kaikkea huomattavalla tavalla juuri maan               missa oli oletettu olevan. Tästä syystä jou-
56549: viljaomavaraisuutta pyritty turvaamaan.                duttiinkin sitten siihen vaiheeseen, että maa-
56550:    Mutta valtioneuvosto ei noudattanut hin-            taloustulolain määräämä hintojen tarkistus
56551: tatoimikunnan suositusta, vaan päätöksessä             kesken satokautta oli suoritettava, ja tämä
56552: leipäviljan hintaa korotettiinkin vain 7 mk            hintojen tarkistus oli suoritettava siten, että
56553: kilolta ja korotettiin myöskin maidon hin-             tuottajahintoja piti laskea. Tämä vientiar-
56554: taa, vaikka hintatoimikunta ei ollut sitä esit-        viovirhe oli sitä suuruusluokkaa, että se vai-
56555: tänyt, 40 penniä kilolta. Edelleen ei valtio-          kutti kuluttajahinnan laskussa toista mark-
56556: neuvosto, silloinen hallitus, jossa maalaisliit-       kaa. Ensimmäisessä vaiheessa, kun tarkistus
56557: tolaisilla oli selvä enemmistö, nostanut veh-          suoritettiin, laskettiin maidon tuottajahin-
56558: näleseiden hintaa hintatoimikunnan esittä-             taa 1: 12 markalla, mutta tämäkään laskelma
56559: mällä tavalla eikä myöskään öljyväkirehujen            ei pitänyt vielä lopullisesti paikkaansa, vaan
56560: hintaa, vaan näidenkin korotukset jäivät vä-           kevään kuluessa uudelleen piti tarkistaa
56561: hemmiksi. Näin siis itse maataloustulolain             vientitarve ja edelleen laskea maidon hinta.
56562: noudattamisen kannalta.                                Näin tapahtuikin, että kevään kuluessa mai-
56563:    Mutta hyvin läheisesti maataloustulolain            don tuottajahinta laski peräti 2 mk kilolta.
56564: noudattamiseen liittyi myöskin se subven-              Vuoden 1956 alussa saatettiin myös todeta,
56565: tiopolitiikka, joka Kekkosen viidennen hal-            että laskelmien yhteydessä oli tapahtunut
56566: lituksen onnettomassa hallitussopimuksessa             muitakin erehdyksiä. Oli tapahtunut lasku-
56567: 4192                          Keskiviikkona 16 ·p. lhuhitibuta 1958.
56568: 
56569: 
56570: virhe perunan hinnan kohdalla, joka aiheutti         Hintatoimikunta sai tehtäväkseen valmis-
56571: maataloustulossa noin pyöreästi 3 miljardin       tella hallitukselle mahdollisia erilaisia vaih-
56572: vajauksen. Edelleen oli arvioitu yleinen an-      toehtoja ratkaisun suorittamiseksi. Ratkaisu
56573: siotaso väärin, joka aiheutti maataloudelle       sitten vihdoin suoritettiin yllättäen tavalla,
56574: 1 060 milj. markan vahingon. Näihin ei kui-       joka nyt on sitten mm. aiheuttanut tämän
56575: tenkaan saatu kesken satokautta korjausta,        sosialistien välikysymyksen.
56576: vaan maatalouden piti ne itse kärsiä.                Mitä tulee sitten periaatteeseen tähän
56577:    Subventiomyllystä pyrittiin vapautumaan        maataloustulolain edellyttämään tarkistuk-
56578: vuoden 1957 kuluessa, ja niin suoritettiin        seen, on ensiksikin todettava, että lain kir-
56579: ne toimenpiteet, mitkä äsken luettelin, Suk-      jainta tässäkin vaiheessa oli toteutettava ai-
56580: selaisen ensimmäisen hallituksen aikana,          van samalla tavoin kuin sitä toteutettiin run-
56581: jotka edelleen vaikuttivat ratkaisevasti sii-     sas vuosi sitten, ·kun maataloustuotteiden
56582: hen, että maitotaloustuotteiden kulutus           hintoja laskettiin. On todella ihmeellistä,
56583: väheni. Kun sitten elokuussa 1957 suo-            että niiden piirien, sosialistien ja virka-
56584: ritettiin toisen kerran maataloustulolain         miehiä edustavan kansanpuolueen, taholta
56585: mukaiset hintojen tarkistukset, suositteH         vaaditaan, ettei tätä lakia olisi saanut nou-
56586: hintatoimikunta leipäviljan hinnan korot-         dattaa, mutta nämä piirit omalta kohdal-
56587: tamista jälleen 3 mk/kg ja maidon hin-            tansa pitävät maailman luonnollisimpana
56588: nassa korotusta 40 pjkg. Nämä toimen-             asiana nyt huhtikuussa tapahtuvaa 4 %: n
56589: piteet suoritettiinkin sitten hallituksessa       palkankorotusta. Voimme olla aivan var-
56590: hintatoimikunnan suosituksen mukaisesti.          moja, että noin 20 mrd. markan palkankoro-
56591: Mutta hintatoimikunnan laskelmissa eräs           tus, mikä nyt on kysymyksessä, on tässä
56592: kohta petti pahasti jälleen, ja tässä oli         nykyisessä vaiheessa yhteiskunnalle vähin-
56593: vaikuttamassa se, että nimenomaan vasem-          tään yhtä suuri rasitus, kuin mitä on halli-
56594: mistopiirit hintatoimikunnassa olivat tätä        tuksen tekemä maataloustulon tarkistuspää-
56595: virhettä siellä suurentamassa. Virhe nimit-       tös. Mieluumminkin voimme olla sitä mieltä,
56596: täin tuli vientitarpeen arvioinnin kohdalla.      että tämä palkankorotus on tässä vaiheessa
56597: Näin tapahtuikin sitten niin, että voin vien-     suorastansa paljon mielettömämpi.
56598: titarve ei nyt kulumassa olevan satokauden           Maataloustulolain edellyttämä tarkistus
56599: aikana muodostunutkaan niin suureksi kuin         oli välttämättömän pakon sanelema. Se tapa,
56600: hintatoimikunnan laskelmissa oli oletettu, ja     millä hallitus laukaisi tämän asian, on täältä
56601: näin tultiin jälleen siihen vaiheeseen, että      meidän taholtamme tullut useammassakin
56602: maataloustulolain mukaisesti piti kesken sa-      puheenvuorossa arvostelluksi. Me pidämme,
56603: tokautta suorittaa tuotteiden hintojen tar-       kuten mainitsin jo alussa, onnistuneena sitä,
56604: kistus eli maataloustulolaskennan tarkistus.      että leivän kaksihintajärjestelmästä luovut-
56605: Tämän pähkinän pureminen osoittautui sit-         tiin. Se oli leipäviljaomavaraisuuden tur-
56606: ten erittäin vaikeaksi tehtäväksi.                vaamisen kannalta välttämätöntä. Samoin
56607:    Maataloustuottajain taholta vuoden vaih-       pidämme sitä onnistuneena, että tässä vai-
56608: teessa asiaan kiinnitettiin vakavaa huomiota,     heessa alennettiin voin kuluttajahintaa, joka
56609: ja valtioneuvosto asettikin vielä maalaisliit-    on jäänyt aivan huomiota vaille tässä yh-
56610: tolaisen ministerin Ahti Karjalaisen pienen       teydessä. Tämä oli aivan välttämätön, kun
56611: toimikunnan asiaa valmistelemaan. Tämä            meillä voi edessämme olla mitä suurimpia
56612: Karjalaisen toimikunnan tekemä esitys lähti       vaikeuksia voin ylituotannon sulattamiseksi,
56613: siitä perusajatuksesta, että maataloustulon       jos Englannissa antidumping-Iaki todellakin
56614: tarkistuksen kohdalla pitäisi suorittaa toi-      astuu voimaan.
56615: menpiteet siten, että voin vientimäärä kas-          Välikysymysmenettely kuuluu tärkeänä
56616: vaisi edelleen ja tällä tavoin vientipalkkioi-    osana parlamentaariseen järjestelmään. On
56617: den tarve nousisi niin paljon, ettei tuottei-      valitettavaa ja eduskunnan arvovaltaa hei-
56618: den hintojen tarkistusta tarvitsisikaan suo-      kentävää, että välikysymysmenettely on nyt
56619: rittaa. Tämä täysin mieletön ajatus ei tie-       kahden maan suurimman puolueen taholta
56620: tystikään voinut saavuttaa maataloustuotta-       alistettu vaalipolitiikan palvelukseen. Tällai-
56621: javäen keskuudessa kannatusta, ja hallitus        sen menettelyn voi ymmärtää, kun on seu-
56622: itsekin huomasi, että tältä pohjalta ei voinut    rannut viime viikkoina maalaisliiton omak-
56623: asiaa ratkaista.                                  sumia häikäilemättömiä menettelytapoja, joi-
56624:                        Vålikysym)'lkoot viljan hinnasta ja rnlliataloustu1olaista.                4193
56625: 
56626: den päätavoitteena on ollut ulkopoliittisen           lidemokraattia ja sen lisäksi 29 ammattimi-
56627: sumuverhon laskeminen sisäpoliittisien vir-           nisteriä, 17 ruotsalaista ja 15 kommunistia,
56628: heiden peitoksi. Ei ole kauan aikaa siitä,            11 kansanpuoluelaista ja 4 ikokoomukselaista.
56629: kun maalaisliitto aloitti ulkopoliittisen tais-       Nämä ovat lukuja, joiden todistusvoima on
56630: telun. Sehän aloitettiin ilmoittamalla, että          kiistaton, kun on kysymys siitä, kutka ovat
56631: kokoomuksen piirissä olisi syntymässä kan-            nykytilanteesta vastuussa.
56632: sanvallan vastainen järjestö, jonka päämää-              Vasemmistopuolueiden ja maalaisliiton
56633: ränä on vallassa olevan yhteiskuntajärjestel-         huulilla on aina köyhän asia, mutta näiden
56634: män kumoaminen. Tekemääni eduskuntaky-                puolueiden teot eivät ole olleet köyhien etu-
56635: selyyn vastasi silloinen sisäministeri tode-          jen mukaisia. Maalaisliittolaiset ja sosiali-
56636: ten, ettei näissä väitteissä ole perää. Maa-          demokraattiset puhujat ovat täällä itse todis-
56637: laisliiton puolueen johdossa ei ole ollut mo-         taneet, että vähävaraiset 'kansanosat ovat eni-
56638: raalista rohkeutta myöntää. esittämänsä               ten kärsineet virheellisestä talouspolitiikasta,
56639: väitteen olleen tosiasioiden vastainen. Ulko-         ja he ovat aivan oi'keassa. Kun he yksimieli-
56640: politiikan alistaminen vaalipolitiikan palve-         sesti ovat johtaneet maan asiat nykyiseen
56641: lukseen on maalaisliiton ensimmäisiä pyrki-           tilanteeseen, osoittaa se, minkälaista todelli-
56642: myksiä. On kuitenkin ilmeistä, että Suomen            nen köyhän ystävyys on ollut. Kymmenien-
56643: kansa on enemmän realistinen kuin maalais-            tuhansien maaseudun pienien ti-lojen viljeli-
56644: liiton puoluejohto ja tietoisampi siitä, että         jöiden keskuudessa tunnetaan tällä hetkellä
56645: harjoittamamme ulkopolitiikka on Suomen               raskaasti se tilanne, mitä ankara vajaatyölli-
56646: kansan linja.
56647:                                                       syys heidän kohdallansa on (Ed. Murto:
56648:    Maalaisliiton häikäilemättömällä ja val-
56649: heellisella kiihotustyöllä levitetään levotto-        Yhä      raskaammaksi     kokoomus     haluaisi
56650: muutta yhteiskuntaan ja ruokitaan valta-             tehdä!). Näiden pienien tilojen omistajien
56651: kuntamma etujen vastaisesti ulkolaisia lehtiä        kohdalla ei ole muuta keinoa elintason kohot-
56652: mielikuvituksellisilla jutuilla. Vaikka har-         tamisessa kuin saada heille tilansa ulkopuo-
56653: joitetun politiikan puolustaminen on ylivoi-         lelta ansiomahdollisuuksia. Tähän ei nouda-
56654: mainen tehtävä maalaisliitolle, odottaisi puo-       tatulla talouspolitiikalla ole ollut mahdolli-
56655: luejohdossa siinä määrin valtakunnallista            suuksia.
56656: ajattelua, ettei se ryhtyisi pelaamaan kan-              Kansanpuolue on yhtynyt tukemaan so-
56657: sallisilla elinkysymyksillä.                         sialidemokraattien välikysymystä ja tehnyt
56658:    Maalaisliiton välikysymys ei tullut yllätyk-      sen vaalipoliittisista syistä. Kansanpuolue
56659: senä, sillä sisältyihän nykyisen hallituksen         tietää poliittisen kannatuksensa su~keasti
56660: kaataminen maalaisliiton johdon jo viime             heikkenevän ja on luonnollisesti valmis tur-
56661: syksynä laatimaan vaalisuunnitelmaan. So-            vautumaan minkälaisiin keinoihin tahansa.
56662: sialidemdkraattien välikysymys on ymmärret-          Kansanpuolue ilmoittaa lähtevänsä vaaleihin
56663: tävissä, ja sosialidemokraattiauhan piti jo          verojen alentamisen merkeissä (Ed. Koivu-
56664: rientää samalla tavoin kuin maalaisliiton            nen: Ne ovat lähteneet nukkumaan jo!).
56665: kantamaan huolta köyhän asiasta. Välikysy-           Kääntymys on tapahtunut kaksi kuukautta
56666: mykset ovat kuitenkin asiallisesti näiden puo-       ennen vaaleja, sillä vielä viime kesänä kan-
56667: lueiden epäluottamuslause omalle hallituspo-         sanpuolue hallituksessa ollessaan myötävai-
56668: Htiikalle. Sillä nykyisen hallituksen ministe-       kutti 12: een veronkorotukseen. Ei ole myös-
56669: rithän ovat konkurssikypsän pesän toimitsija-        kään aiheellista unohtaa sitä, että nyt kan-
56670: miehiä. Virheellinen talouspolitiikka aloitet-       sanpuolue voimakkaasti vetoaa virkamiehiin,
56671: tiin maalaisliiton, sosialidemokraattien ja          mutta kansanpuolue ei haiunnut antaa virka-
56672: kommunistien hallitusyhteistyönä vuonna              miehille oikeudenmukaisesti kuuluvaa indeksi-
56673: 1945. Heikoksi kokeiluksi osoittautuuaita            korotusta viime vuonna siitä huolimatta, että
56674: vähemmistöhallituksia lukuunottamatta ovat           kansanpuolueen oma ministeri hallituksessa
56675: 1950-luvun maata hallinneet maalaisliiton ja         hoiti tätä asiaa.
56676: sosialidemokraattien muodostamat hallitukset.            On paljon arvosteltu istuvan eduskunnan
56677: Todistusvoimainen osoitus siitä, millä puo-          saamattomuutta ja ainaista riitelemistä.
56678: lueilla on todellinen vastuu nykytilanteesta,        Mutta eräässä mielessä nämä kaksi eduskun-
56679: on se, että hallitusvastuussa vuosina 1944-          nan kansliaan jätettyä välikysymysasiakirjaa
56680: 1957 on ollut 78 maalaisliittolaista, 73 sosia-      ovat historiallisia asiakirjoja. Ne ovat siinä
56681: 525
56682: 4194                            Keskiviikkona 16 p. ~mhtilkuuta 1958.
56683: 
56684: 
56685: mielessä historiallisia ·asiakirjoja, että näi-     niihin, jotka haluaisivat kaataa tämän halli-
56686: den a:lle ovat kirjoittaneet nimensä juuri nii-     tuksen. Päinvastoin on mielestäni suoras-
56687: den ryhmien edustajat, jotka nykyisestä tilan-      taan burleskia se, että nyt juuri ne puolue-
56688: teesta vastaavat. Ja nämä 108 kansanedus-           ryhmät, jotka ovat 13 vuotta yhteen menoon,
56689: tajaa, jotka ovat nimensä näihin kirjoitta-         vuoroon yhdessä, vuoroon kumpikin erikseen,
56690: neet, muodostavat juuri sen enemmistön,             panneet maan asioita sekaisin, tulevat nyt
56691: mikä tässä eduskunnassa tarvitaan, kun on           välikysymyksellä eduskuntaan sanomaan,
56692: asioita vietävä läpi. Maalaisliitto ja sosia-       että tuo Fieandt on huono mies, ei hän ikel-
56693: listit vuoroin toinen toistansa tukien ovat         paa mihinkään; hänen hallituksensa on pa-
56694: viime vuosina noudatettua hallituspolitiiiclraa     rasta panna pellolle. Tällainen on niin täy-
56695: ajaneet, ja tällä tavoin on jouduttu sitten         sin väärin, että mielestäni eivät yksinkertai-
56696: loppujen <lopuksi umpikujaan, josta pääse-          simmatkaan, jotka tätä näytelmää ovat kat-
56697: minen on erittäin vaikeata.                         selleet, voi olla vääryyttä huomaamatta (Ed.
56698:    Tehdyt välikysymykset osoittavat kuitenkin       Murto: Kysykääpä Suomen kansan mielipi-
56699: poliittisten vaikeuksiemme perussyyn riittä-        dettä!).
56700: vän selvästi. Tänä päivänä ei maalaisliiton             Sosialidemdkraatit ,tosin, se tunnustetta-
56701: ja sosialidem~kraattien eduskuntaryhmissä           koon, ovat avoimesti myöntäneet edes sen
56702: näytä löytyvän ainoatakaan miestä, jolla            verran, että kuten välikysymyksessä sano-
56703: olisi moraalista ryhdikkyyttä ilmoittaa osa-        taan, viimeaikaiset hallitukset eivät ole
56704: vastuunsa harjoitetusta virheellisestä ta1ous-      kyenneet saamaan taloudellista rakennus-
56705: politiikasta. Kun määrätietoisuus ja poliitti-      työtä käyntiin. Keitä he laskevat ja sisäl-
56706: nen vastuuntunto näin suuressa määrin ovat          lyttävät käsitteeseen ,viimeaikaiset hallituk-
56707: yhteiskunnastamme häviämässä, ei ole ihme,          set" ei ole tarkemmin sanottu, mutta var-
56708: että ei maamme asioita tahdota saada kun-           mastikaan se ei voi rajoittua esim. nykyiseen
56709: toon.                                               ja sitä edeltäneeseen. Elrkä olisi oikein kat-
56710:                                                     soa viimeaikaisiksi hallituksiksi ne hallituk-
56711:                                                     set, jotka ovat tämän eduskunnan valtuus..
56712:    Ed. Honka 1 a: Herra puhemies! Jok-              kauden aikana toimineet eli viimeisimmästä
56713: seenkin täsmälleen puolet eduskunnasta on           tämän edellisestä toimi tusministeristöstä,
56714: ehtinyt ilmoittaa vankan kantansa olevan,           Tuomiojan hallituksesta, al'kaen hallinneet
56715: että hallitus on pantava nurin. Iltapäiväleh-       neljä ha:llitusta.
56716: det kertovat, että Ranskassa on viime yönä              Keitä sitten on ollut näissä ha'llituksissa'
56717: hrullitus mennyt nurin. Olemme, nämä ka:ksi         Me olemme kuulleet tää1lä jo ministeriluku-
56718: demokratiaa, kilpailleet .tällä alalla viime ai-    määriä ikoko sodan jälkeiseltä ajalta, mutta
56719: koina siten, että vuoroon on toinen ollut           viimeaikaisista hallituksista huomata:kseni ei.
56720: edellä., vuoroon toinen. Kun minulla oli ti-        Törgren.in hallituksessa toukokuusta 1954
56721: ~aisuus viime syksynä eduskunnan puhemie-           istui 6 sosialidemokraattia ja 5 maalaisliitto-
56722: hen kanssa matkustaa Ranskaan, niin vas-            laista, Kekkosen V :ssä 7 sosialidemokraattia
56723: taanottavat isännät olivat hyvin ylpeitä siitä,     ja 6 maalaisliittolaista, Fagerholmin hallituk-
56724: että olivat juuri pari päivää ennen onnistu-        ses.sa 6 sosialidemokraattia ja 5 maailaisliit-
56725: neet ·ratkaisemaan hallituspulansa, mutta           tolaista, Sukselaisen hallituksessa 5 ottopoika-
56726: meillä se ennätyksellistä vauhtia silloin vielä     sosialidemokraattia ja 9 maalaisliittolaista,
56727: jatkui. He. huomauttivat meille, että olemme        yhteensä sosialidemokraateilla 24 ja maalais-
56728: tosin saane.et maailmanennätyksen hallitus-         'liitolla 25 ministerinsalkkUa. Siihen, että
56729: pulan pituuden alalla, mutta he ovat valmiit        'kansanpuolueet ovat olleet jonkin verran
56730: antamaan meille hyviä neuvoja hallituksen           tässä mukana, Suomen kansanpuolue nimen-
56731: muodostamisessa.                                    omaan, Svenska Folkpartiet ei tietääkseni
56732:    Tällä kertaa olemme taas hävinneet ranska-       virallisesti, ei kannata puuttua, sillä ei heiltä
56733: laisille. Mutta kun tällä hallituksella ei ole      myÖSkään olisi voinut kohtuudella vaatia,
56734: ollut lyhyen elämänsä aikana <kovin'kaan pa!l.-     että he olisivat voineet noiden kahden pää-
56735: jon onnea, on kaikki syy p~lätä, että ranska-       puolueen yhteistoimintaa mitenikään kyetä
56736: laisten etumatka ei muodostu pitkäksi (Va-          muuttamaan. On siis aivan selvää, kutka
56737: semmalta: Kaksi päivää!). Minä en ilruulu           kantavat vastuun, kun puhutaan viimeaikai-
56738:                          Välikysym)'lbet vilja.n hinnasta ja maata1oustulolaista.                 4195
56739: 
56740: simpien hallitusten kykenemättömyydestä                kumota !kysynnän ja tarjonnan laki sekä voi-
56741: saada rwkentavaa talouspolitiikkaa aikaan.             taisiin välttää konjunktuurivaihteluitten ja
56742:    On kyllä sanottu, tältäkin paikalta, että           sanokaamme satovaihteluitten seuraamukset.
56743: kaikki me olemme syyllisiä. Tällaisen väit-            Tällä tavoin on indeksi ulotettu yhä pitem·
56744: teen minä kiistän. Ei voida väittää, että              mälle ja pitemmä:lle, lopuksi myöskin itse
56745: esim. kansallinen kokoomus voisi olla syylli-          rahaan, ja tehty koko taloudellisesta tapah-
56746: nen talouspolitiikan vinoon menoon, ensin-             tuma;gta yhteiskunnassa kiinteäksi kivettynyt
56747: näkään sen vuoksi, että se ei ole ollut sitä           konglomeraatti, niin että jos yhtä sen kulmaa
56748: harjoittamassa ja toiseksi sen vuoksi, että se         nostaa, silloin huojahtaa koko tämä möhkäle.
56749: on kaiken aikaa tarjonnut toisenlaista ja, niin        Tämän kuvitelman lähtökohtana ja sen to-
56750: kuin nykyinen konkurssitila osoittaa, ilmei-           teuttamisen tarkoitusperänä on ollut saada
56751: sesti pätevämpää ohjelmaa (Ed. Murto:                  ,hyvä a~ka" kaikille, ja tänä päivänä on
56752: Kaikki menee vinoon, jos se saa!).                     pakko todeta, että meille on tullut huono
56753:    Kun nyt on niin pa1jon puhuttu vaalipro·            aika kaikille (Ed. Koivunen: Paitsi vuori-
56754: pagandaa, niin ehkä minäkin saan sitä hie-             neuvoksille!).- Myöskin heiHe (Ed. Kujala:
56755: man harjoittaa ja sanoa, että kansalaisten ei          Miten se esiintyy?). - Kun tällä tavoin siis
56756: pitäisi vaaleissa unohtaa, !kutka ovat maata           indeksi osoittautui tuhoisa;ksi, ryhdyttiin seu-
56757: hallinneet, eikä sitä, mitä politiikkaa ne ovat        raavassa vaiheessa torjumaan sen nousua en-
56758: harjoittaneet.                                         sin pisteostoilla varsin varhain, mutta sekin
56759:    Koko sodan jälkeisenä aikana eikä suin-             osoittautui itsepetökseksi, sillä valtiolta ~op­
56760: kaan vähiten näitten viimeaikaisten hanitus-           puivat rahat. Ne eivät riittäneet pisteostoi-
56761: ten aikana talouspolitiikkaa on harjoitettu           hin niin paljon, että tuo kauhea indeksi olisi
56762: vuoren varmalla uskolla täydellisiin harha-           voitu pitää paikallaan. Sen jälkeen ryhdyt-
56763: kuvitelmiin. Näistä päällimmäisin ja kaikkia          tiin harjoittamaan kireän rahan politiikkaa.
56764: politiikan harjoittajia lähimpänä ollut har-           Siinä nykyisellä herra pääministerillä on
56765: hakuvitelma on se sosialistinen uskomus, että         Suomen Pankin pääjohtajana ollut keskeinen
56766: ju~kisen talouden rahapussi on ehtymätön.              asema, mutta häneltä jäi huomioon ottamatta
56767: Sieltä voidaan siis ottaa miten paljon vain.           eräitä tekijöitä, jotka aikaansaivat sen, että
56768: Ainoa kriteerio, joka näitten varojen käyttä-         tällä klassillisella keinolla ei enää ollut sitä
56769: jien tarvitsee ottaa huomioon, on se, että            vaikutusta kuin aikaisemmin. Hän ei ehkä
56770: tarkoitus, johon niitä käytetään, on perus-           ottanut huomioon, että meillä on indeksisi-
56771: teltavissa, on hyvä ja nimenomaan sosiaali-           donnaisuus ja että meillä on maataloustulo-
56772: nen.                                                  laki ja että meillä on työllisyyslaki, jotka
56773:    Asian ~aita on kuitenkin niin, että ei hal-        yhdessä täydellisesti tekivät tyhjäksi :hyvät
56774: litus voi antaa mitään, mitä se sitä ennen ei         tarkoitukset. Kun tämiilkin johti eräänlaiseen
56775: ole meiltä ottanut. Näin ollen tästä poli-            mahdottomuuteen, nimittäin jättiläistyöttö-
56776: tiikasta on ollut loppujen lopuksi seurau'k-          myyteen, niin ryhdyttiin asiaa korjaamaan
56777: sena raskas verotus, inflaatio ja työttömyys.         uudella toimenpiteellä säätämällä laki työlli-
56778: Eikö tässä ole jotain, minkä pitäisi puhua            syyden turvaamise<>ta. Erittäin hyvä tarkoi-
56779: jokaiselle kansalaiselle järkeä, kun sen jäl-         tus. Olen valmis myöntämään, että mikään
56780: keen, kun työtätekevien edustajiksi itseään           ei ole ihmiselle, eritoten perheelliselle, ko-
56781: sanoneet puolueet ovat olleet va:llassa toista        vempaa !kokea kuin joutua työttömäksi, mutta
56782: vuosikymmentä, tuloksena on jättiläistyöttö-          näyttää siltä, e.ttä lailla ei kyetä estämään
56783: myys~                                                 eikä edes torjumaan työttömyyttä (Vasem-
56784:     Kun nyt tällä tavalla tämän pöliti~kan tu-        malta: Kapitalistista työttömyyttä!). Tällä
56785: lökset alkoivat vähitellen näkyä, ei kuiten-          tavaHa, mitä pitemmälle on sovellettu työlli-
56786: il;:aan oivallettu, mistä seuraukset johtuivat,       syysla;kia, sitä varmemmalta näyttää, että me
56787: vaan ryhdyttiin Iääkitsemään oireita. Tänä            kaikki lopulta joudumme työttömyystöihin.
56788: päivänä vielä pitää yksi näistä harhakuvitel-            Tässä koko ajattelutavassa on työllisyydan
56789: mista ainakin eräässä ryhmässä .täysin ase-           ylläpitämisen suhteen vallinnut eräs perus-
56790: mansa, nimittäin että indeksillä muka voi•            teellinen harha-asennoituminen. Työnantaja
56791: taisiin taata kaikille hyvinvointi, että in-          on leimattu riistäjäksi, kansan viholliseksi
56792: deksillä voitaisiin välttää infla;atio, voitaisiin    ja joksikin sellaiseksi, jota on syytä ran-
56793: 4196                            Keskiviikkona 16 rp. huhtikuuta 1958.
56794: 
56795: 
56796: gaista jokaisessa käänteessä. Mutta eivätkö         -: en tie~ä o~o hän läsnä - sallittaneen
56797: nyt vieläkä~n sadant~annen työttömän jou-           ll!-.mun kmte~m sanoa hänelle, mitä poli-
56798: kot . osaa. aJat:lla, ettå olisi hyvä, jos noita    tukka on. Vnme vuosikymmenen antamien
56799: parJattuJa työnantajia olisi lisää varsinkin        o~etUBten valossa politiikka on ollut toimi-
56800: kun valtio on osoittautunut erltäksi huo-           mista selvän järjen vastaisesti. Sen vuoksi
56801: n.oimmista työnantajista, kun se kaikin ajoin       suosittelisin pääministerille, ettei hän edes
56802: e~ ole pystynyt maksamaan palkkoja työläi-          ed .. ~enriksson~~ kehoituksesta ryhtyisi tätä
56803: Silleen.                                            pohtnkkaa harJoittelemaan. On myös vedottu
56804:    ~äh~n on vi~nyt se perusharhakuvitelma,          lukemattomat kerrat poliittisiin realiteettei-
56805: etta elmtasoa Ja hyvinvointia voitaisiin ko-       hin. Minä jouduin kerran saamaan elävän
56806: ~ottaa sillä, että vain kohotetaan palkkoja        käsityksen siitä, mikä on poliittinen reali-
56807: Ilman, että lisätään tuotantoa. Palkkoja voi-      teetti.. Eräs arvovaltainen lähetystö, johon
56808: daa~ nostaa rutkastikin, mutta ei missään          ~ulmvat kaikkien porvarillisten puolueryh-
56809: yhtmsk~nnassa jatkuvasti ilman, että vas-          mi~n puheenjohtajat, kävi silloisen pääminis-
56810: taavasti nostetaan tuotantoa. Tämä on sel-         term luona selvittämässä, että tekeillä ollut
56811: la~n~~- rautainen. taloudellinen laki, jota ei     ~uomattava palkankorotus tulisi jälleen vain
56812: mi~saan olosuhteissa ole voitu kumota eikä
56813:                                                    JOhtamaan hintojen nousuun, valuisi hiek-
56814: vo1da ku~ota. Meillä on sitä yritetty. Suo-        kaan, eikä siitä olisi hyötyä. Silloin päämi-
56815: rast.~an lnkut~sta herättävällä härkäpäisyy-
56816:                                                    n_isteri sanoi tälle lähetyställe: ,Minä olen
56817: della on suoritettu sodan jälkeen kaikkiaan        mvan samaa mieltä kuin herrat, mutta minä
56818: 13 yleistä palkankorotusta, on tahdottu nos-       en voi". Siinä oli poliittinen realiteetti. Joh-
56819: taa y~ä uudelleen ja uudelleen palkkakuop-         tajat eivät rohkene joukkojen edessä tehdä
56820: paan Joutuneet palkansaajat ylös tuosta kuo-
56821:                                                    ~ellaista, . joka olisi järkevää, pelosta, että
56822: pasta, reunalle, mutta tänä päivänä he kaikki
56823: jälleen m_ielestään ovat kuopassa ja p~rail­       Joukot mvät sitä ymmärtäisi (Vasemmalta·
56824:                                                    Urhojen puolue!).                               .
56825: laan suoritetaan uutta korotusta heidän nos-
56826: tamisekseen sieltä ylös. Tämä on sellaista              Kuitenkin tähän kaikkeen onnettomuuteen
56827: Miinchausenin kuvittelua, että joku voisi          on kaksi parannuskeinoa. Voi olla, että sii-
56828: nostaa itsensä ylös nostamalla itse itseään        hen tarvitaan erityinen ,urhojen puolue"
56829: tukasta, enkä minä tiedä, osoittaako tämä          mutta minkäänlaiset urhot eivät vähällä jou~
56830: s~~ä, ett~. me k~ikki olemme eräänlaisia pit-
56831:                                                    kolla pysty sitä suorittamaan. Siihen tarvi-
56832: katukkaisia, Vai onko se vain jonkinnäköi-         taan yleinen kääntymys ja, minä pelkään,
56833: nen burleski ilmiö tällaisena paljaspäitten        täytyy mennä niin pitkälle, että oikea oival-
56834: aikakautena.                                       'lus herää kentällä, koska se poliittisten reali-
56835:    Eräässä istunnossa tässä samassa salissa        teettien vaikutuksesta ei näy yksistään ylä-
56836: noin kymmenen vuotta takaperin ed. Oksala          päässä selkiävän.
56837: selvitti juuri näitä samoja kysymyksiä, ja              Ed. Simonen ollessaan valtiovarainminis-
56838: silloinkin kommunistien taholta tehtiin väli-      terinä lausui nuo varsin vanhat ja monesti
56839: huutoja. Erään tällaisen välihuudon joh-           kuullut, mutta siihen tilanteeseen erittäin
56840: dosta ed. Oksala huomautti: ,Te ette nyt           sopivat sanat, että ,Suomen kansa on kuin
56841: usko minua, mutta kerran on tuleva aika,           hullu mies Huittisista, joka syö enemmän
56842: jolloin teidän on myönnettävä, että minä           kuin tienaa" (Ed. J. Wirtanen: Mutta kyllä
56843: olin oikeassa." En tiedä, onko teidän lkoh-        se eilen puhui toista!) En tiedä, oliko hän to-
56844: daltanne nyt jo saapunut se päivä, jolloin          della oivaltanut tuon lausuman sisällön.
56845: teidän kärsii myöntää, että nimelliset palkan-     Edellisestä puheenvuorosta voisi melkein pää-
56846: korotukset eivät nosta hyvinvointia, mutta         tellä, että hän oli ymmärtänyt sen väärin,
56847: kaikki muut ovat sen jo oivaltaneet (Vasem-        mutta voin hänen eilisillä sanoillaan sanoa,
56848: malta: Paitsi vuorineuvokset, niille kyllä kel-     että ,ymmärsipähän ikuitenkin".
56849: paa! - Ed. J. Wirtanen: Kuulkaa, niitä                  Perimmäinen harhakuvitelma on ollut
56850: vuorineuvoksia on niin harvoja, elätetään ne!       juuri se, että me olemme syöneet enemmän
56851: -Naurua).                                          kuin olemme tienanneet. Kansantaloustiede
56852:    Täällä ed. Henriksson puheenvuorossansa          on jo ajat sitten osoittanut erään seikan,
56853: sanoi, että nykyinen pääministeri ei ole oppi-      joka tälle kamarille kokonaisuutena ottaen
56854: nut politiikkaa. Kun hän ei ole sitä oppinut       näyttää olevan täysin outo ja vieras. Tiede
56855:                         Välikysymykset viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                    4197
56856: 
56857: on osoittanut matemaattisen kaavan sitovai-          taa. Joudutaan tyytymään siihen, että niitä
56858: suudella, että hyvinvoinnin nousu, edistymi-         voidaan rajoittaa ja pitää paikallaan, mutta
56859: sen nopeus on kiinteässä riippuvaisuussuh-           jos kehitetään taloudellista elämää eteenpäin,
56860: teessa säästämisen asteeseen.                        niin silloin kertyy enemmän tuloja va;ltiolle,
56861:     Ennen kuin tämä oivallus on saanut vallan        suhde. pienenee ja sillä tavoin valtion talou-
56862: politiikan, varsinkin valtion talouspolitiikan       denhoito kevenee.
56863: harjoittamisessa, ennen ei parannusta ta-               Meillä on verotus tilastojen mukaan maail-
56864: pahdu. Saamme seista vaikka pääJllämme,              man kaikkein korkein taikka olemme toisella
56865: mutta tähän tosiasiaan loppujen lopuksi pe-          tilaUa, joka tapauksessa kärkipäässä. Minä
56866: rustuu kaiken talouspolitiikan onnistuminen,         en ihmettele, että vasemmisto, en edes sitä,
56867: ja tämä osoittaa meille erittäin kirkkaassa          että sosialidemokraatit vaativat lisää veroja.
56868: valaistuksessa eräitten poliittisten iskusano-       Se kuuluu heidän ideologiseen uskomuksensa
56869: jen petollisuuden. Onhan niin, että mitä             ja talouspoliittisiin harhrukäsityksiinsä. En
56870: enemmän vasemmalle mennään, sitä enem-               tiedä, olisiko heillä käsitykset muuttuneet sen
56871: män on oltu taipuvaisia ajamaan tuhlaus-             jälkeen, kun heidän nykyinen puoluesihtee-
56872: politiikkaa, kehoittamaan ja johtamaan kan-          rinsä muutama vuosi takaperin laati kirjoi-
56873: saa syömään yli varojensa. Tämä äskeinen             tuksen ,Antakaa meille lisää veroja". Joka
56874: riippuvaisuussuhde, edistymisen nopeuden             tapauksessa he ovat tähän päämäärään pyr-
56875: riippuvaisuus säästämisen asteesta, merkitsee        kineet, mutta heillä on ollut siinä erinomai-
56876: kuitenkin sitä, että mitä enemmän säästetään,        sen innokas auttaja ja ikävä kyllä se on ollut
56877: sitä nopeammin e.distyminen kehittyy. Jos            porvarillinen puolue, maalaisliitto. Ed. Seppä
56878: syömme kaiken mitä saamme, me poljemme               jo mainitsi, että parin viime hallituksen
56879:  paikallamme, ja jos syömme enemmän kuin             aikana on korotettu kahtatoista veroa. Se
56880:  ansaitsemme, niin taannumme. Sen vuoksi             käy yhteen minun laskujeni kanssa. Nämä
56881:  ne, jotka ovat tätä tuhlauspolitiikkaa harjoit-     verot ovat olleet: tupa;kkavero, tulitikkuvero,
56882:  taneet, ovat taantumuksellisia tavalla, jon'ka      kahvivero, autovero, yhtiöiden tuloveron ko-
56883: kansantaloustiede pystyy matemaattisesti to-          hottaminen viime vuoden alusta 38 %: iin,
56884:  distamaan. Me sensijaan, jotka olemme kai-          omaisuusveron korottaminen 10 %: lla, yli-
56885:  kissa vaiheissa korostaneet säästämisen vält-       määräinen tulovero, ylimääräinen omaisuus-
56886:  tämättömyyttä, ei ainoastaan valtiontalou-          vero, leimavero, vientimaksut, liikevaihtove-
56887:  dessa, vaan yritysten taloudessa, kuntien ta-        ron kiristäminen ja alkoholin hintojen nosta-
56888:  loudessa ja yksityisessä taloudessa, olemme          minen. Vuonna 1954, siis meidän eduskunta-
56889:  ajaneet politiikkaa, joka on ainoa tie no-           periodimme alkuvaiheessa, veroja koottiin
56890:  peaan edistymiseen (Vasemmalta: Tuhoon!).            yhteensä 236.9 mrd. Tämän vuoden arvio on
56891:  Rohkenen sen vuoksi sanoa, että me voimme            340.4 mrd. mk, lisäys 103.5 mrd, eli nousu
56892:  nimittää itseämme perustellusti edistykselli-        neljässä vuodessa tämän eduskunnan valta-
56893:  siksi.                                              kauden aikana 43.6 % (SKDL: n ryhmästä:
56894:     Oli ajatukseni mainita muutama sana myös         Jos siihen olisi lisätty perushankinnat, se olisi
56895:  valtion säästäväisyyde.stä, !koska se on oleelli-    ollut 100 miljardia suurempi!). - Se olisi
56896:  nen, oleellisin osa talouspolitiikasta, mutta        ollut suhteeillisen pieni, sillä sitä ei ole kos-
56897:  siitä on ehkä jo tarpeeksi puhuttu. Mainit-          kaan tarkoitettu ottaa yhden vuoden tuloista.
56898:  sen: vain erään seikan. Meidän budjetissamme            Nyt on tultu siihen pisteeseen, että verojen
56899:   on eräitä miljardimääriä, jotka voidaan pois-       tuotto vähenee näistä 12 veronkorotuksesta
56900:  taa. Muutoin minä en usko siihen punakynä-           huolimatta. Tammi-helmikuun ajalta olevat
56901:  menettelyyn, jolla tähän asti on yritetty -          tiedot tältä vuodelta ilmoittavat, että veroja
56902:   tai annettu se. kuva, että yritetään - tehdä        on kertynyt 15 747 milj., viime vuonna vas-
56903:  säästäväisyysbudjetteja. Budjetti on tehtävä         taavana aikana 16 210 milj., vähennys 463
56904:  säästäväisesti sen ensimmäiseltä valmistelu-         milj. Valmisteverojen vähe11emisen arvioivat
56905:   asteelta alkaen, ja sittenkin pelkään pahoin,       asiantuntijat tänä vuonna olevan noin 7 mrd.
56906:   että Saksan talouse'kspertti Erhardt on             ja tullitulojen vähentymisen samaa suuruus-
56907:   oikeassa lausuessaan teoksessaan ,Hyvin-            luokkaa. Tämän lisäksi tulevat monet muut
56908:   vointia kaikille" olevan turhaa kuvitella,          valtion tulot vähenemään eikä suinkaan var-
56909:   että valtion menoja voitaisiin rutosti supis-       maan vähiten alkoholitulot. - Tosin kyllä-
56910: 4198                           Keskiviikkona 16 rp. huhtikuuta 1958.
56911: 
56912: 
56913: kin meidän alkoholipuulaakimme pääjohto on         vielä näitä mahdollisuuksia täysin kuvittele-
56914: vireätä ja lirketaitoista, koskapa maaliskuun      maan. Meidän kohdallammekin tämä olisi
56915: 1 päivästä alkoi kevätalennusmyynti asioiden       suoritettava, mutta siihen on eräs edellytys
56916: korjaamiseksi tuon yrityksen kohdalla! -           ehdoton: se vaatii suunnattomia pääomia, ja
56917: Tällainen verorasitus on niin korkea, että         ellei meillä niitä ole, olemme kahden vuosi-
56918: sitä siis ei enää pystytä millään keinoin, ei      kymmenen kuluessa muuttuneet takapajui-
56919: eduskunnankaan päätöksillä, Jisäämään niin,        seksi maaksi. Päämäärään voimme päästä
56920: että se tuottaisi enemmän. Ei pystytä enää         vain siten, että koko taloude1linen ajatte-
56921: kansasta pusertamaan enemmän ulos kuin             lumme kansan syvistä riveistä alkaen päämi-
56922: mitä tähän asti on otettu.                         nisteriin ja tasavallan presidenttiin asti siinä
56923:    Kuka sitten kantaa tuon rasituksen~ Sen         määrin muuttuu, että voimme kansana lähteä
56924: selvittäminen olisi erinomaisen monimutkai-        uudelle tielle. Mikään yksityinen ryhmä ei
56925: nen juttu, suorastaan tieteellisen väitöskirjan    siihen kykene.
56926: aiheeksi riittävä. Luulen kuitenkin, että yhtä
56927: uskottavasti voi tämän asian selvittää to-            Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Suurten
56928: teamalla Rooseveltin sanoneen, että , verot        poliittisten kysymysten mittelyssä ei minulla
56929: maksetaan niiden hiellä, jotka tekevät työtä."     ole paljoakaan lisättävää kokoomuksen pu-
56930: Jos korkeat verot olisivat tie hyvinvointiin,      he.enjohtajan, ed. Salmisen kokoavaan ja rau-
56931: niin olen aivan varma, että tämä tie olisi         hoittavaan lausuntoon. Olisin jäänyt moni-
56932: keksitty jo aikoja ennen meitä (SKDL:n             vuotisten hallituskumppanien, siamilaisten
56933: ryhmästä: Työmies ja pienviljelijä maksaa          kaksosten, taistelun sivusta katsojaksi, jollen
56934: verot!). - Kaikki maksamme veroja.                 olisi 1läheltä kokenut sitä katkeraa kamppai-
56935:    'Tässä tilanteessa, !kun meillä on valtiota-    lua, jota ovat olemassaolostaan käyneet
56936: loutemme konkurssitila, on parlamentarismin        maamme vanhimmat teollisuuslaitokset, tulli-
56937: konkurssitila, koska ei ole kyetty muodosta-       myllyt. Maamme tullimyllyt ovat kahden
56938: maan parlamentaarista hallitusta, lisäksi          viimeisen vuoden aikana joutuneet suuriin
56939: vielä on hyvin laajalti levinnyt eräänlainen       vaikeuksiin syystä, että vuonna 1953 siirryt-
56940: puolue-elämän konkurssitila, tässä vaiheessa       tiin kotimaisen ja ulkomaisen viljan uuteen
56941: kuitenkin täytyy lopuksi todeta, että meillä       sekoitussysteemiin ja samalla ka:k:sihintajär-
56942: on luonnonlain välttämättömyydellä edes-           jestelmään, mikä aiheutti tullimyllyjen jau-
56943: sämme, edessämme kaksi valtavaa tehtävää,          hatuksen huomattavan vähenemisen.
56944: joita me emme kykene kiertämään. Ne tule-             Julkisuudessa on jo esitetty tietoja, että
56945: vat meitä vastaan, ensimmäinen niistä jo           yli 1 000 tullimyllyä joutuu tämän vuoksi
56946: seuraavan vuosikymmenen alkupuolella, kun          lopettamaan toimintansa. Ehkä luvussa on
56947: suuret ikäluokat tulevat siihen ikään, että he     jo jossain määrin liioittelua. Karjalaisen
56948: vaativat itselleen sijaa yhteiskunnassa, vaa-      siirtoväen joukossa on huomattava määrä
56949: tivat saada työtä, jotta he saisivat leipänsä.     pienyrittäjiä, jotka ovat uusilla olinpaikoil-
56950: Tämä tehtävä on meidän velvollisuutemme,           laan jatkaneet mY'llyliikkeen harjoittamista
56951: koska he eivät itse vielä kykene siitä vastaa-     sijoittaen pääomiaan edellämainittuihin tulli-
56952: maan, mutta me olemme hyvin huonosti, hy-          myllyihin. Sen vuoksi on Karjalan Liitto,
56953: vin huonoina vanhempina, varustautuneet            jolle on lähetetty useita selvityksiä näistä
56954: tätä tehtävää suorittamaan.                        asioista, tehnyt anomuks~m valtioneuvostolle
56955:     Toinen välttämättömyys, joka on edessä,        näiden kyseessä olevien yrittäjien taloudelli-
56956: on se, että koko muu maailma tulee lähim-          sen ahdingon parantamiseksi. Tähän aineis-
56957: män kahden vuosikymmenen aikana siirty-            toon perustuu kyseessä oleva selvittelyni.
56958: mään teknilliseen aikakauteen. Kaikki edel-           ,Samaan aikaan kun valtiovallan taholta
56959: lytykset tähän muutokseen ovat olemassa:           tutkitaan maaseudun pienteollisuuden ikehit-
56960: atomivoima, automatisointi, uudet raaka-           tämismahdollisuuksia, lehdistössä kirjoital-
56961: aineet ja liikenteen ja tiedotusliikenteen         Iaan samasta asiasta voimaperäisesti ja vai-
56962: suunnaton nopeutuminen. Näitten tekijöitten        kutusvaltaisissa asemissa olevia korkeita joh-
56963: tuloksena tulee tapahtumaan sellainen hyvin-       tomiehiä valitaan tätä erikoistarkoitusta var-
56964: voinnin nousun edellytysten parantaminen,          ten perustettujen valtakunnallisten järjestö-
56965: että kukaan meistä taikka muista ei kykene         jen johtoon, sortuu valtiovallan toimenpitei-
56966:                        VälikysymJikset viljan hinna.sta ja maata1oustu1olaista.                4199
56967: 
56968: denuhrina ma,an vanhin teollisuuskunta, joka        rajoitettako Suomen kansalaisille kuuluvaa
56969: lain takaamia tasa-arvoisia oikeuksia naut-         oikeutta luvallisen elinkeinon harjoittami-
56970: tien olisi varsin kehitys- ja kilpaihJ:kykyi-       seen, ja nimenomaan on silloin korostettava,
56971: nen." Näin kirjoittaa asiasta Myllyliitto ja        että säädetty mJ1llyjen luokittelu merkitsee
56972: aivan oikeutetusti. ,Samalla on nykyisellä          potkkeamista oikeusjärjestyksemme tunnusta-
56973: suuntauksena aiheutettu suunnattomasti täy-         masta yhdenvertaisuuden eli samanlaisen
56974: sin tarpeettomia viljan- ja jauhonkuljetuksia       kohtelun periaatteesta.
56975: välipurkauksineen ja kuormauksineen. Siten              Näinollen on syytä nyt todeta, että vih-
56976: sidotaan ja kulutetaan arvokasta kuljetuska-        doinkin on ainakin astuttu askel oikeampaan
56977: lustoa sekä ulkomaisia poltto- ja voiteluai-        päin. Mutta sopinee kysyä, onko tällainen
56978: neita, kumirenkaita jne. Kansantaloudelli-          työn sekä omaisuuden riisto ollut sitten yh-
56979: sesti täysin tarpeettomat kaupan palvelukset        teiskunnalle eduksi. Ennen sotia ja vilja-
56980: jauhon toimittamisessa maatalousväelle ovat         kaupan kaksihintajärjestelmää käytti koko
56981: samalla tyrehdyttäneet suuressa määrin en-          mawseutuväestö pieniä tuHimyllyjä hyväk-
56982: nen sangen korkewHe arvostettua ja kiistat-         seen. Samoin tekivät myöskin laajassa mi-
56983: tomasti yritteliäisyyttä kasvattavaa omatoi-        tassa asutuskes'lmksissa;kin asuvat, koska suo-
56984: misuutta. Edelleen on tästäkin aiheutuen ko-        raan tullimyllyistä saatiin jauho erittäin
56985: timaisen leipäviljan tuotanto tyrehtynyt. Jos       edullisesti. Valtio suojeli silloin viljaomava-
56986: jauho saataisiin oman pellon tuotteista paik-       raisuuttamme rehellisenä suojelutullilla, jo-
56987: kakunnan myllyssä jauhettuna huomattavasti          tenika viljaomavaraisuutemme tämän ansiosta
56988: halvemmalla, kuten tapahtui yksihintajärjes-        nousikin ennen sotia huomattavan korkeisiin
56989: telmän vallitessa, niin pienimmHläkin viljel-       prosenttilukuihin, niin kuin täällä on useissa
56990: millä palattaisiin jälleen leipäviljan kasvat-      puheenvuoroissa mainittu. Jokaisen pienem-
56991:  tamiseen, mistä nykyisin on lukemattomissa         mänkin talon kannatti silloin viljellä vehnää,
56992:  tapauksissa luovuttu kaiken suuruisilla ti-        koska sen sai paikkakuntansa vehnämyllyssä
56993: loilla.   Vilj anhin takil pailun  ylläpitäj änä,   helposti jauhetuksi hwlvaksi jauhoksi.
56994:  työllisyystilaisuuksien järjestäjänä, esimer-          Entäs mitenkä nyt ovat asiat olleet? Ei ole
56995: killisenä yritteliäisyyden kasvattajana ja sa-      kannattanut enää viljellä, koska ulkomaista
56996:  talukuisten koskien arvokkaan vesivoiman           halpaa jauhoa saa ostaa mielin määrin jokai-
56997:  käyttäjänä tullimyllyillä olisi oma ensisijai-     sesta maakaupasta, sillä valtio ylettömässä
56998:  nen tärkeä tehtävänsä, joten vwltiovallalla        anteliaisuudessaan on unohtanut suojatullista
56999:  olisi kaikki syy turvata niiden olemassaolo.       saamansa sievoiset pennit. Laadittiin sitten
57000:  Erikoisesti silloin, kun maan tuotanto- ja         viljan kaksihintajärjestelmä ja luokiteltiin
57001:  kuljetuskeinot ovat sodan tai muun syyn            mielivaltaisesti myllyt eri luokkiin. Leikkaus
57002:  vuoksi saatetut sekasortoiseen tilaan, kautta      onnistui, mutta potilas on kuollut, sillä nykyi-
57003:  maan hajallaan olevat tullimyllyt ovat oHeet       sin on tuhannesta viljavehnämyllystä jäljellä
57004:  korvaamattomia. Karken yllä esitetyn perus-        tiedon mukaan vajaat 200. Sadat myllärit
57005:  teella on nopeasti ryhdyttävä toimenpiteisiin      ovat menettäneet omaisuutensa, työnsä sekä
57006:  myllyjen lainvastaisen luokittelun lopettami-      kotinsa.
57007:  s~ksi ja viljan kaksihintajärjestelmän lak-            Ovatko nämä myllärit sitten olleet aivan
57008:  kauttamiseksi palaten ennen voimassa ollee-        hyödyttömiä yhteiskunnan pa;lvelijoita~ Lie-
57009:  seen yksihintajärjestelmään."                      nee syytä valaista tätäkin seikkaa hieman.
57010:     Me tiedämme, että nyt on saatu paran-            Ennen toi viljelijä hevoskyydillä viljansa
57011:  nusta tilanteeseen, mutta nyt vasta. Jo             paikka;kuntansa myllyyn, jauhatti, maksoi
57012:  vuonna 1956 saatettiin valtioneuvoston tie-
57013:                               1                      pienen jauhatuspalkkion ja vei jauhot ko-
57014:  toon yksityiskohtainen tutkimus, jossa pro-         tiinsa. Nykyisin joutuu viljelijä käyttämään
57015:  fessori Merikoski osoittaa, että kyseessä oleva     viljansa ensin lajittelijassa, ennen kuin se
57016:  myllyjen tluokittelu on ollut lainvastaista.        kelpaa ostajalle. Lajittelu maksaa noin 1: 50
57017:  Minulla ei ole tänä myöhäisenä het!kenä ti-         mk kilolta. Kauppias lähettää viljan auto-
57018:  laisuutta enää tätä yksityiskohdittain käsi-        kyydiHä eteenpäin jauhettavaksi. Matkaa
57019:  tellä, minä päädyn tutkimuksen loppupää-            koitune.e keskimäärin Suomen olosuhteet huo-
57020:  telmiin.                                            mioiden 60-80 km. Säkitys ja rahti rtulee
57021:     Lain nojalla annetulla määräykseltlä älköön      maksamaan noin 1: 50 mk. Myllystä vilja
57022: 4200                           Keskiviikkona 16 'P· huhtikuuta 1958,
57023: 
57024: 
57025: menee tu:kkuliikkeeseen, joka saa ja!kelupalk-     eikä se saa olla riippuvainen voimasuhteista
57026: kiona kiloa kohden 2: 25 mk. Sitten jauhot         poliittisella rintamrulla. Jos maataloustulolalki
57027: ja leseet tulevat takaisin maaseudulle kaup-       kiristää tuottajan ja kuluttajan keskeistä
57028: paan, joka saa jakelupa.J.'kkiota 7: 50 mk.        suhdetta, on maataloustulolakia korjattava ja
57029: Yllämainitut kulut ovat siis seuraavat: vil-       tarkistettava. Tosiasiana pysyy, että terve,
57030: jan lajittelu 1: 50, säkitys ja rahti 1: 50,       'kilpailukykyinen tuotanto on terveen kulu-
57031: tämän liikkeen jakelu 2: 25, rahti takaisin        tuksen paras edellytys. Jokainen askel tuot-
57032: maaseudulle 1: 50 ja vähittäiskaupan jakelu        tajan ja kuluttajan lähentämiseksi kuuluu
57033: 7: 50, yhteensä 14: 25. Koska valtio on otta-      tämänkin hetken maatalouspolitiikkaan ja
57034: nut maksaakseen 14: 25 mk alentamalla sen          sen ydinkysymyksiin ja se, joka yrittää lyödä
57035: määrän ulkolaisen vehnän hintaa, tulee koko        'kiilaa tuottajan ja kuluttajan välille, t{jkee
57036: tämä turha touhu maksamaan jokaisesta veh-         yhteiskuntaa vaarantavan teon, isänmaatto-
57037: näkilosta valtiolle tuon summan.                   man teon. Sen vuoksi meidän on täällä koot-
57038:    Tullimylläri ei pyydä valtiolta mitään          tava voimamme. tämän kysymyksen selvittä-
57039: muuta kuin saada estämättä jatkaa satoja           miseksi, ja jokainen teko, joka tätä kysy-
57040: vuosia vanhaa ammattiaan, anomatta mitään          mystä sekoittaa, on mahdollisimman nopeasti
57041: tukiaisia. :Mutta hän pyytää vähäistä palk-        poistettava meidän keskuudestamme. Maata-
57042: kaansa vastaan saada palvella yhteiskuntaa         louden turva puuttuu, kun se tehdään riippu-
57043: niin kuin muutkin kansalaiset. Laskelman           vaiseksi poliittisista tekijöistä. Tässä maassa
57044: mukaan tällainen mylläri, jonka myllyn ka-          tunnetaan jo riittävästi, mitenkä luonto on
57045: pasiteetti on esim. 600 000 kiloa vuodessa,         tehnyt maanviljelijän toiminnan vaikeaksi,
57046: ansaitsee kansantaloudellisena voittona valta-      mutta perustellusti on sanottu maanviljeli-
57047: kunnalle 8.5 milj. mk.                              jöiden keskuudessa, että maanviljelijä kyke-
57048:    Kun on väitetty, että kaksihintajärjestel-       nee tässä maassa voittamaan luonnon asetta-
57049: män poistuttua leivän hinta tulee nousemaan,       mat vaikeudet, mutta ei kykene voittamaan
57050: ei siinä väitteessä ole puoleksikaan totuutta,     sitä poliittista, useastikin keinottelua lähente-
57051: sillä maaseudulla jauhojen hinta laskee tulli-     levää toimintaa, mikä tehdään talonpojan
57052: myllyjen ansiosta, ja näitä laitoksia sopii        kustannuksella.
57053: kaupunkilaisten käyttää hyväkseen, kuten               :Minulla on se käsitys, että tämä kysymys
57054: vanhoina hyvinä aikoina itse tiedämme ta-           on nähtävä kokonaisuutena ja välikysymy-
57055: pahtuneen. Näin kyseessä olevat kertovat           myskeskustelu on vietävä päiitökse.en, että
57056: olosuhteistansa ja nimenomaan korostavat,           voidaan suorittaa loppuun kaikki ne tehtä-
57057: että he tuntisivat suureksi onneksensa, jos        vät, mitä meillä vielä eduskunnassa on suori-
57058: nykyinen, hallituksen nyt korjaama olotila         tettavana. Meillä ei ole aikaa liian paljon
57059: saisi jatkua.                                      tällaiseen pitkään välikysymyksen käsittelyyn.
57060:    On ammattimme yhteiskunnassa mikä ta-            Ajankohtana, jolloin tarvittaisiin tervettä
57061: hansa, meistä kansanedustajista on suurin           järkeä, tietoa ja taitoa, sisäistä rauhaa ja
57062: osa kuitenkin kotoisin maaseudulta. Olemme          vakavuutta, itsehillintää ja pidättäytymistä,
57063: myötäeläneet maaseudun elämän ja toimin-           sanalla sanoen kaikkia niitä hyveitä, mitä
57064: nan kaikkinensa, olleet itse mukana lapsina,        meiltä kansanedustajina, Jumala paratkoon,
57065: nuorukaisina ja myöhemminkin maanviljeli-          odotetaan, nämä olisi saatava työssämme etu-
57066: jän työssä ja osaamme antaa arvoa tiille            ala1le. Kaiken ymmärtäminen ja näkeminen
57067: työlle. :Meille talonpoika ja hänen työnsä on      tekee meidät suvaitsevaisiksi. Jokainen tul-
57068: siis suuriarvoista. :Meidän käsityksemme mu-       koon autuaaksi omalla uskollaan, sanotaan.
57069: kaan varmastikin tämä työ edustaa sitä ter-            Loppujen lopuksi sittenkin tahtoisin sanoa,
57070: vettä voimaa, jolla tämä kansa on mennei-           e.ttä yllä kaiken kuuluu sittenkin voimakas
57071: syytensä rakentanut, ja tahdon sanoa, että          totuus: jokaisella kansalla on sellainen halli-
57072: se edustaa sitä lujaa pohjaa, jolle tämä            tus, minkä se ansaitsee. :Minä uskon, että me
57073: kansa uskoo voivansa myöskin tulevaisuu-            ansaitsemme nykyisen hallituksen.
57074: tensa perustaa. :Maanviljelijän työ on siksi
57075: tärkeätä, että sille on 'luotava kaikki toimin-       Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
57076: nan edellytykset. Nimenomaan siksi maan-           Tämä välikysymyskeskustelu on ollut ihmeel-
57077: viljelijän asia on meille kaikille yhteinen        lisintä keskustelua, mitä tässä kamarissa
57078:                        Vålikysymy{kB~e~t   viljan hinnasta ja ma.atalous.tulolaista.                4201
57079: 
57080: minä olen 13 vuoden aikana kuullut (Ed.                  oli ldihkoton ja se antoi välikyselijöille niin
57081: Antila: Olette monta puhetta alkanut niin!).             selvän vastauksen, mitä oli kysytty, että oli
57082: Asia on nimittäin sillä tavalla, että hallitus           turhaa kaikki ne puheet, mitä tämän jälkeen
57083: on saanut olla verrattain rauhassa tämän                 on puhuttu, enkä minäkään tässä puhuisi,
57084: välikysymyksen aikana. Sen sijaan entiset               mutta kun olen tuolla kuunnellut, niin pro-
57085: hallituskaverit ovat käyneet kuin viidll!kon             vosoitte minutkin puhumaan. Jokainen kan-
57086: villit toistansa vastahan. Minusta on ollut             sakoululapsikin tietää tässä maassa, että ne
57087: ihanaa istua tuolla sivustakatsojana ja kuun-            hallitukset, jotka sodan jälkeen ovat hallin-
57088: telijana, ja hallituskin on hymyillyt, ja leh-           neet tätä maata ja joilla on ollut takausmie-
57089: teri on hymyillyt, kun entiset hallituskaverit,         het aina täällä eduskunnassa, ovat syyllisiä
57090: jotka ovat hallinneet tätä maata, ovat käyneet          talouskriisiin. Syy on menneissä poliittisissa
57091: eri käskystä toisensa niskavilloihin ja syyttä-         synneissä, joita nyt kärsitään ja joidenka
57092: neet, että ei se mun syyni ollut, että tässä            kivuista tää:llä kiemurrellaan (Ed. Kosola:
57093: talouskriisissä ollahan, vaan se oli sinun              Niin kuin ed. Junnila sanoi! - Ed. Ranta-
57094: syysi, ja taas toinen entinen hallituskaveri            maa: Ei täällä kukaan kiemurtele !) .
57095: on noussut pönttöön ja sanonut, että ei se                  Minun täytyy eräitä puhujia puhutella
57096: meidän syy ollut, se oli teidän syynne.                 yksitellen. Ed. Kähönen, maalaisliittolainen,
57097: Sitten välillä on pikkuruisen tätä hallitusta-          piti erittäin hyvän puheen. Se oli asiallinen,
57098: kin haukuttu. Ihmeellisintä logiikkaa on se,            rauhallinen ja oikeudenmukainen puhe (Ed.
57099: että entiset hallituspuolueen jäsenet ovat              Rantamaa: Olisi paras lukea toiseen ker-
57100: päätyneet siihen tulokseen, että tämä muu-              taan!). - Minä pelkään, että virkaveljeni
57101: taman kuukauden istunut hallitus onkin                  ei kykene pitämään niin hyvää puhetta (Ed.
57102: syypää kaikkehe.n tähän surkeuteen, missä               Rantamaa: Minä sanoinkin, että pitäisi lukea
57103: nyt ollaan.                                             toiseen kertaan tämä puhe!) .
57104:    Kuulkaa, hyvät kansanedustajat, kyllä tuo                Ed. Simosen puheen kuultuani minä todel-
57105: lehteriyleisökin, jolle täällä nyt on puhuttu,          la:kin voin aika lailla huonosti. Se oli nimit-
57106: ja Suomen kansa odottaa enemmän järkeä ja               täin sitä hirveintä farisealaisuutta, mitä
57107: logiikkaa kansanedustajilta, jotka väittävät,           tässä kamarissa on nähty (Ed. Antila: Peili-
57108: että koko tähän surkeuteen on tämä nyt                  kuvanne näette!). - Niin, ed Antila on ed.
57109: istuva virkamieshallitus syyllinen (Ed. An-             Simosen puheen kannalla, minä en ole. Meillä
57110: tila: Farisealaisuutta!). - Tämä ei ole fari-           on eri mielipide siitä ja tulee olemaankin.
57111: sealaisuutta, vaan sitä on kuulunut kyllä, ja           Ed. Simonen, tämän kamarin korkeimmin
57112: kohta kuuluu, mikä on farisealaisuutta, niin            palkattu herra, itki täällä köyhien puolesta
57113: että odottakaa (Ed. Antila: Se on alusta                 (Naurua), ja hän haukkui tätä hallitusta
57114: loppuun sitä!). Se on taas sitä teidän logiik-          leivän hinnan korotuksesta. Silloin, kun ed.
57115: kaanne. Se ei ole minun logiikkaani. Mi-                Simonen oli rahaministerinä, silloin hän itki
57116: nulla on ollut parempi logiikan opettaja kuin           tuossa pöntössä tarttuessaan juuri sosiaalisiin
57117: teillä (Naurua).                                        oikeuksiin ja tahtoessaan niiltä ottaa ensiksi
57118:    Minä tahtoisin nähdä, ketkä tässä kama-              valtion kassaan. Hän sanoi, että hänen täytyy
57119: rissa - tätä kamaria on tietysti paljon par-            rahaministerinä tämä tehdä, kassa on tyhjä
57120: jattu syyttömästikin - ovat sellaisia nero-              (SKDL:n ryhmästä: .J. Wirtanen kannatti
57121: patteja, jotka hallituksen vastauksen jälkeen           silloin!). - Eipäs, teillä on hyvin huono
57122: haluavat kaataa hallituksen. Ei tämä halli-             muisti. - Tämä sama mies tulee syyttämään
57123: tus mikään ruudin keksijä ole, mutta ei se              nyt sitten nykyistä hallitusta tästä kahdesta
57124: ole huonompi hallitus, mitä minä olen 13                markasta. Se oli jotakin sellaista, mikä käy
57125: vuoden aikana kokenut tässä kamarissa. Ei               ainakin eteläpohjalaiselle kaiken ymmärryk-
57126: se ole huonompi hallitus (Ed. Alanko: Tuo-              sen yli.
57127: miojan hallitus oli kai huonompi!). Se oli                 Sitten tätä asiaa on koetettu hoitaa ulko-
57128: kutll!kuinkin samanlaatuinen (Ed. Hietanen:             parlamentaarisesti. Tuonne eduskunnan ete-
57129: Ei tämä sitten hyvä ole!).                              'hen oli eilen komennettu väkeä. Rouva Kuu-
57130:    Tämän hallituksen vastaus, olen kuullut              sinen puhui auton lavalta siellä atomipom-
57131: näinä vuosina hallituksen vastauksia, ja mi-            meista ja kaikista asioista (Eduskunnasta:
57132: nun täytyy sanoa, että se oli asiallinen, se            Ei hän kaikista puhunut!). Ja minun täytyy
57133: 526
57134: 4202                             Keskiviikkona 16 'P· ihuhtiikuuta 1958.
57135: 
57136: 
57137: sanoa, että kun mma kuulin, mitä hän on               maan asioita sohineet oikein noin väellä ja
57138: puhunut, ja lui:n:kin vähän, niin sitä puhetta        voimalla, niin tämmöinen on lopputulos huo-
57139: ei ollut totuudella pilattu. Minä ajattelin,          limatta siitä, että ulkoiset suhteet eivät
57140: että on se nyt ihmeellistä, että tällaista pu-        siihen ole vaikuttaneet, vaan päinvastoin
57141: hetta voidaan pitää eduskunnan edessä (Ed.            nämä omat sisäiset asiamme olemme johta-
57142: Murto: Jaa, vai niin!). Täällä on puhuttu             neet tällaiseen umpikujaan.
57143: paljon talonpoikaismarssista, joka tapahtui              Täällä ensimmäinen välikysymyksen alle-
57144: joskus, minä olin kai Valloissa silloin, että         kirjoittaja, ed. Rankila lausui mm. ihmet-
57145: minä en tiedä siitä sen enempää. Mutta                telynsä siitä, ettei nykyinen hallitus ole
57146: täällä on puhuttu sen epäparlamentaarisuu-            huomannut uhkaavaa lama:kautta. Vali-
57147: desta (Ed. Ijepistö: Sitä se. olikin!).- Niin,        tettavasti aina saan puheenvuoron näissä vä-
57148: mutta nyt on ihan parlamentaarista sitten             Iikysymyksillä yöllä. Täällä on kyllä ihmeen
57149: nämä tällaiset menot. En minä tätäkään                paljon vielä kuulijoita, mutta ed. Ran-
57150: ymmärrä. Minkä takia toinen on epäparla-              kila on kai tyytyväisenä lähtenyt jo täältä.
57151: mentaarinen ja toinen on parlamentaarinen,            Olisin tiedustellut häneltä, mitäs tekohurs-
57152: kun marssitahan eduskuntaa painostamaan~              kaan unta ed. Rankila itse on nähnyt tämän
57153:    Sitten minun täytyy vielä virkaveljeheni           kymmenen vuoden ajan ja kuorsannut niin,
57154: tarttua. Ed. Tenhiälä täällä mainitsi, että           ettei ole huomannut ollenkaan, mitä esim.
57155: kokoomus on vaatinut voin, juuston ja mar-            vuoden 1954 hallitussopimuksen voimaantu-
57156: gariinin hinnan korottamista. Minä en ole             lon jälkeen on ollut ja tapahtunut, kun
57157: kuullut ollenkaan siitä mitään! Ja minä mie-          vasta nyt herää kysymään hallitukselta, nä-
57158: lelläni pappisveljeltäni tämän kysyisin, että         keekö tämä hallitus uhkaavaa lamakautta
57159: mistä hän on sen kuullut. Sillä kyllä minä            niin meillä kuin muualla. Tällaistako on
57160: nyt ikokoomu.ksen asiat kuitenkin paremmin            siltä suunnalta tuleva jä!lkiviisaus~
57161: tiedän kuin ed. Tenhiälä. Ehkäpä johtuukin               Täällä on kokoomuksen kimppuun tietysti
57162: tällaisista harhatiedoista, mitä ed. Tenhiä;lällä     hyökätty ja sanottu, että köyhän asialla,
57163: on, se e.ttä kallilanpuolueen puheenjohtaja,          josta nyt on kysymys, ei kokoomus liiku.
57164: professori Saari ei ole kirjoittanut nimeään          Joku puhuja - en muista oliko ed. Par-
57165: tänne välikysymykseen. Minusta se pukee               tanen - ainakin kyseli, liikkuuko kokoo-
57166: professoria sangen paljon. Professorin täy-           mus köyhän asialla. Kyllä se liikkuu yhtä
57167: tyykin olla älykäs, ajan tasolla ja sentään           paljon kuin nämä kyselijätkin, mutta kun
57168: punnita minkälaisen paperin alle panee ni-            on valtion kassasta kysymys ja yleensä val-
57169: mensä. Riittää.                                       tion tuesta köyhyyden poistamiseksi ja köy-
57170:                                                       hän asialla liikkumisesta, niin ei kai silloin
57171:                                                       voine liikkua kenenkään asiassa, kun val-
57172:    Ed. H a ll b e r g: Herra puhemies! Täällä         tion kassa kopisee jatkuvasti tyhjyyttään,
57173: on jo niin paljon puhuttu tästä itse pää-             ollaan konkurssin partaalla. Silloinhan ta-
57174: asiasta, näistä välikysymyksistä, että siihen         vallisesti on niin, että jos kerran joku on
57175: ei paljon ole lisättävää. Mutta itse asiaan           tässä asemassa, niin ei siinä enää ole köy-
57176: voi kajota sikäli ja ihmetellä sitä, että täällä      hälle eikä muille jakamista. Korkeintaan ne,
57177: välikysymyksen tekijät ovat itse olleet ellei         jotka ovat pesänhoitajia, ne kyllä voivat
57178: suorastaan ministereinä; niin kumminkin               saada siitä palkkansa, mutta muuta jaetta-
57179: heidän kannattajinaan yli kymmenen vuotta             vaa tuskin on.
57180: ainakin ja sitten ihmettelevät täällä niitä              Sitten ihmet~llään myöskin sitä, mistä
57181: tuloksia, joita näitten hallitusten aikana on         tämä yleinen rahanpuute ja tämä tällainen
57182: saatu aikaan ja maan asiat saatettu täysin            kriisi on johtunut. Kun muistellaan niitä
57183: konkurssin partaalle.                                 aikoja, jolloin nämä suuret olivat hallituk-
57184:    Täällä on jo mainittu, että viimeisen vuo-         sessa edesmenneinä vuosina, ainakin niin
57185: sikymmenen aikana on ollut hallituksessa              kauan kuin minä olen ollut täällä, vuodesta
57186: juuri nämä kaksi suurinta puoluetta, ja               1951, koko ajan on budjetti noussut, ja kun
57187: niistä etupäässä maalaisliitto, jonka ministe-        tulot ja menot entisen kauppiaankaan ta-
57188: rien yhteinen lukumäärä on ollut 66 kappa-            paan eivät ole menneet muuten lukkoon, on
57189: letta ja sosialidemokraattien samana aikana           aina ehdotettu uusia lainoja, uusia veroja ja
57190: 38. Ja kun nämä herrat yhdessä ovat tämän             uusia rasituksia muodossa ja toisessa. Niinpä
57191:                         Välikysymyk&et viljan hinnasta ja maata1oustu1olaista.                4203
57192: 
57193: 
57194: valtio on vuosien kuluessa miljardin toisensa      samalla kannalla kuin itse välikysymyksen
57195: jälkeen houkutellut pois suurilla reklaa-          tekijät, välikysymyksen, joka on pelkkää pro-
57196: meilla ja suurilla jokapäiväisten lehtien il-      pagandaa.
57197: moituksilla obligaatiolainoihinsa, joista se on       Maalaisliiton pää-äänenkannattajan Maa-
57198: luvannut korkean, tavattoman korkean ko-           kansan pakinoitsija äskettäin pakinassaan
57199: ron verrattuna tavalliseen talletuskorkoon,        mainitsi siitä, että Sukselaisen viimesyksyi-
57200: sen lisäksi verovapauden ja indeksitakuun.         sistä hallituksista puheen ollen ne olivat
57201: Tämä ei kai todistane muuta kuin sitä, että        parhaita hallituksia, mitä hänen mie-
57202: valtion kassasairaus on ollut pitempiaikainen      lestään tässä maassa on ollut vuosikausiin.
57203: ja tällaisina toimenpiteillä on sitä koetettu      Mitenkäs muuten. Näihin sil'loisten halli-
57204: tukea. Nämä varat on samalla valtio jaka-          tusten parhaimpiin tekoihin kuului mm. lap-
57205: nut lainoina kuten olemme kuulleet, niin           silisien suorittamatta jättäminen kuukausi-
57206: että valtio on tällä kertaa tässä maassa suu-      määriksi. Kunnat saivat odottaa heille kuu-
57207: rin 'lainanantaja. Tässä sille eivät riitä         luvia veroennakkoja, uusia veroja määrät-
57208: liike-, säästö- eikä muut pankit ja raha-          tiin kansalaisten maksettaviksi kymmentol-
57209: laitokset yhteensä. Eikä toisaalta nähdä           kulla, joista täällä on jo puhuttu, kuten au-
57210: minkäännäköistä tulosta siitä, mihin nämä-         toverot, ylimääräiset omaisuusverot, tulove-
57211: kin monet kymmenet miljardit on käytetty,          rot jnp. Tältä kehujalta ei ole suinkaan
57212: koska valitettavasti mm. suuri kansallinen         puuttunut aihetta ylistellä hallitustaan tai-
57213: onnettomuus, työttömyys, on meitä vaivan-          dosta ainakin veronlisäyksien aikaansaami-
57214: nut vuodesta toiseen. Täällä on mainittu           seksi.
57215: moneen kertaan, niin vasemmalta kuin                  Tässä luin äskettäin eräästä lehdestä ker-
57216: muualta, siitä, että ei enää täysiä työviik-       tomuksen Pariisista. Siellä joku silmänkään-
57217: koja voida suorittaa esim. tehtaissa juuri         täjä sirkuksessa oli niin taitava, että kun
57218: sen takia, että kriisi ja kulut ovat siinä pis-    hän otti yleisön keskuudesta jonkun käsitel-
57219: teessä, ettei voida täydellä teholla työsken-      täväkseen, niin hän puhdisti tämän taskut
57220: nellä, ja näin kärsii ennen kaikkea tietysti       niin, ettei tämä huomannut sitä ollenkaan.
57221: siitä se, joka on siellä työssä.                   Mutta ei sillä hyvä. Hän riisui tämän vielä
57222:    Tällä välikysymyksellä on koetettu peit-        alasti ja tätäkään ei asianomainen huoman-
57223: tää kaikkia niitä pahoja jälkiä, joita vuo-        nut. Kun tapaus oli tullut Ranskan valtio-
57224: sien kuluessa on hallituksien taholta tehty,       varainministerin tietoon, hän koetti saada
57225: ja näin tekopyhästi sitten koetetaan saada         tämän miehen käsiinsä, mutta ei onnistunut
57226: kansan huomio kiinnitetyksi muuanne eikä           siinä. Hän olisi tätä pyytänyt suurella pal-
57227: suinkaan siihen, mitä näillä toimenpiteillä        kalla veroministerikseen. Loppujen lopuksi
57228: on tehty ja aikaansaatu (Ed. Honkavaara:           hän sai miehen käsiinsä ja kysyi, mitä var-
57229: Onko kokoomus äänestänyt säästäväisyysoh-          ten hän näin kauan on viivytellyt. Tämä
57230: jelmien puolesta?). - Kyllä, joka kerran           sanoi, että hänellä on ollut edullisia tarjouk-
57231: niin paljon kuin mahdollista, mutta veli kai       sia muualtakin, mm. Suomesta; mutta juuri
57232: siellä ei ole ollut aivan samoilla linjoilla.      kun hänen piti tehdä sopimus tänne, niin
57233:    Täällä on puhuttu jo siksi paljon itse väli-    Sukselaisen hallitus oli mennyt silloin meno-
57234: kysymyksistä, että niihin en monellakaan sa-       jaan ja Suomen Panikista tullut tilalle sem-
57235: nalla tahdo puuttua, koska yö on jo myö-           moinen mies, joka on tunnetusti nuuka. Hän
57236: häinen ja puheenvuoroja on paljon jäljellä,        ei uskaltanut lähteä, kun pelkäsi, että hä-
57237: eivätkä ne siitä paljon paranisikaan. Muu-         nellä ei enää olisi mitään tekemistä tällä
57238: taman sanan kumminkin rohkenisin sanoa             veronkantopaikalla, koska hän on kuullut,
57239: juuri maaseudun näkökulmasta. Siellähän            että tämä nykyinen hallituksemme ei enää
57240: ihmetellään niin maanviljelijäin kuin työ-         kannata mitään ihmeempiä veronkorotuksia,
57241: miesten ja kaikkien niin vähäväkisten kuin         koska muutenkin kansa on jo niihin kau-
57242: muidenkin keskuudessa sitä, mitä oikein            laansa myöten sidottu. Tämä todistaa vain
57243: tämmöinen välikysymys on ja mistä se voi           sitä, että tämä meidän onneton rahapolitiik-
57244: johtua, kun ensin tällä tavalla on asiat           kamme jo tunnetaan maamme rajojen ulko-
57245: hoidettu. Tämä on todiste siitä, että eivät        puolellakin.
57246: edes ne, joihin tässä on vedottu ja joiden            Täällä on tänä iltana aika rauhallista,
57247: puoleen on koetettu kääntyä, ollenkaan ole         kun ollaan myöhäisessä yössä, mutta eilen
57248: 4204                           Keskiviikkona 16 p. huhtikuuta 1958.
57249: 
57250: 
57251: illalla oli jonkin verran toisenlaista niin       ikävistä ja surkuteltavista taudeista kärsivät
57252: välihuutoihin kuin muuhunkin nähden. En           henkilöt voisivat päästä kipeästi tarvitse-
57253: malta olla vielä palaamatta siihen puhee-         maansa hoitoon."
57254: seen, jonka meidän rutiinibudjettimme laa-           Kun minä eilisiltaista puhetta kuuntelin
57255: tija ed. Simonen täällä eilen esitti sen jäl-     ja luin sitten tämän nyt lukemani kohdan,
57256: keen, kun hän toisten kanssa oli ollut tätä       niin minusta tuntuu siltä, että arvoisa hen-
57257: meidän talouttamme viemässä sitä perikatoa        kilö nähtävästi on aika lailla läheltä puhu-
57258: kohti, missä nyt olemme. Me muistamme             nut itsestään. Niin kuin jo mainitsin, tämä
57259: hyvin, kuinka silloin kun rutiinibudjetti esi-    välikysymyskeskustelu kokonaisuudessaan ja
57260: tettiin, sanottiin, että se pitää paikkansa.      eduskunnan ajan hukkaaminen tähän ei ole
57261: Siinä mm. työttömyysmenot olivat muistaak-        suinkaan tarkoitustaan vastaava. Välikysy-
57262: seni jotain 14 mrd. mk, ja ne sitten yhtäk-       mysten ahoksessa ei totisesti ole puitavana
57263: kiä kohosivat 40 mrd. markkaan, puhumat-          selvää viljaa, vaan sen lyhteet ovat sodan
57264: takaan monista muista.                            jälkeisen poliittisen pelurihengen kasvatta-
57265:    Kun minä muistelin niitä puheita, mitä         maa rikkaruohosatoa; aikana, jolloin tarvit-
57266: sama herra oli pitänyt täällä eduskunnassa        taisiin paljon pätevämpiä keinoja maan pa-
57267: aikaisemmin, otin eduskunnan pöytäkirjan          hasti karille ajetun talouden kestävälle poh-
57268: erään kohdan vuodelta 1952. Silloin puhut-        jalle saattamiseksi, jossa todella tarvittai-
57269: tiin jostakin sairaalalaista, ja tässä puheen-    siin kaikkien maan yhteisiä etuja ajattele-
57270: vuorossaan tämä rutiinibudjetin laatija oli       vien yhteinen, myönteinen kova panos eikä
57271: silloin puhunut vainomielisyydestä ja sano-       tällaisia pelkkiä propagandaeleitä, joiden
57272: nut: ,Vainomielitauti eli paranoia on lääke-      sisältö on vain melko äänettömästi tussah-
57273: tieteen määritelmän mukaan mielisairaus,          tava paukkupanos (Ed. Koivunen: Niin
57274: jonka tärkeimpinä oireina ovat harhaluulo         olikin!).
57275: ja muistinväärennykset. Henkilöllä, joka
57276:                                                      Ed. F o r s i u s: (SKDL:n ryhmästä: Toi-
57277: joutuu sen uhriksi, on jo nuoruudesta saakka
57278: taipumusta oman arvon liian korkealle ar-         nen pankinjohtaja! - Vieläkö niitä kauan
57279: VIOimiseen. Miehuuden ikään jouduttuaan           piisaa kokoomuksessa~) Herra puhemies!
57280: nämä ominaisuudet kehittyvät hänessä ilmei-       Maalaisliiton välikysymyksen propaganda-
57281: seksi sairaudeksi. Hän rupeaa epäilemään,         luonne on niin läpinäkyvä, että se ei ole
57282: että joku määrätty henkilö on esteenä hä-         herättänyt kiinnostusta edes maalaisliiton
57283: nen aikeilleen, että jotkut henkilöt punovat      omien kannattajien keskuudessa. Vaalisyöt-
57284: salajuonia häntä vastaan. Vainoamisharho-         tien heittäminen kuluttajien ikalastamiseksi
57285:  jen ohella syntyy hänessä tavallisesti myös      tässä muodossa ei näytä saavan kättentapu-
57286: suuruudenajatuksia. Hän kuvittelee olevansa       tuksia rehellisen maalaisväestön taholta. Hal-
57287: joko syntyperänsä tai persoonallisten omi-        lituksen tekemän päätöksen jälkeen antoi
57288: naisuuksiensa tähden tärkeä ja merkillinen        MTK:n valtuuskunta yksimielisesti 28. 3. -58
57289: henkilö. Kiihkeä toimintahalu ja itsensä hil-     julkilausuman, jonka 5 kohdassa sanottiin:
57290: litsemisen puute ovat myös hänen tunnus-          ,Leipäviljan kaksihintajärjestelmän poista-
57291: merkkejään. Kun hän kaiken tämän ohella           mista, joka ei kylläkään ollut välittömässä
57292:  on toiminnassaan johdonmukainen ja esiin-        yhteydessä maataloustulolain tarkistuksen
57293: tymisessään jotensakin luonnollinen, niin hän     kanssa, voidaan pitää tuotannollisesti asialli-
57294:  saa yhden ja toisen henkilön vakuutetuksi        sena leipäviljan viljelyn tullessa omaa ta-
57295: väitteittensä todenperäisyydestä. Siten on        loutta varten paremmin kannattava:ksi pie-
57296: selitettävissä se yleinen mielten kuohu, jonka    nilläkin tiloilla." Tämän totesi myös maata-
57297: paranoiaa sairastava henkilö syytöksillänsä       lousministeri Perttula eduskunnalle antamas-
57298:  ja rettelöimisellänsä voi synnyttää jollakin     saan vastauksessa kahteen kyselyyn, jotka
57299: paikkakunnalla. Kuvaavia esimerkkejä on           koskivat edellä mainittua hallituksen pää-
57300: olemassa meidänkin maassamme. Paranoia            töstä. Kun MTK: n julkilausuma oli yksimie-
57301: on kroonillinen mielisairaus, joka tavallisesti   linen, hyväksyivät sen kansanedustajat Miet-
57302: kestää koko loppuiän, mutta ei silti johda        tunen, Matti Mattila, Jussila, Sinkkonen, Es-
57303: syvempään tylsistymiseen. - On toivotta-          kola ja Häppölä.
57304: vaa, että hallitus", hän sitten jatkaa tässä,        Kolme päivää sen jälkeen allekirjoittivat
57305: , tekee kaikkensa, että näistä erinomaisen        nämä samat kansanedustajat maalaisliiton
57306:                        Välikysymytkset viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                 4205
57307: 
57308: välikysymyksen, jossa tiedustellaan, onko hal-      elintarvrkehuolto mahdollisimman suuressa
57309: litus tietoinen siitä, että viljaseoksen hinnan     määrässä, ei ainoastaan animaalisten tuottei-
57310: nostaminen on aiheuttanut elinkustannusten          den, vaan myöskin peltoviljelystuotteiden,
57311: huomattavan nousun ja aiheuttanut vähäva-           nimenomaan myös leipäviljan osalta.
57312: raisilla piireille voittamattomia vaikeuksia           Parhainkaan asiantuntijahallitus ei kykene
57313:  (Eduskunnasta: Eikö Salminen jo eilen lu-          korjaamaan vuosikymmenen virheitä muuta-
57314: kenut tuota samaa asiaan. - Kyllä kai sen           massa kuukaudessa. 1930-luvulla leipäviljan
57315: on moni muukin lukenut. - Perusteluissa             tuotantoa lisättiin ja tuettiin tehokkaiden
57316: mainitaan, että suoritettu toimenpide ei            tullien avulla. Tulli oli aika ajoin kor~keampi
57317: myöskään vähimmässäkään maarassa pa-                kuin tuontihinta, ja ulkomainen vilja oli
57318: ranna leipäviljan viljelijän asemaa, koska          tämän vuoksi myllyille huomattavasti kal-
57319: viljan tuottajahinta pysyy muuttumatto-             liimpaa kuin kotimainen vilja. Vuosina 1936
57320: mana. Olisikohan maalaisliiton taholla jäl-         -1939 oli ulkomainen vehnä 22 % ja ruis
57321: keen päin huomattu, että epäterveen kaksi-          13 % kalliimpaa kuin kotimainen vilja. Ny-
57322: hintajärjestelmän poistamisella menetettiin         kyisin vehnä on tullivapaa ja rukiin tulli on
57323: eräitä etuisuuksia (Ed. Rantamaa: Kyllä             vain 7: 50 mk kilolta eli noin kolmannes
57324: varmasti!). Sellaisille, jotka ovat vaihtaneet      tuontihinnasta. Tuontihinta plus tulli yh-
57325: eläinten rehuksi tarkoitetun jauhamattoman          teensä olivat esim. vuonna 1957 kotimaisen
57326: ruissäkin a 45 mk/kg kauppiaalta halvem-            vehnän hinnasta vain 55% ja kotimaisen
57327: pihintaiseen, mutta itse, asiassa arvokkaam-        rukiin hinnasta 60 %- Tuottajat ovat osta-
57328: paan tuotteeseen, nimittäin jauhoon a 43 m'k/       neet viljatuotteita viime satovuoden aikana
57329: kg, on tämä huomattavampi kolaus kuin               jyviksi muunnettuina: vehnää 73 milj. kiloa,
57330: varsinaiselle kuluttajaväestölle, joka ostaa        ruista 35.4 milj. kiloa ja ohraa 16 milj. kiloa,
57331:  jauhot ja leivän pikkuerissä eikä ravinnok-        siis yhteensä 124.4 kiloa ja tuottajat ovat
57332: seen käytä viljatuotteita vuodessa kuin keski-      taas vastaavana aikana myyneet vehnää 147
57333: määrin 104 kiloa. Tuottajat ovat käyttäneet         milj. kiloa, ruista 54.8 ja ohraa 21.1, joten
57334: lähes 140 kiloa ravintotasekomitean laskel-         tuottajien myymä vilja on yhteensä siis 222.9
57335: mien mukaan jauhoiksi muunnettuna.                  milj. kiloa. Tätä vaihtokauppaa on harjoi-
57336:  ~'- VäUkysymyksen tekijät ovat osoittaneet,        tettu noin 70 %, ja tähän on suurelta osalta
57337:  ettei heitä lainkaan huolestuta maan leipä-        vaikuttanut edellä mainittu kaksihintajärjes-
57338:  viljaomavaraisuuden jatkuva aleneminen.            telmä. On ilmeistä, että jo tämä vie kestä-
57339: Viime vuonna leipäviljaomavaraisuutemme oli         mättömään tilanteeseen ja on ollut omiaan
57340:  painunut noin 40 %: iin. Koko 1950-luvun           alentamaan leipäviljan omavaraisuutta.
57341:  ajan on leipäviljan tuotanto vuosi vuodelta           Viljan kaksihintajärjestelmän poistaminen
57342:  supistunut ja on nyt alhaisempi kuin itse-         merkitsee sitä, että ulkomainen vilja tulee
57343:  näisyytemme alussa. Asukasta kohden kasvoi         nyt myllylle yhtä kalliiksi kuin kotimainen
57344:  meillä leipäviljaa vuonna 1938 10 aarilla ja       vilja. Ulkomaisesta viljasta peritään siis
57345:  vuonna 1957 vain 4 aarilla. Jos vuoden 1920        täten tavallaan tullia ja tuetaan kotimaisen
57346:  leipäviljan tuotanto asukasta kohden merki.        leipäviljan viljelyä, ei tosin vieläkään yhtä
57347:  tään 100: lla, on viime vuosien tuotanto ollut     tehokkaasti kuin 1930-luvulla, jolloin leipä-
57348:  88 ja 82 sen oltua esim. vuosina 1937-1938         viljan viljelymme tällaisin keinoin tuettuna
57349:  noin 200. Tähän ei ole ollut syynä maata-          lisääntyi niin, että - niin kuin aikaisemmin
57350:  Joustulolaki, jota sosialidemokraatit, ottopo-     mainitsin - olimme sen suhteen lähes oma-
57351:  jat ja kansanpuolue tänään moittivat, vaan         varaisia.
57352:  maalaisliittolais-sosialidemokraattiset   halli-      Suomen kansa on ammoisista ajoista suh-
57353:  tukset, jotka ovat soveltaneet tätä lakia vää-     tautunut suurella kunnioituksella leipään. Se
57354:  rin. On turvauduttu hätäohjelmiin ja hätä-         on ollut ikään kuin elämän symboli siitä
57355:  ratkaisuihin eikä ole noudatettu pitkän täh-       asti kuin viljan viljeleminen todella oli ,ki-
57356:  täimen ohjelmaa kuten 1920- ja 1930->luvuilla,     ven takana" ja leipä usein ainoana ravin-
57357:  niin kuin K. J. Ellilä vuonna 1957 ilmesty-        tona. Mutta leivän osuus ruokavaliossamme
57358:  neessä kirjassaan ,Maatalouspolitiikkamme"         on meidän päivinämme suuresti vähentynyt
57359:  mainitsee. Kuitenkin pitäisi maataloutemme         ja valitettavasti ruisleivän käyttö erikoisesti,
57360:  päätarkoituksena olla ·turvata väestömme           mitä kansamme ravitsemuksen kannalta pide-
57361: 4206                            Keskiviikkona 16 'P· huhtikuuta 1958.
57362: 
57363: 
57364: tään suorastaan vahingollisena. Vielä 1930-         jäsenistä on lähtenyt liikkeelle vaatimaan
57365: luvulla ilmluttajatalouksien budjetissa vilja·     hallitukselta toimenpiteitä, jotta vältyttäisiin
57366: tuotteiden kulutus merkitsi 9.4% kaikista           joutumasta syvemmälle suohon, johon nykyi-
57367: menoista. Pienviljelijätalouksien menoista         nen hallitus on maan talouselämän saattanut.
57368: vuonna 1938 suoritetun pienviljelystutkimu:k-         Kun hallitus viime syksynä lähti liikkeelle
57369: sen mukaan, jos tuotteet hinnoitetaan tila-        liehuvin lipuin, niin eräässä helsinkiläisessä
57370: hinnoilla, viljatuotteiden osuus ravintome-        päivälehdessä koreili komea otsikko, jossa
57371: noista oli noin 1/4. Viimeisen kulutustutki-       sanottiin hyvin mahtipontisesti, että ,meillä
57372: muksen mukaan niiden osuus koko kulutus-           ei ole ohjelmaa, meidät tunnetaan muuten-
57373: budjetista on vain 5.4 %. Tupakan ja alko-         kin". Totuuden nimessä täytyy sanoa, e.ttä
57374: holin osuus yhteensä on melkein samaa suu-          jos asiaa katsotaan palkansaajien ja kulutta.
57375: ruusluokkaa, nimittäin 4.2 %. Maitotalous-          javäestön 'kannalta, •niin niissä piireissä jos.
57376: tuotteet taas ovat 11.1 %.                         missään hallitus ja sen toimenpiteet on tun-
57377:    Mainitsen vielä, että ravintotasekomitean        nettu yhä kasvavana työttömyytenä ja kiris-
57378: laskelmien mukaan käytettiin maassamme             tyvinä elinehtoina, sillä nurjamielisempää
57379: henkeä kohti, tuottajat ja kuluttajat, koko        suhtautumista palkansaajia kohtaan on tus-
57380: kansa, viljatuotteita jauhoiksi muunnettuina       kin minkään hallituksen taholta osoitettu
57381: satovuonna 1928-1929 144 kiloa, 1938-1939          sodanjälkeisten vuosien aikana. En halua
57382: 129 kiloa, vuonna 1949-1950 119 kiloa ja           tässä yhteydessä lähteä analysoimaan, mon-
57383: 1956-1957 114 :kiloa. Vailiika leipä on e.del-     tako astetta nykyinen hallitus on edellisiin
57384: ieenkin perusravintomme ja vaikka se monen          hallituksiin nähden parempi tai huonompi.
57385: eläkkeellä olevan ja pierreläjän kohdalla on       Sanon kuitenkin sen, että laajoja palkan-
57386: ratkaisevan tärikeä, on meidän kuitenkin           saaja- ja kuluttajapiirejä ei ·lainkaan suret-
57387: päästävä siitä piintyneestä käsityksestä, ettei    taisi, vaikka hallitus saisikin nopean ja pi-
57388: se koko kansamme ravintomenoissa mm•kitse          kaisen lopputilin~ sillä samanlainen kohtalo
57389: mitään ratkaisevaa. Leipä sen sijaan, myös         viime aikoina on kohdistunut tuhansiin pal-
57390: maito ja voi, ovat ruvenneet näyttelemään          'kansaajiin ja kehitys näyttää jatkuvan sa-
57391: pääosia politiikassamme. Näiden arvojärjes-        manlaisena vielä tänäkin päivänä. Hallituk-
57392: tyksen ylläpitämiseksi on jouduttu mitä mo-        sen asennetta palkansaajiin nähden on hyvin
57393: nimutkaisimpiin järjestelmiin. Ei tahdota          vaikea ymmärtää. Onko sitten niin, että hal-
57394: toisaalta myöntää, että maitolitrankin tuotta.     litus ei tunne tai ei halua tuntea sitä hätää
57395: misen tänä aikana täytyy olla kalliimpaa            ja turvattomuuden tunnetta, jota palkansaa-
57396: kuin ennen aivan samoin kuin jonkin huone-         jien keskuudessa tällä hetkellä tunnetaan~
57397: kalun tai työkalun valmistaminen. Unohde-             Välikysymyksen perusteluissa vaaditaan
57398: taan, että luonnonsuhteetkin merkitsevät jo-       toimenpiteitä tuotantotoiminnan elvyttämi-
57399: ta;kin leipää tuotettaessa. On sanottu, että       seksi ta'louselämän kaikilla lohkoilla ja sisäl-
57400: meidän päivinämme. on kovin alkeellista ku-        tävät perustelut lähes täydelleen sen kritii-
57401: vitella, että vaatimattomassakaan kulutusta-       kin, mitä mm. ammattiyhdistysliike on halli-
57402: ioudessa ravintomenot olisivat niin ylivoi-        tuksen talouspolitiikkaan viime aikoina koh-
57403: maisesti muita tärkeämmät, että niitä olisi        distanut. Jo vuoden vaihteessa SAK:n ta-
57404: käsiteltävä poliittisesti omana kysymykse-         holta haluttiin kiinnittää hallituksen huo-
57405: naan. Tämä maalaisliiton välikysymys on            miota ja vaadittiin toimenpiteitä: kohtuutto-
57406: tyypillinen esimerkki siitä, miten tehdään         man korikean korkokannan viipymättä alen-
57407: politiikkaa leivästä.                              tamista, luottomarkkinoitten helpottamista,
57408:                                                    luottojen indeksiehdon rasitusten keventä-
57409:   Ed. Li 1 j e s t r ö m: Herra puhemies!          mistä, sijoitustoiminnan elvyttämistä jne.
57410: Hallitus on nyt joutunut vastaamaan kah-              Olemme kuitenkin joutuneet toteamaan
57411: teenkin eri välikysymykseen, joka sinänsä          useamman kerran, että hallitus ei ole kor-
57412: on varsin harvinainen tapaus, mutta lienee         vaansa kallistanut näille ajatuksille ja esite-
57413: myöskin parhain osoitus siitä, että asiat          tyille vaatimuksille. Se ei ole ryhtynyt myös-
57414: ovat erittäin huonolla tolalla. Hallituksen        kään mihinkään toimenpiteisiin eduskunnan
57415: ohjelmattomuus ja saamattomuus ovat ai-            taholta lausuttuihin ohjeisiin ja toivomuk·
57416: kaansaaneet sen, että suurin osa eduskunnan        siin. Se on viivyteHyt ja vitkastellut ja jos
57417:                          VålikysymJ1koot viljan hinnasta ja mootaloustulolaista.                  4207
57418: 
57419: 
57420:   on näi:den suhteen jotakin tehnyt, niin se on        se on mahdollisimman perusteellisesti romut-
57421:   tehnyt täsmälleen päinvastoin. Hallituksen           tanut myytin josta:kin korkeammasta kädestä
57422:   leivänhinnan korotus oli erittäin suuri on-          tulleista asiantuntijoista, jotka hoitaisivat
57423:   nettomuus ja raskas lisätaakka, joka kohdis-         Suomen kansan asiat tuossa tuokiossa mallil-
57424:   tuu koko painollaan nimenomaan vähävarai-           leen, kunhan siihen vain annettaisiin myös-
57425:  siin ja suuriperheisiin kansalaispiireihin. Vä-      kin mahdollisuudet. Ain8!kaan sotien jälkeen
57426:   likysymyksen perusteluista voltaneenkin tä-          ei yksikään paljon parjattujen poliitikkojen
57427:   män osalta yhtyä, ja mahtaakohan täällä             muodostama hallitus ole osoittanut sellaista
57428:   eduskunnassa olla kovinkaan lukuisa joukko          epäjohdonmukaisuutta ja kehityksestä piit-
57429:   edustajia, jotka voisivat hyväksyä hallituk-        taamattomuutta, ikuin mitä neljän viime kuu-
57430:   sen toimenpiteen~                                   kauden aikana on saatu kokea ja nähdä. Nyt
57431:      Asia on kuitenkin ymmärrettävä niin, että        kaatunut myytti on sentään saatu halvem-
57432:   haJlitus ansaitsee arvostelun ja vapauttami-        malla kuin eräät parinkymmenen vuoden ta-
57433:   sen tehtävistään monesta muustakin syystä           kaiset, mutta hintaa tästäkin on kertynyt, ja
57434:   eikä vain yksistään leivän hinnan !korotuk-         sen hinnan on joutunut maiksamaan maan
57435:   sesta. Pahinta asiassa on kuitenkin se, että        elinkeinoelämä, mutta erityisesti myöskin
57436:   haillitus on istunut ja ihmetellyt jo viidettä      maamme palkansaajat.
57437:   kuukautta sitä, miten harvinaisen nopealla               Sekä julkisuudessa että täällä eduskunnas-
57438:   vauhdilla asiat ovat menneet aivan päinvas-         sakin on tuotu usein esiin hallituspolitiikan
57439:   toin kuin hallituksen piirissä ehkä kuvitel-        keskeisiä virheitä. Joitakin niistä on syytä
57440:   tiin, siitäkin huolimatta, e.ttä hallituksesta on   edelleen korostaa. Kaikkein keskeisimmäksi
57441:   käytetty niinkin korkea ta arvosanaa kuin           on todettava eräänlainen kieltäytyminen tais-
57442:   asiantuntijahamtus. Ostokyvyn lisääminen ja         telusta laskukautta vastaan, :kieltäytyminen
57443: , vajaatyöllisyyden estäminen olisivat vaati-         jopa tunnustamasta, e.ttä sellaista on olem.as-
57444:   neet hallitukselta erittäin kiireellisiä toimen-    SIIIkaan. Näin siitä huolimatta, että esim.
57445:   piteitä. Ei työttömyyttä ja vajaatyöllisyyttä       viime tammikuussa pyöri teollisuustuotanto
57446:   vastaan taistella kulutusta supistamalla, vaan      9% vuotta aikaisemmin vallinnutta tasoa
57447:   sitä lisäämällä. Metalliteollisuudessåkin, jossa    alempana supistumisen ollessa mm. metalli-
57448:   vielä viime. vuonna oli eräillä aloilla, vaikka-    teollisuudessa peräti 13 %. Kauppa ja lii-
57449:   kaan ei kokonaisuudessaan, kohtalaisen hyvä         kenne osoittavat volyymiltaan lähes samaa
57450:   ja tyydyttävä työtilanne, on !käyrä nyt muo-        suuruusluokkaa. Ra;kennustoiminnassa on ti-
57451:   dostunut aivan päinvastaiseksi. Kysymys ei          lanne vieläkin vaikeampi, mutta mitään reak-
57452:   ole siitä, että eräissä ikonepajoissa ja teh-       tiota tämä ei ole !kuitenkaan aikaansaanut.
57453:   taissa tehdään vain 4- ja 5-päiväisiä työviik-      Hallituksen l!llielestä lienevät asiat hyvin,
57454:   koja, löytyy myöskin konepajoja, joissa teh-        koska nykyinen tilanne on johtanut siihen,
57455:   dään vain 3-päiväisiä työviikköja; puhumat-         että tulonsiirrot palkansaajien vahingoksi
57456:   taikaan rakennusteollisuudesta, joka on mel-        ovat suhteellisesti vielä huomattavammat
57457:   koisen lamassa ja jonka pikainen elvyttämi-         kuin taloudellisen toiminnan supistuminen.
57458:   nen avaisi nopeasti uusia työtilaisuuksia.              Viralliset työttömyysluvut ovat murheel-
57459:      Hallituksen herra pääministeri on harras-        ll.ista luettavaa, mutta ne eivät sisällä [wko
57460:   tanut hänelle tutuksi käynyttä omalaatuista         alastonta totuutta. Teollisuudesta irtisanotut
57461:   talouspolitiikkaa ja tuonut innokkaasti suu-        ammattityöntekijät eivät yleensä ilmoittaudu
57462:   rella propagandana kansan näkyviin muuta-           kortistoihin, kellä vain on siihen taloudellisia
57463:   man miljoonan tai sadantuhannen säästöjä,           mahdollisuuksia, koska raskaat ul'kotyöt eivät
57464:   mutta ummistanut silmänsä kokonaan siltä            ilman muuta sovellu koneistustyöhön ja sisä-
57465:   tosiasialta, että laskukausi on saavuttanut         töihin tottu;neille. Meillä ei tilastoida valtion
57466:   mitä pelottavimmat mittasuhteet ja että sen         ja kuntien toimesta osatyöttömyyttä, mutta
57467:   mukana on myös valtiontalouden tulopohja jo         sen sijaan ammattiliitossa suoritetaan tällai-
57468:   !kaventunut summalla, jonka vuosivaikutus           nen tilastointi jatkuvasti, joten meillä on
57469:   on arvioitavissa useissa kymmenissä miljar-         osatyöttömyydestä ja sen vaikutuksesta mel-
57470:   de.issa.                                            koisen selvä käsitys. Ja tältä osalta voidaan
57471:      Nykyinen hallitus on epäilemättä tehnyt          sanoa., että runsaasti yli 30 000 työntekijää
57472:   ainakin yhden hyvän työn ja se on se, että          työskentelee eri teollisuuden aloilla pakolUs-
57473: 4208                           KeskivHkkona 16 rp. huhtikuuta 1958.
57474: 
57475: 
57476:  ten työaikarajoitusten alaisina. Kaikkein ikä- tus tuskin tuntee siihen mielenkiintoa, mutta
57477:  vintä on sitäpaitsi todeta, että jos nykyistä jos elinkeinoelämä, palkansaajat ja kulutta-
57478:  menoa jatketaan, niin työttömyys ei lopu jat pitävät sitä välttämättömänä, niin nykyi-
57479:  edes kesäkuukausina.                            nen kehitys on katkaistava ja saatava pyörät
57480:     Jos suhdanteita aiotaan elvyttää, niin sii- taas jälleen liikkeelle. Työllisyyspolitiikan
57481:  hen tarvitaan aivan toisenlahlia lääkkeitä alalta löytyy aineksia hallituspolitiikan ar~
57482:  kuin mitä herra pääministeri on meille suosi- vostelemiseen laajemmaltikin. Herra päämi-
57483:  tellut. Kun suhdanteiden elvyttämisen alalla nisterin tiedetään vaatineen työttömyysohjei-
57484:  ei hallitus ole voinut osoittaa mitään muuta den muuttamista siihen suuntaan, että kun-
57485:  kuin joita:kin mitään sanomattornia kannan- tien rasitusta olisi entisestään lisättävä. On
57486:  ilmaisuja, niin päinvastaisia, varsin kyseen- myös uutterasti etsiskelty porsaanreikiä työl-
57487:  alaisia ansioita on kertynyt taas sitä run- lisyyslain kiertämiseksi, ja sellaista taidetaan
57488:  saammin. Työttömyyttä on lisätty jopa niin, myös osittain tavoittaa esityksellä työllisyys-
57489:  että välittömästi työllisyyteen vaikuttavia lain eräiksi lisäyksiksi.
57490:  määrärahoja on supistettu ja siirretty, ja        Hallituksen suorittaaniin toimenpiteisiin ja
57491:  erittäin laajakantoisia työttömyyden lisää-     suunnitelmiin ei liene syytä enää syvemmin
57492:  misoperaatioita on parhaillaankin tekeillä puuttua eikä luetella kaikkia tämän ilmauk-
57493:  valtion työvirastojen puitteissa. Eräs halli- sia. Paljon vähemmällä pääsee, kun to-
57494:  tuspolitiikan asiantuntijakukkasista oli asu- teamme, että johdonmukaisuutta on ollut
57495:  tusmäärärahojen siirto osittain ensi vuoteen vain yhdessä kysymyksessä ja se on se, että
57496:  ja kiintiöitten jako kuukausittain siten, että asian laatuun, paikkaan ja aikaan katsomatta
57497:  pahimpina työttömyyskausina nyt keväällä on vastustettu johdonmukaisesti kaikkia niitä
57498:  näitä varoja on käytettävissä kaikkein vä- pyrkimyksiä, joista jotakin tietä olisi ollut
57499:  himmin. Kun talousneuvosto yritti kainosti etua myös palkansaajille..
57500:  viitata tapahtuneeseen järjettömyyteen, niin      Välikysymyksen kohteena oleva leivän hin-
57501:  tällaisesta kuulemma herra pääministeri tyk- nan korotus toimeenpantiin täsmälleen ja
57502: käsi kovasti huonoa. - Hallitus on harvinai- viipymättä silloin, kun tietoon oli tullut, että
57503: sella ponnekkuudella pantannut myös työlli- palkansaajat tulevat saamaan varsin vähäi-
57504:  syyslainojen myöntämistä. Työllisyysmomen- sen osrukompensaation elinkustannusten nou-
57505: tilla on varoja, mutta niitä ei myönnetä. suun. Korotukset piti panna välttämättä toi-
57506: Tähän niin kuin niin moneen muuhunkin on meen jo ennen kuin kompensaatiota ehdittiin
57507: hallituksella yksi seisova peruste, että rahaa edes käytännössä työmarkkinoilla soveltaa,
57508:  ei (jle. Epäilemättä sitä ei ole eikä tällä ettei palkannauttijoille ja palkansaajille jäisi
57509: menolla myöskään tule, jos sitä ei hankita vain missään tapauksessa harhaluuloa, että
57510: sieltä, mistä sitä on saatavissa. Jos nykyinen jonkinlaista helpotusta olisi odotettavissa ta-
57511: meno saa jatkua, niin valtio ei kohta pysty pahtuneeseen kehitykseen, joka on asettanut
57512: maksamaan edes virkamiestensä palkkoja ylivoimaisesti raskaimman kuorman palkan-
57513: puhumattakaan mistään muusta, koska tuo- saajien kannettavaksi. Hallituksen taholta
57514: tantotoiminta ja tulon muodostus jatkuvasti ei ole vaivauduttu edes kauneussyistä teke-
57515: tyrehtyy. Kun ei ole tuotantoa, ei ole myös- mään mitään ele.ttä rahapolitii:kan muuttami-
57516: kään tuloja, ei silloin ole myöskään veroja seksi. Se vähä, mitä tällä alalla on saatu
57517: eikä myöskään ole silloin valtion kassassa aikaan, lienee ollut pääasiassa Suomen Pan-
57518: rahaa. Omituista vain, ettei herra pääminis- kin oma-aloitteista toimintaa. Monien vaihei-
57519: teri siviilissä olleena finanssimiehenä ole sitä den jälkeen hallitus peruutti kannanottonsa,
57520: ymmärtänyt, tai olisiko sitten lupa sanoa, joka läpivietynä olisi merkinnyt palkansaa-
57521: ettei ole halunnut ymmärtää. Suhdannelas- jien ja ammattiyhdistysliikkeen kannalta
57522: kuhan on joka tapauksessa jostakin kohdin merkittävää myönteistä tekoa. Hallitushan
57523: katkaistava, muuten se ei pysähdy. Vuosi- pyrki aikaisemmin työttömyysvakuutuslaki-
57524: kymmenien kokemukset ovat meille osoitta- esityksen antamiseen tälle eduskunnalle, jotta
57525: neet, että pitkälle mennyttä kehitystä ei pal- asiassa mahdollisesti esiintulevista viivytte-
57526: jon muulla katkaista kuin julkisen talouden lyistä huolimatta jonkinlainen kunnon laki
57527: toimenpiteillä. Kysymys onkin nyt siitä, ha- olisi voitu saada aikaan jo ensi työttömyys-
57528: lutaanko näin tehdä vai ei. Nykyinen halli- kaudeksi. Kun työttömyysvakuutuksen vas-
57529:                          Välikysymybet viljan ldnnaBta ja nuwt.ta.liGuatulolaista.
57530: 
57531: 
57532: tustajat ryhtyivät asiaa vitkuttelemaan; niin          velvoittaa. v-a.ltiovåltaa ~rjestämään työtä kai~
57533: hallitus perui !kiireen vilkkaan aikaisemmat           kille sitä ha.luaville, on tuhanmttåin sellama.,
57534: kannanottc.msa.. ja vesitti ikoiko kysymyksen.         joillle ei ote jarj~tetty työtä.., ja tuha11net
57535:   Eräs sei:lclta, jonka.· merkitystä ei ole syytä      taase1l. j(hltnvat td'tmtään 3---4 päivän työ-
57536: väh~ksyä,. on tässä yhteydessä vielä pakko             viikkoja, mutta rikkaimtniUekin 'ilanomis·
57537: todeta. Hallitus on suhtautunut erittäin nur-          tajille maks6taan valtion varoista, jotta suur-
57538: jamielisesti taloudellisiin järjestöihin yleensä       ten karjojen tuote olisi turvattu. Vieläpä
57539: ja a.mma..ttiyhdistysliikke:eseen erikoisesti.         erikoisesti maalaisliiton taholta tlihdotaan
57540: Tämä saattaa ehikäpä joittenkin n:t:ielestä olla       estää suurilla :hinnankorotuksina tai muuta
57541: vaikkapa ·hallitUksen suuri ansio. Mutta tus-          tietä köyhiä kä.yttiimästä. huokeita ravinto-
57542: kinpa sellainen linja meidän oloissamme                aineita, kuten margariinia tai yleensä kasvis-
57543: kestää eikä seiilaiseen ölisi myöskään meillä          rasvoja.
57544: varaa, jos hallitus ylipäänsä pyl'lkmi täyttä.:           Täällä eduskunnMsa maalaisliiton edusta-
57545: mään tehtiLvänsä ja su,htautumaan 1konektisti          jat ym. porvarit o-vat tämänkin välikysy-
57546: myöskin taloudellisiin järjestöihin. Mitähän           myksen yhteydessä väittäneet, että työmiehet
57547: tuolla muualla maailmassa sanottaisiin siitä,          saavat liian sutrria rn:tlkkoja. Jos todellisten
57548: että hallitus kyhää .tääll:lä kokoon komitea:a. val-   ansioiden välillä todella olisi maatalöusyrit-
57549: mistele:ma.an työttömyysvatkuutusta suv&itse-          täjän ja työmiehen väHllä niin suuria eroja
57550: matta lkutsua. siihen ammattiyhdistysliikkeen          maatalouden "Vahingoksi, niin mistähän joh-
57551: edustajaa. J o.s tällainen seikka tulisi tiedoksi      tuu, . että perinnönjaossa työmiesten per-
57552: ja otettaisiin esille esim. Kansainvälisessä           heissa on tnskin mitään jaettavaa, mutta
57553: työjärjestössä, niin tuloksena varma& olisi            maataloudessa u~nkin :fiikutcllaan miljoo-
57554: vähemmän mairitteleva huomion osoitus maa-             nia markkoja. E:r'ikoiS'esti tänäkin talvena on
57555: tamme kahtrum. Sanon sen suoraan, että !kai-           hyökkäys kohdistl1ll'\rt työllisyystöissä mak-
57556: kesta tästä huolimatta me emme kuitenkaan              settuihin palkkoihin, jotka useinkaan eril-
57557: halua tätä tehdä, emme halua pilata maamme             läänasumisen ta:i pitkien matkojen vuoksi
57558: mainetta, sillä maailman lehdistöllä olisi sil-        eivåt riitä edes välttämättömään toimeen·
57559: loin taas hetkeksi herkuUista purek&ittavaa            tuloon. Jos palkkatasoamme verrataan vas-
57560: takapajui.ste.n maitten sää:littävistä, olosuh-        taavaan Ruotsin työntekijän palkkatasoon,
57561: teista ja 1800-luvulle kuuluvasta asioitten            niin Kansan :rnarltkinatutki:mu:slaitoksen las-
57562: hoidosta.                                              kelmien mukaan Ruotsin työmiehellä on huo-
57563:                                                        mattava etumatka. Ruotsissa teollisuustyön-
57564:                                                        tekijäin keskituntiansiotaso oli vuoden 1951
57565:   Ed. M a t ii aine n: Herra puhemies!                 toukokuussa 50 % korkeampi kuin meillä,
57566: Kun tutustuu maalaisliiton välikysymykseen,            mitä arviota markan devalvoinnin jälkeen
57567: kiintyy huomio sen asennoitumiseen muka                voidaan pitää Iikimääräisesti todellista eroa
57568: huolehtimaan våhävaraisten leivästä. Vai-              vastaavana. Kun :rnotsalaisen työmiehen
57569: kuttaisikohan tähän runsaan kahden kuu-                hankkia~en vissin määrän tava:raa on teh-
57570: kauden kuluttua suoritettavat vaalit? Onhan            tävä työtä 484 tuntia, on suomalaigen työn-
57571: maalaisliitto tähän asti jatkuvasti vaatinut           tekijän oltava vastaavassa työssä 741 tuntia
57572: hinnankörotuksia hinnankorotuksie:n päälle             hankkiakseen tämän saman tavaran. ·Siinä
57573: eikä siinä viljan 'hintaa ole jätetty erikois-         on. e:roa. Siitä huolimatta Ruotsin teollisu11·
57574: asemaan. Ei siinä ole kysytty, pystyykö                della ei ole markkiMimisvaikeuksia, koska
57575: vä.hävarainen kuluttaja lunastamaan palkal-            työtä siellä riittää tuhansille suomalaisille-
57576: laan perheellensä ja itsellensä riittävän ra-          kin.
57577: vinnon.                                                   Palkansaajien reaaliansiot ovat viime vuo-
57578:   :Maataloo:stuotteiden myynnistä uilromaille          sina voimakkaasti laskeneet. Vaikka vähäistä
57579: on saatu maidon hh:masta laskettuna vajaat             nimellispalkkojen korotusta onkin tullut, ne
57580: 10 mk litralta, mutta suomalainen työmies              on mitätöity monin verroin suuremmilla hin-
57581: saa maksaa siitä nelinkertaisen hinnan. Tus-           tojen korotuksilla. Oiemme "Våatineet suun-
57582: ldn missään maassa millekä:än elinlreinölle            taa muutettavaksi. Viimeksi viime syksynä
57583: annetaan suhteellis~ti niin suurta tukea, jos          sosialidemokraattien taholta pyrittiin eMm-
57584: viennin osuus kotimaisesta ik:ulutuksesta ote-         mistöhallituksen :trm.odos#and~en, . jonka.. pää-
57585: taan vielä huomioon. Vaikka työ1lisyysla:kikin         tehtävänä olisi ollut tuotantoelii.män elvyt-
57586: 527
57587: 4210                            Keskiviikkona 16 l'· ihuhtikuuta 1958.
57588: 
57589: 
57590: täminen ja työllisyyden parantaminen.               siihen, että palkansaajat ovat yleisesti saa-
57591: Nämä yritykset kaatuivat. Tuloksena oli             neet ansiolisää, on tämä väite mitä jyrkim-
57592: tämä nykyinen presidentin hallitus.                 min .torjuttava. Ei saisi yleistää sellaista,
57593:    Kun eräs maalaisliiton edustaja puhui            joka tapahtuu vain määrätyllä osaJla palkan-
57594: täällä teollistamisesta ja sen rahoittamisesta      saajain kohdalla. Pitäisi kaikkienkin oila
57595: vientimaksulailla, täytyy ihmetellä hänen           tietoisia siitä, että on tapahtunut jQpa huo-
57596: muistinsa lyhyyttä. Maalaisliiton ryhmä vaa-        mattaviakin ansion vähennyksiä useilla työ-
57597: timalla vaati, että vientimaksurahat olisi pi-      aloilla, puhumattwkaan reaaliansiosta, joka
57598: tänyt jäädyttää Suomen Pankkiin aina vuo-           on laskenut yleisestikin jatkuvasti tapahtu-
57599: teen 1960 asti. Vain sosialidemokraattien esi~      neiden hinnannousujen takia, koska palkan-
57600: tyksestä pitkällisen porvarillisten ryhmien         saajat ovat jääneet jälkeen tässä kilvassa.
57601: yhteisen vastustuksen jälkeen saatiin aikaan        Kun tähän vielä lisätään kuluvan talven ai-
57602: sellainen muutos, että teollistamiseen tarkoi-      kana vallinnut työttömyys, jolloin lähes
57603: tetut varat olisivat käytettävissä jo 1. 7.         80 000 !kansalaista on ollut, osa kokonaan an-
57604: tämän vuoden kuluessa. Tämä tuli eduskun-           siota vailla ja osa sijoitettu 120 markan
57605: nan · päätökseksi maalaisliiton vastustuksesta      tuntiansiolla työttömyystyömail[e, niin kuinka
57606: huolimatta yhden äänen enemmistöllä.                tällöin voidaan puhua yleisen ansiotason nou-
57607:    Paljon ei maalaisliitolla ollut talouspoliit-    susta? Jos lisätään vielä ne tuhannet ja taas
57608: tista viisautta .budjettikäsittelyssäkään. Ei       tuhannet työläiset, jotka ovat olleet pa'kotetut
57609: kaukonäköisyys vaivannut silloista varapää-         työskentelemään 3-4~päiväisiä työviikkoja,
57610: ministeriäkään, joka, tultuaan jo tunnetuksi        niin eikö tämä kaikkein parhaiten vahvista
57611: aikaisemmasta rutiinibudjetistaan, väitti,          sitä käsitystä, että on liian karkeata pilaa
57612: että tämän vuoden talousarvio olisi voimak-
57613:                                                     puhua työväen yleisestä ansiotason noususta,
57614: kaasti ylijäämäinen. Tällä hetkellä uumoil-
57615:                                                     siiJlä as:iallisestihan nämä ihmiset ovat kärsi-
57616: laan noin 10-15 miljardin kassavajausta
57617: jo puoleen vuoteen mennessä, ja hallitus on         neet kaikkein eniten maassamme viime ai-
57618: pannut vielä leivänkin verolle täyttääkseen         kana vallinneesta sekavasta taloudellisesta
57619: ne vaatimukset, mitä Maataloustuottajain            tilanteesta 1
57620: Keskusliitto esitti. Eiköhän jo täällä edus-            Olen tämän kohdistanut erikoisesti maalais-
57621: kunnassakin pitäisi tunnustaa, että valtaa          liittoon nähden, koska he täällä ikään kuin
57622: on Suomenmaassa tällä vaalikaudella käy-            ketjuna' ovat omien laskelmiensa mukaan esi-
57623: tetty kehnosti. Parannus pitäisi saada              telleet työväen elintason nousua. Tämä ei
57624: aikaan.                                             alkuunkaan merkitse sitä, että meidän sosiali-
57625:                                                     demokraattien taholta hyväksyttäisiin halli-
57626:    Ed. Alan k o: Herra puhemies! Täällä             tuksen viljan hintaa koskevaa päätöstä eikä
57627: käyty pitkä ja hallituksen toimintaa anka-          yleensä koko toimintarukaan, :koska me
57628: rastikin arvosteleva keskustelu on osoitus          näemme sen politiikan jatkuvasti !kiristävän
57629: siitä, että olemme pahasti vinosuuntauksessa        vähävaraisia. Nyt on ,täysi syy hymyillä maa-
57630: talouspolitiikkaamme ajatellen. Erikoisesti         laisliiton tekemäVIe välikysymykselle, koska
57631: maat~loustulolaki on ollut keskeisimpänä ky-        he ovat itse ajaneet asiat siihen, . missä nyt
57632: sy:Inyksenä, koska se on paljon laajempi            ollaan. On jokseenkin koomillista, että maa-
57633: asia kuin maalaisliiton tekemä välikysymys,         laisliitto olisi välikysymyksen tekijänä viljan
57634: joka koskee viljan hinnan korottamista.             hintaa aja;te1lut. Luullaanko ja uskotaanko
57635:    Käydyssä keskustelussa on erikoisesti maa-       sillä taholla, että Suomen kansa ei muista
57636: laisHiton taholta yritetty puolustella maata-       viime kesän ja viime syksyn näytelmiä tässä
57637: loustulolakia ja heidän taholtaan on koros-         samassa salissaY Eikö juuri maalaisliiton ta-
57638: tettu, että !kun pa1kannauttijain ansiotaso on      holta ajettu kai!kkein voimakkaimmin thuo-
57639: noussut määrätyt prosentit, on tä]löin ,lakia       nonnusta sosiaalisiin la:keihin, sellaisiin:kin,
57640: sovellettava kulutustarvikkeiden hintoja nos-       jotka ta;katalven tavoin olisivat, jos he olisi-
57641: tamalla. Heidän esittämänsä tiedot paLkko-          vat onnistuneet suunnitelmissaan, vaikutte.-
57642: jen noususta ovat kuitenkin harhaan johta-          neet maaseudunkin vähäväkisten elämään?
57643: via. Tosin virkamiesten kohdailla se voidaan        Ei liioin ole unohdettava maalaisliiton sau-
57644: täydellisesti noteerata, mutta kun maalaislii-      matonta yhteistoimintaa äärimmäisen oikeis-
57645: ton taholta on tääl1lä useissa puheissa viitattu    ton kanssa valtion tulo- ja menoarviota kä-
57646:                        VälilrysymY'kSI&t viljan hinnaata ja m.a.a.taloU&tu1olaiSita.               4211
57647: 
57648: 
57649: siteltäessä tammikuussa, sillä olihan linja sil-       ole eikä tulla unohtamaankaan!) On syytä
57650: ioin selvä. Ei se riitä perustelu1ksi, kuten           tiedustaa maalaisliittolaisilta, siUä tässä
57651: silloinen termi 'kuului, että valtion 'kassa on        asiassa, jota nyt käsittelemme, pyritään pi-
57652: tyhjä, sillä samaan aikaauhan ajettiin häikäi-         tämään yksinomaan varakkaiden, maat ja
57653: lemättömästi tässä salissa ja nimenomaan               mannut omistavien puolta. Kun tämä kaikki
57654: maalaisliiton· vaatimuksesta suuria summia             tapahtuu vähävaraisen kansan kustannuk-
57655: käsittäviä lakeja, jotka oli tarkoitettu nimen-        sella, on syytä avoimesti kysyä: Eikö to-
57656: omaan lisäämään valtion tukea niille piireille,        della:kaan hävetä? Voivatko 'kaikki ne kan-
57657: joilla on vakaa taloudellinen asema. Luulisi           sanedustajat, jotka maataloustulolain tällai-
57658: oikeudenmukaisen kansanedustajan, joka                 senaan !hyväksyvät ja sen pudlesta ovat 'täällä
57659: kaikkeen tähän on syyllistynyt, puuastuvan             rintoihinsa lyöneet, kotipaikkakunnallaan to-
57660: häpeästä.                                              distaa, että oikeus ja oikeudenmukaisuus ol-
57661:    Tämän asian käsittelyn yhteydessä eilen             koon etualla?
57662: huudeltiin maalaisliiton penkiltä kuin myös-              Tulee tässä mieleen viime syksynä hallin-
57663: kin puhujien sanelemana, että maataloustulo-           nut hallitus, Sukselaisen hallitus. l:likä oli-
57664: la!ki on laki, jota on toteutettava (Ed. Hon-          kaan tunnus? Oikeudenmukaisuus. lfissä se
57665: kavaara: Niin kuin muitakin lakeja!). Sa-              osoitti sitä? Kysyn tämän sen vuoksi, lum
57666: maan tahtiin yhtyi myöskin herra pääminis-             siltä taholta niin voimakkaasti puolustellaan
57667: teri, tosin todeten, ettei lain suomia kaikkia         tapahtuneita hinnankorotuksia.       Nykyisen
57668: määriä ole voitu noudattaa (Ed. Honka-                 hallituksen enemmistö on ilman muuta sen
57669: vaara: Kaikki lait ovat samanarvoisia!). -             hengen läpitunikema. Senhän osoittavat to-
57670: No, jos näin on, niin saanen vastata heti,             deksi kaikki tapahtumat. Sitä ei voi kukaan
57671: että perustuslakiemme mukaan pitäisi Suo-              toiseksi muuttaa.
57672: men kansalaisten dlla vaJtion suojeluksessa.              Niin tämän kuin monen muunkin asian
57673:  Onko näin tapahtunut? - Kiivaillaan sen               sitten viime sybyn jälkeen johdosta on syytä
57674: puolesta, että kulutustarvikkeille on hintoja          vakavaan vetoomukseen todellisen parlamen-
57675:  nostettava, ja myöskin valitettavasti noste-          taarisen hallituksen aikaansaamiseksi. Tus-
57676: taan, mutta samaan aikaan unohdetaan sato-             kin sitä ennen vaaleja saadaan, mutta vaa-
57677:  jentuhansien vähävaraisten kansalaisten toi-          lien jälkeen o1koon se ensimmäinen tavoite.
57678: meentulomahdollisuudet. Pa'kikohuutokaupat             l:le emme 'kestä tällaista sirkuspeliä, jota
57679:  ovat jokapäiväisiä, kansalaisten monipuoliset         harjoitetaan ns. virkamieshallituksen aikoina.
57680:  uurastukset oman kodin perustamiseksi va~u­           Maan ja kansan asiat on saatava kuntoon,
57681:  vat hiekkaan. Korkokanta on maassamme                 mutta niitä ei saada tällä linjal'la, jota ny-
57682: korkeimpia koko Euroopassa. Tämän [uon-                kyään harjoitetaan. Leikittely minun käsi-
57683:  toista luetteloa voisi jatkaa vaikka kuinka           tykseni mukaan saisi loppua nopeasti.
57684: pitkäJle.
57685:     Tilanteen ollessa tällainen täällä käydään            Ed. Jokinen: Herra puhemies! Kun
57686:  taistelua siitä, onko edelleen tuettava yhteis-       tämä yö on jo vähän pitikällä, niin en halua
57687:  kuntamme valkavaraisinta osaa. Että täällä            vaivata herra puhemiestä varsin kauan,
57688:  on edustajia, jotka ovat valmiit hyväksymään          mutta haluaisin nyt kuitenkin, palata eräisiin
57689:  kaikki tapahtuneet, osoittaa täällä käyty kes-        asioihin, joista täällä. olen kuuflut näinä pit-
57690:  kustelu. Kuinka he kansan valittuina voivat           kinä tunteina, kun eri puhujat ovat käyneet
57691:  näin menetellä? Eikö oikeudenmukaisuus                puhumassa.
57692:  velvoita ensikädessä auttamaan vaikeuksissa              Minulle ennen kaikkea tuli mieh~eni ed.
57693:  olevia kansalaisia eikä päinvastoin, kuten            Simosen eilen käyttämä puheenvuoro, sillä
57694:  täällä useissalkin puheenvuoroissa teemana            se oli sen tyylistä puhetta, että se kaipaisi
57695:  näyttää olevan.                                       oikeastaan eräitä huomautuksia, mutta kun
57696:     Haluaisin !kysyä arvoisiilta maalaisliiton         muis.tuu mieleen Simosen puhe Huittisten
57697:  kansanedustajilta, kuinka Alldo aikanaan              :tmllusta, niin eru halua jatkaa varsin pit-
57698:  sanoikaan: ,Älä unohda köyhän asiaa!" (Ed.            källe. Tuntuu kuitenkin käsittämättömaltä,
57699:  Antila: Siksi tehtiin välikysymys !) Onko             että hellik:ilö, joka yhtyy. sosialidemokraattiim
57700:  tämä kaunis testamentti tyystin unohdettu             välikysymykseen, hyväksyy siis tehdyn väli-
57701:  maalaisliiton piirissä? (Ed. Honkavaara: Ei           kysymyksen, puheessaan tuomitsee sen var-
57702:  4212
57703: 
57704: 
57705:   sin ankarasti, joten mielikuvitusta näyttää          muutoksia suuressa valiokunnassa, ja nähtä-
57706:   ainakin olevan y;htä. paljon Jrnin tällä Huit-       västi tilanne on nyt sellainen, että, tähän pi-
57707:   tisten mieheLläkin. Se on 1kuiten:kin hyvä,          täisi vielä tässäkin istunnossa saada ikorjauk-
57708:   että tä.tlä. hänen puheellaan ei ollut ika.tetta     sia, jolloin asia tietysti paiJ.aisi uudelleen suu-
57709:   sen. enempää kuin Teora.-yhtiölläkään.               reen valiokuntaan." Sitten tää1lä oo äänestys
57710:      Liljeström äsken käyttämässään puheen-            tästä hallituksen esity'ksestä, joka tarkoittaa
57711:  vuorossa ruoti varsin ankarasti hallitusta.           sita, että nämä varat voitaisiin ottaa: !käyt-
57712:  Tibtä. puhetta ei voi ottaa kuitenkaan aivan          töön vasta vuonna 1960 (Ed. Rantamaa:
57713:  täydestä sen vuoksi, että ne ol()suhteet, joista      Vientimaiksuistako on kysymys.?). ~ Vienti-
57714:  hän puheessaan mainitsi, olivat olemassa jo           maksuista minä puhuin, joista puhui myös-
57715:  silloin, kun hän itse oli ottopoikana maalais-        kin ed. Rankila. -         Hallitll'ksen esityksen
57716:  liiton hallituksessa. Jos vaivautuu tutkimaan         8 § : ssä sanotaan, että näin kertyneet varat
57717:  edellisen hallituksen toimintaa, niin ei siellä       talletetaan Suomen Pankkiin erityiselle til:illle,
57718:  pa:Ijon muuta suoritettu kuin hintojen koro-          jolta ei makseta kol'lkoa ja jolta niitä luovu-
57719:  tuksia. Eivät rahamarkkinat parantuneet, ei           tetaa;n yhteiseen käyttöön aikaisintaan
57720:  korkea korkokanta alentunut eikä hallitus             vuonna 1960. Tämä oli siis maalaisliiton
57721:  ryhtynyt toimenpiteisiin maataloustulolain            ryhmän kantar ja si:i:tä on suoritettu edus-
57722:  muuttamiseksi sellaisåsi, josta jo on ole-            kunnassa. äänestys, jossa niin ed. Rankila
57723:  massa täällä eduskunnassa hallituksen esitys,         kuin koko maalaisliitto on ollut vaatimassa,
57724:  mutta maaJ.aisliitto pitää sen tiukasti siellä        että näitä. varoja käytetään vasta vuonna
57725:  valiokunnan pöytälaatikossa.          Näyttääkin      196(). (Ed. Antila: Luikekaapas mätäkuun
57726:  siltä, että on ottopojille olemassa pientä toi-       valtiopä.iviltä!). - Tämä on se viimeinen
57727:  voa siitä, että jos maalaisliittö ottaisi jälleen     päätös, joka tässä asiassa on tehty. On turha
57728:  hellään hoivaansa ja tällä tavoin säi!lyttäisi        puhua. enää mistään muusta, !koska tässä on
57729:  entisen ottopoika-asemansa. Suomailaisen työ-        se paperi edessäni, jolla maalaisliitto on tä-
57730:  miehen pitää kuitenkin tietää, ettei maalais-         män tekonsa suorittanut. - Tämä laki tuli
57731:  liitto ole suomalaisel:le työmiehelle paljoakaan     voimaan sellaisena, että näitä varoja voidaan
57732:  antanut. Sen tietävät myöskin varsin hyvin           käyttää vasta heinäkuun 1 päivästä alkaen
57733:  maataloustyömiehet, jotka rtänä aikanakin            tänä vuonna, mutta ed. Rankila siis vaatii
57734:  suorittava.t työtä 108 markan ·tuntipllllkalla.      hallitusta ri:lcltomaan Ia:kia, luovuttamaan va-
57735:  Ei silloin kannata paljon puhua työmiehen            roja käyttöön ennen kuin laiki oo voimassa.
57736:  asian ajamisesta, kun ·maataloustyömiehen            Tiimä siis oli ed. Ranlkila:n !kanta, ja maalais-
57737:  olot ovat niin !kurjat !kuin jokaisen täällä         liitto tietysti 'hyväiksyy lain rikkom~n tällä.
57738: olevan pitäisi tietää.                                kohdalla. MaalaiSliitto o:n hyvåJksy.tryt lain
57739:     Sitten haluaisin [)alata maalaisliiton väli-      rikkomisen lapsilisälain kohdalla, jolloin hal-
57740: kysymyksen ensimmalSen allekirjoittajan               litus kieltäytyi maksamasta lakim.ä:ixäisiä
57741: Ra:n:kiQan puheenvuoroon. Ed. Rankila käyt-           :Ill3ksuja. Näitä samanlaisia minä vaisin esit-
57742: tämässään puheenvuorossa mainitsi, e,ttä hal-         tää tääJltä eräitä muitakin, mutta en halua
57743: litus ei ole käyttänyt vientimaksulain tuloja,        jatkaa tätä. puheenvu6roani :pitemmälle.
57744: jotta olisi voitu saada rahama~kkinat käyn-               Sitten täällä puhuttiin työnsaannista myös-
57745: tiin ja perustaa uusia työmahdollisuuksia            kin, että voitaisiin töitä saada ai.kaan. Meillä
57746: kansalaisille. Minä olen sen vuoksi ottoout           oli Otanmäen asia esillä vuonna 195&, edus-
57747: tänne tämän eduskunnan pöytäkirjan, jossa            kunnan pöytäkirjan sivu 625, ja siellä äänes-
57748: maalaisliiton ryiunästä on ed. Miettusen pu-         tys. osoittaa, e.ttä edustaja.t Ranki'la, Pakka-
57749: heenvuoro ja tä~Hä on myöskin ed. Kähösen            nen, Miettunen, Rantamaa, &alasti, Sa;rjala
57750: l)1lheenvuoro, jossa sanotaan: ,Mitä ryhmän          ym. ovat äänestäneet tä.'tä vastaan (Ed. Ran-
57751: kmtaan tulee; jota minä edustan, on meillä           tamaa: Katsopas niitä!).- Kyllä se on pöy-
57752: ollut koiko ajan sellainen linja, jonka mukaan       täikirjassa. Ja me muistamme varsin hyvin
57753: tämä asia olisi pitänyt hoitaa 'hallitu'ksen         vielä talousarvion yhteydessä olleen iä:nestyk,
57754: ehdottamaUa: rtavalla. Mutta etinäisistä sei-        sen, jossa suurin osa m..a;a.laisliitosta. äänesti
57755: koista, joihin tässä en haJTua va,lialktmnan pti-    Otanmäen määrärahoja vastaan. Tällä.. ta-
57756: heenjohtajana: puuttua, tämä kysymys on              valla siis maalaiSliitto 'hankkii työtä kansa-
57757: saanut eräiltä kohdin hyvinkin yllättäviä            laåsiUe, ja ~unnan pöytä/kirjat ja maa-
57758:                         Yälikysymykslelt vilja.n hinnasta ja. maa.ta.l.oostulola.ista.
57759: 
57760: 
57761: laislliton ~t puhuvat aivan päinvastaista.               te irtte kerran hyväksy yksihintajärjestelmää.,
57762: Olisi wiaoma.ine:ra. ooni Suomen :kansalle ja           vaikka sanotte, että se on oikea (Ed. H'OOI!m-
57763: tälie maalle, jos joku viitsisi tutkia eduskun-         vaara: Osittain hyväksymme, osittain emme!
57764: nan pöytäkirjat sodan ,jäil:keisiltä vuosilta ja        Se pitää viisaasti toteuttaa1). Sitä on ole-
57765: koota ne kaikki yhteen teoksee~ tekis-i vaikka          massa eriiänlaista maalaigliittolaista vUsa.utta,
57766: tohtorin väitöski:rja:ra., niin minä uskon, että        joka vi~ köyhältä. leivän.
57767: maalaisliittG .olisi häpeäpaalussa. tässä maaBSa            Sitten eduskllllnassa "On tapeltu hyvin pal~
57768: tämän väitöskirjan teon jälkeen (Ed. Lah-               jon margariinin 'kanssa. Maalaisliitto on VM·
57769: tela: .Jos puhuja kirjoittaisi sen!).- Ei sillä          tinut, että margariinin hintaa on korotettava,
57770: ole väliä, lkuka sen kirjoittaa, kun se on vain         mutta samanaikaisesti te olette. vaatineet, että
57771: totuudenmukainen (Ed. Rantama.a: Onhan                  soijapapua, jota. tuodaan Raision tehtaall-e,
57772: edusk11l1ll8ll pöytäkirjat kaikiUe annettu, ei          pitäisi saada tlwda ilman tullia, jotta maa-
57773: niitä saa väärentää:!).                                 laiSliittolaisten iballnssa. oleva margariiniteh--
57774:     Sitten täällä välikysymyksessä sanotaan,            das saisi halpaa raakarasvaa ja tällä tavalla
57775: että pyrkimys vi[jan kaksihintajärjestelmän             kilpailisi muiden margariinitehtaiden kanssa
57776: lopettamiseksi on sinänsä oikea (Maalaisliiton          ja toisi voiton maalaisliiton taskuun -(Ed.
57777: ryhmästä: Eikös olekin!). Mutta minkä                   Rantamaa: Onko meillä margariinite~as~).
57778: vuoksi te sitten teette ikyselyn, kun se on             -Kyllä, :kyllä teillä on sellainen (Eq. Hon;.
57779: oikea (Ed. Rantamaa: Lukeikaa k-oko väli-               kavaara: Raisio on suomalainen t~das!).
57780: kysymys, niin näette miksi!). Niin, se on               Niin, en minä tiedä, jos tekää.n :ruots'i!Jaisia.
57781: sikäli tietysti maalaisliiton mielestä väärä            olette. Joka tapaubessa. tälle tuli tullia viime
57782: aika, kun se tuli näin ennen vaaleja, jotta             tal.ousarvion käsittelyn. yhteydessä 11 mk, ja
57783: siitä saadaan jonkinlainen. vaalisyötti, sillä          tämäkin on vielä alhainen. Kun kaiidd tie-
57784: jos luetaan .nyt eduskunnan pöytäkirjoja,                tävät, että jokainen mar:kka. soijapavun ·tul-
57785: niin viis' te olette välittäneet siitä, mitä köyhä      lissa tietää noin 60 milj. markan tulonvähen-
57786: kansa ,saa, se on teille tuntematon käsite              nystä maalaisliiton omi<o!tamalle Kasviöljy
57787:  (Ed. Honbvaara: Kyllä me tiedämme tä-                   Oy: lle, voidaan todeta, milJaisi<o!ta miljoona-
57788: män asian!). - Silloin te toimitte siis vas-             määristä oli kysymys. Ainå:in noin 480
57789: toin parempaa tietoa.nn.e.                              milj. mk maa!laisliitto menetti sii<o! tämän
57790:     Sitten täällä eduskunnan pöytäkirjat ker-           tullin johdosta (Ed. Antila: Katsokaapas
57791: tovat lapsiHsälain huonontamisen yrityksestä.           sitä hallituksen esityksestä!). Hallituksen
57792: Sukselaisen hallitus jätti tänne eduskunnalle           esitys oli. Se oli maalaisliittolainen hallitUs.
57793: esityksen lapsilisälain huonontamisesta. Tänne          Minä ollen tämän sen VUOksi hahmnut sanoa.
57794:  on tehty esityksiä kansaneläkelain huonon-             ettei totuus unohtuisi ja ettei maalaialiitto-
57795:  tamisesta. J""allciii on siis olemassa vaikka          'kaan sentään käyttäisi sitä kielenkäyttöä ja.
57796:  kuinka paljon, .pitäisi vain muisteli& kaikkia         niin häikäilemätöntä propagandaa hyökätes-
57797:  niitä tekoja, joilla te olette yrittäneet huo-         sään toisten mielipiteitä vastaan, kun jäljet
57798:  nontaa Suomen kansan vähävaraisen osan                 omalta. :kohdalta ovat tällaiset. Minä. en ha-
57799:  elämää tässä maassa. Mutta kyllä teillä on             lua, herra puhemies, jatkaa. Jos      on   tarvis,
57800:  ollut otsaa silti menoja ottaa. maataloudelle          niin minulla on täällä hyvin paljon edus-
57801:  eduskunnan budjettiin, samoin viljan hinnan            knnn.a.n pöytäkirjan sivuja, jotka ovat va.J,"-
57802: korotuksia tullien muodossa, mikä tapahtui              sin murheelli<o!ia maalaisliitolle. Toivoisin,
57803:  jo vuoona 1957, jolloin !korotus oli 7 mk ki-          että ne tulisivat kaikki Suomen kansan ja
57804:  lolta, ja hintatoimikunnan esitys oli silloin          kansalaisten tietoon. Silloin ei auta enää
57805:  10 mk, m.aaJaisliittolaise.n hintatoimikunnan          K.ämärän kolonna eikä se tukimi,Csjärjestö,
57806:  (Ed. Rantamaa~ Onko semmoinenkin ol-e-                 joka marssii kuten heidän esimiehensä aikoi-
57807:  massa~}. -    Kyllä! - Viljatullien !kohdalla.         naan Kämärältä Turkuun.
57808:  suoritettiin vielä viime syksynä 2 markan
57809:  kilohinnan korotus ja ikaura.n osalta 6 mar-             Ed. Kämäräinen: Herra puhemies!
57810:  kasta 12: 50 markkaan. Ei silloin maalais.             Kaksi välifkysymystä ja hallituksen vastaus
57811:  liitto vasttlStanut viljan hinnan korotusta            molempiin :kysymyksiin samafia kerralla on
57812:   (Ed. Honkavaara~ Oli kaksihintajärjestelmä.           hal'Vinainen tapaus eduskunnan historiassa.
57813:  silloin!}. - SHä te nytkin vaaditte, koska             Nämä välikysymykset ja hallituksen niihin
57814: 4214                             Keskiviikkona 16 p. huhtikuuta 1958.
57815: 
57816: 
57817: antama vastaus ovat antaneet aihe.en laajaan         tuloisten talouksien kohdalla ja ehkä indeksi-
57818: keskusteluun ja 'hallituksen arvosteluun             perheissäkin, joilla on varaa saada ruokapöy-
57819: täällä.                                              tään monenlaista syötävää. Mutta ainakin
57820:    Mahtoikoharr ed. Kuusista harmittaa maa-          maaseudulla, missä useimmissa perheissä on
57821: laisliiton leivän hinnan aienta;mispyrkimyk-         piene.t ra;hatulot, näyttelee leipä ja peruna
57822: set, kun hän puheenvuorossaan nimitti tätä           pääosaa perheitten ruokapöydässä. Olen saa-
57823: välikysymyskeskustelua teatteriksi (Ed. Hie-         nut tänä päivänä tietoja kotiseudultani Poh-
57824: tanen: Sitähän tämä on:kin!). Niin, tällaista        jois-Savosta perheiden ruokamenoista. Niiden
57825: on tämä länsimainen demokratia. Täällä saa           mukaan esim. keskikokoisten perheiden ruo-
57826: tehdä kyselyjä ja välikysymyksiä ja saa ar-          kataloudessa menot jauhojen ostoon nykyi-
57827: vostella ha]tlitusta niin kuin vain halutaan         sillä hinnoilla nousevat 6 000-9 000 mark-
57828: eikä siitä arvostelusta tule mitään ikävyyk-         kaan kuukaudessa riippuen siitä, missä mää-
57829: siä edustajille (SKDL:n ryhmästä: Eikä lei-          rin oman pellon ohraa käytetään ruokatalou-
57830: vän hinta alene!). Ja eikös se historia eri          teen. Tänä työttömyyden aikana ja jokaisena
57831: maissa 'kaikilta ajoilta osoita, että missä ar-      aikana tuo 6 000-9 000 mk pienitulo:Lsissa
57832: vosteluoikeus loppuu, siellä rappeutuminen           perheissä. on veroj-en ja ikaikkien muitten
57833: a:lkaa? ,-                                           ma;ksujen ohella suuri menoerä.
57834:    Maalaisliiton välikysymys aiheutui, niin              Viljan kaksihintajärjestelmä, josta täällä
57835: kuin yleensä selitetään, viljatuotteiden hin-        on puhuttu, oli syytä poistaa, mutta sen ei
57836: nan korottamisesta, mikä johti jauhojen ja           olisi tarvinnut me:rikitä jauhojen hinnan ko-
57837: leivän hinnan nousuun. Maa;laisliiton ryhmä          rotusta. Jos lasketaan kotimaista viljaa seok-
57838: on pitkin talvea tehnyt useampiakin voimak-          seen 20 %, niin kuin nykyisin käytetään, ja
57839: kaita esityksiä hallituksen maaaloustulolain         sen hinta on 45 mk ja käytetään 80% ulko-
57840: mukaisesta maidon hinnan korottamisesta.             laista viljaa, minkä hinta tulli- ja muut ku-
57841: Ne esiintymiset ja herra maatalousministerin         lut huomioon ottaen on pyörein luvuin 33 mk
57842:  tarmok:kaat toimenpiteet lopulta johtivat mai-      kilolle, tämän mukaan tulee jauhamaton vil-
57843:  don tuottajahinnan nousuun. Me hyvä:k-               jaseos maksamaan 35 mk 40 penniä kilolle.
57844: symme voin hinnan alennuksen ~kuluttajille.          Kun jauhojen hinta ennen korotusta oli 50
57845: Voin · ja margariinin hintasuhteet pitäisi           markan nurkilla, oli tuo noin 15 markan ero
57846: saada .mahdollisimman lähelle toisiaa;n, että        kilo-He jauhamattoman viljan ja jauhojen vä-
57847:  margåriinin kulutus saataisiin supistumaan           lillä riittävä korvaamaan jauhatus-, rahti-
57848:  mahdollisimman vähiin. Onhan toki paljon            ym. kulut. Kun valtio rahavaikeuksissa tar-
57849:  mie!llyttävämpää ja järkevämpää maksaa voin          vitsee yhä lisääntyviin menoihin miljardeja,
57850:  syöntipalkkiota oman maan kuluttajille kuin          on ne miljardit otettava muista lähteistä tai
57851:  toisten maiden kansalaisille.                        on pyrittävä menoja vähentämään. Mutta ei
57852:     Mutta viljaseoksen hinnan korottaminen oli        pidä verottaa kansalaisia leivän hinnassa eikä
57853:  meille ikävä yllätys ja monessa suhteessa epä-       pitäisi käydä käsiksi mihinkään sellaisiin !ky-
57854: onnistunut toimenpide. Ku'l1 se tapahtui sa-         symyksiin, mitkä aiheuttavat rasituksia vä-
57855:  manaikaisesti maidon ·hinnan _!korotuksen            hävaraisHle 'kansalaisille.
57856:  kanssa, saivat kansalaiset seJilaisen käsityksen,       Sosialidemokraattien välikysymys taas on
57857:  että se johtui maataloustulolaista, va~kka           tähdätty maanviljelijäväestöä vastaan. Siinä
57858:  sillä ei ole mitään tekemistä maataloustulon         esitetään hallituksen päätöksen peruutta-
57859: kanssa eikä se korota viljan tuottajahintaa.          mista, jOka merkitsisi mm. maidon tuottaja-
57860: 'Siitä varmaan johtuu mm. kansanpuolueen-             hinnan laskua siitä, mihin se hallituksen pää-
57861:  kin jyrkkä kanta ja kielteinen a;senne maata-        töksellä korotettiin. Toiseksi siinä esitetään
57862:  loustulolakiin. Toiseksi leipä ei ole sopiva         viljelijäväestölle epäedullista muutosta maa-
57863:  verotusko'hde, sillä leivän hinnll;Sta joutuvat      taloustulolakiin. Laki maataloustulosta tuli
57864:  raskaamman verotUJksen kohteeksi kaikkein            ka:ksi vuotta sitten yksimielisesti hyväksy-
57865:  heikoimmassa asemassa olevat perheet.                tyksi .täällä eduskunnassa. Se merkitsee sitä,
57866:     Pääministeri vastauksessaan sanoi tilaston        että jos yleinen ansiotaso muil'l.a elin:keino-
57867:  osoittavan, että leipämenot maassamme ovat           elämän aloilla nouse.e, seuraa siitä viljelijä-
57868:  keskimäärin vain 5.4% perheitten koko ruo-           väestölle palikankorotuksena 85 %, joka tulee
57869:  kamenoista. Tämä pitänee paikkansa suuri-            maataloustuotteitten hintojen korotu:ksena vil-
57870:                         Välikysymybet viljan •hinn~ ja ma.a.ta.1oustulolaista.                 4215
57871: 
57872: jelijäin hyväksi. Näin 'laki maataloustulosta       maalaisliitolla ja sosialidemOkraattisella puo-
57873: antaa viljelijäväestölle turvan siitä, ettei käy    lueella on samanlainen käsitys demdkratiasta
57874: niin :kuin niin usein aikaisemmin on !käynyt,       ja me pidämme kiinni länsimaisesta kansan-
57875: että vaikka palkkataso valtion virkamiehille,       valtaisesta valtio- ja yhteiskuntajärjestel-
57876: teollisuustyöväestölle ja muille työntekijöille     mästä, ja toiseksi, kun me täällä edustamme
57877: nousi, ,;ljelijäväestö ei saanut sille ik:uuluvaa   niitä kansa1aispiirejä, joiden kätten työllä on
57878: osaa kansantulosta. Näin pal:kkatason ero           maata raik:ennettu ja rwkennetaan ja ik:ehi-
57879: viljelijäväestön ja paiJJkansaajien välillä suu-    tystä eteenpäin viedään, niin pitäisihän
57880: reni jatkuvasti, ja näin maaseudun väestö           meii1lä olla. varaa näiden suurten kysymysten
57881: joutui kärsimään suurta vääryyttä toisiin           vuoksi sopia pilkkuriidoista ja löytää yhtymä-
57882: kansaJaispiireihin verrattuna. Tähän turvat-        kohtia ja sopia yhteistyöstä täällä eduskun-
57883: tomaan tilanteeseen viljelijäväestöä ei voida       nassa ja hallituksissa.               ·
57884: missään tapauksessa enää jättää. Pitäisikö             Jos me maalaisliittolaiset ajatteliHimme
57885: esim. nyt kun palkat taas !kaikilla aloilla         tätä maataloustulolain kaatamisuhkaa puo-
57886: nousevat, jäädä osattomiksi niiden, jotka te-       luekysymyksenä, olisi se meiNe yhtä tervetul-
57887: kevät työtä ,pelloil'la, navetoissa ja metsissä     lut ja ,edullinen kuin viime talvivaaleissa oli
57888: ja tuottavat välttämättömiä elintarpeita kan-       uhk~ maalaisliiton · murskaamisesta ja hege-
57889: sakunnalle ja raaka-ainetta teollisuudelle?         monian lopettamisesta. Kyllä me nämä täl-
57890:     :M:e tiedämme, että vasemmisto.puolueiden       laiset iskut kestämme. Mutta maalaisliiton
57891: voima perustuu teollisuustyöväestöön. Mutta         ja sos.dem. puolueen niin kuin ··kaikkien
57892: sittenkin minä olen ihmetellyt sosialidemo-         puolueiden yläpuolella on isänmaan vapaus
57893: kraattisen puolueen ja ryhmän kylmää suh-           ja kansan menestys, ja ne ovat niitä suuria
57894: tautumista viljelijäväestöön, josta 95 % on         arvoja, joita meidän on kaikissa tilanteissa
57895:  pienviljelijöitä. Olen ihmetellyt puheita          vaalittava (Ed. Liedes: Leivän hinnan ikoro-
57896: täällä eduskunnassa ja kirjoittelua sosialide-      tus jäi pois!).
57897: mo:kraattisen puolueen sanomaJlehdissä ja ai-
57898: kaJkauskirjoissa. Jos tätä pienviljelijäväes-          Ed. E. R yö mä: Herra puhemies! Kun
57899:  töä, jonka sosialidemokraattien johtaja toh-       on täällä kuunnellut näitä monia selityksiä
57900:  tori Tanner sa.n.oo ikuuluvan meHlä proleta-       maataloustulO'lain tiimoilta, voi vain todeta,
57901:  riaattiin, siis iköyhälistöön, pyrkisivät ahdis-   että asiantuntijoita näyttää löytyvän paljon
57902:  tamaan sellaiset !kansalaiset tai kansalaisryh-    ja suurintw ääntä tässä asiassa ovat pitäneet
57903:  mät, jotka eivät ole koskaan joutuneet talou-      ne, jotlka eivät maataloudesta tiedä yhtään
57904:  dellisten vaikeuksien keskellä elämään, sen        mitään (Ed. Niiranen: Siis maalaisliittolai-
57905:  vielä joten kuten ymmärtäisi, koska heillä ei      set, jotka ovat pitäneet suurinta ääntä!).
57906:  ole ;kokemusta elämästä vaikeuksien keskellä.         Erikoisesti minua !kiinnosti ed. Hostilan
57907:  Mutta kun .pienviljelijöitä vastassa on vasem-     puheenvuoro. Sitä kuunnellessani tuli mie-
57908:  misto, joka marssilaulussaan!k:in toteaa nous-     leen tuo vanha tuttu sananlasku: ,Suutari
57909:  see.nsa sorron yöstä ja jonka elämä suurteol-      pysyköön lestissään". En tarkaHeen muista,
57910:  lisuusmaissa antisaikana oli tod~lla elämää        mihin sarjaan hän aikoinaan kuului .paini-
57911:  sorron yössä, on vaikea käsittää, miksi tästä      jana, mutta sen ·tulin. hänen täällä käyttä-
57912:  historiassaan niin paljon sortoa kokeneesta        mästään puheenvuorosta huomaamaan, että
57913:  teollisuustyöväestöstä ja sen edustajista edus-    maatalousasiaintuntijana hän kuuluu varsin
57914:  kunnassa on tullut niitä, jotka eivät ym-          kevyeen sarjaan (Oikealta: Höyhensarjaan!).
57915:  märrä meidän pienviljelijäväestömme vai-           Voi varmasti vakuuttaa, että hän siinä sar-
57916:  keuksia eivätkä halua auttaa heitä parem-          jassa pysyykin ilman mitään erikoiskuureja.
57917:  paan toimeentuloon.                       ·           Ed. Hostilan ;puheenvuoro oli siitä mielen-
57918:      Mistä tämä vasemmiston kylmyys pienvil-        kiintoinen, että siinä niin selkeän yksinker-
57919:  jelijöitä ja yleensä maaseutuväestöä kohtaan       taisesti paljastui nykyinen sosialistien viha-
57920:   johtuu? Onko siinä ehikä syynä pudlue-eri-        mielinen suuntaus maatalousväestöä vastaan.
57921:  mielisyydet? Valitettavasti maalaisliiton ja       On erittäin hyvä, että tämäntapaiset lausun-
57922:   sos.dem. puolueen keskinäiset suhteet eivät       not, mitä ed. Hootila täällä esitti, pääsevät
57923:   nykyisin ole sellaiset kuin mitä niiden tulisi    julkisuuteen, sillä näistä kuvastuu sosialis-
57924:   olla (Ed. Rantamaa: Aivan!). Kun meillä           tien todelliset kasvot. MaaBeudun väestö ja
57925: ennen ka-ikkea. pi~viljel~jiviWstö pääsee kyllä        ta.a.n .sa.&vat jäädä omaan arvoonsa.. Tällaisia
57926: siitä käsitykseen, mikä on h~idM. kohtalonsa,          syytöksiähän voidaan lyödä. ketä vastaan ta-
57927: ;i9lJ nro~Josia.listiMn sup.nta..~ piue miii.Täi-      hansa riippuen siitä, millä. tavalla. niitä
57928: mäin m.Mtalouden kohtalon. Se tietäi~ pien~            asioita on jouduttu ajamaan ja mitkä ovat
57929: vllj~lijä:vå.estön ko®i.staan lä.h:tem.istä, a.e t~­   &ileet ne vaikuttimet. että on asioissa jou-
57930: täisi ~eudun autioitum:ma.                             duttu ehkiip.ä. joskus hyvinkin voim.~ti
57931:     Kun kuunteli tä.illä ed. Ka.rvikon puheen-         valtiontalouden tasapainoa haettaessa. koak~
57932: vMroa., ~i enii.ä. yhtUn ihmetellyt, että hän          maan myöskin. yksityisiin bnsalaisHn.
57933: ensimm.äisenä bnsanpuolueeseen lukeutu-                   On varmaankin eduakuntalaito~e his-
57934: vaneo «}u,stajana. oli kirjoittanut SC)sia1Ulem.o-     toriallSa ainutl.a.a!tuinen tapaus, että. hallitus
57935: kratt.ttien vilikysymyksen t~~ll~. välikysymyk-        joutuu samanaikaisesti vastaamaan ·kahteen
57936: sen, jonka tarkoituksena. on :rom.uttaa laki           eri viiiky.symykseen. Tilanteen ha.rvinai-
57937: nuta:taloustuotannon turvatunisesta. Kyllä oli         snutta lisää vielä se seikka., että tämä. halli·
57938: mielenkiintoista kuulla, lmn ed. Kafvikiko             tus, jota nyt vähän joka taholta. ahdiedellaa.n.
57939: SGlitti, ettei ha;llitus olisi Sttainut toteuttaa      on koottu rpoliti~kan ulkopuolella oHeista. vir-
57940: lakia, Kun ed. Ka.rvik!ko oo. i•im. aikoinaan          kamiehistä. Pääm.inisterinä.kin on ipcOliittisesti
57941: oliut hallituksen jäsenenä, niin no~ etoon             täysin. turmeit1llllllton m.ies, ja näin ovat
57942: kysymys, mikä on ollut hänen ohjenuoranaa.n            Helsingin päivä.lehtien yleisön osastoa kirjn-
57943: t.iiNJä vaativassa tehtävå.IJ!li, jos ei lain nou-     rei'<len suuret wivoot ·ja vaatimukset toteutu-
57944: ®:ttaminen..                                           neet. Paa.tuneet poliitikot hallituksesta on
57945:      Ed. Tuurna täällä puhui kovin voimak-              heitetty pois ja tile.Ue on tullut järki ja
57946: kaasti tullimyllyjen ;puölesta. Tämä on tie-           suuri M~iantuntem.us.
57947: tysti kaunista puhetta, ja voidaan todeta,                 Jos katselemme. tämän hallituksen otteita,
57948: että viljan kaksihintajärjestelmä on kieltä-           niin voimme todeta, ettei se ole tehtäväänsä
57949: mättä vaikuttanut tuHimyllyjen toimeentulo-            ainakaan paremmin hoitanut kuin nuo pal-
57950: mahdollisuuteen. Kuitenlkin tullimyllyjen               jon :parjatut poliittiset hallitukset. TllSkinpa
57951: mf!hdollisuubiin ovat monet muut tekijät                pitkään aikaan on minkään hallituksen toi-
57952: vaikuttaneet !paljon ratka:isevamm.in. Ensin.          minnassa ollut sellaista haparoio.tia ja vaikei-
57953:  näkin k.otitarvemyllyjen markkinoill~ ilme~J­         den asioitten ratkaisujen vitkastelua kuin
57954:  tyminen on vaikuttanut sen, ~ttä. täUainen            tällä hallituksella. Tästä on parhaana esi-
57955:  pilkku mylly on ilmestynyt yhä useamman               merkkinä. maataloustulolain noja.lla tehtävä
57956:  tilan riihen nurkkaan, myöskin pientilojen.            maBttaloustulon t31rkistamisen lykkääminen lä-
57957:  Kotita.rvemyllyt ovat ottaneet suurimman               hffi kahdella 'kuukaudella. Jonkinlaista epä..
57958:  osan rehuviljan ja.uhatubesta pois tullimy 1.         viisasta taktikointia 'hallitus harrasti myös-
57959:  lyiltä Ja royöa huomattavan osan leipävil-             kin silloin, kun se tämän tulontarkist~
57960:  jasta.. Toi$ena suurena tekijänä työn 'loppu-         lopulta teki. Jos hallitus olisi ratkaisussa
57961:  m~een varsinaisilta tullimyllyiltä on se, e.ttä        pysähtynyt siihen, mitä maataloustulolain sar
57962:  ei enää nykyisin voida kuormakaupalla jau~             nonta edellyttää, niin se <1lisi ollut oikealla
57963: hattaa jauhoja yhdellä kertaa tilaa kohde~             tiellä. Syksyllä tehdyt virheelliset maatal0115-
57964: knt~ ennen ed. Tuurn!Ul ja vielä. min-unkin             tul.oa koskevat laskelmat olisivat tulleet oi-
57965:  nuoruusaikanani, jolloin jo)mi.sella til!i.lla oli    kaistu:iksi ja maataious olisi maidon hinnan
57966:  paljon työväkeä ·ja leipää syötiin paljon.             korotubena saanut sen lisätulon, mikä. siltä.
57967:  Pitikiw matkojen päi:issit oleviin tullimyllyi~        sy!ksyllii jäi saamatta.. HaJlitus lähti 'kuiten·
57968:  hin ei kannata yhden p~ ika.tl$1Sa lähteä,            kin maataloustulon tariristusta suorittaessaan
57969: mUi matkakustannukset vaikuttavat jo liika~t            tekemään sellaisen ratkaisun, jolla ei ole mi-
57970: t.illi:i tavalla hankittujen jauhojen hintaan.          tään tekemistä maata:loustul.olain kanssa. Lei-
57971:      Kyllä tilanne maaseudulla on !kehittynyt           päviljan kaksihintajärjestelmän poistuessa
57972:  ja. tulee yhä enemmän kehittymään siihen               viljatuotteiden hinnat •kohosivat noin 25-
57973: suuntaan. että yksinomaan tullijauhatusta              30 %. jota vastoin tuottajain saama viljan
57974: bB.rjoittlllvat myllyt tulevat toimimaan suu~          'hinta ei noussut yhtään penniä. Suurempaa.
57975:  rl$sa vaikeuksisM, olkoonpa viljalla. kaksi-          karhunpalvelusta ei hallitus olisi maatalous-
57976: hinta.järje.'Jtelmä. tai ei.                           tulola:kia. vastaan voinut tehdä. Hallituksen.
57977:      Ed. Jokisen syytökset maalaisliittoa. vas-         ratkaisun ·jälkeen sanomaiehdet, varsinkin
57978:                          Välikysymyb.et viljau hinn11Bta ja maata.loustulolai.&ta.                421'2
57979: 
57980: 
57981: v~iftto, :mutta myöskin oikeistolehdet                 arvioi Suomen ·lehmämä.irää ja tuossa luku-
57982: k.iirjoittelivat aiWU. -että suuri yleisö tuli sii-    määrässä erehtyi noin 80-90 %. Kuitenkin
57983: ~ käsitybeen :kuin leivän hinnan :nousu                sosialistien pitäisi tietää, että pienviljelijän
57984: olisi johtunut juUJ'i maataloustulon tarkis-           piäMiallinen, useasti ainoa, tuio on .se r.a.ha,
57985: tuksesta. Myöskin sam.ojoo. päivälehtien paJs..        ID.inkä hän maidosta saa. Tähän tuloon vai-
57986: toilla levitettiin seHaista valheellista tietoa,       kuttaa hyvin ratkaisevasti maidon hinta.
57987: että· tuottajan viljastaan sama hinta nousi ja             Hallituksen taholta on täällä mainittu, että
57988: näin maatalomtulolain nojalla lisättiin viljan         'leivän hinnan korotus suoritettiin, jotta voin
57989: viljelijän tuloa. Tämän tapainen ihmeellinen           hintaa voitiin alentaa ja täten saada voin
57990: käsitys on syöpynyt myöskin tänne edus..               kulutus lisääntymään. Mahtoikohan hailitus
57991: kuntapi·ireihin.                                       tässä asiassa hypätä oja.sta aHiikkoon? Leivän
57992:    Sosialidemokraattien väl.iikysymyksessä, jilka      hinnan korotus otti ehkäpä ostajan kädestä
57993: täällä nyt on puitavana ja jonka {)V&t allekir-        juuri ne marbt, millä hän olisi tuota. hin-
57994: joittaneet myöskin lkansanpu{)lueen edustajat          naltaan alennettua voita voinut ostaa. Mar-
57995: ja ns. riippumattomat, sanotaan mm. näin:              gariini kuLkee nyt tämän jälkeen entistä
57996: ,.Maataloustulolain nojalla tehty hallituksen          liuikkaammin pöytään voin asemesta. Eikö
57997: päätös ei. ole ~n paremmin oikeamielinen               margariinin hinnan 1korotuksella olisi saatu
57998: kuin johdonmukainenkaan. Se merkitsee käy-             tuo voin a:lentamiseen tarvittava rahamäärä
57999: tä.nnö.s.sä aitä, että leipä on pantu ankaralle        paremmin, ja voin kulutuksen lisääntyessä
58000: verolle, jotta voin subventioita ja maidon             me o'lisimme auttaneet oman maan pienvilje-
58001: hintaa voitiin nostaa. Tämä ~rittäin yksipuo-          lijöitä. Sitä vastoin margariinin :kulutuksen
58002: linen ratkaisu suosii suurempien maatilojen            lisääntyessä me menetämme yhä suurempia
58003: omistajia, mutta 2ortaa kuluttajaväestöä ja            valuuttamääriä ulkomaisen trustin välityk-
58004: OiStoviljan varassa olevia pienviljelijöitä.''         sellä liilhetettävä;ksi Englannin ja Hollannin
58005:    Maataloustulolaki, jonka eduskunta on               kuningaskunni1le. Tiedämme, että hallitus
58006: y'ksitnielisesti hyväksynyt turvaamaan maassa.         on suurissa va.ikeuksi8sa valtion taloutta tasa-
58007: elävän väatön elämisen mahdollisuuksia., on            painoon saattaessaan, mutta senkään ei auta
58008: joutunut ha:llitu!ksen onnettoman viljatuottei.        hakea kaikkein vaikeimmassa asemassa elä-
58009: den hinnankorotuksen talkia mitä häikäile.-            vää väestöä ensimmäisenä tasapainoittamisen
58010: mättömimmän hyökkäyksen !kohteeksi. Sosia-             aittarille uhrattavaksi. Tähän kaikkein vai-
58011: listien välikysymyksestä äsken lukemani                keimmassa asemassa olevaan väestöön kuuluu
58012: kohta osoittaa, että maalaisliiton välikysymys         tällä kertaa maaseutuväestö. Jo monta pe-
58013: on aiheellinen, koska. se koskee juuri leivän          rättäistä Joosefin huonoa vuotta. on koetel-
58014: hintaa. Maalaisliiton väiikysymys antaa hal-           lut sitä ankarasti.
58015: litukselle vielä mahd91lisnuden korjata teke-             Me Qilemme odottaneet, että. nykyinen pää-
58016: mänsä erehdy:ksen. Tässä välikysymylksessä             ministeri olisi Suomen Pankin entisenä pää-
58017: sanotaan mm. näin; ,Leivän hinnan korot-               johtajana saa'I1ut nykyisen pääjohtajan tai-
58018: taminen nyikyisen . vaikean työttömyystilan-           vutetuksi järkevämmä.lle kannalle valtion ja
58019: teen ·vallitessa on näin ollen virheeHinen toi-        koko talouselämämme rahakysymyksen jär~
58020: menpide, ja. tehty erehdys olisi viipymättä            jestelyyn, kuin mitä hän itse aikoinaan tätä
58021: korjattava.'' Nyt olisikin hyvä. saada halli-          virka.a hoitaessaan oli. Kun nykyisen pää-
58022: tuksen taholta kuulla, jos heistä täällä joku          ministerin edeltäjät kävivät huoliaan va:litta-
58023: olisi paika:lla, aikooko se ennen tämän asian          :massa entiselle Suomen Pankin pääjohtaja:lle,
58024: yhteydessä toimitetta;via äänestyksiä purkaa           niin eivät he mitään muuta saaneet kuin
58025: tuon onnettoman päätöksen.                             nuhteita ja neuvoja, että. ·pitäkää edUfl1kunta
58026:    Sosialistien lausunnossa ilmeni myöskin             kurissa, lyökää nyrkkiä pöytään, näin on
58027: sellainen käsitys kuin maidon tuottajahinnan           asiat järjestettävä. Tietääkseni myöskin ny~
58028: !korotus ja. .voin kuluttajahinnan alennus sor-        kyinen päämin~teri on käynyt Suomen Pan-
58029: tai!Ji pienviljelijöitä. Ei suinkaan sosialistit-      kin pääjohtajan luona. apua pyytämässä.
58030: kaan tosissaan sellaista .tarkoita, vaikka hei-        Epäilen, että tuloksettomia reissuja nekin
58031: dän tietoma karjatalousasioista ovat kyllä             ovat olleet. Siltä ainalkin näyttää, kun tar-
58032: Balmaa luokkaa ,kuin ed. V. L~isen, kun hän            kastelee valtion tämänhetkistä kassatilan-
58033: viime vuoden puolella täältä puhujapaikalta            netta. Ehkäpä tuo vanha ,lause, että mitä
58034: ö28
58035: 4218                                   Torstaina. 17 p. huhtilkuuta. 1{)58.
58036: 
58037: 
58038: ihminen kylvää, sitä hän myös niittää, vielä              esimerkiksi varsinkin maalaisliiton ja sosiali-
58039: tänä päivänäkin pitää paikkansa.                          demokraattien kesken. Kokemus nimittäin on
58040:   Toivottavaa olisi, että hallitus nyt ennen              osoittanut, että kahden suurimman puolueen
58041: lopullisia äänestyksiä palauttaisi viljatuottei-          yhteisymmärrys on maan asioitten hoitami-
58042: den hinnat entiselleen. Silloin tämä virka-               selle mitä tärkein edellytys.·
58043: mieshallitus olisi elinaikanaan tehnyt aina-                 Va:litettavasti tänä aamuyönä esitettiin
58044: kin yhden hyvän työn Suomen kansalle.                     eräissä sosialidemokraattien lausunnoissa sel-
58045:                                                           laisia maalaisliittolaisia arvostelevia väitteitä,
58046:    P u h e m i e s: Täysistunto !keskeytetään ja          joihin täytyy aluksi muutamaHa sanalla
58047: sitä jatketaan tänään keHo 12.                            vastata.
58048:                                                              Minä olin hyvin ihmeissäni siitä, että ed.
58049:   Täysistunto keskeytetään torstaina 17 p.                Jokinen, joka on !kauan oHut eduskunnassa,
58050: huhtikuuta kello 1,18.                                    tunnetusti hempeällä äänellänsä niin kovasti
58051:                                                           arvosteli meitä ja tuli esittäneeksi sitten sel-
58052:                                                           laisia väitteitä, jotka eivät ollenkaan pidä
58053:                                                           paikkaansa. Hän puhui tää:llä vientimak-
58054:               Tä.ysistuntoa. ja.tketa.a.n                 susta ja hän puhui ,Kämärän kolonnasta" ja
58055:                                                           muista seB.aisista. Minä kysyisin ed. Joki-
58056:        torstaina 17 p. huhtikuuta kello 12.               selta, milksei hän osoittanut isänmaallista
58057:                                                           mieltä siUoin:, kun siihen oli tilaisuus! Täältä
58058:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.               olisi saattanut hyvin päästä itsekukin mihin
58059:                                                           kolonnaan olisi halunnut, !kuten allekirjoitta-
58060:                                                           nut .on !kahden sodan aikana tehnyt. Suoma-
58061:   Välikysymyskeskustelu jatkuu:                           laisia on ottanut osaa sotaan noin 600 000
58062:                                                           miestä, joten jokaisen osanotto on varsin vaa-
58063:    Ed. R a n t a m a a: Eduskunta ahkeroi nyt             timatonta laatua, mutta ei pitäisi sellaisen
58064: jo kolmatta vuorokautta melko harvinaisen                 henkilön, joika ei ole ollenkaan käynyt rinta-
58065: tilanteen se\Lvittämisessä. Eihän näet ole va'l-          ma'lla, puhua niistä asioista yhtään mitään
58066: lan tavallista, että haHitukselle esitetään                (Ed. Käkelä: Olette kirjoittanut sotakirjan-
58067: kaksi välikysymystä, vaiiklka ei suinkaan tämä            kin!). - Olen kirjoittanut kirjan ja vaJitet-
58068: tilanne, että ihallitukseHe esitetään kaksi               tavasti se on takavarikoitukin.
58069: niitä, ole ainoalaatuinen, niin kuin viime                    Sitten täällä puhuttiin paljon siitä, kuinka
58070: yönä viimeisen puheenvuoron käyttäjä edel-                maalaisliitto tämän välikysymyksen yhtey-
58071: lytti. Ainakin kaiksi kertaa aikaisemmin                  dessä muka nyt tahtoo ensi kerran rhistorias-
58072: Suomen parlamentin historiassa on ollut                   saan ajaa köyhän ihmisen asiaa. Me ilmoi-
58073: sama tilanne, että hallitus on vastannut kah-              tamme teille, että olkaa vain hyvät ja tutki-
58074: teen välikysymykseen.                                     kaa maalaisliiton historiaa 50 vuoden ajalta,
58075:    Kun nyt näitten välikysymysten takana on                niin näette, että me olemme ajaneet kokonai-
58076: kaJksi maan suurinta puoluetta, on asioille                sen puoli vuosisataa köyhän ihmisen asiaa.
58077: siten tullut poiikkeuksellisen suuri paino.                l\futta kuinkahan mahtaa olla siellä vasem-
58078: Näin ollen ei olekaan suinkaan ihme, · että               malla arvostelijoitten laita? (Ed. Murto: Jaa,
58079: nämä kaksi välikysymystä ovat saaneet myös                 ajanut köyhien asiaa?) - Niin, köyhän ih-
58080: kansanedustajat esittämään mielipiteitään                  misen asiaa, ed. l\furto! - Esim. vuonna
58081: niitten sisältämistä, ratkaisevaa suuruusluok-             1953 Kekkosen hallituksen valtiovarainminis-
58082: kaa olevista kysymyiksistä. Mutta kun tutus-               terinä oli Juho Niukkanen, joka yritti sanee-
58083: tuu esitettyihin lausuntoihin, on valitetta-               rata, tervehdyttää Suomen tRlouselämää ja
58084: vasti todettava, että monessa niissä on etään-             laati kuuluisan talousohjelman, jossa mm.
58085: nytty arveluttavan kauaksi niistä kysymyk-                 eräs asia muodostui teille kompastuskiveksi,
58086: sistä, ·joista väli!kysymykset ovat johtuneet.             Arava. Aravahan merkitsee sitä, että asutus-
58087: Tä,Jnä 01;1 sitäkin valitettavampaa, kun asiat-            keskuksiin annetaan rakennusavustusta ja
58088: tomilla hyokkäyiksillä helposti huonounetaan               lainaa niin edullisiHa ehdoilla, 1 %:lla pit-
58089: sitä halua ja niitä edellytyksiä yhteisymmär-              käksi ajaksi, ettei mikään muu rakentaja-
58090: rykseen ja yhteistyöhön, joihin {)lisi päästävä            ryhmä Suomessa sellaista saa. Niukkanen eh-
58091:                          Väli:kysymyaullet viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                  4219
58092: 
58093: dotti, että tähän tarkoitukseen käytettäisiin             Vielä tässä yhteydessä on muistutettava,
58094: 5 mrd. mk. Muistatteko, sosialidemokraatit,            että eräs sosialidemokraattinen kansanedus-
58095: mitä te ehdotitte? 7.5 mrd.! Ja muistavabko            taja teki aloitteen, jossa pyydettiin edusikun-
58096: kommunistit, mitä te ehdotitte? 12 mrd. mk!           nalta sellaista päätöstä, että haHitus asettaisi
58097: Oliko se köyhän ihmisen asian ajamista?               komitean ja tut!kituttaisi, miten teol'listamista
58098: Olen maininnut tämän vain eräänä esimerk-             voitaisiin edistää.· Me maalaisliittO'laiset vas-
58099: kinä siitä, miten köyhän ihmisen asian yhtey-         tustamme tällaista aloitetta, koska se oli täy-
58100: dessä teille. miljardit eivät merkitse mitään,        sin tarpeeton, kun oli jo ennestään olemassa
58101: kun niitä annetaan tunnetusti varakkaiHe ih-          tällainen komitea, joka muistini mukaan ei
58102: misiUe, sillä Aravaanhan eivät juuri muun-            nyt puolitoista vuotta, mutta runsas vuosi
58103: laiset ihmiset pystY'kään!                            sitten sai työnsä päätökseen. Suunnitelma
58104:    Sitten tääHä on puhuttu vientimaksusta ja          oli täysin valmiina tältä osa!lta, mutta varoja
58105: esitetty, että sen yhteydessä olisi ollut tilai-      ei annettu. Vientimaksulain yhteydessä olisi
58106: suus teollistamiseen. Aivan oikea väite tähän         siihen ollut tilaisuus, kun maalaisliitto yritti
58107: saakka. Mutta katsotaan nyt asiakirjoista,            saada puunjalostusteollisuutta sellaisille seu-
58108: miten tämä asia todella silloin tapahtui.             duille, missä se olisi antanut paitsi työtä
58109: Sukselaisen haUitus antoi tästä esityksen 5           myöskin menekkiä puutavll!ralle..
58110: päivänä elokuuta 1957. Kun arveltiin, että                Puhe siitä, että köyhän asiaa ei ole muis-
58111: vientimaksuja kerääntyy noin 20 mrd. tai              tettu, ei siis niinkään myöhäiseltä ajalta
58112: hiukan yli, niin siis Sukselaisen hallitus esitti     asiakirjojen valossa ole niin, kuin tää'llä eilen
58113: näin 7 § :ssä: , Vientimaksusta valtiolle k:e-        esitettiin (Ed. Pakkanen: Kuka sitä vas-
58114: räytyvät varat talletetaan Suomen Pankkiin            tusti?). - Sitä vastustivat, niin kuin ed.
58115: erityiselle ti.'lille, jolta ne käytetään aikaisin-   Pakkanen hyvin tietää, ne piirit, lähinnä so-
58116: taan vuonna 1960, sen mukaan kuin siitä               sialidemokraatit ratkaisevirrumalta osalta,
58117: lailla säädetään, metsäteollisuuden rakenta-          j.oille ei koskaan maaseudun asia ja n.iitten
58118: miseen ja laajentamiseen puun ylituotannon            ihmisten asioitten pa1veleminen ole ollut lä-
58119: vaikutuspiirissä         etenkin   vajaatyöllisyys-   heHä sydäntä, paitsi - muutamaa 'kuukautta
58120: alueilla." Mutta eduskunta asian päätti ja            ennen vaaleja! Me maalaisliittolaiset olemme
58121: kenenkä myötävaikutuksella päätti? Tässä              tällaista ,vaalityötä" tehneet 50 vuotta . .Siitä
58122: on eduskunnan vastaus tästä asiasta. Edus-            kai johtuukin, että meitä aina silloin tällöin
58123: kunnan vastaus on päivätty 2 päivänä syys-            sel'laisilta seuduilta tänne myös lähetetään!
58124: kuuta 1957. Te muistatte hyvin, että tästä                Nämä nyt olivat muutamia nopeimmin
58125: asiasta keskusteltiin paljon, kiisteltiin ja väi-     päältä poimittuja virheellisiä väitteitä, joita
58126: tettiin, ja valitettavasti päätökseksi tuli tämä      ei'len illallakin täällä melikoiseHa paatoksella
58127: sanamuoto. 7 § 1 momentti: , Vientimaksusta           esitettiin ja jotka nyt siis tulivat täydellisesti
58128: kertyvät varat talletetaan Suomen Pankikiin           kumotuiksi, ei väitteillä, vaan sekä väitte:i<l'lä
58129: erityiselle tilille." 2 momentti: ,Varat käyte-       että asiakirjoista haetulla todistusaineistolla
58130: tään ensisijaisesti Suomen Pankin valtiolle            (Eduskunnasta; Älkää a:nta:ko väärää todis-
58131: vuonna 1953 myöntämän vekseliluoton va.-              tusta!). - Enkä anna, vaan luen täältä. Jos
58132: kauttamislainan lyhentämiseen 50 %: lla si-           edustaja haluaa uudestaan kuulla nämä sa-
58133: ten, että Suomen Pankin hallussa olevista             mat asiat, ovat ne asiakirjoissa, jotka jokai-
58134: obligatioista lunastetaan kulloinkin järjestyk-       selle kansanedustaja-:He on annettu, mikäli
58135: sessä viimeksi erääntyvät obligati<lt." 3 mo-         haluaa ne tallettaa tai haluaa ne tunnustaa
58136: mentti: ,Sen jälkeen kun 2 momentissa ma·i-           tosiasioiksi.
58137: nitusta lainasta on puolet maksettu, käyte-               Katsomme nyt sitten, mistä näissä ka:h-
58138: tään vientimaksusta ikertyvät varat aikaisin-         dessa välikysymyksessä on kysymys. Se ni-
58139: taan vuoden 1958 heinäkuun 1 päivästä al-             mittäin, miksi välikysymys on tehty, on tah-
58140: kaen halpak:orkoisina lainoina, sen mukaan            tonut tämän pitkäksi venyneen keskustelun
58141: kuin siitä 'lailla säädetään, metsäteollisuuden       varrella monilta puhujilta valitettavasti
58142: radrentamiseen ja laajentamiseen etenkin va-          unohtua. Ensinnäikin on muistettava, että
58143: jaatyöllisyysa!lueilla sekä muiihin maan :luon-       me edustamme Suomea, ja Suomi on .pienvH-
58144: nonvarojen hyväksikäyttöä edistäviin tatiroi-         jelysvaltainen maatalousmaa, joten kaikki sel-
58145: t~ksiin."                                             laiset kysymyikset, jotka koskevat maata-
58146: 4220                              Torstama. 11 p. aahti:lmuta 1'9.58.
58147: 
58148: 
58149: loutta, koskevat nimenomaan pienviljelysval-         jelijäin ja kok.o klmRantaloudeu. .etujaY"
58150: ta~ta maataloutta. Suomessa oli viimeksi toi-            .Maaiaisliiton väliiky..symys .siis taåst&l.ee köy-
58151: mitetun laskennan mukaan 31 päivinä jou'lu-          hien pienviljelijöitten ja köyhien., leipäviljan
58152: knuta 1956 v:ä.keä 4 31:5 100. josta kaupun-         nostamisesta kärsivien perheitten ja niiden
58153: geissa ja kauppaloissa asui 1 530 900 <eli sa-       jäsenten puolesta; Sosialidemolk:raatit hyök-
58154: danneksin i!lmaistuna 35.48 % ja maa.seu-            käävät soo. maataloustulolain kimppuun, joka
58155: duUa 2 784 200 eli 64.52 %. Eiinkeinonsa             !koettaa suojat-& maataloudelle edes suhtee1li-
58156: puolesta. oli maamme as~kai"Sta maa- ja met-         sesti eli 15% :n e.täisyydelle jäävän toimeen-
58157: sätalousväkeä ylivoimaisesti ooiten eli 88.8 %,      tulotason ·muihin toimeentulorY'hmiin verrat-
58158: ku.n esim. toiseksi sunrinta ryhmää, teolH-          tuna (Väiihuutoja). Tämä on nyt !wva tosi-
58159: suustyöväk-eä, oli vain 27.26 %. Suomen maa-         asia! Ei välihuudoil'la näitä asioita voida jär-
58160: tilat ovat niin pieniä, että niillä on keski-         jestää. Herrat ovat hyvät ja tulevat tänne
58161: määrin peltoa hiukan alle 8 ha ja metsää.             ja todistavat asiakirjoilla meidän vä.itteemme
58162: hiukan alle 35 ha. Kun on esim. kysymys               väärmsi {Ed. Kujala: Huomenna ääneste-
58163: ma.ataloustul{)}aista, josta niin paljoo on nyt       tään!).
58164: puhuttu ja jota vastaan toinen välikysymys               liiti on maataloustulolaki, hcm.-a varapu-
58165: suorastaan hyökkää, on tämä asetettava taus-          hemies ja mone.t muut? Huomenna ääneste-
58166: taksi, jotta ymmärtäisimme, mi»kälaisia ih-           tään ja katSGtaan, kuin:ka paljon täällä on
58167: misUi. nämä k.eskustelut ja ratkaisut täällä         köyhien ihmisten ystäviä, ja me <(!)lemme hy-
58168: kO!Skev.at.                                           vin iloisia, että välikysyjät ovat järj.estäneet
58169:     Sitten: mitä maalaisliitto kysyy? Maa-           tämän keskustelun juuri nyt, jolloinka toivot-
58170: laisliitto kysyy näin~ .,Onko hallitus tie-           tavasti parhaimmillakaan v~lipuheilla. äänes-
58171: toinen siitä, että se. nostamalla viljaseobeu         täjit .eivät voi unohtaa, mitä huomenna.
58172: hintaa on aiheuttanut elinkustannusten huo-           täällä ratkaistaan.
58173: mattavan nousun aikana, jolloin työttömyys               Kun maataloustulolaki hyvälksyttHn OO:ns-
58174:  ja tulojen menetys on muutenkin raskaasti           kunnassa 8 päivinä toukokuuta 1956, oli
58175: kohdannut vähätuloisia kansalaispiirejä ja            liikuttavaa se ytksimielisyys, millä me .sen hy-
58176: aihwttarmt h-eille voittamattomia toimeentu-          väksyimme. Ehkä arvoisissa vä:likysyjissä-
58177: lov.aikeu.ksia, ja mitä hallitus aikoi' tehdä         kin saattaa olla niitä, jotka eivät enää
58178:  eddlä mainitun toimenpiteen haitallisten vai-        muista, minkälain~n on maataJoustulolaki.
58179: kutusten korjaamiseksi, jotta erityisesti laa-        Muistin virkistämiseksi luen täältä pari
58180:  jQjen vähävaraisten kansalaispiirien toimeen-        otetta eduskunnan suurella y!ksimielisyydella
58181: tul<>a voitaisiin nykyisestään nopeasti paran-        hyväksymästä maataloustulolaista, jota vas-
58182:  taa?" Eikö tämä nyt ole k<.iyhän ihm:isen            taMl nyt hyökätään. Ottakaa huomioon, että
58183:  asian ajamista? (Ed. Hostiia: Kuka nosti             laki .on niin nuori, että se on hyväksytty
58184:  viljan hintaa~)                                      toukokuun 8 päivänä 1956. Ei siis ole ikah-
58185:     Mutta. mitä sosialidemokraatit lkysyvä.U          takaan vuotta vanha. Minä tulen vastaamaan
58186: SosiaJidemokraatit kysyvät näin: ,Onko hall-          kysymykseen, miten tilanne on tämän lain
58187:  titus tietoi.Mn siitä, että maataloustulolaki on     vahvistamisen jälkeen kehittynyt, kunhan
58188:  nykyisessä muodossaan osOittautunut palkan-          ja'ksatte' odottaa, osoittaakseni nmneroilla,
58189:  saajien ja .pienviljelijäin etujen vastaiseksi       että hyökkäys maataloustulolakia vastaan,
58190:  ja että lain soveltaminen sortaa niin asutus-        jonka hyökkäyksen tarkoituksena on bko
58191:  keskusten lrnin maasendurrkin vähävaraista           lain kaataminen, on täysin perusteeton.
58192:  väestöä sekä lisäksi heikentämällä ostGicyky'ä           Maata:lGustulolain 1 § sanoo näin - ja
58193:  ja hidastamaHa tuotannon ja työlHsyyden              kysyn, Qlisiko tämä kumottava: ,Maatalom-
58194:  elpymistä Qn ristiriidassa suhdannetilan vaa-        tnotannon edistämiseksi ja ohjaamieeksi sekä
58195:  timusten kanssa, ja edeUeen onko hallitus            maataloudesta saatavan tul<ln vakaan:nuttami-
58196:  valmis kokonaisuudessaan purikaruaan maata-          seksi määrätään, ottaen huomioon maatalou-
58197:  loustuloiain soveltamisesta äskettäin teke-          den hintapoliittiset tukitoimenpiteet, kol-
58198:  mänsä päätökset, sekä mitä hallitus aikoo            mena satovuotena, alkaen tämän lain 'V"Oi-
58199:  tehdä voimassa olevan maataloustulolain kii-         maantuloa seuraavasta satovuodefilta, rukiin,
58200:  reelliseksi korjaamiseksi sellaiseen muotoon,        ja vehnän taikuuhinnat sekä maidon, sianli-
58201:  että se vaBtaa sekä palkansaajien että pienvil-      han ja kananmunien keskimääräiset tavoite-
58202: hinnat sen mukaan, ikuin tässä laissa. sääde-.       Minulla on kyliä. aikaa, mutta tåli'Ilä on pal-
58203: tään." (Vasemmalta; Tavoitehil:mat!} -               jon puheenvuor&ja jäljellä, ja täytyy toki
58204: Minä tU']:en niihin ta.voitehintoihinlkin, kun-      päästä nyt sitten laskemaan ne !köyhien ystä-
58205: han jaiksatte- odottaa. Luen numeroita, miten        vät huomisessa iiälmestyks.essä (Ed~ Suominen:
58206: ne ovat kehittyneet.                                 Siitäkö oli kysymys metsänhoitoyhdistyslais-
58207:     2 § : "'MaataJolUltuotteiden hintojen ja maa-    aakin?). - Niin, huomenna.. se äänemys.- toi-
58208: talouden: hintapo'liittisten tukitoimenpiteiden      mitetaan ja silloin nähdään,. ystäväni Su"()mi-
58209: perustaksi otetaan ma.ataloustulo, joka laske-       nen, millä puole'lla veli Suominenkin si.tl&in
58210: wm satovuodet 1952/53-1954/55 käsittä-               on.
58211: vän perusajanjakson keskimääräisten tuote-,             Seuraava seilrka johonka haluan kiinnit-
58212: palkikatyö- ia tarvikemäärien sekä. helmi-           tää huomiota: Kulunutta kasvukautta tar-
58213: kun&<Ja 1956 vallinneen hinta- ja. kustannus-        kasteltaessa on todettava~ että keskitesän
58214: tasoR ~ maatalouden vuonna 1955 saaman               suotuisten. säiden ansiosta satotoiveet, joista
58215: hintapoliittisen tuen pernsteeiia." Tämän            täällä niin paljon on puhuttu, vielä elo-
58216: pykälän 2 momentissa nimenomaan sanotaan             kuun poolivälissä 1957 näyttivät hyviltä,
58217: seik!ka, jonka välikysyjät ehkä ovat unohta-         mutta huononivat varsinXin maan hmnais-
58218: neet: ,MwataLouden tuotoksi lasketaan myös           ja eteläosissa ratkaisevalla tavalla elokuussa
58219: maataloustuotteiden kotimaisen hintatason            alkaneen ja aina lokakuu.Ue saakka jatku-
58220: tukemiseksi elokuun 1 päivänä. 1955 alkavana         neen, lähes yhtäjaksoisen sadekauden an-
58221: 12 kuukauden a;i.anjalksona maksetut vienti-         siosta. Sateet alensivat satoarviota määrälli-
58222: palkkiot sekä ne hixmanalennUBkorvaukset,            sestikin Jähes 10% siitä, mitä vielä elokuussa
58223: jotka sanottuna aikana on maiksettu vientiin         arvioitiin saatavan, ja lisäksi tulevat vielä
58224: toimitetuista kotimaassa tuotetuista maa.ta-         laatutappiot.
58225: loustuotteista." 4 momentti sanoo ·tässä 2              Sato vuosina 1!}54, 1955, 1956 sekä satoar-
58226:  ~: ssä näin: ,Kustannuksiin ei lueta viljeli-       vio· vuonna 1957 miljoonissa !lriloissa ilznais..
58227: jäperheen oman työn arvoa eikä korkoa maa-           tuna oli muutamilla numeroilla t:n:a.:mite:n
58228:  talouteen sijoitetuille omille pääomille."          seuTaava: leipäviljan. kohda;l'la 1954 367 mil.j.
58229:     3 §: ,Jos 2 § : n 3 momentin mukaan. 'las-       kg ja arviO 1957 oli 318 milj. lkg, vehnän
58230: kettu maataloustulo poikkeaa enemmän kuin            kohdalta 1954 235 milj. kg ja arvio loka-
58231:  kaksi sadalta siitä maataloustnlosta,. Joka. saa-   kullSSa 1957 187 milj. kg, ruikiin 'lrohdalla
58232: daan, kun pernsa;janjakson maataloustuloa            19-54 132 milj. kg ja tasan sama määrä ar-
58233:  muutetaan kahdeksankymme11täviisi sada.lta          vion mukaan lokakuussa 1957, ohran koh.
58234:  siitä prosenttiluvusta, joHa .kull6inkin vallit-    dalla vuonna 1954 262 milj. kg ja loka;..
58235: seva palkansaajien Jiileinen a~iotaso on muut-       kuun arvio 1957 359 milj. kg. Otetaan
58236:  tunut pertl.%aja.n:kohdan tasoon: verrattuna,       vielä kokonaissato miljoonissa rehnyksiköissä:
58237:  määrätään seuraavaa satovuotta varten 4 §:n         1954 3 632 ja 1957 IokaJkuussa. tehty arvio
58238:  1 momentissa mainitut maataloustuotteiden           3 809.     Peltoala tuhansissa; hehtaareissa
58239:  hinnat j.a päätetään muista toimenpiteistä;,        Vllonna 1954 oli 54{} ja lokakuussa 1957 ar-
58240:  ottaen myös huomioon seuraavaksi satavuo-           veltiin sitä olevan 2'596. Sato; rehuyksikiköä
58241: deksi arvioidut vientipa1kkioideR määrät ja          hehtaaria kohden 1957 oli 1 653, siis mifjoo•
58242:  niihin liittyvät li.innanalennu:skorvauikset,       nissa kiloissa ilmaistuna, ja lokakuun arvio
58243:  siten, että 2 §:n 3 momentin mukaan las-            1957 oli 1714. Tästä. nyt näemme: sen sato-
58244:  kettu maataloustulo muodostuu yhtä su&eksi          toiveitten kehityksen, josta täällä on useissa
58245:  kuin ed'ellä mainituin tavoin muutettu perus-       yhte)'1ksissä puhuttu.
58246:  ajanjaikson maataloustulo." Näistä muuta-              Maataloustulolaissa puhutaan takuu- ja ta-
58247:  mista lainauksista huomaamme, miten oikea-          voitehinnoista. Minä luen nyt t~ille tanlll-
58248:  miel~n •lain olemmekaan täällä eduskun-
58249:                                                      ko.n, joka osoittaa, millä tavoin takuu~ ja
58250:  nassa silloin hyvä):rsyneet.                        tavoitehinnat ovat muuttuneet maataloustulo-
58251:     Minulla on tässä nippu eduskunnan pöytä-         päätösten tai maataloustulolain voimassaolo-
58252:  kirjoja, jotka osoittavat, millä tavoin me eri       aikana. Leipäviljan takuuhinta markkaa ki-
58253:  äänestylksiSsä ä.änestimme tämän lain yhtey-        lolta satovuonna 1953/54 oli 33 mk, vuonna
58254:  dessä:. Toivottavasti sitä ei tarvitse lukea,        1955/56, josta lähtien maataloustulolaki vai-
58255:  sillä me haluamme tietysti voit1iaa aikaa.          kutti, se O'li 35 mk, 1956/57 42 mk ja vu<r
58256: 4222                              Torstaina 17 p. huhtikuuta 1958.
58257: 
58258: 
58259: sina 1957/58 45 mk. Maataloustulolaissa pu-         ohjetuntipalkat, sahat, höyläämöt, vaneri-,
58260: hutaan sianlihan ja kananmunien tavoite-            rulla-, rakennus-, puusepän-, laatikko- ja las-
58261: hinnoista markkaa 'kilolta.        Satovuonna       tulevytehtaat sekä näiden teollisuuksien yh-
58262: 1953/54 sianlihan kohdalta se oli 220 mk ja         teydessä toimivat :kuitulevytehtaat ja niiden
58263: kananmunien kohdalta 205 mk. Kun maata-             sivutuote- ja apuosastot: miehet 1. palkka-
58264: loustulolaki alkoi vaikuttaa, niin satovuonna       ryhmä I kalleusluokassa 114, II:ssa 109,
58265: 1955/56 sianlihan kohdaita se oli 205 mk ja         III:ssa 104 ja IV :ssä 101. Puusepänteolli-
58266: kananmunien 190. ·Ja 1957/58 sianlihan koh-         suudessa ohjetuntipalkat: miehet 1. palkka-
58267: dalta tavoitehinta 240, kananmunien kohdalta        ryhmä I pairkkakuntakalieusluokka 114, II
58268: 225.    4-prosenttisen maidon tavoitehinta          109, III 104 ja IV 101.
58269: markkaa kilolta satovuonna 1953/54 oli 20: 30          Voittaakseni aikaa jätän nämä muut luette-
58270: mk, ja ikun maataloustulolaki alkoi vaikuttaa,      lot sanomatta. Luen kuiterrkin, mitä täällä
58271: niin 1955/56 se oli 21:17 m:k, ja satovuonna        lopuksi sanotaan: ,Aikatyölisä, joka mak-
58272: 1957/58 lasketaan sen olevan 27: 56 mk.             setaan lisäksi palkkoihin edellä maini-
58273: Nämä ovat niitä maalaisliittolaisten esittämiä      tuilla aloil:la maataloutta lukuunottamatta,
58274: tosiasioita, numerotietoja ja tilastoja, joilla     sen piirissä sanottu lisä katsotaan sisälty-
58275:  me pystymme esittämämme väitteet myös to-          neeksi palkkoihin, on nykyisin 15 % : n suu-
58276:  distamaan (Eduskunnasta: Entä rehun hin-           ruinen. Yleisla:kon jälkeen maksettu 12 mar-
58277: nat?). - Tullaan siihenkin, kunhan keri-            kan korotus on sisällytetty yleensä palkkoi-
58278:  tään!                                              hin, mikäli ei työehtosopimuksella ole toisin
58279:    Minä sain eräältä Tampereelta kotoisin           määrätty, kuten esim. kutomateollisuudes.<Ja
58280: olevalta kansanedustajalta erään mielenkiin-        on asian laita." Vielä lopuksi huomautetaan
58281: toisen luettelon jo helmikuussa tänä vuonna.        tässä .sosiaaliministeriön virallisessa asiakir-
58282: Siellä mainitaan eräitä tuntipalkkoja, mitä          jassa, että uraldratöitä koskevat määräykset
58283: Tampereella maksetaan. Siellä sanotaan, että        ovat edelleen pääpiirteittäin samat kuin
58284: apumies konepajalla saa tunnissa 145 mk eli         vuonna 1953.
58285: kuukaudessa 29 000, siivooja 118 mk eli                 Tilastot opettavat meitä vielä seuraavilla
58286: 23 600, hitsaaja 242 eli 48 400, viilaaja tun-      kovilla tosiasioilla. Vuonna 1956 olivat pal-
58287: nissa 235 mk eli kuukaudessa 47 000 mk.             kat maataloustöissä 98-112 mk työtunnilta.
58288: Sosiaaliministeriöstä taas pyysin palkkaosas-        Mutta tie- ja vesirakennushallituksen töissä
58289: tolta viral'lisen lausunnon, jossa vastataan         olivat kasikimäärin tuntipalkat 125-164 mik.
58290: maatalousalalla,     puunjalostusteollisuudessa,     Teollisuustyössä olivat miesten palkat 188-
58291: metalliteollisuudessa, puuse.pänteollisuudessa,      226 mk ja naisten palkat 103-134 mk. Hel-
58292: kutomateollisuudessa ja kumiteollisuudessa           singin kaupunki maksoi palikkaa seuraavasti:
58293: maksetut palkat tällä hetkellä. Se oli marras-       miehille 244 mk tunnista, naisi'lle 156, Turun
58294: kuun 5 päivänä 1957, joten sen verran vanha          kaupunki 213 miehille ja 135 naisille, Tam-
58295: on nyt tämä luettelo. Maatalouden tuntipal-          pere 215 ja ·153, Lahti 205 ja 135, Kotka 220
58296: kat miehille: 1. palkkaryhmässä I paikka-            ja 130 sekä Oulu 210 ja 130. Jos nyt maitoa
58297: kuntakalleusluokassa 112, II:ssa 109, III:ssa        tuotettaisiin tie- ja vesirakennushallituksen
58298: 105 ja IV:ssä 102. Naisille: 1. palkkaryhmä          vuonna 1956 maksamilla tuntipa1koilla, mak-
58299: I paikkaJkuntaJkalleusluokassa 94 mk, II: ssa        saisi maito 33-37 mk litra'lta ja syömävilja
58300: 91, III: ssa 88 ja IV: ssä 85. Metalliteollisuu-     45-54 mk kilolta. Jos niitä tuote.ttaisiin
58301: dessa ohjetuntipalkat miehille: 1. palkkaryh-        niillä tuntipalkoilla, joita sai työstään teolli-
58302: mällä I paikkakuntakalleusluokassa 114 mk,           suustyömies, maksaisi litra maitoa 43 mk ja
58303: II: ssa 109, III: ssa 104 ja IV: ssä 101, 4.         syömäv:ilja 63 mk kilolta. Jos niitä te.etettäi-
58304: palkkaryhmässä I paikkakuntakalleusluokassa          siin Helsingin kaupungin maksami'lla tunti-
58305:  143, II:ssa 133, III:ssa 125 ja IV:ssä 122.         palkoilla, maiksaisi maito 58 mk litralta ja
58306: Puunjalostusteollisuuden ohjetuntipa:lkat, pa-       syömävilja 85 mk kilolta, ja jos niitä teetet-
58307:  peri-, kartoniki. ja selluloosatehtaat apu-, si-    täisiin muiden kaupunkien maksamilla tunti-
58308: vutuote- ja jalostusosastoineen,. ammattityön-       palkoilla .keskimäärin, maksaisi maito 43 mk
58309:  tekijät saavat ryhmässä AE I. paikkakunta•          litra'lta ja syömävilja 65 mk kilolta.
58310: luokassa 143, II:ssa 134, III:ssa 126 ja                Laskemme vielä eräitten tuntipalkkojen
58311:  IV :ssä 123; sekä puunjalostusteollisuudessa        mukaan, mitä tulisi maidon ja syömäviljan
58312:                         Väli:kysymYfks<et viljan •hin.na.sta ja m.oo.taJoll3tu1olaista.                4223
58313: 
58314: hinnaksi. Jos tuntipalkka olisi miehellä esim.           toa käsittäviä tiloja oli 23 665. Tiloja, joissa
58315: 60 mk tunnissa, tulisi maitolitra maksamaan              oli 25-50 ha peltoa, oli enää 9 931 eli va-
58316: ennen vuoden 1956 suurlakkoa 26: 45 mk.                  jaat 3 %. Tiloja, joissa oli 50-100 ha pel-
58317: Jos naiselle maksetaan 48 mk, niin tulos olisi           toa, oli vain 1284 eli noin 0.5 %. Ja sellai-
58318: sama. Syömäviljan kohdalla tulisi kilohin-               sia tiloja, jotka on katsottava suuriksi ti-
58319: naksi 30 mk. Jos miehelle maksettaisiin tun-             loiksi, joilla oli viljeltyä pinta-alaa yli 100 ha,
58320: nissa 100 mk ja naiselle 80 mk, nousisi mai-             on kolro maassa ainoastaan 223 tilaa. Yh"
58321: tolitran hinta 26: 85 markkaan ja syömävil-              teensä näitä tiloja, joissa on siis 0.25 ha
58322: jan hinnaksi tulisi 39: 60 mk. Jos tunti-                peltoa ja siitä yli, on 356 768 tilaa koko
58323: palkka olisi 150 mk miehelle ja 120 mk nai-              maassa.
58324: selle, olisi maitolitran hinta 34: 70 mk ja                 Katsomme nyt sitten, minkälaiset ihmiset
58325: 51: 80 mk olisi syömäviljan hinta. Jos tunti-            elävät näillä tiloilla ja minJkälaisten ihmisten
58326: palkka olisi 200 mk, joka ei suinkaan ole                toimeentulon turvaamiseksi maataloustulolaki
58327: tuntematon tuntipalkka, mutta kyllä se maa-              on säädetty ja olisiko näiltä ihmisiltä tämä
58328: taloudessa on tuntematon, ja naisen tunti-               turva otettava pois. Tilaston mukaan näillä
58329: palkka olisi 160 mk, niin maito'litran hinta             äsken luetelluilla tiloilla oli isäntiä, emäntiä
58330: tällaisilla tuntipalkoilla olisi 43: 05 mk ja            ja muita henkilöitä seuraavat määrät: isäntiä
58331: syömäviljan 63: 30 mk. Jos tuntipalkka mie-              206 488, emäntiä 210 014, muita mieshenki-
58332: hellä olisi 250 mk ja naisella 200, tulisi mai-          Iöitä 120 590, muita naisia 108 890, alie 15-
58333: tolitralla hintaa 61: 55 mk ja syömäviljalle             vuotisia poikia 39 396, alle 15-vuotiaita tyt-
58334: 90: 90 mk.                                               töjä 85 378, palkattuja työmiehiä 7 781 ja
58335:     VieläJkin eräitä näkökohtia. Kun vielä nyt-          palkattuja naisia 10 129 eli yhteensä palkat-
58336: kin meijerit kykenevät tuotantokustannusten              tuja 17 910. Kaikkiaan äsken mainituilla ti-
58337: vuoksi maksamaan 4% :n maidosta 27-28                    loilla isäntiä, emäntiä, muita täysikäisiii
58338: mk litralta, tietää se, että maidon tuottajat            mies- ja naishenkilöitä, poikia ja tyttöjä, pal-
58339: saavat nykyisin maidon hintana työstä,                   kattuja miehiä ja naisia oii siis koko maassa
58340:  minkä he. tekevät maidon tuottamiseksi, myös            788 666. Jos nyt maatalous saatetaan sellai-
58341:  100 mk tunnilta ja nainen 80 mk tunnilta.               se.en asemaan, että se ei enää kykene anta-
58342:  Kun syömävi'ljasta niiden vastaanottajat vas-           maan jokapäiväistä leipää siitä tähän asti
58343:  taanottopaikalla maksavat 42-43 mk kilolta,             toimeentulonsa saaneille, minne sijoitetaan
58344:  saa syömäviljan tuottaja siihen käytetylle              tämä .lähes miJjoonan ihmisen armeija? Hyök-
58345:  työlle tuntipalkaksi myös 110 mk ja nainen               käys maataloustulolakia vastaan on hyökkäys
58346:  88 mk tunnilta. Nämä osoittavat puhuvalla                näitä ihmisiä vastaan, joittenka aseman ja
58347:  tavalla minkä:laisia palkkoja eri ammateissa            lukumäärät olen tässä luetellut. Kun maata-
58348:  Suomessa saadaan. Ja vielä pari esimerkkiä               loustulolaki pyrkii turvaamaan edes suhteel-
58349:  siitä, mistä on kysymys, kun välikysymyk-               lisesti vastaavan toimentulon siitä eläville
58350:  sessä hyökätään maataloustulolakia vastaan.             ihmisille, ·niin hyökkäys maataloustu•lola:kia
58351:     Minä luettelen nyt .tilojen suuruudet tilas-          kohtaan on hyökkäys näitä ihmisiä vastaan,
58352:  ton mukaan vuodelta 1950, jolloinka suori-               joitten taloudellinen asema on varmasti hei-
58353:  tettiin maatalouslaskenta. Tilastoon on otettu           kompi kuin kenenkään muun tässä yhteis-
58354:  mukaan sellaiset tilat, joilla on viljeltyä pel-        kunnassa.
58355:  topinta-alaa 0.25 ha tai sitä enemmän. Niitä                Täällä on pa-ljon puhuttu subventioista ja
58356:  tiloja, joil'la oli siis 25 a ja siitä ~hehtaariin       tukiaisista. En halua siihen asiaan enää
58357:  asti viljeltyä peltoa, oli 51 499 tilaa koko             puuttua. Olen kerran täällä pitänyt niisHi
58358:  maassa. Tiloja, joiHa oli viljeltyä peltoa 1-2           asioista 100 minuuttia pitkän luennon, eikä
58359:  ha, oli vuonna 1950, joka on viimeinen •las-             kukaan ole pystynyt si'lloin esittämiäni kovia
58360:  kelma, 43 537. Tiloja, joilla oli peltoa 2-3             tosiasioita ja numeroita, joitten ha:nJkkimiseen
58361:  ha, oli 39 476. Täällä on kuulemma eräs väit-            meni neljättä kuukautta aikaa, kumoamaan.
58362:  tänyt, että niitä on 190 000 tilaa, se siis ei           Esitän nyt vain muutljlllalla s;1nalla yhteen-
58363:  pidä paikkaansa. Tiloja, joissa on peltoa                vedon maatalouden tukiaisista Suomessa ja
58364:   3-5 ha, oli si'lloin 59 924. Tiloja, joL'lSa on         muualla.
58365:   5-10 ha peltoa, oli 88 434. Tiloja, joissa on              Julkisessa keskustelussa on jatkuvasti ollut
58366:   peltoa 10-15 ha, oli 38 813. 15-25 ha pel-              keskeisenä aiheena maiRtalouden saama tuki
58367: eli ns. tlltkiaiset, :kuten määrätyssä urlwi~       toman suureksi. 'l'ässåi"kin suhteessa me kes-
58368: tuksessa annettu Jlimtys kuuluu. 'rassi kes-        tä.mme vertailun muiden, maåden kaassa..
58369: kua.telussa. arvostelijoina esiintyvät piirit          Eräs todistus tmkl& väitteelle cm tässä.
58370: ovat puhuneet tukiaisista siinä hengessä lku.in     Ruotsissa. maatalouden ·hintakysymyksiä sel-
58371: ma.a.mlous olisi ainoa elinkeino, joka saa y:h~     vittänyt komitea on todennut, että. maatalous-
58372: teiskunnan tl\lkea. Tarkoituksellisesti on jä--     tuotteiden tuottajahinnat ylittävät yleensä
58373: tetty ma.i:nitse.ma:.tta. myös se tärkeä seikka,    maailmanmarkkinoiden ke81kimää.riiisen hinta~
58374: että !kaikkialla. muuallakin . mooillnassa maa..    tason, niin kuin komitean mietinnöstä otetut
58375: taloutta. tuetaan yhteiskunnan toimenpiteillä.      prosenttiluvut ovat osoittaneet. Tämä onkin
58376: Esim. maitotaloustuotteiden hintatason tur~         ymmä.rrettä..vää, koska maailmanmarkkinoille
58377: vaa.miseksi on kaikissa ma:isaa toteutettu eri~     tulevista maataloustuotteista. on huomattava
58378: laisia menettelytapoja, joihin liittyy usein.       esa eri maista dum:pingin.a.myytyjä ylijäämä-
58379: huomattavan suuri valtion varojen käyttö.           varastoja. Tuottaja,hinnat ovat siten olleet
58380: Kuinka suuria summia eri maissa sitten ikäy~        varsinaisissa maataloustuotteiden vientimais-
58381: tetään mootalouden tukemiseen? Mainitsen            sakin, kuten Tans~a ja Hollannissa, jos-
58382: muutaman esimerkin,                                 sain määrin :rnaailmanmarldånahint{)ja kor-
58383:    Niinpä esim. Englannissa käytettiin viime        keammat. Sveitsissä, jossa olosuhteet ovat
58384: satovuonna maatalouden tukemiseen noin 220          monessa kohdin Suomeen vettattavissa, ovat
58385: mrd. mk. Ruotsissa valtion SUOPanainen tuki         tuottajahinnat nousseet noin 50 o/o maailman-
58386: viime vu~ina on ollut noin 13--15 mrd. mk.          markkinahintoja ko:rkea.mmiksi. Suomea kos-
58387: Hollannissa on kuluvan vuoden budjettiin            kevaa vertai'lua ei !komitean toimesta ole
58388: varattu 28 mrd. mk maatalouden tukemiseen.          tehty, siis tämän Ruotsin komitean toimesta.
58389: Norjassa valtion tuki maatalffll.delle kohoaa       Sen sijaan suomalainen professori Mäen ko-
58390: vuosittain 30--40 mrd. markkaan. Kahden             mitea on verrannut maataloustuotteiden tuot-
58391: viime!ksi mainitun maan kohdalla on kuiten~         tajahintoja eri maissa virallisia vaiuutt~kurs­
58392: kin otettava huomioon, että lukuihin sisältyy       se.ja käyttäen merkitsemällä Suomen hinta-
58393: myös- lrnluttajasubventioita. Vm-tailnn vuoksi      tasoa ennen devalvaatiota, joka toimitettiin
58394: mainittakoon, että meidän maatalO'Utemme            15. 9. 1957. numerolla 100. Tällöin on ver-
58395: vuonna 1957 saama tuotantopoliittinen tuki          tailuluvu:ksi saatu esim. Tanskassa 67, Eng-
58396: on arvioitu noin 11 mrd. m111rka:ksi. Yllättä~      lannissa 96 ja Sveitsissä 106. Nykyisten va-
58397: vää tavallaan on, että myös Englanti joutuu         luuttaiknrssien perusteellakaan a.rvostellen ei
58398: maataloutensa tukemiseen käyttämään niin-           maataloustuotteiden tuottajahintatasoa Suo-
58399: kin suuria summia kuin edellä mainitsin,            messa. voida siis näin ollen pitää millään ta-
58400: vaikka; Englanti saa ostaa mm. kaiken kulut-        valia poikkeuksellisen korkeana.
58401: tam:ansa voin maailmanmarkkinoilla nykyimn             Kun tämän ikeskustelun yhteydessä on mel-
58402: vallitsevilla polJlmhinooilla. Englannin suu-       keinpä kymmenissä puheenvuoroissa puhuttu
58403: ret tukiaismenot johtuvat siitä, että Englanti      siitä, miten maa.tallöustuottajan asema. on
58404: maksaa omiHe maanviljelijöilleen ko:rlkeat          erittäin hyvä, niin luen vielä seuraavia nu-
58405: hinnat. Niinpä esim. englantilainen maan-           merotietoja.                         ·
58406: viljelijä saa maidostaan 31 mk kilolta, mikä           V astaa.n ensinnäkin kysymyk-seen, mitä
58407: edellyttää yli 600 mk:n hintaa voille kilolta.      teollisuustyömies sai päiväansiollaan, josta.
58408: Englantilainen m:aanv~ljelijä saa siis maidos-      verot on vähennetty, elintarvikkeita vuonna
58409: taan tuntuvasti paremman hinnan kuin suo-           1938 ja mitä hän sai viimeisellä neljännek-
58410: malainen maanviljelijä.                             sellä 1956. Teollisuustyömies sai siis vuonna
58411:    Edellä olevat lyhyesti esittämäni tiedot         1938 päiväansio!Jlaan, josta verot on vähen-
58412: osoittavat selvästi, ettei maataloutemme tu-        netty, maitoa 32.1 litraa, ja viimeisellä nel-
58413: keminen ole milläan tavalla p~:li1keuk~llinen       jänneksellä 1956 35.8. Voita hän sai vuonna
58414: ilmiö tässä maailmassa. Painvastoin voidaan         1938 1.9 kg, ja viimeisenä neljänneksellä
58415: todeta, etta valtiovallan toimenpiteillä tapah-     1956 päiväansionaan hän sai 3.5 kg, sianli-
58416: tuva maatalouden tuk~minen kuuluu nyky-             haa vuonna 1938 3.8 kg ja vuonna 1956 4.1
58417: hetkellä normaaliin elämänmenoon. Myös-             kg, kananmunia 2.9 kg vuonna 1938 ja vii-
58418: kään ei voida pel'llLStellusti väittää, että maa-   meis~Uä neljänneksellä 1956 5.6 kg. Vehnä-
58419: tal~utemme tuki olisi muodostunut ikohtuut~         jauhoja hän sai vuonna 1938 päiväansionaan
58420:                         Välliiysymyikset viljan hinnasta ja mwataloustu1olaista.                4225
58421: 
58422: 10.4 kg ja viimeisellä neljänneksellä 1956           80 %, keräilyliikkeen keräilykustannus-, kul-
58423: 30.1 kg ja perunoita 1938 56.7 kg ja viimei-         jetus-, tukkukauppapalkkiot 4 %, tukkuliik-
58424: sellä neljänneksellä 1956 53.5 kg. Tästä             keen kustannukset toinen 4 %, vähittäislii!k-
58425: saamme vastauksen kysymykseen, miten tun-            keen kustannukset ja palkkio 12 %. Ja vielä
58426: tiansiot ja toimeentulo ja elintaso yleensä          ruokaperunan vähittäismyyntihinnan muo-
58427: ovat siinä ryhmässä.                                 dostuminen. Tämäkin arviolaskelma on tou-
58428:    Todistaakseni vielä, kuinka oikeassa me           kokuulta 1956. Silloin perunan vähittäis-
58429: maalaisliittolaiset olemme, kun koetamme             myyntihinta oli 25 mk. Miten jakaantu-
58430: puolustaa niitä ihmisiä, jotka saavat yksin-         vat osuudet tästä? Viljelijän saama hinta oli
58431: omaisen toimeentulonsa maataloudesta, vas-           13 mk, kuljetus 4 mk, liikkeiden kustannus
58432: taan pariin kysymykseen. Ensin kysymys,              ja palkkio 8 mk. Siitä päästiin täJhän hintaan
58433: mitenkä ruisleipäkilon hinta muodostuu.              25. Viljelijän osuus oli 52 % tästä, kuljetuk-
58434: Tämä laskelma on toukokuulta 1956, sen tuo-          sen 16 %, liikkeiden kustannus ja palkkio
58435: reempaa tilastoa ei minulla ole. Täällä sano-        32%.
58436: taan näin: ,Laskelmaa tehtäessä edellyte-               Ystäväni kansanedustaja Saari lupasi
58437: tään, että ruiskilosta saa;daan 1 kg ruisjau-        puhua metsäasioista täällä. Erinomaisen so-
58438: hoja ja että ruisleipäkiloon tarvitaan 750 g         pivaa maassa, jossa metsät ovat niin ratkaise-
58439: ruisjauhoja. Voittolisä lasketaan leipomon           vaa laatua. Mainitaan nyt esimerkki, mitä
58440: hinnasta ja vähittäismyyntipalkkio vähittäis-        on metsänomistajan osuus omakotitalon ra-
58441: hinnasta." Laskelmaan tarvittavat tiedot on          kennuskustannuksista. Puuraaka-aineen osuus
58442: saatu Valtion vi'ljavarastolta ja Elintarvike-       on 22 %, metsätyövaiheen kustannukset 9 %,
58443: teollisuusliitolta. Tässä on perustana se, että      aj.o sahalle 35 km:n päähän ja lautatavaran
58444: 400 gramman leipä maksaa 19 mk. Miten muo-           siirtäminen rakennuspaikalle 9 %, ja puuta-
58445: dostuu ruisleipäkilon hinta siis? Ruista käy-        varan hinta rakennuspaikalle on silloin 49 %.
58446: tetää:n viijana 0.75 kg a 27 mk, siis viljan         Muut rakennustarvikkeet 27 %, raikennuspal-
58447: osuudessa tulee hinnaksi 20: 25 mk, rahti            kat 24 %. Ja vielä puuraaka-aineen osuus
58448: myllylle 1 mk, vilja vapaasti myllyllä               eräiden jalosteiden vähittäishinnoista. Tämän
58449: 21: 25 mk, myllykustannukset plus voitto             laskelman on tehnyt insinööri Jouko Koljo-
58450: 2: 87 mk, kuljetus myllyitä leipomoon 56 pen-        nen, joka piti radiossa tästä asiasta esitelmän
58451: niä, jauhot leipomossa maksavat 24: 68 mk.           aiheesta ,puu ja työ" huhtikuussa 1956. Sa-
58452: hiivaan menee 60 penniä ja suolaan 15 pen-           nomalehtipaperin tukkuhinnasta jää siis
58453: niä. Raaka-ainekustannukset ovat siis 25: 43         puun kantohinnan osuudeksi 10-13 %, voi-
58454:  mk, palkat ovat 6: 17 mk ja yleiskustannuk-         paperin vähittäishinnasta 5 %, savukepape-
58455: set 8: 53 eli yhteensä 40: 13 mk. Voittolisä         rin, kaapeli- ja sähköteknillisten paperien
58456:  oli siis 4 % eli 1: 67 m!k, leipomon hinta          hinnasta 2 %, kirjelehtiöitten, pussien ja
58457: 41: 80 mk, vähittäismyyntipalkkio 20 % eli           kirjekuorien hinnMta mitätön osuus. Siinä
58458:  5: 70 mk. Ja niin vähittäismyyntihinta on-          on nyt metsänomistajan saama usein aivan
58459: kin jo sitten 47: 50 mk/kg eli viljan osuus          liian suureksi paisuteltu osuus niistä tuot-
58460: on 42.6 %, myllyn osuus 6 %, kuljetuksen             teista, joita hän pystyy toimittamaan.
58461:  osuus 3.4 %, leipätehtaan osuus 36 % ja kau-           Sekä vielä eräs numerosarja: maatalouden
58462:  pan osuus 12 %. Tästä näemme, mitä ruis-            osuus kansantulosta. Vuonna 1938 oli maa-
58463: leipäkilosta tulee maatalousharjoittajan hy-         talouden osuus nettokansantuotteesta eli kan-
58464:  väksi ja mitä muut piirit siitä saavat. Vas-        santulosta 19.1 %, mutta vuonna 1954 enää
58465:  taava esimerkki, miten näkkileipäkilon hinta        vain 12.2 %. Vaikka otamme huomioon maa-
58466: muodostuu: viljan. osuus siinä hinnassa on           talousväestön lukumäärässä vastaavana ai-
58467:  36.5 %, myllyn osuus 4.9 %, kuljetukset             kana tapahtuneen vähenemisenkin, voimme
58468:  3.5 %, leipätehtaan 42.1 % ja kaupan 13 %.          todeta, että maatalousväestön suhteellinen
58469:  Tässä jälleen esimel'lkki siitä, kuinka väärässä    osuus kansantulosta on nyt alhaisempi kuin
58470:  ovatkaan ne, jotka leipää ostaessaan sanovat,       1930-luvun lopulla. Vuonna 1954 oli maata-
58471:  että kyllä ne maataloustuottajat ansaitsevat        louden nettokansantuote 83 mrd. mk. Jos
58472:  tästä hyvin paljon.                                 tästä vähennetään maatalouden ma:ksamien
58473:     Kananmunien vähittäismyyntihinnasta on           palkkojen osuus, jää viljelijäväestön tuloksi
58474:  mainittava, että tuottajahinnan osuus on            70 mrd. mk. Tämän lisäksi saa maanviljelijä-
58475: 529
58476: 4226                              Torstaina 17 p. huhtikuuta 1958.
58477: 
58478: 
58479: väestö tuloja metsänmyynnistä, metsätöistä         1949 jälkeen vienyt siihen, että maanviljeli-
58480: ja muista sivuansioista. Kun nämä yli 2 pel-       jöiden ansiot olivat jääneet yhä enemmän
58481: tohehtaaria viljelevien tulot lasketaan mu-        jälkeen yleisen asiotason kehityksestä. Vasta
58482: kaan, muodostui maanviljelijän kokonaistulo        maataloustulolain      hyväksymisen     jälkeen
58483: vuonna 1954 seuraavaksi: rimataloustulot 70,       maanviljelijällä ja hänen perheensä jäsenillä
58484: kantorahat 34, omista hankintakaupoista            oli mahdollisuus saada työstään sama palkka,
58485: saatu työtulos miljardeissa markoissa 3, mui-      mitä hän joutuu samasta työstä vieraalle
58486: den metsätöistä 7 mrd. mk, muut sivuansiot         työntekijälle maksamaan, mutta maatalou-
58487: 8 mrd. mk, yhteensä 122 mrd. mk; eli pro-          teen sijoittamilleen pääomille hän ei vielä-
58488: senteissa: kantorahat 28 %, omista hankinta-       kään ole voinut saada mitään korkoa.
58489: kaupoista saatu työtulo 2 %, muiden metsä-            Vuosien 1956-1957 vaihteessa suoritettu
58490: töistä saatu tulo 6 %, muut sivuansiot 7 %.        laskelma osoittaa, että maataloustulo maata-
58491: Nettokansantuotteen kokonaismäärä vuonna           louden hyväksi tehtyjä työtunteja kohti oli
58492: 1954 esim. oli 682 mrd. mk ja viljelijäväes-       106 mk. On syytä muistaa, että tähän
58493: tön osuus siitä kaikkine lisätuloineen 18 %.       106 markkaan sisältyi myös omalle pää-
58494: Kun puhdasta maatalousväestöä ilman metsä-         omalle tuleva korko. Samaan aikaan oli
58495: työväkeä on vieläkin noin 34 % kansasta,           maataloustyömiehen pohjapalkka 104 mk
58496: voidaan oikeutetusti kysyä, onko maatalou-         tunnissa IV paikkakuntaluokassa toisessa
58497: den kasvu jaettu oikeudenmukaisesti eri yh-        palkkaryhmässä, mutta teollisuustyömiehen
58498: teiskuntaryhmien välillä.                          keskiansiot olivat samana ajankohtana 178
58499:    Sitten lopuksi vastaus siihen kysymykseen,      mk tunnissa. Tämä osoittaa, ettei maanvil-
58500: onko hyökkäys maataloustulolakia vastaan           jelijän saama maataloustulo, johon sisältyy
58501: perusteltu, onko syytä maataloustulolain kaa-      vielä maatalouteen sijoitettujen pääomien
58502: tamiseen tai huonontamiseen. Me maalaisliit-       korko, eikä edes maataloustyöntekijän palkka
58503: tolaiset olemme sitä mieltä, että kehittää sitä    ole suinkaan kohtuuttoman korkea teollisuu-
58504: toki voidaan, mikäli on siihen asiallista          den työntekijäin ansioihin verrattuna, vaan
58505: aihetta, mutta kumota sitä ei voida, muuten        selvästikin päinvastoin. Tämä oli siis lähtö-
58506: teemme vääryyttä niille ihmisille, Suomen          kohtatilanne silloin, kun maataloustulolaki
58507: pääväestölle, joitten toimeentulon se suojaa.      täällä hyväksyttiin, ja maataloustulolailla si-
58508:    Kun siis sosialidemokraattisen eduskunta-       dottiin tämä maataloustulo 85-prosenttisesti
58509: ryohmän tekemä välikysymys on tähdätty rat-        yleisen ansiotason kehitykseen. Tämähän tie-
58510: kaisevimmalta osaltaan maataloustulolakia          tää sitä, että maanviljelijän saama maata-
58511: vastaan, on sen johdosta pakko valaista ky-        loustulo tästä laista huolimatta jää yleisen
58512: symystä, mitä maataloustulolain voimassaolo-       ansiotason kehityksestä jälkeen, ellei maata-
58513: aikana siis on nyt tapahtunut. Vasta tämän         loudessa tapahtuisi tuottavuuden kasvua,
58514: jälkeen on perusteltuja edellytyksiä täällä        mutta sehän ei ole sellaista suuruusluokkaa
58515: eduskunnassakin vastata toiseen kysymyk-           kuin on väitetty tämänkin keskustelun yhtey-
58516: seen, nimittäin onko syytä maataloustulolain       dessä. Maataloudella ei ole edes mahdolli-
58517: kaatamiseen taikka sen olennaiseen huononta-       suutta lisätä tuotantoaan esim. maidon
58518: miseen. Tämä seikka on syytä perusteelli-          osalta, koska nytkin jo tuotanto ylittää koti-
58519: sesti tutkia varsinkin, koska julkisessa sa-       maisen kulutuksen, eikä ylijäämien ulosvienti
58520: nassa täällä eduskunnassakin asiasta esite-        ole kannattavaa.
58521: tään ,asiantuntijalausuntoja", mitkä sitten           Määrättäessä maataloustuloa nyt kulu-
58522: kuitenkaan eivät pidä paikkaansa, kun asiaa        massa olevalle satokaudelle 1957-1958 voi-
58523: tutkitaan tapahtuneiden tosiasioiden, tilasto-     tiin todeta, että yleinen ansiotaso oli noussut
58524: jen yms. valossa.                                  helmikuusta 1956 kokonaista 13.5 %, nimit-
58525:    Tämän kiistakysymyksen valaisemiseksi           täin se ansiotaso, johon maataloustulo oli
58526: käytän vielä lopun tästä puheenvuorostani.         sidottu 9-prosenttisesti, joten satokauden
58527: Eduskunta hyväksyi siis 8. 5. 1956 hallituk-       maataloustuloa oli perusajankohdan tasosta
58528: sen esityksen laiksi maatalouden hintojen          korotettava 7.7 %. Lain mukaan luetaan
58529: määräämisestä. Silloin me täällä eduskun-          vientipalkkiot maatalouden tuloksi, niin kuin
58530: nassa olimme suorastaan liikuttavan yksimie-       minä laista sen täällä luin. Perusajankohtana
58531: lisiä tämän lain tarpeellisuudesta, jopa vält-     oli siitä mukana maatalouden tulosta 4.5 mrd.
58532: tämättömyydestä. Olihan kehitys vuoden             mk. Kuluvalle satokaudelle siitä virheelli-
58533:                        Välikysymy>kse.t viljan hinnasta ja m.aataloustulolaista.                4227
58534: 
58535: sesti kylläkin arvioitiin tarvittavan 14.8 mrd.      jäisi voimaan. Ja maatalousväki Suomessa
58536: mk. Tästä aiheutuikin se, että hintojen muo-         on pienviljelijöitä, mitä ei koskaan saa unoh-
58537: dossa tuleva maataloustulo, joka perusajan-          taa varsinkaan täällä eduskunnassa. Huonon-
58538: kohtana oli 84.4 mrd. mk, on kuluvalle sato-         taessamme maataloustulolakiamme huonon-
58539: kaudelle 80.9 mrd. mk eli siis noin 4 % al-          namme vähävaraisten pienviljelijöitten toi-
58540: haisempi.                                            meentuloa. Maataloustulolakihan pyrkii var-
58541:    Yksistään vientipalkkioista aiheutuvan ra-        mistamaan vain sen, että maatalouden tulot
58542: situksen korvaamiseksi olisi maatalouden             säilyvät edes jossakin suhteessa muiden väes-
58543: tuottavuuden lisäyksen pitänyt olla 11.8 %           töryhmien ansioiden kehitykseen. Melkein
58544: näinä vuosina. Kun maatalouden tuottavuu-            ikaikki maat, myös suuret maataloustuottei-
58545: den lisäys on korkeintaan 1.5 % vuodessa, on         den vientimaat, ovat luoneet erilaisia järjes-
58546: maatalouden tulotason täytynyt jäädä maa-            telmiä maataloutensa suojaamiseksi, joten
58547: taloustulolaista huolimatta, siis siitä huoli-       Suomen maataloustulolaki siis on vain eräs
58548: matta, että sitä turvaava laki on voimassa,          tällainen suojatoimenpide eikä po~kkeus mui-
58549: olennaisesti jälkeen muiden tulotasojen ke-          hin maihin verrattuna.
58550: hityksestä lain voimassaoloaikana. Tämä                 Vast'ikään suoritettu maataloustulon tar-
58551: osoittaa, ettei ole mitään syytä hyökätä tätä        kistus ei antanut maatalouden harjoittajille
58552: lakia vastaan, koska voidaan osoittaa, ettei         mitään lisäansiota. Hyvin usein ihmisille
58553: kehitys anna siihen hyökkäykseen, siis maa-          esitetään tai ainakin heille on esitetty tätä
58554: taloustulolain huonontamiseen, minkäänlaista         ennen sellainen käsitys, että nyt tuottajat
58555: aihetta. Kun siis näin on asianlaita, niin           saivat tästä hinnannoususta itselleen osuu-
58556: pakostakin herää kysymys, onko olemassa              den. Eivät saaneet mitään. Siis vast'ikään
58557: minkäänlaisia asiallisia syitä niihin hyök-          suoritettu maataloustulon tarkistus ei anta-
58558: käyksiin, joita sosialidemokraattien ja vali-        nut maatalouden harjoittajille mitään lisä-
58559: tettavasti myös kansanpuolueen taholta on            ansiota, asia, joka hyvin helposti julkisessa
58560: maataloustulolakia vastaan kohdistettu. Aina-        keskustelussa joko unohdetaan tai selitetään
58561: kaan heidän välikysymyksellään ei tässä kat-         harhaanjohtavasti. Kysymyksessä oli vain
58562: sannossa ole asialliseksi tunnustettavaa poh-        palauttaa maataloudelle se tulo, mikä oli elo-
58563: jaa.                                                 kuun 1957 tarkistuksessa maataloudelle lu-
58564:    Tähän samaan asiattomaan maataloustulo-           vattu, joka sille voimassa olevan lain mukaan
58565: lain parjaukseen on syyllistynyt myös osa ko-        täysin kiistattomasti kuuluu. Edellisenä vuo-
58566: koomusta, S'en ns. vuorineuvossiiven edusta-         tenahan alennettiin maidon hintaa vienti-
58567: jat, jotka monessa yhteydessä ovat puuttu-           palkkioiden noustessa arvioitua suuremmaksi,
58568: neet mm. sidonnaisuuskysymykseen. En enää            ja nyt viimeksi oli siis kysymys vain päin-
58569: muista, kuka kokoomuksen kansanedustaja se           vastaisesta tapauksesta. Alun perin oli vien-
58570: nyt olikaan, joka pitkältä täällä puhui sidon-       tipalkkiot arvioitu liian suuriksi. Tämä noin
58571: naisuusasiasta, asiasta jota hän varmasti ei         4 mrd. markan määrä oli poissa maatalouden
58572: tuntenut riittävästi, koska hänen päätel-            hinnoista. Jotta maataloustulon kokonais-
58573: mänsä olivat vääriä.                                 määrä, hintoina tuleva osuus ja vientipalk-
58574:    Minä esitän nyt muutaman näkökohdan,              kioiden määrä yhteensä, pysyisivät elokuussa
58575:  joita ei kukaan voi kumota, koska ne ovat           1957 sovitulla tasolla, oli maataLouden hintaa
58576: tieteellisen tutkimuksen lopputuloksia. On           nostettava lain mukaan tuolla 4 miljardin
58577: näet esitetty kumottavaksi kaikenlainen si-          markan suuruisella summalla.
58578: donnaisuus niin hyvin palkkojen kuin myös               Tässä eräitä koviin tosiasioihin perustuvia
58579: maataloustulonkin osalta. Kysymys on kui-            nii!kökohtia, jotka osoittavat, että ei ole min-
58580: tenkin kahdesta aivan erilaisesta sidonnai-          käänlaista perusteltua syytä maatalouslain
58581: suudesta. Jos palkkojen sidonnaisuus lopet'e-        kaatamiseen tai huonontamiseen. Sitähän so-
58582: taan, loppuu automaattisesti myös maanvilje-         sialidemokraattien välikysymys asiallisesti
58583: lijän tulojen sidonnaisuus elinkustannuksiin.        juuri tarkoittaa. Kun muistaa, että Suomen
58584:  Kun elinkustannukset nousevat ja jos muut           väestön pääosa jatkuvasti saa toimeentulonsa
58585:  työntekijät eivät saa siitä täyttä korvausta,       maa- ja metsätaloudesta siihen liittyvine elin-
58586:  eivät sitä myöskään saa maatalousammatin            keinohaaroineen, on hyökkäystä maatalous-
58587: harjoittajat, vaikka maataloustulola.ikikin          tulolakia vastaan pidettävä siis samalla hyök-
58588: 4228                                Torsta.ina 17 rp. huhtikuuta 1958.
58589: 
58590: 
58591: käyksenä maan suurinta elinkeinonharjoitta-         alueet ovat seuraavat neljä lääniä: Lapin,
58592:  jaryhmää vastaan.                                  Oulun, Kuopion ja Mikkelin lääni. Edus-
58593:    Meidän maalaisliittolaisten kannalta on          kunnan asiakirjoista käy ilmi, että kansan-
58594: tässä hyökkäyksessä kuitenkin eräs ,hyväk-          edustajia näistä lääneistä on valittu seuraa-
58595: syttävä" näköala, nimittäin se, että sosiali-       vasti: Lapin läänistä kokoomuksesta 1, sosia-
58596: demokraattien välikysymyksen allekirjoitta-         listeista 1, kommunisteista 3 ja maalaislii-
58597:  jat tällä toimenpiteellä, hyökkäyksellä maa-       tosta 4. Oulun läänistä kokoomuksesta 1,
58598: taloustulolakia vastaan siis, ihailtavan avo-       kansanpuolueesta 1, sosialisteista 2, kommu-
58599: mielisesti ja turhia tulkintakiertelyitä vält-      nisteista 6 (Ed. Enne: SKDI1:stä!) ja maa-
58600: täen kaikelle kansalle nyt siis ilmoittavat,        laisliitosta 8. - SKDL: ää johtavat kommu-
58601: mikä on heidän suhteensa kansamme pää-              nistit, niin kuin välikysyjä paljon paremmin
58602: väestöön, joka siis on pienviljelysvaltaista        tietää kuin minä (Ed. Enne: Katsokaa liiton
58603: maatalousvä:keä. Ehkäpä voi vielä lisätä, että      otsikkoa!). Minä olen hyvin iloinen, jos ti-
58604: Suomen maatilat ovat niin pieniä, että niit-        lanne on toinen ja olen valmis peruuttamaan
58605: ten elinkelpoisuuden parantamiseksi pitäisi         väitteeni, silloin kun se osoitetaan vääräksi.
58606: sekä peltopinta-alaa että metsäpinta-alaa           -    Kuopion läänistä on kansanpuolueesta
58607: voida lisätä.                                       valittu 1, kokoomuksesta 2, sosialisteista 6,
58608:    Mitä sitten tulee tässä pitkälle venyneessä      kommunisteista .eli SKDL: stä 6, maalaislii-
58609: keskustelussa moneen kertaan käsiteltyyn            tosta 9. Sekä vihdoin Mikkelin läänistä ko-
58610: kiistaan, miksi maalaisliitto teki välikysy-        koomuspuolueesta 1, kansanpuolueesta 1,
58611: myksen siitä, että hallitus nosti leipäviljan       kommunisteista, SKDL: stä 1, sosialide-
58612: hintaa, niin me haluaisimme. sanoa teille, että     mokraateista 4 ja maalaisliitosta 5. Mitä
58613: jos te muitten puolueitten kansanedustajat          nämä numerot sanovatkaan nyt meille, jotka
58614: tietäisitte, kuinka paljon meille tuli kirjeitä     keskustelemme maataloustulolaista ja joitten
58615:  ja suullisia terveisiä köyhiltä alueilta ihmi-     tulisi huolehtia siitä, että vähävaraisten kan-
58616: siltä, jotka sanoivat, kuinka te nostitte leipä-    salaisten asemaa ja oikeuksia puolustetaan1
58617: viljan hintaa, niin te ymmärtäisitie huomat-        Yhteenveto nimittäin osoittaa, että maini-
58618: tavasti paremmin meitä, miksi me olemme             tuista neljästä läänistä, joitten alueella asuvat
58619: tämän välikysymyksen, joka meidän omiakin           ihmiset ovat vähävaraisia kansalaisia, on va-
58620: vakaumuksiamme vastaa, tehneet. Maalais-            littu kaikkiaan 63 kansanedustajaa 200: sta,
58621: liiton edustajien taholta on jo tätä ennen          ja näistä 63: sta on kansanpuoluelaisia 3,
58622: kymmenissä puheenvuoroissa vastattu siihen          kokoomuksesta 5, sosialisteista 13, kommunis-
58623: monilta eri näkökannoilta, joihin vastauksiin       teista, SKDL:stä siis, 16 ja maalaisliitosta
58624: minäkin siis tyydyn.                                26 eli 41.26% koko tästä määrästä (Ed. Lie-
58625:    Ehkä kuitenkin on terveellistä, varsinkin        des: Paljon on porvareita!). - Paljon on
58626: sinne oikealle, huomauttaa vielä eräästä nä-        maalaisliittolaisia, jotka ovat keskustapuolue-
58627: köalasta. Oikealla hyvin helposti sanotaan,         laisia pienviljelijäin edustajia.
58628: että maalaisliittolaiset veljeilevät kommunis-         Eivätköhän nämä numerot anna vastausta,
58629: tien kanssa ja että maalaisliittolaiset kalasta-    keille on uskottu köyhimpien seutujen asioit-
58630: vai ääniä vaaleissa. Me olemme 50 vuotta            ten hoitaminen, ja siten myös anna ajattete-
58631: ,kalastelleet" siis ääniä, kun me olemme. teh-      misen aihetta niille, jotka nyt osaksi kiihkein
58632: neet juuri tätä samansuuntaista työtä! Tu-          sanoin syyttävät meitä maalaisliittolaisia.
58633: lokset osoittavat, että ,kalastukset" eivät ole     Katsomme, että leipäviljan hinnan korotus
58634: kovin huonosti onnistuneet. Arvoisat kansan-        koskee kipeimmin juuri näitten ihmisten ta-
58635: edustajat on hyvät vain ja tulevat tähän            louteen, joilla ennestään on vaikeuksia toi-
58636: ,kalastukseen" mukaan, niin saatte niitten          meentulonsa ja perheensä toimeentulon tur-
58637: ihmisten kiitollisuuden, joita tämä asia kos-       vaamisessa. Maalaisliitto on ,kiitollinen",
58638: ikee.                                               arvoisat välikyselijät, että sitä oikein edus-
58639:    Kysymme nyt siis, millaisia ihmisiä lähinnä      kunnan pöytäkirjoihin tallettaen syytetään
58640: leipäviljan hinnan korotus koskee~ Oikea            tällaisten ihmisten oikeuksien puolustami-
58641: vastaus on luonnollisesti se, että leivän hin-      sesta! Kun väärämielisesti väitetään meidän
58642: nan nousu tuntuu kipeimpänä köyhien ih-             siinä menettelevän vaalitaktillisesti laskelmoi-
58643: misten taloudessa. Maamme vähävaraisimmat           den, ilmoitamme välikysymyksinemme voi-
58644:                        Välikysymyfkset viljan hinn:a.sta ja maataJoustulolaista.               4229
58645: 
58646: 
58647: vamme tehdä tilin toimenpiteistämme niiden           nen myytti, minkä selvittämisen mm1ssä on
58648: ihmisten edessä, jotka meidät ovat tänne lä-         kovia kokeneelle kansallemme. uskoteltu ja
58649: hettäneet, ja ne ovat nyt lähinnä ja voimak-         esitetty mitä erilaisimpia parannusreseptejä.
58650: kaimmin juuri noilta neljän läänin alueelta,         Keskeisimpinä kysymyksinä tässä myytissä
58651: joista äsken numerotietoja esitin.                   ovat olleet väitetty elinkeinoelämän korke.a
58652:     Miten lienee meidän arvostelijaimme laita        kustannustaso, liian suuriksi paisuneiden val-
58653: tässä suhteessa, sekin nähdään aikanaan.             tion menojen saneeraaminen, hintatason va-
58654: Me pyytäisimme teille, maalaisliiton arvoste-        kaannuttaminen, työttömyyskysymysten hoi-
58655: lijoille, huomauttaa eräästä asiasta. Suomen         taminen ja maataloutemme tulokysymys, jota
58656: kansa on niin valistunutta myös maaseudulla          niin erinomaisella tavalla tässä äsken ed.
58657: ja nimenomaan siellä, että ette te pysty sitä        Rantamaa omasta näkövinkkelistään esitti ja
58658: harhaan johtamaan, ei myöskään selittämällä          joka ehkä olisi saanut vielä paremman lopun,
58659: väärin tätä meidän välikysymystämme. Mi-             jos hän olisi sanonut, että liittykää meihin,
58660: käli te uskallatte mennä maakyliin nyt, kun          äänestäkää maalaisliittoa.
58661: täällä olette toimin.eet neljän vuoden aikana
58662: useissa kysymyksissä maaseutua vastaan,                 Kaikki nämä kysymykset kietoutuvat jos-
58663: siellä kuulette suorapuheisen totuuden niiltä,       sakin määrin samaan vyyhteen sikäli, että
58664: joille antamanne vaalilupaukset olette täällä        jonkin kysymyksen ratkaisemisella ja hoita-
58665: eduskunnassa useaan kertaan kylmästi unoh-           misella on joko välitön tai välillinen seuraus
58666: taneet. Me menemme sinne vapain tunnoin,             myös joihinkin toisiin kysymyksiin. Tämä
58667: koska tiedämme tässäkin asiassa taistele-            käy selvästi ilmi myöskin nyt käsiteltävänä
58668: vamma niitten ihmisten puolesta, jotka toi-          olevista välikysymyksistä. Talouspoliittisia
58669: vovat, ettei heidän muutenkin kavennettua            kysymyksiä ratkaistessaan hallitus on joutu-
58670: leipäänsä enää nykyisestään kav.enneta.              nut siten samanlaiseen asemaan kuin van-
58671:     Maataloustulolakia vastaan esitetty hyök-        hassa tunnetussa kertomuksessa tervatulla
58672: käys, jota sosialidemokraattien välikysymys          sillalla ollut harakka, joka saatuaan nokkansa
58673: merkitse.e, oli meidän mielestämme ikävä to-         irti tervasta tarttui siihen pyrstöstään ja
58674: distus siitä, että nekin, jotka ovat saaneet         saatuaan irti pyrstönsä tarttui jälleen kiinni
58675: monilta köyhiltä pienviljelijöiltä ääniä, unoh-      nokastaan jne.
58676: tavat ne tässä salissa, jossa näitten ihmisten          Edellä mainitun kertomuksen mukaisesti
58677: toimeentuloa ja muita heitä läheisesti koske-        voidaan ed. Rankilan ym. välikysymyksestä
58678: via kysymyksiä ratkaistaan, niin kuin huo-           tehdä se johtopäätös, että samalla kun halli-
58679: menna äänestyksessä tapruhtuu. Me. maalais-          tus on saanut viljaseosten hinnan korottami-
58680:  liittolaiset näemme tässä taistelussa vihamie-      sella nokkansa irti viljanhinnan subventiosta,
58681:  lisyyden niitä ihmisiä kohtaan, joitten puo-        niin samalla se on tarttunut maalaisliiton
58682:  lesta me olemme lähteneet liikkeelle.. Sen          mielestä pyrstöstään kiinni vähävaraiselle
58683:  tähden me olemme tehneet välikysymyksen ja          tärkeän leivän hinnan korottamiseen ja vai-
58684:  toivomme, että se. olisi herättänyt myöskin         keuttanut siten sen toimeentulomahdollisuuk-
58685:  teidän ajatuksenne myötämielisiksi niille ih-       sia. Samoin ed. Henrikssonin ym. välikysy-
58686:  misille, jotka eivät muuta tietä kuin maata-        my:ksen mukaan taas hallitus on maatalous-
58687:  loustulolain säilyttämisellä ja kehittämisellä      tulolain johdosta niin tiukasti kiinni maata-
58688:  voi puolustaa muuten heikkoa toimeentu-             loustulossa, että se ei pääse siitä irti ilman
58689:  loansa. Siitä on kysymys, selittäkää miten          eduskunnan asiassa esittämää selvää kannan-
58690:  haluatte. (Eduskunnasta: Lopettakaa jo!).-          määrittelyä siitä huolimatta, että tilanne ny-
58691:  Minä lopetan silloin, kun minua huvittaa ja         kyisin heikentää kansalaisten ja erityisesti
58692:  kun katson sen tarpeelliseksi. Minä pyydän          palkallaan elävän väestön ostokykyä ja hi-
58693:  toisen puheenvuoron, mikäli se osoittautuu          dastaa samalla myöskin tuotannon ja työlli-
58694:  välttämättömäksi.                                   syyden elpymistä. Täten väli·kysymyksissä
58695:                                                      kiinnitetään vä:lillisesti huomiota myöskin
58696:   Ed. Suominen: Herra puhemies! Tar-                 tärkeään työllisyyskysymykseen, minkä hoi-
58697: kastaessamme. viimeaikaisia taloudellisia ta-        taminen erikoisesti juuri tällä hetkellä on
58698: pahtumia maassamme voimme todeta, että               tavallista tärkeämpää sekä yleisenä talouspo-
58699: sanoista ,talouselämän tervehdyttäminen" on          liittisena kysymyksenä että valtiontalouden
58700: käytännössä muodostunut sellainen poliitti-          hoidonkin kannalta. Tämän vuoksi työttö-
58701: 4230                             Torstaina 17 p. huhtiJkuuta 1958.
58702: 
58703: 
58704: myyskysymyksen hoitamista ei voida sivuut-         politiikkaan siinä mielessä, että on ilmeisen
58705: ~aa myösk~än tässä välikysymyskeskustelussa,       tarkoituksellisesti pyritty supistamaan työ-
58706: JOSSa hallituksen talouspoliittiset toimenpi-      mahdollisuuksia sellaisissakin tapauksissa
58707: teet ovat koko laajuudessaan arvostelun alai-      joissa siihen ei ole ollut perusteltua aihetta:
58708: sina.                                              ja täten on jouduttu siirtymään normaalia
58709:    Kukaan, joka uskaltaa ja haluaa katsella        lyhyempiin työviikkoihin ja sanomaan suora-
58710: todellisuutta suoraan silmiin, ei tahtone kiel-    naisesti irtikin työntekijöitä ja aiheuttamaan
58711: tää sitä, että tuotantoelämällämme on ollut        siten valtion taholta työttömyyttä ja levotto-
58712: eräitä vaikeuksia, jotka ovat vaikeuttaneet hei-   muutta kansalaisten keskuudessa.
58713: kentävästi esim. tärkeän vientiteollisuutemme         Edellä mainitussa mielessä on viime ai-
58714: markkinointiin. Samoin aikaisemmin sodan-          koina herättänyt erityistä huomiota valtion-
58715: jälkeistä suurempaa kysyntää varten laajen-        rautateiden konepajojen toimenpiteet. Vä-
58716: nettu kotimarkkinateollisuus ei ole enää           hentyneen rautatieliikenteen vuoksi on väi-
58717: kyennyt markkinoimaan täyttä kapasiteet-           tetty, että vaunujen ja veturien korjausten
58718: tiaan vastaavaa tuotantoaan. Tästä on ollut        tarve on vähentynyt siinä määrin, että rau-
58719: seurauksena työmahdollisuuksien vähentymi-         tateiden pääkonepajoilla ei voida järjestää
58720: nen ajankohtana, jolloin niitä pitäisi päin-       täysiä työviikkoja koko työntekijämäärälle.
58721: vastoin lisätä ns. suurten ikäluokkien vart-       Näistä syistä onkin valtionrautateiden pää-
58722: tuessa aivan lähivuosina sellaiseen ikään, että    konepajoilla suoritettu lyhennettyjä työviik-
58723: niillekin olisi saatava mahdollisuudet siirtyä     koja viime joulukuun 7 päivästä lukien. Nyt
58724: tuotantoelämän palvelukseen ja siis tuotta-        tilanne on johtanut siihen, että edellä mai-
58725: vaan työhön.                                       nittujen lyhennettyjen työviikkojen lisäksi
58726:    Mutta vaikka edellä olevan tunnustamme-         on irtisanottu Pasilan konepajalta 145 työn-
58727: kin, emme voi silti välttyä kuitenkaan siltä       tekijää, Hyvinkään konepajalta 70 työnteki-
58728: ajatukselta, että tuotannollisen elämän supis-     jää, Kuopion konepajalta 25 työntekijää,
58729: tamiseen liittyy myöskin määrätty määrä            Turun, Pieksämäen ja Oulun konepajailta
58730: keinotekoista työolojen kiristämistä määrä-        jokaisesta 10 työntekijää ja Vaasan konepa-
58731: tyssä tarkoituksessa. Tähän päämäärään on          jalta 18 työntekijää sekä nähtävästi myöskin
58732: pyritty mm. tunnetulla ns. kireän rahan po-        Helsingin konepajalta joitakin työntekijöitä.
58733: litiikalla rajoittamalla tuotantoelämän tarvit-    Täten valtio irtisanomalla omista laitoksis-
58734: semia välttämättömiä rahoitusluottoja niin         taan työntekijöitä on lisännyt työttömyyttä
58735: vähäisiksi, että sen toiminta entisessä laa-       siitä huolimatta, että sen velvollisuus olisi
58736: juudessa ei ole ollut mahdollista. Tästä on        päinvastoin järjestää työmahdollisuuksia
58737: ollut seurauksena erittäin vakavaa työttö-         työttömille.
58738: myyttä ja sen ohella myöskin sangen laajoilla
58739: teollisuuden aloilla siirtyminen vajaisiin työ-       Valtionrautateiden konepajojen toimintaa
58740: viikkoihin. Tämä on puolestaan alentanut           läheltä seuranneet henkilöt eivät ole voineet
58741: ansiotuloja ja heikentänyt ostokykyä, mikä         välttyä siltä ajatukselta, että valtionrauta-
58742: taas on vaikuttanut kotimarkkinatavarain           teiden johdon taholta on myöskin pyritty
58743: kysynnän vähentymiseen ja siten entistä vä-        tarkoituksellisesti vähentämään valtionrauta-
58744: hempään tuotannon tarpeeseen. Tämän kier-          teiden konepajojen töitä siinä mielessä, että
58745: tokulun kautta olemme joutuneet selvästi ha-       niiden työviikko olisi saatu lyhennetyksi ja
58746: vaittavissa olevaan tuotantoelämän lasku-           että sen lisäksi on voitu myöskin ryhtyä toi-
58747: kauteen.                                           menpiteisiin työvoiman vähentämiseksi tämän
58748:    Oman lukunsa tässä kehityksessä muodos-         kuun 15 päivästä lukien, kuten edellä maini-
58749:  taa valtion omien tuotantolaitosten työpoli-      tut irtisanomista osoittavat numerot valtion-
58750: tiikan hoitaminen. Kaikki merkit viittaavat        rautateiden konepajoilta osoittavat.
58751: siihen, että siitä huolimatta, että valtio on         Niinpä esim. Pieksämäellä olevan konepa-
58752: työllisyyslain mukaan velvollinen huolehti-         jan paikallinen johtokin on ilmoittanut
58753: maan yhdessä kuntien kanssa työmahdolli-           omana käsityksenään irtisanomisneuvottelu-
58754: suuksien järjestämisestä työttömyyskortis-          jen yhteydessä, että sen mielestä ei pitäisi
58755: toon ilmoittautuneille henkilöille, ainakin         suorittaa yhtään irtisanomista, koska töitä on
58756: eräissä valtion tuotantolaitoksissa on yh-         erittäin runsaasti ja töiden määrä lisään-
58757: dytty a~kaisemmin mainittuun kireän rahan          tyy entisestään kevään kuluessa. Ylhäältä
58758:                        VäHkysymJ'kset viljan hinnMta ja m&ataloustulolaista.                 4231
58759: 
58760: tulleet määräykset ovat :kuitenkin olleet toi-     kappaleelta, minkä perusteella on päästy val-
58761: senlaiset siitä huolimatta, että työt eivät        tionrautateiden Hyvinkään konepajan ja Tu-
58762: vaadi työntekijäin irtisanomista eikä edes         run konepajan tarjoamiin hintoihin.
58763: työviikon lyhentämistä. Pieksämäen vaunu-             Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
58764: korjauspajalla korjattavaksi tuodut vaunut         onkin aikaisemmin mainitussa vastauksessaan
58765: ovat nykyisin pääasiallisesti noin 75-80-pro-      ilmoittanut, että puheena olevassa asiassa
58766: senttisesti ns. pikakorjauksia. Varsinaisia        rautatiehallituksen taholta annetun lausun-
58767: korjauksia on vain 20-25 %. Ylhäältä tul-          mm ja toimitetun selvityksen perusteella mi-
58768: leiden määräysten mukaan vaunukorjauspa-           nisteriö ei ole tullut vakuuttuneeksi siitä,
58769: joille ei saadakaan yleensä osoittaa muita         että hankintaa olisi hoidettu asianmukaisesti
58770: kuin vain äsken mainittuja ns. pika/korjauk-       ja sillä tavoin kuin valtionrautateiden kone-
58771: sia.                                               pajojen nykyisen työllisyystilanteen huo-
58772:     Valtionrautateiden konepajojen työnteki-       mioon ottaen olisi ollut tehtävä ja että sen
58773: jöille onkin muodostunut sellainen käsitys,        vuoksi ministeriö on kehoittanut rautatiehal-
58774: että sanottujen konepajojen työllisyyden su-       litusta antamaan perustellun selvityksen
58775: pistamisessa on huomattava osa keinoteko·ista,     asiasta.
58776: sellaista, jonka avulla pyritään myöskin val-         Edellä selostettu häkkilavojen hankinta
58777: tion toimesta tarkoituksellisesti vähentämään      on ollut pieni yksityistapaus valtionrautatei-
58778: työmahdollisuuksia. Tähän viittaa myöskin          den hankinnoista ja myöskin VR: n konepa-
58779: se seikka, että rautateiden eräiden hankinto-      jojen työllisyyskysymyksen hoitamiseen liit-
58780: jen yhteydessä on sivuutettu rautateiden           tyvistä asioista. Selostettu kulkulaitosten ja
58781: omia konepajoja siitä huolimatta, että ne          yleisten töiden ministerin antama vastaus
58782: olisivat kyenneet toimittamaan kysymyksessä        osoittaa kuitenkin selvästi, että erityisesti
58783: olevia hankintoja yhtä edullisesti, jopa edul-     nykyisenä aikana, jolloin rautatiehallituksen
58784: lisemminkin kuin hankinnan saaneet yksi-           taholta valitetaan VR:n konepajojen vai-
58785: tyiset toiminimet.                                 keata työllisyystilannetta, rautatiehallitus ei
58786:     Niinpä kulkulaitosten ja yleisten töiden       edes itse tahdo pyrkiä antamaan VR: n omille
58787: ministeri on 1 päivänä huhtikuuta 1958 alle-       konepajoille työmahdollisuuksia sellaisissa-
58788: kirjoittaneen ja ed. Hultin 7 päivänä maa-         kaan tapauksissa kuin siihen olisi mahdolli-
58789:  liskuuta 1958 tekemään kyselyyn valtion'-         suuksia aiheuttamatta rautateille mitään li-
58790:  rautateiden suorittamasta ns. häkkilavojen        säkustannuksia, vaan päinvastoin se on läh-
58791:  hankinnasta antamassaan vastauksessa ilmoit-      tenyt rautateiden kustannuksella suosimaan
58792: tanut, että • rautatiehallitus oli antanut 26      yksityisiä hankkijoita.
58793: päivänä helmikuuta 1958 1 000 kappaletta              Mainittu rautatiehallituksen menettely tuo
58794: käsittävän häkkilavan tilauksen Heinola-           joka tapauksessa eräänlaisen karvaan maun
58795: yhtymä Oy: lle hintaan 12 582 mk kappa-            suuhun rautatiehallituksen suorittamasta
58796: leelta siitä huolimatta, että valtionrautatei-     asioiden hoitotavasta. Kulkulaitosten ja yleis-
58797: den Hyvinkään konepajan ja Turun kone-             ten töiden ministeriölle onkin annettava tun-
58798:  pajan hankintatarjous oli vain 10 885 mk          nustus siitä, että se ei ole katsonut voivansa
58799: kappaletta, ja kun siihen lisätään vielä liike-    hyväksyä rautatiehallituksen asiassa antamaa
58800: vaihtovero, oli tarjous 12 100 mk kappa-           lausuntoa, vaan on vaatinut rautatiehalli-
58801: leelta eli liikevaihtoveron jälkeenkin 400 mk      tusta antamaan perustellun selvityksen
58802: halvempi kuin äsken mainittu Heinola-              asiasta. Tämä vähäpätöiseltä kenties näyttävä
58803:  yhtymän tarjous, jolle hankinta annettiin.        asia on joka tapauksessa sen laatuinen, että
58804:     Merkillistä asiassa on se, että kulkulaitos-   sen tutkimiseen on kiinnitettävä riittävää
58805:  ten ja yleisten töiden ministerin edellä mai-     huomiota ja saatava todella selville puheena
58806:  nitussa vastauksessaan antaman ilmoituksen        olevien häkkilavojen hankinnan ratkaisussa
58807:  mukaan asiasta tehdyn aikaisemmin mainit-         vaikuttavat todelliset syyt, sillä jos valtion-
58808:  semani eduskuntakyselyn jälkeen ja asian          rautateiden hankintoja pyritään yleensä tällä
58809:  ollessa rautatiehallituksessa lausunnolla han~    tavoin suorittamaan, ei voi tulla muuhun tu-
58810:  kinnan saaneen yhtiön ja rautatiehallituksen      lokseen kuin siihen, että valtionrautateitä ei
58811:  kesken tapahtuneissa neuvotteluissa hankinta-     edes haluta johtaa taloudellisten periaatteit-
58812:  hintaa on alennettu jälkeenpäin 400 markalla      ten mukaan ja valtiolle edullisella tavalla,
58813: 4232                             Torstaina 17 p. huhtilkuuta 195S.
58814: 
58815: 
58816: vaan pyrkimyksenä ovat jotkin valtionrauta-        ymmärrettävää ja -että asiat voitaisiin ilmei-
58817: teiden omien tuotantolaitosten menestymi-          sesti hoitaa nimenomaan konepajojen työlli-
58818: selle vieraat tarkoitusperät.                      syyttä ajatellen huomattavasti paremmin ja
58819:    Tässä yhteydessä ei voida vertailun vuoksi      joustavammin, jos siihen vain olisi hyvää
58820: olla mainitsematta myöskään siitä, että kun        tahtoa. Valtion ei pitäisi missään tapauksessa
58821: vuonna 1954 valtionrautateiden konepajoilla        työasioiden hoidossa mennä samanlaisiin me-
58822: supistettiin muka työn vähyyden vuoksi työ-        nettelytapoihin kuin kenties jotkut yksityiset
58823: viikkoa, tästä menettelystä oli silloin hetken     työnantajat ovat menetelleet. Esitänik:in hal-
58824: päästä seurauksena mainituilla konepajoilla        litukselle tämän johdosta vakavan vetoomuk-
58825: suuri työruuhka, jonka selvittämiseksi täytyi      sen, että irtisanotut valtionrautateiden kone-
58826: käyttää kaikki mahdollisuudet mm. ylitöiden        pajojen työntekijät otetaan viipymättä takai-
58827: teettämiseen. Näin on väitetty asian tilan         sin työhön ja että muutenkin pyritään val-
58828: olevan myöskin tällä hetkellä. Käytöstä va-        tionrautateiden konepajoissa mahdollisimman
58829: paana olevaa rautateiden liikkuvaa kalustoa        pian normaaliseen työntekoon myöskin työ-
58830: ei nyt korjata riittävästi. Tästä on ilmeisesti    viikkojen pituuteen nähden eikä aiheetto-
58831: seurauksena, että liikenteen kasvaessa ollaan      masti vieroksuttaisi omia konepajoja valtion-
58832: saman tiJanteen edessä kuin vuoden 1954            rautateiden tarvitsemia hankintoja hoidet-
58833: aikana ta;pahtuneiden työviikkojen lyhentä-        taessa.
58834: misien jälkeen. Tähän viittaa jo aikaisemmin          Kun nyt on kysymyksessä kansalaisten toi-
58835: mainitsemani Pieksämäen konepajan työti-           meentulon turvaaminen näissä molemmissar
58836: lanne paikallisen työnjohdonkin arvion mu-         kin välrkysymyksissä, edellä mainittuihin val-
58837: kaan.                                              tionrautateiden konepajojen työllisyyskysy-
58838:    Myöskin Pasilan konepajalla viime maa-          myksiin on O'llut syytä kiinnittää vakavaa
58839: nantaina pidetyn vapaapäivän aikana oli            huomiota myöskin tämän välikysymyskeskus-
58840:                                                    telun yhteydessä.
58841: työssä yhteensä 84 työntekijää, vaikka seu-
58842: raavana päivänä samalta konepajalta sai
58843: muka työn vähyyden vuoksi lopputilinsä 145            Ed. S a a r i: Herra puhemies! Tämän pit-
58844: työntclrijää. En voi olla kiinnittämättä huo-      kän keskustelun kuluessa kansanedustaja
58845: miota myöskään siihen, että samanaikaisesti        Tenhiälä on tehnyt ehdotuksen päiväjärjes-
58846: kun valtionrautateiden konepajoilla valite-        tykseen siirtymisen sanamuodoksi erikseen
58847: taan työn vähyyttä, myöskin eräitä uusien          kummankin välikysymyksen osalta. Herra
58848: vaunujen hankintaan liittyviä töitä on an-         puhemies! Kannatan näitä ehdotuksia.
58849: nettu kuitenkin jatkuvasti yksityisten me-            Tämä ehdotus sisältää sen ajatuksen, että
58850: tallitehtaitten suoritettavaksi, vaikka kysy-      hallituksen olisi ensi tilassa annettava edus-
58851: myksessä olevat työt voitaisiin ilmeisesti suo-    kunnalle esitys maa taloustulolain uusimi-
58852: rittaa myöskin valtionrautateitten omilla ko-      sesta. Hyvin monista puheenvuoroista täällä
58853: nepajoilla.. Valtionrautateiden konepajojen        on käynyt esille se ajatus, että maata;loustulo-
58854: nykyisen työllisyystilanteen hoitaminen ei ole     laissa on korjaamisen varaa. Tämä kävi mm.
58855: myöskään valtion etujen mukaista siinä mie-        herra pääministerin vastauksesta näkyviin.
58856: lessä, että konepajojen kalliit laitteet, kuten    Myös ed. Sukselaisen puheenvuorossa myön-
58857: esim. äskettäin rakennetulla Hyvinkään tun-        nettiin, että laissa on korjaamisen varaa.
58858: netulla suurella konepajalla, eivät pääse toi-     Sama ajatus hänellä lienee ollut silloin, kun
58859: mimaan täydellä teholla. Lisäksi vielä on          hänen johtamansa hallitus asetti erityisen
58860: otettava huomioon, että virkasuhteessa ole.va      komitean valmistelemaan tämän lain korjaa.-
58861: ja kuukausipalkkaa nauttiva henkilökunta           mista.
58862: saa kuitenkin joka tapauksessa täyden palk-           Kokoomuksen edustajan Salmisen puheen-
58863: kansa sanotusta lyhennetystä työviikosta huo-      vuorossakin kyllä vähän epävarmasti myön-
58864: limatta.                                           neltiin, että laissa ehkä saattaisi olla jotakin
58865:    Edellä lausuttu osoittaa, että valtionrauta-    korjaamista, mutta varoitettiin tähän korjaa-
58866: teiden konepajojen työntekijöiden keskuu-          miseen ryhtymästä ainakaan ennen kuin lain
58867: dessa nykyisen tilanteen johdosta vallitseva       voimassaoloaika ensi vuonna loppuu. Tuntuu
58868: levoton mieliala valtionrautateiden konepa-        kuin kokoomus pahimmin pitäisi kiinni tästä
58869: jojen työllisyystilanteen vuoksi on täysin         laista ja pelkäisi sen korjaamista (Ed. Koi-
58870:                          Välikysymy{kset viljan hinnasta ja mllJataloustulola.is,ta.               4233
58871: 
58872: visto: Väärä tulkinta!). -Minulla on muis-              arkipäivistä, pitäisi saada tulotaso, joka on
58873: tiinpano hänen puheenvuorostaan. Hän sa-                samantapainen kuin sellaisesta työstä, johon
58874: noi mm., että kun on näin tärkeä laki kysy-             koko vuosi käytetään, niin kuin muissa elin-
58875: my-ksessä, ei sitä pitäisi käden käänteessä             keinoissa on asian laita.
58876: mennä korjaamaan. Mutta tässä on ollut jo                  Samantapaisia asioita tulee. kaikista tätä
58877: hyvin monen käden käänteen aika, mm. ko-                asiaa valaisevista tiedoista. Mm. tämän päi-
58878: mitea:han on pitkään istunut jo edellisen hal-          vän Maaseudun Tulevaisuudessa on tohtori
58879: lituksen ajoilta.                                       Härmän eräitä kuvaavia numeroita. Tämän
58880:    Kansanpuolue oli mukana, kun tämä laki               kirjoituksen mukaisesti vuodesta 1950 vuo-
58881: yksimielisesti vuonna 1956 hyväksyttiin. Ei             teen 1955 keskimäärin maanviljelijäin saa-
58882: siinä ole kieltämistä. Mutta se kokemus, mikä           rnat metsien kantorahatulot olivat yhtä suu-
58883: tänä aikana on saatu, riittää erittäin vahvasti         ret kuin kaikkien osuusmeijerien kautta tul-
58884: siihen, että laki on korjauksen tarpeessa. Kä-          leet maitotilit yhteensä. Se komitea, joka
58885: sitykseni on, että kokemukset ovat juuri sitä           professori Mäen johdolla teki selvityksiä
58886: varten, että niiden perusteella osataan asioita         maa talousväestön taloudellisesta asemasta,
58887: parantaa. Kansanpuolue ei ole. tämän asian              antaa aivan samanlaisen kuvan asioista.
58888: esillä ollessa vaatinut maataloustulolain ku-           Maanviljelijän tuloista maataloustulo muo-
58889: moamista, vaan ainoastaan sen parantamista.             dostaa vain osan. Eri osissa maata ja erilai-
58890: Kansanpuolue tajuaa, että maanviljelijää on             silla tiloilla tämä osa on erilainen, mutta pe-
58891: tässä maassa pakko yhteiskunnan taholta tu-             rin harvoin se on hänen koko tulonsa eikä
58892: kea. Työllisyyskysymystä, ~lintarvikeomava­             hänen elintasonsa siis voi olla riippuvainen
58893: raisuutta jnp. ei voida ilman tällaista tukea           pelkästään siitä, kuinka suuri hänen maata-
58894: hoitaa. Mutta eri asia on, millä tavalla tämä           loustulonsa on.
58895: tukeminen järjestetään, ja maataloustulolaki               Tämä ajatus on hyvin selvästi tullut näky-
58896: on vain yksi monien vaihtoehtojen muodoista.            viin myös maankäyttölaissa, joka täällä äsket-
58897:    Kun esitetään maanviljelijän tulotason               täin hyväksyttiin. Vaikka se käytiinkin py-
58898: a:lhaisuutta ja siitä johtuvaa elintason alhai-         kälä pykälältä, joten jokainen muistamme
58899: suutta, on useasti käytetty mm. seuraavia               nämä pykälät hyvin, niin saanen ehkä lukea
58900: tilastonumeroita, jotka täälläkin ovat vilah-           muutarrnan sitaatin tästä. Niinpä 8 §: ssä sa-
58901: delleet useammassakin puheenvuorossa. Maa-              notaan näin: ,Viljelystilaan liitetään niin
58902: talousväestöä on tässä maassa nykyään noin              paljon maatalous- ja maatalouskelpoista
58903: kolmannes. Mutta viime vuosina on maata-                maata, että keskikokoinen perhe voi, paikal-
58904: louden osuus kansantuotosta ollut vain noin             listen liikenne- ja maatalousolojen tarjoa-
58905: 12 %. Nämä numerot ovat aivan oikeita.                  mien edellytysten mukaan tilaansa viljellen,
58906: Mutta niiden rinnastus siinä mielessä, että             saada siitä, metsän antaman tuen huomioon
58907: ne osoittaisivat maanviljelijän elintason alhai-        ottaen, ainakin pääasiallisen toimeentulonsa."
58908: suutta, johtaa harhaan.                                 Saman pykälän 2 momentissa luetaan näin:
58909:    Vuoden 1950 väestölaskennan yhteydessä               ,Viljelystilaa:n annetaan metsämaata niin pal-
58910: kerätyn aineiston perusteella tohtori Heiki~            jon, että metsä. . . antaa tilan pääasiallisen
58911: heimo on laatinut laajan tutkimuksen maa-               kotitarvepuun ja. . . tilan elinkelpoisuutta
58912: seudun työvoima-asioista. Tämän tutkimuk-               varten taTvittavan määrän myyntikelpoista
58913: sen mukaisesti sellaisilla tiloilla, joilla on pel-     puuta." Tässäkin on se ajatus, että maanvil-
58914: toa 1-2 ha, on viljelijä käyttänyt maatalou-            jelijän tuloon olennaisena osana kuuluvat
58915: teensa vain kolmanneksen arkipäivistään.                metsätulot, jotka muodostavat pääosan tu-
58916:  2-5 peltohehtaarin tiloilla viljelijä on käyt-         losta siitä ajasta, joka käytetään muuhun
58917:  tänyt ma.ata:louteen vain 45 % arkipäivistään.         kuin maanviljelykseen. Tästä annoin äsken
58918:  5-10 peltohehtaarin tiloilla tämä osuus ei             muutamia numerotietoja.
58919:  ole kuin vähän yli puolet, 57%. Vasta ti-                 Näin ollen maataloustulon käyttäminen pe-
58920: loilla, joilla on yli 10 peltohehtaaria, viljelijä      rustana maanviljelijän elintason arvostelemi-
58921:  käyttää huomattavasti enemmän kuin puolet              seen ja vallankin sen vertaamiseen muihin
58922:  ajastaan maatalouteen; prosenttiluku on 64.            yhteiskuntaluokkiin on virheellinen arvostelu-
58923:  Nyt olisi luonnotonta, jos työstä, johonka             perusta. Esim. tämä tailvi on tästä eräänä
58924:  käytetään vain kolmannes tai puolet vuoden             esimerkkinä. Muun väestön kuin maatalous-
58925: 530
58926: 4234                               Torstaina 17 p. huhtikuuta 1958.
58927: 
58928: 
58929: väestön kohdalla ovat työttömyys ja nousevat        pyritty mitä i'lkeimmillä 'letkauksilla mustaa-
58930: elinkustannukset vaikeuttaneet elämää. Osit-        maan toinen toistaan ja näyttämään, kuinka
58931: tain tämä elinkustannusten nousu tuntuu             minä osaan paremman ilkeyden toisesta lau-
58932: tietenkin maatalousväestönkin osalta, mutta         sua. On tahdottu pyrkiä täällä esittämään,
58933: maatalousväestö on viime syksyn devalvaa-           kuka on todella suuri ja ikuka on todehla
58934: tion johdosta saanut useita miljardeja mark-        missäkin joukossa johtaja. Tämänlaatuinen
58935: koja suuren lisätulon, jonkalaista mikään           asiain kä:sittely ei suinkaan vie asiaa kovin
58936: muu suuri väestöryhmä tänä talvena ei ole.          paljon eteenpäin (Ed. Saariaho: Taaksepäin
58937: saanut (Keskustasta: Millä tavalla se sen           se vie!)
58938: on saanutn. - Kantohintojen noususta (Vä-              Pääministeri vastatessaan maalaisliittolais-
58939: lihuutoja). - Minulla on laskettuna se (Ed.         ten välikysymykseen totesi, että leivän osuus
58940: V. Simonen: Me olemme myyneet!). -Voin              ruokavaliossa on niin pieni, ettei se näyttele
58941: näyttää numeroita kyllä, yksityisessä keskus-       kovinkaan merkitJtävää osaa. Jos asioita kat-
58942: telussa mieluimmin.                                 sottaisiin siltä sektorillta, jota pääministeri
58943:    Metsätulot vaihtelevat vuodesta toiseen          edustaa, niin kai meidän on myönnettäväkin,
58944: erittäin .voimakkaasti ja tästä johtuu, että ne     että leivänkulutus on siellä suhteellisen pieni,
58945: huonosti soveltuvat sellaisiin laskelmiin, joilla   koska niillä palkoilla, mitä hän ja samaa
58946: vuosittain taikka ehkä lyhyemmin väliajoin          luokikaa olevat muut palkansaajat saavat,
58947: koetetaan asettaa jonkinlainen tulotavoite          pystytään ostamaan riittävässä määrin mui-
58948: maanviljelijälle. Mutta toinen asia on, kun         takin elintarvikkeita kuin leipää. Meillä on
58949: arvostellaan maanviljelijän taloudellisen tu-       kuitenkin tässä maassa paljon perheitä, joissa
58950: kemisen tarvetta kokonaisuudessaan ja sen           leipä muodostaa pääravintoaineen. Ennen
58951: yleistä tasoa. Jos tällaiset päätelmät perus-       kaikkea maaseudulla, jossa asukkaitten ja
58952: tellaan yksistään maataloustulolla, sivuute-        perheiden verotettavat tulot tälläkin hetkenä
58953: taan aivan olennaisia tosiasioita.                  ovat siinä 200 000 markan paikkeilla per-
58954:                                                     hettä kohti vuodessa, ei ikyetä ostamaan
58955:    Ed. Hu 1 t: Herra puhemies! Kun on seu-          muita kalliimpia ravintoaineita, vaan on
58956: ranillut täällä näinä päivinä käytyä keskuste-      tyydyttävä ostamaan leipää, jos sitäkään saa
58957: lua näistä esitetyistä välikysymY'ksistä, niin      riittävässä määrin.
58958: ei ole oikein päässyt selville, mistä nyt on           Näin ollen on osuttu aivan oikeaan, kun
58959: oikein kysymys ja mihin näillä välikysym)"k-        nämä välikysymykset on kiteytetty leivän
58960: sillä loppujen lopuksi on pyritty. Täällä on        hintakysymyiksen ympärille. Eri asia sitten,
58961: hyvin useissa puheenvuoroissa pyritty todis-        mikä on oUut kyselijöiden tarkoitus. Onko
58962: telemaan, että näiUä vä<li:kysymyksillä on py-      se vilpittömässä mielessä tehty? Meidän on
58963: ritty hallituksen kaatamiseen, hallituksen,         syytä lyhyesti katsella, mikä aiheutti tämän
58964: joka ei ole kyennyt selvittämään niitä talou-       leivän hinnan korotuksen, ja hieman silmäillä
58965: deHisia pulmaJkysymyksiä, joiden eteen se on        sitä järjestelmää, joka viljan hinnan suhteit-
58966: joutunut. Samanailkaisesti kuitenkin toiset         ten kohdalla meillä on tähän asti vallinnut.
58967: puheenvuorojen !käyttäjät ovat pyrkineet            Mehän olemme tottuneet saamaan viljatuot-
58968: todist~lemaan, että tämä hallitus on tehnyt         teita halvempaan hintaan kuin mitä viljeli-
58969: parhaansa ja yr1ttänyt ika:ikikensa asioitten       jöille viljasta on maksettu. Tämä on johtu-
58970: selvittämmeksi, mutta syy onkin muualla, ja         nut siitä, että meillä on saatu kauppaan ul-
58971: näin ollen ha!Hitusta ei pitäisi kaataa, vaan       kolaista viljaa, job on noin 20 mk/kg hal-
58972: pitäisi antaa sen yrittää edelleen. Loppujen        vempaa kuin kotimainen, ja sekoittamalla
58973: lopuksi tärkein syy, minkä t1Vkia nämä väli-        sitä kotimaiseen viljaan on onnistuttu vilja-
58974: kysymykset on esitetty, lienee siinä, että vaa-     tuotjteitten hinta pitämään kohtuuden ra-
58975: lit ovat lähellä. On tahdottu vaalitaktillisesti    joissa.
58976: esiintyä erinäisillä asioilla, joihin kuitenkin        Kuitenkin tämä ns. kaksihintajärjestelmä
58977: käytännön politiilkan hoidossa on suhtau-           on aiheuttanut paljon närkästystä viime ai-
58978: dutJtu toisella tavoin.                             koina. Sen ympärillä on tapahtunut myös-
58979:    Tämä keskusteiu, joika täällä tä;män asian       kin paljon väärinkäytöksiä, ja se on ollut
58980: yhteydessä on käyty, on muodostunut myös-           myöskin yhtenä syynä sellaisen mielipiteen
58981: kin tasoltaan erittäin ala-arvoiselksi. On          muodostumiseen, että tästä ka:ksihintajärjes-
58982: käyty henkilökohtaisia välienselvittelyjä ja        telmästä meidän olisi päästävä irti. Käy-
58983:                         Väli:kysymyiks1e<t viljan hinn:a.sta ja ma.atalous.tulolaista.             4235
58984: 
58985: 
58986: tännössä ja teoreettisesti on o'llut mahdollista        nalta tämänlaatuiset ratkaisut ja toimenpi-
58987: operoida tämän kaksihintajärjestelmän puit-             teet ovat mitä tuhoisimpia, sillä pienviljelijä-
58988: teissa, ja tuntuu siltä, niin kuin viime syk-           väki meidän maassa;mme joutuu pienet pel-
58989: syn viljakaupan kohdalla tällaista operointia           tonsa etupäässä käyttämään karjan rehun
58990: olisi sattunut. Kun viljasadon korjuuaikana             tuottamiseen. Lisäksi joudutaan ostamaan
58991: yleisesti todisteltiin, että meidän maahamme            hyvin paljon pienillä tiloilla erilaisia väki-
58992: tulee melkein täysi kato leipäviljan kohdalta,          rehuja ja viljaa karjan käyttöön. Heti näi-
58993: niin siitä huolimatta meillä tuli kauppaan              den hinnankorotusten jälkeen myöskin kar-
58994: aika huomattavasti kotimaista viljaa. Että              jan rehuksi käytettävän viljan hinta nousi
58995: se oli mruhdollista, siihen ehken osittain oli          samassa suhteessa kuin leipäviljan hintakin.
58996: syypäänä tämä kaksihintajärjestelmä. Teo-               Kun on maatalousvaliokunnassa aina näitä
58997: reettisestihall oli mahdollista, että viljelijät        tämänlaatuisia kysymyksiä käsitelty, niin on
58998: veivät kauppamyllyyn viljaa ja myivät sen               pidetty siellä maalaisliittolaisten mielestä
58999: sillä hinnalla, joka kotimaiselle viljalle oli          erittäin oikeaan osuneena niitä toimenpiteitä,
59000: vastaanottohinnaksi vahvistettu. Hyvien suh-            joilla on voitu korottaa viljan hintaa ja sa-
59001: teiden kautta oli mahdollista saada halpaa              manaikaisesti myöskin korottaa väJkirehujen
59002: ulkolaista viljaa ja elrken myydä se vielä              hintaa, jotta muka sen kautta päästäisiin
59003: uudelleen kauppaan kotimaisena viljana.                 maidon liikatuotannosta. Se on kyllä yksi
59004:  Tämä oli teoreettisesti mahdollista, ja tässä          tie, mutta minä rohkenen kysyä, onko se tä-
59005: on ehken J'lksi syy siihen, että meidän vilja-          män maan pienviljelijäväen etujen mukainen
59006:  omavaraisuutemme on sittenkin suurempi,                tie, että heidän tuottaJmiensa tuotteiden tuo-
59007: kuin mitä siitä sadonkorjuun aikana puhut-              tantokustannukset nostetaan niin korkealle,
59008:  tiin viime syksynä. Tällaisesta kaksihinta-            että millään keinoin ei ole mahdollista saada
59009:  järjestelmästä meidän on ehken pakko päästä            tuotteista tuotantokustannuksia vastaavaa
59010:  jollakin keinoin eroon, mutta siihen ei olisi          hintaa.
59011:  ollut paJkJko turvautua hintaa korottamalla.               Se järjestelmä, jota jo vuonna 1948 ryh-
59012:  Olisi voitu muillakin toimenpiteillä estää se,         dyttiin maatalouden kohdalla käyttämään,
59013:  että tällaista keinottelua viljakaupan suhteen         jolloinka pyrittiin tuotantokustannuksia eri-
59014:  enää voisi jatkua.                                     laisin tukitoimenpitein alentamaan, on pien-
59015:     Erikoisesti ihmetyttää tässä maalaisliiton          viljelijäväestön kannalta ·ehdottomasti edulli-
59016:  välikysymyksessä toteamus, että pyrkimys               sempi kuin nykyinen järjestelmä. Lisäksi
59017:  viljan kaksihintajärjestelmän lopettamiseksi           siinä on se etu, että se myöskin palvelee vas-
59018:  on sinänsä oikea, mutta maataloustulon tar-            taavasti kuluttajavästöä, pystyy antaJmaan
59019:  kistamisen yhteydessä suoritettuna se nyt              kuluttajalle myöskin maataloustuotteita sel-
59020:  tapahtui täysin vääränä ajankohtana. Yh-                laiseen hintaan, että kuluttajakin pystyy
59021:  dyn kaikkiin niihin puheenvuoron käyttäjiin,           niitä ostamaan ja kuluttamaan. Kuluttajan
59022:  jotka ovat todenneet, että maalaisliiton ta-            ja maamme pienviljelijäväen asia on tässä
59023:  hoHa ei todellisuudessa ole v•astustettu tä-            täysin yhteinen. He ovat niin paljon sidotut
59024:  män laatuisten järjestelyjen suorittamista,            toisiinsa, että tämän kysymyksen oikeuden-
59025:  mutta vaalien läheisyydessä ajankohta oli               mukainen ja järkevä ratkaisu palvelee kum-
59026:  heidän käsittäälksensä sopimaton. Tilanne on            mankin asiaa. Jos tässä maassa on hyvin
59027:  näet niin, että nyt me näemme sen tilanteen,            palikattu ja ostokykyinen kuluttajien joukko
59028:   jonkalainen on hinta viljatuotteilla silloin,          ja jos pienviljelijäväelle luodaan edellytyk-
59029:   jos me olisimme omavaraisia. Omavaraista-              set halvoilla tuotantokustannuksiJla tuottaa
59030:  louden aikana viljatuotteiden. kohdalla niiden          hyödykkeitä näiden kuluttajien käyttöön,
59031:   hinta muodostuisi sellaiseksi kuin se on tänä          niin ne menevät silloin hyvin kaupaksi, kun
59032:   päivänä. Tämän varjolla, että on ollut mah-            hinta on kohtuullinen ja siedettävä. Etu on
59033:   dollisuus peittää viljan todellinen hinta ku-          siinä tapauksessa molemminpuolinen.
59034:   luttajien näkyvistä ulkolaisen halvan viljan              Se, että meillä on jouduttu ylituotantoon
59035:   avulla, on ollut mahdollisuus korottaa viljan          ennen kaikkea maidon kohdalta, johtuu hy-
59036:   hintaa yli kohtuuden rajan, sellaiselle tasolle,       vin suurelta osalta siitä, että meillä maata-
59037:   jossa se menee tosiaan kohtuuttomuuksiin               loudessa on mennyt kehitys paljon eteenpäin.
59038:   katseltaessa asiaa kuluttajan kannalta.                Meillä tuotantoyksikköä kohti tuotannon
59039:      Myöskin maamme pienviljelijäväestön kan-            nousu on ollut viimeisten kymmenen vuoden
59040: 4236                              T.orst:aina 17 p. huhtikuuta 1958.
59041: 
59042: 
59043: aikana niin huomattava, että sen ansiosta on        Minä en voi yhtyä täysin niihin, jotka ovat
59044: oikeastaan se liika tuotanto meille tullut.         sanoneet, että tämä laki olisi kokonaan ku-
59045: Mutta ratkaisevinta osuutta sittenkin voin          mottava. Me tarvitsemme tällaista lakia.
59046: ylijäämän kohdalla on näyttänyt se marga-           Mutta sitä, että se tehdään tosioloja vas-
59047: riiniteollisuuden valtava kehitys, jota maa-        taavaks-i, meillä pitää o1la oikeus vaatia.
59048: taloustuottajain järjestötkin viime aikoina         Sosialidemokraattien välikysymys ei suinkaan
59049: ovat paisuttaneet erittäin voimakkaasti.            ole irtisanoutumista maaseutupolitiikasta,
59050:    Oli muuten kuvaavaa, kun maatalousvalio-         niin kuin maalaisliittolaisten puheenvuoroissa
59051: kunta kävi retkellä tutustumassa valtion vil-       on ta:hdottu osoittaa. Päinvastoin maalaisliit-
59052: javaraston laitoksiin ja samassa yhteydessä         tolaiset ovat pyörineet niin kuin kissa pistok-
59053: käytiin RaisiKm Kasviöljy Oy: n tehtailla,          sissa tämän asian yhteydessä, kun sosialide-
59054: että kun menimme sinne tehtaille, niin maa-         mokraatit ovat halunneet tosiasioihin nojau-
59055: laisliiton edustaja Hautala hoki koko välin,        tuen osoittaa, että tätä lakia on meidän pys-
59056: että nyt mennään vikaan, tänne ei pitänyt           tyttävä myöskin korjaamaan ja tekemään se
59057: meitä tuoda, kun luuli, että viedään meidät         entistä enemmän oikeudenmukaiseksi.
59058: katsomaan sitä uutta margariinitehdasta. To-            On myöskin tosiasia se, että ne ratkaisut,
59059: sin meille näytettiin vain mallrustamoa ja hy-       jotka hallitus suoritti nimenomaan maata-
59060: vin peitetysti puhuttiin tästä uudesta marga-       loustulolain nojalla yhdistämällä samalla nii-
59061: riinitehtaasta.                                     hin ratkaisun viljan hinnasta, ovat kaksi eri
59062:    Margariinitehtaiden lisääminen ja pyrki-         asiaa. Se ratkaisu, mikä tapahtui maidon-
59063: mys saada jopa tullivapaasti niihin tuoda           hinnan korotuksen kohdalla, on tietysti lain
59064: ulkolaista raaka-ainetta, jotta margariinin         tulkintaan perustuva. Onko tämä tulkinta
59065: tuotantokustannukset olisivat niin alhaiset,        oikea vai väärä, siitä voidaan olla eri mieltä,
59066: että se varmasti pystyisi kilpailemaan sitten       mutta kun laki antaa tällaisen tulkintamah-
59067: voin kanssa markkinoilla, on minusta jo toi-         dollisuuden, niin siihen meidän on aliatuttava
59068: menpide, jota minä en maalaisliittolaisten ta-       (Ed. Erkkilä: Mikä on puhujan käsitys~). -
59069: holta jaksa ymmärtää, kun he kuitenkin pro-          Minun käsitykseni on se, että siinä vaiheessa,
59070: pagandassaan pyrkivät esiintymään pienvil-           kun tässä maassa on 80 000 ilman työtä, ja
59071: jelijäinkin asialla, ennen kaikkea sellaisen         lisäksi meillä ei ole kahteen vuoteen saatu
59072: pienviljelijän asialla, joka pyrkii tässä            palkansaajille mitään korjausta heidän toi-
59073: maassa hankkimaan karusta korvesta vähäi-            meentulomahdollisuuksiinsa, niin silloin on
59074: sen toimeentulon itselleen, joka hyvin mo-          hyvin kyseenalaista myöskään hankkia ko-
59075: nessa tapauksessa ilman omaa syytään, väärän        rotusta ja korvausta muille, sillä oikeuden-
59076: propagandankin uhrina on hakeutunut syr-             mukainen suhtautuminen tässä asiassa on
59077: jäisille seuduille, hallanaroille viljelysmaille     ehdottomasti paikallaan eikä mikään ki~hkoi­
59078: eikä pysty siellä tuottamaan viljaa, vaan            leminen vaalien tiimoilta. Meidän on uskal-
59079: pystyy siellä kasvattamaan ainoastaan kar-           lettava ja pystyttävä myöskin rehellisesti
59080: jan rehua, ostamalla sille lisäksi sen tarvitse-     katsomaan tosiasioita silmiin, mikä on koko-
59081: maa vä:kirehua, ja näin hankkimaan niukan            naistilanne, sillä minun nä:hdäkseni eduskun-
59082: toimeentulonsa, että juuri tämänlaatuisen            nassa ja hallituksessa pitää katsoa, mikä on
59083: viljelijäväestön    toimeentulomahdollisuudet        koko maan ja koko kansan etu, eikä suinkaan
59084: äsken mainitsemillani toimenpiteillä tehdään         tuijottaa yhden ainoan väestöryhmän etuun.
59085: kyseenalaiseksi.                                     Meidän taloutemme ei kestä sitä, että me
59086:    Keskustelussa maataloustulolain tuhoisista        sillä tavoin edelleenkin hoidamme yhteiskun-
59087: vaikutuksista minun nähdäkseni on myöskin            tamme asioita, että me ratkaisemme yhden
59088: täällä ammuttu yli maalin. Minun käsityk-           väestönosan kysymyksen kerrallaan. Meidän
59089: seni mukaan maaseutuväki on myöskin sel-             on päästävä siihen, että ratkaisut ovat sen
59090: laista, joka tarvitse samanlaisen lainsuojan         laatuisia, että niillä ratkaistaan samanaikai-
59091: tulojensa turvaksi kuin muutkin väestöpiirit.        sesti kaikki pulmakysymykset, mitkä ovat sa-
59092: Jos voimassa olevassa maataloustulolaissa on         maa laatua olevia (Ed. Erkkilä: Kuka nyt
59093: virheellisyyksiä, ne on mahdollisuus korjata.        saa ensiksi?). - Niin, se teidän järjestel-
59094: Sosialidemokraattien välikysymys tarkoittaa-        männe on, että huutokaupalla myydään,
59095: kin näiden virheellisyyksien korjaamista.           kuka saa ensiksi. Mutta meidän pitäisi jär-
59096:                        Väli:kysymy<ks1et viljan hinnasta ja m3!a;taloustu1olaiSJta.                4237
59097: 
59098:   jestyneessä yhteiskunnassa kyet~ luo~a~~             ha1lvalla !hinnalla sellaisia väikirehuja, joiden
59099:  sellainen järjestys aikaan, ettei tarvitsiSI          avulla se olisi pystynyt tätä maitoa tuotta-
59100:  kysyä, kuka saa ensiksi, vaan ~itäisi ennen           maan halvempaan hintaan ikuin täJlä kertaa
59101:  kaikkea pyrkiä auttamaan sitä, JOka on huo-            (Mall!laisliiton ryhmästä: Ylitarjonta siitä
59102:  noimmassa ja puutteenalaisimmassa asemassa.           tulee!).
59103:      Minun nähdäkseni olisi ollut paremmin                Minä en myösikään voi yhtyä niihin lau-
59104:  paikallaan välikysymys, mitä hallitus aikoo           suntoihin, joita eräitten sosialidemokraattien
59105:  tehdä sen va;kavan työllisyystilanteen joh-           toimesta on esitetty maatalouden kohdalta ja
59106:  dosta, mikä meillä on muodostumassa nyt,              sen Memasta. Ennen :kaikkea minua ihmetyt-
59107:  ilrun metsätyöt ovat loppuneet ja maaseudun           tää sellainen lausunto kuin minä lehdestä
59108:  väellä ei ole mahdoUisuutta hakeutua myös-           luin ed. Käkelän puheenvuorossaan antaneen,
59109:  kään työttömyystöihin ja he ovat ilman työtä          että jos tätä menoa jatkuu, niin kyllä meillä
59110:  ja ilman ansioita; ja vielä kysyä senkin joh-        on maitoa kovasti ja pian 10 lehmää jokaista
59111:  dosta, että jopa valtion viranomaisten tahol-         asukasta kohti. Kun toistaiseksi tällä kertaa
59112:  takin, kun on menty eräitten maalaisikuntien          meillä ei ole kuin 1/4-lehmä asukasta kohti,
59113:  työllisyyskysymyksistä keskustelemaan, on            kyllä tässä on pitkälti kiirehtimistä eteenpäin
59114:  huomaute.ttu, että eihän niillä nyt ole niin          (Ed. Kähönen: Käikelä puhuu sonneista
59115:  kiirettä, kun vasta metsätyöt ovat loppuneet,        vain!). Ja minun nähdä:kseni, kun ed. Kä-
59116:  voivathan ne kuukauden odottaakin ja syödä           kelä jatkuvasti kiinnittää huomiota näihin
59117:  niitä talven ansioitaan. Tämänlaatuisille lau-       sonninpitopalkkioihin ja häntärahoihin, niin
59118:  sunnon antajille ja herroille, jotka eivät ole       kyllä meidän maataloutemme lepää kapealla
59119:  palkatonta päivää viettäneet, sopisi hyvin           sektorilla, jos ei siihen muuta sitten enää
59120:  sanoa, että heidänkin pitäisi joskus yrittää         kuulukaan (Ed. Kähönen: Nyt puhujakin
59121:  jättää ottamatta kuukauden palkka ja syödä           meni asiaan!).
59122:  entistään, miltä se heistä mahtaisi tuntua, ja          Lisäksi minun on syytä huomauttaa ed.
59123:  lisäksi, kun ottaa vielä huomioon, että maa-         Lindblomin lausunnosta, jonka hän eilen
59124:  seudun metsätyömies on kuluttanut kaiken             tää:llä esitti, että hän ei olisi muka henkilö-
59125:  sinä aikana, kun se on ansiotyössä ollut, siitä      kohtaisesti ollut mukana lausumassa ajatusta,
59126:  ei ole jäänyt säästöön mitään siksi, että pal-       että maidon hintaa olisi alennettava, 'lmiten-
59127:  kat ovat olleet huonot ja työtä on ollut vä-         lkin hän oli mukana viime kesänä elokuussa,
59128:  hän. Tämä olisi ollut kysymys, johon olisi          ikun haLlitusneuvotteluja käytiin, jolloin hän
59129:  pitänyt tässäkin eduskunnassa ja vaalien             ja eräät muut neuvottelijat ehdottivat, että
59130:  edellä ja kaikkina muinakin aikoina paneu-          kaikki tukiaiset poistettaisiin eri muodoissa.
59131:  tua, että me tästä kroonilliseksi muodostu-         Se olisi tietänyt maidon tuottajahinnan ale-
59132:  neesta työttömyydestä olisimme päässeet             nemista 15 markkaan litralta. Siitä huoli-
59133:  eroon (Maalaisliiton ryhmästä: Ei ole kysy-         matta se ei o[isi edellyttänyt tuotantokustan-
59134:                                                      nusten alentamista. Tämä olisi myöskin toi-
59135:  mys siitä vaan maidosta!). - Niin, on mai-          selta puolen vienyt kestämättömään tilan-
59136:  dosta kysymys tällä kertaa, mutta siitä on          ,teeseen. Minä en vastusta maidon tuottaja-
59137: kysymys myöskin toiselta puolen, mihin me            hinnan alentamista, mutta se edellyttää radi-
59138: sen maidon sijoitamme. Kansainvälisillä              kaalisia toimenpiteitä, jotka alentavat myös-
59139: markkinoiNa, kuten tiedetään, on meitä syy-          kin maidon tuotantokustannuksia, ja näin
59140: tetty dumping-myynnistä, joka on ilmei-              ollen sitä tietä voitaisiin päästä tasapainoon
59141: sesti tosiasiakin. Meidän käsityksemme mu-            (Ed. Kähönen: Siihenhän sitä pyritään!).
59142: kaan, jdka on meidän sosialidemokraattien                Maatalousministeri Perttula valitteli pu-
59143: käsitys ollut aina, maitotaloustuotannon koh-        heenvuorossaan sitä, että pulmamme maata-
59144: dalla pitäisi päästä siihen, että tuotanto-          [ouskysymyksissä on johtunut viljan hinnan
59145: kustannuksia alennettaisiin, päinvastoin että        epäsuhteesta maitoon nähden ja että se on
59146: nyt korotettiin hintaa 1: 75 markalla. Sa-           kehittynyt sodan jälkeen epäedullisesti. Mikä
59147: manaikaisesti korotettiin ainakin vastaavalla        on se oiikea suhd~, joka maidon ja viljan
59148: määrällä maitolitran tuotantokustannuksia.           tuottajahinnan välillä pitäisi olla, sitä ei kai
59149: :Mikä järki siinä om Ainoastaan se, että ku-         ole lopullisesti missään määritelty? Meidän
59150: luttaja sai maksaa maitolitrasta entistä kor-        kai on lähdettävä siitä tosiasiasta, että tässä
59151: keamman hinnan. Eikö olisi ollut edullisem-          ma8!8Sa on pieniä tiloja valtavasti enemmän,
59152: paa auttaa pienviljelijää varaamaila sille           jotka !harjoittavat karjataloutta, ja näin ol-
59153: 4238                               Torst.aina 17 p. hu:hti:kuuta 1958.
59154: 
59155: 
59156: len tämä on meidän pääelinkeinomme. Mei-              piteisiin maataloustulolain tarkistamiseksi,
59157: dän viljaomavaraisuutemme johtuu kokonaan             jotta se vastaisi enemmän tosiasioita ja vas-
59158: muista tekijöistä ja muista syistä. Mehän             taisi enemmän nykyaikaa. Nähdäkseni meille
59159: tiedämme, että viime syksynä jo olisi saatu           ei tule missään tapauksessa vahinkoa, jos
59160: huomattavasti ko~keampi sato viljasta taikka          tässä yhteydessä tämä haHitus lkaadetaankin,
59161: päästy liilhemmäs omavaraisuutta, jos luon-           sillä yleisenä käsityksenä on, että missään
59162: nonolosuhteet olisivat oUeet myönteisiä.              tapauksessa me emme pysty huonompaa ai-
59163: Asiantuntijoitten ilmoituksen mukaan myös-            kaansaamaan (Ed. Kujala: Oikein!). Parem-
59164: kin viljan hinta tällä kertaa on sellainen,           paan päin se aina on menemässä, jos saa-
59165: että se on riittävä turvaamaan omavaraisuu-           daan sellainen haHitus, joka ymmärtää myös-
59166: den, jos on muita mahdollisuuksia olemassa            kin joskus köyhän asiaa. Näissä keskuste-
59167: viljan tuottamiseen. Me emme ole kuiten-              luissa ja niissä ratkaisuissa, joita hallituksen
59168: kaan viime syksynä olleet alimmillaan, millä          toimesta viime aikoina on tehty, on katseltu
59169: meidän viljaomavaraisuutemme tulee ole-               asioita tuommoisen miljoonatuloisen näkö-
59170: maan, si1lä tiettävästi ensi syksy ja tämä sa-        virulrlrelistä, mutta unohdettu, että niitä mil-
59171: tokausi tulee muodostumaan vieläkin huo-              joonatuloisia tässä maassa sittenkin on vähän
59172: nommaksi, johtuen siitä, että varsinaisilia           ja pienituloisia vastaavasti enemmän. Näi-
59173: vilja-ailueiHamme Varsinais-Suomessa, Lou-            den pienituloisten asian auttamiseksi ja
59174: nais-Suomessa ja siellä, missä viljaa viljel-         eteenpäin viemiseksi meidän olisi pyrittävä
59175: lään, on pystytty ikylvämään syysviljoja              työskentelemään. Tämä hallitus ei ole pys-
59176: vain noin 10% tavoitteesta (Ed. Kähönen:              tynyt edes antamaan työtä, sitä välttämät-
59177: Mutta kevät tulee!). Se tietää sitä, että             ,tömintä, jota ihmiset tarvitsevat jotta tulisi-
59178: meiLlä tulee melkein täysi kato leipäviiljasta        vat toimeen. Työ ei nimittäin sinänsä olisi
59179:  (Ed. Kähönen: Entäs kevätvehnää?). -                 välttämätöntä, riittää jos olisi rahaa ja ruo-
59180: Kevätvehnää voidaan vi'ljellä, miikäli on mah-        kaa, kyllä sillälkin jotenkuten toimeen tulisi.
59181: dollista, mutta, jos kuukaudenkin vielä               Mutta meidän yhteiskuntajärjestelmässrumme
59182: nuo lumet pysyvät maassa, niin ei vil-                ei pystytä antamallln ra:haa muuten kuin
59183:  jellä vehnäälkään, on tyydyttävä ohran vilje-        työn pa~kkana ja työn ikorvauksena. Kun
59184: lyyn Etelä-Suomessakin, sillä me emme ole             hallitus toimenpiteillään on vain aiheuttanut
59185: korkean raadin kanssa päässeet niin hyviin            Hsääntyvää työttömyyttä ja kiristynyttä ti-
59186: väleihin, että me pystyisimme määräilemään            ~annetta, niin maaseudulla !kuin asutus-
59187: ilmat, vaan ne määrätään muulta twholta, ja           kesku:ksissakin, paJlka:nsaajien ja pienviljelijä-
59188: silloin kun ilmat ja luonnonolosuhteet ovat           väestön keskuudessa, niin ei pitäisi kenen-
59189: meille epäedulliset, niin me emme pysty sil-          ikään nähdäkseni uskaltaa puolustaa tämän-
59190: iJ.oin myöSkään tätä kysymystä ratkaisemaan.          laatuista hallitusta. Meidän pitäisi rohjeta
59191:     Nähdä:ksemme viljanvHjelyn ja karjan-             myöSkin yrittää toisenlaista tietä, jota kul-
59192:  tuotteiden suhteiden kohdalla on kysymys             kien me pystyisimme auttamaan iköyhääkin
59193: vain siitä, että edullisissa olosuhteissa me          ihmistä.
59194:  pääsemme viljan kohdalla lähes omavarai-
59195: siksi. Tämä on arvoisien vä;likysymysten a!l-             Ed. H o n k a v a a r a: Herra puhemies!
59196:  lekirjoittajien syytä muistaa, sillä saattaa         On heti alussa annettava tunnustus eräille
59197: tulla hyviä vuosia kuin muinoin Egyptissä,            oivalluksille, joita tämän välikysymyskes-
59198:  että on seitsemän viljavaa vuotta, ja silloin        kustelun yhteydessä on täällä tehty. Mm.
59199: tulee tilanne, jolloinka ei hallitukselta ikyse-      ed. Kuusinen totesi, niin !kuin minäkin olen
59200: [emällälkään voida päästä a;lempaan hintaan           tehnyt, sen, että sosialidemokraattien väli-
59201: !kuin missä nyt olemme, jos tuottajahinta hi-         kysymys oli tähdätty enemmänkin maalais-
59202:  rvutetaan näin korkealle kuin se on tänä päi-        liittoa kuin hallitusta vastaan. Molemmissa
59203: vänä. Meidän maassamme jakautuvat vilje-              virallisissa puheenvuoroissa, niin ed. Hen-
59204:  lykset pääasiassa pienille tiloille, ja siellä       rikssonin kuin ed. Paasionikin, hyökättiin
59205:  viljanviljely tosiaan on hyvin kyseenalaista.        nimenomaan maalaisliittoa vastaan, joskin
59206:     Mitä tulee näihin esitettyihin välikysymyik-      hallitustakin muistettiin muutamilla moit-
59207:  siin, niin on todettava tosiaan se sei'kika, että    teilla, ja kommunistitikin saivat, tosin vähäi-
59208:  kysymys siitä, mikä koskee leivän hintaa, on         sen osansa, kuten ed. Kuusinen täällä aivan
59209:  täysin oikeutettu, samoin kuin myös kysy-            oi.ikein sanoi (Ed. Kujala: Meillä on ollut
59210:  mys siitä, haJ.uaako hal\l.itus ryhtyä :toimen-      hyvä politiilkka, ei ole syytä!).
59211:                        VälikysymY'kBet viljan hinnasta ja ma'll.taloustulolaiSJta.                4239
59212: 
59213: 
59214:    Oikeastaan sosia:lidemokraattien pitäisi           liitto sai viime vaaleissa suurimman vaali-
59215: olia, niin kuin he kai ovatkin, varsin iloisia        voiton koko tässä maassa. Meidän äänimää-
59216: hallituksen tekemästä päätöksestä leivän              ränrme lisääntyi nimittäin kokonaista 27 %,
59217: hinnan lrorottamiseksi, ei niinkään paljon            ja huomattava on, että muut puolueet jäivät
59218: itse asian kuin sen vuoksi, että hallituksen          polkemaan paikoillaan. Sama kasvava vauhti
59219: toimenpide oli tarkoitettu erääksi niistä kei-        ei ole vähentynyt, päinvastoin tiedän sen
59220: noista, joilla maa1aisliittoa yritetään taasen        lisääntyneen.
59221: murskata. Kun !kuuntelee tavallisen kadun                 Minkä taJkia näin on tapahtunut~ Kehityk-
59222: miehen mietteitä, havaitsee heti sen, että            sen kulku on yksinkertainen, loogillinen ja
59223: asioista vähemmän perillä oleva ihminen               selvä. Kun tämän välikysymyksen yhtey-
59224: pitää maalaisliittoa syntipukkina siihen, että        dessä sosialidemokraatit hyö'lm:äävät erikoi-
59225: leivän hinta nousi. Tähän oli pyrittykin.             sesti maalaisliiton kimppuun, johtuu tämä
59226: On kuitenkin turhaa [uulla, että maalaisliit-         ikaik!ki siitä, että he tietävät kehityksen mene-
59227: toa voitaisiin näin vain uhrata Mooloikin ki-         vän väkisinkin mainittuun suuntaan. Maa-
59228: taan. Me olemme liian vahvoja uhrattavaJksi           seudun pienviljelijät tulevat entistä suurem-
59229: yleensäkään, emmekä me tule sellaiseen alis-          massa määrässä hylkäämään ne sosialistiset
59230: tumaan. Me o'lemme nyt tuoneet tämän asian            opit, joiden he a:luksi ~uulivat tuovan heille
59231: forumille kaiken kansan kuultavaksi. Kun              onnen ja autuuden.
59232: sosialidemokraatit heräsivät tässä asiassa, he            Edustajatoverini vasemmalla elättävät
59233: heräsivät aivan toisesta syystä, ja oli san-          suurta toivoa siitä, että kun väestö joutuu
59234: gen otollistakin, että he tekivät oman                siirtymään yhä enenevässä määrässä pois
59235: välikysymyksensä. Nyt me näemme, kutka                varsinaisen maatalouden piiristä teollisuu-
59236: ajavat todella pienviljelijän palkan alenta-          t,een, se merkitsee heille voittoa. Niinhän se
59237: mista toimimalla ja puhumalla maidon hin-             merkitseekin, siinä te olette aivan oikeassa.
59238: nan korottamista vastaan. Samoin puhe                 Mutta te ette ole tulleet ottaneeksi huomioon
59239: maataloustulolain tarlkistamisesta siinä mie-         sitä, että suomalainen maaseutuväestö, köy-
59240: lessä, kuin sosialidemokraatit sen täällä te-         häkin väestö, alkaa o1la valistunutta väkeä,
59241: kevät, merkitsee maaseudun ihmisten elinta-           varsin valistunutta väkeä. Sen te olette jo
59242: son rulentamisvaatimusta.                             huomanneet, että yhä suurremmat joukot
59243:     Kun minulle viime vuoden joulukuun 8              maaseudulla aikavat vier()lksua teidän aiikoi~
59244: päivänä eräs älykkäänä pitämäni sosialide-             naan pyhinä pitämiänne sosialistisia teesejä.
59245: mokraatti lausui käsityksenään, että eiköhän          Siitä johtuu teidän hel'mostuneisuutenne ja
59246:  jo vihdoinkin olisi sovittava siitä, että maa-       hyakikäilyhalunne maalaisliittoa vastaan tä-
59247: seudun ihmisten asia saisi jäädä maalaisliit-          mänkin välikysymyskeskustelun yhteydessä
59248: tolaisten hoidettavaksi ja että vasemmisto-            (Ed. Kujaila: Meidän vai veljien1). - Vel-
59249: puolueet keskittyisivät kaupunki- ja asutus-           jien!
59250: keskusten asukkaiden asian ajamiseen, olin                Satun tuntemaan niiden väestöpiirien tar-
59251:  asiassa aivan samaa mieltä, varsin!kin kun           peet, joista näidenkin välikysymysten yhtey-
59252:  keskustelutoverini vaJkuutti, että siihen kehi-       dessä nyt puhutaan. Tiedän, mitä merkitsee
59253:  tys on kuitenkin ennemmin tai myöhemmin               esim. edusta;mani maakunnan, Pohjois-Kar-
59254:  menevä. Sanoin, että kehitys on siihen men-           jalan, väestö1le leivän ja maidon hinta, josta
59255:  nyt jo aikoja sitten. TääJläkin kuulluissa pu-        nyt nimenomaan on kysymys. Minulle on
59256:  heenvuoroissa, eriJkoisesti ed. Paasion käyttä-      sattunut elämässä tarjautumaan harvinainen
59257:  mässä, tämä tendenssi tuli aivan selvästi             tilaisuus päästä tutustumaan tarpeeksi pit-
59258:  ilmi. Sanon edelleen tänäkin päivänä, että            ikän ajan vaitaJkunnan karuimpiin kuuluvan
59259:  ainaJkaan minutlla ei ole mitään tätä toivoa          itäisen rajaseudun ihmisten elämään ja tar-
59260:  vastaan, koska tilanne poliittisella rintamalla       peisiin. Olen täällä edusta;massa Jähinnä
59261:  alikaa jo seestyä maaseudullakin niin pajon,          maamme lkivisimpien peltojen pitäjää, kauim-
59262:  että tämä tosiasia aletaan tajuta.                    pana vientisatamista olevaa metsärikasta,
59263:     En puhu tässä asiassa turhia, koska selvät         mutta pienipeltoista itäistä rajaseutua ja sen
59264:  ja vääjäämättömät numerot puhuvat puo-                vähävaraista pienviljelijää (EduSkunnasta:
59265:  lestani.   Rasittamatta edustajatovereitani           Nimismies tuntee alaisensa!).              Kyllä
59266:  numeroilla enempää ilmoitan vain, että Kuo-            tunnen.
59267:  pion [äänin itäisessä varulipiirissä maalais-            Tiedän, että näiUä ihmisillä saattaa olla
59268: 4240                                Torstaina 17 rp. huMi:kuuta 1958.
59269: 
59270: 
59271: varsin huomattavakin pinta-ala trloiil:laan,            Kun ilman hurraa-isänmaallisuutta joutuu
59272: mutta viljeltyjä aloja siUi on niin vähän,           istumaan toistaJkymmentäkin vuotta köyhän
59273:  että leipäviljaa joudutaan ostamaan. Tämä           rajapitäjän vallesmannin pöydän takana,
59274: on aivan tavaJllista. Kun nyt hallitus on nos-       joutuu väkisirrikin näikemään ihmiselon nur-
59275: tanut leivän hintaa, koituu tämä elinkustan-         jimpia puolia ja useinkin nimenomaan niitä
59276:  nusten nousu raskaa:ksi taa:ka:ksi me'likein kai-    puolia. Kun sen lisäksi joutuu muussakin
59277: kille rajaseudun asukkaille. On vain harvoja         yhteydessä seuraamaan köyhän kansan tais-
59278: ta:louksia, joista siellä voidaan syömäviljaa        telua elämän varjopuo'lella, tuntuu tänään
59279: tuoda kauppaan myytäväksi ja seikin, joka            siltä, että pilkanteko maalaisliittoa vastaan
59280: tuodaan, tuodaan sen takia, että jostakin on         leivän hintakysymyksessä tehdyn välikysy-
59281: saatava rahaa määrättynä ailkana langenneit-         m~ksen johdosta on enemmän kuin halpa-
59282: ten verojen ja muiden välttämättömien me-            maista. Niin minä kuin muutkin ryhmäto-
59283: nojen maksamiseksi. Tällä het1kellä, joUoin          verini tunnemme tämän välikysymyskeskus-
59284: haillitus nosti syömäviljan hintaa, mHtei            telun loputtua, että me olemme olleet oikealla
59285: kaikki ta'loudet ostavat kaupoista takaisin,         asialla, köyhän ihmisen asialla.
59286: mutta nyt korkeammalla hinnaHa, sitä samaa              Tällä asia;lla ei ainaJkaan ole ollut ny!kyi-
59287: viljaa, jota he joutuivat rahapulassaan syk-         nen hallitus, kun se nosti köyhän ihmisen
59288:  syllä myymään. Mutta näitä talouksia on sen-        leipävarrasta ja samaJHa yritti painaa lokaan
59289: tään verrattain vålhän. V a:ltava osa talouk-        kunniakkaan maalaisliiton maineen eräiden
59290: sista siellä kuluttaa ostoviljaa, jonka hinnan       ,ystäviensä" avulla. Jokainen pääministeri
59291: hallitus nyt siis on nostanut. Voin vakuuttaa        käsittää olevansa eräänlainen isäntämies vel-
59292: teille, hyvät edustajatoverini, että tiedän,         jiensä, hallituskumppaniensa, keskellä. Kan-
59293: mistä tämän väJiikysymyksen yhteydessä pu-           sallisrunoilijamme Runeberg kertoo erään
59294: hun.                                                 sodan jälkeen: ,Ristiinasta oli mies, Otto
59295:    Meitä maa;laisliittolaisia on varsinkin va-        Fieandt, hänpä ties antaa muille käsky-
59296: semmiston taholta, ja miksei oiikeistonkin,          jänsä, dllen vanhin veljistänsä". Tämän Otto
59297: nimitetty milloin milläikin nimellä. Tämän-          von Fieandtin ei niinkään myöhäissyntyinen
59298: ikään keskustelun kuluessa muuta ei voi sa-          jälkeläinen on tässä nyt käytävässä ,Suomen
59299:  noa. Sanotaan mm., että me olemme 50                sodassa" yhtenä osapuolena.
59300: vuotta ajaneet leivän hinnan nostamista.                Koikoomuksen taholta on selvästi i'lmaistu
59301: Tämä sanotaan, niin kuin aina on tehty,              !käsitys nykyisin istuvan ha:Hituksen erin-
59302: syyttävässä mielessä. Emme me tätä ota               omaisuudesta. Hallitus sinänsä saattaakin
59303: syytökseksi. Meidän tehtävämme on pitää              olla sangen erinomainen, kuuluuhan siihen
59304: huolta myöskin siitä, että ,leivänkasvattaja-        erinomaisia miehiä. Mutta erehtyminen on
59305: mies", jota sanontaa Santeri Alikio aikoinaan        inhimil:listä. Tässä tapauksessa on vwlitetta-
59306: käytti, saa työstään, hänikin, hänellle kuulu-       vasti tapahtunut erehdys, j()lka voidaan kor-
59307: van palkan. Tätäkään asiaa ei näytä nykyi-           jata, jos hallitus vain niin haluaa tehdä.
59308: sin ajavan mi:kään muu puolue kuin maa-              Tätä haillitus ei näytä kuitenkaan haluavan.
59309: laisliitto, jota vastaan täällä nyt hyökätään.       Eiikö olisi ollut viisaampaa korottaa joiderr-
59310: Te voitte hyökätä ,entistäJkin enemmän. Sitä         Ikin ylellisyystarvikkeiden hintoja leivän hin-
59311: selvenuniksi asiat vain käyvät siellä maaseu-        nan asemesta? Nyt suoritettu leivän hinnan
59312: dulla.                                               korotus merkitsee sitä, että hallituksen kas-
59313:    Jokainen maaseudun asukas tulee kuitenkin         saan ,rikas maksaa rahalla, mutta iköyhä
59314: huomaamaan myös sen, että vain maalais,              selkänahalla", maksaa, jos saa työtä ja siitä
59315: liitto ajaa sellaisen maaseudun asukkaan             rahaa leivän ostamiseen.
59316: asiaa, joka on osa!ksi leivänik:asvattajamies,          Ed. Forsius taas täällä sanoi puheenvuo-
59317: osaksi leivän ostaja. On paikallaan vielä            rossaan, ja eräät muut ovat sanoneet samaa,
59318: kerran, tämänkin välikysymyskeskustelun              että on syytä ottaa huomioon se tosiasia, että
59319: yhteydessä, todeta se, että maalaisliitto ei ole     leipäviljan osuus elinkustannuksissamme
59320: jättänyt valvomatta Santeri Alkion testa-            muodostaa vain vähäisen osan, johon ei kan-
59321: menttia, jdka kuuluu: ,Älkää koskaan unoh-           nata kiinnittää huomiota. Nämä lausumat
59322: ta;ko köyhän ihmisen asiaa!" (SKDL:n ryh-            kertovat siitä, että käsityiksiä on monenlaisia
59323: mästä: Älkääkä tehkö mitään hänen hyväk-             riippuen siitä, ikuika kuiHoinikin ajattelee.
59324: seen!).                                              Kokoomus ajattelee näköjään näin, kuten on
59325:                         Välikysymytkset viljan hinnasta ja. maata.l<>ustu1olamta.                4241
59326: 
59327: kuultu. Eräät vähävaraiset piirit tässä tattaminen raunioista. Kun esim. Suomen
59328: maassa ajattelevat 1hieman toisin.                    rakennukset ja asunnot isonvihan päättyessä
59329:     Tämän välilkysymyben yhteydessä on pu-            olivat  muuttuneet tuhkalksi ja soralkasoiksi,
59330: huttu yhtä ja toista sellaista, mikä olisi saa- maaemo ja sen köyhät viljelijät olivat ainoat
59331: nut jäädä sanomatta. Mielestäni ei ainakaan jäljellä oleva turva. Maa otti sil[oin ja usein
59332: se puhetrupa ole hyväksyttävä, jota ed. A. jälkeenkinpäin hoiviinsa pruljon kärsineet lap-
59333: Simonen täällä käytti. Tuo puhe oli retori- sensa, joille se antoi mahdollisuudet ja roh-
59334: sesti kyUälkin hyvä, se tunnustettalkoon. En keuden uuden elämän aloittamiseen.
59335: !kuitenkaan voi yihtyä tuon puheen henkilö-              Kun Salksan talous ensimmäisessä maail-
59336: kohtaisuuksiin käyvään sävyyn enkä myös- mansodassa romahti, nostettiin valtiotalous
59337: kään voi hyvä!ksyä sitä ed. Simosen väitettä, uudel~een jaloilleen maanomistajien kolle!ktii-
59338: että herra pääministeri olisi tietoisesti saat- visiUa taJkuusitoumuksiHa. Samoin kävi toi-
59339: tanut maan asiat umpilkujaan. Kysymyksessä sen maailmansodan jä!lkeen Saiksassa. Koko
59340: ei nyt sentään liene tahallisuus, vaan tuotta- sen Y'hteiskunta!koneisto oli ~akannut toimi-
59341: mus, jon!ka aiheuttama tilanne o'lisi saatava masta ja tyokytkyiset miehet olivat vanlkilei-
59342: korjatuksi.                                           reil'lä ympäri maailmaa. Saksan kansakun-
59343:     Hallitus on kuitenkin i[moittanut, että se nan pelasti siis lopu1lisellta ,perilkadol:ta ensi
59344: ei tehtyä virheellistä päätöstään viljan hin- sijassa maa ja naisten työpanos maatalou-
59345: nan korottamise[ffii oiikaise. Me maalaisliitto- dessa.
59346: laiset hyväksymme, ikuten tääUä jo on iJlmoi-            Maan ihoito on ilmitenlkin aina ollut riippu-
59347: tettukin, haJHituksen vastauksen sosialidemo- vainen erittäin suuressa määrin henkilölkoh-
59348: kraattien tekemään väiilkysymykseen. Mutta taisesta pano!ksesta, ra!kikaudesta sitä !kontua,
59349: lk:oslka !hallitus ei oikaise päätöstään viijan vailkka pientåJkin, !kohtaan, joka antaa vi1je-
59350: hinnan korottamisessa, meidän on paikko [ijälle hänen jokapäiväisen leipänsä, vaik-
59351:  oman välikysymylk:semme käsittelyn !kohdalla !kapa vain osankin siitä. Tämän taJkia on
59352: menetellä tilanteen vaatimaila tava:lla.              koko kansan etujen mukaista, että voimalk:-
59353:     Ed. Kämäräinen puhui aivan oikein toi- ikaita siirtymiä maanomistusoloissa vältettäi-
59354:  voesaaan !kahden suuren ryhmän, maalaislii- siin ma:hdollisimman paljon. Kotilpailkkaansa
59355:  ton ja sosialidemo-kraattien, yhteistyötä. syvästi juurtunut maanviljelijäväestö on
59356:  TääHä onkin :pidetty iiian suurta ääntä ja aina muodostanut yihteiskunnan rauha11iselle
59357:  syytetty toinen toistaan tul'!histaJkin, kuten ikehitykselie niin kovin tärkeän tasoittavan
59358:  ed. Huit tää:1lä äsken sanoi. Minäkin puo- aineksen.
59359:  lestruni toivon, että voisimme heittää syrjään          Suomessa on leipäviljan osuus päivälka1o-
59360:  asiattomat syyttelyt, siUä riida11ahan ei reissa hieman suurempi kuin siellä oikeistossa
59361:  maata rakenneta.                                     ehkä tiedetäänkään. Ainalkin niin voi pää-
59362:     Pienvilljelijätaloulk:sia rrusittaa alituinen ra- te'Hä ed. Forsiulksen lausunnosta. Tämä iei-
59363:  han niwklkuus ja varsinkin se tekee sitä nyt. päviljan osuus päivälkaloreissa Suomessa on
59364:  Jos rasitulk:set pääsevät nousemaan lkoMuut- ikortkeampi kuin missään muussa pohjois-
59365:  tomiin, saattaa useinlkin olla seurauksena ed. maassa. Se on 38 %. Tämä on mielestäni
59366:  Leskisen kaavailema tiloilta [ähtö ja näin varsin huomattava prosenttimäärä. Ja kun
59367:  tapa;htuva maan hy11kää:minen hoidottomaksi. leipäviljan ,hintaa nyt huomattavasti korote-
59368:  Olisi ikuitenftdn yhteiskunna'lle !kokonaisuu- taan, se mevkitsee vähävaraiselle perheelle
59369:  dessaan tärkeätä, että asutuskeskusten väestö usein ylivoimaista rasitusta. Tässä on aivan
59370:  täysin oivaJtaisi, että maiden ja metsien py- yksinkertainen syy maa:laisliiton tekemään
59371:  syttåJminen tuotantokylk:yisinä on sille itsel- vä,likysymykseen, eikä syytä ta;rvitse ikeino-
59372:  ;leenddn elintärkeä kysymys.                         teikoisesti mistään muualta etsiä. Tämän yh-
59373:      Tämänkin maan kamaraa metsineen ja den ainoan ja selvän syyn pitäisi riittää jo-
59374:   pilkkutiloineen voidaan liioittelematta pitää kaiselle tähän taloon valitulle Suomen kan-
59375:  lkestävimpänä kaiikista arvoista ja kaikista san edustajalle.
59376:   tuotantoperusteista. Historia on Hiankin
59377:   usein osoittanut, että kun !kailkki muut yhteis-       Ed. Pasanen: Herra puhemies! Tässä
59378:  kunnan lähteet ovat tal[autuneet sodan ja- keslkustelussa on useissa puheenvuoroissa mai.
59379:   loissa, vain maan anteliaisuuden turvin voi- nittu, että laki maataloustulon vakaannutta-
59380:   daan a:loittaa koko muun yhteiskunnan nos- misesta keväällä 1956 hyvälksyttiin yksimieli-
59381:  531
59382: 4242                               Torstaina 17 'P• huhtikuuta 1958.
59383: 
59384: 
59385:  sesti. Huomattava kuitenkin on, että sen so-       etujen vastaista ja koituu maatalouden va-
59386:  vei1tuvuuteeen nälhden ajan vaihtelevissa ti-      hingo'ksi, kosk.a kokonaisuuden etu on ilopuita
59387:  lanteissa sililoinkin jo oli epäilyksiä. Sitä ei   maataloudenkin etu. Sanooihan jo van:ha
59388:  tästä syystä säädetty ikuin kO'lmeiksi vuodeksi    tuomarinohjeikin: ,Mikä ei ole oiikeus ja koh-
59389:  miikä jo sinänsä osoittaa, että Jaista sellaise~   tuus, se ei saata olla ~aikikaan."
59390:  naan ei suinkaan tarkoitettu pysyvää järjes-          Kun lain tarkistusta on jo edellisen halH-
59391:  teLmää, ei ,tabula rasaa", koSkema;tonta tau-      tuksen ajoista lähtien valmisteltu ja nykyi-
59392:  lua, milkä muuten johtuu jo tämän lain ~uon­       nen haHitus on sen epäkohdat todennut olisi
59393:  teesta. Täillaisen iain :tulee, samoin ikuin sen   'lain tarkistus- ja uusimisesitys viipy~ättä
59394:  sovelta;misenikin, olla joustava, kulloinkin       annettava. Se seiikka, että hallitus on arvioi-
59395:  vallitseviin olosuhteisiin kokonaisuuden kan-      nut, että hyväksyttävä muutos voisi tulla
59396:  nalta oiikein sov~tuva. Maata;lousvaliokunta       äänestetylksi lepäämään yli vaalien, ei ole
59397:  lausuiikin mietinnössään täJtä lakia säädet-       s~i~an p~t~_vä .s~ esityksen antamatta jät-
59398:  täessä mm.: ,Säädettäväksi ehdotettu laki          ta.~Isen~.; s~ll3; srl~?m ei maJhdollisesta lepää-
59399:  jota sovellettaisiin kohnena satovuotena i         maan Jattamisesta ole vastuussa hallitus
59400:  päivästä syySkuuta 1956 lukien, poilkkeaa vii-     vaan lepäämäänjättä,mispäätöksen tehneet
59401:  meksi voimassa olleesta valtioneuvoston pää-       edustajat, ja lain muutoksen kautta asian
59402:  töksestä kuitenikin eräissä yksityiskohdissa,      oikealle toialle saattamista hallituksen esityk-
59403:  joista merkittävimpänä on varmaankin pi-           sellä ainakin joudutetaan.
59404:  dettävä sitä, että maataloustuotteiden vienti-
59405:  pa:llkkiot otetaan maata:loustulolaskelma:ssa         Edellinen puhuja sanoi täällä, että tässä
59406:  huomioon maatalouden tuottona. Tästä joh-          keskustelussa on esitetty eräitä seUaisia lau-
59407:  tuen joutuu maata;lous, siikä,li kuin vienti-      sumia, jotka olisivat saaneet jäädä sano-
59408:  palkkioiden maara lisääntyy satovuoden             matta. Näin on mielestäni kahden lakimies-
59409:  1955/56 määri.'!tä itse kustantamaan tämän li-     toverini, ed. A. Simosen ja ed. Honkavaaran
59410:  säyksen joko hintojen alentamisen taikka tu-       lausumiin nähden, sikäli kuin ne koskevat
59411:  lolaakel:missa huomioon otettavan välittömän       päibministerin persoonaa. Ne ovat olleet
59412:  tuotantoedun tai muun hinta;poliittisen tuen       laadultaan ja tasoltaan sel:laista, jota ei il-
59413: vähentämisen muodossa. Vaikka valiokunta            man vastalausetta voi hyväksyä. Ne ovat ol-
59414:  ehdottaa hyväiksyttävälksi esityksessä omak-       leet tosiaan sellaisia lausumia, jotka olisivat
59415:  sutut periaatteelliset ratkaisut myös maini-       saaneet jäädä lasumatta.
59416: tun vientipalkkiokysymyksen osalta, valio-
59417: kunta ikuitenikin edellyttää, että halUtus tar-        Ed. R y h t ä: Herra puhemies! Kun tää,llä
59418: koin seuraa niitä vaikutuksia, mitä erityisesti     on jo tämän pitkän, ikolmatta vuorokautta
59419: vientipaUtikiota koskevan säännöksen sovelta-       kestäneen välikysymyskeskustelun aikana
59420:  misella tulee käytännössä olemaan, ja tarpeen      tuotu maalaisliiton ryhmän jäsenten taholta
59421: vaatiessa ryhtyy toimenpiteisiin säännöksen         selvästi julki se vakava arvostelu, jonka ny-
59422: tarkistamiseksi ''.                                 kyinen hallitus on toimenpiteistään ansain-
59423:     Hallitus i'lmoittaa olevansa välikyselijäin     nut, ja sama~la on annettu myöskin ohjeita
59424: kanssa samaa mieltä siitä, että maataloustulo-      vastaista talouspolitiikan hoitamista varten,
59425: laki ei ()lle kaikissa suhteissa tyydyttävä. Se     niin sen vuoksi, hel'll'a puhemies, en halua-
59426: on siis nimenomaan voinut todeta, että laki         kaan keskust~lua ainakaan omalta osaltani
59427: nykyisessä muodossaan ei zyle nykyisiin olo-        jatkaa.
59428: suhteisiin tyydyttävällä tavalla soveltuva.            Tyydyn vain esittä,mään maaJlaisliiton ryh-
59429: Näin ollen se on muutettava, ikuten 1aikia sää-     män puolesta seuraavan päiväjärjestykseen
59430: dettäessäJkin tällaisen tapauksen ilmenemisen       siirtymissanamuodon:
59431: varalta edellytettiin. Voimassaoloajaksi sää-          ,Kuultuaan ha1lituiksen vastauksen sosiali-
59432: detty kdlme vuotta ei ole ikuin maksimiaika,        demokraattien telkemään maataloustulolakia
59433: se ei sui:n:kaan oi'keuta vastustamaan lain         koSkevaan välikysymyJkseen eduskunta pitää
59434: muutosta, kun se on tarpeen. Puheet siitä,          vastausta tyydyttävänä ja ikehoittaa halH-
59435: että muutoksen vaatijat muka olisivat maa-          tusta jatkamaan uuden maataloustulolakiesi-
59436: taloutta ja sen etuja joUaikin .tavoin vastaan,     tyksen valmisteluja, jotta tä,mä tärkeä lain-
59437: ovat täysin perusteettomia. Päinvastoin on          säädäntötyö voitaisiin vuoden 1955 valtio-
59438: asian laita niin, että kehityksen vaatimien         päivillä saattaa oikeamieliseen ja kaikkia
59439: muutosten vastustaminen on maataloudenkin           osa.puolia tyydyttävään ratkaisuun."
59440:                        Väli:kysymy1kset vilja.n ·hinnasta. ja maa.ta.loustulola.ista.              4243
59441: 
59442: 
59443:    Ed. K o r s b ä c k: Herr talman! I va:ltider       som genomgående är thögre och i de :lllesta
59444: och annars när vi vill visa vår förträfflighet,        fall flera hundra procent högre än motsva-
59445: är vi mycket måna om att bevisa omvärlden               rande produ!ktpriser i andra länder. Export-
59446: och vårt eget folk att Finland vi11 vara                industrin skyddas bl.a. av ~agen om :tryg-
59447: en rättsstat och att vår främsta uppgift är             gande av industrins räntabi'litet och andra
59448: att värna den västerländska kulturen ooh               åtgärder, ·t.ex. devalvering, som vidtages, när
59449: den nordiska rättsuppfattningen. Vi tar                denna industri så kräver.
59450: också gärna emot intryck västerifrån, ieke                 Genom dessa åtgärder skapas även en viss
59451: minst från Sverige och försoker omsätta                 trygghet för industriarbetarnas ut!komst.
59452: dessa i vår livsföring bl.a. när det gäHer              Därtill kommer deras i lag tryggade rätt tili
59453: Qagstiftningcn.                                        arbetsavtal och en mängd sociala förmåner,
59454:    Ett stort undantag finnes emellertid från            vilka lantbruksbefolkningen icJke har. Genom
59455: denna regcl. Beträffande •lantbru'ksbefolk-            lag tillförsäkras lönearbetarna rätt tili arbete
59456: ningens rätt tili ~onomisk jämlikhet med               och inkomst, som kostar landet tiotals mil-
59457: andra befolkningsgrupper har man i vida                 jarder mark per år.
59458: kretsar ännu icke förmått tillägna sig den                Den oförvitlige statstjäns:temannen är
59459: Tättsuppfattning man i alla kulturländer på            oavsättlig. Han har i lag och förordning
59460: västra ha:lVklotet för länge sedan omfattat.           faststä:lld 'lön och pension. Tili allt detta
59461: I Sverige; som varit vår förebild på många              har nyligen stiftats en lag som binder 'lönta-
59462: områden, fastslog man för över 10 år sedan              gargruppernas löner vid index, vilket inne-
59463: som allmän rättsprincip, att 'lantbruksbefolk-         bär ett avsevärt skydd mot inflationen.
59464: ningen bör tillförsäkras en utkomst, som är                AUt detta är rättigheter och förmåner
59465: likvärdig med den, som samhället genom                 som kommunisterna, socialdemdkraterna och
59466: olika åtgärder tillförsäkrar andra, med lant-          en del borgare icJke vHl tillerkänna Iantbruks-
59467: bruksbefolikningen jämförbara yl'lkesgrupper.           beforkningen och de arbetare som på ett eller
59468: I enlighet med denna, av alla politiska                annat sätt får sin utkomst från lantbruks-
59469: partier omfattade rättsprincip fastslogs i lag          näringarna.
59470: sådana bestämmelser för prissättningen av                  Den kampanj som under senaste tid bedri-
59471: lantbrukets produkter, som gör det möj1igt             vits i vissa tidningar mot lagen om lantbruks-
59472: för Sveriges ~antbrukare att småningom                 inlkomsten och som nu återkommer i social-
59473: uppnå och vidmakthålla en genomsnittlig                demokraternas interpellation, avser intet
59474: inkomststandard som är Jikvärdig med in-               annat än att beröva lantbruksbefoJ:kningen
59475: dustriarbetarnas.                                      det skydd som lagens stadgande innebär mot
59476:    Att denna likställighetsprincip allmänt             politiskt godtycke och mot ekonomisk utarm-
59477: omfattats i Sverige, trots att 'lantbruksbefolk-        ning av denna befolkning. Ä ven om agrarer-
59478: ningen där tiHhör minoritetsgrupperna och               nas interpellation icke har detta syftemål,
59479: trots att socialistema i långa tider innehaft          vare sig direkt eller indirekt, är också den
59480: regeringsmakten, medan man hos oss med                 ägnad att underblåsa och skärpa ,häxpro-
59481: alla medel strävar tili att förvägra lantbruks-
59482:                                        1
59483:                                                        cesserna" mot lagen oc:h JantbrUJksbefolknin-
59484: befolkningen rätt tili en sädan Jikställighet,         gen.
59485: visar på e.tt skrämmande sätt, att mycket                 Den kritik som ri:ktats mot lagen och dess
59486: ännu brister hos oss i uppfattningarna om              tHlämpning i tidningspressen och i nu före-
59487: vad som är nordisk rätt och vad ej.                    Jiggande interpellation, är så svävande och
59488:    Huvudsyftemålet med lagen om stabilise-             osaklig, att det pra!ktislkt taget är omöjlig.t
59489: ring av 1antbruksinkomsten är att ge 'lant-            att i kriti:ken finna en fast utgångspurukt för
59490: bru'ksbefolkningen Hkställighet med andra              bemötande. Lägger man aUt tili allt som
59491: befolikningsgrupper inför lagar och beslut,            skrivits ocih ta:lats i frågan mot lagen, går
59492: varigenom samhället 1klätt sig ett visst an-           det hela ut på att lagen om lantbru'ksin-
59493: svar för medborgarnas utkomst.                         [mmsten är roten tili al'lt ont som plågar sam-
59494:    Hemmamarknadsindustrin, som i många                 :hället oeh medborgarna i dessa tider- såsom
59495: avseenden kan jämföras med lantbruket,                 outhärdliga skatter, dagligen stigande priser
59496: skyddas av tul:lar, som hör tili de ihögsta i          på industriprod~ter, ofta återkommande
59497: världen. Genom detta skydd från samhä:llets            statskassakriser, Iöneförhöjningar som nä-:
59498: sida ti'llförsälkras denna näringsgren priser,         ringslivet icke orkar betala, aTbetslös:hetsut-
59499: 4244                              Torstaina 17 p. huhtikuuta 1958.
59500: 
59501: 
59502:  gifter som håller på att ruinera stats-           produktion på fläsk, smör och ost. Att man
59503:  finanserna o.s.v. - De makthavande har            tagit också detta förhållande som ett exempel
59504:  alJtid och i alla tider sökt syndabockar för      på lagens inkonsekvens och oförnuft visar
59505:  att avlänka fo1kets uppmärksamhet från obe-       med önskvärd tydlighet hur litet man känner
59506:  hagliga förhå:llanden, som de bidragit till       till den sak som man gett sig ut för att upp-
59507:  att åstadkomma. Så gör också nu politiska         lysa allmänheten om. Det visar också, att
59508:  partier, den partibundna tidningspressen          man inte. vill vara saklig och rättvis. Man
59509: och andra opinionsbildande organ.                  har gripits av en psykos, som i många av-
59510:     I den mån kritiken mot lantbrukslagen         seenden kan förliknas vid ett hysteriskt sjuk-
59511:  försökt vara saklig har den främst riktat sig     domstillstånd. Att mjö1k- och fläskproduk-
59512:  mot följande bestämmelser i lagen:                tionen stigit kraftigare än brödsädespro-
59513:     1) bindningen av lantbruksinkomsten vid       du:ktionen beror icke på lagens bestämmelser
59514: den allmänna förtjänstnivån,                      utan är främst en följd av de för spannmåls-
59515:     2) bestämmelserna om statens stöd för ex-     odling ogynnsamma väderleksförhållanden
59516:  porten och                                        som rått under de senaste åren och av den
59517:     3) lagens förmenta inverkan på produk-        överdrivna importen av utländskt kraftfoder,
59518:  tionsvolymen för å ena sidan animal- främst      som särskilt omhuldats av socialdemokra-
59519:  mjölkproduktionen och å andra sidan pro-         terna.
59520: duktionen av brödsäd.                                 Regeringens beslut den 20 mars att justera
59521:     Lantbruksinkomstens bindning vid den all-     lantbruksinkomsten, såsom lagen förutsatte
59522: männa förtjänstnivån är i motsats till vad        och på sådant sätt som skedde, var enligt
59523: kverulanterna gör gällande, icke på något         min uppfattning såväl sakligt som ändamåls-
59524: sätt stridande mot sunt förnuft eller godtag-     enligt både ur lan tbrukets och statsekono-
59525: bara rättsnormer. Denna bindning avser att        mins synpunkt. Att det ieke tillfredsställer
59526: tillförsäkra lantbruksbefolkningen en rätt-       agrarförbundets, finska folkpartiets och so-
59527: mätig del av den allmänna välståndsöknin-         cialdemokraternas partipolitiska intressen är
59528: gen. Att förvägra detta är liktydigt med att      en annan sak, som angår endast dessa partier
59529: stöta ut en stor befolkningsgrupp ur sam-         själva. Sakligt sett finns inga vägande orsa-
59530: hällets gemenskap. Det allmänna framåtskri-       ker att klandra regeringens beslut. Lagen
59531: dandet på oli:ka områden, såväl som ökningen      förutsatte en förhöjning av lantbruksin-
59532: av nationalinkomsten är allas, d.v.s. hela fol-   komsten med om:kring fyra miljarder mark
59533: kets förtjänst. Hela folke.t bör därför få sin    eller det belopp varmed lantbruksinkomsten
59534: andel av framstegen, oberoende av till vilken     sänktes för ett år sedan. Någon annan reell
59535: grupp en viss del av folket hör. Därför och       möjlighet fanns icke än att höja mjölkpriset
59536: så länge indexbestämmelser tillämpas även         med motsvarande belopp eller 1: 75 per liter
59537: på andra områden, finnes intet orätt i att        såsom skedde. Sänkningen av ikonsumentpri-
59538: även lantbrukarna har ett indexskydd för          set på smör med 40 mk per kg var också en
59539: sin inkomst.                                      förnuftig åtgärd. Därigenom ökar konsum-
59540:     Statens stöd för exporten av lantbrukspro-    tionen, exportbehovet minskar och möjlighe-
59541: dukter inskränker sig endast tili det belopp      terna ökas att bilägga irritationerna med an-
59542: per år som användes under året för lagens         ledning av den påtalade smördumpingen i
59543: tillkomst eller 1956-1957. Vad som erfor-         England.
59544: dras utöver detta belopp skall jordbrukarna          Att regeringen samtidigt avskaffade två-
59545: sjä:lva erlägga i form av sänkta eller lägre      prissystemet på spannmål med följd att pri-
59546: pris än annars på produ:kterna. Ä ven denna       set på mjöl steg med 10 mk per kg, var icke
59547: bestämmelse är förnuftig, såväl ur statseko-      en av lagen föranledd åtgärd. Genom pris-
59548: nomisk som lantbrukets egen synpunkt. Be.-        förhöjningen på importerad spannmål för-
59549: stämmelsen är ägnad att fastlåsa statens ut-      ändrades lantbruksinkomsten varken hit eller
59550: gifter för exporten vid ett bestämt årligt        dit. Häri har agrarinterpellanterna rätt.
59551: belopp och bidraga till att minska överpro-       Men åtgärden var, liksom många andra obe-
59552: duktionen och behovet av export av lant-          hagliga åtgärder, som gång efter annan vid·
59553: bruksprodukter.                                   tagits för att få medel till statskassan, nöd-
59554:    Det är icke lagens fel att vi nu har över-     vändig för att finansiera sänkningen av
59555:                        VälikysymY'kset viljan •hinnasta ja mootaloustulolaisb.                  4245
59556: 
59557: smörpriset. Denna prissänkning motsvarar            yhteydessä suoritettu ulkomaankaupan va-
59558: för övrigt i stort sett förhöjningen av bröd-       pauttaminen. Päinvastoin. Ulkomaankaupan
59559: oeh mjölkpriserna.                                  alalla on ollut havaittavissa monia epäedul-
59560:   Beslutet är ändamålsenligt också därför           lisia ilmiöitä. Devalvaation jälkeisenä aikana
59561: att det kommer att bidraga till en ökning av        on vienti kapitalistisiin maihin ollut 70.4
59562: spannmålsprodu'ktionen, om icke av salu-            mrd. mk ja tuonti näistä maista 82.4 mrd.
59563: spannmål så dock i stor utsträckning för eget       Erikoisen suurena tämä epäsuhde esiintyy
59564: behov. Det hittills rådande tvåprissystemet         Länsi-Saksan kanssa käydyssä kaupassa.
59565: har medfört att också producenterna k:öpt en        Viiden kuukauden aikana eli viime lokakuun
59566: del av sitt brödsädesbehov. Det har varit           alusta tämän vuoden helmikuun loppuun vie-
59567: förmånligare att 'köpa spannmål än att odla         tiin I.~änsi-Saksaan 8.8 mrd. markan arvosta,
59568: den själv.                                          tuonnin noustessa 16.5 mrd. markkaan. Länsi-
59569:   Påståendet att lantbrukslagen förorsakade         Saksasta tapahtuva tuonti on siis viimeisen
59570: de omtalade prisförhöjningarna är en                viiden kuukauden aikana ollut lä:hes kaksin-
59571: sanning med modifikation. Grundorsaken tili         kertainen vientiin verrattuna. Hallituksen
59572: dessa anspråkslösa förhöjningar var prissänk-       olisi selvitettävä, millä tavalla se aikoo tasa-
59573: ningen på mjölk med ungefär samma belopp            painoittaa Länsi-Saksan kanssa käytävän
59574: som förhöjningen nu enligt samma lag, en            kaupan. Ilmeisesti tästä kaupasta syntynyt
59575: sänkning som ju skedde för ett år sedan.            vajaus on maksettava valuutoilla, sillä vienti-
59576: Vidare devalveringen och företagna löneför-         mahdollisuudet Länsi-Saksaan lienevät edel-
59577: höjningar som höjt den allmänna förtjänst-          leen kovin vähäiset.
59578: nivån vid viiken lantbruksirrkomsten som               Samaan aikaan on Suomen ja Neuvosto-
59579: bekant är bunden.                                   liiton välisessä ik:aupassa havaittavissa päin-
59580:    Regeringen. kan med sakskäl dömas för            vastaisia oireita. Oikeastaan jo ennen deval-
59581: många försyndelser och uraktlåtenheter men          vaation suorittamista oli vienti Neuvostoliit-
59582: icke för sitt beslut i lantbrukets prisfråga.       toon kasvanut kauppasopimuksessa edelly-
59583: Regeringens krafter och goda uppsåt är              tettyä suuremmaksi eli sitä rajaa suurem-
59584: också förbrukade i stor utsträckning oc'h den       maksi, jonka yli mentäessä tulee kysymyk-
59585: borde därför få gå till vila. Då det emeller-       seen vientiylijäämän maksaminen länsimai-
59586: tid inte finns reella förutsättningar att nu        den valuutoilla tahi kullalla. Tällöin on jou-
59587: före riksdagsvalet få ihop en regering med          duttu siihen, että Neuvostoliitto on joutunut
59588: förmåga att göra mera än den nuvarande              supistamaan ostojaan Suomesta. Tämän vuo-
59589: regeringen, är det oklokt att låta regeringen       den tammi-helmikuun vienti Neuvostoliit-
59590: gå. Den bör få sitta och expediera så gott          toon oli markkamääräisesti 11 % pienempi
59591: den kan, till dess riksdagsvalet är förbi och       kuin vuosi sitten.
59592: en ny riksdag trätt till.                              Sodan jälkeen on kauppavaihto Neuvosto-
59593:                                                     liiton kanssa näytellyt maamme ulkomaan-
59594:                                                     kaupassa merkittävää osaa. Suomi sai jo
59595:    Ed. Pessi: Herra puhemies! Hallituksen           sodan päättymisen jälkeisinä, taloudellisesti
59596: päätös viljan hinnan korotuksesta on sen            vaikeina vuosina Neuvostoliitosta viljaa ja
59597: talouspoliittisen linjan mukainen, jonka mu-        muita elintarvikkeita, nestemäisiä polttoai-
59598: kaan köyhän kansan leipävarrasta on nostet-         neita ja teollisuuden raaka-aineita. Kauppa-
59599: tava entistä korkeammalle. Muuta ratkaisua          vaihto Neuvostoliiton kanssa on kasvanut ja
59600: talouselämän vaikeiden pulmien selvittämi-          laajentunut talouselämän monille eri aloille.
59601: seksi ei ole tämä hallitus löytänyt enempää         Maamme metalliteollisuus suorittaa huomat-
59602: kuin sen edeltäjätkään.                             tavia tilauksia Neuvostoliitolle. Kauppa-
59603:    Tällaiset toimenpiteet, jotka alentavat kan-     vaihto Neuvostoliiton kanssa on maamme
59604: salaisten elintasoa, eivät kuitenkaan helpota       metalliteollisuudelle suorastaan elintärkeä,
59605: talouselämän piirissä ilmeneviä vaikeuksia,         sanoo Suomen metalliteollisuusyhdistyksen
59606: vaan päin vastoin kärjistävät niitä. Apua ei        puheenjohtaja, diplomi-insinööri Långhjelm
59607: talouselämän ongelmiin, joihin viimeaikaiset        käsitellessään metalliteollisuuden mahdolli-
59608: hallitukset ovat yhä enemmän sotkeutuneet,          suuksia suunniteltujen yhteismarkkinain var-
59609: tuonut myöskään markan devalvointi ja sen           jossa. ,Aivan ensiksi on todettava metalli-
59610: 4246                               Torstaina 17 p. huhtikuuta 19ö8.
59611: 
59612: 
59613: teollisuuden elinehdoiksi, - sanoo diplomi-         politiikkaa ja yhteistyötä. Mutta maassamme
59614: insinööri Långhjelm,- että Suomen ja Neu-           on henkilöitä ja poliitikkoja, joita ei miellytä
59615: vostoliiton välinen kauppavaihto voidaan yl-        ystävyyspolitiikka suhteessamme Neuvostoliit-
59616: läpitää ainakin nykyisessä laajuudessaan. Se        toon ja jotka ahkeroivat yhä uhkuvalla in-
59617: merkitsee Suomelle luonnollisia suurmarkki-         nolla tämän politiikan muuttamiseksi.
59618: noita."                                                Edesmennyt presidentti Paasikivi sanoi
59619:    Kiistaton tosiasia on, että maamme nykyi-        usein sodanjälkeisinä vuosina tällaisista hen-
59620: set taloudelliset vaikeudet olisivat paljon         kilöistä, että he eivät ole mitään oppineet.
59621: suuremmat, ellei saataisi Neuvostoliitosta          Kun s~an päättymisestä on jo kulunut
59622: monia tärkeitä tuotteita. Kauppavaihdon ja          kohta 13 vuotta, niin sitä suurempi ~ on
59623: muun taloudellisen yhteistyön laajentami-           valittaa, että vieläkin löytyy ihmisiä, jotka
59624: nen Neuvostoliiton kanssa auttaisi selviyty-        eivät ole mitään oppineet sodan edellisestä
59625: mään maamme ta:louselämän piirissä ilmene-          onnettomasta politiikasta. On todettava, ettei
59626: vistä nykyisistä vaikeuksista. Neuvostoliitosta     naapurimaatamme Neuvostoliittoa vastaan
59627: voitaisiin ostaa edullisesti monia sellaisia        suuntautuva törkeä prQpaganda ole viime
59628: tuotteita, joita nyt tuodaan länsimaista, ja        kuukausien ilmiö, vaikkakin se on jälle.en
59629: siten olisi mahdollisuus myös laajentaa vien-       vaalien edellä voimistunut kuten aikaisem-
59630: tiä. Tällöin olisi varmaan mahdollisuus saada       pien:kin vaalikamppailujen aikana.
59631: Neuvostoliitosta myös lainaa, jota kipeästi            Eräät porvarilliset puolueet ja sosialide-
59632: tarvitaan. On tunnettua, että Neuv(}stoliiton       mokraattinen puolue ovat aina vaalien edellä
59633: myöntämät lainat ovat halvempikorkoisia             turvautunee.t sosialististen maiden mustaami-
59634: kui!li Kansainvälisen jälleenrakennuspankin         seen, pyrkien täten kääntämään keskustelun
59635: lainat, puhumattakaan siitä, että Neuvosto-         pois niistä kysymyksistä, joihin kansalaiset
59636: liiton lainanantoon ei sisälly maamme suve-         hakevat muutosta vaaleissa. Nykyiseen vaali-
59637: reenisuutta rajoittavia ehtoja. Sen sijaan
59638:                                                     kamppailuun on porvarillinen oikeisto ja so-
59639: Amerikan Yhdysvaltojen lainansaantimahdol-
59640: lisuudet     näyttävät     kieppuvan      jälleen   sialidemokraattinen puolue valmistautunut
59641:                                                     entistä suuremmalla määrällä Neuvostoliiton
59642: maamme hallituskysymyksen ratkaisuissa, im-
59643:                                                     vastaista törkykirjallisuutta. Hyvissä ajoin
59644: ten julkisuudessa on kerrottu.
59645:                                                     ennen vaaleja on julkaistu eräitten porvaril-
59646:    Suomen ja Neuvostoliiton kauppavaihdon
59647: piirissä ilmenevät häiriöt ovat yhteydessä          listen kustannusliikkeiden ja sosialidemo-
59648:                                                     kraattisen kustannusliikkeen Tammen toi-
59649: skandinaavisen tulliuni(}nin ja ns. Länsi-
59650:                                                     mesta joukko neuvostovastaisia kirjoja, joi-
59651: Euroopan        yhteismarkkinoiden       kanssa.
59652: Maamme kauppavaihdon viimeaikainen kehi-             den mainostuksessa ei säästetä varoja eikä
59653: tys Länsi-Saksan kanssa ilmentää jo niitä           vaivoja. On merkille pantava, että porvaril-
59654: seikkoja, jotka tulevat vaikuttamaan voimak-        lisella oikeistolla ja sosialidemokraattisen
59655: kaammin, jos Suomi yhtyisi kapitalististen          puolueen johdolla on tässäkin likaisessa puu-
59656: länsimaiden markkinasuunnitelmiin. Mutta            hassa kiinteä yhteistyö. Tuskin on sattuma,
59657: tuskin voidaan kieltää, etteivät määrätyt po-       että sosialidemokraattinen opetusministeri
59658: liittiset mielipiteet vaikuttaisi edelleenkin       vapautti äsken kirjastoista sodan jälkeen ta-
59659: kielteisesti maamme suhteeseen Neuvostoliit-        kavarikoidun neuvostovastaisen kirjaillisuu-
59660: toon.                                                den. Viime vuosien aikana on julkaistu
59661:    Usein on esitetty, että sisäpoliittisista eri-   useita neuvostovastaisia kirjoja, jotka ovat
59662: mielisyyksistä huolimatta maamme s~anjäl­           täysin rinnastettavissa sodanaikaisten ja sen
59663: keisestä     ulkopoliittisesta   suuntauksesta      edellisen kauden neuvostovastaisten parjaus-
59664: olemme yksimielisiä. Tällä on nimenomaan            kirjojen kanssa.
59665: tarkoitettu sitä, että kaikilla tahoilla ollaan
59666: yksimielisiä siitä, että maamme tulee noudat-          Puhemies (koputtaa): Pyydän puhu-
59667: taa ystävällisiä suhteita Neuvostoliittoon.          jaa siirtymään esillä olevaan asiaan.
59668: Tämä pitää varmasti paikkansa, mikäli on
59669: ky~ymys laajoista kansanjoukoista.          Kan-      Puhuja: Näitä kysymyksiä on käsitelty
59670: samme haluaa todella noudattaa ja kehittää          sekä välikysymyksen perusteluissa että myös-
59671: Suomen ja Neuvostoliiton välistä ystävyys-          kin täällä käytetyissä puheenvuoroissa ja sen
59672:                         Väli:kysymy1ks~t   viljan hinnaata ja lll.8AIÅ;aloustulolai.l!lta.             4247
59673: 
59674: vuoksi olisi ollut syytä näitä asioita käsitellä          Samoin osoitettiin, että maataloustulolaki sel-
59675: myöskin toisessa mielessä kuin oikeisto on                laisena kuin eduskunta sen hyväksyi sosiali-
59676: täällä puhunut, mutta kun puhemies ei salli               demokraattien ja maalaisliittolaisten aja-
59677: näistä asioista puhuttavan, niin täytyy nou-              mana, on laki suurtilallisten rikastuttamiseksi
59678: dattaa puhemiehen kehoitusta.                             ja pienviljelijäin köyhdyttämiseksi. Lakia
59679:     Täällä on jo osoitettu usealtakin taholta             ovat soveltaneet käytäntöön molemmat väli-
59680: kummankin välikysymyksen vaalipropagan-                   kysymysten tekijäryhmät. Samojen puoluei-
59681: distinen tavoite. Sen lisäksi on myös todettu             den edustajat ovat istuneet määräävillä pai-
59682: sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän väli-               koilla sekä aikoinaan Fagerholmin että myö•
59683: kysymyksen tarkoituksena olevan hallituksen               hemmin Sukselaisen hallituksessa. Samojen
59684: aseman turvaaminen. Näin esitti asian myös                puolueiden edustajat istuvat enemmistönä
59685: sosialidemokraattisen puolueen puheenjoh-                 myös nykyisessä von Fieandtin ,en pelkää
59686: taja, kuten eilisiltana radiosta kuulimme.                mitään enkä ketään"-hallituksessa.. Jos lei-
59687: Meidän eduskuntaryhmämme ei voi antaa                     vän ,hintaa nyt nostetaan, jos pienviljelijäin
59688: tukea sellaiselle politiikalle, jota nykyinen             asema romahdusmaisesti huononee, jos maa-
59689: hallitus noudattaa. Kansan elintason alenta-              taloustulolaki keinotekoisine yleisine ansiota-
59690: minen, jota linjaa viimeaikaiset hallitukset              son määritelmineen, työtätekevän kansan
59691: ovat ajaneet, on vihdoinkin lopetettava. Sel-             tyytymättömyyden seurauksena, kiristää nyt
59692: laista politiikan muutosta ei voida odottaa               kyselijöitä itseään paidankauluksen kohdalta,
59693: nykyiseltä hallitukselta. Siksi ehdotamme so-             niin miksi kysyä syytä sellaisiin vaivoihin
59694: sialidemokraattisen eduskuntaryhmän väli-                 eduskunnalta enempää kuin etsiä täältä pe-
59695: kysymyksen johdosta e.duskunnan hyväksyt-                 lastustakaan. Näitä tosiasioita ajateltaessa
59696: täväksi seuraavan päiväjärjestykseen siirty-              ja jos välikysymys otetaan sellaisena kuin se
59697: mismuodon:                                                on kirjoitettu, pitäisi eduskunnan suositella
59698:     ,:Kuultuaan hallituksen vastauksen edus-              välikyselijöille pitkää lomaa mielentilatutki-
59699: kunta toteaa, että hallitus on noudattanut                musta varten. Ilmeistä kuitenkin on, e.ttä
59700:  työläisille, pienviljelijöille ja muille vähäva-         välikysymysten tarkoitus on kokonaan toista
59701:  raisille kansankerroksille vahingollista poli-           laatua kuin minä ne on pantu paperille. Jos
59702:  tiikkaa eikä nauti eduskunnan luottamusta,               tarkoitus on toine:ri, kuten luulen, niin silloin
59703:  sekä että maahan on muodostettava kansan                 täytyy myös levottomuusmomentin taustan
59704:  työtätekevää enemmistöä edustava hallitus,               sisällyttää itseensä paljon muutakin kuin pel-
59705:  joka peruuttaa viljan hinnan korotuksen                  kästään maataloustulolaki.
59706: sekä antaa eduskunnalle esitykset maatalous-                 Välikysymysten       tarkoituksesta     puheen
59707:  tulolain korjaamisesta, ja siirtyy päiväjär-             ollen ei ole unohdettava sitäkään verraten
59708:  jestykseen."                                             humoristiselta vaikuttavaa ja julkisuudessa-
59709:                                                           kin jo esitettyä väitettä, että ensimmäisen
59710:    Ed. Hietanen: Herra .puhemies! Pyy-                    välikysymyksen tekijäin tarkoituksena olisi
59711: dän kannattaa ed. Pessin tekemää ehdotusta                joistakin muista kuin maatalouspoliittisista
59712: päiväjärjestykseen siirtymismuodosta.                     syistä päästä .eroon tästä pahamaineisesta
59713:    Jos eduskunta ottaisi nyt esillä olevan vä-            von Fieandtin hallituksesta. Toisen välikysy-
59714: likysymyksen vakavasti sellaisena kuin se on              myksen tekijäin tarkoituksena taas kerrotaan
59715: kirjoitettu, päädyttäisiin verraten kummalli-             olevan pelastaa tämä pahamaineinen mutta
59716: siin johtopäätelmiin kyselijöiden mielen-                 sellaisenaan oikeistolle ja leskisläisille mielui-
59717: tilasta. Kyselyn kohteenahan on sekä sosiali-             nen Fieandtin hallitus. Kuvitellut vastakoh-
59718: demokraattien että maalaisliittolaisten yhtei-            dat siis tasoittavat toisensa. Toinen haluaa
59719: sesti ja oikein hallitussopimuksella vahvis-              kaataa, toinen pitää pystyssä. Kansa parka
59720: tama ohjelma maataloustulon jakautumisesta                saa katsella huonosti lavastettua sirkusnäy-
59721: eri maanviljelijäryhmien kesken samoin kuin               töstä saamatta kuitenkaan lisää leipää sirkuk-
59722: sen vertailuperustekin, so. yleinen ansiotaso.            sen särpimeksi. Siinä suhteessa ovat tavat
59723:    Jo maataloustulolakia laadittaessa kansan-             muuttuneet sitten Rooman vallan mahtavuu-
59724: demokraatit osoittivat sen sekasortoisen tilan,           den päivien. Mutta olivatpa herrojen väli-
59725: mihin kyseinen laki johtaa ensiksi kokonais-              kyselijöitten tarkoitukset kuinka kieroja ta-
59726: kansantalouden kannalta asiaa katseltaessa.               hansa, kansamme työtätekevää enemmistöä
59727: 4248                              Torsbo.ina 17 p. huhtikuuta 1958.
59728: 
59729: 
59730: edustavien edustajien on velvollisuus yrittää       loudelliseen yhteistyöjärjestöön. Niin ikään
59731: tämän keskustelun yhteydessä ne paljastaa.          oli luvattu laatia vuoden 1958 valtion bud-
59732:    Kansandemokraatit ovat olleet ja ovat edel-      jetti muodollisesti ylijäämäiseksi, siis todelli-
59733: leenkin sitä mieltä, että nykyisestä von            suutta vastaamattomaksi.
59734: Fieandtin hallituksesta olisi päästävä ja halli-       Edellä luetellut muutamat markan de.val-
59735: tuspolitiikassa samoin kuin hallitusta muo-         vaatioon liittyvät tosiasiat osoittavat ensiksi-
59736: dostettaessakin noudatettava eduskunnan             kin, että Suomen markka devalvoitiin enem-
59737: viime vuoden lokakuussa päättämää linjaa.           män ulkomaisten ohjeiden kuin sisäisen tar-
59738: Jos Fieandtin hallitus nyt kaatuu, kuten olisi      peen pakottamana. Toiseksi ne osoittavat,
59739: toivottavaa, niin sen hautakiveen on kirjoi-        että Sukselaisen hallitus, joka on tähän
59740: tettava paljon enemmän ja paljon painavam-          saakka kieltänyt osuutensa markan deval-
59741: pia syntejä kuin pelkkä maatalouspolitiikka         voinnissa, ei vain antanut suostumustaan
59742: ja maataloustulolaki. Eihän presidentin hal-        Suomen Pankin johtokunnalle asiassa, vaan
59743: litusta sovi hirttää kovin heikkoon oksaan.         vieläpä neuvotteli etukäteen varsin yksityis-
59744: Siitä syystä on aihetta tarkastella hallituk-       kohtaisesti pankin johtokunnan kanssa mo-
59745: sen aikaansaannoksia maatalouden lisäksi            nista devalvaation toimeenpanoon liittyvistä
59746: muiltakin talouspolitiikan aloilta.                 kysymyksistä. Hallitus lupasi niin ikään
59747:    Käsitykseni mukaan välikyselijäin todelli-       myötävaikuttaa vientimaksulaissa Suomen
59748: sen pelon aihe on edessä olevassa vaalikamp-        Pankin ja vientiteollisuuspiirien toivomuksia
59749: pailussa ja siinä kansan tuomiossa, joka            myötäillen siten, että mahdollisimman suuri
59750: heillä on odotettavissa välikyselijäin itsensä      osa perittävistä vientimaksuista palautettai-
59751: ajamien erinäisten vakauttamis- ja hätäohjel-       siin viejille itselleen takaisin. Ne eivät siis
59752: mien kansamme enemmistölle aiheuttamien             saisi tulla valtion tuloihin ja sitä tietä hel-
59753: menetysten ja kärsimysten johdosta. Markan          pottamaan sekä maatalouden että veron:mak-
59754: devalvaatio ja siinä yhteydessä harjoitettu ja      sajain asemaa yleensä. Hallitus lupasi raken-
59755: vieläkin harjoitettava politiikka kaikkine          taa vuoden 1958 valtion budjetin numerolli-
59756: kielteisine seuraamuksineen tuovat nykyisen         sesti y lijäämäiseksi tehostaen siten ja siitä
59757: pääministerin, aikaisemmin Suomen Pankin            johtuen hyökkäyksiä kansamme vähävaraisen
59758: pääjohtajan, tapahtumien valokeilaan jo             osan sosiaalisia etuja, kuten lapsilisiä, kan-
59759: ennen hänen pääministeriksi tuloaan. Sa-            saneläkkeitä yms. vastaan. Kaiken kukku-
59760: malla välikysymyksen taustan paljastaminen          raksi käy tässä yhteydessä selväksi, ettei se
59761: selvittää hämmästyttävällä tavalla maamme           ollut Sukselaisen hallitus, joka määräsi maan
59762: hallitusten riippuvaisuuden ensi sijassa            talouselämän suunnan kesällä vuonna 1957,
59763: USA: n suurpääomapiireistä, mutta myös              vaan se oli Suomen Pankin johtokunta, tar-
59764: omista kapitalisteistamme.                          kemmin sanottuna silloinen pääjohtaja ja ny-
59765:    Viime syyskuun 15 päivänä Suomen Pan-            kyinen pääministeri Fieandt. Hän kiristi ja
59766: kin johtokunta päätti, saatuaan samana päi-         Sukselainen taipui. Mitkä piirit olivat pää-
59767: vänä Kansainvälisen· valuuttarahaston suos-         johtaja Fienadtin takana, se on vielä luku
59768: tumuksen, muuttaa markan pariarvon 230              erikseen. Mutta jo se seikka, että markan
59769: markasta 320 markkaan USA: n dollaria.              devalvointiin liittyi joukko määrättyyn il-
59770: Toimenpide sellaisenaan oli erittäin an:kara        mansuuntaan käypiä ainakin talouspoliittisia
59771: isku myös maataloudelle. Asiassa oli käyty          ehtoja ja tavoitteita, antaa viitteen siitä,
59772: pitemmän aikaa. ennakkoneuvotteluja halli-          mistä päin ,vieras mies" aikoo tulla taloon.
59773: tuksen ja Suomen Pankin välillä. Silloinen             Tässä yhteydessä on syytä vielä mainita
59774: pääministeri Sukselainen oli antanut toimen-        sekä Sukselaisen hallituksen että Suomen
59775: piteille ennakolta suostumuksensa. Niin ikään       Pankin johtokunnan yliolkainen suhtautumi-
59776: oli pääministeri antanut suostumuksensa Suo-        nen eduskuntaan. Suomen Pankki on edus-
59777: men Pankin johtokunnan, so. silloisen pää-          kunnan pankki. Sen toimintaa pitäisi valvoa
59778: johtaja von Fieandtin, vaatimukseen tuonti-         eduskunnan valitsemien pankkivaltuusmies-
59779: säännöstelyn purkamisesta, vientimaksulain          ten, mutta enempää Sukselaisen hallitus kuin
59780: muotoilemisesta Suomen Pankin johtokunnan           pääjohtaja Fieandtkaan eivät suvainneet
59781: vaatimuksen mukaisesti sekä vaatimukseen            antaa pankkivaltuusmiehille vihjettä deval-
59782: Suomen pyrkimisestä jäseneksi Euroopan ta-          vaatiosuu:nnitelmista. Se osoittaa palvelijan
59783:                       Välrkysymyb'elt viljan hinnasta ja ma.a.taloustu1ola.ista.               4249
59784: 
59785: hyvin huonoa velvollisuudentuntoa isäntiään          hallituspolitiikan se.urausilmiöön, maatalous-
59786: kohtaan. Vai mahtoiko herrojen Sukselaisen          .tulolakiin. Mutta eihän neulaa voi piilottaa
59787: ja Fieandtin mielestä markan ulkomaisen              sukkaan.
59788: arvon alentaminen 28 %: lla olla niin merki-           Ei ole aiheellista tässä yhteydessä lähteä
59789: tyksetön toimenpide maamme talouselämälle           esittelemään numerosarjoja kansan etujen
59790: ja maataloudelle, ettei eduskunnalle kannat-         vastaisen vakauttamispolitiikan niistä seu-
59791: tanut mainita siitä mitään! On kuitenkin             rausilmiöistä, joiden syntymiselle. markan de-
59792: muistettava, että eduskunta joutuu kanta-            valvointi antoi ratkaisevan sysäyksen. Jokai-
59793: maan vastuun näistä herrojen tekosista. On           nen tietää, että devalvaation seurauksena
59794: väitetty, että markan vaihtokurssien muutta-        kotimarkkinateollisuuden on ollut pakko suu-
59795: minen on sen laatuinen toimenpide, jonka on          resti supistaa tuotantoaan ja alan työläiset
59796: oltava perin salainen. On sanottu, että jos         ovat joutuneet ikymmentuhantisena joukkona
59797: pankkivaltuusmiehet mm. siitä tietävät, niin         joko kokonaan tai osittain työttömiksi. Lu-
59798: kohta sen tietää puolet maailmaa. Mutta vii-        vattu kantohintojen nousu ja metsätöiden
59799: mekesäisestäkin devalvaatiosta tiesivät etukä-      vilkastuminen ei ole toteutunut, päinvastoin
59800: teen vientikapitalistit. Siksi he pidättäytyi-      työläisten palkkataso on laskenut ainakin
59801: vät ulkomaisten saataviensa perimisestä pit-        20% :lla sitten yleislakon rinnan työttö-
59802: kän aikaa ennen devalvaatiota perien sitten         myyden lisääntymisen kanssa. Seurauksena
59803: ilmaista voittoa miljardimäärin tuodessaan          on ollut valtion sekä kuntien verotulojen ro-
59804: saatavansa maahan markan arvon alennut-             mahdusmainen vähentyminen. PiensääStäjät
59805: tua. On syytä kysyä herroilta Sukselaiselta         käyvät yhä levottomammiksi kehittyvii.n in-
59806: ja von Fieandtilta, kumpaanko tässä tapauk-         flaation johdosta, mikä inflatorinen kehitys-
59807: sessa olisi ene.nunän luotettava kansan etuja       tendenssi uhkaa heidän säästöjään ja on läh-
59808: ajatellen, eduskuntaanko, sen valitsemiin           töisin markan devalvoinnista. Pienrakentajia
59809: pankkivaltuusmiehiin vai vientikapitalistei-        uhkaavat pakkohuutokaupat pankkien aset-
59810: hin. Tulkoon tässä mainituksi, etteivät asiat       tamien indeksiehtojen aiheuttaman lisärasi-
59811: aina ole olleet näin hullusti eduskunnan ja         tuksen ja palkkojen alentumisesta johtuvan
59812: Suomen Pankin välillä, eikä niiden tarvitse         tulojen vähentymisen vuoksi. Samoin on
59813: nykyisellään jatkua. Kyllä eduskunnan olisi         laita pienviljelijöiden ja pienyrittäjien. Esi-
59814: palautettava isäntävalta Suomen Pankkiin            merkkejä voisi luetella enemmänkin.
59815: sopivaksi katsomillaan keinoilla.                      Kansandemokraattien taholta on esitetty
59816:    Viivyin markan devalvointia koskevassa           jatkuvasti ehdotuksia hallituksen talouspoli-
59817: kysymyksessä näin .kauan sen vuoksi, että           tiikan muuttamiseksi sekä hallituksen ko-
59818: devalvaatio on keskeisin toimenpide, jonka          koonpanon muuttamiseksi niin, että työväen
59819: toimeenpanemalla suurpääomapiirien etujen           edustusta •hallituksessa lisättäisiin. Se, mitä
59820: mukaista vakauttamista sovellettiin käytän-         edellä lausuin, on tarkoitettu tukemaan esittä-
59821: töön ja jonka seuraamusta ovat . osaltaan           määmme vaatimusta hallituspolitiikan muut-
59822: myös maatalouden vaikeudet, joista välikysy-        tamiseksi ehdottamaamme suuntaan. Herra
59823: myksissä pääasiassa on puhe. Se seikka, että        puhemies! Pyydän ehdottaa ed. Rankilan ym.
59824: Suomen Pan'kki ja maan hallitus joutuivat           välikysymyksen johdosta seuraavaa .päiväjär-
59825: sitä täytäntöön pantaessa näyttelemään joh-         jestykseen siirtymismuotoa:             ·
59826: tavaa ja kansan etujen vastaista osaa, ei si-          ,Kuultuaan hallituksen vastauksen edus-
59827: nänsä tee olemattomaksi sitä tosiasiaa, että        kunta on sitä mieltä, että hallituksen toi-
59828: devalvaatiota ajoi maamme vientiteollisuus,         meenpanema työläisiä, pienviljelijöitä .. ja
59829: ennen kaikkea puunjalostusteollisuus. Puun-         muita vähävaraisia kansalaispiirejä raskaasti
59830: jalostusteollisuus nautti myös suurimman            kohdannut viljan hintojen korottaminen on
59831: hyödyn devalvaatiosta kotimarkkinateollisuu-        peruutettava, sekä katsoo, ettei hallitus, joka
59832: den vähävaraisten pienviljelijäin ja maamme         on noudattanut kokoomuksen sanelemaa,
59833: palkkatyöläisten sekä henkisen työn tekijäin        kansan enemmistölle vahingollista politiikkaa,
59834: aiemmin palkatun osan kärsiessä suuria me-          nauti eduskunnan luottamusta, ja. siirtyy
59835: netyksiä. Ei ihme, että jäljet pelottavat           päiväjärjestykseen."
59836: va:kauttajahallitusta. Ei ihme, että ikävät
59837: tosiasiat pyritään peittämään kiinnittämällä          Ed. Niiranen: Herra puhemies! Kim-
59838: huomio vain yhteen kansan etujen vastaiseen         natan ed. Hietasen tekemää ehdotusta:· ·
59839: 532
59840:                                    Torstaina. 17 p. huhtikuuta. 1958.
59841: 
59842: 
59843:    Sanotaan, että kettu jouduttuaan rautoihin        pitänyt sekä heille luottamuksensa ilmaissut.
59844: puree oman koipensakin poikki päästäkseen            Tämä peli on tehnyt mahdolliseksi leipäveron
59845: vapaaksi. Molempien välikysymysten tekijäin          asettamisen. Tämän pelin seurauksena maa-
59846: poliittinen asema ja menettely on mielestäni         laisliittolaisen ministeri Perttulan ehdotuk-
59847: rautoihin joutuneen ketun asemaan ja menet-          sesta Suomen kansa saa nyt maksaa leipä-
59848: telyyn verrattavissa. Ovathan kummatkin              veroa.
59849: välikysymyksen tekijät itse ja yhteisesti teh-          Kaikista 1948 jälkeisistä yleisistä samoin
59850: neet ne päätökset ja toimenpiteet, joista he         kuin leivänkin hintojen korotuksista ovat siis
59851: ny välikysymyksillään yrittävät hakea po-            maalaisliitto ja sosialidemokraattinen puolue
59852: liittista synninpäästöä.                             yhteisessä vastuussa. Nyt tehty leipäveron
59853:    Vuoden 1948 jälkeen ei leivän hintaa koro-        asettamispäätös oli heidän yhteisen politiik-
59854: tettu ensi kertaa nykyisen hallituksen teke-         kansa yhteistä ja johdonmukaista jatkoa.
59855: mällä päätöksellä. Maalaisliitto ja sosialide-       Asia ei muutu toiseksi oman käpälän pure-
59856: mokraattinen puolue eivät myöskään olleet            miseen verrattavilla välikysymystemppui-
59857: nyt ensi· kertaa korotuksen toimeenpanijoina.        luilla, joihin kaverukset ovat ryhtyneet, eivät
59858: Jo vuonna 1949 heinäkuun 22 päivänä teke-            muutoksen aikaansaamiseksi enempää maan
59859: mällään päätöksellä silloinen Fagerholmin            kuin maataloudenkaan politiikkaan, vaan
59860: sosialidemokraattinen hallitus kaksinkertaisti       yrittääkseen panna huppua omien tekostensa
59861: viljan tuotantohinnan sekä poisti kuluttaja-         päälle.
59862: hinnan alennustuen. Sen seurauksena kohosi              Samoin on laita myös voimassa olevan si-
59863: mm. ruisjauhon hinta yhdellä kertaa 13 mar-          sältöisen. maataloustulolain aikaansaamiseen
59864: kasta 27:50 markkaan. kilolta. Seuraavana            ja soveltamiseen sekä sen seurauksiin ja
59865: keväänä tehdyllä ns. F -sopimuksella rukiin.         niistä vapautumisyrityksiin nähden. Väliky-
59866: hintaa korotettiin 6: lla ja vehnän. 7 markalla      symyksessään sosialidemokraatit määrittele-
59867: !k:Holta. Vuoden 1956 heinäkuussa Fagerhol-          vät maataloustulolain ,lainsäädännölliseksi
59868: min       sosialidemokraattis-maalaisliittolainen    erehdykseksi" sekä sen soveltamisen ,niin
59869: hallitus korotti viljan tuottajahintaa 7 mar-        asutuskeskusten kuin maaseudunkin vähäva-
59870: kalla kilolta aiheuttaen siten vastaavan kulut-      raista väestöä sortavaksi". Olemme moneen
59871: tajahinnan kohoamisen.. Vuoden 1957 elo-             kertaan esitelleet puheena olevan lain synnyn
59872: kuulla Sukselaisen marulaisliittolais-sosialide-     ja sovellutuksen, mutta sen pääpiirtein tois-
59873: mokraattinen hallitus pani toimeen viljan            taminen lienee vielä tässäkin yhteydessä tar-
59874: hintojen vastaavat korotukset 3 markalla             peen.
59875: kilolta.                                                Vuonna 1954 maalaisliitto ja sosialidemo-
59876:    Nyt tehty leivän verolle. asettamispäätös         kraattinen puolue asettivat neuvottelukunnan
59877: on myöskin maalaisliiton. ja sosialidemokraat-       laatimaan       yhteishallituksen  ohjelmasopi-
59878: tisen puolueen yhteistä aikaansaannosta.             musta. Tähän neuvottelukuntaan kuuluivat
59879: Nämä puolueethan estivät eduskunnan pää-             sosialidemokraateista Fagerholm, Peltonen,
59880: töksen edellyttämän työläisenemmistöisen. hal-       Skog, Tervo, Leskinen ja Antikainen. 19. 10.
59881: lituksen muodostamisen viime syksynä. Ne             1954 antamassaan suosituksessa yhteiseksi
59882: ottivat hallitsemisensa esiripuksi Fieandtin         hallitusohjelmaksi neuvottelukunta esitti maa-
59883: ja virkamieshallituksen nimikkeen sekä hal-          talouden osalta mm.: ,Annetaan uusi valtio-
59884: lituskumppaneikseen äärimmäisoikeistolaisia          neuvoston päätös maataloustulon vakautta-
59885: ministereitä. Näin verhoilemassaan hallituk-         misjärjestelmästä. Tämän päätöksen mukaan
59886: sessa he istuvat ratkaisevana voimana vielä          maataloustulo sidotaan yleiseen ansiotasoon.."
59887: nytkin 8 ministerisalkkua halliten. Kun. me          Siis jo tällä sopimuksella sosialidemokraatti-
59888: kansandemokraatit yritimme helmikuussa               nen puolue. suostui maalaisliiton vaatimuk-
59889: kaataa tämän heidän keksintönsä, meidät lei-         seen. maataloustuotteitten hintojen sitomisesta
59890: mattiin kaiken hyvän vihollisiksi, ja maalais-       yleiseen ansiotasoon. Tämän sopimuksensa
59891: liitto pelasti silloin ikioman hallituksensa.        mukaisesti maalaisliitto ja sosialidemokraatti-
59892: Nyt· uumoillaan, että sosialidemokraatit teke-       nen puolue hallituksistaan käsin määräsivät
59893: vät vuorostaan saman. Näin maalaisliitto ja          maataloustuotteitten hinnat jo ennen maata-
59894: sosialidemokraattinen puolue on hallitusosak-        loustulolain säätämistä. Sopimuksen maata-
59895: keensa hoitanut ja edustajansa ·hallituksessa        loustulolain säätämiseksi kaverukset tekivät
59896:                        Väli:kysymy<ksret vilja.n hinnasta ja mlliiLtalous.tulola.ista.            4251
59897: 
59898: 2. 3. 1956. Tässä sopimuksessa vain toistet-            hallituksen, joka alensi maidon tuottajahin-
59899: tiin edellä mainittu periaate maataloustuot-            nan. Hallitus oli Fagerholmin ja maidon
59900: teitten hintojen määräämisperusteesta ja pää-           tuottajahinnan alennus 1: 12 mk kilolta. Seu-
59901: tettiin säätää sitä varten laiki 3 vuoden voi-          raavan kerran ed. Miettunen näki yhtä uhka-
59902: ma.ssaoloajalle. Kohta tämän sopimuksen jäl-            rohkean hallituksen saman vuoden kesä-
59903: keen Fagerholmin hallitus antoi sen edellyt-            kuussa. Tällöin hallitus oli Sukselaisen ja
59904: tämän esityksen maataloustulolaiksi. Sen                maidon tuottajahinnan alennus 1: 75 mk ki-
59905: jouduttua eduskunnan käsittelyyn me kan-                lolta. Näin on siis käynyt ed. Miettuselle ja
59906: sandemokraatit osoitimme esityksen heikkou-             maalaisliitolle samoin kuin sosialidemokraat-
59907: det. Omassa lakialoitteessamme ehdotimme,               tisellekin puolueelle. On tullut puhutuksi hy-
59908: ettei maataloustuotteitten hintojen määrää-             vää, mutta tehdyksi huonoa.
59909: mistä kytkettäisi yleiseen ansiotasoon, vaan               Onhan tosin maataloustulolain sovellutuk-
59910: maatalouden omiin keskimääräisiin tuotanto-             sena korotettukin maidon tuottajallintaa. Se
59911: kustannuksiin. Edelleen ehdotamme . myös                on tehty kaksi kertaa 40 pennillä ja nykyisen
59912: karjataloustuotannolle samanlaista talmuhin-            hallituksen päätöksellä 1: 75 mk kilolta.
59913: tasuojaa kuin hallituksen ehdotuksen mukaan             Mutta kun tekee näistä alennuksista ja koro~
59914: vain viljatuotannolle ehdotettiin. Vielä edel-          tuksista ynnä- ja poislaskut, niin lain tähän-
59915: lytimme valtion tuen lakkauttamista suurti-             astisella sovellutuksena aikaansaatu maidon
59916: lojen haitijoilta sekä näiden varojen käyttöä           tuottajallinnan nettoalennus on 32 iJ>Cnniä ki-
59917: vain tuen todellisessa tarpeessa olevien pien-          lolta. Viljan hintojen osalta lain sovellutus-
59918: viljelmien haltijain hyväksi.                           päätökset sisältävät vain korotuksia yhteensä
59919:    Luulisi, että viimeistään jo edellä maini-           10 markalla kilolta. Niin on niitä maidon ja
59920: tussa vaiheessa sosialidemokraattienkin olisi           viljan keskinäisiä hintasuhteita muutettu vil-
59921: pitänyt huomata olevansa vain suurviljelijäin           jan hyväksi ja maidon vahingoksi. Sen li-
59922: asialla ja luopua hallituksen ehdottan1asta             säksi on tehty pienviljelijöille monta muuta
59923: maataloustulolaista. Mutta eivät he silloin             pahaa. On mm. kiilattu väkirehujen hinnat
59924: puhuneet ,lainsäädännöllisestä erehdyksestä".           pilviin saakka ja ulkolaiset väkirchut piilo-
59925: Meidät kansandemokraatit, jotka sen jo sil-             tettu lukkojen taakse.
59926: loin osoitimme ja teimme toisenlaisille perua-             Kaikesta edellä viitatusta ja paljosta
59927: teille rakentuvan maataloustulolakiehdotuk-             muusta pahasta sosialidemokraattinen puolue
59928: sen, leimattiin pienviljelijöille heidän muka           kuvittelee selviävänsä puhumalla lainsäädän-
59929: tarjoamansa hyvän vastustajiksi. Jäimme                 nöllisestä e.rehdyksestä. Saattaa kuitenkin
59930: yksin esitystämme puolustamaan, ja kaikkien             niin käydä, että parannuksenteon sattumi-
59931: porvarillisten sekä sosialidemokraattisen puo-          nen neljän vuoden synninteon jälkeen vaa-
59932: lueen yhteisillä voimilla nykyisen sisältöinen          lien kynnykse1le ei tee oikein luotettavaa vai-
59933: maataloustulolaki hyväksyttiin eduskunnan               kutusta ja että siihen uskovien joukko jää
59934:  ratkaisevassa toisessa käsittelyssä 4. 5. 1956.        vähäiseksi. Sellaisella parannuksenteollahan
59935:     Hyväksytyn lain sisältöön kohdistamamme             ei ole tarkoitettukaan mitään todellista katu-
59936: arvostelun johdosta silloinen maatalousminis-           musta ja pyrkimystä muutoksen aikaan saa-
59937:  teri Miettunen lausui eduskunnan pöytäkir-             miseen. Tarkoituksena on vain peittää omat
59938:  joihin mm.: ,On esitetty pelko, että maassa            pahat .teot ja jotenkin selviytyä jatkamaan
59939: voisi joskus olla sellainenkin hallitus, joka           niitä edelleen vaalien jälkeen.
59940:  lähtisi muuttamaan tuotteitten keskinäisiä                Maataloustulolain muuttaminen on todella
59941:  hintasuhteita siten, että alentaisi maidon hin-        välttämätön. Se voidaan tehdä kuitenkin
59942:  taa ja nostaisi viljan hintaa. Minä en puo-            muutamassa viikossa ottamalla käsiteltäväksi
59943:  lestani usko, että Tuomiojan hallituksen suo-          ja hyväksymällä 17. 2. 1957 eduskunnalle
59944:  rittaman maidon hinnan alentamiskokeilun               jättämämme puheena olevan lain muutoseh-
59945:  jälkeen tässä maassa mikään hallitus voisi             dotus. Sen sisältö on sama kuin edellä viit-
59946:  lähteä suorittamaan niin uhkarohkeaa toi-              taamani, vuonna 1956 jättämämme, silloin
59947:  menpidettä kuin maidon tuottajahinnan alen-            hylätyksi tulleen ehdotuksen sisältö. Ehdo-
59948:  tamista." Ed. Miettusenkin tarvitsi kuitenkin          tuksemme ·hyväksymisellä päästään irti maa-
59949:  elää vain vuoden 1957 helmikuuhun, kun                 taloustuotteitten hintojen ansiotasoon sidon-
59950:  hänkin näki maassamme niin uhkarohtean                 naisuudesta, saadaan niiden hintojen määrää-
59951: 4252                             'forsta4.na 17 p. huhtikuuta 19·58.
59952: 
59953: 
59954: misen peruste karjataloustuotannolle sekä           siä. Työttömyyden torjumiseksi ja lisäänty-
59955: yleensä pienviljelmien tuotannolle nykyistä         vän puutteen poistamiseksi pitäisi ensisijai-
59956: edullisemmaksi. Myös valtion varojen tuh-           sesti kansan ostokykyä parantaa. Mutta mui-
59957: laus suurviljelmien haitijoitten tukemiseksi        takin laiminlyöntejä hallituksilla on tuotan-
59958: loppuu ja tuki voidaan ohjata sen todelli-          nollisen toiminnan kehittämisen suhteen var-
59959: sessa tarpeessa olevien pienviljelmien haiti-       sinkin niillä alueilla, joissa työttömyys on
59960: joille. Jollei näin tehdä, älkööt maatalous-        suuri.
59961: tulolain epäoikeudenmukaisuuksista puhuvat             Kuljetusolosuhteet ovat sodan jälkeen ol-
59962: ihmetelkö, jos me syytämme heitä vain suun-         leet Saimaan talousalueella paljon epäedulli-
59963: soitosta ja nykyisen tilanteen tahallisesta jat-    semmat kuin ennen sotaa. Saimaan kanavalla
59964: kamisesta.                                          on ollut erittäin suuri merkitys tällä alueella,
59965:    Maalaisliiton ja sosialidemokraattisen puo-      mutta sen sulkeutuminen merkitsi tuntuvaa
59966: lueen yhdessä äärimmäisen oikeiston kanssa          takaiskua tämän laajan, luonnonolosuhteista
59967: asettama leipävero ja muutkin kuluttajahin-         ja raaka-aineista muutoin rikkaan alueen tuo-
59968: tojen korotukset on heti peruutettava, kuten        tannolliselle kehitykselle ja väestön hyvin-
59969: ryhmämme kohta asianomaisen päätöksen               voinnin lisääntymiselle. Mm. monien piensa-
59970: teon jälkeen vaati. Maalaisliitto ja sosialide-     hojen on ollut pakko lopettaa toiminta tästä
59971: mokraattinen puolue olisivat voineet, jos oli-      johtuen. Siksi työttömyys on lisääntynyt.
59972: sivat sitä todella halunneet, sen koska ta-         Sen torjumista ja tuotannon edellytysten ke-
59973: hansa tehdä. Heillähän on, kuten on todettu,        hittymistä harkittaessa huomio täällä aina
59974: hallituksessa määräysvalta. Välikysymysla-          kiintyykin Saimaan kanavan käyttöoikeuden
59975: vastuksilla sellaisenaan ei vielä mikään            saamiseen. Toiveet tässä asiassa ovat lisään-
59976: muutu nykyisestään. Saattaa vielä käydä             tyneet jo aikoja sitten, kun Neuvostoliiton
59977: niin, että hallitus säilyttää asemansa ja pitää     suurlähettiläs Lebedev ilmoitti vuonna 1953,
59978: päätöksensä voimassa. Saattaa myös käydä            että neuvottelut Saimaan kanavan käyttöoi-
59979: niin, että maalaisliiton ja sosialidemokraatti-     keudesta voitaisiin aloittaa.
59980: sen puolueen onnistuu kaataa itsensä nykyi-            Sittemmin     asiantuntijavaltuuskuntamme
59981: sestä hallituksesta, mutta istuutua sinne           tutustui kanavan kuntoon ja totesi sen olevan
59982: uudestaan miehiä vaihtaen. Tällöinkään ei           sellaisena, millaiseksi se jäi sieltä pois siir-
59983: mikään muutu nykyisestään. Kaikki jatkuu            tyessämme, joten se voitaisiin pienin korjauk-
59984: entistä tahtiaan, joskin vaalien läheisyyden        sin saada käyttökuntoon. Siitä lähtien tämä
59985: vuoksi hetkeksi hiljennetyllä vauhdilla.            asia on ollut viimeaikaisen hallituksen harkit-
59986:    Todellisen muutoksen aikaansaamiseksi tar-       tavana, mutta valmista ei tule eikä asiasta
59987: vitaan kaikkien työväeStöä ja pienviljelijöitä      vieläkään neuvotella. Onko hallitus unohta-
59988: edustavien ryhmien yhteistyötä ja äärimmäis-        nut Saimaan kanavan kokonaan leivän ja
59989: oikeistolaisten piirien eristämistä valtapoli-      muita hintoja nostaessaan siitä huolimatta,
59990: tiikasta. Siihen eivät näytä maalaisliiton          että ryhmämme toimesta on vakavassa mie-
59991: enempää kuin sos.dem. ryhmänkään johdot             lessä kiinnitetty hallituksen huomiota tähän
59992: olevan halukkaita. Sen vuoksi on välttämä-          asiaan ja kehoitettu ryhtymään toimenpitei-
59993: töntä lisätä kansandemokraattien voimaa ja          siin kanavan käyttöoikeuden saamiseksi?
59994: sen kautta luoda mahdollisuus hallituspoli-            Tämä kysymys herää sen vuoksi, että kul-
59995: tiikan ja maan asioitten hoidon todelliseen         kulaitosministeri Kastari maaliskuun 27 päi-
59996: muutokseen. Huijauspolitiikka riittä.ä jo. On       vänä vuonna 1958 vesikuljetustien avaami-
59997: palattava Pekkalan kauden yhteistyöperus-           sesta Saimaalta Suomenlahdelle koskevaan
59998: taan ja politiikkaan.                               eduskunta-kyselyyn antamassaan vastauksessa
59999:                                                     mainitsee tie- ja vesirakennushallituksen tut~
60000:    Ed. K elo vesi: He.rra puhemies! Viljan          kineen uuden kanavan rakentamismahdolli-
60001: hinnan korQttaminen huonontaa kansalaisten          suuksia, mutta entisen kanavan käyttöÖn saa-
60002: tQimeentuloa eikä siHä voi olla tässä tilan-        misen mahdollisuuksista ei mainita sanaa-
60003: teessa muuta kuin samanlainen vaikutus kuin         kaan.
60004: aikaisemmilla;kin hintojen korotuksilla. Halli-        Jos hallitus on tässä asiassa ollut hiljaa ja
60005: litus on siten tässäkin asiassa huonontanut         toimeton, sitä vilkkaammin on asiaa käsitelty
60006: samwlla tuotannollisen toiminnan e.dellytyk-        lehdistössä ja kanavan hyötypiiriin kuuluvan
60007:                         Väl±kysymy'ltset viljan hinnaata ja inlllatw1oustulolaista.                 4253
60008: 
60009: väestön keskuudes:sa. Maa:kuntaliit6t, erilai-         remmin kehittää.         K'()kemus on myös
60010: set järjestöt ja neuvottelukokoukset sekä              opettanut, että voimme sopia Neuvosto-
60011: laajat kansalaispiirit, jotka tuntevat kiinnos-        liiton kanssa molempia maita koskevista
60012: tusta alueen tuotanno1listeill edellytysten ke-        asioista kummankin osapuolen tyydytykseksi.
60013: hittämiseen, t>vat samalla huolestuneina työt-         Samoin voinemme sopia kanavan käytön tek-
60014: tömyydeStä ja sen jatkuvasta lisääntymisen             nillisistä yksityiskohdista, niin että kuljetuk-
60015: uhasta kerta toisensa jälkeen esittäneet               set tapahtuvat häiriöttä. Jotkut asiantunti-
60016: vetoomuksia hallitukselle, että sen tulisi lo-         jat ovat olleet jopa sitä mieltä, että Viipurin
60017: pettaa viivyttely ja pyrkiä ratkaisemaan Sai-          sataman käyttökään ei olisi ehkä valttämätön,
60018: maan kanavan käyttöön liittyvät kysymykset.            sillä voisimme viedä tavarat suomalaisiin sa-
60019: Toisaalta tähän lehtikirjoitteluun ja -keskus-         tamiin Virolahdelle tai Haminassa lastatta-
60020: teluun liittyy myös paljon sellaisia ns. asian-        va;ksi, ja myöhemmin kanavan laajentamisen
60021: tuntijain taholta esitettyjä soraääniä, jotka          tultua suoritetuksi loppuun voisi purjehtimi-
60022: ovat olleet sekä asiattornia että arveluttavia.        nen tapahtua suoraan ulkolaisiin satamiin.
60023: Tässäkin suhteessa kaivattaisiin hallituksen              Kaikki tunnustavat yleensä vesikuljetuksen
60024: kannanottoa. Onko hallitus mahdollisesti sa-           ylivoimaisen edullisuuden muihin kuljetus-
60025: maa mieltä, kt>ska se huomautuksitta sallii            muotoihin verraten, mutta jotkut puhuvat
60026: sellaisten typeryyksien esittämisen, jotka voi-        kanavan kunnostamisen tulevan ma:ksamaan
60027: vat vaarantaa koko tämän tärkeän hankkeen              niin suuria summia, ettei se kannattaisi. Kui-
60028: toteutumisen, vai eikö hallituksella ole min-          tenkin kanavan kunnostaminen käyttöön tar-
60029: käänlaista mielipidettä tähän asiaan?                  vitsisi nykyisellään vain 200-300 milj. mk
60030:    Viimeisin näistä lausumista on WäUärin              ja sen laajentamisen loppuun suorittaminen
60031: esittämä ajatus, että merimiesten turvalli-            noin 9 mrd. mk. Kun ottaa huomioon kulje-
60032: suus vaatii kanavan ympäriltä riittävän le-            tusten laajuuden, on hyöty niin suuri, että
60033: veän suomalaisten •hallitseman maa-alueen.             sijoitetuille pääomille tulee erittäin hyvä
60034: Jos tällaista ns. ,turvallisuusvaatimusta" to-         korko. Kuljetuskustannukset alenisivat noin
60035: teuttaisiin kirjaimellisesti myös muussa meri-         kolmannekseen siitä, mitä ne nyt ovat. Siksi
60036: liikenteessä, eivät laivamme voisi lähteä suo-         onkin ymmärrettävää, että kanavan, joka ai-
60037: malaisista satamista ollenkaan, joten meri-            koinaan on lapioilla kaivettu, vähäiset kor-
60038: miesten samoin kuin Wällärinkin pitäisi siir-          jaukset kannattaa hyvin koneella suorittaa.
60039: tyä muihin töihin. Ovatpa eräät asettaneet                Kanavan kunnostamisen ja käytön kannat-
60040: ehdoksi kanavan käyttämiselle maa-alueiden             tavuuden parhaiten todistanee se, että tie- ja
60041: saamisen jopa puoliväliin Karjalan kannasta            vesirakennushallituksen toimesta on suori-
60042: myöten. Tällaiset lausumat eivät edistä Sai-           tettu tutkimuksia uuden kanavan rakentami-
60043: maan alueen väestön turvallisuutta ja toi-             sesta. Se ei tietysti ole järkevää, sillä eihän
60044: meentuloa. NiHlä kai lähinnä pyritäänkin aja-          meillä ole käytössä niin paljon varoja, että
60045: maan karille kaikki yritykset kanavan käyttö-          voisimme sijoittaa tähän tarkoituksen 30 000
60046: oikeuden saamiseksi. Se tuottaisi maallemme,           milj. mk (Eduskunnasta: Liittyykö tämä vä-
60047:  mutta erityisesti tämän alueen väestön                likysymykseen?). Kanavan laajennuksen lop-
60048: eduille suurta vahinkoa.                               puun suorittaminen kulkukelpoiseksi vaikut-
60049:    Kaiken tämän takaa alkaa yhä selvemmin              taisi sen, että 1300 tonnia lastaavat alukset
60050: näkyä, että maassamme on sellaisia vaikutus-           voisivat siitä kulkea. Silloin voitaisiin kuljet-
60051:  valtaisia voimia, jotka tuntevat suorastaan           taa tuotteet tehtailta suoraan ilman välilas-
60052: pelkoa siitä, että saataisiin syntymään sopi-          tauksia Euroopan ostajamaihin niin Leningra-
60053: mus Neuvostoliiton hallituksen kanssa Sai-             diin kuin Lontooseen ym. satamiin ja käyttää
60054: maan kanavan käyttöoikeudesta. Kanavan                 Euroopan maiden sisäisiä vesiteitä kuljetus-
60055: käyttökysymys, jos se saataisiin suotuisasti           ten :kannattavaisuuden kohottamiseksi.
60056:  ratkaistuksi, merkitsisi sitä, että olisi jälleen        Tällöin Saimaan vesistöalueen tuotantolai-
60057: yhtä selvittämätöntä kysymystä vähemmän                tokset tulisivat suurin piirtein yhtä e.dulli.seen
60058:  meidän maamme ja Neuvostoliiton välisessä             asemaan rannikolle sijoitettujen tuotantolai-
60059:  suhteessa samalla, kun se luonnollisesti vai-         tosten kanssa. Tämä merkitsisi käytännössä
60060:  kuttaisi siihen, että tämän laajan talous-            sitä, että mahdollisuudet uusien tuotantolai-
60061:  alueen väestön toimeentuloa voitaisiin pa-            tosten perustamiselle tälle alueelle lisääntyisi-
60062: 4254                            Torstaina 17 p. !lmht~kuuta 1958.
60063: 
60064: 
60065: vät. Jos vesitie todella saadaan avatuksi, onnistumisten ja virheiden vuoksi, joita yh-
60066: voidaan tälle alueelle asiantuntijain lausu- teistyö kokoomuspuolueen kanssa on tuonut
60067: man mukaan perustaa uutta tuotantotoimin- tullessaan; ja tietääkö Suomen kansa, että
60068: taa, esim. kuitu-, lastulevyjä ym. rakennus- me olemme päättäneet taas kerran vaalien
60069: levyjä tuottavia tuotantolaitoksia. Samoin on ajaksi alentaa kansan leipävarrasta kohot-
60070: esitetty asiantuntijain toimesta lausuntoja, taaksemme· ja kohentaaksemme sitä luotta-
60071: että kuljetuskustannusten halpeneminen voisi musta, mikä teidän keskuudessanne on mei-
60072: antaa uuden sysäyksen puutaloteollisuuden hin a1kanut horjua." Kai tästä asiasta se ky-
60073: kehittymiselle. Millaista menekkiä haloille symys on todella tei1lä olluU
60074: antaisi kuljetuskustannusten alentaminen, jos       Kuitenkin on ollut kiintoisaa kuulla her-
60075: niitä ryhdyttäisiin kuljettamaan kanavan rojen keskinäistä kinailua siitä, kuka on suu-
60076: kautta Suomenlahden rannikon liikekeskuk- rin syyllinen, ja täytyy sanoa, että aika lailla
60077: siin, sitäkin kannattaisi kyllä harkita.          veijareita te kaikki olette. Kelvotonta on
60078:     Näinä parina päivänä on täällä hyvin pal- ollut se politiikka, jota kuluneina vuosina
60079: jon puhuttu leipäveron asettamisesta kansalle. olette maassamme hallituksista ja muista joh-
60080: On tietysti selvää, että se vaikuttaa samalla tokunnista johtaneet. Taloudellinen lama,
60081: tavalla turmiollisesti vähävaraisten toimeen- lisääntyvä puute ja kansan elinehtojen kiris-
60082: tuloon kuin aikaisemmat hintojen korotukset. täminen ovat olleet tuloksena siitä. Tämä
60083: Kun tuloista yhä suurempi osa menee lei- keskustelu osoittaa sen selvästi, mutta siitä
60084: pään ja välttämättömyystarvikkeisiin, kuten selviää myös kansalle muuta. Selviää se, että
60085: elintarvikkeitten hankkimiseen, sitä vähem- välikyselijät sekä vastaajat sekä oikeistolaiset
60086:  män sitä riittää muitten tavaroitten ostoon, tukimiehet eivät kykene korjaamaan sitä se-
60087:  ja siitä johtuen tavaroitten menekki kaupoissa. kasortoa ja konkurssia (Keskustasta: Ennus-
60088: on vähentynyt. Se supistaa tuotantoa, lisää tamme puhujalle huonoa vaalimenestystä!),
60089:  työttömyyttä ja aiheuttaa lisääntyvää puu- jonka ovat aikaansaaneet. Muutosta parem-
60090:  tetta. Siinä on .tämän pulaa kohti johtavan paan ja turvatumpaan toimeentuloon merkit-
60091:  politiikan tulos.                                sevät ainoastaan ne kannanotot, mitkä mei-
60092:     Kaikesta tästä huolimatta välikyselijät ei- dän ryhmämme toimesta on suoritettu (Edus-
60093:  vät ole kyselleet muuta kuin tätä osa-asiaa, kunnasta: Mitä ne ovat? - Ei niitä sovi
60094:  ainoastaan tätä viljan hinnan nousemista, ei- sanoa!).
60095:  vätkä ole puhuneet paljonkaan niistä hinto-
60096:  jen korottamisista, mitä he ovat aikaisemmin       Ed. Ta u r i aine n:        (Eduskunnasta:
60097:  itse olleet suorittamassa. Silti ja tästä joh- Kestääkö tunnin? - Luetteko kaikki pape-
60098:  tuen juuri herääkin sellainen kysymys, että rit?). Herra puhemies! Oli luonnollista, että
60099:  tässä on melkoisen paljon outoa tässä väli- hallituksen päätös viljan hinnan korottami-
60100:  kyselijöitten sekä kysymyksessä, sen pon- sesta aiheutti tyytymättömyyttä varsinkin
60101:  nessa, että sen osoitteessa. Taitaa olla sillä palkallaan elävien keskuudessa. Mutta myös-
60102:  tavalla, että se on tullut vähän niin kuin kään pienviljelijät, jotka joutuvat ostamaan
60103:  väärään paikkaan (Keskustasta: Pu'hukaa suuren osan talondessaan käyttämästä vil-
60104:  va.ppuna lisää!). Tarkoitus on ollut kai sel- jasta, eivät voi tyytyä siihen, että heidän ,lei-
60105:  lainen, että se olisi kuulunut kokonaan pävarrastaan" korotetaan. Varsinkin Pohjois-
60106:  muualle (Keskustasta: Mihin?).- Vaikkapa Suomessa, jossa luonnonolot estävät viljan
60107:  Suomen kansalle, sinnehän te olette kuitenkin viljelemisen, ovat aina vähän väHä toistuvat
60108:  sen tarkoittaneet osoitettavaksi (Keskustasta: viljan hinnan korotukset aiheuttaneet suora-
60109:  Osoite oli oikea!). Olisitte voineet tämän ky- naisen suuttumuksen. Kun maalaisliittolaiset
60110:  symyksen kirjoittaa sellaiseen muotoon, niin hallitukset ja maatalousministerit ovat ahke-
60111:  kuin todella olette tarkoittaneet, vaikkapa roineet niin, että vuoden 1956 syyskuusta
60112:  esim. tähän tapaan: ,Onko Suomen kansa lähtien he ovat korottaneet ruisjauhojen hin-
60113:  tietoinen siitä, että vaalit ovat jo heinäkuussa taa 25 markalla kiloa kohti ja vehnäjauho-
60114:  ja että kansalaisten keskuudessa on alkanut jen hintaa enemmänkin, on se koskenut hyvin
60115:  ilmetä huolestuttavan laajaa epäluottamusta kipeästi Pohjois-Suomessa myöskin pienvilje-
60116:  meidän kykypuolueita, maalaisliittoa ja sosia- lijäväestöä. Maalaisliittolaiset ovat viljan hin-
60117:  lidemokraatteja, kohtaan niiden lukuisten epä- nan korotuksia perustelleet sillä, että siten
60118:                        Väli'kysymyk.M vilja.n hinnasta ja maa.taJ-oustu1olaista.                   42ö5
60119: 
60120: 
60121: lisätään viljaomavaraisuutta. Mutta onkohan             Oman kotikuntani kohdalta pyydän mai-
60122: se Pohjois-Suomen viljaomavaraisuutta ko-            nita, että Kajaanin maanviljelysseuran suo-
60123: hottanut, sillä hallitusten viljapäätökset eivät     rittaman tutkimuksen mukaan, joka minulla
60124: ole hivenenkään vertaa parantaneet Pohjois-          on tässä kädessäni, kotikuntaani tuodaan vil-
60125: Suomen ilmastoa ja luoneet siten viljanvilje-        jaa muualta 1915 000 kg vuodessa. Sen jäl-
60126: lylle mahdollisuutta. Luonto ei ole ollenkaan        keen kun tuo tutkimus on suoritettu, vuonna
60127: muuttunut hallituksen mahtikäskyistä viljan-         1952, on kunnan väkiluku lisääntynyt ja
60128: viljelylle edullisemmaksi.                           näin ollen leipäviljan käyttökin lisääntynyt.
60129:    Minulla on tässä edessäni Kainuun maa-            Voimmepa sanoa, että tämä viimeisin viljan-
60130: kuntaliiton suorittama taloudellinen tutkimus        hinnan korotus viepi suomussalmelaisilta li-
60131: Kainuun maatalousoloista. Siinä sivulla 47           sää rahaa noin 30 milj. mk vuodessa. Kun
60132: todetaan, että huomioiden maaperän karuus            Kainuussa virallisten tosiasiain valossa ti-
60133: ja ilmastosuhteet on todettava, että ,Kainuun        lanne viljanviljelyyn ja kulutukseen nähden
60134: maatalouden tuotantosuunnan on perustut-             on tuollainen, viljan hintojen jatkuva korot-
60135: tava voimakkaaseen kotieläinta1outeen. Koska         teleminen muutenkin työttömyyden kourissa
60136: kotieläintalous muodostaa Kainuun maatalou-          kamppailevalle väestölle on sellainen suonen-
60137: den tuotantosuunnan, on viJjanviljelyä tar-          isku, ettei sitä voi vaitiollen sivuuttaa.
60138: kastettava tältä kannalta. Viljanviljelyssä on          Aikoinaan runoilijat ovat laulaneet Kai-
60139: pääpaino pantava ehdottomasti vain rehu-             nuusta nälkämaana. En suinkaan väitä,
60140: viljan viljelylle. Leipäviljan viljelyä ei voida     että nyt tilanne olisi sama kuin vuosisadan
60141: pitää tarkoituksenmukaisena." Näin siis ta-          vaihteessa, jolloin he lauloivat, mutta kun
60142: loudellisessa tutkimuksessa. Luonnonesteiden         viljanviljelylle Kainuussa ei ole luonnollisia
60143: vuoksi ei siis Kainuussa leipäviljan viljelylle      edellytyksiä, niin täytyy sanoa, että vuosien
60144: ole edellytyksiä. Se on jäänytkin verrattain         mittaan uusiutuvilla viljan hinnan korotuk-
60145: vähäiseksi.                                          silla te maa;laisliittolaiset olette aiheuttaneet
60146:    Edellä mainitussa tutkimuksessa sivulla 23        Kainuun väestölle satoihin miljooniin mark-
60147: olevassa taulukossa osoitetaan myöskin se,           koihin nousevat menetykset; ja tämä vain sen
60148: mitenkä Kainuussa vuotena 1952 kasvatettiin          vuoksi, että Etelä-Suomen viljaa viljelevät
60149: ruista ja vehnää yhteensä 1511000 kg. Kun            suurviljelijät saisivat suuremmat ja ruhti-
60150: Tilastollisen vuosikirjan mukaan maassamme           naaHisemmat tulot.
60151: käytetään viljatuotteita ihmisten ravinnoksi            Tämä vrulikysymys on ollut ihmeellinen
60152: keskimäärin 144 kg vuodessa henkilöä koh-            farssi tai humoristinen näytelmä, kun maa-
60153: den, niin Kainuun satatuhantiselle väestölle         laisliittolaiset kysyvät omalta ministeriitään
60154: täytyy muualta, siis Etelä-Suomesta, pelkäs-         Perttulalta, miksi viljan hin.taa on korotettu.
60155: tään ihmisten ravinnoksi hankkia viljatuot-          Kyllä se maalaisliiton näkemyksen mukaan
60156: teita ainakin noin 13 milj. kg. Lisäksi on           olikin sopimaton ajankohta, niin kuin he
60157: huomattava, .että vähävaraisten perheitten           sanoivat, nimittäin vaalien vuoksi. Siksipä
60158: ruokavaHossa leipä näyttelee suurempaa osaa          onkin asia ymmärrettävä lavastettuna näy-
60159: kuin varakkaissa perheissä, joten Kainuussa          telmänä. Onhan täällä kyllä paljastunut
60160: viljan kulutus asukasta kohden on ilmeisesti         myöskin se, mitenkä hallitusneuvotteluissa
60161: suurempi kuin edellä mainittu keskimääräis-          sosialidemokraatitkin olivat ilmoittaneet voi-
60162: luku, 12 kg kuukaudessa henkeä kohti. Niin           vansa tarkistaa kantansa maataloustulo-
60163: ikään pienviljelijät metsätöissä ollessaan           asiassa, mutta vasta vaalien jälkeen (Ed. Ry-
60164: käyttävät ruista hevostensa ruokintaan.              tinki: Tässä kysytään hallitukselta eikä
60165: Mutta edellä mainittu 13 mHj. kilon leipä-           Perttulalta!).
60166: viljan osto muualta Kainuuseen merkitsee                Mutta jos maalaisliittolaisten kanta viljan
60167: sitä, että viimeisin hinnankorotus viepi kai-        hintaan nähden olisi muuttunut entisestään,
60168: nuulaisilta lisää rahaa yksinomaan ihmisille         kuten puheista voisi päätellä, niin minun
60169: ta~koitetun leipäviljan ostoon 195 milj. mk          mielestäni se olisi hyvä asia. Aikaisemmin
60170: vuodessa. Sen Jisäksi, kuten sanottu, metsä-         me kansandemokraatit olemme jääneet miltei
60171: töissä käyvät pienviljelijät hevosilleen osta-       yksin vastustaessamme toinen toistaan seu-
60172: mastaan viljasta joutuvat maksamaan useita           ranneita viljanhinnan korotuksia, jotenka
60173: miljoonia markkoja lisähintaa, mikä alentaa          apu olisi tarpeen. Mutta aihetta on kyllä
60174: heidän reaaliansiotaan.                              epäillä, ettei maalaisliittolaisten kanta· ole sit-
60175: 4256                             Torstaina 17 p. •huhti!kuuta 1958.
60176: 
60177: 
60178: tenkään lopullisesti muuttunut. Sitä todistaa tuksen toisenlaista menettelyä maataloustulo-
60179: sekin, että kentällä maalaisliittolaiset alku- kysymyksessä." (Ed. Rytingin välihuuto). -
60180: vaiheessa hyvin suuresti ihailivat Fieandtin No, tässä kuulitte, miten teidän lehdistönne
60181: hallitusta, kun se noin rohkean päätöksen riemastui asianomaisen päätöksen julkitulon
60182: teki viljan kuluttaja:hinnan nostamiseksi. Mi- jälkeen. - Kainuun maalaisliittolaiset siis
60183: nulla on tässä kädessäni Kainuun maalaisliit- lehtensä välityksellä kiittävät eduskuntaryh-
60184: tolaisten lehti Kainuun Sanomat, kuten mää tuosta tärkeästä päätöksestä. Sallitta-
60185: naette, ja kuulkaapa (Keskustasta: Eikö se koon heidän kiittää, mutta Kainuun pienvil-
60186: ole hyvä lehti?) -no, kuulette, kuinka hyvä jelijät joka tapauksessa ovat asiasta myrty-
60187: se on. Juuri tässä Kainuun maalaisliittolais- neitä. Kun nyt jäljestäpäin maalaisliiton
60188: ten arvovaltaisessa lehdessä hallituksen pää- eduskuntaryhmä heräsi huomaamaan, että
60189: töksen julkitulon jä:lkeen hyvin riemastuttiin kas, vaalit ovat lähellä ja pitää levyä vaih-
60190: kehumaan sen suurta merkitystä. Niin, tässä taa joksikin ·aikaa, niin edellä heidän sano-
60191: sanotaan: ,Nyt on kuitenkin annettu julki- malehdistään otettujen sitaattien va:lossa sen
60192: suuteen hallituksen päätös, jolla voin hintaa esittäjät joutuvat naurettavaan valoon.
60193: lasketaan, maidon hintaa nostetaan ja viljan        Olisi ·kuitenkin •hyvä, jos saataisiin viljan
60194:  hintaa nostetaan. Ratkaisu on poliittinen ja hinnan korotuspäätös peruutetuksi. Te maa-
60195: viisaasti muotoiltu." (Ed. Rytinki: No sehän laisliittolaiset ajattelette, että tuo päätös ehkä
60196: on poliittinen ja viisaasti muotoiltu!- Puhe- voitaisiin peruuttaa muutamiksi kuukauSiksi.
60197:  mies koputtaa). - No, tämä jatkuu vielä, No, sekin olisi hyvä, sillä työttömyyden ja
60198:  vaikka minä nyt en suinkaan sillä lue teille, ansiotason laskun seurauksena vaikeuksissa
60199:  ettettekö te tietäisi, sillä nämä ovat teidän elävälle väestölle sekin olisi hyvä asia. Mutta
60200:  pyhiä ajatuksianne ;Ja tärkeitä periaattei- viitteet maalaisliiton kaksinaamaisesta pelistä
60201:  tanne. ,Maataloudelle on joka tapauksessa kyllä osoittavat, että vaalien jälkeen he ovat
60202:  tehty oikeutta", kirjoitus jatkuu, ,kuten ~aki valmiit toteuttamaan aivan saman, mistä hei-
60203:  edellyttää." Kun te maalaisliittolaiset nyt dän lehtensä kiittelivät nykyistä hallitusta,
60204:  täällä olette arvostelleet hallituksen suoritta- kuten esittämäni sitaatit heidän lehdistään
60205:  maa viljan hinnan korotusta, niin kuulkaapa, osoittavat.
60206:  miten tämä teidän oma lehtenne vakuuttaa.
60207:  Tässä sanotaan: ,Vain maalaisliiton voima-         Ed. Leinonen: Herra puhemieB! Täällä
60208:  kas asennoituminen tä;hän itsestään selvään on jo monissa puheenvuoroissa todettu, että
60209:  kysymykseen lienee saanut hallituksen t;eke- hallituksen toimeenpaneroa viljan ja leipä-
60210:  mään ratkaisunsa maataloustulolain mukai- tuotteiden hinnankorotus tuli epämieluisana
60211:  sesti. Hallituksen päätös on todella. viisaasti uutisena useille kansalaispiireille. Pienviljeli-
60212:  muotoiltu. Ensiksikin viljan kaksihintajär- jöille, joilla ei ole rleipäviljaomavaraisuutta,
60213:  jestelmän purkaminen on ollut välttämättö- vaan jotka ovat melkein yksinomaan karja-
60214:  myys, jolla säästetään valtiolle varoja 4.5 talouden varassa, mikäli sekään on riittävä,
60215:  mrd. mk vuodessa ja jota jo kauan on odo- nousi leipävarras, kuten täällä on sattuvasti
60216:  tettu. Tämä päätös on myöskin omiaan ter- sanottu, kovin ylös. Se tapahtui sitä paitsi
60217:  vehdyttämään maataloutemme tuotantosuun- ajankohtana, jalloin kylvöjen pian a·lkaessa
60218:  taa."                                            ei ole edes siemenviljaa vielä varattu. Sitä
60219:     Tässä maalaisliiton, päämajasta lähetetyssä paitsi maassamme on alueita, tarkoitan lä-
60220:  kiertoartikkelissa siis kuullaan maalaisliitto- hinnä Pohjois- ja Itä-Suomea, joissa halla-
60221:  laisten todellinen kanta viljan hinnoista. va:hinkojen takia leipäviljan viljelys on lähes
60222:  Kehutaanpa saman lehden eräässä toisessa toivotonta. On myös pa'ljon niin pieniä vil-
60223:  numerossa maalaisliiton eduskuntaryhmää- jelmiä suuriperheistenkin hallussa, ettei sen-
60224:  kin, miten se on vaatinut tuollaista ratkaisua. kään takia leipäomavaraisuuteen ole mahdol-
60225:  Tässä on se toinen numero. Näin se tun- lisuutta. Epämieluisena tuli leivänhinnan
60226:  nustus lausutaan maalaisliiton eduskuntaryh- korotus myös yarsinaisiUe kuluttajapiireille,
60227:  mälle: ,Varmasti myöskin maalaisliiton tin- varsinkin vähävaraisille, sitä epämieluisam-
60228:  kimätön esiintyminen teki vaikutuksen halli~ pana, kun se •tuli suuren työttömyyden valH-
60229:  tU:ksen enemmistöön. Maalaisliiton eduskunta- tessa ja kun sen ohessa tapahtui vielä mai-
60230:  ryhmä ei olisikaan vaieten sivuuttanut halli- don hinnan korotus. Koska ainakin osasyyl-
60231:                        Väli•kysymykset vilja.n ·hinnaata ja maata.loustulola.ista.                4257
60232: 
60233: Iisenä tapahtuneeseen pidetään, kuten täällä          vajaita työviiklk:oja, olisi pulma sen suurempi.
60234: monissa puheenvuoroissa on käynyt ilmi, voi-          Se näistä esimerkeistä käynee selväksi, että
60235: massa olevaa maa.taloustulolakia, on se kah-          maataloustulolaki ainakin ·tältä kohdaltaan
60236: denkin välikyselyn johdosta näin joutunut             sekä tuottajain että kuluttajain, molempien
60237: valokeilaan. Maataloustulolain suurin pulma-          edun kannalta ja oikeudenmukaisuussyistä
60238: kysymys on runsauden pula maitotaloustuot-            tarvitsee tarkistusta. Tämä ei ole maatalous-
60239: teista. Tähän runsauden pulaan on jouduttu            vihrumielisyyttä. Tällä en tarkoita sitä, että
60240: siksi, että lähes kaikkialla maassamme maa-           maataloustulolaista on luovuttava ja että se
60241: taloustuottajapiireissä on siirrytty maitota-         on romutettava. Mutta näinkin suuren luo-
60242: loutee.n. Viljan viljelys on jätetty sielläkin,       kan uusi laki tarvitsee koevuosiensa jälkeen
60243: missä siihen olisi erinomaiset luontaiset mah-        tarkistusta, koska sitä tarvitsevat usein vähä-
60244: dollisuudet. Näin on tehty, vaikka karja-             pätöisemmätkin lait.
60245: talous ja maidon tuotto olisi ollut jätettävä            TäHaista tarkistusta tarkoittaa kansanpuo-
60246: lähinnä niille maamme seuduille, joissa vil-          lueen päiväjärjestykseen siirtymisehdotus,
60247: jan viljelykseen ei ole kyllin edellytyksiä.          joka täällä on jo tuotu julki. Emme siis yhdy
60248: Sellaista aluetta on mm. Pohjois-Suomi.               niihin, jotka mahdollisesti ehdottavat maata-
60249: Edellä mainitusta kai pääasiassa johtuu mai-          louslain romutusta, emme myöskään niihin,
60250: totaloustuotteiden liika runsaus ja vastaa-           joilla on halu kaataa hamtus. Olemme. sitä
60251: vasti viljan omavaraisuusvajaus. Maitotalous-         mieltä, että niin kauan kuin palkkojen indek-
60252: tuotteiden liikarunsaudesta on pyritty selviä-        sisidonnaisuudessa riiputaan kiinni, on myös
60253: maan voin polkuhintaisella ulosviennillä              maataloudesta elävien elinmahdollisuudet
60254: vientipalkkioita käyttämällä. Tämä on ollut           taattava. Työtilaisuuksien niukkuus maas-
60255: pakkotoimenpide. Polkumyyntiä kuvaa ehkä              samme. jo velvoittaa siihen. Ei voida, jos niin
60256: parhaiten se, että salakuljettajien kannattaa         tahdottaisiinkin, yhtäkkiä muuttaa maa-
60257: tuoda esim. Englannista voita takaisin Suo-           tamme pelkäksi teollisuusmaaksi eikä se olisi
60258: men satamiin ja myydä sitä täällä vielä pol-          järjellistäkään. Maataloutta on terveesti vie-
60259: kuhintaan. Vientipalkkiot ovat kuitenkin si-          tävä eteenpäin ja saatava siinä pysymään
60260: dotut ko. maataloustulolakiin siten, että mai-        tarvirttava työvoima, mutta koko maan, maa-
60261: don tuottajat ensi sijassa i·tse joutuvat kärsi-      seudunkin, mahdollisella teollistamisella on
60262: mään polkumyynnistä, koska vientipalkkio on           suotava elinehdot sille työvoimalle, jota ei
60263: osa heidän omaa maataloustuloaan. Tämä                voida maatalouteen sijoittaa. Näin on teh-
60264: tarkoittaa sitä, että mitä enemmän vienti-            tävä tasapainoisuudenkin takia kaikki tosi-
60265: palkkioita maksetaan, sitä halvemmaksi käy-           asiat huomioon ottaen.
60266: vät maitotaloustuotteiden hinnat kotimaassa.             On aina vaara siihen, että tämän luokan
60267: Mutta tällä vientiprulkkion maataloustuloon           asioiden yhteydessä, kun on vallankin lei-
60268: sidonnaisuudella on vasta:kkainenkin vaikutus,        västä kysymys, päästetään valloilleen poliitti-
60269: joka voisi muodostua hyvinkin kohta1ok-               set intohimot. Silloin sanotaan paljon sitä,
60270: kaaksi. P&kon sanelema voin polkumyynti               joka ei suinkaan rakenna, vaan särkee. Niin
60271: voisi kokonaankin lakata kauppapoliittisista          on tehty tämänkin välikysymyskeskustelun
60272: syistä tultuaan maailmanmarkkinoilla kovin            yhteydessä. Niin on valitettavasti tehty. Sii-
60273: huonoon huutoon polkiessaan muiden vienti-            hen ei olisi varaa, vielä vähemmän nyt, kun
60274: maiden hintoja. Mihin silloin johtaisi sidon-         maa on taloudellisissa vaikeuksissa. Kaikki
60275: naisuus? SiHoin oman maan kuluttajapiirit             rakentavat voimat tarvitaan nyt yhteistyö-
60276: joutuisivat maksamaan korotettuina maidon,            hön puolueisiin katsomatta. Kansa on kerta
60277: voin ja juuston hintoina senkin osan, mikä            kaikkiaan väsynyt kuulemaan täältä edus-
60278: aikaisemmin meni vientipalkkioihin. Silloin           kunnasta vain alinomaisia riitasäveliä. Se
60279: niiden hinnat kotimaassa nousisivat, vaikka           työ, mitä täällä tehdään suurempaa hälyä
60280:  tavaraa olisi pilaautumaan asti. Jos tämä            herättämättä, tar!koitan esim. sitä työtä, mikä
60281: tapahtuisi yleismaailmallisen pulan vallitessa        tehdään valiokunnissa, on jäänyt varjoon ja
60282: tai vaikkapa vain oman .maamme vaikeuk-               monessa tapauksessa tuntemattomaksi. Täys-
60283: sissa ollessa, niinkuin nytkin tällä hetkellä,        istuntojan pintakohu ja kuohunta on vain
60284:  jolloin on suuri työttömyys ja sen johdosta          päässyt kuuluviin. Tämän vuoksi monet kan-
60285: osa työssä ole.vistakin joutuu tekemään vain          salaiset luulevatkin, ettei täällä muuta tehdä
60286: 533
60287: 4258                              Torstaina 17 p. huhUkunta 1958.
60288: 
60289: 
60290: kuin riidellään ja toisia parjataan. Tosiasia       viljaa on ostettava niin ihmisten kuin kar-
60291: kuitenkin on, että tämänkin asian yhteydessä        jankin tarpeisiin. Suuri onnettomuus entis-
60292: on käytetty asiaHisia puheenvuoroja, joissa on      ten lisäksi on kohdannut kaikkia niitä, jotka
60293: tahdottu kiihkottomasti valaista asiaa puolin       ovat työttömiä, tekevät lyhennettyjä työviik-
60294: ja toisin - tällaisia puheenvuoroja on !kuu-        koja tai hankkivat elatuksensa siirtotyömai-
60295: lunut useita - sekä päästä siten asiallisiin,       den niukalla palkalla ja joutuvat käyttä-
60296: positiivisiin ratkaisuihin. Kun otamme huo-         mään työmaan laihaa, mutta kallista muonaa.
60297: mioon· maamme suuren, jopa rakenteellisen           Leikki on kaukana niin kutojien kuin vaate-
60298: työttömyyden, jatkuvan kassakriisin ja              tustyöläisten ym. työkansan keskuudessa.
60299: monet muut selvät lamakauden merkit, on             Jatkuvasti näkyy tietoja siitä, miten tehtaat
60300: vakavassa mielessä otettava onkeen kaikki se        panevat ovensa kiinni ja miten siirrytään 3-
60301: asiallinen, rakennusaineeksi kelpaava aines,        päiväisiin työviikkoihin. Hiljattain tuli täl-
60302: jota tämänkin välikysymyskeskustelun yhtey-         lainen tieto Littoisten Verkatehtaalta, jossa
60303: dessä on esitetty, ja käytävä korjaamaan            lähes 530 työläistä joutuu 3-4 päiväisille
60304: maataloustulolakia niin, että se tekee oi-          työviikoille. Samassa tehtaassa työskentelee
60305: keutta niin elintarvikkeiden tuottajille kuin       150 nuorta naista saaden 300 mk päivässä.
60306: myös niiden kuluttajapiireille. Asian tasa-         Olen vakuutettu siitä, että nämä henkilöt
60307: puolinen ratkaisu ei ole suinkaan helppoa, se.      ovat sitä mieltä, että 11leipä on kallista ja
60308: on myönnettävä, mutta sitähän varten vai-           liha ja veri halpaa". Eivätkä lyhennetyt työ-
60309: keudet ovat, että ne voitettaisiin.                 viikot koske vain naisia, mm. kotipaikkakun-
60310:                                                     talli jalometallityöläiset ova.t jo pitkän aikaa
60311:    Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d e n: Herra     tehneet lyhennettyjä työviikkoja. Heillä ei
60312: puhemies! Täällä on jo kolmatta vuorokautta         ole ollut varaa ostaa kallista voita, kuten
60313: puhuttu kahden välikysymyksen esille. tuo-          sanoivat, ja nyt nousi 'leipäkin vallan tavat-
60314: mia asioita. Puheenvuorot ova.t valtaosaltaan       tomasti.
60315: olleet juuri niiltä, jotka omakohtaisesti tai          On syytä tässä vähän muistella valoisam-
60316: ryhmien välityksellä ovat johtaneet elämän          piakin aikoja. Sotien jäl:ke.en oli leipä halpaa.
60317: nykyiseen vaikeaan tilanteeseen. Sosia:lide-        Kaikista sodan tuottamista onnettomuuksista
60318: mokraatit ja maalaisliittolaiset ovat käyttä-       huolimatta elämä tuntui tavallaan onnelli-
60319: neet tiukkoja sanoja arvostellessaan omia           selta, kun oli mahdollisuus saada vähällä
60320: edesottamuksiaan. Kansa tietää kuitenkin,           hintaa leipää. Mutta mustat pilvet alkoivat
60321: että nykyisessä hallituksessa on 4 maalaislii-      varjostaa kansan elämää heti, kun Pekkalan
60322: ton ja 4 sosialidemokraattisen puolueen hen-        hallitus kaadettiin. Fagerholmin nk. työläis-
60323: kilöä, ja että nämä olisivat yhteisvoimin           hallitus nosti leivän hinnan 13 markasta
60324: pystyneet estämään leivän hinnan korotuk-           27:40 markkaan, yli 100% :lla. Nyt maksaa
60325: sen, jos olisivat tahtoneet. Päätös on ilmei-       ruisjauhokilo 62:20 mk ja vehnäjauhot 74
60326: sesti ollut varsin yksimielinen ja pääminis-         ja toiset 84 mk kilolta. Tuo Fagerholmin
60327: terin vastauksen mukaan hallitus on tekoansa        hallituksen toimenpide oli kuin paha aavistus
60328: tyytyväinen, kävihän kaikki perin hienosti.         ja enne, mikä nyt on toteutunut kaikessa laa-
60329: Maatalouslakia noudatettiin ja valtiolle saa-       juudessaan. Tannerien ja Karvikoiden taan-
60330: tiin tuloja, lyötiin leipä verolle; ja se koskee.   tumukselliset unelmat ja toimenpiteet kansan
60331: niitä kansan syviä rivejä, joiden elämästä          elinehtojen ja kulutuskyvyn alentamiseksi
60332: hallitus ei kanna huolta. Varakkaat ovat tur-       ovat kantaneet hedelmää. Kansan laajojen
60333: vassa tässäkin asiassa, hehän kuluttavat lei-       joukkojen mielipide on, että Fieandtin halli-
60334: pää vähän, kun särvintä heillä on kylliksi ja       tus on kaadettava. Olisi ollut parempi, että
60335: muita herkkuja lisäksi. Kansan syvien rivien        sitä ei olisi syntynytkään, sillä kaikki sen
60336: suuttumus on kuitenkin suuri. Kuiva ruis-           teot ovat olleet vahingoksi vähävaraisille.
60337: leipä, jota kansa joutuu runsaasti käyttä-          Ellei eduskunnassa olisi saatu tyrmätyksi
60338: mään, nousi 17 mk kilolta, vehnäjauhot nou-         eräitä sen a:ill.teita, olisivat näkymät vieläkin
60339: sivat 19 mk kilolta ja pehmeät leipälaadut          surkeammat. Suunnittelihan hallitus vähen-
60340: ym. viljatuotteet vastaavasti. Ihmiset tunte-       tää kansaneläkkeiden tukiosaa 20 %:lla, mikä
60341: vat olonsa suorastaan surkeaksi, ei yksin asu-      olisi kaikkein varattomimpien kohdalla teh-
60342: tuskeskuksissa:, vaan myös maseudulla, missä        nyt 14 400-10 800 mk vuodessa. Kansande-
60343:                       Väli'kysymykset viljan hinnasta ja m.a.a.taloustulolaiSita.         4259
60344: 
60345: mokraatit ilmoittivat kuitenkin vastustavansa muiden etuisuuksien vähentämisestä, kuten
60346: jyrkästi hallituksen aikomusta. Pääministeri perhelisän pois ottamisesta erikoislapsilisää
60347: Fieandt ei malttanut olla valittamatta asiaa saaneilta. Koko hallituksen lakiesitys on
60348: eduskunnassa. Puheessaan hän sanoi, että vasta käsittelyasteella, joten se ei vastaa niitä
60349: kun uusi kansaneläkelaki on ollut voimassa leivän korotuksia, joita jo on tehty. Erikois-
60350: vuoden ja eläkkeet ovat olleet aikaisempia lapsilisät on annettava lisäavn&tuksina eikä
60351: tuntuvasti suuremmat, olisi ollut tarpeen minään kompensaationa, ja laista on saatava
60352: ottaa niistä nuo 20 % ennen kuin kansa tot- hallituksen esitystä parempi.
60353: tuu niin korkeisiin eläkkeisiin. Hänellä itsel-    Nykyinen hallitus on käynyt supistamaan
60354: lään on yli miljoonan markan kuukausitulot, myös erinäisiä apurahoja. Raittiusmäärära-
60355: ja kansaneläkkeiden tukiosa tekee kuukau- hoja on vähennetty 20% :lla ja naisten, las-
60356: dessa 4 500-6 000 mk. Kieli pitkänä odotet- ten ja varhaisnuorison raittiustyö on jätetty
60357: tiin hallituksen taholla myös, että kansan- vaille määrärahoja. ~~jankohta on kuitenkin
60358: eläkkeiden indeksilisä olisi jäänyt 4 %: iin sellainen, että raittiustyötä kaivattaisiin en-
60359: eikä noussut 10 %: iin, kuten lain mukaiset tistä enemmän. Nuorisomäärärahoja on vä-
60360: päätökset edellyttivät. Kansandemokraattien hennetty samoin kuin muitakin apu- ja laina-
60361: mukanaolo eduskuntaelämässä ja !kansan varoja, kuten ammattikouluavustuksia ja
60362: omakohtainen ponnistelu suojelivat kuitenkin -lainoja, vaikka tiedetään miten suuri on
60363: vanhusten osuutta indeksilisiin nähden. Lei- anojien joukko ja miten vaikea on heidän
60364: vän hinnan korotus koskee kuitenkin hyvin taloudellinen asemansa.
60365: raskaasti myös vanhuksia ja työkyvyttömiä.         Vaikka katsoisi miltä kannalta tahansa
60366:     Kaiken sen kamppailun jälkeen, mitä viime asiaa, ei voi tulla muuhun lopputulokseen
60367: vuonna käytiin lapsilisien pakkosäästöä, mak- kuin siihen, että maalle on saatava uusi hal-
60368:  sujen· lykkäämistä ja lapsilisän poistamist~ litus, jossa työkansa on vahvasti edustettuna,
60369:  vastaan     ensimmäiseltä     lapselta,   pyysi joka kiireellisesti lähtee huolehtimaan varsi-
60370:  Fieandtin· hallitus vuodenvaihteessa itselleen naisen kansan toimeentulon mahdollisuuksien
60371:  valtuUksia lain avulla lykätä lapsilisä- ja parantamisesta ja joka 11thtee viemään elä-
60372:  kansaneläkemaksuja kassakriisin sattuessa. mää eteenpäin ja ylöspäin eikä alaspäin,
60373:  Kun tätä val<tuutta ei hallitukselle annettu, kuten viimeaikaiset hallitukset ja nykyinen
60374:  ilmoitti pääministeri hallituksen laittomin hallitus on tehnyt. On toteutettava kansan
60375:  keinoin panevan toimeen lykkäyksiä. Nyt kun eduskuntatalon edessä ja muuallakin esit-
60376:  jälleen puhutaan monien miljardien kassa- tämä vaatimus;
60377:  kriisistä ja maksujen lakkauttamisesta, on
60378:  syytä pelätä, että lasten ja vanhusten pienet
60379:  osuudet ovat jälleen vaakalaudalla. Tätäkin
60380:  ajatellen olisi hallitusta muutettava.            Toinen varapuhemies: Täysis-
60381:     Pääministeri Fieandt halusi vastauspuhees- tunto keskeytetään ja sitä jatketaan kello 19.
60382:  saan todistella, että hallituksen antama laki-
60383:  esitys erikoislapsilisistä vastaisi niitä mene-
60384:  tyksiä, joita :lapset ja lapsiperheet kärsivät
60385:  leivän hinnan noustessa. Tästä lausunnosta        Täysistunto keskeytetään kello 16,40.
60386:  on sanottava, että nuo erikoislapsilisät varat-
60387:  tamille orvoille, vajaamielisille lapsille ym.
60388:  turvattomassa asemassa oleville ovat sellaisia,
60389:  että ne pitää maksaa, vaikka v~ljan. hin!:R~
60390:  alennetaankin. Ne ovat tarpeelliset Ja nnta                  Täysistuntoa jatketaan
60391:  on odotettu. Mutta ne eivät vastaa sitä, että
60392:  yli 1 300 000 lapsen leipää. on kallistettu j.a                     kello 19.
60393:  siten myös vähennetty. Toisaalta tulee halli-
60394:  tuksen esityksen mukaan varsin pieni määrä        Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
60395:   saamaan erikoislapsilisää, koska saamisen eh- He l j as.
60396:   dot ovat tiukat. Samaan aikaan kun hallitus
60397:   esittää erikoislapsiHsää, tekee se esityksiä
60398:  4260                              Torst<&ina 17 p. huhtikuuta 1958.
60399: 
60400:    Välikysymyskeskustelu jatkuu:
60401:                                                          Sam~ on .sanottava maalaisliiton välikysy-
60402:                                                       myksestä. E1 tunnu vakuuttavalta, että maa-
60403:       Ed. K u ja 1 a: Herra puhemies! Eduskun-        l~liitto nyt kyselee hallitukselta viljan
60404:    nassa on menossa jo kolmatta päivää varsin         hmnan korotuksesta ja vaatii hallitusta pe-
60405:    harvinaislaatuinen keskustelu. Lienee Suo-         ruuttamaan viljan hinnan korotuspäätöksen.
60406:    men eduskunnan historiassa kolmas kerta            Kun viljan ym. maataloustuotteitten hinnan-
60407:    jolloin samanaikaisesti keskustellaan kahdest~     korotukset muodostavat maalaisliiton maata-
60408:   välikysymyksestä. . Välikysymyksen allekir-         louspolitiikan tärkeimmän kulmakiven, niin
60409:    joittajaryhmät ovat käyttäneet täällä varsin       ei ole tehnyt luotettavaa vaikutusta heidän
60410:   väkevää sanontaa, jolla on pyritty osoitta-        välikysymyksensä. Täällä ed. Honkavaara
60411:    maan toinen tai toinen ryhmä syylliseksi          kyllä kysyi, ,olisiko se jotain halveksit-
60412:   tähän politiikkaan, joka kieltämättä kantaa        tavaa, jos maalaisliitto esiintyisi köyhän
60413:   eräänlaista konkurssin leimaa.                     asialla". Ei ole, päinvastoin me merkitsemme
60414:      Mieleeni jäi eilen ed. Koskisen puheen-         sen tyydytyksellä. Meitä vain ihmetyttää,
60415:   vuoro, jossa hän varsin väkevästi yritti todis-    mistä tämä köyhien rakkaus nyt on näin
60416:   tella sosialidemokraattisen ryhmän välikysy-       yhtäkkiä tullut maalaisliiton ohjelmaan. Sitä
60417:   myksen oikeutusta. Puheessaan hän mm. mai-         paitsi molempien välikysymyksentekijäryh-
60418:   nitsi, että kirjoitetun tekstin kahdeksannessa     mäin tulee muistaa, että tämä von Fieandtin
60419:   kappaleessa on tämän välikysymyksen ydin,          hallitus, joka on viljan hinnan korotuspää-
60420:   jossa osoitetaan, että nykyinen maatalouslaki      töksen tehnyt, on enemmistöltään sosialide-
60421:   ei tee täyttä oikeutta pienviljelijöille ja sen    mokraattis-maalaisliittolainen hallitus (Ed.
60422:   vuoksi on ollut välttämätöntä tehdä väliky-       Raunio: Ne ovat virkamiehiä eikä puolue-
60423:   symys, jolla vaaditaan tätä lakia muutetta-        miehiä!). Te olisitte voineet estää tämän
60424:   vaksi (Ed. Raunio: Eikö siinä niin sanota-         päätöksen synnyn, jos olisitte kutsuneet mie-
60425:   kin~). Ed. Koskisen puhe tältä kohdalta on        henne pois sieltä hallituksesta (Ed. Raunio:
60426:   varsin oikea, mutta olisi ollut rehellisempää,     Ei vinkll!mieshallituksesta voi ketään kutsua
60427:   jos ed. Koskinen olisi puhunut tähäp. tapaan,      pois!). - Kyllä sieltä voi kutsua. Jokainen
60428:   että minä kansanedustaja Artturi Koskinen          puolue voi kutsua jäsenensä pois mistä halli-
60429:   (Ed. Raunio: Lupaan ja vannon!) olen              tuksesta hyvänsä, ja teillekin O'lisi ollut pal-
60430:  täällä eduskunnassa sen enemmistön mukana           jon yksinkertaisempaa menetellä niin tässä
60431:  ollut säätämässä maataloustulolrukia ja äänes-     asiassa. Niin kauan kuin rte ette ole tätä teh-
60432:   tänyt siten, että se on sisältönsä puolesta       neet, te vastaatte tämän hallituksen päätök-
60433:  tullut sellaiseksi, että se on vahingollinen       sistä.
60434:  pienviljelijälle (Ed. Raunio: Onhan Koski-             Mutta demagogiassaan huippu on tässä
60435:  sella oikeus tarkistaa kantansa! - Eduskun-        keskustelussa ollut ed. Karvikon puhe, jossa
60436:  nasta: Yksimielisesti päätettiin!). - Ei ole       hän yritti selittää, että me kansandemokraa-
60437:  yksimielinen päätös tämän lain sisä1löstä,         tit olemmekin syylliset tähän politiikkaan,
60438:  sillä eduskunnan pöytäkirjojen mukaan tou-         mitä maassamme on lähes kymmenen vuotta
60439:  kokuun 4 päivänä 1956 äänestettiin siitä,          harjoitettu (Ed. Raunio: Eikö se ollutkaan
60440:  millainen sisältö maataloustulolaille tulee.       totta~). Me olemme eduskunnassa vähemmis-
60441:  Ed. Koskinen on äänestänyt sillä puolella,         tönä ja hallituksessa emme ole olleet lain-
60442:  jonka äänet määräsivät maataloustulolain           kaan. Sitä paitsi me olemme oppineet tunte-
60443:  sen sisältöiseksi kuin se nyt on. Sen vuoksi       maan ed. Karvikon melkoisen omape.räiseksi
60444:  tuntuu vähän kummalliselta, että ed. Kos-          kansanedustajaksi. Me kansandemokraatit
60445:  kinen nyt pitää ytimenä maataloustulolakia         emme usko, että me olisimme kyenneet hänet
60446:  tälle talouspoliittiselle keskustelulle, kun ei    viekoittelemaan pois siltä nuhtee.ttomuuden
60447:  vielä ole kahta vuotta aikaa siitä, jolloin ed.    tieltä, mitä hän olisi halunnut hallituspoluil-
60448:  Koskinen on vaikuttanut tämän lain sisäl-          laan kulkea.
60449:  töön. Nyt hän sitten kysyy von Fieandtin               Kyllä kansanpuolue, niin kuin toisetkin
60450:  hallitukselta, miksi ei tämä hallitus ole          välikysymyksen allekirjoittajat, on tehnyt
60451: jättänyt eduskunnalle muutosehdotusta hänen         sen samassa tarkoituksessa: on ollut tarkoi-
60452: :Säätämäänsä lakiin. Tämä ei tunnu erikoisen        tus peittää ne. synnit, jotka on tullut teh-
60453: johdonmukaiselta.                                   dyksi siellä hallituksessa ollessa. On kuiten-
60454:                        Väli:kysymybet vilja-n hinnasta ja m&ataloustulolaista.                 4261
60455: 
60456: kin hyvä, että edes näin vaalien alla edus-         tiikka, jota maassamme on jo harjoitettu
60457: kunnasta löytyy enemmistö, joka puuttuu             usean vuoden ajan. Se ei ole yksinomaan
60458: näihin köyhänkin asioihin niin kuin tällä           tämän hallituksen aikaansaannos, vaan useat
60459: kertaa leivän ·hinnan korotukseen (Ed. Rau-         sen edeltäjätkin ovat talouspolitiikallaan
60460: nio: Köyhä on korkeassa kurssissa vaaleihin         saattanoot maamme näihin taloudeHisiin vai-
60461: asti!). - Niin tuntuu olevan, mutta hyvä,           keuksiin, joissa nyt olemme. Aikaisemmat
60462: että edes vaalien edellä. Se osoittaa, mikä         hallituksetkin ovat suorittaneet u-Seita hin-
60463: valtava V{)ima Suomen kansan käsissä onkaan         nankorotuksia, mm. leivän hinnan korotuksia.
60464: äänioikeus. Jos meillä olisi vaalit joka toi-       Nekin ovat, ·hyvät maalaisliittolaiset, koske-
60465: nen vuosi, niin tähän maahan ei saataisi huo-       neet köyhään, mutta kun ne ovat sattuneet
60466: noa h.aillitusta. muualta kuin kokoomuksesta        kauempana vaaleista, niin teillä ei ole ollut
60467: (Ed. Seppälä: Ohoh! - Naurua). Kokoo-               mitään ronistuttamista niistä. Eri hallitukset
60468: muksen työläisvaltuuskunnalla on niin pieni         ovat asettaneet joukon komiteoita ja toimi-
60469: kannatus (Ed. Seppälä: Katsotaan!), että            ·kuntia, joille on annettu tehtäväksi vakaut-
60470: sen nojassa kokoomuksen mahti ei pysy pys-          tamisohjelmien laatiminen. Näitä ohjelmia on
60471: tyssä. Kokoomus tarvitsoo toisenlaisia kei-         syntynyt kymmenittäin, mutta mikään ei ole
60472: noja pitääkseen valtansa yllä, ja siksi se pe-      vakautunut. Markka sairastaa entistä vai-
60473: rustelee Lainturva- ym. järjestöjä. Taitaa          keampaa näivetystautia, hinnat kohoavat jat-
60474: vain tällä hetkellä olla hyvin vähän mahdol-        kuvasti, kansalaisten verot ja maksut lisään-
60475: lisuutta turvata tällaisiinkaan järjestöihin.       tyvät, reaalipalkat alenevat, työläisten ja
60476:    Eilen täällä kokoomuslainen ed. Kosola pu-       pienviljelijäin sekä pienipaikkaisten henkisen
60477: heessaan luki paperia, joka luvalla sanoen          työn tekijäin toimeentulo'' vaikeutuu ja työt-
60478: tuntuu provokaatiolta (Ed. Saariaho: Mitä           tömyys laajenee muodostuen pysyväksi il-
60479: hän sanoi?). Siinä selvitettiin muka jotakin        miöksi. Siinä ovat tulokset talouspolitiikasta,
60480: kommunistien kokousta, jota kokousta ei ole         jota on kutsuttu vakauttamiseksi.
60481: ollut, ja sen tietää ed. Kosolakin, että näin          Näin huonoon suuntaan tapahtunut kehi-
60482: on asianlaita. Tämä hänen paperinsa lukemi-         tys ei suinkaan ole johtunut siitä, ettei tähän
60483: nen vain osoittaa erään vanhan sanonnan             asiaan olisi kiinnitetty huomiota, vaan siitä,
60484: oikeaksi, että ,hedelmä ei putoa kauaksi
60485:                                                     että eri hallitukset ja niiden asettamat komi-
60486: puusta".                                            teat oh.jelmineen eivät ole pyrkineet muutta-
60487:    Tämä politiikka, josta täällä on keskusteltu,    maan virheellistä talouspolitiikan suuntaa,
60488: on sen laatuista, että korjausta siihen pitää       joka vuonna 1948 pantiin aikuun. Hallituk-
60489: saada. Työttömyys maassamme on laajentu-
60490:                                                     set ja niiden asettamat komiteat ovat raken-
60491: nut päivä päivältä. Virallisenkin tilaston          nelleet suunnitelmia, miten työläisten, pien-
60492: mukaan työttömien lukumäärä lähentelee              viljelijäin ja muiden pienituloisten kansalais-
60493: 80 000 henkeä. Se ei kuitenkaan anna työt-
60494:                                                     ten osuutta kansantulosta voitaisiin pienen-
60495: tömyyden laajuudesta oikeata kuvaa, sillä           tää. Näiden suunnitelmien mukaisesti, ·halli-
60496: kortistoon ,pääsylle on asetettu monia rajoi-
60497: tuksia. Suuressa osassa kuntia ei ole työttö-       tusvallan ja suuryhtiöiden yhteistuumin,
60498: myyskortistoja avattu lainkaan, ja. viran-          onkin a:lennettu mainittujen kansalaisryh-
60499: omaisten toimesta on kortistoista poistettu         mien kulutuskykyä niin, että tällä hetkellä
60500: erilaiSin keinotekoisin syin suuria joukkoja        mm. ·työläiset saavat palkallaan ostaa noin
60501: työttömiä. Tästä johtuen virallinen työttö-         viidenneksen vähemmän kuin vielä pari
60502: myystilasto on hatara ja paikkansapitämä-           vuotta sitten. Näin suuri kulutuskyvyn alen-
60503: tön. Suuri joukko työttömistä, luvultaan            taminen e.i ole voinut jäädä vaille vaikeita
60504: 10 000-12 000, on jatkuvasti työllisyyslain         talouspoliittisia seurauksia. Tekstiili-, jal-
60505: vastaisesti ollut työhön sijoittamatta. Tästä       kine-, kumi- ja elintarviketeollisuus sekä me-
60506: seikasta on huomautettu hallitukselle usein,        talliteollisuus ovat kulutustarpeiden osa:lta
60507: mutta hallitus näyttää pitävän tässä, niin          pienentäneet tuotantoaan, vähentäneet työ-
60508: kuin monessa muussakin tapauksessa, lakien          läisiään, ja suuri osa näiden alojen työläi-
60509: noudattamista toisarvoisena asiana. Työttö-         sistä työskentelee vajain viikoin. Mm. Porin
60510: myyden paisumiseen sellaiseen laajuuteen,           Puuvilla Oy:stä on vähe~etty 500 työnte-
60511: kuin sitä tällä hetkellä esiintyy, on ratkaise-     kijää ja työssä olevat työskentele.vät 4-5
60512: vasti vaikuttanut virheellinen talouspoli-          päivää viikossa. Porin Konepajalta on viime
60513: 4262                             Torstaina 17 p. huhtikuuta 1958.
60514: 
60515: 
60516: vuoden lopulla vähennetty noin 400 työnte-         ole markkinoita, ja kotimarkkinateollisuu-
60517: kijää. Tänä vuonna lopputilit ovat jatkuneet       delle ei näitä markkinoita ilmaannu, ellei
60518: ja erotettu on jo noin 50 työntekijää. Varas-      kansalaisten kulutuskykyä kohoteta.
60519: tojen sanotaan olevan täynnä, ja edessä on             Niissäkin töissä, joita valtiovallan toimesta
60520: lyhennetyn työviikon uhka. Vammalaan on            on järjestetty työttömyyden torjumiseksi,
60521: rakennettu uusi kumitehdas, joka on valmis-        maksetaan palkkoja, jotka ovat toimeentulo-
60522: tunut, mutta jonka käyntiinpano on siir-           minimin alapuolella, ja yhä alemmas ne tällä
60523: retty aina vuoteen 1960 sen vuoksi, ettei          tiellä painuvat viimeisten hintajärjestelyjen
60524: entistenkään kumitehtaiden tuotanto mene           vuoksi. Työllisyysasetuksen 25 § : n määrää-
60525: kaupaksi. Kun kansalaiset eivät kykene. osta-      mää kuljetusajan korvausta ei ole suoritettu.
60526: maan, ei tavaroita tarvitse valmistaakaan, ja      Padasjoen maantietyömaalta erotettiin: työ-
60527: uudetkin tehtaat joutavat seisoa.                  läiset ja heidät poistettiin kortistosta kolmen
60528:    Viljan hinnan viimeinen korotus vie kehi-       kuukauden ajaksi, kun he vaativat tämän
60529: tystä tällä tiellä yhä vain syvemmälle huo-        korvauksen maksamista. Loviisan ratatyö-
60530: noihin taloudellisiin tuloksiin. Kun 10 000-       maalla työskentelevät kotkalaiset eivät myös-
60531: 12 000 työläistä on jatkuvasti työhön sijoit-      kään ole saaneet mainittua korvausta. Olisi
60532: tamatta ja elää kuntien köyhäinhoitoviras-         ollut syytä, jos työministeri olisi ollut pai-
60533: ton almujen varassa, he tuskin kykenevät           kalla, tästä suoraan tiedustella herra ministe-
60534: hankkimaan itselleen ja perheelleen riittävää      riltä, mistä tämä selvä lain ja asetuksen rik-
60535: ruokaa, ja tällä hetkellä leivän hinnan nous-      kominen johtuu.
60536: tua se käy yhä vaikeammaksi muista tar-                Muutoinkin ministeri Lindfors on työttö-
60537: peista puhumattaka~n. Hei~ vart~;n ei lml':.-      miin ·nähden esiintynyt diktaattorin elein
60538: tustarviketeollisuuden tarvitse tyoskennella.      kieltäen varatyöläisiltä kokousten ja lakkojen
60539: Ne työttömistä, jotka on sijoitettu työttö-        järjestämisoikeudet, vaikka nämä oikeudet
60540: myystöihin, ansaitsevat niin vähän, etteivät       taataan Suomen kansalaisille jo perustus-
60541: he ja heidän perheensä kykene myöskään             laissa. Herra työministerin olisi syytä muis-
60542: kuluttamaan muuta kuin heikkoa ruokaa.             taa, että Suomen työläiset ovat taistelleet
60543:  Hekään eivät voi ostaa muita kulutustava-         itselleen nämä oikeudet jo kauan sitten ei-
60544:  roita. Näiden lisäksi on kymmeniätuhansia         vätkä he tule niitä luovuttamaan yhden mi-
60545:  osatyöttömiä, joiden ansiot. ovat niin ikään      nisterinousukkaan käskyn mahdilla. Yritys
60546:  niin a·lhaiset, E}ttei normaalista kulutuksesta   tukkia varsin puutteellisissa oloissa työsken-
60547:  voida puhua. Näin leviää työttömyys alalta         televien työläisten suu on ele, jolla saattaa
60548:  toiselle jatkuvasti.                              olla herra ministerin mielentilaa rauhoittava
60549:     Harjoitettu talouspolitiikka ja sen varsin      merkitys, mutta mikään ratkaisu se ei ole
60550: surkeat seuraukset ovat niin selvät, että olisi    työttömien aseman parantamiseksi ja maas-
60551:  luullut hallituksenkin tajuavan ja ryhtyvän        samme esiintyvien taloudellisten vaikeuksien
60552:  oikealla tavalla asioita korjaamaan. Suori-        lieventämiseksi. Yritys on peräisin 1930-
60553:  tetut hintajärjestelyt, erikoisesti leivän hin-
60554:                                                     luvun lapualaiskaudelta ja osoittaa vain,
60555:  nan korottaminen, eivät kuitenkaan sitä
60556:                                                     kuinka yksinkertaisella tajulla tätä maata
60557:  osoita. Ne vievät kuluttajain ravintoon en-
60558:                                                     vielä yritetään hallita vuonna 1958.
60559:  tistä enemään ansioista, pienentävät maksu-
60560:  kykyistä kysyntää muiden kulutustarpeiden             Eduskunta teki helmikuussa ·kansandemo-
60561:  osalta ja siten vain laajentavat työttömyyttä.     kraattisen- ryhmän välikysymyksen yhtey-
60562:  Palkkojen korottaminen ja siten kulutusky-         dessä päätöksen, jolla hallitus velvoitettiin
60563:  vyn lisääminen on ainoa keino kotimarkkina-        työttömyystöitä järjestellessää~ luopu~aa~
60564:  teollisuuden täydellä teholla käyntiin saatta-     siirtotyömaajärjestelmästä. Hallitus hyvaksyi
60565:  miseksi.                                           tämän päätöksen eikä ottanut sitä epäluotta-
60566:     Tämänkin keskustelun yhteydessä ovat            muslauseeksi. Parlamentaaristen tapojen mu-
60567:  useat edustajat, mm. edustajat Käkelä ja           kaan ha'llituksen olisi hyväksyttyään edus-
60568:  Hostila, puhuneet teollisuuden rakenta!llise~      kunnan päätöksen pitänyt toimia tämän pää-
60569:  välttämättömyydestä. Tämä on tietysti pal-         töksen mukaisesti. Mutta se ei ole yrittänyt-
60570:  kallaan mutta on kuitenkin muistettava, että       kään järjestää työttömille töitä heidän koti-
60571:  on turhaa puhua tuotannon elvyttämisestä ja        paikkakunnallaan tai niiden lähettyvillä.
60572:  teollisuuden rakentamisesta, ellei tuotannolle     Hallitus on vain lisännyt siirtotyömaita sen
60573:                        Väli'kysymy~kset   viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                  4263
60574: 
60575: SIJaan, että eduskunnan päätös olisi velvoit-         vaksi siten, että kesän aikana tehtaat pysäy-
60576: tanut sen niistä luopumaan.                           tetään ja työläiset saavat palkatonta lomaa.
60577:    Tälle hallitukselle näyttävät eduskunnan           Mitähän tällaisille työläisille ma:htavatkaan
60578: päätökset olevan yhtä merkityksettömiä kuin           merkitä hallituksen hinnankorotuspäätökset?
60579: laitkin. Hallitus kyllä pitää huolen hintojen            Tämän sanotaan johtuvan siitä, että länti-
60580: korotuksesta, mutta ne toimenpiteet, joilla           sillä markkinoilla on vaikeuksia. Olemme
60581: olisi ollut torjuttava työttömyyttä, eivät ole        useassa yhteydessä esittäneet, että Suomen
60582: olleet riittäviä. Ne eivät ole antaneet riittä-       ulkomaankauppaa pitäisi enemmän suunnata
60583: vää turvaa työttömiksi joutuneille ja heidän          sosialististen maiden ja muiden itäisten mai-
60584: perheilleen. Hallitus ei ole pyrkinytkään sel-        den markkinoille. Jos niin olisi tehty, olisi-
60585: laisiin toimenpiteisiin, joiden avulla voitai-        vat vientiteollisuuden vaikeudet vähäisemmät
60586: siin aikaansaada pysyviä työpaikkoja. :Sitä           tai niitä ei vielä tässä vaiheessa esiintyisi
60587: osoittaa mm. se, ettei hallitus ale saattanut         lainkaan. Näillä markkinoilla olisi vielä me-
60588: alulle Otanmäki Oy:n rautasulattamon ja               nekkiä suomalaisille paperiteollisuuden tuot-
60589: valssilaitoksen rakennustöitä, vaikka e.dus-          teille, mutta on esiintynyt haluttomuutt,a
60590: kunta on siitä nimenomaan tehnyt päätöksen            sinne myydä. Siitä on eräänä varsin kouraan-
60591: ja myöntänyt näiden :töiden aloittamiseen             tuntuvalla esimerkkinä Valkeakoski Oy:n
60592: määrärU!han.                                          kieltäytyminen säterin myynnistä näille
60593:    Työttömyys näyttää yhä vain laajene-               markkinoille . Vaikka hallitus on tietoinen ul-
60594: van eikä näköpiirissä esiinny mitään sel-             komaankaupan vaikeuksista, se ei ole ryh-
60595: laista, joka osoittaisi sen lähitulevaisuudessa       tynyt mihinkään toimenpiteisiin sen ohjaa-
60596: vähenevän, vaan päinvastoin se osoittaa jat-          miseksi sinne, missä ei olisi menekkivaikeuk-
60597: kuvaa lisääntymistä. Viime vuoden loppu-              sia. Se sen sijaan puuhailee Euroopan va-
60598: puoliskolla ja erikoisesti tämän vuoden ai-           paakauppasuunnitelmien           kehittelemisessä,
60599: kana se on uhkaavasti levinnyt myöskin                jotka suunnitelmat nyt jo haittaavat maamme
60600: vientiteollisuuteen. Suuret paperiteollisuus-         ulkomaankaupan ja tuotannon kehitystä ja
60601: laitokset Kymen- sekä Vuoksenlaaksossa ja             lisäävät työttömyyttä.
60602: muuallakin maassamme ovat pysähtyneet,                   Hallituksen menettely valtion laitosten me-
60603: työläisiä on vähennetty ja pakkolomautettu.           nojen supistamisesta 20 %: lla siten, että se
60604:  Enso-Gutzeit Oy:n suuret tehtaat Kotkassa            aiheuttaa rautateitten, postin ym. laitosten
60605: seisovat parhaillaan (Ed. Seppälä: Alkavat            työläisten vähentämisen, on suorastaan tol-
60606: käydä kohta!). Kaukas-yhtiö Lauritsalassa
60607:                                                       kuton. Tämä merkitsee sitä, että näiden lai-
60608: suunnittelee siirtymistä 1. 5. lähtien 4-päiväi-
60609:                                                       tosten ammattitaitoinen työvoima tai osa
60610: seen työviikkoon ja työläisten pakko1omaut-
60611:                                                       siitä siirretään ammattitöistä varatöihin
60612:  tamista aina kahdeksi päiväksi viikossa (Ed.
60613:                                                       maantiemutkia oikomaan. Tällainen menet-
60614: Raunio: Se on porvarien sosiaalihuoltoa!).
60615:     Porin paperitehtaaseen pystytettiin viime         tely ei ole valtion varojen säästöä, vaan suo-
60616:  vuoden lopulla uusi, viimeistä tekniikan             rastaan tuhlausta. Tämä järjestely osoittaa,
60617:  tasoa oleva paperikone, ja nyt tehtaan johto         että hallituksella ei ole kykyä hoitaa maamme
60618:  suunnittelee 4-päiväiseen työviikkoon siirty-        työasioita, yhtä vähän kuin si'llä on kykyä
60619:  mistä. Kun tehtaassa suoritetaan jatkuvasti          hoitaa hinta-asioitakaan. Sen toimenpiteet
60620:  kolmivuorotyötä, niin saattaa 4-päiväisen työ-       saattavat pienviljelijät, työläise.t ja pieni-
60621:  viikon käytännössä ollen sattua, että joku           paikkaiset henkisen työn tekijät vaikeuksiin,
60622:  v1.wro saa kahden viikon ajalta palkkaa vain         synnyttävät hätää ja turvattomuutta.
60623:  5 päivältä. Tämän lisäksi mainitulla teh-               Siksi olisi syytä nopeasti ryhtyä toimenpi-
60624:  taalla suunnitellaan työläisille kahden kuu-         teisiin, jotka antavat tyydyttävän turvan
60625:  kauden pakkoloman järjestämistä.            .        kansalaisille, erikoisesti niille, jotka joutuvat
60626:     Suomen ja Ruotsin selluloosan tuottaJat           työttömiksi. Sellaista turvaa ei voida luoda
60627:  ovat päättäneet hintojen Euroopan markki-            hallituksen nykyisen politiikan vallitessa
60628:  noilla ·alentamisen estämiseksi vähentää sellu-      eikä nykyisen hallituksen politiikalla, jonka
60629:  loosan tuotantoa .tänä vuonna yhteensä               tärkeimpiä tehtäviä on hintojen korotusten
60630:  200 000 tonnilla, josta Suomen osalle on so-         aikaansaaminen.
60631:  vittu 130 000 tonnia. Tämä tuotannon supis-             Mutta tämä turva voidaan saavuttaa työt-
60632:  tus Suomen osalta on suunniteltu toteut.etta-        tömille esim. säätämällä työttömyysvakuutus-
60633: 4264                             TQtstaina. 17 p. huhtikuuta. 1958.
60634: 
60635: 
60636: laki. Tämän lain säätämisestä on viime ai-            Ed. Seppälä: Herra puhemies! Vaikka
60637: koina paljon keskusteltu. Eräs hailituskin         käsiteltävät välikysymykset ovatkin sisältönsä
60638: asetti tätä lakia suunnittelemaan komitean         eräiltä kohdin toisilleen jyrkästi vastakkaisia,
60639: jo kolmatta vuotta sitten. Mutta kun tämän         on niissä hallituksen nöyryyttämis-, kurista-
60640: komitean työstä olisi pitänyt tulla jotain val-    mis- ja kukistamisyritysten Usäksi yhteistä
60641: mista, se lopetti toimintansa ja selitti, ettei    myös hallituksen toteuttaman viljan hinnan
60642: sillä ole mahdollisuuksia saattaa työtään pää-     korottamisen ankara arvostelu ja tuomitsemi-
60643: tökseen niin nopeasti kuin oli edellytetty.        nen. Niinpä maalaisliitto ja riippumattomat
60644: Vaikka työttömyysvakuutuslain aikaansaami-         sosialistit leimaavat välikysymyksessään lei-
60645: nen onkin verrattain suuri asia, niin on lmi-      vän hinnan nostamisen epäsosiaaliseksi ja
60646: tenkin todettava, että jos ei komitea vajaassa     harkitsemattomaksi teoksi (Ed. Jokinen:
60647: kolmessa vuodessa saa siitä lakiesitystä ai-       Niin se onkin!), koska se aiheuttaa vähätu-
60648: kaan, sen toiminta on aika lopettaa. Se ei         loisille kansalaispiireille voittamattomia toi-
60649: todella haluakaan saada lakiesitystä val-          meentulovaikeuksia. Samansävyisesti sosiali-
60650: miiksi, vaan leikittelee työttömien kustan-        demokraatit ja; heitä kannattaneet kansan-
60651: nuksella.                                          puoluelaiset ja riippumattomat sosialistit
60652:    Hallitus leikittelee samalla asialla. Se on     esittävät, että hallituksen päätös ei ollut oi-
60653: antanut eduskunnalle esityksen köyhäinhoi-         keuden- eikä johdonmukainen, koska se paMe
60654: tomenetelmiin perustuvan avustussysteemin          leivän ankaralle verolle ja koska tämä erit-
60655: rakentamiseksi, joka ei suinkaan vastaa niitä      täin yksipuolinen ratkaisu sortaa kuluttaja-
60656: vaatimuksia, joita työttömiksi joutuneiden         väestöä ja ostoviljan varassa olevia pienvilje-
60657: kansalaisten elämän turvaaminen edellyttää.        lijöitä (Vasemmalta: Niinhän se tekeekin!).
60658: Eduskunnalle on jo vuonna 1954 jätetty                Kun jo alkutulitus oli näin tuima, luotin
60659: kaksikin aloitetta työttömyysvakuutuslaiksi.       monen muun välikysymykseen yhtymättömän
60660: Ne voidaan ottaa täällä käsittelyyn minä päi-      tavoin siihen, että välikysymyskeskustelussa
60661: vänä tahansa. Vielä tänä keväänä, tämän            asiallisin ja sitovin todistein osoitettaisiin,
60662: eduskunnan koolla ollessa, voidaan näiden          miten raskas taakka viljan hinnan nostami-
60663: aloitteiden pohjalla säätää laki työttömyys-       nen on yhtäältä pienviljelijätuottajalle ja
60664: vakuutukseksi, joka antaisi riittävän turvan       toisaalta varsinaiselle kuluttajalle. Mutta
60665: työttömiksi joutuneille.                           petyin pahoin. Näitä tietoja e.ivät ole anta-
60666:    Eduskunnalle jätetyistä aloitteista ed. Pes-    neet hallituksen edustajat eivätkä myöskään
60667: sin nimissä oleva rakentuu oikealle periaat-       ne nämä välikysymykset aHekirjoittaneet
60668: teelle, nimittäin sille, että jokainen Suomen      kansanedustajat, joita kolme vuorokauden
60669: kansalainen, joka on työn tarpeessa, mutta         aikana olen jaksanut kuunnella.
60670: jolle ei voida osoittaa hänen työtaitoaan ja          Viimeksi mainituista suurin osa on tosin
60671: ruumiillista kuntoaan vastaavaa työtä, on          kovin sanoin arvostellut viljan hinnan nosta-
60672: työttömyyden varalta vakuutettava. Samoin          mista, mutta he ovat tyytyneet kilpailemaan
60673: on tässä aloitteessa esitetty oikea periaate       vain siitä, kuka tunnekylläisimmin sanoin on
60674: työttömyysvakuutuksen kustannuksista. Se           kyennyt tulkitsemaan toimenpiteen aiheutta-
60675: on pääasiassa sälytettävä työnantajien kan-        maa köyhän väen hätää ja hallituksen pa-
60676: nettavaksi ja toissijaisesti valtiolle. Kun työ-   huutta. Sellaiset sanonnat ikuin että leipä-
60677: läiset eivät ole millään tavoin vikapäitä työt-    varras on kohotettu kohtuuttoman korkealle,
60678: tömyyden syntymiseen eivätkä myöskään sen          viljanhinnan korotus on sydämetön, tyrmis-
60679: laajenemiseen, ei heille voida asettaa siitä       tyttävä, jne. toistuvat niissä eri vivahtein.
60680: myöskään mitään vastuuta. Sen vuoksi työ-          Niissä on esitetty väitteitä, joita· ei ole edes
60681: läisille ei saa asettaa työttömyysvakuutusjär-     yritetty osoittaa oikeiksi, ja singottu syytök-
60682: jestelmän taloudellisia rasituksia.                siä, joita ei ole aiottukaan todistaa kestäviksi
60683:    Ed. Pessin aloitteesta voidaan varsin no-       (Ed. Raunio: Ostakaa leipäkilo kaupasta,
60684: peasti saada laki, joka rakentuu oikeille pe-      niin näette, mitä se maksaa!).
60685: riaatteille ja antaa riittävän turvan työttö-         Mitä kauemmin keskustelua seurasin, sitä
60686: miksi joutuneille. Riippuu vain eduskunta-         tarpeellisempana pidin saada edes ylimalkai-
60687: ryhmien tahdosta, saadaanko tällaista lakia        sen käsityksen siitä, mitä ravintoaineita kos-
60688: nopeasti.                                          kevat hallituksen toimenpiteet rahassa mer-
60689:                        Välikysymykset viljan hinnaata ja ma.a.ta.lou.stulolaista.              4265
60690: 
60691: kitsevät jollekin perheelle. Pyrkimys kehit-         Tätä summaa kaventaa lisäksi maidon hin-
60692: tyi suorastaan edellytykseksi henki1ökohtai-         nan korotus karjan!hoitoa harjoittavien ruo-
60693: selle kannanotoHeni leivänhinnan korottamis-         kakuntien osalta sekä kaksihintajärjestelmän
60694: kysym.yksessä. Kun en saanut tarvitsemaani           poistamisen edulliseksi tekemä viljan viljele-
60695: valaisua muilta, oli minun koetettava hank-          minen oman perheen tarpeeksi. Kokonaan
60696: kia sitä itse. Siihen oli sitäkin suurempi syy,      ostoviljan varaan jäävän pienviljelijätuotta-
60697: kun ainoa ikysymykse.n tätä puolta sivunnut          jan menojen kasvun eliminoiminen on sitä
60698: puhuja, ed. A. Simonen, oli maininnut, että          vastoin vaikerunpaa ja hitarunpaa ja voi ta-
60699: tapahtunut leivän hinnan nostaminen voi              pahtua lähinnä maidon tuotannon lisäämi-
60700: merkitä suuremmille pienpalkkaisille per-            sellä maidon hinnan kohottua 1: 75-2:-
60701: heille jopa lähes 5 %: n suuruista rcaalipal-        mk litra. Maidon hinnan korotus lisää tie-
60702: kan alenemista.                                      tenkin varsinaisen kuluttajaperheen menoja.
60703:    Tarvitsemani tietoaineksen sain Sosiaali-         Mainitsemani tutkimuksen mukaan nelilapsi-
60704: sesta Aikakauskirjasta, jossa viime vuonna           sen perheen vuotuinen maidon kulutus on
60705: julkaistiin ennakkotietoja palkansaajien elin-       1210 litraa, joten tämän hinnankorotuksen
60706: kustannustutkimuksista vuosilta 1955-1956.           vuoksi sen menot lisääntyvät Helsingissä
60707: Tutkimus toimeenpantiin uutta, ns. kulutta-          2 420 mk vuodessa ja muualla 1 210 mk.
60708: jahintaindeksiä varten. Se kohdistui erisuu-            Hallituksen toimeenpanemat, välikysymyk-
60709: ruisten ruokakuntien ravintomenoihin ja ra-          sen aiheuttaneet hintojen järjestelyt lisäävät
60710: vinnon kulutukseen sekä käsitti lähes 500            siis Helsingissä 6~henkisen varsinaisen kulut-
60711: ruokakuntaa. Tutkimus perustuu haastatte-            tajaperheen menoja kaikkiaan noin 6 500 mk
60712: lujen ohessa tarkkaan tilinpitoon, jota kukin        vuodessa eli noin 542 mk kuukaudessa ja
60713: ruokakunta piti kolme kahden viikon jaksoa           noin 22 mk päivässä. Muualla maassamme
60714: eri vuodenaikana. Tutkimuksessa mainitaan            vastaava menojen lisäys on noin 5 700 mk
60715: mm., että useimmat ruokatarvikemenot li-             vuodessa eli noin 475 mk kuukaudessa ja
60716: sääntyvät ahsoluuttisesti perheen kasvaessa,         noin 19 mk päivässä (Vasemmalta: Onko
60717: mutta niiden nousun suuruus on erilainen.            Seppälän koulussa tuommoinen matema-
60718: Niinpä maito- ja voimenot kohoavat hyvin             tiikka?). Esittämäni luvut ovat tietenkin
60719: huomattavasti lapsiluvun kasvaessa, joten            summittaisia (Vasemmalta: Niin niin! -
60720: niiden osuus ravinnon kokonaismenoista nou-          Naurua), mutta niiden luotettavuutta -
60721: see. Sen sijaan leipämenojen osuus pysyy             älkää nyt hermostuko, herrat, kun mennään
60722: miltei samrulBuuruisena. Tämän tutkimuksen           asiallisuuksiin! - niiden luotettavuutta ko-
60723: mukaan esim. nelilapsinen eli siis 6-henkinen        rottaa se, että ne perustuvat muussa tarkoi-
60724: perhe käyttää leipää 297 kg vuodessa. Sen            tuksessa tehtyihin objektiivisiin tutkimuksiin
60725: suuruiseen leipämäärään tarvitaan noin 225           (Ed. Kujala: Mutta eivät köyhiin perhei-
60726: kg jauhoja. Leivän lisäksi mainitunlaisen            siin!). Mitään, herra toinen varapuhemies,
60727: perheen ravintona käytetään jauhoja ja suu-          näihinkään verrattavia asiatietoja ei kukaan
60728: rimoita 278 kg ja siis viljatuotteita kaikkiaan      välikysyjistä ole edes yrittänyt esittää (Va-
60729: noin 500 kg vuodessa. Hallituksen äskeinen           semmalta: Tuommoisia summittaisia nume-
60730: ratkaisu korotti viljakilon hintaa 13-19 mk          roita!), ja edustajan velvollisuus on koettaa
60731: eli keskimäärin 16 mk/kg. Leivän ja muiden           löytää totuus. Kun olin 'laskelmani tehnyt-
60732: viljatuotteiden hinnankorotus lisää näin ollen       älkää hermostuko! -kun olin laskelmani teh-
60733: 6-henkisen perheen menoja noin 8 000 mar-            nyt ja !keskustelin eilen asiasta herra minis-
60734: kalla vuodessa. Samansuuruinen perhe ku-             teri Wariksen kanssa, ilmoitti hän, että so-
60735: luttaa voita 89 kg vuodessa. Hallituksen toi-        siaaliministeriön laskelmien mukaan hallituk-
60736: menpiteiden seurauksena voin hinta laskee            sen ruokatarpeita koskevat toimenpiteet mer-
60737: 40 mk/kg, joten esittelemäni perheen menot           kitsevät vuoden 1951 indeksiperheen, mikä
60738: vähenevät 3 560 mk vuodessa, mikäli sen voin         käsittää aviopuolisot ja kaksi lasta, menojen
60739: kulutuksessa ei tap81hdu suuria muutoksia            lisääntymistä noin 4 280 mk vuodessa. Tä-
60740:  (Ed. Kujala: Se ei kuulukaan köyhiin per-           män mukaan siis 6-henkisen perheen menojen
60741: heisiin!). Tämä supistaa perheen menojen             kasvu olisi noin 6 420 mk vuodessa eli 80 mk
60742: lisääntymisen noin 4 500 markkaan vuodessa           vähemmän kuin mihin olin laskelmissani pää-
60743: (Sos.dem. ryhmästä: Entäs muut menot?).              tynyt. Tämä toki osoittaa, kun kahta eri
60744: 534
60745: 4266                               Torstaina 17 p. huhtikuuta 1958.
60746: 
60747: 
60748: tietä saavutaan suunnilleen samanlaisiin tu-        ruumiillisen tahi sielullisen vajavuuden
60749: loksiin, että jotain luotettavuutta täytyy olla     vuoksi pysyvän hoidon tarpeessa olevien lap-
60750: (Ed. Kujala: Ei hätäaputyömiehen paikka             sien heikentynyttä toimeentuloa. Miten edus-
60751: l'iitä niihinkään!). - Niin, näyttää olevan         kunta tähän esitykseen suhtautuneekin, hal-
60752: niin, että kun puhutaan asiallisuutta, niin         lituksen toimenpiteitä ei käsittääkseni voi
60753: silloin täällä ei sitä arvosteta (Vasemmalta:       suoralta kädeltä leimata täysin epäsosiaali-
60754: Se on porvarien matemakiikkaa!). Elinkus-           siksi.
60755: tannusten kohoaminen taloudellisena lama- ja           Herra puhemies! Pyydän saada esittää ko-
60756: laskukautena on valitettavaa, erittäinkin sen       koomuksen ehdotuksen päiväjärjestykseen
60757: takia, että se koskee raskaimmin heikkovarai-       siirtymismuodoksi. Se liittyy ed. Henriksso-
60758: sia väestöpiirejä. Ilmeistä on myös, että saa       nin ym. välikysymykseen ja kuuluu seuraa-
60759: etsimällä etsiä esim. sellaista 6-henkistä hel-     vasti:
60760: sinkiläistä kuluttajaperhettä, joka iloitsisi          ,Kuultuaan hallituksen vastauksen edus-
60761: sii1ä, että sen vuotuiset menot lisääntyvät,        kunta kehoittaa haillitusta saavutettujen ko-
60762: vaikkeivät senkään enempää kuin 6 500 mk.           kemusten perusteella selvityttämään nykyi-
60763: Sen taloudellinen asema ei kuitenkaan toi-          sessä maataloustulolaissa samoin kuin muilla-
60764: menpiteen takia huonone vuoden alkukuukau-          kin talouselämän aloilla voimassa olevissa si-·
60765: siin verrattuna, jos perheen pää on niitä pal-      donnaisuusjärjestelmissä esiintyvät puutteel-·
60766: kannauttijoita, jotka saavat 4 %: n indeksi-        lisuudet ja ryhtymään toimenpiteisiin näiden
60767: korotuksen. Laskelmien mukaan se korottaa           puutteellisuuksien poistamiseksi. Eduskunnan
60768: indeksiperheen tuloja 24 000-25 000 mk vuo-         käsityksen mukaan on maataloustulolakia so-·
60769: dessa, joten tulojen lisäykseksi jää suunnil-       vellettaessa kiinnitettävä erityistä huomiota
60770: leen 20 000 mk. Elintason ka.ventuminen on          maan leipäviljaomavaraisuuden turvaamiseen
60771: aina sekä yksilöille että myös yhteiskunnalle       ja maatalouden tuotantosuunnassa viime vuo-
60772: ikävä asia, mutta se ei suinkaan korjaannu          sina esiintyneiden virheiden oikaisemiseen,·
60773:  valitteluilla eikä niiden merkitystä liioittele-   ja siirtyy päiväjärjestykseen".
60774: maHa ja mustamaalauksilla, vaan tuotantoa              Tätä enempää en puutu välikysymyksen
60775: ja työtä lisäämällä sekä valtiontalouden jär-       tarkoituksiin enkä tavoitteisiin. Kysyn kui-
60776: kevä1lä hoitamisella.                               tenkin vain: Jos parlamentarismin tärkein
60777:     Pahimpien hallituksen arvostelijoiden olisi     ase ja vaikutuskeino, välikysymys, alenne-
60778: tämän ohella pitänyt ottaa huomioon myös            taan :farssiksi, kuten nyt on tapahtunut,
60779: se. että hallitus on ainakin halunnut auttaa        emmekö silloin me kansanedustajat yksin ole
60780: taioudellisesti kaikkein .vaikeimmassa ase-         syypäitä siihen, että eduskunnan arvovalta
60781: massa olevia kansalaisia. Se on äskettäin           jatkuvasti laskee? Jos eduskunta muutetaan
60782: päätöksellään korottanut perhelisää kussakin        helppoheikkien markkinatoriksi, olemmeko
60783: kalleusryhmässä 1 500 markalla. Tiilmä toi-         me edustajat toimineet silloin valtiopäiväjär-
60784: menpide helpottaa huomattavasti lapsirikkai-        jestyksen 11 §:n mukaan, jossa sanotaan:
60785: den ja yleisesti perhelisälain piiriin kuulu-       ,Edustaja on velvollinen toimessaan noudat-
60786: vien taloudellisia vaikeuksia; jopa eräissä ta-     tamaan oikeutta ja totuutta. Hän on siinä
60787:  pauksissa ohi se.nkin, mitä hallituksen nykyi-     velvollinen noudattamoon perustuslakia, ei-
60788: set toimenpiteet ovat lisämenoja aiheutta-          vätkä häntä sido mitkään muut määräykset."
60789:  neet. Tämän vuoksi ed. A. S1mosen väite,           Edustajan pitäisi aina muistaa eduskunnan
60790: että tapahtunut leivän hinnan nostaminen             takia vanhaa elämänohjetta: ,Älä itse sitä
60791:  voi merkitä suurimmille pienipalkkaisille          tahraa, muut eivät siihen pysty."
60792:  perheille jopa lähes 5 %:n suuruista reaali-
60793: palkan alentamista, on vähintäänkin liioitel-         Ed. P u h a k k a: Herra puhemies! Halli-
60794:  tua. Mutta rutiinibudjetin laatijalla ja vaa-      tuksen toimeenpanemat kuluttajahintojen ko-
60795:  tijalla onkin omalaatuinen suhtautumisensa         rotukset ovat kaikkein kipeimmin koskeneet
60796:  toisten reaaliarvoihin ja -asioihin. Antamal-      metsätöistä pääasiaHisen toimeentulonsa saa-
60797: Iaan esityksellä lapsilisälaiksi sekä laiksi per-   vaa väestöä, sillä se käyttää kaikkein runsaim-
60798:  helisälain ja kansaneläkelain muuttamisesta        min ravintona.an leipää. Jauhojen hinnan
60799:  hallitus on halunnut parantaa myös varsin-         korottaminen merkitsee 6~henkisessä metsä-
60800: kin täysi- ja puoliorpojen ja sairauden tai         työläisperheessä ainakin 1400 markan lisä-
60801:                        Väli'kysymyks<et viljan hinnasta ja maatalQustulola.ista.                4267
60802: 
60803: menoa kuukaudessa. Ajomiehen osalla mene-            jäädä alle 1 500 markan, kun normin mukaan
60804: tys on vielä suurempi, sillä he ostavat myös         olisi pitänyt saada 2 620 mk päivältä.
60805: hevoselleen varsinkin työkautena jauhoja.                Kaikkia edellä mainittuja ja muita keinoja
60806: 'rämän menetyksen voi laskea olevan 2 300-           hyväkseen käyttäen ovat puutavarayhtiöt
60807: 3 000 mk kuukaudessa. Huhtikuun alusta               varsinkin kahden viimeisen talven aikana
60808: tullut 4 % : n pa:lkkojen korotus korvaa vain        alentaneet jopa nimellispalkkojakin. Kun
60809: vaivoin metsäajomiehelle hevosen ruokinnasta         tämän lisäksi otetaan huomioon metsätöiden
60810: aiheutuneet lisäkustannukset. Hän ei siis saa        koneistuminen, on varsinainen metsätyökausi
60811: mitään korvausta aikaisemmista hintojen ko-          lyhentynyt, mikä on puolestaan vaikuttanut
60812: rotuksista eikä varsinaisesta perheen talou-         metsätyöntekijöiden vuosiansioiden vähenty-
60813: teen tulleista hintojen nousuista aiheutu-           miseen.
60814: neista lisämenoista.                                     Kaikesta edellä olevasta voi vetää sen joh.
60815:      Hintojen korotukset eivät ole olleet ominai-    topäätöksen, että jatkuvat hintojen nousut,
60816: sia vain nykyiselle hallitukselle, vaan tätä         palkkojen laahaaminen hintojen perässä tai
60817: edeltäneillakin maalaislii<ton ja sosialidemo-       nimellispalkkojen alentuminen sekä työttö-
60818: kraattien johtamille hallituksille. Sen todis-       myys ovat johtaneet metsätyöntekijäin elin-
60819:  ta.miseksi ei tarvitse muuta kuin käyttää hiu-      tason jyrkkään alentumiseen. Yhtiöiden voi-
60820: kan viimeksi ilmestyneen Sosiaalisen Aika-           tot sen sijaan ovat kasvaneet. Yksistään de-
60821:  kauskirjan tilastoa, joka osoittaa mm., että        valvaatio tuo puunjalostusyhtymille lisähyö-
60822:  vuoden 1951 lokakuusta vuoden 1957 lokakuu-         tyä noin 45 mrd. mk vuodessa. Niinpä ne
60823:  hun mennessä nousi meijerivoin kuluttaja-           ovat saaneet devalvaation jälkeen ulkomaille
60824:  hinta 236 mk, juuston 185 mk, margariinin           viemästään kuusipaperipuukuutiometristä li-
60825:  216 mk, ruisjau:hon 14:50 mk, sokerin 56 mk         sävoittoa pyöreästi 800 mk vientimaiksun pe-
60826:  ja kahvin 440 mk kilolta. Hintojen korotukset       rimisen jälkeen. Sa'hatavarastandartista tuo
60827:  ovat olleet siis jatkuvia. Palkat sen sijaan        ylimääräinen voitto on ollut noin 10 300 mk,
60828:  ovat jääneet jälkeen hintojen nousuista.            valkaisemattomasta suliiittitonnista 4 900 mk,
60829:  Niinpä vuoden 1956 aikana elinkustannukset          sanomalehtipaperitonnista 3 200 mk jne. De-
60830:   n<>usivat 17 %, mutta metsätyöpalkat vain          valvaation jälkeinen aika on siis ollut puu-
60831:  vajaat 9 %. Metsätyöläisten reaalipalkoissa         tavarayhtiöille, päinvastoin kuin metsätyö-
60832:   tapahtui tuon vuoden aikana ainakin 8% :n          mie.hille, kulta-aikaa.
60833:  alentmninen. Vuosina 1957 ja 1958 metsä-                Vallassa olleet puolueet, sos.dem.-puolue jå
60834:   työpalkkoien kehitys on vieläkin epäedulli-        maalaisliitto, ovat olleet aktiivisimpia tällai-
60835:  sempi. Yhtiöt ovat jättäneet maksamatta             sen yhtiöitä suosivan ja metsätyömiehelle va-
60836:  lumi- ja pakkaslisiä, maastohankaluuskoro-          hingollisen politiikan toteuttajia. Niiden joh-
60837:   tuksia jne. Metsiä on sijoitettu parempaan         tamat hallitukset ova;t korottaneet hintoja,
60838:   työvaikeusluokkaan kuin mitä ne todellisuu-        panneet toimeen yhdessä Suomen Pankin
60839:   dessa ovat ja eräin paikoin on otettu käyt-        kanssa devalvaation, joka on ollut erittäin
60840:   töön ns. ylitiheysluokka, jota me.tsäpalkka-       vahingollinen sekä metsätyöläisille että pien-
60841:   taulukot eivät tunne. Hevosmiehillä itsellään       viljelijöille. Metsä:työläisten palkkojen tur-
60842:   ilman palkkaa pinoutetaan pinotavaraa, kun          vaamiseksi ne eivät ole panneet tikkua ris-
60843:   sen aikaisemmin suorittivat latojat, joille         tiin, lukuun ottamatta muutamaa kainoa ky-
60844:   maksettiin palkka erikseen. Yhtiöt ovat jät-       symystä omille ministereilleen sen jälkeen,
60845:   täneet myös hyvin usein varsitiet hoitamatta,       kun äärimmäinen oikeisto vuoden 1955 joulu-
60846:   joka on vähentänyt ajomiesten työtulosta.          kuussa kaatoi valta,lain. Jos nämä puolueet
60847:   Erittäin huomattavaan ansioitten alentumi-          olisivat halunneet estää metsätyöntekijäin
60848:   seen ajomiesten osalta on johtanut palsta-          elintason alentamisen, olisi niiden johtamien
60849:   teitten käyttöön otto. Sen mukaan tekOillie-        hallitusten pitänyt antaa eduskunnalle esitys
60850:   hen on kesällä raivattava palstatie ja saatet-      metsätyöntekijäin vähimmäispalkkojen tur-
60851:   tava puut sen varteen. Korvausta hänelle            vaamisesta. Tällaista esitystä ei ole kuiten-
60852:   maksetaan 3-6 % tekopaikasta, mutta hevos-          kaan annettu, vaan päinvastoin varsinkin
60853:    mie.heltä on talvella vähennetty ajopalkasta       maalaisliitto on tämänkin välikysymyksen
60854:    jopa 30 %. Tällaisista valmiin tavaran             yhteydessä puhunut liian korkeista palkoista.
60855:    ajoista on saattanut hevosmiehen päiväansio        Maalaisliiton mielestä olisi siis metsätyöläis-
60856: 4268                            Torstaina 17 p. huhtikuuta 1958.
60857: 
60858: 
60859: ten palkkoja vieläkin alennettava. Ainoas-        massa asemassa kuin pitkään aikaan aikai-
60860: taan kansandemokraatit ovat pyrkineet met-        semmin. Sitä kuvastaa jo sekin, että he ovat
60861: sätyöläisten palkkojen korottamic;oon ja nii-     täällä syytelleet toisiaan hyvin monista sellai-
60862: den minimipalkkalailla turvaamiseen. Siinä        sista asioista, joihin he ovat yhteisesti syy-
60863: mielessä vaadimme jo Fagerholmin hallitusta       päitä. Heistä ei kukaan ole voinut osoittaa
60864: antamaan eduskunnalle esityksen metsätyön~        mitään ulospääsyä nykyisestä tilanteesta.
60865: tekijäin vähimmäispa1kkalaiksi. Sen lisäksi       Tie.tenkin heillä on kaikenlaisia korulauseita
60866: olemme jättäneet oman esityksemme metsä-          ja tyhjänpäiväisiä lupauksia, mutta niillehän
60867: työläisten minimipalkkalaiksi, jolla turvattai-   ei kannata antaa mitään asia-llista merkitystä.
60868: siin metsätyömiehille alimmaispalkkataso,         .Jos näistä puheista karsii pois kaiken tämän-
60869: mutta työmarkkinajärjestöille jätettäisiin oi-    luontoisen, niin jää jäljelle se vaikerteleva
60870: keus keskenään sopia korkeammistakin pal-         toteamus, että kaikki on mennyt hullusti.
60871: koista. Esityksemme mukaan elämiseen vält-        Luva.tun vakauttamisen asemesta on entistä
60872: tämätön alimmaispalkkaraja tulisi sitoa in-       suurempi epävakaisuus, hyvinvoinnin ase-
60873: deksiin siten, että hintojen noustua 3 % olisi    mesta lisääntynyttä köyhtymistä ja kur-
60874: palkkoja korotettava 3.5 %. Tähän esityk-         juutta, suuri työttömyys jne. Tämän kaiken
60875: seen sisältyy myös määräys, jonka. mukaan         ovat herrat olleet pakotettuja puheissaan to-
60876: työntekijälle olisi korvattava omien työkalu-     teamaan. Tilanne on nyt sellainen, että va-
60877: jen kä;yttö ja maksettava sellaiselle työnteki-   rastot ovat täynnä kaikenlaista tavaraa, eri-
60878: jälle, joka ei voi yöpyä kotonaan, 100 mar-       laisia tuotteita. Tehtaista osa on pantu seiso-
60879: kan asumuserokorvaus päiväLtä. Meidän mie-        maan, kuten täällä on jo monessa yhteydessä
60880: lestämme tämä esitys olisi kiireimm1ten otet-     todettu. Kansa ei kykene ostamaan näitä ta-
60881: tava käsittelyyn, jotta puutavarayhtiöiden        varoita. Tämäkin on ollut herrojen pakko
60882: mielivaltaa voitaisiin metsätyöntekijäin palk-    todeta.
60883: kojen alentamisen osalta rajo1ttaa.                  Mutta kun tulee kysymykseen ostovoiman
60884:    Tässä yhteydessä on syytä mainita, että        lisääminen, mikä ei käy tietenkään päinsä
60885: Pekkalan hallituksen aikana noudatettiin          ilman palkkojen korotusta, niin sHloin pysäh-
60886: myös metsätyöläisten kohdalta toisenlaista        tyy asioiden käsittely. Kaikki porvarilliset
60887: politiikkaa kuin vuoden 1948 jälkeen. PaJkat      ja sosialidemokraattiset puhujat ovat joutu-
60888: ve.rrattuina vallinneeseen hintatasoon olivat     neet umpiperään eivätkä osaa sanoa mitään
60889: paremmat. Pekkalan hallituksen esityksestä        järkevää. Heidän suustaan tulee vain mer-
60890: tuli voimaan kämppälaki, poistettiin ylimitta     kityksettömiä sanoja, eikä ulospääsyä vain
60891: eli ,rosmonkortteli", lomakorvaus suureni         löydy. Eivät myöskään Simonen ja Lilje-
60892: 3.6% :sta 4% :iin. Niin ikään säädettiin          ström, jotka tosin myönsivä.t, että nyt on
60893: lapsilisälaki, työttömyyttä ei tunnettu, ei       pahin syy koko rtilanteessa se, että kansalla
60894: ainakaan metsätyöalalla. Nämä esimerkit           ei ole ostovoimaa, kuitenkaan uskaltaneet
60895: osoittavat, että Pekkalan :hallitus, joka no-     sanoa, että palkkojen korottaminen on vält-
60896: jasi työtä tekeviin kansankerroksiin, myös        tämätöntä.
60897: politiikassaan noudatti kansan työtätekevän          Kiertäkööt porvarit ympyräänsä kuinka
60898: enemmistön eikä yhtiöiden etuja. Tästä on         kauan tahansa, niin mitään ratkaisua ei
60899: vedettävä se johtopäätös, että myöskin ny-        löydy, ellei kansan ostokykyä lisätä. Tämä
60900: kyisestä, suurpääomaa suosivasta hallituk-        on niin kiistattoman .selvää tosiasiaa, että se
60901: sesta on päästävä ja tilalle saatava työtäte-     pitäisi jo kaikkien havaita. Jos palkat jää-
60902: keviin nojaava hallitus. Vasta silloin voi        vät jälkeen hintatasosta 1% :n, nHn se mer-
60903: talouspolitiikka muuttua myös metsätyömie-        kitsee 5 mrd. markan ostovoiman vajausta,
60904: hille ja muiUekin työtätekeville niitten etuja    kuten täällä hallituksenkin toissapäivänä esit-
60905: vastaavaksi.                                      tämistä papereista näkyy. Nyt ovalt palkat
60906:                                                   perässä ainakin 15 %. Herrat voivat laskea
60907:                                                   - ehkä Seppälänkin laskuopin mukaan saa
60908:    Ed. M u r t o: Herra puhemies! Porvarillis-    selvän- kuinka monta kymmentä miljardia
60909: ten ja sosialidemokraattisten kansanedusta-       tällainen palkkojen jäljellejääneisyys merkit-
60910: jien puheita kuunnellessa voi helposti panna      see ostovoiman vähennyksenä.             .
60911: merkille, että he ovat nyt paljon vaikeam-           Voisin sanoa ed. Karvikon häränpyllypu-
60912:                           Välikysymyk.s6t vilja.n hinnaata ja moota.l()ustulolaista.
60913:                                                                                                    4269
60914: 
60915:    h~envuoron johdosta pari sanaa. Ed. Kar-           <?l~~itte kysynyt!) ... - Kyllä me kysyimme
60916:    vikk? ~itti, että kansandemokraateilla on s:utä, mutta ne e1vat halurineet siihen antaa
60917:    suuri vaikutusvalta politiikassa täällä edus- tarkempaa selitystä.
60918:    kunnassa ja muuallakin. Muistaakseni hän
60919:                                                          Meidän taholtamme esitettiin, että koko se
60920:    j~ta.~n täh~n tapaan sanoi. Myönnän, että
60921:                                                      osa   p~ivaltuusmiesten toiminta.kertomuk-
60922:    tassa havamnossa on paljon perää. Oletetta-
60923:   koonpa, että maassamme, vallitsisi ed. Karvi-      sesta,    JOssa puolustettiin devalvaation toi-
60924:                                                      meenpanoa, olisi poistettu ja asetettu tilalle
60925:   k~n ja .. ~.uiden ihailema lapualaiskausi, joi-
60926:   1om tyolrusten edustusta ei eduskunnas.sa ol- lausuma, jossa sanottiin mm. seuraavaa:
60927:   lut, niin mitenkä paljon helpompi porvaris- ,Kun devalvaatio viime syyskuussa suoritet-
60928:   ton olisi harjoittaa kiristyspolitiikkaansa. Ed. ti.in, _mer~its~ ~e Suomen Pankin taipuroista
60929:                                                      VIentikapitahstlen tahtoon. Tämän on myös
60930:   Kar_yikon j~ _n;t,uiden porvareiden kynnet syy-
60931:                                                      Suomen Pankin silloinen pääjohtaja Fieandt
60932:   h~'"Vat lapsil~~n~, kansaneläkkeisiin, palkkoi-
60933:   hm ym. asioihm, mutta ei oikein uskalla            todennut.      Nyt voidaan selvästi nähdä että
60934:   reippaasti käydä käsiksi, koSika SKDL on           oli  ~aallemm~      suuri onnettomuus, että' myös
60935:   esteenä. Totta kai tämä harmittaa porva-           hallitukset     vnme     vuoden aikana ryhtyivät
60936:   reita. Mitä tulevaisuuteen tulee, niin mitään      eduskunnan        enemmistön     avustamana tuke-
60937:                                                     maan...     vien_tik~pi talistien devalvaatiopyrki-
60938:   lohtua ei ed. Karvikolla paremmin kuin muil-
60939:  lakaan porvareilla ole odotettavissa. Vaalien myksia. ErikoiSen kohtalokkaaksi ovat osoit-
60940:   jälkeen tässä kamarissa tulee olema•an entistä tau~uneet %-periaatteelle rakentuvat työehto-
60941:  suurempi kommunistien ja muiden kansan- sop1Illukset, koska ne ovat johtaneet laajojen
60942:  demokraattien vaikutus (Ed. Raunio: Mistäs kansalais~iirien. reaalisen ostokyvyn valta-
60943:  sen tiedätten.                                     vaan supistumiSeen. Devalvaation suoritta-
60944:      Muutama sana on myöSikin sanottava ed.         mine-?-   ~n näin ollen katsottava mitä pahim-
60945:  Lindblomin puheenvuoron johdosta. Hänhän maksi virheeksi. Vientiä ei täten ole voitu li-
60946:  selitteli täällä - ilmeisesti siinä tarkoituk- sätä. Saha:teollisumtuotteiden viennissä dli
60947:  sessa, että hänenkin puheenvuoronsa otet- devllilvaation jälkeen tosin havaittavissa vä-
60948:  taisiin täydestä ja todesta - että kansan- häistä kasvua, mutta nyt näyttävät tässäkin
60949:  demokraatit ovat pankkivaltuustossa pank- kohdin. yiennin lisäämisma:hdollisuudet ky-
60950:  k~valtuusm~ehinä hyväksyneet sellaisen pank-       seenalaiSilta. Kuten Suomen Pankin silloinen
60951:  kivaltuusmiesten kertomuksen, jossa puo- pääjohtaja on julkisuudessakin tunnustanut
60952:  lustetaan devalvaatiota. Hän ei vaivau- devalvaatio on epäsosiaalinen toimenpide'
60953:  tunut ottamaan. selvää, miten tämä asia jo~a s~irtää. omaisuutta varakkaan1mille pii~
60954:  on käsitelty pankkivaltuusmiesten kokouk- re1lle Ja rasittaa säästäjiä ja kuluttajia, joi-
60955:  sessa. Pankkivaltuusmiesten kertomuksessa den valtaosa kuuluu yhteiskunnan taloudelli-
60956:  ei koSikaan aikaisempinakaan vuosina ole nä- sesti heikompiin aineksiin. Näin sanoi silloi-
60957:  kynyt tuohon mietintöön liitettyjä vastalau- nen pankin pääjohtaja. Paitsi sitä että tämä
60958:  seita. Siinä on vain esitetty enemmistön hy- omaisuuden siirto on merkinnyt rasklliSta is-
60959:  väksymä mietintö. Se mietintö, josta ed. kua kaikille vähävaraisille kansalaispiireille,
60960:  r~indblom luki täällä pitkiä otteita, oli kaik-   on se vaikuttanut haitallisesti koko kansan-
60961: kien muiden paitsi kansandemokraattien hy- talouden kehitykseen. Kotima:rtkkinateollisuu-
60962: Yäksymä. Sen olivat hyväksyneet sosialide- de.n menekkimahdollisuudet ovat tämän
60963: mokraatit Tanner ja Peltonenkin tekemättä kootta tulleet entistä vähäisemmiksi, niin
60964: mitään muuta huomautusta, paitsi että kun että kotimarkkinateollisuuden tuotanto on
60965: tuossa kertomuksessa sanottiin, että devalvaa- supistunut ja työttömyys ja osatyöttömyys
60966: tio pantiin toimeen sunnuntaina sinä ja sinä valtavasti kasvanut. Tuonti pyrki välittö-
60967: syyskuun päivänä, pankkivaltuusmiehet, niin mästi kaupan vapauttamisen jälkeen kasva-
60968: sosialidemokraatit kuin porvaritikin, katsoivat maan, mutta ennen pitkää osoittautui, että
60969: erittäin tärkeäksi asill!ksi poistaa tuosta ker- devalvaation nostamat tuontihinnat sekä
60970: tomuksesta sana ,sunnuntai" (Ed. Raunio:           Suomen Pankin asettamat maksuehdot, joi-
60971: Minkä vuoksi?). -         Meille jäi hämäräksi, den mukaan tavarat yleensä raaka-aineita
60972: mikä oli se herrojen pyhä perusta, punkti, lukuunottamatta oli maksettava ennen tul-
60973: joka painoi niin paljon, että tällainen sana lausta, olisivat omansa hillitsemään tuonti-
60974: siitä kertomuksesta poistettiin (Ed. Raunio:      halua. Lähinnä näistä syistä valluuttavaranto
60975: 4270                             Torstaina 17 p. ·huhtikuuta 1958.
60976: 
60977: 
60978: kasvoi devalvaation jälkeen vuoden loppuun         muuttaa politiikkaansa siihen suuntaa.n, että
60979: mennessä jonkin verran tavanomaista kausi-         työtätekevän kansan elämässä taplllhtuisi
60980: nousua enemmän. Myös devalvaatio-odotus-           käänne parempaan päin. Täten on täällä kuul-
60981: ten päättyminen oli valuuttavarantoa lisäävä       lusta vastauksesta saatu yksi uusi, painava
60982: kertatekijä, mikä johtui siitä, että vientikapi-   peruste ryhmämme tekemälle päätökselle
60983: talistit. devalvaation jälkeen luopuivat siitä     äänestää epäluottamuslausetta hallitukselle.
60984: jarrutuksesta, jota he olivat harjoittaneet        Sillä voidaksemme muuttaa nykyisen politii-
60985: sekä vientiin että vientisaatavien perimiseen      kan suuntaa on välttämätöntä ensin päästä
60986: nähden. Vailuuttavarannon kasvu kavensi            nykyisestä hallituksesta. Ryhmämme taholta
60987: vientimaksuista huolimatta ra:hamarkkinoita.       on jo esitetty täysin kestävät perusteet kan-
60988: Tätä helpotusta rahalaitobet eivät käyttä-         tamme tueksi, mutta kun keskustelun ku-
60989: neet antolainauksen laajentamiseen, vaan           luessa on usealta taholta tulkittu työläisten
60990: rediskonttausvelkansa supistamiseen. Tätä ne        ja pienviljelijäin käsityksiä väärin ja har-
60991: eivät tehneet suinkaan noudattaakseen Suo-         haan johtavasti, niin katson olevan syytä
60992: men Pa:nkin toivomuksia, vaan sentähden,           oikaista niitä muutamalla sanalla.
60993: koska rediskonttauksiin turvautuminen enti-           Porvariston taholta on jatkuvasti hyökätty
60994: sessä määrässä oli tullut tarpeettomaksi sen       mm. tyOläisten lakko-oilkeuden kimppuun.
60995: useisiin miljardeihin nousevan omaisuuden           Onpa menty niinkin pitkälle, että valtion
60996: siirron johdosta, joka oli tapahtunut. Kuvi-        järjestämissä työttömyystöissä on oikein ase-
60997: tellen parantavansa vaikeaksi muodostunutta        tuksella lakot kielletty. Samalla kun herrat
60998: työllisyystilannetta pankki harkitsi vuoden        loukkaavat työläisten perustuslaillisia oikeuk-
60999: lopulla mahddllisuuksia keventää luotromark-       sia, niin he koettavat uskotella, että työvoima
61000: kinoita. TäBsä tarkoituksessa pankki pääitti       on kapitalistisessa järjestelmässä ainoa ta-
61001: joulukuun 31 päivänä, että jos rahalaitokset       vara, jonka omistajalla ei olisi oikeutta sanoa
61002: myöntävät sahateollisuusasiakkailleen vekse-       mitään sen hintaan, vaan työvoiman hinta
61003: liluottoa enemmän kuin edellisenä hankinta-        pitäisi saada määrätä yksinomaan sen osta-
61004: kautena, Suomen Pankki rediskonttaa tältä           jan, työnantajan. Mikään ei ole niin kohtuu-
61005: ylimenevältä osalta vekselit ilman lisäkorkoa.     tonta ja suureen mielivllJltaan pyrkimistä
61006: Vaikka ei sinänsä haluttaisikaan arvostella        kuin iakko-oikeuden kieltäminen.
61007: tätä toimenpidettä, on kuitenkin todettava,           Porvarilliset piirit, tietenkin lähinnä työn-
61008: että mitään ainakaan ratkaisevaa tilanteen         antajat, eivät rajoitu yksin lakko-oikeuden
61009: parantamista ei täten ole saatu aikaan, mikä       kieltämiseen, vaan he pyrkivät vaikeutta-
61010: johtuu siitä, että sah~JJteollisuuden vientimah-   -maan työläisten joukkotoimintaa ja järjestäy-
61011: dollisuudet riippuvat enemmän tuotteiden           tymistä. Monet tuotantolaitokset ovat raken-
61012: ulkomaisesta kysynnästä kuin muista sei-           taneet seurataloja ja kerhohuoneistoja, mutta
61013: koista. EduSkunnan pankkivaltuusmiesten             ovat säännöllisesti kieltäneet työläisten jär-
61014: tehtävät ja devalvaation vaikutuksen laaja-         jestöjen toiminnan näissä huoneistoissa, ol-
61015: kantoisuuden huomioon ottaen olisi devaJlvaa-      koonpa sitten dllut kysymys poliittisten tai
61016: tion suorittamista koskeva asia pitänyt esit-       ammatillisten järjestöjen toiminnasta. Tie-
61017: tää pankkivaltuusmiesten käsiteltäväksi."           tenkin sellaisten järjestöjen toiminta, joka
61018: Tämmöinen oli se lausunto, jonka kansan-           on työnantajien politiikan tukemista, saa ta-
61019: demokraattiset pankkivaltuusmiehet esittivät       pahtua. Myöskään työmaaruokaJoissa tai
61020: tuohon ikertomukseen otettavaksi. Mutta ku-        muissa ruokailuhuoneissa ei useinkaan sallita
61021: ten kertomulk:sesta nähdään, ei sitä ole siihen     työläisten järjestöjen toimintaa. Sellainen
61022: otettu. Näin ollen voidaan sanoa, että ed.         selitetään poliittiseksi toiminnaksi. Sopii ky-
61023: Lindblomin puhe ja kansandemokraattien             syä, mistä herrat työnantajat ovat saaneet
61024: syyttely oli aivan epätotuudenmukaista.             oikeuden määrätä, miten työläiset viettävät
61025: Vain he itse porvarillisten edustajien kanssa       vapaa-aikansa ja m~ten he käyttävät heille
61026: dlivrut hyväksyneet tällaisen selostuksen de-       varattuja ruokailu- ym. huoneistoja.
61027: vaivaa tiosta.                                        Työnantajien s~aantuminen työväenjär-
61028:    Hallituksen antama vastaus esillä oleviin        jestöjen toimintaan on selvää mielivaltaa,
61029: vä:likysymyksiin on entistä avoimemmin il-          tapahtukoonpa se missä tai minkälaise<>sa
61030: maissut, ettei hallituksella ole aikomustakaan      muodossa tahansa. Sellainen menet.tely ei ole
61031:                         Välilrysymybet viljan hinnasta ja maataloustulolaista.                   4271
61032: 
61033: 
61034: kansanvaltaa, vaan sen törkeää rajoittamista.        minkään maan ammattiyhdistysliikkeen his-
61035: Työmaaterrori onkin viime aikoina huomatta-          toria tuntee tapausta, että työehtosopimuk-
61036: vasti lisääntynyt. Työnantajat luulevat, ettei       silla olisi sovittu jatkuvasta rcaalipalkkojen
61037: suuren työttömyyden olosuhteissa ole työläi-         alentamisesta, jota nykyiset työehtosopimuk-
61038: sillä mahdollisuutta asettua terroria vas·taan,      set merkitsevät inflaation jatkuvasti kehit-
61039: ja siksi se rehoittaa entistä laajempana.            tyessä. Työnantajien ei tarvitse huolehtia
61040: Vaikka työläiset eivät olekaan kyenneet estä-        mistään muusta tkuin inflaation jatkamisesta,
61041: mään elintasonsa laskua, niin siitä ei voida         niin voittojen lisääntyminen on varma. In-
61042: vetää sellaista johtopäätöstä, että työläiset        flaatiopolitiikkaa herrat kyllä osaavat har-
61043: olisivat kadottane.et terveen luokkanäkemyk-         joittaa, se ei käy yli heidän ymmärryksensä,
61044: sensä eivätkä esiintyisi vaatimuk.sien puolesta.     kuten olemme jatkuvasti nähneet.
61045: Päinvastoin yhteenkuuluvaisuuden tunne on               Ennen kuulumattoman suuri työttömyys
61046: jatkuvasti kasvanut.                                 ja työttömyysasioiden kelvoton hoito on osit-
61047:     Tällä en suinkaan tahdo sanoa sitä, että         tain tulosta siitä, ettei työläisten suurimman
61048: esim. työläisten ammatillisten järjestöjen ha-       järjestön voimaa ole käytetty porvariston po-
61049: joittamispyrkimytksillä ei olisi mitään osuutta      litiikkaa vastaan. Nämä kaksi esimerkkiä,
61050: nykyisessä tilanteessa. Eräissä tapauksissa          palkkaJkysymys ja työttömyys, riittävät ·todis-
61051: on vissien piirien yhteistyö työnantajien            tamaan, mihin joudutaan, jos poiketaan oi-
61052: kanssa ja siihen Hittyvä hajotustoiminta vai-        keaLta, työväestön etujen mukaiselta tieLtä.
61053: kuttanut ratkaisevasti esim. palkkojen koro-            Ja;tkuvasti työläisten etujen vastaisesti toi-
61054: tuksiin. Merllä on tuoreessa muistissa, kuinka       miva sos.dem. puolueen johto puuhailee erit-
61055: sos.dem. puolueen nykyiselle johdolle ennen          täin kiihkeästi uuden ammatillisen keskus-
61056: yleislakkoa kelpasivat SAK: n kaiikiki toimen-       järjestön aikaansaamista. Tarvitsevatko työ-
61057: piteet. Linnarau:ha, joka tehtiin vuonna 1951        läiset tätä hajotusjärjestöä? Eivät ·tarvitse.
61058: ja jolloin jätettiin työläisten palkat korotta-      Mutta työnantajat sitä kyllä tarvitsevat.
61059:  matta, vaikka hinnat olivat nousseet, oli mitä      Hamtuksen taholta varmaan seurataan hyvin
61060:  mieiluisin toimenpide mainitun puolueen joh-        tarkoin     tapahtumia:     ammattiyhdistysliik-
61061: dolle. Samoin subventiopolitiikkaa ylistettiin       keessä, koska sen voimasta ja asenteesta hy-
61062:  maasta· taivaaseen, joka sekin merkitsi palk-       vin paljon riippuu, ovatko hallituksen kiris-
61063:  kojen jäädyttämistä ja valtion varojen käyt-        tystoimenpiteet mahdollisia toteuttaa vaiko
61064:  tämistä tilanteessa ja tavalla, jolloin olisi pi-   ei. Toinen tekijä, on tämä eduskunta. Jos
61065:  tänyt työnantajien suorittaa heille kuuluva         täällä on voimaJkas työväen vaikutus, niin
61066:  tehtävä eikä turvautua lkeinoteikoisiin toimen-     kiristyspolitiikan ·läpimeno kohtaa vaikeuksia.
61067:  piteisiin.                                          Mutta jos asi~t ovat jatkuvasti kuten nyt,
61068:     Sitten näistä hintakorvauksista on luo-          että toiseksi suurin eduskuntaryhmä, nimit-
61069:  vuttu, korvaamasta työläisille siitä aiheutu-       täin sosialidemokraattinen ryhmä, ratkaise-
61070:  via menetyksiä. Sinä päivänä kun SAK oli            vissa äänestyksissä yhtyy porvaristoon, mil-
61071:  näyttänyt voimansa ja pakottanut työnanta-          loin oikealle, milloin ns. keskustaan, niin
61072:  jat palkkojen korotukseen, muuttui sos.dem.         täälläkään ei saada syntymään tiukkaa vas-
61073:  puolueen johtajien asenne. Heidän taholtaan         tarintaa nykyiseHe politiikalle.
61074:  selitettiin, kuinka yleislakko oli kansallinen         P~lataikseni vielä työläisten järjestäytymis-
61075:  onnettomuus ja täysin tulokseton toimenpide.        kysymykseen on tärkeätä kiinnittää huomiota
61076:  Tosin he silloin hallituksen ja eduskunnan          SAK: n yhtenäisyyden palauttamiseen (Edm-
61077:  päätöksillä kiiruhtivat mitätöimään monia           kunnasta: Puhukaa viljan hinnoista välillä!) .
61078:  työläisten saavutuksia saadakseen siten tukea       Tärkeintä tietenkin on, että kaikkien ammat-
61079:  onnettomuusväitteelleen. Va:Iitettavaa on, että     tiliittojen liittäminen yhteiseen keskusjärjes-
61080:   SAK: n johto pelästyi työnantajien ja sos.         töön tapahtuu nimenomaan sillä pohjalla,
61081:  dem. puolueen hyökkäystä ammatillisia jär-           joka määriteltiin SAK: n edustajakokouk-
61082:   jestöjä vastaan ja vajosi suureen toimetto-        sessa pari vuotta sitten. Tämän ohjelman
61083:   muuteen ja velttoutee.n. Perääntymisestä oi-       tärkein sisältö on siinä, että pyritään kaikin
61084:   kealta linjalta ja tiukemmasta otteesta työn-       voimin reaalipalkkojen säilyttämiseen ja pa-
61085:   antajia vastaan on ollut erittäin vahingolli-       rantamiseen, työttömyyden estämiseen sekä
61086:   set seuraukset kaikille työläisille. TuSlkin       sosiaalisen turvallisuuden lisäämiseen. Sos.
61087: 4272                             Torstaina 17 p. huhtikuuta 1958.
61088: 
61089: 
61090:  dem. puolueen johdon pyrkimykset tähtäävät        kiinteästi kysymys ulkomaankaupasta. Mutta
61091:  tärltä linjalta luopumiseen ja työläisten täy-    kun siitä. asiasta on jo tä.ärllä ryhmämme ta-
61092:  delliseen alistamiseen suurkapitalistien ar-      holta erikseen puhuttu, niin en siihen asiaan
61093:  moille. Heidän mielestään pitäisi ammatti-        sen pitemmälti kajoa.
61094: yhdistysliike saada luokkasovinnon tielle yh-
61095:  teistyöhön kokoomuslaisten ja muiden taan-
61096:  tumuksellisten piirien kanssa.                       Ed. Meinander: Herr talman! Agra-
61097:     Mitä. tyOläisten mielipiteisiin tulee niin      rernas interpe1lation kan jag inte finna nå-
61098: myöskin sosialidemokraattiseen puolu'eeseen         gon förstå.else för. Den har helt hyggt på
61099:                                                     demagogi och dess syfte är valfiske av myc-
61100:  kuuluvat työläiset hyvin suurelta osalta ovat
61101:                                                    ket hänsynslöst slag. Om det är så att agra-
61102:  meidä:n kanssamme yksimielisiä siitä., että
61103:                                                     rerna dessutom egentligen inte har .tänirt sig
61104: yhteistyössä porvariston kanssa ei mitään pa-
61105:                                                     att fälla regeringen, utan bara har velat väs-
61106:  rannuksia saada aikaan työläisten elämään
61107:                                                    nas i vailpropaganda;ns heliga syfte, då har
61108: vaan päinvastoin kurjuus ja elämän epävar:
61109:                                                     jag ännu mindre sympati för företaget. De-
61110:  muus tulee entisestäänlkin lisääntymään. Jos       battens oroflöde under de senaste dygnen
61111:  työläiset saisivat va.paasti ilmaista mielipi-     har sannerligen inte stärkt riksdagens an-
61112:  teensä ja päättää omista asioistaan, niin yh-
61113:                                                     seende inför folket.
61114: teiset menettelytavat ja yhteinen toiminta
61115: olisi omaksuttu paljon laajemmassa mitassa            Socialdemokraternas motdrag att visa med
61116: kuin nyt on asianlaita. Porvariston ja sos.        pekfingret på lantbrnksinkomstlagen, som
61117: dem. puolueen johdon terrori, epädemokraat-        ingalunda är utan skuld i sammanhanget,
61118: tiset menettelytavat, työstä erottamiset ja        om också inte hela skulden är dess, byggde
61119: muut menetelmät vielä tehoava;t varsinkin          kanske på en viss bister politisk logik. Man
61120: ma;aseudulla, missä järjestötoiminta on hei-       kan ju säga att det hade varit för mycket
61121: kompaa.                                            be.gärt, om man hade väntat sig att social-
61122:     Puhuttakoon porvariston taholta taloudel-      demokraterna hade suttit stilla och åhört
61123: ~isen elämän tervehdyttämisestä kuinlka prul-
61124:                                                    agrarernas skenheliga jeremiader över det
61125: J~n tahansa, niin käännettä parempaan päin
61126:                                                    höga brödpriset, men inte heller socialde-
61127: e1 tule tapahtumaan, ellei työväestön ja pien-     mokraterna har uppenbarligen gått med all-
61128: viljelijän ostovoimaa lisätä. Ostovoimaa ei        var in i leken. Inte heller de önskar i detta
61129: voida lisätä ilman palkkojen tuntuvaa koro-        sammanhang, förefaller det, störta regerin-
61130: tusta, varsinkaan nyt kun hinnat ovat jatku-       gen. Men man vet inte hur omstä.ndighe-
61131: vassa nousussa. Sos.dem. puolueen värlikysy-       terna ännu kommer att spela, innan detta
61132: myksessäkin oli pakko tunnustaa, että työ-         ärende är slutbehandlat. Jag är inte själv
61133: läisten ostovoiman lisääminen on tarpeellista.     förtjust i s.k. expertregeringar, och jag har
61134: Vielä joku vuosi sitten he riensivät aina selit-   inte i a1lmänhet funnit någon anledning att
61135: tämään, kuinka palkkojen korotuksesta ei ole       beundra ministären von Fi~andt för dess
61136: muka mitään hyötyä. Palkkojen korotuksen           grepp om sin uppgi:Lt, men att nu på trös-
61137: he aina korvasivat vakauttamishumpunkilla          keln till valet stjälpa re.geringen vore ett
61138: ,ja pitkän tähtäimen ohjelmilla. Nyt näette,       ansvarslöst tilltag.
61139: mihin sokea ja yksinomaan suuria voittoja             Jag kan inte heller finna annat än att re-
61140: tavoitteleva politiikka on johtanut. Olemme        geringen denna gång har kunnat anföra myc-
61141: kuulleet täällä eduSkunnassa ja muuallakin         ket starka motiv för de beslut som från olika
61142: puhuttavan, kuinka ns. kireän rahan politii-       håll kritiserats. Lagen om lantbruksinkoms-
61143: kan löysääminen olisi muka avaintoimenpide.        ten är naturligtvis en lag som måste följas
61144: Tietenkin on sellaisiakin taloudellisia toimin-    på samma sätt som alla andra lagar, och i
61145: toja, joita haittaa rahan puute, kuten esim.       synnerhet de som har varit med om att god-
61146: rakennustoiminta. Mutta teollisuuslaitokset        känna lagen - eller låt oss säga det parti
61147: ovat pysäyttäneet toimintansa nimenomaan           som i en politisk !kohandel med öppna ögon
61148: menekin puutteessa. Ellei vielä nyt, niin lä-      tog emot lagens bestämmelser, nämligen det
61149: hitulevaisuudessa tämä tosiasia on entistä         socialdemokratiska partiet - borde nu ocksA
61150: yleisemmin pakko tunnustaa. Kysymys me-            me.d öppna ögon ta emot konsekvenserna. Re-
61151: nekin lisäämisestä ei ole yksinomaan kotimai-      geringen hade ingen möjlighet att få denna
61152: nen markkinakysymys, vaan siihen liittyy           lag ändrad. Vi vet ju att varje förslag om
61153:                        VälikysymY'kset viljan hinnasta ja maa.taloustulolaista.                 4273
61154: 
61155: en ändring här hade kunnat läggas 11tt vila         oantastliga former. Vi har i den nyss god-
61156: över nyval t.o.m. enbart med agrarernas rös-        kända budgeten i 15 Huvudtitelns 46 mo-
61157: ter. Pa:ragraferna i denna lag krävde således       ment ett anslag som lyder så att det förut-
61158: en påspädning av lantbruiksinkomsten. Juri-         sätts att prissänkningsersättningen för smör
61159: diskt var sa;ken klar, allt annat tai är svep-      skall vara 75 mk per kg. Innebär inte detta
61160: skäl och hårklyverier. Och när en gång en           att riksdagen sagt sin mening om subven-
61161: påspädning av la:ntbrurksinkomsten måste            tionspolitiken och att riksdagen och regerin-
61162: ske, var det rimligt att låta det ske över          gen sinsemellan har nått sMnförstånd om
61163: mjölkpriset. Jag har åtminstone inte sett att       huru stora subventionerna skall vara? Är
61164: ett annat alterna:tiv över huvud taget på all-      det inte att kringgå riksdagens budgetsrätt,
61165: var diskuterats. Att smörpriset å andra si-         då frågan under sådana förhållanden sköts
61166: dan helst borde sänkas för att minska export-       via prisutjämningsfonden? Riksdagen har
61167: premierna tedde sig nödvändigt med hänsyn           ju för övrigt i många sammanhang gett k:lara
61168: till risken för handelspdlitiska motåtgärder        direktiv tili l'egeringen om att prisutjäm-
61169: från Englands sida. Det skulle verkligen            ningsförfarandet skall inskränkas. Och rege-
61170: vara på tiden att vi småningom överallt här         ringen har själv inför riksdagen, när den
61171: i landet skulle lära oss att inse i en hur far-     bett om nya prisutjämningsfullmakter för-
61172: lig återvändsgränd hela vår lantbrukspolitik
61173:                                1
61174:                                                     klarat sig ha för avsikt a:tt inskränka lagens
61175: har förts, när vi .har ett produktionsöverskott     ti.Uämpning. 'Smörsubventioneringen kan för
61176: på smör som vi inte ka:n placera annat än           övrigt inte betraktas som prisutjämning en-
61177: genom en så öppen och hänsynslös prisdum-           lig.t vad lagen och dess ti'llämpning tidigare
61178: ping på främmande marlknader, som den som           ansetts innebära. När regeringen förde in
61179: nu är i gång.                                       smöret under lagens tillämpningsområde, har
61180:    Så långt planlagd innebar regeringens ak-        den därmed utvidgat själva prisutjämnin-
61181: tion i varje fall dessvärre en kraftig belast-      gens begrepp på ett oroande sätt. En utvidg-
61182: ning på statSkassan. Kassalkrisen är ju inte        ning av denna i och för sig tvivelaktiga fi-
61183: ur världen, fast man inte talar om den så           nanspolitiska teknik väcker de största be-
61184: mycket mera, och regeringens rörelsefrihet,         tänlkligheter ur praktisk-politisk synpunkt,
61185: när det gäller att skaffa sig kassaförstärik-       men lagligheten av denna åtgärd är också
61186: ning, är mycket begränsad, ty riksdagen el-         synnerligen tvivela:ktig.
61187: ler, Iåt mig säga, riksdagens majoritet är             Frågan om denna åtgärds laglighet under-
61188: sannerligen inte oskyldig tHl att regeringen        söks som bäst i grundlagsutskottet i samband
61189: inte har så många möjligheter att välja på.         med granskningen av statsrådsbesluten i
61190: Och då det en gång av produktionspolitiska          ärendet. Jag tycker att det inte är sakenligt
61191: skäl redan länge och särskil t från agrarernas      att riksdagen nu i samband med interpella-
61192: håll krävts att systemet med dubbelpris på          tionen fa:stslår sin ståndpunkt i denna sruk
61193: spannmålen, ett billigare för den utländska         utan att grundlagsutskottet hunnit överse
61194: och ett dyrare för den inhemska spannmälen,         ärendet ur laglighetssynpunkt.
61195: skulle upphävas, låg det nära till hands att           Jag ber därför, herr talman, att få under-
61196: regeringen av statsfinansiella Skäl just nu         stöda det förslag som rdm. Österholm väckt
61197: Iät den saluförda blandningen av spannmä:l          om att interpellationerna måtte hänskjutas
61198: stiga i pris. Visst var regeringens åtgärder        till grundlagsutskottet.
61199: obehagliga och beklagliga, men jag kan inte
61200: tänlka mig att det hade funnits möjligheter            Sosiaaliministeri W a r i s: Herra puhe-
61201: att på något mindre obehagligt sätt manöv-          mies! Kun tämän pitkän keskustelun ku-
61202: rera sig ut ur detta statsfinansiella tvångs-       luessa on esitetty kysymyksiä, jotka: nimen-
61203: läge. Jag kan således förstå de sa:kliga motiv      omaan on kohdistettu sosiaaliministerille ja
61204: som ge.tt innehåll åt regeringens politik i         jotka koskevat keskustelussa käsiteltyjen hin-
61205: detta sammanhang, men jag kan icke förstå           nankorotusten vaikutusta, pidän ·asiallisena
61206: de metoder som regeringen tillämpat. Att            tässä yhteydessä esittää eräitä tietoja niistä
61207: nu höja smörsubventionerna är redan i och           laskelmista, jotka: hallituksella oli käytettävi-
61208: för sig ytterst dubiöst, men skall detta ske,       nään sen suorittaessa ny.t käsiteltävänä olevia
61209: skall det åtminstone ske i budgetsrättsligt         päätöiksia.
61210: 535
61211:                                    To$1:8.ina 17 p. ihu'htikuuta 1958.
61212: 
61213: 
61214:       Tämän välikysymyskeskustelun alussa herra. tulee tasoitetuksi voin hinnan alenta.misella
61215:    pääministeri jo osoitti, kuinka viljatuotteit- neljän hengen perheitten kohdalla. Sama pi-
61216:    ten ·kulutus on tämän vuosisadan puolella. tää paikkansa kuuden hengen perheistä, joit-
61217:    viidenkymmenen vuoden kuluessa. suhteelli- ten kohdalla oli vain vähäistä alennusta: hel-
61218:    sesti vähentynyt. Viime vuonna, vuonna 1957, mikuussa 108 325 mk ja nyt korotusten jäl-
61219:    toimeenpannun kulutustutkimuksen mukaan keen 107 500 mk vuotuismenoihin laskettuna.
61220:    viljatuotteisiin käytettiin vain 5.4 % kulut-      Viljatuotte1tten kohdalla sen ·sijaan on ta-
61221:    tajatalouden menoista. Tämä kuluttajatalous paJltunut ja tapahtuu muutoksia. Helmi-
61222:    ei kuitenkaan ole enää ns. indeksiperhe, jonka kuussa 1958 neljän hengen perheen viljatuo-
61223:    me tunnemme talkavuosilta, vaan on tilastol- temenot vuodessa on laskettu 45 925 markaksi
61224:    linen ylksikkö, jossa on otettu huomioon myös (Ed. J. Wirtanen: Onko siinä leivokset mu-
61225:   yksinäiset henkilöt. Näin meidän nykyisten kand). - On. On asianmukainen määrä. lei-
61226:   kulutusyksikkölaskelmiemme pohjana on yk- voksia kulutuksen mukaan (Ed. J. Wirtanen:
61227:   sikkönä ruokaikunta, johon kuuluu murto- tai Ne ovat epäterveeliisiä ihmisille!). Ja koro-
61228:    desimaaliluku 2.85 henkeä, joista 1.72 ai- tusten jälkeen - jos minä saan leivosten jäl-
61229:   kuista ja 1.13 lasta - jos joiku sellaista per- keen tarjota lisää - menot 54 100 mk. Sii,s
61230:   hettä on sattunut näkemään. Se ei siis ole 8 075 mk enemmän vuodessa.
61231:   per'he vaan tilastollinen yksikkö, jossa mei-       Kuuden hengen perheen kohdalla helmi-
61232:   dän väestörakenteemme muutoksen johdosta kuun 1958 menot viljatuotJteista <Ylivat 53 460
61233:   otetaan huomioon myös ne, jotka eivät varsi- mk vuodessa ja korotuksen jälkeen 63 700
61234:   naisessa perhetaloudessa elä. Tällaisen tilas- mk, siis 10 240 mk vuodessa enemmän (Ed.
61235:   tollisen kulutusyksikön kohdalla viljatuotteit- Raunio: Mitäs ed. Seppälä nyt sanoo?- Ed.
61236:   ten osuus kulutuksessa oli siis viime vuoden Koivisto: Onko iso ero?). On syytä pitää
61237:   päättyessä runsaat 5 % kaikista kulutusme- mielessä nämä kaksi lukua, pyöristettyinä
61238:   noista.                                          8 000 ja 10 000 markaksi vuodessa, siis neli-
61239:      Kun ed. Seppälä puolen tuntia sitten käyt- ja kuusihenkisen perheen kohdalla, kun pyri-
61240:  tämässään puheenvuorossa esitti numerotie- tään arvioimaan suoritetun viljan hinnan ko-
61241:  toja, perustuivat nämä, niin kuin saatoin rotuksen tosiasiallista vaikutusta perheen ta-
61242:  välillä tar~kistaa, Sosiaalisessa Aikakauskir- solla.
61243:  jassa julkaistuihin virallisiin elinkustannus-      Minä saan välillä huomauttaa, että meillä,
61244:  tutkimuksen numerosarjoihin, jotka ovat ai- niin !kuin !kaikkialla muuallakin, indeksilas-
61245:  noat, mitä meiUä on julkaistuina saatavana. kelmat perustuvrut tosiasialliseen kulutukseen
61246:  Sosiaalisen tutkimustoimiston ensiaineistosta sellaisissa kuluttajayksiköissä, jotka vastaa-
61247:  olen antanut tänään laskea kaikkein tuoreim- vat tilastollisia vaatimuksia, ja että niissä
61248:  mat, uusimmat lukusarjat valaisemaan hinta- otetaan kaikki ·kulutusmenot lukuun riippu-
61249:  tason kehitystä vielä tämän vuoden puolella. matta siitä, ovatko ne terveeliisiä vai epäter-
61250:  Niinpä seuraavassa esittämäni tiedot ovat veel.lisiä (Ed. Raunio: Papille ne voivat olla
61251:  varsinaisesH peräisin helmikuulta 1958, ja epäterveellisiät - Ed. J. Wirtanen: Leivolk-
61252:  siksi ne eräin kohdin ovat korkeammat kuin set ei sovi!). Siinä laskelmassa, johon perus-
61253: täällä edellä mainitut luvut.                     tuu tämä lkulutushintaindeksi, on vuotuisme-
61254:      Sosiaalisessa tutkimustoimistossa on tehty nojen määrä 670 000 mk. Tällä 'kohdalla mi-
61255: laskelmia näistä menoista myös erisuuruisissa nun onkin esitettävä tieteellisen sosiaalitut-
61256: perheissä. Esimerlkkinä esitän laskelmat van- kimuksen kannalta eräs tärkeä huomautus
61257: hempien ja kahden lapsen perheestä sekä toi- koko tästä kulutushinta-aineistosta, johon
61258: saalta vanhempien ja neljän lapsen per- täälläkin on kiinnitetty huomiota.
61259: heestä, siis neljän ja kuuden hengen ta.louk-        Tämä kulutushinta-aineisto meillä Suo-
61260: sista. Helmikuussa 1958 maitotalousmenot, messa on toisaalta erittäin luotettavaa, to-
61261: maito, juusto ja voi, olivat neljän hengen tuudenmukaista; mutta sen edustavuus on
61262: perheessä 78 975 mk vuodessa, ja korotusten sangen suppea. Sen pahin puute ja aukko
61263: ja alennusten jälkeen arvioidut vuotuismenot on siinä, että se koskee ensisijaisesti kaupun-
61264: maitotaloustuotteitten osaJta olivat 78 600 mk kien ja väestökesikusten kokonaan ostokulu-
61265: neljän hengen perheessä. Tämä merkitsee siis tuksen varassa olijoita, varsinaisia kuluttaja-
61266: sitä, että maidon ja juuston hinnan korotus talouksia. Mutta maaseudun perheitä, jotka
61267:                         VälikysymY'kset vilja.u. himlasta ja maetaloustulolaista.                   4275
61268: 
61269: osalta elävät kotoisen tuotannon varaBSa,              massa kalleusluokassa 3 000 markan suurui-
61270: jotka ovat alemmalla elintasolla ja joissa vil-        nen vuotuinen perhelisä nyttemmin suorite-
61271:  jatuotteilla on tunnetusti suurempi osuus             taan 4 500 markan suuruisena. Kun tähän
61272: kulutuksessa, tähän laskelmaan ei sisälly.             saakka kymmenen vuoden aikana perhelisistä
61273:    Tämä aukko meidän sosiaalitilastossamme             saadut kokemukset yleensä ovat olleet myön-
61274: on:kin sellainen, että sen johdosta on kulu-           teisiä, on :katsottu, että tällä tavoin tehok-
61275: vana talvena sosiaaJiministeriössä pantu alulle        kaasti ja yksin!kertaisella hallinto-organisaa-
61276: maaseudun kulutuksen rakennetta koskeva                tiolla voidaan turkea niitä monilapsisia per-
61277: laaja tilastollinen :tutJkimus, jotta voidaan          heitä, jotka eniten joutuvat maksamaan osto-
61278: siltä osalta antaa myös laajempaa edusta-              viljan hinnan korotuksesta aiheutunutta lisää
61279: vuutta esittävä aineisto silloin, 'kun joudu-          ja jotka siten vähävaraisuutensa tai varatto-
61280: taan eduskunnassa ja hallituksessa tekemään            muutensa johdosta ovat erikoisen tuen tar-
61281: tärkeitä ratkaisuja. Sen sijaan - kertaan              peessa. On laskettu, että. tällä tavoin koro-
61282: vielä - käsittää:kseni esitettyjen numeroitten         tetusta perheiisästä tulee osalliseksi yhteensä
61283: totuudenmukaisuuteen kapealla edustuspoh-              152 000 lasta, jotka kuuluvat todetusti ja
61284: jalla ei ole esitetty mitään tosiasiallisia ja        tunnustetusti maan vähävaraisimpaan väestö-
61285: oikeutettuja syytöksiä.                               ainekseen.
61286:    Tämän jälkeen pyydän siirtyä toiseen                   Samalla !kel'ltaa hallitus antoi esityksen eri-
61287: asiaan, joka lähinnä aiheutuu eilisessä kes-          tyislapsilisälaiksi, joka nyt parastaikaa on
61288: kustelussa ed. Pakkasen puheenvuorossaan              valiokunnassa käsiteltävänä. Sen avulla on
61289: esittämästä tiedustelusta. Haluan mainita,            toivottu voitavan antaa tukea arviolta 65 000
61290: että hallitu'ksessa on useaanfkin otteeseen tar-      lapselle, joitten on arveltu olevan kaikkein
61291: kastettu, mitä mahdol:lisuuksia olisi toteuttaa       eniten tuen ja avun tarpeessa. Tällä esityk-
61292: suunnitelmaa, että monilapsisille perheille           sellä on voitu meidän monessa suhteessa kaa-
61293: voitaisiin luovuttaa esim. lapsilisävaroilla          vamaista lapsilisäjärjestelmäämme porrastaa
61294: hankiittua voita, joka sillä ·tava.Ua tulisi koti-    tarkoituksellJIIlukaiseksi (Ed. J. Wirtanen:
61295: maisten kuluttajien, omien lasten hyväksi ja          Se on hyvä, että köyhille annetahan eikä rik-
61296: säästäisi suorittamasta niitä vientipalkkioita,       kahille, niinkuin entinen hallitus tahtoi!).
61297: jotka ovat kohonneet kovin suuriksi.                  Näin tulevat rinnakkaisesti toisaalta monilap-
61298:    Tämä suunnitelma, joka aluksi tuntuu v:ie-         siset perheet tästä erikoistuesta osalliseksi ja
61299: hättävältä, ei kuitenkaan ole osoittautunut           samalla ne erikoisasemassa ja vaikeissa oloissa
61300: käytännössä toteuttamiskelpoiseksi erityisesti        elävät lapset, jotka saisivat uutta lisättyä
61301: sen vu()ksi, että on otettava huomioon ne vai-        lapsilisää.
61302: keudet, jotka syntyvät siitä, että huomatta-             Kaiken kaik!kiaan on ,laskettu, että näihin
61303: vassa osassa nimenomaan monilapsisista per-           molempiin sosiaaliavustuksen piiriin kuulu-
61304: heistä valmistetaan kotivoita. Nämä siten             viin järjestelmiin käytettäisiin valtion varoja
61305: helposti jäisivät 'kokonaan tämän järjestel-          vuodessa 371 milj. mk. Tämä on siis se ko-
61306: män ulkopuolelle.                                     konaissumma, joka viljan hinnan korotuk-
61307:    Siirryn sitten kolmanteen seikkaan oman           sesta säästyvistä valtion varoista suoritettai-
61308: ha:llintoni alalta tällä kohdalla. Haluan ly-        siin pahimmassa puutteessa oleville. (Ed.
61309: hyesti mainita niistä sosiaaliavustusten pii-        Torvi: Mutta vedetään toisilta lapsilta pois
61310: riin kuuluvista suunnitelmista, jotka hallitus       260 milj. mk!). - Ei, tämän järjestelmän
61311: esitti toteuttaessaan maataloustuotteitten           mukaan ei lapsilta jää mitään pois. Ainoas-
61312: hinnanalennuksia ja -korotuksia.                     taan kansaneläkkeitten saajien lapset tulisi-
61313:    Hallitus on ollut selvillä siitä, että tarvi-     vat saamaan erityislapsilisän eikä eläketur-
61314: taan eräitä toimenpiteitä suoritettujen hin-         vaa, koska tämä on eläkkeensaajien lapsille
61315: nankorotusten vaikutuksen lieventämiseksi            laskettu suuremmaksi summaksi kuin tuo tä-
61316: määrätyillä lohkoilla. Toisaalta on lapsiper-        hänastinen kansaneläkelain mukainen lapsi-
61317: heitä, jotJka erikoisten olosuhteittensa takia       lisä ja on siten tälle perheelle edullisempi
61318: ovat olleet erityistuen tarpeessa. Siksi valtio-      (Ed. Torvi: 100 miljoonaa säästetään perhe-
61319: neuvosto on päättänyt korottaa perhelisän            lisämenoista!) .
61320: markkamäärää niin, että tähän asti alim-                 Muihin näkökohtiin, jotka tämän yhtey-
61321: 4276                              Torlsta.ina. 17· 'P• huhtikuuta 1958.
61322: 
61323: 
61324: dessä saattavat tulla esille, en tässä yhtey-      loppuvuodella työllisyystilrunne tulee olemaan
61325: dessä pidä sosiaaliministerinä tarpeellisena       heikko.
61326: puuttua.                                              Yhdenmukaisesti edellä todetun tuotanto-
61327:                                                    toiminnan supistumisen kanssa on myös yh-
61328:                                                    teinen tulonmuodostus tuntuvasti heikenty-
61329:     Valtiovarainministeri H i e t a n e n: Herra nyt. Tämän vuoden alussa oli kansantulon
61330:  puhemies! Täällä on lausuttu toivomus, että vuositaso palkkojen ja hintojen noususta
61331:  hallituksen taholta selostettaisiin valtion tä- huolimatta alempana kuin vuotta aikaisem-
61332:  mäinhetlkistä lkassatilannetta. Samalla ikun min. Viime kuussa tapahtunut maidonhinnan
61333:  yritäin seuraavassa tämän toivomuksen täyt- korotus sekä palkkojen indeksikorotukset
61334:  tää, saanen myös lyhyesti tarkastella ny- luonnollisesti nostavat maanviljelijöiden ja
61335:  kyistä taloudellista tilannetta ja sen valtion- palkansaajien niroellistulojen tasoa, joten
61336:  taloudellisia vaikutuksia valtiovarainministe- myös nimellinen kansantulo vastaavasti nou-
61337:  riön näJkökulmasta.                               see. Ellei tuotantotofunintaa saada elpymään,
61338:     Mitä ensinnäkin tämän hetken yleista:lou- ei näillä nimellistuloilla, tulojen nousuilla ole
61339:  del.lisiin näköaloihin tulee, voitaneen lyhyesti kuitenkaan reaalista vastinetta.
61340:  todeta seuraavaa. Taloudelliset näkymät ovat        Kysynnän supistuminen on ilmeisesti aina-
61341:  epäyhtenäiset ja tulevaisuuden ennakoinnissa idn jonlkin verran vaimentanut muista teki~
61342:  on todettavissa entistä enemmän pessimististä jöistä johtunutta hintojen nousutendenssiä.
61343:  sävyä. Maksutase- ja rahanarvo-ongelmat Devalvaation jälikeen on elinkustannusindeksi
61344:  ovat läntisissä maissa jatkuvasti pysyneet noussut noin 4% eli odote1Jtua jonkin verran
61345:  ajankohtaisina, mutta niiden lisäksi on tuo- vähemmän. Tclclmhillltaindeksi taasen ei enää
61346: tantotoiminnan heikkenemisen aiheuttama marraskuun jälkeen ole noussut juuri lain-
61347:  työttömyys eräissä maissa jo muodostunut kaan. Elinkustannusindeksi nousi helmi-
61348: uudeksi vaikeaksi ongelmaksi. Helpottumista kuussa pistelukuun 130, mikä tiesi yleistä
61349: yleismaailmallisessa suhdannetilanteessa ei pa1kkojen tarkistusta 4 %: lla. Mikäli nämä
61350: näin ollen ole näköpiirissä.                      palkkojen tarkistukset joudutaan rahoitta-
61351:    Kansainvälinen suhdannetilanne vaikuttaa maan hintojen nousulla ja mikäli maat8Jlous-
61352: taloudelliseen aktiviteettiimme luonnollisesti tuotteiden hintoja joudutaan jälleen elo-
61353: ulkomaamkaupan kautta. Kuluva.n vuoden kuussa tuntuvasti nostamaan, kuten voimassa
61354: enna:kointi on maailmanmarkkin8Jtilanteen oleva maataloustulolaJki edellyttäisi, saattaa
61355: epävarmuuden johdosta tietenkin hyvin vai- elinkustannusindeksi syksyllä nousta piste-
61356: keata, mutta näyttää kuitenkin todennäköi- lukuun 136, mikä tietäisi jälleen palkkojen
61357: seltä, että se jää määrältään hieman viime- indeksitarkistusta.
61358: vuotisesta jälkeen. Viennistä saatava v8Jluut-       Suomen Pankin kulta- ja valuuttavaranto
61359: tatulo jäänee näin ollen melkoisesti viimevuo- on k8JSvanut ennen devalvMtiota olleesta ti-
61360: tista pienemmäiksi. Todennäköiseltä tuntuu, lanteesta eli ajankohtaan 14 päivästä syys-
61361: että tuonti vähenee suunnilleen vientiä vas- kuuta 1957 verrattuna lähes 25 . miljardilla
61362: taavasti.                                         markalla eli noin 2 %~kertaiseksi. Jos sen
61363:    Kdkonaistuotantomme, joka vielä vuosi sit- sijaan lasketaan, paljonko Suomen Pankin
61364: ten ·oli verraten korkealla tasolla, laski viime hallussa olevan kulta- ja valuuttavarannon
61365: vuoden aitkatna niin paljon, että se oli vuoden arvo on muuttunut vastaavasti dollareissa
61366: lopulla noin 5 % alempana kuin vastaavana laskettuna, jolloin devalvaation arvo jää huo-
61367: aikana vuonna 1956. Näyttää siltä, että ko- mioon ott8Jffiatta, on k8Jsvu ollut vajaat 90 %.
61368: konaistuotanto tänä vuonna jää viimevuotista Yleisön talletukset rahalaitoksissa ovat myös
61369: pienemmäksi, sillä eräillä aloilla myöhemmin osoittaneet kasvua viime vuoteen verrattuna.
61370: tänä vuonna m8Jhdollisesti aikaansaatavissa Tästä syystä aiheutunut rahalaitosten likvi-
61371: oleva elpyminen tuskin voi kehitystä muut- diteetin lisäys on kuitenkin ollut pakko käyt-
61372: taa.                                              tää rediskonttauksen supistamiseen, joten
61373:    Tuotantotoiminnan heikkeneminen erityi- luotonannossa liike-elämälle ei ole t3JPwhtunut
61374: sesti teollisuudessa ja talonrakennustoimin- kasvua. Koska valtiontalouden kehitys liitt-
61375: nassa on heikentänyt maan työllisyystilan- tyy hyvin kiinteästi maamme yleistaloudelli-
61376: netta. On syytä varautua siihen, että myös seen kehitykseen, on todettava, että taloudel-
61377:                         Välikysymy~     viljan hiillUIStli ja ma.a.taloustul~laista.            4277
61378: 
61379: lisen aJktiviteetin nykyinen kehitysvaihe ei          suutta. Ainoaksi keinoksi jäi näin ollen har-
61380: ole valtionta1ouden kannalta lohdullinen.             kinnanvaraisten menojen supistaminen, siir-
61381:    Hallituksen yläpuolella on koko sen toi-           rettyjen määrärahojen käytön osittainen kiel-
61382: minta-ajan riippunut uhkaavana kassakriisi.           täminen ja arviomäärärahojen ylittämisen
61383: Budjetin valmistuttua laaditut kassalaskel-           rajoittaminen.
61384: mat osoittivat, että noudattamalla eduskun-              Kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon si-
61385: nan vahvistamaa tulo- ja menoarviota kassa-           sältyvien varojen käytöstä annetuissa ohjeissa
61386: kriisi olisi ollut väistämättömästi edessä vii-       määrättiin, että virastot ja laitokset saavat
61387: meistään huhti-touko:kuussa. Hallitus kään-           käyttää harkinnanrvaraisista määrärahoista
61388: tyi välittömästi eduskunnan puoleen valtuuk-          enintään 80% asianomaisten momenttien
61389: sien saamiseksi tilanteen hoitamiseksi, mutta         kohdille merkityistä määristä. Tätä toimen-
61390: tuloksena oli täydellinen nahkapäätös. Edus-          pidettä on arvosteltu ja katsottu sen Iouk-
61391: kunta ei hyväksynyt hallituksen eduskunnalle          kaavan eduskunnan päätäntävalt111a valtion
61392: viime taanmikuussa antamia esityksiä laiksi           menojen ylimpänä määrä;äjänä. Viimeksi
61393: eräiden lakien soveltamisajan väliaikaisesta          mainittu käsitys ei kuitenkaan vastaa bud-
61394: rajoittamisesta sekä laiksi oikeudesta antaa          jettioikeuden periaatteita. Harkinnanvarais-
61395: väliaikaisia määräyksiä valtion menojen suo-          ten menojen rajoittaminen jäi ainoaksi ha1li-
61396: rittamisesta ja ·niiden maksuajoista. Kassa-          tuksen käytettävänä olevaksi keinoksi meno-
61397: tilanne vailkeutui samanaikaisesti niin, että jo      talouden supistamiseksi uhkaamassa olevan
61398: tammikuussa         valtiovarainministeriön . oli     kassakriisin torjumisclrai. Mainittu menojen
61399: pakko lopettaa vähäksi ailkaa valtion maksu-          vähennystavoite ei ole tarkoitettu kaavamai-
61400: jen suoritus kassavarojen puutteessa. Val-            sesti toteutettavaksi, vaan sovelletaan sitä
61401: tiolla . ei silloin ollut omia varoja lainkaan        olosuhteet ja menojen luonne huomioon ot"
61402: pamo- ja ottotilillä, vaan oli se joutunut .lai-      taen järlkevästi ja joustavasti. Tämän ovat
61403: naamaan Postisäästöpankilta. Postisäästöpan-          useimmat hallinnonhaarat ymmärtäneet. Hal-
61404: kin oman maksuvalmiuden turvaamista ei                linnonhaarat ovat tunteneet vastuunsa tämän
61405: voi·tu vaarantaa, ja näin ollen oli ainoana           supistamiskysymY'ksen tehol&aassa toimeen-
61406: keinona valtion maksusuoritusten rajoittami-          panossa. Niiden myötävaikutuksella ja hy-
61407: nen. Kysymys ei ollut suinkaan mistään pro-           vällä tahdolla .toimenpide on voitu toteuttaa
61408: pagandatempusta, sillä suoritettu tiedustelu          niin, että tämänhetkisen arvion mukaan
61409: osoitti, että ilman maksujärjestelyjä virasto-        täten voidaan helpottaa kuluvan vuoden kas-
61410: jen kassavarojen tarve ta!Illlllilkuun 10 päi-        satilannetta noin 2-4 mrd. :markalla riip-
61411: västä 20 päivään olisi ollut noin 4 miljardia         puen loppuvuoden ta.loudellisesta kehityk-
61412: tuloja suurempi. Täydellisemä maksukiellosta          sestä.
61413: voitiin kuitenkin välttyä, kun pankeilta saa-            Tämäikään supistus ei suinkaan ole riit-
61414: tiin paijon keskustelua aiheuttanut kuluvan           tävä, sillä lainoista huolimatta heinä-elo-
61415: vuoden loppuun mennessä takaisin ma:kset-             kuun ikassava:jaus on edelleen varovaisestikin
61416: tava 4 mrd. markan laina, josta silloin nos-          arvioiden vähintään 6 mrd. mk ja ikoko vuo-
61417: tettiin 3 mrd. mk.                                    den saneeraustarve ainakin 10 mrd. mk, to-
61418:    Uudet tarkistetut laskelmat, joissa valtion-       dennäköisesti enemmänkin. Tällä määrällä
61419: taloutta vahvistavina tekijöinä oli otettu huo-       kassa voitaisiin hädin tuskin saada tasapai-
61420: mioon edellä mainittu pankldlaina, vakaut-            noon, mutta 10 miljardilla ei saada synty-
61421: tamislainan Suomen Pankista nostamatta ole-           mään edes välttävää maksuvalmiusreserviä.
61422: van osan 3 750 mHj. mk irtisanominen, osoit-          Virkamies- ja muiden palkkojen korotus huh-
61423: tivat, että vaikeudet .oli saatu poistetuiksi         tikuun alusta alkaen tulee aiheuttamaan rvai-
61424: vain lyhyeksi ajaksi, niin että valtion kassa-        tion kassal·le, kun tämän ja yleisen palka:n-
61425: varojen loppuminen oli edelleen odotettavissa         korotUJksen aiheuttama lisäys verotuloihin
61426: huhti-toukokuussa.                                    otetaan huomioon, .lähes 5 mrd. marikan vuo-
61427:    Valtuuksien puuttuessa hall1tuksen ja val-         tuisen lisärasi.tuksen.
61428: tiovarainministeriön mahdollisuudet menota-              Tässä yhteydessä lienee syytä todeta, että
61429: louden supistamiseen olivat pienet. Noin              hallituksen toimeenpa.nema harkinnan :varais-
61430: 86 % valltion menoista on laeilla sidottu, jo-        ten menojen vähentäminen, maataloustulon
61431: ten niiden vä.hentämiseen ei ollut mahdolli-          järjestelytoimenpiteet, kuten maidon ja voin
61432: 4278                             Tor&tai:na 17 p. huhtikuuta 1958.
61433: 
61434: 
61435: sekä viljan hintajärjestelyt, selkä virkamies-     saan valtion kassan va~keata tilaa. Saanen
61436: ym. palkkojen korotukset, huo.mioon ottaen         puolestani palauttaa mieleen, että olen pari
61437: yleisestä p3i1kankorotuksesta tapahtuva vero-      kertaa tältä korokkeelta selvittänyt valtion
61438: tulojen kasvu, aiheuttavat nettomääräisesti        taloudellisia vaikeuksia. Niinpä tammikuun
61439: valtiolle noin 200 milj. markan menojen li-        9 päivänä lausuin täällä, että valtiontalouden
61440: säyksen kuukautta kohden.                          tila tulee erityisesti ensi kesänä olemaan
61441:   . Niiden lukujen perusteella, joita kuluvan      vaikea. Loppukesällä, niin ennaikoin, tultai-
61442: vuoden verotulojen kertymisestä on tällä het-      siin kaikella todennäköisyydellä ylittämään
61443: kellä käytettävissä, ei tosin vielä voida var-     aikanaan madts8JIIlatta jäävien menojen osalta
61444: muudella ennalkoida näiden verotulojen kehi-       15 mrd. markan raja. Huomioonottaen sen,
61445: tystä kolko vuoden aikana. Kuitenkin niistä        että hallitus on saneerauspyrkimyksissään
61446: mielestäni voidaan jossakin määrin päätellä        siltä vähäiseltä osalta, mikä on ollut sen mah-
61447: kehityssuuntaa. Niinpä palkoista toimitetut        dollisuuksien rajoissa, saanut jotakin aikaan,
61448: postisiirtotilille kertyneet veronpidätykset       kassatilanteen kehitystä enna!koitaessa mai-
61449: ovat tähänastisten tietojen mukaan vuoden          nittua ensi kesän vajauslukua voitaneen tar-
61450: 1958 aikana alentuneet 19.9 mrd. markkaan          kistaa muutamalla miljardilla markalla.
61451: 20.6 mrd. markasta vastaavana aikana edelli-           Ennaikoitae.ssa valtiontalouden kehityssuun-
61452: senä vuonna. Liikevaihtoveron osalta on            taa on pidettävä mielessä, että valtiontalou-
61453: käytettävissä ennakkoluvut kertymisestä pos-       den tila ja myöskin valtion kassa riippuvat
61454: tisiirtotileille tammi-maaliskuulta, jota vas-     ratkaisevasti yleistaloudellisen kehityksen
61455:  taava luku kuluvana vuonna oli 15.5 mrd.          luomista edellytyksistä. Maamme taloudelli-
61456: mk sen oltua edellisenä vuonna samaan              sessa kehityksessä odotettavissa olevat synkät
61457: aikaan 16.4 mrd. mk. Liikevaihtoverolukuja         näkymät eivät ole voineet olla vaikuttamatta
61458: yleensä arvosteltaessa on otettava huomioon,       vaoltion kassatalouteen. Melikeinpä ikamkien
61459: e.ttä vuoden 1957 aikana kannettiin itse           verotulojen tuotto on kuluvan vuoden
61460: asiassa vero 13 kuukaudelta, jolloin ylimää-       tammi-maaliskuun aikana ollut pienempi
61461:  räin~n rasitus kohdistui loppuvuodelle tietyn     kuin miksi ne on arvioitu kassalaskelmia
61462:  porrastuksen mukaan. Tullituloissa taasen         laadittaessa. Kuluvan vuoden menoista on
61463:  on todettavissa aleneva suunta, mikä ,tosin       vielä liian aikaista tehdä johtopäätöksiä. Mai-
61464:  johtuu siitä, että toimintansa aloittaneen        nittakoon tässä yhteydessä, että työllisyys-
61465:  öljynjalostamon verotus tapahtuu valmiste-        menot ennakikotietojen mukaan olivat tammi
61466:  verotuksen kautta. Kun eliminoidaan deval-        -!Jllaaliskuussa noin miljardin markkaa
61467:  vaation vaikutus, on todettavissa, että tuon-      edellisen vuoden menoja pienemmät. Näin
61468:  nin volyymi on pienentynyt. Ennakkoluku           ollen on selvää, että valtiovarainministeriön
61469:  tullin tuloutuksesta vuoden 1958 ensimmäi-        on ollut plllkko päättävästi vastustaa kaiikkia
61470:  seltä neljännekseltä osoittaa 9.4 mrd marlqm       sellaisia ratkaisuja, joiden voidaan olettaa
61471:  kertymistä vastaavan luvun edelliseltä vuo-       vaikeuttavan kassatilannetta kuluvan vuoden
61472: delta ollessa 10.2 mrd. mk. Valmistevero-           ailkana. Jokainen kassalle aiheutettu lisära-
61473: konttorin kautta lkertyneiden valmisteverojen       situs vaikeuttaa valtiontalouden hoitoa ja
61474:  osalta vuoden ensimmäisen neljänneksen tu-        saattaa asioista vastuussa olevat viranomaiset
61475:  loutus ennakkoarvion mukaan oli yli 4.9            täysin kestämättömään tilanteeseen.
61476:  mrd. mk sen oltua edellisenä vuonna samaan            Edellä lausuttu osoittaa, että haUituksen
61477:  aikaan 3.6 mrd. Paitsi jo mainitusta poltto-       mahdollisuudet turvata valtiontalouden mak-
61478:  nesteiden valmisteverosta tämän veron tuoton       suvalmius ilman eduskunnan myötävaikutusta
61479:  nouseva suunta johtuu siitä, että tupakan          ovat rajoitetut. Vapaa toimivalta hallituksella
61480:  veroa on vuoden 1957 aikana kahteen ottee-        on periaatteessa ollut vain harkinnanvaraisten
61481:  seen korotettu, ja että huolimatta siirtymi-       määrärahojen osalta. Mahdollisuudet puut-
61482:  sestä halvempien tupakkalaatujen käyttöön          tua näihin määrärahoihin i<lman, että yhteis-
61483:  nämä veronkorotukset nyttemmin ov111t alika-       kunnan edun kannalta välttämätön valtioko-
61484:  neet tuottaa valtiolle jonkin verran odotettua     neiston normaali toiminta vaarantuisi, ovat
61485:  tulonlisäystä myynnin volyymin laskusta            niinikään rajoitetut.        Hal'lkinnanvaraisiin
61486:  huolimatta.                                        määräraho~hin aikaansaaduilla säästöi·1lä ei
61487:     Herra pääministeri valotti puheenvuoros-        kaikesta siitä kohusta huolimatta, mitä asia
61488:                         Välikysymykset vilja.n hinnasta ja. maata.loustulolaista.             42'19
61489: 
61490: 
61491:  on nostattanut, ole suuremmin voitu sanee-        sella vahvistetuilla kiertdkirjeillä. Valtion
61492:  rata valtiontaloutta, niin välttämättömiä         palveluksessa oleville työntekijöille on tyrky-
61493:  kuin nämä menojen supistamiset ovatkin            telty lopputilejä mm. lennätinlaitoksen lin-
61494: oUe.et. Käsitykseni mukaan ei valtiontalou-        janrakennustöissä ja valtionrautateiden kone-
61495: den tasapainottamiseksi ja sen m3Jksuvalmiu-       pajoilla. Aravan kerrostalolainojen saanti on
61496: den turvaamiseksi ole mitään patenttirat-          pääosaltaan määrätty siirrettäväksi ensi syk-
61497: kaisua, vaan ainoaksi keinoksi jää sellaisten      syyn. Viimeksi korotettiin leivän ja maidon
61498: lakien säätäminen, jotka merkitsevät todella       kuluttajahintaa jne. Mutta palatakseni herra
61499:  tehokkaiden supistusten tote.uttamista valtion    pääministerin ,leipälajiin", amerikkalaislai-
61500: menotalouteen. Missään tapauksessa keskus-         noihin, niin edellä mainittu voimalaitosten
61501: pankkiluotto ei saisi olla yksinomainen keino,     rakennuslaina paljastui kuitenkin surkeaksi
61502:  johon valtiontalouden tasapainottamiseksi        bluffipeliksi. Voimalaitosten rakentamiseen
61503: turvauduttaisiin. Suomen Pankista tapahtu-         ei näet saadaJkaan dollareita, vaan sitä vas-
61504: vaa valtiontalouden rahoitusta voidaan pe-         toin maahamme tuodut Amerikan maatalon•
61505: rustella vain ylimenokautena tapahtuvana           den ylijäämätuotteet maksetaan dollareilla.
61506: valtion kassan vahvistuksena, ennen kuin la·      Amerikkalaisittain katsoen tämä lainasopi-
61507: kisääteiset parannuskeinot ehtivät vaikuttaa.     mus on kieltämättä hieno, mutta suomalaisit-
61508: Tiedämme ka~kki, että sellainen valtiontalou-     tain arvosteltuna sopimuksella sopii arvosana
61509: den rruhoitus vain antaisi uutta yllykettä        huono. Monet maathan ovat nykyään erikoi-
61510: inflaatiolle.                                    sissa vaike.uksissa maataloutensa ylijäämätuot-
61511:    Haluan lopuksi vielä tehostaa valtiontalou-    teiden kaupustelussa. Köyhä Suomikin. mak-
61512: den hoidon ratkaisevaa merkitystä niin ra-        saa Englantiin myymästään ylijäämävoista
61513: hanarvopolitiikan kuin yleisen· talouspolitii-    noin 470 mk kilolta vienti- ja syöntipalk-
61514: kan menestymisen perusedellytyksenä. Ellei        kioita ja saa va.Sti:kkeeksi voikilolla noin 180
61515: valtiontaloutta pidetä terveenä ja sopivissa      markan arvosta panssareita ja suihkuhävit·
61516: rajoissa kansantuloon ve.rrattumi, eivät yri-     täjiä. Mutta rikas .Amerikka myy maatalous-
61517: tykset kansa,ntalouden kehittämiseksi ja kan-     tuotantonsa ylijäämää Suomeen ja perii täy-
61518: san elintason 'kohottamiseksi voi kantaa he-     den maksun dollareina. Maatalousylijäämä-
61519: delmää.                                          kaupoista ja dollariluotoista puheen ollen on
61520:                                                  syy;tä lisäksi muistaa, että vientimme itään
61521:     Ed. Koivunen: Herra puhemies! Kun kerrotaan olevan vaikeuksissa sen vuoksi,
61522:  eduskunta parisen kuukautta sitten selvitteli ettei sieltä muka löydy sopivia tuontitava-
61523:  täällä meidän kansandemokraattien jättämää roita vientiämme vastaavassa määrässä (Ed.
61524:  väHkysymystä, niin herra pääministeri yritti Vennamo: Niinhän se on!). Tämän seurauk-
61525:  yllättää eduskunnan kehaisemalla, että hänen sena työttömyys uhkaa laajentua. - Ed.
61526:  hallituksensa oli hanlk1kinut Amerikoista 4.5 Vennamo odottaa hetkisen, niin pääsemme
61527:  mrd. markan lainan voimalaitosten rakenta- asian ytimeen. - Eduskunnassa saamiemme
61528:  miseen. Täytyy myöntää, että kieltämättä tietojen mU'kaan on Neuvostoliitosta maa-
61529:  herra pääministeri saikin tämän kehaisunsa hamme tuotu vilja aina ollut jonkin verran
61530:  jälkeen paistatella kiitosten ja ihastelujen länne.stä tuotua viljaa halvempaa. Vallan vii-
61531:  päivänpaisteessa. Näitä kiit<Jksia virtasi vuo- saalta ei näin ol.Ien vaikuta laina- ja kauppa-
61532: laasti porvareiden ja sosialidemokraattien politii~a, joka tuo .lännestä dollarivelkojen
61533:  taholta. Kiitollisuuden osoituksiin sisältyi varaan viljaa samaan aikaan kun Suomen
61534: myöskin maalaisliiton tekaisema päiväjärjes- Pankissa itävaluuttojen määrä kasvaa siitä
61535: tykseen siirtymisehdotus, jolla haHitus pelas- syystä, että koko viljavajaustamma ei haluta
61536: tettiin. Maalaisliiton kotitekoisten korkkilii- täyttää länsiviljaa halvemmaUa vmjalla jo
61537: vien varassa Fieandtin hallitus onkin nyt hankituilla rahoilla.
61538: uida polskutellut aina näihin päiviin saakka,       Hallituksen kauppa- ja lainapolitiikka il-
61539: ehtien hätkähdyttää kansaamme monilla epä- meisesti perustuukin sellaiselle toiveajatuk-
61540: miellyttävillä yllätyksillä. Työttömyystyöläi- selle, että Neuvostoliitto on valmis maksa-
61541: siltä on kielletty perustuslain takaamat maan sinne tapahtuvan vientiylijäämämme
61542: lakko- ja kokoontumisoikeudet sosialidemo- kullassa ja dollareissa, jotta Suomi voi aut-
61543: kraattisen ministeri Lindforsin allekirjoituk- taa Amerikan Yhdysvaltoja ja ostaa näillä
61544: 4280                              Torstaina 17 p. huh-tikuuta 1958.
61545: 
61546: 
61547: Neuvostoliitolta saamillaan kulta- ja dollari-      elämässä ja yhteiskuntaelämässämme ny-
61548: valuutoilla Amerikan maatalouden ylijäämä-          ·kyään esiintyy. Eh!kä täLlainen arvostelukin
61549: tuotteita.                                          on tarpeellista. Vielä täl"keämpää olisi esit-
61550:     Nyt käsillä oleviin välikysymyksiirrkin         tää myöskin eduskunnan puhujalavalta ra-
61551: herra pääministerin amerikkalaislainapoli-          lkentavia ehdotuksia siitä, millä tavalla asiat
61552: tiil.&:a on määrätyHä tavalla sotkeutunut.          pitäisi järjestää, millä tavalla epäkohtia pi-
61553: Julkisuudessaharr on kerrottu, että herra pää-      täisi korjata. En halua tässä yhteydessä
61554: milllisteri aikoo ilmojen lämmettyä matkustaa       lähteä voimakkaasti arvostelemaan hallitusta
61555: Amerikkaan ja esittää samalla nöyrän pyyn.          enkä toisia eduskuntaryhmiä.. Kiinnitän huo-
61556: tönsä uudesta amerikkalaisesta lainasta maal-       miota vain eräisiin keskeisiin seikkoihin, joi-
61557: lemme. Eräs suuren rahan sanomalehti ker-            hin myöskin tehdyt välikysymykset perus-
61558: toi ikuitenlkin kuluvan kuun 2 päivänä, että         tuvat.
61559: pääministeri on närkästynyt välikysymystou-             Siinä vastauksessa, joll'ka herra pääminis-
61560: huista ja aikoo tehdä oman vastavetonsa. Sa-         teri antoi maalaisliiton tekemään väli:kysy-
61561: maisen lehden etusivun uutisessa sanotaan,           mykseen, korostettiin hyvin vointaikkaasti
61562: että jos hallitus nyt !kaatuu, ei pääministeri      sitä, että viljasedksen hinnan !korotuksen kyt-
61563: R. von Fieandt aio yrittääkään hankkia siitä         keminen maataloustulolain edellyttämään
61564: ulkomaista luottoa, jota koskevan pyynnön           maataloustulon tarkistukseen oli välttämätön.
61565: hän aikoi esittää tulevan Amerikan matkansa          Myöskin herra maatalousministeri, vaikka-
61566: yhteydessä. Tämä· oikeistolehden uhkailu-            kaan ei yhtä selvästi tätä väittänyt, esitti
61567: uutinen kuvastaa ·hyvin erehdyttävällä ta-           asian siinä valossa, että hallituksella ei ollut
61568: valla omalla tavallaan kuuluisan valtiomie-          muita ratkaisumahdollisuuksia kuin ainoas-
61569: hen Matti Klemettilän lupauksia, kun hän on          taan se yksi, mihin hallitus päätyi. Sen
61570: kertonut järjestävänsä maan talousasiat !kun-        vuoksi on syytä ensin tätä kysymystä ly-
61571: toon määrätyiUä ehdoilla naimalla maahan             hyesti tarkastella, onko asia todella näin.
61572: dollariprinsessan.                                      Kun asiaa enn~koluulottomasti tarkaste-
61573:      Näyttää kuitenkin siltä kuin edellä ker-        lee, niin tulee pakostakin siihen tulokseen,
61574:  rottu uhlkailu olisi säikähdyttänyt niitä pii-      että maataloustulon tarkistuksen ratkaisu-
61575:  rejä, jotka ovat katsoneet silmänsä sokeiksi        mahdollisuuksia olisi hallituksella käytettä-
61576:  amerilkhlaisluottoon. Täällä käydyn keskus-         vissään hyvin monia. Maatalouden hintatoi-
61577:  telun aikana on alkanut · tuntua siltä, että        mikunta aikoinaan tammikuussa esitti ratkai-
61578: sekä porvarit että sosialidemokraatit aikovat        sumahdollisuuksia kdkonaista kolme, joihin
61579:  pelastaa hallituksen ja käyttää herra päämi-        mihinikään ei sisältynyt ehdotusta viljaseok-
61580:  nisteriä amerikkalaislainojen hankintalähet-        sen, ulkomaisen viljaseoksen, hinnan korotta-
61581:  tiläänä (Ed. Tainio: Dollariprinsessana!).          misesta. Minä tässä yhteydessä tuon esiin
61582:  Jos !kuitenkin sattuisi käymään niin, että hal-     vain erään ratkaisumahdollisuuden, jdka olisi
61583: litukselta riisuttaisiin pari kuukautta sitten       ainakin tässä vaiheessa tehnyt kokonaan tar-
61584:  maalaisliiton sille antamat pelastusvyöt, niin      peettomaksi viljaseoksen hinnan korottami-
61585:  tapaus tietysti olisi valitettava ajatellen sen     sen. Jos voin kuluttajahinta olisi pidetty
61586:  aiheuttamaa pettymystä lainan metsästykseen         ennallaan, jota olisi erittäin painavilla syillä
61587:  valmistautuneelle     herra     pääministeriLle.    voitu perustella, olisi valtio säästänyt erit-
61588:  Mutta amerikkalaislainoista jo tähän saakka         täin huoml!Jttavasti valtion varoja eikä aina-
61589:  saatujen kokemusten valossa ja kansamme             kaan tässä vaiheessa olisi tarvinnut puuttua
61590:  etujen nimessä meidän pitäisi vapauttaa             ollenkaan ulkolaisen viljaseoksen hintaan.
61591:  herra pääministeri Amerikan lainan hankinta-         Tähän !kyllä voidaan huomauttaa ja on sa-
61592:  tehtävistään kaatamalla hallitus näihin vaa-         nottu, että meidän tässä vaiheessa, jolloin
61593:  lipropagandruksi tarkoitettuihin maalaisliiton       voin vienti Englantiin oli joUJtunut vaikeuk-
61594:  ja sosi8ilidemdkraattien välikysymyksiin.            siin ja jolloin eräitten Englannin voimarkki-
61595:                                                       noilla meidän kanssamme ki.lpailevien mait-
61596:   Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies!                  ten taholta oli tehty huomautuksia siitä, että
61597: Käydyn tai käytyjen välikysymyskeskustelu-           me myymme voita Englantiin polkuhinnalla,
61598: jen aikana on varsin voimakkaasti arvosteltu          oli suorastaan pakko alentaa voin kotimaista
61599: kaikkia niitä epäkohtia, joita Suomen talous-        kuluttajahintaa. Tosiasiat kuitenkin· osoitta-
61600:                         Välikysym.Y'ksret viljan hinnasta ja mlUiltal-oustulolai.sta.              4281
61601: 
61602: va;t, että Suomen Englannin-markkinoille                lisäämiseen meillä on huomattavia mahdolli•
61603: viemä vo~:maara on niin tavattoman pieni                suuksia, ei vain ns. kuluttajapiireissä, vaan
61604: Englannin kulutukseen verrattuna, että suo-             myöskin tuottajapiireissä, ja meidän täy.tyi;si
61605: malrusta voita kulutetaan Englannissa päivit-           myös!k:in maataloustuottajina ryhtyä suorit-
61606: täin vain muutama gramma jokaista kulut-                tamaan entistä voimaperäisempää valistus-
61607: tajaa kohden. Si:llä ei ole käytännössä mitään          työtä voin ja etenkin juuston kulutuksen li-
61608: merkitystä. Ne syytökset, joita voin dum-               säämiseksi myös maanviljelijäperheissä. Sen
61609: pingmyynnistä on eräitten kansojenyhteisön              vuoksi väite siitä, että se ratkaisu, johon hal-
61610: maitten taholta Englannin hallitukselle tehty,          litus on päätynyt, olisi ainoa mahdollinen, ei
61611: kohdistuvat pääasiassa muihin maihin kuin               kestä asiallista arvostelua.
61612: Suomeen. Me olemme niitä !kaikkein pienim-                 Vo~kysymys liittyy, kuten äsken jo huo-
61613: piä syntisiä Englannin voimarkkinoilla. Toi-            mautin, hyvin läheisesti margariinikysy-
61614: saalta näyttää kuitenkin siltä, että englanti-          mykseen, jota täällä on useissa eri puheen-
61615: laiset kuluttajat tässä vaiheessa haluavat              vuoroissa jo käsitelty. Hallitus on asettanut
61616: käyttää halpaa voita, eikä ilmeisesti ole pe-           myöskin erityisen asiantuntijatoimikunnan
61617: lättävissä ainakaan lähiaikoina mitään jyrk-            selvittämään voi- ja margariinikysymystä, ja
61618: kiä toimerupiteitä Suomen voin vientiä vas-             olisi vain toivottavaa, että Suomessa marga-
61619: taan Englannin markkinoille (Ed. Vennamo:               riinikysymy!k:sen kohdalta mahdollisimman
61620: Ra!k:ennetaan vain Raision margariiniteh-               nopeasti päädyttäisiin sellaiseen tulokseen,
61621: dasta!).                                                ettei eräissä trooppisissa maissa halvalla työ-
61622:    HalJitus kuitenkin turvautui subventioi-             voimalla tuotettu ulkolainen margariini pää-
61623: den, voisubventioiden, yleensä kuluttajasub-            sisi tuhoamaan suomalaisen pienviljelijäväes-
61624: ventioiden lisäämiseen, joka käsitykseni mu-            tön työmahdollisuuksia. Siitähän on lähinnä
61625: kaan oli virheellinen toimenpide, sillä tuol-           kysymys, suomalaisen työvoiman suojelemi-
61626: laisista yleisistä, kaava;maisista subventioista        sesta. Emme milloinkaan pysty tuottamaan
61627: meidän olisi kyllä päästävä hyvin nopeasti              meidän maassamme voirasvaa niin halvoilla
61628: irti.                                                   hinnoilla kuin margariininrasvaa kyetään
61629:    Kun me tarkastelemme mahdollisuuksia                 tuottamaan sellaisissa maissa, joiden työpal-
61630: voipulman ratkaisemiseksi, niin käsitykseni             kat ovat huomattavasti halvemmat kuin
61631: mukaan me emme voi välttää kiinnittämästä               meillä (Ed. Vennamo: Myöhään heräätte,
61632: entistä suurempaa huomiota siihen, että vä-             liian myöhään!). - Ed. Vennamolla on mi-
61633: hävaraisille kotiimaisille kuluttajille toimitet-       nun jälkeeni puheenvuoro (Ed. Vennamo:
61634: taisiin meidän ylijäämävoitamme nykyistä                Huomaan, että puhutte sitä, mitä minä pu-
61635: huomattavasti halvemmilla hinnoilla. Meiilä             huin bksi vuotta sitten!).
61636: on varmasti ma:hdollisuus lisätä kotimaista                Viljaseoksen hinnan korotus oli virheelli-
61637: voin kulutusta huomattavastikin, mutta val-             nen toimenpide, ja kuten edeUisestä havai-
61638: tiontalous e1 tee mahdolliseksi sitä, että kai-         taan, se ei ollut suinkaan välttämätön toi-
61639: kille kuJuttajille annetaan voi halvalla, niin          menpide. Maataloustulon tarkistus olisi voitu
61640: kuin muutama vuosi sitten meneteltiin. Me               hoitaa ilman, että nyt puututtiin ulkolaisen
61641: joudumme pakosta rajoittamaan valtion va-               leipäviljan hintaan. Ilmeisesti hallituksen
61642: roilla halvennettavan voin kuluttajien piiriä,          päätös johtuukin siitä, että se jouduttiin te-
61643: ja silloin juuri kaikkein köyhimmät kulutta-            kemään <liian lyhyen har!k:innan ja liian vä-
61644:  jataloudet, jotka viime vuosien aikana ovat            häisen valmistelun perusteella. On kerrottu,
61645:  joutuneet kasvavassa määrin turvautumaan               että ajatus, idea, tähän ratkaisuun olisi saatu
61646: margariinin kulutukseen, voisivat käyttää               Puijolla Suomen hiihtomestaruuskilpailuissa,
61647: kotimaista voita. Uudestaan korostan, että              ja sen jälkeen se nopeasti toteutettiin ilman
61648:  tässä olemme tekemisissä niin vakavan kysy-            että muitten piirien kanssa asiasta ollenkaan
61649:  myksen kanssa, että asiaa juuri tältä kan-             neuvoteltiin.
61650: nalta olisi entistä perusteellisemmin selvitet-            Me maalaisliittolaiset olemme useassa yh-
61651:  tävä (Ed. Vennamo: Nytkö vasta edustaja                teydessä tämänkin keskustelun aikana toden-
61652:  on sen huomannut? Sehän on ollut selvä jo              neet, että me olemme jo ennen ratkaisun te-
61653:  vuosikausia!).                                         koa hallitukselle esittäneet oman kantamme
61654:     Myös!k:in juuston kotimaisen kulutuksen             ja olemme asettuneet a;lusta lähtien vastus-
61655: 536
61656: 4282                              Torstaina 17 p. huhtikuuta 1958.
61657: 
61658: 
61659: tamaan leivän .hinnan korotusta tässä vai-         kuten sanottu, aivam liia!ksi yritetty kytkeä
61660: heessa. Minä en lähde tässä yhteydessä asiaa       valtiontalouden tervehdyttämiseen, ja sen
61661: yksityiskohtaisemmin selvittelemään, koska         vuoksi on ollut syytä osoittaa, että valtion-
61662: tämä puoli asiasta on riittävän selvästi tullut    talouden tervehdyttäminen ei tätä ratkaisua
61663: täällä esiin.                                      ole edellyttänyt.
61664:    Sosiaaliministeri yritti äskeisessä puheen-        Herra valtiovarainministeri käytti äsken
61665: vuorossaan todistaa samoin !kuin herra pää-        varsin perusteellisen puheenvuoron valtion-
61666: ministerikin vastauksessaan, ettei leivän hin-     taloudesta ja toi esi~n niitä vaikeuksia, joit-
61667: nan korotus vaikeuta sanottavasti indeksi-         ten kanssa valtiontalous parhaillaan kamp-
61668: perheen toimeentuloa. Näin ei valitettavasti       pailee. Samalla hän kosketteli myös talous-
61669: kuitenkaan asianlaita ole. Me jokainen tie-        elämämme nykyisiä vaikeuksia. Meidän kan-
61670: dämme, että leivän hinnan korotus tällaisena       sanedustajien on pakko myöntää, että herra
61671: vaikeana aikana kohdistuu erittäin haitalli-       valtiovarainministerin esittämät tosiasiat pi-
61672: sena ja erittäin raskaana nimenomaan köy-          tävät paikkansa. Näin on asian laita. Val-
61673: hiin, vähävaraisiin kuluttajaperheisiin, ja        tiontalous on vaikeuksissa, ja meidän talous-
61674: kun toimenpide ei ollut myöskään valtionta-        elämässämme on selviä .lamatkauden oireita,
61675: louden kannalta välttämätön, vaan olisi ollut      jotka viime viikkojen ja kuukausien aikana
61676: muita yhtä hyviä mahdollisuuksia valtion·          ovat entisestään pahentuneet. Mutta kun ns.
61677: talouden kannalta, niin me emme voi ymmär-         talousmiesten taholta lähdetään siitä, että mi-
61678: tää sitä, miksi tämä ratlkaisu piti tässä vai-     tään parannusta ei tässä maassa saada ai-
61679: heessa tehdä (Ed. J. Wirtanen: Simonen             kaan, ennen kuin valtiontaloutta huomatta-
61680: kiitti köyhien puolesta!). - Toivoisin, että       vasti nykyisestä laajuudestaan supistetaan,
61681: jotkut kokoomuksen p3(pitkin puhuisivat köy-       niin pa:kostakin joutuu toteamaan, että täl-
61682: hien puolesta! (Ed. J. Wirtanen: Olemme            laiset henkilöt eivät ole ottaneet huomioon
61683: tehneet!)                                          valta:kunn.assamme olevia rea.alisia mahdol-
61684:    Täällä on puhuttu voima;kkaasti valtionta·      lisuuksia.
61685: louden tervehdyttämisen puolesta samoin               Minä keskustelin viime tammikuussa mm.
61686: kuin siitäkin, että tuotantoelämämme kannat-       Suomen Pankin uuden pääjohtajan kanssa
61687: tavuusedellytyksiä on parannettava. Mutta          siitä, mitä Suomen Pankki ai!koo tehdä raha-
61688: tällaiset ratkaisut, joita ny.t on tehty nimen-    politiikan, luottopolitiikan helpottamiseksi
61689: omaan leivän hinnan korotuksen yhteydessä,         kuluvan talven arkana, jotta työttömyys ei
61690: ovat, niin kuin me kaiklki kansanedustajat,        kohoaisi niin suureksi, kuin se näytti jo vuo-
61691: jotka tunnemme olot meidän maassamme, hy-          den alussa muodostuvan. Huomautin siitä,
61692: vin tiedämme, sellaisia ratkaisuja, jotka myös-    e.ttä maaliskuussa meillä ilmeisesti on kdko-
61693: kin •tulevaisuudessa vähentävät edellytyksiä       naista 80 000 työtöntä ja että nyt pitäisi
61694: noudattaa edes vaa.lien jälkeen nykyistä ter-      myöskim rahapolitiikalla auttaa tuotantoelä-
61695: veempää talouspolitiikkaa myöskin valtion-         män pyörien ,pyörimistä (Ed. Vennamo: Ja
61696: taloudessa. Näin on asian laita, siitä me          viime syksynä myöskin!). Silloin Suomen
61697: emme pääse mihinkään. Tällaisella ratkai-          Pankin herra pääjohtaja totesi, että minun
61698: sulla hyödytetään ensi sijassa vain sellaisia      arveluni siitä, että työttömyyden huippu
61699: piirejä, jotka muutenkin käyttävät hyvin           saavutettaisiin maaliskuussa, ei ilmeisesti
61700: herkästi hyväkseen meidän yhteiskunnas-            pidä paikkaansa, vaan tuo huippu saavute-
61701: samme vallitsevaa tyytymättömyyttä ja kat-         taan ilmeisesti vasta huhtikuussa, mutta e.ttä
61702: keruutta. Jos kerran pyritään saamaan aikaan       ensimmäinen edellytys rahapolitiikan helpot-
61703: parannuksia, joista eduskunnan suuri enem-         tamiseksi on se, että eduskunnassa pääsee
61704: mistö näyttää olevan aika tavailla yksimielinen,   järki voitolle ja täällä suoritetaan valtionta-
61705: ei pitäisi ennakolta tuhota näiden parannusten     ·loudessa tarpeelliset 1eikkaukse.t. Vasta sen
61706: toteuttamisen edellytyksiä (Ed. Vennamo:           jälkeen voidaan rahapolitiikalla jotakin
61707: Virolainen hallitukseen, silloin se paranee!).     tehdä. Tämä on tietysti aivan oikein. Mutta
61708: -Minä luulen, että ed. Vennamo voi sen pal-        me olemme nähneet, että viillll.eisen vuoden
61709: jon tehokkaammin suorittaa (Ed. Vennamo:           aikana ei ole eduskunnassa saatu mitään pa-
61710: Varmasti tehokkaammin! - Ensimmäinen va-           rannuksia aikaan. Ei ole kyetty ajamaan
61711: rapuhemies koputtaa). - Tämä ratkaisu on,          täällä iäpi sellaisia valtiontaloutta tervehdyt-
61712:                        VäHky-symY'kset viljan ,hinnasta ja maata;lo\l.Stulolai8ta.                 4288
61713: 
61714: täviä leikkauksia, jotka täyttäisivät pankki-         että juuri valtiovallan ja julkisen ta.Iouden
61715: miesten asettamat ehdot. On!ko nyt niin, että         tehokkaitten toime.npiteitten avulla voidaan
61716: jos eduskunnassa ei näitä ehtoja saada täyte-         nyt torjua yleisen 'lamalkauden syntyminen.
61717: tyksi, niin myöskin jatketaan ikireää rahapo-             On syytä ollut näitäkin seiklkoja vakavasti
61718: litiikkaa ja sillä tavalla paheunetaan meidän         kosketella, sillä tosiasiat on otettava sellaisina
61719: maassamme lamakautta? ·                               kuin ne ovat eikä kuviteltava, että ensin pan-
61720:    Minusta pitäisi myöskin rahamiesten kan-           naan valtiontalous kuntoon ja sitten vasta
61721: taa vastuuta koko meidän yhteiskunnallisesta          lähdetään      rahapolitiikkaa     helpottamaan.
61722: kehityksestämme eilkä lähteä vain siitä, että         Saattaa käydä niin, että kurld :kuolee ennen
61723: kansanedustajat pitäkööt huolta siitä, että           kuin suo sulaa.
61724: nykyinen yhteiskuntajärjestys säilyy, meidän              Olisi hyvin mielenkiintoista kuulla nimen-
61725: tehtävämme on katsoa asioita ahtaasti vain            omaan herra pääministerin taholta selvitystä
61726: rahapoli tiilkan kanrnal ta.                          siitä, onko odotettavissa lähiaikoina rahapali-
61727:    Me maalaisliittolaiset olemme koko talven          tiilkan, luottopolitiikan helpottamista jll. millä
61728: aikana toistuvasti esittäneet sitä, että kun          tavalla arvellaan tämän vaikuttavan meidän
61729: valtiontaloutta ei saada eduskunnassa terveh-         taloudellisen aktiviteettimme lisääntymiseen.
61730: dytetyksi niin voimakkaasti kuin pitäisi, niin            Me olemme myöskin tämän keskust(7lun
61731: on turhaa yrittää torjua lamakautta tällä             aikana useassa eri yhteydessä tiedustelleet
61732: jatkuvasti kireällä rahapolitiikalla. Kireä           hallitukselta, aikooko hallitus ryhtyä tehok-
61733: rahapolitiikka vain pahentaa lamakautta.              kaisiin toimenpiteisiin niiden haitallisten vai-
61734: Pitäisi lähteä samalle tielle, mihin monissa          kutusten poistamiselksi, joita leivän hinnan
61735: muissakin maissa on lähdetty: toisaalta jul-          kohtuuton korottaminen tässä vaiheessa ai-
61736: kisin varoin lisätään yleisiä työtilaisuuksia         heuttaa. Hallituksen taholta ei ole annettu
61737: ja rahapolitiikkaa helpottama.Ua pyritään             näihin tiedusteluihin meille mitään vastausta.
61738: elvyttämään ,tuotantotoimirntaa. On syytä             Kun me kuit~nkin katsomme, että tehty
61739: kysyä, milloin esim. rediskonttausehtoja aio-         virhe pitäisi korjata, me joudumme tässä
61740: taan keskuspankin taholta helpottaa ja mil-           vetoamaan eduskuntaan, ja siinä mielessä,
61741: loin yleensä luoton myöntämismahdollisuuk-            herra puhemies, esitämme eduSkunnan hy-
61742: sia meidän maassamme parannetaan. Nyt on              väksyttävä:ksi seuraavan perustellun päivä-
61743: kyllä esitetty, että esim. Suomen Pamkissa            järjestykseen siirtymismuodon:
61744: ns. vakinaiset asiakkaat ovat hyvässä ase-                ,Kuultuaan hallituksen vastauksen, jossa
61745: massa. Niilllä ei ole rahapulaa. Mutta toi-           ei luvata peruutusta •vähävaraiselle väestö1le
61746: saalta me kaikki, jotka olemme joutuneet ta-          vaikeuksia tuottaneeseen viljan hinnan koro-
61747: louselämää seuraamaan, olemme havainneet,             tuspäätökseen, eduskunta toteaa, ~ttä vastaus
61748: että nimenomaan pienyrittäjät kärsivät tiillä-        ei sitä tyydytä, ja siirtyy päiväjärjestyk-
61749: kin hetkellä hy,vin suurta rahan tiukkuutta           seen."
61750: ja niukkuutta. Tiedämme myöskin sen,
61751: että yksinomaan suuryritysten toimintaa tu-              Ed. Vennamo: Herra varapuhemies!
61752: kemalla ei voida lamakautta torjua. Pitäisi           On tyydytylksellä todettava täällä ed. Viro-
61753: saada :kautta linjan tuotantoelämän pyörät            laisen puheenvuoro, että hän on täysin muut-
61754: pyörimään, ennen kaikkea turvautua elinvoi-           tanut aikaisemman talouspoliittisen käsityk-
61755:  maiseen pienyritteliäisyyteen, ja ennen kuin         sensä (Naurua). On vain valitettavaa, että
61756: pienyrittäjät saavat lainoja ja luottoja, se          tämä on tapahtunut näin myöhään ja että
61757:  edellyttää yleensä rahapolitiikan helpotta-          tästä on tullut kansB.<llemme kärsimyksiä,
61758:  mista. Jos esim. ennen ensi syksyä - vaalit          mutta parempi myöhään kuin ei milloinkaan,
61759:  pidetään heinäkuussa - ei mitään ratkaise-           ja tästä syystä on tyytyväisyyteni varsin
61760:  vaa rahapolitiikassa tehdä, niin ensi talvena        suuri (SKDL: n ryhmästä: Mikä oli ennen
61761:  lamakausi on ainakin yhtä huono kuin nyt,            ed. Virolaisen mielipide?). - Kysykää ed.
61762: saattaa olla Jmonompi:kin. Nythän toisaalta           Virolaiselta itseltään, se on parempi.
61763:  läntisessä maailmassa oletetaan, että tämän             Kun vaa!lit ovat näin lähellä, on eduskun-
61764:  vuoden loppupuolella tapahtuisi käänne pa-           nan valtaenemmistö yhtäkkiä ilmoittautunut
61765:  rempaan päin, että ei ole odotettavissa mitään       pienviljelijäväestön ja maaseudun vähäväki·
61766: suurta yleismaailmallista puiJ.akautta, vaan          sen väestön innokkaaksi rpuoltaja:ksi. Sen to-
61767: 4284                              Torstaina 17 p. huhti!kuuta 1958.
61768: 
61769: 
61770: tesimme myös ed. Virolaisen puheenvuorosta          den epäoikeudenmukaiseen muuttamiseen,
61771: tyydytyksellä. Näytelmä on sinänsä irvokas,         vaan ennen kaikkea vain turvaamaan maata-
61772: 'kun vielä aivan jdku aika sitten ja joka ta-       lousväestön kokonaistulon ja yleisen elintason
61773: pauksessa koko kuluneena neljän vuoden vaa-         muihin väestöryhmiin verrattuna, niin vas-
61774: tikautena ei näitä ystäviä ole täällä eduskun-      toin tätä eduskunnan kantaa ja käsitystä
61775: nassa paljonkaan ollut, ei aina'kaan teoissa,       hallitukset kuitenkin häikäilemattä ryhtyivät
61776: niin kuin jokainen maaseudun eläjä nykyi-           käyttämään maataloustulolakia hyökkäys-
61777: sestä taloudellisesta tilanteestaan ja käytän-      aseena karjataloutta vastaan ja suuryritysten
61778: nöllisestä elämästään kouriintuntuvasti ja          hyväksi.
61779: karvaasti on voinut todeta. U~kon kuitenkin,           Tapahtuneirtten ratkaisujen yksityiskohtiin
61780: että kovia kokenut, mutta rehellinen maaseu-        ei kannata mennä, sillä jokaisella tässä
61781:  dun väki on nyt lopulta joutunut tilantee-         maassa tämä, mielestäni kohtuuton, yleis-
61782: seen, jossa suomukset putoavat ~Silmiltä ja         suunta on täLlä hetkeillä jo kiistämätön tosi-
61783:  akanat erottuvat jyvistä. Äänien saamisen          asia. Muutosta tässäkin suhteessa on siis kii-
61784: toivossa herännyt farisealainen ystävyys ei         ree1lisesti saatava aikaan. Mikään välttämätön
61785: siis enää tehoa.                                    syy ei ole tällaista epäoikeudenmukaisuutJta
61786:    Olemme parhaillaan juomassa väärän ta-           ja karjatalouden sortamista vaatinut, vaan
61787: louspoHtiikan karvasta kalkkia. Kun valtion         päinvastoin ·tätä tietä kulkien on kansamme
61788: varoja käyteltiin harkitsemattomasti ja tuot-       ajettu yhä syvemmälle työttömyyden kirouk-
61789:  tamattorniin tarlkoituksiin ja yleismaailmaUi-     seen. Jos työpaikkoja ei riitä edes muille,
61790:  senkin kehityksen johdosta ensimmäiset ta-         niin ei pidä jähleen ajaa ·pienviljelijäväkeä
61791: 'loudel~iset vaikeudet astuivat esiin, silloin      ja heidän l31psiaan tarpeettomasti pois eli
61792:  täysin virheellisesti :kohotettiin huuto, että     ajaa heitä työttömyystyöläisiksi.
61793: kansamme elintaso on liian korkea ja toi-              Olemme kansainvälisesti karjataloudessa
61794:  meentulo liian hyvä, mistä syystä on ryhdyt-       kilpailukykyisiä, jos vain haluamme taistella
61795: tävä harjoittamaan talouselämän pysähdyttä-         itsellemme voissa ja juustossa markkinoita
61796: misen ja kireän rahan politiikkaa. Tämän vir-       nälkäänäkevien kansojen keskuudessa em-
61797: heellisen talouspolitiikan seurauksia me par-       mekä käytä harkittua pienvilljelijäväestön
61798: ·haillaan kärsimme. Siitä kärsii myös erityi-       vastaista talouspolitiillmaa aseena työttömyy-
61799:  sesti pienviljelijäväki ja maaseudun työmies,      den ja keinotekoisen talouspulan ylläpitämi-
61800:  koska tämän kireän rahan ja pulapolitiikan         seksi maassamme, jotta suuromistus voisi
61801:  varjolla on tarkoituksellisesti lukuisia eri       kahmaista entistä enemmän (Ed. Virolainen:
61802:  teitä lisätty suhteetonta .lisäkuormaa tälle       Myydään Intiaan voita!).
61803:  maan suurimmalle väestöryhmäJlle. Näin                Nyt tap3ihtuvaan farisealaiseen peliin kuu-
61804:  tämä maan suurin väestöryhmä menetti osto-         luu luonnollisesti sekin, että esitetään kau-
61805: kykynsä ja koko kotimarkkinateollisuuskin           niita ponsia, joissa maaseudun köyhää kansaa
61806:  alkoi kärsiä menekin puutteesta ja taloudelli-     halutaan puolustaa. Kun kuitenkin ainakin
61807:  sista vaikeuksista. Ehkä selvennykseksi on         nyt vakuutetaan, että eduSkunnan enemmistö
61808:  syytä sanoa, että kun työ ohjattiin tuotta-        on maaseudun syvien rivien kannalla, niin
61809:  mattomaan suuntaan ja tämä työ olisi ollut         eikö olisi parempi ponsien sijasta näyttää
61810:  ohjattava uudelleen tuottavasti, niin pantiin      tekoja? Mutta parempia:han ponnetkin ovat
61811:  syytön, työnt~kijä, pienviljeHjä, kärsimään,       kuin ei mitään, ellei tekoja haluta tehdä.
61812:  ja nyt havaitaan, että se oli virhe, ja nyt        Joka tR!pauiksessa uskon, että maaseudun
61813:  täällä kaikki lupaavat parannusta varsinkin        pienviljelijäväki ja maaseudun syvät rivit
61814:  näin vaalien edellä (Ed. Raunio: Viimeinen         ovat nykyisestä tilanteesta selvillä ja tietä-
61815:  näytös on näyttelemättä!).                         vät, että vain heidän oma apunsa voi; heidät
61816:    Rinnan edellä mainitsemani erheellisen ta-       loppujen lopuksi pelastaa. Voimia ei kannata
61817:  loudellisen suuntauksen kanssa tapahtui myös        jatkuvasti hajottaa, vaan ne on keskitettävä
61818:  raskaita virheitä maataloustuh>lain soveltami-     ja ohjattava oikeisiin uomiin. Joka tapauk-
61819:  sessa. Vaikka eduskunta sanottua lakia sää-        sessa on vaadittava, että maataloustulon va-
61820:  täessään selvästi edellytti, että maataloustulo-   kaannuttamiseen annettua tai vastedes annet-
61821:  lakia ei saa käyttää maatalouden eri tuottei-      tavaa lakia sovellettaessa ei muuteta maaseu-
61822:  den tuottajien välisten keskinäisten suhtei-       tuväestön keskinäisiä suhteita eikä heikennetä
61823:                         Välikysymrbet viljan •hinnasta ja. ·Ill.ll;&.ta;loustulolaista.              4286
61824: 
61825: 
61826: pienviljelijäväestön karjataloudesta saamaa              kriisin ja pahenevan yleisen ta1ouspulan
61827: ansiota (Ed. Virolainen: Myydään Intiaan                 maan suurimman väestöryhmän, pienviljelijä-
61828: voita!).                                                 väestön ostokyvyn heikkenemisen vuoksi (Ed.
61829:     Kuvaavaa tälle noudatetulle maaseudun                Virolainen: Mihin se voi viedään?). Vielä
61830: autioittamisen ja pienviljelyksen ·tuhoamisen            pahempi on luonnoUisesti tilanne, jos karja-
61831: linjalle - ed. Virolainen, pyydän kuunte-                talouden asema saatetaan kerta kaikkiaan sel-
61832: lemaan hetkisen - on haJllituJksen työminis-             Jaiscl\:si, että t:iila:t ja maaseutu kiihtyvässä
61833: terin äskettäin eduskunnalle antama vastaus              määrin autioituvat.
61834: eduskunta:kyselyyni sen johdosta, että työ-                 Tältä pohjalta on myös tarkasteltava vien-
61835: viranomaiset vastoin eduskunnan ja hallituk-             •tikysymystämme, jonka terve ratkaisu karja-
61836: sen päätöksiä estävät työllisyysvarojen 'käyt-           talouden kohdalta on moninkertaisesti talou-
61837: tämistä maaseudun Iainoitukseen, jollainen               dellisemmin aikaansaatavissa kuin työttö-
61838: lainoitustoiminta on kiistattomasti taloudelli-          myystyötietä tapahtuva toimeentulon hank-
61839: sempaa varojen !käyttöä !kuin työttömyystyö-             kiminen. Teolllistaminen ei nimittäin tähän
61840: maa. Työministeri Lindfors- muutoin sko-                 Mtään kuitenkaan auta eikä pysty yksin riit-
61841: gNainen sosirulidemokraatti - paljasti, että             tävästi auttamaan edes lähimpänä kymme-
61842: hän todellisuudessa on •työviranomaisten vää-            nenä vuotena.
61843: rän suuntauksen takana, ja ilmoitti, että ei                Erehdyin uSkoessani !herra työministerin
61844: ole aiheellista edistää työllisyyttä ja tilakoh-         ymmärtävän, että lainoitustie.tä tapahtuva
61845: taisia pe.rusparannusvaroja maaseudun 1hal-              tilakohtainen perusparannustyö parantaa
61846: pakol"koisella lainoituJksehla.                          pienvHjelmien kilpailukytkyisyyttä ja vähen-
61847:     Kun nyt yleisesti on täysin vääriä !käsityk-          tää niiden :kustannuksia eli tätä tietä palve-
61848: siä tästä asiasta, lienee syytä mainita, että            lee kuluttajaväestönkin e.tua samalla, kun
61849:  maassamme on 5-10 ha peltoa käsittäviä                  näHlä hyödyllisillä tehtävillä hoidetaan myös
61850:  viljelmiä hieman yli 88 000; peltoa näillä              työllisyyttä ja nimenomaan pistetyöllisyyttä
61851:  viljelmhllä on :keskimäärin jonkin verran yli           eikä tarvita järje.ttömiä siirtotyöttömyystyö-
61852:  7 ha. Jos näillä vrljelmillä harjoitetaan kar-          maita.
61853:  jatalousvaltaista tuotantosuuntaa eikä pako-
61854:                                                             Ed. Le i v o-L a r s s on: Herra puhemies!
61855:  te.ta näitä viljel:miä väkivaltaisesti viljan vil-      A:lkajaisiksi voin aloittaa samaan tapaan kuin
61856:  jelyyn, niin nämä viljelmät pystyvät anta-
61857:                                                          ed. Vennamo, mutta vain niin, että minusta
61858:  maan 50 000-65 000 työkykyiselle lisähen-               tuntuu kuin ed. Vennamo olisi muuttanut
61859:  lkrlölle kokovuotisen työtilaisuuden, jollaisia         kantaansa näissä talouspoliittisissa kysymyk-
61860:  työthlaisuuksia ei ole, jos karja;talousvaltai-         sissä tuomitessaan nyt aikaisemman talous-
61861:  sesta tuotantosuunnasta luovutaan. Mikäli               ja hallituspolitiikan, jota hän kuitenkin itse
61862:  taas tarkastellaan ryhmää 5-25 ha peltoa                on ollut hallituksesta käsin toteuttamassa il-
61863:  käsittävät viljelmät, joita viljelmiä maas-             man vastalauseita. Ei silti, että nämä maa-
61864:  samme on noin 150 000, voidaan todeta, että             laisliiton perheasiat minulle mitään kuuluisi-
61865:  viljelmää kohti keskimäärin ainakin yhden               vat, mutta hallituksesta puheen ollen voisin
61866:  lisäihenkilön työ on tämän saman tuotanto-              yrittää Vennamolle sanoa runoilijan sanoja
61867:  suuntakysymyksen varassa.                               lainatakseni: ,Jotakin ehkä tietäisin, olin-
61868:      Karjatalousvaltainen tuotantosuunta tar-            han siellä minäkin". - Se nyt siitä.
61869:   joaa siis näillä viljelmillä kokovuotista työtä           Mutta kuunneltuani täällä edellisiä puheen-
61870:  150 000 työkykyiselle henkilölle enemmän                vuoroja olen todennut varsin monen lainau-
61871:  kuin mitä esim. viljavaltainen tuotantosuunta           neen jopa sivukaupalla ed. Aarre Simosen
61872:   voi työpaikkoja tarjota. Lyhyesti sanottuna,           pitämiä puheenvuoroja. Sen vuoksi olen ky-
61873:   kdko työllisyyskysymyksemme voidaan vielä              synyt itseltäni, olisiko otettava esille ja tut-
61874:   nykyisinkin ratkaista maatalouden tuotanto-            kittavaksi kysymys siitä, millä tavalla teki-
61875:   suuntakysymyksellä. Nykyinen karjata;loutta            jänoikeuslaki asiaan suhtautuisi. Toisaalta
61876:   vihaava maatalouspolitiikka on ollut suu-              olen päätellyt, että on se sentään hyvä, että
61877:   rimpana .syynä maaseudun työttömyyteen                 ed. Simonen on eduskunnan jäsen, sillä eräät
61878:   (Maalaisliiton ryhmästä: Sanokaa hyvä osoite           puheenvuorojen käyttäjät olisivat jääneet ai-
61879:   voin viennille!). Tämä laaja työttömyys on             van vaille aihetta, jos eivät olisi voineet lai-
61880:   taas aiheuttanut ·pääosaltaan vrultion kassa-          nata ed. Aarre Simosen puheenViU.oroja, sekä
61881: 4286                              Torstaina 17 p. huh.tikuuta 195-8.
61882: 
61883: 
61884: äsken pidettyjä että aikaisempia. Kun kui-           perheet ovat kaikkein köyhimmillään, pien-
61885: tenkin joudun puhumaan sen jälkeen kun              viJjelijäin omat varastot loppuun käytetyt
61886: 89 puheenvuoroa on pidetty, on pakko aina-           ja siirtyminen ostoleivän käyttöön edessä
61887: kin jonkun verran lainata edellisiä tai aina-       sielläkin, missä sitä ei syksytalvesta käytetä,
61888: kin .ottaa aihetta heidän sanomisistaan.            silloin on tällaisen korotuksen toimeenpano
61889:    Tämä alkulause on tarkoitettu eräänlaiseksi       mitä kohtalokkainta.
61890: anteeksipyynnöksi sille, että omalta osaltani-          Pääministeri ja sosiaaliministeri tosin pu-
61891: kin pitkitän tätä erinomaisen pitkäksi veny-         heenvuoroissaan todistelivat, että leivän ja
61892: nyttä keskustelua.                                   muidenkin viljatuotteiden kulutus kansamme
61893:    Esillä olevat kaksi välikysymystä täyden-         ruokavaliossa on vähentynyt viime vuosina.
61894: tävät toisiaan. Sikäli. nimittäin, että toisessa     Se pitänee paikkansa tilastossa. Tästä muis-
61895: puhutaan leivän hinnan alentamisesta ja toi-         tan erään esitelmätilaisuuden, jossa äskettäin
61896: sessa maataloustulolain perusteella tapahtu-         olin. Esitelmöitsijä sanoi tilastosta mielestäni
61897: neiden hintojen korotusten tarkistamisesta.         erittäin sattuvasti, kun hän sanoi, että tilastQ
61898: Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän pe-           on eräille kuin humalaiselle lyhtypylväs. He
61899: rusteluissa nämä kaksi on ikäänkuin nipu-            turvautuvat siihen saadakseen tukea, mutta
61900: tettu, mutta ponsissa ei valitettavasti sanota      ei valaistusta.
61901: leivän hinnan korotuksen alentamisesta mi-              Minusta tuntuu, että tämä leivän kulutuk-
61902: tään. Näin ollen voi sanoa, että sekä ed.           sen vähentymistä esittänyt tilasto on juuri
61903: Simonen että ed. Lindblom olivat puheen-            sellaiseen tarkoitukseen sopiva. Sekin antaa
61904: vuoroissaan oikeassa, sillä he olivat kumpikin.     tukea, mutta tuskin valaistusta, jos nimittäin
61905: lukeneet eri tavalla tulkinnanvaraisen pon-         halutaan selvittää kysymystä, mitä köyhä
61906: nen.                                                kansa syö. Varattornissa perheissä, missä on
61907:    Ministeri Perttula sanoi puheenvuorossaan,        lapsia, niin kuin niissä usein on, syödään
61908: että maataloustulolaki ei vaatinut leivän hin-      aina paljon leipää sekä välipalana että ate-
61909: nan korottamista eikä myöskään voin hin-            rioilla. Niissä syödään myös viljasta valmis-
61910: nan alentamista. Tähän nojaten tuntuu siltä,        tettuja ruokia, puuroja, vellejä ym. Näin
61911: kuin hallituksella todellakin olisi mahdolli-       sen vuoksi, että näistä saadaan halvalla vat-
61912: suus tarkistaa päätöksiään. Ministeri Perttula      san täytettä. Varmaa on, että muu ravinto
61913: puhui myös karjataloustuotteiden markkinoi-         voisi korvata leivän ja viljatuotteet. Mutta
61914: misvaikeuksista lähinnä voin kohdalla. Näin         monipuolisen ruokavalion edellytyksenä on
61915: naisihmisen aivoissa herää ajatus ja kysy-          ennen muuta se, että perheenemännällä on
61916: mys, eikö maidon rasvapitoisuuden lisäämi-          aikaa ja että hän on saanut tarpeellisen kou-
61917: sellä voitaisi tilannetta auttaa (Ed. Kar-          lutuksen perheenemännän ammattiinsa. Sitä
61918: vikko: Oikein!).                                    paitsi monipuolinen muu ravinto valitetta-
61919:    Mitä itse mataloustulolakiin tulee, ei siitä     vasti useimmiten merkitsee myöskin suur_em-
61920: voitane hallitusta varsinaisesti syyttää, sillä     pia menoja.
61921: sen on eduskunta muistaakseni hyvin suuren             Leivän kulutuksen vähentäminen on huo-
61922: yksimielisyyden vallitessa hyväksynyt. Tosin        mattavin niissä piireissä, missä hoidetaan
61923: jo silloin eräiltä tahoilta arvosteltiin sen        ,linjoja", kehollisia eikä poliittisia, ja missä
61924: sisältöä ja epäiltiin, että toteuttaminen luo       on hyvin varustettuja kauppoja asuntojen
61925: vaikeuksia, mikä epäily onkin myöhemmin             äärellä ja ennen muuta toimeentulo muun
61926: osoittautunut aiheelliseksi, ja siinä mielessä      kuin työttömyysansioiden var.assa. Näin ol-
61927: asia on annettu komitean tutkittavaksikin.          len on selvää, että hallituksen toimeenpane-
61928: Pääministeri täällä puheenvuorossaan totesi,        maa korotusta ei voida hyväksyä ainakaan
61929: että hallitus on kiirehtinyt komiteaa, mutta        niiden taholla, jotka ovat täällä puolusta-
61930: se ei ole vielä saanut ehdotustaan valmiiksi.       massa vähävaraisen kansan asiaa.
61931: Toivokaamme, että se lähiaikoina sen saa               Ed. Forsius sanoi puheenvuorossaan, että
61932: valmiiksi ja että tulos on nykyistä tyydyttä-       leivästä on tullut tärkeä poliittinen tekijä.
61933: vämpi.                                              Haluaisin hänelle sanoa, että valitettavasti se
61934:   Mitä nyt tapahtuneisiin ratkaisuihin tulee,       ei ole vain poliittinen tekijä, vaan se on
61935: on sanottava, että leivän hinnan korotus oli        suurelle osalle kansaa elinkysymys ja nimen-
61936: nimenomaan psykologisesti huonosti hoidettu.        omaan elinkysymys (Ed. Karvikko: Olette
61937: Keväällä, jolloin työttömyystöissä olleiden         oikeassa!).
61938:                        Välikysymykl!'et viljan hinnasta ja maa.taloustulolaista.                  4287
61939: 
61940:     Eräät puheenvuoron käyttäjät ovat puhu-          enää viranomaisista tai valuuttatilanteesta."
61941: neet vakaumuksen syväl·lä rintaäänellä peri-         Edelleen hän jatkaa: ,Ongelmana ei niin-
61942: kadosta, missä olemme, ja väittäneet, että           kään ole se, että maahan on saatu liian vä-
61943: meidän taloutemme ei kestä arvostelua. Ai-           hän koneita, vaan pikemminkin se, että nämä
61944: van kuin tilauksesta on näinä päivinä eri            koneet on osittain juuri suojattujen markki-
61945: tahoilta päivä- ja ammattilehtiin osunut kir-        noiden takia hankittu tarkoituksiin, jotka
61946: joituksia, joissa kuitenkin todistetaan päin-        nykyisen kilpailutilanteen kannalta ovat hyö-
61947: vastaista. Tamperelaisessa sosialidemokraatti-       dyttömiä tai vähemmän tärkeitä. Meillä on
61948: sessa Kansan Lehdessä julkaistiin suomalai-          ilmeisesti liiaksi levitetty teollisuutta ja liian
61949: sen työn viikon alkajaisiksi pääkirjoitus,           vähän syvennetty sitä. Tosiasiassa monella
61950: jossa sanotaan mm.: ,Kansainvälinen ver-             alalla on liikaakin määrällistä tuotantokapa-
61951: tail"Q. osoittaa, että Suomen sodan jälkeinen        siteettia, mutta sitä vastoin ahtaita pullon-
61952: taloudellinen kehitys on ripeimpiä koko              kauloja pyrittäessä sellaisten tavaroiden tuot-
61953: Länsi-Euroopassa. Teollisuustuotannon in-            tamiseen, joilla yhä on kysyntää ja joissa
61954: deksi, jossa vuotta 1953 merkitään 100:lla,          laatuvaatimuksetkin usein ovat korkeat."
61955: oli vuoteen 1956 tultaessa Suomessa noUBSU.t         Näin siis Suomen Pankin pääjohtaja.
61956: pistelukuun 130." Edelleen sanotaan: ,Maan              Säästöpankkipäivillä äskettäin on profes-
61957: teollisuus ei ole kehittynyt vain tutuilla, ai-      sori Hustich pitänyt esitelmän maamme ta-
61958: kaisemmin koetelluilla ja opituilla aloilla,         loudellisista kysymyksistä ja tulee siihen san-
61959: vaan aivan uusia, ennestään outoja alueita           gen optimistiseen päätelmään, että olomme
61960: on voitollisesti valloitettu. Metalliteollisuu-      eivät ole niin huonot tai takapajuiset kuin
61961: den nousu on ollut voimakas ja lupaava.              propagandapuheissa väitetään. Hän selostaa
61962: Kotimaisten metalliteollisuuden tuotteiden           pääasiassa samoja kysymyksiä kuin äsken
61963: valikoima on kehittynyt laajaksi ja edusta-          mainitsemassani Kansan Lehden artikkelissa-
61964: vaksi, ompelukoneista ja laskukoneista al-           kin käsiteltiin. Mutta sen lisäksi hän esittää
61965: kaen jäänsärkijöihin ja paperikoneisiin asti,        mm. työttömyyden kohdalta numeroita, jotka
61966: joille on jo ehtinyt syntyä laaja markkina-          osoittavat, että nk. kapitalistisissa mali&,
61967: alue ympäri maailman."                               joista sen maailmankatsomuksen omaajat
61968:     Kirjoituksessa kiinnitetään huomio myös          väittävät, että valtion holhonta ei ole siellä
61969: siihen, miten paperiteollimlutemme sodan ai-         niin pitkälle vietyä kuin sen meillä sanotaan
61970: heuttamat vaikeutensa voittaneena on niin            olevan, on yksityisyritteliäisyyden vapaudesta
61971: ikään kyennyt luomaan uuden kilpailukykyi-           huolimatta esim. työttömyyttä seuraavasti.
61972: sen tason ja valloittanut uusia markkinoita.         Helmikuun lopulla USA :ssa 8 %, samoin
61973: Nämä havainnot koskevat aikaa 1953-1958              Länsi-Saksassa, - missä myös leivän hinta
61974: eli siis sitä aikaa, jolle täällä on pyritty an-     on poliittisista syistä korotettu, kuten Sak-
61975: tamaan yksinomainen tuomio.                          san sosialidemokraatit väittävät. - Italiassa,
61976:     Suomen Pankin pääjohtaja Waris on sano-          Belgiassa ja Kanadassa ovat työttömyyslu-
61977: malehdistölle antamassaan lausunnossa toden-         vut siinä 9 %:n vaiheilla. Englannissa työt-
61978: nut, että vientimahdollisuuksien luominen on         tömyys oli edellä mainitun tilaston mukaan
61979: työllisyystilanteen ratkaisemiseksi erittäin         noin 2-3 % ja Ruotsissa noin 3 %, Hollan-
61980:  tärkeä ja ajankohtainen tavoite. Samalla            nissa ja Suomessa noin 4 %.
61981: hän kääntää arvostelun nykyisestä työttö-               Professori Hustich mainitessaan työttö-
61982: myystilanteesta yrittäjäpiireihin. Pääjohtaja        myysluvut sanoo, että tällä vertailulla ei
61983: Waris sanoo Uudessa Suomessa mm. seuraa-             suinkaan ole tarkoitus väheksyä vaikeuksia,
61984: vaa: ,Suomalaisen työn viikon tämänker-              mutta se antaa asian käsittelylle ikään kuin
61985: taisessa vetoomuksessa: 'Turvaa työllisyys,          la.ajemman taustan, kun voimme verrata omia
61986: käytä kotimaista!' on enemmän ajankohtaista          olojamme toisten vastaaviin. Samalla se
61987:  korostusta ja kipeyttä kuin koskaan aikai-          osoittaa, että kansainvälinen taloudellinen
61988:  semmin sodan jälkeen. Tämä johtuu tieten-           kriisi on olemassa. Edelleen hän viittaa. sii-
61989:  kin viime syksynä tapahtuneesta ulkomaan-           hen meidän kannaltamme huomion arvoiseen
61990: kaupan vapauttamisesta. Ollaan taas suun-            seikkaan, että meidän ulkomaankaupastamme
61991:  nilleen samassa asemassa kuin ennen sotaa.          huomattava osa suuntautuu Itä-Euroopan
61992:  Nyt kotimaisen tuotteen menekki riippuu toi-        maihin (Vasemmalta: Sitä pitäisi enemmän-
61993:  saalta tuottajasta, toisaalta kuluttajasta, ei      kin harjoittaa!), so. suhteellisesti merkittä-
61994: 4288                              Torstaina 17 p. huhtikuuta 1958.
61995: 
61996: 
61997: vämpi osuus kuin muiden länsimaiden ulko-          kinen ajatuksen, että kyseinen laki suosii ja
61998: maankaupasta. Tämä meidän välimaastossa            puolustaa vain suurviljelijäin oikeuksia jät-
61999: olomme voi muodostua meille sellaiseksi teki-      täen tämän maan laajan pienviljelijäväestön,
62000: jäksi, joka helpottaa meidän siirtymistämme        niinkuin sanonta kuuluu, aivan oman on-
62001: pahimpien aikojen ohi, ohi sellaisten vaikeuk-     nensa nojaan. Vaikka eduskunnan pöytäkir-
62002: sien, jotka voivat olla seurauksena yleisestä      jat osoittavat sosialistien tämänsuuntaisten
62003: talouskriisistä maailmanmarkkinoilla.              väitösten tulleen osoitetuksi useissa asialli-
62004:    Olen lainannut näitä toisten hengentuot-        sissa puheenvuoroissa paiikkansapitämättö-
62005: teita osoittaakseni, että emme ole aivan niin      miksi jo lain eduskuntakäsittelyssä ja vaikka
62006: huonosti hoitaneet asioitamme, kuin mitä           tämänkin vä!li!kysymyskeskustelun lkenties
62007: ehkä poliittisen vastustajan nujertamisen          kymmenissä puheenvuoroissa on asiallisesti
62008: mielessä usein tahdotaan väittää. Mutta toi-       ja selvästi osoitettu kyseinen väite perättö-
62009: saalta tällä hetkellä nimenomaan vähäväki-         mii:ksi, pyörittävät sosialistit kuitenkin jatku-
62010: sillä,. olivatpa he sitten p·alkannauttijoita,     vasti samaa vanhaa kulunutta levyään: maa-
62011: työttömiä taikka pienviljelijöitä, on suuria       taloustulolaki on pienviljelijöille tuhoisa (Ed.
62012: toimeentulovaikeuksia. Kun näin on, on oi-         Hietanen: Rikki tuo on Teidänkin levynne!).
62013: keus toivoa, että hallitus ymmärtää myös              Tuota särisevää levyä pyöritti tääJllä jäl-
62014: tämän ja ryhtyy sellaisiin toimenpiteisiin,        leen eilen muiden ohella äsken mainittu ed.
62015: jotka helpottavat eivätkä suinkaan vaikeuta        Koskinen. Hänen puheensa johdosta on syytä
62016: näiden vaikeimmassa asemassa olevien elä-          sanoa: tietenkin olisi liian rohkeata väittää,
62017: mää.                                               että tämä laki merkitsisi jotain ratkaisevaa
62018:    Hallituksen hyväksi on merkittävä se, että      ed. Koskiselle itselleen, miehelle, joka nauttii
62019: se on antanut vähävaraisille monilapsisille        edustajapal!kkaa ja tietääkseni, niin pienvil-
62020: korotetun perhelisäavustuksen ja samalla an-       jelijä kuin onkin, on vuokrannut viljelyk-
62021: t8Jl!Ut eduskunnalle esityksen erityislapsili-     sensä muille sekä hävittänyt myös karjansa.
62022: sästä. Se osoittaa, että hallitus on pyrkinyt      Mutta vailkka maataloustulolaki ei merkitsei-
62023: helpottamaan eräitten perheitten ·asemaa,
62024:                                                    sikään ehkäpä käytännön pienviljelyksestä
62025: mutta pelkäänpä, että esitys erityislapsilisistä
62026: ehkä sen monimutkaisuuden vuoksi joutuu            hieman etääntyneelle ed. Koskiselle suuria,
62027: käytännössä vaikeasti toteutettavaksi. Edus-       niin ei se tee tyhjäksi lain tärkeää merki-
62028: kunta ei vielä ole ehtinyt sitä käsitellä, mutta   tystä omia tilojaan viljeleville ja omia kar-
62029: nähdään aikanaan, vastaako se hallituksen          jojaan hoitaville maamme varsinaisille pien-
62030: tarkoittamaa helpotusta vähävaraisilla. Sen        viljelijöille (Ed. Koivunen: Entäs mitä se
62031: suoma korvaus elintarvikkeiden hintojen nou-       Teille vaikuttaa?). Erikoisesti lain merki-
62032: susta ei ole tosiasiassa niin suuri kuin miltä     tystä juuri heille selvittelin melko laajasti
62033: se ensi kuulemaita tuntuu.      ·                  puheenvuorossani maataloustulolain 'käsitte-
62034:    Lopuksi haluan todeta, että hallituksella on    lyn yhteydessä. - Ed. Koivusen kysymyk-
62035: ollut suuria vaikeuksia, kuten jo sanoin,          seen, mitä tämä laki me.rlkitsee minulle, vas-
62036: mutta toisaalta tuntuu siltä, kuin se pyrkisi      taan sanomalla, että se sentään merikitsee
62037: käsittämään ·asemansa liiaksi virkamiesasen-       enempi minulle, joka vN.jelen pientä tilaani
62038: teiseksi. Jos eduskunta ja hallitus pääsevät       Pihtiputaalla, kuin kenties Jyväskylässä
62039: nyt tämän keslrostelun avulla tai siitä huoli-     upeassa kaupun!kitalossaan asuvalle ed. Koi-
62040: matta yksimielisyyteen ja hallitus saa luotta-     vuselle. Edellä mainitun puheeni sisältämiin
62041: muslauseen, toivon, että hallitus huomioisi        opetuksiin ja mm. tässä keskustelussa ryhmä-
62042: tässä keskustelussa esitetyn arvostelun ja toi-    toverieni käyttämiin lukuisiin puheenvuoroi-
62043: misi niiden tavoitteiden toteuttamiseksi, jotka    hin sekä myös 1lai:n antamiin kokemuksiin
62044: sisältyvät välikykymyksiin.                        viitaten haluan lyhyesti todeta: Suurissa ta-
62045:                                                    loudellisissa vaikeuksissa kamppailevan Suo-
62046:    Ed. J ä m se n: Herra puhemies! Kun             men pienviljelijäväen oikeuksien puolustami-
62047: tässä pitkäksi venyneessä välikysymyskeskus-       sessa maa,taloustulolaki on ollut erikoisesti
62048: telussa kiitoksen ja moitoksen aiheena ollut       näinä epävakaisina aikoina ja on edelleen
62049: maataloustulolaki oli aikoinaan eduskunnan         erittäin arvokas ja tarpeellinen. Näin siitä-
62050: käsittelyssä, esitti mm. sosialidemokraattien      kin huolimatta, vaikka laissa kieltämättä il-
62051: sittemmin Jeskisläiseksi kehittynyt ed. Kos-       meneekin eräitä heikkouksia. Joutuukin ky-
62052:                        Välikysymyikset viljan hiD.ru~Sta ja maataloru;tulolais<ta.                4289
62053: 
62054: symaan, mihin sosialistit pyrkivät tuommoi-           nimeni aivan erikseen tästä kysymyksestä pu-
62055: sella jatkuvana ja tietoisella asian vierestä         huessaan. Pyydän huomauttaa ed. Koskiselle,
62056: puhumiseHaan. Kenties he luulevat voivansa            että asia on täsmälleen päinvastoin. Pitäisi-
62057: sen avulla lohduttaa ja rauhoittaa niitä maa-         hän hänenkin toki muistaa, että parhaillaan
62058: seudun ihmisiä, jotka ennen ovat äänestäneet          käsitellään juuri maalaisliiton välikysymystä,
62059: sosialisteja, mutta nyt vihdoinkin näkevät            joNa nimenomaan pyritään purkamaan nyky-
62060: Karl Marxin tällä ajalla leskisläisten nimellä        oloissa kohtuuton leivän hinnan korotuspää-
62061: tunnettujen oppilasten todelliset kasvot (Va-         tös, johon, sanottakoon se vielä, maatalous-
62062: semmalta: Älkää piikatko Marxia!), kuvaan-            tulolaki ei velvoittanut, niinkuin täällä on
62063: nollisesti sanoen kylmäkiskoisuudesta ja maa-         erehdyttävästi selitetty ja joka ei myöskään
62064: seudun oikeuksien polkemisinnosta puuotta-            korottanut tuottajain saamaa viljan hintaa.
62065: vat kasvot, nä:kevät ja ovat katkerasti tyyty-        Sen sijaan sosialistit ovat välikysymyksessään
62066: mättömiä. Siitä, että Suomen kansa, eritoten          s1vuuttaneet kokonaan tämän erillisen leivän
62067: maaseudun pieneläjät, alkavat vihdoinkin              hinnan korotuskysymyksen. Olisikin mielen-
62068: päästä perille sosialidemokraattien nykyisestä        kiintoista kuulla vaikkapa e.d. Kosikisen
62069: olemuksesta ja tarkoituksesta, siitä lankeaa          suusta, mistä syystä näin on menetelty. Sa-
62070: kyllä suuri ansio kansanedustaja Väinö Les-           malla hänen sopisi selittää sosialidemokraat-
62071: kiselle.                                              tisen puolueen nykyisen puheenjohtajan
62072:     Sosialidemokraattien todellisia tarkoituksia      osuus leivän hinnan korottamiskysymyksessä.
62073: kirkastaa myös heidän välikysymyksensä,               Silloinpa taitaisi selvitä sekin, kenen asialla
62074: sillä sehän on tähdätty juuri maataloustulo-          sosialistit ovat ollee.t. Kenties nämäkin seli-
62075: lain mitätöimiseen. Tässä mielessä yritti ed.         tykset auttaisivat meitä ja koko kansaamme
62076: Koskinenkin täällä sanaa selittää yhtyen puo-         ymmärtämään, millä kaikilla tuoleilla tosiaan
62077: lueensa kantaan. Mutta ikään kuin osoituk-            Karl Marxin leskisläisiksi kutsutut seuraajat
62078: seksi siitä, että vaikka tässä nyt sosialistit        tällä hetkellä istuvat (Vasemmalta: Älkää Te
62079: yrittävätarin polkea jalkoihinsa pienviljeli-         Marxia tii:hän sekoittako !) . - Kyllä ne. sosia-
62080:  jöille ja koko maaseutuväelle, minä rohke-           lidemokraatit sentään Karl Marxin oppi-isäk-
62081:  neisin sanoa, myöskin koko kansallemme, tär-         sensä vielä tällä ajalla tunnustavat.
62082:  keän lain, niin pienviljelijän asiaHa sitä sit-         Mitä sitten tulee maalaisliiton tekemään
62083: tenkin ollaan. Ed. Koskinen manasi esiin              välikysymykseen, niin haluan muutamalla
62084: eilisessä puheessaan murheellisen torppariajan        sanalla perustella sitä, mikä on anta-
62085: tapahtumia sekä varmemmaksi vakuudeksi                nut minulle aiheen yhtyä sen allekirjoitta-
62086: vielä syvällä rintaäänellä osoitti, kuinka rik-       jaksi. Asianlaita on niin. Me elämme tällä
62087: kaat maalaisliittolaiset isännät ja autonomis-        hetkellä valitettavasti syvenevältä näyttävän
62088: tajat elävät ylellisyydessä ja sortavat köyhää        lamakauden pyörteissä, lamakauden, jonka
62089:  ihmistä tässä maassa. Puhukoon ed. Koski-            vaikutukset nyt jo tuntuvat tuhoisina kaik-
62090:  nen mitä tahansa, totuus kuitenkin on, että          kein heikoimmassa taloudellisessa asemassa
62091:  valtaosa maalaisliittolaisista niinkuin koko         olevien kansamme jäsenten keskuudessa (Ed.
62092:  maaseutuväestöstä on köyhää pienviljelijävä-         Raunio: Älkää unohtako niitä sitten!). Raha-
62093:  keä. Rehellisesti ja ahkerasti työtä tehden ja       tilanteen kiristämisen seuraamukset näyttä-
62094:  tarkasti eläen sekä varmasti enempi toinen           vät suorastaan kohtalokkailta. Työttömyys
62095:  toistansa tu:kien kuin kaltoin kohdellen yrit-       on kasvanut ennen näkemättömiin huippu-
62096:  tää myös maaseudun kansa voittaa tänäkin             määriin. Verorästit ovat paisuneet erikoisesti
62097:  aikana esiintyviä suuria vaikeuksiaan. Pitäi-        alityöllisyysalueilla uhkaaviksi (Vasemmalta:
62098:  sihän tämän olla ed. Koskisenkin tiedossa.           Ne verot ovat teidän sälyttämiänne!), ja mo-
62099:  Hän puhui kuitenkin niin 'kuin puhui peit-           net velkaiset yrittäjät ovat jo nääntynee.t tai
62100:  tääkseen todellisen toimintansa ja puolueensa        nääntymässä kohtuuttoman korkean korkota-
62101:  toiminnan jäljet tässäkin välikysymysasiassa         son alle. Olin kuulevinani kommunistien ryh-
62102:   (Oikealta: Niinkuin puhujakin!).                    mästä välihuudahdu'ksen, että verorasitukset
62103:     Ed. Koskinen yritti eilisessä puheenvuoros-       ovat meidän sälyttämiämme (Vasemmalta~
62104:  saan tölväistä maalaisliittoa myös sillä, että       Niin ne ovat, teidän sälyttämiänne!). Pyy-
62105:  me muka olisimme viljan hinnan korottami-            dän vastata, että jos kommunistien ohjelmaa
62106:  sen kannalla. Taisipa hän mainita minunkin           täällä eduskunnassa olisi noudatettu, niin
62107: 537
62108: 4290                               Torstaina 17 p. huhti.ikuuta 1958.
62109: 
62110: 
62111:  veromme ja verorästimme varmasti olisivat            ron nostamiseksi, vain nämä esimerkit maini-
62112:  vielä paljon suuremmat, sillä niin paljon            takseni.
62113:  menojen lisäyksiä te juuri olette tääillä edus-         Antaisimme kuitenkin hallituksesta epäoi-
62114:  kunnassa esittäneet. Valaistaksemme tilan-          keudenmukaisen kuva.n, jos emme tunnus-
62115:   netta vain eräältä sektorilta hieman tarkem-        taisi, että onhan se sentään jossakin hätää ja
62116:  min haluan kertoa puhuvan esimerkin Keski-           puutettakin havainnut sekä ryhtynyt toimi-
62117:  Suomesta.                                           maan ja toiminutkin sen mukaisesti. Virka-
62118:      Sain hiljattain tilaisuuden keskustella eri     miesten paH{!koja on mm. korotettu prosen-
62119:  puolilta Keski-Suomea kotoisin olevien metsä-       tuaalisesti. Myös elolkuva- ja tanssiveroa sekä
62120:  työläis-pienvilljelijöiden kanssa metsätyömark-     hedelmien hintaa on esitetty •hallituksen toi-
62121:  kinoilla siellä vallitsevasta tilanteesta. Mi-      mesta huomattavasti alennettavaksi. Muis-
62122:  nulle kerrottiin, etä työstä on puute ja siellä-    tamme historiasta, kuinka Rooman valtakun-
62123:  kin, missä työtä on tarjolla, yhtiöt ovat tä-       nan mahtavat hallitsijat aikoinaan ennen val-
62124:  män talven aikana unohtaneet sopimusten             takuntansa ha.joamista järjestivät kansallensa
62125:  mukaisten palkkojen noudattamisen. Suoras-          leipää ja sirkushuveja. Pienen Suomen halli-
62126:  ta~:m ihmeelliseltä tuntuu, mistä itse metsä-        tus tarjoaa vuonna 1958 vähävaraisen kan-
62127:  hallitus on saanut oikeudet olla ensimmäisenä       san kamppaållessa suurissa taloudellisissa
62128:  laskemassa metsätyöpalkkoja. Niin kerrot-           vaikeuksissa ainoastaan sirkushuveja, sen si-
62129:  ,tiin kuitenkin juuri metsähallituksen työ-          jaan leipävarrasta korotetaan. Tämä ei voi
62130:  mailla tehtävän. Eduskunnassa on iki:imni-          olla oikein. KoSkrupa hallituksella on ollut
62131:  tetty halilituksen huomiota tähän tilanteeseen,     toisaalta mahdollisuus Qisätä valtion menoja
62132:  mutta hallitus ei ole ilmeisesti halunnut           mm. niillekin lisätuloja antamalla, jotka ei-
62133:  asiaan puuttua enempää kuin rahapolitiikan          vät elä taloudellisissa vaikeulksissa, niinkuin
62134:  helpottamis- ja korkokysymykseenkään, jo-           esim. korkeimmissa palkkaluolcissa oQeville
62135:  honka siihookin on kyllä täällä monessa yh-         virkamiehille, ja koskapa hallituksella on
62136:  teydessä huomiota !kiinnitetty.                     maihdollisuus vähentää valtion tuloja mm.
62137:      Kun oikeiston kaataman valtalainlkin met-       t8lllSsi- ja elokuvaveroa alentamal!la, niin sillä
62138:  sätyöansioita suojaava vaikutus lakkasi, ovat       täytyy olla tällaisena taloudellisesti vaikeana
62139:  tätä koko kansantaQouterrune kannalta ensiar-       aikana mahdollisuus estää myös leivän hin-
62140:  voisen tärkeätä työtä suorittavat kansalaiset       nan kohtuuton !korotus. Tämän maan halli-
62141:  ainakin tällä kertaa yhtiöiden suoranaisen          'tu'ksen täytyy myös eduSkunnan avulla pys-
62142:  mielivallan alaisia. Mielestäni nykyiseen           tyä hoitamaan yleensä asioita niin, ettei suo-
62143:  asiantilaan myös metsätyörintamalla olisi saa-      malainen yhteiskunta ja sen jäsenet sorru
62144:  tava pikainen ja todella auttava korjaus ai-        taloudellisen lamakauden .pyörteisiin.
62145:  kaan. Kun mm. moniNe muille ammatinhar-                 Herra puhemies! Pyydän kannattaa ed.
62146:  joittajille on suorastaan laJkisääteisesti taattu   Virolaisen tåemää ehdotusta ,päiväjärjestyk-
62147:  tal'lkasti määritelty ansio ja lkrm hallitusmuo-    seen siirtymismuodoksi.
62148:  tommekin jo sisältää määritelmän \kaikkien
62149: kansalaisten samanarvoisuudesta, niin kysyn:            Ed. J ä r v i: Herra puhemies! Täällä
62150:  eikö nyt jo olisi korkea aika ryhtyä toimen-        eduskunnassa on esitetty näinä päivinä näy-
62151: piteisiin myös metsätyöväelle kohtuullisen           telmä, joka ei ole kunniaksi maallemme eikä
62152:  ansion turvaavaksi llainsäädännöksi~ Nykyi-         se myöskään ole kansalaistemme keskuudessa
62153:  sen hallituksen harrastukset eivät kuitenkaan       llsännyt luottamusta eduskunnan mahdolli-
62154: valitettavasti suuntaudu todellisissa vai:keulk-     suuteen ja kykyyn saada maan sekasortoiset
62155: sissa elävien ihmisten elämän helpottamiseen.        :asiat kuntoon. Lähestyvät eduskuntavaalit
62156:  Siltä liene.e turhaa toivoa tässäikään asiass·a     ovat provosoineet maan valtapuolueet harjoit-
62157: mitään auttavia toimenpiteitä. Päinvastoin           tamaan politiikkaa, jolla lähinnä tahdotaan
62158: 'hallitus on ab:keroinut sälyttää lisärasituksia     1uoda edulliset lähtöasemat vaalitaistelua var-
62159: 'köyhille ihmisille leivän hinnan nostamisen         ten. Tämä on kuitenkin ollut turhaa vaivaa,
62160: lisäksi mm. siten, että 4 ha omistaviita ja          sillä niin valiBtumattomia eivät valitsijat toki
62161: Pohjois-Suomessa 6 ha omistaviita pienvilje-         ole, että antaisivat notkeitten propaganda-
62162: 1ijöiltä on tukittu tie työttömyystöihinkin ja       puheitten johtaa itseään harhaan. Takavuo-
62163: onpa annettu esitys myös asutuslainojen ko-          sina harjoitetun politiikan vararikko on niin
62164:                       Välikysymyiksreot vilja.n hinna&ta ja miiii!Jta:loustuiolaista.              4291
62165: 
62166: selvä ja mm monella tavalla kansalaisten               vielä läpinäkyvämmäksi, kun muistaa, että
62167: jokapäiväiseen elämään vaikuttava, e.ttä täl-          korotusehdotuks'en ha:llituksessa teki maalais-
62168: laisilla manööv,ereillä ei ketään enää hämätä.         liittolainen ministeri Perttula. Hallitukseen
62169: On todella koomillista, että ryhmät, jotka ei-         kuuluu maalaisliittolaisten lisäksi sosialidemo""
62170: vät ole kyenneet muodostamaan parlamentaa.-            kraatteja ja kokoomuslaisia, jotka ovat yh-
62171: rista hallitusta, tahtovat juuri vaalien alla          tyneet leivän hinnan korotuksessa maalaisliit-
62172: kaataa toimitusministeristön, joka varmasti            tolaisen min1steri Perttulan ehdotukseen.
62173: on yrittänyt parhaan kykynsä mukaan hoitaa                Voidaan ajatella, että valtion varoja ja
62174: maan asioita lakien mukaan. Mahdollisuus               ulkomailta saadusta viljasta saatua voittoa
62175: saada maahan parlamentaarinen ja toiminta-             käytetään viljan hinnan alentamiseen. Kun
62176: kykyinen hallitus on tässä vaiheessa ja näissä         kuitenkin palautetaan mieliin maalaisliiton
62177: oloissa vähintään yhtä vaikeasti toteutetta-           ryhmän pyrkimys viljatullien korottamiseen
62178: vissa kuin Fieandtin virkamieshallituksen              ja hinnanalennusten poistamiseen, ei tätä
62179: muodostamisen aikana, jolloin se ratkaisu pit-         tietä hintojen korotuksen estäminen ole nä-
62180: kän hallituspulan jälkeen oli kuitenkin ainoa          kyvissä. Muistetaanhan mm. viimeinen äänes-
62181: mahdollinen. Hallituksen kaatuminen oli sen            tys, jossa tämän mawlaisliittolaisten välikysy-
62182: vuoksi vielä suurempi paha kuin se, että               myksen ensimmäinen allekirjoittaja ed. Ran-
62183: annetaan sen hoitaa asioita vaaLeihin saakka.          kila myöskin oli näiden hintasubventioid(im
62184: Meidän on viisainta tyytyä nyt pienempään              poistamisen kannalla kokoomuksen mukana.
62185: pahaan ja pyrkiä vasta vaalien jälkeen par-                Toin,en puoli välikysymyksessä ovat so-
62186: lamentaarisesti normaalisempiin olosuhteisiin.         sialidemokraatit. He ovat jättäneet välikysy-
62187:    Herna varapuhemies! Kannatan ed. Seppä-             myksensä vastapropagandaksi, joka on hei-
62188: län täällä tekemää ehdotusta päiväjärjestyk-           dän kannaltaan katsoen yhtä asiaton kuin
62189: seen siirtymismuodoksi.                                maalaisliitonkin. Ovathan sosialidemokvaat-
62190:                                                        tien molemmat ryhmät olleet voimassa ole-
62191:    Ed. Kiviaho: Herra puhemies! Kun on                 van maataloustulolain kannalla sen nykyi-
62192: seurannut tätä välikysymyskesku.stelua, on             sessä muodossa. Sosialidemokraatit ja maa-
62193: väkisin tullut mieleen ajatus, että kyselijät          laisliitto sopivat keskenään nykyisestä maa-
62194: ovat ottaneet nämä maatalouskysymykset                 taloustulolaista, johon kansandemokraatit yri-
62195: esille vaalipropagandamielessä. Välikysymyk-           tyksistään huolimatta eivät eduskuntakäsitte-
62196: sissä esitettyihin asioihin nähden ei maalais-         lyssä saaneet muutoksia (Ed. Raunio: Ette
62197: liitolla enempää kuin sosialidemokraattisella          esittäneet lakia •hylättävä:ksi!).- Ei ole asial-
62198: ryhmällä, ei leskisläisHlä, ei myös skogitlai-         lise<lti oikein, että hallitusta yksinomaan
62199: silla, ole ollut mitään uutta ehdotettavana.           syytetään laista ja sen toimeenpanosta, jonka
62200: Maalaisliiton puhujat ovat täällä periaat-             sosialidemokraattiset ryhmät itse ovat olleet
62201: teessa viljan hinnan korotuksen kannalla,              eduskunnassa hyväksymässä. Eikö niin, ed,
62202: mutta ovat esittäneet, että ajankohta leivän           Raamio? Nykyisessä muodossaan maatalous-
62203: hinnan korotukseen ei ollut sopiva. Elo-               tulolaki ei velvoita turvaamaan pienviljeli-
62204: kuussa, jolloin vaalit olisivat ohi, olisi kai         jäin tuloja, vaan lain avulla voidaan antaa
62205: sopivampi aika suorittaa korotus. Me kan-              sellaisia päätöksiä, jotka antavat tulonlisää
62206: sandemokraatit emme näe edulliseksi leivän             suurille tiloille viljan hintojen korotuksen
62207: hinnan korotusta nyt emmekä elokuussakaan,             muodossa. Jos maataloustulolaissa olisi sään-
62208: sillä se auttaa vain suurtilallisia, jotka har-        nökset tuen antamisesta pienille tiloille, joi-
62209: joittavat viljan viljelyä myyntiä varten, eten-        den kannattavuus on heikko, olisi asia kok~
62210: kin Etelä-Suomessa. Näemme maalaisliiton               naan toinen. Suurten tilojen tukeminen maa-
62211: välikysymyksessä vain taktiikka- ja vaalipro~          taloustulolain avulla ja pienviljelijäin tuen
62212: pagandatempun, jolla yritetään nostaa maa-             poistaminen on aiheuttanut maaseudun pien-
62213: laisväestön alas painunutta mielialaa maa-             viljelijäin vaikeudet. Näihin vaikooksiin
62214: laisliittoon nähden. Voiko nyt kukaan rehcl-           ovat syypäitä niin sosialidemokraatit kuin
62215: lisesti ajatteleva ihminen uskoa todeksi väli-         maalaisliittokin täällä eduskunnassa. M·aa-
62216: kysymystä, kun maalaisliitto, joka vuosien             taloustulolaki olisi korjattava sellaiseksi, että
62217: taistelun tuloksena täällä eduskunnassa saa            se antaisi kohtuullisen tulon pienilLe:, korkein
62218: viljan hinnan kohoamaan, sitten kyselee,               tuotantokustannuksin työskenteleville pienti-
62219: miksi hallitus nosti viljan hinnan? Asia tulee         lallisille. Ei ole puhuttava m:a:ataloudesta yh,
62220: 4292                             Torstaina 17 p. huhtikuuta 19·58.
62221: 
62222: 
62223:   tenä kokonaisuutena, niinkuin sosialidemo-        relta osalta johtuu useiden kotimarkkinateol-
62224:   kraatit täällä usein tekevät. On erotettava       lisuuden alojen siirtyminen työskentelemään
62225:  s~mr~t isännät ja vaikeuksissa olevat pien-        vajaa viikoin.
62226:  tilalliset. ,On eroa kyläsuutarin ja kenkäteh-        Harjoitetusta talouspolitiikasta myös joh-
62227:  tailijan välillä, niin myös suurtilallisen ja      tuu työtilanteen hei'lrkeneminen valtionrauta-
62228:  pienviljelijän välillä. Pienviljelijät eivät       teidenkin piirissä. Niinpä rautateiden Hel-
62229:  tunne olevansa suuria isäntiä, jotka elävät        singin, Hyvirrkään, Turun, Vaasan, Kuopion,
62230:  toisten työn tuloksista, vaan haluavat vain        Pieksämäen ja Oulun pääikonepajoilla on siir-
62231:  oikeutta työhön ja siitä saataviin tuloihin.       rytty 5-päiväiseen työviikkoon jo joulukuun
62232:  Jos yhteiskunta voi tarjota maaseudun liika-       7 päivästä 1957 lukien. Lyhennettyyn työ-
62233:  väestölle työtä uuden teollisuuden muodossa,      viikkoon siirtymisestä ja muista seikoista joh-
62234:  se on tervetullutta. Yhdessä pienviljelijäin      tuva ansiotason alentuminen ja toisaalta
62235:  talouksien voimistamisen kanssa se antaa          asunnonvuokrien, lämminvesien ja muiden
62236: työtä, jota maaseudulla kaivataan. Älkää           maksujen kohoamisesta johtuen va!ltionrauta-
62237: te, sosialidemokraatit, kuitenkaan vaatiko         teidenkin konepajojen työläisten asema on
62238: pienviljelijöiden tukea poistettavaksi siitä       muodostunut kestämättömäksi.
62239: olisi seurauksena yhä suurempi ~aalta­
62240: pako ja työttömyys. Suurviljelijöille annetut          Tilanteen vakavuutta kuvaa mm. se, että
62241: tuet sen sijaan saa poistaa, koska heidän          Hyvinikään konepajatyöläisistä useat ovat
62242: tulonsa muutenkin ovat suuret.                     joutuneet turvautumaan kauppalan sosiaali-
62243:     Leskisläisten sosialidemokraattien taholta     lautakunnan apuun. Viimeiksi viime kuun 27
62244: on nostettu kova hälinä maaseudun saamista         päivänä kävi kauppalan lähetystö rautatie-
62245: tukiaisista, mutta vaiettu kokonaan teollisuu-     hallituksessa esittämässä huolestumisensa sen
62246: den saamasta. Vaikka laskisimme yhteen             johdosta, että valtion vakinaisessa palveluk-
62247: kaiken maaseudun saaman tuen, se ei nouse          sessa olevat joutuvat ansioiden a1lentumisesta
62248: puoleenkaan siitä, mitä yksin devalvaation         johtuen turvautumaan kauppalan sosiaalilau-
62249: kautta annettiin puunjalostusteollisuudelle.       takuntaan. Nyttemmin on tilanne valtionrau-
62250: Se ei ole mi:kään ihme, sillä ovathan suurpää-     tateiden konepajoissa muodostunut sellaiseksi,
62251: oman edustajat kaikissa yhteiskunnan avain-        että noin 300 työntekijää, näiden joukossa
62252: asemissa.                                         kymmeniä vuosia valtion palveluksessa ol-
62253:     Tärkein tehtävämme onkin vapautua tästä        leita, on irtisanottu. Samalla on annettu
62254: suurpääomaa suosivasta hallitussuunnasta ja       ymmärtää, että tämän <lisäksi on tarkoitus
62255: hallituksesta, jota maalaisliitto on oikeisto-     antaa kaikille 'konepajan työläisille vielä kuu-
62256: porvareiden mukana tähän saakka tukenut.          den viikon paJk:koloma.
62257: Pian saadaan nähdä, onko maalaisliitossa vie-         Lyhennettyyn työviikkoon siirtymistä, an-
62258: läkin kokoomuksen ottopoikia, jotka pelasta-      nettuja lopputilejä ja pakkolomia on perus-
62259: vat hallituksen jatkamaan työläisten ja pien-      teltu paitsi määrärahojen niukkuudella myös
62260: viljelijäin elämän kiristämistä.                  työn vähyydellä, joka johtuisi osa:ksi -liiken-
62261:                                                   teen heikentymisestä ja osaksi siirtymisestä
62262:                                                   entistä suuremmassa määrin dieselveturikan-
62263:    Ed. R. Virtanen: Herra pahemies!               taan. Vaikka voidaankin todeta, että rauta-
62264: Nykyisen hallituksen ja sitä edeltäneiden hal-    tiehallitus ei saanutkaan tämän vuoden bud-
62265: litusten harjoittama, suurpääomaa suosiva          jetissa varoja siinä määrin kuin se olisi toi-
62266: talous- ja palkkapolitiikka on johtanut työt-     vonut, tuntuvat irtisanomisen syyksi esitetyt
62267: tömyyden lisääntymiseen ja työläisten elin-       perustelut riittämättömiltä. Mutta joka ta-
62268: tason tuntuvaan alentumiseen. Jatkuvat hin-       pauksessa tuntuu oudolta, että Sukselaisen
62269: tojen ja maksujen korotukset, viimeksi halli-     maalaislii ttolais-sosialidemokraattinen hallitus
62270: tuksen suorittamat leivän ja maidon kulutta-      ei hyväksynyt näitä rautatieha.uituksen esit-
62271: jahintojen korotukset, ovat saattaneet vähä-      tämiä, rautateiden kehittämiseksi ja työlli-
62272: varaisen kuluttajaväestömme. suuriin talou-       syyden ylläpitämiseksi välttämättömiä lisä-
62273: dellisiin vaikeuksiin. Palkikojen 'korotusten     määrärahoja. Tämän johdosta Suomen Rau-
62274: estäminen ja hintojen kohoamiset ovat joh-        tatieläisten Liitto eduskurutaryhmille osoite-
62275: taheet maksukykyisen kysynnän heikentymi-         tussa kirjeessä toteaakin, että hallituksen esi-
62276: seen. Kysynnän heikentymisestä taas suu-          tyksessä olevat suuret määrärahojen typistä-
62277:                        Välikysymybm viljan hin.nasta ja mrullitalous.tulola.iBta.              4293
62278: 
62279: miset ovat sanelleet muut, rautatielaitoksen         ,Uudet rautatierakennukset", johon rautatie-
62280: järkiperäiselle ja taloudelliselle hoidolle vie-     hallitus oli esittänyt 1 600 milj. mk, mutta
62281: rarut näkökohdat, jotka vaarantavat suuresti         johon hallitus ja sittemmin myös eduskunnan
62282: valtionrautateiden palveluksessa olevan hen-         enemmistö hyväksyi vain 550 milj. mk, olisi
62283: kilakunnan samoin kuin rautatiehallituksen           lisätty 200 milj. mk. Samoin esitimme,
62284: hankkijateollisuudenkin työllisyysasiain hoi-        että momentille ,Rautateiden liikkuvan ka-
62285: tamista.                                             luston lisääminen", johon rautatiehallitus oli
62286:    Tänään voimmekin entistä selvemmin jo             pyytänyt 5 184 milj. mk ja johon hallitus
62287: todeta, ettei nykyinen hallitus paremmin             ja eduskunnan enemmistö hyväksyi vain
62288: kuin sen edeltäjätkään ole kiinnostunut rau-         3 975 milj. mk, lisättäisiin 400 milj. mk koti-
62289: tatielaitoksemme kehittämisestä ja työllisyy-        maasta tilattavien dieselvetureiden ja tavara-
62290: den ylläpitämisestä tämän laitoksen piirissä         vaunujen osamaksuun. Näin olisi voitu entistä
62291: eikä myöskään rautatielaitoksen kone.pajojen         paremmin turvata konepajojen työllisyys.
62292: saattamisesta ajan vaatimuksia vastaavalle           Pöytäkirjat kuitenkin tietävät k·ertoa, että
62293: tasolle. Valitettavasti ei myöskään rautatie-        vain kolme sosialidemokraattia äänesti ryh-
62294: hallituksessa ale kiinnitetty riittävää huo-         mämme mukana näiden määrärahojen korot-
62295: miota lkonepajojen työllisyyden ylläpitämi-          tamisen puolesta ja että suurin osa myös
62296: seen ja niiden teknilliseen keh1ttämiseen,           sosialidemokraattisesta     eduskun taryhmästä
62297: va~kka rautateiden konepajojen palveluksessa         antoi siten kannatuksensa hallituksen tässä-
62298: olevat ammattimiehet, teknikot ja insinöörit         kin suhteessa harjoittamalle politiikalle.
62299: pystyisivät varmaan suorittamaan vaativam-              Me kansandemokraatit olemme pyrkineet
62300: piakin tehtäviä. Me kansandemokraatit emme           jo budjettikäsittelyn yhteydessä turvaamaan
62301: käsitä sitä, ettei rautateiden omassa piirissä       täystyöllisyyden säilymisen valtionrautatei-
62302: ryhdytä vetokalustoa rakentamaan. Peruste-           den konepajoissa ja rautatierakennuksilla,
62303: luksi ei riitä se, ettei uuden vetokaluston ra-      mutta myös saamaan nyt toimeenpannut ir-
62304: kentamiseksi ja suunnittelemiseksi ole käy-          tisanomiset peruutetuiksi kääntymällä mm.
62305: tettävissä riittävästi teknillistä henkilökun-       rautatiehallituksen ja kulkulaitosten ja yleis-
62306: taa, kuten rautatiehallituksen taholta on an-        ten töiden ministeriön puoleen vaatimalla
62307: nettu ymmärtää.                                      irtisanomisten peruuttamista ja konepajojen
62308:    Mielestämme Hyvinkään keskuskonepa-               täystyöllisyyden palauttamista. Mielestämme
62309: jalla, joka on varustettu nykyaikaisin ko-           painavat syyt vaativat koko rautatiekaluston
62310: nein ja laittein, olisi täydet mahdollisuudet        nykyaikaistamista. Erityisesti tämä koskee
62311: kehittyä myös uuden vetokaluston rakenta-            liikkuvan kaluston, veturi- ja vaunukannan
62312: miseen ja niiden korjaamiseen, kunhan rau-           uusimista. Dieselveturien rakentamisen kii-
62313: tatiehallituksen taholta annettaisiin siihen         rehtimiseen ja mahdollisuuksiin on aihetta
62314: mahdollisuudet. Varsin pienin kustannuksin           senkin vuoksi, että sekä Hyvinkään että
62315: voitaisiin varmaan muidenkin valtionrauta-           Pasilan konepajat kykenevät käsityksemme
62316: teiden konepajojen toimintaa kehittää ja laa-        mukaan suorittamaan huomattavan osan tar-
62317: jentaa. Kun pitemmän aikaa jo on puhuttu             vittavista töistä. Näin ollen nykyinen tilanne
62318: rautatiekaluston uusimisen välttämättömyy-           ei johdu voittamattomista vaikeuksista, vaan
62319: destä ja tässä yhteydessä myös uusien hen-           tämän asian yhteydessä harjoitetusta mielet-
62320: kilö- ja tavaravaunujen rakentamisesta, olisi        tömästä politiikasta. Vai ovatko herrat mi-
62321: nyt varsin sopiva ajankohta ryhtyä toden-            nisterit ja rautatiehallituksen herra pääjoh-
62322: teolla tämän vanhentuneen kaluston uusimi-           taja sitä mieltä, että on järkevämpää poli-
62323: seen, koska se antaisi työtä Pasilan mutta           tiikkaa panna rautateiden konepajojen työ-
62324: myös Hyvinkään konepajoille ja näillä kone-          läisistä suurin osa maantietöihin, kuten ko-
62325: pajoilla nyt suoritettavat korjaus- ym. työt         koomus toivoo, ja jättää rautatielaitoksen ke-
62326: voitaisiin siirtää muihin rautateiden kone-          hittämiselle välttämättömät työt suoritta-
62327: pajoihin.                                            matta, niin kuin nykyinen hallitus, jossa
62328:    Rautatielaitoksen kehittämiseksi ja työlli-       muuten istuu neljä sosialidemokraattisen puO-
62329: syyden ylläpitämiseksi me kansandemokraa-            lueen jäsentä, aikoo menetellä (Maalaislii-
62330: tit esitimmekin jo kuluvan vuoden budjetti-          ton ryhmästä: Väärä lasku!). Jo yksinomaan
62331: käsittelyn yhteydessä määrärahojen lisää-            rautateiden konepajoissa vallitsevan tilan-
62332: mistä. Niinpä esitimme, että momentille              teen vuoksi on paikallaan, että nykyinen hal-
62333: 4294                              Torstaina 17 p. huhtilkuuta 19'58.
62334: 
62335: 
62336: litus jättää pa.ikkansa ja että tilalle saadaan     leet huomaamaan. Jos Uusi Suomi ja sitä
62337: hallitus, jonka toimesta irtisanomiset peruu-       lähellä olevat poliittiset piirit luulevat, että
62338: tetaan ja ryhdytään toimenpiteisiin rautatie-       jokainen maalaisliiton puheenvuoro, missä
62339: laitoksemme kehittämiseksi ajan vaatimuksia         käsitellään ns. mitalin toista pruolta, merkit-
62340: vastaavalle tasolle.                                sisi maalaisliiton hajoamista, niin ei tästä
62341:                                                     puolueesta olisi tänä päivänä enää mitään
62342:     Ed. Kähönren: Herra puhemies! Pyy-              jäljellä. Mutta tämä puolue on nyt, kuten
62343:  dän saada ensiksi kannattaa ed. Ryhdän             tiedätte, tämän talon suurin (Maalaisliiton
62344: täällä tekemää päiväjärjestykseen siirtymis-        ryhmästä: Ja pysyy!), ja pysyy myöskin.
62345: ehdotusta.                                             Kehoitankin kokoomusta nyt vaaleihin val-
62346:    Toiseksi pari sanaa kokoomukselle. Kuten         mistautuessaan heittämään pois vaalipussis-
62347: tässäkin pitkässä välikysymyskeskustelussa          taan vanhat luut eli toiveet maalaisliiton
62348: käytetyistä kokoomuksen puheenvuoroista on          hajoamisesta ja hankkimaan sinne parempaa
62349: käynyt selville, tuntuu kokoomuksen ainoana         vaalimuonaa     (Ed. Kaasalainen: Tuleeko
62350: vihollisena o1evan tässä salissa maalaisliitto,     kuva nyt Uuteen Suomeen?).
62351:  ja kokoomuksen ainoana tavoitteena näyttää
62352: olevan maalaisliiton poliittisen voiman vähen-         Ed. Henriksson: Herra puhemies!
62353: täminen sekä kokoomuksen suurimpana her-            Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän suh-
62354: mostumisen aiheena maalaisliiton hajoamista         tautuminen sekä voimassa olevaan maatalous-
62355: tarkoittavien toiveitten raukeaminen (Ed.           tulolakiin että hallituksen äskettäin suoritta-
62356: Kosola: Maalaisliittohan tämän aloitti!).           miin hintojen korotuksiin on riittävän sel-
62357: Tätä uskoaan ja toiveitaan vahvistaakseen           västi käynyt ilmi tämän keskmroelun aikan·a.
62358: ollaan siinä leirissä valmiita tarttumaan min-      Ryhmän kanta on, että kuluttajahinnat olisi
62359: kälaisiin oljenkorsiin tahansa. Tästä ovat          kiireellisesti palautettava entiselle tasolle ja
62360: erinomaisena todistuksena ne johtopäätökset,        vähävaraisen väestön toimeentuloa pysyvällä
62361: mitkä tämänpäiväinen Uusi Suomi on pää-             tavalla kohennettava. Mitä voimassa olevaan
62362: kirjoituksessaan mennyt tekemään eilen mi-          maataloustulolakiin tulee, niin saadut koke-
62363: nun täällä käyttämäni puheenvuoron joh-             mukset mielestämme selvästi osoittavat, että
62364: dosta. Tämä lehti, Uusi Suomi, ja sitä jäl-         laki nykyisessä muodossaan johtaa epäoikoo.-
62365: jitellen tämänpäiväinen Iltasanomat ovat,           dremnukaisiin tulonsiirtoihin, että se sortaa
62366: ties kuinka monennen kerran, reväisseet vaat-       sekä palkannauttijoita että pienviljelijöitä ja
62367: teensa ja julistaneet suurta henkistä tyydy-        että se on myöskin ristiriidassa kaikkien jär-
62368: tystä tuntien, että pelätty maalaisliitto on        kevien talouspoliittisten pyrkimysten kanssa.
62369: nyt vihdoinkin lopullisesti hajoomassa, sillä       Kun näin on asianlaita, niin mielestämme
62370: onhan taas muuan puolueen kansanedustaja,           lakia pitäisi nopeasti tarkistaa, niin että se
62371: Kähönen nimeltään, päättänyt sanoutua irti          tulisi oikeudenmukaiseksi ja että se vastaisi
62372: maalaisliiton virallisesta johdosta, mikä tu-       järkevän talouspolitiikan vaatimuksia.
62373: lee varmasti antamaan uutta uskoa niille,              Herra puhemies! Tähän nojaten ehdotan
62374: jotka ovat tähän saa;kka tyytyneet pudistele-       seuraavan perustellun päiväjärjestykseen
62375: maan vain taskussaan nyrkkejään (Ed. Rau-           siirtymismuodon ed. Rankilan esittämään
62376: nio: P,eruuttakaa puheenne!). Näin toive-           välikysymykseen:
62377: hikkaat ja railakkaat johtopäätökset pruheen-          ,Kuultuaan hrullituksen v·astauksen, jonka
62378: vuorostani lasketteli kokoomukselainren Uusi        mukaan viljan hinnan korottaminen on ollut
62379: Suomi.                                              elimellinen seuraus maataloustulolain sään-
62380:    Valitettavasti minun on näinä sydänyön           nösten toteuttamisesta, edUHkunta toteaa,
62381: hetkinä särjettävä rikki tämä heille mieluisa       ettei hallitus tämän tietäen ole riittävän
62382: illuusio, illuusio ja toiveuni maalaisliiton ha-    ajoissa ja tehokkaasti ennen hinnankorotta-
62383: jaantumisesta, jonka toteuttamirsta olette niin     misiin ryhtymistä huo1ehtinut siitä, rettei pal-
62384: kauan turhaan odottaneet (Ed. Kaasalainen:          kansaajien ja pienvHjelijäin taloudellista
62385: V.esi kielellä!). Meillä on nimittäin täällä        asemaa olisi jouduttu tapahtuneella tavalla
62386: maalaisliitossa vapaus puhua aiv·an kaikki          vaikeuttama·an. Eduskunta edellyttää, että
62387: se, mitä talonpoikaisjärki meille sanoo, ja         hallitus kiireellisesti palauttaa viljatuottei-
62388: meillä on jokaisella oikeus sanoa oma kan-          den kuluttajahinnan entiselle tasolLe ja ryh-
62389: tamme asioista, kuten olette varmaankin tul-        tyy kaikkiin sellaisiin toimenpiteisiin, joilla.
62390:                       VäliikysymY'ksieot viljan hinnasta ja m!lla.taloustu1olaist'a.               4295
62391: 
62392: vähävaraisen väestön toimeentuloa voidaan              lolta ja ostamalla ulkomaisen ja kotimaisen
62393: pysyvällä tavalla parantaa, sekä siirtyy päi-          viljan seosta 27 markalla kilolta. Näin
62394: väjärjestykseen."                                      saatu hyöty nousi syyskuussa 1956 13: 30
62395:    Edelleen, herra puhemies, ehdotan toiseen           markkaan, 15. 6. 1957 8 markkaan kilolta.
62396: välikysymykseetn. seuraavan perustellun päi-           Vehnään nähden saivat viljanmyyjät 1. 7.
62397: väjärjestykseetn. siirtymismuodon:                     1951 7: 17 markan suuruisen hyödyn, mikä
62398:    ,Kuultuaan. hallituksen vastauksen edus-            sen jälkeen vaihteli tai eri aikoina tam-
62399: kunta toteaa, että maataloustulolaki nykyi-            mikuun 1 päivästä 1955 nousi 9 mark-
62400: sessä muodossaan on aiheuttanut tai sallinut           kaan kilolta. Vuoden 1956 alusta tämä
62401: sellaisia maataloustuotteiden ja väkirehujen           hyöty oli 10 mk ja vuoden 1957 alusta
62402: hintojen korotuksia sekä muuta tuotantokus-            17 mk kilolta. Hallituksen kaksihintajär-
62403: tannustetn. nousua, jotka toimenpiteet ovat            jestelmän poistamishetkellä oli kotimaisen
62404: suosineet suurempia maatilatalouksia, mutta            vehnän hinta 45: 90 ja vi.ljasreoksen hinta
62405: sortaneet pienviljelijöitä. Palkansaajille maa-        34:74 mk erotmksen ollessa 11:16.
62406: taloustulolaki on merkinnyt elintason laskua.             Jos lasketaan kotikulutukseen käytetyn
62407: Raskaimmin se koettelee suureksi paisuneen             ruista ja vehnää keskimäärin 200 milj. kg
62408: työttömyyden kourissa kamppailevia kansa-              vuodessa, niin on kaks~hintajärjestelmä an-
62409: laisiamme ja heidän perheitään sekä puut-              tanut parhaimmillaan noin 3 mrd. markan
62410: teessa eläviä vanhuksia ja muita yhteiskun-            ja viime aikoina 2 mrd. markalli suuruisen
62411: nan tukea tarvitsevia, joille jokainen hinnan-         lisätulon niille viljan viljelijöille, jotka ovat
62412: korotus merkitsee toimeentulon vaikeutu-               vaihtaneet oman pellon 1eipäviljan kaupassa
62413: mista entisestäänkin.                                  viljavaraston viljaseokseen. Kun kaksihinta-
62414:    Hallituksen toimenpiteet kiristyneen ta-            järjestelmän poistaminen rasittaa varsinaisia
62415: loudellisen tilanteen vähävaraiselle väestöolle        kuluttajia 4.5 mrd. markwlla, menettävät
62416: aiheuttamien vaikeuksien poistamiseksi ovat            Jeipäviljan viljelijät vastaavasti samalla 2
62417: olleet riittämättömät. Eduskunta kehoittaa             mrd. markan suuruusluokkaa olevan edun.
62418: hallitusta antamaan kiireellisesti esityksen           Siitä eivät maalaisliittolaiset puhu mitään,
62419: maataloustulolain muuttamisesta niin, että             eikä siitä puhunut ministeri Perttulakaan
62420: siinä olevat epäkohdat korjataan ja turva-             mitään. En pysty arvioimaan, onko tämän
62421: taan nykyistä paremmin pienviljelijäin asema           edun menetys suurempi syy välikysymyksen
62422: maataloustuotannon harjoittajina, poistetaan           tekoon kuin huoli pienviljelijäin, metsätyö-
62423: kohtuuton sidonnaisuus palkkatulon ja maa-             läisten ja muun vähävaraisen väestön leivän
62424:  taloustuotteiden hintojen väliltä, huomioi-           hinnan kallistumisesta.
62425: daan suhdannevaihtelujen vaikutukset työl-                Maassamme on 11 viimeisen vuoden ai-
62426: lisyyteen ja reaaliansioiden kehitykseen, sekä         kana leipäviljaa myyty keskimäärin 110 milj.
62427: siirtyy päiväjärjestykseen."                           kg vuodessa valtion viljavarastolle. Leipä-
62428:                                                        viljan viljelyksen lisäämiseksi on vaadittu ja
62429:    Ed. Pusa: Herra varapuhemies! Käy-                  saatu alituisesti uusia hinnankorotuksia. Mitä
62430: dyssä pitkässä välikysymyskeskustelussa on             tällaiset hinnankorotukset merkitsevät kus-
62431: monia asioita sivuutettu tai esitetty vää-             tannustasossamille ja kansantaloudessamme,
62432: rässä valossa. Kaikki ovat valittaneet sitä            käy selville seuraavasta.
62433: rasitusta, mikä leivän hinnan korotuksesta                Kun leipäviljan hintaa nostetaan 10 mar-
62434: johtuu erityisesti maamme vähävaraiselle               kalla ja myyntiin tulee keskimäärin 110 milj.
62435: väestölle. Nimenomaan tästä syystä selittä-            kg, antaa se viljan viljelijöille vuosittain
62436: vät maalaisliittolaiset v;aatineensa hallitusta        1100 milj. markan suuruisen tulonlisän.
62437: tilille. He eivät ole kuitenkaan puhuneet              EHnkustannusindeksissämme sen vaikutus on
62438: mitään siitä erikoishyödystä, jota tähän asti          1 pisteen suuruinen. Vuoden 1957 lopussa
62439: voimassaoUeen kaksihintajärj·estelmän joh-             vallinneen palkkatason mukaan maksettujen
62440: dosta viljan vilj·elijät ovat saaneet kotikulu-        palkkojen kokonaismäärä nousee Kansanis-
62441: tukseen käyttämästään viljasta. Tämän puo-             Osake-Pankin kuukausikatsauksen mukaan
62442: len selvittämiseksi on syytä todeta, että              500-515 mrd. markkaan. Siten 1 pisteen
62443: marraskuusta 1954 alkaen saivat rukiinvil-             korvaaminen edellyttää noin 5 mrd. markan
62444: jelijät 6: 30 markan suuruisen hyvityksen              suuruista palkkojen kokonaismäärän nousua
62445: kilolta myymällä rukiit kauppaan 33: 30 ki-            eli viisinkertaista rasitusta kustannustasoon
62446: 4296                             Torstaina 17 p. huhtiikuuta 1958.
62447: 
62448: 
62449: siihen hyötyyn nähden, minkä leipäviljan vil-      män talletuksia, kuin mitä niissä on ollut,
62450: jelijät saavat 10 markan suuruisesta hin-          ellei säästäjien pelästyttämistä ja siitä joh-
62451: nankorotuksesta. Korotuksen turmiollinen           tunutta talletusten "katoa olisi tapahtunut.
62452: vaikutus ei rajoitu kuitenkaan tähän. Hin-         Näin surkeasti päättyi vanhoillisten porva-
62453: tojen ja palkkojen nousu merkitsee inflaa-         rillisten puolueiden yritys saattaa talou-
62454: tion jatkumista. Rahalaitoksissamme ilmoite-       temme vielä vilkkaampaan toimintaan, mikä
62455: taan olleen talletuksia maaliskuun lopussa         maassamme oli vallinnut vuonna 1955 ja sen
62456: noin 400 mrd. mk. Siten leipäviljan hinnan         edellisinä vuosina. Tämä on toinen pääsyy
62457: korottaminen 10 markalla aiheuttaa talletta-       nykyiseen lamakauteemme, ja se on todellisen
62458: jille. 4 mrd. markan menetyksen. Myöskin           porvarillisen talouspolitiikan kukka.
62459: monilla muilla talouselämän aloilla se aiheut-         Edellä kerrottuun liittyy vielä kolmas
62460: taa vahinkoa. Siksi olen vuodesta toiseen          vaihe. Se alkoi siitä, kun Suomen Pankin
62461: vastustanut maatalouden tukemista yksin-           pääjohtajaksi nimitettiin pankinjohtaja von
62462: omaan hintapoliittisin keinoin. On vain va-        Fieandt. Hän otti erityiseksi urakakseen
62463: littaen pantava merkille, että sos.-dem. puo-      markan arvon vakaannuttamisen ja julisti
62464: lueessa on ollut määräävillä paikoilla henki-      moneen kertaan, että sitä varten hän tulee
62465: löitä, jotka ovat vastoin puolueohjelmaamme        harjoittamaan kireän rahan politiikkaa, mikä
62466: hylänneet tuotannon palkitsemisen ja kohot-        tapahtuikin.
62467: tamisen linjan ja siten joutuneet tukemaan             Seurauksena on ollut, että ajankohtana,
62468: tällaisen turmiollisen hinnankorotuspolitiikan     jolloinka talletusten kadon johdosta Suomen
62469:  jatkamista. Se osoittaa myöskin, miten häi-       Pankin olisi pitänyt väliaikaisesti rahoittaa
62470: käilemättömästi, yksipuolisesti ja tosiasioista    talouselämämme normaalista toimintaa, hän
62471: piittaamattomasti porvarilliset puolueet ja        aiheutti monin tavoin rahatilanteen edelleen
62472: niiden sanomalehdet ovat ajaneet suppeiden,        kiristymisen. Siitä on ollut tuloksena tuo-
62473: heitä kannattavien etupiirien vaatimuksia.         tannon hidastuminen tai keskeytys, vekseli-
62474:     Hinnankorotuspolitiikka on nykyisen ta-        protestien ja konkurssien lisääntyminen sekä
62475:  louspulamme pääaiheuttajia.                       suurtyöttömyys. Sen johdosta valtion tulot
62476:     Toinen syy on siinä talletusten kadossa,       ovat pienentyneet ja verotusta on ollut ki-
62477:  mikä rahalaitoksiamme kohtasi vuosien 1956         ristettävä. Jos tällainen meno pitemmälle
62478:  ja 1957 aikana. Sen aiheutti joulukuun 13          jatkuu, olemme keskellä pahinta 1930-luvulla
62479:  päivänä 1955 tapahtunut valtalain kumoami-        vallinnutta pulakautta.
62480:  nen. Sen aikaansaivat kokoomus, edistys ja            Joka tapauksessa tämä on kolmas ja erit-
62481:  ruotsalaiset. He perustelivat kantaansa sillä,     täin tärkeä syy nykyisiin vaikeuksiimme.
62482:  että he haluavat luoda edellytykset talouselä-    Määräävissä porvarillisissa piireissä ja so-
62483:  mämme siihenastista kehitystä suotuisam-          sialidemokraattisen puolueen johtoportaassa
62484:  malle kehitykselle. Kävi kuitenkin päinvas-        on omaksuttu toisenlainen selitys nykyisen
62485:  toin. Tammikuussa 1956 hinnat kohosivat           talouspulamme syistä. Siellä väitetään, että
62486:  voimakkaasti.    Ammattiyhdistysväki vaati         se on ollut seurauksena valtion talousarvion
62487:  hintojen palauttamista ennalleen tai 12 mar-       liiallisesta paisumisesta ja muusta holtitto-
62488:  kan suuruista palkanlisää. Se myönnettiin          masta asiain hoidosta. Samalla on väitetty,
62489:  yleislakon jälkeen, samoin kuin uusittiin          että pula on voitettavissa vain ankaralla sääs-
62490:  säännöstelyvaltuudetkin. Sillä välin oli kui-      täväisyydellä ja valtion menojen supistami-
62491:  tenkin ehtinyt tapahtua säästäjien pelästy-        sella.
62492:  minen odotettavan inflaation johdosta. Sen            Mitenkähän näidenkin väitteiden ja ohjel-
62493:  seurauksena talletukset vuoden 1956 aikana         mien laita oikeastaan lienee? Me olemme
62494:  eivät lisääntyneet käytännöllisesti katsoen        käyneet kaksi pitkää ja kallista sotaa, olemme
62495:  ollenkaan ja vuosien 1956-1957 aikana yh-          maksaneet ennen näkemättömän raskaan sota-
62496:  teensä ehkä vain ta1letuksille erääntyneillä       korvauksen, rakentaneet kouluja, sairaaloita
62497:  koroilla. Kun talletukset olivat nousseet edel-    ja tehtaita, olemme asuttaneet maatalous-
62498:  liseen vuoteen verraten vuonna 1953 36,            siirtoväen ja ralmntaneet valtavasti asuntoja
62499:  vuonna 1954 48 ja vuonna 1955 47 mrd.              asunnon puuttee9Sa olevil1e. Ol-emme hoita-
62500:  markalla, niin voidaan edellä selostetun pe-       neet sotainvalidit, orvot ja lesket ja paranta-
62501:  ruste.ella päätellä, että rahalaitoksissamme       neet sosiaalista huoltoa. Kaikista näistä val-
62502:  olisi täHä kertaa noin 100 mrd. mk enem-           tavista kustannuksista me olemme niin erin-
62503:                        Välikysymykset viljan hinnasta ja mootalous;tulolai&ta.                  4297
62504: 
62505: omaisen hyvin selviytyneet, että valtiovel-         panoa on valtion toimenpitein monin tavoin
62506: kamme oli vuonna 1949 vain 133.2 mrd. mk.           helpotettava. Ne vaativat vain murto-osan
62507: Siitä se aleni vuoden 1955 loppuun mennessä         niistä kustannuksista, mitä hintalinjan toteut-
62508: 117 miljardiin, mutta nousi vuoden 1956             taminen on valtiovallalle ja tuotannoUiselle
62509: loppuun 128 mrd. markkaan. Siihen näh-              elämälle aiheuttanut.
62510: den, että valtion menojen loppusumma oli              Riittävä kotimaisten elintarvikkeiden tuo-
62511: vuoden 1956 päättyessä noin 300 mrd. mk,            tanto on alati kasvavalle väestöllemme tur-
62512: mistä lähes 100 mrd. käytettiin valtion velan       vattava sekä rauhan vuosien että mahdollis-
62513: maksuun, perushankintoihin tai muihin tuo-          ten kansainvälisten selkkauksien varalta,
62514: tannollisiin ja hyödyllisiin tarkoituksiin, voi-    siksi on tämä toiminta tärlreysjärjestyksessä
62515: daan todeta, että valtiovelkamme on todella-        asetettava ensimmäiselle tilalle kaikkeen muu-
62516: kin yllättävän pieni. Siitä voidaan myöskin         hun tuotannolliseen toimintaan nähden. Se
62517: todeta, että me olemme vuoden 1956 loppuun          on kaikkien piirien etujen mukaista, siksi sen
62518: mennessä todellakin maksaneet kaikki sodista        järkevästä toimeenpanemisesta pitäisi voida
62519: johtuneet menot. Siksi ei ol•e tosiolojen mu-       sopia.
62520: kaista väittää, että nykyinen talouspulamme            Herra puhemies! Samalla pyydän kannat-
62521: on vielä osaltaan sotien tai asiain huonon          taa molempia ed. Henrikssonin äskettäin
62522: hoidon seurausta.                                   esittämiä päätöslauselmruehdotuksia.
62523:     Jäljelle jääkin vain alaston totuus. Se on
62524: porvarillisten puolueiden ryhdistäytymisestä           Ed. Wickman: Herr talman! Jag ber
62525:  johtunut säännöstelypäätösten kumoaminen           att få framföra svenska riksdagsgruppens
62526:  joulukuun 13 päivänä 1955 ja sen s'eurauk-         förslag tili övergång tili dagordning.en i an-
62527: sena hintojen nousut ja säästäjien pelästyttä-      ledning av den interpellation som har rdm.
62528:  misestä johttmut talletuskato. Toisena on          Rankila som första namn. Förslaget har föl-
62529:  Suomen Pankin harjoittama liian kireä raha-        jande lydelse: ,Efter att ha åhört regerin-
62530:  politiikka. Porvarillisten puolueiden ajama        gens svar uttalar riksdagen,
62531:  maataloustuotteiden hinnankorotuspolitiikka           att regeringen i sin politik med hänsyn
62532:  on ollut niin turmiollista kuin edellä on          tili statshushåHningen inte visat tillräck-
62533:  osoitettu. Sen seuraukset ovat kolmantena          Eg målmedv;etenhet och klara linjer, varför
62534:  pääsyynä talouspulaamme.                           den varit tvungen att höja priset på brödsäd,
62535:      Talouspulamme voittaminen vaatii täys-            att regeringen borde i tid ha genomfört
62536:  työllisyyden ja ostokyvyn palauttamista. Sitä      sådana besparings- och rationaliseringsåtgär-
62537:  varten on kaikilla tavoin tehtävä voimakasta       der, som hade gjort det möjligt att täcka
62538:  propagandaa talletuskantamme kohottami-            statens kassabrist utan att priset på viktiga
62539:  seksi. Sitä varten on myöskin Suomen Pan-          livsmedel hade behövt höjas så kraftigt som
62540:  kin ryhdyttävä lainaittamaan huomattavassa         skett,
62541:  laajuudessa kaikkea tuotannollista toimintaa,         samt ÖV'ergår till dagordningen."
62542:  mikä voi lisätä uusien pysyvien työtilaisuuk-         Herr talman! Därjämte får jag i anied-
62543:  sien syntymistä. Maatalouspolitiikassa on          ning av rdm. Henrikssons m. fl. interpella-
62544:   palattava tuotannon palkitsemisen linjalle,       tion å gruppens vägnar föreslå följande för-
62545:  koska se on tehokkain ja halvin tapa maa-          slag tili dagordningen :
62546:  talouden tukemiseksi tuotantokustannusten              ,Efter att ha åhört regeringens svar ut-
62547:  alen tamiseksi.                                    talar riksdagen,
62548:      Noudatetun maatalouspolitiikan suurimpia           att lagen om lantbruksinkomsten, vars be-
62549:   pysyväisiä vahinkoja on aiheutunut sen käsi-      stämmelser givetvis är förpliktade för rege-
62550:   tyksen yleistymisestä, että maataloudelle on       ringen, har föranlett höjning av priset på
62551:   saatavissa riittävästi tuloja vaatimalla vain     vissa livsmedel,
62552:   lisää hintoja. Siksi on laiminlyöty monet sel-        att finansieringen av statsrådsbeslutet om
62553:   laiset toimenpiteet, joiden avulla tuotanto~      lantbruksinkomsten har lett tili en ur so-
62554:   kustannuksia olisi voitu alentaa. Käsillä on       cial synpunkt beklaglig stegring av priset
62555:   aika, jolloinka tähän puoleen on entistä           på brödsäd,
62556:   enemmän kiinnitettävä huomiota ja ryhdyt-             att lagen om lantbruksinkomsten inte sy-
62557:   tävä tarvittavia toimenpiteitä nopeasti ja         nes ha e.rhållit en i alla hänseenden tillfreds-
62558:   mippaasti toteuttamaan. Niiden toimeen-           ställande avfattning
62559: 638
62560: 4298                             Torstaina 17 p. huhtilkuuta 1008.
62561: 
62562: 
62563:   och att regeringen därför borde utreda           koomuksen kanssa kantavat ne, jotJka nyt vä-
62564: möjligheten av en lagändring, som skuile           likysymyksillä kysyvät omiltaan, lkokoomu:'k-
62565: avlägsna eventuellt konstaterade brister utan      sen, maalaisliiton ja sosialidemokraattien
62566: att lantbrukarnas inkomstnivå därigenom            ministereHtä tosin leivän hintaa. De.val:vaa-
62567: försvagas i förhållande till övriga medborgar-     tion suorittamisen Sukselaiserr hallitulksen
62568: grupper,                                           atkaina hyvä;ksyivät kaikki muut tässä kama-
62569:   samt övergår tili dagordningen."                 rissa olevat ryhmät paitsi !kansandemokraatit.
62570:                                                    Me kansandemokraatit osoitimme silloin, että
62571:    Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Kun on           devalvaatio ei tuo pelastusta tilanteeseen,
62572: kuunnellut jo kolmatta päivää välikyselijöi-       vaan alentaa entisestäänkin työläisten, pien-
62573: den puheenvuoroja, ei tosiaankaan voi tulla        viljelrjäin ja heihin verra1Jtavierr väestöryh-
62574: muuhun johtopäätökseen kuin siihen, että           mien elintasoa.
62575: näin vaalien edellä on näille tullut hätähuu-          On käynyt kuten jo smoin sanoimme. Työ-
62576: don aika. Suu11pääomapuolueen kokoomuksen          tilaisuudet eivät ole lisääntyneet. Metsiikau-
62577: ka;nssa maalaiSliitto ja sosialidemokraatit        pat, kotimarlkkinateollisuus, rakennustuo-
62578: ovat viime vuosina veljellisessä yhteisymmär-      tanto, puhumattakaan muista talouselämään
62579: l;y'ksessä hoidelleet maan asioita, ja loppu-      vaikuttavista tekijöistä, ovat jatkuvasti las-
62580: tulos on sama kuin entisellä marjamiehellä,        kusuunnassa. Devalvaatio hyödytti vienti-
62581: joka lähti herrojen kanssa matrjaan (Ed. J.        kapitalisteja. Tähän :mennessä he ovaJt saa-
62582: Wirt3!nen: Te olette tukeneet tätä politiik-       neet ilmaista rahaa jo noin 30 mrd. mk.
62583: kaa!).                                             Vuos}ttainen tuotto on noin 60 mrd. mk, kun
62584:    Täällä tahdotaan nyt ,prinsessa Ruususen"       vähennetään valtioille tuleva vientimaksulain
62585: unesta heränneinä muistaa vaalien edellä           mukainen vientivero. Valtiolle lain mukaan
62586: annettuja lupauksia ,köyhyyden kahleitten          kuuluvaa vien1tiveroa nykyinen hallitus
62587: katkomisesta" ja ,hyvinvointivaltion raken-         alensi tammikuussa 20 %: lla, ja ju~kisuu­
62588: tamisesta". Muitta epäillä sopii, vieläkö kansa    dessa olleitten tietojen mukaan suunniteNaan
62589: ka;i!ken tapahtuneen elintasonsa kurjisrtamisen    hallituksessa lisähelpotuksia tämän veron
62590: jälkeen uSkoo näihin valheellisiin lupauksiin.     edelleen alentamise!ksi. Tällaisille suunnitel-
62591:    Fagerhollmin, Sukselaisen ja nyt temppe-        millle on asetettaJVa sulJku. On käynyt välttä-
62592: lin h3!rjalla istuvan Fieoodtin hallituksen        mättömäksi vapauttaa maa nykyisestä halli-
62593: hyök!käyksillä työtätekevän kansan oikeuksia       tuksesta, jonka toimenpiteet ovat olleet tur-
62594: vastaan eri nimisillä p~ka-, hätä- ja keskilpit-   miollisia kansamme suurelle enemmistölle.
62595: killä ohjelmilla on kansan elintasoa alen-             Tämän, niin kuin sitä edeltäneitten halli-
62596: nettu 20 %: lla. Tästä on ollut seurauksena         tusten hyökkäyksiltä eivät ole säästyneet mit-
62597: ylituotantopula. Ihmisiltä on riistetty mah-       kään väestöryhmät. lJasten ja vanhusten
62598: dollisuus ostaa ja kulutrtaa. Kotimarklkina-        edut ja oike.udet ovat ol1leet jatkuvien hyök-
62599: teolllisuuden tyrehtyminen, ennätyslukuihin        käysten kohteina. Työmahdollisuuksia nuori-
62600: nouseva työttömyys ja osatyöttömyys on tuo-        solle ja naisille ei ole edes työttömyystöiden
62601: nut Suomen koteihin kaupungeissa ja maa-            tarkoi1ttwmassa mielessä yritettykään järjes-
62602: seudulla nälän ja puutteen. Toisaalta suur-         tää. Työn tarpeessa olevien työn:haluisten ja
62603: kapitalistit voivat merkitä voittoja ja tu-         ilman omaa syytään työttömiksi joutuneiden
62604: ldksia siinä määrin, että tuskin löytyy maail-      ihmisten useassa tapauksessa korlk:eankin am-
62605: massa montakaan maata, joka tässä suhteessa        mattitaidon omaavien työ ja ihmisarvo on
62606: pystyy kilpailemaan Suomen kapitalistien            painettu häpeään ns. ,Fieandtin tarhoissa".
62607: 'kanssa.                                               Pien- ja käsiteollisuudenharjoittajat kamp-
62608:    Valtionta;louden kytkeminen suurpaaoman          pailevat vaikeuksissaan. KilpaiQu suurten ja
62609: hyväksi erinäisten veronalennusten, suora-          pienten välillä menekkivaikeuksien vuoksi on
62610: naisten lwhjol!tusten ja !lainojen muodossa on      ellltisestäänkin häikäilemättömämpää. Kon-
62611: turvannut kapitalistien enimmäisvoittojen          lk:urssit ja pak'kohuutokaupat ovat tämän päi-
62612: jatkuvan kasvun. Palkankorotusten estämi-           vän ilmiöitä.
62613: sen ja lisääntyneen työtehon riiston suojana           Etelä-Pohjanmaan työtätekevät vaativat-
62614: ovaJt niin ikään olleet viime vuosierr hallituk-    kin pikaista suunnan muutoS!ta. Maan talous-
62615: set. Vastuun täS!tä kehityksestä yhdessä ko-        politiikJkaan täytyy tulla muutos. Kansan
62616:                         VälikysymyUiset vilja.n hinnwsta. ja mwataloustulolais·ta.                 4299
62617: 
62618: köyhdyttäminen on lopetettava. Si'ksi halli-           vien lasten kärttäminä välipaloina, eikä ku-
62619: tuksen on vii.istyttävä ja annetta.va t~laa sel-       lutuksen näiden tuottei.den osalta pitäisi
62620: laiselle työtätekeviä edustava1le hallitukselle,       osoittaa vähentymistä meidän lapsirikkaassa
62621: jolka tuntee kansan tarpeet ja haluaa toimia           maassamme, jos kansalla on ostokykyä. Lei-
62622: sen mukaisesti.                                        vän kulutus elintason noustessa pienenee
62623:                                                        aikuisten kohdalla varsinkin varakkaissa per-
62624:   E.d. L i n d 'h: Herr :talman! J ag ber aJtt få      heissä ja sisätöitä tekevien osalta, :mutta ei
62625: understöda rdm. Wickmans båda förslag.                 lasten eikä ruumiillista ulkotyötä :tekevien ra-
62626:                                                        vinnosta, ja siksi pääministerin ja sosiaali-
62627:    Ed. Torvi: Herra puhemies! ,Antakaa                 ministerin esittämät suhteelliset luvut leivän
62628: lapsillenne ravinto- ja rakennusaineeksi sel-          ku'lutulksen supistumisesta. olivaJt harhaan-
62629: laista, mitä luonto itse on tähän tarkoituk-           johtavia.
62630: seen luonut. Aidot luonnontuotteet, kuten                 Aikaisemmwt kulutustutkimukset, joihin
62631: ,maito, voi, juusto ja ruisleipä, ovat herkul-         pääministeri nojasi, olivat suoritetut asutus-
62632: lisia. Ne ovat jo vuosisatojen aikana tehneet          keskuksissa :työläis- ja toimenhaltijaperheissä,
62633: kansastamme sitkeän ja sisuk!kaan." Näin               oikeissa todellisissa perheissä, mutta viimei-.
62634: mainootavat       meijedjärjestöt ikäymässään          nen kulutustutkimus, jota sooiaaliministeri
62635: !kamppailussa tuotteitaan menekin uhatessa             täällä selvitteli, perustuu ,yleensä palkansaa-
62636: jatkuvasti vähentyä.                                   jien eikä määrätyn yhteiskuntaryhmän kulu-
62637:    Pääministeri vastauksessaan välikysymyk-           rt:ukseen", siteeratakseni sanatal"kasti Sosiaali-
62638: siin ja nyt myöhemmin tämän illan kuluessa             sen AikakauSkirjan selvitystä.
62639: sosiaaliministeri esitttivät ileivän kulutuksen           Sosiaaliministeri, professori Wariksen si-
62640: suhteellista osuutta kokonaiskulutuksessa 50           nänsä mielenkiintoinen selvitys tilastollisesta
62641: vuoden takaa ja nykyisen kulutustutkimuk-             !kulutusyks:iköstä, johon kuuluu 1.72 aikuista
62642: sen perusteella haluten ilmeisesti luvuillaan          ja 1.13 lasta ja jonka oletetun kulutuksen
62643: osoittaa, paitsi leivän vähäistä osuutta ihmis-       mukoon elävien perheiden ja aivan koko-
62644: temme elämässä nykyään, myös kansaanme                 naisten lasten leivän hinta määräytyy, ei mil-
62645: nykyistä korkeata elintasoa.                          lään tavalla tehnyt tapahtuneita hinnankoro-
62646:    Mutta pääministerin !lausunnon kanssa oli           tuksia. puolustettavaksi. .Sosiaaliministeri va-
62647: ilmeisessä ristiriidassa maatalousministerin          kuutti, että kulutustutkimus on oilkea. Emme
62648: huoli lisääntyneestä margariinin kulutuksesta         epäile, että laskuvirhettä olisi sattunut,
62649: voin kulutuksen kustannuksella. Käytetään-             mutta kuten professori Waris itse sanoi, se. ei
62650: hän nykyään margariinia määrältään 2 Y2               ole edustava, eli kulutusaineisto on toisaalta
62651: kertaa niin paljon kuin ennen sotia ja enem-          luotettava, mutta se on suppea. Kansan-
62652: män kuin voita viedään ulkomaille. Kun                omaisemmin voita1siin saJIDa asia sanoa, että
62653: margariini on edelleenlkin, maalaisliiton pon-        sillä ei ole mitään tekemistä tai hyvin vähän
62654: nisteluista huolimatta, halvempaa kuin voi            tekemistä todellisten olosuhteiden kanssa,
62655: kotimaassa eikä suomalaisella perheenemän-            yhtä vahän kuin tällä tilastollisella perhehir-
62656: nällä ole mahdollisuutta hakea voita Englan-          viöllä on tekemistä tod~llisten perheiden
62657: nista, osoittaa margariinin kulutuksen nopea          kanssa. Sillä tämän indeksipel'heen tulothan
62658: kasvaminen varsinkin parina viime vuonna              ovat professori Wariksen ilmoi<tuksen mu-
62659: elintason alentumista eikä sen nousua. Maa-           kaan 670 000 mk vuodessa, eikä se suinkaan
62660: ta-lousminiSJteri olisi voinut samalla myös mai-      va-staa nykyisin hädässä olevien ihmisten
62661: nita, että samaan aikaan kun perheenemän-             pa.lkkatasoa, niiden, joita tämä leivän ja mai-
62662: tien talousmhat ja voin kulutus väJhenee, li-         .don hinta kipeästi koskee.
62663: sääntyy myös esim. tekoihran käyttö, sillä               Hallituksen taholta on väitetty, että leivän
62664: sen kohdalla oli kulutuksen lisääntyminen             ja maidon hinnan korotus vähävaraisille ~ap­
62665: vuodesta 1955 vuoteen 1957 verrattuna koko-           sipel'lheille olisi tullut korvatuksi perhelisän
62666: naista 71%.                                           korotuksella       ja   hallituksen   esittämällä
62667:    Suoma.lai•set perheenemännät uskovat ja            uudel'la erikoislBJpsilisällä. Mitä tulee perhe-
62668: tietävät, että maito, voi ja juusto sekä ruis-        lisään, niin se on ollut ennen nyt tapahtu-
62669: leipä ovat herkullisia, ja antavat niitä mie-         nutta korotusta vuodesta: 1949 saakka sa-
62670: lellään lapsilleen sekä aterioilla että kasva-        malla tasolla ja vastasi silloin, vuonna 1949,
62671: 4300                              Torstaina 17 p. huhtikuuta 1968.
62672: 
62673: 
62674: vanhan ja sil1oin voimassa olleen indeksin          kaan erikoislapsilisää saavat poistettaisiin
62675: pistettä 911, Vastaava vanha elinkustannus-         perhelisälain piiristä. Vaikka ministeri W a-
62676: indeksi, joka edelleenlkin lasketaan, oli maa-      ris äsken tässä yritti peittää asiaa, niin se
62677: liskuussa 1453 pistettä eli 59.4 % suurempi         perhelisälain huononnusesitys joka tapauk-
62678: 'kuin vuonna 1949. Kun perhelisää nyt on            sessa liittyy hänen alle!kirjoittamiinsa lakei-
62679: korotettu 1 500 ma:rlkalla vuodessa perheen         hin, ja kansaneläk!keen saajilta poistettaisiin
62680: neljättä ja sitä seuraavaa lasta kohden, ei ko-     lapsista aiheutunut eläkkeen nousu. Valio-
62681: rotus prosenteissakaan vastaa maaliskuun            kunnassa on asian käsittelyn yhteydessä
62682: loppuun mennessä tapahtuneiden yhdeksän             syystä noussut epäilys, että jos lait hyväk-
62683: vuoden elinikustannusten nousua, puhumatta-         syttäisiin hallituksen esityksen mu'kaisina,
62684: kaan uudesta viljan ja maidon hinnan koro-          eräät kansaneläkettä saavat alaikäisten las-
62685: tuksesta. Perheen kolme ensimmäistä lasta ei        ten huoltajat voisivwt menettää osan eläk-
62686: perhelisäperheissäkään hyödy mitään perhe-          keestään ilman, että heidän lapsensa kuiten-
62687: lisästä.                                            kaan pääsisivät osallisiksi eri:koislapsilisästä.
62688:     Professori Waris itse täällä todisti, että      Joka tapauksessa hallitus, vaikka lupaakin
62689: 6-henkisen ja 4-lapsisen perheen menot lei-         noin 65 000 lapselle yhteensä noin 610 milj.
62690: vän hinnan korotuksen johdosta kasvavat             mk vuodessa, osittain kuntien kukkarosta,
62691: vuodessa 10 000 ma~kalla. Tästä tämä 4-             kuitenkin toisaalta ottaisi pois toista tietä
62692: llllpsinen perhe, mikäli sen äyritetty tulo täyt-   näiltä tai ehkä muilta lapsilta 260 milj. mk.
62693: tää ehdot, saa korvausta 1 500 mk. Professori       Sosiaaliministeri Waris äsken selitti, että
62694: Waris osoitteli myöskin numeroita, jonka            lapsilta ei oteta mitään pois, vaan vanhem-
62695: mukaan maidon, voin ja juuston hintojen             milta. Tulos on joka tlllpauksessa aivan sama.
62696: muutokset, korotukset ja alennukset vähen-          Lapsilla on oma tunnettu lorunsa ottajista
62697: täisivät tällaisen perheen näitä menoja. Tämä       ja antajista.
62698: vähennys tapahtuu srkäli kuin perheellä on             On sanottava, että uutta 1ainsäädäntöä,
62699: mahdollisuuksia käyttää runsaasti voita.            mikäli se on vakavasti käsitettävä, ei pitäisi
62700: Mutta viralliset numerothan osoittavat, että        tehdä niin tilapäisluontoiseksi, että se riip-
62701: voin kulutus on vähentynyt ja margariinin           puu poliittisista hinnankorotuksista. Jos hal-
62702: Hsääntynyt, ja tämähän on tapahtunut ni-            litus sen sijaan olisi korottanut la:psilisiä
62703: menomaan varattornissa perheissä. Eduskun-          sillä määrällä, mitä lasten käyttämät tarvik-
62704: nalle annettu uusi laki erikoislapsi:lisistä, jo-   keet ovat kohonneet sen jälkeen, kun lapsi-
62705: hon pääministeri ja myöhemmin sosiaalimi-           lisien määrä on viimeksi määrätty, voitaisiin
62706: nisteri viittasivat, on paraikaa käsiteltävänä      puhua kompensaatiosta lapsiperheille. Lapsi-
62707: eduskunnan työväenasiainvaliokunnassa.              lisien nykyinen määrä on säädetty lailla
62708:     Meidän sosiaalisessa lainsäädännössämme         vuonna 1951, ja sen piti silloin vastata ny-
62709: ei tähän saakka tosiaankaan ole tunnettu            kyisin käytännössä olevan elinkustannusin-
62710: juuri minkäännä:köistä vastuuta, kunnallista        deksin peruslukua 100. Maaliskuun elinkus-
62711: huoltoapua lukuunottamatta, orpojen, työky-         tannusindeksin pisteluku on 130, mutta siinä
62712: vyttömien vanhempien ja avioiiiton u'lkopuo-        eivät luonnollisesti ole vielä mukana tässä
62713: lella syntyneiden lasten toimeentulosta.            kuussa tapahtuneet maidon ja leivän hinnan
62714: SKDL: n eduskuntaryhmä on aloitteillaan             korotukset. Jo indeksin jatkuvan kohoamisen
62715: useiden vuosien aikana pyrkinyt kiinnittä-          perusteella olisi hallituksen, niin tämän ny-
62716: mään huomiota tähän puutteeseen ja edus-            kyisen kuin mieluummin jo sitä edellisten,
62717: kunta lienee kerran lausunut asiasta toivo-         pitänyt nostaa lapsilisiä, mutta kaikki nämä
62718: muksenlkin. Periaatteellisesti on siis lausut-      viimeiset hallitukset ovat ah!keroineet aivan
62719: tava tyydytys tämäntapaisen lainsäädännön           päinvastaiseen suuntaan, mutta niinpä ne
62720: a1kuunpanosta. Mutta voidaanko juuri an-            ovat luottamuksensaikin menettäneet. Kui-
62721: nettua lakiesitystä pitää minään merlkittä-         tenkaan ei edes elinkustannusindeksi ole pa-
62722: vänä edistysaskeleena, sitä voidaan eräistä         ras mahdollinen mittakaava arvosteltaessa
62723: syistä epäillä.                                     lasten tarpeita;. Sen perusteellahan voidaan
62724:     Hallituksen kyseessä olevaan lakiesityk-        puhua ravintoaineiden vähäisestä merkityk-
62725: seen nimittäin liittyy perhelisälain ja kan-        sestä, kuten olemme saaneet kuulla. Erikois-
62726: saneläkelain huononnukset. Esityksen mu-            indekseistä on ravinto-ind~ksi eniten kohon-
62727:                        VälikysymY'kset viljan hinnasta ja m&ataloustulolais·ta.                4301
62728: 
62729: nut. Mutta ravintoaineissa on jo ennen tätä         mäläpöydän vaiheilla ja meijeritilien maksun
62730: maidon ja leivän hinnan korotusta lasten            yhteydessä kahden työllään elävän väestö-
62731: käyttämät ja tarvitsemat ravinto-aineet ko-         ryhmän, palkkatyöläisten ja pienviljelijäin
62732: honneet keskimäärää enemmän.                        välille.
62733:    Vuoden 1950 hintatasoon verrattuna, mi-
62734: hin siis lapsi'lisämäärä perustuu, on esim.            Ed. R ö n k k ö: Herra puhemies! Yhteen-
62735: juuston hinta kohonnut 83-94 %, naudan-             vetona siitä moiUimisesta ja parjaamisesta,
62736: liha 43-60 %, ja lihalaaduista!kin juuri            jonka kohteena maaseutuväestö ja maatalous
62737: jauheliha ja vasikanliha, lapsille sopivimmat       tämänkin pitkän keskustelun aikana on ollut,
62738: laadut, eniten. Kalan hinta on noussut 34-          toteaa tämän päivän Suomen Sosialidemo-
62739: 130 %, sdkerin 93 %. Margariinin hinta              kraatti seuraavaa: ,Erityisesti on kiinnitetty
62740: verrattuna vuoteen 1951 on noussut 215.9 %,         sosialidemokraattien puheenvuoroissa huo-
62741: ja kuitenkin lapsiperheetkin ovat joutuneet         miota kaiken pahan alkuna ja juurena ole-
62742: siirtymään sen käyttöön, koska voi on vielä         vaan maataloustulolakiin." On syytä tähän
62743: \kalliimpaa. Elinkustannusindeksiin ei vai-         vertailla pahan alkuja ja juuria, koska val-
62744: kuta koulumaksujen ja kirjojen hintojen ko-         tiontalouden vaikeudet ovat sellaiset, että
62745: hoaminen, mutta ravinnon ohella ne merkit-          noita pahan juuria on varmaan olemassa.
62746: sevät lisääntyneitä kuluja varttuneempien              Palkannauttijan ansio on turvattu elin-
62747: lasten kasvatuksessa ja ne on siis myöskin          kustannusindeksillä. Pienviljelijämaatalouden
62748: otettava lukuun arvosteltaessa lapsiperheiden       palkkaa turvataan maataloustulolailla. Tämä
62749: kykyä kestää välttämättömyystarvikkeiden            tapahtuu siten, että palkan noustessa muilla
62750: hintojen korotuksia.                                aloilla sitä seuraa maatalousväestön palkka,
62751:     Ryhmämme teki jo vuoden 1957 alussa             ei kuitenkaan 100-prosenttisesti, vaan 85%
62752: perustellun esityksen lapsilisien korottami-        muitten ansiotason noususta. Lakia säädet-
62753: sesta 1 500 markkaan kuukaudessa, mikä olisi        täessä ei otettu ollenkaan edes päämääräksi-
62754: vastannut silloista elinkustannusindeksin pis-      kään, että maaseutuväen palkka nousisi sa-
62755: telukua 118, ottaen huomioon samalla edellä         massa suhteessa. Sellaista tavoitetta pidettiin
62756: mainitut perusteet. Jos hallitus siis nyt olisi     liian rohkeana ja kohtuuttomana. Lain voi-
62757: korottanut lapsilisiä 400-500 markalla kuu-         maantulohetkellä virallisen tilaston mukaan
62758: kaudessa, se olisi voinut puhua siitä, että         maatalouden harjoittajan palkka oli noin
62759: tärkeimpien elintarvikkeiden hintojen koro-         25% alempi kuin keskimäärin palkkataso
62760:  tus ei ainakaan heikennä lasten terveyttä.         muilla aloilla. Viime helmikuun 7 päivänä
62761: Luonnollisesti tämän suuruinen lapsilisäko-         sosiaaliministeriö vahvisti uuden, kuluttajain
62762:  rotus olisi kokonaisuudessaan ollut sellaista      elinkustannusindeksin. Tämä uusi indeksi
62763: suuruusluokkaa, että viljan kaksihintajärjes-       käsittää 355 nimikettä ja yhteensä 1 000 pis-
62764:  telmästä luopumisen yhteydessä valtiolle ke-       tettä. Siellä maaseudulla pyöreitä työvuoro-
62765:  rääntyvät tulot eivät sitä olisi peittäneet,       kausia tekevän pienviljelijäväestön, jonka
62766: mutta eiköhän voitaisi keksiä muitakin 'kei-        työtulon turvaamislaki kuuleman mukaan on
62767:  noja. Ovathan työnantajat jo kaksi vuotta          kaiken pahan alkuna ja juurena, on varmaan
62768: saaneet nauttia siitä lapsilisämaksun huojen-       mielenkiintoista tietää, mitä täällä kaupunki-
62769:  nuksesta, jonka Fagerholmin hallitus heille        oloissa ihmisten välttämättömiin jokapäiväi-
62770:  toimitti yleislakon jälkeen vuonna 1956, joten     sen elämän tarpeisiin virallisesti on katsottu
62771:  palaamalla sitä edelliseen järjestelmään voi-      kuuluvan. Vertailun vuoksi olen poiminut
62772:  taisiin lapsilisien merkitys kohottaa sille ta-    eräiden ravintomenojen ja vähemmän tärkei-
62773: solle kuin se oli lakia aikoinaan tehtäessä.        den menojen pistemääriä tästä uudesta elin-
62774:     Kansamme elintason pitäisi olla sellainen,      kustannusindeksistä. Meijerijuusto siellä te-
62775:  että äidit voisivat huoletta ostaa lapsilleen      kee 5 pistettä, näkkileipä 2 pistettä, ruisleipä
62776:  herkullisia luonnontuotteita, maitoa, voita,       7 pistettä, ranskanleipä 6 pistettä, kahvileipä
62777:  juustoa ja ruisleipää (Eduskunnasta: Lei-           (Eduskunnasta: Entäs leivokseU) 3 lajia 15
62778:  voksia!) - ei niin välttämättä leivoksia -         pistettä, leivokset 11 pistettä. Nämä leivokset
62779:  suomalaisen ruokavalion pääaineita riittä-         ja kahvileipä tekevät yhteensä 26 pistettä.
62780:  västi, niin etteivät poliittiset !keinottelijat    Perunat tekevät 5 pistettä, omenat 9 pistettä,
62781:  pääse synnyttämään väärää katkeruutta myy-         appelsiinit 6 pistettä ja banaanit 3 pistettä
62782: 4302                               Tors·taina 17 p. huMiilmuta 19'58.
62783: 
62784: 
62785:   (Ed. Torvi: Siinä onkin vuositulo 670 000            he ovat tehneet nyt välikysymyksenkin. Mai-
62786:  mk!).- Aivan. Niin on. - Kramellit ja suk-            don hinta todella merkitsee kuluttajaperheille
62787:  laa 4 pistettä, hhvi ja tee tekevät 41 pistettä.     paljon enemmän kuin leipäviljan hinta.
62788:  Voi, paljon puhuttu voi, tekee 37 pistettä,          Mutta se maidon kohtuullinen hinta on myös-
62789:  ravintolassa ruokailu tekee 34 pistettä, kah-        kin pienviljelijäväen toimeentulon ehdoton
62790:  vilamenot 4 pistettä, kampaamo- ja parturi-           edellytys. Tämän maidon hintatason koh-
62791:  menot 8 pistettä, kasvovoide, 2 lajia, tekee         tuullisena pitämisestä on jatkuvasti ollut
62792:  2 pistettä, se tekee siis saman määrän kuin          täällä, ja sanoisinko nimenomaan sosialide-
62793:  näkkileipä. Sanomalehdet, kymmenen päivä-            mokraattien kohdalla, varsin surkuhupaisa
62794:  lehteä, tekevät 5 pistettä ja aikakauslehdet,        näytelmä. Sosialidemokraattien ryhmän pu-
62795:  kuusi lehteä, tekevät myöskin 5 pistettä, elo-       heenjohtaja toisten ryhmän jäsenten säestä-
62796:  kuvat tekevät 5 pistettä, teatteri- ja konsertti-    mänä täällä vaatii, että maidon hinta on
62797:  liput 1 piste, Linnanmäki 1 piste, auto- ja          alennettava. He julistavat, että on pyrittävä
62798:  lentomatkat 24 pistettä ja oman auton menot          suurtiloihin, jotka tuottaisivat maitoa hal-
62799:  16 pistettä, raha-arpa 6 pistettä, olut, kaksi       vemmalla, ja että pientilat on hävitettävä.
62800:  lajia, 2 pistettä, viina kaksi lajia 12 pistettä,    Samaan hengenvetoon he selittävät olevansa
62801:  ja viiniä on vain kahta lajia, se tekee 2 pis-       pientilojen asialla. Asutustoiminta ja lisä-
62802:  tettä sekä lopuksi sitten neilikka tekee 2 pis-      maan antaminen on heidän ivansa ja arvos-
62803:  tettä. Kasvovoide tekee saman 2 pistettä kuin        telunsa pääkohteita. Ellei täl,lainen asiaintila
62804:  näkkileipä, kuten äsken mainitsin. Ruisleipä         kykene herättämään pienviljelijöitä, ei syy
62805:  ja juusto tekevät 12 pistettä, kun alkoholi-         ole ainakaan sosialidemokraattien (Eduskun-
62806:  juomat tekevät enemmän, 16 pistettä (Edus-           nasta: Kenenkäs sitten?).
62807:  kunnasta: Eikö se ole totuus?). - Todennä-              Kansanpuolue, tulevaisuuden lupaus, on
62808:  köisesti se on totuus. Tämä on otettu käy-           yhtynyt sosialistien välikysymykseen maata-
62809:  tännön elämästä muistaakseni yli 30 kaupun-          loustulolain kumoamisesta. Tässä kansanpuo-
62810:  gin kohdalla.                                        lueen ryhmässä on erikoisesti ponnekkaita
62811:     On tarpeellista ja mielenkiintoista, että         naisedustajia, jotka ovat sitä mieltä, että
62812:  aikanaan tehdään myöskin maaseudun pikku-            maaseudun pienviljelijäin vaimot suuren lap-
62813:  eläjän indeksi. Päivänkakkarat ja naamaras-          sijoukon keskellä elävät liian leveän leivän
62814:  vat voidaan siitä kyllä hyvin jättää pois,           päiviä ja että maidon hinta on sen vuoksi
62815:  mutta leivän osuus siinä budjetissa tulee ole-       alennettava. Nämä edustajat edustavat väes-
62816: maan varsin korkea. On hyvin ymmärrettä-             töryhmää, jonka yksilöillä on kuukausitulo
62817: vissä maaseutuoloja heikosti tuntevan halli-          50 000-100 000 markan vaiheilla. On varma
62818: tuksen päätökset, koska se on tehnyt niitä           tulo ja tämän palkan lisäksi on muita varsin
62819: kaupunkivirkamiesolojen pohjalta myöskin             monia etuja, on erottamattomuus, ja yhteinen
62820: tämän leivänhinnan korottamisen suhteen.             kansa on osallistunut heidän kouluttami-
62821: Heidän elinkustannusindeksissään on ravin-           seensa suurin kustannuksin. Heillä on myös-
62822: non osuus vajaat 39 % ja muitten menojen             kin eläke. Perustuslaissa taataan kansalaisille
62823: osuus, joista eräitä edellä on lueteltu, tekee       tasa-arvoisuus ja yhdenvertaisuus. Poikkeuk-
62824: vähän yli 61 % (Vasemmalta: Teillä on niin           sen tästä tekevät valtion, kuntien ja muiden
62825: huonoja maalaisliittolaisia hallituksessa, Pert-     yhteisöjen eläkelait. Virkamieseläkettä lienee
62826: tula ja muut!). - Maaseudulla on suhde ai-           joskus ruvettu maksamaan eräänlaisena yh-
62827: van varmasti päinvastainen. On syytä mai-            teiskunnan antamana hyvityksenä harvinai-
62828: nita, että entisen, vuonna 1951 hyväksytyn           selle viran haltijalle. Asian voi ymmärtää
62829: kuluttajan indeksin mukaan ravintomenojen            vanhalta ajalta, jolloin verraten harvalukui-
62830: osuus oli silloin 46 %. Ravintomenojen suh-          sen etuoikeutetun virkamiesjoukon kykeni
62831: teellinen osuus on siten uuden indeksin mu-          rahvas ylläpitämään. Mutta juuri virkamies-
62832: kaan vähentynyt 7 %, joka voidaan käyttää            ryhmässä nykyäänkin nautitaan leveämpää
62833: vaatetus-, huvitus- ym. sellaisiin menoihin.         leipää ja paljon helpommalla kuin monissa
62834:    Kaupunkipiirien korkeasta elintasosta ja          muissa piireissä. Eläketurva lienee nykyisin
62835: suhteellisen vähäisestä leipäviljan kulutuk-         noin 7-8 %: lla maamme työtätekevistä toi-
62836: sesta johtuen ymmärtää hyvin kaupunkipii-            sen työssä palvelevista. Eläke on varsin kor-
62837: rien, varsinkin sosialidemokraattien, mielen-        kea. Pienin valtion maksama vuosieläke on
62838: kiinnon maidon hinnan alentamiseksi. Siitä           noin 240 000 mk ja suurin jopa toista mil-
62839:                        Välikysymykset viljan hinnast1a ja mwataloustulQlaista.                  4303
62840: 
62841: joonaa markkaa. Valtio maksaa nykyään               palkan ja eläkkeen lisäksi hänelle voitaisiin
62842: noin 4 mrd. mk eläkkeitä vuodessa. Suunnil-         maksaa? Voisihan sanoa, että valtio ostaisi
62843: leen saman määrän maksavat kunnat ja muut           kävelykepin ja ehkä rouvalle käsilaukun, niin
62844: yhteisöt, joten eläkkeiden määrä on noin 8          silloinpa se tarvittava raivauskalusto olisi jo
62845: miljardia, eläkkeiden saajien lukumäärän            melkein täydellinen (Vasemmalta: Tulkaa-
62846: ollessa noin 40 000-50 000 henkilöä. Virka-         han jo pois sieltä!).
62847: mieseläkkeiden lisäksi heillä on myös perhe-           On varsin outoa ja luonnotonta yhtämittai-
62848: eläkkeet, jolloin puolison kuoltua jälkeen          nen maaseutuväestön parjaaminen puheissa
62849: jääneelle puolisolle ja lapsi1le maksetaan          ja painetussa sanassa, vaikka se väestö pon-
62850: myöskin erikoiseläkkeet.                            nistelee kaikilla voimillaan kyetäkseen kulut-
62851:    Minkä vuoksi tämä erikoisasema? Varsi-           tajille tuottamaan yhä tehokkaammin ja siten
62852: naisella kansalla on vain kansaneläke. Minkä        halvemmin      kustannuksin     elintarvikkeita.
62853: vuoksi usein samanarvoista työtä yhteiskun-         Maaseutuväestö tyytyy itse vähään. Se uhraa
62854: nan hyväksi suorittavat asetetaan eri ase-          markkansa ja työnsä ja pyhäpäivänsä ja ke-
62855: maan? Näinä aikoina, kun kansanpuolue vaa-          sälomansa tämän maan rakentamiseen. Siinä
62856: tii pienviljelijän puutteellisen toimeentulon       on sen vika, jos se viaksi luetaan. Oman
62857: kiristämistä, se samanaikaisesti myös vaatii        etunsa vuoksi kuluttajaväestön pitäisi tukea
62858: lähes 7 % : n korotusta edellä mainittuihin         ahkeran maaseutuväestön ponnistuksia.
62859: virkamiespalkkoihin ja eläkkeisiin. Pidetään           Maataloustulolaki on estänyt inflaation ke-
62860: luonnollisenakin, että korotus menee lävitse.       hitystä talouselämässä. Maataloustuotteiden
62861: Laki sitä vaatii. Se tietää lisämenoa valtiolle     tuottajahinnat olivat esim. vuosina 1952 ja
62862: noin 7 mrd. mk. Yleinen 4 % :n palkkojen            1957 - vertailen niitä - seuraavanlaisia:
62863: nousu lisää kokonaispalkkamenoja lähes 20           Maidon keskihinta vuonna 1956 esim. oli
62864: mrd. markalla. Kun puhutaan paljon metsän-          27: 68 mk ja vuonna 1957 se oli 27: 05 mk.
62865: omistajien saamista kantohinnoista, niin on         Kananmunien keskihinta vuonna 1952 oli
62866: syytä vertailun vuoksi mainita, että tämä           212: 50 mk ja vuonna 1957 se oli 208: 60 mk.
62867: summa on vuosittain suunnilleen samansuu-           Sianlihan keskihinta vuonna 1952 oli 223: 70
62868: ruinen kuin koko metsänomistajien saama             mk ja vuonna 1957 228: 50 mk. Kenellä on
62869: kantorahatulo.                                      otsaa väittää, että maataloustulolaki on anta-
62870:    Vertailun vuoksi vielä mainittakoon, että        nut maatalousväestölle liian suuria etuja ja
62871: kun virkamiespalkat nousevat noin 7 mrd.            varsinkin, että maataloustuotteiden hintojen
62872: mk, on suurelle maaseutuväestölle kuuluvan          nousu olisi vaikuttanut inf,latorisesti!
62873: maataloustulon nousu, kaiken pahan alku ja             Yleistä mielipidettä on johtanut viime ai-
62874: juuri, niin kuin siitä on mainittu, vain noin       koina harhaan syöntisubventioiden poistami-
62875: puolet tästä määrästä, niin että todella on         nen.
62876: nuoren kansanpuolueen aika käydä taiste-               Näin kotimaisen työn juhlaviikolla on ai-
62877: luun kilpailevan isonveljen, sosialidemokraa-       hetta muutamalla sanalla mainita myöskin
62878: tin, rinnalle.                                      työkysymyksestä. Työttömyyttä on meillä
62879:    Varsin suosittu seuraleikki Helsingissä ja       paljon. Työttömyyden poistamiseksi olisi ole-
62880: muillakin sivistystä saaneilla paikkakunnilla       massa varsin tehokkaita keinoja, jos niitä vä-
62881: on ollut viime aikoina maaseudun tukiaiset.         hänkin tahdottaisiin huomioida ja käyttää
62882: Viralliset tiedot siitä, että muiden elinkeino-      (Ed. Niiranen: Miksi ette ole käyttäneet?).
62883: jen saama tuki on monin verroin suurempi,           - Miksikä ei ole käytetty? Minä esitän sen
62884: eivät ota pysyäkseen huonossa muistissa. Kun        saman kysymyksen myös kysyjälle itselleen.
62885: pienviljelijä kuokkii uutta peltoa, raivaa kiviä       Ulkolaiseen    polttoaineeseen      käytettiin
62886: pellolta, ojittaa vesiperäistä maata ja istut-      meillä valuuttaa seuraavasti: vuonna 1950
62887: taa puuntaimia, joista toimenpiteistä hyödyn        9 830 milj. mk, 1956 26 500 milj. mk ja 1957
62888: nauttii yhteiskunta ja usein vasta vuosikym-        40 000 milj. mk (Ed. Hietanen: Jättäkää nuo
62889: menien kuluttua, niin on valtio tällaisesta         tupailtaan!). - Näistä kyllä vielä riittää tu-
62890: työstä antanut pientä apua. Kenelle muulle          pailtaankin. -      Polttoöljyä tuotiin maa-
62891: sitä apua olisi voitu antaa kuin niille, jotka      hamme vuonna 1948 95 000 tonnia, mutta
62892: tuota työtä suorittavat? Mitenkä helsinkiläi-       vuonna 1957 sen tuonti oli jo 948 000 tonnia.
62893: selle herrasmiehelle olisi voitu maksaa kiven-      Kulutuksen taso 10 vuodessa on kymmenker-
62894: raivauspalkkiota, tai mitä muuta palkkiota          taistunut. Me käytämme nyt noin miljoona
62895: 4304                             Torstaina 17 p. huhtikuuta 1958.
62896: 
62897: 
62898: tonnia polttoöljyä vuodessa. Tämä vastaa           eduskunnan tietoon heti tai, jollei eduskunta
62899: noin 10 milj. kuutiometriä kotimaista koivu-       ole koolla, niin niin pian kuin se on kokontu-
62900: halkoa eli 10 milj. miestyöpäivää kotimaista       nut, ja on päätös kumottava, jos eduskunta
62901: työtä. Koko viime työttömyys oli noin 7 milj.      niin päättää." Tämä on meidän vastalau-
62902: metsätyöpäivää. Esim. Äänekosken tehtaiden         seemme 5 §: ään, ja jos silloin olisi tämä tul-
62903: kokemus kuitenkin osoittaa, että kotimainen        lut hyväksytyksi, niin olisivat nämä valtio-
62904: polttoaine on taloudellinen, jopa taloudelli-      neuvoston nyt tolkuttomasti tekemät päätök-
62905: sin polttoaine. Jos asettaisimme saman suu-        set tulleet eduskunnan käsiteltäväksi ja siellä
62906: ruista tullia ulkolaiselle polttoaineelle kuin     kumottavaksi, niin kuin muutkin valtioneu-
62907: on muillakin ulkoa tuotavilla tarvikkeilla,        voston päätökset samassa järjestyksessä tu-
62908: olisi kotimainen polttoaine taloudellisesti yli-   levat.
62909: voimainen (Maalaisliiton ryhmästä: Siinäpä            Vielä minä jatkan tätä puheenvuoroani.
62910: se!). Vasemmisto oli yksimielinen, jyrkästi        ,Jos ei tätä momenttia 5 § : ään saada, niin
62911: yksimielinen tullilain käsittelyssä ulkolaisen     pidän tätä lukua niin vaarallisena pienkarjan
62912: polttoaineen puolesta. Mistä vihat metsätyö-       omistajille, että olen valmis kolmannessa kä-
62913: miehelle? Hallitus hankkii hyvin palkkansa,        sittelyssä ehdottamaan, jos kannatusta saan,
62914: jos se paneutuu tähän polttoainekysymykseen        että laki kumottaisiin." Minä olen ainakin
62915: ja tekee asiassa edes jotain ratkaisua, no-        silloin vastustanut tätä toisessa käsittelyssä
62916: peasti ja rohkeasti.                               ja vedonnut siihen, että jos kannatusta saan,
62917:    Toinen seikka työvoimaviranomaisille. Ra-       niin olisin ollut valmis kolmannessa käsitte-
62918: joittakaa pinotavarahakkuita kesä-lokakuun         lyssä ehdottamaan lain kumottavaksi. Tässä
62919: väliaikana. Teettäkää silloin tie- ja kuivatus-    suhteessa ei saatu muutosta. Ei löytynyt
62920: töitä, jos vapaista töistä olisi puutetta! Sit-    eduskunnan pöytäkirjoista, ei kommunistises-
62921: ten metsänhakkuut talvikaudeksi ja kuorin-         takaan ryhmästä edustajaa, joka olisi tullut
62922: tatyöt keväällä! Ja vientipidätykset pois!         kannattamaan minun tekemääni ehdotusta tai
62923: Näillä toimenpiteillä voidaan saattaa työlli-       joka olisi ehdottanut tuon lain kumottavaksi
62924: syys normaaliksi ja talouselämämme tasapai-         (Ed. Tainio: Teittekö ehdotuksenn. Minun
62925:  noon.                                             olisi käynyt samalla tavalla kuin Vennamon
62926:                                                    kävi täällä joku päivä takaisin, kun hänen
62927:    Ed. Sävel ä: Herra puhemies! Välikysy-          ehdotuksensa ei saanut kannatusta. Silloin
62928: myskeskustelu näyttää niin kuin lähestyvän         minä en mennyt kolmannessa käsittelyssä
62929: loppuaan, eikä minunkaan ole tarkoitus tätä         ehdotusta tekemään. Tähän olisi ollut, hyvät
62930: kovasti pitkittää. Mutta kun olen kuunnellut       veljet, teidän mukava tulla mukaan. Ei olisi
62931: täällä tätä keskustelua ja tämän maatalous-        tätäkään keskustelua ollut eikä tätä turmiol-
62932: tulolain toteuttaminen on osoittautunut niin       lista päätöstä syntynyt, mikä johtaa nyt lei-
62933: turmiolliseksi, että se on saattanut jopa kaksi    vän hinnan tuommoiseen älyttömään korot-
62934: välikysymystäkin, ja täällä hyvin paljon            tamiseen.
62935: maalaisliiton taholta on vedottu siihen, että          Täällä kokoomuksen ryhmässä on niin ko-
62936: kun tätä lakia käsiteltiin eduskunnassa, niin      vasti aliarvioitu leivän hinnan korotuksen
62937: tämä käsiteltiin ihan yksimielisyyden hen-          vaikutusta, ettei se vaikuta minään tavalla
62938: gessä, niin minä olenkin sentähden ·kaivanut        ravintotaloudessa. Mutta täytyy muistaa,
62939: esiin vanhoja pöytäkirjoja 4 päivältä touko-        että se ei jää juuri leivän korottamiseen, sillä
62940: kuuta 1956. Näiden pöytäkirjain valossa se          koska viljan hinta meillä nyt nousee, niin on
62941: ei ole ollut ainakaan yksimielistä, ei maata-       seurauksena kauran ja rehuviljan hintojen
62942: lousvaliokunnastakaan alkaen. Siellä oli kum-       korottaminen, ja tämä vaikuttaa välillisesti
62943: mallakin vasemmistoryhmällä eri vastalau-           myös lihan hinnan korotukseen, ja korotus
62944: seensa. Luenkin kohtia omasta puheenvuo-            arvion mukaan noin 60-80 mk vaikuttaa
62945: rostani toisesta käsittelystä silloin, kun tätä     lihan hinnan korotukseen. Tämä turmiolli-
62946: lakia käsiteltiin. Siinä sanotaan: ,Valtioneu-      nen seuraus on näkyvissä, ennen kuin ollaan
62947: voston päätöksestä, joka on tehty 1 momen-          ehkä marraskuussa.
62948: tissa tarkoitetuista muutoksista tuotteiden            Minä vielä silloin samassa puheenvuoros-
62949: hintojen ja kustannuserien keskinäisiin suh-        sani arvostelin SAK: ta ja samalla Maatalous-
62950: teisiin, on viipymättä ilmoitettava eduskun-        tuottajain Keskusliiton       asiantuntemusta.
62951: nan puhemiehelle, jonka on saatettava se            Kummankin näiden järjestön edustajat oli-
62952:                        VälikysymY'kset viljan hinnasta ja mwataloustu1olai&ta.                   4305
62953: 
62954: vat silloin hyväksymässä tämän lain. Veto-          väen ja pienviljelijäin toimeentulon huono-
62955: sin puheenvuorossani niihin 200 pienkarjan-         nemiseen vaikuttanut tekijä. Mutta ainakin
62956: omistajaan, mihinkä saattaa tämmöinen, kun          sen kohdalla sosialidemokraatitkin ovat nyt
62957: valtioneuvostolle jää oikeus maatalouden si-        pakotetut tunnustamaan politiikkansa haak-
62958: sällä muutelia hintoja, silloin johtaa pien-        sirikon.
62959: karjanomistajat.    Tämän     turmiollisuuden          Kun sosialidemokraatit nyt arvostelevat
62960: edessä me tällä kertaa nyt olemme.                  mm. sitä, että maataloustulo on sidottu pal-
62961:                                                     kansaajien yleiseen ansiotasoon, on syytä
62962:                                                     muistuttaa, että he itse ovat juuri tällaista jär-
62963:     Ed. S u on p ä ä: Herra puhemies! Molem-        jestelmää olleet laatimassa ja hyväksymässä.
62964: pien, niin maalaisliiton kuin sosiali~emokraat­     Jo ennen nykyistä maataloustulolakia vuo-
62965: tienkin, välikysymysten perustelUISsa tode-         den 1954 lokakuun 19 päivänä sosialidemo-
62966: taan maassamme vallitseva huono taloudelli-         kraattisen puolueen ja maalaisliiton neuvot-
62967: nen tila ja suuri työttömyys. Välikysymyk-          telukunnat yhteisessä sopimusehdotuksessaan
62968: set voisivat olla täten molempien viime vuo-        ehdottivat annettavakai uuden päätöksen
62969: sien hallituspuolueitten, maalaisliiton ja so-      maataloustulon      vakauttamisjärjestelmästä,
62970: sialidemokraattien, itsetilitys siitä, minkälai-    jolla päätöksellä maataloustulo sidottaisiin
62971: seen kansantalouden romahdustilaan ja kan-          yleiseen ansiotasoon. Sopimusehdotuksen alle-
62972: san elämän huononemiseen heidän virheelli-          kirjoittajina olivat sosialidemokraateista Fa-
62973: nen politiikkansa on johtanut. Tällaista ro-        gerholm, Peltonen, Skog, Tervo, Leskinen ja
62974: mahdukseen johtaneen oman politiikan vir-           Antikainen. Sosialidemokraattien ja maalais-
62975: heellisyyden tunnustamista ei kuitenkaan            liiton eduskuntaryhmät hyväksyivät tuon
62976: kummastakaan välikysymyksestä eikä näiden           sopimusehdotuksen ja sen pohjalle muodos-
62977: ryhmien edustajain puheenvuoroista löydä.           tettiin sosialidemokraattis-maalaisliittolainen
62978: Päinvastoin välikysymyksillä on tarkoitettu-        hallitus, joka hoiteli asioita vuoden 1956
62979: kin vain hämätä sosialidemokraattien ja maa-        maaliskuun alkuun asti.
62980: laisliittolaisten osuutta niihin viime vuosien         Sosialidemokraattien leskisläisen siiven ta-
62981: taloudellisiin ratkaisuihin, mitkä ovat nykyi-      holta koetetaan päästä vastuusta sillä, että
62982: seen tilanteeseen johtaneet. Nykyisen halli-        syytetään pahoja skogilaisia tuosta sopimuk-
62983: tuksenkin, jolle välikysymys on kohdistettu,        sesta. Väite on kuitenkin heikoilla perus-
62984: enemmistön muodostavat maalaisliiton ja so-         teilla, onhan Väinö Leskinen itsekin yksi
62985: sialidemokraattien edustajat.                       edellä mainitun sopimuksen allekirjoittajista,
62986:     Maalaisliiton puheenjohtaja Sukselainen         Sosialidemokraattisten lehtien selostuksen
62987: täällä käyttämässään puheenvuorossa selvin          mukaan silloinen sisäministeri oli puheessaan
62988: sanoin osoitti, etteivät he ole suoritettua vil-    sanonut, että ,meidän pitäisi tuntea vilpi-
62989:  jan ja leivän hinnan korottamista vastaan          töntä iloa siitä, että tehdyn sopimuksen hy-
62990:  muutoin kuin siinä suhteessa, että korotus         väksym.isellä vastustajamme ovat tunnusta-
62991: suoritettiin sopimattomana ajankohtana. Olisi       neet aikaisemmin olleensa väärässä ja meidän
62992:  kai pitänyt korottaa vasta vaalien jälkeen.        silloiset näkemyksemme oikeiksi."
62993:  Samoin hänen esityksestään sai sen käsityk-           Edellä mainittu ei kuitenkaan jäänyt ai-
62994: sen, että välikysymysteatteriin maalais-            noaksi sosialidemokraattien ja maalaisliiton
62995:  liitto lähti vaut kommunistien vuoksi voidak-      maataloustuloa koskevaksi sopimukseksi, sillä
62996:  seen maakunnassa sanoa, että muka maalais-         maaliskuussa 1956 tehdyssä uudessa maalais-
62997:  liittokin, eivätkä yksin kommunistit, vastus-      liiton ja sosialidemokraattisen puolueen, hal-
62998:  taa leivän hinnan korotuksia.                      litussopimuksessa sovittiin, että säädetään
62999:     Sosialidemokraattisen     eduskuntaryhmän       kolme vuotta voimassa oleva laki maatalous-
63000:  puheenjohtaja Henriksson puolestaan sanoi,         tulosta. Maataloustulo sidotaan yleiseen an-
63001:  että maataloustulolaki on ryöstölaki, jolla ai-    siotasoon niin, että sen noususta lasketaan
63002:  van avoimesti ryöstetään palkansaajia. Hän         maatalouden hyväksi 85 % ja maatalouden
63003:  jätti vain mainitsematta, että hän itse, niin      rationalisoimishyöty jää kokonaan maatalou-
63004:  kuin muutkin sosialidemokraatit, ovat äänes-       delle. Tämän sopimuksen nojalla sitten Fager-
63005:  täneet aikoinaan tuon lain hyväksymisen            holmin hallitus antoi esityksen maataloustulo-
63006:  puolesta. Maataloustulolaki ei tosin ole ollut     laiksi, jonka eduskunnan enemmistö hyväk-
63007:  edes tärkein ja ratkaisevimmin palkkatyö-          syi.
63008: 539
63009: 4306                             Torstaina. 17 p. huhtiikuuta 1958.
63010: 
63011: 
63012:    Kansandemokraatit kiinnittivät silloin huo-       täneiden maalaisliiton ja sosialidemokraattien
63013: miota lakiesityksen kehnouteen sekä pienvil-         sopimusten tulos kuluttajaväestölle. Pienvilje-
63014: jelijäin että palkansaajien kannalta ja ehdot.       lijöille ei tulos ole sen parempi. Tänä päivänä
63015: tivat kokonaan toiselle pohjalle rakentuvaa          pienviljelijän asema on huonompi kuin kos-
63016: lakia. Lain toisessa käsittelyssä toukokuun          kaan viime sodan jälkeen. Vaikka maidon
63017: 4 päivänä 1956, siis samana päivänä, mistä           kuluttajahinta onkin maataloustulolain hy-
63018: ed. Sävelä äsken mainitsi, sosialidemokraatit        väksymisen jälkeen noussut 7 markalla litraa
63019: ja porvarillisten ryhmien edustajat hyväksyi-        kohden, Helsingissä 8 markalla, ei tuottajan
63020: vät kuitenkin 145 äänellä kansandemokraat-           saama hinta ole noussut muuta noin 1 mar-
63021: tien 36 ääntä vastaan hallituksen esityksen          kalla. Sen sijaan viljan tuottajahinta on
63022: pohjaksi nykyiseksi maataloustulolaiksi. Ed.         noussut noin 10 markalla kiloa kohden, mutta
63023: Sävelä äskeisessä puheenvuorossaan mainitsi,         siitähän hyötyvätkin vain suurtilat. Pienvil-
63024: että hän olisi tehnyt ehdotuksen, jos muut,          jelijäin talondessaan tarvitsemien ostorehujen
63025: esim. kansandemokraatitkin olisivat kannatta-        ja muiden tarvikkeiden hinnat ovat nousseet,
63026: neet. Hän ei kuitenkaan tehnyt ehdotusta,            mikä on vaikeuttanut vain pienviljelijäin
63027: mutta me kansandemokraatit teimme ehdo-              asemaa.
63028: tuksen, ja tulos oli, että ed. Sä.veläkin äänesti       Sosialidemokraattien ja maalaisliiton nou-
63029: meidän tekemäämme ehdotusta vastaan. Maa-            dattaman talouspolitiikan kuva ei olisi täydel-
63030: taloustulolaki ei siis ole eduskunnan yksimie-       linen, ellei mainitsisi tässä yhteydessä myös
63031: lisesti hyväksymä, niin kuin sosialidemo-            voin ulkomaankaupasta. Voin vähittäishinta
63032: kraattien taholta on täälläkin väitetty. Mutta       on nyt kotimaassa 496 mk, mihin valtio suo-
63033: nykyisten välikyselijöitten hyväksymä se             rittaa hinnanalennuskorvausta 150 mk kiloa
63034: kyllä on.                                            kohden, joten todellinen vähittäishinta olisi
63035:    Mitä nämä sosialidemokraattien ja maalais~        646 mk. Kun tästä vähennetään vähittäis-
63036: liiton sopimukset sitten ovat maksaneet työ-         myyntipalkkio 30-32 mk kilolta, jää tuotta-
63037: väestölle7 Maidon keskimääräinen kuluttaja-          jille, meijereille, noin 615 mk voikilolta.
63038: hinta oli vuoden 1954 lokakuun sopimuksen            Ulkomaille vietäessä on viime aikoina saatu
63039: aikoina 26: 75 mk litralta, maaliskuuhun             Englannissa vain 175 mk voikilolta. Näin
63040: 1956 mennessä se oli noussut 30: 40 mark-            ollen valtio joutuu suorittamaan jokaisesta
63041: kaan, ja Fagerholmin hallituksen aikana se           Englantiin myydystä voikilosta 440 mk. Maa-
63042: hivuttautui jo 32: 20 markkaan. Viimeisten,          taloustulolain mukaan lasketaan valtion va-
63043: nyt suoritettujen hinnankorotusten jälkeen           roista maksettavat vientipalkkiot maatalou-
63044: maito maksaa 37 mk litra ja Helsingissä sitä-        den tuloksi. Kulumassa olevana satovuonna
63045: kin enemmän. Kolmen ja puolen vuoden ku-             lasketaan tarvittavan viimeksi suoritettujen
63046: luessa nousu on ollut kuluttajahinnassa siis         järjestelyjen jälkeen maatalouden vientipalk-
63047: 31 %. Voin vähittäismyyntihinta oli vuonna           kioihin noin 12 mrd. mk, josta suurin osa
63048: 1954 lokakuussa 416 mk/kg, Fagerholmin               menee voin vientipalkkioihin. Valtion kassan
63049: hallituksen jälkeen voin hinta oli touko-            oHessa tyhjä ja kansan suuren enemmistön
63050: kuussa 1957 488 mk, nousten viime syksynä            eläessä köyhyydessä käytetään nämä miljar-
63051: 536 markkaan ja on nyt tällä kerralla 496            dit, jotta englantilaiset ja muut ulkomaalai-
63052: mk/kg. Voin hinta on nyt siis 80 mk eli              set voisivat syödä halvalla suomalaista voita.
63053: 19 % kiloa kohden korkeampi kuin ennen                  Mainitsin jo alussa, että kehno maatalous-
63054: edellä mainittuja sopimuksia. Margariinin            tulolaki ei ole ollut pääsyynä nykyiseen val-
63055: hinta, jota myös on voin hinnan tukemiseksi          tiontalouden ja kansantalouden rappioon.
63056: nostettu, oli vuonna 1954 198 mk/kg, Fager-          Pääsyy on se kansan elintason alentamiseen
63057: holmin hallitus nosti sen 236 markkaan ja            pyrkivä politiikka, jota kaikki hallitukset
63058: nyt se maksaa 316 mk, nousu on siis 60%,             lähes kymmenen vuoden ajan ovat yrittäneet
63059: ja kuten sanottu margariinin hintaakin on            toteuttaa. Näissä hallituksissa ovat sosiali-
63060: nostettu voin hinnan tukemiseksi. Ruisleipä          demokraatit muutaman kuukauden väliaikaa
63061: on vuoden 1954 lokakuusta noussut 46 mar-            lukuunottamatta olleet mukana joko yksi-
63062: kan kilohinnasta 70 markkaan eli 52% :lla            nään tai yhdessä porvareitten kanssa. Näi-
63063: ja ruisjauhojen hinta samana aikana 41: 75           den hallitusten toimenpiteille ovat sosiali-
63064: markasta 63 markkaan eli 50 %: Ua.                   demokraattinen puolue ja eduskuntaryhmä
63065:    Tällainen on maataloustulolain ja sitä edel-      antaneet kannatuksensa, joten sosialidemo-
63066:                       Välikysymykatrt vilja.n hinu!UJI;ia. ja mwa.ta.louSJtulolaista.     4307
63067: 
63068: 
63069: k:ra.a.ttian nyt esittämä välikysymys on en- nettua köyhän kansan toimeentulon huonon-
63070: nen kaikk~ tuomio heidän omille työläi&- tainisen linjaansa. Tapahtuuko tämä peräti
63071: väestöll vastai$ille toimenpiteilleen.           ihmisystävällisistä tai kansanterveydellisistä
63072:     Kymmenen vuooen ajan kaikki hallitukset syistä, niin kuin hän joskus haluaa esittää,
63073: ja. niiden asettamat komiteat ovat laatineet vai suurten yhtiöitten voittojen lisäämistä
63074: uusia ()b.jelmia. toinen tol$ensa jälkeen. Lin· ajatellen, on itsekunkin pääteltävissä. Jokin
63075: n~~J.uhasopimubella, pitkän tähtäimen oh-        aika sitten hän esitti täällä eduskunnassa;
63076: jelmalla, talouspolitiikan pel'USQhjelmall~ K· että. kansaneläkkeitä voisi pienentää, koska
63077: ohjelmalla, kynnysohjebnalla, useanunillakin vanhukset eivät vielä yhden vuoden aikana,
63078: vakautus- ja hätäohjelmilla on tavoiteltu lisä.· jolloin korotettuja eläkkeitä on maksettu,
63079: etuja suuryhtiöille ja pyritty ennen kaikkea ole ennättäneet tottua näin suuriin eläkkei-
63080: työläisten palkankol'()tusten estämisoon. &· siin. Puolitoista vuotta sitten, puolustelles--
63081: moin viime flyksynä suoritettu devalvaatio saan silloisen Fagerholmin hallituksen $UO.
63082: merkitsi vientikapitalisteille kymmenien mil· rittamia voin ja muiden kulutustavarain hin·
63083: jardien markkojen lisävoittoa ja samalla ta- tain korotuksia, herra von Fieandt sanoi
63084: valliselle vähävaraiselle kansalle ostokyvyn eräässä. puheessaan lokakuun 20 päivänä
63085: ja toimeentulon entistäänkin huononeniima. 1956 lehtiselostuksen mukaan seuraavasti:
63086: Devalvaatiota valmistelevien lakien hyväksy- ,Voin kulutus lienee Suoonessa suurempi
63087: ji:nä olivat sosialidemokraatit yhdessä porva- kuin kaikissa muissa maissa Uutta Seelantia.
63088: reitten kanssa. Tulokset kaikesta tuosta ta- lukuun ottamatta. Samoin kulutetaan meillä
63089: louspolitiikasta ovat nyt nähtävissä. TyQli\is- kahvia, sokeria ja. :makkaraa ylen paljon.
63090: ten palkat ja pienviljelijäin ansiot ovat pie- Hallitus, jota tässä asiassa jo kansantervey~
63091: nentyneet. Seurauksena on ollut kansan dellisistä syistä on kannatettava, pyrkii nyt
63092: ostokyvyn väheneminen, kulutu.stava:rain tuo- supistamaan tätä kulutusta." Jos ny~n
63093: tannon supistuminen, kymmeniintuhansiin hallituksen annetaan jäädä paikoilleen, tu-
63094:  nouseva työttömien joukko ja samaa suu- lee se varmaan jatkamaan entiseen tapaansa
63095: ruusluokkaa oleva osittaistyöttömien joukko. köyhän kansan kuristamisen politiikkaa.
63096:  Viime vuosien talouspolitiikan tuloksena on        Pulasta selviämisen ohjelmaksi ei kelpaa
63097:  nyt maamme työtätekevän kansan elämä ro- sosialidemokraattien suosittelema pienviljeli-
63098:  mahdusmaisesti huonontunut.                      jäin joukkomittainen kannuiltaan ajaminen
63099:     Sosialidemokraatit eivät kuitenkaan tun- ja teollistamisesta hokeminen. Nyt tarvitaan
63100:  nusta pulan johtuvan siitä, että nostettaessa jo valmiiksi rakennetun teollisuuden konei-
63101:  kulutustavarain hintoja ei ole samalla suori- den käyntiin saattamista, työlämten sijoitta-
63102:  tettu vastaavaa palkkojen korotusta, mistä mista työhön tyhjänä semovien koneitten
63103:  on aiheutunut ostokyvyn väheneminen, kulu- ääreen. Se edellyttää kuitenkin aivan toisen-
63104:  tustavarain tuotannon supistuminen ja työt- laista politiikkaa kuin mitä sosialidemokraa-
63105:  tömyys. Sosialidemokraattien taholtakin yri- tit ovat yhdessä porvareitten kanssa viime
63106:  tetään pulan syy vierittää milloin minnekin, vuosina noudattaneet. Nyt tarvitaan kansan
63107:  esim. Suomen Pankin liian kireän rahapoli- ostokyvyn lisäämistä, työläisten palkkojen
63108:  tiikan syyksi. On muistettava, että sosiali- korottamista, että he pystyvät ostamaan
63109:  demokraattisen       puolueen    puheenjohtaja enemmän tavaroita, jolloin myös teollisuuden
63110:  Väinö Tanner, joka samalla on myös Suo- työläisillä on työtä ja jolloin myös pienvil-
63111:  men Pankin pankkivaltuusmiesten puheen- jelijäin tuotteille löytyvät ostajat. Kun nyt
63112:  johtaja, on kuitenkin julkisuudessakin esittä- jo valmiina olevat tehtaat saatetaan käymään
63113:  nyt hyväksymisensä Suomen Pankin raha- täydellä teholla, silloin voidaan paremmin
63114:  politiikalle, ja onhan Suomen Pankin pää- perustein ryhtyä uutta teollisuutta rakenta-
63115:  johtajana jo usean kuukauden ajan ollut äs- maan. Uusia työpaikkoja tarvitaan ja eri-
63116:  keinen sosialidemokraattinen pääministerieh- koisesti sitten, kun lähivuosina uudet suu-
63117:   dokas Waris ja pankin toisena johtajana ret ikäluokat astuvat tuotantoelämän palve-
63118:   sosialidemokraatti Simonen. Ei luulisi so- lukseen. Tarvitaan siis politiikan muutta-
63119:   sialidemokraateilla olevan aihetta valittaa mista. Politiikka ei kuitenkaan muutu, ellei
63120:   Suomen Pankin rahapolitiikkaa.                  nykyistä edeltäjiensä latuja astelevaa halli-
63121:      Nykyisessä hallituksessa Suomen Pankin tusta muuteta ja ellei uusi, tuleva hallitus
63122:   entinen pääjohtaja jatkaa jo ennestään tun- ota tavoitteekseen tuotantoelämän viipymä-
63123: 4308                              Torstaina 17 p. huhtilkuuta 1958.
63124: 
63125: 
63126: töntä käyntiin saattamista, työttömyyden           symyksestä voinut esittää mitään, koska mi-
63127: poistamista, palkkojen korottamista ja kan-        nulla ei ollut siitä tietoa. Nähdäkseni juuri
63128: san ostokyvyn lisäämistä.                          tämä ratkaisevasti vaikutti siihen, että tuo
63129:                                                    ero tapahtui. Lisäksi on otettava huomioon
63130:    Ed. Seppälä: Herra puhemies! Täällä             se seikka, että ainakin jossain määrin yritin
63131: käyty keskustelu olisi käsitykseni mukaan ai-      antaa valaisua kehityksestä maaseudulla.
63132: nakin jossain määrin pysynyt asiallisempana,          Mitä tulee erääseen toiseen seikkaan, josta
63133: jos hallitus kohta välikysymyksen alussa olisi     mainitsin, että perhelisä nousee hallituksen
63134: antanut eduskunnalle tietoja siitä, mitä sen       päätöksen seurauksena 1 000 mk kussakin
63135: toimeenpanemat ruokatarpeiden hintojen ko-         kalleusryhmässä, annoin vääriä tietoja, en
63136: rotukset rahallisesti merkitsevät erilaisille      tahallani, vaan lähdeainekseni erehdyttämi-
63137: ruokakunnille, miten perhelisiä on muutettu,       sen vuoksi. Tämä johtui siitä, että käytettä-
63138: sekä olisi valaissut erikoislapsilisälain merki-   vissäni oli valtioneuvoston raha-asiainvalio-
63139: tystä. Kun näin ei tapahtunut, pyysin so-          kunnan istunnon pöytäkirjajäljennös, jossa
63140: sisaaliministeriä tekemään sen. Iltaistunnon       mainittiin tällainen ratkaisu. En löytänyt
63141: alkuun mennessä hän ei kuitenkaan ollut            näitä tietoja muualta; valtioneuvosto teki
63142: siitä käyttänyt puheenvuoroa, joten omalla         kuitenkin myöhemmin päätöksen ja korotti
63143: vuorollani esitin jonkinlaisena korvikkeena        ne 1 500 markaksi. Tämä tietenkin oli edul-
63144: ne laskelmat, joita Sosiaalisen Aikakausleh-       linen juuri niille väestönosille, jotka kipeim-
63145: den nojalla olin tehnyt mainituista kustan-        min tarvitsevat apua, ja tätähän omasta puo-
63146: nuksista. Jos olisin tietänyt, että sosiaali-      lestani koetin myöskin korostaa puheenvuo-
63147: ministeri Waris vielä samassa istunnossa kos-      rossani.
63148: kettelee näitä asioita, olisin tietenkin luo-
63149: punut puheenvuoroni siitä osasta.                     P u h e m i e s:   Asian käsittely keskeyte-
63150:    Kun sosiaaliministeri Wariksen ja allekir-       tään.
63151: joittaneen antamat tiedot lähinnä viljan kus-
63152: tannuksista 6-henkisen perheen kohdalla
63153: erosivat noin 2 000 mk, on syytä vielä eri-
63154: koisesti korostaa sitä, että meidän lähdeai-                   Poistoja päiväjärjestyksestli.
63155: neksemme olivat erilaiset. Ministeri Warik-
63156: sen tiedot perustuivat erilaisiin indeksilaskel-      P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
63157: miin, minun puolestaan kahden vuoden ai-            taan asiat 1)- 4).
63158: kana suoritettuihin kustannuslaskelmiin.
63159: Eroa oli myöskin siinä, että ainakin maidon
63160: hinnasta päätellen ministeri Wariksen las-             P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
63161: kelmissa oli otettu huomioon vain Helsinki          istunto on tänään kello 14.
63162: ja sen lisäksi aivan ilmeisesti laskettu mu-
63163: kaan myöskin, niin kuin näistä indeksilas-
63164: kelmista näkyy, erilaisen leivän valmistus-
63165: kustannukset.                                         Täysistunto lopetetaan perjantaina 18 p.
63166:    Kun välikysymys koski lähinnä viljanhin-         huhtikuuta kello 0,35.
63167: nan nousua, oli selvää, että jo tämän takia
63168: sekä myöskin tuon lähdeainekseni vuoksi kä-                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
63169: sittelin ainoastaan sitä, miten jauhojen hin-
63170: nat tulevat vaikuttamaan, enkä valmistusky-                                   Olavi Salervo.
63171:                        152. Perjantaina 18 p. huhtikuuta 1958
63172:                                                                  kello 14.
63173: 
63174:                        Päiväjärjestys.                                                                                           Siv.
63175:                                                                             Ensimmäinen käsittely:
63176:    Ilmoituksia:                                                             5) Ehdotus merimiesverolaiksi . . . . . 4353
63177:                                                                 Siv.
63178:                                                                             A s i a k i r j a t:  Valtiovarainvalio-
63179:         Ulkopuolella päivä-                                              kunnan mietintö n: o 159; hallituksen
63180:            järjestyksen                                                  esitys n:o 149.
63181:                                                                             6) .Ehdotukset laiksi valtion maan
63182: esitellään                                                               käyttämisestä ja maan pakkolunastami-
63183:   a) ed. Rankilan ym. välikysymys,                                       sesta maankäyttölain tarkoituksiin sekä
63184: joka koskee viljan hinnan korottamista;                                  laiksi asutuslainsäädännön kumoamiseen
63185: sekä                                                                     liittyvistä toimenpiteistä ........... .
63186:   b) ed. Henrikssonin ym. välikysy-                                         A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "
63187: mys, joka koskee maataloustulolain so-                                   nan mietintö n: o 26; hallituksen esitys
63188: veltamista ja tarkistamista . . . . . . . . . . 4311                     n: o 33 ( 1955 vp.) ; lak.al. n: ot 118 ja
63189:                                                                          121-124 (1954 vp.), 70, 84, 87 ja 88
63190:           K o 1m a s käsi t te 1 y:                                       (1955 vp.) sekä 49 (1956 vp.); toiv.al.
63191:                                                                          n:ot 240-242, 249, 250, 260 ja 300
63192:    1) Ehdotukset laiksi Pohjois-Suomen                                    (1954 vp.), 229 ja 236 (1955 vp.) sekä
63193: teollisuuden veronhuojennuksista . . . . 4327                            164 ja 170 (1956 vp.).
63194:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
63195: mietintö n:o 173; valtiovarainvaliokun-                                            Ainoa käsittely:
63196: nan mietintö n:o 112; hallituksen esi-
63197: tys n:o 74; lak.al. n:ot 114 ja 118.                                        7) Valtioneuvoston oikeuskanslerin
63198:    2) Ehdotukset laiksi eräistä yhteis-                                  kertomus oikeuskanslerin virkatoimista
63199: omistussuhteista ja siihen liittyviksi                                   ja lain noudattamista koskevista ha-
63200: iaeiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4352   vainnoista vuodelta 1956 . . . . . . . . . . . . 4354
63201:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                  A s i a k i r j a t:   Perustuslakivalio-
63202: mietintö n:o 174; lakivaliokunnan mie-                                   kunnan mietintö n:o 38; mainittu ker-
63203: tintö n:o 19; hallituksen esitys n:o 143.                                tomus.
63204:    3) Ehdotus laiksi leimaverolain 60 ja                                    8) Ehdotus toivomukseksi talvisata-
63205: 65 §: n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . ,                      man rakentamisesta Kaskisiin . . . . . . . . ,
63206:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                  Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
63207: mietintö n: o 175; valtiovarainvaliokun-                                 nan mietintö n: o 135; ed. Korsbäckin
63208: nan mietintö n: o 157; hallituksen esitys                                ym. toiv.al. n:o 430 (1954 vp.).
63209: n:o 150.                                                                    9) Ehdotukset toivomuksiksi maan-
63210:    4) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val-                                  tien rakentamisesta Rovaniemen Saaren-
63211: tion ja Rovaniemen kauppalan välillä 4353                                kylästä Ounasjoen itäpuolta Markka-
63212:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                               suvannon sillalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4356
63213: mietintö n: o 176; valtiovarainvaliokun-                                    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
63214:  nan mietintö n: o 158; hallituksen esitys                               nan mietintö n:o 138; toiv.al. n:ot 561
63215: n:o 156.                                                                 ja 563.
63216: 4310                                       Perjantaina 18 p. huhtikuuta 195'8.
63217: 
63218: 
63219:                                                         Siv.     menoarvioon määräraha, josta on suoritettu
63220:        Pöydällepanoa varten                                      maatalouskoneisiin käytetyn bensiinin hin-
63221:             esitellään:                                          nanpalautusmaksuja. Tämä palautus oli
63222:                                                                  v. 1951 10 mk bensiinilitraa kohti. Vuosina
63223:    10) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                          1952-55 palautusta maksettiin 12 mk, v.
63224: n: o 160 kahden lakialoitteen johdosta,                          1956 15 mk ja viime vuonna 17 mk litralta.
63225: jotka kumpikin sisältävät ehdotuksen                             Vuonna 1956 oli bensiinin hinnan palautus-
63226: laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-                          ten kokonaissumma 11 Pl. XXV luvun 18 mo-
63227: säännöksistä verolakeihin annetun lain                           mentin kohdalla n. 120 milj. markkaa ja se
63228: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4357   koski 6 841 traktoria, 1 448 leikkuupuimuria,
63229:    11) Talousvaliokunnan mietintö n:o                            43 salaojankaivukonetta ja 35 kivenraivaus-
63230: 45 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-                         konetta.
63231: koittaa lastenpsykiatrisen sairaalan pe-                            Käsitellessään v. 1958 talousarviota, ei
63232: rustamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   eduskunta enää kuluvaa vuotta varten hy-
63233:                                                                  väksynyt bensiinin hinnanpalautusmäärä-
63234:                                                                  rahaa. Tämä tulisi merkitsemään käytän-
63235:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.                    nössä sitä, että pian edessäolevan kevätmuok-
63236:                                                                  kauskauden aikana joutuisivat bensiinitrakto-
63237:                                                                  rien omistajat, joita tällä hetkellä lienee
63238:                                                                  maassamme 7 000-8 000, maksamaan bensii-
63239:   Nimenhuudossa merkitään poissaolevaksi                         nistä n. 22 m:k enemmän litralta kuin viime
63240: edustaja Kleemola.                                               vuonna. Tämä merkitsisi kustannusten nou-
63241:                                                                  sua lähes 100 markalla käyttötuntia kohden.
63242:                                                                  Tällainen odotettavissa oleva kustannusten
63243:                                                                  nousu on aiheuttanut jo nyt levotonta liikeh-
63244:                                                                  tin~.istä bensiinitraktorien omistajien keskuu-
63245:                      nmoitusasiat:                               dessa, mikä on ilmennyt mm. siinä, että ne,
63246:                                                                  joilla on omia varoja tai mahdollisuus saada
63247: Ed. Xähösen ym. kysymys, joka koskee bensiini-                   luottoa, ovat ryhtyneet toimenpiteisiin ben-
63248: kli.yttöisten maataloustraktorien kll.yttökustannuk-
63249: sia, ja. maatalousministerin siihen antama. vastaus.             siinitraktoriensa myymiseksi ja sen korvaa-
63250:                                                                  miseksi dieselmoottorikoneella. Tilanteesta
63251:   P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-                      joutuvat kärsimään vähävaraisemmat trak-
63252: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu-                    torinomistajat, jotka eivät voi ryhtyä ko-
63253: hemiehelle osoitettuna, saapunut maatalous-                      neensa vaihtoon. Heidän tahollaan odote-
63254: ministeri Perttulan vastaus ed. Kähösen ym.                      taankin kärsimättömästi, että hallitus ryh-
63255: kysymykseen, joka koskee bensiinikäyttöisten                      tyisi kiireellisesti toimenpiteisiin tämän koh-
63256: maataloustraktorien käyttökustannuksia.                           tuuttoman korkean kustannuslisän poistami-
63257:    Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-                         seksi sekä jo alkaneiden haitallisten traktori-
63258: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-                       markkinoiden rauhoittamiseksi.
63259: kunnan pöytäkirjaan.                                                 Edellä esitettyyn viitaten ja nojautuen
63260:    Vaitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-                       valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin
63261: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä                    kunnioittaen esitämme valtioneuvoston asian-
63262: tehdä päätöstä.                                                   omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavat ky-
63263:                                                                   symykset:
63264:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
63265: näin kuuluvat:                                                             Onko Hallitus tietoinen siitä, että
63266:                                                                         maataloustraktorien bensiininhinnan
63267:                                                                         palautusmäärärahan poistaminen tulo-
63268:         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                                  ja menoarviosta on aiheuttanut noin
63269:                                                                         50 prosentin nousun bensiinikäyttöis-
63270:    Maatalouden yhä korkeammaksi kohonnei-                               ten tra:ktorien polttoainekustannuk-
63271:  den tuotantokustannusten tasoittamiseksi ja                            sissa; ja jos on, niin
63272:  maatalouden koneellistamisen helpottamiseksi                              mitä Hallitus aikoo tehdä entisen
63273:  on vuodesta 1951 alkaen varattu valtion                                hinnanalennusmenetelmän      voimaan
63274:                                Bensiinikäyttöiset maataloustl'>aktorit.                           4311
63275: 
63276:       saattamiseksi ja maataloudelle aiheu-                 för lantbrukstrakto:rer medfört en för-
63277:       tetun kohtuuttoman korkean lisäkus-                   höjning med ca 50 procent av bränsle-
63278:       tannuserän poistamiseksiY                             kostnaderna för bensindrivna trakto-
63279:                                                             rer; och om sä är fallet,
63280:   Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1958.                    vad ärnar Regeringen företaga för
63281:                                                             äterinförande av det förra prisned-
63282:      Urho Kähönen. Nestori Kaasalainen.                     sättningsförfarandet och för av-
63283:             Atte Pakkanen.                                  lyftande av den oskäligt höga till-
63284:                                                             läggskostnad, som tillskyndats lant-
63285:                                                             bruketf"
63286:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
63287:                                                        Säsom svar på detta spörsmål, varav Ni,
63288:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momen-           Herr Talman, jämte Eder skrivelse av den 18
63289: tin nojalla ovat edustajat Urho Kähönen ym.          mars 1958 överstyrt en avskrift till under-
63290: esittäneet valtioneuvoston asianomaisen jäse-        tecknad minister, får jag högaktningsfullt
63291: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:              hänvisa till mitt svar av den 21 mars 1958
63292:                                                      på ett av riksdagsman Verner Korsbäck
63293:          ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että        m. fl. i samma ärende framställt spörsmål.
63294:       maataloustraktorien bensiininhinnan
63295:       palautusmäärärahan poistaminen tulo-             Helsingfors den 15 april 1958.
63296:       ja menoarviosta on aiheuttanut noin
63297:       50 prosentin nousun bensiinikäyttöis-                    Lantbruksminister Hans Perttula.
63298:       ten traktorien polttoainekustannuk-
63299:       sissa; ja jos on, niin
63300:          mitä Hallitus aikoo tehdä entisen
63301:       hinnanalennusmenetelmän       voimaan          a) Ed. Ra.nkila.n 1DJ, vli.likysymys, joka koskee
63302:       saattamiseksi ja maataloudelle aiheu-                 viljan hinnan korottamista, sekä .
63303:       tetun kohtuuttoman korkean lisäkus-
63304:                                                      b) ed. Henrikssonin 1DJ. välikysymys, joka koskee
63305:       tannuserän poistamiseksi?"                     maataloustulolain soveltamista ja tarkisia.Dwrta..
63306:    Vastauksena tähän kysymykseen, josta
63307: Herra Puhemies kirjeensä ohella 18 päivänä             P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
63308: maaliskuuta 1958 on lähettänyt jäljennöksen          tyksen jatketaan välikysymyskeskustelua.
63309: allekirjoittaneelle ministerille, saan kunnioit-
63310: taen viitata samaa asiaa koskevaan edustaja            VälikysymySkeskustelu jatkuu:
63311: Verner Korsbäckin ym. kysymykseen 21 päi-
63312: vänä maaliskuuta 1958 antamaani vastauk-                Ed. L. Mattila: Herra puhemies! Väli-
63313: seen.                                                kysymyskeskustelua käydään nyt jo neljättä
63314:                                                      päivää. Sen kestäessä on käytetty hyvä
63315:   Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1958.            joukko toistasataa puheenvuoroa, joten olisi
63316:                                                      aihetta uskoa kaiken sen, mikä liittyy har-
63317:         Maatalousministeri Hans PerttUla.            joitettuun hintapolitiikkaan ja maataloustu-
63318:                                                      lolakiin, tulleen jo sanotuksi. Kuunnelles-
63319:                                                      saan käytettyjä puheenvuoroja on kuitenkin
63320:        Till Riksdagens Herr Talman.                  ollut vaikea välttyä siltä vaikutelmalta, että ni-
63321:                                                      menomaan suurten puolueitten, maalaisliiton
63322:   I stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordningen            ja sosialidemokraattien, edustajat ovat pyr-
63323: har riksdagsman Urho Kähönen m. fl. till             kineet sanojensa vuolauteen peittämään syyl-
63324: vederbörande medlem av statsrädet för av-            lisyyden tunteensa ja kolkuttavan omantun-
63325: givande av svar ställt följande spörsmäl:            tonsa, jonka isyys maassamme harjoitettuun
63326:                                                      politiikkaan on heille aiheuttanut. Kiistely
63327:           ,Är Regeringen medveten därom,             siitä, kumpi näistä kahdesta suuresta puo-
63328:        att slopandet av anslaget i statsför-         lueesta on suurempi tai pienempi syntinen
63329:        slaget för restitution av bensinpriset        tapahtuneitten erehdysten aikaansaamisessa,
63330: 4312                            Perjantaina 18 p. lh:uht:Vkuuta 1958.
63331: 
63332: 
63333: ei mielestäni ole kysymys, joka olisi perus- maamme vähävaraiselle kansanosalle tärkei-
63334: tavaa laatua. Sitävastoin perustavaa laatua siin kysymyksiin, joiden suhteen on syytä
63335: on kysymys siitä, miten mainittujen suurten toivoa pikaista parannusta.
63336: puolueiden vuosia kestäneen yhteistoiminnan            Herra puhemies! Teen seuraavan ehdotuk-
63337: surulliset aikaansaannokset olisivat parhaiten sen ed. Rankilan välikysymyksen johdosta
63338: korjattavissa. Tähän puoleen on kuitenkin perustelluksi päiväjärjestykseen siirtymisen
63339: asianomaisilla tahoilla riittänyt kovin vähän sanamuodoksi:
63340: sanoja ja kovin vähän huomiota. Sosialide-             Kuultuaan hallituksen vastauksen edus-
63341: mokraattien jakautuminen täällä eduskun- kunta katsoo, että toimeenpannut hintojen
63342: nassa riippumattomiin ja riippuvaisiin ei korotukset, jotka ovat syntyneet maatalous-
63343: myöskään vähennä kummankaan sos.dem. tulolain säännöksiä sovellettaessa, ovat ai-
63344: ryhmän vastuuta niihin erehdyksiin nähden, heuttaneet tuntuvaa elinkustannusten nousua
63345: joita he ovat olleet yhdessä maalaisliiton aikana, jolloin elintaso tuotannon lamaantu-
63346: kanssa kuluneina vuosina tekemässä.                 misen ja suuren työttömyyden johdosta muu-
63347:    Kaikkihan me tiedämme, ettei nyt vallit- tenkin on alentunut. Tämän johdosta edus-
63348: seva taloudellinen kriisi ole tämän päivän kunta edellyttää, että hallitus kiireellisesti
63349: keksintöä ja ettei asiallisesti syyllisiä etsit- tutkii kaikki mahdollisuudet kyseisten hinto-
63350: täessä nykyinen pääministeri ole henkilö, jen alentamiseksi sekä yleensäkin toimii niin,
63351: joka ensimmäisenä olisi syytettyjen penkille että uusia vastaavanlaisia hinnankorotuksia
63352: asetettavien joukossa. Pikemminkin uskoisin ei valtiovallan toimenpitein aiheuteta, ja
63353: talouspolitiikkamme vinosuuntauksen oppi- siirtyy päiväjärjestykseen.
63354: mestarit löydettävän hänen kiihkeimpien
63355: syyttäjiensä joukosta. Myönnän kernaasti,              Ed. Kaitila: Herra puhemies! Käsit-
63356: että nykyinen hallitus on monessakin suh- tääkseni se osittain varsin repivä keskustelu,
63357: teessa ollut pettymys, mutta onko tähän ollut joka täällä näinä päivinä on käyty, ei ole suu-
63358: ainoana tai edes pääasiallisena syypäänä pää- resti kohottanut eduskunnan arvovaltaa kan-
63359: ministeri henkilökohtaisesti vai hänen maa- salaisten silmissä. Sen tähden me kansan-
63360: laisliittolaiset tai skogilais-sosialidemo]rraatti- puolueen edustajat olemme varsin vähän tä-
63361:  set · ministerinsä, on kysymys, johon annet- hän keskusteluun osallistuneetkin (Eduskun-
63362: tava vastaus ei varmaankaan ole pääministe- nasta: Ei teitä ole kuin tusina!- Ed. Hak-
63363: rin henkilölle epäedullinen. Mielikuva Da- kila: Minkäs sille ma:htaa!).- Ed. Hakkila,
63364: nielista jalopeurain luolassa on kenties mo- ed. Hakkila!
63365: nestikin noussut etsimättä miel1:len. Jos pää-         Kansanpuolueen tarkoituksena oli alunpe-
63366: ministeri hallituskautenaan ehkä on liikaa rin tuoda välikysymyskeskusteluun vain yksi
63367: kuunnellut suurten puolueitten neuvoja, päiväjärjestykseen siirtymismuoto, joka liit-
63368: vaikka hänen olisi pitänyt kokemuksesta tie- tyisi kumpaankin välikysymykseen ja jossa
63369: tää, ettei siltä taholta ole patenttilääkettä puututtaisiin siihen perusasiaan, maatalous-
63370:  odotettavissa nykyisiin vaikeuksiimme, ei ai- tulolakiin, josta koko tämä taistelu eduskun-
63371:  nakaan se liene asia, josta maalaisliiton ja nassa on johtunut, niin kuin me kaikki täällä
63372:  sosialidemokraattien tulisi eduskunnassa vi- hyvin tiedämme. Koska kuitenkin on epävar-
63373:  hoitella.                                          maa, esittääkö puhemies, puhtaasti muodol-
63374:     Kun näin on, ei ole mitään aihetta uskoa,       lisista syistä johtuen, sitä äänestykseen en-
63375:  että mitään hyvää ratkaisua löytyisi silloin- simmäisen välikysymyksen yhteydessä, on ed.
63376:  kaan, jos maalaisliitto ja riippumattomat so- L. Mattila edellä esittänyt sellaisen päivä-
63377:  sialistit päästetään, niin kuin asianomaisten järjestykseen siirtymismuodon, joka koskee
63378: halu ehkä olisi, vähemmistöhallituksen muo- nimenomaan hintakysymyksiä ja jota täten
63379:  dossa asioita hoitamaan. Pikemminkin päin- pyydän kannattaa.
63380:  vastoin on pelättävissä vaikeuksien siitä yhä
63381: vain lisääntyvän. Näin ollen ei kansanpuolue           Pääministeri v. Fieandt: Herra pu-
63382:  pidäkään nykyisen hallituksen kaatamista hemies! llmoitan, että hallitus ei voi hyväk-
63383:  juuri vaalien kynnyksellä onnellisena. Mie- syä edustajien Hietasen, Virolaisen ja Hen-
63384:  lestämme eduskunnan on kuitenkin syytä rikssonin ehdotuksia päiväjärjestykseen siir-
63385:  kiinnittää hallituksen vakavaa huomiota nii- tymismuodosta ed. Rankilan ym. välikysy-
63386:  hin kaikille kansalaisille ja erityisesti myksen johdosta eikä ed. Pessin ehdotusta
63387:                        Välikysymykset viljan hinnasta ja mS~atalou&tulolaista.                  4313
63388: 
63389: ed. Henrikssonin ym. välikysymyksen joh-            jotka eivät pysy asioiden yhteydessä tosi-
63390: dosta.                                              asioissa. Näin on tapahtunut tämänkin pit-
63391:                                                     kän keskustelun yhteydessä. Tällaisella hiih-
63392:    Ed. H a u t a 1 a: Herra puhemies! Tämän         totyylillä, jota vasemmisto ja ne sairaat sie-
63393: pitkän keskustelun aikana on erikoisesti va-        lut oikeallakin (Hilpeyttä) silloin tällöin
63394: semmalta kommunistien ja sosialistien ta-           harjoittavat, ne eivät tule koskaan asiassaan
63395: holta ja vähän silloin tällöin harhalaukauksia      voittajana perille. (Ed. Hiltunen: Emme
63396: tullut täältä keskikäytävän oikealtakin puo-        lähde vesille hiihtämään!) -          Tuntuupa
63397: lelta nimenomaan maitotaloustuotekysymyk-           siltä, että kipeästi käy (Naurua).
63398: sestä ja niitten markkinoimisesta. Sen vuoksi          Kun te lähdette vieraille vesille, niin teillä
63399: lyhyesti vielä jatkan tätä pitkäksi venynyttä       on väärät voiteet, ja silloin, vaikka olisikin
63400: keskustelua.                                        muuta hiihtotaitoa, ette tule menestymään
63401:    Eräs viime yön puheenvuoroista kuvaili            (Huutoja ja hälyä. - Puhemies koputtaa).
63402: varsin arveluttavaan tyyliin niitä mahdolli-        - Kuka meistä puhuu, eduskuntako vai
63403: suuksia, joita puhujan sanonnan mukaan on           minä? (Naurua)
63404: maitotaloustuotteiden viennin järjestämi-
63405: seksi. Tässä yhteydessä on kuitenkin todet-           Puhemies (koputtaa): Haluaako pu-
63406: tava, että tällainen vaatimaton ja rajoitettu       huja jatkaa?
63407: perehtyneisyys joillakin e.rikoisaloilla, kuten
63408: asutustoiminnassa ja virkamiesten palkkojen            P u h u j a: Kyllä. - Nämä tällaiset hiih-
63409: korottamisten ja muidenkin palkkaetujen             täjät, joista mainitsin äsken, eivät poliittis-
63410: hoitamisen yhteydessä, ei näy edellyttävän          ten kiireittensä ja sairauksiensa keskellä
63411: perehtyneisyyttä maidon tuottamiseen ja             pysty löytämään ajankohtaisia merkkejä tie-
63412: maitotaloustuotteiden       vientimarkkinoihin.     doista ja sanomalehdistä, että voikysymys on
63413: Minä tiedän, että nämä ratkaisut eivät pistä        ollut sangen vilkkaan keskustelun kohteena,
63414: vasemmiston ja tämänlaatuisten vastuuntun-          ei ainoastaan meillä Suomessa tässä salissa
63415: nottomien huutajien omaan lihaan. Siksi ne          eduskunnassa ja näiden asiantuntemattomien
63416: ovat vain tavallaan kuin virkamiesten ääniä,        hampaissa, vaan tämä kysymys on muuttu-
63417: jotka raa'asti ja vastuuntunnottomasti puhu-        nut maailmanpoliittiseksi taloudelliseksi ky-
63418: vat ja leikkivät karjaväen asiassa ja hädällä.      symykseksi. Tämä voijuttu on ollut käsitel-
63419: Näin tapahtui ja on tapahtunut täällä edus-         tävänä, niin kuin tiedetään, ainakin Englan-
63420: kunnassa ja myöskin sen ulkopuolella (Ed.           nin, Uuden Seelannin ja monien muidenkin
63421: Hakkila: Puheista äänestykseen!). Kun täl-          maiden hallituksissa ja parlamenteissa. Siksi
63422: laista tapahtuu jatkuvasti, niin olisi hyvä,        nämä meidän reformaattorit, joita täällä
63423: että nämä neuvonantajat, olkootpa ne millä          esiintyy aina silloin tällöin liian runsaasti,
63424: laidalla eduskuntaa tahansa, antaisivat noita       ovat keveitä naisia ja miehiä ratkaisemaan
63425: hyviä neuvojaan ja ohjeitaan, jotta mm.             sitä suurta ja vakavaa juttua, joka ahdistaa
63426: voin ylituotanto voitaisiin kannattavasti si-       nimenomaan pienviljelijäin ja karjaväen
63427:  joittaa mm. maailman vaikeille vientimark-         henkeä ja elämää siellä maaseudun vaikeissa
63428: kinoille. Valio ja maan virallinen kaupalli-        olosuhteissa (Ed. Hiltunen: Missä, Englan-
63429: nen edustus ovat yhtä ja toista pystyneet           nissa vai Uudessa Seelannissa?).
63430: tässä mielessä aikaansaamaan, mutta ei riit-           Tätä voikysymystä käsiteltiin myös siinä
63431: tävästi. Mutta kun tällaisille neuvonantajille      kokouksessa, jonka maataloustuottajain kan-
63432: on esitetty ja esitetään missä tahansa kysy-        sainvälinen liitto IFAP piti viime viikon
63433: mys paremmasta tiestä, niin näitä neuvoja           lopussa Lontoossa. Tässä kansainvälisessä
63434:  ei pystytäkään antamaan. Näin kävi esim.           kokouksessa todettiin mm., että Englanti on
63435: viime yön puhujalle (Ed. Hiltunen: Kuka             ainoa maa, joka sallii voin tuonnin rajoituk-
63436: se oli? - Hälinää. - Puhemies koputtaa.).           sitta ja alhaisin tuontitullein. Kun näin on,
63437:    Huomautan, että tällainen vastuuntunno-          ei ole ihmettelemistä, että Englannin voi-
63438: ton arvostelu valitettavan paljon jatkuu,           markkinoilla on syntynyt tungosta. Parin
63439: sillä pitäisi olla asia ja osoitteet selvät, en-    viime vuoden aikanahan on kaikissa maissa
63440: nen kuin vieraille vesille lähtee hiihtelemään.     vointuotanto voimakkaasti noussut, ja siten
63441:  (Eduskunnasta: Ei vesillä hiihdellä! -             monet perinteelliset tuontimaat ovat siirty-
63442: Naurua).       Ne ovat       vesillä hiihtäjiä,     neet voinviejien joukkoon ja vientimaat puo-
63443: 540
63444: 4314                            Pe:rjant&na 18 p. huhtikuuta 1958.
63445: 
63446: 
63447: lestaan lisännMt -vienti'å. · Kaikki tämä tuo-     margariinin kulutus lisääntynyt vuosista
63448: tannon lisäys on sijoitettu tai parempi sanoa,     1934-1938 vuoteen 1955-1956 2 249 milj.
63449: on ·ollut pakko sijoittaa juuri Englannin          kilosta peräti 4 445 milj. kiloon, eli siis suun-
63450: markkinoille, ja näin on ollut meidänkin           nilleen kaksinkertaiseksi. Näiden lukujen
63451: pakko menetellä. Muita ostajia ei ole ollut.       perusteella voidaan todeta, että jos voin ja
63452: Niitä eivät ole löytäneet suomalaiset voin-        margariinin kulutuksen suhde olisi pysynyt
63453: -viejät sen enempää kuin muidenkaan maiden         ennallaan, nykyistä voikriisiä ei olisi (Ed.
63454: voin-viejät.                                       Hakkila: Olisi, olisi!). - Ei olisi. - Voilla
63455:     Nykyisen voikriisin syynä ei kuitenkaan        pystytään täyttämään ne paikat, mitkä nyt
63456: ole yksinomaan voin tuotannon lisääntymi-          ovat margariinin ja sen kuluttajien ja teh-
63457: nen, vaan ainakin yhtä suurena, ellei suu-         tailijoitten hallussa (Ed. Kujala: Miksi
63458: rempanakin syynä on kaikissa maissa tapah·         olette vastustaneet palkkojen korotusta?).
63459: tunut voin kulutuksen aleneminen. Tämä             Tällöin löytyisi kaikelle tuotetulle voille, jos
63460: taas johtuu siitä, että margariini on kyen-        margariini saataisiin taistelluksi pois mm.
63461: nyt menestyksellisesti kilpailemaan voin           suomalaisilta kulutusmarkkinoilta, helposti
63462: kanssa ja siten heikentänyt voin asemaa.           ostajat, ja voin hinnat olisivat luonnollisesti
63463: Näin on juuri valitettavasti meilläkin tapah-      kokonaan toisella tasolla kuin nyt ovat (Va-
63464: tunut. Siinä on paljon sanoisinko kansallista      semmalta: Köyhät eivät saisi mitään ras-
63465: sairautta, josta maatalouspiiritkään eivät ole     vaa!).
63466: kokonaan vapaat. Mainittakoon esimerkkinä,             Etsiessämme ratkaisua esillä olevaan pul-
63467: että pohjoismaissa kulutettiin vuosina 1934        makysymykseen meidän onkin suunnattava
63468: -1938 keskimäärin vuosittain voita 141 milj.       kaikki huomiomme sen kehityksen pysähdyt-
63469: kiloa ja viime vuonna noin 155 milj. kiloa         tämiseksi, mikä nyt on käynnissä voin ja
63470:  (Ed. Hiltunen: Nuo numerot on ennenkin            margariinin kulutuksessa. Tällöin emme saa
63471: luettu!). Voin kulutuksen lisääntyminen oli        unohtaa myöskään sitä propagandaa, jota
63472:  siten 14 milj. kiloa, kun samanaikaisesti         eräiden lääkärienkin taholta suoritetaan ras-
63473:  näissä neljässä maassa margariinin kulutus        vojen ja erityisesti voin käyttöä vastaan.
63474:  lissääntyi 186 milj. kilosta noin 300 milj.       Tämähän on valitettava ja tunnettu asia.
63475:  kiloon (Ed. Kujala: Se on halvempaa!) eli          Selvää on, että· margariinin kulutuksen li-
63476:  lisäys runsaasti yli 100 milj. kiloa. Eikö        sääntymisen estäminen on erittäin vaikeata,
63477:  tämä ole pienviljelijäin työn riistämistä, täl-   sillä vastassa on kaikkialle maailmassa levit-
63478:  lainen kehitys?                                   täytynyt kansainvälinen trusti, jolla on tuki-
63479:     Jos otamme sitten tal'kasteltavaksemme          joukkonsa ja ystävänsä myöskin täällä mei-
63480:  kolmen tärkeän maan, nimittäin Belgian,           dän oloissamme.
63481:  Hollannin ja Englannin ryhmän, huo-                   Haluan vielä tässä yhteydessä korostaa,
63482:  maamme, että voin kulutus näissä maissa oli        että Suomen voita ei tällä hetkellä voida si-
63483:  vuosina 1934-1938 vuosittain 638 milj. kiloa       joittaa muualle niinkään val'moin ottein kuin
63484:  ja vuonna 1957 noin 650 milj. kiloa. Voin          juuri kotimaahan ja Englantiin, ja kuten
63485:  kulutus näissä maissa oli siis alentunut lähes     tiedetään, viennin jatkuminen Englantiin-
63486:  80 milj. kiloa, kuluttajien luvun tietysti         kaan ei ole täysin val'maa. Juuston vienti ei
63487:  lisääntyessä (Ed. Hakkila: Eiköhän me             ole tällä kertaa yhtä vaikeassa asemassa kuin
63488:  kaikki tätä tiedetä!). - Ehkä se ei ole por-       voin vienti. Juustoa ostavat monet maat,
63489:  mestarille vielä riittävästi selvinnyt. - Mar-     joskin tälläkin kohdalla on todettava, että
63490:  gariinin kulutus sen sijaan on noussut tänä        melkein kaikissa maissa juuston tuonti on
63491:  aikana 755 milj. kilosta lähes 1200 milj.         lisensioitu ja siten meidän vientimäärämme
63492:  kiloon, eli siis 400-500 milj. kg. Vastaa-         ovat kokonaan riippuvaisia asianomaisen
63493:  vasti on Yhdysvalloissa ja Kanadassa voin         tuontimaan viranomaisista.
63494:  kulutus alentunut 940 miljoonasta 782 milj.           Maitotaloustuotteiden vienti N euvostoliit~
63495:  kiloon ja margariinin kulutus noussut 1 300        toon on monien vuosien ajan ollut yleisen
63496:  milj. kilosta 3 000 milj. kiloon. Edellä lue-      mielenkiinnon kohteena. Voin vakuuttaa,
63497:  telluissa maissa on yhteensä voin kulutus          että meidän viranomaisemme ja vientiliik-
63498:  alentunut vuosista 1934-1938 vuoteen 1957          keemme Valion edustajat ovat tehneet kai-
63499:  1 719 milj. kilosta (Ed. Hakkila: Numerot          ken, mitä tehtävissä on, tämän viennin lisää-
63500:  rupeavat loppumaan!) 1 498 milj. kiloon ja         miseksi. Meiltähän viedään Neuvostoliittoon
63501:                        Välikysymykset viljan hinna&ta ja mwataloustulolaista.                  4316
63502: 
63503: pieniä määriä juustoa ja maitojauhetta. Voin       paikallaan tutkia, ·voiko m~kään hallitUs pa-
63504: vienti ei sen sijaan ole tullut kysymykseen.       lata tuohon järjestelmään voimassa olevain
63505: Sama kohtalo on tullut maidon viennin              la!kien mukaan, vaikka eduskunta tästä nyt
63506: osaksi, josta niin kovin paljon on puhuttu.        päättäisi. Jotta tuollaisesta tilanteesta väl-
63507: Meillä ja Neuvostoliiton viranomaisilla on         tyttäisiin, olisi ehkä paikallaan asia tode'lla
63508: niin kovin erilaiset käsitykset maidon hin-        lähettää tu tkittava!ksi perustuslaikivaliokulll-
63509: nasta. Jos mielipide-eroavaisuudet tässä hin-      taan, niin !kuin ed. Österholm on ehdottanut.
63510: takysymyksessä saadaan poistetuksi, voidaan
63511: maidon vienti myöskin Leningradiin aloittaa           Ed. Sukselainen: Herra puhemies!
63512: välittömästi (Oikealta: Kiitos hyvästä pu-         Esittäisin vain herra pu4emiehen harkitta-
63513: heesta! -    Ed. Hakkila: Numeroita tuli,          vaksi, olisiko kansanpuolueelle annettava ti-
63514: mutta jäi poiskin!).                               laisuus yrittää kolmannen kerran, sillä mi-
63515:                                                    nun käsitykseni mukaan ei tällä ed. L. Mat-
63516:    Ed. H e t e m ä k i: Herra puhemies! En~        tilankaan ponnella ole tekemistä ed. Rankilan
63517: nen kuin eduskunta päättää mahdollisesta           väli'kysymyik:sen kanssa. Tässähän sanotaan:
63518: palaamisesta viljan kaksihintajärjestelmään,       ,niistä hintojen korotuksi.sta, jotka ovat syn-
63519: pyydän kiinnittää huomiota pariin puhtaasti        tyneet maataloustulolain säännöksiä sovellet-
63520: oikeudelliseen näkökohtaan.                        taessa". Vaikka kuinka soveltaisi maatalous-
63521:    Alunperin viljan kaksihintajärjestelmä pe-      tulolain säännöksiä, niin ei siinä synny näitä
63522: rustui valtalakiin. Sen jälkeen tuota järjes-      viljanhinnan korotuspäätöksiä, vaan siinä
63523: telmää on toteutettu lähinnä kahden lain voi-      tarvitaan täysin erillinen päätös, joruka hal-
63524: malla, nimittäin vuonna 1955 säädetyn vil-         litus on tehnyt hankkiakseen rahaa tahän
63525: jalain tarkoituksena on yksinomaan kothnai-        määrättyyn tarkoitukseen.
63526: sen viljan menekin edistäminen. Viljavaras-           Mitä sitten niihin näkökahtiin tulee, joita
63527: tolain mukaan viljavaraston tehtävänä :taas        ed. Hetemäki tässä esitti, niin nehän ovat
63528: on suorittaa v!ljan ostoja ja myyntejä koti-       uusia ja osoittaisivat sitä, että. huolimatta
63529: maisen viljan kysynnän pysyttämiseksi mah-         siitä, että meil'lä on oilk~.udellinen valvonta,
63530: dollisimman vakaana ja hintojen pitämiseksi        meillä olisi pitkän aikaa ollut laittomalla
63531: vahvistetulla tasolla. Lisäksi tämän lain no-      pohjalla koko tämä asia.
63532: jalla annetussa asetuksessa on määräys, että
63533: viljavarastaa on hoidettava yleisten liikepe-         Ed. I1. Mattila: Herra puhemies! Ed.
63534: riaatteiden mukaan.                                Sukselaisen puheanvuoron johdosta on syytä
63535:    Kummankin lain tarkoituksena on siis ollut      todeta, että kaik!ki nyt tapahtuneet hintarat-
63536: turvata kotimaisen viljan menekki ja viljan        kaisut ovat joko suoraan tai välillisesti aiheu-
63537: varastointi sekä sen kysynnän ja hintojen          tuneet niistä toimenpiteistä, joihin on eyh-
63538: vakaana pitäminen. Minkäänlaisia säännös-          dytty maataloustulolain säännöksiä sovellet-
63539: telyva:Ituuksia näihin lakeihin sellaisena ei      taessa.
63540: ole siis sisällytetty.
63541:    Viime vuosina valtalain kumoamisen jäl-             Ed. Kuusinen: Herra ,puhemies! Pää-
63542: keen on kuitenkin näillä kahdella lailla to-       ministerin äskeisen ilmoituksen johdosta ha-
63543: teutettu myöskin tätä ns. viljan kaksihinta-       luan huomauttaa, että eduskunnan kolmen
63544: järjestelmää. Mutta tämä viljan kaksihillta-       suurimman ryhmän puolesta on tätä leipä-
63545:  järjestelmä on lisäksi johtanut siihen, että      veroa koskevassa asiassa nyt esitetty ponnet,
63546: erilaista janhatusta suorittavat my'llyt ovat      jotka hallitus itsekin tulkitsee epäluottamus-
63547: joutuneet sellaisen luokittelun alaisiksi, jolta   lauseeksi. Hallituksen olisi näin ollen syytä
63548: vahvoin argumentein on epäilty puuttuvan           ottaa eduskunnan enemmistön ilmaisema mie-
63549: perustetta voimassa olevassa laissa. Epäil-        'lipide varteen siitä riippumatta, mill'kälaisia
63550:  tävää on, voidaanko o~keutusta tällaisiin tu-     äänestystemppuja täällä mahdollisesti harjoi-
63551:  loksiin vievään menettelyyn johtaa kumman-        tetaan (Ed. Karvikko: Äänestetään ensin!).
63552: kaan edellä tarkoitetun lain säännöksistä.         Se tehdään myöslkin. - Mutta jo!ka tapauk-
63553:  Tämän vuoksi, ennen kuin eduskunta nyt            sessa eduskunnan enemmistön mielipide on
63554:  tekee mahdollisen päätöksensä vrljan kaksi-       täten tullut ilmaistuksi, eikä hallituksen tu-
63555:  hintajärjestelmään palaamisesta, olisi ehkä       lisi yrittää väkisin ja joitakin selvityksiä jäi-
63556: 4316                            Perjantaina 18 p.. huhtikuuta 1968.
63557: 
63558: 
63559: keen pam keksimällä pysytellä paikallaan,          riksson ed. Pusan kannattamana· ehdottaa
63560: ,hiihdellä vesillä", käyttääkseni ed. Hautalan    seuraavaa päiväjärjestykseen siirtymistä:
63561: lkeksimää termiä (Naurua), eikä varsinkaan        ,Kuultuaan hallituksen vastauksen, jonka
63562: ylläpitää leipäveroa, joka on jo saanut edus-     mukaan viljan hinnan korottaminen on ollut
63563: kunnan ehdottoman enemmistön tuomion pu-           elimellinen seuraus maataloustulolain sään~
63564: humattakaan siitä, että tämän hallituksen          nösten toteuttamisesta, eduskunta toteaa,
63565: muutJkin toimenpiteet ovat saaneet kansan          ettei halHtus, tämän tietäen, dle riittävän
63566: ehdottoman enemmistön tuomion.                    ajoissa ja tehokkaasti ennen hinnankorotta-
63567:                                                   misiin ryhtymistä huolehtinut siitä, ettei pal-
63568:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            kansaajien ja pienviljelijäin taloudellista ase-
63569:                                                   maa olisi jouduttu tapahtuneella tavalla vai-
63570:   P u h e m i e s: V a1tiopäiväjärjestyksen 37    keuttamaan. Eduskunta edellyttää, että hal-
63571: § : n 2 momentin mukaisesti esitän nyt ed.        litus kiireellisesti patauttaa viljatuotteiden
63572: Rankilan ym. välikysymykseen nähden edus-         kuluttajahinnan entiselle tasolle ja ryhtyy
63573: kunnan hyväksyttäväksi päiväjärjestykseen         kaikkiin sellaisiin toimenpiteisiin, joilla vähä-
63574:  siirtymisen, jonka sanamuoto on seuraava:        varaisen väestön toimeentuloa voidaan pysy-
63575: ,Kuultuansa annetun selityksen eduskunta          vällä tavalla parantaa, sekä siirtyy päiväjär-
63576: siirtyy päiväjärjestykseen." Kutsun tätä pu-       jestykseen." Kutsun tätä ed. Henrikssonin
63577: hemiehen ehdotulk.seksi. Vastoin puhemiehen       ehdotukseksi. Ed. Wickman ed. Lindhin
63578: ehdotusta on ed. Österholm ed. Meinanderin        kannattamana ehdottaa seuraavaa päiväjär-
63579: kannattamana ehdottanut, että asia lähetet-       jestykseen siirtymistä: ,Kuultuaan hallituk-
63580: täisiin perustuslakivaliokuntaan. Kutsun tätä     sen vastauksen eduskunta iausuu, että halli-
63581: ed. Österholmin ~hdotukselksi. Edelleen on        tus ei ole valtiontalouden kannalta politiikas-
63582:  ed. Tenhiä:lä ed. Saaren kannattamana eh-        saan osoittanut riittävää määrätietoisuutta
63583: dottanut seuraavaa päiväjärjestykseen siirty-     eikä selviä linjoja, minkä vuoksi sen on ollut
63584: mistä: ,Kuultuaan hallituksen vastauksen          pakko korottaa leipäviljan hintaa; että halli-
63585:  eduskunta edellyttää, että hallitus ensi ti-     tuksen olisi tullut ajoissa toteuttaa sellaisia
63586: lassa antaa eduskunnalle esityksen sellaiseksi    säästämis- ja rationalisoimistoimenpiteitä,
63587: maataloustulolain uusimiseksi, että lain so-      jotka olisivrut tehneet mahddlliseksi valtion
63588: veltamisessa ilmenneet epäoikeudenmukaisuu-       kassavajauksen peittämisen tarvitsematta
63589: det vältetään, sekä siirtyy päiväjärjestyk-       nostaa tärkeiden elintarvikkeiden hintoja
63590: seen." Kutsun tätä ed. Tenhiälän ehdotu:k-        niin voimakkaasti kuin on tapahtunut; sekä
63591: seksi. Ed. Hietanen ed. Niirasen kannatta-        siirtyy päiväjärjestykseen." Kutsun tätä ed.
63592: mana ehdottaa seuraavaa päiväjärjestykseen        Wickmanin ehdotukseksi. Ed. L. Mattila ed.
63593: siirtymistä: ,Kuultuaan hallituksen vastauk-      Kaitilan kannattamana ehdottaa seuraavaa
63594: sen eduskunta on sitä mieltä, että hallituksen    päiväjärjesty!kseen siirtymismuotoa: ,Kuul-
63595: toimeenpaneroa työläisiä, pienviljelijöitä ja     tuaan hallituksen vastauksen eduskunta kat-
63596: muita vähävaraisia kansalaispiirejä raskaasti     soo, että toimeenpannut hintojen korotukset,
63597: kohdannut viljan hintojen korottaminen on         jotka ovat syntyneet maataloustulolain sään-
63598: peruutettava, sekä katsoo, ettei hallitus, joka   nöksiä sovellettaessa, ovat aiheuttaneet tun-
63599: on noudattanut kokoomuksen sanelemaa kan-         tuvaa elinkustannusten nousua aikana, jol-
63600: sanenemmistölle vahingollista politiikkaa,        loin elintaso tuotannon lamaantumisen ja
63601: nauti eduskunnan luottamusta, ja siirtyy          suuren työttömyyden johdosta muutenkin on
63602: päiväjärjestykseen." Kutsun tätä ed. Hieta-       alentunut. Tämän johdosta eduskunta edel-
63603: sen ehdotukseksi. Ed. Virolainen ed. Jäm-         lyttää, että hallitus kiireellisesti tutkii kaikki
63604: senin kannattamana ehdottaa seuraavaa päi-        mahdollisuude.t kyseisten hintojen alentami-
63605: väjärjestykseen siirtymistä: ,Kuultuaan hal-      seksi sekä yleensäkin toimii niin, että uusia
63606: iituksen vastauksen, jossa ei luvata peruu-       vastaavanlaisia hinnanlkorotuksia ei valtioval-
63607: tusta vähävaraiselle väestölle vaikeuksia tuot-   lan toimenpi,tein aiheuteta, ja siirtyy päivä-
63608: taneeseen viljan hinnan korotuspäätökseen,        järjestykseen." Kutsun tätä ed. L. Mattilan
63609: eduskunta toteaa, että vastaus ei sitä tyy-       ehdotukseksi.
63610: dytä, ja siirtyy päiväjärjestykseen." Kutsun
63611: tätä ed. Virolaisen ehdotukseksi. Ed. Hen-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
63612:                          VälikysymY'kset viljan hinnasta ja m111ataloustulolaista.                 4317
63613: 
63614:    Puhemies: Työjärj&'ltyksen 52 § :n 1                Uusitalo, Vennamo, Virolainen, R. Virtanen,
63615: momentin mukaan on asian valiokuntaan lä-              V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen ja Åsvik.
63616: hettämisehdotuksesta ensiksi tehtävä päätös.
63617: Jos tämä ehdotus hyväksytään, raukeaa pää-               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
63618: töksen teko päiväjärjestykseen siirtymistä kos-          Forsberg, Forsius, Hallberg, Hamara, He-
63619: kevista ehdotuksista. Mutta jos ehdotus va-            temäki, Honkala, Hosia, Högström, Innala,
63620: liokuntaan lähettämisestä hylätään, tehdään            Junnila, Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Karvikko,
63621: sen jälkeen päätös päiväjärjestykseen siirty-          Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kyttä, Larson,
63622: mistä koskevista ehdotuksista.                         A. Leikola, E. Leikola, !Jeinonen, Lindh, L.
63623:                                                        Mattila, Meinander, H. Miettunen, Nordfors,
63624:   Menettelytapa hyväksytään.
63625:                                                        Nordström, Pasanen, Pohjala, Pusa, Raipala,
63626:                                                        Saari, Saariaho, Saikku, A. Salminen, M.
63627:   Äänestys ja. päätös:                                 Salminen, Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Ten-
63628:                                                        hiälä, Tienari, Tuuli, Tuurna, Törngren,
63629:   Joka haluaa asian ratkaistavaksi sitä valio-
63630:                                                        Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen, Öhman
63631: kuntaan lähettämättä, äänestää ,jaa"; jos
63632:                                                        ja Österholm.
63633: ,ei" voittaa, on ed. österholmin ehdotus hy-
63634: väksytty.                                                Poissa äänestyks&'ltä on edustaja Kleemo'la.
63635:    ,Jaa" äänestävä.t seuraavat edustajat:                P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
63636:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,                147 jaa- ja 51 ei-ääntä; poissa 1.
63637: Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk-
63638: kilä, Eskola, Flinck, Friman, Haapanen,                   Eduskunta on päättänyt ratkaista asian
63639: Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hautala, Hei-             sitä valiokuntaan lähettämättä.
63640: kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,
63641: Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen,                  P u h e m i e s: Mitä ed. Tenhiälän ehdo-
63642: Honkavaara, Hostila, Hult, Hy'k'käälä, Häp-            tukseen tulee, katson, ettei se ole välittömässä
63643: pölä, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen,              asiallisessa yhteydessä nyt ra1ikaistavana ole-
63644: Kaasalainen, Kajala, Kalavainen, Kalliokoski,          van välikysymyksen kanssa, joten en katso
63645: Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kauppi,               voivani asettaa mainittua ehdotusta äänes-
63646: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,          tettäväksi.
63647: T. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Koivusilta,
63648: Kokkola, Koskinen, Kujala, Kukkonen, Kulo-               Puhemiehen menettely hyväksytään.
63649: vaara, Kuusinen, Kähönen, Käkelä, Kämäräi-              P u h e m i e s: Muihin ehdotuksiin nähden
63650: nen, Lahtela, Lahti, Laine, Lehto, Leivo-             ehdotan meneteltäväksi siten, että ensin
63651: Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen,           äänestetään ed. Virolaisen ja ed. Hietasen
63652: Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist,              ehdotuksista toisiaan vastaan, sen jälkeen
63653: Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila,               voittaneesta ehdotuksesta ed. Henrikssonin
63654: Manninen, Matilainen, M. Mattila, Miettinen,          ehdotusta vastaan, sitten voittaneesta ed. L.
63655: M. Miettunen, Miilkki, Mohell, Muikku,                Mattilan ehdotusta vastaan, sitten voitta-
63656: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-               neesta ed. Wickmanin ehdotusta vastaan ja
63657: Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala, E.               lopuksi voittaneesta ehdotuks&'lta ·puhemiehen
63658: Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori,            ehdotusta vastaan.
63659: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Peltonen, Pe-
63660: sonen, Pessi, Puhakka, Pöykkö, Rankila, Ran-             Menettelytapa hyväksytään.
63661: tala, Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine, Rosen-
63662: berg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E.              Äänestykset ja. päätös:
63663: Ryömä, M. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Salmela-
63664: Järvinen, Saloranta, Sarjala, Seppi, A. Simo-           1) Äänestys ed. Virolaisen ja e.d. Hietasen
63665: nen, V. Simonen, Sinkkonen, Stenberg, Suk-            ehdotusten välillä.
63666: selainen, Sundman, Suominen, Suonpää, Sä-               Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Vi-
63667: velä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,            rolaisen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
63668: Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,              voittaa, on ed. Hietasen ehdotus hyväksytty.
63669: 4818                           Perjantaina 18 p. b.uhtiilruuta 1958.
63670: 
63671: 
63672:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            nen, Teir, Tenhiälä, Törngren, Öhma.n ja
63673:                                                    österholm.
63674:    Aittoniemi, Antila, Erlkkilä, Eskola, For-
63675: sius, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,           Poissa äänestyksestä ovat edustajat Klee-
63676: Heikura, Heljas, Hetemäki, Hiilelä, Holopai-       mola ja Wiclonan.
63677: DJen, Hon!kala, Honkavaara., Häppölä, Innala,
63678: Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi,           P u h e m i e s: Äänestylksessä on ann-ettu
63679: Kaasalainen, Ka:lliokoski, Kauppi, T. Kinnu.       87 jaa- ja 88 ei-ääntä, 22 tyhjää; poissa 2.
63680: nen, Koivisto, Koivusilta, Kosola, Kukkonen,
63681: Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
63682: A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Lars-        Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
63683: son, Lepistö, Liljeström, Luukka, Malkamäki,       nyt ed. Hietasen ehdotuksen.
63684: Mannila, M. Mattila, H. Miettunen, M. Miet-
63685: tunen, Miikki, Niskala, Pakkanen, Palovesi,          2) Äänestys ed. Henrikssonin ja. ed. Hie-
63686: Partanen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala,          tasen ehdotusten välillä.
63687: Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E.
63688: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saariaho, Saikku,            Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Hen-
63689: A. Salminen, M. Salminen, SaloraDJta, Sar-         rikssonin ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
63690: jala, Saura, Seppä, Seppä:lä, A. Simonen, V.       voittaa, on ed. Hietasen ehdotus hyvii;kgytty.
63691: Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Tienari,
63692: Tiitu, Tuuli, Tuurna, Uusitalo, Vennamo,              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
63693: Wiherhe1mo, Virolainen, J. WirtaMn ja
63694: Väänänen.                                             Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
63695:                                                    der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinc~ Forsius,
63696:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Haapaaalo, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hll-
63697:                                                    mara, Hautala, Heikura, Heinonen, He'ljas,
63698:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-       Helle, Henriksson, Hetemä!ki, Hiltunen, Ho-
63699: Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,            lopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hos-
63700: Haapasalo, Hakkila, Heinon-en, Helle, Hen-         tila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Innala, Jaak-
63701: riltsson, Hietanen; Hiltunen, Hostila, Hult,       kola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,
63702: Hykkäälä, Jokinen, Kajaltto Kalavainen, Kar-       Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat-
63703: jalainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E.        salo, Kalavainen, Kalli.Q'koski, Karjalainen,
63704: Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,          Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, T.
63705: Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulo-         Kinnunen, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,
63706: vaara, Kuusinen, Kälkelä, Lehto, M. LeSkinen,      Koskinen, Kosola, Kukkonen, Kulovaara,
63707: V. Leskinen, Liedes, Lindblom, Lindqvist,          Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah-
63708: Lukkarinen, Manninen, Matilainen, Mietti-          tela, Lahti, Laine, Lehto, A. Leikola, E. Lei-
63709: nen, Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, Myl-         kola, Lejnonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V.
63710: lYIIl.äki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nii-      Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lulkkarinen,
63711: ranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,          Luuklka, Mannila, Matilainen, L. Mattila, M.
63712: Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pu-          Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-
63713: hakka, Rantala, Rapio, Raunio, Roine., Rosen-      tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, E.
63714: berg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi,          Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Pa-
63715: Stenberg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sä-         'lovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen,
63716: velä, Tainio, Tauriainen, Ti~kso-Isaksson,        Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala,
63717: Ti'kkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, R. Vir-        Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,
63718: tanen, V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.            Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Sailkku,
63719:                                                    Salmela-Järvinen, A. Salmiuen, M. Salminen,
63720:   ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:        Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,
63721:                                                   A. Simonen, V. Simonen, Siukkonen, Sukse-
63722:    Forsberg, Hosia, Högström, Kaitila, Kajat-     lainen, Sundman, Suominen, Sävelä, Ten-
63723: salo, Karvikko, Korsbäck, Kyttä, Larson,          hiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turlclra, Tu-
63724: Lindh, L. Mattila, Meinander, Nordfors,           runen, Tuuli, Tuurna, Uusitalo, Vennamo,
63725: Nordström, Pa$anen, Saari, Salmela-Järvi-         Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-
63726:                        Välikysymykset viljan hinnasta. ja. mOIIItaloustulolaista.              4819
63727: 
63728: tanen, V. Vimanen, Väyrynen, Väänänen ja                ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
63729: Öhman.
63730:                                                          Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
63731:                                                      Alanko, Antila, Brander-Wal'lin, Enne, Erk-
63732:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustaja,t:              kilä, EW:ola, Flinek, Friman, Haapanen,
63733:    Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,          Haapasalo, Halinen, Hautala, Hei.kura, Hei-
63734: Hietanen, Kelovesi, E. Ki'lpi, S.-K. Kilpi, A.       nonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hietanen,
63735: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuu-            Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Honkavaara,
63736: sinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Mal-          Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Jaakko'la,
63737: kamäki, Manninen, Miettinen, Murto, Mus-             Jokinen, Jussila, Jä~n, Kaasalainen, Ka-
63738: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie-            j ala, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen,
63739: minen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Pu-             Kauhanen, Kauppi, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.
63740: hakka, Pusa, Rapio, Roine, Rosenberg, Ros-           Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho,
63741: nell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Stenberg,           Koivunen, Koivusilta, Kokkola, Koskinen,
63742: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,        Kujala, Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen, Kä-
63743: Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.                         hönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
63744:                                                      Laine, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Les-
63745:   , Tyhjää" äänestävät seuraavrut edustajat:         kinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lind-
63746:                                                      blom, Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Malka-
63747:   Forsberg, Hiilelä, Högström, Korsbäck,             mäki, Mannila, Manninen, Matilainen, M. Mat-
63748: Larson, Lindh, Nordfors, Nordström, Teir,            tila, Miettinen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
63749: Törngren ja Österholm.                               Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-
63750:                                                      derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Nis-
63751:   Poissa äänestyksestä on edustaja Kleemola.         kala, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,
63752:                                                      Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen,
63753:   P u h e rn i e s: Äänestyksessä on annettu         Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa,
63754: 142 jaa- ja 45 ei-ääntä, 11 tyhjää; poissa 1.        Pöykkö, Ranikila, Rantala, Rantamaa, Rapio,
63755:                                                      Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä,
63756:                                                      Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä, M. Ryömä,
63757:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-          Rönkkö, Saalasti, Salmela-Järvinen, Salo-
63758: nyt ed. Henrikssonin ehdotuksen.                     ranta, Sarjala, Seppi, A. Simonen, V. Simo-
63759:                                                      nen, Sinkkonen, Stenberg, Sukselainen, Sund-
63760:  3) Äänestys ·ed. Henrikssonin ja ed. L.             man, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio,
63761: Mattilan ehdotusten välillä.                         Tauriainen, Tiekso-Isa:ksson, Tiitu, Tikkaoja,
63762:                                                      Torvi, Turkka, Turunen, Uusitalo, Vennamo,
63763:   J olka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. L.         Virolainen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyry-
63764: Mattilan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"        nen, Väänänen ja Åsvik.
63765: voittaa, on ed. Henrikssonin ehdotus hyväk-
63766: sytty.                                                 , Tyhjää" äänestävät edustajat Hakkila ja
63767:                                                      Kalliokoslki.
63768:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
63769:                                                         Poissa äänestyksestä on edustaja Kleemola.
63770:   Forsberg, Forsius, Hallberg, Hamara, He-
63771: temäki, Honkala, Hosia, Högström, Innala,              P u h e m i e s: Äänestyiksessä on annettu
63772: Junnila, Järvi, Kaitila, Kajrutsalo, Karvi.kiko,     50 jaa- ja 146 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 1.
63773: Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kyttä, Larson,
63774: A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh, L.            Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
63775: Mattila, Meinander, H. Miettunen, Nordfors,          nyt ed. Henrikssonin ehdotuksen.
63776: Nordström, Pasanen, Pohjala, Raipala, Saari,
63777: Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salminen,            4) Äänestys ed. Henrikssonin ehdotuksesta
63778: Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Tenhiälä, Tie-          ed. Wickmanin ehdotusta ,vastaan.
63779: nari, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wiekman,
63780: Wihemeimo, J. Wirtanen, Öhman ja Öster-               Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
63781: holm.                                                Wickmanin ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
63782: 4320                           Perjantaina 18 p. huhtillruuta 1!}58.
63783: 
63784: 
63785: ,ei" voittaa, on ed. Henrikssonin ehdotus          Vennamo, Virolainen, R. Virtanen, V. Virta-
63786: hyväksytty.                                        nen, Väyrynen, Väänänen ja Åsvik.
63787: 
63788:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kalliokoski
63789:                                                    ja T. Kinnunen.
63790:   Forsberg, Forsius, Hallberg, Hamara, He-
63791: temäki, Honkala, Hosia, Högström, Innala,             Poissa äänestyksestä on edustaja Kleemola.
63792: Junnila, Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Karvikko,
63793: Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kyttä, Larson,          · P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
63794: A. Leikola, E. Lerkola, Leinonen, Lindh, L.        50 jaa- ja 146 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 1.
63795: Mattila, Meinander, H. Miettunen, Nordfors,
63796: Nordström, Pasanen, Pohjala, Raipala, Saari,         Eduskunta on tässäkin äänestyksessä hy-
63797: Saariaho, Saikku, A. Sa'lminen, M. Salminen,       väksynyt ed. Henrikssonin ehdotuksen.
63798: Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Tenhiälä, Tie-
63799: nari, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wickman,              5) Äänestys ed. Henrikssonin ehdotuk-
63800: Wiherheimo, J. Wirtanen, Öhman ja Öster-           sesta puhemiehen ehdotusta vastaan.
63801: holm.
63802:                                                       Joka hyväksyy puhemiehen ehdotuksen,
63803:                                                    äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Hen-
63804:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             rikssonin ehdotus hyväksytty.
63805:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
63806: Alanko, Antila, Brander-W allin, Enne, Erk-           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
63807: kilä, Eskola, Flinck, Friman, Haapanen,              Forsberg, Forsius, Hallberg, Hamara, He-
63808: Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hautala, Hei-         temäki, Honkala, Hosia, Högström, Innala,
63809: kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,         Junnila, Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Karvikko,
63810: Hietanen, Hiil~lä, Hiltunen, Holopainen,
63811:                                                    Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kyttä, Larson,
63812: Honkavaara, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häp-          A. Le~kola, E. Leikola, Leinonen, Lindh, L.
63813: pölä, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen,          Mattila, Meinander, H. Miettunen, Nordfors,
63814: Kaasalainen, Kajala, Kalavainen, Karjalai-         Nordström, Pasanen, Pohjala, Raipala, Saari,
63815: nen, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, Kelovesi,         Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salminen,
63816: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,       Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Tenhiälä, Tie-
63817: Koivunen, Koivusilta, Kokkola, Koskinen,           nari, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wickman,
63818: Kujala, Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen,             Wiherheimo, J. Wirtanen, Öhman ja Öster-
63819: Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,              holm.
63820: Lahti, Laine, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö,
63821: M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Llljeström,        ,Ei" äänestävlLt seuraavat edustajat:
63822: Lindblom, !Jindqvist, Lukkarinen, Luukka,
63823: Malkamä'ki, Mannila, Manninen, Matilainen,            Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
63824: M. Mattila, Miettinen, M. Miettunen, Miikki,       Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk-
63825: Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly-            kilä, Eskola, Flinck, Friman, Haapanen,
63826: mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-          Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hautala, Hei-
63827: nen, Niskala, E. Nurminen, N. Nurminen,            kura, Heinonen, Heljas, Hetle, Henriksson,
63828: Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Par-       Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen,
63829: tanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka,          Honkavaara, Hostila, Hult, Hy'kkäälä, Häp-
63830: Pusa, Pöykkö, Rankila, Rantala, Rantamaa,          pölä, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen,
63831: Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,          Kaasalainen, Kajala, Kalavainen, Karjalai-
63832: Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä, M.             nen, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, Kelovesi,
63833: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Salmela-Järvinen,         E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
63834: Saloranta, Sarja'la, Seppi, A. Simonen, V.         Koivunen, Koivusilta, Kokkola, Koskinen,
63835: Simonen, Sinkkonen, Stenberg, Sukselainen,         Kujala, Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen,
63836: Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-           Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
63837: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tik-      Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen,
63838: kaoja, Torvi, Turkka, Turunen, Uusitalo,           V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom.
63839:                       Välikysymykset viljan hinniUillta ja ma;atalousttulolaista.               4321
63840: 
63841: Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,            tyy päiväjärjestykseen." Kutsun tätä ed.
63842: Mannila, Manninen, Matilainen, M. Mattila,           Tenhiälän ehdotukseksi. Ed. Ryhtä ed. Kä-
63843: Miettinen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,             hösen kannattamana ehdottaa seuraavaa päi-
63844: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-              väjärjestykseen siirtymistä: ,Kuultuaan hal-
63845: derström-Lund€m, Nieminen, Niiranen, Nis-            lituksen vastauksen eduskunta pitää vas-
63846: kala, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,              tausta tyydyttävänä ja 'kehoittaa hallitusta
63847: Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen,            jatkamaan uuden maataloustulolakiesityksen
63848: Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa,             valmisteluja, jotta tämä tärkeä lainsäädäntö-
63849: Pöykkö, Rankila, Rantala, Rapio, Raunio,             työ voitaisiin vuoden 1958 valtiopäivillä
63850: Roine, Rosenberg, Rosn~ll, Ryhtä, Rytinki,           saattaa oikeamieliseen ja !kaikkia osapuolia
63851: Rytkönen, E. Ryömä, M. Ryömä, Rönkkö,                tyydyttävään ratkaisuun." Kutsun tätä ed.
63852: Saalasti, Salmela-Järvinen, Saloranta, Seppi,        Ryhdän ehdotukse.ksi. Ed. Pessi ed. Hietasen
63853: A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Sten-             kannattamana ehdottaa seuraavaa päiväjär-
63854: berg, Sukselainen, Sundman, Suominen,                jestykseen siirtymistä: ,Kuultuaan hallituk-
63855: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-         sen vastauksen eduskunta toteaa, että hallitus
63856: Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka,            on noudattanut työläisille, pienviljelijöille ja
63857: Turunen, Uusitalo, Vennamo, Virolainen, R.           muille vähävaraisille !kansankerroksille va-
63858: Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen            hingotlista politiikkaa e.i!kä nauti eduskunnan
63859: ja Åsvik.                                            luottamusta, sekä että maahan on muodostet-
63860:                                                      tava kansan työtätekevää enemmistöä edus-
63861:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kalliokoski,         tava hallitus, jo'ka peruuttaa viljan hinnan
63862: T. Kinnunen, Kähönen, Rantamaa ja Sarjala.           korotuksen sekä antaa eduskunnalle esitykset
63863:                                                      maataloustulolain korjaamisesta, ja siirtyy
63864:   ·Poissa äänestyksestä on edustaja Kleemola.        päiväjärjestykseen." Kutsun tätä ed. Pessin
63865:                                                      ehdotukseksi. Ed. Seppälä ed. Järven kan-
63866:                                                      nattamana ehdottaa seuraavaa päiväjärjes-
63867:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          tyikseen siirtymismuotoa: ,Kuultuaan halli-
63868: 50 jaa- ja 143 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 1.         tuksen vastauksen eduskunta kehoittaa halli-
63869:                                                      tusta saavutettujen !kokemusten perusteella
63870:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Henriksso-             selvityttämään nykyisessä maataloustulolaissa
63871: nin ehdotuksen.                                      samoin kuin muillakin talouselämän aloilla
63872:                                                      voimassa olevissa sidonnaisuusjärjestelmissä
63873:    Puhe m i e s: Nyt on tehtävä päätös ed.           esiintyvät puutteellisuudet ja ryhtymään
63874: Henrikssonin ym. välikysymyksestä. Valtio-           toimenpiteisiin näiden puutteellisuuksien
63875: päiväjärjestyksen 37 §: n 2 momentin mukai-          poistamiseksi. Eduskunnan käsityksen mu-
63876: sesti esitän ed. Henrikssonin ym. välikysy-          kaan on maataloustulolakia sovellettaessa
63877: mykseen nähden eduskunnan hyväksyttäväksi            kiinnitettävä erityistä huO'llliota maan leipä-
63878: päiväjärjestykseen siirtymisen, jonka sana-          viljaomavaraisuuden turvaamiseen ja mawta-
63879: muoto on seuraava: ,Kuultuansa annetun               louden tuotantosuunnassa viime vuosina esiin-
63880: selityksen eduskunta siirtyy päiväjärjestyk-         tyneiden virheiden oikaisemiseen, ja siirtyy
63881: seen." Kutsun tätä puhemiehen ehdotukseksi.          päiväjärjestykseen." Kutsun tätä ed. Seppä-
63882: Vastoin puhemiehen ehdotusta on ed. Öster-           län ehdotukseksi. Ed. Henriksson ed. Pusan
63883: holm ed. Meinanderin kannattamana ehdot-             kannattamana ehdottaa seuraavaa päiväjär-
63884: tanut, että asia lähetettäisiin perustuslakiva-      jestykseen siirtymistä: ,Kuultuaan hallituk-
63885: liokuntaan. Kutsun tätä ed. österholmin eh-          sen vastauksen eduskunta toteaa, että maata-
63886: dotuksaksi. Edelleen on ed. Tenhiälä ed.             loustulola!ki nykyisessä muodossaan on ai-
63887: Saaren kannattamana ehdottanut seuraavaa             heuttanut tai sallinut sellaisia maataloustuot-
63888: päiväjärjestykseen siirtymistä: ,Kuultuaan           teiden ja väkirehujen hintojen korotuksia
63889: hallituksen vastau'ksen eduskunta edellyttää,        sekä muuta tuotantokustannusten nousua,
63890: että hallitus ensi tilassa antaa eduskunnalle         jotka toimenpiteet ovat suosineet suurempia
63891: esityksen sellaiseksi maataloustul<ilain uusi-       maatilatalouksia, mutta somaneet pienviljeli-
63892: miseksi, että lain soveltamisessa ilmenne.et          jöitä. Palkansaajil'le maataloustulolaki on
63893: epäoikeudenmukaisuudet vältetään, sekä siir-         merkinnyt elintason laskua. Raskaimmin se
63894: 541
63895: 4322                             Perj~UJ:taina   18 p. 'huht:i!k:uuta 1958.
63896: 
63897: 
63898: koettelee suureksi .paisuneen työttömyyden                 .Unestys ja pli.itös:
63899: kourissa kwmppailevia kansalaisiamme ja hei-
63900:                                                           Joka haluaa asian ratkaistavaksi sitä va.lio-
63901: dän perheitään sekä puutteessa eläviä van-
63902:                                                         !kuntaan lähettämättä, äänestää ,jaa"; jos
63903: huksia ja muita yhteiskunnan tukea tarvitse-
63904:                                                         ,ei" voitta.a, on ed. Öste.I'holmin ehdotus
63905: via, joille jokainen hinnankorotus merkitsee
63906: toimeentulon vaikeutumista entisestäänkin.              hyväksytty.
63907: Hallituksen toimenpiteet kiristyneen talou-
63908: dellisen tilanteen väihävaraiselle väestölle               ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
63909: aiheuttamien vaikeuksien ·poistamiseksi ovat               Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
63910: olleet riittämättömät. Eduskunta kehoittaa              Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk-
63911: hallitusta antamaan kiirellisesti esityksen             kilä, Eskola, Flinck, Friman, Haapanen,
63912: maataloustulolain muuttamisesta niin, että              Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hautala, Hei-
63913: siinä olevat epäkohdat korjataan, turvataan             kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,
63914: nykyistä paremmin pienviljelijäin asema                 Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen,
63915: maataloustuotannon harjoittajina, poistetaan            Honkavaara, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häp-
63916: kohtuuton sidonnaisuus palkkatulon ja maa-              pölä, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen,
63917: taloustuotteiden hintojen väliltä, 'huomioi-            Kaasalainen, Kajala, Kalavainen, Kalliokoski,
63918: daan suhdannevaihtelujen vaikutukset työlli-            Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kauppi,
63919: syyteen ja reaaliansioiden kehitykseen, selkä           Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
63920: siirtyy päiväjärjestykseen." Kutsun tätä ed.            T. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Koivu-
63921: Henrikssonin ehdotukseksi. Ed. Wickman ed.              silta, Kokkola, Koskinen, Kujala, Kukkonen,
63922: Lind<hin kannattamana ehdottaa seuraavaa                Kulovaara, Kuusinen, Kähönen, Käkelä, Kä-
63923: päiväjärjestylkseen siirtymistä: ,Kuultuaan             märäinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lehto,
63924: hallituksen vastauksen eduskunta lausuu,                Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Les-
63925: että maataloustulolruki, jonka säännökset tie-          kinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lind-
63926: tenkin velvoittavat hallitusta, on aiheuttanut          qvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Man-
63927: eräiden elintarvikkeiden hinnan/korotuksen;             nila, Manninen, Matilainen, M. Mattila, Miet-
63928: että maatalloustuloa koskevan valtioneuvoston           tinen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,
63929: pääJtöksen rahoitus on johtanut sosiaa,liselta          Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
63930: kannalta valitettavaan leipäviljan hinnan               Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala, Nord-
63931: nousuun; että maataloustulolaki ei .näytä               ström, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,
63932: saaneen kaikissa suhteissa tyydyttävää muo-             Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen,
63933: toa ja että hallituksen olisi sen vuo'ksi selvi-        Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa,
63934: tettävä maJhdollisuus lainmuutokseen, joka              Pöykkö, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rapio,
63935: poistaisi mahdollisesti todetut puutteet hei-           Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä,
63936: kontamatta maanviljelijäin tulotasoa suh-               Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä, M. Ryömä,
63937: teessa muihin kansala:isryhmiin; sekä siirtyy           Rönkkö, Saalasti, Salmela~Järvinen, Saloran-
63938: päiväjärjestykseen." Kutsun tätä ed. Wick-              ta, Sarjala, Sep,pi, Seppälä, A. Simonen, V.
63939: manin ehdotukseksi.                                     Simonen, Sinkkonen, Stenberg, Sukselainen,
63940:                                                         Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-
63941:                                                         nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tik-
63942:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                        kaoja, Torvi, Turkka, Turunen, Uusitalo,
63943:                                                         Vennamo, Virolainen, R. Virtanen, V. Virta-
63944:   Puhemies: Työjärjestyksen 52 § :n 1                   nen, Väyrynen, Väänänen ja Åsvik.
63945: momentin mukaan on asian valiokuntaan lä-
63946: hettämisehdotuksesta ensiksi tehtävä päätös.
63947:                                                            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
63948: Jos tämä ehdotus hyväksytään, raukeaa tällä
63949: kertaa päätöksen teko päiväjärjestykseen siir-            Forsberg, Forsius, Hallberg, Hetemäki,
63950: tymistä koskevista ~hdotuksista. Mutta jos              Honkala, Hosia, Högström, Innala, Junnila,
63951: ehdotus valiokuntaan Uihettämisestä hylätään,           Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Karvikko, Koivisto,
63952: tehdään sen jälkeen päätös päiväjärjestyk-              Korsbäck, Kosola, Kyttä, Larson, A. Leikola,
63953: seen siirtymistä koskevista ehdotuksista.               E. Leikola, Leinonen, Lindh, L. Mattila,
63954:                                                         Meinander, H. Miettunen, Nord:fors, Pasa-
63955:   Menettelytapa hyväksytään.                            nen, Pohjala, Saari, Saariaho, Saikku, A.
63956:                           VälikysymY'ksst viljan hinnasta. ja maoa.talousltulolai,&ta.             4323
63957: 
63958: Salminen, M. Salminen, Saura, Seppä, Teir,               Liljeström, Lindblom, Lukkarinen, Malka-
63959: Tenhiälä, Tienari, Tuuli, Tuurna, Törngren,              mäki, Matilainen, L. Mattila, Meinander, H.
63960: Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen, Öhman                  Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Nord-
63961: ja ÖSterholm.                                            ström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
63962:                                                          Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa,
63963:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hamara ja                Raipala, Rantala, Raunio, Saari, Saariaho,
63964: Raipala.                                                 Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M.
63965:                                                          Salminen, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simo-
63966:                                                          nen, Sinkkonen, Sundman, Suominen, Sävelä,
63967:   Poissa äänestyksestä on edustaja Kleemola.
63968:                                                          Tenhiälä, Tienari, Tikkaoja, Turkka, Turu-
63969:                                                          nen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wickman,
63970:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
63971:                                                          Wiherheimo, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väy-
63972: 150 jaa- ja 46 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 1.
63973:                                                          rynen, Öhman ja Österholm.
63974:    Eduskunta on päättänyt ratkaista asian                   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
63975: sitä valiokuntaan lähettämättä.
63976:                                                             Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
63977:   Puhe m i e s: Muihin ehdotuksiin nähden                 Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
63978: ehdotan meneteltäväksi siten, että ensin                  A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala,
63979: äänestetään ed. Henrikssonin ja ed. Pessin                Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist,
63980: ehdotuksista toisiaan vastaan, sen jälkeen                Manninen, Miettinen, Murto, Mustonen, 1\fyl-
63981: voittaneesta ehdotuksesta ed. Seppälän ehdo-              lymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nii-
63982: tusta vastaan, sitten voittaneesta ed. Wick-              ranen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio,
63983: manin ehdotusta vastaan, sitten voittaneesta              Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.
63984: ed. Tenhiälän ehdotusta vastaan, sitten voit-             Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
63985: taneesta ed. Ryhdän ehdotusta vastaan ja                  Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Vennamo,
63986: lopuksi voittaneesta ehdotuksesta puhemiehen              R. Virtanen ja Åsvik.
63987: ehdotusta vastaan.
63988:                                                              ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
63989:   Menettelytapa hyväksytään.                                Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
63990:                                                           berg, Halinen, Heikura, Heljas, Holopainen,
63991:   Äänestykset ja. päll.tös:                               Honkavaara, Häppölä, Högström, Jaakkola,
63992:                                                           Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kajatsalo,
63993:   1) Äänestys ed. Henrikssonin ja ed. Pes-                Kauppi, T. Kinnunen, Koivusilta, Korsbäck,
63994: sin ehdotusten välillä.                                   Kä:hönen, Kämäräinen, Lahti, Laine, l;arson,
63995:                                                           Lindh, Luukka, Mannila, M. Mattila, M.
63996:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.                   Miettunen, Niskala, Nordfors, Pakkanen,
63997: Henrikssonin ehdotuksen, äänestää ,jaa";                  Palovesi, Partanen, Pöykkö, Rankila, Ranta-
63998: jos ,ei" voittaa, on ed. Pessin ehdotus hy-               maa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö,
63999: väksytty.                                                 Saalasti, Saloranta, Sarjala, V. Simonen,
64000:                                                           Sukselainen, Teir, Tiitu, Uusitalo, Virolainen
64001:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                   ja Väänänen.
64002:   Ahonen, Alanko, Brander-Wallin, Flinck,                    Poissa äänestyksestä on edustaja Kleemola.
64003: Forsius, Haapasalo, Hakkila, Hallberg, Ha-
64004: mara, Hautala, Heinonen, Helle, Henriksson,
64005: Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia,                P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
64006: Hostila, Hult, Hykkäälä, Innala, Jokinen,                 101 jaa- ja 44 ei-ääntä, 53 tyhjää; poissa 1.
64007: Junnila, Järvi, Kaitila, Kajala, Kalavainen,
64008: Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvo-                  Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
64009: nen, Kauhanen, Koivisto, Kokkola, Koskinen,               synyt ed. Henrikssonin ehdotuksen.
64010: Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Käkelä,
64011: Lahtela, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Lei-                 2) Äänestys ed. Seppälän ja ed. Hen-
64012: nonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen,               rikssonin ehdotusten välillä.
64013: 4324                           Perja,ntaina 18 p. huhtikuuta 1958.
64014: 
64015: 
64016:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.           Turunen, Vennamo, R. Virtanen, V. Virta-
64017: Seppälän ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos          nen, Väyrynen ja Åsvik.
64018: ,ei" voittaa, on ed. Henrikssonin ehdotus
64019: hyväksytty.                                         ,Tyhjää" äänestävät edustajat Häppölä,
64020:                                                   Pakkanen, Partanen ja Saloranta.
64021:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
64022:                                                     Poissa äänestyksestä on edustaja Kleemola.
64023:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
64024: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
64025: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-         97 jaa- ja 97 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 1.
64026: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hög-
64027: ström, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila,          P u h e m i e s: Lippuäänestys on toimitet-
64028: Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajat-       tava.
64029: salo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kin-
64030: nunen, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, Ko-           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
64031: sola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Kämäräi-
64032: nen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A. Lei-          Aittoniemi, An.tila, Erklkilä, Eskola, Fors-
64033: kola, E. Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka,        berg, Forsius, Ha:linen, Hallberg, Hamara,
64034: Mannila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu-        Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-
64035: nen, M. Miettunen, Miikki, Niskala, Nord-         painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-
64036: fors, Nordström, Palovesi, Pasanen, Pohjala,      pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,
64037: Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa,         Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
64038: Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,       Kajatsalo, Kallio'koski, Karvikko, Kauppi, T.
64039: Saari, Saariaho, Saikku, A. Salminen, M.          Kinnunen, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck,
64040: Salminen, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,         Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kä:hönen, Kämä-
64041: V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Teir,         räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A.
64042: Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna,          Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka,
64043: Törngren, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo,          Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,
64044: Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman          H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Niskala,
64045: ja Österholm.                                     Nordfors, Nordström, Pakkanen, Palovesi,
64046:                                                   Par,tanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Rai-
64047:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            pala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytin'ki,
64048:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-      E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
64049: W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,          Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Saloranta,
64050: Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen-         Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,
64051: riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila,    Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tie-
64052: Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kalavai-         nari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi-
64053: nen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,             talo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J.
64054: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-        Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
64055: nen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen,
64056: Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto,          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
64057: Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V.
64058: Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lind-        Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
64059: qvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen,           W a:llin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,
64060: Matilainen, L. Mattila, Miettinen, Mohell,        Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hen-
64061: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-           riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila,
64062: derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, E.           Hu1t, Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kalavai-
64063: Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori,        nen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Ke-
64064: Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Rantala,       lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
64065: Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,         Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ku-
64066: Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen,             jala, Kulovaara, Kuusinen, Kä:kelä, Lehto,
64067: Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suo-        Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Les-
64068: minen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen,       kinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lind-
64069: Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka,         qvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen,
64070:                       Välikysymykset viljan hinnasta ja mwatalouSitulolaista.                 4325
64071: 
64072: 
64073: Matilainen, Miettinen, Mohell, Muikku, Murto,      Roine, Rooenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytkönen,
64074: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,            E. Ryömä, M. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,
64075: Nieminen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nur-           Saari, Saloranta, Seppi, A. Simonen, V. Si-
64076: minen, Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen,      monen, Sinkkonen, Stenberg, Sukselainen,
64077: Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala, Rapio, Rau-         Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriai-
64078: nio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, 1\f.     nen, Teir, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Torvi,
64079: Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simonen, ·      Turkka, Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wick-
64080: Stenberg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sä-          man, Virolainen, R. Virtanen, Väänänen,
64081: velä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,         Åsvik, Öhman ja ÖsteDholm.
64082: Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, Vennamo,
64083: R. Virtanen, V. Vi11tanen, Väyrynen ja               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
64084: Åsvik.
64085:                                                      Ahonen, Alanko, Flinck, Forsius, Hakkila,
64086:   Poissa äänestyksestä on edustaja Kleemola.       Ha'llberg, Hamara, Henriksson, Hetemäki,
64087:                                                    Honkala, Hostila, Hult, Innala, Junnila,
64088:   P u h e m i e s: !Jippuäänestyksessä on an-      Järvi, Kaitila, Kalavainen, T. Kinnunen,
64089: nettu 101 jaa- ja 97 ei-ääntä.                     Koivisto, Kokkola, Koskinen, Kosola, Käkelä,
64090:                                                    A. Leikola, E. Leikola, V. Leskinen, Lind-
64091:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-          blom, Lukkarinen, Malkamäki, Matilainen,
64092: synyt ed. Seppälän ehdotuksen.                     L. Mattila, H. Miettunen, M. Miettunen, Mo-
64093:                                                    hell, Muikku, Paasivuori, Palovesi, Pesonen,
64094:   3) Äänestys ed. Seppälän ja ed. Wickma-          Pohjala, Raipa'la, Rankila, Saariaho, Saik'ku,
64095: nin ehdotusten välillä.                            A. Salminen, M. Salminen, Sarjala, Saura,
64096:                                                    Seppä, Seppälä, Sundman, Tienari, Tikkaoja,
64097:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.            Turunen, Tuuli, Tuurna, "Wiherheimo, J.
64098: Wickmanin ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos          Wirtanen ja V. Virtanen.
64099: ,ei" voittaa, on ed. Seppälän ehdotus hyväk-
64100: sytty.                                                , Tyhjää" äänestää edustaja Ry.tinki.
64101:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
64102:                                                    tajat:
64103:   Aaltonen, Aittoniemi, Antila, Brander-
64104: ·wallin, Enne, Erkkilä, Eskola, Forsberg,            Aitio, Haa.panen, Kleemola, Salmela-Järvi-
64105: Friman, Haapasalo, Halinen, Hautala, Hei-          nen, Tenhiälä ja Väyrynen.
64106: kura, Heinonen, Heljas, Helle, Hietanen,
64107: Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Honkavaara,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
64108: Hosia, Hyk!käälä, Häppölä, Högström, Jaak-         134 jaa- ja 58 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 6.
64109: kola, Jokinen, Jussila, Jämsen, Kaasalamen,
64110: Kajala, Kajatsalo, Kalliokoski, Karja:lainen,        Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
64111: Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, Ke-          nyt ed. Wickmanin ehdotuksen.
64112: lovooi, E. Kilpi, S.-K. KiLpi, A. Kinnunen,
64113: Kiviaho, Koivunen, Koivusilta, Korsbäck,             4) Äänestys ed. Tenhiälän ja ed. Wickma-
64114: Kujala, Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen,             nin ehdotusten välillä.
64115: Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, LaJhte'la, Lahti,
64116: Laine, Larson, Lellto, Leinonen, Leivo-Lars-         Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
64117: son, Lepistö, M. Leskinen, Liedes, Liljeström,     Tenhiälän ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
64118: Lindh, Lindqvist, Luukka, Mannila, Manni-          ,ei" voittaa, on ed. Wickmanin ehdotus hy-
64119: nen, M. Mattila, Meinander, Miettinen,             väksytty.
64120: Miikki, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-
64121: derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Nis-             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
64122: kala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen, N.
64123: Nurminen, Paasio, Pakkanen, Partanen, Pa-           Ahonen, Hakkila, Heinonen, Henriksson,
64124: sanen, Peltonen, Pessi, Puhakka, Pusa,             Hosia, Hult, Kaasalainen, Kaitila, Kajatsa'lo,
64125: Pöykkö, Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio,          Kalavainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen,
64126: 4326                            Perjantaina 18 p. imhtikuuta 1958.
64127: 
64128: 
64129: Kyttä, A. Leikola, Leinonen, Lukkarinen, L.         EdUSkunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
64130: Mruttila., H. Miettunen, Mohell, Muikku,          nyt ed. Wickmanin ehdotulksen.
64131: Murto, Paasivuori, Pasanen, Pesonen, Pusa,
64132: Raunio, Saari, tSundroan, Tenhiälä, Tienari,        5) Äänestys 00.. Ryilidän ja ed. Wickmanin
64133: Tik!kaoja, Turkka ja Turunen.                     ehdotusten välillä.
64134: 
64135:   ,Eill äänestävät seuraavat edm~tajat:             Jo'ka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Ryh.
64136:                                                   dän ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
64137:     Aaltonen, Aittio, Aittoniemi, Alanko, An·     voittaa, on ed. Wickmanin ehdotus hyväk-
64138:  tila, Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola,     sytty.
64139: Flinck, Fors.berg, Forsius, Friman, Haapanen,
64140:  Haarr>asalo, Halinen, Hal'lberg, Hamara,            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
64141:  Hautala, Hei:kura, Heljas, Helle, Hetemäki,
64142:  Hie.tanen, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen,           Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-
64143:  Hon'kala, Honlkavaara, Hostila, Hyk'kää.lä,      sius, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara,
64144:  Häp,pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Joki-      Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-
64145:  nen, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kajala,    painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-
64146:  Kalliokoski, Karjalainen, Kauppi, Kelovesi,      pölä, Innala, Jaakkola, Jussila, Jämsen,
64147:  E. Kilpi, S.-K. Ki1pi, A. Kinnunen, T. Kin-      Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski, Kar-
64148:  nunen, Kivia!ho, Koivisto, Koivunen, Koivu-      vikko, Kauppi, T. Kinnunen, Koivisto, Koi-
64149:                                                   vusilta, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen,
64150:  silta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola,
64151:  Kujala, Kulkkonen, Kulovaara, Kuusinen,          Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, A. Lei-
64152:                                                   kola, Leinonen, Luukka, Mannila, L. Mattila,
64153:  Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,            M. Mattila, H. Miettunen, M. Miettunen,
64154: !Jahti, Laine, Larson, Lehto, E. Leikola,         Miikki, Niskala, Pakkanen, Palovesi, Parta-
64155: Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Les-      nen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala,
64156:  kinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindh,      Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E.
64157: Lindqvist, Luukka, Mal'kamä;ki, Mannila,          Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
64158:  Manninen, Matilainen, M. Mattila, Meinan-        Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo-
64159:  der, Miettinen, M. Miettunen, Miiklki, Mus-      ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.
64160:  tonen, Myllymä;ki, Nederström-Lunden, Nie-       Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Tenhiälä,
64161:  minen, Niiranen, Niskala, Nordfors, Nord-        Tienari, Tiitu, Tuuli, Uusitalo, Vennamo,
64162: ström, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,          Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen ja
64163: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Peltonen,           Väänänen.
64164:  Pessi, Pohjala, Puha:klka, Pöykkö, Raiva'la,
64165:  Ran:kila, Rantala, Rantamaa, Rapio, Roine,          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
64166: Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen,
64167: E. Ryömä, M. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari-         Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
64168:  aho, .Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Sa-      W allin, Enne, Flinck, Forsberg, Friman,
64169: loranta, Sarjala, Saura, Seppi, Seppä, Seppä-     Haapanen, Haapasalo, Heinonen, Helle, Hen-
64170: lä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Sten-      riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hos-
64171: berg, Sukselainen, Suominen, 'Suonpää, Sävelä,    tila, Hult, Hykkäälä, Högström, Jokinen,
64172: Tainio, Tauriainen, Teir, Tiekso-Isaksson,        Junnila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kar-
64173: Tiitu, Torvi, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi-      jalainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E.
64174: talo, Vennamo, Wiekman, Wiherheimo, Viro-         Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
64175: lainen, J. Wirtanen, R. Virtanen, V. Virta-       Koivunen, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Ku-
64176: nen, Väyrynen, Väänänen, Åsvik, Öhman ja          jala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Larson,
64177: Österholm.                                        Lehto, E. Leikola, Leivo-Larsson, Lepistö, M.
64178:                                                   Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström,
64179:                                                   Lindblom, Lindh, Lindqvist, Lukkarinen,
64180:  Poissa äänestyksestä ovat edustajat Klee-        Malkamäki, Manninen, Matilainen, Meinan-
64181: mola ja Salmela-Järvinen.                         der, Miettinen, Mohell, Muikku, Murto, Mus-
64182:                                                   tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie-
64183:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       minen, Niiranen, Nordfors, Nordström, E.
64184: 34 jaa- ja 163 ei-ääntä; poissa 2.                Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
64185:                       Välikysymybet vilja.n hinna&t>a. j& mwat&lousltulolaisota.                    4S27
64186: 
64187: Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa,               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
64188: Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,
64189: Rosnell, Rytkönen, Seppi, A. Simonen, Sten-            Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran-
64190: berg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä,           der-Wallin, Enne, Flinck, Forsberg, Friman,
64191: Tainio, Tauriainen, Teir, Tiekso--Isaksson,         Haapanen, Haapasalo, Heinonen, Helle, Hen-
64192: Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, Tuurna,           riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult,
64193: Törngren, Wickman, R. Virtanen, V. Vir-             Hykkäälä, Högström, Jokinen, Kaitila, Kala-
64194: tanen, Väyrynen, Åsvik, Öhman ja Öster-             vainen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,
64195: holm.                                               Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-
64196:                                                     nen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Korsbäck,
64197:                                                     Koskinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,
64198:   ,Tyhjää" äänestää edustaja M. Ryömä.              Larson, Leinonen, Leivo-Larsson, M. Leski-
64199:                                                     nen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lind·
64200:  Poissa äänestyksestä ovat edustajat Klee-          blom, Lindh, Lindqvist, Lukkarinen, Malka-
64201: mola ja Salmela-Järvinen.                           mäki, Manninen, Matilainen, L. Mattila, Mei-
64202:                                                     nander, Miettinen, Mohell, Murto, Mustonen,
64203:                                                     Myllymäki, Nederströin-Lunden, Nieminen,
64204:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         Niiranen, Nordfors, Nordström, E. Nurmi-
64205: 86 jaa- ja 110 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 2.         nen, N. Nurminen, Paasivuori, Pesonen,
64206:                                                     Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala, Rapio, Rau-
64207:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-           nio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,
64208: synyt ed. Wickmanin ehdotuksen.                     M. Ryömä, Seppi, A. Simonen, Stenberg,
64209:                                                     Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-
64210:   6) Äänestys ed. Wickmanin ehdotuksesta            nio, Tauriainen, Teir, Tiekso-Isaksson, Tikka-
64211: puhemiehen ehdotusta vastaan.                       oja, Torvi, Turkka, Törngren, Wickman,
64212:                                                     R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Åsvik,
64213:   Joka hyväksyy puhemiehen ehdotuksen,              Öhman ja Österholm.
64214: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Wick-       ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hostila ja
64215: manin ehdotus hyväksytty.                           Muikku.
64216: 
64217:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Poissa äänestyksestä ovat edustajat Kloo-
64218:                                                     mola ja Salmela-Järvinen.
64219:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-
64220: sius, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara,             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
64221: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-           94 jaa- ja 101 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 2.
64222: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-
64223: pölä, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila,             Eduskunta on hyväksynyt ed. Wickmanin
64224: Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kajala, Kajat-          ehdotuksen.
64225: salo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kin-
64226: nunen, Koivisto, Koivusilta, Kosola, Kukko-            Asia on loppuun käsitelty.
64227: nen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,
64228: Lahtela, Lahti, Laine, Lehto, A. Leikola, E.
64229: Leikola, Lepistö, Luukka, Mannila, M. Mat-
64230: tila, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,
64231: Niskala, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Parta-                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
64232: nen, Pasanen, Peltonen, Pohjala, Pöykkö,            1) Ehdotukset laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden
64233: Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,                      vetonhuojennuksista..
64234: E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saari-
64235: aho, Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo-           Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal-
64236: ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.           lituksen esitys n:o 74 sekä lak.al. n:ot 114
64237: Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Tenhiälä,          ja 118, joita on valmistelevasti käsitelty
64238: Tienari, Tiitu, Turunen, Tuuli, Tuurna,             valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 112
64239: Uusitalo, Vennamo, Wiherheimo, Virolainen,          ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 173,
64240: J. Wirtanen ja Väänänen.                            esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
64241: 4328                             Perjantaina 18 p. huht~kuuta 1958.
64242: 
64243: 
64244:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-      toissa tunnetaan tämä maakunta eräänä vai-
64245: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai         keimmista alityöllisyysalueista, jossa esimer-
64246: hylätä.                                            kiksi .uuden teollisuuden muodostaminen,
64247:                                                    jolla voitaisiin asiaa auttaa, ei tule muutoin
64248:   Keskustelu:                                      kysymykseen kuin että valtiovallan taholta
64249:                                                    tehdään kaikki voitava kuten nyt Pohjois-
64250:    Ed. H olopaine n: Herra puhemies!               Suomen osalta. Tämä veronhuojennuslaki
64251: Nyt on laki Pohjois-Suomen uuden teolli-           puhuu selvää kieltä epäoikeudenmukaisuu-
64252: suuden verohuojennuksista eduskunnan kol-          desta, joka tapahtuu, kun veronhuojennus-
64253: mannessa käsittelyssä, jossa se ilmeisesti tu-     raja päättyy kahden samanlaisissa olosuh-
64254: lee saamaan lopullisen hyväksymisensä. Sen         teissa kamppailevan maakunnan välille. Eikö
64255: johdosta, että tämä laki, sellaisena kuin se       se tieto, että Pohjois-Karjalan työvoimapii-
64256: tulee hyväksytyksi, on niin epäoikeudenmu-         rissä jo viime tammikuussa oli kirjoissa 6 247
64257: kainen kuin tällainen verohuojennuslaki vain       joko sijoitettua tai sijoittamatonta työtöntä,
64258: voi olla, pyydän merkitii pöytäkirjoihin           joka on kokonaista 6 % ammatissa toimivista,
64259: eräitä asioita, jotka antavat eduskunnalle ja      osoita, että huol.estumisemme on oikeutet-
64260: hallitukselle selvitystä niistä epäoikeudenmu-     tua?
64261: kaisuuksista, joita tämä laki nyt hyväksyt-           Osoittaakseni lisäksi, miten suurta lukua
64262: tynä merkitsee.                                    tämän Pohjois-Karjalan työvoimapiirin työt-
64263:    Olen budjetin lähetekeskustelun yhteydessä      tömien luku edustaa, ilmoitan, että mm. Ka-
64264: jo osin puuttunut tämän lain epäoikeuden-          jaanin työvoimapiirissä oli tammikuussa työt-
64265: mukaisuuteen, jolloin monien muiden edus-          tömien luku 13 797 ja Rovaniemen työvoima-
64266: tajain mukana esitin valiokunnalle toivomuk-       piirissä 7 218. Tällä viimemainitsemallani en
64267: sen, että lain tarkoittamaa verohuojennus-         halua väittää, etteivätkö Kajaanin ja Rova-
64268: aluetta pyrittäisiin laajentamaan käsittä-         niemen piirit olisi vaikeita, mutta haluan to-
64269: mään sellaisia vajaatyöllisyysalueita kuin          distaa, että Pohjois-Karjalan tilanne tässä
64270: esim. Pohjois-Karjala. Ymmärrän hyvin suu-          suhteessa on vähintään niihin rinnastettava.
64271: ren valiokunnan vaikeudet siinä, ettei lain        Lisäksi Pohjois-Karjala on maamme köy-
64272: nimikkeen Pohjois-Suomi sisälle ole voitu          hintä seutua. Monissa sen kunnissa on vero-
64273: saada sen suurempaa aluetta kuin suuri va-         tettava vuositulo asukasta kohti maamme pie-
64274: liokunta on saanut, sillä nythän se käsittää       nimpiä. Tämä havainto koskee sekä asutus-
64275: koko Oulun läänin Lapin läänin lisäksi, ja         keskuksia että maaseutua. Rahapääoman
64276: olen tähän laajennukseen sikäli tyytyväinen,        muodostus on sen vuoksi niin pientä, ettei
64277: että edes kaikki se, mitä on saatu käsitteen        voida edellyttää uuden tuotannon synty-
64278:  Pohjois-Suomi sisälle, on otettu verohelpo-       mistä ilman erikoistoimenpiteitä.
64279: tuspiiriin.                                           Lisäksi on huomattava, että Pohjois-Kar-
64280:    Tämä kuitenkaan ei ole poistanut edellä          jala on maamme maakunnista se, joka si-
64281: mainitsemaani epäoikeudenmukaista lain si-          jaitsee kaikkein kauimpana valtamerisata-
64282: sältöä siltä osin, että edes suhteellinenkaan       mista. Siinä suhteessa se on huonommassa
64283: oikeudenmukaisuustavoite olisi saavutettu.          asemassa kuin esim. Pohjois-Suomi. Maa-
64284: Katsokaamme rajaa Kainuun ja Pohjois-Kar-           kunnan entiset vesikuljetustiet valtamerisata-
64285:  jalan välillä. Siinä, missä Oulun läänin raja      miin ovat poikki ja kuljetusolosuhteet muu-
64286: päättyy, siinä myöskin päättyy lain toteutta-       tenkin vaikeat. Nämä seikat ovat vielä
64287:  misen mahdollisuus. Kuka sen sijaan voi            omiaan nostamaan kustannustasoa ja vai-
64288:  todistaa, että samalla hetkellä, kun on tultu      keuttamaan teollisuuden syntymistä Pohjois-
64289: Pohjois-Karjalan, Keski-Suomen pohjoisosan          Karjalaan.
64290:  tai Pohjois-Savon puolelle, samalla hetkellä          Etten puhuisi vain omiani, liitän tässä
64291: olosuhteissa olisi tapahtunut sellainen muu-        yhteydessä eduskunnan pöytäkirjaan kappa-
64292: tos, ettei lain tarkoittamaa elinkeinoelämän        leen siitä muistiosta, jonka Pohjois-Karjalan
64293: laajentamista ja uuden teollisuuden aikaan-         Maakuntaliitto on jättänyt valtioelimille 23
64294:  saamista olisi yhtä hyvin valtiovallan toimen-     päivältä lokakuuta 1957 ja jossa esitetään
64295:  pitein tuettava kuin Lapin ja Oulun lää-           mm. seuraavaa:
64296:  neissä. Eikö mitään merkitse se, että Poh-            ,Todeten, että Pohjois-Karjalassa riittää
64297: jois-Karjalan työvoimapiirin virallisissa tilas-    raaka-ainetta uuden teollisuuden syntymi-
64298:                          Pohjois•Suomen teollisuuden veronhuojennuikset.                    4329
64299: 
64300: seen, että sähköenergiaa on runsaasti saata-      dellisen tilan perusteella on valtakunnan
64301: vissa, että työvoimaa on riittävästi tarjolla,    metsien investoinnin tuloksien mukaan met-
64302: että ansiomahdollisuuksien lisääminen maa-        siämme hakattava kasvua runsaammin, koho-
64303: kuntaan on välttämätöntä, samoin työtilai-        ten laskettu hakkuukertymä vuotta kohden
64304: suuksien lisääminen ja että uuden teollisuu-      3.91 milj. kiintokuutiometriksi kuoretonta
64305: den syntymistä tuskin voidaan odottaa ilman       puuta lähinnä 10-12 vuoden aikana, joka
64306: helpotuksia ja erikoistoimenpiteitä, Pohjois-     osoittaa, ettei meillä ainakaan puusta ole
64307: Karjalan Maakuntaliitto esittää kohteliaim-       puutetta. Kaikissa naapurimaakunnissamme
64308: min seuraavaa:                                    Oulun läänin rajan eteläpuolella on vuosit-
64309:    että Pohjois-Karjalaan perustettavalle ja      tainen hakkausmäärä vuotuista kasvua pie-
64310: siellä toimivalle teollisuudelle myönnetään       nempi. Niinpä Pohjois-Savon metsien hak-
64311: samat vero- ja muut etuudet kuin Pohjois-         kausmäärä on 3.29 milj. ja Keski-Suomen
64312: Suomen teollisuudelle; että valtion rautatie-     3.5 milj. kiintokuutiometriä. Pienemmistä
64313: kuljetusmaksut tarkistetaan maakunnan teol-       hakkausmääristä huolimatta naapurimaakun-
64314: lisuuden kannattavuutta silmällä pitäen; että     nissamme on huomattavasti enemmän puuta
64315: maakunnassa tuotettua sähköenergiaa ryhdy-        jalostavaa teollisuutta kuin Pohjois-Karja-
64316: tään myymään maakunnan teollisuudelle             lassa ja mm. rautatieverkostoa lisäämällä
64317: siirtokustannusten määrää pienemmällä hin-        näissä maakunnissa lasketaan voitavan vielä
64318: nalla; että valtion rahankäyttö työllisyyden      lisätäkin mainittua teollisuutta.
64319: ylläpitämiseksi Pohjois-Karjalassa suunnat-          Meillä Pohjois-Karjalassa kohonnee maa-
64320: taisiin enenevässä määrin pysyvien työtilai-      kuntamme metsien sahaus kotoisilla sahoil-
64321: suuksien luomiseen myöntämällä halpakor-          1amme noin puoleen siitä, mitä se on esim.
64322: koista luottoa teollisuuden laajentamista var-    Keski-Suomessa. Vaneriteollisuutta on meillä
64323: ten; ja että syrjäisen rajaseudun vaikeuksia      1/8 siitä, mitä Keski-Suomessa on vastaavaa
64324: lievennettäisiin muillakin kuin sen taloutta      teollisuutta. Ainespinotavaraa jalostetaan
64325: ja toimeentuloa parantavilla toimenpiteillä."     meillä 1/10 siitä mitä Keski-Suomessa. Maa-
64326:     Edellä oleva lainaukseni on tarkoitettu       kuntamme puuta jalostava teollisuus käyt-
64327: uskonpuhdistukseksi niille, jotka saattaisivat    tänee tätä nykyä vain noin 1/6 metsiemme
64328: uskotella itselleen, että tämäkin Pohjois-Kar-    hakkausmääristä, ja pääosa teollisuuspuus-
64329: jalan puole.sta puhuminen kuuluu osana sii-       tamme joutuu muualla Suomessa ja ulko-
64330: hen kilpavarusteluun, jota eri puolueet           mailla jalostettavaksi. On selvää, että täl-
64331: täällä näin vaalien edellä harjoittavat.          lainen puun käyttötilanne ei ole maakun-
64332:    Kun me puhumme teollisuudesta, niin täl-       tamme väestön elintasoa ja työllisyyttä aja-
64333: löin lähinnä tulee kysymykseen puunjalostus-      tellen lohdullista tietoa.
64334: teollisuus, johon meillä jo raaka-ainevarastot       Uskonkin, että oman maakuntani edusta-
64335: huomioon ottaen on mitä parhaat mahdolli-         jat suuremmitta huomautuksitta voinevat hy-
64336: suudet. Suomen metsien kolmannen arvion           väksyä edellä sanotun. Sillä tiedän, ·että me
64337: mukaan on Pohjois-Karjalassa metsien puu-         olemme näiden asioiden kanssa juuri omassa
64338: varasto kaikkiaan 117 milj. kiintokuutiomet-      maakunnassamme läheisessä kosketuksessa ja
64339: riä kuorineen olevaa puuta. Pohjois-Savo ja       näimme tässä laissa meitä kaltoin kohdellun.
64340: Keski-Suomi ovat kokonaispuuvarastonsa            Samaa tuntevat varmaan monien muidenkin
64341: puolesta samaa suuruusluokkaa, edellinen          syrjäisten alityöllisyysalueiden edustajat.
64342: 110 ja jälkimmäinen 113 milj. kiintokuutio-       Jotta edes pienikin toive jäisi meille oikeu-
64343:  metrillä. Kun Oulun läänin rajan etelä-          denmukaisuuden tavoittamisen halusta tä-
64344: puolella Suomen koko puuvarasto on 980            män lain hyväksymisen yhteydessä ja että
64345:  milj. kiintokuutiometriä, niin huomataan,        eduskunnan taholta tehtäisiin se mitä vielä
64346:  että edellä mainittujen kolmen maakunnan         voidaan, ei ainoastaan meidän pohjoiskarja-
64347:  osuus yhteensä on lähes 35 % ja Pohjois-         laisten, vaan monien muidenkin vajaatyölli-
64348: Karjalan osuus yksistään 12 % Etelä-Suomen        syysalueiden mielten kevennykseksi, herra
64349:  puustosta. Keskimäärin hehtaaria kohti on        puhemies, ehdotan, että eduskunta hyväk-
64350:  metsiemme puuvarasto noin 81 m3 ollen            syisi lain perusteluihin seuraavan sisältöisen
64351:  siinä mäntyä 38, kuusta 23, koivua 17 sekä       lausuman:
64352:  haapaa ja leppää 3 m3. Pohjois-Karjalan             ,Hyväksyessään lain eduskunta edellyttää,
64353:  metsien ikäluokkasuhteiden ja metsätalou-        että hallitus kiireellisesti tutkii kysymyksen
64354: 542
64355: 4330                             Perj:m.taina. 18 p. huhti.Jmuta. 1958.
64356: 
64357: 
64358: verohelpotusalueen laajentamisesta niin, että        lisuutta. Sen sijaan lain saliimien veronhuo-
64359: se käsittää kaikki ne maan syrjäseutualueet,         jennusten ulkopuolelle jäävät !kokonaan esim.
64360: joilla uuden teollisuuden perustaminen tai           Vaasan läänin pohjoisosat ja eräät osat Kuo-
64361: entisen laajentaminen on yleisen edun kan-           pion lääniä, jot!ka alueet ovat täysin Oulun
64362: nalta tärkeätä, sekä antaa eduskunnalle tut-         läänin syrjäisimpiin kol!kkiin verrattavissa.
64363: kimuksen tuloksista aiheutuvan esityksen."           Tämä ei voi olla oikein. Kyllä asianlaita on
64364:                                                      niin, että ei yksin lain etuuksien utkopuolelle
64365:    Ed. J ä m s en: Herra puhemies! Meillä on         jäävien syrjäseutujen etu, vaan koko !kansan-
64366: viime vuosina puhuttu ja !kirjoitettu paljon         taloutemme ja myös valtiontalouden etu vaa-
64367: uuden teollisuuden rakentamisen välttämät-           tii ehdottomasti laajentamaan 'lain piiriä
64368: tömyydestä nimenomaan vajaatyöllisyyttä              edellä mainittuja alueita !koskevaksi.
64369: poteville syrjäseuduille. EduSkuntakin on               Asian valaisemiseksi on syytä tarkastella
64370: kiinnittänyt tähän tär!keään kysymykseen             tätä kysymystä pitäen silmällä vaikkapa mai-
64371: huomiota. Niinpä 7 päivänä toukokuuta 1957           nittujen Vaasan ja Kuopion läänien eräiden
64372: hyväkBy~ttiin tässä kamarissa toivomus, että         syrjäisten osien tarjoamia mahdollisuuksia.
64373: hallitus !kiinnittäisi jatkuvaa huomiota puun-       Niinpä Keski~Suomen pohjoisosissa, K~i­
64374: jalostusteollisuutemme edelleen ke'hittämiseen       Pohjanmaalla ja Kuopion läänin puoleisissa
64375: ja nimenomaan työ'llisyyskysymysten teho-            ns. Ylä-Savon pitäjissä on työllisyyden yllä-
64376: kasta hoitoa silmällä pitäen harkitsisi mah-         pitäminen jo yksin varsin vaikea ja suuria
64377: dollisuuksia edellytysten luomiseksi uusien          kustannuksia aiheuttava kysymys. Tehoste-
64378: puunjalostuslai,tosten perustamiseen sekä että       tullakaan maatalous- ja asutustoiminnalla,
64379: haillitus kiirehtisi ja tehostaisi tutkimusta,       niin ensisijaisen tärkeä !kuin niiden merkitys
64380: jota parhaillaan suoritetaan sen kysymyksen          ja edelleen kehittäminen onkin, ei kuiten-
64381: selvittämis~ksi, mitä mahdollisuuksia pien-          kaan voida lisäansioiden välttämätöntä tar-
64382: puuta jolko yksinomaan tai pääasiallisesti           vetta kyseessä olevilla seuduilla kokonaan
64383: raaka-aineenaan käyttävän teollisuuden ai-           poistaa. Edellä mainituiNa alueilla on kui-
64384: kaansaamiseksi on mm. Keski-Suomen alityöl-          tenkin onnåsi vielä runsaasti !käyttämättö-
64385: lisyysalueilla. Miten lienee, mutta minua            miä metsiä, joiden puuvarasto ja vuotuinen
64386: !kuitenkin jäytää epäilys, ettei hallitus ole        lisäkasvu pystyisivät tarjoamaan riittävästi
64387: paljonkaan tehnyt tämän toivomuksen toteut-          raaka-ainetta suuriHekin .puunjalostuslaitok-
64388: tamiseksi. Pelkään pahoin nykyisenkin ns.            siUe. Yrittämisen halua ei myöskään .puutu.
64389: asiantuntijahallituksen ajan !kuluneen mui-          Niinpä mm. eräissä Keski-Suomen syrjäisissä
64390: den ongelmien kuin teollistamiskysymyksen            pitäjissä on ryhdytty toimenpiteisiin pien-
64391: edistämisen ratkaisemisessa. Joka tapauksessa        ja roskapuuta. raaka-aineena käyttävän polt-
64392: on syytä toivoa tässä koko kansantalouden            tobriketin valmistuslaitoksen aikaansa.ami·
64393: kanna'lta tärkeässä kysymyksessä vähitellen          seksi, laitoksen joka hankittujen pätevien las-
64394: myös tclroja, todella syrjäseutujen teollista-       kelmien mukaan saataisiin pystyyn suhteelli-
64395: misasiaa eteenpäin vieviä tekoja.                    sen kohtuullisilla kustannuksilla. Epäilemättä
64396:    Nyt kolmannessa !käsittelyssä olevan Poh-         kuitenkin niin briketti- kuin muunkin teolli-
64397: jois-Suomen teollisuuden verohuojennuslain           suuden syrjäseuduille perustamisessa esiintyy
64398: hyväksytyksi tuleminen suuren valiokunnan            monia asian edistymistä vaikenttavia teki-
64399: mietinnön mukaisena merkitsee osaltaan, se.          jöitä. Niinpä mm. pitkien etäisyyksien
64400: on kyllä kieltämättä tunnustettava, syrjäseu-        aiheuttamat kuljetuskustannukset jo merkit-
64401: tujen teollistamista auttavaa tekoa. Tekee           sevät huomattavaa lisärasitusta, vain tätnän
64402: mieleni sanoa, että tämän lain avulla raiva-         tekijän mainitakseni. Voidaankin todeta, että
64403: taan teollistamisen tieltä sellainen este, joka      uuden teollisuuden rakentamisessa esim.
64404: jo yksin on riittänyt estämään uuden teolli-         K~i-:Suomen syrjäseuduille esiintyy miltei
64405: suuden syntymisen köyhän Pohjois-Suomen              voittamattomia esteitä, ellei siellä esiintyviä
64406: syrjäisi1le seuduille.                               haittavaikutuksia jollain tavoin valtion toi-
64407:    Mutta tässä laissa on valitettavasti eräs pe-     menpitein poisteta. Epäilemättä uudel'le tMl-
64408: rustavaa laatua oleva virhe, nimittäin se, että      lisuudelle !käsiteltävänä olevan lain mu•kai-
64409: ver01huojennuks:et !koskevat ainoastaan Oulun        sesti kolmeksi vuodeksi sekä tulo- ja omai-
64410: ja Lapin läänin alueelle ra'kenne.ttavaa teol-       suusverotuksessa että kunnallisverotuksessa.
64411:                            !Pohjois-Suomen teollisuuden veronhuojen.nukset.                   4831
64412: 
64413: annetta:vat veronhuojennukset myös syrjäi-          kaikkea huomioitava sen tuottavuus, joka
64414: seen Ke:iki-Suomeen, Järviseudulle ja Poh-          onkin tärkein seikka, jos mieli saada tule-
64415: jois-Savoon ulotettuna olennaisesti auttaisi-       vaisuudessa nämä aiotut teollisuuslaitokset
64416: vat teollisuuden kyseisille a:lueille saamista.     todella tarkoitustaan vastaaviksi. Missä
64417:    Herra puhemies! Tällä perusteella kanna-         teollisuutta taas saataisiin syntymään, siellä
64418: tan ed. Holopaisen tekemää ehdotusta.               aina ilmenee vakituista työtä ja työtilai-
64419:                                                     suuksia.
64420:     Ed. H a ll b e r g: Herra puhemies! Esi-           Jos taas verrataan uuteen, nyt käsiteltä-
64421: tyksessä laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden         vänä olevaan lakiin sisältyvää Pohjois-Suo-
64422: veronhuojennuksista, joka nyt on eduskun-           men aluetta ja Pohjois-Karjalan laajoja salo-
64423: nassa kolmannessa käsittelyssä, hallitus lain       ja rajaseutuja toisiinsa, ei jälkimmäinen
64424: perusteluissa lausuu mm.: ,Yleiseltä kan-           alue edelliseen verrattuna ole ainakaan edul-
64425: nalta on pidettävä erittäin tärkeänä, että          lisemmassa asemassa niihin seikkoihin näh-
64426: Pohjois-Suomeen saataisiin syntymään uutta          den, joita käsiteltävänä oleva laki sisältää
64427: teollisuutta ja että siellä ennestään olevaa        ja edellyttää. Eihän siellä saada mitään hän-
64428: teollisuutta voitaisiin laajentaa ja kehittää."     tärahoja. Ns. nollaraja on siellä aivan vas-
64429: .Samalla perusteluissa pidetään tärkeänä vai-       taava kuin pohjoisessakin. Eikä Pohjois-
64430: kean työtilanteen ja pitkien etäisyyksien           Karjalassa ja rajaseuduilla ole vastaavaa
64431: aiheuttamien kuljetuskustannuksien helpot-          vertauskohdetta sille turistiliikenteelle, mikä
64432: tamista ja runsaiden raaka-ainevarojen käyt-        pohjoisessa on huomattava tekijä myöskin
64433: töön saamista, kaikki seikkoja, jotka rasit-        paikallisen väestön taloudellisena etuna. Jos
64434: tavat teollisuutta paljon suuremmin kuin            Pohjois-Karjalaan saataisiin syntymään vaik-
64435: vastaavasti Etelä-Suomessa. Nämä seikat             kapa vain puutavarateollisuutta samoin edel-
64436: huomioiden voitaisiin olennaisesti helpottaa        lytyksin kuin nyt käsiteltävänä oleva laki
64437: uuden teollisuuden syntymistä ja entisen            edellyttää Pohjois-Suomessa veronhuojen-
64438: laajentamista. Pohjois-Suomessa myöntämällä         nusten turvin, ei voitaisi edes leikin varjolla
64439:  verohelpotuksia. Tämä kaikki on täysin pai-        silloin puhua mistään satutehtaista.
64440:  kallaan.                                              Ne vähäiset :tutkimukset, joita viime vuo-
64441:     Mutta nämä perustelut eivät suinkaan            sina. on vain kokeilumielessä suoritettu mm.
64442:  koske yksinomaan Pohjois-Suomen vaikeuk-           eri puolilla Pohjois-Karjalaa, ovat osoitta-
64443:  sia eikä niitä alueita, jotka lakiin on sisälly-   neet, että mineraalivaroja maan uumenissa
64444:  tetty. vaan vastaavat vaikeudet ja teollisuu-      näillä seuduin on paljon. Parhaana todistUk-
64445:  den kehityksen esteet painavat yhtä suuresti       sena siitä on vuosikymmeniä jauhanut ny'kyi-
64446:  maamme laajoja alueita muuallakin, esim.           nen sampomme Outokumpu. Samanlaisia. mi-
64447:  Pohjois-Savossa ja varsinkin Pohjois-Karja-        neraalia;lueita on jo löydetty muuall81'kin,
64448:  lassa lapsipuolen asemassa olevine rajaseu-        jotka laajuudessaan ja suuruudessaan vetä-
64449:  tuineen. Kun viime elokuun 29 päivänä oli          vät vertoja .tälle edellä mainitsemalleni teol-
64450:  eduskunnan käsiteltävänä vientimaksulaki,          lisuudelle, joka on kannattavimpia. Samaa
64451:  tuotiin silloin useissa puheenvuoroissa esiin
64452:                                                     on tietenkin sanottava maan monista muista
64453:  samat seikat ja todettiin erikoisesti juuri        alueista. Mutta pysyviin tulo'ksiin ei päästä
64454:  Pohjois-Savon ja Pohjois-Karjalan vastaavat
64455:                                                     muuten kuin yhteisvoimin.
64456:  pysyvän elinkeinoelämän elvyttämisen hai-
64457:  tat, hankaluudet ja vastukset. Raaka-ainetta,         Viime sunnuntaina Suomen työn vii•kon
64458:  varsinkin puutavaraa, on vaikka millä mi-          valtakunnallisessa avajaisjuhlassa pitämäs-
64459:  talla, kuten täällä jo on tuotu esiin, samoin      sään juhlapuheessa Messuhallissa on edus-
64460:  työvoimaa pois siirrettäväksi, kuten on osoit-     kunnan herra puihemies 'lehtitietojen mukaan
64461:  tautunut. Suurten ikäluokkien kohtapuoleen          lausunut mm.: ,On sanottu, että työ on
64462:  tulo työmarkkinoille on prosenteissa lasket-        onni. Yhtä vaxmaa on, että työttömyys on
64463:  tuna juuri näillä seuduin suurimpia. Työ-           onnettomuus.. Onnettominta se on niille, jotka
64464:  voiman runsaus vaatii keksimään jatkuvasti          joutuvat siitä välittömästi kärsimään. Ka-
64465:  sellaisia työkohteita, jotka tuottavuudessaan      pealla pahjB~lla liikuttaessa vaara luisua
64466:   ja toisaalta kalleudessa ovat jo hyvin ky-         työttömyyteen on aina liian suuri. Työkykyi-
64467:  seenalaisia. Uutta teollisuutta luotaessa on        nen ja -ikäinen väestö kasvaa voimalk'kaaBti,
64468:  ammattimiesten lausunnon mukaan ennen               ja tässä !kasvussa piilee suuren kriisin sie-
64469: 4332                            Perjantaina 18 p. huhtikuuta 1958.
64470: 
64471: 
64472: men. Pohjaa on siis levennettävä, uusia aloja     tään. Myös sosiaalisen lainsäädännön huo-
64473: on kyettävä edelleen valtaamaan. Tehtävä ei       nontaminen ja sitä tietä tapaJhtuva yhtiöiden
64474: suinkaan ole helppo, mutta uskon onnistu-         suoritusten säästäminen, kuten devalvaatiot
64475: vamme siinä. On vain saatava koko kansa           sekä lukuisat muut toimenpiteet, on sama:lla
64476: oivaltamaan, miten vaikea tilanne on ja           tavoin tähdätty yhtiöiden voittojen lisäämi-
64477: miten edullisen kehityksen puitteet siihen        seen työläisten ja pienviljelijäin elintason
64478: toisaalta sisältyvät", hän lausui. Tä;hän koko    kustannuksella. Yhtiöil1e annetut verohelpo-
64479: kansan vakavan tilanteen oivaltajiin pitäisi      tukset on valtiontaloudessa 'korvattu tuli-
64480: mielestäni ensimmäisinä kuulua ainakin edus-      tikku-, tupakka-, tulli-, leipä- ym. verojen
64481: kunnan jäsenien.                                  korotuksilla sekä verolautakuntien entistä an-
64482:    Edellä esittämääni viitaten ja pitemmän        karammalla piislkaamisella. Tällä tavoin yh-
64483: tähtäimen myönteisen taloudellisen kehityk-       tiöiden verohelpotukset on vuosien kuluessa
64484: sen tärkeyden huomioiden ehdotan, herra pu-       asetettu kansalaisten kannettavaksi. Mikä on
64485: hemies, että käsiteltävänä olevan lakiesityk-     tällaisen politiikan lopputulos~ Tulos on nyt
64486: sen perusteluihin otettaisiin uusi näin kuu-      meidän kaikkien nähtävissä. Kansan osto-
64487: Quva kappale: ,Hyväksyessään lakiehdotuk-         kyky on ammennettu tyhjäksi. Valmistetut
64488: sen eduskunta edellyttää, että hallitus vero-     kulutustarvikkeet ovat kiertoku'lussaan py-
64489: huojennuksia myöntäen ja;tkaa näitä toimen-       sähtyneet kauppojen hyllyille, ja siitä joh-
64490: piteitään maan teollistamiseksi ja että täl-      tuen teollisuuslaitokset ovat joutuneet supis-
64491: löin tasapuolisesti 'huomioidaan valtakunnan      tamaan työviikkoaan ja sulkemaan aikaisem-
64492: muidenkin osien erikoistarpeet."                  piakin työpaikkoja. Yhtiöiden 'lihottamisella
64493:                                                   ei olekaan lisätty uusia työpaikkoja, vaan on
64494:    Ed. Liedes: Herra puhemies! Pohjois-           saatu aikaan suurin työttömyys, mitä sodan
64495: Suomen teollistamisesta on puhuttu paljon         jälkeen tunnetaan.
64496: viimeisten vuosien aikana. Yleisesti :tunne-         Nyt esillä oleva Pohjois-Suomen yhtiöiden
64497: taankin ne luonnonrikkaudet, joita Pohjois-       verohelpotus ei pienimmässäkään yksityis-
64498: Suomi tarjoaa teollisuuden kehittämiseksi.        kohdassa poikkea tuosta aikaisemmasta 'lin-
64499: Olemme ·lukuisia kertoja tässä:kin sa'lissa       jasta. Nämäkin verohelpotukset tultaisiin
64500: kuulleet, kuinka Pohjois- ja Koillis-Suomen       korvaamaan Pohjois-Suomen ja maamme
64501: metsät lahoavat paikoilleen sen johdosta, että    muiden vähävaraisten ihmisten verotuksen
64502: puunjalostusteollisuus ei ehdi jalostaa noiden    lisäämisen, lapsilisien pakkosäästön tai muun
64503: alueitten puuvaroja. Viime aikoina olemme         vastaavanlaisen toimenpiteen kautta. Yhtiöi-
64504: myös saaneet tietää, miten suuria mahdolli-       den verohelpotukset on tähän saakka annettu
64505: suuksia Pohjois~Suomen malmirikkaudet tar-        pääasiassa valtion kassan kautta. Mutta tämä
64506: joavat kaivostoiminnan ja metalliteollisuuden     verohelpotus ulotettaisiin suoranaisesti myös
64507: kehittämiselle. Lukuisista vaalilupauksista ja    Pohjois-Suomen köyhien kuntien verotusoi-
64508: eräitten puolueitten kalastusohjelmista huoli-    keuteen, joka välittömästi kohottaisi veroäy-
64509: matta pohjoissuomalaisten on edelleenkin to-       riä köyhien 'kuntalaisten kohdalla. Näistä
64510: dettava: ,On Pohjois-Suomi rikas, mutta sen       seikoista johtuen ,tämä verohelpotus on
64511: väestö köyhä."                                    Pohjois-Suomen väestölle aikaisempia vielä-
64512:    Teollistamisessa ei ole päästy eteenpäin.      kin ankarampi.
64513: Saavutetaanko myönteisiä tuloksia ja uusia           Me kansandemokraatit emme voi hyväksyä,
64514: työpaikkoja nyt esillä olevilla yhtiöiden vero-   että jonkin Haukiputaan kunnan alueella toi-
64515: helpotustoimenpiteillä? Tämän luontoisista        mivan Rauma-Repolan massatehtaan koneis-
64516: toimenpiteistä meillä on runsaasti esimerk-       ton uusiminen malksatetaan Haukiputaan ve-
64517: kejä jo koko maan mitassa annetuilla yhtiöi-      ronmaksajilla kohoavan veroäyrin muodossa.
64518: den verohelpotuksilla. Yhdeksän vuoden ajan       Me tiedämme myös tällaisen teollistamisen
64519: on meidän maassamme yritetty yhtiöiden ve-        lopputulo'ksen. Tässäkin tapauksessa uusit-
64520: rohelpotuksilla ja :tukiaisilla sekä työläisten   taisiin koneet entistä nopeammin. Se johtaisi
64521: palkkojen alentamisella lihottaa yhtiöitä, että   myöskin tämän kunnan alueella työttömyy-
64522: ne kykenisivät lisäämään uusia työpailkkoja       den 'lisääntymiseen. Me kansandemokraatit
64523: ja torjumaan vaikeaa työttömyyttä, kuten          olemme osoittaneet keinot myös Pohjois-Suo-
64524: porvaristoryhmien taholta uskollisesti selite-    men teollistamiseksi. Lukuisat eduskunta-
64525:                            Pohjois-suomen teollisuuden veronhuojennukset.                      4333
64526: 
64527: 
64528: aloitteet ja lähetystöjen käynnit ovat tunnet-      pienviljelijöiden ja muiden heihin verratta-
64529: tuja niin ha:llitukselle kuin eduskunnallekin.      vien henkilöiden tuloja lain tarkoittamalla
64530: Olemme korostaneet hallitukRelle myös niitä         alueella."
64531: mahdollisuuksia, mitä Pohjois-Suomen teollis-
64532: tamiseksi olisi toimittava lainan hankkimi-            Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! On
64533: seksi Neuvostoliitosta. Aloitetoimintamme           todella valitettavaa, että juuri epäluotta-
64534: 'kautta olemme myös pyrkineet siihen, että          muksen saaneen hallituksen edeltäjä esityk-
64535: valtiovallan toimenpitein ryhdyttäisiin ohjaa-      sessään teollisuuden edistämiseksi kohdisti
64536: maan panlkkien, vakuutuslaitosten ja muiden         veronhelpotukset vain Pohjois-Suomeen.
64537: sellaisten sijoitustoimintaa uusien työpaikko-      Niinpä tämän hallituksen esityksessä edus-
64538: jen rakentamiseksi ja edistämiseksi. Nämä           kunnalle laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden
64539: ovat mielestämme keinoja, joiden kautta to-         veronhuojennuksista annetaan Pohjois-Suo-
64540: della Pohjois-Suomen teollistamista ediste-         men eli Lapin ja Oulun lääneihin perustet-
64541: tään.                                               taville ja siellä ennestään oleville laajennet-
64542:     Aloitetoiminnan kautta otrkin eduskun-          taville teollisuusyrityksille, aivan oikein to-
64543: nassa päästy jo vähäisiin tuloksiin. Talous-        sin, merkittäviä veronhuojennuksia. Aliteol-
64544: arvion käsittelyn yhteydessä eduskunta hy-          lisuusalueita, jotka ihmistyövoiman ja raaka-
64545: väksyi Otanmäen raudanjalostuslaitoksen ra-         aineen saannin suhteen ovat täysin verrat-
64546: kentamiseen 600 milj. markan määrärahan.            tavissa hallituksen esityksessä tarkoitettui-
64547: Tiettävästi ryhtyisi Otanmäki huomattavan           hin alueisiin, on kuitenkin valtakunnan
64548: suuren raudanjalostuslaitoksen rakentami-           muissakin osissa, erityisesti Itä-Suomessa,
64549:  seen P6hjois-Suomeen jo kuluvan kevään             Kuopion ja Mikkelin lääneissä (Ed. Ranta-
64550:  ai'kana, mikäli määräraha lopullisesti hyväk-      maa: Oikein, oikein!).
64551:  sytään. Mutta mitä on tehnyt sosialidemo-             Kun juuri mainitsemani hallituksen esitys
64552: kraattis-maalais'liittolainen hallitus tämän to-    annettiin eduskunnalle, tein aloitteen, jonka
64553:  dellisen Pohjois-Suomen teollistaruiskysymyk-      nojalla maamme kaikki alueet asetettai-
64554: sen suhteen? Hallitus ei ole esittänyt määrä-       siin samaan tasavertaiseen asemaan, jota
64555:  raJb.aa vahvistettavaksi. Siitä johtuen määrä-     oikeudenmukaisuutta myös Suomen perus-
64556:                                                     tuslaki edellyttää. Tämä hallituksen mainit-
64557:  raill.aa ei voida käyttää eikä Pohjois-Suomen
64558:                                                     semani esitys ei kuitenkaan ollut niin laaja,
64559:  teollistamista aloittaa. Nämä rinnastelut par-
64560:                                                     että perustuslakivaliokunta olisi katsonut,
64561:  haiten osoittanevat, että hallitus ei ole halun-   että tällainen aloiteoikeus on kansanedusta-
64562:  nut Pohjois-Suomen teollistamista, vaan hal-       jalla. Siitä syystä eduskunnalla ei ollut ti-
64563: 'litus on halunnut ainoastaan antaa yhtiöille       laisuutta määritellä teoissa ratkaisevasti
64564:  uusia veroh~lpotuksia. Me kansandemokraatit        kantaansa tähän asiaan valtakuntaa koske-
64565:  emme voi hyväksyä tällaista.                       vana kysymyksenä.
64566:     Herra puhemies! Ehdotan, että lakiesitys           Rakenteellisen työttömyyden sekä runsai-
64567:  hylättäisiin. Siinä tapauksessa, että lakiesitys   den, osaksi käyttämättömien raaka-aineläh-
64568:  tulisi kuitenkin hyväksytyksi, ehdotan, herra      teiden vuoksi uuden ja vanhan teollisuuden,
64569:  puhemies, että perusteluihin hyväksyttäisiin       etenkin puu- ja kaivosteollisuuden perusta-
64570:  uusi kappale, jossa lausuttaisiin: ,Edus-          mista ja laajentamista näille hallituksen
64571:  kunta ei ole voinut vakuuttua siitä, että teol-    esittämän lain soveltamisalan ulkopuolelle
64572:  lisuudelle myönnettävät · verohuojennu'kset        jääville alueille on pidettävä tärkeänä koko
64573:  siinä määrin tasoittaisivat tuotantokustan-        kansantaloutemme ja kansamme kannalta.
64574:  nuksia, että tätä tietä voitaisiin luoda edelly-   Kun lain ulottaminen koskemaan kaikkia
64575:  tykset laissa tarkoitettujen seutujen teo'lli-     maamme aliteollisuusalueita tukisi merkittä-
64576:  suuden kehittämiselle, ja odottaa hallituksen      västi näiden alueiden sekä koko maamme
64577:  ryhtyvän kiireellisesti tarvittaviin toimenpi-     taloudellista kehitystä eikä siitä myöskään
64578:  teisiin rahti- ja sähkötariffien tarkistamiseksi   aiheutuisi valtiolle lisää menoa, niin kuin
64579:  ja lainaustoiminnan ohjaamiseksi entistä           ed. Liedes täällä väärin huomautti, vaan päin-
64580:  enemmän Pohjois-Suomen teollisuuden edis-          vastoin lisätuloja, yrittäminen tuo tuloja
64581:  tämiseen ja että hallitus 'kiireellisesti antaa    ja sitä tietä veroja ja helpotusta kansalai-
64582:  eduskunnalle esityksen verohelpotusten ulot-       sille, ehdotan, herra puhemies, hyväksyttä-
64583:  tamisesta koskemaan myös pa'lk'katyöläisten,       väksi seuraavan lausuman: ,Eduskunta edel-
64584: 4334                               Perjantaina 18 p. ·huhti•kuuta 1958.
64585: 
64586: 
64587: lyttää, että hallitus ryhtyy kiireellisesti toi-       tuun perustelujen kohtaan tulee, se yleisesti
64588: menpiteisiin sen selvittämiseksi, millä muilla         ottaen tuskin pitää pai:lclmnsa. Rakentamis-
64589: alueilla kuin Lapin ja Oulun lääneissä olisi          kustannuksia ja kuljetuskustannuksia koske-
64590: teollistumista edistettävä verohelpotuksilla,         vaan perustelujen kohtaan sen sijaan lienee
64591: sekä antaa eduskunnalle esityksen tätä kos-            syytä ainakin osittain yhtyä. Mutta nimen-
64592: kevaksi laiksi."                                       omaan sen vuoksi emme o~e voineet olla jat-
64593:                                                       kuvasti ihmettelemättä, kuinka hallitus näillä
64594:    Ed. M u s t o n e n: Herra pu'hemies! Täällä       perusteilla on päätynyt esittämään ja edus-
64595: äsken esiintyneet eräät porvarilliset edustajat       kunnan enemmistö hyväksymään tämän esi-
64596: ovat lausuneet ilonsa tämän hal'lituksen esi-         ty'ksen. Jos asia on niin, että rakentamis-
64597: tyksen johdosta ja dllee.t nähtävästi siinä kä-       kustannukset aiheuttava't suuremmat ,pää-
64598: sityksessä, että tämä tulisi merkitsemään             omamenot ja että niistä ja esim. suuremmista
64599: ehkä hyvinkin paljon Pohjois-Suomen teol-             kuljetuSkustannuksista aiheutuvat suurem-
64600: listamisen !kannalta. Me kansandemokraatit            mat tuotantokustannukset johtavat siihen,
64601: olemme tässä suhteessa heidän kanssansa eri           että uusi tai laajennettu tuotanto ei kannata
64602: mieltä. Me. olemme koko tämän asian käsit-            tai kannattavaisuus jää tuntuvasti pienem-
64603: telyn kaikissa vaiheissa olleet hallituksen esi-      mäksi kuin muualla, niin kuin'ka ihmeessä
64604: tyksen hylkäämisen kannalla.                          olemattoman tai vähäisen voiton verovapaus
64605:    Osaltaan kannanottomme .perusteet ilme-            tai sen huojennus voisi olla uutta teollisuutta
64606: nevät ryhmämme jäsenten va'ltiovarainvalio-           edistävä ja sitä pohjoiseen houkutteleva toi-
64607: kunnan mietintöön liittämästä vastalause.esta.        menpide. Perustelut ja johtopäätökset tässä
64608: Emme voi pitää oikeana eikä oikeudenmukai-            ha'llituksen esityksessä eivät 'käy yksiin.
64609: sena, että teollisuutta harjoittavien yhtiöiden          Alueellisesti rajoitettu verovapaus tuskin
64610: omaisuuden ja tulojen veroa uusienkaan lai-           muutenkaan on ·tarkoituksenmukainen toi-
64611: tosten ja entisten laajennusten osalta alenne-        menpide. Hallituksen esityksen mukaan se
64612: taan tai vapautetaan ne määrävuosiksi koko-           olisi myönnetty koskemaan Lapin 'lääniä ja
64613: naan niin kunnille !kuin valtiolle tulevista          eräitä si~hen rajoittuvia Oulun läänin kuntia.
64614: veroista, emme oikeudenmukaisena, 'kun sa-            Se ei olisi koskenut erään esimerkin ottaak-
64615: maan aikaan elämiseen aivan välttfunättö-             seni mm. Kajaanin kaupunkia. Mutta Kai-
64616: mien henkilOkohtaisten tulojen verojen ja             nuun maakuntaliiton ja Kajaanin kauppaka-
64617: maksujen alentamisesta ei puhuta mitään               marin eräille kansanedustajille j·ättämässä
64618: tai niitä esim. välillisten verojen luontoisten       muistiossa todistellaan num0roin, joitten
64619: maksujen osalta korotellaan.                          paikkansapitävyyttä tuskin voi kiistää., että
64620:    Mutta näiden ns. oikeudenmukaisuusnäkö-            eräiden kuljetuskustannusten vuoksi teolli-
64621: kohtien lisäksi puhuvat esityksen hy'l:käämi-         suuden harjoittaminen Kajaanissa on hyvin
64622: sen puolesta sen tarkoituksenmukaisuutta              paljon epäedullisempaa !kuin esim.. Kemissä
64623: vastaan monet muut 'huomioon otettavat to-            ja sen lähimmässä ympäristössä. Eduskunta
64624: siasiat. Eräistä nii9tä puhutaan hallituksen          muutti ha:llituksen esitystä sirten, että uuden
64625: esityksen perusteluissa'kin. Niissä viitataan         teollisuuden verovapausalue. käsittää Lapin
64626: siihen, että ra'kentamis'kustannukset Pohjois-        läänin lisäksi koko Oulun läänin. Voidaan
64627: Suotnessa ovat suuremmat kuin maamme ete-             kuitenkin kysyä, onko esim. Pohjois-Karjala
64628: läisemmissä osissa. Niissä todetaan, e.ttä pit-       ja Pohjois~Savo teollisuuden rakentamisen ja
64629: kistä kuljetusmatkoista johtuvat suuremmat            harjoittamisen kannalta niin paJljon edulli-
64630: kuljetuskustannukset osaltaan aiheuttavlllt,          semmassa asemassa, ettei siellä tarvita niitä
64631: että teollisuuden tuotantokustannukset La-            eri'koisetuja, joita laJkiesity'kse.n rajoittamalla
64632: pissa ja siilhen läheisesti rajoittuvilla alueilla    alueella esitetään myönnettäväksi.
64633: ovat sull!remmat kuin Etelä-Suomessa. Hani-              Eräs suuri heik!kous ,tällaise}la lainsäädän-
64634: tuksen esityksessä viitataan niin ikään siihen,       nöllä onkin, että se asettaa jyrkän alueel1isen
64635: että Pohjois·Suomen korkeampien elinkustan-           rajan ja - kuten eräs suuren valiokunnan
64636: nusten vuoksi siellä maksettavat nimellispal-         jaostossa kuultavana otlut asiantuntija lau-
64637: kat ovat muua:lla maksettavia palkkoja kor-           sui - 'heikentää ja kärjistää tilannetta tä-
64638: keammat.                                              män rajan ulkopuolella. Jos tämä esitys hy-
64639:    Mitä hallituksen esitylksen viimeksi mainit-       väksytään, voimme olla jokseenkin varmoja
64640:                            Pohjois-Suomen .toolli.suuden veronhuojemmkset.
64641: 
64642: 
64643: siitä, että hyvinkin pian tullaan esittämään            Sanotaan, että selluloosatonnin valmistuk-
64644: vaatimuksia. saman~aisten erikoisetujen myön-       seen tarvittavan paperipuumäärän kuljetta-
64645: tämisestä monille muille syrjäisille seudui'lle     minen jostakin Pohjois-Karjalasta Kotkaan
64646: ja nyt myönnetJtävien e.ri'koisetujen johdosta      on halvempaa kuin siitä valmistetun se:llu-
64647: epäedullisempaan asemaan joutuneille. Sel-          loosan. Selluloosatonnin valmistukseen tar-
64648: laisia tässä istunnossa on jo esit~tty. Jou-        vittavan paperipuumaaran kuljettaminen
64649: dumme hyvin helposti tielle, jota kukaan ei         Kemijärveltä Kemiin, vieläpä paljon eteläm-
64650: ainakaan julkisesti ole ilmaissut ha:luavansa       mäbi:kin, on ,paljon edullisempaa kuin sellu-
64651: kulkea loppuun asti. Olemme yhtä hyvin              loosan. On se'lvää, että kun raaka-aine.en ku~­
64652: kuin nyt esityksen antanut hallitus ja sen          jettaminen rautateitse pitkiäkin matkoja nou-
64653: esityksen puoltajat selvillä siitä, että teolli-    datetun tariffipolitiikan seurauksena on edul-
64654: suuden haTjoittamisen samoin !kuin :muun'kin        lisempaa kuin valmiin tuotteen kuljettami-
64655: elinkeinon          harjoittamisen edellytykset     nen, teollisuus ei hakeudu pohjoiseen eikä
64656: maamme eri osissa monista'kin syistä ovat           muuallekaan etäisille seuduine.
64657: e.ri~aisia. Koskaan tätä erilaisuutta ei voi-           Tämän tosiasian tunnustavat hyvin ylei-
64658: tane kokonaan poistaa, mutta varmasti sitä          sesti kaikki sellaiset ihmiset, jotka ovat jos-
64659: voidaan huomattavalla tavalla tasoittaa. Me         takin syystä joutuneet paneutumaan tä'l'lai-
64660: emme halua kiistää, etteikö verohelpotuksilla-      siin kysymyksiin. Niinpä rautatiehallituksen
64661: kin joissakin yksityisissä tapauksissa olisi ta-    liikenneosaston johtaja Tervo kirjoittaa
64662: soittava merkityksensä. Mutta se ei kajoa           ,Rautatieliikenne"-lehdessä tämän vuoden
64663: perussyihin eikä sillä Pohjois~Suomen te.ollis-     numerossa 2 mm. seuraavasti: ,Tariffipoli-
64664: tamistarpeen tyydyttämisen 'kannalta koko-          tii'kka nykyisellään rakentuu .täysin vanhen-
64665: naisuudessaan näin ollen voi olla minkään-          tuneeHe pohjalle, jdka on muodostunut suo-
64666: 'laista merkitystä. Siihen vaaditaan muita ja       ranaiseksi jarruksi teollisuuden perustami-
64667: käsityksemme mukaan varsin monenlaisia              selle sisämaahan muuttaen sen vain raaka-
64668: toimenpiteitä. Tässäkin yhteydessä niistä           aineita tuottavaksi teoUiseksi tyhjiöksi ja
64669: voidaan mainita muutamia.                           työttömyyden pesäpaika:ksi. Nykyisin tarif-
64670:     Hallituksen {)Sityksen perusteluissa puhu-      fein raa:hataan rautateitse kansantalouden
64671: taan suur~mmista ra:keniamiskustannuksiSita         vahingoksi raa:ka,puun kuljettamisen yhtey-
64672: tuotantolkustannu'ksia kohottavana tekijänä.        dessä vetrtä ja jättei,tä mahdottomia määriä
64673: Niin jossain määrin saattaa olla mm. sen            raaka-aine.lä:hteiltä satojen kilometrien päässä
64674: vuoksi että suuri osa rakennustarvikkeista          sijaitseviin jalostuspaikkoihin." Tämä hyvin
64675: on tu~tava pitkien mamkojen takaa. Me nä:ki-        yleisesti, niinkuin sanoin, tunnustetaan,
64676: simme, että eräs suuri kustannusten vaiku-          mutta täytyy vain ihmetellä, että mihinkään
64677: tusta tasoittava tekijä tämän vuoksi voisi          sellaisiin !toimenpiteisiin, joi'lla rtätä voitaisiin
64678: olla rakentamiseen, myös asuntorakennustoi-         oikaista, ei ole ryhdytty.
64679: mintaan, käytettävien lainojen yleistä hieman          Samaa ·kuin näistä edellisistä on sanottava
64680: alempi korko. Se ei olisi mi'kään uusi ja vai-      myös teol'lisuuden !käyttämästä Mhlkövoi-
64681: keasti toteutettava toimenpide, ja jo muu-          masta. .Suurin osa PohjoiS-'Suomen koskista
64682: tama kor'koprosentti mer'kitsee enemmän kuin        saatavasta sähkövoimasta siirretään Etelä-
64683: tulojen mahdollinen verovapaus parhaassa-           Suomen teollisuuden käyttöön. Asiantunti-
64684: kaan tapauksessa.                                   jain laskelmien mukaan - nämä luvut ilmoi.
64685:     Hallituksen esityksen ,perosteluissa puhu-      tettiin meille suuren valiokunnan jaostossa -
64686: taan piltkien kuljetusmatkojen aiheuttamis.ta       sähkövirran johtohäviö OulunjoeUa Hikiälle
64687: suuremmista :ku:ljetuskustannuksista. Sekin         siirrettäessä on noin 10% ja voimansiirto-
64688:  on totta. Mutta paljon enemmän kuin pit-           Jaitteiden aiheuttama kustannus noin 20 %
64689: kistä matkoista johtuvat suuremmat :kuljetus-       tuotetun voiman myyntihinnasta. Se mer-
64690: kustannukset, syynä siihen, että teollisuus ei      kitsee, että sähkövoimaa voitaisiin myydä
64691:  nykyistä enemmän ole. hakeutunut Pohjois-          Oulujoel'la noin 30% halvemmalla kuin
64692:  Suomen raaka-aineiden äärelle, on ollut ja on      Etelä-Suomeen siirrettynä ilman, että sä:hkö-
64693:  raakapuun kuljetusta suosiva rautateiden ta-       voiman tuottajan ·taloudellinen tulos jäisi
64694:  riffipolitiil\'ka.                                 siitä nykyistä huonommaksi. Jos niin ta;pah·
64695: 4336                            Perjantaina 18 p. huhtitkuuta 1958.
64696: 
64697: 
64698: tuisi, merkitsisi se ainakin puuhun perus-            Ed. Leinonen: Herra puhemies! Pe-
64699: tuville teollisuu:ksi1le paljon huomattavampaa     rustellessaan esitystään Pohjois-Suomen
64700: etua kuin milkään verovapaus, puhumatta-           teollisuuden verohelpotuslaiksi toteaa halli-
64701: kaan siitä kansantaloudellisesta hyödystä,         tus aivan oikein, että vain uutta teollisuutta
64702: mikä siitä o'lisi saavutettavissa.                 luomalla ja entistä teollisuutta laajenta-
64703:     Haada:ksemme edes jonkinlaisen kuvan           malla ja kehittämällä on mahdollisuus pa-
64704: siitä, minkälaisia uuden, Pohjois-Suomeen          rantaa Pohjois-Suomen jatkuvasti vaikeaa
64705: mahdollisesti rakennettavan teollisuuslaitok-      työllisyystilannetta ja saada samalla siellä
64706: sen erilaiset tuotantokustannukset voisivat        olevat runsaat raaka-ainevarastot käyte-
64707: olla, missä suhteessa ja missä määrin ne eroa-     tyiksi likellä sähkövoiman alkulähteitä.
64708: vat muualla maassa toimivien teollisuuslaitos-     Mutta aidosta perustelustaan huolimatta
64709: ten kustannuksista, teimme suuren valiokun-        otti hallitus vain Lapin läänin ja sen lisäksi
64710: nan jaostossa yrityksen asiantuntijain avulla      Iijokilaakson sekä muutamia Kainuun poh-
64711: konstruoida eräänlaisen aavetehtaan. Ymmär-        joisen osan kuntia siksi alueeksi, jossa vero-
64712: rettävistä syistä asiantuntijat olivat siihen      huojennusta uuden teollisuuden synnyttä-
64713: haluttomia, emmekä me sellaista selvitystä         miseksi ja vanhan laajentamiseksi piti to-
64714: saaneet. Mei'l.lä on sellainen käsitys, ettei      teuttaa. Valtiovarainvaliokunta tosin siirsi
64715: sellaista selvitystä vaLtiovalian toimesta ole     rajaa lisäämällä Haukiputaan, Kiimingin ja
64716: koskaan edes suoritettu. Sellaisen suoritta-       Ylikiimingin kunnat kuuluvaksi tähän
64717: minen kaikessa tapauksessa o'l.isi tarpeellinen    alueeseen. Mutta sittenkin jäi alueen etelä-
64718: toimenpide. Vasta sen perusteella voitaisiin       raja Oulujoen vesistön pohjoispuolelle. Näin
64719: saada suhteellisen täsmällinen kuva siitä,         muu osa Oulun lääniä oli jätetty Pohjois-
64720: onko o1.emassa ja minkälaisia ovat teollisen       Suomi-käsitteen ulkopuolelle, joten kysy-
64721:                                                    myksessä oleva verohuojennuslaki ei olisi
64722: toiminnan erilaisuudet maamme eri osissa.
64723:                                                    tullut koskemaan pääosaa esim. Kainuusta,
64724: Vasta silloin oltaisiin myös selvillä, mitä
64725:                                                    Kajaanin, Oulun, Raahen kaupunkeja eikä
64726: näiden edel'lytysten tasoittamiseksi on tar-       Oulun-, Siika-, Pyhä- ja Kalajokilaaksojen
64727: peellista tehdä.                                   kuntia, vaikka verohuojennuslain perus-
64728:     Joka tapauksessa Pohjois-Suomessa on suu-      teena pidetty keskimääräistä korkeampi
64729: ressa määrin käyttämättömiä raaka-aineita,         kustannustaso ja huomattava alityöllisyys
64730: niin puuta kuin malmejakin, siellä on vielä        ovat vakuuttavasti lyöneet leimansa myös
64731: rakentamattomia vesivoimia ja siel1.ä on työ-      näihin alueisiin. Suuren valiokunnan asian-
64732: teliäitä ihmisiä, joilla nyt ei ole työtä eilkä    omaisessa jaostossa kuultiin asiantuntijoita,
64733: toimeentulon varmuutta. Teollisuuden ja            joiden perustellut lausunnot saivat vakuut-
64734: sille pohjaa luovan muun elinkeinotoiminnan        tuneeksi siitä, että edellä mainitut jokilaak-
64735: perusedellytykset ovat olemassa. Mitä muista       sot Kainuun kera on liitettävä lain piiriin
64736: edellytyksistä puuttuu, se nähdäksemme on          kuuluviksi, siis rajaksi Oulun läänin raja.
64737: vain järjestelykysymys, joukko toimenpiteitä,      Tämä tuli j!J,oston ja suuren valiokunnan
64738: joihin voidaan ryhtyä suhteellisen helposti ja     ratkaisuksi.
64739: ilman että valtion ja kuntien tuioja sen              Onhan kieltämätön tosiasia, että esim. Ou-
64740: vuoksi vähennettäisiin. Olen tässä yhteydessä      lun työvoimapiiri on piireistä vaikeimpia
64741: viitannut eräisiin sellaisiin. Muitakin teki-      hoidettavia maassamme, koska siellä on ta-
64742: jöitä varmaan on olemassa. Hallituksen olisi-      vallisesti 20-35 % koko maan työttömistä,
64743: kin kiiree'llisesti selvitytettävä kysymys koko    siis keskimäärin neljännes. Yksin Siika- ja
64744: laajuudessaan ja myös ryhdyttävä kaikkiin          Pyhäjokilaaksojen alueella on 18: sta maan
64745: tarpeellisiksi osoittautuviin toimenpiteisiin      heikoimmasta työllisyyskunnasta 8. Autio-
64746: elinvoimaisen ja myös veronmaksukykyisen           tiloja on tällä hetkellä Oulun läänissä lähes
64747: teollisuuden syntymisen edistämiseksi niin         200 kpl ja yli 90% niistä on tässä kysy-
64748: Pohjois-Suomessa kuin muual'la:kin kaukai-         myksessä      olevassa    Pohjois-Pohjanmaan
64749: si'lla seuduilla. Me toivomme, että tämän esi-     osassa. Tilojen autioitumisen syitä selvittä-
64750: tyksen hylkääminen edistää ja kiirehti tätä        nee se, että Pohjois-Pohjanmaan .iokitasan-
64751: selvittelyä ja sen osoittamiin toimenpiteisiin     koalueesta on suota keskimäärin 65 %,
64752: ryhtymistä. Sen vudksi, herra puhemies,            eräissä kunnissa jopa 90 %. Tästä johtuen
64753: kannatan ed. Liedeksen tekemiä ehdotuksia.         maanviljelys on heikkoa ja satotoiveet hal-
64754:                            Pohjois-suomen teollisuuden veronhuojeunukset.                       4337
64755: 
64756: 
64757: lan takia usein melkein olemattomat sekä            veroh~lpotusten alueellinen raja on esitetty
64758: metsät samasta syystä alituottoiset. Ei ole         vedettäväksi siihen, missä Pohjois-Suomen
64759: siis lainka!'ln ihmeteltävää, että muuttoliike      korkea 'kustannustaso alkaa. Tämän rajan
64760: ja siirtolaisuus Pohjois-Pohjanmaan joki-           siirtämisellä siihen, mihin suuri valiokunta
64761: laaksoista ja rannikoilta on suurempi kuin          on sen asettanut, eliminoidaan pois ~ain al-
64762: vastaavasti muualta Suomesta. Myös ulko-            kuperäinen tarkoitus. Lain tarkoitus on ve-
64763: maille, lähinnä Ruotsiin, on mennyt par-            rohelpotusten avulla houkutella teollisuutta
64764: haassa iässä olevaa vieläpä ammattikoulu-           alueille, joissa sille on muut riittävät edel-
64765: tuksen saanutta työvoimaa. Kertoman mu-             lytykset, paitsi että siellä on perintönä sak-
64766: kaan yksin Siika-Pyhäjokilaaksoista on              salaisten määräämisvatlan ajoilta aiheutunut,
64767: siirtynyt viime aikoina Ruotsiin yli 800 am-        muusta maasta poikkeava ns. Lapin markka,
64768: mattitaitoista työmiestä. Tämä tilanne on           jota ei useista yrityksistä !huolimatta ole
64769: pakon sanelema, sen todistavat parhaiten            voitu poistaa. Myös muutenkin kustannus-
64770: jokaviikkoiset tilastotiedot työttömyyskor-         taso on jäänyt siinä määrin !korkeaksi, että
64771: tistoista.                                          se on vaikeuttanut kannattavan tuotantotoi-
64772:    Viime vuosina on puhuttu paljon maaseu-          minnan harjoittamista.         Vä!l.ttämättömyys
64773: dun teollistamisesta ja asutuskeskusten teol-       saattaa erikoisin talouspoliit.tisin toimenpitein
64774: lisuuden laajentamisesta. Mutta meillä Poh-         niin luonnon kuin työvoimankin tarjoamat
64775: janmaalla on tultu siihen tulokseen, että           käyttämättömät tuotantotekijät kansanta-
64776: ylen ankara verotus on tappanut rohkeim-            loutta hyödy.ttämään on johtanut valtiovallan
64777: pienkin miesten teollisuusyritykset ennem-          asiaan tarttumaan. Täällä väitetään, että
64778: min tai myöhemmin. Se on pahasti järkyt-            maassa on muitakin alityöllisyysalueita
64779: tänyt vanhaakin, jo juurtunutfa teolli-             ja vähän teoHistuneita seutuja, jotka tarv1t-
64780: suutta. Nyt osoitetaan vihdoinkin oikeaa            sevat samat edut kuin Pohjois-Suomi. .Asiaan
64781: suuntaa. Tämä laki näyttää omalta osaltaan          tarkemmin paneutuessa on havaittavissa lkui-
64782: tietä parempaan aikaan, tietä täystyölli-
64783: syyttä kohden. Tällaisia toimenpiteitä val-         tenkin, ettei toista vastaavaa aluetta maassa
64784: tiovallan taholta tervehditään tyydytyk-            ole, jossa käyttämättömät raaka-aineet, työt-
64785: sellä. Sitä enemmän ihmetyttää, että                tömyys ja pääoman puute selkä korkea kus-
64786: SKDL: n taholta on tehty ehdotus tämän              tannustaso samalia tavalla yhtyisivät kuin
64787: lain hylkäämiseksi. Onko todellakin niin,           Lapin alueella. Oulun 'läänin eteläosa Ou-
64788: kuten on sanottu, että sieltä käsin toivo-          lujokilaaksoa lukuunottamatta ja Pohjois~
64789: taankin työttömyyden jatkuvan ja maamme             Karjala ovat alueita, joina on omat vaikeu-
64790: vaikeuksien jatkuvan? Tämä laki on osal-            tensa, mutta samanlaista menetelmää ja sa-
64791: taan luomassa edellytyksiä taloudellisen elä-       manlaisia lääkkeitä ei voida tutkimatta me-
64792: män tervehtymiseen maamme pohjoisosissa.            nesty'kseUä soveltaa niihin a'lueisiin. On ih-
64793: Onkin jo korkea aika ryhtyä nostamaan               meellistä, että Oulujokilaakso, joka on maan
64794: Pohjois-Suomi työttömyyden suosta. Se toi-          teollistuneimpia seutuja ja jossa !kaikki edel-
64795: menpide koituu aikanaan siunaukseksi koko           lytykset niin halvan energian kuin raaka-
64796: maalle ja kansallemme.                              aineen ja työvoiman saantiin ovat olemassa
64797:                                                     eikä myöskään yritteliäisyyttä teollisuuden-
64798:    Ed. Niska l a: Herra puhemies! Tänään            kin hakeutumiseen sinne näytä puuttuvan,
64799: kolmannessa käsittelyssä oleva laki Pohjois-        on otettu tämän eri'koislain piiriin. Jokainen
64800: Suomen verohelpotuksista on saanut suuressa         käsittää, että edetlytykset Oulun ympäris-
64801: valiokunnassa sellaisen muodon ja tulee var-        tössä ovat kokonaan toiset kuin esim. Kuusa-
64802: maan nyt hyväksytyksi, että se oleellisesti         mossa, Kemijärvel'lä, Inarissa ja Kolarissa.
64803: poiikkeaa siitä tarkoituksesta, mihin hallitus      VeroheLpotukset olisivat tietysti tervetulleita
64804: on kysymyksessä olevalla lailla pyrkinyt.           kaikille yrittäjille koko maassa, mutta tällai-
64805:    Esityksessään ha'llitus on lähtenyt siitä,       sen eri'koislain avulla sitä ei voida hoitaa.
64806: että verohelpotus olisi sillä alueella annettava,   Jos tällä siihen pyritään, se menettää alku-
64807: missä ns. Lapin Hsä maksetaan työpallkoissa,        peräisen hyvän tarkoituksen, niin kuin se jo
64808: so. Lll!pin läänin ynnä hallituksen esityk-         suurelta osaltaan on menettänyt. Tämä ei oie
64809: sessä luetelluissa muutamissa Oulun läänin          yksinomaan sellainen patenttilääke, joka .pois-
64810: kunnissa. Pohjois-Suomen hyväksi tulevien           taa ne moninaiset vaikeudet, mitä näillä
64811: 543
64812:                                   Perjantaina 18 p. huht~uuta l'Jå8.
64813: 
64814: 
64815: raaka-aineista rikkaitla. Lapin alueilla on,         myöskin muual'la Suomessa ja antaisi sen
64816: mutta se on yksi !keino, joka tarvitsee vielä        mukaisesta tutkimuksesta. sit:Jten tulokset ja
64817: monia muita toimenpiteitä.                            toimisi sen mukaan, niin tästä syystä kanna-
64818:    Olisi ollut toivottavaa., että tämä hallittrk-    tan ed. Vennamon tekemää ehdotusta, koska
64819: sen ensimmäinen yritys o1isi voinut vaikut-           se palvelee asiaa koko maan kannalta eikä
64820: taa sillä. teholla, johon hallitus esityksellään     suinkaan kilpaile näitten pohjoiBsuomalaisten
64821: pyrki. Nyt se on vesitetty suurin piirtein           !kanssa, joitten asiaa tässä nyt on esitetty
64822: merkityksettömäksi       sillä    laajennuksella,    'hiukan noin liian kapeasta näkökulmasta
64823: minkä suuri rvaliokunta on siiihen tehnyt.           'katsoen, kuten edellisessä puheenvuorossa
64824: Täällä on useissa puheenvuoroissa ·tahdottu          tapahtui.
64825: vieläkin tätä aluetta 1.aa.jentaa, ja näyttää
64826: siltä, että sen eteläraja olisi vedettävä vä-           Ed. Hu 1 t: Herra .puhemies! Nyt !käsitel-
64827: hintään Pohjois-Haagaan asti. On selvää,             tävänä oleva ehdotus Pohjois~Suomen teolli-
64828: että. jos tällainen erikoislaki, niin ituin edellä   suuden verohuojennuksista on seniaatuinen,
64829: mainitsin, laajennetaan ,poiketen hallituksen        että sitä vastaankin voidaan perustellusti
64830: esityksestä niin paljon kuin on jo poikettu,         esittää mielipiteitä samoin kuin sen puolesta-
64831: tai jos siihen vielä hyväk:rsytää.n iaa.jentavia     kin. Kuitenkin meidän maassamme on muo-
64832: ponsia, niin se on kokonaan menettänyt               dostunut sellainen tilanne, että kaikkia mah-
64833: merkityksensä, ja niin uh'kaa nyt ·tapa:htna-        dollisuuksia uusien pysyvien työtilaisuuksien
64834: kin.                                                 aikaansaamiseksi olisi pyrittävä hyväksi käyt-
64835:                                                      tämään. Mutta ei riitä, että näitä mahdolli-
64836:    Ed. Ranta m a a: Olen ede'llisen puhu-            suuksia yksinomaan käytettäisiin hyväksi
64837:  jan !kanssa siinä kyllä yhtä mieltä, että Poh-       PohjoiS-iSuom~a, sillä meidän maassamme
64838: jois..Suomen alueella, siis Lapin ja Oulun           on muuallakin, vaxsinkin sisämaassa ja itäi-
64839: läänissä, tarvitaan verohelpotuksia, jotta           sillä rajaseudunla, alueita, joissa i'lman eri-
64840: teollisuutta siellä voitaisiin perustaa, pitää       koistoimenpiteitä ei pysyviä työtilaisuuksia
64841: käynnissä ja elvyttää, mutta o1en vallan eri         saada syntymään, ja näillä alueilla on jat-
64842: mieltä hänen kanssaan siitä asiasta, etitä. ne       kuvasti työttömyyttä olemassa. Meidän pi-
64843: pari .poMiehdotusta, mitä täällä on esitetty,        täisi pystyä löytämään keinot niin veropoliit-
64844: muka vesittäisivät heidän suunnitelmiaan.            tisesti kuin muidenkin keinojen hyväksikäyt-
64845: Nyt on muistettava, että SuomtSSa on, vali-          tämiseksi, jotta voitaisiin teollisuutta hajoit-
64846: tettavasti, paljon laajoja alueita, joissa on        taa ympäri maan ja ennen kaikkea juuri ali-
64847: työttömyyttä ,paljon, maaltapakoa paljon, ja         työllisyysalueille. Hallituksen, olkootpa ne
64848: joissa. kuitenkin olisi esim. raaka-ainetta ja       minkälaisia taJutnsa, olisi vastaisuudessa py-
64849: ihmistyövoimaa h~Lposti saatavissa, jos teol-        rittävä kiinnittämään erikoisesti huomiota
64850: liBuutta voitaisiin näille seuduille saada.          ennen kaikkea tari:f:fipolitiikkaan, jotta sen
64851: Kun esim. ed. Vennamon ,ponsi tarkoittaa             'kautta luotaisiin edellytykset myöskin :teolli-
64852: sitä, että tutkittaisiin, mitä tarpeita olisi        suuden syntymiseen muuanne.
64853: muillakin alueilla kuin Lapin läänissä ja               Kun eduskunta m3!hdollisesti ·hyväksyy nyt
64854: Oulun läänissä ja mitä edellytyksiä olisi tä-        esillä olevan 1ain, niin, 'herra puhemies, eh-
64855: män saman helpotuksen aikaansaamiseksi,              dotan samalla eduskunnan 'hyväksyttäväksi
64856: niin ky'llä tä'llaista pontta on pidettävä. aivan    seuraavan ponsiehdo.tuksen:
64857: oikeana ja ainakin se on hyvin oikeutettu               ,Hyväksyessään 'lain Pohjois-Suomen vero-
64858: tämän asian YJhteydessä esitettäväksi. Esim.         huojennuksista eduskunta kehoittaa ha1li-
64859: Kuopion läänissä ja Mikkelin läänissä on hy-         tusta tutkimaan mahdollisuuksia vero- ym.
64860: vin l)aljon alueita, joissa 'kärsitään siitä, et-    toimenpitein edistää teollisuuden rakenta-
64861: tei ole riittävästi 'työtä kotiseudulla. Siellä      mista muillekin vajaatyöllisyysalueil'le, missä
64862: on esim. puutavararaaka-ainetta sanokaamme           on !käytetJtävänä teollisuuden tarvitsemaa
64863: ikuisiin aikoihin asti, ja maaltapako vie koko       raaka-ainetta, seki tekemään eduskunnalle
64864: ajan pois tervettä työvoimaa kotiseudulta.           tätä tarkoittavat esitykset."
64865: Kun ed. Vennamon ponsi tarkoittaa sitä, että
64866: hallitUB objektiivisesti, se hallitus joka nyt          Ed. Karvonen: Herra puhemies! Sil-
64867: tulee, tutkisi näitä puutteita ja epäkohtia          loin kun oli tämänluontoiset asiat käsiteltä-
64868:                           Pohjois-8uQmen toolliBuuden ve-ronhuoje.nn.ukset.
64869: 
64870: 
64871: vänä. valtiovarainvaliokunnassa, silloin jo olin    pi.n ja Oulun läänissä muiilakm seuduilla.
64872: sitä znreltä, että jos sellainen järjestelmä,       maassamme. Sen vuoksi oo pidettävä vält-
64873: jM~a annetaan erikoisetuja. joko verohuojen-        tämättömänä, että tämä toimenpide, johon
64874: nuksena, tariffipolitiikkana tai muuten mitä        nyt on ryhdytty, ei jäi ainoaksi, vaan 'tlttä
64875: hyvänsä, rajoitetaan määrättyyn alueeseen           se on ainoastaan ensimmäinen askel hyvään
64876: ainoastaan, niin sen seurauksena voi syntyä         suuntaan. Sen vuoksi on mielestäni annet-
64877: hyvinkin hankalasti ratlkaistavia tulk:intavai-     tava hallitukselle sellainen kehoitus, että vii-
64878: keuksi&. Esim. jos vedetäälli. raja Oulun lää-      pymättä selvitetään, miten tässä laissa tar-
64879: nin ja Kuo.pion läänin rajal'le, niin seurauk-      koitettuja etuja voitaisiin laajentaa muille
64880: sena siitä siellä eräissä paiikoi.ssa ns. vooen-    sellais.iile vajaaty<illisyysalueille, jotka sitä
64881: ja!ka.ja-alue katkeaa kahtia. Toiset menevät        väl<ttämättä kaipaavat. Tällaisia alueita ovat,
64882: Ouluun päin ja toiset tulevat SaiiDaaseen päin.     niin kuin täällä jo on mainittu, ennen kaik-
64883: Seurauksena siis on, että on vaikea vetää           kea Pohjois-Savo ja Pohjois-Karja'la, Mikke-
64884: rajaa vain sen tähden, että läänin raja sat-        lin lääni ja eräät osat myös!kin Vaasan lää-
64885: tuu ka.tb.isemaa.n sen alu.oon.                     niä (Oikealta: Ja Uudenmaan lääni!), jopa
64886:    EdeHeen ei myöskään ole nähdäkseni aivan         Pohjois-Satakuntakin on sel'lainen alue..
64887: oikein se, että pyritään yksinomaan vain               Tässä yhteydessä kuitenkin on todettava,
64888: laajeil'tamaall puutavarateollisuutta., siitä       että toisaalta ei voida mennä liian pitkälle,
64889: huolimatta, että se on meidän kantateollisuu-       vaan on noudatettava määrättyä varovai-
64890: temme ollut tähän saakka ja tulee .tietysti         suutta, kun tälle verohelpotuksen tielle läh-
64891: pysymäänkin pitkät ajat. Mutta meillä on            detään. Se on toisaalta käytännössä myöskin
64892: myöskin muun teollisuuden käyttöön ke:lpaa-         teollisuudel'le subventio. Kun eduskunnassa
64893: via raaka-aineita ja ne on parhaillaan jo niin      voimalikaasti on arvosteltu läh~nnä maata-
64894: suuressa määrin tutkittu ja edelleen jatku-         louden sttbventiota, on huomautettava, että
64895: vasti tutlkitaan, että se myöskin antaa teolli-     tässä olemme tekemisissä teollisuuden subven-
64896: suuden laajenemiselle mahdollisuuden muilla         tioiden kanssa, joita ilman kuitenkaan ei
64897: kuin ainoastaan puutavarateo'll~uuden aJaHa..       voida meidän talouselämäämme tasapainoi-
64898: Minä luin ed. Hallbergin esittämän päätös-          sesti kehittää, jos pyri•tään siihen, että uutta
64899: lauselman, joka on noin ylei!!luontoinen tä-        teollisuutta syntyy muuallekin kuin välittö-
64900: män yhteydessä, ja kannatan ed. Hallbergin          mästi rannikkoalueille, niin kuin meidän kä-
64901: tekemää ponsiehdotusta.                             sitYksemme 1;11uk~ yhteiskunnallisista syistä
64902:                                                     olisi pyrittävä. Sen :vuolmi olisi tarpeeilista,
64903:    Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies!               että eduskunta hyväksyisi ne ponsiesitykwt,
64904: Pyysin puheenvuoroni kiin,nittääkseni huo-          joita maalaisliiton edustajien taholta on
64905: miota samoihin seikkoihin, joita puheenvuo-         asiassa tehty. - Minua toisaalta. ihmetyttää,
64906: roissaan koskettelivat täällä jo ed. Holopai-       että SKDL: n jopa Pohjois-Suomen edustajat
64907: nen ja ed. Vennamo.                                 ovat asettuneet näitä esityksiä vastustamaan.
64908:    Itanituksen esitys veroh~lpotuksien ulotta-      Joutuu kysymään, ei'kö SKDL:n edustajilla
64909: misesta Pohjois-Suomeen on IJ.uonnollisesti         ole 9llut tarkoituskaan väJJ.entää työttö-
64910: aivan oikeaan osunut toimenpide. Meidän             myyttä, Pohjois-'Suomesta, kun he tahtovat
64911: täytyY eduskunnassa vihdoinkin ryhtyä käy-          tä:llaisen toimenpiteen kaataa, joUa mitä te-
64912: tännössä ttiliokkaisiin toimenpiteisiin, jotta      hokkaimmin vähennetään Pohjois-Suomen
64913: vaikeimmille vajaatyöllisyysalueille saataisiin     työttömyyttä.
64914: nopea.sti uutta teollisuutta. Tässä yhteydessä
64915: joudutaan kiinnittämään erityistä. huomiota            Ed. Liedes: Herra. puhemies! Luovun
64916: siihen, että näille alueille vuosittain joudu-      toisesta ehdotU'ksestani, joka kosiki lain perus-
64917: taan nrlijarointäärin käyttämään työttömyys-        teluihin esitettyä uutta kappaletta.
64918: varoja. Näillä va:roilia. välittömästi jo pys-         Sen ~isäksi tahdon ed. Virolaiselle mainita,
64919: tyttäisiin tukemaan uuden teollisuuden syn-         että .päinvastoin meidän puheenvuoromme
64920: tytnistä. näille alueille.   .                      ovat OSQittaneet, että. jo ·sen 9 vuoden aikana,
64921:    Mutta niin kuin ed. Holopainen ja ed.            jolloin maassamme on yhtiöiden verohelpotuk-
64922: Vennamo thuomauttivat, mei'llä on jotenkin          silla pyritty uusia ·työpaikkoja rakentamaan,
64923: yhtä vaikeita vajaatyöllisyysalueita kuin La·       on tuloo ollut päinvastainen. 80 000 työtöntä
64924: 4340                              Perjant&na 18 p. huht1kuuta 1958.
64925: 
64926: 
64927: <tällä hetkellä on. Aikaisempiakin työpailklkoja        Ed. H a a ,p a s a l o: Herra varapuhemies!
64928: on suljettu. Tämä 'lakiesitys on yksi saman          Minusta ei ed. Tainion äsken käyttä.mä pu-
64929: tyypin kysymyksiä, joka tulee väestön osto-          heenvuoro ollenkaan selventänyt sitä, minkä
64930: voiman heikkenemisen johdosta johtamaan              ta!kia todellalkin Pohjois-Suomen edustajat
64931: samanluontoiseen lopputulokseen.                     saattavat täällä ehdottaa hy'lättävä'ksi sellai-
64932:                                                      sen lakiehdotuksen, millä :pyritään helpotta-
64933:   Ensimmäinen varapuhemies:                          maan teollisuuden sijoittumista alityöllisyys-
64934: Kun ed. Liedes on ,peruuttanut ehdotuksensa,         alueelle. ·Ainakin me Mikkelin läänissä,
64935: joka koskee .perusteluja, tiedustelen ed. Mus-       jossa asumme todellakin maamme tedllisuus-
64936: toselta, pysyykö hän ed. Liedeksen ehdotuk-          köyhimmällä alueella, olisimme erittäin kii-
64937: sessa lausumaJksi :perustelui:hin.                   tollisia tämäntapaisista toimenpiteistä, sillä
64938:                                                     :tiedämme. varmasti, että tällainen edistää
64939:    Ed. M u s t o n e n: Herra ptthemies! Koska       teomsuuden sijoittumista juuri näille alueille,
64940: ed. Liedes on peruuttanut ehdotu!ksensa siitä        missä on raaka-ainetta ja missä on ihmistyö-
64941: telmillisestä syystä, joka ·tässä on ilmennyt,       voimaa aivan riittämiin. Olemme monta ker-
64942: niin minä voinen ehdottaa silloin tämän sa-          taa joutuneet täällä havaitsemaan sen, että
64943: man kappaleen, siis tehdä tämän ehdotuksen.          teollisuus rpyrkii liiaksi keskittymään tänne
64944: - Herra puhemies, onko minun luettava                Et~lä-Suome.en ja nuo meidän alueemme jää-
64945: tämä uudestaan?                                     vät sellaisiksi takamai'ksi, jotka tuottavat
64946:                                                     raaka-ainetta, tuottavat työvoimaa, mutta ei-
64947:   P u h e m i e s: Ei tarvJtse lukea sitä.          vät pääse itse liioin näistä hyötymään.
64948:                                                        Minua muuten ihmetyttää nyt kaatunut
64949:   Puhuja: Herra puhemies! Jos ininä                 hallitus, jorika todellakin pitäisi virka-
64950: saan jatkaa...                                      mieshallituksena ilman puoluevaikutuksia toi-
64951:                                                     mia, kuinka ·tämä :hallitus eduskunnan pää-
64952:   Ensimmäinen va·rapuhemies:                        töksiin on suhtautunut. Me olemme täällä
64953: Ei nyt ole ed. Mustosella puheenvuoroa,. se         päättäne.et budjetin yhteydessä, että maal-
64954: koskee vain tätä vastausta tiedusteluuni.           lemme on saatava teollistamisohjelma, on saa-
64955:                                                     tava suunnitelmat, mLhin liittyisivät osana
64956:                                                     myöskin tällaiset· toimen,piteet, mitkä tä:hän
64957:     Ed. T a i n i o: He.rra puhemi~! Ed. Viro-      veronhuojennuslakiin sisältyvä:t. Mutta va:li-
64958:  lainen äskettäin esitti varsin sattuvasti sen,     tettavasti on tilanne niin, että tä:mä hallitus
64959: mihinkä tässä nyt ollaan menossa. Hänen             ei todellakaan· asian eteenpäin viemiseksi
64960: mielestään verohelpotus olisi laajennettava         pannut .rikkaa ristiin, enempää kuin Otan-
64961: Pohjois-Savoon, Pohjois-Karjalaan, Pohjois-         mäen työllisyyslainankaan \kohdalla. Toivot-
64962: Vaasaan (Eduskunnasta: Vaasan lääniin tie-          tavasti uusi hallitus ioimii paremmin.
64963: tysti!) ja Pohjois-Satakun~aan; seuraava               Pyydän saada kannattaa ed. Hultin teke-
64964: olisi (Oikea1ta: Uudenmaan lääni! - Hel-            mää ehdotusta.
64965: sinki!) sitten Häme ja sitä seuraisi tietysti
64966: koko maa. Niin, ei enää riittäisi se, mitä täällä
64967: ed. Niskala mainitsi, että raja olisi Haagassa,         Ed. Partanen: Herra puhemies! Kun
64968: vaan se tu'lisi tänne Helsinkiin asti.              täällä tämän lain esillä ollessa on SKDL: n
64969:    Niin kuin nähdään, kysymys on todella!kin        ryhmän taholta käytetyissä puheenvuoroissa
64970: sellainen, että ollaan menossa kokonaan koh-        ja viimeksi ed. Mustonen käyttämässä laajassa
64971: tuuttomuuksiin. Tätä tietä jos laajennetaan         lausunnossa hyokätty voima:kkaasti esillä ole-
64972: verovapautta, niin e.ihän sillä sitten enää ole     vaa Pohjois-Suomen teollisuuden veronhuo-
64973: mitään me~kitystä. Tosiasia siis on, niin kuin       jennuslakia vastaan ja kun tämä la:kiesitys
64974: näemme, että tämä:kin muodostuu aivan sa-           on asianomaisen ryhmän taho'lta esitetty hy-
64975: manlaiseksi kuin äskettäin päättynyt väliky-        'lättävälksi, niin on syytä tämän johdosta sen
64976: symyskin: täysin · ilveilyä, jota käytetään         lisälksi, mitä täällä ed. Virdlainen ja eräät
64977: näin vaalien edelläkin.                             muut ovat jo asiasta maininneet, ·todeta se,
64978:    Herra puhemies! Kannatan ed. Mustosen            että tästä !kannanotosta paljastuu todellakin
64979: tekemää esitystä.                                   SKDL: n todelliset tarkoitusperät, silloin kun
64980:                            Pohjois-suomen .teollisuuden veronhuoje.nnukset.                     4341
64981: 
64982: on kysymY'ksessä vajaatyöllisyysalueiden teol-      daan yrittää lohduttaa köyhää entistä enem-
64983: listaminen ja työl'listäminen.                       män kärsimään siitä huolimatta, etteivät
64984:    Lapin ja Oulun 'läänithän ovat maassamme          nämä tuo parannusta.
64985: tunnetusti pahimpia rtyöttömyysalueita. Kun            Niin kuin sanottu, minusta tuntuu siltä,
64986: tämän nyt esillä olevan lain nojalla on tarkoi-     että parempi olisi, että eduskunta tässä vai-
64987: tus helpottaa /käytännössä näiden alueiden          heessa ei antaisi narrata itseään tämäntapai-
64988: teollistamistoimintaa, niin olisi toki kaikiten-    silla piparkakuilla, vaan todella vaatisi halli-
64989: kin voinut uSkoa, että SKDL: n ryhmä voi            tukselta tehokkaampia toimenpiteitä kuin täl-
64990: olla myöskin mukana kannattamassa tällaista         ~aisia veronhuojennuksia. Tämä tahtoo sanoa
64991: työllisyyskysymyksiä edistävää toimenpidettä.       sitä, että hallituksen pitäisi sijoittaa pääomia,
64992: Kun näin ei ole tapahtunut, vaan on otettu           tosin ehkä kyl'lä veroilla koottuja nekin, ni-
64993: jyrkkä vastustava kanta, on merkittävä aika-        menomaan näihin maakuntiin, ja tehdä se
64994: kirjoihin se, että tällainen sitten todelUsuu-      suunnitelmallisesti, jotta tiedettäisiin, mi-
64995: dessa kommunistien kanta on, kun esille tu-         hinlkä tarkoituksiin ja mihin :paikkaan kukin
64996: levat käytännössä teollistamis- ja työllistämis-     tuotantolaitos sinne rakennetaan.
64997: kysymykset sekä Kainuussa että muualla Poh-            Ed. Virolainen ·täällä esiintyi suurena
64998: jois~Suomessa.                                      asiantuntijana. Olisin halunnut tiedustella,
64999:                                                     sillä hänhän on istunut pari vuotta valtakun-
65000:    Ed. H i et a ne n: Herra puhemies! Mitä           nansuunnittelutoimiston eräänä tärkeänä her-
65001: enemmän kuuntelee täällä varsinkin maalais-         rana, mitenkäs, ed. Virolainen, huristavat
65002: liittolaisten edustajain lausuntoja, niin tulee     tämän valtakunnansuunnittelutoimiston asiat!
65003: pakootakin mieleen, että tässä on eräs saip-         Onko sieltä tullut mitään valmista näiden
65004: puakupla puhaUettu ilmaan vaaliagitaatio-           köyhien ja takapajuisten maakuntien teollis-
65005: tarkoituksessa ja valitsijain 'hämäännykseksi.      tamista varten? Jos ed. Virolainen tulee
65006: Jos todella aiotaan maan teollistamista edis-       tänne nyt tarjoamaan meille sanotaan näitä
65007: tää, niin minkä ta!kia silloin rajoitutaan pel-     pienteollisuuden vahäisiä veronhuojennuksia,
65008: kästään yhteen osaan maata? Minkä takia             mutta unohtaa kokonaan tämän suuren lin-
65009: sellaiset alueet kuin Pohjois.:Savo mm., joka        jan, niin mitä on sanottava silloin koko val-
65010: on täysin rinnastettavissa Lappiin, on tässä        takunnansuunnittelutoimiston ·työstä. Muis-
65011: veronhuojennusluettelossa sivuutettu koko-          tan, että ed. Virolainen on käynyt monta
65012: naan? Ei siinä auta, ed. Vennamo, enää pon-         'kertaa mm. Savossa pitämässä loistavia pu-
65013: net eivätkä mitkään muut. Hallitus on otta-         ·heita ja antanut suuria lupauksiakin savolai-
65014: nut tällaisen Unjan, jotenlka tällaiset puheet      silla muka tämän suunnittelutoimiston työn
65015: ovat tietoista demagogiaa myöskin ed. Venna-        tuloksista ja tuotannon myöhemmässä vai-
65016: mon taholta ottaen huomioon sen mahdolli-           heessa Savoon sijoittamisesta, mutta mitään
65017: suuden, että tällaisella veronhuojennuksella        ei o1e kuulunut. Ehkä ed. Virolainen vastaa
65018: todella voitaisiin teollisuutta näihin maakun-      ja selvittää vähän, millä kantilla ovat nämä
65019: tiin rakentaa. Meillä on ku1tenkin sellainen        hänen toimistonsa työt.
65020: käsitys, että jos aiotaan teoiJ.listaa Savoa ja
65021: PO!hjois·Suomea, ylipäänsä maan sellaisia              Ed. Suominen: Herra puhemies! Kun
65022: osia, joihinka aiotaan tuotantoa sijoittaa, niin    eduskunta käsitteli 31 päivänä touk6kuuta
65023: siihen tarvitaan paljon tarmokkaampia toi-          1957 ed. Pusan ehdotusta ~aiksi uusien tuo-
65024: menpiteitä kuin ·täl'laisia hämäystemppuja,         ta.ntolaitosten verovapaudesta, se hyväksyi
65025: mistä ·tälläkin kertaa on kysymys. Ed. Ven-         all~irjoittaneen esityksestä toivomuksen, että
65026: namo ja monet muut tietävät mm. Pohjois-            hallitus tutkisi mruhdollisuudet verohelpotus-
65027: Savon ja ylipäänsä Savon asiat, ja he tietä-        ten myöntämiseksi määräajaksi uudelle pien-
65028: vät yhtä nyvin sen seikan, että sinne tarvi-        teollisuudelle. Nyt hallitus on kiinnittänyt
65029: taan miljardeja, jos aiotaan todella työttö-        käsiteltävänä olevassa esityksessään huomiota
65030: myyttä lähteä näistä maakunnista poista-            uusien teoUisuuslaitosten verohelpotu:ksiin;
65031: maan. Jos vaikkapa pienviljelijäin elämää           Tässä yhteydessä täytyy antaa tunnustus
65032: aiotaan siellä joilakin tavoin helpottaa, eivät     siitä, että tä:hän asiaan on kiinnitetty huo-
65033: nämä tällaiset pikku rui.Skeet siinä suhteessa      miota, vaiklka:'kin siltä pohjalta, että näitä
65034: mitään oleellista a.pua tuo. NiHlä vain voi-        verohelpotuksia myönnettäisiin määräajaksi
65035: 4342                                Perjantaina lS p. huhti.kuuta 195S.
65036: 
65037: 
65038: vain sellaisille alueille, jo.i~la tuoiantO'ku.s:tan-   jaan esim. vuonna 1951 litke-elä.rnän osuus
65039: nukset miärätyistä ja yleisesti tunnetuista             oli vain 21 %. •Sosia.lidemoikraattien hallitse-
65040: syistä muodostuvat niin ko-rkeiksi, että teol-          maSsa :Kuusa.nkMken kunnassa tapahtui sel-
65041: lisuuslaJitosten perustaminen ja vanh()jenlkin          lainen \kehitys, että vuonna 1922 teollisuus
65042: ylläpitäminen tuottaa kustannussyistä voitta-           m~ kunnwllisveroista. 55%, mutta. nyt
65043: mattomia vaikeuksia.                                    tällä. hetkellä teollisuus maksaa 19 o/o kunnai-
65044:    M·inun !käsitykseni mukaan on annettava              Hsveroista ja palk!ka.tulojen osuus on 80 %.
65045: tunnu.stus ·ha'llitukselle siitä, että. tallainen       lJiike..elämä on myöSkin laajentunut, mutta
65046: esitys on saatu aikaan, ja. tietysti toivon sitä,       siitä huolimwtta. verotuksen painopiste on
65047: että tehdystä hylkäämisesityicsest& huolimatta          siirtynyt pa'lkannauttijain suuntaan, ja tämä
65048: tämä esitys tulisi hyväksytyksi. Kyllähän               laki siirtää sitä yhä enemmän. On ilman
65049: asialllaita on niin, että. jos pyrimme ;poista-         muuta selvää, että. ·tätä verovapautta pyri-
65050: mMI!Il niitä perussyitä, mitkä seUa:isi.l'la ali-       tään laajentamaan, kun pää auki saadaan,
65051: työllisyysaliueilla kuin Pohjois-Suomessa ovat,         niin kuin ed. Suominen tuntui toivovankin
65052: :niin ensimmäinen edellytys on, että sinne              sitä.
65053: saadaan uutta teollisuutta. 'l'ätä teollisuutta            Minä olisin erikoisen iloinen, jos näkisin,
65054: saadaa.n vain sillä edellytyksellä, että tuo-           millä mielellä esim. ed. Partanen otetaan vas-
65055: tantokustannukset kyetään muodostamaan                  taan niissä Pohjois-Suomen kunnissa, joissa
65056: sella;isibi, esim. juuri ver0nhelpotusten muo-          on ralkenteitla voimalaitoksia. Asiantuntijoi-
65057: dossa, että uudelie teollisuudelle siellä. on           den mUkaan 'tämä koskee myöskin voimalai-
65058: .t(}imi:ntamahdollisuudet. Huomioon ottaen li-          toksia, ja niissä. kunnissa, missä. tällaisia on
65059: saksi sen, että Pohjois-Suomessa on suuret              rakenteilla ja minne uusia suunnitellaan ra-
65060: määrlbt :puuraalka-ainetta, joka mätänee siellä,        kennettavabi, kunnallismiehet odottavat ja
65061: ellei sitä !kyetä !käyttämään teollisuuden raa-         toivovat, että niistä tulee uusia verotuskoh-
65062: ika-aineena, on uuden teollisuuden saanti               teita, mutta nyt tämän lain mukaan ne toi-
65063: sinne tärkeätä. Kaikki •kansantaloudelliset             veet pettävät kolmeksi vuodeksi
65064: syyt ja n~ökohdat puhuvat sen I>n()lesta,
65065: että tämä lakiesitys saadaan hyväksytyksi.                 Ed. M u s t o n e n: Herra puhemies! Ed.
65066: Eri mieltä tietysti voidaan o'lla. siitä, mihinkä       Partanen o-li ihmettelevinään sitä, että me
65067: lääniin näitä vermiliuojennuksia voitaisiin an-         kansandemokraatit ja erikoisesti me ·pohjois-
65068: taa. Sen esittäminen tietysti tässä yhteydessä          su'Olllalaiset olemme asettuneet poikkiteloin
65069: on enemmän tai vähemmän propagandaa.                    hallituksen esitykseen nähden. Me olemme
65070: Pääasia on, että pää saadaan auki, ja. läfuinnä         olleet koko tämän asian käsittelyn kaikissa
65071: niille alueille, joissa hätä ja. tarve on suurin,       vaiheissa samalla kannaHa, ja mikäli valio-
65072: ensin saedaan ko. 'huojennuksia.                        kunta!käsittelyssä, mm. suuren valiokunnan
65073:                                                         jaostossa, asiantuntijoita ()n kuultu ~ siellä
65074:    Ed. T a u r i a i n e n: Herra puhemies! On          oli kuultavana mm. äsken kaatuneen halli-
65075: ilman muuta selvää, että ·tässi otetaan taas            tuksen pääministeri -         niin asiantuntijat
65076: yksi askel verotuksen painopisteen siirtämi-            myöntävät nämä meidän perustelumme oi-
65077: seksi yhä enemmän }ijlke-elämältä fyysillisille         kea:ksF ja myöskin sm, että verohelpotuksilla
65078: henkilöille. Ihmetellä täytyy, että my~n                silloin, kun ne myönnetään a'lneellisesti, ei
65079: sosialidemokraatit ovat mukana tässä liike-elä-         ole olemassa t()ivottua m~rkitystä muuta !kuin
65080: mälle tarkoitetussa verohelpotustouhussa; Ti-           eräissä tapauksissa. En ryhdy toistamaan
65081: mänla,inen kehityshän meillä on käynyt jo               mitään siitä, mitä äske:i.sffisä. puheenvnoros-
65082: vuosiOcymmeniä.                                         s~ni esitin. Viittaan vain siihen, että lausuin
65083:    Minulla sattuu tässä kädessäni olemaan               epäileväni, e.ttä jos tämä lakiesitys hyväksy-
65084: eräs tilasto kunnallisverotu:ksesta. Niinpä             tään, tulee nousemaan vaatimuksia samojen
65085: esim. vuonna 1913 kaupungissa kannettiin                erikoisatujen      myöntämisestä       muillakin
65086: kunnallisveroja liike'laitoksilta 39 % verojen          alueilla. Niitä on kohonnut hyvin huomatta-
65087: koko määrästä ja palkka- ja eläketnloista.kan-          vasti es~lle jo tässä yhteydeE!Sä, ja nyt näyt-
65088: netun veron osuus oli 44.5 %. Nyt on suhde              täisi aaianlaita sellaiselta, että jos tämä hy-
65089: muuttunut niin, että kunnallisverOOsta palk-            viiksytään, me saamme vähän ajan kuluttua,
65090: •katulojen osuus on jo yli 70 %, kun sen si-            aina'kin mikäli ed. Virolainen, joka niin tar-
65091:                            IFohjois...Suomen teollisuuden veronhuojennukset.
65092: 
65093: 
65094:  mokkaasti nyökkää nyt, on hallituksessa,            ediBtetti.isiin uuden talouselämän syntymistä
65095:  sieltä. hyvin n~peasti ehdotuksia, niin että        vajaa.työUisyysalueille, ase.tumme, niin kuin
65096:  Pohjois-Hämekin tulee tähä.n verotuksen etu-        SKDL: n ryhmä nyt tekee, toimenpiteitä vas-
65097:  oikeuspiiriin. Joudutaan kysymään loppujen          tustamaan. Sanokaa suoraan, että te ette
65098:  lopuksi, kuka. maksaa. sitten valtiolle ja kun-     haluakaan sinne synnytettäväksi uutta. teolli-
65099:  nille verot, jos teollisuus niistä vapautettai-     suutta! Silloin te olette rehellisiä ja sen mu-
65100:  siin määräajoiksi kokonaan taikka verotusta         kaan sitten tei;hin 'toiset voivat suhtautua.
65101:  huomattavasti alennettaisiin.                       Me olemme keskustelleet monien Pohjois-
65102:     Myöskin sillä serlmlla, että jos nyt hyväk-      Suomen teollisuusmiesten kanssa Pohjois-
65103:  sytään hallituksen esitys, on sellainen seuraa-     Suomen teollistamisesta. Heillä on tuollainen
65104:  mus, että me jäämme odottamaan, mitä .siitä         ka:nsanomainen sanonta, että teollisuus tulee
65105:  seuraa, ja kuitenkin kai:kki asioihin paneutu-      kyllä sinne, missi raha haisee. Tämä on eräs
65106:  neet henkilöt, asiantuntijat, ovat sitä. mieltä,    sellainen 'kciM, jolla voidaan houkutella teol-
65107:  että suurtakaan merkitystä käytännössä sillä        lisuutta Pohjois-Suomeen. On monia muita-
65108:  ei tule olemaan. Pohjois-Suomen teollisuuden        kin sellaisia keinoja, joita käyttäen voidaan
65109:  laajentaminen samoin kuin tietysti elinkeino-       saada PohjoiB~Suomeen teollisuutta. Tämä
65110:  elämän kehittäminen kaikkialla alituotanto-         on eräs niistä.
65111:  alueilla on niin tärkeä asia, että meidän ei           Kun sanoin ensimmäisessä puheenvnoros-
65112:  kannata sitä siirtää pitkälle tulevaisuuteen        sani, että hallituksen olisi tutkittava, olisiko
65113:  sitllä tav~lla, että. . hyväksymme nyt tehotto-     samoja etuja annettava joillelkin muillekin
65114:  mia toimenpiteitä. Eräs kansanpuolueen              alueille, niin minun mielestäni tämä asia on
65115:  edustaja joitakin arkoja sitten käyttämässään       kyllä sen arvoinen, että se on tarkoin tutkit-
65116:  puheenvuorossa erään toisen asian yhte;ydessä       tava. Ei siitä dle työntekijöillekään miltään
65117:  sanoi, että kun nykyiseen asiaintilan vino-         vaihinkoja, jos yleensä vajaatyöllisyysalueille
65118:  suuntaukseen on jouduttu, täytyy hyväksyä           syntyy uutta teollisuutta. Ei ,pa~kkatuloja­
65119:  järjettömiäkin lakeja. Siinä järjettömien la-       kaan saada., jos ei ·teollisuuslaitoksia ole. Jos
65120:  kien hyväksymisessä. ja tyhjän organisoimi-         ei teollisuuslait<ksia ole, niin on vain työttö·
65121:  sessa me kansandemokraatit emme halua olia          myystöitä, ja niitä te ha!luatte iisätä. Sen
65122: ·mukana.                                             vuoksi te tätä lakiesitystä vastustatte.
65123:     Ed. V i r o 1 a i n e n: Herra puhemies!             Ed. P a r t a n e n: Herra ,puhemies! Sen
65124:  Harvoin on SKDL:n taholta puolustettu                vielä, että ed. Mustonen Kajaanin !kaupun-
65125:  omaa heikkoa asiaa niin ·huonoilla perusteilla       gista kotoisin olevana ja näin ollen Kajaani-
65126:  kuin täällä on tapahtunut. Toisaalta yrite-          yhtiön tehtaan varjosta tulleena on vastaan
65127:  tään selvittää ja esittää, että tällä asialla ei     ja hyökkää Pohjois-Suomen teollistamista
65128:  ole teo'llisuuden kannalta mitään merkitystä,        vastaan, jotenkuten ymmä,rtää ja melkoisen
65129:  ja toisa:alta paisutetaan esiin, mitä valtavia       hyvinkin ymmärtää, mutta se, että kainuu-
65130:  etuja teollisuudelle annetaan, jos tämä laki         lainen toinen SKDL:n edustaja, ed. Tauriai-
65131:  hyväksytään. Jos te olette niin kuin olette          nen Suomussaimalta !kotoisin olevana lähtee
65132:  tätä asiaa vastaan, niin luulisi, että löytäi-       myö*in samaa latua menemään, on mim18ta
65133:  sitte edes jotain asiallisia perusteita, mutta       jo aivan käsittämätöntä sen vuoksi, että aina-
65134:  nämä teidän puheenvuoronne eivät !kyllä sitä         kin siellä Kainuussa tiedetään, että Suomus-
65135:  osoita.                                              sa!lmen kunta Kainuun kunnista, jotka kaikki
65136:     Ed: Hietanen esitti minulle kysymyksen,           kärsivät hyvin suuresta työttömyydestä, on
65137:  miten valtakunnansuunnittelu suhtautuu tä-          se kunta, jo&sa työttömyyttä esiintyy kaikkein
65138:  hän asiaan ja yleensä valtakunnan teollista-         eniten. Suomussalmen väestö, minä tiedän
65139:  miseen. Ensimmäisessä puheenvnorossani sa,..        sen aivan varmasti, toivoo, että 'Suomussal-
65140:  noin, että tämä lakiesitys on kaikin puolin          men kunnan alueelleki:n syntyisi uusia työti-
65141:  hyväksyttävä, ja olen täysin vakuuttunut            laisuuksia, ja tämän lain nimenomainen ja yk-
65142:  siitä, että valtakunnansuunnittelu on samaa          sinomainen tarkoitus on juuri se, että synny-
65143:  mieltä. Meidän on turhaa puhua tää.llä va-          tettäisiin sinne köyhille vajaatyöllisyysalueille,
65144:  jaatyöllisyysalueiden teollistamisesta, jos sil-     puun ylituotantoalueille uutta teollisuutta,
65145:  loin, kun tulee joku käytännön ratkaisu, jolla       uusia työpailklkoja ja tätlä tavoin lyhennettäi-
65146: 4344                             Perjantaina 18 p. nuhthlmuta 1958.
65147: 
65148: 
65149: siin sitä jonoa, mikä siellä Suomussalmenkin       kansandemokraatit. Mutta tällaisessa tiiassa
65150: kunnan sosiaalilautakunnan oven edessä on          kuin nyt ollaan, josta täällä on puhuttu nyt
65151: jonottamassa     sosiaa1iavustuksia.    Tämän      viimeisinä päivinä, pitäisi katsoa, mihin suun-
65152: vudksi minun on vaikea käsittää ed. Tauriai-       taan lähdetään teollistamaan ja millä ta-
65153: sen kannanottoa. Kun hän vielä tässä yhtey-        valla eikä lähteä umpinakossa jonkin muoti-
65154: dessä tuo esiin sellaisen näkemyksen, että         virtauksen mukana liikkumaan, niin kuin te
65155: kunnat menettävät verotulojaan tämän lain          olette nyt tässä kysymyksessä lähteneet.
65156: kautta, niin minä kysyisin, kuinka paljon ne          Tämä on meidän käsityksemme teollistami-
65157: rakentamattomat teollisuuslaitokset ja -yri-       sesta, ja sen takia me emme ole voineet aset-
65158: tykset maksavat !kunnille veroja. Toisaa:IJ.ta,    tua myönteiselle kannalle verohelpotuksien
65159: miten ed. Tauriainen arvioi sen .tulonlisäyk-      allltamiseen nähden, koSka on lukuisia muita
65160: sen kuntien verotuloissa, jonka ne saavat, jos     keinoja, millä voidaan lisäämättä muun kan-
65161: näiden verovapausvuosien aikana syntyy             san verokuormaa helpottaa teollisuuden siir-
65162: uusia teollisuusyrityksiä, jotka maksavat sit-     tymistä näålle suurille työttömyysalueille.
65163: ten kunnille siitä tuotosta, mistä heitä lain      Mutta niitä keinoja te ette halua ollenkaan
65164: mukaan voidaan verottaa. Tämähän on otet-          pohtiakaan, te vain älyttömästi 'huudatte jo-
65165: tava lukuun tällaisena näköalana eikä läihdet-     kaiseen asialliseen esitykseen, mikä tässä suh-
65166: tävä selittämään asiaa päinvastoin irui.n· mitä    teessa tehdään.
65167: asia todellisuudessa on (Eduskunnasta: Hy-
65168: vin puhuttu!).                                        Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!
65169:                                                    Kun ed. Partanen äskeisessä puheenvuoros-
65170:    Ed. E n n e: Herra puhemies! Me kansan-         saan kohdisti kysymyksen nimenomaan mi-
65171: demokraatit olemme vakavasti teollistamisen        nulle ja kot:ikuntani esimerkikiin viitaten,
65172: 'kannalla, mutta me emme 'käsittele teollista-     niin pyydän hänelle mainita, ellei hän jo
65173: mista minään muotivirtauksena, vaan vaka-          tiedä, että minun kotikunnassani on parast'
65174: vana tehtävänä, joka pitäisi suorittaa. Sen        aikaa rakenteilla kaksi voimalaitosta, ja olen
65175: vuoksi me emme myöskään voi olla sitä              kuullut maalaisliittolaisten kunnallismiesten
65176: mieltä, että teollistaminen suoritetaan kansan     hyvin toivorikkaina keSkustelevan !keskenään,
65177: ja lähinnä työtätekevän kansan kustannuk-          että muutaman vuoden kuluttua nämä voima-
65178: sella, koSka sittenkin, vaikka teollistaminen      laitokset tulevat verrattain suuraksi veron-
65179: tuottaa hyötyä kansalle, siitä suurin hyöty        maksajaksi heidän :kuntaansa. Olisipa mie-
65180: lan!keaa loppujen lopuksi teollisuuslaitosten      lenkiintoista, että ed. Partanen menisi !kyse.-
65181: omistajille, kapitalistipiireille Tämä sanE'lee    lemään niiltä suomussalmelaisilta kunnallis-
65182: meidän periaatteellisen suhtautumisemme sii-       miehiltä, hyväksyvätkö he tällaisen toimenpi-
65183: hen, !kenen kustannuksella pitäisi teollistami-    teen, jolla nuokin voimalaitokset vapautetaan
65184: nen· suorittaa.                                    verosta neljäksi vuodeksi.
65185:    Lisäksi täällä kiivaillaan tämän lain joh-
65186: dosta kovasti työtilaisuuksien lisäämis~ksi.          Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Oli
65187: 3 § :ssä esi·tetään verohelpotuksia siinäkin ta-   mielenkiintoista kuulla ed. Enteen lausunto
65188: pauksessa, vaikka ei yhtään työtilaisuutta         täällä, joka on käsitettävä·. SKDL: n vi-
65189: tule. Siinäkin tapauksessa, että uusimisen         ralliseksi kannaksi (Eduskunnasta: Oikein!),
65190: seurauksena erotetaan työläisiä tehtaalta,         Hän katseli asiaa ja niin näyttää siis SKDL
65191: niin siinäkin tapauksessa laitos, joka laajen-     tekevän, täysin tehtaassa olevan työmiehen
65192: taa tuotantoaan Pohjois-Suomessa, saa vero-        kannalta. Ymmärrän sen puolen kyllä hyvin,
65193: helpotuksen. Tällaisia tapauksia meillä on         mutta minä en ymmärrä sitä, että SKDL on
65194: viime vuosilta, jolloin uudistuksien seurauk-      siis tehtaan työmi~hen vuoksi valmis myy-
65195: sena on työläisiä sanottu jou:kottain tuotan-      mään koko laajan Suomen maaseudun, maa-
65196: tolaito'ksista ir,ti. Nämäkin tapau!kset ovat      kunnat, että niille ei anneta mahdollisuutta
65197: lain piirissä, ja te annatte verohelpotuksen       työhön.
65198: tässäkin tapauksessa ikapitalisteille, vaikka ne      Me maalaisliittolaiset 'katsomme tätä asiaa
65199: uudistuksien nojalla heittävät ulos työläisiä.     kansantalouden kokonaisuuden kannalta.
65200: Me emme ole koneellistamista vastaan em-           Ymmärrämme kyllä tehtaan työmi~stä ja hä-
65201: mekä- tuotannon uudis.tamista vastaan, me          nen asiansa on hoidettava, mutta emme me
65202:                             Pohjois-Suomen teollisuuden veronhuojennll'kset.                      4345
65203: 
65204: tehtaan työmiesten takia halua jättää työttö-         olette korottaneet työläisten ja pienviljelijöi-
65205: myystöihin ja näl!k:ään Suomen kansan enem-           den verotusta.
65206: mistöä ja maaseutua (Eduskunnasta: Oi-                  Oli miellyttävää muuten todeta, että sosiali-
65207: kein!). Meillä on myöskin se käsitys, että            demokraatit ovat sillä kannalla, niin kuin ed.
65208: SKDL:n kanta on väärä koneisiin nähden.               V. Virtanen täällä sanoi, että: teollisuudelta
65209: Kyllä koneet ovat tuoneet tehtaaseen työmie-          ei pitäisi periä ensinkään veroja.
65210: hiä, luoneet niitä. Ilman koneita ei niitä
65211: olisi. Jos joku rationalisointi hetken vruhentää         Ed. Liedes: Herra puhemies! On [uon-
65212: työpaikJkoja, siitä seuraa uusia ja myöskin           nollinen juttu, että maalaisliitto porvari-
65213: uusia tehtaan työmiehiä. Tällä tavalla tämä           puolueena ajaa porvarin etuja ihan viimei-
65214: positiivinen linja luo toimeentulomahdolli-           seen saalkka tässäkin kysymyksessä. Siellä ei
65215: suuksia maakuntiin, maaseudulle ja myös               rakoilua silloin esiinny, kun kysymykset ovat
65216: kasvavia asutuskeskuksia. SKDL on nyt osoit-          tähän malliin menossa. Korkeintaan maalais-
65217: tanut olevansa tämän maan taantumuksellisin           liitto voi ottaa yihden viikon ,ro'kulin" tämän
65218: puolue teollistamisasiassa.                           politiikan ajamisesta puhuakseen jostakin
65219:                                                       maataloustulojutusta taikka viljanhinta;kysy-
65220:    Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!                   myksestli ja vaikeroidak:seen sitten viikon
65221: Minä kysyisin teiltä SKDL: n edustajilta sel-         ajan pienviljelijäin ja palkkatyöläisten vai-
65222: laista seikkaa, kuka teidän mielestänne               keaa tilannetta, kuten nytlkin on tapahtunut.
65223: maksaa teollisuuden verot. Eiköhän se ole             Tämä on j6hdonmukaista porvariryhmien po-
65224: kansa, joka ne maksaa? Ette suinkaan te nyt           litiikkaa.
65225: kuvittele sellaista, että teollisuus ei perisi sitä      Haluaisin kuitenkin esittää yhden esimer-
65226: menoerää, jonka se joutuu veroina maksa-              kin tämän Pohjois-Suomen veronhuojennus-
65227: maan, tuotteittensa hintojen muodossa. Mitä           lain kohdalta. Puheenvuorossani jo mainit-
65228: enemmän veroa pannaan, sen enemmän tuot-              sin, että Haukiputaalla Rauma-Repola-
65229: teet maksavat, ja näin ollen tietysti loppujen        yhtiö suunnittelee massatehtaansa koneiston
65230: lopuks~han tässä ei ole kysymys mistään               uusimista. Tämän lain mukaan, jos koneisto
65231: muusta kuin siitä, että kansa maksaa kaiken.          uusitaan, Haukiputaan kunta menettää oi-
65232:    Muuten on hyvin mielenkiintoista kerran            keuden yhtiön verottamiseen.            Kunnan
65233: löytää eräs keskustelu, jossa täällä maalais-         aJueella se nostaisi pienviljelijöiden ja työ-
65234: liittolaiset edustajat Vennamo ja Virolainen          läisten veroäyriä ehkä markalla. Me emme
65235: ovat samaa mieltä (Naurua).                           hyväksy sitä, että näillä markoilla ,haistate-
65236:                                                       taa" Rauma-Repolaa, niin kuin ed. Virolai-
65237:    Ed. R. Virtanen: Herra puhemies!                   nen täällä sanoi, ja sitä !kautta yritetään
65238: Kun täällä maalaisliiton taholta nyt inrtoil-         saada nuo koneet uusituksi. Tuleeko tästä
65239: laan teollisuuden verohelpotuksen puol~ta,            uusia työpaikkoja? (Eduskunnasta: Kyllä!)
65240: on syytä todeta, että ennen devalvaation suo-         Tämän laitoksen kohdalla koneet uusittaisiin,
65241: rittamista te vakuutitte devalvaation tuovan          tuotanto jäisi entiselleen ja työtekijäin luku
65242: uusia työtilaisuuksia vajaatyöllisyysalueille,        vähentyisi. Saman tyyppisiä esimerkkejä olisi
65243: mutta onko tullut, ed. Virolainen, vaikka de-         monta muuta.
65244: valvaatiolla te annoitte lähes 40 mrd. mar-              Edepeen. Vien~ima'ksulain käsittelyn yh-
65245: kan lisäedun suuryhtiöille? Antaessanne viime         teydessä te selititte saman tyyppisillä perus-
65246: joulukuussa suurteollisuuden Ikoneista 2 700          teilla, että antamalla Pohjois-Suomen yh-
65247: milj. markan ja tämä kuun aikana 2 400 milj.          tiöille 50 %: n. helpotus vientimaksuista nos-
65248: markan verohelpotuksen eräässä muussa yh-             tetaan kantohintaa jne. Mikä on käytäntö?
65249: teydessä suurteollisuudelle te, herrat maalais·       Juuri tällä alueella eräissä kunnissa on kan-
65250: liittolaiset, puolustitte näitäkin esityksiä työl-    tohintojen korotus jäänyt lkokm1aan saamatta.
65251: lisyySkysymyksinä. Onko työllisyys näitten               Te kysyitte edelleen, mitkä ovat ne. mei-
65252: verohelpotusten kautta, herrat maalaisliitto-         dän keinomme, joilla me tahdomme Pohjois-
65253: laiset, sitten parantunut? Tuntuu oudolta,            Suomea rakentaa. Me olemme esittäneet, että
65254: että juuri te maalaisliittolaiset olette täällä       älkää maalaisliittolaiset jarruttako hallituk-
65255: eduskunnassa kiivailleet suuryhtymien vero-           sessa Otanmäen määrärahaa, antakaa mennä
65256: helpotusten puolesta, samanai'kaisesti kun te         sen lävitse. Eduskunta on hyväksynyt sen.
65257: 544
65258: 4346                            Perjanta.iu 18 :p. huh.tiok.nuta 1008.
65259: 
65260: 
65261: Tämä on yksi kollkroottinen toimenpide, jolla   päivinä kova kampanja mm. SKDL:n ta-
65262: voidaan Pohjois-Suomea Jähteä teollistama&n.    h()lta siitä, että he pyrkivät tässä. maassa
65263: Samalla tavoin lainojen hankkiminen ja mo-      maaseudun asi()ita. hoitamaan teollistamisel-
65264: net muut ovat toimenpiteitä, joilla. voidaan    lakin. Se väitteenne teidän mielestänne pi-
65265: tätä asiaa. todellakin eteenpäin viedä.         tänee paikkansa (SKDL:n ryhmästä.: Kyl-
65266:    Emme me suinkaan ole epäjohdon.muka.isia.,   lä!). - Oikein, niin se siis pitää paiklamsa!
65267: vaan olemme johdonmukaisia niin välikysy-       Mutta kuinka te voitte sitten vastustaa sel-
65268: myskeskustelun kuin muittenkin asiain esillä    laista toimenpidettä, että saataisiin maaseu-
65269: olles&, ja tahdomme tällä tavoin viedä Poh-     dullekin teollisuuslaitoksia (SKDL:n ryh.
65270: j()is-:Suomen pienviljelijäin ja palkkatyöväes- m.ä.stä: Porvareilta ra:hat pois!).- Joo, por-
65271: tön aaiaa eteenpäin.                            varillisilta rahat pois, etteivät kykene laitta-
65272:                                                 maan. Sitten te huudatte kuitenkin täällä
65273:    Ed. L a h t e l a: (Eduskunnasta: Nouskaa ja kentällä, että te olette niitä kaikkein par-
65274: pönttöön!) -Herra ,puhemies! En olisi nous- haita maaseudun väestön tukijoita (SKDL:n
65275: sut tänne korokkeelle, mutta kun tuolla al- ryhmästä: Mutta porvaria ei tueta!). Eikö
65276: haalla on niin kova hälinä, että siellä ei teillekin olisi hyvä, että tässä maassa olisi
65277: kuule mitään puhetta, ei puhujan puhetta sellaisia porvareita, jotka kykenisivät raken-
65278: eikä kuulijain välihuutoja, niin sen takia tamaan mm. teollisuuslaitoksia (Ed. Virolai-
65279: nousin tänne.                                   nen: Sehän antaisi työtä!). Sehän an.taisi
65280:    Minua ihmetyttää se seikka, että sellai- työtä teille ja teidän kannattajillenne.
65281: nenkin mies kuin ed. Liedes käsittää asian         Kentällä · te kyllä selitätte, että ajatte
65282: niin, että jos siinä hänen mainitsemassaan parempia oloja syrjäseuduillakin, mutta käy-
65283: kunnassa teollisuuslaitoksen laittaja saa ve- tännössä, silloin kun täällä tulee ratkaisu
65284: ronhelpotuksen niille koneille, joita hän eteen, silloin olette aivan päinvastaisella
65285: siellä uusii, niin se vaikuttaa muka kunnan kannalla (Ed. Kalliokoski: Ei uutta konetta
65286: verojen vähenemisenä. Kuka on lukenut mei- tehtaaseen!). Ei millään edes uutta konetta.
65287: dän verolaistamme semmoisen pykälän, että Kaikkien pitäisi tietysti ostaa ulkomailtakin
65288: jos joku teollisuuslaitos laittaa koneita, niin ne koneet mitä tuodaan, vanhoja rojuja,
65289: niistä koneistakin voi kunta verottaa Y Eihän jotka siellä. on jo pantu nurkan taa (Nau-
65290: sellaista pykälää ole olemassakaan! On ih- ru:a). Se on sitä edistystä, jota te huudatte
65291: meellistä sanan selitystä, kun sitä ajattelee ajavanne! Se on myöskin sitä tasapuolista
65292: vähänkin. Päinvastoinhan se aikaansaa sen asiain hoitamista, josta te puhutte paljon.
65293: kunnan verotulojen lisääntymisen, johon            Saksalaiset olivat iloisia, kun heiltä tuhot-
65294: halvalla saadaan tuotantolaitoksen koneet tiin vanhat teollisuuslaitokset ja he saivat
65295: (Ed. Kalliokoski: Olette ihan oikeassa!). Se- uudet. Nyt he ovat kaikkialla kilpailukykyi-
65296: hän on aivan päinvastainen tulos kuin ed. siä. Täällä niinkin viisas mies kuin - insi-
65297: Liedes täällä selitti. Sitä suurellllllaksihan nööri kai se ed. Enne on (Ed. Kalliokoski:
65298: muodostuu liikkeen voitto ja kunnanvero Titteliä käyttää!). - Käyttääkö hän sitä!
65299: jatkuvasti, vaikka se saisi ilmaiseksi koneita. Minä olen kuullut, että hän käyttää sitä ja
65300: Se ei voi silloin niille koneille myönnettäviä luulisi, että kun hän käyttää insinööriä, niin
65301: alennuksia tehdä, kun se on saanut ne ilmai- on insinööri. On ihmeellistä, että niinkin viisas
65302: seksi. Näinhän asia on· eikä suinkaan niin mies ·kuin insinööri pahoittelee sitä, että kun
65303: kuin ed. Liedes selitti, jQs verotetaan lain uusivat koneita niin työpaikkoja menee.
65304: mukaan. Mutta jos siinä kunnassa verote- Hän on siis Aatamin aikuisten teollisuuslai-
65305: taan siitäkin, että joku laittaa sinne tavaraa tosten kannalla vielä tänä päivänä (Ed.
65306: ja siitä tavarasta pitää maksaa vero kun- Koivunen: Millaisia oli Aatamin aikana?).
65307: nalle, niin sehän on semmoista kunnallisve- Oli silloinkin semmoisia, joilla ei V()itu tehdä
65308: rotusta, joka ei· perustu Suomen verolakiin mitään (Hilpeyttä). On se ihmeellinen
65309: vähän vähääkään.                                 joukko, kun lähemmin ajattelee tätä vasem-
65310:    Toivoisin, että ennen kuin ruvetaan puhu- miston toimintaa täällä. eduskunnassa. Minä
65311: maan, mietittäisiin vähäisen, mitä puhutaan jo siinä pitkänlaisessa puheenvuorossa, jonka
65312:  (Eduskunnasta: Oikein!). Minä. en käsitä käytin täällä aikaisemmin, kajosin siihen,
65313: sitäkään, miksi vastustatte käsiteltävän lain että kyllä täällä eduskunnassakin puhutaan
65314: hyväksymistä, vaikka täällä. on käyty näinä asiaa köyhän puolesta paljon ja myöskin
65315:                           Pohjois-8uoonen teollisuuden veroohuojennukset.                      4M7
65316: 
65317: siellä k(}ybiin keskuudessa puhutaan asiain        tällöin tasapuolisesti huomioidaan valtakun-
65318: puolesta paljon; mutta sitten kun tulee rat-       nan muidenkin osien erikoistarpeet." Kutsun
65319: kaisun hetki, silloin käännetään selkä ja toi-     tätä ed. Hallbergin ehdotukseksi. Ed. Ven-
65320: mitaan aivan päinvastoin. Eihän puhumi-            namo ed. Rantamaan !kannattamana ehdottaa
65321: sella tämän maan asioita paranneta. (Hil-          perusteluihin: ,Eduskunta edellyttää, että
65322: peyttä, välihuutoja) Senhän joka-ainoa va-         ha1litus ryhtyy kiireellisesti toimenpiteisiin
65323: semmistolainenkin käsittää, että vaikka me         sen selvittämiseksi, millä muilla alueilla kuin
65324: puhuisimme kuinka paljon, niin asiat eivät         Lapin ja Oulun lääneissä olisi teollistamista
65325: sillä parane. Nyt vaaditaan tekoja. Meidän         edistettävä veronhelpotuksilla, sekä antaa
65326: on niitä tehtävä, jos aiomme tämän maan            eduskunnaJle esityksen tätä koskevaksi
65327: asiat parantaa (Eduskunnasta: Hyvä, jo             laiksi." Kutsun tätä ed. Vennamon ehdotuk-
65328: riittää!).                                         sek:si. Ed. Mustonen ed. Tainion kannatta-
65329:    Toivoisin, että ainakin pohjoissuomalaiset      mana ehdottaa perusteluihin seuraavan
65330: kommunistit asettuisivat kokonaan toiselle         uuden kappaleen: ,Eduskunta ei ole voinut
65331: kannalle kuin millä he nyt ovat. En epäile-        vaimuttautua siitä, että teollisuudelle myön..
65332: kään, etteivätkö eteläsuomalaiset kommunis-        nettävät veronhuojennukset siinä määrin ta-
65333: tit vastusta, kun tämä laki ei koske hei-          soittaisivat tuotantokustannuksia, että tätä
65334: dän alueitaan, sehän on luonnollinen asia          tietä. voitaisiin luoda edellytykset laissa tar-
65335: heille, mutta sitä minä ihmettelen, että he        koitettujen seutujen teollisuuden kehittämi-
65336: ovat saaneet pohjoissuomalaisetkin tyhmän          selle, ja odottaa hallituksen ryhtyvii,n kiireel-
65337: tekonsa taakse. (Ed. Myllymäki: Kuka on            lisesti tarvittaviin toimenpiteisiin ra:hti- ja
65338: käyttänyt enemmän eduskunnan pöytäkirja-           sä:h!kötariffien tarkistamiseksi ja lainaustoi-
65339: tilaa?)
65340:                                                    minnan ohjaamiseksi entistä enemmän Poh-
65341:                                                    jois-Suomen teollisuuden edistämiseen ja että
65342:    Ed. K ä h ö n e n: Herra puhemies! Kun
65343: esillä olevassa jutussa ei näy tulevan esiin       hallitus kiireellisesti antaa eduSkunnalle esi-
65344: enää uusia näkökohtia, jotka voisivat vai-         tyksen verohelpotusten ulottamisesta kos-
65345: kuttaa tilanteeseen, ja vaikka SKDL: n             kemaan myös palkkatyöläisten, pienviljelijöi-
65346: ryhmä on tässä kärsinyt selvän pistehäviön,        den ja muiden heihin verrattavien henkilöiden
65347: niin minä ehdotan, veljet ja toverit, ·että ru-    tuloja lain tarkoittamalla alueella." Kutsun
65348: vettaisiin äänestämään.                            tätä ed. Mustosen ehdotukseksi. Ed. Hult
65349:                                                    ed. Haa.pasalon kannattamana ehdottaa pe-
65350:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             rusteluihin: ,Hyväksyessään lain Pohjois-
65351:                                                    Suomen teollisuuden veronhuojennuksista
65352:   Ensimmäinen            varapuhemies:             eduskunta kehoittaa hallitusta tutkimaan
65353: Keskustelussa on ed. Liedes ed. Mustosen kan-      mahdollisuuksia vero- ym. toimenpitein edis-
65354: nattamana ehdottanut Ia:kiehdotuksen hyJlkää-      tää teollisuuden rakentamista muillekin va-
65355: mistä. Ed. Holopainen ed. Jämsenin kannat-         jaatyöllisyysalueille, missä. on /käytettävänä
65356: bmana on ehdottanut perusteluihin seuraa-          teollisuuden tarvitsemaa raaka-ainetta, sekä
65357: van lausuman: ,Hyväksyessään lain edus-            tekemään eduskunnalle tätä ta.rkoittava.t esi-
65358: kunta edellyttää, että 'haUitus kiireellisesti     tykset." Kutsun tätä ed. Hultin ehdotuk-
65359: tutkii kysymyksen ·veronhelpotusalueen Jaa-        seksi.
65360: jentamisesta niin, että se käsittää. kaikki ne
65361: maan syrjäseutualueet, joilla uuden teollisuu-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
65362: den perustaminen tai entisen laajentaminen
65363: on yleisen edun kannalta tärlkeätä, sekä             Ensimmäinen          varapuhemies:
65364: antaa eduskunnalle tutkimuksen tuloksista          Ensiksi on päätettävä lakiehdotuksen hy-
65365: aiheutuvan esitYksen." Kutsun tätä ed. Ho-         väksymisestä tai hylkäämisestä.
65366: lopaisen ehdotukseksi. Ed. Hallberg ed .. Kar-
65367: vosen kannattamana on ehdottanut peruste-            AILnestys ,ta. päätös:
65368: luihin ~ausuman: ,Hyväksyessään lakiehdo-
65369: tuksen eduskunta edellyttää, että. hallitus ve-       Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
65370: ronhuojennu.ksia myöntäen jatkaa näitä toi-        ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
65371: menpiteitään maan teollistamiseksi ja että         lätty.
65372: 4348                           Perjantaina 18 p. 'huhtilkuuta 1958.
65373: 
65374: 
65375:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Seppi, Seppälä, A. Simonen, Sävelä, Tai-
65376:                                                   nio, Turkka, Wiherheimo, Väänänen, Öhman
65377:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-      ja Österholm.
65378: der-Wallin,· Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
65379: berg, Forsius, Haapasalo, Hakkila, Halinen,         Ensimmäinen          varapuhemies:
65380: Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Hei-          Äänestyksessä on annettu 127 jaa- ja 38 ei-
65381: nonen, Helle, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,        ääntä; poissa 34.
65382: Holopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia,
65383: Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Innala,           Eduskunta on hyväksynyt toisessa käsitte-
65384: Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, Kaasalai-      lyssä päätetyn lakiehdotuksen.
65385: nen, Kaitila, Kajala, Kalavainen, Kallio-
65386: koski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,             Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te-
65387: Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen, Koivisto,          kemässään päätöksessä lakialoitteisiin sisäl-
65388: Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,          tyvien lakiehdotusten hylkäämisestä.
65389: Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähö-
65390: nen, Kämäräinen, La:htela, Lahti, Laine, Lar-        Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
65391: son, Lehto, A. Leikola, Leinonen, Leivo-Lars-      taan päättyneeksi.
65392: son; V. Leskinen, Lindblom, Lindh, Lukka-
65393: rinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Mati-             Ensimmäinen           varapuhemies:
65394: lainen, L. Mattila, M. Mattila, H. Miettu-        Nyt olisi äänestettävä perusteluja koskevista
65395: nen, M. Miettunen, Mohell, Muikku, Niskala,       ehdotuksista. Edustajien Holopaisen, Hall-
65396: Nordfors, E. Nurminen, Paasivuori, Pakka-         bergin, Vennamon ja Hultin ehdotukset ovat
65397: nen, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pohjala,        vastakkaisia ja ed. Mustosen ehdotus erilli-
65398: Pusa, Pöykkö, Raipala, Rantala, Rantamaa,         nen. Esitän äänestyksessä meneteltäväksi
65399: Raunio, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti,         siten, että ensin äänestetään ed. Holopaisen
65400: Saari, Saikku, A. Salminen, M. Salminen,          ehdotuksesta ed. Hallbergin ehdotusta vas-
65401: Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, V. Simo:.       taan, voittanut ehdotus asetetaan ed. Venna-
65402: nen, Sinkkonen, Sukselainen, Sundman,             mon ehdotusta vastaan, voittanut ed. Hultin
65403: Suominen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,         ehdotusta vastaan ja voittanut mietintöä
65404: Tikkaoja, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren,       vastaan.
65405: Uusitalo, Vennamo, Wickman, Virolainen,
65406: J. Wirtanen, V. Virtanen ja Väyrynen.                Menettelytapa hyväksytään.
65407: 
65408:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Äll.nestykset ja piUI.tökset:
65409: 
65410:   Aaltonen, Aitio, Enne, Haapanen, Hieta-           1) Äänestys ed. Holopaisen ja ed. Hall-
65411: nen, Kelovesi, E. Kilpi, Kiviaho, Koivunen,       bergin ehdotusten välillä.
65412: Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes,
65413: Lindqvist, Manninen, Miettinen, Murto, Mus-         Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Ho-
65414: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie-         lopaisen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei''
65415: minen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Pu-          voittaa, on ed. Hallbergin ehdotus hyväk-
65416: hakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,          sytty.
65417: Rytkönen, M. Ryömä, Stenberg, Suonpää,
65418: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta-        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
65419: nen ja Åsvik.
65420:                                                      Aitio, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola,
65421:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       Haapanen, Hakkila, Halinen, Hautala, Hei-
65422: tajat:                                            kura, Holopainen, Honkavaara, Hosia, Häp-
65423:                                                   pölä, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kallio-
65424:    Friman, Heljas, Henriksson, Högström,          koski, Kauhanen, Kauppi, E. Kilpi, T. Kin-
65425: .Jaakkola, Järvi, Kajatsalo, S.-K. Kilpi, A.      nunen, Kiviaho, Koivusilta, Kukkonen, Kä-
65426: Kinnunen, Kleemola, Käkelä, E. Leikola,           hönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
65427: Lepistö, Liljeström, Meinander, Miikki, Nord-     Leinonen, Liedes, Lindqvist, Luukka, Man-
65428: ström, Paasio, Palovesi, Pesonen, Rankila,        nila, Manninen, L. Mattila, M. Mattila, Miet-
65429: E. Ryömä, Saariaho, Salmela-Järvinen,             tinen, M. Miettunen, Niiranen, Niskala, Pak-
65430:                          Pohjois-8u-omen teollisuuden veronhuojenmrkset.
65431:                          1
65432:                                                                                             4349
65433: 
65434: kanen, Partanen, Pöykkö, Rantamaa, Ryhtä,           Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
65435: Rytinki, Rytkönen, Rönkkö, Saalasti, Saari,       synyt ed. Hallbergin ehdotuksen.
65436: Saloranta, Sarjala, V. Simonen, Sinkkonen,
65437: Sukselainen, Suonpää, Tenhiälä, Tiitu, Uusi-       2) Äänestys ed. Hallbergin ja ed. Venna-
65438: talo, Vennamo, Virolainen, R. Virtanen ja         mon ehdotusten välillä.
65439: Åsvik.
65440:                                                     Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
65441:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Vennamon ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
65442:                                                   ,ei" voittaa, on ed. Hallbergin ehdotus hy-
65443:   Ahonen, Alanko, Brander-Wallin, Flinck,         väksytty.
65444: Forsberg, Forsius, Haapasalo, Hallberg, Ha-
65445: mara, Heinonen, Helle, Hetemäki, Hiilelä,           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
65446: Hiltunen, Honkala, Hostila, Hult, Hykkäälä,
65447: Innala, Jokinen, Junnila, Kaitila, Kajala,          Aitio, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola,
65448: Kalavainen, Karjalainen, Karvikko, Karvo-        Forsberg, Haapanen, Halinen, Hautala, Hei-
65449: nen, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,      kura, Holopainen, Honkavaara, Hosia, Häp-
65450: Kosola, Kulovaara, Kyttä, Larson, Lehto,         pölä, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kallio-
65451: A. Leikola, V. Leskinen, Lindblom, Lindh,        koski, Karvonen, Kauppi, Kelovesi, T. Kin-
65452: Lukkarinen, Matilainen, H. Miettunen, Mo-        nunen, Kiviaho, Koivusilta, Kukkonen, Kä-
65453: hell, Muikku, Nordfors, E. Nurminen, N.          hönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
65454: Nurminen, Paasivuori, Pasanen, Peltonen,         Lehto, M. Leskinen, Liedes, Lindblom,
65455: Pohjala, Pusa, Raipala, Rantala, Raunio,         Luukka, Mannila, Manninen, M. Mattila,
65456: Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Saura,         Miettinen, M. Miettunen, Niiranen, Niskala,
65457: Seppä, Sundman, Suominen, Teir, Tienari,         Pakkanen, Partanen, Pasanen, Puhakka,
65458: Tikkaoja, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törn-          Pusa, Pöykkö, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,
65459: gren, Wickman, J. Wirtanen, V. Virtanen          Rytkönen, Rönkkö, Saalasti, Saloranta, Sar-
65460: ja Väyrynen.                                     jala, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen,
65461:                                                  Suonpää, Tauriainen, Tenhiälä, Tiitu, Uusi-
65462:   , Tyhjää" .äänestävät seuraavat edustajat:     talo, Vennamo, Virolainen, R. Virtanen ja
65463:                                                  Åsvik.
65464:    Aaltonen, Enne, Hietanen, Kelovesi, Koi-
65465: vunen, Kujala, Kuusinen, Leivo-Larsson, M.          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
65466: Leskinen, Malkamäki, Murto, Mustonen, Myl-
65467: lymäki, NeQ.erström-Lunden, Nieminen, Pessi,        Ahonen, Alanko, Brander-Wallin, Flinck,
65468: Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,       Forsius, Haapasalo, Hakkila, Hallberg, Ha-
65469: M. Ryömä, Stenberg, Tauriainen, Tiekso-          mara, Heinonen, Helle, Hetemäki, Hiilelä,
65470: Isaksson ja Torvi.                               Hiltunen, Honkala, Hostila, Hult, Hykkäälä,
65471:                                                  Innala, Jokinen, Junnila, Kaitila, Kajala,
65472:                                                  Kalavainen, Karjalainen, Kauhanen, Koi-
65473:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      visto, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola,
65474: tajat:                                           Kulovaara, Kyttä, Larson, A. Leikola, Lei-
65475:    Friman, Heljas, Henriksson, .Högström,        nonen, Leivo-Larsson, V. Leskinen, Lindh,
65476: Jaakkola, Järvi, Kajatsalo, S.-K. Kilpi, A.      Lukkarinen, Malkamäki, Matilainen, L. Mat-
65477: Kinnunen, Kleemola, Käkelä, E. Leikola,          tila, H. Miettunen, Mohell, Muikku, Nord-
65478: Lepistö, Liljeström, Meinander, Miikki,          fors, Paasivuori, Peltonen, Pohjala, Raipala,
65479: Nordström, Paasio, Palovesi, Pesonen, Ran-       Rantala, Raunio, Saari, Saikku, A. Salm:inen,
65480: kila, E. Ryömä, Saariaho, Salmela-Järvinen,      M. Salminen, Saura, Seppä, Sundman, Suo-
65481: Seppi, Seppälä, A. Simonen, Sävelä, Tainio,      minen, Teir, Tienari, Tikkaoja, Turunen,
65482: Turkka, Wiherheimo,. Väänänen, Öhman ja          Tuuli, Tuurna, Törngren, Wickman, J. Wir-
65483: Österholm.          ·                            tanen, V. Virtanen ja Väyrynen. ·
65484: 
65485:   Ensimmäinen           varapuhemies:               ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
65486: Äänestyksessä on annettu 65 jaa- ja 74 ei-         Aaltonen, Enne, Hietanen, Koivunen, Ku-
65487: ääntä, 26 tyhjää; poissa 34.                     jala, Kuusinen, Murto, Mustonen, Mylly-
65488: 4850                           Perjantaina 18 p. hahtilkuuta 1958.
65489: 
65490: 
65491: mäki, Nederström~Lunden, Nieminen., E. Nur-         ,Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:
65492: minen, N. Nurminen, Pessi; Rapio, Roioo,
65493: Rosenberg, Rosnell, M. Ryömä, Stenberg,              Aittoniem.i, Antila, Erkkilä, Eskola, FGrs-
65494: Tiekso-Isaksson ja Torvi.                         berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
65495:                                                   Hautala. Hei1mra, Hetemäki, Holopainen,
65496:                                                   Honkala, Honkavaara, Hosia, Häppölä, In-
65497:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       nala, Junnila, Jussila, Jämsen, Kaasalainen,
65498: tajat:                                            Kaitila, Kalliokoski, Karvikko, Karvonen,
65499:   Friman, Heljas, It~mriksson, Högström,          Kauppi, T. Kinnunen, Koivisto, Koivusilta,
65500: Jaakkola, Järvi, Kajatsalo, Karvikko, E.          Korsbäck. Kosola. Kukkonen, Kyttä, Kähö-
65501: Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kleemola,        nen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A. Lei-
65502: Käkelä, E. Leikola, Lepistö, Liljeström,          kola, Leinonen, Lindh, Mannila, L. Mattila,
65503: Lindqvist, Meinander, Miikki, Nordström,          Y. Mattila, H. Miettunen, M. Miettunen,
65504: Paasio, Palovesi, Pesonen, Rankila, E.            Niskala, Nordfors, Partanen, Pasanen, Poh-
65505: Ryömi, Saariaho, Salmela-Järvinen, Seppi,         jala, Pöykki>, Raipala, Rantamaa, Ryhtä,
65506: Seppälä, A. Simonen, Sävelä., Tainio, Turkka,     Rytink:i, Saalasti, Saari, Saikku, A. Salmi-
65507: Wiherhcimo, Väänänen, Öhman ja Öster-             nen, M. Salminen, SaiQranta, Sarjala, Saura,
65508: holm.                                             Seppä, V. Sinwnen, Sinkkonen, Teir, Tie-
65509:                                                   nari, Tiitu, Tuuli, Tuuma, Törngren, Uusi-
65510:   Ensimmäinen          varapuhemies:              talo, Vennamo, Wickman, Virolainen ja J.
65511: Äänestyksessä on annettu 68 jaa- ja 72 ei-        Wirtanen.
65512: ääntä, 22 tyhjää; poissa 37.
65513:                                                      ,,Tyhjää." iänestävät seuraavat edustajat:
65514:   Edmkunta on tässä äänestyksessä hyväk-            Aaltonen, Enne, Hietanen, Kujala, Kuusi-
65515: synyt ed. Hallbergin ehdotuksen.                  nen, Murto, Nederst:röm-Lunden, Pessi, Ro-
65516:                                                   senberg, Rosnell, M. Ryömä, Stenberg, Tau-
65517:   3) Äänestys ed. Hallbergin ja ed. Hultin        riainen ja Torvi.
65518: ehdotm;ten välillä.
65519:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
65520:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.           tajat:
65521: Hultin ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
65522: voittaa, on ed. Hallbergin ehdotus hyväk-           Friman, Heljas, Henribson, Högström,
65523: sytty.                                            Jaakkola, Järvi, Kajala, Kajatsalo, S.-K.
65524:                                                   Kilpi, A. Kinnunen, Kloomola; Käkelä, Kä-
65525:   ,,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          märäinen, Lehto, E. Leikola, Liljeström,
65526:                                                   Meinander, Miikki, Nordström, Paasio, Palo-
65527:    Ahonen, .Aitio, .Alanko, Brander-Wallin,       vesi, Pesonen, Rankila, E. Ryijmi, Saariaho,
65528: Flinck, Haapanen, Haapasalo, Hakkila. Hei-        Salmela-Järvinen, Seppi, Seppälä, Sävelä,
65529: nonen, Helle, Hiilelä, Hiltunen, Hostila,         Tainio, Turkka, Wiherheimo, R. Virtanen,
65530: Hult, Hykltiiälä, Jokinen, Kalavainen, Kar-       Väänänen, Öhman ja Österholm.
65531: jalainen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, Ki-
65532: viaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kulo-           Ensimmäinen           varapuhemies:
65533: vaara, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen,       Äänestyksessä on annettu 70 jaa- ja 79 ei-
65534: V. Leskinen, Liedes, Lindblom, Lindqvist,         ääntä, 14 tyhjää; poissa 36.
65535: Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Manninen,
65536: :Matilainen, Miettinen, Mohell, Muikku, Mus-        Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
65537: tonen. Myllymäki, Nieminen, Niiranen, E.          synyt ed. Hallbergin ehdotuksen.
65538: Nurminen, N. Nurminen, Paasivuori, Pakka-
65539: nen, Peltonen, Puhakka, Pusa. Rantala, Ra-          4) Äänestys ed. Hallbergin ehdotuksesta
65540: pio, Raunio, Roine, Rytkönen, Rönkkö, A. Si-      mietintöä vastaan.
65541: monen, Sukselainen, Sundman, Suominen,
65542:          1
65543: 
65544: 
65545: Suonpää, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tikka-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
65546: oja, Turunen, V. Virtanen, Väyrynen ja            jos ,ei" voittaa, on ed. Hallbergin ehdotus
65547: Åsvik.                                            hyväksytty.
65548:                          Pohjois-8uomen teollisuuden veronhuojeii.Iluikset.
65549: 
65550: 
65551:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            E. Ryömä, Saariaho, Salmela-.Tårvinen,
65552:                                                    Seppi, Seppälä, A. Simonen, Sävelä, Tainio,
65553:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Brande~Wallin,         Turkka, Wiherheimo, Väänänen, Öhman ja
65554: Enne, Erkkilä, Hupanen, Hakkila, Heino-            ÖSterholm.
65555: nen, Hietanen, Hiilelä, Hosia, Jokinen, Ka-
65556: jala, Kalavainen, Karjalainen, Kauppi, Ke-           Ensimmäinen           varapuhemies:
65557: lovesi, E. Kilpi, Kiviaho, Koivunen, Koivu-        Äänestyksessä on annettu 76 jaa- ja 88 ei-
65558: silta, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Lah-           ääntä, 1 tyhjä; poissa 34.
65559: tela, Leinonen, Leivo-Larsson, M. Leskinen,
65560: V. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Lukkarinen,          Eduskunta on hyväksynyt ed. Hallbergin
65561: Luukka, Malkamäki, Mannila, Manninen, L.           ehdotuksen.
65562: Mattila, Miettinen, M. Miettunen, Mohell,
65563: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-               Äänestys ed. Mustosen ehdotuksesta.
65564: Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala, E.
65565: Nurminen, N. Nurminen, Pakkanen, Pelto-               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
65566: nen, Pessi, Puhakka, Pöykkö, Rantala, Ra-           jos ,ei" voittaa, on ed. Mustosen ehdotus
65567: pio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ry-         hyväksytty.
65568: tinki, Rytkönen, M. Ryöm.ä, Saari, Sinkko-
65569: nen, Stenberg, Sukselainen, Suominen, Suon-           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
65570: pää, Tauriainen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson,
65571: Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.                          Ahonen, Aittoniemi, Alanko, .A.ntila., Erk-
65572:                                                    kilä, Eskola, Flinek, Forsberg, Forsius, Haa-
65573:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             pasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara,
65574:                                                    Hautala, Heikura, Heinonen, Helle, Hete-
65575:   Aittoniemi, Alanko, Antila, Eskola, Flinck,      mäki, Hiilelä, Holopainen, Honkala, Honka-
65576: Forsberg, Forsius, Haapasalo, Halinen, Hall-       vaara, Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häp-
65577: berg, Hamara, Hautala, Heikura, Helle,             pölä., Innala, Jokinen, Junnila, Jussila, Jäm-
65578: Hetemäki, Hiltunen, Holopainen, Honkala,           sen, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kalavai-
65579: Honkavaara, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häp-          nen, Kalliokoski, Karvikko, Karvonen, Kau-
65580: pölä, Innala, Junnila, Jussila, Jämsen, Kaa-       hanen, Kauppi, T. Kinnunen, Koivisto, Koi-
65581: salainen, Kaitila, Kalliokoski, Karvikko,          vusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Ko-
65582: Karvonen, Kauhanen, T. Kinnunen, Koivisto,         sola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Kämäräi-
65583: Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuk-          nen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto,
65584: konen, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahti,          A. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, V..Les-
65585: Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, Lindblom,        kinen, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka,
65586: Lindh, Matilainen, M. Mattila, H. Miettunen,       Malkamäki, Mannila, Matilainen; L. Mat-
65587: Muikku, Nordfors, Paasivuori, Partanen,            tila, M. Mattila, H. Miettunen, M. Miettu-
65588: Pasanen, Pohjala, Pusa, Raipala, Rantamaa,         nen, Mohell, Niskala, Nordfors, E. Nurmi-
65589: Ryhtä, Rönkkö, Saalasti, Saikku, A. Salmi-         nen, Paasivuori, Pakkanen, Pasanen, Pelto-
65590: nen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,       nen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-
65591: Seppä, V. Simonen, Sundman, Teir, Tienari,         tala, Rantamaa, Ryhtä, Saalasti, Saari,
65592: Tiitu, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren,           Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo-
65593: Uusitalo, Vennamo, Wickman, Vir(}lainen,           ranta, Sarjala, Saura, Seppä, V. Simonen,
65594: J. Wirtanen, V. Virtanen jå. Väyrynen.             Sinkkonen, Sukselainen, Sundman, Teir,
65595:                                                    Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turunen,
65596:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Tikkaoja.             Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wick-
65597:                                                    man, Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen,
65598:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        ja Väyrynen.
65599: tajat:
65600:    Friman, Heljas, Henriksson, Högström,              ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
65601: Jaakkola, Järvi, Kajatsalo, S.-K. Kilpi, A.           AaltoneR, Aitio, Enne, Haapanen, Hieta~
65602: Kinnunen, Kleemola, Käkelä, E. Leikola, Le-         nen, Karjalainen, Kelovesi, E. Kilpi, Kivi-
65603: pistö, Liljeström, Meinander, Miikki, Nord-         aho, Koivunen, Kujala, Kulovaara, Kuusi-
65604: ström, Paasio, Palovesi, Pesonen, Rankila,          nen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Man-
65605: 4352                                Perjantaina 18 p. huhtikuuta 1958.
65606: 
65607: 
65608: ninen, Miettinen, Muikku, Murto, Mustonen,             piti asiaa hyvin tärkeänä ja kiirehti sitä
65609: Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen,                käytettävissään olevin keinoin. Lainvalmis-
65610: Niiranen, N. Nurminen, Partanen, Pessi,                telukunta saikin työnsä varsin lyhyessä
65611: Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,             ajassa valmiiksi. Lakivaliokunnassa kuiten-
65612: Rytinki, Rytkönen, M. Ryömä, Rönkkö, Sten-             kin todettiin, ettei tämä laki kaikissa koh-
65613: berg, Suominen, Suonpää, Tauriainen, Tiek-             dissaan - virheitä todettiin tosin hyvin
65614: so-Isaksson, Torvi, Vennamo, R. Virtanen               paljotikin - vastannut tarkoitustaan. Hal-
65615: ja Åsvik.                                              litus asetti silloin kiireellisesti komitean val-
65616:                                                        mistelemaan tarkistettua· ehdotusta.
65617:  ,Tyhjää" äänestävät edustajat Brander-                   Tämmöinen ehdotus oh nyt lakivaliokun-
65618: W allin, Hiltunen ja Raunio.                           nassa hyväksytty yksimielisesti. Kun tiedos-
65619:                                                        sani oli- kysyin sitä tämän istunnon aikana
65620:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-            -että nykyinen taikka paremminkin sanoen
65621: tajat:                                                 tänään kaatunut hallitus oli aikonut saattaa
65622:                                                        tämän lain voimaan 1 päivänä heinäkuuta,
65623:    Friman, Heljas, Henriksson, Högström,               niin on lausuttava toivomus, että tulevakin
65624: Jaakkola, Järvi, Kajatsalo, S.-K. Kilpi, A.            hallitus kiirehtisi tätä lakia eikä missään
65625: Kinnunen, Kleemola, Käkelä, E. Leikola,                tapauksessa lykkäisi lain voimaantuloa tä-
65626: Lepistö, Liljeström, Meinander, Miikki, Nord-          män pitemmälle, koska oikeusviranomaisille
65627: ström, Paasio, Palovesi, Pesonen, Rankila,             ja lainkäyttöviranomaisille tämä käytettä-
65628: E. Ryömä, Saariaho, Salmela-Järvinen,                  vissä oleva aika hyvin riittää tähän sinänsä
65629: Seppi, Seppälä, A. Simonen, Sävelä, Tainio,            laajaan ja erikoiseen lakiin tutustumiseksi.
65630: Turkka, Wiherheimo, Väänänen, Öhman ja                    Maassa on erittäin suuri joukko vaikeasti
65631: Österholm.                                             ilman tätä . lakia hoidettavia yhteisomistus-
65632:                                                        suhteita. Olen vakuuttunut siitä, niistäkin
65633:   Ensimmäinen           varapuhemies:                  kyselyistä päätellen, joita minulle tämän
65634: Äänestyksessä on annettu 116 jaa- ja 46 ei-            tarkistuskomitean jäseneriäkin on tullut, että
65635: ääntä, 3 tyhjää; poissa 34.                            tätä lakia odotetaan hartaasti korjaamaan
65636:                                                        näitä puutteellisuuksia ja ~päkohtia. Sen
65637:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön..                  takia siis toivomus hallitukselle, että laki
65638:                                                        saataisiin voimaan viimeistään 1 päivänä hei-
65639:   Asia on loppuun käsitelty.                           näkuuta kullivaa vuotta.
65640: 
65641: 2) Ehdotukset laiksi eräistä. yhteisomistussuhteista     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
65642:           ja. siihen liittyviksi laeiksi.
65643:                                                          Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.
65644:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
65645: lituksen esitys n:o 143, jota on valmistele-             Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
65646: vasti käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä            taan päättyneeksi.
65647: n:o 19 ja suuren valiokunnan mietinnössä
65648: n: o 174, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t-      Asia on loppuun ·käsitelty.
65649: t elyyn.                                         ·
65650:                                                          S) Ehdotus laiksi leima.verola.in 60 ja 65 §:n
65651:   Ensimmäinen            varapuhemies:                                   muuttamisesta.
65652: Toisessa käsittelyssä päätetyt lakiehdotukset             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
65653: voidaan hyväksyä tai hylätä.                           lituksen esitys n:o 150, jota on valmistele-
65654:                                                        vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
65655:   Keskustelu:                                          tinnössä n:o 157 ja suuren valiokunnan
65656:                                                        mietinnö.<>Sä n:o 175, ·esitellään k o l m a n-
65657:    Ed. M o he ll: Herra puhemies! Tämä                 teen käsittelyyn.
65658: lakiehdotus eräistä yhteisomistussuhteista ja
65659: siihen liittyviksi laeiksi · on erittäin tärkeä          Ensimmäinen          varapuhemies:
65660: käytännön vaatima laki. Edellinen hallitus,            Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
65661: tätä kaatunutta hallitusta edeltänyt hallitus,         voidaan hyväksyä tai hylätä.
65662:                                        :Mwa.nkä:%töl&in!läädänrtö.                                  4858
65663: 
65664:   Keskustelua ei synny.                               6) Ehdotukset laiksi valtio.a. maan kll.yttämisestä
65665:                                                       ja maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tar-
65666:                                                       koituksiill. sekä laiksi asutuslainsäädännön kumoa-
65667:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                            miseen liittyvistä toimenpiteistä.
65668:                                                          Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
65669:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-            n:o 26 ja otetaan ensimmäiseen kä-
65670: taan päättyneeksi.                                    s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
65671:                                                       hallituksen esitys n:o 33 (1955 vp.) sekä
65672:                                                       lak.al. n:ot 118 ja 121-124 (1954 vp.), 70,
65673:   Asia on loppuun käsitelty.                          84, 87 ja 88 (1955 vp.) sekä 49 (1956 vp.),
65674:                                                       jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
65675: 4) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Rova-        Ensimmäinen        varapuhemies:
65676:            niemen kauppalan välillä.                  Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokun-
65677:                                                       nan mietintö n:o 26.
65678:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
65679: lituksen esitys n: o 156, jota on valmistele-
65680: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-             Keskustelu:
65681: tinnössä n:o 158 ja suuren valiokunnan mie-             Ed. Te i r: Jag föreslår att ärendet mätte
65682: tinnössä n: o 176, esitellään k o l m a n teen        bordläggas tili inkommande veckas fredags-
65683: k ä s i t t e l y y n.                                plenum.
65684: 
65685:   Ensimmäinen          varapuhemies:                     Ed. Lindh: Jag understöder rdm. Teirs
65686: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus             förslag.                             ·
65687: voidaan hyväksyä tai hylätä.
65688:                                                          Ensi mm ä in en     va rap uh emi es:
65689:                                                        Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta
65690:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                             ja ehdotusta on kannatettu, on asia jäävä
65691:                                                        pöydälle. Pyydän seuraavia puhujia lausu-
65692:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                   maan mielensä pöydällepanon ajasta.
65693:                                                           Ed. Kähönen: Herra puhemies! Eh-
65694:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-             dotan, että asia pantaisiin pöydälle ensi
65695: taan päättyneeksi.                                     tiistain istuntoon.
65696:   Asia on loppuun käsitelty.                            Ed. K a a salainen: Herra puhemies!
65697:                                                        Kannatan ed. Kähösen tekemää ehdotusta.
65698:          5) Ehdotus merimiesverolaiksi                   Keskustelu     pöydällepanosta       julistetaan
65699:                                                        päättyneeksi.
65700:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan :mie-
65701: tintö n: o 159 ja otetaan e n s i m m ä i s e en         Ensi mmä in en          vara p uh em ies:
65702: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-                Keskustelussa on ed. Teir ed. Lindhin kan-
65703: telty ·hallituksen esitys n:o 149, joka sisäl-         nattamana ehdottanut, että asia pantaisiin
65704: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                       pöydälle ensi perjantain istuntoon. Edelleen
65705:                                                        on ed. Kähönen ed. Kaasalaisen kamtatta-
65706:   Ensimmäinen         varapuhemies:                    tnana ehdottanut, että asia pantaisiin pöy-
65707: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-            dälle ensi tiistain istuntoon.
65708: nan mietintö n:o 159.                                     Selonteko myönnetään oikeaksi.
65709:    Puheenvuoroa ei haluta.
65710:                                                           Äänestys ja päätös:
65711: 
65712:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-              Joka hyväksyy ed. Kähösen ehdotuksen,
65713: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Tei-
65714: suureen valiokuntaan.                                  rin ehdotus hyväksytty.
65715: 545
65716: 4354                           Perjantaina. 18 p. !huhtikuuta 1958.
65717: 
65718: 
65719:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           namo, Wiherheimo, Virolainen, R. Virtanen,
65720:                                                   Väänänen, Öhman ja Österholm.
65721:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, An-
65722: tila, Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola,        Ensimmäinen varapuhemies:
65723: Flinck, Forsius, Hakkila, Halinen, Hautala,       Äänestyksessä on annettu 106 jaa- ja 28 ei-
65724: Heikura, Heinonen, Helle, Hiltunen, Holo-         ääntä; poissa 65.
65725: painen, Honkavaara, Hostila, Hykkäälä,
65726: Häppölä, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Ka-          Eduskunta on hyväksynyt ed. Kähösen eh-
65727: jala, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,       dotuksen.
65728: Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, T. Kinnu-
65729: nen, Kiviaho, Koivunen, Koivusilta, Kokkola,         Asia pannaan pöydälle ensi tiistain
65730: Koskinen, Kujala, Kukkonen, Kulovaara, Kä-        istuntoon.
65731: ,hönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
65732: Lehto, Leivo-Larsson, M. Leskinen, V. Les-
65733: kinen, Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen,           7) Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus oi-
65734: Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen, M.        keuskanslerin virkatoimista ja lain noudattamista
65735:                                                        koskevista havailmoista vuodelta 1956.
65736: Mattila, Miettinen, M. Miettunen, Mohell,
65737: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-              Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
65738: derström-Lunden, Nieminen, E. Nurminen,           tintö n: o 38 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
65739: Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Peltonen,         t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
65740: Pessi, Pohjala, Puhakka, Pusa, Raipala, Ran-      mainittu kertomus.
65741: tala, Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine, Ro-
65742: senberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,               Ensimmäinen varapuhemies:
65743: Rönkkö, Saalasti, Saloranta, Sarjala, V. Si-      Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun-
65744: monen, Sinkkonen, Stenberg, Sukselainen,          nan mietintö n:o 38.
65745: Sundman, Suominen, Suonpää, Tauriainen,
65746: Tikkaoja, Turunen, Tuuli, Uusitalo, V. Vir-            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
65747: tanen, Väyrynen ja Åsvik.
65748:                                                        Mietintö hyväksytään.
65749:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
65750:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
65751:    Forsberg, Hallberg, Hamara, Hetemäki,
65752: Honkala, Junnila, Karvikko, Korsbäck,
65753: Kyttä, Larson, A. Leikola, Lindh, L. Mat-         8)   Ehdotus toivomukseksi talvisataman rakentami-
65754: tila, H. Miettunen, Nordfors, Pasanen, Saari,                         sesta ltaskis1in.
65755: Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Saura,             Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
65756: Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tuurna, Törngren,          tintö n:o 135 ja otetaan ainoaan k ä-
65757: Wickman ja J. Wirtanen.                           s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
65758:                                                   ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o 430 (1954
65759:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
65760: tajat:
65761:    Alanko, Friman, Haapanen, Haapasalo,             Ensimmäinen varapuhemies:
65762: Heljas, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hosia,     Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
65763: Hult, Högström, Innala, Jaakkola, Jokinen,        nan mietintö n: o 135.
65764: Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Kauppi, E. Kilpi,
65765: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kleemola, Koi-               Xesltustelu:
65766: visto, Kosola, Kuusinen, Käkelä, E. Leikola,
65767: Leinonen, Lepistö, Liedes, Liljeström, Man-         Ed. Korsbäck: Herr talman! Syfte-
65768: ninen, Meinander, Miikki, Niiranen, Niskala,      målet med min motion om byggandet av en
65769: Nordström, N. Nurminen, Paasio, Palovesi,         vinterhamn i Kaskö stad för norra och mel-
65770: Pesonen, Pöykkö, Rankila, Ryhtä, Rytinki, E.      lersta Finland är att fästa riksdagens och
65771: Ryömä, Saariaho, Salmela-Järvinen, Seppi,         regeringens allvarliga uppmärksamhet vid
65772: Seppä, Seppälä, A. Simonen, Sävelä, Tainio,       och åstadkomma ett positivt ställningstagan-
65773: Tiekso-Isaksson, Tienari, Torvi, Turkka, Ven-     de till en fråga som är av synnerligen stor
65774:                              Talvisataman ruentaminen Kaekrsiin.
65775: 
65776: 
65777: betydelse för utvecklingen av näringslivet i     under fyra vintermånader, då trafiken är
65778: dessa landsdelar. En grundförutsättning för      som livligast, stiger till följande: För ut.
65779: ett effektivt utnyttjande och en ytterligare     skeppning av norra Finlands nuvarande in-
65780: utbyggnad av industrin i mellersta och norra     dustriproduktion 54, för mellersta och
65781: Finland är en ändamålsenlig vinterhamn vid       Östra Finlands industri 7 och :l:ör bunkring
65782: Bottniska vikens kust. En sådan hamn är          5 eller inalles 66 platser, som samtidigt
65783: nödvändig främst därför att transporteroa        borde stå tili förfogande. Enligt samma
65784: från norra Finland tili hamnarna vid lan-        undersökningar finns utomordentliga möj-
65785: dets sydkuster icke är räntabla och där-         ligheter att utvidga de nuvarande kajan-
65786: för att dessa hamnars kapacitet i en snar        läggningarna tili 7 km och ända tili 21 km,
65787: framtid kommer att vara fullt utnyttjade         om behovet i framtiden det påkallar.
65788: för varuförmedling från och till andra delar        Jag antecknar med tillfredsställelse, att
65789: av landet.                                       statsmakten redan ställt sig positivt till de
65790:    Avsaknaden av en vinterhamn för norra         framställningar som tid efter annan gjorts
65791: Finland förorsakar redan nu en inskränkning      i frågan. I likhet med kommunikations-
65792: av industriernas produktion. Det har från        utskottet tillmäter jag hamnkommittens be-
65793: sakkunnigt håll uppgivits att industrierna       tänkande i frågan av den 27 februari
65794: i denna landsdel är tvungna att inställa pro-    mycket stort värde liksom också att ut.
65795: duktioneo vintertid i brist på utskeppnings-     skottet i motiveringen till sitt betänkande
65796: möjligheter. Vid bedömningen av denna            rörande min motion omfattat det positiva
65797: fråga bör blickarna dock främst riktas på        förslag som denna kommitte framfört och
65798: den framtida utvecklingen. I samma mån           som också framföres i motiveringen tili
65799: som industrin utbyggs i norra och mellersta      min motion.
65800: Finland, växer behovet av utfartsvägar vid          Tack vare det ekonomiska stöd som
65801: Bottniska viken till världsmarknaderna.          Kaskö stad erhållit de senaste åren har en
65802: Norra Finlands utfartsväg under vintern          god början till utbyggnaden av hamnen
65803: kommer att gå över närmast söderut beläg-        redan åstadkommits. För i runt tai 90 mil-
65804: na hamn som kan hållas öppen under vin-          joner mark har kajen i den s. k. djupham-
65805: tern. För mellersta Finlands industripro-        nen utbyggts 115 m. För detta arbete har
65806: duktion går även denna utfartsväg till Bott-     i statsunderstöd erhållits 20 milj. och som
65807: niska viken. Detsamma är förhållandet be-        sysselsättningslån 6.6 milj. mark. Från
65808: träffande Östra Finland (Joensuu, S: t           Postsparbanken, Folkpensionsanstalten och
65809: Michel och Kuopio) under de tider av året,       vissa försäkringsbolag har för ändamålet
65810: då hamnarna i Kotka och Fredrikshamn är          i lån erhållits sammanlagt 47 milj.
65811: stängda på gru.nd av ishinde.r i Finska viken.      Förutom nämnda 90 milj. som redan an-
65812:     Den i fråga om naturliga betingelser         vänts för hamnens utbyggnad kräver, så-
65813: bästa hamnen för nämnda delar av landet är       som även framgår av utskottets betän-
65814: Kaskö, därom är alla sakkunniga eniga. Så-       kande, utförandet av ofullbordade och
65815: lunda framhåller Havsforskningsinstitutets       brådskande arbeten 25 milj. samt arbeten,
65816: f.d. generaldirektör, professor Risto Jurva i    som enligt den uppgjorda byggnadsplanen
65817: sina undersökningar bl.a. följande: ,Kaskö       senare skall utföras, 68 milj. eller inalles
65818: hamns förutsättningar som vinterhamn be-         120 milj. mark.
65819:  står däri, att inloppet är djupt, klart och        För Kaskö stad med dess fåtaliga befolk-
65820: kort och att Bottenhavet börjar strax invid      ning och svaga skatteunderlag är det omöj-
65821:  den på västra sidan om Kaskö befintliga         ligt att ensam finansiera dessa byggnadsar-
65822:  öremsan. Kaskö ligger således alldeles på       beten. Statens ekonomiska stöd är därför
65823:  tröskeln tili det öppna havet men dock i ett    nödvändigt även i fortsättningen och i
65824:  skyddat läge. Dessutom tillfryser sällan        större utsträckning än hittills. Med hänsyn
65825: hamninloppet till Kaskö. Havet utanför           till hamnens utomordentliga betydelse för
65826:  hamnen besväras i allmänhet icke heller av      landets näringsliv är ett sådant stöd från
65827:  drivis, som genom de ofta rådande östliga       statsmaktens sida också mycket väl moti-
65828: vindarna driver mot Sveriges kust."              verat. Jag ber att få rikta riksdagens och
65829:     På basen av undersökningar har beräk-        de kommande regeringarnas särskilda upp-
65830:  nats, att behovet av fartygsplatser i Kaskö     märksamhet på den statliga hamnkommit-
65831:                                   Perjantaina 18 p. huhtillmu.ta 1958.
65832: 
65833: tens förslag tili åtgärder för utbyggande av          s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitel-
65834: Kaskö stads hamn till vinterhamn :för norra           lyt toiv.al. n: ot 561 ja 563, jotka sisältävät
65835: ooh mellersta Finland.                                yllämainitut ehdotukset.
65836:    Ed. A n t i 1 a: Herra puhemies 1 Perus-
65837: edellytyksenä Pohjois- ja Keski-Suomen                 Ensimmäinen          varapuhemies:
65838: teollisuuden tehokkaalle hyväksikäytölle ja          Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
65839: laajentumiselle on, että ryhdytään pikaisiin         nan mietintö n: o 138.
65840: toimenpiteisiin tarkoituksenmukaisen talvi-
65841: sataman aikaansaamiseksi Pohjanlahden
65842:                                                         Keskustelu:
65843: rannikolle. Tämä on välttämätöntä lähinnä
65844: siitä syystä, etteivät kuljetukset Pohjois-
65845: Suomesta Etelä-Suomen satamiin ole ka.n-               Ed. L a h t e 1 a: Ehdotan, että käsiteltä-
65846: nattavia, ja sen vuoksi, että näiden satamien        vänä oleva asia pantaisiin pöydälle edus-
65847: teho on lähitulevaisuudessa täysin käytössä          kunnan ensi tiistaina pidettävään istuntoon.
65848: tuotteiden välittämiseksi maan muihin osiin
65849: ja niiden satamiin. Talvisataman puute                Ed. M. M i et t unen: Herra puhemies!
65850: siellä Pohjois-Pohjanlahden rannikolla on            Kannatan ed. Lahtelan tekemää ehdotusta.
65851: tosiaankin tunnettu ja sen puolesta on
65852: täällä jo moneen kertaan puhuttu. Asian-               E ns im mäi nen varapuhemies:
65853: tuntevalta taholta on annettu Kaskisten sa-          Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta
65854: taman puolesta täällä niin paljon puolusta-          ja ehdotusta on kannatettu, on asia jäävä
65855: via lausuntoja, että olisi toivottavaa, että         pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia lau-
65856: tätä voitaisiin täältä myöskin taloudellisesti       sumaan mielensä pöydällepanon ajasta.
65857: tukea. Tämä luonnollisista edellytyksistään
65858: mainittu Kaskisten satama on tosiaan saa-
65859: nut asiantuntijain yksimielisen puoltolau-             Keskustelu        pöydällepanosta   julistetaan
65860: seen. Sen takia me toivomme, että kun                päättyneeksi.
65861: tähän asiaan uudestaan palataan, sitä voi-
65862: taisiin myöskin taloudellisesti tukea. Kun              Ensimmäinen varapuhemies:
65863: siellä on sellainen suuri alue ja sen taka-          Keskustelussa on ed. Lahtela ed. M. Miettu-
65864: maat kuin tämä Pohjanlahden rannikko,                sen kannattamana ehdottanut, että asia pan-
65865: niin se ehdottomasti edellyttää, että sillä          taisiin pöydälle eduskunnan ensi tiistain
65866: täytyisi olla joku tuollainen hengitysaukko          istuntoon.
65867: myöskin talvisaikaan niitten neljän kuu-
65868: kauden ajan, jolloinka satamat tavallisesti
65869: ovat vaikeuksissa. Siksi tämä aloite n:o                Selonteko myönnetään oikeaksi.
65870: 430 on sen laatuinen, että kun se seuraa-
65871: vassa jatkossa tulee esille, me toivomme,              Ensimmäinen varapuhemies:
65872: että se saisi täällä eduskunnassa silloin            Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, edus-
65873: myötämielisen vastaanoton.                           kunta hyväksynee ed. Lahtelan ehdotuksen.
65874: 
65875:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 Asia pannaan pöydälle ensi tiis-
65876:                                                      tain istuntoon.
65877:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
65878: vään mietintöön.
65879: 
65880:   Asia on loppuun käsitelty.
65881: 
65882: 9) Ehdotukset toivomuksiks1 maantien ra.kentami·                         Pöydä.llepanot.
65883: seata Rovaniemen Saarenkylä&til. Ounasjoen itil.-
65884:         puolta Markkasuvannon sillalle.                Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
65885:                                                      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
65886:   Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-             sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
65887: tintö n: o 138 ja otetaan ainoaan k ä-               tuntoon:
65888:                                                  V erola.insäädäntö.                                4357
65889: 
65890: 10) Ehdotukset la.iksi erll.istä. vlllia.ikaisista poik:-     E n s i mm ä i n en vara p u h e m i e s:
65891:    keUSSll.ilmlöksistll. verola.keihiD. annetun lain
65892:                     muuttamisesta                           Eduskunnan seuraava istunto on ensi tiis-
65893:                                                             taina kello 14.
65894: sisältävien kahden lakialoitteen johdosta
65895: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
65896: n:o 160; ja
65897:                                                                Täysistunto lopetetaan kello 18.
65898:   11) Lastenpsykiatrisen sairaalan perustamista
65899: 
65900: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
65901: dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 45.
65902:                                                                                    Olavi Salervo.
65903:                     153. Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1958
65904:                                                     kello 14.
65905: 
65906:                   Päiväjärjestys.                                                                                Siv.
65907:                                                                 Pöydällepanoa varten
65908:    Ilmoituksia:                                                      esitellään:
65909:                                                   Siv.
65910:    Ensimmäinen käsittely:                                    5) Talousvaliokunnan mietintö n:o 46
65911:                                                           toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoit-
65912:    1) Ehdotukset laiksi valtion maan                      taa Kotkan keskussairaalan rakennus-
65913: käyttämisestä ja maan pakkolunastami-                     töiden aloittamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4369
65914: sesta maankäyttölain tarkoituksiin sekä                      6) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
65915: laiksi asutuslainsäädännön kumoamiseen                    n: o 161 hallituksen esityksen johdosta
65916: liittyvistä toimenpiteistä . . . . . . . . . . . . 4369   laiksi lainojen myöntämisestä valtion
65917:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                varoista sekä asutuslain, asutustilallis-
65918: nan mietintö n:o 26; hallituksen esitys                   ten vuotuismaksujen alentamisesta ja
65919: n:o 33 (1955 vp.); lak.al. n:ot 118 ja                    viljan, perunan ja puutarhatuotteiden
65920: 121-124 (1954 vp.), 70, 84, 87 ja 88                      varastoimisen edistämisestä annettujen
65921:  (1955 vp.) sekä 49 (1956 vp.); toiv.al.                  lakien muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 4370
65922: n: ot 240-242, 249, 250, 260 ja 300                          7) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
65923:  (1954 vp.), 229 ja 236 (1955 vp.) sekä                   n:o 162 toivomusaloitteen johdosta,
65924: 164 ja 170 (1956 vp.).                                    joka koskee eri määrärahan ottamista
65925:    2) Ehdotukset laiksi eräistä väliaikai-                sisäasiainministeriön tulo- ja menoar-
65926: sista poikkeussäännöksistä verolakeihin                   vioon metsästys- ja kalastuspoliisien
65927: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . ,          palkkausta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
65928:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
65929: kunnan mietintö n:o 160; lak.al. n:ot
65930: 7 ja 8.                                                     Puhetta johtaa puhemies F a g.e r h ol m.
65931: 
65932: 
65933:          Ainoa käsittely:                                    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
65934:                                                           edustajat Aaltonen, Forsius, Kajala, Koivu-
65935:    3) Ehdotukset toivomuksiksi maan-                      nen, Kuusinen, Lahtela, Palovesi, Pessi,
65936: tien rakentamisesta Rovaniemen Saaren-                    .Saikku, Seppä, Turunen ja V. Virtanen.
65937: kylästä Ounasjoen itäpuolta Markka-
65938: suvannon sillalle ................... .
65939:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                "
65940: nan mietintö n:o 138; toiv.al. n:ot 561
65941: ja 563.                                                                       Dm.oitusasiat:
65942:    4) Ehdotus toivomukseksi lastenpsy-                                        Lomanpyynnöt.
65943: kiatrisen sairaalan perustamisesta ....
65944:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan          "         Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
65945: mietintö n: o 45; ed. Tuulen ym. toiv.al.                 istunnosta sairauden vuoksi edustajat
65946: n:o 161.                                                  Saikku ja Turunen sekä yksityisasiain
65947: 4360                                    Tiistaina ·22 p. huhtikuuta 1958.
65948: 
65949: 
65950: vuoksi edustajat Aaltonen, Koivunen, Kuu-                 ole kunnon tietä edes Helsinkiin tai Turkuun.
65951: sinen ja Seppä, tämän viikon ajaksi yksi-                 Valtio on valitettavasti pahanlaisesti lyönyt
65952: tyisasiain vuoksi ed. V. Virtanen ja ulko-                laimin Tampereen talousalueen tieolojen ke-
65953: maanmatkan takia ed. Pessi.                               hittämisen, mikä laiminlyönti suuresti hait-
65954:                                                           taa ko. alue.en muuta taloudellista ja tuotan-
65955:                                                           nollista kehittymistä.
65956:                                                              Tie- ja vesirakennushallituksen tiesuunnit-
65957:              Uusi hallituksen esitys.                     telutoimiston päällikkö, dipl. ins. Väinö Skog-
65958:                                                           ström, eräässä viime syksynä pitämässään
65959:   Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-               esitelmässä totesi, että Tampereen talousalue
65960: lan presidentin kirjelmän ohella tämän                    kuuluu maan vilkasliikenteisimpiin alueisiin
65961: kuun 18 päivältä on eduskunnalle saapunut                 Uudenmaan ja Turun seudun ohella. Keski-
65962: hallituksen esitys n:o 170, joka nyt on
65963: edustajille jaettu.                                       määräinen liikennetiheys näillä alueilla on 500
65964:                                                           ajoneuvoa vuorokaudessa, kun se muualla
65965:                                                           Su.omessa on 225 ajoneuvoa. Tihein liikenne
65966:                                                           keskittyy luonnolli$esti asutuskeskusten ym-
65967:   Kysymyksiä ja. niihin annettuja. vaatauksta..           pärille. Maan toiseksi vilkkaimmin liiken-
65968:                                                           nöity väli on T~mpere-.-Hämeenlinna.-Hel­
65969:    P u h e rn i e s; Ulkop'\lolella päiväjä.rje~J·        sinki.
65970: tyksen. ilmoitetaan, että. edusklUUlalle ovat,               Edell~n ins. Skogström mainitussa e$itel~
65971: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet kulkq.               mässään totesi, että valitettavasti nämä Poh·
65972: laitosten jp. yleWten töiden ministeri Ka&ta-             joi!l-Hämeen vilkkaimmin liikennöidyt tiet
65973: rin val'ltaus ed. Tienarin ym.. kysymykseen,              suurelta os~lta ovat alkuperäisessä kunnossa,
65974: joka koskM Pohjois-Hämeen tieoloja, ma.a-                 mäkisiä ja mutkikkaita. Sen takia nämä tiet
65975: taloulmJ.ini~ttflri Perttulan vastaukset ed.              ovat jo nyt saavuttaneet liikenteen huipun.
65976: Tauri&ili!en ym. kysymykseen, joka koskee                 Kun laskelmien mukaan liikenne maassamme
65977: uudisraivauspalkkioiden korott~ta, ja                     kaksinkertaistuu sehsemässä vuodessa, on jo
65978: ed. Ha4pasa.lon ym. kysymykseEm, joka kos-                aivan lähivuoaina odotettavissa liikenteen
65979: kee pilkkionginta.a., sekä. valtiovarainminis.            ruu~anturnista ja teiden ~estä.mättömyyttä.
65980: teri HietWien vastaus ed. Ljljeströmin ym.                Tampereen talousalueella. Tiesuunnitelmien
65981: kysym.ykseen, joka. koskee va.ition työma.s-              keskenerä.isyys vaikeuttaa suuresti asutusolo-
65982: toille annettuja sä.i:istämismä.äräyksiä..                jen kehitystä ja rakennl].stoimintaa, puhu-
65983:    Nämä kysymykset on nyt va.staubin~en                   mattakaan maakunnan teollistamisesta. Tyy-
65984: painettuina jaettu edustajille ja otetaan                 pillisenä esimerkkinä Pohjois-Hämeen tie-
65985: eduskunnan pöytäkirjaan.                                  oloista voitaneen vielä. mainita, että Mäntän
65986:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-               kauppalaan ei vuosikymmeniin ole raken-
65987: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua                 nettu yhtään uutta tietä. Tämän seudun
65988: eikä tehdä päätöstä.                                      tieolot ovatkin nykyisin erittäin kurjat, mistä
65989:   Kysymykset ja, nii}l.in annetut vastaukset              johtuen Mänttä on liikenteen suhteen keli-
65990: ovat näin kuuluvat:                                       rikkoaikoina täysin eristetyssä asemassa.
65991:                                                           Kaikkialla Pohjois-Hämeessä onkin vallalla
65992:                                                           sellainen käsitys, että vl}.ltiovalta on jättänyt
65993:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                     Pohjois-Hämeen tieolot suurelta osalta oman
65994:                                                           onnensa nojaan.
65995:    Useat asiantuntijat ovat eri yhteyksissä                  Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk-
65996: osoittaneet, että Tampereen talousalueen tie-             sen 3'i' § :n 1 momenttiin viitaten esitämme
65997: yhteydet ovat valtakunnan heikoimpia. Saa-                kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen
65998: vuttaneen Pohjois-Hämeen keskukseen, Tam-                 jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
65999: pereelle, kelirikon aikoihin miltä suunnalta
66000: tahansa, niin kaikkialla autot juuttuvat rou-                        Onko Hallitus tietoinen siitä, että
66001: tiviin teihin.                                                    Pohjois-Hämeen eli Tampereen talous-
66002:    Vaikka Tampere on sisämaan suurin lii-                         alueen kurjat tieolot alkavat lähivuo-
66003: kenne-, te.ollisuua- ja, asutuskeakus, ei täältä.                 sina yhä kasvavan liikenteen vuoksi
66004:                                      l'Oihjois-Hämeen tieolot.                                4361
66005: 
66006:        muodostua kestämättömiksi ja siten          lain yhteiskunnan toimesta on ollut järjestet~
66007:        tulla vakavaksi esteeksi sanotun maa-       tävä työtilaisuuksia työtä vailla oleville.
66008:        kunnan taloudelliselle ja tuotannolli-      Tästä on kuitenkin ollut seurauksena muun
66009:        selle kehitykselle; ja jos on,              muassa, että työtilaisuubia järjestettäessä
66010:           mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo     liikenneolojen parantamiseksi ei aina ole
66011:        ryhtyä Pohjois-Hämeen rappiolla ole-        voitu riittävästi ottaa huomioon varsinaisten
66012:        vien maanteiden kiire.ellisesti kuntoon     liikenteellisten näkökohtien        vaatimuksia.
66013:        saattamiseksi ja tähän tähtäävien tut-      Niinpä alityöllisyysalueilla on maantietöitä
66014:        kimusten jouduttamiseksi laadittavan        jouduttu suorittamaan huomattavasti run-
66015:        kokonaisohjelman pohjalla?                  saammassa määrin kuin niillä seuduilla, joilla
66016:                                                    työllissyystilanne. on ollut edullisempi.
66017:   Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1958.            Edellä kosketeltua epäkohtaa on parina
66018:                                                    viime vuonna voitu lieventää järjestämällä
66019:       Artturi Tienari. . Tuomas Saikku.            entistä enemmän siirtotyömaita. Kyselyssä
66020:                                                    mainitulla Tampereen talousa.lueella, jonka
66021:                                                    maantieolot aikaisemmin ovat e.dellä kerro-
66022:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               tuista syistä kieltämättä jääneet jälkeen, on
66023:                                                    niitä nyttemmin voitu ryhtyä tuntuvammin
66024:    Kansanedustajat Artturi Tienari ja Tuo-         parantamaan. Niinpä ko. alueella taikka sii-
66025: mas Saikku ovat Teidän välityksellänne,            hen vaikutuksensa ulottuvana on käynnissä
66026: Herra Puhemies, jättäne.et valtiopäiväjärjes-      sellaisia huomattavia maanteiden rakentamis-
66027: tyksen 37 §: n 1 momentissa mainitussa tar-        ja parantamistöitä kuin Lempäälän-Valkea-
66028: koituksessa, sellaisena kuin tämä lainkohta        kosken ja Tampereen~Aitolahden-Teiskon
66029: on 5 päivänä marraskuuta 1948 annetussa            --Jäminkipohjan maanteiden parantaminen,
66030: laissa, hallituksen asianomaisen jäsenen vas-      Kangasalan-Sahalahden-Kuhmalahden uu-
66031: tattavaksi seuraavan, 18 päivänä maaliskuuta       den maantien rakentaminen, Ta.mpereen-
66032: 1958 päivätyn ja 19 päivänä samaa kuuta            Vaasan valtatien parantaminen yhdysteineen,
66033: tiedokseni tulleen kysymyksen:                     Porin_..:Tampere.en valtatien ra.kentaminen
66034:                                                    yhdysteineen, yhdystien rakentaminen Hä-
66035:           ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että     meenkyröstä Porin-Tampereen valtatielle,
66036:        Pohjois-Hämeen eli Tampereen talous-        Turun-Tampereen valtatien rakentaminen
66037:        alueen kurjat tieolot alkavat lähivuo-      sekä Tampereen-Kurun maantien parannus-
66038:        sina yhä kasvavan liikenteen vuoksi         työ Poikeluksen-Kurun välillä. Näiden työt-
66039:        muodostua ke.rtämättömiksi ja siten         tömyysvaroilla suoritettavien töiden lisäksi
66040:        tulla vakavaksi esteeksi sanotun maa.-      on Tampereen-Pirkkalan maantien paranta-
66041:        kunnan taloudelliselle ja tuotannolli~      minen käynnissä vankityönä.
66042:        selle kehitykselle; ja jos on,                 Edellä luetelluissa töissä oli 21 päivänä
66043:           mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo     maaliskuuta 1958 kaikkiaan 4 950 työntekijää,
66044:        ryhtyä Pohjois-Hämeen rappiolla ole-        joista 4 006 työtöntä ja 47 vankia. Mainittu
66045:        vien maanteiden kiire.ellisesti kuntoon     työvoima, josta osa on tosin ollut työssä
66046:        saattamiseksi ja tähän tähtäävien tut-      Turun ja Porin läänin puolella, käsittää
66047:        kimusten jouduttamiseksi laadittavan        15.5% tie- ja vesirakennushallituksen vas-
66048:        kokonaisohj elman pohjalla?"                taavasta vahvuudesta koko maassa. Saman
66049:                                                    maaliskuun 27 päivään mennessä on työttö-
66050:                                                    myyskaudella 1957-58 myönnetty edellä
66051:   Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti         mainittuihin työllisyystöihin, Turun ja Porin
66052: esittää seuraavaa:                                 läänin puolella olevat tieosuudet mukaan
66053:   Viime vuosina on maassamme maantietyöt,          luettuina, varoja 1 705 949 887 mk, mikä on
66054: lukuunottamatta muutamia harvoja tietöitä,         13.2 % tie- ja vesirakennushallituksen alaisia
66055: joita varten tulo- ja menoarviossa on varattu      maantietöitä varten myönnetyistä työllisyys-
66056: erityinen määräraha, suoritettu työttömyys-        varoista koko maassa.
66057: määrärahojen turvin. Tämä on johtunut ta-             Maanteiden rakentamis- ja parantamistöi-
66058: vallista vaikeammista työttömyyskau.sista, jol-     den lisäksi on Tampereen talousalueella käyn-
66059: 546
66060: 4362                              Tiistaina 22 .p. huhtikuuta 1958.
66061: 
66062: 
66063: mssa huomattavia maantietutkimuksia. Sel-                   ken komma att bli olidliga och så-
66064: laisia ovat Helsingin-Tampereen valtatien                   lunda utgöra ett allvarligt hinder för
66065: rakentaminen välillä Hämeenlinnar-Tam-                      saga landskaps ekonomiska och pro-
66066: pere, jolla on tutkittu kolme vaihtoehtoista                duktiva utveckling; och om så är,
66067: pääsuuntaa, Tampereen-Vaasan valtatien                        vilka åtgärder ärnar Regeringen
66068: parantaminen välillä Tampere-Ylöjärvi-                      vidtaga för ett skyndsamt iståndsät-
66069: Pinsiönkangas, Tampereen-Jyväskylän val-                    tande av de förfallna landsvägarna i
66070: tatien parantaminen välillä Tampere--Ori-                   norra Tavastland och påskyndande av
66071: vesi-Jämsä,        Tampereen-Jäminkipohjan                  undersökningar för detta ändamål på
66072: maantien parantaminen välillä Teisko-Jä-                    basen av ett totalprogram?"
66073: minkipohja sekä Mäntästä Kuoreveden yli
66074: Vilppulan-Juupajoen maantielle johtavan
66075: uuden maantien rakentaminen. Edellä mai-              På grund av spörsmålet får jag vördsamt
66076: nittujen lisäksi ovat tutkimukset käynnissä         anföra följande:
66077: tai jo suoritettu seuraavilla maantieosilla:          Under de senaste åren ha landsvägsarbe-
66078: Vesilahti-Tampere,       Vesilahti-Lempäälä,        tena i vårt land, med undantag av några få-
66079: Korkeakosken asutustaajama-alueella Juupa-         taliga vägarbeten, för vilka ett särskilt
66080: joella ja Kurun kirkonkylässä olevilla maan-       anslag observerats i statsförslaget, utförts
66081: teillä sekä Kurun-Ruoveden kirkonkylän             med stöd av arbetslöshetsanslag. Detta har
66082: ynnä Veittijärven-Viljakkalan välisillä tie-       berott på de svåra arbetslöshetsperioderna,
66083: osilla.                                            under vilka samhället nödgats bereda möjlig-
66084:    Edellä olevan lisäksi Hämeen tie- ja vesi-      het till arbete för de arbetslösa. Detta har
66085: rakennuspiirin piiri-insinööri on esittänyt        likväl bl.a. haft tili följd, att man, då arbe-
66086: aloitettavaksi tutkimukset useilla Tampereen       ten för förbättrande av trafikförhållandena
66087: talousalueen maanteillä tai niiden osilla. Näi-    anordnats, icke alltid kunnat i tillräcklig
66088: den tie- ja vesirakennushallituksessa harkit-      grad beakta de egentliga kommunikations-
66089: tavina olevien tutkimusten aloittaminen riip-      synpunkternas krav. Sålunda ha landsvägs-
66090: puu ensi kädessä käytettävissä olevista va-        arbeten på undersysselsättningsområdena ut-
66091: roista ja tutkimushenkilökunnasta.                 förts i betydligt större utsträckning än i de
66092:                                                    trakter, där sysselsättningssituationen varit
66093:   Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1958.          gynnsammare.
66094:                                                       Det ovanberörda missförhållande.t har un-
66095:   Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri      der de två senaste åren kunnat i någon mån
66096:                Paavo Kastari.                      lindras genom att arbetsförläggningar inrät-
66097:                                                    tats i större utsträckning än förr. På det i
66098:                                                    spörsmålet nämnda Tammerfors ekonomiska
66099:        Till Riksdagens Herr Talman.                område, där landsvägsförhållandena tidigare
66100:                                                    av ovan nämnda orsaker otvivelaktigt varit
66101:   Riksdagsmännen Artturi Tienari och Tuo-          otillfredsställande, ha numera kunnat vid-
66102: mas Saikku ha genom Eder förmedling, Herr          tagas kännbara åtgärder för förbättring av
66103: Talman, i syfte, varom förmäles i 37 § 1           dem. Sålunda pågå på nämnda område eller
66104: mom. riksdagsordningen, så som detta lag-          i direkt anslu tning till detsamma sådana be-
66105: rum lyder i lagen den 5 november 1948, till        tydande landsvägsbyggen och förbättrings-
66106: vederbörande medlem av regeringen för avgi-        arbeten som förbättrandet av landsvägarna
66107: vande av svar inlämnat följande den 18 mars        Lempäälä-Valkeakoski och Tammerfors-
66108: 1958 dagtecknade och den 19 samma månad            Aitolahti-Teisko-Jäminkipohja, byggandet
66109: mig delgivna spörsmål:                             av den nya landsvägen Kangasala-Sahalahti
66110:                                                    -Kuhmalahti, förbättrandet av huvudvägen
66111:          ,Är Regeringen medveten om, att           Tammerfors-Vasa jämte förbindelsevägar,
66112:        de eländiga vägförhållandena i norra        byggande av huvudvägen Björneborg-Tam-
66113:        Tavastland eller Tammerfors ekono-          merfors jämte. förbindelsevägar, byggande av
66114:        miska område under de närmaste åren         en förbindelseväg från Tavastkyro till hu-
66115:        på grund av den allt mer ökade trafi-       vudvägen Björneborg-Tammerfors, byg-
66116:                              U udisraivaus.paHcldoiden korottaminen.                         4368
66117: 
66118: gande av huvudvägen Åbo-Tammerfors                gar, som för närvarande övervägas av väg-
66119: samt förbättrande av landsvägen Tammer-           och vattenbyggnadsstyrelsen, är i första hand
66120: fors-Kuru på sträckan Poikelus-Kuru.              beroende av de till buds stående medlen och
66121: Förutom dessa med arbetslöshetsmedel ut_,         undersökningspersonalen.
66122: förda arbeten pågår förbättrandet av lands-
66123: vägen Tammerfors-Pirkkala såsoin fång-              Helsingfors den 15 april 1958.
66124: arbete.
66125:    Vid ovan uppräknade arbeten voro den 21          Minister för kommunikationsväsendet och
66126: mars 1958 sysselsatta sammanlagt 4 950 ar-        almänna arbetena Paavo Kastari.
66127: betare, därav 4 006 arbetslösa och 47 fångar.
66128: Nämnda arbetskraft, av viiken en del visser-
66129: ligen arbetat inom Åbo och Björneborgs län,
66130: utgör 15.5% av väg- och vattenbyggnadssty-             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
66131: relsens motsvarande arbetsstyrka i hela lan-
66132: det. Intill den 27 mars detta år hade under         Jo ennen sotia maassamme pyrittiin val-
66133: arbetslöshetsperioden 1957-58 för ovan-          tion myöntämien uudisraivauspalkkioiden
66134: nämnda sysselsättningsarbeten, vägandelarna      avulla edistämään pienviljelijöiden pellon-
66135: inom Åbo och Björneborgs län därvid med-         raivaustoimintaa. Kuitenkin vasta sodan jäl-
66136: räknade, beviljats 1 705 949 887 mk, vilket      keen uudisraivauspalkkiot korotettiin siinä
66137: är 13.2 % av de sysselsättningsmedel, som i      määrin, että ne vastaisivat melkoista osaa rai-
66138: hela landet beviljats för väg- och vatten-       vauskustannuksista. Sen seurauksena harras-
66139: byggnadsstyrelsen underställda landsvägsar-      tus peltoalan lisäämiseen kasvoi.
66140: beten.                                              Vuoden 1947 jälkeen rahanarvo on huo-
66141:    Förutom arbetena för byggande och för-        mattavasti laskenut, mutta uudisraivauspalk-
66142: bättrande av landsägar, pågå inom Tam-           kioita ei ole sitä vastaavasti korotettu, ovatpa
66143: merfors ekonomiska område betydande lands-       ne suhteellisesti raivauskustannuksiin verra-
66144: vägsundersökningar. Sådana äro byggandet         ten alentuneetkin. Niinpä, kun vuonna 1947
66145: av huvudvägen Helsingfors-Tammerfors             raivauspalkkio oli tavallisella, alle 3 ha: n ti-
66146: mellan Tavastehus och Tammerfors, där tre        lalla 80 % kustannusarviosta, se on nyt sa-
66147: alternativa huvudriktningar undersökts, för-     mansuuruisella tilalla yain 50%. Maanhan-
66148: bättrandet av huvudvägen Tammerfors-             kintatiloilla se on alle 3 ha:n tilojen koh-
66149: Vasa på sträckan Tammer:fors-Ylöjärvi-           dalta alentunut 80 %:sta 60 %:iin. Niin-
66150: Pinsiönkangas, förbättrandet av huvudvägen       ikään mainittakoon, että vuoden 1950 jälkeen
66151: Tammerfors-Jyväskylä på sträckan Tammer-         uudisraivauspalkkiota ei ole markkamääräi-
66152: fors-Orivesi-Jämsä, förbättrandet av lands-      sestikään korotettu lainkaan. Tunnettuahan
66153: väg Tammerfors-Jäminkipohja på sträckan          on, että elinkustannusindeksi ja muut kus-
66154: Teisko-Jäminkipohja samt byggandet av en         tannukset, jotka on huomioitava raivauskus-
66155: ny landsväg från Mänttä över Kuorevesi till      tannuksina, ovat vuodesta 1950 kohonneet
66156: landsvägen Vilppula-Juupajoki. Förutom de        ainakin 50 %: lla. Kun raivauspalkkiot eivät
66157: ovan nämnda pågå undersökningar för när-         ole tätä rahanarvon huonontumista vastaa-
66158: varande eller ha redan utförts på följande       vasti kohonneet, se on omiaan laimentamaan
66159: landsvägsdelar: Vesilahti-Tammerfors, Vesi-      harrastusta uudisraivaustoimintaa kohtaan.
66160: lahti-Lempäälä, landsvägarna inom Korkea-           Maamme. pientilat ovat peltopinta-alan vä-
66161: koski bosättningstätområde vid Juupajoki         hyyden vuoksi osittain elinkelvottomia. Näillä
66162: och i Kuru kyrkby samt på vägdelarna             tiloilla elävän väestön on entistä enemmän
66163: Kuru-Ruovesi kyrkby samt Veittijärvi-            turvauduttava sivuansioihin. Kun ansiotyö-
66164: Viljakkala.                                      mahdollisuudetkin ovat vähentyneet ja työt-
66165:    Förutom de.t ovannämnda har distriktsin-      tömyys lisääntynyt, olisi pienviljelijäväestön
66166: genjören inom Tavastlands väg- och vatten-       toimeentulon kohottamiseksi ensiarvoisen tär-
66167: byggnadsdistrikt föreslagit, att undersöknin-    keätä, että pellonraivaustoimintaa edistettäi-
66168: gar skola påbörjas på flere landsvägar eller     siin uudisraivauspalkkioita korottamalla. Näin
66169: landsvägsdelar inom Tammerfors ekonomiska        parannettaisiin pientilojen elinkelpoisuutta
66170: område. Påbörjandet av dessa undersöknin-        ja uudisraivaustoiminta olisi työttömyyden
66171: 4364                             Tiistain~~< 22 p. huhtikuut~~o 1958.
66172: 
66173: 
66174: 
66175: ennakkotorjuntana koko yhteiskunnankin                       Till Riksdagens Herr Talman.
66176: kannalta suurimerkityksellistä.
66177:                                                        Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin-
66178:   Edellä olevaan viitaten ja valtiopäiväjär-
66179:                                                     gen har riksdagsman Hannes Tauriainen m.fl.
66180: jestyksen 37 § : n 1 momentin mukaisesti esi-
66181:                                                     till vederbörande medlem av statsrådet för
66182: tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
66183:                                                     avgivande av svar riktat följande spörsmål:
66184: vastattavaksi kysymyksen:
66185:                                                               ,Har Regeringen för avsikt att höja
66186:           Aikooko Hallitus korottaa uudisrai-              nyröjningspremierna i motsvarighet
66187:         vauspalkkioita rahanarvon alenemista               till penningvärdets nedgång?"
66188:         vastaavasti~
66189:                                                        På de.tta spörsmål, av vilket Ni, Herr Tal-
66190:   Helsingissä maaliskuun 21 päivänä 1958.           man, i Edert brev av den 22 mars 1958 har
66191:                                                     tillställt undertecknad minister en avskrift,
66192: Hannes Tauriainen.     Pentti Liedes.               får jag vördsamt svara följande:
66193: Toivo Niiranen.        Pa-qli Puhakka.                 Sedan gällande lag om ny- och stenröj-
66194: Antti Kinnunen.        Aleksi Kiviaho.              ningspremier år 1955 stiftades, har i synner-
66195:                 Usko Seppi.                         het under senaste år kostnadsnivån stegrats
66196:                                                     och penningvärdet i så hög grad nedgått, att
66197:                                                     den i motiveringen till lagen föreslagna pre-
66198:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               miens andel ~ röjningskostnaderna påtagligt
66199:   V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin       har reducerats. Till följd därav har på se-
66200: nojalla ovat edustajat Hannes Tauriainen            nare tider i olika sammanhang en höjning
66201: ym. esittäneet valtioneuvoston asianomaisen         av premiernas maximibelopp övervägts. Me.d
66202: jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:         hänsyn tili statens ekonomiska svårigheter
66203:                                                     och enär giltighetstiden :för lagen om ny- och
66204:           ,Aikooko Hallitus korottaa uudisrai-      stenröjningspremier utgår år 1959, har likväl
66205:         vauspalkkioita rahanarvon alenemista        en höjning av röjningspremierna icke i de.tta
66206:         vastaavasti?"                               nu ansetts kunna betecknas som aktuell, utan
66207:                                                     frågan kommer att upptagas till behandling
66208:    Tähän kysymykseen, josta Herra Puhemies          i samband med frågan om förnyelsen av la.-
66209: kirjelmänsä ohella 22 päivältä maaliskuuta          gen om ny- och stenröjningspremier.
66210: 1958 on lähettänyt jäljennöksen allekirjoitta-         Helsingfors den 16 april 1958.
66211: neelle ministeriile, saan kunnioittaen vastata
66212: seuraavaa:                                                      Lantbruksministe.r Hans Perttul4.
66213:    Sen jälkeen kun voimassaoleva uudis- ja
66214: kivenraivauspalkkiolaki vuonna 1955 säädet-                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
66215: tiin on varsinkin viime vuoden aikana kus-
66216: tannustaso noussut ja rahan arvo alentunut             Eduskunta. käsitellessään 6 päivänä mar-
66217: niin, että lain perustelujen mukaisen palk-          raskuuta 1956 ed. Haapasalon ym. lakialoi.
66218: kion osuus raivauskustannuksista on selvästi         tetta kalastuslain 4 § : n muuttamisesta lau-
66219: pienentynyt. Tämän johdosta on viime ai-             sui toivomuksen: ,että Hallitus ryhtyisi toi·
66220: koina eri yhteyksissä harkittu palkkioiden           menpiteisiin voimassa olevien määräysten
66221: enimmäismäärien korottamista. Valtiontalou-          muuttamiseksi niin, että onkimisena, jota.
66222: den vaikeuksien vuoksi ja kun vuoden 1955            tarkoitetaan kalastuslain (503/51) 4 § :n 1
66223: uudis- ja kivenraivauspalkkiolain voimassa-          momentissa, pidettäisiin myös sellaista onki-
66224: oloaika päättyy v. 1959, ei raivauspalkkioi-         mista, jota harjoitetta.essa vieheenä on
66225: den korottamista kuitenkaan nyt ole voitu            piikki".
66226: pitää ajankohtaisena, vaan tulee asia käsitel.          Tästä eduskunnan kannanmäärittelystä on
66227: täväksi uudis- ja kivenraivauspalkkiolain            kulunut jo pitkälti toista vuotta. Viimeksi
66228: uusimisen yhteydessä.                                erään toisen kalastuslain muutosesityksen yh-
66229:                                                      teydessä eduskunnalle ilmoitettiin, että kalas-
66230:   Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1958.            tuslain muutosesitystä valmisteleva komitea
66231:                                                      saa työnsä valmiiksi v: n 1957 loppuun men-
66232:          Maatalousministeri Hans Perttula.           nessä, jolloin mietinnön yhteydessä tullaan
66233:                                           Pilklkiongin~a.                                      4366
66234: 
66235: tekemään hallitukselle ehdotus ko. pykälän                  Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
66236: muuttamisesta. Näin ilmoitti ko. komitean
66237: puheenjohtaja, kun häntä asiantuntijana               Herra Puhemies on kuluvan vuoden maa-
66238: kuuli eduskunnan suuri valiokunta. Tällaista       liskuun 26 päivänä päivätyssä kirjeessä, val-
66239: esitystä ei kuitenkaan ole eduskunta saanut        tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentissa
66240: käsiteltäväkseen.                                  mainitussa tarkoituksessa, lähettänyt minulle
66241:     Kymmenettuhannet maamme pilkkionkijat          jäljennöksen edustaja K. F. Haapasalon ym.
66242: ovat odottaneet hallituksen toimenpiteitä epä-     jättämästä kysymyksestä, jossa valtioneuvos-
66243: oikeudenmukaisen kalastuslain korjaamiseksi.       ton asianomaisen jäsenen vastattavaksi on
66244: Maassa, jossa on kymmeniä tuhansia järviä          esitetty kysymys:
66245: .ia tuhannen kilometriä merenrantaa, ei tar-
66246: vitse sillä tavoin kahlehtia kansalaisten oi-                  ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus on
66247: keuksia kuin mitä v:n 1951 kalastuslaki te-                  ryhtynyt tai aikoo ryhtyä Eduskun-
66248: kee. Esimerkkejä pitäisi olla jo riittävästi                 nan 6 päivänä marraskuuta 1956 lau-
66249: osoittamaan, että piikkionginta on enemmän                   suman toivomuksen toteuttamiseksi
66250: urheilua kuin kalastusta, saaliiden jäädessä                 kalastuslain 4 §: n 1 momentin muut-
66251: yleisesti aivan pieniksi, eivätkä pilkkionki-                tamisesta niin, että onkimisena pi-
66252:  jain saaliit nouse sellaisiksikaan kuin kesällä             dettäisiin myös sellaista onkimista,
66253:  ongittaessa, mihin nähden laki kuitenkin on                 jota harjoitettaessa vieheenä on piikki
66254:  paljon vapaamielisempi. Todennäköisesti laki                ja milloin mahdollisesti Eduskunta
66255: saikin nykyisen pilkkimomenttinsa sen                        saa tätä koskevan lain muutosesityk-
66256:  vuoksi, ettei enempää kuulluilla asiantunti-                sen?"
66257:  joilla kuin lainlaatijain enemmistölläkään
66258:  ollut oikeaa käsitystä siitä, mikä piikki on.        Eduskunnan toivomuksessa mainittu ka-
66259:     Edellä olevaan ja valtiopäiväjärjestyksen      lastuslain muutosesitys on annettu valmis-
66260:  37 §: n 1 momenttiin viitaten esitämme val-       teltavaksi kalastuslakia tarkistamaan asete-
66261:  tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-       tulle komitealle, joka saanee ehdotuksensa
66262:  vaksi seuraavan kysymyksen:                       valmiiksi vielä tämän kevään kuluessa.
66263:                                                       Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra
66264:          Mihin toimenpiteisiin Hallitus on         Puhemiehelle tiedoksi.
66265:        ryhtynyt tai a·ikoo ryhtyä Eduskun-
66266:        nan 6 päivänä marraskuuta 1956 lau-            Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1958.
66267:        suman toivomuksen toteuttamiseksi
66268:        kalastuslain 4 §: n 1 momentin muut-                             Ministeri Hans Perttula.
66269:        tamisesta niin, että onkimisena pi-
66270:        dettäisiin myös sellaista onkimista,
66271:        jota harjoitettaessa vieheenä on piikki               Till Riksdagens Herr Talman.
66272:        ja milloin mahdollisesti Eduskunta
66273:        saa tätä koskevan lain muutosesityk-           Medelst ett den 26 innevarande mars da-
66274:        sen?                                        terat brev har Ni, Herr Talman, i det syfte,
66275:                                                    varom förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsord-
66276:   Helsingissä 25 päivänä ma;aliskuuta 1958.        ningen, tillställt mig en avskrift av en av
66277:                                                    riksdagsman K. F. Haapasalo m. fl. inläm-
66278:    K. F. Haapasalo.     Meeri Kalavainen.          nad skrivelse, i viiken tili vederbörande
66279:    Kalle Jokinen.       Lempi Lehto.               medlem av statsrådet för besvarande riktas
66280:    Heikki Hykkäälä.     Rafael Paasio.             följande spörsmäl:
66281:    Viljo Virtanen.      G. Henriksson.
66282:    Varma K. Turunen Kalle Kauhanen.                             ,Vilka ätgärder har Regeringen vid-
66283:    Arvo Ahonen.         Eino Raunio.                         tagit eller ärnar Regeringen vidtaga
66284:    Sulo Hostila.        Mikko Hult.                          för förverkligande av Riksdagens
66285:    Bruno J. Sundman. Valto Käkelä.                           hemställan den 6 november 1956 om
66286:    Juho Karvonen.       Urho Kulovaara.                      ändring ·av 4 § 1 mom. lagen om fiske
66287:    Veikko Relle.        Vappu Heinonen.                      sä, att såsom mete skulle betraktas
66288:               Väinö Tikkaoja.                                även sädant mete, där betet utgöres
66289: 4366                             Tiistaina 22 'P· huhtikuuta 1958.
66290: 
66291: 
66292:         av en pilk och när kan Riksdagen           dellista asemaa ja aiheutetaan työvirastojen
66293:         eventuellt fä mottaga ett förslag tili     toiminnalle rajoituksia, joiden seuraukset voi-
66294:         ändring av lagen på detta sätt?"           vat muodostua arvaamattomiksi, esitämme
66295:                                                    edelläolevaan viitaten ja valtiopäiväjärjes-
66296:   · Den i Riksdagens hemställan nämnda             tyksen 37 § : n 1 momentin perusteella valtio-
66297: framställningen om ändring av lagen om             neuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
66298: fiske har för beredning överlämnats tili kom-      vaksi seuraavan kysymyksen:
66299: mitten för revidering av lagen om fiske,
66300: viiken torde få sitt förslag färdigt ännu                     Onko Hallitus tietoinen niistä seu-
66301: under denna vår.                                           raamuksista, jotka valtion työviras-
66302:     Detta får jag vördsamt bringa tili Eder                toille annetulla säästämismääräyksellä
66303: kännedom, Herr Talman.                                     tulee olemaan normaalin kunnossapito-
66304:                                                            toiminnan ylläpitämiselle, ja niistä
66305:   Helsingfors den 18 april 1958.                           seurauksista, jotka sanottu päätös ja
66306:                                                            siitä seuranneet työntekijäin erotta-
66307:                    Minister Hans Perttula.                 miset aiheuttavat asianomaisille työn-
66308:                                                            tekijöille; sekä
66309:                                                               mihin toimenpiteisiin Hallitus on
66310:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                      ryhtynyt tai aikoo ryhtyä työllisyyden
66311:                                                            ylläpitämiseksi valtion työvirastojen
66312:    Vaitioneuvosto on päätöksellään määrän-                 alaisissa töissä1
66313: nyt supistamaan valtion työvirastojen määrä-
66314: rahojen käyttöä 20 % siitä, mitä tulo- ja             Helsingissä 28 päivänä maaliskuuta 1958.
66315: menoarviossa on kuluvalle vuodelle myön-
66316: netty. Hinta- ja palkkatason kohoaminen on         V. Liljeström. Matti Lepistö. A. Simonen.
66317: jo huomattavasti vaikuttanut siihen, että
66318: myönnetyt määrärahat käyvät riittämättö-
66319: miksi. Käytännössä jo tämä merkitse välttä-              Eduskunnan Herra. Puhemiehelle.
66320: mättömiä säästötoimenpiteitä, ellei lisämäärä-
66321: rahoja myönnetä. Ennestäänkin riittämättö-            Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
66322: miä määrärahoja on tehdyllä päätöksellä            tissa mainitussa tarkoituksessa on Herra Pu-
66323: määrätty supistettavaksi, joka puolestaan on       hemies lähettänyt hallituksen asianomaisen
66324: synnyttänyt katastrofaalisen tilanteen usei-       jäsenen vastattavaksi jäljennöksen edustaja
66325: den työvirastojen toiminnassa.                     V. Liljeströmin ym. jättämästä kysymyk-
66326:    Irtisanomiset, joita supistamismääräysten       sestä:
66327: johdosta eri työvirastojen kohdalla on jo suo-               ,Onko Hallitus tietoinen niistä seu-
66328: ritettu ja joita on ilmoitettu edelleen laa-              raamuksista, jotka valtion työviras-
66329: jassa määrin tehtäviksi, asettavat mainitut               toille annetulla säästämismääräyksellä
66330: säästämistoimenpiteet     kysymyksenalaisiksi.            tulee olemaan normaalin kunnossapito-
66331: Supistamistoimenpiteillä aiheutetaan ennes-               toiminnan ylläpitämiselle, ja niistä
66332: täänkin laajaan työttömyyteen lisäystä. Irti-             seurauksista, jotka sanottu päätös ja
66333: sanotut työntekijät joutuvat turvautumaan                 siitä seuranneet työntekijäin erotta-
66334: sekä kuntien että myöskin valtion apuun toi-              miset aiheuttavat asianomaisille työn-
66335: meentulonsa turvaamiseksi. Työsuhteen kat-                tekijöille; sekä
66336: kettua työntekijät menettävät kaikki ne so-                  mihin toimenpiteisiin Hallitus on
66337: siaaliset edut, joita he työsuhteensa perus-              ryhtynyt tai aikoo ryhtyä työllisyyden
66338: teella ovat saavuttaneet. Tarkoitettu säästö              ylläpitämiseksi valtion työvirastojen
66339: tulee siis muodostumaan monella tavalla val-              alaisissa töissä?"
66340: tion menojen lisäykseksi.
66341:    Koska valtiovallan toimenpiteet edellämai-         Vastauksena kysymykseen saan kunnioit-
66342: nitussa kysymyksessä ovat mielestämme yh-          taen esittää seuraavaa:
66343: teiskunnalle turmiolliset ja kun mainituilla          Hallitus pyrki lainsäädäntöteitse torju-
66344: supistamistoimenpiteillä vaarannetaan ennes-       maan niitä vaikeuksia, jotka uhkaavat val-
66345: täänkin valtion työntekijäin heikkoa talou-        tiontaloutta. Kuluvan vuoden tammikuussa
66346:                                     Valtion työvirastojen määrämhat.                              4367
66347: 
66348: annettiin Eduskunnalle esitykset laiksi eräi-          määrärahojen säästämistoimenpiteet ovat kes-
66349: den lakien soveltamisajan väliaikaisesta ra-           ken ja niiden lopullisesta vaikutuksesta val-
66350: joittamisesta sekä laiksi oikeudesta antaa väli-       tiontalouteen ei vielä ole varmuutta. Kai-
66351: aikaisia määräyksiä valtion menojen suoritta-          kesta siitä huomiosta huolimatta, minkä har-
66352: misesta ja niiden maksuajoista. Eduskunta ei           kinnanvaraisten määrärahojen supistaminen
66353: hyväksynyt näitä hallituksen esityksiä. Kun            on saanut osakseen, on syytä todeta, että val-
66354: hallituksella ei ollut toiveita siitä, että se saisi   tiontalouden laajuuden huomioon ottaen
66355: Eduskunnassa hyväksytyksi muitakaan valtion            tällä toimenpiteellä aikaansaatavat tulokset
66356: lakiperusteisten menojen vähentämistä tarkoit-         ovat varsin vaatimatonta suuruusluokkaa.
66357: tavia lakiesityksiä, sen mahdollisuudet hoitaa            Hallitus hyvin tietää ne vaikeudet, jotka
66358: valtiontaloutta niin, että mm. valtiokoneis-           valtion työvirastoille annetuilla säästämis-
66359: ton normaali toiminta olisi turvattu, olen-            määräyksillä on normaalin kunnossapitotoi-
66360: naisesti heikkenivät. Hallituksen ainoaksi             minnan ylläpitämiselle, ja niistä aiheutuneet
66361: keinoksi turvata valtiontalouden lakiinsidot-          seuraukset. Hallitus on kuitenkin tehnyt
66362: tujen menojen määräaikana tapahtuva suo-               parhaansa, jotta nämä vaikutukset jäisivät
66363: ritus sekä säilyttää valtion maksuvalmius              niin vähän valtion normaalia toimintaa häi-
66364: jäi tiukka puuttuminen ns. harkinnanvarai-             ritseviksi kuin mahdollista.
66365: siin menoihin. Epävarmaa on, onko mainittu                Mikäli valtiontaloudessa voidaan toteuttaa
66366: keino edes riittävä sanotun päämäärän saa-             sellaisia muita toimenpiteitä, kuten lakiperus-
66367: vuttamiseksi. Sen selvityksen mukaan, joka             teisten menojen vähennyksiä, jotka vahvista-
66368: hallituksella on ollut käytettävissä, budjetti-        vat valtion maksuvalmiutta vielä kuluvan
66369: oikeudellisten periaatteiden ei voida katsoa           vuoden aikana, luotaisiin mahdollisuuksia
66370: muodostavan estettä hallituksen oikeudelle             myöntää täten valtiolle syntyvien säästöjen
66371: rajoittaa puheena olevien määrärahojen käyt-           perusteella lisävaroja mm. kysymyksessä tar-
66372: töä.                                                   koitettuun työllisyyden ylläpitämiseen valtion
66373:    Vaitioneuvoston antaessa vuoden 1958 tulo-          työvirastojen alaisissa töissä.
66374: ja menoarvion soveltamispäätöksen yhtey-
66375: dessä ohjeluonteiset määräykset 20% :n sääs-             Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1958.
66376: tön aikaansaamisesta harkinnanvaraisten
66377: määrärahojen käytössä oivallettiin, ettei tämä            Valtiovarainministeri Lauri Hietanen.
66378: ohje ollut sovellettavissa kaavamaisesti sa-
66379: massa laajuudessa kaikkiin harkinnanvarai-
66380: siin määrärahoihin. Sanotun määräyksen to-                    Tili Riksdagens Herr Talman.
66381: della tehokkaiden soveltamismahdollisuuksien              I syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom.
66382: viipymättä selvittämiseksi pidettiin valtio-           riksdagsordningen, har Ni, Herr Talman, till-
66383: varainministeriön kutsusta keskusvirastojen            ställt vederbörande medlem av statsrådet för
66384: korkeimpien johtajien ja valtiovarainministe-          avgivande av svar en avskrift av följande
66385: riön asianomaisten virkamiesten neuvottelu-            av riksdagsman V. Liljeström m. fl. tili Eder
66386: tilaisuus asian johdosta. Tämän jälkeen val-           inlämnade spörsmål:
66387: tiovarainministeriössä laadittiin luettelo har-
66388: kinnanvaraisissa määrärahoissa vuonna 1958                     ,Är Regeringen medveten om de
66389: toteutettavissa olevista säästöistä. Kun har-                följder, som påbudet om sparsamhet
66390: kinnanvaraisten määrärahojen myöntämisiä                     vid statens arbetsverk kommer att få
66391: on käsitelty ministeriöissä, valtioneuvoston                 för upprätthållandet av den normala
66392: raha-asiainvaliokunnassa tai valtioneuvos-                   underhållsverksamheten, och om de
66393: tossa, on asian käsittely pääasiassa tapahtu-                följder, som sagda beslut och upp-
66394: nut mainitun supistussuunnitelman pohjalta.                  sägningarna av arbetare i samband
66395: Mainitusta valtiovarainministeriön ehdotuk-                  därmed komma att medföra för arbe-
66396: sesta on annettu tarvittavat tiedot asianomai-               tarna; samt
66397: sille esittelijöille. Valtiovarainministeriön eh-              vilka åtgärder har Regeringen vid-
66398: dotuksesta on tällöin jouduttu tinkimään.                    tagit eller har den för avsikt att vid-
66399:  Tämän hetken tilanteen mukaan säästöjen                     taga i syfte att upprätthålla syssel-
66400: määrä arvioidaan n. 2 miljardiksi markaksi.                  sättningen vid de arbeten, som anord-
66401: Huomattava kuitenkin on, että asianomaiset                   nas av statens arbetsverk?"
66402: 4368                              Tiistaina 22 ·P· huhti'kuuta 1958.
66403: 
66404: 
66405:    Till svar på spörsmålet :får jag vördsamt        nämnda inskränkningsplan. Om sagda för-
66406: an:föra :följande:                                  slag av :finansministeriet ha erforderliga upp-
66407:    Regeringen e:ftersträvade att i lagsti:ft-       gi:fter lämnats till föredragandena. Därvidlag
66408: ningsväg bekämpa de svårigheter, som hota           har det inträ:f:fat, att man nödgats pruta på
66409: statshushållningen. 1 januari innevarande år        finansministeriets :förslag. Enligt situationen
66410: :förelades Riksdagen propositioner med :för-        i detta ögonblick kan beloppet av bespa-
66411: slag till lagar om temporär begränsning av          ringarna beräknas till ca 2 miljarder mk.
66412: vissa lagars tillämpningstid och om rätt att        Det bör likväl märkas, att åtgärderna i sy:fte
66413: ut:färda temporära bestämmelser angående            att ernå besparingar i anslagen icke ännu ha
66414: erläggandet av statens utgi:fter och angående       slut:förts och att säkra uppgifter om deras
66415: betalningstider. Riksdagen godkände icke            slutliga inverkan på statshushållningen icke
66416: dessa regeringspropositioner. Då regeringen         ännu :föreligga. Oaktat all den uppmärksam-
66417: icke kunde hysa :förhoppningar därom, att           het, som har kommit inskränkningen av de
66418: den i Riksdagen skulle lyckas genomdriva            anslag, som äro beroende av prövning, till
66419: andra lagpropositioner, som avsågo minsk-           del, är det skäl att konstatera, att i betrak-
66420: ning av statens lagstadgade utgi:fter, redu-        tande av statshushållningens omfång de re-
66421: cerades i väsentlig grad dess möjligheter att       sultat, som kunna ernås genom i:frågavarande
66422: handhava statshushållningen, så att bl. a.          inskränkning, komma att vara av en ganska
66423: statsmaskineriets normala verksamhet tryg-          anspråkslös storleksordning.
66424: gades. Regeringens enda utväg att trygga               Regeringen är väl medveten om de svårig-
66425: bestridandet av statsverkets lagstadgade ut-        heter, som de :för statens arbetsverk utfär-
66426: gi:fter på utsatt tid samt att upprätthålla         dade :föreskrifterna om besparingar komma
66427: statens betalningsberedskap blev en nog-            att bereda det normala upprätthällandet av
66428: grann sovring av de utgi:fter, som bero på          underhållsverksamheten, och om :följderna
66429: prövning. Det är osäkert, om nämnda utväg           därav. Regeringen har emellertid gjort sitt
66430: är ens tillräcklig :för nående av sagda mål.        bästa :för att så mycket som möjligt redu-
66431: Enligt den utredning, som står till rege-           cera de störande inverkningarna på statens
66432: ringens :för:fogande, kunna budgeträttsliga         normala verksamhet.
66433: principer icke anses utgöra ett hinder :för            Såvida i statshushållningen andra sådana
66434: regeringens rätt att begränsa användningen          åtgärder, exempelvis minskningar i de lag-
66435: av i:frågavarande anslag.                           stadgade utgifterna, kunna vidtagas, som
66436:    Då statsrådet i samband med beslutet om          stärka statens betalningsberedskap redan un-
66437: tillämpningen av statsförslaget för år 1958         der innevarande år, skapas möjligheter att
66438: utfärdade normativa anvisningar om en be-           på basen av de på detta sätt uppkomna be-
66439: sparing av 20 % vid anlitandet av anslag,           sparingarna bevilja tilläggsanslag bl. a. :för
66440: som äro beroende av prövning, under:förstods        upprätthållandet av den i spörsmålet avsedda
66441: det, att denna föreskri:ft icke skulle till-        sysselsättningen vid de arbeten, som anord-
66442: lämpas schematiskt och i samma utsträckning         nas av statens arbetsverk.
66443: vid utnyttjandet av alla anslag, som äro
66444: beroende av prövning. För omedelbart klar-             Helsing:fors den 18 april 1958.
66445: läggande av möjHgheterna att :faktiskt effek-
66446: tivt tillämpa sagda föreskri:ft hölls på in-                 Finansminister Lauri Hietanen.
66447: bjudan av :finansministeriet. en kon:ferens i
66448: denna fråga mellan de centrala ämbetsver-
66449: kens högsta chefer och vederbörande tjänste-
66450: män vid :finansministeriet. Därefter uppgjor-
66451: des i :finansministeriet en :förteckning över          Puheenvuoron saatuaan lausuu
66452: de besparingar, som under år 1958 kunde
66453: tänkas förverkligade i de anslag, som äro             Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suu-
66454: beroende av prövning. Då beviljande av an-          ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että
66455: slag, som äro beroende av prövning, har             valiokunnan kokous pidetään huomenna
66456: dry:ftats i ministerierna, statsrådets :finans-     keskiviikkona kello 13.
66457: utskott eller i statsrådet, har ärendets hand-
66458: läggning i huvudsak ägt rum på basen av
66459:                                          Maa.nkäyttö1ainsäädäntö.                                    4869
66460: 
66461:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  Puheenvuoroja pyydetään.
66462: 1) Ehdotukset laiksi valtion maan käyttämisestä.         Puh e m i e s: Asian käsittely keskeyte-
66463: ja maan pakkoluna.stamisesta maa.nkl.yttiSlain tar-    tään.
66464: koituksiin sekä laiksi asutuslainsäädännön kumoa-
66465:          miseen Wttyvistä toimenpiteistä.
66466:                                                        4) Ehdotus toivomuksekSi lastenpsykiatrisen sai-
66467:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö                          raalan perustamisesta.
66468: n: o 26 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
66469: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitel-          Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o
66470: lyt hallituksen esitys n: o 33 (1955 vp.) ja           45 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n
66471: lak.al. n:ot 118 ja 121-124 (1954 vp.), 70,            siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tuulen
66472: 84, 87 ja 88 (1955 vp.) sekä 49 (156 vp.),             ym. toiv.al. n: o 161, joka sisältää yllämai-
66473: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.          nitun ehdotuksen.
66474: 
66475:  Puhemies: Käsittelyn pohjana                    on      Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta-
66476: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 26.                 lousvaliokunnan mietintö n: o 45.
66477: 
66478:   Puheenvuoroja pyydetään.                               Keskustelua ei synny.
66479: 
66480:   P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte-             Mietintö hyväksytään.
66481: tään.
66482:                                                          Asia on loppuun käsitelty.
66483: 2) Ehdotukset laikSi eril.isti vllliaikaisista poik-
66484: keussill.nnöksisti verolakeihin annetun lain muut-
66485:                       tamisesta.
66486:                                                           Puh e m i e s: Edustajille jaettu hallituk-
66487:   Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-              sen esitys n: o 170 voitaneen nyt esitellä va-
66488: tintö n:o 160 ja otetaan ensimmäiseen                  liokuntaan lähettämistä varten.
66489: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
66490: tellyt lak.al. n: ot 7 ja 8, jotka sisältävät            Hyväksytään.
66491: yllämainitut lakiehdotukset.
66492:                                                        Ehdotuksen laiksi oikeudesta yleisiin vesialueisiin
66493:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
66494: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 160.                sisältävä hallituksen esitys n:o 170 esitellään
66495:                                                        ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
66496:   Keskustelua ei synny.                                mukaisesti laki- ja talousvalio kun-
66497:                                                        taan.
66498:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
66499: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
66500: suureen valiokuntaan.
66501: 
66502:                                                                         Pöydällepanot.
66503: 3) Ehdotukset toivomuksiksi maantien rakenta-
66504: misesta Rovaniemen Saarenkylästä. Ounasjoen itä,.
66505:         puolta Markkasuvannon sillalle.                  Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
66506:                                                        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
66507:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-              sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
66508: tintö n: o 138 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-     tuntoon:
66509: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
66510: toiv.al. n:ot 561 ja 563, jotka sisältävät             5) Xotkan keskussairaalan rakennustöiden aloitta-
66511: yllämainitut ehdotukset.                                                    mista
66512: 
66513:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
66514: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 138.                 dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 46;
66515: 547
66516: 4370                                      Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1958.
66517: 
66518: 
66519: 6) Ehdotukset la.eiksi lainojen myöntämisestä. val-            Puhemies:        Eduskunnan seuraava
66520: tion varoista. sekä. uutusla.in, uutustila.llisten vuo-      täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
66521: tuismaksujen alentamisesta. ja. vilja.n, perunan ja
66522:   puutarhatuotteiden varastoimisen edistämisestä
66523:          annettujen lakien muuttamisesta.
66524: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
66525: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö                     Täysistunto lopetetaan kello 14,06.
66526: n:o 161; sekä
66527: 
66528: 7) Eri miiJI.rära.ha.n ottamista. sisita.sfa.inminfsteriön                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
66529: tulo- ja menoarvioon metsästys- ja. kalastuspoliisien
66530:                 palkkausta. varten
66531: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta                                           Olavi Salervo.
66532: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
66533: n:o 162.
66534:                     154. Perjantaina 25 p. huhtikuuta 1958
66535:                                                          kello 14.
66536: 
66537:                     Päiväjärjestys.                                                                                        Siv.
66538:                                                                            Ainoa käsittely:
66539:   Ilmoituksia:
66540:                                                                    5) Ehdotukset toivomuksiksi maan-
66541:                                                         Siv.    tien rakentamisesta Rovaniemen Saa-
66542:           Toinen käsittely:                                     renkylästä Ounasjoen itäpuolta Markka-
66543:    1) Ehdotus merimiesverolaiksi           4372                 suvannon sillalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4380
66544:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                         A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
66545: mietintö n:o 177; valtiovarainvaliokun-                         nan mietintö n:o 138; toiv.al. n:ot 561
66546: nan mietintö n: o 159; hallituksen esitys                       ja 563.
66547: n:o 149.                                                           6) Ehdotus toivomukseksi eri määrä-
66548:                                                                 rahan ottamisesta sisäasiainministeriön
66549:    2) Ehdotukset laiksi eräistä väliaikai-                      tulo- ja menoarvioon metsästys- ja ka-
66550: sista poikkeussäännöksistä verolakeihin                         lastuspoliisien palkkausta varten . . . . 4383
66551: annetun lain muuttamisesta ......... .                             Asiakirjat:                  Valtiovarainvalio-
66552:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
66553:                                              "
66554:                                                                 kunnan mietintö n:o 162; ed. Teirin
66555: mietintö n:o 178; valtiovarainvaliokun-                         ym. toiv.al. n:o 14 (1956 vp.).
66556: nan mietintö n:o 160; lak.al. n:ot 7                               7) Ehdotus toivomukseksi Kotkan
66557: ja 8.                                                           keskussairaalan rakennustöiden aloitta-
66558:                                                                 misesta . . . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
66559:                                                                    A s i a k i r j a t:       Talousvaliokunnan
66560:      Ensimmäinen käsittely:                                     mietintö n:o 46; ed. Kujalan ym. toiv.
66561:                                                                 al. n:o 155.
66562:    3) Ehdotukset laiksi valtion maan
66563: käyttämisestä ja maan pakkolunastami-
66564: sesta maankäyttölain tarkoituksiin sekä                               Pöydällepanoa varten
66565: laiksi asutuslainsäädännön kumoamiseen                                    esitellään:
66566: liittyvistä toimenpiteistä . . . . . . . . . . . . 4373            8) Talousvaliokunnan mietintö n:o
66567:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                      47 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
66568: nan mietintö n:o 26; hallituksen esitys                         koittaa toimenpiteitä mielisairaanhoita-
66569: n: o 33 ( 1955 vp.) ; lak.al. n: ot 118 ja                      jien koulutuksen aloittamiseksi Teuvan
66570: 121-124 (1954 vp.), 70, 84, 87 ja 88                            B-mielisairaalan yhteydessä . . . . . . . . . . 4384
66571: (1955 vp.) sekä 49 (1956 vp.); toiv.al.                            9) Talousvaliokunnan mietintö n:o
66572: n:ot 240-242, 249, 250, 260 ja 300                              48 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
66573: (1954 vp.), 229 ja 236 (1955 vp.) sekä                          koittaa toimenpiteitä Oulun sairaan-
66574: 164 ja 170 (1956 vp.).                                          hoitaja-terveyssisarkoulun rakennustyön
66575:    4) Ehdotukset laiksi lainojen myön-                          aluUepanemiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
66576: tämisestä valtion varoista ja siihen liit-
66577: tyviksi laei'ksi . .. . . . . .. .. . . . . . . . . .. . 4380
66578:    A s i a k i r j a t:.   Valtiovarainvalio-                      Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
66579: kunnan mietintö n:o 161; hallituksen
66580: esitys n:o 151.
66581: 4372                                Perjantaina 25 p. b.ulllti'lmuta 1958.
66582: 
66583: 
66584:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                kunnan valitsijamiesten tehtäväksi valita
66585: ensimmamen varapuhemies Heljas sekä                     kuluvan vuoden kesäkuun 1 päivänä alka-
66586: edustajat Antila, Holopainen, Jokinen, Ka-              vaksi kolmivuotiskaudeksi 21 jäsentä Oy
66587: jatsalo, Karjalainen, Kosola, Kämäräinen,               Yleisradio Ab: n hallintoneuvostoon siitä an-
66588: Mannila, Miettinen, Rönkkö, A. Simonen,                 nettujen säännösten mukaisesti.
66589: Sukselainen ja V. Virtanen.
66590:                                                            Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
66591: 
66592: 
66593:                  Dmoitusasiat:                             Puheenvuoron saatuaan lausuu
66594:                   Lomanpyynnöt.                           Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suu-
66595:                                                         ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että
66596:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä              valiokunnan kokous pidetään tämänpäiväi-
66597: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat              sen täysistunnon päätyttyä.
66598: Antila, Heljas, Holopainen, Karjalainen,
66599: Kosola, Kämäräinen, Mannila, Miettinen,
66600: Rönkkö ja Sukselainen.
66601: 
66602:                                                                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
66603:              UUSi hallituksen esitys.                               1) Ehdotus merimiesverolaiksi.
66604: 
66605:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-                     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
66606: lan presidentin 'kirjelmän ohella kuluvan               n: o 177 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
66607: huhtikuun 18 päivältä on eduskunnalle saa-              1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
66608: punut hallituksen esitys n: o 171, joka nyt             mietinnössä n: o 159 valmistelevasti käsi-
66609: on edustajille jaettu.                                  telty hallituksen esitys n:o 149, joka sisäl-
66610:                                                         tää yllämainitun lakiehdotuksen.
66611:                                                            Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
66612:   Eduskunnan tietoon saa.tettuja. valtioneuvoston        ren valiokunnan mietintö n:o 177. Ensin
66613:                     piä.töksill..                        sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
66614:   Puhemies: Ilmoitetaan, että siinä tar-                 keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
66615: koituksessa kuin maan ulkomaankaupan ja                  taiseen käsittelyyn.
66616: talouselämän turvaamisesta 30 päivänä jou-
66617: lukuuta 1957 annetun lain 8 § : ssä on sää-                Yleiskeskustelua ei synny.
66618: detty, ovat eduskunnalle, puhemiehelle osoi-
66619: tettuina, saapuneet                                       Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
66620:                                                         tään keskustelutta 1-31 §, johtolause ja
66621:   Valtioneuvoston päätökset kuluvan vuo-                nimike.
66622: den helmikuun 27 päivältä ja maaliskuun
66623: 20 päivältä lisäyksestä lisenssitöntä tuontia              Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
66624: koskevaan valtioneuvoston päätökseen.                    taan päättyneeksi.
66625: 
66626:   Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt                  2) Ehdotukset laiksi eriistä villiaika1sista poik-
66627: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne                 keussä.ä.nnöksistä verolakeihin annetun lain muut-
66628: edustajille.                                                                  tamisesta.
66629: 
66630:                                                             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
66631:                                                          n: o 178 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
66632:   Oy Yleisra.dio .A:b:n hallintoneuvoston jäsenten       1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
66633:                    valitseminen.
66634:                                                          mietinnössä n: o 160 valmistelevasti käsi-
66635:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-               tellyt lak.al. n: ot 7 ja 8, jotka sisältävät
66636: taa, että eduskunta päättäisi jättää edus-               yllämainitut lakiehdotukset.
66637:                                           :Maa.nkäyttölainsäädäntö.                                 4373
66638: 
66639: 
66640:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana              on    misalaa on rajoitettu siten, että se ei koske
66641: suuren valiokunnan mietintö n: o 178.                    Ahvenanmaan maakuntaa eikä myöskään
66642:                                                          kaupunkien eikä kauppaloiden alueita eikä
66643:   Keskustelua ei synny.                                  maalaiskunnassa kirkkolain alaista maata
66644:                                                          eikä muuta sellaista maata, jolle on vahvis-
66645:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-                 tettu rakennussuunnitelma tai sitä vastaava
66646: dotukseen lakiehdotusten hylkäämisestä.                  muu kaava. Lain 1 §: ssä on määritelty
66647:                                                          maanoton yleiset periaatteet, ja sen mukaan
66648:   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-               maan ottamiseen tai pakkolunastukseen
66649: taan päättyneeksi.                                       maankäyttölain      tarkoituksiin     ryhdytään
66650:                                                          vasta sen jälkeen, ellei ole riittävästi käy-
66651:                                                          tettävissä vapaaehtoisilla kaupoilla ostettua
66652: 3) Ehdotukset laiksi valtion maa.n käyttämisestä         maata. Jos täten hankittua maata ei ole
66653: ja maa.n pakkolunastamisesta. maankäyttölain tar-
66654: koituksiin sekä. laiksi a.sutuslainsä.ä.dä.nnön kumoa-   kuitenkaan paikkakunnalla riittävästi, hanki-
66655:          miseen liittyvistä toimenpiteistä..             taan sitä lisää ottamalla valtion maasta.
66656:                                                          Ellei tämäkään keino riitä, voidaan mennä
66657:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö              pakkolunastukseen rappiotiloista, tilakeinot-
66658: n: o 26 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-          telijoiden maista ja yhtiöiden omistamista
66659: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitel-          maista sekä eräin edellytyksin myöskin mui-
66660: lyt hallituksen esitys n:o 33 (1955 vp.)                 den omistajaryhmien maista.
66661: sekä lak.al. n:ot 118 ja 121-124 (1954 vp.),                Näiden lain alkupykälien ohella kiintyy
66662: 70, 84, 87 ja 88 (1955 vp.) ja 49 (1956 vp.),            huomio sen jälkeen lain 10 ja 11 § : ään,
66663: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.            joissa on säädökset siitä, mitä tämän lain
66664:                                                          mukaan tarkoitetaan tilakeinottelijan tilalla
66665:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                  ja mitä tarkoitetaan tämän lain mukaan
66666: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 26.                   rappiotilakäsitteellä. · Keinottelijan tila voi-
66667:                                                          daan lunastaa kokonaan, ja tilakeinottelijana
66668:   Keskustelu:                                            pidetään tilan tai alueen omistajaa, joka
66669:                                                          keinottelutarkoituksessa on ostanut ja myy-
66670:    Ed. K ä h ö n e n: Herra puhemies ! Esillä            nyt tiloja tai alueita taikka hankkinut
66671: oleva asia, joka tarkoittaa lakiesitystä val-            maata ositettuna myytäväksi. Tällä kohtaa
66672: tion maan käyttämisestä ja maan pakkolu-                 maatalousvaliokunnan mietintö poikkeaa hal-
66673: nastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin,               lituksen esityksestä. Hallituksen esityksen
66674: muodostaa, kuten lain nimikkeestäkin voi-                mukaan olisi tällaiseksi tilakeinottelijaksi
66675: daan päätellä, ikään kuin toisen jalan koko              katsottu henkilö, joka 10 viimeisen vuoden
66676: vastaiselle normaaliajan asutustoiminnalle.              aikana on harjoittanut tilakeinottelua. Maa-
66677: Varsinainen maankäyttölaki, johon sisälty-               talousvaliokunta on poistanut tämän aika-
66678: vät myöskin säännökset lainojen myöntä-                  rajoituksen. Lisäksi oli eräitä muita muu-
66679: misestä asutustarkoituksiin, on tullut edus-             toksia maatalousvaliokunta tehnyt hallituk-
66680: kunnassa jokin aika takaperin hyväksy-                   sen esitykseen.
66681: tyksi. Tämän takia on tarpeen, että myös-                   11 §: n mukaan voidaan myöskin rappio-
66682: kin nyt esillä oleva laki hyväksytään, jol-              tila pakkolunastaa kokonaan, ja rappiotilana
66683: loin vasta päästään uutta asutuslainsäädän-              pidetään tämän lain mukaan viljelmää, jos
66684: töä käytännössä toimeenpanemaan.                         viljelykseen otettujen tilusten kunnollinen
66685:    Esillä olevaan esitykseen sisältyy laki               viljeleminen, viljelmän omistajan olosuhteet
66686: nyt voimassaolevan asutuslainsäädännön ku-               huomioon ottaen, on lyöty laimin ja maa
66687: moamisesta, mikä tarkoittaa sitä, että mel-              sen johdosta on jatkuvasti jäänyt siinä mää-
66688: kein kaikki voimassa olevat asutuslait ku-               rin hoitamatta, että viljelystaso on huomat-
66689: moutuisivat määrättyjen välivaiheitten jäl-              tavasti alempi kuin vastaavilla maatilata-
66690: keen ja niiden perusteella aloitetut asutus-             loudellisilla edellytyksillä varustettujen vil-
66691: toimenpiteet tulisivat loppuun hoidetuiksi               jelmien viljelystaso paikkakunnalla yleensä,
66692: uuden asutuslainsäädännön mukaan.                        ja jos viljelmään kuuluvaa metsää on omis-
66693:    Mitä sitten tulee esillä olevan lain sisäl-           tajan tai haltijan toimesta hävitetty ja jä-
66694: töön, on ensiksi todettava, että lain sovelta-           tetty ryhtymättä tarpeellisiin uudistamistoi-
66695: 4374                            Perjantaina 25 p. huhtikuuta 1958.
66696: 
66697: 
66698: menpiteisiin tai tarpeelliset metsänhoidolliset   valla pakkolunastettavan maan hinta maa-
66699: toimenpiteet on lyöty laimin siinä määrin,        rätään. Tätä koskevat säädökset sisältyvät
66700: että viljelmän koko metsän kasvukunto sen         lain 20 §: ään, jonka 1 momentti kuuluu:
66701: johdosta on huomattavasti heikompi kuin           ,Kun alueita, etuuksia, osuuksia, rakennuk-
66702: vastaavat luontaiset edellytykset omaavien        sia ja rakennuspuita pakkolunastetaan tä-
66703: metsien kasvukunto paikkakunnalla yleensä.        män lain mukaan, määrätään niille se paik-
66704: Tälläkin kohtaa maatalousvaliokunnan mie-         kakunnan käypä hinta, joka niillä on kat-
66705: tintö poikkeaa hallituksen esityksestä sikäli,    sottava olevan silloin, kun maankäyttötoimi-
66706: että hallituksen esityksen mukaan olisi rap-      kunta ne pakkolunastaa." Tässä suhteessa
66707: piotilaa voitu pitää rappiotilana, jos olisi      eroaa hinnan määrittely vastaavasta toisesta
66708: todettavissa joko viljelysmaalla rappioita tai    laista, maankäyttölaista, sikäli että maan-
66709: vaihtoehtoisesti metsämaalla rappioita. Tämä      käyttölain mukaan hinta maan saajalle mää-
66710: ,joko tai" periaate on maatalousvaliokun-         rätään tilakokonaisuus huomioon ottaen paik-
66711: nassa poistettu, ja maatalousvaliokunnan          kakunnan kohtuullisen käyvän hinnan mu-
66712: kannan mukaan siis rappiotilakäsite edellyt-      kaan. Tässä laissa puhutaan ,käyvästä hin-
66713: tää, että sekä viljelykset että metsä ovat        nasta" ja maankäyttölaissa siis ,kohtuulli-
66714: tilalla rappiokvnnossa. Hallitus oli esittä-      sesta käyvästä hinnasta".
66715: nyt, että maanlunastusviranomaisilla olisi           Se mietintö, jonka maatalousvaliokunta on
66716: ollut mahdollisuus antaa rappioviljelmän          tehnyt, näyttää olevan jokseenkin yksimieli-
66717: omistajalle määräaika, jonka jälkeen olisi        nen. Siellä on maalaisliittolaisten vastalause,
66718: palattu asiaan uudelleen, jos viljelys edel-      joka koskee lain 11 § : ää ja rappiotilamääri-
66719: leenkin olisi rappiolla, mutta maatalousvalio-    telmää. Mutta muussa suhteessa valiokun-
66720: kunta on tämän 5 vuoden määräajan poista-         nan mietintö on siis yksimielisesti tehty, ja
66721: nut. Tällä tavalla rappiotilakäsitteen tul-       tästä voidaan olettaa, että tämän lain käsit-
66722: kinta on maatalousvaliokunnassa tehty sel-        tely ei kovin pitkäaikaiseksi venyisi. Kun
66723: vemmäksi. Mutta samalla maatalousvalio-           laki siirtyy tästä istunnosta suureen valio-
66724: kunta on tähän pykälään ottanut uuden mo-         kuntaan, olisikin suotavaa, että se siellä voi-
66725: mentin, jonka mukaan tämän pykälän sään-          taisiin käsitellä samanlaisella ripeydellä kuin
66726: nöksiä älköön _sovellettako, jos tilan katso-     maankäyttölakikin aikaisemmin.
66727: taan joutuneen rappiolle maanomistajan ala-
66728: ikäisyyden, vanhuuden, sairauden tai muun            Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Asutustoi-
66729: sellaisensyyn   takia. Tämä tietysti lieventää    mintaa on maassamme varsinkin sotien jäl-
66730: lain tulkintaa ja on varmasti tarpeen eri-        keen harjoitettu monien erillisten lakien alai-
66731: näisissä tapauksissa.                             sena. Olisi nyt odottanut, kun on kerran
66732:    Tämän iain 12 § ja sitä seuraavat pykälät      kyseessä uusi normaaliajan lainsäädäntö,
66733: sisältävät säädöksiä siitä, millä edellytyk-      jolla lisäksi entiset säädökset kumotaan, että
66734: sillä maata voidaan pakkolunastaa muiden          se olisi pyritty laatimaan yhtenäiseksi ja
66735: kuin tilakeinottelijain ja rappiotilan omista-    sanonnaltaan siksi selväksi, ettei toimeen-
66736: jien maista. Valiokunta on tässä suhteessa        panoviranomaisille jäisi soveltamisessa tul-
66737: pääasiassa ·yhtynyt hallituksen esitykseen.       kinnanvaraisuuksia. Näin ei ole tapahtunut,
66738: Huomattava on kuitenkin se, että maata-           vaan jo hyväksytyksi tullut maankäyttölaki
66739: lousvaliokunta on poistanut lain 12 § : ään       siihen liittyvine lakeineen ja nyt esillä oleva
66740: hallituksen esityksessä sisältyneen vastike-      esitys laiksi valtion maan käyttämisestä ja
66741: maan antamismahdollisuuden. Hallitus oli          maan pakkolunastamisesta maankäyttölain
66742: esittänyt, että mikäli pakkolunastettavaksi       tarkoituksiin tekevät erillisinä haitallisen
66743: tämän lain mukaan joutuva alue on kat-            vaikutuksen asutustoiminnan kokonaisuutta
66744: softava kiinteistölle tarpeelliseksi, voidaan     ajatellen. Luonnollisesti annettavilla toi-
66745: pakkolunastukseen ryhtyä vain vastiketta          meenpanoasetuksilla on mahdollisuus lähem-
66746: vastaan. V aHokunta katsoo, että kun tällä        min määritellä lakien käytäntöön soveltami-
66747: seikalla tulisi olemaan käytännössä vain vä-      nen, mutta sellaista ,voidaan"-sanontaa, jota
66748: häinen merkitys ja kun se lisäksi voisi antaa     nyt esillä olevassa maatalousvaliokunnan
66749: aihetta keinotteluun, on vastikkeen antami-       mietinnössä on käytetty selviteltäessä, min-
66750: sesta syytä luopua.                               kälaisilta omistajaryhmiltä maata pakkolu-
66751:    Edelleen on ehkä syytä todeta, millä ta-       nastetaan, ei suinkaan asetuksella ole mah-
66752:                                       Maankäyttölainsäädänltö.                                  4375
66753: 
66754: dollisuutta muuttaa sanonnaksi ,otetaan" tai         joilla ei olisi omistajaa, ei paljonkaan ole,
66755: ,saadaan ottaa", kuten pitäisi sanonnan kuu-         ja vähäisenä on myöskin pidettävä niitä
66756: lua. Tällaiset sanonnat tulisikin täsmentää,        metsäalueita, joissa hoitotoimenpiteet annet-
66757: muutoin toimeenpanoviranomaisten ratkaista-         tujen määräysten jälkeen olisi lyöty laimin
66758: vaksi jää monissa tapauksissa, suorittavatko        siinä määrin, että niistä saataisiin maan-
66759: he pakkolunastuksen vai eivät. Ratkaisut            käyttölain tarkoituksiin ottaa maata, joten
66760: saattavat täten muodostua eri alueilla sa-          tällaisilla alueilla ei ole suurtakaan merki-
66761: mankaltaistenkin maanomistajaryhmien koh-           tystä asutustoiminnan kannalta.
66762: dalta .erilaisiksi.                                    Kun yhtiöiden hallussa on lähes 2 milj.
66763:    Näyttää myös siltä, että asutuslainsäädän-       ha maa-alueita ja kirkon omistuksessa on
66764: nössämme kuljetaan taaksepäin. Entiset lait         myös hyvin runsaasti maata, olisi nämä
66765: huomioivat sentään jossain määrin maan              pitänyt asettaa etutilalle pakkolunastuk-
66766: saajan, mutta uudet lait, ja ennen kaikkea          sessa. Kirkolla on verotusoikeus, jolla se voi
66767: nyt käsiteltävänä oleva, turvaavat yksin-           hankkia tuloja menojensa peitteeksi, eikä
66768: omaan maanomistajaryhmien edut niin tar-            sille näin ollen ole välttämätöntä maaomai-
66769: koin, että siellä missä ei valtion maata ole        suuksien omistaminen. - Tämäkin jo yh-
66770: asutukseen käytettävissä, siellä eivät myös-        täältä puhuu kirkon ja valtion välisten suh-
66771: kään maan tarpeessa olevat maata tule saa-          teiden selvittelyn tarpeellisuudesta.
66772: maan, vaikka käyttämättöminä olevia asutus-            Lakiesityksen mukaan annetaan asutetta-
66773: kelpoisia alueita olisikin riittävästi. 1 §: ssä    valle tai lisämaan saajalle heikkokuntoisia · ja
66774: kyllä sanotaan, että jollei maankäyttölain          tuottamattomassa tilassa olevia alueita epä-
66775: tarkoituksiin kullakin paikkakunnalla ole           määräistä paikkakunnan käypää hintaa vas-
66776: riittävästi käytettävissä vapaaehtoisilla kau-      taan. Näiden uusien asutuslakien kehnoutta
66777: poilla ostettua maata, hankitaan maata otta-        tarkoitti kai maatalousvaliokunnan puheen-
66778: malla sitä valtion maasta sekä lisäksi pakko-       johtajakin sanoessaan maankäyttölain käsit-
66779: lunastamalla rappiotiloista, tilakeinottelijain     telyn yhteydessä käyttämässään puheenvuo-
66780: ja yhtiöiden omistamista maista sekä eräin          rossa, että asutettavilta vaaditaan Saarijär-
66781: edellytyksin myös muiden omistamista                ven Paavon sisua ja henkeä. Saarijärven
66782: maista. Mutta kun lakitekstissä sitten lä-          Paavon nöyryytettyyn asemaan asutettavat
66783: hemmin selvitellään näiden omistajaryhmien          pyritäänkin näillä laeilla tosiasiallisesti saat-
66784: alueiden pakkolunastuksen alaiseksi joutu-          tamaan.
66785: mista, näyttää siltä, että vain rappiotilat ja         Kansandemokraattien yhtenäinen lakialoite
66786: tilakeinottelijoiden tilat sekä sellaiset alueet,   maankäytön perusteista olisi sitä vastoin
66787: joiden omistajista ei ole tietoa, saadaan lu-       taannut maansaanuin ja lainoituksen niin,
66788: nastaa ja yhtiöiden sekä säätiöiden maihin          että asutettavalla olisi ollut mahdollisuudet
66789: on mahdollisuus koskea vain joissakin ta-           selviytyä alkuvaikeuksista ja menestyä maa-
66790: pauksissa nimellisesti. Evankelisluterilaisen       tilatalouden harjoittajana joko kokonaan
66791: seurakunnan, kuntayhtymän, kunnan, osuus-           tai saada siitä pääasiallinen toimeentulo.
66792: kunnan sekä yksityisten henkilöiden omista-         Sanotun lakiesityksen 2 § : ssä määritellään
66793: mista maista saadaan lunastaa ainoastaan            selvästi, keneltä maata otetaan. Siinä sano-
66794: joutomaita, heikossa tuottokunnossa tai tuot-       taan: ,Maata tämän lain tarkoituksiin 1.
66795: tamattomassa tilassa olevia metsämaita sekä         pakkolunastetaan yhtiöiden, pankkien, tila-
66796: heikossa viljelyksessä olevia tiluksia. Ja jos      keinottelijoiden ja niihin verrattavien maista
66797: tällaiset tilukset kuuluvat viljelmään tai          sekä rappiotiloista; 2. otetaan valtion maasta;
66798: metsälöön, jossa on talouskeskus, saadaan           3. mikäli edellä mainituista maista ei saada
66799: pakkolunastaa vain sellaisia tiluksia, jotka        riittävästi, pakkolunastetaan sitä kuntien,
66800: sijaitsevat etäällä viljelmän tai metsälön ta-      seurakuntien, osuuskuntien sekä yksityisten
66801: louskeskuksesta.                                    suurmaanomistajien maista, ensi sijassa kui-
66802:    Mainittujen yksityisten metsälöitä saadaan       tenkin viljelyskelpoista ja metsämaata". Sa-
66803: pakkolunastaa ainoastaan siinä tapauksessa,         nontaa ei myöskään lakitekstissä mitätöidä,
66804: että metsänhoitolautakunnan määräämät toi-          kuten tapahtuu käsittelyn alaisena olevassa
66805: menpiteet metsän uudistamiseksi ja uuden            esityksessä.
66806: kasvun turvaamiseksi on omistajan taholta              Maankäyttölain esillä ollessa ed. Vennamo
66807: lyöty laimin. Varmaankaan sellaisia alueita,        sanoi kansandemokraattien maankäyttölaki-
66808: 4376                             Perjantaina 25 p. !huhtikuuta 1958.
66809: 
66810: 
66811: esityksen olevan niin sokeroitu, ettei huo-        lain toteuttamisen yhteydessä koituu, ei ole
66812: mattaisi sen pohjimmaisena tarkoituksena           täysin tällä hetkellä vielä todettavissa.
66813: olevan kolhoosin. Ed. Vennamo ei todennä-             Samaten kuin maankäyttölaissa on maa-
66814: köisesti ole lähemmin tutustunut esitykseen        talousvaliokunta suorittanut melko suuria
66815: taikka haluaa sitten leimata toisetkin itsensä     muutoksia ja parannuksia tässäkin laissa,
66816: kaltaisiksi sokeroitujen syöttien asettajiksi.     perustaen nämä muutoksensa lähinnä aikai-
66817: Ed. Vennamon Valtakunnallinen Asutus-              semmassa asutustoiminnassa saavutettuihin
66818: liitto, yksi maalaisliiton apujärjestöistä, on     kokemuksiin. Niinpä valiokunnassa kiinni-
66819: oikein siirappimainen syötti, johon suurin         tettiin huomiota siihen, että ASO hallinnol-
66820: lupauksin on saatu tarttumaan asutustilallis-      lisilla määräyksillä on saanut valtiolta ·hal-
66821: ten joukkoa. Mutta kun lupauksia ei ole            lintaansa noin 700 000 ha maata, joka aikai-
66822: käytännössä haluttu toteuttaakaan, on tä-          semmin on ollut metsähallituksen hoidossa.
66823: mänkin järjestön alaisissa osastoissa tapah-       Tämä on sitten vuosikausiksi jäänyt käytän-
66824: tunut heräämistä ja oikeiden johtopäätösten        nöllisesti katsoen oman onnensa nojaan, vaik-
66825: tekoja.                                            kakin ASO: n oman metsäosaston, oman met-
66826:    Kansandemokraattien lakiesityksen perus-        sähallituksen, toimintaa onkin melkoisesti
66827: teluissa on merkittävä kohta, joka täysin          laajennettu.
66828: kumoaa ed. Vennamon väittämän. Siellä sa-             Tällaista erittäin laajaa etukäsivarausta
66829: notaan: , ... ensisijaisiksi maanluovutusvel-      epämääräisiksi ajoiksi valiokunta on pitänyt
66830: vollisiksi on asetettava yhtiöt, säätiöt ja        tarpeettomana ja kustannuksia aiheuttavana
66831: niihin verrattavat, tilakeinottelijat ja rappio-   ja on katsonut oikeaksi, että tätä lakia täy-
66832: tilat sekä näiden jälkeen valtio, kunnat ja        täntöön pantaessa vain maankäyttötoimikun-
66833: seurakunnat ja vasta viimeiseksi yksityiset        nan asiana on tarpeen vaatiessa ottaa val-
66834: maanomistajat, kuitenkin niin, että talonpoi-      tiolta maata asutustarkoituksiin käytettä-
66835: kaisesti viljeltyjen tilojen kannattavuutta        väksi.
66836: ei vaaranneta viljelysmaata eikä liiallisesti         Toisena tärkeänä muutoksena voidaan mai-
66837: viljelyskelpoista ja metsämaatakaan pakko-         nita vastikkeen poistaminen laista. Maanhan-
66838: lunastamalla." Lakiesityksellä pyritään ni-        kintalain toteuttamisen yhteydessä ilmeni
66839: menomaan kaikin tavoin turvaamaan ja säi-          erittäin suurta taloudellista etua tavoittele-
66840: lyttämään yksityistalonpoikainen maanomis-         vaa keinottelua juuri vastaavan vastikemaa-
66841: tus.                                               menettelyn yhteydessä - taisipa, kuten van-
66842:    Vaikka maatalousvaliokunta onkin halli-         hemmat kansanedustajat ehkä muistavat, sii-
66843: tuksen esityksestä karsinut pois pahimpia          hen osallistua ja syyllistyä eräät maalaislii-
66844: kohtia, kaipaa valiokunnan mietintö sitten-        ton kansanedustajatkin. Valiokunta katsoi
66845: kin huomattavia parannuksia siten, kuin            kyseisen menettelyn lisäksi tarpeettomaksi,
66846: kansandemokraattien lakiesityksessä maan-          kalliiksi ja monimutkaiseksi.
66847: käytön perusteista etenkin maan pakkolunas-           Edelleen aikaisempiin kokemuksiin nojau-
66848: tusta koskeviita osin -esitetään.                  tuen valiokunta on pitänyt asiallisena hak-
66849:                                                    kuukieltomääräysten tarkistamista siinä mie-
66850:    Ed. Ra i p a 1 a: Herra puhemies! Käsi-         lessä, ettei alueita voida epämääräisiä ai-
66851: teltävänä olevaan lakiin ja jo hyväksyttyyn        koja usein vuosikausia pitää hakkuukiellon
66852: maankäyttölakiin sisältyvät säännökset olisi       alaisina, vaan asutustoimenpiteisiin on hak-
66853: asiallisesti pitänyt sisällyttää yhteen sa-        kuukiellon antamisen jälkeen kiireellisesti
66854: maan lakiin, kuten aikaisemmissa asutus-           ryhdyttävä. Tähänkin muutokseen on ollut
66855: laeissa on ollut laita. Mutta ilmeisesti saa-      syynä asutusviranomaisten käytännössä osoit-
66856: dakseen maankäyttöorganisaationsa lävitse          tama tarpeeton viivyttely.
66857: ASO vaati nämä kaksi lakia, joista se,                Edelleen valiokunta tarkisti ns. rappioti-
66858: johonka sisältyy säännökset toimeenpano-           lapykälää. Hallituksen esityksen mukaan
66859: organisaatiosta, ei ollut perustuslain luon-       tila olisi voitu pakkolunastaa joko yksin-
66860: toinen. Kuten muistetaan, tämäkään keino           omaan pellon tai yksinomaan metsän rap-
66861: ei kuitenkaan auttanut, vaan eduskunta hyl-        pion perusteella. Valiokunta katsoi kuiten-
66862: käsi maankäyttötoimistojärjestelmän tarpeet-       kin, huomioiden, että maassa on miljoonia
66863: tomana ja kalliina. Mitä hankaluuksia tu-          hehtaareja vajaatuottoisia metsäalueita, siis
66864: levaisuudessa tästä kaksilakijärjestelmästä        itse asiassa rappioalueita, kaiken kokoisilla
66865:                                      M818.llkäyttölain'Säädäntö.                              4377
66866: 
66867: tiloilla, ettei nam laaja epämääräinen pak-         aikakautena saataisiin pysymään edes välttä-
66868: kolunastusmahdollisuus ole paikallaan. Se           vällä tasolla. Asutustoimintaan käytetyt va-
66869: katsoi myös, ettei tilan pakkolunastustoi-          rat olisi siten nykyistä laajemmassa määrin
66870: menpiteeseen ole ryhdyttävä, jos rappion            käytettävä lähinnä tilojen tuotantoedellytys-
66871: välittömänä syynä on ollut omistajan sai-           ten parantamiseen, mitä maankäyttölakien
66872: raus, alaikäisyys ym. hänestä riippumatto-          henkikin edellyttää. Tämä olisi asutusviran-
66873: mat syyt. Näillä perusteilla valiokunta tar-        omaisten lii:hitulevaisuudessa lakeja täytän-
66874: kisti tämän pykälän niin, että tilan on ol-         töön pantaessa erikoisesti muistettava.
66875: tava sekä pellon että metsän osalta rappiolla
66876: ennen kuin se voidaan pakkolunastaa rappio-            Ed. Öste r h o 1m: Herr talmanl Det
66877: tilana.                                             föreliggande lagförslaget om användning av
66878:    Myöskään valiokunnan mielestä ei halli-          statsjord och tvångsuttagning av jord för
66879: tuksen esityksessä esitettyä asutusviran-           kolonisationsändamål ansluter sig tili det
66880: omaisten suorittamaa rappion korjaaruiskont-        komplex av lagar vars centrala del är jord-
66881: rollia määräaikaisine työvelvoitteisiin liitty-     dispositionslagen och som skall bilda den
66882: vine pakkolunastusuhkineen voida pitää              legala grunden för kolonisationen under nor-
66883: asiallisena, vaan monimutkaisena ja kalliiksi       mala tider. Man måste emellertid ifråga-
66884: tulevana menettelynä, joka saattaisi johtaa         sätta om det över huvud är påk:allat av ett
66885: toimeenpanoviranomaisten taholta varsinkin          verkligt behov att stifta lag om tvångsuttag-
66886: tulkinnanvaraisissa tapauksissa kohtuutto-          ning av jord i en tid då lantbruksbefolk-
66887: muuksiin. - Muihin pienempiin ja lakitek-           ningens antal hos oss liksom i en del andra
66888: nillisiin muutoksiin en enää tässä yhteydessä       Iänder håller på att minska genom inflytt-
66889: enempää puutu.                                      ning till städer och tätorter och i samband
66890:    Eräs tärkeä parannus olisi kuitenkin la-         därmed övergår till sysselsättning i industrin
66891: kiin vielä saatava suuressa valiokunnassa.          och andra näringsgrenar. Dessutom är tili-
66892: Tarkoitan tällä muutoksenhakumahdolli-              gången på jord för kolonisationsändamål
66893: suutta korkeimpaan oikeuteen, mikä lain             riklig med sjunkande jordpris. Dessa båda
66894: käytäntöön soveltamisen yhdenmukaistami-            företeelser är inga tillfälligheter utan kom-
66895: seksi ja oikeusturvan kannalta olisi välttä-        mer av allt att döma att bli rådande under
66896: mätöntä. Tämä siitäkin huolimatta, että             en överskådlig framtid. Det är uppenbarli-
66897: maankäyttötoimikuntaa, sen kokoonpanotavan          gen ingen sv~righet att sköta den normala
66898: tultua hallituksen esityksessä esitettyä pal-       kolonisationen utan denna lag om tvångs-
66899: jon asiallisemmaksi, on nyt pidettävä ko-           uttagning av jord. Men det tycks en gång
66900: koonpanoltaan puolueettomana. Tätä muu-             för alla höra ihop med kolonisationen i
66901: toksenhakuun kohdistuvaa huomautusta lu-            vårt land att gå hårdhänt tili väga framför
66902: kuunottamatta pitäisin lakiesitystä suurin          allt mot bolagens jord, som om den vore ett
66903: piirtein onnistuneena erikoisesti kiinnittäen       svårt socialt missförhållande, som borde
66904: huomiota siihen, että pääpaino näitten la-          undanröjas, att de ekonomiska företagen
66905: kien mukaan maan hankkimisessa pannaan              besitter lantbruk.
66906: nyt vapaaehtoisuudelle. Vasta sitten, jos              Då denna lag nu i alla fall drivs fram
66907: paikkakunnalla ei ole saatavissa vapaaehtoi-        med kraft i samförstånd mellan de stora
66908: sin kaupoin hankittavaa maata, ryhdytään            partierna, är det visserligen vanhävdade
66909: toteuttamaan lain säädöksiä. Tätä on pidet-         marker och lägenheter med vilka det bedrivs
66910: tävä oikeaan osuneena, kun tiedetään, miten         spekulation, som lagen i främsta rummet tar
66911: paljon maata yhä aleneviin hintoihin nykyi-         sikte på. Men oberoende av mot ve!fl de:p.
66912: sin on vapailta markkinoilta saatavana.             riktar sitt hot innebär tvångsuttagningen av
66913:    Lopuksi toivon, että nyt käsillä olevan          jord ett allvarligt ingrepp i medborgarnas
66914: lain ja jo hyväksytyn maankäyttölain avulla         rätt till sin egendom. Det minsta man då
66915: asutustoiminta saadaan entistä terveemmälle         kan fordra är att allt går tili på ett sätt
66916: ja realistisemmalle pohjalle huomioiden eri-        som kan försvaras ur synpunkten av med~
66917: koisesti, että maamme tilojen keskimääräistä        borgarnas rättssäkerhet.
66918: peltopinta-alaa on melkoisesti kohotettava,            När det var fråga om jorddispositionsla-
66919: jotta maatalousväestönkin elintaso koneeliis-       gen och framför allt om ett av dess komple-
66920: tumisen ja alentuneiden maataloushintojen           ment, lagförslaget om delning av lägenhet,
66921: 548
66922: 4378                            Perjantaina 25 p. huhtikuuta 1958.
66923: 
66924: 
66925: riktade bäde grundlagsutskottet och högsta        lats i grundlagsenlig ordning är ingen ur-
66926: domstolen en sträng kritik mot det sätt           säkt, om rättssäkerheten blir lidande. För
66927: på vilket sakägares rätt hade blivit tillgodo-    lagstiftaren är det värdefullt och nödvändigt
66928: sedd och som visar med hur lätt hand de           att i allmänhet och särskilt med tanke på
66929: som dragit upp grundlinjerna, hade tagit på       kolonisationslagarna hålla i minnet det som
66930: frågan om rättsskyddet. I den form i vilket       grundlagutskottet uttalade just i samband
66931: det föreliggande lagförslaget presenteras av      med en av dem nämligen att även om man
66932: agrarutskottet, kan det inte helle.r undgå        stiftar lag med stöd av 67 § riksdagsord-
66933: kritik ur denna synpukt.                          ningen, berättigar denna behandlingsordning
66934:    När det gäller ingrepp i medborgarnas rätt     inte till att lämna medborgare utan de ga-
66935: till sin egendom, är det en rimlig fordran        rantier för rättssäkerheten från vilka en
66936: att utvägen skall stå öppen att bringa tviste-    rättsstat inte kan avstå. Det är för övrigt
66937: frågor under omprövning i högsta rättsins-        märkligt, att ingen av agrarutskottets med-
66938: tans. Den grundsatsen beaktar lagförslaget        lemmar har anmält avvikande ståndpunkt
66939: inte på alla punkter. Man lägger t.ex. märke      och trätt upp för att hävda den åsidosatta
66940: till att lagförslaget i 40 § stadgar att då       rättssäkerhetens sak.
66941: tvångsinlöst område övertages, skall jord-
66942: överlåtaren erhålla full ersättning. Om par-         E'd. Hu l t: Herra puhemies! Nyt esillä
66943: terna inte enas om kolonisationsnämndens          oleva maatalousvaliokunnan mietintö halli-
66944: uppfattning, kan besvär anföras hos lant-         tuksen ·esityksen johdosta valtion maan käyt-
66945: bruksministeriet. Men dess beslut kan inte        tämisestä     ja maan pakkolunastamisesta
66946: överklagas. Avgörande i sista instans an-         maankäyttölain tarkoituksiin on osa siitä
66947: kommer således på en administrativ myn-           lainsäädännöstä, jota normaaliajan asutus-
66948: dighet inom samma förvaltningsgren som            toimintaa varten on meillä laadittu. Kun
66949: den som har fattat det överklagade beslutet.      maankäyttölakia laadittiin, niin siinä yhtey-
66950: Detta kan inte vara riktigt. Denna anord-         dessä jouduttiin toteamaan, että tämä laki
66951: ning tryggar inte jordöverlätarens rätt.          on omalla tavallaan hyvä ja miellyttävä,
66952:    Också på en annan punkt har rättsskyd-         koska se antaa maansaantioikeuden ja mah-
66953: det inte blivit tillbörligen beaktat. I lag-      dollisuuden lisämaan saantiin melkein kai-
66954: förslagets 38 § stadgas, att den som inte är      kille maatalousammatin harjoittajille ja mel-
66955: nöjd med det beslut som har fattats av            keinpä kaikille Suomen kansalaisille (Ed.
66956: jorddispositionskommissionen vid syneför-         Vennamo: Ei myötätunto riitä, tekoja t&r-
66957: rättning eller i samband därmed verkställd        vitaan!). Kuitenkin samassa yhteydessä jou-
66958: omkretsrågång eller annan lantmäteriförrätt-      duttiin toteamaan, että maata, jota tähän
66959: ning, kan söka ändring · i ägodelningsrätten,     tarkoitukseen voitaisiin käyttää, ei ole saa-
66960: som för handläggningen av vissa hithörande        tavissa eikä myöskään tämän nyt ·esillä ole-
66961: tvistefrågor kömpletteras med två sakkun-         van lain puitteissa voida tilöjen elinkelpoi-
66962: niga ledamöter. I ägodelningsrättens beslut       suutta suuressa osassa maatamme ryhtyä pa-
66963: kan enligt lagförslaget ändring inte sökas.       rantamaan, koska· on suuria alueita, joissa
66964: Vägen till högsta domstolens instans är allt-     ei ole valtionmaata asutukseen käytettävissä.
66965: så stängd även om det kan gälla viktiga eko-         Tässä yhteydessä· on tähän asiaan puutut-
66966: nomiska och principiella intressen. Dessutom      tava senkin takia, että maalaisliittolainen
66967: finns det ingen garanti för en enhetlig           sanomalehdistö on viime aikoina erikoisesti
66968: rättstillämpning. Ingen kan vara säker på         tarttunut allekirjoittaneen lausuntoon kiinni
66969: att ägodelningsrätterna i skilda trakter i        siinä, kun olen sanonut, että yksinomaan val-
66970: landet döiner · på samma sätt i enahanda          tionmaata hyväksi käyttäen emme voi ter-
66971: tvistemål. Detta förfaringssätt leder till att    vettä asutustoimintaa tässä maassa harjoit-
66972: det inte kan skapas prejuaikat i högsta           taa. Edelleenkin olen samalla kannalla, sillä
66973: instans, som är vägledande för· rättstillämp-     olen aivan varma, että yksikään maalaisliit-
66974: ningen.                                           tolainen ei voi myöskään osoittaa, miten
66975:    Stora utskottet har nu all anledning att       voidaan sellaisten elinkelvottomien pientilo-
66976: ägna noggrann uppmärksamhet åt att rätts-         jen elinkelpoisuutta parantaa, joilla ei ole
66977: skyddet blir i full utsträckning tillgodosett.    esim. riittävää kotitarvemetsää itsellään ja
66978: Den omständigheten att lagförslaget behand-       sillä alueella ei ole valtion maata käytettä-
66979:                                     •~bankäyt.tölain'Säädäntö.                               4379
66980: 
66981: vissä asutukseen (Ed. Vennamo: Yhteis-             käyttölain, käsittelyn yhteydessä kovasti
66982: metsän kautta!). - Ei yhteismetsän kaut-           korosti sitä, että meidän olisi nyt pyrittävä
66983: takaan kotitarvemetsän käyttötarve voi             parantamaan elinkelpoisten tilojen muodos-
66984: poistua. Jos yhteismetsä on, niin kuin ed.         tamismahdollisuuksia, niin tässä yhteydessä
66985: Vennamon käsityksen mukaan voi olla,               ed. Kaasalaisella on erittäin mainio tilai-
66986: vaikka 500 km: n päässä, niin sieltä koti-         suus siihen, jos hän haluaa tosiaan tehtä-
66987: tarvekäyttöön polttopuun ja muun tarve-            vän tähän lakiin sellaisia muutoksia, että
66988: puun hakeminen on suorastaan mahdotonta           suurista yksityisistä maista ja myöskin yh-
66989:  (Ed. Vennamo: Mutta raha ei ole mahdo-            tiön maista voidaan alueita asutukseen
66990: tonta!). - Niin, mutta nyt on kysymys              käyttää. Näin me voimme vasta tehdä oi-
66991: maasta eikä rahasta. Rahaa voidaan antaa          keutta sellaisille maansaajille, jotka sitä ki-
66992: myöskin lain mukaan, jos siihen on mah-            peimmin tarvitsevat ja joiden tilat kaikkein
66993: dollisuus, ilman yhteismetsää laatimalla          helpoimmin ja halvimmilla kustannuksilla
66994: laki, että annetaan rahaa (Ed. Vennamo :          voidaan elinkelpoisiksi muodostaa.
66995: Ei anneta rahaa!). Mutta nyt on kysymys               Käsitykseni mukaan sellaisilla alueilla,
66996: kotitarvemetsästä ja tilan elinkelpoisuuden        joissa valtionmaa on välittömässä yhtey-
66997: parantamisesta tässä muodossa. Myöskin,            dessä lähellä sellaisia tiloja, jotka lisä-
66998: jos on niin kuin meillä satojatuhansia ti-        maata tarvitsevat ja joista voidaan elinkel-
66999: loja, joilla peltopinta-ala on liian pieni,       poisia uusia tiloJa muodostaa, on myöskin
67000: mistä voi ed. Vennamo antaa näille lisä-          tätä käytettävä. Onhan ilman muuta selvää,
67001: maata, että he voivat raivata itselleen pel-      että olkoon maa kenen omistuksessa ta-
67002: toa, ellei sitä ole mahdollisuus ottaa myös-      hansa, se pitäisi panna palvelemaan täydellä
67003: kin suurista yksityisten maista? (Ed. Ven-        teholla koko yhteiskuntaa ja ennen kaikkea
67004: namo: En voi antaa, jos eivät muut anna!).        sen kautta auttaa niiden elinkelpoisuutta ja
67005: - Niin, olen aivan varma, että ei voi,            elinehtojen parantamista, jotka ovat suu-
67006: vaikka ed. Vennamo uskookin, että kun             rimmassa puutteessa ja hädässä.
67007: vähän on lain tynkää, niin hän kyllä pys-             Kun täällä on mainittu niistä parannuk-
67008: tyy panemaan sitten asiat jengoilleen. Kun        sista, joita hallituksen esitykseen on saatu
67009: alku vain on asiaan, niin kuin hän eräässä        mm. rappiotilapykälän kohdalla, niin minä
67010: puheenvuorossaan sanoi, niin kyllä me pys-        voin yhtyä niihin lausuntoihin, joita on · esi-
67011: tymme sitten lopun hoitamaan. Mutta tämä          tetty, sillä käsitykseni mukaan meidän maas-
67012: on sellainen kysymys, että jos pienellä ti-       samme ei ole varaa pitää sellaisia maatalous-
67013: lalla on maan alku, niin siihen ei sitten         yksiköitä, joita ei hoideta kunnollisesti, vaan
67014: peltoa pystytä antamaan muuten kuin otta-         annetaan rappeutua. Meidän pitää pyrkiä
67015: malla jostakin toisesta maasta.                   sellaiset tilat antamaan sellaisten ammatin-
67016:    Näin ollen tähän lainsäädäntöön pitäisi        harjoittajien käyttöön, jotka harjoittavat
67017: meidän myöskin saada sellainen korjaus ja         ammattiaan kunnollisesti ja myöskin viljele-
67018: parannus, että sellaisista yksityisten maista,    vät maansa ja hoitavat metsänsä tyydyttä-
67019: joista maan ottaminen ei vaaranna asian-          västi (Ed. Lahtela: Ja taata niille toimeen-
67020: omaisen tilan elinkelpoisuutta eikä siellä        tulo!).
67021: elävien toimeentulomahdollisuuksia, niistä-          Täällä on erikoisesti kiinnitetty huomiota
67022: kin voidaan pakkolunastaa tositarpeessa           siihen oikeusturvaan, mikä muka puuttuu
67023: oleville lisämaata ja lisäaluetta (Ed. Ven-       tämän lain kohdalla. Suurelta osaltaan maa-
67024: namo: Mehän olemmekin samaa mieltä!).             talousvaliokunnan kantaan on kai vaikutta-
67025: - Niin olemme. Mutta ed. Vennamo on               nut sittenkin se, että jos valitusaste on ulo-
67026: yksin tässä asiassa ja maalaisliiton muu          tettu korkeimpaan oikeuteen asti, ratkaisut
67027: ryhmä on sitä vastaan. Sehän on niin monta        viipyvät siellä hyvin useissa tapauksissa niin
67028: kertaa havaittu näiden asioiden yhteydessä        pitkän ajan, että niiden käytäntöön sovel-
67029: ja näitä käsiteltäessä. Meidän olisikin tämä      taminen ja toimeenpaneminen on sitten mel-
67030: kysymys mahdollisesti paljon helpompi hoi-        kein mahdottomuus. Juuri tämä kankeus ja
67031: taa, jos ed. Vennamon ryhmätoverit suh-           hitaus on ollut yhtenä syynä, jonka takia ei
67032: tautuisivat asiaan samalla tavoin kuin mitä       ole tahdottu niin monia valitusasteita asiassa
67033: ed. V em1amo on tässä asiassa sanonut.            jättää. Jos tämä hitaus saataisiin poistetuksi
67034:    Kun ed. Kaasalainen edellisen, siis maan-      ja päätökset korkeimmasta oikeudesta tulisi-
67035: 4380                              Perjantain1t 25 ·p. lhuhtilkuuta 1~58.
67036: 
67037: 
67038: vat välittömästi ja nopeasti sen jälkeen, kun            P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei
67039: valitus on sisälle jätetty, niin mikään ei es-        ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Koivis-
67040: täisi tämänlaatuisten muutosten lakiin otta-          ton ehdotuksen.
67041: mista. Mutta kun ei ole takeita olemassa
67042: siitä, että valituksia tehtäisiin yksinomaan             Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e toukokuun
67043: oikeudenmukaisen ratkaisun saamiseksi, vaan            ensimmäiseen istuntoon.
67044: myöskin asian jarruttamiseksi ja viivyttämi-
67045: seksi, niin silloin tämänlaatuisten muutosten
67046: sisälle ottaminen on erittäin arveluttavaa.            5) Ehdotukset toivomuksiksi maantien rakentami-
67047:                                                        sesta. Rovaniemen Saarenkylli.Stll. Ounasjoen itll.-
67048:                                                                 puolta. Markkasuvannon sillalle.
67049:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
67050:                                                           Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
67051:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-            tintö n:o 138 ja otetaan ainoaan k ä-
67052: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
67053: suureen valiokuntaan.                                  toiv.al. n:ot 561 ja 563, jotka sisältävät
67054:                                                        yllämainitut ehdotukset.
67055: 4) Ehdotukset laiksi lainojen myöntämisestli. val-       Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
67056:     tion varoista. ja. siihen liittyviksi laeiksi.
67057:                                                        kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 138.
67058:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
67059: tintö n: o 161 ja otetaan ensi mm ä i se en               Xeskustelu:
67060: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
67061: telty hallituksen esitys n:o 151, joka sisäl-             Ed. F r i m a n: Herra puhemies! Ryh-
67062: tää yllämainitut lakiehdotukset.                       mämme taholta on tästä asiasta tehty useita
67063:                                                        aloitteita. Käsiteltävänä oleva on jo seitse-
67064:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-         mäs. Viimeksi asia oli esillä tammikuussa
67065: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 161.                talousarvion käsittelyn yhteydessä, jolloin
67066:                                                        esitimme tarkoitukseen pientä määrärahaa.
67067:    Keskustelu:
67068:                                                        Se hylättiin ryhmämme ja eräitä hajaääniä
67069:                                                        vastaan. Pienen määrärahan hyväksyminen
67070:   Ed. Koivisto: Herra puhemies! Pyy-                   ta:r!koitukseen silloin olisi merkinnyt asian
67071: dän, että tämä asia pantaisiin pöydälle en-            varmaa eteenpäinmenoa, mutta monet niistä,
67072: simmäiseen toukokuussa pidettävään istun-              jotka täällä näyttävät olevan innokkaita tästä
67073: toon.                                                  asiasta tänään .puhumaan, eivät suvainneet
67074:                                                        edes äänestää asian puolesta.
67075:   Ed. Seppälä: Herra puhemies! Kanna-                     Aikaisemmin tätä asiaa lk~evia aloittei-
67076: tan ed. Koiviston tekemää ehdotusta.                   tamme käsiteltäessä ne on vali6kunnassa esi-
67077:                                                        tetty hylättäviksi ilman muuta. Nyt kulku-
67078:   P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian          laitosvaliokuntakin toteaa kuitenkin tien tar-
67079: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,            peellisuuden. Vieläkin se sanoo mietinnössään,
67080: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia             että tie- ja vesirakennushallitus on sitä
67081: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon               mieltä, että tie parantaisi vain paikallisia
67082: ajasta.                                                tieoloja. Tosiaan! Se parantaa paikallisiakin
67083:                                                        tieoloja, mutta tämän tien rakentamisen tär-
67084:   Keskustelu      pöydällepanosta      julistetaan     kein merkitys on kauttakulkuliilkenteen pa-
67085: päättyneeksi.                                          rantaminen Ounasjokilaaksossa. Niin kuin
67086:                                                         aioitteemme perusteluissa osoitetaan, on van-
67087:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Koi-                 han, joen länsipuolella kulkevan tien ra:kentar
67088:  visto ed. Seppälän kannattamana ehdottanut,           minen raskasta kauttakulkua tyydyttäväksi
67089:  että asia pantaisiin pöydälle toukokuun en-           vaikeaa ja tulee suhteettoman kalliiksi. Sen
67090:  simmäiseen istuntoon.                                  sijaan se kyllä pienillä korjauksilla tyydyttää
67091:                                                         paikallistielle asetettavat vaatimukset. Tässä
67092:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                       asiassa on tietääkseni valiokunnassa saatu
67093:                                 Saa.renkylän--...Miarl.kkasuvannon tie.                         4381
67094: 
67095: hät'hätää hylkäävä päätös, vieläpä niin että         puolella olevalle tielle syksyllä ja keväällä
67096: ensimmäisessä käsittelyssä se on syntynyt ar-        kuukausimääriksi ja vaikeuttaa kaikkina
67097: valla ja että arvalla-ratkaisu on ollut valio-       vuodenaikoina itäpuolen asukkaita on kä-
67098: kunnan 'herra puheenjohtajan menettelyta-             .
67099:                                                      s1tykseni                            '
67100:                                                                  mukaan aivan välttämätöntä,    että
67101: vasta johtuva. Yhtä 'hyvin puheenjohtaja             po. maantie rakennetaan, jos kerran aiotaan
67102: olisi voinut menetellä toisin, ja ainakin valio-     helpottaa asukkaitten elämää ja parantaa
67103: kunnan ensimmäisen käsittelyn päätös olisi           toimeentuloa ja edistää taloudellista kehi-
67104: voinut olla myönteinen.                              tystä ja myöskin huolehtia siitä, että kautta-
67105:    Herra puhemies! Esitän edellä olevan pe-          kulkuliikenteelle tulee sopiva ja suora tie.
67106: rusteella, että hyväksyttäisiin aloitteen n: o          Niin kuin tääJ.lä ed. Friman jo mainitsi,
67107: 651 .ponsi, jdka sisältää samaa kuin tähän           tällä tiellä on erikoisen suuri 'kauttakulku-
67108: mietintöön sisältyvän toisenkin aloitteen            merkitys. Saarenkylästä nimittäin, siitä pai-
67109: ponsi.                                               kasta mistä tämän tien toinen pää erkanee,
67110:                                                      lähtee tie Kemijokivartta ylös ja se menee
67111:    Ed. La h te 1 a: Herra puhemies! Kysy-            Kemijärvelle ja siitä haarautuva toinen
67112: myksessä olevan maantien rakentaminen on             maantie menee Posiolie ja Kuusamoon.
67113: ollut jo vuosikymmeniä tapetilla. Siinä ei           Tämän tien pohjoispäästä, missä tiesuunta
67114: kumminkaan ole vielä päästy niin pitkälle,           yhtyy mainittuun Kittilän maantiehen, me-
67115: että olisi edes tutkiminen tien rakentamiseksi       nee tie Kittilään ja siitä menee myöskin
67116: suoritettu ja laitettu rakennuskustannusarvio.       maantie Sodankylään, Inariin ja aina Uts-
67117: Tie- ja vesirakennushallituksen asianomainen         joelle asti. Ei siis voida puhua siitä, että
67118: asiantuntija selitti, että jo vuonna 1950 vii-       tällä tiellä olisi vain paikallinen merkitys.
67119: meksi on Rovaniemen maalaiskunta tehnyt                 Tämä tie tulee lyhyemmäksikin kuin se
67120: anomuksen, että tien suunta tutkittaisiin,           Ounasjoen länsipuolella oleva tie. Kun
67121: mutta sitä ei ole vielä tutkittu. Tällä •lailla      Ounasjoen itäpuolella tarvitaan tie, niin
67122: ne vuodet vierivät tällaisessakin tärkeässä          minkä takia sitten korjataan länsipuolen
67123: kysymyksessä kuin tässä on.                          tietä, 'kun se tyydyttää sen puolen tien tar-
67124:    Tämän tiesuunnan varressa, joka tiesuunta         peen ja mutkittelee juuri niiden kylien
67125: erkanee Rovaniemen-Kemijärven maantiestä             kautta, missä länsipuolella jokea kylät ovat.
67126: Rovaniemen kunnan Saarenkylässä ja päät-             Onhan aivan luonnotonta, että mennään oiko-
67127: tyy Rovaniemen kuntaan 'kuuluvassa Mel-              maan toisella puolella olevaa tietä, kun se
67128: tauksen kylässä Meltauksen Sodankylän                tyydyttää hyvin sen puolen tarpeen ja kul-
67129: maantiehen juuri siihen paikkaan, mistä läh-         kee juuri niiden 'kylien kautta, mistä sen pi-
67130: tee Rovaniemen-Kittilän maantie kulke-               tää !kulkea. Jos sitä mennään oikomaan ja
67131: maan Ounasjoen itäpuolella Kittilää kohti,           lyhentämään, että saadaan saman pituiseksi
67132: ovat tiettömällä alueella ensinnä edellä mai-        kuin itäpuolen tie, niin se pitää siirtää
67133: nittu Saarenkylä, sitten Nivankylä, sitten           kylistä pois ja sehän ei ole tarlwituksenmu-
67134: Sinetänkylä, sitten Patakoskenkylä ja sitten         kaista.
67135: Meltauksenkylä, joilla ei ole mitään tietä.             Kun tiesuuntaa ei ole tutkittu - tämä
67136: Lisäksi on näiden kylien itäpuolella !kaksi          on siis tutkimaton tiesuunta - ja kun joka
67137: huomattavaa kylää, nimittäin :Suopajärven-           tapauksessa, ennen kuin tietä ruvetaan ra-
67138: kylä, josta on rakennettu ·kylätie valtion           kentamaan, se on tutkittava, sehän on itses-
67139: avustuksin, niin kuin tavallista on, Ounas-          tään selvä, ja käsiteltävänä oleva ed. Pöykön
67140: joen rantaan ja toinen on Kuoksajärvenkylä,          ym. allekirjoittama aloite 563 tarkoittaa tut-
67141: josta on niin ikään rakennettu kylätie taval-        kimuksen toimittamista ja tätä .tutkimuksen
67142: lisessa järjestyksessä Ounasjoen rantaan.            toimittamista koskee myöskin validkunnan
67143: Näiden kyläteiden kumpikaan pää ei yhdy              mietintöön liitetty I vastalause, on käsityk-
67144: mihinkään maantien. Kun tiesuunnalla,                seni mukaan asianmukaista, että eduskunta
67145: jota !käsiteltävä aloite tarkoittaa, on niin         hyväksyy tiesuunnan tutkimisen (Ed. Ven-
67146: monta kylää kuin mainitsin eikä minkään-             namo: Oikein!). Se on minun !käsitykseni
67147: laista tietä ja kun Ounasjoki, jonka länsi-          mukaan alkuaskel siihen, että ruvetaan teitä
67148: puolella on tie, on leveä ja virtava ja estää        asiallisesti rakentamaan. Näin ollen, herra
67149: itäpuolella olevan väestön pääsemästä länsi-         puhemies, ehdotan'kin, että aloittaessa n: o
67150: 4382                              Perjantaina 25 p. huhti!kuuta 1958.
67151: 
67152: 
67153: 563 oleva toivomusponsi, joka on sanasta sa-        visto, Koivusilta, Kokkola, Kukkonen, Kyttä,
67154: naan otettu valiokunnan mietintöön lii:tet-         Kähönen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A.
67155: tyyn I vastalauseeseen, hyväksyttäisiin täällä      Leikola, E. Leikola, Lindh, Luukka, L. Mat-
67156: eduskunnassa.                                       tila, M. Mattila, H. Miettunen, Miikki, Nis-
67157:                                                     kala, Nordfors, Pakkanen, Palovesi, Parta-
67158:   Ed. T i e k s o - I s a k s s o n: Kannatan ed.   nen, Pasanen, Pöykkö, Rankila, Ryhtä, Ry-
67159: Frimanin tekemää ehdotusta.                         tinki, E. Ryömä, Saalasti, Saari, Saikku, A.
67160:                                                     Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,
67161:    Ed. K o i v i s t o: Herra puhemies! Kan-        Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkko-
67162: natan ed. Lahtelan tekemää ehdotusta. Huo-          nen, Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tuuli, Tuurna,
67163: mautan nimenomaan siitä, että näillä aloit-         Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wi-
67164: teilla on se ero, että ed. Frimanin aloite          herheimo, Virolainen, J. Wirtanen, Väyry-
67165: tarkoittaa tämän maantien rakentamista ja           nen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
67166: ed. Pöykön tekemä aloite tarkoittaa tämän
67167: maantiesuunnan tutkimista. Eihän voida ra-             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
67168: kentaa, ennen kuin tie on tutkittu.
67169:                                                        Aaltonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin,
67170:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Enne, Flinck, Friman, Haapanen, Heinonen,
67171:                                                     Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hil-
67172:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Fri-        tunen, Hostila, Hult, Kajala, Kalavainen,
67173: man ed. Tiekso-Isakssonin kannattamana eh-          Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, A.
67174: dottanut, että toivomusaloite n:o 561 hy-           Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Koskinen,
67175: väksyttäisiin. Kutsun tätä. ed. Frimanin eh-        Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto,
67176: dotukseksi. Ed. Lahtela ed. Koiviston kan-          Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes,
67177: nattamana ehdottaa, että toivomusaloite n: o        Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, Malka-
67178: 563 hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Lahte-         mäki, Manninen, Matilainen, Muikku, Murto,
67179: lan ehdotukseksi.                                   Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
67180:                                                     Nieminen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nur-
67181:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    minen, Paasivuori, Pesonen, Pessi, Puhakka,
67182:                                                     Rantala, Raunio, Roiile, Rosenberg, Rosnell,
67183:   Puhemies: Ensin olisi äänestettävä ed.            Rytkönen, M: · Ryömä, Seppi, Stenberg,
67184: Lahtelan ja ed. Frimanin ehdotusten välillä         Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-
67185: ja sen jälkeen voittaneesta mietintöä vas-          nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,
67186: taan.                                               Torvi, Turkka, Turunen, R. Virtanen ja
67187:                                                     Åsvik.
67188:   Menettelytapa hyväksytään.
67189:                                                        , Tyhjää" äänestää edustaja Leivo-Larsson.
67190:   Äänestykset ja. päätös:
67191:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
67192:   1) Äänestys ed. Lahtelan ja ed. Frimanin          tajat:
67193: ehdotusten välillä.                                    Ahonen, Aittoniemi, Antila, Haapasalo,
67194:                                                     Heikura, Heljas, Holopainen, Hykkäälä, Jo-
67195:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lah-       kinen, Jussila, Kalliokoski, Karjalainen, S-K.
67196: telan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"          Kilpi, T. Kinnunen, Korsbäck, Kosola, Kä-
67197: voittaa, on ed. Frimanin ehdotus hyväksytty.        märäinen, Leinonen, Liljeström, Mannila,
67198:                                                     Meinander, Miettinen, M. Miettunen, Mohell,
67199:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Nordström, Paasio, Peltonen, Pohjala, Pusa,
67200:    Erkkilä, Eskola, Forsberg, Forsius, Hak-         Raipala, Rantamaa, Rapio, Rönkkö, Saari-
67201: kila, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,           aho, Salmela-Järvinen, A. Simonen, Sukse-
67202: Hetemäki, Honkala, Honkavaara, Hosia,               lainen, Tienari ja V, Virtanen.
67203: Hiippölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jun-
67204: nila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, - P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
67205: Kajatsalo, Karvikko, Kauppi, Kleemola, Koi- 83 jaa- ja 76 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 39.
67206:                                   ·Metsästys- ja kalastuspoliisit.                                4383
67207: 
67208: 
67209:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
67210: synyt ed. Lahtelan ehdotuksen.                      tajat:
67211: 
67212:   2) Äänestys ed. Lahtelan ehdotuksesta              Ahonen, Aittoniemi, Antila, Haapasalo,
67213: mietintöä vastaan.                                 Heikura, Heljas, Holopainen, Hykkäälä, Jo-
67214:                                                    kinen, Jussila, Karjalainen, S.-K. Kilpi, T.
67215:    Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään mie-          Kinnunen, Korsbäck, Kosola, Kämäräinen,
67216: tintöön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on      Leinonen, Liljeström, Marui.ila, Meinander,
67217: ed. Lahtelan ehdotus hyväksytty.                   Miettinen, M. Miettunen, Mohell, Nordström,
67218:                                                    Paasio, Peltonen, Pohjala, Pusa, Raipala,
67219:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Rantamaa, Rapio, Rönkkö, Saariaho, A. Si-
67220:                                                    monen, Sukselainen, Teir, Tienari ja V.
67221:    Alanko, Brander-Wallin, Flinck, Forsberg,       Virtanen.
67222: Forsius, Hakkila, Hallberg, Heinonen, Helle,
67223: Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Ho-         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
67224: sia, Hostila, Hult, Högström, Junnila, Kai-        72 jaa- ja 88 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 38.
67225: tila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kallio-
67226: koski, Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kok-            Eduskunta on hyväksynyt ed. Lahtelan
67227: kola, Koskinen, Kujala, Kukkonen, Kulo-            ehdotuksen.
67228: vaara, Kuusinen, Kyttä, Käkelä, Laine, Lar-
67229: son, Lehto, A. Leikola, Leivo-Larsson, Lepistö,
67230: Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Malkamäki,               Asia on loppuun käsitelty.. ,
67231: Matilainen, L. Mattila, H. Miettunen, Muik-
67232: ku, Nordfors, E. Nurminen, Paasivuori, Pa-         6) Ehdotus toivomuksekBi eri määrärahan ottami-
67233: sanen, Pesonen, Rantala, Raunio, Rytkönen,         sesta. siSä.asia-inministeriön tulo- ja menoarvioon
67234: M. Ryömä, Saari, Salmela-Järvinen, Saura,          metsästys- ja k&la.stuspoliiBien palkkausta varten.
67235: Seppä, Sundman, Suominen, Sävelä, Ten-
67236: hiälä, Tikkaoja, Turunen, Tuuli, Törngren,            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
67237: Wickman, Öhman ja Österl)plm.                      tintö n:o 162 ja otetaan ainoaan käsit-
67238:                                                    t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
67239:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Teirin ym. toiv.al. n:o 14 (1956 vp.), joka
67240:                                                    sisältää yllämainitun ehdotuksen.
67241:    Aaltonen, Aitio, Enne, Erkkilä, Eskola,
67242: Friman, Haapanen, Halinen, Hamara, Hau-               Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
67243: tala, Hetemäki, Honk-ala, HC>nkava:ara, Häp-       tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 162.
67244: pölä, Innala, Jaakkola, Jämsen, Järvi, Kaa-
67245: salainen, Kauppi, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kin-         Keskustelua ei synny.
67246: nunen, Kiviaho, Kleemola, Koivisto, Koivu-
67247: nen, Koivusilta, Kähönen, Lahtela, Lahti, E.
67248: Leikola, M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes,           Eduskunta yhtyy         valiokunnan     hylkää-
67249: Lindqvist, Luukka, Manninen, M. Mattila,           vään ehdotukseen.
67250: Miikki, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-
67251: derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Nis-             Asia on loppuun käsitelty.
67252: kala, N. Nurminen, Pakkanen, Palovesi, Par-
67253: tanen, Pessi, Puhakka, Pöykkö, Rankila, Roi-       7) Ehdotus toivomuksekBi Kotkan keskussa.ir&&lan
67254: ne, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, E.                  rakennustöiden aloittamisesta.
67255: Ryömä, Saalasti, Saikku, A. Salminen, M.
67256: Salminen, Saloranta, Sarjala, Seppi, Sep-             Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o
67257: pälä, V. Simonen, Sinkkonen, Stenberg,             46 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n
67258: Suonpää, Tainio, Tiekso-Isaksson, Tiitu,           siinä valmistelevasti käsitelty ed. Kujalan
67259: Torvi, Turkka, Tuurna, Uusitalo, Vennamo,          ym. toiv.al. n:o 155, joka sisältää yllärilaini-
67260: Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen, R.            tun ehdotuksen.
67261: Virtanen, Väyrynen, Väänänen ja Åsvik.
67262:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-
67263:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Tauriainen.           lousvaliokunnan mietintö n: o 46.
67264: 4384                               Perjantai:n'D. 2>5 p. ihuhti!kuuta 1958.
67265: 
67266: 
67267:   Xeakustelu:                                             Puhemies: Edustajille jaetut valtio-
67268:                                                         neuvoston päätökset voitaneen nyt esitellä
67269:   Ed. K o k k o 1 a: Pyydän, että tämä asia             valiokuntaan lähettämistä varten.
67270: pantaisiin pöydälle vapun jälkeiseen ensim-
67271: mäiseen istuntoon.                                         Hyväksytään.
67272:    Ed. K u j a 1a: Kannatan ed. Kokkolan
67273:                                                          Valtioneuvoston päll.tös ~ päivältä. helmikuuta.
67274: tekeinii.ä ehdotusta.                                    1958 Jisll.yksestä. lisenssitöntä. tuontia koskevaan
67275:                                                                     valtioneuvoston päll.tökseen; ja
67276:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus
67277: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-               Valtioneuvoston pä.ä.tös 20 päivältä. maaliSkuuta.
67278:                                                          1958 Jisll.yksestä. lisenssitöntä. tuontia koskevaan
67279: natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan                             valtioneuvoston pä.ä.tökseen
67280: seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-
67281: dällepanon ajasta.                                      esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
67282:                                                         ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i v a-
67283:   Keskustelu     pöydällepanosta       julistetaan      1 i o k u n t a a n.
67284: päättyneeksi.
67285: 
67286:   Puhemies: Keskustelussa on ed. !Kok-
67287: kola ed. !Kujalan kannattamana ehdottanut,                                    Pöydällepanot.
67288: että asia pantaisiin pöydälle toukokuun en-
67289: simmäiseen istuntoon.                                     Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
67290:                                                         naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
67291:  ·· Selonteko myönnetään oikeaksi.                      sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
67292:                                                         toon:
67293:   P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei
67294: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Kokko-               8) Toimenpiteitä. mielisairaanhoitajien koulutuksen
67295: lan ehdotuksen.                                          aloittamiseksi Teuvan B-mielisairaalan yhteydessä.
67296: 
67297:   Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e toukokuun            koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
67298: ensimmäiseen istuntoon.                                  talousvaliokunnan mietintö n:o 47; ja
67299: 
67300:                                                          9) Toimenpiteitä. .Oulun sairaanhoitaja-terveyssisar-
67301:                                                                 koulun rakennustyön alullepanemiseksi
67302:    P u h e m i e s: Edustajille jaettu halli-
67303: tuksen esitys n:o 171 voitaneen nyt esi-                 koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
67304: tellä valiokuntaan lähettämistä varten.                  talousvaliokunnan mietintö n: o 48.
67305: 
67306:   Hyväksytään.
67307:                                                             Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
67308:                                                          istunto on ensi tiistaina kello 14.
67309: Ehdotuksen laiksi metalli- ja laivanrakennusteolli-
67310: suuden tuotteiden viennin turvaamisesta eräissi
67311:     tapauksissa annetun lain muuttamisesta
67312:                                                             Täysistunto lopetetaan kello 15,21.
67313: sisältävä hallituksen esitys n: o 171 esitel-
67314: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
67315: dotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a-
67316: liokuntaan.                                                                          Olavi Salervo.
67317: